第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛主席与普京总统会谈
　双方重点就双边关系和重大国际问题深入交换意见达成广泛共识
普京总统为胡锦涛主席访俄举行盛大欢迎宴会
　　本报莫斯科5月27日电 记者李文云、吕岩松报道：中国国家主席胡锦涛27日在克里姆林宫与俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首在亲切友好的气氛中重点就双边关系和重大国际问题深入交换意见，达成广泛共识。
　　普京对胡锦涛说，您就任中国国家主席后，选择俄罗斯作为第一个出访的国家，使俄罗斯人民深感荣幸。通过这次访问，我们既可认真总结近年来双边关系的发展历程和取得的成果，也有机会对今后两国友好关系的发展制定中长期规划。俄罗斯领导人都高度重视发展两国友好合作关系。我深信，这次访问必将作为一个重要的里程碑，载入俄中人民友好交往的史册。
　　胡锦涛首先转达了中国中央军委主席江泽民对普京的亲切问候。他说，俄罗斯是中国的最大邻国，又是在国际上具有重要影响的大国。中国新一届中央领导集体高度重视发展中俄战略协作伙伴关系。我们愿同俄方一道，遵循《中俄睦邻友好合作条约》以及双方10多年来签署的一系列重要文件的精神，发挥好业已形成的高层交往和政府合作等机制的作用，使中俄关系继续保持积极向上的发展势头。
　　胡锦涛表示，为推动中俄关系不断向更高水平发展，我们建议保持并巩固两国现有的元首、议会和政府间高层交往机制和部门间的合作机制，同时拓宽两国其他各级别、各领域的交流和磋商渠道；本着平等互利的原则，结合各自国家经济发展的需要，扩大和深化双方经贸科技合作；重点开展大项目合作，提高双边经贸合作的层次和规模；加强中俄教文卫体合作委员会的指导协调功能；进一步发挥以中俄友好、和平与发展委员会为主渠道的民间组织的作用，广泛开展形式多样、生动活泼的民间外交活动，使双方社会各界越来越多的人士投身到中俄世代友好的事业中来。
　　胡锦涛向普京介绍了中国人民防治非典型肺炎的情况和成果，并感谢俄罗斯政府和人民给予的理解和支持。他说，中国政府始终把人民的身体健康和生命安全放在第一位，采取果断措施，依靠科学技术，实行群防群控，加强国际合作，全力开展防治非典的工作，取得了明显的成效。实践证明，非典型肺炎是可防、可控、可治的。我们有决心、有信心、有能力取得全面胜利。
　　普京表示完全赞同胡锦涛对两国关系的积极评价和就进一步发展双边合作提出的建议。他说，《俄中睦邻友好合作条约》签署近两年来，俄中关系全面发展，特别是经贸合作富有成果。俄方愿同中方共同努力，在落实好两国间现有的大型合作项目的同时，积极探索开拓包括环保、金融和投资等新的合作项目和领域。俄方也希望在人文、教育和科技领域扩大双方的交往与合作。关于非典型肺炎问题，普京说，俄方真诚祝愿并坚信中方的防治工作一定会取得胜利。
　　两国元首还一致同意进一步加强两国在国际事务中的协调与合作，以维护世界和平、促进共同发展。
　　胡锦涛邀请普京在明年方便时访问中国，普京愉快地接受了邀请。
　　会谈结束后，胡锦涛和普京出席了中俄两国有关合作文件的签字仪式并共同签署了《中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明》。
　　随后，两国元首共同会见了记者并回答了他们的提问。双方一致表示将共同努力，承前启后，继往开来，在巩固现有成果的基础上，不断加深双方的睦邻友好，全面扩大在各领域的互利合作，努力开创中俄战略协作伙伴关系的新局面。
　　国务委员唐家璇、外交部长李肇星，俄罗斯政府副总理赫里斯坚科、外交部长伊万诺夫等参加了会谈。
　　又讯5月27日晚，国家主席胡锦涛和夫人刘永清出席了俄罗斯联邦总统普京和夫人在克里姆林宫举行的盛大欢迎宴会。普京在致词中高度评价俄中睦邻友好合作关系，指出俄中合作已成为欧亚大陆和平稳定的重要因素，俄中双方将积极配合，共同致力于建设更安全、更公平的世界。
　　胡锦涛在答词中说，中华民族和俄罗斯民族都是世界上伟大的民族。两国人民渴望世代友好、共同发展的美好愿望将我们紧紧联系在一起。我们愿同俄方一道，承前启后，继往开来，始终不渝地致力于加强和发展中俄战略协作伙伴关系。
　　国务委员唐家璇，俄罗斯政府总理卡西亚诺夫、联邦委员会主席米罗诺夫、国家杜马主席谢列兹尼奥夫、政府副总理赫里斯坚科等出席宴会。（附图片）
　　5月27日，中国国家主席胡锦涛在莫斯科克里姆林宫与俄罗斯总统普京举行会谈。新华社记者 李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：

曾庆红与阿富汗副总统会谈
表示中方将以实际行动帮助阿富汗发展经济
　　本报北京5月27日讯 记者王小光报道：国家副主席曾庆红今天下午在人民大会堂与来访的阿富汗副总统纳马图拉·沙拉尼举行会谈。
　　曾庆红说：中阿是友好邻邦，丝绸之路很早就把两国人民连接在一起。中阿两国国情不同，但我们一直遵循和平共处五项原则，相互尊重，相互理解，相互支持，平等相待，和睦相处。我们感谢阿富汗在台湾、“东突”等涉及中国主权利益问题上坚定支持中国的立场，相信今后将继续得到阿方的支持。
　　曾庆红指出，中国一贯尊重阿富汗的独立、主权和领土完整，曾为阿富汗问题的和平解决作出长期不懈的努力。中方赞赏阿富汗过渡政府为推进和平进程、维护社会稳定和促进民族团结所做的卓有成效的工作，对阿富汗走上和平与发展之路表示高兴。
　　他说：中国重视并积极参与了阿富汗的和平重建进程，将继续向阿富汗提供力所能及的援助。今天我们将签署中国向阿富汗提供1500万美元无偿援助的协定和中国承建帕尔旺工程的换文，我们还将提供100万美元现汇，支持阿富汗政府的常规预算。中方将继续与阿方探讨新的合作领域，推动互利合作，以实际行动帮助阿富汗发展经济。
　　沙拉尼表示完全赞同曾庆红对两国关系的评价。他说，阿中两国在历史上各个时期都保持了密切的往来和友好的合作。阿富汗视中国为真诚的友好邻国，阿富汗人民对中国人民始终抱有友好感情。阿富汗多年来遭受战乱之苦，中国政府和人民一直通过多种渠道向阿提供帮助，阿人民对此铭记在心，十分感谢。
　　沙拉尼说，目前阿富汗正在进行和平重建，中国已承诺向阿提供1.5亿美元的援助，现在准备开始修复喀布尔共和国医院和帕尔旺水利工程，阿政府和人民感谢中方的真诚和无私的援助，也欢迎中国参与阿基础设施方面的建设。
　　沙拉尼重申阿富汗将一如既往地支持中国打击“东突”恐怖势力。
　　沙拉尼代表阿政府和人民对中国当前抗击非典斗争表示慰问，相信中国最终能战胜这一灾害，为人类社会作出贡献。
　　为进一步加深两国的相互了解和友谊，双方宣布恢复建立中阿友好协会，同意北京大学与喀布尔大学建立友好校际关系。
　　会见结束后，曾庆红与沙拉尼共同出席了中阿两国政府经济技术合作协定等三个合作文件的签字仪式。
　　公安部副部长田期玉、外交部副部长王毅、商务部副部长于广洲和中国驻阿富汗大使孙玉玺等参加了会谈。

第1版(要闻)
专栏：

三峡工程具备按期蓄水和试通航条件
135米蓄水、永久船闸通航、首批机组发电即将实现
　　本报北京5月27日讯 记者张毅报道：高峡出平湖的壮丽景观即将出现在世人面前。135米蓄水、永久船闸通航、首批机组发电三大目标的实现指日可待。今天，国务院长江三峡二期工程验收委员会第二次全体会议审议通过了三峡二期工程验收成果。中共中央政治局委员、国务院副总理、验收委员会主任委员曾培炎主持了会议，各验收组分别汇报了移民工程验收、枢纽工程验收、输变电工程验收情况。
　　长江三峡二期工程验收是对三峡工程10年建设的全面检查、系统总结和权威鉴定，从国家到地方、从领导到专家，怀着对人民负责、对历史负责的使命感和责任感，高度重视验收工作。验收工作机构健全，工作规范，团结协作，充分依靠专家，16名两院院士参加了验收工作。来自不同行业的专家知识互补，为验收工作提供了技术支撑，保证了验收的科学可靠。针对非典带来的困难，验收组采取了有效的防范措施，保证了验收的正常进行。
　　验收成果表明，三峡工程建设10年来取得了显著成就，135米蓄水、永久船闸通航、首批机组发电三大目标的实现指日可待。截至2003年3月底，三峡移民工程已累计搬迁安置移民72万多人，累计建设各类移民房屋3237万平方米，搬迁、破产、关闭工矿企业1065户，完成了大量公路、码头、输变电、通讯等专项设施的复建，三峡库区淹没设计的13个全淹和半淹城市（县城）已基本复建完成，库区面貌发生了翻天覆地的变化。截至2003年4月底，三峡枢纽工程共完成土石方开挖14223万立方米，土石方回填4791万立方米，混凝土浇筑2180万立方米，机电及金属结构安装18.10万吨，目前，永久船闸顺利完成了无水和有水调试，具备了船闸试通航的条件；截至2003年3月底，三峡输变电工程已开工建设交流线路4374公里，投产2599公里。开通三峡至常州、三峡至广东直流线路2条、1822公里。
　　移民工程验收组验收结论认为：长江三峡二期移民工程任务已全面完成，135米水位线下地质灾害防治和水污染防治工程进展能够满足蓄水要求。枢纽工程验收组验收结论认为：长江三峡二期枢纽工程135米蓄水及永久船闸试通航前验收范围内工程项目的设计、施工和制造、安装质量符合国家和行业有关技术标准，施工和安装过程中出现过的质量缺陷，经处理后工程质量可满足设计要求，大坝下闸蓄水和船闸试通航的条件已经具备。与会专家和代表一致同意两个验收组的结论。会议决定，将验收成果提请国务院三峡工程建设委员会审议，并由三峡建委下达蓄水、试通航令。
　　曾培炎在验收通过后特别强调，三峡二期工程建设任务还没有最后完成，验收中发现的一些问题还需改进和完善，输变电工程验收还正在进行。水库蓄水后，水库管理和环境保护工作尤为重要，要切实加强三峡库区污染的监测、预警以及防治工作。我们一定要以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，再接再厉，加倍努力工作，确保今年蓄水、通航、发电的三大目标如期实现，全面完成三峡二期工程各项任务。

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专栏：今日谈

值得称道的礼宾改革
李长虹
　　党中央、国务院日前决定，今后党和国家领导人出访都不举行送迎仪式。对减少代表团出访人员、节约使用交通工具等也做了明确规定。5月26日，胡锦涛主席出访，开始实行新的出访礼宾规定，没有举行欢送仪式。这给人一个欣喜、一个振奋，感受到新的气象、新的风气。
　　改革开放以来，根据国际惯例和我国实际情况，我国对礼宾仪式进行了一系列改革。上世纪80年代，决定我国家主要领导人和部级负责同志出访一般不举行答谢宴会或答谢招待会。90年代进一步实行不在机场举行迎送仪式。所有这些改革，都得到了社会各方面的好评，也为各国贵宾欣然接受。此次改革是礼宾工作贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的生动实践，也是党和国家领导人一贯倡导的礼宾改革的继续。
　　礼宾改革所依据的是务实、精干、节约的原则。这种改革的精神，值得倡导，应当贯彻到各项工作中。在这方面，中央领导同志做出了榜样，值得各级领导干部学习。希望各级领导干部都能自觉实践“三个代表”重要思想，时刻牢记“两个务必”，努力发扬我们党的优良传统，求真务实、勤俭节约，这样就能更好地团结带领群众坚定不移地推进我们的伟大事业。

