第2版(要闻)
专栏：

　　忠诚践行“三个代表”的模范
　　——记上海预备役师某高炮团三营教导员山佳明
　　吕网大卞荣龙邵永表
　　山佳明——上海的一个普通企业家，他带领群众艰苦创业10年，使一个松散型的乡镇企业发展成为拥有10亿元资产的企业，由由集团成为沪上股份制企业的一个窗口；他带领预备役官兵刻苦训练，使所属连队有2个连、19个班排、9名官兵荣立三等功。
　　山佳明常说：“企业不断创新才能创造一流的效益，有一流的经济实力才能为国防建设构筑起强大后盾。”1994年6月，上海陆军预备役高射炮兵师驻浦东新区某高炮团组建成立，时任严桥镇党委书记的山佳明被任命为三营教导员。有人劝他：“抓经济都忙不过来，这个职你还是别兼了！”山佳明态度很明确：“我是党培养多年的干部，发展一流经济有职责，建设一流国防同样有义务，改革开放富起来了，我们可不能忘了国防建设！”
　　从一名普通的乡镇干部，到先后4次被评为上海市劳动模范、5次被评为优秀预备役军官，山佳明始终履行“任职与兼职是一对矛盾，只有在职负责，企业才能出生产力；只有兼职尽责，部队才能出战斗力”的理念。
　　山佳明没当过一天兵，但他立志成为一名合格的预备役指挥员。白天事务多，他就利用业余时间研读书报杂志，从中了解预备役部队的发展历程，并虚心向营长请教高炮训练的单个动作要领和指挥程序，熟悉训练、管理、教育的方法路数。组建第一年春节前夕，山佳明邀请16个预编单位的负责人开联谊会，大家交流意见、商议工作、制定计划，在解决抽人参训、筹集经费问题方面达成了共识。有一次，抽人集训的名单刚发到一家大企业，厂武装部已协调好参训人员，但一位厂负责人却因为生产任务紧推辞，山佳明找厂长做工作。诚心所至，其他打算提出削减人员的单位也打消了念头。上海船厂有一年为德国承建3艘万吨级货轮，每条船需要排线几万米，任务繁重，人手不足。三营九连官兵知情后，主动请战，组成突击队，经过45天的苦战，官兵们提前一周完成了任务，创下了船厂生产新纪录。
　　从一名任职10年的镇党委书记，到下海经商成为一名商人，尽管个人岗位在调整，但山佳明努力履行“没有群众的局部牺牲，就没有企业的今天。没有军人的无私奉献，就没有和平安定的环境，当官就要为民办实事，为部队解难题”的理念。
　　预备役部队训练抽人难、经费筹措难、活动开展难一直是山佳明探索的课题，他坚信一条：“企业的办法总比部队的困难多，难与不难关键看领导的态度”。山佳明上任以来，带头出资解决经费筹措难和活动开展难等。今年5月，总参谋部预备役部队综合考评组来到三营八连检查，当大家看到连部正规有序，制度、设施一应俱全，禁不住点头称好。
　　南京军区政委雷鸣球中将最近视察三营，得知山佳明的表现，他连声称赞：“你当部队指导员是先进，当企业总裁是模范，真不简单！”

第3版(国际·体育)
专栏：通讯

　　克隆人再起波澜
　　本报驻美国记者王如君本报驻法国记者张祝基
　　12月27日，法国女科学家布里吉特·布瓦瑟利耶在美国佛罗里达州宣布，通过克隆技术，一名7磅重的女婴在美国东部时间26日11时55分降生。随着这一消息的迅速传播，克隆人的话题再度在全世界掀起一场轩然大波。
　　据称，这个被称为“夏娃”的克隆女婴的生育母亲和克隆母亲同为一人，她是现年31岁的美国妇女。但布瓦瑟利耶既没有提供克隆婴儿的照片及出生地点，也没有让其父母出现，甚至连参与研究的科学家是谁都不透露。她只说那位妇女同意克隆产婴是因为丈夫不育。她领导下的科学家共进行了10例克隆婴儿试验，5例流产，另有4名婴儿再过几个星期也将降生。布瓦瑟利耶还称她已和美国广播网“早安美国”节目的一名前记者迈克尔·古林达成协议，由后者邀请“世界级专家”组成一个独立小组进行DNA测试，再过八九天就可拿出“夏娃”是其母亲“克隆产物”的证据。
据报道，46岁的布瓦瑟利耶得过两个化学博士学位。她曾经在法国一家化学公司做过市场营销，在美国一家大学当过教员，目前则为“克隆援助”公司的负责人。“克隆援助”1997年成立于巴哈马，隶属于一个不太知名的邪教“雷尔”教派。布瓦瑟利耶把自己描绘为雷尔教派的教主。雷尔教派是一个名叫克洛德·沃里龙的法国记者于1973年在加拿大的魁北克创建的。此人自称是同摩西、穆罕默德一样的先知，鼓吹地球上的人都是外星人通过克隆制造出来的，称克隆技术可能使人长生不老。
自从1996年英国科学家克隆出绵羊“多利”以来，克隆已不再是个陌生的词汇。克隆牛、猪、鼠、猫等一再问世，进一步推动了克隆技术的突飞猛进，但克隆人则一直是个十分敏感和有争议的领域。上述消息披露之后，引来不少科学家的质疑和批评。美国约翰·霍普金斯大学著名教授巴里·兹尔金说，“克隆人这么简单，我实在是惊讶不已”。曾经参与克隆出人类胚胎的美国先进细胞技术公司的医疗开发部主任罗伯特·兰扎也说，如果布瓦瑟利耶说的是真的，这一项目将是“绝对的恐怖、不安全、不道德”，并会对真正的克隆医疗造成损害。德国、法国的一些科学家批评说，宣布这样的消息是为了“制造轰动效应”、进行鼓噪宣传。就连前不久声称要在明年1月帮助产下克隆婴儿的意大利医生塞维利诺·安蒂诺里也不相信，称这种消息“令人发笑”。这一消息震惊了宗教界。美国杜克大学神学教授豪沃斯说，“克隆人的想法就是罪恶……所宣称的那个克隆婴儿起名为‘夏娃’，进一步证实这些家伙胆大妄为，目的是追求上帝式的神位”。
美国总统布什还没有明确表态，白宫发言人麦克利伦说，“总统和所有的美国人一样，认为克隆人令人极为担忧。总统支持立法禁止所有的克隆人行为。”目前美国还没有禁止克隆人的法律，国会众院曾通过了一个禁止克隆人的法案，但由于科技界的异议，同一内容的法案在参议院搁浅。但是，食品及药物管理局已表示，将对这起所谓的克隆人事件进行调查。
目前世界上已有30多个国家通过法律，严禁克隆人的行为。法国总统希拉克今年2月就呼吁联合国尽早就禁止克隆人问题作出规定。经DNA测试和进一步调查，不管“克隆女婴”的说法是真是假，因此而起的这场大争论肯定还要继续下去。（本报华盛顿、巴黎电）

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专栏：

　　中亚合作组织举行峰会
强调维护中亚和平稳定
新华社阿拉木图12月27日电（记者童师群）中亚合作组织四个成员国的领导人27日在阿斯塔纳举行了会议。会议发表的联合公报表示，四国将在中亚合作组织的框架内加强全方位合作，维护中亚地区的和平与稳定。
中亚合作组织成立于2001年12月，其前身是中亚经济共同体，成员包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。本次首脑会议着重讨论了今年10月在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的首脑会议上所签协议的实施情况。
会议公报指出，中亚地区外交的主要目标依然是继续建立稳定的地区安全和经济一体化机制，这是保障中亚稳定、增进国家间相互信任的有力保障。各国必须合力打击日益猖獗的毒品贸易，切断国际恐怖主义组织的主要经济来源。
据报道，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在会上建议在中亚合作组织框架内消除贸易壁垒，建立统一的经济空间。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫主张中亚合作组织应积极参与阿战后重建工作，他还建议邀请阿富汗以观察员身份出席下届首脑会议。他的建议得到其他国家的一致赞同。
土耳其、俄罗斯和乌克兰派代表以观察员身份列席了这次会议。

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专栏：

　　就朝要求核监查人员离境
韩提出“严重警告”
据新华社汉城12月28日电（记者张利）韩国政府27日对朝鲜宣布让国际原子能机构监查人员离开朝鲜和决定重新启动核设施提出“严重警告”，强烈敦促朝方立即停止这一行动。
韩国外交部发言人在国家安全保障会议常任委员会27日夜召开紧急会议后发表声明说，朝方这一行动是威胁朝鲜半岛和平与稳定、加剧国际社会核扩散忧虑的严重行为。韩国政府将同有关国家和机构进行协商与合作，促使朝鲜立即停止这一行动。
据新华社东京12月28日电据日本《每日新闻》28日报道，驻日美军司令部27日通知日本防卫设施厅，以横须贺港为母港的“小鹰”号航空母舰将于明年1月10日至19日在九州以南的硫黄岛附近进行飞机夜间起降演习。
《每日新闻》说，美军“小鹰”号航母改变原定日程、提前离港前往硫黄岛演习的目的是向朝鲜方面施加压力。

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专栏：

　　普京对车臣恐怖事件表示震惊
据新华社莫斯科12月28日电俄罗斯总统普京27日夜致信俄车臣共和国行政长官卡德罗夫，对发生在车臣首府格罗兹尼的悲剧事件“表示震惊”。
据俄总统新闻局发布的消息，普京说，全俄罗斯对这次悲剧事件中的几十名遇难者表示哀悼。他指出，这种灭绝人性的恐怖活动是一场反对全体人民的战争。
普京强调，恐怖分子任何卑鄙的犯罪行为都不能磨灭车臣人民的意志和对和平生活的渴求。他请卡德罗夫向恐怖事件的受害者亲属表示最诚挚的慰问。

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专栏：

　　伊科学家否认透露“重要信息”
美在海湾进行最后军事集结
俄呼吁美英停止侵犯伊主权
据新华社巴格达12月28日电（记者王波、梁有昶）一位伊拉克科学家28日在此间否认在接受联合国武器核查人员询问时，曾向核查人员透露所谓的“重要信息”。
这位名叫贾米尔的科学家是一名冶金学家，在隶属于伊拉克军事工业委员会的拉耶公司工作。他于27日接受了核查人员的询问。
他在新闻发布会上说，他的工作主要是处理从另一家隶属于伊拉克军事工业委员会的工厂运来的生锈铝管，与所谓的“核计划”没有关系。他说，核查人员在此问题上的言论纯属“编造”。
联合国核查小组发言人植木安弘27日发表声明说，核查人员询问了伊拉克一家重要国营公司的一名冶金学家。这位科学家向核查人员提供了一个军事项目的重要情况。
贾米尔说，他拒绝了核查人员提出的在联合国核查小组总部运河饭店进行面谈的要求。他说：“那个地方犹如（关押基地组织和塔利班成员的）关塔那摩基地，我不是犯人，而是一个自由的伊拉克人。”他说，面谈最后改在了巴格达最好的拉希德饭店。贾米尔呼吁那些即将接受询问的伊拉克科学家在同核查人员面谈时一定要要求伊拉克国家监督委员会的官员在场，以保护他们的利益不受侵犯。
贾米尔是自11月27日联合国恢复对伊拉克核查以来第三位接受核查人员询问的伊拉克科学家。前两次接受询问的科学家是巴格达科技大学校长和该校一名核专家。
据新华社巴格达12月27日电联合国武器核查人员27日对伊拉克境内3个被怀疑生产大规模杀伤性武器的地点进行了突袭式检查。
武器核查小组发言人植木安弘在当天晚间散发的声明中说，核查人员检查了位于首都巴格达市内的现代化学工业公司。
除此之外，核查人员还检查了位于巴格达朵拉地区的一家重型工程国有公司和市内一家国有钢铁公司，并对现场的工作人员进行了询问。
据新华社华盛顿12月28日电（记者胡晓明、谭新木）据《华盛顿邮报》28日报道，美国国防部长拉姆斯菲尔德已经签署命令，将“相当数量的”地面部队、作战飞机和后勤给养运送到海湾地区。这标志着美国开始在海湾地区进行最后阶段的军事集结，为向伊拉克开战作准备。
据新华社莫斯科12月27日电俄罗斯外交部27日发表通告，呼吁美国和英国停止侵犯伊拉克主权和领土完整的行动。
通告指出，美国和英国绕开联合国安理会在伊拉克“禁飞区”进行的“危险行动”，使伊拉克紧张局势更加严峻，同时使国际社会通过政治和外交途径解决伊拉克问题的努力变得更加复杂。
据新华社利雅得12月27日电（记者朱少华）麦纳麦消息：巴林王国新闻大臣纳比尔·哈马尔27日说，阿拉伯国家正在努力设法驱散海湾地区的战争阴影，使之免遭战争灾难。
哈马尔指出，阿拉伯国家之所以这么做，是因为深知战争将会给这一地区带来无穷的灾难和动荡不安。他说，伊拉克是否拥有大规模杀伤性武器，只有联合国武器核查人员在完成核查后才能得出结论，任何别人都无权这样做。

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专栏：国际热线

　　车臣恐怖爆炸酿惨案
本报驻俄罗斯记者吕岩松
　　27日，俄罗斯联邦车臣共和国首府格罗兹尼发生严重恐怖爆炸事件。恐怖分子驾驶两辆满载炸药的汽车冲入政府大楼院内，并实施自杀性爆炸。据俄官方公布的最新材料，这起恐怖事件至少造成55人丧生，150余人受伤。绝大部分遇难者是车臣族人。
这起爆炸事件发生在当天14时30分左右。据目击者说，一辆卡车和一辆轿车一前一后驶向车臣政府大楼所在的院落，车速很慢。突然间，卡车疯狂提速，撞开了大门。进院后，卡车径直冲向政府大楼，而轿车则拐向旁边的停车场。那里不仅停放着多辆政府官员的小轿车，旁边还安放着车臣政府同莫斯科和俄联邦其它地区进行联络的卫星通信设备。两辆车上的恐怖分子几乎同时引爆炸弹，两次巨大的爆炸声相隔不过数秒。
这两辆车共装载了多少爆炸物目前尚不清楚，据专家估计，爆炸当量至少相当于1吨梯恩梯炸药。在政府大楼前炸开的弹坑直径有15米，深度达10米，共四层高的车臣政府大楼被炸后只剩下钢筋水泥浇筑的骨架，屋顶和墙壁坍塌，门窗和破碎的建筑材料飞向四面八方。同政府大楼相连的食堂彻底成了废墟，相邻的联邦安全局驻车臣机构及检察院大楼也严重受损。
爆炸发生时正值午餐时间，估计楼内共有150至200人，他们中大部分是政府工作人员，也有一些是前来办事的平民百姓。据此间媒体报道，车臣政府主要领导人在此次爆炸事件中幸免于难。
爆炸事件发生后，俄罗斯总统普京当即责成联邦安全总局和紧急情况部采取一切措施救助伤员。俄联邦紧急情况部当晚向车臣空运药品和医疗器械，印古什和北奥塞梯等相邻共和国也向车臣提供了紧急援助。
俄罗斯主要电视台在第一时间现场直播了车臣政府大楼的被炸现场。血肉淋漓的惨况令观众十分震惊，新年前的喜庆气氛也被蒙上了一层阴影。车臣共和国行政长官卡德罗夫发表讲话指出，这起恐怖事件是由车臣非法武装领导人马斯哈多夫组织策划的。卡德罗夫指出，马斯哈多夫及其支持者不希望车臣稳定，企图通过采取恐怖行动进一步恶化车臣局势。俄总统驻南部联邦区副代表科罗别伊尼科夫等其他官方人士也纷纷发表讲话，谴责车臣非法武装破坏政府和平努力，并强调要加强打击恐怖活动的力度。
车臣政府大楼爆炸事件也引起全世界的广泛关注。联合国秘书长安南27日致信俄罗斯总统普京，向俄政府和人民，尤其是车臣爆炸事件的遇难者及其家属表示慰问。安南强调，这种行径达不到任何目的，只能为车臣这个已经遭到太多战乱的地区增加更多苦难。英国首相布莱尔、法国总统希拉克和美国国务院发言人等同一天对这起恐怖事件表示谴责。
（本报莫斯科12月28日电）

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专栏：小资料

　　克隆技术简史
1938年，第一位现代胚胎学家、德国的汉斯·斯皮曼博士建议用成熟的细胞核植入卵子的办法进行哺乳动物克隆。
1952年，运用斯皮曼的构想，出现世界上第一只克隆青蛙。
1962年，约翰·格登宣布他用一个成熟细胞克隆出一只蝌蚪，从而引发了关于克隆的第一轮辩论。
1984年，斯蒂恩·威拉德森用胚胎细胞克隆出一只羊。这是第一例得到证实的克隆哺乳动物。
1995年10月，美国麻省麻醉学家维坎蒂博士利用改良组织工程，令老鼠背上长出人耳，从而使人类能在实验室培育出可向人类移植的皮肤和软骨。
1996年7月，英国苏格兰罗斯林研究所成功地用羊乳腺细胞克隆出小绵羊“多利”。
1997年10月，英国专家研制出一个无头的青蛙胚胎，令其有关技术可以制造人类器官以便作为医学移植用途。
1999年7月，日本科学家克隆出多头牛，并将其肉类推向市场出售。
2000年4月，美国先进细胞工程公司克隆出6头比它们本身实际年龄年轻的小牛。
2000年，美国科学家用无性繁殖技术成功克隆出一只猴子“泰特拉”，这意味着克隆人本身已没有技术障碍。
2001年11月25日，美国马萨诸塞州的生物技术公司成功克隆出人类胚胎，在克隆技术上迈出了重要一步。不过该公司表示其目的不是为了克隆人，而是为了获得能够用于治疗帕金森综合征和青少年糖尿病等各种疾病的干细胞。（罡平）

