[当月目录]

- 处非常之时 用非常之策——上海应对非典影响全力促进经济发展
- 工业指标不变 发展速度加快 沈阳城建30个大项目全部启动
- 图片
- 培育大型企业集团 重视重大项目投资 包头加快实施工业强市战略
- 吉林8万农村计生干部防非典
- 内蒙古农牧区构建防非典网络
- 衷心希望医护人员零感染
- 迷信活动防治不了非典
- 前四月进出口逾二千四百亿美元
- 郑州宇通高档客车生产线上马
- 大连抗非典不误招商引资
- 严守规范 从容应对(图片)
- 为抗击非典探路——来自广州中山大学附属第二医院的报道
- 万众一心抗非典 迎难而上谋发展 北京决心打好5月防治非典攻坚战
- 非典相关用品价格异动波及农村 发改委要求开展农村市场价格检查
- 卫生部开通消毒热线
- 湖南六项措施强化农村防治非典 济南四道防线确保切断疫情输入
- 图片
- 非典诊断治疗专题讲座举行
- 安全固体过氧乙酸消毒剂研制成功
- 防非典时期 健身要讲究科学
- “流动党旗”飘扬抗非典前线
- 卫生部公布非典型肺炎疫情 至5月10日我国内地累计报告4884例
- 抗非典 旅美侨界捐赠物资启运中国 巴侨团致信慰问我医务人员 意暂停实施《申根协定》
- 海合会希望加强对伊关系 伊什叶派领袖回国参加政权重建 美称在伊驻军期限将视情况而定
- 坦桑国防部长会见梁光烈
- 取消对伊制裁——安理会面临新难题
- 刚果(金)发生飞行事故 造成重大人员伤亡
- 图片
- 危难中,我们紧抓机遇
- 福建三年内集体山林基本承包到户 银川建立义务植树基地一点七万亩
- 图片
- 成都:组工干部全线“充电”
- 团中央要求建抗非典青年志愿服务队
- 麻痹的代价——杭州为一例非典患者隔离五百多人
- 一道强制休息令
- 甘肃“引硫济金”工程竣工通水
- 长春筹资八百万元打井抗旱
- 昭通市同心协力抗旱减灾
- 佛坪县新增鸟类种群22种
- 警惕 发包虚假工程实施诈骗犯罪
- 报废汽车岂可随意处置
- 报废车流入农村运输安全难保障
- 政绩“四忌”
- 白皮松遭劫(图片)
- 三河市强行收费 机动车主困惑不解
- 下岗职工需要党报党刊
- 报刊投递不可“短斤少两”
- 办证不该强迫订阅杂志
- 邮局汇款“双向收费”凭啥
- “无盗社区”信息网络显威
- 骗售“天麻果”牟暴利该管
- 城里“网吧”上山下乡害人
- 巩固税费改革成果 防止农民负担反弹
- 重视信息化在新型工业化中的作用
- 图片
- 加快建设鲁南经济带
- 发挥制药业比较优势 积极参与国际竞争
- 楚风荆韵绘新篇——传承与创造中的湖北当代美术创作
- 中国男篮封闭集训
- 乒乓球队整装待发
- 游泳队训练如常
- 足球队放弃出访
- 季后赛的不同滋味——从NBA看CBA
- 姚明将领衔文体明星抗击非典
- 非典挡不住健身热潮(图片)
- 五城会赛程基本确定
- 加拿大队和瑞典队进入世界冰球锦标赛决赛
- 卡洛斯被国际足联禁赛三场
- 舒梅切尔即将挂靴
- 协调发展足球运动诸要素

[当天目录]    [当月目录]

处非常之时 用非常之策——上海应对非典影响全力促进经济发展

第1版(要闻)
专栏:

  处非常之时 用非常之策
——上海应对非典影响全力促进经济发展
本报记者 高渊 谢卫群
这是一组让人略感意外的数字。
  上海市政府最近透露,刚刚过去的4月份,上海GDP同比增长12%,增速超过今年第一季度。与此同时,上月外贸总出口预计超过40亿美元,同比增长47.9%,创下单月历史最高纪录。而在这些数字的背后,是一场突如其来的“非典危机”。
  对于这组数字,上海人表现得很平静。因为在他们眼中,非典是一场大考,将检验上海经济的抗风波能力。现在的数字只说明在非典袭来的最初日子里,经济依然保持了平稳走势。而接下来,非典对上海经济的影响将逐步显现。面对“非典危机”,上海已经并正在采取各项措施,全力促进经济持续发展,力争交出一张令人满意的答卷。
  政府调控的能力
  坐在三楼办公室里,黄浦区现代服务业发展办公室主任李然华不停地打着电话,为一个座谈会作准备。这个不足10人的会上,银行界人士将与区领导共商发展规划。而在他办公室的边上,区防治非典办公室的工作人员进进出出,紧张有序地忙碌着。
  前几天,黄浦区再次召开各部门主要领导参加的防治非典扩大会议。区长徐建国挂帅,一位区委副书记和一位副区长近期把主要精力放在防治非典上,而其他几位副区长在关注非典的同时,依然主抓经济。根据区里的部署,近阶段将全力推动招商引资、发展现代服务业等9项工作。区委书记钱景林说:“既要打胜非典这一仗,又要保持经济繁荣发展的大好形势。”
  在虹口区,区里决定,一方面,每半个月汇总分析重要经济数据,及时跟踪税收、外贸等主要指标。另一方面,分层次追踪年税收500万元以上的企业,动态了解他们的生产经营情况,帮助寻找对策、强化服务。   显然,对于上海来说,如何一手抓防治非典、一手抓经济建设,是眼前的一项重要任务。这几天,上海市委、市政府连续召开座谈会,与经济界人士共商促进经济发展大计,请专家、学者出主意、想办法。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇指出,改革开放和现代化建设的发展大业,不能因非典而止步不前。聚精会神搞建设,一心一意谋发展,仍然是我们的工作主体。身处非常之时,面临非常之事,要用非常之策。
  紧接着,上海推出一系列政策,用财税手段补偿一部分受损行业企业的损失,减轻它们的压力。与此同时,上海还在为下一步发展设想,“世博会与上海新一轮发展”的大讨论继续推进。
  其实,非典在考验经济的同时,也在考验政府的调控应变能力。上海的各级政府正在全力答题。
  结构调整的威力
  与往年的热闹相比,刚刚过去的“五一”假期显得很特别。受非典的影响,上海的服务业受到很大冲击:基地设在上海的东航和上航,航班的平均客座率下降了60%左右;一向热闹的饭店宾馆,大多没了往日的熙熙攘攘,消费额大幅下降。
  与冷清的服务业形成鲜明反差,上海的工业企业眼下却是一派热火朝天。在上海通用汽车公司,别克生产线上井然有序,车间工人两班倒加紧生产,以满足持续火爆的市场需求。在宝钢股份公司,车间内24小时满负荷运转,近万名一线工人分三班轮流上岗。
  在非典冲击上海经济的非常时期,在服务业受到沉重打击的关键时刻,上海的支柱产业再一次发挥了中流砥柱的作用。统计数据显示,4月份,上海的汽车、医药、钢铁等行业都继续保持了20%左右的增长速度。
  对于这些“一冷一热”的局面,上海人称之为“堤内损失堤外补”。言下之意是,要用第二产业的实力来弥补第三产业的损失。在人们看来,这从一个侧面反映出,上海多年来实施的产业结构调整已见成效。
  非典就像一面镜子,反映出新型产业结构的独特优势。
  企业应变的活力
  走进上海制皂集团公司的车间,迎面飘来一股消毒水的味道。面对突如其来的非典,公司立即安排8条生产线加紧生产药皂,产能从原来的年产18万箱,迅速放大到月产30万箱,源源不断地运往全国。
  在非典面前,上海诸多企业显示出很强的适应市场的能力。在信谊药业的流水线上,市场急需的利巴韦林气雾剂日产量整整提高了20倍;金鹿化工厂的过氧乙酸消毒液产量,从一年10吨,一举扩大到日产40吨;而在上海家化公司的最新研发产品目录上,已有一批非典防治新品上榜。
  那么,那些因非典陷入困境的服务性企业,它们的反应如何,是不是正在无奈中坐等危机过去?
  前几天,市中心西藏路上的春秋旅行社挂出了“暂停营业”的牌子。但在旅行社总经理王正华的眼中,现在的天空并非灰色,而是浓墨重彩:“我们要用这段时间,为成为旅游业的跨国大公司打下坚实的基础。”
  目前,“春秋”派出50多名中高层管理人员,分头收集当今国际著名跨国公司的资料,为修订发展蓝图作参考。而员工们正忙着“充电”,平均每人要上10多堂课,每周参加一次业务考试。“能让这么多管理人员静下心来,为企业的发展筹谋,这可真是难得的。从这个角度看,尽管近期经济损失不小,却为今后的发展赢得了宝贵的时间。”王正华说。
  春秋旅行社只是一个缩影。“五一”刚过,上海市商委和烹饪、美容美发有关行业协会一起,组织开展上海商业职工素质工程八项技能竞赛,提高商业职工整体素质。与此同时,沪上大型商业集团正加紧与海外合作的联系,准备启动酝酿已久的国际化经营战略。
  在“非典危机”面前,拥有市场机遇的企业,把它看作自身发展的契机。而陷入暂时困境的企业,则把现在当作学习、提高的“充电期”,抓紧时间“练内功”。从应变能力的强弱,可以看到企业改革发展的最新进展。
  产业发展的动力
  几天前,位于上海西南角的徐汇区启动了一个新平台的建设。这是徐汇区与中国科学院生命科学院等单位一起,共同组建的生物技术公共平台。以后,生物企业需要相关信息,只要轻点鼠标,就能获得所有相关信息。
  “非典没让我们停下建设的脚步,相反,还加快了我们建设的步伐。因为信息化已经显得越来越重要了。”徐汇区的领导说。
  突如其来的非典疫情,改变了上海人的生活方式和工作节奏。但是,一些新的现象也随之出现,让人们看到了新的机遇和希望。
  上海各大银行的数据显示,虽然“五一”消费总量大大减少,但是,自助银行、电话银行、网上银行等业务却有大幅度的上升。交通银行ATM取款笔数达7.19万笔,金额6081万元,增幅分别达到38%和39.8%;CDM自动存款机笔数增幅达到98.3%;而网上和电话交易额则占整个交易额的73%,数倍于去年同期。
  受非典影响,一些国外客商取消了面对面的业务洽谈。针对这种情况,上海越来越多的企业开始把业务搬到网上进行。上海柴油机进出口公司从3月份开始采取对策,利用企业网络,推出双语网页,而且开设网上聊天室与境外客户商洽,直接在网上下单定货。而大宗交易,通过可视电话与客户谈判。一个月间,公司已与加拿大、泰国等地客商在网上做成了好几笔大生意。4月份,出口已达2.2万台。
  这些变化,让政府、让更多的人们看到一个事实:城市信息化的作用,已在非典时期突出显现,并有可能将非典的负面影响降到最小。
  大约在10年前,上海开始启动信息港的建设,如今,整体框架已经形成,并由此推动信息产业异军突起。信息产业所占GDP的份额,已连续3年列上海支柱产业之首。上海信息办互联网研究中心主任周文斌谈道,非典时期,人们对网络的依赖,正是下一轮互联网发展难得的机遇。它将促使网络成为人们现实生活中不可或缺的工具。这是互联网的机遇,也是新经济复燃的机遇。
  显然,非典此时更像催化剂,因为它在改变人们生活方式时,必将给上海信息产业带来新的增长空间。

[当天目录]    [当月目录]

工业指标不变 发展速度加快 沈阳城建30个大项目全部启动

第1版(要闻)
专栏:

  工业指标不变 发展速度加快
 沈阳城建30个大项目全部启动
本报沈阳5月10日电 记者郑有义报道:一面是不容任何疏漏的严防非典,一面是热火朝天的建设场面。一台台起重机的钢铁巨臂凌驾于工地上空,输送泵不停地将混凝土送上高楼……这是记者近日在沈阳市看到的情景。5月6日,沈阳市政府召开紧急会议,发出了《关于确保工业经济持续快速发展的紧急通知》,确定确保今年的各项经济指标不变,工业经济发展速度要加快。同日,沈阳市城建的30个大项目全部启动施工。至7日,仅3天时间,又有东北制药总厂和沈阳华润三洋压缩机有限公司等4个工业大项目相继开工,项目投资额总计高达10亿元,标志着沈阳迎来了今年项目年建设又一轮高潮。
  今年以来,沈阳市的经济发展开局良好。年初提出的“与时俱进谋发展,只争朝夕奔小康”的经济发展思路,要求今年沈阳“项目年”完成直接利用外资20亿美元;引进投资额500万元以上的内资项目1000个。全力推进5000万元以上、总投资860亿元的105个工业重大项目,确保全市完成技术改造投资115亿元,比2000年翻一番;通过“百城千企进沈阳”的系列招标,引进国内企业1000个。
  沈阳市第一季度经济增长速度明显加快,出现了近10年来少有的好势头。二季度以来,因非典疫情原因,沈阳市第三产业及一些经济项目受到影响,沈阳市委、市政府召开紧急会议,确定力度不减,目标不变,在抓防范非典的同时,坚持抓经济建设这个中心不动摇,连续研究了项目年、工业、城建、畜牧和环保等重点工作,进行了防治非典非常时期对经济工作的安排和调度,坚持化非典的不利因素为有利因素,坚持全年工业预定目标不动摇。针对非典防治的特殊形势,采取了一系列应对措施:抓实抓好工业项目,保持技改投资快速增长;做好工业生产组织协调、分析监测,打好产销和扭亏攻坚战;千方百计保证整体合资、外资调入目标实现;全力推动中小企业转制,保证按进度完成工作目标;切实做好外商投资企业的各项服务工作。据统计,在抗击非典十分紧张的4月份,沈阳仍实现国内生产总值112.7亿元。规模以上工业企业完成工业总产值94.8亿元,比去年同月增长31.2%。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第1版(要闻)
专栏:

  5月9日,几名学生在一幅长卷上写下自己对母亲的祝愿。北京市西城区有近百名母亲奋战在抗击非典第一线。在母亲节和护士节即将到来之际,孩子们在一条6米的长卷上写下了对“白衣天使”妈妈深情的节日问候。该长卷将由西城区妇联的工作人员转交给工作在非典隔离区的母亲们。
新华社记者 李石磊摄

[当天目录]    [当月目录]

培育大型企业集团 重视重大项目投资 包头加快实施工业强市战略

第1版(要闻)
专栏:

  培育大型企业集团 重视重大项目投资
  包头加快实施工业强市战略
本报呼和浩特五月十日电 记者吴坤胜报道:今年以来,内蒙古自治区包头市加快实施“工业强市”发展战略,全年计划实施的八十二个工业重点项目现已开工七十五个,完成投资十五点九一亿元,占年计划的百分之五十三。第一季度,工业企业实现增加值三十八点三亿元,比去年增长百分之二十五。
  包头市的天然化工、石油化工、重型汽车、铜冶炼加工、稀土功能材料等行业,有相当雄厚的基础。市委、市政府明确这样一个经济发展思路:实现建设经济强市的目标,必须首先强工业。去年以来,包头市把做大做强工业经济作为实现经济跨越式发展的重中之重,全力推进新型工业化进程。他们积极优化配置资源,培育和打造十五个大型企业集团,即一个销售收入二百亿元、四个销售收入一百亿元、十个销售收入三十亿至五十亿元的企业集团。市主要领导和有关部门全力搞好对中央和自治区的直属大企业的服务,协调解决企业发展中的困难和问题。各大企业集团根据市场需要,加快发展和技术创新,培育核心竞争力。包钢全力进行以薄板坯连铸连轧为主的技术创新和产品结构调整,生产经营创历史最高水平,实现年销售收入达一百一十三亿元,成为内蒙古第一个销售收入突破一百亿元的大企业;一机集团、北方重工、包铝、鹿王等大企业集团也通过实施重大技术改造项目,去年实现销售收入均成倍增长。
  包头市始终重视重大项目的投资建设。
  市里筛选出对全市经济发展起支撑作用的工业重点项目一百三十二个,在“十五”期间实施。这些项目总投资四百多亿元,全部投产后可新增销售收入六百一十多亿元,新增利税一百三十亿元。总投资二十七亿元的包钢冷轧薄板项目已经国务院批准立项,不久将开工兴建。包铝五点二万吨电解铝、包钢一百八十毫米无缝管精整线、海德集团马铃薯深加工等四个项目总投资二十一亿元。

[当天目录]    [当月目录]

吉林8万农村计生干部防非典

第1版(要闻)
专栏:

  吉林8万农村计生干部防非典
本报长春5月10日电 非典型肺炎疫情发生后,吉林省计生部门立即行动起来,全省8万多名村中心服务户以上计生专兼职干部投入到预防非典主战场,配合医疗卫生等有关部门进村入户,变查孕情为查疫情,开展有关防治非典宣传咨询服务,决心打好预防非典型肺炎疫情这场硬仗。
  吉林农村人口占80%以上,是这次预防非典的重点。疫情发生后,吉林省计生委立即行动起来,积极投入到预防非典型肺炎工作中。目前,吉林省计生部门结合计划生育技术服务万里行活动,已经组织出动技术服务流动宣传车60余台,巡回各街道(村、屯)等公共场所和育龄群众家中,为群众测量体温、对公共场所进行消毒等,边服务边咨询。同时,认真作好计划生育中心服务户责任区工作,掌握疫情动向,做到管好身边的事,看好身边的人,层层发挥作用,一级对一级负责,并以县为单位建立报告制度,设立了疫情通报电话。仅长春市计生委就抽调了上万名干部,投入到这项工作中。辽源市计生委为有关群众提供咨询服务5000余人次。延边朝鲜族自治州免费为群众提供疫情检查2000多人次。白城市计生委印发了宣传单10万余份,为防治非典贡献了一份力量,受到群众的好评。截至目前,吉林省计生部门没有发现一例患非典病人和疑似病例。(江山 李乡茁)

