第1版(要闻)
专栏：

　　贵阳市为解决特困户的住房问题，购置了一批廉租房。在一月十日举行的入住仪式上，拿到廉租房钥匙的特困户高兴地说——
“我们有房了！”
本报贵阳1月10日电 记者孙海涛报道：今天下午，71岁的李守信老汉（下图）从有关领导手上接过分给他的廉租房钥匙时，禁不住哽咽道：“我和女儿终于有自己的房子了！”现场102户参加贵阳市第二批廉租房钥匙发放仪式的市民，为李老汉，也为自己激动地鼓起掌来。
　　与20多岁的残疾儿子相依为命的贺正莲说着说着又忍不住哭起来：“我知道房少人多，前天我们抽签念号时已经不抱希望了，当最后听到念我手里拿的30号时，我腿一软，就坐到了地上。”
　　77岁的“双困户”刘开青老汉（上图）高兴地说：“我们一家几十年都没有住过新楼，今年春节就可以在廉租房里过了！这都是托共产党的福啊！”
　　为了解决城市特困户住房难的问题，贵阳市市委、市政府推出了“廉租住房安置办法”。根据规定，家庭人均收入低于贵阳市民政部门规定的社会最低生活保障线156元和人均住房使用面积不足6平方米的“双困户”，可以以每平方米1元钱的租金享受政府购置的廉租房。继去年贵阳市为第一批52户提供了廉租房后，这次市财政又拨出800万元专款，购置了102套廉租房。目前，贵阳市申请廉租房的市民已逾700户。今年，市政府决定投资2000多万元，先解决其中300户的困难。这已列入今年市政府要办的10件实事之一。
　　建设部部长汪光焘正在贵阳考察工作，听说要举办廉租房入住仪式，特地赶到会场。他表示，建设部将按照党中央和国务院的要求，与各地政府一起努力，逐步解决所有城市“低保”家庭的住房困难。（附图片）
　　（照片均为新华社记者杨楹摄）

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专栏：

　　首届中国职工艺术节落下帷幕
　　李长春等出席观看闭幕式文艺演出
　　本报北京1月10日讯 记者丁伟报道：聚焦火热生活，展示时代风采，憧憬美好未来，首届中国职工艺术节在为期8个多月时间里举办各类精彩纷呈的文艺展演活动之后，10日晚在京落下帷幕。中共中央政治局常委李长春出席观看闭幕式文艺演出。
　　王兆国、刘云山、尉健行、倪志福也观看了演出。
　　由中华全国总工会、中国文联、中央电视台联合主办的首届中国职工艺术节，是全国首次综合性职工文学艺术展演展示活动。自2002年5月中旬开幕以来，以广泛开展的群众性职工文艺活动为基础，先后在辽河油田、中原油田、山东东营、北京、上海等地成功举办了音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、小品、书法、美术、摄影等各个艺术门类的展演、展览、展示和比赛活动。
　　这次艺术节在全国各地的广大职工中引起强烈反响，得到了广大职工踊跃、热情的参与。据不完全统计，有上千个企业直接参加艺术节各项活动，有上万名职工登台献艺，有近百万名职工观看各项演出和展览。艺术节深入宣传“三个代表”重要思想，积极营造迎接和庆祝十六大的良好氛围，显示出广大职工对艺术的热爱和较高的艺术水准，生动展现了新世纪我国职工队伍良好的精神风貌，丰富和活跃了职工群众的精神文化生活。
　　中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九主持闭幕式并宣布首届中国职工艺术节胜利闭幕。中国文联常务副主席、党组书记李树文致闭幕词。中央电视台台长赵化勇宣读了表彰中国职工艺术节先进单位的决定。中国石油天然气集团公司等7个单位获特别贡献奖，中央企业工委群工部等9个单位获贡献奖，北京市总工会等52个单位获优秀组织奖。
闭幕式文艺晚会的主题是“奔向美好未来”，参加演出的17个节目都是本届艺术节各个单项文艺展演、展示活动的获奖作品。这些节目大都是由来自基层企业的职工自己创作、自己演出的，深受广大基层职工喜爱，得到艺术家们的热情赞扬和高度评价。他们生动朴实、激情洋溢的演出，不时激起场内观众热烈的掌声。
中央和国家机关有关部门和北京市的负责同志以及首都职工群众代表参加闭幕式并观看了演出。

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专栏：

　　政协第四十五次主席会议举行
李瑞环主持建议政协十届一次会议三月三日召开
新华社北京一月十日电 不久前举行的政协第九届全国委员会第四十五次主席会议，审议通过了关于召开政协第十届全国委员会第一次会议的决定草案，建议政协十届一次会议于二00三年三月三日在北京召开。全国政协主席李瑞环主持会议。主席会议决定将这个决定草案提交一月二十日举行的政协第九届全国委员会常务委员会第二十次会议审议。

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专栏：

　　李长春在全国外宣会议上强调
抓住战略机遇开创工作新局面
　　本报北京1月10日讯 中共中央政治局常委李长春9日在全国对外宣传工作会议上指出，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，不仅需要良好的国内国际环境，更需要做好外宣工作，营造对我国更加有利的国际舆论环境。特别是在当今世界多极化，经济全球化深入发展，我国对外开放不断扩大的形势下，做好外宣工作对我国未来发展意义重大。
　　李长春指出，今后一个时期对外宣传工作的主要目标是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻中央对外方针政策，以对外宣传党的十六大精神为主线，围绕我国改革开放和全面建设小康社会的发展进程，继续客观、全面地向世界介绍中国，积极开展国际问题报道和舆论斗争，加强外宣手段建设，拓宽外宣工作的领域和渠道，大力推进外宣体制改革和方法创新，力争在较短的时期内使对外宣传实力有所增强，对外宣传中国有新的进展，我国在西方主流社会的影响有明显扩大，在国际舆论斗争中的形势有较大的改善，初步形成与我国国际地位相适应的对外宣传格局。要围绕这个目标，着重组织好党的十六大精神的对外宣传，做好我国基本情况的对外宣传，加强国际问题的对外报道，积极开展国际舆论斗争。
　　李长春指出，外宣工作要贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。要在总结经验的基础上，争取有所突破和创新。要采用现代传播手段，搞好互联网新闻宣传；扩大对外文化交流，把文化交流与对外宣传结合起来；增强文化宣传的感染力和吸引力，充分发挥中央主要涉外媒体的作用，争取更多的读者，扩大在海外的影响；采取“走出去、请进来”相结合的办法，作好外国媒体和记者的工作；提高外宣品的制作质量，扩大对外发行渠道，探索建立外宣品的市场发行机制，千方百计地把我们的外宣品送到外国人手里；大力发展涉外文化产业，增强其在海外的竞争力和影响力；集中力量，突出重点，力争在外宣的重点工作方面有新的突破。
他强调，各级党委和领导干部要加强对外宣工作的领导，根据本地区、本部门的实际，创造性地开展外宣工作。要建立以下三个工作机制：一是建立对外宣传的统筹协调机制。各有关单位要相互支持配合，及时沟通情况，统一对外宣传步调，努力形成对外宣传合力。要加强对外宣工作的统筹规划，及时制定方针政策，做好统一协调、指导和推动工作。二是建立健全对外新闻发布机制。新闻发布要做到经常化、规范化。要做好对新闻发布的统一协调和组织工作，提高新闻发布的质量和权威性。三是建立应对突发事件高效的新闻宣传协调机制，以确保突发事件对外报道的主动。
他要求，外宣战线要高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，解放思想、继往开来、与时俱进，努力开创对外宣传工作的新局面。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山出席了会议。中共中央对外宣传办公室主任、国务院新闻办公室主任赵启正主持了会议。

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专栏：

　　李瑞环结束对澳门考察访问
　　新华社北京1月10日电（记者赵新兵、李鲲）全国政协主席李瑞环圆满结束了对澳门特别行政区为期4天的考察访问，于10日上午离开澳门返回北京。
　　离开澳门前，在澳门国际机场停机坪上，澳门特区警察乐队奏起欢送曲，李瑞环与前来送行的澳门特别行政区行政长官何厚铧、全国政协副主席马万祺以及特区主要官员一一握手道别。两名少年儿童向李瑞环献上鲜花。
　　中央政府驻澳联络办主任白志健、外交部驻澳门特派员万永祥、解放军驻澳部队司令员刘联华等也到机场送行。李瑞环主席的随行人员全国政协秘书长郑万通，全国政协副秘书长、李瑞环主席办公室主任李昌鉴，国务院港澳办副主任徐泽同机返京。
　　李瑞环在澳门考察访问期间，出席了澳门特别行政区政府的欢迎宴会，会见了澳门各界知名人士，与澳门特区全国政协委员举行了座谈，并参加了澳门中华总商会成立90周年庆祝活动。

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专栏：

　　就朝鲜核问题交换意见
江泽民应约与布什通电话
　　江泽民指出，我们不赞成朝鲜退出《不扩散核武器条约》。我们主张实现朝鲜半岛无核化。我们认为，维护国际核不扩散体制符合国际社会的共同利益。对话是解决朝核问题的最有效途径。中国将与各方共同努力，推动朝核问题早日和平解决
　　新华社北京1月10日电 国家主席江泽民10日晚应约与美国总统布什通电话，就朝鲜核问题交换了意见。
　　布什介绍了美国在朝鲜核问题上的立场，强调美方绝不接受朝鲜所采取的行动。朝鲜决定退出《不扩散核武器条约》不符合朝鲜的利益，也会损害地区的和平与安全。布什还表示，美方仍愿通过对话解决朝鲜核问题。
　　江泽民指出，我们不赞成朝鲜退出《不扩散核武器条约》。
　　我们主张实现朝鲜半岛无核化。我们认为，维护国际核不扩散体制符合国际社会的共同利益。对话是解决朝核问题的最有效途径。中国将与各方共同努力，推动朝核问题早日和平解决。

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专栏：

　　台湾省十届全国人大代表选举产生
　　李鹏接见协商选举会议全体代表表示祝贺
　　本报北京1月10日讯 记者傅旭报道：台湾省出席第十届全国人民代表大会代表协商选举会议10日下午通过无记名投票，选举产生了13人为台湾省出席第十届全国人民代表大会代表。全国人大常委会委员长李鹏在选举结束后来到人民大会堂，亲切接见协商选举会议的全体代表，对会议的圆满成功表示祝贺，向刚刚当选的13名十届全国人大代表表示祝贺。
　　当选代表是（按姓氏笔划为序）：王琼瑛（女）、刘琪、杨国庆、何大欣、张永钧、陈云英（女）、陈建德、陈蔚文、范增胜、胡亚芳（女，高山族）、胡有清、詹高越、魏丽惠（女）。
　　李鹏说，世界上只有一个中国，台湾和大陆同属于一个中国。在实现祖国的完全统一之前，台湾省暂时选举13名全国人大代表，其余按人口比例应选代表的名额予以保留，这体现了全国人民对台湾省同胞在统一的祖国大家庭内，与全国各族人民一起，共同管理国家大事的亲切关怀和衷心期望。你们的工作很有意义。
　　李鹏指出，江泽民同志在党的十六大报告中，就“一国两制”和实现祖国的完全统一问题进行了全面的阐述，体现了我党对台政策的连续性、稳定性和与时俱进的精神。目前，两岸关系的基本格局和发展趋势没有改变。台湾同胞求和平、求安定、求发展的意愿日益增强。台湾分裂势力的各种分裂言行不得人心。我们对祖国和平统一充满信心，并以最大诚意，尽最大努力争取和平统一的前景。我相信，通过全体中华儿女的共同努力，祖国的完全统一就一定能够早日实现！
李鹏说，再过两个月，就要召开第十届全国人大第一次会议了，希望刚刚当选的13名第十届全国人大代表，不负三万六千多台籍同胞的重托，依法行使代表职责，为实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标做出自己的贡献！
全国人大常委会副委员长田纪云、邹家华、王光英、何鲁丽，全国政协副主席、协商选举会议主席团常务主席张克辉和全国人大常委会秘书长何椿霖陪同李鹏委员长接见了协商选举会议代表。
这次协商选举会议是从1月7日起开始举行的。连日来，与会代表根据选举法和全国人大常委会通过的《台湾省出席第十届全国人民代表大会代表协商选举方案》，经过认真酝酿、讨论和协商，提出了具有广泛代表性的候选人，充分表达了广大台湾同胞的意愿。10日下午，协商选举会议在人民大会堂台湾厅进行投票选举，118名会议代表参加了投票。当天下午，参加协商选举会议的代表还听取了国务院台湾事务办公室副主任王在希关于台湾情况的报告。

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专栏：

京九铁路复线全线贯通
　　1月10日，一列火车从广东省惠州北站开往东莞。当日，京九铁路最后一段复线———广东龙川至东莞东段正式开通运营。它的开通运营标志着连接我国南北的第二大铁路干线———京九铁路复线全线贯通。
新华社记者 徐清扬摄

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专栏：经济形势好 新年传佳音

　　北京GDP逾三千亿
本报北京1月10日讯 记者赖仁琼报道：北京经济保持快速增长的良好态势，2002年实现国内生产总值达3130亿元，比上年增长10.2％；实现地方财政收入534亿元，比上年增长25.9％。第三产业发展迅猛，在全市经济中的比重达61.3％。
　　去年，以房地产业、金融保险、旅游休闲、文化教育为主的现代服务业对首都经济增长的贡献率达66％，全市实现第三产业增加值1920.1亿元，比上年增长11.4％。

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专栏：经济形势好 新年传佳音

　　广东GDP达11674亿元
　　本报广州1月10日电 记者韩建清报道：来自广东省统计局的最新统计资料显示，2002年广东经济总量仍居全国首位，国内生产总值达11674亿元，增长10.8％，增幅比上年提高1.2个百分点。
　　广东经济亮色首推外贸。去年广东出口屡创新高，从7月开始，每月出口均超过100亿美元。全年出口总额1184.7亿美元，比上年增长
　　24.2％，进口总额1026.4亿美元，增长26.6％，增幅分别提高20.4和22.9个百分点。

第1版(要闻)
专栏：经济形势好 新年传佳音

　　宁波地方财政增四成
本报宁波1月10日电 记者何伟报道：宁波市财政收入继续保持连年高速增长的势头，去年全市财政一般预算收入完成258亿元，比上年增长27％。其中，地方财政收入完成111亿元，比上年增长39.7％。
　　据分析，房地产、社会服务业等第三产业是宁波税收收入不断增长的重要因素。同时，增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、城建税等主要税种继续保持较高幅度的增长。

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专栏：

　　曾培炎在退牧还草工作电视电话会议上提出
从今年开始全面启动退牧还草工程
　　新华社北京1月10日电 国务院西部开发办、农业部10日召开退牧还草工作电视电话会议，全面启动退牧还草工程。中共中央政治局委员、国家发展计划委员会主任、国务院西部地区开发领导小组办公室主任曾培炎出席会议并讲话。
　　退牧还草的规划目标和重点范围是，从今年起，用5年时间，在蒙甘宁西部荒漠草原，内蒙古东部退化草原，新疆北部退化草原和青藏高原东部江河源草原，先期集中治理10亿亩，约占西部地区严重退化草原的40％。2003年，安排退牧还草任务1亿亩。经过今明两年的试点和完善，力争5年内使工程区内退化的草原得到基本恢复，天然草场得到休养生息，达到草畜平衡，实现草原资源的永续利用，建立起与畜牧业可持续发展相适应的草原生态系统。
　　曾培炎说，实施退牧还草工程是党中央、国务院从可持续发展和西部大开发的战略高度做出的重要决策，事关中华民族的生存和发展，事关国家的生态安全、民族团结和社会安定，是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程，对全面建设小康社会有着重要意义。
　　曾培炎指出，实施退牧还草工程的总体思路是：进一步完善草原家庭承包责任制，把草场生产经营、保护与建设的责任落实到户。按照以草定畜的要求，严格控制载畜量。实行草场围栏封育，禁牧、休牧、划区轮牧，适当建设人工草地和饲草料基地，大力推行舍饲圈养。利用国家库存陈化粮较多的时机，以中央投入带动地方、个人投入。推行休牧与轮牧相结合、放牧与舍饲相结合的生产方式。优化畜草产业结构，恢复草原植被，实现畜牧业的可持续发展，确保农牧民的长远生计。
　　曾培炎强调，为了充分调动广大农牧民的积极性，确保退牧还草工程顺利实施，要坚持国家、地方和农户相结合，多渠道保证投入；实行“目标、任务、资金、粮食、责任”五到省，由省级政府对工程负总责；要把退牧还草与扶贫开发、农业综合开发、水土保持、畜牧业基础建设、草原治虫灭鼠等措施结合起来，统筹规划、综合治理。
　　曾培炎要求，各地方和有关部门，要切实加强领导，落实工作责任；抓好政策兑现，保障工程实施；加强管理监督，确保工程质量；明确职责分工，共同做好工作，确保退牧还草工程开好头，起好步。
　　农业部和西部地区有关省（区）负责同志也在会上发了言。国家计委、国务院西部开发办、财政部、农业部、国家粮食局等部门，以及内蒙古自治区、四川省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团的负责同志参加了电视电话会议。

