第1版(要闻)
专栏：

　　认清形势坚定信心
　　——论贯彻落实中央经济工作会议精神
　　本报评论员
　　正确认识形势，是把握主要矛盾、明确工作方向的前提。
　　中央经济工作会议就是在全面分析国内外形势的基础上，提出了明年经济工作的总体要求，部署了经济改革和经济发展的重要任务。要贯彻好会议精神，就要对当前国内外形势有一个清醒的认识，把思想统一到中央的部署上来。
　　今年我国经济发展总体形势是好的。国民经济持续较快增长，今年经济社会发展的主要预期目标可以顺利实现。固定资产投资增幅较大，居民消费稳定增长，外贸进出口和利用外资创新的记录。今年国内生产总值将超过10万亿元，经济总量迈上新台阶。在世界经济增长缓慢的情况下，这些成就来之不易，是党中央、国务院正确决策，各地区、各部门积极努力，人民群众团结奋斗的结果。今年经济发展的成就，也为明年经济发展打下了坚实基础。从国际形势看，当前世界经济出现一些复苏迹象。今年以来，美、欧、日三大经济体在曲折中缓慢恢复，与我国经济联系较为密切的亚洲国家和地区经济回升较快。国际贸易量略有增长。多数国际组织预测，明年全球经济和国际贸易将进一步回升。
　　在看到国内外形势好的一面的同时，我们也要清醒地看到，当前经济工作任务十分繁重，经济结构和经济体制中许多深层次问题尚未得到根本解决，明年经济工作还面临一些突出问题和矛盾。主要是，有效需求不足和供给结构不合理仍在制约经济增长，财政收支矛盾加大，就业和再就业形势严峻，农民增收困难，保障城市低收入居民基本生活和社会稳定等方面还有很多工作要做。国际经济形势也有令人担忧的一面，世界经济复苏的基础还很不稳固，不确定因素较多，我国面临的国际经济环境仍比较严峻，明年扩大出口面临新的困难。在这样的情况下，我们要把困难估计得充分一些，把应对和克服困难的措施想得周全一些。居安思危，有备无患，沉着应对，就能趋利避害。
　　尽管任务繁重，困难不少，但是我们完全有信心做好明年的经济工作。党的十六大的胜利召开，极大地振奋了党心军心民心，进一步激发了全国各族人民建设中国特色社会主义的热情。这是做好明年经济工作的强大动力。我们已经积累了应对国内外复杂局面的经验。面对亚洲金融危机冲击，从1998年开始我国采取扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持了经济的持续快速增长。中央经济工作会议明确提出，这些人民群众拥护的、在实践中行之有效的方针政策，要毫不动摇地坚持。政策稳，人心定。明年要继续坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是做好明年经济工作的重要保证。经过20多年的改革开放，我国综合国力大幅跃升，经济发展有了比较好的物质技术基础和体制环境。这是做好明年经济工作的可靠基础。
　　大政方针明确，有利条件很多。满怀信心，扎实工作，我们就能克服前进道路上的困难，保持明年经济发展的良好势头。

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专栏：

　　中国运载火箭技术研究院建院四十五周年
朱镕基吴邦国表示祝贺
本报北京12月16日讯记者陈家兴报道：为我国航天事业和国防现代化做出突出贡献的中国航天科技集团公司第一研究院（中国运载火箭技术研究院），今天举办系列活动庆祝建院45周年。国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国对航天一院取得的成绩表示祝贺，并勉励航天一院为我国航天事业发展再立新功。
　　中共中央政治局委员、中央军委副主席曹刚川也发来贺信。
　　正在实施“载人航天工程”的航天一院，是我国最大的导弹武器和运载火箭研制基地。45年来，几代航天人发扬“自力更生，艰苦奋斗，大力协同，无私奉献，严谨务实，勇于攀登”的航天传统精神和“两弹一星”精神，团结协作、奋力拼搏，克服了一个又一个困难，攻克了一个又一个难关，实现了运载火箭技术和导弹武器技术的重大突破，走出了一条中国特色的导弹武器和运载火箭研制的道路，为提高我国综合国力、增强国防实力，为我国航天事业跃居世界先进行列做出了重大贡献。
　　以航天一院为主研制的长征系列火箭，已成为中国航天的主力运载工具，可用于发射多种轨道的不同卫星，在竞争激烈的国际商业卫星发射服务市场占有一席之地。截至目前，航天一院共进行了58次运载火箭发射，将61个航天器成功送入预定轨道，其中包括27颗国外卫星和三艘“神舟”号试验载人飞船。从1997年至今，已连续取得了20次成功发射的成绩。
　　近年来，航天一院坚持“军品立院、民品富院、创新兴院”，励精图治，狠抓质量，严格管理，使航天一院各项事业取得了飞速发展。目前，航天一院已初步具备了以“运载火箭、导弹武器、民品三产、资本运作”为“四轮驱动”的高科技集团公司雏形。
　　航天一院前身是国防部第五研究院一分院，创建于1957年11月16日，著名科学家钱学森任第一任院长。
　　作为院庆活动的一部分，钱学森铜像揭幕式和中国运载火箭技术研究院展览馆开馆式今天上午同时举行。

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专栏：

　　第二届中国—东盟商务理事会会议暨
中国—东盟商务合作论坛在昆明召开
　　朱镕基致信祝贺
　　本报昆明12月16日电记者任维东报道：由中国国际贸易促进委员会、云南省人民政府与东盟工商会联合主办的第二届中国—东盟商务理事会会议暨中国—东盟商务合作论坛，今日在这里举行。朱镕基总理致信祝贺。会议期间，中国与东盟各国商会会长以及企业、商会和协会代表约400人将就商界在中国—东盟自由贸易区建设中所应起的积极作用及加强中国—东盟经贸合作展开研讨。
　　朱镕基在贺信中说：近年来，在双方共同努力下，中国与东盟关系发展迅速，双方政治互信明显提高，经贸往来日益频繁，合作领域不断扩大，出现了各层次、各领域合作相互促进、共同发展的新局面。在不久前结束的中国与东盟领导人会议上，我与东盟各国领导人共同签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，确定于2010年建成自由贸易区，展示了双方经济合作的广阔前景，在国际和本地区产生了广泛的影响。本次商务理事会会议和商务合作论坛，将以“迈向中国—东盟自由贸易区”为主题，由工商界人士共同探讨推进中国—东盟自由贸易区建设，深化双方经贸合作，这是很有意义的事情。
　　外经贸部部长石广生也为会议和论坛的召开发来贺信。他在贺信中说，中国—东盟商务理事会是中国与东盟之间重要的民间经贸对话合作机制，相信本次大会必将对中国—东盟经贸合作关系的发展起到积极的推动作用。
　　去年11月，在朱镕基总理与东盟领导人就建立“中国—东盟自由贸易区”达成共识之后，中国—东盟商务理事会在印尼首都雅加达正式成立，它由中国贸促会、东盟工商会以及东盟各国全国性工商会的领导和本国知名企业家组成。目前这一机制已与中国—东盟间的高官磋商、联合合作委员会、经贸联委会、科技联委会共同构成中国与东盟之间五大平行对话合作机制。
　　在今天上午的开幕式上，中国贸促会会长、中国—东盟商务理事会中方主席俞晓松、云南省省长徐荣凯和东盟工商会主席、中国—东盟商务理事会东盟方主席彭芒芒等分别致辞。
　　在为期两天的会议中，各国代表将围绕“迈向中国—东盟自由贸易区”的主题，探讨在东盟自由贸易区框架下中国—东盟经济一体化的进程，商会之间开展经贸合作的方式和途径；交流东南亚、南亚各国商协会服务企业的经验；研究发挥商协会作用，推动东南亚各国之间在投资、贸易、信息和技术等方面进行交流的措施；介绍东南亚、南亚各国商协会协助政府推动本国经济发展的措施等。此次论坛将对促进中国和东盟之间的对话与合作，保持并加强中国与东盟之间的贸易与投资，促进各自国家的经济发展，支持东盟地区的一体化进程起到积极的作用。

第1版(要闻)
专栏：

　　吴邦国与出席全国经贸工作会议代表座谈强调
全面贯彻落实党的十六大精神
　　把国企改革发展不断引向深入
　　本报北京12月16日讯记者王彦田报道：中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国16日在同出席全国经贸工作会议的各省、自治区、直辖市负责同志座谈时强调，要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大及中央经济工作会议精神，牢牢把握发展这一执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，继续深化国有企业改革，推进经济结构调整，不断提高经济运行的质量和效益，增强企业的竞争能力，坚定不移地走新型工业化道路。
　　吴邦国在座谈中，首先对近几年经贸工作取得的成绩给予了充分肯定。他说，按照中央确定的国有企业改革发展的方针政策和部署，经过上上下下不懈努力，国有企业总体上已经从困境中走出，开始迈上新的发展征途，为国民经济持续快速健康发展做出了积极贡献。一是坚持建立现代企业制度的方向，国有大中型企业公司制改革和股份制改造取得积极进展，一批大公司大集团在境内外资本市场成功重组上市，国有企业经营机制发生深刻变化。二是着眼于搞好整个国有经济，坚持有进有退，有所为有所不为，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，增强了国有经济的控制力、影响力和带动力。三是实施关闭破产、债转股和下岗分流、减员增效等重大政策措施，着力解决国有企业资产负债率过高、资本金不足、人员过多和社会负担过重等历史遗留问题，使一大批企业走出了困境，同时有一大批资不抵债、扭亏无望的企业稳妥地退出市场，初步建立了优胜劣汰机制。四是坚持市场导向，对重点行业、重点企业和重点产品加大技改投入，一批国有大企业的技术装备水平、产品质量和经济效益大幅度提高，技术进步和技术开发能力进一步增强。五是大力推进企业信息化建设，不断深化企业内部改革，国有企业经营管理水平进一步提高，激励和约束机制有所加强。六是在深化国有企业改革的同时，加快社会保障体系建设，大力实施再就业工程，总体上保持了企业和社会稳定。国有大中型企业的面貌发生了巨大而深刻的变化，从2000年开始国有企业经济效益连续三年保持在历史最高水平，一批充满生机和活力、具有较强竞争力的大公司大集团，在激烈的市场竞争中不断发展壮大，为深化国有企业改革、加快国有企业发展奠定了基础。我们在探索中已经走出一条中国特色的国有企业改革发展的路子。
　　吴邦国指出，为实现全面建设小康社会的奋斗目标，党的十六大明确提出，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史任务，而实现工业化要走出一条新型工业化的道路，这为国有企业改革发展进一步指明了方向，提出了新的更高的要求。他说，前些年我们重点解决的是国有企业在市场经济条件下脱困的问题，根据走新型工业化道路的要求，今后要着重解决好国有企业可持续发展的问题。他强调，只有真正形成企业自我发展的内在机制和动力，才能使优势企业得到发展壮大，才能更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用，才能实现国企改革发展的十年目标。
　　吴邦国说，国有企业改革发展大政方针是明确的，实践证明也是行之有效的，要继续坚定不移地贯彻执行。这几年各地区、各部门和广大企业，结合实际进行了积极探索，积累和创造了不少经验，这是我们的宝贵财富。随着改革发展的不断深入，还会遇到许多新情况和新问题，需要我们不失时机地研究解决，与时俱进，创造性地开展工作。吴邦国指出，推进国有企业改革发展需要特别强调的是，一要坚持发展一批具有国际竞争能力的大公司大集团，使他们成为自主经营、自我发展的法人实体和市场投资主体，在参与国际竞争、深化经济体制改革、加快结构调整中发挥应有的、不可替代的作用。大公司大集团要走在改革与发展的前沿，通过规范改制、境外上市、加强信息化建设等途径，率先建立比较完善的现代企业制度。要在形成核心技术和创新机制上狠下功夫，增强企业的核心竞争力。要结合国有资产管理体制改革，通过资本运作，加快国有企业重组步伐。并通过主辅分离、减员增效，逐步解决企业人员过多的问题。二要继续推进结构调整，促进产业优化升级，加快新型工业化的进程。要形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。要积极运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，要围绕关键技术、设备和产品加大企业技术改造力度。他强调，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。企业信息化建设是国民经济信息化的基础。要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条新型工业化的道路。要把发展信息产业和大力推进企业信息化建设有机结合起来，充分利用信息技术成果，加快推进企业信息化进程，带动企业经营管理、技术进步、机制转换等各项工作的创新和升级。
　　吴邦国强调，明年改革发展的任务非常繁重，要妥善处理改革发展稳定的关系，努力保持企业和社会的稳定。一是企业重组、兼并破产要把握节奏，要充分考虑企业和职工的承受能力，要花大力气做好破产企业职工安置工作，把工作做深做细。二是要按照中央政治局常委会的要求，高度重视困难职工群众的生产生活问题。要做到“两个确保”和“三条保障线”应保尽保、不留死角。要不折不扣地落实中央关于促进再就业的各项政策措施，使有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员尽快实现再就业。吴邦国说，整顿和规范市场经济秩序是完善社会主义市场经济体制的必然要求，关系改革发展稳定的大局，是一项长期艰巨的任务，要突出重点，持之以恒，长抓不懈。
　　吴邦国反复强调，要认真学习、全面贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，结合本地区、本部门、本单位的实际，解放思想，开拓创新，扎实工作，把党的十六大精神落到实处，把国有企业改革发展的各项工作不断引向深入。

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专栏：

　　李岚清在纪念爱国卫生运动五十周年总结表彰会上强调
大力开展新时期爱国卫生运动
不断提高人民群众的健康素质
　　本报北京12月16日讯记者丁伟报道：全国爱国卫生运动委员会16日下午召开纪念爱国卫生运动50周年总结表彰电视电话会议。国务院副总理、全国爱卫会主任李岚清出席会议，为受到表彰的全国爱国卫生工作先进工作者代表和卫生城市（区、镇）代表颁奖并发表讲话。他强调，新时期的爱国卫生运动，要在胡锦涛为总书记的党中央领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，把不断提高人民群众的健康素质，作为全面建设小康社会的重要内容，真抓实干，不断开创新时期爱国卫生工作新局面。
　　李岚清指出，在新时期大力开展爱国卫生运动，动员和组织群众自己动手改造环境、同疾病作斗争、同不卫生的习惯作斗争，是全面建设小康社会的内在要求，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，是各级党委和政府为民造福办实事、密切同人民群众联系的重要形式。我们要按照“三个代表”的要求，始终坚持“预防为主”的方针，以改善广大人民群众的生产生活环境、提高全民族的健康素质为目标，以农村卫生工作为重点，以创建卫生城市和文明村镇为载体，以解决社会重大公共卫生问题为突破口，与时俱进，开拓创新，更好地为经济建设服务，为全面建设小康社会服务。
　　李岚清强调，新时期的爱国卫生工作要注意把握以下几点：一是要与时俱进，不断拓展爱国卫生运动的新领域，协调解决好社会重大公共卫生问题，抓好重大疾病防治和重大自然灾害中的疫情控制。
特别要加强对艾滋病的防治工作，认真落实预防为主、标本兼治、综合治理的防治策略，普及艾滋病防治知识，加强血液管理，堵塞艾滋病的传播渠道。二是要适应社会主义市场经济体制的要求，积极探索开展爱国卫生运动的新机制，充分发挥城镇社区和农村支部的作用，综合采用经济、行政的办法，通过专业卫生队伍和广大群众相结合，加强公共卫生环境的整治和管理。三是要充分发挥科学技术在爱国卫生运动中的重要作用，组织防疫、医疗、科研机构、高等院校等部门和单位的科研人员，针对垃圾处理、污染防治、改厕改水、街道清扫等问题，加强应用技术和标准的研究、推广、应用。四是要大力普及卫生科学知识，引导广大群众增强健康意识，提高自我保健能力，养成科学、文明、健康的生活方式，把全民健康教育提高到新水平。特别要加强学校卫生常识教育，使学生从小养成讲卫生、爱卫生的良好习惯，促进他们健康成长。
　　李岚清要求，各级政府要把爱国卫生工作列入当地国民经济和社会发展总体规划，切实加强领导。各级爱卫会要充分发挥议事协调职能，各成员单位要按照职责分工，主动承担起所负责的工作任务。广大卫生人员要提高自身的政治、业务素质，增强做好爱国卫生工作的光荣感和使命感。新闻媒体要广泛宣传爱国卫生运动的典型事迹和先进经验，营造讲究卫生、增进健康的社会氛围，推动爱国卫生运动深入持久健康地开展下去。
　　在今天的会议上，全国爱卫会副主任、卫生部部长张文康作了工作报告，全国爱卫会副主任、建设部部长汪光焘宣读了《关于表彰全国卫生工作先进工作者和命名国家卫生城（区、镇）的决定》。全国爱卫会副主任、国家环保总局局长解振华，全国爱卫会委员，部分曾担任全国爱卫会领导的老同志，中直机关和中央国家机关爱卫会代表，受表彰的先进典型代表，在主会场出席了会议。各省、自治区、直辖市政府分管领导同志、爱卫会成员和有关部门负责人及爱国卫生先进工作者在分会场出席了会议。会议由全国爱卫会副主任、国务院副秘书长高强主持。

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专栏：

　　曾庆红在全国组织工作会议上强调
认真贯彻落实十六大精神努力开创组织工作新局面
　　吴官正出席会议
　　本报北京12月16日讯中共中央政治局常委、书记处书记曾庆红今天在全国组织工作会议上强调，全面建设小康社会的伟大事业必将给党的建设和组织工作注入强大活力，提供广阔舞台，同时也提出了更高的要求。各级党委要认真贯彻落实十六大精神，与时俱进，开拓创新，全面推进党的建设新的伟大工程，努力开创新世纪新阶段组织工作的新局面。
　　这次全国组织工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和中央经济工作会议精神，对当前和今后一个时期的组织工作作出部署。
　　中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正出席了今天的会议。会议由中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强主持。
　　曾庆红深刻阐述了十六大的重大意义，全面分析了党的建设和组织工作面临的新形势新任务。他指出，根据十六大的部署，当前和今后一个时期组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以加强党的执政能力建设为重点，抓住用“三个代表”重要思想武装全党这个核心，全面提高党员队伍和干部队伍的素质；进一步加强和改进领导班子建设，加大干部教育培训的工作力度，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层；大力实施人才强国战略，深化干部人事制度改革，加强人才队伍建设，努力开创人才辈出的局面；健全民主集中制，加强党内民主制度建设，增强党的活力和团结统一；进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设，始终保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过扎扎实实的工作，不断提高组织工作的水平，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强的组织保证。
　　曾庆红指出，十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是一个历史性决策。各级党委要大力抓好用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部的工作，把广大党员、干部的思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来。
　　曾庆红强调，全面建设小康社会，必须大规模地培训干部，大幅度提高干部队伍素质。要适应建设学习型社会的要求，确立终身教育的观念和全员培训的目标，坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、科学技术干部队伍和其他战线干部队伍一起抓，并根据各自不同特点、不同内容需要进行培训，形成全党动手、全社会参与，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。要扩大培训覆盖面，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。
　　曾庆红指出，全面建设小康社会，关键在党、关键在人，在于把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。这样的领导集体，应该是自觉坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，讲学习、讲政治、讲正气的集体；是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，善于研究新情况、解决新问题、干练而充满活力的集体；是能够牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持“两手抓、两手都要硬”的集体；是坚持贯彻党的民主集中制，坚决执行中央的路线、方针、政策，结合实际创造性地开展工作的集体；是坚持立党为公、执政为民，求真务实、清正廉洁，团结带领人民群众为创造幸福生活和美好未来而艰苦奋斗的集体。要按照这个目标要求，坚持不懈地把领导班子建设好。
　　曾庆红强调，要大力实施人才强国战略，紧紧围绕为全面建设小康社会提供人才保证这个目标，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，抓住培养、吸引和使用人才三个环节，努力造就数以千万计的专门人才、一大批拔尖创新人才和一大批善于治党治国治军的优秀领导人才。
　　在谈到深化干部人事制度改革时，曾庆红指出，要围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境，力求在一些重大问题上实现新突破，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
　　曾庆红还就加强基层党建工作、坚持和健全民主集中制等，提出了明确要求。
　　中央党建领导小组其他成员，中央和国家机关有关部门主要负责同志以及中央组织部负责同志也出席了今天的会议。
　　出席这次会议的还有：各省、自治区、直辖市党委分管副书记、组织部长；各副省级城市和新疆生产建设兵团党委分管副书记、组织部长；中央和国家机关有关部委、有关人民团体负责干部人事工作的司（局）长，中央管理的国有重要骨干企业党组（党委）负责同志，军委总政治部干部部、组织部和武警总部政治部的负责同志。

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专栏：

　　江主席与几内亚比绍总统会谈
　　就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换意见取得广泛共识
　　本报北京12月16日讯记者王小光报道：国家主席江泽民今天下午在人民大会堂与应邀来华进行工作访问的几内亚比绍共和国总统昆巴·雅拉举行会谈。双方在真诚友好的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见，取得广泛共识。
　　江泽民首先欢迎雅拉总统访华，对雅拉总统重视发展对华关系，积极推动中国几内亚比绍双边合作表示赞赏，并表示相信，雅拉此次访华一定能加深两国之间的相互了解，推动两国友好合作关系进一步向前发展。
　　江泽民积极评价两国政治关系。他说，中国几内亚比绍虽远隔重洋，但两国人民之间的友谊源远流长，可以追溯到几内亚比绍人民争取民族独立斗争时期。尽管两国关系曾遇到过一段曲折，但1998年复交以来，两国关系又翻开了新的一页，双方在政治、经贸、卫生等各个领域的合作进展顺利。江泽民指出，中国和几内亚比绍同属发展中国家，巩固两国人民之间的友谊，扩大双边友好合作，共同应对世界多极化和经济全球化带来的挑战，符合两国和两国人民的根本和长远利益。
　　关于两国经贸关系，江泽民说，多年来，中国政府在力所能及的范围内向几内亚比绍提供了一些援助，建成了一些项目，对几内亚比绍的经济和社会发展起到了积极作用。双方本着平等互利、共同发展的原则进行的互利合作也取得了令人满意的成果。中国政府将积极鼓励有实力、有信誉的中国企业赴几内亚比绍开展多种形式的互利合作，共同推动双边经贸合作取得新的进展，将中国几内亚比绍关系提高到一个新的水平。
　　江泽民向雅拉介绍了台湾问题的历史和现状及中国政府在台湾问题上的原则立场，对雅拉总统和几内亚比绍政府多次重申坚持一个中国政策，支持中国统一大业表示赞赏和感谢。
　　江泽民还向雅拉总统介绍了中非合作论坛后续行动的有关情况。他说，自中非合作论坛—北京2000年部长级会议成功召开后，论坛各项后续行动进展顺利。中国已同31个非洲国家签署了减免部分到期债务的协议，完成了中方的承诺。中非双方在人力资源开发领域的合作得到加强，在旅游、环保、金融等新领域的合作逐步启动。为准备明年论坛第二届部长级会议，上月在埃塞俄比亚成功召开了论坛高官会。江泽民表示相信，在中非双方共同努力下，不断深入推进后续行动，一定能使论坛这一机制长期、有效地推动中非友好合作关系在新世纪迈上新台阶。
　　雅拉对中国长期以来给予几内亚比绍无私真诚援助表示感谢。他说：早在争取民族独立的斗争中，几内亚比绍人民就得到了中国人民的帮助和支持。中国是几内亚比绍真诚和伟大的朋友。虽然几内亚比绍在与中国关系问题上曾犯过错误，但我们最终决定回到正确的道路上来，坚决与台湾断绝一切关系。雅拉再次重申，坚持一个中国的政策，支持中国领土完整和祖国统一大业是几内亚比绍政府的既定方针。
　　雅拉说，几内亚比绍政府珍视与中国的友谊，钦佩中国改革开放以来取得的伟大成就，愿在几内亚比绍建设国家的事业中学习和借鉴中国的宝贵经验，真诚希望与中国朋友共同努力，进一步扩大和加强两国友好合作关系，使几内亚比绍和中国的友谊不断得到巩固和深化。与中国的友谊已经成为几内亚比绍国家利益的一部分。几内亚比绍政府和人民真诚地欢迎中国企业家前去投资，参与几内亚比绍的经济建设，使几内亚比绍经济发展与中国更加紧密地结合在一起。
　　会谈结束后，江泽民和雅拉共同出席了《中华人民共和国政府和几内亚比绍共和国政府经济技术合作协定》的签字仪式。
　　国务院副总理钱其琛，农业部部长杜青林，中国驻几内亚比绍大使高克祥和几内亚比绍外交、国际合作和侨务部长若昂西尼奥·维埃拉·科，行政管理与劳工部长菲洛梅娜·马什卡雷尼亚什·蒂波泰，商业、工业、旅游和手工业部长博切·坎代，驻华大使尼古劳·多斯桑托斯等会谈时在座。（附图片）
十二月十六日，江泽民主席在北京人民大会堂与几内亚比绍共和国总统昆巴·雅拉举行会谈。新华社记者李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：经济形势好年底传佳音

　　上海工业保持两位数增长
今年利润将首次突破五百亿元
　　本报上海12月16日电记者吕网大报道：临近年终，上海工业系统传来捷报，预计全市工业总产值将达到8200亿元，利润有望突破500亿元，双双刷新历史纪录，全市工业经济将继续保持两位数的增长速度。
　　今年以来，上海工业增加值增幅持续攀升，同比增长12.8％；工业总产值大幅增长，前11个月累计实现工业总产值6861.34亿元，同比增长13.1％，其中11月份全市工业实现总产值703亿元，同比增长22.6％，再创今年以来累计工业总产值增幅之最；出口交货值继续上升，达到1449亿元，同比增长13.2％，继续保持高位运行；新产品产值大幅拉升；累计实现利润总额稳步提升，在汽车、冶金、石化等支柱行业实现利润继续大幅增长的推动下，全市工业企业11月实现利润总额45.6亿元，同比增长27.6％，增幅达到15.2％；工业经济效益综合指数继续上升，资本保值增值率达111.2％，同比上升7.91个百分点；资产负债率49％，同比下降了1.55个百分点；累计实现销售收入增幅继续上升，全市工业实现累计产销率98.36％。与此同时，企业应收账款增幅和产成品库存增幅持续下降，1—10月份，在产销创今年新高的情况下，应收账款和产成品库存实现了大幅下降，产成品库存同比下降15.8％，应收账款和产成品存货占销售收入的比重进一步下降。

第2版(要闻)
专栏：

　　国家经贸委、财政部、卫生部等8部门采取措施
确保群众“两节”期间吃上放心肉菜
　　本报北京12月16日讯记者蒋建科报道：日前，国家经贸委、财政部、卫生部等8部门联合召开全国食品检测工作会议，研究建立健全食品检测网络体系的措施，部署元旦、春节期间的食品检测工作，以保证群众在“两节”期间吃到放心菜放心肉。
　　会议指出，承担此次食品检测任务的社会中介检测机构，必须是具备从事检测工作资质的独立法人实体；具有齐全、先进的检测设备；具有健全的管理制度和完善的管理机制；已取得良好的食品检测工作业绩并具有一定的食品检测工作经验。
　　会议进一步明确了此次检测活动的范围是：110个争创“三绿工程”的示范单位，10个争创“三绿工程”的市县和4个直辖市及所有的省会城市的批发市场和零售市场。
　　此次检测依据的标准是卫生部食品卫生质量标准。检测的范围和项目为：蔬菜主要是以白菜、韭菜以及黄瓜为主，重点检测甲胺磷残留含量。肉类主要以猪肉、猪肝为主，重点检测瘦肉精、铅及砷的残留量。
　　为保证检测结果真实、客观，各检测机构人员要以普通消费者的身份，到目标市场随机购买商品作为样品进行检测。购买样品要以同一产地、同一产期、同一品种、同一生产单位的商品为一批次，样品购买量为2公斤。
　　全国“三绿工程”工作办公室将对各地开展检测活动的情况进行抽检，并将整体食品检测情况上报国务院。

