第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　云南建成芦荟工业原料基地
　　我国首条膜分离浓缩芦荟生产线日前在云南投产，这标志着云南省重点建设的芦荟高级工业原料生产基地建成。该生产线年加工上万吨芦荟鲜叶，可基本满足国内化妆品等行业对芦荟高级工业原料的需求，从而结束我国需要大量进口芦荟高级工业原料的局面。（汪波）
　　

第1版(要闻)
专栏：

　　全国人民代表大会常务委员会工作报告
　　——2002年3月9日在第九届全国人民代表大会第五次会议上
　　全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏
　　各位代表：
现在，我代表全国人民代表大会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议。
　　九届全国人大四次会议以来，全国人大常委会坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，深入学习和努力实践“三个代表”的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，立法、监督等各项工作都有新的进展。
　　立法工作取得较好成绩。一年来，常委会按照宪法和立法法的规定，改进和加强立法工作，全年共审议有关法律的议案30件，其中通过法律16件、法律解释1件、关于法律问题的决定3件，为改革、发展、稳定和社会主义现代化建设，进一步提供了法律保障，向初步形成有中国特色社会主义法律体系，又迈进了一步。
　　根据改革开放和建立社会主义市场经济体制的要求，适时制定、修改有关法律。为规范市场经济体制，整顿市场经济秩序，特别是适应我国加入世界贸易组织的需要，常委会先后制定了信托法，修改了商标法、著作权法，连同先前对专利法和中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法的修改，基本完成了加入世界贸易组织前对有关法律的修改工作，为今后进一步做好有关法律、法规、规章的清理、修改和制定工作，打下了基础。
　　把经过各地实践的成功做法和实施地方性法规的经验，上升为法律。人口问题是关系我国改革、发展、稳定的重大问题。这些年来，各地在人口与计划生育方面做了大量艰苦细致的工作，并相继制定了有关法规。常委会在总结各地多年实践和实施地方性法规经验的基础上，制定了人口与计划生育法，把这一基本国策上升为法律，这对于有效控制人口数量，提高出生人口素质，必将产生深远影响。
　　把修改法律放在与制定法律同等重要的位置上。为使立法工作同变化发展的形势相适应，常委会十分重视法律的修改，全年通过的16件法律中，有10件属于修改法律。特别是通过工会法的修改，进一步肯定了工人阶级在我国政治生活和社会生活中的主人翁地位，对完善市场经济体制下的劳动关系，维护广大职工的合法权益，具有重要意义。
　　注重为经济、社会、环境的协调发展提供法律保障。常委会通过了防沙治沙法和海域使用管理法，并针对毁林开荒、乱占滥用林地犯罪，对刑法的有关规定作了修改和解释。这对于预防土地沙化，合理开发海域，保护生态环境，进一步实施可持续发展战略，具有重要作用。还修改了法官法、检察官法和律师法，这将有利于加强司法队伍建设，促进司法改革，强化司法监督，保证司法公正。为了提高全民的国防意识，建设巩固的国防，制定了国防教育法，通过了关于设立全民国防教育日的决定。为了保护劳动者健康及相关权益，制定了职业病防治法。
　　发扬民主，走群众路线，不断提高立法质量。涉及千家万户的婚姻法修正案，在通过各种形式听取各方面意见，常委会多次审议、包括联组审议以后，去年又全文公布草案、进一步征求人民群众意见。在广泛参与，充分协商，统一认识的基础上，常委会通过了这个修正案。这对于坚持一夫一妻制，维护男女平等、和睦文明的婚姻家庭关系，促进社会主义精神文明建设，将起到积极作用。
　　一年来，常委会还批准了同外国缔结的条约和我国加入的国际公约10件。中俄睦邻友好合作条约的批准，为我国与俄罗斯之间友好合作关系的长期稳定发展，奠定了法律基础。继批准中越陆地边界条约之后，批准了我国与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦国界交界点的协定，进一步加强和巩固了我国与周边国家的睦邻友好合作关系。为反对任何形式的恐怖主义，依法打击分裂国家的活动，维护国家安全及世界和地区的和平与稳定，批准了我国与俄罗斯和中亚4国共同签署的打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的上海公约，批准了加入联合国制止恐怖主义爆炸的国际公约，并对刑法的有关规定作了修改。我国加入世界贸易组织，标志着对外开放进入了一个新的阶段，对我国经济发展具有深远影响。常委会适时作出相关决定，顺利完成了我国加入世界贸易组织的批准程序。
　　监督工作取得新的进展。常委会继续把监督工作放在重要位置，组织了对证券法、村民委员会组织法、农业法、水污染防治法等4部法律实施情况的检查，审议了国务院关于2000年中央决算的报告、2000年中央预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告、2001年1至8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告，以及广大人民群众关心的关于加强农业基础地位和增加农民收入、完善社会保障制度、实施货币政策、加强社会治安、打击制售假冒伪劣产品等情况的专题工作报告。各专门委员会也对一些法律的实施情况进行了检查，审议了有关部门的专题工作汇报。
　　常委会不断改进和加强监督工作，以加大监督力度，增强监督实效。一是对重要法律的实施情况连续进行检查。对农业法实施情况的检查，已连续进行五年，去年再次组织检查，同时还听取和审议了国务院关于加强农业基础地位和增加农民收入情况的专题工作报告，对推动这部法律的正确实施，巩固农业的基础地位，促进农村经济的发展，起了重要作用。二是把监督工作与改进执法结合起来。能否把改进执法的措施落到实处，是检验监督效果的重要标志。为此，常委会要求各有关部门按时反馈审议执法检查报告和专题工作报告后的整改结果，建立起向常委会报告改进执法情况的制度。对执法检查后提出的修改法律的建议，常委会也重视在审议相关法律草案时加以落实。三是把监督工作与落实常委会通过的监督决定结合起来。为了贯彻执行好常委会关于加强对中央预算审查监督的决定，监督财政资金的有效使用，厉行节约，杜绝浪费，遏制腐败，常委会加强了对中央预算的初步审查，开展了对部门预算的审查。去年，国务院向全国人大提交了26个部门的部门预算，各省、自治区、直辖市扩大了省级部门预算的审查范围。对预算外资金，也加大了监督的力度。四是把执法检查与督促有关机关纠正重大违法案件结合起来。对常委会检查刑事诉讼法实施情况时提出的10个案件，督促司法机关逐件进行调查，并将查处情况向常委会作了汇报。五是把执法检查与新闻舆论监督结合起来。为加大对水污染防治法实施情况的监督力度，在执法检查的过程中，新闻单位配合开展了以“保护长江生命河”为主题的采访报道活动，推动了这部法律的实施。
　　代表工作进一步改进。为广泛听取人民群众对有关议案的意见，扩大了全国人大代表列席常委会会议的范围，并请代表在会前开展调查研究，为常委会提高审议质量，作出更加符合国情和人民群众利益的决策，发挥了积极作用。对代表视察办法也作了改进，本次大会前，安排在京全国人大代表回原选举单位参加视察。为了更好地发挥香港、澳门全国人大代表的作用，常委会组织港澳代表分别到贵州、甘肃、湖北、安徽进行视察，增进港澳代表对中西部地区的了解。台湾省的全国人大代表也到福建进行了视察。九届全国人大四次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见，是本届人大以来历次会议最多的一次。对议案中提出的制定、修改有关法律的建议，有不少已被常委会采纳。全年通过的16件法律中，有15件是根据历年来代表提出的议案制定的。国务院有关部门、最高人民法院、最高人民检察院，也以认真负责的态度，办理代表提出的建议、批评和意见。常委会还认真办理了人民群众的来信来访，对反映的问题，有的组织了专门调查，有的转给有关地方、部门处理。
　　对换届选举工作给予指导。从去年下半年开始，全国乡级人大的换届选举陆续展开。常委会在调查研究的基础上，提出了搞好这次选举工作的指导性意见，要求坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保换届选举工作顺利进行。还专门举办了培训班，对选举工作可能遇到的新情况、新问题，研究了相应的解决办法。常委会还分别审议了第十届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，以及香港、澳门特别行政区选举第十届全国人大代表办法草案，提请本次大会审议。
　　与地方人大的联系得到加强。常委会组成人员和各专门委员会的同志到地方进行调查研究时，注意听取地方人大和人大代表的意见。召开了地方人大贯彻立法法工作会议，总结交流了做好地方人大立法工作的经验。各专门委员会、常委会机关，经常与地方人大相关部门共同研究依法履行职责中遇到的问题。常委会机关还先后举办了30多个各种类型的培训班，帮助地方人大加强了干部培训工作。地方人大也帮助全国人大常委会做了许多工作，如协助征求对有关法律草案的意见，配合开展执法检查，及时反映法律实施过程中遇到的新情况、新问题等，推动了全国人大常委会的工作。
　　积极开展对外交往。一年来，常委会加大了对外工作力度，先后接待了近百个外国议会代表团组来访。通过这些交流，增进了友谊，扩大了共识，加强了合作。一些原来对我国还不了解的议会人士，亲眼看到我国改革开放的巨大进步后，增进了对我国的了解；一些原来对我国有误解的人士，也根据耳闻目睹的事实，消除了一些误解。常委会还通过高层交往、有计划地组团出访和考察、参加国际和地区议会组织举办的会议等多种方式，同各国议会界人士广泛接触、坦诚对话，既宣传了我们自己，也了解了外国法制建设等方面的情况。针对少数西方国家议会审议或通过干涉我国内政的议案，外事委员会及时发表声明和谈话，表明我国的严正立场和态度。常委会还通过与欧美国家议会建立的对话机制，加强相互间的了解，并针对损害我国家尊严和利益的问题，进行了严正的交涉和说理斗争。
　　常委会自身建设进一步加强。常委会组成人员重视学习和作风建设。先后学习了江泽民同志的“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，学习了党的十五届五中、六中全会决议，并认真贯彻落实到依法履行职责的各项工作中去。为加强常委会组成人员法律制度的学习，举办了知识产权法律制度、现代企业法律制度、证券法律制度、物权法律制度、行政程序法律制度、加入世贸组织与我国法制建设等法制讲座，既使常委会组成人员了解法律制度的发展情况，也为常委会审议相关法律草案作了准备。常委会和专门委员会组成人员还围绕审议的议案，深入实际，开展调查研究，加深了对实际情况的了解，提高了议案审议的质量。常委会机关也进一步加强了学习和作风建设，各方面工作都有改进，为代表大会、常委会、委员长会议和全国人大代表依法履行职责，提供了服务。
　　一年来，常委会的工作还存在一些问题和不足。立法工作的进展情况，与形势发展的需要和代表们的要求还有距离。主要原因是：有的法律草案，由于在起草阶段对有争议的问题研究论证不够充分，提请常委会审议后不能及时出台；有的法律草案，由于所涉及的体制还处在改革的过程中，对相关问题作出法律规定的条件还不成熟，起草工作未能完成。对监督工作，代表们普遍要求加大力度，常委会也作了努力，但实际效果还不够理想，主要是听取工作报告、开展执法检查，提出改进执法的意见后，对落实情况进行跟踪监督的力度还很不够。对行政法规、地方性法规等规范性文件进行备案审查的工作，需要进一步研究完善备案审查启动程序，把被动审查和主动审查有机结合起来，以维护国家法制的统一。常委会机关的作风建设，还存在深入实际调查研究不够，总结地方人大经验不够等问题。
　　各位代表：今年是本届常委会任期的最后一年。常委会将以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神，按照“三个代表”要求，坚持和完善人民代表大会制度，把发展社会主义民主和健全社会主义法制作为根本任务，转变作风，扎实工作，努力完成本届任期内常委会的各项任务。
　　（一）加强和改进立法工作
　　本届人大组成以来的4年中，在党中央领导下，在以往几届人大工作的基础上，又通过宪法修正案1件、法律58件、法律解释4件、关于法律问题的决定20件，以宪法为核心、有中国特色社会主义法律体系的框架，更加完备。但是，我们面临的立法任务仍然十分繁重。在新的一年里，常委会将根据改革、发展、稳定的需要，并围绕在本届人大任期内初步形成有中国特色社会主义法律体系的目标，做好有关法律的制定、修改工作。在宪法及宪法相关法方面，要抓紧制定监督法，修改人民法院组织法和人民检察院组织法。关于监督法的制定，代表们非常关注，常委会对此十分重视，列入了立法计划，组织了专门的起草小组，已形成了监督法初稿，但对其中的一些重要内容，还需进一步调研论证，以便统一认识。我们将继续努力，抓紧完成监督法草案的起草工作，提请审议。在民法商法方面，要加快物权法的起草和民法典的编纂工作。在行政法方面，要加快行政许可法、行政强制法的制定工作。在经济法方面，要制定政府采购法、中小企业促进法、农村土地承包法，修改农业法。在社会法方面，要制定科学技术普及法、民办教育促进法，完善社会保障等方面的法律。
　　常委会还将根据我国已经加入世界贸易组织的新形势，制定、修改有关法律。要抓紧修改进出口商品检验法、保险法。
　　对制定反垄断法、修改对外贸易法和进出境动植物检疫法的有关问题，要抓紧研究，及时提请审议。要加强常委会的法律解释工作。行政法规、地方性法规和政府规章，也要根据我国加入世界贸易组织的新情况，继续抓紧清理和修改。对于法律、法规、规章的制定、清理、修改，既要严格遵循世贸组织的规则，又要充分利用世贸组织规则，保护和促进我国的经济发展。
　　为完成今后一年繁重的立法任务，必须把是否有利于解放和发展生产力，繁荣和弘扬社会主义文化，反映和体现最广大人民群众的根本利益，作为立法工作的根本指导思想。要加强统筹协调。对一些重要的、急需的法律草案的起草工作，要落实进度，及时解决遇到的难点。承担法律草案起草任务的有关部门，要集中精力、集中时间，加强调研论证，保证按时高质量完成起草工作。常委会和有关专门委员会要加强协调，保证重要法律及时出台。立法工作既要加快步伐，又要讲求质量，把提高立法质量放到更加突出的位置上。要继续防止通过立法不适当地维护或扩大部门权力和保护地方利益的倾向。要在立法工作中认真贯彻民主集中制原则，通过座谈会、论证会、听证会、公布法律草案等各种方式，广泛听取人民群众和社会各方面意见。要通过分组审议、联组审议、三审制等审议形式，进一步扩大审议法律草案的民主程度，使常委会制定的法律更加符合实际、更加切实可行。
　　地方性法规是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。20多年来，地方人大及其常委会通过了约9000件地方法规，为我国的民主法制建设，为各地经济、社会、文化的发展，作出了重要贡献，也为地方立法积累了宝贵经验。主要做法有：
确保法制统一。在法律规定的权限内进行地方立法，确保制定的地方性法规，不同宪法、法律、行政法规相抵触。
　　注重地方特色。从本地的具体情况和实际需要出发，需要规定什么就规定什么，使地方性法规有针对性和可操作性，真正对地方的改革、发展、稳定工作起到促进和保障作用。
　　依法试验探索。除法律规定必须由国家立法的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，根据本地具体情况和实际需要，先行制定地方性法规，为制定全国性法律积累经验。
　　坚持党的领导和群众路线。在制定的法规中，全面贯彻党的路线方针政策，反映人民群众的意志和利益。
　　我国地域广阔，各地情况千差万别，通过制定地方性法规规范地方事务，是社会主义民主法制建设的客观要求。全国人大常委会要研究、总结地方人大的立法经验，相互学习，共同做好立法工作，以加快依法治国、建设社会主义法治国家的进程。
　　（二）完善监督机制，增强监督实效
　　我国实行人民代表大会制度，人民通过人民代表大会行使国家权力。人大行使监督权必须坚持中国共产党的领导，遵循以下原则：第一，依法监督。人大应当依照宪法和法律规定的权限和程序进行监督。第二，集体行使职权。人大实行集体负责制，按照民主集中制原则，集体行使监督职权。第三，不包办代替。人大监督行政、审判、检察机关的工作，但不代行它们的职权，而是督促和支持这些国家机关更好地依法行使职权。
　　根据实际需要，有计划、有重点地组织执法检查，是监督宪法和法律实施的重要工作，对于维护宪法、法律的尊严，促进宪法、法律的贯彻实施，做到有法必依、执法必严、违法必究，具有重要意义。今年，常委会将对食品卫生法、矿产资源法、种子法、消防法等法律的实施情况进行检查。为了提高执法检查效果，必须使这项工作规范化。提请常委会审议的执法检查报告，应当对法律实施中存在的问题和原因作出分析，提出改进执法、完善法律法规的建议；常委会审议执法检查报告时，有关部门负责人应当到会听取意见、回答询问；常委会在必要时可以对报告作出决议，或提请代表大会审议；有关部门应当根据常委会的审议意见，在规定期限内将改进执法的情况，向常委会作出书面报告；对执法检查中发现的重大违法事件，可以交有关专门委员会调查、提出报告，也可以要求有关部门限期处理并报告处理结果。对特别重大的违法事件，常委会可以依法组织特定问题调查委员会进行调查。执法检查的情况，发现的重大违法事件的处理结果，必要时可向社会公布，接受人民群众和舆论的监督。此外，这几年对一些重要法律连续检查、上下联动检查，对检查中发现的问题跟踪监督的做法等，也要加以坚持，并继续总结提高。
　　听取和审议国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院的专题工作报告，是常委会开展工作监督的一种基本形式。今年，常委会将就广大人民群众和社会关心的问题，听取和审议国务院关于保障妇女权益、林业生态建设、安全生产、医疗卫生体制改革等方面的专题工作报告。为了使常委会对专题工作报告的审议取得更好效果，有关专门委员会应在听取报告前提前介入，做好调查研究工作，并可安排常委会组成人员和全国人大代表，对有关方面的工作进行视察。必要时，常委会可以把审议专题工作报告与对有关方面的工作进行评议结合起来，并对专题工作报告作出决议。
　　对计划、预算的审查监督，是常委会的一项重要职权。要进一步贯彻预算法、关于加强中央预算审查监督的决定和关于加强经济工作监督的决定，完善对计划和预算的审查监督程序。加强对国债资金使用情况的监督，强化对部门预算和决算的审查监督，加强对预算外资金和预算超收资金使用的监督，逐步建立和完善适合我国国情的计划、预算审查监督制度。
　　多年来，地方人大常委会根据宪法、法律的规定精神，结合本地实际，对地方人大监督工作进行积极探索，拓宽了监督渠道，加大了监督力度。如对行政机关、审判机关、检察机关依法行政、公正司法的情况进行工作评议；对决定重大事项作出具体规定；对本级国家工作人员开展述职评议；人大代表接受选民监督等。常委会支持地方人大继续进行监督工作的有益探索和实践，并将及时总结经验，在条件成熟时作出法律规定。
（三）做好代表工作和换届选举的有关工作
　　人大代表是国家权力机关的组成人员。做好代表工作，是做好人大工作的基础。代表法颁布实施10年来，各级人大为贯彻这部法律，在改进代表视察工作、加强代表与选民的联系、发挥代表的作用等方面，做了大量开拓性工作。各级人大代表首先要求自己模范地遵守宪法和法律，严于律己，同时努力听取和反映人民群众的意见和要求，依法行使国家权力，认真履行了代表职责。常委会将和地方人大一起，进一步探索、总结新形势下做好代表工作的办法和措施，使这项工作逐步规范化、制度化。
　　目前，乡级人大的换届选举正在进行。今年下半年开始，县级以上地方各级人大的换届选举即将展开。全国人大代表的换届选举，也将在明年1月底前完成。换届选举是我国人民政治生活中的一件大事，对于加强国家政权建设，保证我们国家继续沿着建设有中国特色社会主义道路前进，具有重要意义。常委会将依照宪法、法律规定的职责，做好换届选举的有关工作。要在选举工作中把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事结合起来，坚决纠正各种违法行为。通过换届选举，把大批忠于宪法、法律，努力实践“三个代表”要求，有较高素质，朝气蓬勃、开拓进取的同志，选进国家政权机关。香港特别行政区、澳门特别行政区居民中的中国公民，选举全国人大代表参加全国人民代表大会的工作，是他们依法参与国家事务管理的重要权利。常委会将依法做好香港、澳门选举第十届全国人大代表的有关工作。
　　几年来，地方人大要求全国人大常委会加强对地方人大工作的指导，并对进一步坚持和完善人民代表大会制度，改进和加强人大工作，提出了许多好的建议。全国人大常委会将在今年适当的时候召开一次会议，听取和研究大家的意见。
　　（四）进一步做好外事工作
　　当前，国际形势错综复杂，但和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化与经济全球化趋势继续发展，我国面临的国际环境，依然是机遇大于挑战。常委会将按照国家对外工作的总方针，结合人大特点，进一步加强与外国议会和国际议会组织的交流与合作，继续保持与外国议会领导人及各国议会联盟理事会的交往，积极开展与周边国家议会的交流合作，加强与欧美国家议会和议员的实质性对话，巩固与其他发展中国家议会的合作。今年，亚洲议会和平协会第三届年会和亚洲议员人口与发展论坛第七次会议，都将在我国召开，要精心做好会议的筹备和组织工作，保证会议圆满成功。
　　（五）大力加强法制宣传教育工作
　　贯彻依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，必须加强法制宣传教育，在人民群众中，特别是在各级领导干部中，树立法制观念。常委会要督促第四个五年普法教育决议的执行，进一步提高全体公民的法律素质和全社会依法管理的水平。要进一步办好《中国人大》半月刊和中国人大网站，支持人民日报办好《民主和法制》周刊和《中国人大新闻》网站，支持各新闻单位宣传我国的民主法制建设，宣传人民代表大会制度和人大的工作。要配合国家的中心任务，结合常委会立法、监督等工作的需要，继续举办法制讲座。
　　今年是现行宪法颁布实施20周年。宪法以法律形式确认了我国各族人民的奋斗成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是党的主张和人民意志的高度统一，是国家的根本法。依法治国首先要依宪治国。常委会将组织一系列纪念活动，广泛深入地宣传宪法，增强全社会的宪法意识。全国各族人民、一切国家机关和国家机关工作人员都要以宪法为根本的活动准则，自觉地维护宪法尊严，保证宪法的实施。
　　各位代表：今年是进入新世纪后重要的一年，我们的任务是光荣而艰巨的。常委会全体组成人员，要认真学习、努力实践“三个代表”的要求，按照党的十五届六中全会决定的精神，解放思想，实事求是，与时俱进，密切联系人民群众，认真贯彻民主集中制，艰苦奋斗，清正廉洁，把切实维护和实现最广大人民群众的根本利益，作为工作的出发点和归宿点，全心全意地为人民服务。
　　让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，再接再厉，以改革创新的精神，做好立法、监督等各项工作，为推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，为改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，作出更大贡献！
　　 （新华社北京3月18日电）
（附图片）
李鹏委员长作全国人民代表大会常务委员会工作报告。
　　 新华社记者刘建生摄

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专栏：

　　故宫开始大规模维修
历时七年，将尽可能完整恢复故宫宫殿原状
本报北京3月18日讯记者卢新宁报道：故宫博物院近日开始建院以来规模最大的维修工作。据有关部门透露，这次维修将历时7年，最终将使故宫博物院由目前以展示宫廷史迹、藏品为重点，改造为集中展示清朝宫廷原状；对外开放的面积由现在的40万平方米扩大至50万平方米，以向广大观众提供更多的历史文化信息。
　　故宫博物院是在明、清皇宫及其艺术品收藏的基础上建立起来的综合性国家级博物院，一向以恢弘的宫殿建筑和丰富的皇家收藏著称于世。目前的故宫大体是在1406至1420年建成，宫城占地72万平方米。作为中国最重要的皇家建筑群，故宫是第一批全国重点文物保护单位，也是我国第一批被列入世界遗产名录的文物单位，是中国古代文化最重要的代表之一。
　　据悉，自1840年以后百年间，故宫从未进行过大规模的维修，新中国成立后陆续进行过大约600余项古建筑维修、修缮。这次有史以来规模最大的维修工作，将根据对于故宫博物院价值的重新论证和定位，对6个方面进行维修。一是将大面积的地面与道路恢复原状，将混凝土砖、沥青柏油地面、路面更换成原来的粘土砖地面；二是对结构发生损坏、内外装修残破的武英殿、寿康宫、慈宁宫及慈宁花园等重点古建区域，进行抢救性修缮；三是对于藻井、天花板、花罩、隔扇等古建筑内装修进行保护修缮；四是对大量露天石质和铜质文物进行科学清洗和保护；五是修缮已经老化残破的城墙及部分院落围墙；六是完善已经落后老化的基础设施，如消防报警和技术安全防范系统，地下水系统和供电系统也将进行相应的改造。
　　国家文物局有关领导介绍，维修前的故宫博物院只是作为一种展室或者建筑空间来使用，主要展示故宫丰富的藏品。这次大规模的维修后，博物院将尽可能完整地恢复故宫宫殿原状，让广大观众不仅看到精美的藏品和恢弘的建筑，还看到中国封建王朝是如何运作、外朝内廷是如何生活的；故宫博物院将不仅只是一个简单的文物标本，还是生动的文化载体。

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专栏：

　　尉健行会见日本客人
　　新华社北京3月18日电（记者吴黎明）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了以槙枝元文理事长为团长的日本日中技能者交流中心访华团。
　　尉健行向日本客人介绍了中国刚刚闭幕的“两会”和当前政治经济形势以及工会工作情况。尉健行说，去年召开的九届全国人大常委会第二十四次会议重新修订颁布了《工会法》，为工会工作提供了有力的法律保障。
　　他说我们将按照“三个代表”的要求，以贯彻实施《工会法》为重要契机，依法坚决履行维护职工合法权益的基本职责，一手抓调整劳动关系机制的建设，一手抓为职工特别是困难职工群体办实事，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，并把这种积极性、创造性组织和引导到为实现中国“十五”计划建功立业上来。
　　尉健行说，今年是实现中日邦交正常化30周年，希望进一步加强两国工人和工会间的友好交流，促进两国人民之间的友好交流事业的不断健康发展。
　　槙枝元文对中国改革开放和现代化建设取得的成就给予高度评价，表示今后将继续为开展两国工人之间的实质性交流，为日中两国人民的世世代代友好做出不懈的努力。
　　该代表团是应中国职工对外交流中心邀请来华访问的。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九，全国总工会副主席、中国职工对外交流中心会长徐锡澄，中国职工对外交流中心副会长李永海，日本驻华大使阿南惟茂等会见时在座。

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专栏：人物介绍

　　厄瓜多尔总统诺沃亚
　　今起对我国进行国事访问
　　应国家主席江泽民的邀请，厄瓜多尔共和国总统古斯塔沃·诺沃亚·贝哈拉诺将于19日抵达北京，开始对我国进行国事访问。
　　诺沃亚1937年8月21日出生于厄瓜多尔瓜亚基尔市，毕业于瓜亚基尔大学，获政治和社会学硕士和法学博士学位。他当过律师，曾长期从事教育工作，历任瓜亚基尔天主教大学校长和厄高等教育研究委员会主席等职。
　　诺沃亚曾任厄瓜多尔瓜亚斯省省长、厄瓜多尔和秘鲁边界问题谈判厄方代表团成员、全权大使和厄方代表团安全和信任措施委员会主席。
　　1998年7月，诺沃亚当选厄瓜多尔副总统，同年8月10日就职，2000年1月就任厄瓜多尔总统。
　　（新华社电）
（附图片）
诺沃亚总统

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专栏：新闻简报

　　八城市试行“无纸通关模式”
　　由深圳海关创造的“无纸通关深圳模式”，日前在全国8个城市的海关开始试行。这是我国海关适应加入世贸组织新形势，打破传统监管模式，运用信息化手段，支持扩大出口的重大举措。除深圳海关外，进行试点的还有上海、青岛、南京、杭州、宁波、拱北、黄埔等7个海关。（胡谋）

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专栏：新闻简报

　　新型铁路货车在株洲下线
首台装有摆动式转向架的铁路货车———C64H车，18日在株洲车辆厂下线。由株洲车辆厂与美国一家公司共同开发生产的C64H摆动式转向架，是目前世界上最先进的摆动式转向架，其性能可以满足我国货车提速的要求，使货车运行速度高达每小时140公里。
　　（周立耘）

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专栏：

　　各地认真贯彻国务院电视电话会议精神
全力做好抗旱保春耕工作
　　本报北京3月18日讯国务院召开“全国春耕抗旱和安排好灾区群众生产生活电视电话会议”后，各地认真贯彻落实会议精神，受旱的各省（区、市）先后召开了电视电话会议，进一步研究部署当前春耕抗旱工作。
　　河北省委书记王旭东近日在省党政领导干部联系会议上强调，各级领导干部要按照“三个代表”的要求，全力抓好当前春耕抗旱工作。分管省长带领工作组赴衡水、沧州旱区调研，解决春耕生产困难。农业部门组织万名农业科技人员深入农村，具体指导农民科学抗旱；水利部门合理调度水资源，并搞好水利设施的配套维修工作；电力部门制定抗旱用电计划，优先保证农电供应；石油部门向下浮动油价5％—10％，并把抗旱用油送到田间地头；省财政近期将下达抗旱经费1100万元。目前全省日投入抗旱人员260多万人，已抗旱浇地1800万亩。
　　陕西省政府日前发出开展抗旱保苗保春耕工作的紧急通知。同时，发挥新闻媒体的宣传监督作用，加强抗旱宣传。各级抗旱服务组织深入田间地头开展抗旱保苗，目前已流动抗旱浇灌70万亩，解决10万人、18万头大牲畜临时饮水困难。
　　山西省先后两次发出通知，动员各地认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，迅速行动起来，掀起全省春耕抗旱高潮。目前全省已完成抗旱浇地1000多万亩。近期，还将下拨抗旱经费1000万元，用于全省春浇抗旱补助。计划今年再筹集1.2亿元资金，解决190万人的农村饮水困难问题。
　　山东省政府领导带领工作组到胶东半岛检查指导抗旱工作。各级政府围绕抗旱保苗、保春播、保城乡用水三项中心任务，修订和完善抗旱预案，调水节水并重，掀起全省范围的抗旱高潮。目前全省投入抗旱资金近2亿元，开动机井24万眼、各类提水设备45万台（套），抗旱浇地2600万亩，浇果树630万株，解决20万人、5万头大牲畜临时饮水困难。
　　吉林省政府领导带领农业、水利等部门负责人深入基层进行调研，研究解决抗春旱工作中实际问题。省政府抽调有关部门负责人和技术人员，组成5个工作组，深入农村进行调查研究。有关部门在全省范围内开展“打假保春耕活动”，为备耕工作提供有力保障。
　　河南省政府派出9个工作组分赴18个市，全面调查旱情和群众生活困难情况，协调解决春耕抗旱工作中的困难。省农行、信用社共筹措26.7亿元生产资金，支持当前春耕抗旱工作。在2001年受灾严重的信阳市，各级政府已开仓借粮8848万公斤，兑现农业税减免5687万元。
　　四川省狠抓种苗、技术、物资、水源、资金“五落实”，全力做好抗旱保春耕工作。为稳定全川粮食生产，认真做好大型灌区春灌用水准备工作；实施“德政工程”，解决人畜饮水困难；实施“富民工程”，抓紧旱山村综合治理。近期，省财政紧急安排530万元用于补助抗旱提水。
　　据悉，国家防总于3月1日发出《关于做好抗春旱工作的紧急通知》，要求各地迅速行动起来，全力做好抗春旱工作。水利部、国家防总办公室已派出4个工作组分赴重旱地区了解旱情，检查指导抗旱工作。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　我国光通信骨干网基本建成
　　我国“八纵八横”格状光通信骨干网已基本建成，到去年底已建成光缆总长度达149.5万公里的光通信骨干网，我国数据传输速度和质量进一步得到改善和提高。
　　（据新华社电）

