第1版(要闻)
专栏：

　 力保全年投资增势不减
　　——保持经济稳定发展述评（二）
　　本报记者 朱剑红
　　正当国民经济在快车道上疾驰的时候，我们遭遇了前所未有的非典型肺炎疫情的考验，给今年的经济工作提出了新的课题。
　　近年来，我国实施的积极的财政政策，投资成为拉动国民经济增长的第一动力。今年一季度全社会固定资产投资同比增长27.8％，比上年同期加快8.2个百分点，为GDP同比增长9.9％立下汗马功劳。4月中旬以来，非典疫情对经济的影响日益显现，旅游业遭到重创，民航、铁路、公路客运量急剧下降，宾馆、餐饮、商业等第三产业明显受损。在日益严峻的形势下，加大投资力度，调整投资结构，对确保今年国民经济增长凸显更加重要的作用。
　　国债投资是近年来我国投资高速增长的重要保证，今年我国将发行1400亿元长期建设国债，这对今年投资增长无疑是有力的保证。当前，保持投资力度不减首先是要加快已经确定的重大工程的建设进度，如继续抓好西气东输、南水北调、青藏铁路等重大工程的建设，加快大型电力项目特别是今年新开工的30个大型电源工程建设。同时，要加大企业技术改造投资的力度，加强对老工业基地调整和改造的支持，抓紧组织实施煤矿安全生产技术改造等项目，保障建设资金及时到位，确保工程质量。
　　外商投资的强劲增势是近年我国投资保持高速增长的动力之一，继去年我国创下吸引外商直接投资全球第一的纪录后，一季度合同外资金额和实际使用外资金额双双同比增长超过50％。
虽然一季度的形势喜人，但近来，在非典疫情的影响下，一些省市的招商引资和有关企业与外界的商务往来开始受到一定的影响。因此，我们一方面要密切注意当前变化的新动向，另一方面要通过努力，进一步改善投资环境，力保全年外商投资不出现大的波动。
　　非典疫情也为当前的投资工作提出了新的要求。这次疫情暴露了我国卫生体系特别是应急体系的缺陷，而公共经费不足是限制其发展的原因之一。据卫生部统计，尽管10多年来政府对卫生投入的绝对数在增加，但在整个财政预算中的比例却是逐年下降。2000年中国卫生费用占GDP的5.3％，略高于世界卫生组织规定的5％的下限。其中来自政府预算和社会的部分占卫生总费用的39.4％，而这一比例在高收入国家是71％。我国政府已经充分认识到这一问题的重要性，国务院明确提出，国债和预算内建设资金要优先安排非典防治工作急需的项目。在中央财政安排20亿元设立非典救治基金的同时，国务院决定建立国家突发公共卫生事件应急处理机制，通过建立全国公共卫生组织指挥体系，完善疾病监测、信息网络和实验室鉴别诊断网络，提高控制疫情的应急处理能力。
　　为加快全国疾病预防控制基础设施建设，国务院决定在去年投入专项资金8亿元的基础上，今年追加安排21亿元，支持中西部地区疾病预防控制机构建设，并要求东部地区安排自有财力建设疾病预防控制机构，通过中央和地方的共同努力，年内基本建成全国省、市（地）、县三级疾病预防控制网络。近日，国家发展和改革委员会决定适时调整国债资金投向，在抗击非典以来已安排专项投资15.5
　　亿元的基础上，再增加投资8亿余元，以加快防治非典的公共卫生设施建设。对于这些投资，各地应专款专用，保质保量完成建设任务。
　　面对非典疫情带来的前所未有的考验，我们首先要头脑冷静，及时掌握和判断其对国民经济的各种影响。同时要坚定信心，踏实工作，力保全年投资增势不减，推动国民经济健康持续增长。

第1版(要闻)
专栏：新思想 新突破 新局面 新举措

　　敢于率先发展 认真谋划对策
江苏深化主题教育加速发展
　　编辑点评 党的十六大提出，有条件的地方可以发展得更快一些。作为沿海发达省份，江苏省委、省政府紧密结合省情实际，深入开展“学习‘三个代表’，力争‘两个率先’”主题教育活动，推动全省深入学习贯彻“三个代表”重要思想，激发广大干部群众积极投身建设小康社会的才智和热情，形成了全省上下思想解放、精神振奋、抢抓机遇、加快发展的生动局面。
　　本报南京5月18日电 记者龚永泉、顾兆农报道：今年以来，江苏省国民经济增长加快，经济运行质量明显提升。一季度，全省实现国内生产总值2443亿元，比上年同期增长13.6％。在突如其来的抗非典斗争中，江苏调整思路，加强调度，经济保持了良好的发展势头。1至4月，全省规模以上工业实现增加值1385.79亿元，比上年同期增长21.8％，全社会固定资产投资增长30％，社会消费品零售总额增长14％。这一成绩极大地鼓舞着江苏广大干部群众，也为全省正在开展的“学习‘三个代表’，力争‘两个率先’”主题教育活动提供了生动的教材。
　　江苏去年国内生产总值实现了超万亿元的历史性跨越。今年全国“两会”期间，胡锦涛、江泽民同志先后到江苏代表团参加讨论并作重要讲话，明确提出了江苏要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的要求。为进一步推动十六大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻，江苏组织开展了“学习‘三个代表’，力争‘两个率先’”主题教育活动。
　　江苏省确定的目标是：到2010年，全省国内生产总值比2000年增长1.4倍左右，苏南等有条件的地方基本实现现代化；到2020年，国内生产总值力争比2010年再翻一番，全省总体上基本实现现代化。省委、省政府在深入调研的基础上提出，要依托江苏的比较优势突出抓好几件大事：一是加快建设国际性制造业基地，二是加快推进沿江开发，三是加快推进新型工业化，四是加快发展有国际竞争力的大企业大集团。3月底，省委书记李源潮、省长梁保华率领江苏党政代表团赴上海考察学习，表示要通过向上海学习、与上海接轨、同上海联合、为上海服务和参与长江三角洲经济一体化，赢得新的发展机遇，确保实现“两个率先”。4月下旬以来，非典对江苏经济发展的负面影响开始显现，省委、省政府坚持一手抓防治非典，一手抓经济建设，力争把非典的影响降低到最低程度，实现全年经济发展的目标不动摇。
　　在主题教育活动中，江苏引导干部群众深入学习十六大关于“战略机遇期”的科学判断，深入思考本地区本部门面临的现实机遇。省级机关提出要带头建成学习型机关，着力把省级机关建设成集现代知识和信息的智力积聚中心、拥有高素质和创新能力的人才资源中心、科学民主决策和廉洁高效的社会服务中心。
　　江苏各地树率先发展之志，谋率先发展之策，认真制定教育活动方案，力争创出特色。苏州市由负责同志带队，分7组对全市实现“两个率先”开展专题调研，找出存在的主要差距。无锡市在党员中广泛开展“率先发展当代表，富民强市当模范”学教活动，激发党员在“两个率先”中起模范带头作用的积极性。

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专栏：

　　5月18日，在北京地铁八通线施工的工人在焊接轨道两侧的护栏。北京地铁八通线工程是2003年北京60项重大工程之一，目前土建结构已基本完成，全长11公里的高架线路全线贯通，铺轨工程已完成71％，车站5月份也已进入全面装修阶段，3000多名建设者坚守在施工第一线，预计6月底正线铺轨工程将全部完成。 新华社记者 何俊昌摄

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专栏：

　　江南华南大部分地区持续降雨
温家宝总理批示要求确保经济建设正常进行确保人民生命安全
　　新华社北京5月18日电 进入5月中旬，受西南暖湿气流和冷空气的共同影响，我国江南、华南大部分地区出现持续性降雨天气。国务院总理温家宝批示指出：在全国抗击非典的特殊时期，各级政府和水利部门要高度重视防汛抗旱工作，明确责任，落实各项措施，确保经济建设正常进行，确保人民生命安全。
　　国家防总要求各地在抓好非典防治的同时，切实抓好防汛抗洪工作，做到两手抓，两不误。各地要加强领导，落实责任，密切监视水雨情的发展变化，加强汛期值班，加强查险和洪水调度，确保水库、堤防等防洪工程安全。
　　各地针对目前的汛情都做出了相应部署，湖南省省委书记杨正午、代省长周伯华要求湘江各地主要领导立即深入抗洪一线，全力组织抗洪抢险，确保大堤绝对安全。目前，湖南湘江和资水上游已有3万多名干部、35万名劳力、1000多名部队官兵、武警战士投入抢险工作。江西省省长黄智权部署防汛抗洪工作，并派出工作组到灾区，协助有关市县做好抗洪抢险工作。福建省省长卢展工要求各地密切监视汛情，做好保民、安民工作。广东省防汛指挥部发出紧急通知，要求各地立即行动起来，以保护人民生命安全为首要任务，全力做好山洪灾害的防御工作。

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专栏：

　 意义特殊的全省党支部生活会
——广东涌动学习抗击非典先进党支部和优秀党员热潮
　　本报记者 黄日飞 雷义 南方日报记者 王垂林
　　4月中旬，胡锦涛总书记在广东考察工作时曾经语重心长地要求：“广东的同志应该在如何实现改革开放和党的建设的有机结合、相互促进方面积极探索，不断认识规律，不断取得成效，力争在全面推进党的建设新的伟大工程方面交出一份优异的答卷。”
　　学习医务人员的高尚品德和伟大情操省委号召过一次特殊的支部生活会
5月10日，本报记者到中共中央政治局委员、广东省委书记张德江办公室采访，见到他案头上放着一本《护士长日记》，封面上他写道：在非典型肺炎突然袭来的时候，在大难临头、生死攸关的时刻，平时看来普普通通的医护人员，表现出了临危不惧、舍生忘死、救死扶伤、无私奉献的高尚品德和伟大情操。
　　张德江在省委常委会上提出，请省委组织部发出通知，要求全省基层党组织以学习抗非典一线医务人员先进事迹为主题开一次支部生活会，在抗非典斗争中加强对党员进行“三个代表”重要思想教育，促进党的“固本强基”工程。5月15日，张德江参加了他所在的省委办公厅综合处的支部生活会，他说：“我作为广东抗击非典斗争的领导者之一，在这场斗争中深受教育。特别是一线医护人员的崇高精神，广东人民坦然面对天灾的理性态度，各级党委、政府坚持实事求是、尊重科学，沉着应对、团结拼搏的工作作风让我深受感动。这场斗争对我的党性是一次新的锤炼，对我的灵魂是一次新的升华，对我的工作能力是一次新的考验。”
　　如今，广东的所有基层党支部正在按照省委的要求，召开以学习抗非典一线医务人员先进事迹为主题的支部生活会。珠海市委书记方旋所在的党支部与珠海市人民医院感染科党支部共同过了一次组织生活。参加这次活动的很多医护人员至今仍战斗在抗击非典的第一线。全省广大共产党员决心以邓练贤、叶欣、陈洪光、范信德为榜样，自觉实践“三个代表”重要思想，在广东全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化过程中，发挥先锋模范作用。深圳南岭村党总支和各支部表示，要以抗击非典一线医疗卫生单位基层党组织为榜样，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，落实“固本强基”任务。
　　有病区就有支部 党委就是主心骨
　　世界卫生组织的官员来广东考察时，曾悄悄地问中国工程院院士、广东省医疗救治专家指导小组组长钟南山：“有没有医务人员提出辞职的？”钟院士用英语回答说：“我可以骄傲地告诉你们，没有一个人！”听到回答，世卫专家们由衷地竖起了大拇指。
　　钟南山的回答是真实的。在广东抗击非典的斗争中，有病区就有支部，党委就是主心骨，党组织展示着巨大的凝聚力、战斗力和感召力，激励广大医护人员投入这场特殊战斗。2月16日，广州市第一人民医院党委在临时病区组建后的第二天，就召开支部书记会议，宣布建立临时病区党小组，并响亮地提出：共产党员要把方便留给别人，把困难留给自己；把幸福留给别人，把痛苦留给自己；把安全留给别人，把危险留给自己。党委也向全院职工明确承诺：党委每一位领导都是群众的主心骨。不能漏诊一个非典型肺炎病人，不能让一个医务人员倒下。在党委的鼓舞下，医院2000多名职工无一人离开工作岗位，连月收入不到1000元的护工和外聘的清洁工人，也冒着被传染的危险坚持工作。
　　统计显示，深圳市奋战在抗击非典一线的5000多名医护人员中，60％以上是共产党员。
广东省疾病预防控制中心收到来自佛山、河源、中山等地的紧急疫情报告后，勇敢地站出来请求参加调查组的11名职工当中，有10名是共产党员。广州市胸科医院临床三支部的33名党员，全部都曾奋战在非典病区……
　　更让人难忘的是：第一个倒下的救护车司机范信德是共产党员；第一个倒下的护士长叶欣是共产党员；第一个倒下的ICU室主任陈洪光是共产党员；第一个倒下的医生邓练贤更是连续13年的优秀党员，他所领导的党支部也连续13年获得先进党支部称号！
　　这一切，首先在卫生系统产生巨大影响，广大医务人员自觉地以共产党员为榜样，有更多要求进步的同志向党组织靠拢。在抗击非典的战斗中，广东医疗系统有236人递交了入党申请书，仅深圳就有107人。广州市第八医院重症监护中心护士李淑萍，在申请书中说：“我身边的共产党员全力抢救病人的事迹，给了我很大的震撼，我请求加入党组织！我渴望成为其中的一员！”广州医学院一附院医生陈贵斌，在最苦最累最危险的重病监护中心连续工作了100多天，按规定要轮换调离，他却多次提出要继续留下来。他在入党申请书中说：“目睹身边共产党员冲锋陷阵，我认识到没有党的领导就不会有效地遏制疫情。这更加坚定了我入党的决心和信心。”在“五一”前后，广州、深圳医疗系统共有73人宣誓成为中国共产党预备党员。
　　抗非精神鼓舞各战线克服困难凝聚新合力
　　突如其来的非典疫情，客观上给广东带来了意想不到的冲击。然而，医疗系统广大党员在抗击非典斗争中展现的精神，正成为全省广大党员的榜样。今日岭南，一手抓防治非典，一手抓经济建设，各项工作和社会生活有条不紊。
　　广钢集团今年春节期间不幸有几名职工染上非典。公司党委一方面积极组织救治，严格做好各项防疫工作；另一方面保持全公司正常的生产秩序，带领员工打了一场设备安装的攻坚战，为完成今年的生产经营目标奠定了基础。
　　东莞市列入党员先进性教育活动的733家企业，鲜明地提出在全体党员中开展“三带头”活动：带头在非典期间不返乡；带头向亲友宣传非典可治不可怕；带头做好本职工作。经过各方努力，至今各厂区没有发生疫情，34万员工中也没有出现大规模返乡现象。
　　由于非典疫情来得迅猛，广东外经贸系统受到冲击，不少项目的洽谈遭搁浅，对外交往被迫叫停。各级党组织迎难而上，普遍开展向卫生战线先进模范学习活动，在危难面前紧急采取应对措施。其中最有效、最受欢迎的要数网上招商、网上洽谈。广州纺织品出口集团在广交会期间发现到会外商锐减，立即从场馆撤回一半以上工作人员，专门开辟网上交易的第二战场，一举签下5000
　　万美元的合同，打了个漂亮仗。如今，一个保客户、保渠道、保市场、保重点、保大户的系列工程正在南粤经济界推进。

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专栏：

　　正视困难 坚定信心
　　——三论一手抓防治非典一手抓经济建设
　　本报评论员
　　突如其来的非典疫情对国民经济的影响日益显露，特别是对民航、旅游、餐饮、商贸、出租车等行业造成较大冲击。为了防止感染非典病毒，人们减少了出行，取消了大型会议、会展、旅游、聚餐等活动，一些商场、饭馆、酒店门庭冷落，出租车、航空公司客源减少，一些企业的订单、营业额直线下降，由此对国家、企业和个人造成的经济损失显而易见，这不容忽视。但是我们也要看到，非典虽然来势汹汹，却非铺天盖地，对经济影响较大的主要是疫情严重的地区和交通运输、服务业等行业。当务之急是坚决落实中央关于防治非典工作的各项部署，尽快控制疫情。只有这样才能使经济社会发展有一个稳定的环境，才能把损失降到最低限度。
　　对非典疫情的影响，我们应当有清醒的全面的认识，既要看到非典冲击严峻的一面，又要看到克服困难的有利条件；既要看到挑战，又要看到机遇，坚定实现全年经济增长目标的信心。
　　当前，我国正处于经济发展态势最好、宏观经济最为稳定的时期，这是我们克服非典不利影响，保持经济稳步发展的基础。连续几年坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有效地促进了投资、消费和出口，使国民经济逐渐形成内生增长机制，开始步入新的增长期。今年一季度GDP增幅高达9.9％，为近6年来之最。可以说，我国国内市场巨大，企业应变能力增强，经济回旋余地广阔，保持经济增长的好势头是很有潜力的。
　　近年我国经济实力明显增强，财政收入大幅增加，为克服非典不利影响，保持经济稳步发展提供了可靠的财力支撑。目前国家外汇储备已逾3000亿美元；一季度财政收入达5205亿元，同比增长36.7％，为近10年来最高增幅。这无疑大大增强了政府应对非典危机、调控经济的能力。近日各级财政相继增拨防治非典专项资金；一些地方及时调配货源，增加生产和进口，保证预防非典药品和其他生活商品的供应；有关部门出台了一些减免费及税收优惠政策，以扶持民航、旅游、餐饮、商贸、出租车等受非典影响较大的行业。这些都雄辩地证明，经历了亚洲金融危机、“九八”洪水惊涛骇浪的中国政府和中国人民，完全有能力、有条件战胜非典危机，克服非典对经济的影响。
　　在民航、旅游、餐饮、商贸等行业受到非典冲击的同时，市场对于电子商务、通讯器材、卫生防护用品、体育健身用品的需求开始升温，一些新的消费增长点正在出现。同时，我国钢铁、汽车、化工、家电、医药等行业增势依然强劲。今年一季度工业经济对国民经济增长的贡献率在55％左右。这些既是拉动经济增长的重要力量，也蕴含着经济结构调整的机遇。采取有效措施，扶持受冲击较大的行业战胜困难，把损失减少到最低限度；同时，抓住机遇，积极培育新的消费和经济增长点，促进有市场、有潜力的行业加快发展，堤内损失堤外补，整个国民经济就能保持稳步发展势头。令人欣喜的是，一些相关行业和企业已经开始主动调整，积极适应市场变化。
　　近来，非典疫情有所缓解，但我们绝不可以掉以轻心，不能有任何松懈和麻痹大意。我们要把各种困难和不利影响估计得严重一些，把解决措施准备得更充分一些，坚定信心，利用好有利条件，化危机为契机，真正做到万众一心抗非典，迎难而上促发展，努力夺取防治非典和发展经济的双胜利。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　新闻简报
　　福州海交会昨天开幕
　　2003年中国（福州）海峡科技成果交易暨经贸洽谈会18日在福州举行。数百家跨国公司和境外机构的代表，20多个海外华侨社团的代表和福州、北京、厦门台协会代表，以及台资企业欣然与会。参加签约的客商分别来自美国、英国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、印度、毛里求斯以及香港、台湾等国家和地区。　（蔡小伟 江宝章）
　　北京新保利大厦开工
　　北京市重点工程、总投资14亿元、建筑面积10万多平方米的新保利大厦工程，18日上午破土动工。由中国保利集团公司及其所属保利地产开发的新保利大厦，位于东二环路东四十条桥西南，占地面积约2公顷。该大厦集高档写字楼、博物馆及商业娱乐设施于一体，建成后将成为北京又一处地标性建筑。以抢救圆明园国宝而闻名海内外的保利艺术博物馆，将移至大厦中。（张强）

第1版(要闻)
专栏：

　　从五月十八日起，全国各地乘坐火车的旅客在乘车前必须填写《旅客健康申报卡》。图为五月十八日，在济南火车站进站口处，客运值班员认真地帮助乘客填写《旅客健康申报卡》。 本报记者 何勇摄

第2版(要闻)
专栏：奋战在抗非典第一线

　构筑群防群控社区防线
　　——天津南开区共产党员勇做防治非典先锋
　　本报记者 陈杰
　　今年2月，天津市南开区被确定为全国保持共产党员先进性教育活动城区试点单位。正当活动扎实开展之时，非典病毒袭击天津，2万多名社区党员视疫情为命令，基层支部书记担当第一责任人，组织和动员居民群防群控，建立起区、街道、居委会、楼门长四级疫情监控组织，构筑社区防治非典的严密防线。
　　“党旗飘起来、党员走出来、带头干起来”
　　南开区有87万人口，是天津人口最多的中心城区。面对疫情，一些居民产生了不安和恐慌情绪。
　　关键时刻，南开区社区党员进楼入户把27万多份宣传材料送到居民家中。紫云里小区的10多位老党员与居民一道组成宣传队，用群口快板的形式宣传防治非典。兴南街77岁的老党员武秀英身患残疾，拄着拐杖给楼内的居民送宣传材料，被邻居亲切地称为“爱心大娘”。
　　要想居民情绪稳定，共产党员要做“主心骨”。社区党员响亮地提出：“党旗飘起来、党员走出来、带头干起来”。全区社区党员开展“奉献日”活动，走出家门，带头清脏治乱，带头消毒灭菌，带头巡查防护。兴南街五马路社区党员张景义双目失明，他主动向党组织要求“包”一个楼门，并自己出钱购买消毒药品，让老伴帮助他喷洒消毒。
　　南开区社区党员自觉站在防治非典的最前沿，5611名党员带领居民组成了669支防治非典“疫情观察队”、“防疫消毒队”、“卫生监督队”。各社区党支部普遍建立居民健康、发热病跟踪、外来人员登记“三个台账”，实行楼门长管理、发热病跟踪管理、外来人员管理、保洁管理、零报告管理“五项制度”。目前，南开区社区党组织协助卫生防疫部门对全区2.2万名外地来津人员、本地外出返津人员和暂住人员认真登记、查体。
　　“天天能看到党员的身影，我们就有信心”
　　当鼓楼街健德里出现非典密切接触者时，党员们争着照顾隔离的居民。党支部书记刘玉梅每天为隔离者送饭、送菜、送报，与隔离者谈心，鼓励他们配合治疗。
　　向阳路街宜君北里小区被隔离的居民说，“党员的一个电话、一声问候、一些慰问品，使我们在隔离的寂寞中感受到关怀和温暖，我们不孤立。”
　　先进性教育活动锤炼了南开区社区党员的思想与信念。5月1日，沱江里社区163名党员自发地向全区党员发出倡议：自愿交纳一次特殊党费。短短两天时间，近2万名党员捐款17.8万元。许多社区党员主动帮助特困群众解决防治非典中遇到的实际困难，千方百计解决抗非典一线医务人员的后顾之忧。全区百余名党员教师主动照顾83名奋战在一线的医护人员子女的学习和生活，为他们提供心理咨询、作业指导和日常帮助。
　　当小区居民盲目抢购商品时，共产党员主动上前做解释工作。当社区出现放鞭炮驱邪避灾迷信活动时，共产党员耐心劝阻，及时制止。
　　共产党员的行动感染着社区群众。“天天能看到党员的身影，我们就有信心。”不少群众在抗击非典的斗争中提出了入党申请，他们激动地说，“紧要关头，冲在前面的总是共产党员，能成为其中的一员，无比光荣”。

第2版(要闻)
专栏：

　　人事部监察部发出通知
拒不执行防非典工作部署要求的一律开除
　　本报北京5月18日讯 记者盛若蔚报道：人事部、监察部近日联合发出通知，要求广大国家公务员和事业单位工作人员，坚决贯彻执行党和国家关于防治非典工作的各项部署和要求，对拒不执行党和国家关于防治非典工作的各项部署和要求的，一律给予开除处分。
　　通知强调，在防治非典工作中，必须严格个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的组织纪律，在人力、财力、物力等方面服从统一安排和调度，做到急事急办、特事特办。对在防治非典工作中有令不行、有禁不止，推诿扯皮、不服从指挥而贻误工作的，给予降级直至开除处分。
　　通知指出，对在防治非典工作中思想不重视、措施不落实的单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育；致使出现疫情的，给予记大过或者降级处分；致使疫情扩散和蔓延的，给予撤职或者开除处分。
　　通知特别强调，严禁漏报、缓报、瞒报和谎报疫情，严禁拒收患者，严禁擅自将患者转送异地。对漏报、缓报、瞒报和谎报疫情，拒收患者，擅自将患者转送异地的，给予降级或者撤职处分；造成疫情扩散的，给予开除处分。对有其他玩忽职守、失职渎职行为的，给予降级或者撤职处分。对临危退缩或者擅离职守的，给予开除处分，对具有专业技术职务和执业资格的，同时要撤销专业技术职务和执业资格，并向社会公示。
　　通知要求，具有执法、监管职责的单位和人员要依法严厉打击借非典疫情发生之机制假售假、囤积居奇、哄抬物价、行骗牟利等违法活动，切实维护正常的市场秩序和社会稳定，保证广大人民群众的正常生产生活秩序。对不依法履行执法、监管职责或履行职责不力的，给予降级或者撤职处分。要严格对非典防疫基金和捐赠款物的管理和使用，对贪污、私分、截留、挪用非典防疫基金和捐赠款物的，给予开除处分。

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专栏：

　　卫生部发出通知要求
　加强各类传染病防治
　　本报北京5月18日讯 记者白剑峰报道：卫生部日前发出通知，要求各地在集中精力抓好传染性非典型肺炎控制工作的同时，统筹安排，加强其他传染病防治工作：
　　一、进一步落实各项防治传染性非典型肺炎措施。二、认真贯彻落实传染病防治法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、公共场所卫生管理条例等有关法律法规，加大执法力度，加强传染病防治、食品卫生和饮水卫生的监督管理工作，提高卫生监督覆盖面，严格防止群体性聚餐引起的食源性霍乱暴发。三、加强传染病疫情监测工作。四、要严格执行疫情报告制度，确保疫情报告渠道的畅通。五、针对传染性非典型肺炎的流行特点和临床表现，加强对各级卫生专业技术人员的业务培训，提高防治水平，特别应注意提高与其他有发热症状的传染病的鉴别诊断水平，避免因漏诊或误诊所造成的疫病传播。六、各地要根据重点传染病的流行特点，做好各项防治措施的组织和落实工作。七、要防止出现计划免疫空白人群，有效控制计划免疫针对传染病的暴发、流行。八、大力开展群众性爱国卫生运动。九、认真做好救灾防病应急处理的各项准备工作。

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专栏：

　　山西追授梁世奎为“革命烈士”
　　据新华社太原5月18日电 （记者帅政、谭旭）革命烈士的儿子、山西省人民医院原急诊科副主任、主任医师、共产党员梁世奎在救治非典病人中以身殉职。日前，山西省人民政府追授梁世奎为“革命烈士”。
　　今年4月24日8时10分，梁世奎在与非典的战斗中不幸感染，救治无效，倒在了他一生救死扶伤的岗位上。60年前，他的父亲在解放战争中英勇战斗，直至牺牲。中组部追授梁世奎“优秀共产党员”称号。人事部、卫生部和解放军总政治部追授他“白求恩奖章”荣誉。卫生部追授他“人民健康好卫士”称号。山西省劳动竞赛委员会追授他省“五一”劳动奖章和“山西省特级劳动模范”称号。山西省委作出决定，号召全省人民向梁世奎学习。

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专栏：

　“零感染”的背后
　　——解放军三０九医院抗击非典纪实
　　苏银成 陈玉玺 石国本
　　解放军309医院，是北京首批收治非典病人的定点医院。70多个日日夜夜，309医院取得了抗击非典的骄人战绩：一线医护人员无一感染；全院官兵、家属、子女无一感染；在院600多名病人无一感染。5月5日，该医院被解放军四总部表彰为非典防治工作先进单位。
　　3月9日，总后勤部紧急通知：309医院为首批收治非典病人定点医院。院长蔡忠军、政委谭新元意识到：抗击非典的特殊战斗打响了。医院连夜召开常委会，确定了三项工作目标：最大限度提高救治成功率，最大限度降低死亡率，最大限度控制医务人员感染。
　　3月10日，医院召开专家论证会、科室协调会、机关办公会，研究部署收治病人的有关工作。成立战斗指挥小组，从指挥调度、业务管理，到思想教育、后勤保障，按照战时标准，制定出三套预防和指挥方案。
　　为保证医护人员的安全，一天之内，紧急购置的防护用品和预防、救治药品全部到位。为确保首战必胜，紧急抽调50名长期从事传染性结核病治疗的专家和医护骨干作为首发阵容，并精选呼吸科、重症监护科室业务尖子充实一线，实施防治非典多学科联合作战；紧急疏散了住在结核科3个病区的150多个肺结核病人，连夜改造病房；建立隔离病区，实行封闭式管理。
　　3月16日，医疗队伍调遣集训完毕，能容纳100多名住院病人和上百名工作人员生活、住宿的非典病区准备就绪。
　　309医院在抗击非典工作中，为预防和控制非典在院内交叉感染和扩散，采取了综合性防范措施，关口前移，严把“六道关”。
　　——成立发热门诊。将重点可疑病人与无防护措施的普通人群隔离。
　　——建立隔离收治区。建立了严格的污染区、缓冲区、半污染区、工作区、医务人员生活区等区域，并严格按照各区的功能要求进行管理。
　　——加强对一线工作人员等易感人群的保护。
　　——对病区实行隔离管理。参加非典病人治疗期间，严禁病区的医护人员离开隔离区。
　　——严格污物和垃圾处理。病房楼内的污物通道与医疗通道严格区分。
　　——加强消毒管理。每天对重点部位、家属区和室外公共区域进行两次空气消毒处理。
　　在与非典病魔的殊死搏斗中，哪里有困难，哪里有危险，哪里就有共产党员的身影。
　　在政治部主任王兆利的办公室，我们看到了器官移植中心、普外科等20多个党支部和党员的请战书。消化科全体同志在请战书中写道：“请党组织安排我们到非典一线去，接受锻炼，经受考验，为党分忧……”
　　当第一例非典病人由一家医院送到309非典病区时，医务人员看到病人呼吸系统已严重衰竭，气息奄奄。接触这样的病人，被传染的危险可想而知。共产党员、结核三病区主任王仲元和负责一线指挥的医务部副主任王健康最先接诊，询问、听诊、看片……肿瘤血液科护士赵淑燕的丈夫远在青藏高原工作，自己带着不满4岁的孩子。她得知科里有一个到非典病区工作的名额时，立即找到党支部书记，恳求把这个机会给她。54岁的二病区主任刘金伟大腿双侧股骨头坏死。院领导曾经考虑不让她参加一线治疗工作，她坚决请战：“在关键时刻发挥一个老党员、老专家的作用。”一病区主任、党支部书记王安生，在一线工作近一个月，劳累过度，患了重感冒，院领导让他轮换出来休养，他反复向领导请求：疫情就是敌情，哪能轻伤下火线！
　　在“零感染”的背后，凝聚着309医院的医护人员对党的无比忠诚，饱含着他们对人民安危的深深的关怀。在与病魔的殊死搏斗中，他们经受住了血与火的洗礼和生与死的考验，向党和人民交上了一份合格的答卷。

第2版(要闻)
专栏：

　　北京对中小学复课和中考做出安排
　　本报北京5月18日讯 记者王建新、阎晓明报道：北京市将按照分期、分批、分区的原则，对中小学做出复课安排。从4月24日起停课4周的中小学教学将陆续恢复正常。
　　按照北京市教委的安排，从5月22日起，北京市高三年级学生将返校进行考前复习，5月26日，远郊区县（不包括通州区）中小学陆续返校复课，具体工作方案由区县自定。6月9日，城近郊区和通州区的小学六年级、初中三年级返校复课。7月14日，城近郊区和通州区的非毕业年级返校复习，进行期末考试。对于这部分学生，从5月26日起，可以通过“空中课堂”的分年级同步教学学习新课，也可继续按照区县和学校的安排进行学习。
　　2003年北京市中小学放暑假时间也做了相应调整，由原来的7月11日推迟到7月25日，共5周，9月1日正常开学。全市不统一组织2003年夏季高中毕业会考，社会类考生、职业类考生和在校生跨年级参加会考的学生可报名参加2004年春季高中毕业会考。北京市今年参加中考的人数为18万。原定于6月24日—26日的中考，改为7月8日—10日举行。文化课考试科目也由原来的语文、数学、外语、物理、化学五科调整为语文、数学、外语三科。同时为便于考场消毒、减少师生在校饮食及交通压力，每天只在上午安排一场考试。

第2版(要闻)
专栏：预防保健之窗

　　分诊就医保安全
　　本报北京5月18日讯 目前，许多人即使有病也不敢去医院，怕在医院里染上非典。解放军304医院的罗北捷教授提醒大众，目前去医院就医是安全的。
　　据罗教授介绍，5月2日曾有一病人突感不适，但担心上医院会感染非典，在家挺着。5月5日，出现呼吸困难，急性心衰。经全力救治，虽然拣回一条命，但检查发现，患者冠状动脉多处发生不可逆性病变，失去了内科介入治疗的机会。罗北捷说，非典发病初期，由于缺乏经验，医院内发生交叉感染的确实较多。但随着对非典认识的深入，各个医院采取了一系列严格的预防措施，控制院内交叉感染。记者在该院看到：发热门诊有专用通道和诊疗区，同普通门诊和病房严格隔离。普通门诊挂号厅、诊疗区、输液大厅和病房都有专人定时消毒。来普通门诊就诊的患者要进行体温监测，需要住院的患者要首先查体温，查血常规和拍胸片，严防非典病人或疑似病人进入普通门诊和病房。
　　（王淑军 张献怀）