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专栏：

　　法军与科叛军再次交火
本报阿比让12月28日电记者赵章云报道：据驻科特迪瓦法国军队发言人莱恰中校说，昨天下午，法军在科特迪瓦西部杜埃库埃以西与叛军“科特迪瓦大西部人民运动”再次交火。莱恰说，一支法军巡逻队在杜埃库埃以西500多米通往邦戈洛的路上受到三四十名“科特迪瓦大西部人民运动”叛军的攻击。法军巡逻队“出于自卫”进行了反击，法军方面没有任何人员的伤亡。

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专栏：

　　朝各地群众集会
声讨美对朝扼杀政策声援韩人民反美斗争
本报平壤12月28日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜平壤市近万名群众今天在牡丹峰青年公园露天剧场举行集会，声讨美国对朝鲜的扼杀政策，声援韩国人民的反美斗争。
集会上通过的一份声明说，美军在韩国轧死两名女中学生，却未被绳之以法，这是对朝鲜半岛人民不能容忍的嘲弄，是对正义的公然挑战。
在谈到朝鲜半岛的当前局势时，这份声明说，美国以所谓的“核问题”为借口，不遗余力地妄图扼杀朝鲜，这使得朝鲜的政治局势变得极度紧张。
声明说，朝鲜半岛的核问题是由美国引起的，如果美国不在韩国部署大量核武器，不对朝鲜构成核威胁，朝鲜半岛就不会产生核问题。声明说，美国把朝鲜列为“邪恶轴心国”和“先发制人的核打击对象”，这对朝鲜的生存权构成了严峻的威胁，由于美国对朝鲜推行敌视政策，今年在北南接触、合作和交流都受到了阻碍，致使北南铁路连接被推迟，并严重影响了北南各次会谈的结果。
声明要求美国撤出驻韩国的部队，并呼吁北南人民共同努力，实现民族统一。
朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮、金英大、朝鲜天道教青党中央委员会委员长刘美英等朝鲜领导人出席了集会。
今天，朝鲜其他道、市也举行了声势浩大的反美集会。

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专栏：

　　环南中国海自行车赛第四站
查格伦获第一
本报珠海12月28日电记者王霞光报道：环南中国海国际自行车大赛28日转战珠海，在这里的珠海国际赛车场进行的108公里绕圈赛中，来自捷安特亚洲队的查格伦以2小时29分43秒夺得开赛以来第四站的冠军。中国香港队的何兆麟仅以半个车身之差获得第二名，德国选手安德亚获得第三。
目前身穿黄色领骑衫的仍然是南非队的韦治。4站比赛后，团体积分排在第一位的是南非队，捷安特亚洲队排在第二，中国香港队排在第三。29日，赛事将转场至中国澳门并休赛一天，30日至31日进行最后两站的比赛。

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专栏：

　　常昊罗洗河在半决赛中双双告负
中国棋手仍无缘春兰杯
据新华社深圳12月28日电（记者贾文军）“石佛”李昌镐无疑是横在中国棋手面前的一座高山。在28日于深圳结束的第四届春兰杯世界职业围棋赛半决赛中，中国棋手常昊九段和罗洗河九段分别负于韩国的李昌镐九段和日本的羽根直树九段，被关在决赛大门之外。
常昊与李昌镐之战，执黑先行的常昊今天以星·小目开局，李昌镐也应以星·小目。第15手，常昊在左上角主动挑起战火，结果遭到李昌镐的顽强反击；弈至第40手，常昊的黑5子被吃，从而陷于被动。此后，李昌镐未给常昊反败为胜的机会，一直稳稳地控制了局势。战至第228手，取胜无望的常昊投子认输。
另一场半决赛是在罗洗河与日本新秀羽根直树之间进行的。结果，罗洗河在第142手中盘认负。本届春兰杯决赛将于明年初在北京进行，由李昌镐对羽根直树。常昊和罗洗河将争夺第三名。

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专栏：

　　中国四国女足锦标赛具体日程敲定
据新华社武汉12月28日电（记者李鹏翔）2003年中国四国女足锦标赛具体比赛日程已经确定，比赛将于明年1月下旬在武汉、上海和浙江义乌三个赛区举行。
参加此次四国女足锦标赛的球队分别是美国、德国、挪威和东道主中国队，比赛采取单循环赛制。武汉赛区的具体日程安排是，1月26日13时35分举行第一场比赛，由挪威队对阵德国队；15时35分，由美国队对阵中国队。
据悉，另外两个赛区比赛的日程安排为：1月23日在浙江义乌赛区，17时30分由挪威队对阵美国队，19时30分由中国队对阵德国队；1月29日在上海赛区，13时35分由德国队对阵美国队，15时35分由中国队对阵挪威队。

第3版(国际·体育)
专栏：

全国羽毛球俱乐部联赛
广西队夺得男团冠军
据新华社深圳十二月二十八日电（记者贾文军）经过两天的争夺，全国羽毛球俱乐部联赛男子团体决赛二十八日在深圳罗湖体育馆结束，广西队以二比一战胜东道主广东队夺冠。
赛后广西队教练邓绍光认为，广西队今年能夺得冠军首先是队伍准备得比较充分，其次是队中两员大将陈郁和朱伟伦发挥出色。在二十七日进行的比赛中，湖南队以二比一战胜上海队，夺得第三名，上海队位列第四。湖北队以二比一战胜由名将夏煊泽领军的青岛队，获得第五名。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　格罗宁根国际象棋公开赛第六轮
中国棋手发挥欠佳
本报格罗宁根12月27日电12月27日，荷兰格罗宁根国际象棋公开赛战罢第六轮，中国围城国际象棋队此轮表现欠佳：参赛的6名棋手取得1胜、2和、3负的成绩，是开赛以来发挥最差的一轮。
王玥是此轮唯一获胜的中国棋手，王玥执黑以英国式开局，对手杰利克对此不熟悉，局面没判断好，就急于强攻，被王玥抓住机会，反击成功。赵骏此轮与弗洛拉斯战平后，目前积5分，排名A组并列第二。徐媛媛与德国的希芬战平。此轮，阮露斐、林塔、李文良分别输给了对手。
（田红卫）

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专栏：

　　天津女排走向成熟
本报记者李长云
天津女排12月28日在0∶2落后的不利情况下，实现大逆转，客场以3∶2勇胜实力强大的八一女排，不仅创造了2003年步步高复读机杯全国女排联赛第二阶段的6连胜，也打破了八一女排今年女排联赛益阳主场保持不败的神话，并以自身的逐步成熟和比赛中永不服输的顽强斗志向今年全国女排联赛的冠军又迈出了一大步。
如果说天津女排在前几轮主场3∶0战胜实力超群的八一女排还有些出人意料的话，那么天津女排在第二阶段第三轮比赛中客场3∶2战胜去年联赛亚军辽宁女排、本轮又客场3∶2战胜去年联赛冠军八一女排，则说明天津女排正在逐渐走向成熟。比赛是一面镜子，接连战胜去年联赛的冠、亚军，今年联赛夺冠的两个大热门，说明天津女排无论是自身实力，还是在比赛中表现出的心理素质、精神面貌都有了质的飞跃。
天津女排尽管近年来实力呈上升之势，但今年联赛前没有任何人把其列为夺冠的热门球队，就连天津女排主教练王宝泉在今年女排联赛前接受记者采访时，也很是低调地说：“就天津女排的实力而言，与实力强劲的八一、辽宁女排虽有一拼，但没有取胜的把握，只寄希望于稳定发挥，力争取得好成绩。”
也许是接连战胜了八一、辽宁女排两支今年联赛夺冠的大热门球队，使得今年联赛前很低调、本没有夺冠野心的天津女排看到了夺冠的希望，队员的心理潜移默化中也发生了变化。天津女排在联赛与八一女排的再次对垒中，前两局比赛打得缩手缩脚，以往比赛中擅长的大力发球不再有威力，用以克敌制胜的“牛皮糖”式后排防守，也被八一女排的大力发球和强攻冲得支离破碎，从首局比赛的场面看，两队的实力根本不在一个档次。就在人们认为天津女排已回天乏术，将以0∶3败北的情况下，天津女排并不气馁，趁八一女排稍有松懈之时，振奋精神，以顽强的斗志来了一个绝地大反击，发球的威力出来了，不是直接得分，就是破坏对方的一传；被称为“牛皮糖”式的防守再见功力，使得八一女排队员在屡攻不奏效的情况下，更为急躁，屡屡失误送分。而把心理包袱甩给对方的天津女排则趁势越打越顺，连扳3局，并最终取胜。
以此看来，赛场上不乏辩证法，不仅有实力的比拼，更有心理素质的较量。只要比赛结束的哨声未响，任何一支队伍只要摆正心态、顽强拼搏，都有希望在比赛中创造奇迹。

第3版(国际·体育)
专栏：

奋勇争先
本报记者王霞光摄

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
●中方希望通过对话缓和朝鲜核问题局势
●中韩主张朝核问题应通过对话和平解决
　　新华社北京12月28日电外交部发言人刘建超28日在回答有关朝鲜核问题的提问时说，中方希望通过对话缓和目前的紧张局势，以维护半岛的和平与稳定。
　　有记者问：中方对朝核问题最近出现的新变化有何评论？
　　刘建超回答说：我们也十分关注目前局势的发展。我们认为，1994年核框架协议有利于实现半岛无核化的目标，有关各方都有责任维护和遵守。我们希望通过对话缓和目前的紧张局势，以维护半岛的和平与稳定。
　　新华社北京12月28日电外交部发言人刘建超28日答记者问时说，中国和韩国一致主张朝鲜核问题应通过对话和平解决，以维护半岛的和平与稳定。
　　有记者问：12月28日，唐家璇外长与韩国外长通电话。请问双方主要谈了什么问题？
　　刘建超回答说：12月28日，唐家璇外长应约与韩国外长崔成泓通电话，双方互致新年问候，并就双边关系交换了意见。今年是中韩建交10周年，双方对两国关系取得的新进展表示满意，希望在新的一年里，两国之间的交流与合作进一步得到加强。双方还就共同关心的问题交换了意见。
　　刘建超说，关于朝核问题，双方一致主张通过对话和平解决，以维护半岛的和平与稳定。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作

　　新疆：超额完成发行计划
　　本报乌鲁木齐12月28日电记者王慧敏报道：近日，新疆维吾尔自治区党委宣传部加大了对人民日报征订的督查力度，派出多个督查组分赴各地、州、县进行督查，并对订阅计划完成得不好的单位在报纸、电视上予以曝光。这些措施收到了很好的效果。截至12月27日，自治区已超额完成2003年度发行计划，大部分地州的订阅量均比去年同期有所提高。
　　从12月上旬开始，自治区党委宣传部联合自治区纠风办、邮政局、人民日报驻新疆记者站组成督查小组奔赴南北疆各地进行督查，各地州县市党委宣传部也都成立了督查组。克拉玛依、巴州等地，还采取了财政拨款等措施，确保了人民日报发行稳中有升。

第4版(要闻)
专栏：认真贯彻中办通知精神做好人民日报发行工作

　　内蒙古：拨出党费订党报
本报呼和浩特12月28日电记者吴坤胜报道：内蒙古自治区党委认真贯彻中办通知精神，积极落实自治区党委书记储波关于用党费订党报的指示，近日专门拨出50万元党费帮助贫困地区和效益不佳企业的党组织订阅人民日报。
　　内蒙古自治区党委组织部专门发出通知，具体规定了由自治区和各盟、市从党费中补贴订阅人民日报的份数和所用资金来源。此举可帮助自治区60个贫困旗县、近1800个基层党组织订阅人民日报。

第1版(要闻)
专栏：

　　全总十三届五次执委会议召开
　　王兆国当选为中华全国总工会主席他强调深入学习贯彻党的十六大精神，进一步开创工会工作新局面尉健行出席会议
　　本报北京12月28日讯记者潘跃报道：中华全国总工会十三届五次执委会议12月27日至28日在京召开。会议认真传达学习了胡锦涛同志在与工青妇负责同志座谈时的重要讲话和中央书记处对工会工作的重要指示。中共中央政治局委员王兆国当选为中华全国总工会主席并发表重要讲话。尉健行出席会议，他感谢多年来广大工会干部对他的工作给予的热诚支持和帮助。会议作出了明年10月在北京召开中国工会第十四次全国代表大会的决议。
　　这次执委会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，传达贯彻中央对工会工作的重要指示，认真总结一年来的工会工作，研究部署明年的工作任务。
　　王兆国在讲话中指出，这些年来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导对工会工作高度重视，为做好工会工作创造了十分有利的条件。各级工会组织自觉坚持党对工会工作的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全党全国工作的大局，努力推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，切实履行维护职工合法权益的基本职责，热忱为职工特别是困难职工办实事，最大限度地把广大职工组织到工会中来，广泛调动职工群众的积极性和创造性，积极引导他们为推动改革、促进发展、维护稳定贡献力量，充分发挥了工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用。
　　王兆国在感谢大家对他的信任和支持后着重强调，工会组织要认真学习贯彻党的十六大精神，坚决贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话和中央书记处的重要指示，积极协助党委和政府进一步做好解决困难职工生产生活问题的工作。他说，党中央、国务院历来高度重视困难群众的生产生活问题，这些年为解决这方面问题采取了一系列重大措施。前不久，中央政治局常委会议又专门听取有关部门关于解决困难群众生产生活问题的情况汇报，并对进一步做好这项工作进行了研究部署。各级工会组织要积极响应中央的号召，按照两办通知的要求，以高度的政治责任感和深厚的阶级感情，切实把关心职工群众疾苦、安排好困难职工生产生活作为当前一件大事来抓。要坚持工会这些年来的好做法，面向困难职工深入开展“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”的送温暖活动，协助党委和政府解决困难职工的燃眉之急，确保每个职工都能过上欢乐、祥和的节日，真正使大家感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。
　　会上，中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九作了题为《深入学习贯彻党的十六大精神，进一步开创工会工作新局面》的工作报告，全国总工会经费审查委员会主任李永安作了《关于全总2002年经费审查工作情况和2003年经费审查工作意见》的报告。会议作出了《关于召开中国工会第十四次全国代表大会的决议》。会议选举黄彦蓉、黄燕明为中华全国总工会第十三届执行委员会主席团委员。会议还履行了全总十三届执行委员会委员、全总十三届经费审查委员会委员的增补、替补的民主程序。
　　全总执委会委员出席会议，全总经费审查委员会委员和各省级总工会、各全国产业工会、全总各部门和各直属单位的负责同志列席了会议。