第2版(要闻)
专栏：

　　深圳地铁增资亿元建残疾人通道
　　本报深圳3月18日电记者胡谋报道：正在施工中的深圳地铁一期工程的17个站台，全部设有肢残人使用的直升电梯、盲人使用的导向带、引导弱智人士的专用色彩符号，为此，深圳地铁投资追加了1亿元。
　　如今在深圳，无障碍设施随处可见。火车站、机场、宾馆、酒店、旅游景点和住宅小区，都修建了盲道、残疾人专用卫生间、残疾人专用电梯和可供轮椅自由通过的坡道；主要干道的人行道铺设了盲道；有的路口还安装了每个造价达5000元的蜂鸣器，用以引导盲人和弱视者过马路。

第2版(要闻)
专栏：

　　对农业税灾歉减免财政补助资金落实情况
财政部将进行专项检查
　　新华社北京3月18日电（记者刘诗平）财政部近期将对2001年受灾较严重地区的农业税灾歉减免财政补助资金管理和发放情况进行专项检查。
　　记者从财政部了解到，此次检查从3月中旬开始至5月结束。检查重点是：受灾严重、按规定能享受农业税灾歉减免优惠政策的农牧户是否在春节（2002年2月12日）前领到国家拨付的补助资金；有无侵犯农民利益，截留、挪用农业税灾歉减免补助资金等行为；有无未经受灾农牧民同意、履行必要手续就抵扣其它税费的情况。
　　据悉，财政部将抽调驻8个省的财政监察专员办事处人员组成8个检查组，分别对安徽、湖北、黑龙江、四川、河南、甘肃、吉林、内蒙古等8省（区）进行重点抽查，抽查采取从省（区）逐级延伸到受灾农牧民户的方式。
　　财政部有关负责人强调，实施农业税灾歉减免财政补助资金政策，是党和国家减轻受灾农牧民负担、促进农村经济发展的一项重要举措。财政部要求各检查组认真负责地完成此次检查任务。

第2版(要闻)
专栏：

　　启动房屋建设“休眠期”
鼓浪屿一年内停建新项目
　　本报厦门3月18日电记者余继军报道：为美化鼓浪屿形象，解决目前存在的建筑密度过大、绿化总量偏少等问题，厦门市鼓浪屿区委、区政府近日决定，从今年起停止受理、审批在鼓浪屿新建房屋建筑工程项目，鼓浪屿开始进入为期一年的房屋建设“休眠期”。
　　鼓浪屿区在近日制定的管理办法中规定，凡市政道路、绿化工程、环境整治、历史风貌建筑保护和危房加固等不属于新建房屋建筑工程的，应抓紧实施；已办理建设工程施工许可证且已动工建设的项目，可按已审批的要求继续建设，而已办理施工许可证却尚未动工的，原则上不准开工，并做好该建设项目周边环境的卫生、安全及绿化工作；正在申办有关手续但尚未取得施工许可证的不准动工建设；属历史风貌建筑的危房，可受理审批，不属于历史风貌建筑的，不再实行翻、改、扩建，但房主应进行修缮加固。对于因环境整治或开发建设需要拆迁的房屋，实行离岛安置。

第2版(要闻)
专栏：

　　首届中国光通信基础产业发展论坛举行
　　本报杭州3月18日电首届中国光通信基础产业发展论坛今日在杭州举行，全国人大常委会副委员长蒋正华、全国政协副主席孙孚凌出席并致辞。
　　论坛由中国移动通信联合会、人民网、浙江省富阳市人民政府等八家单位主办。光通信是我国的新兴基础产业，此次论坛将就我国光通信基础产业发展的困难与机遇，如何引导我国光通信行业迅速与世界光通信行业融合，如何建立我国富有竞争力的融资、服务、管理、技术体系等问题进行研究探讨。有关部门领导同志和专家学者以及光通信企业负责人出席研讨会。（赵亚辉陈云）

第2版(要闻)
专栏：图文广角

　三峡泄洪大坝达到坝顶高程
三峡工程泄洪大坝19号坝段，经过3年多紧张浇筑，近日达到185米坝顶高程，比预定工期提前22天。泄洪大坝是三峡二期工程的主体建筑物之一，将发挥挡水、泄洪等作用，由23个坝段组成。
　　左图：工作人员克服艰难险阻，精心施工。
　　下图：大坝施工现场鸟瞰。
孙荣刚刘大奎摄影报道
　　

第2版(要闻)
专栏：

　　落实应保尽保加大督察力度
民政部将组织工作组赴十省区
　　本报北京3月18日讯3月下旬，民政部将组成10个工作组，下到10个省、自治区，深入街道、企业和贫困群众家中，和省、地、市有关部门一起，研究解决和克服“低保”工作中的问题和困难，推动“低保”工作深入进行。
　　民政部日前向各省民政厅局发出了关于继续做好救灾捐赠工作和城市居民最低生活保障工作的紧急通知，并派出工作组分别到6省调查研究，解决问题，促进“低保”工作，使进入“低保”人数达到1235万人。但是，目前由于种种原因，还有相当一部分应纳入各地最低生活保障线的贫困群众还未纳入“低保”范围。
　　为了尽快做到应保尽保，民政部党组决定，3月下旬开始从各司局抽出50多名处级以上干部，经过认真培训后，由部司局长带队，分别到辽宁、吉林、黑龙江、河北、山西、陕西、甘肃、河南、安徽和广西等10个省、自治区，与当地政府有关部门一起，调查研究，掌握各地开展“低保”工作的真实情况，切实解决问题，推动地方加大“低保”工作力度，指导和推动地方加速推进“低保”信息化管理的进程。
　　民政部新闻发言人表示，民政部的各项任务都很繁重，但关心弱势群体，做好“低保”工作是当务之急，是重中之重。一些群众生活遇到了暂时困难，既是百姓之愁，更是中央之忧，民政部决心积极努力，扎实工作，在其他有关部门和各地区的共同努力下，推动这项工作顺利开展。（敏文）

第2版(要闻)
专栏：

　北大奖励王选院士五百万元
本报北京3月18日讯记者温红彦、卢新宁报道：北京大学今天召开科技奖励大会，对荣获2001年度国家最高科学技术奖的中科院院士、北大教授王选给予500万元人民币的奖励。如此重奖在我国高校历史上还是第一次。北大同时授予国家最高科学技术奖获得者吴文俊院士和黄昆院士“北京大学杰出校友”称号。授予校友荣誉称号，在北大校史上尚属首次。
北大今天还奖励了荣获2001年度国家自然科学二等奖的翟中和院士、涂传诒院士、濮祖荫教授、王诗Ak教授课题组，以及荣获“中国高校科学技术奖”、“北京市科学技术进步奖”一等奖和二等奖的获奖人员。
在奖励大会上，王选院士对多年来支持和帮助过自己的老师、同学和同事表示衷心的感谢，希望北大能为国家培养出一大批有团队精神的科技帅才。他说他的最大愿望是把有中国自主知识产权的高新技术产品打入发达国家的市场。他表示，此次获得的500万元奖金仍将主要用于科研。

第3版(国际)
专栏：

　　美要伊接受武器核查
科威特反对美打击伊
　　据新华社科威特3月18日电（记者洪漫、安江）正在此间访问的美国副总统切尼18日强调，尽管目前美国尚未制订出对伊拉克实施军事打击的具体计划，但伊拉克要避免战争和减轻人民的灾难，就必须彻底履行联合国安理会有关决议，销毁大规模杀伤性武器，允许联合国武器核查人员进入该国，并尽快释放科威特及其它国家的战俘。
　　切尼当日在与科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫举行的联合记者招待会上说，他与科威特埃米尔、王储和外交大臣举行了会谈，双方就共同关心的话题，尤其是近来日益恶化的中东局势进行了讨论。在会谈中，切尼重申了美国对科威特的安全承诺，并保证尽一切所能来保护科威特的领土和主权。
萨巴赫说，科威特不支持军事打击伊拉克，因为军事打击无损于伊拉克政府，只会伤及无辜的伊拉克平民。

第3版(国际)
专栏：述评

　　沙特方案与中东局势
陈佩明
近一个月来，中东地区在基本保持以巴间“不对称战争”状态下，出现了一系列引人注目的新发展。沙特阿拉伯继1981年提出过阿以和平8点建议后，再次提出了全面和平解决阿以冲突的建议。该建议正在阿拉伯国家间进行紧急磋商，待制订细节后正式提交预定本月底在黎巴嫩举行的阿拉伯国家首脑会议，从而成为阿拉伯方面统一的和平方案。这次以沙特王储阿卜杜拉名义提出的方案，其核心原则仍然是两个重点：以色列撤出它在1967年第三次中东战争中侵占的全部阿拉伯土地；阿拉伯国家同以色列建立正常的关系。这一次的建议在阿拉伯承认以色列方面用词更加明确。沙特新建议披露后受到国际上有关方面重视。阿拉伯国家欢迎，欧盟、俄罗斯等都表示支持，连美国政府也说这是一个“重要而积极的步骤”。
当前，美国正致力于把“反恐战争”扩大到伊拉克，迫切需要阿拉伯国家的支持。而阿拉伯国家的政府和人民对于美在处理中东事务中偏袒以色列、对阿以采取“双重标准”做法，一直心怀愤恨与疑虑，这使得布什政府很难在实施对伊军事打击时得到阿拉伯国家的支持。阿拉伯国家认为美国应首先采取切实行动解决失控的以巴冲突，进而全面解决阿以冲突，使地区和各国内部保持稳定，免遭更大的灾难。早在去年7月进行的一项民意调查显示：在埃及，79％的被调查者认为巴勒斯坦问题是地区“最重要的问题”；而在沙特、科威特、阿联酋和黎巴嫩，这个比率则高达80％以上。《华盛顿邮报》就此指出：该项调查表明，“没有一个阿拉伯国家的政府能够无视阿拉伯人所抱有的这一严重关切现实的共同心态”。即使在受到过伊拉克侵占之苦的科威特，它的官方人士也希望不要攻打伊拉克。
沙特新方案就是在以巴流血冲突愈演愈烈、布什政府决心要军事袭击伊拉克以及阿拉伯世界普遍对美国强烈不满的形势下出台的。这个方案实际上是要用另一个模式来替代10年来的以巴奥斯陆协议模式。它主张“全面解决”阿以冲突而不是“逐个解决”，主张以色列全部撤出而不是部分撤出阿被占领土，主张阿拉伯作为一个整体合力同以色列谈判，而不让以色列在美国支持下恃强凌弱，“各个击破”。因此可以说，沙特提出这项方案是对美国中东构想的“异议”。此外，沙特方案的提出也可看作是阿拉伯方面牵制美国反伊拉克军事战略的一个重要步骤，它使得布什政府想在获得有关方面“支持”或至少“默许”以前，必须在公正解决阿以冲突方面采取某些行动以缓解阿拉伯方面的不满。
确实，美国政府在近几周来采取了几个新举措：美副总统切尼正在中东11国访问，任务是在游说阿拉伯国家支持美对伊拉克动武的同时，也同阿以双方“讨论”沙特方案；美中东特使津尼已重返中东调停以巴冲突，促使早日停火，恢复和谈；布什总统一反过去只对阿拉法特施压的做法，亲自出面批评以总理沙龙过分使用武力，指出沙龙对巴方的军事行动“无助于”和平进程，并要以军撤出占领的一些巴控城镇；美首次在联合国安理会提出同意将来建立巴勒斯坦国的决议草案，敦促以巴双方“立即停止一切暴力活动”。美在决议草案中还表示支持沙特和平方案。有国际舆论指出，由于该决议草案没有具体确定建立巴勒斯坦国的蓝图，实际上还主要是一个“要求停火的决议”。布什政府没有对沙特方案内容作过实质性的评论或表态。这一切表明，美在试图平息阿拉伯反美情绪的同时，仍在竭力保持它对中东事务的主宰地位。在美特使津尼赴中东斡旋之际，以色列当局也采取了若干相应措施，包括放宽对阿拉法特的“软禁”范围及撤出对拉马拉等城镇的占领等。但沙龙公开表示拒绝撤回到1967年战争前的阿以实际军事控制线。
当前，中东又面临着紧急关头。美决心对伊拉克动武和阿拉伯国家迫切要求全面公正解决阿以冲突，是关系地区安危的两件大事。迹象表明，尽管布什政府将不得不考虑阿拉伯世界强烈的反美情绪，但它仍将在总体战略上沿着原有的政策轨道行事。未来的中东局势如何演进，值得人们密切注视。

第3版(国际)
专栏：

　　中日第八次安全磋商举行
新华社东京3月18日电（记者王妍）由中国外交部副部长王毅率领的中国代表团与日本外务省外务审议官高野纪元为首的日方代表团18日在东京举行了中日第八次安全磋商。这是中日两国首次举行副部级安全磋商，中国国防部和日本防卫厅官员参加了会议。
据悉，双方在友好、坦诚的气氛中，就当前国际和地区安全形势，两国国防政策及共同关心的问题深入交换了意见。
双方认为，在当前新的国际形势下，中日之间的安全对话与交流具有重要意义，有利于双方增进了解，消除疑虑。
中国外交部副部长王毅就日本近年来在安全领域的一系列新举措及日本扩充军备情况表明了中方的立场和关切。
日本外务省审议官高野表示，日本将继续在和平宪法下，坚持不做军事大国，贯彻专守防卫的安全政策，同时加强国际协调。高野还重申，日本将坚持无核三原则、不持有进攻性武器，在国家关系中不行使武力或以武力相威胁。
王毅强调，重要的是要看日本的实际行动，希望日本继续走和平发展道路。王毅阐述了中方在台湾问题特别是日美安全合作涉台问题上的立场。高野表示，日本将严格遵循在《中日联合声明》中阐明的立场。
关于东海渔船问题，王毅阐述了中方的立场和要求，强调中国政府将根据国际法和中国有关国内法规，坚决维护对本国专属经济区的主权权利和管辖权。高野表示了解中方十分关注这一问题，日方迄今已就有关情况尽可能向中方作了通报，今后将继续同中方保持密切沟通。
双方对此次安全磋商的成果给予了积极评价，并商定下次磋商将尽快在中国举行。

第3版(国际)
专栏：

　　朝外务省发表谈话
谴责美韩联合军演
本报平壤3月18日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜外务省发言人今天就美国和韩国定于3月21日至27日举行大规模联合军事演习发表谈话说，美国准备举行的此次联合军事演习是将针对朝鲜由先发制人的攻击计划转变为实战的综合军事演习，是企图制造点燃核战争导火索机会的极其危险的战争挑衅活动。发言人强调，“随着美国现政府敌视朝鲜的强硬政策转变为实践性的侵略朝鲜的战争政策，朝鲜半岛当前的局势已经超越危险的界线，正面临战争一触即发的严重事态”。
这位发言人说，布什将今年确定为“战争之年”，又宣布朝鲜是“邪恶轴心国”，在不久前访问韩国时还亲临前沿哨所和美军基地，而最近在美国又出现了将朝鲜作为核攻击对象的计划。正是在这样的时候，美国在韩国全境举行有史以来规模最大的联合军事演习，朝鲜对此不能不给予严重关注。发言人认为，“事实说明布什提出的重开（朝美）对话的论调不过是试图掩盖其战争阴谋的骗术而已”。
发言人同时指出，“韩国好战势力和美国一起参加针对同胞的战争演习，是和谋求民族和解与团结的6·15北南共同宣言在根本上背道而驰的敌对行为，这给北南关系带来的后果是难以预计的”。
发言人最后警告说，朝鲜不希望战争，但决不回避战争。朝鲜具备打击和消灭侵略者的意志和力量。为应对当前的严重局势，朝鲜军队和人民正进行一切战斗动员，准备将侵略者彻底消灭。

第3版(国际)
专栏：综述

　　印度教派冲突暂告平息
本报驻印度记者赵章云
　　印度印度教强硬派领导人由于与印度政府达成了协议，终于在3月15日下午改变了要在阿约提亚有争议的巴布里清真寺遗址或者附近没有争议的地方举行罗摩庙“奠基仪式”的计划，改在离那里1公里多远的地方，举行了一次象征性的未来罗摩庙圣柱移交仪式。至此，一次有可能引发全印度大规模教派冲突的危险暂告平息。
9年前，印度教徒同穆斯林曾为这个清真寺的地基归属问题发生过激烈的流血冲突，数千人丧生，导致一届政府倒台。1994年1月7日，阿拉哈巴德高等法院判定这一有争议的地基及其周围土地共约27公顷暂归政府接管，谁也不能动用。去年年初，印度教强硬派组织“世界印度教大会”（简称“世印会”）提出了要政府将接管的土地交给他们建造罗摩庙的要求。今年1月27日，数千要求建庙的印度教徒从全国各地步行来到首都，给政府施加压力。瓦杰帕伊总理虽然连哄带拖，但原则上还是坚持通过谈判或法律程序解决问题。“世印会”为达目的，又想利用人多势众的办法强行建庙，并选定了“湿婆之夜”节之后的3月15日为建庙日子，号召全体印度教徒“到阿约提亚去”。
2月27日，从阿约提亚乘火车返回的印度教徒在古吉拉特邦遭袭，57人丧生，当地的穆斯林成了报复的目标，古吉拉特邦教派骚乱骤起，数百人死亡。为了预防更大教派冲突的发生，政府在阿约提亚采取了严厉的保安措施，所有通往该城的道路被封锁，所有开往该城的火车被停止。教派争端所引起的社会骚乱激起了广大群众的强烈不满，印度主要反对党、主流媒体和社会名流纷纷表态，反对“世印会”这一明显引起教派冲突的极端行动。
为缓和舆论，“世印会”开始改变策略，将要求移交有争议的地基改为在这一地基附近举行罗摩庙“奠基仪式”，后来又改为在没有争议但已被政府接管的土地上举行象征性的竖立圣柱的仪式，3个月后再行正式建庙仪式。印度政府知道，只要在靠近有争议的地方举行仪式，就将引起两大宗教派别更大的冲突，联合政府可能因此而解体。于是，政府一方面想通过两教对话的形式庭外解决问题，同时又要求高等法院对“世印会”最后的要求作出判决。
3月13日，印度最高法院宣布了不允许在政府已经接管的土地上举行任何形式的宗教仪式的法令，彻底打破了“世印会”想在靠近有争议地基的地方举行仪式的企图。但是他们还不死心，或以发动大批印度教志愿者前来助阵，或以集体自杀相要挟。为缓和越来越紧张的气氛，打破僵局，北方邦政府14日提出了一个变通的建议，即让“世印会”在离政府接管的土地1公里多的地方举行一个象征性的圣柱移交仪式。15日上午，“世印会”同意了上述建议，但条件必须是政府派人接受圣柱，并给以保存。15日下午，“世印会”在重兵包围之中较为平静地举行了这一让人们担心已久的仪式。总理办公室一高级官员出席了仪式，并接受了两根雕刻好的大理石圣柱。“圣柱移交仪式”举行之后，印度朝野对这一结果都采取了认可的态度。但对于政府出面接受圣柱一事，印度主要的反对党都表示反对，认为这是政府向教派势力屈服，有可能带来严重的后果。主要的穆斯林组织“全印巴布里行动委员会”对“世印会”没有在有争议的地基上举行仪式表示满意，认为是“正义”的胜利。“世印会”领导也认为是自己的胜利，因为政府接受了圣柱就等于承认了他们可以在有争议的地基上建庙。但瓦杰帕伊总理并不这样认为，他声明说，圣柱只有在法院将来作出对“世印会”有利的判决后才能使用，“法院是最后的权威”。
不管将来如何，由于政府在最后一刻采取了妥协的办法，困扰印度朝野的阿约提亚危机终于得以化解，历时数月的教派争端可望暂告一段落。（本报新德里3月17日电）

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　世界不要核霸主
梅舟
美国国防部不久前提交给国会的《核态势评估》报告，提出什么在“伊拉克袭击以色列或其邻国，或者朝鲜袭击韩国，或者在台湾的地位问题上发生军事对抗”等情况下，美国总统可以威胁使用核报复手段。报告列出7个国家的名单，提出美国军方必须做好在紧急状况下对其使用核武器的准备。报告还呼吁美国研制一种新的能摧毁深藏于地下掩体的核弹头。此报告一经披露，立即引起国际社会的严重关注。它表明，美国确有一些人，要拿着核武器玩火。如果它一旦成为美国的政策，必将给人类安全带来新的危险。其危险之一，在于扩大了使用核武器的范围，削弱了《不扩散核武器条约》的效力。在这份报告中，被明确列为美国可以施行核打击的国家中，大部分是《不扩散核武器条约》签字国中的无核国家。该条约承诺，只要签字国继续保持无核状态，并且不与核国家共同作战，它们就不会遭到核武器的打击。但按照报告的逻辑，只要美国认为谁对别国安全构成威胁，美国就可以对其实施核打击，不管它是有核还是无核国家，也不论它是否为《不扩散核武器条约》的签字国。核不扩散条约几十年来对世界核武器发展的有效遏制作用将会因此瓦解。
其危险之二，在于随意降低了使用核武器的门槛，并主张美国研制一种新的能摧毁深藏于地下掩体的核弹头。按照报告提出的方案，常规力量解决不了的问题，可以顺理成章地用核武器来解决。美军可以频繁在局部战争、武装冲突中利用核武器威慑对方，凭借核讹诈达到“屈人之兵”的目的。由于核武器的巨大毁灭作用，二战之后，包括美国在内的各国政治家和军事专家都以极其谨慎的态度将其视为战略威慑力量。世界各国为核武器裁减直至最终将其消灭，进行了几十年不懈的努力，而五角大楼的某些人却要使这一努力功亏一篑。
其危险之三，在于破坏世界各国全面禁止核试验的努力。就连不少北约成员国也承认：“从人类和环境的角度考虑，任何使用核武器的做法都绝对是灾难性的……它对人类造成的损失必将给使用核武器的国家带来巨大的政治损失，特别是对于首先使用核武器的国家。”
正如《纽约时报》社论所说的，如果别的国家计划发展新型核武器，并考虑对无核国家实施先发制人的攻击，华盛顿就会将该国列为危险的“无赖国家”。但五角大楼的核评估报告却建议美国自己这样做。
这份报告强调要确保美国的“绝对核优势”，却在将整个人类推向核战争的险境。孰不知“覆巢之下安有完卵”。这一点连美国国内的有识之士也看得清清楚楚。《波士顿环球报》指出，华盛顿已经再次把核战争狂人请回来了。

第3版(国际)
专栏：

　　各国议联大会召开
据新华社马拉喀什3月17日电（记者康新文、范卫平）各国议会联盟第一百零七届大会17日晚在摩洛哥历史名城马拉喀什开幕，来自130多个国家和地区的议会及联合国有关机构1500名代表出席了开幕式。
本届大会主席、摩洛哥众议院议长拉迪在致词时指出，当今世界面临着动乱、战争、冲突和各种灾难威胁，种族和宗教仇恨不断增长，霸权主义和强权政治重新抬头。如不尽快采取有效措施，这种倾向会进一步恶化国与国之间关系，危及人类的进步和发展。
摩洛哥国王穆罕默德六世致词说，中东局势正面临失控威胁，以色列应放弃战争逻辑，停止对巴勒斯坦人民的屠杀。
联合国难民署高级专员吕贝尔斯和各国议会联盟理事会主席赫普图拉夫人到会，并呼吁各国议会和国际社会携手消除战争、贫困和暴力，加强对妇女、儿童、难民和生态环境的保护，全面促进世界“政治、经济和社会民主化”建设。
各国议会联盟成立于1889年，现有142个国家和5个地区议会成员。在为期一周的本次大会期间，各方代表将就世界政治、经济和社会形势进行辩论，并围绕经济全球化时代的议会作用和加强生态环境保护等问题展开专题讨论。

第3版(国际)
专栏：

　　南共体认为津大选公正
新华社卢萨卡3月17日电布兰太尔消息：南部非洲发展共同体轮值主席、马拉维总统穆卢齐16日发表声明说，不久前举行的津巴布韦总统选举基本上是公正的。穆卢齐当日在马拉维经济首都布兰太尔说，南共体对由该组织部长理事会派出的观察团提出的报告进行了评估，并接受了报告中有关津巴布韦大选基本上是“自由的、公正的”结论。报告还认为，这次大选从整体上“反映了津巴布韦人民的意愿”。南共体成立于1980年，现有14个成员国，津巴布韦是其成员国之一。

第3版(国际)
专栏：

　　伊朗总统会见吴仪
据新华社德黑兰3月17日电（记者姜显明、蒋晓峰）伊朗总统哈塔米17日下午在这里会见了来访的中国国务委员吴仪。
吴仪首先转达了江泽民主席对哈塔米总统的亲切问候，她指出，中伊两国建交30年来，特别是伊朗伊斯兰共和国成立以来，两国在各个领域的友好合作关系不断发展。她说，中国政府重视与伊朗的友好合作关系，赞赏哈塔米总统为发展中伊关系所作出的贡献。
吴仪说，伊朗是西亚和波斯湾地区的重要国家，在地区和国际事务中发挥着重要作用。中方赞赏伊朗政府近年来为改善同周边国家以及世界其他国家的关系所作的努力，并认为这有利于地区和世界的和平与稳定。
哈塔米热烈欢迎吴仪率团访伊，并对两国经贸联委会第十一次会议的成功召开表示祝贺。他说，伊中同是文明古国，为人类文明进步作出了重要贡献。他赞赏中国近年来在经济社会发展方面取得了令世人瞩目的成就。
他还说，伊朗重视发展同中国的关系，希望双方进一步挖掘经贸领域的合作潜力。他请吴仪转达他对江泽民主席的亲切问候。
17日上午，吴仪同伊朗副总统兼伊中经贸科技联委会伊方主席塞塔里法尔主持召开了两国经贸联委会第十一次会议。

第3版(国际)
专栏：

　　哈总统会见熊光楷
本报阿斯塔纳3月18日电记者孙力报道：哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫今天在总统府会见了在这里参加中哈两国防务安全磋商的中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将。
纳扎尔巴耶夫总统对熊光楷来哈进行哈中首次防务安全磋商表示欢迎。他说，哈中建交10年来，两国相互信任不断加深，各领域互利合作日益扩大，成果令人满意。哈方十分珍视同中国的友谊，希望继续发展两国在各个领域的交流，愿意进一步加强在打击恐怖主义等方面的合作，共同维护地区安全与稳定。纳扎尔巴耶夫请熊光楷转达他对江泽民主席的亲切问候和良好祝愿。
熊光楷对纳扎尔巴耶夫总统在百忙中会见表示感谢。他说，中哈在很多重大国际和地区问题上相互支持，为地区稳定与安全做出了积极贡献。中方愿意与哈方共同努力，将中哈睦邻友好与互利合作关系以及两军友好关系不断推向前进。
熊光楷一行是17日抵哈进行防务安全磋商的。在参加两国防务安全磋商期间，熊光楷拜会了哈总理塔斯马加姆别托夫，与哈国防部长阿尔滕巴耶夫上将就国际和地区安全形势及两国间防务安全等问题进行了磋商。

第3版(国际)
专栏：

　　塞议长会见中联部代表团
据新华社尼科西亚3月15日电（记者刘兴昌）塞浦路斯议会议长、塞劳动人民进步党总主席赫里斯托菲亚斯15日在这里会见了由副部长马文普率领的中共中央对外联络部代表团，宾主进行了亲切友好的谈话。
会见时，赫里斯托菲亚斯对代表团的来访表示热烈欢迎。赫里斯托菲亚斯说，塞中两国政党之间经常进行对话，这有利于增进友谊，也能为推动两国关系的发展和为巩固世界和平作出贡献。
赫里斯托菲亚斯向代表团介绍了塞浦路斯问题的现状，并代表正在国外访问的克莱里季斯总统对中国政府在塞浦路斯问题上一贯坚持的正义立场表示感谢。

第3版(国际)
专栏：

　　联合国人权会议开幕
据新华社日内瓦3月18日电（记者陈威华）联合国人权委员会第五十八届会议18日在日内瓦开幕，会议将审议民族自决权、经济社会文化权、妇女儿童权利以及被占领土等有关人权方面的议题。
大会离任主席、阿根廷代表团团长德斯波伊在开幕式上发表述职报告，并呼吁各国加强民主、消除贫困。联合国人权事务高级专员玛丽·罗宾逊指出，去年发生的“9·11”恐怖主义事件对全球造成了重大影响，捍卫人的尊严和权利是世界各国的共同责任。
由中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使沙祖康率领的中国代表团和人权委员会其它52个成员国的代表出席了大会开幕式。大会并选举了波兰代表团团长雅库博夫斯基为本届会议主席。

第3版(国际)
专栏：

17日是俄罗斯传统民间节日谢肉节（送冬节）的最后一天。莫斯科各界群众在一些公园和广场参加丰富多彩的狂欢活动，表示送走漫长冬季，迎接明媚的春天。图为身穿民族服装的俄罗斯群众在狂欢活动中尽情歌唱。新华社记者王长山摄

第4版(要闻)
专栏：

　　谎话岂能掩盖事实
　　本报评论员
　　辽宁省大石桥市一名“法轮功”练习者因病死亡，少数“法轮功”顽固分子乘机编造谎言，污蔑、陷害当地公安干警，在社会上制造混乱。境外的“法轮功”网站就此编撰离奇故事，把脏水泼向我政府和公安机关。“法轮功”邪教组织以为这么一搅，就可以在境外赢得别人的支持了。其实，他们又打错了算盘。
　　谎话经不住推敲。掰开事实看，“法轮功”邪教组织编的“故事”实在是太拙劣了，连死者的丈夫都觉得不可思议。明明是因病死亡，“法轮功”邪教组织却说是被人打死的；明明是公安干警、医务人员发现病人后全力抢救，“法轮功”邪教组织却说是公安干警害死了病人。如此颠倒黑白，不正说明邪教组织没有廉耻吗？
　　目前，“法轮功”邪教组织已经被我国政府依法取缔，一批触犯法律的主要骨干已被法办，大多数“法轮功”练习者已经脱离邪教组织，李洪志的歪理邪说在社会上已逐渐失去市场。但是，树欲静而风不止。我们应该清醒地看到，社会上仍有少数“法轮功”顽固分子在四处活动，李洪志还在国外进行反对祖国的活动，国际上少数反华势力也在利用“法轮功”诬陷我国政府。我们同“法轮功”的斗争，依然是一场长期的、艰巨的和复杂的斗争。对此，我们绝不可掉以轻心。
　　发生在辽宁省大石桥市的这件事，不是偶然的和孤立的。“法轮功”邪教组织煽动练习者大规模闹事的势头被遏制以后，极少数顽固分子便转入了地下。他们采取见不得人的手段，搜集情报，散发传单，制造谣言，诬陷他人，甚至在公共场所制造事端，扰乱社会秩序。“法轮功”顽固分子的活动，虽然改变不了我们的正常生活，阻止不了中国的改革开放和现代化建设，但是，他们造成的恶劣影响，特别是对老人、妇女和少年儿童造成的损害，却是不容忽视的。值得注意的是，国内“法轮功”顽固分子一闹腾，境外的李洪志等人就借机做文章，污蔑和攻击我国政府，企图挽救“法轮功”邪教彻底失败的命运。因此，我们要依照法律坚决打击“法轮功”邪教组织的犯罪活动，同时，要坚持贯彻落实党和政府的团结、教育、挽救政策，把绝大多数“法轮功”痴迷者从危险的境地转化过来。
　　邪教组织大多是靠谎话和鬼话生存的。不说谎话，“法轮功”连一天也混不下去。谎话掩盖不住事实。只要我们把事实真相告诉世人，“法轮功”的邪教真面目和犯罪行为就会暴露在光天化日之下，他们的谎言就会破产。