第2版(要闻)
专栏：

　　近日，济南军区九０医院的医务人员来到济南铁路第一小学，结合自己工作的切身体会，为孩子们上了一堂生动的防治非典卫生知识课。
　　江浩 郑佐文摄影报道

第2版(要闻)
专栏：来自定点医院的报道

　　党旗飘扬在隔离区
　　——北京宣武医院抗非典前线临时党支部记事
　　本报记者 刘毅
　　肆虐的非典型肺炎给人民群众的身体健康和生命安全带来巨大威胁。北京宣武医院承担了救治重症非典患者的重任。在过去的十多个日日夜夜，医院隔离区工作人员成立临时党支部，筑起坚强的战斗堡垒，高扬起鲜红的党旗。共产党员充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众，用自己的实际行动履行着加入中国共产党时的庄重誓言——随时准备为党和人民牺牲一切。
　　“党支部是抗击非典的坚强堡垒”
　　4月27日上午8时。一阵急促的手机铃声响起。正在主持全院工作会议的宣武医院院长、党委书记张建接到命令——医院立即改为收治重症非典患者的定点医院。
　　工作会议立即被改为全院干部和党员动员大会。全院几乎没有治疗传染病的经验，谁冲锋在前，谁参加第一批战斗，谁就可能有生命危险。“我是党员，我应该冲在最前面。”紧急关头，医院340多名党员发出了共同呼声。
　　“让我参加第一批战斗吧！”50岁的医院党委副书记王建平多次向院长请缨，终获批准：作为院领导率领400多位白衣战士冲向战场。
　　从一所大型综合性医院转变为临时传染性医院，各病区医务人员由不同科室人员组成，会不会出现一盘散沙、缺乏战斗力的局面？面对这种情况，医院党委决定在隔离区成立临时党支部，作为前线指挥部。
　　党旗在隔离区飘扬起来。二至四病区的党员为临时第一党支部，五至八病区的党员为临时第二党支部。党支部把全体共产党员凝聚在一起，无论在病区还是在住宿区，党员都是见困难就上，见“好处”就让，树立了好榜样。
　　张建感慨地对记者说，“实践证明，隔离区的党支部是抗击非典的坚强堡垒，是我们的医护人员最终战胜非典病魔的‘关键之关键’！”
　　“每一名党员就是一面旗帜”
　　党支部是抗击非典的坚强堡垒，党员们树起了一面面旗帜。隔离区的两个临时党支部共有57名党员，他们充分发挥了先锋模范作用。
　　5月16日上午，在第一次进入非典病区时，记者见到一位“全副武装”的医护人员正用圆珠笔在手套上写下自己的名字：花蕾。她说：这是我和患者交流的“名片”。后来我们才知道，花蕾是宣武医院护理部副主任，早在4月上旬她就写下了请战书：“作为一名共产党员和干部，群众希望看到的是我们的实际行动。若上级决定在外建立隔离病房或组建医疗队，请批准我参加，因为远离医院条件会更加艰苦，我要以乐观的情绪影响带动大家，完成任务。”
　　“老黄牛”——这是隔离区医护人员谈到第六病区监护室护士长毕俊英时用得最多的一个词。毕俊英是隔离区第二临时党支部书记。她身体较胖，穿上四层隔离服后，经常会感到憋闷不已、喘不过气，而且她所在的第六病区收治的全部是重症患者，护理任务更重。但毕俊英总是身先士卒，埋头苦干，给患者打针、输液、喂饭、量体温……她还经常和一些情绪不稳定的患者聊天，鼓励他们以积极乐观的心态早日战胜病魔。
　　马青峰是一名大学毕业才5年的年轻党员，他所在的第四病区监护室收治了8名重症患者。这些患者存在严重的低氧血症，只要说话或稍有活动就呼吸急促，生活完全不能自理，大大增加了护理量及护士与病人接触的时间，同时也为医生询问病史带来困难。马青峰每完成一份病历或一次查房需要几次进入病房。为了让其他医生休息得更好，这位看似柔弱的年轻人主动承担了全部的大夜班工作，每天都从凌晨2时忙到早上8时。
　　记者要采访马青峰，他却说，还是采访我们病区的宿英英主任吧，她不仅负责8名患者的全部诊疗把关工作，而且在人员短缺的情况下常常一个人值班，模范带动了全组医护人员。
　　隔离区第一临时党支部书记高利是第二病区主任，在做好党员们思想工作的同时，他在中西医结合治疗非典方面进行了卓有成效的探索。他说，“每一名党员就是一面旗帜，在困难面前要起到旗帜的作用，带领群众勇往直前地冲锋。”
　　“他们是我学习的好榜样”
　　每一名党员就是一面旗帜。医院党委副书记王建平自豪地说：“党员充分发挥了模范带头作用。这段时间院里没有一个逃兵，只有勇敢的战士。”每一次党支部会议完后，都有医务人员主动向她郑重递交思想汇报和入党申请书。
　　护士长董建在入党申请书中这样写道：“我身边的共产党员全力抢救病人的事迹，使我受到很大震撼，我请求加入这样的党组织！我渴望成为其中的一员！”
　　“生命诚可贵，自由价更高，若为抗非典，两者皆可抛。”功能神经外科的石长青刚刚通过博士论文答辩，就接到通知：到重病监护室参加抢救危重病人。石长青说：“我曾多次向党组织递交了入党申请书，这次更加坚定了我入党的决心和信心。”
　　今年20岁的郭玲玲讲起此次抗击非典，十分激动：“我是独生女，我们这一代人没经历过大风大浪。这段时间，在病区给病人换液、准备器械、量体温，忙得恨不得一下子能长出三头六臂来。身边的党员大姐们没有一个人说累，受到她们的感染，我决心努力向党组织靠拢。”
　　神经内科医生宋珏娴母亲节那天在给妈妈的信上这样写道：“当我听到电话里您焦虑万分的声音时，我哽咽了……我知道我不属于我自己，属于您和爸爸，我可以将自己的生命奉献给医学，但我没有权利要求你们把爱女奉献出来，您千叮咛万嘱咐我要多加小心，您知道吗？我们院许多德高望重的老主任都请缨上了一线。看到这些老党员争先恐后，我热血沸腾。作为一名入党积极分子，他们是我学习的好榜样。”

第2版(要闻)
专栏：每日疫情通报

　　卫生部公布非典型肺炎疫情至
5月18日我国内地累计报告5233例
　　①北京排除原临床诊断病例3例（其中1例转为疑似病例）。
　　②内蒙古排除原临床诊断病例1例。

第3版(国际)
专栏：

　　吴仪会见世界卫生组织总干事
　还分别会见孟希两国卫生部部长
　　本报日内瓦5月18日电 记者吴云报道：国务院副总理兼卫生部部长吴仪今天在此间会见了世界卫生组织总干事布伦特兰。吴仪积极评价世界卫生组织为促进全球卫生合作所做的有益工作，并全面介绍了中国防治非典型肺炎的情况。她强调指出，中国领导人和中国政府把广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，将抗击非典作为各级政府当前工作的重中之重，迅速果断地采取了一系列措施。经过两个多月的艰苦努力，疫情得到了一定控制，今天全国发病人数已降至28例。但我们仍不能掉以轻心。稍有不慎，就可能出现反复。我们正在进一步落实各项措施，务求防治工作全面胜利。吴仪对世界卫生组织多次派专家到中国指导防治工作表示感谢并指出，尽管还面临不少困难，但我们有决心和信心，依靠科学技术和人民的力量，在包括世界卫生组织在内的国际社会的支持下，最终战胜这场灾害。中方欢迎世界卫生组织关于建立非典研究基金的建议，愿意积极参与。
　　吴仪还向布伦特兰介绍了中国中央政府关心台湾人民健康福祉、积极促进两岸卫生交流与合作的情况。她说，海峡两岸中国人民根连根、心连心。岛内发生非典疫情，中央政府十分牵挂。我们多次邀请台湾卫生医疗专家到大陆考察交流并向他们提供了最新研制成功的非典检测试剂。事实上台湾获得卫生信息的渠道是畅通的，两岸合作交流是密切的。在两岸人民同舟共济、共战非典之际，台湾当局借非典大做政治文章，提出以观察员、“公共卫生实体”或“公共卫生当局”名义挤入只有主权国家才能加入的世卫组织，其目的是在国际上制造“两个中国”、“一中一台”。这是乘人之危，在道德和法理上都不能被接受，也有悖于联合国和世界卫生组织的宗旨和原则。
　　布伦特兰表示，世卫组织高度评价中国政府为防治非典所采取的有力措施和所做的大量工作，对双方的合作感到满意。非典的蔓延使我们大家都进一步认识到加强公共卫生建设的重要性。台湾问题在近几年的世卫大会都得到了解决，我们不愿看到这个问题影响我们集中精力讨论处理世界卫生组织的重大问题，也不希望这种无关问题干扰我们讨论非典问题。
　　吴仪还于昨天和今天分别会见了孟加拉国卫生部部长侯赛因和希腊卫生部部长斯蒂德尼斯。吴仪向他们介绍了中国代表团对此次世界卫生大会的期待，强调指出当前传统和非传统安全问题交织，传染病等突发事件给各国带来前所未有的冲击，本届大会应深入讨论，找到妥善应对办法。她还通报了中国为有效防治非典型肺炎所采取的一系列措施和最新情况，指出中国政府已建立了公开透明的疫情报告制度，完善了应急机制和社会救助机制，大幅增加财政投入，强化救治和预防。尽管防治非典是复杂艰巨的过程，但我们必将最终战胜这场严重灾害。
　　吴仪还重申了中国政府在涉台问题上的立场。
　　即将担任本届世界卫生大会主席的孟加拉国卫生部部长侯赛因表示，非典的危害是人们始料未及的，我们对中国人民在抗击非典中所表现的勇气、智慧、决心和信心充满钦佩。中国在防治非典中所做的工作、积累的经验是对整个人类的贡献。
　　担任欧盟轮值主席国的希腊卫生部部长斯蒂德尼斯代表欧盟高度赞赏中国防治非典的努力和与国际社会的合作。他说，非典是人类面临的共同挑战，中国的工作对防止其蔓延至关重要，欧盟愿向中国提供必要的援助。他还表示，欧盟坚定奉行一个中国的政策，此次世卫大会再次出现涉台问题是令人遗憾的。

第3版(国际)
专栏：外国人士看非典与中国经济

　　关键在于控制疫情
　　——访在华美国商会主席孟克文
　　本报记者 温宪
　　在华美国商会现有会员公司660家，会员个人1410人。5月15日，本报记者就非典疫情对中国经济的影响等问题采访了在华美国商会主席孟克文。
　　孟克文说，多数美国经济学家认为中国的非典疫情会在第二季度得到控制。迄今为止，中国经济行业中航空、旅游、零售、旅馆、餐饮等受到的伤害较大，而制造业、农业和出口等没有受到严重伤害。“不少经济学家预测中国经济的全年情况会很不错。经济增长率可能会因非典疫情降低一个百分点，但那不是严重问题。中国全年经济增长率仍可能在7％左右。在全球经济中，中国经济的发展步伐仍是最快的。”
　　已在中国工作7年的孟克文认为，目前没有人能够确有把握使非典疫情在第二季度得到完全控制，许多人的焦虑就在于此。如非典疫情长期持续下去，甚至成为一种时有发生的地方病，对中国经济发展的负面影响无疑将大得多。“我想，中国政府对此了解得非常清楚，”孟克文说，“胡锦涛主席、温家宝总理一再指出非典疫情一旦在农村流行的危害性。他们是正确的。如果疫情流行到大工厂，那也将是很大的麻烦。现在看来，中国政府自4月以来采取的措施已经见效。近几周来，中国政府在领导抗击非典工作上有了极大改进，情况有很大改变，上上下下的工作都非常努力，采取的行动很坚决，工作做得很好。我真的认为中国政府在总的经济发展战略和政策上不需要有任何重大调整和变化，目前最为关键的是尽快完全控制疫情，千万不要使其成为一种地方病。”
　　孟克文说，“当然，对于一个社会、一个企业或对于有着上千万人口的北京而言，非典疫情是个大问题。但实际上，对于个人而言，染上非典的风险并不大。我个人感到在北京很安全。”他介绍说，疫情发生后，在华美国商会的许多成员公司的工作焦点在于保护自己的雇员不被传染，除了消毒、向雇员提供自我保护信息、发放口罩等措施外，不少公司决定将工作人员分成几班倒，以减少相互传染的几率，也有一些美国公司安排员工家属离开中国。“但在北京，真正离开的美国人不是很多，”孟克文说，“但当今夏北京国际学校学年结束时，会有一些人离开。在此之前，在北京的国际学校一直没有停止上学。”
　　孟克文认为，对在华美国公司而言，除了那些与旅游业相关的公司如大饭店外，其它公司的损失并不大。非典疫情对在华美国公司的最大影响是对于旅行的限制。“外商不能来华，从中国到国外的旅行也受到限制，这就意味着很多事情要通过打电话来办，这使我们感到不方便”。他说，“短期内这样做还可以，但如6个月或更长时间地持续下去，公司的业务、计划等肯定会受影响。”他还介绍说，面对非典疫情，在华美国商会会员公司间更加注重互通信息。早在今年3月中旬至4月上旬，美国商会就曾几次集会，请医生解释非典到底是怎么回事，并保持着与世界卫生组织和美国疾病预防与控制中心的联系。此外，为方便美国公司向中方有关部门捐赠现金或实物，在华美国商会专门与中国红十字会建立了一个统筹安排捐赠事宜的项目，目前已开始运作。
　　“中国的确可以从这次非典疫情中吸取一些教训，”孟克文说，“例如，中国政府应继续改善信息发布工作。在这方面，目前还是有一些问题。首先，有关非典疫情的信息质量还不高；另外，已经发布的信息尚未能够完全解释清楚非典在人群中的传染渠道。在相关信息的收集、处理、分析和发布等方面，还有可改进之处。”

第3版(国际)
专栏：

　　以巴总理举行首次会谈
　　据新华社耶路撒冷5月18日电 （记者刘洪、明大军）以色列总理沙龙与巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯18日凌晨在耶路撒冷结束了历时3小时的会谈。双方商定，在沙龙下星期从美国访问归来之后，他们将再次举行会谈。
　　这是两位总理首次举行会谈，也是巴以爆发流血冲突两年半以来双方举行的最高级别会晤。
　　巴以双方对会谈过程和内容守口如瓶，但据知情人士透露，会谈进行得相当“艰难”，双方在许多问题上存在分歧。据悉，会谈的中心议题是巴以和平“路线图”计划。沙龙对“路线图”提出了15处修改意见，但阿巴斯明确表示，巴方只接受不加任何修改的“路线图”。
　　沙龙在会谈中一再要求巴方加强打击“恐怖活动”，约束巴媒体对以色列的“仇视行为”。阿巴斯则要求沙龙解除对约旦河西岸和加沙地带的封锁，停止对巴武装人员的“定点清除”。他还坚持要求以色列解除对巴领导人阿拉法特的软禁。
　　巴立法委员会委员阿什拉维女士就会谈发表谈话说，沙龙完全是在利用会谈，以达到其政治目的。
　　一些和平人士对此次会谈表示审慎欢迎，认为巴以领导人能走到一起，是一种务实行为，双方可以以此为契机，建立互信，重启和谈。但一些分析人士也警告说，由于双方存在巨大分歧，巴以双方要想走出目前的阴影还需要付出更多的努力。

第3版(国际)
专栏：热点对话

　　编者按：自4月30日巴以和平“路线图”正式公布后，美国国务卿鲍威尔在半个月内两访中东，力图劝说有关各方接受并实施“路线图”。“路线图”的问世使对中东和平心冷的人们重又燃起新的希望。“路线图”究竟能为中东带来什么？它的执行前景如何？我们特邀本报几位驻外记者就此进行对话，尝试从纷繁杂乱的现象中理出一条脉络。
　 “路线图”能否引向和平
　　本报记者 何洪泽 任毓骏 姚立 吕岩松 徐平 吴文斌 本报编辑 黄培昭
　　“路线图”从难产到艰难起步
　　本报编辑：伊拉克战争结束后，美国政府及时公布了“路线图”。根据“路线图”计划，解决以巴冲突将分三个阶段：第一阶段（从公布之日至5月），以巴双方将实现停火；巴方将打击恐怖活动，进行全面的政治改革；以方则应撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土，冻结定居点的建设，拆除2001年3月以后建立的定居点，并采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢复正常。第二阶段（今年6月至12月）为过渡期，重点是建立一个有临时边界和主权象征的巴勒斯坦国，中东问题四方将为此召开国际会议。此后的两年为第三阶段，以巴双方将就最终地位进行谈判，并在2005年达成协议，最终结束双方的冲突并建立巴勒斯坦国。中东问题四方将就此召开第二次国际会议。
　　同所有中东和平协议一样，“路线图”的出台也不容易。美国、欧盟、俄罗斯及联合国等为此都起过不同角色的作用，它应视作是整个国际社会经历曲折之后取得的一个阶段性成果。
　　驻联合国记者何洪泽：根据《联合国宪章》，联合国在维护世界和平、包括在解决中东问题上负有重大责任。以巴分治的依据就是联合国决议。半个多世纪来，每年的联合国大会议事日程中，中东问题是必有的议题。“路线图”只是执行安理会242号、338号等决议的行动计划而已。其根本的原则，即“安全、繁荣的以色列和主权、独立、民主与自立的巴勒斯坦这两个国家和平与安全地毗邻共存”，就来自安理会决议。事实证明，美国虽一直主导中东和平进程，但由于不能“一碗水端平”，导致中东国家对美缺乏信任，以巴问题难以解决。现在出现“路线图”以中东问题四方名义联合公布，说明美国尚不能随心所欲地撇开联合国和国际社会。即使是向巴方递交“路线图”这样具体的事务，也要由联合国秘书长的特使拉森来完成。联合国政治事务部负责巴勒斯坦问题的助理秘书长图克先生在对记者谈及联合国在制定“路线图”方面所起的作用时强调，联合国的作用不仅在于参与“路线图”的制定，更重要的是只有依据安理会决议所制定的和平协议，在国际上才具有合法性。这是无法替代的。
　　驻美国记者任毓骏：“路线图”方案是由美国、欧盟、俄罗斯和联合国在去年所共同拟定的，美国依不同阶段在其中起了主要作用。但美国政府自从去年下半年开始忙于筹备“倒萨”战争。战争得手后，美国率先宣布重新启动中东和平进程，是为了抓住中东问题的主导权。
　　驻比利时记者姚立：欧盟一直力图在推动中东和平进程问题上发挥更大作用。“路线图”的雏形就是在欧盟去年提出的中东和平方案基础上修订出来的，其间经过四方反复磋商和调整后，最终于去年12月20日举行的华盛顿高层会议上敲定。可以说“路线图”的诞生有着欧盟一份不可否认的功劳。
　　驻俄罗斯记者吕岩松：直到上世纪90年代初，不管是苏联还是后来的俄罗斯，都曾与美国一道担任中东国际和会双主席。近10年来，俄罗斯始终没有提出自己的中东和平方案。最主要的原因是，俄认为与阿拉伯国家和以色列的关系同等重要，因此选择的是“谨慎”、“保持同等距离”的政策。不过，俄罗斯在巴勒斯坦建国、耶路撒冷归属和巴被占领土等三个问题上的立场始终是明确的，在制定“路线图”过程中，俄罗斯上述原则立场得到了考虑。
　　“路线图”是各方利益推动的结果
　　本报编辑：国际舆论认为，美国在伊拉克战争之后积极公布“路线图”，是其中东战略和承诺的具体落实和继续。从现实来讲，也有其国内政治的需要，同时，美国也想抓住战后的有利时机，用“路线图”来缓和中东地区的反美情绪。包括联合国、欧盟和俄罗斯等各方对“路线图”公布会有什么实际利益上的考量呢？
　　姚立：欧盟关注中东问题锲而不舍，主要缘于两点：其一是安全利益。中东位于欧盟南端，中东的稳定与否直接影响欧盟南翼的安全。因此，欧盟自然希望早日在中东地区实现和平；其二从能源供应角度看中东，它是欧盟诸国的石油进口基地。据欧盟预测，在未来30年，欧盟2／3的石油消费靠进口。在这种情况下，中东的稳定对欧盟的重要性自不待言。
　　吕岩松：俄罗斯在传统上与中东对立双方都有密切的关系：俄罗斯是重要的产油国，石油利益联动关系到俄与中东；以色列目前有大量犹太移民来自俄罗斯，中东某些政党组织的重要成员曾有过在苏联或俄罗斯学习培训的经历。此外，俄在中东有直接投资和紧密的贸易联系。俄科学院东方问题研究所副所长伊萨耶夫向记者介绍说，以色列为避免在能源问题上受制于阿拉伯世界，希望能够从俄进口天然气以保障经济安全。因此，上述一系列因素决定了俄与中东问题有切身利益关系，“路线图”要出笼就不可能将俄撇在一边。
　　何洪泽：在中东问题四方中，联合国是最超脱、最没有直接利益的一方。但和平解决中东问题将标志着是《联合国宪章》宗旨的一大胜利，有利于提高联合国的威望和作用。（上）

第3版(国际)
专栏：述评

　“有事法制”是备战法制
　　本报驻日本记者 孙东民
　　在自民党、公明党、保守新党三执政党和民主党的赞同下，日本众议院于5月15日通过了被通称为“有事法制”的三项法案。当天的日本媒体评论说，“有事法制”在众院通过，使日本的安保体制“迈上新台阶”；将是日本“走向军事大国化的第一步”。小泉首相把“有事法制”的通过看作是“日本政治史上划时代的事件”。表明对“有事法制”的审议成为日本政治生活中的大事。
　　小泉还有感而发，称众院通过“有事法制”是“划时代的”有两层意思。一是日本的备战法制自此从后台走上前台；二是执政的自民党和第一在野党终于联手通过重要法案，是日本政坛的不多见的事件。
　　日本所谓的“有事法制”与军事相关的法律议案，是指当日本受到外敌攻击时的法制（“有事法制”）。众院日前通过议案有三件：一件是当受到外敌武力攻击时日本的立场和规定；二是当日本“有事”时使自卫队能进行顺利运作的自卫队法修正案；三是以强化政府职能、扩大首相权限为主要内容的紧急状态设置安全保障会议法的修正案。总之，按防卫白皮书解释，“有事法制”是与自卫队的行动、与美军的行动相关的法制，也是在紧急状态与保护日本国民的生命财产相关的法制。
　　作为强军备战的法制，“有事法制”涉及日本安保政策的基本理念和自卫队的行动指针。1954年成立的自卫队在半个世纪后将进入“灵活备战的时代”。一家报纸假定说，例如当A国因“核问题”与日本的关系极度恶化，日本与美国决定对其进行经济制裁，A国则表示出动武的可能性，并在本国沿海集结舰艇时，当日本判断敌方有可能进行武力攻击时，根据“有事法制”，日本可以判定发生武力攻击事态或武力攻击的“预测事态”，首相有权召集内阁会议决定应对方针，向自卫队发出“准备防卫出动命令”。在海上，当明确判定有敌方可能发动攻击时，自卫队可以展开反击行动。地方自治体要对其军事行动进行协作，否则政府首相可代行其职能；公共机关也有责任应对武力攻击事态，采取战地救护、武器运送等协作行动。虽然小泉说日本不改变“专守防卫”，石破防卫厅长官表示，当美国在太平洋地区发动像在伊拉克战争那种先发制人的攻击时，日本启动“有事法制”协助美军“并不是没有可能”，实际存在发动先发制人攻击的可能性。
　　如何推进国防安全的法制化，在日本由来已久。1963年，日本防卫当局就曾以自卫队职业军人以及联席参谋会议高层干部为中心，秘密进行过“综合防卫图上研究”，因把陆海空三军形容为齐发的三箭，又称“三矢研究”。该计划以假想朝鲜半岛“有事”，发生第二次朝鲜战争，研究自卫队如何与驻日美军联合行动，探讨如何进行“国民总动员”以及相关法律等事宜。1965年在佐藤内阁时期，社会党议员冈田春夫在国会曝光此事，这项“有事研究”才被揭露。广大国民出于对战争的痛苦记忆及对和平的追求，社会对此反响强烈，国民指责政府搞“战时国家总动员体制”，有违和平宪法。此后，当局对“有事法制”的研究成为禁忌，直到1977年的福田内阁时期，防卫当局以将来为立法进行准备为前提，又开始了相关研究。上世纪80年代初又充实调整了防务法令。到2001年，森内阁决定进行“有事时”的法制化研究，去年4月小泉内阁加快了制定备战法制步伐，对自卫队活动进一步“松绑”，向国会提出了对应武力攻击事态相关三法案。由于在野党的反对，小泉内阁起初对能否在国会通过心中无数，去年放弃付诸表决。经过自民、民主两大党水面下讨价还价，在对民主党提出的“最大限度尊重人权”的空话做出让步，实现了以压倒多数通过议案的目标。（上）

第3版(国际)
专栏：

　　日中友协举行第五十二届大会
　　据新华社幡豆（日本爱知县）5月18日电 （记者张焕利）在全场嘹亮的《东京—北京》友好歌声中，为期两天的日本中国友好协会第五十二届大会18日下午于幡豆町三根绿色饭店闭幕。
　　日本中国友好协会会长伊藤敬一在17日开幕的大会上致辞说，日益发展壮大的日本中国友好协会在日中和平友好条约缔结25周年之际举行第五十二届大会具有重要的意义。大会还通过了一项反对设立“有事法制”的决议，强烈抗议国会众议院在本月15日强行通过“有事法制”三法案并送交参议院审议。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

　　亚齐局势再起波澜
　　本报记者 陈一鸣
　　最近，印尼亚齐地区冲突再起，政府军与分离主义分子剑拔弩张，去年底签署的和平协议面临着破产的危险。就在紧张气氛不断加剧之际，印尼政府与“自由亚齐运动”代表同意于17日在东京举行会谈，为挽救和平协议进行最后的努力。在17日的会谈中，双方均重申愿意维护去年底签署的和平协议，并同意在18日继续会谈。
　　位于苏门答腊岛西北端的亚齐是印尼一个特别行政区，在这块5.5万多平方公里的土地上生活着约410万人口，其中98％信奉伊斯兰教。1976年12月，一些亚齐人成立了“自由亚齐运动”（简称“亚独”）。20多年来，该组织一直以“资源分配不均”和“宗教文化差异”为由，试图在亚齐成立一个“独立的伊斯兰国家”，并不断同中央政府对抗，多年的冲突造成1.2万多人丧生。在国际调解机构亨利·杜南中心的斡旋下，印尼政府和“亚独”代表于去年12月9日在日内瓦签订了一项停止敌对行动的和平协议，并成立由印尼政府、“亚独”和国际和平监察团组成的联合安全委员会，负责监督和平协议的实施。
　　和平协议为双方结束长期的敌对状态带来了希望，但双方的分歧并未最终消除：“亚独”虽然同意解除武装，但未明确放弃“独立建国”的主张；印尼政府承诺给亚齐广泛的自治权，但未明确承认“自由亚齐运动”的合法性。协议签署不到半个月，亚齐就发生了新的武装冲突事件，并造成伤亡。
　　当和平进程在今年初进行到开始解除“亚独”武装时，对峙和不信任再度显现，流血冲突频发。今年4月以来，一些亚齐居民围攻、袭击联合安全委员会设在亚齐各地的办事处，使得该委员会被迫关闭了100多个办事处。在亨利·杜南中心的调解下，双方本来已经同意于4月25日在东京举行联合安全委员会会议。但“亚独”在24日突然宣布要将会议推迟到27日在日内瓦举行。印尼政府对此断然拒绝，并限令该组织必须在5月12日前放下武器接受自治计划，否则将采取军事行动扫荡分离主义势力。
　　随着形势日趋紧张，由43名泰国人、8名菲律宾人及1名挪威人组成的国际和平监察团被迫于5月12日撤离亚齐，但仍在为安排双方会谈作最后努力。印尼政府在12日的最后期限后并没有轻易动武，14日晚，印尼政治、社会和安全事务统筹部长尤多约诺与来自美国、日本和欧盟的代表经过紧急磋商后，表示接受17日在东京举行会谈的提议。“自由亚齐运动”的发言人也表示，希望此举“能够挽救成千上万人的生命”。17日晚，经历了一番波折后，在东京的双方谈判代表终于开始会谈。
　　针对在东京的此次和谈，尤多约诺于17日表示，“亚独”必须放弃“独立”的要求并在本月内解除大部分武装，否则梅加瓦蒂总统将在18日、最迟19日签署命令，对分离主义分子展开行动。此前，印尼政府和军方不断调兵遣将，加强在亚齐的军事部署，使得政府军在亚齐部署的兵力已经超过4万。“自由亚齐运动”的领导人则说，他们准备同印尼政府进行谈判，但也准备展开新一轮的武装斗争。
　　虽然亚齐地区的火药味日渐浓厚，但包括亚齐人在内的几乎所有印尼民众都希望和平解决分歧。日本、美国、欧盟和世界银行等允诺援助亚齐重建的捐助方也要求采取和平手段解决冲突。5月9日，以上各方曾发表声明，表示支持印尼的领土完整和统一，并要求“亚独”接受政府的3项先决条件——不再坚持“独立”、实行特别自治和解除武装，和平解决纠纷。目前，各方正密切关注亚齐局势的发展，人们期盼只要尚存一线希望，就不要轻易地将和平拒之门外。

第3版(国际)
专栏：新闻解析

　卢武铉访美的三个变化
　　本报驻韩国记者 徐宝康
　　5月17日，韩国总统卢武铉结束了首次美国之行，用他的话说，“我已经消除了所有担忧，带着希望返回韩国”。
　　此次卢武铉访美的重中之重是韩美首脑会谈。其成果既关系到重新定位的韩美同盟关系的今后走向，又涉及韩美对朝鲜核问题的基本立场，同时也影响到今后韩朝关系的发展。会谈结束后发表的共同声明表明，双方均对会谈的结果表示满意。布什拍着卢武铉的肩膀说，“卢武铉是我们的好朋友”。
　　对卢武铉访美成果众说纷纭，但其中的三个变化引起国际社会的密切关注。第一，在韩美关系的重新定位上，卢武铉总统一改昔日“反美”形象，不仅加入了“亲美”行列，而且把韩美同盟关系从昔日单纯的军事同盟，扩大到政治、经济、文化等领域，使韩美关系提升到“全方位伙伴关系”新阶段。第二，在朝鲜核问题上，韩美在重申绝不允许“朝鲜拥有核武器”以及力争“和平解决”的原则基础上，又增添上了如果朝鲜半岛和平受到威胁时，将研究采取“追加措施”的新内容。这一变化表明，韩国曾一贯坚持的“反对美国对朝鲜动武或制裁”的立场发生逆转。第三，卢武铉对前总统金大中推行的对朝“缓和政策”（阳光政策）作了重大调整，由过去的“韩美关系与韩朝关系并行发展”转向了“韩美关系优先，并把朝鲜核问题与韩朝经济合作与交流挂钩”的轨道。
　　韩国舆论认为，卢武铉美国之行之所以发生了三大变化，有其深刻的国内外背景。从国际大背景上讲，自布什上台以来极力推行单边主义，尤其是美国攻打伊拉克得手后，霸气十足，韩国欲与美国保持距离的想法已不现实。从朝鲜半岛环境上讲，自朝鲜核问题浮出后，尤其是美国宣布将重新对驻韩美军部署进行调整，使韩国的安保受到极大压力。确保驻韩美军长驻，尤其是暂缓驻扎在汉江以北美军的后撤已成为韩国确保安全的迫切需要。据韩国媒体报道，韩国总统秘书室长文喜相说，这些变化“是卢总统的实用主义外交所致”。人们注意到，在韩美首脑会谈后，布什已成功地把“当朝鲜半岛的和平与稳定受到严重威胁时，有必要研究采取追加措施”写入美韩首脑共同声明。韩国舆论认为，美国立场的这一国际化表明，美国在朝鲜核问题上已开始设计新蓝图。而韩国同意美国“和平解决”与“追加措施”并举的强硬政策则是卢武铉与布什成功“让步和交易”的结果。韩国世宗研究所安保研究室室长洪弦益说，“汉江以北的驻韩美军的重新部署问题是韩美关系的一个关键，这次美国做出让步，答应了韩国政府的要求（即汉江以北美军基地重新调整问题，将根据朝鲜半岛政治、经济、安保情况慎重行事）。与此同时，韩国政府也明确表示了在强调坚持和平解决朝鲜核问题的原则同时，同意美国的强硬政策，即对朝制裁等。可以说，韩美之间的意见得到了很好的“协调”。
　　在韩朝关系上，自前总统金大中推行对朝“缓和政策”（阳光政策）以来，韩朝关系尽管遇到风风雨雨，但总体上有所改善和进展。这与金大中推行的“朝鲜核问题的解决与韩朝关系并行发展”的战略有关。卢武铉被选为新总统后也曾说，“要对朝鲜扩大投资，虽然美国说三道四有些困难，但韩国人要有这种坚定的意志”。然而，卢武铉在与布什举行首脑会谈中却改变了这一立场。韩国《朝鲜日报》认为，这不仅仅是为强调韩美关系而选择的修辞，更重要的可能是要对金大中推行的对朝政策进行调整。韩国东国大学教授高友唤指出，“在韩美首脑共同声明中，相当一部分反映了美国的立场”。“这一会谈的结果可能对朝鲜形成巨大刺激”。
　　韩国媒体对卢武铉的美国之行目前有两种截然不同的评价：一种认为，“韩美首脑会谈是相当成功的，并感到相当满意”。另一种预测是，朝鲜将会做出“强烈反应”，朝鲜半岛局势增加了新的变数。
　　此间观察家认为，韩国出现三个变化后，紧接着将举行美日首脑会谈、韩日首脑会谈等一系列磋商。届时，美国将公开推行其解决朝鲜核问题的战略。朝鲜半岛局势今后的演变引人注目。　（本报汉城5月17日电）

第4版(要闻)
专栏：

　　江苏：利用外资增势强劲
　　本报南京5月18日电 记者龚永泉报道：面对非典给出口和吸引外资带来的不利影响，江苏省创新思路，以变应变，努力做到“联系不断，商机不失，市场不掉，项目不丢”，保持了开放型经济的稳定增长。1至4月江苏进出口总额302亿美元，比上年同期增长57.3％；其中出口154.3亿美元，增长42.9％。利用外资增势依然强劲。协议外资额84亿美元，增长70.9％；外商直接投资43.6亿美元，增长76.8％。
　　一是创新招商方式。开展网上招商、委托招商、中介招商、以商引商。利用现代技术和通信手段，通过网上成交、电话电函成交、邮寄样品成交等方式，创造商机，扩大出口。针对国内劳务人员出国困难的新情况，组织在外劳务人员异地从事劳务活动。二是完善出口服务，强化各个环节的管理，确保在手合同按时履约。帮助外贸企业解决流动资金困难，为出口企业提供出口产品卫生检验检疫证明，努力消除非典造成的非关税壁垒。加快建立电子口岸，提高通关效率。三是做好亲商安商工作。省长梁保华与外资、台资企业投资商进行座谈，听取他们的意见，要求各级政府主动服务，确保中外员工的健康和安全，确保生产经营活动顺利进行。发挥政府和企业驻外机构作用，加强对重点客户和基本客户的沟通、联系，力争在谈项目不流失、不转移、早决策、早实施。

第4版(要闻)
专栏：

　　重庆：重点工程快马加鞭
　　本报重庆5月18日电 记者范伟国报道：重庆市加快经济建设步伐，5月16日上午，渝怀铁路十大重点控制工程之一的重庆长寿长江大桥提前贯通。重庆市重点建设工程轻轨“较新线”开足马力日夜施工，确保年内实现“轨通”和“电通”。中国铝业的龙头企业西南铝业集团，4月完成铝材产量16779吨，创单月历史最高纪录。重庆红岩汽车有限责任公司4月份红岩载重卡车产量突破2000辆，刷新历史纪录。
　　重庆市一年一度的招商引资活动虽因防非典延期，但外商投资西部的热情不减：由美国BS公司和宗申摩托车集团公司共同出资3亿元人民币，年产300万台的全球最大摩托车发动机生产线在巴南区特色工业园区建成，于下月投入生产。总投资达26亿元人民币的两大项目已于近日顺利签约。
　　国内客商也不甘落后，格力与宝钢位于二郎科技新城的重庆生产配送基地双双大扩容。格力重庆公司决定新征土地近200亩投入二期厂房建设，在明年5月建成使用，空调年生产能力将由现在的100万台增加到150万台。宝钢（重庆）配送中心日前决定扩大生产规模，计划用地40亩用于二期厂房建设。
　　重庆市前4个月的出口保持强劲增长势头，完成出口额4.2亿美元，比去年同期增长45.6％。4月完成出口额1.2亿美元，同比增长61.1％。