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专栏：

　　吴邦国与中央企业工委工作会议代表座谈强调
深入学习贯彻党的十六大精神
　　全面加强国有企业党的建设
　　本报北京12月28日讯记者王彦田、夏长勇报道：中共中央政治局常委、国务院副总理、中央企业工委书记吴邦国近日在与出席中央企业工委工作会议的部分中央大型企业负责人座谈时强调，要深入学习贯彻十六大精神，自觉地以“三个代表”重要思想统领国有企业的各项工作，进一步统一思想，凝聚力量，扎实工作，开创国有企业党建工作新局面，推进国有企业各项工作的创新发展。
　　吴邦国指出，学习贯彻党的十六大精神是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。企业各级党组织要加强组织引导，紧紧围绕十六大主题，切实把握十六大灵魂，深入领悟十六大精髓，把学习贯彻工作不断引向深入。他强调，一要高度重视。要充分认识深入学习贯彻十六大精神的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感抓好这件大事，坚持不懈地把十六大精神学习好、领会好、贯彻好。二要全面把握基本精神。学习贯彻十六大精神，重点是学习贯彻江泽民同志的报告。要抓住报告的重要论述和重大问题，深入学习钻研，在实践中不断加深理解，努力提高学习的质量和水平。三要学以致用。学习贯彻十六大精神，要发扬理论联系实际的优良学风，结合走新型工业化道路的要求，紧密联系企业工作实际，联系党员和职工群众思想实际，着力解决企业改革发展中的突出矛盾和问题，务求取得实效。
　　在座谈中，吴邦国充分肯定了这几年中央企业工委和中央企业的工作。他说，几年来中央企业工委和中央企业各级党组织，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在加强和完善新形势下企业党的建设、领导班子建设、纪检监察、推进企业改革发展和国有资产监管等方面进行了积极探索，做了大量工作，取得了显著成绩。
　　一是中央企业党建工作不断加强。企业党组织政治核心作用增强，领导班子整体素质得到提高，党的思想作风建设逐步深化，腐败现象有所遏制，有力地保证了党的路线方针政策的贯彻落实。二是监事会工作在探索中逐步规范和制度化。监管力度明显加大，监督作用显著增强。三是中央企业重要骨干作用进一步发挥。一批具有实力的大公司大集团在市场竞争中发展壮大，中央企业整体实力明显提高。中央企业的发展壮大，进一步增强了国有经济的控制力，增强了国有经济在国民经济中的主导地位，为国民经济发展和深化经济体制改革、加快结构调整做出了突出贡献。
　　吴邦国说，为实现党的十六大提出的奋斗目标，国有企业尤其是大公司大集团任重道远，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，毫不动摇地加强和改进国有企业党的建设。他要求，一是充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织要依法参与企业重大问题的决策，保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证企业改革始终沿着正确的方向前进。要加强党支部建设，健全党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是切实加强企业领导班子建设。要把党管干部原则和董事会依法选择企业经营者、企业经营者依法行使用人权结合起来，建立与现代企业制度相适应的企业领导人员管理体制，健全企业领导班子集体领导决策制度，提高领导成员综合素质，增强领导班子的整体功能，形成朝气蓬勃、奋发有为的企业领导层。三是坚持不懈地抓好党的思想建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部和职工群众，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设的全过程，落实到党的各项工作中。四是始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，将党风廉政建设和反腐败斗争坚定不移地引向深入。要加强制度建设，从源头上治理和防止腐败。五是始终坚持全心全意依靠工人阶级办好企业的方针。切实尊重职工的主人翁地位，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，维护好广大职工的合法权益，着力解决好关系职工群众切身利益的实际问题。吴邦国反复强调，企业党建工作要紧紧围绕企业生产经营这个中心，把搞好企业改革、加强内部管理、提高经济效益、增强企业竞争能力和实现国有资产保值增值作为企业党建工作的出发点和落脚点，使企业党建工作在企业的蓬勃发展中焕发出旺盛的生命力。
　　吴邦国说，当前国有企业改革发展的形势很好，但一定要保持清醒头脑，充分认识市场竞争的严峻性和肩负任务的艰巨性，充分认识前进中的困难和风险，大力发扬艰苦奋斗的作风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，始终保持昂扬向上的精神状态，脚踏实地，埋头苦干，把国有企业改革发展的各项工作扎实向前推进。
　　座谈会由中央企业工委副书记郑斯林主持。20家中央大型企业的负责人出席了会议。

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专栏：

　　就车臣发生恐怖爆炸事件
江泽民主席致电普京总统
　　向受害者家属表示诚挚慰问，对死难者表示深切哀悼强调中国一贯反对和坚决谴责一切形式的恐怖主义
　　新华社北京12月28日电国家主席江泽民12月28日就俄罗斯联邦车臣共和国政府大楼27日发生严重恐怖爆炸事件致电普京总统。
　　江主席在电文中表示，惊悉12月27日俄联邦车臣共和国政府大楼发生严重恐怖爆炸事件，造成重大人员伤亡，谨向你并通过你向受害者家属表示诚挚的慰问，对死难者表示深切的哀悼。中国一贯反对和坚决谴责一切形式的恐怖主义，支持俄方打击车臣恐怖分裂分子的斗争。我们愿继续加强中俄在国际反恐领域，特别是打击“三股势力”方面的合作，捍卫两国和两国人民的和平与安宁。

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专栏：

　　胡锦涛在走访各民主党派中央和全国工商联时强调
把一切积极因素充分调动和凝聚起来
　　万众一心实现十六大提出的宏伟目标
　　贾庆林曾庆红等一起走访
　　新华社北京12月28日电（记者翟伟）中共中央总书记胡锦涛近日逐一走访了各民主党派中央和全国工商联，同各民主党派中央和全国工商联的领导机构成员进行了座谈，并发表了重要讲话。他指出，必须始终不渝地坚持统一战线这个重要法宝和战略方针，必须始终不渝地发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，万众一心地创造我们的幸福生活和美好未来。
　　寒冬岁阑，新年将至，京城一片银装素裹。12月23日上午、24日上午和27日下午，中共中央总书记胡锦涛和中共中央政治局常委贾庆林，中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚一起，分别走访了中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟中央和中华全国工商业联合会，共商巩固和发展爱国统一战线、坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的大计。尽管连日来天气风雪交加、天寒地冻，但走访现场一片春意盎然、暖意融融，洋溢着中共与各民主党派和工商联肝胆相照、亲密合作的感人气氛。
　　胡锦涛代表中共中央，向各民主党派新一届中央领导机构成员和全国工商联领导机构成员表示衷心的祝贺，向各民主党派和全国工商联的广大成员表示诚挚的问候。
　　在各民主党派中央机关，胡锦涛等中共中央领导同志与各民主党派中央领导人进行了座谈，就深入学习贯彻十六大精神、加强共产党领导的多党合作、推进改革开放和现代化建设等问题交换了意见。民革中央主席何鲁丽、民盟中央主席丁石孙、民建中央主席成思危、民进中央主席许嘉璐、农工民主党中央主席蒋正华、致公党中央主席罗豪才、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席张克辉等分别介绍了各党派的主要情况和最近召开全国代表大会的情况。他们表示，一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，深入学习贯彻中共十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，切实履行参政党职能，自觉坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，始终不渝地同中国共产党亲密合作，为实现中共十六大提出的宏伟目标贡献力量。
　　胡锦涛在讲话中说，前不久召开的中共十六大和十六届一中全会选举产生了新一届中央领导机构。各民主党派也都召开了全国代表大会，选举产生了各自的新一届中央领导机构。在这样的时刻，我们中共中央的同志和各民主党派中央的同志有一个共同的心愿，那就是要继续坚持和发扬中国共产党和各民主党派在长期团结奋斗中形成的亲密合作的优良传统，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
　　胡锦涛说，各民主党派具有爱国、革命的光荣历史，是中国共产党久经考验的亲密友党。长期以来，各民主党派同我们党团结合作，建立了深厚的革命情谊，为我国的革命、建设和改革事业作出了重要贡献。近年来，各民主党派中央努力加强自身建设，进一步发挥参政党作用，围绕推进改革开放和社会主义现代化建设提出了很多重要建议，为中共中央和国务院决策提供了重要依据。各民主党派发挥自身优势，开展了多种形式的社会服务工作，取得了良好的社会效益。
　　胡锦涛说，最近各民主党派召开的全国代表大会，认真贯彻中共十六大精神，动员广大成员切实履行参政党职能，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。这充分说明，各民主党派的同志们具有为中华民族的伟大复兴而奋斗的崇高使命感和巨大政治热情。我们为此感到由衷的高兴。
　　胡锦涛指出，中共十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，对我国新世纪新阶段的改革和发展作出了全面部署。现在，前进方向已经指明，大政方针已经确定，发展蓝图已经绘就。实现这一宏伟目标，需要共产党和各民主党派更加紧密地团结合作，需要全体中华儿女共同努力奋斗。只要坚定地走中国特色社会主义道路，同心同德，艰苦奋斗，我们的目标就一定能够胜利实现。
　　胡锦涛强调，统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝。共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是我国社会主义政治制度的特有优势。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中共中央三代领导集体，为统一战线和我国这项基本政治制度的建立和发展倾注了巨大心血，作出了重大贡献。中共十六大把统一战线和这项基本政治制度写入了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，表明了我们党巩固和发展最广泛的爱国统一战线、坚持和完善我国这项基本政治制度不可动摇的决心。
　　胡锦涛强调，各民主党派人才济济，具有自己的优势。希望各民主党派深入学习贯彻中共十六大精神，更广泛地凝聚广大成员的智慧和力量，进一步就经济、政治、文化建设和改革深入调研，献计出力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的贡献。相信各民主党派一定能够把学习中共十六大精神同加强自身建设结合起来，继承和发扬老一代领导人的优良传统，把民主党派建设成为同中国共产党亲密合作、能够经受住各种困难和风险的考验、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。
　　在全国工商联的座谈会上，全国工商联主席黄孟复介绍了情况。胡锦涛在讲话中充分肯定了各级工商联组织为我国经济发展作出的重要贡献。他指出，中共中央十分重视工商联的工作，并寄予殷切期望。他希望工商联进一步凝聚广大会员的智慧和力量，更好地发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，进一步加强自身建设，不断增强工商联组织的吸引力和凝聚力。
　　在走访活动中，胡锦涛等中共中央领导同志还亲切看望了各民主党派中央和全国工商联的机关工作人员，了解了他们的工作情况。中共中央有关部门负责人刘延东等也参加了走访和座谈。
（附图）
　　近日，中共中央总书记胡锦涛和中共中央政治局常委贾庆林，中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红等中央领导同志走访了各民主党派中央和全国工商联并座谈。新华社记者樊如钧摄

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专栏：

　　人大常委会第三十一次会议闭幕
李鹏主持并讲话表决通过民办教育促进法等
本报北京十二月二十八日讯记者傅旭、石国胜报道：九届全国人大常委会第三十一次会议于今天上午闭幕，表决通过民办教育促进法等，李鹏委员长主持会议并讲话。
会议首先表决通过民办教育促进法，修订后的农业法、草原法，刑法修正案（四），国家主席江泽民签署第八十、八十一、八十二、八十三号主席令予以公布，并分别于二○○三年九月一日、二○○三年三月一日、二○○三年三月一日公布之日起施行。表决通过决定：免去贾春旺的公安部部长职务、任命周永康为公安部部长、免去戴相龙的中国人民银行行长职务、任命周小川为中国人民银行行长、免去张学忠的人事部部长职务，国家主席江泽民签署第八十四号主席令予以公布。
会议表决通过的还有：关于刑法第九章渎职罪主体适用问题的解释；全国人大常委会关于召开十届全国人大一次会议的决定；全国人大常委会关于批准中国和南非引渡条约、中国和立陶宛引渡条约、中国和爱沙尼亚关于刑事司法协助的条约、中国和阿拉伯联合酋长国引渡条约、中国和塔吉克斯坦关于中塔国界的补充协定、上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定等六个决定；表决通过人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单；全国人大民族委员会、法律委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会关于九届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；任免名单等。
在进行完本次会议的各项议程后，李鹏委员长发表了讲话。他说，本届常委会的任期即将届满。五年来，在党中央的领导下，在常委会全体组成人员的共同努力下，常委会根据全国工作的大局，认真履行宪法赋予的职责，各方面工作取得了新的进展，为加强社会主义民主法制建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，保障和促进中国特色社会主义事业的顺利进行，作出了应有贡献。
　　李鹏说，五年来，常委会在立法工作方面坚持以宪法为依据，从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，坚持以“三个代表”重要思想为指导，维护国家的整体利益和人民的根本利益；坚持把立法与国家改革、发展、稳定的重大决策紧密地结合起来，使立法工作服从和服务于国家工作的大局；坚持立法工作的计划性，做到年度有计划，五年有规划，长远有目标；坚持把修改原有法律与制定新的法律放在同等重要的位置，更好地发挥法律对现实生活的规范作用；坚持在做好立法工作的同时，把法律解释作为常委会的重要工作，增强法律的适应性，保证法律的正确实施；坚持从实际出发，尊重立法工作自身的规律，努力使法律内容科学规范，相互协调。在前几届工作的基础上，经过不懈努力，构成中国特色社会主义法律体系的各个法律部门已经齐全，每个法律部门中主要的法律已经基本制定出来，加上国务院制定的行政法规和地方人大制定的地方性法规，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步形成。
　　李鹏说，五年来，常委会把监督工作放在与立法工作同样重要的位置，把执法检查和听取工作报告作为监督的两种主要形式，注意把改革、发展、稳定中的重大问题，人民群众关心的热点难点问题，作为常委会监督工作的重点，使监督工作有针对性、有重点；注意加强监督工作的计划性，抓准问题，集中力量进行监督；注意克服形式主义，不断增强监督实效；注意把监督工作与完善法律结合起来，结合相关法律的修改，对法律本身不够完善的地方，予以补充和修订；注意充分发挥专门委员会在协助常委会开展监督工作中的作用；注意监督工作的规范化、法律化。通过监督，推动了宪法、法律的实施，促进了国务院依法行政、最高人民法院和最高人民检察院公正司法。
　　李鹏说，五年来，我们的代表工作和联络工作进一步加强，对外交往开拓了新局面，法制宣传教育和人大工作宣传报道得到拓展，常委会的自身建设得到加强。总之，回顾过去的五年，常委会依法履行职责，各方面工作都有新的进展。这些成绩，是在党中央的正确领导下，经过常委会全体组成人员的共同努力取得的，是各个方面分工合作、密切配合、大力协同的结果。
　　李鹏指出，五年工作的实践使我们更加深刻地认识到，人民代表大会制度是适合我国国情，保证国家兴旺发达、长治久安的根本政治制度，必须长期坚持下去。五年工作的实践，也使我们对如何坚持和完善人大制度、做好人大工作，有了更加深切的认识和感受。
　　李鹏强调，必须正确处理加强党的领导与发挥人大作用的关系，人大及其常委会要自觉地接受党的领导，在依法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线方针政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志，切实把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；必须正确处理人大与人民群众的关系，保持同人民的血肉联系，了解人民的意见，倾听人民的呼声，反映人民的愿望，自觉地把人大工作置于人民的监督之下；必须正确处理人大与政府、法院、检察院的关系，人大依照法律规定对“一府两院”实行监督，督促“一府两院”依法行政、公正司法，把各项工作做得更好，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，这既是对“一府两院”必要的制约，也是对“一府两院”工作的支持和促进；必须正确处理充分发扬民主与在民主的基础上实行集中的关系，常委会制定任何法律、作出任何决定，都必须走群众路线，广泛听取各地方、各部门和广大人民群众的意见，也都必须依照法定程序充分听取常委会组成人员的意见，做到既尊重少数人的意见，又维护少数服从多数的民主原则；必须正确处理依法行使职权与不断开拓创新的关系，既要依法行使职权，又要解放思想、实事求是、与时俱进。
　　李鹏最后指出，九届全国人大常委会的历史使命即将完成。在本届任期余下的两个多月时间内，我们要认真学习十六大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，继续兢兢业业地履行好宪法和法律赋予我们的职责，精心做好第十届全国人民代表大会第一次会议的各项准备工作，把最后一班岗站好。
　　全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议，国务委员迟浩田、中央军委委员徐才厚、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。

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　　人大常委会举行第三十次法制讲座
李鹏主持并讲话强调进一步加强科技立法工作
本报北京十二月二十八日讯记者石国胜报道：九届全国人大常委会今天上午在人民大会堂举行第三十次、也是本届常委会最后一次法制讲座，听取科技法律制度介绍。李鹏委员长主持讲座并发表讲话。他说，全国人大常委会要进一步加强科技立法工作，以及对科技法律实施的监督工作，推动建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新的科技体制，充分发挥科学技术进步对经济社会发展的巨大推动作用，为我国科技法制建设做出新的贡献。
李鹏说，科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的决定性因素。世界各国综合国力的竞争，首先表现在科技实力的竞争上。我国要在新世纪新的历史阶段，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，就必须始终把大力发展科学技术、加速全社会科技进步放在经济社会发展的突出位置，进一步实施“科教兴国”战略，大大提高全民族的科学文化素质。
李鹏指出，科技活动是人类认识世界、改造世界的重要社会实践。通过法律来确定和规范人类科技活动所形成的社会关系，对于促进科技发展具有重要意义。历史和现实都表明，一个国家科技法制状况如何，直接影响着它的科技进步和国家创新体系的建设，也进而影响它的经济增长质量和效益。改革开放以来，我国科技法制建设取得了显著成绩。全国人大及其常委会制定了科学技术进步法、农业技术推广法、促进科技成果转化法、科学技术普及法、计量法、标准化法、专利法等科技方面的法律。国务院及其有关部门制定了计算机软件保护条例、植物新品种保护条例等上百项有关科技的法规、规章及规范性文件。我国还加入了有关工业产权、集成电路知识产权、专利合作等方面的国际条约和协定。
　　目前，我国科技发展的各个领域，包括推进科学技术进步、研究开发、科技成果保护和科技奖励、技术市场管理与技术贸易、促进高技术产业、科技物质保障与环境保护、加强国际科技交流与合作等方面，基本上做到了有法可依，科技法律制度初步形成。
　　李鹏强调，我们正处于科学技术飞速发展、科技成果日新月异的时代，科技创新越来越成为经济和社会发展的主导力量。适应这一要求，我们迫切需要将现代科技发展的客观规律、成功经验，以及科技创新政策和措施，用立法的形式确定下来，并不断完善。
　　李鹏最后说，九届全国人大常委会十分重视法律知识的学习。本届以来，我们共安排了30次法制讲座。这些讲座内容广泛丰富，既有宪法和人民代表大会制度的基本理论，也有各个方面的法律和人大各项工作的基本知识；讲座大都是邀请有关方面的专家和学者主讲。五年来的实践表明，举办常委会法制讲座，对增进全国人大常委会组成人员的法律知识，提高常委会审议法律草案的质量，推动人大系统开展法律知识的学习活动，发挥了重要作用。希望下一届人大常委会继续把法制讲座办下去。讲座应更加密切结合立法工作的需要，同时为了加深对课程的理解，可以相应组织一些讨论。
　　今天法制讲座的主讲人为北京大学法学院教授、华中科技大学法学院院长罗玉中。他从科技法的概念、我国的科技法律制度建设、完善我国科技法律制度的几点思考等几个方面讲述了科技法律制度。
　　全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖听取讲座。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于召开第十届全国人民代表大会第一次会议的决定
　　十届全国人大一次会议明年3月5日在京召开
　　新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第一次会议的决定
（2002年12月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月5日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2002年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2003年国民经济和社会发展计划；审查2002年中央和地方预算执行情况的报告及2003年中央和地方预算草案，批准2002年中央预算执行情况的报告及2003年中央预算；听取和审议国务院关于提请审议批准国务院机构改革方案的议案；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；选举第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员，选举中华人民共和国主席、副主席，决定国务院总理的人选和国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选，选举中华人民共和国中央军事委员会主席，决定中华人民共和国中央军事委员会其他组成人员的人选，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长，决定第十届全国人民代表大会各专门委员会组成人员的人选等。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　改善东南沿海通行能力漳诏高速全线通车
本报福州12月28日电记者蔡小伟报道：南连汕（头）深（圳）广（州），北接福（州）厦（门）漳（州）的福建漳州至诏安高速公路今天全线通车。这标志着高速公路贯通了闽粤，至此，厦门湾经济圈与珠江三角洲经济圈实现了高速连接。
　　漳诏高速公路是国家沿海大通道——黑龙江省同江至海南省三亚国道主干线福建段的重要组成部分，概算总投资51.7亿元，全长140.5公里，路基宽26米，双向四车道，全封闭，全立交，均为沥青砼路面，设计时速100公里。全线有特大桥8座、大桥11座、中小桥67座、隧道2座。漳诏高速公路的建成，大大改善了我国东南沿海的通行能力。

