第1版(要闻)
专栏：

最大多数人的利益最紧要
　　——学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话之五
本报评论员
　　“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。”江泽民同志“七一”重要讲话中的这一论断，是我们党从80年奋斗中得出的一个真理，是我们贯彻“三个代表”重要思想必须牢记的一个马克思主义基本观点。
　　历史是人民创造的，决定历史走向的是人民。人民是历史的主体，最大多数人是人民的主体。能否代表最大多数人的利益，这是衡量一个政党进步与落后的社会价值标准。对我们党来说，能不能始终代表最大多数人的利益，不仅关系着党的发展壮大，而且关系着党的生死存亡；不仅关系着建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败，而且关系着国家的长治久安和党的执政地位的稳固。最大多数人的利益能否体现和实现，是我们制定党的路线、纲领、方针、政策的根本依据，也是衡量党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作是非得失的最高标准。我们正是从这个意义上来充分认识和认真实践“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”这个朴实的道理。
　　我们党同一切剥削阶级政党的根本区别，就在于我们党将人民的利益放在高于一切的地位，除了人民的利益，党没有自己的特殊利益。我们建党的目的，就是为了中国人民从压迫和苦难中解放出来，获得真正当家作主的权力；我们党发展、壮大的过程，就是为中国最大多数人的利益英勇奋斗的过程；我们今天加强和改进党的建设的根本目的，就是为了更好地为最大多数人谋利益。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党的根本宗旨。党来自人民，服务人民，代表了人民的利益。人民哺育了党，是党的生命之根、力量之源、胜利之本。我们党的全部历史实践证明，无论是革命、建设还是改革时期，只要党的路线、纲领、方针、政策真正体现了最大多数人的利益，党的各项工作能为最大多数人带来利益，党的威信就高，形象就好，就能得到人民群众的拥护和支持，就能战胜各种困难和风险，顺利推进党的事业。
　　利益决定人心，人心决定成败。利益与弊害相对，利益就是好处。在我们的社会中，有各种各样的利益，有局部利益有全局利益，有眼前利益有长远利益，有特殊利益有共同利益，有个人利益有集体利益，有少数人利益有大多数人利益等等。社会的不断进步必然带来利益结构和利益实现方式的不断变化。我们党坚持与时俱进，站在时代前列，不断调整完善自己的工作方针、工作重点和工作方法，最大限度地为最大多数人谋取最大的利益。现在我国社会生活发生了和正在发生着深刻变化，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，必然出现不同阶层、不同方面群众利益的差异和矛盾。我们的各项方针政策和具体工作，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民团结和社会安定的全局。各级领导干部要善于妥善处理和协调各种利益关系，时刻关注最大多数人的利益，一心一意为最大多数人多办实事，多办好事，千方百计把实事办好，把好事办实，努力用改革开放和现代化建设的丰厚成果，使人民群众不断获得切实的经济、政治和文化利益。
　　我们党的执政地位，使我们党拥有了更好地为最大多数人谋利益的条件，也增加了脱离群众的危险。每一个共产党员都应当时刻记着“最大多数人的利益是最紧要和最有决定性的因素”，永远做最大多数人利益的忠实代表，真诚地全心全意地为最大多数人谋利益。

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专栏：

江主席会见乌克兰最高苏维埃主席
　　指出只要双方继续本着两国建交公报的精神，不懈努力，就一定能开创21世纪中乌关系新局面
　　本报雅尔塔7月21日电记者刘水明报道：中国国家主席江泽民今天在乌克兰克里米亚自治共和国首府辛菲罗波尔会见了乌克兰最高苏维埃主席（议长）普柳希。
　　普柳希热烈欢迎江主席对乌进行国事访问并到克里米亚自治共和国进行参观访问。
　　他祝江主席访乌取得圆满成功，并祝乌中两国和两国议会之间的关系不断向前发展。
　　江泽民表示很高兴结识普柳希主席。他向普柳希转达了李鹏委员长的亲切问候，并表示李鹏委员长期待着普柳希今年下半年对中国进行访问。
　　江泽民说：“下个月，贵国将迎来独立10周年。借此机会，谨代表中国人民向你们致以热烈的祝贺。作为朋友，我们为你们在建设独立、繁荣的乌克兰的伟大事业中所取得的巨大成就感到由衷的高兴。”
　　江泽民说，中乌关系在20世纪取得了可喜的成绩。双方的合作都极富成果。两国的互信不断加深，合作领域不断扩大。这为新世纪的中乌关系发展奠定了坚实的基础。
　　江泽民说：“在同库奇马总统会谈后，我更加坚信，只要双方继续本着两国建交公报的精神，不懈努力，就一定能开创21世纪中乌关系的新局面。”
　　江泽民说，在普柳希主席的直接关心下，两国议会交往与合作进展顺利，议会各委员会和友好小组往来频繁，议会交往已成为双边关系中的一个活跃、积极的因素，希望继续保持并不断深化两国议会间的合作。
　　江主席当天在前往雅尔塔访问途中在辛菲罗波尔作了短暂停留。
　　(附图片）
　　7月21日，中国国家主席江泽民在乌克兰克里米亚自治共和国首府辛菲罗波尔会见乌克兰最高苏维埃主席（议长）普柳希（左二）。
　　新华社记者王新庆摄

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专栏：

朱镕基在安徽考察工作时强调
　　认真研究新情况及时解决新问题
继续做好农村税费改革试点工作
　　新华社合肥7月22日电（记者刘思扬）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日在安徽考察工作时指出，进行农村税费改革是党中央、国务院的一项重大决策，要从全局和战略的高度充分认识搞好这项改革的重大意义；同时又要清醒地看到，农村税费改革是一项十分艰巨和复杂的任务，必须积极而稳妥地推进。当前，要着重研究试点工作出现的新情况，及时解决新问题，不断完善政策，扎扎实实搞好改革试点，为在全国进行农村税费改革探索和积累经验。
　　安徽是党中央、国务院于2000年初确定的全国农村税费改革的试点省，进行这项改革实践已经一年多。朱镕基总理十分关心安徽农村税费改革试点的情况。7月18日至21日，他由安徽省委书记王太华、省长许仲林陪同，冒着酷暑，先后到阜阳市颍上县五十铺乡、十八里铺乡，巢湖市庐江县新渡乡，走访农户，与农民恳谈，并多次召开座谈会，听取乡村干部、中小学校长、教师、农民群众的意见，共商推进农村税费改革和加强义务教育的大计。
　　考察期间，朱镕基听取了安徽省委、省政府的工作汇报，对安徽省各级党委和政府坚决贯彻中央的方针政策，在农村税费改革中敢为人先、知难而进的精神，以及取得的成绩予以充分肯定。
　　朱镕基说，安徽省在农村税费改革试点中做了大量艰苦细致、富有开创性的工作，取得了阶段性成果。主要表现为：明显减轻了农民负担，给农民带来了实实在在的好处；初步规范了农村分配关系，推动了乡镇财税征管体制改革；改善了党群、干群关系，促进了农村基层民主政治建设，保持了农村社会稳定。实践证明，中央关于农村税费改革的方针政策是完全正确的，深受广大农民群众的衷心拥护和支持。同时，目前还有不少问题尚待解决，任务仍很艰巨。他勉励安徽省广大干部和群众，再接再厉，勇于探索，求实创新，努力解决好改革过程中遇到的矛盾和问题，巩固改革成果，把农村税费改革全面引向深入。朱镕基说，中央全力支持安徽省把试点工作搞好，相信在全省干部群众的共同努力下，安徽农村税费改革试点一定能够取得成功，为在全国推进这项改革提供宝贵经验。
　　朱镕基指出，农村税费改革是一场深刻的社会变革，涉及面广，不可能一蹴而就，必须积极而又稳妥地进行。这是因为：一是农村税费改革是分配关系的重要调整，不仅涉及农民的切身利益，而且直接关系到乡镇机构改革、精简人员、地方财政收入等多方面的问题，在改革中会出现一些始料不及的新情况。二是这项改革是在当前市场粮价持续下降、农民增收渠道不多、乡镇财政普遍较为困难的情况下进行的，需要解决好不少棘手的问题。多年积累起来的各种矛盾和问题也都会在改革中暴露出来，政策和配套改革措施有个不断完善的过程。三是全国各地农村自然条件和经济状况差别很大，农民税费负担各不相同，这就要求必须从实际出发，有针对性地解决存在的突出问题。四是农村税费改革离不开国家财政的支持，全面推进这项改革，必须考虑国家财政的承受能力。五是从安徽等地农村税费改革的试点情况看，不仅在改革过程中，而且更重要的是在将来要巩固改革的成果，切实防止农民负担反弹，这与农村各级党政干部素质的提高和工作作风的转变密切相关。因此，中央决定农村税费改革必须在安徽全省试点取得明显成效，并总结成熟经验的基础上，才能在全国进行。否则贸然推开，就可能出现较大风险，欲速则不达。
　　朱镕基强调，衡量农村税费改革成功的标志是，一方面切实做到农民负担明显减轻，而又在机制上保证不会反弹，这是改革的主要目标；另一方面，乡村正常工作和发展的必要经费得到保障。只有这两个方面都真正做到了，才能说农村税费改革达到了预期目的，取得了成功。在各项必要的开支中，首先要确保农村义务教育经费，同时还要保障其它一些必要的开支，包括维护乡村基层组织运转，以及其它社会公益事业等所需的经费。
　　为了保证农村税费改革的成功，必须按照中央的要求，大力推进与农村税费改革相配套的各项改革，精简乡镇机构，减少财政供养人员，规范各项行政及事业费用支出标准和管理办法。不然，乡镇财政就会出现难以弥补的收支缺口，势必造成农民负担的反弹。
　　朱镕基十分重视农村税费改革后的义务教育问题。他在同乡镇干部、中小学校长和教师座谈中，详细了解税费改革对农村义务教育的影响。朱镕基说，在农村税费改革中，必须确保农村义务教育经费投入，各试点地方都要积极探索这方面的有效经验。在任何一个国家，义务教育都是政府的责任，我国也不能例外。各级政府要切实保证农村义务教育的投入，不能把这项经费摊到农民头上。现在最大的担心，就是税费改革后农村义务教育经费缺口太大。目前，一般县财政的60％—70％、乡镇财政的70％—80％用于教育。因此，要把保证农村义务教育经费作为税费改革的重要任务。在农村税费改革试点地区，必须确保教师工资的按时足额发放。要按照国家的规定，由县级财政部门通过银行直接发放在编教师的工资，对财力不足、发放教师工资确有困难的县，要通过调整财政支出结构和增加转移支付的办法加以解决。同时，要严禁再通过提高向学生收取杂费标准等来增加教师收入，切实减轻学生家长的负担。各地方必须认真执行国务院有关部门制定的贫困地区农村义务教育收费标准和收费制度，绝不能再从农民身上打主意，巧立名目收取各种费用。对于违反规定，不能保证教师工资发放，继续乱收费和挤占挪用中小学收费资金的行为，必须严肃查处。
　　朱镕基指出，调整农村中小学布局，是深化农村教育改革的重要组成部分，方向是正确的。但一定要从实际出发，因地制宜，量力而行，逐步推进。除了少数财力状况好的地方和确实非调整不可的地方之外，目前大多数地方财政比较困难，还不具备调整中小学布局的条件，不要急于推行。尤其是要禁止借调整布局之名乱收费或者举债大兴土木。地方政府应当集中财力，确保教师工资按时足额发放，保证学校正常运转，加快学校危房改造。对确有困难地区的农村中小学危房改造，中央财政给予必要的支持。同时，中小学校教职工队伍也要调整结构，精干队伍，合理确定编制标准，减少后勤服务人员。
　　朱镕基强调，农村税费改革成败的关键，取决于广大干部特别是乡村干部的素质和作风。农村税费改革是对各级干部思想素质、政策水平、领导能力和工作作风的检验。试点地方的经验证明，哪个地方干部素质和作风好，中央税费改革的政策措施就能够真正落到实处；哪个地方干部的素质和作风不好，农村税费改革就往往出现这样或那样的问题。各级干部一定要认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，真正为农民利益着想，确保农村税费改革顺利进行。如果安徽在税费改革中既减轻了农民负担，又保证了义务教育等各项事业健康发展，还培养了广大干部廉洁奉公、勤政为民的正气和作风，这就在全国带了一个好头，也就为我国的改革和发展做出了新的贡献。
　　朱镕基要求，在没有进行农村税费改革的地方，必须不折不扣地贯彻执行中央关于减轻农民负担的一系列规定，做到思想不松懈，工作不松劲，务必使农民的税费负担不能高于国家规定的标准。今年北方旱情严重，要按国家规定做好受灾地区的税费减免工作，让农民休养生息。要切实搞好农民负担专项检查，特别是要对农村中小学乱收费、农村电网改造和农村用电乱收费、报刊摊派、达标升级，以及在农民建房收费等群众反映强烈的问题，进行重点检查，发现一起，处理一起，绝不姑息。
　　朱镕基指出，在下大力气减轻农民负担的同时，还要千方百计增加农民收入，做到一手抓减负，一手抓增收。至关重要的是，要从各地实际出发，以市场为导向，以优化品种、提高质量、增加效益为中心，继续大力调整农业结构。大力促进农业产业化经营，扶持龙头企业，推广“订单农业”、“公司加农户”等多种形式，发展农产品加工、储运、保鲜等产业。大力推进科教兴农，推广优良品种和先进适用技术。总之，一定要采取多种措施，拓宽门路，使农民收入不断增加。
　　陪同朱镕基考察的有关部门负责人有陈至立、项怀诚、马凯、金人庆、王岐山、魏礼群、张志坚、韩长赋、汪洋、万宝瑞、史纪良、尚福林、李克穆、李伟等。

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专栏：

胡锦涛听取西藏自治区工作汇报时强调
　　牢牢把握“三个代表”重要思想
努力开创西藏发展稳定新局面
　　本报拉萨7月22日电记者唐维红报道：中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席、中央代表团团长胡锦涛今天下午在听取西藏自治区党委、政府工作汇报时强调，西藏各族干部一定要认真学习贯彻江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话和中央第四次西藏工作座谈会精神，以举办西藏和平解放50周年庆祝活动为契机，认清形势，抓住机遇，乘势而上，扎实工作，带领西藏各族群众努力开创西藏发展和稳定的新局面。
　　胡锦涛充分肯定了西藏和平解放50周年庆祝活动。他说，这次庆祝活动主题鲜明，内容丰富，气氛热烈，办得非常成功。
　　通过这次活动，充分展示了50年来西藏取得的巨大进步，广泛宣传了中央关于西藏工作的方针政策，极大激发了西藏各族人民建设社会主义新西藏的热情，必将对新世纪西藏各项事业的蓬勃发展起到重要的推动作用。
　　胡锦涛在讲话中着重就认真学习、深刻领会、全面贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神提出了要求。他指出，江泽民同志的“七一”重要讲话，通篇贯穿着党的解放思想、实事求是的思想路线，体现着与时俱进的时代精神，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光芒，为我们党在新世纪迎接新考验、赢得新胜利提供了强大的思想武器。要把学习贯彻这篇重要讲话作为加强党的思想理论建设的一件大事来抓，用以统一思想，指导工作。特别是领导干部要带头学好。要在深刻领会精神实质上狠下功夫，尤其要认真学习领会讲话中提出的新思想、新观点、新论断，牢牢把握“三个代表”重要思想这一主题和解放思想、实事求是的精髓，切实用我们党理论创新的最新成果武装头脑，以科学求实的精神，勇于创新，锐意进取，以良好的精神状态把各项工作做得更好。要抓好讲话精神的宣传和教育，注重发挥各级党校、干校以及大众传媒的作用，搞好干部培训，开展有声势、有深度、有实效的宣传教育活动，帮助干部群众把思想认识统一到讲话精神上来。要坚持理论联系实际，充分发挥理论对于实践的指导和推动作用，努力把讲话精神贯彻到加快西藏发展的各项工作中去，贯彻到维护西藏稳定的实际行动中去，贯彻到加强和改进西藏党的建设的实践中去，使学习活动不断取得实实在在的成效。
　　在谈到贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神时，胡锦涛强调，一是要从全局和战略的高度充分认识做好西藏工作的重要性和紧迫性，全面深刻地领会中央为西藏工作确定的大政方针，特别是领导干部要提高理论政策水平和驾驭全局的能力，为完成新世纪初西藏的各项任务打下坚实的思想基础。二是要把中央关于西藏工作的方针政策加以具体化，抓紧完善工作部署，集中力量解决牵动全局的重点问题。要坚持实事求是的科学态度，严格按客观规律办事，一步一个脚印地把工作推向前进。三是要抓好具体项目的落实，要倍加珍惜国家的投入和各地的援助，认真做好项目的研究论证，确保工程质量，使每一项工程都收到良好的经济和社会效益。
　　胡锦涛指出，办好西藏的事情，关键在于坚持党的领导，加强和改进党的建设。他特别强调，西藏农村牧区比重很大，一定要把农村牧区的基层组织建设作为重中之重来抓。当前，要认真按照中央的要求，切实搞好农村牧区“三个代表”重要思想学习教育活动，着力提高干部素质，着力解决当前农村牧区存在的突出问题，特别是那些关系群众切身利益和群众反映强烈的问题，努力使这项活动取得更大的成效。
　　胡锦涛一行上午还考察了羊卓雍湖电站。羊卓雍湖电站位于西藏贡嘎县境内，是目前我国海拔最高、库容最大、隧洞最长、水头最高的抽水蓄能电站，是90年代国家在西藏安排建设的重点工程。在听取电站负责人汇报后，胡锦涛赞扬了电站建设者和管理人员在艰苦条件下为电站建设和运行作出的贡献。他勉励电站干部职工努力工作，提高管理水平，使羊卓雍湖电站为促进西藏经济发展和提高人民生活水平发挥更大的作用。
　　中央代表团副团长帕巴拉·格列朗杰、王忠禹、王兆国和代表团部分成员，西藏自治区负责人郭金龙、热地、列确出席会议并参加了考察活动。

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专栏：

尉健行在黑龙江考察工作时强调
　　按照“三个代表”的要求
以创新精神加强纪检监察工作
　　本报哈尔滨七月二十二日电记者胡斌报道：中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记、中华全国总工会主席尉健行于七月十四日至二十二日在黑龙江省考察时强调，各级纪检监察机关要深入学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神，按照“三个代表”要求，解放思想、实事求是，以改革创新的精神，加强和改进纪检监察工作。
　　尉健行指出，江泽民同志“七一”重要讲话是一篇马克思主义的纲领性文献。各级纪检监察机关要把学习江泽民同志讲话作为重要任务，加强领导，精心组织，认真学习，深入贯彻。江泽民同志讲话通篇贯穿了“三个代表”重要思想。“三个代表”的重要思想，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领，是指导反腐倡廉的强大思想武器。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，一定要深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，把“三个代表”要求贯彻于纪检监察工作的全过程，进一步加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度，不断取得反腐倡廉的新成果。
　　尉健行指出，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，体现了我们党推动中国先进生产力发展的要求。我们要继续坚持反腐倡廉服从和服务于经济建设这个中心，加强和改进这方面的工作，保证和促进先进生产力的持续发展。要进一步加强对党的发展经济的路线方针政策贯彻情况的监督检查，对严重违反的，必须执行党的政治纪律；要通过查处违纪违法案件，纠正部门和行业不正之风，为发展经济排除干扰，扫除障碍；要通过改革体制、机制和制度，调整生产关系和上层建筑中不适应的部分，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，为解放和发展生产力、实现社会主义制度的自我完善和发展提供政治保证。
　　尉健行指出，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，体现了我们党发展中国先进文化的要求。加强社会主义思想道德建设是发展先进文化的一项重要内容，其中一个重要方面是要抓好党员领导干部特别是高级干部的思想道德建设。开展反腐败斗争对绝大多数党员干部来说，主要是立足于教育，着眼于防范，筑牢思想道德防线，树立正确的世界观、人生观和价值观，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，不断增强拒腐防变、抵御各种风险的能力。加强思想道德建设必须同加强管理有机结合，这就要求我们结合实际及时制定领导干部廉洁从政行为准则和道德规范，做到防患于未然。制定领导干部的行为准则和道德规范，既要适应社会主义市场经济的规则，体现时代要求和创新精神，又要坚持社会主义价值观，防止市场经济的负面影响，反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。加强思想道德建设还需要继承和发扬党和人民从五四运动以来形成的革命文化传统，继承和发扬中华民族的优秀文化传统，借鉴和吸收人类社会创造的一切先进文明成果。
　　尉健行指出，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，体现了我们党代表最广大人民根本利益的要求。江泽民同志深刻指出：“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿”。各级纪检监察机关要认真领会和贯彻江泽民同志的要求，严肃惩处那些贪占人民群众所创造的财富的腐败分子，查处那些糟蹋人民群众财富的严重失职渎职行为，把被他们侵占的利益归还给人民群众；坚决纠正部门和行业不正之风，制止乱收费、乱罚款、乱摊派等消极腐败现象，维护人民群众的合法权益；进一步扩大基层民主，深入开展村务公开、厂务公开和政务公开，保证人民群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，维护人民群众的经济、政治和文化利益。
　　尉健行强调，各级纪检监察机关要通过学习江泽民同志的重要讲话，解放思想、实事求是，发扬改革创新的精神，进一步转变观念，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求，更好地发挥党的纪律检查和行政监察的职能作用。要进一步提高对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性的认识，增强反腐倡廉的政治责任感和紧迫感；要努力学习，掌握经济、科技和法律基础知识，开阔眼界，拓宽知识面；要加强反腐倡廉理论研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验，积极探索加强和改进纪检监察的工作机制和工作方式等有效途径，积极探索标本兼治、从源头上预防和治理腐败的有效措施。要继续加大反腐倡廉工作的力度，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实情况的监督检查，不断地揭露和处理影响任务落实的问题，以更多的党风廉政建设的实际成果更好地取信于人民，为全面推进社会主义现代化建设的伟大事业作出新的贡献。
　　尉健行在黑龙江期间，到工厂和农村进行考察，看望纪检监察干部和工会干部并召开了座谈会。他对黑龙江省委、省政府在改革开放、发展经济、维护社会稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争以及开展工会工作取得的明显成绩，给予了充分肯定。陪同尉健行考察的有黑龙江省委副书记、省长宋法棠等。

第1版(要闻)
专栏：

　　西藏那曲地区双湖区的电视转播塔近日建成，至此，西藏所有的县城都有了电视转播塔。新华社记者唐召明摄

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

吉林工业经济增势良好
　　吉林工业经济上半年继续保持快速增长的好势头。全省累计完成工业产值同比增长19.6％；累计完成工业增加值同比增长16.7％。技术改造投资快速增长，前6个月，吉林累计完成技改投资44亿元，同比增长27.5％。国企改革发展继续向纵深推进，上半年全省国有及国有控股企业完成增加值220.5亿元，同比增长14.3％。（张玉来）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

《物流术语》8月实施
　　《物流术语》国家标准将于8月1日实施。此次实施的标准收入并确定了物流领域当前已基本成熟的145条术语及其定义，旨在规范我国当前物流业发展中的基本概念，以适应我国加入WTO后物流业迅速发展和国际接轨的需要。《物流术语》包括基本概念术语、物流作业术语、物流技术装备与设施术语等。
　　（李建兴）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

法尔胜进军光通信产业
　　日前，江苏法尔胜光子和光缆钢制品投产仪式暨光通信产业发展战略研讨会在江阴市举行，专家们就光通信产业现状和发展趋势展开了研讨。
　　法尔胜公司瞄准国际技术新趋势，成功地生产出高质量的光导纤维预制棒和光缆钢丝等高科技产品。今后5年中，法尔胜将建成国内拥有自主技术产权的光通信产业基地。（朱伟）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

山东校企携手加快科研产业化
　　山东大学与山东省高新技术投资有限公司日前签署合作协议，山东大学将获得5000万元的科研成果产业化专项基金。根据协议，此后每年由山东大学按双方商定程序进行成果遴选，高新技术投资有限公司直接对入选项目进行股权投资。（王科）

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

国家旅游局宣布
　　上半年入境旅游者逾4281万人次
旅游外汇收入累计达84亿多美元
　　本报北京7月22日讯记者龚雯报道：日前，国家旅游局宣布：今年1至6月，我国入境旅游人数与旅游外汇收入继续保持稳定增长。
　　据统计，1至6月，入境旅游人数4281.17万人次，比去年同期增长6.87％；旅游外汇收入累计测算数为84.78亿美元，比去年同期增长10.68％。上半年入境澳门同胞人数增长最快，增幅达34.3％。15个主要客源国中，除印尼下降外，其余国家均有增长，其中泰国、韩国、俄罗斯、日本、美国、加拿大等6个国家实现两位数增长，泰国增幅达28.8％，韩国增幅达19％。过夜旅游者和一日游旅游者上半年在华花费分别为77.76亿美元和7.02亿美元。

第2版(国内要闻)
专栏：

城郊一体重视绿化多元投资
　上海城市建设有新意
　　本报上海7月22日电记者郭伟成报道：近期来访的各国友人，纷纷赞扬上海的城市建设有新意。纵横交错的立体高速公路网，把上海城郊连成一体；花团锦簇的绿地，把都市装扮得生机盎然；多元化的投资来源，盘活了城市建设。
　　上海市制定的“153060”规划，使人们从郊区任何一点进入高速公路只要15分钟车程；两个中心城镇互连只要30分钟；市区的任何两点相连接只要60分钟。市区将成为金融、贸易中心，钢铁、化工、汽车等重工业和微电子等高新技术产业则放在郊区。到2005年，上海将和整个长江三角洲连成一片。
　　“十五”开局之年，上海加大了环境建设的力度。全年绿化投资将超过全市国内生产总值的3％。徐家汇商业圈里，动迁10万人，建设了10万平方米绿地。连接市区内外的高速公路外环线内侧100米绿化带、高速公路两侧25米绿化带，形成了嵌入城区的绿化“楔形地带”。近3年，上海人均每年增加0.5平方米绿地，绿化建设总量超过过去的50年。如今的上海，闹市处处有“绿洲”。
　　支撑上海这篇锦绣文章的是崭新的投融资体制。去年以来，上海市政重大项目全部面向社会招商。目前，已有4条高速公路、一座黄浦江大桥和外环线越江隧道完成招商，筹集资金117亿元，全部工程进展良好，预计明年底以前可建成通车。据了解，在全市重大市政建设中，多元化融资已占到30％—40％。

第2版(国内要闻)
专栏：

湖北干部群众奋力抗旱
　气象部门已实施35次人工降雨
　　本报武汉7月22日电记者罗盘报道：今春以来，湖北大部分地区降雨比历年平均值少二至五成，其中5月以来有40个县市降水为历史同期最低值，尤其是6月21日以来，降雨量之少为历史罕见。目前，旱情仍很严重。
　　为紧急抗旱，湖北省直机关已有15个抗旱工作组深入农村，指导抗旱。省气象部门在鄂北、鄂东北、江汉平原有效实施了35次人工降雨，覆盖了8.4万平方公里的受旱区。全省抗旱高峰时参与抗旱人数达400多万人，投入抗旱资金3亿多元。

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内蒙古上半年国民经济快速增长
　　国内生产总值503.8亿元，同比增长9.6％
　　本报呼和浩特7月22日电记者郅振璞报道：内蒙古自治区今年上半年完成国内生产总值503.8亿元，同比增长9.6％，为“九五”以来上半年增速最快的一年。
　　内蒙古各级党委、政府紧紧抓住国家继续扩大内需和实施西部大开发战略的机遇，推动经济发展。上半年全区固定资产投资总额达126.34亿元，比上年同期增长37％，生态环境、能源开发、交通通讯、城市基础设施等西部大开发重点建设领域投资明显加快。全社会消费品零售总额达238.75亿元，比上年同期增长10.7％。尽管受特大旱灾影响，第一产业增加值仍增长2％；第二产业增加值增长12.9％，国有大中型企业实现全部工业利润的82.3％，成为推动经济增长的主要力量；第三产业增加值增长8.9％。
　　全区财政收入和城乡居民收入也实现了“两个提高”：财政收入提高16.1％，城镇居民人均可支配收入、农牧民人均现金收入分别提高7.5％和3.1％。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