第1版(要闻)
专栏：

三夏“第一镰”献给困难户
　　5月27日下午，河南郑州市二七区“三夏”麦收在侯寨乡台郭村开镰，最先享受到丰收喜悦的，是那些响应政府号召外出务工不返乡的困难户。
　　在农民郭新友家的麦田里，“帮扶收割机”正穿梭忙碌。收割机过处，留下的是一排排整齐的麦茬，还有透着草青气的麦仁，喜坏了来看热闹的乡亲们。郭新友激动地说：“一双儿女都在外边上学和打工，半月前工作队签订帮扶协议书时，心里还没底，今天总算踏实了。”
　　在机械收割的同时，二七区还抽调党员和团员组成200多支义务帮扶队，在不适合机械作业的狭小地块的麦田里进行人工收割。村民杜秀云抱着两岁的儿子，连声说：“太谢谢了，太谢谢了，孩子他爹在广州打工，工作队早先说，‘只要他不回来，收麦夏种的事政府全包了’，今儿个俺真信了！”（附图片）
　　王明浩 阚安生摄影报道

第1版(要闻)
专栏：

　更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。三峡工程开建，使重庆三峡库区得到千载难逢的机遇。百万大移民，城镇大搬迁，观念大更新，请看——
库区巨变
本报记者 范伟国
　　滚滚长江东逝水，浪花摔打多少英雄……
　　当今，三峡库区的父老乡亲举家外迁创业他乡，移山填谷打造新城，转变观念开创新业，库区沿岸在短短数年间发生了亘古未有的巨变。
　　三峡工程建设给重庆的最大冲击波，是百万大移民。在库区，天下第一难当属移民。数年移民之后，库区人从中——
　　凝聚成一种精神
　　在三峡工程175米水位线下，重庆库区沿岸动迁人口达103万人，其中迁出重庆到11个省市安置的有10万余人。移民数量之多、迁移地之远前所未有。中国老百姓最重故乡，对世代繁衍生息的家园深深依恋，自古有“金窝银窝不如自家草窝”的“金科玉律”。
　　然而，今天的库区人身上叠印着大禹治水的忘我，昭君出塞的从容，屈子行吟的激情。移民群中的共产党员站了出来，村组干部站了出来，他们率先搬迁，给群众树起了一根标杆。
　　共产党员冉振爱是万州区新田镇五溪村村主任，他带头从土地肥沃、交通方便的冯家码头移出，去开发承包成片荒山种植果树。现在他的新家园成为浙江大学科研课题的实验基地，水果质优产量高，十分走俏，他成了当地移民致富的模范。
　　奉节县康乐镇上坝村妇委会原主任王正英，2001年7月在当地首批举家外迁到远隔千山万水的福建省明溪县。安家后，与另一户移民合作养羊200多只，还请了其他两家移民参与，使他们也有了生财之道。
　　在重庆的移民大镇——云阳县高阳镇，2万人中要出省外迁5000余人，工作难度相当大，这个镇10个村的党支部书记、146名党员带头外迁。田庄村原党支部书记杨学安在云阳新城已买好了住房和营业门面，看到村里移民不愿外迁，就说服妻子变卖房产，先到铜梁县蒲吕镇安家落户，带动了全村移民整体外迁。
　　长江奔涌，激流浩荡，库区儿女又为她增添了舍家为国、志在千里的波澜。巫山县大昌镇兴隆村93岁的郑英章老人，是库区外迁年岁最高的移民之一。18岁嫁进小村庄、75年里没走出过大昌镇的老太太，2001年8月18日和儿孙们一起，车船兼程搬迁到了千里之外的岭南广东。90多岁高龄，本是游子落叶归根之时，郑英章老人为了三峡工程，毅然决然远离故土，镇上人被她的精神深深打动……
　　云阳县莲花乡的李品国，父母年老多病，家有两个小孩，本人身有残疾，应该是一个照顾对象。但他自觉服从国家安排，在2001年6月第一批来到江苏省东台市唐洋镇郭沙村落户。他和妻子一起种植大棚蔬菜，又养了1500只蛋鸡，靠勤劳发家致富。
　　三峡水库要淹没的地方，大多是耕种有年的熟田肥土。住在江畔的百姓借助舟楫之便，不少人搞起了运输和烟酒、百货等小生意。现在要动迁到人地两生的远方，有些移民焦虑、徘徊，让做移民工作的干部碰了壁。移民干部受了气发牢骚：这哪里是在移民，分明是在“移爹移娘”！
　　“就是在移爹移娘啊！群众是衣食父母，向子女提些要求，只要能做到应该马上办。”时任万州区区委书记、现任重庆市委副书记的聂卫国多次这样“劝说”他的部属。万州区在重庆受淹损失最大、移民人数最多（共25万人，占重庆移民总数23.4％），由于善察民情，工作细致，移民工作平稳顺利，辖下的武陵镇成了重庆移民工作的样板。
移民是否外迁，取决于对安置地的满意程度。去安置地考察时，移民大多还在犹豫，情绪变化较大。于是，对接带队的和包村的移民干部常常既当组织者、又作勤务员，与移民同行同吃同住，随时解决他们的思想问题。开县厚坝镇260名移民户主到山东对接，随行的女干部黄春积劳成疾，病倒在火车上，一路打着吊针陪行，感动了山里汉子。开县镇东镇移民记得最熟的是移民干部李传珍的电话号码，他们遇到烦心事就向李传珍倾诉。李传珍不管早晚、不厌其烦地耐心倾听，有了急事就赶赴现场，被人冠以“移民110”的雅号。重庆市移民局的干部在局长刘福银的带领下，一年1／3以上的时间下库区调查研究、解决问题。
　　为移民的动迁，做移民工作的干部付出的不单单是心血，还有宝贵的生命。况守川，涪陵区百胜镇副镇长，2000年1月20日在移民拆迁房屋现场调查时，因土墙意外倒塌以身殉职，年仅32岁。冯春阳，巫山县政府办公室干部，2001年7月30日在前往移民村途中，突遇山洪牺牲，时年54岁。张兰权，忠县监察局副局长，2001年3月10日，他拖着病体护送移民到山东后回家，一进门就瘫在床上，再也撑不起来了，直至病逝。医生得知他的病情后惊叹不止：这是一种什么样的精神，支撑着一个晚期癌症病人继续工作！
　　这是一种移民精神，这是舍小家顾大家、作贡献为国家的精神，这是无数百姓用壮举写就的中华民族自我牺牲精神！
　　7个县城新建，数座长江大桥飞架，新路、新桥、新村、新居，构成了重庆库区新风貌，移民迁建使这里——
　　跨越了一个时代
　　三峡工程促成了三峡旅游热，游客饱览山水风光，也惊诧这里的贫穷落后：江边旧县城，有的城镇主街道最宽处不过6米，最窄处烟杆可以对街接火。上世纪90年代初的巫山县城里，还有摇手把的电话机，这让前来对口支援的广东人大为惊讶。
　　现今，县镇移民大多搬进了设施配套的新村小区，有电话、有线电视、天然气、卫生设备，有的用上了宽带网。库区沿江就近后靠安置的农村移民，基本达到了“江边一条路，路边一排房，房前能做买卖，屋后可种果粮”的安置水平。库区98％以上的农村移民住上砖房，70％以上的农村移民烧上了蜂窝煤，有的用上了液化气，移民新村全部通了自来水。
　　在四川省绵竹市向家湾村“三峡移民街”，住着重庆开县镇安镇的11户40位移民。他们每户有两亩竹林，人均1亩多耕地。
　　万州区的双河口、周家坝、百安坝，几年前的小集镇，没有一寸水泥路，没有一部程控电话。通过移民开发投资40多亿元，3座新城拔地而起，新增建成区面积达30平方公里，建成房屋面积500万平方米，自来水、电力、排污等基础设施完善。由于3座新城的崛起，万州城市建成区面积达到近40平方公里，新吸纳移民和其他人口20余万人，城市人口达到45万以上，形成了大城市格局。
　　在巫山、奉节等地，靠长江边的山下是老城，山上是新城。新旧城在同一时空的强烈对比，让人觉得恍若隔世。使人眼前一亮的还有丰都新城，笔直宽阔的主干道，两旁一排排十数层不等的高楼，城中典雅大气的休闲广场，绿树掩映的滨江大道。
　　长江，带来了舟楫之利也带来了阻隔。重庆主城区上世纪80年代初才建成通汽车的长江大桥，过了10余年才有李家沱长江大桥，因此有十年造一桥之说。现今，库区沿江7个县城都有一座长江大桥已建成或在建，万州则有了一座长江铁路桥，两座长江公路大桥，以及万州大桥、万安大桥等两座城区跨江桥梁。
　　重庆市移民局提供了这样一组数据：二期移民淹没涉及的7个区县共迁建房屋1253万平方米，大中型桥梁25座，铺设供水管网408多公里，排水管道277公里。沿库岸和沿江的县区有50余座污水处理厂已竣工或在建。
　　参与库区新旧城规划和建设的国务院三峡建设委员会副主任，原重庆市委副书记、重庆市副市长甘宇平这样评价说，库区的城市建设跨越了一个时代。
　　抓住机遇争第一，跃出夔门看世界，调整结构上台阶，摒弃旧法种新田，库区人转变观念——
　　打开一个新天地
　　库区人的思想观念，一变而天地宽阔。
　　机遇意识。从历史发展的眼光看，能让一个偏远之地发生巨大变革和发展的历史机遇很少。三峡工程上马，是千载难逢的机遇，云阳县县委书记王显刚借用了一句歌词：千年等一回！他说，开始搞移民和城镇搬迁，觉得太难了，千头万绪，老虎吃天无从下手。干着干着，云阳人悟出了味道：这是机遇呵！多年想干而干不了的旧城改造、地质灾害治理、高等级公路修建等大事，借着移民这一机遇，正好大干一番。
　　在库区，云阳第一个建好新县城，第一个搬进移民，第一批完成外迁移民任务。种种社会矛盾在发展中化解。云阳县城原规划到2009年达到常住人口7万人的规模，而今2003年的常住人口就达到12万人，原定在几年后搬迁的不少移民自己垫了钱购房住新城。
　　开放意识。崇山峻岭阻挡了重庆人出行的步伐，也阻碍了观念的更新，熔铸了固守家园的盆地意识。如今，连续10年大批乡民跨省对接考察，连续3年数万人出峡搬迁，打开了山民的视野，封闭状态被打破了。走出夔门去，到更广阔的天地去创业，成了新一代库区人的追求。重庆市有88户377名移民早在2000年8月就敢为人先地首批来到浙江省嘉善县安家。落户在干窑镇长丰村的吴文全，原是奉节县新城乡金盆村的团支部书记，他瞄准商机，将家乡的脐橙运到上海批发销售，3个月赚到万把元钱。31岁的王庭云是云阳晒经村的村民，到江苏东台市许河镇四仓村安家后，发现了农村市场大众优质酒的空当，即投资5万多元置办了酿酒设备，与当地酒厂建立了联营关系，很快打开了市场。2002年4月，国家三峡办的领导专程到他家品酒，连声说好。
　　扬弃意识。对库区淹没线下的搬迁企业，原先的思路是迁出后按原样复建。库区人打开视野后，改变了敝帚自珍的小农意识，舍得打破罐罐坛坛，关闭一批产品落后、没有市场的企业，集中财力、物力培育起一批新锐企业。涪陵区在移民企业搬迁中，关闭、破产的企业有43家，接近搬迁企业总数的40％；后又筛选出14家产品有市场、发展有后劲的国有企业扶优。涪陵榨菜集团通过移民迁建和政府帮扶，淘汰手工作坊的加工操作模式，建成了设备自动化、产品标准化的现代食品生产流水线，两年来产品销量以20％的速度增长，2002年的利润达1000万元，比上年翻一番。
　　创新意识。库区人用科学的眼光重新审视脚下的土地，发现这里是最佳的柑桔种植带。改变土地的经营管理方式，提高柑桔的种植和加工的科技含量，能使传统种植业闯出一条新的致富之路。忠县人积极引入外资，合作经营总投资为5.8亿元的三峡柑桔产业化项目，目前建成了年培育柑桔苗150万株的现代化苗圃，规模居世界第一。忠县先后在6个乡镇分批建成了2.1万亩现代农业标准的基地果园，年产鲜橙汁2.4万吨的加工厂一期工程已在今年4月10日开工建设。一条以高效生态农业为支撑的致富路渐成模样。
　　借助移民开发，借助外引内联，万州在短短数年内建成了一个民航机场，开通了达万铁路，架起了渝万高速公路，还沿江修筑了300多公里的移民公路，成了承东接西、通江达海的区域性交通枢纽型城市。“再用20年，万州就将建成有百万人口的重庆第二大城市。”重庆市委常委、万州区委书记马正其充满信心地说。
　　高峡出平湖。全新的库区，全新的天地，正待库区人民浓墨重彩书写新篇章！