第2版(要闻)
专栏：

　　迁得出稳得住富得快
九江扶持湖区移民奔小康
本报南昌12月16日电江西省九江市委、市政府采取有力措施解决鄱阳湖区移民生计问题，广开生产门路帮助移民脱贫致富奔小康。今年，全市45万湖区移民人均收入可达2526元，比去年增加210元。湖区移民人均收入比非湖区群众高出25％—30％。
　　1998年，九江遭受百年未遇的洪灾，国家先后下拨17.75亿元专项资金，在九江市沿长江及鄱阳湖区实施了“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”工程。移民工程先后历经4期，共新（扩）建集镇57个，新建中心村200个、基层村1407个，迁移111554户、454148人，平退圩堤252座，退田还湖97.73万亩。
　　面对45万移民大搬迁，九江市采取有力措施，确保移民“迁得出、稳得住、富得快”。干部群众想方设法调剂基本生产资料，确保移民得到当地农民平均数量的土地。他们还加大荒山荒坡的开发力度，3年来全市湖区新增耕地面积7万余亩，开发汛前可以种粮、汛期可养殖或种植水生作物的“两用田”3万余亩。湖区植树造林30万亩，其中兴建花卉、苗木基地2万亩，种植早梨、大白桃等经济果木林8万亩。今年，都昌县湖区推广旱地无灌巴西早稻1.1万亩，16.5万亩可利用的湖泊水面利用率达99.5％。
　　3年来，九江市、县每年要组织3至5次向湖区群众送科技、书报下乡活动，先后举办果树、花卉、苗木栽培，畜禽、水产养殖培训班256期，参加培训的群众达18.6万人次。湖区95％的乡镇建立了农经网，经常向农民发布市场行情和致富信息。全市已建立各类流通组织848个，培养流通和运销大户7000多户。（李桂庚潘浔余清楚）

第2版(要闻)
专栏：

　　中国（海南）生态文化论坛开幕
　　本报儋州12月16日电记者贺广华、吴刚报道：以绿色世纪、绿色文化、绿色经济为主题的首届中国（海南）生态文化论坛，今天在海南省儋州市开幕。与会专家学者将就世界生态文化的趋势与潮流、21世纪中国可持续发展的战略与实施、WTO中的“绿色壁垒问题”、生态文化建设与地域经济增长关系、中国工商企业构建绿色企业的价值等广泛进行讨论。
　　首届中国（海南）生态文化论坛，由人民日报海外版、世界环境杂志社、中国工商杂志社、中国环境文化促进会、海南省社科联及省生态文化研究会、儋州市人民政府联合举办。全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提等，以及各界代表、新闻媒体记者500余人出席了论坛开幕式。

第2版(要闻)
专栏：

　　中国民主促进会九大在京开幕
刘云山代表中共中央致贺词许嘉璐作报告
　　本报北京12月16日讯记者潘跃报道：中国民主促进会第九次全国代表大会16日在北京开幕。
　　这次大会的主要任务是：学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习贯彻中共十六大精神；听取和审议民进第十届中央委员会的工作报告；审议通过《中国民主促进会章程修正案》；选举民进第十一届中央委员会。
　　中共中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长刘云山代表中共中央致贺词。贺词说，中国民主促进会是中国共产党的亲密友党，成立半个多世纪以来，始终同中国共产党风雨同舟、团结合作。过去的5年，民进团结和带领广大成员，为社会主义现代化建设事业竭诚奋斗。贺词说，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们的共同使命。希望民进深入学习和贯彻中共十六大精神，在中国共产党领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，更好地发挥参政议政和民主监督的作用，把广大成员的智慧和力量凝聚到改革和建设的伟大实践之中，为加快社会主义现代化建设作出新的贡献；希望民进适应新世纪的要求，进一步加强自身建设，搞好政治交接，提高成员的政治素质，把民进建设成为与中国共产党亲密合作、能够经受各种困难和风险的考验、致力于中国特色社会主义事业的参政党。（贺词全文另发）
全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席蒋正华代表各民主党派中央和全国工商联致贺词。贺词说，民进八大以来，以邓小平理论为指导，贯彻中共十五大精神，认真学习实践“三个代表”重要思想，履行参政党职能，继承发扬民进的优良传统，努力弘扬时代精神，充分发挥自身优势，取得了新的成果，积累了新的经验，开创了各项工作的新局面，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为建设中国特色社会主义事业作出了新贡献；围绕中心，服务大局，积极建言献策，反映社情民意，坚持不懈地关注教育文化出版领域的改革和发展，提出了很多切实可行的意见和建议，为落实科教兴国战略作出了积极努力；注意发挥整体优势，不断开拓参政议政的新领域，为经济、社会的全面发展发挥了应有的作用；不断加强自身建设，努力提高整体素质，把全会的工作提高到一个新的水平。
　　大会主席团常务主席许嘉璐致开幕词，并受民进第十届中央委员会委托，作了题为《开拓创新，求真务实，为全面建设小康社会作出新贡献》的工作报告。报告指出，5年来，民进坚持政治交接主线，确保全会不断健康发展；围绕中心、服务大局，积极履行参政党职责；切实加强自身建设，为全会的巩固发展打下坚实的基础。民进5年来工作的基本经验是：必须自觉地接受中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度，保证全会始终沿正确方向前进；必须坚持开拓创新、求真务实的精神，适应不断发展的形势的需要；必须建立健全科学有效的工作机制和制度，出色地履行参政党职责。
　　报告提出，国际国内形势的发展和民进自身状况的变化要求民进必须自觉地把自己建设成为高素质的参政党。今后5年，民进要着重做好以下几个方面的工作：要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻中共十六大精神；要进一步搞好政治交接，抓好领导班子建设；要围绕全面建设小康社会的目标，把履行参政党职责提高到新的水平；要切实加强自身建设，努力把民进建设成为与中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的高素质的参政党。
　　大会主席团常务主席张怀西、楚庄主持开幕会。大会主席团常务主席梅向明作了关于《中国民主促进会章程修正案》的报告。民进中央名誉主席雷洁琼向大会发来贺信。
　　全国人大常委会副委员长彭珮云、全国政协副主席朱光亚出席开幕式。中央和国家机关有关部门负责同志刘延东等，各民主党派中央、全国工商联和人民团体有关负责同志出席开幕式。

第2版(要闻)
专栏：

　　中共中央致中国民主促进会第九次全国代表大会的贺词各位代表、各位同志：
在中国民主促进会第九次全国代表大会隆重开幕之际，中国共产党中央委员会向大会表示热烈的祝贺！向参加会议的代表，并通过你们向民进全体同志，致以亲切的问候！
　　中国民主促进会是中国共产党的亲密友党，成立半个多世纪以来，始终同中国共产党风雨同舟、团结合作。在民主革命时期，民进广泛团结文化教育界的知识分子，投身于中国共产党领导的争取民族独立和人民解放的伟大斗争，谱写了光辉的篇章。在社会主义革命、建设、改革的时期，民进带领广大会员继承发扬与中国共产党亲密合作的优良传统，共同致力于中国特色社会主义的伟大事业，作出了新的贡献。
　　过去的5年，是我们高举邓小平理论伟大旗帜不断开拓创新的5年，是我们经受住各种困难和风险的考验，继续沿着中国特色社会主义道路胜利前进，取得举世瞩目成就的5年。民进坚持以邓小平理论为指导，认真学习和实践“三个代表”重要思想，切实履行参政党职能，紧密围绕国家的中心任务，团结和带领广大成员，为社会主义现代化建设事业竭诚奋斗。民进积极参加国家和地方重大方针政策的协商，广泛开展参政议政的专题调研活动，就西部大开发、合理利用资源、环境保护、建设陇海线星火产业带等提出了许多宝贵的意见和建议。民进积极关心我国教育事业的发展，就义务教育的地位、职业技术教育的完善、学前教育法的制定、民办教育的发展、科学知识的普及等一系列有关教育的问题建言献策，促进了教育事业的发展。民进充分发挥自身优势，不断开拓社会服务的新领域，开展了星火西进、城乡少年手拉手助学活动、百名民进优秀教师西部行、青年星火西进等活动，对我国西部地区的经济发展和社会进步起到了促进作用。民进以搞好政治交接为主线，以思想建设为核心，不断加强自身建设，取得了积极成果。对此，中共中央谨向民进的同志们致以崇高的敬意！
　　不久前召开的中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会科学总结我们党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想，明确提出全面建设小康社会的奋斗目标，对新世纪新阶段全面推进改革开放和社会主义现代化建设、加强和改进中国共产党的自身建设等一系列重大工作进行了战略部署，进一步动员全党和全国各族人民为开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。这次大会，对我们党和国家的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义，必将极大地激发全党和全国各族人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的热情和信心。
　　全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们的共同使命。只有在中国共产党的坚强领导下，把各阶层、各党派、各民族、各团体和各方面的力量都凝聚起来，把方方面面的积极性都充分调动起来，才能万众一心地把宏伟的蓝图变成美好的现实。统一战线是中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期不断从胜利走向胜利的重要法宝，是中国共产党长期坚持的战略方针。各民主党派是与中国共产党长期合作的亲密友党，是建设中国特色社会主义事业的重要力量。在新世纪新阶段，中国共产党将按照十六大精神，进一步发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派合作共事，更好地体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
　　我们希望民进深入学习和贯彻中共十六大精神，在中国共产党领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，更好地发挥参政议政和民主监督的作用，把广大成员的智慧和力量凝聚到改革和建设的伟大实践之中，为加快社会主义现代化建设作出新的贡献；希望民进适应新世纪的要求，进一步加强自身建设，搞好政治交接，提高成员的政治素质，把民进建设成为与中国共产党亲密合作、能够经受各种困难和风险的考验、致力于中国特色社会主义事业的参政党。大力发展科技教育事业，关系到社会主义现代化建设的全局，关系到实现中华民族的伟大复兴。民进是以从事教育、文化、出版工作的高中级知识分子为主的参政党，希望充分利用自身优势，在社会主义精神文明建设、培育和弘扬中华民族精神、提高全民族的思想道德素质和科学文化素质方面，发挥更大的作用。组织和动员广大成员在本职岗位上建功立业，进一步促进科学、文化和教育事业的发展。
　　中国民主促进会第九次全国代表大会是在新世纪召开的一次重要会议。大会将认真学习贯彻中共十六大精神，总结5年来的工作，确定今后一个时期的任务，选举产生新一届中央领导机构。我们相信，民进新一届领导集体，一定能够继承和发扬民进的光荣传统，适应时代发展要求，创造性地开展工作，为全面建设小康社会作出新的贡献。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真学习落实中共十六大精神，齐心协力，携手并进，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！
　　祝中国民主促进会第九次全国代表大会圆满成功！
　　中国共产党中央委员会
　　2002年12月16日
　　（新华社北京12月16日电）

第2版(要闻)
专栏：

　　王光英在贯彻实施中小企业促进法座谈会上强调
依法促进中小企业健康发展
　　本报北京12月16日讯记者徐运平报道：全国人大常委会副委员长王光英在今天举行的贯彻实施中小企业促进法座谈会上强调，中小企业促进法是一部具有重要意义的法律，要认真贯彻实施，依法促进中小企业的健康发展。
　　王光英指出，中小企业促进法肯定了中小企业在我国社会主义市场经济发展中的重要地位，明确了政府部门促进和引导中小企业发展的职责，提出了国家促进中小企业发展的政策措施，对我国中小企业健康发展将起到积极的促进和引导作用。他强调，要进一步认真学习，提高思想认识，重视发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用；要依法保护中小企业及其出资人的合法投资和因投资取得的合法权益，为中小企业创造公平竞争的市场环境；各级政府特别是有关部门应当很好地履行促进中小企业发展的重要职责；对中小企业特别是非公有制中小企业，政府有关部门在积极扶持和不断提高服务水平的同时，要依法规范和引导其经营行为，以保证中小企业的健康发展。
　　据悉，九届全国人大常委会第二十八次会议通过的《中华人民共和国中小企业促进法》，将于2003年1月1日起施行。目前，我国各类中小企业超过800万家，占我国企业总数的99％，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。
　　座谈会由全国人大财经委员会、全国人大法律委员会、全国人大常委会法工委和国家经贸委联合举办。国家计委、财政部、科技部、农业部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国务院法制办、国家统计局等单位的有关负责人出席会议。

第2版(要闻)
专栏：

　　“中国妇女就业论坛”在京举行
本报讯记者王比学报道：来自中央政策研究室、国务院政策研究室、人事部、劳动和社会保障部、妇联等单位的领导和专家学者约300人12月15日汇聚北京，参加“中国妇女就业论坛”，着重讨论了如何促进妇女就业，进一步建立完善性别平等的劳动力市场政策。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云出席并讲话。
　　彭珮云说，党的十六大报告指出，要千方百计扩大就业，不断改善人民生活。对于广大妇女来说，就业是生存和发展的基本需求，是最基本的权利，也是提高社会地位、实现全面发展的重要条件。经济发展为妇女创造了更多的参与机会。随着以市场为导向的就业机制的初步建立，妇女就业观念、就业方式发生了深刻的变化。当前及今后一个时期，我国妇女就业问题仍然十分严峻，妇女就业问题将显得更加复杂。
　　她强调，要在国家总体政策框架下来考虑妇女的就业问题，同时要坚持平等的原则，在就业和再就业工作中，认真贯彻男女平等基本国策，反对性别歧视；坚持发展的原则，用发展的办法解决前进中的问题。她希望全社会都充分重视妇女就业问题，积极促进妇女就业；加大妇女职业培训力度，增强培训的针对性、实用性和有效性；广开就业门路，增强就业岗位；积极鼓励女性自主创业；运用法律武器，维护妇女的劳动权益；妇联要从实践“三个代表”重要思想的要求出发，把帮助妇女就业和再就业当成一项重大而紧迫的任务，切实抓出实效。
　　此次论坛由全国妇联和中国妇女研究会共同主办。

第2版(要闻)
专栏：

　　12月16日，“第一届哥伦比亚文化周”在北京金台艺术馆开幕。该活动旨在通过近300件具有独特风格的展品，介绍哥伦比亚悠久的历史和灿烂的文化，以增进中哥两国人民的相互了解和友谊。图为参加开幕式的中外青少年观看展品。
　　本报记者雷声摄

第2版(要闻)
专栏：

　　郑守仪获库什曼有孔虫研究杰出奖
　　本报北京12月16日讯记者潘跃报道：中科院院士、中科院海洋研究所郑守仪研究员荣获2003年度库什曼有孔虫研究杰出奖，将于2003年11月赴美国西雅图领奖。
　　库什曼研究奖由1978年美国库什曼基金会董事会设立，旨在奖励在有孔虫研究领域作出杰出贡献的学者，每年选出一名或两名获奖者。迄今为止，世界上已有26名学者获此殊荣，我国只有包括郑守仪院士在内的两名学者跻身其中。
　　郑守仪是知名的爱国归侨，1956年从菲律宾归国。数十年来，她在海洋生物学领域呕心沥血、孜孜不倦地探索和研究，为我国海洋生物科学作出了杰出贡献。

第3版(国际)
专栏：

　　戈尔将不参加美下届总统竞选
据美国前副总统戈尔的一名助手十五日透露，戈尔决定不参加二○○四年美国总统竞选。戈尔的退出为其他有兴趣参加总统竞选的民主党人士创造了条件。民主党佛蒙特州州长迪安、马萨诸塞州参议员克里已经宣布将参加总统竞选，康涅狄格州参议员利伯曼、参议院民主党领袖达施勒、北卡罗来纳州参议员爱德华兹和密苏里州众议员格普哈特也表示正在考虑是否参加角逐，向有意谋求连任的布什总统提出挑战。

第3版(国际)
专栏：

奥比昂蝉联赤道几内亚总统
赤道几内亚全国选举委员会主席、内政部长克莱门特·恩贡加·恩圭马十五日晚在马拉博宣布，根据已统计出来的部分选票，执政的赤道几内亚民主党主席、现任总统奥比昂·恩圭马·姆巴索戈已获得百分之九十以上的选票，再次当选为总统。

第3版(国际)
专栏：

叙利亚总统巴沙尔开始访英
叙利亚总统巴沙尔十五日抵达伦敦，开始对英国进行为期四天的正式访问。据认为，伊拉克问题将是他此次访英的重点议题。这是叙利亚总统第一次对英国进行正式访问。访问期间，巴沙尔将与英国首相布莱尔和英国政府其他高级官员举行会谈，对伊武器核查问题、中东和平进程和国际反恐斗争形势将是巴沙尔与布莱尔会谈的重点。

第3版(国际)
专栏：

伊沙两国恢复直接电话联系
伊拉克运输与通讯部次长易卜拉欣十五日证实，伊拉克和沙特阿拉伯已经恢复了中断达十二年之久的直接电话联系。伊拉克一九九W年八月入侵科威特后，沙特断绝了与伊拉克的外交关系，至今仍未恢复。但是双方的贸易关系近年来不断发展，预计今年两国贸易额将达到十亿美元。二○○一年，沙特在“石油换食品”框架下对伊拉克的出口额达二点九八亿美元。

第3版(国际)
专栏：

阿富汗在全国范围收缴武器
阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊于十五日签署总统令，宣布在全国范围内收缴武器。据阿富汗通讯社报道，收缴武器的目的是为了巩固阿富汗的安定局面，推动阿富汗国家军队的重建。卡尔扎伊在总统令中说，收缴武器必须在阿国防委员会的监督下进行，最多持续六个月。目前，阿富汗国内的枪支主要集中在抗苏时期的“圣战者”手中，这些人现在大多是地方武装的成员。卡尔扎伊说，国防委员会在收缴武器后必须为这些人谋求出路。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：综述

　　联合自强应对挑战
　　——记“非洲形势研讨会”
　　本报记者张蕾
　　12月8日至13日，中国非洲史研究会和浙江师范大学在浙江省龙游县联合举办“非洲形势研讨会”，来自全国10多家科研机构和高等院校的30多位经济专家、教授就“世界经济全球化和非洲边缘化”、“非洲应对经济全球化举措”、“经济全球化与非洲联盟”等议题展开热烈讨论。与会者认为，从总体而言，当前非洲国家面对经济全球化的挑战呈现出一种独立自主姿态，要和平、求发展、摆脱“边缘化”趋向已经成为非洲国家的共识。
　　参加研讨的专家、学者认为，由于历史原因形成的单一经济结构，在不合理的国际经济旧秩序框架下，非洲大陆总是处于不利地位。加之非洲许多国家经济政策失误、外债负担沉重、发展资金短缺、技术力量薄弱以及产品在国际市场缺乏竞争力等诸多因素，从而造成非洲经济发展水平在世界体系中相对落后。
与会者普遍认为，非洲国家面对经济全球化冲击和挑战没有悲观消极，而是联合自强，把握时机。非洲联盟的正式成立和“非洲发展新伙伴计划”的开始实施，就是有力的说明。《非洲发展新伙伴计划》要求获得与发达国家同样“平等的新伙伴关系”，反映出非洲国家规划21世纪社会经济发展战略蓝图的强烈意愿。此外，非洲区域经济一体化也正蓬勃发展。东南非共同市场、东非合作组织、西非国家经济共同体等10个地区性经济一体化组织，已经成为非洲各区域以集体力量应对经济全球化冲击的强有力手段。
与会者还谈到，非洲包括石油在内的自然资源丰富，市场潜力巨大，成为吸引国外投资的亮点。南非、尼日利亚和埃及分别担任不结盟运动、77国集团和15国集团主席国，以及八国首脑会议2001年和2002年邀请非洲国家参加有关非洲问题的讨论会，表明非洲在国际社会中日益受到关注。近年来，非洲国家积极参与国际经济规则的制定，谋求改变不合理的国际经济体系，促使发达国家更多地关注非洲大陆的现状。不少与会者也认为，非洲国家众多，各国国情、发展水平不尽相同，要实现统一协调，实施统一计划，促进经济发展，摆脱“边缘化”，道路仍然艰难而曲折。虽然近年来非洲获得的国际援助有所增加，但离非洲国家保证发展所需的资金数额仍有很大差距。尤其是非洲的经济实力薄弱，基础建设落后，管理人员短缺，劳动力素质不高，因而，实现“非洲复兴”尚有待时日。

第3版(国际)
专栏：

　　核查人员突袭伊多个可疑点
布莱尔说战争并非不可避免
驻土美军向伊北部运送军备
新华社巴格达12月15日电（记者王波、梁有昶）联合国武器核查人员15日对伊拉克首都巴格达周围被怀疑从事生产大规模杀伤性武器的多个地点进行了突袭式检查。
核查人员当日检查了距巴格达西北40公里隶属于拉希德国家公司的法卡尔工厂。这个工厂被怀疑生产多个型号的固体燃料推进火箭的机械部件。位于巴格达以西90公里的姆塔萨姆固体火箭厂当天也受到了检查。这家工厂负责固体燃料火箭的最后组装。
核查小组中的生物武器专家检查了位于巴格达西郊的阿米亚血清和疫苗研究所，他们进入了这个研究所的所有建筑物。与此同时，核武器专家检查了距巴格达以西20公里的玛里克公司。这家公司主要从事军用和民用工程项目，在1991年海湾战争前曾从事电磁同位素分离项目。这些专家还到附近从事相同业务的公司进行了检查。
另外，核查人员还检查了距巴格达以西100公里的一家玻璃陶瓷公司，并对周围地区进行了电磁强度的测试。核武器专家当日重返巴格达图韦萨核研究中心检查，并在巴格达以北的数个地段提取了水和土壤样本进行辐射分析。
联合国核查小组发言人植木安弘说，目前在伊拉克进行实地核查的人员已达105人，其中86人来自联合国监测、核查和视察委员会，19人来自国际原子能机构。他透露，一架用来核查的贝尔—212直升机已备待命，其他几架飞机也将于本月底运抵巴格达。
据新华社伦敦12月16日电（记者张振安）英国首相布莱尔16日表示，只要伊拉克彻底与联合国武器核查人员进行全面有效的合作，对伊拉克的军事打击“不是不可避免的”。
据新华社北京12月16日电据卡塔尔“半岛”电视台15日报道，驻土耳其的美国军队开始从土耳其向伊拉克北部库尔德人控制区运送弹药、军事装备。报道援引土耳其军方人士的话说，50辆满载武器装备的卡车离开土耳其南部的空军基地，越过土伊边界，驶往伊拉克北部的库尔德人控制地区。此外，美国中央情报局人员和特种兵正在伊拉克北部训练2000名库尔德人。一旦美国对伊动武，这些库尔德人将为数千美军的到来做后勤准备。

第5版(国民经济)
专栏：

　　建行将在京沪分设软件和数据中心
本报北京12月16日讯记者田俊荣从日前召开的中国建设银行科技工作会议上获悉：建行从企业整体战略和业务目标出发，将在北京和上海分别成立总行的软件开发中心和数据处理中心。
　　据悉，建行还借鉴国外先进银行的经验，确定了该行三年的信息技术目标与策略，明确了构建应用体系架构的实施策略，并通过应用体系架构，建立起连结银行业务和信息技术的桥梁。同时，通过制定数据信息标准化和技术结构标准化的工作，对全行电子化、信息化建设进行有效管理，保证信息技术基础架构更为开放、灵活。在此基础上，建设银行将在一段时间内全力推进两项重大战略性工程，即数据大集中工程和数据库、管理信息系统项目工程，力争用三年时间实现全行业务和技术的规范统一。

第5版(国民经济)
专栏：

　　山西今年完成退耕还林六百多万亩
云南明年将调整退耕还林实施县
本报太原12月16日电记者罗盘报道：截至11月底，山西省今年共完成退耕还林657.57万亩，占国家下达任务的98.1％。其中，退耕还林282.83万亩，占国家下达任务的99.2％；宜林荒山荒地造林374.74万亩，占国家下达任务的97.3％。
　　今年以来，国家下达山西退耕还林工程建设任务670万亩，其中退耕还林285万亩，包括环京风沙源治理工程中退耕还林90万亩，是全国退耕还林工程建设任务最重的省份。目前，各地、市、县正在组织全面检查和抽查，向退耕还林户兑现补助粮食和现金。
　　本报昆明12月16日电记者张帆报道：为改变退耕还林工程中存在的“撒胡椒面”现象，云南明年将调减退耕还林实施县数目。这是日前召开的云南省退耕还林工作会议做出的决定。
　　今年，云南在全省126个县全面实施退耕还林工程，涉及1136个乡镇，总面积达300万亩。截至10月底，已基本完成任务。但经检查发现，全省退耕还林工程存在任务均摊、布局不合理、重点不突出等问题。鉴于此，云南省有关部门决定明年暂停在部分山区面积小或任务完成较差的县实施退耕还林，将退耕还林实施县从126个减少到100个左右。明年退耕还林将以25度以上的坡耕地为主，重点布局在交通主干线、城镇面山、江河沿岸和部分生态恶化区。

第5版(国民经济)
专栏：

　　我手机用户突破两亿户
　　本报北京12月16日讯记者冉永平今天从信息产业部获悉，据最新统计数据表明，截止到11月底，我国移动电话用户突破2亿户大关，达到2.0031亿户。
　　据悉，今年我国移动通信市场依旧保持了较快的增长速度，11个月净增移动电话用户5509万户，平均每月增500万户。目前我国移动电话普及率已经达到每百人14.95部。
　　此外，截至11月末，我国电话用户总数达到4.1299亿户，全国电话普及率达到每百人31.99部，互联网用户达到4829万户。
　　移动电话对无线寻呼的替代还在加剧，截止到11月末，全国无线寻呼用户仅为1973万户，比上年底进一步减少1632万户。

第5版(国民经济)
专栏：

　　中国移动等企业与中国音乐著作权协会签约
手机铃声下载必须经过授权
　　本报北京12月16日讯记者冉永平报道：中国移动通信集团公司、中国音乐著作权协会协同新浪、搜狐等13家网站今天在北京共同发起了一次维护音乐著作权版权的行动，大家就规范移动梦网音乐著作权使用授权一事正式签署了合作备忘录和协议。这一举措表明，加入世贸组织以来，中国IT企业已经越来越重视对知识产权的保护，预示着一个更加规范化、权属明晰的网络音乐市场即将诞生。
　　据悉，目前手机“铃声下载”颇受用户欢迎。但是，少数内容提供商在未取得音乐著作权授权的情况下开展了相关业务，引起了一系列侵犯版权的法律纠纷，给行业规范操作带来了负面影响。为此，中国移动通信集团公司与中国音乐著作权协会以及互联网站沟通协调，终于在近日达成了共识，签署了合作备忘录。三方共同约定：移动梦网内容提供商在申请开展音乐类服务前必须出示合法的音乐著作权使用授权；基于此，中国音乐著作权协会将提供必要的帮助；移动梦网内容提供商取得授权后，将按照既定规则履行保护音乐著作权的义务。