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专栏：

　　钱其琛在全国旅游工作会议上强调
进一步壮大旅游业为全面建设小康社会做贡献
　　本报杭州1月10日电 记者龚雯报道：国务院副总理钱其琛近日在此间召开的全国旅游工作会议上强调，各地、各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神，抓住机遇，开拓进取，进一步发展壮大旅游业，为全面建设小康社会做出更大贡献。
　　钱其琛说，2002年我国旅游业成绩显著，全年接待入境旅游者数量、旅游外汇收入和旅游业总收入均比上年增长一成以上。旅游市场治理整顿工作取得了阶段性成果。中国作为世界最安全的旅游目的地形象进一步树立，旅游业在促进国际文化交流和配合外交工作方面也发挥了重要作用。
　　钱其琛指出，党的十六大提出了本世纪前20年全面建设小康社会的奋斗目标，为我国旅游业大发展将奠定更加坚实的经济社会基础，创造更加配套的发展环境，提供更加兴旺的市场。旅游行业必须紧紧抓住这个机遇，以奋发有为的精神状态，着力做大做强旅游产业，使旅游业在国内生产总值中所占的比例不断提高，在国际旅游大国中的地位不断上升。
　　钱其琛强调，发展旅游业要把握好以下几点，一是认真贯彻好“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”的方针，把包括中华文化资源在内的各种旅游资源有效地整合起来，不断丰富旅游产品，精心搞好服务，努力开创我国旅游业发展的新局面。受国际政治经济的影响，2003年扩大入境旅游有很多不确定因素，必须增强忧患意识，把应对和克服困难的措施考虑得周全一些，积极迎接挑战。二是要充分发挥旅游业在拉动内需方面的作用，以旅游消费拉动经济的增长，有效扩大内需；同时要继续采取有力措施，整顿旅游市场秩序，严厉打击违法违规活动，常抓不懈，优化旅游市场环境。三是要着力抓好旅游安全工作。各级旅游部门要层层落实安全责任制，防止各种旅游安全事故的发生。
　　钱其琛指出，旅游业是关联度较大的综合性产业，各级政府要加大对旅游工作的领导和支持力度，形成各有关方面的协调配合、互促共进的“大旅游、大产业、大联合”发展格局，为促进我国旅游业更快更好地发展，提供组织保障和强大动力。
　　全国旅游工作会议于1月8日至10日在杭州举行，浙江省委书记、代省长习近平，国务院副秘书长崔占福，国家旅游局局长何光暐，外交部部长助理吕新华等出席了会议。在出席会议期间，钱其琛还考察了浙江省的旅游设施。

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专栏：

　　国家经贸委发布通知
对加韩美新闻纸反倾销将到期　相关企业可提出到期复审申请
　　本报北京1月10日讯 记者费伟伟报道：国家经贸委日前向国内各新闻纸生产企业及新闻纸产业代表发布了《关于对原产于加拿大、韩国和美国的进口新闻纸反倾销措施即将到期及产业损害到期复审的通知》。
　　通知指出，1999年6月3日，中国政府反倾销调查机关依法作出最终裁定，决定对原产于加拿大、韩国和美国进口到中华人民共和国的新闻纸征收反倾销税，实施期限自1998年7月10日起为5年，并即将于2003年7月9日到期。通知要求，国内新闻纸产业或其代表可在通知发布之日起20日内（即2003年1月13日之前）向国家经贸委申请产业损害到期复审。

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专栏：

　　文化部提出
深化文化体制改革
　　本报北京1月10日讯 记者刘玉琴报道：深入学习和全面贯彻落实十六大精神，坚持用“三个代表”重要思想统领文化建设，正确认识文化工作面临的形势，推进文化体制和机制的改革与创新。这是文化部部长孙家正在今天结束的全国文化厅局长会议上提出的2003年文化工作主要任务。
　　孙家正提出，面对文化工作的现实，必须进一步深化文化体制改革，推动“五个加快”。即加快文化行政管理体制的改革，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位自主运营的管理体制与运行机制；加快文化领域的结构调整；加快文化企事业单位内部机制改革；加快演出、展览等中介机构的改革和发展；加快文化人事制度改革等等。

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专栏：

　　农业部渔业局宣布
下月长江全面实施禁渔期制度
　　据新华社北京1月10日电（记者董峻）农业部渔业局10日发布的消息称，自2003年2月1日起长江流域全面实施禁渔期制度。
　　范围包括：上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等10个省（市）的长江江段。具体为云南德钦县以下至长江河口（南汇嘴与启东嘴连线以内）的长江干流，汉江、岷江、嘉陵江、乌江、赤水河等一级通江支流在湖北、四川、重庆、贵州的江段，鄱阳湖区和洞庭湖区。禁渔时间是：云南德钦县以下至葛洲坝以上水域为每年2月1日12时至4月30日12时；葛洲坝以下至长江河口水域为每年4月1日12时至6月30日12时。

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专栏：

　　国家环保总局宣布
我国污染物排放总量逐年下降
　　据新华社北京1月10日电（记者秦杰、邹声文）我国主要污染物排放总量得到有效控制，呈现明显下降的趋势。其中二氧化硫排放总量2002年比1998年削减10.3％，烟尘总量削减26.1％，工业粉尘总量削减35.3％，工业固体废物总量削减58.9％，危险废物总量削减90％。
　　国家环保总局局长解振华在近日召开的全国环境保护工作会议上介绍，5年来全国水环境质量总体稳定，重点流域污染防治稳定推进。截至2002年，共建成污水处理厂90个，日处理规模770多万吨；在建污水处理厂96个，日处理规模771万吨。近年来我国城市环境质量有所改善。与1998年相比，去年全国330个城市中空气质量好于二级的达到34％，增加了7个百分点。

第2版(要闻)
专栏：

　　高法公布审理证券民事赔偿案件司法解释
虚假陈述行为人将被追究民事责任
　　本报北京1月10日讯 记者石国胜报道：在证券市场信息披露义务人违反证券法律规定，在证券发行或交易过程中，对重大事件作出违背事实真相的虚假记载、误导性陈述，或者在披露信息时发生重大遗漏、不正当披露信息的行为，将作为虚假陈述而承担民事赔偿责任。最高人民法院昨天公布《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》的司法解释，对审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件进行规范。这是我国审理证券民事赔偿案件适用法律的第一个系统性司法解释。
　　关于认定虚假陈述与损害结果之间是否存在因果关系，《规定》按照我国民法的侵权赔偿诉讼的因果关系理论，参考国外普遍采用的市场欺诈理论和信赖推定原则，对因果关系的认定作出了明确规定，即同时具备以下情形的，认定虚假陈述与损害结果之间存在因果关系：投资人所投资的是与虚假陈述直接关联的证券；投资人在虚假陈述实施日及以后，至揭露日或者更正日之前买入该证券；投资人在虚假陈述揭露日或者更正日及以后，因卖出该证券发生亏损，或者因持续持有该证券而产生亏损。如被告能证明投资人存在以下事由的，认定虚假陈述与损害结果之间不存在因果关系：在虚假陈述揭露日或者更正日之前已经卖出证券；在虚假陈述揭露日或者更正日及以后进行的投资；明知虚假陈述存在而进行的投资；损失或者部分损失是由证券市场系统风险等其他因素所导致；属于恶意投资、操纵证券价格的。
　　《规定》还对关于原告与被告的确定、诉讼方式的确定、归责和免责事由、赔偿范围和损失计算等问题作了明确规定。《规定》共八章三十七条，于2003年2月1日正式施行。

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专栏：

　　国家确定安全生产专项整治重点
重点行业包括煤矿、危险化学品和道路交通
本报北京1月10日讯 记者彭嘉陵报道：国家经贸委、国务院安全生产委员会办公室昨天召开全国安全生产电视电话会议。国家经贸委主任李荣融在会上提出，今年全国安全生产工作的重点是，对重点行业、重点地区和重点企业进行专项整治。
　　李荣融指出，安全生产专项整治的重点行业包括煤矿、危险化学品和道路交通；重点地区包括2002年事故死亡人数超过7000人的广东、山东、浙江、江苏4个省，发生特大事故9起以上的湖南、重庆、四川、贵州、山西5个省市；重点企业包括瓦斯灾害比较严重的45户国有煤炭企业，2002年发生过一次死亡3人以上重大事故或存在重大安全隐患的生产经营单位，非公有制小企业。
　　国家安全生产监督管理局局长王显政在会上通报了安全生产情况：2002年1月到11月，全国发生各类事故98.0689万起，死亡12.4581万人，与上年同期相比分别上升5.8％和4.6％；发生一次死亡3到9人的重大事故2538起，死亡9976人，同比上升8.1％和3.3％；发生一次死亡10到29人的特大事故116起，死亡1719人，同比下降6.5％和7.1％；发生一次死亡30人以上特别重大事故11起，死亡594人，同比下降31.3％和15.9％。

第2版(要闻)
专栏：

　　司法部宣布
农村法律服务网络已基本形成
　　本报北京1月10日讯 我国农村法律服务网络已基本形成，农村乡镇普遍建立法律服务所，和律师、公证、法律援助一起面向农村，开展法律服务。这是今天在京召开的全国农村基层民主法制建设电视电话会议传出的信息。
　　司法部部长张福森指出，农村法律服务网络包括指导村规民约的制订，提高村规民约的质量；为农村基层组织依法决策、依法管理提供法律咨询和建议，帮助农村基层干部运用法律手段，妥善处理一些热点难点问题；引导和帮助乡村企业依法经营，依法维权；围绕产业结构调整、减负增收、土地承包、税费改革等关系农民切身利益的问题，提供法律服务和法律援助。（卢莉）

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专栏：

　　我国去年海洋灾害损失减少三成五
　　已组建海洋环境立体监测系统
　　本报北京1月10日讯 记者任建民报道：国家海洋局今天在京发布的2002年中国海洋灾害公报显示，由于各级海洋监测预报及时，地方政府措施得力，2002年我国因风暴潮、海浪和赤潮等海洋灾害造成的灾害损失比2001年减少约35％。
　　公报说，2002年我国海洋灾害属常年偏轻年份。全年因海洋灾害造成的直接经济损失约66亿元，死亡、失踪人数共计124人，受灾人口约1000万。
　　2002年我国沿海共发生8次风暴潮，造成直接经济损失63.1亿元，死亡、失踪30人，是当年的主要海洋灾害。其中“黄蜂”和“森拉克”风暴潮在浙江和福建沿海造成重大灾害。在“森拉克”台风风暴潮期间，各级海洋、预报部门及时发布警报，为沿海省、市政府提供了科学依据。浙江修起了1000多公里达标海堤，转移群众50多万人，全省养殖渔民无一死亡。福建加固海堤，船只全部进港，最大限度减少了灾害。
　　全国海洋环境监测网由国家海洋局根据《海洋环境保护法》组建，利用由卫星、飞机、船舶、浮标、岸基监测站、平台、志愿船等手段构成的海洋环境立体监测系统，对我国管辖全部海域实行全天候监测。其中2002年5月发射的第一颗海洋卫星，进一步提高了监测能力。据国家海洋局新闻发言人王飞介绍，未来的宇航船和深潜探测技术也将应用于海洋环境监测。
　　根据监测结果分析，2002年，我国海域未达到清洁海域水质标准的面积约为17.4万平方公里，较上年略有增加。近岸海域污染依然严重，渤海和东海海水污染程度较重。沿海各地中，上海和浙江近岸海域污染仍较重。
　　海洋赤潮发生仍较频繁，2002年我国海域共发现赤潮79次，累计面积超过1万平方公里，主要集中在东海海域，有毒赤潮增加。2002年赤潮监控区防灾减灾效果十分明显。国家海洋局在全国选取10个重点监控区，赤潮发现率达100％，因赤潮造成的灾害损失显著降低。
　　至2002年底，我国已建成海洋自然保护区76个。但全国海洋生态调查和监测结果表明，我国近岸海域生态系统结构失衡，典型生态系统受损，生物多样性和珍稀濒危物种减少，外来物种入侵产生危害等情况依然存在。（附图片）
　　图为三亚珊瑚礁自然保护区内的珊瑚礁生态得到恢复。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　书记踏雪送温暖
本报记者 吴兴华
1月8日傍晚，大雪过后的湖南省长沙市寒气逼人。雨花区区委书记易家良一行踩着积雪，来到红星村芦家村组，看望、慰问“低保”户李淑梅。
走进李淑梅的临时住房，易家良书记握着李淑梅的手说：“李奶奶，你老人家好！区委、区政府派我们来看望你！”随即递上慰问金。
李淑梅紧紧地拉着易书记的手感动不已：“感谢党，感谢政府，这样冷的天，区里领导还来看我！”
李淑梅孤身一人，小腿有毛病。她告诉记者，现在，国家每个月给她100元最低生活保障金。因建设的需要，原来的房子拆迁了，新房未建好，目前暂时住在过渡房内。
易家良对李淑梅说：“你有什么困难尽管找我们，我们一定帮助你解决。新房，我们在加快建设进度，一定尽量让你早日搬进新居。”李淑梅激动地说：“党和政府这样关心我，社区还劝我到敬老院去。我觉得自己还有一定的劳动能力，还能动，我不能只吃国家的，我不能去敬老院。我把身体养好了，还要为国家建设做贡献哩！”
据介绍，雨花区区委、区政府决定，要在春节前夕慰问全区1000户“低保”户、困难户，把党的温暖送到每户“低保”户、困难户的家中。

第4版(要闻)
专栏：

　　宜昌市夷陵区实施村级人才工程
本报武汉1月10日电 记者杜若原报道：湖北省宜昌市夷陵区针对村干部选拔渠道较窄等问题，把培养村级人才作为促进农村经济发展和加强农村基层组织建设的双重任务来抓，在全区深入开展村级人才工程建设。
夷陵区委组织部制订了面向农村青年的系统培训计划，利用农闲时期，从区科技局等区直单位抽调技术人员，组建村级人才讲师团，对全区农村青年开展天麻、蔬菜、柑桔、茶叶、奶牛等各类专业知识培训。去年以来，全区开展各类培训925期，培训农村青年3.5万人次。
夷陵区坚持把鼓励农村青年外出务工经商作为引导他们积累技能、提高素质、培养新时期村干部的一条重要举措。区委、区政府积极鼓励农村青年勇敢地走出“农门”闯市场。目前，全区有18100多名农村青年在外务工经商，占全区35岁以下农村青年的25.8％。区委同时又制定了各种优惠政策，吸引农村青年回乡创业。
通过委派、选派、挂职等多种方式，夷陵区在村内安排合适岗位，将200多名表现突出、德才兼备、有发展潜力的优秀农村青年推到一线工作。龙泉镇杨泗冲青年赵祖炎中专毕业后回到村里，该村党支部先是送他到农业院校学习技术，学成后又让他担任村委会科技副主任，负责全村的产业结构调整。
实施村级人才工程建设近一年来，夷陵区已有4万多名农村青年掌握了1到2门实用技术，有3000多名农村青年成为所在乡镇的专业大户。全区有1546名素质高、致富能力强、群众信任的青年被纳入后备干部进行培养，413名农村青年参加了学历培训，866名后备干部和村级干部具有大中专以上学历，村级组织后继乏人问题得到了缓解。

第4版(要闻)
专栏：

　　求是杂志发表秋石的文章
历史性的决策和贡献
本报北京1月10日讯 即将出版的第二期求是杂志发表秋石的文章，题为《历史性的决策和贡献》。
文章指出，把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的一个历史性决策，也是一个历史性贡献。学习十六大精神，贯彻十六大精神，从根本上说，就是要正确认识“三个代表”重要思想的历史地位，深入领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。文章指出，任何科学理论的产生和形成都有特定的思想理论渊源，都是对既有理论的继承、发展和创新。从理论发展的渊源看，“三个代表”重要思想与马克思主义理论一脉相承，是全党集体智慧的结晶，是马克思主义中国化的最新理论成果。
文章指出，“三个代表”重要思想主题鲜明、内涵丰富、思想深刻，是十三届四中全会以来以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体一系列重要思想理论观点的高度概括。从整体上看，“三个代表”重要思想以执政党建设理论为主体，以推进中国特色社会主义经济、政治、文化建设和社会全面发展为基本内容，以实现中华民族的伟大复兴为目标，深刻揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。（秋轩）

第4版(要闻)
专栏：

　　中央企业工会工作暨厂务公开表彰会议召开
本报北京1月10日讯 记者夏长勇报道：今天在京召开的中央企业工会工作暨厂务公开表彰会议提出，厂务公开是在国有企业转换经营机制、建立现代企业制度的新形势下，全心全意依靠工人阶级方针的重要体现。搞好厂务公开要真心实意、真实可信、职工真正参与。要把企业改革发展的难点、职工群众关心的热点、党风廉政建设的关键点作为厂务公开的内容，逐步将厂务公开向民主评议领导干部及企业经营管理等深层次问题推进。据悉，目前，境内中央企业全面推行了厂务公开。今天的会上，64家中央企业受到表彰，53家企业受到表扬。中央企业工委副书记郑斯林出席会议并讲话。