公交车定期消毒
北京人放心乘车
　　据北京日报报道，公交车地板上的污渍、座椅和扶手上都可能留有传染病菌，不利于人们的身体健康。为此，北京巴士公司决定，从7月10日起委托专业公司对运营车辆定期清洁、消毒，每月一次。巴士公司拥有的3800辆公交车将在一个月内全部完成第一次消毒。今后，他们将逐渐缩短清洁消毒的时间间隔，保证车辆清洁。据了解，目前世界上只有日本、瑞典、挪威等少数国家对公交工具进行消毒。
　　点评：公交车上，人员密集、流动性大。北京巴士公司对公交车定期清洁、消毒，消除了影响乘客健康的隐患，是公共服务向规范化迈出的重要一步，也是一个城市文明程度的体现。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

理财小组新规矩
干部花钱群众定
　　据福建日报报道，福建华安县高车乡所辖各行政村立下新规矩：干部咋花钱，群众说了算。高车乡在全乡各村均成立了由村民代表、村民小组代表、村干部代表、乡干部代表四方参加的“民主理财小组”，规定定时、定点对财务开支公开集体审批。凡没有通过“村民主理财小组”审批签订的发票，一律不予报销。全乡实行这一民主理财新制度后，今年头5个月，各村节省资金支出60多万元。
　　点评：在高车乡各村推开的理财制度表明，这种有别于事后“财务公开”的“事前”财务监督管理，从根本上消除了以各种名义挥霍与不负责任的开销，的确是村级财务民主理财制度的好尝试。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：退耕还林还草
　让延安的山峁沟坡披上绿装
本报记者孟西安
　　1997年8月，江泽民总书记发出了“再造一个山川秀美的西北地区”的号召。今年，国务院批准了退耕还林还草工程等六大林业重点工程。按照《全国生态环境建设规划》要求，今后十年我国预计须退耕还林（还草、还湖）5700多万亩。延安落实的情况如何？本报记者做了专题采访——
　　“夫妻栽树”传佳话
　　被称为“夫妻栽树”模范的安塞县农民张莲莲和丈夫王耀武，从1981年起，20年来坚持在村前屋后退耕栽树。到1999年18年间，累计栽树15000多亩。从去年至今，一年半时间，他们栽树500多亩。他们栽树的劲头为何这么大？全国劳动模范张莲莲对记者说：“眼下国家的政策好哇！俺们是用当年延安‘兄妹开荒’的劲头来搞‘夫妻栽树’哩！”——这是延安百万群众积极植树种草的一个缩影。
　　日前，记者来到延安市宝塔区燕沟示范区的山峁上，只见原来寸草不生的黄土山峁顶上，种植的苜蓿草长得一人多高，空中飞鸟鸣叫，草中野兔窜跑。四周山坡不是栽了树，就是种了草。
　　延安是黄河中上游水土流失最为严重的地区，水土流失面积2.88万平方公里，占其总面积的78％，年入黄河泥沙高达2.58亿吨。长期以来，延安虽然坚持开展水土流失综合治理，但由于垦荒种地，林草成活和保存率低，致使治理后的保存面积仅占水土流失总面积的27％。
　　退耕还林还草极大地激发和调动了延安农民的积极性。延安市委书记王侠指着延安四周已经或正在变绿的山头说：“退耕还林还草，关系千家万户，荫及万代子孙，延安人为此付出了艰辛的努力。”王侠向记者列出了以下统计数字：1999年，国家确认延安退耕还林还草和荒山荒地造林种草面积164.8万亩，占陕西省当年造林种草总面积的38.7％；2000年延安实际完成造林种草面积达325万亩，其中完成退耕还林还草面积200.5万亩，是国家下达计划的13.4倍，完成荒山荒地造林种草面积124.5万亩，是计划的102.7倍。其中仅吴旗县当年就退耕还林还草155万亩，退耕还林还草的面积在全国各县名列第一。
　　好政策春风化雨
　　在实施退耕还林还草中，延安市委、市政府确定了“实事求是，因地制宜，分类指导，分步实施”的原则，计划在3年内使耕地由1400万亩减至400万亩，用10年左右的时间，使水土流失治理程度达80％以上。去年年底，延安市共向全市农民兑现粮食1.6亿公斤和现金1.2亿元。许多退耕还林享受政策补贴的农民高兴地说：吃的是国家的粮，花的是国家的钱，而栽的树种的草却是自己的，这真是做梦也没想到的好事！
　　坚持栽种与保护并重，是延安退耕还林还草工作见实效的重要保证。过去，年年栽树种草，却看不见树和草，树苗和草不是入了羊口，就是当成柴火烧掉了。对此，延安市各区县实行封山禁牧禁伐。国有林业单位把工作重点由采伐利用转移到植树造林、保护资源。宝塔区实行封山禁牧禁伐后，林活了，草旺了，羊多了，全区舍饲养羊由前年的3.6万只发展到今年的9.8万只。在禁伐前，麻洞川林场管理的林场已无林可伐。封山禁伐后，林场与职工实行“股份制造林”以及林场与周边村子联合造林共6300亩，同时搞大棚育（树）苗，山绿了，林场活了，职工的收入也比原先高出近3倍。
　　绿了山川富了乡亲
　　要解决国家有“被子（绿化）”和农民有“票子”的矛盾，关键在政府拿出符合实际的好“点子”。在组织实施退耕还林还草中，延安市委、市政府坚持与农村经济结构调整和促进农民增收相结合，在赢得生态效益的同时，也赢得了经济效益和社会效益。
　　洛川县根据地处苹果最佳优生区的实际，退耕后栽种的苹果树已发展到30多万亩，每年苹果收入占到县财政收入的1／3和农民纯收入的3／4。“腰鼓之乡”安塞县将耕地移向川地，退耕的山坡地累计造林达26万亩。他们将以种粮为主的川地改为以发展大棚温室蔬菜为主，现在全县大棚菜已发展到4205棚（亩），棚均产值达1.1万元，使农民年均收入由1995年的921元增长到去年的1706元。
　　宝塔区区长冯毅介绍说，现在农民的观念变了，把种草当产业来抓，为草施肥、盖地膜，从国外引种的阿尔钢金紫苜蓿当年一亩可收入400元，3年后可收入数千元，比种粮的效益好得多！
　　现在，延安的山峁沟坡正迅速变绿。从今年起，国家决定将延安市13个县区全部列为退耕还林还草试验示范区，并增加每年的退耕计划。延安正朝着3年内完成退耕还林还草1000万亩的目标迈进。

第2版(国内要闻)
专栏：

绿起来的启示
王斌来
　　告别了一片片光秃秃的黄土高坡，延安的生态环境好起来了，延安乡亲的腰包也鼓起来了，这样的良性循环来之不易。
　　山川依旧，坡地依旧，可绿起来以后，延安的面貌却今非昔比，带给我们许多有益的启示。
　　启示之一：必须尊重自然规律。宜耕则耕，宜林则林，宜牧则牧，这是自然规律的客观要求。硬要违背规律人为地改变山川土地的用途，既不能真正发展经济，又破坏了生态环境，得不偿失。过去，不少地方始终走不出“越穷越垦，越垦越穷”的怪圈，原因就在于此。延安的乡亲们吸取了这方面的教训，张莲莲夫妇从20年前开始尝试退耕种树，在再造秀美山川的“绿色革命”中迈出了至关重要的一步。
　　启示之二：必须及时更新观念。如今，发展经济必然以牺牲环境为代价的错误观念在许多地方仍有市场。对此，延安人做出了响亮的回答：解决国家有“被子（绿化）”和农民有“票子”的矛盾。事实上，打破延安农村沿袭多年的广种薄收的农业生产方式，既要及时更新观念，又要有解放思想的勇气。退耕还林还草不是消极地退耕，而是在退耕的同时积极引导农民调整产业结构，在增收上下大气力，做到生态效益、经济效益双丰收。耕地面积减少了，农民的收入增多了，退耕还林还草才会受到群众发自内心的拥护。
　　启示之三：必须有一步一个脚印的实干精神。贯彻党中央、国务院关于退耕还林还草的正确决策，延安人毫不犹豫地把精力投入到实干中去。退耕还林还草是一项涉及地方政府实际工作、千百万农民切身利益的系统工程，光靠一两次会议、一两个人、一两项措施是远远不够的。正是继承了革命年代的实干精神，延安的吴旗县才创造了2000年一年退耕还林还草155万亩、在全国各县名列第一的佳绩。正是有了无数个遍布延安的“夫妻栽树”式的干部和群众，延安地图上的绿地才一天天多起来。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

送英雄王伟“回家”
　　7月21日上午，南京酷热难耐，可人们依然聚在南京艺术学院的广场，送英雄王伟“回家”。
　　庄严而简短的仪式后，6辆分载着王伟烈士半身塑像的卡车同时启动，直驶王伟的家乡浙江湖州。
　　今年4月1日，王伟为捍卫国家尊严壮烈牺牲。南京艺术学院青年教师李广玉怀着无比崇敬的心情，历时3个多月，创作完成了高达10米的王伟塑像。
　　在塑像创作过程中，李广玉到王伟的家乡湖州收集了大量资料，并请王伟的亲属到南京制作现场提意见。（本报记者顾兆农摄影报道）
　　(附图片）
　　1、启程前，李广玉（右）和同事对作品做最后的细微调整。
　　2、李广玉在创作中倾注了对英雄的崇敬之情。

第2版(国内要闻)
专栏：

和平利用军工技术真情回报国防建设
　　长安集团向驻京部队赠车
　　本报北京7月22日讯记者崔佳报道：在“八一”建军节即将来临之际，长安汽车集团今天在北京钓鱼台国宾馆隆重举行“和平利用军工技术，真情回报国防建设‘八一’赠车仪式”。在明快的乐曲中，10辆性能先进的小型多功能迷彩车“长安之星”由长安集团总裁尹家绪等赠送给了驻京部队。
　　据悉，长安集团昨天在重庆举行了隆重的“长安汽车投放市场100万辆庆典仪式”。
　　据介绍，长安集团已经形成汽车30万辆、发动机36万台的年生产能力，并具有较强的常规兵器生产能力。今年上半年，长安集团完成工业总产值58.78亿元人民币，同比增长17.44％；实现销售收入50.57亿元，同比增长24.92％；生产汽车120839辆，同比增长15％；销售汽车116944辆，同比增长27.8％。今年，长安有望实现工业总产值和销售收入双双突破百亿元大关的目标。

第2版(国内要闻)
专栏：

深圳成为全国产权交易重地
　　本报深圳7月22日电记者胡谋报道：截至6月底，深圳市产权交易中心累计完成产权交易2117宗，成交金额达251.2亿元，交易数量、成交金额均居全国第二，仅次于上海，成为全国产权交易重地。
　　近一年来，该中心共组织了5次竞投转让，交易金额3.1亿元，净增值2.1亿元，资产净增值率达197.8％。

第2版(国内要闻)
专栏：

第四届全国风险投资年会召开
　　本报贵阳7月22日电记者胡跃平报道：以“风险投资与政策环境”为主题的第四届全国风险投资年会7月21日在贵阳召开，来自全国22个省、区的50余家风险投资机构参加会议。
　　此次会议旨在加强风险投资机构间的交流与合作，更好地发挥风险投资对国民经济尤其是高新技术产业的推动作用。会议将签署《贵阳宣言》，签约方将在资金、项目、人才、信息等方面进行全方位的交流与合作，共同推动中国风险投资事业的发展。据介绍，目前我国的风险投资机构有160多家，资金总额210多亿元，已投资项目1800多项。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

改革审批遇尴尬
有关部门不积极
　　据工人日报报道，在甘肃省今年3月开始的省级政府部门审批制度改革中，47个部门共掌握多达1988项审批、核准、备案项目的权力，其中审批项目有886个。但各部门自报、并经有关部门初步认可的改革项目只有161项，各部门表示“自愿取消”的仅有92项，其中属于审批项目的只有61个。各部门还为70％多的审批事项找到了法律、法规和政府规章上的依据。一些干部认为，管理就是审批，不审批就乱了。
　　点评：甘肃一些省级部门之所以不愿割舍原有的审批等职能，关键在于担心其权力在调整中失去。只考虑部门利益，缺乏对政府职能转变的理解和认同，很难营造出一个良好的发展环境。

第3版(国际)
专栏：通讯

回顾历史着眼未来
——江主席参观雅尔塔会议旧址侧记
本报记者刘水明
　　告别“花园城市”基辅后，中国国家主席江泽民和夫人王冶坪昨天下午取道克里米亚自治共和国首府辛菲罗波尔，于傍晚时分来到雅尔塔，继续对乌克兰的国事访问。
　　雅尔塔被誉为克里米亚南端的“明珠”，濒临浩瀚的黑海，背倚巍峨的克里米亚山。江主席抵达雅尔塔时，正值夕阳西沉，人们只见山上峰峦起伏，层林叠翠；山下碧水如靛，波光潋滟。海拔约1300米的圣彼得峰顶，恰如金色利剑，直刺苍穹。
　　暮霭中的雅尔塔，景色秀美，瑰丽非凡。难怪普希金、托尔斯泰、高尔基、斯坦尼斯拉夫斯基等俄罗斯文坛巨擘都曾前来吟咏盘桓，流连忘返！著名作家契诃夫选择这里度过他短暂而又辉煌生命的最后5年，即使在病魔的困扰下，仍创作了诸如《樱桃园》、《三姐妹》、《带狗的女人》、《在峡谷里》等传世佳作。
　　雅尔塔之闻名于世，并不仅仅在于她的旖旎风光，更重要的是，这里曾是一次影响世界历史进程的会议——雅尔塔会议的所在地。1945年2月4日至11日，苏联、美国、英国3国首脑斯大林、罗斯福、丘吉尔在这里举行会议，讨论二次世界大战后的世界格局问题，并签署了《雅尔塔协定》。
　　今天是星期日，为了追寻历史踪迹，江泽民主席专门抽出半天时间参观了雅尔塔会议旧址。上午9时30分，江主席在雅尔塔市市长马尔琴科的陪同下参观了雅尔塔会议旧址里瓦几亚宫。里瓦几亚宫位于雅尔塔市西南3公里处的黑海岸边，这座环境幽雅的乳白色皇家庄园始建于140年前。1894年，它成为俄国末代沙皇尼古拉二世的夏宫。雅尔塔会议期间，罗斯福在此下榻，苏、美、英3国首脑会晤也在此举行。至今，宫内用品仍按原样摆设，只是墙上增挂了一些反映这一重大历史事件的珍贵照片，会议签署的文件及当时苏联《真理报》的有关报道则陈放在玻璃橱中。苏、美、英“三巨头”围坐的圆桌，就在正对大门的“白厅”内。
　　走出里瓦几亚宫，江主席前往沃龙佐夫宫参观。该宫建于1828至1848年，建筑式样东西合璧。它是沙皇时期新罗斯西科边疆区执行长官，俄罗斯政治、军事家沃龙佐夫伯爵的官邸。雅尔塔会议期间，英国首相丘吉尔在此下榻。
　　在参观里瓦几亚宫和沃龙佐夫宫后，江主席来到斯大林曾经居住过的约瑟波夫宫。在这里，江主席参观了斯大林的会客室、办公室、起居室等。
　　回顾历史，着眼未来，雅尔塔会议旧址给人以有益的启迪。
　　今天，由雅尔塔体制所衍生的两极格局早被打破，以雅尔塔会议为标志的一个时代业已结束。和平与发展成为当今世界的主流，但冷战思维并未退出历史舞台，国际关系民主化的目标远未实现，不公正、不合理的国际政治经济秩序还没有根本改变。实现世界的持久和平与普遍繁荣，还需要各国人民继续不懈地奋斗。正如江泽民主席在联合国千年首脑会议上所说：“世界局势的演变和人类社会的发展，不管还会经历多少艰难曲折，终将走向更高的文明和更全面的进步。”（本报雅尔塔7月22日电）

第3版(国际)
专栏：

八国首脑会议闭幕
　　本报热那亚7月22日电记者罗晋标报道：为期3天的八国首脑会议今天上午在热那亚大公府通过《八国首脑会议公报》后宣告闭幕。会议决定成立旨在对付全球三大传染疾病艾滋病、疟疾和肺结核的全球健康基金，并为这一将于今年年底正式启动的基金筹集了约15亿美元。
　　本届首脑会议主席国意大利总理贝卢斯科尼会后举行记者招待会公布《八国首脑会议公报》。公报前言说，新千年首届八国首脑会议集中讨论了消除贫困问题，强调扩大伙伴关系，加强同发展中国家的合作，为消除贫困、实现可持续发展而斗争，要使经济全球化有利于全体公民，特别是穷人。
　　公报主要有3个部分。第一部分《消除贫困的战略》，八国首脑承诺要保持全球经济活力，为发展中国家提供更有效帮助，为23个最穷国家减免530亿美元外债；八国首脑支持发起新一轮全球贸易谈判，要使发展中国家更多进入市场；强调教育是增加就业的中心因素，要帮助发展中国家加强教育，特别是初等教育和妇女教育，八国将为此建立专门工作小组；世界粮食会议在即，要帮助穷国发展农业，为之提供技术帮助；继续并鼓励南南合作；帮助发展中国家的一个颇具潜力的领域是信息技术；八国首脑高度评价帮助非洲发展的《热那亚非洲计划》。
　　第二部分《留给未来的遗产》说，要为气候变化给全球带来的威胁寻找解决办法，虽然八国在《京都议定书》上的分歧仍未消除，但都认为必须减少温室效应，要为共同目标努力，并将继续讨论这一问题；接受俄罗斯建议，将于2003年在俄罗斯召开全球气候变暖国际会议；强调可再生能源的重要性，将于2002年召开八国能源部长会议，并为2002年世界可持续发展首脑会议作积极准备；在食品安全方面要加强有关各方面的对话。
　　第三部分《让社会更加繁荣》强调要在反跨国犯罪和反毒品斗争方面加强合作。
　　公报最后宣布下届八国首脑会议将于2002年6月26日至28日在加拿大卡纳纳斯基斯召开。
　　(附图片）
　　7月22日，为期3天的八国首脑会议在热那亚闭幕。
　　图为出席会议的八国首脑和有关国际组织领导人会后合影。（新华社发）

第3版(国际)
专栏：

联合国禁止小武器非法贸易会议达成一致
　安南表示热烈欢迎
　　新华社联合国7月21日电（记者顾震球）联合国秘书长安南21日通过其发言人在此间发表声明，对当天闭幕的联合国小型武器与轻型武器非法贸易问题会议能够达成一致，并通过旨在加强国家、区域和国际范围内的协调与合作的《行动纲领》表示“热烈欢迎”。
　　安南在声明中说，小型武器和轻型武器的非法贸易问题已经对国际和平与安全构成了严重威胁。因此，此次联合国会议能够就《行动纲领》达成一致，意味着国际社会向“消除这一严重威胁迈出了重要的一步”。安南说，《行动纲领》的通过，对国际社会集体采取措施，打击全球性的小型武器和轻型武器非法贸易活动是非常必要的。
　　安南对许多国家、特别是深受小型武器和轻型武器非法贸易伤害的非洲国家在此次联合国会议期间表现出的求同存异的精神表示赞赏。安南说，他期待这些已经得到所有联合国会员国同意的措施能够付诸实施，并希望联合国能够在有关此次会议的后续行动中发挥重要的作用。
　　持续了两周的联合国小型武器和轻型武器非法贸易问题会议经过多轮紧张的谈判，最后通过《行动纲领》，呼吁国际社会在国家、地区和全球范围内加强合作与协调，采取有效措施努力防止、打击和消除小型武器和轻型武器非法贸易活动。

第3版(国际)
专栏：

约旦国王同阿拉法特会谈
　　约旦国王阿卜杜拉二十二日同到访的巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行了会谈，双方就阿拉伯国家和国际社会为解除巴勒斯坦人民苦难和应付以色列的威胁可能采取的对策交换了意见。据约旦媒体报道，阿卜杜拉在会谈中强调，巴勒斯坦局势非常危险，国际社会应向巴勒斯坦地区派遣国际观察员，以确保在有限的时间内全面落实“米切尔报告”。

第3版(国际)
专栏：

伊朗将与日本加强经贸合作
　　伊朗总统哈塔米二十一日在德黑兰会见来访的日本经贸代表团时表示，伊朗愿意与日本加强经贸方面的合作，他希望伊日两国间的合作有助于世界和平、安全和科技的发展。日本经贸代表团官员在会见中说，去年十一月哈塔米总统对日本的访问有效地推动了日本对伊朗的投资，日本对伊朗立法保护并支持外国在伊投资的举措表示欢迎。两国可以在大型和小型工业企业、能源研究和开发项目以及环境问题上进行有效合作，日本还愿意为伊朗培训专业人才。这次由八十人组成的日本经贸代表团是自一九七九年伊朗伊斯兰革命以来规模最大的一次，其成员包括三十名日本各大公司的总裁。

第3版(国际)
专栏：

江主席继续在乌克兰访问
　　本报雅尔塔7月22日电记者刘水明报道：中国国家主席江泽民今天在乌克兰南部克里米亚自治共和国雅尔塔市访问。在雅尔塔市市长马尔琴科的陪同下，江主席参观了雅尔塔会议旧址和俄国著名作家契诃夫故居。
　　雅尔塔位于克里米亚半岛南岸，三面环山，南临黑海，人口约10万。1945年2月，苏、美、英三国首脑斯大林、罗斯福和丘吉尔在此举行会议，就战后世界格局安排问题签署了《雅尔塔协定》。
　　上午，江主席首先参观了里瓦几亚宫。该宫位于雅尔塔市西南3公里处的黑海岸边，1862年至1866年建成沙皇庄园，1894年作为最后一个沙皇尼古拉二世的夏宫。雅尔塔会议期间，罗斯福在此下榻，苏、美、英三国首脑会晤也在此宫举行。接着，江主席参观了沃龙佐夫宫。该宫建于1828至1848年，是沙皇时期新罗斯西科边疆区执行长官，俄罗斯政治、军事家沃龙佐夫伯爵的官邸。雅尔塔会议期间，英国首相丘吉尔在此下榻。参观完沃龙佐夫宫，江主席前往约瑟波夫宫参观，这里曾是斯大林居住的地方。
　　下午，江主席一行参观了俄国著名作家契诃夫故居。契诃夫故居现为契诃夫博物馆，契诃夫生命的最后5年曾在这里养病，创作了《樱桃园》、《三姐妹》、《带狗的女人》、《在峡谷里》等巨著。目前，契诃夫博物馆隶属克里米亚自治共和国文化部。参观完契诃夫故居，江主席在贵宾留言册上挥笔题辞：文学巨匠。博物馆负责人向江主席赠送了契诃夫故居的画册和录像带，江主席向博物馆赠送了一幅题为“国色天香”的银箔画。
　　国务院副总理钱其琛等陪同参观。