第5版(国民经济)
专栏：

　　上海前11月外贸总额突破1200亿美元
　　本报讯据上海海关最新统计，今年前11个月，上海口岸进出口贸易总额已达1281.75亿美元，超过去年全年的进出口贸易总额，比去年同期增长15.7％，累计顺差已达173.85亿美元。其中出口737.16亿美元，增长17.3％；进口544.59亿美元，增长13.6％。
　　上海口岸进出口贸易持续保持增长，主要呈现以下几个方面特点：一是主要贸易方式进出口均表现活跃，一般贸易进出口额为666.35亿美元，加工贸易进出口额为488.7亿美元，分别占口岸外贸总额的52％和38.13％。二是主要出口市场增势喜人。三是主要倚重机电产品和传统轻纺产品。机电产品在口岸出口中占有绝对优势，截至11月共出口324.51亿美元，增长21.7％。（孙斯敏瞿惠丽）

第5版(国民经济)
专栏：

　　江西南昌市依托河丰湖沛的自然优势，依水建市，城市面貌日新月异，人与自然越来越和谐，一座“亲水南昌”在赣水西山之间悄然崛起。
新华社记者陈春园摄

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　加强作风建设整治突出问题建立长效机制
全国政法队伍建设再上新台阶
　　本报北京12月16日讯记者柳晓森报道：我国各级政法机关近年来认真贯彻落实“三个代表”重要思想，大力加强政法队伍作风建设，集中整治突出问题，积极探索队伍建设、管理长效机制，推动了队伍建设工作再上新台阶。
　　继1998年集中教育整顿后，政法机关的思想教育工作不断加强，特别是2000年以来，按照“三个代表”的要求，中央政法各部门结合本系统的实际，部署开展了信念宗旨、公正执法、纪律作风、职业道德方面的教育，确保了政法队伍的政治本色。法院系统开展了“转变审判作风年”活动；检察系统开展了进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想的专题教育活动，并在全国开展了执法作风大检查；公安系统以狠抓地市级以上公安机关领导班子、领导干部的作风建设为重点，开展了“公安领导机关作风建设评议”活动；司法行政系统加强了律师和公证员职业道德建设；国家安全系统在重点加强领导班子作风建设的同时，继续深入开展了“对党绝对忠诚”教育。十六大后，政法系统迅速掀起学习贯彻十六大会议精神的高潮。这些思想政治教育活动保证了政治队伍建设工作始终坚持正确的发展方向，保证了政法队伍始终保持忠于党和人民的政治本色。
　　在队伍建设中，各级政法机关把领导班子建设摆在队伍建设的关键环节来抓，加强了对领导干部的民主选举、民主监督和制度约束。不少地方建立健全了干部考核、谈话、诫勉、个人重大事项报告等制度，加大了对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的力度。
　　1999年以来，各级政法部门按照中央要求，加强对干警的培训工作，至2001年底，已对200多万名干警进行了业务培训。今年以来，中央政法各部门针对本系统工作的特点，重点加强了法官、检察官、警官的任职资格、续职资格和职务晋升培训，加强了领导干部和业务骨干培训，开展了干警综合素质教育培训及考试考核工作。
　　政法机关进一步加大了对干警严格管理的力度，强化监督，切实做到“从严治警”。根据中央提出的“凡进必考”的原则要求，全国不少地方落实了政法机关录用工作人员实行省级统一招考制度。根据法官法、检察官法的规定，今年国家组织了首次统一司法考试。为了畅通“出口”，中央政法各部门和吉林、湖北、四川、陕西等地积极开展了清理清退不合格干警工作。政法机关还坚持不懈地对执法中的突出问题进行集中整治。今年，法院系统全面整治了执行队伍中存在的突出问题；检察系统重点解决队伍中存在的特权思想和霸道作风、违法违纪和违法办案、形式主义和官僚主义等三个方面的问题；公安系统集中整治少数民警作风粗暴、对待群众“冷硬横推”等问题，专项治理公务用枪和留置室管理使用中存在的问题，同时，深化行政审批制度改革，对涉及公安机关的审批项目进行了全面清理，从源头上预防和减少腐败；司法行政系统在监狱劳教系统开展了专项检查活动，重点解决执法执纪中存在的问题。
　　在开展集中整治的同时，政法系统高度重视正本清源工作，不断健全完善执法工作机制，进一步落实执法责任制、错案追究制，把严格执法的具体责任落实到人。近年来，政法干警违法违纪案件数和涉案人数有了明显下降。中央政法各部门还积极探索政法队伍“革命化、正规化、现代化”建设机制。最高人民法院大力推进法官职业化建设步伐；最高人民检察院采取四条具体措施，加强了基层检察院的经常化、制度化和规范化建设；公安部重点加强了队伍的“三大规范”和“三大激励机制”建设；司法部提出了监狱劳教干警革命化、正规化和专业化建设的指导思想和工作措施；国家安全部通过机制建设，提升了队伍的战斗力。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　贴近公安机关生活展现人民警察风貌
文化育警促进公安队伍建设
本报北京12月16日讯记者张涛从公安部了解到，近年来，全国各级公安机关文化建设取得丰硕成果。各种形式的公安文化艺术活动十分活跃，公安题材的优秀作品层出不穷。据统计，公安部“金盾文化工程”实施7年来，全国共有1000多件作品获奖，另有十几部作品获中宣部“五个一工程”奖。
　　公安部政治部主任孙明山告诉记者，近年来，为实践“三个代表”重要思想，加强公安文化建设，实施文化育警战略，全国各级公安机关纷纷开展各种形式的文化建设。基层公安机关的小阅览室建设逐步普及，各级公安机关广泛开展了读书活动。上海、北京两市公安机关先后建立了公安（警察）博物馆，江西瑞金革命老区建立了国家政治保卫局旧址和公安保卫史陈列馆，为公安机关文化建设提供了重要载体。许多省、自治区、直辖市公安厅、局成立了全省性的公安文化艺术协会，不少公安机关成立了业余半业余的警官艺术团、警官乐团和以书画、摄影、集邮等爱好为纽带的各类组织。
　　孙明山介绍，为了进一步推动和促进公安文化建设，对近年来各地公安文化工作进行一次全面的检阅，今年4月公安部启动了全国公安系统文艺汇演活动。12月16日晚，伴随着江苏常州市公安局模特队的服饰展示《警营霓裳畅想》的上演，整个汇演活动在北京落下帷幕。在长达9个月的文艺汇演期间，全国公安文艺汇演组委会共收到各地报送的节目400余个。节目内容几乎涉及所有警种，贴近公安机关的现实生活，从不同角度反映了公安工作和公安队伍建设，生动表现了公安民警和公安现役部队警察的精神风貌。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　警惕：重特大火灾事故增多
有关部门要求逐级落实防火安全责任制
本报北京12月16日讯记者张涛报道：针对近期一些地方相继发生的重特大火灾事故，公安部消防局日前发出通知，要求各地公安消防部门报请政府认真分析研究本地区冬季火灾的特点和规律，找准消防工作的薄弱环节，采取有效措施，确保冬季尤其是节日期间各项消防工作落到实处。
　　公安部消防局要求各地消防部门：一要加大对首脑机关、交通通讯枢纽、公众聚集场所、高层建筑、地下工程、物资仓库、易燃易爆场所、节日庆祝活动场所，以及涉及国计民生的供水、供电、供气、供油等消防安全重点单位消防安全检查的力度，督促整改火灾隐患，落实整改责任；二要依靠基层公安派出所、社区居委会，对辖区小公共娱乐场所、小旅馆、小商店、私营企业、“三合一”场所、家庭作坊式企业以及社区居民住宅楼等进行认真排查，并适时开展夜查，坚决依法取缔非法经营和不具备消防安全条件的单位和场所；三要加大消防宣传力度，增强社会各单位的消防安全责任主体意识，落实逐级防火安全责任制和岗位防火责任制，提高单位自防自救能力。
　　同时，公安部消防局还要求各级公安消防部队大力开展冬季练兵活动，不断提高灭火抢险救援实战能力，以实际行动学习、贯彻党的十六大精神，为全面建设小康社会作出积极的贡献。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　六十七个学生与三所希望小学
姜洁
前不久，笔者来到河北西柏坡采访时发现了这样一个令人费解的现象：在仅有67名小学生、共11个班级的西柏坡镇，竟建有三所希望小学，其中两所的距离还不到两公里！
　　为革命老区捐资办学，本来是一件值得褒扬的好事，可是一旦不注重当地实际，一味地重复投资建设，就只能造成资源的浪费。西柏坡的这三所希望小学，有一所是最早建立、目前正在使用的育英希望小学，一所则由某国际著名服装企业捐助冠名，另一所是由某地的区委政府捐助冠名的。由于生源不够，后两所希望小学都没有真正按照捐助方的初衷用于小学教育，一所被当地镇政府改造为中老年活动中心，另一所目前仍处于闲置状态，据镇领导介绍不久将改造为该镇的上网工程办公楼。
捐资建立希望小学，本意是为了让经济不发达地区上学困难的学龄儿童能有机会上学，可实际上，这种“一个坡上三座庙”的做法，却使得原先扶贫助学的本意变了味。从西柏坡本身来看，一方面，这里的孩子虽然都有学上，可是他们其他方面的困难却被表面看来学校多、生源少的假象掩盖了：解决了校舍等基本硬件条件后，教学质量等软件却一直没能跟上，成为令当地政府一直头疼的事。另一方面，这里由于地理条件等限制，经济一直没能迅速发展起来，除了教育外，需要资助的项目还很多，表面上富余出的希望小学漂亮的校舍却掩盖了该镇经济依然孱弱的实质，让当地政府有苦难言。
再从投资方来看，投资建设希望小学的动机是否仅仅是为了让山区的孩子有学上？恐怕没这么简单。在作为革命圣地和旅游胜地的西柏坡，沿着山路在途中必经之处显眼地建上一所希望小学，再挂上某某实体的名字，这无形中的广告价值对捐助方而言可能远远大于实际的办学意义。除了西柏坡，很多贫困山区都急需建立希望小学，赞助、捐建活动不仅要锦上添花，更要雪中送炭，应把爱心和希望送到最需要的地方，以免再出现这种一个小镇三所希望小学的怪现象。
现实生活中，“好心办错事”的例子数不胜数，究其原因，恐怕不外以下几点：一是没有实地调查了解实际情况，一厢情愿地按主观意志办事；二是为了做好事而做好事，为了图名利而做好事，这样就容易把好事给办砸了。希望这一事例能给社会各界敲响警钟，防止这种现象再度发生。

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专栏：身体力行“三个代表”

　　一个普通士兵的目光
——第二炮兵某旅士官王圣良潜心钻研军事理论纪事
董聚山何良平冯金源
日前，第二炮兵某基地机关举行高科技知识讲座。台下座无虚席，从机关参谋、干事，到金星缀肩的基地首长，都在拭目以待。这时，某旅装备修理所年仅28岁的士官王圣良，沉着而自信地走上讲台。他以专家学者的开阔视野，就“军事理论与战略思维”问题侃侃而论，对我军军事理论研究现状及其制约因素追根溯源地进行剖析，并运用了大量外军资料。台下无不为他的渊博学识和超前军事理论观点啧啧赞叹，掌声不时爆响。
当他长达3个多小时的讲座结束时，基地政治部主任紧紧地握着他的手，激动地当众称赞道：“一个普通战士有这么高的学问，了不起啊！我们不仅要从王圣良身上学到知识，更要学他这种想大事，谋‘打赢’，锲而不舍的钻研精神。”
1993年底，王圣良实现了当兵梦想，研究军事理论成为他军旅人生的执著追求。
从《孙子兵法》、《中国历代大战略》、《中外指挥艺术比较》，到《新论联合作战》、《高技术战争与现代军事哲学》、《下一场战争》，日积月累，他嚼过的各类军事专著就达300多册，并广泛涉猎政治、经济、哲学、历史、地理等方面的知识，仅购书就花去他万余元的积蓄。此外，王圣良还剪集了7大本共计300多万字有关军事资料，并记下了50多万字的学习笔记。历经数年的“理论钻探”，他眼界大开，锐利的目光时刻注视着世界军事理论研究的前沿阵地。
所领导千方百计为他提供便利条件。星期天、节假日，经常特批他外出购书和到地方图书馆查阅资料；晚上，所里的阅览室规定10点熄灯，为方便他学习，破例延长至12点。旅长谈建明、政委周建波等旅领导热情鼓励他，并给予生活上的关心。基地首长每次到旅里检查工作，都要抽出时间看望王圣良，当发现他那厚厚的书稿全靠手工抄写时，当即批示为他个人配备一台电脑。
士兵的目光同样可以穿越世界！踌躇满志的王圣良向军事理论研究的前沿阵地发起冲击。
2000年岁末，王圣良利用休假机会，带着一沓书稿来到北京，找到一位著名军事理论家。他想请这位仰慕已久的专家，为他的一部暂定名为《2015年中国国防构想》的书稿把关指导。此书稿洋洋20余万字，分为战略篇、作战思想篇、武器发展篇等5部分，是他花费一年多心血完成的。
数日后，专家看完了书稿，按捺不住内心惊喜约见了王圣良。他认为该书稿起点高、立意新、逻辑性强，尤其是出自一位战士之手，非常难能可贵。接着，他将书稿推荐给军事科学院的权威人士，并赞叹道：“位卑思打赢，小兵谋大略，此乃我军之幸事！”
去年4月17日，解放军报“军事论坛”栏目发表了《辩证地看待“物理极限”》这篇文章，署名为“士官王圣良”。该文所加“编者按”中这样写道：“请大家读一读这篇由一名年轻士官撰写的文章。文章论理清晰，很有读头，提出一个值得我们理论专家重新思考的问题。”
王圣良以敏锐目光和犀利笔锋，在对现代战争全方位扫描中不时迸发出灵感的火花。仅去年以来，他就撰写了30多篇颇有见地的军事理论研究文章，陆续刊发在军内报刊。
有了金刚钻，敢揽瓷器活。去年8月，王圣良欣然受领了军事科普丛书《无人化战争》第三部分的撰写任务。这是由总部拟定的重点书目，由一位士兵替代专家独自完成其中的重要章节，意义非同寻常。王圣良运用自己雄厚的知识储备，仅用了3个月时间，就将长达5万多字的书稿脱稿，并一路“绿灯”通过了审定。
鉴于王圣良工作之余所取得的丰硕军事理论研究成果，去年底，旅党委为他荣记了二等功。有关部门还利用现代化传媒手段，在部队局域网上为王圣良建立网页，开设“论坛”，以发挥其“酵母”作用，培养更多的学者型士兵。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

广州军区空军某军为提高基层法律咨询员的法律素质，日前举办了司法干部培训班。图为学员们正在和教授课间讨论问题。陈星周强摄影报道

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　法院一年受理证券民事侵权案件近900件
本报讯记者吴兢报道：自今年1月15日最高人民法院发布《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》以来，有关中级法院已受理了近900件因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案。记者从日前在上海召开的全国法院民商事审判工作会议上了解到，不但相关证券的发起人、发行人等可以成为此类案件的被告，而且相关会计师事务所、律师事务所和新闻传播媒介从业人员及有关人员也可以成为被告。
对此类证券民事侵权案件被告的确定，最高人民法院有关领导说，根据证券法、股票发行与交易管理暂行条例等法律法规的相关规定，可以成为此类案件的被告人包括：发起人、发行人、承销商及其负有责任的董事、监事和经理等高级管理人员；为证券发行和上市出具审计报告、资产评估报告或者法律意见书的会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等专业服务机构及其直接责任人；新闻传播媒介从业人员及有关人员；证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券交易服务机构、社会中介机构及其从业人员，证券业协会。在某种情况下，还可能包括上市公司的上市推荐人、发行人和上市公司的实际控制人。
据了解，最高人民法院将于近日出台有关受理证券民事侵权案件的司法解释。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　社会成就企业企业回报社会
团中央为爱心企业培训管理人员
本报北京12月16日讯记者胡果报道：由团中央、中国青年志愿者协会主办的“成功之路”——百家爱心企业高级管理人员义务培训班开班典礼今天在京举行。
来自全国27个省区市、为公益事业作出突出贡献的120多家爱心企业的代表出席了开班典礼。团中央书记处常务书记孙金龙出席开班典礼，并高度评价了社会爱心企业长期以来为青年志愿者行动等共青团事业作出的贡献。他指出，举办这样的义务培训活动，是“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神的集中体现，也是培育“社会成就企业、企业回报社会”理念的有益尝试。团中央青年志愿者中心负责人表示，今后将长期开展类似活动，不断增进志愿者组织和爱心企业的合作，推动志愿服务事业更大发展。据悉，活动期间，百家爱心企业的代表将在国家行政学院接受现代企业管理知识培训，并听取国务院发展研究中心、国家统计局等有关部门负责人和著名专家学者的系列讲座。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

全国监狱系统提高改造质量工作座谈会召开
本报讯记者何勇报道：全国监狱系统提高改造质量工作座谈会日前在济南召开。会议的主要任务是，贯彻落实十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，总结交流全国各地提高罪犯改造质量工作的经验和做法，切实提高罪犯改造质量。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

项城公安破获特大贩卖假币案本报讯12月15日，河南省项城市公安局宣布成功破获一起特大贩卖假币案，抓获犯罪嫌疑人6名，收缴假人民币面值734万元。据了解，犯罪嫌疑人魏小娈、魏丽、魏世先、王暖、魏高红均为项城市李寨镇大魏寨村人，董荣丽为平舆县大董庄人。目前，此案正在进一步审理中。（王东方）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

锡盟消防支队狠抓科技强警
本报讯内蒙古锡林郭勒盟公安消防支队依靠科技强警、人才强警，狠抓干部素质的提高。他们积极鼓励干部参加自学考试、函授学习，适时举办防火业务、财务管理、队伍管理培训班。目前，支队机关30％的干部具备了本科学历，60％的干部达到了大专学历。（郑香钧）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

安阳地税普法活动有声有色
本报讯河南省安阳县地税局以公民道德建设和普法教育为契机，积极培养纳税人的税法观念，使企业认识到依法纳税是企业诚信经营的重要举措。他们采取召开税法现场会、业务咨询、制作宣传栏、设立公益广告、文艺汇演等形式，进行有声有色的税法宣传，极大地配合了税法的执行。（李新明林雅楠）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

枣阳16个派出所全部实行警务公示
本报讯过去，派出所一切警务没有公示，实行“暗箱操作”，使部分群众到派出所办事不知道怎么办。为了方便群众，湖北枣阳市公安局党组改变过去派出所警务工作不透明、“暗箱操作”的弊端，从解决派出所警务公示入手，以巩固“三项教育”的成果。截至目前，全市16个派出所全部制作了统一的警务公示牌，将派出所主要警务内容公布于众。（陈玉永）

第7版(国际)
专栏：

　　德研究人员发明电子眼镜
据新华社柏林12月15日电（记者潘治）普通光学眼镜可以给大多数视力不佳者带来一个清晰的世界，但对那些严重弱视者却“爱莫能助”，德国研究人员发明的电子眼镜有望填补这一空白。
　　据报道，莱比锡科技经济文化高等学校一个研究小组发明了一种电子眼镜。它包括微型电子摄像系统和镜片两部分，与普通眼镜大小相差无几。戴上这种眼镜后，微型摄像系统将把进入视觉范围内的各种物体拍摄下来，对画面对比度等要素进行调节放大，之后再将画面投影到镜片上，即可使严重弱视者看到清晰画面。

第7版(国际)
专栏：连载

　　中国拥抱世界市场
——澳大利亚东西行之一
本报驻澳大利亚记者李景卫
　　“加入世界贸易组织后，中国经济稳定、快速发展，在今后10年里仍将以7％左右的速度增长。中国正以巨大的活力拥抱世界市场。”澳大利亚外交外贸部经济研究处处长弗兰西斯·珀金斯博士2日在悉尼会见中国记者时着重强调了这一点。
　　经济研究处是澳大利亚外交外贸部一个专门研究机构，主要为澳大利亚对亚洲贸易和投资决策提供重要参考。珀金斯此次到悉尼是专程为她的新书《中国拥抱世界市场》举行首发式。正巧，几名中国记者应澳外交外贸部国际新闻中心邀请正在悉尼采访。珀金斯带着她的新书首先与中国记者见面，一起分享她的研究成果。
　　珀金斯告诉记者，5年前亚洲金融危机刚过时，她所在的研究处预测，中国经济将以6％左右的速度增长。但这一预测引来了一些批评，认为预测太乐观。后来事实证明这一预测是正确的，中国经济的年增长速度在7％以上。她说，现在他们预测中国经济仍将以7％左右的年增长速度继续发展，是有充分根据的。中国加入世界贸易组织标志着中国经济在与世界经济接轨过程中迈出了巨大的一步，不仅为中国经济的继续发展开辟了道路，也为世界经济的增长提供了机遇。在此之后，中国将进一步削减贸易壁垒，改善投资环境，尤其是在服务领域的投资环境。中国将继续深入改革，进行结构调整，推动金融、运输和通信领域的改革。这一切将保证中国经济以很高的增长率向前发展，进而实现现代化。在中国经济走向现代化的同时，将逐步扩大对外经贸关系，在多个领域为澳大利亚等国的企业提供更多的投资与合作机会。
　　珀金斯说，在农业领域，1997年，澳对中国的农产品出口只有16亿澳元，2001年增加到近24亿澳元（当时1澳元约合0.53美元）的农产品，主要包括羊毛、大麦和油菜籽等。加入世贸组织后，中国农业关税的削减和新农业关税配额的实行将为澳大利亚农业出口提供更多的机会。随着竞争机制的建立和环保的要求，中国农民将把目标集中到有竞争力的劳动密集型农业上，为澳大利亚具有优势的农牧产品创造更多的市场空间。同时，澳大利亚也会抓住日益增多的机会向寻求提高生产力的中国农民提供农业机械、服务和技术。在矿业和能源领域，随着中国工业和基础设施的快速发展，在今后10年或更长的时间里，中国将增加澳大利亚矿产品和能源的进口。中国是矿产和能源消费大国，2001年从澳大利亚进口价值44亿澳元的矿产等资源，占澳大利亚向中国出口总额的50％。今年10月，澳大利亚又同中国签署了长达25年，价值250亿澳元的液化天然气项目。这将大大推动两国在能源领域和其他相关产业方面的贸易与合作。此外，中国在服务领域的贸易日趋活跃。中国将逐步开放包括金融、教育、旅游、通信、环境在内的服务行业，为澳大利亚等国的服务行业提供更多新的机遇。毫无疑问，中国也将从中得到技术、资金、管理经验等方面的回报。
　　珀金斯说，中国是世贸组织的重要成员之一，将与其他成员一道，互惠互利，共同发展。（本报堪培拉电）

第7版(国际)
专栏：年终报道

　　乘十六大东风展示中国共产党的风采
　　——戴秉国部长谈2002年党的对外工作
　　本报记者黄晴黄其祥
　　年终之际，中共中央对外联络部部长戴秉国接受本报记者专访，畅谈了2002年党的对外工作。
　　问：前不久，中国共产党召开了第十六次全国代表大会。此次大会引起了世界的广泛关注，您能否介绍一下这方面的情况？
　　答：中国共产党第十六次全国代表大会的召开引起了世界的广泛关注。我们党和党的领导人在十六大前后共收到外国发来的贺电（函）700多件，发来贺电（函）的有50多位国家元首和政府首脑、140多个国家的300多个政党和组织以及友好人士，其数量之多、层次之高、范围之广、内容之丰富，都是前所未有的，其中还包括一些与我们没有外交关系或党际关系的国家的领导人和政党。无论左中右翼政党和组织，无论发展中国家还是发达国家的领导人，都对我们党的十六大和十六大提出的全面建设小康社会的目标给予高度评价，对我们党和国家的未来充满信心，都希望加强与中国和我们党的交流与合作。一个执政党的党代会，有如此众多的政党、政要如此热情友好地致电（函）祝贺，恐怕在世界上是罕见的。它从一个侧面说明，我们党的朋友越来越多，遍布天下，中国改革开放的成就已经产生了巨大的国际影响，我们党的执政业绩为世界所瞩目和认同，我们党的十六大虽然讲的是中国党的事、中国的事，但它的影响远远超出了国界。
　　问：据了解，外国很多政党、政治家高度评价“三个代表”重要思想，请您介绍一下这方面情况。
　　答：“三个代表”重要思想提出后，各国各种类型的政党和政治家都表现出浓厚的兴趣。他们希望深入了解“三个代表”重要思想的深刻内涵，进而全面了解中国共产党长期执政、中国这个最大的发展中国家崛起的深层次原因，了解和判断中国党和国家的未来。今年我们在党的对外交往中努力以人家听得懂的语言介绍“三个代表”重要思想，深入宣传我们党在“三个代表”重要思想指引下实践创新的有关情况。越来越多的外国政党和政治家看到，中国共产党是一个与时俱进、勇于和善于进行理论和实践创新的政党，中国的崛起得益于坚定务实的中国共产党的正确领导。他们更为强烈地希望与我们党加强交流与合作，共同探讨治党理政的方略，更多地了解中国和中国共产党的成功经验及大政方针。可以说，“三个代表”重要思想的提出为党的对外工作和我们国家整个对外工作的发展创造了更好的条件，开辟了更好的前景。
　　问：2002年即将过去，您能否对今年党的对外工作作一个简单评价？
　　答：2002年在我们党和国家的历史上占有十分重要的位置。最为重大的事件是党的十六大的召开。今年党的对外工作的鲜明特色和重点就是迎接十六大、服务十六大、宣传十六大，政党外交在为改革开放和社会主义现代化建设创造良好外部环境，为党的自身建设和中国特色社会主义事业的发展服务，为向世界展示我们党致力于改革开放、和平发展、与时俱进的良好形象，都作出了新的贡献，积累了新的工作经验。
　　问：您能否谈谈今年党的对外工作的特点？
答：今年，江泽民以中共中央总书记和国家主席双重身份访问越南，尉健行以中央政治局常委身份出访非洲，吴官正、曾庆红、贾庆林、丁关根、黄菊、李长春、李铁映等同志也先后率团出访。我们不仅派出了包括中央部委和省市委领导同志率领的众多的代表团出访，还接待了100多批外国政党和政治组织的代表团来华访问。不仅保持和发展了同老朋友的关系，还同一些外国党建立了关系，结交了一批新朋友。今年党的对外交往中比较突出的特点是：
第一，更加富有时代特征。今年国际形势纷繁复杂的特点更加突出，世界政党情势也出现许多新变化。我们党在对外交往中继续恪守“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”四项原则，以增进了解和友谊、谋求信任与合作、促进国家关系发展为宗旨，热情、友好地同一切愿与我党交往的各国政党和组织开展党际交流与合作。在这一过程中，我们以尊重世界和各国的多样性为基础，积极主张超越意识形态差异，各种文明、不同社会制度和发展道路彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，各国共同应对人类面临的新挑战。这不仅适应了世界的发展变化，而且切中了和平与发展这一时代主题，更具时代特征。
　　第二，更加注重治党治国经验的交流。我党中央领导人以及有关部门和地方党组织负责人出访时，一方面，注重向国外介绍“三个代表”重要思想，进一步展示中国共产党坚持和平与发展、推进改革和开放，致力于交流与合作，执政为民、与时俱进的良好形象；另一方面，更加注意深入了解当今世界和各国的新情况、新变化，研究国外政党施政的新经验、新举措，研究各国执政党在新形势下面临的新问题和新挑战，从各国政党兴衰成败的经验和教训中汲取有益的东西，使党的对外工作更好地为党的建设和执政服务。
　　第三，更加注意探索参与多边政党外交活动。在同亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲、澳洲政党双边交往广泛深入开展的同时，今年我们在参与政党多边国际活动方面有新的探索和开拓，特别是积极参加了在泰国召开的亚洲政党国际会议，同亚洲各国70个各类政党一起，共同探讨和平、发展和合作问题。这是新形势下，政党外交的有益尝试和新的发展。
　　第四，更加注重在党际交往中注入经济因素，努力增强政党外交为国内经济建设服务的针对性和实效性，在“政党外交搭台、经贸活动唱戏”方面摸索出一些新途径、新形式，党的对外工作的内涵更加丰富。
　　问：当前，全党全国正在掀起学习贯彻十六大精神的热潮，请您谈谈明年党的对外工作的设想。
　　答：党的对外工作是我们党和国家事业的有机组成部分，是国家总体外交的重要组成部分。作为党的对外工作职能部门，我们要按照十六大提出的要求，认真研究当代世界和中国的发展变化对党的对外工作提出的新要求；通过党的对外交往渠道，进一步宣传“三个代表”重要思想和我们党在新世纪新阶段的战略目标、任务和内外方针政策，争取世界各国人民对我国发展和建设事业的更多的理解、支持和合作；继续与世界各国各类政党广泛深入地开展友好交流，进一步提高为党和国家工作大局服务的质量和水平，以与时俱进、开拓创新的精神，不断探索适应新时期新阶段形势特点和需要的新的工作思路、工作重点、工作方式，把党的对外工作做得更深、更活、更实、更有效，为我们党执政兴国提供更多的智力支持，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的贡献。（附图片）