第2版(国内要闻)
专栏：奋战在抗非典第一线

疾风知劲草 危难见忠贞
——记河北省抗击非典斗争中的共产党员
本报记者 陈国琦 武卫政
　　疾风知劲草，危难见忠贞。面对突如其来的非典疫情，河北省广大共产党员充分发挥先锋模范作用，在最危险、最关键的时刻，冲锋在前，勇挑重担，展现了新时期共产党员的精神风貌。
　　“我是党员，我先上！”
　　4月中旬，河间市人民医院从各科室抽调医护人员建立发热门诊。儿科副主任尚继林听说后，刚下夜班便跑到办公室报名，请求到防治非典第一线。科主任想到他年龄大、身体不是很好，让他再慎重考虑一下。尚继林毫不犹豫地说：“我是党员，我先上！”4月22日，河间市发现了第一例非典疑似病例，第二天医院决定将病人送沧州市传染病医院检查。护送这种传染性极强的病人，危险性特别大，尚继林又一次主动承担护送任务。
　　涿鹿县乡村医生、共产党员范玉明，抛下日收入200多元的诊所，志愿到距北京较近、工作量很大的孔涧站参加防控非典的检查工作。他每天背着五六公斤重的消毒器具为过往车辆消毒，逐个询问乘客情况，量体温，查病情。范玉明家距检查站仅有50米，可他一直坚守工作岗位，连续十多天顾不上回家。
　　深州市交警队51岁的老共产党员孙建新，连续值勤8个晚上，因过度劳累导致高血压发作，晕倒在一线，他醒来的第一句话是：“今晚我还能上岗吗？”
　　一个倒下去，一批冲上来
　　在与非典斗争的艰难时刻，一些党员不幸倒在第一线，他们的事迹，在燕赵大地广为传颂。
　　永年县姚寨乡党委书记刘贵林全身心地投入到抗击非典的战斗中。每天，他穿梭在各村，逐个关卡进行检查，发现问题，当场纠正。针对返乡人员较多的情况，他坚持与返乡人员逐一见面，带领医务人员逐户量体温，查疫情。5月5日，刘贵林在胡寨村调查完时，已是晚上10时多。随后，他又到其他村口设置的路卡去检查，司机劝他早点回乡休息，他执意要把309国道的所有检查站看完，一直看了大半夜。刘贵林感到太累了，倒在床上身体就像散了架。这一躺，却再也没起来……
　　顺平县河口乡石门庄村56岁的个体医生、共产党员石五林，从4月26日开始，每天对全村20名监控人员进行检查，对全村疫情进行严密监控。连续十几天，他昼夜坚守在工作岗位上，没能回一次家，累了就趴在桌子上休息一会儿。5月5日上午，石五林因心脏病突发倒在了工作岗位上。
　　一个人倒下去，一批人冲上来。共产党员的感人事迹，极大地激励了全省广大党员。
　　党员是群众的“主心骨”
　　在防治非典工作中，广大党员既当宣传员，又当监督员、信息员，切实发挥联系群众的桥梁和纽带作用，真正成为群众的“主心骨”。
　　3月28日，新乐市出现首例非典疑似病例，市人民医院内科主任白永霞第一个跑到院长办公室请战。她以最快的速度来到隔离病区，不分昼夜地战斗在第一线。她还在胸前挂起了“共产党员”标志牌，并向党员医护人员发出倡议：“非典一日不除，共产党员一日不撤。”
　　张北县包图村党支部书记刘有福的儿子从北京打工回来，刘有福把儿子接到村口，在村边找了间空房，将其隔离起来。他对儿子说：“不是爹无情，是为了咱全村人的生命安全。”刘有福主动隔离亲生子的事在全村引起了强烈反响，此后，村里无论谁的亲友从外地返村，都主动进行隔离。有的家庭还主动给在外地打工的亲友打电话、写信，劝其在外安心工作，不要返村。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

国家林业局宣布
天然林保护工程建设公益林1.23亿亩
　　本报北京5月27日讯 记者彭俊报道：国家林业局近日宣布：天然林保护工程2000年正式实施以来，累计完成公益林建设任务1.23亿亩，占整个工程计划的64％。长江上游、黄河上中游13个省区市全面停止了天然林的商品性采伐。
　　国家林业局天然林保护工程管理办公室主任张志达介绍说，经过3年多的努力，工程区天然林资源得到了休养生息和恢复，并开始发挥巨大的生态效益。长江、黄河流域生态环境恶化的趋势得到初步遏制，局部地区生态环境已得到明显改善。东北、内蒙古等地区的木材产量由1997年的1854万立方米按计划调减到1213万立方米。工程区内14.13亿亩森林得到了有效管护。分流安置富余职工54.4万人。
　　据悉，今年天保工程造林工作在恢复植被方面更加注重因地制宜，采取多种方式，提高了工程区森林植被恢复的质量和建设效果。在今春气候不利等因素影响下，工程区广大干部职工克服重重困难，造林进展顺利，截至目前共完成公益林建设任务760万亩，超过全年造林任务量的40％。

第2版(国内要闻)
专栏：

前四月工业经济效益保持较高水平
　　本报北京5月27日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：今年1—4月份，工业经济效益继续保持较高水平，工业经济效益综合指数137.2，比上年同期提高1..6点，但增幅比一季度有所回落。
　　1—4月份，工业企业实现产品销售收入38986亿元，比上年同期增长28.2％，增幅比一季度回落2个百分点。4月末，工业企业产成品资金7640亿元，比上年同期增长9.9％，增幅比3月末上升1.6个百分点。工业企业盈亏相抵后实现利润总额2255.5亿元，比上年同期新增利润971.5亿元，增长75.7％。1—4月份，工业企业累计税金总额2180亿元，比上年同期增长19.1％。
　　1—4月份，在39个工业大类行业（新国民经济行业分类）中，有36个行业利润比上年同期增加。亏损企业亏损额继续下降，但降幅有所减小。1—4月份，亏损企业亏损额453.5亿元，比上年同期下降7.8％，降幅比一季度减少4.2个百分点。4月末，工业企业应收账款净额16298.2亿元，比上年同期增长10.9％，增幅比3月末上升1.5个百分点。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　随着非典疫情得到较好控制，天津市各小学五月二十六日全面恢复新课教学。图为五月二十六日，天津市和平区昆鹏小学学生在参加升国旗仪式。
新华社记者 刘海峰摄

第2版(国内要闻)
专栏：

商务部提醒
　切勿盲目赴马来西亚务工
　　本报北京5月27日讯 记者龚雯报道：商务部新闻办今天发布信息，再次提醒中国公民切勿盲目赴马来西亚务工，防止上当受骗。
　　据悉，近日连续发生多起中国公民持旅游或商务签证赴马来西亚务工，至马后无劳可务，导致非法滞留的事件。原外经贸部曾于2002年8月22日发布“马来西亚政府实施打击非法外劳新法令”的消息，强调马普通劳务市场从未对中国正式开放，提醒中国公民赴马务工谨防上当。
　　商务部今天再次强调：马来西亚政府严格限制外籍劳务的输入，除两国政府批准的合作项目外，并未对中国开放普通劳务市场，根据当地法律，非法滞留者可被处以罚款、监禁或鞭刑。请广大公民切勿盲目赴马务工，谨防不法中介者的欺骗行径，避免上当受骗或造成不必要的损失。

第2版(国内要闻)
专栏：

抗击非典的前沿堡垒
——北京市西城区展览路街道抗击非典纪实
本报记者 赖仁琼 王建新
　　4月2日，北京市西城区展览路街道出现第一例非典病人。4月下旬，出现疫情扩散蔓延的迹象……
　　由于拥有北京动物园、北京展览馆、北京天文馆、古脊椎馆等著名旅游景点和集铁路、城市轻轨、地铁、公路等于一体的立体交通网络，展览路街道周边在旅游旺季最高日客流量达100万人之众，即使是平时，每天也有数十万人穿梭于境内……抗击非典，展览路街道面临异常严峻的形势。
　　疫情就是命令！街道工委书记李春英、办事处主任王占荣等带领街道130余名机关干部迅速行动，广泛发动地区7万多名群众，实行全民防控。从社区到学校，从工地到市场……一张防控非典的网络迅速覆盖到街道的各个角落。
　　4月13日，朝阳庵社区居民张某出现发烧症状，被送到人民医院治疗，另外2名密切接触者——患者的儿子和前夫却不知去向。必须尽快找到这两个人的下落！得到消息后，在强烈的责任心驱使下，整整一个上午，街道的工作人员连续打了30多个电话，费尽周折，终于找到了发烧的父子俩。街道领导一方面向区非典办和疾控中心紧急求援，一方面通知社区居委会立即采取监控措施，防止了疫情的进一步扩散。
　　危急关头，社区党组织和居委会发挥基层战斗堡垒作用，成为群众的“主心骨”。4月22日上午，百中社区小区负责人焦急万分地向社区工作站反映：乙21楼805卫生间房顶漏水，需尽快解决！在场的人不由心头一紧：楼上905号出现过一位非典病人，已送进医院治疗，同室人员也被送走隔离。情况危急，社区的党支部书记甘文箐一边与房管维修部门和展览路医院保健科联系，一边到密切接触者隔离处找钥匙。钥匙找到后，消毒人员也赶来了。“谁带消毒人员进屋？”“我去！”甘文箐毫不犹豫地说。
　　团结社区党支部书记赵玉松，是一位有45年党龄的老党员。他迅速组织召开了党员大会、楼门组长大会和居民大会，号召党员、积极分子和全体居民投入到社区防控工作中去。赵玉松每天坚持背着近20公斤重的高压喷雾器，一个楼道接着一个楼道地喷药消毒。不到一个月，赵玉松瘦了整整7公斤，糖尿病又加重了，但他还是不肯休息。他说：“这种时候，我怎能离开战斗岗位！”
　　作为北京疫情较重的地区之一，街道所辖23个社区中有20个出现了被隔离人员，照顾被隔离人员的重任落在街道干部、居委会主任的身上。
　　4月24日零时，北京市对北大附属人民医院实施整体隔离。隔离区就是“战场”。街道党政领导一班人连夜赶赴“战场”，疏导清晨前来上班、看病、取药、探视的群众。工委副书记马业珠率领6人小分队，穿上防护服走进隔离区，来到隔离区的家属宿舍楼，逐楼层做群众的思想工作。隔离区群众开始比较紧张，听说他们是政府工作人员，紧张的心一下就放松了，有的还主动出来协助工作。早上6时30分，200余份紧急调运来的早点送进了隔离区。手里拿着热气腾腾的早点，居民心里也热乎乎的：“没想到政府想得这么周全。”接着，街道干部又送来了午餐和做晚饭用的米、面、肉、蛋和调味品。
　　街道开通了两部24小时热线电话，由社区文化工作者通过电话陪隔离区里的居民聊天、拉家常。“我家的电卡里没钱了。”“孩子中考，老师在网上布置作业，可我家电脑出毛病了。”“能不能陪我聊聊天，讲点外面的新鲜事？”社区服务热线开通不久，各种需求电话就接连不断。
　　这是一场“爱心接力”。守候在电话机旁的值班人员及时将隔离区人员的需求迅速传到各社区志愿者服务队，志愿者立即到商场、餐馆、书店，买好物品送到隔离区内。“五一”节到了，为了丰富隔离区群众的精神生活，工作人员又把300册图书、200本杂志和150张光盘送到了被隔离者手中。
　　疫情已得到有效控制，但战斗并没有结束。回顾近两个月的抗非典斗争，李春英感触最深的是责任和深情。她说：“街道作为政府的派出机构，肩负着党和人民的重托。我们肩上担着的一头是责任，一头是对人民群众的深情。”