第3版(国际)
专栏：

中国统一是历史的必然——中美关系中的台湾问题评析
古平
　　人类历史已跨入新世纪、新千年。作为世界上最大的发达国家美国和世界上最大的发展中国家中国，如何对中美关系中最重要、最敏感的核心问题———台湾问题作出正确的定位和抉择，不仅关系到中美两国的未来，而且关系到亚太地区乃至世界的和平稳定和繁荣发展，它已成为世人关注的一个焦点。
　　近几个月来，美国政府在台湾问题上屡有错误举动，违反中美三个联合公报，直接损害了中国国家利益，对中美关系的基础构成伤害。
　　一个中国的原则是和平解决台湾问题的基础和前提。任何形式的“台独”都是绝对不允许的。美国政府既然已明确表示坚持一个中国的政策，不支持台湾独立，就应该执行一个中国的政策，恪守中美三个联合公报和美方的有关承诺。这样，台湾问题才能得到妥善解决，中美关系才能得到切实改善和发展。
　　“不沉航母”战略错位
　　台湾自古就是中国的领土。虽然近代帝国主义国家曾侵略、霸占过台湾，但从国际法的角度看，台湾一直是中国领土不可分割的一部分。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立，取代中华民国政府成为全中国的唯一合法政府和在国际上的唯一合法代表，中华民国从此结束了它的历史地位。这是在同一国际法主体没有发生变化的情况下的政权替代，中国的主权和固有领土疆域并未由此而改变。中华人民共和国完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权。
　　就在1949年蒋家王朝覆灭之际，美国驻华大使意味深长地留在南京，并已经与共产党接触，当时，毛泽东主席曾有同美国建交的准备，美国国务院也曾召开远东问题专家圆桌会议，与会专家几乎一致主张承认新中国。这本来是中美关系好转的一个历史机遇，但杜鲁门总统没有采纳专家们的真知灼见，良机瞬逝。更有甚者，美国还随即介入朝鲜战争，并把战火燃到鸭绿江边，企图把新生的中华人民共和国扼杀在摇篮里。由于美国政府的错误抉择，不仅失去了中美关系好转的历史机遇，而且把中国推向了与美国交战的立场。
　　1950年8月28日，出任侵朝联合国军总司令的麦克阿瑟宣称：“我们用我们和我们的盟友所占有的从阿留申群岛到马里亚纳群岛形成的一个弧形的一条岛屿的锁链，把太平洋直到亚洲海岸加以控制。”“台湾如果落在一个对美国不友好的国家手里，它就成了插入在这防御圈正中央一个敌对性的凸角……”台湾是“一艘不沉的航空母舰”。美国把一个不属于自己领土的台湾，赋予如此高的战略地位，过分夸大台湾的作用，显然是受一种插手台湾、干涉中国内政的霸权心态所驱使。
　　正是基于这种错误的抉择，美国政府在朝鲜战争爆发后就由“弃蒋”转为“扶蒋”。于是，美军第七舰队进入台湾海峡，第十三航空队进驻台湾，美国政府还抛出“台湾地位未定”等谬论，并与台湾当局签订了《共同防御条约》，将台湾置于美国军事保护之下，造成台湾海峡地区长期的军事对峙。
　　1972年，毛泽东主席与尼克松总统历史性的握手，打破了中美关系的坚冰。双方共同发表了使中美关系走向正常化的《上海公报》。1979年1月，中美正式建交，双方共同发表建交公报，美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，只有一个中国，台湾是中国的一部分，解决台湾问题是中国人的事，要由中国人自己解决。在台湾问题上，美国同意“断交、废约、撤军”。美国还在1982年中美共同发表的《八一七公报》中承诺，美国对台军售将逐年减少，直至完全停止。然而，中美建交公报墨迹未干，美国就通过了《与台湾关系法》。正是在它的名义下，近20年来，美国向台湾出售了高达380多亿美元的高性能武器。数额之巨，在世界也属少见。看来，美国某些人依然没有跳出冷战思维的怪圈，还是把台湾错位为“军事前哨”。
　　支持“台独”形同玩火
　　在国际反华势力的支持下，“台独”势力分裂祖国的活动加剧，气焰嚣张。一是“显性台独”，部分政客公开主张将“台独”写入“宪法”，并企图以公民投票方式达到分裂祖国的目的；二是“不宣实独”的“隐性台独”，自称不宣布、也不改变“台独”，而台湾已拥有“事实上的主权”和“事实上的独立”。这两类“台独”殊途同归，都是挑战一个中国的原则。
　　美在对待“台独”问题上的心态很复杂：既不愿台“制造麻烦”进而使局势失控，更不愿中国大陆“加快统一进程”，惟恐削弱美在亚太地区的战略地位；口头上说要“抑独”，骨子里却更注重“防统”；既要大幅度提升台湾当局军事实力以提高中国大陆对台动武的门槛，又想避免从根本上使中美关系逆转，出现正面对抗；行政当局既要利用国会亲台反华之举向中国大陆施压，又要适当约束国会不至于走得太远。
　　最近，美国出现了多次违反中美三个联合公报原则，挑战一个中国原则的举动。例如：准许陈水扁“过境”美国纽约和休斯敦，并与国会议员会见，有意提升美国与台湾地区之间官方接触的层级；准许“台独”势力总代表李登辉访美；美国国会不顾中国的反对，通过支持台湾参与世界卫生组织的法案；美国众议院通过的国务院授权法案，又包含了多项支持台湾的内容；美国对台的军售实现了多重突破，在总额高达40亿美元的售台武器中，包含了高性能的进攻性武器。这是20年来第一次，其数量也是1992年以来最大宗的军事交易。
　　美国挑战一个中国的原则，就是挑战中国的主权和领土完整，挑战中国的根本国家利益。中国在这个问题上没有任何妥协的余地，也不惜付出最大的民族牺牲。美国在这方面的挑衅是极其危险的。正如兰德公司驻华盛顿办事处的罗伯特·苏廷杰所说：炫耀同台湾的关系，并使中国感到不快，既不利于美中关系，也有损于海峡两岸的关系。如果美国在承认台湾、放弃一个中国的政策道路上越滑越远，那将会犯下历史性的错误。
　　美国在台湾问题上的一系列举动，实质上将置台湾于危地。前国民党中央委员会副秘书长邵玉铭说，美台关系不应基于它是“美国军队的前哨”之上。他说，我们“承受不起卷入这场争斗的后果。我们太弱小了”。无论从历史、文化或地理的角度，还是从政治、经济现实情势的角度，台湾未来的前途在祖国大陆，台湾的安全取决于两岸人民的密切联系和最终和平统一。
　　事实上，选择“台独”就是选择战争。以李登辉为代表的“台独”势力试图通过加强军备来“以武拒统，以武求独”，这必将把台海拖入战争。尽人皆知，“台独”分子如果公然宣布“台湾独立”，就会迫使中国政府不得已而采取武力方式解决台湾问题。台海战争一旦爆发，美国政府就将面临两难选择：要么“丢人地打退堂鼓”；要么“就要与中国爆发一场结局悲惨的战争”。正如美国智库卡都研究所的报告指出的，防卫台湾并非重大的美国安全利益，竭尽所能协防台湾之说，已为美国制造一个极端危险的境况。
　　美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿凯利6月12日在证词中指出，东亚和太平洋地区是一个有巨大经济机会的地方。美国在这一地区有巨大的贸易和经济利益。双向贸易额高达近5000亿美元，即占美国总贸易额的1／3强。美国一旦卷入台海冲突，尽管能够在一定程度上促进美国的军火销售，但将会失去其在华乃至东亚地区更大的经济利益。
　　同中国进行正面对抗，也不符合美国在亚太地区的安全利益。历史上，美国曾在亚洲与中国发生过两次正面对抗，其结果是众所周知的。观察家认为，台湾问题事关中国的核心国家利益，但并不是美国的核心国家利益，美国不必为台湾问题而引火烧身。正如美国前助理国防部长约瑟夫·奈7月6日在台湾发表的演讲中所说，如果台湾宣布独立而导致中共出兵台湾，美国将不会冒险介入战争。卷入台海冲突的选择，既得不到国内民众的理解，也得不到亚太国家的支持。
　　华夏统一大势所趋
　　海峡两岸自1987年打破隔绝状态以来，两岸民间的各种交流已成不可阻挡之势。到祖国大陆探亲、旅游、交流的台湾同胞已近2000万人次；两岸间接贸易总额超过1900亿美元，台商在祖国大陆投资的协议金额及实际到位金额分别超过了450亿美元与240亿美元。1992年，祖国大陆海协会与台湾海基会达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，在此基础上，又于1993年成功举行了“汪辜会谈”。1998年，两会领导人的上海会晤，开启了两岸政治对话。统一是两岸关系发展的必然。
　　中华民族繁衍生息在中国这块土地上，各民族互相融合，具有强大的凝聚力，形成了崇尚统一、维护统一的价值观念。五千年悠久历史和灿烂文化的熏陶，在中国人民心中深深地根植了一种强烈的民族意识：国家必须统一。任何维护中国统一和领土完整的个人和政治集团，都会受到人民的拥护颂扬，名垂青史；任何制造中国分裂、出卖祖国领土完整的个人和政治集团，都会受到人民的唾弃，遗臭万年。中国政府坚持祖国统一理所当然，不要指望中国政府会在这个问题上后退半步，不要低估中国政府和中国人民完成祖国完全统一的决心、意志和力量。
　　应当指出，中美三个联合公报已为正确处理台湾问题确立了原则基础。但美国某些人把台湾当作“遏制”中国的一步棋，而台湾当局则挟洋自重，甘当美国对付祖国大陆的一个“棋子”。这实际上是一着行不通的死棋。美国有识之士对此有较为清醒的看法。托马斯·比克福德说，“美国的对华政策既不应由台湾内部的政治发展来驱动，也不应被美国国内的意识形态方面争论所左右，”“采取遏制中国的战略将是错误的。中国不是一个想用武力来重塑亚洲的国家。”而台湾的战略构想原本假定可以用压倒的经济优势取得对大陆的武器优势，使大陆无法渡海攻台。现在，台湾的整个战略构想正在被空洞化。说实话，美国之所以如此深地介入台湾问题，就是因为它对其战略利益做了不适当的界定和延伸。冷战时期形成的错误界定在冷战后应该坚决扔掉了，中国的最终和平统一只会使亚太地区更安全，更和平。台湾与祖国大陆的统一是大势所趋、人心所向，是任何势力都无法阻挡的。

第3版(国际)
专栏：

韩国外长强调
　日本教科书问题必须解决
　　新华社汉城7月22日电（记者高浩荣）韩国外交通商部长官韩升洙22日说，日本历史教科书问题“关系韩日两国关系的根本”，必须得到解决。
　　韩升洙当天在韩国广播公司第一电视台的“星期日评论”节目中说，韩国目前正在注视着日本的动向。如果日本政府继续拒绝修改歪曲历史的教科书，中止两国交流的事态还有可能继续发生。
　　韩国政府于7月12日宣布中止韩日两国间的部分军事、文化交流项目。韩国的一些地方政府和社会团体近期来也相继宣布暂时停止与日本有关城市和团体的文化、体育交流项目。据报道，中止交流的项目至今已经有100多个。
　　韩升洙说，韩日两国将共同举办2002年世界杯足球赛。这是国际性的活动，也是对国际社会的承诺。他表示，希望日本教科书问题能在世界杯足球赛之前得到解决。
　　在谈到日本首相小泉纯一郎宣称要参拜靖国神社问题时，韩升洙说，韩国和中国都坚决反对日本首相参拜靖国神社。他表示25日在河内与日本外相举行会谈时将讨论这一问题。

第3版(国际)
专栏：

瓦希德希望提前大选
　印尼主要政党支持梅加瓦蒂
　　据新华社雅加达7月22日电（记者费列娜、麦棠源）印度尼西亚总统瓦希德22日傍晚向全国发表电视讲话说，只有提前举行大选才能解决目前国家面临的问题。
　　瓦希德在讲话中还重申他决不辞职的立场，并指责将于23日召开的印尼人民协商会议（人协）特别会议是违反宪法的。他说，他决不会参加非法的人协特别会议，也不会在会上作责任报告。他还要求军队和警察部队撤消对人协特别会议的支持。瓦希德说：“只要将决定权交给人民，提前举行大选，一切问题都可以得到解决。”
　　据新华社雅加达7月22日电（记者麦棠源）印度尼西亚主要政党的总主席22日上午在副总统梅加瓦蒂的住所聚会后表示，如果人民协商会议（人协）特别会议决定罢免瓦希德总统，他们支持梅加瓦蒂接替总统位置。人协主席、国家使命党总主席赖斯在会后对记者说，与会者同意从道义上支持印尼民主斗争党总主席梅加瓦蒂，以便使她领导的政府将更加稳定和有利于恢复人民对政府的信任。
　　参加会晤的政党还有国会议长、专业集团党总主席阿克巴尔·丹戎以及建设团结党、新月星党和正义党的领导人。瓦希德创建的民族觉醒党没有参加会晤，但刚刚被罢免的该党总主席马托里以人协副主席的身份参加了会晤。国会军队和警察派系的负责人也参加了会晤。

第3版(国际)
专栏：

德乌帕被任命为尼泊尔首相
　　据尼泊尔王宫秘书处发布的消息说，尼泊尔国王贾南德拉二十二日晚任命尼泊尔执政的大会党领导人谢尔·巴哈杜尔·德乌帕为尼泊尔王国新一届政府首相。德乌帕是二十二日在尼泊尔大会党议会党团举行的选举中被推举为首相的。他曾于一九九五年九月至一九九七年三月担任过尼泊尔政府首相。

第3版(国际)
专栏：

日本焰火事故十人丧生
　　二十一日晚上，日本明石市看完焰火的人们在步道桥上发生拥倒事故，造成九名儿童和一名老人丧生，一百多人受伤。当天晚上，明石市政府在当地大藏海岸举行夏日例行的焰火观赏大会，十三万人前往观看。当大会结束后，人们潮水般地拥向朝雾电车站。在通往车站的长达一百零三米的密封步道桥中间，一名妇女突然跌倒，后边的人们接连压了上去，结果造成惨案。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

庆祝西藏和平解放五十周年
　　《毛泽东西藏工作文选》出版座谈会举行
　　本报拉萨7月22日电记者唐维红、岳富荣、王建新报道：在隆重庆祝西藏和平解放50周年之际，中共中央文献研究室、中共西藏自治区委员会和中国藏学研究中心合作编辑出版了《毛泽东西藏工作文选》，出版座谈会今天在西藏拉萨举行。全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国出席并讲话。
　　《毛泽东西藏工作文选》共收入毛泽东自1949年8月至1961年1月有关西藏工作的文稿101篇，其中相当多一部分是第一次公开发表。这部文选比较全面地反映了这一时期毛泽东和党中央对西藏工作作出的一系列重大决策和重要指示，多侧面地反映了西藏人民在党的指引和领导下努力建设新西藏的奋斗历程，是学习毛泽东关于西藏工作的思想和党对西藏工作的方针政策的生动教材，是党的第一代领导集体对西藏人民及西藏工作的关怀和重视的生动体现。
　　王兆国在讲话中强调指出，《毛泽东西藏工作文选》对于学习、研究毛泽东同志关于西藏工作的思想和党对西藏工作的方针政策，对于回顾西藏发展的历史，总结西藏工作的历史经验，具有重要的价值。他说，江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话和党中央、国务院召开的第四次西藏工作座谈会的精神，为做好西藏各项工作指明了方向，要全面领会，认真贯彻落实。要坚定不移地贯彻党中央对加强西藏工作的指导思想，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持党的基本路线，始终以经济建设为中心，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事，确保西藏经济加快发展和社会全面进步，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民生活水平不断提高。
　　有关部门负责人郭金龙、逄先知、孙家正、列确出席座谈会。座谈会由热地主持。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

开会切莫程式化
李忠春
　　日前，应邀参加一位企业家捐款助教会。议程十项，讲话占了九项，讲话者既有本地学校校长，也有省、市、县三级领导，还有外地、外省的宾朋。一个捐款百万元的会议，花去的人力物力就是一个不小的数目。
　　类似的会议，越来越多，几乎形成了一种固定的程式。一年什么时候、什么季节，开什么会议，从节气上讲越来越形成“节气程式”；由什么部门召开的会议，会议由什么人主持，开场白怎么说，如何结束，什么人讲话，讲什么话，也有了固定的“会议程式”。有话要讲，无话也要讲，否则就坏了规矩；大会如此，小会也如此；这个部门这样，另一个部门也是这样。本来不需要的讲话，变成了必须的讲话；本来几分种能开完的会，却需要一个小时，乃至更长的时间；本来一个人讲话的会，却要几个人来分开讲，分别强调；本来几个人参加就可以，却邀请各级领导光临；本来花费不多的会，却支出一笔不小的花销。久而久之，有些人开会多了，也就成了“会精”，有了经验，参会前就可以猜测到会议怎样开，讲什么话，需要多少时间，什么时候去听到的是没有实质内容的开场白，什么时候去才能听到点实质内容，迟到多少时间也没有关系等等。
　　会议讲究必要的程序、规矩，原本的出发点是为了使会议秩序井然，节省时间，收到实效，事半功倍。但一味追求程式，不论什么会，不论有无必要，都要凑一套程式，形成一个“会议八股”，其结果只能使会议规模越开越大，程序越来越复杂，讲话者日渐增多，时间拉长，费用增加，会风奢华，使一些会议失去了原本的意义，成了滋生形式主义、官僚主义的温床。不仅老百姓对此种会议越来越反感，就是与会者也是心中生厌。筹备会议的则是会前鞍马劳顿，会中呵欠连天，会后则忘在脑后。
　　开会是一种重要的工作方法，也是领导机关工作的一项重要内容。我们有开好会的传统。战争年代，不少会议是站着开，在战马上开，在火线上开；就是建设和改革年代，不少同志也是很讲究会风的，该开则开，不该开则不开；该长则长，该短则短。这些会议的内容不见得比不上那些程式化的会议重要，效果也不会比那些程式化的会议差。对那些喜欢将所有的会议程式化、喜欢开长会的同志，我们不妨送上一九一九年列宁写的一个关于会议章程的建议：“一、报告人十分钟。二、发言人第一次五分钟，第二次三分钟。三、每人发言不得超过二次。四、对程序问题的表决，无论同意或反对，均需一次决定，时间一分钟。五、例外情况应根据人民委员会的特别决议。”特别引人注目的是，列宁在每一个时间数字下面，都加了着重号。喜欢会议程式化的同志，按照列宁的这个建议，改进开会方式，这将是有益的。

第4版(要闻)
专栏：

　　“八一”建军节前夕，“全国双拥模范城”甘肃省平凉市各族各界群众热情慰问驻平部队和武警官兵。图为穆斯林群众在慰问武警官兵。（田冬善摄）

第4版(要闻)
专栏：

各地群众愤怒声讨“法轮功”抛尸灭迹罪行
　　本报讯综合驻各地记者报道：“法轮功”抛尸灭迹案件真相经新闻媒体披露后，全国各地干部群众纷纷谴责李洪志及其“法轮功”邪教组织犯下的这一罪行，声讨他们践踏人权、残害生命的罪恶行径，揭露其反人类、反社会、反科学的邪教本质。
　　看了报道后，正在法制学习班接受教育的原“法轮功”痴迷者、62岁的重庆市退休工人曾吉翠流下了悔恨的眼泪。她对记者说，刘仁芳死得太惨了，而那些所谓的“功友”竟然对她的死视而不见，弃而不顾，真是丧尽天良。这起惨案使她彻底看透了“法轮功”组织的邪教本质，下决心与“法轮功”彻底决裂。重庆市科协副主席、重庆市反邪教协会副会长翟春林说，血淋淋的事实让我们再一次认识到与李洪志及其“法轮功”邪教组织斗争的重要性和艰巨性。科技界人士要承担起引导公众崇尚科学、反对邪教的社会责任。
　　天津师范大学“未来教师反邪教协会”会长陈茉、会员陈晨看到媒体关于李洪志及其邪教“法轮功”掩盖罪行抛尸灭迹真相的报道，异常愤慨。陈茉说：“这是李洪志及其邪教组织祸国殃民、危害社会、摧残人类的又一例罪证，手段如此残忍，让人难以接受。这使我们大学生进一步认识到‘法轮功’残害生命的邪教本质。”陈晨表示，身为未来的人民教师，我们更感到拒绝邪教、传播文明的重要，我们要以自身崇尚科学的行动，运用科学的武器，站在破除迷信、反对邪教的前沿，为创造青少年健康成长的环境而尽一份力。
　　昆明市盘龙区金碧社区主任李正文对“法轮功”的罪恶行为义愤填膺，他告诉记者，在收看收听“法轮功”抛尸案的报道后，社区干部们纷纷表示，这是李洪志一伙对广大人民群众欠下的又一笔血债。云南师范大学党委副书记周本贞接受记者采访时说，从天安门自焚事件到通州抛尸案，在无数的事实面前，善良的人们应该看到“法轮功”的真面目。“法轮功”的猖獗，从一个侧面说明了对全民加强科学文化教育的重要性。我们这些从事教育工作的同志，只有更加努力，用正确的世界观和价值观教育、影响我们的学生，才能使他们增强辨别是非的能力。

第4版(要闻)
专栏：

曾庆红会见日本青年领导访华团
　　本报北京7月22日讯记者董宏君报道：中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红今天在北京钓鱼台国宾馆亲切会见了以日本前驻华大使佐藤嘉恭先生为团长的日本青年领导访华团并一起合影留念。
　　曾庆红首先对日本青年领导访华团访问中国表示热烈欢迎。他说，能有机会在这里欢迎各位的到来，我感到非常高兴。佐藤嘉恭先生是我们的老朋友，为中日友好做了大量的工作，这次又亲自率领肩负未来重任的青年领导代表团访问中国，必将为促进中日友好发挥重要作用。
　　曾庆红说，日本青年领导访华团此次来访，是中日两国互派青年领导干部访问计划的重要组成部分。加强两国年轻一代的交流，对中日关系的健康发展，对中日关系的未来至关重要，这是我们双方共同的认识。前不久，江泽民主席在会见贵国执政三党干事长时再次强调，为了实现中日关系的长远发展，双方应该在现有基础上不断做出新的努力。要继承和发扬友好传统，大力发展两国人民的友谊。当前尤其要推动两国年轻一代加强友好交流，增进相互了解，加深友好感情。中国政府重视我们两国青年间的交流与合作。我希望这一计划能够继续坚持下去，并通过我们双方的共同努力把这件事越办越好，为促进中日青年干部的交流，增加中日两国人民之间的相互理解、相互信任与合作做出更大的贡献。
　　佐藤嘉恭先生对曾庆红在百忙中接见日本青年领导访华团全体成员表示衷心的感谢。他说，加强两国年轻一代的交流，对中日关系的健康发展，对中日关系的未来至关重要，我们愿意为此继续做出努力。
　　此次日本青年领导访华团一行32人，是应中共中央组织部的邀请来华访问的，是对去年12月第一期中国青年领导干部考察研修团的回访。访华团20日抵京，在京期间与中组部、外交部、国家发展计划委员会、经贸委等中央和国家机关的青年干部进行了座谈交流，参观考察了中央党校和国家行政学院以及北京中关村科技园区，游览了八达岭长城、故宫等风景名胜，并将赴陕西、上海参观访问。日本驻华大使阿南惟茂接见时在座。中央和国家机关、北京市委的有关负责同志参加了今天的接见。

第4版(要闻)
专栏：

吴仪在宁夏考察时强调
　学习“七一”重要讲话加快西部地区发展
　　本报银川7月22日电中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪近日在宁夏回族自治区考察，她希望宁夏各级干部群众认真学习、深入贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，抓住西部大开发和我国即将加入世界贸易组织的历史机遇，进一步解放思想，转变观念，扩大对外开放，同心同德把宁夏的经济和社会发展推上一个新的台阶。
　　7月16日至20日，吴仪在宁夏回族自治区党委书记毛如柏、政府主席马启智等的陪同下，先后考察了银川、石嘴山等地的宁夏有色金属冶炼厂、圣雪绒国际企业集团、广厦（银川）实业股份有限公司、小巨人机床有限公司等十几个企业和宁夏扶贫扬黄灌溉工程，以及正在筹建的银川国家级经济技术开发区，并听取了自治区党委、政府的工作汇报。吴仪充分肯定了宁夏近年来在经济建设和改革开放等方面所取得的成绩。她说，宁夏农业基础雄厚，资源优势明显，有一定工业基础，完全可以依托自身丰富的自然和人文资源，发挥优势，建立特色经济，拓展发展空间。
　　吴仪说，江泽民总书记“七一”重要讲话是马克思主义的纲领性文献，贯穿着“解放思想、实事求是”的思想路线，深刻阐述了“三个代表”的精神实质和科学内涵，也回答了新的历史条件下加强和改进党的建设需要解决的重大问题，进一步指明了党在新世纪的奋斗目标和历史任务，对于推动全党全国各项工作和推进有中国特色社会主义的伟大事业，具有重大而深远的意义。她希望自治区党委、政府按照中央的统一部署，切实认真抓好学习和贯彻落实，把全区各族干部群众的思想和行动统一到江泽民总书记“七一”讲话精神上来。以江泽民总书记“七一”讲话为指针，努力把各项工作提高到一个新水平。
　　吴仪对宁夏提出的以解放思想为先导、以优化环境为基础等为重要内容的发展战略表示赞赏。她说，解放思想就是解放生产力。西部地区与沿海发达地区相比，经济发展水平虽然有较大差距，但更重要的差距还在于人们的思想观念。西部地区要得到更大发展，必须破除小农经济思想和计划经济体制下形成的思维方式，树立符合时代特征的社会主义市场经济观念，增强开放意识、竞争意识和效率意识。解放思想是具体的，不能仅停留在认识上，要利用各种方式加大宣传力度，教育和引导各级干部特别是基层干部群众真正把解放思想变为实际行动。
　　吴仪指出，外经贸是国民经济的重要组成部分，对国民经济的健康发展起着重要的拉动作用。大力发展对外经济贸易，对西部大开发也有着重要的意义。宁夏发展外经贸事业要立足自身的优势和特点，研究出一些新思路、新办法。要以市场为导向，有针对性地发展优势产业，扩大外贸出口；要采取多种形式，积极合理有效地利用外资，在引进资金的同时，更要注重引进先进技术、现代化管理和专门人才；要实施“走出去”的对外开放战略，积极利用国际国内两种资源，努力开拓国际国内两个市场，鼓励和帮助有实力、有条件的企业到国外投资办厂，搞带件加工、带料加工等；要认真学习、深刻领会、用足用好中央已经制定的各项政策；要加快国有外经贸企业改革，通过改组、联合、兼并等多种形式，提高外贸企业的竞争能力和经济效益，同时积极培育和发展多种所有制形式的外经贸企业，增强出口企业的活力。
　　吴仪强调，整顿和规范市场经济秩序工作是今年乃至整个“十五”时期的一项重要工作，对建立和完善社会主义市场经济体制，促进经济健康发展以及改善外商投资环境都具有十分重要的意义。国务院对这项工作非常重视，朱总理指示要重点组织几个大的战役，给制售假冒伪劣商品的违法犯罪分子以致命打击。当前，要采取有效措施，重点打击与人民群众身体健康和生命安全密切相关产品的制假售假行为。
　　考察期间，吴仪还看望了银川海关的干部职工。陪同考察的有国务院有关部门负责人牟新生、王志宝、高虎城等。

第4版(要闻)
专栏：

徐才厚赴林芝地区慰问驻军和群众时指出
　　发扬“老西藏精神”戍边卫国立新功
　　新华社拉萨7月22日电（记者薛文献）中央代表团副团长、中央军委委员、总政治部常务副主任徐才厚率中央代表团分团，21日、22日赴林芝地区慰问当地驻军和武警部队官兵、政法系统干警、各族干部群众，向林芝地委、行署赠送由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民亲笔题写的“祝贺西藏和平解放五十周年”锦旗。
　　徐才厚在慰问驻林芝地区解放军和武警部队官兵时，高度评价驻藏部队为保卫西藏、稳定西藏、发展西藏做出的重要贡献。要求大家认真学习江主席“七一”重要讲话，全面贯彻江主席“三个代表”重要思想。他说，西藏和平解放50年来，驻藏部队发扬人民军队的光荣传统，常年战斗在雪域边陲一线，以大无畏的英雄气概和无私奉献精神，出色地完成了党和人民赋予的光荣任务。驻藏部队要牢记江主席关于发扬“老西藏精神”的嘱托，戍边卫国立新功，高标准抓好部队建设。当前最重要的就是学习贯彻好江主席“七一”重要讲话，以“三个代表”指导军队党的建设和各项工作。特别是要大力加强部队的思想政治建设，确保党对军队的绝对领导，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央和中央军委的指挥。要以新时期军事战略方针为统揽，按照江主席“五句话”总要求，全面加强部队建设，扎实有效地做好军事斗争准备，保持部队的高度集中统一和稳定，履行好卫国戍边的光荣使命。要积极响应党中央和中央军委的号召，参加西部大开发，发挥军队自身的优势，支援地方两个文明建设，加强军政军民团结和民族团结，为祖国边防的巩固和西藏的发展稳定做出更大的贡献。
　　随后，徐才厚来到某部通信连一班，和战士一起座谈，亲切询问战士的工作、生活情况。他勉励战士们要按照江主席的要求，在本职岗位上努力学习成才，做无愧于新时代的高素质军人。离开连队前，徐才厚代表中央代表团向基层官兵赠送了书籍和电脑。
　　在两天的慰问活动中，徐才厚率领中央代表团分团还听取了林芝地委、行署的汇报，看望了驻林芝地区援藏干部和当地藏族农民家庭。

第4版(要闻)
专栏：

拉萨江苏高原生态园奠基
　　据新华社拉萨7月22日电（记者刘喜梅、段博）江苏省无偿援建西藏的重点项目——拉萨江苏高原生态园今天上午在拉萨举行奠基仪式。全国政协副主席、中央统战部部长、中央代表团副团长王兆国，江苏省省长季允石和西藏自治区党政领导热地、巴桑、杨传堂、向巴平措为生态园奠基。
　　拉萨江苏高原生态园总投资7000万元，初步规划建筑总面积1.5万平方米。生态园将于今年9月正式动工，计划2003年8月交付使用。

第4版(要闻)
专栏：

中组部光明日报召开专家学者座谈会
　　学习座谈江泽民“七一”重要讲话
　　本报北京7月22日讯中央组织部和光明日报今天联合召开座谈会，邀请在京的30多位自然科学和社会科学领域的专家学者，畅谈学习江泽民同志“七一”重要讲话的体会。
　　吴文俊、谢光选、梁思礼、杨芙清、干勇、海锦涛、周弘、郭雷、陈桂明、梁惊涛等先后在座谈会上发言。大家一致认为，江泽民同志“七一”讲话以历史的眼光总结了中国共产党80年奋斗历程和基本经验，以世界的眼光审视社会发展的总趋势，以发展的眼光提出了有中国特色社会主义事业发展的新任务新要求。尤其是进一步阐述了“三个代表”重要思想的深刻内涵，为中国共产党在更为广阔的世界舞台上，带领全国各族人民战胜各种挑战和困难，实现中华民族的伟大复兴指明了方向。专家们表示，知识分子作为先进生产力的重要开拓者和承担者，先进文化的重要创造者和传播者，应责无旁贷地成为实践“三个代表”重要思想的表率，不断创造出无愧于人民、无愧于时代的业绩。
　　中组部副部长赵洪祝在讲话中希望专家学者们认真学习、深刻领会江泽民同志“七一”讲话精神，按照“三个代表”的要求，努力成为“三个代表”的忠实实践者。光明日报总编辑袁志发也在会上发言。（知工办）