第4版(要闻)
专栏：

　宣讲《条例》到农家
　　本报记者 蔡小伟
　　“你们知道《突发公共卫生事件应急条例》吗？”
　　“知道，知道，5月13日国家刚刚公布的。”
　　“用处可大了，如果村里发现了非典，我们有权马上报告。”
　　“对，这是你们的义务。”5月16日上午，在福建省长乐市营前镇黄石村，福建省委常委、宣传部长荆福生，福州市委、市委宣传部的领导以及省市的宣传干部，冒着倾盆大雨，从这家到那家，从村委会到村卫生站，耐心地向农民宣讲国务院刚刚颁发的《突发公共卫生事件应急条例》。
　　近几个月来，福建省严防死守，全力构筑全省人民健康的安全防护网，特别是做好农村的防治工作。到目前，福建做到了“三无”：无二代感染，无医务人员感染，无死亡病例。
　　“但农村的防治任务还很重，特别是农民的法治意识还比较淡薄。做好农村防非典工作，必须加强农民防治非典的法治教育。”省委宣传部一副部长说，“所以我们把做好《条例》及其他防非典知识的宣传教育作为当前宣传思想工作的重点。”这几天，省委宣传部动员各地宣传干部，组成100多个宣讲队，深入到农村，挨家挨户向农民宣传《条例》等，让农民依靠科学、依靠法制，作好防治非典工作。
　　在农民林万利家，荆福生等和主人围坐在一张红色的餐桌边。荆福生指着《条例》对林万利夫妇说，“我们遇到突发的公共卫生事件，比如像这非典，如何处理，这个条例就规定得很清楚了。”林万利抢过话头说，“对，如果有必要，还可以对我们进行隔离或疏散。”大家一听笑了。福州市委副书记雷春美说，为了让农民及时了解国家有关法规，福州市印了几百万份宣传资料，发到乡村。如今对《条例》和其他法规，福州的农民基本家喻户晓。接着，这支宣讲队伍又来到长乐市的漳港镇，他们在镇政府前的宣传橱窗驻足良久，认真端详贴在里面的《条例》。几个农民围上来，福州市委常委、宣传部长张作兴对他们说“这是我们防治非典的‘法宝’，不要小看。你们了解以后，就知道自己有些什么权利和义务了，也知道该如何配合政府做好工作。”
　　长乐市委书记林彬告诉记者，福州市为了确保农村防治非典的最后胜利，充分发挥农村文化站、广播站、科技站、卫生院、图书馆、基层党校等宣传文化阵地的作用，通过黑板报、宣传栏、宣传车等农民喜闻乐见的形式开展对《条例》的宣传教育，效果很好。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　靠什么打败非典？
　　郝斌生
　　从每日发布的疫情中我们看到：尽管形势依然严峻，但全国非典发病趋势缓慢下降。常想，我们靠什么取得了阶段性战果，还将靠什么继续和非典斗争直至最后打败非典？
　　其实，这个答案，就在我们的身边。
　　这些天来，耳闻目睹的许多事情，使我的眼眶湿润。在杭州，在一栋住宅楼被隔离后，为市民服务的社区人员分成三个梯队提供帮助。“围城”里，很多住户家的电话和手机铃声此起彼伏，外界送来的祝愿和问候让冰雪融化。四川一个不知名姓的护士向北京收治非典的地坛医院打电话，说“我会用呼吸机而且会英文，如果答应，我会在第一时间赶来。”
　　这场灾难突如其来。非典是真老虎，来势凶猛，真的吃人。花一样的姐妹凋谢了，善良的同胞在呻吟。但几乎一夜之间，白衣天使的儿女们长大了，懂事了；在公共场所人们文明友爱了，筒子楼里的邻里们隔膜化解了；干部更关心群众，群众更加体谅干部了。灾难，使人民愈加团结，愈加齐心。
　　人们对上甘岭上的那个让苹果的故事并不陌生，但今天这样的故事何止万千。我们单位向大家发体温表，凑不够人手一支。先是部门之间相互礼让，后是党团员之间，新老同志之间相互礼让。有的单位打预防针，干部先让群众打，正式工先让临时工打，常坐办公室的人让给常上街值勤的人打，各行各业的人们用行动传递爱心。
　　危难面前，我们的社会有条不紊。看一看戴着袖章执勤的居委会老大娘，看一看举着彩旗在疏导交通的志愿者，看一看喷洒消毒液的环卫工人，看一看戴着口罩坚持营业的售货员。人们会觉得在我们这个社会大家庭里，很难具体界定谁在前方谁在后方。很多人，尽管我们看不清他们的脸庞，但能看得清胸前的党团员徽章。相识和不相识的人，擦肩时互递手势共道珍重，少了抱怨和牢骚，多了同情和感激。难能可贵的是，各级党委和政府思想作风、工作作风显著改进，尊重科学，尊重知识，显示高度的责任感和事业心。
　　我们靠什么打败非典？“五一”这天原本是家乡的一个盛大庙会，乡思催使我这一天拨打了很多长途电话。通话中我了解到，家乡的庙会被临时撤消了，村委会主任、乡长都把守路口，当“赤脚医生”的叔叔出诊了，退休在家的老父亲也出门发传单去了。人们应该想一想，你杯中的板蓝根中药是谁煎制，你戴着的多层口罩是从何方调来，你吃的牛奶鲜蛋蔬菜为什么还是往常的价格，你回家为什么社区多了保安、民警？
　　生命对每个人都弥足珍贵。“我想出去，看看不戴口罩，露出脸庞的人！”“我想看看五月的鲜花，你能帮我吗？医生？”这不仅仅是非典病人的呼唤，也是所有人对生活的渴望！我们今天所处的年代，已不是钻木取火、滴漏计时、结绳记事的年代。眨眼之间，我们建起小汤山医院，研制出智能测温仪，生产出隐形防护手套，破译了非典病毒的基因图谱。我们布下了围剿非典的天罗地网。亲爱的姐妹兄弟、父老乡亲们，非典横行的日子终将过去，空气和鲜花在等着我们亲昵，成熟着的麦子在等着我们品尝，大地在等着我们深呼吸！

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专栏：

　　济南：工业企业捷报频传
　　本报济南5月18日电 记者何勇报道：进入5月，济南市各大重点企业捷报频传：1—4月，中国重型汽车集团实现销售收入48亿元，同比增幅高达64.8％；济南钢铁集团生产钢、铁共计270余万吨，销售收入同比增长66％，全市实现GDP380余亿元，同比增长13.2％。
　　自从发现1例输入性非典病例后，济南市委、市政府迅速行动，周密安排防治工作。发现病例的第一时间，市政府领导人即在当地电视台向市民传达市委、市政府的防治措施，缓和了市民的恐慌心理。同时，济南市以最快的速度在入境口、交通工具、重点部位、医院部署了防护严密的四道防线，随即被山东省推广。随着返乡人员的增多，济南市还加强了对农村的严密防范，确保了疫情不向农村蔓延。
　　在非典对经济的波及面逐渐扩大的形势下，济南市为确保实现全年经济目标，及时出台多项措施，抓重点行业，扶持大企业，扩大固定资产投资。1—4月，仅济钢、重汽、浪潮、将军、中石化股份济南分公司即实现销售收入116.4亿元，占全部工业比重的32.8％；济南市重点扶持的黑金属冶炼、交通运输设备制造、通信计算机、化工、医药等10大行业实现总产值占总量的80％，利税增长40％以上，在一定程度上弥补了餐饮、服务、旅游业的损失。同时，前4个月，济南固定投资增长接近40％，也有力地刺激了经济的发展。

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专栏：

　　李肇星与澳大利亚代理外长、贸易部长韦尔通电话
　　新华社北京5月18日电 中国外交部长李肇星18日下午与澳大利亚代理外长、贸易部长马克·韦尔通电话，通报中国将为营救在中尼边界中方一侧遇险的澳登山队员提供紧急协助。
　　李肇星说，5月17日，获悉澳大利亚四名登山队员在攀登中尼边界中方一侧奇欧雨峰时遇险后，中国外交部、国家体育总局、西藏自治区外办、军队有关部门都十分重视，立即着手为营救行动提供人道主义协助。我和国家体育总局局长袁伟民对澳一位登山队员不幸遇难表示哀悼，对三位受伤的队员表示慰问。李肇星还介绍了出事地点的复杂地形和恶劣气候情况，希望营救人员特别注意安全，祝愿营救行动成功。
　　韦尔感谢中方迅速同意协助营救，并表示澳政府和人民将继续全力支持中国人民抗击非典的斗争。

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专栏：

　　5月18日，河南省荥阳市贾峪镇双楼郭村80多岁的老党员楚丙炎通过书写板报、标语等形式向群众宣传非典防治知识。
　　　　　　　　　　　　 　　　　王明浩 许元甲摄影报道

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专栏：

　　呼和浩特环保部门严堵污染源
　　本报呼和浩特5月18日电 记者吴坤胜报道：内蒙古呼和浩特市环保部门通过严把源头、规范处置、补建设施、全程监管、最后把关等一系列有效措施，强化对医疗垃圾、污水处理的监管，以切断非典病毒的传播渠道。
　　呼和浩特市出现非典疫情后，市环保局及时下发了加强医疗单位污染治理的紧急通知，将收治非典病人医院作为重点监管单位。局领导亲自挂帅，带领环保监理、监测人员前往收治非典病人和疑似病人的医院，查看医疗废水、医疗垃圾处理情况。根据各医疗单位的不同情况，呼市环保局提出“一院一策”，重点帮助西郊垃圾场、内蒙古医院、内蒙古医学院附属医院、内蒙古胸科医院、市第一和第二医院等医疗单位，抓好污染防治工作，从源头上杜绝污染源的产生。
　　呼市环保局还对隔离区域、医务人员休息区、非典病人居住过的小区等可能含有非典病毒的污水以及城市污水处理厂进行24小时严格控制，切断非典病毒通过市政污水管网渠道传播。呼市政府和市环保局紧急拨出近90万元，用于医疗单位和市政部门的非典二次污染防治设施的建设，目前启动了西郊垃圾场焚烧炉，非典定点医院全部配齐了焚烧炉、补建了污水治理设施，特别对非典病人的排泄物以及各种废水、垃圾进行特殊处理，使各医院污水处理做到达标排放，医疗废弃物做到日产日清。

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专栏：

　 警民勇擒“假非典”
　　王润年 郑少忠
　　5月16日18时30分，西安市长安区韦曲大街显得格外平静。
　　“我从内蒙古过来，到西京大学坐哪路车？”一位女青年神色紧张地问道。正在值勤的交警王立军答道：“您坐229路公交车就可以到，您怎么啦？”
　　“我们一家三口人都患有非典。”王立军猛然一惊：“你有非典还坐公交车？”
　　“我就想多传染几个人”。这位女青年一脸的不在乎，话音未落就跳上了刚刚启动的215路公交车。
　　王立军和民警余德健立即骑上摩托车追去，同时向区公安局报告疫情。一会儿就在环城南路十字路口将这辆公交车死死拦住了。
　　几乎是同时——18时42分，4名流调队员，跳上了刚刚开到驻地门前的215路公交车，对司乘人员进行严格的流行病学调查，追踪了解该女青年详细住址及与他人密切接触情况。
　　18时50分，一路鸣笛的公交车和交警监控车到达区医院门前，区领导和区防非办领导相继赶到，非典体检人员专用通道迅速启动，6名干警立即对医院实行警戒，医护人员给14名司乘人员逐一进行三项查体——
　　查体、化验、胸透，由区医院4名专家组成的接诊组，对这位女青年及随车司乘人员按规定进行了认真检查和会诊，最后结论是：不支持非典疑似病的诊断。这位女青年的母亲和姐姐经申店医院查体，一切正常。
　　20时40分，牵动着长安区90多万人心的“公交车非典案”真相大白。家住内蒙古自治区呼和浩特市、年仅22岁的王某因故意制造这起非典闹剧，当晚被公安机关治安拘留。据王某交代，她只是想开个玩笑。由于无知，她将因这个玩笑而面临法律的制裁。

第4版(要闻)
专栏：

　　杨放之同志逝世
　　新华社北京5月13日电 国务院外国专家局原党组书记、局长杨放之同志，因病医治无效，于4月28日在北京逝世，享年95岁。
　　杨放之逝世后，胡锦涛、曾庆红、贺国强、华建敏等以不同方式对他的家属表示慰问。
　　杨放之1908年生于河南济源，1927年加入中国共产党。1925年，他赴莫斯科中山大学学习，其间参加党团工作，编辑杂志，秘密发行到我国东北各地宣传革命道理。1931年回国后，历任中共江苏省委党报负责人、上海海上区区委书记等职。1932年4月，他在上海英租界被捕。1935年后，历任中共中央文委委员，香港《珠江日报》主笔，华南区救国会委员，南京、武汉、重庆新华日报编委委员、编委常委，延安解放日报副总编、新闻编辑部部长，人民日报总编辑，华北局宣传部秘书长。1950年后，历任政务院财经委员会副秘书长、计划局副局长、政务院专家工作局局长。1954年4月后，任国务院副秘书长兼秘书厅主任、外国专家局局长。1979年1月后任国务院外国专家局党组书记、局长。1989年离休。
　　杨放之是中共十二大代表，政协第五、六届全国委员会常委、第六届全国政协提案委员会副主任、医药卫生组副组长。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　严政同志逝世
　　新华社武汉5月14日电 原武汉军区政治委员严政同志，因病医治无效，于4月27日在武汉逝世，享年86岁。
　　胡锦涛、江泽民、俞正声、郭伯雄、曹刚川、刘华清、徐才厚、迟浩田、张万年、张震等，分别以不同的方式对严政同志的逝世表示深切哀悼。
　　严政是四川省达县人，1933年参加中国工农红军，1934年加入中国共产主义青年团，同年转为中国共产党党员。土地革命战争时期，他历任班长、排长、干事、连政治指导员，参加了川陕革命根据地反三路围攻、反六路围攻作战以及强渡嘉陵江、绥崇丹懋、天芦名雅邛大等战役战斗，长征中三过草地。抗日战争时期，他历任营副政治教导员、股长、政治处副主任、科长等职。解放战争时期，他历任团政治委员、师政治部主任、师政治委员等职，参加了孟良崮、南临战役，胶东保卫战，昌潍、胶济路西线、兖州战斗和济南、淮海、渡江战役。新中国成立后，他历任中共浙江省绍兴地委副书记，师政治委员兼分区政治委员，军政治部副主任、主任，军副政治委员兼政治部主任，军副政治委员，原福州军区政治部副主任、主任，原福州军区副政治委员，成都军区政治委员等职。
　　严政是中共第十、十一、十二次全国代表大会代表，第十二届中央候补委员，第五届全国人大代表，在党的十三大上当选为中顾委委员。他1955年被授予少将军衔。（附图片）

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专栏：专访

　　五月十五日，两高《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》发布，引起了社会各界的广泛关注。记者日前就此专访了中国法学会副会长高铭暄教授——
　　传播传染病如何准确量刑？
本报记者 吴兢
　　背景：5月15日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，其中第一条规定，故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五条第二款的规定，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
　　正值抗击非典的关键时期，该司法解释引起了社会各界的广泛关注。记者日前就此专访了著名刑法学家、中国法学会副会长高铭暄教授。
　　记者：国内有些媒体报道说，依照该司法解释，非典患者如果不接受治疗而传播了非典疾病，最重可以被判处死刑。您认为这种说法准确吗？
　　高铭暄：这样的报道相当不准确。该司法解释规定的故意传播突发传染病病原体构成危害公共安全罪的行为，主要针对的是以非法手段获得重大突发传染病病原体，如：鼠疫、霍乱等传染病病原体，向人群、公共场所或者公共水源故意投放、传播的行为，而不是针对传染病患者。
　　据报道，有一非典患者在指定的医院治疗期间，为能获得家人照料，从医院偷跑出来，坐火车回老家就医，结果造成同车厢的多名乘客被感染；还有非典患者自信回家用药可以痊愈，而拒绝强制隔离或者治疗，结果造成其全家人得病，数人死亡。这种情况则属于该司法解释中过失以危险方法危害公共安全罪的行为，最重也只会判七年有期徒刑。
　　记者：请问高教授：该司法解释把故意传播突发传染病病原体的行为明确为以危险方法危害公共安全罪有何重要意义？
　　高铭暄：该司法解释把故意传播突发传染病病原体的行为明确为以危险方法危害公共安全罪，十分必要，因为该行为对大众的身体健康和生命安全危害极大。从国外的刑事立法和司法实践看，无论是在国际刑法中，还是在其他国家的刑法中，也都将使用与突发传染病病原体相同或者相似的细菌、病毒等毒物危害公众身体健康或生命安全的行为，认定为最严重的罪行之一。该司法解释把故意传播突发传染病病原体的行为明确为以危险方法危害公共安全罪，不仅反映了对保护公民身体健康和生命安全的重视，也是预防犯罪、震慑犯罪和体现司法解释的前瞻性和包容性的需要。
　　在司法实践中，认定行为人是否故意传播突发传染病病原体，应注意把握以下几点：
　　1.从传播传染病病原体的范围看，是指故意传播突然发生的、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病病原体，如故意传播鼠疫、霍乱等传染病病原体。
　　2.从行为人的主观看，行为人必须明知自己所要投放或传播的突发传染病病原体会导致重大传染病疫情扩散，且希望或者放任这种危害结果的发生。
　　3.从法律责任看，故意传播突发传染病病原体，在城市、乡村造成疫情大面积扩散，危及众多人生命健康安全，甚至直接造成不可预计的众多人死亡，严重危害公共安全，根据刑法应当判处3年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
　　记者：那么，对于过失传播突发传染病病原体危害公共安全罪，该如何认定呢？
　　高铭暄：对此罪，在理解与适用司法解释时要把握以下三个条件：
　　1.行为人必须已经被确诊为突发传染病病人或者疑似病人。如果行为人没有被确诊为病人或者疑似病人，或者虽然已经被确诊但是其本人并不知道自己是突发传染病病人或者疑似病人，造成突发传染病传播的，不能定罪。
　　2.行为人必须实施了拒绝卫生、检疫部门对其采取的检疫、强制隔离或者治疗等行为。如果有关部门没有对其采取上述措施的，甚至病人去求医被拒之门外而造成病原体传播的，这种后果就不能让病人或者疑似病人负责。
　　3.必须造成传染病的传播，而且情节严重，危害了公共安全。所谓造成传染病传播，是指由于行为人的上述行为，造成不特定的多数人感染上传染病；所谓情节严重，是指如造成多人被感染致使被感染的患者死亡等情况。
　　构成本罪必须三个条件缺一不可，体现主观罪过与客观行为的统一、危害行为与危害结果的统一。犯本罪，刑法规定最高刑为七年有期徒刑。
　　相关法律链接
　　第一百一十四条 放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑。
相关法律链接
　　第一百一十五条 放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
　　过失犯前款罪的，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。　　——摘自《中华人民共和国刑法》

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专栏：热点解读

　　纳米冰箱、纳米水、纳米涂料……仿佛一夜之间，纳米已进入人们生活的各个角落。商家在鼓噪，消费者在迷茫，专家学者们则发出权威的声音——
　　“纳米热”期待理性回归
　　本报记者 苏显龙
　　“纳米”这一高科技名词闯入人们的生活，不过两三年的光景。然而，纳米冰箱、纳米空调、纳米涂料、纳米水……以至近日出现的纳米口罩，纳米产品似乎已深入到人们生活的方方面面。
　　那么这些产品在多大程度上被“纳米”了呢？纳米对我们的生活产生着怎样的影响？消费者对这些产品有多大程度的认可呢？记者就此进行了专题采访。
　　市场随访
　　纳米是个筐，什么都能装。被贴上“纳米”标签的产品难辨真假，虚假宣传使“纳米”蒙尘
　　为了解目前纳米市场的情况，记者日前来到北京朝阳区一家大型超市，发现北京一家公司生产的一种被著名化学家胡亚东称为“伪纳米产品”的“纳米功能杯”依然摆在专柜上，最贵的竟卖到1000多元一只。广告语中称该产品10分钟能使水、酒迅速发生变化，有防病养生、抗衰益寿的神奇功效。
　　当记者流露出怀疑态度时，销售人员立刻说：“我们的纳米杯卖得非常好，昨天有个老板一次就买了10个。他是我们的回头客，自从用了纳米腰带，他的性功能明显提高了。你也来一条试试，无效退货。”
　　记者离开专柜后，在一旁观察了近两个小时。尽管正值购物高峰期，但销售“纳米杯”的专柜前一直冷冷清清。“一个水杯就能包治百病，那医院不早就关门了？”记者随机采访的几位顾客这样说。对于越来越成熟的消费者，“纳米”这张标签似乎已经失去了“魔力”。
　　的确，在市场上，所谓“纳米产品”呈现出厂家宣传一头热的现象。在京城的大商场，纳米冰箱、纳米空调也并没有引起消费者的特别兴趣。
　　对于近日问世的纳米口罩，记者在街上随机采访。被问到的消费者都表示，作为防病毒的一种手段，还是相信国家有明确标准的产品，比如16层的棉纱口罩。
　　调查发现，大多数消费者对“纳米”的概念并不十分清楚，对形形色色充斥市场的纳米产品持怀疑态度。近两年来，从“纳米水”到“纳米燃油”，一个个纳米神话破灭后，受到伤害的不仅仅是善良的消费者，还使摇篮中的纳米产业蒙羞。
　　专家视点
　　什么样的产品才是纳米产品？纳米能给我们的生活带来什么？
　　纳米，是一个长度单位，它的标准长度是1米的十亿分之一。在宏观世界和微观世界之间，存在一个介观区域，范围大致在0.1至100纳米之间。在该区域内对原子重新组合，新物质就会表现出不同于单个原子或分子的性质。
　　北京大学纳米科学与技术研究中心副主任刘忠范教授向记者介绍说，纳米技术可以简单分成三大块：纳米材料、纳米器件和纳米检测。现阶段纳米技术研究主要还处于以研究纳米材料为基础的初级阶段。由于处在纳米状态的大部分物质的作用没有确定，纳米技术的应用范围还很有限。比如银纳米粉放入塑料中制成保鲜袋，可增强杀菌和保鲜功能。但负面作用是使塑料强度差，放一段时间就自然碎裂。
　　鉴别纳米材料有两个标准：第一，该材料某一维的尺寸要在纳米量级之内；第二，材料的物理、化学性质要发生质的变化。刘忠范教授认为，物质在100个纳米以下常常发生各种性质的变化，符合以上标准的纳米级材料制成的产品才叫纳米产品。有些商家热炒的“纳米产品”实际上大多是简单技术的纳米材料，相当一部分并不符合标准。比如所谓的“纳米冰箱”，不过是在某部位添加了氧化钛的纳米无机物，产生一定的抗菌及除臭性能，但未必就是好产品。普通冰箱还没有差到没放几天食物就臭气熏天的地步，加上纳米材料的冰箱只不过增加了对臭味的吸附功能，如果饱和了，能不能除臭尚在其次，最令人担心的是纳米材料如果掉到食物上，可能还有害健康。
　　中国预防医学科学研究所的一位鉴定人员向记者透露：由于国家对纳米产品进行全面鉴定的标准还未出台，对于纳米产品，我们目前仅对其杀菌、防腐等功效进行鉴定，而是否含有纳米材料则是不可鉴定的。
　　刘忠范教授认为，当今世界的主导技术仍是微米技术，微米之后必然是纳米，这是技术发展的规律，没必要炒作。我国市场上不少以“纳米”命名的产品叫法很不科学，容易使人误解纳米科技的真实内涵。国外不少产品其实早就采用了纳米技术，但并没有用纳米来命名。他呼吁，我国应尽早出台《纳米命名法》，通过立法来规范纳米产品，让“水货”纳米产品无处藏身。
　　期待理性
　　应加快建立“纳米技术市场准入标准”，对销售纳米产品的商业行为进行技术规范；对纳米科技要科学宣传，避免走到“伪科学”的弯路上
　　中国科学院副院长、纳米研究首席科学家白春礼院士对当前“纳米热”的看法是，我国应加快建立“纳米技术市场准入标准”，对销售纳米科技产品的商业行为进行技术规范。
　　纳米技术的研究全世界都站在同一起跑线上，中国在理论方面的研究已达到世界先进水平。但白春礼院士表示，我国的应用开发还明显落后于实际需要，应避免炒作，促使纳米科技走上良性轨道。
　　刘忠范教授也认为，纳米技术的应用不能搞一窝蜂，关键要看有没有需求，还要看能否带动一个新的产业出现，否则就没有产业化的必要。产品的生命力在于技术上的创新，无谓的炒作不但炒不起来成熟的纳米产业，反而会降低人们对纳米技术支持和推动的热情，使真正的纳米技术和产业失去生存空间。
　　公众对科学事业的正确理解，是其健康发展的重要保证。打着高科技招牌的产品因虚假宣传而昙花一现的例子，在我国已不鲜见。当普通公众不具备分辨真伪的科技知识时，我们更需要权威声音的提醒。但从以往科学宣传的失误中，我们看到，仅靠个别专家的努力是远远不够的，我们更需要全社会方方面面的投入，尤其是有关技术鉴定部门及执法部门的积极参与及有效监管。只有这样才能为高科技正本清源，避免走到“伪科学”的弯路上去。

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专栏：各地新闻点击

　　河南　5万毕业生提前“远程”签约
　　本报郑州5月18日电 记者戴鹏报道：河南省各级毕业生就业主管部门和大中专学校通过电话、传真、网络、信函等方式架起空中桥梁，帮助毕业生顺利走上工作岗位。记者在5月14日河南省教育厅召开的新闻发布会上了解到，截至目前，河南省大专以上毕业生已签约5万余人，其中毕业研究生签约70％左右，本科毕业生60％左右，专科毕业生30％左右。其中，工科的机械、电子信息、轻工、食品、计算机、土建等专业，师范类的英语、中文、数学等本科毕业生供需比都在1∶3以上，签约率高于80％。

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专栏：各地新闻点击

　　昆明　启动滇池退塘还湖工程
　　本报昆明5月18日电 记者张帆报道：退掉被人们侵占多年的滇池水体是滇池治理的一项重要工作，作为4.8万亩退塘还湖的先导，昆明市今天对滇池草海约0.5万亩水域进行退塘还湖。
　　昆明市此次草海退塘还湖集中在东风坝和老干鱼塘水域，工程分为3部分：清除水葫芦项目，每天投入400—700人，通过人工打捞，将水葫芦就近堆放，沤成有机肥，用于草海生态公园的建设；取缔网箱养鱼及鱼网、虾笼、杂桩等杂物，核实网箱的数量，对群众的损失按照有关政策进行补偿；清除东风坝南部水域淤泥近18万立方米，同时进行基底修复和大型水生植物修复。

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专栏：各地新闻点击

　　杭州　市属博物馆全部免票开放
　　本报杭州5月18日电 记者袁亚平报道：杭州市今天免费对外开放了中国茶叶博物馆、南宋官窑博物馆、杭州历史博物馆、章太炎纪念馆、苏东坡纪念馆和张苍水先生祠。这样，杭州市园林文物局所属的博物馆、纪念馆、艺术馆已经全部免费对外开放。
　　今天作为第二十七届国际博物馆日，主题是“博物馆与朋友”。

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专栏：各地新闻点击

　　山东平阴　东阿镇获国家地域保护
　　本报济南5月18日电 记者何勇报道：近日，经国家质量监督检验检疫总局认定，山东福胶集团生产的“福”牌、“东阿镇”牌阿胶双获国家原产地标记认证，受原产地地域保护，享有独家专用权。同时，平阴县东阿镇继被国家惟一命名为“中国阿胶之乡”后，与茅台镇、景德镇一道成为受国家原产地保护的中国三大传统特产名镇。
　　获得国家质检总局颁发的原产地标记注册证书后，福胶集团的这两个品牌在受到国家法定保护的同时，还在WTO成员国之间享受减免关税的待遇。

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专栏：瞬间

　　特殊蜜月 义务献血
　　5月18日，来自福建三明的林瑞班（右）、周翠林夫妇在省血液中心抽取人体白细胞抗原（HLA）分型检测血液样本。他们以宣传义务献血的方式来到福州度蜜月，并成为中国造血干细胞捐献者资料库福建省分库收到的头两例造血干细胞样本资料。 新华社记者 姜克红摄

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专栏：服务热线

　　如何选购消毒剂和消毒纸巾
　　问：为有效预防传染病，请问如何选购消毒剂和消毒纸巾？
　 　 　 内蒙古读者 岳和
答：消毒剂根据对微生物的杀灭种类和效果，可分为高效、中效和低效三种类型。高效消毒剂可杀灭亲脂病毒、细菌繁殖体、真菌孢子、分支杆菌和细菌芽孢，常用的有戊二醛、过氧化氢、含氯类（如次氯酸钠）、含溴类（如二溴海因）消毒剂等；中效消毒剂可杀灭除细菌芽孢以外的上述微生物，常用的有醇类、含碘类、酚类消毒剂；而低效消毒剂只能杀灭亲脂病毒、细菌繁殖体和部分真菌。
　　消毒纸巾一般用中、低效消毒剂与防霉剂、护肤剂等复配而成。对细菌繁殖体、部分真菌和病毒有杀灭作用，可用于手和皮肤的消毒清洁。
　 中国疾病预防控制中心环境所消毒检测中心 李新武

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专栏：

　　本报刊发通讯《战友，请绕开我倒下的“雷区”》
任医师精神打动读者心
　　本报讯 本版5月16日刊登通讯《战友，请绕开我倒下的“雷区”》，报道了中日友好医院年轻医生任在方在抗击非典前线不幸被感染后，在病床上依然心系战友和非典患者的感人故事。报道刊出后引起了强烈反响，许多读者给本报编辑部打电话、发邮件，谈感受。
　　上海读者幺军在邮件中说：“读了这篇报道和任在方写给他的战友们的信，作为同龄人的我被他乐观豁达、坚强不屈的精神深深感动……我相信，他以医生和患者双重体验写就的《致非典患者的信》（通讯中提到的另一封信），一定有助于广大非典患者和千千万万普通人树立抗击非典的信心。
　　强烈希望贵报能够发表这封信！”本报记者白剑峰当即与治疗中的任医师再次取得联系，在医生的帮助下，这封感人至深的信传真到了本报编辑部。今天我们刊发这封信，把他的建议和真情传达给更多的患者和广大读者。

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专栏：连续报道

　　中日友好医院主治医师任在方以医生和患者的双重体验写就一封——
　　致非典患者的信　　亲爱的患者朋友：
您好！
首先，请接受您所在病区所有医护人员对您的亲切问候！我们对您在这一非常时期身染非典型肺炎表示最真心的同情和慰问！同时，我们也向您承诺，您在我们病区将得到我们力所能及的最高质量的医疗和护理。相信在我们付出的努力和您自己信念的支持下，您的身体会很快得到恢复，您会很快回到自己亲人和朋友身边。
　　SARS作为一个全新的病种，作为一种传染性极强的特殊疾病，在为患者带来病痛的同时，也为医护人员的工作带来了前所未有的困难。为此，从我们工作的角度出发，向身处这一特殊病区的您提出以下几点建议和请求：
一、请您树立战胜疾病的信心
SARS虽然传染性很强，但SARS患者的病情变化远不如一般人想象中可怕。我们以医务工作者的职业道德向您保证，绝大多数SARS病人通过治疗是完全可以痊愈的。而在治病过程中，病人的信心和精神状态对治疗效果起着至关重要的作用。愉快的心情、平和的心态以及必胜的信念将会提高您的机体免疫力，会帮助您加速痊愈。
　　二、请您以宽容的胸怀配合治疗与护理
　　由于SARS的极强感染性及医护人员工作的特殊性，我们虽经严密防护，但仍然是发病人群中所占比例最高者。为了确保医护人员的自身安全，在保证医疗质量的同时，我们可能会在查房、治疗及护理过程中尽量减少身处病房的时间。这一点请您给予充分理解。请您在向医护人员叙述病情症状时尽量做到简明扼要。
　　三、请您用自己的行动来保护我们
　　护士们在为您做输液、抽血等治疗或护理时，与您之间的接触是最密切的。所以，为了保护我们可爱的天使们，在她们为您做治疗时，请您戴好口罩，并将口鼻转向另一侧呼吸。也许这对于降低感染几率不会有太大作用，但您这些细微的动作，会让我们感到无限的温暖，会得到我们无比的尊重！
　　四、请您注意保护自己
您所处的病区是一个大的污染区，病区中的病人有轻有重，传染性有强有弱，有些病人还会合并SARS之外的其他感染。为了避免交叉感染，为了您自身安全，请您务必在除进餐、饮水、漱口之外的时间内戴好口罩，并请您在自己所在病房中尽量减少外出。
　　五、我们为您的病房采取了通风措施，请您注意随手关门，以免加重走廊、护士站等病房外区域的污染
　　SARS对于我们民族来说是一场突如其来的灾难，当前全社会都在对抗着这个病魔。在我们的病区中，由于我们各自的特殊身份，我们与您之间已不是传统意义上的医患关系，我们是共同向SARS宣战的斗士，我们是同一条战壕里的战友！我们为有幸与您共同参与到这场战役中来感到无上光荣！
　　您对我们工作的理解、支持和配合，是您早日康复的最佳保障，而您的病愈也将会给我们带来胜利的喜悦，并更加坚定我们继续战斗的信心！
　　最后，请接受我们全体白衣战士对您的敬礼！
　　中日友好医院 任在方

第6版(国民经济)
专栏：

　　开足马力 保质保量 满足供应
医药行业加紧生产防治非典药品
前四月医药工业销售产值同比增百分之二十一
　　本报讯 记者李建兴报道：5月12日上午10时，山东鲁抗医药集团公司接到紧急通知：调运鲁抗医药集团生产的抗非典药品，支援内蒙古自治区。此次调运药品包括乙酰螺旋霉素、阿莫西林胶囊及粉针、头孢唑啉钠、利巴韦林注射液、氯化钠注射液，共6个品种，价值110万元。时间紧，任务重，本着特事特办的原则，鲁抗启动快速反应机制，从公司领导到财务、销售、运输等各个部门，均是一路绿灯，通力配合。经过3个小时的努力，顺利完成了全部药品的补充生产、配货、出库、装运等手续。到下午1时，调拨药品全部装车完毕，运输车即刻出发千里驰援内蒙古。这是我国医药行业在防治非典的斗争中，满足一线需要的一个片段。
　　在抗击非典这场没有硝烟的战斗中，医药企业全力生产防治非典药品。石家庄制药集团董事长蔡东晨在电话里告诉记者，石药集团生产抗非典药品的车间，生产线满负荷运转，工人放弃了所有的休息日，维宏干混悬剂（阿齐霉素）4月加产18万袋，5月加产12万袋达到24万袋，比平时翻了一番。维宏片剂月产量从120万粒增加到360万粒，维宏胶囊由原产24万粒增至48万粒。蔡东晨说，石药集团的药品绝不涨价，哪怕是原材料涨价，微利甚至无利销售，也要保质保量供应。
　　据国家发改委经济运行局于明德介绍，全国医药行业一手抓防治非典，一手抓经济建设，确保我国防治非典药品的生产供应。与防治非典药品有关的企业全部开足马力生产，华北制药公司生产利巴韦林注射液和口服片、利福平胶囊、VC片的车间加班加点生产。东北制药总厂24小时生产维生素C等药品。哈药集团下属企业营销部门的领导积极深入第一线，指挥供应，双黄连口服液、双黄连颗粒剂、清热解毒口服液等产品的销售大幅度增长，三精双黄连口服液增幅达142％。哈药集团制药总厂的阿齐霉素增长48.6％。
　　前4个月医药行业形势喜人，按可比价格计算完成工业总产值1203亿元，比上年同期增长20.89％；完成现价工业总产值954亿元，比上年同期增长18.02％，其中新产品产值132亿元，比上年同期增长29.37％；完成工业销售产值898亿元，比上年同期增长21.31％，其中出口交货值108亿元，比上年同期增长26.31％；工业产品销售率94.11％，同比提高了2.64个百分点。

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　　天津防非典与再就业结合
组织下岗失业人员开展社区消毒保洁活动
　　本报讯 天津市劳动和社会保障局在做好防治非典工作的同时，积极开展就业工作，将防非典与再就业相结合。目前，市内所有区县已普遍成立再就业抗非典社区清毒保洁服务队，近万名下岗失业人员已进入社区开始消毒保洁工作。
　　天津市劳动和社会保障局动员全市99个街道办事处、1800个居委会组织万名下岗失业职工，以社区公益性劳动的再就业形式，投入社区消毒防非典工作，为再就业开辟新渠道。
　　天津市劳动和社会保障局已筹集了3000万元，为社区消毒保洁再就业服务队给予了公益性补贴、培训补贴和启动经费等多项资金上的支持。
　　（冯兆君）