第2版(国内要闻)
专栏：

种植结构继续优化 播种面积主动调减
　今年夏粮产量将有所减少
　　本报北京5月27日讯 记者夏珺报道：农业部预计今年全国夏粮总产量约950亿公斤，比上年同期减产40亿公斤，减少4％，主要是受各地继续优化种植业结构、主动调减播种面积等因素影响。
　　据农业部农情处分析，今年全国夏粮面积为3.87亿亩左右，比上年减少了2600万亩，减少6.3％，这是造成夏粮减产的主要原因。
　　据悉，今年夏粮生产结构更趋合理。各地继续扩大优质专用小麦生产，全国夏收优质专用小麦面积1.07亿亩，比上年扩大1500万亩，已占总面积的34％；预计优质专用小麦产量约325亿公斤，比上年增加50亿公斤。农业部还预计全国夏收油菜籽总产量1085万吨，同比增产97万吨。据不完全统计，今年全国夏收粮油作物订单面积达7200多万亩，比上年增长了二成。

第2版(国内要闻)
专栏：每日疫情通报

卫生部公布非典型肺炎疫情
　至5月27日我国内地累计报告5322例
　　①北京市排除原临床诊断病例1例（转为疑似病例）。
　　②内蒙古排除原临床诊断病例1例。
　　③广东省排除原临床诊断病例1例。（附图表）

第3版(国际)
专栏：

我驻外使领馆支持国内抗非典
　多伦多被重新列入非典疫区名单
　　新华社北京5月27日电 自国内暴发非典以来，中国驻外使领馆工作人员时刻关心疫情，积极主动开展工作，全力支持国内抗击非典斗争。
　　中国驻纽约总领馆积极联系美国医学方面和病毒学方面的著名科学家并安排其访华，为开拓防治非典领域的国际合作做出了突出贡献。中国驻美使馆全体人员为了支持祖国人民抗击非典斗争，自愿向国内捐款，表达了拳拳赤子之心。中国驻日本、新加坡、印度尼西亚、马来西亚等国使馆，向当地了解驻在国应对非典疫情的措施和经验，为国内防治工作提供了大量可供参考的重要信息资料。中国驻欧盟使团积极推动欧盟与我开展科技卫生合作，有关项目正在一一落实。中国驻荷兰和奥地利使馆主动走访科研单位、医药企业和专家学者，了解有研究价值的药物和防护用品供国内研究。
　　各使领馆将继续根据中央的指示精神，紧张有序地开展工作，全力配合抗击非典斗争和国内的经济建设。
　　本报渥太华5月26日电 记者陈特安报道：世界卫生组织26日把加拿大的多伦多市重新列入非典型肺炎疫情严重地区的名单，但该组织没有重新发出不要到多伦多旅游的警告。
　　世界卫生组织发言人辛普森当天在日内瓦总部说，该组织是在收到关于多伦多又出现了8个新的非典可能病例和26个非典疑似病例的报告后作出这一决定的。
　　自今年3月多伦多发现非典型肺炎疫情以来，该市迄今已有26人死于非典。4月23日，世界卫生组织将多伦多列入非典疫情严重地区的名单，并警告人们不要到多伦多旅游。后来，多伦多的疫情逐步得到控制，世界卫生组织于4月29日宣布解除到多伦多旅游的警告，5月14日将多伦多从非典疫区名单中除名。
　　据新华社柏林5月26日电（记者郑汉根）德国一个权威医学机构26日说，他们已经研制出一种新的非典试剂，能够准确检测出非典患者体内的冠状病毒抗体。
　　德国负责全国疾病控制和预防的罗伯特·科赫研究所说，这种免疫荧光试剂能测出检测对象的血样是否携带非典病毒抗体以及这种抗体的浓度。
　　该研究所说，使用这种试剂，不仅可以辨认出那些尚没有出现明显症状的非典病人，还能给曾与患者有过密切接触史的人，如家属和护理人员提供更好的保护。

第3版(国际)
专栏：记者专访

我们的承诺不变
本报记者 徐步青
　　“德国大众一直履行着对中国的承诺：为中国汽车工业的发展投入巨资，这种投资力度无论是现在还是将来都会保持下去。到目前为止，大众已在中国投资了30亿欧元，在今后5年，每年计划在华投资7亿欧元，5年投资相当于过去20年的总和”。德国大众汽车集团中国首席代表张绥新博士近日接受了本报记者的专访，他在谈到大众在中国的发展计划时显得非常自豪。
　　由于中国部分地区非典肆虐，一些原打算在中国举办的展览、会议、旅游、商业洽谈等大多被取消或推迟。张绥新坦率地说，起初大众汽车集团在中国的外籍员工对突如其来的疫情曾感到担心和恐慌，但后来中国政府对此事的处理增加了力度和透明度，这使大家战胜非典的信心大增。目前，疫情已得到有效控制，新增临床诊断病例从过去每天100多人，下降到个位数。中国政府在如此短时间内取得这一成果，是非常了不起的。大众在中国的两家合资企业——上海大众和一汽大众，在中外双方的共同努力下，生产始终正常运行，在产品质量和新产品投产等重要工作上的努力也一刻没有放松。同时，两家企业都采取了各种有效的防护措施，至今未发现一例非典患者。在华工作的外籍员工也都坚守在各自的工作岗位上，没有一个因惧怕非典而回国的。当前中国政府正一手抓好防治非典这件大事，一手抓经济发展。作为中国改革开放后最早进入中国市场的外国企业，大众有信心和中国人民一起，同舟共济，共渡难关。德国大众总部已向中国卫生部捐款100万元人民币，用于抗非典斗争。
　　张绥新对中国汽车市场的未来发展充满信心。他认为，中国正在不断地融入世界经济大潮，中国汽车市场日趋成熟，同时竞争也日趋激烈。通用、福特、本田等先后进入了中国市场，最近德国汽车同行宝马和奔驰也将加入此行列。这进一步表明中国汽车市场具有巨大的发展潜力。随着中国人民生活水平的提高，汽车消费已进入普通家庭，私人购买汽车比例已超过50％。大众将根据中国汽车市场的变化和顾客的需要，生产出更多具有个性化的汽车，今后每年将投放二三款新车型。大众的目标是：不仅进一步拓宽中国市场，还要将在中国生产的大众产品出口到周边国家。如果有一天大众的产品能在日本站住脚，这将进一步体现大众与中国汽车工业界合作的巨大成就，因为日本的市场更为挑剔。大众在中国轿车市场份额一直保持领先地位，今后大众将一如既往，与中国伙伴并肩合作，使中国汽车工业尽早达到世界水平。
　　张绥新认为，经济如同一根链条，第二季度后，非典对中国经济发展的不利因素会逐渐显现出来。但是大家也不必过于担心，因为经济的发展与信心是紧密相联的。过去，中国曾多次顶住种种阻力，克服各种危机，使经济不断发展，因此中国人民和外国企业家对中国政府充满信任，对前景抱乐观态度。非典对中国经济的影响将是暂时和有限的。中国经济发展具有长期的吸引力，外商在华的投资项目总体不会受到影响，因为许多公司在华投资属于目标长远的项目。
　　张绥新最后说，中国从这次非典疫情中吸取教训和经验，将会使坏事变成好事。例如中国考虑如何建立突发事件应急机制，如何预防突发事件，怎样将突发事件造成的损失降到最低限度。

第3版(国际)
专栏：

驻伊美军连遭袭击
　美军发现伊央行巨额美元
　　新华社巴格达5月27日电（记者王波、马晓霖）位于伊拉克首都巴格达以西的费卢杰镇27日发生一起袭击美军事件，两名美军士兵和两名袭击者被打死，另有9名美军士兵受伤。
　　美军中央司令部发表的声明说，一群身份不明的武装人员当天早晨使用火箭弹和轻型武器向驻扎在费卢杰镇的美军开火。美军遭袭击后立即还击，打死两名袭击者，逮捕6人。
　　美军第五军团发言人马丁称，美军士兵在费卢杰镇设卡检查来往车辆时遭到了一辆被拦汽车内武装人员的袭击。但此前有报道说，这些武装人员是从一个清真寺向美军士兵发动袭击的。
　　伊拉克26日曾发生4起袭击驻伊美军事件，造成1名美军士兵死亡，另有4人受伤。1名伊拉克妇女因在美军士兵追捕袭击者时没有听从他们要她停下接受检查的警告而被打死。
　　3天来，驻伊拉克美军接连遭到不明身份武装分子袭击。共有7名美军士兵被打死。
　　据新华社巴格达5月26日电（记者马晓霖、王波）美国负责监管伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默26日在巴格达宣布，美军在伊拉克中央银行的地下室发现了2.5
　　亿美元的现金。当地媒体援引布雷默的话说，这批现金是从伊拉克中央银行地下室的积水里发现的，保存完好。他认为这批美元属于伊拉克中央银行所有。目前尚不清楚这批美元为什么会出现在那里。

第3版(国际)
专栏：

印宣布印巴对话新举措
　恢复与巴公交运营 释放巴方被押人员
　　本报新德里5月27日电 记者张静宇报道：印度政府26日晚间宣布，为推动目前印巴两国之间的和平对话进程，决定恢复连接德里至巴基斯坦城市拉合尔之间的公共汽车运营，并释放130名目前被关押在印度监狱里的巴基斯坦人。
　　印度外交部新闻发言人说，上述决定是根据印度总理瓦杰帕伊有关进一步加强印巴两国人员往来、为印巴关系的改善创造建设性氛围的号召而做出的。
　　关于恢复两国陆路交通联系的问题，这位发言人表示，目前双方技术部门正在加紧工作，一旦各项准备工作就绪，两国陆路交通联系就将尽快恢复。
　　1999年2月，瓦杰帕伊乘公共汽车越过印巴边界，对巴基斯坦城市拉合尔进行了轰动一时的“拉合尔之旅”访问。稍后，印巴双方决定开通德里与拉合尔之间每周两班的公共汽车交通线路。2001年12月，在印度议会大厦遭恐怖袭击后，印度停止了与巴的公共汽车运输业务。
　　另外，印度政府还同意不久将遣返被印方扣押的70名巴渔民和另外60名巴基斯坦人。
　　本报新德里5月27日电 记者张静宇报道：据印度报业托拉斯消息，印度总理瓦杰帕伊今天宣布，印度已经要求尽快与巴基斯坦开始谈判，但同时认为，如果要想使对话有意义，恐怖分子越境袭击就应当停止。
　　在即将动身对德、俄、法三国进行为期8天的访问之前，瓦杰帕伊在新德里国际机场回答记者提问时表示，印度已经采取了一些积极步骤促进印巴两国之间建立互信，今后还将采取更多的类似步骤。瓦杰帕伊认为印巴双方将会为恢复对话创造适宜的气氛，他对此抱有信心。