第4版(要闻)
专栏：

严佑民同志逝世
　　新华社北京7月9日电中共上海市委原书记、上海市第七届人大常委会主任严佑民同志因病医治无效，7月1日在上海逝世，终年83岁。
　　在严佑民同志病重期间和逝世后，江泽民、朱镕基、胡锦涛、吴邦国、黄菊、曾庆红、叶选平、胡启立、陈锦华等同志以不同方式表示慰问和悼念，对家属表示慰问。
　　严佑民是陕西澄城人，他1935年10月参加革命工作并加入中国共产党，历任中共鄂豫皖区党委舒城县委书记，中共津浦路西区党委定凤、怀中县县委委员兼定远县民运部部长，中共凤阳县委组织部部长，怀远、合肥、合巢县委书记兼总队政委等职。抗战胜利后，他历任中共辽宁省第三地委委员兼社会部部长、抚顺市公安局局长、中共吉林市委委员兼社会部部长、中共牡丹江省委委员兼社会部部长、省公安处处长等职。解放后，他历任公安部交通保卫局副局长、局长，公安部副部长、党组成员，国务院内务办公室副主任，中央政法小组成员，中央政法机关党委书记，公安部副部长，中共上海市委书记，中共安徽省委书记兼省纪委第一书记、政法委员会书记，中纪委委员，第六届全国人大法律委员会委员，第七届全国人大内务司法委员会委员等职。
　　严佑民同志是党的十二大代表、十三大列席代表，第五、六、七届全国人大代表。
（附图片）

第5版(国民经济)
专栏：

真实反映贷款质量及时处置贷款呆账
　　工行建立个人消费贷款风险拨备制度
　　本报北京7月20日讯记者曲哲涵报道：为提高资产质量，防范信贷风险，工商银行决定从今年7月起，对个人消费贷款实施新的风险拨备制度，其核心内容是按国际通行的五级分类标准，将个人消费贷款按质量划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类，然后根据贷款质量形态的划分标准，分别按1％、2％、20％、50％、100％的比例足额提取呆账准备金并专门用于个人消费贷款损失的核销。同此前按“一逾两呆”标准鉴定贷款风险，按全部贷款余额的1％实行差额提取呆账准备金相比，新实施的个人消费贷款风险拨备制度能够更真实地反映个人消费贷款的质量状况，通过提取足够的风险拨备，使贷款呆账损失能够得到及时处置。
　　据了解，截至今年6月末，工商银行的个人消费贷款余额已达1630多亿元，其中个人住房贷款余额1430多亿元，其它品种的个人消费贷款余额200亿元。个人消费贷款的不良贷款率为0.36％，接近国际银行业的先进质量水平。
　　该行有关负责人表示，此次按国际银行业通行标准建立风险拨备制度，提足风险拨备，及时处置贷款呆账损失，更加真实准确地反映个人消费贷款质量和经营效益，将促进工商银行加强对个人消费贷款业务的风险管理，增强工商银行个人消费贷款业务抵御风险的能力，有利于提高资产质量，防范化解金融风险，促使该行在经营管理中兼顾效益与质量、加快发展与防范风险、短期利益与长期利益的关系，是国内商业银行增强抗风险能力的一次重大探索和突破。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　一些地方造假猖獗，假货难查，背后往往有保护伞在支持——
打假更要打护假
原国锋
　　不久前，一批无证无照非法生产的假冒劣质螺纹钢，在广东新会市双水镇被查获，当执法人员对这些产品及生产设备进行吊装、异地封存时，该镇的一位副书记在现场为造假者说情开脱，并要求执法人员留下一半假冒产品，否则他就离开现场，不再保证执法的顺利进行和执法人员的人身安全。此话一出，造假者心领神会。当天，一伙不明身份的人用3辆汽车将道路堵死，将执法人员团团围住。为首的几个人煽动围攻者闹事，追打新闻记者，威胁执法人员。而在一旁前来协助执法的镇政府工作人员却袖手旁观，面对如此严峻形势，技监人员不得不离开双水镇，封存的螺纹钢被造假者擅自启封、转移。后经调查，该批劣质螺纹钢已流入市场。
　　在当前规范和整顿市场经济秩序的热潮中，双水镇的造假者如此胆大包天，全在当地个别领导的支持。这一事件再次提醒我们打假更要打“护假”。
　　在一些地方，质检人员在执法过程中遇到的最大难题就是得不到当地有关部门的积极配合。一些地方官员为造假者通风报信，煽动一些人围攻执法人员，实际上成为造假售假的帮凶。他们护假的理由很多，但对于许多护假者来说，是因为他们自己或者某个小集体与造假售假有种种利益关系。护假，使造假者造假有了“底气”，也给打假工作带来很多困难。打假就要坚决打掉造假的保护伞，这样，才能挖掉假冒伪劣泛滥的重要根源，才能保证整顿规范市场经济秩序的斗争顺利进行，才能维护党和政府的形象。
　　打护假，就要把护假者打痛、打怕。记者想起在香港赤柱一路边上看见的一幅警告牌，上面写着：严禁在此地弃置垃圾或废物，任何人如果在此地弃置垃圾或废物，一经定罪，最高罚款25000港元及入狱6个月。如此严格、具体的规定，其威慑效果可想而知。一般来说，造假可谓“一本万利”，对一些猖狂造假者进行经济上的罚款只能伤其皮毛；同样，对护假的某些官员如果仅仅停留在“追究责任”的字面上，而不对如何追究责任、追究什么样的责任作出具体的规定并严格执行，护假行为就会或明或暗地继续下去。
　　只有不断完善和不折不扣地执行有关法律法规，对制假、售假、护假者形成强大的威慑力，才能更有效地打击制假、售假、护假行为。

第5版(国民经济)
专栏：

　　农发行山东平邑县支行信贷人员深入夏粮收购现场提供服务。图为全国农发行系统优秀共产党员李贻生（右一）在核打码单。刘开东摄

第5版(国民经济)
专栏：

航运市场整顿七大重点确定
　下半年全面展开年底基本完成
　　本报讯记者王政报道：继确定全国航运市场整顿重点区域、重点船舶和重点单位后，交通部日前又出台了《2001年全国航运市场整顿工作方案》，将今年的整顿工作重点细分为七个方面，并宣布整顿工作将于今年下半年全面展开，年底基本完成。
　　今年重点整顿的七个方面是，川江跨省汽车滚装船运输市场整顿；渤海湾和琼州海峡客滚船运输市场专项整顿；长江涉外旅游船运输市场整顿；跨省液化气、散装化学品船舶运输市场专项整顿；境外航商代表处整顿；国际集装箱货运站整顿；国际船舶代理企业整顿。交通部详细规定了整顿重点和目标，以川江跨省汽车滚装船运输市场整顿为例，整顿后，滚装船运输要全部由达到资质要求的法人企业经营，船舶均应通过中国船级社或其分社检验合格，船员均应通过特殊培训和考试，运力配置由有关地方交通主管部门、长江航务管理局审核后，报交通部批准。据悉，为抓好航运市场的整顿工作，交通部还将成立“水运市场整顿工作领导小组”和“水运市场整顿工作办公室”。

第5版(国民经济)
专栏：

中国齐齐哈尔首届绿色食品博览会将举行
　　本报讯记者夏珺报道：中国齐齐哈尔首届绿色食品博览会将于9月8日在齐齐哈尔市举行。这次博览会由农业部和黑龙江省政府共同主办、中国绿色食品中心协办、齐齐哈尔市政府承办。
　　据黑龙江省副省长申立国介绍，本届博览会的主题是：绿色、健康、合作、希望，届时将有500多名中外客商参展。展品以国内为主，兼顾国外产品；以绿色食品为主，兼顾特色产品；以食品为主，兼顾生产资料等。主办者还邀请了北京农大、中国农科院等大专院校、科研单位，进行现场技术咨询、科技成果转让、技术合作洽谈活动。

第5版(国民经济)
专栏：

铁十六局生产经营创佳绩
　　本报讯在日前召开的中国施工企业管理协会第十六次年会上，中铁十六局局长陈树林荣获二０００年“全国优秀施工企业家”称号。陈树林担任局长后，大胆改革管理体制，企业生产经营年年有起色，总资产、企业固定资产大大增加，获中国建筑工程鲁班奖。（成功）

第5版(国民经济)
专栏：

深圳先科推出新款三十万像素数码相机
　　本报讯一直致力于消费电子产品生产的深圳先科电子集团最近研制出了一种适合普通百姓消费的三十万像素数码照相机，将于八月五日至十二日在北京中关村海龙、太平洋硅谷电脑城等地方举行推广活动。据悉，该产品是先科集团引进先进技术和设备研制的，具有性能先进、价格低廉等优点。（邬薇）

第5版(国民经济)
专栏：

尉氏县大力发展鱼鸭混养
　　本报讯近年来，河南省尉氏县鼓励农民发展鱼鸭混养。目前，全县已养鸭四百万只。开发养鱼水面四千多亩，建成松花蛋厂十五个，贾鲁河两岸鸭欢鱼跃，鸭产品加工年产值二亿多元。（穆建成）

第5版(国民经济)
专栏：贯彻“三个代表”思想推动国民经济发展⑥

高新技术企业责任重大
　　——访中国普天信息产业集团公司总裁欧阳忠谋
本报记者冉永平
　　“江总书记‘七一’讲话发表后，作为国内信息产业领域最大的企业，中国普天信息产业集团上上下下都很振奋，大家感到强烈的责任感和使命感。我们处在一个高速发展的高新技术领域，高新技术最能体现先进生产力。江总书记早就明确指出，信息产业要跟上国际先进水平发展的步伐，要掌握核心技术，要进一步实现跨越式发展。因此我们深感肩上担子的沉重。”7月16日上午，中国普天信息产业集团公司总裁欧阳忠谋这样开始了和记者的谈话。
　　欧阳忠谋认为，“三个代表”重要思想也是经济工作的重要指导思想。在“三个代表”中，代表先进生产力发展的要求是核心。随着时代的发展，生产力的各个要素也在发生变化。我们党之所以能始终代表先进生产力发展的要求，就是因为我们党始终能与时俱进。当我们的计划经济体制不适应生产力发展要求的时候，我们开始改革开放，搞市场经济，解放生产力。在新的历史时期，落实代表先进生产力发展的要求离不开两点，一是要狠抓科技进步，二是要加快体制改革，把企业既做大又做强。
　　欧阳忠谋说，中国普天从事的是信息产业，这个领域几乎成为高技术的代名词，在我国也是发展最快的领域，现已成为国民经济的第一支柱。电子信息产品制造业经过改革开放的洗礼，已经取得了长足的进步，并在推进大公司发展战略的过程中涌现出中国普天、海尔、联想等一批优秀大型企业集团。尤其是从老国企改制而来的中国普天，经历了20余年的改革和探索，现已成为总资产额360亿元，拥有北京邮电通信设备厂（首信集团）等16家直属工厂，东方通信、上海邮通、成都电缆和南京普天4家上市公司，北京爱立信、北京松下和巨龙信息等20家总部直接投资的合资联营企业和10多家全资子公司，面向国内国际市场、从事研究开发和生产经营系统成套通信技术装备和邮政设备的信息产业集团公司。近年来，中国普天多次跻身英国《电讯周刊》“全球50家最大的电信设备制造巨人”排行榜；2000年销售收入达465亿元，同比增长50％，一举成为2001年全国电子信息百强企业第一名。
　　在谈及对“三个代表”重要思想的学习领会时，欧阳忠谋表示，要在认真学习的基础上，领会其精神实质，并贯穿各项工作的始终。一方面，中国普天从事的高科技产业，是中国先进生产力的一个组成部分，为我国信息化多作贡献，更好地体现党在中国先进生产力的发展中的前瞻性和代表性，普天人深感肩上的担子的分量。另一方面，作为国有特大型企业，坚定搞好国有企业的信心，用改革的精神，把国有企业搞活，巩固国有企业在国家经济建设中的中流砥柱作用，为我国的经济发展作出更大的贡献，同样是普天面临的一个光荣而又艰巨的任务。他说，虽然普天目前规模比较大，但与大的跨国公司相比，无论是在规模还是核心技术上，都还有很大差距。为此，中国普天将坚持以发展为主题，以提高经济效益为出发点，以深化改革、科技进步和管理创新为动力，抓住IT产业大发展的机遇，坚持立足国际、国内两个市场，坚持产品经营和资本经营并重，围绕集团的总体发展目标，稳步实施可持续发展战略，努力实现跨越式发展，迈上新的台阶。
　　最后，欧阳忠谋谈了中国普天“十五”规划的发展目标，那就是到2005年底，中国普天的经营规模将在2000年的基础上再翻一番，继续保持国内电子信息产品制造业领先地位和世界电信制造业50强地位，整体实力争取进入世界经济500强，成为国际知名、国内一流的全球化、综合性产业集团公司，为我国信息产业的发展作出新的更大的贡献。

第5版(国民经济)
专栏：

上半年钢铁生产持续增长效益良好
　　本报讯记者朱剑红报道：据中国钢铁工业协会提供的信息，今年以来，我国钢铁生产持续增长，市场平稳运行，经济效益大幅度提高。
　　上半年全国生产钢6677万吨，钢材7519万吨，分别同比增长9.8％和19.95％。钢铁生产技术结构进一步优化，连铸比达到85.66％，同比提高4.11个百分点。重点大中型企业生产钢6297万吨，其中转炉钢比为84.01％，电炉钢比为12.74％，平炉钢比为0.75％。主要技术经济指标进一步改善，节能降耗成效显著。
　　上半年钢铁产需衔接良好，产销率超过100％。企业经济效益提高，资金状况得到改善。前6个月重点大中型钢铁企业实现销售收入1871亿元，同比提高12.55％；实现利税242亿元，同比提高25.56％。

第5版(国民经济)
专栏：

人保推出车辆互碰快速理赔服务
　　本报讯记者李丽辉报道：中国人民保险公司近日向全国55个试点城市推出“保险车辆互碰快速处理”服务。服务内容规定，同在中国人民保险公司保险的车辆，在发生轻微碰撞事故，损失金额在3000元以内、不涉及人员伤亡及互碰车辆以外的财产损失时，双方当事人可以自行协商，在向保险公司电话报案并填写事故记录卡后，当事人可撤离现场，到各自投保的公司索赔。这一服务举措对于交通事故的快速处理，保证道路交通顺畅，为客户提供快捷的理赔服务具有积极意义。
　　与此同时，人保公司与北京中车检信息技术公司开发的电脑标准化“事故车辆定损系统”也正式启用，这将使车辆理赔由过去的“人脑”估损变为电脑定损。

第5版(国民经济)
专栏：

河北：捣毁3个自行车造假窝点
浙江：铁拳除假规范汽摩配市场
　　本报讯记者原国锋从国家质检总局获悉：该局日前组织有关部门在河北省邢台市平乡县河古庙镇的“中国自行车零件城”捣毁3个制售假冒自行车及零部件窝点，4名涉案人员被收审。执法人员在现场查获了大量假冒“永久”和“凤凰”牌自行车零配件和350多辆整车，案值达7.3万余元。
　　“中国自行车零件城”是当地的一个自行车零件及整车的交易市场，该市场的假冒伪劣商品占到了相当大的比例，几乎每天都有大量假冒“永久”、“凤凰”等品牌的自行车从这里流向全国各地。在市场旁边公路两侧约10公里范围内，还遍布着大大小小近千家自行车零件生产和加工窝点。
　　又讯浙江玉环县质技监、工商、公安等部门数百名执法人员近日联手出击，对全县300多家汽摩配生产企业进行拉网式大清查，再出铁拳捉拿“李鬼”，以重振汽摩配行业的雄风。
　　今年7月4日，国家质检总局会同省质检部门在该县查获两家经正式注册、有营业执照的“合法”企业生产上海大众和国外知名品牌汽配的假冒大案。当地县委、县政府对此事非常重视，立即部署对全县汽摩配生产企业不分地域、不分规模开展拉网式清查。针对制假方式日趋隐蔽，制假者采取你上班我休息、你休息我加班的“游击”战术和制造、包装、储放三分离的办法，将产品仓库设在居民区内，并实施异地托运等手段逃避检查等情况，执法人员突破常规，利用夜间、双休日进行突击检查，查处一批大案要案。质检部门还严格按照有关的检查评价细则，对企业工艺管理、生产流程等情况进行考核。检验不合格的，责令其限期整改，直到经检合格才允许产品出厂销售。
　　在整治的同时，该县加大监督抽查力度，到目前已抽检汽摩配59批次，其中紧固件生产企业49家49批次，仅发现1批次不合格，合格率达98％；汽车制动轮缸生产企业7家7批次和齿轮生产企业3家3批次，合格率均达到100％。

第5版(国民经济)
专栏：

闽侯县上半年财政收入完成过半
　　本报讯福建闽侯县加快项目建设和工业发展，综合实力日益增强。至六月底，财政收入达三亿三千万元，增长百分之三十九。全县十个工业小区已引进一百三十多个项目，建成投产的有九十家；八十一项重点工程总投资四十一亿元，其中部分建成投产。（陈则周林煌）

第5版(国民经济)
专栏：

TCL彩电销量跃居国内第一
　　本报讯据TCL彩电销售中心总经理史万文介绍，TCL王牌彩电上半年零售量市场占有率为百分之十九，比去年同期增加百分之五，跃居国内品牌第一。增长点主要在高端彩电产品，新上市的HID（家庭信息显示器）实现了高清晰显像、上网、多兼容功能组合，三个月已销三点五万台。（费伟伟）

第5版(国民经济)
专栏：

北京钢铁设计研究总院建院五十周年
　　本报讯七月十六日，北京钢铁设计研究总院迎来建院五十周年华诞。半个世纪以来，该院为鞍钢、宝钢等一大批冶金、钢铁企业的新建、扩建和改造做出了巨大贡献。此外，该院不断扩大业务范围，在国外工程、工业与民用建筑、市政建设、工程监理等领域取得不凡业绩。（克凡）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

地图出版亟待治理
本报记者贾西平
　　一位朋友到北京来旅游，照着地图去找要去的地方怎么也找不到，经人指点才恍然大悟，原来他手中的伪劣地图连天安门都画错了。更有甚者，近年来不断有画错国界、画错领土归属、用错符号的地图充斥到市场上，造成了十分恶劣的政治影响。读者有理由知道，地图市场为什么如此混乱？谁来制止伪劣地图的出版？
　　地图市场“无照庸医”多
　　谈起无照行医，人们都深恶痛绝。实际上，地图市场混乱的原因之一，是许多出版者本身就不具备出图的资格。地图作为人类生存空间的重要地理信息载体，是人们认识和改造客观的重要工具。作为一种特殊产品，它有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。我国公开出版的各类小比例尺地图上所示内容的正确性、准确性，不仅关系到经济建设和人民生活，而且图上展示的国家疆域、政区划分及其名称还反映了我国政府的立场，一些重要的历史地图曾为我国维护领土主权赢得了主动权。正因为如此，我国有关测绘法律都对地图出版者进行了严格限制。
　　《中华人民共和国地图编制出版管理条例》规定：“普通地图应由专门地图出版社出版，其他出版社不得出版。”
　　然而，实际上，在利益驱动下，许多出版单位有条件上，没有条件创造条件也要上。其实即使一些专业部门，也不是谁都可以出版地图的。专家指出，世界地图的编制难度很大，出版者必须掌握世界各国标准国界的画法，了解政治原则性问题的处理，具有基本底图资料，具备各国地名翻译成果。而这些资料并非一日之功，需要长期积累。目前我国具备这些条件的只有中国地图出版社一家，但实际上出版世界地图的却有五六家。
　　盗版猖獗管理还嫌弱
　　混乱的地图市场是地图盗版的必然产物。地图编制专家端木杰告诉记者，他在国家测绘局担任审图工作的一年中，共审查了1000多种世界地图，发现其中大多数为盗版。盗版者有自己的绝招，别人七八年的成果，他拿去用扫描仪一扫，就变成了自己的；有的盗版者为了掩人耳目，在图上添枝加叶后就公开出版，甚至堂而皇之地宣称“版权所有，盗版必究”。
　　面对这种状况，管理部门本应严格执法，打击盗版，但是有人却以种种理由放行。其中比较典型的是有饭大家吃，不要一家垄断。市场经济应当鼓励竞争，但这种竞争应在法律指导下有序进行，应当遵守一定的规矩，决不能纵容无偿占有别人劳动成果的行为。出版社超范围出图无人过问，盗版行为未被制止，地图市场的混乱势必进一步加剧。端木杰伤心地说，他和同事们花了8年心血编制的《世界名胜地图册》曾被国家主管部门评为优秀畅销书，但不久即遭盗版。现在他手中正在编制的《中国名胜地图册》刚搞了一半，已无心再搞了。他说：“你几年的心血，对盗版者来说只是‘弹指一挥间’！”
　　据悉，针对地图市场的混乱现象，国家有关部门将对地图市场进行联合执法检查，加大打假力度，保护知识产权，依法繁荣我国地图出版市场。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

10年构筑56个民族版图
　中华民族博物院展现中国文化
　　本报北京7月22日讯首都北京文化建设的又一新成果、中国首座大型人类学博物馆、第一个原状展示56个民族生活历史的民族博物馆——北京中华民族博物院二期工程近日进入尾声。这一总工期历时10年的大型文化工程是目前国家奥林匹克公园第一个完成项目。
　　始建于1991年的北京中华民族博物院（北京中华民族园）是北京市“八五”规划的重要项目，占地50公顷，总投资8亿元人民币。10年来，中华民族博物院以“抢救民族文物，弘扬民族文化，研究民族遗产，传播民族知识，促进民族团结”为宗旨，努力全面客观地呈现56个民族生存状态、历史文化、宗教信仰和生活习俗，不仅收藏了各类文物10万余件，还通过对建筑环境、人文活动、民族文物和专题展览四个方面的复原陈列，集中诠释各民族独特的文化风貌。整个博物院建有1∶1民族馆景区42个，1∶1民族家居复原陈列展14个，主展馆1个，以及3000余座民族景观建筑。
　　中华民族博物院是世界博物馆协会和中国博物馆学会的重要成员，爱国主义教育示范基地，中国首批AAAA级旅游景区。1994年一期工程竣工以来，已成为集民族、文化、教育、研究、旅游为一体的国内最具影响的民族文化基地。此次整个工程的竣工及全面开放，将作为国家奥林匹克公园的文化组成部分，体现北京人文奥运、绿色奥运的主题。（解立红张丛）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

黄色的危机
——长江生态安全述评之二
　　本报记者白剑锋
从空中俯视，长江如同一条黄色的飘带。水是黄色的，令人想起了黄河。
　　在重庆市涪陵区乌江与长江的交汇处，乌江是碧绿的，而长江是土黄色的，形成一道“泾渭分明”的水线。如今水土流失是长江的头号环境问题，也是长江潜在的最大危机。
　　日益严重的水土流失是长江中上游的心腹之患。无论是水土流失面积，还是年土壤侵蚀总量，长江流域均居我国各大流域之首。专家指出，长江流域的生态环境有两面性：一面是“天生丽质”，气候温和，降水充沛，山清水秀，利于植物生长和恢复；另一面是“弱不禁风”，山高坡陡，沟壑纵横，土层浅薄，降雨量大。一旦地表植被遭受破坏，就会发生严重的水土流失。
　　在长江中上游，记者看到不少陡坡上耕种着玉米等农作物，“上种到山尖，下种到河边”，当地人称为“挂画田”。尽管许多山区正在退耕还林还草，但由于人多地少矛盾突出，盲目开垦未能完全禁止，水土流失依然严重。
　　水土流失是长江肌体的“癌细胞”。首先，它对土地资源造成毁灭性破坏。长江流域山丘区土壤厚度一般仅为30—50厘米，有些只有10厘米左右，生态极其脆弱，土壤一旦流失，永难恢复。
　　其次，水土流失加剧了生态环境的恶化及洪涝、干旱等自然灾害的发生。长江上游地区现有的大中型水库平均每年淤沙1.5亿吨，因淤积减少库容累计已超过100亿立方米。
　　其三，水土流失加剧了贫困程度，制约了山区经济的发展。水土流失与贫困相伴而生，是贫困的根源之一。由于耕种的土地是“三跑田”（跑土、跑水、跑肥），许多农民陷入了“越广种，越薄收；越薄收，越广种”的恶性循环。
　　1989年，长江中上游水土保持重点防治工程正式启动。主要是实施以小流域为单元的山、水、田、林、路综合治理开发，形成高效益的防护体系，通过改善农业生产条件和生态环境，提高人口环境容量。到2000年底，该工程共治理水土流失面积6.8万平方公里，有效地减少了土壤侵蚀。
　　记者在重庆开县关口坪小流域看到，山顶是茂密的生态林，山腰是层层的梯田，山脚是鲜嫩的果蔬。宏恩村农民夏以明告诉记者，8年前，这里是荒山秃岭，乱石林立，水土流失十分严重，粮食产量很低。经过8年苦干，这里共治理水土流失面积21平方公里，实现了泥不下山、水不乱流、粮果丰收，人均年纯收入由原来的两三百元，增加到现在的1900元。水土治理成为山区农民脱贫致富的根本，也成为长江生态安全的屏障。
　　水与土是人类生存的根本，土之不存，人将焉附？水土的流失，就是生命的流失，江河的流失，文明的流失。我们绝不能把一条黄色的长江留给子孙，否则将会成为千古罪人。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

赶着布尔羊致富奔小康
　麟游县建成布尔肉羊改良基地
　　本报讯记者蒋建科报道：陕西省麟游县在调整农业结构过程中，从当地实际出发，引进世界优良肉羊品种，大力发展布尔肉羊。经过3年多的努力，全县养羊总数已发展到12万只，一大批贫困户依靠养羊脱贫致富，走上小康之路。
　　麟游县是国务院确定的贫困县，也是山区农业县。该县拥有草山草坡71万亩，年产精饲料1000多万公斤，粗饲料1亿公斤，具有得天独厚的发展畜牧业的自然条件。1998年，县委、县政府在大量调查的基础上，确定把发展布尔肉羊为主的畜牧业作为农村经济结构调整的突破口，出台了9条优惠政策，先后投资700多万元，从新西兰、德国、南非等国家引进纯种布尔羊120只，并组建了起点高、规模大、机制新、科技含量高的陕西省布尔羊良种繁育中心。他们还引进法国冻精细管生产线，建起了具有先进水平的采精厅、人工授精室等良种繁育设施，聘请西北农林科技大学6位著名教授组成技术顾问团，通过胚胎移植等高科技手段，使中心的布尔羊种群规模扩大到900多只。
　　在此基础上，县上先后引导、扶持万只羊乡镇2个、千只羊村29个，建成示范场42个，涌现出了一大批规模养殖的典型，对全县的肉羊发展起到了很大的带动作用。仅有4000多人的桑树塬乡，饲养量就达10388只，人均牧业收入443元，占农民人均纯收入的40％。群众高兴地说：“赶着布尔羊，致富奔小康。”
　　布尔羊养殖的迅速发展，有力地带动了农村种植业结构的调整，广大农民纷纷种植苜蓿等牧草，同时也保护了当地的生态环境和植被不被破坏。目前，全县已种植牧草7万多亩。全县已购进基础母羊2万多只，累计生产杂交改良羊5.3万只，发展成为全国布尔羊品系最全、纯种布尔羊和杂交改良羊规模最大的县。纯种布尔羊的冷冻精液和杂交改良羊已销往江苏、安徽等20多个省、市、县，成为全国最大的布尔羊集散地。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

治疗银屑病的国家一类新药研制成功
　　我生物制药技术取得重大突破
　　本报北京7月22日讯记者丁伟报道：中国药学会负责人今天在京宣布，国内第一个专门对付银屑病的生物技术药品日前研制成功并获国家一类新药证书和生产批文，标志着我国生物制药技术取得了重大突破。
　　据介绍，单克隆抗体素有“生物导弹”之称，单克隆抗体药物研制是近年来国际生物工程领域的一大热点。由广东东莞宏远逸士生物技术药业公司和加拿大Yes生物技术研究公司共同研制开发的恩博克乳膏，是目前世界上应用单克隆抗体于外用的首创药物。它专门针对银屑病的诱发因素——人体皮肤中的白细胞介素—8，能十分专一地与之发生反应，消除其化学活性，从而阻断嗜中性粒细胞和T淋巴细胞对皮肤组织的浸润，阻断血管生成因子在局部皮肤的过量表达。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