第4版(要闻)
专栏：

　　淄博：拥军潮涌事业兴
本报讯 由山东淄博军分区开展的主题为“真情回报社会、爱心奉献人民”的捐款赠物、扶贫帮困活动，拉开了淄博市今年双拥共建活动的序幕。据不完全统计，3年来，驻淄博部队共援建地方建设项目40多个，先后出动兵力2万余人次，车辆8000多台次，敷设管道120公里，植树30万棵，种草600多亩。帮助群众义务修理各类家电3000多件，治病3000多人次。
军爱民、民拥军，军民团结一家亲。淄博市委书记张建国去年上任伊始就指出，双拥创城工作是全市的一件大事，要全力以赴、全民动员，下决心夺取双拥创城“五连冠”。
近年来，该市在常年有10万人需安置就业的压力下，使全市军嫂安置率达90％以上。各区县将所有重点优抚对象都纳入医疗保障网络，享受较高的优惠和补助。1999年以来，全市各级财政共为优抚对象报销医疗费1420万元，使823名困难企业军转干部领到了差额生活救助。
目前，淄博市共建成军民共建对子860多个，军政共建对子1000多个，警民共建和军警共建对子320多个。其中，75％的军民共建点被评为先进单位。一股蓬蓬勃勃的拥军热潮正涌动在鲁中大地……
（赵希成 郑建业 庞立）

第4版(要闻)
专栏：

　　“通电到乡”工程惠泽西藏
1月6日，西藏昌都埃西乡的藏民身穿节日盛装，庆祝该乡从此结束无电历史。据悉，这是国务院实施西部大开发四项重大工程之一“通电到乡———中国光明工程”的一部分。
“中国光明工程”由国家财政直接拨款100亿元，计划到2010年解决2300万人口的生活用电问题，使他们达到人均拥有发电量100瓦的水平，相当于届时全国人均拥有量的1／3。
西藏现仍有460个乡5254个行政村不通电。近20年内不可能通过延伸电网实现供电。因此，利用太阳能和风能资源发电，解决西藏这些边远乡村无电户的用电问题，是经济有效的途径。上图：埃西乡的太阳能设备。下图：一户藏民在收看电视节目。
盛建明 耿建国摄影报道

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人答记者问
中国对朝鲜退出《不扩散核武器条约》表示关切
新华社北京一月十日电 外交部发言人章启月十日说，中国对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》感到关切。她同时表示，中国将继续致力于促进朝核问题的和平解决。
有记者问：据报道，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，请问中方对此有何评论？章启月说，中国对朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》以及可能由此引起的后果感到关切。《不扩散核武器条约》对于防止核武器扩散、增进国际和平与安全具有重要意义。中国希望继续维护该条约的普遍性，并将继续致力于促进朝核问题的和平解决。

第4版(要闻)
专栏：

　　海南十八万农民告别饮水难
本报海口一月十日电 记者贺广华报道：海南省委、省政府将农村饮水工程作为为民办实事的“民心工程”，采取国家支持，市县配套，群众集资等方式，三年来投资三千八百五十一万元，建成各类饮水工程五百四十七宗，使全省十八万农民告别饮水难。
海南省中部偏远山区等地的农民长期饮水困难。为此，国家计委、水利部将海南省农村饮水列入国债项目，加大对海南省的投资力度。二000年以来，共安排海南省农村饮水资金二千万元，海南省财政投资一千一百四十七万元，市县配套和群众自筹一千六百七十九万元。

第4版(要闻)
专栏：

　　民政部总政治部北京市政府
慰问军队离退休干部
本报北京1月10日讯 记者陈晓钟报道：一元复始，万象更新。今天上午，北京京民大厦会议室内欢声笑语，掌声阵阵，充满了节日气氛。民政部、总政治部和北京市政府慰问移交政府安置的军队离休退休干部活动在这里举行。
民政部副部长罗平飞、总政治部副主任唐天标和北京市副市长翟鸿祥向广大军休干部致以节日的问候，对军休干部到地方后，离休不离志、退休不褪色，继续为首都两个文明建设做奉献的精神给予了高度赞扬。希望他们继续保持和发扬我党我军的优良传统与作风，在老有所养、老有所乐的同时，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，为实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标再立新功。民政部、总政治部、北京市政府还向首都军队离退休干部赠送了慰问金。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　有人说，产煤量与死亡率是一对连体兄弟，如影随形。但我国煤炭最重要的产区山西却跳出了这个怪圈。请看本报记者发自太原的报道——
山西煤矿安全何以整体趋好？
本报记者 罗盘
新年伊始，记者来到山西省煤矿安全监察局。一走进局长办公室，就被墙上的一幅彩色示意图吸引，表示去年事故起数的红色线条和死亡人数的黑色线条比上年矮了一截。局长巩安库告诉记者，在国家对煤矿安全生产日益重视的形势下，山西煤矿安全状况整体趋好。去年1—11月份，全省各类煤矿发生事故数和死亡人数同比分别下降9.84％和11.96％。山西煤矿数量占全国的1／5，产煤量约占全国的1／3，死亡人数仅占全国的近1／13，百万吨死亡率比全国平均值低3.47人。
　　煤炭对山西经济的贡献率超过50％，但山西人说“不要带血的煤”
　　年关将近，三晋大地喜气洋洋，一派节日气氛。通往省外的108、307等国道上，晋煤外运的车辆车水马龙，络绎不绝。有煤是福，煤炭对山西经济的贡献率超过50％。有煤也是祸，滚滚“黑金”让山西人付出了沉重的代价。
　　2000年12月3日，河津市下化乡天龙煤矿的一声巨响，再一次让国人的目光聚焦山西。这天清晨，32岁的四川籍民工夏泽军提着矿灯，下到两年来曾无数次进过的那个矿井，谁知这一去就成了永别。他和他的47位工友一起踏上了不归路。而在此前仅一个多月，晋中市左权县永佛寺煤矿突发瓦斯爆炸，12名矿工魂断九泉。这一年，山西共发生大小事故237起，518人死于非命。
　　日益严峻的安全形势，使山西省决策层寝食难安。站在树叶形的山西省地图前，省委书记田成平、省长刘振华双眉紧锁，他们说：“井下一个人，井上一家人。对人民生命财产的漠视，就是对党和人民的犯罪。煤炭是山西经济的支柱，但山西不要带血的煤。抓安全要从源头上抓起！”
　　踏着厚厚的积雪，由1500名安全监察员组成的庞大调查组，分赴全省11个地市。厚厚的一摞调查报告揭示了困扰山西煤炭安全的三大根源：一是非法小煤矿泛滥，构成安全的头号“杀手”。2000年前，山西省各类煤矿总数达9000多家，其中60％以上是乡镇小矿，他们在安全上几乎没有投入，事故的80％出自小矿；二是安全基础设施简陋，多数煤矿技术装备落后，安全欠账多；三是安全意识淡薄，很多地方安全责任落实不到位。此外，职工素质偏低、监管不力、处罚不严，也使安全隐患有增无减。
　　对私开矿、非法矿，查到一个，炸掉一个，坚决消灭安全隐患
　2001年年初，山西在全省展开拉网式清查，对私开矿、非法矿，查到一个，炸掉一个。长治县荫城镇河南村煤矿，矿井刚炸掉一周，矿主就从另一处掏孔开采。长治县县长阎建书突击暗访，矿长李加运和李和平被刑事拘留。经过近一个月的突击清查，全省共炸毁取缔各类煤矿969个，查处小煤矿矿主628人，大会战取得阶段性成果。为建立长效安全机制，山西省实行“连坐”制，一经发现小煤矿死灰复燃，不仅要追究当事人的责任，还要追究当地分管部门、供电和提供炸药等相关单位的连带责任。同时，山西省还设立有奖举报制度，凡举报一个私开小矿，一经查实，奖励1万元。
　　“小洞不补，大洞尺五”，2002年10月—11月间，记者随同分管工业的山西省副省长靳善忠到各地督查，听到最多的就是这句话。非法的取缔了，手续齐全的煤矿安全怎么保证？山西省给他们套紧箍咒，加安全阀。临汾市蒲县太林乡顺贸煤矿，是一家有多年历史的老矿，下井的缆绳磨损严重，出现裂痕；两台通风机有一台电机严重老化；通风管道密封不严。检查组开出处方：立即更新安全设施，在验收合格前停产整顿。在山西，完善的安全设施是一个煤矿投入运行必须迈过的第一道坎，对基础设施不达标的矿，坚决不予颁证。两年来，山西省用于改善煤矿安全设施的投入已超过96亿元，有效改善了矿井的基本安全生产条件。
　　2002年年底，记者在采访中听说：一个8岁的小女孩，每天早晨在她爸爸上班的时候，都不忘说一句：“注意安全，早点回家。”在各煤矿，安全意识已深入人心。大同煤矿集团公司每周组织安全知识竞赛，每月进行一次安全知识讲座。阳泉煤业集团公司针对部分矿工文化较低的特点，把安全常识和安全规程编成顺口溜。山西省还精心编织安全生产责任网络，形成横向到边、纵向到底的全员安全生产责任体系。
　　矿井关了5000多个，销售收入却同比增加120亿元，山西人悟出：有安全才有效益
　　在山西，安全与效益的关系从来没有像现在这样被人理解得如此深刻：有安全才有效益。
　　朔风中，记者来到古交市。过去这里小煤窑十分密集，浓烟滚滚。如今，煤矿数量由原来的312家变成137家，乱采滥挖现象得以遏制，煤矿布局趋于合理，涌现出一批龙头煤矿企业，集约化生产优势进一步体现出来。市长王建生告诉记者：“关闭小煤窑后，我们的回采率由过去不到30％，达到现在的70％，煤炭质量提高了，城市大气质量也提高了，全年二级以上晴好天气超过200天。”
　　孝义市东义煤铝矿业集团由于加大煤矿安全管理力度，安全生产周期长，迎来了跨国公司的一张又一张订单。
　　几年来，山西省共关闭取缔非法生产和布局不合理矿井5000多个，安全生产形势趋于平稳和好转，全省煤矿布局趋于均衡，煤炭产业结构调整效应凸显。吕梁地区最大的兑镇煤矿集团总经理邸存喜喜形于色地告诉记者：“如今，吨煤价涨了40多元，我们的效益大大提高了。”2002年，山西省煤炭产量近4亿吨，同比增加约4000万吨；实现销售收入400亿元，同比增加120亿元；国有重点煤矿企业盈利4.4亿元，同比增加1.4亿元，经济运行质量和煤炭经济形势达到有史以来的最高水平。
　　2002年，山西经济全线飘红，GDP首次突破2000亿元大关。

第5版(视点新闻)
专栏：编辑点评

　　北京：肯德基搬出北海
　　本报北京1月10日讯 记者阎晓明报道：1月8日，在北海公园双虹榭经营了10年的肯德基快餐店正式关门，标志牌已拆除。这是自今年1月1日《北京市公园条例》实行后，从古典园林中搬出的最大的一家餐饮企业。
　　北海公园始建于辽，是金、元、明、清四代的皇家御园，有800年历史，是保留下来的历史最悠久的皇家园林。设在双虹榭的肯德基快餐店1992年与北海公园签订了10年的合同，今年到期，经协商不再续约。
　　北京市园林局负责人在接受记者采访时说，早在《公园条例》颁布前，北京市的园林部门就着手开展保护古典园林风貌的工作，市属公园调减园内商业网点数量。肯德基店因文化背景不同，外观装潢等与园林风格不相协调。这位负责人说，公园的服务设施是必要的，但必须与公园的景致和风格相协调。本着这个原则，设在北京公园内的一些商业设施将陆续搬迁或改善。
　　双虹榭经过修缮，将用作供游客休憩的景点，与北海景致融为一体。

第5版(视点新闻)
专栏：

各地新闻点击
　　河北唐山
　　40多人公证献遗体近千人签名捐骨髓
　　据新华社唐山1月10日电（李焱、张洪河）“有生之年力求有所作为，身后也要做件对社会有意义的事情。”在河北省唐山市日前举行的志愿无偿捐献遗体集体公证仪式上，86岁的河北省理工学院老教授栾付相的一番话，令在场的人为之动容。唐山市启动“博爱工程”一个多月以来，已有49人办理了捐献遗体公证，近千人签名捐献骨髓。
　　云南
　　恶意欠薪就冻结账户
　　本报昆明1月10日电 记者宣宇才报道：日前，云南省劳动监察部门要求昆明江东建筑经营公司和云南龙泉房地产开发经营有限公司必须在本月15日前付清拖欠民工的工资，否则将冻结企业账户，强制解决。1月7日，云南省劳动保障监察部门开展执法检查，维护民工的合法权益。昆明江东建筑经营公司拖欠民工近10个月的工资900多万元。
　　杭州
　　警察请文人当顾问
　　据新华社杭州1月10日电（方益波、徐李坚）近日，杭州市公安局专门邀请了省作协副主席王旭烽，省音乐家协会主席谭丽娟，浙江大学人文学院党委书记张梦新教授等20多名省、市文化界的知名人士担任文化建设顾问，为公安文化建设献计献策。

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

　　象征王侯身份的文物相继出土
江苏泗水王墓又有新发现
本报南京1月10日电 记者龚永泉报道：今天，南京博物院考古队在江苏泗阳县境内的一座2000多年前的汉墓里，又有了新的发现，数件象征王侯身份的精美文物相继出土。此外，昨天在墓中还发现了7块遗骨，经初步断定，其中5块为墓主人泗水王的尸骨。
　　考古队在1月6日开棺当天，从古墓中的木槨上发现“泗水王冢”字样，据此基本可以确定此墓为西汉泗水王墓穴。目前，已发掘出各类文物360多件。据了解，考古队将于春节前完成对墓葬的清理工作。
　　南京博物院考古队队长陆建芳说，在江苏境内，西汉时期主要的三个封国为徐州地区的楚国、扬州地区的广陵国和宿迁地区的泗水国。这座泗水王墓的规模已经超过了广陵王陵墓。在墓室的四角都发现了墓葬坑，这是前所未有的。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

如此开会！
　　在1月9日下午举行的2003年全国春运电视电话会议湖南会场上，一些与会者打起了瞌睡，与会议紧张的春运工作部署形成鲜明反差。也许他们这几天太累？ 刘刚摄

第5版(视点新闻)
专栏：

　　广州快餐网上卖
　　据新华社广州电（王攀、林青果）在广州海珠区的一所高校里，为考研冲刺的大四学生小周正在通过互联网给自己订餐。他说，宿舍离食堂较远，吃顿饭太浪费时间，所以每天中午和下午从图书馆回寝室之前，他都通过网络或电话在校外的一家快餐店订盒饭，回到宿舍就有热腾腾的快餐送来，非常方便。
　　广州一些快餐店在互联网上设立了简单的主页，列出菜单、电话和QQ号码，菜式一般都有四五十种，价钱通常在5元左右。

第5版(视点新闻)
专栏：编辑点评

　　保护城市历史遗存
竞若
　　每个城市都有自己的遗产，如何认识其价值，完善保护，合理利用，各地的认识与选择不尽相同。如果说，对新建部分的完善规划，可以使城市重新定位，那么，对历史遗存的妥善保护、爱惜珍视，则能提升一个城市的独特品位，具有不可替代性。
　　在古典园林内，增添不协调的现代设施；在著名建筑上，随意“添砖加瓦”，看似增加了利用价值，实际如一位建筑专家说的，是“珠宝卖了瓦片钱”。
　　拆，有难度，要下决心。北京以立法来强制执行，上海立项以进行保护性开发，都表现了远见与决心。

第5版(视点新闻)
专栏：编辑点评

　　上海：“外滩源”明珠洗尘
　　本报上海1月10日电 记者高渊报道：上海外滩源保护与开发工程今天正式启动，吸引了摩根斯坦利、第一太平戴维斯等全球顶尖银行、物业管理公司、开发商、设计师前来参与。此举将使外滩源头成为上海新的标志性区域之一。
　　专家认为，现在的“外滩源”是颗淹没于尘埃的“明珠”。它位于黄浦江与苏州河交汇处，现存十多幢近代优秀保护建筑。它是外滩轮廓线的源头，也是上海现代城市的源头，具有无可替代的历史文化价值。然而，这里过去见缝插“楼”，建有各类建筑，在保留下来的近现代建筑中，有的大楼被加层，有的改为工业用房和住房。
　　2002年6月，上海市政府通过外滩源保护与开发概念性规划，并面向全世界征集设计方案。最终，意大利格里高蒂设计公司方案胜出。
　　本着“重现风貌，重塑功能”的要求，“外滩源”将建成一个特色街区，一期大约用3年时间完成，二期完成需要约5至8年。总体上，它将延伸外滩的风貌，建筑高度将被严格控制在40米左右，而绿化率将超过60％。