第2版(要闻)
专栏：

　　生意做到联合国
本报记者袁亚平
走进浙江苍南金乡徽章厂的徽章样品陈列室，环绕的玻璃柜里几乎浓缩了一个世界：联合国维和部队的，中国人民解放军和武警部队的，美国军警的，俄罗斯军队的，英国海关的，日本警察的，沙特军队的……各种军警徽佩，一层层摆着，一行行放着，有的庄重，有的威严，有的灵巧，有的奇特，琳琅满目。
　　美国《纽约时报》记者、英国路透社记者，都曾专程到这里采访。他们惊讶的是，一个普通的温州厂家，何以将生意做到了联合国？
　　近日，46岁的苍南金乡徽章厂董事长陈加枢向记者讲述了一个个故事：那是1991年4月，陈加枢到上海一家企业参观，无意中碰到美国军需品公司格林公司董事长巴力·丁·斯坦先生，便邀请斯坦先生到金乡徽章厂在上海的办事处参观。斯坦先生看到展示的各种精美徽章后，难以相信这是温州农民生产的。他对陈加枢说，此行的目的是在中国大陆寻找生产美军军徽的合作伙伴。陈加枢盛情邀请斯坦先生到温州苍南金乡徽章厂去参观。
　　两个星期后，斯坦先生突然出现在金乡徽章厂，参观完了，没有表态，就匆匆走了。又过了两个星期，斯坦先生再次突击性考察了金乡徽章厂。这回，他满意地点了头。他退掉了原来在日本和中国台湾生产的协议，与陈加枢签订了美国陆海空三军军徽和警察警徽的所有生产合同，因为金乡徽章厂的技术和价格具有优势。
　　美军军徽产品工艺要求高、期限紧。每一枚军徽上都有兵种、称号、标志物等。陈加枢和工人们一起加班，按时完成了交货任务。
　　1993年春节，一位温州华侨从美国打来电话：根据美国警察总署消息，美国警察要换装，这是一笔大生意。陈加枢马上办好手续，飞赴美国。
　　陈加枢向美国警察总署长官说明了意向。对方却说，中国人不可能做出一流的警徽。陈加枢说，请你们派两位专员到中国去看看，费用我们全包。
　　结果，美国警察总署真的派了两名专员到金乡，亲眼看到了这里的生产流水线。几天后，他俩带着100副样品回国。美国人一看，质量上乘、价格只有美国军工厂的一半。一声OK，68万套警徽成交。
　　这以后，陈加枢不但包揽了美国50个州警察局的所有警徽和警花，还意外地做成了一桩特殊的大生意。由美国警察总署介绍，联合国秘书处发出信函，询问金乡徽章厂能否保质保量地完成联合国维和部队军徽的生产任务。陈加枢抓住这个机会，经过一番价格谈判，顺利地拿到了这批生产合同的订单。
　　电脑设计，制模，冲压，珐琅，打磨，抛光，电镀……经过十多道工序，景泰蓝工艺的联合国维和部队军徽出现在人们眼前：白色底，黄色图案，橄榄枝围抱的地球，经纬度上的几大洲。
　　至今，170多万枚世界各国的军警徽佩，从温州苍南金乡徽章厂源源不断地产出。
　　记者在现场看到，一字排开的电脑前，工作人员正忙碌着。陈加枢一边指点一边说：“现在网上订货很多。我们还要做大做强，目标是成为国际上的徽章制造大王。”

第2版(要闻)
专栏：

　　王刚在全国档案局长会议上强调
加强和做好档案工作为实现全面建设小康社会奋斗目标服务
　　本报北京12月28日讯记者杨雪梅报道：中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚28日出席全国档案局长馆长会议并作了讲话。他强调，各级档案部门要紧紧围绕十六大提出的奋斗目标，按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强和做好档案工作，使档案工作更好地为发展社会主义物质文明、政治文明、精神文明服务。
　　王刚强调，各级档案部门，要把学习贯彻十六大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，在档案工作中全面贯彻“三个代表”重要思想，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，紧紧围绕实现全面建设小康社会奋斗目标开展工作。
　　王刚指出，全国档案工作13年来取得了明显进展，积累了丰富经验，在新的历史条件下还有许多新的领域等待开拓，有一些难题需要解决。各级档案部门和档案工作者要发扬与时俱进、开拓创新的精神，创新工作机制、管理手段和应用技术，努力实现档案工作的新发展。一是档案服务领域要有新拓展。准确把握十六大报告提出的各项任务，精心确定档案服务的重点方向，创造更多的档案服务方式和内容。二是档案服务思路要有新突破。档案部门为全面建设小康社会服务的途径、手段、内容要多种多样，根据社会需要因地制宜地开展相关服务，把档案资源充分利用起来。三是档案服务条件要有新改进。要加强档案资源建设，强化档案基础工作，提高档案技术水平，加快档案人才培养。
　　王刚指出，江泽民同志、胡锦涛同志都十分关心档案工作。各级党委、政府和领导干部一定要高度重视并切实解决档案事业发展中的重大问题。要进一步加强档案部门的领导班子建设和干部队伍建设，支持各级国家档案馆的爱国主义教育基地建设，扶持一批重点档案馆建设，加大对全国重点档案的抢救和保护力度。他希望广大档案工作者紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，为完成党的十六大提出的各项任务贡献智慧和力量。
　　国家档案局局长、中央档案馆馆长毛福民主持会议并作了工作报告。

第2版(要闻)
专栏：

　　中国工会第十四次全国代表大会明年10月召开
　　新华社北京12月28日电（记者李江泓）中华全国总工会第十三届执委会第五次全体会议28日在北京通过决议：中国工会第十四次全国代表大会定于2003年10月在北京召开。
　　根据有关决议，中国工会第十四次全国代表大会的主要议程是：审议和批准中华全国总工会第十三届执行委员会的工作报告；审议和批准中华全国总工会第十三届执行委员会的财务工作报告和经费审查委员会的经费审查报告；审议和通过《中国工会章程》修正案；选举中华全国总工会第十四届执行委员会和经费审查委员会。
　　全国总工会号召，各级工会组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，积极推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，依法履行维护职工合法权益的基本职责，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性和创造性，团结和动员全国各族职工发挥工人阶级的主力军作用，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面做出更大的贡献，迎接中国工会第十四次全国代表大会的召开。
　　根据《中国工会章程》的规定，中国工会每五年举行一次全国代表大会。

第2版(要闻)
专栏：

　　全国民委主任会议在京举行
司马义·艾买提代表国务院作重要讲话
　　本报北京12月28日讯全国民委主任会议昨天在京开幕。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真总结2002年及近五年来的重要工作和基本经验，研究新阶段民族工作的新形势、新思路，部署2003年全国民委工作，进一步统一思想、提高认识，凝聚力量、振奋精神，开创新阶段民族工作新局面。
　　国务委员司马义·艾买提出席开幕式，并代表国务院作重要讲话。他指出，认真学习、贯彻党的十六大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，也是继续做好新形势下民族工作，进一步促进民族团结进步事业的重要保证。他强调，全面建设小康社会，努力开创新世纪民族工作的新局面，一是要抓住机遇，以全面建设小康社会为目标，加快少数民族和民族地区发展，促进各民族共同繁荣。二是要全面贯彻落实民族区域自治法，进一步坚持和完善民族区域自治制度。三是要加强民族团结，维护社会稳定和祖国统一，为全面建设小康社会营造更加和谐的社会环境。四是要振奋精神，扎实工作，把新世纪民族工作的良好局面继续推向前进。
　　中共中央统战部副部长、国家民委主任李德洙在工作报告中系统总结了近5年来民族工作的基本经验。全国各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团，计划单列市、副省级省会城市民委主任，中央国家机关有关部门和民委机关及所属单位负责人200多人出席会议。

第2版(要闻)
专栏：

　　三管齐下承南启北湛江构建大型物流平台
　　本报广州12月28日电记者吴齐强报道：12月16日粤海铁路试车成功。以此为标志，广东省湛江市作为我国大陆铁路南粤西部“句号”的历史宣告结束，湛江将成为华南地区迎来送往、承南启北的重要交通中转枢纽。
　　湛江市位于雷州半岛，海陆空交通十分便利，拥有建设大型物流基地的众多优势。为建设华南最大物流平台，湛江市“三管齐下”：一是继续拓宽拓深西南出海大通道，湛江港10万吨级航道疏浚工程目前已经完工，开始试航；15万吨级铁矿石码头改造工程已于11月正式动工；30万吨级油码头技改整体工程已基本完工。此外，粤海铁路即将全线贯通，湛江人盼了10年的跨海大桥——湛江海湾大桥工程也在11月底正式奠基开工。这些具有重大战略意义的工程，将进一步使湛江成为沿海地区通向大西南最快捷、最方便的通道枢纽。
　　二是依托大港口，建立石化综合批发市场、大型砂矿和钢材市场、保税中转市场。建设大型集装箱集散中心，开辟新的国际国内集装箱运输航线；建设港口综合物资服务中心，增设大型中转仓库等功能设施；建设国际游船中心，用足深水港优势。
　　三是建设特色经济基地。湛江得天独厚的临海优势，使对虾、珍珠、鱼类、贝类、海蜇和罗非鱼加工出口为主的水产品量丰质优，目前全市已有30多家水产加工企业。

第2版(要闻)
专栏：

　　中央国家机关学习十六大精神宣讲团深入基层宣讲
　　本报讯党的十六大胜利闭幕后，中央国家机关工委组织学习党的十六大精神宣讲团深入基层，广泛开展宣讲活动。截至目前，先后到中央国家机关一些基层单位进行了20场宣讲，4000余名党员干部听了宣讲报告。
中央国家机关宣讲团共有25名成员，他们中有党的十六大代表、领导干部，还有科研院所和高等院校的专家学者，均具有较高的理论政策水平和实践经验。
　　宣讲团成员在宣讲过程中紧扣十六大报告的主题，突出“三个代表”重要思想这个灵魂，紧紧把握解放思想、实事求是、与时俱进的精髓，紧密联系部门实际和群众关心的问题，进行了深入浅出的阐述，道理讲得透彻、明白。有的宣讲团成员还借助多媒体进行宣讲，把内容的科学性与形式的艺术性有机地结合起来，增强了宣讲的吸引力和实效性，党员干部职工普遍感到受益匪浅。
　　目前，一个深入学习、宣传、贯彻十六大精神的热潮正在中央国家机关各部门兴起。根据宣讲团的计划和各部门的要求，中央国家机关宣讲团还将作30余场宣讲报告。

第2版(要闻)
专栏：

　　国家计委发出通知
加强元旦春节期间市场价格管理
本报北京12月28日讯记者费伟伟报道：国家计委近日发出《关于加强元旦、春节期间价格管理维护市场价格秩序的通知》，要求各级价格部门把切实关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题作为一项重大的政治任务抓紧抓好，积极做好2003年元旦、春节期间价格管理工作，维护市场价格秩序，让全国人民过上欢乐、祥和、喜庆的节日。
　　通知要求各级价格管理部门要加强整顿市场价格秩序。重点监督、整治铁路、公路、民航等客运，旅游、宾馆、餐饮、娱乐、公园景点、医疗服务、药品等与广大人民群众“两节”期间生活关系密切的市场价格秩序，严格禁止乱收费、变相提价、欺诈宰客等不正当价格行为，维护广大人民群众的合法利益。对于实行市场调节的商品和服务价格，要查处虚假优惠、虚假降价、虚假折扣、虚假馈赠，以及采取以假充真、以次充好、短缺数量等手段变相涨价的行为。禁止以价格自律为名，串通定价，限制行业内企业自主定价，分割市场，限制竞争的行为。制止价格同盟、牟取暴利以及其他坑害消费者的价格违法行为。凡是属于政府定价的商品和服务，要严格执行政府定价。严禁越权定价或擅自提价等价格违法行为。
　　通知还强调各级价格管理部门要加强与工商、质检、公安、消费者协会以及新闻媒体的协调配合，做好节日期间市场价格监管工作。充分发挥12358价格举报电话的作用，加强价格监督检查。要加大对价格违法行为的打击力度，对重大典型案件要曝光。

第2版(要闻)
专栏：

　　12月26日，为了确保市民元旦、春节期间购买到放心食品，北京市工商局华威工商所对辖区内36家经营瓜果类、蔬菜类、肉类和包装食品的集贸市场和商店进行了卫生抽查。图为华威工商所执法人员正在对北京市第二大瓜果蔬菜肉食品的集散地——大洋路综合市场进行食品抽查。
　　本报记者张悦摄

第2版(要闻)
专栏：

　　五四奖学金和建昊奖学金颁发
　　本报北京12月28日讯记者董洪亮报道：共青团中央、全国学联今天在人民大会堂召开表彰会，颁发2002年中国大学生“五四奖学金”、“建昊奖学金”，共有150人获得这两项奖学金，其中南开大学化学学院张磊等10名学生获得“五四奖学金”、北京师范大学管理学院周亚等140名学生获得“建昊奖学金”。
　　中国大学生“五四奖学金”、“建昊奖学金”是共青团中央、全国学联与北京建昊集团于1996年面向全国高校大学生设立的。“五四奖学金”是目前共青团、学联组织在高校大学生中设立的最高荣誉奖学金。7年来，共有900多名大学生获得这两项奖学金。

第2版(要闻)
专栏：

　　沈从文生平与创作展举行
　　本报北京12月28日讯记者罗雪村报道：为纪念沈从文诞辰100周年，由中国作家协会主办的《沈从文生平与创作展》今天在北京中国现代文学馆举行。
　　中国作家协会主席、沈从文生前挚友巴金敬献了花篮。伴着《欢乐颂》的旋律，几百位文学界人士，沈从文的亲属、友人和普通读者，通过200帧珍贵旧照、几件稀见遗物和手稿、墨迹、著作版本，以及现场聆听、观看录音、录像，再次走进沈从文的世界。
　　作家、学者沈从文1902年生于湖南凤凰县，其作品在文学史上占据了重要位置。他为世人留下《边城》、《湘行散记》等100余部名篇和巨著《中国古代服饰研究》。

第4版(要闻)
专栏：

　　关于批准中国和南非引渡条约的决定
新华社北京十二月二十八日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和南非共和国引渡条约》的决定（二○○二年十二月二十八日通过）第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准司法部部长张福森代表中华人民共和国于二○○一年十二月十日在北京签署的《中华人民共和国和南非共和国引渡条约》。