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　煤炭液化技术生“金蛋”
黄泽全
　　南非是非洲的经济强国，其国民生产总值约占全洲的1／3，享有“非洲发展明星”的美誉。其实，南非也是非洲的科技强国，如有口皆碑的煤炭液化技术、效益显著的核能发电、别具匠心的废弃矿山恢复利用、行之有效的水资源管理以及广泛应用的可再生能源等，这些不仅在非洲国家中首屈一指，在世界科技领域也占有一席之地。
　　综观南非的科技成果，一个显著特点是注重经济发展和民众生活需要的实际应用。千百年来，煤炭作为重要的燃料，为人类进步和社会发展做出了不可磨灭的贡献，但煤炭燃烧后烟尘浓重，二氧化碳等有毒有害物质排放量大，易对环境造成污染。人们一直期望能够将煤炭转化成石油、天然气等高质量、低挥发的新型能源，而南非科学家经过多年的努力，成功地解决了这一难题。
　　南非不出产石油，但拥有占世界储量11％的丰富的煤炭资源。为了解决对清洁干净燃料制品日益增长的需求，1927年，南非科研人员提出从煤炭中提炼石油的建议。在政府的支持下，专门从事煤炭液化研究和生产的南非萨索尔公司经过不断探索，逐步掌握了煤炭转化成石油、天然气，以及天然气转化成汽油、柴油等流程和技术，首批煤炭液化产品于1950年问世。
　　今天的南非已经成为世界上煤炭液化技术商业应用最成功的国家之一。不仅可从煤炭中提炼汽油、柴油和煤油等普通石油制品，而且还可提炼出航空燃油和润滑油等高级石油制品。这些煤炭液化制品不仅能够大规模生产，而且取得了可观的经济效益。南非萨索尔公司已经发展成为能够生产240多种燃料和化学制品的集团公司，在15个国家设有产品生产和市场开发分支机构，向100多个国家提供液化燃料和化学产品，是目前世界上最大的化工原料供应商之一。萨索尔公司每年液化的煤炭占南非煤炭总产量的22％，每年提供的液体燃料占南非总需求的41％，每年为南非创造财富达180亿美元。南非煤炭液化技术带来了显著的经济效益。

第7版(国际)
专栏：

　　亚太人口大会探讨人口与贫困问题
我与泰国印尼签署人口合作协议
本报曼谷12月16日电记者孙伟报道：由联合国人口基金会和联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）主办的第五届亚太人口大会16日在这里开幕，会议的主题是“人口与贫困问题”。东道主泰国总理他信出席今天的开幕式并致词。
　　联合国秘书长安南在向大会发来的贺信中说，自1963年首届亚太人口大会召开以来，亚太地区在控制人口增长、减少婴儿死亡率、延长人均寿命和减少贫困人口等方面取得很大成绩。然而，世界上大多数贫困人口仍集中在亚太地区，人口增长过快、艾滋病、歧视妇女和识字率低等问题仍困扰着这一地区的许多国家。他呼吁本地区各国通过加强保护妇女权益、加大教育和保健投资以及开展计划生育和生殖保健工作，为实现联合国千年目标而努力。
　　中国政府代表团团长、中国国家计生委主任张维庆在大会上发言时指出，国际形势正在发生复杂而深刻的变化，国际人口与计划生育事业面临新的机遇和挑战，如人口增长过快、孕产妇和儿童死亡率增加、艾滋病和性病蔓延等。亚太各国在落实1994年开罗国际人口与发展大会《行动纲领》方面还有很长的路要走。他呼吁本地区各国以共同发展为目标，建立相互尊重、平等互惠的新型伙伴关系，共同促进亚太地区和世界的人口和发展事业。
　　来自40多个亚太国家和地区以及有关国际组织的500多名官员和专家出席会议。本届大会将在17日闭幕前通过一份指导未来10年亚太人口工作的行动计划。
　　据新华社曼谷12月16日电（记者杨晴川）中国政府代表16日在这里分别与泰国和印度尼西亚政府高级官员签署了关于在人口及生殖健康和计划生育领域开展合作的双边协议。协议内容包括：双方加强政府间的高层互访、经验交流与合作；组织有关专家和政府官员开展生殖健康和计划生育领域的交流培训活动，以促进各自有关人员的能力建设；促进双方在生殖健康产品的科学研究、安全性以及市场推广方面的合作；在预防艾滋病等相关领域开展合作与交流。

第7版(国际)
专栏：

　　泰国经济复苏势头强劲
　　据新华社曼谷12月16日电（记者杨晴川）泰国国家经济社会发展委员会16日公布的报告显示，由于内需和出口快速增长，泰国经济今年前9个月的平均增长率达到4.9％。
　　泰国经济今年前三个季度的增长率分别为3.9％、5.1％和5.8％。泰国国家经济社会发展委员会的报告说，低利率、农业收入提高、就业形势改善等因素刺激了今年的消费。今年前三个季度，泰国的私人消费开支比去年同期增长了4.2％。另外，私人投资同比增长12.1％。占泰国经济55％的出口表现出色，自今年第二季度经济恢复增长后，前9个月的出口量同比增长了10.6％，出口值增长2.8％。
　　与此同时，泰国宏观经济运行稳定，到第三季度结束时，通货膨胀率仅为0.3％，泰铢对美元汇率比较稳定，国家外汇储备由去年底的330.5亿美元增加到今年9月末的376.5亿美元，相当于国家短期外债总额的2.6倍。经济复苏也使就业形势进一步改善，失业率从去年的2.1％下降到了目前的1.75％。
　　报告指出，进入第四季度后，泰国的内需和出口继续稳定增长。由于今年的洪涝灾害与印尼巴厘岛爆炸案对泰国经济产生的影响并不大，预计今年全年的经济增长率将达4.9％左右。

第7版(国际)
专栏：

　　过目不忘有“绝招”
　　据新华社北京12月16日电（记者姜岩）将记忆力提高到“过目不忘”的程度，是很多人的梦想，尽管现在科学家已经研制出一些改善记忆力的药物和保健品，但它们成本高、长期服用不方便。最近几年科学家发现，一些普通人可以做到的小事情就可以提高记忆力，有心人不妨试试。
　　要想记忆好，多交朋友勤用脑
美国纽约洛克菲勒大学的费尔南多·诺特博姆和他的同事在研究成年斑胸草雀时发现，群居的鸟与独个闷在窝里的鸟相比，大脑声音区域的新神经细胞大约多出30％。上述研究成果显示，社会交往可能有助于人的大脑神经细胞存活，进而可能提高记忆力。
　　除了多交友之外，勤动脑也可以提高记忆力。早在1993年，美国洛杉矶加利福尼亚大学的神经生物学家鲍博·雅各布斯等人通过研究发现，大脑使用程度越高，神经细胞上长出的树突就越长，这样神经细胞接收的信息也就越多；相反，如果懒于动脑，那么树突就会逐渐萎缩。神经树突是一种极细的纤维，是从神经细胞上生长出的类似树根的凸出物。神经细胞上的树突越多，神经细胞接收的信息就越多，神经细胞的功能也就越强。
　　要想记忆好，合理饮食是法宝
科学家发现很多食品和饮料能提高记忆力。2000年，以色列的科学家证实，喝咖啡有助增强记忆。记忆力与大脑的神经细胞有密切的关系，大脑负责记忆的部分，据认为是“树突棘”。以色列科学家把大脑中的“树突棘”细胞分离出来，放在培养液里，在没有任何刺激的情况下，这些细胞3—4个小时保持静止。但当在培养液中加上咖啡因后，“树突棘”细胞不但在体积上增大变长，甚至出现罕见的新的分支，这意味着这些细胞的功能增强了。
　　其实，研究饮食与记忆的关系是刚刚起步的营养神经学的一项重要内容。据美国《洛杉矶时报》报道，适当食用包含天然神经化学物质的食品可以增强智力，也许还能防止大脑老化。这些有助记忆的食物包括水果和蔬菜、脂肪含量高的鱼类、糖、维生素B等。
　　要想记忆好，多嚼东西睡好觉
英国诺森布里亚大学2002年初公布的一项研究表明，咀嚼口香糖有助记忆。对比实验发现，嚼口香糖者在记忆力测试中胜过不嚼口香糖者。研究人员认为，嚼口香糖时不断的咀嚼动作加快了心脏的运动，增加心脏向头部供应的血液量，从而促进大脑活动，提高人的思维能力。同时，咀嚼促使人分泌唾液，而大脑中负责分泌唾液的区域与记忆和学习有密切关系。
　　另外，睡足觉也是提高记忆力的良方。
哈佛大学医学院发现，考试之前熬通宵的人第二天反而记不住应试内容了。研究人员认为，在学习和练习完新东西后好好睡一觉的人，第二天所能记起的东西要多于那些学习完同样的东西后整夜不睡觉的人。其他一些发现也证实：保持心情平静、沉着，保持精神集中，使大脑获得良好的休息，有助于提高记忆力。

第7版(国际)
专栏：

　　日本开发出世界最细针头
　　据新华社东京12月16日电（记者何德功）据《日本经济新闻》16日报道，很多人打针时都怕疼，日本国内最大的医疗器械制造公司泰尔茂近日开发出世界最细的注射针头，可以解决这一问题。
　　这一针头的直径只有0.2毫米，扎进皮肤伤口很小，几乎没有痛感。研究人员又采取锥形加工法使针头变形，成功地解决了因针头变细导致的药液流淌不畅的问题。

第7版(国际)
专栏：

　　欧元面世以来与美元汇率曲线图潘旭编译（新华社发）

第7版(国际)
专栏：

十六日，英国演员丹尼尔·拉德克利夫（左）和制片人戴维·海曼在日本东京出席影片《哈利·波特与密室》的新闻发布会。新华社记者冯武勇摄

第7版(国际)
专栏：

　　电磁波能激发物质超导特性
　　新华社柏林12月15日电（记者潘治）一般超导材料只有在其温度降低到它们自身的超导临界温度以下，才会呈现超导状态。但一个国际科研小组最近发现，某些超导材料在高于超导临界温度的环境下被放入弱磁场后，在电磁波的激发下也会呈现超导状态。
　　德国马普学会固体物理研究所的诺贝尔奖得主克劳斯·冯·克利青等人与美国、以色列科学家在本期《自然》杂志上发表文章说，他们将砷化镓和砷化镓铝组成的物质温度降低到零下269摄氏度以下时，该二维电子系统内还有微小电阻。但在这个温度下，当科学家将该物质放置于弱磁场中，并加以27至115千赫的电磁波时，该物质便呈现出超导状态。
　　科学家目前对这一现象尚无确切解释，但他们推测这可能是因为上述物质在电磁波作用下产生了电子—空穴对，从而使得电子的“无障碍自由运行”成为可能。

第8版(体育)
专栏：

　　由北京市旅游局和首都旅游集团共同主办的2002—2003北京时尚生活展览目前正在北京展览馆举行。此次活动试图通过一系列前卫、时尚的产品展示来诠释都市的现代生活，而其中的体育健身用品更是吸引了众多参观者的目光。本报记者徐烨摄

第8版(体育)
专栏：

　　国际象棋世青赛赛程过半
小将赵雪表现出色
本报印度果阿12月15日电第四十一届男子和第十九届女子国际象棋世界青年冠军赛15日下午进行了第八轮比赛，中国女棋手大获全胜。
　　积分领先的赵雪继续发威，战胜了俄罗斯棋手普果妮娜，把领先的优势扩大到1分。王瑜则重整旗鼓战胜了法国的索菲尔，田甜也战胜了对手。
　　战罢8轮，女子组赵雪积7分一枝独秀；卫冕冠军、印度的科妮鲁积6分位居第二；王瑜与其他7名棋手同积5.5分，田甜积5分。
　　男子组中，中国棋手本轮表现不佳，赛前并列第一的倪华负于俄罗斯棋手提莫菲夫。卜祥志与亚美尼亚的阿罗尼安战成和棋。李群则负于对手。
　　8轮过后男子组的形势仍不明朗，阿罗尼安、提莫菲夫等5名棋手同积6分，并列第一；倪华、卜祥志和另外5名棋手同积5.5分，处于第二集团。李群仅积4分。
　　本次比赛是12月8日开始的，比赛采用瑞士制，共将进行13轮比赛。（余少腾）

第8版(体育)
专栏：

　　辽宁足球俱乐部双管齐下备战新赛季
　　本报北京12月16日讯记者汪大昭报道：2002赛季全国足球甲A联赛落幕后，辽宁足球俱乐部一面总结，一面积极着手为在新赛季争取比赛成绩和产业经营并举做好准备。
　　俱乐部总经理程鹏辉表示，2002年波导战斗队主场移至北京，取得联赛第五名和足协杯赛亚军，俱乐部经营收入达到3200多万元（不含转会球员收入），实现了年初确定的目标。俱乐部重点解决稳定队伍、站稳脚跟、培育市场、争取球迷等问题，效果令人满意。
　　程鹏辉透露，鉴于一年来良好的比赛氛围和市场环境，2003年辽宁足球俱乐部仍将主场设在北京。除传统的球衣和场地广告等方式外，俱乐部还将积极开发特色产品，力争经营收入有所突破，达到中国足协制定的2004年中国足球超级联赛入围标准。
　　在球队基本阵容中，目前只有前锋李金羽和张玉宁提出转会申请，俱乐部正在尽力挽留这两名主力球员。波导战斗队一年来始终没有引进外籍球员，俱乐部将在新赛季中用足中国足协规定引进外籍球员的名额，加强前后场关键位置上的实力，现在已经物色到部分外援的人选。同时，还将挂牌转让有一定实力又打不上比赛的年轻球员，以实现人才资源的合理配置。

第8版(体育)
专栏：

　　中国羽毛球公开赛将揭幕广州
　　据新华社广州12月15日电（记者贾文军）从中国羽毛球公开赛组委会获悉，参赛的160多名中外羽坛高手已在15日晚全部聚集羊城，大赛的各项准备　　工作已全部就绪，本次比赛将于17日正式揭幕。
　　虽然本次大赛是国际羽联的五星级赛事，设19万美元的奖金，但由于比赛时间和地点的临时改变，使一些传统强队不能参加本次比赛。印度尼西亚羽协因这次比赛与印尼全国锦标赛冲突而最终放弃了组队参赛；韩国羽协则因一线选手调整而派出二线队伍锻炼新人；一些世界级高手如丹麦名将马丁等也未能来华参赛。
　　列此次赛事男子单打头号种子的是中国球员陈宏，夏煊泽名列第二，丹麦的安德森和马来西亚的黄综翰分列第三、四号。女子单打前三号种子被中国姑娘龚睿娜、张宁和谢杏芳瓜分。双打方面，高A?／黄穗搭档是女双的头号种子，男子双打和混合双打的头号种子位置则都被丹麦选手占据。中国混双选手张军／高A?仅列第八号种子。
　　从参赛选手情况来看，中国选手在女子单打、双打项目上占有绝对优势，在男子单打、双打和混合双打上取得好成绩则有一定的难度。

第8版(体育)
专栏：

　　“孤独骑士”庄智渊
　　伊鸣
　　虎头虎脑、稚气未脱的中国台北乒乓球小将庄智渊在刚刚结束的斯德哥尔摩国际乒联大奖赛总决赛中抢尽风头，接连将孔令辉、王皓、格林卡等几名世界好手“斩”于拍下，首次登上国际大赛冠军宝座。他精湛的球技与憨厚的模样都给人们留下了深刻的印象。国际乒乓球专家把他称为“孤独骑士”，因为他在国际乒联巡回赛上南征北战往往都是单兵作战，没有教练，也没有队友陪伴。
　　在今年釜山亚运会期间，中国乒协主席徐寅生就对庄智渊另眼相看，大加称赞，认为这位小将虽然还不成熟，但他的技术打法将速度与旋转融合得十分完美，体现了当代乒乓球技术的发展潮流，值得中国队认真学习研究。
　　国家体育总局乒羽管理中心副主任姚振绪这样评价庄智渊：“反手好、出手快，球的旋转和发力掌握得当，一出手就有威胁。也许他现在还不够强大，还有失误和紧张情绪，但总有一天他会成熟，成为我们最大的对手。”
　　今年21岁的庄智渊8岁开始学习打乒乓球，现就读于台北体育学院。庄智渊可以说是出生在乒乓世家，父母、哥哥都是乒乓球运动员。1993年，年仅13岁的庄智渊自费到中国国家乒乓球二队训练，此后的6年中，庄智渊往返于北京与台北之间，养成了很强的自立能力。在北京等地的训练中，他学习到了世界先进乒乓球技术，尤其是在发球方面，受益匪浅。
　　两年前，庄智渊又到德国一家俱乐部打球，将欧洲乒乓球的先进技术融会贯通于自己的打法之中，这使得庄智渊在处理相持球方面成熟不少。他在去年美国公开赛中夺得男单第三名，也曾经有过打败王励勤、蒋澎龙的战绩。
　　业余生活爱看电影和上网的庄智渊，性格憨厚、内向，见到异性还会害羞。但他在比赛中却大胆、凶狠、果断，训练中刻苦认真，中国台北男队的第一主力蒋澎龙认为：“庄智渊肯定会成为乒坛的一员名将。”（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　中国足协确定国家队主帅倾向性人选
将与荷兰教练哈恩谈判执教合同
本报北京12月16日讯记者汪大昭报道：中国足球协会为国家足球队挑选新任主教练的工作已经进入实质性阶段，荷兰人阿里·哈恩将在近期与中国足协就执教合同的具体条款进行谈判。
　　中国足协选帅工作小组成员朱和元和金志扬今天下午在一次通气会上介绍了5个月来中国足协选帅工作的进展。工作小组按照足协拟定的选帅标准与欧洲足坛9位教练员接触，并做出评估。朱和元表示，合同谈判是选帅过程中非常重要的一环，只有最终签约，才能确定为新任国家队主教练。在中国足协圈定的候选名单中，哈恩是进入合同谈判的第一人选。
　　据介绍，哈恩今年54岁，曾是荷兰国家队1974年和1978年两次获得世界杯赛亚军的成员，1984年开始先后在比利时、希腊、德国和荷兰等国的著名俱乐部执教，带领安特卫普、安德莱赫特、斯图加特、纽伦堡、帕纳辛那克斯和费耶诺德等队取得过较好战绩，但是没有执教国家队和带队征战世界杯赛的经历。在了解哈恩和其他外籍教练员的足球理念和执教思路后，中国足协选帅工作小组经过比较，提出了倾向性意见。
　　金志扬特别提醒说，中国足球水平落后，不是靠一名教练员就能从根本上解决问题的。聘请外籍主教练不是选救世主，高水平外籍教练员先进的足球理念有助于提高中国足球水平，但是不可能在短时间内治愈中国足球的所有症结。对聘请外籍教练员要做理性分析，中国足球应当有信心在外籍教练员带领下努力提高水平。

第8版(体育)
专栏：

　　首届中韩业余围棋擂台赛今日开枰
　　本报北京12月16日讯记者李长云报道：首届兴创杯中韩业余围棋最强擂台赛17日开枰，首场比赛将由中方的滕程与韩国棋手李康旭交锋。中韩两国各出三名业余围棋强手以打擂的形式披挂上阵，比赛采用单败淘汰制，胜方守擂，败方依次攻擂，直至最后决出冠军。
　　双方参赛棋手在开幕式上各抒胸臆，毫不掩饰他们对胜利的渴望和信心。中国队的三名棋手是滕程、白光源和李岱春，其中李岱春是主将，他们是去年兴创杯全国业余围棋电视擂台赛总决赛的前三名。韩国队的三名棋手是李康旭、金项准和洪清源，其中洪清源是主将，他们是韩国LG杯和志松杯业余围棋赛的优胜者。
　　据赛事组织者介绍，这一赛事将办成传统性比赛，由中国中央电视台体育中心和韩国围棋电视台轮流主办。本届比赛由北京兴创投资有限公司出资，冠军奖金为3万元人民币。

第8版(体育)
专栏：

　　世界大学生柔道锦标赛
中国选手共获四金
新华社贝尔格莱德12月15日电（记者杨成明）第十四届世界大学生柔道锦标赛15日在南斯拉夫联盟诺维萨德市结束，中国选手赢得了包括女子团体金牌在内的4枚金牌、1枚银牌和4枚铜牌，并蝉联了女子团体总分第一名。
　　中国代表团派出7男、7女共14名选手参赛。刘霞获得1金1银，她在女子78公斤以上级决赛中失利后重整旗鼓，摘取了女子无差别级的桂冠。许岩获得女子63公斤级金牌，阎学兰获得女子57公斤级金牌；中国女队以3∶2力克老对手日本队，勇夺女子团体冠军。此外，孟令艳获女子78公斤级铜牌，龚华获女子48公斤级铜牌，石荣荣获男子73公斤级铜牌，贾运兵获男子60公斤级铜牌。
　　在本届锦标赛上，乌克兰选手夺取了4枚个人项目的金牌，日本选手摘走了包括男子团体在内的3枚金牌，东道主南斯拉夫选手获得了2枚个人金牌。本届锦标赛是12日在诺维萨德市揭开战幕的。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　把发展作为党执政兴国的第一要务
　　季明
　　新思想新观点新论断
　　党的十六大报告指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”这一重要论述，从党执政兴国的高度强调了发展的重大意义。
　　发展，是指一个国家或社会由落后的不发达状态向先进的发达状态的过渡与转化。它既指经济发展，又包括社会发展和人的发展等诸多内容，是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。要务，通常是指最重要而又最紧迫的任务。第一要务，是相对于其他各种要务而言的。把发展作为第一要务，表明在党所面临的各种繁重任务中，发展处于首要和核心地位。
　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是马克思主义的根本要求。辩证唯物主义和历史唯物主义认为，社会生产是人类全部历史和全部活动的基础，生产力是推动人类社会发展的最终决定力量。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中，把“尽可能快地增加生产力的总量”，作为无产阶级政党夺取政权后的一项极为重要的根本任务提了出来，要求致力于经济和社会的发展。对发展问题，马克思主义经典作家都作过精辟论述。江泽民同志“三个代表”重要思想，更是把“代表中国先进生产力的发展要求”作为重要内容，并强调党的先进性“必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察”。马克思主义最注重发展生产力。离开发展谈马克思主义，就是空谈马克思主义。
　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是执政的中国共产党人的历史责任。在中国这样一个经济文化比较落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。当人类社会跨入21世纪的时候，国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。发展是解决中国所有问题的关键。体现党的先进性和社会主义制度的优越性要靠发展，解决社会主义社会的主要矛盾、推动中国经济社会的进步要靠发展。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质。
　　把发展作为党执政兴国的第一要务，是我们党执政的一条宝贵的历史经验。新中国成立以来，我们党在执政实践中取得了历史性的进步，也经历过不少挫折。十一届三中全会以来，我们党始终坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，取得了巨大成就。20世纪80年代末90年代初以来，面对东欧剧变、苏联解体，亚洲金融危机以及严重自然灾害等各种严峻考验，党中央始终紧紧依靠全党同志和全国各族人民，坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，成功地实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。
　　把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面，是一项艰巨而又宏大的工程。我们必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径；必须坚持和深化改革，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除；必须相信和依靠人民，集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告贯彻十六大精神

