第1版(要闻)
专栏：

　　以党心凝聚民心
　　——天津市河西区纪庄子街思想政治工作纪实（上）
　　新华社记者 栗建昌 张建 新本报记者 施芳
　　纪庄子街——这是个名字里都透着城乡结合味道的社区：城乡人口杂居，外来人口聚集，绝大多数为中低收入者，不时可见低矮的平房、逼仄的马路。天津市河西区纪庄子街道党委通过建立下岗党员支部、农贸市场党员支部和离退休党员支部，发挥党员的模范带头作用，以党心凝聚了民心，在社区思想政治工作方面，进行了富有创造性的探索。
　　离厂离岗不离党
　　5月17日傍晚，纪庄子街一间十几平方米的简陋办公室里灯火通明，纪庄子街下岗职工党支部的组织生活会正在进行。这一天是这个特殊支部的一岁生日，十几名支部成员围坐在一起，交流一年支部生活的感受。
　　近几年，纪庄子街的下岗人员骤增，其中党员有20名。他们平时各自忙于生计，人散心也散了。纪庄子街党委认识到，这个群体情绪不稳定，对周围人的影响最大，如果把他们组织起来，对社区思想工作将会起带动作用。去年5月，街里成立了专门的下岗职工党支部，对成员做到“四清、四访”：即党员基本情况清、思想情况清、家庭情况清、经济状况清；两次未过组织生活访，工作变化访，家中出现困难访，出现思想问题反复访。为了让大家过上正常的组织生活，支部将组织生活会安排在晚上开，每两个月开一次。每逢支部过组织生活，党员们摆摊的提前收摊，开饭馆的提前打烊，开出租的早早收车，多晚都力争到会。
　　49岁的郑淑芬下岗后茫然失落，以后的路该怎么走？支部了解到她以前在单位做过党务，就推荐她到居委会竞争上岗。谈起这些，郑淑芬感慨不已：“以前从未想过自己会与居委会的工作有什么联系，是党组织帮助我转变了就业观念，鼓励我勇敢面对竞争，重新定位，重塑自我。我又能在新的岗位上发挥党员的作用了。”
　　于世峰在外地打工，有时不能及时参加组织活动。但每次回天津，他都抽空到党支部去汇报思想。这一回知道是支部生日，他专门请了假，未进家门先到这里。这位原国有企业的行政干部激动地说：“我们在一起有共同语言，能抽出空来交流交流思想，充充电，心里踏实，活得充实。”
　　离厂离岗不离党。重新聚合的党员，成为社区文明的辐射源。经营小饭馆的刘秀起把周围几家特困、孤老、残疾人的饭菜全包了下来，还做起了小区的巡逻员，经常义务为小区做事儿。有一次，他在路边捡到一个装有上万元巨款的提包，就守候在那里，一直等到焦急的失主返回。他说：“下岗后，我曾感到党员跟普通群众没什么区别了。是支部把我们凝聚在一起。”
　　在党组织的关怀和党员的带动下，纪庄子街的3000余名下岗、失业人员转变择业观念，经过街职业介绍所和“助万家劳动就业服务中心”的牵线搭桥，这个街管界内下岗职工再就业率达到90％以上。
　　把支部建在“摊儿”上
　　纪庄子是外地来津务工人员的聚居地。街内最大的市场——纪庄子农贸市场，70％以上都是流动人口。打架骂街，强买强卖，堵塞交通，曾是这里的顽症。
　　在对240个摊位逐一调查摸底中，纪庄子街党委发现，农贸市场中有10名党员，其中6名来自吉林、江苏、河北等地。街道党委意识到，要把这些党员组织起来，建立党支部，通过发挥党员的作用，来改变市场的面貌。1998年4月，纪庄子街农贸市场党支部在鞭炮声中诞生了。
　　这些外地党员因长期在外打工，大部分人与原单位失去了联系。用来自河北省富城县的韩炳君的话说：“从老家出来，想的就是怎么挣钱，忘记了自己还是个党员。”支部成立后，利用经营间隙开展组织生活，确定了活动日期，建立健全了生活会、基本情况登记、党费交纳等项制度，并在党员中开展了争当“文明摊位”和“十个信得过和十无”的“双十”竞赛。
　　农贸市场支部的组织委员鲁凤莲几年前从吉林来天津卖菜，一直把组织关系带在身上。她告诉记者：“在老家时已经几年过不上正常组织生活了，没想到来到天津，街党委又把我们组织起来，心里特别热乎。我要做一名真正的党员，好好发挥作用。”在纪庄子农贸市场，鲁凤莲是出了名的文明经商户，菜好，分量足，态度好，还定期给孤老病残户送菜。街党委给她挂了一块“模范党员摊位”的标志牌，老百姓更信任她，她的生意越来越好。时间一长，左邻右舍的摊位都学她，慢慢地，大家互相影响，市场里缺斤短两的少了，守法经营的多了起来。
　　党员穆怀书在农贸市场卖烧鸡，每逢有人把摊位摆到市场通道上，影响了交通，他就出来制止，帮助疏导交通。市场里有个曾被劳教过的小贩，总卖些假冒伪劣产品，周围没人敢惹他。穆怀书却不怕他报复，只要看见就出来管。违法经营的慢慢就收敛了，欺行霸市的也少了。如今纪庄子农贸市场已经由一个出了名的“脏、乱、差”市场变成让群众满意的文明市场。
　　信念决不能滑坡
　　纪庄子街有离退休党员250余名，占全街党员总数的80％。退休赋闲在家，远离了原来的生活，思想上缺乏沟通，感情上缺少交流，生活也显得枯燥、单调。近两年，街里离退休党员的教育管理也出现了新情况，一些党员由于离退休费不能按时发放、医药费不能及时报销、子女下岗待业、生活发生困难等问题，对社会产生不满情绪，思想出现滑坡，有的还练起了“法轮功”。
　　离退休党员的生活状况和精神风貌，不仅关系到他们自身，还直接影响到社区其他老人的思想倾向。根据需要，纪庄子街专门成立了一个离退休党员党支部。成立后的党支部组织党员开展了党员奉献日、党员责任区和党员模范岗等活动，鼓励他们争“六好”：在社会当个好公民，在党内做个好党员，在补差单位做个好职工，在邻里做个好邻居，在家庭做个好家长，无论到哪里留个好名声。对生活困难的党员，街党委每年给予补助，并及时派干部与所在单位联系，尽可能给予帮助。组织的关怀使离退休党员以崇高的责任感和爱心，成为一支创建社区精神文明的骨干力量。
　　卢甲道老人离休后，义务当起了楼道卫生清理员。他每天都要把楼梯擦一遍，把楼梯扶手抹干净。邻居们受了感染，争相打扫公共卫生。卢老还用自己的离休费，买了象棋、跳棋、扑克，订了多份报纸，组织社区里的老同志一起娱乐、学习。有的老同志对社会上的阴暗面看不惯，发些牢骚，他就鼓励大伙坚定对党的信念，别为浮云遮望眼。他说，虽然我们已经离开工作岗位，但仍然要加强学习，了解国家大事，跟上形势变化，不能僵化。在卢老的带动下，一个老同志理论学习小组建立起来，社区的离退休老同志亲切地把它称为大家的“精神家园”。
　　目前，纪庄子街的大多数离退休党员都义务担当起社区的文明言行督导员、爱绿护绿员、治安巡逻员、卫生督导员、文明调解员和便民服务员。保持晚节，发挥作用，老有所为，老有所乐，成为他们生活的写照。

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛在全国党校工作会议上强调
　　努力把党校教育事业提高到新水平
　　本报北京6月7日讯　全国党校工作会议今天在北京召开，中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长胡锦涛出席会议并发表讲话。他指出，江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，是新时期党的建设的指导方针，也是新时期党校工作的指导方针。面向21世纪，各级党校一定要按照“三个代表”的要求加强和改进自身工作，努力把党校教育事业提高到新水平。
　　这次会议的主要任务是：以邓小平理论、十五大精神和江泽民同志关于新时期党校工作的一系列指示为指导，学习贯彻《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，在总结近几年来党校工作经验的基础上，着重解决面向21世纪加强和改进党校工作的若干重大问题，努力把党校教育事业提高到一个新水平。
　　中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红主持会议。
　　胡锦涛在讲话中联系世纪之交国际国内形势的发展、党肩负的历史使命和面临的一系列重大课题，全面阐述了我们党始终坚持“三个代表”的重大意义。他说，按照“三个代表”的要求，建设好一支适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍，是在新世纪里把我们党和国家建设得更好的关键所在。面对新世纪的新环境、新特点、新趋势，党的各级领导干部要胜任领导工作，更需要有坚定正确的政治立场、关注世界的宽广视野、把握全局的战略头脑、勇于开拓的创新精神、统筹协调的组织才能、果断科学的决策能力、脚踏实地的工作作风、坚实宽广的丰富知识。这些综合素质，是善于治党治国的领导人才所必不可少的。每个党组织和领导干部一定要有紧迫感，为此进行多方面的、长期的努力。胡锦涛指出，在培养造就高素质领导干部，特别是培养和造就一大批优秀的年轻领导干部方面，党校肩负着重大的责任和使命。
　　胡锦涛强调，党校在党的建设和党的事业中历来占有重要的地位，发挥过重要的作用。在即将进入新世纪的重要时刻，党校工作面临着新的形势和任务，既有机遇也有挑战。党中央对党校工作寄予殷切希望。中央已经明确，党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。党政领导干部的成长和进步，离不开实践锻炼，对他们进行培养提高的渠道和方式可以多种多样，但经过党校的学习，尤其是马克思主义理论学习和党性教育，是十分重要、必不可少的。各级党校，首先是中央党校和省级党校，一定要深刻理解党中央的战略意图，进一步提高办好党校的政治责任感和使命感，努力加强和改进自身的工作，更好地肩负起光荣而艰巨的任务。
　　胡锦涛对加强和改进党校工作提出了四条要求：第一，适应建设高素质领导干部队伍的要求，加大培训轮训干部的力度，深化党校教学改革，建立新的教学布局，提高教学质量。中央、省、地、县各级党校，要分层次抓好相应级别干部的培训和轮训工作。中央决定，从现在起将全国县（市）委书记纳入中央党校培训轮训的范围，这是对干部培养工作的一个重要加强。第二，适应新形势对学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的要求，进一步加强和改进党校系统的科研工作。各级党校要进一步增强责任感，在科研工作中大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，为不断提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。第三，适应党校改革和发展的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的高素质党校教师和干部队伍，加强管理，从严治校。各级党校要通过多种途径和方式，从理论功底、政治水平、知识储备、实践经验、教学能力、党性修养等方面，提高党校现有教师的素质。特别是要培养一批在国内外有影响的中青年拔尖人才。要严格党校内部的各项管理制度，严格对党校教师和学员的管理，严格学历管理，保证教学质量。第四，要借鉴现代教育中的有益经验，突出党校特点、发挥党校优势，不断完善、发展有中国特色社会主义的党校教育体系。
　　胡锦涛强调，党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要工作部门。办好党校，不是可有可无、可管可不管的事情，而是必须高度重视、切实负起责任管好的事情；不仅仅是党校自己的事情，而且是党委必须直接抓、直接管的事情。各级党委一定要从全局和战略的高度认识党校的地位和作用，总结领导党校工作的经验，从思想上、政治上、组织上切实加强对党校工作的领导。
　　曾庆红在主持会议时要求与会同志认真学习领会胡锦涛同志讲话的精神，认真学习讨论《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，把中央决定的精神理解透彻，达到统一思想，统一认识，统一行动的目的。
　　各省、自治区、直辖市和副省级城市党委分管党校工作的书记或副书记、组织部长、党校常务副校长，中央、国家机关有关部委和军委总政治部负责人出席了会议。

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专栏：

　　朱镕基在“两院”院士大会上作报告
　　阐述经济工作中若干重要问题和推进实施科教兴国战略问题
　　新华社北京6月7日电　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天上午在中国科学院第十次院士大会和中国工程院第五次院士大会上作报告，主要阐述了大家关心的经济工作中若干重要问题和推进实施科教兴国战略问题。
　　朱镕基首先介绍了我国当前的经济情况。他说，我国经济总的形势是好的。只要各方面继续认真贯彻中央的决策和部署，国民经济就一定能够保持良好的发展势头。朱镕基还介绍了农业发展、国有企业改革、西部大开发、完善社会保障体系、进一步扩大对外开放等方面的情况。
　　朱镕基在报告中讲述了近两年我国实施科教兴国战略的进展情况。他说，随着新世纪序幕的拉开，我国经济和社会发展将进入一个新的阶段。当今世界以信息技术为代表的现代科学技术日新月异，将对人类社会发展产生不可估量的巨大而深刻的影响。面对新世纪和新形势，我们必须以更强烈的使命感，采取更加有力的措施，从体制改革、人才政策、资金投入和工作部署等方面，大力推进科教兴国战略的实施。
　　朱镕基说，我们要按照江泽民总书记的要求，在全党全社会大力弘扬科学精神，迅速兴起科技进步和创新的高潮。朱镕基希望，“两院”院士和广大科技工作者要充分认识所肩负的历史重任，发扬崇尚科学、大胆探索、敢于创新、勇攀高峰的精神，积极参与经济和社会发展重大问题的决策咨询，满腔热忱地投身于伟大的现代化建设事业，为使我国步入科技强国，实现经济的腾飞和中华民族的伟大复兴，作出更大的贡献。
　　吴阶平、周光召、宋健、钱正英、朱光亚等领导同志以及有关方面的负责同志参加了会议。
　　会议由中国科学院院长路甬祥主持。

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专栏：

　　江泽民主席会见貌埃副主席
　　强调中缅应为维护各自国家的利益及地区和平稳定与繁荣作出贡献
　　本报北京6月7日讯 记者张静宇报道：国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见了缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃一行。宾主双方进行了亲切友好的交谈。
　　江泽民说，今年是中缅建交50周年。阁下此时应邀来访，表明缅甸政府对两国关系的重视，我们表示热烈欢迎。在过去的半个世纪里，在两国历代领导人和两国人民共同努力下，中缅友好合作关系经受住了历史的考验，各领域的合作都取得了长足进展，中方对此深感欣慰。昨天，你同胡锦涛副主席的会谈很成功，双方还发表了联合声明，相信阁下此次访问必将为两国关系的进一步发展作出重要贡献。
　　江泽民对近年来两国关系的发展势头表示满意。他强调，中缅两国是邻居，同属发展中国家，都面临着维护和平、发展经济和不断提高人民生活水平的共同任务。中缅应进一步加强团结与合作，相互支持与帮助，为维护各自国家的利益及地区和平、稳定与繁荣作出贡献。
　　在谈到当前国际形势时，江泽民强调，世界是丰富多彩的，各国的事务应由各国人民根据自己的具体国情去寻求解决办法。我们反对以“民主”、“人权”为借口干涉别国内政。
　　在谈到经济全球化问题时，江泽民说，全球化是不可避免的发展趋势。广大发展中国家应积极参与全球化进程，并加强团结，共同维护发展中国家的合法权益。
　　貌埃首先转达了缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞对江泽民主席的亲切问候。他说，今年是缅中建交50周年。缅甸政府和人民对50年来两国关系的顺利发展感到由衷的高兴。此次访华期间，两国外长签署了关于未来双边关系合作框架的联合声明，对促进双方在新时期的合作具有重要意义。貌埃感谢中国政府长期以来向缅甸提供了宝贵的经济援助。他强调缅甸十分珍视同中国的睦邻友好关系，愿竭尽全力推动两国各方面的合作不断向前发展。
　　江泽民也请貌埃转达他对丹瑞主席的亲切问候。

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专栏：

　　李鹏在实施预防未成年人犯罪法座谈会上强调
　　为青少年健康成长创造良好环境
　　本报北京6月7日讯　新华社记者沈路涛、本报记者傅旭报道：在预防未成年人犯罪法颁布一周年前夕，全国人大内务司法委员会、共青团中央6月5日至7日在京联合召开实施预防未成年人犯罪法座谈会。李鹏委员长出席了座谈会并强调指出，家庭、学校、政府和社会要共同努力，认真贯彻落实未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，切实采取措施预防未成年人犯罪，保护未成年人权益，为青少年的健康成长创造良好环境。
　　今年2月份，江泽民总书记发表了关于教育问题的谈话，从国运兴衰、民族复兴的高度，阐明了抓好青少年教育的重要性、紧迫性，引起了全党、全社会和各级人大、政府的高度重视。同时，青少年犯罪也是社会关注的热点问题。全国人大常委会为了使我国下一代的健康成长得到法律保障，相继颁布了未成年人保护法和预防未成年人犯罪法这两部相辅相成、互相配套的法律。这次座谈会主要是交流各地在实施法律过程中出现的情况和取得的经验，以进一步推动这两部法律更好地贯彻实施。
　　李鹏在座谈会上强调，目前青少年犯罪现象在我国有逐渐增加的趋势，并呈现出低龄化和犯罪手段成人化的倾向，需要引起全社会的关注。预防未成年人犯罪的工作重点应放在家庭和学校。青少年的世界观、人生观和道德观念还未定型，而他们大部分时间是在家庭和学校里度过的，父母、老师是他们学习的榜样，父母的言行、老师的教育对他们起着关键性的作用。
　　李鹏指出，家庭和学校应当树立正确的教育观、求职观。古人云“养不教，父之过”，“教不严，师之惰”。现代社会情况虽然发生了很大变化，但从近年来一些青少年犯罪的恶性案件情况看，其中一个很大的原因在于家庭和学校教育，在于父母不切实际的“望子成龙”的想法、“逼子成龙”的做法，在于我们过去注重的是应试教育，而不是素质教育。我们现有的教育条件不可能让每个人都能上大学，也不是所有人都必须走上大学这个“独木桥”。“三百六十行，行行出状元”，每个人干一行，爱一行，就能出成绩，对社会作贡献。要让爱岗敬业成为一种社会风气。学校要减负，是指减轻学生们过重的学习负担，但思想品德教育不能放松，培养青少年高尚情操和品德的工作应当进一步增强。
　　李鹏指出，有些学校老师和家长在孩子犯有过错时，动辄对他们进行体罚，这将对孩子的健康成长产生不利的影响。家庭、学校教育要循循善诱，运用科学的方法教育孩子。对青少年犯罪要在依法惩处的同时，也给予他们出路。少管所、工读学校、劳教所在对青少年的管理上，要满腔热情，动之以情，晓之以理，促使他们转变、转化。当他们重新回到社会后，不能歧视他们，要做好安置帮教工作，让他们感受到社会的温暖，要防止青少年二次犯罪。
　　李鹏指出，青少年犯罪往往是由于受到周围环境影响，被流氓团伙、教唆犯唆使、胁迫、引诱造成的；有些违法经营的文化娱乐场所也对青少年产生负面影响，诱发他们违法犯罪。要把打击黄赌毒行为、偷盗行为等纳入社会综合治理范围，加大对流氓团伙、教唆青少年犯罪行为的打击力度，加强青少年易涉足活动场所的治安管理，以杜绝对青少年的恶劣影响，防止利用青少年进行犯罪活动。
　　李鹏强调，未成年人保护法和预防未成年人犯罪法是两部关系紧密的姊妹法，是我们预防青少年犯罪，保护青少年权益的法律武器。要加强对这两部法律的学习，增强宣传声势，加大执法力度。依法治国，建设社会主义法治国家，就要从娃娃抓起，要采取学校开办法制课或讲座等形式，提高青少年的法制意识和法制观念；学校不仅要有好的教学质量，还要有好的校风，要把德育工作放在重要位置；要对青少年进行自我保护的教育，让他们接触社会，了解社会，增强自我保护意识；要重视社区的作用，完善社区预防青少年犯罪的功能。李鹏希望地方人大结合各地区的实际情况，有针对性制定地方性法规，在预防青少年犯罪，保护未成年人权益方面采取有效措施，共青团组织也要在这方面发挥应有的作用。
　　来自教育部、文化部、公安部、司法部、国家广播电影电视总局、新闻出版署、国家工商行政管理局的负责同志和16个地方单位的代表，在为期三天的座谈会上，就加强中小学法制教育、治理学校周边环境、整顿电子游戏场所、教育挽救犯罪青少年、加强青少年自我防护等热点问题介绍各自取得的经验，沟通情况，研究今后如何进一步有效地贯彻实施这两部法律。
　　全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾、共青团中央书记处第一书记周强主持了座谈会。全国人大内务司法委员会副主任委员万绍芬做了会议总结发言。全国人大常委会秘书长何椿霖等出席了座谈会。

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专栏：

　　江主席同鲁钦斯基总统会谈
　　表示相信中摩两国经贸合作前景广阔
　　本报北京6月7日讯　记者张静宇报道：国家主席江泽民与摩尔多瓦总统彼得·鲁钦斯基今天在人民大会堂举行了会谈。
　　江泽民说，中摩1992年1月建交以来，两国关系发展很好。领导人保持了频繁的接触，阁下曾于1996年作为议长对中国进行了成功的访问。两国在国际组织中也进行了良好的合作。两国在维护国家独立、主权和领土完整的事业中相互理解、相互支持。摩尔多瓦是中国在欧亚地区信得过的朋友。
　　江泽民指出，中摩关系是建立在互相尊重、完全平等、互不干涉内政等原则基础上的。中国尊重摩尔多瓦根据本国国情选择的发展道路和制定的内外政策，对摩致力于同欧洲一体化表示理解。我们相信摩人民有能力掌握自己的命运，解决遇到的问题，实现国家的发展，并在国际事务中发挥更大的作用。
　　鲁钦斯基对有机会再次见到江泽民感到非常高兴，并对中国政府给予的热情款待表示感谢。他说，摩尔多瓦是个小国，中国是世界上最有影响的大国之一。摩非常重视发展与中国在各个领域的友好合作关系。摩对中国在改革开放中取得的巨大成就表示钦佩。他说，摩是东西方发展关系的重要桥梁，摩愿在中国与欧洲发展经贸关系中起桥梁作用。
　　在谈到两国经贸关系时，江泽民说，中国重视同摩发展经贸关系。虽然目前双边贸易额不大，但双方都在积极努力，而且有了可喜的进展。阁下此次访问对促进两国经贸关系非常有益。他表示相信，中摩两国经贸合作是有潜力的，经过双方不懈的努力，前景是广阔的。
　　鲁钦斯基说，摩中两国政治关系非常好。他希望两国的经贸关系今后不断增加新的内涵。鲁钦斯基重申摩政府将始终如一地坚持一个中国的原则，支持中国政府按照香港和澳门成功回归的方式解决台湾问题。
　　江泽民对鲁钦斯基和摩政府一贯支持中国的统一事业，在台湾问题上始终坚持一个中国的立场表示高度赞赏和感谢。
　　会谈后，江泽民和鲁钦斯基签署了指导两国关系发展的重要文件，即在21世纪继续加强全面合作的联合声明。该声明对发展新世纪中摩关系确定了基本指导思想。
　　两国政府有关部门负责人还签署了两国政府卫生和医学科学合作协定，关于对所得避免双重征税和防止偷漏税协定，以及民用航空运输协定。
　　会谈前，江泽民在人民大会堂东门外广场举行了盛大仪式，热烈欢迎摩尔多瓦总统一行。
　　出席会谈和欢迎仪式的中方人员有：国务院副总理吴邦国、外交部长唐家璇、中国驻摩大使林贞龙等。摩方人员有：外交部长尼古拉·特伯卡鲁、工业和能源部长扬·莱沙努、农业和加工部长扬·鲁苏和驻华大使瓦西里·绍瓦等。
　　全国人大常委会副委员长吴阶平、全国政协副主席白立忱、民建中央副主席冯梯云等也出席了欢迎仪式。

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专栏：

　　整改要贯彻“三个代表”的要求
　　——六论深入扎实开展县（市）“三讲”教育
　　本报评论员
　　江泽民同志最近指出，全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时，在从事的各项事业中，都要牢记落实“三个代表”的要求，看看我们所采取的措施，所做的工作，是不是符合“三个代表”的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正，以利我们的改革和建设不断向前迈进，充分体现共产党人的先进性和时代精神。这是对我们做好各项工作的要求，无疑也是对搞好“三讲”教育的要求。县（市）“三讲”教育的整改工作，也必须认真贯彻落实江泽民同志的上述要求。
　　“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是面向新世纪全面加强党的建设的强大思想武器和行动指南。“三讲”教育是贯彻党的十五大精神和中央的部署，深入学习邓小平理论，加强领导班子建设，提高领导干部思想政治素质，使我们党始终成为“三个代表”的一项重要举措。“三讲”教育能否在这方面取得实实在在的成效，关键在整改，最终看整改。目前，首批开展“三讲”教育的绝大多数县（市）领导班子和领导干部正在深入学习领会“三个代表”的重要思想，按照“三个代表”的要求抓紧整改，取得了较好的效果。值得注意的是，有些同志产生了松劲情绪，觉得剖析材料通过了，民主测评的满意率比较高，民主生活会也开过了，“三讲”已经“过关”了，该松口气了，对整改阶段的工作不那么认真、要求不那么严格了。这种“过关”思想，必然降低标准，对贯彻落实“三个代表”的要求是十分有害的。“三讲”教育是一次马克思主义的自我教育，旨在以整风精神解决党性党风上的突出问题，不存在所谓“过关”的问题。作为一名党员领导干部，在“三讲”教育中，是坚持用高标准自觉解决党性党风上存在的突出问题，努力实践“三个代表”的要求，保持共产党人的先进性，还是为了应付“过关”？这是一个根本的态度问题、原则问题。必须看到，认真改造世界观，身体力行“三个代表”，是一项长期的任务，不是可以一蹴而就、一劳永逸的。如果把“三讲”教育的阶段性成效视为“过关”，以为从此可以万事大吉，放松自己，是不符合“三个代表”要求的，是与“三讲”精神背道而驰的。至于那种为了过关而“包装”自己的表里不一的坏作风，则更是我们必须坚决反对的。
　　坚持按“三个代表”的要求搞好整改，必须深入学习、全面领会“三个代表”的深刻思想内涵，正确把握“三讲”整改工作的重点。坚持把“三个代表”的要求落实到整改工作中去，就必须始终坚持以经济建设为中心，从实际出发，贯彻落实党中央关于面向新世纪加快发展社会生产力的战略决策，正确处理改革发展稳定工作中面临的突出问题；就必须始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，认真执行“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强思想政治工作和社会主义精神文明建设；就必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的根本利益放在第一位，为群众办好事、办实事，特别是帮助群众克服困难，做名副其实的人民公仆。通过整改，对思想、工作和作风上不符合和不完全符合“三个代表”要求的问题，积极加以解决。一个地方，一个领导班子和领导干部，需要整改的内容很多，必须突出重点，抓住存在的突出问题，深入分析原因，制定切实改进措施，认真抓好落实。要既注重领导班子集体的整改，又重视领导干部个人的整改；既注重抓好经济建设和业务工作的整改，又重视党的建设、领导班子和干部队伍思想政治建设方面的整改；既有中长期的要求，又有近期的具体措施，互相衔接，分步实施。
　　整改贯彻“三个代表”的要求，就是要真整真改。在整改中，要真心诚意，痛下决心，狠下功夫，敢动真格，迎难而上，而绝不能敷衍塞责，应付了事；要求真务实，深入调研，对症下药，措施具体，切实可行，而绝不能做表面文章，做文字游戏，搞形式主义；主要领导同志要高度重视，身体力行，而绝不能说归说、做归做，只要求别人去做，自己却不见行动。总之，只有坚持真整真改，才能真正把“三个代表”的要求落到实处，取得实效，不断巩固和扩大“三讲”教育的成果。