第4版(要闻)
专栏：

　　关于批准中国和阿联酋引渡条约的决定
新华社北京十二月二十八日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和阿拉伯联合酋长国引渡条约》的决定（二○○二年十二月二十八日通过）第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准司法部部长张福森代表中华人民共和国于二○○二年五月十三日在北京签署的《中华人民共和国和阿拉伯联合酋长国引渡条约》。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国摄影家协会第六次全国代表大会闭幕
刘云山到会看望中国摄协新老领导机构成员
　　新华社北京12月28日电（记者曲志红）为期3天的中国摄影家协会第六次全国代表大会今天闭幕，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山到会看望中国摄协新老领导机构成员。
　　刘云山希望广大的摄影家们要全面贯彻“三个代表”重要思想，遵循先进文化的前进方向，勇于探索，锐意创新，深入生活，积极反映改革建设的伟大实践。他说，中国摄协是党领导的由全国各族摄影家组成的人民团体，一定能够更好地发挥桥梁和纽带作用，履行联络、协调、服务的职能，团结广大摄影工作者，推动摄影事业繁荣发展。
　　来自全国各省、自治区、直辖市和中央直属机关、解放军及新疆生产建设兵团的摄影界代表与港澳台地区的摄影同行、文联各兄弟协会、产业文联的代表等，在这次大会期间一起回顾了第五次全国代表大会以来的11年间，我国摄影事业的发展和协会的工作。大会认为，11年来，我国的摄影事业在党的文艺方针指引下，广大摄影工作者坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，在摄影创作、队伍建设、摄影教育、摄影产业等方面都取得了丰硕成果，为我国摄影事业在新世纪的新发展打下了坚实基础。特别是在这11年里，协会先后组织举办了4届全国摄影展览和5届中国摄影节，吸引了为数众多的摄影工作者和广大摄影爱好者以及海内外摄影家的积极参与，使之成为具有广泛影响的大型摄影艺术活动，推动了我国摄影创作和学术研究的发展，产生了良好的社会影响。
　　会议选举产生了新一届理事会和主席团，邵华当选为新一届中国摄影家协会主席。于健、王悦、王瑶、王文澜、王玉文、扎西次登、邓维、朱宪民、杨绍明、张宇、罗更前、贾明祖当选为副主席，主席团推举高帆为中国摄协第六届名誉主席，聘请吕厚民、陈勃、陈昌谦、陈复礼、徐肖冰、袁毅平为第六届顾问。会议还审议通过了大会主席团成员于健受第五届常务理事会委托所作的工作报告，通过了修改《中国摄影家协会章程》的决议。
　　全国人大常委会副委员长许嘉璐、全国政协副主席周铁农给大会写了贺信。
　　中国文联主席周巍峙出席开幕式。中国文联党组书记、常务副主席李树文，中宣部副部长李从军，文化部副部长赵维绥，新闻出版总署副署长柳斌杰等在大会开幕式上讲了话。

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国主席令
　　（第八十号）《中华人民共和国民办教育促进法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过，现予公布，自2003年9月1日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2002年12月28日（新华社北京12月28日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国主席令
　　（第八十一号）《中华人民共和国农业法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国农业法》公布，自2003年3月1日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2002年12月28日（新华社北京12月28日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国主席令
　　（第八十二号）《中华人民共和国草原法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国草原法》公布，自2003年3月1日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2002年12月28日（新华社北京12月28日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国主席令
　　（第八十三号）《中华人民共和国刑法修正案（四）》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2002年12月28日（新华社北京12月28日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国主席令
　　（第八十四号）根据中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日的决定：
一、免去贾春旺的公安部部长职务；任命周永康为公安部部长。
　　二、免去戴相龙的中国人民银行行长职务；任命周小川为中国人民银行行长。
　　三、免去张学忠的人事部部长职务。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2002年12月28日（新华社北京12月28日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　关于批准中国和塔吉克斯坦关于中塔国界的补充协定的决定
　　新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于中塔国界的补充协定》的决定
（2002年12月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准国家主席江泽民代表中华人民共和国于2002年5月17日在北京签署的《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于中塔国界的补充协定》。

第4版(要闻)
专栏：

　　关于批准中国和爱沙尼亚关于刑事司法协助的条约的决定
　　新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和爱沙尼亚共和国关于刑事司法协助的条约》的决定
（2002年12月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2002年6月12日在塔林签署的《中华人民共和国和爱沙尼亚共和国关于刑事司法协助的条约》。

第4版(要闻)
专栏：

　　关于批准中国和立陶宛引渡条约的决定
新华社北京十二月二十八日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和立陶宛共和国引渡条约》的决定（二○○二年十二月二十八日通过）第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于二○○二年六月十七日在维尔纽斯签署的《中华人民共和国和立陶宛共和国引渡条约》。

第4版(要闻)
专栏：

　　关于批准《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》的决定
　　新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会关于批准《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》的决定（2002年12月28日通过）第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准国家主席江泽民代表中华人民共和国于2002年6月7日在圣彼得堡签署的《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》。全国人大常委会的决定

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会任免名单
新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会任免名单
（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
一、免去刘家琛的最高人民法院副院长职务。
　　二、任命黄松有、江必新为最高人民法院副院长。
　　三、任命冯跃、刘寿杰、姜启波为最高人民法院审判员。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于刑法第九章渎职罪主体适用问题的解释
　　新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）全国人大常委会根据司法实践中遇到的情况，讨论了刑法第九章渎职罪主体的适用问题，解释如下：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。
　　现予公告。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会决定任免的名单
　　新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
一、免去贾春旺的公安部部长职务；任命周永康为公安部部长。
　　二、免去戴相龙的中国人民银行行长职务；任命周小川为中国人民银行行长。
　　三、免去张学忠的人事部部长职务。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会任免名单
新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会任免名单（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
一、任命贾春旺为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员。
　　二、任命王振川为最高人民检察院副检察长。
　　三、任命高景峰、史卫忠、钱舫、杨兴国、贾小刚、张巍、罗庆东、张凤艳（女）、许山松、曹峰、陈雪芬（女）、田力、孙加瑞、任长义、张玉梅（女）为最高人民检察院检察员。
　　四、免去陈又胜、孙文禄的最高人民检察院检察员职务。

第4版(要闻)
专栏：

　　人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单
　　新华社北京12月28日电人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单
（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
主任：郭伯雄
副主任：曹刚川徐才厚
委员：梁光烈廖锡龙李继耐
张黎唐天标张树田
张文台迟万春谭悦新
张铁健赵刚解厚铨

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部举行新年招待会暨歌剧音乐会
　　本报北京12月28日讯记者王小光报道：外交部长唐家璇今天晚上在钓鱼台国宾馆举行“外交部2003年新年招待会暨歌剧音乐会”，招待各国驻华使节和国际组织驻华代表及其配偶。
　　国务院副总理钱其琛和夫人及有关部门负责同志出席招待会暨歌剧音乐会。
　　唐家璇在招待会上致祝酒辞。他说，即将过去的2002年是中国历史上具有重要意义的一年，中国的现代化建设事业取得丰硕的成果。在不久前召开的中国共产党第十六次全国代表大会上，江泽民同志作了重要报告，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，勾画了中国在新世纪新阶段加快推进现代化的宏伟蓝图。中国人民正在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，满怀信心地奔向更加美好的明天。
　　唐家璇指出，一年来，中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展，积极参与国际交流与合作，中国同世界各国的关系得到进一步发展。在新的一年里，中国将继续坚持和平共处五项原则，同各国友好相处，发展互利合作，推动建立公正合理的国际新秩序，为中国聚精会神搞建设，一心一意谋发展营造和平的国际环境和良好的周边环境。
　　外国驻华使团团长、喀麦隆驻华大使埃蒂安代表所有驻华使节致答辞。他高度赞扬中国在过去一年所取得的辉煌成就，并衷心祝愿伟大美丽的中国在新的一年里更加繁荣昌盛。

第6版(社会观察)
专栏：实践“三个代表”重要思想全面推进农村工作创新

　　推进全面创新发展现代农业
宁夏银川市委书记王正伟
　　现在，我国农业已进入由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的新阶段。适应农业发展新阶段的变化，以建设现代农业为目标，以市场为导向，以农民增收为主题，以调整结构为主要内容，加快传统农业向现代农业的新转变、新跨越，已成为当前农村工作的主要目标。
　　发展现代农业，在发展战略上要做到几个转变：由传统的“就农业抓农业”向“跳出农业抓农业”转变，站在国民经济发展全局统筹城乡经济社会发展，将实施城市化战略和工业化战略与建设现代农业紧密结合，加快推进农村工业化、城镇化、城乡一体化进程；跳出以种植为主的农业，促进农业向畜牧业、设施农业、品牌农业、绿色农业、旅游休闲农业转变；跳出简单耕作的农业，促进农业走出粗放经营、资源浪费、品种退化、效率低下的低谷，向生产组织社会化、生产技术科学化、经营管理企业化、生产效率达到世界先进水平的现代农业转变；加快发展农产品加工业和以物流配送方式让农产品直接进入超市的现代流通业，拉长农产品产业链条，由农业主导型向工业主导型转变；跳出“生产什么卖什么”的农业，把农产品安全、发展无公害鲜活农产品作为主攻方向，向按照农业标准化体系生产转变；跳出满足“吃”和“用”的农业，确立尊重自然生态环境的伦理观，向人与自然和谐相处的农业转变；跳出单一追求经济指标的增长方式，树立综合协调的发展观，推进经济、社会全面发展，努力实现经济增长方式的转变；跳出传统催种催收的农业指导方式，实行引导、支持、保护和调控，向为农民提供优质高效服务转变。
　　发展现代农业，全面繁荣农村经济、推进农村工业化和城镇化，核心在于创新。
　　一要创新结构。着眼全面建设小康社会的新要求，立足国内国际两种资源和两个市场，要创新农产品品种质量结构、农业区域布局、农村产业结构、城乡经济结构和农业就业结构，构建与全面建设小康社会相适应的农业农村经济结构。
　　二要创新经营体制。我国农业经营分散，组织化、社会化程度低，加速组织创新是全局性的重要任务。要积极推进土地规模经营，适应生产力发展的需要，按照“依法、自愿、有偿”的原则，稳定土地承包权，放活土地使用权，提高土地规模化、集约化程度。要大力推进农业产业化经营，抓住培育龙头企业这个关键，引导和推动全社会各类企业进入农业领域，建大龙头、带大基地、占大市场。要积极发展农民合作经济组织，充分发挥农户在农业生产、流通和社会化服务方面的主体作用，提高农民的组织化程度。
　　三要创新科技。要充分发挥科学技术对农村小康建设的强大推动力，立足于构建现代农业的比较优势格局，改革现行的农业科技体制和运行机制，建立健全农业科学推广网络，建设农业科技园区和各类农业示范区，推动教育、科技、推广、加工、生产一体化。要大力发展以生物技术和信息技术为代表的农业高新技术，积极推进农业新的科技革命、加大实用技术培训力度，向农民群众传播科技知识和操作技能。
　　四要创新环境。要调整政府对农业的管理体制和管理方式，转变政府职能。要调整和加强农业支持，加大对农业科技、市场信息网络服务、基础设施建设等政策的支持力度，调整农产品支持和补贴结构，把支持和补贴重点转向农民，积极探索建立适应农村经济发展的金融服务体系，大力推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的政治文明建设，为农村社会各项事业全面发展提供保障。

第6版(社会观察)
专栏：

　　山东临沂市汉代琅玡王墓需保护
位于山东临沂市琅玡王路和水田路交界处的汉代琅玡王墓（当地俗称“罗成墓”，系“临沂八景”之一）。几年前修路时，在这里曾发掘出土金缕玉衣、铜缕玉衣等文物。发掘完成第一期整修保护工程后，汉墓一直闲置。前段时间，笔者去参观，对该墓的现状很忧虑。
　　笔者在现场看到，墓北是一片渣土及一大堆水泥，还有大片垃圾，脏乱不堪。墓西是两个废品收购站，墓西北侧立着一块大铁牌，墓顶有大片蒿草。因风吹雨打和空气污染，笔者真担心墓上的汉代砖瓦时间久了会风化。笔者曾和市文物考古人员等探讨过琅玡王墓的保护与开发，比较赞同保护性开发。大家觉得如果对汉墓短期内无力妥善开发，还不如再用土埋起来。
　　山东费县群言

第6版(社会观察)
专栏：事中有法

　　受胁迫写下的欠条无效
　　近日，山东沾化县法院审结一起由侵权纠纷而引发的欠款案件。今年3月16日，孙某雇用的司机不小心驾车撞了陆某的房屋。因当时就赔偿损失协商未果，陆某要求孙某将该车抵押在陆处，孙某被迫同意。孙某给陆某写下5000元欠条后，陆某将车辆放行。后来，陆某多次向孙某催要所谓欠款未果，遂诉至法院。审理中，孙某请求法院撤销其因受胁迫而写的欠条。
　　法院认为，孙某的车撞了陆某的房子，陆某应采用合理、合法、正当的方式请求赔偿，用扣留车辆的手段进行索赔是错误的。孙某为陆某写下欠条，是在其财产权益受到不法侵害的情况下所写，并非真实意愿的表示。《合同法》规定，一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，让对方在违背真实意愿的情况下订立合同，受欺诈方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销。无效合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。依照法律规定，沾化法院作出了撤销欠条、驳回陆某诉讼请求的判决。
　　山东沾化县法院郑元文付风安

第6版(社会观察)
专栏：呼吁

　　防范一些金融企业年底虚列费用
　　在多年的金融审计工作中我们发现，由于受现行金融企业会计制度的约束，每到12月份，一些金融企业为了用完全年的费用，不“浪费”上级机构下达的费用指标，就从税务机关取得合法的票据进行处理，虚列招待费、修理费、房屋租赁费，少则几千元，多则数十万元。这些虚列的费用成为企业“小金库”的主要来源，用于支付招待、请客送礼、发奖金等不正当的开支。为此建议：
一、金融企业合理安排企业各月的费用计划，改变12月份突击“完成”费用指标的做法，真正做到据实列支费用。
　　二、税务部门要加强对票据的管理，对年底大额票据必须要求附有原始单据及经手人签字并建立责任追究制。
　　三、审计部门在对金融企业审计时，要对企业12月份的费用进行重点审核，杜绝虚列费用。
　　湖北老河口市审计局韩明

第6版(社会观察)
专栏：实话实说

　　过节莫“失节”
安徽阜阳市范海游
据报道，有近两成的贪官是在逢年过节时首次被“糖衣炮弹”击中，继而越陷越深，不能自拔。因此，过节警惕“失节”，应是为官者的“警句”。
　　为什么领导干部过节时容易出问题？一个重要的原因是逢年过节人情关系来往多，有些干部不能冷静处理工作与私人关系。我国有“礼尚往来”的传统习俗，年节时相互走动一下，联络一下感情，增进情谊，这本是很正常的事，但一些人却把年节看成是跑关系、走后门的“好时机”。少数领导干部思想麻痹，把别人对他手中权力的恭敬看作是对自己个人的恭敬，甚至得意忘形，把手中的权力当作交往的“礼品”，拿权力去和别人拉感情，做交易。这样，他们平常不敢收的礼，过节时就敢收了；平常不愿吃的请，过节时也就“欣然前往”了。过节成了他们“失节”的借口，把吃请受贿说成“朋友情谊”，“私人感情”。
　　我们的党纪国法对领导干部的监督不分过节与平时，领导干部的自律也不能分过节与平时。越是逢年过节，干部头脑越要清醒，自律越要严格。过节不守节，说到底还是自己本身就有问题，脑子里的贪与欲在作怪。
　　元旦、春节将至，我们提醒少数领导干部过节勿忘“守节”，也建议监督部门对干部的监督不仅仅停留在“提醒”的层面上，也不能只是重拳出击“紧一阵儿”，而是要总结规律，扎实工作，建立有效的预防机制，加强监督，常抓不懈。

第6版(社会观察)
专栏：答复反应

　　湖南张家界市违规旅行社被查处
　　你报9月15日社会观察版刊登题为《服务严重“缩水”，旅游形同“行军”》一文，披露湖南中旅张家界旅行社有限公司在接待“北京至张家界双卧六日游”旅游团队过程中，未经游客同意，擅自改变行程、缩短游览时间、增加自费项目等违规行为，引起湖南省旅游局和张家界市委、市政府的高度重视，有关领导同志批示把这一违规行为作为整治旅游市场的典型案例严肃查处。张家界市旅游局随即成立调查组，进行了为期10天的专题调查。根据调查情况，局党组研究决定，对湖南省中旅张家界旅行社有限公司做出如下处理：
　　1.责令该公司向6位游客公开道歉。
　　2.责令该公司向6位游客赔偿经济损失1362元。
　　3.责令该公司停业整顿30天。
　　4.对该公司总经理给予警告处分，责令该公司撤销下属的旅游部，撤销旅游部经理的职务，对导游员给予扣分处理。
　　5.取缔该公司在北京非法设立的“湘之旅”旅游业务办事处，罚款3000元。
　　6.在省、市新闻媒体上公开该公司的违规行为以及对它的处理决定。
　　湖南张家界市旅游局

第6版(社会观察)
专栏：社会扫描

　　贵州施秉县交警大队
办证打白条扣车不讲理
2000年4月14日，我到施秉县交警大队办理摩托车驾驶证。我按规定提供了相关证件、照片和费用后，值班干警张某随手拿了一张白纸条开了收据，也没有盖章，让我过一段时间来取驾驶证。过了半个月我去取驾驶证，张某东拉西扯说了一大堆理由，让我过段时间再来。又过了一段时间，我又去取，驾驶证还是没有办好。后来多次领证无果，我决定先买车。我想等到把车的手续办好，驾驶证也应该办好了。
　　去年12月13日，我到遵义买了一辆三轮摩托车，办好手续，给车上了户。今年6月14日，我驾车到交警大队去取驾驶证，途中被交警大队副大队长李某以无证驾驶扣了车。李某没有给我做任何解释，也没有开扣车手续，就把我的车扣进了交警队。
　　为了把车取回，我又两次找到张某请求他把驾驶证开给我。他态度蛮横，不但没有给我驾驶证，还通过欺骗和威胁等手段把那张白条收据从我手里骗走了。我又数次找他说好话，还是没有结果。后来，我去找交警大队的大队长和教导员，姓黄的大队长对我劈头盖脸就是一顿训斥：“你怎么不拿几十年前的事来让我处理？除非你叫上级来下命令，否则随便你到哪里去告。”教导员说：“白条上没有我们队的公章，只能算是个人私事，与交警大队一点关系也没有。”看他们对我的反映毫不理会，我又找到上级领导。
　　公安局的政委居然说这只是干警张某打着交警大队的旗号收钱，与交警大队无关。如果我要打官司，他们奉陪到底。我又到县里有关部门反映，均没有结果。我到州里和省里有关部门反映，没有任何部门理会，都说我这件事太小了。
　　我不断反映却四处碰壁，身心疲惫，经济损失很大。这一切不都是由施秉县交警大队不依法办事造成的吗？