第4版(要闻)
专栏：

　　不择手段施诽谤无耻兽行踏人权
　　——李洪志及其邪教“法轮功”推脱罪责造谣诽谤案真相
　　新华社记者
　　李洪志及在海外的邪教“法轮功”总部，为摆脱其灭亡的命运，一直在声嘶力竭地污蔑我国政府依法取缔“法轮功”邪教、挽救“法轮功”练习者的合法行动，妄图以谎言赢得“同情”、获得苟延残喘的机会。
　　为了收集污蔑材料，“明慧网”不断向在国内的“法轮功”地下组织下达指令，指示他们“利用一切可能的办法”收集所谓政府“镇压”“法轮功”练习者的证据，并以“讲清真相”为幌子蛊惑一些“法轮功”痴迷者甘为走卒。
　　在李洪志及邪教“法轮功”总部的指示、授意下，各地的“法轮功”地下组织纷纷捏造事实、颠倒黑白地策划、炮制出一些所谓“法轮功”练习者受迫害的“真相”，甚至为达陷害我政府的目的做出了冒人伦大不韪的兽行。
　　编“真相”，狗急跳墙夜半寻尸
　　2001年2月22日深夜12时许，辽宁省大石桥市东环医院的太平间里蹿进了4个诡秘的身影。
　　这伙人神色紧张，用一支手电筒照明，在太平间里寻找着什么。当其中一人从一个放尸体的冰柜中翻出一具女尸后，这伙人发出低低的欢呼，“是她，就是她！”紧接着，他们七手八脚地把尸体从冰柜中拖出来，丢在地上。在手电筒的照射下，4双眼睛仔细地盯着尸体，上上下下地来回寻找他们需要的东西。
　　“把她的衣服扒了，找找看！”过了一会，其中的一个长脸略带失望却恶狠狠地发出命令。不—会，几个人便将女尸穿的寿衣撕扯下来；女尸几乎赤身裸体暴露在惨白的手电光下。“喀嚓！喀嚓！”发出扒衣服指令的家伙举起照相机迅速拍了几张。“把她翻过来！”此人接着低声指示，其他3人把仰面的尸体拽扯成俯卧，由于尸体受冰柜隔断格挤压在背部形成的深色尸斑显露在手电光下，“太好了！这就是咱们需要的！”长脸兴奋地对着尸体连连拍照，并着重拍下那些尸斑。
　　这4个人在太平间里折腾了10余分钟后，才停止了对女尸残暴的戏谑。他们将被扒光了衣服的尸体胡乱地塞进冰柜，又从各自的衣兜里掏出一些事先备好的，写着诸如“法轮大法好”之类文字的传单、条幅撒在太平间，随后便匆匆离去。
　　几天以后的2月27日一大早，在大石桥市的东江村以及顺桥加油站等一些地方，人们相继发现了一些附有这具女尸以及尸斑特写照片的传单，传单的主要内容是：“大法弟子”李艳华被民警用警棍打得浑身是伤（指尸斑），七窍流血而亡（不过是用闪光灯照相留下的五官阴影），希望世人了解真相，一致起来谴责政府、拥护“大法”。传单的字里行间充斥着对我国政府的无端谩骂和肆意污蔑。随后的3、4月间，同样内容的传单广泛在大石桥市区内出现，海外“法轮功”总部的“明慧网”上也出现了和传单一致的照片和文章，在此期间，当地的公安机关和一些民警不断受到境内外一些“法轮功”分子的恐吓威胁和人身攻击。
　　那么，2月22日晚出现在东环医院太平间的人是什么人？那具女尸是谁、到底是如何死亡的？那些传单是如何制作出来的？
　　经过我公安机关的缜密侦查，一起由李洪志及邪教“法轮功”组织总部授意，大石桥市“法轮功”地下组织骨干王长顺、伏艳等具体策划、实施的“法轮功”推脱罪责造谣诽谤案逐渐大白于天下。
　　为“护法”，痴迷心窍命丧荒野
　　据公安机关凋查，被“法轮功”分子深夜寻尸并被用来诽谤政府的死者名叫李艳华，现年58岁，大石桥市南楼经济开发区东江村村民。李艳华由于身体不好经人唆使后从1999年4月开始习练“法轮功”。“法轮功”邪教组织被取缔后，李艳华仍然在家里偷练并与当地的“法轮功”地下组织有联系。
2001年2月17日、18日，与李艳华同在一村的“法轮功”骨干分子王长顺派冯丽娟、王桂芳两名“法轮功”痴迷者找到李艳华，交给她一些“法轮功”传单并要求尽快散发出去，说“这是护法，做了可以上层次。”
被李洪志精神控制并受到“护法”鼓励的李艳华在2月19日清晨6点多，带上“法轮功”传单离开家走到邻村的西江村挨家挨户散发。在散发了30多份传单后，身穿薄衣的李艳华在将近零下10摄氏度的气温下逐渐体力不支，严重的糖尿病、低血钾使其一阵眩晕之后栽倒在西江村村民张秀敏家堆在野外的柴垛旁，昏迷不醒。
　　将近一个小时后，出门寻找丢失牲口的村民高振库发现了奄奄一息的李艳华。据高振库回忆，当时李艳华身上已经落上了一层白霜，经试探发现还有微弱的呼吸，于是他马上找到张秀敏并让其带上棉垫子和棉袄给病人御寒，随后村民到村委会报告，当时的村委会主任刘胜向大石桥市南楼经济开发区公安分局报了案。民警赶到现场后，迅速用警车将李艳华送到就近的东环医院急救。
　　送到医院后，东环医院的副院长兼内科主任周福胜立即组织医护人员进行抢救。据周福胜回忆，李艳华被送到医院的时候，生命体征已经非常微弱，当时的急救化验结果是：血糖高达9.7，血压分别只有18（高）和10（低），心律失常，窦性心律不齐伴过缓，但身体没有任何外伤痕迹，可排除暴力伤害的可能。医院的初步诊断是：糖尿病Ⅱ型，酮症酸中毒、昏迷，低血钾。抢救到2月20日早晨6点10分，年老体弱的李艳华由于酮症酸中毒导致呼吸系统衰竭临床死亡。
　　从村民发现、民警送救、医院抢救到其病重死亡，所有的人都不知道李艳华是谁。直到2月21日，两天不知道老伴李艳华去向的东江村村民冯明申到公安局报失踪案，民警带其认尸后才最终确认了死者身份。冯明申带家人到医院检查了尸体并看了医院的死亡报告，对李艳华的死亡报告没有任何异议。在一再感谢各方所做的积极抢救工作后，冯明申为李艳华处理了后事并暂时将尸体存放在东环医院太平间准备不日火化。
　　“指令”，颠倒黑白混淆视听
　　李艳华死了，但由“法轮功”组织导演的一场可耻的兽行闹剧却刚刚拉开序幕。
　　受“法轮功”总部的指示，辽宁省大石桥市的“法轮功”地下组织骨干王长顺、伏艳、李英等一直在秘密活动。他们一方面积极组织当地的“法轮功”痴迷者继续习练“法轮功”，不断加深李洪志对他们的精神控制；另一方面散播李洪志的所谓“新经文”、接受“明慧网”新指示。
　　“法轮功”总部通过“明慧网”大肆要求各地弟子站出来“讲清真相”，王长顺等蠢蠢欲动，他们急于干出一两件漂亮事向主子邀功。李艳华的死让王长顺如获至宝，决定就此大做文章。
　　据参与造谣诽谤犯罪的大石桥市“法轮功”分子路国占交代，2月22日王长顺等人紧急召集大石桥“法轮功”地下组织骨干开会。“大家在位于大石桥市蟠龙街的秘密窝点集合后，王长顺一上来便很兴奋地告诉大家，有一个叫李艳华的功友被警察打死了，我们大家要站出来把这件事的真相说出来。”随后，王长顺叫出路国占、徐正强和刘庆年3名“法轮功”分子带上传单并提出一起查看尸体，“咱们4个人一起到东环医院太平间，想办法把李艳华找出来，拍几张照片。”
　　据路国占说，利用尸体拍照片等所谓讲真相的办法都是王长顺等人从网上学到的。“‘明慧网’上总是在讲某某地方大法弟子如何想方设法找证据，还要求各地的弟子们都要这样来讲清真相。王长顺多次在我们面前提过，我们也看过相关文章”，“主要是要求搞出一些伤痕之类的证据，这样就好说是警察打的。”为了颠倒黑白、混淆视听，王长顺指示众“法轮功”分子书写了一些传单、条幅，“主要内容就是说李艳华是被打死的、很冤屈以及‘法轮大法好’等等。”
　　当日深夜12时许，根据“明慧网”上提供的找“证据”的办法，王长顺、路国占、徐正强和刘庆年4人带着照相机等做案工具，潜入了停放李艳华尸体的太平间，实施了灭绝人性的兽行，并把诬陷的传单、条幅丢在太平间。为进一步扩大影响，这些人随后又赶到火葬场等地，散发了一批传单、条幅。
　　2月23日上午，当冯明申带着家人到太平间运尸体准备火化时，万万没有想到自己老伴的尸体竟然被人野蛮地虐待！善良的老人望着撒了一地的“法轮功”传单、标语，以息事宁人的态度强忍着悲痛火化了李艳华。但是，老人的好心并没有获得好报。一场更大的阴谋已经在王长顺等“法轮功”分子的秘密策划下迅速实施。
　　“真善忍”，指鹿为马栽赃陷害
　　2月23日下午，王长顺又召集伏艳、李英、路国占、徐正强和刘庆年等人到蟠龙街的秘密窝点开会，密谋炮制所谓真相宣传材料。
　　据李英回忆，王长顺当时说，“我们到太平间去看过了，李艳华肯定是被警察打死的。我们要把情况写一下，争取放到网上去。”接着，由王长顺口述，李英执笔，炮制了一份歪曲李艳华死亡真相、污蔑我公安干警和政府的“材料”。
　　去过太平间的路国占等人当时心里觉得李艳华不像被打死的：“听说老太太身体一直有病，而且在尸体上并没有挨打的痕迹。”但在“求圆满”、“上层次”等妖言的蛊惑下，这些人的良知已经泯灭，甘心成为“法轮功”制造谎言、栽赃陷害的走卒。
2月24日，在王长顺的安排下，文化层次较高并懂上网的“法轮功”骨干分子伏艳带着李英前往鞍山，一方面制作照片和文字合一的所谓真相传单；另一方面由伏艳上网向“法轮功”总部汇报成绩并在网上散布歪曲事实的消息。
　　伏艳在鞍山一个秘密窝点将王长顺一伙指鹿为马的“作品”通过“明慧网”传到了“法轮功”总部，不久就得到了“法轮功”总部的鼓励和喝彩，称“这是护法的壮举”，并迅速下达命令要求把此事广泛传播。
　　2月26日，李英带着印刷好的传单回到大石桥市，向王长顺汇报了“明慧网”的最新指示，王长顺当即决定发动多名“法轮功”分子当晚到各处散发传单，妄图将李艳华的死栽赃到我政府和公安民警的身上。
　　随后的3、4月间，王长顺等不断向“明慧网”介绍所谓最新情况，“明慧网”根据他们提供的情况遥控境内外“法轮功”势力对我公安机关和民警大肆进行攻击和恐吓。
　　王长顺一伙的无耻陷害激起了李艳华家属的无比愤怒。李艳华的老伴冯明申激愤地说：“我老伴因为痴迷‘法轮功’导致病情恶化，又是在被他们派出去撒传单的路上发病死的，我恨死‘法轮功’了，它欠我一条人命！人死了他们连尸体都不放过，扒了衣服照相，还栽赃在民警身上，他们还是人吗？！他们一点人味都没有！狼心狗肺！”
　　发现李艳华昏倒的西江村民高振库、张秀敏等群众也对“法轮功”分子的卑鄙做法表示气愤，他们说，老太太当时虽然昏迷不醒但根本不像被人打的，这一点小孩都看得出来。“法轮功”把救人的民警说成是打死人的凶手，真是睁眼说瞎话！
　　指鹿为马的“法轮功”组织的跳梁丑行，使得越来越多的人看穿了其标榜的“真、善、忍”的本来面目，并纷纷站出来与“法轮功”进行斗争。5月底时，“明慧网”指示王长顺等人加大工作力度、继续扩大影响，李英便将拍摄的李艳华尸体照片拿到大石桥市某彩扩部进行扩印，企图大批量地进行散发。但是，令他们没有想到的是，看穿了“法轮功”邪恶面目的人民群众已经树起了一堵铜墙铁壁，警惕的群众向我公安机关报告了情况，我公安机关据此线索，一举粉碎了王长顺“法轮功”地下组织团伙。
　　“法轮功”又一起险恶图谋再一次以失败告终了，其又一次践踏人权的记录被牢牢地记在了历史的耻辱柱上。“捣乱，失败，再捣乱，再失败”，李洪志及其邪教“法轮功”无论进行怎样的挣扎，等待他们的只有可耻的失败和被扔进历史垃圾堆的必然命运。（新华社北京3月18日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　翟向东同志逝世
　　本报北京3月18日讯人民日报社原副总编辑、社务委员翟向东同志因患心脏病，于2002年3月12日在北京逝世，享年83岁。
　　翟向东同志1919年5月生于山东平阴，1938年1月参加革命工作，1938年11月加入中国共产党。历任《冀南日报》副社长，《河北日报》社长，河北省委宣传部部长，《北京日报》总编辑，中共承德市委书记。1979年3月调人民日报社工作，曾任副总编辑、社务委员。他是第三届全国人大代表，全国记协第一届理事会理事。1986年1月离休。
　　翟向东同志一生主要从事新闻宣传工作，为党的新闻事业贡献了毕生精力。

第4版(要闻)
专栏：

　　港澳国际集团有限公司原董事长李耀祺被查处
　　本报北京3月18日讯记者夏长勇从中央纪委、监察部获悉，港澳国际集团有限公司原董事长李耀祺利用职务之便，贪污、挪用公款，严重违纪违法，被开除党籍和公职。此案已移交司法机关依法处理。
　　经查，李耀祺在任职期间，贪污公款人民币1244万元、137.1万港元，挪用公款490万港元；伙同他人贪污公款人民币4904.7万元。此外，李耀祺在任职期间，工作严重失职，对公司的巨额亏损负有领导责任；违反规定从下属公司领取奖金、补贴；道德败坏，包养情妇。
　　中央纪委有关负责人指出，李耀祺身为国有大型企业的主要领导人员，无视党纪国法，监守自盗，大肆贪污、挪用公款，情节恶劣，影响极坏。各级党政领导干部特别是国有企业领导人员一定要引以为戒，要按照中央纪委提出的要求，认真执行廉洁自律的各项规定；要牢固树立正确的权力观，牢记手中的权力是人民赋予的，必须始终用来为国家和人民谋利益，而绝不能把它变成谋取个人私利的工具。各级纪检监察机关要严肃查处企业违纪违法案件，绝不允许国有企业的蛀虫有藏身之地。

第4版(要闻)
专栏：

　　政协九届五次会议提案交付办理
全国政协要求承办单位七月底前办复
本报北京3月18日讯记者陈鹏报道：全国政协今天举行提案交办会，将政协九届五次会议期间收到的并已立案的3368件提案交由157家承办单位办理，要求承办单位按照有关规定在7月底前对所交提案进行办复。全国政协副主席叶选平在会上要求，各承办单位要按照中央和国务院有关精神和全国政协有关规定，一如既往，加倍努力，为了建设社会主义现代化的共同目标，把今年的提案工作做好。
　　据介绍，全国政协九届五次会议期间收到委员提案3583件，通过审查后立案的提案3368件。这些提案对我国经济建设和社会发展，特别是对“十五”计划的实施，从各个方面提出了意见和建议。按照有关规定，承办单位要在7月底前对政协大会期间的提案进行办复；对平时的提案，要自收到之日起3个月内办复；对一些难度较大、不能如期办复的，应先向提案人说明，并争取在年内办复。
叶选平说，提案作为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，受到各民主党派、有关人民团体和政协委员的重视和欢迎，提案的积极性和提案质量都在不断提高。各承办单位对政协提案高度重视和支持，领导亲自主持办理提案，大力推动了政协提案的办理，提案的办理质量不断提高，得到了各方面的赞扬。他希望承办单位要不断提高对政协提案工作的认识；对政协提案办理工作既要全面安排，又要分清轻重缓急，首先要确保重点提案的办理；要加强与提案人的联系，增进共识；要认真总结经验，用经验推动工作。
交办会由全国政协提案委员会主任何光远主持。全国政协秘书长郑万通以及中共中央办公厅、国务院办公厅等有关部门负责人、承办单位代表出席了今天的交办会。

第4版(要闻)
专栏：

　　为了“两种优质”
本报记者郑盛丰
在壮乡首府南宁市，第一次举办这样的培训班：重点工程建设管理培训班；第一次以这种方式对重点工程的全体责任人进行全员培训：请市纪委书记、监察局长、建设局长和富有经验的业主给培训班讲课。
3月18日下午，培训班正式开班。参加人员是今年南宁市118个城建重点项目的业主单位责任人和区县及有关部门领导，市委分管副书记、副市长、纪委书记、组织部长、宣传部长也一应到场，规模不同一般。原先只通知250人，结果来了近400人，因为市教育系统的近百所学校分管基建的副校长也“挤”了进来，列席参加。
南宁市委常委、常务副市长陈瑞贤在简短的“开场白”中阐明了培训班的目的：今年是南宁的“城市建设管理年”，是南宁市有史以来城市建设开工项目最多、投资规模最大、参与建设的业主单位最广泛的一年。我们必须夺取工程建设和参建队伍的两种优质、两大成功，既不能出现一个豆腐渣工程，也不能产生一个腐败工程，要让所有的城建工程都成为市民放心满意的民心工程！
与会者们心里清楚：今年动工的118个重点工程，几乎都是与市民生活和城市发展息息相关的基础设施。春节后，作为118个重点项目建设业主的23个部门和单位已同市长签订了责任状，交付了风险抵押金。必须在“城市建设管理年”中交出优秀答卷。
当市纪委书记何军讲述工程优质与干部廉政的关系和要求时，当近几年创造了一系列“优质”并摘取了国家建设“金奖”的本市优秀企业家高新现身说法谈感受时，全场都在专注听、认真记……
记者在现场获得与此有关的两个信息，一是南宁市工程建设优良率已从“九五”初的12.89％上升到去年的42％，但南宁对此远不满足；二是第二天的市委机关报将发布一则特别新闻：公布南宁市党政领导与118项重点工程的责任挂钩单位，以接受社会监督，四大班子所有成员都“榜上有名”，他们也必须交付风险抵押金；挂钩项目如出了问题，他们必须承担责任。

第4版(要闻)
专栏：

　　内蒙古两年退耕还林（草）360多万亩
青海海晏筑起绿色长廊
本报呼和浩特3月18日电记者吴坤胜报道：我国生态十分脆弱的地区之一内蒙古自治区，退耕还林还草工程取得预期效果。工程实施两年来，区内5个盟市11个项目旗（县）共完成退耕还林还草面积360多万亩，为国家计划任务的104％。
内蒙古把退耕还林还草工作列为各级政府的“一把手工程”，自治区政府成立了由主席乌云其木格为组长的领导小组，并与有关盟市签订了目标管理责任状，逐级明确责任，对完不成退耕还林还草任务的苏木乡镇主要领导实行一票否决。他们精心组织、科学合理确定治理模式和实施方案，实行以灌草为主，大力推行林草间作，同时注意选用抗旱、抗逆性强的林、草品种，推广应用抗旱保水剂、生根粉等产品和适用技术，有效地提高了造林种草的成活率。
自治区有关部门认真执行国务院及国家三部委制定的退耕还林还草试点工作的相关政策，及时兑现粮食、现金和种苗补贴。两年间，内蒙古粮食部门共向11个实施退耕还林还草项目的旗（县）无偿补助粮食8400万公斤，确保退耕还林还草工作顺利开展。
本报西宁3月18日电记者禹伟良报道：地处青海湖东北岸的青海省海晏县托勒乡，近年来，全乡337户牧民户均每年投入草原基础设施建设资金达万元以上，使全乡75％的冬春秋三季草场全部实现围栏。同时，通过合理调整牲畜种群结构，加大出栏马匹、山羊等对草场危害较大的牲畜，使天然草场得到合理科学利用。昔日那风起“黄沙蔽日”的情景正逐渐成为记忆。
去年以来，随着国家生态项目、退耕还林还草工程、三北防护林和天然林保护等林业生态建设工程的齐头并进，全县共完成造林1.47万亩。同时，完成封山育林（草）5万亩，草地补播、改良治理1.6万亩，幼林抚育2600亩，病虫害防治9000亩。

第4版(要闻)
专栏：

　　教书育人相结合
天津学生争做讲美德的好公民
本报天津三月十八日电记者陈杰报道：最近，一个勇于救人而又不留姓名的女中学生的故事在天津市民中引起了强烈反响。三月六日晚，一名成年女子在卫津河跳水轻生，周围一群成年人驻足观看，途经这里的一名女中学生不顾个人安危，跳入水中，将轻生女子拉到河岸救起，然后悄然离去。经有关部门多方查找，得知这名女生是天津实验中学九年级四班的张尔雅。朴实文静的张尔雅只有十五岁，她被天津市委教卫工委、市教委授予“见义勇为优秀中学生”荣誉称号。
张尔雅只是近年来天津市大中小学涌现的一大批助人为乐、勇于奉献的集体和个人中的一个。仅从二○○年以来，天津就涌现出了子牙河勇救落水儿童的南开大学、天津大学大学生英雄群体；在子牙河舍己救人献出宝贵生命的大学生贾轩、牛瑞亮；见义勇为、勇斗歹徒的武清区聂庄子乡中学的李鑫和北仓二中的周牧斌；热心助残好少年———多年如一日接送本班残疾同学的红桥区雷锋小学六年级一班的龙潭；乐于助人、长期照顾孤寡老人的河西区中心小学的牛梦馨、津南区实验小学的“学雷锋小分队”和天津医科大学的青年志愿者服务队等助人为乐、勇于奉献的集体和个人。全市大中小学还在近三百所敬（养）老院分别建立“青少年学生敬老奉献服务基地”等。
天津市重视加强青少年思想政治工作，坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，坚持德育创新。去年，为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，天津市在大中小学生中实施了《德育规程》，规范学生行为，加大素质教育力度，把教书与育人紧密结合，《规程》的实施受到了教师和青少年学生的欢迎，张尔雅就出现在以实施全方位心理健康教育为德育特色的天津实验中学。

第4版(要闻)
专栏：

　　利用职务为他人谋利收受贿赂59.9万余元
福建省委原副书记石兆彬被判有期徒刑13年
新华社福州3月18日电（记者肖伦添）3月18日，福建省三明市中级人民法院依法对原中共福建省委副书记石兆彬一案作出一审判决。
三明市中级人民法院审理认为：被告人石兆彬在担任中共厦门市委书记期间，利用职务便利为他人谋利，于1994年7月至1999年8月间，非法收受厦门市石油公司原总经理陈燕新等4人送给的款物折合人民币599897元，其行为已构成受贿罪。据此，三明市中级人民法院依法作出一审判决，以受贿罪判处石兆彬有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币20万元；对受贿赃物予以追缴。

第4版(要闻)
专栏：

　　就南海市二甲苯泄漏事故
国务院组织调查组赴广东调查
新华社广州3月18日电17日上午，国务院安委会调查组到南海市查看3·11”二甲苯泄漏事故现场，调查南海“3·11”二甲苯泄漏事故原因。
3月11日晚8时左右，一辆载有12吨二甲苯的油槽车因左后轮半轴突然断裂，致使12吨二甲苯全部泄漏在南海市小汤镇城区长安路皇宫酒店门前。事故发生后，南海市迅速组织有关部门进行处理，及时排除了险情，避免事态进一步扩大。此次事故引起了国务院领导同志的高度重视，吴邦国副总理对此作了重要批示，国务院安委会为此专门成立了“3·11”事故调查组。
3月16日，国务院安委会办公室副主任王德学带领由国务院安委会办公室、监察部、公安部、交通部、全国总工会、安全生产监督管理局等部门组成的调查组，到广东省调查南海“3·11”二甲苯泄漏事故原因。
调查组向广东省政府和有关部门传达了吴邦国副总理的批示精神，同时要求广东省政府及有关部门配合调查组尽快查清事故原因，分清责任，追究有关责任人，并从中吸取教训，举一反三，杜绝此类事故的再次发生。目前，事故原因调查组仍在调查中。

第4版(要闻)
专栏：

迟浩田离京出访四国
据新华社北京3月18日电应德国国防部长鲁道夫·沙尔平、希腊国防部长扬诺斯·帕潘托尼乌、克罗地亚国防部长约若·拉多什、挪威国防大臣克丽斯廷·克龙·德沃尔的邀请，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将一行今天离开北京，前往上述四国进行正式友好访问。

第4版(要闻)
专栏：天三奇新闻摄影比赛

河北省雄县人民法院积极转变工作作风，推出“一案二卡”和“案件全程跟踪管理制度”，有效地防止了错案和执法过错的发生。
图为办案人员到农家。本报记者张悦摄

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　国家计委日前颁布了《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》
——保证招投标“阳光作业”
　　晓飞
　　被誉为投资、建设领域的“阳光法案”的《招标投标法》颁布实施两年多来，招投标这个概念在国家重大建设项目领域已是深入人心。去年下半年国家计委组织了一次招投标法执行情况的专项稽察，结果表明，重大建设项目中公开招标的比例显著提高，与1998年组织的专项稽察相比，公开招标合同比例提高了30多个百分点，达70％以上。
　　但是“冰冻三尺，非一日之寒”，工程建设领域的问题由来已久，招投标制度的建立不可能一蹴而就。一方面公开招投标的比例还有待继续提高，另一方面，公开只是为公正创造了前提，公开不等于公正。国家计委在多次稽察中发现，工程项目的招投标运作不够规范是一个十分普遍的现象。
　　剖析这一现象，大致有这样几方面原因。一是《招标投标法》仍处于普及过程中，配套的法规措施还不够健全、完善；二是建筑市场“僧多粥少”，长期处于过度竞争状态，招标投标方也就容易“动作变形”；三是招投标中地方和部门保护主义严重，管理者行为不规范。或通过发投标许可证、提高投标方资质要求及收费等办法，给欲进入本地、本行业建设市场的外来投标者“穿小鞋”，而让本地、本行业的企业用种种办法“得高分”；或通过缩小公告发布范围、缩短投标时间和划小标段等给外来的有实力的竞标企业“削一刀”，提高本地、本行业企业的中标概率。有的甚至仍然抱着行政审批那一套不放，侵害项目业主的招标自主权；还有的既当裁判员，又当教练员和运动员，明明是管理者也争着入场参与项目招投标。
　　因此，由国家计委制定、于今年2月1日起施行的《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》，对规范招标投标市场具有十分重要的意义。有了这个具体的监督措施，不仅能进一步推动《招标投标法》的实施，招投标方受到了不合法的干预，有了冤屈也有了诉说的地方。
　　当然，加强有效监管只是整顿和规范建设市场的手段之一，要清除地区封锁和行业保护，真正建立全国统一的招投标市场，必须在法律、行政几方面多管齐下。国家计委在去年下半年组织的那次专项稽察中发现，部门、地方制定的有关招投标的文件中，不符合《招标投标法》规定的条款竟高达1100多条。因此当前还要认真做好对与《招标投标法》不符的各种部门、地方制定的法规、规章和规范性文件进行彻底清理的工作。