第6版(文件)
专栏：

　　依法管理草原
　　本报评论员
　　九届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国草原法》修订案。新《草原法》的贯彻实施，对于进一步完善草原的管理，规范管理行为，充分调动广大牧民保护、建设和合理利用草原的积极性，促进草原生态建设和畜牧业的协调发展，将发挥巨大作用。
　　草原是具有多种功能的特殊资源，在国民经济发展和生态环境建设中具有重要的地位和作用。草原是我国面积最大的生态屏障，约占国土面积的40％，是绿化国土的主体，保护和建设好草原，是西部大开发的重要组成部分，事关国土治理和生态安全。草原大多分布在边疆和少数民族聚居区，是牧民赖以生存的基本生产资料，草原畜牧业是牧区经济的支柱产业，关系到民族团结和边疆安定。依法有效保护、建设和合理利用草原，对于加快牧区畜牧业发展，提高广大牧民生活水平，促进民族地区经济繁荣和社会进步，加快西部地区发展，缩小东西部地区差距，加强民族团结，保持社会稳定，具有重大意义。
　　《草原法》自1985年10月1日实施以来，对加强草原的保护、建设和合理利用，维护和改善生态环境，发挥了积极的作用。随着我国改革的深化，社会主义市场经济的发展，在草原的管理和利用上出现了一些新的情况和新的问题。这次新修订的《草原法》认真总结了17年来的实践经验，进一步健全和完善了草原规划、保护、建设和合理利用等方面的法律制度，特别是草原承包、基本草原保护和草畜平衡制度的建立，适应了新形势下草原生态建设和畜牧业发展的需要，更有利于调动牧民保护和合理利用草原的积极性，实现草原永续利用和畜牧业可持续发展的目的。
　　新《草原法》是草原管理的基本法律，是对广大从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动人员的行为规范，是各级政府及各级草原行政主管部门和草原监理机构进行监督管理的法律依据，是打击草原违法行为的法律武器。新《草原法》对草原的规划、保护、建设、利用和管理做出了更明确的规定，从而为改善草原生态环境，维护生物多样性，发展现代化畜牧业提供了可靠的法律保证。
　　新《草原法》将于2003年3月1日起实施，各地区、各部门要认真学习、宣传贯彻新《草原法》，着力加强草原执法机构和队伍建设，提高依法管理草原的自觉性，为法律的贯彻实施创造良好的社会环境。要认真做好新《草原法》实施的各项准备工作，尽快制定配套法规，切实把新《草原法》规定的各项制度落到实处。

第6版(文件)
专栏：

　　中华人民共和国主席令
　　第八十二号
　　《中华人民共和国草原法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国草原法》公布，自2003年3月1日起施行。
　　中华人民共和国主席 江泽民
　　2002年12月28日

第6版(文件)
专栏：

　　中华人民共和国草原法
　　（1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）
　　目录
　　第一章 总则
第二章 草原权属
第三章 规划
第四章 建设
第五章 利用
第六章 保护
第七章 监督检查
第八章 法律责任
第九章 附则
　　第一章 总则
　　第一条 为了保护、建设和合理利用草原，改善生态环境，维护生物多样性，发展现代畜牧业，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
　　第二条 在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用本法。
　　本法所称草原，是指天然草原和人工草地。
第三条 国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设、合理利用的方针，促进草原的可持续利用和生态、经济、社会的协调发展。
　　第四条 各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将草原的保护、建设和利用纳入国民经济和社会发展计划。
　　各级人民政府应当加强保护、建设和合理利用草原的宣传教育。
　　第五条 任何单位和个人都有遵守草原法律法规、保护草原的义务，同时享有对违反草原法律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控告的权利。
　　第六条 国家鼓励与支持开展草原保护、建设、利用和监测方面的科学研究，推广先进技术和先进成果，培养科学技术人才。
　　第七条 国家对在草原管理、保护、建设、合理利用和科学研究等工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
　　第八条 国务院草原行政主管部门主管全国草原监督管理工作。
　　县级以上地方人民政府草原行政主管部门主管本行政区域内草原监督管理工作。
　　乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查，根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。
　　第二章 草原权属
　　第九条 草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。
　　任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让草原。
　　第十条 国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。
　　使用草原的单位，应当履行保护、建设和合理利用草原的义务。
　　第十一条 依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。
　　未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。
　　集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。
　　依法改变草原权属的，应当办理草原权属变更登记手续。
　　第十二条 依法登记的草原所有权和使用权受法律保护，任何单位或者个人不得侵犯。
　　第十三条 集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。
　　在草原承包经营期内，不得对承包经营者使用的草原进行调整；个别确需适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府草原行政主管部门批准。
　　集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
　　第十四条 承包经营草原，发包方和承包方应当签订书面合同。草原承包合同的内容应当包括双方的权利和义务、承包草原四至界限、面积和等级、承包期和起止日期、承包草原用途和违约责任等。承包期届满，原承包经营者在同等条件下享有优先承包权。
　　承包经营草原的单位和个人，应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。
　　第十五条 草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让。
　　草原承包经营权转让的受让方必须具有从事畜牧业生产的能力，并应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。
　　草原承包经营权转让应当经发包方同意。承包方与受让方在转让合同中约定的转让期限，不得超过原承包合同剩余的期限。
　　第十六条 草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。
　　单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府处理。
　　当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉。
　　在草原权属争议解决前，任何一方不得改变草原利用现状，不得破坏草原和草原上的设施。
　　第三章 规划
　　第十七条 国家对草原保护、建设、利用实行统一规划制度。国务院草原行政主管部门会同国务院有关部门编制全国草原保护、建设、利用规划，报国务院批准后实施。
　　县级以上地方人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门依据上一级草原保护、建设、利用规划编制本行政区域的草原保护、建设、利用规划，报本级人民政府批准后实施。
　　经批准的草原保护、建设、利用规划确需调整或者修改时，须经原批准机关批准。
　　第十八条 编制草原保护、建设、利用规划，应当依据国民经济和社会发展规划并遵循下列原则：（一）改善生态环境，维护生物多样性，促进草原的可持续利用；（二）以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导；（三）保护为主、加强建设、分批改良、合理利用；（四）生态效益、经济效益、社会效益相结合。
第十九条 草原保护、建设、利用规划应当包括：草原保护、建设、利用的目标和措施，草原功能分区和各项建设的总体部署，各项专业规划等。
　　第二十条 草原保护、建设、利用规划应当与土地利用总体规划相衔接，与环境保护规划、水土保持规划、防沙治沙规划、水资源规划、林业长远规划、城市总体规划、村庄和集镇规划以及其他有关规划相协调。
　　第二十一条 草原保护、建设、利用规划一经批准，必须严格执行。
　　第二十二条 国家建立草原调查制度。县级以上人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门定期进行草原调查；草原所有者或者使用者应当支持、配合调查，并提供有关资料。
　　第二十三条 国务院草原行政主管部门会同国务院有关部门制定全国草原等级评定标准。
　　县级以上人民政府草原行政主管部门根据草原调查结果、草原的质量，依据草原等级评定标准，对草原进行评等定级。
　　第二十四条 国家建立草原统计制度。县级以上人民政府草原行政主管部门和同级统计部门共同制定草原统计调查办法，依法对草原的面积、等级、产草量、载畜量等进行统计，定期发布草原统计资料。
　　草原统计资料是各级人民政府编制草原保护、建设、利用规划的依据。
　　第二十五条 国家建立草原生产、生态监测预警系统。
　　县级以上人民政府草原行政主管部门对草原的面积、等级、植被构成、生产能力、自然灾害、生物灾害等草原基本状况实行动态监测，及时为本级政府和有关部门提供动态监测和预警信息服务。
　　第四章建设
　　第二十六条 县级以上人民政府应当增加草原建设的投入，支持草原建设。
　　国家鼓励单位和个人投资建设草原，按照谁投资、谁受益的原则保护草原投资建设者的合法权益。
　　第二十七条 国家鼓励与支持人工草地建设、天然草原改良和饲草饲料基地建设，稳定和提高草原生产能力。
　　第二十八 条县级以上人民政府应当支持、鼓励和引导农牧民开展草原围栏、饲草饲料储备、牲畜圈舍、牧民定居点等生产生活设施的建设。
　　县级以上地方人民政府应当支持草原水利设施建设，发展草原节水灌溉，改善人畜饮水条件。
　　第二十九条 县级以上人民政府应当按照草原保护、建设、利用规划加强草种基地建设，鼓励选育、引进、推广优良草品种。
　　新草品种必须经全国草品种审定委员会审定，由国务院草原行政主管部门公告后方可推广。从境外引进草种必须依法进行审批。
　　县级以上人民政府草原行政主管部门应当依法加强对草种生产、加工、检疫、检验的监督管理，保证草种质量。
　　第三十条 县级以上人民政府应当有计划地进行火情监测、防火物资储备、防火隔离带等草原防火设施的建设，确保防火需要。
　　第三十一条 对退化、沙化、盐碱化、石漠化和水土流失的草原，地方各级人民政府应当按照草原保护、建设、利用规划，划定治理区，组织专项治理。
　　大规模的草原综合治理，列入国家国土整治计划。
　　第三十二条 县级以上人民政府应当根据草原保护、建设、利用规划，在本级国民经济和社会发展计划中安排资金用于草原改良、人工种草和草种生产，任何单位或者个人不得截留、挪用；县级以上人民政府财政部门和审计部门应当加强监督管理。
　　第五章 利用
　　第三十三条 草原承包经营者应当合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定的载畜量；草原承包经营者应当采取种植和储备饲草饲料、增加饲草饲料供应量、调剂处理牲畜、优化畜群结构、提高出栏率等措施，保持草畜平衡。
　　草原载畜量标准和草畜平衡管理办法由国务院草原行政主管部门规定。
　　第三十四条 牧区的草原承包经营者应当实行划区轮牧，合理配置畜群，均衡利用草原。
　　第三十五条 国家提倡在农区、半农半牧区和有条件的牧区实行牲畜圈养。草原承包经营者应当按照饲养牲畜的种类和数量，调剂、储备饲草饲料，采用青贮和饲草饲料加工等新技术，逐步改变依赖天然草地放牧的生产方式。
　　在草原禁牧、休牧、轮牧区，国家对实行舍饲圈养的给予粮食和资金补助，具体办法由国务院或者国务院授权的有关部门规定。
　　第三十六条 县级以上地方人民政府草原行政主管部门对割草场和野生草种基地应当规定合理的割草期、采种期以及留茬高度和采割强度，实行轮割轮采。
　　第三十七条 遇到自然灾害等特殊情况，需要临时调剂使用草原的，按照自愿互利的原则，由双方协商解决；需要跨县临时调剂使用草原的，由有关县级人民政府或者共同的上级人民政府组织协商解决。
　　第三十八条 进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原；确需征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
　　第三十九条 因建设征用集体所有的草原的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定给予补偿；因建设使用国家所有的草原的，应当依照国务院有关规定对草原承包经营者给予补偿。
　　因建设征用或者使用草原的，应当交纳草原植被恢复费。草原植被恢复费专款专用，由草原行政主管部门按照规定用于恢复草原植被，任何单位和个人不得截留、挪用。草原植被恢复费的征收、使用和管理办法，由国务院价格主管部门和国务院财政部门会同国务院草原行政主管部门制定。
　　第四十条 需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。
　　临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。
　　第四十一条 在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，需要使用草原的，由县级以上人民政府草原行政主管部门批准；修筑其他工程，需要将草原转为非畜牧业生产用地的，必须依法办理建设用地审批手续。
　　前款所称直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，是指：（一）生产、贮存草种和饲草饲料的设施；（二）牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜饮水设施；（三）科研、试验、示范基地；（四）草原防火和灌溉设施。
　　第六章 保护
　　第四十二条 国家实行基本草原保护制度。
　　下列草原应当划为基本草原，实施严格管理：（一）重要放牧场；（二）割草地；（三）用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（四）对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；（五）作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；（六）草原科研、教学试验基地；（七）国务院规定应当划为基本草原的其他草原。
　　基本草原的保护管理办法，由国务院制定。
第四十三条 国务院草原行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府可以按照自然保护区管理的有关规定在下列地区建立草原自然保护区：（一）具有代表性的草原类型；（二）珍稀濒危野生动植物分布区；（三）具有重要生态功能和经济科研价值的草原。
　　第四十四条 县级以上人民政府应当依法加强对草原珍稀濒危野生植物和种质资源的保护、管理。
　　第四十五条 国家对草原实行以草定畜、草畜平衡制度。县级以上地方人民政府草原行政主管部门应当按照国务院草原行政主管部门制定的草原载畜量标准，结合当地实际情况，定期核定草原载畜量。各级人民政府应当采取有效措施，防止超载过牧。
　　第四十六条 禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草；已造成沙化、盐碱化、石漠化的，应当限期治理。
　　第四十七条 对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁牧、休牧制度。
　　第四十八条 国家支持依法实行退耕还草和禁牧、休牧。具体办法由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府制定。
　　对在国务院批准规划范围内实施退耕还草的农牧民，按照国家规定给予粮食、现金、草种费补助。退耕还草完成后，由县级以上人民政府草原行政主管部门核实登记，依法履行土地用途变更手续，发放草原权属证书。
　　第四十九条 禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动。
　　第五十条 在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报县级人民政府草原行政主管部门批准；开采矿产资源的，并应当依法办理有关手续。
　　经批准在草原上从事本条第一款所列活动的，应当在规定的时间、区域内，按照准许的采挖方式作业，并采取保护草原植被的措施。
　　在他人使用的草原上从事本条第一款所列活动的，还应当事先征得草原使用者的同意。
　　第五十一条 在草原上种植牧草或者饲料作物，应当符合草原保护、建设、利用规划；县级以上地方人民政府草原行政主管部门应当加强监督管理，防止草原沙化和水土流失。
　　第五十二条 在草原上开展经营性旅游活动，应当符合有关草原保护、建设、利用规划，并事先征得县级以上地方人民政府草原行政主管部门的同意，方可办理有关手续。
　　在草原上开展经营性旅游活动，不得侵犯草原所有者、使用者和承包经营者的合法权益，不得破坏草原植被。
　　第五十三条 草原防火工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
　　各级人民政府应当建立草原防火责任制，规定草原防火期，制定草原防火扑火预案，切实做好草原火灾的预防和扑救工作。
　　第五十四条 县级以上地方人民政府应当做好草原鼠害、病虫害和毒害草防治的组织管理工作。县级以上地方人民政府草原行政主管部门应当采取措施，加强草原鼠害、病虫害和毒害草监测预警、调查以及防治工作，组织研究和推广综合防治的办法。
　　禁止在草原上使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药。
　　第五十五条 除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶，破坏草原植被；因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在草原上行驶的，应当向县级人民政府草原行政主管部门提交行驶区域和行驶路线方案，经确认后执行。
　　第七章 监督检查
　　第五十六条 国务院草原行政主管部门和草原面积较大的省、自治区的县级以上地方人民政府草原行政主管部门设立草原监督管理机构，负责草原法律、法规执行情况的监督检查，对违反草原法律、法规的行为进行查处。
　　草原行政主管部门和草原监督管理机构应当加强执法队伍建设，提高草原监督检查人员的政治、业务素质。草原监督检查人员应当忠于职守，秉公执法。
　　第五十七条 草原监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位或者个人提供有关草原权属的文件和资料，进行查阅或者复制；（二）要求被检查单位或者个人对草原权属等问题作出说明；（三）进入违法现场进行拍照、摄像和勘测；（四）责令被检查单位或者个人停止违反草原法律、法规的行为，履行法定义务。
　　第五十八条 国务院草原行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府草原行政主管部门，应当加强对草原监督检查人员的培训和考核。
　　第五十九条 有关单位和个人对草原监督检查人员的监督检查工作应当给予支持、配合，不得拒绝或者阻碍草原监督检查人员依法执行职务。
　　草原监督检查人员在履行监督检查职责时，应当向被检查单位和个人出示执法证件。
　　第六十条 对违反草原法律、法规的行为，应当依法作出行政处理，有关草原行政主管部门不作出行政处理决定的，上级草原行政主管部门有权责令有关草原行政主管部门作出行政处理决定或者直接作出行政处理决定。
　　第八章 法律责任
　　第六十一条 草原行政主管部门工作人员及其他国家机关有关工作人员玩忽职守、滥用职权，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
　　第六十二条 截留、挪用草原改良、人工种草和草种生产资金或者草原植被恢复费，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
　　第六十三条 无权批准征用、使用草原的单位或者个人非法批准征用、使用草原的，超越批准权限非法批准征用、使用草原的，或者违反法律规定的程序批准征用、使用草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。非法批准征用、使用草原的文件无效。非法批准征用、使用的草原应当收回，当事人拒不归还的，以非法使用草原论处。
　　非法批准征用、使用草原，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十四条 买卖或者以其他形式非法转让草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
　　第六十五条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法使用草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令退还非法使用的草原，对违反草原保护、建设、利用规划擅自将草原改为建设用地的，限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他设施，恢复草原植被，并处草原被非法使用前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款。
　　第六十六条 非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十七条 在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十八条 未经批准或者未按照规定的时间、区域和采挖方式在草原上进行采土、采砂、采石等活动的，由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处二万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十九条 违反本法第五十二条规定，擅自在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处草原被破坏前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第七十条 非抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆离开道路在草原上行驶或者从事地质勘探、科学考察等活动未按照确认的行驶区域和行驶路线在草原上行驶，破坏草原植被的，由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第七十一条 在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担。
　　临时占用草原，占用期届满，用地单位不予恢复草原植被的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令限期恢复；逾期不恢复的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。
　　第七十二条 未经批准，擅自改变草原保护、建设、利用规划的，由县级以上人民政府责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第七十三条对违反本法有关草畜平衡制度的规定，牲畜饲养量超过县级以上地方人民政府草原行政主管部门核定的草原载畜量标准的纠正或者处罚措施，由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
　　第九章 附则
　　第七十四条 本法第二条第二款中所称的天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。
　　第七十五条 本法自2003年3月1日起施行。
　　（新华社北京2002年12月28日电）