第6版(社会观察)
专栏：社会聚焦

　　编者的话：我国辉煌的历史留下了众多的文物古迹，这些文化遗产是中华民族历史文明的载体，是不可再生的文化资源。10月28日，修订后的文物保护法通过审议并颁布实施，第一次将“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针写进总则。贯彻落实这个方针，首要的就是要把握：在任何时候、任何情况下都要坚持“保护为主”，把文物本体及其原生环境的保护和保存放在主要位置，在确保文物安全和永久保存的前提下，正确发挥文物在经济和社会发展中的重要作用，努力实现文物工作社会效益和经济效益的统一。
　　一个时期以来，一些地方对文物滥用、破坏等问题屡有发生。文物保护工作责任重大。今天本版编辑这一组文物保护的稿件，意在提醒各地严格执行文物保护法，切实履行职责，科学规划，积极创新，逐步建立起适应社会主义市场经济体制要求，遵循文物工作自身规律，以国家保护为主并鼓励全社会广泛参与保护、充满生机与活力的文物管理体制和运行机制，把中华民族的历史瑰宝保护好。
　　南京市堂子街太平天国壁画处境堪忧
　　南京市堂子街108号与106号是砖木结构的老楼，建于19世纪太平天国革命之前，其中108号前三进内有国家级保护文物——“堂子街太平天国壁画”。两栋房屋衣袂相连，住了十几户人家。老楼年久失修，房屋结构严重松散老化，顶部梁柱下沉，横梁脱榫变形、错位，而且透风漏雨，这样的状况，危及到珍贵壁画的保护。
（附图片）
　　图①：堂子街106号、108号院落鸟瞰。图②：老屋室内情景。图③：壁画的全国重点文物标志牌。
　　江苏南京市田梓蓉

第6版(社会观察)
专栏：监督哨

　　内蒙古林西县
大井古铜矿遗址遭破坏
　　内蒙古林西县大井古铜矿遗址位于林西县大井镇，是国家级重点文物保护单位，距今已有2700余年历史，是我国迄今发现最早的一处集采矿、冶炼、铸造等全工序的古铜矿遗址。
　　遗址内可见的露天采矿坑道遗址达47条，其中最长的为120米。局部发掘发现，与探、选、冶、铸有关的工棚遗址遗迹4处，并采集到规格不等、大小不一、用天然砾石打制的锤、镐等探矿工具1500余件。同时发现炼址多处，文化层内遍布坩埚残片，从锅壁炼结程度分析，冶炼温度达到千摄氏度以上。另外，还出土了陶范残块，从残块上的旋纹符号分析，陶范具有商周时期陶范的基本特征。大井古铜矿遗址的发现，进一步证实了早在两三千年以前，我们的先人就从事矿山开发、勘探、金属冶炼、铸造，是他们的艰辛劳动，创造了辉煌的商周青铜文化。
　　但自上个世纪70年代起，大井古铜矿遗址的周围就先后建起几个铜矿，古遗址遭到一些破坏，希望有关部门把对古遗址的全面保护工作重视起来。
　　内蒙古林西县民政局杨树德

第6版(社会观察)
专栏：专题调查

　　为青山绿水“投保”
——山东栖霞市生态建设扫描
　　在素有“胶东屋脊”之称的栖霞市，无论城乡、冬夏，人们看到的是蓝天碧水、果园林海，听到的是啾啾鸟鸣，呼吸的是清净新鲜的空气……这是“生态立市”战略给栖霞人赠送的一份厚礼。
　　栖霞市委书记王国祖说：“‘生态立市’是栖霞人为青山绿水‘投保’。自1997年被列为全国生态示范区建设第二批试点地区以来，栖霞市坚定不移地保护和改善生态环境，扎扎实实地发展生态经济，使全市森林覆盖率达到44.2％，高出全国27.7个百分点，大气质量一直高于国家二级标准，饮用水源水质合格率和主要工业污染排放指标合格率均为100％。今年3月8日，顺利通过国家环保总局验收，成为‘国家级生态示范区’。”
　　栖霞人的胸怀
　　在栖霞，有两句口号叫得特别响：一是“喝着上游水，不忘下游人”。全市114条河流，其中白洋河、清阳河、黄水河、清水河、漩河5大水系，是烟台开发区、芝罘区、福山区及莱阳、龙口两市居民的饮用水源，一旦生态环境遭到破坏，下游县市区的损失不可估量。这个口号着眼全局，服务大局，显示出栖霞人的大局观。二是“吃生态饭，造子孙福”。这个口号是针对只图金山银山，“吃”了绿水青山，砸了子孙饭碗，盲目发展传统工业和化学农业等倾向而言，着眼于长远发展。
　　几年来，栖霞执行的生态保护和建设标准是比国家标准更严格的“地方标准”，用这把尺子，他们拒批了包括美国投资商4000万美元、核工业总公司4000万元人民币的投资项目在内的33个大项目，关闭了包括一些利税大户在内的14家企业，全面取缔了规模小、有污染的家庭小作坊以及草纸、卫生纸之类的生产项目，全面中止了不利于生态建设的国内外投资项目，对近300个污染源进行了根治。
　　栖霞人虽然在经济利益上暂时受到了一些损失，但很快就得到了丰厚的回报：绿水青山正在成为花果山、聚宝盆；颇具规模的生态农业使栖霞享有了“中国苹果第一市”的美誉，多种农产品冲破了国际贸易的绿色壁垒，去年仅苹果就出口20多万吨，占总产量的20％以上；生态林业不仅带来很高的经济效益，而且使栖霞由十年九旱的贫水市逐步变成了风调雨顺的丰水市；初成气候的生态工业渐入佳境，涌现出年出口创汇1300多万美元的源通果汁有限公司及其它一大批生态型企业；迅速发展的生态旅游业，已成为富有吸引力的新兴特色产业。
　　关键在于治本
　　为了根治生态污染重症、顽症，栖霞市5年前就在全省率先成立了环保科技研究开发机构，重点开展工业污染防治导向转化工作。生产浓缩果汁的源通果汁有限公司，每年7个月生产期内产出废果渣32万吨，过去全部堆放在公司周围村庄道路上，既污染环境，又阻碍交通。利用该机构的研究成果——用废果渣生产“环保保墒型有机肥”，废果渣变成了宝贝，年产有机肥10万多吨。过去，选矿药剂厂生产过程中产生的废水、废气怪味很浓，市民深受其害。强制搬迁到郊区并严控废水、废气的排放，仍不能根治。环保科研机构组织攻关研究，用废水选矿，运用“水气分离燃烧脱硫”技术对废气进行处理，彻底解决了问题。
　　为了改变农业生态不断恶化的状况，栖霞市对120万亩耕地进行检查，引导农民配方施肥；推广秸秆还田、果园覆草等技术，引导农民将每年农作物收获后的3亿多公斤秸秆80％以上还田，培养地力；65万亩苹果采用套袋技术，用大棚种植瓜果菜菌，引导农民少用甚至不用农药；实行标准化管理，从地下土质、墒情、施肥到地上的树相、花果结构、病虫害防治等，都按照标准化生产规范严格控制管理。如今，栖霞市已有效遏止了无机化肥和剧毒、高毒农药的使用，做到合理使用有机化肥和低毒农药，增施人粪尿、畜禽粪便等有机肥。据统计，化肥施用量已经由1996年的每公顷418公斤下降到272公斤，降低34.9％；农药使用量由每公顷7.02公斤下降到2.70公斤，降低61.5％。农业生态环境日益改善，有力地支撑了生态农业的发展。
　　少花钱多办事
　　栖霞建设生态示范市遇到的最大难题，是财政不能提供足够的资金支持。市委、市政府领导科学运筹，力争花最少的钱，多办事，办大事，市委、市政府确定的整个生态保护和建设的工作思路、目标以及生态农业、生态林业、生态工业等十大重点建设任务、建设工程的谋划，都是从实际需要出发，以解决实际问题，为群众办实事为目的，受到人们的普遍欢迎，得到社会各界的支持。
　　生态城市建设中有一项城市绿化、美化、净化、亮化工程。这一工程开始实施时，全国各地正在兴起一股“种草热”。全面考虑栖霞的“山城”特色，对比种草与种树相差悬殊的资金投入和管理费用，市委、市政府决定不赶时髦，多种树、种好树，少种草，用省下来的钱给市民建休闲娱乐场所。几年来，市财政仅投资600万元，即在市区种树4万多株，新辟绿地28处40.37万平方米，使市区绿化覆盖率达到40.3％，人均公共绿地面积8.01平方米。同时，市财政仅投资400万元，就先后建成了山城湖、翠屏公园、东山小游园、丘处机小游园及市府路东端瀑布等景点，节约投资1000多万元。在把城东边的一个4公顷的臭水塘改建成“山湖城”时，市里动员市民自发捐款解决财政投入不足的难题。在城市绿化、美化、净化、亮化的各项工程中，市城建系统2000多名职工几乎长年牺牲节假日、双修日，甚至利用上下班前后时间义务劳动，节省了大量的工程用工费。
　　山东栖霞市委宣传部柳君
山东栖霞环保局王典仁

第7版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦

　　叫响党员称号
——抚顺市加强基层党组织建设推进社会发展纪实
　　本报记者张毅
　　党员称号越来越响今年，辽宁省抚顺石化工程公司20名被评为“德技双佳”的党员倡议：“我是公仆讲奉献，我是领导跟我干，我是党员我示范”。全公司上下比、学、赶、帮、超热潮骤然兴起。石化一厂重整车间党支部面对装置检修后300吨硫化油处理难题，组织全体党员合力攻关，将300吨硫化油全部加工成合格石脑油出厂，创效益63万元。群众称这种油是“党员牌”。
　　抚顺市委副书记尹文说，党员称号在抚顺的经济建设和社会生活中被叫响，是抚顺市委在新形势下加强党支部建设、保持党的先进性而取得的可喜成果。
　　今年初，为贯彻落实“三个代表”重要思想，抚顺市委着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做出了《关于加强党支部建设的决定》。随后，从机关到学校、从社区到农村、从厂房车间到三十里煤海，一场规模浩大的党支部整顿和建设工作在全市10346个党支部中蓬勃展开。
　　全市各级党组织高度重视加强基层党支部的建设工作，从而形成了抓基层、打基础、建设支部的浓厚氛围，抚顺市基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显提高，全市出现一道道亮丽的风景线。
组织建设固根本
闪光的“党员牌”，来源于扎扎实实的基层组织建设。
一年来，抚顺市新调整设置党支部1400个，调整后进党支部班子238个，新任1200名党支部书记平均年龄45岁，大专以上文化占60％，95％以上得到上岗前培训。市直机关工委结合党政机关机构改革，在调整设置好全市党政机关党支部的同时，实行党支部书记“一岗双责”。各企业党委要求党支部设置与改制同步，根据产权归属、管理体制、经营方式和隶属关系灵活设置党支部。抚顺矿业集团、石油化工公司在生产一线、工人和党员人数较多的单位配备专职党支部书记，同时还采取办短期班、轮训班等方式，抓好党支部书记培训。
　　全市党支部设置更加合理，党支部书记队伍更加朝气蓬勃。各级党组织不断强化制度建设，党支部的各项制度日臻完善。适应新的形势和任务的要求，围绕建立和完善党支部工作运行机制、加强流动党员教育管理、改进党支部工作方法和活动方式，不断进行制度创新。市建委党委在全系统建立了“党员责任区”制度，要求党员完成“包生产、包安全、包稳定”的三包任务。抚顺县建立了领导干部联系点制度，30个党委210名班子成员建立党支部建设工作联系点420个。这些制度的建立，使党支部工作走上了科学化、制度化、规范化轨道，同时也使党支部建设更具长效机制。
　　各社区党支部普遍开展了以“固党员根、暖党员心、聚党员力、凝党员魂”为主旨的建设“党员之家”活动，创建了一大批社区党员标准化活动达标室，为党员活动提供了阵地，社区党支部的影响力和凝聚力与日俱增。经过一年的建设，全市达标党支部6415个，占党支部总数的62％。基层党支部在促进经济发展和社会稳定中发挥了巨大作用。
示范引路显活力
在抚顺，党员队伍先锋模范作用更加突出。一年来，全市党支部共上党课4.6万次，平均每个党支部上党课4.5次，各党委举行先进事迹报告会、座谈会200多场。通过抓党支部建设，加强和改进了党员队伍的管理教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员，广大党员站在发展生产力、弘扬先进文化的最前沿，形成了一个与时俱进、开拓创新的先进性群体。
　　新抚钢有限公司炼铁事业部二号高炉大修改造中，党支部带领党员始终奋战在一线，承担关键性指标，负责最艰苦的任务，高炉重新投产后，各项技术指标达到全国同类设备先进水平。清原满族自治县南山城镇西五里堡村党支部书记孙凤霞，带领群众扎实苦干，使一个小山村迈上文明富裕之路。顺城区特种工艺厂厂长邢丹，下岗不失志，自强再创业，成为再就业的带头人……
这样的例子举不胜举。抚顺市委常委、市委组织部长郭平介绍，据统计，抚顺农村党员带领群众共同致富的专业区组2000多个，在企业确立“共产党员工程”6200项，在社区有900多支党员志愿者服务队，在机关万名党员、干部带头深入基层，为群众解决实际困难。一个个普通共产党员，用默默的奉献实践着自己的誓言，高擎起鲜红的党旗，影响和带动着身边的群众。
　　今年以来，抚顺市新申请入党人数达10441名，入党积极分子达到51456名，发展党员4587名。

第7版(党的建设周刊)
专栏：

　　廉政兴税
　　连续两年跻身长沙市地税系统的先进行列，连续两年无纳税人投诉税务干部不廉政的行为。最近，湖南省宁乡县地税一分局又被长沙市人民政府授予“文明单位”称号，这是继去年被长沙市委授予优秀基层党支部后的又一殊荣。
　　杨长生李小平喻林冬王海北
　　正本清廉
　　现在的宁乡县地税一分局党支部是2001年新春当选的，平均年龄仅32岁。该县地税局党组和地方党政评价：“是一支过硬的队伍”。
　　新班子组成后，局党组明确指出：党支部的工作重心要抓住两条：一是要抓好廉政建设，二是要抓税额增长，实现两者同步飞跃，力争两年内进入全省先进行列。一分局地处宁乡政治、经济、文化的发展中心——玉潭城区，社会和人际关系如同网状。而税收直接与纳税人利益密切相连，因此，要在这里干出一番成绩，其难度就可想而知了。
　　为了搞好廉政建设，分局党支部制定了廉政措施12条，要求分局的40位干部背答如流，并要每一个税务干部对照12条，依次选例写出一篇个人体会。这样做的目的，就是使“廉政”两字入心入骨。但通过近3个月运作，纳税人反映税务干部仍有三个方面现象：即“吃、喝、钓”。在现象分析会上，党支部成员一致认为，不廉行为之所以继续存在，有三种原因所致：其一，税务干部的权力太集中，“一人进厂，百事包办”，即：征收、管理、检查一个人说了算。其二，征、管、查的同志在一地固定时间太长，造成税务干部帮纳税人说情，出现了人情税。其三，税法和政策的透明度不到位，纳税人的纳税意识不强，造成偷漏税的多。针对以上原因，党支部提出以创新促廉政的工作思路，并且详细地制定了整体操作细则，得到了上级党组的认可。
创新兴廉
分局党支部书记、分局长易礼文在谈到要淡化权力意识时，代表分局正式提出了“采用连环式管理办法，健全内部约束机制，实行征收、管理、检查三分离的管理模式”。
　　首先是征收和管理分离。如对实行定期定额征收的纳税户来说，由管理员发征求税额意见表，并在相同的行业中实行互相评议，然后将表格和意见统一收集起来，随即张榜公布，如果有人情税或者是税负不公平的，就会出现不同的意见，这样哪个人有不廉政行为就会被发现，从而确保税收征管的公正、公平。
　　其次管理和检查分离。征收员按照上解国库的日期，进行统计应缴额，凡是有纳税人没有按时缴纳的，由征收员开出催缴通知书，管理员将催缴通知书送达纳税人手中，如缴税没有及时到位的，再由征收员按税法下达强制执行收缴税费通知书，并由检查组组织实施。这样就实现了连环式的管理模式，任何纳税人，要想施用不廉政手段，必须同时抓住“征、管、查”三方的负责人，而这三方的负责人又在党支部集体领导下开展工作。