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专栏：

　　中国缅甸建交五十周年
　　中缅领导人互致贺电
　　新华社北京6月7日电　中华人民共和国主席江泽民6日致电缅甸联邦国家和平与发展委员会主席丹瑞大将，热烈祝贺中缅建交50周年。贺电全文如下：仰光缅甸联邦国家和平与发展委员会主席丹瑞大将阁下：
　　值此中华人民共和国和缅甸联邦建交50周年之际，我谨向阁下并通过阁下向缅甸人民致以热烈的祝贺。
　　中缅两国山水相连，两国人民世代和睦相处，结下了深厚的“胞波”情谊。中缅建交半个世纪以来，尽管国际风云变幻，但两国友好关系一直平稳发展。近年来，两国领导人保持互访传统，双方在各个领域的交流与合作不断扩大。这不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于本地区的和平与稳定。
　　中国政府和人民十分珍视中缅传统友谊，将一如既往致力于发展两国的睦邻友好合作。我们相信，在双方的共同努力下，由两国老一辈领导人缔造和培育的中缅友谊必将在新世纪获得更大的发展。
　　祝缅甸联邦繁荣昌盛，人民幸福。
　　中华人民共和国主席　江泽民
　　2000年6月6日于北京
　　新华社北京6月7日电　中华人民共和国国务院总理朱镕基6日致电缅甸联邦政府总理丹瑞大将，热烈祝贺中缅建交50周年。贺电全文如下：仰光缅甸联邦政府总理丹瑞大将阁下：
　　值此中华人民共和国和缅甸联邦建交50周年之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向阁下并通过阁下向缅甸政府和人民致以热烈的祝贺。
　　中国和缅甸是友好邻邦，两国人民的友谊源远流长。过去的半个世纪里，在两国历代领导人的精心培育和两国人民的共同努力下，中缅关系一直保持顺利发展。特别是近年来，双方在经贸等领域交流与合作不断扩大，为两国人民带来了切实的利益。
　　中缅同属发展中国家，两国在国际和地区事务中存在广泛共识和共同利益。在新世纪来临之际，我们愿同缅方一道，在平等互利的基础上，进一步拓展各领域合作，使中缅睦邻友好合作关系进一步得到全面深入发展。
　　祝缅甸联邦繁荣昌盛，人民幸福。
　　中华人民共和国国务院总理　朱镕基
　　2000年6月6日于北京
　　新华社北京6月7日电　缅甸联邦和平与发展委员会主席兼政府总理丹瑞大将近日分别致电中华人民共和国主席江泽民和国务院总理朱镕基，热烈祝贺缅中两国建交50周年。
　　丹瑞大将致江泽民主席的贺电说：“在缅甸联邦和中华人民共和国建交50周年的重要喜庆时刻，我谨代表缅甸人民向阁下，并通过阁下向友好的中国人民致以衷心的祝贺和最良好的祝愿。”
　　贺电说，自1950年6月8日缅中建交以来，缅甸联邦和中华人民共和国始终保持着传统的“胞波”友谊和睦邻关系。50年以来，缅中两国之间的友好合作关系在和平共处五项原则的基础上日益发展。
　　贺电还说：“在新的千年里，我们两国都将面临诸多挑战。我们真诚希望与贵国一起努力，本着相互理解、信任和积极合作的精神，在双边和多边领域共同应对挑战。这不仅有利于两国，也有利于本地区的和平、稳定与繁荣。”
　　丹瑞大将致朱镕基总理的贺电说，缅中两国建交50年来，在和平共处五项原则、睦邻友好以及相互理解与合作的基础上，始终保持着传统“胞波”友谊。
　　贺电说：“我们愿共同努力，通过两国领导人以及各阶层之间的频繁接触与互访，进一步巩固和发展两国友好关系，并本着平等互利的精神促进两国在贸易、投资、经济、社会、文化等领域的合作。”
　　贺电表示相信，由两国历代领导人缔造和培育的缅中睦邻友好关系必将世代相传。

第1版(要闻)
专栏：

　　六月七日，国家主席江泽民在北京人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎摩尔多瓦共和国总统彼得·鲁钦斯基对我国进行国事访问。
　　本报记者 李舸 摄

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　1996年以来，上海市青浦区农村出现了211个标志、颜色、格调统一的为农综合服务站。通过它们，区供销合作社实现了由衰至兴的转变
　　小站激活大市场
　　本报记者 赵志文
　　瞄准市场，做大为农服务文章
　　在中国农村存在多年的代购代销店（简称双代店），是供销合作社最基层的“细胞”。多年来，它为农业、农村、农民立过汗马功劳。青浦区20个镇318个行政村，当年即有双代店280个，年销售额近4000万元。改革开放之后，特别是进入市场经济这些年来，由于种种原因，双代店功能单一、市场萎缩，至1996年，青浦区仅剩下170家双代店，其中有些还是“名存实亡”。
　　双代店致命的弱点是不能顺应时代变化，为农民提供他们所需要的服务。
　　1996年9月至12月，区供销社先试点摸索建为农综合服务站22个，次年开始与镇政府联办，至1999年底，全区建成为农综合服务站211个，服务站分为4级。一个村建几级站合适，全视该村人口数量和经济实力。一级站一般有80平方米营业面积的小型便民超市，有至少能容纳50吨化肥、农药的农资供应站一个，有老年活动室、篮球场、乒乓球室或台球室、阅览室、卡拉OK室。二级站则不设乒乓球室、卡拉OK室及阅览室。三级站一般有小超市、农资供应点和老年活动室。四级站则没有老年活动室。凡建有一二级综合服务站的村，村委会、卫生室、托儿所均设在站内，成为一个社区服务中心。如今，该区211个为农综合服务站中，一二级站占25％以上。
　　引进崭新业务，便利农民生活
　　为农综合服务站是供销社在市场经济条件下为农服务的崭新形式。几年来，它显示了强大的生命力，获得了来自各方面的肯定。
　　农村开超市，这在上海市尚属首次。
　　过去一个村的双代店日营业额仅一二百元，如今可达到800元甚至1000元以上。商榻镇朝阳村超市去年8月28日开业，当天销售额达3000元，国庆节又达到4000元。农资供应点将化肥农药送到了农民家门口，给农民以极大便利。而通过庄稼医院、宣传材料、出黑板报等形式开展科技兴农工作，成了农民科学种田的好帮手。在小超市出售的商品由县烟草糖酒公司负责配送，一二级站可达到80％以上。这些商品货真价实，在当地起到了平抑物价、打击假冒伪劣商品的作用，保护了农民消费者的权益。几年来，为农综合服务站做到了农民需要什么服务就提供什么服务。
　　服务站的建立，对促进农村精神文明建设也起到了积极的作用。莲盛镇任屯村过去赌风极盛，自从该村建立了为农综合服务站经常开展各种文体活动后，村中风气为之一变，赌博几近绝迹。几年来该村先后被市区评为“卫生村”、“敬老村”。
　　发展，离不开政府的有力支持
　　为农综合服务站自诞生之日起便得到了青浦区委、区政府的充分肯定和大力支持。区主要领导经常过问并多次召开有关服务站的现场会。1998年5月，区政府专门下发文件要求各镇政府及有关部门要积极支持供销社的建站工作。几年间，青浦区各镇政府为服务站的建设共投资518万元，区各局委办十几个部门在建站资金上也给予了大力支持。
　　为农服务功能的延伸，农村市场的拓展与占领，不仅使供销社重新赢得农民的信任，也使自己逐渐走出经济困境。据统计，1997年全县为农综合服务站的销售额为2694万元，1998年则超过历史最高水平，达到4210万元，1999年达到7246万元。“一招棋赢，满盘皆活”。由于最基层的“细胞”活了，从而带动了全区供销事业的发展。1998年区供销社总销售80320万元，实现利润2062万元；1999年总销售96423万元，实现利润4089万元。

第2版(经济)
专栏：

　　“科技这玩艺儿，你不服就是不沾”
　　旱作农业富了石家庄山区
　　本报讯　同样的旱地，种玉米连种子也得赔进去，种上花生，亩收入可达五六百元。同样是种小麦，大平播经常绝收，采用穴播加地膜，每亩就可收获400公斤。提起旱作农业给自己带来的好处，元氏县西岭底村农民赵奎增十分肯定地说：“科技这玩艺儿，你不服就是不沾（行）。”
　　这位49岁的农民所说的科技是指旱作农业技术。太行山东麓石家庄段内是著名的丘陵干旱区。区内102万亩“靠天收”土地，经常因干旱而绝收。但这个地区的农民却长期沿袭平原区“上茬小麦、下茬玉米”的种植结构，在品种选择上，也是简单模仿平原人的做法，将平原的高产品种盲目拿来引种。“东施效颦”的直接后果，往往是“种一葫芦收一瓢”。
　　自1996年开始，石家庄市在丘陵山区全面实施了旱作农业综合配套工程，市、县两级政府累计投入资金3400万元，围绕建设保土、保水、保肥的“三保”田，帮助农民修建生物埂、宽带梯田20万亩，建成不同规格的集雨设施2000多座。
　　在种植结构上，大幅度地减少了小麦和玉米的种植面积，用花生、红薯、小杂粮等抗旱性强的作物替代小麦、玉米，用适合山区生长的干鲜杂果替代粮食作物。
　　在品种结构上，从国内外精选了林、果、药和油料、粮食等近百个抗旱品种加以推广。在种植形式上，采取改平播为机械沟播、小麦穴播、地膜覆盖等保墒节水措施。
　　从“东施效颦”到因地制宜，科学的思路和技术将干旱山区的农业推向了一个全新的发展阶段。到1999年底，旱作农业综合技术项目区累计增产粮食近亿公斤、棉花200万公斤、油料2600万公斤，毫米降水亩产粮食平均由0．34公斤提高至0．58公斤，农民收入每年以百元的速度增加。
　　井陉县焦家垴是全市有名的干旱村和贫困村，别说浇灌，就是生活用水也得跑十几里去拉。实施旱作农业综合技术以来，该村将截径流、改善灌溉条件和调整种植结构相结合，大力发展适合山区特点的经济作物，不但解决了农业生产条件，毫米降雨产量由不足0．3公斤增长到了0．9公斤，全村人均收入也由1997年的325元提高到了1999年的2500元，全村人还用上了自来水。
　　觉悟了的农民能爆发出无穷的创造力。赵奎增所在的元氏县前仙乡，由“老两茬”变为田间果树与红薯、花生间作，山上发展石榴、红枣基地和特色经济庄园后，人均收入由过去长期在500元以下，上升到了2000元，农民还创造性地搞起了油葵与地膜花生间作、油葵与红薯间作、石榴与小杂粮间作等多种种植模式。（张志勇 李东顺）

第2版(经济)
专栏：

　　北京国际车展
　展场上人山人海　研讨会高朋满座
　　本报北京6月7日讯　记者江世杰、王政报道：今天是北京国际车展的第一个专业观众参观日，专门接待各汽车厂商来宾，但7．4万平方米展场上却人山人海，摩肩接踵。与展场上的热烈气氛形成鲜明对照的，是在昆仑饭店举行的“21世纪世界与中国汽车工业国际研讨会”的冷静思考。
　　开一整天的研讨会由中国汽车工程学会主办，外国主要汽车集团以及中国一汽、东风、上汽、哈飞公司的总经理或副总经理在会上发言。会议的主要议题是：汽车工业“入世”后面临的机遇与挑战，经济全球化趋势对中国汽车工业的影响；跨世纪汽车工业资产重组与结构优化等。通用汽车（中国）公司总裁善能说：“不管是中国汽车制造商还是外国汽车制造商，能为中国汽车业发展作贡献的就是好的汽车商。”中国一汽集团林敢为副总经理的发言，几乎代表了所有中国汽车厂家的观点：“毫无疑问，中国汽车工业必须融入全球化，与世界同行。但这绝不意味着我们要靠在大的跨国集团身上，而自己无所作为。”
　　图为首次在我国亮相的雪佛兰“三雅”环保概念车。
　　新华社记者 刘宇 摄（附图片）

第2版(经济)
专栏：优化配置

　　资源统 供水兴
　　陕西基本实现县级城乡供水联网，水价下降，自来水公司扭亏
　　本报讯　在陕西，城乡供水喜事不断。农民过去买1立方米水要花10—15元钱，如今各地搞起集中供水，1立方米水收费还不到2元钱。短短3年时间，原来基本家家亏损的各县自来水公司，有近一半经营开始盈利，40％盈亏基本持平，亏损户锐减到了10％。
　　陕西水资源相当匮乏，长期以来，县城用水由自来水公司供应，归城建部门管理。城市用水和农业用水分属两个不同的部门管理，县城受水源和自然条件所限，用水普遍供应不足；农业用水则受季节性等因素影响，一些水库里的水时常闲置不用。水资源供应与管理上的脱节，使全省86个县城用水的供需矛盾十分突出，问题波及13个大中城市。90年代初期，洛川县因水资源严重短缺，缺水日益成为经济发展的制约因素。当时，建成投用不久的农村供水工程，因配套工程跟不上，农村居民用水量上不去，经营效益也很差。县城供水却因水源不足而时常断水，两家管理单位都面临着亏损的境遇。针对这种情况，1993年，洛川县政府将农村供水和县城供水由原水利与城建两部门分割管理统一划归水务局管理。新体制建立后，农村供水工程与城区供水实行了管道联网，水量统一调配，县城日供水量由原800吨增加到4000吨，很快解决了城区用水供应不足的问题，同时利用县城供水管网发展郊区节水灌溉面积3000亩。
　　洛川经验引起陕西省委、省政府的高度重视。1996年，省政府在洛川召开了城乡供水一体化现场会议，同时做出决定，使全省86个县的城镇供水业务于1997年底全部划归到水利部门管理。此后，陕西先后修建了一大批农用水库向县城供水，年增加供水量2亿多吨，解决了全省300多万城市居民用水和800多万农村人口的缺水问题。（黄彩忠 赵作枢）
编后
　　水还是那么多水，仅仅由于管理上从分散走向了统一，使水资源得到合理的调配，所产生的经济和社会效益就令人刮目相看。这正是陕西省实现城乡供水一体化的经验。
　　水的利用长期以来主要靠工程建设，修条堤坝，建个水库，就让水乖乖地听从人的调遣。如今，不少地方水资源越来越紧张，治水既要注重物质基础、技术手段，也要注重思维方式和思想方法，全面提高水利工作的科技含量，向科学管理要效益。这就是我国水利系统在治水思路上正在出现的、从工程水利向资源水利的转变。
　　去年，国家水利投资比往年增加了3倍，共安排水利基建非经营性投资323亿元，地方也多渠道较大幅度地增加了水利投入。高投入理应力争高产出。这就要求我们在水资源的科学利用上多动脑筋，做到合理调度，优化配置，使现有工程发挥更大效益，尽快缓解当前普遍存在的水的供需矛盾。

第2版(经济)
专栏：

　　我暂停进口韩国手机
　　本报北京6月7日讯　记者龚雯报道：外经贸部新闻发言人胡楚生今天代表该部发表声明说，依照《中华人民共和国对外贸易法》第七条规定，鉴于韩国限制我大蒜出口决定的歧视性和对中方利益造成的损害，中国政府决定自2000年6月7日起，对进口激增的原产于韩国的手持（包括车载）无线电话机、聚乙烯采取暂停进口的措施，并保留采取进一步措施的权利。
　　他说，韩国对来自中国的大蒜产品采取的保障措施，完全没有反映中国大蒜产品出口韩国的真实情况，违背了世界贸易组织有关《保障措施协议》规定的采取保障措施的条件，明显属于歧视性的贸易保护措施，中国政府不能接受。
　　他表示，中国政府希望韩方从中韩两国经贸关系的大局出发，认真考虑中方的立场和态度，改变已有的歧视性做法，通过双边磋商，寻求双方均可接受的解决办法。

第2版(经济)
专栏：小资料

　　我对韩大蒜出口现状
　　大蒜是我国传统大宗出口农产品，年出口额达1亿美元。大蒜的产销关系到我国农民的切身利益，其出口对产蒜区经济、社会的稳定具有重要的影响。
　　1999年11月18日，应韩国农协中央会的要求，韩国政府以“进口大蒜增加，导致韩大蒜市场价格下跌、产业受到损害”为由进行产业损害调查，并对我冷冻和醋酸腌制大蒜采取了征收315％高额临时紧急关税的保障措施。今年6月1日韩单方面对我出口大蒜正式采取保障措施。
　　韩国不合理的进口招标制度也直接限制了对中国新鲜冷藏、干燥、简单腌制大蒜的进口。韩目前对保鲜大蒜的进口，采取由一家国营公司垄断经营并代表政府采取“价低者得标”的进口招标的方式，1999年韩向世贸组织承诺最低准入量为1．1万吨，但实际招标1900吨，超过1900吨部分按376％征税，造成中国保鲜大蒜1999年比1998年减少出口近1万吨。

第2版(经济)
专栏：

　　打击制贩假币行动初见成效
　　本报北京6月7日讯　记者施明慎从中国人民银行获悉，全国打击制贩假币犯罪联合行动初见成效。截至5月20日，已破获假币案件1800多起，抓获犯罪嫌疑人2300多名，收缴假人民币成品、半成品共计2亿多元。其中，查获了揭阳市一个制造假人民币窝点，收缴第四套假人民币50元券半成品1亿多元及一些机器设备和假币印版。

第2版(经济)
专栏：

　　五月外汇市场日均成交大幅上升
　　据新华社上海6月7日电　（记者潘清）来自中国外汇交易中心的最新统计显示，5月份中国外汇市场日均成交量大幅上升。统计显示，5月份银行间外汇市场共进行了18场交易，累计成交折合31．68亿美元，日均成交1．76亿美元，环比增长30．4％，同比增长82．7％。

第2版(经济)
专栏：

　　审计署要求提高社会保障审计水平
　　本报北京6月7日讯　记者杜海涛报道：审计署审计长李金华今日在此间召开的亚审组织社会保障审计研讨会上指出，目前，各级政府对社会保障资金的筹集和使用给予了极大关注，但由于我国社会保障资金审计的经验还不丰富，迫切需要培养社会保障审计人才，提高社会保障审计水平。

第2版(经济)
专栏：

　　我将全面推行环境管理体系
　　本报讯　记者李仲春报道：日前，中国环认委（中国环境管理体系认证机构认可委员会）成为太平洋地区认可合作组织（PAC）的正式成员，这标志着我国环境管理体系认证与国际接轨，我国将全面推行ISO14000环境管理系列标准。该系列是继ISO9000之后的又一个管理体系标准，是现代环境管理模式。

第2版(经济)
专栏：

　　上海组建网上房地产交易中心
　　本报讯　为规范和搞活房地产流通市场，上海将组建网上房地产交易中心。该中心主要由目前活跃在房地产二、三级市场的一些房地产经纪人公司入网组成。建行上海市分行将对一些入网的房地产中介公司在个人住房贷款和流动资金贷款业务上进一步放宽政策，加大信贷投放力度。（心真）

第2版(经济)
专栏：

　　就韩对进口大蒜采取保障措施　外经贸部新闻发言人发表谈话
　　本报北京6月7日讯　记者龚雯报道：外经贸部新闻发言人胡楚生今天就韩国对进口大蒜采取保障措施一事发表谈话。胡楚生说，5月31日，韩国财政经济部发布141号部令，宣布自6月1日起对进口大蒜采取保障措施，对进口大蒜征收315％的高额关税。我们认为，韩国所谓“进口大蒜增加，导致韩大蒜市场价格下跌、产业受到损害”是不成立的。按韩国海关统计，1999年其国内大蒜产量激增9万吨，而其进口仅增加了1200吨。由此可见，如果说韩大蒜产业受到损害，也完全是其国内产量激增所致，而非少量进口增加造成的。
　　他说，中国是韩国大蒜的主要出口国，韩国此举实质上是针对中国大蒜出口而采取的保障措施。一方面，韩方在未与中方磋商的情况下，单方面采取限制的做法不符合世贸组织规则，另一方面，其向世贸组织提交的韩大蒜产业损害报告竟断章取义，这是非常不妥当的。在中国对韩贸易存在95亿美元巨额逆差的情况下，韩国方面不仅不履行诺言，努力扩大从中国的进口，减少贸易壁垒，反而却对从中国进口商品严加限制，其结果只能是使已有的双边贸易不平衡状况更加恶化。
　　胡楚生表示，中国一贯主张本着友好协商的精神解决经贸关系中存在的问题。就韩国对进口大蒜采取保障措施一事，中方提出应探讨双方都能接受的解决方案，但由于韩方坚持其立场，最后导致谈判破裂。韩单方面采取保障措施严重影响了中韩双边经贸关系的发展，责任完全在韩方。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：学习贯彻“三个代表”重要论述

　　中国共产党始终是最广大人民根本利益的代表
　　——学习江泽民同志关于“三个代表”重要思想的体会
　　曹庆泽
　　学习贯彻“三个代表”重要论述
　　江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，内涵十分丰富，是对我们党性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对全党提出的新要求，具有很强的针对性和时代感。其中，代表最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，是“三个代表”的最终归宿。只有始终代表最广大人民根本利益，我们党才能同人民群众保持血肉联系；才能增强凝聚力、战斗力；才能巩固党的执政地位，提高党的领导水平，更好地带领广大人民群众奋勇直前。
　　一、代表最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点
　　我们党是工人阶级的先锋队，党除了最广大人民的根本利益外，没有自己的特殊利益。全心全意为人民谋利益，是我们的立党之本，执政之本。
　　1．代表最广大人民根本利益是我们党的本质特征。
　　早在150多年前，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就郑重宣布：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。79年前，党的一大通过的党纲申明：“我们的党定名为‘中国共产党’。”名字是标志，也是旗帜。它开宗明义地表明我们党的最终目标是实现共产主义，是为整个人类的彻底解放而奋斗的，是代表着绝大多数人的根本利益的。
　　毛泽东同志指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”邓小平同志说：“中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”江泽民同志也指出：“我们想问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益。”代表最广大人民根本利益是我们党三代领导人一以贯之的思想。他们长期坚持、反复强调这个思想，就是因为代表最广大人民根本利益是我们党本质特征的集中体现。
　　2．代表最广大人民根本利益是我们党79年历史的基本实践。
　　新民主主义革命时期，我们党代表全中国人民的根本利益，制定了反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命纲领。经过前赴后继的斗争，推翻了“三座大山”，结束了反动阶级统治中国广大劳动人民的历史。新中国成立后，我们党代表人民要求改变旧中国经济文化落后状况的愿望，开始了社会主义革命和建设的伟大实践。完成了生产资料的社会主义改造，建立了社会主义的基本制度，形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。党的十一届三中全会，拨乱反正，把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。这一历史性的变化，也是着眼于最广大人民的根本利益，是代表最广大人民根本利益作出的抉择。20多年来，我们实行改革开放，建立社会主义市场经济体制，加强社会主义民主和法制建设，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，都是在实现、维护和发展最广大人民的根本利益。79年来，我们党革命、建设和改革的基本实践，概括成一句话，就是为最广大人民的根本利益而奋斗。
　　3．代表最广大人民根本利益是新时期党建工作的根本指南。
　　在社会主义现代化建设的新时期，我们党制定的路线方针政策，都是为了代表并实现最广大人民的根本利益。邓小平同志明确地把这一点作为衡量我们一切工作的根本标准。他指出：判断改革和各方面工作的是非得失，归根到底，要看是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。同时他还强调，要把最广大人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们一切工作的出发点和落脚点。
　　江泽民同志在世纪之交的关键时期，明确提出党要始终代表最广大人民根本利益，具有重要的现实意义。这是要求我们在新的历史环境中，适应形势和任务的变化，既要坚持党的先进性，发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，又要坚持党的群众路线，最大限度地团结一切可以团结的人，最大限度地调动一切可以调动的积极因素，为我们既定的目标而共同奋斗。总之，只有牢牢扣住代表最广大人民根本利益这个宗旨，用改革的精神研究新情况、新问题，注意改进工作方法、工作作风和活动方式，才能不断提高我们党的领导水平和执政水平，搞好新时期的党建工作。
　　4．代表最广大人民根本利益是党风建设的关键问题。
　　党能否代表最广大人民的根本利益，不仅取决于党的路线方针政策，还取决于党的作风。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益，最直观的就是看我们的党风，就是从身边党员干部的一言一行中对我们党作出判断和选择的。从这个意义上说，我们这个“代表”能不能得到最广大人民的拥护，被最广大人民所认可，很大程度上取决于我们的党风。
　　我们党始终清醒地认识到这个问题的重要性。改革开放初期，我们就提出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”党的十五大报告再次告诫全党：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”在今年初中央纪委第四次全会上，江泽民同志强调指出“治国必先治党，治党务必从严”，并对从严治党提出了具体要求。这表明，我们党是有决心有能力解决党风问题的。只有搞好党风，才能保证党的路线方针政策贯彻执行，才能把代表最广大人民根本利益落到实处。
　　二、代表最广大人民根本利益要注意处理好五个关系
　　现阶段代表最广大人民根本利益的最高体现，就是坚持党的基本路线，建设有中国特色的社会主义。在这个过程中，我们要正确处理好五个关系：
　　1．正确处理利益多样化与根本利益的关系，坚持党的领导和社会主义制度。
　　改革开放以来，我们党提出以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，这是由我国社会主义初级阶段基本国情决定的。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对于满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展有重要作用。实践证明，经济成份、经济利益的多样化能够更好地实现最广大人民的根本利益，两者不是对立的关系。我们必须认真贯彻党的十五大制定的方针政策，在坚持公有制为主体的条件下，继续努力发展多种所有制经济。
　　当前在这个问题上有两种错误认识。一种认为，发展非公有制经济必然损害公有制经济的利益，进而动摇社会主义的经济基础。这些人的思想还没有从过去那种“一大二公”经济模式中解放出来。改革开放和经济建设的巨大成就，雄辩地否定了这种错误观点。
　　另一种认为，公有制没有出路，国有企业脱困，必须走私有化的道路。还有人认为，经济利益的多样化必然要求政治上的多元化，而政治多元化与共产党一党执政是背道而驰的。由此要否定共产党的领导，否定社会主义制度。对这种论调，我们必须高度警惕，予以批驳。
　　中国共产党的执政地位是历史的选择。在中国，只有中国共产党才能代表全国各族人民的根本利益。如果放弃共产党的领导，搞什么多党轮流执政，中国只能是一盘散沙，内乱不断，甚至导致四分五裂。走社会主义的发展道路，坚持社会主义制度是人民的选择。只有这样，才能保证十二亿五千万人民的政治地位和经济利益。如果以经济利益的多样化为借口，搞所谓的政治多元化和经济私有化，进而否定党的领导，否定社会主义制度，那么，最终会从根本上损害中国最广大人民的根本利益。这是全国人民决不允许的。
　　2．正确处理局部利益与全局利益的关系，坚决维护党中央的权威。
　　在改革开放中，中央简政放权，充分调动了地方的积极性，促进了经济和社会的发展。但是，有些领导干部随着权力的扩大和受小团体利益的驱动，把局部利益凌驾于全局利益之上。有的对中央的方针政策采取实用主义的态度，合意的执行，不合意的不执行，搞上有政策、下有对策；有的报喜不报忧，甚至还瞒案不报、压案不查；有的千方百计搞地方和部门保护主义；有的严重弄虚作假，欺上瞒下，导致国有资产大量流失；有的以各种名目“创收”，造成不同部门、单位之间的利益差别越来越大。这些现象都是对全局利益的损害，对中央权威的损害。
　　不谋全局者，不足以谋一域。我们党是中国最广大人民根本利益的代表，不是“地方党”，也不是“部门党”。要让每一个领导干部都清楚地认识到，局部利益必须服从全局利益。党内既不允许搞宗派主义，也不允许搞地方和部门保护主义。因为损害了全局利益，也就损害了人民群众的根本利益，最后你那个局部利益也保不住。总之，要在继续发挥和调动地方积极性的同时，进一步强调局部服从全局、地方服从中央的原则，以保证中央政令畅通，维护党中央的权威，维护全国人民的根本利益。
　　3．正确处理眼前利益与长远利益的关系，坚定不移地推进经济体制改革。
　　改革是一场深刻的革命，必然涉及利益的调整和分配。从总体上讲，我们的改革使绝大多数人得到了实惠。但是，在改革过程中，也会出现部分群体的利益暂时受到影响的现象。如工薪阶层的收入相对增长缓慢、有些职工的福利待遇受到一定影响等。特别是目前由于经济结构的调整，出现了部分国企工人下岗的问题。对这个问题怎么看？有人认为，工人阶级过去是领导阶级，现在工人却大量下岗，共产党还能代表工人阶级的利益吗？
　　应当承认，眼前利益与长远利益并不总是一致的。特别是在经济体制改革和经济结构调整的过程中，可能会出现为了长远利益而影响眼前利益的情况，这是发展过程中不可避免要付出的代价。发展中出现的问题，只有通过发展来解决。从长远看，通过经济体制改革和经济结构调整，可以优化资源配置，减少重复建设，使国民经济走上良性循环的发展道路，最终必然有利于最广大人民的根本利益，包括下岗职工的利益。我们不能因为一部分人眼前利益受到影响，就产生这样那样的怀疑。
　　4．正确处理一部分人先富和共同富裕的关系，保持社会经济的稳定发展。
　　改革开放以来，党的富民政策得到了广大人民群众的拥护，尤其是党的允许和鼓励一部分地区、一部分人，通过辛勤劳动先富起来的政策，更是调动了广大群众的积极性，使许多人摆脱贫困，走上了富裕之路。但是，随着一部分人先富起来，社会的收入差距也在扩大。因此，我们必须正确处理好先富与后富的关系，既要反对平均主义，也要防止两极分化。
　　共同富裕是我们的目标，也是社会主义的一个本质特征。而共同富裕是以经济发展为前提的，如果不大力发展经济，就不能摆脱贫穷，共同富裕也就无从谈起。因此，我们一定要继续坚持效率优先、兼顾公平的原则，继续鼓励一部分人通过诚实劳动先富起来，以促进生产力的发展。同时也要看到，我们搞的是社会主义市场经济，对市场自身存在的弱点和消极因素，包括导致收入分配不公等问题，一定要通过运用社会主义国家的宏观调控和发挥制度的优越性来加以解决。要按照党的十五大的要求，适当调整收入分配政策，逐步完善分配制度，保护合法收入，取缔非法收入，抑制不合理收入差距的扩大。总之，既要保证国民经济的快速发展，又要保证共同富裕的原则得以实现，这才符合最广大人民的根本利益。
　　5．进一步密切党群、干群关系，始终保持和广大人民群众的血肉联系。
　　通过这些年的努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效是明显的。随着改革的深化和经济的发展，反腐败斗争正在走上从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来，并呈现出向纵深发展的良好态势。但是，我们对反腐败形势的严峻性不可低估，对党群、干群关系存在问题的严重性不可低估。当前，有些领导干部没有摆正党的领导地位和全心全意为人民服务的关系，居功自傲，高高在上，把自己看成是人民群众的主人。有的官僚主义、命令主义严重，侵害群众利益；有的玩忽职守，敷衍塞责，视人民的生命财产如儿戏；有的铺张浪费，奢侈挥霍；有的欺上瞒下，虚报浮夸；还有的吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，加重群众负担等等。这些问题的存在，造成一些地方党群、干群关系紧张，有的甚至到了对立的地步。
　　国以民为本，党以民为基。如果没有人民群众的拥护和支持，我们党就失去了存在的基础，就什么事情也干不成。所以在党与人民群众的关系问题上，我们必须居安思危，要有忧患意识。要牢固树立全心全意为人民服务的执政观，进一步密切党和人民群众的血肉联系，使我们党始终成为最广大人民根本利益的代表。这是党风廉政建设的紧迫任务，也是新时期党的建设需要解决的重大课题。
　　三、从严治党，为代表最广大人民根本利益提供可靠的保证
　　我们党要始终成为最广大人民根本利益的代表，必须适应新的时代环境和新的历史任务，坚持从严治党的方针，切实加强五个方面的保证。
　　1．坚定不移地与江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，从政治上保证党成为最广大人民根本利益的代表。
　　以江泽民同志为核心的党中央，被实践证明是高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，能够驾驭复杂局势和抵御各种风险，带领全党、全国各族人民朝着宏伟目标前进的坚强领导核心。只有全党与江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，才能最大限度地团结广大人民群众，坚持“一个中心，两个基本点”，把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进；才能从政治上保证最广大人民根本利益的实现。
　　与党中央保持一致，要求全党尤其是各级领导干部不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，听从党中央的指挥，服从全党、全国的大局，特别要强调遵守政治纪律。多年来，中央纪委始终把维护党的政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律的案件。今年初召开的中央纪委第四次全会，又作出明确部署，要求各级纪检监察机关切实加大查办违反政治纪律案件的力度，严格执行党中央关于处理“法轮功”等邪教组织的规定，坚决查处党员干部违反政治纪律的行为，保证全党与江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。
　　2．加强思想政治建设，用共产主义理想信念武装全党，从思想上保证党成为最广大人民根本利益的代表。
　　理想信念是共产党人的精神支柱和安身立命之本，丧失理想信念就意味着背叛。从纪检监察机关查处的腐败分子看，虽然案情各不相同，但大多是理想信念发生了动摇，进而对党和社会主义前途命运产生怀疑，于是想退路、留后路，最终走上邪路，成为危害人民利益的罪人。
　　坚定共产主义理想信念，必须坚定对马克思主义的信仰和对建设有中国特色社会主义的信念。我们要认真总结开展“三讲”教育的成功经验。“讲学习、讲政治、讲正气”，就是要引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持全心全意为人民服务的宗旨。纪检监察机关还要把理想信念教育同党性党风党纪和政纪教育结合起来，特别要对案情重、影响大的典型案件进行剖析，使广大党员干部受到警醒，汲取教训，筑起拒腐防变的思想道德防线。
　　3．坚持和健全民主集中制，从组织上保证党成为最广大人民根本利益的代表。
　　民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是群众路线在党的生活和组织建设中的运用。坚持和健全民主集中制，就能集中全党和全国人民的智慧，提高我们党的领导水平和执政水平；就能增强领导班子的团结，充分调动党员干部的积极性；就能加强党组织对党员领导干部的监督，使权力更好地为维护和实现人民的根本利益服务。
　　当前，有的领导干部之所以走上违纪违法道路，一个重要原因就是违背民主集中制的原则。有的把自己凌驾于组织之上，重大问题个人说了算，导致决策失误，给党和国家造成重大经济损失；有的听不进批评意见，民主生活会流于形式，使领导班子内部的监督制约难以奏效。坚持和健全民主集中制是我们党的重要组织纪律和政治纪律，每一名领导干部都要摆正个人与组织的关系，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，自觉接受来自各方面的监督。尤其要落实1996年以来中央纪委多次强调的：对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体充分讨论、按照少数服从多数的原则作出决定，不准个人或少数人专断。对于违反民主集中制原则，个人决定应由集体讨论作出决策的重大问题，或者个人随意改变集体决定，造成严重后果的，必须进行严肃处理。
　　4．加强党风廉政建设，从作风上保证党成为最广大人民根本利益的代表。
　　党内的腐败分子毕竟是少数，大量存在的是党风方面的问题。发生在人民群众身边的各种不正之风，直接侵害群众利益，严重败坏党和政府的形象，是群众最不满意的问题之一。因此，党中央确定的党风廉政建设和反腐败三项工作格局中，领导干部廉洁自律和纠正不正之风这两项工作，是为了解决风气方面的问题。
　　中央纪委向党的十五大报告中提出，“力争在今后五年内使党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到遏制”。要实现这一目标，不仅要严惩腐败分子，还要在加强党风廉政建设方面下功夫，进一步提高群众的满意率。从现在到党的十六大召开还有两年多时间，我们要增强责任感和使命感，加大监督检查力度，把监督的关口前移，进一步完善党政领导干部的行为规范，促进领导干部的廉洁自律。要从改革体制、机制、制度入手，加大从源头上预防和治理腐败的力度，逐步减少和消除滋生腐败的条件和土壤，确保党的十五大提出的五年目标如期实现。
　　5．坚决清除党内腐败分子，从纪律上保证党成为最广大人民根本利益的代表。
　　严肃党的纪律，关键是从严执纪，决不允许腐败分子在党内有藏身之地。近年来，纪检监察机关在党委、政府的领导下，坚决维护政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和党的群众工作纪律，不断加大惩治腐败的力度。今年我们依法判处了江西省原副省长胡长清死刑，这是新中国成立以来第一次对违纪违法的省部级干部开杀戒，在群众中引起了很好的反响。
　　江泽民同志今年在中央纪委第四次全会上强调：“对领导干部中发生的违纪违法行为一定要严肃查处”，“该重判的坚决重判，决不手软”。只有坚决清除党内腐败分子，保持党的先进性和纯洁性，才能使我们党始终成为最广大人民根本利益的代表。我们一定要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，深入开展反腐败斗争，严厉惩处腐败分子，不断为党和人民的事业作出新的贡献。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　提供法律服务　让军人安心服役
　　灵璧县依法维护军人军属合法权益
　　本报讯　近几年来，有着“拥军尚武”光荣传统的安徽省灵璧县建立了县、乡、村三级维护军人军属合法权益法律服务机制，不仅依法维护军人军属合法权益，并且为军人军属提供法律服务。为军人军属涉法案件做到快立案、快受理、快执行，对其中15起确有经济困难的军人军属做到减、缓、免交诉讼费用。有关部门不定期地深入军属和驻军单位开展法律咨询服务106次，下发宣传材料354册（张），为全县军属服务覆盖率达98％以上，接待来信投诉和来访41次，其中有38起案件和纠纷得到圆满处理，切实为部队官兵解除了后顾之忧。
　　（冯强 王光林）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　廊坊市多方位进行市民教育
　　本报讯　近日，在河北廊坊市北大街市民学校的教室里，50名居委会干部、宣讲员和居民在这里认真听课。这次学习的内容是“讲文明，树新风，创建国家级文明城市”。学习结束后，他们分别深入辖区2421户居民家中，对居民进行分批培训。
　　在廊坊市，类似这样的市民学校已经有96所，并建起332个基层党校，100个村街图书室，形成了全方位的市民教育网络。（李连印 孙明军）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　鱼台国税征收分局进家入户做思想政治工作
　　本报讯　山东省鱼台县国税征收分局带着感情做思想政治工作。6年来，分局领导进家入户，坚持走访探望，随时掌握干部职工思想动态和脉搏。哪家有困难，领导就出现在哪家，帮助解决实际问题，使大家切实感受到组织的关心、集体的温暖。扎实的思想政治工作使干部职工思想稳定，全身心地投入到税收工作中去，促进了两个文明建设的蓬勃发展。该局连续6年超额完成征收任务，并分别被评为省思想教育先进集体，连续6年评为市级文明单位。今年，分局长赵学法还被市委、市政府授予“劳动模范”称号。（张友兰 树典）