第2版(要闻)
专栏：

　　北京建设无烟煤生产基地
　　本报北京1月10日讯 记者王建新报道：一个按照现代企业制度要求，以健全的法人治理结构规范运行的现代能源企业———北京昊华能源股份有限公司1月8日成立。该公司煤炭年产销量将达500多万吨，年出口量将近200万吨，将成为我国重要的无烟煤生产基地。北京昊华能源股份有限公司是由北京京煤集团有限责任公司、中国煤炭工业进出口集团公司、首钢总公司、五矿龙腾科技股份有限公司、煤炭科学研究总院共同发起创立的。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　伊称愿回答任何武器发展问题 布利克斯呼吁伊积极配合核查
据新华社巴格达1月9日电（记者梁有昶、王波）伊拉克国家监督委员会主席阿明9日在此间举行的记者招待会上说，联合国在伊拉克的武器核查行动已经证明伊提交给联合国安理会的武器发展报告是真实可信的，伊拉克愿意回答联合国就该报告提出的任何问题。
　　阿明说，自去年11月27日恢复核查以来，联合国武器专家已经对伊拉克境内大约300个可疑地点进行了突击检查，核查结果显示，伊拉克根本没有大规模杀伤性武器，目前核查工作仍在顺利进行，没有受到任何阻碍。
　　据新华社联合国1月9日电（记者郭立军）联合国监测、核查和视察委员会（监核会）主席布利克斯9日说，联合国恢复对伊拉克武器核查以来，尚未发生伊方阻挠核查的事件，但伊政府应在武器信息和问询调查等方面向核查人员提供更加积极的配合。
　　布利克斯与国际原子能机构总干事巴拉迪9日再次向安理会汇报了对伊武器报告的评价意见。他在安理会会议结束后对记者说，尽管尚未发现伊拉克发展大规模杀伤性武器的确凿证据，但“历史遗留下来的一些问号并未消除”。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　乍得政府和反政府武装签署和约
　　据新华社利伯维尔1月9日电（记者毛雪良）乍得政府代表团和乍得反政府武装“乍得全国抵抗联盟”的代表9日晚在加蓬总统府签署了和平协定，双方保证为在乍得达成民族和解、实现全面与持久的和平而努力。
　　双方是在加蓬政府的调停下，在加蓬首都利伯维尔经过一周的谈判后达成协议的。签字仪式由加蓬总统邦戈主持，由乍得外交部长穆罕默德·萨利赫·安纳迪夫率领的乍得政府代表团和由“乍得全国抵抗联盟”领导人、乍得前武装部队参谋长穆罕默德·格拉法上校率领的代表团出席签字仪式。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　朝宣布退出核不扩散条约
　　国际社会表示关切 美将派员同朝会谈
　　本报平壤1月10日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜民主主义人民共和国政府今天发表声明，宣布朝鲜退出《不扩散核武器条约》（简称“核不扩散条约”）。但声明同时强调，朝鲜无意开发核武器，其现阶段的核活动仅限于电力生产这样的和平目的。声明表示，如果美国放弃敌视扼杀朝鲜的政策并解除核威胁，朝可与美另行查证朝没有制造核武器的事实。
　　声明说，由于美国继续对朝鲜实施敌视政策，并“唆使”国际原子能机构通过了针对朝鲜的决议，朝鲜不能继续留在《不扩散核武器条约》之内。声明拒绝接受并谴责国际原子能机构1月6日发表的声明，指责该机构对美国违反《不扩散核武器条约》和朝美核框架协议只字不提，反而对作为受害者的朝鲜提出无理要求。国际原子能机构已成为美国对朝鲜政策的工具，企图借条约之约束，解除朝鲜的武装。
　　声明说，由于美国放弃了1993年6月11日朝美共同声明中规定的停止核威胁与敌视朝鲜政策的承诺，朝鲜自动退出《不扩散核武器条约》的条款自动生效。朝鲜完全不再接受《不扩散核武器条约》第三条规定的安全保障协议的约束。
　　声明强调，为了守卫国家的主权、生存权和尊严，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。
　　《不扩散核武器条约》是英国、美国、原苏联等59个国家1968年7月1日分别在伦敦、华盛顿和莫斯科签署的一项国际条约。1970年
　　3月条约正式生效。截至2002年4月，条约缔约国共有187个。朝鲜于1985年底加入《不扩散核武器条约》，1993年3月12日，以国家安全为由，宣布退出。1994年10月，朝美经过一系列会谈最终签署了《核框架协议》。随后，朝鲜声明同意仍然作为《不扩散核武器条约》的缔约一方，履行根据条约达成的安全保障协议。
　　本报汉城1月10日电 记者徐宝康报道：韩国总统金大中今天在此间表示，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》使朝鲜半岛局势进一步恶化，但他重申，韩国政府将尽一切努力通过外交手段和南北对话解决朝鲜核问题。
　　韩国当选总统卢武铉的发言人李洛渊当天说，卢武铉对朝鲜宣布退出核不扩散条约感到“十分遗憾”，并决定派新千年民主党最高委员郑大哲前往美国，讨论解决朝鲜核问题和韩美关系问题。
　　韩国政府当天则发表声明，敦促朝鲜立即撤回退出条约的声明并同意通过对话解决问题。
　　本报莫斯科1月10日电 记者吕岩松报道：俄罗斯总统普京和日本首相小泉今天在克里姆林宫签署的《联合行动计划》中指出，俄罗斯和日本对朝鲜退出《不扩散核武器条约》的决定“深感忧虑”。双方强调，朝鲜必须尽快放弃这一想法。
　　俄罗斯外交部今天也发表声明，呼吁朝鲜听取国际社会、邻国和伙伴的一致意见，遵守所承诺的不扩散核武器义务。声明指出，平壤退出核不扩散条约只能进一步激化朝鲜半岛的紧张局势。声明表示希望朝鲜能够就国家安全问题同有关各方进行平等、互利的对话。
　　本报华盛顿1月9日电 记者任毓骏报道：美国政府今天宣布，美国前驻联合国大使、新墨西哥州州长理查森将同朝鲜驻联合国副大使举行会谈。但美国政府强调说，理查森将不以美国政府正式代表的身份参加会谈。
　　美国国务卿鲍威尔8日接受《华盛顿邮报》采访时说，可能解决朝鲜核问题的方案将会包括美国做出不进攻朝鲜的正式保证。（附图片）
一月十日，一些韩国人在汉城一个报纸发行中心看报纸。朝鲜政府当天正式宣布退出《不扩散核武器条约》。新华社发

第3版(国际·体育)
专栏：

　　约旦领导人会见司马义·艾买提
据新华社安曼1月9日电（记者蒋少清）约旦国王阿卜杜拉二世和首相拉吉卜9日在此间分别会见了来访的中国国务委员司马义·艾买提，并与他就约中关系和共同关心的国际和地区问题交换了看法。
　　阿卜杜拉二世和拉吉卜首相认为，司马义·艾买提的来访是加强约中关系的重要步骤。他们指出，约中关系十分友好，经贸合作不断加强，约方对此表示满意。约旦十分重视同中国的关系，真诚希望同中国加强在各领域的合作。他们重申，约旦将始终坚持一个中国的立场。
　　司马义·艾买提说，中国赞赏并感谢约旦政府长期坚持一个中国的原则立场，支持中国的统一大业。他说，中约同属发展中国家，进一步加强和发展两国在各领域的友好合作关系，不仅符合两国和两国人民的根本利益，同时也有利于共同发展。
　　约旦领导人还与司马义·艾买提就中东问题、伊拉克问题交换了看法。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　联合国贸发会议认为
中国成为地区经济发展主动力
据新华社日内瓦1月9日电（记者陈威华）联合国贸易和发展会议（贸发会议）副秘书长卡洛斯·福尔庭9日对记者发表讲话时说，中国已成为亚洲地区经济发展的主动力，中国的跨国企业以及民营企业正在成为周边国家直接外资流入的重要来源。
　　福尔庭说，2002年发展中国家的进口仅增长1.8％，主要经济活动发生在中国和东亚。由于中国国内需求增加，中国从菲律宾、马来西亚、韩国和泰国的进口都以两位数的比例增加。此外，中国大陆已经取代美国，成为中国台湾省最大的出口产品市场，2002年上半年，中国大陆从台湾的进口增长80％。
　　他指出，继2001年相对较低的增长之后，中国产品的出口在2002年上半年飞速增加，包括机械制造、电子元件和通讯器材在内的各类产品的市场占有率都在上升，预计今年全年的增长率将达到15％。
　　福尔庭说，中国事实上已经成为亚洲地区经济发展的主动力，中国企业对外投资额在逐年增加。2001年，中国主要跨国企业的对外投资总额接近18亿美元。此外，中国民营企业近年来增长迅速，目前已在至少40个国家中进行投资。
　　贸发会议当天在日内瓦和纽约联合发布了《2003世界经济形势和前景》报告。这份报告预测，世界经济在2003年下半年将呈现显著复苏迹象，继2002年仅实现1.7％的经济增长后，今年全球的经济增长率将达到2.75％。

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专栏：综述

　　既“反恐” 又减负
印驱逐非法移民
　　本报驻印度记者 张静宇
　　印度副总理阿德瓦尼日前宣布，印度政府决定驱逐长期滞留其境内的巴基斯坦和孟加拉国非法移民。原因是印度安全部门认为，为数众多的巴、孟两国非法移民在印度的存在，对印度国家安全形成了“极大威胁”。
　　由于历史原因，孟加拉国、巴基斯坦与印度三国人民语言相通，文化习俗、生活习惯大致相同。近年来，随着印度经济持续发展，国力增强，吸引孟、巴两国大批国民利用各种渠道进入印度，签证到期后迟迟不归，在各地主要靠打零工过活。据统计，印度境内来自孟加拉国的非法移民在500万到2000万之间，来自巴基斯坦的非法移民也在1万人以上。来自孟加拉国的非法移民约有一半集中在与孟加拉国接壤的西孟加拉和阿萨姆两个邦，这不仅增加了地方政府的管理难度，也给当地带来巨大的人口和就业压力。
　　从表面上看，印度决定驱逐这些人是因为安全部门指控他们当中的一些人事实上是在为国外敌对势力情报部门工作，并称其中一些人极有可能曾经或准备在印度参与恐怖袭击活动，而这些人基本上都是穆斯林。众多穆斯林进入印度，无疑增强了印度国内穆斯林的总体力量。尽管印度政府也不相信非法移民都是“恐怖分子”，但在本国境内容留这么多非法定居的穆斯林，总不是件让人感到踏实的事。现在，一劳永逸地将他们全部驱逐出境，可以减少一大批在国内反恐问题上“需要关注的对象”。因此，印度国内有人说政府早就应该做这样的决定了。
　　这还仅仅是问题的一个方面。印度人口已超过10亿，自身并不缺乏劳动力，而且目前的就业情况也不令人满意。现在还要背负来自两个邻国众多非法移民这样一个大包袱，实在力不从心。因此，采取断然措施请他们“回家”，对印度来说，可以减轻政府负担。
（本报新德里1月10日电）

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专栏：

　　美国会议员致信支持查韦斯
　　据新华社华盛顿1月9日电 美国众议院19名议员9日致信委内瑞拉总统查韦斯，支持他继续执政，并强烈反对试图将其赶下台的图谋。他们还谴责布什政府官员支持在去年4月发生的反对查韦斯的未遂军事政变。

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专栏：

　　四国女足锦标赛即将打响
　　本报北京1月10日讯 记者王霞光报道：今天，中国足协和LG电子联合在此间召开新闻发布会，正式宣布2003年LG杯四国女足锦标赛将于1月23日正式在中国打响。
　　本次参赛的美国、挪威、德国和中国4支球队都是女足世界杯冠军的热门球队，比赛采用单循环赛制决出冠军，总共6场比赛。
　　本次比赛作为女足世界杯赛的试运转，将分别在浙江义乌、武汉和上海3个赛区流动进行。
　　根据赛程安排，比赛将于1月23日17时30分在义乌揭幕，由挪威队对阵美国队，随后，中国队对德国队的比赛将展开；26日，4队移师武汉比赛两场，先由德国队对挪威队，然后是中国队对美国队；上海赛区的比赛由美国队对德国队、中国队对挪威队，将于29日下午进行。
　　为备战本次比赛，中国女足从去年12月6日就开始在广州黄埔进行了集训。
　　中国女足主教练马良行今天在回答记者提问时表示：“夺取冠军一直是我的梦想，但要实现这一目标，还需要全队的共同努力。”
　　据悉，龙魂拉拉队也将亮相四国女足锦标赛赛场。

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专栏：

　　冬运会男子越野滑雪接力赛
解放军队勇夺冠军
本报哈尔滨1月10日电 记者蒋升阳报道：第十届全国冬运会雪上项目今天共产生4块金牌，解放军滑雪队在越野滑雪男子4×10公里接力赛中战胜了强劲对手吉林省长春队，以1小时47分23秒70的成绩获得冠军，这是他们在十冬会雪上项目中取得的第一枚金牌。哈尔滨队获两金，长春队获一金。在今晚上演的男子冰球冠军争夺战中，齐齐哈尔队以3∶1战胜哈尔滨队，获得冠军，哈尔滨队获亚军，牡丹江队名列第三。
　　在越野滑雪男子4×10公里接力赛中，陈海斌是解放军队夺冠的最大功臣，他在第三棒接力中不仅将第二棒落后长春队的8秒时间追回，而且赢了长春队第三棒选手古春天51秒10。最后解放军队以1分59秒60的优势夺冠。长春队和哈尔滨队分获第二、三名。在高山滑雪比赛中，哈尔滨队刘长福和任立恒包揽了男子大回转的冠亚军。由李晶、姜春丽、李宏雪和刘晓丽组成的哈尔滨队在越野滑雪女子4×5公里接力赛中，以绝对优势夺冠。吉林省吉林市队和解放军队分获银、铜牌。长春名将徐囡囡在自由式滑雪女子个人自选动作的比赛中夺冠，牡丹江选手李妮娜以0.53分之差惜败，获得亚军。

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专栏：运动·人生

　　生命不息 挑战不止
——记征服南极冰海勇士王刚义
　　本报记者 陈晨曦
　　这是大连一个普通的冬日，王刚义照例在清晨纵身跳入水中。还有一个多月，他就将东渡扶桑，征服北海道的日本冰海。
　　与以往稍有不同的是，这天的大连海面起了雾，已经在冰海中搏击两年的王刚义没有多想，独自径直游向大海深处。“没想到我向感觉中的岸边游了一阵后，却看到了深海的浮标。”在能见度只有十几米的海中，徘徊了30多分钟的王刚义发现自己迷失了方向。三面是意味着死亡的海水，一面是意味着生还的海岸，借助着微弱的一点声响，王刚义毅然决然地做出了选择，“等看到雾中依稀的岸边时，我知道死神又与我擦肩而过。”尽管这段生死经历刚刚过去20多天，但在王刚义脸上根本看不到一丝恐惧与惊悸。
　　挑战冰海两年，王刚义经历了太多生与死的考验。一年前，王刚义写下遗嘱，义无返顾地踏上了征服南极冰海之路。51分42秒，在这段在南极冰海中搏击风浪的时间中，有两分钟对于王刚义却是空白。“那是最后的两分钟，我在离岸边仅有十几米的时候碰到了一只海豹，此前，海豹伤人的事件在南极已经屡见不鲜。”
　　这突如其来的惊吓耗尽了王刚义最后一丝力气，“最后的十几米我几乎丧失了知觉，完全是一种求生的本能驱使着我游向陆地。原本十几秒钟的距离，我竟然游了两分钟，而这两分钟在我的脑海中没有留下一点回忆”。上岸后，体温降到35摄氏度以下的王刚义在众人的努力下恢复了一个多小时方才脱离了危险。
　　死亡的威胁不能让这位47岁的东北汉子放弃挑战极限的理想，然而在抵达南极大陆前，王刚义却跌入他人生中的一个低谷。“当时我们被困在了智利，因为那里已经没有当年飞往南极的飞机。”怀着一腔热血要挑战南极冰海的王刚义一时间坠到了冰点，而更让王刚义难以接受的，是许多人对他的不理解，“有人说我挑战极限是为了出名得利，让我在感情上无法接受”。为了能在南极冰海中一试身手，身为一名律师的王刚义说服了妻子，卖掉了房子，拿走了小女儿的压岁钱，加上大连市有关部门赞助的20万元，才凑出了50万元路费。“当时我是想放弃了，可在南极冰海中挑战极限确实是我多年的一个梦想。即使这次不能实现，我也要有所收获。”于是，王刚义先挑战了浪高1.2米的麦哲伦海峡，又成为在水温1.5摄氏度的智利大冰湖游泳的第一人。他的勇敢行为感动了智利当地政府。经过特批，王刚义终于坐上了飞往南极的飞机。
　　“我真是太喜爱这种在冰海中挑战人类极限的感觉了。”王刚义表示，此次在1月底游日本冰海，仅仅是他一系列挑战人类极限的继续。“北海道当地的气温达到零下30摄氏度，水温更是达到了零下3摄氏度，是海水结冰的临界点，对于冬泳爱好者来说也是一个极限。但这次我的准备工作非常充分，一定能安全归来。”（附图片）