[当天目录]    [当月目录]

内蒙古农牧区构建防非典网络

第1版(要闻)
专栏:

内蒙古农牧区构建防非典网络
本报呼和浩特5月10日电 记者郅振璞报道:内蒙古自治区政府加强农村牧区三个网络建设,从五路切断农村牧区非典传播途径,并在短期内组建各地应急医疗队伍,严防非典向农村牧区扩散。
  内蒙古农村牧区目前非典防治工作形势依然严峻。其发病特征:一是疫情由集中暴发逐步趋向散发,散发病例成为点状传染源;二是由城市向农村牧区扩散,返乡民工和到农村躲避疫病者加速了扩散;三是传播链条由清楚变模糊;四是感染类型由输入性向继发性过渡。
  为此,内蒙古通过加强农牧区三个网络建设来强化农村牧区防治措施,即强化非典防控行政指挥网络建设;强化群防群控网络建设,以村为单位成立群众联防组织;强化信息统计、报告网络建设,认真实行“日报告”和“零报告”制度。
  内蒙古还要求从五路切断农村牧区非典传播途径:一是对农牧区中小学、集贸市场、农畜产品批发市场监测消毒;二是加强公路交通管理;三是加强流行病学调查;四是严格实行属地管理和首诊负责制;五是强化直接接触非典病人的医护人员安全保护措施。各盟市、旗县都要尽快完善各自的防控预案,在短期内组建一支素质高、业务精、能力强的应急医疗队伍,全力保证农村牧区防治非典工作顺利开展。

[当天目录]    [当月目录]

衷心希望医护人员零感染

第1版(要闻)
专栏:今日谈

  衷心希望医护人员零感染
何炜
近日关注每日疫情发布,发现仍有一些医务人员被感染,令人忧虑。
  医务人员是抗非典的主力军。在战场上,只有保存好自己,才能更好地消灭敌人。目前,无论从哪种意义上说,医务人员都是我们最可宝贵的力量。如何有效地保护好白衣战士,牵动大家的心,已经成为夺取抗非典斗争胜利的一个关键。
  非典病毒有着很强的传染性。在疫病流行的初期,我们的医务工作者忠于职守、无私奉献,为抗击非典做出了重要贡献,同时也付出了不小代价,世人莫不肃然起敬。现在,随着人们对病毒认识的逐步加深、防护条件不断改善,切实降低医务人员感染率已经具备了条件和可能。日前,北京的一些医院提出了医务人员“零感染”的目标,令人感奋。这既是抗击非典斗争的需要,也是广大群众的心愿。我们希望有关部门要更加关心医务人员的安全,依靠科学、严格管理、规范操作;同时也希望医务人员更加注意保护自己,努力实现“零感染”的目标。

[当天目录]    [当月目录]

迷信活动防治不了非典

第1版(要闻)
专栏:今日谈

  迷信活动防治不了非典
成友
近来在一些地方迷信活动抬头。有人用燃放鞭炮来抗击非典;有人靠烧香拜佛、跪拜念经防非典。还有一些地方,巫婆、神汉利用一些人避灾心理,以防非典为名搞迷信活动,趁机敛钱。还有人声称喝“圣水”能防非典,将自来水打扮成“圣水”高价出售,牟取暴利。这些现象虽属个别,但应引起我们高度警惕。
  事实已经告诉我们,预防非典要靠科学,迷信既防不了非典,更治不了非典。当前的一个重要而紧迫的任务就是扎扎实实贯彻落实中央的政策和部署,尤其要重视在广大农民中普及科学知识、弘扬科学精神、宣传科学思想、提倡科学方法,当务之急是普及切实可行的疫病防治科学知识。科学普及了,封建迷信就没有了市场,群防群控、预防非典的工作才能切实有效地开展起来。对那些居心不良、趁机敛财的人,要加大打击力度,依法加以惩处。

[当天目录]    [当月目录]

前四月进出口逾二千四百亿美元

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  前四月进出口逾二千四百亿美元
据海关最新统计,今年1—4月,我国外贸进出口总值达2439.6亿美元,比去年同期增长39.8%。其中出口1220.3亿美元,增长33.5%,进口1219.3亿美元,增长46.8%。累计实现贸易顺差1亿美元。
  4月份,我国实现进出口总值702.2亿美元,单月对外贸易额首次突破700亿美元,比去年同期增长33.8%。其中出口356.2亿美元,进口346亿美元,单月进、出口值均创历史新高。当月实现贸易顺差10.2亿美元,扭转了第一季度出现的总体贸易逆差局面。(杜海涛)

[当天目录]    [当月目录]

郑州宇通高档客车生产线上马

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  郑州宇通高档客车生产线上马
郑州宇通客车股份有限公司正确把握和处理防治非典与经济发展的关系,于日前上马一条年产1000辆高档客车的新生产线。
  目前,该公司已具备年产9000辆客车、4000辆专用客车底盘的生产能力。上新线是为适应同德国MAN商用车辆有限公司合资生产客车专用底盘的新形势。新线总投资2969万元,全部由企业自筹解决。到今年12月底建成投产后,预计可实现年销售收入71367万元,税金1763万元,利润5003万元。(戴鹏)

[当天目录]    [当月目录]

大连抗非典不误招商引资

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  大连抗非典不误招商引资
5月7日,一张500万美元的汇票从日本汇至大连金州经济开发区。日商铃木专务先生将用这笔建设资金在此兴建一个具有国际先进水平的方便食品生产加工企业。这个外资项目是在防治非典的特殊日子里敲定的。大连金州经济开发区在不能组团外出招商的情况下,充分利用网络开展工作,通过Email向国内外发送了100多套介绍金州区投资环境及招商项目的资料。近期前来实地考察和洽谈项目的外商与日俱增。(王科)

[当天目录]    [当月目录]

严守规范 从容应对(图片)

第1版(要闻)
专栏:来自定点医院的报道

  严守规范 从容应对
地处北京的中日友好医院非典病房正式启用3天来,各个病区的工作开展得十分顺利。病区里的医生和护士虽然来自不同的科室,彼此还不太摸底,但在这个临时的集体里却配合得相当默契,大家都以严守规范、从容应对的态度处理病区情况。
  5月10日一大早,记者看到医院十病区的赵洪川主任正在专职防护督导员的监督和帮助下穿上最后一层隔离服,准备进病房看望昨天夜里新转来的患者。
  按照医院的隔离操作规程,患者带来的任何物品都不能离开污染区,包括转来的病历。当班医生只能一拨在里面,一拨在外面,透过隔断门抄写、讨论病历(图片)。
  护士们十分辛苦。忙前忙后为患者服务,不一会儿眼罩里就充满了雾气和水珠,这时候手是不能碰的,唯一的办法就是到通风的地方站一阵子,回来接着再干。本报记者 李舸摄影报道

[当天目录]    [当月目录]

为抗击非典探路——来自广州中山大学附属第二医院的报道

第2版(要闻)
专栏:奋战在抗非典第一线

  为抗击非典探路
——来自广州中山大学附属第二医院的报道
本报记者 王楚 吴卫南
2003年伊始,非典型肺炎突袭广州,造成许多人尤其是大批医务人员被感染。而今,在医务人员的全力抗击下,非典疫情在广东初步得到控制。作为广东最早大规模救治非典病人的医院之一,广州中山大学附属第二医院的医护人员勇当抗击非典的探路者,展现出爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。
  罕见疫病不期而至,90名医务人员不幸染病
  2003年2月4日,农历正月初四。清晨,一个消息在中山二院传开:“昨天,内科有3名护士发热,今天又有5人发热!”
  “千万别是染上了非典!”人们的神经紧绷起来。正在这时,医务人员接到上级关于非典是一种传染性疾病的通知。
  所有中层干部马上回院开会!院长黄洪章一声令下,内科主任伍卫、医务科科长许怀麟、预防保健科主任陈庆瑜等十几人,急匆匆地赶到医院会议室,分析情况,商讨对策。大家一致认为:医护人员发热十有八九是在收治非典病人过程中造成的,这种病来势凶猛,非同一般,必须举全院之力,救治患者,同时防止其蔓延扩散。
  2月4日,成为中山二院抗击非典的宣战日。自此,拥有1200名在岗医务人员的中山二院,先后有500多人参与了这场看不见硝烟的战斗。
  中山二院此时抗击非典,如同在黑暗中作战,既不知道病原体是什么,也没有现成的经验作指导。从2月4日起至月底,先后有90名医生、护士、配餐员、救护车司机相继发热,许多人病情日见严重:肺部有阴影,持续高热,咳嗽气促,痰带血丝,甚至呼吸衰竭。作为最先有医务人员感染非典的医院,中山二院一时间成为羊城市民关注的焦点。
  直到现在,中山二院医务人员谈起往事,语气仍是十分沉重:“我们有90个同事倒下。这对我们医院来说简直就是一次空前的劫难。”
  没有开过动员大会,人人奋勇争上一线
  尽管不少医务人员病倒,中山二院依然有条不紊地组织实施救治。从院长、书记到科室主任,从主治医生到一般护士,人人分工明确,责任清晰。院领导向所有员工承诺:遇到难题解决不了,可直接找我们,手机24小时开通。
  正是在院领导班子成员的过问下,病人一住进隔离病区,不仅能吃上自己偏爱的饭菜,还有两份自己喜欢看的报纸。医务人员也有了一个独立的休息区,谁一旦连续工作超过4个小时,院领导往往会和部门负责人提醒或强迫他下岗休息。
  最让人想不到的是,调配人力这项工作进行得异常顺利。救护车司机范信德因运送病人不幸染病殉职后,其他人没有畏缩。有的部门曾打算开个动员会造出一点请战气氛来,不料布置任务没说几句,大家就异口同声:“别耽误时间了,赶快说派谁去吧。”说起这些,一位中层干部说,我们当初真有些低估了同志们的觉悟。呼吸内科医生江山平对记者说:“我病愈后没几天,又被派去为病人做插管、吸痰。当我走向病人时,感觉腿在发抖,但当我看到病人时,却一下子镇定了,当时就一个念头,赶快救活他,绝不能让他死去。”
  在中山二院,有许多没有豪言壮语、只有实际行动的医务人员。呼吸内科主治医生陈瑞听说医院缺人,立即结束休假,一下飞机就直奔单位。肾内科副主任赖德源副教授右前臂外伤骨折,他用绷带吊着手臂回来上班。主治医师夏忠胜、方昶正忙于准备3月15日的博士研究生考试,知道情况后立即参加值班……这些医务人员中,不少人都累倒或病倒,但没有一人中途退出。事后问起他们当时的感受,回答大同小异:人命关天,当时只想多尽一份力,多救一个人。
  甘当现代“神农”,为抗击非典探路
  中山二院院长黄洪章曾这样对记者说:“非典是一种全新的疫病,既然我们最先喝上了这杯‘毒酒’,那么我们就要像古代尝百草的神农那样,在治疗和预防上为同行们探路,把我们的教训和经验及时地告知他们。”
  2月5日,全院医务办公会议纪要明确规定,鉴于非典具有很强的传染性,今后对非典病人一律实行隔离治疗。与此同时,为了确保这条用几十名医务人员感染换来的规定得到落实,当天开设非典病人治疗隔离区,实施全天候监控,定时清洁消毒;2月6日,为了防止出现非典病人漏诊现象,院长黄洪章向医院治疗小组和工作人员提出:对疑似病人必须实施“三查”,一查有无接触非典病人的历史,二查有无发烧症状;三查肺部有无阴影。如今,这“三查”已被业内人士誉为“黄三条”,并成为防治非典的常识性知识;2月7日,在发现医务人员家属也出现感染情况后,马上要求全院各部门清退在中山二院学习的100多名研究生、实习生、留学人员、进修人员,同时要求与非典病人有密切接触的医务人员不得回家或外出,一律留宿医院;2月8日,在基本确定本院1名救护车司机是在运送非典病人过程中感染得病之后,将救护车的车体改造成前后封闭,通过对讲机连通病人室和驾驶室;2月9日,在发现一半以上非典病人除呼吸系统外,肝脏、肠胃、心血管、泌尿系统等部位也有异常时,决定实施综合治疗;2月11日,在对本院一线人员隔离的基础上,实施以体温测试、肺部拍片等为内容的一星期观察,使预防工作更加细化也更有实效;2月12日,发现医务人员在戴上口罩的情况下仍有人被感染后,要求医务人员必须佩戴自制眼罩上岗作业,避免非典病毒从眼角膜处侵入感染;2月13日,全院医务办公会议决定开设发热门诊,对每一个前来诊断发热症状的病人实施专门诊断。通过这项措施,中山二院先后发现并确诊20多例非典病例……
  对于上面这些来自抗击非典实践的经验和教训,中山二院的医务人员基本上都在第一时间里通过会议、电话、网络、报刊等,告知同行和社会。如今,他们的防治措施,有的被国家卫生部纳入到防治非典指引常识中,有的被兄弟医院普遍借鉴和采用,有的被广大群众所熟知。

[当天目录]    [当月目录]

万众一心抗非典 迎难而上谋发展 北京决心打好5月防治非典攻坚战

第2版(要闻)
专栏:

  万众一心抗非典 迎难而上谋发展
 北京决心打好5月防治非典攻坚战
本报北京5月10日讯 记者阎晓明、王建新报道:今天下午,北京市召开市委常委扩大电视电话会议。中共中央政治局委员、北京市委书记、北京防治非典型肺炎联合工作小组组长刘淇强调,全市上下一定要进一步增强政治责任感和工作紧迫感,充分认识非典防治工作的艰巨性、复杂性,下最大决心、尽最大努力打好北京5月防治非典攻坚战,夺取北京防治非典工作的全面胜利。
  今年3月北京发生非典疫情以来,在党中央、国务院的直接领导下,在中央国家机关、部队有关单位的密切配合下,在兄弟省区市的大力支持下,北京市委、市政府采取了一系列果断措施,防止疫情蔓延。特别是4月17日北京市防治非典型肺炎联合工作小组成立以来,北京市广大干部群众和医务工作者团结一致,突出抓住群防群控和医疗救治这两条战线,以“提高收治率和治愈率”、“降低病死率和医务人员感染率”为重点,整体有序地开展非典防治工作,扭转了防治工作初期的被动局面,使得最近一周新收治病例明显减少,疫情得到有效控制,为赢得这场硬仗的全面胜利打下了较好的基础。
  刘淇说,当前已到了非典防治的全面决战阶段。随着疫情得到控制,以及学校的开学,高考的临近,大批人员返京,对非典防治工作提出了新的挑战和严峻的考验。如果不保持高度警惕,就会使已经建立的防线出现漏洞,疫情就会反复。任何放松都将造成不可挽回的恶果。5月份群防群控与医疗救治,哪一条都不能有丝毫的放松,不能有丝毫的麻痹,一定要乘势而上,不松劲,不厌战,劲头更足,措施更实,一鼓作气,坚决打好5月北京防治非典攻坚战,在5月份取得关键阶段的战果。
  刘淇对北京5月非典防治攻坚战作了全面部署。一是坚持群防群控不放松,在确保落实上狠下功夫。村自为战、社区为战、校自为战、工地为战的方针,一点都不能放松。二是确保收治,做到随诊随收,实行集中治疗,不让感染者在社会上失控。这是防治非典工作的基本要求,也是对社会负责任的体现。三是加强医院的内部管理和完成发热门诊的整改。四是依靠科技,高度重视发挥专家的作用,积极采取中西医结合的治疗方法,实施科学防治。五是切实做好宣传工作,弘扬好民族精神,进一步保持战胜困难的昂扬斗志。六是要坚持两手抓的方针。要正确把握和处理好防治非典和推动经济发展的关系,在深入开展防治非典斗争的同时,农业、工业、第三产业,各行各业,各条战线都要抓紧做好当前各自的工作,及时采取适当的调控措施,保证经济的稳定发展,尽最大努力将负面影响降低到最小。

[当天目录]    [当月目录]

非典相关用品价格异动波及农村 发改委要求开展农村市场价格检查

第2版(要闻)
专栏:

  非典相关用品价格异动波及农村
  发改委要求开展农村市场价格检查
本报北京5月10日讯 记者朱剑红报道:由于防治非典医药用品和相关商品的价格异动波及到农村,部分农村地区医药用品、卫生防护品和相关商品乱涨价,有关单位以检疫、体检为名向农民乱收费,增加了农民负担。国家发展改革委员会日前发出紧急通知,决定迅即在全国开展农村市场价格检查。检查范围包括所有在农村从事医药用品及相关商品生产、批发、零售的企业及相关经营者,所有从事卫生、防疫、道路交通等收费的单位;检查的重点是农村药品、卫生防护品和相关商品乱涨价,以及以检疫检查为名向农民乱收费。
  通知强调,各地对在检查中发现的哄抬农村市场价格或者以检疫、消毒、体检为名向农民乱收费等违法行为,只要事实清楚,证据确凿,就要坚决打击,从严、从快处理。对性质恶劣、问题严重、影响恶劣的典型案件,要通过新闻媒体公开曝光。要充分发挥12358价格举报电话和农村价格监督网络的作用,帮助广大农民排忧解难,缓解各种价格矛盾和纠纷,切实维护农村市场稳定。