第4版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛会见南非国防部长
　　新华社北京6月7日电 （记者刘云非）国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了南非国防部长帕特里克·莱科塔一行。
　　胡锦涛说，中国人民曾长期支持南非人民反对种族隔离、争取民族解放的正义斗争，两国人民有着深厚的传统友谊。1998年中南正式建交后，两国关系迅速发展，各个领域的交流与合作逐步扩大。前不久，江泽民主席对南非进行了成功的访问，双方签署了两国伙伴关系宣言并建立了“国家双边委员会”，把两国关系提高到了新的水平。
　　胡锦涛指出，中南两国都是具有重要影响的发展中国家，双方都面临着维护和平、保持稳定、发展本国经济、改善人民生活的任务，在地区和国际事务中有着广泛的共识和共同的利益。我们愿与南非的朋友们一道，继续努力，把中南两国、两军的友好合作关系推向更高的水平。
　　胡锦涛还向客人介绍了中国对当前国际形势的看法并阐述了中国在台湾问题上的原则立场。
　　莱科塔说，访问期间，他同中国有关方面负责人进行了富有成效的会晤。他说，江泽民主席前不久对南非进行的成功访问推动了南中关系的进一步发展。他重申，南非政府坚持一个中国的政策。
　　他说，中国是非洲的朋友与伙伴，南非愿同中国开展合作。他认为，今年下半年将在北京召开的“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”有着独特的重要意义，这次会议将为21世纪非洲同中国关系的发展开辟新的前景。南非愿同中国共同努力，使这次会议取得成功。
　　莱科塔还向胡锦涛介绍了南非对非洲局势的看法。
　　中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将，中国人民解放军副总参谋长钱树根中将和南非驻华大使戴克瑞等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：社会观察

　　不该承受的负担
　　本报记者 王维香
　　今年4月，江苏阜宁县沟墩镇部分教师向本报反映，镇政府强行向新分配大中专毕业生推销商品房，使他们难以承受这种重负。记者日前赴江苏对此问题进行了调查。
　　1999年8月下旬，20位风华正茂的大中专师范院校毕业生，持省县两级教委和劳动人事部门的派遣证，兴冲冲地来到阜宁县沟墩镇报到上班，不料却被告知，每人必须推销一套商品房，方能上岗。商品房价格为每平方米680元，一套房计7万元左右。面对如此苛刻的上岗条件，这些农家子弟无奈而返。
　　9月6日，镇里专门召开新分配人员会议。会上，一位分管文教的镇领导正式宣布，新分配人员“每人必须为政府推销一套商品房。考虑到大家一次拿出7万元有困难，可分期交款。第一次先交2．5万元，交款后上班，并可领取本月工资；第二次12月再交2．5万元；2000年春节前交清余款……”会后，仅有几位家庭经济状况较好的毕业生交钱上岗，其余大部分毕业生待岗。
　　半个月之后，9月22日，为了稳定大家的情绪，镇政府又召开会议，一位领导声称：“暂交1万元即可上岗，但不发工资。”会上有人威胁说：“谁敢上访，谁先下岗。”为了这份期待已久的工作，大部分毕业生在父母的带领下，求亲告友，凑足1万元，匆匆上岗，却不能领取工资。这期间，曾有人向上级领导部门反映情况。12月9日，镇里又召集会议，文教助理重申“为政府分忧推销商品房政策不变”，还说“闹是没有好处的”。然后宣布发放已交纳1万元的教师的生活费，每月300元。据部分老师提供的几份工资发放表显示，从去年10月到今年5月，同是这批毕业生，几名交了2．5万元“购房款”的老师的月工资为570多元，而交了1万元的老师则每月都被硬性扣掉200多元，只领到300元左右的生活费，再除去和其他老师一样的各种名目的扣款，他们实际每人每月只能领到约200元。一位老师说，父母辛辛苦苦供我们上学，我们本指望参加工作后能挣钱补贴家用，报答父母养育之恩，但现在我们自己的生活都难以维持，哪有钱买房子啊！
　　在豪华气派的镇政府办公大楼里，记者采访了沟墩镇的有关领导。分管文教的镇人大主任邹仁鹏说，1999年上半年，阜宁县委、县政府决定加快新城区建设，要求每个乡镇在县城南新规划区建一栋商品楼，目的是吸引农民进城。但期房销售情况不理想，镇里财政困难，投资迟迟不到位。于是镇里便提出了一条“不成熟”的意见，让新分配来的人员每人推销一套商品房，不能推销房子的交1万元。记者问：“这1万元是集资款还是购房款？”镇党委副书记王延岭说：“就算是‘借款’吧！”既然是“借款”，就应该打借条，而老师们的交款收据上明明写的是“购房预交款”；既然是“借款”，就意味着要还，那为什么还要额外再扣工资，只发生活费呢？两位镇领导对此予以否认。但事实是否认不了的。据一位担负初三毕业班教学任务的年轻教师说，他去年10月上岗，截至今年4月，他应发工资4000余元，而他实际只领到1100余元，其余的都被以各种名目扣掉了。
　　新教师如此，而那些执教多年的老教师们，说起镇里随意集资摊派、克扣或者变相克扣教师工资的事，也是一脸的无奈。他们说，在沟墩镇，一年之中只有教师节和春节前后的月份不扣工资，其他每月工资都不能足额发放。1999年，每人每月扣“津贴”50元，共扣10个月；8月份，每人扣“扶贫款”100元；10月份，镇里向每位教师“借资”500元；11月又“借资”300元；12月扣“报刊费”每人100元；今年3月份，扣“通达费”每人100元；4月，扣“扶贫款”100元。另外，近3年来，每年上半年镇里还扣取每位教师全年应发工资5％的建设费，约300—600元。老师们的工资本来不高，这么七扣八扣，使这些靠工资吃饭，特别是对那些上有老、下有小的中青年教师，实在是不小的负担。说到“借资”，有的老师说，镇里动不动就“借资”，到底干了什么，谁也不知道。“借资”毫不客气，还款遥遥无期，教师们对此有苦难言。
编后
沟墩镇领导对新分配来的教师，不是在生活上、工作上积极创造条件，让他们安下心来投入教育，而是首先来个“下马威”，要求他们推销一套价值数万元的商品房，方能上岗当教师。后虽“放宽政策”，但仍给新教师们无端加上了许多不该承受的负担。这种“土政策”同党的政策是相违背的，应该立即纠正。希望沟墩镇领导在发展经济上多做文章，把减负工作落到实处，为教师们创造一个良好的工作环境。

第4版(要闻)
专栏：

　　哈尔滨工业大学喜庆80华诞
　　李岚清致信祝贺
　　本报哈尔滨6月7日电　记者董伟、胡斌报道：哈尔滨工业大学今天迎来了她的80岁生日。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清发来贺信。
　　李岚清在贺信中说，哈尔滨工业大学几十年来为国家输送了大批高素质人才，许多人已成为各行各业的中坚力量，在国防建设、航天事业以及许多领域发挥了重要作用，为国家现代化建设和高科技成果产业化作出重要贡献。他希望学校再接再厉，在深化教育改革和全面推进素质教育的进程中，更好地肩负起科教兴国重任，培养更多优秀的科学技术人才，继续创造更多的优秀科研成果，为把哈尔滨工业大学建设成高水平大学而努力奋斗。
　　中共中央政治局委员、广东省委书记李长春，中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正等也发来了贺信或贺电。全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国，全国政协副主席周铁农等出席了庆祝大会。
　　哈尔滨工业大学早在50年代就以“工程师的摇篮”而享誉海内外，从这个学校毕业的10万学子很多成了国防科技和经济建设领域的栋梁之才。在共和国的历史上，第一台模拟计算机、第一台弧焊机器人、第一台具有世界先进水平的新体制雷达、第一台高精度高难度的双轴陀螺漂移测试台、第一台大型封头旋压机等高新技术和设备都出自这所著名的高校。目前，哈工大已成为国家重点建设的9所大学之一，现有教师2700余名、博士生导师275名、两院院士12名、在校生3．5万余人；有博士点44个、硕士点76个、本科专业67个、博士后流动站15个、国家重点学科8个。
　　哈工大名誉教授、韩国前总统金泳三参加了庆祝大会。
　　国防科工委、教育部、建设部等国家部委和黑龙江省委、省政府的领导同志，国内著名大学校长，海内外校友，学校师生员工及各界代表共3万多人参加了庆祝大会。

第4版(要闻)
专栏：

　　王兆国同黑龙江省各民主党派及工商联负责人座谈强调
　　深入细致做好统战成员思想政治工作
　　据新华社哈尔滨6月7日电　（记者姬云程、徐宜军）全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国今天在与黑龙江省各民主党派及工商联负责人座谈时强调，要深入细致地做好统一战线成员的思想政治工作，自觉坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，为改革开放和现代化建设创造良好的政治环境。
　　王兆国充分肯定了近年来黑龙江省各民主党派、工商联在省委领导和支持下，围绕中心，服务大局，发挥优势，在全省改革、发展、稳定等方面取得的显著成绩。他说，共产党领导的多党合作和政治协商制度，是符合中国国情并得到全国各族人民拥护的先进的政治制度和政党制度。新中国成立50年来的实践证明，只有毫不动摇地坚持巩固和完善落实这项政治制度，才能保证有中国特色社会主义事业蓬勃发展。
　　王兆国说，目前国际上一些敌对势力不愿意看到中国在共产党领导下走社会主义道路，不愿意看到中国发展和强大，更不愿看到中国统一后更加强大，对我加紧实施西化、分化的政治图谋。在这种情况下，必须在总结经验的基础上，进一步完善和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政治协商、民主监督、参政议政工作的制度化和规范化建设，使这项制度的巨大优越性得到更加充分的发挥。王兆国说，要进一步做好统一战线成员的思想政治工作，提高他们的政治素质和对大是大非的辨别能力，保持清醒的政治头脑，坚定正确的政治方向。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国与摩尔多瓦关于在21世纪继续加强全面合作的联合声明
　　新华社北京6月7日电　国家主席江泽民与摩尔多瓦总统彼得·鲁钦斯基今天在北京签署了中国与摩尔多瓦关于在21世纪继续加强全面合作的联合声明。声明全文如下：
　　中华人民共和国与摩尔多瓦共和国关于在21世纪继续加强全面合作的联合声明
　　中华人民共和国与摩尔多瓦共和国（以下简称双方），为了继续发展各领域的合作关系，根据《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他国际法准则，在相互尊重主权和领土完整、不干涉内政的基础上，坚信继续发展并深化两国和两国人民之间友好关系的必要性，重申恪守1992年11月7日中华人民共和国与摩尔多瓦共和国联合公报，声明如下：
　　一、双方认为，当今世界正在发生深刻的变化，充分体现出多样化趋势和经济全球化特征，增强了各国利益的相互依存。双方重申国家不分大小、强弱、贫富，都有权主宰自己的命运，在参与讨论和解决国际问题方面都享有平等的权利。
　　二、双方认为，谋求和平、稳定、合作与发展已成为当今国际生活的主要目标，但和平与发展仍面临挑战。指出各国有权根据自己的特点选择社会制度、意识形态、经济模式和发展道路。两国愿遵循《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际关系准则，为建立公正合理的国际政治经济新秩序开展合作。
　　双方强调相互交换看法的重要性，两国外交部将就共同关心的问题继续进行双边磋商。
　　三、两国领导人对在会谈中就双边关系和共同关心的国际问题达成的高度谅解表示非常满意，认为深入发展两国关系和两国人民之间的友谊符合两国的国家利益，决心继续巩固并扩大两国在各领域的互利合作，愿意为参与世界经济一体化而共同努力。
　　四、双方重申愿在主权平等的基础上在国际组织，特别是在联合国范围内紧密合作。认为在世界稳定与发展、消除强权政治、摒弃使用双重标准、加强国家间互信、推动军控与裁军等方面，联合国及其专门机构应发挥主导作用。
　　五、中华人民共和国在尊重摩尔多瓦共和国主权与领土完整的基础上，支持摩尔多瓦解决其东部冲突的努力，希望各调停国为尽快解决该问题而不懈努力，主张联合国及有关国际组织作出的关于摩尔多瓦共和国的决议得到切实履行。
　　中华人民共和国理解和尊重摩尔多瓦与欧盟一体化的选择。
　　六、摩尔多瓦共和国重申世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，支持中国早日实现统一大业。摩尔多瓦共和国政府重申不与台湾建立任何形式的官方关系或进行官方往来，不支持台湾加入只有主权国家才能加入的国际组织。
　　七、双方谴责一切形式的分裂主义，支持有关国家为反对这种损害国家主权与领土完整的现象所做的努力。
　　八、双方认为，两国政府应积极鼓励各部门和地方之间建立直接联系，以继续推动两国在各个领域的合作。
　　九、双方将采取措施，在平等互利的基础上促进在政治、立法、科技、农业、教育、文化、卫生、新闻等领域的合作。
　　十、双方认为，在市场经济条件下，两国合作具有很大潜力。双方为深化经济和贸易合作，将加强中摩经贸合作委员会的作用，为其活动创造有利条件。双方鼓励并支持两国商业公司、经济实体、银行、大型企业建立直接联系，为开展各种形式的互利合作提供便利，包括通过共同制定与实施投资项目，创建合资公司等。
　　十一、双方认为，两国在农业与农产品加工工业方面合作潜力较大，制定一项合作计划，开展在农业领域的合作十分重要。双方愿推动科技领域的具体合作，在果树、葡萄和蔬菜种植、作物选种等双方感兴趣的领域进行技术交流，并共同开发合作项目。
　　十二、双方声明，保持和发展中华人民共和国与摩尔多瓦共和国之间的友好合作不针对第三国，也不损害第三国利益。
　　中华人民共和国主席　江泽民　（签字）
摩尔多瓦共和国总统　彼得·鲁钦斯基　（签字）
　　2000年6月7日于北京

第4版(要闻)
专栏：

　　中缅外长互贺两国建交五十周年
　　庆祝中缅建交五十周年招待会在京举行
　　新华社北京6月7日电　中国外交部长唐家璇和缅甸外交部长吴温昂近日相互致电，热烈祝贺中缅两国建交50周年。
　　唐家璇在贺电中说：“中缅建交50年来，两国睦邻友好关系一直稳步发展，这是两国政府和人民共同努力的结果。中方十分珍视两国之间的‘胞波’友谊，愿继续为促进各领域的互利合作作出不懈的努力。”
　　吴温昂在贺电中说：“50年来，在和平共处五项原则基础上，我们两国历代领导人始终保持了传统的‘胞波’友谊。继续致力于推进由两国领导人建立的亲密关系，并为之作出更大贡献，是我们应尽的职责。”
　　新华社北京6月7日电　对外友协今天在这里举行招待会，庆祝中缅建交50周年。正在这里访问的缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃和全国人大常委会副委员长何鲁丽出席了招待会，并为两国建交50周年纪念封揭幕。
　　对外友协副会长陈昊苏在讲话中说，近年来，中缅双方在政治、经济、贸易、科技等各个领域的关系发展顺利，两国领导人经常性的互访，极大地加强了双方的相互了解与信任。他说，发展中缅两国人民的睦邻友好关系，不仅符合两国人民的根本利益，而且有利于维护亚洲和世界的和平与稳定。
　　缅甸驻华大使吴巴泰漆在致辞中表示相信，由两国老一辈领导人开创的缅中友好事业必将得到巩固和发展。

第4版(要闻)
专栏：

　　南联盟总统授予吕岩松“南斯拉夫之星”勋章
　　本报北京6月7日讯　记者张建玲报道：中华全国新闻工作者协会和南斯拉夫联盟共和国驻华使馆今天在北京共同举行仪式，南联盟驻华大使翁科维奇代表米洛舍维奇总统授予我优秀新闻工作者、人民日报前驻南联盟记者吕岩松“南斯拉夫之星”勋章，以表彰他去年在以美国为首的北约对南联盟进行野蛮轰炸期间的杰出表现，以及他为增进中南两国人民友谊所做的贡献。
　　翁科维奇大使在仪式上讲话时，高度评价吕岩松及其他中国记者在以美国为首的北约轰炸期间的出色工作，并向北约侵略期间给予南联盟支持的吕岩松和所有的新闻工作者，向中国的领导人和人民表示感谢。
　　中国记协主席邵华泽在授勋之后讲话。他指出，南联盟总统的这枚勋章，是对吕岩松本人的褒奖，也是对当时中国在南联盟所有记者的褒奖，更是对和平与正义的呼吁。我们中国广大新闻工作者将一如既往地坚决反对霸权主义和强权政治，不遗余力地为正义与和平奔走呼号，继续为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，促进人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。
　　吕岩松在会上发言，对米洛舍维奇总统对他本人的表彰表示感谢。

第4版(要闻)
专栏：

　　张万年结束对欧洲三国访问回京
　　据新华社北京6月7日电　中央军委副主席张万年上将圆满结束对意大利、西班牙、葡萄牙的正式友好访问，今天回到北京。

第4版(要闻)
专栏：

　　全长339公里的京珠高速公路湖北段目前正加紧建设，全长224公里的北段已于近日完成下部构造物、涵洞、通道和路基成型等基础项目，大规模的路面施工即将展开。图为京珠高速公路湖北段的关键项目——武汉军山长江大桥正在建设中的两座主塔墩。目前两座主塔均完成工程总量的63％。　新华社记者 杜华举 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　编后
　　沟墩镇领导对新分配来的教师，不是在生活上、工作上积极创造条件，让他们安下心来投入教育，而是首先来个“下马威”，要求他们推销一套价值数万元的商品房，方能上岗当教师。后虽“放宽政策”，但仍给新教师们无端加上了许多不该承受的负担。这种“土政策”同党的政策是相违背的，应该立即纠正。希望沟墩镇领导在发展经济上多做文章，把减负工作落到实处，为教师们创造一个良好的工作环境。