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专栏：

　　世界顶级花样滑冰好手将会聚北京
　　本报讯 记者李长云报道：2003年四大洲花样滑冰锦标赛将于2月12日至
　　16日在北京首都体育馆举行，该赛事是
　　除冬奥会和世界锦标赛外，与花样滑冰欧洲锦标赛齐名的赛事，也是世界最高级别的花样滑冰赛事之一。
　　中国对外演出公司正是看中其巨大的市场，所以已全部买断该赛事的票务销售，并通过网络售票系统管理和销售，这是中国演出经纪机构首次代理国际体育赛事票务。
　　此次比赛设男女单人滑、双人滑、冰上舞蹈共4个项目，届时，将有150名世界水平的花样滑冰好手会聚北京。2002年冬奥会女单新科状元、美国的萨拉·休斯，蝉联世界锦标赛冠军的美籍华裔女单选手关颖珊，来自美国的男单选手戈贝尔和日本的本田等高手都将前来参赛，比赛阵容异常强大，争夺将会相当激烈。为了展示我国的冰上实力并向世界级高手学习，我国将派2002年世锦赛冠军申雪／赵宏博等国内最高水平的选手参赛。比赛的总奖金为40万美元。
　　花样滑冰运动是目前世界公认的朝阳体育运动项目，在中国有着广泛的群众基础和大批电视观众。中演公司计划推出套票服务，相对于单独场次的门票有很大幅度的优惠。预赛、决赛和表演赛的最低票价分别为40元、80元和120元。

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专栏：

　　大学生足球联赛推出吉祥物
　　本报讯 飞利浦中国大学生足球联赛吉祥物评选结果日前在北京揭晓。自由设计师谷米设计的作品“齐来”被选定成为大联赛的吉祥物。
　　本次吉祥物征集活动由去年10月底开始向社会广泛征集，至去年12月中旬共收到了来自全国各地的作品1200余件。参加征集活动者大多是高等院校的学生。（杨子）（附图片）

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专栏：

　　女篮联赛哈尔滨险胜辽宁
　　八一空军广东晋级四强
　　本报讯 记者薛原报道：1月10日，当八一、空军、广东三队顺利击败对手，杀入赛博全国女篮联赛四强时，哈尔滨同辽宁两队却在冰城打得难解难分。经过两个加时赛的苦斗，哈尔滨队主场152∶147击败辽宁队，将总比分扳平。这场比赛创下联赛最高比分纪录，同时，哈尔滨队苗立杰独得67分，创下个人单场得分新高。
　　终场前5分钟，哈尔滨队还领先辽宁队22分，队员们有些松懈。辽宁队外线猛攻，在锣响时奇迹般将比分追平。第一个加时赛双方仍旧打成平手。第二个加时赛，辽宁队已有两人因6次犯规下场，在哈尔滨队狂攻之下终于不支。两队之间的第三场决战12日仍将在哈尔滨进行，胜者将晋级四强。
　　本报南安1月10日电 继复赛首场负于空军联航队后，福建队今晚在南安主场以2分之差再次落败，无缘女篮联赛四强。
　　此战首节福建队以24∶17领先。第二节空军队加强篮板球控制，强攻篮下。第二节还剩4分41秒时，福建队主力中锋史密斯受伤下场，空军队借机反超。比赛还剩12.7秒时，福建队仅以2分之差落后对手，但最后一次进攻失误，使她们最终以81∶83饮恨主场。（潘志卿 傅德贤）

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专栏：

　　哈恩将率中国足球队迎战巴西队
　　据新华社广州1月10日电（记者贾文军）“中国之队国际足球对抗赛———中国队对巴西队”的比赛将于2月12日在广东奥林匹克体育中心进行。
　　这将是荷兰籍新任主帅哈恩执教中国队的首场公开赛事。
　　中国国家队将以备战亚洲杯足球赛的一个全新阵容迎战对手。巴西队将派出包括世界足球先生罗纳尔多、卡洛斯、卡福、德尼尔森和小罗纳尔多等多位世界级球星参加本次赛事。

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专栏：

　　金昶伯带领中国女曲征战雅典奥运会
　　据新华社北京1月10日电（记者梁金雄）去年带领中国女子曲棍球队实现腾飞的韩国籍教练金昶伯，10日在这里与中国曲棍球协会再度续约，目标是让这支中国体坛的“雪莲花”在雅典奥运会上怒放。
　　这是金昶伯继悉尼奥运会后第二次与中国曲棍球协会续签执教合同，新合同的期限将至2004年底。

第3版(国际·体育)
专栏：

　　龙虎斗
　 ——记冬运会男子冰球决赛
　　本报记者 蒋升阳
　　1月10日，中国冰球的两个老对手，在哈
　　尔滨冰球馆上演了一场扣人心弦的全国十冬会男子冰球冠军争夺战。经过激烈的拼杀，齐齐哈尔队以3∶1战胜哈尔滨队获得冠军。至此，历时8天的男子冰球赛落下帷幕。让齐齐哈尔小伙子们尤其感到高兴的是，根据本届赛会规则，这项冠军将在奖牌榜上按两枚金牌计算。
　　从七冬会开始，男子冰球比赛便是这两支国内劲旅在决赛中兵戎相见，拼个“你死我活”。
　　从近两届的情况看，虽然哈尔滨男子冰球队在前两届冬运会上两次击败对手，但客观地讲，那两届比赛哈尔滨队实力略逊于齐齐哈尔队，在场面上哈尔滨队也不占优势，只是拼劲足、战术得当才取得最后胜利。
　　作为十冬会男子冰球比赛“压轴戏”的哈、齐之战吸引了无数冰球迷的目光。冰球馆一改多日来的冷清，球票全部售罄，组委会甚至规定：本场比赛所有证件一律“作废”，记者也必须凭票入场。如此火爆的场面在十冬会上第一次出现，可见冰球并不缺乏摄人心魄的魅力，观众们拒绝的只是没有悬念、不关痛痒的比赛。
　　开局仅55秒，齐齐哈尔队先声夺人，刘赫男在队友王建业的协助下，门前挑射洞穿哈尔滨队球门。
　　哈尔滨队伺机反击，10分50秒时潘育强还以颜色将比分追平。仅过
　　1分02秒，齐齐哈尔队杨蕾接到队友妙传，再度将比分领先。
　　第二局，双方拼抢更加激烈，均得势不得分。第三局，12分44秒时，齐齐哈尔队刘赫男梅开二度，奠定了胜局。
　　（本报哈尔滨1月10日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　学习“三个代表”重要思想学生读本出版
本报讯 为了把“三个代表”重要思想普及到广大中小学生中去，真正做到让“三个代表”重要思想“进课堂、进校园、进学生头脑”，把丰富深刻的理论变得通俗易懂，有利于中小学生接受，切实改进中小学德育工作，红旗出版社近日出版了一套《伟大的宣言———学习“三个代表”五字歌》丛书。
这套丛书分为小学低年级版、高年级版和中学生版，是适合中小学生学习“三个代表”重要思想的通俗读物。（吕新）

第4版(要闻)
专栏：

　　崭新的跃升
——杭州市江干区加快发展纪实
鲍洪俊 梁孟伟
江干，正在取代西湖，成为“天堂”杭州的心脏！
几年以前，江干还是杭州市的一个城乡结合部。如今，这里钱江新城建设拉开序幕，杭州大剧院破土动工，市委、市政府即将迁入。以钱江新城崛起为标志，杭州的城市发展正从“西湖时代”迈入跨江发展的“钱塘江时代”。
走进江干区新落成的杭州常青意法服饰城，高5层、建筑面积达6万平方米的服饰城，成千上万的新潮服饰让人惊叹。“麦德龙”杭州商场、“百乐居”江干店、北京华联综合超市、广州本田汽车特约销售中心等一批国内外“商业巨头”相继进驻江干区，杭州口岸国际物流公司、杭州富日物流中心等物流企业快速发展。江干区在杭城的商业地位迅速提升，成为杭州市区服务业发展的重点地区。
在西子奥的斯公司，世界最先进的GEN2电梯透明如水晶，电梯内音乐轻扬，屏幕上显示着各楼名称，还有当日新闻。为了发展更多像西子奥的斯这样的高科技企业，江干区在关并20多家与中心城区发展不相适应企业的同时，专门创建了占地5平方公里的江干科技经济园，现有四季青服装研发中心、美国安泰克斯国际电子有限公司等28家高新技术企业在这里安家落户。江干区还创造性地组建了科技创业服务中心，筹集总额500万元的“种子”资金和总额1500万元的科技成果转化资金，已有18家高新技术企业入驻科技中心孵化，有11个项目列入省市科技和新产品计划。2002年3月，江干区政府又与浙江工业大学、杭州电子工业学院等四所高校合作，共同建设“浙江省大学科技园”，以进一步推进高新技术企业的发展。
冬夜的杭城寒意袭人，新落成的庆春广场却游人如织。亭亭的桂树，如盖的香樟，灼灼的茶花，如茵的草坪，大型喷泉随着音乐翩翩起舞。
“庆春广场音乐喷泉正如江干区城市化高歌中的一首序曲。”江干区建设局长周金水说。
如何实现一个蔬菜大区向市场大区再向中心城区的跨越，周金水胸有成竹。他介绍说，规划是一个城市的灵魂，未来的中心城区主要由“一城”、“两‘心’”、“三带”、“四区”组成。“一城”是建设钱江新城，“两‘心’”是建设城市交通区域中心和贸易服务中心，“三带”是建设沿江休闲带、生态旅游带和城市景观带，“四区”是东建科技经济园区，西建现代商务区，北建旅游居住区和中建商住区。
晨曦追逐着舞步，鸟鸣伴随着歌声。观音塘文体活动中心的京剧票友们在丝竹伴奏下，歌声时而婉约，时而激昂；濮家公园里的交谊舞爱好者迈着轻盈的脚步，婀娜而多姿。闸弄口公园的武术练功队，练拳舞剑，一招一式，有板有眼。
江干区委宣传部长刘兴仙告诉我们，一座城市的“外表”，可以通过基础建设来实现，而人的素质的提高是一个渐进的过程，必须通过宣传教育等多种手段来潜移默化地引导。
为了塑造现代文明市民，江干区把原来的91个居民小区整合成39个新型社区，广泛开展了特色文明社区创建活动，已涌现出加强党建的风范社区，注重教育的风雅社区，丰富活动的风华社区，突出服务的温馨社区，建设环境的绿色社区和展示社区良好秩序的平安社区。其中双菱、洁莲、景湖、机神等社区已成为省级文明社区。洁莲社区文体活动月月有安排，季季有高潮。去年1月组织青少年、社区高考和中考状元与特困生结对；3月为下岗女工送上一朵红玫瑰；7月老党员们回忆入党宣誓那一天……
谈起社区建设，江干区委书记王海超深有感触。他说，现代城市发展的经验表明，一个城市的文明程度本身就是生产力，它是一种生产要素，是实现经济持续快速发展的重要“资本”。

第4版(要闻)
专栏：扶贫济困送温暖

　　送去党的关怀带回基层心声
邯郸万名干部进门入户送温暖
本报讯 近日，河北省邯郸市许多领导干部纷纷走出机关，带着慰问物品和社情民意调查表，到自己对口帮扶的困难群众家中访贫问苦。这是邯郸市开展的“万名干部送温暖、万户群众提建议”活动中出现的喜人一幕。短短10天内，帮扶资金物品活动捐款总额已达40万元。
邯郸市是老工业基地、传统农业大市和革命老区，受经济结构战略性调整的影响，下岗职工达21.03万人，城镇居民“低保”对象10.8万户，自然灾害返贫群众16.7万人。在“万名干部送温暖，万户群众提建议”活动中，邯郸动员1万名干部深入基层、深入到困难群众家中，一方面送去党和政府的温暖，宣传党的各项政策，一方面同困难群众进行座谈，听取意见和建议。为把这项活动搞扎实，邯郸市委、市政府组织人员对困难群众进行了摸底排查，将每个特困户的家庭住址、困难原因告诉结对帮扶干部，要求他们轻车简从，不向有关部门打招呼、不需层层陪同，直接入户。40多名市领导分别带着米面油和慰问金走访慰问了自己结对帮扶的特困户，仅市直单位副县级以上领导干部就结对帮扶1097户生活困难的群众。
此项活动在社会上引起强烈反响，社会各界纷纷行动，全市形成了扶贫济困热潮。工会系统筹集发放资金1037万元，慰问特困职工2.2万户。市劳动系统为困难职工开辟了劳动就业实体3200个，吸纳安置下岗职工8300人，劳动就业中心免费为其提供就业岗位；工商系统为困难职工再就业划定了200多个市场和经营场所。邯郸市民营企业家、河北省启信集团公司董事长扈启信捐出15万元和1.5万元的米面，救助130名特困职工。
市委书记董强说：“贯彻落实十六大精神，必须坚持执政为民，把群众的利益作为党委、政府的头等大事，切实了解群众疾苦，俯下身子服务，让每个群众都能享受到社会主义大家庭的温暖。”
（陈凤娥 申伟）

第7版(大地·文学副刊)
专栏：山高水长

　　小迳听涛
　　马卡丹
　　沿汀江水口南行，一路山峦相接、青松葱郁，约行二三里，绿荫丛中现出青瓦黄墙，袅袅炊烟伴着欢声笑语：这就是小迳村。
　　自村后山道拾级而上，莽苍苍的一座山崖附近，矗立着一座红色的碑亭，亭中一道赭色石碑。凝望碑上董必武手书的“何叔衡同志死难处”八个大字，眼前仿佛漫过阵阵历史风烟，那个戴着眼镜、理着平头、浓眉长髯的忠厚长者，渐渐地，在我的眼中生动起来。
　　他生在端午，两千年前，那是爱国诗人屈原投江的时刻。七岁，父亲就要他“像牛一样地做事”，可为什么却不能像牛一样地吃饱呢？十八岁考上秀才，本可在县里谋个钱粮之职，他却宁愿回乡教书，教学生不要只知道之乎者也，要多想想农民的苦难、国家的耻辱。他曾带着学生冲进祠堂，救出要被族长沉塘处死的长工，秀才带头造反的壮举，在家乡湖南宁乡激起轩然大波。他由此走出家乡，三十七岁到了长沙考入湖南第四师范，与二十岁的毛泽东相识。一样的忧国心，一样的民族情，一样的探索志，他们很快成了马克思主义旗帜下志同道合的战友。组织新民学会，创建湖南共产主义小组，而后又一同登上赴沪的江轮，共同写下了中国共产党壮丽史诗的第一页篇章。他那像牛一样的勤勉与执著、他那与其年龄难以相称的热忱，令毛泽东深为感动，毛泽东由衷地说：“何胡子是一头牛，是一堆感情！”
　　离碑亭不远就是断崖，崖畔，杜鹃开了，血一般殷红。1935年2月24日，年届六十岁的何叔衡在敌人搜捕的危急关头，舍身跃下山崖，壮烈殉难。这惊天动地的一跃，从投身民族解放的那天起，他就时刻准备着了。他给儿子写信：“我的人生观绝不是想安居乡里以善终的，绝对不能为一身一家谋升官发财以愚懦子孙的”；1928年夏他到莫斯科参加党的六大，在哈尔滨改陆游诗明志：“……此身合是忘家客，风雨登轮出国门”；1930年他在上海搞地下工作，经他影响参加革命的两个女儿、两个女婿先后被捕，二女婿湘东南特委书记夏尺冰被枪杀在大马路上，他对女儿说：“一个共产党员就是不应死在病床上，他一定要死在大马路上”；为着灾难深重的中华民族的复兴，他是早已抱定舍身忘家之志啊！与他并称为“宁乡四髯”的谢觉哉在延安时期写诗怀旧：“叔衡才调质且华，独辟蹊径无纤瑕，临危一剑不返顾，衣冠何日葬梅花？”
　　站在这浸透何叔衡鲜血的山崖边，依着碑亭四望周遭起伏的山岭那一棵棵或高或矮或伟岸或秀气的青松，数不清的青松绵延直到天边。每一棵青松都是一个烈士不屈的身影，也是我们每一个人，回应着、传递着历史的涛声继往开来！