　　欠发达地区农村建设小康社会的有益探索
——湖北省恩施市“五改三建两提高”文明新村建设的调查与思考
湖北省委文明办、湖北省社会科学联合会课题组
　　党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，极大地激发了各地干部群众深化改革、加快发展的积极性。全面建设小康社会，难点在于欠发达地区农村。在解决了温饱问题后，欠发达地区农村如何向更高层次发展，向现代文明迈进，实现全面建设小康社会的奋斗目标，是当前的一个重大课题。湖北省恩施市从实际出发，在农村开展“五改三建两提高”文明新村建设活动，对促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展进行了初步探索和实践，也为欠发达地区农村建设小康社会提供了可资借鉴的新思路。
　　文明新村建设思路的形成
　　恩施市地处鄂西南，是典型的欠发达地区。全市农村虽然实现了整体脱贫，但传统的生产与生活方式和落后的习俗成为阻碍建设现代文明新农村的瓶颈。为解决这一问题，恩施市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，从当地历史文化条件和经济社会发展现实出发，开展了“五改三建两提高”文明新村建设活动。
　　“五改”，即改水、改路、改厨、改厕、改圈。改水就是改善农民用水状况，建蓄水池，安装自来水或饮用过滤水，解决人畜饮水与农用水的困难；改路就是改变村民走泥泞小路的状况，把公路修通到村组，把水泥路或石板路联通到农户；改厨就是改变农户厨房烟熏火燎的状况，修建节能灶与卫生碗柜，让厨房整洁、明亮；改厕就是改变人畜共厕的状况，修建卫生厕所，配套建好浴室；改圈就是改建新式猪圈，使猪圈通风、卫生。
　　“三建”，即建池、建家、建园。建池就是建沼气池，既用于打火做饭，又用于房间照明，节约电力，保护生态环境；建家就是建好农家房舍，既实用又美观；建园就是建好致富园，提倡一品为主、多种经营，大力发展庭园经济。
　　“两提高”，一是以“三个代表”重要思想为指导，加强村党支部建设，实行村务公开，依法治村，提高村级党组织的战斗力；二是通过改善农民的生产生活条件，整治村容户貌，培养农民现代健康生活习惯，丰富农民精神文化生活，提高农村文明程度。
　　恩施市文明新村建设新思路的形成，有着现实必然性和重要意义。
　　这种发展思路适应西部大开发战略的实施。恩施市系恩施土家族苗族自治州首府，属于国家实施西部大开发战略的行政区域范围。恩施市抓住西部大开发的历史机遇，在国家对该市通信、电网等基础设施建设加大投入并取得明显成效的条件下，从2000年起，配合国家农村小型公益设施建设、国家重点县（市）生态环境综合治理、国家生态家园富民计划等项目在该市的实施，针对当地实际，实施“五改三建两提高”，实现了基础设施建设与生态家园文明新村建设的有机结合。
　　这种发展思路是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要举措。恩施市76万人口中，农村人口占77.13％。在1998年整体脱贫后，农户虽然基本解决了温饱问题，但收入增长缓慢，多数农户还没有达到全国农民的人均收入水平，生产生活条件较差。在我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段后，恩施市把发展重点放在了农村，文明新村建设就是该市全面建设小康社会的重大举措。
　　这种发展思路是贯彻落实“三个代表”重要思想的实践载体。恩施市委和市政府在酝酿出台“五改三建两提高”文明新村建设方案时，明确提出以“三个代表”重要思想为指导，以提高农民群众的物质文化生活水平为根本出发点，以经济结构调整为主线，以村党支部建设为核心。在实践中，依托村党支部建设，把代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表广大农民的根本利益有机统一起来，使这一活动成为贯彻落实“三个代表”重要思想的载体。
　　文明新村建设的主要特点
　　由传统文明向现代文明转型。恩格斯指出：“文明是实践的事情，是社会的素质”。文明由实践创造并展现一种社会素质，说到底是作为实践主体的人的本质的展现，人们不同的实践活动创造着不同的文明。恩施市的一座座土家族苗族山寨，传统文明留存较多，而且惯性很强。如何实现由传统文明向现代文明的转型，是全面建设小康社会不容回避的问题。恩施市实施的文明新村建设，就是推动这一转型的主动抉择。这一举措与其他辅助性措施相互配合、交融演进，正在播洒一团团现代文明的火种。“五改三建”虽然侧重的是物质文明建设，但其中渗透着社会主义精神文明建设的内容，从启动到展开都以思想道德建设为精神动力，以教育科学文化建设为智力支持；“两提高”既包括农村物质文明建设的目标与要求，也包括农村精神文明建设的目标与要求，而且也契合我国农村社会主义政治文明建设的目标与要求。
　　由传统农业向现代农业转型。一是农业基础设施发生了变化。村组道路和通信手段的改善、新能源的开发利用及改水、改电等，既促进了生产，又方便了生活。二是农业生产方式与经济结构发生了变化。恩施的乡村长期以手工劳动和自给自足为主，自然经济与半自然经济的比重较大，这使得农民收入的增长极为缓慢。在文明新村建设中，他们大力发展庭园经济，改善农业生产方式，优化农村经济结构，促进农民增收。目前，106个文明新村示范点的耕地经营结构调整面达60％以上，庭园经济对农民人均纯收入的贡献率达70％以上，农民人均纯收入年均增长10％以上。三是农业产业化经营有了突破性进展。他们创造条件搞多种经营，不断提高产业化水平，特色种植业、畜牧业、农产品深加工业快速发展，初步形成“一乡一品”的特色经济格局和生产、加工、销售有机结合与相互促进的机制，不少产品占据当地市场的主要份额，有些产品畅销山外、国外，经济效益大幅度提升。四是农村生态状况有了显著改善。在文明新村建设中，实行封山育林，每年8万至10万亩中幼林免遭砍伐，水土开始得到保护；以建沼气池为突破口，由沼气池肥料构建起农业生产的良性循环圈，探索出猪—沼—粮、猪—沼—菜、猪—沼—茶、羊—沼—草等多种生态农业样式；在发展庭园经济时，利用硒分布广、含量丰富的优势，把绿色富硒与无公害结合起来，很多产品以“硒”为贵而在市场畅销，实现了生态效益和经济效益的结合。
　　由传统生活方式向现代文明生活方式转型。“住吊脚楼，睡板板床，烧堆堆火”，是土家族苗族世代沿袭的生活起居方式，不少农民过着烟熏火燎、人畜共厕、蓬头垢面、衣着不洁的日子。文明新村建设活动，使农民“吃、穿、住、行、用”条件有了根本改观，极大地改善了农民的物质生活质量。与此同时，农民的精神生活和思想观念也有了根本改变。在建家、改厨、改厕、改圈之初，一些根深蒂固的民族心理与落后习俗曾同文明新村建设活动发生过抵触。下派的机关干部耐心细致、入情入理地进行说服、教育，使各族农民最终认同并自觉践行科学、健康、文明的生活方式。多层次的科技、文化、卫生“三下乡”活动，图书室、电教设施建设，广播、电视、电话的普及等，丰富了农民的精神文化生活，提高了农民的思想道德素质。广大农民对教育科学文化的追求日益强烈，自力更生精神得到加强，自改自建的积极性迅速高涨。
　　文明新村建设的启示
　　恩施市开展的“五改三建两提高”文明新村建设活动，是欠发达地区立足本地实际，贯彻“三个代表”重要思想，加强和改进党的建设，全面建设小康社会，推进以“三个文明”为目标的社会主义现代化建设的有益探索和生动实践。这一探索给人们以许多重要的启示。
　　贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，必须坚持从实际出发，探索新思路，开创新局面。“三个代表”重要思想是贯穿我们全部工作的灵魂。在具体工作中贯彻落实“三个代表”重要思想，必须紧密结合当地实际确定工作思路，然后才可能找到有效的工作模式。恩施市在酝酿文明新村建设新思路时，市委和市政府一班人多次踏访土家族苗族村寨，详细地占有第一手材料，并找出其内在联系，对其他地区的经验既重视借鉴，又不盲目照搬，从而找到了适合实际情况和时代要求的文明新村建设思路。两年多的实践证明，这种发展思路是求真务实、卓有成效的，也正随着实践的深入而不断发展完善。
　　贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，我们的各项工作应当始终着眼于人的全面发展。党的十六大报告指出：“党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”这一论述丰富和发展了马克思主义人的全面发展理论，充分体现了我们党全心全意为人民谋利益的崇高品格，深刻揭示了“三个代表”重要思想与马克思主义人的全面发展理论的内在统一性。“五改三建两提高”文明新村建设活动，抓住当地的生产生活实际，围绕人的全面发展和社会全面进步，既重视生产力的发展，又注重充分发挥人民群众的主观能动性和创造精神，努力提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，使人们在优美的环境中工作和生活，因而成为贯彻“三个代表”重要思想、促进人的全面发展的有效途径。
　　贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，关键在加强和改进党的建设，造就一支高素质的干部队伍。各级党政干部是团结带领人民群众全面建设小康社会的中坚力量。在实践中锻炼和造就一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍，是贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的前提。在文明新村建设中，恩施市委和市政府支持、鼓励和安排年轻干部到艰苦环境中去经受锻炼和考验，涌现出不少被老百姓称为“咱们的贴心人”的好干部，为全市文明新村建设保规划、保目标、保工期、保质量提供了有力的人才保障。
　　（课题组成员：张武贺祥林刘胜瑜温健）

第3版(国际)
专栏：

　　俄对伊废除石油合同表示不满
新华社莫斯科12月16日电（记者孙占林）俄罗斯副外长费多托夫16日向此间媒体发表谈话时指出，俄对伊拉克决定废除俄卢克石油公司同伊签定的开发古尔奈—西部2号油田的合同表示忧虑。
费多托夫强调，伊拉克的做法使俄罗斯感到迷惑不解，并将给俄方造成极其消极的后果。他认为，在伊遭受制裁的情况下，这项石油合同仍能得到部分执行。他表示，废除合同不符合俄伊两国之间的全面合作精神，违背了俄罗斯将伊拉克问题纳入政治解决轨道的路线。他说，莫斯科已就此问题致函伊领导人，现正等待伊方的答复。
俄卢克石油公司副总裁费东表示，如果伊拉克妨碍执行关于古尔奈—西部2号油田的合同，卢克石油公司将被迫诉诸法律。他说，伊拉克的决定是企图对俄方进行惩罚，因为伊方认为，俄方未能阻止联合国安理会投票决定向伊拉克派驻核查人员。
正在马尼拉访问的俄外长伊万诺夫同日宣布，他已致函伊拉克领导人，要求伊方重新考虑这一决定，并就此问题进行谈判，以便在不损害俄石油公司利益的情况下，寻求相互可以接受的解决办法。
1997年3月，俄著名的卢克石油公司同伊拉克签定了开发伊境内古尔奈—西部2号油田的协议，有效期至2020年，该公司拥有68.5％的股份。

第3版(国际)
专栏：出访归来

　　选择世代友好
本报记者任江华
日本的秋天，枫叶如丹，层林尽染，风光绮丽。应日本国际协力事业团邀请，10月23日至11月14日，由120人组成的中国青年基层工作者代表团赴日研修访问。
代表团分为地方振兴、人才培养、经济等分团。记者所在的人才培养分团到东京都、千叶县、福井县活动。在东京都我们听取了关于环保与人才培养的一系列讲座。考虑到分团成员来自不同的业务部门，日中友协理事佐藤先生不辞辛苦，根据各个成员的情况，分门别类地提供资料，使大家受益匪浅。在千叶县，我们与日本青年除举行研讨会外，还举行了沙滩排球、篝火晚会等联谊活动。日本青年赞叹中国经济高速发展、改革开放取得的巨大成就，对香港和澳门回归、中国加入世界贸易组织、北京获得2008年奥运会举办权等表示衷心祝贺。中国青年对日本科技与经济高度发达、社会管理井然有序、环保科技水平之高、国民环保意识之强，日本人勤奋、认真的精神印象深刻。日本外务省条约局条约课外务事务官冈田胜忆起当年留学大连外国语学院得到中国老师与同学关照，感激之情溢于言表，他说，“表面的友好是不够的，应该通过坦诚交换意见达成共识。这样的友好才是真正的友好！”日本广播协会电视台导播汤田美代子在合宿研讨会代表日本青年发言时深情地说，“我们是永远的邻居，我们只能选择世代友好！”
中日友好在福井县有悠久的历史渊源和深厚的民意基础。“今年雪来得早！让大家受冻了！”福井县日中友好协会事务局次长森下先生专程在米原车站迎候我们，他见面的第一句话让我们既新奇又感动。“‘瑞雪兆丰年’，但愿借日中邦交正常化30周年的东风，迎来日中关系的丰年！哈哈……”大家发出会意的笑声，全没有初次见面的拘谨。拜会福井县政府时，县民生活部部长广部正纩提起县知事栗田幸雄荣获中国人民对外友好协会授予的“中日友好使者”称号一事，非常自豪。福井县芦原町是鲁迅的老师藤野严九郎的故乡，鲁迅与藤野的师生情在当地家喻户晓。为此，芦原町与中国浙江省绍兴市还结为友好城市。芦原町各界目前正在紧锣密鼓地筹备明年与绍兴市结为友好城市20周年纪念活动。
在羽足高中，副校长坂下先生自豪地说，“早在14年前，我们就在日本高中首先开办汉语教学。如今，成绩斐然！”我们到课堂实地观摩了学生学习汉语的情形，学生们围住我们争先恐后地提问，他们对中国的浓厚兴趣深深感染了我们。见到学生们到中国长城、故宫、天安门等地修学旅行的照片，我们备感亲切。
最令人难忘的是住在日本百姓家。正如大家在交流会上所说的，“我们每个人住的人家是不一样的，但所受到的盛情款待却是相同的。”在芦原町，记者意外地发现房东久野先生珍藏着历次访问中国的纪念相册。原来，早在1975年，久野就作为第一次日中友好福井之翼的成员访问中国。他的夫人久野登志枝女士至今也保存着她1982年随芦原町日中友好协会亲善访华团访问中国纪念相册。打开相册，扉页上中国东道主赠送的“中日两国人民要世世代代地友好下去”条幅映入眼帘。久野夫妇是福井县与浙江省、芦原町与绍兴市友好交往的积极分子。不仅如此，他们的事业后继有人，久野在送别我们时表示，希望自己的三个孙子有朝一日能够到中国学习，继续日中友好事业。
在日本国际协力事业团横滨国际中心举行的闭幕式上，此次代表团团长、中国外交部欧亚司副司长乐玉成高度评价日本国际协力事业团10多年来坚持邀请中国青年访日计划，为增进中日两国人民尤其是两国年轻一代之间的了解与交流做出了很大贡献。同时，他高度赞扬了以西园寺香月、鹿野裕实子、杉山安子、户川安道为代表的协调员工作一丝不苟，为中日友好默默奉献的精神。他说，“今天，我们被日本人民的友好情谊所感动，明天，我们要为中日友好而行动；今天，我们为日本人民的友好情谊而流下感动的泪水，明天，我们将为中日友好而流下辛勤的汗水！”

第3版(国际)
专栏：

　　武宽副总理强调
不断推进越中友好合作
据新华社河内12月16日电（记者张加祥）越南政府副总理武宽16日下午在此间会见了应邀前来出席两国年度外交磋商的中国外交部副部长王毅。
武宽高度评价本次磋商取得的积极进展，对两国外交部签署合作议定书表示热烈祝贺。武宽说，在两国领导人确定的“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”16字方针指导下，越中关系取得了重要进展。他表示，越南愿继续遵循这一方针，不断推进两国友好合作关系。
武宽说，在新的一年里，两国应从友好关系大局出发，本着积极务实的态度加紧北部湾渔业合作协定的后续谈判，使协定早日生效。同时应加快陆地边界勘界进程，把两国边界建设成为一条和平、稳定的边界。
王毅说，与邻为善、以邻为伴、加强睦邻友好是中国外交政策的重要组成部分。中国党和政府一贯重视发展同越南的睦邻友好与全面合作关系，并愿与越方一道，切实把16字重要方针落实到两国关系的各个领域，把中越友好的政治意愿和战略共识贯彻到具体的实践中，妥善解决目前存在的问题，努力开创中越关系的新局面。
王毅与越南外交部副部长黎文鹏当天上午举行了外交磋商，下午分别代表两国外交部签署了两份合作议定书。越南外交部长阮颐年出席了议定书签字仪式，并会见了王毅一行。中国驻越南大使齐建国出席了上述活动。

第3版(国际)
专栏：

12月15日，在巴勒斯坦加沙地带一处居民区，一些巴儿童在乘坐“旋转车”。巴勒斯坦加沙地带处于以军封锁之下，这里的儿童无法到外面的游乐场、动物园游玩，只能在当地铁匠打造的“旋转车”上体验欢乐。新华社记者周轶君摄

第3版(国际)
专栏：国际札记

　　核威胁沉渣泛起
盛京人
美国白宫10日公布一份国土安全部制订的文件，名曰“应对大规模杀伤性武器国家战略”，声称如果遭到生化武器袭击，美国将动用“绝对武力”报复。美国政府官员解释说，“绝对武力”包括核武器。随着这份文件的出笼，核威胁的阴霾又卷土重来。
根据美国的说法，这样做是要保护美国及其海外驻军或美国的盟友，也是要威慑敌对政府和“无赖国家”。
几年前，一些国家被美国定性为“无赖国家”，后来美国又列出了“邪恶轴心”国家的名单，现在，美国正加紧备战，准备对伊拉克动武。这些单边主义的行径和战争威胁的论调，引起国际间的广泛非议和抨击。就连美国国内也掀起反战浪潮，认为“战争只会增加美国人的不安全”感。
当前，伊拉克危机正处于武器核查的紧要关头，国际社会正在为和平解决危机而努力，美国重新抡起当年核威慑的大棒，显然无助于事情的顺利解决。冷战时期风行的核威胁论调已沉寂多年，如今又沉渣泛起，这不仅让世界各国感到疑虑不安，也与和平与发展的时代潮流背道而驰。

第3版(国际)
专栏：

图为陈列在福井县芦原町藤野严九郎纪念馆内的藤野严九郎与鲁迅（右）的塑像。本报记者任江华摄

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　王刚会见老挝客人
　　据新华社北京12月16日电中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央办公厅主任王刚16日下午在人民大会堂会见老挝人民革命党中央办公厅副主任坎培·班马莱通一行。
　　中央办公厅副主任令计划、中联部副部长马文普等会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

唐家璇与东帝汶外长举行会谈
据新华社北京12月16日电中国外交部长唐家璇与来访的东帝汶国务兼外交与合作部长拉莫斯·奥尔塔16日举行会谈。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

石广生与塞拉利昂贸工部长会谈
据新华社北京12月16日电（记者吕传忠）外经贸部部长石广生16日下午在京与塞拉利昂贸易和工业部长卡迪·塞萨伊举行了会谈。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

中俄两军总参谋部第六轮磋商在京举行
据新华社北京12月16日电（记者黄富慧）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长梁光烈16日在这里会见了来华参加中俄两军总参谋部第六轮磋商的俄罗斯军队第一副总参谋长尤里·巴卢耶夫斯基。
　　中国人民解放军副总参谋长熊光楷与巴卢耶夫斯基16日在北京共同主持了中俄两军总参谋部第六轮磋商。
　　双方商定，2003年在俄罗斯举行下一轮总参谋部磋商。

第4版(要闻)
专栏：

　　武警部队举办师以上干部集训班
认真学习贯彻十六大精神
　　新华社北京12月16日电（记者黄秋生、张东波）武警部队举办师以上领导干部学习贯彻十六大精神集训班，来自总部机关和各部队、院校的130余名学员通过半个月的学习一致认为，武警部队贯彻落实十六大精神，就是要确立“三个代表”重要思想在各项工作中的指导地位，努力加强部队全面建设，永远做党和人民的忠诚卫士，为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境。
　　集训中，学员们通过研读十六大重要文献、听专家专题辅导、联系实际座谈讨论，加深对十六大精神实质的理解，并按照十六大精神的总体要求，联系工作实际理清了部队建设的思路，增强了履行党和人民赋予的维护国家安全和社会稳定神圣职责的使命感。学员们认识到，贯彻落实十六大精神，必须牢固确立“三个代表”重要思想在部队建设中的指导地位，切实做到用“三个代表”重要思想统揽部队建设，指导各项工作，使广大党员尤其是领导干部完整准确地把握“三个代表”重要思想科学体系，学会用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法来分析解决部队建设和发展中的实际问题，真正使其成为我们工作的行动指南。要把党的各级组织搞坚强，使各级党组织真正成为践行“三个代表”重要思想、带领部队为实现党的宏伟目标而奋斗的坚强领导核心和战斗堡垒。
　　联系武警部队的职能，大家认为，十六大把发展作为党执政兴国的第一要务，提出全面建设小康社会的奋斗目标，并强调稳定压倒一切的方针，武警部队作为党绝对领导下的武装力量，必须全面提高部队建设的水平，把武警部队建设成为威武之师、文明之师；必须履行好自己的神圣职责，进一歩强化大局意识、使命意识和忧患意识，居安思危，苦练精兵，努力提高现代条件下执勤、处置突发事件和反恐能力，坚决与危害社会稳定、危害国家安全的一切行为作斗争，确保各项维护稳定任务的完成。参加集训的武警黄金、森林、水电、交通等部队的领导干部表示，要更加自觉地服从、服务于国家经济建设大局，积极投入国家经济建设主战场，为我国的改革开放和经济腾飞做出新的贡献。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　财政部发布紧急通知要求
做好财政扶持困难群众生产生活工作
　　据新华社北京12月16日电（记者齐中熙）财政部16日发布紧急通知，要求各级财政部门认真贯彻落实中共中央政治局常务委员会会议精神，切实做好财政扶持困难群众生产和生活工作。
　　通知说，各级财政部门要深入基层，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，到下岗职工、“低保”对象、离退休人员、优抚对象、农村贫困人口和受灾户等困难群众中了解情况，实实在在地帮助困难群众过好“两节”。
　　各级财政部门将会同有关部门，加大基本养老保险费征缴力度，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。在积极稳妥地做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的同时，对仍在再就业服务中心的下岗职工，要继续按照“三三制”原则安排资金，确保下岗职工生活费按时足额发放。
　　另外，各级财政部门要及时拨付救灾资金，中央财政安排的救灾款主要用于解决灾民基本口粮问题，地方各级财政部门要结合地方财力统筹安排使用，确保专款专用。同时，要与有关部门对春荒期间灾民口粮需求情况进行调查核实，做好灾民春荒救济预案，及时解决灾民的生活困难。
　　通知还要求各级财政部门要不折不扣地落实税费减免、社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额贷款担保等各项财税优惠政策，将促进再就业的各项政策落到实处。
　　通知最后说，各级财政部门要加强资金管理和监督，任何地方、单位和个人不得以任何理由截留、挤占和挪用财政扶持困难群众生产生活的各项资金，确保专款专用。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　劳动和社会保障部要求各地
切实保证困难群众生产生活
本报北京12月16日讯记者白天亮报道：劳动和社会保障部16日发出紧急通知，要求各地继续把“两个确保”摆在突出位置抓紧抓好，确保国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员基本养老金按时足额发放，决不允许发生新的拖欠。
　　通知指出，各级劳动保障部门要深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，详细了解各项有关政策措施的落实情况。
　　通知要求，对重点地区、重点行业要加强工作指导和监督检查。要进一步搞好“三条保障线”的衔接工作。各地要认真落实好各项促进下岗失业人员再就业的扶持政策，千方百计创造就业机会。要加强劳动力市场信息服务，认真做好“春运”期间民工有序流动。要高度重视困难企业职工医疗保障问题。
　　通知要求，各地要把纠正和处理“两个确保”不落实和企业恶意拖欠、克扣职工工资的行为，作为劳动保障监察执法的重点。各地要集中精力开展一次企业支付农民工工资情况专项检查，依法严厉查处克扣农民工工资的违法行为，责令用人单位补清所拖欠的工资。
　　通知强调，各地要开展以困难群众生产生活突出问题为重点的排查，检查各项劳动保障政策措施是否真正落实到基层，落实到困难群众，特别是那些停产、半停产企业中的困难群众。

第4版(要闻)
专栏：

　　专项打击破坏鸟类资源违法行为
“候鸟行动”在14个省（市）启动
　　本报北京12月16日讯记者赵永新、刘毅报道：国家林业局宣布：从今天零时开始，“候鸟行动”在全国14个省（市）启动。此次行动将在森林公安机关的统一指挥和野生动物主管部门的配合下，沿着候鸟迁徙的路线、停歇地和栖息地，组织开展专项打击破坏鸟类资源的违法犯罪行为。
　　据统计，我国现有鸟类1300多种，约占世界鸟类种类的13.5％，其中候鸟500多种。每年境外还有许多种类的候鸟迁徙经过我国境内。时下正值鸟类迁徙季节，一些地方非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生鸟类案件屡屡发生，给我国生态环境和生物多样性造成了严重破坏。为震慑犯罪分子，提高人们爱鸟护鸟意识，形成一个人与自然和谐相处的生态环境，更好地履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《保护生物多样性公约》等有关国际公约，国家林业局森林公安局组织了这次“候鸟行动”。
　　此次行动的重点地区是环渤海地区、黄河下游地区、山东和江苏沿海地区、长江中下游地区（特别是鄱阳湖、洞庭湖周边地区）等鸟类迁徙停歇地和栖息地，以及华东、华南等食用鸟类现象严重地区。打击重点是张网捕鸟、投药毒鸟等非法猎捕杀害野生鸟类案件，有组织非法收购大量野生鸟类案件，通过火车、汽车、飞机、邮寄等方式非法运输野生鸟类案件，非法经营、出售野生鸟类案件，走私珍稀鸟类案件，在自然保护区非法猎捕鸟类案件。

第4版(要闻)
专栏：

十二月十日，一群候鸟在兰州黄河岸边飞翔。随着黄河水质的改善，近几年来到兰州黄河边越冬的候鸟逐年增多。甘肃省“九五”期间投资二亿多元治理黄河流域水污染，有效地削减了排入黄河干流的污染物总量，使黄河干流水质得到较大改善。甘肃省计划在今后五年内继续投资八点九二亿元，用于改善黄河甘肃段的水环境质量。新华社记者韩传号摄

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作

　　广东：订数确保不少于2002年
　　本报广州12月16日电记者鞠青报道：在日前召开的党报党刊发行工作会议上，广东省委宣传部部长钟阳胜要求，把人民日报等党报党刊的发行工作作为一项严肃重要的政治任务，切实抓紧、抓好。
　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江一到广东就作出批示，明确要求确保人民日报和求是杂志2003年的征订数不少于2002年，并力争有所增加。截至12月8日，2003年度人民日报在广东的发行工作已完成71.06％，比去年同期增长2.35％。
　　钟阳胜说，党报党刊尤其是中央主要党报党刊的发行工作，只能加强，不能有丝毫削弱，各级地方党委要正确处理好党中央机关报与其它报刊的关系，突出重点，切实把人民日报和求是杂志发行工作放在报刊发行重中之重的位置，决不能把这项工作简单看作是买卖报刊的行为，更不能与“乱摊派”混为一谈。在具体工作中，要做到“四个落实”：落实领导责任，落实订阅范围，落实订阅经费，落实工作分工。
　　阳江市的负责人在会上介绍了该市发行工作的主要经验。到12月8日，阳江已超额完成人民日报征订任务。
　　湖南：不折不扣完成发行任务本报长沙12月16日电记者吴兴华报道：今天晚上，湖南省委召开全省党报党刊发行工作紧急电视电话会议，要求全力以赴、真抓实干，确保完成
　　2003年度人民日报发行
　　任务。
　　湖南省委、省政府对人民日报发行工作十分重视，省委办公厅、省政府办公厅联合发文，对全省下达了2003年度人民日报发行任务，将任务分解到各市、州和省直单位。省委书记杨正午对做好2003年度人民日报发行工作先后4次批示，要求坚决完成人民日报发行任务。在今天的电视电话会议上，省委副书记文选德指出：“省委、省政府下达给各地的发行任务，是铁的任务、政治任务，必须无条件不折不扣地完成。”
　　湖南省委常委、宣传部长黄建国主持了今天晚上的会议。省直有关部门的负责同志，各市、州和县、市、区的党委负责同志、邮局负责同志和有关方面人员参加了会议。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作