第4版(要闻)
专栏：

　　吴仪出席妇女问题特别联大后回京
　　据新华社北京6月7日电　国务委员吴仪在出席联合国妇女问题特别大会后于今日回到北京。国务院副秘书长刘奇葆等随行人员同机抵京。

第4版(要闻)
专栏：

　　越南政府向中国外交官授勋
　　据新华社北京6月6日电　越南驻华大使裴鸿福今天在越南驻华使馆举行授勋仪式，代表越南国家主席陈德良向中国外交部部长唐家璇和外交部部长助理王毅授予“友谊勋章”。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　加大资金投入　强化治理措施
　　北京痛下决心抓环保
　　新华社北京6月7日电　（记者宗焕平、孙晓胜）从1998年至2007年，北京市将投入1000亿元巨资加强环境治理和保护。预计在这10年内，环保方面的投资将占到北京GDP的4％以上。
　　北京市环保局副局长俞小萱说，加强环境治理和保护工作，受到北京市政府的高度重视。在1998年制定的5年环境治理计划中，市政府决定投入466亿元资金，用于大气污染治理、水污染治理、固体废物处理和城市工业产业结构的调整。
　　为实现“还京城碧水蓝天”的目标，北京采取了82项具体措施进行治理。
　　据悉，目前北京市天然气供应能力已达到7亿立方米。市内的近万台茶炉、2万余台大灶、近5000台燃煤锅炉全部开始使用清洁燃料。1999年北京实施新的机动车排放标准，淘汰了5万余辆超期使用的机动车，7．6万辆新车贴上了绿色环保标志。每天穿梭于城市大街小巷的2．1万辆出租车和公交车也开始使用清洁燃料。
　　北京的城市中心水系综合整治工作也已基本完成，共清淤178．4万立方米，铺设污水管线45．3公里。筒子河、昆玉河、长河和南北护城河等河湖水质得到改善，昆玉河和长河开始通航，初步实现了“水清、岸绿、流畅、通航”的目标。来自统计部门的数字显示，1999年北京环保投资达100多亿元，占到全市GDP的4．5％。通过综合整治，北京市环境面貌明显改观。去年，空气质量好于三级的天数达到75％，城市污水处理能力达到40％，垃圾无害化处理率达到55．8％，城市绿化覆盖率达到35．3％，郊区林木覆盖率达到42％。
　　俞小萱说，大幅度提高城市空气质量，降低空气中可吸入颗粒物的含量，对机动车排放气体采用更严格的检测标准，将是北京今后环保工作的重点。为此，北京市在2003年至2007年期间的环保投资将增加到560亿元。届时，北京市环境质量将有更大的改善，森林覆盖率将提高到50％，城市垃圾全部实现无害化处理，90％的污水得到处理，污染严重的工业企业将全部从市区迁出。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　高等院校科研实力首排座次
　　本报北京6月7日讯　记者任建民报道：经教育部授权，“中国大学排行榜”网站今日发布了1999年全国高等学校科技统计数据和全国高校校办产业统计数据。
　　从公布的数据中获悉，我国目前高校从事科技活动人员27．5万人，1999年通过各种渠道共获得科技经费99．5亿元，比1998年增加21．3％。其中，经费超亿元的学校有24所，经费总数44．3亿元，占全国高校经费总数的44．5％。清华大学以5．51亿元的科研经费排在第一，而浙江大学发展迅猛，以5．00亿元紧追其后，前10名的另外8所高校分别是：上海交通大学（2．80亿元），天津大学（2．52亿元），哈尔滨工业大学（2．12亿元），东北大学（2．04亿元），同济大学（2．00亿元），北京航空航天大学（1．80亿元），西北工业大学（1．72亿元），华中理工大学（1．60亿元）。
　　同时公布的全国普通高校校办产业统计数据表明，1999年度全国高校校办产业销售（经营）收入379．03亿元，其中科技型企业销售收入267．31亿元，占总额的70．52％。销售收入超过亿元的有64所学校。从企业收入总额来看，北大方正以84．28亿元排在第一，清华同方以16．68亿元排在第二，但净利润（1．61亿元）已超过北大方正（1．42亿元）。企业收入总额排在第三到第十的高校企业分别是：清华紫光，东大阿尔派，上海交大产业投资公司，天大天财公司，南开戈德防伪技术公司，白求恩医科大学制药厂，中山医大家庭医生医药有限公司，同济科技实业公司。
　　4月初开通的中国大学排行榜网站（www．u-niranks．edu．cn），是在教育部的授权下，秉承权威、全面、深入、实时原则，独家发布中国高校的各种最新统计结果和资料，并在此基础上，对中国高校的科研和办学能力进行评估和排序。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　高教学历证书将实行电子注册
　　本报北京6月7日讯　记者温红彦报道：如何从根本上遏制不法分子伪造证书行为，有效保护高校声誉和广大学生的利益，教育部正在着手建立的高等教育学历证书电子注册制度使问题的解决成为可能。
　　记者今天从教育部了解到，为进一步扩大高等学校依法办学的自主权，规范和加强高等教育学历证书管理，今年教育部已经在北京、天津、重庆、辽宁、湖北5省市进行试点，明年将在全国实行高等教育学历证书电子注册制度，证书由各校自行印制，并供网上查询。
　　高等教育学历证书分为毕业证书和结业证书两种。实施学历教育的高等学校按国家招生规定录取的学生，所取得的学历证书国家予以注册。今年，试点省市普通高等学校本、专科毕业证书可以由学校自行印制，也可继续使用教育部统一印制的证书内芯，但必须按规定进行电子注册。
　　电子注册工作将实行国家、省（市、区）、高等学校三级管理。高等学校印制、填写、颁发毕业或结业证书，并于7月底以前将所发的证书在省（市、区）教育行政部门注册。省市教育行政部门对照毕（结）业生原经省招办录取的新生录检表和学籍变动情况，审核各校颁发的毕（结）业证书，并予以注册；注册后，于8月底前将注册的证书电子档案报教育部备案。教育部将建立国家高等教育学历证书档案库，供网上查询。
　　据介绍，高等学校颁发的学历证书注册内容必须有姓名、性别、出生日期、专业、学历层次、证书编号等6项。毕（结）业证书编号即为注册号，使用阿拉伯数字，统一规范为17位。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　东南大学董事会成立
　　本报南京6月7日电　在东南大学建校98周年校庆之际，东南大学首届董事会正式成立，教育部副部长韦钰、铁道部副部长蔡庆华、交通部副部长张春贤、经济学家李国鼎、美国加州伯克莱大学前校长田长霖、美国宾夕法尼亚大学教授顾毓琇等出任名誉董事长，中国工程院院士、该校校长顾冠群出任董事长。
　　东南大学前身是1902年创建的三江师范学堂。经过近百年的创业发展，东南大学已成为一所以工为主，理、工、文、管、医、艺多学科的综全性大学，是教育部直属重点高校。（顾兆农 姜平波）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　解放军西南肝胆外科医院成立
　　本报讯　中国人民解放军西南肝胆外科医院日前在蓉成立。中国人民解放军西南肝胆外科医院前身是由国际著名外科专家黄志强院士在国内最早建立的以肝胆胰外科疾病防治研究为主的肝胆专科，迄今已是国内外规模最大的肝胆胰外科之一。（廖定国）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　吉林开办教师科普班
　　本报讯　记者张玉来报道：由吉林省教育厅、省科委、省科协、团省委和中科院长春分院共同举办、面向全省师范院校和中小学校教师的科普知识教育首届培训班日前开班。举办这个培训班旨在提高专兼职科普教师队伍的水平，更好地在青少年学生中普及科学知识，加强科教创新活动，抵制封建迷信和其他有害于学生身心健康的活动传入校园，全面推进学生的素质教育。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　远洋渔船采用无冰保鲜技术
　　本报讯　浙江省洋地制冷设备有限公司新近发明了一种“渔船无冰保鲜装置”。
　　这项技术主要原理是先通过制冷设备制取低温海水，利用贴体冷热交换原理，将制备的低温海水以浸泡、喷淋等激冷方式，使水产品快速冷却至零下2摄氏度左右，然后将水产品移至装有保鲜保温保湿喷雾系统的保鲜舱进行储存。这项技术使水产品的一级鲜度保鲜时间从原来的“敷冰保鲜”时间的7至10天延长为23天以上，一级保鲜率可超过95％，仅此一项每艘渔船一年可节约成本5万—6万元。（仲文）

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专栏：编余短论

　　感化的力量
　　南山
　　一位颇有成就的学者在谈到他的童年时，深情地回忆起母亲的眼泪。每当他在学校受到批评、在外边闯了祸回家后，严厉的父亲常常以巴掌教训，而母亲则暗自落泪。在他心中，母亲的泪水比父亲的巴掌更有效，从中学到大学直到他走向社会，“莫教母亲再落泪”一直是他向上的动力。
　　人是有感情的，感情对人的影响，也许不像爱因斯坦描述的能量公式那样简捷，但我们在生活中所见所闻的种种事例说明，感化的力量是无穷的。
　　对于教育工作者来说，感化工作尤其重要。司法部门的同志走进少管所与少管所的孩子们举行联欢，就是一种很好的感化工作。一曲《心声》可能会影响他们一生。
　　少管所的学员，既是未成年的孩子，又是有劣迹的孩子，对他们的教育难度很大，工作方法也应多种多样。“精诚所至，金石为开。”在教育工作中强化感情纽带，作好感化工作，必然会有丰厚的收获。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　悉尼奥运会100天倒计时钟揭幕北京
　　本报北京6月7日讯　记者王霞光报道：在霏霏细雨中，澳大利亚驻中国大使馆今天在使馆门前举行了2000年悉尼奥运会100天倒计时钟揭幕式。
　　国家体育总局局长袁伟民，北京市副市长、北京2008年奥申委执行副主席刘敬民和澳大利亚驻华大使艾大伟共同为倒计时钟揭幕。
　　艾大伟先生说，使馆门前以奥运会正式标志为背景、色彩鲜艳的倒计时钟表明了澳大利亚人民正以极大的热情投入各项准备工作，要把奥运会办成有史以来最完美的一次的决心。倒计时钟自今天起将一直悬挂到9月15日奥运会开始的那一天。他说，100天后的今天，参加奥运会的200多个国家和地区的代表团将步入奥运会有史以来最大的运动场——澳大利亚运动场。届时，运动员们将受到现场11万名观众的瞩目。
　　另外，悉尼奥运会火炬接力歌《接过火把》今天首次在中国和亚洲播放。奥运火炬将于明天抵达澳大利亚，在澳境内传递历时100天。全长2．7万公里的行程将始于澳北部地区的乌鲁鲁国家公园。澳大利亚土著运动员、奥运会金牌获得者诺娃·佩利斯尼本将有幸成为由1万名澳大利亚人组成的火炬接力队的第一人，接过火炬开始在澳的行程。最后火炬将被送至悉尼。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　在悉尼奥运会100天倒计时钟揭幕式上，奥运会吉祥物同时亮相。后排为奥运会吉祥物（自左至右）：针鼹“米利”、笑翠鸟“奥利”和鸭嘴兽“悉德”，分别代表土壤、空气和水。前排为残奥会吉祥物蜥蜴“利兹”。
　　本报记者 王霞光 摄

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　云南省高院法官与少管所学员联欢
　　一曲《心声》催人泪下
　　本报昆明6月7日电　记者张帆报道：云南省高级人民法院和云南省艺术学校日前组队到省少管所，与少管所1700多名学员一起联欢。
　　当台上一曲《心声》唱完的时候，13岁的少管所学员小杨一双乌黑的眸子里满是泪水。
　　多年来，省高院的法官们每年这时都要来少管所进行一次回访，给少管学员带来节日的慰问，并对他们进行法制教育。
　　学员小严进少管所已经3年了，由于表现良好，她已经获得一次减刑的机会。她告诉记者，看到平日严肃、庄重的法官、干警们坐在台下和学员们一起观看演出，她强烈感受到，少管所的学员们没有被社会遗弃，自己和全国的同龄人一样拥有金色的童年。
　　省艺术学校初一学生唐伟以一曲《心声》赢得了少管所学员最热烈的掌声。唐伟觉得能为同龄人演唱非常有意义，他说：“我希望他们不要有包袱，好好学习，争取尽早回到学校，回到课堂。”
　　演出结束后，法官们又冒着霏霏细雨，来到学员们的住宿地看望学员们的生活和学习情况。在少管所宽大的会议室里，20名学员从法官们手里接过了一件件生活用品和一本本新书。
　　此刻，或许他们每个人心里正洋溢着省高院副院长许文英刚才那段深情的话，“你们只是被病虫伤害的花朵，和其他青少年一样，前途是光明的，只要你们在这里好好学习、生活和劳动，就有希望成为对国家，对人民有用的人”。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　娲璞在线网站开通
　　本报讯　娲璞在线网站（www．wap365．net）6月7日在京宣布开通，该网站隶属于娲璞在线网络技术有限公司，该公司专业从事网络信息服务和电子商务服务，并提供中小型企业建站解决方案。无线互联网网站面向大众，提供全方位的服务，使用户能够通过计算机、WAP手机、电话、传真、寻呼等多种通信终端随时随地获取网站的信息。

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专栏：特快专递

　　景泰地震牵动人心
　　本报兰州6月7日电　记者裴智勇报道：今天上午10时，甘肃省省委书记孙英一行赶到昨晚刚发生里氏5．9级地震的灾区景泰县，走家入户，对受灾群众表示慰问。
　　景泰县大庄村位于地震震中，震区波及全县14个乡镇。依山坡而建的崔家墩社11户人家的土坯房大部分坍塌，数以千计的抢险人员冒着余震的危险及时赶到，灾区没有发生大的人员伤亡事故。
　　今天凌晨，甘肃省副省长洛桑灵智多杰带领10多名省直机关干部和两个医疗队从兰州出发赶赴景泰县，解放军官兵也连夜从100多公里的地方赶来。中午1时，记者看到解放军因在崔家墩社为老百姓抬家什、搭帐篷，还没顾上吃饭。100多名武警官兵和公安干警也来了。甘肃省军区的沈副政委说：“老百姓要人力，我们出人，要车，我们出车。”
　　景泰县委、县政府在地震发生后，迅速成立抗震救灾小组，帐篷、面粉、食品源源不断地送到灾区，医疗卫生人员也及时赶到。崔家墩社64岁的王全镇老汉拉着孙书记的手动情地说：“有党和政府做坚强后盾，我们就放心了。”

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　田径大奖赛关英楠失利
　　本报锦州6月7日电　记者薛原报道：全国田径大奖赛总决赛暨奥运选拔赛首日决出了19枚金牌。人们关注的一些项目虽然偶有冷门爆出，但总体成绩平平。
　　女子跳远比赛，目前国内最出色的选手关英楠以一厘米的差距负于山东选手郭春芳名列第二。郭春芳的夺冠成绩是6米82。国家田径队跳跃组总教练冯树勇说，关英楠目前的成绩稳定在奥运前八名的水平，而她如果能跳出今年在天津分站赛上创下的6米95的个人最好成绩，则很有希望在奥运会上拿到奖牌。
　　3名辽宁女子中长跑选手在今天的女子800米决赛中失手，冠军被黑龙江选手王元平以2分00秒63夺走，亚军和第三名是辽宁队的林娜和杨薇。女子5000米决赛，马俊仁再度出现在看台上，以他特有的呼喊指挥手下弟子们包揽了前四名。董艳梅的夺冠成绩是15分03秒99，亚军和季军是尹丽丽和宋丽清。
　　男子5000米比赛，山东队孙文勇夺冠，成绩是13分51秒64。男女百米大战，江西的周伟和四川的李雪梅未出意料双双折桂，成绩分别是10秒45和11秒38。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　百城市自行车总决赛将在葫芦岛举行
　　本报讯　“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛组委会自近10个申办城市中最后选定了风景优美的海滨城市——辽宁省葫芦岛市为第五届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛总决赛举办地，时间定在9月9日。
　　今年是奥运年，百城市比赛组委会准备届时邀请国际奥委会主席萨马兰奇先生及国际自行车联盟主席维布鲁根先生出席总决赛开幕式及颁奖典礼。目前各项筹备工作正紧张进行。
　　本届比赛自5月份下发通知后，各个城市积极筹备分区预赛，各地预赛将于6—8月举行，各预赛城市向全国组委会报名参加总决赛的截止日期为8月底。联系电话：（010）68862589。（王峻燕）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　中国足协积极评价第一循环甲级联赛
　　本报北京6月7日讯　记者汪大昭报道：2000年全国足球甲级联赛第一循环结束后，中国足协竞赛、裁判和新闻等部门今天公布了一些统计数字，并谈及对此的基本估价。
　　中国足协职业联赛委员会秘书长郎效农说，中国足协纪律委员会今年共作出27起处罚，涉及俱乐部的有1起，教练员和运动员各9起，赛区8起。对于曾一度出现的球场秩序问题，被处罚的赛区大都十分重视，采取了有效的措施予以改进。西安赛区的情况大有好转，平均每场观众超过4万人次，球市比甲A还好。第一循环甲A和甲B联赛共有300多万人次到场观战，每场平均进球数分别为2．13个和2．23个。甲A出示黄牌284张，红牌19张，球员被停赛58场次；甲B的黄牌为211张，红牌17张，球员停赛37场次。
　　郎效农认为，一两个俱乐部在联赛期间与中国足协发生的不愉快得以妥善解决，表明俱乐部具有冷静理智处理复杂问题的能力，逐渐走向成熟。
　　据中国足协裁判委员会提供的材料，今年联赛第一循环与去年同期相比，点球和红牌数明显增多，点球错漏判率从去年的35％下降到20％。最近，裁判委员会将召开今年第四次裁判工作会议，结合录像选编进行研讨，分析典型战例，统一执法尺度。今年以来，内部处罚执法失误的裁判员有8人次。裁委会重申了国际足联关于录像不能作为更改比赛结果或裁判判罚依据的原则。裁判工作需要权威性、严肃性、公正性和准确性，欢迎监督。

第6版(国际)
专栏：

　　森喜朗首相会见钱其琛特使
　　本报东京6月7日电　记者于青、管克江报道：日本首相森喜朗今天下午在首相官邸会见了前来参加小渊惠三前首相葬礼的中国政府特使钱其琛。
　　钱其琛说，此次受江泽民主席和朱镕基总理的委托，代表中国政府前来参加小渊惠三前首相葬礼，谨向日本政府、自民党、小渊夫人及家属表示诚挚的哀悼。小渊前首相生前长期致力于发展日中友好，任期内实现了接待江泽民主席访日和他本人访华这两次重要互访，为两国关系的跨世纪发展做出了重要贡献。钱其琛表示相信，森喜朗首相将继承小渊内阁对华友好政策，在江主席和小渊前首相成功互访的基础上，继续本着以史为鉴、面向未来的精神，为把两国友好合作关系全面推向21世纪作出新的贡献。
　　森喜朗代表日本政府和人民以及小渊家属感谢钱其琛专程来日参加小渊前首相葬礼。森喜朗同时表示，小渊前首相任内为推进日中友好作出了很大努力，他将继承小渊内阁的对华政策，恪守《日中联合声明》、《日中和平友好条约》以及《日中联合宣言》的原则，为推进两国关系，发展两国人民的世代友好作出自己的努力。森喜朗表示，江泽民主席不久前亲自出席日中文化观光交流大会并发表了十分重要的讲话，日本各界对此深受鼓舞并予以高度评价。森喜朗还表示，衷心期待朱镕基总理10月正式访日，希望通过这次重要访问，推动两国关系进一步向前发展。
　　中国驻日本大使陈健、外交部部长助理王毅以及日本内阁官房副长官松谷苍一郎等参加了会见。
　　本报东京6月7日电　记者于青、管克江报道：前来日本参加小渊惠三前首相葬礼的中国政府特使、国务院副总理钱其琛今天下午在东京会见了日本外相河野洋平。
　　河野对钱其琛专程来日出席小渊前首相葬礼再次表示衷心感谢。他说，当前日中关系发展顺利，取得一系列积极进展，日方对此感到满意，并愿妥善处理出现的问题，为进一步发展跨世纪的日中关系，继续作出不懈的努力。
　　钱其琛阐述了中国政府重视发展中日关系的既定政策，强调双方应抓住当前两国关系出现的良好发展势头，扎扎实实地推进两国致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。
　　钱其琛向河野介绍了中国政府在台湾问题上的原则立场，希望日方切实遵循《中日联合声明》和《中日联合宣言》的原则精神，慎重处理涉台问题。

第6版(国际)
专栏：

　　亚太经合贸易部长会议通过声明
　　支持中国早日加入世界贸易组织
　　本报达尔文6月7日电　记者李学江报道：为期两天的亚太经合组织（APEC）贸易部长会议于今天下午在澳大利亚达尔文市闭幕。会议通过了《APEC贸易部长会议主席声明》。声明明确表示，欢迎中国在加入世界贸易组织（WTO）谈判中取得的重大进展，敦促WTO成员尽快完成与中国的谈判，坚决支持中国早日加入WTO。
　　中国外经贸部部长石广生在发言中表示，中国为加入WTO作出了不懈的努力。作为一个负责任的发展中大国，中国加入WTO后将遵守WTO的规则，认真履行自己的义务。
　　关于WTO新一轮谈判，石广生表示，目前的关键是制订一个平衡的谈判议程，对发达成员和发展中成员关注的问题给予同等对待，使谈判结果最终有利于实现发达成员和发展中成员在WTO中利益的平衡。虽然中国目前还不是WTO成员，但对发起WTO新一轮谈判持积极和建设性的态度，并愿在加入WTO后为促进多边贸易体制的健康发展作出贡献。
　　石广生还就经济全球化和电子商务等重要问题作了阐述。石广生在会上宣布，中国将于明年举办一次关于电子商务和无纸贸易的APEC高级研讨会，届时将邀请APEC成员的政府有关官员、专家和企业参加，以加深各成员对这一问题的了解和交流。

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　俄与欧盟扩大合作
　　本报记者 唐进修
　　俄罗斯和欧盟领导人日前在莫斯科举行了自普京当选总统以来的首次首脑会晤。与会者认为，此次会晤标志着双方的经济和政治合作进入一个新阶段。
　　会晤后发表的联合声明强调，加强俄罗斯与欧盟的伙伴关系、政治对话有助于欧洲的进一步稳定和繁荣。双方将共同努力使俄罗斯尽快加入世界贸易组织，并就此问题继续谈判。俄方表示将努力改善投资环境。欧盟承诺鼓励更多的公司和机构到俄经商和投资。双方已达成协议，年底前欧盟将审议俄罗斯关于在其领土上享受欧盟经济特惠待遇的申请。双方还将更积极地共同对付国际恐怖活动、有组织犯罪、倒卖毒品、贩卖人口、走私武器、洗钱等非法活动。
　　普京总统在会晤后的记者招待会上说，无论在地理位置和文化方面，还是在经济一体化方面，俄罗斯过去、现在和将来都是欧洲国家，俄罗斯将一如既往地把发展同欧洲的关系放在首位。欧盟轮值主席国葡萄牙总理古特雷斯表示，欧盟将俄罗斯看作是建设整体欧洲的关键因素，双方的合作具有战略意义。欧盟将作出一切努力使这种合作与伙伴关系能够继续下去。
　　俄罗斯与欧盟领导人一向重视发展双边关系。1994年6月，俄与欧盟签署伙伴合作协定，决定双方要定期举行高级会晤及各个级别的政治对话。1995年7月，双方签署临时贸易协定。1996年1月，在欧盟的支持下，俄加入欧洲委员会。同年2月，俄已与欧盟签署了联系国条约。同年5月，欧盟推出对俄行动计划，强调应从更长远角度看待欧俄关系。1997年3月，当时俄总统叶利钦表示，俄罗斯愿意加入欧盟。1998年叶利钦不止一次地提出建设包括俄在内的大欧洲设想，强调欧洲人的事应由欧洲人自己解决，不需要“外来大叔”干预。1999年6月在科隆举行的欧盟最高级会议上通过了俄罗斯与欧盟关系发展战略主要方针。
　　舆论认为，俄罗斯、欧盟发展合作关系对双方都是有利的。首先就俄而言，它希望得到欧盟的经济和技术援助，开展互利的贸易及经济合作，以克服经济困难，重振大国地位。欧盟每年对俄贸易占俄对外贸易总额的1／3以上，是俄最大的贸易伙伴。俄60％的外资来自欧盟国家。就安全政策而言，俄主张建立由欧洲人主导的欧洲安全新结构。在这方面，俄与多数欧洲国家有相似的观点。俄希望借重欧盟，在未来的欧洲安全格局中占据有利位置。俄还希望欧盟国家领导人说服美国放弃部署国家导弹防御计划。
　　欧盟与俄罗斯加强合作也有其长远考虑。俄地域辽阔，资源丰富，工农业及科技都具有一定的发展水平，是一个广阔的市场和投资场所。欧盟国家清楚，要实现整个欧洲的安全与稳定，没有俄罗斯的合作是不可能的。此外，在国际舞台上，欧盟也想借重俄罗斯，发挥举足轻重的作用。
　　当然，俄与欧盟也有利益冲突的一面。众所周知，欧盟15个成员国中的11个同时也是北约成员国。所以，欧盟多数成员国支持北约东扩，与俄的立场对立。此外，欧盟也制订了东扩计划。对此，俄罗斯表面上没说什么，况且俄自己也提出了加入欧盟的要求。但俄眼睁睁地看着昔日盟友改换门庭，心里毕竟不是滋味。因此，双方在如何处理与中东欧国家关系方面可能会有摩擦。再就是欧盟某些人士常对俄的内政，例如车臣问题说三道四，指手画脚，也在一定程度上制约俄欧关系的发展。

第6版(国际)
专栏：

　　一些国家代表在特别联大呼吁
　　消除全球化对妇女的负面影响
　　据新华社联合国6月6日电　（记者谢美华）联合国关于妇女问题特别联大的一般性辩论6日进入第二天。南非、俄罗斯、韩国、越南和葡萄牙等国的代表在发言中指出，妇女在当前经济全球化进程中面临着被边缘化的危险，呼吁国际社会采取切实有效措施，改善妇女地位。
　　南非代表说，全球化使国家和地区之间的经济联系更为密切，为全球的经济发展提供了新的机遇，但全球化也使发展中国家陷入更加不利的竞争环境中，发展中国家的妇女成为首当其冲的受害者。
　　俄罗斯代表指出，当前的全球化进程不仅无助于实现《北京行动纲领》规定的目标，而且还为实现这些目标增加了新的难度。
　　韩国代表说，全球化进程对妇女状况和妇女人权影响巨大。由于不能平等地从中受益，发达国家和发展中国家的贫富差距也随之扩大，发展中国家的妇女更容易被边缘化，面临着更加贫困的危险。
　　越南代表指出，国际社会必须制定有效措施，以保证发达国家和发展中国家的妇女同样受益于全球化进程带来的机遇。
　　葡萄牙代表说，制定措施，消除全球化进程对妇女造成的负面影响是国际社会的共同责任。

第6版(国际)
专栏：

　　我代表在国际劳工大会强调
　　加强国际合作 缩小贫富差距
　　据新华社日内瓦6月7日电 （记者严明）正在这里出席第八十八届国际劳工大会的中国劳动和社会保障部部长张左己7日在大会上发言，呼吁全球化的协调与合作，以遏制经济全球化的负面影响，促进就业、消除贫困，缩小发达国家与发展中国家的贫富差距。
　　张左己指出，在世界多极化和经济全球化趋势加速发展、科技进步日新月异的形势下，劳动世界既面临难得的发展机会，也面临严峻的挑战。只要国际社会所有成员都本着负责任的态度，加强对话与合作，就一定能不断推进世界和平与发展的崇高事业。但是由于不合理、不公正的国际政治经济秩序还没有得到根本改变，广大发展中国家没有公正地享受到经济全球化和科技进步带来的利益，南北的发展差距、贫富差距不仅没有缩小，还在进一步扩大。
　　他强调，国际劳工组织必须正视这一现实，顺应时代潮流，切实关注广大发展中国家的要求和利益，尊重和理解各国文化、社会制度和价值观念的多样性，加强技术合作，帮助他们发展经济、促进就业和消除贫困，为维护社会正义和世界和平、促进发展中国家进一步发展作出应有的努力。
　　张左己在发言中还介绍了中国政府为发展经济、促进社会进步所作出的努力，以及在经济结构调整中为保障广大劳动者权益而采取的一系列政策措施。

第6版(国际)
专栏：

　　印度尼西亚6月4日发生的大地震已造成100多人死亡，1300人受伤，成千上万的人无家可归。图为地震灾民行进在崎岖不平的山路上。新华社发

第6版(国际)
专栏：

　　拉尔森呼吁黎以两国执行安理会决议
　　联合国确定以从黎南部撤军边界
　　据新华社贝鲁特6月6日电　（记者黄灵、符卫建）联合国秘书长中东特使拉尔森6日在此间宣布，联合国专家组即将结束对以色列从黎巴嫩南部撤军的边界确定工作，他呼吁黎以两国遵守并执行安理会有关决议。
　　拉尔森说，联合国地形专家6日将完成对以色列撤军边界的最后划定工作。联合国驻黎临时维和部队将开始在黎南部实地巡逻，以确认以色列是否按联合国的边界执行了撤军行动。
　　安南在上月22日递交安理会的报告中指出，安理会425号决议将分三阶段执行：首先由联合国确认以色列已从黎南部全部撤出；其次联合国在黎南部重新部署维和部队维持治安；最后在联合国的支持下，黎巴嫩政府恢复行使在南部地区的权力。
　　拉尔森6日在与黎领导人会谈后承认，联合国与黎巴嫩在一些问题上仍存在分歧。
　　拉尔森还说，他此次中东之行的目的是确定以色列从黎南部撤军的边界，联合国没有权利来划定成员国之间的边界线，这应由各国自行解决。
　　新华社贝鲁特6月5日电 （记者黄灵、符卫建）联合国秘书长特使拉尔森5日晚在此间宣布，经过一个多星期的实地勘测，联合国专家组已经最后划定以色列从黎巴嫩南部撤军的边界，联合国将据此边界确定以是否从黎南部全部撤出。
　　拉尔森于当天上午和下午同黎总统拉胡德和总理胡斯举行了长时间的会谈。他在会谈结束后发表声明说，联合国专家组6日将结束黎以边界的所有实地勘测工作，他将把勘测结果立即通报给联合国安理会。
　　声明没有提及黎以间存在争议的三个边界地区和萨巴阿农场。黎巴嫩方面一直声称以色列在5月24日从黎南部撤出后还有三处黎领土仍在以军占领之下，同时一直宣称对东部的萨巴阿农场拥有主权。
　　萨巴阿农场位于戈兰高地西端，面积250平方公里，目前仍在以军控制之下。以色列认为该地区属叙利亚领土，因此不在以从黎撤军的范围之内。

第6版(国际)
专栏：

　　南指责美国中情局策划暗杀
　　本报贝尔格莱德6月7日电　记者谢戎彬报道：南斯拉夫联盟新闻部长马蒂奇昨天在此间召开的记者招待会上指出，5月31日暗杀南联盟黑山共和国总统久卡诺维奇的安全顾问茹吉奇的行动有外国政治背景，美国中央情报局策划并直接参与了暗杀活动。
　　马蒂奇说，美国驻克罗地亚杜布罗夫尼克市办事处代表贝林斯和美国驻黑山经济工作小组成员埃斯科巴尔是此次暗杀活动的具体指挥者，黑山内务部长马拉什也参与了暗杀。马蒂奇还在记者招待会上播放了埃斯科巴尔在茹吉奇遇害20分钟后同贝林斯之间的电话录音。埃斯科巴尔在电话中说：“任务已顺利完成。”
　　马蒂奇指出，美国中情局搞暗杀等恐怖活动，是为了在南联盟内部制造紧张局势，破坏南联盟的稳定与安全，离间黑山同塞尔维亚之间的关系。