第7版(大地·文学副刊)
专栏：倾听名家

　　诗人的幽默
　　逄金一
　　诗人是语言的魔术师。大诗人的语言，哪怕是事先没有准备，随口说出，也常有“惊艳”的效果。比如余光中便是这样。
　　2002年9月，台湾著名诗人余光中来山东。顺手记录了几则不时地从他口中冒出来的幽默。
　　“这是换汤不换药。”当余光中和夫人范我存来到一家书吧，大家一个接一个地，挨在他旁边的空座位上与他合影留念时，他不失时机地、从容地说了这么一句。本来几十号人都拥过来与他合影、请他题字、买了书求他签名，还有众多媒体的采访，场面有点儿乱，他这么一说，大家的心情一下子就放松下来了。
　　在百年老校济南一中，有学生问，余先生的作品入选教科书，有何感想？先生回答说，这是一个鼓励，让他感到光荣，感到责任重大。同时又觉得这是一个“蛮严重的问题”。他举例说有次他参加一个婚礼，一位中学生认出了他，脱口说“这个人不是早死了吗？”听讲的学生们哄堂大笑。这位学生的课本里选了余光中的诗，余诗前选的是孟子的，余诗后选的是诸葛亮的，所以学生会疑惑“这个人怎么可以坐在这儿喝喜酒呢？”一个老人，拿自己的死来讲笑话，我想，他就不仅是一个诗人，也是一位哲人了。
　　“此外，作品一旦经典化，给学生们以背诵、考试的压力，由享受变成了忍受，也是很严重的事了。”在场的中学生们报以会意的、更长久的掌声。
　　有学生问到现代派。他说划分派别一般来说是后人的事，“这是四足动物，这是几足的什么动物等等”，“这仅仅是一种说法而已。”比如浪漫主义，也不是彻底的浪漫。济慈有很强的古典性，拜伦也是非常崇拜新古典主义作家蒲伯的。一个人如果很干净利索地被归入某某类，会是不够丰富的。
　　“我不在乎是一个什么派别的诗人。是一个诗人就行了。最好是一个中国诗人。”
　　学生们又一次给予最热烈的掌声。
　　谈到旧体诗与新诗，他说自己在美国高速公路上开车，寂寞时，就会吟诵中国古典诗词。“在高速公路上开车，最好吟咏李白的诗；而若是骑着马，那么最好吟咏王维的诗———他们的速度是有区别的。”他的灵感忽地又来了，这么插了一句。学生们又笑。
　　晚宴上，在高山流水古筝曲的伴奏下，有人朗诵了他的名篇《等你，在雨中》。有人唱起了《流浪歌》、《故乡的云》。没想到，七十余岁的他也表演了一个节目，是一个笑话。说他在台湾教学，有一个学生，是孔子的八十几代孙，彬彬有礼，同他一起乘电梯时，总是让他先出，让他先进。一日，余光中问他，假如曾子和孔子同乘电梯，会是谁先进，谁先出，那位孔夫子的后代说当然是曾子在前，孔子在后———“争先恐后”嘛。大家为这则轶闻哈哈而笑。
　　当然，余光中先生在山东之行中给我印象最深的一次幽默，我认为应该是下面这一则：“给孔子的后人演讲，前有泰山，后有黄河———一个人不会找到比这更壮观的讲台了。”这则幽默所包容的文化内涵、所展示出的诗人的气魄、所拥有的目光，都让我长久地感受到了震撼！
　　出于历史传承和文化积淀的原因，余光中先生对山东有着特殊的钟爱。去年，第一次来的时候，他看了黄河、泰山、泉城广场上的文化长廊，回去后写了《山东甘旅》一文。这是他生平写的最长的一篇散文，有两万多字。这一次来山东，他的行程安排得更饱满，内容更丰富，时间更充裕。给山大学子们的演讲也安排了六场之多。
　　而且，最让他高兴的是，山东大学文学院已正式向他发出邀请，请他来文学院执教。他从此就真的站在了这个“壮观的讲台”上，来实践自己执教大陆之梦了。我们也就会有更多的机会聆听到余光中先生那无时不在的幽默了。

第7版(大地·文学副刊)
专栏：故人故事

　　黄源先生，您走好！
秋石
　　和黄源先生相识，缘于萧军。初次与黄源先生交往，是在萧军逝世十年后的
　　1998年，拙著《萧红与萧军》付印在即，我前往杭州探望黄源，想请他写点序或有关他师弟师妹的随想与往事。
　　与浙江省文联的同志们去浙江医院。黄源先生坐在病区一楼大厅的椅子上。我们来到，他站起身子来，步履甚健，一点儿不像九十三岁的老人。我向他道明了来意，他表示可以考虑为我的新著写点什么。
　　大约过了十来天的工夫，黄源先生给我来了一封甚是直率的亲笔信。信中表示，为我写序的事儿经过考虑———内中有他所不了解的萧军在延安的一些事儿，现在决定不写了，请我原谅，云云。
　　我当然希望黄源先生能为拙著写序，毕竟他们是同出鲁迅的师门，三人中又最为年长，相互了解比较深。对这一层原因，老人自有他的理解。但老人实事求是，而且特地来信说明，为的是不让我久候无讯，这正是鲁迅生前倡导的。
　　去年春上，我在对延安文艺的研究中有个疑问一直没有得到解决：当年冯雪峰被国民党宪兵抓进上饶集中营的消息，是谁将其传入延安、传入萧军耳中的。思索多时，我将“怀疑”的目光定格在冯雪峰与萧军都比较熟悉的黄源老身上。几经周折，我电话联系到了浙江医院。接电话的是他患难与共六十年的老伴巴一熔。电话中，我接连提出问题，黄夫人不厌其烦地一一予以转达，听话筒那边传来了黄源老实事求是的“不是我”的回答。声音中气十足，我听了顿生快慰：老人身体尚健，看来度过百岁华诞没问题。
　　8月初，我去杭州看望黄老，巴一熔先生告诉我，黄源老的身体有所下降，4月间不慎摔了一跤，行动就不便了。不过，精神、记忆力尚可。我向老人问候并一起合影。刚坐下，黄源老的手就和我紧紧地握在了一起……然而，令人担忧的是，黄源老的身体每况愈下，及至最终到了五天一次大换血都难以抑制病魔的境地。12月23日，我又一次踏入了浙江医院，此时的老人正昏睡着，其肾、肺、心等器官已呈衰竭态势。下午四时半，刚从北京来的中国作协党组书记金炳华，在浙江省委宣传部和省作协负责人的陪同下来到病房探视。金炳华俯身在他耳畔大声说道：“黄老，我代表中国作协全体同志来看您，望您好好养病，早日康复！”老人点点头，紧紧地握住金炳华的手。
　　在贯穿黄源一生的人品文品中，有许多源自于鲁迅的言传身教。
　　一位曾在黄源主政过的新四军鲁艺学院学习的老战士，写了一部反映周恩来1939年浙东之行的长篇小说《险境千里》。黄源读后于该书二百零一页上眉批：“1944年9月8日，为人民服务。”在该页中作者写道：“周恩来说：‘大禹治水，三过家门而不入’……也就是我们现在所说的全心全意为人民服务，……”后来，黄源对作者回道：“毛主席写《为人民服务》是在1944年9月8日，你写的是1939年的事，‘为人民服务’这句话，还没有成为我们的口头语嘛！”
　　黄源先生师承鲁迅真传，为弱小者无辜者讨还清白。早在二十年前，针对境内外一些染指鲁迅两位日本好友的行为，以一个亲历者的所见所闻予以了反驳。1983年1月13日，他在接待外国友人时所作的题为《鲁迅与内山完造先生》的谈话中指出：特别是进入三十年代以来，鲁迅的境遇，非常困难，在他身临危险的时候，总是内山先生出来帮忙。
　　可是那时在中国却有人说内山先生是日本军的奸细。这恶毒的话一出来，鲁迅自己出来为内山先生辩明，说他是书店的老板，卖书是他的本分。而当时的日本领事馆又怀疑内山先生有共产党的嫌疑。在中国人方面，怀疑内山先生的，都是攻击鲁迅时说的。为了攻击鲁迅，加罪于内山，说鲁迅怎么被日本人收买，中间人就是内山完造。这样，攻击鲁迅的同时，也攻击了内山先生。日本领事馆对内山先生和鲁迅的来往，当然知道得很详细。而他们两人的投合，在日本人中间也是公开的，……而现在香港竟还有人说内山先生是暗探，我想他不是暗探，早为历史所证明。
　　此外还有给鲁迅看病的须藤医师，他曾当过日本军的军医，后来也成了怀疑的对象，这点我想应该充分信任鲁迅先生。鲁迅生前非常信任这位医师，他给鲁迅看病时，有时我也在鲁迅身旁。鲁迅看人很重品质。比如鲁迅对我的评价，不仅在我有否编辑《译文》的能力，而在我有否利用鲁迅的名义以谋私。我在《文学》上发表过许多翻译作品，而在鲁迅托我主编的《译文》上，却一篇译文也没有我。……他不是盲目的，对于对手的观察是非常敏锐的，他有丰富的经验，任何事都欺骗不了他。因此我想，凭鲁迅对人事的明察秋毫，他是信任内山先生和须藤医师的。
　　……现在，黄源先生离开了我们，以近百岁的高寿为他的一生画上了一个圆满的句号。他追随他的恩师鲁迅去了。十五年前，在京西八宝山为萧军先生送行，如今，西子湖畔泪纷纷，我们又为鲁迅先生的又一高足黄源先生送行了……黄源先生，您走好！（附图片）
　　黄源（左）与萧军萧红合影

第7版(大地·文学副刊)
专栏：

人物与纪实
刊名：梁永琳 题

第7版(大地·文学副刊)
专栏：闪光的足迹·散文特写征文

　　西部石油壮歌
　　周洪成
　　在中国石化西部新区勘探指挥部成立一周年之际，恰逢党的十六大进一步发出了实施西部大开发战略的雄伟号令，天山南北石油勘探新区的圣火冲天而起，捷报频传。谨以此作献给奋战在戈壁大漠深处的上万名石油将士。———题记
　　新年伊始，我们为读者奉献“人物与纪实”专版。变革时代的人物风采，改革生活的发展变化，亲情友情、怀念纪念，都可以是这类文字的内容。惟愿作家和读者朋友们支持、喜欢这个专版。———编者
　　苍茫的西部边陲，有三座举世闻名的山峰：天山、昆仑山、阿尔泰山，像巨龙逶迤于天地之间，这些巨大山脉构成新疆地貌的基本骨架，浓墨重彩勾勒出准噶尔、塔里木两大盆地的轮廓。辽远的西部地平线上，北边屹立着阿尔泰山，南有昆仑山雄踞，中间一座壮阔陡峭的天山横贯，将新疆分为南北两疆，天然形成了所谓“三山夹两盆”的雄奇地势，再加上著名的河西走廊，这里便是中国石化在西部进行油气勘探的主战场。人称“两盆一走廊”。乘国家西部大开发的东风，中国石化将这一带列为油气资源的重要战略接替区域，开辟中国石化第二大资源战场，大大拓展了自己生存发展的空间，为国家实施能源安全战略奠定了更为坚实的基础。兵贵神速。由六个石油管理局挑选出的二十多支队伍、上万名精兵强将迅即挺进西部，一场油气勘探大决战烽烟四起。
　　创新：燃起圣火
　　从天山一侧窜出的凛冽寒风，裹挟着鹅毛大雪席卷而来，把整个准噶尔盆地搅得天寒地冻，气温骤然降至零下四十多摄氏度。这没有阻挡住石油铁军的脚步。巍巍钻塔迎着暴风雪岿然不动。这一天是2001年12月22日，刚刚成立的西部新区勘探指挥部精心部署的第一口“创业井”———庄一井开钻的大喜日子。庄一井是一口重点预探井，也是实现西部新区油气勘探重大突破的一盏希望之灯。中国石化集团领导李毅中、牟书令、王作然顶风冒雪亲临现场组织开钻。狂风越刮越猛，大雪越下越密。上午11时，李毅中总经理郑重宣布：“庄一井开钻！”随着他那铿锵有力的话音，顿时香槟飞溅，钻机轰鸣，系着红绸结的钻杆飞速转动，风声、钻机声和着人们的欢呼声汇成一曲磅礴的交响。庄一井的成败，牵动着中石化总部的神经线。
　　隆冬时节，西部新区指挥部常务副指挥蔡希源亲率项目组的精锐干将走出暖烘烘的办公室，乘车赶往银装素裹、千里冰封的大盆地，踏着厚厚的冰雪奔向井场，一次次的现场办公和论证会，前线指战员们达成了共识：用创新赢得胜利。
　　创新谈何容易！地面施工条件恶劣，地下地质情况异常复杂，井越钻越深，技术难题接踵而来。指挥部把最好的人力、物力、财力集中投向庄一井，把能征善战的“一团一营”———钻井金牌队七W一二队拉了上去，国内一些知名的勘探专家顶上去作智力支撑。科技人员和井队工人采用一系列技术措施，如同攀登险峻的天山一般，一步步把一连串的“险峰”踩在了脚下。锐利的钻头长驱直入，直捣“油龙”的宫殿———侏罗系。
　　钻至油气层，好比是“油娃娃”临盆，这时候的油井如同临产的孕妇一样娇气金贵，他们创造性地应用了欠平衡钻井技术，一个活泼、可爱、健康的“油娃娃”在准噶尔盆地腹部横空出世。这口深达四千九百零六米探井的施工任务仅用了一百四十六天，比计划提前五十六天交井，发现了两个目的层多套近百米良好油气，经测试喜获工业油气流，获得巨大成功，实现了西部新区准噶尔盆地腹部地区油气勘探零的突破。
　　辽远、壮阔的西部新区，戈壁、沙漠、山地、沼泽并存，地表条件非常艰苦，地下经过多期构造运动，地质条件异常复杂，油气富集规律和部位有时难以把握，表现出极为明显的“个性”。原有的地质理论认为勘探难度大、资源潜力小。但这些盆地的有利聚集区带，不论是资源总量和丰度都非常可观，整体上可能不富，但是局部富甚至很富，是西部大型盆地的基本特点，他们以先进的岩性油藏理论来分析，放弃通常的做法，拿到第一手地质资料后提前一年开始钻探，终于使沉睡亿万年的油龙喜见天日。
　　把北京的力量动员到西部去。西部分支研究机构———西部勘探分院挂牌成立，由它和各油田研究单位、社会研究力量组成的三级科技体系，为新区勘探提供了强有力的技术支撑。已初步形成的四套技术系列，如同西部戈壁、大漠深处亭亭玉立的“四朵金花”，迎着风沙含苞欲放。
　　天山山脉的主峰是博格达峰，西部新区勘探指挥部要攻克的“主峰”，是实现高效勘探目标，早日抱上“大金娃娃”。攻“主峰”，必须高高举起管理创新之火。来自各油田的勘探公司一律实行“集团化决策、项目化管理、市场化运作、社会化服务”的管理模式；还营造出了“西部勘探队伍相融合、一家亲”的独特文化氛围。管理创新直接带来施工效益大幅提升。
　　远离亲人，远离繁华的都市，来到这样一个没有人烟的地方寻找油气宝藏，作为一支开发西部的石油劲旅，西部新区勘探体现出的精神，是大庆会战时期的艰苦创业、“三老四严”优良传统的延续和光大，又是二十一世纪高新科技和管理创新的成功应用。可以无愧地说，西部新区勘探成果是铁人精神和创新精神的结晶。
　　决战：铁血劲旅
　　塔克拉玛干大沙漠腹地，在这里施工的中原沙漠地震队数百名职工饱尝了酷暑与严冬的双重考验和磨难。这个队的职工到苏丹国闯了四年洋市场，算是见过大世面。每次回家探亲时，途经香港转机少不了逛一逛霓虹灯闪烁的尖沙咀，香气袭人的女人街。如今一头扎进大沙漠，一呆就是十来个月，孤独、枯寂令人焦躁难耐。最难熬的还是夏季，四十多摄氏度的高温，地表温度最高可达七十多摄氏度，把鸡蛋埋进热沙里一会儿就能焐熟。为防中暑，出工时每人用大水壶自带五公斤凉开水，还有仁丹、藿香正气水。烈日毫无遮挡的暴晒着大漠，一个个勘探队员汗水如注，到了中午，便携式水壶喝个底朝天，下午队上再往工地送去十大桶加食盐的冰糖水、绿豆汤，不消一个时辰，又被队员们喝个净光。火球一样的烈日，烤干了大漠无尽的岁月，烤不干的是石油汉子青春的热血。
　　二一七二地震队是中原油田投入一亿元人民币武装起来的沙漠队，十六台清一色尤尼莫克车，每台八十万元人民币，一台进口的曼车上百万元。从大营地出发到支撑点上投入施工，要穿越三道大沙梁，无数道小沙山，沙梁高度都在百米上下，乘坐沙漠专用卡车进出沙漠，就像是波涛汹涌的海面上飘摇的小木舟，人坐在驾驶室里只能是不停地前仰后摆，左摇右晃，身体活像小乒乓球四处弹跳。盛夏时节刚建营地时，每拖一台营房车进来，八十公里沙漠路一走就是两天两夜，队员们大多是站在卡车车厢里颠簸行进。到达营地，大伙儿跳下车就直挺挺地躺在沙地上，那种肝肠寸断的感觉没等完全消退，就得翻过身来呕吐不止，有的年轻职工边吐边哭。就这样，第二天没有一个人请假，全体队员照常坚持出工。夏日里，队员们徒步走在滚烫的热沙上，一个月磨烂三双球鞋，双腿内侧的皮肉磨损更是苦不堪言。
　　一进严冬，大漠又是另一番景象。风雪交加的天气持续一个礼拜。往日浩瀚的金色沙漠一下子变成了白色。为赶工期，风雪再大，也阻挡不住勘探队员的脚步。空旷的大漠，像一个无边无际的大冰窖，沙漠里那种干冷，好比是无数根银针顺着毛孔往里扎，扎得你呼天天不应，喊地地不灵，一时一刻不敢停下来。有时手头没活干，就在原地跑动。厚厚的翻毛皮鞋穿着，还是把脚冻得肿起来，到了晚上收工后皮鞋生拉硬拽才能脱下来。睡觉时把厚厚的积雪扒出一片空沙地，支起小帐篷，充气垫铺开，钻进睡袋里，上边还得加盖两床被。
　　七W三一队打的是顺一井，这是西部新区的一口重点探井，设计井深五千六百米。打到四千六百多米井深时，钻遇砂岩地层，刚好赶上大漠里一场多年罕见的暴风雪天气，气温骤降。经理韩立国和甲方的陈监督昼夜盯在钻台上，一老一少都戴着五百度的近视镜，透过镜片盯紧井口以防不测，夜间眼镜片上结满一层冰碴，过一会儿就得摘下眼镜哈口气。韩经理三十二岁，是石油大学高材生，正在攻读钻井工程专业硕士研究生，本来生得细皮嫩肉、头发柔顺光亮，一副文弱书生模样。几年大漠风沙的洗礼，黑里透红的脸庞，头发变得又粗又硬，成了真正的石油汉子形象。年已五十三岁的陈监督，早年毕业于长春地质学校，是一位转战南北、经验丰富的“老石油”，钻井队长出身。井下情况转危为安，韩立国催促陈监督到住井房合衣躺一会儿，他又登上二十多米高的二层平台，把冻得嘴唇发紫的井架工替换下来。
　　“工作着是美丽的。”西部新区生产第一线万名普通劳动者，他们的心灵是如此淳朴美好，他们是新时期最为可爱、最值得敬重的人，为了让广大人民群众早日奔小康，他们默默离开喧嚣繁华的一座座石油城市，踏上了西部找油的漫漫苦旅。一场雪过后，天山脚下的盐湖降至零下二十五摄氏度。年轻的测量组长姚子全，带上五十多岁的老职工吴兆山套上皮裤，潜入齐胸深的盐湖作业。他们肩扛十五公斤重的仪器，手拿小旗、漆筒和一百多米的测线，拨着浮冰走了一个多小时才走完。一到岸上，冻得脸色发青，嘴唇哆嗦得说不出一句完整的话来。恰巧这时电视记者赶来采访他们，见此情景，从采访车上取了一瓶伊力特白酒，打开后倒了一保温杯盖子，递给了胡子拉碴的老吴。他“咕咚”一声喝了一大口，脸上立时浮起一片红晕。当记者提问：“你这么一大把年纪了，为什么干起活来还这么玩命呢？”他嘿嘿一乐，不假思索地回答：“为了西部新区找到大场面，为了早日抱上大金娃娃呗。”
　　一位来自京城的知名作家到西部采风，在留言簿上写道：“在西部勘探新区，一群执著的人，正在进行着一场崇高的事业！”
　　融合：胜利之本
　　“团结融合，艰苦创业，坚持创新，开发西部，早日实现油气资源的战略接替。”李毅中总经理在西部新区勘探指挥部成立大会上语重心长地讲道。他叮咛赴西部工作的同志们务必要做到“融合”。
　　团结融合，是胜利之本。也一直是石油石化战线开展工作的最大优势之所在。第一步是搞好内部融合，六个油田的参战队伍要形成一支强有力的战斗整体，各家把最棒的队伍、最精良的设备、大量的资金投到了这里，打破了原来一家在西部零打碎敲搞开发的局面，为西部的经济发展作出了实质性的贡献。
　　西北石油局在与地方以及乙方施工队伍融合方面堪称典范。他们和中原油田钻井公司携手，合力打出了重点探井———库一井，在六千八百多米的超深新层位上发现良好油气。标志着中国石化西气东输资源前景的初步落实。
　　柴窝堡地震采集施工，有铁路和高速公路、国道横穿工区，该区又是闻名世界的“风口”，建有亚洲最大的风力发电站，有效施工时间不到正常值的三分之一，施工难度不可预见。胜利油田物探队伍迎难而上，不以本单位效益大小患得患失，施工人员达到正常值的两倍，施工小队二十四小时吃住在野外现场，保证了施工质量和工程的如期完成。
　　沉重的夜幕在偌大的天山山口闭合，尖厉的山风似千头雄狼引颈长啸，瘆得人头皮发紧。中原二一五五地震队队员们收工后刚刚进入梦乡。一名维吾尔族青年策马来到营地，原来是邻近一个乡的干部到天山深处小山村蹲点，回乡镇驻地的途中汽车趴窝，前来求援。队支部书记王万华二话没说，从热乎乎的被窝里爬出来，叫上驾驶员李金安顶风驱车上百里，直到凌晨三点多钟，才把乡里那台车从深山里拉了回来。
　　新疆石河子市王震将军雕像前，身穿红色信号服的地震队指导员房立群、队长曾令龙正在向市交警支队赠送锦旗：“油地联合共创石油开发大业，警民携手培育友谊之树长青。”他们由衷感谢将军生前率领兵团战士建设的这座英雄的城市和这个城市的市民。胜利油田这支勘探队伍到市中心主要街道北三路施工前三天，石河子市电视台的通告开始滚动播出。五台价值上千万元的可控震源车驶入市区时，市交警支队特勤队出动警车开道，调用警力对工区实施戒严，保证了施工安全和工程质量。
　　勘探队时时处处尊重地方政府和民风民俗，把环境保护摆在第一位。戈壁、大漠植被很脆弱，施工车辆经过时都有专人在前探路，来回走同一条车辙，拐弯处挑选寸草不生的沙石地掉头。
　　巍巍天山可以作证，古老的胡杨可以作证，默默流淌的塔里木河可以作证，奋战在西部勘探新区的万名石油将士，用自己的青春、血汗、乃至生命，以闪耀着时代光芒的伟大创新精神，同边疆各族人民一道，正在谱写着西部大开发的壮丽篇章！