[当天目录]    [当月目录]

卫生部开通消毒热线

第2版(要闻)
专栏:

  卫生部开通消毒热线
本报北京5月10日讯 记者刘毅报道:为了做好非典型肺炎的防治工作,指导公众合理科学消毒,从昨天开始,卫生部委托中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所开通消毒热线,负责非典型肺炎疫情期间消毒事宜的咨询和指导。
  热线号码:010—87779905,时间:每天8时到12时,13时到17时。

[当天目录]    [当月目录]

湖南六项措施强化农村防治非典 济南四道防线确保切断疫情输入

第2版(要闻)
专栏:

  湖南六项措施强化农村防治非典
  济南四道防线确保切断疫情输入
本报长沙5月10日电 记者吴兴华报道:近日,湖南省政府办公厅发出切实抓好农村防治非典型肺炎工作的通知,提出六条措施,确保对农村非典型肺炎病人做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,把农村防治非典工作落到实处。
  通知要求:大力开展宣传教育。要采取各种形式,大力宣传防治非典型肺炎的有关知识及法律法规,做到家喻户晓,人人皆知。加强农村疫情监测。抓紧建立从省到村的疫情信息网络,健全县、乡、村相结合,以村为基础的疫情监测体系。各级医院要尽快创造救治非典型肺炎病人的条件,市州要确定定点医院。加强培训和巡诊。各市州要组织对医务人员和基层干部进行培训,使他们尽快掌握疫情防治知识和技能。实行“三就地”原则,切断疫情传播渠道。对在城市务工的农民工,必须实行属地管理,坚决做到就地预防、就地观察、就地治疗,对患者绝不能送回原籍或推向社会。对农民患者一律实行免费治疗。各地都要不折不扣地执行这项政策。农民(包括农民工)中的非典型肺炎患者从留验、隔离到治疗的全过程一律实行免费,包括免费提供住院费和伙食费。
本报济南5月10日电 记者何勇报道:面临非典防治的严峻形势,济南市发现第一例病例后,疫情得到有效控制:到目前为止,济南市已发现的一例输入性非典病例病情稳定,没有新发病例。这得益于济南市建立的一套“外堵内治”的全民、立体防治体系,得益于在入境口、交通工具、重点部位和医疗机构构筑的四道防线。
  这四道防线分别是:第一道防线,御疫情于市门之外,切断输入源。济南市在外围的飞机场、火车站、汽车站等人流聚散集中地设立了8个留验站。每个留验站,对车辆和人员实行登记制度。第二道防线主要是截住市内疫情流动传播渠道。市内所有公交车和出租车实行定时消毒,不达标车辆,一律停运。第三道防线主要是针对重点部位和场所,涉及到除住宅之外的所有公共场所。第四道防线是控制疫情扩散的前沿阵地——医院,主要是控制交叉感染。济南市所有医院都建立了专门的发热门诊。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第2版(要闻)
专栏:

为防止非典型肺炎向医疗条件较差的西部藏族地区扩散,四川省乡城县积极采取预防措施,制定了一整套预案。图为近日乡城县医务工作者在街头向藏民宣传预防非典知识。本报记者 雷声摄

[当天目录]    [当月目录]

非典诊断治疗专题讲座举行

第2版(要闻)
专栏:

非典诊断治疗专题讲座举行
  本报北京5月10日讯 记者刘毅报道:今天下午,全国防治非典型肺炎指挥部防治组以电视电话会议的形式,举办了传染性非典型肺炎诊断治疗专题讲座。讲座由卫生部常务副部长高强主持,中国工程院院士、广州呼吸病研究所所长钟南山教授主讲。
  钟南山结合广东省防治非典的实践,就非典的诊断、鉴别和治疗,详细阐述了自己的看法。他特别强调,在临床诊断非典时,要“十分注意”其是否曾有与非典患者接触史,流感样症状(如发热等)是否持续,抗生素是否无效等特征,并且要“动态观察”胸片结果。
  最近,有世界卫生组织专家提出,非典患者的死亡率会达到15%左右。钟南山认为,这一估计可能过高。他指出,截至目前,广东非典患者的死亡率是..6%左右,北京非典患者的死亡率是5%左右。而且随着我们对非典认识的不断加深,治疗方案的逐渐完善,死亡率肯定还会进一步下降。
  北京、天津、河北、山西、内蒙古、广东等地的医疗技术骨干、部分一线医护人员以及卫生行政部门和医院的主要管理人员听取了此次专题讲座。

[当天目录]    [当月目录]

安全固体过氧乙酸消毒剂研制成功

第2版(要闻)
专栏:

  安全固体过氧乙酸消毒剂研制成功
本报杭州5月10日电 记者鲍洪俊日前从浙江省卫生厅获悉:一种比市场上液态消毒产品更安全、高效的固体过氧乙酸消毒剂,由国家级高新技术企业浙江金科化工有限公司研制成功,正式投产。
  目前市场上的主打消毒产品过氧乙酸是一种无色或淡黄色的透明液体,腐蚀性强、容易引起误食、化学性灼伤,储存运输均不方便。为有效防治非典,浙江金科化工有限公司组织专家攻关,研制出能够避免液态消毒产品缺陷的固体过氧乙酸消毒剂,并通过浙江省卫生厅、省疾病预防控制中心的专业检测和生产卫生许可。

[当天目录]    [当月目录]

防非典时期 健身要讲究科学

第2版(要闻)
专栏:预防保健之窗

  防非典时期
 健身要讲究科学
据新华社石家庄5月10日电(记者李俊义)近来,越来越多的人们开始注意锻炼身体。对此,有关专家建议,健身要讲求科学,尤其是在防治非典这个特殊时期。
  专家认为,健身活动应以“小型多样、户外分散、适量运动、持之以恒”原则为主,同时,运动要室内运动和室外运动结合起来。专家认为,人们应学习一些简便易行的健身方法,将室内室外运动结合起来,并且要根据自身特点,就近、分散、多样化地参加适量健身活动。
  河北省体育总会办公室主任桑立锁说,从事室外运动,既应有一定强度,又应掌握适量原则。比如步行甩手大步走、脚尖走以及爬楼梯等。目前,爬楼梯已成为风靡世界的一种健身方法,有研究表明,每爬1米的楼梯所消耗的热量,相当于散步28米。足疗和甩手提肛运动也很不错。值得注意的是,人们在运动中要注意保持体力,不要超量,青年人要以练为主,中年人养练结合,老年人以养为主。
  此外,保持良好的心理状态非常重要。
  据新华社济南5月10日电(记者孙浩)保健专家提醒大家:为了防治非典,目前减肥要谨慎行事。
  中国保健科技学会刘建文研究员认为:目前防治非典需要提高自身免疫力。减肥类的保健用品有的在减肥过程中会出现腹泻,通过腹泻减肥的减肥用品会降低身体免疫力,目前不宜使用。排油减肥在将油脂排出的同时,也有将身体的部分维生素等营养成分排出的可能。保持身体的健康和拥有良好的免疫力最重要,减肥应在医生的正确指导下谨慎进行。

[当天目录]    [当月目录]

“流动党旗”飘扬抗非典前线

第2版(要闻)
专栏:

“流动党旗”飘扬抗非典前线
本报记者 蔡小伟
  5月初以来,福建省莆田市委组织部工作人员不断通过传真和互联网,向各地发出“致莆田外出党员的一封信”以及其他资料和宣传品。莆田市委要求73个驻外党组织发挥战斗堡垒作用,带领外出务工人员,一边严防非典,一边坚守岗位抓好生产。目前,莆田市50多万名外出务工经商者未发现非典和疑似病人。
  福建省在外经商务工人员有200万名左右,其中党员2万多名。近年来,福建在19个省、自治区、直辖市建起了党组织。在防范非典的紧要时刻,福建省委领导要求,驻外党组织和全体党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,确保广大在外务工乡亲的安全,配合所在地政府做好防范非典工作,同时坚守工作岗位。
  目前,在广东和北京各有近10万名福建莆田人,这两个地区的1400多名党员日夜奋战在防范非典的前沿。广东四会市有5000多名莆田乡亲经商办企业,广东发现非典后,莆田驻四会市的党支部紧急部署,动员务工经商人员原地抗非典。吴志强等28名党员组成防非典服务队,他们集中购买预防非典的药品,一包包分别送到每位乡亲的手中。设在上海的莆田驻沪临时党委筹集到10万多元资金,为在沪的所有福建莆田务工人员购买防范非典药品。与此同时,在外企业主在党组织的引导下,纷纷捐资捐物。在北京创办奥亚德集团的党员王子龙及其担任董事长的哥哥王子华,慷慨解囊,向北京市政府捐资50万元。在京务工人员在驻外党组织的带领下,捐款超过100万元。
  福建省外出经商务工人员在各个党组织的正确引导下,不仅做好防范非典,还加紧做好生产经营工作。在广东、北京的数百家企业坚持生产经营,不少企业还扩大生产规模。北京市福建省企业家协会会长、共产党员陈春玖创办的北京市通厦物业管理有限公司近日又在朝阳区投资3500万元,兴建集建材、家居、花卉为一体的综合性大市场。为保证市场今年10月份按期开业,数百名员工“五一”期间一直奋战在工地上。

[当天目录]    [当月目录]

卫生部公布非典型肺炎疫情 至5月10日我国内地累计报告4884例

第2版(要闻)
专栏:

卫生部公布非典型肺炎疫情
 至5月10日我国内地累计报告4884例(附图表)
  每日疫情通报
  ①北京排除原临床诊断病例4例(其中医务人员1例)。
②山西排除原临床诊断病例1例。
③内蒙古排除原临床诊断病例1例。

[当天目录]    [当月目录]

抗非典 旅美侨界捐赠物资启运中国 巴侨团致信慰问我医务人员 意暂停实施《申根协定》

第3版(国际)
专栏:

抗非典
旅美侨界捐赠物资启运中国 巴侨团致信慰问我医务人员
意暂停实施《申根协定》
  新华社洛杉矶5月9日电(记者支林飞)中国驻旧金山总领馆官员说,美国旧金山华人华侨捐助的第二批支援国内抗击非典的物资9日交由中国国际航空公司的航班运往北京。
  迄今为止,旧金山侨界已向国内捐助医用口罩19530个、防护隔离衣9150件、医用头套1000只、医用鞋套900双和一批体温计、消毒液等卫生消毒用品,此外还捐款2万多美元。他们捐助的第一批抗非典物资已于本月3日由中国国际航空公司承运回国,交给北京市防治非典联合工作小组统一调配使用。
  祖国两岸三地非典肆虐,牵动着美国加州华人华侨的心。向来有爱国爱乡传统的旧金山和洛杉矶地区华侨社团两周来分别发起热烈的捐物捐款活动,表现了海外赤子的拳拳爱国之心。旧金山湾区华侨社团和个人在得知国内医务人员急需医护用品的消息后迅速发起募捐活动。硅谷合唱团、硅谷中国工程师协会、华源科技协会等近30个社团组成了联合行动小组,数十名志愿人员前往华人社区募捐得到热烈响应。   在南加州的洛杉矶地区,华人华侨也积极行动支援两岸三地抗击非典。南加州侨社已募集了2万多美元捐款和6万多美元的药物。有关捐款和物资将在近日转交给两岸三地的红十字会。
  据新华社里约热内卢5月8日电 巴西华人文化交流协会近日致信中国国务院侨务办公室,向战斗在抗击非典型肺炎前线的医务工作者表示祝愿和慰问。
  据新华社罗马5月9日电(记者杨爱国)意大利政府9日宣布暂停实施《申根协定》,决定对来自《申根协定》成员国的入境旅客恢复边境检查,同时规定对“来自疫情严重地区”的旅客“必须进行体温测试”,以控制和预防非典型肺炎在意大利传播。
  本报贝尔格莱德5月10日电 记者刘志海报道:由于非正式消息说,塞尔维亚和黑山的邻国保加利亚发现非典患者,塞黑卫检部门在与保加利亚接壤的格拉迪纳边境口岸对出入境旅客加强了检查和监控。

[当天目录]    [当月目录]

海合会希望加强对伊关系 伊什叶派领袖回国参加政权重建 美称在伊驻军期限将视情况而定

第3版(国际)
专栏:

海合会希望加强对伊关系
  伊什叶派领袖回国参加政权重建
美称在伊驻军期限将视情况而定
  据新华社科威特5月10日电(记者安江)海湾合作委员会(海合会)秘书长阿提亚10日在接受科威特《祖国报》专访时表示,海合会国家希望今后加强与伊拉克的关系。
  阿提亚说,海合会国家领导人希望看到伊拉克人尽快组成过渡政府,并为最终组成一个民选的民族政府铺平道路。他指出,在伊拉克前政权倒台后,必须尽快实现由伊拉克人自己管理他们的事务。
  据新华社巴格达5月10日电(记者王波)伊拉克伊斯兰革命最高委员会领导人、什叶派穆斯林领袖哈吉姆结束了在伊朗23年的流亡生活,10
  日上午返回伊拉克,准备参加战后伊拉克过渡政府的组建。
  哈吉姆于当天上午乘车穿过两伊边境进入伊拉克南部最大城市巴士拉。他在今后几天将访问伊拉克南部什叶派穆斯林聚居地纳西里耶和他的出生地纳杰夫。什叶派穆斯林占伊拉克人口的60%。
  伊斯兰革命最高委员会一直反对美英联军在伊拉克的军事占领,并主张建立伊斯兰国家。上月返回伊拉克的哈吉姆的弟弟阿卜杜拉代表该组织参加了有关组建伊拉克过渡政府的数次会议,并与其他4个政治派别被美国推举进入过渡政府的领导层。
  据新华社华盛顿5月9日电(记者严锋、谭卫兵)美国国防部长拉姆斯菲尔德9日表示,美国将根据需要决定在伊拉克保留驻军的数量,并将在伊拉克出现一个“安全和宽松的环境”后才会考虑撤军。
  拉姆斯菲尔德称,任何人自以为知道美军在伊拉克要待多长时间,那都是自欺欺人,因为这是不可知的。
  拉姆斯菲尔德说,伊拉克的形势“正在不断改善”,但伊拉克从旧体制向新体制的过渡将是非常困难的。
  美国中央司令部司令弗兰克斯在新闻发布会上说,虽然美军在伊拉克的“决定性军事行动”已经结束,但伊拉克境内还有零星抵抗和不稳定因素。他说,在今后几周或几个月,美军还会碰到各种困难。
  据新华社巴格达5月10日电 负责伊拉克战后重建的美国重建与人道援助办公室负责人加纳10日承诺,将在6月15日前恢复伊拉克大部分基础设施服务,并保证还伊拉克人民一个安全的社会环境。
  据新华社巴格达5月9日电 美国在伊拉克的民事管理当局9日透露,他们已经找到伊拉克中央银行的几个主要金库,并已获得钥匙和密码。
  美国派驻伊中央银行的高级顾问乔治·穆里纳克斯说,这些金库在战后没有遭到大规模哄抢和偷盗,但有的金库已进水被淹。他说,美方已派遣伊拉克调查人员进入金库了解情况。这些金库存有美元、伊拉克第纳尔、黄金和伊拉克国家博物馆的部分文物。
  穆里纳克斯还说,美国财政部将于下月派遣一个调查组寻找被萨达姆政权藏匿的政府账簿。他还要求美国解冻伊拉克前政府的17亿美元资金。穆里纳克斯称,这部分资金将被用作伊拉克中央银行的储备。

[当天目录]    [当月目录]

坦桑国防部长会见梁光烈

第3版(国际)
专栏:

  坦桑国防部长会见梁光烈
新华社达累斯萨拉姆5月10日电(记者石鹏)坦桑尼亚国防部长菲利蒙·萨伦吉10日会见了正在此间访问的中央军委委员、中国人民解放军总参谋长梁光烈上将。
  会见时,双方就双边关系和共同关心的问题交换了意见,表示愿进一步发展两国和两军友好合作关系。此前,坦桑尼亚人民国防军司令乔治·瓦伊塔拉上将为梁光烈的来访举行了欢迎仪式,并同他进行了会谈。
  梁光烈的主要随行人员和中国驻坦桑尼亚大使于庆泰等出席了上述活动。

[当天目录]    [当月目录]