第6版(国际)
专栏：

　　李嘉诚荣获国际杰出企业家大奖
　　据新华社温尼伯（加拿大）6月6日电　（记者张颖生）著名实业家、香港长江集团主席李嘉诚6日晚在这里获得加拿大马尼托巴大学商业管理学院颁发的2000年国际杰出企业家大奖。李嘉诚先生是获此殊荣的第一位华人实业家。
　　大奖提名委员会主席弗雷泽先生在颁奖时说，李嘉诚先生在全球的商业地位显赫，是世界上最著名的企业家之一。他获得此奖是实至名归。
　　李嘉诚在接受颁奖后说，50年的经商岁月充满了挑战与竞争。虽然身心劳累，但是很高兴，因为作为一个人、一个市民和一个商人，他尽了一切所能来服务社会。
　　为表彰国际商界巨子杰出的商业成就以及对经济发展作出的重大贡献，自1983年起，加拿大马尼托巴大学商业管理学院每年从世界范围内遴选出一位杰出企业家。

第6版(国际)
专栏：综述

　　波兰联合政府解体
　　本报驻波兰记者 李增伟
　　6日中午，波兰两党联合政府中的一方——自由联盟主席团以30票赞同，5票反对通过决议，宣布退出联合政府，这标志着历时两年半的本届波兰政府解体。联合政府中的另一方——波兰议会第一大党团结选举运动联盟主席团宣布，他们将单独组成少数派政府，独立承担管理国家的责任。
　　自由联盟最终决定与团结选举运动联盟分道扬镳的直接原因，是由于5月17日总理布泽克向首都华沙市中心区派出特派员接管该区自治政府。自由联盟认为，华沙市政府的自治机构是经民主选举产生的，派特派员接管自治机构是对民主的亵渎，是违法的。尤其是这名特派员到任后强行撤换地方官员和警察，招致自由联盟领导层的强烈反对。自由联盟执行局在5月21日通过决议，要求总理撤回派遣特派员的决定，并辞去总理职务，否则自由联盟将从政府中撤出所有的部长。总理布泽克坚持认为自己的决定是合法地行使总理职权，自由联盟的反应是小题大作。在此情况下，自由联盟于5月28日决定退出联合政府，但总理布泽克没有接受该党部长们的辞呈。布泽克称，如果他对维持执政联盟构成了障碍，他随时准备辞职。虽然团结选举运动联盟的多数议员和领导层对总理的行动表示“完全支持”，但为了挽救执政联盟，“团选联”主席团还是决定作出妥协，表示将由该党主席克扎克莱夫斯基取代布泽克出任波兰总理。然而，自由联盟于6日宣布不能接受对方提出的这一总理人选，并最终决定退出联合政府。
　　本届波兰联合政府是1997年10月31日在议会选举后成立的，由议会中的第一大党团结选举运动联盟和第三大党自由联盟联合组成。自由联盟在联合政府的17个部中拥有财政（兼副总理）、外交、国防、运输和司法等五个部的部长。虽然这两个党派同属波兰后团结工会的右派党团，但两党从联合执政伊始，就矛盾不断。两年多来，双方在一些重要的人事安排、施政纲领、所得税法案等诸多问题上发生过多次冲突，联合政府也曾数次处于解体的边缘。应该说，联合政府的最终解体是在许多波兰人的意料之中。
　　在自由联盟宣布退出联合政府的当天，团结选举运动联盟宣布，将在最近几天内由总理布泽克提出替代自由联盟所空出的部长位置的人选。总理布泽克表示，新组成的波兰少数派政府将“更加果断”，它将采取必要措施“保障政府机构的正常运转”，并确保波兰“继续沿着与欧洲一体化和发展经济的方向发展”。外交部长盖莱梅克表示，将暂时继续留任，以体现波兰外交政策的连续性。据此间媒体报道，欧盟负责扩大事务的委员费尔霍伊根表示，波兰发生的政府危机不会影响其加入欧盟的进程。此间观察家认为，由“团选联”组成的少数派政府在此后的施政中要获得多数支持将非常困难，波兰议会大选极可能在明年春天提前举行。
　　（本报华沙6月6日电）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　消除核武器，从根本上免除核战争的危险，是全世界各国人民的共同心愿，也是中国政府和人民坚定不移的目标。让我们为最终实现无核武器的世界而共同努力。
　　——摘自江泽民主席1999年3月26日在日内瓦裁军谈判会议上的讲话
　　国际核裁军任重道远
　　出席《不扩散核武器条约》第六次审议会中国代表团团长　沙祖康
　　《不扩散核武器条约》（NPT）第六次审议大会于4月24日至5月20日在纽约举行。此次会议是条约1995年无限期延长以来，在新千年召开的第一次审议会，受到各方高度重视。条约187个缔约国中的158国出席了会议，联合国秘书长安南以及美国务卿奥尔布赖特、俄外长伊万诺夫等20多个国家的外长、副外长出席会议并讲话。10多个国际组织作为观察员列席了会议，141个非政府组织派代表参加了会议的公开会，国际媒体也予以广泛报道。
　　五大核国首次在审议会上发表共同声明，承诺不将本国核武器瞄准任何国家
　　会议结合条约的三大目标，即核裁军、核不扩散及和平利用核能，对1995年审议会以来条约的履行情况进行了审议，并确定了今后5年的行动纲领。经各方努力，会议协商一致通过了最后文件，主要内容包括：敦促《全面禁止核试验条约》（CTBT）早日生效；敦促日内瓦裁军谈判会议尽早达成一项协商一致的工作计划，以尽早启动“禁产条约”谈判；核武器国家明确承诺彻底消除核武器，降低核武器在国家安全政策中的作用，增加核武器能力的透明度，降低核武器系统的作战状态，进一步削减非战略核武器；要求除美俄外的其它3个核国家（英、法、中）在适当时候尽早加入核裁军进程。文件还强调了国际原子能机构（IAEA）在防止核武器扩散方面的重要作用，要求进一步加强机构的保障监督机制；呼吁尚未签署和批准加强保障监督议定书的国家尽早签署和批准该议定书，并要求进一步加强对无核国家，特别是非条约缔约国在核材料、设备以及技术方面的出口控制。文件同时重申了各国和平利用核能的权利，强调应继续加强缔约国在这方面的合作。
　　本次会议期间，美、俄、英、法、中5个核国家发表共同声明，阐述了5国在核裁军、防扩散及和平利用核能方面的一致立场，5国首次集体明确保证不将本国的核武器瞄准任何国家。这是5国第一次在审议会上发表共同声明。
　　核国家首次明确承诺彻底消除核武器，而不再要求与无核国家的“全面彻底裁军”挂钩，标志着除中国以外的其他核国家在核裁军观念上的历史性变化
　　本次会议是在国际安全形势发生了重大变化的情况下召开的。冷战结束后，国际局势曾出现了一段时期的相对缓和，但天下并未太平。特别是近一个时期以来，国际安全领域中的不稳定因素明显增加。一些军事同盟得到强化，霸权主义和强权政治时有抬头。少数国家蔑视国家主权，公然轰炸南联盟，对主权国家使用武力。美加紧研制、部署和扩散先进的反导系统，使全球战略平衡与稳定受到威胁。印巴先后进行核试验。上述事态发展，严重打击了以NPT条约为基础的国际防核扩散体制，破坏了国际军控领域的信任与合作，影响了国际核裁军进程。在这种形势下，NPT审议会的成功召开，将对国际军控形势的未来走向产生积极影响。
　　首先，将有助于推动全球核裁军进程向前发展。核裁军问题是历届审议大会的重点。在1995年NPT审议大会上，无核国家以同意条约无限期延长为代价，换取了核国家逐步核裁军的承诺。然而，5年来核裁军进展缓慢，无核国家对此深表不满。因而欲通过本次审议会，向核国家施压，推进核裁军进程。特别是由墨西哥、南非、埃及、巴西、瑞典、新西兰和爱尔兰等7国组成的核裁军“新议程联盟”，在广大无核国家和非政府组织的支持下，给核国家施加了很大压力。经过数天会下磋商，核国家与其就今后5年的核裁军行动纲领达成一致，并写入了会议最后文件。
　　在最后文件中，核国家首次明确承诺彻底消除核武器，而不再要求与无核国家的“全面彻底裁军”挂钩，这应被视为历史性的突破，标志着除中国以外的其他核国家在核裁军的根本观念上的变化。在最后文件中，核国家还首次同意有条件地降低核武器在国家安全政策中的作用，采取进一步削减非战略核武器，在促进国际稳定和各国安全不受减损的原则基础上，自愿增加核武器能力的透明度等具体的核裁军措施。美俄承诺继续双边核裁军。这些承诺将有助于恢复停滞了的核裁军进程，为核裁军进程注入活力。
　　其次，将有助于巩固国际防核扩散体制。各国代表团在发言和讨论中纷纷强调防止核武器扩散的重要性，并对国际上出现的一些扩散问题表示关注。在最后文件中各方一致同意进一步增强国际原子能机构的核查能力，完善各国的核出口控制。在南亚核试验问题上，大多数国家对印巴违背历史潮流先后进行核试验进行了批评。会议最后文件明确要求印巴两国全面履行安理会1172号决议，暂停核试验和裂变材料生产，签署CTBT和NPT。文件还重申指出，尽管印巴两国进行了核试验，但两国不能因此而获得核武器国家地位。
　　各国在审议会上对防扩散问题所持的态度和会议的最后文件，体现了国际社会对防核扩散问题的重视，表明维护国际防核扩散体制仍然是国际社会的主流，国际社会对印巴核问题将继续保持压力，这对于国际防核扩散的努力是一个鼓舞和推动。
　　第三，有助于提高各方对促进和平利用核能国际合作问题的重要性和必要性的认识。会议肯定了各国和平利用核能的权利。发展中国家纷纷强调防扩散不能影响各国的和平利用核能的权利，普遍要求加强和平利用核能的技术援助与国际合作，确保并增加对IAEA技术合作基金的捐款。在中国和其它发展中国家坚持下，这一立场在最后文件中得到了一定体现。
　　第四，增进了国际社会对维护全球战略稳定必要性的重视。本次会上，许多国家对美发展先进的反导系统表示关注。联合国秘书长在其讲话中明确指出，美部署“国家导弹防御系统”（NMD）将破坏作为战略稳定基石的《反导条约》（ABM），导致军备竞赛，阻碍核裁军和防扩散进程。俄外长、瑞典外长和中国代表团在发言中明确批评美发展和部署NMD。美国的西方盟国对美的反导计划无一表示支持，相反，他们在公开讲话或会下磋商中纷纷对美发展和部署这一系统表示严重关切。会议情况再次表明，国际社会强烈要求维护国际战略平衡与稳定，美搞反导计划是不得人心的。
　　建立反导系统破坏全球战略平衡，是核裁军及防核扩散进程中不容回避的问题
　　从总体上看，会议取得了成功。但会议进程和最后文件，也反映出一些值得重视的问题。
　　首先，为了协商一致，最后文件回避了当前国际安全形势中的严峻的一面。近年来，军事因素在国际关系中的作用上升，一些军事集团得以扩大和加强，霸权主义和强权政治时有表现，个别国家大搞破坏全球战略平衡与稳定的反导系统，外层空间武器化危险加大。事实上，正是这些消极事态的发展，阻碍了核裁军及核不扩散取得进展，但最后文件未能明确指出这一根本原因，也未能要求有关国家停止采取破坏国际战略平衡与稳定的行为。
　　其次，虽然许多国家对美发展破坏战略平衡与稳定的反导系统问题提出了批评，但由于个别国家的反对和阻挠，会议的最后文件未能予以反映，也未能提及防止外空军备竞赛的重要性和紧迫性。最后文件在要求日内瓦裁谈会谈判“禁产条约”的同时，却忽视了启动更为重要的谈判，即防止外空军备竞赛的谈判。
　　再次，在核裁军问题上，最后文件未能突出关于拥有最大核武库的国家在核裁军问题上负有特殊责任的重要原则；由于某些国家的阻挠，诸如放弃以“首先使用核武器”政策为标志的核威慑战略、核武器国家应无条件保证不对无核武器国家使用或威胁使用核武器等为绝大多数国家支持的重要主张也未能写入文件。这些主张对推动核裁军进程，是不可或缺的。
　　中国坚定不移地推进条约关于核裁军、防核扩散及和平利用核能的三大目标
　　中国于1992年加入NPT。这次是中国代表团第二次参加条约审议会。作为条约缔约国，中国忠实履行条约的各项义务，坚定不移地推进条约关于核裁军、防核扩散及和平利用核能的三大目标。
　　中国代表团在大会的一般性辩论中作了重要发言，受到各方高度重视。中国代表团指出，实现全球核裁军，离不开稳定的全球战略平衡。个别国家大力研制和部署NMD，企图以此谋取自身的绝对安全。这实质上是一种变相的单方面核扩军，不仅严重损害作为全球战略平衡与稳定基石的《反导条约》的完整性和生命力，不利于维护全球战略平衡与稳定，也必将严重破坏美俄核裁军的基础，阻碍国际核裁军进程，动摇国际防核扩散的前提和基础。
　　关于核裁军问题，中国代表团强调指出，中国历来主张全面禁止彻底销毁核武器。拥有最大核武库的核大国负有特殊责任，应首先大幅度削减其核武库，其核裁军的措施应遵循不可逆转的原则，裁减下来的核武器应销毁，而不能仅从部署状态转为储存状态。作为核国家，中国从不回避自己在核裁军问题上的责任。中国拥有少量核武器，完全是为了自卫的需要。中国参加任何军控谈判，特别是核军控谈判的前提是，谈判以及谈判所要达成的条约，不能损害全球战略平衡与稳定，也不能损害中国的国家安全。
　　在防止核武器扩散问题上，中国代表团指出，在新形势下，解决防扩散问题的三个关键是建立稳定、合作与互信的全球安全大环境，取消防核扩散领域的双重或多重标准，在集体安全的框架内，加强国际社会的团结合作和共同努力。
　　在和平利用核能问题上，中国代表团表示，应进一步加强对发展中国家的技术援助，取消在向发展中国家转让核技术方面存在的种种不合理限制。不应片面强调防核扩散和出口控制，甚至因此阻碍各国间正当的和平核合作。
　　在目前军控形势正在经历冷战结束以来最为深刻、复杂变化的时刻，确保此次NPT审议会的成功，不仅有助于防止核武器扩散，促进核裁军进程，而且有助于国际的和平与稳定。为此，中国对此次会议高度重视。会议期间，中国代表团积极参与了大会及其各委员会的工作，体现了一个核国家负责任的态度。会上中国代表团分别提交了关于核裁军、防核扩散及和平利用核能的工作文件，努力引导会议朝正确的方向发展。中国代表团还积极参与了与各主要国家和集团的磋商，在一些可能事关会议成败的焦点问题上，做各方工作，推动有关方面弥合立场。中国代表团在诸如禁产、防止外空军备竞赛及核武器能力透明等方面体现了适当的灵活，为会议最后文件的达成作出了自己的重要贡献。中国的立场受到了各方的好评。
　　NPT审议会的成功，为新千年的核裁军与防核扩散努力开创了一个良好开端，但展望国际核裁军与防扩散的前景，任重而道远。人类在20世纪制造出了核武器，但我们不能让核武器威胁的阴影，伴随我们走过21世纪。我们希望有关各国能抓住目前这一有利时机，努力创造互利、互信与合作的国际大环境，停止一切有可能影响国际战略平衡与稳定的行为。愿全世界热爱和平与自由的人们携起手来，共同努力，为早日实现无核世界的崇高目标而奋斗。中国将一如既往，与国际社会一道，为此作出自己不懈的努力与贡献。
　　1996年9月24日《全面禁止核试验条约》开放供签署，国务院副总理钱其琛代表中国政府首批签署该条约。
　　国际原子能机构的官员在中国一家核燃料工厂实施保障监督。（附图片）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　中国与《不扩散核武器条约》
　　中国于1992年加入《不扩散核武器条约》。在条约加入书中，中国强调防止核武器扩散本身并不是目的，而是实现全面禁止和彻底销毁核武器过程中的措施和步骤。
　　在1995年条约审议和延期大会上，中国支持条约无限期延长。中国国务院副总理兼外长钱其琛率团出席会议并发表讲话。钱其琛指出，中国支持条约关于推动核裁军、防止核扩散和促进和平利用核能国际合作的三大目标。多年来条约在遏制核扩散方面发挥了积极作用。同时，毋庸讳言，条约存在着局限性和缺陷，对缔约国规定了不同的权利与义务，有其不平衡之处。中国相信，随着在核裁军领域取得持续进展，各国之间和平利用核能的合作不断加强，条约的局限性和缺陷是可以逐步得到弥补和纠正的。钱其琛强调指出，条约无限期延长，不能理解为允许核国家有永远拥有核武器的特权。
　　作为条约缔约国，中国恪守条约的各项规定，严格履行自己的义务，为实现条约的三大目标作出了不懈努力和贡献。中国奉行不主张、不鼓励、不从事核武器扩散，不帮助别国发展核武器的政策，并制定了核出口三原则，即仅用于和平目的；接受国际原子能机构的保障监督；未经中方同意不得转让给第三方。1997年5月，中国政府颁布《关于严格执行中国核出口政策有关问题的通知》，明确规定，中国出口的核材料、核设备及其相关技术，均不得提供给或用于未接受国际原子能机构保障监督的核设施。1997年9月，中国政府颁布《中华人民共和国核出口管制条例》，规定不得向未接受国际原子能机构保障监督的核设施提供任何帮助；核出口由国务院指定的单位专营；国家对核出口实行许可证制度。同时，中国参考国际上普遍接受的核出口控制清单，制定了《核出口管制清单》。1998年6月10日，中国政府颁布《核两用品及相关技术出口管制条例》，对与核有关的两用品及相关技术的出口实行严格控制。
　　中国一贯支持和参与防止核扩散的国际合作，积极履行所承担的国际义务。1993年7月，中国正式承诺，在自愿的基础上，向国际原子能机构通报所有核材料的进出口、核设备及相关非核材料的出口情况。1997年5月，中国派观察员出席作为多边核出口控制机制之一的“桑戈委员会”会议，并于同年10月正式加入该委员会。1998年9月，中国与国际原子能机构就缔结保障监督协定的附加议定书达成一致，承诺向机构申报与无核武器国家进行核合作的有关情况。1998年12月31日，中国签署了该议定书。
　　中国一贯致力于和平利用核能领域的国际合作，主张防止核武器扩散的努力，不应无视各国、特别是发展中国家和平利用核能的正当权益和要求，更不能采取双重标准，以防扩散为名，限制、妨碍各国和平利用核能的合作。
　　（孔钧）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　《不扩散核武器条约》（NPT）
　　核武器出现后不久，防止核武器扩散问题即引起国际社会的普遍重视。1957年，“国际原子能机构”（IAEA）成立，主要目标是：一、促进核能的和平利用；二、防止核扩散。1961年，爱尔兰向第十六届联合国大会提出《关于防止核扩散问题的国际协定》草案，呼吁所有国家，缔结一项不转让和获取核武器的国际协议。1962年3月，防止核扩散问题被列入十八国裁军委员会会议日程。
　　与此同时，美苏也就这一问题开始双边谈判，并于1967年8月向十八国裁军委员会联合提出《不扩散核武器条约》（Treaty on th eNon－Proliferation of Nuclear Weapons，简称“NPT”）草案。1968年6月12日条约在联合国大会通过。同年7月1日，条约在莫斯科、伦敦和华盛顿开放签署。条约于1970年3月5日生效，有效期25年。《不扩散核武器条约》的达成和生效，标志着国际核不扩散机制的初步确立。1995年，条约缔约国以协商一致的方式决定条约将无限期有效。
　　条约由序言和11条正文组成。第一条规定核武器缔约国不得向任何国家转让核武器或其他核爆炸装置。第二条规定无核武器缔约国不得接受核武器或其他核爆炸装置，不得制造或以其他方式取得上述武器或爆炸装置。第三条规定各无核武器缔约国承诺将其核设施交由IAEA进行保障监督。第四条和第五条规定所有缔约国享有和平利用核能的权利。第六条规定各缔约国应尽早停止核军备竞赛、就核裁军措施以及制订全面彻底裁军条约进行谈判。第七条规定任何国家集团有缔结无核武器区条约的权利。第八条至第十一条就条约的修改、审议、批准、加入、退出等一系列程序性问题作出了规定。其中第八条指出，条约生效后每隔五年，经超过半数缔约国提议，条约保存国政府将召集缔约国会议，审议条约的执行情况，保证条约的宗旨和各项规定得以实现。第九条指出，条约所称的核武器国家系指在1967年1月1日前制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家。这从法律上确定了中、美、俄、英、法五国的核武器国家地位。
　　该条约现有187个成员国，是目前世界上最具普遍性的条约之一，仅以色列、印度、巴基斯坦和古巴四国尚未加入条约。条约对防止核武器扩散、维护世界和平与安全发挥了重要作用。（伊楚）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　前五次《不扩散核武器条约》审议会简况
　　《不扩散核武器条约》自1970年生效以来，已经召开了六次审议会。
　　条约第一次审议会于1975年召开，当时条约的缔约国有91个。会议达成了《最后文件》。该文件对核军备竞赛表示严重关切，敦促各缔约国，尤其是核武器国家切实有效地履行条约第六条（各缔约国承诺就及早停止核军备竞赛，并就有效的核裁军和全面彻底裁军进行谈判），并早日谈判缔结《全面禁止核试验条约》。
　　条约第二次审议会于1980年召开，其时，条约共有缔约国110个。由于不结盟国家与核武器国家在核裁军问题上严重对立，会议无果而终。
　　条约第三次审议会于1985年召开，条约缔约国增至128个。在此次审议会上第一次设立核裁军、防扩散及和平利用核能三个主要委员会，审议条约的执行情况。这种做法一直延续至今。由于各国在核裁军问题上分歧依旧，为了防止审议会再次失败，会议主席起草了一个《最后文件》，客观陈述各方立场，结果获得一致通过。该《最后文件》中有大量篇幅谈及核裁军问题，对核武器国家继续发展核武器，及美国里根政府的“星球大战”计划可能将军备竞赛引入外层空间表示关注，敦促核武器国家根据条约第六条规定履行核裁军义务，并建议日内瓦裁军谈判会议就核裁军议题开展多边谈判。《最后文件》还呼吁国际原子能机构设立“技术合作基金”，为发展中国家和平利用核能提供技术援助。
　　条约第四次审议会于1990年召开，这时，条约的缔约国已达到138个。由于美英等核武器国家反对将立即开始谈判CTBT的内容纳入《最后文件》，以墨西哥为首的一些缔约国对《最后文件》进行了抵制，会议未能就《最后文件》达成一致。中国作为观察员参加了会议。
　　条约第五次审议会于1995年召开。此前，法国和中国于1992年以核武器国家的身份加入条约。条约缔约国数目已达到178个。此次审议会是一次事关条约命运和前途的重要会议，因为根据条约规定，条约生效25年后应召开缔约国会议，就条约延期问题作出决定。条约延期可以有三种选择：一是无限期延长；二是延长一个时期；三是延长多个时期。包括核国家在内的部分国家为保持条约的权威性和有效性，主张条约无限期延长；部分无核国家则认为，如果无限期延长，等于使核武器国家永远拥有核武器合法化，无助于实现全面禁止和彻底销毁核武器的目标。为推动条约无限期延长，五核国就向无核国家提供积极和消极安全保证分别发表了国家声明，并就积极安全保证事，推动联合国安理会通过了984号决议，部分满足了无核武器国家在安全保证问题上的关切。在会议通过的《关于核不扩散及核裁军原则与目标的决定》中，核武器国家承诺采取一系列核裁军措施。这些积极因素使部分无核武器国家改变了立场，促成了条约无限期延长。（蔡和）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　思进与思不足
　　邵景均
　　在江泽民同志关于开展“致富思源、富而思进”教育的号召下，祖国大地正在涌动着一个“思进”的春潮，并化为推动各项工作前进的强大动力。怎样正确地思进、更好地奋进？一些地方提出，要思根本，思经验，思方向，思目标，思信心，思机遇等。这都是必要的。但是，无论思什么、怎么思，其中当有一个思不足。“思不足”是思进、奋进必不可少的条件。
　　思不足是一种前进的理智。思进，首先就要承认社会进步是一种客观存在，是一个历史过程。对过去，它意味着提升和前进；对未来，则意味着不足和落后。这反映到人们的思想认识上，既要对历史的进步感到愉悦，增强前进的信心，又要看到现状的不足，明确前进的方向。这才是理智的、唯物主义的态度。如果对已经取得的进步自满自足，盲目乐观，成绩障目而不知不足，那么结果只能是无进可“思”、无进可“奋”。应当看到，比起发达国家，对照我们现代化的远大目标，眼前的“富”还仅仅是小富、刚富，是相对于过去那种贫穷的富裕，不值得骄傲和陶醉。因此，要思进，首先就要在成绩面前保持清醒的理智，从思不足做起。
　　思不足是一种前进的精神。对于立志上进的人来说，总是要有一种敢于正视自己不足、勇于自我批评的精神，见贤思齐、奋发向上的精神。古代大思想家孔子的学生曾参坚持“吾日三省吾身”，每天从三个方面检点自己：给人办事是否尽心尽力；和朋友交往是否讲求信誉，诚实不欺；对老师教导的为人之道和知识技能等，是否一一照做和认真加以实习、验证。正是因为有了这样一种精神和修身方式，曾参在继承和发扬儒学精神方面取得了显著成就，被后世尊为“宗圣”。在今天的社会进步中，同样需要思不足的精神状态和境界。面对已有的富裕和进步，只有先想到不足，才会有创造更加富裕和进步的强大精神动力。
　　思不足是一种前进的方式。在现代社会，推动工作进步，一般都通过领导决策的制定和实施来实现。领导决策的起点是不足与问题；其终点，则是不足的弥补和问题的解决。党的十一届三中全会之所以能够为全党确立正确的路线，首先是因为清算了“文化大革命”的错误，清醒地看到了我们在经济、文化方面与世界先进水平存在的较大差距。任何一个地方和单位的进步也是这样，总是先从发现不足、分析不足开始，然后确定工作方向、目标以及具体方法。由思不足而思进，由解决不足而前进，是一种科学的思维方式，也是行之有效的工作方式。
　　思不足是一种前进的动力。思考和分析自己的不足，不是一件轻松、愉快的事，有时会很丢面子。但是它往往又会起到成绩、表扬难以起到的激人奋进的作用。这就是古人说的“知耻近乎勇”。近代史上许多民主革命的先驱，不就是从对“东亚病夫”、“华人与狗不得入内”的痛苦思索中觉醒的吗？在现代市场竞争中，许多濒临破产的企业，不就是通过对落后的制度和管理进行反思、改革，创造了“置之死地而后生”的奇迹吗？“彼，人也；予，人也。”为什么别人可以做好的事情我做不好？有了不甘落后的心态，思不足就能转化为巨大的前进动力。
　　进，是相对的；不足，也是相对的。因此，从思不足到思进，都需要进行学习和比较。学然后知不足，比然后知不足。当然，这个学，是学习人家的长处而不是短处；这个比，也是与人家的长处相比，而不是以自己的长处去比人家的短处。通过学与比，发现不足，又学到先进的理论和方法，弥补不足，这就是进步。
　　一个世纪以来，从孙中山到毛泽东、邓小平，从新民主主义革命到社会主义现代化建设，一代又一代中华儿女就是在这种思不足与思进的精神与实践中不断地奋斗着、前进着。在新的世纪，我们仍然要以这样的精神去实践、去奋斗，以尽早实现中华民族的伟大复兴。