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专栏：

　　大庆石化生产形势喜人
　4月份实现利润6000万元
　　本报讯 大庆石化总厂、石化公司在抗击非典的同时，确保正常安全生产，生产经营形势喜人。4月份实现利润6000万元。
　　大庆石化总厂两万名职工没因非典的发生而影响工作，在30万吨大型复合肥工程建设工地上，开工的项目都按计划有序地进行，不久将进入主体工程的设备安装、调试阶段。此外，石油化工设计、工程建设、物业管理等方面的工作也都按年初制定的工作计划进展到位。石化公司生产态势十分平稳，非计划停工的次数比往年同期大幅降低。　（贡德银）

第6版(国民经济)
专栏：

　　石家庄物资回收总公司拓展经营门路
　　本报讯 河北省石家庄市物资回收总公司拓展经营思路，开辟新的经营渠道，克服非典带来的影响。
　　针对非典对经营的影响，该公司千方百计搞活经营，提高效益。公司领导到基层企业，一家一家地进行调研指导，全公司形成了“两手抓”的局面。锦华公司职工连续奋战4天，从井陉五矿拉回废钢铁238吨。废棉采购站仓库利用储存家电的优势，建立了澳珂玛家电经营部，经营品牌商品11个系列、60多个品种。
　　从年初到5月10日，全公司营销废钢铁量比上年同期增长75％；实现商品经营毛利172万元，比上年同期增长57％。（邢曙东 杨耀斌）

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专栏：经济视点

　　交通部日前宣布，今后三年我国将投资一千多亿元，建设县际和农村公路十七点六万公里——
　　巨资投向农村路
本报记者 王政
　　5月15日，交通部宣布今后3年我国将投资1000多亿元，建设县际和农村公路17.6万公里，主要实施东部地区通村、中部地区通乡、西部地区通县“三大工程”。到“十五”末，力争使全国乡镇通公路率达到99.8％，高级、次高级路面铺装率达到80％以上；行政村通公路率达到96％，高级、次高级路面铺装率达到50％以上。
　　发展和改善农村公路交通，是解决好“三农”问题的重要前提和基础条件。经过50多年的建设，全国县乡公路总里程达127.7万公里，是1952年的10.2倍。但是，还有184个乡镇、5.4万多个行政村不通公路。在全国104.3万公里的非水泥、沥青路面的公路中，农村公路就有92.3万公里，占88.5％。县际和农村公路建设是一项长期而又繁重的任务，其中，如何筹集资金，如何调动地方政府和群众积极性，如何确定质量和技术标准，是修好17.6万公里公路的关键。
　　千亿资金哪里来
　　“与建设高速公路可收费还贷不同，农村公路建设具有社会公益性，在投资上也更多为政府主导型”。交通部公路司冯正霖司长给记者算了笔账，1000多亿元的投资中，国家拟安排建设资金650亿元，包括交通部安排车购税资金350亿元。虽然，国家建设资金占了大头，但是，考虑到工程实施的重点多在经济欠发达的中西部地区，所以，在筹集350多亿元配套资金时，各地还要认真研究政策，努力争取政策，用足用好政策。
　　交通部部长张春贤告诉记者，农村实施税费改革后，取消了民办公助、民工建勤政策，使农村公路建设和养护面临着新的困难。但是，这并不意味着各级交通部门无所作为，要积极争取有利于农村公路发展的政策措施，逐步建立一套长效稳定的建养机制，实现农村公路的可持续发展。张部长介绍说，许多地方在这方面作了有益的探索，如有的把公路建筑营业税全额返还，用于农村公路建设；有的省正在争取将高速公路经营公司交纳的税金返还，专项用于农村公路建设；有的省从农业正税和附加税中划出一定比例，专项用于农村公路建设等。此外，农村税费改革后，农村基础设施建设宜采取“一事一议”的办法，引导农民自愿出义务工。在学会运用这种民主办法的同时，要严格把握政策界限，防止和避免增加农民负担。
　　资金不足想办法
　　加强县际及农村公路建设，是造福农民兄弟的大好事，不仅可以使沿线农民通过地材供应、劳力投入等方式获得直接收入，而且可以加强城乡沟通，使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构，搞活农产品流通，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。此外，还可以引导乡镇企业合理集聚，完善小城镇功能，壮大县域经济，促进农村剩余劳动力更多更快地转移到小城镇就业。用一句通俗的话讲，就是“把农民增收的路子铺到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，把推进城镇化进程的路子通到家门口”。
　　广大农民群众蕴藏着巨大的修路热情，关键在于引导好、调动好、组织好、保护好。张春贤部长介绍说，在这方面，山西省长治市创造了很好的经验。作为一个底子薄、条件差的山区和革命老区，长治市委、市政府充分调动干部群众的积极性，自筹建设资金，组织投工投劳，在不到一年的时间内修建了3028公里的通村水泥路，使该市80％的行政村实现了通水泥路的目标。
　　质量要求不能降
　　冯正霖司长介绍说，农村公路建设要坚持实事求是、量力而行，技术标准不一定很高，但质量要求绝不能降低。为此，要尽量利用老路改扩建，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通行能力，避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。县际公路和通乡公路，一般采用三级或三级以上公路标准；通村公路，有条件的可采用四级公路标准；在路面结构型式上，一般要求铺筑高级或次高级路面，交通量大的路段可以采用沥青混凝土或水泥混凝土路面。
　　据介绍，今年我国将启动县际及农村公路建设项目5300多个，建设总里程约为7.8万公里，总投资750亿元，年度计划投资396亿元，其中，国债资金和车购税217亿元。为建设“放心工程”和“满意工程”，交通部门已明确提出了加强监管、提高建设资金使用效益；引入高等级公路建设的质量意识和管理理念，稳步提高施工质量；建立农村公路的维护保养和管理的机制，充分发挥县际和农村公路建设的经济效益和社会效益等政策措施。

第6版(国民经济)
专栏：

　　国家防总通报各地汛情
　湘江流域发生较大洪水
　　据新华社北京5月18日电 国家防总18日通报各地汛情说，5月12日至18日，湖南、江西、广东、福建、广西、贵州等省区先后出现暴雨和大暴雨天气过程。受降雨影响，湖南湘江流域发生约10年一遇的较大洪水，湘江干流全线超过警戒水位。
　　据国家防总通报，湖南洞庭湖水系平均降雨99毫米，100毫米以上降水面积达12万平方公里。江西鄱阳湖水系平均降水量103毫米，100毫米以上降水面积达8.3万平方公里。珠江流域韩江、东江、北江平均降雨量约100毫米。其中，湖南茶陵253毫米，江西上饶276毫米，广东梅县272毫米，福建龙岩266毫米。
　　18日6时，衡山水文站洪峰水位53.30米，超过警戒水位6.30米，相应流量18200立方米每秒。18日8时，湘潭水文站水位涨至40.75米，超过警戒水位2.75米，相应流量18600立方米每秒；长沙水文站水位涨至37.83米，超过警戒水位2.83米。
　　湖南资水上游冷水江水文站17日16时洪峰水位179.16米，超过警戒水位2.66米，相应流量6120立方米每秒。18日5时水位回落至178.19米。
　　江西赣江上中游、抚河上游发生超警戒水位的洪水。18日10时，赣江干流赣州站水位涨至100.12米，超过警戒水位1.12米，已接近洪峰；17日20时，吉安站洪峰水位为51.39米，超过警戒水位0.89米，相应流量11900立方米每秒；18日10时，峡江站水位涨至42.14米，超过警戒水位0.64米，相应流量12100立方米每秒。17日18时，抚河上游南城站洪峰水位67.84米，超过警戒水位0.34米，相应流量2030立方米每秒；18日8时，李家渡站水位涨至28.53米，低于警戒水位1.97米。

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

　莫带隐患回家乡
　　张毅
　　布谷鸟一叫，就该收割麦子了。每年这个时候，大批农民工都要回家忙夏收夏种。因为今年情况特殊，一些地方积极组织人员帮助劳力不足的家庭夏收夏种，并通知外出的农民工不要挂念家里的活儿，在外面安心工作。这样既解决了民工们的后顾之忧，又可以有效防止非典疫情向农村的蔓延。
　　但是，要把农民工留在城市，在一些具体环节上还要城乡联动，密切配合。前几天，一位朋友告诉我，他家的装修暂停了——装修工人说，因非典肆虐，公司要求各工地一律停工。防病第一，房子装修早一天晚一天无碍大局，可那么多农民工怎么办？他们不可能在城里闲呆着呀！光吃饭不干活，又不是一天两天的，他们耗不起。近期，因企业停工，在某些城市已有大批生活没有着落的民工踏上了返乡路程。据悉，苏北某县十几天时间，就有7000多名外出农民回乡。当地防“非”压力可想而知。
　　与城市相比，农村的防疫体系、医疗设施、技术力量落后，农民卫生防疫意识薄弱，非典疫病一旦在农村扩散，后果不堪设想。因此，早在非典疫情突发初期，中央就对农民工的防治工作提出了明确要求，要按照属地管理原则，坚决做到就地预防、就地隔离和就地治疗。用人单位要切实负起责任，要尽量不停工。一些场所如果确实无法正常施工或者营业，也要协助政府部门就地安置好农民工的生活问题，保证他们的身体健康。
　　当然，也有部分民工是担心在城里染病才往家跑的。这里需要提醒农民工兄弟的是，这段时间，如果感到身体发热、干咳等不适，一定要自觉就地检查，就地观察，千万不可悄悄回家。否则，假如你真染上非典，那不仅对自己的病情不利，还会殃及很多人，包括你的父母和兄弟姐妹。再说了，中央明确规定对农民中的非典患者免费救治，而城市的医疗条件毕竟要比农村好。
　　大家同心协力，共御非典，别把隐患带回那片宁静的家园。

第6版(国民经济)
专栏：

　　质检总局要求免费检测航空口岸测温仪
过氧乙酸等国家标准紧急出台
　　本报北京5月18日讯 记者原国锋报道：国家质检总局日前要求各地质监局立即对全国各航空口岸、交通枢纽防非典用的快速测温仪开展免费校准检测服务。对已安装快速测温仪器的航空口岸，质检总局要求各地质监局立即组织专业人员，每日定期到使用现场帮助开展校准、比对等技术服务工作，重点防止漏判、误判，最大限度地消除快速测温仪器测量人体温度不够准确的问题。对非航空口岸的机场、车站等其他重要交通枢纽，也应根据实际条件开展相应工作，质检总局要求此类服务不得收取费用。
　　又讯针对近期在传染性非典型肺炎防治工作中，由于过氧乙酸、含氯化合物等危险化学品的使用不当、监管不力所发生的火灾、爆炸、容器破裂等事故频发的状况，国家质检总局、国家标准委近日紧急发布了《过氧乙酸》等6项国家标准。
　　据悉，这6项标准中，《过氧乙酸》、《过氧乙酸包装要求》、《次氯酸钠溶液》、《次氯酸钠溶液包装要求》、《次氯酸钙包装要求》等五项为强制性国家标准，《过氧乙酸含量的测定》为推荐性国家标准。

第6版(国民经济)
专栏：

　　芦岭矿难搜寻工作结束
　86名矿工全部遇难
　　新华社合肥5月18日电 （记者周立民、葛如江）到18日凌晨，安徽淮北芦岭煤矿“5·13”矿难事故搜寻工作全部结束，又发现3名遇难的矿工遗体。至此，86名矿工全部遇难。
　　“5·13”矿难，是今年以来最大的一次煤炭安全特大事故。事故发生后，党中央、国务院领导非常重视，指示要尽力抢救人员，全力搞好抢险救灾工作。国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅说，目前，我国煤矿事故中80％以上为瓦斯爆炸事故，一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯爆炸事故又占90％以上。按我国目前瓦斯防治能力、水平，只要把防范瓦斯的各项措施落实到位，大矿完全有能力预防瓦斯爆炸事故发生。如果防范措施到位，芦岭煤矿特大瓦斯爆炸事故是可以避免的。事故技术组专家18日将到达爆炸现场进行勘察取证，以确认事故爆炸点，并尽快分析爆炸原因。

第6版(国民经济)
专栏：

　　农业电子商务网站亮相
　　5月16日，杭州“中国农业网”的两名工作人员正在制作网站信息。当日，杭州中化网络技术有限公司和浙江农村发展投资集团公司签署合作协议，共同投资建设“中国农业网”。　　　　　　　　徐昱摄

第6版(国民经济)
专栏：

　　岳阳市加强土地市场清理整顿
　　本报讯 涉嫌非法转让、倒卖土地使用权犯罪的某居委会主任周铁生等3人，近日被湖南省岳阳市警方依法刑事拘留。周铁生等人自2000年9月以来，非法转让、倒卖土地使用权面积达52.30亩，获利293.1万元。
　　今年，岳阳市加强了土地市场的清理整顿，建立了国土、公安联合办案机制，依法规范了土地市场秩序，共查处各类违法土地案件35宗，刑事拘留7人，行政处罚13人，挽回经济损失1000多万元。　刘兴保
段晓武

第6版(国民经济)
专栏：

　 飞利浦捐赠四百多万医疗设备和款项
　　本报讯 飞利浦电子中国集团近日向卫生部和中国红十字会总会捐赠总价值三百三十万元的医疗设备和通信产品，以及全体员工的一百万元爱心捐款，主要用于支援北京抗非典的一线医院。此外飞利浦将四十部待机时间可以长达一个月的手机捐给世界卫生组织官员，供其在中国各地考察抗非典期间使用。
（任欣荣）

第6版(国民经济)
专栏：

　 汇仁集团捐赠百万元抗非典药品
　　本报讯 截至目前，江西汇仁集团已向江西省防治非典办公室累计捐赠八万五千瓶、价值一百余万元的预防非典代煎汤。这些药物将供全省战斗在抗击非典一线的医护人员、交警及窗口单位人员服用。此前，该集团向药监部门申请后获准生产预防非典中药制剂和过氧乙酸消毒液，并主动停产公司主导产品，将生产线用于生产预防非典代煎汤。　（李鹏）

第6版(国民经济)
专栏：

　 康宝公司承诺维持正常价格
　　本报讯 近日，广东康宝电器有限公司承诺维持正常价格，请消费者监督。该公司的消毒柜产品销量自二月份以来明显上升，有的商家趁机将康宝个别旺销产品擅自提价售卖。康宝方面已向其全国经销商和代理商发出紧急通知，严禁商家在未经公司授权或同意的情况下，擅自提高消毒柜零售价格。
　　（徐永新）

第6版(国民经济)
专栏：

　 环三环为抗非典开展捐款活动
　　本报讯 北京市丰台区工商业联合会、北京市丰台区民政局、北京市建筑装饰协会家装委员会、北京环三环家居商业中心等单位日前在京举行了向北京抗击非典一线的医务人员捐款活动，当场捐款二十万元，北京环三环家居商业中心还将拿出近期销售利润的一部分捐助北京抗非典一线的医务人员。
　　（长云）

第6版(国民经济)
专栏：

　 西安工程机械公司开发新品占领市场
　　本报讯 日前，中铁二十局集团西安工程机械有限公司开发生产的大型全液压压路机在一项国家重点工程中中标。该公司是国家大型压路机定点生产厂家，其重型压路机的销量已占到全国重型压路机市场的百分之四十。该公司研制开发的YZTK20－25Y型全液压转机拖式振动压路机，集机、电、液一体，设计先进，受到了市场的青睐。　（王玲）

第7版(国际)
专栏：

　　八国集团财长会议为世界经济把脉
对世界经济增长有信心
●继续推动八国经济结构改革
　　●就伊延期偿还外债达成共识
　　●英财相建议把发展援助翻一番
　　据新华社巴黎5月17日电 （记者梁贵和）世界7个最发达国家和俄罗斯的财政部长17日在法国北部海滨城市多维尔举行会议。会议发表的公报说，虽然当前世界经济面临很多重大风险和挑战，八国集团财长仍对世界经济增长潜力抱有信心。这次会议为期一天，是为6月2日至3日将在法国东部小镇埃维昂举行的八国集团首脑会议作准备的。法国、德国、加拿大、意大利、日本、英国、美国和俄罗斯的财政部长在当天的会议上主要讨论了新兴国家和地区的经济发展问题、发达国家的中期经济结构改革、建立以改善企业管理为主的责任市场经济、对不发达国家的经济援助、预防金融危机、打击洗钱和切断恐怖组织财源等问题。
　　公报说，八国财长表示“要继续推动经济结构改革，坚持实行健康的宏观经济政策”。八国财长建议欧盟各成员国“加快就业市场、产品市场和资本市场的改革，给市场注入新的活力”。公报说，美国“应进一步增加就业，鼓励储蓄和私人企业投资”；日本“要继续进行经济结构改革”，“加紧采取有效措施，遏制通货紧缩”。俄罗斯自1997年正式加入这个“富国俱乐部”以来，一直没有参加关于经济问题的讨论。俄财政部长库德林17日首次参加了多维尔会议关于经济问题的讨论。会议公报认为，俄罗斯经济状况“大有好转”，但“还须坚持结构改革，特别是在财政领域的结构改革”。
　　据新华社巴黎5月17日电 在法国多维尔参加八国集团财长会议的美国财政部长约翰·斯诺17日对记者说，与会八国财长经过磋商后一致认为，“我们只能期望伊拉克在2004年底以后再开始偿还债务”。
　　据报道，在伊拉克延期偿还债务问题上，与会的欧洲国家财政部长本来持保留态度，但经过磋商也都表示同意美国财长的分析。美国在向联合国安理会提交关于解除对伊制裁的决议草案时就表示，伊拉克的石油收入在一段时期内应当得到保护，不得动用这些钱去还债。斯诺说，他还在会上强调应“尽快启动各国出钱资助重建伊拉克的进程”。
　　据新华社巴黎5月17日电 英国财政大臣戈登·布朗17日在法国北部海滨城市多维尔举行的八国集团财政部长会议上建议将国际发展援助翻一番，从目前的500亿美元提高到1000亿美元。布朗说，把未来的发展援助作为在国际市场借贷的担保，这样就可以使国际发展援助翻一番。据报道，英国财政大臣的建议虽然没有直接写进会议最后公报，但得到了与会其他国家财长的重视和支持。美国财长约翰·斯诺在会上表示欢迎布朗的倡议。他说，美国已准备在2007年前将其发展援助从100亿美元增加到150亿美元。
　　法国财政部长弗朗西斯·梅尔在会上说，改变国际发展援助的节奏，可以得到更多的手段来实现这个建议。发展援助有了稳定持久和可预期的资金，就可以使受援国改革运作机制，从而加快发展的速度。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　小陋习有损国际形象
　　果毅
　　随地吐痰的陋习起于什么时代？在世界两百多个国家和地区中都有哪些地方至今仍在流行？我未曾细加考证，也未见有专著传世。但是，时至今日这一陋习仍残留于我们一些同胞中，这可是不争的事实。
　　随着我国对外开放的日益深入和人民生活水平的不断提高，这一令人尴尬的现象较前已减少了许多，但正因为中国人的现代文明素质整体上大大提高了，这类“小事”才越发引人注目，让人头疼。特别是当这一家丑扬到海外时，其影响就更大了。因为，不夸张地说，它涉及的不仅仅是一两个人的素养问题，而是中国人整体的国际形象。我在法国任本报常驻记者时，就不只一次碰到过这种不尴不尬的境遇。漫步在洁净秀美的塞纳河畔，迎面走来几位同胞游人，谈笑间几口痰液“脱口而出”，那旁若无人的神态令周围的法国人瞠目结舌，不由得投去几许鄙弃的目光。同为中国人，实感面上无光。更为难堪的是，当你陪同有一定身份的同胞出入于大庭广众之中时，偶尔出现此等“小事”，更会弄得你无地自容。
　　最近，在突如其来的非典肆虐中华大地之时，随地吐痰这个千年陋习突然被聚焦到社会观察的显微镜下。因为，如果说以前它还只是个人陋习的话，那么，在举国上下抗击非典的特殊条件下，它就上升为无视他人健康和安危的社会公德问题了。于是，涉及这一问题的言论像雪片一样见诸报章、见诸影视、见诸广播。甚至连旅居中国的法国友人孟德威先生都在《环球时报》上撰文“给中国人提点意见”。他善意地指出：虽然随地吐痰只是少数人的行为，但这些不文明的举动对中国人的整体形象产生了极为不利的影响。他建议中国人重视公民道德修养，以跟上中国经济的飞速发展，建设一个更为完美的中华民族。我以为，这是诤友的肺腑之言。
　　在华裔占人口多数的新加坡，处理这一问题的经验很值得我们借鉴。据说，人家采取的是重罚的政策，收效甚佳。这次新加坡能够较为快速地遏制“非典”疫情的蔓延，恐怕与其国民已经养成的良好卫生习惯不无关系。从各地传来的信息看，眼下我们不少地方政府也开始采取重罚政策，随地吐痰者被罚50元至数百元不等。这是个很好的开端。
　　据资料记载，西方发达国家国民也并非自古以来就一直有现今的良好卫生习惯，这一社会习俗的养成，也是经历了长期过程的。古人云，不以善小而不为，不以恶小而为之。为了培养起与我国现代经济文化发展水平相适应的良好卫生习俗和社会风尚，我们必须摈弃一切大话、空话，认认真真地从小处一步步做起。只要长期提倡自觉遵守，同时加大惩罚力度，便不愁这千年恶习不能根除。
　　非典危害中国，危害世界，这自然是坏事，但是，在人类齐心协力抗非典的斗争中，坏事也可变成好事。让“随地吐痰”的千年陋习从此在中华大地上绝迹，我看，这就是一大好事。

第7版(国际)
专栏：

　　斯洛伐克全民公决加入欧盟
　　新华社布拉格5月17日电 （记者梁毅）布拉迪斯拉发消息：斯洛伐克16日和17日就加入欧盟问题举行全民公决。据当地媒体17日晚公布的初步结果，尽管投票率勉强超过公决所需的50％，但参加投票的选民中有92％的人赞成斯洛伐克加入欧盟。
　　斯洛伐克总统舒斯特在获悉公决初步结果后发表声明，感谢民众投票支持斯洛伐克加入欧盟。他表示相信，斯洛伐克将克服在融入欧盟过程中面临的困难，不断增强国家的经济实力，并为未来联合欧洲的建设作出自己的贡献。
　　斯洛伐克是欧盟候选国中第五个就入盟问题举行全民公决的国家。此前，马耳他、斯洛文尼亚、匈牙利和立陶宛已先后举行公决赞成加入欧盟。

第7版(国际)
专栏：

　　斯里兰卡洪灾肆虐
　　新华社科伦坡5月18日电 （记者章亚东）斯里兰卡西南部地区近日连降暴雨。迄今为止，暴雨引发的严重洪灾和山体滑坡已造成当地100多人死亡，6万多户人无家可归，部分地区的交通中断。
　　据斯里兰卡媒体18日报道，自本月16日以来，斯西南部地区发生的洪灾已经使拉特纳普拉、高尔和马塔拉地区的6万多户人家房屋被毁，一些城镇的积水甚至深达4米至6米。拉特纳普拉地区还发生了山体滑坡，造成50多人丧生。洪水还使首都科伦坡至中部巴杜拉的公路交通被迫中断。
　　斯里兰卡总理维克勒马辛哈与政府高级官员18日下午前往受灾地区视察。斯里兰卡空军和海军也派出直升机和船只参加抢险救灾行动。
　　据气象部门报告，由于受上周飓风天气的影响，斯里兰卡受灾地区的天气可能不会很快好转。

第7版(国际)
专栏：国外特写

　 连接世界的“汉语桥”
　　本报驻澳大利亚记者 李景卫
　　一场小雨过后，群山环抱的堪培拉白云缭绕，秋色万千，使古朴典雅的中国驻澳大利亚大使馆显得独具魅力。以“新世纪的中国”为主题的第二届“汉语桥”世界大学生中文比赛（堪培拉赛区）正在这里紧张、热烈地举行。
　　来自阿德莱德大学的徐明欣在比赛中紧扣“新世纪的中国”这一主题，以一个外国人的眼光，描绘了进入新世纪的中国。她说：“新世纪的中国发展迅速，变化无穷，经济腾飞，人民生活蒸蒸日上，与西方国家的水平逐步拉近。”
　　“新世纪的中国正在更进一步对外开放，与国际上的合作更加紧密，在国际上的地位也越来越高。”
　　“新世纪的中国将更加激动人心。2008年奥运会上，中国将向世界充分展示她在新世纪的风采。”
　　苏倩慧是此次堪培拉赛区5名参赛者中唯一有中国血统的选手。她与白人的孩子一起在牧场上玩耍长大。上了澳大利亚国立大学后，她选修汉语课程。从此，对汉语的学习兴趣一发不可收。在比赛中，她自编自演的“快板戏”别具特色，以生动活泼的形式告诉大家如何学习汉语，以及汉语在当今世界政治、经济、外交和文化等方面的桥梁作用。
　　评委席上，中国驻澳大利亚使馆教育参赞张双鼓、北京语言大学副教授刘学敏、澳大利亚国立大学中文系主任雷金庆、堪培拉大学中文系主任苏迈恺和阿德莱德大学中文系主任梅约翰给选手逐项打分，一丝不苟。最后，澳大利亚国立大学的苏倩慧和阿德莱德大学的蒲德义分获第一、第二名，阿德莱德大学的徐明欣和堪培拉大学的张柏恒并列第三名。张双鼓当场宣布，第一、二名获得者将于8月份被邀请到北京参加复赛和决赛。苏倩慧和蒲德义激动万分，分别给家里打电话，与父母分享获胜的欢乐。
　　武韬大使非常重视中国国家对外汉语教学领导小组主办的世界大学生“汉语桥”比赛，他和夫人陆薇华亲临比赛现场，为选手颁发奖品，勉励选手们和前来观摩比赛的堪培拉大学和澳大利亚国立大学的大学生们努力学习汉语。武韬说：“你们选择学汉语是有眼光的，是有前途的。”他说，中澳两国虽远隔千山万水，但都是亚太地区国家，有着密切的关系和共同的利益。两国面临共同挑战，又肩负着促进亚太地区繁荣和发展的共同义务。语言是桥梁，是友谊的桥梁，是经贸发展的桥梁，是推动友好合作的桥梁，是进行文化交流的桥梁，是连接世界的桥梁。他希望同学们通过“汉语桥”，推动中澳两国关系在新世纪里迈上更高的台阶。　　（本报堪培拉5月17日电）

第7版(国际)
专栏：

　　17日，瑞士洛桑皮埃尔·梅西埃中心举行中国书法展。9名喜爱中国书法的人士学习中国书法和文化已经有多年时间，他们这次共展出近50幅各具神韵的书法作品。　　　　　　新华社记者 陈威华摄

第8版(体育)
专栏：

　　第四十七届世乒赛今日揭幕
　中国选手抖擞精神准备全面出击
　　本报巴黎5月18日电 记者汪大昭、张祝基报道：已有77年历史的世界乒乓球锦标赛明天将在塞纳河畔的巴黎贝尔西体育馆开始进行第四十七届赛事。由于首次实行国际乒联关于每局11分制和无遮挡发球的新规则，使本届大赛在世界乒乓球运动史上具有特殊意义。中国队正是抱定“二次创业”的信念来到巴黎参赛的。
　　中国乒乓球队5天前抵法后，曾在蒙特维尔市训练，昨天来到巴黎。总教练蔡振华对法国乒协的友好态度和提供的周到安排非常满意，国际乒坛的许多老朋友在训练场上见到中国队教练员和运动员，也热情地握手问候。正是眼前这些事实保证了队员的竞技状态良好，一定程度上打消或缓解了出征前的担心。至于传说孔令辉球拍胶皮光亮度超标而不得不更换，蔡振华表示这不过是炒作，如果真是超标，国际乒联也不会许可这种品牌和型号的胶皮。
　　体育馆比赛大厅里已经摆好了20张中国制造的红双喜牌球台，工作人员还在忙于准备器材和设备。隔壁的训练馆里，各国选手正在临阵磨枪。中国队队员们练了两个小时，大汗淋漓，正在兴头上，却被教练员领到馆外一小块空地上改作身体训练，“没办法，该别的队练了，没有空台子了。”教练们也不情愿。
　　组委会公布的数字有133个国际乒联的会员协会报名，但是其中不免会有变数，昨天已有瑞典名将卡尔松宣布退出比赛，而朝鲜队的退出更令中国女队在釜山亚运会后与对手再作较量的想法一时没有了机会。中国乒乓球队显然是规模最为庞大的队伍。在并不特别喜爱乒乓球运动的法国举办世界大赛，组委会最为得意的是门票的销售和商务开发，15家主要赞助商的广告张贴在体育馆内外，不仅保证了世乒赛的顺利进行，也显示出这项竞技运动发展前景乐观。
　　按照比赛日程，第四十七届世乒赛将于5月19日上午从混合双打开始，午后依次进行男女双打和单打。初战时，大部分中国选手都将因轮空而作壁上观。

第8版(体育)
专栏：

　　蔡振华临战论兵
　　本报记者 张祝基 汪大昭
　　看着球员们练得十分投入，中国队总教练蔡振华心里有数，遂放心地转到一旁，来满足记者的采访要求。
　　蔡振华说，中国乒乓球队经过在福建厦门和河北正定两次封闭集训，达到了备战的目的和要求，除了技术方面更为成熟，现在需要的是进一步调整心态。即使是状态不错的老队员，在面对强劲对手和11分制的新规则时，也不能过高估计自己，避免因为准备不足而吃亏。至于将担负新老交替重任的年轻球员，由于今年以来中国队很少参加国际比赛，他们还缺乏大赛经验。
　　蔡振华重申已经强调过的“二次创业”。在规则改变后，中国乒乓球队曾经拥有的辉煌遇到了很大的挑战，不能继续倚仗过去培养优秀运动员的一套“生产线”。尽管去年釜山亚运会后练了一些新东西，心里多少有些底，但“二次创业”毕竟要以世界大赛作为检验标准，这对运动员和教练员都一样。
　　蔡振华认为，中国队整体水平比十几年前自己刚接手执教的时候有所提高。实行新规则以后，要完全甩开原来的得分技术，也得有个过程。不过，只要有自己的特点，对手总会把中国选手视为重点。
　　说到抽签的形势，蔡振华感到总体上是正常的。5个单项的抽签结果对中国队有利有弊，世界大赛的对阵编排不可能完全符合中国队一家的愿望。一名运动员是否够得上真正的种子选手，总要打过3轮以后才能显现出来。
　　男子单打向来是单项比赛的重中之重，蔡振华逐一分析了中国队三员主将与对手的短长。孔令辉在争进八强时可能遇到韩国的吴尚垠，上届世乒赛团体赛中两人曾经交手，孔令辉输给了吴尚垠。马琳的打法前三板没有优势，中台相持阶段反手球又是弱点，一旦在1／4决赛时遭遇中国台北的庄智渊，要看能不能很好地遏制对手的抢攻。王励勤是一位有技术实力却未必总能够发挥出来的选手，他需要做的准备最多。
　　德国新秀波尔现居世界排名首位，也是中国队的头号劲敌，率先向波尔发起挑战的很可能是初出茅庐的四川小将邱贻可。“我希望年轻球员都能往上冲一冲，可是他们还不具备能跟世界顶尖的对手互有胜负的实力。当然，乒乓球比赛的胜负同样具有一定的偶然性。”蔡振华说。
　　（本报巴黎5月18日电）

第8版(体育)
专栏：巴黎直击

　 谁能不在意抽签
　　汪大昭
　　过去，世乒赛抽签常常在比赛开始前一个多月就已揭晓，未来交战的对手可以提前作针对性的训练，中国乒乓球队更有由陪练队员扮演假想敌作模拟训练的传统。本届世乒赛直到5月16日下午才举行抽签仪式。球员的技术不可能在短短的3天之内有任何改进和提高，既练不出绝招，也不会忽然找到对付对手的有效办法。一切只能以现有技术为基础，心态成了关键问题。
　　相信所有参赛者无不关注自己在抽签中的命运，哪怕是实力并不强劲的球员，既然来到世界大赛之中，也希望能碰到相对较弱的对手，增加自己晋升名次的可能性。这样的心理没有什么不正常，实属人之常情。可是，冤家路窄恰是抽签的必然结果之一，总不能人人如愿。
　　以中国乒乓球运动的形象和队伍的整体水平来说，应当是最不在乎抽签结果的，然而又必须面对无法绝对平衡的编排。譬如说，女子项目的抽签偏偏是强弱分布不均，尤其是女双，几乎将世界强手密集在上半区，以致形成半边阴雨半边晴的失衡。即便如此，中国女队教练仍然认为“女双最有戏”，判断形势的基本出发点在于知己知彼。
　　男子单打刘国正与金泽洙、孔令辉与吴尚垠，都是两年前世乒赛团体赛中韩对话的重演。当时吴尚垠曾经击败孔令辉，为韩国队带来胜机，刘国正掀翻金泽洙，为中国队夺得胜利。如今真正是狭路相逢，人物和场景相同，只有结果尚属悬念。翻着老账本算度新形势，这样的预测能有多大用处？难怪总教练蔡振华用一句“不好说”搪塞过去。其实，大家心里都明白，兼有技术实力和心理优势的选手正是在这种时候高出一筹。兵来将挡，水来土掩，相信车到山前必有路，不论管不管用，肯定比未曾交手先犯嘀咕强得多。

第8版(体育)
专栏：

　　中国业余登山队A组抵达北坳
今天向海拔七千七百九十米营地进发
　　本报讯 5月18日19时05分，中国业余登山队A组队员全部抵达海拔7028米的北坳营地。在营地住宿一晚后，A组队员将于19日10时出发，向海拔7790米地区挺进。
　　珠峰18日的天气情况非常好。中国业余登山队A组于下午2时从前进营地出发，向北坳地区攀登。经过前一段时间的休整，队员们的状态很好。
　　队员陈骏池率先抵达北坳营地。随后，梁群、A组队长尼玛次仁、李伟文也相继到达。由于前几天营地遭遇了大风袭击，尼玛次仁清点了北坳的装备情况。目前北坳的风仍然不小，而且有降雪，但天气趋势正逐渐转好。
　　18日晚，正在前进营地休整的B组举行会议，由队长王勇峰主持。B组队员由于年龄普遍较大（平均45岁），因此中国业余登山队指挥部对B组做出一个特别的限制。这个限制规定：任何突击顶峰的队员，如果在突击顶峰的当天下午1时还没有到达顶峰，那么无论他此时距离顶峰多近，哪怕是50米，也必须无条件下撤。

第8版(体育)
专栏：

　　朝鲜乒乓球队退出第四十七届世乒赛
　　据新华社巴黎5月17日电 （记者王敬诚）第四十七届世乒赛组织委员会17日发布消息说，朝鲜乒协已经正式宣布，朝鲜乒乓球队退出第四十七届世界乒乓球锦标赛。
　　消息说，朝鲜乒协没有解释退出世乒赛的任何原因。

第8版(体育)
专栏：

　　日本乒乓小将福原爱志夺奖牌
　　据新华社东京5月18日电 （记者王大军）日本最年轻的乒乓球选手福原爱将与小西杏配对，参加第四十七届世乒赛女子双打比赛，并志在夺取奖牌。
　　福田现年14岁半，是日本参加世乒赛最年轻的选手，如果能够闯关夺牌，将成为世锦赛历史上最年少的奖牌得主。
　　小西世界排名第三十位。从世界乒乓球锦标赛分组情况来看，福田／小西这对选手如果正常发挥，有可能在1／4决赛中与中国选手郭跃／牛剑锋相遇。