第3版(国际)
专栏：通讯

非洲饱受毒品之苦
本报驻科特迪瓦记者 赵章云
　　说起毒品生产和贸易，人们就想到南美和亚洲，可不久前在维也纳举行的第四十六届反毒部长级会议指出，非洲的毒品问题也不容忽视，非洲一些国家和城市正成为毒品生产和贸易中心。
　　尽管人们对非洲一些国家用大麻金钱资助武装冲突、用毒品支配童子军打仗和越来越多妇女吸毒的现象时有所闻，但对非洲的毒品生产、贸易和消费状况仍然知之甚少。据联合国毒品控制和犯罪预防局统计，2001年，在全世界缴获的5600吨大麻及其衍生物中，23％来自非洲大陆。这个比例比前两年明显增加，而欧洲在过去两年中所占比例已经下降了一半。该局称，几乎每个非洲国家都生产、消费和出口一种毒品，因此，人们在非洲大陆几乎可以找到所有类型的毒品。当然，最主要的是大麻。非洲已成为世界主要的大麻生产地之一，在欧洲缴获的大麻中，60％—70％来自北非的摩洛哥，其他则来自肯尼亚、尼日利亚和南非。
　　非洲的吸毒现象也越来越严重。据联合国毒品控制和犯罪预防局统计，2002年，在非洲大陆现有的3200万名吸毒者中，有2700万人是大麻隐君子，占全世界大麻吸食者的大约20％。虽然现在谈论可卡因和鸦片还为时过早，但越来越多的非洲人吸食烈性毒品的现象开始变得令人担心。这种现象目前只局限在如阿比让、拉各斯和内罗毕等大城市以及沿海地区和港口周围，但在2001年，局部地区吸食海洛因的现象有所增多，如在纳米比亚和津巴布韦。在毛里求斯、多哥、加纳和冈比亚等国也开始滋长。相反，由于采取了监督措施，南非的吸食者在逐年减少。值得指出的是，非洲的海洛因格外危险。毒品贩子将海洛因与廉价产品掺合在一起卖，使之更容易被非洲人接受。另外，如苯丙胺这样的合成毒品越来越被青睐，特别是在南部非洲的马达克斯和西非地区的贝莫林。许多非洲专家认为，某些失控药品和一些具有很强幻觉效果的草药常常被掺在大麻中，应该列入被禁止之列。
　　既然非洲的毒品问题变得如此严重，国际社会和非洲国家为什么放任不管呢？事实上，95％的非洲国家已经签署了国际公约，而且大部分国家都制定了反毒政策，但效果十分有限，执行得好的国家屈指可数，而失控和失职现象却不胜枚举。
　　看来，毒品在非洲泛滥的主要原因恐怕有如下几个方面：一、缺乏人力和技术手段对边境进行有效控制；二、缺乏有效的机制进行预防；三、缺乏对吸毒者进行管理的机构；四、缺乏研究。之所以出现上述局面，最重要的原因是缺乏资金。非洲国家要做到有效地执行反毒政策，主要依赖联合国和欧盟国家的捐助。正如联合国毒品控制和犯罪预防局顾问夸姆所说，“从现在起到2005年，如果国际社会能资助非洲1000万美元，非洲将不再是全世界反毒努力的薄弱环节”。为了弥补这些缺陷，从2001年开始，该局不仅给予资助，而且已着手在西非、东非和北非建立地方专家网，试图利用这些专家网开展培训计划，让非洲人自己加强监管和预防机制。据联合国方面说，这一做法在东非地区已经取得了令人鼓舞的结果。（本报阿比让电）

第3版(国际)
专栏：

欧洲多国签署最大军机订购合同
　　据新华社柏林5月27日电（记者刘海燕）欧洲航空防务与航天公司27日在德国波恩分别与德国、法国和英国以及其他一些欧洲国家签署了一项总价值高达200亿欧元的180架空中客车A400M型军用运输机的订购合同。
　　根据这项合同，德国将购买60架，法国购买50架，英国购买25架，其余由比利时、卢森堡、西班牙、土耳其等国分摊。根据协议，包括生产与供货整个合同期限为20年。
　　负责此项交易的欧洲采购集团OCCAR负责人施培泊表示，这是欧洲有史以来最大的一笔军用品交易。
　　合同中涉及的180架A400M型军用运输机是欧洲空中客车公司在民用飞机基础上研制出的新型军用运输机，具有运量大、运耗低的优点。

第3版(国际)
专栏：

英国要防恐 议会变“碉堡”
　　自5月24日开始，英国在伦敦市内的重要建筑物周围放置大型混凝土石块，以防恐怖分子袭击。图为一名女孩26日从堆放在伦敦英国议会大楼前的大型混凝土石块旁走过。（新华社记者 王定昶摄）

第3版(国际)
专栏：国际论坛

“路线图”迈开双脚
朱梦魁
　　在经过反复磋商和激烈辩论后，以色列内阁25日正式表态有保留地接受巴以和平“路线图”计划，使举世关注的巴以和谈与中东和平进程出现了转机，也为进一步推进巴以和谈、以叙以及以黎谈判带来了希望。国际社会积极评价以色列方面正式接受“路线图”，巴勒斯坦等阿拉伯方面也对以色列态度的转变表示谨慎欢迎。巴、以先后正式接受“路线图”计划，意味着在经过近一年的坎坷之后，决定中东和平命运的“路线图”计划终于在巴以之间原则敲定。
　　巴以和平“路线图”计划是联合国、美国、欧盟和俄罗斯四方会议去年提出的倡议，为久拖不决的巴以和平进程拟订了阶段性大框架，并以“先易后难”的顺序铺排巴以和平的前景。计划4月30日正式公布并提交巴以双方。按该计划，2003年下半年实现巴勒斯坦建立临时国家，2005年之前实现巴勒斯坦建国，最终划定巴以边界；随后，双方将谈判如何解决最棘手的问题，诸如巴难民回归、赔偿，东耶路撒冷的法律地位，巴控区的犹太人定居点问题，以及加沙与约旦河西岸之间通道和巴约（旦）、巴埃（及）边界的安全问题等。另一方面，“路线图”要求巴方实行政治和司法改革，制止暴力袭击活动，要求以方停止扩建犹太人定居点等。从总体上看，“路线图”是一项有助于中东和平进程早日走出困境并取得成果的和平倡议。
　　“路线图”计划公布后，巴勒斯坦方面首先表示接受，并在设立总理负责制的基础上，继续深化巴权力机构的行政与司法改革。巴、以两位总理于5月17日首次会晤，磋商执行“路线图”的相关事宜。巴方要求以色列解除对巴领导人阿拉法特的软禁，停止对巴人员的“定点清除政策”，拆除巴控区的犹太人定居点，将军队撤出加沙和约旦河西岸的巴控区。以方则要求巴方采取“决定性的有效措施”，制止恐怖袭击活动，并对“路线图”计划提出了14点修改意见。
　　与此同时，国际社会的有关方面特别是巴勒斯坦和阿拉伯国家，都主张“不加修改”地执行“路线图”计划。据报道，美国和阿拉伯国家首脑会议将于6月4日在埃及红海旅游城市沙姆沙伊赫举行，以商讨如何落实“路线图”计划和推动中东和平进程。美国总统布什、以色列总理沙龙和巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯还将于6月5日在约旦港口城市亚喀巴举行三方会晤，为下一阶段毫不拖延地执行“路线图”计划确定实际步骤。国际社会的斡旋努力对以色列最终接受“路线图”计划和巴以双方顺利执行该计划是一个促进和推动。
　　斗转星移之间，中东和平进程经历了漫长坎坷的道路。背离“土地换和平”的原则，中东问题就难以得到公正、合理的解决。从实质上看，巴以和平“路线图”计划是“土地换和平”原则的重申与肯定。要取得“路线图”预期的成果，权威而有效的国际保证必不可少。毋庸讳言，巴以和平进程注定曲折多艰。但在以色列明确态度之后，孤掌难鸣的“路线图”计划终于可以迈开双脚上路了。

第3版(国际)
专栏：

我向斯提供紧急物资援助
　　新华社科伦坡5月27日电（记者章亚东）中国驻斯里兰卡大使孙国祥27日在总理府向斯总理维克勒马辛哈通报说，中国政府决定向斯里兰卡提供价值500万元人民币的紧急物资援助，以帮助遭受严重洪水灾害的斯灾民渡过难关。
　　孙国祥说，尽管中国南部目前也遭受洪灾，中国政府仍然向斯提供帮助。它体现了中斯之间的长期友好关系。
　　维克勒马辛哈向孙大使介绍了斯受灾情况。他代表斯政府对中国提供的援助表示感谢。他同时表示，斯中之间有着长期的友好关系。中国总是在斯里兰卡需要的时候向斯提供帮助。
　　斯里兰卡南部地区近日遭受50多年来最严重的洪灾，已造成250人死亡，5万多座房屋被毁，16万多户居民受灾。

第3版(国际)
专栏：

韩美首脑表示
　韩美日将协调解决朝核问题
　　新华社汉城5月26日电（记者张锦芳）韩国总统府发言人尹太瀛26日说，韩国总统卢武铉和美国总统布什当日就解决朝鲜核问题通了电话。双方一致认为，韩国、美国和日本将加强协调，和平解决朝鲜核问题。
　　尹太瀛说，卢武铉和布什在通话时认为，不久前韩美两国首脑在华盛顿举行的会晤对发展韩美同盟关系和推动朝鲜核问题和平解决极其重要。双方决定，为使这一成果产生具体效果，韩美两国将进行密切协商。
　　尹太瀛说，两国首脑再次确认了韩美首脑会晤和韩美联合声明中提出的有关和平解决朝鲜核问题等原则，并就中朝美北京三方会谈之后的后续会谈问题交换了意见。但是，尹太瀛没有透露两国首脑就解决朝鲜核问题举行什么形式的后续会谈。卢武铉表示，韩国方面将尽最大努力改善南北关系。

第4版(要闻)
专栏：

宋文中同志逝世
　　新华社北京5月22日电 军事科学院原副院长宋文中同志，因病医治无效，于4月26日在北京逝世，享年73岁。
　　宋文中同志是河北省玉田县人，1944年参加革命工作，先后任宣传员、测绘员，随部队参加了丰润、武清、香河、土山、宝坻、蓟县等战斗。1945年加入中国共产党。解放战争期间，他任参谋，先后参加了蓟县盘山阻击战、蓟三线围歼战、奇袭通州和三河、滦县、迁安、彰武南、锦州、营口、天津、军粮城、渡江、湘赣、衡宝、绥宁等战役战斗。新中国成立后，先后任副科长、科长、团参谋长、副团长兼参谋长等职，参加了湘南、湘西剿匪作战和抗美援朝战争的板门店、大德山地区防御作战以及朝鲜西海岸反登陆、反空降作战准备。1960年调任中国驻伊拉克大使馆武官处助理武官，1963年起任总参谋部某部参谋，1969年调解放军第二外语学校任训练处处长、训练部部长等职，1974年起历任中国驻瑞典大使馆武官、中国驻丹麦大使馆武官、中国驻日本大使馆武官，1985年任总参外事局局长。他1990年调任军事科学院副院长，为繁荣和发展我国军事科学做出了贡献。
　　宋文中是中国人民政治协商会议第八届全国委员会委员暨外事委员会副主任、第九届全国委员会委员暨外事委员会委员。1988年被授予少将军衔，1993年晋升为中将军衔。（附图片）