第9版(理论)
专栏：

　　以经济结构调整为导向
　　调整人才结构
　　赵禄祥
　　经济结构调整是当前和今后一段时期我国经济工作的主要着力点。调整经济结构，必然要求调整人才结构；而人才结构的调整，将进一步促进经济结构的调整。人才结构调整与经济结构调整的互动关系，决定了加快人才结构调整是新时期人才资源开发工作围绕中心、服务大局的首要任务。
　　人才结构调整是经济持续协调发展的基础和保证
　　经济结构调整是各个产业、各个部门在总体经济中所占比例此消彼长的转换，是经济结构的优化过程和现代化的推进过程。人才结构是一个国家、一个地区、一个单位各级各类人才的配置及其相互关系，包括各个专业、各个层次、各种类型的人才配置。人才结构调整的目的就是在人才使用中，不仅要实现每个人才与岗位之间的对应，使个体人才的能力得到有效发挥，而且应着眼于发挥一个单位、一个部门以至整个社会的整体人才系统的最大效能。合理、优化的人才结构会使人才群体的能力得到放大、强化和延伸，从而促进经济发展。
　　当今世界，随着经济和科技的发展，对人才资源开发与合理配置的要求越来越迫切。因为人是社会发展的主体，全面发展的人才既是知识的创造者，也是知识的应用者，掌握最新知识的人才是社会和经济发展的最大动力，也是发展经济的最大优势。从历史的角度看，第一、二、三次产业的依次出现，既是产业结构进化的过程，又是知识密集度增大的过程，与人才资源的开发密切相关。特别是知识密集型产业，对人才和知识的占有比对稀缺自然资源的占有更加重要。然而，人才具有社会性，每一位人才都要在按一定方式结合起来的组织——人才结构之中发挥作用。因此，人才使用是否得当，能力是否得到充分发挥，不仅要看每位人才的作用发挥如何，还必须看人才群体的结构是否合理，各级各类人才之间是否实现了最佳组合。合理的人才结构会促进经济的发展，而不合理的人才结构则会影响和制约经济的发展。
　　人才结构调整的原则
　　经济结构调整属于发展生产力的范畴，人才结构调整则属于完善生产关系的范畴，人才结构调整应服从、服务于经济结构调整，以经济结构调整为导向。从实践看，调整人才结构，应遵循如下原则：
　　优势互补原则。随着科学技术和社会分工的发展，任何人才都不可能精通各行各业的学问。人无完人，才无全才。但是，通过多种人才的有机结合，彼此取长补短，互相补充，形成一个高协同、低摩擦的优化的人才结构，使多种不同的人才从不同的方面发挥自己的优势和特长，就会完成一个个人才独自所不可能完成的事业。因此，要建立优化的人才结构，就要从全局出发，树立系统观念，充分考虑每个人才的特点，既分工得当，又梯次合理，既使每个人才充分发挥特长，又使各自的短处得到有效的弥补和抑制。
　　因时因地制宜原则。合理的人才结构，要因时因地制宜，既要考虑到本地区、本行业经济发展的紧迫需要和长远需要，又要考虑到科学技术发展的规律和需要。不顾现实需要和可能，片面追求“小而全”的人才结构体系，或者按照一个模式来要求和配置人才，往往容易导致机构臃肿、人浮于事、运转不灵，造成人才积压和浪费。因此，调整人才结构，必须从实际的人才资源出发，充分发挥各地的特点和优势，建立起不相雷同、富有特色的人才结构。有特色才有优势，才有较高的效能。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　《世纪难题的破解》读后
　　方国根
　　李恒瑞主编的《世纪难题的破解——社会改革开放新论》一书，已由人民出版社出版。综观全书，有如下特点：
　　其一，主题鲜明，时代感强，高扬主旋律。作者认为，邓小平的改革开放思想既是邓小平理论体系的重要内容和重要特色，也是马克思主义社会改革开放观在新时代的继承、运用和发展。该书从学科理论建构上思考改革开放的实践经验，既梳理了马克思、恩格斯、列宁等的改革开放思想，又系统地阐发了邓小平的改革开放观，有利于增强人们投身于改革开放的自觉性。
　　其二，内容全面系统，逻辑严谨清晰。该书的内容涉及改革开放的实质、主客观条件、战略格局、方式、途径和特点等，特别是对当代社会改革开放的政策和发展趋势进行了有益的探讨和分析。作者研究和阐述社会改革开放理论的基本思路是，从社会结构的理论和方法着手，剖析其结构要素，进而阐述社会改革开放的内容、形式、过程、规律和政策，最后归结和落实到社会发展观问题上。
　　其三，视野开阔，方法新颖，理论联系实际。作者把社会改革、社会开放作为世界历史发展的普遍性问题来定位，既研究整个人类社会改革开放规律的“一般”，又研究社会主义社会和中国社会改革开放规律的“特殊”及“个别”，将着重点放在对改革开放的规律和方法的探索上。同时，注重从理论上思考和总结中国改革开放的实践经验，带着现实社会中遇到的问题去思索、理解和论证社会改革开放理论。

第9版(理论)
专栏：

　　如何把社会主义基本制度的优势同市场的优势结合起来，使我国社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来，这是使市场经济植根于社会主义，把建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪，巩固和发展社会主义的重大历史课题。我们建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的过程，是社会主义市场经济、社会主义民主政治与社会主义精神文明建设协调发展、相得益彰的“一体化”前进过程，实质上也就是使社会主义基本制度的优势同市场的优势紧密结合的过程。
　　把基本制度的优势同市场的优势结合起来
　　蒋金锵
　　建立社会主义市场经济体制是把两个优势结合起来的基础
　　建立社会主义市场经济体制，是围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本理论问题，对社会主义经济理论进行新的探索的重大成果，也是我国改革开放以来建设有中国特色社会主义实践发展的必然产物。这是把社会主义基本制度的优势同市场的优势有机结合起来的经济体制。
　　社会主义制度是个好制度，但它需要找到切合实际的有利于焕发自身生机和活力的方法和体制，否则就无法发挥它的优越性，甚至会陷入困境。为什么一些国家搞了几十年的社会主义，却经不住时代的挑战败下阵来？这不是社会主义有什么问题，而是因为这些国家在对社会主义的理解和做法上有问题。在一个长时期里，人们把高度集中的计划经济体制和社会主义等同起来，并把它作为社会主义的神圣模式加以固守。尽管这种经济体制在特定历史时期发挥过积极作用，但随着社会化大生产尤其是新的科技革命和经济全球化的发展，其固有的许多弊端日益暴露出来，在激烈的国际竞争面前失去了活力。社会主义在一些国家出现严重挫折，原因固然是复杂的，但经济体制存在着严重问题，不能不说是根本原因之一。我国改革开放以前走过的弯路，也说明了改革这种体制的极端重要性。如果用僵化的思想对待这种体制，看不到它正在妨碍社会主义优越性的发挥，妨碍社会主义生产力的发展，而不适时地加以改革，那么，社会主义国家就难以把握历史机遇，甚至会危及自身的生存和发展。邓小平告诉我们：“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展”。
　　那么，社会主义应该建立什么样的经济体制才能充满生机和活力呢？邓小平倡导的解放思想、实事求是的思想路线和他创立的社会主义市场经济理论，使我们认识到，市场经济不是资本主义的专利，“社会主义也可以搞市场经济”。社会主义制度和市场经济的首要共通点在于，社会主义制度是建立在社会化大生产基础上的，而现代市场经济正是与社会化大生产相适应的。两者的结合，不仅不会影响社会主义的性质，相反只会为社会主义解放、发展生产力从而焕发生机和活力开辟广阔的前景。社会主义不存在资本主义私人占有和社会化大生产之间的矛盾，它有公有制为主体，有共同富裕的目标，有共产党领导的国家政权，既能充分发挥市场的优势，又能有效避免资本主义生产的盲目性，因而能够比资本主义更好地利用市场经济，使其在扬长避短中为自己服务。社会主义和市场经济的结合，不是简单的相加和板块的拼凑，而是市场经济在社会主义体内的移植和扎根。中央确立把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标模式，就为使这一新的经济体制同社会主义基本制度和精神文明结合在一起指明了方向。
　　社会主义市场经济体制的确立，是社会主义发展史上的一个伟大创举。社会主义从空想到科学的发展是一个里程碑，社会主义从理论到实践的发展是又一个里程碑，而确立社会主义市场经济体制是当代社会主义发展的一个新的里程碑。它是社会主义从挫折走向胜利的重大转折的标志之一。党的十一届三中全会以来，在党的基本理论和基本路线指引下，伴随着经济体制改革的深化，我国社会经济生活各个领域都发生了巨大变化，经受住了各种风险的严峻考验，显示了社会主义的崭新形象和强大生命力。以建立社会主义市场经济体制为目标模式的经济体制改革，是把社会主义基本制度的优势同市场的优势愈益紧密地结合起来，向着我们的宏伟目标阔步前进，在世界多极化、经济全球化格局中进一步巩固和发展社会主义的一项宏大的基础工程。
　　全面推进社会主义的改革是把两个优势结合起来的必由之路
　　社会主义基本制度的优势同市场的优势相结合的过程，是以建立和完善社会主义市场经济体制为基础，推动社会主义改革有步骤地向着全方位不断深化的过程，也是社会主义基本制度和市场经济相互促进、相辅相成的过程。
　　经济体制的改革，不仅要求建成统一开放、竞争有序的市场体系，而且要求调整和完善所有制结构、分配结构和方式，使社会主义基本经济制度和分配制度同市场经济形成有机统一体。党的十一届三中全会以来，人民公社体制的冲破，农村家庭联产承包责任制的推行，乡镇企业的异军突起，加速了农村经济的市场化进程；国有企业改革的不断深化，公有制为主体、多种经济成分并存的国民经济的蓬勃发展，使包括生产要素市场在内的市场体系逐步形成。在邓小平南方重要谈话和党的十四大的推动下，特别是党的十五大以来，围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标，社会主义的基本经济制度和分配制度同市场经济的结合取得了新的重大进展。一方面，进一步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。另一方面，大步推进了财税、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房等方面的改革，初步建立了宏观调控体系的框架，加快了国民经济的市场化进程。这反过来又对调整和完善所有制结构，探索有利于极大促进生产力发展的公有制实现形式，完善分配结构和分配方式，起到了有力的推动作用。
　　在社会主义初级阶段，发挥市场的优势，离不开基本经济制度和分配制度相配合。只有坚持多种经济成分共同发展和多种分配方式并存，才能不断提高国民经济的活力和竞争力，使市场经济充分发展起来。只有坚持以公有制和按劳分配为主体，才能不断健全宏观调控体系，运用各种手段，使市场经济健康发展起来。同时，发挥社会主义基本经济制度和分配制度的优势，又离不开市场机制。无论是公有制经济和按劳分配的主体作用，还是非公有制经济和其他分配方式的积极作用，都要通过市场机制才能得到实现。就拿国有企业改革来说，按照发展社会主义市场经济的要求，不断深化改革，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，提高企业的整体素质，增强企业的市场竞争能力，是巩固国有企业在整个国民经济发展中的主导地位的根本途径；而抓好国有企业的改革和发展，又是确立社会主义市场经济体制，把两个优势结合起来的微观基础和中心环节。
　　同经济体制改革相适应，必须积极稳妥地推进政治体制改革，把建立和完善社会主义市场经济体制同坚持和完善社会主义政治制度结合起来。人民民主专政和人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。坚持和完善这些政治制度，坚持和保障人民当家作主，加强民主法制建设，是巩固社会主义经济基础，发展社会主义市场经济和实现社会主义现代化的政治保证。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，也不能使经济体制改革继续朝着建立和完善社会主义市场经济体制的目标前进。社会主义市场经济的发展，要求进一步发展和完善社会主义民主，保障公民的民主权利和合法权益，调动各方面的积极性、主动性、创造性。社会主义市场经济体制的建立和良好运行，需要有健全的社会主义法制来保障和规范。发挥市场配置资源的基础性作用，加强宏观调控，需要政府转变职能，按照政企分开和精简、统一与廉洁高效的原则，进行机构改革。总之，在整个建立和完善社会主义市场经济体制的进程中，必须从各方面推进政治体制改革，推进社会主义制度的自我完善和发展。这样，才能促进社会主义政治制度同市场经济更好地结合起来，确保市场经济为发展社会主义服务，坚持社会主义方向。
　　社会主义市场经济体制，不仅同社会主义基本经济制度和政治制度结合在一起，而且同社会主义精神文明结合在一起。在深化经济体制和政治体制改革的同时，还必须把社会主义精神文明建设摆到突出位置。不搞好社会主义市场经济，不能发展社会主义；不搞好精神文明建设，也不能发展社会主义。那种把社会主义市场经济同社会主义精神文明割裂开来、对立起来，用前者否定后者或用后者否定前者的观点都是错误的。一定的精神文明作为一种观念形态的文化，是一定社会的经济和政治的反映，又反作用于一定社会的经济和政治。在社会主义社会，没有市场经济的发展，精神文明建设就会失去坚实的物质基础和可靠的发展条件；没有精神文明的进步，市场经济就会失去强有力的精神动力和智力支持。我们要善于在坚持改革开放、发展社会主义市场经济的条件下加强精神文明建设，使市场经济同精神文明协调发展，防止和克服一手硬、一手软。比如，精神文明中的思想道德建设，就是要把社会主义的共同理想、共同道德标准同市场经济的物质利益杠杆辩证地统一起来，形成把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法权益的社会主义义利观，形成健康有序的经济和社会生活规范，形成若想实现个人利益就必须尊重和维护他人利益的良好的市场经济运行机制。
　　可见，随着社会主义改革的全面推进，社会主义基本经济制度、政治制度和社会主义思想文化同市场经济必然会愈益密切地结合起来。坚持有中国特色社会主义，坚持改革开放，使社会主义基本制度的优势同市场的优势在结合中不断显示出来，不仅表明社会主义能够通过自身生产关系和上层建筑的变革极大地促进生产力的发展，能够面向世界吸收和借鉴包括当今发达国家在内的人类社会的一切文明成果，而且能使它创造的社会生产力和文明成果在社会制度的保证下为民造福，实现最广大人民的根本利益。这样，在一个经济文化比较落后的东方大国建立起来的社会主义，就完全可以在其发展过程中逐步赢得与有几百年发展历史的资本主义相比较的优势。
　　体现社会主义的本质要求是把两个优势结合起来的出发点和归宿
　　社会主义基本制度的优势同市场的优势相结合，归根到底是为了不断解放、发展生产力，走共同富裕的道路，体现社会主义的本质要求，从而充分发挥社会主义制度的优越性。
　　第一，两个优势的结合，要着眼于推进我国跨世纪的发展。解放、发展生产力是坚持社会主义的首要问题，能够推动生产力比资本主义发展得更快、更好，是体现社会主义优越性的决定因素。在社会主义初级阶段，我们只有把社会主义基本制度的优势同市场的优势结合起来，才能赢得新的更大发展。
　　在高速度中突出好效益。像我们这样的发展中大国，要逐步赶上发达国家，“关键在于要走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展路子”。从以往的经验教训来看，速度和效益不能统一的原因，最主要的是经济体制和运行机制问题。只有加快建立和完善社会主义市场经济体制，以市场为导向、以社会主义的基本制度和精神文明为保证，结合深化改革来加强宏观调控和法制建设，才能调整和优化经济结构，转变经济增长方式，在世界科技革命加快发展和经济结构加速调整的新形势下，不断增强我国的经济实力和国际竞争能力。
　　在扩大对外开放中立足于独立自主和增强创新能力。世界和中国的历史都充分说明，开放则兴，封闭则衰。对外开放，是适应当今时代特征和世界经济技术发展规律、加快我国现代化建设的必然选择。但我们任何时候都不能依靠别人搞建设，必须始终把独立自主、自力更生作为发展的根本基点。在发展社会主义市场经济过程中，不仅要继续提高对外开放的水平和质量，更要坚持独立自主，重视提高创新能力，维护国家的独立和经济安全。随着知识经济时代的迫近，一个国家知识和技术创新能力如何，越来越成为它在世界格局中处于何种地位的决定性因素。而知识和技术创新，离不开市场的导向和推动。在我国，还应特别重视发挥社会主义的宏观调控优势，推进国家创新体系建设。
　　在加快当前发展中谋求长远发展。发展不能放松当前的努力，否则就会丧失机遇。但我们需要的发展，不是一时的发展，而是可持续的发展。从根本上讲，深化改革就是要为我国的长远发展奠定基础。社会主义市场经济的发展、社会主义经济政治体制的完善和精神文明建设的推进，都是为了结合当前发展谋求长远发展。同社会主义基本制度和精神文明结合在一起的市场经济体制，应该也完全可能发挥市场对可持续发展的积极作用，防止短期行为和其他一些消极影响。中央制定的基本国策、全国人民的共同理想等，则是实现可持续发展的政治思想基础。我们要在两个优势的结合中坚持不懈地抓好可持续发展战略的落实工作。
　　第二，两个优势的结合，要着眼于确保人民共享经济繁荣的成果。这是在不断解放、发展生产力基础上最终达到共同富裕这一社会主义本质要求的体现，也是发挥两个优势的一个根本立足点。
　　由此决定了发展社会生产，必须立足于满足人民群众日益增长的物质文化需要。我们选择和确立社会主义市场经济体制，是为了在新的历史条件下坚持全心全意为人民服务的宗旨，更好地为广大人民群众谋利益。两个优势的结合，正在发展经济的基础上明显地改善着人民群众的物质文化生活，使绝大多数人解决了温饱问题，逐步过上小康生活，并开始向更高水平迈进。公有制经济的主体作用和其他多种经济成分的积极作用，社会主义政治制度与精神文明的政治保证和精神支柱作用，国家宏观调控下市场对资源配置的基础性作用，其综合效应，归根结底都是为了大力发展生产，不断改善人民生活，使人民群众从切身体会中坚信社会主义好，增强社会主义的吸引力。
　　由此也决定了提倡效率优先，必须兼顾公平。过去搞的那种僵化的经济体制只讲平均不讲效率。资本主义市场经济只讲效率不讲公平。只有社会主义基本制度和精神文明同市场经济的结合，才能做到效率优先，兼顾公平。我们要在坚持公有制为主体和按劳分配为主体的条件下，发展多种经济成分，保持多种分配方式，并运用国家的法律、法规、政策和教育功能，既从鼓励诚实劳动、高效劳动，推动科学发明、技术进步，扩大资金来源等方面为效率优先提供动力机制，又从处理好国民收入的初次分配和再分配、保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入、保障低收入者的基本生活等方面体现真正兼顾公平，把允许合理拉开收入差距和防止两极分化统一起来，把各种生产经营者的积极性广泛调动起来。
　　由此还决定了鼓励一部分人、一部分地区先富起来，必须带动和帮助其他人、其他地区也富起来。让一部分人和地区通过诚实劳动先富起来，是打破“大锅饭”、鼓励先进的好办法。但同时必须看到，这样做的目的，是为了走向共同富裕，这是个大原则。要在两个优势结合的过程中，强化先富裕起来这部分人和地区的示范、辐射和带动等作用；强化国家的宏观调控、政策引导、法制保障、财力物力智力支持和组织多种形式的联合与合作等作用，使大家逐步共同富裕起来。无论是缩小地区差距，发展民族地区经济，还是扶贫攻坚，都要依靠在社会主义条件下发展市场经济，发挥基本制度和市场的两个优势来实现。共同发展，共同繁荣，是中华民族大团结和社会主义不可战胜的力量源泉。
　　第三，两个优势的结合，要着眼于保持社会的长期稳定和国家的长治久安。这是解放、发展生产力，实现共同富裕的根本前提。
　　我们任何时候都要维护全党全国工作的大局，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中保持社会的长期稳定和国家的长治久安。这就决定了我们必须坚持把社会主义基本制度的优势和市场的优势结合起来，不断巩固保持社会长期稳定和国家长治久安的经济、政治、文化基础。具体地说，就是要坚持以经济建设为中心，建立和完善社会主义市场经济体制，推动国民经济持续快速健康发展，为解决其他一切问题包括各种热点、难点问题，为长期稳定奠定雄厚的物质基础；坚持依法治国和完善社会主义经济政治制度，从制度和方针政策上为长期稳定提供坚强保证；坚持推进社会主义精神文明建设，从思想文化上为长期稳定提供有力支持。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，人民内部主要由利益调整而引起的矛盾会明显增多。但对于新时期的人民内部矛盾，最根本的还是要靠发展社会生产力，靠建立和完善有利于正确调节国家、集体、个人关系和调动不同利益群体积极性的社会主义经济政治体制，靠确立能够为不同利益群体提供公平合理竞争环境的社会主义市场经济的良好秩序，靠运用法制手段和思想教育的力量来不断解决。在新的形势下，国内外敌对势力的渗透、颠覆、分裂活动和霸权主义对我国的压力决不会放松和减弱。对此，我们更应当通过发挥社会主义基本制度同市场结合的双重优势，不断增强经济科技和国防实力，加强民族凝聚力，确保国家的独立、统一和安全。
　　把两个优势结合起来，是一项全新的创造性工程，因而也是一个需要进行长期探索和努力的过程，在我们面前还有许多未被认识的“必然王国”。我们一定要在邓小平理论伟大旗帜的指引下，依靠以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导，继续坚定地遵循党的解放思想、实事求是的思想路线和社会主义初级阶段的基本路线，在不断总结群众丰富多彩的实践经验中，不断获得新的认识和新的方法，不断深化两个优势的结合，使我国社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。

第10版(社会调查)
专栏：民主建设在乡村

　　收费站重建的启示
　　乡镇论坛杂志社 秋实
　　现在上上下下都在讲稳定和发展，稳定是大局，稳定是关键。但作为一级政府靠什么来稳定农村社会呢？在农村又用什么办法、什么方式来实现稳定？前不久，记者在云南省陆良县的采访中，似乎找到了这个问题的答案。
　　县委重视村民意见
　　1998年10月，陆良县板桥镇查地村的村民对占村里土地建公路收费站很不满意。这事很快传到了县里，引起县委、县政府的重视。
　　查地村有180户人家，1000多村民，人均耕地0．8亩，村民的日子不太好过。大家都盼望着有个好的带头人，领着大伙儿一起奔小康。但在村公所办事处体制下，干部是由上级任命或指派的。村民们认为，由上级指派的村干部不对村民负责，大小事都由干部说了算。比如，土地承包、计划生育指标、三提五统、村集体经济的运转等等，都是由村干部做主，村民无权问津。村民对村干部这种作风不民主、村务不公开的做法，早就有意见。占查地村的土地建公路收费站，这是关系到查地村村民利益的大事，却在没有与全体村民商量讨论的情况下就破土动工了。因此这事便成了干群矛盾的焦点。
　　听群众意见稳一方天地
　　为了很好地解决问题，陆良县委、县政府派出调查小组在查地村走家串户了解民情，寻求化解矛盾的办法。汇总的调查结果摆在县委、县政府领导的面前：从表面上看，查地村村民反对建公路收费站是要讨回被占用的土地，但更深一层的原因却是要讨回属于自己的那份权利——当家做主的民主权利。经过反复研究，陆良县委、县政府下决心由村民民主选举村干部，自己解决村里的事情。
　　这一消息传到查地村，村民脸上的愁云消散了。经过一段时间的准备、酝酿，村民们选出了自己信任的村官——计平方。
　　当记者与计平方交谈时，他显得很兴奋，恨不得把肚子里的话一股脑儿地全倒出来。他指着建好的公路收费站高兴地说：“新班子一接手，首先组织村民商量建收费站这件棘手事。通过摆事实，讲道理，村民想通了，收费站这不也建起来了吗？！需要着手解决的第二个问题是村民的用电问题。由于村里的电费长期收不上来，被供电局断了电。我们村委会一班人原以为这个老大难问题不好解决，必定会费一番口舌，可没想到，只用了两天的时间，拖欠的电费就全部收齐了。另外一件难事是出义务工兴修水利设施。过去谁都不愿意出义务工，这次我们先开村民会议和大伙讲清兴修水利的好处，动员村民投工出力。说实在的，村民听不听，我们心里也没底。结果，村里家家户户全部出动，本来一个星期的活儿，两天就完成了。由此我们体会到：与村民利益密切相关的事，应该让大伙儿清楚、明白。明白了的事，做起来就顺利得多。”
　　一石激起浪千层
　　查地村的变化，使陆良县委、县政府一班人认识到：将当家做主的民主权利交给农民，由农民选举自己信任的带头人，由农民决策、管理村里的事，监督村务，是稳定农村社会、推进基层民主建设的根本保证。很快，陆良县委、县政府发出了“关于撤销村公所、办事处，设立村民委员会，实行村民自治试点工作的通知”。紧接着，在总结试点的基础上，设立村委会的工作又向面上铺开。
　　目前，陆良县134个村中，已有124个村严格按照《村民委员会组织法》实行村民自治，由村民民主选举村委会干部。124个村委会中，共有选民313877名，其中281692名参加了民主选举，参选率达87％以上。查地村的实践证明，只要依法治村，民主管理，乱村可以由乱到治，穷村可以由穷变富。依法而治则安，背法而行则乱的道理就在这里。

第10版(社会调查)
专栏：记者调查

　　弘扬民族文化 更创今日辉煌
　　——兰州市加强社会主义文化建设纪实
　　本报记者 钱志新 李战吉
　　编者按：建设先进文化，离不开源远流长的中华民族优秀传统文化。兰州市在加强社会主义文化建设中，大力弘扬民族优秀文化，并使这种优秀文化随着时代的前进，在深度和广度上不断得到创新和发展，以满足广大人民群众的需要。先进文化的建设，必将鼓舞和激励兰州人民在西部开发中产生巨大的物质力量。
　　兰州古称“金城”，从公元前81年西汉设置金城郡开始，至今已有2000多年历史，曾是中西文化交流的要冲。如今的兰州已是一座拥有38个民族、290万人口的大都市，是西北的交通枢纽和商贸中心。
　　厚重的历史底蕴，独特的地域风情，丰富的民族文化与鲜明的时代特征相融合，孕育了绚丽多彩的兰州城市文化，在建设社会主义文化的实践中迈上了新台阶。
　　立足民族优秀文化不断创新
　　“做西部文章，创全国一流”。这是兰州市委、市政府近年来对文化工作的总体思路。地处古丝绸之路、中原文化与西域文化交汇地带的兰州，融丝路文化、敦煌文化、黄河文化、陇原文化、伏羲文化于一体，形成了神秘、丰富、独特的文化风景。文艺界挖掘利用这些宝贵文化资源，生产出了一批驰名中外的具有民族特色的文化精品：
　　——依托得天独厚的敦煌文化，不断发掘其深刻的文化内涵。继20年前被称为“世界艺术舞台上的一朵奇葩”的《丝路花雨》洒遍全球之后，兰州歌舞剧院又创作了以表现华夏民族生存历程为主题的大型舞蹈诗《西出阳关》，先后在海内外演出100多场，获得“文华奖”和多个单项奖。特别是在省、市领导关怀下历时两年创排的反映敦煌艺术千年悲壮历史，揭示中华民族对美、对爱、对艺术追求不懈、充满献身精神的大型舞剧《大梦敦煌》，于今年4月24日至27日在首都首演，获得巨大成功。市少年儿童剧团也以敦煌文化为题材，创排出反映真、善、美为主题的四幕儿童话剧《九色鹿》，参加文化部和中国文联近日在长沙市举办的“光荣与梦想——2000年全国优秀儿童剧展演”活动。
　　——植根于民族传统文化土壤，艺术百花园争奇斗妍。市豫剧团的《日月图》、市秦剧团的《唐太宗嫁女》，都在传统历史故事编创上闯出了一条新路子。目前，正在加紧排练的秦剧《龙源》，是一部首次反映中华民族始祖伏羲文化的力作，通过介绍上古人类文明进程，对今日生存状态和生态环境进行思考，具有很强的思想性和艺术震撼力。
　　——不断改革创新独具特色的民间艺术“太平鼓文化”，在城乡形成一道靓丽的文化景观。源远流长、撼人心魄的兰州太平鼓表演，作为黄河儿女对太平盛世、国泰民安以及团结奋斗精神的一种独特表露方式，已普及全市城乡，并在阵法与舞姿的创新、力与美的结合等方面不断推陈出新，饮誉全国，近几年多次参加全国性、国际性重大节会，荣获“中国艺术节”广场舞一等奖、全国群星奖金奖等多项大奖。今年“五一”前夕，在无锡举行的“中华鼓王大会”上，又一次力压群芳，捧回金奖。国内外音乐界、舞蹈界知名人士赞誉“兰州太平鼓当之无愧天下第一鼓！”
　　坚持重在建设发展群众文化
　　兰州市委、市政府认为，政府的文化投入与管理行为，不仅是各级党政领导文化意识的检验，也是建设现代文化强市的保障，必须是硬件、软件两手抓。
　　一心一意地抓先进合理的文化实体建设。近几年市政府每年为市民兴办的实事都有文化基础设施项目：投入1100万元，完成了建筑面积8332平方米的市图书馆新馆大楼；投入680万元，完成了建筑面积2215平方米的市博物馆二期工程；投入120万元，实施“村村通广播电视”工程；各级筹资1250多万元，两年建成示范性乡镇文化站40个；投入300万元用于扶持“丝绸之路文化长廊”，落实“蒲公英计划”等文化活动；投入500多万元，完成“八路军兰州办事处纪念馆”重建、“五泉书院”和“天齐庙”易地保护等公益文化事业。截至1999年底，全市8个县区都有文化馆、图书馆；乡镇文化站83个，占全市乡镇总数的92％；村文化室375个，露天剧场127个。全市城乡文化网络进一步完善。
　　不失时机地抓科学健康的文化环境建设。以广场大型文化活动为龙头，带动社区文化、企业文化、校园文化、乡村文化以及家庭文化等不同内涵的群众文化建设。一年一度的“金城之春”群众业余文艺演唱会、“黄河之夏”群众音乐会以及桃花会、梨花会等初具规模；送文化下乡、社火进城表演、重大节日广场文化活动、歌咏比赛等已形成制度。专业演出团体每年演出500场次以上，且有一半属下乡演出，直接观众达100多万人次，极大地丰富了群众的文化生活。
　　坚持不懈地抓健康向上的文化心理建设。这是建设先进文化最深层次的内涵，主要是深入持久地开展以提高人的文明素质为核心的群众性精神文明创建活动，坚持不懈地开展以净化文化市场为目的的“扫黄打非”斗争。为保证文化市场有序发展，兰州市坚持繁荣与净化并重、治标与治本并重、择优保护与适度控制并重、政府管理与社会监督并重的原则，规范经营行为，引导人们养成健康向上的文化消费心理。特别重视打击、清除非法盗版、封建迷信、黄赌毒等落后、腐朽的“文化垃圾”，仅去年就取缔有问题的各类厅点500余家；销毁各种赌博机、电路板420多台（块）；查缴盗版、淫秽色情光盘10万余张，书刊3．26万册。
　　建设先进文化提高城市品位
　　“城市问题说到底是个文化问题。一个城市一定要有文化的积淀和支撑，没有文化的城市是缺乏生机和活力的！”兰州市政府分管文化工作的副市长马琦明如是说。这也正是兰州市委、市政府努力建设先进文化的共识。
　　近几年来，兰州把文化建设纳入城市建设总体规划。利用两山一河的独特自然景观，在山水上做文章。南山上建起了融自然景观与人文内涵于一体的南山公园；北山上扶正加固了建于元代的砖体白塔，又新建了别具风格的历代名书家碑林；沿黄河两岸建成十余公里长、绿树鲜花与黄河互为映带的南、北滨河路公园路，镶嵌多处的小游园和雕塑群，其中大型石雕《黄河母亲》获得全国城市雕塑多项奖励。投资1500多万元历时3年建成了占地140亩的开放式“绿色公园”；投资2500万元完成在全市乃至全省具有标志性的政治、文化活动场所东方红广场改造。
　　南北两山搞绿化，黄河两岸搞文化。作为全国唯一一座黄河穿城而过的城市，如今兰州市委、市政府又在书写一部黄河文化的鸿篇巨制——“黄河兰州市区40公里旅游风情线”建设。
　　这项计划用5年时间完成的重大文化建设工程，拟把丝路文化、敦煌文化、黄河文化丰厚的内涵融于黄河两岸40公里之间，其中核心景点“金城关文化风情区”将是一个最具文化内涵的亮点。这一风情线的建成，不仅将开发出一条全国独一无二的在省会城市中观黄河、游黄河、赏黄河、感受黄河的旅游胜境，而且将使兰州人民长期置身于“凝固的音乐”之中，受到优秀中华文化的浸润和熏陶。