取消对伊制裁——安理会面临新难题

第3版(国际)
专栏:新闻解析

  取消对伊制裁——
安理会面临新难题
本报驻联合国记者 何洪泽
5月9日,美国、英国、西班牙共同向安理会提出了关于取消联合国对伊拉克制裁的决议草案,供安理会讨论。这是伊拉克局势发展到新阶段时安理会面临的新问题,虽然不如当初是否授权对伊动武问题那样棘手,但仍是一个难题。
  据美国媒体透露,草案主要包括如下内容:1.立即取消除武器禁运外的联合国对伊制裁;2.4个月内逐步取消目前由联合国秘书长安南管理的“石油换食品”计划;3.建立一个由伊拉克中央银行控制的“伊拉克援助基金”,负责管理伊石油收入和伊在境外被冻结的资产,该基金的分配和使用由美英联军决定;4.由世界银行、国际货币基金组织和安南的代表组成顾问团,负责任命上述基金的独立审计员;5.允许美英在决议通过后一年内行使“占领国”的权利、责任和义务,一年后,除非安理会另有考虑,这一期限将自动延长;6.安南将任命一位伊拉克问题特别协调员,协调联合国各机构和其它国际组织在伊战后人道援助、重建和新政府组建方面的工作;7.在美英和联合国协调员的帮助下,建立一个由伊拉克人组成的过渡行政当局,直至伊新政府成立。
  目前,安理会各成员国对取消对伊制裁的看法比较接近。因为从长远看制裁迟早是要取消的,而且这对伊人民生活的改善和伊重建也有好处,所以各国都表示了积极的态度。俄罗斯外长伊万诺夫表示,所有限制对伊提供人道主义援助方面的制裁措施都应中止执行或解除。法国外长德维尔潘表示,法国将本着“建设性和与所有伙伴国家密切协商的精神”,参加对决议草案的磋商。德国外交部发言人称,德将采取“面向未来、富有建设性和务实的态度”对待这一问题。
  但美国常驻联合国代表内格罗蓬特承认,有一些国家对决议草案还有疑虑。确实,在对决议草案作积极表态的同时,各国的立场仍有相当大的区别。如俄外长伊凡诺夫就强调,取消制裁应以联合国安理会以前通过的决议为基础,只有安理会才有权做出相关决定。法外长德维尔潘则强调,为保证伊拉克新政权的合法性,通过发挥联合国的核心作用,使国际社会全面有效地参与伊拉克重建,是完全必要的。俄法如此坚持联合国在取消对伊制裁和伊战后重建的作用,并非没有道理。因为原先对伊实行制裁的依据,就是安理会通过的决议。要取消制裁,当然还需要安理会新的决议。但在决议草案中,联合国的作用显得相当弱。对伊拉克石油收入的控制权将从联合国转移到美英占领当局手里。联合国秘书长的代表仅仅是个顾问,而且在顾问团中也不占主导地位。至于秘书长派的特别协调员,只能主要协调联合国的人道主义援助,其在伊新政府组建方面的作用,决议草案没有说明。
  问题还在于,决议草案还包括允许美英行使“占领国”权利等条款,这些条款与取消制裁没有直接关系。因此,有舆论认为,这实际上是美英想借此决议寻求占领伊拉克的合法化。美英当初对伊动武并没有得到联合国安理会的授权,普遍被认为并不合法。现在要安理会“追认”,当然很难。在这个问题上究竟各国能否妥协,有待观察。
  此外,根据安理会以前的决议,取消对伊制裁的一个前提是伊拉克完全销毁了大规模杀伤性武器。而这一点又必须由联合国武器核查小组来确认。现在,决议草案对联合国武器核查人员是否返回伊拉克只字不提,这就给取消制裁带来了法律上的困难。美国为使决议草案尽早得到通过,正与安理会主要国家密切接触。(本报纽约5月9日电)

[当天目录]    [当月目录]

刚果(金)发生飞行事故 造成重大人员伤亡

第3版(国际)
专栏:

  刚果(金)发生飞行事故
 造成重大人员伤亡
新华社金沙萨5月9日电(记者欧玉成)据来自刚果(金)权威部门的消息,刚果(金)武装部队租用的一架伊尔—76型飞机在从首都金沙萨飞往加丹加省首府卢本巴希途中,发生机舱舱门意外打开事故,造成机上人员重大伤亡。
  据说,这架飞机是当地时间8日晚从金沙萨机场起飞的,载有200至250名该国警察和家属。起飞一个小时后,当飞机在7000英尺(约2100米)的空中飞行时,飞机舱门突然打开,机上大部分乘客被吸出机舱,抛向空中。据说只有约40名乘客死里逃生。事故发生后,这架飞机飞回了金沙萨机场。截至记者发稿时,还没有关于准确伤亡情况的报告。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第3版(国际)
专栏:

  五月八日是法国的第二次世界大战停战纪念日。今年,法国首次从这一天起连续三天举办“国防日”活动,以密切军民关系,开展国防教育。图为陈列在巴黎艾菲尔铁塔附近的幻影2000战机。(本报记者 王芳摄)

[当天目录]    [当月目录]

危难中,我们紧抓机遇

第4版(要闻)
专栏:

  危难中,我们紧抓机遇
新华社记者 吴锦才 赵承 李柯勇
一场突如其来的非典型肺炎,直接影响着中国经济。被动消极地等待危机过去,只会使经济增长的机制遭到破坏,抗击非典的斗争也将失去雄厚物质基础的支撑。
  胡锦涛总书记指出,在深入开展防治非典型肺炎斗争的同时,坚定不移地抓好发展这个第一要务,努力保持经济的稳定发展,把损失减少到最低限度,夺取防治非典型肺炎斗争和促进经济社会发展的双胜利。温家宝总理指出,各级党委和政府要坚持一手抓好防治非典型肺炎这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇。
  每一场危难的背后,都蕴藏着机遇。我们万众一心,迎难而上。
  非典暴发后,精明的企业家将因迅速把握此消彼长的市场需求,及时调整生产经营行为而获得机遇。
  人们发现了非典病毒聚集而生的特点后,纷纷避免了面对面、多人聚集的接触。人们的消费、市场的需求因此发生了剧烈的改变。
  ——一些需求在行业内部发生了变化。医药业内,与呼吸道疾病相关、有抗病毒功能的产品需求剧增,而其他药品没有增长;纺织业内,普通服装没有增长,但口罩、医用防护服需求剧增;家电、家用机械业内,空气清洁器、自行车、汽车等销售额大幅度增加。
  ——一些需求转移到其他空间。餐饮业一片萧索,但人们的一日三餐并未停顿,空气流通相对较好的超市、较卫生的洋快餐和正餐餐馆的外卖业务,仍然有很多生意。
  ——一些需求转移到另外的时段。旅游业陷入停顿,但被疫病所压抑的旅游需求可望在下一个旺季出现恢复甚至较大增长。
  ——一些需求在交易方式上出现了变化。非典使网络贸易的优点空前突出,近来网络贸易发展迅猛。广交会首次采取了网上洽谈方式,一定程度上弥补了来会客商不足造成的损失。
  ——一些新的需求应运而生。学校暂时放假后,学生的学习需求并未停滞,“空中课堂”满足了这种需要。可减少人员流动、又能有效交流信息的网络会议视频设备,成为此次疫情的受惠产品。
  抓住这只需求之手,我们的企业就能找准下一步努力的方向。
  非典的冲击也暴露出经济结构亟待调整的一些“软肋”。抗击非典斗争对经济界提出了更高的标准,许多产品必须升级换代。
  非典疫情的暴发,市场需求的转移使我们不少企业乃至不少行业失去主动。
  我们产品开发中长期面临的“细分需求不足”的局面必须改变。自疫情暴发以来,以过氧乙酸和84消毒液为代表的两大类消毒剂突然热销,但这两类消毒剂均为广谱型消毒剂,对非典并没有很强的针对性,还存在着安全性不足、有效期短等缺陷。如能开发针对性强、作用持久稳定的缓释消毒制剂,必定大有市场。
  抗击非典改变了人们对口罩的观念。以前的口罩可以挡挡灰尘,却无法阻止病毒侵袭。非典一来,防护性更强的多层口罩,过去只在美国大片中见过的N95口罩,乃至前所未闻的“光触媒甲壳素活性碳口罩”,纷纷进入人们的视野。对防护服、防护镜等公共卫生用品的研发也亟需得到进一步重视,提高其科技含量。
  随着对非典发生机理的认识,提高免疫力迅速成为人们关注的热点。中餐只注重色香味形器而不注重营养、卫生的传统,不适应新的需求。可以预见,比方便面营养更全面的快捷食品、耐存储的食品,应有较大的市场。
  在非典的强烈冲击下,我们经济结构、行业结构、产品结构的调整从来没有像今天这样迫切。
  抗击非典以及这场斗争取得胜利之后的建设任务,向社会全面发展、向人们思想观念更新,提出了更为迫切的要求。
  中国迈上全面建设小康社会新的征程后,从生产和消费层面说,我们正在实现从偏重物质需求向重视人们的全面需求的转变。全面需求的一个重要内容,就是江泽民同志在十六大报告中提出的“形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系”。
  非典的暴发,将医疗卫生和体育健身的需求迫切地摆到了我们面前。
  非典使全民卫生观念陡然增强,将带动许多产业的大发展。卫生清洁消毒设备近年来已走入家庭,但在各行各业中并没有突出的位置,非典后这种格局可能改变。现在,空气净化器、消毒柜等消毒类小家电常常脱销,消毒湿巾、口罩、消毒剂等市场需求极大,卫生清洁消毒设备供不应求。这预示着人们良好卫生习惯形成后,相关的市场将随之而来。
  每一次疫病的蔓延,必然带来医学研究和医药生产的大发展。非典期间各类抗病毒、增强免疫力的西药中药热卖,而目前开发亟待突破的非典疫苗更是一个让人眼热的商业良机。
  非典的暴发也让我们看到,公共卫生体系特别是农村的公共卫生体系,是中国社会发展的一个薄弱领域。国务院决定年内基本建成省、市(地)、县三级疾病预防控制网络,中央财政投入达数十亿元。可以断言,今后国家对公共卫生的投入绝不会仅限于此。兴建大小医院,细分医疗科系,加强公共卫生基础设施建设,会成为一个大的投资方向。
  经济学家常修泽认为,抗击非典,促使我们用新的视野思考经济社会发展的“战略”及“指标设计”问题。长期以来,我们看经济主要使用GDP指标,它反映了国家的经济总量,但并不能反映经济和社会发展的全部内容。非典的暴发,更加尖锐、鲜明地突显了“经济增长”与“人民健康及人的自身发展”之间的相互关系。我们不仅要追求“人造财富”的增长,还要更加关注人自身的健康和全面发展。(据新华社北京5月10日电)

[当天目录]    [当月目录]

福建三年内集体山林基本承包到户 银川建立义务植树基地一点七万亩

第4版(要闻)
专栏:

  福建三年内集体山林基本承包到户
  银川建立义务植树基地一点七万亩
本报福州5月10日电 记者蔡小伟报道:福建省政府日前出台《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》,拟用3年时间,使全省基本完成集体林权制度改革,建立经营主体多元化,权、责、利相统一的集体经营管理新机制。
  福建是南方重点集体林区,80%以上的山林属集体所有,为进一步发展林业生产力,全省将在保持林地集体所有的前提下,明晰林木所有权和林地使用权,落实和完善以家庭承包经营为主体、多种经营形式并存的集体经营体制,将林地使用权、林木所有权和经营权落实到户、联户或其他经营实体。集体林权制度改革的范围主要是林木所有权和林地使用权尚未明晰的集体商品林及县级人民政府规划的宜林地。
  福建省政府规定,集体山林属集体内部成员共同所有,每个村民均平等享有承包经营集体山林的权利,凡有承包经营集体山林要求的村民,应在同等条件下优先予以保证。凡将集体山林采取招标、拍卖等方式进行转让经营的,需经村民会议或村民代表大会通过,所得收入应大部分分配给集体内部成员。对已经县级人民政府规划界定的生态公益林,暂不列入本次改革范围,但应换发林权证。凡权属有争议的林木、林地暂不列入本次改革范围。
  本报银川5月10日电 今年,甘肃省银川市为切实改善生态环境,集全社会之力推进绿化进程,开始实行不收缴义务植树“以资代劳”费的新办法:凡银川地区机关、部队、非公有制经济业主、城乡居民等均要建设义务植树基地和承包绿化任务。
  银川市按照市区归属将义务植树划分为银西生态防护林工程义务植树基地、金凤区万亩治沙植绿义务植树基地等5部分共1.7万亩。其中银西生态防护林工程义务植树基地为今年绿化重点,计划实施1万亩。承建的义务植树责任区按照谁造林、谁负责的原则,即包栽、包活、包管护。这次银川市绿化委给各责任单位一次性下达了3年义务植树任务,并要求责任单位支付苗木费、管护水电费;责任单位干部职工参加植树劳动时间不少于3天,第一年要保证成活率达到90%以上,第三年保存率达95%后,移交给绿化主管部门统一安排养护和管理。(陶林康 周志忠)

[当天目录]    [当月目录]

图片

第4版(要闻)
专栏:

  5月10日,北京石景山区82岁的葛凤英(中)拿出1000元购买了鲜花等来到区流调队、消毒队和120应急分队慰问抗击非典一线人员。本报记者 王景仁摄

[当天目录]    [当月目录]

成都:组工干部全线“充电”

第4版(要闻)
专栏:

  成都:组工干部全线“充电”
本报成都5月10日电 记者刘裕国报道:日前,成都市历时2周的组工干部培训班圆满结束。来自全市19个区(市)县的组织部长、副部长和近100
  个市级部门的组织(人事)处长以及市委组织部机关干部300余人参加了这次封闭式培训。
  今年以来,成都市全面加强了对组工干部的教育培训力度。市委先后邀来萧灼基、厉以宁、杨春贵、孙玉玺等著名专家学者举办各类讲座,分析加入世贸组织后我国面临的国际形势、经济形势以及党的建设所面临的新挑战等问题,提高组工干部的认识水平。市委组织部在每次组织组工干部集中学习时都进行了严格的考试,不但要通报每次考试的结果,还将成绩记入档案。
  同时,市委还派组织部长带领市委组织部副部长、各处(室)主要负责人赴上海、杭州、南京、苏州、张家港等城市学习考察这些城市深化干部人事制度改革等方面的创新经验。

[当天目录]    [当月目录]

团中央要求建抗非典青年志愿服务队

第4版(要闻)
专栏:

  团中央要求建抗非典青年志愿服务队
本报北京5月10日讯 记者胡果报道:团中央日前召开电视电话会议,要求各地团组织行动起来,在全国每一个县、乡、村尽快组建起至少一支防治非典青年志愿服务队,以此为载体在农村非典防治工作中办好五件实事:带头群防群控,开展科普宣传,组织助耕帮困,向生活陋习开战,切实服务进城务工青年。团中央要求建立行之有效的协调机制、快速高效的动员机制、配套运行的应急机制、奖罚分明的激励机制,把工作落到实处。

[当天目录]    [当月目录]

麻痹的代价——杭州为一例非典患者隔离五百多人

第4版(要闻)
专栏:记者来信

  麻痹的代价
——杭州为一例非典患者隔离五百多人
本报记者 鲍洪俊
这是一次不该发生但又不得不实施的大范围隔离行动:从5月4日晚到10日凌晨,杭州市民先后有500多人被隔离,原因是,他们被动接触过的1位患者,相继被诊断为非典疑似病人和非典临床诊断病人。
  据杭州市卫生局负责同志介绍,患者宋某,女,26岁,某网络公司职员,4月11日至18日在广州参加广交会,18日下午乘飞机回到杭州,21日到过单位,28至30日到单位上班。查病程记录,4月22日,患者因鼻塞、咽痛、流涕到某医院内科门诊就诊,医生给予先锋6号口服,未见明显缓解,两日后自行停药。患者5月2日开始发烧,在专用输液室静脉输液。5月3日再次到医院发热专科门诊就诊,当日胸片显示:两肺纹理增强,左中下肺见斑片状密度增高,继续静脉输液;5月4日继续上述治疗方案。这3天均未留验观察,患者病情无明显好转。患者5日体温39.1度,再去医院,当天18时经过省、市非典专家组会诊后,诊断为非典疑似病人。7日晚,由疑似病人转为非典临床诊断病例。浙江省非典型肺炎临床诊断病例由此增加为4例。
  由于患者活动范围较大,接触人员众多,为阻断可能的非典传染渠道,杭州市从5月4日开始实施了自4月19日发生非典疫情以来最大规模的隔离措施:涉及患者家庭居民楼、所在单位的400多人,还有百名医务人员和相关病人全部隔离。此外,为隔离区服务的医务人员、社区街道干部、公安保安、环卫工人,有数千人之多。
  500多人被迫隔离,只是因为一位病人。这是一件多么令人警醒痛心的实例。显然,在患者病情发展的过程中,假如患者自家或其所工作的网络公司认真执行有关制度,对从广交会回来的工作人员,严格落实14天隔离观察,再到公司上班;假如收治医院对来自重点发病区的发烧病人,按规定进行留验观察,并且在诊断和输液过程中采取隔离措施;假如患者向所在街道、社区及时进行健康情况申报……他们就完全可能将疫情扩散风险控制在最小范围。然而,所有相关环节似乎全部“松懈、麻痹”了。他们“以为党委、政府防治措施得力,全省4月下旬以来一直没有发生新的非典确诊疫情,自己是安全的”。由此看来,各层次非典防治机制网络再严密,如果作为社会主体的居民个人缺乏防范非典的心理警觉,控制疫情仍然是很难做到的。从这个意义上说,惟有万众一心,众志成城,“宁可失之严,不可失之宽”,才能战胜非典。
  (本报杭州5月10日电)

[当天目录]    [当月目录]

一道强制休息令

第4版(要闻)
专栏:

  一道强制休息令
本报记者 罗盘
“五一”刚过,山西医科大附属第二医院领导做出一项特别决定:强制第一隔离病区护士长张佩芬休息。病区的同事们都说:“该歇歇啦!她实在太累了!”
  张佩芬原本就瘦削。这位47岁的急诊科护士长,从3月27日医院收治第一例发热患者起,就和同事们投入到这场紧张、危险的护理中。身着密不透气的防护服,为患者输液、喂饭、翻身、接大小便、念家信……常常从早上8时忙到深夜,十几个小时不出病区一步,衣服被汗浸透,又被体温烘干。一样的灾难面前,有不一样的选择。在医院所有临时工纷纷退缩的时候,人手极为紧张,张佩芬和同事们的角色里又多了一种——搬运工,每天往病区送那些男人搬都费劲的氧气瓶,胳膊疼得连穿衣服都弯不过来。
  非典病人大都伴有腹泻,排便次数比平时多。每位病人的大小便必须解到便盆里,经过消毒两小时以后,才能倒进厕所。张佩芬走进一间间病房,不厌其烦地查看病人是否有大小便。一旦有,她马上把便盆里的粪便倒进专用的塑料桶里,放上消毒液,用木棍搅拌。即使戴着厚厚的口罩,粪便和消毒液混合起来的呛人气味仍让人无法忍受。张佩芬被呛得眼泪直流,呕吐不止,但她没有退却,给护士们做出了榜样。一位70多岁的患者腹泻最严重时,一天十几次,看着满头大汗的张佩芬忙碌的身影,老人过意不去,内疚地说:“孩子,连累你啦。”张佩芬扶着老人躺下,轻轻地说:“没事,大爷,您就把我当成您的闺女好了。”泪水从老人的眼角慢慢滑落到枕边。
  一个多月来,张佩芬几乎没在阳光下活动过,每天都要工作十五六个小时以上,别人轮休,她却连轴转地工作。当她被强制休息的第一天,看到医院里盛开的黄的、红的郁金香时,感慨道:“生命多么美好啊!”