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

一封未能发出的信
——给在抗击非典战斗中倒下的一对医生夫妇
　　在抗击非典这场没有硝烟的战斗中，天津的一对医生夫妇：赵世勇大夫、孟淑琴大夫双双倒在了一线。他们唯一的儿子赵子亮，过去是我的学生，现在是我爱人所在的中国作家协会、中华文学基金会的工作人员。夫妇俩放心不下的就是这个参加工作还不到一年的孩子。孩子的母亲孟大夫，在去世的前一天晚上和我家通了电话，她艰难地重复着两句话：“求老师费心，子亮这孩子就托付给您二位，让孩子叫爹叫娘吧。无论发生什么事情，一切按国家规定办，好好工作。”当时，我怎么也没想到他们真就要走了，连句让他们感到宽慰的话都没来得及说呀！现在，只有给他们的在天之灵写这封信了……
　　赵大夫、孟大夫：
一个月前，您二位捧着盆鲜花从天津来看望我们。我说：“这花多沉呀，你们大老远的还往这儿赶？”赵大夫说：“老师培养学生容易吗？不来看一趟，心里不踏实。”我说：“子亮这孩子家教好，懂事儿。”孟大夫说：“现在的孩子忒顺当，没经过什么磕磕碰碰的，且长不大、成不了材呢。我们俩离着远，虽说他参加工作了，老师还得多指点着。”我说：“话是这么说，哪个当家长的不希望孩子一辈子别磕着碰着？但依我看，成材不成材都在其次，一家团圆，孩子平安就好。”听了我的话，您二位不住点头，笑得那么幸福。
　　可谁能料到，仅仅几天之后，灾难就降临到你们这个幸福的家庭！赵大夫，4月中旬您所在的天津肺科医院开始接收非典病人。在心电图室工作的您，要承担所有非典病人、疑似病人、医学观察病人的心电图检查工作。给首例非典病人作心电图时，您明知道零距离接触的危险性，但作为一名基层党支部书记，还是身先士卒地毅然进入病区，认真地为病人进行检查。还有一次，您给四个病人作完检查回到生活区，刚拿起餐盒准备吃饭，就听说病房里又有一个人急需进行检查，您二话没说，站起来再次奔向病区。有人问：“老赵，难道你就不怕被感染吗？”您回答：“病人的需要就是我的职责。哪儿顾得了那么多呀？”就这样，您不顾个人安危，用自己的生命为我们筑起了一道安全的屏障。然而，您终于没能抵御住病毒的袭击，病倒在自己的岗位上。一个礼拜后，孟大夫也不幸受到感染，开始发烧。那天晚上，子亮慌慌张张地跑来说：“鲁老师，我爸爸妈妈都住进医院了，妈妈在救护车来接她之前还给我打了个电话，告诉我家里该拆的拆了，该洗的洗了，还仔细叮嘱我东西都放在哪儿了。”孩子担心地问我：“我妈是不是有什么预感啊？”我说：“他们才五十出头儿，身体又那么结实，放心，没事儿。”我并不是有意要安慰孩子，而是当真没把这病魔放在眼里。
　　接下来的几天，一直没有你们的消息，子亮急得不行。后来，中华文学基金会的领导终于和医院取得了联系。张玉环院长告诉我们：赵大夫已经昏迷几天了，孟大夫也处于极度危险当中，两个人的病情都随时可能更加恶化。张院长是孟大夫的大学同学，她临危受命，4月18日才到肺科医院上任。她是个好心人，好医生，无论多忙、多累，几乎每天都要挤出时间跟我们通报一下情况。这期间，医院曾几次报过病危，基金会的叔叔阿姨和我这个当老师的，都意识到了问题的严重，可谁又忍心让子亮过早地面对可怕的现实呢？我们一边在他面前极力掩饰，一边在心里默默祈祷，祈祷奇迹出现，祈祷你们早日安康。
　　子亮毕竟是个孩子。有一天，他高兴地告诉我：总算托朋友给爸爸妈妈捎进去两个手机，已经跟妈妈通过话了。妈妈说，她和爸爸同住在一个楼里，不过一个楼上一个楼下，不能见面。现在好了，老两口可以通过电话聊天儿，解闷儿了。他们经常互相鼓励，恢复得都不错，只要我在北京安心工作，他们会好得更快。
　　可怜天下父母心！孟大夫，您是忍着心灵和肉体怎样的苦痛和孩子说这番话的呀？！看着您这孝顺的儿子，我真想大喊几声：让他的爸爸妈妈回来吧，回到他的身边吧！
　　就在孟大夫去世的前一天晚上，张院长还欣喜地向我们通报：老孟的病情稳定了不少。护士节那天，医院送去了鲜花和蛋糕，她还高兴地吃了几口，精神也好多了。恰巧那晚子亮也来到我们家里，于是我提议：咱们一起给你妈妈拨个电话吧。孟大夫！虽然您艰难地重复着那两句话，让我心里咯噔噔沉了几下，但听到您依然清晰、坚定的声音，还是让我产生了幻想，我甚至幻想着咱们以后见面时的情景。可老天不长眼啊，仅仅过了一夜，病魔就把您硬拉走了！当噩耗传来时，我才掂出您那两句话的分量，那是您临终前的最后嘱托啊！
　　赵大夫、孟大夫！虽然咱们仅见过几面，但你们的质朴和热情却给我留下了深刻印象。尤其是在这场抗击非典的战斗中，你们所表现出的大无畏精神，更令我永远难忘。子亮曾告诉我：“妈妈说，这病就像恶魔。”你们都是医生，我相信，从一开始，你们就对这个“恶魔”比我们有着更清醒的认识。可你们还是义无反顾地奔向了战场，并在生死线上与“恶魔”顽强拼搏。即使在生命的最后关头，你们都没有流露过半点悲伤，半点埋怨，总觉得欠别人的太多，没做的事情太多。你们牵挂着仍战斗在第一线的同事和朋友，更牵挂着88岁高龄的老父亲和那个尚未成亲的宝贝儿子。孟大夫！后来我才听说，您在离开这个世界的头一天，不仅给我打了电话，还给张院长，给子亮单位的领导，给亲朋好友都打了电话，该感谢的感谢了，该托付的托付了。你们双双在默默受尽了病痛的折磨之后，又一同默默走上了不归之路，而且走得如此从容、如此镇定。
　　5月14日下午3点，孟大夫停止了呼吸。一直拖到晚上，我们才不得不把这消息告诉子亮。当孩子听说妈妈的遗体已经火化时，放声痛哭。孟大夫：您来我家那天，把身上的外套落下了，子亮就是搂着这件您穿了多年的衣服，从黑夜哭泣到天明。孩子说：“为了供我读书，爸爸妈妈舍不得吃舍不得穿，受了不少苦。妈呀，儿子工作了，该让您过好日子了，您怎么就走了呢？您还没享儿子一天福啊！”万万想不到的是，灾难接踵而至：还没等孩子从失去母亲的悲痛中走出来，父亲又在16日凌晨以身殉职。得知这一消息，中国作家协会、中华文学基金会的领导无不十分悲痛，经过反复商量最后决定：以组织的名义，把一切都如实告诉子亮，鼓励他用一名青年党员的姿态，去面对这残酷的现实。考虑到孩子的承受能力，他们请我、还有子亮的未婚妻雨霖和同窗好友崔玺，也一起参加了这次特殊的党员会议。
　　在那天的会议上，中国作协的几代共产党员语重心长地对子亮说：我们的党，就是在一次次磨难中成长壮大的。现在，也一定能够战胜这场突如其来的灾难。多难可以兴邦，也可以育人。你爸爸妈妈都是共产党员，他们是牺牲在战场上的，他们无愧于共产党人的光荣称号。孩子，挺起腰板来，别忘了，你是个年轻的党员，是共产党员的儿子、英雄的后代！一定要继承他们的遗志，迎着风雨前进。
　　赵大夫、孟大夫！我要欣慰地告诉您二位：子亮没有辜负你们的教养和党的信任，他没有被悲痛压倒，没有被灾难击垮，他在艰难中迅速地成长起来了。那天，在大家关爱的目光中，他擦干眼泪，强忍悲痛说：“请组织上放心，请所有关心我的叔叔阿姨、兄弟姐妹和老师同学们放心，爸爸妈妈没有在国家危难的时候退缩，他们的儿子也决不做孬种。我挺得住！”雨霖紧紧地握住了他的手，崔玺和在场的所有人也都紧紧地握住了他的手。叔叔阿姨们说：孩子，你虽然失去了父母，但你不是孤儿。你是我们中国作家协会的孩子，是中华文学基金会的孩子！赵大夫、孟大夫，请允许我也向你们说上一句，我已经和爱人商量好了：从此以后，子亮也是我们家的孩子！
　　今天是5月19日。星期一。一大早我就接到子亮从单位打来的电话，他说：“娘，我已经上班了。一切都挺好的，您就别惦记着了。”我又立刻打开收音机，听到在北京交通台工作的雨霖也开始播音了。你们看，孩子都是好样的，他们真的都挺住了！
　　赵大夫、孟大夫！我知道，你们是带着许多牵挂匆匆离开的。请放心，你们的老父亲将由天津的亲友奉养，子亮的一切都由我们大家照料，他和雨霖的婚事将由我们操办，到时候，我们会为你们点上一炷清香，奉上一束鲜花的。你们辛苦了一辈子，也该好好休息休息，就相伴着安心上路吧！
　　祝你们：在去往天国的路上，一路走好！
　　你们的朋友 鲁景超
2003年5月19日深夜泣上

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专栏：现场目击

广州
　严查贩卖野生动物
新华社记者 刘茜
　　27日凌晨5时，广州市白云区工商局、林业局、公安局等部门出动65名执法人员，兵分四路来到位于白云区的4个野生动物批发市场，进行突击检查。执法人员在4个市场共查获山鸡267只、夜游鹤30只、狐狸54只、貂6只、蛇25公斤等。
　　5时10分，在广州最大的野生动物批发市场——新源市场门前，一辆小货车进入了隐蔽在这里的工商局执法队员视野。一个30多岁的男人跳下车来到了一个档口前，他与档主短暂交谈后，飞快地从车上卸下野生动物。说时迟，那时快，执法队员立即冲上去把他逮了个正着。
　　7时多，进场贩子们交易的野生动物纷纷被执法人员没收。白云区工商局副局长王云枫说，位于白云区的新源、槎头、东宝、南金4个市场每天的交易额上百万元。每天野生动物源源不断地从全国各地运来，又从这里流入广东各地。
　　据介绍，广州市还对机场、火车站实行严格的检查，前两天在白云机场查获野生动物1万多只。
　　26日上午，《广东省爱国卫生工作条例（草案）》被正式提交广东省十届人大常委会审议。草案明确规定“公民应当养成文明卫生的饮食习惯，不吃野生动物、切断由动物引起的病媒传播疾病的途径”。

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专栏：现场目击

成都
　果子狸因“祸”得福
本报记者 郑德刚
　　SARS病毒有可能来自野生动物的消息经媒体披露后，对一度被当成美食的果子狸、花面狸等野生动物，成都市老百姓已开始“退避三舍”，很少有人再吃这些可爱的小动物了。
　　5月24日上午，记者沿成温邛公路前行，对沿途的大型餐馆和农家乐进行了暗访。在一处农家乐餐馆，服务员说，以前的确有果子狸卖，但现在不卖了，“一方面食客少了，另一方面没有人抓这些野味出来卖了。”在成都市龙泉驿区，记者沿着枇杷沟“搜索”了14家农家乐，均没有看到任何卖野味的。
　　在青白江区一个叫“蛇岛”的餐馆里，老板娘告诉记者：“现在大家都不想吃蛇了，再这样下去只有改成普通餐馆了。”一位姓邱的食客告诉记者，以前他最喜欢吃野味，经常和朋友开车到偏远的山区餐馆找野味吃，现在才明白乱吃野生动物是多么可怕的事情。
　　据四川省林业厅野生动物保护处介绍，果子狸在成都分布较广，为防止野生动物身上的病菌和病毒感染人体，四川省从4月底就开始全面禁止捕猎、贩卖果子狸。

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专栏：

怎样申请职业资格证书
　　问：就业时用人单位对劳动者职业技术水平有一定要求，请问：劳动者怎样申请职业资格证书？职业资格证书有哪些用途？
　　（贵州 李慧）
答：申报参加职业技能鉴定，申请职业资格证书，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。职业技能鉴定分为知识考试和操作技能考核两部分。
　　知识考试一般采用笔试，技能考核一般采用现场操作，加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。经鉴定合格者，由劳动保障部门核发相应的职业资格证书。职业资格证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。（劳动和社会保障部培训就业司 刘新昌）

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专栏：

我骄傲，我是志愿者！
　　5月25日，在北京市宣武医院门前，十几个志愿者在抗非典万米长卷上签上自己的名字。经过一段时间的培训后，他们将进入宣武医院非典病房照顾患者。（成功摄）