　　陕西：6项措施加大征订力度
　　本报西安12月16日电记者孟西安报道：陕西省委近日召集省直系统20多个单位的领导开会，研究部署人民日报发行工作。省委副书记张保庆主持会议并讲了话。他要求全省各市委一把手和各单位一把手要从讲政治、讲大局和学习贯彻十六大精神的高度，确保人民日报发行任务的落实。
　　陕西省委采取6项措施，加大人民日报征订力度：组织力量到征订任务落实差的重点单位进行督查；召集党报党刊发行领导小组和省直属部门主要领导参加党报党刊发行工作汇报会议；召开全省紧急电视电话会议，动员全省各级党委重视人民日报等党报党刊发行，同时在全省范围内开展党报党刊征订突击周活动；人民日报发行任务未完成的单位、部门，不得订阅其他报刊；在省、市报刊及电视台上，每三天公布一次各市人民日报等党报党刊征订进度；召开各市委书记会议，对完成任务差的市提出批评通报，完不成任务的，由各市财政包底拨款或垫款完成征订任务。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　国务院扶贫开发领导小组发出通知要求
向定点帮扶重点县送温暖
　　本报北京12月16日讯记者彭俊报道：国务院扶贫开发领导小组今天向参加定点帮扶的各中央国家机关部门和单位发出通知，要求开展向定点帮扶重点县送温暖活动。
　　通知指出，中央国家机关定点帮扶贫困地区是我国扶贫开发工作的重要组成部分，为贫困地区经济社会的全面发展，为贫困地区群众解决温饱、脱贫致富起到了巨大的推动作用，各单位都做了大量有效的工作，得到了贫困地区广大基层干部和群众的高度赞扬。
　　通知指出，目前元旦、春节将至，希望定点扶贫的中央国家机关和各单位，一定要从贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想的高度，从密切党和人民群众血肉联系，维护改革发展稳定大局的高度，充分认识进一步帮助贫困地区解决好群众生产生活问题的极端重要性。通知要求上述机关和单位采取切实措施，帮助定点扶持重点县的贫困群众安全越冬，舒心过年。要做好以下工作：一、近期要派出专门人员深入到定点帮扶的扶贫开发工作重点县了解情况，特别要深入到贫困人口比较集中、受灾比较严重的乡村，倾听群众呼声，帮助他们解决生活中最迫切的问题，把党中央、国务院的关怀及时送到贫困地区的广大干部群众那里。
　　二、根据近期召开的中央经济工作会议精神，参与定点扶贫的各单位要根据胡锦涛总书记的要求，进一步做好定点扶贫工作。要把工作重点放在改善重点贫困村的生产生活条件，提高扶贫开发成效上。在充分调查研究的基础上，帮助所联系的县做好实施扶贫规划的年度计划，制定好帮扶计划。从贫困地区群众最紧迫、最急需解决的问题入手，从春耕抓起，帮助他们克服困难，发展生产，脱贫致富，迈向小康。
　　三、要动员机关广大干部群众弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，开展形式多样的扶贫帮困活动，为定点帮扶的重点县捐款、捐衣被、捐日用品。为使定点帮扶贫困地区的群众过上欢乐祥和的“两节”，各单位要将筹集到的救济资金和物资，在春节前落实到急需的贫困村、贫困户中，使贫困地区群众切身感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖。
　　通知最后要求各单位将“送温暖”活动的情况及时向国务院扶贫办作出通报。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作

　　湖南：不折不扣完成发行任务
本报长沙12月16日电记者吴兴华报道：今天晚上，湖南省委召开全省党报党刊发行工作紧急电视电话会议，要求全力以赴、真抓实干，确保完成2003年度人民日报发行任务。
　　湖南省委、省政府对人民日报发行工作十分重视，省委办公厅、省政府办公厅联合发文，对全省下达了2003年度人民日报发行任务，将任务分解到各市、州和省直单位。省委书记杨正午对做好2003年度人民日报发行工作先后4次批示，要求坚决完成人民日报发行任务。在今天的电视电话会议上，省委副书记文选德指出：“省委、省政府下达给各地的发行任务，是铁的任务、政治任务，必须无条件不折不扣地完成。”
　　湖南省委常委、宣传部长黄建国主持了今天晚上的会议。省直有关部门的负责同志，各市、州和县、市、区的党委负责同志、邮局负责同志和有关方面人员参加了会议。

第5版(国民经济)
专栏：

　　加强监管执法净化市场环境
——全国工商系统整顿和规范市场经济秩序综述
本报记者李丽辉
　　年末回首，人们会发现今年市场有不少新的变化：假冒伪劣行为有所收敛，大米、猪肉、蔬菜、月饼等与广大人民群众生活密切相关的生活消费品质量提高，危害消费者健康与安全的恶性事件减少，一度令很多群众上当受骗的非法传销，如今已成为人人喊打的“过街老鼠”，其猖獗气焰不复存在……这些新变化，是党中央、国务院继续深入整顿和规范市场经济秩序取得的成果。全国工商行政管理系统作为市场监管执法的重要部门和主力军，在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用。
　　突出重点标本兼治
　　今年以来，全国工商行政管理系统围绕与工农业生产和人民群众生活密切相关的重点商品、重点市场和重点行业，加大了市场监管执法力度，进一步维护消费者合法权益。
　　集贸市场以商品全、价格低、经营灵活的优势吸引了许多消费者，但一些集贸市场存在的假冒伪劣商品充斥、偷税漏税、藏污纳垢等问题，不仅损害了消费者合法权益，也严重干扰了市场经济秩序。为净化市场环境，工商系统对全国集贸市场进行了专项整治。截至目前，工商系统共清理各类市场经营主体282.75万户，取缔无照经营17.28万户，取缔销售假冒伪劣商品摊位7.65万个，查处集贸市场违法违章案件25.87万件，案值26.23亿元，其中移送司法机关追究刑事责任案件185件。通过专项整治，集贸市场存在的执法壁垒被清除，一些搞地方保护的市场管理机构被撤销，一些执法人员无法进入的“封闭式”管理市场被清查，一批与国家法律法规相抵触的地方规定和部门规章被清理废止。集贸市场经营环境明显改观，集贸市场内抗拒执法、欺行霸市、盗抢财物、黑恶势力和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象受到了严厉打击，集贸市场营销和管理方式出现了新的变化，连锁经营、物流配送等新的营销方式在集贸市场得到积极推行。
　　国家工商总局加强了对重要商品和各类市场的监督管理，有步骤、分阶段集中开展了农资、汽车配件、家庭装饰材料、食品等重点商品的打假专项执法行动；并与有关部门配合，积极开展了粮食、成品油、种子、旅游、生猪、鲜肉等市场的专项整治，对与人民群众生活密切相关的豆制品、肉制品、棉服、电暖器等188种商品进行了质量监督抽查，查处违法经销单位645家。工商部门还集中开展了对印制、安全、网吧、互联网等重点行业的专项整顿，对全国16万多家印制企业进行整顿，限期整改14518家，取缔4482家；对1.7万家有毒有害化学品生产企业进行了检查，责令限期整改738家，停业整顿、取缔42家。同时，工商部门不断完善“12315”消费者申诉举报网络，逐步建立与企业联手打假机制，提高了维护消费者权益工作的力度和水平。
　　多管齐下铲除“毒瘤”
　　近年来，非法传销活动不断改头换面进行招摇撞骗，严重影响了广大群众正常生活和财产安全，扰乱了市场经济秩序。一些非法传销组织甚至带有帮会和黑社会性质，对参加传销人员实行精神控制，使社会稳定受到严重威胁。
　　为彻底根治非法传销这一“毒瘤”，工商部门与公安等有关部门配合，加强了重点传销企业和重点地区的监管，摧毁了申齐、华良、恒源伟业等公司规模较大的传销网络体系，抓获传销头目并依法追究了刑事责任。他们还加强了事前防范和事中查处工作，加大对城乡结合部、出租房屋等重点场所的巡查频率，发现传销培训、聚会等线索和苗头，及时予以清理取缔，有效防止了传销和变相传销活动的回潮和蔓延。与此同时，工商部门强化了对外商投资转型企业的监管，严肃查处违反规定、重操旧业的违法行为，目前10家转型企业已按规定进行了整改。
　　多管齐下的集中整治，收到了明显效果：今年前三季度，全国工商行政管理系统共查处传销和变相传销案件711件，其中移送司法机关处理28件、579人。从查处传销案件和人员数量上看，规模化、公开化的传销活动已被遏制。
　　严格准入打击侵权
　　工商部门多方着手，进一步加强对企业经营行为的监管执法力度，严厉查处各类不正当竞争行为，积极为企业营造良好的公平竞争环境，促进了市场经济秩序的良性发展。
　　严把市场准入关，规范市场主体行为，在打破地区封锁和行业垄断方面有了新突破。今年前三季度，工商部门共查处供电、供水、供气等公用企业强制交易案件272件，查处滥用行政权力限制竞争案件34件。
　　同时，工商部门加大了年检工作力度，重点加强了对公司出资行为、需要前置审批企业的审查，严肃查处“三无”企业，清理“五小”企业，打击违法经营。截至11月底，各地工商行政管理机关共查处虚报出资、虚假出资、抽逃出资等案件1.67万件，其中涉嫌犯罪移送司法机关处理的案件237件。
　　严厉查处商标侵权和虚假广告违法行为。工商部门对知名企业、知名商品知识产权的保护力度增强，对仿冒、误导消费者的商标侵权、假冒等行为进行了依法查处。并对关系人民生命安全和身体健康的违法医疗、药品、食品广告进行了集中整治，加强了对损害国家利益、误导行为以及黄色淫秽等广告的监管，开展了对房地产、声讯台广告中不良文化的清理。积极开展公益广告活动，与有关部门共同组织各类公益广告活动，向社会推出一大批主题鲜明、创意新颖、内涵深刻、制作精美的公益广告，收到了良好的社会效果。

第9版(理论)
专栏：

以“三个代表”重要思想凝聚全军
　　赵可铭
　　党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。我军是党绝对领导下的人民军队，党的旗帜就是军队的旗帜。把意志和力量凝聚在“三个代表”重要思想旗帜下，是当前党对军队最根本的政治要求，也是我军第一位的政治任务。我们一定要通过扎实有效的工作，努力使“三个代表”重要思想真正进入头脑、融入工作，推动我军现代化的跨越式发展。
　　普遍深入地进行“三个代表”重要思想的学习教育，真正使“三个代表”重要思想进入头脑。党的历史经验表明，每次党把理论创新成果写在自己的旗帜上，总是伴随着一次普遍深入的学习教育。现在，我们党集中全党智慧，提出了“三个代表”重要思想，并把它写在党的旗帜上，实现了从实践到理论的飞跃。但要把这一理论成果变成人们的自觉实践，实现第二个飞跃，还必须继续进行普遍深入的学习教育。当前，抓好“三个代表”重要思想的学习教育，一要联系十三届四中全会以来13年的辉煌成就和基本经验，加深对“三个代表”重要思想历史地位的理解。13年的辉煌成就和基本经验，是我们学习“三个代表”重要思想最生动的教材。这13年来，我国实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，实现了改革开放新的历史性突破，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。部队广大官兵同全国各条战线的同志们一样，都是这13年历史的亲历者。联系这些辉煌成就和基本经验进行学习，就能深刻体会“三个代表”重要思想的重大意义和历史地位。二要结合学习江泽民同志关于中国特色社会主义的一系列重要论述，加深对“三个代表”重要思想科学体系的理解。“三个代表”重要思想是一个完整的理论体系。江泽民同志关于中国特色社会主义的论述，就是这一理论体系的主要内容。系统地学习江泽民同志的这些重要论述，对我们完整准确地理解“三个代表”重要思想，科学地把握十六大的灵魂，有着十分重要的作用。三要联系世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，加深对“三个代表”重要思想现实意义的理解。20世纪80年代末90年代初以来，世界上一些执政的老党、大党纷纷垮台，而我们党在各种风险和挑战面前之所以能从容应对，显示出强大的生机和蓬勃的活力，根本的就在于做到了“三个代表”，有了立党之本、执政之基和力量之源。这是“三个代表”重要思想的重大现实意义之所在。四要围绕十六大报告提出的新思想、新观点、新论断，加深对“三个代表”重要思想所体现的与时俱进的创新精神的理解。十六大报告的突出特点就是“新”，通篇充满了与时俱进的时代精神。把握好报告中的新思想、新观点、新论断，有助于我们深刻理解十六大的精神实质，理解“三个代表”重要思想的时代精神。
　　把学习“三个代表”重要思想的成果转化为领导干部的各种素质。用“三个代表”重要思想的旗帜凝聚全军的意志和力量，关键是各级领导干部要带头践行“三个代表”重要思想，把学习“三个代表”重要思想的成果转化为各种素质。一要把学习“三个代表”重要思想的成果转化为高举旗帜、听党指挥的军魂意识。在这个问题上，领导干部必须头脑非常清醒，认识非常到位，行动非常自觉，不能有一丝一毫的含糊。要进一步增强政治敏锐性，坚决执行党中央、中央军委的决策指示，坚定地与党中央、中央军委保持高度一致，确保部队坚决听从党中央、中央军委的指挥。二要把学习“三个代表”重要思想的成果转化为总揽全局、科学谋划的决策能力。我们正处在继往开来的重要时期，面临着复杂多变的国际环境和改革建设的繁重任务，领导干部必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，密切联系群众，提高决策水平。三要把学习“三个代表”重要思想的成果转化为开拓进取、解决问题的创新举措。推进军队现代化的跨越式发展面临诸多矛盾，不改革就没有出路。加快改革就要勇于探索，敢于攻坚，善于创新。要在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，及时研究解决改革和建设中遇到的新情况新问题。四要把学习“三个代表”重要思想的成果转化为求真务实、艰苦奋斗的实干作风。要增强历史使命感和时代紧迫感，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，发扬我党我军的优良传统，弘扬与时俱进的精神，为把十六大精神落到实处、更好地履行我军的职能和使命多做贡献。
　　以“三个代表”重要思想为指导，实现我军现代化的跨越式发展。“三个代表”重要思想的一个鲜明特征就是它的实践品格，其生命力来自实践，也在于指导实践。把意志和力量凝聚在“三个代表”重要思想旗帜下，就要求我们牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位，并自觉贯彻到军事、政治、后勤、装备建设等各个方面。当前，最重要的是按照十六大的要求，在开创军队现代化的跨越式发展新局面上进行新的谋划。一要以“三个代表”重要思想为指导，构建质量建军新理论。军事理论的创新发展是推进我军现代化跨越式发展的前提基础。十六大已明确提出了“创新和发展军事理论”的任务。我们必须着眼于当今世界科技革命、军事革命日新月异的形势，着眼于信息化建军和信息化战争的趋势，更新观念，突破传统，尽快改变军事理论滞后于军队现代化建设和现代战争要求的状况，构建具有我军特色的现代军事理论。二要以“三个代表”重要思想为指导，开辟科技强军新途径。科技强军是实现我军现代化跨越式发展的必由之路。十六大再次强调了实施科技强军的战略。我们必须立足我军，放眼世界，树立“科技是核心战斗力”的观念，从武器装备、体制编制到教育训练，大大增加科技含量，拓展科技强军的新路子。三要以“三个代表”重要思想为指导，制定人才兴军新规划。人才是兴军、强军之本。现代建军治军人才，尤其是指挥和打赢高技术战争的领导人才与专业技术人才匮乏，是制约我军现代化跨越式发展的瓶颈。十六大把“培养大批高素质新型军事人才”摆到了十分重要的战略位置。我们必须以新的视角和超前意识，统筹谋划人才强军方略，确保大批高素质优秀人才脱颖而出。四要以“三个代表”重要思想为指导，探索依法治军新机制。依法治军是同依法治国相一致的符合现代化建军规律的建军治军之路。十六大报告提出要“提高依法治军的水平”，这为我军现代化的跨越式发展提出了新的目标和任务。我们必须以创新的勇气和胆识，积极借鉴世界上发达国家军队建设的先进经验，建立、健全和完善依法治军的新机制，以法规制度保证和促进我军现代化的跨越式发展。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　创新也应抓机遇
刘方棫李振明
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对于一个国家和地区的经济发展来说，创新更是不可替代的强大引擎和不可或缺的根本保证。推动创新，提高创新能力，一个十分重要的问题就是应当把握好创新的机遇。
　　从系统论和耗散结构的观点考察，创新突破了经济主体的旧秩序和原有格局，引发出新的秩序和新的生机。从时机上看，创新主要有两种形式，一种是发生在创新主体危机时期的“危机导向的被动创新”；一种是发生在创新主体发展兴盛时期的“战略导向的主动创新”。为了提升创新能力，应大力倡导战略导向的主动创新。
　　所谓战略导向的主动创新，是指创新主体以其发展战略为目标而主动进行的创新。这种创新有这样几个特征：一是战略指向性。这种创新既不是出于盲目的创新冲动，也不是由于创新主体面临危机而不得不通过创新来寻求突破，而是创新主体从其发展战略出发有意识采取的一种行动，具有明确的战略指向性。它往往需要创新主体以其战略定位为指针，通过对自身资源和外部环境的深入分析，来选择正确的创新方向和重点。二是主动性与顺周期性。由于这种创新是以战略为导向的，具有明确的目的性，因此，它的实施必然是创新主体的一种主动的行为。这种主动性意味着创新不是发生在危机之时，而是发生在创新主体发展顺利的时期。也就是说，这种形式的创新往往具有顺周期性，一般发生于创新主体发展的繁荣阶段。三是可持续性。这种创新由于目的明确、指向性强，且发生在创新主体的繁荣时期，创新主体的资源调动能力和风险承受能力强，因此往往更易获得成功，具有较强的可持续性。
　　当今时代，知识经济大潮汹涌，科技发展日新月异。中华民族要自立于世界民族之林，必须与时俱进，不断创新。在国际范围的竞争日趋激烈的情况下，创新的快慢与效果已成为决定经济主体竞争成败的关键。为了保证创新的成功和可持续，必须确保有持续的人力、物力、财力投入，这就要求创新主体必须在事业正常发展的时期即着手进行主动创新，而不能等到事业陷入低谷之时再被动应战。从战略上选择主攻方向和重点，有所为、有所不为，主动创新，可以把好钢用到刀刃上，获取更大的创新效益。不从战略角度进行主动创新，而一味跟踪、模仿，是不可能形成自己的核心竞争力、掌握发展的主动权的。
　　抓住机遇，进行战略导向的主动创新应把握以下要点：
消除观念障碍，树立可持续发展观，是进行战略导向的主动创新的前提。实现可持续发展，是战略导向的主动创新的根本出发点。必须树立发展的战略观，消除得过且过的“战略无用论”思想；树立可持续发展观，规划长远，克服短期行为；树立正确的危机观，在繁荣中看到危机，自我加压，主动创新，超越自我。
　　加速市场取向的改革，是进行战略导向的主动创新的关键。竞争压力往往是企业创新的主要动力。因此，要加快市场取向的改革，给经济主体以长期激励，营造一个公平竞争的环境。
　　加强市场调查和分析，是进行战略导向的主动创新的基础。选择最好的创新时机，关键是要加强对市场的调查和分析。在市场经济条件下，创新必须从市场需求出发，并接受市场的检验。制定企业发展战略本身就是一个确立企业市场定位的动态过程，而创新的主动性也主要体现在主动适应甚至引导市场需求上。只有加强市场调查和分析，才能使战略导向的主动创新有的放矢、有据可依。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　《建国以来中国共产党科技政策研究》简评
　　斯迪
　　关于当代中国科学技术的历史，研究者一般比较注意科学技术本身或者科技工作的发展，对科技政策的研究还不多。崔禄春撰写的《建国以来中国共产党科技政策研究》（华夏出版社出版）一书，从历史的角度考察了半个多世纪以来我们党科技政策的发展和变化，总结了科技政策发展变化的历史经验。
　　该书把当代中国科技政策的发展划分为三个大的历史阶段来考察，比较系统地分析了毛泽东、邓小平和江泽民同志关于科学技术的一系列论述，介绍了这些论述对推动我国科学技术的进步和社会主义建设事业的发展所发挥的巨大作用。作者在阐述科技政策的发展变化时，不只是做一般的描述，而是把政策的演化同政策实施的进程结合起来考察，使得科技政策发展变化的历史叙述丰满而充实。
　　该书在论述了以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体关于实施科教兴国战略决策的背景、内涵和理解的关键点后，特别分析了这个战略对新世纪中国科技发展的决定性意义，并将全书的落脚点放在对新世纪中国科技发展的前瞻上，具有较强的现实意义。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

编者按
今年是我国爱国卫生运动开展50周年。50年来，爱国卫生运动始终紧密围绕经济建设、社会发展和群众需求，坚持预防为主，普及健康知识，帮助大众建立科学、文明健康的生活方式，为国际社会特别是发展中国家的卫生工作提供了范例，走出了一条中国特色的健康之路。
　　1952年，毛泽东主席题词：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”。从此，爱国卫生运动轰轰烈烈开展起来。它把健康作为社会发展的一个目标，动员和组织群众广泛参与，走出了一条低投入、高效益的健康之路。“爱国”的情结，鼓舞着参与的热情；“卫生”的追求，顺乎民心民意；“运动”的荣誉，凝聚着集体主义精神。其主要特色是：多部门参与，全社会齐心协力消除和控制影响人类健康的因素；群众参与，人人动手，共同创造和保持良好的生存环境；建立一整套科学的标准体系和工作方法。随着时代的发展，爱国卫生运动的内涵不断丰富，它强调以人为本，以健康为本，着眼于改善人居环境、预防重大疾病和开展全民健康教育，不仅推动了生产力的发展，而且推动了精神文明建设，显示了旺盛的生命力。
　　50年来，爱国卫生运动取得了举世瞩目的伟大成就，创造了中外公共卫生史上的奇迹。我国人均期望寿命由解放前的35岁上升到71岁；孕产妇死亡率和婴儿死亡率大大下降。中国人的健康水平，总体上已处于发展中国家前列。今天，我们编发这组稿件，旨在回顾历史，总结经验，再接再厉，谱写新世纪爱国卫生运动提高全民健康素质、全面建设小康社会的新篇章。
　　却看瘟神今何在
　　——我国农村改水改厕述评
　　本报记者白剑峰
　　初冬，记者来到山西太行山区左权县，看到许多偏远山村都喝上了清洁的自来水，农民再也不用到几十里外驮水，或是接雨水煮饭了。而在多年前，不少山村还像电影《老井》中讲述的一样，世世代代只有一口浑浊的井，老百姓“宁舍一碗饭，不舍一口水”。
　　“吃水难”曾经长期困扰着我国广大农村地区，不清洁水导致疫病流行，百姓健康受到严重威胁。从20世纪50年代开始，我国把改水改厕作为农村爱国卫生运动的重中之重，极大地改善了农村环境和农民健康。目前，我国基本控制了大多数地方病和寄生虫病，大骨节病、克山病、地氟病、血吸虫病等患者显著减少，使千百万人挖掉了“病根”和“穷根”，过上健康、文明、富裕的小康生活。
　　据统计，全国共有5.26亿农民饮用上了自来水。目前，全国农村有各种类型的自来水厂（站）近70万座，这些供水设施星罗棋布，初步改变了农民　　长期饮用江河湖塘和土井水的历史。同时，全国有1亿多农户用上了卫生厕所，从而有效防止了粪便污染，改善了农村环境卫生面貌，为农村疾病预防打下了基础。到2000年，农村人口平均期望寿命从1949年的35岁上升到69.6岁。如今，“喝卫生水，上卫生厕，住卫生村”，正成为千百万农民小康生活的重要标志。
　　涓涓清水除“病根”
　　饮清洁水是健康的第一要素。据世界卫生组织报告，在发展中国家，由不卫生饮水引起的疾病有80多种，与粪便相关的疾病有30多种，每天有6000多儿童因为缺水或饮用不洁净水而死亡。因此，农村改水直接关系到疾病预防控制的大局，关系到人民群众生活质量的改善。
　　山西曾饱受水之苦，是地方病的重灾区。20世纪五六十年代，吕梁山区许多农民祖祖辈辈饮用高氟水、高砷水，家家有病人，代代出傻瓜，因而被称为“山清水秀人不秀”。群众中流传这样的民谣：“喝了出山水，粗了脖子细了腿”、“头辈发，二辈傻，三辈四辈断根芽”。
　　50年来，山西始终把改善农民饮水卫生条件列为爱国卫生运动的重要内容，先后经历了打井、改良水井、通自来水等阶段，使大多数农民基本喝上了清洁水。20世纪90年代初，省委、省政府领导察百姓之苦，忧百姓之忧，提出：“少盖一座楼，消除万民愁”，要求各地少建楼堂馆所，把有限的资金用于农村改水，以此作为除病根、挖穷根的突破口。经过不懈的努力，许多长期遭受高氟水危害的山村喝上了自来水，送走了瘟神，迎来了小康。
　　湖北武汉河流纵横，湖塘星罗棋布，20世纪80年代，农村人口主要靠饮用地面水和浅层地下水，“人畜同饮一沟水、洗衣吃用一塘水”的现象十分普遍。随着水环境的恶化，人们陷入“春天喝浑水，夏天喝药水，秋天饮臭水，冬天用雪水”的困境。为此，武汉市提出：水龙头的拥有量，比医院的床位数更重要。由于改水合民心顺民意，政府、集体、个人同心协力，不断加大投资力度，使改水工作年年有突破。目前，全市农民基本告别了饮用不洁净水的历史。
　　民有口碑胜丰碑。一座座水塔，记录了农村饮水由落后到文明的跨越。在长江流域的特大洪灾面前，改水设施筑起了牢固的健康防线，为实现“大灾之后无大疫”作出了重要贡献。
　　“厕所革命”破陋习
　　在我国西北地区的“国家卫生镇”——新疆且末县且末镇，许多居民都用上了卫生厕所。维吾尔族妇女帕坦木汗说：“卫生厕所真是好，干净整洁，发酵后的粪便没有臭味，是葡萄和果树的好肥料。”
　　据了解，原来这里的居民并不喜欢卫生厕所，露天大小便现象很普遍，为病菌传播提供了土壤。为了让群众改变陋习，县里的卫生专家讲出了道理：卫生厕所可以让粪便发酵，发酵才能灭菌、灭虫卵，没了虫卵就没有苍蝇，苍蝇少了就减少疾病……对于这些通俗易懂的健康知识，群众听得津津有味。于是，改厕很快成为居民的自觉行动。从1996年到现在，且末县的卫生厕所覆盖率达到90％。这个沙漠边缘小镇的变化，是我国农村改厕巨大成就的一个缩影。
　　“一个土坑两块砖，几捆秫秸围四边。鸡啄猪拱剩一点，一到下雨流满院”，这曾是我国北方地区旧式农家厕所的写照。改厕是改变农村卫生状况的突破口，也是一场破千年旧俗的观念变革。历代王朝，没有人重视农民的厕所问题，只有新中国的爱国卫生运动推行了“厕所革命”。50年来，我国把改厕作为开启文明之窗的起点，引导农民自觉投入到改厕的实践中，摈弃不良卫生习惯，大大提高了健康水平。
　　近年来，河南省加大了农村改厕力度。从1991年起，河南省政府每年拿出30万元，作为农村改厕奖励基金，对改厕先进典型进行奖励。到2000年底，郑州市有93％的农户用上了卫生厕所。广大农民因地制宜，设计了许多新式厕所。如生态厕所不仅粪尿不流失，无异味，而且经过无害化处理，还可成为优质肥料。
　　联合国儿童基金会一位驻华代表曾到河南农村考察厕所，当他看到一座座现代化的生态厕所，心情非常激动。他说：“环境卫生和个人卫生是一个国家发展和民族尊严的基石，没有这一基石，国家的社会、经济发展战略就无法实施。”
　　业微千古事，“厕所革命”荡涤着愚昧与落后的浊水，催生着文明与健康的春潮。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：纪念爱国卫生运动员50周年