第7版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

　　用系统工作法抓干部作风建设
河北成安县委书记王海建
　　王海建，1953年出生，河北省永年人，大学文化。1969年参加工作，1974年入党。历任邯郸地委组织部干部、大名县委常委、组织部长、馆陶县委副书记、临漳县委副书记、县长，现任河北邯郸市成安县委书记。
　　十六大报告提出，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”。加强和改进党的作风建设，必须树立全局观念和整体意识，周密谋划，扎实推进，用系统工作的方法推动干部作风的转变。
　　横向分层次，全方位谋划载体。各级干部工作特点不同，影响同人民群众血肉联系的因素也存在一定差异，因此，转变工作作风必须因层而异，各有侧重。近年来，我们将全县干部队伍分为不同层次，谋划出三个不同载体。一是开展“一、十、百”活动，解决县级干部“下去少”问题。我们从1999年3月开始，坚持每个县级干部一年联系1家企业，调研10个农村，走访100户群众，使县级干部把主要时间和精力用在下基层了解情况解决问题上，切实转变工作作风，为全县各级干部树立了榜样。二是推行五项制度，解决农村干部“做不好”的问题。乡镇和农村干部在实际工作中存在群众观念淡薄，不听群众呼声，不知群众疾苦的问题。为此，我们通过推行“访、谈、包、联、议”五项制度，规范乡村干部的工作和行为。“访”是指普遍深入到群众中开展走访活动；“谈”是指有针对性地与群众交流谈心；“包”是指包上访户、钉子户和贫困户；“联”是指联系老党员、老干部、经商户和科技示范户；“议”是指民主议事，对农业结构调整、公益事业举办、重大事项安排、村规民约制定等问题进行民主讨论和决策。三是实施农村“冶炼”工程，解决县直干部“心不到”问题。县直机关干部往往由于不了解基层和群众，“身在基层不沾泥”，缺乏与群众和基层干部的感情，思想不到位，服务跟不上。今年以来，我们实行县直干部分批轮流到乡村挂职，通过定时、定岗、定责，使选派干部全身心投入到基层，在工作中“冶炼”了过硬作风。
　　纵向抓环节，推进落实见成效。在全县干部作风建设上，我们认真分析不同层次的实际情况，重点抓了四个环节。前提：深入群众。倾听群众呼声，了解群众疾苦。关键：解决问题。重点：为民办事。我们在广大干部中开展“好事实事暖民心”活动，乡乡有规划，村村有项目，目前，全县近九成的农村完成街道硬化，90平方公里的东部苦水区基本实现渠水灌溉，改善了生产生活条件。核心：促进增收。加快经济发展，促进农民增收是解决农村所有问题的根本出路，也是干部转变工作作风的核心任务。

第7版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

　　激发基层党组织的内在动力
中共河南省委副书记支树平
党的十六大报告对新世纪新阶段党的建设作出了全面部署，明确提出党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这是对党的基层组织的职能作用的新概括，是对党的基层组织建设提出的新目标和新要求。
　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，明确提出党的基层组织建设的指导方针，要求把各方面党的基层组织都建设得坚强有力。我们河南各级党组织认真贯彻中央的有关要求和部署，切实加强基层党建工作，党的基层组织的创造力凝聚力战斗力不断增强。这些年，河南经济持续发展，改革不断深化，社会大局稳定，干部群众的精神状态良好，与重视加强基层党组织建设分不开，与基层党组织卓有成效的工作分不开。回顾这些年来的实践，我们感到，进一步加强基层党建工作，应该始终做到“三个坚持”。
　　一是坚持以“三个代表”重要思想来统领。按照中央要求，我们这两年在农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，深受基层干部和农民群众的欢迎，基本达到了让“干部受教育、农民得实惠”的目的。在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，省委加大对贫困后进村的帮扶力度，从省、市、县、乡党政机关先后两批抽调10.2万名干部进驻2.3万个村，指导和带动村级组织落实“三个代表”重要思想，发展生产，为群众排忧解难。事实证明，农村“三个代表”重要思想学习教育活动，是党组织建设贯彻“三个代表”重要思想的一次成功实践。只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，基层党建工作才会始终充满生机与活力。
　　二是坚持以常抓不懈的机制来保证。党的基层组织建设如何形成常抓不懈、常抓常新的机制，激发基层党组织的内在动力，是一个需要认真解决的问题。河南作为农业大省、人口大省，在中组部的具体指导下，较早地在农村开展了“三级联创”活动。这些年的实践证明，“三级联创”，贵在“联”、“创”，贵在经常。一要“联”，县乡村联动，县抓乡，乡抓村，一级抓一级，一级对一级负责；二要“创”，县乡村分别按照创建农村基层组织建设先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党组织的标准和要求，层层争创先进；三要“常”，常抓不懈，强化动态管理，不断完善提高。这次全国组织工作会议强调，要在建立农村基层党组织建设常抓不懈的工作机制上取得新进展，我们体会，就是要坚持贯彻“三个代表”重要思想，丰富“三级联创”的内涵，提升“三级联创”的标准，不断扩大基层党组织的先进面。同时要把抓“三级联创”的经验运用到其他各方面基层党建工作中去，努力形成主动抓、经常抓、层层抓基层党建的工作格局，使基层党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
　　三是坚持以改革的精神来推动。这些年，河南各级党组织始终坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题，在实践中探索和积累了不少有益的经验。比如，在城市分行业开展争创“五好”基层党组织活动，鼓励在职党员进社区，与社区党组织共驻共建，普遍推行向非公有制经济组织选派党建工作指导员以及加强基层活动阵地、培训基地建设等，都取得了较好的效果。

第7版(党的建设周刊)
专栏：

　　学习贯彻重实效
　　连日来，中国铁路工程总公司党委认真学习贯彻党的十六大精神，联系实际，注重实效，扎扎实实地推出了一系列学习贯彻的举措。
　　按照中央《通知》提出的把各级领导干部作为学习重点的要求，公司各级党委中心学习组开始按计划组织学习研讨。同时，开始有计划地对各级干部进行培训和轮训。日前，总公司党委举办了近百名各工程处领导参加的“党的十六大精神骨干培训班”，并编印下发了党的十六大精神宣讲辅导材料。为实现十六大提出的全面建设小康社会的目标和党的十六大对国有企业改革发展提出的具体要求，总公司党委最近专门召开领导班子会议，在深刻领会党的十六大基本精神的基础上，集中对加快总公司改革发展步伐的重点问题进行了深入研讨。
　　图①：总公司党委书记石大华（中）专门深入到中铁隧道集团地铁施工现场，为在生产第一线的职工群众宣讲十六大精神。
　　图②、图③：中铁职工用不同形式，开展学习贯彻十六大精神的活动。
　　史艳丽刘惠田摄影报道

第7版(党的建设周刊)
专栏：议论风生

　　创新才有生命力
尚秋荣
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”——党的十六大把“创新”提高到了一个前所未有的高度，振聋发聩。创新有许多方面，理论上要敢于总结实践的新经验，不断扩展新视野，作出新概括；实践中则要勇于探索，把创新的精神落实到实际工作中去。在新时期，要做好党的基层组织建设，尤其如此。
　　这也是新形势给我们提出的新要求。近年来，随着改革开放的不断深入，新情况、新问题不断涌现，如城市社区的兴起，国有企业的改制，农村外出打工人员的增多，税费改革的推行等，都对基层组织建设提出了新的挑战，也提供了新的机遇。能否面对挑战，抓住机遇，打好基层组织这一党的根基，关键在于不断创新。
　　制度上需要创新。如在社会主义市场经济体制的新形势下，人员流动速度大大加快，人们对能够带领大家勇闯市场、走致富路的能人更加青睐，以往的论资排辈、靠人头熟来选人、用人、开展工作的方法，已经逐渐不能适应新形势的需要。在这种情况下，发展党员和配备党支部领导班子时，就要努力探索用制度选人，用制度管人。确保把基层群众中政治表现好、实践能力强的人选进党内，把基层党员中“有本事、靠得住”的人选进领导班子。尤其是在社区建设、国企改制等新的变化中，保证有一套好的机制，使支部设置合理，运作科学，保证党的基层组织能适应各种变化的情况，始终能形成凝聚力和战斗力。
　　载体需要创新。新时期党员的管理与教育，必须依托一定的载体，才能收到实效。如针对“有党员无组织，有组织无活动”以及党员先进性不强等问题，用“党员活动日”、“党员集中评议”、挖掘群众身边的典型等形式，创造性地开展群众乐于参与、有所收获的活动。
　　当然，创新的前提是各级党委领导班子一定要重视党的基层组织建设，真正认识到党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这样，才能化困难为契机、变机遇为挑战，真正通过创新，使党的基层组织焕发出生机和活力。

第7版(党的建设周刊)
专栏：

　　当涂：选贤用能形成制度
　　本报讯安徽省当涂县以扩大干部工作中的民主为重点，充分运用考察结果，下决心解决干部能上不能下的难题，选贤用能形成制度。
　　去年以来，该县对12个工作上不去、内耗严重的班子进行了调整，对7名政绩平平、工作长期打不开局面、闹不团结的领导干部给予待岗处理，3名正科级干部引咎辞职，有92名领导干部改任非领导职务。
　　与此同时，该县坚持离任审计和任期经济责任审计相结合，强化了干部监督工作。2001年以来，审计部门已对县直部门、乡镇的149名党政“一把手”进行了严格的任期经济责任审计。
　　在干部管理上，这个县进一步建立健全干部能上能下、能进能出的用人机制，通过认真实施领导干部诫勉、待岗、轮岗制度，以及科局级干部引咎辞职制，调整了一批在一个地方工作多年，面貌变化不大的干部，处理了个别对群众没有感情、不廉洁的干部，从而使全县各级干部始终保持崇尚实干、干出实绩的良好风气。
　　（汪恭金）

第8版(大地·作品)
专栏：花卉艺术摄影

　　斗艳
刘振祥摄影

第8版(大地·作品)
专栏：

　　贺年片
柳永建
推开新年的门
你就这样
悄悄地来了
如一只春之鸟伫立
在暖意的枝头
如一片梦之羽
放飞久远的憧憬
在阳光的音符里
想象远方
舒展着微笑
总是这样简洁
这样随意
三两个字或一句话
足以构成
世上最美的祝福

第8版(大地·作品)
专栏：闪光的足迹·散文特写

　　准格尔壮歌
　　宋明霞
　　时代的车轮驰进二十一世纪，鄂尔多斯高原这片古老而苍茫的土地上打响了西部大开发的先头战役，又一座现代化的电厂在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗迅速崛起，奏响了西电东送工程的号角。
　　2002年4月25日，国华准格尔发电厂第一台三百三十千瓦发电机组一次通过一百六十八小时试运行，正式投入商业运营，随着强大电流的输出，电厂所在地——塞外小镇薛家湾沸腾了。
　　一
　　1998年初春的一个深夜，一轮明月轻轻地罩着薛家湾，远处的山峦在夜幕下现出一道道美丽的轮廓，刚刚由呼和浩特机场辗转了三个多小时到达薛家湾的叶青久久不能入睡，在他的脑海中，一个酝酿了许久的方案渐渐清晰起来……
薛家湾，一个闻名海内外的煤镇，这里有国家重点项目——准格尔大型露天煤矿。叶青，神华集团董事长，一个为了振兴民族工业而忘我工作的共产党员，每次来到内蒙古，无论多晚，他都星夜兼程赶往薛家湾矿区。这里牵着他的一个梦——
这里，每年源源不断地向海内外市场输送优质煤，同时，也产生了大量的末煤和洗中煤，如果在当地建设两台三百三十千瓦国产燃煤机组，就地燃用准格尔煤矿的劣质煤，不仅可以减轻煤炭外运的压力，变运煤为输电，实现煤从空中走的梦想，而且有利于环保，功在千秋。
　　神华集团的方案得到了国家计委、国家经贸委的高度重视，1998年仲夏，双方组成联合调查组调研，提出迅速建设电厂二期工程，就地消化劣质煤。此项目经国务院批准很快进入实施阶段。
　　经过缜密思考，神华集团将目光落在了其子公司——北京国华电力有限公司身上。1999年8月，准电工程由刚刚成立五个月的独立发电公司——北京国华电力公司接手，正式启动。
　　三十六岁的顾峻源担当起了准电工程的大任。准电工程从它一被国务院圈定，就已经被赋予“2000年示范电站”的历史使命。面对国家电力体制改革，厂网分开、竞价上网的新格局，国华电力公司作为一个非电力企业办电，顾峻源决心闯出一条新路来。
　　竞价上网先竞成本。而在对电价有影响的诸多因素中，第一就是设法把造价做到尽可能的低。办法只有一个，把争国家投资，总投资越大越好的“甲方心理”扔到天边去，让整个工作的出发点是市场，落脚点还是市场。西电东送最大的用户在北京市场，有一个形象的比喻，北京五盏灯中有一盏是内蒙古点亮的。国华领导班子在了解了市场的需求后，根据北京地区的电力市场价格倒推单位造价，首先得出上网电价不应超过每千瓦小时零点二六元，据此推算，工程静态投资应控制在每千瓦三千四百元以内，从而找到了控制造价的科学依据。
　　这么低的造价能行吗？莫非要把“示范电站”搞成“实验电站”？许多人表示疑惑。
　　又一个不眠之夜，当东方泛起鱼肚白的时候，顾峻源和副总经理秦定国他们与西北电力设计院专家的讨论刚刚接近尾声，多少个日日夜夜啊，几十项技术优化方案终于拼出来了。国家电力规划院的专家来了，西南电力设计院的专家也来了，各路专家汇聚一堂，对西北电力设计院提供的概算初稿进行分析、测算，逐步核实，一系列艰苦细致的工作终于让国华电力公司自信地迈出了控制造价的第一步。
　　不走过场、不盲目照搬FIDIC条款，不简单套用范本，从分段招标到编标书、签约，每走一步国华人都坚持科学的态度，结合市场环境和工程条件将标书进行细化、深化。在商务条款中，他们提出了鼓励投标商用成本价加税金加合理利润报价的基本原则，采用尽量包死、少开活口的方法，因而使投标工作出现了良好的局面。
　　建筑投标的那天，顾峻源来到现场。在电力行业干了这么多年，来投标的头头脑脑哪个他不认识，顾峻源见了大伙哈哈一笑道：“咱们这标底好定，大伙挨个儿报价，报完把总数相加，再用这个和除以总个数得出的那个商就是标底。中标嘛，也简单”，他像电视节目主持人似的讲着规则，“谁报的价正负最接近标底，谁就中标。当然了，有负的我就不要正的喽！”顾峻源的话引起全场心悦诚服的笑声。
　　紧接着，准电公司的招标工作开始了。国华公司给他们定的政策是十万元以上的项目招标，小于这个数的项目即可自行决定。而准电公司总经理李铁昌思来想去没按着省事的规定办，用他的话说，这么大的工程，手松手紧差远了。就得按过日子的办法来，能省就省，干脆，项目从五万元起就招标。
　　严格实行招投标，充分调动多方面力量共同承担风险，结果使建筑安装费和设备费用比概算金额节约百分之十五，准电工程一开始就掌握了市场的主动权。
　　二
　　如果揭示准格尔发电厂成功的秘诀，“小业主、大咨询”的模式应是其一。如同大马拉小车，尽量减轻自己的负担，借助社会的力量，提高自身的速度。
　　国华电力公司作为一个新兴的独立发电商，基建工程管理人员少，且经验不足，要完成这样一个二十多亿元的浩大工程，然后再进入到生产，依过去基建管理业主大而全的方式，没有几千人的职工队伍，无从谈起。可这样一来，工程结束后，又会造成基建人员无法安置。
　　两难之中，难出了国华决策者们的辩证法——采取“拿来主义”，充分利用社会力量为我所用。一开始他们就提出“小业主、大监理”，请有经验的单位参加基建管理，这样，别人的经验就成了自己的经验，别人的专家就成了自己的专家，甚至连业主也聘请有经验的人来当，既提高了项目管理水平，业主自身队伍也降到最低数量。之后，准电工程由“小业主、大监理”发展到“小业主、大咨询”乃至“小业主、大社会”的模式，运行、检修采取招标方式委托，使得国华公司能够腾出精力把握全局。
　　“小业主、大咨询”吸引了国内一大批国家级专家、教授级工程师。国华电力公司给予这些专家以极大的信任，不仅让他们在工程建设中说了算，就连纪委班子里也有他们的位置。
　　信任唤起了专家和技术人员的强烈责任感，他们各司其责，使得准电工程牢牢地把握在科学管理之中。
　　“小业主、大咨询”的基建管理模式，是对电建行业的项目法人、招标投标、工程监理、合同管理和资金控制等管理体制的深化和发展。这是一种与国际惯例接轨，用社会化大生产方式取代小生产方式的全新的电力基建管理模式，是国华电力公司独立办电过程中的一个创举。
　　三
　　人说，准电工程是鄂尔多斯高原上的飞马。那么，安全和质量便是它强健的双翼。在准电各施工现场，国华的“严”和准电的“狠”是出了名的。
　　国华领导到准电检查工作，很少光顾“现场”，而都是直奔“角落”，直接钻地沟，只要有问题，就别想躲过他们的眼睛。
　　作为国华电力身处前线的“大将军”，准电公司总经理李铁昌说，得到顾总的表扬太难。顾峻源的严，李铁昌的狠，形成了国华的标准，就是过剩的质量要求。
　　准电一开工，李铁昌就提出令施工单位感到“偏激”的要求：一把手就抓安全，只抓安全，把技术交给专业人员干。与此同时，他们把招标省下的钱拿出一千万元用在安全措施上。按照电力行业规定，一千个施工人员配备三个专业安全人员，准电公司一下子提高了十倍，一千人干活，三十人盯着。这些工程监理人员在工地巡视，随时拍照。每周一次的调度会，上来先汇报安全。一次有个施工单位的一把手因事回了太原老家。会开了，该他们单位汇报工作，李铁昌一看这位领导不在，大动肝火，谁替他汇报都不行。没办法，电话打到这位领导太原的家，通过电话听了他的安全汇报。
　　安全调度会谁也说不了假话。你刚刚“吹”得挺好，一会儿会场的投影仪播放出了你那儿事故隐患的画面，那就把你搁那儿了。几次尴尬下来，再也没人敢空口说大话了。大家喜欢开个玩笑——准格尔，准格尔，那就是弄不好准把你搁在那儿。
　　准电工程是一场持续两年的万人会战。从工程开工到正式发电，七百多个日日夜夜，全工地没有发生一起事故，创出了事故双零的佳绩。
　　为了提高工程的质量和安全，国华不惜花大价钱。他们在预算节省下来的费用中增加了两亿元，用于提高关键设备的品质，以增强安全性。准格尔是个干旱少雨的地方，水资源缺乏严重地制约了当地经济的发展。为此，准电公司投资二百多万元兴建污水处理设施，实现了工业废水和生活废水百分之百的回收和利用。针对煤质差、排污量大的问题，为提高除尘效率，他们安装了除尘装置，相当于两个电厂的电气除尘设备，机组即使在满负荷运行时，高高的烟囱也是青烟袅袅，真正实现了“清洁的能源来自国华”。
　　国华人抓质量抓安全抓到了极致，国华速度同样令国内外同行钦佩。本来合理工期为三十二个月，而他们只用了二十四个月，时间之短，令同行惊讶。按常规，机组试运行一百六十八小时以后，要有一个月的消除缺陷时间，在准电，这一个月就省去了。试运行一结束，机组随即投入正常运行，挑起了西电东送的大梁。总投入二十多亿元的工程，每天的账一清二楚。竣工报告、决算一般都是工程结束半年后上报，而国华却是在机组投产十天内上交。一号机组“168”投产三天后就拿出了报告。
　　一般情况下，新投产的项目，国家有关部门都在半年以后审计，国华速度之快，使得他们没有被排进计划，他们只好“走后门”，找上级领导部门帮他们一起跑，以求早日安排审计计划。
　　这一切要归结于现代化、信息化的企业管理手段。在准电，现代化、信息化的管理渗透到企业的每一个角落，就连点菜也在网上实现。他们引进了国际上先进的工程项目管理软件P3，在此基础上，把基建工程设置了八百个节点，编制了工程进度的一、二级网络图，加载了资金、图纸、设备等三项资源，定期发布工程进度信息，随时进行动态检查，及时做出预警报告，真正做到了用P3软件全面指导施工。通过本地化开发后，建立起生产期IT系统，从而实现设备状态检修、机组性能优化、实时成本核算和竞价上网等功能。
　　四
　　在凯歌嘹亮的时候，在准电似骏马、如长虹般飞起的时候，我们如何解读准电人乃至国华人的襟怀？
　　顾峻源是个沉稳、冷静不事张扬的人。说话不急不忙，脸上总带着谦和的微笑。你夸他们公司什么，他都能找出差距来说明自身的不足。可一问到准电工程为什么敢那么大胆地使用国产设备，他立刻会像辩论似的提高了声调，连语速也快了许多。此时的他再也没了谦和，那种自信、不服输、当仁不让的情绪陡然而生。
　　“国产设备那是咱中国人的。”他把腰一挺，手拍在桌面上，“我们用的设备是国有企业生产制造的，那是咱中国的民族工业呀！怎么能对我们的国有企业不信任，怎么能对我们的民族工业没有信心！如果总依靠进口设备来创精品工程，哪里还有我们民族工业发展的机会！这次我们下定决心，就是要用国产设备将准电工程武装出个精品来！”
　　国华人的这片赤子之情，得到了神华集团董事长叶青的肯定，更让不少国有企业为之欣慰。
　　时任北京市委书记的贾庆林被国华的真情感动了，主动表示，如果国华愿意与北京合作，北京将全力以赴以国有企业特有的实力和责任感制造出精良的设备，服务准电工程。
　　此时的国有企业正处在改革的艰难阶段，资金、市场种种困难缠绕着他们。就在这时，国华人给予他们强有力的支持。当国华公司将几千万元、几亿元的订货合同摆在他们面前的时候，这些企业把全部的感动化作了生产高质量产品的动力，为准电工程奠定了坚实的物质基础。
　　2002年9月21日，准电工程二号机组顺利通过一百六十八小时试运行，准电像一颗璀璨的明珠闪耀在祖国西北的高原上。
　　如今，一座更安全、更可靠、更先进、更经济、更规范、更环保的现代化电厂，以伟岸的英姿耸立于鄂尔多斯高原，滚滚乌金化作了熊熊炉火，推动着飞转的汽轮机输出强大的电能，跨越千山万水，点亮万家灯火，为辽阔的西部增添了一道绚丽的彩虹。
　　“慷慨悲歌忆昨年，酸甜苦辣亦安然，西风猎猎国电帜，寒阳昭昭霸王剑。五千年流黄河水，九万载矗蒙阴山，谁知默默准电里，衣是青青血是丹”。高挂在顾峻源办公室的这首诗无疑是准电工程的写照，更是国华精神的赞歌。它激励着国华人不屈不挠，去开拓更大的市场。