第5版(国民经济)
专栏：

　　放手发展民营经济走富民强国之路
　　田纪云
　　近10多年来，我国经济发展中颇为引人注目的一个现象，就是民营经济的崛起和迅速发展。它已成为推动我国经济体制改革和经济发展的重要力量，成为建设有中国特色社会主义的生力军。
　　民营经济包括的范围相当广泛。这里主要谈一下个体和私营企业、民营科技企业和改制后的乡镇企业的发展情况。
　　在党的十一届三中全会精神的鼓舞和改革开放大潮的推动下，我国个体和私营经济，在经历了艰难曲折的历程之后，终于迎来了自己的“春天”，取得了“社会主义市场经济的重要组成部分”的“身份证”。改革开放20多年来，它由无到有、由弱到强、由小到大、由低到高，如今，不仅堂堂正正地登上了国民经济的舞台，而且成为充满生机与活力的组成部分。据统计，到2001年，全国登记的个体工商户为2423万户，私营企业202.86万户，从业人员达7474万人，注册资金21648亿元，共创产值19878亿元，实现社会商品零售额19675亿元。这些数字分别比90年代初增加了十几倍、几十倍，甚至上百倍。在过去10年间，个体私营经济对GDP的贡献率已从不到1％达到20％以上，平均每年提高近2个百分点。这表明，个体私营经济已成为我国经济的一个新的增长点。在沿海一些地区，已成为经济发展的支柱。它在满足国家与人民多样化需求，解决社会就业，保持社会稳定以及为国家提供税收和社会捐助等方面，发挥着积极作用。
　　民营科技企业是近些年来迅速发展起来的新兴企业，目前，全国民营科技企业的总数约为20万家，据科技部2000年对计入统计的86000多家民营科技企业的调查，企业长期员工已达560万人，技工贸总收入14639亿元，实现利润1005亿元，上交税金780亿元。这些指标近几年来的年增长幅度都超过30％。现在总收入超过亿元的民营科技企业已有2214家，其中超过10亿元的187家，超过20亿元的76家。他们是我国参与国际竞争的重要力量。
　　我国乡镇企业近几年普遍进行了改制。据调查，乡镇企业中有83％至86％已成为私营企业或股份合作制企业，重新焕发了生机和活力。如江苏省到2000年底，已有93.2％的乡镇企业实现了改制，其中大中型乡镇企业的改制面也达92.5％。改制后全省乡镇企业的资本结构发生了根本性的变化，非集体资本所占比例已经由1998年的51.6％上升到74.5％，而且还在继续提高。混合型的经济已经成为拉动乡村企业增长的重要因素。
　　以上这几种民营企业的统计数字有些是重复的，但可以看出，民营经济成为我国国民经济发展的重要支撑力量、经济体制改革的重要推动力量、经济与科技一体化的重要带动力量和实现社会稳定的重要经济支柱。从今后的发展趋势看，民营经济还将保持强劲的发展势头，面临着前所未有的良好机遇。
　　如何放手发展民营经济，坚定不移地走富民强国之路呢？这里谈几点看法和建议。
　　第一，要破除在所有制方面传统观念的束缚。
长期以来，我们在发展经济尤其是所有制问题上一直受传统观念的束缚，“左”的东西影响很大、很深。凡事都要先问一问姓“社”还是姓“资”、姓“公”还是姓“私”，这已成为固定的思维模式，这方面我们吃尽了苦头。改革开放以来，邓小平同志率先打破了这种传统思维模式的束缚，他提出“发展是硬道理”和“三个有利于”的标准。这就是说，衡量所有制优劣、高低、好坏的标准，是看它是否有利于发展社会主义社会的生产力、增强综合国力和提高人民的生活水平。
　　传统观念认为，社会主义与私有经济是水火不相容的，它只能与公有制结合在一起，而且是“一大二公”，越大越公越纯越好。实践证明并非如此。我国现今的私营企业与旧社会的私营企业、与新民主主义社会的私营企业有所不同，它是在改革开放中发展起来的社会主义条件下的私营企业。据有关部门调查，这种私营企业的创业者大多是工人、农民和其他普通劳动者，企业创业的原始资金大部分是劳动所得，企业所获的利润大部分用于扩大再生产。私营企业的发展速度和规模扩张之所以如此之快，一是它适应生产力发展的要求，二是它适应市场经济的运行机制。它具有产权明晰、利益直接、风险共担、机制灵活等特点，有特别强的适应力和生命力。因而能在市场经济大潮中拼搏滚打，经受优胜劣汰的考验，胜者发展壮大，败者另寻出路，无“大锅饭”可吃。民营科技企业之所以迅猛发展，主要也在于：它有“四自”（自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏）为主的创新机制，能够把科技这个第一生产力和人才这个第一资源有机结合起来，尽快地将科研成果转化为现实的生产力。没有多种所有制的经济，就不会有相互补充和竞争，也就不可能有市场经济。由此可以说，非公有制经济的存在和发展，是与社会主义市场经济共命运、同兴亡的。有人认为生产力水平低才发展非公有制经济，生产力水平高了，就可以搞单一经济成分了。这是误解。实际上民营企业能够适应各种不同的生产力发展水平。任何一种经济形式，在它所能容纳的全部生产力发挥出来之前是不会自行消失的。在发展社会主义市场经济的整个过程中，非公有制经济有其长期存在和发展的客观必然性，它同公有制经济是共同发展的关系，而不是谁优谁劣、谁高谁低、互不相容、互相排斥的关系，当然它们也是相互补充而又竞争的关系。要明确，私营企业主不是社会主义的“敌手”，而是社会主义的“帮手”，是有中国特色社会主义事业的建设者。他们以自己的劳动和合法经营对社会主义现代化建设作出了重要贡献。
　　传统观念还认为，非公有制经济的存在和发展必然会出现两极分化，难以走向共同富裕。这个观点也是经不起实践检验的。改革开放初期，邓小平同志就提出让一部分人先富起来，先富帮后富，走共同富裕的道路。民营企业包括私营企业的产生和发展，不仅不会影响这一进程，而且能够加快这一进程。民营企业的发展，单就解决就业问题来说，已作出了很大贡献。全国平均每位企业主以33万元的私人注册资金，可以创造除自己之外的6.1个就业岗位。截至2001年底，个体私营企业从业人员7474万人，每年都要安置上百万国有企业下岗职工，如果加上在乡镇企业就业的1亿多农民，民营企业实际吸纳的劳动力达2亿人左右。这对稳定中国社会所起的作用是无法替代的。民营企业在回报社会，从事社会公益事业方面也发挥了积极作用。近些年来，民营企业投资光彩事业、到中西部扶贫的资金达200多亿元，帮助290万贫困人口解决了温饱问题。当然，在发展经济的同时，还要通过税收和建立社会保障制度等手段，合理地调节分配关系，避免收入过分悬殊，特别是要采取措施安排好困难群众的生产和生活。广大非公有制经济人士也有责任、有义务通过自己的示范、激励作用和帮扶作用，自觉地承担起帮助其他人共同富裕的历史使命。
　　第二，要从法律上、政策上为其提供支持和保护。
　　1998年通过的宪法修正案，已经明确规定个体和私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。并且制定了“公司法”、“合伙企业法”、“个人独资企业法”等法律，对民营企业的发展作出了规范和保障。还须根据需要，继续完善这方面的法律。要在法律上充分体现“私有财产与公有财产一体保护”的原则，进一步确认和保障私人资本与投资的合法权益，使私营企业主塌下心来加大投入，扩展规模，搞好经营管理，进而激励更多的人积极参与社会财富的创造与积累。同时也要建立合理的制度，加强对民营企业的监督、管理和引导，使其健康发展。
　　在政策上，要破除所有制歧视，放宽从业限制和经营领域，强化服务意识，为民营企业创造平等竞争的市场环境和良好的社会环境。目前民营企业在一些方面还受到不平等的待遇，这种状况必须改变。政府部门在促进民营经济发展方面，有许多工作需要做，最重要的就是在国内对所有企业实行国民待遇。据调查，在我国国有企业准进入的80多个领域中，外企可以进入的60多个，占75％，民企却只可进入40个领域，不到50％，这显然是不合理的，也是不符合国民待遇的。今后凡是鼓励和允许外商投资进入的领域，都应鼓励和允许民营企业投资进入，并享受同等的优惠政策。在税收、贷款、工商管理等方面要与其他经济成分一视同仁，尤其要帮助民营企业解决融资难的问题。在外贸政策方面，应扩大民营企业的进出口权与进出口服务代理权，使民营企业享受同等的退税待遇与便利。
　　第三，民营企业必须自立自强，在改革中求生存，竞争中求发展。
　　目前我国的民营经济还处于发展的初级阶段，大多数企业规模很小、自有资金不足（私营企业平均每户注册资本才80多万元，平均每户用工12人左右），管理落后，信息不灵，产品粗糙，假冒伪劣产品的问题也相当突出。这种状况不适应现代市场经济发展的要求。面对国际国内越来越激烈的市场竞争，民营企业必须树立自立自强意识，在改革中求生存，在竞争中求发展。
　　一是要千方百计上水平、上档次、上规模。企业的产品如果没有质量，就没有市场。生产低劣的产品，可能会得逞一时，但终会被淘汰。因此，民营企业要采取措施，大力提高产品质量，增加适销对路的品种，创名牌，以名牌带产业。只要产品上档次、上水平，就能开拓国内、国际市场。
　　二是要实行现代化管理，淘汰落后的管理方式。目前许多民营企业都由出资人实行家族式管理方式。这种方式在起步阶段具有凝聚力强等优点，但它也有很大的局限性，如家长个人决策，接班人世袭，任人唯亲，产权封闭等。虽然说现代企业制度并不排斥家庭企业，但随着企业规模的不断扩大，那种落后的家族式管理方式的弊端会越来越明显地暴露出来。所以，我国民营企业需要依照规范的现代企业制度进行改制。私营企业选择什么样的管理方式，要根据企业的实际情况确定，不能强求一致，但总的趋势是都要逐步采取现代企业管理制度。尤其是产权多样化的私营企业，应在企业内部建立规范的法人治理结构，体现所有权和经营权的分离，由资产所有者组成董事会，对重大问题进行决策，而生产经营则应大胆引进人才，聘请高水平的经营管理者管理企业，进一步改善企业的经营管理水平。这样做，民营企业才能向更高层次、更大规模发展。
　　三是要以资产为纽带，逐步实现资本的社会化，走股份制和股份合作制的路子。这是民营企业发展的一个必然趋势。随着经济体制改革的深化，大量出现的将是混合型的股份制或股份合作制的企业。现在有许多聪明的民营企业家，已经看到了资本社会化是大势所趋，这不是行政的压力，而是市场的压力。我们应当鼓励民营企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。与企业集团化相适应，民营企业要打破产权封闭的模式，同各种不同所有制的企业进行联合、参股、改组，走产权多元的路子。民营大企业群体成长起来了，就会大大加快我国现代化的进程，增强国家的综合实力，提高人民的生活水平。
　　我国民营企业正处于一个蓬勃发展的时期。中国加入世贸组织，实施西部大开发战略，国有经济实行战略性改组，经济进行战略性调整，这些都为民营经济的发展提供了良好的机遇和广阔的空间。相信在今后若干年内，民营企业在数量上将有一个更大的发展，在质量上将有一个新的飞跃。我们要在邓小平理论指导下，按照“三个代表”的要求，进一步解放思想，更新观念，放手发展民营经济，坚定不移地走富民强国的路子，尽快地实现全面建设小康社会的目标。

第5版(国民经济)
专栏：国债投资利国利民

　　林业建设加快生态环境改善
国债投入为祖国山河添绿
本报讯记者江夏报道：近几年，国家在林业和生态环境建设上投入巨资，实施了退耕还林、天然林保护、重点地区生态环境建设综合治理等一系列重点工程。特别是国债的集中投入，大大加快了改善生态环境的步伐，为祖国山河增添了更多绿色。
　　退耕还林工程：3年来，退耕还林试点工作取得了阶段性成果。据初步统计，1999年至2001年底，国债投入退耕还林共20.39亿元，全国累计退耕还林1867.3万亩，宜林荒山荒地造林1635.1万亩。粮款补助基本兑现到户，调动了农民退耕还林的积极性。
　　天然林保护工程：国家已累计投入资金318.8亿元，其中，国债资金96.2亿元。项目实施省、区、市精心组织，工程建设取得积极进展。木材停伐减产按计划到位。通过对工程区林业经营方向的战略性调整，目前已显现出森林资源消耗减少、蓄积增加的良好势头。森林资源管护得到加强，工程省区3年新增森林面积9500万亩，公益林建设步伐加快。
　　防护林工程建设：截至2001年底，国家共投入国债资金26.88亿元，大大加快了工程建设的步伐。1998—2000年，重点防护林工程国债项目共完成营造林面积216万公顷。据初步统计，2001年完成造林任务74万公顷。
　　重点地区生态环境建设综合治理工程：1998—2001年，先后在长江黄河上中游地区、“三北”风沙区、草原区及环京津周边地区的491个重点县开展综合治理。据初步统计，到2001年底，实际可完成投资72亿元，其中中央国债资金56亿元，地方配套资金16亿元，可治理水土流失面积3.1万平方公里，治理荒漠化面积0.9万平方公里，治理“三化”草地面积1.5万平方公里。项目区生态环境继续恶化的趋势得到了初步控制，一些容易治理的地区已初见成效。
　　京津风沙源治理工程：2000—2001年国家共安排国债投资16.8亿元。截至2001年9月底，已完成工程建设任务1276.4万亩。
　　水土流失重点防治工程：截至2001年底，累计投入中央预算内专项资金27.68亿元，实施综合治理的小流域5380个，涉及七大流域上中游的25个省（自治区、直辖市）、617个县。4年来，我国的水土流失综合治理进度明显加快。

第5版(国民经济)
专栏：

　　我国建筑业稳步快速发展
去年建筑业总产值1.4万亿元
　　本报北京3月18日讯据国家统计局固定资产投资统计司提供的信息，我国建筑业稳步快速发展，2001年建筑业总产值达14000亿元，人均产值达65280元。
　　从全行业来看，其主要特点有：一是企业劳动生产率继续提高。2001年，建筑业企业按建筑业总产值计算的劳动生产率为65280元／人，比上年增长12.8％。二是税金总额和人均创利增幅明显。2000年建筑业企业税金总额387.2亿元，比上年增长14％；人均创利为952元，比1999年高出212元。三是建筑业企业的亏损面进一步下降。（顾同）

第5版(国民经济)
专栏：

　　中企联等问卷调查显示
经营者最关注政府职能转变
　　本报讯记者费伟伟报道：79.5％的企业经营者认为，加入世贸组织过渡期企业最关注的问题是政府职能转变。认为目前政府机构设置和职能作用不能适应加入WTO需要的经营者占60％，认为相差很大的经营者占27％，认为基本适应的经营者只占13％。认为现行经济管理体制严重不适应WTO要求的经营者，比例高达74％。这是中国企业联合会、中国企业家协会最近组织的企业经营者问卷调查显示的一项结果。

第5版(国民经济)
专栏：

　　恩格威认证中心获CNAB认可
　　本报北京3月18日讯记者富子梅报道：北京恩格威质量体系认证中心今天获得国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）的认可，成为可颁发ISO等质量管理体系认证的国际化权威认证机构。
　　北京恩格威质量体系认证中心成立以来，建立完善质量管理体系，按国际标准实施认证工作。今天，该中心正式向包头稀土高新技术产业开发区等17家企业颁布了国际认证书。

第5版(国民经济)
专栏：

农行与新华人寿全面合作
本报讯为加强银保合作，推动农业银行保险代理业务的进一步发展。日前，中国农业银行与新华人寿股份有限公司合作协议签字仪式在北京举行。农业银行杨明生副行长、新华人寿股份有限公司董事长关国亮、总经理孙兵等出席仪式。（李智）

第5版(国民经济)
专栏：

隆鑫集团进军镁合金产业
本报讯称雄国内摩托车业的隆鑫集团进军镁合金产业取得重大进展，旗下重庆镁业公司已开发出汽车、摩托车镁合金压铸产品十余种及十二种规格的镁合金型材等，达到国际同类产品水平，并研制成功世界首台全镁概念摩托车，其研发中心最近被科技部定为国家镁合金研发与生产示范基地。（崔佳）

第5版(国民经济)
专栏：

泸州建筑融入国际经济体系
本报讯四川省泸州市在西部开发战略中，积极改善投资软环境，吸引投资商到泸州投资。该市把让建筑这一具有核心竞争力的产业链条延伸到北京、广东、湖北等地，并走出国门，融入国际经济体系。目前，全市拥有包括一级资质企业在内的建筑企业二百四十家，成建制的从业人员二十五万多人，其中有各类专业技术员万余名。（刘文）

第5版(国民经济)
专栏：

《公仆的楷模龙清秀》出版
本报讯一本忠实记录原湖南省发展计划委员会以工代赈办公室主任、省西部开发办副主任龙清秀先进事迹的图书———《公仆的楷模龙清秀》近日由中国计划出版社出版发行。该书收入了人事部、国家计委关于向龙清秀同志学习的有关文件、龙清秀同志先进事迹、龙清秀先进事迹报告会材料、新闻媒体对龙清秀同志先进事迹的报道和评论。（季轩）

第5版(国民经济)
专栏：

烟台建成黄金梨育苗基地
本报讯最近，“砂梨优良品种引进选育”课题，通过了山东省省级专家鉴定。今年，烟台果科所高档果品开发中心可产黄金梨苗木五百万株，建成我国首家大型黄金梨育苗基地。专家们认为，该项目选育出适合国内发展的黄金梨等系列砂梨品种，大大丰富了我国梨品种资源，我国出口果品质量有望再上台阶。（林成欣孙力川）

第5版(国民经济)
专栏：

　　确保群众用上放心药
我国推广药品快速鉴别方法
本报北京3月18日讯记者李建兴报道：国家药品监督管理局局长郑筱萸在今天举行的《药品快速鉴别方法手册》授书仪式上说，要在基层推广和应用药品快速检测方法，确保群众用上放心药，确保对弱势群体给予特殊的用药帮助。
　　郑筱萸说，所谓基层，包括药品零售经营单位、工矿保健站、乡镇卫生院、村卫生室、社会办医疗点、个体诊所等。通过推广药品快速检测方法，进一步强化农村药品质量的监督。
　　在谈到农民用药时，郑筱萸说，我国农村人口占总人口的70％，农村的医疗水平和用药水平都比较低，群众的医药基础知识欠缺。再加上近年来城市地区不断加大对假冒伪劣药品的打击，一些不法分子开始向广大农村地区销售假冒伪劣药品。为保证农村群众安全放心用药，国家药监局计划3年内在全国1／5的县培训5000名基层药品质量监督员。今年要培训1200多人。

第5版(国民经济)
专栏：曝光台

　　质检总局曝光9家农机企业
生产农机竟不知国家强制标准
　　本报北京3月18日讯记者原国锋报道：国家质检总局最近对播种机、耕整机进行国家监督抽查时发现，一些生产农机的企业竟不了解国家标准甚至不知道什么是强制标准。在抽查的14种播种机产品中，合格10种，抽样合格率为71.4％；在抽查的16种耕整机产品中，合格11种，抽样合格率为68.8％。不合格产品的安全问题比较突出。
　　这次农机产品质量抽检表明，不合格产品的安全问题相当突出。首先是安全质量意识淡薄，两种农机产品中都有安全要求不合格的产品。一些企业甚至没有图纸和生产工艺，只是照着他人的产品进行仿制生产，有的甚至连说明书或者广告也是照抄别的企业的。
　　本次抽查播种机、旋耕机发现质量不合格的企业、商标有：广饶县农业机械厂（山东），田青；河北农哈哈机械厂，农哈哈；广饶县轻工机械厂，泰山；丹阳市沃野农业机械制造有限公司（江苏），丹凤；
本次抽查耕整机发现质量不合格的企业、商标有：湘宜机械厂（湖南），湘谊；广西壮族自治区桂林粮油机械厂，春河；益阳富强农机总厂（湖南），真强；柳州市猛狮动力机厂（广西），MS；益阳正兴机械制造销售有限公司。
　

第5版(国民经济)
专栏：

　　玫琳凯妇女基金无息贷款发放
　　本报北京3月18日讯记者龚雯报道：今天，由美国著名化妆品企业玫琳凯公司与中华全国妇女联合会合作设立的玫琳凯妇女创业基金2002年度捐赠仪式在京举行，北京、沈阳、武汉等5城市的贫困妇女将获得总计30万元的无息贷款。
　　据悉，该基金是一项主要以城市下岗女工和农村贫困妇女为扶助对象的非营利性项目，以中短期无息贷款的方式进行运作。

第5版(国民经济)
专栏：

　　K105／6次列车实行春季下浮票价
本报北京3月18日讯自今日起，北京开往深圳的K105／6次旅客列车实行春季下浮票价，为前往井冈山等革命老区旅游的游客提供方便。
　　据北京铁路分局客运分处介绍，这次在春季票价下浮10％的105／6次旅客列车，是北京开往深圳的快速列车，也是京九铁路开通运营后于1996年9月1日开行的第一列贯穿南北的旅客列车，全程2372公里，途经26个车站，全程运行时间30个小时。这趟旅客列车，不分季节，前往井冈山等革命老区的客流占80％左右。（罗平）

第5版(国民经济)
专栏：

　　江苏省新沂市积极发展有机农产品生产。目前，该市已建成无公害农产品基地6万亩。图为农民在草桥镇有机农场里挖山药。
　　王学伦黄贵震摄

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　肥胖儿易患糖尿病
　　新华社洛杉矶3月17日电（记者张小军）日前出版的《新英格兰医学杂志》发表的一项成果说，目前不少肥胖青少年糖耐量受损，极易患糖尿病。
　　美国耶鲁大学医学院副教授索尼娅·卡普里奥撰文说，II型糖尿病以往被称为成年型糖尿病，一般在中年以后开始发作，但近年来II型糖尿病在青少年中的发病率不断增加。
　　在试验中，167名严重肥胖的青少年接受了两小时的口服糖耐量实验。正常人服用一定量葡萄糖后，血糖先升高，但经过一定时间后，人体将葡萄糖合成糖原加以贮存，血糖即恢复到空腹水平。所谓糖耐量试验就是让受试者服用定量葡萄糖后，间隔一定时间测定其血糖及尿糖，观察浓度变化，从而确定胰岛素分泌情况。实验结果发现，4至10岁的肥胖儿中，有25％的人糖耐量受损，11至18岁的肥胖青少年中有21％的人糖耐量受损。卡普里奥指出，这些儿童多数都极易患上II型糖尿病。如果这些人20岁以前糖尿病就开始，他们一生都将面临糖尿病并发症的威胁。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　癫痫患者易变弱智
　　据新华社3月17日电（记者毛磊）弱智常常与癫痫相伴，但以前识别出的一些癫痫基因，却无一被证明与弱智有关。一个多国科学家小组近日首次发现，人体内一个基因如果发生变异，有可能会同时导致弱智与癫痫。
　　由澳大利亚、挪威和比利时等国科学家联合发现的这个新基因，位于人体X染色体上。他们对全球范围内9个有遗传病史的家族进行研究后发现，该基因发生特定的变异，不仅会引发多种癫痫症状，而且也会导致弱智。
　　研究还显示，该基因似乎能调控与大脑正常认知功能相关的其他一些基因，影响这些基因的工作时间和方式等。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　宇宙在大尺度上是均匀的
据新华社伦敦3月17日电（记者王艳红）望着夏夜天空中繁星灿烂的银河，很容易让人觉得宇宙间物质的分布是不均匀的。然而根据大爆炸理论，在大尺度上宇宙应当是均匀的，微波背景辐射就是一个很好的例证。
　　英国牛津大学的两位科学家的观测表明，当剔除掉附近星系的干扰之后，射电星系发出的射电波在地球运动的那个方向上确实表现出了各向异性，这种各向异性与人们观测到的整个宇宙的在地球运动方向上的微波背景辐射各向异性相同。这表明，人们在地球运动方向上观测到的宇宙微波背景辐射的差异应当是由地球运动的多普勒效应带来的，宇宙在大尺度上的确是均匀的。

第7版(国际)
专栏：

　　马德普拉塔国际电影节闭幕
　　阿根廷第十七届马德普拉塔国际电影节16日晚落下帷幕，哥伦比亚电影《玻利瓦尔是我》获金翁布树奖。《玻利瓦尔是我》由哥伦比亚导演何塞·特里亚纳执导，表现了19世纪拉丁美洲独立战争领袖、著名的解放者西蒙·玻利瓦尔的生平事迹。电影节评委会颁发的其他奖项中，匈牙利伊斯特万·斯萨沃获得最佳导演奖，他执导的影片《参与》受到好评。在《猫咪》中担任女主角的美国女演员柯尔斯顿·邓斯特获最佳女演员奖。匈牙利的斯特兰·斯卡尔斯加德（《参与》男主角）和利维托·德连索（《圣玛当娜》男主角）获最佳男演员奖。阿根廷影片《黑盒子》获得评委会特别奖。

第7版(国际)
专栏：

科加强对城市生活垃圾管理
为了更好地保护生态环境，还城市以清洁面貌，科特迪瓦政府最近制定了一个环境治理战略规划，从加强清洁卫生措施入手，强化对城市垃圾的管理。科政府在阿比让10个区镇内建立了20多个生活垃圾收集站，同时招募一批青年，清理街头垃圾、疏通被垃圾堵塞的下水道，并负责回收有用的垃圾和废品。回收上来的废纸、塑料和金属物品由专人进行分类挑选后再运到有关工厂和企业进行再利用。政府计划在全国196个市镇建立70个生活垃圾转运站、35个垃圾堆放中心、12个垃圾挑选站、7个焚烧和技术加工点、25个肥料堆积场和5个废品回收站。地方政府、全国环境基金会和私人基金会等将同科政府一起筹集资金。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

“利乐杯”环保英语演讲赛举行
本报讯为了加强广大中小学生的环保意识，提高他们的英语水平，日前，来自全国近20个省市自治区的中小学生代表，围绕着水、气候变化、儿童健康与环境及资源保护等四个主题，在北京参加了由国家环保总局宣教中心和利乐中国有限公司联合举办的“利乐杯”全国中小学生环保英语演讲比赛。这些中小学生是从全国十几万名年龄在11—13岁的学生中，经层层选拔推选出来的。比赛中获胜的优秀选手将于5月赴加拿大参加联合国组织的“国际儿童环保会议”，代表中国儿童发出对环保的呼吁和心声。　　（友谊）
　　

第8版(体育)
专栏：

　　CBA季后赛悬念丛生
本报记者薛原
　　主场赢球不是什么大新闻，但男篮季后赛首轮有三支球队同时在主场赢球，却让局面顿时扑朔迷离起来。
　　按照规程，常规赛前四名的球队将从五至八名的队伍中挑选季后赛对手。除了上海东方队挑中广东宏远队，给后者浇了一盆冷水以外，其余三家浙江万马、山东金斯顿和新浪狮队，面对进入前四名的球队———吉林吉粮、北京首钢和八一队，没有一家甘愿俯首称臣。3月17日，浙江队和山东队在主场大胜吉林队和北京队，新浪狮队险胜八一队，前四名球队有三支翻船，季后赛就在这样前所未见的激战与冷门中展开。
　　人们都觉得走了巴特尔的北京首钢队挑选内线兵强马壮的山东队实在不是明智的选择，为什么放弃实力并不突出的浙江万马队呢？实际上，万马队堪称首钢队的“克星”。近几个赛季，首钢队往往在杭州难以过关。在心理上，首钢队打万马队并没有优势，再者万马队近来势头颇盛，反观首钢队，用主教练闵鹿蕾的话说：“这样的状态打深圳都难。”没有了巴特尔的首钢队，全靠焦健单枪匹马里外厮杀，实在是勉为其难。首钢队在前八名球队中并无优势可言，要说有，也就是多一个主场，季后赛能走多远，的确让人捏一把汗。
　　首度加盟CBA联赛的新浪狮队创下了在一个赛季里两次击败巨无霸八一队的纪录，可算意外之喜。正因为有着常规赛主场大胜八一队17分的经验，新浪狮队没有在季后赛轻易缴枪。对付八一队，新浪狮队的战术可谓成功，尽管他们得意的远投并未显山露水，但在较为有效地遏止了八一队灵魂刘玉栋的进攻后，新浪狮队还是尝到了胜利的喜悦。何况同八一队相比，新浪狮队有着自己的强点———后卫。八一队主力后卫范斌因伤仅打了几分钟，只能眼看着新浪狮队后卫周俊三在场上如灵猫般闪转腾挪。一个好后卫对于一支球队意味着什么，此处已不用多说。客观说，若想在五战三胜的季后赛首轮中击败八一队过关，新浪狮队的实力尚存疑问。但八一队将面对的挑战无疑将越来越严峻，往后的比赛更为惨烈，体力的支出将越来越多。不过，全凭一股气势支撑的八一老将们，不管将演绎一段怎样的季后赛之路，都将赢得尊重。
　　同样由老将担纲的浙江万马队，在季后赛有点“老树新枝”的味道，33岁的郑武是不折不扣的职业球员典范，在人们渐渐要遗忘浙江队的时候，又斜刺里杀出给了吉林队当头一棒。现在，吉林队能够倚仗的，不过是比对手多一个主场的优势。以浙江队现在的冲劲，有什么奇迹不能出现？
　　在季后赛走得一帆风顺的，现在只有上海队了。以上海队目前的实力，在进入决赛之前用3∶0搬开一个个对手并非难事。这样，他们总能以逸待劳。不过，如果CBA联赛的改朝换代就这样完成，是不是有点遗憾？

第8版(体育)
专栏：

　　瑞典选手打破一项短池游泳欧洲纪录
新华社北京3月18日电在17日进行的瑞典短池游泳锦标赛女子100米蛙泳比赛中，埃·伊格尔斯特罗姆以1分5秒93的成绩打破了这个项目的欧洲纪录。
　　据外电报道，伊格尔斯特罗姆将原来的欧洲纪录缩短了0.21秒，同时获得冠军。
　　在15日进行的这次锦标赛的首日比赛中，她以30秒24的成绩改写了女子50米蛙泳的世界纪录。

第8版(体育)
专栏：

　　北京今年将举办保龄球公开系列赛
　　本报北京3月18日讯为进一步推动全民健身运动的开展，中央电视台体育节目中心竞赛部和北京市保龄球协会今年将共同推出形式新颖的保龄球系列赛——2002年北京希玛杯保龄球公开赛。
　　据主办单位今天介绍，该项赛事将从3月23日起在北京通州区北京保龄球培训中心新建成的电视转播专用球道举行，共进行10轮———公开赛、争先赛、弧线球赛、飞弧大赛、队际赛、对抗赛、青少年排名赛、全国老年锦标赛、老年俱乐部赛和优秀球员等级选拔赛的决赛。主办单位原则上每月举行一轮决赛。
　　公开系列赛的总奖金为50万人民币，全国热爱保龄球运动的各行各业人士均可报名参赛。为鼓励青年、老年和女子保龄球爱好者参赛，公开系列赛组委会采用在预赛和复赛阶段对女选手、18岁以下青年选手和50岁以上老年选手每局加5分、不重复计算和挑战赛不加分的计分办法。
　　据悉，公开系列赛首轮比赛的预赛已经开始，首轮比赛的复赛将于3月22日举行，3月23日进行首轮决赛。届时，中央电视台体育频道将对比赛进行现场直播。

第8版(体育)
专栏：

　　象棋争霸赛爆冷
孙勇征淘汰吕钦
　　本报北京3月18日讯来自上海的年轻棋手孙勇征今天让素以快棋著称的广东特级大师吕钦在快棋赛中俯首称臣，爆出了第十三届银荔杯象棋争霸赛开赛以来的最大冷门。
　　首局比赛孙勇征执红以中炮开局，形成了中炮对屏风马的流行布局。进入中盘后双方都不轻易出手，仅弈了23个回合便握手言和。换先后，吕钦使用了仙人指路的布局，尽管有一定的攻势，但在黑棋的顽强防守下，吕钦多一炮的优势未能变成胜势，两人再次弈和。
　　在加赛快棋决定胜负时，孙勇征表现出咄咄逼人的气势。在连和两局后，他在第三盘快棋中越战越勇，残局里下出了弃车杀炮的妙着，一举奠定了胜局。
　　女子组比赛中，黑龙江棋手王琳娜表现突出，干净利落地连胜两局，淘汰了浙江棋手金海英。
　　至此，本届比赛结束了第一阶段的角逐，孙勇征和王琳娜脱颖而出，分别获得了向上届冠军广东棋手许银川和江苏棋手张国凤挑战的资格。四番棋的挑战赛将从20日开始。

第8版(体育)
专栏：

　　挑战吉尼斯纪录
陈一言将驾车飞越长江
　　据新华社北京3月18日电（记者葛素表）经国家体育总局批准，今年5月12日，香港特技车手陈一言将驾驶赛车飞越长江，飞越地点选在重庆万州区与云阳县交界的长江巴阳峡段。
　　本次活动由国家体育总局人力资源中心、重庆市体育局等单位主办。据介绍，这次飞越将采取硬着陆的方式，飞越距离超过53米，并伴有五彩烟等多种特技表演。飞越的主角———陈一言先生说要挑战两个极限，一是驾驶汽车征服长江巨龙，二是挑战飞越距离48米的吉尼斯纪录。
　　被称为香港第一特技人的陈一言先生今年51岁，上世纪60年代参加国泰电影公司艺员培训班，作过李小龙、成龙的替身演员，1977年专门成立特技公司，柯受良、罗礼贤等特技人曾拜师陈一言。谈起此次飞越的年龄问题，他笑道：“我感觉永远都是18岁。”他说，届时他的赛车将“像一道彩虹从江面掠过”。
　　据介绍，此次飞越可谓天赐良机，一是根据重庆30多年来的天气资料表明，飞越当天将不会有大风大雨天气，二是明年长江上游放水，巴阳峡段江面将加宽，目前长江水位之低，水量之少，历史罕见。
　　据悉，此次飞越也是为了纪念香港回归5周年和重庆建立直辖市5周年，届时中央电视台一套节目将现场直播。

第8版(体育)
专栏：

　　全国健康老人登山健身活动将举办
　　本报讯由国家体育总局登山运动管理中心主办的踏遍青山人未老——中国体育彩票·全国健康老人登山健身活动，将于今年4月8日在北京拉开序幕。预计这个活动今年将陆续在北京、福州、济南、延吉、五台山和乌鲁木齐等地展开，一直延续到7月份。
　　为了体现全社会“关爱老人、帮助老人”的思想，体现体育彩票“取之于民、用之于民”的宗旨，促进全民健身活动的深入开展，国家体育总局登山运动管理中心在中国体育彩票的支持下，策划和主办了此次活动。
　　这次活动的主题是“科学健身、关爱老人”，活动将以“分散、小型、科学、安全”为基本原则，提倡集体结伴活动，提倡家庭活动，提倡保护自然环境。
　　活动结束后，比赛组委会将评选出全国的“登山老人明星”100人，“登山健康老人”1000人，优秀组织单位20个，并将评选出以“踏遍青山人未老”为主题的摄影、书画优秀作品进行展览。
　　“全国健康老人登山活动组委会”也已组成。国家体育总局党组书记李志坚任顾问，国家体育总局党组成员、中国登山协会主席王宝良任主席，国家体育总局群体司司长郭敏、登山运动管理中心主任李致新、登山运动管理中心党委书记栾开封等任副主席。

第8版(体育)
专栏：

　　3月18日，2002年世界花样滑冰锦标赛在日本长野拉开战幕。在第一天进行的双人滑短节目比赛中，中国名将申雪／赵宏博以精彩的表演位居首位。新华社记者冯武勇摄

第8版(体育)
专栏：

　　中国足球科化训练扎根上海滩
本报上海3月18日电记者汪大昭报道：中国足协提出“健康联赛，快乐足球”的目标后，在甲A赛场上并未立竿见影。但是，今天聚集在上海静安工人体育场内的100多名男孩子和女孩子兴高采烈，一起将足球抛向空中的时候，却实实在在享受到踢足球的快乐。
　　“中国科化足球训练”作为一个品牌，就这样在此扎下根。科化足球训练是当今世界上先进的青少年培训体系，适合6—16岁运动员、青少年足球教练员和足球爱好者。这个由阿迪达斯公司赞助的项目被广泛推行到世界各大洲和巴西、法国等足球发达国家。它从培养孩子们的球性开始，逐步提高到一对一简单对抗和小组合作，将足球明星的技术动作进行科学分解，通过趣味游戏来连接，寓教于乐，易学而有效。
　　英国驻上海总领事馆为中国科化足球训练提供6名学员的奖学金。开幕典礼上，曾担任中国青年队和英国青年队主教练的基斯·布伦特亲自执教。这位当年为欧文等球星做过启蒙的老教头说：“在追求完美的过程中，请不要把快乐和有趣排除在外。孩子们只有喜欢，才能在足球运动中取得成就。不管是否具有足球技术基础，参加科化训练，都将是其中重要的成员。”这套完全采用英语环境的训练，不需要为孩子们限定任何技术条件。中国足协已经将科化足球训练推荐为指定青少年训练法，并成立了专门机构加以推广。今年夏季，还将在上海举办三期青少年足球教练员培训班，采用科化训练的手段提高男足和女足教练员的理论和执教能力。