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专栏：人物

　他是台湾客商，有36年无偿献血史，在世界各地无偿献血近160次，总血量逾7万毫升。在汕头工作的几年间，他成为汕头市无偿献血量最多的人——
“献血英雄”周进财
本报记者 侯伟生
　　在广东省汕头市中心血站的记录中，一个名字特别引起记者的注意：他是首位前往血站报到的自愿无偿献血者；也是汕头市首位荣获卫生部与中国红十字总会颁发的无偿献血金质奖章的献血者。自1998年至今，他已在汕头血站献血30次，总血量逾6000毫升，成为汕头市无偿献血量最多的人。
　　他就是本文的主人公、现在祖国大陆从事水产养殖的台湾客商周进财。
　　身材略胖的周进财看起来比他将近花甲的实际年龄要年轻许多。他精神饱满，说起话来中气甚足，走起路来轻快矫健。听到记者称赞其身体健壮，周进财马上联系到“献血”的话题。他说，献血有助于身体健康。我感觉献血以后血液循环好了，身体更舒服了。
　　23岁时，他看到一位重病人急需输血，就向医生自荐：“我是O型血，让我献血救人吧！”
　　在台湾出生长大的周进财从1967年首次无偿献血，至今已有36年的无偿献血史。这36年间，他捐献的鲜血救过多少人的生命，他无从得知，但有一些献血的故事他仍记忆犹新。
　　周进财首次无偿献血是在23岁那年。当时，他用单车载着患病的父亲到住地村西一诊所看病。在诊所，周进财看到一位因车祸受重伤的病人准备动手术，急需输血，而诊所里又无血。周进财遂向医生自荐说：“我是O型血，让我献血救人吧！”他父亲一听这话，怕儿子献血损身。但周进财执意坚持，最后献了500多毫升血给那位重伤者。
　　从1987年到1990年，周进财来粤东地区经商常住饶平县。到饶平县不到一个月，他便主动前往县人民医院留下联系电话，说他在台湾长期无偿献血，如今来饶平经商，如果有危急病人需要输血，请通知他，随叫随到。不久，该医院来了一位急需输血动手术的40多岁女病人，医生抱着试试看的心情拨打周进财的手机，周进财果然召之即来。那一次，周进财为病人捐献了400毫升鲜血。
　　他接到求援电话后马不停蹄长途驱车200多公里，走进急救室，卷袖伸臂，对医生说：“病人需要多少就抽多少！”
　　周进财捐血救人令人难忘的另一件事发生在1992年。在此之前，周进财因经商及其他工作关系已转到广东省汕头市区常住。8月份的一天，饶平县一个“老病号”突然胃出血，入院急救，需要输血。情急之下，医院院长想起曾在该院多次无偿献血的周进财，便向他求援。周进财当时正出差到福建厦门，但接到求援电话后立即马不停蹄地驱车200多公里，赶往饶平县医院。他顾不上休息便走进急救室，卷袖伸臂，气喘吁吁地对医生说：“病人需要多少就抽多少！”那一次，周进财为救人捐血逾500毫升，且与前次献血间隔仅1个多月。
　　1990年，周进财从饶平县转住汕头市区后，又主动到汕头大学医学院第一附属医院采血点“报到”，要求无偿献血。他每隔3个月就献血一次。汕头市中心血站成立后，周进财成了汕头血站首位自愿无偿献血者。
　　36年中，他在世界各地无偿献血近160次，总血量逾7万毫升，被誉为“无偿献血英雄”、“献血大王”
　　今年4月22日，周进财第六次被授予汕头市“无偿献血先进个人”光荣称号。这一天，专程从福建晋江赶到汕头市的周进财从汕头市长李春洪手中接过荣誉证书后，又匆匆地赶往市区一采血点献血去了。
　　周进财认为，献血对身体有益，又能帮助人，他很乐意继续坚持下去。周进财近年来多在福建工作，但他每年都会定期来汕头献血4次，每次献血400毫升。在36年的无偿献血史中，周进财除了在台湾以及广东饶平、汕头等地无偿献血之外，还经常在出差外地时，在国内的福建、浙江以及国外的美国、印尼、马来西亚、新加坡等地无偿献血、解急救人，屡传佳话。36年中，周进财在世界各地无偿献血近160次，总血量逾7万毫升，用爱心挽救了一个个生命，被誉为“无偿献血英雄”、“献血大王”。
　　“只要我的身体尚好，我将坚持无偿献血，直至70岁。”周进财对记者说。他同时向记者透露一个信息：今年的4月22日，他已填写了《汕头市志愿捐献遗体登记表》，表示志愿捐献遗体，把有用的器官捐献出来，救治那些有需要的人。他平静地说，在花甲之年作出这样的决定很有意义。（附图片）
　　周进财近影（侯伟生摄）

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甘肃
　调水清洗亚洲最大沙漠水库
　　据新华社兰州5月27日电（记者朱国亮）干流来水减少和上游城市排污增加等因素导致亚洲最大的沙漠水库——红崖山水库近年来出现了严重水体污染。甘肃水利部门日前决定，加强石羊河流域武威段污染治理，并调来黄河水清洗水库。目前，水库水质已暂时好转。
　　始建于1958年的红崖山水库位于巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠交汇处的甘肃民勤县境内，总库容9930万立方米，灌溉面积87.91万亩，被视为沙漠绿洲的生命工程。但甘肃省水利厅4月中旬的调查显示：红崖山水库水质为劣5类，属重污染。

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陕西秦始皇陵
　发现陶窑遗址和修陵人乱葬坑
　　本报西安5月27日电 记者孟西安报道：秦始皇陵园考古又有新收获：秦代陶窑遗址及修陵人乱葬坑最近被发现。
　　陶窑窑址位于秦俑馆前，西距秦俑馆东大门约500米。两座陶窑一南一北相对排列，西侧为窑场范围。在此区域还清理出层层叠压、摆放凌乱的人骨架121具。专家推断，这2处陶窑应为烧制建筑用瓦或生活用具的窑址，在陶窑废弃以后，借用窑场的低洼地势，掩埋了为秦陵建设服徭役者或刑徒。

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四川
　蜀南竹海周边发现“桫椤王国”
　　本报成都5月27日电 日前，四川省长宁县在对蜀南竹海进行资源普查时发现，在蜀南竹海以及周边的梅硐、双河、万岭、富兴等20多个乡镇，发现100多万株桫椤树，数量之多，品种之丰富，实为罕见，从而使长宁县成为名副其实的“桫椤王国”。
　　被称为“活化石”的桫椤树，繁盛于距今3.5亿年前的古生代石炭纪时期，在距今1亿年前的中生代已基本灭绝。目前，世界上只有少数地区有分布，我国的四川、云南、贵州等省尚有幸存，属濒临灭绝的国家一级保护植物。
　　（刘裕国 左孝本）

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黄河小浪底
　明珠岛将成生态旅游示范区
　　本报郑州5月27日电 记者戴鹏报道：我国风景旅游区中唯一一个列入国家星火计划的生态科技开发示范项目——黄河小浪底明珠岛生态旅游科技示范项目日前通过专家论证。
　　在小浪底水库中，有数以百计的库中半岛。明珠岛就是其中的一个。它位于黄河小浪底库区北岸济源市境内，岛上原有的居民已因修建小浪底水库而搬迁。明珠岛生态旅游科技示范项目完成后，该岛将成为小浪底库区自然生态与人文生态环境保护和恢复的典范。

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

人们担心空调传播非典病毒，可是天气却越来越热——
家用空调可放心
——访中国建筑科学研究院空调所所长徐伟
　本报记者 朱剑红
　　您用的是哪类空调
　　空调能不能使用，首先要搞清楚空调种类及其特点。
　　目前，国内建筑物普遍使用的空调通风方式主要有两种。一种是覆盖一栋或几栋建筑物的中央空调系统，主要在大型公共建筑物内使用；另一种是仅在单个房间使用的独立式空调器（机），主要在一般居民家庭或分散的办公、生活空间使用。
　　中央空调系统的运行方式通常有三种。第一种是以利用循环回风为主，补充新风和排风为辅的全空气空调系统，此运行方式新风量一般为10％—30％，空气相互交叉融合几率大，如遇非典病毒污染可能传播速度快、传染面积大，其应用量约占中央空调系统总量的30％—40％；第二种是风机盘管加新风的系统即采用专用新、排风系统换气通风的空气—水空调系统，此运行方式新风量一般为10％—20％，如遇非典病毒污染，传播速度和传染几率比全空气空调系统小，其应用量约占中央空调系统总量的40％—50％；第三种是多联机等直接蒸发冷却空调系统，系统本身新风量小于前两者，通常靠开窗获取新风，如遇非典病毒感染，一般不会造成大面积传播，其应用量约占中央空调系统的5％—10％。
　　徐所长还用形象比喻解释了一些概念。空调系统的送风、回风、新风和排风是在建筑物内设置，新风好比人的吸气；吸收新鲜空气；排风好比人的呼气，排出污浊的空气；空气处理机组好比人的肺，进行空气的过滤净化、降温、升温、除湿和加湿处理；送风回风相当于人的气管，输送空气。
　　什么空调不能用
　　空调与非典传播是什么关系？据徐所长介绍，美国疾病预防控制中心将非典传播途径分成“极有可能的”和“可能的”两类，前者包括飞沫传播和密切接触传播，而将空气传播归为后者。如果空调系统设计、安装、运行不合理，在房间存在非典病毒的情况下，空调就可能成为非典的传播渠道。
　　什么样的空调不能使用？建设部、卫生部和科技部最近印发的《建筑空调通风系统预防非典、确保安全使用的应急管理措施》的通知中提出，在疫情期内，人员密集场所的下列空调系统宜停止使用，疫情严重时应停止使用：既不能全新风运行，又没有对回风或送风采取消毒措施的全空气空调系统；既不设新风，又不能开窗通风换气的风机盘管空调系统；既不能开启外窗，又不设新、排风系统的房间内的空调器。
　　至于居民家庭大量使用的独立式空调器（机），只要家中没有非典病人，进行正常的保养和清洗后就可放心使用，在使用中注意定期开窗通风。
　　在用不用空调的问题上，徐所长提醒我们应注意两种倾向：一种是侥幸心理，认为没有证据证明空调传播非典，改造又需花钱，没有必要采取紧急管理措施；另一种是矫枉过正，采取的措施过度，使得空调系统不能正常运转，影响正常的工作和生活。
　　三项措施保安全
　　对于绝大多数中央空调系统，徐所长认为在采取一定的措施后可以运行。
　　一是加强室内外空气流通，最大限度引入室外新鲜空气。以循环回风为主，新、排风为辅的全空气空调系统，在疫情期内，原则上应采用全新风运行，以防止交叉感染。采用专用新、排风系统换气通风的空气—水空调系统，应按最大新风量运行，且新风量不得低于卫生标准（每人每小时30立方米），达不到标准者应通过合理开启门窗，加强通风换气，以获取足够新风量。此外，全空气空调系统与水—空气空调系统，在每天空调启用前或关停后应让新风和排风机多运行1小时，以改善空调房间室内外空气流通。
　　二是确保空调机房内和空调新风口周围环境的清洁，正确引入新风。空调机房内空调箱的新风进气口必须用风管与新风竖井或进风百叶窗相连接，禁止间接从机房内、楼道内和天棚吊顶内吸取新风。
　　三是做好空调系统各部件的清洗消毒工作，如过滤器与过滤网。空调系统的所有过滤器，在疫情期内，宜每周清洗或更换一次。对有突发病案的建筑，空调系统的所有过滤器，必须先消毒，后更换。此外，空调系统运行前必须对空调箱内的表冷器、加热器、湿膜加湿器消毒冲洗一遍；运行中带回风的空调箱宜每周消毒冲洗一到两次；新风空调机组宜每周消毒冲洗一次。可拆卸部件，用250—500mg／L的含氯消毒剂溶液浸泡15—30分钟后用清水洗净；不拆卸的部件，用1000mg／L的含氯消毒剂溶液擦拭消毒，连续3遍，30分钟后用清水擦洗。
　　此外，加强冷却塔与冷却水水系统的清洗消毒，改善冷却水水质，卫生监督部门宜对喷淋式冷却水塔水中的含菌量进行不定期的抽检。空调通风系统的一定位置或房间内，可以安装紫外线灯、过滤器或静电除菌装置等，进行空气消毒除菌。
　　医院空调特殊处理
　　首先，在有非典病人或建立隔离区的医院，空调系统必须按病区划分，严禁不同病区合用一个空调系统；其次，有循环回风的全空气系统必须停止运行。在医院空调系统中禁止采用任何形式的绝热加湿装置。医院隔离病房内空调通风系统必须按排风量大于送风量进行设计、调试与运行，以确保各病房内空调通风在负压状态下运行。医院空调通风系统内必须设计与配备完善、合格的各级空气过滤装置与消毒装置。最后，为防止对外部造成污染，隔离病房的排风必须经过高效过滤器排放到室外或集中高空排放，其所有用过的各种空气过滤器应集中消毒后再焚烧处理，空调凝结水必须分区集中收集，经消毒处理后才可排入下水道。