[当天目录]    [当月目录]

甘肃“引硫济金”工程竣工通水

第4版(要闻)
专栏:

  甘肃“引硫济金”工程竣工通水
本报兰州5月10日电 历时8年、投资2.66亿元的甘肃省重大建设项目——“引硫济金”工程9日竣工通水。
  该工程是从青海省门源县将黄河支流——硫磺沟的水穿越祁连山冷龙岭引至金昌。工程主要由引水处的一座重力坝和一个引水隧洞———冷龙岭引水隧洞组成。其中,冷龙岭引水隧洞全长8866米,是目前国内海拔最高的引水隧洞。(李战吉 阿旦增)

[当天目录]    [当月目录]

长春筹资八百万元打井抗旱

第4版(要闻)
专栏:

  长春筹资八百万元打井抗旱
本报长春5月10日电 记者江山报道:记者从长春市水利局获悉,由于今年旱情十分严重,长春市决定筹资800万元支援农村打井抗旱。
  长春市水利局负责人介绍,今年长春市水田缺水面积达到了46.76万亩,旱田缺墒面积大约为600万亩。鉴于目前旱情较重,今年,长春市政府计划筹集800万元资金,其中市财政投资500万元,其余由群众自筹,在全市农村打抗旱井200眼,此项工作计划在7月末完工。

[当天目录]    [当月目录]

昭通市同心协力抗旱减灾

第4版(要闻)
专栏:

  昭通市同心协力抗旱减灾
本报昆明5月10日电 记者宣宇才报道:连日来,云南省昭通市干部群众同心协力抗旱减灾,确保春耕生产。据不完全统计,通过顽强奋战,目前全市完成抗旱浇灌面积近46万亩,临时解决31万人、12.5万多头大牲畜的饮水困难,促进了春耕春播。
  截至4月底,昭通市农作物受旱面积达110余万亩,90余万人、31万多头大牲畜饮水困难。面对持续旱情,该市派出工作组组织群众采取蓄、提、引、运、堵等办法抗旱救灾。

[当天目录]    [当月目录]

佛坪县新增鸟类种群22种

第4版(要闻)
专栏:

  佛坪县新增鸟类种群22种
本报西安5月10日电 被誉为“野生动物的乐园”的陕西省佛坪县,近年来采取退耕还林、封山育林等措施,使曾经远走他乡的鸟类,又纷纷回到山清水秀的佛坪。
  据佛坪县林业局和野生动物管护站介绍:佛坪县境内现有金雕、黑鹳、血雉等15目36科184种,鸟类种群数量比1980年的162种新增了22种。
  (孟西安 串金文)

[当天目录]    [当月目录]

警惕 发包虚假工程实施诈骗犯罪

第5版(社会观察)
专栏:观察与思考

  警惕 发包虚假工程实施诈骗犯罪
四川省绵阳市检察机关两年来受理公安机关移送审查起诉的破坏市场经济犯罪案件98件,涉案人员264人。其中,利用发包虚假工程对建筑企业实施诈骗犯罪的案件16件51人,占总数的16.3%和19.32%,与往年相比,呈上升趋势。
  (一)
  对这16起案件进行分析,我们发现有如下特点:金额多,危害大。16起案件被骗现金总额达545.68万元,平均案值34万余元,最多的达213万元。加上案犯吃喝玩乐及其他开支,受骗单位经济损失极大。犯罪嫌疑人诈骗得逞后,大肆挥霍,案发后大都无力退赔。被骗的106家建筑企业,来自17个省、市、自治区。这些诈骗活动扰乱了当地市场经济秩序,危害了绵阳对外形象和投资环境。
  结伙作案,分工具体,组织严密。诈骗犯罪嫌疑人为骗取建筑企业信任,在多个环节上相互配合,事前有预谋,作案有分工,一旦得手,迅速逃离。如成都市无业人员黄明炎与江油市江渝实业有限公司(该公司属皮包公司)法定代表人李敬签订承包该公司下属的五交化商场(实际上江渝公司没有这个实体)合同书,然后勾结无业人员高永忠、任泽民、张均天、熊顺礼,由黄明炎扮演五交化商场经理、任泽民扮演江油实业公司副总经理、高永忠扮演财务科长、张均天扮演工程师、熊顺礼充当“串串”角色,虚构绵阳市涪江大酒店装饰工程,诱骗建筑企业前来“洽谈”,骗来财物由黄明炎按所起作用大小分赃。罪行败露后,他们销毁一切与犯罪有关的证据出逃。
  犯罪人员学历高,熟悉建筑业务。51名犯罪嫌疑人文化程度均比较高,熟知建筑领域的专业知识和运作规程,很难被识破。如犯罪嫌疑人张杰毕业于重庆一建筑学院,1999年因诈骗受过公安机关的处罚。他常以“专家”的形象出现在受害企业面前,加之能言善辩,洽谈所谓的“业务”时,很容易获得对方的信任。
  作案手段隐蔽。这16起案件的犯罪嫌疑人,都是先假意与某单位签订联合投资开发的意向性协议,或租赁某大楼、某工地,再背着业主虚构修建、装饰等工程对外发包,伪造印章、文件、银行资金或外商投资等证明,与受害企业签订承包建筑工程合同。取得受害企业信任后,便堂而皇之地收取所谓的“图纸押金”、“图纸保密费”、“资料费”,甚至红包。由于这类费用数额不大,受害企业大都愿意支付。又因为受骗企业数量多,犯罪嫌疑人能在短时间内骗取数量可观的钱物。
  (二)
  此类案件之所以频频发生,主要原因有三。
  无序竞争,违规操作。近年来,建筑企业数量增长较快,常常是一项工程上马,引来十几个甚至几十个建筑企业竞标。一些建筑企业揽包工程心切,不惜采取请吃、请玩和送好处费等不正当手段,主动把钱物送到骗子手中。如原江油川西北冷藏设备供应站法定代表人唐仕明,在企业濒临倒闭的情况下,伙同无业人员王某等人,以发包江油市石岭休闲山庄装修工程和利民中药材加工厂“三通一平”工程为幌子,先后与6个省、市的11个建筑企业签订合同,收到建筑企业送的礼金、好处费50.04万元,诺基亚手机2部、三星600型手机1部。江苏的一家建筑企业还安排唐仕明等人到北京游玩。
  职能部门把关不严。无业人员陈思德仅凭从垃圾堆里捡来的公章伪造资金证明文件,不但骗取工商部门为其注册了外商独资企业——绵阳同德稀土精炼科技有限公司,而且骗取了有关部门对该公司“稀土精炼”项目的批复文件。陈思德随即以发包工程的名义,骗取多家建筑企业31.7万元定金。
  建筑企业防范意识不强。16起案件中有7起是犯罪嫌疑人以虚构的公司名义诈骗,其实受害企业只需向工商部门查询一下,骗子就会露出马脚,可是受骗的31家企业无一查询。16起案件均为虚构建筑工程,诈骗犯罪嫌疑人手中的手续都不全。如陈华金等人仅凭租用几幢大楼和几块土地的意向性协议发包虚构工程,竟有11家建筑企业在没有见到任何报建手续的情况下,便把45.8万元所谓的议标费、合同信誉金、信息劳务费交给他们。
  (三)
  要减少和避免此类案件的发生,应从以下几方面入手。
  健全和完善有形建筑市场即建设工程交易中心,创造公开、公正、公平的竞争环境。建设、工商、物价、税务等部门要按照各自的工作职责,加强对有形建筑市场的指导,依法对建设工程交易活动实施监督,不得限制、排斥外地、外系统建筑企业参与投标,严格按照批准的收费项目和标准收取有关费用。
  职能部门要依法严格履行职责。工商部门要严把工商营业执照审批关,计委要切实加强对申报项目单位主体资格、开发项目经济实力的考察;城建、环保等部门要实地规划,不能连建设用地使用权都没有就为其发放许可证。
  建立企业资信风险预警机制,强化建筑企业防范意识。把经营不善、管理无方、自身问题严重、潜藏破产隐患的公司及时向社会公开,提前预警,避免建筑企业上当受骗。建筑企业在联系建筑承包业务时不可急于求成,要弄清发包方的身份、公司状况(资信)、资金是否到位,是否有报建手续,是否立项等。(四川绵阳市人民检察院 罗文)

[当天目录]    [当月目录]

报废汽车岂可随意处置

第5版(社会观察)
专栏:见闻录

  报废汽车岂可随意处置
3月29日,辽宁省沈阳市破产企业——沈阳冶炼厂,竟将厂里的大货车、面包车、客车等48辆未经公安交警车管所办理报废手续的报废汽车,以“厂内车备件”的名义,通过沈阳一家拍卖行公开向社会拍卖。拍卖会前两天,笔者在沈阳冶炼厂大楼前看到了这48辆“备件车”,厂家散发的《车辆拍卖方案》中D类车一栏写着:“车辆状况较差,基本无法启动,即报废车。”一位知情人告诉笔者,公开拍卖这些报废车,与国务院2001年出台的《报废汽车回收管理办法》相悖。按规定,报废汽车要交售给报废汽车回收企业,而在沈阳只有东北物资再生利用沈阳公司和沈阳市报废汽车回收公司有资格购买。
  拍卖会那天,东北物资再生利用沈阳公司和沈阳市报废汽车回收公司的代表都对成功竞买这48辆报废车有信心:“《辽宁省贯彻〈报废汽车回收管理办法〉的实施意见》中规定,报废汽车回收工作有属地管理原则,沈阳冶炼厂是沈阳的企业,其报废汽车自然要由沈阳的公司回收,而沈阳只有我们两家公司有回收报废汽车资格。”然而,拍卖会即将开始时,突然出现了变故——拍卖行向竞拍者递送《原沈阳冶炼厂部分车辆拍卖(竞买)补充合同》。根据补充合同,买受人必须在成交后5日内,办理完车辆报废具体手续。即使买受人能以起拍价11.3万元买到,办理手续算下来也要16万元,而且5天之内办完所有手续是根本不可能的。鉴于此,沈阳两家有资格回收报废汽车的企业没有出现在拍卖会现场。
  沈阳两家公司退出后,一举35号竞买牌的买家,以13.5万元的报价胜出。
  沈阳的两家公司得知35号竞买者拍得48辆报废车,都感到不可思议:“拍卖行告诉我们,只有我们两家公司按规定在拍卖会前两天递交了回收报废汽车的相关证明,现在怎么又出来个35号呢?肯定是外地公司,可外地公司在沈阳也办不了报废手续呀!”
  据了解,35号是来自营口的一家报废汽车回收公司。
  笔者就此事向沈阳市交警支队车管所咨询,得到的回答是:“这些汽车没有在我们这里办理机动车报废手续,不可出售。沈阳冶炼厂以‘厂内车备件’的名义出售这些整车是不合法的,挂上报废车的牌子公开出售更不合法。这48辆报废车一旦流入社会,可能引发汽车倒卖活动,不法分子也可能利用报废汽车五大总成(发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架),异地拼装“新车”出售,埋下交通事故隐患。”中国物资再生杂志社 叶迎春

[当天目录]    [当月目录]

报废车流入农村运输安全难保障

第5版(社会观察)
专栏:见闻录

  报废车流入农村运输安全难保障
日前,笔者下乡途中看到一辆正在运营的旧中巴车——油漆剥落,前面的挡风玻璃和两侧的窗玻璃都没有了,在坑坑洼洼的机耕路上蹒跚而行。当地农民告诉我,这是用很低的价格买来的报废车。由于路况不好,客运车主不愿让好车在机耕路上营运,个别人看准了这一点,低价买来报废车营运牟利,而当地农民图方便,大都不顾危险乘坐这种车。交警部门虽然组织警力突击查处并强制拆除了多辆报废车,但未能完全禁止报废车上路。因为有些人在交警查处时把车藏起来,交警一走,又上路拉客;有的人则在报废车被收缴拆除后,另买旧车营运。
  报废中巴车在乡村路上非法营运,潜伏极大安全隐患,有关方面必须给予高度重视,采取切实可行的措施加以制止。福建上杭县 微言

[当天目录]    [当月目录]

政绩“四忌”

第5版(社会观察)
专栏:实话实说

  政绩“四忌”
重庆市忠县黄金镇政府 李佳骏
政绩,是指领导干部在任期内履行相关职务取得的工作业绩。它是领导干部从政思想、为政风格、施政目标的综合体现。
  胡锦涛总书记要求全党同志“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。每位领导干部都必须按照这个要求去做,全心全意为人民服务,建立实实在在的政绩。要实现这个目标,依笔者见,在实际工作中务必做到“四忌”。
  一忌假。有的人为了包装自己,不择手段地玩数字游戏,搞虚假报表,报喜不报忧,凭空编造政绩,蒙骗上级组织和人民群众。这样的政绩,毕竟没有真实性和可信度,终有败露之日。以此谋私利者亦必将为人所不齿,为党纪国法所不容,落得个身败名裂的下场。
  二忌空。有的人急功近利,心浮气躁,不从客观实际出发,盲目追求高速度和轰动效应,热衷于短期行为和华而不实的“形象工程”。这样的政绩,看似“乱花渐欲迷人眼”,实则“金玉其外,败絮其中”,不能给人民群众带来实际利益。
  三忌杂。有的人好大喜功,上任伊始不调查不研究就随意拍板,乱铺摊子,滥上项目,遍地开花,铺张浪费,劳民伤财。待到届满述职时,听起来政绩一大堆,成果满天飞,实际上不少是他甩给人民群众和继任者的一个个粗制滥造的“包袱工程”。此类政绩越多,人民群众受害愈深,国家利益受损愈重。
  四忌吹。有些人的政绩不是靠勤勤恳恳、兢兢业业干出来的,而是挖空心思、夸大事实吹出来的。这样的政绩,虽说“亮在电视里、印在报纸上、挂在口头边”,有声有色,赏心悦目,其实是典型的“泡沫工程”,在时间和实践的检验中一戳就破。
  真正的政绩,应当是在践行“三个代表”重要思想基础上,诚心诚意、无怨无悔地解民困、释民忧、帮民谋、助民富。这种政绩也许不那么绚烂夺目,但感人肺腑;也许不能立竿见影,但能春风化雨;也许不能名噪一时,但能永驻人心。

[当天目录]    [当月目录]

白皮松遭劫(图片)

第5版(社会观察)
专栏:社会聚焦

  白皮松遭劫
近年来,山西省安泽县境内盗挖国家天然林的歪风日盛,大量白皮松遭劫。
  在县城西北35公里处的花车村,山上到处是挖树留下的树坑,除了那些包装好已经死亡和弃置路边濒临死亡的,很难再看到像样的白皮松。据当地百姓讲,自2001年起,国有府城林场就雇用当地农民上山挖树,以每棵6—30元不等的价格回收,再以100—300元的价格卖到外地,从中牟利。那些尺寸不够或树形不好的所谓不合格品拒收,随意扔在山上,不少已经死亡。就这样,不到两年时间,成千上万棵白皮松被盗挖,葱郁苍翠的山坡变得满目疮痍。
图片:
1、一片狼藉的盗挖现场。
  2、已经干枯的白皮松。
  3、待运的白皮松。(山西临汾市 徐胤)

[当天目录]    [当月目录]