第8版(体育)
专栏：

　　由海南省探险协会组织的女子穿越热带原始雨林探险活动3月15日至17日在海南岛五指山山脉的黎母岭热带原始雨林进行。来自海南、广东等地的38名女性参加了这次探险活动。在两天的徒步探险中，她们每人自带干粮、饮水、睡袋等野外生活用品，在原始雨林中涉激流攀山岩，行程25公里，最后全体成员胜利到达终点。一天的行程已让人精疲力竭，到了露营地还得打起精神，自己烧火煮饭。
　　新华社记者姜恩宇摄

第8版(体育)
专栏：

　　韩国出新招满足中国球迷门票需求
汉城为中国球迷提供700多家民居
　　新华社汉城3月18日电（记者高浩荣）韩日世界杯韩国组委会18日表示，韩国将回收韩国人购买的中国队比赛的门票，然后提供给中国球迷，以满足中国球迷对中国队比赛门票的需求。
　　韩国组委会事务局局长金勇集18日在此间说，如果韩国人把自己所购买的中国队比赛的门票退回，组委会将给予特别的关照，其中包括提供其他队比赛的位置更好的门票，或提供其他队比赛的两张门票。
　　金勇集说，韩国组委会已经将这一计划向国际足联进行了通报。国际足联表示，这一问题由韩国组委会自己决定。
　　此间媒介说，韩国组委会采取这一措施是为了尽可能满足中国球迷对门票的需求，其目的是着眼于世界杯赛后更多地吸引中国旅游者，以扩大经济效益。据报道，目前韩国人购买的中国队比赛门票约有5.3万张。
　　与此同时，鉴于外国记者到韩国采访世界杯赛的人数比预计的要少，韩国组委会计划将原来留给记者的4万个席位减少一半，把另一半作为普通座席对外出售。
　　新华社汉城3月17日电（记者张利）据此间媒体报道，预计世界杯期间将有4万中国球迷来汉城，因此已经确定了700多家民居供他们住宿，这些住户都能够说汉语。
　　此外，汉城市将为外国球迷在南露营地和汉城大公园搭建能够容纳1400人的住宿设施，计划人均收费标准为10美元。外国人住民居收费为每天30美元，自助游的游客喜欢住的旅馆收费标准为每天20美元。

第8版(体育)
专栏：

　　休伊特赢得加州网球大师赛桂冠
据新华社华盛顿3月17日电（记者谢培林）世界排名第一的澳大利亚选手休伊特今天以6∶1和6∶2的成绩战胜英国选手亨曼，赢得了美国加州网球大师赛的男单冠军。尽管这是他职业生涯第十四次夺冠，但却是首次在大师赛称王。
　　休伊特自上赛季美国公开赛之后，已经创造了美国本土18场不败纪录；可惜亨曼尽管至今已获得八次同世界排名第一的选手交战的机遇，但却始终落败，而同休伊特的四次较量也总是成为陪衬。
　　休伊特年初曾因生病缺席了澳网公开赛，本月才回归赛场，但却已连续两次夺冠。早些时候，他在圣胡安赛事决赛中击败阿加西。今晚获胜后的休伊特说：“能获得大师赛的冠军，意义很大，因为其竞争的对抗性不亚于大满贯赛事。”

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　服务业在加入世贸组织后如何应对挑战——
立足自身优势在竞争中发展
　　沈成相
　　加入世贸组织后，国际竞争国内化、国内市场国际化的现象将越来越突出。我国服务业面对挑战如何发展，是一个十分紧迫的问题。
　　为了应对竞争和挑战，首先应了解竞争对手的长处和自身的差距。
　　国际著名服务业企业十分熟悉市场经济运行规律，不但具有先发优势，而且在企业理念、管理体制和人才资源等方面的比较优势也十分明显。这些企业拥有庞大的市场网络体系，善于运用先进的市场营销网络技术，综合竞争能力很强。我国服务业企业与之相比，差距比较明显，主要表现为市场拓展工作起点低，市场网络构建和技术引进经费不足，多数企业没有构建自己的国际营销网络体系，很少运用先进的网络技术进行市场营销。
　　国际著名服务业企业十分重视教育培训，往往投入巨资对员工进行培训。而我国服务业企业大多没有意识到员工培训的重要性，也不愿意在员工培训方面进行经费投入。很多企业为了减少经营成本，采取从其他企业“挖人”的办法获取人力资源，这是一种短视行为，也是一种破坏性的经营行为，其结果将导致全行业员工整体素质低下，最终影响全行业的良性发展。
　　国际著名服务业企业特别重视品牌竞争，利用良好的品牌进行多种形式的输出合作，获取丰厚利润。而我国服务业企业大多市场竞争的品牌意识较差。
　　面对强大的竞争对手，我国服务业企业必须立足自身优势，采取综合措施，加快改革发展。
　　首先，为企业创造良好的经营环境。目前我国服务业虽然在一定程度上引入了市场机制，但由于产权界定不清晰，企业在进行产权重组及市场开拓上受到很大限制。此外，市场经济体制不完善，有法不依、执法不严，以及各种垄断性限制等，也在制约服务业的发展。因此，必须进行综合配套改革，为服务业企业的发展扫清体制障碍。
　　其次，创造良好的企业内部成长机制。国际著名服务业企业的扩张方式包括资本纽带型、管理合同型、特许经营型和松散的战略联盟型等。我国的服务业企业在选择成长模式时，应根据自身具体情况而定。具有丰富经验的企业集团宜采用管理合同型，并积极发展企业特许经营。起源于多元化经营的企业集团则应充分利用其资本实力进行扩张，或者直接收购现有成熟品牌，这也是国际服务业企业新一轮兼并收购的主要模式。
　　再次，实现产品经营与资本经营有效对接，加强对优势品牌的扶持。实现产品经营与资本经营有效对接，是我国服务业企业做大做强的必由之路，这既是对国际著名服务业企业经验的总结，也是由服务业产品的特殊性决定的。工业制成品可以采用集中生产、网络分销的方式提高市场占有率，产品本身就是其最有效的扩张载体。而服务业提供的服务是不可储存和运输的，服务业企业要做大做强，提高市场占有率，就必须选择适合自身产品特色的扩张媒介和方式，而最能胜任这一角色的就是资本和企业文化。资本具有增值的内在要求和极强的流动性，而企业文化则有很强的可复制性。但是，无论是资本还是企业文化都不是顾客能够直接享受的最终消费品，真正能够影响顾客（市场）价值判断的是产品和服务。所以，资本、企业文化的输出又必须与产品生产结合起来才能完成其使命，两者的对接点则是品牌。从市场营销的角度而言，品牌代表着市场对产品与服务的认可程度；从管理的角度而言，品牌的最有力的内在支撑则是资本和企业文化。目前，重视品牌已经成为业内共识，但我国服务业企业如何通过产品经营与资本经营的有效对接来培育优势品牌，还值得认真研究。

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　从“资源小省”到“经济大省”
———浙江经济快速发展“探秘”
　　李兴山
　　浙江虽地处沿海，但并没有特别优越的经济发展条件，国家对浙江的投入也相对较少。但是，改革开放20多年来，在党的社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领指引下，浙江经济迅速崛起，很快从“资源小省”发展成为“经济大省”，经济总量和人均收入名列全国前茅。浙江经济为什么能在客观条件并不优越的情况下发展得那么快、那么有活力呢？
　　“种子”好：人民群众有强烈的创业欲望和商品经济意识
浙江经济之所以能够迅速发展，是因为民间有商品经济的自发性、坚韧性，也就是说经济发展的“种子”好，经济细胞有活力、有韧劲。这主要表现在：长期以来，浙江人民受山多地少、资源贫乏所迫，有强烈的创业求生欲望，有浓厚的务工经商传统和商品经济意识，有坚忍不拔、百折不挠、自强不息的艰苦创业精神。改革开放以后，浙江人发扬“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”的“四千”精神，抓住机遇，乘势而上，较早地从家庭作坊、外出打工、长途贩运开始，人自为战、户自为战、村自为战，小商品、大市场、高回报，从“点状经济”到“块状经济”，从粗制仿造到技术创新、“质量立市”……就这样由小变大、由弱变强、由低到高，自我创业、自主发展、自由交换、平等竞争，经济细胞不断裂变，发展水平不断提高，一些原本是修鞋打铁、缝衣摆摊的普通劳动者，成长为著名的企业家；一些原本是以小取胜、以量取胜、以薄利多销取胜的小商品和小市场，成了国内名牌、世界知名。
　　“土壤”好：企业有适宜的制度和灵活有效的机制
浙江经济迅速发展的另一原因，就是从实际出发，顺应企业制度演进的客观规律，及时进行制度创新、管理创新和机制转换。
　　浙江的民营企业大部分是由家族企业或合伙企业发展起来的。家族制、合伙制虽然是相对原始的企业制度，但在企业发展初期，由于规模小、人员少、产权单一、管理简单，这种企业制度是合理、有效的。相反，如果在这一阶段生硬地模仿大公司的企业制度和组织形式，则如削足适履，效果只会适得其反。但随着企业规模的不断扩大和经营管理关系的日趋复杂，特别是在产权多元化、资本社会化的情况下，企业又必须及时进行制度创新，否则就会束缚企业的进一步发展，甚至导致企业衰败。目前，浙江的许多企业，包括一部分家族制企业、乡镇企业和国有企业，相继进行了股份合作制或股份制改造，实现了投资主体多元化，建立起比较规范的公司制度。适时的制度创新和管理创新，使企业一步步地做大做强。
　　浙江的民营企业在创立伊始，就不存在吃“大锅饭”的问题。对于职工能进能出、干部能上能下，干多干少不一样、干好干坏不一样，人们习以为常，从而使企业顺理成章地建立起以经济效益和物质利益为基础、以精神文明或企业文化建设为导向、平等竞争的激励和约束机制。企业有了灵活有效的制度和机制，就像土壤中有了充足的养料和水分一样，能够不断地激发和调动经营管理者和广大职工的积极性、创造性，促进企业成长壮大。
　　“气候”好：政府为企业创造了良好的发展环境
浙江经济得以迅速发展的又一个原因，就是政府为企业创造了良好的发展环境。这主要表现在：当群众中萌发出某种一时拿不准、人们又有不同认识的新经济现象时，党委和政府不争论、不压制，冷静观察；当某种经济现象经过观察分析，应当基本肯定时，就大胆鼓励，并注意正确引导；当某种经济现象经过一段时间的发展，已被证明可行又得到上下认可时，就大力提倡和推广，并尽力创造宽松的条件和环境，使其快速健康地发展。大胆支持群众中涌现出来的新生事物，自觉坚持党的群众路线，尊重人民群众的首创精神，这是浙江经济蓬勃发展的重要保证。
　　在社会主义市场经济条件下，政府的主要经济职责是搞好宏观管理，核心职能是服务。随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，浙江各级政府的经济职能也在随之转变。对于必须由政府审批的事项，许多地区设立了行政服务窗口，实行“一个门进出、一条龙服务、一站式审批”。这种职能转变和机构改革，人员少了，办事效率却提高了；权力似乎小了，政府的威信却提高了；找上门来的人不多了，但工作更主动了，与群众的联系也更紧密了。

第9版(理论)
专栏：学习贯彻中央经济工作会议精神

加入世贸组织与我国人事制度改革
　　张学忠
主要观点
　　加入世贸组织后我国人事人才工作面临的挑战是严峻的。从某种意义上说，加入世贸组织对我们的考验，归根到底是对我国公务员队伍和各类人才队伍素质的考验。这就要求我们必须更加重视人事制度改革和人才队伍建设，抓紧培养和造就一支能适应加入世贸组织后我国经济和社会发展需要的人才队伍。
　中央经济工作会议指出：“加入世界贸易组织，我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化”。对于我国人事人才工作来说，加入世贸组织后，既面临着挑战，也迎来了机遇。我们要抓住机遇，应对挑战，就必须按照中央经济工作会议提出的“抓紧培养和造就一支精通国际经济和法律的人才队伍”的要求，加快人事制度改革步伐，抓紧人才队伍建设，以推动我国经济和社会的发展。
　　挑战和机遇并存
　　加入世贸组织后，我国人事人才工作面临着严峻的挑战。
　　一是人才竞争的压力明显加大，表现出“国内竞争国际化、国际竞争国内化”的特点。当前，世界各国都面临着人才供给不足的问题。对此，各国纷纷采取各种各样的措施，吸引别国人才。目前，全球跨国公司500强中已有400多家企业以及100多家研发中心在我国落户生根，加入世贸组织后，会有更多的外资企业和机构进入我国，它们将会加大在我国吸纳人才的力度，这必然会给我们稳定现有的高素质人才队伍带来更大的压力。
　　二是调整人才结构的任务更加紧迫。加入世贸组织后，我国经济和产业结构调整步伐将明显加快，人才短缺及结构不合理的问题会更加突出。主要表现为：初级和长线专业人才供过于求，而高新技术专业和跨领域、跨行业、跨学科的复合型人才普遍短缺，农业、信息、金融、财会、外贸、法律及现代管理人才严重不足，熟悉国际经贸规则、能参与解决国际争端的专门人才匮乏，涉及国家安全与发展领域的基础研究人才青黄不接，高层次专业技术人才比例偏低。
　　三是人才素质的不适应进一步加剧。近年来，我国国民文化程度的提高比较迅速，但与发达国家相比，接受高等教育的人数比例仍然偏低，而且人力资本的利用率也不高，造成人才的短缺与浪费并存。
　　四是现行人事制度有待进一步改革与完善。我国传统的用人制度、分配制度及人事管理的模式在理念、体制、机制和政策等方面，都与市场经济和世贸组织规则的要求有一定差距，特别是企事业单位的用人机制不灵活，竞争机制、激励机制和淘汰机制不健全。加入世贸组织后，人才的竞争将直接表现为人事制度的竞争。能否吸引人才、留住人才、稳定人才，关键在于能否建立一套对优秀人才具有吸纳和积聚功能的人事制度。
　　然而，挑战和机遇是并存的。从长远看，加入世贸组织有利于我们进一步转变人事人才管理的观念，加快我国人才资源配置的市场化进程，从整体上提高我国人力资源开发与管理的水平，提高人力资源开发与管理的战略地位。同时，开放的市场竞争环境还有利于企业加快人力资源开发与管理的创新，扩大人才和智力的国际交流。
　　应对挑战的思路与对策
　　面对加入世贸组织后的挑战和机遇，我们要努力争取和赢得更加激烈的国际人才竞争的主动权，就必须更加重视人事制度改革和人才队伍建设，坚定不移地实施人才战略，以人才战略总揽全局，推动人事人才工作的发展，抓紧培养和造就一支能适应加入世贸组织后我国经济和社会发展需要的人才队伍。
　　（一）牢固树立符合时代要求的新理念
树立“人才资源是第一资源”的理念。随着高新技术产业的迅速增长，技术密集型、智力密集型的产业比重显著上升，人才的数量和质量直接影响着经济增长和社会发展，人才资源已成为生产要素中最活跃、最重要的因素，谁拥有了高新技术人才，谁就能发展得更快。从邓小平的“科学技术是第一生产力”，到江泽民同志的“人才资源是第一资源”，标志着马克思主义生产力学说的深化与发展。随着知识经济的兴起，人才作为知识的创造者和载体，其作用日益显著，并越来越直接成为带动全球经济社会发展的引擎。
　　树立人才资源开发的理念。我国人才资源潜力很大，关键在于开发。在经济全球化背景下，世界各国都把人才资源开发作为经济发展的战略重点之一，纳入经济社会发展的总体规划。有经济学家指出，人力资本投资是效益最佳的投资，是得到回报最好的投资。近代以来世界经济发展的大量事实表明，人力资源质量的提高是经济增长的一个重要源泉，人才资源的开发对一个国家的发展是十分重要的。我们应重视加大对人力资本的投入，实现投资渠道的多元化，逐步提高人力资本投资的收益率，以推动经济和社会发展。
　　树立人才资源配置市场化的理念。市场是人才供需的晴雨表，人才的需求信息在市场中反应最灵敏。通过市场，能够有效地把作为生产要素的人才配置到最合理、最能创造价值、最有效率的地方。要破除人才“单位、部门所有”的观念，根据社会主义市场经济发展的要求和加入世贸组织后的新形势，加快发展人才市场，完善人才市场服务功能，促进人才流动，做到信息共享，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。
　　树立人才资源管理法制化的理念。无论是深化人事制度改革，还是发展社会主义市场经济，都要求提高人事工作的法制化水平。没有规则，市场就是无序的市场，市场化也就实现不了。我们应进一步完善人事法规体系，提高依法行政和按国际规则办事的意识及能力。
　　树立人才竞争国际化的理念。经济全球化的发展促进了人才在全球范围内的流动，使人才竞争国际化，这就对人才资源开发工作提出了更高的要求。我们应有面向全球、海纳百川的开放胸怀，制定对策，开发利用好国际国内两个人才市场和资源，更好地为我国改革开放和社会主义现代化建设服务。
　　（二）全面加强人才队伍建设
建设一支宏大的高素质人才队伍，始终是实施人才战略的根本任务，也是应对加入世贸组织后的挑战、赢得人才竞争主动权的关键。要进一步落实科教兴国战略，大力培养各方面的高素质人才。在普遍提高国民教育文化水平的同时，加强专业人才的培养，特别是抓紧对精通世贸组织规则的专业人才的培养。
　　以培养高层次急需人才为重点，加快专业技术人才队伍建设。大力发展博士后科研队伍，改进和完善专家培养管理办法；加大人才特别是高层次人才引进的力度，抓住当前海外留学人员趋向回国创业的有利时机，采取有力措施，鼓励和吸引海外学子和各类人才回国创业；适应农业产业结构调整和增加农民收入的要求，培养农业开发、农产品加工转化等方面的专门人才；加强继续教育工作。
　　以应对加入世贸组织的挑战为契机，全面提高公务员的依法行政能力和管理水平。加入世贸组织带来的挑战，首先是对公务员素质和能力的挑战。我们要把加强对公务员的培训作为当务之急，努力提高他们的服务意识、依法行政能力和行政管理水平，使广大公务员牢固树立严格按照法定权限、程序和法律规则办事的观念，提高适应市场经济发展和与国际惯例接轨的能力。积极开展公共管理硕士（MPA）教育，提高公务员专业化行政管理能力。同时加强公务员的外语、计算机培训，提高他们的综合素质。
　　以调整人才结构、服务西部大开发为目标，稳步推进西部人才资源开发。加大人才和智力向西部地区流动的政策支持力度。
　　（三）继续推进人事制度改革
应对加入世贸组织后的挑战，制度环境是关键。我们要紧紧扭住改革不放松，继续推进人事制度和体制的创新。
　　一是健全完善公务员制度。完善公务员竞争上岗制度，做好竞争上岗的管理、监督和指导工作，提高竞争上岗考试的科学性和有效性；完善公务员选拔录用制度，在坚持凡进必考原则的基础上，扩大公务员的选拔录用视野，进一步打破身份、地域限制，扩大企事业单位管理人员进入公务员队伍的比例，吸收更多的优秀人才进入公务员队伍，对财税、金融、信息技术等部门特需的高层次专业人才，可以优先面向海外学子择优聘用；规范完善公务员考核制度，建立以工作实绩为核心的考核指标体系，分类分级考核，把考核结果与任用、培训、晋级增资、年终奖金等紧密挂钩。
　　二是加快推进事业单位人事制度改革。以推行聘用制为突破口，以建立竞争机制、激励机制为重点，积极推进事业单位人事制度改革。突出抓好科学设置岗位、严格聘用程序、依法签订聘用合同等环节，规范聘用操作程序，把推行聘用制与岗位管理结合起来，切实转变用人机制。同时，深化职称改革，积极推行执业资格制度；深化收入分配制度改革，强化竞争激励机制。
　　（四）大力推动人才市场建设
我们应当借鉴发达国家的有益经验，促进我国人才市场建设，提高人才的市场化配置程度，健全人才市场机制；提高人才市场信息化水平；促进政府人事部门所属人才流动服务机构向市场竞争主体转变。
　　（五）进一步加强人事法制建设要把人事法制建设摆到突出位置，从立法、执法、守法几个层面规范人事人才工作。根据加入世贸组织的需要，认真进行人事法规的清理，创造良好的人事法制环境；加快人事立法步伐，抓紧做好《公务员法》的起草工作，推动《事业单位聘用制条例》等行政法规的出台，制定出台《国家公务员行为规范》；加强人事执法工作，严格执法监督，建立执法责任制；健全完善人事行政复议制度和人事争议仲裁制度，依法维护用人单位和各类人才的合法权益。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京呼家楼妇女工作重文化
本报讯北京市呼家楼街道办事处以宣传《公民道德建设实施纲要》为契机，积极组织本地区妇女开展各类文化活动。他们先后举办了“树巾帼形象展女性风采”的家教报告会，同时还专门成立妇女文艺宣传队、道德规范宣讲队，并且经常召开女党员、女干部座谈会，号召小区广大妇女积极参与各类文体活动，自觉遵守公民基本道德规范，为小区的精神文明建设作出贡献。（徐眘张向东）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展农村“三个代表”学教活动

　　千名外出党员学习形式多样
鹿邑党员学教不留空白
　　本报讯河南省周口市鹿邑县在深入开展第二批“三个代表”重要思想学习教育活动中，高度重视外出务工党员的“学教”工作，采取有力措施，确保“学教”活动不留空白。去冬以来，全县1000多名外出党员通过多种形式参加“学教”活动。
　　为保证外出党员都能参加“学教”活动，该县对外出务工党员情况进行了详细摸底调查，他们对较为分散的外出党员通过信函、电话等方式，通知其返乡参加学习教育活动；在外出党员较为集中的地方，则建立流动党支部，各乡镇安排专人作为指导员分赴党员所在地，组织指导“学教”工作，确保外出党员的“学教”活动同全县“学教”活动同步开展。
　　在该县的玄武、试量、张店等外出务工党员较多的乡镇，确保学习培训“一个都不能少”，都采取了“远程教学法”，即对不能返乡集中学习的外出党员，一方面向他们寄发有关学习材料，并在信中讲清开展第二批“三个代表”学习教育活动的目的、具体要求，另一方面要求大家把学习心得体会、意见、建议，对照检查材料和致富经验、致富信息等及时以书面形式寄回其所在的乡镇“学教”办公室。同时，鼓励外出党员无论走到哪里，都要时刻牢记自己是共产党员，都要发挥好先锋模范作用。
　　（尚健）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展农村“三个代表”学教活动

“两权”交给群众破解难点热点
菏泽开展干部承诺活动
本报讯在村级“三个代表”学习教育活动中，山东省菏泽市认真组织开展了村级干部承诺活动，把知情权、监督权交给群众，大大激发了村干部为民办实事的主动性和积极性，进一步深化和巩固了“学教”活动成果，收到了良好的效果。
　　为准确把握当前农村存在的热点、难点和焦点问题，在全市统一开展了大规模的调查摸底活动。在此基础上，各村“两委”班子再次召开专题民主生活会，针对群众提出的热点、难点问题，深刻开展批评与自我批评，有针对性地研究制定整改措施，并制订出初步的承诺内容。
　　各行政村组织召开承诺会，全体干部、党员和群众代表参加会议，对村班子制订的初步承诺内容进行评议，共同讨论研究，进一步提出改进完善措施。承诺内容经多数与会人员表决通过后，由村支部书记就确定的承诺内容向村民作出郑重承诺：一是解决哪些问题；二是办哪些实事；三是问题怎样解决，实事怎样办；四是什么时间完成；五是由谁去办。承诺后，村支部书记当场填写县区“学教”办统一印发的《各村承诺会召开情况及承诺事项统计表》，作为县乡和群众监督承诺执行情况的依据。
　　承诺会后，在驻村指导组的帮助下，各村认真整改，逐一落实承诺会的具体事项。驻村指导组负责检查督导，根据各村制订的落实计划不定期对承诺完成情况进行检查，及时总结典型，激励后进。由于措施得力，村级干部的事业心、责任感明显增强，为群众解难题、办实事的积极性明显提高，承诺活动初见成效。截至目前，全市6246个行政村为群众解决热点、难点问题9860多个，为群众办实事7100多件。
　　（陈宝华王怀振）
　　

第6版(政治·法律·社会)
专栏：社会之窗

　　为使窗口更明亮
——郑州公安局车管所办公现代化记事
彭天增张帆
　　河南郑州市公安局车辆管理所以科技强警为目标，以为群众提供方便、快捷、透明、公开的服务为基点，办公现代化得到显著提高。
　　2001年10月8日一大早，车管所车务大厅迎来第一个办理新车入户的男青年。民警从接过他的手续到全部办理完毕，仅用了不到1小时，办完后他没有马上离开，而是在暗中又观察了一会，最后他忍不住向大厅负责导办的民警询问：“以前新车入户很麻烦，一两天也办不好，现在为啥这么快，是不是有啥名堂？”民警微笑着告诉他，“您很走运，今天是新的微机系统运行第一天，所有手续都是电脑审核确认。”
　　今年春节过后，郑州市南阳路2号院的王女士想考取一个驾照，一时不知从何入手。
　　一天，她无意中访问了公安车管网站，大喜过望。她浏览着关于考取驾照的程序和要求，按网上提示准备一番，然后找到车辆管理所，很顺利地报上名，接着便被安排参加各个科目的考试。没过多长时间，王女士又按网上提示，输入自己的身份证号，查询驾照是否办好。当从网上得知已可以领取时，她直接来到车管所，没费一点周折就取回了“小本本”。
　　公安车管网站开通后，群众可以在网上对车辆、驾驶员的业务预约服务，很多事不出门就能得到办理。
　　今年1月18日，在郑州市车管所考验科门前，一名男青年拿着一张纸，据他说是从内部搞到的所谓考题，他对周围人说，呆会考试时你们不会就抄我的。
　　铃响了，前来参加驾照理论考试的几十个人依次进入考场，整个考场只有一名女民警坐在微机控制台前，每个学员一部电脑，只需按动鼠标，对出现在屏幕上的考题进行选择。那名刚才在场外还满不在乎的男青年顿时傻了眼。
　　原来，进入2002年后，郑州市车管所对驾照的理论考试已采用了先进的无纸化电脑阅卷，“关系”与“面子”已难以施展，人为的弊端得到有效控制。
　　办公现代化严格规范了车管业务，避免了人工操作易于出现的种种弊端，办公效率大大提高，给群众也提供了方便。

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专栏：有感而发

　　谈“规则”意识
　　张学军
　　没有规矩不成方圆。但在遇到问题的时候，有的人往往会让规则向“人情”让步，不少人甚至希望拥有一张打破规则的“通行证”。
　　现在，我们已加入了WTO，面对世贸组织的种种规则，我们的“规则”意识亟需培养。一位法学专家这样谈在国外遇到的一件小事。两个小兄弟分一块好吃的点心，父亲给了个原则：“谁切谁后拿。”这个规则虽然很小，却体现了很高的现代规则意识。首先，它体现公平。“谁”是不确指的，一视同仁。其次，它体现相互制衡。两个小兄弟都想多吃一点，但都受到了对方的制约。第三，它可操作性强。第四，它具有稳定性。以后小哥俩再遇到类似情况，也可适用这一原则。
　　而如果我们来处理这件事，情况往往就不一样了。有相当一部分父母会替小孩分，分得不公了可能还会加上一句“大的让小的！”安抚了事，这就是我们习惯的“家长制”。这种“家长制”表现在一个单位里，就是凡事要请示领导，由领导说了算。这种现象反映出的不仅是规则意识的淡薄，而且是管理观念与方法的滞后。
　　我们要检查一下身边的规则是否“合格”。不少单位许多规章制度大而空洞，脱离实际；有的几十年沿袭，早已过时；有的是不符合与国际接轨的新规则，有失公正等。现在国务院要求各级政府清理政策法规，就是为遵守规则打基础、创造条件。
　　同时，要看看对违反规则的处罚制度是否健全。规则与处罚是管理中两个不可缺少的环节，离开一个环节，另一个就难以维持存在。我们的规章制度之所以缺乏权威性，与处罚制度不配套很有关系。
　　另外，领导干部要克服私心杂念，从我做起。不按规则办事的现象，常常从领导干部开始。不按规则办事能给一些人带来好处、利益，因此十分具有诱惑性。领导干部不按规则办事的影响要超过社会其他群体，因为领导在群众心目中具有导向和示范作用。
　　党中央作出《关于加强和改进党的作风建设的决定》，改进党的作风，就应建立健全法规，树立正气。只有这样，群众才能保持坚强的凝聚力和战斗力，把中国真正建成富裕、民主、文明的社会主义现代化国家。

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专栏：

　　保平安聚民心
——记辽宁省“人民满意单位”大连湾边防派出所
孙模同王英琦
壬午马年的钟声刚刚敲过，辽宁省大连市公安边防支队大连湾边防派出所里一片欢声笑语，教导员迟武指着墙上一面面锦旗和奖状，如数家珍地向前来拜年的辽宁边防总队政委曹永祥报告起所里工作：在过去的一年里，全所官兵查破各类案件121起，抓获大小“蛇头”6人，打击处理涉嫌犯罪人员253人，有3名警官立功，社会各界赠送锦旗21面，派出所被辽宁省总工会、团委、妇联等5家单位同时授予“人民满意单位”荣誉称号。
　　大连湾边防派出所地处黄海与渤海的结合部。在这仅有30平方公里的区域里，管辖着6个行政村（街道）和425家商业网点。辽宁渔业集团有限公司、华能电厂、大连实德集团工业园区和大连中运船坞有限工程公司等100多个大小企业也分布其中。随着大连外向型经济的迅猛发展，外来人口潮水般地涌入大连湾镇，少数不法分子混迹其中作案，致使这个地区的杀人、盗窃、抢劫等暴力性案件频频发生。
　　面对这一局面，大连湾边防派出所新任领导班子痛定思痛，举一反三，按照大连市局和公安边防领导机关的部署，率先在辖区推行勤务改革。他们将陆地以1000户和3000人为基本单位，海上以200条船和800名渔民为基本单位，划分9个警务区，实行一区一警，责任到人。外勤警官通过公开、公平、公正竞争上岗，并实施了严格的目标考核办法，定期淘汰不达标者。警官苗壮负责警务区仅8个月，在领导机关组织的人口熟悉率考核中，就做到了提名知人、见人知名，对答如流。去年4月中旬，宋家村一劣迹青年沙某突然举家搬走，去向不明。苗壮经过近两个月的调查摸底，将藏匿在市区多次盗窃银柜和盗抢机动车辆的沙某抓获，并抓住这一主要线索，顺藤摸瓜，一举侦破连续盗窃银柜5起、盗抢机动车40余辆，案值100万元的6人犯罪团伙。
　　实行海陆结合，人防、物防和技防并举，建立多层次、立体化治安防范体系，是大连湾边防派出所勤务改革又一新的尝试。派出所紧紧依靠地方政府和各级领导机关的大力支持，投资48万元购置了一套云台监控摄像系统，一艘100马力摩托艇和5台警务区办案机动车。云台监控摄像系统覆盖了整个辖区海域和滩涂养殖区，并通过远洋渔船治安信息员、近海滩涂看护队、港口（停泊点）看船护港队和公安边防近海110，建立起4道防线。据了解，海上4道防线和云台监控摄像系统建立后，辖区海域的刑事发案率下降了66.7％。
　　在陆地的5个警务区，派出所选聘素质较高的保安人员组成治安巡逻队，每天24小时坚持对主要村屯、路段、要害部位进行巡逻。与此同时，辖区成立了6支50人的专职农民巡逻队，在警务区警官的领导下，负责本村的治安巡逻工作。各村屯由退休老干部、老工人自发组织起80人义务看门望锁小组，已形成由点连成块，由块连成片，形成“点、块、面”有机结合的立体型治安联防网络。
　　几分耕耘，几分收获。大连湾边防派出所近两年来不仅获得公安部、辽宁省、大连市“人民满意单位”、“青年文明号”、“基层基础建设标兵单位”等殊荣，而且辖区6个行政村也分别进入省、市、区治安模范村先进行列。
　　马年伊始，万象更新，公安部部长贾春旺通过电波与千里之外的大连湾边防派出所官兵互致新春问候，官兵受到了极大的鼓舞。总队长邵振翔、政委曹永祥勉励全所官兵，贾部长将大连湾边防派出所作为工作联系点，这是对公安边防部队基层官兵的激励与鞭策，我们要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会公安部领导关于“得一方民心，保一方平安”题词精神，在抓好基层派出所“硬件”建设的同时，下大气力抓好“软件”建设，不断提高全所官兵的综合素质，为边防工作区经济发展和人民安居乐业创造一个稳定的社会环境，同时也为公安部领导决策提供真实、准确、科学的依据。