百名中国市长签署《绿色宣言》
　　本报讯由中国市长协会、中国（厦门）国际城市绿色环保博览会组委会联合主办的中国市长绿色签名活动日前在京举行，百名中国市长踊跃在《绿色宣言》上签名。《宣言》号召市长们树立可持续发展的城市观、价值观和道德观，责无旁贷地肩负起保护家园、改善环境的神圣使命。（李天琦）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

《中国党政企干部优秀论文选》首发
　　本报北京七月二十二日讯由中外名人辞典编委会、世界华人企业家协会等编辑，中国新闻出版社出版的大型论文集《中国党政企干部优秀论文选》今天在人民大会堂举行首发式。
　　书中收录了三百多篇省、地、县领导干部和国家大中型企业领导的优秀论文。论文热情讴歌建党八十年来尤其是改革开放以来社会经济的发展。（董文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

亚萨吉尔显微外科训练中心成立
　　本报讯亚萨吉尔显微外科训练中心日前在北京宣武医院成立。来自美国的亚萨吉尔教授是世界显微神经外科的创始人，他创造了全新的神经外科思想、教学和手术，被誉为神经外科“世纪泰斗”。该中心制定了科学完善的训练计划，为培养高水平显微神经外科人才提供了基地。（晓白）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：把申奥热情化为强国行动

国家环保总局邀集专家会诊北京环境
　　改善首都生态办好绿色奥运
　　本报北京7月22日讯记者赵永新报道：申奥已经成功，备受关注的北京环境质量如何再上新台阶？国家环保总局科技顾问委员会今天在北京举行会议，邀集包括陈述彭、唐孝炎、魏复盛、任阵海等多名院士在内的环保专家学者，对《北京市环境保护“十五”计划》（草案）和《首钢“十五”钢铁业总体改造规划》（环保部分）进行审议。国家环保总局局长解振华在讲话中指出，要以绿色奥运为标准，抓住举国上下全力支持筹备奥运的机遇，进一步加大环保工作力度，为2008年举办名副其实的绿色奥运打下坚实的基础。
　　自1998年起，北京市的污染防治工作被列入国家环保重点工程的重要组成部分，“九五”期间北京市环境保护投入340亿元，占GDP的4.7％，包括空气在内的环境质量得到改善。但要真正办成一个出色的奥运会，北京市在环境保护方面还有很大差距。北京市将坚持“以人为本”，以创建“人与自然和谐相处的生态城市”为根本目标，争取到2008年使北京呈现天蓝、水清、地绿的新面貌。
　　来自中科院、北京大学、清华大学、中国环科院、中国环境监测总站等单位在内的环保专家学者，围绕北京市和首钢的环保“十五”计划进行了深入讨论，提出了许多建设性意见：把环境保护纳入到北京市建设的大盘子中，统筹规划，从城市布局、交通、能源结构诸多方面进行根本性治理；加大结构调整力度，加快工业污染防治；进一步提高市政管理水平，做好各个行业的环保工作；把科学研究摆到更加突出的位置，切实加大资金投入，开展环境监测等研究工作，提高环境保护的科学含量；加大宣传力度，发挥全社会力量，发动广大群众参与环境保护工作等。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京军区某油料仓库通过举办图片展示、板报宣传等形式，把揭批“法轮功”与反对封建迷信结合起来，让科学的理论占领思想阵地。
　　刘培华李新立摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

文化中国
苏人
　　建造一座民族博物馆是众多有识之士多年夙愿，周恩来总理在世时，也曾几次提出北京要建一个民族基地，而今，我们终于在新世纪伊始如愿以偿。
　　在北京的中心地带建设这样一个大规模保护和体现中华民族多元文化的基地，是我们这个多民族国家团结奋进的标志，也是文化中国在新世纪聚合各民族优秀文化的象征。借助于它，世界能够更好地了解中华民族的历史和发展现状，国人也能够更好地理解中华文化作为一种多元文化的博大精深。
　　从炎黄子孙文化发源地到西藏康巴地区藏族民居，从黄土高原独具风格的窑洞，到侗族历史久远的风雨桥，中华民族博物院给了我们一个近距离观看文化中国的视角。那些跌荡起伏的地理环境，形态各异的文化风貌，浓缩成一个多民族国家摇曳生辉的恢宏气象，映衬出一个多元文化古国血脉相连的文化版图，诠释了新世纪新北京新奥运堪值骄傲的人文理想。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

人口与计划生育标志图形确定
　　本报北京7月22日讯国家计生委副主任王国强日前在京宣布，我国人口与计划生育事业的标志图形已经确定。
　　标志图形由英文C、F、P三个字母变形组合而成：FP是英文FAMILYPLANNING（计划生育）的缩写，是计划生育事业的国际通用符号。FP变形的浅绿色部分代表中文的“人口”二字，使标志具有鲜明的中国特色。C形橄榄枝：C是CHINA的字头，代表中国；橄榄枝象征着和平、繁荣、向上，枝叶造型象征着协调有序、可持续发展。标志采用绿色，象征着欣欣向荣，生机无限。
　　据介绍，多年来，我国人口与计划生育事业没有统一的标志。随着国际社会交流合作的日益增多，需要确定一个统一的、能代表我国人口与计划生育事业形象的标志。去年5月，国家计生委向各地下发了关于征集“中国人口与计划生育”标志设计的通知，同时刊登了征集启事。
　　截至2000年7月底，共收到来自全国各地的标志设计方案800多件。经审定，北京丁心一同志的设计方案被确定为中国人口与计划生育标志。（贾靖峰）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

积极推动学校住房改革
　湖南永兴拓宽农村教育投入渠道
　　本报讯湖南省永兴县积极拓宽农村教育投入渠道，取得可喜成绩。自去年底以来，该县在湖南省率先实行农村教师住房制度改革，到目前为止，2028户教职工共交纳房改资金897.5万元，为解决农村教育的诸多问题提供了有力支持，受到湖南省委、省政府的充分肯定。
　　去年8月，永兴县有关部门对全县农村中小学负债情况进行了专项调查，结果表明：教育负债沉重和投入渠道单一已经成为农村教育发展的最大障碍。经反复论证，在上级部门的支持下，永兴县率先在湖南省开展农村学校房改试点，以盘活农村教育资产。
　　该县以国家住房制度改革政策为导向，出台了《农村学校教师房改方案》。凡农村的中小学校工作的教职工，可以自愿为原则，选择购买、租用或以息抵租的形式参加房改。农村学校房改资金只能用于偿还学校住房负债和改善教师住房条件，由县财政局、教育局和房改办共同管理，在银行设立管理专户。由于这一方案切合教师的实际需要，得到了广大教职工的积极响应，短短数月时间，即收到购房款近千万元。（曹向群梁外民）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

小学院做大科研
——探询“青岛化工学院现象”
本报记者宋学春王淑军
　　在今年2月的2000年度国家科技奖励大会上，青岛化工学院两项成果分获国家技术发明二等奖和科技进步二等奖。凭自己的力量获得两项大奖，名不见经传的一所普通高校做出了大科研，着实让与会的专家学者们惊叹不已，也让其他获奖高校为之侧目。
　　学校不大气魄大
　　青岛化工学院从1997年起已先后荣获国家科技奖7项，其中技术发明二等奖2项，三、四等奖3项，科技进步奖2项。“八五”以来，该校承担国家“863”项目3项，自然科学基金项目37项，科技重点攻关项目9项；在161项学院鉴定成果中，达到国际首创或领先水平的70项，国内首创或领先水平的81项。
　　科技成果的转化方面，该校同样走在前面。“八五”以来该院有100多项科技成果转化为生产力，直接经济效益超过1000万元的项目有十几项，过亿元的近10项。在新材料、光机电一体化成套设备制造技术、过程模拟与计算机软件开发等领域，已经步入科研与产业良性循环的轨道。
　　在全国1000多所普通高校中，青岛化工学院无论从哪方面看，都只能算是“小字辈”。规模不大，国家投资不多，学校牌子不算响，知名教授也比较少，然而其科研成果之突出，获奖数量之多，成果转化之快，却不同凡响。其“小学校做大科研”的成绩，在青岛、山东乃至全国科技和教育界受到广泛关注，被视为“青岛化工学院现象”。
　　科研环境是关键
　　青岛化工学院科研实力的提升，首先得益于长期以来形成的相对宽松的科研环境。从1990年起，学校确立对科研工作的原则：减少行政干预，采取有引导下的“八仙过海，各显神通”、“谁先冒出来就扶持谁”的方式，学校提供服务，领导都是勤务员。随后对具体科研政策作了调整：设立院系两级研究所16个，配备专职科研人员近百名；设立多项科研基金，激励科研人员自主选题；鼓励与社会和企业联合搞科研；实施学科带头人制度，科研经费自主支配，效益共享。
　　这样的环境下，学院的老师们敢想敢做。1995年，原农用化学研究所老师潘炯玺提出，希望从事高分子工程材料铝塑复合管的研究，学校很快批准了他的申请，成立高分子工程材料研究所，创下了为一个人建立校属研究所的先例。潘炯玺没有让学校失望，1999年他的科研成果获省科技进步一等奖，2000年又获国家科技进步二等奖，所带来的直接经济效益则达上亿元。
　　这样的环境下，学院的老师们敢闯。1989年，多数国人尚不知纳米为何物，名气不大的青岛化工学院就成立了纳米材料研究所。十年磨一剑，当“纳米热”热遍全国时，他们已获得了10项专利，并获国家技术发明二等奖，还开始了产业化的运作。在青岛化工学院，不管是哪方面的研究，科研人员都敢于涉足该领域的最前沿。本身就从事科研的院长焦奎教授说，“我们允许失败，否则谁还敢搞大风险的项目，科研工作也就永远上不去。”
　　科研环境的宽松并不意味着没有管理。学校在做好服务的同时，着重对科研的引导和督促，如重视科研立项的组织、协调和论证工作；对已有的课题项目，规定凡不能按时完成者，3年内不能申报新的科研项目等等。
　　校企联姻作依托
　　充足的经费是科研工作的物质基础。然而，对于青岛化工学院这所普通的高校，国家投资不多，90年代初甚至有一段时期借钱发工资。他们没有坐等，而是发挥工科院校的优势，使校企联姻成为该校科研工作的主要生长点。
　　近年来，青岛化工学院先后与海尔集团、颐中集团、齐鲁石化、莱钢集团、胜利油田等近百家企业建立了科研联合开发基地，既保证了科研经费、增长了科研的后劲，又使科技成果能迅速在实践中得到转化与应用，形成了校企良性互动。该院与烟台万华集团合作开发的MDI，年产4万吨制造技术，一举打破了英美等少数国家的技术垄断，经济效益达数十亿元……
　　以前学校找企业，现在企业找上门。项目充分，经费充足，成果转化率高，科研工作中很多高校做不到的事情，不大的青岛化工学院做到了。该校党委书记刘立魁在谈起经验时说：“学院在科研经费不多的情况下，要把科研工作搞上去，关键就在于定准位置，立足自身是工科院校、面向经济建设主战场的特点，扬长避短，加强与企业的联系。这些年学校很多有影响的科研成果都来自于企业的需要。”
　　在记者短短几天的采访中，不断有令人振奋的消息传来：在青岛市的支持下，该校将分别建立高新科技工业园和高新技术成果转化基地，新材料工业园已经获批；该校1000亩新校区的建设已经启动，将是在建的山东省最大的一项高校建设项目……青岛化工学院以果敢的气魄在新的世纪奋进。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

教育部为非洲培训农业人才
　　本报讯记者蒋建科报道：由教育部主办的“二００一年非洲农产品加工培训项目”日前在京启动。来自十一个非洲国家的政府农业官员、高校教师等参加培训，培训由中国农业大学和西南农业大学负责承办。这两所重点农业大学集中了一批我国著名的农产品加工专家，他们为此编写出了高水平的教材。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中少出版总社捐助西部少年儿童
　　本报讯近日，中国少年儿童新闻出版总社迎来成立一周年纪念日。作为庆典活动之一，中少总社拨出二百万元的图书，捐赠给西部贫困地区的少年儿童。此外，中少总社还推出服务性少年网站——中少网站，并将原来的心理咨询热线“知心电话”更名为“知心热线”，增设电话，延长服务时间。
　　（王淑军）

第7版(国际)
专栏：经济札记

美国经济进入“下降螺旋”？
黄晴
　　美国经济似乎进入一种“下降螺旋”。
　　从去年秋季至今年第二季度，美国的投资开支增长已降至零，设备和软件部门进入负增长，而去年初，投资开支的增长率为20％。
　　居民消费开支的实际增长率也在下降，这一数字1999年为5.9％，2000年为..8％，今年头6个月为2.2％。
　　美国的就业机会也呈衰减之势。1999年，美国平均每月增加25.7万份工作，2000年，这一数字为16.7万份工作，今年3—5月，平均每月减少4.7万份工作。美国6月初申请失业补贴的人数达到43.2万，是自1992年9月以来的最高纪录。连续申请失业补贴的人数也在剧增，每周增加的人数为1992年1月以来的最高纪录。
　　美国的工业产出也在急剧下降，去年11月至今年4月的6个月中以年率5％的速度下降。与此同时，出口连续下滑。
　　经济是一架复杂的社会机器，方方面面是一环套一环的关系。生产投资的下降表明生产能力的过剩，产出的下降标志着单位劳动力成本的增加，利润的减少，势必导致裁员、失业率的上升。失业率的上升势必影响消费者信心，影响市场前景。而市场前景的看衰又势必影响投资意愿和信心，从而又开始新一轮的螺旋式互动关系。当然，经济本身也具有一种自调适能力，下降螺旋转到一定程度，就会积累相当的动能和势能，转入上升螺旋。
　　美国对付经济下降螺旋的办法是降息和减税。美联储在6个月内已连续6次降息。有分析家认为，美国实际联邦基金利率日前约为1.75％，还有下调空间，因为美元现在汇率仍很坚挺，而且通货膨胀的倾向并不严重，并有明显放慢迹象。低利率和减税的办法能否奏效，取决于能否克服失业增加的消极影响，带动消费信心回升。
　　对付经济衰退还有一个办法就是扩大公共开支，但布什政府是以秉持“自由经济”理念和减税计划上台的，不大可能采取这种自相矛盾的办法，至多在军事领域中搞些NMD之类名堂。
　　从长远看，经济的上升还是取决于科学技术上的突破，出现新的生产领域和消费需求，但这似乎已超出“纯经济”的范畴了。

第7版(国际)
专栏：通讯

协和飞机复航在望
本报驻英国记者史宗星
　　7月17日下午2时20分，英国航空公司的一架协和飞机从伦敦希思罗机场起飞，开始了自一年前该型号飞机在巴黎附近坠毁而停飞以来的首次远距离飞行试验。
　　飞机在飞越英国本土之后，朝爱尔兰西部飞去，继而飞往冰岛西南部，然后折返英国，于下午5时40分冒着大雨安全降落在英格兰南部的布里兹·诺顿皇家空军基地。整个飞行历时3小时20分钟，最高时速为2200公里，双倍于音速。从飞行时间、速度和高度来看，等于成功地模拟了一次跨越大西洋的飞行。
　　本月初，英国航空公司在希思罗机场对这架飞机进行了40分钟的地面滑行试验，并做了飞行前的全面检查。试飞过程中，有关技术人员在空中对地面测试获得的资料进行了核实和确认。
　　为避免类似巴黎空难悲剧再次重演，协和飞机的油箱、轮胎和电子系统都做了改进。油箱加装了一层不受轮胎爆裂影响的合成纤维板，新起落架配上了能起加固作用的金属线。
　　协和飞机的英国首席飞行员麦克·班尼斯特担当了本次试飞任务。飞机上除机组人员和有关技术人员外，没有搭载任何乘客。飞机降落后，班尼斯特很自信地形容说，此次飞行让人感到“非常奇特”，飞机性能“非常出色”，他对协和飞机重新进行商业飞行“充满信心”。据报道，英国航空公司希望能在今年9月恢复协和飞机的客运服务，首先恢复的是伦敦至纽约的航线，然后是伦敦与加勒比海岛国巴巴多斯之间的航线。但是，能否及时拿到重新投入运营的许可证，还有待英国和法国航空当局的决定。法国航空公司日前发布的一份公报认为，确定协和飞机何时复航还为时过早。英国航空公司一直想让搭乘过协和飞机的乘客相信，经过改进的协和飞机是安全可靠的，公司邀请一些乘客观看了飞机的改造过程。
　　去年7月25日，法国航空公司的一架协和飞机在巴黎戴高乐机场起飞后坠毁，导致109名乘客和机组人员以及4名在事故发生现场的人员死亡。调查人员事后确认，飞机失事的原因是轮胎爆裂后的一块碎片击中飞机的油箱着火，从而酿成了那场令世人注目的空难。
　　目前，世界上共有12架协和飞机，其中7架属于英国航空公司，5架属于法国航空公司。据法航16日公布，协和飞机自停飞以来已给该公司造成3500万欧元的损失。英航没有公布损失数额，但承认为改进协和飞机花费了2400万美元。
　　（本报伦敦电）

第7版(国际)
专栏：

全球个人电脑销量下降
　　据美国市场调查公司20日发表的报告称，今年第二季度全球个人电脑销量下降了1.9％，这是个人电脑行业15年来首次出现销量下降。在第二季度，美国个人电脑销量为1070万台，比去年同期下降6.1％，降幅大大超过全球市场的平均数。日本个人电脑销量与去年持平，而中国和印度两大市场的个人电脑销量的增长也在放慢。个人电脑和移动电话销量的持续下降，使一些制造芯片公司的赢利也受到影响。世界最大芯片制造商因特尔公司和欧洲最大芯片制造商STM都宣布了第二季度赢利下降的消息。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

美国家武术总会抵制“法轮功”
　　新华社华盛顿7月21日电（记者胡晓明）美国国家武术总会21日在位于华盛顿市中心的国家大草坪组织了一场精彩的武术表演，以弘扬优秀的中华传统文化，抵制邪教“法轮功”最近在该市进行所谓“练功示威”等活动。
　　来自吴氏功夫学校、峨眉武馆、精英武术馆、黄氏功夫学校的近百名武林高手举行了舞狮、太极、醉拳、刀枪剑棍等各种项目的武术表演，吸引过往游客纷纷驻足观看，精彩的表演不时博得观众的阵阵掌声。有不少美国人对中国武术表演表现出浓厚的兴趣，当场要求学习中国功夫。
　　美国国家武术总会主席吴廷贵说，武术是中国几千年文化精华的一部分。今天之所以举办这样的活动是想让海外的华侨华人和美国民众多了解什么是真正的中国文化，提倡积极、健康的健身活动，使其不受“法轮功”的欺骗和迷惑。
　　吴廷贵说，他作为美国国家武术总会主席和泛美武术联合会主席，在看到“法轮功”组织用一些封建、迷信的糟粕危害社会、伤害人们身心健康和误导民众时，感到很痛心，觉得自己有责任抵制“法轮功”的消极影响。
　　美国峨眉武术功夫学院院长吕小林说，“法轮功”以气功、宗教等为幌子，打着健身强体的旗号，诱使一些华侨华人和对中国文化感兴趣的美国民众受骗上当。她说，几年前，她的学生中也有人听说“法轮功”能锻炼身体，就跑去听李洪志的所谓“讲法”，但“法轮功”宣扬的“生病不吃药”、“作孽”等歪理邪说使他们很快认清了其邪教本质，没有上当受骗。

第7版(国际)
专栏：关注非洲

以和平促发展
——埃及兴建大型开发项目巡礼
本报驻埃及记者徐平
　　弹指一挥间。埃及1952年的“7·23革命”胜利已过去49个年头了。如果说那场革命摧毁了封建统治的话，那么1956年埃及政府宣布苏伊士运河国有化及随后的苏伊士战争的胜利，则吹响了古老非洲大陆反帝、反殖、争取国家独立和民族解放运动的号角。纳赛尔总统通过土改及一系列社会经济改革，使埃及民族经济得到发展，国家实力增强，在非洲和阿拉伯世界起着举足轻重的作用。
　　埃及一直背着沉重的战争包袱。第四次中东战争后，萨达特总统“以战促和”的战略终于取得成果：与以色列建交并收回西奈半岛，实现了他“永远摆脱战争”的愿望。尽管萨达特总统为开通阿以和平的道路付出了生命的代价，当时许多人也不理解埃及的明智选择，但埃及实实在在地赢得了20多年的和平发展环境，得以奋力追赶以和平和发展为主流的新时代大潮。
　　尽管阿以问题至今未能彻底解决，但中东和平进程已经成为不可逆转的大方向。穆巴拉克总统自1981年执政以来，埃及政府在摆脱长期备战的重负之后，毕竟可以将重点转移到国家经济建设上来。始于20世纪90年代初期的埃及经济改革已度过了最困难时期，并取得了引人瞩目的成就。
　　目前埃及正在进行着6项关系到国计民生的重大工程：
　　南部发展计划。埃及的南部地区包括阿斯尤特、阿斯旺、新河谷省和红海省等地区，总面积约58.58万平方公里，占全部国土面积的58.7％，但人口却只有全国的16.9％。南部开发计划早已启动，总投资3049亿埃镑（1美元约合3.85埃镑），其中的私营部门投资占75％。工程目的是使上埃及中、南部的人们分别西迁新河谷省、南迁阿斯旺省、东迁红海省，以便来开发发展潜力巨大的当地经济。工程到2017年竣工后，可新接纳630万人口，届时该地区的人口总数可达1620万，工程本身还可以创造280万个就业机会。
　　扎耶特水渠和图什卡工程。这个始于1997年初的工程通过开渠引水建设管网，要在主要是沙漠地貌的新河谷省图什卡造就一个新的三角洲地区。一期工程每年引尼罗河水50亿立方米，灌溉和改造54万费丹（1费丹约合6.3亩）农田。穆巴拉克总统十分重视这个项目，每年至少亲临视察一次。
　　开发西奈计划。西奈半岛是埃及领土的亚洲部分。这里不仅有近百万费丹的大面积可耕地，而且有可开发的渔业资源和丰富的石油资源，兼有自然生成的旅游环境。开发西奈计划以262公里长的和平渠为中心，联接西奈半岛北部和尼罗河三角洲东部地区，在西奈逐步开发建设农业区、工矿企业和旅游项目，从而根本改变西奈的面貌。该计划起步于1992—1997年的第三个五年计划，总投资约要750亿埃镑。预计，到2017年前后，西奈地区的总人口将达到320万，各类开发计划将提供80万个就业机会。
　　开发塞得港东部项目。该项目东到北西奈省、西到苏伊士运河汊口、北到地中海岸、南到福阿德港—瓦塔公路，政府把这块220平方公里的土地辟为经济特区，计划陆续建设中心港口区、自由工业区、旅游区和居民区等7个开发中心。
　　开发苏伊士湾西北项目。它占地约100万费丹，以气候、国际海运要道、交通和资源优势来吸引外国投资合作者，目标是建成一个国际化的拥有现代工业、商贸和港口服务业的经济特区。
　　科技谷项目。这是个目光远大的高科技项目，建在苏伊士运河东岸、伊斯梅利亚省去西奈半岛的入口处，占地1.65万费丹，临近开罗、塞得港、伊斯梅利亚市等海港、空港，交通便捷。这里将集中电子技术、生物工程、信息和通信网络的研究、设备生产及其它相关的机构。科技谷项目的基础设施等全由国家负担，一期工程已完成投资3000多万埃镑。
　　这些工程项目有的进展情况良好，有的已初见成效，为埃及的未来描绘出一幅远景蓝图。抚今追昔，埃及经过近半个世纪的艰苦努力，已经成为阿拉伯世界的中坚和蒸蒸日上的非洲大国之一。在久远的年代，古埃及人创造了灿烂的古代文明；可以相信，现代的埃及人也能在发展民族经济的伟业中创建新的奇迹。（本报开罗7月22日电）

第7版(国际)
专栏：

　　7月21日，为期9天的第三届莫斯科啤酒节开幕，啤酒节上各种品牌的展示和丰富多彩的狂欢节目吸引了大批观众。图为抱着巨大啤酒瓶的宣传者。
　　新华社记者王长山摄

第12版(企业界)
专栏：

　　最近一两年，服装行业风头正健的杉杉集团逐渐把生产企业通过联合的形式转让了出去，把销售部分也砍掉了——
杉杉靠打造品牌赚钱
本报记者彭嘉陵
　　最近一两年，杉杉出了惊人之举：将企业安身立命的根基——服装生产厂卖给日本人、意大利人，或托付给个人管理；把利润的实现点——销售部门全部砍掉，实行特许加盟制。今后，杉杉没有自己的工厂了，销售也归了别人，杉杉靠什么赚钱？人们对此不理解。
　　同许多企业一样，杉杉是靠生产起家的，经过十几年苦心经营，到去年，杉杉已形成年产西服130万套、衬衫450万件、童装2200万件（套）、女装110万件（套）的生产能力，是我国第二大服装加工基地。应该说，生产是杉杉发展之本、利润之源，如果给了别人，杉杉靠什么赚钱？这不禁让人对杉杉未来的发展捏一把汗。
　　从聘洋专家为杉杉打工，到把这些企业转让给“老外”
　　1997年建成的杉杉工业城，引进的是德、意、日最先进的服装生产线，至今在国际上也称得上领先，国际名牌服装也未必有这么好的生产线。可以说，从硬件上讲，杉杉已经走在国内甚至国际前列了。但是，杉杉总裁郑永刚认为，杉杉的整体水平还没有达到应该达到的水平，特别是与国际名牌企业相比还有不小差距。从90年代中期开始，杉杉就开始聘请日本人、意大利人来管理工厂，这被许多媒体称为“洋专家为杉杉打工”。事实证明，这样做效果很好，提高了杉杉服装品质，从而也提升了杉杉品牌。
　　郑永刚说，近些年，我们一直在为集团下一步的发展寻找新思路。我看了不少国外著名企业，越来越觉得，一个企业，并不需要人财物、产供销全都自己管。从国际大趋势来看，企业专业化分工越来越细，搞生产的专门搞生产，搞销售的专门搞销售，这样才可一门心思把自己范围内的业务做得更精更细。通过近些年与洋专家的合作，我们发现把企业转给他们管理可能是个不错的主意。于是双方一拍即合。
　　杉杉工业城一流的硬件和相对廉价的劳动力，是吸引日本、意大利人愿意控股杉杉工厂的主要原因。原杉杉西服二分厂，从去年下半年已经换成了日本大东服装有限公司的牌子，大东的两位副总经理森平胜幸和伊滕征夫长年在宁波负责生产和经营。森平先生就是三年前受聘于杉杉西服二分厂的技术人员，从给杉杉打工，变成了大东的老板之一，角色的转换令他见到记者时仍十分高兴。大东纺织多年来一直为日本最大的两大西服品牌生产加工，过去主要在日本国内组织生产，加工费是中国的10倍左右。
　　粗粗一算，大东控股西服二分厂无疑有大利可图。那么，杉杉又图什么呢？原二分厂年产西服25万套，任务不太饱满，每年利润300多万元。去年大东控股55％，杉杉有13万套西服反过来向大东订货。现在，杉杉的股份虽降至45％，分红却增至800多万元。
　　为什么股份少了利润却增了？郑永刚十分自信地说，原来的工厂我们事事都要操心，搞好了生产还要抓销售，往往顾此失彼。现在，让专门的人才来管生产，我们的压力小多了。别人控股后，盈亏与他们的关系更大，因此比我们更尽心。另外，他们的国际订单更多，产量增加，赚钱更多，我们也跟着沾光。
　　砍掉销售部门，请进特许加盟商
　　销售部门是企业实现利润的关键环节，过去，杉杉自己抓销售，形成了几千个销售网点，几千个仓库。为加强销售与生产的紧密联系，实行了计算机联网管理，但库存却一天天增加。分析原因，杉杉总部派去的销售人员，并不完全了解当地市场。这种状况必须改变！郑永刚一直在想办法。今年初，杉杉对销售体制进行彻底改革，砍掉了原来的销售部门，全面实行特许经营。
　　这样做有什么好处？郑永刚比喻说，如果说过去是杉杉的销售人员推销产品，那么现在则是众加盟商在各自的范围内想尽办法推销杉杉产品。加盟商还要出钱装修店面，特别是要花钱订货，这样，杉杉集团公司既不用去投资分公司，也不用预支货款，因而省去大笔成本和费用。
　　过去，杉杉生产什么代理商就卖什么，现在，加盟商不仅有权选择最适合本销售区域需要的产品，还可以自定花色、面料和款式下单订货。由于对市场的切身了解，加上关系自身直接利益，加盟商自主订货更为谨慎，准确率极大提高，货品周转也同时加快，赢利率大大提高。
　　范宝国是杉杉集团苏中服装有限公司董事长兼总经理，以前做多家品牌代理，销售额只有几十万元，1998年，他成为杉杉的特许加盟商，觉得自己成为杉杉的一员了，开始使出所有招数推销杉杉产品：自己花钱在当地报纸、电视台做广告，派专车去乡下接农民朋友到专卖店买杉杉服装。就是在相对不太发达的江苏苏中地区，他去年一年的销售额达到了1800万元。
　　转向品牌经营，涉足高科技并进行资本运作
　　生产企业转让了，销售也让给了外面的加盟商，那么，杉杉集团做什么呢？
　　郑永刚说，自从集团总部1999年底迁往上海，我们就已决定杉杉的经营方针要作彻底改变。现在加工服装的利润已很微薄，要想获取更大的利润，只能靠扩大生产规模。可市场容量又不允许，服装已大量过剩，生产越多，可能积压就越多。因此，我们不再盲目扩张，相反，正试图通过缩减规模来提升品质和品牌。
　　郑永刚清醒地认识到，国内不缺乏服装加工企业，与杉杉工业城水平相当的也不少，缺的是叫得响的品牌，特别是在国外知名的品牌。他说，我们不想总是充当国外名牌企业的加工厂，我们也要经营品牌。纵观国外的著名服装企业，哪一家也没有太大的加工厂，而设计师的名气却很大。近些年，我们聘请了几位国内最好的设计师，花大力气加强总部的设计力量，全力打造品牌。如今，在杉杉这个大品牌下，已有了法涵诗、意丹奴、麦斯奇来、小杉哥等二线品牌，并已取得了一定的市场知名度。现在，我们还将与意大利合资推出一个新的高档西服品牌，以便占领国外市场。
　　此外，杉杉正转向高科技高附加值产业。去年底，杉杉投资8000多万元的负极材料生产企业“杉杉科技”已在上海浦东投产，这是国家“863”计划项目，填补了国内生产锂电池所需原料的空白，产品供不应求。
　　再有就是资本运作。与国家级研究、科研机构合作，组建具有风险投资功能的投资管理公司，以优势项目为载体，采取托管、收购、兼并、投资控股和参股等办法，盘活其他社会资产，扩大集团总规模。
　　一个企业发展起来并不难，难的是如何超越自己，并获得更大发展。杉杉的探索实践，也许能给其他企业一点启示。