　　库尔勒：戈壁滩上新绿洲
　　陈光
　　汽车驶进新疆库尔勒市，仿佛置身于绿的世界、花的海洋。原本一个典型的沙漠城，如今已成为美丽的花园式城市。
　　位于天山南麓、塔里木盆地东北边缘的库尔勒市，是巴音郭楞蒙古族自治州的首府，是被称为“梨城”的有名的瓜果之乡。尽管地处大漠地域，干旱少雨，生态环境十分脆弱，库尔勒却在西北5省率先于1999年迈入“国家卫生城市”行列。
　　一位从北京支边来到南疆的学子、现已退休的原城建局总工程师犁洪章向我们介绍了戈壁滩变“绿洲”的历程——
　　10年前的库尔勒是出门满街泥，杂物四处飘，在全自治区卫生检查中处于倒数位置。经过努力奋战，1995年库尔勒被评为全国卫生城市，1998年市委提出用5年时间让库尔勒绿起来，道路直起来，再建美丽新“梨城”的奋斗目标。
　　在荒山秃岭上植树，谈何容易。尤其是在库尔勒这个夏少雨、冬少雪的沙漠城市，更是难上加难。正如当地民谣所说：“春天栽树，夏无水浇，冬天当柴烧。”
　　面对干旱少雨的恶劣生态环境，市政府提出了“以环城绿化为依托，以一河三渠绿化为骨架，以道路绿化为点缀，以庭院居住小区绿化为基础”的绿化工作新思路，全民动手，植树造林，让库尔勒绿起来。近几年来，在城市道路改扩建中，坚持路修到哪里，树就栽到哪里，做到修一路，绿一线。如今主次干道绿化普及率已过100％。拆房还绿、拆墙透绿、还绿于民，是库尔勒改善市民居住环境的一个重大举措。1999年至今，库尔勒市拆房还绿面积达31万平方米，修建了20个绿地广场、街头游园，城市绿化面积每年以2000亩以上的速度递增。
　　经过数年的建设，昔日寸草不生的秃岭荒坡披上了绿装。
　　龙山是一个石头山，这里258亩荒山是由职工利用业余时间投资100多万元绿化的。他们背土上山，挖坑填土，并采用先进的节水滴灌技术，种草、种树、修凉亭、建长廊，使往日的荒山变成了市民休闲娱乐的场所。
　　库尔勒真的绿起来了。如今的绿地面积已达1263.2公顷，绿地率达33.25％，人均公共绿地面积8.5平方米，植树保存率达85％以上。
　　新世纪的机遇之争，在很大程度上是环境之争。谁能以优美的生活环境凝聚人、优良的投资环境吸引人、优化的生态环境感召人，谁就能赢得发展的机遇。这已经成为今日库尔勒人的共识。
　　市长木塔里甫·王素甫深有感触地说，巩固“创卫”活动，大大加快了城市建设的步伐，提高了城市的整体水平，改善了投资环境，促进了库尔勒市的经济建设，产生了良好的社会效应和经济效应。当前许多国内外客商络绎不绝地到库尔勒市投资兴业，其中一个重要原因就是他们看好库尔勒市整洁优美的城市环境。如今库尔勒的地方财政收入每年按20％以上的速度递增，名列全疆第一。同时通过巩固“创卫”活动，珍惜环境、爱护环境已在广大市民中蔚然成风，全市呈现出政治稳定、民族团结、经济发展、人民安居乐业的大好局面。他满怀信心地说，我们力争用10年时间，把库尔勒市建设成为现代化的新疆第二大中心城市，建设成为西北地区适宜人类居住的国家园林城市。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

塔克拉玛干沙漠边缘的“国家卫生镇”——新疆且末镇。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　佛山：鸟语花香大花园
　　立凡
　　走进广东佛山市，如同走进一个大花园，环境洁净，鸟语花香。
　　1960年3月17日，中央爱卫会在佛山召开了全国爱国卫生工作现场会，命名佛山为“全国卫生红旗城市”。20世纪90年代，佛山先后被评为“国家卫生城市”、“洁净城市”、“全国农村改水先进城市”等。进入21世纪，佛山按照现代化城市标准，加快城市环境基础设施的建设，城市品位全面提升。
　　爱国卫生运动使佛山市人民形成了爱清洁、讲卫生的优良传统，市民有创造整洁、优美、文明环境的强烈愿望，对保“卫生红旗”有强烈的荣誉感、认同感和责任感。市政府坚持以人为本，把城市基础设施建设和改造城市环境作为重点。
　　1990年以来，佛山以创建国家卫生城市为目标，先后建设了日处理污水10万吨的生活污水处理厂、粪便无害化处理厂、垃圾卫生填埋场，以及市政、环卫、环保等设施，城市基础设施更趋完善，服务功能更齐全，城市环境卫生总体水平上了一个新台阶。
　　踏入新世纪后，市委、市政府提出了在2006年率先基本实现现代化的总目标，坚持可持续发展，以现代生态园林城市为理念，规划了现代化城市建设的新蓝图，积极推动环境现代化建设，提出了“一年一个样，三年新面貌，六年大变样”的奋斗目标，决心用6年时间，投资40多亿元，对佛山水道、汾江河污染进行综合的整治，恢复流域生态的环境。同时，投资3.57亿元在城南新区完善下水道排水系统和11条排水明渠的改造，实施碧水、蓝天、绿地工程，改善城市环境，营造洁净、舒适的居民生活区。目前，建成区绿化面积覆盖率已达35.22％，人均绿地6.1平方米。随着文化广场、体育中心等标志性建筑的建成，佛山市的城市环境将更加净化、美化和亮化。
　　环境就是生产力。良好的环境，吸引着大批的投资者。去年，全年实际利用外资10.15亿美元，其中外商直接投资9.9亿美元，占实际利用外资总额的97.5％。改革开放以来，全市经济一直持续、稳定地发展。环境建设推动着经济的发展，经济效益的提高又为环境建设奠定了雄厚的基础。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　银川：“塞上明珠”更璀璨
王正伟郝林海
银川，一座具有“塞上江南”特色的城市，一座“天蓝、地绿、水清、城净、居安宁”的生态城市。
　　地处西北少数民族地区的银川市，自然环境差，基础条件薄弱。解放初期，银川市街道多为土路，街巷垃圾成堆，蚊蝇肆虐，疾病流行，仅有几个民间中医为群众看病，人民群众的健康状况十分落后。
　　50年来，宁夏回族自治区银川市爱国卫生运动致力于移风易俗、除害防病，培养人民群众的文明卫生意识，推动了创建卫生城市活动的深入开展，使爱国卫生事业成为造福于民的工程。市委、市政府以增强市民卫生意识为导向，以治理脏、乱、差为突破口，全民动员，综合治理，持续开展了创建卫生城市活动。
　　城市的基础设施是现代化城市的标志，也是创建卫生城市的治本措施。近10年来，银川市先后进行了城市道路改造、危旧房屋改造、污水处理、大型广场绿化等一系列基础设施建设工程。市区新建了一批厕所、垃圾中转站，逐步取代垃圾箱，推行垃圾袋装化，水冲式公厕比例达97％。实施黄河生态林工程、市区公园扩建工程、市区道路宽幅林带绿化工程，不断扩大城市绿化面积，提高绿化美化水平。
　　天蓝了，水清了，城净了，流光溢彩的城市夜景映出了古城银川的亮丽，使这颗塞上明珠更加璀璨。近年来，银川市先后获得了“中国优秀旅游城市”、“环境保护先进城市”、“园林绿化先进城市”等荣誉称号。在实施西部大开发战略的进程中，银川市正在努力建设“城在园中、园在城中，城在湖中、湖在城中，城在林中、林在城中”的现代化城市。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　北京：追求人与自然和谐
孙贤理
今年，北京市政府提出：按照以人为本和可持续发展的要求，正确处理经济、社会与人口、资源、环境的关系，提高城市规划、建设和管理水平，促进人和城市、人和自然的协调与和谐，努力开创经济繁荣、生活富庶、环境优美的城市文明发展道路。据此，北京市爱卫会提出了“健康城市，绿色北京”的新目标。
　　环境、生命、健康是21世纪社会发展的主题。以健康为中心，促进人和自然的和谐，为人民群众提供优美、舒适的生活环境，是新时期开展爱国卫生运动的新目标。当前，人们对健康越来越重视。健康问题已经从个体健康转向群体健康；从单纯生物因素转向社会、环境综合因素；从卫生部门的责任转向社会各部门共同的责任；从公共卫生转向生态大众健康。生态大众健康是目前全球促进社会经济发展新的健康理念，它强调自然和社会环境间相互依存的关系，将人类健康问题放在人们生活、学习和工作整个大环境中，即必须结合自然、社会看待人类的健康，更深刻地体现了健康不只是没有疾病，而是人们的身体、心理和社会的和谐；表明了健康是人类社会经济发展的目的之一，同时也是社会经济发展的重要条件；突出了可持续发展的观点。这种新理念使我们进一步开展爱国卫生工作更具有前瞻性。爱国卫生工作，就是要以提高人们的生活质量和生存质量为目的，要把促进健康作为一个过程，不断推动健康事业的发展，使人们逐步树立健康观念、文明观念和生态观念。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　杭州：春风又绿小营巷
吴建民
在浙江杭州，有一条始建于南宋时期的小巷——小营巷。小巷深处，有一处珍贵的文化遗存——毛主席视察小营巷纪念馆。正厅悬挂着毛泽东健步走在小营巷的巨幅照片，左厅陈列着毛泽东当年视察小营巷61号、56号、42号三个墙门的11幅大照片。
　　1958年1月5日，毛主席亲临小
　　营巷视察。“你们这里的卫生工作搞得不错嘛！”主席的一句话，激发了小营巷几代人的创业激情。
　　20世纪50年代，小营巷人一马当先，全民“大扫除”，搬走“垃圾山”，治理臭水沟，使老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等“四害”无处藏身。当时，小营巷居民夏天过夜不撑蚊帐，被众多参观者传为美谈。小营巷居民“除四害，讲卫生，爱清洁”的良好表率，为新中国成立初期战胜天花、疟疾等流行性疾病，做出了特殊的贡献。
　　城市在变，环境在变，生活在变，可“小营人”在卫生事业上的努力与追求始终没有变。小营巷先后3次获全国卫生先进单位称号，并成为全国健康教育示范点。
　　1996年，国家卫生检查团曾到小营巷考察，专家们走家访户，发现大多数居民的生活方式很健康，如厨房清洁、生熟砧板分用、生菜熟食分放、不吃或少吃腌制和熏烤食物、配菜烹调讲究营养搭配。专家们赞叹：“真不愧是小营巷！”
　　如今，“小营人”又在构筑“社区大卫生”机制上大胆探索与创新。街道利用辖区内得天独厚的卫生资源，发挥自身优势，扎实开展全民健康教育。同时，协调众多共建单位和政府职能部门，在爱国卫生、环境保护、红十字会和计划生育、医疗保健等领域，以优质的服务，提升居民的健康水平和生活质量。如社区卫生中心与各医院联合推出的“健康120服务热线”，就是“社区大卫生”中的一个亮点。居民每年缴纳10元钱，便可享受到社区基本的医疗、健康服务，项目有急诊上门、免费体检、打针送药、计生咨询及建立家庭健康档案等，让居民小病不出社区，大病及时送治。
　　杭州城市居民生活富裕了，对自身健康状况也更加关注。“小营人”敏锐捕捉到这一社会新变化，20世纪80年代初就将社区卫生工作重点转到面向全体市民，进行健康知识教育与普及上面来。小营巷的健康教育工作，处处体现出温馨而真切的人文关怀——健康教育讲座。他们聘请的是省、市健康教育所专家或大医院资深教授，而且将居民细分为中老年心血管疾病患者、孕妇、家庭主妇、中小学生、更年期夫妇、饮食服务从业人员和外来务工人员等十大重点人群。每次讲座都是针对某一人群最关心、最需要了解的问题，对症下药，深入浅出地讲解、传授。
　　健康课题研究。针对城市中老年人群中高血压、冠心病、糖尿病多发的实际，他们向世界卫生组织积极争取，合作开展了《社区老年人膳食结构调查及干预对策研究》这一健康科研项目。通过对“三病”人员作基线调查、定向监测、推广健康食谱、举办烹调实验等，让社区内中老年人学会了科学配比一日三餐，使病情得到有效控制或预防。
　　小巷悠悠，恬静而温馨。苍翠欲滴的芳草，一尘不染的路面，仿佛在告诉人们小营巷卫生观念的巨大变迁。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　浙江绍兴市百花苑全景。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　吉林省长白县卫生部门工作人员在社区居民中开展健康教育。张国英摄

第11版(林业专页)
专栏：

　　新县念好山字经
收入实现双增长
河南省新县县委书记李春生
　　位于河南省大别山腹地的新县，是一个典型的以林为主的山区县。从20世纪80年代开始，全县每年冬春都组织10万劳力上山安营扎寨，全力念好山字经，把发展林果业作为发展山区经济的突破口，实现了农民收入和财政收入的双增长。
　　1996年，新县被国家确定为山区综合开发示范县。国家投入山区综合开发专项贴息贷款3300万元；引用外资1.5亿元，吸引民间投资5000多万元，重点建设林果基地、扶持龙头企业、改善基础设施条件。开展了县抓万亩连片、乡建千亩基地、村办百亩林场、组户营造十亩新林的“万千百十”造林活动，做到乡乡有连片工程，村村有营林项目，户户有造林任务，每年工程造林面积保持在5万亩以上。通过山区综合开发，极大地改善了广大人民群众的生产生活条件，促进了县域经济的快速发展。到2001年，全县国内生产总值达到14.67亿元，财政收入7100万元，农民人均纯收入2178元，比实施山区综合开发前的1995年分别增长2.8倍、3倍和1.8倍，贫困人口减少到1.3万人。
　　山区综合开发是一项兴山富民、功在当代、利在千秋的德政工程，是实践“三个代表”的具体体现；也是一项效益多样、综合发展、思路新颖的系统工程。搞好山区综合开发工作必须做到四个到位。一是政策服务到位。二是技术服务到位。三是流通服务到位。四是领导服务到位。山区综合开发，贵在综合，重在领导。我们将推行山区综合开发责任制，把山区综合开发任务层层分解，逐级落实，并作为考核领导班子政绩的重要内容和任用干部的重要依据。

第11版(林业专页)
专栏：

　　加快山区建设是实现可持续发展的必然选择
　　全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤
　　中国是一个多山的国家，山区面积占国土面积的69％，山区人口占全国总人口的56％，约95％的少数民族生活在山区，在全国2100多个行政县市中有1500多个山区县。山区是我国的资源宝库和大江大河的源头，全国90％的林地、84％的森林蓄积量、77％的草场、76％的湖泊、98％的水能都集中在山区。
　　中国政府和人民十分重视山区建设工作，一直将山区作为我国生态建设的主战场和经济建设的重要方面，并作出了艰苦卓绝的努力。20世纪50年代开始，组织山区人民发展果园；60年代兴修水利；70年代治山改土；80年代治山造林；90年代，中国政府又提出了以实现山区可持续发展为主要目标的山区综合开发战略，特别是从1996年开始，由原林业部牵头，中央11个部门组成了全国山区综合开发协调小组，在全国开展以“改土、治水、植树、修路、办电”为基本内容的山区综合开发示范工作，相继在30个省（区、市）确定114个山区综合开发示范县。
　　经过几十年的艰苦奋斗，山区的生态环境明显改善，局部地区水土流失得到有效控制，山区人民的生活水平明显提高。2亿多山区人口解决了温饱问题，贫困人口相对集中的沂蒙山区、井冈山区、大别山区、武夷山区等地群众开始步入小康；山区基础设施建设明显加强，村村通公路、村村通电视的目标即将实现；乡村文化卫生事业发展迅速，98％的乡有卫生院，缺医少药的状况得到缓解，适龄儿童入学率达到90％以上。2000年2月，江泽民主席在广东高州视察工作时，看到山区综合开发取得的巨大成就，欣然亲笔题词“搞好山区综合开发，促进农村经济发展”，给山区建设以巨大动力，给山区人民以巨大鼓舞。
　　尽管我国山区建设已经取得了重大成就，但目前我国山区仍是社会主义现代化建设的薄弱环节。森林覆盖率低，全国还有宜林荒山近8亿亩，全国水土流失面积达53.4亿亩，生态系统仍然十分脆弱，水旱灾害频繁发生，生物物种受到威胁，经济社会发展相对落后，全国3000万贫困人口主要集中在山区，山区建设的任务仍然非常艰巨。
　　刚刚闭幕的中国共产党第十六次全国代表大会提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并将“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的重要目标之一。全国奔小康，关键在山区；山区要发展，潜力在林业。根据我国生态建设和全面建设小康社会的需要，经国务院批准的天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、“三北”和长江防护林体系建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程等六大林业重点工程今年进入全面实施阶段，这标志着我国林业真正开始了由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，也标志着我国山区建设步入了快速、健康发展的轨道。
　　六大林业重点工程已全部纳入了中国国民经济和社会发展“十五”计划。全面实施六大林业重点工程，已经成为中国的一项国家战略。六大林业重点工程的实施将为山区再造新优势、寻求新发展创造前所未有的机遇，必将引发中国山区可持续发展一系列深刻变化。
　　第一，六大林业重点工程覆盖了我国全部山区，山区已成为六大林业重点工程建设的主战场。大江大河源头、水库沿岸、丘陵山区陡坡耕地、重要自然保护区以及其它一些生态区位十分重要的地区主要分布在山区，这些地区是我国生态建设的重点，也是六大林业重点工程的主要建设区。山区已成为六大林业重点工程建设的主战场。实施六大林业重点工程，已成为山区建设的核心任务。随着六大林业重点工程的实施，山区建设的资金将大幅度增加，必将给山区建设带来新的生机和活力。
　　第二，六大林业重点工程的战略任务是改善生态，六大工程的实施必将大大促进山区生态、经济、社会协调发展。要解决山区问题，首要任务是改善生态。通过实施六大林业重点工程，对工程区采取保护天然林、退耕还林、封山育林、飞播造林、人工造林等多种方式，加强森林植被建设，再造秀美山川，实现人与自然和谐共进，确保江河安澜和国土生态安全。同时，通过实施六大林业重点工程，带动农村产业结构调整，安置农村剩余劳动力，增加农民收入，为解决农业、农村和农民问题，维护社会稳定和民族团结发挥重要作用，推动山区生态、经济、社会协调发展。
　　第三，六大林业重点工程是山区综合建设的重要载体，六大工程的实施必将充实山区综合建设的内容。山区建设内容包括保护森林、植树造林、农田基本建设、水利配套工程以及道路、通讯、能源等基础设施建设。山区建设措施包括生物方法、工程方法和其它方法，需要农业、林业、水利等各项措施多管齐下，在生物措施中实行宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。山区治理和开发重在综合，林业建设是山区综合建设的重中之重。六大林业重点工程是对山区生态、资源的有效保护和综合开发利用，是山区综合建设的重要手段，必将丰富山区综合建设的内涵。
　　第四，六大林业重点工程的建设主体是广大山区农民，六大工程的实施必将显著提高山区人民的生活水平。实施六大林业重点工程是一项社会公益事业，责任主体是各级政府，建设主体是广大农民群众，直接受益的也是农民群众。以退耕还林工程为例，农民每实施一亩退耕还林，除得到林木的所有权外，每年可以直接得到200元左右的国家补助。更为重要的是，六大林业重点工程建成后，广大农民受益最大的是改善生存条件，扩展生存空间，造福子孙后代。
　　六大林业重点工程的实施，使林业跨越式发展迈出了坚实的一步，山区面貌已经开始发生新的变化。目前，天然林禁伐和木材采伐量调减已按计划落实；退耕还林累计完成4649万亩，宜林荒山荒地造林4770万亩；全国共完成人工造林3.4亿亩，其中今年人工造林就达1.2亿亩，与去年相比增长近50％；工程区森林覆盖率迅速增加，森林质量提高；生物多样性状况明显改善；林业生产力战略性调整开始见效，资金、劳力、技术等众多生产力要素开始向工程区聚集，山区多种资源得到进一步开发利用，经济活力显著增强，我国山区发展已显现出光明的前景。
　　发展是世界永恒的主题，加快山区发展、实现共同繁荣，是时代的呼唤，也是人类共同的紧迫任务和重大责任。山区不富，人民难富。采取有力措施，加强山区建设，改善山区生态环境，合理利用山区资源，提高山区人民的生活水平，实现山区可持续发展，已成为全球面临的战略问题，也是实现全球可持续发展的必然选择。

第11版(林业专页)
专栏：

　　二○○二年国际山区年观察报告（摘录）
联合国粮农组织理事会第一百二十三届会议
（二○○二年十一月二日发布）
根据联合国纪念国际山区年的决议和联合国经社理事会关于纪念国际山区年的指导原则，联合国粮农组织总干事鼓励各国设立包括各类投资主体在内的国家委员会来规划和贯彻纪念国际山区年的活动。
　　各国对此作出非常热烈的回应。到2002年8月，71个纪念国际山区年的国家委员会已设立或正在设立，其中20个在非洲，13个在亚洲和太平洋地区，16个在欧洲，13个在拉美和加勒比海地区，6个在近东和北非，2个在北美。许多国家委员会包括山区群众代表、民间组织、非政府组织、民间社会机构、私营部门、联合国机构、国家政府机构和边缘团体等。
　　国际山区年已经取得一些重要进展，包括：
联合国常驻代表促成建立了国际山区年关注团体，以支持并鼓励国际山区年的纪念活动和后续活动；关于山区和山区人民的信息日益增多并更容易获得；公众日益认识到山区对全球生态系统的重要性，山区生态系统的脆弱性，山区退化的后果以及山区可持续发展的有效途径；推动71个国家委员会的设立并把它们作为制订山区可持续发展战略计划和政策的机制；开展与山区相关学科的研究和实现信息共享，推动针对山区的综合性和全球性的研究，为决策和政策制定提供参考；对保护山区人民传统文化，尊重当地的实践、经验和传统权威的必要性的认识日益深化；各国对能促进山区可持续发展的计划和项目的需求日益增长；对山区生态系统和山区长期投资的兴趣日益增加；拓宽了各类组织和个人为山区可持续发展捐资的渠道，激发了建设新山区的积极性，以规范的计划对山区发展进行了整合；通过日益增多的国际、地区、国家和共同体之间的对话，缩小了在认识、工作方式和运行机制方面的差距；加强并扩大了各组织之间的联合，巩固因山区可持续发展而形成的国际联合；在一个获得广泛支持的行动框架内聚焦为山区可持续发展所作出的承诺和援助。
　　通过对国际山区年的纪念取得了富有意义的成果，但还有很多事情要做。联合国粮农组织理事会希望各国政府采取下列行动：
支持因国际山区年设立的国家委员会和其它机制开展活动，帮助它们从纪念国际山区年向实施山区可持续发展目标和战略转变；支持国际山区年国家委员会参与2003国际淡水年的活动，充分利用各种协作机会；支持研究山区可持续发展战略计划所做的努力，使政策和法律、项目和计划发挥作用；支持全球、地区和国家交流计划的落实，以加强国际山区年所带来的认识和变化；支持能力培养和教育项目，在山区可持续发展中它们是最佳的方法，可以提高对高地和低地之间关系性质的认识；支持山区可持续发展方面国际合作的努力，在国际、地区和国家层面上落实比什凯克山区论坛精神并鼓励国家组织参与；在山区可持续发展上鼓励捐赠和私营部门的投资；使参与山区可持续发展的国际组织认识到国家的需要和所取得的成就。
　　(国家林业局宣传办公室刘宇杰译)

第11版(林业专页)
专栏：

　　保护山区和山区文化
联合国粮农组织驻华代表加马尔·艾哈迈德
　　山区生态系统是全世界一半以上人口的淡水水源，孕育着丰富而独特的动植物资源。但是，每天山区人民的艰难生活和在山区发生的武装冲突使山区这一不可替代的全球资源陷入困境。
　　为了提高全球对山区生态系统重要性的认识和山区人民所面临的挑战，1998年11月联合国大会宣布2002年为国际山区年。这一史无前例的解决山区问题、庆祝山区文化的机遇源于1992年里约热内卢的“联合国环境与发展大会”，在会议上山区成为可持续发展规划蓝图的《21世纪议程》第13章的唯一关注焦点。
　　山区并非我们许多人所想象的是无法穿透、始终不变的巨石堆。事实上，它们和海洋一样有完整的生命，和热带雨林一样与我们的幸福息息相关。人类一半以上的人口（30亿人）的安全、淡水依赖于山区——水用于生产粮食、发电、发展工业，最重要的是饮用。
　　山区也是生物多样性的宝岛——不仅是低地生态系统的更陡峭或者海拔更高的形式，更是其他地方所无法见到的独特而无限多的动植物种的家园，这些物种许多因为人类的移民和活动而从平原地区消失。
　　山区还是文化多样性的宝岛，是世界上1／10人口所居住的地方，是语言的保存地和丰富人类经验的传统宝库。山区人民是垂直分布的包括人类和自然在内的生物多样性的守护者，他们在此繁衍生息，并呵护着包容巨大差异的大地。山区的环境脆弱而恶劣、美丽而残忍。许多山区居民是世界上最贫穷、最饥饿的居民，面临着巨大的发展障碍——地形起伏、通讯和交通条件恶劣，政治边缘化，获得的教育和资金有限。从中人们可以发现极度贫穷与崇高的灵性融为一体。
　　山区和山区文化具有多样性并极其脆弱。我们必须共同寻求一种合适的方式，保护和维持富有生命力的生态环境；必须共同振兴山区文化，消除贫困和饥饿。这就是国际山区年对我们的挑战——维持保护与发展的平衡。
　　联合国粮农组织是国际山区年的牵头单位。我们与各国政府、联合国环境规划署、联合国开发计划署、联合国教科文组织和其他联合国机构，以及非政府组织合作开展工作。联合国粮农组织非常荣幸能担此重任，并为此自豪。这是一项必要的工作，是我们作为《21世纪议程》第13章负责机构的职能的延伸。
　　我们也坚信，山区可持续建设将有助于实现联合国粮农组织的消除饥饿和贫困，使全人类随时能得到健康生活所需粮食的目标。
　　中国山区面积为600万平方公里，占国土总面积的69％，山区人口占全国人口的55.7％。我们很高兴地看到中国政府英明决策，从1996年开始实施山区综合建设试点工作。山区综合建设是实现经济和社会可持续发展的唯一选择；是消除地区差异、实现国民经济和社会协调发展的根本途径；是打开和扩大农村市场、提高农民收入、培育农村经济发展新的增长点的有效手段；同时也是减少众多人口与有限土地资源之间矛盾的重要措施。为支持山区综合建设，国家提供了特殊的政策，取得了突出成效。
　　无论我们居住在平原还是高山，山区对于我们人类的健康和幸福至关重要。我们都是山区人民。让我们携起手，共同保护和发展我们共有的家园。