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专栏：

　　官兵普法到黎家
　　连日来，武警海南总队三亚市支队针对部分黎族村民法制观念淡薄的实际，先后派出3个普法小分队，深入邻近的黎族山寨，向黎族村民宣传宪法、刑法、民事诉讼法等法律知识，增强了黎族群众的法制意识。图为官兵向黎族群众散发法制宣传资料。孙勇劳瑞登李彬彬摄影报道

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专栏：

　　中央企业将温暖送到困难职工心坎上
　　近期共筹措“送温暖”资金4.85亿元
　　本报讯中央企业工委和中央企业各级党组织把落实党中央关于安排好困难群众生产生活的指示精神，作为实践“三个代表”重要思想、坚持全心全意依靠工人阶级指导方针、维护社会稳定的长期工作来抓，高度重视，精心组织，措施到位，效果明显。据对172家中央企业统计，近期，中央企业共筹措“送温暖”资金4.85亿元，党政领导走访慰问所属困难企业1376户，慰问和补助困难职工54.74万人，建立困难职工档案24.83万个，建立“送温暖”基金3.23亿元。
　　中央企业工委要求各企业建立和完善困难职工档案制度，摸清困难职工群体的底数，并制定切实可行的帮困措施，有针对性地开展工作，做到不遗漏一户困难家属，不漏掉一名困难职工。同时，不允许发生新的拖欠，依法维护困难职工群体合法权益。强调要认真细致地做好职工思想政治工作，注意掌握各种思想动态，及时化解矛盾，理顺情绪，防止突发性群体事件的发生。特别是对困难职工群众中出现的不稳定因素和苗头，绝不能掉以轻心，要及时果断地处置，以确保企业稳定和社会稳定。中共中央政治局委员、国务院副总理、中央企业工委书记吴邦国同志深入企业，看望慰问困难企业职工。郑斯林、王瑞祥、赵杰兵、吴晓华、张轰等工委领导同志也分别深入到中国南方机车车辆集团公司、中国铁路工程总公司、中国轻工国际工程设计院、中国汽车工业总公司等企业困难职工家庭和老干部家中进行慰问。
　　中央企业各级工会组织普遍开展了“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖、解忧难、办实事活动，使困难职工得到了帮助。中国铁路工程总公司等单位领导分别带队深入困难企业，慰问困难职工，并采取建立“送温暖”工程基金、结对帮扶、建立“送温暖责任区”等活动，从制度上维护困难职工的权益。（钟启轩）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　《伟大的理论创新》一书出版发行
　　本报讯军队思想理论工作者学习研究“三个代表”重要思想的最新成果《伟大的理论创新———江泽民“三个代表”思想研究》一书，日前由解放军出版社出版发行。
　　该书是由国防大学政治理论教研室许志功、胡子克教授主持，19位部队从事政治理论研究和教学的专家共同参与完成的。该书以江泽民同志“七一”讲话为依据，比较深入地研究了“三个代表”思想与邓小平理论的内在联系；对“三个代表”思想的形成过程、理论内涵、历史地位和指导作用进行了比较系统的研究，阐明了“三个代表”思想开辟了坚持和发展马克思主义的新境界，是马克思主义中国化的新发展。首都思想理论界的专家和广大读者认为，该书对于广大读者学习理解“三个代表”思想具有重要的现实意义和启迪、指导作用。
　　（郑昪）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警某部开展“读书育人”活动
本报讯近年来，武警某部八连在营造以“健康向上，清新高雅，弘扬正气”为主旋律的警营文化环境上狠下真功夫。该连党支部专门成立了读书指导小组，业余辅导员每月定期向官兵推荐书目，开展读书展评，组织读书演讲比赛，引导官兵把读书活动和练兵习武、建功成才有机结合起来。目前全连一共有三十二名战士参加各类函授学习，去年，该连被部队评为基层读书先进单位。（赵延民）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警某部十获绿化先进
本报讯近日，武警新疆某部被驻地评为“绿化先进单位”。这是该部第十次获此殊荣。自一九八六年以来，该部积极参与驻地绿化建设，派出官兵五千九百余人次、车辆三百四十余（台）次，支援驻地建设。该部先后多次参加驻地开荒、挖渠修埂、修建河床、种植花草树木等义务活动，十余年来共为驻地种植各种树苗十六万余株，种植花草六千平方米。（蒲贵云曾新成李海）

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　法国“爱心餐厅”有“硕鼠”
郑园园
　　法国“爱心餐厅”上萨瓦省的两位负责人接受了长达两年的司法审查后，于3月8日分别被判处两年及16个月徒刑。这条消息使许许多多热爱这个机构的法国人感到震惊。
　　创建于1985年的“爱心餐厅”是法国著名的慈善机构，它接受支票捐赠，用于对失业者、流浪汉以及低收入者等弱势人群的食品救济。“爱心餐厅”在全国各地设有2200个活动点，主要工作是分发食品，帮助无居所者解决住宿，使最可怜无助的人免受冻馁。它的一个传统节目———圣诞夜免费餐已成为体现社会团结的圣诞一景。
　　“爱心餐厅”的创建人科吕什向捐赠者保证：“请相信我！”10多年来，捐款人在奉献爱心的同时，也表示出对该机构的信任。但是，该机构上萨瓦省负责人滥用信任，肆无忌惮地将善款据为己有，使整个“爱心餐厅”的形象受损。预审法官估计，从1989年至1999年，当时的上萨瓦省“爱心餐厅”的负责人勒内·帕蒂往两个银行秘密账户上转入250万法郎。他巧立名目，为自己报销了80万法郎。帕蒂担任主席期间，为自己购进多辆新车，用现金购进一幢价值70万法郎的房子，他还多次借钱给朋友。此外，帕蒂违反章程，在省里私设募捐箱，将总共约100万法郎的现金捐款据为己有。另一位被告、负责住房的经理丹妮·戈迪被控鲸吞了瑞士《日内瓦论坛报》5年的捐赠60万法郎。预审法官还估计，上萨瓦省“爱心餐厅”几位负责人10年内总共侵吞捐款500万至1000万法郎。
　　1999年，帕蒂到了退休年龄，不得不离开主席位置，他依依不舍，宣称继续当“义务主席”。他的继任者雷蒙·阿尔波纳在大企业当过干部，管理上有一套。他上任后到各地检查工作，发现许多漏洞。在萨瓦省埃比纳的“爱心餐厅”的一个食品仓库，他发现4吨过期食品，不得不下令将这些食品扔掉；他还发现前任用捐款搞两轮车非法买卖，盖了违章建筑……阿尔波纳愤怒至极，立即请帕蒂走人。“义务主席”离开后，阿尔波纳在他的办公室里发现了非法转账的支票存根。2000年3月，阿尔波纳把他的前任告上了法庭。这个案子如警钟，提醒着慈善机构：请自律，莫伸手，千万不要辜负了公众的信任！
　　从这个案子中，人们看到了这个慈善机构管理上存在的问题。“爱心餐厅”创建近17年，而今已在法国慈善业中占据重要地位。它接受了43万人的捐赠，总额达2.18亿法郎。此外，它还从每年举办一次的电视募捐节目《傻瓜大会演》获得近1亿法郎的收入。总之，这个机构财源茂盛。这是一部庞大的机器，管理必须非常专业，人员必须廉洁，绝不能让有贪污渎职行为或倾向的人染指这个领域。萨瓦省的案子发生后，人们重新审视“爱心餐厅”的工作，发现确有偏差。一些活动站背离了慈善机构的宗旨，搞了一些毫不相干的活动，如看相算命、出售彩票、推销产品等，领导层没有自律，往往受不到监督。捐款人一般只管献爱心，捐了支票就不大关心其运作过程了，志愿者一般只管贡献时间和劳动，对管理层面的问题不甚了然。不过，各界人士对“爱心餐厅”腐败行为也不是全没有觉察，据阿尔波纳介绍，1993年，上萨瓦省有一些志愿者投书巴黎总部，反映管理上的混乱，但是没有收到任何答复。
　　上萨瓦省的这桩丑闻，毁了“爱心餐厅”的美好形象，使热爱慈善事业的人们忧心如焚。创建人科吕什的遗孀、“爱心餐厅”的现任主席韦罗妮克近日将去上萨瓦省“重塑形象”。形象一经毁坏，修补和重建决非一日之功。到何时，“爱心餐厅”才能自信地对公众说“请相信我！”人们只能走着瞧。

第7版(国际)
专栏：

　　3月17日，巴西建筑工人在星期日加班完成里约热内卢新长途汽车站钢架结构。美国3月5日宣布提高钢材进口税的决定后，巴西的钢材出口将受到部分影响。巴西去年向美国出口钢材7.3亿美元。新税施行后，巴西在2002年里将减少10％—15％的外汇收入。
　　新华社记者杨建华摄

第7版(国际)
专栏：

图为3月17日，顾客在刚刚开展的第三十二届伦敦书展上挑选图书。
　　新华社记者侯少华摄

第7版(国际)
专栏：加入世贸经验谈系列报道（十七）

　　加拿大用国际标准管理银行
——访加拿大银行家协会副会长坎贝尔
本报驻加拿大记者陈特安
　　加拿大银行界看好中国市场，认为中国正式加入世贸组织，是进一步改革开放、与世界经济接轨的一个历史性里程碑，特别是中国全方位的贸易政策和金融改革的不断深化，将可能给外资银行带来更多的发展机会。一些加拿大银行纷纷在中国设立办事处和分行，锐意发展与中国的合作，其间，加拿大银行家协会做了不少“筑桥铺路”的工作。记者还就这个话题，请特里·坎贝尔副会长谈了看法。
　　问：中国成为世贸组织成员后，加拿大各银行和保险公司是否有扩展对华金融业务的打算？可能的话，请举例说明。
　　答：加拿大各银行是否决定在中国扩大金融业务，这是它们自己业务战略的一部分。然而，加拿大各大银行普遍认为，中国的市场潜力巨大。多数主要银行已在亚洲市场建立了一个或多个分支机构，大多数银行在中国设有一个分行或代表处。例如，蒙特利尔银行在北京、广州等地开设分行；丰业银行在广州和重庆开设分行；加拿大帝国商业银行和加拿大皇家银行已在北京设有办事处；加拿大国民银行已在上海设有代表处。
　　加拿大各大银行对在中国建立它们的基地很感兴趣。比如，蒙特利尔银行已同中国的富国基金会签订协议，发展中国互惠基金业。另外，加拿大帝国商业银行同莱恩赖斯保险信贷亚洲有限公司组成战略联盟，以获得关于亚洲市场的研究成果和信息。
　　加拿大一些人寿保险公司，如人寿金融保险公司等也活跃在中国保险市场上。
　　问：作为中国的重要经贸伙伴，加拿大金融界朋友对中国金融业在加入世贸组织后，如何应对挑战、加强国际竞争力有何建议？
　　答：在以稳健著称的加拿大银行体系中，有一些被高度尊重的管理规范，不妨对中国朋友说一说。
　　加拿大各银行善于运用国际标准，同时还有强有力的风险管理体制和强有力的排除贷款损失可能性的防备机制。
　　加拿大各大银行有系统的管理规章，并不断地加以完善，联邦政府要优先就此同制定法规有关方面磋商。加拿大的银行法最多每5年就要修订一次，以确保其现代化特色，适应当前形势。
　　加拿大有一个全国性的银行体制，它适应于全国的价格体系，允许基金在全国范围内调拨，允许银行调拨基金到那些最需要的地方。
　　加拿大各银行广泛采用新的信息技术，不仅在风险管理和信贷系统内采用，而且通过国际互联网、自动提款机和电话中心等，在给顾客提供传递服务时采用。
　　对国外金融机构来说，加拿大的银行体制富有竞争性和开放性。这有益于企业和零售商，也有益于整体经济。
　　问：金融业是加拿大经济的关键性因素。请你谈谈加拿大金融业在加拿大经济发展和社会进步中的地位和作用。
　　答：银行业是加拿大经济的一大支柱。加拿大银行业在国内提供了23.6万个就业岗位，约占加就业总数的1.6％，并创造了加拿大国内生产总值的3.4％。去年，尽管经济下滑，银行业面临信贷风险的困扰，但五大银行依然赢利良好，与前年的理想佳绩不相上下，2001财政年度整体赢利90.09亿加元。
　　加拿大有一个包括多科机构的金融体系，加上人寿保险公司、证券经纪人、租赁公司、互助基金公司等。最重要的是，银行已经在创造一个全国性的资本市场和支付体系，这个资本市场和支付体系的效率之高恐怕是举世公认的。
　　加拿大银行注意起用女性精英。1999年妇女在加拿大最大的银行里占有20％的高级管理职务和50％以上的管理岗位。
　　加拿大银行还注意积极造福社会。2000年，加拿大主要银行为加拿大公益事业捐献8900万加元，并为世界慈善事业捐款1.07亿加元。
　　加拿大有人口3000多万，其中2000万是各银行的顾客。加拿大银行业在国民经济中发挥着独特作用。（下）（本报渥太华电）

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　珍视机遇创造一流
　　———访三星中国总部新任总裁李亨道
　　本报记者徐宝康
　　3月6日韩国三星集团中国总部新任总裁李亨道（见左图）肩负着扩展对华业务的使命在中国大饭店举行了就任仪式。李亨道作为三星集团核心决策机构——“三人会长团”的一员，被派往中国统管在华业务，体现了韩国三星集团对华发展战略发生重大变化。
　　“去年10月，三星集团会长李健熙率领集团高层决策人物，对中国进行了16天的访问，不仅与中国领导人交换了意见，而且到北京、天津、上海等地进行了参观。他认为，中国在世界上的地位十分重要，尤其是中国加入世贸组织后，作用将更大。为此，三星召开了战略会议，并制定了在中国事业发展的战略方向。我到中国的使命，就是要把这一战略方向变成现实。”李亨道总裁侃侃而谈。
　　李亨道对中国怀有深厚的感情。自1992年中韩建交后，他前后来华20次，平均每半年来一次。每次到中国来，他都对中国的巨大变化感到高兴，尤其是中国利用外资的政策和投资环境的改善以及人才素质的提高使他惊叹不已。他说，“中国在利用外资上不仅有远见，而且有组织性，其效率是世界上最高的，基础设施等投资环境也是世界上最好的。最令人佩服的是，中国涌现出了一大批素质高、干劲足、能力强、吃苦耐劳的高级人才，适应了世界发展的潮流。”他认为，中国政局稳定，即将召开的中国共产党十六大一定会使中国更加稳定，经济迅猛发展。外国企业将会更放心、更积极地对华进行投资。
　　韩国三星集团成立于1938年，目前已发展成为世界著名的跨国公司。该公司集电子、金融、保险、贸易、服务、化工、机械为一体，下属40家营利性企业，7家非营利机构。目前员工近18万人，分布在世界68个国家和地区。中韩建交后，三星正式对华进行投资，总投资额近25亿美元。1995年三星在华成立了中国总部，截至去年底，共在华建立了23个生产企业，10个销售企业，1个投资公司，1个研究所和1个售后服务中心，在华员工为3.6万人。中国已成为三星集团全球发展战略的重要组成部分，同时也是三星集团对外投资的最主要对象。
　　谈起三星在中国的发展战略，李亨道说，“中国是三星非常重要的市场，三星在中国的战略是投资生产半导体、通信、数字媒体、电子零部件等技术产品，为提高中国人民的生活水平提供便利，与中国经济共同成长”，“我们的最终目标是要在中国提供最高品质的产品和服务，确保全球的竞争力，使三星（中国）成为一个令人自豪的公司”。李亨道认为，目前的经营环境是“以光速变化着的全球化的无限竞争”，只有最优秀的一流企业，才能在激烈的竞争中生存下来，在这种情况下，谁能预见到变化，并积极应对这种变化，谁就能掌握成功的钥匙。
　　李亨道是韩国三星集团的元老级高级科技和经营管理人才。在三星工作近30年期间，他功勋卓著，在创立集团核心企业三星电子的半导体存储业务上立下汗马功劳；在开拓通信和SDS上发挥了主导作用。在担任三星电子综合研究所所长时，他率领科技人员攻关，为今天三星数码产品的诞生奠定了基础。在就任三星电机领导的8年期间，他将公司的规模扩大了6倍，使公司扭亏为盈。他先后获得了韩国总统及有关部门颁发的14个奖项，并荣获模范最高经营者奖。问起李亨道上任后的“三把火”，他谦虚地说，目前第一步是，把三星集团在中国的各个子公司各自制定的市场战略，提升到集团在华发展的战略高度上，并通过对中国经济、文化、风俗等研究，逐步推出对今后发展的预测和策划。
　　李亨道办事讲究“诚信、拼搏和效率”，最厌恶的是“欺骗”。他自信地对记者说，“我将付出我的全部热情和经验，与三星员工们一道，迎接挑战，以开拓进取的精神，为三星和中国的发展做出贡献。”
（附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　发展中国家吸收外资大幅增加
　　新华社蒙特雷（墨西哥）3月16日电（记者宋心德、冯俊扬）据国际货币基金组织和世界银行16日在此间联合发布的报告，上世纪90年代以来发展中国家吸收的外国直接投资大幅增加，大量外资的介入促进了发展中国家经济和社会的稳定发展。
　　国际货币基金组织和世界银行是在此间召开的“可持续公平发展筹资国际论坛”上公布这份报告的。报告显示，1990年发展中国家吸收的外国直接投资额为350亿美元，而到了2000年，外国直接投资额已经达到1700亿美元。
　　世界银行研究外国直接投资的官员巴塔查里亚指出，外资的大量流入使得发展中国家的经济和社会状况发生了很大变化，不仅有利于这些国家增加就业、消除贫困，同时也有力地推动了国际贸易的迅速发展。巴塔查里亚强调，国际金融机构在帮助发展中国家引进发展资金的同时，还应当指导这些国家的政府和企业将外资投入到社会和经济效益明显的项目中去。
　　国际货币基金组织对外事务顾问普拉卡什在论坛发言时指出，该基金组织今后在帮助发展中国家吸引外资方面的工作重点之一，将是帮助发展中国家利用这些资金建立国际竞争力强和出口型的企业。此外，他还建议发展中国家尽量减少在生产中的政府补贴，使得本国企业尽快适应国际产业分工和竞争。
　　来自30多个国家的经济学家、非政府组织代表和国际货币基金组织、世界银行的官员出席了论坛。本次论坛是联合国发展筹资会议的预备会。联合国发展筹资会议将于本月18日至22日在墨西哥蒙特雷市举行。

第7版(国际)
专栏：

　　我承建伊地铁新线通车
　　新华社德黑兰3月18日电（记者姜显明、蒋晓峰）由中国公司承建的德黑兰地铁18日又开通一段线路，伊朗德黑兰城郊铁路公司当天上午为此举行了隆重的庆祝仪式。
　　伊朗前总统、现任确定国家利益委员会主席拉夫桑贾尼，正在此间访问的中国国务委员吴仪及其率领的中国政府代表团，中国驻伊大使孙必干以及伊方有关官员和数百名中伊员工代表等出席仪式。
　　新开通的这段线路是德黑兰地铁一号线的北段，长6.57公里，设8站7区间。此前，承建该项目的中国公司已分别于2000年2月和2001年8月建成开通了长度共为17.5公里的另外两段地铁线路，帮助伊朗人圆了20多年的地铁梦。
　　德黑兰地铁是中信公司1995年3月与德黑兰城郊铁路公司签约承建的一项工程，合同总金额为2.93亿美元。根据合同，中信公司联合国内多家设计和施工公司负责承建地铁一、二号线工程，全长共49.1公里。工程于1998年7月开始实质性施工。由于中国公司克服种种困难，按期保质开通各段线路，德黑兰地铁工程已被赞誉为中伊友好合作的典范。

第7版(国际)
专栏：

　　“中国民间艺术游”在柏林受欢迎
　　新华社柏林3月17日电（记者潘治、郑汉根）中国国家旅游局16日在柏林国际旅游博览会上正式推出“中国民间艺术游”，受到当地旅游爱好者的欢迎，并迅速成为博览会的热点。
　　柏林国际旅游博览会是16日开幕的，全球181个国家和地区的近1万个旅游组织参展。中国展厅推出的旅游主题展示了独特的魅力，来自德国以及世界其他国家的旅游爱好者不断地涌进中国展馆，向中国参展商咨询去中国旅游的信息，使接待人员忙得不可开交。德国联邦议院旅游委员会全体成员17日也特地前来中国展台参观。
　　“中国民间艺术游”以展示中国民间戏曲艺术、民间特色村落以及石窟壁画等为主，是国外旅游爱好者向往的目标。其中安徽旅游局推出的皖南古村落、新疆旅游局推出的“丝绸之路”和美丽的天山、江苏旅游局推出的苏州园林以及周庄的水乡景色，十分吸引海外游客。
　　香港特别行政区和澳门特别行政区也参加了这次博览会，展示了两区独特的人文景观。台湾地区的展台则是一派传统中国文化特色的布置。
　　中国旅游业近年来发展很快，有关统计资料显示，2001年中国旅游业总收入达4995亿元，比上一年增长10.5％，其中旅游外汇收入达177.92亿美元，比上一年增长9.7％。

第7版(国际)
专栏：科技短波

　　人能感受鲜味有缘由
据新华社伦敦3月17日电（记者王艳红）除了酸、甜、苦、咸这四种味道，我们还能感受到鲜味，科学家的一项最新研究成果揭示了人类能够享受鲜美味道的原因。
　　谷氨酸钠是一种氨基酸———谷氨酸的钠盐，氨基酸能够组成蛋白质，而蛋白质在生命活动中起着非常重要的作用。因此氨基酸也被称为蛋白质的“砖块”，它们是人体必需的物质。
　　在最新出版的英国《自然》杂志上，一个美国研究小组发表了他们对于人类感受氨基酸味道的研究成果。他们发现，在人的味觉细胞表面存在着T1R1和T1R3两种蛋白质。作为氨基酸的受体，这两种蛋白质共同作用可以使人感受到20种L氨基酸的味道，特别是谷氨酸的味道。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　“靠得住”与“有本事”
赵安华
　　选人用人是一个导向。选人用人首先要讲究的就是标准问题。我们党有着一以贯之的选人用人标准，即德才兼备。十五届六中全会《决定》指出：“坚持用好的作风选人、选作风好的人”。如何把这些要求更好地落实到具体工作中去？在培养选拔干部工作中牢牢把握住“靠得住”、“有本事”这两条，不失为一种有效的办法。
　　“靠得住”、“有本事”，是德才标准的具体化，是新时期国际国内形势变化对干部素质提出的基本要求。德才兼备，包含德和才两个方面的要求。所谓德，是指理想信念、政治立场、法纪观念、理论素养、人品道德等；所谓才，主要指一个人的能力，包括认识问题、分析问题和解决问题的水平，掌握知识、运用知识、履行职责的能力等。简单地说，可以概括为“靠得住”与“有本事”。“靠得住”，就是忠诚于马克思主义，有坚定的共产主义理想信念，政治上、思想上与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线、方针和政策，全心全意为人民服务，求真务实、勤政廉洁、公道正派。“有本事”，就是具有大局意识和世界眼光，能够站在战略高度、国家和民族利益的高度，客观地审视各种事件和问题，紧跟时代潮流；具有较高层次的科学文化素养和知识水准，掌握社会主义现代化建设需要的各方面知识和技能；具有较强的领导艺术和社会责任感，善于调动广大群众的积极性、主动性和创造性，奋发有为，开拓创新；具有较高的决策、管理、组织领导和处理各种事务的能力，能够切实地干好工作，不断地把事业推向前进。
　　“靠得住”与“有本事”，是一个问题的两个方面，二者相辅相成、不可分割。“靠得住”是前提，“有本事”是依据。一名领导干部不管职务高低，仅仅“靠得住”，却没有“本事”，显然是难以胜任的；反之，“有本事”却“靠不住”，则很有可能出问题。假如有的人理想信念不坚定，思想摇摆不成熟，不能理论联系实际，不能运用马克思主义基本原理去解决实际问题，对一些问题判断不准、处理不力，甚至偏离方向；假如有的人政治不合格、作风不过硬，甚至以权谋私，贪赃枉法，贪图享乐，腐化堕落，这样的人哪怕他在其他方面拥有“天大的本事”，最终也是不牢靠的。因为他不是一个真正的、合格的共产党人，他的理想信念及世界观出了问题。同样，假如有的人领导水平和业务素质不高，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下驾驭各方面工作的能力不强，但就是很听话；假如有的人一味地甘做“老好人”，工作上不思进取，甚至根本就不干事、干不成事，这种“没本事”的所谓“靠得住”，也是有害无益的。“靠得住”的“没本事”和“有本事”的“靠不住”，都不符合德才兼备的要求。“靠得住”而“没本事”，只会贻误时机、耽误事业；“有本事”而“靠不住”，只会败坏党的名声，损害党的形象。
　　当然，“靠得住”不是搞人身依附，而是指在政治上、思想上对党和人民的事业忠诚、负责。“有本事”说的是有益于党和人民的事业的真本事，而不是那些歪门邪道、投机取巧的“小聪明”。强调培养选拔“靠得住”、“有本事”的干部，就是要正确处理德与才的关系，既不可轻才重德，又不可轻德重才，也不能求全责备、以瑕掩瑜。这样做的目的，是努力把那些思想政治素质好、科学文化水平高、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来，使我们的党和社会主义事业永葆生机和活力。

第9版(理论)
专栏：

　　远大理想与现实目标的统一
马小林
江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“全党同志既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。”坚持把远大理想与现实目标相统一，需要正确认识两个关系。
一是正确认识党的最高纲领和最低纲领的辩证关系。我们党的最高纲领是实现共产主义，这是始终不变的。党的最低纲领则是根据革命和建设不同发展阶段的客观实际制定的，客观实际不同，党的最低纲领也有所不同。在现阶段，党的最低纲领，也就是党在社会主义初级阶段的基本纲领，是建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化。
从最高纲领和最低纲领之间的辩证关系看，最高纲领是最低纲领的最终归宿，最低纲领是最高纲领的具体分解。党在社会主义初级阶段的基本纲领，是共产主义远大目标在现阶段的具体实践目标。我们共产党人既是革命和建设的阶段论者，又是革命和建设的统一论者，既胸怀建设人类美好社会的崇高理想，又具有脚踏实地的求实精神。我们为建设有中国特色社会主义所进行的每一项工作，都是为了最终实现共产主义。共产主义正是通过完成革命和建设的各个阶段的一个又一个具体目标而逐步实现的。在现阶段，为实现共产主义理想而奋斗，就是要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。只有做好现阶段的每一项工作，才能实现共产主义的远大目标；也只有胸怀共产主义远大目标，才能在实际工作中保持正确的方向。忘记远大理想而只顾眼前，离开现实工作而空谈远大理想，都是不可取的。
二是正确认识实现共产主义理想的必然性和长期性的辩证关系。共产主义必然要实现，这是马克思恩格斯在深刻地研究了人类社会特别是资本主义社会发展客观规律的基础上得出的科学结论，是符合人类社会发展趋势的。但是，共产主义只能在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现，这是一个非常漫长而又艰巨的历史过程，需要经历许多发展阶段。过去，我们对这个问题的认识比较肤浅和简单，对实现共产主义理想的长期性认识不足。但是，充分认识从社会主义初级阶段到共产主义需要经历一个漫长而又曲折的过程，并不妨碍我们坚定共产主义必胜的信念，并不妨碍我们为实现这一信念而努力奋斗。
中国共产党自成立之日起，就把实现共产主义作为自己的崇高理想和长远目标。正是靠着这一理想，我们才战胜了千难万险，取得了中国革命的胜利，在一个半殖民地半封建的国家建立起社会主义制度；正是靠着这一理想，我们才能在艰难中前进，在曲折中发展，找到了一条建设有中国特色社会主义的道路，明确了我国“现在处于并将长期处于社会主义初级阶段”。从这个初级阶段到共产主义还需要经历若干个发展阶段才能最终实现，它至少需要我们十几代人乃至几十代人的共同努力和艰苦奋斗。
共产主义理想是共产党人的最高理想。而最高理想的实现，是靠一个个近期理想的实现逐步完成的。建设好社会主义，最终实现共产主义，需要长时期努力奋斗。只要我们方向正确，齐心协力，上下同心，一步一个脚印，扎扎实实地朝着既定的目标前进，速度就会快一些，离目标就会近一些。我们现在的近期目标是：建设初级阶段的社会主义，到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。这是我们现阶段的共同理想，是符合实现共产主义远大目标的共同理想，也是我们当前所要坚定的共同理想。坚定共产主义信念，首先就要坚定建设有中国特色社会主义的信念。因此，我们要从现在做起，从我做起，从现实的点点滴滴做起，在自己的岗位上兢兢业业地工作，把远大理想与现实工作结合在一起，做好建设有中国特色社会主义这篇大文章。

第10版(科技)
专栏：

　　依靠科技远离食品污染
舒一平
　　吃牛肉当心疯牛病，吃猪肉小心瘦肉精，吃鸡吃鱼可能误食生长激素，吃瓜果蔬菜又怕农药化肥残留过量……在温饱问题得到解决之后，人们悲哀地发现，自己也许正面临着与饿肚子更不同的威胁。谁来保障食品安全？怎样保障食品安全？在人类通向更高文明的进程中，这些问题不容回避地摆在了科学家的面前。
2000年，农业部在北京、上海、山东、浙江等地对蔬菜农药残留量进行抽样检测，在检测的50个蔬菜品种、1293个样品中，有22种蔬菜不合格，接近50％。去年9月，湖南省娄底市双峰县发生了57名学生集体食物中毒的事件。今年元旦期间，在这个省商品质量检验中，发现了含有致癌物质“吊白块”的有毒蜜枣，加入硫酸镁的草莓、使用矿物油加工的饼干也在检查中现形。这一系列事件背后潜伏的危机，引起了中科院长沙农业现代化研究所研究员尹心的重视。在他领衔组织下，一个跨地区、跨部门的“食品污染的产生、危害及其防治研究”课题组成立了。
　　课题组从食品安全辩证对立与统一的角度，对环境污染、化肥农药污染、饲料添加剂污染、食品添加剂污染四大方面入手，对食品污染的途径及其对人类健康的危害进行了剖析，就食品污染问题提出了“发展绿色食品产业”的总体防治对策。通过对近4万份实验报告、6万多份数据和近两万项行业技术标准的分析，课题组提出了“建立食品安全保障体系，实现对食品‘从农田到餐桌’全过程卫生质量控制；提倡绿色消费，引导消费者树立科学食品消费模式”的八大防治对策。目前，这一研究成果已经汇编成《警惕人类退化———食品与健康》一书，由中国环境科学出版社出版。专家认为，该书立意新颖，观点鲜明，资料翔实，论述精辟，不仅可供专业人员阅读和参考，更是广大“食者”的护身之剑。