第12版(企业界)
专栏：职工热线

看病为何个人也要出钱
　　编辑同志：我所在的城市最近开始实行医疗保险改革，给我们的感觉是：改革就是个人掏钱多。我们不理解，新中国成立初期那样困难的条件下医疗费用都能实报实销，为什么现在经济发展了，反而不能保障医疗费用，看病要个人出钱了？
黑龙江袁明
　　袁明同志：
　　你在来信中提出的疑问涉及为什么要进行医疗保险制度改革和为什么要建立个人缴费制度，这是人们普遍关心的一个话题。本版编辑走访了劳动和社会保障部，答复如下：
　　我国原有的医疗保障制度已难以解决市场经济条件下的职工医疗保障问题。一是国家和单位对职工医疗费用包揽过多，财政和企业不堪重负；二是对医患双方缺少有效的制约机制，医疗服务浪费严重；三是覆盖面窄，不同单位间医疗待遇差异大，还有相当一部分职工医疗费长期得不到报销。
　　改革的基本思路是“低水平、广覆盖、费用双方负担、基金统账结合”。低水平，是指基本医疗保险水平必须与我国社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应，充分考虑财政和企业的实际能力。广覆盖，指尽可能使所有的单位和职工全部参加基本医疗保险。双方负担，指基本医疗保险费用由用人单位和职工共同缴纳，改变公费、劳保医疗费用由国家和企业包揽的弊端，建立由用人单位和职工共同缴费的机制。统账结合，指社会统筹和个人账户相结合。
　　按照这一思路，确定了建立城镇职工基本医疗保险制度的原则之一，就是基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担。这有利于扩大医疗保险基金来源程序，也有利于打破医疗保障的大锅饭，增强职工自我保障意识和节约医疗费用意识。表面上看，个人多出了钱，但从长远效果讲，建立了一个好的机制，将从根本上解决医疗保障的经费来源问题，更有效地保障每个职工的医疗待遇不下降。各地在制定实施方案时，都充分考虑了改革后医疗待遇水平与原待遇水平均数衔接，尽可能减小改革带来的震动，还相应地开展了医疗机构和药品流通体制的改革，努力把医疗服务水平提上去，把不合理的药价降下来。总之，让大家看得起病，并逐步提高人民群众整体医疗保障水平，这是改革最终要达到的目的。
编者

第12版(企业界)
专栏：

红旗将推出两款新车
　　本报讯据一汽轿车销售公司有关人士透露，红旗即将推出两款新车，分别命名为“明仕”和“18”。这两款车型是红旗吉星系列的升级产品，四缸、1.8L排量，在继承红旗一贯的安全性、高速稳定性、舒适性基础上，又增加了新的技术含量和新的配置，并在投巨资兴建的全新装配生产线上生产。据悉，两款新车的价格尚未公开，但性能价格比将非常合理。（齐轩）

第12版(企业界)
专栏：

男女职工两封信宋迎春
　一个班组因设备发生故障，尽管使尽浑身解数，也没能完成当月生产任务，就在班组成员心灰意冷时，为该班服务的天车班的姐妹们写来了一封热情似火的鼓励信。这群男子汉深受鼓舞，他们随即回信，表达了自己的决心，落下的生产任务也一点一点地赶了上来。这是发生在株洲车辆厂铸造分公司的一则真情故事。
　　亲爱的炉前兄弟们：
　　红5月本该是丰收的5月，但由于设备的原因，你们未能按时完成生产任务。看见你们焦急的心情、疲惫的身体，我们心疼了：进来吧，喝一口早为你们准备好的凉开水；歇歇吧，缓一下你们紧张的情绪。
　　每当出钢时，瞧着你们那被钢水映红的脸庞，我们深切地感到：你们美极了！你们才是我们心中真正的男子汉啊。沸腾的钢水溶入了我们的希望，也铸就了你们这群硬汉子。
　　班产4炉的帅全球班，优质率达95％的黄利班，成本最低的丁明忠班，失败亦英雄的杨冬红班……虽然没完成任务，但你们已尽力了，我们天车班的姐妹们向你们道一声：好兄弟，你们辛苦啦！
　　我们坚信：你们坚强的脊梁是我们冶炼的希望，是我们姐妹的希望。大战吧，在希望的6月！我们将全力配合，做你们的坚强后盾！
　　 永远爱你们的天车班8姐妹
　　亲爱的“空姐”们：
　　由于1号炼钢炉发生故障，3号炉运转不正常，使得我们的生产陷入了被动境地。即使每天按10炉钢的速度拼命地赶，任务也难以完成。我们为此心急如焚！但在我们的上空有8双温柔闪亮的大眼睛在注视着我们，鼓舞着我们的士气。我们感到一股热流涌上心头，原本萎靡的精神又因你们的激励而振作起来，在你们的全力配合下，终于把落下的任务一炉一炉地赶了上来。
　　红色的5月在艰难中度过去了，又迎来6月的“大决战”。但请姐妹们放心，前有公司干部的正确指引，上有姐妹们做坚强后盾，后有兄弟班组的大力支持，我们炉前班的几十号兄弟一定会团结拼搏，打一个漂亮仗！
　　 渴望永远被你们爱的男子汉们

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

杉杉的战略
中国政法大学工商管理研究所所长孙选中
　　杉杉把其上游的生产环节转让给了“老外”，又把下游的销售环节改为特许加盟代理，让加盟商去销售。我认为，这在客观上既是企业运作的规律使然，在主观上又反映了杉杉新的战略安排。
　　首先，说杉杉的选择是规律的作用，可从两个方面来看：其一，从经济学的角度看，企业是与市场相对应的配置资源的一种结构。企业在哪些环节配置资源的效益更高，就把哪些环节纳入企业内部来做；反之，若市场中其他企业比自己做得更好，就不一定非得自己做，而是通过市场与其他企业交易来获得。其二，企业的经营是创造价值的过程，而最终产品的价值是由采购、生产、库存、运输、销售等有形价值，以及品牌、服务、商誉等无形价值整合而成。然而，理论研究和经营实践表明，并非创造价值的整个过程都由一个企业来做最好，而是在不同方面或不同环节具有创造价值优势的企业分别发挥自己的优势，最后进行价值整合效益可能会更好。杉杉把生产和销售转让出去，是因为他发现“老外”和“加盟商”在这两个环节上比他自己做效益更好，他们更有优势。
　　其次，我认为杉杉的选择是企业在发展的新阶段和新的环境下新的战略安排。在传统的服装业，主要都是以规模化生产和销售来建立竞争优势，但由于生产技术易于模仿和学习，并且完全依赖自己的销售部门进行市场拓展又存在成本高、对特定细分市场反应迟缓等不足，因此，国际上一些大的服装企业都纷纷重新调整竞争战略，放弃那些平庸的竞争资源，培育和打造新的具有竞争优势的资源。杉杉集团也正处于这样的战略调整中，他们认识到，在企业新的发展阶段和新的竞争环境下，生产和销售已不能够塑造杉杉的竞争优势，其竞争优势应该建立在现代服装业竞争的制高点——设计和品牌经营上。因此，他们采取了“有所为，有所不为”的战略安排，退出直接生产和销售，着力通过设计和品牌经营形成新的核心竞争力，以此带动其在更大的市场空间和未来成长性上创造新优势。

第12版(企业界)
专栏：

　　品种单一、年产销仅三千辆的汽车企业，被“外行”接管后，竟连续四年稳居国内轻型客车行业龙头——
华晨：外行怎样管理金客
本报记者王政
　　——在国内轻型客车销售低迷、增势放缓的市场背景下，产销量连续4年以50％以上的速度增长，去年突破6万辆，比1995年增长20倍；
　　——自1997年以来，产销量连续4年摘得轻客市场行业头牌，在同类产品中，市场占有率超过60％；
　　——产品覆盖7万元到29.8万元、10多个系列、70多个品种……
　　一连串骄人的业绩，让参加沈阳金杯客车制造有限公司10周年庆典的人们，切实感受到了中国轻型客车“龙头”的风采。
　　可是，你或许想不到，这竟是一家由汽车“外行”管理的企业，在“外行”接管企业之前，金客不仅产品单一、价格居高不下、年产销仅3000辆，而且赊销、抵债盛行，应收账款高达4亿，企业几乎濒临绝境……
　　奇迹的背后：特殊的股权结构
　　“金客的成功简直是一个奇迹！”一位资深业界人士曾这样评价金客。奇迹源自金客特殊的股权结构。90年代初，中国汽车工业八大定点企业之一的沈阳金杯汽车股份有限公司的一家下属公司，与日本丰田签了一个技术援助合同，引进丰田海狮轻型客车生产技术，并租赁了日本设备和模具。为筹集资金，1991年7月22日，沈阳金杯与华晨中国汽车控股有限公司联手创办了金杯客车，华晨控股占股权40％，沈阳金杯占股60％。
　　如果股本结构停留在合资之初的4∶6，华晨这个汽车“外行”根本不可能接管金客的经营大权。奇迹来自随后的一次关键性换股：沈阳金杯以11％的金杯客车股权，从华晨控股手中换得大约21.57％的华晨汽车股权（之后在纽约上市），从而使华晨汽车所持合资企业金杯客车股份从过去的40％上升为51％，成了绝对控股方。随后，拿着金杯客车的控股权，华晨汽车于1992年10月9日在美国纽约股票交易所上市，成为当时的第一家“中国国有企业概念股”，筹集资金8000万美元。
　　海外融资，给金客实施技改提供了雄厚的资金保障。之后，金客先后建成了冲压、装焊、涂装、总装车间现代化厂房，初步建成了具有国内一流水平的轻型客车生产基地。
　　然而，由于产品、市场、企业管理等原因，到了1994年金客仍亏损严重，直接影响到其控股方华晨汽车在海外股市上的表现。在不得已的情况下，为对境外投资人负责，1995年1月，大股东华晨汽车接管了金客的管理权。
　　转机动力：海外资本市场的压力
　　回忆刚刚接管金客的日子，曾任金客总经理的上海华晨集团总裁苏强感慨万千。什么产品单一，竞争力弱；什么只重生产，不重市场；什么人浮于事，管理粗放；什么高价采购，低价赊销……“可以说，这些弊病，全能在金客身上找到！”
　　所幸，华晨是上市公司，而且是海外上市公司，海外投资者对股东回报的严格要求，纽约证券交易所“上市公司股价连续3个月低于1美元就停牌”的强制性规定，让华晨人始终背负着沉重的压力。
　　压力带来的是改革的动力。改革的突破口就是强化企业内控体系和成本管理。以采购为例，为照顾集团公司的利益，原先金客只在金杯内部寻找配套厂家，不仅质量得不到保证，而且价格高。改为在全国范围内优选之后，质量上去了，成本也大降。
　　销售也是如此。长期以来，金客竟然没有自己的销售权。1993年成立销售公司后，为多卖车，金客除了给予经销商单车佣金，年底还依据销售多少给予份额折让，如此一来，销售虽有起色，但同时也带来了大量的应收账款。1995年，应收账款高达4亿元，其中2.6亿是坏账。为此，金客着手改变销售模式，一方面成立70多人的清欠队伍；另一方面清理经销网络，逐步推行代理制，严格限定市场区域，统一销售价格，实施买断经营，并于今年推行了特许专卖店和授权零售商相结合的特有销售模式。目前，金客取得了应收账款为“零”、流动资金25天周转一次的好成绩。
　　为加强成本管理，公司大力推行国产化工作，使目前金杯海狮产品的平均国产化率达到75.5％。除改善生产工艺，优化工艺流程，降低浪费外，金客还花7000万元巨资，从丰田引进精益生产方式，同时借助信息化手段，引入MRPⅡ企业管理信息化系统。
　　“其实，我们并没有什么法宝，采取的措施也是其他企业耳熟能详的，关键是看你有没有决心和毅力去做，这恐怕就是外行战胜内行的真正原因吧。”金客公司总经理刘志刚的话发人深省。

第12版(企业界)
专栏：

　　近日，国家重点建设项目、西部大开发的铁路干线——宝（鸡）兰（州）电气化铁路新增二线陇西至云田乡段电气化工程完成，它标志着宝兰铁路新建二线电气化铁路首段开通。宝兰铁路新建二线是全国铁路网络中的骨干大通道，图为首列客车通过陇西至云田乡段铁路。 新华社记者刘前刚摄

第7版(国际)
专栏：

莫斯科持续高温
　　连日来，俄罗斯首都莫斯科持续高温，白天气温一般为31至33摄氏度，21日则上升至34摄氏度，接近该市历史最高纪录。据报道，莫斯科的高温天气导致居民家庭用水量剧增，也给啤酒、冰激凌和各种饮料生产厂家带来了商机。莫斯科急救中心20日公布的数字显示，今年入夏以来，已有193人溺水身亡。根据莫斯科气象台预报，莫斯科的这种高温天气将持续到下周。（本报专电）

第8版(体育)
专栏：

世界游泳锦标赛跳水比赛
　中国小将日进两金
　　本报福冈7月22日电记者许立群报道：世界游泳锦标赛的重头戏游泳比赛今天拉开了大幕。中国队的两位主力罗雪娟和齐晖均登场亮相，表现出了较好的竞技状态。跳水比赛更是捷报频传，彭勃／王克楠和桑雪／段青今天分别登上了男子三米板双人和女子跳台双人跳水比赛的冠军领奖台。
　　罗雪娟今晚在女子100米蛙泳半决赛中，以1分7秒48的成绩暂列第一位，并创造了新的世锦赛纪录。她比第二名领先了一个身位到达终点，优势明显。赛后的罗雪娟一脸轻松，对决赛充满信心。
　　200米蛙泳世界纪录保持者齐晖今晚亮相在女子400米个人混合泳赛场。在自己的强项蛙泳中，齐晖游出了自己的最好成绩，最终排名第四。获得这个项目金牌的是乌克兰选手科罗切科娃。在200米混合泳比赛中，齐晖自信更有竞争力。今年她在这个项目排名世界第二。
　　此外，陈桦也取得了女子800米自由泳的决赛资格。
　　在男子400米自由泳决赛中，澳大利亚的索普以3分40秒17的成绩改写了他去年在悉尼奥运会上创造的3分40秒59的世界纪录。尔后，澳大利亚队在男子4×100米自由泳接力比赛中获得冠军，并以3分14秒10的成绩打破了美国队创造的世锦赛纪录。
　　明天，本届世锦赛将在游泳和跳水项目中产生7枚金牌。

第8版(体育)
专栏：

男篮亚锦赛中国进八强
　　本报讯第二十一届亚洲男篮锦标赛在上海继续进行，中国队在7月22日晚最后一场小组赛中，以99∶44击败中国香港队，以全胜战绩进入八强。21日晚，中国男子篮球队曾以87∶58大比分优势战胜A组中最强的对手卡塔尔队。
　　复赛中，中国男篮将与中国台北队、黎巴嫩队、日本队同组进行循环赛，小组前两名进入四强。
　　韩国队在22日上午的比赛中，以85∶50战胜阿联酋队，从而以小组赛三战全胜，平均每场比赛净胜对手45分的战绩进入八强。复赛中，韩国队将与印度队、叙利亚队、卡塔尔队同组。
　　(附图片)
　　中国队同卡塔尔队在亚洲男篮锦标赛中。（新华社记者张明摄）

第8版(体育)
专栏：

北京办奥运不用百姓个人掏钱
　　新华社北京7月22日电（记者冯瑛冰）北京市副市长、北京奥申委常务副主席刘敬民今天接受本社记者采访时说，北京举办2008年奥运会，不会让老百姓个人掏钱。
　　刘敬民说，申办奥运期间，有很多群众自愿捐款，都被我们谢绝了。我们感谢广大群众的热情支持，同时劝大家，把钱用来改善自己的生活，或者买双运动鞋参加健身，这就是对北京申奥的最好支持。
　　申奥成功之后，又有不少群众向奥申委表达了捐款的意愿。刘敬民说，虽然筹办第二十九届奥运会的组委会尚未成立，但我们还是希望广大群众把钱用在改善生活和参加体育锻炼上，把支持举办奥运的热情用在做好本职工作上，不主张、不提倡群众捐款、捐物。

第8版(体育)
专栏：

中韩散打交流赛将开战
　　本报讯韩国散打队将参加沱牌2001年中国武术散打王争霸赛第十八周特别赛事——中韩散打交流赛。
　　这场比赛是中国四川沱牌集团有限公司连续3年，每年出资500万元买断中国武术散打王争霸赛冠名权后，进行的第一场散打王赛事，韩国散打队也将成为第一支参加沱牌2001年中国武术散打王争霸赛的外国参赛队。
　　比赛将于7月24日晚8时在北京奥林匹克体育中心中国散打馆举行，据韩国散打队领队毕庶信介绍，此次来访虽然以年轻队员为主，但是他们的实力在韩国属于中上等水平。
　　参赛的中国选手已提前到北京热身。（肖宏）

第8版(体育)
专栏：

乒乓球世界冠军录明信片发行
　　本报石家庄7月22日电由中国集邮总公司、河北正定国家乒乓球训练基地、正定县邮政局共同开发的“世纪辉煌——中国乒乓球世界冠军录”邮资明信片第一集，已于日前公开发行。此套明信片从第四十六届世乒赛追溯到1959年容国团为我国夺得第一个世界冠军，记录了在此期间我国乒乓健儿在奥运会、世界锦标赛、世界杯赛中获得的世界冠军。（陈国琦张梦亭）

第8版(体育)
专栏：

男子跳板新希望
本报记者许立群
　　尽管有些许失误，但中国队新秀彭勃和王克楠还是拿到了男子双人三米板的金牌。其实，所谓新人是对国际裁判们而言。20岁的彭勃和21岁的王克楠练跳水都有十几年了，只是以前从未参加过世锦赛这样的国际大赛。
　　赛前，领队周继红忧心忡忡。俄罗斯的萨乌丁和亚历山大是悉尼奥运会这个项目的亚军，有很高的印象分，比赛经验丰富。上午预赛后，发挥不很理想的俄罗斯队更换了决赛动作。“中国队难度上已经不占优势，如果发挥不稳，肯定凶多吉少。”
　　比赛开始后，形势却出人意料地顺利。第一个动作，中国队就高质量完成，得分超过俄罗斯选手5分多。而俄罗斯队似乎始终无法进入状态，寄予希望的两个高难度动作也没有成功，最终以7分多的差距败北。
　　夺得了第一个世界冠军的彭勃和王克楠喜上眉梢。开朗的彭勃兴奋地说：“没想到这么轻松。可能是因为我们配合更默契吧。”来自解放军队的彭勃和河北的王克楠两三年前就在国内开始配对参赛。
　　“但是，我们有很多不足。最后一跳5154B就不够理想，而这个动作平时训练时挺稳定的，说明我们的心理素质还不过硬”，腼腆的王克楠一张嘴就自我反省。“熊倪在悉尼奥运会上落后那么多，还能一个动作一个动作地拼，顽强顶住，比起他，我们还差得远。”
　　教练刘松林对两人爱护有加：“第一次参加国际大赛，能有这样的表现，我挺满意。今后要让他们多参加国际比赛，积累知名度和大赛经验。”
　　当被问及是否将代替熊倪、肖海亮成为双人三米板的第一人选时，彭勃、王克楠几乎异口同声地回答：“我们当然希望如此。但是，国内像我们这种水平的选手还有很多，我们必须加倍努力”，两人一齐使劲地点头。
　　（本报福冈7月22日电）

第8版(体育)
专栏：

全国足球甲B联赛第十五轮
　上海中远队拉开领先优势
　　本报讯全国足球甲B联赛于7月21日战罢第十五轮，上海中远队在主场以3∶0战胜了成都五牛队，巩固了领先优势。目前，上海中远队比积分排在第二、三位的江苏舜天队和浙江绿城队高出5分。
　　浙江绿城队和武汉红金龙队双双在主场蒙羞，两队都以0∶1的相同比分不敌来访的江苏舜天队和长春亚泰队。长春亚泰在以一球小胜后以积25分升至第四。
　　广东宏远队迎来了本赛季的第二场胜利，3∶0战胜了绵阳太极队。河南建业队则在主场以2∶0击败了积分垫底的天津立飞队。
　　本轮的唯一平局出现在广州，广州吉利队与厦门红狮队以2∶2握手言和。

第8版(体育)
专栏：

武术力争进入奥运会
　　本报北京7月20日讯国际武联秘书长、中国武协主席李杰今天在这里谈到武术进奥运问题时说，要“一颗诚心，两种准备”。
　　中国武协新闻委员会今天召开通气会。李杰在会上介绍说，北京申奥成功，中华民族实现了梦想，也为武术进奥运提供了难得机会。武术界要抓住机遇，全力拼搏，力争实现自己的梦想。
　　国际武联于1990年成立后，不断发展壮大，1999年得到国际奥委会的承认，现已拥有80多个成员国家和地区，具备了国际奥委会规定的进入奥运会的条件。
　　李杰强调，武术进奥运有很多困难，如奥运会的规模已经很大，项目已经比较多；还有很多具体的问题需要解决，如怎样设武术项目，如何定武术套路的难度，但只要有1％的可能性，也要尽最大的努力去争取。武术界需要冷静下来，扎扎实实做好工作，认真研究竞技武术进奥运的可能性、可行性、项目设置、修改规则等。

第8版(体育)
专栏：

华晨杯中学生足球赛产生十六强
　　本报上海7月22日电第二届华晨杯全国中学生足球联赛总决赛7月19日在上海开幕。经过3天的激烈角逐，7月21日下午完成了小组赛阶段的全部比赛，16支队伍进入下一阶段。
　　小组赛期间恰逢上海连续的高温天气，但小球员们始终斗志高昂，表现出了勇猛顽强的拼搏精神。本届华晨杯总决赛裁判长孙烈辉指出，这些球队中的较强者，实力决不逊色于国内的U—19联赛的参赛队。
　　从23日开始，本届总决赛将进入1／8决赛的争夺。具体对阵形势如下：南京四中对海南中学、重庆七中对成都十八中、延边一中对北京八一中学、延吉二中对北京人大附中、大连八中对开封三十三中、青岛十三中对陕西财经学校、上海五十二中对沈阳回民中学、天津一号桥中学对乌鲁木齐十四中。

第8版(体育)
专栏：

索普之夜
本报记者许立群
　　亮如白昼的游泳馆内回荡着一个如雷的名字——索普。
　　对于1万多名观众而言，今晚最大的悬念不是索普能否摘取400米自由泳金牌，因为这是毫无疑问的。作为该项世界纪录保持者，澳大利亚选手索普自1998年以来从未让400米金牌旁落。
　　所有的人都在热烈期待一个可能的时刻，一个将再次被载入历史的时刻。
　　一袭黑色鲨鱼皮泳装勾勒出索普健硕的身材，他手臂划水的频率并不很快，那双腾起巨大水花的50码大脚则泄漏了他超乎众人的秘密。
　　400米的游程在人们的感觉中突然变得漫长，那份期待已经是一种煎熬。
　　3分40秒17！当大屏幕终于定格时，全场酝酿了许久的激情终于喷发。
　　这是18岁的索普第十七次创造世界纪录，也是他第四次打破400米自由泳世界纪录。最近的纪录是他在悉尼奥运会创造的3分40秒59。这一次，他又提高了0.42秒。其实，从分段成绩看，他前300米比悉尼奥运会时还慢了0.13秒，是最后100米的有力冲刺才创造了新的纪录。
　　习惯了掌声和欢呼声的索普没有得意忘形，他只是很克制地挥了挥双臂。
　　10分钟后，索普再次起跳。在男子4×100米自由泳接力赛中，他游最后一棒。好像体力根本没有受到任何影响，索普一气呵成地为澳大利亚队夺下第二枚金牌。
　　这一幕简直是悉尼奥运会的重现。悉尼奥运会游泳比赛第一天，索普同样获得了400米自由泳和4×100米自由泳接力两枚金牌。
　　赛后简短的记者见面会上，索普对自己打破纪录闭口不提，而是盛赞和他一起夺得接力冠军的队友。
　　“悉尼奥运会我们战胜美国队时，有人说是运气，而今天的事实证明，我们是最强的。”
　　本次世锦赛，索普一共将参加7项比赛。除今天的两项外，还有100米自由泳、200米自由泳、800米自由泳、4×200米自由泳接力和4×100米混合泳接力。有报道说，索普曾放言要独揽七金。论其实力，这决非信口开河。除400米自由泳外，索普如今还牢牢握有200米自由泳、800米自由泳、4×100米自由泳接力和4×200米自由泳接力4项世界纪录。
　　可以说，索普的出色表现和他舒畅的心情大有关系。
　　在日本极有人缘的索普，受到了众星捧月般的拥戴。作为本次世锦赛的形象大使，索普的微笑在福冈大街小巷的电子屏幕和广告橱窗中随处可见。他的每一次亮相都会伴随着少女的尖叫和刺目的闪光灯。
　　组委会也对他特别关照，有求必应。稚气未脱的索普听说日本刺身最为鲜美，大胆提出了生吃河豚的设想，吓得组委会一身冷汗。要是这位巨星吃坏了肚子，谁能担待。组委会施出缓兵之计，承诺比赛结束后再请他品尝。于是除了7枚金牌外，索普在福冈还有第二大心愿：生吃美味的河豚。
　　（本报福冈7月22日电）