第8版(体育)
专栏：纪念人类登上珠峰50周年

　　攀登珠峰进入决战阶段
　各国登山队纷纷挺进北坳
　　据新华社珠穆朗玛峰大本营5月18日电 （记者薛文献、蔺以光）中韩联合登山队等数支队伍18日离开前进营地，进驻海拔7028米的北坳营地。各国登山团队攀登珠穆朗玛峰进入决战阶段。
　　18日下午3时左右，中韩联合登山队A组中国队员小齐米、普布卓嘎、仓木拉和韩国队员严弘吉、罗宽柱、朴柱勋等6名队员，离开海拔6500米的前进营地，挺进北坳（三号营地）。和他们一起出发的还有5名夏尔巴高山协作人员。中韩联合登山队B组5名队员将于19日离开前进营地向北坳攀登。
　　同日，中国业余登山队、瑞士队、美国队和日本队的部分队员也纷纷离开前进营地向北坳进军。如果天气允许，这些队伍将一直向上攀登，预计在5月21日向海拔8848.13米的顶峰发起冲击。
　　北坳是珠峰和其北部的章子峰之间的一道马鞍般的坳谷，路线虽不长，但攀登难度较大。这里堆积着深不可测的万年冰雪，潜伏着无数冰崩和雪崩结构，成为珠穆朗玛山中最危险的冰崩和雪崩地区。这里的最大坡度有70度，个别地段甚至垂直，像一座高耸的城墙屹立在珠穆朗玛峰的腰部，成为沿东绒布冰川地带攀登珠穆朗玛峰的必经之地，被誉为珠穆朗玛的“大门”。

第8版(体育)
专栏：

　　早日开创新局面
　　——全国总工会工作人员眼中的职工体育
　　工人日报记者 宋澎 本报记者 李中文
　　以“工人体育人口明显减少”为量化标志的全国职工体育工作现状，不仅引起体育工作者的高度重视，职工体育工作的实施者、组织者———中华全国总工会对此也开始警觉。在记者的采访过程中，全国总工会宣教部不仅向记者展示了“近些年职工体育滑坡的原因”、“今后开展职工体育工作的思路”等文字材料，同时也向记者表达了急于扭转职工体育工作下滑局面的迫切心情。
　　反省自身：增进人民群众身心健康、实现职工体育工作基本任务的责任意识不强
　　记者注意到，在全国总工会的总结中，除分析了企业转型、职工体育干部大量流失等客观因素外，对于工会工作中出现的问题，他们也没有回避。
　　全总宣教部一位负责人告诉记者，工会系统近些年在职工体育工作上存在以下几方面的问题：第一，增进人民群众身心健康、实现职工体育工作基本任务的责任意识普遍不强。“据多次调查显示，职工体育工作发展不平衡具有多方面的导因，但一些企事业单位的主要负责人（其中包括工会组织的主要负责人）的体育观念滞后已成为影响职工体育工作有效开展的重要原因”；第二，工会组织有待健全。“职工体育网络协作组织尚待健全的现实状况，致使以直接面向基层单位和广大职工群众的体育网络协作体系的应有地位未能得到有效确立”；第三，职工体育活动的组织形式及内容仍受传统做法和固有思维定势的束缚；第四，工会体育活动阵地作用发挥不到位，场馆设施陈旧、流失严重。“目前，工会所属体育场馆被无端停用、无偿占用、无力改造等现象突出”。
　　明确思路：做好职工体育工作是工会组织实施职能的具体体现
　　对于新形势下职工体育工作出现的新问题，全总副主席、书记处书记李奇生去年在纪念毛泽东发表“发展体育运动，增强人民体质”题词50周年活动中就表示：“发展职工体育，能够使职工增强体质，减少疾病，有利于职工开发智能，接受新技术，掌握新技巧，从而提高劳动生产率和经济效益。从这个意义上讲，做好职工体育工作就是工会组织履行职能的具体体现，也是工会加强社会主义精神文明建设、培育四有职工队伍的重要内容。”
　　全国群众体育现状调查结果公布前后，全国总工会对职工体育人口下降的问题已经开始警觉。全总宣教部一位负责人告诉记者，针对这一问题，全总宣教部及各级地方工会组织，近来相继开展了有关课题的研究，并逐步加大全国性职工体育工作的组织力度。比如，在2001年组织了有32个省市总工会和行业体协6134万人参加的“申奥全国亿万职工体育活动月”，近年又相继对20个省市和行业体协的223.64万名职工进行了体质测定……《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》印发以后，及时印发了《关于认真贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见〉的通知》，对做好新时期职工体育工作提出了要求。另外，全总还要求各级工会组织，应该增强职工体育工作的责任感、紧迫感和危机感，将职工体育工作纳入法制化轨道。
　　近期措施：成立全国职工体育协会、解决全国工人运动会届制问题、加强与体育部门的合作
　　这位负责人认为，改革的核心问题是管理体制和运行机制的变革。全总计划从建立健全职工体协入手，使全国职工体育协会网络组织系统化。
　　据了解，除了过去一段时间较为活跃的各行业体协外，我国目前已有24个省、市、自治区的总工会陆续成立了职工体协。如果全国职工体育协会能够尽快成立，那么各级职工体育组织网络的主体框架就基本形成了。因此，全国总工会应加快全国职工体育协会的筹建步伐，以便切实发挥对职工体育工作、职工体育活动和职工体育网络协作组织的引导和协调作用，逐步摆脱已不适应当前形势的由企业、工会和上级工会组织为主开展职工体育工作的传统模式。
　　尽快解决单项竞赛和全国工人运动会届制问题，是全国总工会职工体育工作近期的又一重点。以前，影响全国工人运动会不能定期开的主要原因是组织和经费两大难题，在职工体育协会成立后，将着力研究如何使体育竞赛活动社会化、市场化，使职工体育工作的社会功能和体育竞赛蕴藏的经济效益相得益彰。
　　这位负责人表示，要抓好职工体育干部队伍的重建工作，除了要求工会体育干部的配置应和各单位的机构改革相配套，最重要的是要注意保留、充实和培养一批热心职工体育事业、具有较高政治觉悟和相关知识经验的管理人员。
　　这位负责人最后说，与体育部门密切合作是搞好职工体育工作必不可少的条件，也是近期我们需要加强的。全国总工会副主席李奇生也说：“长期以来，我们在职工体育工作的实践中创造了许多好经验、好方法，其中一条就是国家体育总局、中华全国体育总会与全国总工会、各级政府体育部门与各级工会组织的密切合作、相互支持。这个传统是历史形成的，我们应该发扬光大，同时应该不断探索在新时期新形势下加强合作的新途径和新方式……”

第8版(体育)
专栏：

　　达拉斯小牛队闯入西部决赛
　　据新华社华盛顿5月17日电 （记者单磊）德尔克·诺维斯基打出他在NBA西区半决赛中最漂亮的一场比赛，一人拿下30分和19个篮板球，达拉斯小牛队17日在主场以112∶99战胜萨卡拉门托国王队，以4∶3的总比分淘汰强大的对手，进入西区决赛。
　　小牛队上赛季的努力就是被国王队阻止，这一次终于报了仇。小牛队决赛的对手是圣安东尼奥马刺队。
　　近几场比赛表现出色的范·埃克塞尔又拿到23分。
　　小牛队和马刺队的西部决赛将从19日（当地时间）在圣安东尼奥开始。
　　东部决赛将在底特律活塞队和新泽西网队之间展开。
　　NBA东西部决赛对阵日期
　　（均为北京时间）
东部决赛
第一场：5月19日 底特律
第二场：5月21日 底特律
第三场：5月23日 新泽西
第四场：5月25日 新泽西
第五场：5月27日 底特律
第六场：5月29日 新泽西
第七场：5月31日 底特律
西部决赛
第一场：5月20日 圣安东尼奥
第二场：5月22日 圣安东尼奥
第三场：5月24日 达拉斯
第四场：5月26日 达拉斯
第五场：5月28日 圣安东尼奥
第六场：5月30日 达拉斯
第七场：6月1 日 圣安东尼奥

第8版(体育)
专栏：

　　姚明李楠回到中国男篮集训
　　据新华社北京5月18日电 （记者王镜宇）效力于NBA休斯敦火箭队的著名球星姚明和来自八一队的名将李楠18日从北京赶到秦皇岛，与正在那里集训的中国男篮大部队会合。
　　中国男篮副领队白喜林通过电话告诉记者，姚明和李楠在18日下午5点半左右抵达位于秦皇岛的国家体育总局训练基地。虽然两人乘坐的不是一辆车，但到达基地的时间是“前后脚”。
　　至此，参加此次中国男篮集训的16名队员已经有14名聚集在秦皇岛，两名尚未报到的球员是巴特尔和刘玉栋。效力于NBA圣安东尼奥马刺队的巴特尔未能归队的原因是该队本赛季的比赛任务没有结束；而在2002—2003赛季帮助八一双鹿男篮重夺CBA总冠军的刘玉栋不久前刚刚进行了膝部手术，目前仍在休养。
　　白喜林介绍说，姚明和李楠到达基地后都顺利通过了体检，姚明的精神状态和身体状态都不错。他们俩还赶上了中国男篮18日晚召开的每周例会，在例会上全队对过去一周的训练进行总结，并对下一周的训练作出要求和计划。
　　中国男篮此次集训是为了备战今年9月份在哈尔滨举行的亚洲男篮锦标赛，夺得此次亚锦赛冠军的球队将获得2004年雅典奥运会入场券。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　不顾青少年身心健康 组织使用违禁药物
沈阳市体校被通报查处
　　据新华社北京5月18日电 （记者李贺普）国家体育总局日前向全国体育系统通报了沈阳市体育运动学校组织多名运动员使用违禁药物事件的查处情况。通报说，此次事件涉及沈阳市体校有组织地给多名青少年运动员使用违禁药物——包括红细胞生成素（EPO）和生长激素（HGH），性质非常严重，影响十分恶劣。
　　根据举报，2002年8月16日，由中国奥委会反兴奋剂委员会、国家体育总局监察局等单位人员组成的检查组对沈阳市体育运动学校进行了突击检查。检查组在该校学生食堂二楼伙食科办公室发现校医正在给多名青少年运动员注射违禁药物，同时还查获红细胞生成素和生长激素等大量违禁药物，以及不明成分的针剂和用过的包装盒、注射器等。经查，使用违禁药物的运动员多为准备参加辽宁省第九届运动会的该校学生。
　　辽宁省体育局决定取消该校参加省第九届运动会田径项目比赛资格。沈阳市体育局决定给予校长鲍海涛行政记过处分，给予副校长马旭撤消市竞技体育处副处长和市体校副校长职务处分，给予田径队队长贾晓东撤消田径队队长职务处分。

第8版(体育)
专栏：

　　5月18日，中国队队员在巴黎市内的一个体育馆内投入紧张的赛前训练。图为中国女队队员张怡宁在训练中。 本报记者 汪大昭摄

第8版(体育)
专栏：

　　天津推广首套市民广播操
　　本报天津5月18日电 时值抗击非典之际，天津市体育局今天上午在天津市人民体育馆广场举行了该市第一套市民广播体操演示与推广大会。
　　据天津市体育局局长韩振铎介绍，天津市体育局创编这套市民广播体操的宗旨在于丰富市民健身内容，增强市民体质，陶冶情操。这套市民广播体操原定于今年6月上旬公布推出，但为了多渠道和尽早帮助市民增强体质，抗击非典，有关部门提前近一个月将它推出。
　　这套体操共分热身、基本动作和恢复三部分，由上肢运动、颈部运动、扩胸运动、体转运动、下肢运动、全身运动和跑跳运动等8节组成，用时4分45秒。作为徒手操，它兼备了武术、游泳、保龄球和射箭等动作特点。
　　韩振铎说，专家组提供的有关实验数据表明，这套体操能够较全面地促进人体主要部位的合理运动。　（孟宪东）（附图片）
　　五月十八日，天津市第一套市民广播体操演示与公布大会在天津市人民体育馆广场举行，这是第一节“上肢运动”中模仿射箭的一个动作。
新华社记者 曾志坚摄

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告 贯彻十产大精神

　　自觉实践党执政兴国的第一要务
　　——关于发展问题的若干思考
　　山西省“三个代表”重要思想研究课题组
　　主要观点 坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须深化对发展的本质、作用和规律的认识，确立科学的发展思路，充分调动和凝聚一切积极因素，搞好人力资源建设和干部队伍建设，形成团结协作的氛围，为发展创造良好的市场环境、行政环境和生态环境。
　　十六大报告强调：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”把发展作为党执政兴国的第一要务，这是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的升华，具有十分重要的理论意义和实践意义。
　　深化对发展的认识，解决好发展观念问题
　　制约发展的因素很多，但首要的是发展观念陈旧，发展意识不强。因此，要切实抓好第一要务，就必须解决好发展的观念问题，即对发展的本质、作用、规律的认识和理解问题。
　　正确认识发展的本质。什么是发展、怎样发展，人们有这样或那样的理解。邓小平同志吸取中外发展理论的有益成果，结合我国的实际，对发展的本质作了科学而深刻的论述。在发展的内容上，他认为，发展就是实现现代化的过程，就是实现从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会的转变。在发展的成效上，他认为，发展要体现在社会财富的增加、综合国力的增强和人民生活的改善上。他说：“中国的主要目标是发展，是摆脱落后，使国家的力量增强起来，人民的生活逐步得到改善。”在发展的轨迹上，他认为，发展就是“过几年有一个飞跃，跳一个台阶，跳了以后，发现问题及时调整一下，再前进”。20多年来，通过改革开放的伟大实践，广大干部群众对发展的本质有了更深的理解。但毋庸讳言，仍有一些人对发展的理解不够全面，往往只重视经济规模的扩大，忽视科技的开发利用、企业实力的增强、经济结构的优化；只重视经济数量的增加，忽视经济质量的提高、经济体制的健全、经济机制的完善；只重视发展速度，忽视效益的提高、环境的保护、社会的全面进步。这是造成一些地方发展缓慢的重要原因。因此，要形成科学的发展观念，必须正确认识发展的本质。
　　充分认识发展的作用。邓小平同志提出发展是硬道理，江泽民同志提出发展是党执政兴国的第一要务，都是在认真总结国内外历史经验，充分认识经济发展重要作用的基础上作出的科学论断。发展是不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决现阶段社会主要矛盾的基本途径；发展是扩大就业、稳定社会、解决当前的突出困难和问题的主要办法；发展是完善社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明的重要条件；发展是科技进步、教育发展、文化繁荣、人的素质提高及社会主义精神文明建设的物质基础；发展是增强综合国力、提高国际竞争力、扩大国际影响力的前提；发展是体现党的先进性、巩固党的执政地位的关键。总之，经济发展不仅是创造物质财富的唯一途径，而且也是政治文明建设和精神文明建设的必要条件。如果对此认识不足，就难以一以贯之地抓发展，就可能过分夸大发展中出现的枝节问题，甚至用条条框框去限制发展。这样，也就无法提出发展的新思路、取得改革的新突破、开创开放的新局面。
　　深刻认识发展的机遇。一个地方或单位能否持续快速健康发展，很重要的方面取决于能否抓住机遇，创造性地开展工作。尤其是在经济体制转轨时期，谁能及早摆脱旧体制的束缚，迅速进入社会主义市场经济轨道，谁就会赢得机遇，迅速发展。但在实践中，确有一些干部机遇意识不强，错过了不少发展的大好机遇。有的缺乏分析判断能力，不会识别机遇；有的缺乏主动性，不能积极地捕捉机遇；有的缺乏创新能力，没有用好机遇。总的来说，是受传统观念束缚，觉悟慢半拍，抓不住机遇；受旧体制羁绊，行动慢半拍，用不好机遇。这种状况如不根本改变，必然影响发展的步伐。
　　认真研究新情况，解决好发展思路问题
　　发展思路是发展的目标、方向、途径、措施、条件的综合。思路正确，是确保经济持续快速健康发展的必要条件。确定科学的发展思路，必须认真研究新情况、新问题。
　　弄清“三个代表”重要思想对发展提出的新要求。从发展的角度看，“三个代表”重要思想是新形势下发展规律的科学总结。贯彻“三个代表”重要思想，制定和完善发展思路，必须把经济发展同政治发展、文化发展、社会发展、人的发展结合起来；必须把经济指标的增长同资源的科学合理有效利用、环境的保护与美化一致起来；必须把经济效益同经济结构优化、经济体制健全、经济机制完善统一起来，真正把满足人民群众的需要作为发展的落脚点。决不能搞违背人民利益和意愿的毫无实际价值的“形象工程”、“政绩工程”。
　　弄清社会主义市场经济对发展提出的新要求。由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，是历史性转折。这种转折使配置资源的基础由计划变为市场，经济运行的机制由行政命令变为市场竞争，经济活动的范围由封闭变为开放。这是制定和实施发展思路的大形势、大背景。如果难以摆脱计划经济思想的束缚，缺乏驾驭市场经济的能力，靠上级指示、凭主观臆想作决策；忽视市场机制的作用，靠行政命令、大轰大嗡促发展；看不到竞争的意义，靠地方保护、自我封闭求生存，那么，经济就会缺乏活力，市场化进程就会受到阻碍，与先进地区的差距就会越拉越大。相反，一些原本基础薄弱的地方之所以在市场竞争中创造了奇迹，关键是那里的干部群众有强烈的市场经济意识，抓住了机遇，制定了科学的发展思路。
　　着眼于调动一切积极因素，解决好发展主体问题
　　人既是发展的受益者，也是发展的决定性力量。要加快发展，必须解决好发展的主体问题，充分调动一切积极因素。
　　强化“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的价值导向。十六大报告深刻阐述了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，这既是历史经验的深刻总结，也是关于人的价值的科学概括。从这一价值导向出发，在实际工作中就应该充分调动各类人才的积极性，搞好各类人才队伍建设，最广泛最充分地调动一切积极因素。然而，有些地方“官本位”比较严重，只注重党政干部队伍建设，忽视专业人才队伍建设；只重级别、不重德才，只用官职评价和衡量干部，结果造成大量人才外流。所以，解决好发展主体问题，应该倡导多元的价值评价标准，破除“官本位”影响，切实抓好各类人才队伍和人力资源建设，制定和实施科学的用人机制，形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。
　　按照全面建设小康社会的要求，大力提高干部素质。十六大报告对选拔任用干部提出了更高的要求，特别是深刻阐述了提高领导干部执政能力的问题。这对于解决发展的主体问题具有十分重要的意义。总的来说，经过改革开放以来的培养和锻炼，干部队伍的整体素质有了很大提高。但与改革开放和加快发展的需要、与应对日益激烈的国际国内市场竞争的需要还不完全适应，特别是驾驭市场经济的能力亟需提高。这就要求我们正视经济全球化带来的挑战，正视新的执政形势、执政任务提出的要求，勤于学习、勇于实践，全面提高各级干部领导现代化建设的水平和驾驭市场经济的能力，以适应发展的需要。
　　贯彻“三个倍加”的要求，形成相互支持、精诚团结的氛围。十六大报告号召全党要“倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”。这“三个倍加”具有重大的现实意义。团结协作不仅是发展经济、实现人民利益的根本保证，而且是建设社会主义政治文明和实现人的全面发展的重要标志。但是，在一些地方和单位并没有形成相互支持、密切合作的人际关系。这是制约发展的重要因素。因此，要加强对各级领导干部的教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，提高道德水平和个人修养。同时，在干部工作和纪律检查工作中，要鼓励讲大局、讲团结的人，用事业、用发展、用感情把人心凝聚起来。
　　着力为发展创造条件，解决好发展环境问题
　　发展是一个社会系统工程，加快发展必须有良好的环境作保证。
　　完善市场机制，规范市场行为，为发展创造良好的市场环境。我们今天的发展是在社会主义市场经济条件下进行的，没有健全的市场体系，既影响市场对资源的有效配置，又影响再生产的顺利进行；没有完善的市场机制，供求关系等经济杠杆的作用就发挥不出来；市场规则不健全，管理跟不上，秩序混乱，就会影响公平交易；市场不开放，搞地区封锁和地方保护，市场机制发挥不了应有作用，就会保护落后，影响竞争力的提高。所以，要创造良好的发展环境，必须进一步完善市场机制。第一，打破行业垄断和地区封锁，消除地方保护主义和影响发展的体制障碍、政策限制，建立统一开放的市场体系；第二，减少不必要的政府管制，让市场机制充分发挥作用；第三，健全市场规则，加强市场管理，打击违法行为，为生产经营者提供一个开放、有序、平等、公平的竞争环境。
　　改革政府管理体制，增强政府服务功能，为发展创造良好的行政环境。市场经济条件下的发展离不开市场体制、市场机制，但这并不意味着政府的作用无足轻重。我国正处在经济体制转轨时期，新体制尚未完全建立，政府的作用更是必不可少。关键是政府管什么、怎么管。按照十六大的要求，要合理设置机构，科学界定职能，正确规范行为，健全管理体制。一是把属于企业和社会的职能归还给它们；二是切实履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能；三是转变领导观念，强化服务意识，提高服务水平；四是清正廉洁，勤政敬业，为发展创造良好的社会环境。
　　遏止环境污染，搞好环境治理，为发展创造良好的生态环境。加快发展，既要搞好软环境建设，也要搞好硬环境建设，尤其要搞好生态环境建设。经过多年努力，除了水资源匮乏外，山西的交通、电力、通讯等基础设施建设取得了巨大进步，为发展提供了较好的基础条件。但环境污染、生态环境恶化仍制约着我们的发展。这种状况若得不到根本改变，不要说引进外资困难，就是山西的投资者恐怕也会远走高飞。所以，要加快发展，必须具有长远眼光，走新型工业化道路，创造良好的生态环境。 　　（课题组成员：孟安邦、席殿晋、尹天五、侯广章）

第9版(理论)
专栏：干部说干事

　　走出后发展地区全面建设小康社会的新路子
　　陈建国
　　实施西部大开发战略，是全面建设小康社会的重要环节，关系全国发展大局，关系民族团结和边疆稳定。改革开放以来，特别是随着西部大开发战略的实施，宁夏经济社会进入了一个快速发展时期。但就总体而言，宁夏仍属于后发展地区，与全国平均水平特别是发达地区之间，与全面建设小康社会的要求之间，仍存在较大差距。我们要以高度的政治责任感、历史使命感和只争朝夕的紧迫感，奋起直追，知难而进，努力实现跨越式发展，走出一条后发展地区全面建设小康社会的新路子。
　　大力推进工业化，提升经济竞争力。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，从实际出发，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。我们将重点实施“四大工程”：一是骨干企业做大做强工程。采取有力措施，力争在较短时期内使一批骨干企业扩大规模，实现产量和产值的快速增长。二是技术创新工程。在积极发展机电一体化、新材料、软件开发等高新技术产业的同时，坚持用高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业。鼓励企业建立技术创新体系，研究开发新技术、新产品，积极引进国外先进技术、设备和管理方法，尽快提升生产技术和管理水平。三是基地建设工程。按照建设宁夏沿黄（河）地带国家级大型能源重化工基地的规划，形成千万千瓦级装机容量的电力基地和在全国具有突出地位的煤炭化工基地和重点化肥基地。四是特色产业工程。充分调动各市、县发展工业的积极性，以办好一批各具特色的工业园区为载体，依托资源优势，使特色医药、清真食品等产业尽快发展壮大起来。
　　加快结构调整，促进农业和农村经济全面发展。解决好“三农”问题，是全面建设小康社会的重大任务。我们将根据宁夏各区域的生态和资源特点，分类指导，优化结构，实现农业增效、农民增收。突出发展畜牧业，不断提高畜牧业集约化水平，构建以畜牧养殖业为主导的新的农业经济体系；加快发展优质、高效、安全的无公害农产品，大力实施种子工程和绿色食品计划，提高农产品的质量安全和标准化水平，不断增强农产品的竞争力；进一步扩大劳务输出，大力发展劳务经济，积极鼓励和引导农民进城打工，加快农村劳动力转移，不断提高农民收入；抓住国债资金向农村倾斜的机遇，加快农村基础设施建设，切实改善农村的生产、生活条件。
　　实施中心城市带动战略，加快城镇化进程。紧紧抓住国家实施西部大开发的有利机遇，遵循经济社会发展规律，不失时机地加快城镇化进程。按照“一核三级”的构想，把首府银川市作为区域中心城市做大做强做美，大力培育石嘴山、吴忠、固原、中卫4个次中心城市，积极发展15个县域城市，同时选择有条件的中心集镇进行支持，在全区形成大中小城镇布局合理、经济社会协调发展的具有宁夏特色的城镇体系。
　　统筹城乡经济社会发展，壮大县域经济。一是努力突出特色。充分利用现有的产业基础和条件，找准优势，准确定位，经营自己的强项，打出自己的品牌。从数量众多的中小企业中选择有潜力、有前景的企业重点加以培育扶持，使之尽快发展起来，成为县级工业的骨干、财政收入的支柱。二是大力发展民营经济。进一步解放思想，从政策和体制上保护、支持、鼓励民营经济的发展，充分发挥民营企业在发展经济、繁荣市场、增加就业等方面的积极作用。
　　抓住西部大开发的机遇，扩大生态和基础设施建设规模。在自力更生的基础上争取国家支持，不断增加对生态和基础设施建设的投入。突出抓好退耕还林、退牧还草等一批生态建设项目和扶贫扬黄灌溉、沙坡头水利枢纽、引黄灌区节水改造、固原东山坡引水等一批重点水利工程。加快高速公路以及银太铁路、固原支线机场等建设，加快城乡电网二期改造和重点电厂的建设步伐。基本完成中小学信息技术教育网络“校校通”工程。尽快实施煤炭重化工、天然气化工等重大产业开发项目，全面增强经济发展的后劲。
　　优化经济发展环境，进一步扩大对外开放。以解放思想、更新观念为先导，以全社会参与和制度建设为手段，通过转变政府职能和提高行政效率，建设规范透明的政策环境、廉洁高效的行政环境、公平诚信的市场环境、公正有序的法制环境。深入开展优化经济发展环境的活动，为区内外投资者提供全过程服务。实行机关公务人员首问责任制，广泛开展创建人民满意的行政机关和公务员活动。加强行政信用和市场信用建设，规范各类中介行为。不断拓宽招商引资的路子，创造有利条件，积极探索用项目、资源、市场、人才招商或以商引商等招商引资的方式，努力争取国内外大公司来宁夏投资办厂、开发资源和参与国有企业的改组改造。
　　建设民主政治和先进文化，提高全社会的文明程度。坚持和完善社会主义民主制度，加强社会主义法制建设，改革和完善党的领导方式和执政方式。牢牢把握先进文化的前进方向，坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，广泛吸收国内外一切优秀文化成果，发展具有浓郁地方特色的文化事业。加快文化体制改革，逐步建立起有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。大力发展基础教育事业，在普及九年义务教育的基础上，有计划地普及十二年教育，全面提高人民群众的科技文化素质。
　　（作者为中共宁夏回族自治区委书记）

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　“棱角”弥足珍贵
　　王静
　　据《说文》释义：“木四方为棱”。棱角者，物体突出的边角之谓也，方而正，坚且硬，颇有点气势。以其喻人，棱角多指外露而不隐藏、直率而不圆通的作风。棱角，是有独立见解和创新意识的表现，得之不易，弥足珍贵。
　　纵观历史，那些在学术上有所创见、科学上有所发现、事业上有所建树的人，大都有其棱角。物有棱角而露锋芒，人有棱角更显风骨。按理，对棱角人们应该亲之、近之、善待之。然而，现实并非如此。有些领导干部不喜欢有棱角之人，有些人也唯恐人家说自己有棱角，有了棱角也是锉之又锉，磨之又磨，使其日渐圆和，终至泯灭。棱角何至于如此招嫌惹忌？概而言之，原因有四：
　　一是落后顽固的封建意识所致。现实中有那么一些领导干部，个人意志违背不得，一己尊严冒犯不得，只许下属俯首贴耳，唯命是从，否则，就是“不听话”、“难领导”。而有棱角之人，往往只服从真理，不屈从权势，对家长式作风不以为然，对错误的东西爱提意见，对不正之风敢于抵制，自然容易被视为桀骜不驯而遭冷落嫌弃。
　　二是因循守旧的习惯势力作祟。社会上有那么一些人，满足于四平八稳，习惯于墨守成规，对新事物、新思想、新观念总是疾首蹙额，求全责备。而有棱角之人，思想活跃、观念新颖、不拘流俗、敢于冒尖。于是，在这些人的心目中，难免不把有棱角之人视为“不安本分”、“爱出风头”之辈，轻蔑之，嘲讽之，非难之，以求大家同归于“平”，共属于“庸”。
　　三是明哲保身的处世哲学影响。如今社会上有这么一句顺口溜：“思想太真是非多，爱提意见麻烦多，平平稳稳好处多。”似乎只有当“好好先生”，做“圆滑君子”，凡事八面玲珑，左右逢源，才不惹是生非，最为平安。而有棱角，就要冒“尖”露“头”，冒尖就不免得罪人，露头也难免遭非议。于是，一些有棱角之人也就不得不检点“得失”，接受“前车之鉴”，想想自覆之危，觉得与其有棱角惹是生非，倒不如不生棱角，或者将棱角磨去为好。
　　四是任人唯“驯”的用人思想使然。有些领导干部在用人方面，喜欢任人唯“驯”，以顺从、听话作为判断下属优劣和选人用人的标准，而对有棱角之人则耿耿于怀。这在无形中助长了“拍马”、“圆滑”之风。于是，一些原本就没有棱角的人“不为祸始，不为福先”，日渐变得唯唯诺诺；一些有棱角之人也不得不磨平棱角，甘于平庸。
　　有病还须根治之。欲使棱角不致因“外患内忧”而磨平，有此三愿：一愿领导者思想开明一点，胸怀博大一点。在事业发展中，在社会生活中，领导干部往往处于关键位置，具有重大影响，切不可听惯了“赞歌”，听不得“反调”。对自己的言行，要本着讲真理、不讲面子的精神，是则是，非则非，听得进逆耳之言，容得下有棱角之人。同时，善于从本质上识别人，亲近正直敢言之士，疏远溜须拍马之徒。二愿社会主义政治文明建设进一步加强。在当今的新形势下，作为社会的一分子，都须与时俱进，不能抱残守缺。为了造就大批拔尖创新人才，推动我们的事业更快更好地发展，对有棱角之人应多一点理解和宽容，少一些排斥和非难，促使他们把棱角转化为干劲。三愿有棱角的人要有一些胆识和气魄，珍惜自己的棱角，恰如其分地使用棱角。所谓恰如其分地使用棱角，就是不要把棱角变成犄角，到处乱顶；更不能把棱角误解为“逆反”或“抗上”。殊不知，棱角所向应当是错误行为、不正之风、腐败现象，而不是笼统地反对一切、顶撞一切。也就是说，使用棱角也要用当其时、用当其人、用当其事。否则，一味地剑拔弩张，盲目地冲冲撞撞，那就不是棱角而是莽撞了。

第9版(理论)
专栏：短论苑

　　像珍视生命那样珍视团结
　　王鹤良
　　团结就是力量，团结就是胜利。团结问题，关乎个人荣辱，关乎事业发展。每个同志必须像珍视自己的生命那样珍视团结，争做团结的模范。
　　克服名利之争，胸怀大局度量宽。古人云，“名为招祸之本，利乃忘志之媒”。历史上，往往争名者未必得名，夺利者未必获利，偶有侥幸于一时者，也无法长久。见名思义、取利有度是中华民族的传统美德。党员干部所争取的应该是提升党的先进性和凝聚力这个“大名”，所追求的应该是中国最广大人民的根本利益这个“大利”，而不是在个人问题上搞无谓的意气之争。这就需要每个同志牢固树立立党为公、执政为民的思想，胸怀大局，开阔眼界，摆脱名缰利锁的羁绊，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把心思花在工作上，把精力用在事业上。
　　摒弃好人主义，坚持原则敢较真。一团和气、回避问题，开展批评时总提一些“可爱的缺点”，相互之间捧着抬着，你好、我好、大家好，这不是真正的团结，而是典型的“好人主义”。究其原因，无非是或碍于情面，或慑于权威，或出于私心。我们提倡同志之间要与人为善，多些宽容与忍让，并不是放弃原则、丢掉立场，而是在是非面前不含糊，问题面前不犹豫，邪恶面前不退缩，对违反原则的事情敢于批评，对存在的问题敢于揭露，对错误的东西敢于抵制。这样形成的团结才是真正的团结，才能经得起风浪的考验，才会出战斗力。
　　破除门户之见，求同存异干事业。群体的团结与和谐，是以承认和尊重个体差异为前提的。不同的人由于秉性、阅历、文化水平和思维方式的不同，看问题的角度、解决矛盾的办法自然也会有所区别。当别人的意见与自己的意见相左时，就要求我们有宽广的胸怀，求同存异，异中求同，相互亲近而不是相互轻视，相互融合而不是相互排斥，相互补充而不是相互诋毁。各级领导干部要兼收并蓄，集思广益，善于把矛盾各方统一协调起来，从而同心同德、齐心协力地把工作干好，把事业推向前进。

第9版(理论)
专栏：短论苑

　　聚才之要在知人善任
　　葛泉滋
　　能否知人善任，是决定事业成败的关键之一。然而，知人善任绝非易事。究其原因，一是客观事物的复杂性，作为一切社会关系总和的人，千差万别；二是人们认识的局限性，发现人才往往需要经过一个相当长的过程。
　　那么，怎样才能知人善任呢？首先，要全面地历史地分析人。人是在一定条件下生活的，总会打上社会和时代的印记。领导者要知人，就必须对人的社会环境、社会关系以及表现和才能作出全面、历史的分析。不能只看档案材料，只看一个时期的表现，只听一个方面的反映。其次，要在发展变化中看人。人同世间万物一样，总是处在不断的发展变化中。因此，领导者要坚持唯物辩证法的观点，从动态的角度、在发展变化中看人。第三，要通过实践识别人。实践是检验真理的唯一标准，也是考验人的根本尺度。领导者要善于从实践活动中发现、培养和检验人才。识别人才不能单凭印象和个人好恶，也不能只看学历而忽视能力、只讲文凭而不讲水平。
　　怎样用人，更是一个大课题。一是要五湖四海，不搞山头主义。领导者应以宽广的胸怀形成强大的凝聚力，把各方面的人才聚拢起来。不能以人划线，唯派是举，拉山头、搞圈子。二是要任人唯贤，不搞裙带关系。领导者要从人民利益出发，用人出以公心，不能假公济私，举亲避疏，甚至因人设事，降格以求。三是要德才兼备，不搞偏重一面。德与才是一个完整的统一体，二者缺一不可。离开德，才就失去了灵魂和方向；没有才，德也就显得苍白无力。必须特别注意防止德才“两张皮”的现象，搞政治的就重德轻才，抓业务的就重才轻德。历史经验表明，这样做的结果只能使党的事业蒙受损失。四是要注重水平，不搞文凭至上。文凭是重要的，它是一个人所受教育的证明，是知识储备的标志。但更重要的是实际水平，它是一个人文化知识的升华，综合能力的体现。用人应当正确处理文凭与水平的关系，坚持要文凭而不唯文凭，重水平而不看虚名。