第8版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

发展旅游业
——解读“焦作现象”
　　主持人：本报记者 李杰
特邀嘉宾：河南省旅游局副局长 方洪莲
国务院发展研究中心 刘锋
山东省聊城市姜堤乐园有限公司董事长 李士恩
河南省新乡市旅游局局长 常冀剀
河南省焦作市旅游局局长 许长仁
　　主持人语：随着国内旅游业持续快速健康发展，在短短三年时间里，焦作山水突起中原，迅速走红海内外，初步形成一个国际旅游品牌。焦作旅游业的发展速度每年都实现倍增，形成了河南旅游市场三分天下有其一的局面。业内人士把这一变化称之为“焦作现象”。“焦作现象”是焦作人民实践“三个代表”重要思想的结晶，记载了焦作市委、市政府带领全市人民强力发展旅游业的创业历程。记者邀请了几位业内人士，共同解读、研究“焦作现象”。
许长仁：焦作旅游绘就新“蓝图”
　　从旅游资源富市到蓬勃发展的旅游规模大市，从声名鹊起的旅游城市到前景光明的旅游经济强市，焦作旅游在经历短短三个年头、四个发展阶段、实现三次大的跨越之后，又在世人面前铺开了一张新的“蓝图”：加速实现焦作山水“领先全省，叫响全国，享誉全球”的目标，在争创中国优秀旅游城市的基础上，继续深入创建中国最佳旅游城市，建设山水园林城市。
　　“焦作现象”是前所未有的发展速度
　　1999年8月，处于产业结构调整关键时期的焦作市正面临着第三次创业的重大课题。我们经过认真分析研究，明确提出要以丰富的旅游资源为依托，以旅游业为龙头带动第三产业全面发展，把旅游业作为全市经济结构调整的重点和新的经济增长点，推进全市第三次创业的进程。之后，又相继于2000年确立了“2002年把焦作市建成中国优秀旅游城市”的目标，于2001年制定了“实施山水旅游战略，打造焦作山水旅游品牌”的战略决策，从而迎来了焦作旅游业发展的“春天”，使焦作旅游业在三年时间里以较快的发展速度实现着质的飞跃。焦作山水由“藏在深闺”到“声名鹊起”，焦作旅游由“默默无闻”到形成“河南旅游三分天下有其一”的大好格局。
　　“焦作现象”是鼓舞人心的经济效益
　　焦作旅游在实现飞速发展的同时，也赢得了鼓舞人心的经济效益。1999—2001年，全市共接待游客1172.29万人，门票收入5566万元，旅游综合收入23.38亿元。2002年共接待游客440万人，门票收入6174万元，旅游综合收入18.3亿元。旅游业的持续火爆，直接创造就业岗位3.75万个，同时有力地带动了第三产业的发展；全市地方税收比2001年增长23％，其中增长部分的60％来自第三产业。全市旅游综合收入已由三年前不足国内生产总值的1％，到目前占国内生产总值的6.4％。
　　“焦作现象”是勇争一流的创业精神
　　焦作旅游业取得的业绩，是焦作人民实践“三个代表”重要思想和“与时俱进，开拓创新，敢为人先，勇争一流”的创业精神的结晶，凝结着市委、市政府领导和旅游战线广大干部职工的心血和汗水，凝结着全市人民的支持和期待。我们有信心使焦作山水更加扬名于海内外，使焦作旅游业朝着更高更新的目标积极迈进，实现焦作城市建设由中国优秀旅游城市向中国最佳旅游城市乃至山水园林城市的跨越！
　　方洪莲：“一把手”工程铸就一流业绩
　　2000年第一个旅游“黄金周”，焦作旅游一鸣惊人，接待游客人数和门票收入一举进入全省前列，河南的旅游格局由此发生了根本性的变化。
　　焦作旅游业发展背后，有个抓旅游的市委、市政府。1999年8月，焦作市委七届八次全会作出“以旅游业为突破口，带动第三产业全面发展，真正把旅游业作为全市经济结构调整的重点和新的经济增长点”的战略决策。此前一年多时间里，时任市长的秦玉海走遍了焦作的山山水水，多次深入景区、景点调查研究，掌握了大量第一手资料，从而为决策的出台提供了必要的理论和实证基础，也为焦作市的产业结构调整找到了切入点和突破口。
　　动大手笔，打出“山水”牌
　　2001年“五一黄金周”，焦作市的游客人数和门票收入首次在全省折桂。之后不久，焦作市又作出“强力实施山水旅游战略，打造焦作山水品牌，构筑焦作旅游新蓝图”的决策。从邀请国内知名专家对焦作旅游进行定位、论证、规划到各主要景区旅游详规的出台，从神农山、青龙峡景区的开发、开放到焦作影视城、龙源湖乐园、森林动物园三大重点工程的相继建成并开放，从焦青旅游公路的建设到云台山、神农山、青龙峡索道的投入运营……全是大手笔、大动作。
　　办大旅游，让焦作山水誉满全球
　　在河南省旅游界，焦作创造了许多个第一：从2000年度起，焦作市每年拨出500万元用于旅游宣传促销专项经费，在河南省18个省辖市中首屈一指；在全省18个省辖市中，焦作市第一个推出了旅游宣传“大篷车”，第一个在郑州国际机场推出了自己的形象广告，中心城区的旅游宣传广告牌数量质量位列全省第一，每年在各级报纸刊登形象广告位列全省第一，每年的旅游节会活动位列全省第一，外地游客赴焦旅游的增长幅度位列全省第一……一系列的科学促销创造了焦作旅游交叉、互动的宣传模式，使焦作山水开始步入国际旅游舞台。
　　刘锋：关注焦作旅游解析“焦作现象”
　　焦作旅游业的发展，体现了当地积极发展特色旅游业的勇气与智慧。1999年之后，旅游业成为焦作市第三产业发展的龙头。市委、市政府领导十分重视全市旅游资源的规划、开发、建设和保护，不断投巨资对景区进行规划建设，发现和开发了许多新景点，为焦作旅游业的火爆开辟了一条“绿色通道”。
　　焦作旅游业的发展充分体现了新观念、新思路。焦作从发展旅游业之初就坚持把“焦作山水”作为焦作最响亮的品牌来塑造，这一准确定位对于今天的成功是非常关键的。他们正在一步步地将云台山、神农山、青天河、青龙峡、群英湖等自然旅游景观推向市场，并从塑造山水品牌逐步转向塑造山水文化品牌、山水生态品牌。通过加大市场开拓力度，不断做好经营城市的努力，通过强化核心竞争力，为焦作旅游找到独特性卖点。
　　焦作旅游业的发展，提示我们要时刻注重处理好开发与保护旅游资源的关系，必须以旅游产品的不断升级换代为前提。焦作旅游要再上新台阶，必须进一步加强旅游规划和市场营销规划，加强旅行社管理和旅游宾馆的建设，提高旅游市场信息服务的水平，必须更加突出自身特色，形成别具一格的旅游主题。
　　焦作旅游业的更大潜力，在于促进多项产业的进一步联动。焦作人在过去三年里的成功实践说明，从资源开发过渡到产业建设，从资源拉动型的发展提升为产业联动型的发展，是现代旅游业一种规律性的成长过程。
　　焦作人提出了“游焦作山水、品中原文化”的口号，就是在努力使焦作的旅游与整个中原地区的旅游有机地融为一体。焦作旅游业的未来，也必然是逐步成为一个区域性的旅游中心，并进一步融入到全国的旅游市场网络布局之中。
　　李士恩：我眼中的“焦作现象”
　　短短三年多的时间，焦作由一个煤城“摇身一变”成为旅游胜地，让我对焦作有了更深刻的认识。
　　焦作旅游资源独树一帜。焦作市地处南太行与华北平原交接地带，独特的地理位置造就了焦作丰富而秀美的自然山水风光，拥有大大小小景区、景点1000多处。其中以四大景区最具代表性：国家级重点风景名胜区云台山以山称奇、以水叫绝，满目飞瀑流泉；北方三峡青天河高峡出平湖，碧波荡漾；神农山风景名胜区以奇、绝、雄、险著称，生长有16000棵白皮松的白松岭刀劈斧削堪称中华之绝岭；中原第一峡青龙峡原始清幽，实属避暑胜地、天然氧吧。焦作山水雄中含秀，具备了南方山水的秀和北方山水的雄，同时焦作地下水资源非常丰富，名瀑、名潭也有不少，山与水的完美结合，明水、暗水兼而有之。焦作山水在全国名山大川中是独树一帜的，富有独特魅力。
　　焦作旅游资源开发建设投入大、品位高。三年来，焦作市先后投资7000多万元建成了中原第一峡青龙峡景区，投资1亿多元修建了全长36.8公里的焦青旅游公路，投资7154万元开发了云台山温盘峪、茱萸峰景点；投资2690万元开发了青天河西峡景区；还投资2194万元修建了3条观光索道共2247米，景区品位得到进一步提升。
　　全民参与、全民支持旅游业发展。市委、市政府领导大力发展旅游业的决心和所取得的成绩激发了全市人民对旅游业发展的热情，全民参与大干旅游的信念深入人心。神农山4321级台阶就是靠沁阳市全市人民利用节假日时间一级级从山下铺到山上的。焦青公路是蜿蜒在山间的一条修建难度很大的公路，修武县、中站区的干部群众分段包干，争时间，抢速度，使公路半年内通车。
　　常冀剀：关于“焦作现象”的思考
　　焦作山水名声大噪，焦作旅游全省领先，世界各地游客蜂拥而至……作为与之相邻的新乡市，我们亲眼目睹了这一变化，并在吃、住、购等方面深受其益。
　　“投入”、“宣传”是根本。三年来，焦作市用于景区旅游资源开发和建设的投入达3亿多元，使景区更富景观化和观赏性。游客进入景区更具方便感、舒适感和安全感。焦作市组织旅游宣传“大篷车”，行程两万多公里，先后奔赴9省18市，发放各种宣传资料100多万份；刊播广告和宣传片；建立了“焦作山水”专业旅游网站。还先后成功举办了国际太极拳年会、首届焦作山水国际旅游节、焦作山水国际摄影节等一系列宣传活动，不断掀起“焦作山水热”。
　　领导重视是关键。焦作市旅游业跨越式大发展，焦作市委、市政府给予了特别重视和支持。焦作市旅游开发建设的诸多困难，在主要领导的亲自过问下，都迎刃而解了。领导班子浓厚的“旅游意识”、发展旅游的强烈使命感，特别是能够排除障碍、解决疑难问题，成为迅速实现旅游发展目标的关键。
　　优质服务是保证。“不让一位游客在焦作受委屈”。焦作市在硬件和软件两方面下了大功夫，不断提升旅游从业人员的主动服务意识和水平，使“诚信服务”的观念深植人心，树立了良好的旅游服务形象。保证每一位游客在焦作旅游期间都能够“行得安心、吃得放心、住得舒心、游得开心”。