三河市强行收费 机动车主困惑不解

第5版(社会观察)
专栏:记者调查

  三河市强行收费
 机动车主困惑不解
本报记者 王春兰
河北省三河市的一位市民给本报来信反映:在国家加大力度治理整顿向机动车乱收费之际,三河市政府竟然下发文件,向全市所有拥有机动车的单位和个人强制性收取少则100多元、多则2000元的以资代劳款。为此,记者不久前到该市进行了解。
  一位轿车车主说:以资代劳款在三河市又叫建勤费,是政府为修建公路设立的集资项目。三河市有机动车的单位和个人交这种费已经3年了。前两年都是3月份收,今年提前到去年的12月份开始收。他的这辆轿车每年交600元,3年已经交了1800元。交建勤费在三河市是强制性的,每年交养路费时,司机都会被告知,必须先交建勤费,才能交养路费。交养路费是国家法律规定的机动车车主的义务,不交养路费,车就不能上路。这样一来,三河市的机动车主除了交建勤费,别无选择。
  据了解,三河市向机动车征收建勤费的标准是:拖拉机、农用车和小型车每年分别为120元、450元和600元;大型车按载重2—5吨、5—8吨和8吨以上分为三个档次,每年分别为1000元、1600元和2000元。一位年轻司机非常困惑地说:“政府的文件俺们看过,说是要进行道路建设和改造工程,修路是好事,可是俺们买车时就交了这税那税,难道这些税不是用来修路的?俺们照章纳税,本身就尽了修建道路的义务,为啥还要交那么多建勤费?”
  在距三河市市中心不远处的廊坊市养路费征稽处三河征稽站门前,一位开面包车的司机说:“我们每年除了交建勤费,还要交汽车里程表检验费。这项费用也是每年12月交,是征稽站代市技术质量监督局收的,一年400元。司机交了这笔钱,就可以从征稽站得到一个小本子,证明里程表是合格的。我们不知道收这样的检验费是否合法,也不知道其他城市收不收这项检验费,是不是也收这么高,可起码应该检验了里程表才能收检验费。我们交了这项费用,从来没见技术质量监督局的人来查看我们的里程表。”
  针对三河市政府设立的这些收费项目,一位业内人士指出:“三河市政府的做法没有法律依据,同时也违背国家的政策。《中华人民共和国公路法》明确规定,向企业和个人集资建设公路,必须根据需要和可能,坚持自愿原则,不得强行摊派。去年4月15日,国务院办公厅下发的《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》指出,不符合国家法律法规、国务院明文规定的涉及机动车辆的政府性集资项目,各种摊派项目均一律取消。”
  记者采访期间,三河市政府正着手“清理”今年已经向机动车车主征收的建勤费。车主可在出建勤工和缴纳以资代劳款之间做出选择,填在征稽站发放的一张征求意见卡上。也就是说,向企业和个人摊派建设公路资金的行为在改头换面后仍将延续。

[当天目录]    [当月目录]

下岗职工需要党报党刊

第5版(社会观察)
专栏:说长道短

  下岗职工需要党报党刊
一些下岗职工受收入限制,家里没有安装有线电视,而普通天线有些电视节目收不到。想了解国家大事、获取各种有用信息,依靠报刊是个重要渠道。可是,下岗职工没有固定工作可做,白天在外打零工,很难看到党报党刊。
  贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在于为群众办实事。希望有关党政部门在居民密集区,适当建一些晚间开放的报刊阅览室,解决下岗职工阅读党报党刊的需要。(内蒙古自治区武川县可镇建设街 张进)

[当天目录]    [当月目录]

报刊投递不可“短斤少两”

第5版(社会观察)
专栏:说长道短

  报刊投递不可“短斤少两”
读书看报是我生活不可缺少的内容,可订阅的报刊时常被漏送或“缺头少尾”,平添了不少烦恼。
  一张报纸虽不值多少钱,但少一张也让人心里不舒服。有时为了补上短缺的报纸,我不得不上街去买,可有的报纸在街上根本买不到。找投递单位,人家还拒绝赔偿,理由是报纸没有投递记录和验收凭证,查无实据。
  订户交钱订报刊,就是与投递单位订立了合同,投递中的“短斤少两”即是侵犯订户权益。建议邮政部门尽快建立报刊投递记录验收制度,杜绝“短斤少两”现象,切实维护订户权益。(辽宁锦州市 何振华)

[当天目录]    [当月目录]

办证不该强迫订阅杂志

第5版(社会观察)
专栏:说长道短

  办证不该强迫订阅杂志
我是湖南省芷江侗族自治县第一中学一名即将参加高考的少数民族学生。为了完善报考手续,充分享受国家对少数民族考生的优惠政策,我日前到芷江县民委办理民族证。工作人员告诉我,需交6元工本费、27元杂志费(订阅半年的《民族论坛》杂志)。他们说,因为是学生才要求订半年,否则得订一年(54元),并拿出一张表格让我填写,上面已经有不少人的名字。
  我认为订阅杂志应该自愿,不能强加于人。可是,我如果不订杂志,就拿不到民族证,就有可能享受不到国家对少数民族考生的照顾。无奈,我只好如数交钱。(湖南芷江侗族自治县第一中学 田佐周)

[当天目录]    [当月目录]

邮局汇款“双向收费”凭啥

第5版(社会观察)
专栏:社会短波

  邮局汇款“双向收费”凭啥
去年以来,我部原来由通信员去取的汇款单,改由驻地邮局工作人员投递,邮局按款额的1%收取手续费,不足100元收费1元,不给收据。官兵提出自己去取,邮局投递员不同意,说上面的规定不执行,就要扣工资。我们实在弄不明白,汇款人已经向邮局交了汇费,取款人再向邮局交取款手续费,每笔汇款岂不成了“双向收费”!他们收“手续费”不开收据,是不是有什么名堂呢?
  希望邮政管理部门能对此事做出合理的解释,切莫鼓了私人腰包,毁了邮政声誉。(江西南昌县驻军某部 徐华林)

[当天目录]    [当月目录]

“无盗社区”信息网络显威

第5版(社会观察)
专栏:社会短波

  “无盗社区”信息网络显威
近日,湖北省保康县公安局城关派出所社区民警根据群众举报,迅速出击,将正在销赃的盗窃犯罪嫌疑人陈某人赃俱获,从而破获了一起发生在该辖区的入室盗窃案。
  3月25日深夜,盗窃摩托车犯罪嫌疑人潘贵忠为躲避公安人员追捕,弃车逃窜。10多名市民自发组织起来,投入追逃行动,协助公安人员将潘抓获归案,进而捣毁一个盗车犯罪团伙。
  原来,保康县公安局在辖区建起了“无盗社区”治安信息网络,一发生警情,群众就会自动协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人。一年来,保康县公安机关通过治安信息网络建设,共破获盗窃案件563起,摧毁盗窃犯罪团伙7个,抓获作案人员57人。(湖北保康县 冯举保 苏宗波)

[当天目录]    [当月目录]

骗售“天麻果”牟暴利该管

第5版(社会观察)
专栏:社会短波

  骗售“天麻果”牟暴利该管
在山东昌邑、安丘等地乡镇集市,有人兜售一种名为“天麻果”(又叫“一口钟”)的药材。他们几十人一伙,分工明确,有摆摊的,有做“托”的。在他们口中,“天麻果”能治疗多种疾病,既可内服也可外用,几乎成了包医百病的灵丹妙药。由于“天麻果”在这里很少见,加之他们“托”技逼真,不少赶集人上当受骗。
  据了解,被称作“天麻果”的东西,形似“倒钟”,味道像“小茴香”,在南方不值钱,他们却卖十几块钱0.5公斤。
  希望有关方面加强对乡镇集市的管理,打击高价骗售“天麻果”不法行为,以免更多的农民朋友上当受骗。(山东昌邑市 曹培才)

[当天目录]    [当月目录]

城里“网吧”上山下乡害人

第5版(社会观察)
专栏:社会短波

  城里“网吧”上山下乡害人
经过近半年的治理,我们这里的“网吧”等互联网上网服务营业场所秩序明显好转。有些经营者为了躲避严格的管理和检查,纷纷将“网吧”转移到城郊和交通较为便利的乡村。由于无人检查,时间、内容不受限制,生意并不比城里差,很多年轻人特别是中学生趋之若鹜,有的甚至数日不归。
  建议有关部门将“网吧”的整治和管理延伸到农村,彻底解决“网吧”违规经营问题。(江西赣县县委宣传部 刘景飞)

[当天目录]    [当月目录]

巩固税费改革成果 防止农民负担反弹

第6版(经济专页)
专栏:

  巩固税费改革成果 防止农民负担反弹
国务院农村税费改革工作小组办公室
农村税费改革是党中央、国务院总揽经济社会发展全局,审时度势,作出的一项重大决策,具有重要而深远的意义。实践证明,党中央、国务院关于进行农村税费改革的决策是完全正确的,采取的政策措施是符合农村实际情况的。作为减轻农民负担的治本之策,被亿万农民誉为民心工程、德政之举。对深化农村各项改革,从根本上推动解决“三农”问题,加快农村全面建设小康社会步伐,必将产生重大而深远的影响。今天刊发的这篇文章,对农村税费改革试点取得的成效、存在的问题、继续推进农村税费改革等方面进行了详细的论述。——编者
改革试点进展顺利成效明显
  2000年安徽全省进行农村税费改革试点。2002年在总结安徽等地试点经验的基础上,按照“积极稳妥、量力而行、分步实施”的原则,试点范围扩大到全国20个省份,试点地区农业人口达6.2亿,约占全国农业人口3/4以上。经过各方面的共同努力,目前改革试点工作总体运行平稳,进展顺利,取得明显成效。
  (一)农民负担明显减轻,初步遏制了农村乱收费、乱集资和各种摊派。各地按照“减轻、规范、稳定”的要求,结合本地实际,认真制定方案,精心组织实施。据统计,2002年20个全面试点省份农民负担平均为73.7元,比改革前减少47元;亩均负担53.6元,比改革前减少34.1元,减负率一般都在30%左右。农民从改革中得到的好处一年在300亿元以上,如果再考虑治理各种乱收费等因素,实际减负效果更加明显。农民纷纷反映:“负担减轻了,该交都交了,交了就完了”,说明改革后农民的心情舒畅了,纳税意识和拒绝乱收费的意识增强了。据有关部门对20个省40个县80个乡镇160个村800个农户的问卷调查,农民满意率在98.7%以上。
  (二)初步理顺了农村分配关系,农村税费制度开始得到规范。长期以来,农民负担居高不下,减负后又出现反弹,一个重要原因是农村税费制度不规范,项目繁多,地方、部门和单位都可以随意向农民伸手。这次改革,通过实施“三取消、两调整、一改革”等政策措施,确立了以农业税及附加、农业特产税及附加,以及村内“一事一议”筹资筹劳为主要内容的新的农村税费制度框架,初步理顺了国家、集体和农民的分配关系,逐步将农民负担管理纳入法制化、规范化轨道。
  (三)促进了农村上层建筑变革,加强了农村基层政权组织建设。当前,我国基层政权机构膨胀、冗员过多的问题十分突出,这是农民负担沉重的重要原因。税费改革推动了乡村机构调整和职能转变,推动了农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革,有利于建立与社会主义市场经济相适应的农村行政管理体制。一是促进了乡镇机构改革和村级组织改革。为了适应改革后的新形势,试点地区加快乡镇机构改革步伐,下决心自身“消肿”,“拆庙撤灶”,转变职能,减人减事减支。为了维持村级组织的正常运转,各地有计划、有步骤地推进村级撤并工作,降低村级运行成本;实行村干部交叉兼职、由乡镇选派得力干部到村担任村支书、村会计,减少村干部补贴人数,乡镇财政给予适当补助,使村干部报酬、五保户供养等村级经费有了较稳定的资金来源。二是促进了农村教育管理体制改革。明确了农村义务教育实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。县级政府对农村义务教育负有主要责任,省、地(市)、乡镇等地方各级政府承担相应责任,中央政府给予必要的支持。这一改革,从根本上改变了农村义务教育长期依靠向农民收费集资办学的不规范做法。三是带动了县乡财政体制改革。按照“财力向下倾斜,经费缺口上移”的要求,调整县乡财政体制,完善村级收入管理。对乡村财力缺口,上级财政通过转移支付给予补助。
  (四)密切了干群关系,维护了农村社会稳定。通过规范农村税费制度,改革农业税征管办法,逐步形成农业税征收机关负责征税,聘请协税员协税的农业税收征管机制。乡村干部协助做好征管基础工作,但不行使执法权。农民的纳税意识明显增强,增收期比过去大大缩短,多数地区一周即可完成。干部从过去催粮收款中解脱出来,从制度上促进了基层党风廉政建设,有效减少了干群磨擦和矛盾。党和政府在农民群众中的威信进一步提高,有力地促进了农村的稳定和发展。据安徽、河南、湖南等农业大省统计,改革以来,农民上访信件比改革前大幅度下降。
  少数地区为何出现农民负担反弹
  农村税费改革取得了明显成效。但也要看到,目前改革还处于试点阶段,改革试点中还存在诸如基础工作不扎实、配套改革不平衡等问题,特别是少数试点地区出现农民负担反弹问题,必须引起高度重视,及时采取措施切实加以解决。
  少数地方对改革的复杂性、艰巨性和长期性认识不足,是农民负担出现反弹的主观原因。
  执行政策不到位,是一些地方农民负担出现反弹的直接原因。主要表现在:有些地方未按二轮承包土地合同核实土地面积,甚至虚报或瞒报土地面积;一些地方为保既得财力,采取高估常年产量,或简单确定减负比例,倒算常产,导致计税常产偏高;有的地方核定农业税计税土地和常产不征求农民意见,未张榜公布,有的搞暗箱操作,农民不认可;少数地方不经村民大会或村民代表大会讨论,只由少数干部决定,任意扩大公益事业金征收范围;一些地方未经农民同意,强行搞“两工折资”,逼迫农民出资;有些地方将“一事一议”变成固定收费项目,借“一事一议”搞摊派;个别地方不顾中央三令五申,顶风违纪,仍在搞乱收费,突出清理税费尾欠,加重了农民负担。
  配套改革相对滞后,是农民负担出现反弹的深层原因。在农村税费改革过程中,各地普遍进行了以减人、减事、减支为中心的配套改革,并取得了一定进展。但总体上看,配套改革还相对滞后,进展缓慢。由于分流人员安置难度大,一些地方乡镇机构改革力度小,存在畏难情绪,等待观望。有的地方片面强调农村习惯势力等原因,对村组合并不积极,对一些规模明显偏小的行政村也没有合并。有的地方承诺的配套改革转移支付资金不到位,在一定程度上影响了改革的顺利进行。农村义务教育体制改革中,强调确保经费投入的要求多,实施精简和优化教师队伍、加强学校管理的措施少;一些试点地区代课教师的清退工作至今仍未到位。由于配套改革滞后,机构膨胀、人员过多的问题在不少地方还很突出,农民负担反弹的压力和隐患仍然存在。
  农民负担监督管理机制不健全,是一些地区农民负担出现反弹的制度原因。有些地方督查工作只限于上级布置,缺乏经常性检查;个别地方怕揭“家丑”,对群众反映比较集中的问题没有及时研究解决,对一些严重违反政策的事和人处罚不及时,处理力度不够,难以起到惩戒作用。
  继续推进农村税费改革
  (一)建立和完善“规范税费、公开透明、民主监督、责任追究”的农民负担监督机制。一是规范涉农税费。要严格执行新的农村税费制度,逐步形成农民负担的刚性约束机制,特别是要进一步清理、整顿和规范各种涉农收费,将其纳入法制管理轨道。二是工作程序公开透明。计税面积、计税常产等事关农民切身利益的计税要素要一律张榜公布,户户皆知,农民认可。三是民主监督。依靠村民大会或村民代表大会,对诸如村内“一事一议”筹资筹劳、村级财务收支等事项,按照规范统一的程序,民主讨论,集体决策,共同监督,同时充分发挥人大、政协和舆论等的监督作用。四是责任追究。明确规定地方各级党政主要负责同志是本地区农民负担监督管理的第一责任人,实行“一票否决制”。凡有违背政策增加农民负担的,一经发现,严肃查处,起到震慑作用,使违规者不能为、不敢为。
  (二)加大配套改革力度,推进农村各项制度建设。农村税费改革最终能否成功,能否确保农民负担不反弹,关键取决于配套改革。在推进农村税费改革试点工作的过程中,必须大力推进乡镇机构、农村教育体制和县乡财政体制等相关配套改革。一是要按照精简、统一和效能的原则,加快乡镇机构改革。二是完善农村义务教育管理体制。因地制宜地调整农村义务教育布局,精简和优化教师队伍,调整教育支出结构,加强学校管理,管好用好教育经费,提高教学质量。三是按照“财力向下倾斜,经费缺口上移”的要求,积极探索改革县乡财政体制的路子,允许地方因地制宜,实行符合当地实际的县乡财政体制。
  (三)进一步完善农业税收政策。一是合理确定农业税计税要素。按照中央有关政策,结合实际情况,调整完善对计税土地面积、计税常年产量、计税价格等政策规定。二是按照“逐步缩小范围,降低税率,创造条件,最终取消”的思路完善农业特产税政策。有条件的地区可以因地制宜,先走一步,部分或全部取消特产税。三是规范农业税征收管理,抓紧制定农业税收征管法律法规。建立以农业税征管机关为主体,聘请协税员协助征税,乡村干部协助做好基础工作,但不直接征税的征管体系。四是进一步完善农业税及其附加减免政策。
  (四)妥善处理乡村债务。要摸清底数,明确责任,分类处理,逐年化解。一是要全面清理,真正摸清情况,分清债务形成的原因,在此基础上区别情况,分类处理。二是要严格借贷管理制度,禁止高利贷款,取消不切实际的达标升级,纠正脱离实际向基层下达税费任务的错误做法,坚决防止发生新的不良债务。三是不能把乡村债务转嫁到农民身上,通过向农民收费来还债,也不能急于向农民清收尾欠。化解乡村债务的根本途径,还在于发展农村经济,健全农村财务制度。
  (五)进一步加大政策宣传力度。通过政策宣传,使每个农户做一个改革政策“明白人”,使广大农民能够运用政策维护自身合法权益,监督改革政策的贯彻落实。加强对从事改革试点工作的干部特别是农村基层干部的培训,提高他们的政策水平和业务素质,确保改革政策不折不扣地落实到基层和农户。要充分利用各级电视、广播、报纸杂志,进行广泛深入的宣传报道,通过宣传画、文艺演出等农民群众喜闻乐见的形式进行宣传,把中央关于税费改革的政策精神原原本本地交给农民,真正做到家喻户晓。
  (六)进一步严肃改革纪律,加大督促检查力度。