第10版(科技)
专栏：

　　“中国制造”谁来造？
　　——我国制造业高级技工短缺现象透视
　　新华社记者秦杰邹声文沈路涛
　　在我国加入世贸组织后，将有越来越多贴着“中国制造”标志的产品漂洋过海，销往世界各地。但与此同时，我国的制造业会因为技术工人，尤其是高级技工和高级技师严重短缺而受到影响。
　　明天的“中国制造”，将由谁来制造？
　　千金难觅巧技工
　　一些企业盼来了订单却不敢接单；许多工厂的生产线比国际著名公司的还要先进，但生产出来的产品根本不能和人家竞争；使用同样的配件，但我们组装的手表远远达不到瑞士产品的质量……
为什么会这样？北京师范大学教授方福康一语中的：“不是我们的高级工程技术人员赶不上人家，而是现成的技术在具体制造中走了样，一线工人技术水平低直接影响了产品质量。”
　　工人技术素质低已在一定程度上影响了企业的竞争力。“目前我国的企业产品平均合格率只有70％，不良产品每年损失近两千亿元。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上的是因为职工岗位意识不强、岗位技能不高造成的。”劳动与社会保障部副部长林用三对此十分关注。
　　“我国城镇共有1.4亿职工，其中技术工人只占一半。而在技术工人中，高级工只有5％。发达国家的情况正好相反，技术工人中高级技工的比例超过35％，中级工占50％以上，初级技工只占15％。这种反差不能不引起我们的重视。”对于我国技术工人的构成，当了几十年工人的全国人大代表梅美华烂熟在心。
　　“不仅高级技工所占比例很小，而且年龄层次偏高。我国制造业的主力是青年工人，但他们中的绝大多数技术水平还达不到现有技术等级规定的标准。技术工出现了青黄不接的现象。”上海大众汽车底盘科经理孙振华对技术工人特别是高级技工出现断层的现象十分忧虑。
　　“在我们厂，现在还是靠4位70岁的老师傅支撑着关键技术岗位。如果他们走了，我们这家万人大厂就只好停产。”对此，原哈尔滨龙江电机厂技术副厂长姚建亭显得无可奈何。
　　“谁现在还想当工人？”
　　技术工人特别是高级技术工人缘何青黄不接？人们从不同角度探求原因。“现在工人的社会地位和待遇，根本没法与政府官员和管理人员比。”梅美华说，“同样从学校毕业，技校生从初级技工到高级技工，往往需要二三十年，甚至整整一辈子。就算是磨成了高级技工，你的工资、福利、住房等方面的待遇往往还不如职位最低的管理人员。”
　　据姚建亭介绍，在哈尔滨，高级技工在普通国企里月工资仅四五百元。如果到私企，则可以挣到一千多元。长期忽视技术工人的切身利益，挫伤了许多工人自我提升、学习技术的积极性。他们想方设法调到私人企业，或转行从事其他职业。
　　“很多企业宁肯花上万元甚至几十万元的高薪去聘请技术专家，也不愿花几百元去培训一名技工。”孙振华认为，企业轻视对工人的技术培训，也是导致技术工人短缺的重要原因。“另外一些企业倒并非不愿意提高职工的技能素质，只是怕培训后他们跳槽走人。”
　　“现在社会只看文凭，不重技术，致使职业技术教育出现萎缩。”姚建亭说：“这当然也会影响技术工人的培养。”据报道，现在许多职业学校门庭冷落，甚至关门大吉。仅武汉的38所技校，就有10所关停并转，其他20多所也举步维艰。“就是读完技校，他们也不想在一线当工人，千方百计要跳槽搞管理。”
　　各种因素的综合作用，导致技术工人这一职业成为冷门。“谁现在还想当工人呀？”姚建亭反问记者。
　　改变现状要靠“看不见的手”
　　“十五”期间，我国提出要使职工队伍中的高级技能人才从目前的5％提高到20％。但在目前这种多数人不想当工人的情况下，如何才能培养支撑中国制造业的技术工人大军？
　　“我们可以引进外资，可以引进先进技术，甚至可以移植先进的管理模式，但我们不可能引入大批的技术技能工人。”林用三认为，中国技术工人队伍的培养还得靠自己。
　　姚建亭认为要改变技术工人短缺的现象，首先要营造良好的社会大环境。“全社会都应重新认识技术工人的价值和地位，营造尊重技术工人、爱惜技术人才的良好氛围，增强他们的职业荣誉感、自豪感和责任感。”
“企业还应建立相应的利益激励机制，让有技能的技术型人才感到学技术有奔头、懂技术有甜头。”孙振华说，“虽然现在一些企业建立了这些制度，但是力度不够，起不到激励的作用。”林用三还提出：“企业内部要建立相应的培训机制，为技术工人的成才积极创造条件。”
“现在越来越多的企业负责人已经认识到，技术工人不等同于普通操作工，高级技工、高级工艺师与设计师、工程师同样重要，在企业的待遇基本与一般的工程师等同。”姚建亭多少有些欣慰。
实际上，市场这只“看不见的手”已经开始对忽视技术工人的行为进行矫正。在人才市场上，技术工人正成为“香饽饽”。在南方，高级技工和硕士、博士一样大受欢迎；在深圳，大学生失业率在逐年上涨，而中高级技工的失业率基本为零。
“经济越活跃、越发达，技工教育就越旺盛、越繁荣，技术工人就越值钱、越吃香。”林用三说：“市场是一种比传统观念和政府行为强大得多的力量，它将在解决技术工人短缺现象中发挥独特的作用。”

第10版(科技)
专栏：

　　地球深处：热水汇成海
孙凤蓬
在地表之下1000多公里的地层深处，地质学家出人意料地找到了大量的水。据估计，在温度达1000摄氏度以上、饱受高压的矿物岩里，水的含量可能是世界上所有大洋中水量的5倍。
在地表之下650公里至2900公里的深处，是围绕在地核周围的高热、高压物质。日本东京科学院的科学家估计，在这被称为下部地幔的矿物质中，水的含量可能是其自身重量的20％。如果这一结论得到最终证实，那么已有的行星理论也许就要修改，因为这表明地球初始阶段混合物质的数量，可能超出早先的预料。
参加研究的科学家采用构成下部地幔的3种主要矿物质，在实验室中进行模拟实验。他们设计应用了一种特殊实验装置，再现地幔下变化异常剧烈的苛刻条件。在大约1600摄氏度和25万个大气压下，他们应用二级离子质量光谱测定技术检测到了比实验预想要多得多的氢，从而得出了目前的结论。
英国布利斯托尔大学的地质学家伯纳德·伍德认为，该项发现有助于推进有关在地幔之中锁存有多少水的争论。他说直到现在，大部分人仍坚持认为在地幔中没有多少水。这与两年前进行的另一项类似研究得出的结论相吻合。

第10版(科技)
专栏：

　　火星地表：坚冰待开采
钟欣雯
俄罗斯科学家3月5日宣布，美国“奥德赛”火星探测器利用其携带的俄罗斯设备经过探测发现，火星地表储存有大量的水体。
俄罗斯空间研究所所长米特罗法诺夫说，由俄罗斯研制的中子探测器通过探测火星的土壤，发现在火星南极下面大约藏有1000万平方公里的冰面；此外，在太阳系的最高峰———火星的奥林波斯山的山坡上也发现了大量冰冻的水体。
俄科学家称，由于水可以为火星探测提供“重要的支持”，发现水的这些地区将成为火星上首批接受宇航员探测的地区，以确定这颗红色的星球上是否有生命迹象的存在。
去年10月，“奥德赛”号火星探测器在历经200天、航行2.86亿英里之后正式进入火星轨道。“奥德赛”是美国宇航局最新的火星探测器，也是1999年两次火星探测使命失败后首次升空的火星探测器，它携带了一个热散发成像系统、一个伽马射线光谱仪和一个火星辐射环境试验器，它们的任务是弄清火星表层的构成和它的辐射环境。

第10版(科技)
专栏：

　　唤得枯木绽新枝
——记北京骨外固定技术研究所所长夏和桃
宋光楷
看过魔术师表演套钢圈的人都记得，魔术师手里拿着三个密封的钢圈，一会儿套在一起，一会儿又奇迹般地分开来。笔者近日遇到一个人，他手里拿的也是一个一个的钢圈，却可以使粉碎性骨折患者奇迹般地愈合，让许多本来要截肢的患者重新站立行走，使侏儒症患者长高十几厘米，为数千个家庭驱散愁云，带去欢乐。如果说魔术师的技法令人赞叹，那么这位改写患者命运的专家就更值得尊敬，他就是北京骨外固定技术研究所所长夏和桃。
在北京402医院，骨折的患者带上这种由一个一个的金属圈组成的固定器，骨头就能被牢牢固定住，伤口会很快愈合，效果比打石膏好得多。这种金属固定器叫“组合式骨外固定器”。有一位北京籍的女高中生，正在母亲搀扶下学步。她今年19岁，由于一条腿腿骨畸形，经常骨折，从3岁起就在北京几家大医院反复进行骨外科治疗，从大腿到小腿布满了刀口，但腿骨病还是没有治愈。后来经夏和桃所长亲自手术，去掉多余的骨头，带上组合式外固定器，伤口很小，也不出血，原来弯曲的腿变得笔直美丽了，少女的脸上露出了自信的微笑。她母亲说，如果早认识夏所长，孩子要少受多少罪。
骨科医生出身的夏和桃曾长期在矿山医院工作，许多矿工因工伤截取肢体致残的事实使他触目惊心。工人兄弟的疾苦，促使他很早就开始研究如何创造性地治疗各种骨伤。
骨外固定技术是治疗复杂骨折、骨感染、骨折缺损、骨关节畸形的一种微创技术，方法简单，疗效确切，痛苦小，成本低。它通过在骨折部位的远、近段，经皮肤在骨骼上穿放钢针，然后在体外用一种特殊装置，将针端连接固定，运用固定、牵引和加压的生物力学原理，达到治疗目的。夏和桃在长期医疗实践中对骨外固定技术进行了潜心的研究。
有一次，他在进行“带血管蒂的腓骨、肌肉、皮肤复合组织交叉移植”时，患者双小腿的外固定无法解决。这使他认识到，已有的固定器满足不了复杂病例的治疗。于是，他将两种流行的固定器进行组合改进后对患者进行治疗，获得成功。这次手术后，夏和桃产生了研究一种用途更广、方法更灵活的固定器的想法。他的这个构想很快得到北京市科委的重视，被列为重大科研课题。
经过反复研究实践，夏和桃根据机械工程学中的互换原理，研究出“组合式外固定器”。这种固定器不仅灵活，而且实用，既能为治疗某些威胁生命的合并伤争取时间，又可避免因骨折未能有效固定引起的并发症，临床效果很好。1989年，这项成果通过鉴定，获北京市科技进步奖，被授予国家专利。
研究成果通过鉴定后，夏和桃又倾注全部心血进行生产、推广和应用。他结合自身的医疗实践著书立说，先后参与了《骨科手术学》、《骨外固定原理与临床》、《创伤早期处理》等6部专著的编著，在国内外专业期刊上发表了20余篇论文。与此同时，他建立工厂，将这个科研成果进行批量生产，并推广应用到全国各大医院。
在推广应用中，一项超乎他期望的成果诞生了，这就是成人增高术。他发现，使用组合式外固定器和一些附属器械在治疗骨折时，患者都有不同程度的长高。于是，为满足患者的特殊需求，他用这些器械，通过以每天0.5至1毫米的牵引速度调节延长器，使肢体缓慢延长，应力的刺激使骨细胞和肢体细胞不断发生分裂增殖，从而使肢体骨骼与皮肤、肌肉、血管、神经等组织的数量和长度增加，达到增加身高的目的。临床中，增高的幅度从几厘米到十几厘米。专家认为，他对组织再生规律的认识和实践达到了国际水平。
夏和桃说：“目前组合式外固定器技术的应用日臻完善，逐步达到了生产标准化、系列化和操作规范化，1987年以来已经在治疗骨折、矫治骨与关节畸形和肢体延长等方面取得了显著疗效，临床应用2400例，全都获得成功，不但大大降低了早期外伤的截肢率，而且比传统方法缩短治疗时间33％—88％。”夏和桃用他发明的组合式外固定器，为中国骨外科治疗水平的提高作出了贡献。

第10版(科技)
专栏：

　　警惕“高技术”幌子下的骗局
李煦牛爱民
只要购买一种特制的“高科技”锅炉，就可以利用废旧塑料炼制出汽油和柴油。善良的人们做梦也没有想到，自己竟落入了一场精心策划的骗局。一起利用废旧塑料虚假炼油设备大肆进行诈骗活动的案件，日前在北京市第一中级人民法院审结。
审理此案的法官提醒消费者增强自我防范意识，防止犯罪分子利用所谓的高科技实施诈骗活动；同时，从事广告经营的有关单位也应进一步加强对广告内容的审核，不要成为犯罪活动的“帮凶”。
这次涉案的犯罪分子共7名，都是湖北省安陆市人。去年1月至2月间，主犯黄长江伙同他人，编造其销售的锅炉可以用废旧塑料烧炼出汽油、柴油的虚假事实，多次在各地电视台播放广告。
广告播出后，黄长江负责向前来询问情况的购买者介绍虚假的设备性能，指使案犯蒋明申开车运送，并由案犯包耀红陪客户到位于北京市大兴区的厂区“北京新时代再生能源连锁生产基地”参观所谓烧炼过程。每次有客户前去参观时，黄长江都提前打电话通知“基地”的人做好准备。由案犯金光斌向客户介绍虚假的炼油过程，其他3人则在厂区进行烧炼废旧塑料的虚假操作。在操作过程中，他们通过秘密管道向“冷却塔”中倒入成品油，制造出所销售锅炉能够炼出成品汽油、柴油的假象，欺骗参观烧炼过程的客户。
黄长江等人利用这种手段，诱使70余名客户签订“加盟连锁合同书”，骗取165万余元，有的客户为购买设备和技术倾家荡产。经北京市宣武区质量技术监督局检验，这7名案犯所销售的废旧塑料炼油设备根本不具备以废旧塑料炼制汽油、柴油的性能，整个炼油过程纯属假象。
据介绍，目前确有利用废旧塑料炼制汽油、柴油的技术，但成本非常高。审理此案的法官提醒对此项技术感兴趣的单位和个人，投资自己不熟悉的高新技术产业一定要慎重。

第10版(科技)
专栏：科技杂谈

　　月球探测期待新思路
中国科学院院士杨嘉墀欧阳自远
地月系统从45亿年前形成起就联系在一起，但月球在距今31亿年前已基本终止了内部的构造岩浆活动，而地球至今仍有剧烈的地质活动。地球和行星早期的演化历史在地球上已难以辨别，但在月球上却仍能辨识。因此，月球成为地球和行星科学研究的焦点。
美国和苏联早在20世纪50年代到70年代中期开展了一系列月球探测活动，取得了划时代的成就，但耗费的人力物力巨大。自1976年后，月球探测进入了宁静期。近年来，一方面，新技术的进步，特别是航天技术、信息技术和微机电技术的发展，使月球探测的成本降低，效率和质量却大大提高；另一方面，月球能源、资源与特殊环境的开发利用展现出广阔的前景，随着地球资源逐渐匮乏，开发月球资源成为人类共同的愿望。
目前世界上从事空间研究的国家和组织实施月球探测和开发利用的战略计划大致分为3个阶段：第一个阶段是在2000年到2010年的10年间，对月球资源进行全球性、整体性与综合性的探测，包括遥感探测和月面着陆器、巡视车的现场勘察；第二个阶段是从2010年到2020年的10年间，对月球深层构造进行勘察并采样返回，为建立月球基地提供数据，并深化对地月系统和月球本身的起源与演化的认识；第三个阶段是在2020年后，通过国际合作共建月球基地。
2000年11月，我国发表了《中国的航天》白皮书，明确了近期发展目标中包括“开展以月球探测为主的深空探测的预先研究”。在先期研究后，初步确立月球探测的目标。根据我国现有技术、人力和财力条件，基本上可以满足早日进入月球卫星探测的要求，应该科学地选择我国进行月球探测的目标，要具有特色，不能完全重复其他国家已做过的工作，既要填补我国月球探测的空白，也要为人类建立月球基地增添新的科学依据。
由于月球探测是一项科技前沿的综合与创新，周期长、投资大，任何一个国家都难以独自完成，因此国际合作是未来月球探测和开发利用的必然趋势和特色。联合国已经明确规定，月球不属于任何国家，但谁先利用，谁先获益。在我国为实现21世纪中叶第三步目标而奋斗的时期，随着我国综合国力的逐步增强，要早做准备，使我国在一些国家相继建立月球开发基地时能够占领一席之地。

第10版(科技)
专栏：

　　科学界要识别赝科学
周兆钧
“我国科学界不仅要揭露伪科学，还得努力识别赝科学。”这是中国科学院理论物理研究所郝柏林院士近日提出的观点。
“伪科学”一词对应的英文pseudoscience，其前缀pseudo在希腊文中有伪、假、赝等意义，因此，这个单词还有第二种译法，即“赝科学”。鉴于我国的实际情况，郝柏林院士建议使用“伪科学”和“赝科学”两个词，并赋予它们不同的含义。
近年来，我国学术界批判的伪科学，诸如“水变油”之类多属江湖骗术，与“科学”二字并无关系。
赝科学，是以一定的事实为基础提出的各种联想和推论。这些联想和推论还没有用现代科学方法去证实和排伪，就作为新主张、新理论广为传播。似是而非的赝科学一时也能哗众取宠，连许多科学技术工作者都难以辨认，就像字画的赝品，只要技艺高超，人们也可以观赏得津津有味，只有“道行高深”的鉴定专家才能看出破绽。
据郝柏林院士分析，赝科学有4个值得注意的特点：一是某些在自己领域中卓有建树的科学家，在其他领域搞赝科学，更富迷惑性。二是从事赝科学的人士，不在真正的理论和实验上下功夫去证明自己的主张，却借助宣传和媒体扩大影响。三是这些人热衷于提出新名词，开创新学科，却从没把所提的新学科推进到底，使之成为科学。四是这些人由于过去的贡献，容易取得领导的信任，得到支持。
郝柏林院士认为，中国知识界亟待增长实证和实践的精神，不给赝科学以生长和传播的土壤。

第10版(科技)
专栏：

　　宇宙的本色是米色
何偬
“这是什么颜色的？”
“嗯……米色。”
“有点黄。”
“珍珠色……”
这不是一则牙膏的广告，而是科学家们对宇宙颜色的描述。
美国约翰—霍普金斯大学的天文学家格莱兹·布鲁克和鲍德里在研究了宇宙中20万个星系的色彩之后，于今年1月宣布，这20万个星系所有光线的颜色综合起来，是一片清新的绿宝石的颜色。可以认为这便是宇宙的本色。
但由于计算错误，他们当时得出的这个结论是错误的。颜色工程师后来检查数据后发现，科学家使用的计算机软件有问题，在选择色彩上不够准确，软件失误造成电脑选择非标准的白色，并把它跟其他颜色混成青绿色。他们现在得出了新结论：宇宙是米色的。
格莱兹·布鲁克和鲍德里表示，与政客不一样的是，科学家很乐于承认自己的错误。他们欢迎大家给这个新的宇宙颜色起个名字，因为老的名字叫“宇宙光谱绿”。

第10版(科技)
专栏：

3月7日，成都大熊猫繁育基地18岁的雌性大熊猫“苏苏”接受了科研人员为它进行的人工授精。阳春三月是“国宝”大熊猫的繁殖期。为确保8只大熊猫顺利怀孕，成都大熊猫繁育基地的科研人员将采取自然交配和人工授精两种方法作为“双保险”。目前，已经有3只大熊猫进入发情期，其中两只进行了人工授精。
下图为科研人员正在为大熊猫“苏苏”进行人工授精。右图为经过人工授精的大熊猫“莉莉”正在悠闲地享受明媚春光。
新华社记者孙恕摄

第11版(教育)
专栏：

与草结缘
　　——北京林业大学草坪研究所所长韩烈保素描
本报记者董洪亮
　　留平头、戴眼镜，年轻敦实而精力充沛，这是博士生导师、北京林业大学草坪研究所所长韩烈保教授给我的第一印象。
　　韩烈保似乎与草有缘，36岁的他已经跟草打交道20年。1983年考入甘肃农业大学，学的是草原专业，后来被保送读研究生，主攻草坪管理，继而成为我国草坪管理专业的首批硕士、博士获得者。
　　1998年，韩烈保作为人才被引进北京林业大学，他先后创办学校草坪研究所和草业科学系。现在，草业科学专业在读的本科生有两个班近60人，他负责的草坪研究所已招收硕士、博士研究生10余人，还成功开办了我国第一个“草坪建植与管理”研究生进修班。
　　担任国际草坪学会常务理事的韩教授是学会18位常务理事中唯一的中国人，他与欧美、澳洲、东南亚等国家和地区的10多所高校及科研机构保持合作关系，经常互派访问学者和留学人士。
　　目前，韩教授主持“国外优良草坪草在中国引种适应性研究”这一国际合作项目，并主持省部级重点科研项目4项，参加省部级重点科研项目6项。他负责的科研项目有7项已经通过有关鉴定，其中1项达到国际先进水平，1项被科技部选入2000年“星火计划”，还有些获得省部级奖励。这些科研课题多数有较强的应用性，例如“中华人民共和国国家标准花卉标准第七部分草坪标准”、“无土栽培草坪生产全套技术”等。
　　“忙”最能概括韩烈保的生存状态，教学、科研及成果开发、产业化，千头万绪缠绕着他。当记者问他的感想时，他却轻松地说：“名誉和待遇我都有一些，因此我的许多同学劝我休息休息。我想工作是生活的重要组成部分，并不一定是为了获取钱财等物质的东西。”
　　也许是对生活与工作关系的认识让韩烈保工作快乐自在、科研如鱼得水，于是他著述迭出：主编了《草坪全景系列丛书》11本、共320多万字，1999年8月在英国出版发行的《国际草坪管理手册》，由韩教授与澳大利亚、美国、英国和新西兰等国的专家共同编写，他还编著和参与编写了《草坪学》、《草坪管理学》等书籍，其中《草坪学》为全国高等农业院校通编教材。韩烈保已发表论文61篇，第一作者的就达35篇。
　　谈起未来的研究与发展方向，年轻的韩教授意气风发。他将主攻生物技术在草坪草育种中的应用，立志育出中国自己的草坪草品种，改变我国草坪草种子完全依靠进口的局面，并研究开发不同场合、条件下草坪的建植、管理及相关技术。

第11版(教育)
专栏：

　　上海交通大学走向国际化
百年学府的青春步伐
　　本报记者温红彦
　　坐落在黄浦江畔的上海交通大学，即将走过106年的岁月。
　　一个多世纪以来，上海交大师生始终站在历史变革的前沿，肩负着祖国的重托和民族的使命，以强烈的爱国之情和报国之志，谱写着科教兴国的篇章。尤其是进入新世纪，上海交大向国际化大学迈进，使古老学府进一步焕发青春，为建设世界一流大学奠定了坚实基础。
　　从实业救国走向科教兴国的一面旗帜
　　横跨三个世纪的上海交通大学，其前身是由近代著名洋务活动家盛宣怀于1896年创办的南洋公学，她是我国创办时间最早、办学规模最大的高等学府之一。经过百余年的建设，特别是改革开放以来的第二次创业，上海交大已经发展成以理科为基础，工科为主干，包含具有特色的管理、人文、农学等学科在内的综合性的全国重点大学。
　　一百多年来，上海交大形成了“起点高、基础厚、要求严、重实践、求创新”的优良传统和办学特色，为国家培养了10多万优秀人才。在中国科学院、中国工程院院士中，交大的校友有180多位。改革开放以来，一批年轻的校友已在世界各地、各行各业崭露头角。“饮水思源，爱国荣校”的校训，始终激励着一代又一代交大学子。
　　一百多年来，上海交大走过的道路，是一条从“教育救国”、“实业救国”到“科教兴国”的闪光轨迹。新中国第一艘万吨轮、第一艘核潜艇、第一枚运载火箭、第一颗人造卫星等，都是在上海交大校友的直接参与或主持下研制成功的。在1999年国家表彰的“两弹一星”23位功臣中，上海交大校友就有6位。
　　始终把“科技创新必须为国民经济建设服务”作为科研工作的指导思想，是上海交大落实“科教兴国”战略的具体体现。学校充分发挥综合学科的优势，组织广大教师开展大规模的科技攻关。近几年来，每年科研项目超过1500项，科研经费突破2亿元，70％的科研项目是直接为国民经济建设服务的应用性课题。上海交大还建立了“汽车与工程研究院”、“生物医学工程与器械研究院”等一批跨学科集约化整体合作研究组织，10多年来，仅在汽车工业方面就承担了137项轿车国产化攻关项目的研究与开发，为上海市汽车工业的发展起到了积极作用。
　　上海交大在推进高新科技成果的产业化方面，也是独树一帜。他们积极组建产业集团，形成了以南洋、昂立、浩然、申通、国飞、慧谷、盈河、达通等为代表的校产发展格局。上海交大科技园作为全国15个高校大学科技园之一、上海第一个国家级大学科技园，发展势头强劲。交大科技园由慧谷、张江、敏谷、新华等4部分组成，其中在交大徐汇校区周边的慧谷，以电子信息产业为主，成为涵盖新材料、新能源、生物技术等领域的科技密集区和高科技企业集聚地。在这个没有围墙的科技园里，一大批科研成果已得到孵化和成长。
　　今天的上海交大，正在成为科研攻关、科技创新、产学研发展良性循环的一方沃土，正在成为区域经济发展的一支重要科技力量。
　　百年学府迈出国际化大学的青春脚步
　　加入世贸，为我国教育带来前所未有的挑战，高等教育首当其冲。加入世界贸易组织使中外高等教育的合作和交流大大增加，同时也使得国外高校纷纷进入中国教育市场。面对挑战与机遇共存的现实，中国高校如何进一步提高教育质量和办学效益，不断适应经济建设和社会发展的需求？
　　在不久前教育部召开的一个重要会议上，上海交大校长谢绳武教授的一番话，表明了上海交大建设国际化大学的决心。谢绳武教授认为：我们可以更认真地研究借鉴国外大学特别是一流大学的办学经验，从而提高我们自己的人才培养质量和学术水平；也可以进入其他国家和地区，创办分校，授予我们自己的学位，扩大中国高等教育在国际上的影响；同时大幅度增加校内留学生的比例，加强同世界著名大学和跨国企业集团的合作。
　　上海交大党委书记王宗光说：“为了应对入世，近几年来上海交大一直在不断完善实施国际化战略目标的构想：顺应时代的发展，培养具有国际竞争力的创新人才，建立融汇国际先进办学理念的现代大学制度，加强国际学术交流，形成全方位参与国际竞争的意识与机制，立足上海，服务全国，走向世界。”
　　他们在建设国际化大学的过程中进行的探索，的确是令人称道的：
——与世界一流大学、美国的密歇根大学的合作，开创了交大近年来在国际合作方面的新局面。2000年8月，上海交通大学与美国密歇根大学工学院签署协议，共建上海交大机械工程学院，与密歇根大学合作举办本科生教改试点班。双方还共同培养硕士研究生，凡是各科成绩合格的学生可同时获得密歇根大学和上海交通大学两个硕士学位。交大青年教师派出进修，同时也聘请密歇根大学的倪军教授为长江学者特聘教授。同时，还明确要求每一个学院都要同一所世界知名大学的一个学院进行实质性合作。
　　——通过多种形式推进国际化战略，加强同国际跨国企业集团的合作。据不完全统计，最近几年交大与国际上近50家跨国企业和研究机构建立了伙伴关系，共建联合实验室，合作培养人才，协力科技攻关。这些研究机构已经成为学校开展国际科学研究合作的重要纽带和实施国际化战略的重要组成部分。
　　——广泛开展国际学术交流和合作。仅前年和去年暑假前后，交大就举办了第十六届国际聚合物加工学会年会、第三届亚洲控制会议、第七届亚洲金融会议、第五届中日计算数学讨论会等多种国际学术会议。
　　——在走向国际化大学的进程中，在校留学生人数迅速增加，并成立了国际教育学院。学校已决定设立留学生奖学基金，并调动学校、学院、国际教育学院三个方面的积极性，为开拓留学生工作创造条件。
　　建设国际化大学，培养国际化人才。上海交大正在为实现江泽民总书记在母校百年校庆时的题词“继往开来，勇攀高峰，把交通大学建设成世界一流大学”的目标，加倍努力，迈出继往开来的新步伐。（附图片）

第11版(教育)
专栏：教海月谈

　　教育首先是道德养成
田建国
当今世界，经济全球化、文化多样性趋势增强。世界经济的竞争与合作，文明的碰撞与交汇，在不断发生变化。面对加入世贸的新情况，我们要深入研究它对道德教育的影响。经济全球化把社会公德教育扩展到国际范围———越是全球化，越是要加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，增强国家主权观、国家利益观和国家安全观，使青少年既要有强烈的民族自尊心、自信心，保持本民族价值规范体系，又要具有世界眼光和国际意识，树立全球、全人类共同利益的观念；科技全球化需要道德约束———社会道德水平必须与现代科技发展水平同步提高，必须塑造对人类有更高道德责任感、协作精神和自律意识的青少年一代；加入世贸的基本规则本身就是道德人格的要求———与市场经济及经济全球化的要求相适应，我们应既要提倡我国优秀文化传统中的人格行为，即同情、友谊、责任和勇气等，又要加强诚信、独立、创新、敬业和自律等现代人格行为的培养。
因此，加入世贸后，我们必须加强和改进德育，推进德育创新。塑造青少年一代道德是塑造国家在二十一世纪的综合国力的基础。在经济全球化的条件下，我们应当重新审视和选择教育的价值。塑造品学兼优的未来一代，必须把道德教育作为教育的崇高目的，教育首先应该是一项杰出的道德养成事业。如果我们只注重智育的开发，忽视品德塑造，不着眼于人的全面发展，我们培养出来的人，将可能是有智商没有智慧，有文化没有教养，有目标没有信仰，有欲望没有理想，这是十分危险的。
青少年是德育的主体，不是灌输的客体。只有充分发挥青年学生的主体作用，激励他们主动接受社会道德的要求，产生内在的道德认知，才能转化成自觉的道德行为。德育的根本目的是构筑精神支柱，发掘学生的创造潜能，特别是在以创新为标志的二十一世纪，在继续加强理想信念教育的同时，德育应当在开发学生的创造力方面发挥重要作用。德育要从培养诚实、尊重、负责、同情、合作、自律、坚韧和奉献等基本品德抓起，为人才发展打下良好的心理品质和行为规范基础。
德育是做人的工作的，人是有感情的，也是有理性的。感情影响思考的方向，理性决定思考的结果，只有从情感入手，才能达到以理服人的目的。要实施渗透型的德育模式，发挥科学精神在人的思想意识方面的渗透，塑造人的美好心灵。现在不少人认为，只有人文知识，才能影响人性的养成，而习惯于把科学纳入实用知识的范畴。青少年思想品德不能光靠说理教育，还要依靠环境的熏陶，潜移默化的感染。环境和氛围是一个群体中相互影响，可以导致、同化的力量。一个人置身于这个群体，日久天长，耳濡目染，就会熏陶形成共同的风尚和气质。学校的全部工作就是营造高品位的文化氛围，让青少年在这个氛围中，去感悟、去理解、去思考；在这种氛围中，充分提高，完善自己。