第9版(理论)
专栏：短论苑

　　确立发展新思路的关键点
　　李吾田
　　发展要有新思路，这是党的十六大特别强调的一条要求。怎样确立新思路呢？实践证明，根本的是遵循规律，结合实际，把握好几个关键点。
　　解放思想，校正“瞄准点”。制定符合实际的目标，是推动事业发展的必要前提。目标既应具有相对的稳定性，又要随着形势的发展及时地加以调整和校正。校正“瞄准点”，就是要以宽阔的视野和开放的观念审视新情况、新问题，选择高水平的“参照系”，洞察和跟随世界经济科技发展的趋势与步伐，使目标具有前瞻性和开拓性，措施具有针对性和可操作性。
　　着眼全局，明确“站立点”。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们的各项事业和工作都必须服从和服务于现代化建设的大局，各个地区和部门的发展都必须找准自己的位置。
　　只有在全面衡量和分析的基础上，客观地认识自己，搞清自己所处的方位和具有的优势与劣势，才能科学地确立发展的方略和路径。
　　紧贴实际，选好“结合点”。谋发展，离不开做好结合的文章。确立发展新思路，应做到这样几个结合：一是与实际情况结合。不同地区、部门和单位都有其特殊性，发展思路必须结合自己的实际，不能盲目照搬别人。二是与中心任务结合。发展涉及方方面面，但工作思路不能乱。中心工作要突出，主要精力要集中，围绕中心任务谋发展、求突破、出成果，以中心工作带动和促进其他工作的开展。三是与重点、难点问题结合。重点、难点问题解决得好不好，往往反映一个单位发展的质量。这就要求在确立发展思路时，一定要把重点、难点问题作为着力点和突破点，既扬长又避短，既固强又补弱，既抓重点又兼顾一般，从而实现全面发展。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：抗击非典——我是共产党员

阎银铃，这位有着26年党龄的共产党员所从事的职业无疑是平凡的，但正因为有千千万万像她这样的幕后英雄，我们抗击非典的战役才得以顺利进行。因为有一个信念支撑着他们——
　　“一切为了第一线”
　　本报记者 姜洁
　　阎银铃刚接记者的电话就开始不断地咳嗽。“放心，不是非典，是被消毒水呛的。”她一面咳着，一面笑着说，“我们的防范措施都做得很好，否则我们的饭菜哪放心端出去给一线的医务人员吃呀。”作为中国国际贸易促进委员会招待所所长，她已经坚守岗位近一个月了。
　　招待所距急救中心仅十几米远，紧靠急救中心的后门。4月20日，北京市急救中心发来援助请求，紧急需要招待所为参加救治非典的医务人员提供食宿。当晚，阎银铃召集所有员工开了个会。有些员工想不通：“咱们招待所的经营状况挺不错的，干嘛要去做亏本的活儿！”阎银铃耐心地做大家的思想工作：“现在最重要的工作是抗击非典，这个关键时刻，一切都得为了第一线！我是共产党员，所以肯定会坚守在这里！”“所长，您留下，我们就留下！”会后，吴杰、刘芳芳等5位工作人员自愿留了下来。
　　4月22日，70多位医务人员顺利入住招待所。
　　由于相当一批120救护车司机经常不能按钟点吃饭，服务人员必须得保证让医务人员随时吃上可口的饭菜，24小时提供热水，并坚持每天对招待所消毒15次。那几天正值抗击非典形势最严峻的时期，人手紧张，每天夜里一两点钟才能休息，大家身心都十分疲惫。
　　4月25日中午，阎银铃的低血糖和低血压又犯了。她偷偷地泡上一杯白糖水，定了定神，还是出了门。回到所里，发现5位休息的工作人员都在哭泣，他们说想回家了。一向对员工严厉的她心头一酸，连忙安慰开导他们，告诉他们现在回家也要被隔离，如果真的不想干了，不如暂时留在这里休息一段时间，等形势稳定了她负责送大家回去。员工们抱头痛哭：“阎所长，是我们连累了您！”哭罢，大家红着眼睛继续坚持工作，没有半句怨言。
　　从4月27日起，急救中心把另一项重要的任务交给了阎银铃：负责急救中心和附近4所提供援助的宾馆近500人的食品采购。“因为熟悉嘛，所以急救中心也早把我当他们的人看待了。”于是每天阎银铃要奔赴大兴的新发地批发市场采购蔬菜，去红桥定点的店买肉类，去兵步洼批发鸡蛋，去闹市口买豆制品，去玉泉营的西南郊冷库买冷冻产品，有时连饭也顾不上吃。
　　阎银铃深有感触地说，这些天支撑着她坚持工作的，是身边无数奋不顾身的医护人员，还有贸促会有关领导对她工作的关怀和支持。她告诉记者，她的妹妹和她是同行，前不久也加入了服务医务人员的行列。“我们约好了，等非典过去了，一起回家去庆功！”阎银铃好像已经看到了胜利的曙光。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　热血·深情
李会传
　　“虽然我们无法走上抗击非典前线，像白衣天使那样拯救生命，但我们是共产党员，危难之际，我们要用自己的一腔热血向非典恶魔发起挑战……”在北京等部分地区非典病毒肆虐，疫情蔓延的时候，济南铁路分局机关党委向全体党员发出了号召，实施“用热血筑起抗击非典长城，让党旗更鲜艳”特别行动。
　　倡议书刚刚发出，全机关600多名党员踊跃报名。有的党员含着热泪说：“防治非典需要全社会形成强大合力，更需要共产党员发挥先锋模范作用和实际行动，让我也为前方出一份力吧。”经过严格检验，符合献血条件的334名党员和干部职工勇敢地伸出了自己的臂膀。5月12日，当山东省血液中心两辆采血车停在济南铁路分局机关办公楼前时，不到10分钟，车前就排起了长队。最先登上采血车的是该分局党委副书记陈连弘、副局长汤晓光。300多名党员毅然伸出臂膀，无偿捐献66800毫升鲜血，以实际行动支援抗击非典第一线。（附图片）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：文明新风

　　非常关爱
　　——第十三次全国助残日活动纪实
　　本报记者 潘跃
　　在全国上下一心抗击非典时期，5月18日第十三次“全国助残日”的到来，显得更有了非同寻常的意味。
　　“助残日”前夕，在中国残联主席邓朴方的陪同下，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残疾人工作协调委员会主任回良玉专程来到河北省固安县走访慰问贫困残疾人家庭。他强调指出，要做好残疾人防治非典工作，关心他们的身体健康。要一手抓防治，保健康；一手抓发展，奔小康。
　　“发展残疾人事业，共同奔赴小康”正是今年“助残日”的主题，全国各地以各具特色的助残行动，在这个非常时期表达了对残疾人的非常关爱。
　　在北京市专门召开的“全国助残日”座谈会上，市政府宣布2002年为残疾人办的10件实事已全部或超额完成，并提出了2003年为残疾人再办10件实事的计划。残疾人自强模范和助残先进代表先后发言，展示了他们敢于向命运挑战，用自己的双手创造美好生活的精神。
　　上海市残联、市总工会、团市委发起了“万人手拉手，一起向前走”的活动。同一单位的青年职工与残疾职工结对子，帮助他们掌握劳动技能，使残疾职工能更加稳定地就业。
　　手语是聋人之间、聋人与健全人之间交流的语言。抗击非典以来，天津电视台在每天抗非典频道的部分节目中增加了聋人手语，使聋人及时了解党中央的决策，掌握抗击非典的知识。中国第一个以教学手语为内容的栏目“大家学手语”也于第十三个“全国助残日”在上海电视台新闻频道正式开播。
　　重庆市在这个特殊的日子里送给残疾人一份特殊的礼物：电视双语新闻节目。今年伊始，重庆市把区县（市）开播电视双语节目列入宣传工作的重点和突破口，加大工作力度，力争3年内全市40个区县（市）都开办电视双语节目。5月11日，永川市电视台双语新闻节目开播；助残日当天，涪陵区电视台也首次开播，残疾人信息交流无障碍迈出了重要的一步。
　　一桩桩，一件件，不仅让残疾人感受到了党和政府对残疾人工作的高度重视，更体现了全社会对残疾人的关爱：
　　中国残联维权热线5月份开通后，以方便、快捷、及时的服务受到广大残疾人的欢迎。仅在助残日当天上午，就有30多位残疾人就侵权、就业、生活救济等问题打来电话申诉、咨询。
　　从5月18日起，浙江省残联和《钱江晚报》启动的“启聪快车”陆续开往全省特困智残儿童的家，为他们早日接受康复训练提供帮助，以尽快减轻这些家庭的生活和精神负担。
　　为了弘扬“关爱残疾人，献出一片情”的优良美德，资助更多残疾人的康复和生活，山东济南市社会各界踊跃认捐“我的兄弟姐妹爱心卡”。81岁高龄的金增玉老人，尽管行动不便，仍步行来到市残联“爱心卡”发行点，拿出20元，认捐1张。市民尹纯娟不仅自己认购“爱心卡”，还动员亲朋好友认购百余张。不到半个月的时间，社会认购资金已达45万余元。
　　日前，昆明市官渡区沙井桥村残疾人刘静一家搬进了区残联筹款2万多元、村里出义务工翻盖一新的砖瓦房。区民政、财政、残联等单位送来了床、被褥、彩电、冰箱。沙井桥村的村民说，刘静真有福气，一下子掉进了“小康窝”。今年以来，官渡区政府投入了580万元为200多户贫困残疾人改造危房。（附图片）
　　本报记者 王景仁摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：基层传真

　　勿将指标变“纸标”
　　时下，许多单位在抓各项工作与生产任务时都热衷对有关部门和人员下达各项指标。不可否认，工作要求高标准，或对某项工作提出具体指标，无疑是必要的。但当前不少单位不是从本单位的实际出发，下达的指标似乎越高越好，最后实现不了，下达的指标也就变成了夸夸其谈、可望而不可及的空“纸标”。怎样才能防止指标变成“纸标”呢？首先要从端正思想态度入手，从单位的实际出发，树立求真务实的作风，以党中央一贯倡导的“察实情，鼓实劲，求实效”的指导思想对照检查自己，唯如此，才能有效地杜绝类似假大空“纸标”的出现。
　　　　　　　　江西赣州铁路公安支队 张少华 孙海军

第10版(政治·法律·社会)
专栏：基层传真

　　莫把“口才”当人才
　　时下，社会上有一种人，大小会议上高谈阔论，觥筹交错之中夸夸其谈，茶余饭后引经据典，给人一种思路开阔、视野发达、满腹经纶、才富八斗的感觉，这种“口才”型人在某些场合炙手可热，很受一些领导的器重。
　　当然，口才好毕竟是一个长处，更是一个人才应该具备的基本素质，是干部做好群众思想政治工作必不可少的手段。但是，口才不等于人才，只说不干或只说乱干，势必会蒙蔽上级，欺骗下级。仅凭口才选人才，不仅会诱发干部说大话、讲空话的不良风气，助长高谈阔论等华而不实的行为，更为严重的是会造成一种不正常的用人导向。
　　　　　　　　　　　　中共湖北云梦县委组织部 潘国林

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　关爱残疾人 共同奔小康
　　晓月
　　5月是温暖的，5月不仅有劳动节，青年节，还有“全国助残日”。
　　残疾人需要社会关爱、救助。党的十六大制定了全面建设小康社会的宏伟蓝图，进一步提出“发展残疾人事业”的要求，残疾人如何实现跨越式发展，早日过上小康生活，已成为时代的要求和全社会的普遍期待。
　　今年“全国助残日”，恰在全国人民抗击非典时期，它的主题为“发展残疾人事业，共同奔赴小康”。这个主题紧扣时代脉搏，顺应了社会的发展，意义重大。
　　我国现有6000多万残疾人，是一个不容忽视的群体。全面实现小康社会，必须重视残疾人事业，必须解决残疾人的生活问题。
　　残疾人奔小康，首先需要各级党委、政府从发展战略上高度重视，从全面贯彻“三个代表”重要思想的要求加强认识。各行业、各省、市、县在制定总体规划时，就要把残疾人奔小康问题，主动和自觉地纳入其中，制定具体办法，同步实施。工商、税务、社会保障部门等继续有效地给予政策倾斜和优惠。
　　残疾人奔小康，还需要宣传、文化部门进一步推出与时俱进的关爱残疾人的优秀感人的作品，大力弘扬人道主义精神，全面营造为残疾人办好事、办实事的良好氛围，形成文明社会的良好风尚，让残疾人和残疾人家庭更多地体会到社会大家庭的温暖。
　　残疾人所具有的智慧和力量是无尽的宝藏。残疾人奔小康过程中，还必须依靠自己的力量，勇敢面对社会的冲击和挑战，不断提高适应新生活的能力，发挥一技之长，做一个既与命运抗争，又能创造和享受新生活的人。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　公安消防非典时期加强防范
　　本报北京5月18日讯 记者张涛从公安部了解到，在抗击非典的关键时期，各地公安消防部门与卫生、防疫部门密切配合，认真开展疫区、治疗区的消防监督检查，保护防治非典药物、设施和器材的生产、运输、储存、销售和使用安全，并利用消防部队特勤防化装备的优势成立了非典应急消防分队，落实涉及非典的社会救援和灭火处置预案，维护了火灾形势的稳定。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　两万青年志愿者京郊防非典
　　本报北京5月16日讯 记者胡果报道：为防止非典疫情在农村扩散，京郊各级团组织迅速行动，近200支青年志愿者服务队、两万名青年志愿者，成为农村群防群控的生力军。京郊农村志愿者服务队相继开通了“健康直通车”，行程遍及85个乡镇500多个村，开展科普宣传、爱国卫生运动、助耕助教活动，引导农民正确认识非典，科学防治非典。今天，团中央书记处书记赵勇代表共青团中央慰问了京郊农村青年志愿者服务队。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　全国人大常委会机关募捐抗非典
　　本报讯 全国人大常委会机关干部职工，在坚守岗位、抗击非典的同时，心系日夜奋战在第一线的白衣战士，开展了“支援抗击非典献爱心”募捐活动。机关各党委、直属党总支、支部的党员干部带头，广大干部职工纷纷解囊，在短短的3天时间内，共有2959人参加了募捐活动，捐款182095元，为可敬可爱的医务工作者献上了自己的一份爱心。（韩林宏）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　我国福利彩票销量同比上升
　　本报北京5月18日讯 记者潘跃报道：抗击非典期间，我国福利彩票广大工作人员，众志成城防非典，迎难而上促发行，截至5月17日，已销售电脑福利彩票约54亿多元，比去年同期的销售量有较大增长。中国福利彩票发行管理中心日前进一步向全国福利系统发出通知，要求各级福彩系统，努力夺取防治非典和彩票销售的双胜利，为社会福利和社会保障事业筹集更多的资金，为国家建设做出更大贡献。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　山东70万民兵帮扶抢收抢种
　　本报济南5月18日电 夏收夏种迫在眉睫，从4月中旬到现在每天有1万多外出务工人员从疫情高发区返乡。面对严峻形势，山东省军区及所属军分区、人武部在做好自身防治的同时，派出近2000名干部到乡（镇）、村，加上原有扶贫的2300名干部，一起千方百计劝阻在外务工人员安心工作，暂不返乡，以防止交叉感染；同时组织70余万名民兵，准备帮助在外务工人员所在家庭抢收抢种。（何勇 卢军）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　吉林高法预防非典出台新措施
　　本报长春5月18日电 记者江山报道：日前，吉林省高级人民法院为预防非典，制定出台了一系列新的措施。这些新措施包括：对公开审理的案件，开庭要在通风良好的法庭进行。对案件诉讼参与人及旁听人员要采取卫生检查措施，审判庭在下发开庭传票、旁听证的同时，告知当事人及旁听人员，需持健康证明，经消毒、测量体温后方可进入审判法庭。院内各部门的诉讼接待工作，要尽量用电话联系沟通。文书送达工作要尽量通过邮寄方式进行，上诉案件诉讼费一律采用电汇方式交款。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代人物

谋略的基本原则之一是报国以忠，待友以诚，对敌以诈。把谋略仅看作阴谋诡计是不对的，因为统御谋略等要大量地运用智谋
柴宇球和他的《谋略》
　　允强
　　最近一段时期，一套再版的《谋略》丛书精装本在京城热销。人们通过这套丛书，了解到柴宇球这个名字。
　　追求有所作为
　　柴宇球是一位将军、中国人民解放军南京陆军指挥学院副院长、博士生导师。还在国防大学读书期间，他就与原国防大学副教育长陈维仁教授共同主编了《军事领导学》。这是中国第一部军事领导科学的理论专著，奠定了军事领导科学这一军事学一级学科的理论基础，也对领导科学体系和军事科学体系的构建作出了重要贡献。当《军事领导学》出版并被许多军队院校作为教材的时候，柴宇球还不满36岁。
　　1968年，柴宇球怀着报国之志报名参了军。不怕吃苦不怕流汗的柴宇球，不仅10个月后就当了班长，而且光荣地加入了中国共产党。
　　1972年，在激烈的竞争中，柴宇球当上了由干部骨干组成的示范班班长，成为某军干部战术技术的演练“标杆”。1979年不满27岁的柴宇球挑起某军作训处副处长的担子。1983年初，他当上了某甲种步兵团团长。
　　在繁忙的工作之余，柴宇球用心研究军事学术，每年发表的学术论文达到六七十篇。《解放军报》的《学军事》、《军事纵横谈》、《论指挥员修养》等多个论坛都聘请他为专栏作者。1979年到1981年，他连续3年获得北京军区学术论文特等奖。
　　志在富国强兵
　　对军事学术领域的研究，柴宇球善于跳出圈圈，敢于打破局限。1988年初，他被选调到总参谋部《军事工作通讯》任主编、研究员。长期的积累和职业的要求使他认识到，智谋领域言必称《孙子兵法》，行必用《三十六计》是远不够的，今人要继承，更要发展，尤其需要认清特点，把握规律。一部漫长的人类发展史，也是一部谋略的创造史和谋略的发展史，无时无处不闪烁着人类智慧的火花。从战天斗地，赢得生存，到国家的治理、民族的振兴；从统军作战，克敌制胜，到发展经济、商品经营；从人际交往，外交活动，到统御之术、体育竞争等各种决策……一个高明的韬略所起的作用和带来的影响，常常无法以物质的价值和能量加以衡量。
　　以这种思考为引导，柴宇球决心要把古今中外所有的谋略集中起来，给人以借鉴，给人以启迪。《谋略》丛书于是应运而生了。李瑞环同志为谋略丛书题词：“强国富民，谋略为先。”徐向前元帅生前题词：“研究谋略，启迪智慧。”
　　“出版谋略丛书志在富国强兵，开发全民智力。”柴宇球说，“谋略的基本原则之一是报国以忠，待友以诚，对敌以诈。把谋略仅看作阴谋诡计是不对的，因为统御谋略等要大量地运用智谋，更不能只为迎合部分读者，兜售低级趣味的雕虫小技。”这是他治学的思想准则。
　　丰富新兴学科
　　知识经济和信息时代到来了。柴宇球说，知识经济的提法并不准确，因为知识只有转化为智慧才能有产品，而在商场如战场的今天，还需要谋略才能把产品变为财富，说今天是智谋经济更为确切。在这个时代里，善于学习、会学习，是事业成功的关键。谋略水平的高低取决于思维水平和悟性的高低。所以，学习马克思主义要学立场、学观点、学方法，意义也就在这里。把立场观点和方法学透了，把思维的方法学透了，就能融会贯通。
　　《谋略》丛书出版后，在海内外引起轰动。仅个把月时间，柴宇球就收到半麻袋的信件。写信的有官员、商人、教授、学生，有地方上的行政人员，也有部队的政治工作者。各行各业的人士，看了此书后，都有所收获。写信的人中，有拜师请教的，有请他到单位讲学的，有交流学术经验的，有表示祝贺的。
　　而最令人敬佩的是，柴宇球因此而丰富了一门新兴的学科——谋略学。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　一周回放
　　（5月12日—5月18日）
　　1、5月12日国际护士节。非典肆虐，护士这个普通的职业从来没有像今天这样被关注和尊重，正是这些非常时刻的勇士，为人民筑起了一道健康的长城。
　　2、5月13日我国率先攻克食品、动植物及其产品中非典病毒检测技术。
　　3、5月14日山东济南月庄发掘罕见的新石器时代遗址，此发现有望解开7000多年前一段未知文明的千古之谜。
　　4、5月15日非典病毒消杀仪在长春通过鉴定。该仪器可与呼吸机连接使用，将病人排放出的病毒进行二级消杀处理，可防病房空气再度污染。
　　5、5月16日世界卫生组织认同香港特区政府关于淘大花园非典疫情调查报告，认为可能是“一连串的环境及卫生问题不幸地同时出现”，导致非典在淘大花园大规模扩散。
　　6、5月17日2003年科技活动周在京如期开幕，“依靠科学，战胜非典”成为本年度的主题。
　　7、5月18日黔金丝猴在北京野生动物园繁殖成功。这是除原产地外首次在人工饲养条件下繁殖成功。黔金丝猴栖息在贵州梵净山，目前数量仅百余只。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　北京推进中西医结合治非典
13家定点医院与中医医院对口协作
　　本报北京5月18日讯 记者王淑军从北京市中医药管理局获悉，日前北京市确定了13家非典定点医院与部分中医医院的对口技术协作关系，同时向有关医疗机构下发“关于中医药参与非典医疗工作的意见”，以保障中医切实介入，推进中西医结合，提高治愈率。
　　这13家医院是北京16家非典定点医院中中医力量相对薄弱的，他们将分别与中国中医研究院和北京中医药大学所属各中医院，以及北京中医医院、中日友好医院、鼓楼中医医院等，共同组成中西医联合工作小组，签订技术协议，制定出具体的工作计划和协作方案，开展工作。
　　据悉，至5月8日，北京地区已有733名非典患者接受了中西医结合治疗，初步显示效果明显。
　　又讯 记者从国家中医药管理局获悉：数月来，就如何发挥中医药作用防治非典，广大医学工作者和社会各界积极献方献策，情形感人。截止到5月9日，该局共收到献方献策598人次，其中434件来自民间，138件来自医务工作者，25件来自科研院所或高等院校。
　　对所有献方献策，国家中医药管理局都做了及时、科学、妥善的处理，还制定了专门的管理办法，做到对各种途径的献方献策均有回复。目前，该局已先后两次组织专家对5月5日以前的385个处方和建议进行了筛选论证，有65件在已发布的有关推荐防治方案中采纳，有71件留做参考，有46件推荐给国家非典防治科研攻关组等相关单位研究。对5月5日以后受理的处方和建议，国家中医药管理局将于近日再次组织专家进行筛选论证。
　　同时，该局还提示社会各界：献方献策是自愿行为，属无偿捐献。所献方策仅限于应用中医药防治非典的有关处方、防治方案、建议和国家药品监督管理部门已经批准生产的中成药等。对未经国家或省级药品监督管理部门批准生产的中药各类制剂，原则不予受理。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

　　期待科普有的放矢
　　廖文根
　　欣闻2003年科技活动周如期举行，“依靠科学，战胜非典”成为活动周的主题。在抗击非典的关键时刻，人们为有这样的科普活动叫好。好就好在活动有的放矢，内容对人们来说是“雪中送炭”，能帮助人们掌握防治非典的知识，增强科学防治的意识，获得战胜非典的信心和勇气。
　　有的放矢是任何工作的基本要求，科普也不例外。道理虽然简单，但做起来并不容易。国人科学素养低，是个不争的事实。作为提升科学素养最有效的方式，科普一直被人们寄予厚望。以送科技为主要内容的科普活动纷纷在各地展开。但是，很多科普活动尽管主办者忙得满头大汗，场面也搞得轰轰烈烈，但老百姓却不买账，到头来收效甚微。
　　“看不懂”，“想要的东西没有”，“没有多大作用”……在凑完热闹后，许多人都失望地离开。一方面是主办方为送科技绞尽脑汁，一方面是老百姓盼科技心急如焚。而一些地方变了味的所谓“科普”，更使老百姓甚为反感。一些人打着送科技的旗号，干的是商品展销的行当。一时间，许多无人问津的商店存货，糊上了“科技”的标签堂而皇之地赚着黑心钱。
　　科普变了味，普通人一眼就可以看出，但解决起来却不容易。“板子”打在主办者身上，似乎有点冤枉。每个活动的举办，主办者都费尽心机，对效果都有着美好的预期，没有谁会故意追求活动“失效”。
　　要想让科普产生好的预期效果，首先要考虑的不是你要给群众送什么，而是要弄清楚老百姓最需要什么。笔者建议，主办方在每次搞科技活动之前，要认真了解群众的需要，开个单子，做到有的放矢。例如这次科技活动周，紧紧扣住抗击非典这个主题，就是抓住了群众最关心的问题。
　　评价科普工作的好坏最终要看国人科学素养的提升与否。“不积跬步，无以至千里”。如果每次科普活动都能做到有的放矢，务求实效，那么国人的科学素养自然会更快地提升。

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专栏：

　　国家环保总局下发《环境应急手册》
　　本报北京5月18日讯 记者卢新宁报道：国家环保总局日前向全国环保系统的环境执法机构发放《环境应急手册》，并印发有关通知，对非典防治期间环境污染事故的应急处置工作提出具体要求。
　　该手册突出了应急处理措施和环境监测方法，便于污染事故现场处置时快速查阅。同时，该手册也适用于其他化学品环境污染事故有关的部门、单位。手册主要包括两部分内容，一是39种常见化学品的相关知识；二是收集了与污染事故和危险化学用品相关的法律法规、推荐性应急措施。
　　《手册》特别增加了包括过氧乙酸、次氯酸钠在内的12种主要消毒剂的相关资料，国家环保总局还组织专家编制了《过氧乙酸消毒液安全使用方法》。

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专栏：来自定点医院的报道

　　一切为了零感染
　　1、5月18日，宣武医院医护人员正在吃午饭。按照规定，他们在从房间到餐厅的路上，也必须戴着口罩。
2、在宣武医院医护人员住地，宾馆客房部工作人员曹克亮正在为各房间的白衣战士们送水。　　　　本报记者 刘毅摄影报道

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专栏：

　　网络文明工程组委会发出共抗非典倡议：
　　不让互联网成为造谣传谣的温床
　　本报北京5月18日讯 记者赵亚辉报道：全国网络文明工程组委会日前向网络界发出了“发挥网络优势，共抗非典倡议书”，号召广大互联网业界的从业人员充分利用互联网的特殊优势，积极服务于抗击非典的大局，不让互联网成为造谣传谣的温床。倡议得到了业内的广泛支持，已有数十家网站响应和参与。
　　倡议号召广大互联网站要严格网络内容管理，揭露和打击各种蛊惑人心的谣言和其他消极言论。在此特殊时期，各个开设了讨论区、留言板等互动栏目的网站，应当加大内容监管的力度，及时发现别有用心的人发布的各种谣言，不让互联网成为造谣传谣的温床。
　　网络文明工程组委会提议，全体网络内容服务商、接入服务商全面开放网络资源，采取免费或者降低收费标准的方式，为社会提供更多的信息服务。各网络图书馆、网校、网络下载服务商等，可在此期间向全社会发放临时性免费账号，使自身所拥有的资源能够被更广泛的人群所共享；接入服务商可以采用降低收费标准的方式，鼓励大家多上网。

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专栏：

　　电脑病毒一周播报
　　本周热门病毒：泡沫人（p2p.fizzer）：警惕程度★★★★，蠕虫病毒，于5月12日被截获。它利用p2p和邮件系统进行网络传播，会将用户计算机内的个人信息发送到指定信箱，并按用户地址簿向外疯狂发送病毒邮件，导致网络阻塞。
　　本周发作病毒：①炸药（Nitro）：警惕程度★★★☆，宏病毒，通过Office文档感染和传播。它首先会降低WORD的安全等级，然后通过WORD文档进行传播，并且破坏若干反病毒软件的系统设置，发作时弹出“OK！！！，Istimetokill！！！”的对话框，然后调用FORMAT功能格式化C盘。②非典李（Worm.Lee－based）：警惕程度★★★，蠕虫病毒，通过邮件传播。它建立一个具有迷惑性的启动项进行自启动，然后向外发送大量主题为“关于非典型肺炎防治方法！”的病毒邮件，从而阻塞网络。
　　本周升级版本：瑞星杀毒软件每周常规升级2次，本周将升级至15.36版，新增可查杀病毒434个。望广大用户及时升级或进行在线杀毒。如遇病毒，请拨打反病毒急救电话：010－82678800或使用在线杀毒：http：／／online.rising.com.cn。

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专栏：

　　“国家基础教育资源库”服务中西部中小学
　　本报讯 记者董洪亮报道：作为教育部认定的“国家基础教育资源库”开发基地，百年树人集团服务中西部中小学，目前已经实施了“内蒙古自治区现代远程教育网络工程”、“山西太原教育信息化网络工程”等大型项目，其中含有青少年网络活动资源、多媒体农村网络信息资源、蒙语教育资源库和管理系统等。

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专栏：

　　中日友好科技示范林工程在广安启动
　　本报讯 5月以来，四川广安市广安区协兴镇华福村的樱花竞相开放，为小平故里增添了一道亮丽的美景，标志着中日友好科技示范林工程在广安正式启动。它是由科技部、国家林业局与日本国际协力事业团体中国事务所于去年底商定的一个友好合作项目，计划用一年时间，投资210万元完成示范林一期工程。（林明 兰勇）

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专栏：

　　各地开展第十届防治碘缺乏病日活动
　　本报讯 今年5月15日是第十届防治碘缺乏病日，全国各地以“食用碘盐，保护儿童智力发育”为主题，利用电视、广播、宣传画等形式举行宣传活动，旨在全民中普及食用碘盐，保护儿童智力发育，提高人口素质和健康水平。 （杨旭 靖雨师）

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专栏：

　　新型生物防护服装面料问世
　　本报北京5月18日讯 记者蒋建科报道：一种抗非典一线医护人员急需的既能有效阻止非典病毒又能单向透湿排汗新型生物防护服装面料日前研制成功，并率先开始批量供货。
　　山东科亿达集团公司控股的山东科特乐股份有限公司，在国家抗非典指挥部科技攻关防护组和国家科学技术部的具体指导及大力支持下，紧急调集全国技术力量，与中国人民解放军军事医学科学院等单位密切合作，联合攻关，研制开发出一线医护人员急需的新型单向透湿排汗生物防护服面料。新型单向透湿排汗生物防护服面料具有无毒、可降解、环境友好、单向透湿排汗、抗菌和抗病毒等功效。

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专栏：服务桥

　　如何正确使用红外辐射温度计
　　本报讯 为防止非典传播，一些机场、口岸、车站、公共场所、机关、企业、学校纷纷配备红外辐射温度计、红外耳温计来测量人体温度。
　　中国计量科学研究院的专家们日前就当前全国在抗击非典中使用的快速测温仪器开展校准等技术服务工作，提出了指导性的意见。建议指出，红外辐射温度计具有非接触快速测温的优点，这对减少相互传染提供了重要手段。但人体表面温度不仅跟人体温度相关，而且受体表下血液循环及导热状况和表面换热条件的影响。红外辐射温度计测量的是人体表面（额头）的温度。为使红外辐射温度计准确可靠地反映人体温度的变化，要做到：①应尽量要求被测量人处在测量环境中足够长的时间，使得被测量人的表面换热条件相同或相近。比如在机场，要在旅客到达机场候机楼10分钟后进行测量。这时候机楼通风和温度条件基本稳定，旅客前额的外部换热条件基本达到相近。②测量场所应尽量选择在室内，且避免阳光直照红外辐射温度计和被测量人的额头。③要对被测量人的距离准确估计。④人的额头温度一般低于腋下温度1到3度，这时应将发烧的腋下温度判据转换到额头温度。⑤红外耳温计是测量耳温的，1秒钟以内可测量完毕，由于人体的耳膜和耳道受外界环境条件影响较小，因此，红外耳温计能准确地测量体温。人的耳温一般高于腋下温度0.4度。这时红外耳温计示值应将发烧的腋下温度判据转换到耳温的判据。（蒋建科 卢敬叁）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　首都广大科技工作者日前通过北京市科学技术协会和北京市卫生局，向在抗击非典一线被感染的医务工作者发出慰问并捐款40万元。
　　图为与非典病魔战斗并康复的东直门医院医生蔡阳平（右一）代表广大医务工作者接受鲜花和慰问金。　　　　本报记者 赵亚辉摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：名家特递（18）

　　注意防范室内环境污染
　　宋广生
●室内环境污染被列入“十大杀手”之一
●室内空气是传播病毒的主要途径
●室内空气质量问题21％是生物污染造成的
　　宋广生，高级经济师，中国室内装饰协会室内环境监测中心主任。发表《加强我国室内环境研究，促进我国的经济和社会发展》等论文，组织编写《室内环境质量检测标准》、《室内环境质量评价与检测手册》、《〈室内空气质量标准〉解读》、《室内环境污染防治指南》、《室内环境污染防治宣传挂图》和《科学防治非典》等著作。
　　肆虐的非典敲响了警钟，再一次提醒我们，改善室内环境，杜绝和防止室内环境污染，不仅是为了提高人们的生活质量，而且直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。
　　近年来，我国开始重视室内环境引发的室内环境污染问题。国务院有关领导在两年前曾经批示：此事关系居民身体健康，应引起重视。国家有关部门先后制定了有关室内环境的一系列标准，从建筑装饰材料、民用建筑工程和室内空气质量等方面对室内环境进行控制。但是，人们往往觉得生活水平在不断提高，居住条件在不断改善，认为室内环境污染是危言耸听。非典事件警示我们，必须重视室内环境污染。
　　国际上一些专家研究认为，在经历了煤烟污染和光化学烟雾污染对人们健康的危害之后，正在经历着以“室内空气污染”为主要内容的第三次污染时期。美国专家研究表明，室内空气的污染程度要比室外空气严重2—5倍，在特殊情况下可达到100倍。室内空气中可检出500多种挥发性有机物，某些有害气体浓度可高出户外十倍乃至几十倍，其中20多种是致癌物。所以美国已将室内空气污染归为危害公共健康的5大环境因素之一。加拿大一卫生组织的调查显示，当前人们68％的疾病都与室内空气污染有关。
　　人类对室内空气污染危害的认识源于20世纪70年代，当时在一些发达国家的某些办公室的工作人员中，出现了一些非特异症状，这些症状在离开该建筑物之后能得到改善。由于这些症状大都与建筑物或写字楼的室内环境污染有关，世界卫生组织将此种现象称为不良建筑物综合征或建筑物综合征，并把主要表现确定为以下方面：1.眼睛、尤其是角膜、鼻黏膜及喉黏膜有刺激症状；2.嘴唇等黏膜干燥；3.皮肤经常生红斑、荨麻疹、湿疹等；4.容易疲劳；5.容易引起头疼和呼吸道感染症状；6.经常有胸闷、窒息样的感觉；7.经常产生原因不明的过敏症；8.经常有眩晕、恶心、呕吐等感觉。在世界卫生组织近日公布的《2002年世界卫生报告》中将室内环境污染与高血压、胆固醇过高症及肥胖症等共同列为人类健康的十大威胁，列入人类健康的十大杀手黑名单。
　　国内外调查表明，呼吸道感染是人类最常见的疾病，其症状可从隐性感染直到威胁生命。迄今为止，已知的能引起呼吸道感染的病毒就有200种之多，这些感染的发生绝大部分是在室内通过空气传播的，病原体经空气传播是病毒感染的主要途径之一，病毒在室内空气中积聚到一定浓度时，就会有传染的危险。据统计，全球因空气污染导致的急性呼吸系统感染，每年便夺去大约400万名儿童的生命。在这次突发的非典疫情中，专家分析发现，非典型肺炎的传播很大可能是以空气为媒介，通过飞沫、飞沫核和尘埃三种方式进行。
　　随着人们居住条件的不断改善，室内卫生条件也在大幅度提高。但是目前人们对室内环境中的化学污染、放射性污染比较重视，往往忽视了室内空气中的生物性污染。加拿大室内环境专家的一项调查表明，室内空气质量问题21％是生物污染造成的。各种信息表明，空气微生物污染也是造成病态建筑综合征的主要原因之一。今年3月1日正式实施的我国第一部《室内空气质量标准》中把室内生物污染与室内化学污染、室内放射性污染同时确定为室内空气中的三大污染控制指标，一方面说明室内生物污染对人们健康的重要，同时也说明国家对室内空气中的生物性污染的重视。这次非典病毒肆虐的事实也充分说明，室内生物性污染不可轻视！目前造成城市写字楼和家庭室内的生物污染主要有细菌、霉菌和螨虫等，有的如军团菌、霉菌性肺炎也可伤害人的性命。
　　专家把室内环境污染按照污染物的性质分为三大类：第一大类是化学的，主要来自装修、家具、玩具、煤气热水器、杀虫喷雾剂、化妆品、抽烟、厨房的油烟等等；第二大类是物理的，主要来自室外及室内的电器设备产生的噪声、光和建筑装饰材料产生的放射性污染等；第三大类是生物的，主要来自寄生于室内装饰装修材料、生活用品和空调中产生的螨虫及其它细菌等。
　　这些有害物质相互影响会加重室内污染对人们健康的危害，比如室内空气中的化学性污染会对人们的皮肤黏膜和眼结膜产生刺激和炎症，甚至会麻痹呼吸道纤毛和损害黏膜上皮组织，在这种情况下人体对疾病的抵抗力就会大大减弱，使病原微生物易于侵入并对人们健康造成危害。所以，在抗击非典的斗争中，人们同样要注意室内的化学性污染，特别是新房和新装修的家庭更要注意。