第8版(大地·作品)
专栏：新游记

　　我想回到那里去
舒婷
站在神龙山的绝顶之巅，云起雾涌，山动峰驰，沟壑纵横，脚底悬浮，仿佛身在九重天里。被秋阳烤得脆香起酥的劲风，飒飒碰碎在我们的衣角襟前和眉鬓之间，混合着松脂和草药的味道。一百种感慨里，其中有一种便是“不虚此行”。
　　上帝一路南下随心所欲造出巍巍太行山，到了焦作这个地方，忽然兴尽，急着找酒喝去。大手一捏一挤，挤捏出高低错位峰峦倾轧的云台山，又顺手一指划下，在乱石叠嶂里，生生划出一道深达八十多米的裂隙，这就是温盘峪。
　　焦作山水里的经典名片是云台山，云台山不但是国家名胜风景区，还是国家地质公园和国家森林公园。云台山的精华在于温盘峪。沿着山壁开凿的隧道我们鱼贯走进峪中，惊悚于四周欺身逼近的险峭与诡奇。不同的地质结构交错纠缠着：热烈展现最瑰丽最匪夷所思的绝笔，是主体丹霞地貌；斜插正竖，参差着一本本揭不开的巨著，是到处插足的页岩；山腹怀抱的小溶洞，含羞半遮的是白色钟乳石。
　　在这条长长的“自然山水精品廊”里，水是灵魂；是总导演；是薄轻剔透的丝巾，飘在温盘峪的玉颈；是孔雀翎的翡翠饰带，缠绵在温盘峪的腰间；是无坚不摧的锋刃，削岩切岱，塑出千奇百怪的群像；是柔情万千的线瀑；是风铃般泪滴般的珠帘；是变幻五彩，时而盘踞时而腾空时而长啸的九龙潭。
　　自然状态的水，永远滋润着人类伸向远古饥渴的根。
　　古人云：仁者乐山，智者乐水。云台山的山与水结合得如此完美，仁者见智，智者也能见仁。大美之前即生大悲，除了浑然忘我地匍匐，再无隙可嫌了。
　　回家之后，朋友问：上当了吧？我说：山可比张家界，水可比九寨沟。
　　人和人邂逅需要缘分，人和山水的遭遇也同样需要机遇。
　　《山高高水长长》的拍摄组在河南焦作市开机，制片和导演都是我的朋友。两位电影人先在电话中，一再对焦作山水极尽渲染。广告词泛滥的时代，屡屡上过当的我们，仍然心存疑惑，暗地锁定的目标却是声名赫赫的洛阳龙门石窟。接应我们的焦作诗人，似乎为了稳定军心，当然也是对自家品牌有足够信心，第一天就送大家去洛阳，不过一个半钟头路程罢。
　　蜿蜒的河滩，拂动的萋萋苇草，临河一壁风雨剥蚀的石窟，落日下，沉郁沧桑凄美，比挨个雕像细摩，更叫人感伤。
　　洛阳只不过是此行的餐前点心，进入主题后，用小说家荆歌的话是：意想不到的好玩哎。
　　焦作市位于河南省西北部，被声名赫赫的洛阳和开封夹在中间，不免有着“养在深闺无人识”的遗憾。人人知道焦作产煤，想象中，那里必定黑糊糊的，路上撒着煤屑，空中飘着粉尘。其实不然。我们四处张望，见不到煤城痕迹，只有建设中的绿地、广场和步行街。脚手架、沙土堆、吊车，这些都和目前内陆中小型城市的繁忙现状一样，不同的是，焦作还有其得天独厚、不可替代的人文景观和自然风光。她是司马懿、韩愈、李商隐等历代名人的故里；有武王伐纣遗址、山阳城遗址和竹林七贤遗址等多处历史见证；有“北京小故宫”之称的嘉应观，历史上与少林寺、白马寺、相国寺齐名的月山寺，和众多寺庙道观塔楼等古建筑词典，十天半个月是翻阅不完的。
　　中原地方，华夏民族文化的发祥地，摔一个跟斗，喀吧出一块汉砖秦瓦来，本是稀松平常。焦作除了文化底蕴丰厚以外，地理位置也是上帝的恩惠。她刚好处在太行山和华北平原的过渡地带，囊括了新生界、古生界等三个地层系统，其地貌、气候、植被之千姿百态，没有亲历其境的人，决然无法想象。
　　即使像我这样被焦作捕获过一次的人，翻着带回的画册和资料，中了蛊似的，不断听到交臂错过的茱荑峰、青龙峡、天瀑、镜湖的召唤。
　　我想回到那里去。

第8版(大地·作品)
专栏：

　　新的超越
　　杨光林
　　杭州是个季节不很分明的城市，已到岁末，车窗外的山峦，依旧是北方罕见的青绿。一垄垄的茶树中，间或有一两个农人弯腰在做着什么。我们前往的梅家坞，漫山遍野都是茶树。几年不来，公路两边的房子是越来越多了，且一溜儿都挂着大大的“龙井茶”的招牌。到乡下喝茶，是杭州人最新的时尚。
　　章国经请我们喝茶的地方，就在一片茶园中的农家院子。因为是周末，他穿得有些休闲。这是我第三次见到他，和一年前比，他身上似乎没有什么大的变化。从他的外表，你丝毫想不到在过去的一年里，他和他领导下的数源科技，经历过那么多惊心动魄的事情。
　　我不由想起上午的参观来。下车时，也许是巧合，一辆满载着电视机的卡车正从大门里出来。显然是刚刚经过精心设计过的公司门庭，简练中透露出一种现代感。和我一年前第一次来这里时所看到的景象，反差之大，颇让人感慨。办公室也刚装修过，和公司门庭一样感觉非常的现代化，给人以焕然一新的感觉。然而变化得最大的还是人，和前几次来相比，这里的人脚步更匆忙了，但脸上都挂着笑，和员工们交谈，也能感觉出他们的信心和力量。虽是周末，生产车间仍在加班加点，一派热火朝天的景象。但谁能想到，这个公司一年前还在破产的边缘徘徊呢。
　　坐在那儿一边喝茶，一边听章国经讲述这一年来的经历，他说数源是在最关键的时候，完成了惊心动魄的一跳。作为企业总经理的他，对数源的这一跳，感受尤为深刻，“在最困难的时候我们也没有放弃，我相信我们一定能挺过来。”
　　章国经的讲述很有感染力，你会在不知不觉中，被他带到一种沉思中。曾在香港工作多年的章国经，身上有一种职业经理人的干练。无论什么时候，他的衣着总是那样得体，精神总是朝气勃发。和他的演讲一样，他总能在不知不觉中影响和改变着周围的人。
　　然而对章国经来说，出任困境中的西湖电子和数源科技的老总，仍然是他人生中最大的一次挑战。数源科技的母体是西湖电子集团，曾是浙江知名的企业。然而由于彩电市场的恶性竞争，以电视机为主导产品的数源科技，遇到了前所未有的困难。2000年，这个当年杭州的利税大户甚至走到了停产的边缘，当时一些人认为，企业只有两条出路：一是破产，二是被收购。然而还不到一年，这个被认定要破产的企业却不得不加班加点，才能完成订单任务。章国经坦言，数源科技之所以能重新站起来，最大的原因是因为数源科技有“人”在。观念的改变，是数源新生的关键。“我们在市场上，找到了属于我们自己的奶酪。”章国经说。
　　上任之初，章国经对企业进行了全面的剖析，他深知，重病须下猛药。但药要下在治本的根本上。有着国外MBA教育经历的他，深知像数源科技这样的企业，最大困难就是从根本上改变人的观念。
　　章国经上任后，公司的高管层都领到了一本书，这是一本当时的畅销书——《谁动了我的奶酪》，他让大家都必须看，光看还不行，还要想，这让大家都很意外。
　　“好像是快到了冬天，”章国经回忆说，“那一天厂区停电，正好我想组织一次讨论，我们就拉了一车人，到了山上一个农户家里，就讨论这本书，当时的气氛非常热烈，大家都谈了很多。大家开始思考是谁动了数源的‘奶酪’。”第一次讨论的效果很好，章国经开始组织一次接一次进行的“头脑风暴会”，从公司高管层一直到基层工人，很快一场企业命运的大讨论在数源上下展开，“谁动了数源的‘奶酪’？”员工们开始认真思考“企业有困难，我该怎么办？”这个严峻问题。大家意识到，在市场经济条件下，“奶酪”只有自己去找，再像以前那样等国家给自己碗里添“奶酪”是不现实的。企业发展不进则退、不进就生存不下去。“来数源后，我没有动过任何一个人，人还是那些人，”章国经说，“我做的主要是改变他们的观念。”
　　观念变了，气顺了，干劲自然足了，热爱企业成为员工的实际行动，科室里的技术人员无怨无悔地冒着酷暑、严寒日夜奔波在偏远的山区安装CDMA直放站；车间工人们无怨无悔地在春节前连续加班加点四十五天；管理人员们自觉地加入到优质管理竞赛中；双休日里，许多员工放弃休息自觉地来到公司听取讲座忙着充电。一位来公司考察的民企老总曾由衷地感叹“数源员工的工作干劲比我们还足！”仅有干劲是不够的，还必须有一个方向。章国经说，永远做最正确的事是企业竞争的最高境界，但实际上做到这一点很难。2001年4月，章国经上任时，彩电价格战正在全国蔓延，数源自然必须应战。“有所为必有所不为，当时的情况是谁生产越多，赔得越多，所以我们就不生产了，专心消化库存。”章国经说，“我们不生产了，于是有人说我们要淡出彩电业了，还有人说我们已经破产了，职工的压力很大，我的压力也很大。”这段时间，章国经几乎没有一天踏实过，望着职工们焦急甚至是怀疑的神情，章国经知道自己不能放弃，“这是数源最困难的时候，我们必须做出那样的牺牲，才能真正缓过来，这个过程差不多有半年多时间。我们在这段时间内，苦练内功，积蓄力量。”
　　坚持到2001年末的数源，在元旦、春节时突然发力，数源一下子在市场上投放了十几个新产品，由于采取了集中采购，改革物流，利用自身的技术优势改进产品功能，提高产品质量，同时又没有库存的压力，大大降低了生产、管理成本，款式新、功能多、质量好而价格却远低于竞争对手，这些新产品一上市就受到欢迎。
　　“数字电视将是整个行业的转折点，”章国经说，“但是必须保证在数字电视的春天到来时，我们没有倒下。所以除了彩电，数源还得寻找新的出路。”为整合自身的资源，提升企业实力，公司开始相关的多元化。基本形成了彩电、通信、IT等多元化的发展格局。
　　“数源终于挺过了最艰难的时候”。章国经却依然感到一种巨大的压力，他在想下一步数源的棋子该落在何处。“我们将邀请一批人，开一个‘头脑风暴会’，现在到讨论下一步战略的时候了。”
　　不知不觉中，时间过去了几个小时。在章国经的叙述中，我的心跟着他的讲述起伏跌宕，也仿佛是经历了一次惊人的超越。突然间，我感觉到数源发生巨变的答案其实就在面前这个人的身上。是他用自己的智慧和激情，激活了这个企业的生命力，而且我相信，他能够将它带到更高的境界。