第11版(教育)
专栏：教育聚焦

　　春招生，一路走来不平坦
　　毛素梅孙大胜朱仁健谢石雯
　　为推动高等教育大众化目标的实现，高校扩招人数逐年增加。在这样的大背景下，高考形式的改革也开始启动。2000年1月，北京、上海、安徽三地首先试行了春季高考，二次高考由此拉开序幕。2000年3月，第一批春季招生6000多人入学，成为新千年第一批大学生。
　　春招已实行了3年，为了解春季高考的实施状况，在校春招生的学习、生活及心理状况，并为春考制度的发展与完善提供参考，我们对春季招生及春招制度相关问题在京、皖两地进行了调查。
　　从调查结果看出，春招制度得到了普遍支持，并取得了一定的成就。但春季高考刚刚起步，因而出现了一些问题，如：在报考阶段，可选择的院校及专业的数量与质量有限，降低了考生及家长的预期值；在校春招生存在相当心理压力，部分春招生认为面临不公平待遇等。在总结调查结果的基础上，我们试提出以下建议：
　　增加参加春招的院校，鼓励一流大学参招
　　调查显示：春季高考得到较普遍支持，51.4％的被调查者支持春季高考，他们认为：春季高考打破了传统的一考定终身的高考制度，给落榜生增加了一次机会。同时，多数家长认为：孩子成绩好的当练兵，成绩差的当机会。其原因是春招制度没有给考生及家长足够的信心和诱惑力。因此，要调动考生及家长、参考高中的积极性，防止“春考只为练练兵”等现象的出现，最根本的措施就是增加参招的院校，扩大考生选择的范围；鼓励一流大学参招，吸引高分落榜生参考和春考高分生入学，从而一定程度上解决在录取阶段出现的诸如“高分销档，低分入学”等问题。
　　促使春招院校加快软硬件资源建设和进行适当教学计划调整
　　近年出现的高校扩招带来的“学校资源供应不足”等现象引起了人们对扩招的阶段性、程序性进行思考。教学资源的不足，一方面导致部分春招生认为没有享受与秋招生同等的资源待遇；另一方面，秋招生认为春招生的入学冲击了学校教学秩序。这导致了春招生的心理压力，调查显示：61.5％的春招生存在因春招生身份引起的心理压力，27.2％的春招生认为自己在享受待遇上与秋招生有很大不同。春招生入学后，给参招院校的软硬件资源带来了不同程度的压力，由于资源问题，部分学校现今都不能妥善解决春招生的住宿问题。一些春招生还反映，由于春招与秋招的时间差，一些学校配不齐专业课老师，某些课程只能由其他老师代上，因此出现一些课程安排不合理的现象；春招生入校对教学资源带来冲击，影响了秋招生对春招生的看法；受各种舆论的影响，社会上也对春招生产生了偏颇认识，如“春季高考成为落榜生的接收站”等等。
　　因此，春招院校应该加快学校的软硬件建设，高校的春招规模应与资源的承受能力相匹配。
　　将春招录取人数计入各参考高中同年升学率
　　调查显示：67.8％的参考高中没有进行有针对性的复习，也没有相应的教学安排。尽管个别学校做过专门的复习，但也并没有做到全科复习。据调查，原因有：一、2000年春考时间确定得太晚，没有时间进行复习；二、学校不愿意因为春考而打乱教学计划；三、部分地区春考生的录取不计入升学率，大部分高中教师爱莫能助。因此，将春招录取人数计入各参考高中同年升学率很有必要。
　　加快制度建设，尽快出台具体的春招政策保障措施
　　在对问卷题“您对春招制度、春招生的一些看法、想法及建议”的回答中，有50.8％的春招生重点提到春招的相关政策保障。就目前而言，举办针对春招毕业生的招聘会、见面会的可能性较小，如果没有相关政策保障，春招生就业将面临种种困难。
　　对于考研，如果2000级春招生同99级秋招生一同考研，则意味着将提前半年毕业，也将由此面临着巨大的学习压力；如果同2000级秋招生一同考研，则考研只能在离校后进行。考研时间的不确定也给春招生制定学习计划带来诸多不便，同时将会降低春招生在考研中的竞争力。如果高校能尽快推行完全学分制，只要学生修满学分，就可以提前或推迟毕业。这样，春招生考研、就业问题就可以解决。
　　春招制度的完善需要社会的广泛关注，更需要教育部门充分重视。

第11版(教育)
专栏：

　　可贵的铺路石
——追记武汉大学原副校长刘花元
杨小岩
当我们满怀喜悦跨入新的一年，进一步深化高教改革的时候，怎么也忘不了为高教事业贡献了毕生精力，最后倒在工作岗位上的原武汉大学副校长刘花元。刘花元离开我们3年多了，但他朴实的音容笑貌，平易的领导风范，高尚的品格操守，仍然镌刻在我们心里。他是高教改革的探索者，是教育管理的实干家。
　　1969年9月，刘花元毕业于武汉大学物理系，毕业后留校。刘花元从教学岗位调到教务部门工作，是1972年的事。那时在“四人帮”一伙炮制的“两个估计”的干扰和束缚下，真正的教改寸步难行。直到党的十一届三中全会的春风吹到珞珈山，高校的教改才开始。刘花元和同志们一道，立即投入武汉大学教育改革的热潮中。自1978年以来，他先后积极倡导并参与制定武汉大学学分制、导师制、插班制、主辅修制、双学位制、保送制以及校际联合办学等诸多方案。武汉大学教学改革搞得既轰轰烈烈，又扎扎实实，在全国教育界产生了重大影响，一时被人们誉为中国高等教育改革的“特区”。
　　在学科建设、教材建设、加强实践教学、培养学生创新意识和能力方面，刘花元也做了大量开拓性的工作。1987年他还倡导并筹资建立了武汉大学教学改革基金和建立教学工作顾问制度。武汉大学教学质量一直能够保持着较高水平，是与刘花元一贯脚踏实地的作风分不开的。
　　刘花元的探索精神源于对教学理论的研究和对教学管理的实践。他长期从事教学管理工作，并担任《高等教育管理》课程的主讲教师。他与别人合著《大学教学管理引论》等5部学术专著，发表学术论文30余篇，以其扎实的理论功底、丰富的教育管理经验在校内外赢得了广泛的赞誉。
　　刘花元是一个勤奋工作、坚持原则的领导者，他要求别人做到的，首先自己做到；他要求别人不做的，首先自己不做。26年的教学管理工作，他始终兢兢业业。武汉大学每一幢教学大楼，每一幢学生宿舍，都留下了他的身影。
刘花元对待工作严肃认真，一丝不苟。他参与会议的文件和个人发言稿，都是自己动手撰写，从不假手他人。对委托下属起草的文件，他都一字一句认真推敲，连标点符号也不放过。
刘花元一向办事公正，不徇私情。1998年，他的小女儿参加高考，距武大的录取分数线差7分，学校领导考虑到他当时已因癌症住院化疗，决定报请省教委批准予以照顾，刘花元婉言谢绝。
　　在长期工作中，刘花元积劳成疾。1997年夏季，他担任教育部一个教学评估专家小组组长，在湖南吉首大学进行评估。深入调研后，他当晚亲自撰写评估报告，直到第二天凌晨写完，终于坚持不住，摔倒在地。返校后他到校医院检查，才知患的竟是癌症。治疗期间，刘花元一直放心不下他为之倾注心血的事业，时刻惦记着学校的改革和发展。就在逝世的前些天，他还坚持参加学校党委常委会。
　　一位诗人说过：“如果老是把自己比作珍珠，就会感到被埋没的痛苦”。刘花元从不把自己比作珍珠，他只是把自己当成一块铺路石，用自己辛勤的汗水和毕生的心血铺向我国高等教育改革胜利的坦途。

第11版(教育)
专栏：

　　创新：闪光的灵魂
　　——读周绍森的《科技创新论》
杨叔子
　　科技创新问题，已经比以往任何时候都更为重要地摆在了我们的面前。中国加入WTO后，无论是遵守世界贸易的统一规则，还是提高自己的竞争力，都亟待在科技领域，特别是那些关键的科技领域中要有自己的知识产权，要有自己的富有创新精神和创新才能的科技队伍。周绍森的《科技创新论》在创新大事上做了一件十分出色的工作。
　　在全书三篇九章的“纲举目张”的结构中，我们可以看到，讨论是从“科学”这一基础上开始，在“技术”这一关键中着力，终结则以“人才”、“教育”收尾，高度重视的是作为科学技术创新主体的“人”的“思维”在创新中的具有决定性作用的地位，全书处处在告诉读者，科技创新，“人”为其本，以“人”为本，创新是为了人，只有充分发挥和挖掘人的创新力，创新才能成功。所以，在“创新”这个总纲中，我们读到了作者对科学精神和人文精神及其相结合的崇尚。
　　在书中，作者不仅讨论了现代科学发现的重大意义，还给我们描绘了一幅幅科学世界创新的图景；不仅分析了科学创新与技术发明之间的互动关系，而且讲述了一个个很有趣味的技术发明故事；不仅阐述了当代科技创新的崭新内涵，而且展示了世界主要国家在科学创新方面新的竞争态势；不仅阐发了人在科技创新中的重要地位和作用，更揭示了未来世界中如何培养创新人才的重要途径。全书处处透出一种智慧的亮光。

第11版(教育)
专栏：

　　给外来童一个温暖的家
　　为解决外来人员子女就学问题，天津市河北区教育部门在辖区内创办了江南寄宿小学。学校专门招收外来人员子女，按照学生家庭的实际情况，每个学生月吃住费用仅需300元，收费在天津寄宿学校中是最低的，但学校却给了孩子们一个温暖的家。
　　图一：老师到宿舍了解孩子们的生活情况。
　　图二：学生在上语文课。
图三：学生在上电脑课。
　　新华社记者刘海峰摄
　　

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化时空

　　边疆的情思春天的祝福
——中国歌舞团“三下乡”演出纪实
　　李舫刘双平
　　恰逢新春到来之际，受中宣部、文化部等11个部委的委托，中国歌舞团一行91人抵达乌鲁木齐，开始了为期18天的“三下乡”慰问演出。此行将沿着库尔勒、阿克苏、喀什、和田的路线，为新疆1763万各族同胞送上了一份诚挚的春天的祝福。
　　为祖国歌唱为边城祝福
慰问团甫到新疆，便受到了新疆人民的热烈欢迎。6年来，中国歌舞团这个久负盛名的艺术团体一次又一次地派出精干的艺术劲旅，长途跋涉，将党的温暖送遍祖国的大江南北、长城内外。当晚，中国歌舞团在新疆人民会堂举行首场演出。大型舞蹈《赶春》拉开了晚会的序幕。《红绸舞》、《孔雀舞》等节奏欢快、特色鲜明的舞蹈是中国歌舞团的保留节目，翩翩飞舞的红绸，身姿优美、舞蹈轻扬的孔雀令观众如醉如痴。已经10余次深入新疆腹地演出、早已将新疆作为第二故乡的著名男中音歌唱家刘秉义是深为广大新疆观众熟悉和喜爱的演员，他演唱的《芳香的美酒》将演出的气氛推向高潮。这首饱含深情的乌孜别克族民歌寄托了新疆少数民族对民族团结、祖国繁荣的祝福。演员们以精湛的技艺，带给观众以美好的艺术享受，为冬日的边城送上了一份暖意。
欢歌奉献库尔勒劲舞激荡石油城
在圆满完成乌鲁木齐的慰问演出任务后，中国歌舞团又踏上了西行的火车，离开乌鲁木齐奔赴库尔勒，开始了南疆的慰问之行。
　　巴音郭楞蒙古族自治州素有“华夏第一州”的美誉，首府库尔勒是南疆重镇，也是一座正在迅速崛起的石油城，是西部大开发的标志性工程———“西气东输”工程的起点。塔里木油田是我国著名的油田之一，为南疆的经济发展、政治稳定、社会进步和民族团结作出了巨大贡献。当天晚上，风尘仆仆的演职员们来不及休息，就迫不及待地将舞台安排在塔里木油田，为驻巴州的生产建设兵团、解放军和武警官兵代表及塔里木油田全体职工献上他们准备已久的礼物。
　　为保证更多的人们能够体会到党中央送来的温暖，中国歌舞团不辞辛苦，组成小分队，将节目送到绿化基地、良种场和兵营等最基层的地方。中国歌舞团为新疆生产建设兵团农一师举行的专场演出尤其感人。农一师的前身是三五九旅，是新疆屯垦戍边的英雄，是征服塔克拉玛干沙漠的勇士，为阿克苏的建设和祖国统一作出了巨大贡献。看完演出，战士们激动地说：“慰问团为我们送来了党中央和国务院的亲切问候。我们要一手紧握‘砍吐曼’（锄头），一手紧握枪杆子，时刻警惕入侵之敌。”
　　南疆送温暖喀什春早来
中央慰问团乘火车离开阿克苏，奔赴南疆第三站———喀什。喀什是维吾尔族的主要聚居区，是丝绸之路在西端的汇合点，是塔里木西缘第一绿洲，是维吾尔族文化的发祥地。能容纳3000人的喀什体育馆座无虚席。由于下雪，喀什气温达到零下11摄氏度，体育馆内没有取暖设施，寒气袭人，但大家没有被困难吓倒，一个个精神抖擞地出现在舞台上，喀什观众对此报以热烈掌声。
　　根据新疆维吾尔自治区的要求，中国歌舞团考虑到民族特性和地域需要，决定增加克孜勒苏柯尔克孜自治州（简称克州）慰问演出。克孜勒苏是全国唯一的一个柯尔克孜自治州，位于中国最西部。演员们开始了特别艰苦的慰问之行。舞台安排在克州阿图什市阿湖乡阿湖中学的露天操场。由于下雪，克州温度达到了零下12摄氏度，是10多年来最寒冷的冬天。歌舞团的演员们却坚定地说，我们是能打硬仗的队伍，天气再冷，我们也不能降低艺术水准。他们不顾严寒，坚持穿着单薄的演出服进行演出，将原汁原味的艺术作品奉献给阿湖乡的父老乡亲。
　　艰难的慰问演出结束了，陶醉在欢歌笑语中的观众们也许永远都不会知道，中国歌舞团的演职员们为了保证这场演出，克服了许多人们难以想象的困难。演员们真诚地表示，作为文艺工作者，必须坚持深入群众，深入生活，努力把握时代的脉搏，充分认识广大人民群众的根本利益。牢记了这个信念，任何困难都是可以战胜的。（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：长城杯·新游记

　　遗憾三峡
费伟伟
“金龙”号拉了几声汽笛，驶离重庆朝天门码头时，我忽然闪出一点遗憾，此次三峡之行该是带上一本古人吟咏三峡的诗卷文集，或是有关三峡传说故事之类的书籍的。
　　每条河流都是有生命有魂魄的，峡江更是。这片山水注入了太多的文化品质，让人在感慨它“千山千水貌不同”时，常常会想起那些神奇的传说、美丽的吟唱。
　　船过奉节，斜阳中遥望北岸山崖，飞檐雄阁推出一座白帝城。孔明排八阵，刘备托阿斗；李白放歌“朝辞白帝彩云间”，杜甫感叹“白帝城高急暮砧”……那些历史人物的身影顿随江雾暮霭一齐飘来。当瞿塘石壁上冯玉祥“踏出夔巫，打走倭寇”的题刻正令人心潮难平、思绪万千时，导游的小喇叭响了，让你往左看，道那里便是因着三峡工程要作有史以来第七次大搬迁的秭归。“后皇嘉树，橘徕服兮。受命不迁，生南国兮。”啊，就是屈原的那个秭归，就是“生长明妃尚有村”的王昭君的那个秭归了。那条刚刚打湿你思绪的历史之河顿然消逝，汹涌而来的，是另一条沉雄阔大的河流。
　　这种自然风光与人文情怀的交相辉映，使三峡千百年来魅力不减，令人向往。
　　然而，一条河流的美丽，除了悠久的文化背景、优美的神话传说、浓重的历史色彩赋予它永恒的魅力外，其自身之澄明浩荡、凝重大气，当是根本。
　　倘论大气、论壮阔，三峡可谓无出其右。“众水会涪万，瞿塘争一门”的夔门令人印象尤深。浩浩荡荡的长江，在这里撞着拔地而起、壁立如削的白盐、赤甲二山，被紧束进宽仅百米的河道，顿时咆哮大作，汹汹如雷。导游介绍，三峡大坝建成后，这里水位将抬高100多米。对一般景观说来，百米高程绝对是毁灭性的，而于雄视天下、高逾千米的夔门，不过如巨人没了脚脖。我想，届时坐船而过，仍会给人“峰与天关接，舟从地窟行”之感。青山夹峙，峡江急泻，七百里三峡行来，可以说满耳都是江水浩荡。
　　而那随着千古吟唱的诗章早就流在我们梦魂里、流在每个中华子孙血管里的三峡水，不仅在于其奔腾雄阔，还有郦道元文中的“素湍绿潭，回清倒影”，还有李白诗中的“桃花飞绿水”，还有刘禹锡词里的“蜀江春水拍山流”……时近深秋，汛期已远走，该是江水最清时。然而极目所见，唯有黄褐色的浊涛汹涌。江面不时有污物漂过，尤其近城江段，江水卷起各色垃圾，混浊凝滞，波涛不兴。“一千五百年间事，只有江声似旧时。”这样的江段怕是江声也不似旧时了。不禁想起，每到汛期，便有葛洲坝电站拦污栅下的垃圾上立得住人的新闻爆出。
　　也有些许的安慰。国务院已正式出台的《三峡库区及其上游水污染防治规划》明确规定，今后10年将投资近400亿元对三峡水质进行综合治理。同行中有人这几年多次过三峡，道江水是一次比一次干净了。一次，他指着水急漩涌的江面告诉我们，前两年过这里，还净是纸厂排出的白沫，竟覆盖好几里江面。发生在游轮上的变化也颇使人感慨这种进步的可贵。经理告诉我们，现在游轮和沿江城镇一样，不得往江里倒垃圾。游船上全部废弃物包括粪便，到终点都要交专业部门处理，还要按游客人均计算，然而，所有数量不足的付高额罚款。
　　楚地阔无边，苍茫万顷连。河宽山缓的南津关前，坝顶高近200米的三峡大坝势若夔门，正拔地而起。三峡水库明年就开始首期蓄水了，还有一年多时间，时间会站在我们这边吗？
　　夜色苍茫，滔滔黄水拍岸，令人难眠。真的，人们也许不得不接受三峡不再有两岸猿声的事实，但却是断不容长江成为第二条黄河的。
　　再走三峡，当能看到山更青、水变绿吧？

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化圆桌

　　皇帝戏教给我们什么
　　童中贤
　　这两三年，帝王戏如雨后春笋，一部一部纷至沓来。眼下，皇帝也够平易近人的，只要你打开电视，几乎没有一天见不着龙颜，而且个个还那样的“豪气冲天”、“风流倜傥”、“慈爱有加”、“功不可没”……
歌颂康熙的电视剧与纪念辛亥革命90周年的电视剧《孙中山》分别在央视第8套与第1套同期播出，结果显示，《康熙大帝》的收视率占了上风，这恐怕是中山先生始料不及的，皇帝真是太厉害了。
　　针对人们对电视节目中帝王戏的非议，有的导演极为愤怒，发誓要为中国塑造几个“伟大的皇帝”。某编剧更是语出惊人，说写帝王要写出他的天道精神和帝王情怀，那种君临天下的浩然正气。是啊，绵绵2000多年的皇帝统治，总还是有几个好皇帝吧，秦始皇不是统一了中国，唐太宗不是实现了“贞观之治”，清王朝不是还有“康乾盛世”吗？
　　笔者也看过不少帝王传记，不知是缺少艺术细胞，还是认识水平低，怎么就没发现个好皇帝的影子？他们玩弄权术，勾心斗角，耍尽阴谋，草菅人命，甚至为了帝王连亲情都不放过。就拿那个平三藩，收台湾，亲征蒙古灭噶尔丹，奠定了“千秋伟业”的康熙来说吧，今天用明珠制衡索额图，明天用索额图反制明珠，后天把李光地也用起来，再制服二人于死地，还有那个姚启圣更是莫名其妙地被这个“圣君”当猴儿耍了一番。请问，这样的帝王“天道”何在？“正气”何在？
　　当然，单就个人来讲，皇帝老儿生下来，本质上与其他人也没什么不同，更非十恶不赦，而且所受教育尽皆仁义道德，太傅们也是教他们做个好君主的。然而，皇权专制不可能让他们成为好君主。几个所谓“有为”的“明君”，“为”的目标也只不过是想让建立在老百姓尸骨上的他的一己王朝世代相传而已。等级森严，一朝为主，别人便都成了他的奴才、奴隶，他想怎么着，就怎么着。此谓专制，清王朝把这种专制推向了极致。
　　其实，贫穷并不是最可怕的，最可怕的是思想被束缚，被禁锢。历史上中国人被皇帝压得实在是太久太久了，连头都没法抬，稍有点喘息的机会，还要在那里跪地叩头，谢主龙恩。明明知道好皇帝出不来，但还是幻想着，以便增加些许苟活的勇气。于是，便有些文人，推波助澜，制造出一个又一个“好皇帝”，娱乐历史。
　　有个帝王的台词说，“江山坐在人心上”，“江山”是谁的？江山是人民大众的，人民群众是历史的主人，只要把皇帝彻底打倒，还给人民群众生存、创造、发展的权利，是不愁历史不前进、社会不进步的。
　　艺术是能潜移默化的，帝王戏看多了，难免不使人生出些当皇帝的梦来。有报道称，曾经招待国宾的饭店还真开始了行动，推出了日租价9000美元的“皇帝套房”。看来，“皇帝”还真抢手。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　如此“好皇帝”
　　陆泰
　　“戏说”成“胡说”，实是一大“发明”，使没完没了的塑造“好皇帝”之风越刮越大。
　　《四库全书》是部什么书？此书说全不全，因为它将众多优秀书籍加以禁毁。虽说起了保存和整理文献的作用，但却是在大兴文字狱和严厉禁书之后，对不利于清王朝统治的著作或抽毁或篡改。全毁的书有4453种，被抽毁的有402种，而收入的为3470种，有不少书已遭严重删改，面目皆非。
　　纪晓岚确是学者和文学家，可又是个高官，记得孙犁先生在《书林秋草》中有这样论述：纪昀怎样做官呢……据一些记载，纪昀是采取了“投其所好”的办法。比如纪昀看准了皇帝的性格特点是好“高人一等”，是最高的“自是”人物，他在精心校对“四库全书”时，就故意留一两处漏校的地方，这些漏校都放在容易发现之处，皇帝很容易就发现了这种错处，于是洋洋得意地下一道谕旨：对总纂官加以申斥，并且罚俸……像这样的自屈自卑，以增强统治者的自尊自足感，叫我们现在看来，是有些莫名其妙的。其实，这是封建社会做官的一种妙诀，很多人就是因为这样才能为皇帝容纳、喜欢，一直升官的。一些作品一股劲儿地拔高、涂饰、塑造“好皇帝”，竟然不以为非，不以为怪，真让我们现代人不可理解。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　莫为青史留骂名
吴可吉
近些年，一些电视连续剧动辄以“历史正剧”自诩，结果，招致许多历史学家甚至是普通观众的诟病。指责的焦点，无非是“与史实不符”，或者是犯了一些“常识性的历史知识”错误等等。总之，一边是电视剧正在热播不断、创下收视新高，一边则招致了无数的口诛笔伐。何也？皆此四字之过也！
　　而同样的遭遇为什么没有发生在《宰相刘罗锅》和《还珠格格》们的身上呢？我想，这大概是因为它们没有被挂上“历史正剧”的标靶的缘故吧。不仅如此，导演们还特意盖上了一个“不是历史”的印章，来了个双保险。既非历史，当然也就不必以史正之了，于是安然无恙。可见，这个“历史正剧”的帽子是不能随随便便往自个儿头上戴的，除非你有足够的勇气成为“众矢之的”。当然了，如特意想借此来进行炒作，自是另当别论，且不去说他。
　　其实，电视剧说白了，就是视觉艺术，既然是艺术，就少不了虚构和加工的成份，是不能够太当真的———不是常说艺术源自生活并高于生活吗？这里所说的生活，实际上就是指原生态意义上的现在或者是过去，即历史。所以说，我们拍电视剧实在是没有必要总是拿历史说事儿的。至于拿它当作一个什么噱头之类的来唬人，则更是得不偿失之举。尽管你拍的可能是一部具有真实历史背景题材的电视剧，也没必要专门自诩为“历史正剧”。是不是历史剧，专家自有明断，而普通观众瞧的只是热闹罢了。
　　不管是娱乐还是教化，亦或是娱乐兼及教化，只要大的价值取向不错，没有误导观众之嫌，人们爱看，我想也就可以了，不过就是一部电视剧嘛，何必要让其肩负起过重的使命呢？！在这方面，前些年热播的《宰相刘罗锅》和现在刚在中央1套播完的《天下粮仓》，就处理得比较好。
　　笔者善意地提醒某些电视编导们，还是不要轻易以“历史正剧”自诩的好，免得授人以柄，惹来无数笔墨官司。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文艺点评

　　用真诚和道义为文学掌舵
　　——雨果对我们的诚勉和昭示
　　艾斐
　　雨果，永远都是文学的灵魂、作家的楷模。
　　2002年被称作“雨果年”，联合国在世界范围内组织了一系列纪念活动，隆重纪念已经辞世116年的法国作家维克多·雨果的200年诞辰。特别是在法国，从年初到年末，各种纪念活动连续不断、热浪迭起：学校、图书馆、博物馆等，都将开展一系列丰富多彩、蔚为壮观的纪念活动。
　　早在116年前，当雨果逝世的那一刻，全法国都在哭泣，全法国都在为雨果送葬，所有地区都降了半旗，参议院、国民议会和巴黎市政府都中断了正在进行的工作和会议。200万人涌到街上，为的是伴随雨果走过从凯旋门到先贤祠的最后一程。葬礼从早晨一直进行到深夜，每一个人都在用自己的方式向自己的民族诗人告别，国葬使人们对这位伟人的颂扬和缅怀达到了顶点。
　　一个作家的生与死，何以会牵动这么多人的心灵，引起如此巨大的震动呢？
　　恰如雨果所说过的一句话：“一切都是为了大家”，这是雨果一生的理想和追求。
　　雨果不仅仅是一位通常意义上的作家，更重要的还在于他是一个政治家、思想家、人道主义者和无产阶级的捍卫者，是社会良心和责任的承担者，是正义和果敢的实践者，是法兰西人民的代言人和法兰西民族精神的永恒的雕像。
　　正因为这样，雨果是不老的，雨果是不朽的。即使是时间的尘埃掩盖了文学的光芒，雨果的名字和事业也仍旧会光华四射、熠照寰球。雨果的价值和作用，绝非其一生所创作的13万首诗歌和9部长篇小说所能包容得了，更绝非小说家、戏剧家、画家、诗人、演讲家等所有这些头衔所能涵盖。雨果是以文学作为观察社会的窗口和改造社会的武器的，但他的思想、力量和作用却远远超越了文学自身。他的真正价值，既在于他在文学中灌注了崇高的道义和积极的思想，又在于他以这样的文学极为有力和有效地推动了社会的变革与进步。近100多年来，西方社会的社会发展史正是循着雨果所设想和理想的道路一步步地发展过来的。在马克思之前，应当说雨果是最有影响和成就的人道主义者和国际主义者，他始终站在时代的潮头，始终与历史的前进趋于同一步伐，并以自己的思想烛照着时代和引领着历史的前进。良知、道义、呼喊、奋斗以及为之而经受的苦难和付出的代价，就是他文学和人生的全部内容。事实上，雨果不仅时时刻刻与他的民族和人民血肉相连，而且也在时时刻刻以自己的作品唤醒和带领他的人民和民族坚韧不懈地走向富裕、民主和文明。1830年七月革命爆发后，雨果支持君主立宪；1848年二月革命和六月起义发生后，雨果支持共和；1851年路易·波拿巴发动政变，恢复帝制后，雨果坚决反对，并因此而被流放到根西岛，开始了他后半生的苦难生涯。
　　按说，雨果成名很早，完全可以过安逸而富庶的生活。但是，雨果偏偏不这样做，他总也不“安分守己”，总要热烈地介入最敏感、最前沿的生活和政治。为了追求真理和弘扬道义，为了祖国和人民的形象和利益不受损害，为了永不懈怠地革命和永不停滞地进取。在路易·波拿巴恢复帝制的闹剧中，雨果态度鲜明地投了反对票，并激烈抨击路易·波拿巴的倒行逆施，结果被流放到根西岛上，整整过了18年苦难生活，并在此期间接连创作了他一生中最为辉煌的著作《悲惨世界》、《九三年》等。
　　爱祖国、爱人民、求真理、讲道义、紧贴生活和时代、旗帜鲜明说是非、披肝沥胆诉真诚、良策直谏促政令、艰苦磨砺铸宏图，是雨果最崇高的思想和最可贵的品格。正因为这样，作家的雨果，才能成为“思想和道义的雨果”；文学的雨果，才能成为“政治学和社会学的雨果”。
　　雨果不朽。雨果对我们的诫勉和启示是广泛而深刻的。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：本月话题

　　张德贵，江西金溪，干部
——“此风景”败坏“彼风景”
　　“五岳回来不看山，黄山回来不看岳”是对黄山奇景美景的至高评价。前不久，有幸到黄山一游，的确为黄山奇峭的山水松岩所倾倒。然而，美中不足的是，“另一种风景”却大煞黄山自然山水之美。每在上山、下山的要道，总有那么一群从事营销、失去管制的“散兵游勇”，手提肩背，有竹篮、编织袋、塑料膜、野菊花茶、鸡蛋等，撇开质量和价钱不提，仅其软磨硬泡、死缠烂打“功夫”就让人忍受不了，令人十分烦恼。他们往往见着一个游客就逮住一个；见着一群游客，就分而“围”之。其十二分的耐性，让任何一个游客都不堪忍受，有的一直能尾随你到八九百米甚至上千米远。一些游客苦于不能摆脱这些人，往往被缠不到10米20米就掏腰包买这些自己本不愿买的东西，有的甚至不惜挨宰。笔者对此除有亲身经历外，还曾见一对夫妻模样的外国老年游客被缠不过，丢下钞票就摇头走人，连东西也不拿。如此叫卖、追卖、缠卖的“风景”不但损害游客的合法权益，让游客心憷，大扫游兴，同时也损害旅游风景区的形象。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：旅游甘苦谈

　　常书桢，河北元氏，干部——
商贩煞风景
去年，我曾到崂山走了一遭。本来对这座道教名山有一种神秘感和美好感，但在汽车上导游就告诉我，这里有的小贩凶得狠，可要小心些。我曾看中一件纪念品时，一问价格，高得令人咋舌，就声言不买了，但这商贩却不依不饶，并开口骂人，且追出数米远，真是大煞风景。
　　还有一次，我在大理乘船游完洱海上得岸来，在导游的指领下前往停车场，远远地，便看到当地的数十名小贩挤在了这条必经之路的两边。导游告知，到了那里只管走，千万不可驻足看货。正如导游所说，数十名小贩便分头跟定每一位游客，挡路不让你前行，你从左边闪开，他从右边拦住。你加快脚步，他跑到你前边，当你好不容易脱出身来，身后仍会有小贩急步追来，让人真真切切体验了一回“惊弓之鸟”和“漏网之鱼”之感，好不晦气。
　　在旅游景点，商贩还有几条“锦囊妙计”让你受用。有的小贩故意让你触摸商品，然后以摸脏了为由让你高价买下，不买便会惹来辱骂与恐吓。有的还设“托儿”骗你，你看别人花百元买去的东西，你也会花百元去买，结果到另一个摊位问价，方知不值10元，等等。旅游景点千万不要让那些商贩玷污了声誉。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：远蒲

专家学者研讨文化研究
　　天津社会科学院出版社《文化研究》，在新年之初推出了它的第三辑，引起了学术界以及传媒的广泛关注。日前，该丛书编委会成员以及部分在京著名学者就如何进一步办好《文化研究》以及作为一个新兴学科的“文化研究”的未来走向等问题进行了广泛交流与对话。
　　专家们强调，我国目前的文化研究，已经开始走向本土理论学派的主体性与民族性的诉求，它超越了文艺自身的视野，视文艺为文化实践之一种，并与人类当下生活及文化消费相关联。
他们强调，当代社会科学与哲学文化正在发生一系列的“转向”，一整套新问题伴随着旧问题的消隐而凸显出来。文化研究在中国的兴起，绝非简单的理论挪用，而是基于本土文化转向的内在要求。目前国内的文化研究需要从两个方面突破，这就是深刻、逻辑、形而上的理论思辩和直面现实、细致的学理梳理。中国的文化研究需要进一步做些实实在在的工作，而不应该故弄玄虚地大搞理论的花架子。
　　 （远蒲）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　征集刊头
　　为更好地办好版面，我们特征集有关栏目的美术设计。这些栏目包括：文化点评、直言录、艺与人、观艺录、人物春秋、天地一瞬、本月话题、文化信箱、文化圆桌等。设计要求：笔调清新流畅，有创意，突出栏目的内容和特色。
　　来函请寄：北京市金台西路2号人民日报《大地·文化纵横》收，邮编100733。
　　———编者