第10版(社会调查)
专栏：专题调查

　　改制企业要及时理顺劳动关系
　　最近，社会劳动保障部门调查了荣成市商业流通领域的6家企业。
　　荣成市是全国最大的渔业县市，商业经济比较发达，所调查的6家国有商业企业，过去一直是该市商业零售业的主导力量。近几年来，随着市场经济的发展，商业竞争加剧，这6家企业过去拥有的地段好、规模大、品类全等优势已不突出，而成本高、价格贵、经营模式单一等缺陷逐渐显露，经营步入困境。为了摆脱困境，6家企业对内部经营机制进行了不同程度的改革，初步改变了企业举步维艰，困难重重的局面，但也出现了一些新情况、新问题。
　　劳动关系形式由过去的单一化转变为多元化。这6家企业中，与企业保持劳动关系的职工共963人。其中，改制后留任的管理人员119人，占12．36％；抽本承租与租柜经营的167人，占17．34％；受聘于承租经营者的本企业职工87人，占9．03％；与企业签有停薪留职协议的196人，占20．35％；离岗退养的7人，占0．73％；尚未与企业解除劳动关系，但去向不明的387人，占40．19％。
　　劳动关系由过去的相对稳定，变得相对松散甚至失控。963名职工中，与企业保持劳动关系、但企业根本不控制的职工（包括停薪留职人员）就有583人，占职工总数的60．54％。有的企业仅凭负责人一句话或签个字就决定了职工的去向，行为极不规范。一家企业，在多年前招用职工150人，却始终不为职工办理投保手续，职工月收入只有百元左右，严重侵犯了职工利益，造成了职工队伍不稳定，目前该企业仅剩下40人。
　　隐性就业非常普遍。据了解，未与企业解除劳动关系，却去向不明的387人，基本都有新的工作岗位。他们不与原企业解除劳动关系的原因主要是，大部分商业改制企业都存在拖欠职工集资、押金、工资、保险等问题，职工担心与企业脱离劳动关系后，无法清理前欠。因此，一些职工虽然已就业于新单位，或者已经自谋职业，但仍然不与原单位解除劳动关系。
　　拖欠职工社会保险费、工资、集资、押金现象严重。这6家企业中，拖欠职工集资、押金的企业4家，拖欠额170万元；拖欠职工工资的企业1家，拖欠额25．2万元；拖欠职工养老保险费的企业5家，拖欠额75．8万元；拖欠失业保险费的企业6家，拖欠额15．9万元。改制商业企业的社会保险费缴纳，一般是先由承租者、挂靠（包括停薪留职）者先将个人的缴费额上交企业，然后再由企业向社会保险机构缴纳。可是，由于企业收不到职工上缴的社会保险费，无法向社会保险机构缴费，加上企业的前欠，形成社会保险费欠缴额越来越大。很多职工，特别是一些年龄较大的职工，在企业经营不景气的情况下，对工资收入得不到提高还能理解与忍受，但对退休后的待遇却期望很高。职工通过计算，预感到因企业长期拖欠社会保险费，自己退休时领取的退休金要大打折扣，对此忧心忡忡。还有一种情况，有的职工将个人应缴部分交给了企业，企业却没有及时向社会保险机构缴纳，甚至干脆给挪用了。
　　针对调查发现的问题，我们认为，商业企业改制后应及时理顺劳动关系。可通过提供承租岗位、系统内部安置、劳务市场安置、档案托管服务等措施，促进职工就业或自谋职业，对劳动关系尚存但企业不控制的人员，可限期找他们回来协商劳动关系的去留问题，对无故不回企业协商的人员，可按《企业职工奖惩条例》等有关规定，解除劳动关系。
　　商业企业改制后，对劳动保障关系的管理应包括劳动合同与劳动协议两方面。企业要依法与职工签订劳动合同，同时还要与职工签订承租协议、停薪留职协议、内退协议等。对企业拖欠职工的工资及各种费，有关部门应敦促企业制定计划，清理前欠。尤其不能以资金紧张为由拖欠职工的“吃饭钱”与“保命钱”。
　　山东威海市劳动和社会保障局　厚振　其传

第10版(社会调查)
专栏：实话实说

　　民主评议党员要务求实效
　　湖北南漳县委组织部 李光斌
　　去冬今春，南漳县委在全县各级党组织和广大党员中开展了民主评议活动，加大了对不合格党员的处置力度。通过学习教育、民主评议，共评出不合格党员229名，其中劝退16名，除名37名，取消预备党员资格3名，另有173名党员被“黄牌警告”，责令限期改正。这样做，严肃了党规党纪，提高了党员队伍的整体素质，确保了党员队伍的先进性和纯洁性，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力。这项工作的有效开展，给了我们以深刻的启示：
　　民主评议党员，必须坚持党内评议与群众参与相结合，处理好组织信任与群众基础的关系。市场经济的发展，出现了党员结构的复杂性、思想认识的多样性和活动空间的多维性，离开了社会监督，就不可能实施对党员的有效监督。由于单纯的党员评议或群众评议都难免带有一定的局限性，因此，只有将党员评议与群众评议有机结合，才能确保民主评议的客观性和公正性。
　　民主评议党员，必须坚持定期评议与日常监督并重，处理好事后处理与事前防范的关系。只有抓好了经常性评议，建立日常监督机制，才能及时发现问题，解决问题，做到防微杜渐。
　　民主评议党员，必须坚持处置与教育并重，处理好治标与治本的关系。处置只是一种手段，教育才是目的，把二者结合起来，才能做到标本兼治，提高党员队伍的整体质量。
　　民主评议党员，必须坚持处理后进党员与整顿后进支部并重，正确处理个体转化与整体提高的关系。通过整顿后进支部促进后进党员转化，收到个体与整体同步提高的效果。
　　民主评议党员，必须坚持慎重发展与从严处理并重，处理好“严把入口”与“疏通出口”的关系。尽管严肃处理不合格党员是疏通“出口”，是提高党员队伍整体素质、确保党员队伍先进性和纯洁性的有效手段，但它只是一种被动性的保证措施。必须认识到，“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。因此，必须严把“入口”，建立起一种积极主动的质量保障机制，从源头上防止和杜绝不合格党员混进党内。

第10版(社会调查)
专栏：

　　数量多、黑户多、危害大
　　武汉整治游戏机室
　　新华社记者 熊金超 俞俭
　　正值全国上上下下为中小学生减负之际，武汉一些个体商户非法办游戏机室的现象引起了武汉市委、市政府的高度重视。
　　记者参加了武汉市有关部门组成的联合调查组，在进行明察暗访时发现，武汉三镇游戏机室数量多、黑户多、吸引的中小学生多、老板揽客招数多，已形成了一种亟待整治的社会公害。
　　三千游戏室，八成是黑户。近年来，武汉街头游戏机室发展非常快，无证经营相当普遍。据不完全统计，现在大街小巷有各种电子、电脑游戏机室3000余家，除653家已经有关部门批准外，其余80％左右是无证经营。
　　游戏机室老板为了赚钱，不择手段招揽中小学生入内，有的游戏机室设有包房，包玩、包吃睡，有的代做作业，代给学生写病假条，有的可以赊账，有的采取包干制，交6元钱可以玩一整天。游戏的内容不乏黄色、暴力，有的游戏机室还设有一定数量的赌博机，诱使部分学生沉湎其中。
　　玩游戏机危害多。一些中小学生为了玩游戏机铤而走险，导致抢劫、斗殴案件时有发生。据武汉市公安局治安处人士介绍，今年一季度武汉市发生的几起重大未成年人恶性犯罪案，均与孩子为了搞钱玩游戏机有关。例如，2月24日下午，汉阳发生曾某等5人持刀伤害抢劫案（造成一学生重伤住院），武昌发生张某等7人持刀伤害抢劫案（造成2名学生重伤住院），作案人员年龄都在14至17岁之间。
　　武汉市精神卫生中心副主任医师刘小林认为，孩子沉溺于游戏机会带来一系列的问题，一旦迷上电子游戏活动，他们难以从事其它有意义的事情，情绪低落，思维迟缓，记忆减退，食欲不振，出现难以摆脱的渴望玩游戏机的冲动，形成精神依赖和相应的生理反应。
　　令行禁止，当务之急。武汉市委书记罗清泉指出，“游戏机对少年儿童造成的危害十分严重，要采取坚决措施，立即依法整治。”
　　现在，武汉市委、市政府已出台了具体的整治措施，市里成立了游戏机娱乐场所集中整顿领导小组，由公安、工商、文化、教育、司法等10多个部门参加，各区也相应成立了整治领导机构，集中时间清查整治游戏机室。
　　武汉市还要求社会各方面行动起来，广泛开展有益于青少年身心健康、增长知识的活动。

第10版(社会调查)
专栏：社会聚焦

　　上游倒垃圾　下游遭污染
　　重庆市涪陵区沙嘴港，是长江和乌江的交汇处，上游漂流下来的垃圾沉积在此，江边和河道污染十分严重。尽管当地政府采取措施，组织专人进行打捞，但每天早晨这里还是一片狼藉。
　　看来，治理长江污染问题，仅靠一个地方一个部门是不行的，必须上中下游协同作战，才能保护好长江。
　　重庆市涪陵区武警四支队　雷发云
（附图片）

第10版(社会调查)
专栏：社会短波

　　社会短波
　　公用电话要管好
　　据我市政协委员调查，近年来本市公用电话发展很快，给广大群众提供了方便。但由于有关部门监管不够，致使公用电话的开设和收费极不规范：一是相当一部分挂牌公用电话未登记注册；二是有些私人开设的公用电话收费随意性大，如在安丘，同样打一个传呼，收费四角、六角、八角不等；三是没按规定办事，法定节假日及二十一时至次日七时普遍不实行半价。
　　为此，建议有关部门尽快采取措施，规范公用电话管理，制止乱收费行为，维护消费者利益。
　　山东安丘市政协　周洪义
　　滥挖药材当禁止
　　在新疆北部古尔班通古特沙漠边缘，生长着一种名叫“肉苁蓉”的中药材。它寄生于沙漠中的红柳、梭梭根部，有人称它为“沙漠人参”。由于这种药材市场收购价较高，每年四月都有大批当地人采挖，导致红柳、梭梭根系外露，严重破坏了这一地区的生态环境。据林业公安部门介绍：仅古尔班通古特沙漠边缘的一个县市，平均每天就有三百多人采挖，最多时达九百余人。尽管当地林业部门采取了一些措施，但是，滥挖药材的行为仍屡禁不止。
　　新疆阜康市广播电视局　佘再兴
　　藏钱在家不保险
　　家住河南邓州市某村的张某，近年来靠党的富民政策和辛勤劳动积攒下了不少钱。张某糊涂地认为，钱放在家中最保险。去年底，他用布将五千元钱裹好放入箱底。今年春天，当张某准备买化肥时，打开箱子一看，一沓百元券竟被老鼠咬得支离破碎。无奈的张某收拾好破碎的“箱底钱”，来到中国人民银行邓州市支行发行科求助。发行科的同志将一张张破币细心挑拣、粘贴，按标准为他兑换了三千七百元。
　　河南邓州市　冬羽　传斌

第11版(学术动态)
专栏：热点研究

　　世界各国的经济结构调整，使在市场经济框架中形成的经济全球化、区域经济一体化与经济民族化之间的关系，时而和谐、时而矛盾，从而决定了从现在起至21世纪上半叶整个世界经济结构调整的总体态势和基本特点，并由此孕育着新的世界经济格局。
　　世界经济结构调整：总体态势与基本特点
　　谷源洋 王宪磊
　　20世纪80年代中期以来，美国率先开始的经济结构大调整，已波及世界各国。其基本特征是，在资本和技术仍是推动世界经济结构调整的重要因素的同时，信息产业突飞猛进，知识经济发展迅速，服务业正成为社会就业的主要渠道。欧美各国在世界经济结构调整中仍占主导地位，同时，发展中国家愈益重视利用高新技术改造传统产业，积极发展新兴产业，促进产业结构调整和升级。
　　经济全球化、区域经济一体化和经济民族化之间相互融合是世界经济结构调整的总体态势
　　当今世界经济中，区域经济一体化运动遍及各大洲，从欧盟的“制度机制导向型”的深度一体化，到北美自由贸易区“增长互补和贸易开放型”的适度一体化，再到亚太经合组织在非正式首脑会议承诺和自愿行动原则下，“促进区内贸易、投资自由化和经济技术合作型”的松散一体化，虽然它们的“整合”度各有不同，但都对世界经济结构调整起着举足轻重的作用，在客观上促进了经济发展所必需的资金、技术、信息、人才、资源和市场等日趋全球化，使各国经济体制改革不得不以市场化为取向。
　　由于各国发展水平和历史文化传统的差异，世界经济结构调整的表现形式是多样的：发达国家表现为“强强联合下的你中有我、我中有你”，广大发展中国家则趋向“优势互补、平等互利”，它们都以“国际关系变更下的国际分工和国际市场划分”为基础。这种调整格局与经济全球化既有相互统一的一面，也有相互对立的一面。亚洲金融风波凸显了经济全球化与各国经济民族化之间既融合又矛盾的关系。国际市场的合作与竞争不再仅仅限于传统的贸易领域，而迅速扩大到金融服务、知识产权、政府采购、纠纷仲裁、资本流动、劳工流动、文化产品等领域，国际经济摩擦的领域也在不断扩大。特别是世界各国在经济结构调整中，都在加强服务业的发展，产业结构向服务业延伸的趋势愈益明显，因此，服务业领域的国际竞争日趋激烈。
　　作为战后世界经济的基轴国和当今世界上唯一的超级大国，美国极力维持其经济民族化在经济全球化中的特殊地位，并试图遏制其他经济民族化力量的“过度”上升趋势，从而导致国家间经济矛盾的尖锐化。美国与世界其他各国之间经济关系的发展趋向，是在今后的经济全球化与经济民族化融合过程中，必须予以重视的一个问题。
　　在世界经济结构调整过程中，区域经济一体化与经济民族化的融合在不断深化，主要表现在：第一，亚太经合组织正在实现贸易投资自由化，在贸易投资结构上与各国经济民族化的融合取得了实质性突破。第二，欧元诞生标志着欧盟在“农业趋同”、“关税同盟”基础上，实现了“货币联盟”，从而使欧元区服务贸易一体化与民族化的融合更为彻底。第三，北美自由贸易区实现了一体化与民族化的较好融合，并积极向南美洲市场延伸，努力建立美洲自由贸易区。第四，东盟10国的区域联盟和南部非洲共同市场，在一体化与民族化的融合上也取得了一定进展。第五，亚欧会议、跨大西洋自由贸易区和新建立的20国集团等松散组织的对话机制得到加强。第六，经合组织29个成员在积极推动全球范围的投资一体化、民族化问题上，基本达成共识。
　　“并购”与“重组”是世界经济结构调整的基本特点
　　通过“并购”和“重组”来追求经济民族化与经济全球化、区域经济一体化之间的相互融合，是各国经济结构调整的重要目标。当前，世界经济结构调整正在“跨国”和“国内”两个方面同步展开。
　　科学技术的飞速发展，尤其是电子计算机、网络通讯等大量新科技成果的出现，使“并购”和“重组”愈演愈烈。据统计，1998年和1999年全球范围的企业“并购”，连创历史最高纪录，分别高达12500次和13630次，“并购”金额分别为2．5万亿美元和3．4万亿美元，而且超大规模的跨国“并购”急剧增加。一个以跨国公司为核心的“国际生产体系”正在形成。
　　“重组”是世界各国对国内民族工业进行资产重组、优化经济结构的一种调整方法。发达国家、新兴工业化国家（地区）、向市场经济转轨国家、最贫穷的发展中国家以及实行社会主义市场经济的国家，都以“重组”来调整各自的经济结构。发展中国家积极组建和培育自己的跨国公司，大力发展民族工业。美国“重组”的特征更为明显，汽车行业形成了三大制造中心，会计行业形成了五大公司，烟草业形成了三大公司，其他如电信业等许多行业都出现了由少数几家大的跨国公司主宰的局面。它们每家都拥有数十亿乃至上千亿美元的资产，其规模比世界上许多国家的预算还要大。如果继续这样演变下去，那么在未来40年，这些巨型联合企业将成为世界性的权力中心。
　　经济全球化与区域经济一体化、经济民族化交叉缠绕在一起，形成了复杂的矛盾关系。在这些矛盾中，不仅有利益之争，而且涉及政治、民族和宗教问题，这决定了世界经济结构调整是一个不断克服矛盾的过程。上次世纪之交的世界经济结构调整，各种矛盾交织，特别是资本主义内部基本矛盾激化，片面追求生产规模，供给相对过剩，因而爆发了经济大萧条。在大量消耗资源的经济增长方式下，列强为了攫取高额利润，极力争夺世界市场和资源，由此引起了难以克服的政治、民族和宗教矛盾，进而引发了两次世界大战，中断了经济全球化进程。在当代的经济结构调整中，知识和技术的作用显著增强，人力资源成为主要生产要素。与自然资源相比，人力资源很难用军事对抗的方式来争夺，加之世界格局和国际关系发生了很大变化，爆发世界大战的可能性减小，但政治、民族、宗教矛盾在增加。
　　世界经济结构调整对世界经济格局的影响
　　目前，发达国家特别是美国的产业结构调整进展迅猛，资金进一步向高科技企业集中。美国的科技股占美国股市总值的比重已从1990年的10％上升为现在的33％。发展中国家也在通过投资倾斜和优惠政策，调整经济结构，并利用“后发优势”和新的世界产业大规模转移之机，加速工业化和现代化进程，发展以农矿原料为基础的加工工业，提高产品的附加价值和科技含量。因此，可以肯定，世界经济结构的调整，将有利于世界各国的经济发展和世界经济新格局的形成。从另一个角度看，世界经济结构调整是一个动态连锁过程，市场化、全球化和信息化是动态连锁的三个基本条件；经济全球化、区域经济一体化和经济民族化及它们相互之间的矛盾运动是动态连锁的基本动因。在这个过程中，经济全球化的自由性和不平等性、区域经济一体化组织在经贸和投资方面的透明性和集团性、经济民族化的开放性和排斥性交叉缠绕，直接影响着世界经济新格局的形成，甚至决定着21世纪初乃至上半叶世界经济新格局的基本框架。
　　（一）经济全球化将继续沿着市场经济方向向纵深发展。经济全球化的自由性和不平等性，虽使新世纪的国际经济关系在总体上趋于合理化，但国际贸易摩擦和国际金融纠纷将加剧，局部冲突将增多。
　　（二）区域经济一体化将继续加强。区域经济一体化组织贸易和投资的透明性和集团性，将使它在国际分工和国际市场中的地位提高，区域经济组织将成为参与国际经济竞争的重要力量。
　　（三）在经济全球化和区域经济一体化的推动下，跨国公司通过“并购”和“重组”，在世界经济中的地位将继续上升，但在经济民族化的开放性和排斥性的交互作用下，涉及跨国公司的投资和经贸摩擦也会随之增加。
　　（四）现有的国际经济组织不足以协调经济全球化、区域经济一体化和经济民族化的矛盾，因而需要改革，并有可能出现一些新的国际经济组织，以适应世界经济结构调整的潮流和世界经济发展的大趋势。

第11版(学术动态)
专栏：

　　马克思被评为“千年伟人”感怀
　　邹东涛
　　在世纪之交、千年之交的时刻，从英国广播公司和路透社传出一则消息：马克思被评为“千年伟人”。千年以来，世界上曾产生过不少伟大人物，但只有马克思和他的战友恩格斯站在全世界无产阶级和劳动人民的立场上，真正揭示了人类社会发展的客观规律，从而创立了马克思主义。马克思主义如同普照之光，使整个人类的思想焕然一新，在全世界产生了无与伦比的巨大影响。无产阶级革命和社会主义运动风起云涌波澜壮阔，世界政治经济格局发生了翻天覆地的变化。尽管马克思逝世100多年来，资本主义世界和社会主义国家都发生了许多重大变化，但所有这些变化都没有脱离马克思主义关于生产力和生产关系矛盾运动的规律。100多年来，尽管不断有人诅咒和诋毁马克思，但从来没有人能够阻止马克思主义在世界范围的传播，从来没有什么思想能够像马克思主义那样掌握亿万无产阶级和劳动人民，成为改造世界、推动历史前进的巨大物质力量。无论是马克思主义的拥护者，还是马克思主义的反对者，都承认马克思主义改变了整个世界。
　　近一二十年来，世界社会主义运动经受了严重挫折，尤其是90年代初世界上第一个社会主义国家苏联解体后，东欧各社会主义国家也随之发生剧变。几十年来，不断地有一些资产阶级政治家或社会民主派人士，试图寻求资本主义、非马克思主义或者“第三条道路”来解决人类社会存在的严重问题，但迄今没有任何别的什么“主义”能够真正拯救人民。世界上的动荡不安和两极分化从未终止过。于是，人们又必然地想起了马克思和他的伟大学说，心悦诚服地以“千年伟人”的称号给了马克思和他的学说以应有的地位。
　　马克思被评为“千年伟人”，不仅仅是对马克思所创造的学说和理论体系的评价，更重要的是对其历史和现实政治意义的评价：100多年来，人类社会曾出现过形形色色“美妙的主义”，但绝大部分“主义”都如同倏聚倏散的过眼烟云，唯有马克思主义才具有最强劲的生命力。有一种说法，自从凯恩斯主义产生以来，尤其是第二次世界大战以来，世界主要资本主义国家的政策有了重大调整，从而避免了资本主义世界的“腐朽”和“垂死”，实现了战后资本主义经济的稳定繁荣。且不论这种说法是否正确，但正是马克思主义动员和指导无产阶级革命运动的巨大威慑力量，才迫使资产阶级调整社会经济政策。甚至可以说，资产阶级所感受到的马克思主义的威慑力量，往往比和平时期社会主义国家的一些人还要大得多。
　　这里特别要指出的是，马克思被评为“千年伟人”，并不是在社会主义国家评出的，也不是资本主义国家的无产阶级和劳动人民投票选出的，而是由资本主义国家的一些机构在资产阶级的政治家和知识分子中酝酿遴选出来的。这对于社会主义国家中某些对马克思主义存在淡漠、偏见和动摇态度的人，是一个极大的警醒。
　　一些西方政治评论家说，90年代初，苏东剧变宣布了马克思主义的失败和社会主义的破产。由此还“发现”了一个“客观规律”：改革是在为马克思主义、社会主义和共产党掘墓。一些“预言家”们甚至据此“预言”：这种“掘墓”现象也将波及中国。
　　然而，这些“预言家”们对中国的“预言”却落空了。苏东剧变之后，中国继续坚持马克思主义不动摇，继续坚持社会主义道路不动摇，改革开放的步伐不仅没有停止和倒退，而且越来越向广度和深度挺进。随着改革开放的不断深化，中国的经济实力日益增强，经济增长率高居世界前茅，吸引了世界上许多国家的众多投资商。中国的社会主义制度日益巩固，中国共产党的领导日益坚强，中国在世界政治经济舞台上的地位和作用日益提高。这就是中国改革开放的实践给西方“预言家”们的回答。90年代初，在苏东剧变，世界社会主义运动陷入低潮的关键时刻，邓小平坚定地说道：“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。……一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，从中吸收教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展。因此，不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了。哪有这回事！”我国社会主义事业在改革开放中健康发展，人们看到了马克思主义和社会主义的强大生命力。
　　马克思被评为“千年伟人”还启示我们人文社会科学的研究者和教育工作者，必须坚定不移地高举马克思主义旗帜。马克思的伟大学说是“源头活水”，只有深深植根于“千年伟人”马克思博大精深的伟大学说中汲取营养，慎思之，笃行之，才能真正做出一点对国家、对社会、对人民有益的事情来。

第11版(学术动态)
专栏：

　　中国养老保险隐性债务研讨会探讨
　　解决隐性债务与完善养老保险体系
　　宋晓梧 张新梅
　　前不久，国务院体改办与美国安泰国际保险公司在北京联合举办了“中国养老保险隐性债务国际研讨会”，与会者围绕“养老保险隐性债务”课题组的研究成果进行了交流讨论。
　　为渡过即将到来的人口老龄化高峰，我国政府1997年决定把长期实行的现收现付养老保险制度转变为社会统筹和个人账户相结合的新的养老保险制度，这就出现了养老保险的隐性债务问题。隐性债务包括两部分：一部分是应继续付给新制度实施前已离退休人员的离退休金总额；另一部分是新制度实施前参加工作、实施后退休的人员在新制度实施前积累的养老金权利。这两部分债务的具体规模依赖于退休年龄、缴费率和投资回报率等重要参数。根据课题组的推算，隐性债务最小为1．8万亿元，最大接近12万亿元。
　　为解决隐性债务问题，需要采取开源和节流两种策略，具体又包括多种渠道。调整财政支出结构是一条重要的开源渠道，实行养老转制的国家几乎都采取了这种办法。借助我国正在进行财政体制改革、建立公共财政的机会，通过将政府用于经济建设的支出逐步债务化、适当压缩行政管理费支出等，今后5—10年，财政可以腾出7至8个百分点用于养老保险补助支出。财政支出经过如此调整后，社会保障补贴支出占财政支出的比例与其他国家相比，尚处于中等水平。第二个开源渠道是开辟新的税收来源。可考虑开征特种消费行为税、遗产税和个人所得税附加等。适当提高房产税的税率标准，从国家给予职工购买公房的暗补中提取一部分资金充实养老基金。还可考虑发行养老保险福利彩票。第三是变现部分国有资产。这样做的根据主要是：计划经济时期长期实行低工资政策，职工工资中没有包括养老保险费用，保险费用包含在企业利润中，并全部上交给了国家，国家又将其中一部分或大部分进行投资，变成了国有资产。国有资产变现可以采取股市变现、国有土地有偿使用、出售公有住房等方式。第四是发行特种国债进行筹资。
　　节流的办法主要包括逐步推迟退休年龄、规范养老金调整机制等。
　　当然，仅仅筹集了资金还不能完全解决中国养老保险制度存在的问题，还必须解决养老保险基金的投资营运问题。因为国际经验和课题组的研究都表明，投资回报率高低对隐性债务规模有非常大的影响。但按照目前养老保险统筹基金与个人账户基金“混账”管理的办法，基金无法投资营运。因此，必须对养老保险制度作进一步调整，建立清晰的三层次养老保险体系：第一层次是政府举办的覆盖全体职工的基本养老保险，实行现收现付的筹资模式，由政府通过征税的方式收缴基金，纳入社会保障预算。第二层次是企业补偿养老保险，采取个人账户储存积累筹资模式。第三层次是个人储蓄性养老保险，由商业保险公司经办，职工个人自愿参加，政府给予一定的税收优惠。通过采取适当的过渡性措施逐步向这样的养老保险制度目标迈进，就不仅能建立比较完善的养老保险体系，而且可以成立专门的、相互竞争经营的基金管理公司来管理和营运个人账户。