第9版(经济周刊)
专栏：奥运：带给我们什么

奥运推着经济跑
　　举办奥运会，可拉动北京的GDP每年增加2—4个百分点，全国每年GDP将多增0.3—0.4个百分点
本报记者朱剑红
　　7月13日晚上，北京城里如出租车司机、餐馆服务员这样的普通老百姓，都投入到欢乐的人群，为申奥成功而兴奋无比。因为，人们都能朦朦胧胧地感觉到：机会来了！
　　是的，机会的确来了！这机会首先是国家的。据国家统计局副局长邱晓华介绍，为举办奥运会，北京将投入2800亿元，这么大的投入，可拉动北京的GDP每年再增加2—4个百分点，不仅会促进北京基础设施的建设，而且会拉动相关产业的发展，如旅游业、金融保险业、建筑业、房地产业、体育产业、餐饮业、通讯及交通业，等等。这些投资如果都能投入，对全国经济的拉动作用也会很大，国家统计局初步测算，平均每年GDP将多增0.3—0.4个百分点。整个国家不仅能加快发展经济，而且也有利于改革开放，有利于中国进一步融入国际社会。
　　这机会更是北京的。在北京将投入的2800亿元，其中有1800亿元用于基础设施建设，713亿元用于环境保护及治理污染，170亿用于场馆建设，113亿用于运营费用。这些投入将使北京的城市建设又上一个新台阶，而且，举办奥运会给北京带来的收入也相当可观。据民间的测算，北京举办奥运会的直接收入，包括电视转播权、国际奥委会的合作伙伴计划、组委会赞助商、特许经销商、奥林匹克纪念币和邮票、门票收入等等，大约为30亿美元，间接收入大约为54亿美元。此外，根据经验，奥运会举办城市一经确定，会立即吸引世界各地不同文化、不同信仰的人前来观光旅游，使城市生活用品和生活服务的需求急剧增加。北京在今年“五一”期间，接待了国内旅游者100万人，如果在奥运会准备期7年当中，每年旅游者增加20％，旅游收入每年就可增加20亿美元，7年140亿美元左右，接近1300亿人民币。奥运会期间再增加100万人，50亿美元，相当于400亿人民币。由于奥运会增加的旅游需求为1700亿人民币。而旅游对于国民经济的拉动，包括飞机和汽车运输、食宿和购物，乘数较高，假设为3，7年增加1700亿人民币的旅游需求，可增加国内需求5000亿元，平均每年700亿元，占国内生产总值近一个百分点。
　　这机会也是千千万万老百姓的。奥运会创造的大量就业机会对老百姓来说，是最大的实惠，由奥运带来的各个行业的兴旺，也会让北京市民的钱包更饱满。

第9版(经济周刊)
专栏：

奥运场馆设计效果图
　　1、国家体育场
　　2、奥体中心体育场
　　3、国家体育馆
　　4、顺义奥林匹克水上中心
　　5、居住将越来越舒适
　　6、绿地将越来越多
　　7、交通将越来越便捷

第9版(经济周刊)
专栏：

未来5年内
朱剑敏周大庆制作（新华社7月14日发）

第9版(经济周刊)
专栏：

就业增加、收入增长、环境改善
——大伙都沾奥运光
本报记者王政
　　路更宽了，天更蓝了，城更绿了，住得更宽敞了，发展的机会也更多了……一串串美好的畅想编织成了2008年北京人的幸福生活。
　　中国农科院王乃生博士最近十分繁忙，按照北京市投资122亿美元打造“绿色奥运”的承诺，到2007年市区将建成1.2万公顷绿化隔离带，奥运会用地绿化面积将达到40％—50％，他这个草坪专业的博士，自然成了数家公司竞相争夺的对象。
　　王博士的机遇，只是奥运会创造大量就业机会的一个缩影。根据《北京申办2008年奥运会专题支撑研究报告》，奥运工程平均每年会提供130万个就业机会，为北京市民新增加的就业岗位将不少于每年30万个。经济学家魏杰的分析就更为乐观，他认为，申办成功后，将会有大量国内外资金进入北京，会给北京创造大约200万个就业机会。当然，从奥运带来的就业机会中受益的，绝不仅仅是北京人，北京将以更加宽广的胸襟广纳贤才。
　　所有人的劳动把一个新北京展现在世人面前：快捷的立体交通，使习惯了一大早赶班车的人们多睡半个小时；总长达150多公里的地下铁龙，让乘坐地铁观看比赛成为现实；天然气用量由目前的11亿立方米提高到50亿立方米，北京市民彻底向煤气罐和蜂窝煤炉告别；市内90％的公交车和70％的出租车使用清洁能源，尾气排放达到欧洲Ⅲ号标准……
　　“对人民生活更深层次的影响，还是心态的开放、素质的提高。”一位社会学家提出，在创造机会的同时，奥运会同样给我们提出了挑战：与国际沟通需要专业化的人才，要想赢得机会，必须努力提高自身的素质。这种竞争的压力、观念的冲击，一定会通过“首都”的辐射作用，影响到全国。
　　7年后的北京，将绿草覆地，绿树成荫。白天，蔚蓝的天空抬头可见；夜晚，妈妈带领孩子坐在草坪上数星星。7年后的我们，一边能在音乐厅、歌剧院经常欣赏到全世界的优秀艺术；一边能随时到就近的体育场馆锻炼身体；越来越健康的生活方式，充实着自我；越来越开放的心态，与国际融合。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

奥运经济机会多
皮子
　　奥运不仅是体育的盛会，也是经济的大舞台。奥运场上龙腾虎跃之日，也是奥运经济如火如荼之时。申奥成功，规模空前的奥运大赛终于与北京携手，机会多多的奥运经济终于与北京相伴。
　　奥运与经济相连，不仅因为举办奥运会本身要花钱，也会有收入，更是因为举办奥运会能带动相关产业的发展，拉动经济的增长。
　　办奥运是要花大钱的。弄不好，就要赔钱。1976年蒙特利尔举办第二十一届奥运会，亏空10多亿美元，包袱背了好多年。弄得好，可以赚大钱。1984年洛杉矶奥运会是首次由民间筹办的奥运会。金融界人士尤伯罗斯领衔筹办，用了许多赚钱、省钱的办法，结果不但没有亏空，还盈利2.5亿美元。
　　办奥运，众多的各国运动员、体育官员和游客蜂拥而至，要吃，要住，要行，要赛，要玩，要看，你就得建场馆，盖饭店，修马路，你就得有好吃的，好玩的，好看的，好环境，一系列相关产业都会热闹起来，经济也就有了发展的机会。1964年第十八届奥运会在东京举行。日本抓住这一机会，大兴土木，改造城市，仅兴建体育场馆就耗资30亿美元，带动了日本经济高速增长，被称作“奥林匹克景气”。
　　筹办2008年奥运会也给中国送来了经济发展的机会。仅北京市用于奥运会的投资就达2800亿元，其中1800亿元用于基础设施建设。这么大的投资对北京和全国的经济都会起到拉动作用。据测算，7年间全国国民生产总值平均每年能增加0.3至0.4个百分点。不要小瞧了这0.3、0.4个百分点，它是相当宝贵的。经济增长是一点一滴积累起来的。当前我国经济遇到的突出困难是有效需求不足，经济增长乏力。为了扩大内需，拉动经济增长，可以说是千方百计，如增发国债、降息、涨工资、收储蓄税等等，这几年才保持了经济增长势头。去年我国国民生产总值增长8.1％，今年上半年增长7.9％，真是来之不易，靠的是一分一分的努力，一点一点的增长。需求不足不是短期内就能完全解决的问题，扩大内需是长期的战略方针。我们对一切有利于扩大内需的机会都要珍惜，对一切能促进经济增长的事情都要做好。奥运经济不仅是量的机遇，也是质的机遇。筹办奥运有利于我国更深地融入世界，更加对外开放；有利于人们观念的更新，按国际惯例办事；有利于提高我国商业服务业的内在素质，上一个台阶。
　　有了好机会，还要抓得住。这要下一番苦功。巨大的投资，如何保证投资效益和工程质量？如何更多地用市场化的办法筹集资金，如何节省开支？如何做好相关产业、部门的工作，把奥运对经济的拉动作用最大化？都需要我们去研究，去探索。

第9版(经济周刊)
专栏：

奥运会给北京带来的收入

第9版(经济周刊)
专栏：

　　奥运成为新的经济增长点，只有按商业规则和国际惯例办事，增强自身竞争力，商机才不会失之交臂——
商机来了莫错过
本报记者龚雯
　　奥运商机知多少？
　　国家计委宏观经济研究院院长白和金认为，未来几年围绕奥运的一系列大投入，将进一步刺激内需，为国内外投资者和生产厂家提供难得的商机。同时，也将推动与奥运相关的服务业快速发展，提高城乡居民的收入水平。从另一层面讲，奥运经济与加入WTO相结合，会有力促进深化改革和扩大开放，引发出潜在商机。
　　2008年奥运会的总投资是2800亿元，其中2／3用于城市基建，而北京申奥的三大口号是“绿色奥运，人文奥运，科技奥运”，这意味着，能源、建筑、建材、环保、交通运输、高科技尤其是电子信息等产业将迎来赢利期。
　　不过，申奥成功，获利最丰厚的还是服务业。有专家预测，2800亿元的“盘子”中，约有一半以上会转化为服务领域的需求或购买力。
　　旅游与奥运历来是一对孪生子，近几届奥运会都证明，旅游业是大赢家。汉城奥运会使韩国旅游业在会后几年以13％以上的速度增长；亚特兰大奥运会使赴美旅游人数在举办前3—4年就出现明显升温；2000年的悉尼奥运会使悉尼被评为世界最佳旅游目的地，赴澳外国游客急增100多万人次，收入4亿美元，创造新就业岗位15万个。
　　北京市旅游局局长于长江说，申奥口号与旅游发展目标完全一致，旅游的六要素“行、游、住、食、购、娱”以及环境因素正是北京及相关城市办好奥运会的卖点。去年北京旅游收入共计726亿元人民币，今后几年预计每年至少保持5％的增速，这中间蕴藏着很多商机。到2008年，北京星级饭店要达到800家，比现在增一倍，400多家旅行社将优化重组，旅游商品开发也要加大力度。
　　根据经验，与旅游业有关的商业、餐饮、民航、铁路、出租、休闲、娱乐、文化、体育、保健等行业将在奥运会期间普遍受益。
　　商机面前莫错失
　　商机仅仅提供了可能性，并不代表必然性。著名经济学家吴敬琏教授指出，奥运对中国经济的市场化、全球化、网络化是重要的配置资源，这是历史的馈赠，但要避免带来一些负面效果，如果只是借着奥运单纯地炒概念、玩虚活、找“捷径”，不按商业规则和国际惯例办事，不努力增强自身的核心竞争力，那也会与商机失之交臂，这方面我们有太多的教训，必须慎重。
　　能不能抓住商机，让奥运激发新的市场需求，让奥运成为新的经济增长点，需要全社会共同营造一个优良环境，需要加速结构调整和体制创新，需要硬件建设与软件服务提高质量和水平。

第9版(经济周刊)
专栏：

小资料
　　汉城奥运会使韩国旅游业在会后几年以13％以上的速度增长；亚特兰大奥运会使赴美旅游人数在举办前3—4年就明显升温；2000年悉尼奥运会创造新就业岗位15万个。2008年北京奥运会总投资2800亿元，专家预测，约有一半以上转化为服务领域的需求或购买力。

第10版(财经广场)
专栏：财经访谈

国企利润是如何提升的
——访财政部有关方面负责人
本报记者李建兴
　　7月18日，本报发表国有企业利润突破历史最高水平的消息引起了读者的关注。为此，记者就读者关心的问题走访了财政部有关方面负责人。
　　记者：近年来，我国国有企业由于受国内外市场环境变化，尤其是亚洲金融危机的影响，效益增长情况出现了一定波动。请问经过“扭亏脱困”，2000年我国国有企业效益状况如何？
　　答：2000年我国国有企业“扭亏脱困”任务进入了攻坚阶段。在以积极财政政策为主的一系列旨在扩大内需的宏观调控政策的有力推动下，我国国有企业通过认真贯彻落实中央有关改革与脱困的战略方针，2000年经济效益实现了大幅增长，实现利润总额突破了历史最高水平，形势喜人。据财政部会计决算统计，2000年全国19.1万户国有及国有控股企业（不含金融，以下简称国有企业）实现销售收入75081.9亿元，比上年增长8.6％；利润总额2833.8亿元，比上年增加1688亿元，增幅为147.3％，比历史最高年份（1994年）的1355.8亿元高出1478亿元。
　　记者：您认为推动2000年我国国有企业效益大幅增长的因素主要来自哪些方面？
　　答：我认为，至少有以下几个方面的因素：一是围绕国有大中型企业三年扭亏脱困目标，国家进一步加大了增加基础行业投入、实施债转股、降低贷款利率等政策措施的实施力度。如因实施债转股和降息措施，2000年全国国有企业借款规模虽比上年增加1569亿元，但当期财务费用却比上年减少238.5亿元，减幅为9.8％。二是受国际市场油价持续上扬的带动，大型石油企业实现了经济效益的成倍增长。2000年石油天然气、中国石油、海洋石油3家大型企业集团共实现利润844.4亿元，比上年增长564.9亿元，增幅为202.1％。三是通过加快国有企业改革与改组步伐，进一步削减了国有经济中的亏损源。2000年各级政府通过扭亏、破产、撤并、出售等措施，使亏损企业数量比上年减少1.9万户，亏损企业亏损额比上年减少298.9亿元。四是一部分长期亏损行业通过管理体制改革和加强行业整治等措施，实现了行业大幅减亏或全行业扭亏。2000年国有粮食行业比上年减亏40％，国有煤炭行业比上年减亏77.7％，国有纺织行业实现了整体扭亏为盈。与此同时，国有企业通过减员增效和加强管理，成本费用水平也有所下降。
　　记者：国有企业结构问题是影响我国国有经济增长质量的关键因素，也是国有企业改革的重点内容。请您谈谈2000年我国国有企业在结构调整方面取得了哪些进展？
　　答：近年来，各地区、各部门进一步加快了国有经济结构战略调整和国有企业改组步伐，有效地推动了国有经济实力有步骤地向国民经济重点行业和重点企业转移，国有经济原有“小、散、乱”的状况正逐步得以改善：一是国有企业总户数逐步减少，但资产规模持续扩张。2000年末国有企业总户数比上年净减少2.6万户，减幅12％，其中：因改制、撤销、破产、兼并、出售等因素减少的国有中小型企业占98％。而国有企业资产总额则比上年增长10.2％，比1995年增长84.8％，“九五”期间年均递增13％。户均资产规模为8402.2万元，比上年增长25.5％，是1995年的3倍，“九五”期间年均递增24％。二是国有经济实力进一步向大型企业集中，大型企业在国民经济中的支柱作用日显增强。2000年末国有大型企业共有9283户，仅占国有企业户数的4.7％，但其资产总额102543.8亿元，比上年增长14％，占全部国有企业资产总额的比重为64.1％，比重比上年提高2.2个百分点；2000年国有大型企业实现利润2712.9亿元，占全部国有企业实现利润的95.7％，比上年增加1228.1亿元，增幅为82.7％，其中：实现利润排名前50位的国有大型企业共实现利润2319.2亿元，占全部国有企业实现利润的81.8％。三是国有企业在基础性和关键性行业中的国有企业资产总额84152.9亿元，比上年增长17％，占全部国有企业资产总额的比重为52.6％，比重比上年上升3.1个百分点。

第10版(财经广场)
专栏：

中行改善资产质量见成效
　　1至6月本外币不良贷款减少78.46亿元
　　本报讯今年以来，中行加大了降低不良资产的工作力度，资产质量有所改善，不良资产余额及不良率较上年末均呈下降趋势，实现了年初“时间过半，完成降低不良任务过半”的既定目标。1—6月份，中行本外币不良资产较年初减少了78.46亿元，不良贷款比率较年初下降1.77个百分点。
　　为降低不良贷款比率，中行把降低不良资产工作作为全行工作的重中之重，要求境内行今后3年不良资产比率要保证每年下降3个百分点，力争4个百分点，3年后要争取降到18％以下。今年要确保清收200亿元不良资产，力争250亿元。海外机构总体不良资产比率也要确保下降3个百分点。总行在认真考虑各行实际情况的基础上，将降低不良贷款率的任务进行分解，并向各行下达了清收指标。在此基础上，各级行将任务指标逐级分解，责任到人，落实到户。今年1—5月份，中行以现金方式收回不良贷款70.34亿元，基本按进度完成了清收任务。
　　中行在不良资产比率下降的同时，盈利水平大幅度提高。截至6月底，同口径相比，账面实现盈利的行（含总行本部）从去年底的10家上升到15家，有6家分行实现扭亏为盈，17家分行大幅度减亏。今年下半年，中行将在上半年工作的基础上，继续深入扎实地开展工作，力争实现全年不良贷款比率下降3—4个百分点的目标。（百合）

第10版(财经广场)
专栏：财经论坛

统一价格强制保险合理吗
马明哲
　　保险是通过聚积个人风险来达到分散社会风险的目的，所以保险业的经营行为与其它一般行业相比在一定程度上具有特殊性。比如一些保险产品的费率是由监管部门确定的，有些保险产品是强制被保险人必须购买的。对此，有人不禁会产生疑问：保险统一价格、强制投保合理吗？这样做有什么依据？
　　保险合同是建立在格式化合同基础上的，合同中的条款采用格式化的方式由保险公司预先单方面拟定。这么做是由保险产品必须符合分散风险的大数法则所决定的，其根本目的就在于公平对待投保集合中的每一位被保险人。同时，为了防止保险公司对被保险人集合的不公平交易，根据《保险法》规定，商业保险的主要险种的基本保险条款和保险费率，由金融监管监督部门制订。
　　为什么保险商品的价格不能完全由市场竞争决定？政府监管部门对长期保险产品设置最高预定利率是试图通过最低偿付能力来保护被保险人的长期利益，而对短期保险产品设置最低价格标准则是保险合同利益的公平性使然。以航空险为例，假如航空旅客险费率完全由市场竞争决定，很可能导致缺乏竞争力的保险公司以低于预期损失的费率价格出售航空意外险保单，而飞机一旦意外出险，则那些恶性竞争的保险公司将无力履行保险合同中的保险责任而使被保人受损。因此，保险商品价格基于审批制度下的规一性的根本目的在于保护消费者的利益，而与某些公用行业的价格垄断有着根本的区别。
　　保险分为强制性保险、半强制性保险和自愿保险。强制性保险是指由政府主办的社会保险，即出于社会稳定和社会福利目的，政府要求每一位社会个体必须向政府指定的保险人投保，而这一保险人往往就是政府或由政府主办的；半强制性保险是指为保证第三者利益，政府要求社会个体必须参加某一保险，但投保人有选择保险公司的自由；自愿保险则是建立在一般市场交易原则下的商业保险。
　　半强制性保险的合理性，我们从驾驶员第三者责任险可见一斑。如果由于驾驶员的责任而在车祸中撞伤第三者，若驾驶员无力赔偿被撞的第三者，则这个第三者会受到无端的损失。因此，政府为保护第三者的利益，要求每一位驾驶人员必须购买第三者责任险；同时，政府为了促进市场竞争，投保人可在任何一家商业保险公司投保。因此，半强制性保险的问题并不在于其本身合法合理性，而在于其经营过程中市场竞争的有序性，即被保险人是否有选择保险人的自由。由此引出的第二个问题是团体投保是否必须得到全体被投保人的同意。显而易见这是难以实现的。只要不存在商业贿赂，或借助于行政权力，则并不需要得到每位被保险人的同意。
　　保险兼业代理是保险销售的传统渠道。由于某些保险产品与其它行业的产品具有直接的相关性，所以保险公司往往与这些行业建立兼业代理关系，如：购房信贷保险与银行信贷建立代理关系，医疗保险与医院建立代理关系，航空旅客意外险与民航建立代理关系。只要这种兼业代理关系符合《保险法》和《保险代理人管理规定》中的有关规定，则这种保险销售渠道就是合法的。至于银行要求贷款人必须购买购房信贷保险，是银行为了保证抵押物的完整性所做出的风险控制要求，银行往往与多家保险公司合作，按揭人仍有选择保险公司的权利。因此，这种做法不能说成是垄断，更不能认为是保险公司的垄断。
　　从上述分析可见，保险业所面临的是中国市场经济发展过程中的规范和竞争有序的共同问题。中国保监会主席马永伟近期所提出的重点整顿和规范保险市场秩序是非常及时的。
　　由于保险商品的复杂性，除了投保人对保险人信息不对称而会构成投保人的道德风险之外，的确也存在由于保险人对投保人的信息不对称而构成保险公司的欺诈行为，这种欺诈行为既可能表现为投保前的消费误导，也可能表现为出险后的理赔规避。尽管《保险法》和《保险代理人管理规定》中有众多的条款对可能产生的信息不对称作出了相应规定，但是，由于保险业的专业性，这种由信息不对称而产生的欺诈行为须依赖专业监管部门，即保监会的专门化的监督管理，以及保险经纪人，公估人等中介组织的服务来提高消费者在保险公司面前由于信息不对称而形成的弱势地位。
　　保险业是随着中国市场经济的建立而同步成长的，因此，中国保险业不但需要不断完善法律体系和执法手段，也需要在不断增加市场主体的同时强化保险公司的自律行为。同时，也只有在整个社会不断提高对保险业的正确认知的基础上，才能使中国保险业真正走向规范和有序。
　　（作者为中国平安保险公司董事长）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

西藏首次网上签发纺织品出口证书
　　本报讯日前，西藏外经贸厅通过中国国际电子商务网正式签发出第一份纺织品出口许可证，标志着西藏贸易管理信息化工作步入新阶段，至此，我国除台湾以外的所有省级外贸管理机构已全部实现纺配管理信息化、电子化与网络化。今后，西藏从事纺织品出口贸易的企业可以当地上网办理纺配出口证书申领业务，同时申领周期将大大缩短。据悉，中国国际电子商务网是我国唯一的经贸互联网。（赵红）

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

给健康上份保险
　　“看病、住院怎么掏钱”的问题，事关广大人民群众的切身利益。去保险公司买份商业医疗保险，为自己的健康撑起一张“保护伞”，也许是个不错的选择——
本报记者李丽辉
　　医疗险“主角”多了
　　家住北京郊区的无业女青年小王，今年2月因身体不适去医院就诊，被查出患有肺结核。结果在医院一住就是3个多月，病愈出院时结账，一共花了1.9万多元。面对高额的医疗费用小王没有发愁，因为她去年8月花415元购买了平安保险公司的住院安心和住院补贴保险。按照保险合同，保险公司不仅为她支付了1.1万元医疗费用，同时还给了她2800多元的住院补贴。
　　目前，全国各保险公司开办的医疗保险险种共有130多种，在这些医疗险种中，有相当一部分是各保险公司作为主险新近推出的。也就是说，人们现在可以单独买医疗保险，而不像过去那样，医疗保险是作为附加险种与其他保险“搭配”出售的，要买医疗保险得先花不少钱买其他寿险险种。
　　商业医疗保险通常提供的保障有三方面：当被保险人患有条款列明的疾病时，给付约定的保险金额（疾病型）；对被保险人医疗发生的费用予以补偿（费用型）；弥补被保险人因罹患疾病导致的收入中断或减少造成的损失（补贴型）。
　　中国人寿保险公司开发的“生命绿荫”险种，疾病保险范围有581种，是迄今国内覆盖面最广的疾病保险。中国人寿健康险部许志伟处长介绍说，这一险种所列的581种疾病，绝大部分是起病急骤、危害较大、病程较长、费用较高的疾病，还有人体各大系统、各年龄段分布的一些常见意外伤害、急性病、重大疾病和手术等。这一保险的适用范围也较广，从3周岁儿童到60周岁老人都可投保。目前，该险种已在全国11个城市推出，市场销售形势很好，中国人寿准备下一步将这一业务扩大到更多的城市。
　　平安保险公司今年4月推出了平安世纪安康十年期住院保险，是国内商业医疗保险市场第一个长期住院险种。该险种保障程度分为六个档次。保障责任分为三个部分，即一般住院日额保险金，严重疾病住院日额保险金，出院疗养保险金，三部分保障可兼得。由于保险责任的三个部分均是按照日额津贴定额给付，因此对有无享有社会医疗保险人群均适用，投保年龄在3至55岁之间。
　　中国太平洋保险公司长健医疗保险A，集心肌梗塞、恶性肿瘤等八种大病和四大手术保障于一身；长健医疗保险B则专门对少儿重大疾病、手术提供保险保障。此外，泰康、新华等人寿保险公司也均推出了自己的医疗保险产品。
　　服务管理须跟上
　　虽然各公司提供的险种不少，但在为被保险人提供更多保障、满足市场需要方面还存在不少问题。河北省涿州市的一位农民说：“现在农民的生活提高了，不少人都像我一样，想给自己和家人买份医疗保险，有些险种特别适合我们的需要，可就是买不到。”
　　这位农民反映的情况确实存在。由于现行医疗体制存在的一些问题，保险公司在健康核保、理赔调查等方面出现一定困难，导致经营风险加大，赔付率过高。带病投保、冒名顶替，甚至串通医生伪造、修改病史、开假诊断证明等情况时有发生，给保险公司带来了巨大损失。为了控制风险，保险公司不得不采取谨慎措施，如缩小医疗保险的销售范围，只在条件较好的城市开办；或者减少承保重大疾病的病种数量、缩短保险期等。另外，大多数医疗保险险种保险责任相近、缺乏创新，也使投保的选择性较少，难以满足人们对商业医疗保险的需求。
　　就在城里人抱怨医疗保险选择少、农民抱怨医疗保险难买到的同时，保险公司也在为商业医疗保险管理和风险控制伤脑筋。医疗保险涉及保险、医学两大领域，要求从业人员必须精通医学及保险知识，但这样的“通才”在各家保险公司都很稀缺。这不但影响保险公司的服务和管理水平，也制约了商业医疗保险市场的进一步拓展。
　　市场潜力待开拓
　　现阶段，我国社会医疗保险的覆盖面还很窄，保障水平也比较低，这为商业医疗保险的发展提供了广阔的空间。
　　目前，非城镇职工，城镇中的个体劳动者、私营企业从业人员和乡镇企业从业人员，全国共计约十来亿人未被纳入社会医疗保险的保障范围，这些人群的医疗保障需求，为商业医疗保险的发展提供了巨大的市场。近几年来，我国商业医疗保险保费收入年均增长幅度在40％左右。
　　然而，与国外发达国家相比，我国商业医疗保险市场差距仍很大。据中国太平洋保险公司“医疗保险课题小组”的研究结果显示，1999年我国商业医疗保险的覆盖人数约为5261万人，占全国人口总数的4％，而德国商业医疗保险1996年的覆盖率就为总人口的16％，美国1993年的覆盖率是总人口的70％。
　　相比之下，我国商业医疗保险在社会医疗保险体系中应有的作用还远未发挥出来。保险公司在借鉴外国同行有关的先进经验和技术、开发更多的医疗保险产品方面还有很多工作要做。社会的安定、人民的健康也需要他们加强经营管理和风险控制，努力提高服务质量，真正为百姓撑起医疗健康“保护伞”。大家期待着。