[当天目录]    [当月目录]

重视信息化在新型工业化中的作用

第6版(经济专页)
专栏:

  重视信息化在新型工业化中的作用
国务院信息化工作办公室助理巡视员 辛仁周
党的十六大提出:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这是党中央在新世纪新阶段对信息化在现代化建设中作用的科学总结,也是为实现第三步战略目标作出的重大战略部署。学习贯彻十六大精神,全面建设小康社会,必须高度重视信息化在走新型工业化道路中的作用。
  第一,信息化是提高经济增长科技含量的战略举措。经济增长的科技含量不仅决定着一国经济的国际竞争力,而且关系到国民经济发展的后劲。目前,发达国家科技进步对经济增长的贡献率都在60%以上,有的国家甚至超过80%,而我国只有40%左右。我国大多数行业技术装备水平比发达国家落后10年左右,关键行业的差距更大。这表明我国经济增长中科技含量低的问题十分突出,已成为制约国民经济持续快速健康发展的瓶颈。纵观世界经济发展史,任何一个国家提高经济增长科技含量的进程都与时代紧密相关,成功的范例都是吸收和应用先进技术的结果。以微电子、软件、计算机、通信和网络技术为代表的信息技术,是迄今为止发展最快、渗透性最强、应用最广泛的先进技术。信息化水平已经成为衡量各国经济增长科技含量和国际竞争力的主要标志。谁掌握了信息技术优势,在信息化进程中走在世界前列,谁就能有效地提高经济增长的科技含量,掌握国际经济竞争甚至政治斗争的主动权。
  第二,信息化是提高经济效益的必然选择。改革开放以来,我国经济持续快速增长,经济总量已具相当规模。2002年,国内生产总值超过10万亿元,居世界第六位,许多重要产品产量位居世界首位。但在生产、建设和流通等领域损失浪费严重,资金周转慢,高投入低产出,经济效益
  低下的问题都很突出。推进信息化,特别是应用信息技术对国民经济运行、国内外市场供求及变化趋势进行监测分析,能够极大地增强宏观调控的科学性和有效性,优化资源配置,减少因决策失误和经济结构失衡导致的宏观经济效益低下问题。
  第三,信息化是降低资源消耗的迫切要求。材料、能源和信息,是现代社会赖以生存和发展的三大资源。其中,绝大多数的材料和能源都是不可再生资源,而信息资源不仅可以被重复利用,还可以在利用过程中通过采集、分类、加工和扩充而迅速增加。推进信息化的实质是,在国民经济和社会发展的各个领域广泛推广应用信息技术,开发利用信息资源,这能够在较大程度减少材料和能源消耗的基础上,促进经济较快增长,走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展路子。
  第四,信息化是减少环境污染的重要措施。近年来,通过增加投入、完善政策、健全法制等措施,我国环境保护和生态建设取得显著成绩,环境污染加剧的趋势总体上得到控制。但是,环境污染问题仍然十分突出,部分地区生态环境恶化,城市空气污染普遍较重,全国大气污染排放总量处于较高水平。大力推进信息化,能够大幅度地提高工业生产技术、工艺和装备水平,减少经济增长对自然资源的消耗,实现清洁生产。特别是在冶金、有色金属、煤炭、电力、石油、化工、轻工、建材等行业推广应用信息技术,能有效地解决“结构性污染”问题,减少环境污染。此外,监测与防治大面积水土流失、土地荒漠化、草原沙化和重大气候灾害,以及发展环保产业,都离不开应用信息技术和信息化。
  第五,信息化是充分发挥人力资源优势的治本之策。我们要充分认识信息化在走新型工业化道路中的重要地位和作用,把信息化工作摆到更加突出的位置,按照党的十六大提出的一系列新要求、新举措,与时俱进,开拓创新,用务实的精神,做扎实的工作,努力开创信息化建设的新局面,为全面建设小康社会,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。

[当天目录]    [当月目录]

图片

第6版(经济专页)
专栏:

  天津海关克服非典影响,保持业务监管量的大幅增长。图为五月九日,前来天津海关业务大厅办理进出口业务的顾客络绎不绝。
  新华社记者 杨宗友摄

[当天目录]    [当月目录]

加快建设鲁南经济带

第6版(经济专页)
专栏:

  加快建设鲁南经济带
中共山东省临沂市委书记 李群
处于经济欠发达的山东省临沂、济宁、枣庄、日照鲁南4市,要实现全面建设小康社会的奋斗目标,就要深入学习贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧抓住新世纪头20年内的重要历史机遇期,鼓足干劲,艰苦奋斗,深化改革,开拓创新,加快建设鲁南经济带步伐,实现跨越式发展。
  建设鲁南经济带有两大明显优势:一是地理位置优越。这一地带处在环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的交汇处,具有重要的国际开发价值。国内外客商可以此为立足点,沿陆桥西进中西部和中亚地区。中亚国家和我国沿桥省、市也可以此为窗口,面向亚太地区扩大开放。这东出西进的优势,将在经济全球化的大潮中得到充分发挥。从国内看,鲁南处在我国重点发展的沿海轴线上以及环渤海经济圈和长江三角洲的结合部,在南北经济协调发展中具有承上启下的作用,便于同时接受两大经济圈的辐射。新亚欧大陆桥的贯通和发展,日照桥头堡的构筑,日照—西安铁路干线和鲁南一横三纵高速公路网的形成,既从根本上改变了以往鲁南交通运输滞后的局面,又构成了鲁南区域经济发展的轴线,使之在全国生产力布局中的地位呈上升趋势,有条件成为区际间物流、能源流、信息流、资金流的较高效益区。
  二是资源优势突出。鲁南矿产资源十分丰厚。特别是煤炭、建材、铁矿储量较大,已探明煤的地质储量约520亿吨,占全省的80%。建材资源量多质优。石灰石探明储量达661亿吨,其中水泥用石灰石探明工业储量占全省的2/3以上。石英砂岩仅临沂市储量就达24亿吨。水资源充沛,是我国北方相对富水区。自西向东降水在600—917毫米之间,高于全省平均水平。河流、湖泊、水库较多。区域淡水资源总量占全省的30%以上,高于面积和人口所占的比重。农业资源丰富,已成为全国重要的农产品基地。粮食、油料、肉类、水产品、果品蔬菜产量在全省占有重要位置。同时,还有丰富的劳动力资源。
  改革开放以来,特别是近几年来,这一区域的4市经济和社会各项事业都有了很大发展。但从总体上讲仍处在欠发达状态,已成为制约全省经济持续、快速、协调发展的重要因素。因此尽快研究制订加快鲁南经济带发展的总体规划和措施,加快鲁南经济带的开发建设力度,已成为当务之急。当前,要重点抓好以下三个方面的工作:
  一是建立“鲁南经济带”开发建设协调小组,负责协调和解决加快发展“鲁南经济带”中的重大问题。二是加快“鲁南经济带”开发建设的总体规划。学习借鉴外地区域经济发展的经验,对“鲁南经济带”4市进行全面考察,进一步摸清资源优势、经济社会发展的现状、今后发展的前景和潜力,根据全省全面建设小康社会和基本实现现代化的总体要求,制订加快“鲁南经济带”发展的指导思想、总体布局、重点任务和目标措施。三是鲁南4市根据加快“鲁南经济带”开发建设的总体规划,进一步修订本地区全面建设小康社会、加快推进现代化的具体计划和措施。
  加快发展“鲁南经济带”,主要靠内力,也要借助于外力。一方面,鲁南4市都应当正视现实,认清差距,把本地区的发展放到全省的大局上来看待,增强追赶意识和发展的紧迫感、压力感、责任感,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,抓住机遇,奋力开拓,付出比发达地区更为艰辛的努力,积极探索适合鲁南实际的高质、高效、低成本、低消耗的可持续发展新路子,尽快缩小差距,转弱为强。另一方面,要借助于外力,特别是省里的重点支持。在投资项目布局方面,尤其在重大工业项目上,希望更多地向“鲁南经济带”倾斜,并在资金上给予重点支持。

[当天目录]    [当月目录]

发挥制药业比较优势 积极参与国际竞争

第6版(经济专页)
专栏:

  发挥制药业比较优势 积极参与国际竞争
中国医药企业管理协会副会长 章建辉
4月16日,全球制药业发生了一件大事。那就是随着在全球范围内辉瑞公司并购法玛西亚公司活动的完成,一个制药业的特大型超级“航空母舰”式企业诞生。合并后的辉瑞—法玛西亚公司一年的销售额超过450亿美元。这家公司的触角伸向全球各个角落,凭借着强大的实力与各国制药企业竞争,中国也不例外。据了解,新辉瑞在中国的组织架构也已完成。这项合并将使新的辉瑞中国公司成为中国医药市场上领先的处方药制药公司。目前,合并后的公司在中国大连、苏州、无锡拥有符合GMP标准的现代化制药生产设施。辉瑞在中国的各个项目累计投资总额超过5亿美元,在中国上市了40多种创新医药产品。
  这件事引起了我们的思考。中国制药业在经济全球化的今天拿什么参与国际竞争。就目前来说,应该发挥中国制药业比较优势,在国际市场上拿到应该拿的市场份额。从长远看,还得靠中国制药业的创新能力,包括制度创新、生产工艺创新、产品由仿制到创制等。
  中国制药业的比较优势在哪里?
  首先是化学原料药具有明显的国际竞争优势。在国际化学原料药市场,中国的地位仅次于美国。目前,我国原料药产量一半出口到国外,已经成为化学原料药主要出口国之一。据统计,2002年,我国化学原料药产量达56.18万吨,增长11%左右,占世界化学原料药市场份额的
  22%;化学原料药出口额达29.88亿美元,增长28.07%,占化学药及医疗器械类商品同期出口总额的51.88%。我国化学原料药的竞争优势主要体现在四个方面,一是产量规模大;二是工艺水平高;三是劳动力成本低;四是价格低。再加上近几年世界上主要的跨国制药公司调整生产结构,逐步退出原料药生产领域,我国原料药优势显得更加突出。以青霉素为例。预计2003年青霉素生产折工业盐总量会达到28000吨,将占世界总量的78%,中国已成为世界青霉素工业盐的供应国。
  其次是中药的优势。上个世纪90年代以来,国际市场上植物药的需求量迅速上升,进入21世纪,美国、欧洲等市场对中药需求量大幅度增加,为中药走出国门带来了巨大的商机。目前,我国已经掀起了中药现代化研究开发的热潮。
  最后是生物制药的后发优势。生物制药是我国医药行业的新的增长点,也是我国医药行业将来参与国际竞争的主阵地。虽然目前行业规模还比较小,但是已经出现良好的发展势头,具备后发优势。据《中国行业景气分析报告》的分析,生物工程技术方面我国与国际先进水平差距较小。在今年研究开发治疗非典的科技攻关中,中国的科学家在生物制药领域大显身手,与世界的生物制药专家密切合作,共同攻关。这说明,我国的生物制药业确实有优势。专家预计,未来5年内,我国将开发10—15种具有我国自主知识产权的生物工程药物。按照国家规划,“十五”期间发展的重点领域是:一是重点利用重组DAN技术和原生质融合技术构建新菌种,或改造抗生素、氨基酸、维生素等产品的生产菌种,提高工艺技术水平,降低消耗。二是开发预防、诊断与治疗恶性肿瘤、心脑血管疾病及免疫缺陷等严重威胁人类生命与健康疾病的新型疫苗、诊断试剂和生物技术药物。三是开发现有的生物技术产品新剂型。四是采用基因工程与细胞工程技术和传统生产相结合的方法,生产稀缺的中药材。
  现在我国已经是制药大国,但还不是制药强国。要实现从制药大国向制药强国的转变,必须充分发挥我国制药业的比较优势,积极参与国际竞争。一边通过竞争占有更大的市场,换取可观的利润,一边要把赚到的钱更多地投资到研究发展创制具有自主知识产权的新药上来。

[当天目录]    [当月目录]

楚风荆韵绘新篇——传承与创造中的湖北当代美术创作

第7版(大地·美术世界)
专栏:

楚风荆韵绘新篇
——传承与创造中的湖北当代美术创作
  蒋昌忠
“艺术根植于生活”,这是艺术创作的一个基本规律和命题,它既指明了艺术创造力的来源,也表明艺术是人类自觉的审美需要;它使我们认识到:艺术将随着时代生活的变化而变化。从这个角度来看湖北当代美术创作,其成果与趋势都是令人欣喜的。
  湖北美术一直具有颇为突出的地域特色。就传统承袭而言,他们紧密地依托和延续了荆楚文化的文脉和遗韵,将浪漫而富于想象的精神积淀融入现实的创作;同时,他们又充分发挥了积极而富于创新的历史传统,从多方面开拓和探索具有时代特征的视觉形象。可以说,他们以富于地域历史传统的实力与自信,自觉地把握住了传统与现实、历史与时代、传承与创造的辩证关系,并通过个人的作品意识与群体间的相互交流与影响,形成湖北地区整体性艺术追求的氛围和面貌。另外,新时期以来所倡导的思想解放,更加提供给了艺术家们把握东西方文化的交流与融会的良好契机,同时也打开了深入挖掘历史、民族以及民间艺术养分的广阔思路,从而造就了今日湖北美术界人才辈出、群芳争艳、生机盎然的兴盛局面。
  献身艺术、执著追求、卓有胆识、勇于创造是构成湖北老中青三代艺术家创作素质的共同基础。正是由于他们对于艺术和人生真谛、对于时代的内涵有着深切的感悟,对于理论思维和文化积淀有着富于智慧的探索,他们才能够远见卓识、观照八方、融会中西、探索新路,才能够创造出新的艺术语言形式、塑造新的艺术品格、张扬鲜明的艺术个性。
  发表在这里的美术作品,可以说是集中地反映了当代湖北美术的创作成就。在形式上,他们包容了视觉艺术在中国画、油画、雕塑、壁画等各个门类中的具体状况;在创作手法上,他们吸纳了从传统到现代的综合性表现能力,并且从中体现出艺术家们在现实生活中所激发出来的新的感受、新的经验和新的才智。透过这些作品,我们可以亲历艺术家的心路痕迹:他们或写照当代生活的进步与变化,或揭示当代人物的性情特征,或见证历史过程使命,或歌颂河山风物的壮阔。总之,他们以多样化的艺术手法,反映出当代人精神世界的丰富与活跃,在充分实现艺术的社会价值和功能的同时,也有效地满足了当代生活中广大读者的审美需要。
  可以肯定的是,湖北当代美术在形成一个群众创作态势的同时,必将保持着“与时俱进”的动态发展,其主旋律是弘扬历史传统、传承地域特征、感受时代氛围、塑造人文精神,从而再创新世纪的荆楚文化精粹。
  (作者系湖北省文化厅厅长)(附图片)
  1、日月同辉(中国画)(周韶华)
  2、红莲赋(中国画)(冯今松)
  3、银锁(中国画)(李乃蔚)
  4、九曲大江铸古今(中国画)(董继宁)
  5、楚乐(壁画)(唐小禾 程犁)
  6、葫芦(中国画)(鲁慕迅)
  7、暖月(中国画·局部)(陈孟昕)
8、金色的季节(油画)(李宗海)
  9、远望紫禁城(雕塑·花岗岩)(傅中望)
  10、清秋(中国画)(邵声朗)
  11、钦定全唐文·三人行(铜版)(魏谦)
  12、鲜果(水彩)(刘寿祥)

[当天目录]    [当月目录]

中国男篮封闭集训

第8版(体育)
专栏:

中国男篮封闭集训
  据新华社北京5月10日电(记者王镜宇)不久前集中的新一届中国男篮正在河北省秦皇岛市的国家体育总局训练基地集训。在非典特殊时期,中国男篮一边封闭训练,一边抗击非典。
  中国男篮副领队白喜林接受记者电话采访时说,目前在秦皇岛参加集训的10名队员身体状况都不错。为预防非典,队里采取了许多应对措施,确保教练员、运动员和其他工作人员的身体健康。
  首次担任中国男篮领队工作的白喜林介绍说,他们这次集训采取了封闭训练,男篮所住的宿舍楼、使用的训练馆和餐厅都是单独的,训练环境比较好。队员和教练每天都要量两次体温,以便随时掌握大家的身体健康状况。
  白喜林告诉记者,目前中国男篮主要在进行恢复性训练。一天两练,以有氧训练为主。一方面,练一些基本技术、基本动作;另一方面,也恢复一下体能。由蒋兴权、阿的江、张勇军组成的男篮教练组十分团结,制定了科学的训练计划。队员们在训练中热情高涨,劲头很足。
  中国男篮此次集训是为了备战年底在哈尔滨举行的亚洲男篮锦标赛,集训时间比较长。总共有16名队员将参加这次集训,包括姚明、巴特尔、刘玉栋在内的其他6名队员在征得队里同意之后将于晚些时候报到。

[当天目录]    [当月目录]

乒乓球队整装待发

第8版(体育)
专栏:

乒乓球队整装待发
  据新华社石家庄5月10日电(记者朱峰)为保证中国乒乓球队在非典时期健康出征第四十七届世界乒乓球锦标赛,河北正定训练基地采取了有力措施防范非典。基地主任王庆广信心十足地对记者说:“从我们这里出去的队员绝不会有问题。”
  王庆广介绍说,中国乒乓球队来到正定训练基地后,基地就成立了防治非典领导小组,制定了周密的防治方案,责任到人。基地大院里贴上了防治非典宣传画,将预防非典的基本常识印制成册,人手一份。队员们每人一支体温表,每天测试、记录。基地的一切空间,无论是室内还是户外,每天认真消毒一次。球队实施了前所未有的全封闭管理,队员不准外出,外人不能随便进来。日常用品和食物都由专人统一出去采购,而回来时则要在大门口进行消毒。
  对于中国乒乓球队的健康问题,各级领导也非常重视。在球队到达正定的第三天,河北省副省长孙士彬就赴基地看望队员们,并向球队赠送了消毒物品。近日,国家体育总局有关领导也特地赶到正定基地,就预防非典问题给队员提醒,勉励大家在世乒赛上取得优异成绩,展示中国人民抗击非典的斗志。
  王庆广最后告诉记者,“中国乒乓球队的运动员身体状况很好,整装待发,出征世锦赛。”

[当天目录]    [当月目录]

游泳队训练如常

第8版(体育)
专栏:

  游泳队训练如常
据新华社北京5月10日电(记者周欣)非典时期,中国游泳队采取了严格的预防措施,训练情况如常。
  国家体育总局游泳运动管理中心游泳部官员原家玮在接受记者电话采访时表示:“我们不能、也不会因为非典而影响训练。7月份的世界游泳锦标赛正在等着我们呢,我们一点也不能松懈。”
  据悉,4月22日在天津结束了全国游泳冠军赛后,国家游泳队取消了原定的10天假期,全部飞赴昆明海埂基地进行转换训练。说是调整,教练们却见缝插针,进行了上半年训练、比赛情况的总结,给队员们普及游泳简史,请专家分析全国冠军赛中暴露出的问题,组织男队员研讨会等。自5月5日返回广州伟伦体校的训练基地后,国家队的目标就是全力备战世锦赛。
  “从现在到世锦赛只有两个月的时间,也就是一个训练周期,我们要争分夺秒,不会因非典而减量训练、降低强度,而是要继续贯彻‘三从一大’的训练方针。另一方面,我们加大了防治非典的力度。”原家玮说。

[当天目录]    [当月目录]

足球队放弃出访

第8版(体育)
专栏:

  足球队放弃出访
据新华社巴黎5月9日电(记者王敬诚)第三十一届土伦国际希望节足球赛组织委员会主席雷韦洛9日在此间宣布,他已经接到中国足协负责人的通知,由于目前出现的非典疫情,中国足球队决定放弃参加将于6月10日至21日在法国南部土伦举行的希望节足球赛。
  雷韦洛说,他是7日接到中国足协的文传信件的。他对中国队的决定表示理解。他宣布,因中国队放弃比赛,其在A组中的空缺将由布基纳法索队填补。
  土伦国际希望节足球赛每年举行一届。由于中国队不再参赛,分成两个组参加本届比赛的10支球队改为:A组,哥伦比亚、意大利、墨西哥、波兰和布基纳法索队;B组,英格兰、葡萄牙、阿根廷、日本和土耳其队。上届冠军巴西队已决定不参加本届比赛。

[当天目录]    [当月目录]

季后赛的不同滋味——从NBA看CBA

第8版(体育)
专栏:篮坛纵横

  季后赛的不同滋味
——从NBA看CBA
本报记者 薛原
这个月,美国NBA从常规赛打到季后赛,就像一个橙子终于被剥开厚厚的皮,里面的果肉有酸有甜,有滋有味,正是最吸引人之处。倘若再品味一下上个月中国CBA的季后赛,却不免感觉像个糠萝卜,吃到最后味同嚼蜡,难提胃口。
  从比赛的绝对质量上说,CBA固然无法同NBA等量齐观。但既然同为联赛,都要鏖战数月。大浪淘沙,能够跻身季后赛者,自然是联赛中的强手,季后赛资格也是一路苦拼来的结果。何以CBA到了季后赛,就有球队将目标定为“锻炼队伍、培养新人”。有这样的目标,比赛过程就不用指望精彩。五战三胜的赛制,才打了一场就无心恋战,结果0∶3草草缴枪。即便最后八一同广东的总决赛,也与人们期待中的较量相去甚远。从常规赛到季后赛,CBA划出的这条曲线难见起伏,至多算是平平结尾。
  NBA则不然。10日的西部联盟半决战中,卫冕冠军洛杉矶湖人队主场终于祭出杀招,将圣安东尼奥马刺队踢翻在地。此战前湖人以0∶2落后,这支三连冠的球队看来遇到了真正的麻烦,在遇到麻烦时,湖人主教练禅师杰克逊让球队保持最佳状态的方法之一,就是使队员们确信他们没有麻烦。愈挫愈坚可谓湖人本色,上一场马刺队的鲍恩负责防守湖人的灵魂科比,只让他得到27分。结果这一仗科比发狠狂取39分,“大鲨鱼”奥尼尔另有21分、16个篮板和8次助攻,而湖人队四天前刚受伤的乔治则如同奇兵出现在首发阵容中,鼓舞起全队士气。
  再看9日西部联盟的另一场半决赛,萨克拉门托国王队与达拉斯小牛队的进攻大战好似两把利斧在场上对砍。势若疯牛的小牛队半场就攻下83分,创造NBA季后赛半场得分新纪录。最终小牛队以132∶110大胜国王队,这是两队的第二回合较量。而不过两天前两队的首回合交锋中,国王还以124∶113轻取小牛。两支崇尚进攻的球队将半决赛演绎得跌宕起伏,煞是好看。
  东部联盟虽没有西部这般兵强马壮,一样杀得难解难分。9日,底特律活塞队同费城76人队的一场恶斗,活塞队的新人普林斯单骑扭乾坤,不但在终场前4秒2为本队扳平比分,将比赛拖入加时,在加时赛更是勇不可挡,直取76人死穴。
  普林斯和活塞队的表现终于可以拿来同CBA“类比”一下。CBA常规赛最后一轮,广东队客场同北京队一战,广东小将易建联最后时刻脱颖而出,帮助球队在加时赛中锁定胜局。只可惜,这样的经典战局到了CBA季后赛就踪迹难寻。其中颇有耐人寻味之处。
  看NBA季后赛,如同一幕交响乐,在最后阶段迸发最强音撼人心弦。这固然需要乐章宏大,编排精彩,更离不开演奏者的倾情投入。CBA的乐章虽比不上NBA华美,但参与者的态度难道也该有高下之分?
  NBA苦心经营50余年,目的始终是让比赛越发精彩,吸引更多观众。惟其如此,职业联赛才能运转壮大。CBA同样以职业联赛为发展目标,乏味的季后赛却打跑观众,表现实在业余。CBA季后赛,那些无心恋战的球队理由往往是“实力不足”。中国有句老话“人贵有自知之明”。乍一看,打不过就不打似乎是“自知之明”,只可惜这样的“自知之明”未免气短。竞技场上,未战气先短,往下什么也别说了。职业体育这碗饭,端住也就难了。(附图片)

[当天目录]    [当月目录]

姚明将领衔文体明星抗击非典

第8版(体育)
专栏:

  姚明将领衔文体明星抗击非典
  本报讯 由姚明和上海电视台共同发起的抗击非典互动访谈直播活动将于5月11日开始。截至5月10日晚间,已经有50多位中外文体界名人确认将参与该活动,其中包括中国的何振梁、李宁、蔡振华、孙雯等;NBA明星乔丹、奥尼尔、科比、邓肯、弗朗西斯等,以及足球明星里瓦尔多、罗纳尔多、巴乔,网球明星阿加西等。演艺界名人则有成龙、周星驰等人。
  此次活动参与者或通过电视画面,或寄来亲笔签名的纪念品表达对中国抗击非典的支持。而姚明在公开信中表示:在这场没有硝烟的战争中,没有谁能够置身其外。他呼吁人们尽自己的力量去感谢那些白衣卫士,去支持忘我工作的科学家,同时鼓励公众消除恐慌,树立信心。
  本次活动直播期间募捐款项将通过中国红十字会以全体殉职医护人员的名义,用于医护人员的防护和防治非典的科研。活动期间纪念品网上拍卖将通过sohu.com网站进行。联通和移动手机用户则可拨打9580及25809承诺捐赠。
(远文)

[当天目录]    [当月目录]

非典挡不住健身热潮(图片)

第8版(体育)
专栏:

非典挡不住健身热潮
  1、在北京,不少老人走出家门,进行户外活动。这是两个棋迷在陶然亭公园内悠闲地下棋。(本报记者 张悦摄)
2、在郑州市森林公园中,最“火”的当数大众健身园。置身其中,游人们尽情地荡起了秋千。(本报记者 王明浩摄)
3、新近落成的南京五台山市民健身中心,每天都吸引着大量前来健身的群众。(本报记者 王明浩摄)

[当天目录]    [当月目录]

五城会赛程基本确定

第8版(体育)
专栏:体育天地

  五城会赛程基本确定
  新华社长沙5月10日电(刘涛、苏原平)记者10日从五城会筹委会竞赛部获悉,五城会各项比赛日程已基本排定。从日程表来看,长沙市代表团很可能获得五城会开幕后的首枚金牌。
  据五城会筹委会竞赛部副部长李鸿贵介绍,五城会的各项比赛日程已基本编排完毕,现正接受国家体育总局最后审批。按目前的赛程表,在五城会开幕后首日的比赛中,将在女子举重、游泳、体操三个项目中产生7枚金牌,而备受瞩目的首枚金牌将是10月19日下午诞生的女子举重48公斤级桂冠。
  据了解,在这个项目中,夺冠热门是长沙市代表团的名将王明娟。在前不久结束的全国锦标赛中,王明娟实力超群,状态极佳,一平两超世界纪录。
  据悉,湖南有7名运动员参加女举预赛,并全部获得出线,王明娟、李利莹分别夺取48公斤级和65公斤级的预赛第一名。

[当天目录]    [当月目录]

加拿大队和瑞典队进入世界冰球锦标赛决赛

第8版(体育)
专栏:体育天地

  加拿大队和瑞典队进入世界冰球锦标赛决赛
  据新华社赫尔辛基5月9日电(记者赵长春)加拿大队和瑞典队9日晚在芬兰首都赫尔辛基进行的2003年世界冰球锦标赛半决赛中,分别战胜捷克队和斯洛伐克队,取得决赛资格。
  第一场半决赛在加拿大队和捷克队之间进行。加拿大队最后以8∶4大胜捷克队,获得决赛资格。
  另一场半决赛是在北欧劲旅瑞典队和上届冠军斯洛伐克队之间展开的。瑞典队最后以4∶1击败斯洛伐克队,获得决赛资格。
  加拿大队和瑞典队将于5月11日进行决战,最后决出本届世界冰球锦标赛的冠军。
  捷克队和斯洛伐克队将在10日进行争夺第三名的较量。

[当天目录]    [当月目录]

卡洛斯被国际足联禁赛三场

第8版(体育)
专栏:体育天地

卡洛斯被国际足联禁赛三场
  据新华社日内瓦5月9日电 国际足联9日在其总部苏黎世确认,巴西和西班牙皇家马德里队的后卫罗伯托·卡洛斯因在比赛中推裁判,已被处以禁赛3场国际比赛的处罚。
  3月底,巴西队与葡萄牙队进行了友谊比赛,卡洛斯对以色列裁判阿隆·耶费特判罚的一个任意球不满,一怒之下推了这位裁判。
  卡洛斯在4月30日已经被禁止参加巴西队与墨西哥队的友谊比赛。他还将被禁止参加两场巴西国家队的比赛。

[当天目录]    [当月目录]

舒梅切尔即将挂靴

第8版(体育)
专栏:体育天地

  舒梅切尔即将挂靴
据新华社伦敦5月9日电 11日曼城队同南安普顿队的较量将是39岁的老男人彼德·舒梅切尔的最后一次表演。
  1991年,舒梅切尔以60万英镑(约合96万美元)同曼联队签约,而这一踢就是9个赛季。此间,他帮助曼联队赢得了一次冠军杯冠军,五次联赛冠军,三次足总杯冠军以及一次联赛杯冠军。此外,他还帮助丹麦队赢得了1992年的欧洲锦标赛桂冠。1999年,舒梅切尔离开曼联,效力于里斯本竞技队和阿斯顿维拉队。也许是适应了曼彻斯特的气息,舒梅切尔最终又选择了曼城队。

[当天目录]    [当月目录]

协调发展足球运动诸要素

第8版(体育)
专栏:探讨·争鸣

  协调发展足球运动诸要素
吉林 张万里
人们曾为中国足球在世界杯预选赛中冲出亚洲、走向世界而振奋,也曾为在决赛中与日、韩足球的明显差距而忧虑。确立中国足球正确的发展思路是加快赶超日、韩的当务之急。
  以中国足球原有实力,在上个世纪的六次冲击都接近出线水平,属亚洲出线边缘球队。以中国足球的现有实力,在世界杯亚洲区预选赛小组赛中出线,十强赛中避开亚洲强队日本、韩国、伊朗、沙特和伊拉克后顺利出线,决赛时无力与同组其他对手抗衡,属亚洲出线无把握球队。中国足球发展的环境越来越好,足球不仅得到国家和人民始终如一的大力支持,而且七次冲击世界杯决赛圈有六次是在改革开放以后国力迅速增强、国家发展的最好时期,许多方面的条件与1981年苏永舜任国家队主教练时期已经不可同日而语。但是足球发展速度如此缓慢,实属不正常。任何事物出现不正常发展的根本原因都是发展思路有误,足球也不例外。
  由苏永舜任主教练的中国队在亚洲技术突出,个性鲜明,在世界杯预选赛最后的关键战役中输给了技术粗糙但身体强壮的新西兰队,痛失出线权kk“体能”战胜了“技术”。之后,中国队在选材、育才、用才时,体能占的分量越来越大。技术型球员往往因体能不突出而受到限制使用,占不稳国家队位置。体能虽然制约足球实力,但制约足球实力的决不只是体能。过分强调体能,势必冲击意识、技术和战术等足球实力制约因素的正常发展,得不偿失。
  中国足球未能发挥意识作为实力的灵魂作用,曾经在比赛中屡屡上当,一次次丧失冲出去的机会。粗糙的技术限制了球员能力的发挥,使球队的战术运用失去千变万化的活力。在能反映基本功水平的、有干扰因素对球的连续转换中,欧洲联赛平均可达6人次,中国队也就是3次左右。世界杯赛后,巴西球星里瓦尔多评价说:“中国球员球性差。”卡福说:“中国队缺乏技术和经验。”马科斯说:“中国前锋技术单一。”日本队主教练特鲁西埃直言:“中国队在技术、战术上和世界水平有不小差距,即使和日本队比仍需下很大功夫。”至今,包括国家队在内,主要进攻手段是冲击式,没有哪个队能熟练有效地组织阵地进攻。对足球的控制能力越来越差,终于在中国足坛出现了否定实力作用的“足球是圆的”不可控论,甚至说这恰恰是足球魅力之所在。
  足球实力是指在比赛中战胜对手的总能力。体能、意识、技术、战术是制约足球实力的四要素,它们具有相对独立性,共处于一个对立统一体中。体能是实力的物质基础,意识是实力的精神基础,技术和战术都是物质和精神的合成体。球员的技术须经反复训练,战术也要通过学习、设计、演练,多数不能靠临场随机结合而实现。诸要素发展不协调是绝对的、永恒的,协调是相对的、暂时的。
  中国球员身体素质较差,体能阻碍了实力的提高,但是不能只注意要素的独立性,忽视其联系性,影响其他要素的协调发展。只有对一个或几个要素去检查、考评、补衡,才是促进中国足球正常发展的科学举措。能随心所欲地在比赛的不同时间、不同区域,组织人数不等、套路丰富的阵地战,是体能、意识、技术、战术高度协调发展的结果,也是球队综合实力和现代足球的体现。米卢认为中国球员过去没有学到他们应当学会的东西,让这样一支球队去完成世界杯决赛中历史性突破,确实为难。因此,当前中国足球要踏踏实实地补好意识、技术、战术课,尽快解决制约发展的底气不足问题。
  正常的体能基础,良好的足球意识,规范的技术定型,熟练的基本战术,都出自少年时期。所以,坚持从娃娃抓起,就应依据育人规律,搞好少年球员诸要素的协调发展,并以培养足球意识和球性为主,不能过早地用比赛压力和不切实际的要求去拔苗助长。
  所谓球星,就是诸要素协调发展的球员。
  高水平的足球学校要实施高水平的素质教育,坚持不懈派少年球员到巴西、阿根廷等足球发达国家学习,是提高现阶段我国足球人才培养水平的捷径。同时,诸要素高度协调发展的比赛对提高球员素质也很重要。巴西、阿根廷、英国、法国、意大利、西班牙等足球强国的国内联赛水平都很高,韩日世界杯赛中的“黑马”土耳其和塞内加尔队,其球员多出自欧洲高水平职业联赛。中国足球既要争取更多优秀球员到国外踢球,也要营造和改善国内联赛的比赛环境。相信中国足球最终会走上正轨,走要素不断协调发展之路,逐步增强国际竞争实力。

[当天目录]    [当月目录]