第11版(林业专页)
专栏：林业建设与小康社会

　　国际山区年的由来
　　世界山区面积约为陆地面积的1／4，直接为全球1／10的人提供生存条件，为全球一半多的人提供各种资源和商品。
　　在1992年联合国环发大会上，181个国家签署了《21世纪议程》，其中第十三章专门论述了“山区——脆弱的生态系统及其可持续管理”，基本观点是：山区是森林、矿石和各种产品的资源宝库，是水、能源和生物多样性的重要来源，是人们赖以生存和休闲娱乐的重要条件，是全球错综复杂、相互交错的生态系统的主要代表，并且对全球生态系统的平衡起着不可替代的作用。
　　长期以来，随着工业化进程的推进，世界多数山区的资源逐渐萎缩、物种大量减少、水土流失加剧，山区生态环境呈恶化趋势，山区居民生活相对贫困落后。针对这些严峻的现实，为提高人们的山区意识，让更多的人了解山区及其重要性，认识到山区资源的脆弱性和保持山区可持续发展的必要性，1998年11月24日，联合国代表大会作出53号决议，由秘书长科菲·安南向世界郑重宣布：2002年为国际山区年。
　　今年9月1日至9月3日，在南非约翰内斯堡召开的世界可持续发展首脑会议上，不少国家政府、联合国机构和非政府组织承诺建立山区可持续发展国际伙伴关系，这标志着全球山区可持续发展问题已得到全世界的广泛重视和认可。
　　在联合国第五十三届代表大会上通过的53／24号决议宣布2002年为国际山区年。决议邀请联合国粮农组织为国际山区年的主要组织机构，鼓励各国政府、联合国系统和其它国际组织利用国际山区年来提高对山区可持续发展重要性的认识。根据联合国粮农组织理事会的建议，为了有效贯彻53／24号决议，联合国粮农组织呼吁各国为国际山区年出资并在林业部门内设立国际山区年合作机构。

第11版(林业专页)
专栏：

　　陕西山区经济林
产值突破75亿元
　　陕西省林业厅厅长权志长
　　陕西省是个典型的山区大省，山区总面积占全省土地面积的81％。全省50个国定贫困县，全部在山区。
　　自1996年在全国范围内实施山区综合开发试点示范以来，全省先后有8个县被列入全国山区综合开发示范县。累计完成山区综合开发专项贷款资金2亿多元，有效带动社会各类资金投入山区6亿多元，建设示范项目180多个。
　　搞好山区综合开发工作，必须要做好四个结合。一是要把山区综合开发与合理配置土地资源相结合。
　　省里制定了《山区综合开发规划》，明确提出了山区的土地利用方向，即：降低以粮食为主的农业种植面积，增加生态用地，因地制宜发展经济林果业。通过实施退耕还林工程，有2800多万亩农业用地转为林业用地，农林牧用地比例由过去的40∶45∶15转变为30∶55∶15。
　　二是要把山区综合开发与生态建设相结合。“九五”以来，全省累计完成造林面积2700万亩，森林覆盖率由1994年的28.8％提高到现在的30.92％，生态环境明显改善。
　　三是要把山区综合开发与改善山区基础设施相结合。各地紧紧抓住山区综合开发的机遇，进行山、水、田、林、路、电综合治理，山区基本实现了县县通油路，乡乡通公路。
　　四是要把山区综合开发与山区区域经济可持续发展相结合。全省的山区经济林面积已达2565万亩，初步形成了“陕西红枣、仁用杏，关中苹果、梨花椒、柿，陕南板栗、核桃”的经济林产业格局。2001年全省生产各类经济林果品500多万吨，实现产值达75亿元。

第11版(林业专页)
专栏：

　　10月27日，云南省沧源佤族自治县班洪乡的佤族村民翁惹（左）和叶芮在茶园里采摘优质绿茶。靠种植茶叶，她们每户每年可收入近万元。近两年来，沧源佤山的各级党员干部带领群众因地制宜发展山区林业，佤族群众生活有了极大改善。　新华社记者蔺以光摄

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　辽金文学研究新收获
辽金文学研究呈现出崭新的气象，由北京广播学院文学院、河北大学人文学院和《民族文学研究》编辑部联合主办的“辽金文学学术研究会暨中国辽金文学学会筹备会议”前不久在河北大学召开。来自全国各地的五十余位专家学者和日本、韩国的学者参加了此次研讨。通过两天学术交流，许多新的研究成果成为这次大会的丰硕收获。此次会议对辽金研究起到了推动作用。（张晶）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：基层文化建设巡礼

　　撷英浪涌八闽潮
　　——福建海峡西岸文化长廊建设纪实
　　本报记者赵鹏
　　伴着落日的最后一缕余辉，福州市晋安区金城社区的卢霞主任刚刚放下碗筷，又要开始忙着陪社区中的老人们到文化站的网络室看闽剧去了。闽剧是用福州方言演唱的一种地方剧，自小听了一辈子闽剧的福州老人们现在可真难得看上几回了。不过在金城社区的文化站，自打去年接通了福建省文化信息网络系统后，只要轻点一下鼠标，各种各样的传统老戏便可任老人随意点来。
　　地处东南沿海的福建省，既是我国最早实行改革开放的经济较发达省份，同时也是我国南方文化大省。早在宋代，柳咏一路歌咏着从这里走向市井瓦肆，朱熹踏遍闽山越水授徒讲学，古越文化、海洋文化与南移的中原文明在这里交汇融合形成闽派文化，成为中华文明中的一支奇葩。
　　改革开放以来，福建省在经济建设迅猛发展的同时，城乡文化建设也迎来了一个金色的发展时期。为满足群众精神需求，抵御不健康的文化，从上世纪80年代中期开始，历届福建省委、省政府相继制定并启动了繁荣和发展社会文化事业的“芳草计划”、促进和发展农村文化事业的“春风计划”及繁荣和加快闽东南区域发展的“海峡西岸文化长廊建设规划”等三大文化建设工程。福建省政府逐年加大文化建设投入，并出台了一系列鼓励社会力量投入文化产业的政策，全省城乡文化基础设施、基层站点、基层阵地日益完善。据统计，截至今年上半年，全省已建有规模不等的县（区、市）级图书馆76个、文化馆81个，996个乡镇建有乡镇文化站945个，总建筑面积超过50万平方米，比1981年增长10倍以上。另外，全省有20个县被省政府命名为“先进文化县”，7个县获国家级“文化先进县”称号，另有20个县市获“中国民间艺术之乡”称号。近10年间，从闽疆海岛到高山畲乡、从城郊市镇到山区村寨，全省诞生了3700多个各类民间职业剧团和民间艺术乐队（团、社）。他们不拿国家一分钱，完全依靠民间和社会力量资助，活跃在全省城乡基层，放歌新生活，起舞新时代。
　　为贯彻“三个代表”重要思想，满足人民群众日益增长的精神文化需求，从去年起，福建结合正在实施的“数字福建”工程，实施“福建文化信息网络”工程。它整合了全省丰富的文化资源，并转化为数字化信息，利用现代的宽带和卫星通讯传送技术，将信息传输到分布于全省各地城市社区和乡镇的基层文化中心，供广大群众检索、阅读、观赏，向社会公众提供一个不受地域、时空限制的文化传播渠道。
　　金城社区就是去年首批接通这个网络系统的7个示范点之一。成立于2001年6月的金城社区，是福州市“环保示范小区”和“省级花园式住宅小区”，常住居民6500多人。社区成立了一支22人中老年腰鼓队。另外还有太极拳、太极球表演队、篮球队等。350平方米的活动中心内设图书室、棋牌室、文化信息网工作站、社区学校等，其中图书室作为市图书馆流通点，藏书达5000册以上。每到周末节假日，小区内到处鼓点声声、舞步翩翩。自打去年接通了福建文化信息网络，小区的居民足不出户便可通过上网享受丰富的电子书报、地方戏曲、音乐舞蹈、美术作品及影视节目。如今像这样的小区在福建省已有50个。
　　根据规划，“十五”期间，福建省计划将“福建文化信息网”覆盖全省一半以上的乡镇、社区，实现省级中心与400个以上县、乡、社区和骨干村基层网点的联网，参与国家文化部“百万册文献共建”与“四个一优秀作品”为核心的数字资源建设。
　　千里海疆万里歌，撷英浪涌八闽潮。随着“福建文化信息网络”工程的全面建设，在祖国海峡西岸的闽东南经济带上，如今又兴起了一条处处欢歌笑语、笔墨酣然、乡音曲曲、管乐声声的蓬勃繁荣、健康向上的文化长廊。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　朋友、朋友，努力事耕耘
　　——为纪念郭沫若诞辰110周年而作
　　边东子
　　虽然无形、无声、无痕，但我却常常感受到郭沫若先生的存在。
　　我们这一代没有赶上千千万万新青年为《女神》倾倒的年月，但唱过郭老作词的《中国少年先锋队队歌》。语文课上有《天上的街市》，那空灵曼妙、奇绝飘逸的诗境，给我们插上了幻想的翅膀。《凤凰涅槃》、《炉中煤》迸发出的炽烈激情，能点燃宇内的一切冥顽，当然更点燃了我们的心。还有气似奔雷、感天动地的《雷电颂》，更使我们感受到郭老作品中，那狂飙突进、不可阻挡的穿透力和强烈的震撼力。
　　不过，郭老有一首诗却给了我最深的影响。上世纪五六十年代，我父亲在中国科学院地质研究所工作。1964年10月下旬的一天，父亲下班
　　后带回来一幅字，竟是郭老亲笔书写的一首诗：“天风吹，海浪流，满腔悲愤事，聊以寄箜篌。神州原来是赤县，会看赤帜满神州。朋友、朋友，努力事耕耘。”同时还有题注“这是我在1922年秋所作‘哀时古调九首’之一，倾接边雪风同志来信，言1932年曾在苏门答腊为文介绍此诗，发表时‘赤帜’字被掩去，嘱题以为纪念。”
　　原来，20世纪30年代初，父亲曾经在印尼的华侨中从事革命工作，他的公开职业是某华侨报纸的副刊编辑，自己也用“全非”的笔名写文章、作诗。父亲一向钦佩郭老，因此曾撰文介绍郭老的这首诗。荷兰殖民者在当地实行严格的新闻出版检查制度。这首诗中“赤帜”二字，触到了检查官大人的痛处，于是“赤帜”二字被强行删去，换成两个莫名其妙的符号，足见殖民者视郭老的诗如洪水猛兽一般可怕。父亲的文章，文笔犀利，在当时的华侨青年中颇有影响，但父亲很少对我们提及自己的作品，保存下来更属寥寥，不过他常讲到在印尼写文章介绍郭老作品的事，尤其谈到“赤帜”二字被掩去时，更是感慨不已。到了1964年10月中旬，他终于提笔给郭老写了一封信，谈及当年在苏门答腊介绍此诗的经过，希望能求得郭老的墨宝以志纪念，并说将以此教育后代珍惜“赤帜满神州”的今天。
　　让父亲没有想到的是，这封信送出不过数日，百忙之中的郭老就为父亲题写了这首诗。更让我们全家欣喜的是，这是郭老在10月16日书写的，而这一天正是中国第一颗原子弹试爆成功的日子，郭老领导的中国科学院为此做了大量工作。这一天同时又是赫鲁晓夫下台的日子，外电当时曾经评论说，“中国在一天之内为自己得到了两分。”
　　我家与几位著名科学家为邻，大家一直相处得很融洽，有了如此喜事，当然要和大家分享。于是父亲把郭老的字拿去给郭永怀和他的夫人李佩教授看，父亲和郭永怀是好朋友，很谈得来。父亲特意指点给他看那落款上的日期，他们都会心地笑了，当时我不完全理解其中的含意。1968年底，郭永怀因飞机失事牺牲，我才知道，他是中国核武器研究的领军人物，是牺牲在“两弹一星”研制前线的级别最高的科学家。30年后，党中央和国务院追授他为“两弹一星元勋”。郭永怀牺牲之后，我和父亲一起去慰问李佩教授，她的坚强给了我很深的印象。那天夜里，父亲夜不能寐，坐在床上一边不断地吸着烟，一边出神地望着郭老手书的那首诗。我想他是在怀念那为中国强大耕耘不辍、死而后已的朋友，同时又有满腔的悲愤事无从排解，因为那时“文化大革命”已经闹得不可开交。母亲也因为揭发江青，身陷囹圄，音信皆无。但父亲是坚强、乐观的，他曾在苏门答腊狱中写诗明志：“铜锁铁门可若何，昼长夜暗任蹉跎。闷来窗下数回步，怒向高空一曲歌。有眼需看新世道，无心再恋旧山河。无尘报我苦经历，初志到今仍不磨。”在“文化大革命”的浩劫中，他也仍然初志不磨，他说：“相信群众，相信党。”我想，这也一定因为有郭老的诗句在勉励他——“神州原来是赤县，会看赤帜满神州。”
　　一年多之后，父亲因病去世，我在陕北插队，母亲仍然被囚禁，在那困难的日子里，郭老的这首诗给了我极大的鼓舞，往往默念一遍这首诗，就会有了信心和力量。
　　郭老已经离去多年，但郭老的影响至今仍然存在，虽然无形、无声、无痕。夏日炎炎，中关村的泳池碧水盈盈，可以为人们带来清凉。据说那是郭老捐资建起的，但无从查考，因为那里并没有勒石记铭；春风才起，中关村北区有一株大树最先转绿，向人们报告春消息，据说那是郭老手植的，但无从查考，因为树下并没有挂牌竖碑。郭老不知为多少人题过辞，写过碑文，但很难觅得他为自己留下的痕迹。直至最近，从郭平英馆长那里我才知道，上世纪五六十年代，他甚至很少为别人书写自己的作品。
　　我为创作曾经采访过一些著名科学家，有时谈着谈着，无意之中他们就会谈到郭老：谈到郭老的风采、学识，也谈到他的领导艺术，有的还拿出珍藏的郭老墨宝，和我一起鉴赏。这些采访使我深深地感受到，郭老的影响永在。
　　在郭老诞生110周年的日子里，仅以这篇短文献给郭老，献给为祖国强盛而“努力事耕耘”的朋友们。（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　利益使然
　　刘婷婷（读者）
　　我认为，一稿多投是损人利己的个人主义的反映，这与我们当前提倡的诚信不相符，是不光彩的行为。
　　一稿多投是有很多弊病，但假如我们换一个角度来看呢？首先，我们来看看为什么会出现一稿多投的现象，仅仅是为了稿费？我以为不全是这样。争取更多的发表机会，扩大稿件所反映内容的影响应该是更多投稿人的心声。新闻有鲜明的时效性，对于文章的作者来说，不论文字长短都是心血的结晶，是独立思想的体现，任何人都不愿自己的心血付诸东流，也不希望眼睁睁地看着它们变成明日黄花。一稿多投正是他们争取发表机会，保持新闻新鲜度的一种途径。还有一个原因就是扩大稿件内容的影响。媒体有地域性的特点，一定的媒体只会在一定的区域发挥相应的影响，这样就限制了新闻的影响面，多投一些地区可以扩大影响。
　　当然，对那些一心想赚取多倍稿费的人，我们要绝不留情；那些希望通过一稿多投来实现文章的发表和扩大影响的人，我们也希望他们能够找到一条更科学、更健康的途径。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　多为读者想一想
岳成（律师）
不同的刊物对稿件有不同的要求，但都不希望一稿多投，因为这样才能保证信息的唯一性、独家性。但是从作者这个角度讲，他们当然喜欢多投，因为这样可以多拿稿费，正所谓是“东方不亮西方亮”。但这对消费者是不公平的，订了两份刊物，里面的文章居然是相同的。可是在一定程度上，一稿多投也方便了各个阶层、区域的读者。虽然这类现象没法杜绝，可我们仍然不提倡这种做法。
　　首先，一分劳动，一分收获，一稿多投相对于作者是一分劳动，却有多分收获，有取巧之嫌。其次，作者该给稿件正确定位，是什么风格的文章就投到什么性质的刊物里，减少重复率。第三，一稿多投容易引起媒体之间的误会。两家刊物在同一时间登出相同的文章，对两家刊物都是一个不好的消息。最后，就是对读者不公平。他们订阅两份杂志或报纸，是为了增加更多的知识，而不是为了阅读相同的文章。
　　希望作者以后要珍惜自己的劳动成果，尊重别人的劳动成果，多为读者想一想，复印机不是为了一稿多投而发明的。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

一稿多投缘何在
“一稿多投”是令读者侧目、令编辑头痛却又屡禁不绝的现象，可作者却也不乏苦衷。这里我们选编各方面的来稿，听听大家的声音。
　　——编者
　　“天女散花”亦有因
　　王二路（作者）
　　投稿多年，对一稿多投耳濡目染久矣，故个中原委，甘苦自知。主要原因固然发乎于投稿者，但与众家报刊乃至于社会环境也不无瓜葛。细加分析，似可归纳为四点：
其一，稿酬太低。现如今的稿酬，依市场价论，低的一包香烟钱，一般的可买只烧鸡，最高的也不够好友下馆子“撮一顿”的“埋单”账。投稿者眼看着一部分人“钱兜”鼓胀起来，在义利两者之间，难免有些重利轻义：一稿卖双价或更多！其二，广种薄收。在稿酬过低的影响下，连带诱发了投稿者的一稿多投。其三，有去无回。这是造成多投的又一原因。以前，绝大部分报刊均有对未被采用的稿件予以退还作者的惯例，甚至有些认真负责的编辑还要写出未用原因或鼓励之辞。自打取消了“投稿不贴邮票”的规定后，有为数不少的报刊竟公开实行了“自留底稿，恕不退还”或“因人力经费所限，概不退稿”的诸般规定。投稿人所面对的则是：千投万寄一片情，泥牛入海无音讯。有少数报刊对采用了的文章，不仅不给作者寄样刊，甚至连稿费也不给开。其四，周期过长。一篇稿子寄出后，一年半载才有回音是常事。以往，在时限上大都有个约定俗成的界定，譬如：大凡日报对来稿多定为半月的期限，超过半月，作者即有权自行处理。倘若照现在一些报刊的做法，半年后甚至一年后跨年度刊发来稿，不仅时间过久，也为“一稿多投”提供了“时间差”上的便利——半年前在此发表，半年后又在彼刊登出来，虽令读者有“似曾相识”之感，但已无“重叠”之凭据。
　　造成一稿多投的原因是多方面的。但我觉得以上四点是主要成因。其实，报刊很难做到凡稿必登，写文章的也绝少百发百中的奇才。只要不给办报刊的带来不必要的烦恼，我个人以为：那些没有名气的一般撰稿人，为了不“放空枪”，打一枪换一个地方也应允许；个别时候在适当范围内搞点“天女散花”亦未尝不可。

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专栏：文化圆桌

　　编辑的苦衷
　　山风（编辑）
　　当了30来年的报纸副刊编辑，近年却不时遇到尴尬又无奈的事：刚拼好一块版，突然被告之，其中一篇文章已被某某报纸刊用，只好赶紧换稿。倘已到临近付印关头，时间紧迫，而编辑手头又无合适稿件，那才叫“狼狈”呢。于是不免“激愤”：“这个作者也太不像话了，一稿多投！”
　　一些投稿者也有理由：“谁让现在的报刊都不退稿呢！”此言虽不无道理，但编辑也有别人不知的苦衷和难处。
　　记得直到上个世纪80年代前期，我所在的报社仍有专门印制的退稿单，也曾在报上明告作者：“稿件三个月内不用，作者可自行处理。”但是，随着时代的发展变化，这些规定似已不那么可行了。如今，报刊数量增长了几十倍，作者的数量也比过去大增。以笔者工作的报社来说，编辑人数虽说已不算少，但与大量来稿相比，仍感人力不足。据不完全统计，2001年一年，仅“读者来信”一类稿件，即达14.6万件左右，平均每天约400件，而处理这些来信的编辑只有两个人，怎么可能做到每信必复呢？同时，对于编采合一的专业部的编辑来说，为了版面的鲜活，除了阅处大量的来稿，还要以记者的身份深入生活，采写新闻，来不及处理案头那些并不急需的积压稿件也在情理之中。
　　其实，现在我们的编辑也并非绝不退稿。较长的手写稿、特殊重要的稿件，或编辑认为有必要退的稿件也会退。只是退稿也有苦衷。如笔者经常收到素不相识的作者寄来的稿件，有时一个厚厚的信封内竟有十几份稿件，可惜大都未达到发表的水平。读着作者那恳切的言辞，虽都是复印的稿件，亦不忍不复。不想复后得到的竟是接连不断的、更多的不能用的稿件，令人哭笑不得。
　　为了适应广大读者的需要，近几年来，我报不仅增加了版面，而且也增加了多种版类，内容变得更加丰富多彩。但对于某一种版类而言，有可能会是版面相对减少。如笔者所编辑的文学性副刊，20世纪80年代前期每周至少有5块版，可现在每周最多才1块版。实际上稿件的采用率降低了。即使可用之稿，也并非都能及时刊出，特别是诗歌、散文等非新闻类的稿件，几个月内来不及刊出是十分正常的事。多数作者自然不谙个中三昧，仍然“热情高涨”地不断投稿，一两个月不见音讯，便料定“泥牛入海”，于是心怀忿忿地踏上了一稿多投之路。
　　笔者认为，编辑和作者都应尊重对方的劳动。有些作者，包括一些名家，至今投稿还是只投一家，令人感佩。而有些编辑，也总是把稿件拟用的消息尽早告诉作者。目前，完全杜绝一稿多投的现象也许很难，但如果编辑和作者之间能多一些理解和尊重，双方又都能多一些严格自律，一稿多投的泛滥或可得到一定程度的遏制。

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专栏：

　　中国上海国际艺术节
——艺术的盛宴人民的盛会
本报记者李舫
历时一个月的第四届中国上海国际艺术节终于在人们的喝彩和回味中落下帷幕。这个素有中国最大的演出季之称的盛大艺术节的确不负主办者办成“艺术的盛宴，人民的盛会”的期望，引起了国内外的广泛关注，被各国文化组织称赞为“全球最大和最有影响的文化艺术活动之一”。而以“淡化行政干预，加强市场运作”为宗旨的本届艺术节，尤其引人注目。
　　据统计，艺术节丰富多彩的剧场演出吸引了超过25万人次的中外观众，加上广场演出和各种展览、展示等，这届艺术节的各项活动共有近百万人次参加。来自23个国家和地区的51台优秀剧（节）目亮相申城舞台，共演出109场。这些剧（节）目中有7台出票率达到100％，18台上座率达到90％以上。艺术节期间组织了46场广场演出，吸引观众人数甚至超过了剧场表演。此外，9项古今中外的艺术精品展览、博览活动也吸纳了20多万人次的参观者；有20多个国家和地区的演出商参加的国家演出交易会，正式签约和达成合作意向的项目共82项。
　　本届艺术节取得了许多可喜的新成果和新思路。在舞台演出方面，建立了艺术节首演和新创作剧目的演出制度，以鼓励新剧目和原创剧目的推广和交流。现代芭蕾《火鸟》、多媒体舞剧《变幻城市》、话剧《这里的黎明静悄悄》、现代舞《竹梦》以及地方戏曲《火炕上的女人》、《典妻》等，都体现了艺术节所倡导的剧目新、质量高、市场化三者统一的原则。本届艺术节还开启了接纳一个嘉宾国家举办文化周的新样式。澳大利亚艺术家在本届文化周上奉献了新版芭蕾《莎乐美》、魔幻杂技和土著艺术品展等，赢得普遍赞誉。
　　艺术节吸引了一批堪称世界一流的演出团体、艺术家和堪称经典的剧（节）目。作为开幕式和首场演出的普契尼著名歌剧《波西米亚人》无疑是中意两国艺术家联袂打造的艺术精品。中国中央芭蕾舞团奉献的经典舞剧《泪泉》、德国斯图加特爱乐乐团举行的交响音乐会、“世界歌王”多明戈在闭幕式上举办的演唱会等，都为艺术节平添了许多浪漫的情愫。而雅俗共赏、老少咸宜的剧（节）目如话剧《好爹好娘》、川剧《好女人，坏女人》、大型综艺杂技剧《太极时空》等则构成了艺术节的另一种特色。
　　晋唐宋元书画国宝展、上海艺术双年展、上海艺博会、第四届工艺美术大师精品博览会等浩大的展览、博览活动也吸引了大量的观众，创造了良好的效益。（附图片）
　　澳大利亚新版芭蕾《莎乐美》

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专栏：

　　保存完好的明显陵
保存完好的明显陵保存完好的明显陵2000年年底，联合国教科文组织将我国湖北省钟祥市境内的明显陵与清东陵、清西陵同时以“明清皇家陵寝”的项目列入《世界遗产名录》，终于使之成为全人类共同的历史文化遗产。
　　显陵始建于正德十四年（1519年），嘉靖四十五年（1566年）建成，前后历时47年。其墓主朱祐杬为宪宗皇帝的第四子。明史称他“嗜诗书、绝珍玩、不蓄女乐。”一生颇为勤奋廉洁。1519年病逝，次年下葬于松林山。显陵与其他明陵相比，既有其独特性，又有代表性，对明陵的建筑规制起着承上启下的作用。显陵的围陵面积为183公顷。整个陵园双城封建，呈“金瓶”状的外罗城长3600余米，红墙黄瓦，金碧辉煌，蜿蜒起伏于山岚叠嶂之中，雄伟壮观，是我国历代帝王陵墓中遗承最为完整的城墙孤品。陵园由内外罗城、前后宝城、方城明楼等30余处规模宏大的建筑群组成，其布局构思巧夺天工，工艺技术精美绝伦，殿宇楼台气势恢弘，玉石浮雕龙飞凤舞，可谓中国帝陵中的璀璨明珠。
　　显陵众多的碑亭、精美的琉璃影壁、龙形神道、内外明塘、九曲御河以及外罗城与新红门等均是其他明陵所没有的，也正是显陵的独特之处，但其主要特点乃是源于王墓改帝陵而形成一陵二冢举世无双的孤例而弥足珍贵。由瑶台项链而呈哑铃状的两座隐秘的地下玄宫神秘莫测，一直为中外文物专家称奇。
　　此外，显陵的设计与建筑完美地运用了传统的风水理论，实质上就是现代的生态建筑学、景观建筑学及建筑外部空间设计理论与传统风水理论出神入化的运用。在风水关系“形”与“势”的辩证处理中，显陵的规划设计严格遵循了“千尺为势，百尺为形”的风水建筑理论，形成了山水环境与人文建筑完美结合的典范。显陵虽历时近500年，但历史风貌遗存保存十分完好，受到国内外专家学者的高度重视与赞许。（杨官忠）（附图片）

第12版(大地·文化纵横)
专栏：双喜杯天地一瞬

　　雏燕
　　陈伟（河北）摄

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　弘扬先进文化推出精品力作
　　文学期刊寻求创新与突破
　　由上海交通大学人文学院、《作家》杂志社和《收获》杂志社联合举办的“文学期刊、作家在发展先进文化中的地位和作用”研讨会日前在上海举行。30余位文学期刊负责人、作家、文学批评家参加了会议。与会者就文学期刊和文学工作者在大力弘扬“三个代表”重要思想、发展先进文化工作中的地位和作用、文学期刊面对市场的生存和改革策略、作家的职守与责任等问题进行了深入的研讨。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　“中流砥柱”报告文学征文奖揭晓
　　“中流砥柱”报告文学征文评奖揭晓，《范匡夫之路》、《百年圆梦——内昆铁路建设写真》等10部作品获得特等奖。由中国报告文学学会等单位举办的这次征文，旨在对时代生活和人物进行多侧面的描绘，讴歌社会主义现代化建设者的风采。一台名为“盛世欢歌——中流砥柱庆新春文艺晚会”将通过电视传媒、文艺演出等形式，让报告文学中的主人公等走进观众的视野。（学文）