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

企业为何热衷委托理财
诗云
　　国家统计局有关人士最近透露，前5个月固定资产投资增长17.6％，主要是去年下半年增发的500亿国债在起作用，民间投资虽有起色，但依然活力不足。
　　据中国人民银行统计，5月份企业存款下降1325亿元，同比多降2024亿元，其中定期下降1391亿元，同比多降1461亿元，活期增加66亿元，同比少增563亿元。专家分析，存款下降，部分原因是资金用于申购新股了。
　　另据一份关于中国私募基金状况的报告，目前委托各类公司代为理财的资金全国约有7000多亿元，客户绝大多数是企业，资金主要投向国债和股票。
　　来自证券市场的消息也表明，去年上市公司募集资金3400亿元，真正投到项目上的不到10％，相当多的募股资金通过委托理财投向了股市。
　　从这些表面上互不关联的信息中，我们可以看出一些企业不愿从事实业投资而热衷于证券投资的行为，反映出社会资金配置不当的矛盾。
　　民间投资不旺，人们很自然地就会想到是缺钱。然而，截至6月底，我国居民储蓄余额为7万亿元，企业存款达4.8万亿元，私募基金约7000亿元，社会资金可谓相当充裕。那么，在政府投下数千亿元国债资金、央行连续降息、银行贷款持续增加、股市融资规模不断扩大的情况下，是什么原因使一些企业不搞技改、不上项目，而设法将信贷资金、募股资金投向国债和股票买卖呢？民间投资为啥还是难于启动？
　　这里固然有投融资体制改革不到位、现有民间投资领域过于狭窄等原因，但实业投资比证券投资所需资金多、成本高、风险大、见效慢却是不争的事实。众所周知，在证券市场投资只要开个户、登下记就行了，投入资金多少凭实力自便。委托他人代为理财，100万元也能达成协议。但是，上项目、搞技改就不同了。一是好的项目难找。经贸委日前发布的预测显示，下半年全国603种主要商品总体上仍处于供过于求状况。在这种情况下，投资哪些产品，市场风险如何，都难以预料。二是项目审批手续繁琐。三是相关法律不健全。收入分配、产权归属等令人存有后顾之忧。四是投资期较长，不如股市“来钱快”，且有的项目投资数额巨大，一家一户难以承担。
　　委托理财虽较实业投资赚钱轻松，但由此引起的一些负面影响必须认真对待。例如大量资金堆积股市，容易助长资本泡沫，一旦破灭，将引发信贷和经营风险。而经济建设急需资金的地方得不到支持，长期下去会导致实体经济萎缩。
　　发展经济既要积极利用资本市场，又要立足实际搞好建设，当前特别要注意引导资金实现优化配置，调动民间投资的积极性。针对选项难的问题，有关部门应发挥政策、信息、技术优势，引导和帮助企业通过技改、科技创新加快产品升级换代。再如，针对个体投资风险大的情况，应建立一批实力雄厚、规范运作、由专业人才管理的产业投资基金，将众多分散的资金集中起来，参与桥梁、道路等社会基础设施和公用事业的投资。这样，既避免了政府投资的“孤军作战”，又可为民间资金的保值增值找到出路，于社会、于企业都是有好处的。

第10版(财经广场)
专栏：

5年来将积蓄用于投资的市民一成变三成
曹文忠孟丽静／制作（新华社发）

第10版(财经广场)
专栏：

　　总投资一点六三亿元的贵州省铜仁大兴机场扩建通航。大兴机场的建成复航对整个武陵山区的经济发展也将起到积极的推动作用。图为苗族乡亲吹响唢呐祝贺第一架波音737飞机降落新机场。新华社记者杨楹摄

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

荣成用退税政策促出口增长
　　本报讯山东省荣成市用好用足出口退税政策，促进当地企业出口增长。荣成市食品工业集团公司原来执行免、抵、退税政策。去年初，国税局建议该企业实行集团公司外贸退税办法，帮助其建账立制，并对财务人员进行专门培训，使企业充分享受到出口退税优惠政策。日前，国税局为该企业审批出口退税98万元，有力地促进了企业的出口业务。今年上半年荣成市国税局为当地的企业办理审批出口退税6600多万元。（王德建）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

邢台国税强化征管税收增
　　本报讯河北省邢台国税局坚持以组织收入为中心，采取各种措施，确保各项税收任务的完成。到6月末，全市累计完成税收收入67608万元，占年任务的5..7％，实现了时间过半任务过半。年初，该局从加强一把手工程建设和两基建设出发，对全市的税收任务进行了科学合理的安排。他们对重点税源实行分户建档，重点管理，同时注重小规模纳税人和“双定户”的管理，加强日常征管和清欠力度，提高稽查入库率、结案率等。1—6月共清欠3381万元。
　　（王学军石艳芳）

第11版(农村经济)
专栏：农村经济观察

　　山东兖州新兖镇用战略眼光选择项目，经济发展后劲十足。他们的诀窍是——
“只选对的，不选贵的”
谢文哲
　　新兖镇共有79个行政村，8.6万人口，耕地面积7.1万亩，80年代中期开始发展乡镇企业，2000年完成国内生产总值13.8亿元，实现财政收入1.28亿元，农民人均纯收入3439元，综合经济实力连续15年位居山东省前列，先后荣获“中国投资环境百强乡镇”、“全国经济实力百强乡镇”的称号。特别是最近几年，平均每年以19.2％的速度递增，发展后劲很足，主要原因是他们的项目选择得好。
　　笔者在这个镇采访时，镇党委书记张胜明说，乡镇经济在发展中，要用战略眼光解决可持续发展的问题，必须确定好自己的产业方向，选择好项目。具体说是八个字：“只选对的，不选贵的”。这个“对的”，就是符合经济发展走势的，符合国内外市场需求的；这个“贵的”，就是要付出高昂成本的，被市场淘汰或即将淘汰的。做法有四：
　　一选科技含量高、发展后劲足的项目。新兖镇分管工业的山桂岭副书记说：“俺们也吃过目光短浅的亏，那时只要挣钱就上，结果搞了一大堆成本高、没有销路的产品，企业赔了钱。现在不是高科技的俺们不选。”该镇的山东云龙机电集团引进日本、德国先进的SMT贴片生产线，生产的全电子式的电能表，可作为无线电抄表系统的组成部分和配套产品，是目前普通电表的更新产品，科技含量高、市场潜力大，项目投产当年就实现利税1620万元。山东太阳纸业年产30万吨高档纸板工程项目，拥有国际一流的设备和工艺，列入山东省“双高一优”项目，一上马，新增销售收入14.6亿元，利润1.7亿元，经济效益十分显著。像这样的高科技企业，已占新兖镇经济总量的78％，成为新的经济增长点，发展后劲很大。
　　二选绿色的、无污染的项目。中德合资企业兖州田野食品有限公司，是一个典型的绿色企业，为了开拓国际市场，在开发了绿（白）花菜、青刀豆、荷兰豆、毛豆、生姜、玉米等有机产品和无公害产品之后，又开发了黑色速冻食品，如黑小麦、黑玉米等，产品出口欧盟、东南亚国家，产品供不应求。在农业高新区里，已有韩国、日本、以色列等国家和台湾、香港地区的数百名专家在那里搞数百项绿色农业高新项目，成为该地区的高新农业孵化基地。山东太阳纸业曾是该镇的污染大户，近几年，他们投资2.5亿元上了国际先进水平的污水处理系统，被评为“山东省污染防治先进企业”。据统计，新兖镇三年来共新上绿色企业33家，开发绿色产品109个，投入老企业治污资金6.2亿元。
　　三选国际市场需求大的项目。近几年，新兖镇在选择项目时，一直盯着国际市场，引进外向型项目，开发国际市场需要的产品。多元化的市场，多元化的产品，使该镇的外向经济发展迅猛。1998年，他们看中法国在生产各类输送带方面的优势，投资2.6亿元，和法国合资引进德国尤根公司的大型强力带芯编制机，德国辛贝尔康普公司的大平板硫化机、密炼机和法国德普公司的输送带生产线，都具有国际领先水平，产品不仅覆盖国内86％的市场，还以法方在国际上的现成市场占据了西班牙、南非、澳大利亚、印度等10个国家和地区，年出口创汇3000万美元。目前，新兖镇的外向型企业已占企业总数的81％，出口产品达203个，年创汇7100万美元。
　　四选覆盖农户面广的项目。新兖镇采取的是公司＋农户的模式，在项目的选择上尽量选一些覆盖农户面大的项目，让更多的农户受益。如该镇的太阳纸业，是全国同行业最大企业之一，为了解决造纸的原料问题，他们引进了中国工程院院士、北京林业大学教授朱之悌经过15年攻克的科研新项目三倍体速毛白杨，走毛白杨育苗、育林、制浆、造纸产业化路子，已落实育林20万亩，36个实验小区，几乎覆盖了每一个村庄，仅此一项，农民人均年增收678元。他们新上的糠醛产品生产线，其原料是玉米芯，按目前拿到的国内外的订单需求量，用完该地区12个县的所有玉米芯，也满足不了生产的需要。

第11版(农村经济)
专栏：编辑点评

呼唤“慧眼”
夏珺
　　雕塑大师罗丹说过：“生活中并不缺少美，而是缺少发现美的眼睛。”这里说的眼睛，实际上是指眼光、眼力，一种对美的敏锐的感受力和判断力。
　　罗丹是从美学的角度说的。其实，发展经济同样需要敏锐的感受力和判断力，尤其是选择发展项目时，更需要独到的眼力、长远的眼光。可以说，选择项目的正确与否，是检验一个地方的领导驾驭经济的能力之高下的试金石。
　　新兖镇的经济实力能够连续十五年位居山东省的前列，而且近年来的发展速度平均达到19％以上，其奥妙何在？关键是他们有远见、有眼光，在项目的选择上比别人多看了几步棋，因此，就有后劲，发展就可持续。我们不妨回想一下，十几年前，很有一批“明星乡镇”、“明星企业”风光了一阵子。可是现在，他们的风采是否浪漫依然？他们分化了，有的风采依旧，有的成了昨夜星辰，已然陨落。那些昙花一现的“明星乡镇”、“明星企业”，有不少栽在选错了项目上，一蹶而不振。
　　“只选对的，不选贵的”，新兖镇的经验是他们在摸爬滚打的实践中悟出来的“真经”。但愿他们的做法对读者有所启发，但愿有更多的指挥一方经济发展的领导者能够独具“慧眼”，站得高一些，看得远一些，少交点儿“学费”，多干点儿对老百姓有好处的实事。

第11版(农村经济)
专栏：

让中华枣走向世界
——关于扩大出口促进枣业发展的思考
李连昌韩健民韩克展
　　枣树是原产我国的特有果树。枣，既是果品又是药材，且有较高的经济效益和生态功能。
　　营养丰富药食兼备
　　枣的营养成分既丰富又全面，不仅含有一般水果所含的蛋白脂、维生素、氨基酸以及铁、钙、硒等多种物质，而且糖分比一般水果多1倍，尤其是鲜枣的维生素C含量居所有栽培水果之首。每100克鲜枣肉中，含有维生素C200毫克以上，最高可达600毫克，是苹果的70倍、梨的140倍。人体每天需要60—70毫克维生素C，吃几颗鲜枣就可以了。
　　枣在中医药学上有很高的实用价值，几千年来就是一味常用的中药。它除有养血安神、健脾和胃、护肝养颜、补气强身等滋补作用外，还能消解药毒，中和百药，入十二经，又是不可缺少的“药引”。
　　扩大出口一举多得
　　枣的经济效益和生态效益也是很高的。干红枣每吨出口价1600美元，折合人民币每公斤13元，超过了其他一般干鲜果的出口价格。《中国绿色时报》披露：在国际市场上，一吨优质鲜枣的售价，相当于30吨苹果或10吨核桃。如果我国枣的出口量达到目前总产量的5％左右，约2万多吨，再有鲜枣出口的不断扩大，那么，每年外汇收入可望超过1亿美元，经过努力开拓，拥有独家生产供应优势的我国枣产品实现这一目标，并非高不可攀。
　　全国有五个枣的主产省，其集中产区，大都是较贫困的山区或经济困难、交通不便的革命老区。同时，这些枣区也多是干旱少雨、土壤贫瘠、水土流失严重的地区。而枣树恰恰有适应这些不利条件的生物学特点：一是耐干旱、耐瘠薄，适应性较强。在众多的荒山、丘陵、深沟多有野生酸枣生长，正可嫁接大枣，也可栽植优种枣苗。临县是山西沟壑纵横、地贫缺水的国家级贫困大县，枣林面积63万亩，挂果面积35万亩，年产红枣5000多万公斤，产值1.5亿元，占全县工农业总产值的41％。全县人均红枣收入300元，枣区达700元，枣业形成的税收达400多万元，占县财政收入的14％。集体红枣承包费收入150万元，占枣区村级经济收入的85％。二是枣树为实行枣粮间作最佳树种之一，可不占用大片耕地。它具有发芽晚、落叶早、生长期短、树疏叶小、透光良好、根系分布广等特点。这样，枣树与农作物的生育期交错分布，较好地解决了相互争夺光、热、水、肥等资源的矛盾。而且，枣粮间作形成的林网，具有降低风速，调节空气温、湿度，降低农田蒸发量，减轻干热风危害等效应，实际上形成了农田作物的保护网。山东省乐陵市的百万亩金丝小枣全部实行枣粮间作，2500万株枣树，年产干枣0.6亿公斤，树下间作的粮食作物还可收获粮油数亿公斤。
　　做好准备应对入世
　　我国即将入世，这将为枣的出口提供有利机会。我们应及早做好准备。
　　第一，加强宣传，促进出口。枣是我国的特有产品，许多国家不产枣，现有少数国家从我国引种枣树，目前的产量较低，我国的枣产量占世界枣产量的95％以上。多年来出口东南亚、日本、俄罗斯以及美国、加拿大等国家。但因我们对枣的宣传跟不上，致使这一天然的功能食品还没有为更多国家的消费者所认知。目前枣的出口量仅占总产量的2％（1万吨左右）。我们要抓住入世前后的有利时机，通过各种方式方法，介绍枣的营养和药用价值以及外贸出口的前景。
　　第二，修订标准，合理定价。现在市场上的红枣交易，购销双方多不讲质量标准，这是造成经济纠纷和损害消费者利益的主要根源。这也必将为以后的外贸谈判、签约带来困难。希望国家和各有关部门根据变化了的市场情况，将已往发布的红枣生产、收购、调运和销售的标准，加以修订。
　　第三，创立品牌，办理认证。要树立品牌意识，尤其是名枣、批量大的优质枣，更应有自己的品牌，并抓紧进行商标注册。要防止我国的名特优产品被外人抢先注册。要以质量树立好的品牌形象，形成品牌优势。
　　要办理相关的证书，如绿色食品认证，有机食品认证等。出口枣的企业，必须到“出入境检验检疫”部门办理卫生注册、登记、取得合格的证书。此外，有条件的出口企业，还应取得“ISO9000”国际质量体系认证和“ISO14000”国际环境保护体系认证。
　　第四，改进包装，规范说明。枣产品的包装水平，近年来提高很快，但仍有不小差距。为适应出口的要求，我们还应不断提高质量、改进设计，使之既美观又实用，适应海外消费者的不同要求。
　　（作者单位分别为中国林学会枣协会、全国枣协会企业家联合会、山西省造林局）

第11版(农村经济)
专栏：

饮水思源还须奋蹄
安徽省凤阳县小岗村党支部书记严宏昌
　　小岗村，作为中国农村改革的发源地而闻名全国，而我，一名普通的小岗农民，又是当年大包干的发起人，在纪念党的80岁生日之际，心中感慨万千。
　　长期以来，小岗村穷得出了名，凤阳花鼓中唱的“十年九荒”就是真实写照。新中国成立后，小岗人翻身当家做了主人。1978年，小岗人冒着巨大的风险，带头搞起了“大包干”，一举打破了“大呼隆”和“大锅饭”。“大包干”得到了当时的板桥区委、凤阳县委、滁州地委及省委书记万里同志的支持，由此揭开了中国农村经济体制改革的序幕。
　　“大包干”给小岗带来了翻天覆地的变化，实行“大包干”的当年，小岗人均收入由原来的20元上升到400元，农民的生活水平有了很大提高。经过20多年的发展，如今的小岗村欣欣向荣——
　　宽阔的水泥大道贯穿在村中央，道路两侧绿树成荫，农民住的楼房、瓦房代替了原来破旧的茅草屋，农户有了彩电、冰箱、洗衣机、摩托车等高档消费品，家家有了拖拉机，村里开通了程控电话，装上了自来水，安装了有线电视，建起了展览室、图书馆、卫生室、村办小学和农民文化技术学校。小岗的经济活力日渐增强，与香港旺兴达公司合资兴办了安徽旺兴达电讯器材有限公司，并与江苏省张家港市长江村结为友好村，实行东西联动，共同发展。
　　“大包干”的做法，使小岗人走出了贫困，过上了文明富裕的新生活。我身为当时特殊的见证人、当事人，回首过去的20多年，最大的感触就是党坚持解放思想、实事求是，所以我们才敢为天下先。我们能有今天的安定、幸福生活，正是贯彻党的解放思想实事求是思想路线的结果，是党和国家几代领导人不断倾注支持和关爱的结果。在纪念农村改革20周年之际，江泽民总书记来到小岗村，对我们的创举给予了高度评价。
　　饮水思源，正是在党的领导下，我们才一步一步过上了好日子。

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专栏：四面八方

得力西投资西部逾10亿元
　　本报讯浙江得力西集团积极响应西部大开发战略，目前在西部各省区投资额逾10亿元，创下了浙江民营企业投资西部最高的纪录。
　　得力西集团是以生产工业输配电气产品为主业的全国大型乡镇企业，中国最大低压电器出口基地。去年以来，得力西集团为了服务西部农村电网、城市电网工程改造，不仅把优质产品以最优惠的价格供应给西部地区，还投了近亿元的资产在中西部各省设立了10多家工程总公司，为用户开展咨询、展示、储货、配货、校验、运送一条龙服务。目前，已服务两网改造中标7亿多元，还与新疆、内蒙古、陕西、四川等地签订了4亿元的投资项目。（高云才）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

建湖依靠科技提高种粮效益
　　本报讯日前，从上海“农副产品展销洽谈会”上传出喜讯：江苏建湖县冈西镇蔡港村朱墩组农民章元胜展销的250公斤五彩稻米，被客户以16元1公斤的高价抢购一空。老章试种的2公顷五彩稻，每公顷产量达6750公斤，收入是常规稻的8倍。该县像这样引进新品种，依靠科技进步种粮致富的典型不下2万人。
　　建湖县是全省著名的商品粮生产基地。为提高种粮效益，该县加快推进科技产业化进程。该县先后与清华、北大等30多个著名高校和科研院所签订了合作协议，还聘请了256名专家顾问，全县17个镇普遍建立起“前田后院”的新格局。（崔世才）

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专栏：

博士服务到农村
　　近日，上海交通大学博士生服务团来到河南省汝州市的工厂和农村进行社会实践调查，了解在生产中需要解决的科技项目。这是博士生们在汝州镇鱼莲混养示范基地了解鱼莲混养技术。新华社记者朱广智摄

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专栏：

中宁枸杞撑起保护伞
本报记者施娟
　　6月是枸杞成熟的季节。宁夏回族自治区中宁县的枸杞园，树树挂着晶莹透亮的红色鲜果。当地的农民已经在地里忙着采摘。和以往不同的是，这些产自中宁的枸杞因为有证明商标的保护，市价要比其他枸杞高上几倍。
　　今年1月，“中宁枸杞”正式被国家商标局批准为证明商标。
　　证明商标是指在对某种商品具有检测和监督能力的组织控制下，由他人使用在商品上，证明该商品的原产地、原料、制作方法、质量或其它特点品质的商品商标。有点“独此一家，别无分号”的意味。
　　“中宁枸杞”证明商标的注册，在某种程度上挽救了宁夏的枸杞产业。在此之前，宁夏的中宁枸杞在市场上被各种假冒枸杞坑苦了。
　　枸杞俗称“红宝”，是宁夏“五宝”之一。600多年的栽培历史使中宁枸杞有“天下枸杞出宁夏，中宁枸杞甲天下”的美誉。1961年中宁县就被国家确定为全国唯一的枸杞生产基地县，1995年被国务院命名为全国唯一的“枸杞之乡”，中宁枸杞是我国传统的出品创汇产品之一，在各地乃至香港的博览会上，价格往往是同类产品的好几倍。
　　中宁枸杞的优良品质和名声，却成为一些厂家和商贩获取不义之财的对象。在银川市，几乎所有的经销枸杞的店铺都打着“中宁枸杞”的旗号，让人真假难辨。这样一个地方名牌产品如果不加以保护，就有着被扼杀的危险，在宁夏占据重要地位的枸杞产业将蒙受巨大损失。有了切肤之痛的宁夏人想到了注册证明商标。
　　记者了解到，中宁县将设立专门的认证机构，对枸杞生产者和注册商标的使用许可人进行产品质量监控管理，对社会上和国内外市场上的假冒中宁枸杞依法打假。现在，枸杞已成为中宁县的特色产业，全县实现了乡乡布点，村村开花，培育出了精选大麻叶等全国绝无仅有的优良品种。

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专栏：

水保人员和农民都说好
　　——“晋陕蒙砒砂岩区沙棘生态工程”调查
本报记者董纪新
　　位于晋陕蒙接壤地区的砒砂岩区，面积3.2万平方公里，仅占黄土高原水土流失面积的7.1％，但每年输入黄河的泥沙达3.5亿吨，其中粗沙约2.8亿吨，是黄土高原的剧烈侵蚀中心和环境最为恶劣的地区，也是黄河多沙、粗沙的主要来源区。砒砂岩是砂砾类钙质粗骨土和泥页岩类钙质粗骨土的俗称，它结构松散，易受冻融侵蚀，一般每年剥蚀5—10厘米，水土流失剧烈，侵蚀模数达每平方公里2万吨，严重地区可达每平方公里4万吨。由于砒砂岩区生态环境脆弱，土地贫瘠，牧草地退化，极大地制约了当地的经济发展。
　　为改变砒砂岩区的生态环境，减少入黄泥沙量，加快当地群众致富步伐，国家于1998年正式实施了“晋陕蒙砒砂岩区沙棘生态工程”。治理范围包括山西省的岢岚、五寨、河曲、偏关4个县，陕西省的府谷、榆林（现为榆林市的榆阳区）两个县和内蒙古的准格尔旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜市。治理面积2万平方公里。该项目建设计划用13年（1998年—2010年）时间，新建沙棘林3000万亩，治理砒砂岩区水土流失面积2万平方公里。项目完成后，每年可减少入黄泥沙1.7亿吨，其中粗沙1.4亿吨，同时使项目区生态环境和农业生产条件得到显著改善。
　　日前，记者就该项目的实施情况采访了五寨、偏关、府谷、榆阳、准格尔旗和东胜市。
　　管理体制顺，中间环节少
　　在采访中，项目区内各县都对该项目的管理体制深表赞成，认为它环节少，效率高，能抓出实效。据了解，为确保“晋陕蒙砒砂岩区沙棘生态工程”项目保质保量完成任务，水利部沙棘开发管理中心在项目实施过程中，实行了“国家＋企业＋农户”的管理体制。其主要做法是：水利部沙棘开发管理中心作为沙棘种植项目的法人（甲方），与项目区内的沙棘种植县水保局（乙方），签订种植合同，划拨种植经费、无偿提供沙棘苗、组织验收；乙方再与沙棘种植户（丙方）签订种植合同，将种植任务按沙棘中心的要求和标准，落实到地块，并组织农户种植沙棘。
　　为保证沙棘种植的成活率，水利部沙棘开发管理中心还从项目区内水保局的上级单位为各县聘请1—2名监理员。他们的具体任务是：参与沙棘种植规划；种植时，深入到乡村和农户中，巡回检查，保证栽种质量；给种植农户上技术课。
　　与农民增收紧密结合
　　“晋陕蒙砒砂岩区沙棘生态工程”的另一个特点是，该项目将沙棘种植与农民的经济收益紧密结合起来，种植户不但有眼前效益，还能得到长远的利益，极大地调动了广大农民种植沙棘的积极性。他们的具体做法是：县水保局根据种植沙棘的农民户数、种植亩数，逐个在当地银行为种植户开设银行账户。水利部沙棘中心验收合格后，将资金直接打入银行账户。之后，水利部沙棘开发管理中心和各县水保局统一结算，并在农户存折上签字，农民便可凭存折提取现金了。
　　为加强沙棘栽种后的后期管理，水利部沙棘开发管理中心根据人工栽种的沙棘3—4年后便为成树，不易死亡的特性，规定：沙棘栽种后4年内，每年都要验收，成活率要保持在80％以上，一旦成活率下降，农户要补种。4年后，验收合格，农民可得到4年的管护费。
　　采访中，不少水保人员和农民说，别看农民从栽种沙棘上得到的直接收益并不大，每亩只有十几块钱，每亩1元的管护费还要等到4年后验收合格才能拿到，可这钱却是直接发到农民手上的。有的水保人员还算了这样一笔账，由于砒砂岩地区土地贫瘠、十年九旱，种一亩地也打不了多少粮食，而一个劳力栽种十几亩、二十亩沙棘，就能挣到二三百元，可以买五六袋面粉。这对生活贫困的农民来说？可以帮助他们解决好大的生活问题。农民的积极性怎能不高呢？而沙棘果、沙棘叶既可用作药品和饮料的原料，又可用于饲养家畜，是发展畜牧业的优质饲料。因此，不少有眼光的农民，或独户，或联户承包下几百亩、上千亩的荒沟、荒坡大力发展沙棘种植。据统计，项目实施3年来，有5万多农民参加了沙棘种植。

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专栏：四面八方

哈尔滨市版图四成森林
　　本报讯截至6月底，黑龙江省哈尔滨市通过全民义务植树、承包荒山、封山育林、退耕还林，森林蓄积总量已达7406万立方米，森林覆盖率达42.79％，生态环境明显改善。
　　近年来，哈尔滨市大力推广森林资源保护和经营体制改革，实行林地民营、国群联营、股份合作等办法，投入资金7.1亿元，造林27.5万公顷。成千上万的林农户通过木材及林产品的生产、加工、销售，过上了小康生活。阿城山河实验林场大力发展林蛙养殖业，年人工繁殖幼蛙3000万只，收入达75万元。与此同时，森林旅游逐渐成为“朝阳产业”，10处森林公园年接待游人已超过50万人次，年收入达600多万元。（韩惠敏杨兴原）

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专栏：四面八方

砀山水果营销五路并举
　　本报讯安徽省砀山是全国水果大县。在水果进入产销关键时期，县委、县政府召集营销专家、个体销售大户、农民经纪人代表和县政府驻外办事处负责人座谈，共同谋划了五路并举的销售战略：即分别以这4方面力量和县直机关有关人员为依托开拓市场，使水果销售开局良好。葛集镇白腊园村75万公斤油桃销售一空，套袋酥梨、瓶装酥梨取得500万公斤的订单。（仝允清）