第12版(摄影)
专栏：

　　无私无畏 抗击非典
　　5月6日，两位感染非典的医护人员病愈离开呼和浩特市的内蒙古自治区医院时，与救治她们的总护士长白雪梅（中）相拥告别。这两位医护人员来自内蒙古胸科医院，因救治非典病人而受到感染。她们表示身体康复后要重返抗击非典一线继续战斗。 李欣摄
　　5月7日，贵阳铁路医院在传染科门口为几位年轻的白衣战士举行“火线入党”宣誓仪式。其中5位医务工作者20多天来一直战斗在抗击非典一线，加班加点累计400多个小时，他们用自己的行动履行着白衣天使的神圣职责。 石宗林摄
　　5月5日，第一军医大学的医务工作者姚翠萍和不满10个月的女儿告别。当天，位于广州的第一军医大学举行誓师大会，欢送62名医护人员进京支援首都决战非典。 陈学思摄
　　5月7日，北京协和医院放射科医生朱海峰在中国医学科学院非典治疗中心准备为患者拍X光片。目前，北京协和医院共有160余名职工在中国医学科学院非典型肺炎治疗中心参加救治非典患者的战斗，他们在生死线上无所畏惧，表现了医务工作者崇高的敬业精神。
树根摄

第12版(摄影)
专栏：

　　新闻集锦
　　5月8日，江西九江县新合镇的党员干部在帮助缺劳力的农户插秧。九江县有5万多外出务工人员，农忙季节临近，部分外出务工人员产生回乡想法，为防止疫情传播，九江县发动5000余名党员、干部适时开展“三包三助”活动，解除外出人员的后顾之忧。 章武摄
　 我国“十五”期间“西电东送”重点工程之一的三峡—广东5600千伏直流输变电工程进展顺利。从湖北荆州至广东惠州长达1000公里的输电线架设，已经进入后期施工。图为输电线架至惠州换流站终点。
巴山 王剑桥摄
　 吉林省吉林市缸窑镇釉面瓦厂是一家民营企业，他们利用当地的白矿土资源，生产各种款式的釉面瓦和脊瓦，成为畅销东北三省农村的建材。这是工人在加工新颖别致的脊瓦。 潘永顺摄
　 日前，北京顺义区后沙峪镇村民刘文芹（左一）支持女儿张丽娟（左二）主动退掉二胎指标，妇女工作干部李红哲（右二）、刘之华（右一）送来2000元奖励。据悉，全镇已有15对夫妇放弃生育二胎指标。
王景仁摄

第12版(摄影)
专栏：

　　共建“银鹰少年军校”
　　南京军区空军装备部某航材仓库与驻地江西省鹰潭市第一小学，开展军民共建“银鹰少年军校”活动。仓库党委提出了“为了祖国的花朵茁壮成长，为希望工程添砖加瓦”的口号，义务为该小学创建了全国第一所“银鹰少年军校”。部队从增强学生国防意识，推进素质教育，注重对小学生能力的培养做起，在少年军校开设了理想、道德、爱国主义、军事科目训练和心理素质教育等课程。
　　左图拉练途中。
　　下图匍匐前进。
汪云贵摄影报道

第12版(摄影)
专栏：

　　震撼心灵的一封家书
　　近日，河北省唐山市第二看守所民警们收到在押人员付某的女儿用泪水写成的信，讲述了小姐妹二人同时失去妈妈和爸爸的不幸遭遇。
　　幼稚的笔触写出的真情感动着二所的民警，在在押人员中也引起了强烈反响。
　　超过半数的在押人员与全所民警们一起为两个孩子捐款3661.1元。
　　看守所民警登门看望付某的女儿。
　　看守所民警自发为付某的女儿捐款。 郑勇摄

第13版(经济周刊)
专栏：经济热点

在抗击非典的同时，一场整顿市场秩序、惩治不法经营者的战斗也打响了——
　　非典时期的非常行动
　　本报记者 王冰洋 严鹏程
　　非典疫情是一场灾难，也是一场考验。它考验着我们民族的世道人心，也考验着经营者的诚实和信用。然而，就在此时此刻，却出现了一些很不和谐的画面：少数惟利是图的不法经营者，借非典疫情发起了“黑心财”。
　　非常时期须有非常行动。党中央、国务院果断决策，成立了全国防治非典指挥部，指挥部下设后勤保障组市场管理办公室，一场维护市场秩序、惩治不法经营者的战斗由此全面打响。
　　在安国药市，金银花竟从每公斤十五六元上涨到290多元。价格主管部门重拳出击哄抬物价的行为
　　执法人员在拉萨市北京中路46号的阜康大药房发现，尽管这里出售的金银花中还掺杂着干树叶和杂草，但是价格却从每公斤32元涨到了360元。
　　在河北安国药市，金银花4月8日每公斤才卖十五六元，10日就涨到20元，13日涨到35元至50元，到4月24日飙升至290多元。此间业内人士说：“在安国药市，一天就会有个别经销商暴富，成为百万富翁。”
　　来自河北成安县的农民张少堂告诉记者：“药材价格实在太高了，我们农民承受不起。前几天，我托朋友帮我购买了银花、金莲等中药材，都是假的，着实害苦我们啦。”
　　价格一日不稳，民心一日不安。国家发展和改革委员会在4月中旬便发出通知，要求各级计划、物价部门严密监控市场变化。
　　通知下发后，全国各级价格主管部门积极行动起来。截至5月7日，共出动检查人员22.8万人次，检查经营单位26.19万个，查处哄抬价格等违法案件2.62万起，实行经济制裁金额3220万元。
　　长春某厂竟将1990年至1997年生产的口罩假冒为2003年生产的。对于假冒伪劣等非法经营行为，工商部门毫不手软
　　长春市某卫生材料厂非法更换过期积压口罩包装。接到举报后，执法人员随即赶到该厂。经查，这些口罩全部是1990年至1997年生产的库存商品，有的颜色已发黄，而新包装箱上生产日期赫然印着“2003年”的字样。执法人员当场扣押了72箱共7.2万只过期积压口罩。
　　北京市丰台区丰台镇阳光四季小区的一个销售冒牌“海蓝化工”消毒液的窝点，自4月19日起，从天津市天大化学试剂厂以每500克14元的价格购进无产地、无厂名、无生产日期的消毒液，运至北京后，粘贴上自制的“海蓝化工”标识，即以每500克22元至31
　　元的价格出售。4月22日，四川华美制药有限公司发布“三勒浆”虚假广告，称“这次广东省中医院在非典型肺炎的救治过程中，通过服用中药来增强医护人员的身体抵抗力，取得良好效果。这一经验完全可以在高考考生的流行病预防工作中予以借鉴。经过众多中药产品的筛选，我们发现已面市多年的三勒浆颇具这方面的价值”。
　　对这些非法经营行为决不能手软。国家工商行政管理总局在4月中旬发出紧急通知，要求各级工商行政管理部门打击制售假冒伪劣防治非典用品等见利忘义的违法经营行为。
　　从4月20日至30日，工商系统出动执法人员25万余人次，检查市场主体408443家，查处违法市场主体6323家，查处利用防治非典名义从事违法经营行为133931件，案值617.38万元。
　　在查处的这些违法案件中，以销售假冒伪劣药品、消毒用品、清洁防护用品的行为最突出，达12.38万件，占案件总数的92.5％。
　　北京某超市用注射器将每瓶消毒液吸出一半，然后注满水出售。质检、药监等部门纷纷出击，捍卫产品质量标准
　　北京市顺义区李遂乡某个体超市，出售假冒“龙安”84消毒液，每瓶净含量240毫升。经调查，该超市负责人用医用注射器将每瓶消毒液吸出一半，然后注满水，以每瓶12元的价格销售。
　　湖南省长沙市某市场出售的上万个劣质口罩，标明16层或20层，实际上除表面为棉纱外，内层由20余根1厘米宽、10厘米长布条缝制而成。成本约0.5元一个，售价为3.5元一个。
　　凡此种种，有关非典防治的医药用品的质量安全问题实在堪忧！国家质检总局、国家标准化管理委员会会同有关部门紧急推出了医用一次性防护服、医用防护口罩、普通脱脂纱布口罩等四项强制性国家标准，并于4月29日由国家标准化管理委员会批准发布，自当日起实施。
　　截至5月9日，全国质检部门出动执法人员近6万人次，对重点监控的近3万个生产经销场所进行了检查，查处违法案件2800余起。
图片：
　　压题照片：安徽省阜阳市质量技术监督局组织对经销防非典用品的商场进行执法检查。（熊志民/摄）

第13版(经济周刊)
专栏：观点

　　非典对经济影响有多大
　　国家信息中心经济预测部高级经济师 伞锋
　　非典疫情对中国经济的影响不可低估，但它不会改变中国经济增长的内在动力和经济发展的长期态势。目前我国经济增长仍有许多有利条件
负面影响在二季度达到高峰
　　由于在医学上还没有找到治疗非典的有效药物，只能控制而不能消除疫情，所以需要时间来逐渐减弱非典病毒的杀伤力。根据广东、香港等地疫情强弱变化情况，预计北京、山西和内蒙古三个地区进入三季度后疫情可能会减弱。由于党和政府高度重视，果断采取严格的控制措施，因此，即使今后局部地区仍然存在疫情上升的可能性，其严重程度也将小于广东、北京等地。
　　如果目前对疫情控制的办法有效，非典对我国经济的直接冲击将是暂时的，二季度受影响最大，三季度开始减弱。全年经济运行可能会出现“U”字形增长态势，第一季度最高，二、三季度最低，第四季度增速回升。
　　影响旅游、餐饮、商贸等行业
　　旅游业及相关服务业受到非典的负面影响是首当其冲的。预计今年二、三季度的旅游收入可能比上年减少40％，这可能使全年旅游收入同比下降20％。
　　由于居民减少外出就餐和公务、商务活动减少，预计今年二、三季度全国餐饮业零售额将减少20％。批发零售业和其他零售业受非典的影响虽不如餐饮业明显，但也会一改一季度较快的增长势头，预计二、三季度将与去年基本持平。
　　无论是对外贸易还是利用外资合同，都需要经过多轮商务谈判才能最终确定。受非典影响，今年后三个季度，特别是下半年我国外经贸形势不容乐观。其中，占贸易总额42％的一般贸易出口受外界环境变化的影响最大。利用外商直接投资可能会受到暂时冲击。
　　此外，非典还可能使近期的就业矛盾更加突出。第三产业是我国当前增加就业的主攻方向，而非典对第三产业冲击较大。
　　以上分析的前提条件是非典的严重影响仅限于二、三季度，疫情能够在一定时间内得到控制。预计全年经济增长仍有可能实现年初确定的预期目标。
　　经济增长仍有许多有利条件
　　非典疫情对中国经济的影响尽管不可低估，但可能也只是一种短期冲击，不会改变中国经济增长的内在动力和经济发展的长期态势。目前受影响较大的主要是少数疫情严重的地区，又主要集中在第三产业，在我国整体经济中所占的比重不是很大。
　　应当看到，目前我国经济增长仍然有许多有利条件。去年以来，我国经济运行出现了近年来少有的好势头，经济增长的潜能得到进一步释放和发挥，经济自主增长的因素不断增加，以汽车、信息通信产品和房地产等为代表的新一轮消费热点已经形成，受其拉动的相关产业仍在高位上运行，在疫情较严重的北京市，汽车月销量仍创历史新高。此外，国家还出台了一些措施，对受非典影响较大的行业采取减免行政事业性收费和适当财税优惠政策措施，此举有助于这些行业渡过难关。
　　我们坚信，我国一定能克服暂时的困难，把经济增长的好势头保持下去，用今后较快的经济增长来弥补非典对经济造成的损失。

第13版(经济周刊)
专栏：

　　北京地铁依然在延伸……
　　克服了非典疫情的不利影响，北京市今年已开工的重大工程进展顺利。图为北京地铁八通线的工人正在加紧施工。 新华社记者 李文摄

第13版(经济周刊)
专栏：

　　非典捐赠工作是否规范有序——
　　目击非典捐赠
　　胡笑红
　　“喂，你好，是中日友好医院吗？我们是中华慈善总会。我们刚刚接受到一笔捐赠，对方要求将这笔款项捐给你们医院战斗在一线的护士，请将账号报给我们，我们马上把钱打过去。”
　　5月12日下午两点，中华慈善总会筹募部，5个满头大汗的人风风火火地赶到这里，从一个塑料袋里拿出捆扎整齐的10多沓人民币，交给总会副秘书长韩京津：“这是我们中国证券市场研究设计中心及联办控股有限公司的员工自愿捐出的11.8万元钱，请转交给战斗在一线的中日友好医院的护士。谢谢！”
　　简短的交接仪式后，总会财务部开出收据，筹募部副主任王玲当场写好捐赠证书交给对方，韩京津旋即拿出电话号码簿，致电中日友好医院。不到10分钟，这笔捐款就得到了妥善安排。
　　笔者在现场看到，一位工作人员正在复印今天刚刚收到的汇款单，复印件则全部交给吴女士。正在填写地址、装捐款证书、糊信封的吴女士忙得不可开交。她告诉笔者，这380多封信是收条和捐款证书，所有的信都将以挂号的形式寄给捐款人，3点钟邮局就来人取。
　　吴女士从文件柜里取出厚厚的汇款单复印件装订册，笔者发现，这些来自全国各地的汇款单大多是个人捐款，捐资多则5万元，最少的为1元钱，大多数人是署真名实姓的，也有隐姓埋名署“共产党员”、“普通市民”等的，还有一位署名“新疆一劳改犯”。汇款单的附言更是充满拳拳爱心：“为抗击非典尽匹夫之责”、“万众一心，战胜非典。一个成都小男孩的爱心”、“我是一名中学生，我要用我的零花钱献给防非典工程”、“这是我们姐妹俩（70岁、82岁）对抗击非典的捐款”……
　　在众多的个人捐款中，具体指定钱款花销去处的比较少。吴女士介绍说，除了特别指定的钱款外，所有的个人捐款将统计入账后上交民政部统一安排使用。财务部张主任对笔者说，企业捐款基本上都指明了使用意向，因此在资金安排上也比较方便。
　　离开慈善总会时，韩京津递给笔者一份当天的人民政协报慈善周刊，上面刊登了慈善总会收到的第一批抗非典专项捐款的400家单位和个人的名单。韩京津说，所有的捐赠，无论钱多钱少，都将会陆续在报纸上登出。接受社会捐赠工作结束后，中华慈善总会和民政部、卫生部、中国红十字会总会一道，都要接受国家审计署的专项审计。
　　第二天，笔者找到中日友好医院财务科，一位姓曹的工作人员告诉笔者，医院已经领到了中国证券市场研究设计中心及联办控股有限公司的员工捐款，具体实施方案将尽快形成后反馈给慈善总会。

第13版(经济周刊)
专栏：权威释疑

　　矿难为啥屡屡发生
　　提问：5月13日，安徽省淮北矿业集团芦岭煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。此前，贵州省水城矿业集团公司木冲沟煤矿、山西省吕梁地区孝义市孟南庄煤矿、辽宁省抚顺市新宾满族自治县孟家沟煤矿连续发生了事故。请问近期为啥屡屡发生矿难？
　　解答：国家安全生产监督管理局煤矿监察一司有关负责人客观地说，我国煤矿安全生产形势是在逐步好转的。从特大事故次数上讲，2000年是75起，2001年是49起，2002年是53起，再从百万吨死亡率上讲，2000年是6.096，2001年是5.07，2002年是4.64，2003年一季度是3.603，与去年同期比较，减少了0.539。
　　近期煤矿特大事故较多，特别是小煤矿事故多发，主要是在高额利润诱惑下，小煤矿违法生产、冒险生产造成的。
　　今年一季度，全国煤炭产量增长18.8％，煤炭供需基本平衡，局部偏紧，部分地区和煤种供不应求。煤炭价格有所上升，局部地区涨幅较大。
　　春节后，小煤矿大量复产，各级安全监管部门，加大安全监察力度，对存在安全隐患的煤矿采取停产整顿等措施，但一些“四证不全”的小煤矿在利益驱动下，无视法律法规，违法组织生产，致使煤矿发生瓦斯爆炸（如2003年3月22日山西省吕梁地区孝义市孟南庄煤矿事故）；个别有证矿井，在矿井突然停电、通风机停止运转，瓦斯大量积聚的危险情况下，不立即撤出井下工人，反而继续冒险生产，引发瓦斯爆炸，造成大量矿工死亡（如2002年3月30日辽宁省抚顺市新宾满族自治县孟家沟煤矿事故）。有些国有煤矿，也不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，在瓦斯治理措施没有落实的情况下，违章生产，违章指挥，致使发生特大事故（如2003年2月24日的贵州省水城矿业集团公司木冲沟煤矿瓦斯爆炸事故）。

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　需要这么多CBD吗
　　原国锋
　　据建设部统计，目前正在兴建CBD（中央商务区）的城市除了北京、上海、天津、重庆4个直辖市外，有10个省会城市，还有其它一些城市也在规划或申请建设CBD。
　　CBD是个“舶来品”，世界上的许多国际化大都市都有CBD，如纽约的曼哈顿、巴黎的拉德方斯、东京的新宿、新加坡的中心区。有的由老商业中心改造而成，有的择地另建，但都有其共同之处：一是这些城市和地区都具有相当大的影响力，当地乃至周边地区的生产、生活对其有一定的依赖性，也就是说，该地有必要建一个“商务专区”；还有一点是这些国际化大都市的CBD的商务办公、金融服务等，不但设施非常完备，而且与完善便捷的交通、通信等现代化基础设施、环境等配套。正是具备了这些优越的条件，才引得国际跨国公司、金融机构、企业等纷纷在此“扎堆”，开展各种商务活动。
　　由此可见，CBD不是谁想上就能上，靠钱就能堆出来的。建设部经过广泛调研后得出一个结论，建设CBD的城市至少应该具备5个条件：足够的国际影响力；足够的经济实力，国内生产总值超过1000亿元；城市基础设施完备；处于资金流、信息流和物流的核心位置；聚集了各个方面的人才。而据了解，我国大陆同时具备这5个条件的城市，目前只有北京和上海。
　　如果相关条件不具备，“筑巢”未必就能“引凤”，“开渠”也未必就能“引水”。事实也正是这样，一些谋求乘CBD东风实现跨越发展，而不管条件是否成熟就超前建CBD的城市，已经品尝到了“烫嘴的滋味”。有的由于受资金、市场需求和发展定位等条件制约，CBD规划设计启动了，而无法实际运作；有的则是居住建筑用地抢了“风头”，但由于配套设施严重不足，居民生活也明显不便；还有一些地区，CBD的维持费用缺口愈来愈大……原想让CBD拉动区域经济发展，却反而造成了土地、资金、人力、物力的大量浪费，有的甚至成为城市发展“漂亮的包袱”。何况，这种不从实际出发“大干快上”的“政绩工程”，助长了攀比之风，也容易使城市发展定位摇摆不定，欲速而不达。毕竟，CBD不是制造业，可以通过建设一个良好的硬环境和软环境来吸引企业进入。它既反映着城市发展的要求，又是城市发展的产物。只有顺应经济规律，才能使CBD发挥其区域优势，集聚实力雄厚的企业和创造财富神话的精英人才，从而真正成为城市现代化的重要标志。

第14版(财经纵横)
专栏：热点聚焦

　　足不出户就可进行网上支付、查询、结算、转账等金融消费——
　　网上银行火起来
　　本报记者 许志峰
　　离非典疫情更远
　　近来，北京某高校研究生小包正在准备自己的毕业论文。“五一”前，他在一家网上书店订购了论文参考书籍，以及自己喜欢的影碟和历史小说，好让这个不便出门的长假充实些。以前小包在网上买书都是“送货上门，货到付款”，这次为了减少交叉感染的可能性，他选择了“网上支付，邮寄书籍”的方式。两天后，小包拿到了自己所订的书和影碟。他笑道：“那阵子大家都特别紧张，网上支付，既不用现金，也不和任何人发生直接接触，应该是最安全的方式了吧！”
　　经受着非典的冲击，人们的消费、理财观念普遍在发生改变。以电子银行为例，以前网上银行的足不出户、银行卡的方便卫生对于很多人来说是一种时尚，而现在却是不可替代的优势。网上银行无疑可以让人们离非典更远。
　　建设银行北京市分行卢先生介绍，非典疫情严峻以来，他们的网上业务大幅增长。4月份个人业务比3月增长27％，对公业务增长12％，而网上外汇交易更是表现突出，交易量增加了55％。
　　招商银行的网上业务原来就比较红火，就其北京分行而言，有1／3的业务来自网上银行。该行党先生说，观念和习惯以前是限制网上业务拓展的主要因素，非典却意外地改变了这一制约，“激活”了相当一批客户。从5月1日至10日的情况看，他们的客户量明显增加，其中一网通专业版客户增加4000多个，大众版客户增加近1万个，各种网上交易超过10万笔。
　　优势尚未充分体现
　　作为最新电子技术在银行业的运用，网上银行的优势显然不仅限于“足不出户”。卢先生说，网上银行提供的服务更加标准化和程序化，避免了由于个人情绪及业务水平不同带来的服务质量差别。网上银行还不受客户所在地理位置及时间的约束，只要能上网，就能24小时享受银行的服务。
　　招行的党先生告诉记者，我国网上银行发展之初，只是传统银行业务在网上的“翻版”，然而随着经验的积累，已经开始出现网上“独家”的业务。比如招商银行推出的网上报名，对于要报名参加GRE、雅思等考试的客户来说，就能在网上办理。再比如“自助贷款”，客户如果急需用钱，但账户上却只有定期存款，提前支取要损失利息，这时就可以用定期存款作抵押办一笔短期贷款，所有手续通过网上操作就能全部完成。而招行与南航联合推出的电子机票，月销售额曾突破亿元，更显示了网上业务的巨大潜力。可以想见，基于网上业务的金融创新会层出不穷。
　　网上业务的成本也非常低。据卢先生粗略测算，他们目前每笔银行柜台业务的平均成本约为4元人民币，ATM机、POS机等金融网络交易的成本为1.3元，而网上交易的成本仅为0.2元。如果网上银行能在规模上有所突破，产生的经济效益可想而知。银行成本的降低，最终也会让利给客户。
　　稳步发展是趋势
　　党先生认为，事实上网上银行发展的外部环境还是好的。首先是中国互联网行业发展迅速，上网人数迅速增加，目前已有近4000万网民；其次是电子商务虽然不像以前那么热闹，但网络泡沫破灭犹如大浪淘沙，留下来的这部分企业有自己的赢利模式和经营特色，更注重信誉和品牌，电子商务正步入良性发展轨道。
　　安全问题也是客户非常关心的。党先生认为，自从网上银行在我国出现以来，还没有发生过一次因网络安全问题受损失的情况，说明网上业务的安全性是有保证的。不过，银行也应不断追踪最新网络技术，做到“道高一尺，魔高一丈”，确保网上业务的万无一失。党先生还特别提醒广大消费者自身加强安全意识，如不要在公用计算机上使用网上银行，银行卡丢失或密码遗忘应尽快到营业网点办理相关手续等。
　　谈起网上银行的法律问题，卢先生认为，我国目前还没有电子票据方面的法律，电子凭证、电子签名的法律效力没能得到确认，这就使网上业务的发展很难从根本上摆脱依附于营业网点的状态。好在这方面的工作已开始启动，记者了解到，国内首部电子商务地方立法——《广东省电子交易条例》已于今年2月1日正式实施，该条例规定电子签名与书面签名有同等法律效力。
　　卢先生表示，网上银行必然会给人们的生活和银行业自身带来深刻变化，但其发展需要法律、政策、市场状况、消费习惯和银行业务创新等多方面的配合。非典的出现，在某种意义上是提供了一个契机。

第14版(财经纵横)
专栏：

　　非典时期快速通关
　　北京海关特事特办，确保抗非典物资快速通关。仅在“五一”期间，北京首都机场海关就以24小时预约通关方式验放防治非典用移动式X光机73台，红外线测温仪6052台，呼吸机496台，注射用胸腺肽1.98万盒，以及各种清洁用品和防护用品，总价值571万美元。
　　图为首都机场海关关员通过应急窗口为客户办理抗非典物资进口手续。　　　　 雷虹

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

　　5月12日，沪深股市如期开市，大盘绩优股再次走强——
　　正常运转保信心
　　刘韬
　　日前，国务院召开会议研究部署应对非典影响做好经济工作，推出了涉及农业、投资、消费、进出口和服务业等方面的8项措施，明确要求确保银行清算、证券交易等重要部门的正常运转。这向广大投资者透露出了一个重要信息，政府坚持一手抓防治非典，一手抓经济建设，非常关心证券交易的正常进行，关心广大投资者的利益。
　　投资者对证券市场未来发展的稳定预期构成了市场信心，信心则是市场得以持续健康发展的基础。在这个非常时期，投资者信心尤为重要。它既取决于目前的疫情能否尽快得到有效控制，也有赖于政府的各项应对措施有效发挥作用、宏观经济保持良好的发展势头、上市公司业绩的稳定提升和证券市场的规范发展。就目前的情况而言，保持投资者信心有不少有利条件。
　　首先是证券市场的正常运行。监管部门在适时地作出延长“五一”休市时间决定后，对证券交易场所的预防非典工作进行了周密的部署。5月12日，沪深股市如期开市，当日两市即双双收阳。最近，大盘绩优股的再度走强，正说明投资者对股市依然充满信心。
　　其次是上市公司质量的稳定提高。2002年年报显示，我国上市公司的总体业绩好转。截至5月12日，1235家上市公司2003年一季度加权平均每股收益达0.0528元，占上市公司2002年全年业绩的37％多。
　　还有就是证券市场上以价值为中心的理性投资理念正在形成。随着证券市场规范化程度的提高，多年来，我们一直在提倡的“回归理性投资”日渐深入人心。近来，绩优股和绩差股在市场上的境遇可谓是“两重天”。有优良业绩支撑的汽车、钢铁、能源、金融类的大盘绩优股受到市场的连续追捧，成为推动大盘上涨的主要动力。而在绩差股里，最典型要属业绩连续两年滑坡80％以上的世纪中天，到5月13日这只股票已经遭受了连续11个交易日的跌停板。5月份，退市风险警示制度开始实施，5月12日开始的几天里，在58只面临退市风险的“★ST”公司中，每天都有大批股票位居跌幅榜前列。
　　此外，非常时期的股市中，大量资金仍在积极运作，可预见的QFII也将如期来临，基金等机构投资者逐步壮大，保险资金正在拓宽投资领域，并购重组依然火热。所有这些都表明，非典时期，市场信心犹在。
　　当然，也不能忽视非典对证券市场的不利影响，疫情的持续本身就是摆在国民经济和证券市场面前的一个不确定因素。尤其是旅游、饭店、航空及百货类上市公司还将度过一段艰难的日子。但我们相信，随着政府刺激经济措施作用的逐步显现和疫情的逐步控制，投资者的信心将会在股市上明显体现出来。

第14版(财经纵横)
专栏：

　　贴近百姓 服务大众
　　——小记唐山建行个人理财中心
　　5月7日，河北金融系统内最大、功能最全、金融产品最多、科技水平最高的个人理财中心，在中国建设银行唐山市分行落成。
　　贴近百姓、服务大众是这个理财中心的最大特色。理财中心针对办理个人存取款、个人结算、发售国债、代发工资、代收保险、代销基金、代收电话费等业务量大、人多的特点，集中设置了29个对外服务窗口，以方便和减少客户的等候时间。理财中心还在精品展示区通过8个展示柜的精品展示，让客户了解和学习相关金融知识。在客户休息区，理财中心准备了舒适的休息椅、当天的报纸、IC卡电话、擦鞋机、雨伞等便民设施，让客户感受到一份体贴、一份温馨。
　　理财中心还与商家联手，实现了“一站式”服务。理财中心吸引了汽车经销商、房地产经销商、耐用消费品经销商和保险、公证、评估等中介服务机构加盟，为客户购房、买车、贷款、办理保险提供“一门两步式”服务。进入中心“一门”，“一步”是为客户提供楼盘、汽车、大件耐用消费品咨询推介服务；“二步”是为消费者提供现场受理贷款申请、审查资料、调查、审批、办理贷款手续及相关中介服务，大大便利了客户。

第14版(财经纵横)
专栏：投资者点题

　　★ST标志代表什么含义编辑同志：
　　最近，我们看到有些股票简称前出现“★ST”标志，请问这代表什么含义？　　　　西安 张荣
　　沪深股市自5月12日开始正式实施退市风险警示制度。具体来说，就是由证券交易所对存在股票终止上市风险的公司股票交易实行“警示存在终止上市风险的特别处理”，其股票简称前被冠以“★ST”标志，股价日涨跌幅限制为5％。
　　当上市公司出现以下5种可能终止上市风险情形时，其股票将被实行“退市风险警示”：（1）最近两年连续亏损的；（2）因财务会计报告存在重大会计差错或虚假记载，被中国证监会责令改正或公司主动改正，对以前年度财务报告进行追溯调整，导致最近两年连续亏损的；（3）因财务会计报告存在重大会计差错或虚假记载，中国证监会责令其改正，在规定期限内未对虚假财务会计报告进行改正的；（4）在法定期限内未依法披露年度报告或半年度报告的；（5）处于股票恢复上市交易后的第一个年度报告期间的。
　　实施退市风险警示制度的目的在于进一步完善中国证券市场退市机制，提高市场透明度，向投资者充分揭示风险。目前，上证所有27家公司股票、深证所有31家公司股票被实行“退市风险警示”。（午言）

第14版(财经纵横)
专栏：

以往三四天才能完成现在只需几秒钟，通关效率大提高——
　　预审价为企业插上飞翅
　　韦志军 黄广雄 张红
　　广州本田汽车生产车间，工人们正熟练地将一个个车件组合装配。车间的另一头，崭新的本田雅阁汽车一辆接一辆地下线。去年广本生产轿车5.9万辆，产值137亿元，实现利税近55亿元，今年轿车生产能力将达到12万辆。由于广州本田对进口的依存度很大，通关速度直接关系到公司的正常生产与运作。黄埔海关为广州本田公司提供的“预审价”服务，使广本的进口车件在一天内即可办完通关手续，直接投入到生产当中，保证了生产的顺利进行。
　　所谓预审价，就是在货物报关进口前，公司预先向海关提供进口商品资料，海关进行审核后初步确定进口货物的税号、税率以及价格等资料，出具初步估价意见。货物到港之后，海关只需将企业所报进口商品的价格和此前的估价意见进行核对，此前3—4天才能完成的工作现在只需几秒钟就可完成，通关效率大大提高。
　　广州本田公司介绍，该公司平均每天都有近20个集装箱到港，进口的车件数量大而且品种繁多，如果按照正常的程序，海关要对商品的税号、税率以及价格等一项一项地进行审核，通常需要花好几天时间才能完成这一工作。实行预审价制度之后，海关轻点鼠标即可完成审价工作。“海关提前做好进口商品的归类和估价工作，大大节省了我们的时间，为公司打造了一条快速通关路。”广州本田一名负责人由衷地说。
　　不止广州本田，东风本田、五矿等公司也从黄埔海关为其提供的预审价、预归类、网上付税等便捷的通关措施中尝到了甜头。五矿钢铁有限责任公司反映，实施预审价之后，货物在到港的1—2天之内即可运回公司，企业物流通畅，不仅提高了公司的运作效率，还大大节省了公司的成本，仅滞港费一项每年就可省下200多万元。

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　江苏中行人民币贷款突破千亿
　　本报讯 截至4月11日，中国银行江苏省分行各项人民币贷款实现历史性跨越，余额突破1000亿元大关，达1002.67亿元，比年初增长132.13亿元，同比多增加92.4亿元。这是该行在增强零售业务核心竞争力上下功夫，实施重点产品、重点业务和客户发展战略，抓住住房按揭、汽车零售贷款及个人投资经营贷款大做文章的结果。（缪腮旺 董迎永）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　太保为上海医务人员提供十六亿元寿险
　　本报讯 中国太平洋保险（集团）股份有限公司日前向奋战在防治非典工作第一线的上海市疾病预防控制中心、上海市“120”急救中心、上海市卫生管理、监督执法部门、上海市卫生行政部门指定的相关科研实验室以及上海市卫生行政管理部门约8000名医务卫生工作者无偿提供了总保险金额约达16亿元人民币的团体人寿保险服务。（柴贸）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　“中国上市公司治理评价体系”问世
　　本报讯 我国第一个上市公司治理状况“晴雨表”——“中国上市公司治理评价体系”由南开大学公司治理研究中心正式推出。该系统以中国证监会2002年《上市公司治理准则》为基准，借鉴国际著名公司治理评价体系，并结合中国上市公司治理环境的特点，从股东权益、董事会、经理层等6个维度，构建中国上市公司治理的综合性评价系统。（国昆 永庆）

第14版(财经纵横)
专栏：财经速递

　　南宫地税诚信服务缩短征纳距离
　　本报讯 河北省南宫市地税局将诚信服务作为实现征纳零距离的重要环节，严格实行文明待客，推行限时办结制和执法回访制。同时不断深化公开办税，将公开范围由乡镇向农村延伸，公开全局各级领导电话，常年受理群众举报。为规范征税行为，该局先后建立起7类46项规章制度。真诚的努力换来良好的业绩，南宫市地税局近几年连续被评为省级文明单位。（许庆常 赵庆锋）