第11版(学术动态)
专栏：学术交流

　　中国“十五”时期财经形势与政策研讨会探讨
　　电子商务的发展和金融领域的改革
　　荆林波
　　中国社科院财贸所主办、闽发证券有限公司协办的“中国‘十五’时期财经形势与政策研讨会暨《财贸经济》创刊20周年座谈会”日前在京举行。来自各科研单位和政府有关部门的近80名专家学者参加了会议。与会者在对《财贸经济》创刊20周年表示祝贺的同时，主要围绕我国“十五”计划时期财经形势及有关政策进行了研讨。
　　加强对电子商务的研究和规范
　　与会者认为，财贸经济研究领域广泛，而其中的许多领域正经历着深刻的技术变革，出现了许多值得研究的课题。比如，进入90年代以来，随着计算机网络、通信技术的迅速发展，特别是因特网的普及应用，电子商务以前所未有的速度向社会经济生活的多个领域渗透。因特网本身所具有的开放性、全球性、低成本，也成为电子商务的内在特征，并使得电子商务大大超越了作为一种新的贸易方式所具有的价值，它不仅改变了企业的生产、经营、管理活动，而且还影响到整个社会的经济运行及其结构，不断改变人们的传统观念和行为方式。
　　我国的电子商务近年来也得到了迅速发展。尽管网上购物的普及在中国还需要相当长的过程，但电子商务、网上购物的发展给消费者带来的利益和福利是显而易见的：一是增大了消费者的选择权；二是节省了消费者的时间；三是消费者能得到更多的信息，有更大的发言权；四是消费者可以享受低价格的实惠。然而，高科技时代的到来，也增加了侵害消费者利益的危险，尤其是我国电子商务正处在起步阶段，还存在观念陈旧、认识不足、基础设施薄弱、法制和标准规范建设滞后等问题。目前，世界各国都在加紧制定相关的法律法规，以规范电子商务的交易行为。我国一些企业在传统的交易方式中尚且缺乏信用观念，若无严格的法制和技术监督保障体系的及时跟上，网上交易就可能出现更多的损害消费者权益的问题。因此，根据因特网的特性和我国的实际情况，制定一套完善的电子商务法律规范和“游戏规则”，以保护信息安全和消费者权益，十分必要。
　　关于货币金融领域的改革和发展
　　有学者认为，“十五”计划时期我国金融业支持经济增长与防范和化解金融风险的任务都很重，货币政策目标和货币供应量的确定要综合考虑这两方面的因素。面对即将加入WTO的新形势，我国的金融机构必须增强国际竞争力。目前，国外商业银行在技术创新的支持下，正在进行新一轮的兼并重组，出现了一批金融机构“巨无霸”。我国的国有商业银行在支持经济增长、资产业务量迅速增加的过程中增强国际竞争力，面临着资本金不足的难题，而股份制改革是解决这一难题的有效途径。90年代以来，美国金融业实行了几十年的分业经营开始逐步解冻，出现了混合经营的格局。但从我国的基本国情来看，虽然金融业发展的长远趋势可能是综合经营，但在“十五”乃至更长一段时期还必须坚持分业经营、分业监管。利率的市场化改革是一个渐进的过程，可以先扩大利率的浮动幅度，并采取先外币后本币、先贷款后存款、先城市后农村的方式，同时要特别注意防范出现“高息揽储”现象。此外，关于农村金融机构改革、货币市场与资本市场的协调发展、人民币在资本项目下的自由兑换等问题，也是“十五”时期的研究重点。
　　与会学者还探讨了调整经济结构、加快市场化改革步伐、国内贸易领域迎接“入世”挑战等问题。

第11版(学术动态)
专栏：新书架

　　《再论制度、技术与中国农业发展》
　　林毅夫所著《再论制度、技术与中国农业发展》一书，已由北京大学出版社出版。该书收有作者在国外著名经济学刊物上发表的论文11篇，并附有两篇他人商榷“退出权假说”的论文。该书反映了作者自1992年《制度、技术与中国农业发展》一书出版以来，在制度、技术和中国农业发展方面的新探索。
　　中国改革开放尤其是农村改革取得了举世公认的成就，中国农民的实践引发了农村经济体制的巨大变革和经济的迅速发展，这说明劳动者不仅在适应体制，而且也在推动着体制变革。作者认为，农村改革成功的关键是农民能自主经营，从而激励了农民创业。中国农村在50年代集体化过程中，搞初级社时农民有退社自由，但发展到人民公社时农民没有了退社的可能，被剥夺了独立耕作的权利，集体劳动的监督困难导致了“搭便车”和偷懒，从而造成灾难性的后果。商榷文章则认为没有退出权也有可能激励劳动者努力工作，“同舟共济”。（秦京午）

第11版(学术动态)
专栏：报刊文摘

　　哲学须寻求五大冲突的化解之道
　　张立文在《中国哲学：从“照着讲”、“接着讲”到“自己讲”》一文中提出，中国哲学必须对人类所共同面临的五大冲突，即人与自然、人与社会、人与人、人的心灵、文明之间的冲突及由此五大冲突所引发的生态、社会、道德、精神、价值五大危机作出回应，寻求化解之道。这五大冲突和五大危机都是全球性的，不分东西南北、贫富贵贱，构成了对全球文明的严峻挑战。其中哪个环节严重失调、失衡，都将使全球文明遭受破坏，如全球环境继续恶化，必将导致全球经济衰退。东西方学者及全球性的、地区性的各种环保组织，为净化地球、保护自然环境提出了种种主张和措施，但都缺乏一种被普遍认同的形而上的理念。
　　从中华文化人文精神的精髓中提升出来的和生、和处、和立、和达、和爱五大中心价值和原理，作为化解人类面临的五大冲突和危机之道，会逐渐被认同。当然，这还有待加强研究和宣传，以使世界哲学文化舞台上能有中国的声音，这是中国哲学走向世界的最佳机遇。
　　（摘自《中国人民大学学报》2000年第2期）

第11版(学术动态)
专栏：报刊文摘

　　创造力问题的根源在文化传统
　　杨适在《为了东亚的文化复兴我们该做些什么》一文中认为，中国和东亚虽有重视教育的传统，但培养出来的学生和学者在创造力的高度（实即批判力的深度）上总的来说却大大不如西方人和犹太人，问题的根源在于文化传统。当我们追溯中国文化原创并以此批判儒家传统时就会发现，这个现象是同本真的人伦之道异化为宗法性的人伦之道不可分的。进一步同希腊文化原创相比，就会发现他们那种高度强调自由和彻底求真的精神智慧，对他们和今天的西方是何等重要，而那正是东方人所严重缺乏的。人伦和自由都是人性中不可缺少的基本方面，在中国文化的原创中重点突出了人伦，但当初它并没有否定自由的那一面，因为原初的人伦之道是天然地包含着自由因素的；同样，希腊的文化原创在突出自由时也没有否定人伦方面。但是，后来二者都片面地发展了，儒家为了论证宗法制度的天然合理而把自由的一面牺牲掉了，西方在后来世俗生活的发展中则几乎把人的人伦一面破坏殆尽，只是靠源于犹太精神的基督教所建立的神圣领域，人伦之爱的道德才得到了某种程度的维护。突出自由和竞争的西方显示出了较强的创造力，却永远充满着纷争和战争；而突出了宗法人伦的中国和东方可以用家国稳定夸耀，同时奴性也支配着一切。不把这类问题提出来思考，教育问题和人的基本素质问题是不能得到真正解决的。
　　（摘自《北京社会科学》2000年第2期）

第11版(学术动态)
专栏：新书架

　　《中国当代中青年经济学家论著文库》
　　由中青年经济学者撰写的国家“九五”规划重点图书——《中国当代中青年经济学家论著文库》，最近由首都经济贸易大学出版社出版。
　　改革开放的丰富实践为我国的经济学研究提供了沃土。《文库》在一定程度上反映了在改革开放大潮中成长起来的一批中青年经济学者，在各自多年研究的领域中积累起来的学术研究成果。《文库》围绕中国的产权制度、宏观经济调控、国有企业改革、政府干预、人民币汇率、新世纪的宏观经济政策等方面进行了有益探索，提出了独到见解。
　　（里京）

第11版(学术动态)
专栏：

　　三月二十一日，我国当代著名历史学家、教育家和社会活动家、北京师范大学教授白寿彝逝世。本版刊发白寿彝生前的照片一幅，以表达尊敬和怀念。

第12版(社会经纬)
专栏：独家采访

　　常抓不懈 创建一流
　　——访浙江省委副书记李金明
　　本报记者　袁亚平　唐维红
　　记者：杭州不仅以风景旅游城市和历史文化名城著称，而且经济总量位居全国省会城市第二。杭州为创建一流文明城市，积累了不少经验。您任杭州市委书记长达8年，请问杭州市这些年来是如何处理好物质文明建设与精神文明建设关系的？
　　李金明：从1992年小平同志南方谈话之后，杭州市委在加快经济建设的同时，十分注重抓精神文明建设。杭州要实现现代化，不仅要加快经济的发展，而且要使整个社会事业、市民素质和城市文明程度都要有一个质的飞跃；不仅要经济繁荣，而且要实现文化繁荣、科技发达、环境优美、社会安定的目标。有了良好的文明环境和城市形象，有利于扩大城市在国内外的影响，改善投资环境，发展旅游，吸引人才和技术；优美的环境、良好的秩序、和谐的人际关系和文明的社会风尚，有利于陶冶人们的情操，提高社会道德水平，增强城市的凝聚力、向心力，并为城市的建设和发展提供有力的精神支持和良好的环境。可以说，物质文明建设与精神文明建设两者之间的关系，在理论上是没有疑义的。关键是在实际工作中要予以很好的体现，真正落实在行动上，用实际成果来检验是否真正做到了“两手抓，两手都要硬”。
　　从1993年开始，杭州市围绕实现“四优四感”（优良秩序、优美环境、优质服务、优化管理和安全感、亲切感、舒适感、文明感）的目标，以“塑造天堂新形象”为总载体，开展了创建文明城市活动。8年来，杭州市GDP净增1000亿元，同时精神文明建设先后获得了8项全国性的荣誉称号，这是广大干部群众长期以来共同奋斗的结果。
　　相对来说，精神文明方面的建设不像物质文明方面的建设那样稳定和牢固，必须常抓不懈，长期积累，积小胜为大胜，积量变为质变。正是因为这个原因，文明城市的建设必须重在建设，重在过程，这是精神文明建设的规律所决定的。
　　记者：在杭州采访期间，我们见到道路宽敞，高楼林立，绿化遍地，环境优美。请问这些年来杭州市在精神文明建设中是如何处理好“硬件”与“软件”关系的？
　　李金明：杭州这座城市比较古老，旧城面积比较大，人口密度很高。如果不搞硬件建设，不搞环境设施建设，老百姓吃不上水，用不上电，出门交通阻塞，生活处处不便，你再加强思想工作也起不到作用。所以，水、电、路这些硬件建设必须搞上去，这是基础，这是前提。但是，硬件建设上去了，如果不注重人的素质的提高，不注重管理，不抓软件建设，这些硬件也就不能发挥最佳效能。
　　去年，为什么杭州市民普遍对创建工作的认可度比较高？这主要是我们抓了环城北路、环城西路、火车站、西湖大道、吴山文化广场等一批档次比较高的项目，人们看到了杭州城市面貌在变，品位在提高。环境建设是创建文明城市的重要内容，良好的环境也能影响人、改造人，陶冶人的情操。我们把环境搞好了，群众对不良习俗的自我约束力会增强，有利于良好习惯的养成，促进人的素质的提高。思想道德建设决定了精神文明建设的性质和方向，是精神文明建设的根本。作为软件建设，要加强思想政治工作，培养“四有”新人，造就文明市民。要整治、德治、法治，这就是说，从整治环境，到德治人心，再到法治社会。只有依法治市，才能从机制上更有效，从管理上更有序，也才能使文明更长久。
　　记者：我们这次在杭州市采访，到过政府有关部门，也到过不少居民区，听到了群众对政府的赞扬和期望。请问这些年来杭州市是如何处理好政府与群众关系的？
　　李金明：在创建文明城市过程中，群众是主体。不管是从参与的角度看，还是从受益的角度看，群众都是主体。政府的出发点和归宿点都是为了群众，杭州市明确地提出“为群众服务，靠群众参与，让群众满意”。建设文明城市最根本的是要为老百姓创造良好的生活和工作环境。解决群众关心的热点难点问题，是创建文明城市工作的重点、着力点。杭州市的大规模旧城改造，开始时群众有诸多不便，但绝大多数群众积极配合，主动拆迁，因为他们知道，从根本上说，从长期看，是为了改善他们的生存环境。事实也是这样，建立了新的居民区以后，大大提高了他们的生活质量。我到过不少居民新区，他们都感谢党和政府的关心。
　　当然，在群众参与的过程中，政府要组织，要引导。文明城市的建设，是一个庞大的系统工程，没有政府的组织和引导，就谈不上杭州市现在的形势和局面。政府在物质文明建设上投入了大量的人力、物力和财力，为精神文明建设创造了很好的基础条件。杭州市还特别重视文化设施的建设，这两年建成了杭州少年儿童图书馆、中国印学博物馆、杭州红星文化大厦、杭州艺术学校，投资近6个亿的杭州大剧院也将在年内破土动工。政府还组织了杭州民间艺术展览、西湖焰火晚会、大型灯会、广场交响音乐会、夏季社区广场文化汇演等全市性大型文化活动。丰富多彩、健康向上的文化活动是城市文明的重要体现，也是教育人、培养人的重要载体。
　　记者：杭州市作为文明城市向全国介绍之后，在浙江全省如何推广经验，提高水平，扩大成果？
　　李金明：我想，对杭州市而言，首先是不要把自己的成绩看得太满，不能说到头了。要有自知之明，要有知人之明，同一些先进城市比，差距还很大。再有，一方面要充分肯定群众的伟大创造，另一方面要继续提高水平，在体制、机制、法制上下功夫，这是工作的深度所在。
　　对浙江省而言，要学习推广杭州市创建文明城市的经验，并有机地同当前工作结合起来。目前，浙江省正在认真贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，正在开展“致富思源，富而思进”的教育，正在建设文化大省，正在推进城市化，正在总结浙江经验，提炼浙江精神，开拓浙江未来，努力提前基本实现社会主义现代化。按照省委书记张德江同志的要求，建设文明城市要同这些工作紧密结合起来。
　　文明城市的建设，是一项长期的任务，不能光表现在几个数字上，表现在几件事情上。优良秩序、优美环境、优质服务、优化管理，这是工作标准；安全感、亲切感、舒适感、文明感，这是群众标准，最后要由群众来衡量。只有群众真正满意了，只有人的素质真正提高了，这才算文明城市，才算达到一流水平了。
　　照片说明：杭州，浓荫如盖的城市。
　　本报记者 袁亚平 摄（附图片）

第12版(社会经纬)
专栏：特稿

　　爱心飞翔
　　——记王娜和她的青年志愿者伙伴们
　　范小伟
　　5月3日，一个阳光灿烂的下午，北京朝阳区和平街青年志愿者社区服务站到处洋溢着喜庆的气氛。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在饶有兴致地听着北京中医药大学护理系学生王娜代表社区11支青年志愿者服务队的汇报，对他们的工作给予了充分肯定。
　　作为我国第一位南丁格尔奖章的获得者，王秀瑛老人为我国护理事业特别是公共护理事业作出了巨大的贡献，并因此获得了英国皇家护理学院勋章。老人把毕生的精力献给了护理事业，88岁高龄还在全国各地讲学，直至卧病在床。
　　老人的病情引起了社会方方面面人士的广泛关注。北京中医药大学歧黄爱心社专门为老人组建了青年志愿者护理小组，开展“一助一”长期结对服务，担负起了护理老人生活的责任。
　　1997年9月，王娜刚刚跨入北京中医药大学，成为护理系的一名大学生不久，就参加了学校歧黄爱心社组织的王秀瑛志愿服务小组。
　　王娜和她的伙伴们每隔一天到老人家中，像对待自己的亲奶奶一样，为老人梳头，陪老人说话、看电视，还为老人唱歌、说笑话，帮老人做家务，一次都没有间断过。
　　也就是从那时开始，终生未嫁的老人家中多了14个可爱的孩子，她们给老人原本清静的生活中带来了许多欢声笑语，让老人享受到了天伦之乐，老人病弱的身体也在孩子们的精心护理下有了奇迹般的好转。
　　王娜始终相信，只要把最真诚的爱心奉献给老人，把最周到的服务献给老人，老人就一定会好起来。为了做好老人的护理工作，王娜她们可想了不少点子。
　　老人的记忆力不好，她们教老人说绕口令，做手脚运动操。老人身体虚弱、行动困难，她们将老人的排大小便的护理做得周到细致。老人脚凉，她们坚持给老人用热水烫脚、搓脚，甚至用自己的身体为老人取暖。为了照顾老人的休息时间，同学们宁可耽误自己吃饭和休息。每逢节假日特别是寒暑期，为了不耽误对老人的护理服务，城区和郊区的同学主动承担了外地同学的服务工作，外地的同学也总是提前返回学校，回到老人身边。
　　为了更好帮助老人恢复身体功能，王娜和她的伙伴请来了针灸推拿系的张路老师。她们让张老师到老人家中为老人检查身体，为她按摩。张老师结合老人的实际情况，制订了一套切实可行的按摩方法，精心讲解传授给她们。她们还结合养生康复学知识，合理搭配饮食，根据季节气候变化指导老人的生活起居，针对老人的症状采用耳针疗法、气功疗法等。
　　功夫不负有心人，王娜和她的伙伴们的努力取得了很好的成效。8个月之后，老人的身心状况有了明显的好转，血压恢复了正常，水肿基本消除，心情也好了很多，还能经常和志愿者们说会儿话。
　　1999年11月，老人突然中风，住进了医院。王娜带着伙伴们守候在病床前。她们为昏迷的老人擦身、喂水、陪床看护，每隔两个小时轻轻地呼唤老人的名字，盼望老人能够早日醒来。她们不是老人的亲生儿女，但是像亲生儿女一样侍奉着老人，默默地祝福老人平安。
　　王娜和她的青年志愿者伙伴们，与许多同龄人一样，在家中都是父母的掌上明珠，是被爱和关怀的对象，很少有机会去主动帮助别人。在与老人相处的日子里，王娜和她的伙伴们与老人建立了深厚的感情。照顾王奶奶的工作，使她们对老人那种为护理事业无私奉献的精神产生了深深的崇敬之情。她们纯洁、质朴的心灵，为王奶奶不寻常的个人魅力所感动，在为老人服务中陶冶升华。
　　作为医学院的学生，学业课程压力很大，有的同学缺少学习的自觉性与主动性。通过参加志愿服务活动，王娜和她的伙伴们在王奶奶身上看到了中医治疗的神奇魅力，对自己所学的中医药专业课程产生了浓厚兴趣，学习成绩也得到了很大的提高，并且养成了良好的学习习惯。3年来，王娜由一名普通的大学生逐渐成长为系学生会主席，多次获得奖学金和《中医天地》优秀论文奖。1999年7月，王娜光荣地加入了中国共产党。
　　在志愿服务的光荣征途上，王娜和她的青年志愿者伙伴们已经迈出了坚实的一步。带动更多的有志青年投身到这项高尚的事业中，帮助更多需要帮助的人，是王娜和她的伙伴们最大的心愿。
　　照片说明：王娜（左一）和她的伙伴们在给王奶奶过生日。钟庆之摄（附图片）

第12版(社会经纬)
专栏：短评

　　自我教育 自我提高
　　动员青年广泛参与群众性精神文明创建活动，把青年思想政治工作与社区建设和社区管理结合起来，在为社区群众提供志愿服务的同时，启发青年自我教育、自我提高，是近年来各级团组织在开展社区青年志愿服务的过程中探索总结出来的有益经验。
　　1994年以来，团中央实施了“一助一”长期结对服务计划，按照一支青年志愿者服务队或一名青年志愿者为一个人或一个家庭提供服务的方式，为社区内特困人员提供服务。王娜和北京中医药大学歧黄爱心社青年志愿者服务队与王秀瑛老人建立的就是“一助一”长期结对服务关系。我们看到，王娜和她的青年志愿者伙伴们确实为王秀瑛老人提供了扎实有效的服务，同时青年志愿者自身也受到了很好的教育，思想道德素质得到了很大提高。
　　截至1999年底，全国“一助一”长期结对服务已达250万对，参加这项计划的青年志愿者超过2000万名。青年志愿者已经成为社区服务和社区建设的重要力量，志愿服务已经成为青年思想政治工作的重要载体。
　　今年，为贯彻落实江泽民总书记对青年志愿者工作的重要批示精神，团中央在已有的工作基础上，实施了中国青年志愿者社区发展计划，以普遍创建青年志愿者社区服务站为重点，以“一助一”为基本形式，使社区志愿服务更加有形有效。我们相信，会有越来越多的有志青年加入到社区青年志愿者的行列，越来越多像王秀瑛老人这样的社区困难群众会得到所需要的帮助，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神将成为每个公民所推崇的时代新风。

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评

　　徐州近百人自愿捐遗体
　　本报讯　据《扬子晚报》报道：近日，徐州市区21岁的出租车司机蔡海晶车祸后自愿捐献遗体在全市引起反响，一周时间里有20余人在他的影响下报名自愿捐献遗体、器官，使徐州市区自愿捐献遗体、器官者达到近百人。徐州市自1997年以后，自愿捐献遗体、器官者渐增。引人注目的是，报名者中二三十岁的年轻人占了半数，其中最小的一位才19岁。近两年中，已有两名20多岁的青年死后实现了自己生前捐献遗体的意愿。
　　编辑点评：自愿捐献遗体、器官是人类文明进步的一种标志。青年人向来有开风气之先的传统，徐州的年轻人这次又走在了大家的前面。

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评

　　沈阳学雷锋小组遇上麻烦事
　　本报讯　据《北京经济报》报道，日前，沈阳军区某通讯团学雷锋小组遇上了麻烦事。他们在为群众修理电器时，遭到一些个体户的围攻，原因是“雷锋”抢了个体户的饭碗。
　　当军人质问他们时，个体户解释道：“俺们都是下岗工人，全指望修家电糊口，学雷锋咱不反对，可不能抢咱的饭碗呐！”
　　团领导知道此事后，组织起大讨论。最后军人们在认识上达成共识：下岗工人自谋职业是为国分忧，是自食其力，我们应该理解他们的难处。于是，学雷锋小组调整了服务方向，带着科技书刊和科技影片下乡去了。
　　编辑点评：无私奉献与等价有偿，都有其合理性，当它们发生冲突时，根据具体情况作出调整，是明智之举。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　团中央推出帮助青年创业计划
　　本报讯　日前，共青团中央决定实施“帮助青年创业计划”，要求各级团组织从2000年至2003年，以下岗失业青年为重点，以创业培训和创业服务为基本手段，帮助300万名青年提高创业本领，帮助10万名青年创立微型企业，成为兴业领头人。
　　实施“帮助青年创业计划”将主要从以下四个方面展开。一是加强创业教育。引导青年学习创业经验，增强创业信心，投身创业实践。二是开展创业培训。依托团校、青少年宫、青年就业培训中心等团内阵地，借助企业培训机构和职业学校，建立青年创业培训基地，对青年进行创业项目培训。三是提供创业服务。成立由政府官员、企业家、学者、法律工作者等组成的青年创业指导与咨询机构，提供项目论证、技术支持和法律咨询服务。四是进行创业激励。对在创业实践中作出突出成绩和贡献的下岗失业青年进行表彰奖励和大张旗鼓的宣传。（刘爱平）

第12版(社会经纬)
专栏：

　　煤炭系统成立首家特困家庭互助合作社
　　本报讯　全国煤炭系统第一家“特困职工家庭互助合作社”日前在山东兖州矿业集团鲍店煤矿成立。
　　鲍店矿是由枣庄矿务局的两个老矿组合起来的一个大型现代化煤矿，为了从根本上解决特困职工家庭生活困难，该矿工会于今年初集中7户特困职工家庭的力量，办起了“特困职工家庭互助合作社”。矿里给他们提供了近百平方米的场地，建起5间工作间，全矿36个基层区队和部门在人财物方面给予了大力支持。工会借支2万元，7户合伙出资7000元，购买了和面机、蒸车等系列设备。为了让他们掌握熟练的技术，更好地参与市场竞争，矿工会还资助4名特困户到潍坊、北京专门学习食品加工技术，同时举办培训班，对所有上岗人员进行培训。他们生产的“自强”系列食品，由于味道好、质量高，投放市场受到人们的欢迎，生意十分红火。
　　（顾士毅）

第12版(社会经纬)
专栏：维权

　　养老保险缴多少 职工享有“知情权”
　　姜微
　　为切实保障劳动者的合法权益，上海市劳动和社会保障局新近推出了养老保险费缴费基数个人确认的新机制。这意味着，养老保险费缴多缴少，不再像以往那样只由单位说了算，而必须得到劳动者本人的确认。
　　按照国家当前实施的有关养老保险办法，养老金的发放水平与劳动者缴纳养老保险费年限的长短、缴费的数额密切相关。在国家为每位缴费者建立的养老保险个人账户中，既包括了个人按规定缴纳的养老保险费，又包含了所在单位缴费额中按规定划入个人账户的部分养老保险费。而大多数职工往往只能在工资单上了解个人缴纳的费额，却对单位缴纳部分浑然不知。
　　据了解，在社会保障制度的改革中，有的企事业单位对以职工工资收入为基础的缴费基数的核定不够重视，或认识上存在偏差，从而导致这些单位在申报结算时，时常出现少报、漏报、任意改变职工工资收入等违规现象，而职工本人却并不知情。上海市推出的这一新举措，将使职工从里到外看清自己的“一本账”，从而更好地维护自己的利益。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　搬大山造金山
　　程德庆 张平 张彬生
　　耳闻黑龙江省精神文明标兵单位国家储备局哈尔滨直属库是一个在岗职工无“法轮功”练习者、无上访告状者、无下岗员工的“三无”企业。五月中旬，我们采访了这个占地五十四万平方米、如同花园一般的库区。
　　张新生是一九九六年底走上直属库领导岗位的。此时的企业亏损五千多万元，人心浮动。亏损的原因之一，是旧的机制如同大山一样压得企业喘不过气来，只有挖掉人心上的大山，才能轻装上阵闯市场。张新生将三十七个部门精简合并为二十一个部门，裁减机关、食堂、托儿所等部门二百人。他提出：“分流不下岗”，得到大家的认可。他们辞退了临时工二百零三人，由分流人员上岗顶替，既解决了分流人员生存出路问题，又减少了社会不稳定的因素。仅这一项改革，为企业减少三百多万元的开销。医疗费的改革，使多数人得到实惠，有效地遏制了“一人公费医疗，全家吃药”的弊端，每年节约开支一百万元。他们在行业中率先开展了工资制度改革，彻底打破了干多干少一个样的旧习，调动了员工的积极性、创造性。
　　不增加库容量，难以甩掉亏损的帽子。张新生认为黑龙江省是产粮大省，理应拥有全国一流的大储备仓。
　　库的西南就有一座土山，占地面积四点四万平方米。张新生要把这座山搬走作为扩建的基地。白天铁马轰鸣，夜里灯火万盏，仅一个月的时间，五十万立方米的大山被搬走了。
　　领导和专家到库区一看，这里是扩建十五万吨库房的最好地点！
　　全库员工笑了，搬掉一座山，引来一点一亿元扩建项目，库容量增加一倍，成为全国最大的粮食储备库之一，每年增加保管费一千二百万元，一九九九年摘掉了亏损帽子，盈利百万元。
　　张新生常说：“作为一名党的干部，身教重于言教，做好样子，说话才有分量。”
　　一九九八年扩建十五万吨储备仓库，张新生的一个弟弟是一个建筑队的负责人，他找哥哥求点活，被张新生一口回绝。
　　在进行扩建库房建设中，张新生与班子约法三章，党政班子成员亲属不许参加招标。由于他们严把施工单位资质，严把质量关，使一点一亿元的建仓获省市样板工程。