第14版(财经纵横)
专栏：

　　5月10日下午，中国建设银行北京市分行“青年文明号”集体代表到解放军小汤山医院慰问医务人员，并将青年员工捐献的20万元现金交给医务人员。 辛鸣摄

第14版(财经纵横)
专栏：财经课堂

如果去银行存款，业务员仅凭验钞机的“鸣叫”就断定您的钱是假币并予以没收，您质疑过他行为的科学性和合法性吗？您知道自己有申请复议的权利吗？而今——
　　假币收缴 有法可依
　　长期以来，因为假币收缴、鉴定工作没有统一规章，造成一部分金融机构及其工作人员责任心不强，有的金融机构因怕得罪客户发现假币后又把假币退还给客户，还有的金融机构从业人员因误收假币怕给自己造成损失，又把假币支付给客户，造成假币又流入社会……
　　如今，假币的收缴鉴定工作已有章可循——4月10日，央行公布了《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》，并于2003年7月1日起施行。
　　假币收缴的工作程序被规范了：如果金融机构在办理业务时发现假币，必须由该金融机构两名以上业务人员当面予以收缴。对假人民币纸币，应当面加盖“假币”字样的戳记；对假外币纸币及各种假硬币，应当面以统一格式的专用袋加封，封口处加盖“假币”字样戳记，并在专用袋上标明币种、券别、面额、张（枚）数、冠字号码、收缴人、复核人名单等细项，收缴假币的金融机构必须向假币持有人出具中国人民银行统一印制的《假币收缴凭证》，并告知被收缴人有申请复议和鉴定的权力。金融机构对收缴的假实物进行单独管理，并建立假币收缴代保管登记簿。
　　金融机构及其工作人员在假币收缴、鉴定过程中该负有哪些责任？如果违规操作，如何处罚？《办法》规定：办理假币收缴的业务人员必须持证上岗；如果一次性发现假人民币20张（枚）以上或假外币10张（枚）以上，或是属于用新的造假手段制造的假币，以及有关制造贩卖假币的线索等，金融机构及其从业人员必须向当地公安机关提供、报告犯罪线索，否则将受处罚；如果一家金融机构发现假币却不收缴，或未按照规定的程序收缴，截留或私自处理假币，或使假币重新流入市场，在没有构成犯罪前，由人民银行给予处罚。《办法》对中国人民银行工作人员的违规行为也规定了相应的处罚措施。
　　如果您想鉴定手中货币的真伪，您可以去央行分支机构和央行授权的当地鉴定机构，那里无偿提供鉴定服务。
　　过去，反假货币工作中的程序和很多概念含混不清，引发一些争执或纠纷，损害了持币人的利益。现在，这些问题都通过《办法》一一解决。如：收缴人员必须有上岗资格，保证了对货币真伪认定和收缴的准确性；对假币收缴的程序作出严格规定，防止了违规操作；明确告知持币人应有的权利，包括增加了中英文对照的告知内容，便于外籍人士享有知情权，使持币人在对收缴程序持怀疑态度时，可以申请进一步鉴定和向人民银行申请行政复议或向人民法院提起诉讼，保护了持币人的权益，有效地完善了假币收缴程序的制约机制。

第15版(农村防治非典专页)
专栏：
编者按：
防止非典向农村蔓延，保证广大农民的生命安全，是各级政府的责任。非常时期，外出务工农民在城里安心工作，减少向农村的人员流动，对切断非典疫情向农村传播十分关键。现在正是农忙季节，各级党委和政府要一手抓防治非典，一手抓经济建设，夺取防治疫病和经济建设双胜利。一些地区积极组织力量帮助外出务工人员的家庭抢收抢种，帮他们解除了后顾之忧，把防治非典工作抓细抓实，这对稳定外出务工人员的情绪，避免民工大规模返乡，减轻农村防非典的压力和困难，起到了积极的作用。今天介绍几个地方的做法，以飨读者。
　　宜春 干部入户帮春插
　　夏旭阳
　　在广东打工的江西宜春籍民工刘世波正愁家里10多亩水田无人栽插而想返家时，家人一个电话打来告知：在县、乡干部的帮助下，家里的春插已快接近尾声了。他安了心，取消了回家的念头。
　　宜春是个农业大市，外出打工人员近50万。每到农忙时节，大批农民便返家春插。为严防非典进农村，该市各级干部深入农家重点帮助外出打工缺劳力户春插，使外出打工人员安心在外，切断非典的传染源。目前，5000多名市、县、乡、村四级干部活跃在广袤农村田野，帮助缺劳力户完成插秧面积近2万亩。广大干部还积极向农民宣传非典知识，发放预防药品，打扫农家院舍，清理卫生死角。据统计，该市共印发非典预防知识宣传单30万份，向农民发放消毒药品3.7万余公斤，喷雾器6030个。同时，交通、公安、卫生等部门密切配合，联合建站立卡，堵截可疑病源。全市共在车站、码头、交通要道设立健康体检站39处，检查从疫区返乡人员1.7万多人，有效地防止了非典向农村蔓延。

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

　　偃师 成立“三夏”服务队
　　刘鸿凯
　　4月28日，在福建漳州一家大理石材厂打工的偃师邙岭乡青年马军辉接到家里打来的电话，为了预防非典，家里收麦有村里组织的“夏收”服务队帮忙，让他安心在当地务工。据悉，偃师在外务工的6807名务工人员都陆续接到了家里的电话和来信，劝他们不必在“五一”和麦收期间回家，安心在外务工、经商。
　　针对非典疫情的严峻形势，河南省偃师市政府拨专款50万元用于车站、营运车辆和公共娱乐场所的消毒，并建立了相应的应急机制。为防止疫情在农村出现，该市在全市332个行政村中对外出务工人员进行认真排查登记，摸清全市在广东、北京等地打工的务工人员共6807人。如此庞大的民工群体，人员流动容易造成疫情传播，该市一方面把非典宣传材料送到各家各户，积极组织宣传；同时要求亲属写信或打电话劝诫在外务工人员不要返乡，并以村组为单位，由村干部、党员、入党积极分子、民兵应急分队组成“三夏”服务队，在“三夏”期间义务帮助在外务工不能返乡人员收割小麦，有条件的村还将组织统一机收。
　　目前，全市已成立“三夏”义务服务队305个，既解除了务工人员的后顾之忧，又为控制疫情提供了可靠的保证。

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

　　易县 村村设抗非典互助组
　　武卫政 王斌
　　5月5日清晨，河北省易县良岗镇龙村王明福家的地里，早早就赶来一帮人，挖坑、拎水、播秧……村里的抗非典生产互助组正在为他家栽种红薯。王明福是非典隔离人员，儿子仍在北京打工，眼看正是种植红薯的季节，村里的抗非典互助生产小组主动承担起了他家的春耕生产任务。目前，易县近3000个防非典互助组活跃在广大乡村，为群众解决春耕生产难题5000多个，稳定了被隔离人的情绪，保外出民工安心工作。
　　易县是山区大县，距北京较近，外出经商打工人员5.2万多人，已有2万多名人员返乡，出现输入性病例的可能性极大。
　　春耕备播之时，易县从帮助解决返乡隔离人员和外出务工人员家中的生产生活困难入手，全县469个行政村成立了防非典互助组，成员主要由各村党员干部和村民代表组成，他们义务编写宣传板报，散发宣传材料，宣传非典预防知识，帮助群众树立科学的防治观念，消除恐惧心理，增强战胜非典的信心。互助组挨家挨户动员打扫卫生，清洁环境，帮助外出务工经商人员家属搞好春耕生产，解决在外和隔离人员的后顾之忧。凌云册乡大巨村村民耿花多次给在北京打工的儿子打电话说：“互助组帮了咱大忙，你要在北京安心工作。”

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

　　镇宁 “双抢”有民兵
　　本报记者 胡跃平
　　5月9日上午，记者穿行在贵州省镇宁布依族苗族自治县境内，不时见到一群群身着迷彩服、臂戴红袖套的人正在犁田、栽秧、薅玉米苗，田间地头上，一面面写着“民兵春耕生产服务队”的红旗迎风招展。
　　走进大山乡的大寨村，村委会主任、民兵副班长陈邦仁正带着村里的民兵在陈道忠老汉家的责任田里赶着耕牛犁田。陈老汉的两个儿子在广东务工，每年这时候都要回来帮忙，把家里8亩田拾掇完后才赶回去。今年厂里不让回来，家里耕牛又病死了，二老急得拉不开栓。
　　就在这节骨眼上，村里的民兵帮老汉把小麦、油菜籽收割后堆晒在屋顶上，今天又来犁田、育秧，老汉站在田坎边，接过乡人武部部长吴洪仁的手机，激动地对远在广东的老二陈尧说：“这几天村里的民兵帮我家把活儿都干完了，饭不吃一顿，连水也不喝一口，你们在那边别牵挂了。”
　　镇宁是贵州劳务输出较多的一个县，为了防非典，民工不能返乡，全县几乎每个村寨都有因外出务工而缺乏劳力的家庭。县委、县政府从各乡镇反馈上来的信息，发现春耕进度明显低于往年。县委、县政府、县人武部召开紧急会议，决定从3万多预备役民兵中，选出3700人组成民兵团，5月1日，覆盖全县365个村的“民兵春耕生产服务队”便进入“双抢”战斗，他们的主要任务，一是重点帮助因外出务工而无钱请工、无亲友帮工的家庭搞好春耕生产；二是向群众宣传非典预防知识。

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

　　乡村联防非典
　　四川省成都市金堂县一位防疫人员（左）在为驾驶员检查身体。由成都市农机局、农业局组织，各区、县形成了乡村防非典网络，防疫人员在各车站、码头、乡镇路口免费为过往车辆和人员消毒和检查身体。
　　　　　　　　新华社记者 刘前刚摄

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

　　走村串户宣传
　　5月12日，江苏溧水县防非典农村宣传小分队的队员们来到永阳镇沙河村向村里的低保户发放消毒液和防非典知识宣传品。溧水县近日从全县各部门抽调人员，开展走村串户的防非典宣传服务活动。
　　　　　　新华社记者 孙参摄

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

保持家庭卫生
　　北京市门头沟区潭柘寺镇在防治非典中，层层建立责任制。为巩固成果，他们制定了农村疫病防治预案，做到有备无患。图为清晨，刘丽萍一家老少在打扫庭院。　　本报记者 王景仁摄

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

恢复正常生产
　　5月11日，因非典被隔离的村庄——河北省新河县大田村解除了隔离。
　　走出隔离的大田村村民恢复了正常的生活，积极投入到生产劳动中。图为解除隔离后的大田村村民在卸化肥。　　新华社记者 杨世尧摄

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

平阴重点控制返乡人员
　　本报讯 记者何勇报道：5月8日下午，在北京读大学的小胡，回到了老家山东省平阴县胡庄村。刚进门和久别的母亲没说上几句话，就有当地非典观测点的监督员送来了温度计，要求小胡在家观察14天再出门。小胡家的生活必需用品由监督人员统一来买，专人配送，他们家这14天每人每天都能领10块钱的生活保证金，每人还能喝上免费的非典预防中药制剂呢！
　　据了解，平阴县从6个重点区域返回的近500人都能享受小胡这样的“待遇”。在非典防治工作中，平阴县除按济南市的要求部署好4道防线外，还把从北京、广东等重点发病地区的返乡人员作为重点监控人群。全县建立了县、乡、村三级群防群治网络。

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

于都为清洁户挂牌
　　本报讯 “我家卫生干净了，请给我换一个牌子吧。”5月10日一大早，江西省于都县岭背镇录田村农妇方秀英急匆匆来到村委会，请村委会干部到她家检查卫生。
　　村干部当即来到她家中，经过对屋里屋外整个卫生环境进行检查，确定已达标，于是把“不清洁”的黄色牌子摘下来，换上了红色的“清洁”牌。方秀英一直紧张地在旁看着，换了牌才舒了口气，她说：“挂个黄色牌，就是别人不笑话，自己都感到丢人。”
　　为了从源头上堵住疫病，于都县推出挂“清洁”牌的举措，对每家每户进行卫生评选，根据评选结果分别挂上颜色不同的“最清洁”、“清洁”和“不清洁”三类牌子，并把评选结果作为“文明户”评选的重要依据。（谢贵芳）

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

安溪茶叶市场勤消毒
　　本报讯 正是新茶飘香时。福建安溪“中国茶都”市场，每天前来进行茶叶交易的人流熙熙攘攘，茶叶交易大厅人声鼎沸。电子屏幕、广播反复播放着有关防治非典、提高自我防控能力的知识。茶都管委会书记老林说：“为了茶农和茶商的安全，我们必须这样做。”
　　4月，春茶上市，全国各地茶商纷纷来茶乡安溪采购新茶。为了防止非典蔓延，安溪县建立健全了县、乡、村三级疫情的监控、处置体系，对流动人员和交易场所实行严格防范，确保交易旺季的卫生安全。在安溪通往厦门、广东的龙门隧道口，所有往返车辆都要在指定地点进行消毒处理，随车人员接受健康检查。同时，对通往重点疫区的车辆加强管理，实行登记报备制度。今年，安溪县还鼓励茶商实行电话联系、网上订货、邮政快递、统一托运制度，以减少人员流动。4月16日以来，茶都每天休市后都全面消毒。　　（江宝章 谢来法）

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

同心县流传防非典四字歌
　　本报讯 记者杜峻晓报道：宁夏回族自治区同心县委县政府组织编写了《预防非典四字歌》发送到每个行政村，再由村党支部负责宣传张贴到群众家中。
　　预防非典四字歌
预防为主，未雨绸缪；
远离病原，割断源头；
住宅通风，空气对流；
佩戴口罩，进门洗手；
规律起居，免疫力强；
家人有病，观察周详；
疑似症状，医生帮忙；
突发事件，无惧有防。

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

村头体检
　　　　 杨平凡作

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

迁安编出歌诀防非典
　　本报讯 自我国部分地区发生非典疫情以来，河北省迁安市委、市政府组织全民预防非典。该市马兰庄镇李文柱、李宝富把防治非典的预防措施用群众喜闻乐见的形式精心编成了琅琅上口的歌诀。（王合成 胡琳泊）
　　非典预防工作歌诀（节选）
李文柱 李宝富
发现可疑不要慌，诊断标准记心上。
流行病史有两条，接触病人为首要。
到过疫区莫忽略，迅速体检须做到。
两周以内潜伏期，起病开始即发烧。
持续发热不消退，超过三十八度高。
畏寒头痛关节酸，乏力腹泻也可伴。
咳嗽干咳少许痰，痰中血丝偶可见。
胸闷呼吸可加速，呼吸窘迫有气促。
胸部拍片很明显，肺部阴影呈斑片。
即使结果为阴性，一至两天查一遍。
血液检查助诊断，详情细胞数上找。
白细胞不高或略低，有时淋巴细胞少。
出现症状莫紧张，尽早救治保健康。

第15版(农村防治非典专页)
专栏：

防治非典基本知识（三）
　　20.邻居确诊为非典，我们应该注意什么？
　　主要是看你距离邻居到底有多远，如果很近，那么平常要注意一些，少去邻居家串门，减少传染的可能性。如果比较远的话，就应该没有太大的问题。如果邻居住在对面或者楼上楼下，平常就不要开窗户。
　　21.家中没有过氧乙酸怎么办？
　　通常过氧乙酸主要是在医院等医疗系统应用，具有消毒的作用，但对于身体健康的正常人来说，保持有规律的作息时间，注意个人卫生，减少在人口密集的公共场所出入，保证室内空气的流通就可以有效预防非典的传播。
　　22.公共食堂怎样防“非”？
　　1.食物来源：要保持清洁：必须从合法渠道采购原料用品，减少生食和野味品种的供应。2.餐具消毒：营业前必须对餐具用具进行消毒，首选煮沸消毒15—30分钟，或流通蒸汽消毒30分钟。也可用0.5％过氧乙酸溶液或250mg／L—500mg／L二溴海因溶液或250mg／L—500mg／L有效氯消毒剂溶液浸泡30分钟后，再用清水洗净。
　　23.正常作息有多重要？
　　对人们的生活来说，休息是一种调节剂，不能过短，也不能过长，5—7天的休息都是一个合理的范围。之所以有些人在心理和生理上有不舒服的感觉，这是环境适应问题。主要还在于个人自我心态的调节。有的人会休息，探亲访友、聚会娱乐一样没耽误，自己也休息好了，到上班时精神焕发，而有的人对休假没什么安排，一放假把原来的生物钟全打乱了，喝酒、熬夜，假期结束了，人也精疲力竭了，原来亚健康的隐形状态就容易在假日后成为疾病，影响人们的正常工作和生活。
　　24.家中有病弱老人，应该采取哪些预防措施？
　　病弱老人身体虚弱，抵抗力差，相对容易感染非典，一旦感染，预后不佳，所以一定要把好预防这一关。老人应杜绝前往疫区或到接收非典病人的医院看病，应尽可能待在家中。室内保持空气流通，注意均衡饮食，要有足够的休息时间，减轻思想压力，家人要多给老人传递预防非典的正面消息。如果家中有成员在医院或高危区域工作，应该暂时避免来往。注意气候季节变化，适时增减衣服。不能乱用药。少饮酒，不吸烟。
25.患有呼吸系统疾病的人该怎么预防？患者应遵从医嘱，包括适当服用处方药物及充分休息；保持良好个人卫生；确保室内空气流通；患者应戴上口罩，避免传染给照顾患者的人；照顾患者的人也应戴上口罩，降低通过呼吸道受感染的机会。
　　26.得过非典的人治好后还要隔离吗？
　　非典出院病人最好还是在家里先隔离一段时间。这些人体质虚弱，需要调理，要注意营养均衡和保持空气流通，别劳累，并按医嘱多加注意，以免病情发生反复。另外，非典治愈出院者对该病毒是有免疫力的，一般来说该病不会反复。
　　27.有没有一种可预防非典的特效药？
　　国家中医药管理局和北京市中医药管理局都推荐了药方，但这不是每个人都要喝的，普通人群就没必要喝中药。只有到过疫区和非典病人或疑似病人有过接触史的人，也就是易感人群才应该服药。如果选择服用中药提高免疫力，吃3到5天就可以了，再多就没必要了。孩子肠胃功能弱，最好不要喝。如果服用，10岁左右的孩子药量应为成人的一半，5岁的孩子药量应为成人的1／4。而出现不良反应后应停止服药。中药要温服，不能喝冷的。自己家煎的药由于没有密封，一天后就不能服用了，如果放在冰箱里可保质两天左右。此外，人们在服维C时，不应大量服用，多吃将会中毒。大人可一天服用三次，一次吃三片，小孩可酌减。
　　28.口罩怎么保持卫生？
　　口罩最好4个小时换一次。如果没有消毒液，用普通香皂洗口罩也可。最重要的是口罩一定要晾晒在阳光下，因为紫外线有很好的杀毒作用。市场上有一种活性炭的口罩，由于该口罩无法清洗，因此使用一天后，应淘汰。
　　29.是不是点上香就不要开窗户了，否则香味不就跑了吗？
　　千万不要点蚊香。卫生香、檀香都可以起到净化空气的作用，但对非典并没有特效预防作用。因此对它们不要过分依赖，不要老点香，最重要的是空气流通。另外，消毒后仍要经常开窗换气。熏醋对非典型肺炎病毒没有预防作用。

第16版(企业经纬)
专栏：焦点

　　电煤价格如何定
　　本报记者 彭嘉陵
　　今年电煤合同迟迟未能签订的原因，主要是电煤价格没能谈下来。一方要涨价，一方不愿涨。因此，有的地方电煤供应显得紧张。但记者近日采访了大同、开滦、兖州等国内最大的几家煤炭生产企业情况表明，今年煤炭生产形势很好，电煤并不紧缺。
　　关键是电煤价格问题
　　去年，在关闭了一大批小煤矿的基础上，同时考虑到煤炭行业的困境，经有关部门协调，电煤出厂价格平均每吨上涨约10元。这使煤炭行业获利100多亿元，解决了煤炭企业的部分拖欠工资、安全欠账等问题，却使电力成本上升。据电厂反映，实际到货价远不止涨10元，有的地方涨了几十元，主要涨在中间环节。
　　由于煤炭行业仍然困难，今年有关部门希望比照去年，使煤价再上涨几元。年初的煤炭订货会提出每吨涨8元，没谈妥，降为涨5元，还是没达成协议。有关部门几次协调，都没结果，因而拖延至今。今年电力体制改革，新成立的几大发电集团实行公司化经营，电煤如再涨价，无疑增加了其成本，因而对煤价格外敏感。
　　今年实际煤价基本没涨
　　经有关部门协调，今年电煤价格紧缺的地方涨8元，不紧缺的地方涨2元。但从实际操作来看，这个价格基本没被接受。
　　据最近刚刚签订的合同，大同供给华北电力的830万吨电煤每吨涨2元，其余维持去年价格。对于年产约4000万吨的大同来说，仅这点煤涨价，实在不能算什么；开滦维持去年价格，接煤方却不积极提货；兖矿煤计划内维持去年价格，计划外每吨涨15元；相反，中煤集团从4月起已开始执行淡季价格，每吨下降5元……这说明，今年的电煤价格并没能如愿真正涨上去。为什么？
　　煤炭供需基本平衡。今年一季度，全国原煤产量3亿吨，同比增产4041万吨，增长15.3％。应该说，这么高的产量，这么大的增幅，完全可以满足国民经济增长的需要。
　　据了解，当有关部门和煤炭企业酝酿涨价之时，神华集团却坚决不愿涨。神华年产量为六七千万吨，占全国产量的约1／20，它不涨，对国内煤价有相当的影响。神华不涨，是因为它人员少，装备好，成本低。它去年利润达30亿元，可以扛得住。
　　此外，国内煤价高于国际市场也是一个重要因素。去年由于国内市场偏紧，且北方煤运往南方价格高，沿海省份已进口1000多万吨煤。今年国际煤价继续下跌，国内的出口煤已比去年每吨下降1美元。因此，国内煤价如果上涨得太离谱，用煤企业就会改用进口煤。随着中国市场与国际市场越来越紧密的联系，国内煤价不可能一厢情愿地上涨。在去年有些煤价偏高的地方，出现了用户签了合同不来接煤，转而购买其他地方低价煤的情况。
　　电煤价格应该如何定
　　以前，电煤价格由国家定，且多年不变。电价已多次上涨，但煤价没涨。这使电力企业日子比较好过，而煤矿日子难过。1997年起，国家对电煤实行指导价格，逐步放开。但由于煤电企业都是国有的，煤价完全市场化恐难做到，特别是在煤炭行业比较困难的情况下。截至去年末，44％的国有重点煤矿生产后劲严重不足，仅通风安全投入欠账就达36亿元，累计拖欠在岗职工工资56亿元。因此这两年，政府有关部门多次出面协调，希望煤价上升一些，使煤炭行业尽快走出困境。
　　据几家大的煤炭企业运销负责人介绍，尽管煤矿愿意涨价，但不能一厢情愿。如果人为地提升电煤价格，对煤电双方并没好处。他们不希望煤价大起大落，这样不仅对煤矿，对电厂的管理也不利，希望至少在5年内保持相对稳定。如中煤集团目前正与华能集团建立战略伙伴关系，双方谈妥一个互相认可的价格，不管市场涨跌都不变。
　　各大煤炭企业运销负责人认为，经过几年煤价放开的实践，煤电双方对市场渐渐有了进一步的认识，双方都有让煤价向市场和价值回归的愿望。从这两年的具体运行来看，有关部门的协调所发挥的作用也越来越有限。因此，煤价应由国家定一个指导价，或参考价，不应敲定一个价格。具体价格应由煤电双方自己商定，甚至可以随行就市。中煤集团已实行淡季下调、旺季涨价的做法，涨跌由市场决定。

第16版(企业经纬)
专栏：焦点

　　价格为何靠不拢
　　本报记者 冉永平
　　今年的煤炭订货会上，电力和煤炭部门在电煤价格上分歧又现，以致到了5月，今年的电煤合同尚未全部签订，这是自煤炭订货会开办40多年来从未有过的。为何电、煤双方在价格上分歧这么大？电煤价格应该如何定？记者从不同方面进行了采访——
关注煤电价格之争
　　煤涨价电有点紧张
　　煤和电本来是唇齿相依的关系。我国目前的电力结构中，火电占总装机容量的70％以上。因此，很大程度上可以说，没有煤就没有电。同时，电是煤的最大用户，电煤占全国煤炭销量的60％以上，如果电厂不用煤，一半以上煤矿就得关门。
　　然而，前一段煤电矛盾有点紧张。
　　煤要提价。理由是煤炭行业日子不好过。电不同意。电煤上一年每吨平均已经涨了10元左右，再涨吃不消。经多方协调，最终电作出妥协。但双方只签订了原计划60％的供煤合同，这种情况在煤电历史上绝无仅有。
　　虽然最终电方面做了让步，但心里的疙瘩并未真正解开。据发电企业有关人士介绍，近四五年来，煤炭一直在涨价。煤炭行业有困难，包袱重，是事实。但如果一味向下游转嫁压力，电力也吃不消。首先，电价是国家定死的，不像钢厂可以随行就市，你涨我也涨。这些年，电力企业已经消化煤炭提价带来的成本上升达数百亿元，潜力已经有限，如果继续涨下去电厂也会亏损。其次，过去发供输电一体，而现在发电环节已经进入市场，成为市场主体，当然首先要考虑自己的经济利益。
　　因此，电力企业虽然顾全了大局，但普遍对目前煤电一打架有关部门就让电力作出牺牲的做法有想法，如果大家都不从自身找原因，把自己的困难转嫁出去，市场秩序怎么维护？
　　由唇齿相依到血肉相连
　　在市场经济中，供需双方发生矛盾在所难免，正所谓没有马勺不碰锅沿的。那么，如何才能从根本上协调双方的利益？最近记者就这些问题采访了一些电力行业有关专家和业内人士，大家认为，市场化进程中的问题还是应该靠市场的手段来解决。
　　一些专家建议，针对煤电的特殊关系，双方可以探讨通过相互渗透，建立产权纽带来形成约束关系，并通过资本经营来缩小双方的利润差距。
　　据了解，一些电力企业已经在酝酿收购一些煤矿，或投资参股煤矿，直接进入燃料领域。同样，一些煤炭企业也在研究进入发电领域，如投资坑口电站建设等。如果这一进程加快，煤电就会改变简单的供需关系，出现你中有我、我中有你的交织局面。双方的关系也就由唇齿相依变为血肉相连，矛盾自然会减少。即使出现矛盾也会更好解决。
　　当然，这一步不能一蹴而就。因为煤电都是投资密集的行业。比如投资一个百万吨级的煤矿就要上亿元，而一个发电集团，每年用煤量上千万吨，电力企业要渗透到燃料领域，投资强度非常大。同样，电厂建设投资也是动辄几十亿元，煤炭企业进入也并非说说那么轻松。所以方向虽然正确，但要从长计议。
　　必须打破价格垄断
　　一些电力企业人士认为，两个关联的上下游行业，一个要涨价一个要降价的冲动永远存在，如果这一冲动导致几个巨头联合起来垄断价格，这样就违背了市场经济原则，属于垄断行为。
　　过去，煤电两个行业都有垄断色彩，但目前都已经市场化。特别是电力，去年电力改革以后，国内形成五大发电集团并存的竞争关系。电力企业认为，这有利于煤电双方以完全市场化的方式建立供求关系。相反，如果供方搞价格联盟，需方也联合起来应对，等于退回到垄断。其结果只能靠政府协调，即以计划的手段解决市场问题。而对于政府，手心手背都是肉，其协调效果也就可想而知。
　　而且，如今价格同盟实际上很难真正奏效。首先，市场是开放的，国内价格如果过高，势必导致进口。去年我国进口煤炭已经达到1000多万吨，比上年增加了300％多就是证明。其次，决定价格的关键是供求关系。总体来看，我国煤炭并没有供不应求，甚至还供大于求。在此前提下，煤炭企业各自也会有自己的“小九九”，价格同盟很难铁板一块。比如，前些年彩电、彩管都搞过联合限价的价格同盟，但最终都土崩瓦解，而打破同盟的恰恰是同盟者自己。
　　因此，打破价格同盟，让每个企业进入市场，成为市场主体，充分发挥市场杠杆的作用，才能刺激企业去降低成本，增强竞争力。双方在竞争中壮大，发展才能实现双赢。

第16版(企业经纬)
专栏：各抒已见

　　煤电顶牛引起的思考
　　萧然
　　煤电价格问题的最关键原因之一是煤的利润低而电的利润高。这一现象让我们至少可以思考以下三个关于市场经济的问题。
　　首先，一个行业的利润低是否只有想着涨价，想着将包袱甩给下游？如果认可这样的行为，势必导致多米诺效应：连锁提价。好在，成熟的市场经济其实基本堵死了这条路。市场价格不取决于你的利润高低，而取决于供求关系。供不应求自然会提价，反之提价只能是一厢情愿。即便采取非常做法，如搞价格同盟，垄断价格，但最终恐怕还是逃不出供求关系的主宰，价格最终会回到它应有的水平。
　　其次，在市场经济条件下，一旦出现上下游行业利润悬殊怎么办？资源重组。利润过低的会有企业退出，而利润高的则会吸引更多企业进入，从而导致利润稀释，达到“中和”。当然，很显然由于煤电两个行业的特殊性，市场的这种调节作用一时很难显现。因此，除了靠市场这只手以外，“另一只手”——宏观调控也可以发挥作用。比如在国外，对一些特殊行业，政府并非一味地允许你提价，而是从税收等多方面给以倾斜扶植。“不公平”是为了公平，这也恰恰是成熟市场经济的表现。有专家就指出，煤炭系统包袱重，而上缴的税金是利润的20倍，确实需要国家调整有关政策，加以扶持。否则如果企业在内部挖潜的基础上依然无法摆脱困境，提价就势必成为唯一选择。
　　最后，市场离不开诚信。没有诚信，再好的理论、再好的道理也起不到应有的作用。比如西电东送，东西双方就都有隐忧。西部说我为了你投巨资建了电站，今后你不要了怎么办？东部说，我完全依靠你，今后你提价卡我脖子怎么办？电与煤也一样，最理想、最经济的模式是建坑口电站，可以省掉运输，既经济又环保。但对于电厂问题也来了，我完全依赖你就意味着一棵树上吊死，你提价我怎么办？当然也可以进其他地方的煤，但坑口的经济模型也就打破了。因此如果没有诚信，有了风吹草动首先想到的肯定会是转嫁风险。
　　在市场经济中，上下游矛盾经常发生。要根本解决矛盾，必须深化改革，进一步提高市场化水平，用改革的方法解决前进中的问题，而绝不能是相反。

第16版(企业经纬)
专栏：专家论坛

　　电煤价格纷争 制度是根本原因
　　国务院发展研究中心 冯飞
　　煤炭与电力这两个存在上下较紧密关联的行业，长期以来在电煤价格问题上纷争不止。当煤炭产品出现供不应求时，电力行业承受了电煤价格上涨及其供应不稳定的压力和风险，而在销售电价受政府管制的情况下煤炭价格造成的成本上涨只能靠内部消化；反之，煤炭工业则出现价格下降、产品积压，严重的话全行业还要经历亏损之苦。于是，政府出面协调价格和供应量，形成了依靠“政府干预”来维系两者脆弱关系的局面，情况严重时政府干预的体系也承受着巨大的压力和难度。
　　分析这一经济现象，需要挖掘现象背后的理论成因和制度因素，方能廓清解决症结的思路。首先从外部交易风险这个理论性的问题来找出制度安排的缺陷。影响外部交易风险的根本因素还是市场的供求关系，供求关系稳定就会使外部交易风险很低的结论显而易见，然而决定供求关系的重要因素之一是制度安排。
　　从供给方——煤炭工业来说，并不是进入和退出通畅的行业；从需求方——电力工业来讲，是垄断行业，进入和退出难的问题更为突出。
　　由此可见，电煤的供求关系并不是完全由市场机制决定的，体制因素放大了市场供求关系的波动幅度，从而增大了外部交易风险的程度和频率。
　　既然外部交易的风险大，能否将外部交易内部化呢？具体来说，能否将煤炭企业与电力企业形成建立在资本结合基础上的煤电合营企业，或者结成战略联盟关系呢？然而，尽管煤炭和电力企业目前都意识到了其重要性，但同样遇到了体制性的障碍。煤炭和电力行业是各有各的主管部门，从来不发生“亲缘”关系的行业。也就是说，条块分割的政府管理体制导致煤炭与电力牢固的行业界限，煤炭企业无法将产业链延伸到电力行业，电力企业也不能涉足煤炭行业。
　　通过上述的分析，我们可以发现是政府不当的管制行为导致了煤电价格之争的频繁出现，也是体制性因素阻碍了问题的解决。解决问题有两个途径：一是杜绝政府对市场的不当干预，由市场机制来决定供求关系，在煤炭和电力两个行业建立规范、通畅的进入和退出机制，鼓励各类资本在符合产业政策、安全标准的前提下进入煤炭、电力市场。
　　二是打破行业界限、地域界限和所有制界限，提倡和鼓励发展煤电合营的模式，或形成煤炭企业与电力企业的战略性联盟，一方面解决了煤炭企业仅提供初级产品的问题，延长了煤炭企业的产业链，提高了产品的附加价值；另一方面保证了电力企业煤炭价格和供应的稳定性，减少了供应环节的风险。
　　解决电煤价格之争的根本出路是消除体制性障碍，转变政府职能和改革投融资管理体制。尽管这一过程较长，但是如果这些体制性障碍不消除，煤电之争的问题还会不断出现，依靠政府协调和干预维系两个行业关系的做法，不仅难度越来越大，甚至有瓦解的危险。因为按照电力体制改革“厂网分开，竞价上网”的要求，发电企业的上网电价将由市场来决定。这样，电煤价格上涨的影响或者导致终端价格上涨，或者由电网公司来消化，从而加大了电力体制改革的风险。就此意义而言，上述提出的体制改革的思路，就有相当的紧迫性。

第16版(企业经纬)
专栏：

　　近日，首都国旗班的战士们收到一份特殊的礼物——抚顺石化一厂房产物业管理处的施工员胡范双为他们购买的百余本图书。几年来，胡范双一家以工资收入为社会捐款捐物达4万余元，他先后荣获抚顺石化公司劳动模范、辽宁省抚顺市学雷锋标兵、抚顺石化公司优秀共产党员等荣誉称号。图为胡范双正在工作。 伊泓文 江河摄影报道

第16版(企业经纬)
专栏：

　　管理咨询须有可操作性
　　成冰
　　上海复斯管理咨询公司日前的调查结果表明：近1／3的中国企业具备强烈的咨询意识，但64％的企业认为目前中国大多数咨询公司能力欠佳，不能满足企业的要求。
　　日益激烈的市场竞争使得管理者的决策变得愈发举足轻重。调查显示，急于寻找专业咨询公司提供管理咨询的企业主要有两类：面临经营困难的国有企业和民营企业，以及意识超前的国企和民企。
　　但令人费解的是，一方面不少企业不惜重金急欲寻找咨询公司而不得；另一方面许多咨询公司却又因业务严重不足而纷纷倒闭，人们不禁要问：企业和咨询公司之间怎样才能各取所需？
　　复斯管理咨询公司总经理、复旦大学管理学博士赵春明认为，咨询公司水平提高是惟一渠道。他说，中国管理咨询业已经经历了两个阶段的发展，目前正向第三阶段转变。90年代前，市场竞争还不充分，帮助企业认识市场，或出一两个新鲜的点子，就可使被咨询的企业取得高于一般企业的竞争力。20世纪90年代进入第二阶段，开始出现一些旨在提供系统性咨询方案的咨询公司。进入第三个阶段，管理咨询公司应运而生，它必须能够为客户提供系统性解决方案，方案本身要有可操作性，更有较明显的效果。

第16版(企业经纬)
专栏：职工热线

　　原单位被合并劳动合同还算不算编辑同志：
我在本地一家化工厂当了6年化验员，去年与企业续签了10年劳动合同。年底，化工厂与一家外资企业合资，成立新的有限责任公司。我想知道，原单位被合并后，劳动合同还算不算？倘若新公司进行有关调整，废除原有合同，签订新合同，我是不是有补偿金可领？
　　　　　　　　　　江苏 郑小奚郑小奚同志：
　　就你所提问题，我们咨询了劳动和社会保障部。据介绍，原单位被合并后劳动合同简单地说算或不算都不够准确。因为要说算的话，原单位被合并后，生产与资产结构情况已发生重大变化，甚至原单位的法人名称也不存在，原劳动合同已无法继续履行，因此作为合并后的新的当事人需要依据变化了的情况，与劳动者协商变更、解除或重新签订劳动合同。要说不算的话，按照《劳动法》第二十六条的规定，“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议”时，用人单位可以提前30日以书面形式通知劳动者解除劳动合同。
　　如果你与新公司不能就变更劳动合同达成协议，则可解除你的原劳动合同，并按照规定给予经济补偿。如果企业合并后重新与员工签订劳动合同，则视为原劳动合同的变更，劳动者不能要求给予经济补偿。
　　　　　　　　——编者