第6版(国民经济)
专栏：

商务部就进一步开拓市场扩大内需发出通知
　对餐饮旅店等行业实行税收优惠
　　本报北京5月27日讯 记者龚雯报道：今天，商务部就进一步做好当前开拓市场、扩大内需工作发出通知，要求各地在确保生活必需品和消毒防疫用品市场供应的同时，积极开拓城乡市场，对餐饮业、旅店业等受非典影响较大的行业，采取减征、免征或缓征营业税、城市维护建设税、教育费附加等财政税收优惠政策。
　　通知要求，各地商品流通主管部门要有针对性地帮助部分受影响特别严重的行业，克服困难，减少损失，保持发展后劲。进一步提高商业服务业的市场调控能力、开拓能力、竞争能力和抗御风险能力，努力消除非典造成的负面影响。认真分析研究市场出现的新情况新问题，稳定市场，稳定消费者信心，改善消费环境，不断拓宽消费领域，培育新的消费热点和经济增长点，努力保持社会消费品零售总额的持续增长。指导企业调整经营结构，满足防治非典形势下居民日常生活服务需求。建立互利合作、长期稳定的工商关系、农商关系、商商关系，建立健全稳定可靠的商品供应链体系和利益共享、风险共担的合作协调机制。进一步督导商业服务业企业营造卫生安全的消费环境。稳定发展企业间电子商务，大力推广消费者网上购买、预约服务等新型消费方式。积极开拓农村市场，保证农村市场供应，保持农村经济持续发展和社会稳定。

第6版(国民经济)
专栏：

三部门联合发出通知
　加强汛期公路沿线地质灾害防治
　　本报北京5月27日讯 记者夏珺报道：国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局日前联合发出通知，要求各地防止公路建设中诱发沿线地质灾害，造成人员伤亡。
　　通知说，对于公路建设形成的高陡边坡和不稳定斜坡，各级交通行政主管部门要责成建设或项目法人单位及时治理，确保治理工程和公路工程同时设计、同时施工、同时投入使用。两侧岩石破碎，易于发生石块崩落的路段，应及时封闭坡面，并设置牢固的坡面防护系统，确保安全。没有做地质灾害危险性评估和地质灾害防治方案的，交通行政主管部门不得批准施工；防治方案不落实的，工程不予验收。

第6版(国民经济)
专栏：

银监会将检查非信贷资产质量
　　本报北京5月27日讯 记者田俊荣报道：中国银行业监督管理委员会将对4家国有独资商业银行的非信贷类资产质量进行检查。据中国银监会有关负责人27日介绍，这次检查的主要目的是为了全面掌握中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行4家国有独资商业银行非信贷类资产的总体情况和风险状况；调查各类非信贷资产的风险损失情况，分析形成损失的主要原因，促进国有商业银行进一步加强管理，努力改善资产质量。

第6版(国民经济)
专栏：

民航运送防非典物资13万多件
　　本报北京5月27日讯 记者白天亮从民航总局获悉：到目前为止，民航系统共运送防治非典物资136426件，约3511吨，包括药品、医疗器械、口罩、防护罩、呼吸机等，较好地完成了前一阶段防治非典药品及相关物品的运输工作。
　　据了解，非典疫情发生后，针对医药用品的调运需要，民航总局多次下发通知，要求民航各级运输部门对防治非典医药用品的运输需求特事特办，决不允许有任何积压和延误事件的发生。各地区管理局加强了组织协调，统一指挥运输防治非典药品及相关物品的任务。

第6版(国民经济)
专栏：

发改委通过电视会议系统进行项目评审
　　本报讯 记者朱剑红报道：为保证“防治非典不放松、正常工作不停顿”，国家发展与改革委员会高技术产业司，尝试在电视会议系统上进行国家高技术产业发展项目的专家评审工作。日前，来自农业部、国家质检总局、中国科学院、中国农科院等方面的五位专家通过电视会议系统对北京、河南、大连等省市的现代农业高技术示范工程项目进行了专项评审。
　　今年在北京等地发生疫情后，有关司局和地方合作提出了利用电视会议系统异地进行专家答辩、评审，以及通过信函调查分散评审等方案。

第6版(国民经济)
专栏：

　　5月27日上午10时，由北京首旅集团员工组成的志愿者服务队正在小汤山医院为一线医护人员和患者做午饭。这些来自星级饭店的厨师，克服种种困难，精心烹制可口饭菜。（本报记者 徐烨摄）

第6版(国民经济)
专栏：

内蒙古春季农牧业生产稳定发展
　　本报讯 今春以来，内蒙古广大农村牧区坚持防控非典、经济建设两手抓，春季农牧业生产出现少有的好势头。截至5月中旬，全区已播种各类农作物5300多万亩；接羔2400多万头（只），仔畜成活率98％，同比提高1.4个百分点；林业生态建设行动早、质量高，已完成人工造林、封山育林千万亩；国家今年安排的3000万亩退牧还草首批试点工程业已全面启动。
　　针对农村牧区地域辽阔、农牧民居住分散等特点，为严防非典向农村牧区蔓延，内蒙古按照党中央、国务院指示精神，从当地实际出发，细化强化措施，狠抓落实，加大了农村牧区防控非典工作力度。各地城乡联动，群防群控，层层建起监控网络，同时组织广大农牧民大搞公共卫生，改变生活陋习，倡导文明之风，全区农村牧区社会稳定，群众生产积极性高涨。广大农牧民抓住今春雨水充沛好时机，精心调整产业结构，认真安排春季生产。地处内蒙古东部的兴安盟抢墒播种，每天有23万农牧民奋战在生产一线。连续4年干旱的畜牧业主产区锡林郭勒盟，在4月上旬至5月中旬一个多月的时间里，接产仔畜130多万头（只），成活率高达99％，为夺取全年畜牧业丰收奠定了坚实基础。为把疫情带来的损失降到最低限度，自治区采取措施保证规模企业和重点项目正常运转，今年1—4月，全区乡镇企业完成增加值128亿元。（刘红星 乔雪峰）

第6版(国民经济)
专栏：

国防科工委启动三项目
　　本报北京5月27日讯 记者原国锋报道：在抗击非典的战斗中，国防科技工业发挥人才密集、技术密集、知识密集的产业优势，运用成熟的军用高科技为抗非典做贡献。继高效杀菌消毒产品和专用救护车投入防治非典斗争之后，国防科工委近日投巨资紧急启动了“红外热像测温仪”、“微型非典隔离监护室”、“纳米光催化空气净化器”三个项目。
　　据介绍，“红外热像测温仪”是通过对高精度温度标定及控制、实时红外图像温度的测量和显示等技术的再开发所形成的产品，主要用于民航、车站、学校等公共人群聚集区大范围和高流量的人体测温。“微型非典隔离监护室”通过负压设计和高温消毒，可对非典病人的排泄物和呼出气体进行消毒处理，有效控制非典病毒传播。“纳米光催化空气净化产品”是利用新型复合纳米高科技功能材料，通过极强的氧化还原过程，对空气中的各种病毒和细菌产生很强的杀灭和分解作用，灭菌率达99％。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

美国
　白宫劲吹挂冠风
本报驻美国记者 任毓骏
　　5月21日，美国布什政府的环境保护局局长惠特曼女士向白宫递交了辞呈，从而成为“倒萨”之战结束后宣布辞职的第一位内阁成员。前一天，惠特曼在白宫与布什会晤，陈述了她辞职的理由，布什对她进行了挽留。惠特曼在辞职信中说，她辞职是为了有更多的时间享受天伦之乐，“现在是回到我在新泽西的家和丈夫身边的时候了”。
　　惠特曼现年56岁，是共和党内有名的女强人，早年毕业于惠顿学院，获政府管理学士学位。惠特曼1993年当选为新泽西州州长，并在1997年连任。她任州长期间，在推广环保措施方面雷厉风行，特别是在监控汽车排放废气问题上执行严格标准，政绩不凡，被誉为“环保州长”。数年来，惠特曼是布什的坚定支持者。2001年1月，布什组阁时选中她出任环保局局长。布什宣布这一提名时曾说，惠特曼“既能照顾到国民经济增长的需要，又能支持环保的各项措施，在两者之间能保持合理的平衡”。布什还宣布，为了表示新政府对环保的重视，他决定把环保局升格为部级单位。
　　伊拉克战争后，共和党风头正盛，惠特曼缘何提出辞职？此间媒体披露，惠特曼在共和党内持温和派立场，支持妇女享有堕胎权，本来就遭到不少保守派人士的反对。布什组阁时任命了多数“鹰派”人物执掌关键部门如国防部、司法部等，任命一位温和派人士领导环保局，是在搞政治平衡。但对于惠特曼本人来说，她与布什内阁中一些强硬的保守派人物一直不和。惠特曼与布什政府的政策在很多方面有重大摩擦，特别是她对布什宣布美国单方面决定退出《京都议定书》表示不满。此外，惠特曼又对白宫多次不顾环保问题而一味向能源生产和经济发展倾斜的做法提出批评，从而招至美国石油巨商的诋毁。
　　惠特曼是布什手下公开表示辞职的政要之一。近一段时间以来，美国好几位军政要员提出了辞职和退休。5月7日白宫预算局局长小丹尼尔斯、19日白宫发言人弗莱舍相继请辞。据消息灵通人士透露，曾任“倒萨”之战的美军总指挥、中央司令部司令弗兰克斯将军也已决定今年7月将“解甲归田”，结束长达36年的戎马生涯，他还婉拒了出任陆军参谋长的邀请，声称要“多陪陪妻子”。
　　此间分析人士认为，致使多名高官辞职的原因，一方面是布什政府内部“鹰派”和温和派人士激烈斗争的结果，另一方面是他们面对国内难题而存在严重的意见分歧，如白宫预算局局长小丹尼尔斯辞职就是因为减税计划不顺利而不得不离开。继前财政部长奥尼尔、前总统首席经济顾问林赛后，他成为布什政府中提出辞职的第三位重要经济政策的制定者。这也从一个侧面折射出美国经济目前所面临的严峻形势。此外，布什政府内出现辞职“高峰”现象还与个人因素有关。从今年9月开始，布什竞选连任的机器即将启动。按照常规，留任的官员一般应服务到2005年1月初新内阁组成之时。于是，另有他想的官员纷纷抓紧时机在9月前提出辞职。据悉，小丹尼尔斯有意竞选印第安纳州州长一职。惠特曼可能竞选议员，另图发展，有分析家指出，她不会是布什政府内辞职的最后一位内阁成员。（本报华盛顿5月25日电）

第3版(国际)
专栏：

巴发生枪击事件八人伤亡
　　巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔二十六日发生一起枪击事件，造成五人当场死亡，三人受重伤。
　　据巴媒体报道，当地时间二十六日上午十一时四十五分，在拉合尔市中心的一个闹市区，一伙枪手突然向另一群人开枪射击，事后这伙人成功逃脱。
　　当地警方一位负责人表示，他们已经封锁了出事地区，希望能抓获这些枪手。

第3版(国际)
专栏：

印尼击毙七十名“亚独”分子
　　据印尼媒体二十七日报道，自本月十九日印尼总统梅加瓦蒂签署了对亚齐地区实行军事戒严令以后，印尼政府军对分离主义组织“自由亚齐运动”（简称“亚独”）进行军事打击已经进入第八天，目前已有七十名“自由亚齐运动”分子被击毙。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

澳大利亚总督辞职
　　澳大利亚总督霍林沃思二十五日下午发表一项简短声明，宣布辞职。他在声明中说，在有关性骚扰问题和反对党要求他辞职的巨大压力下，他决定辞去总督职务。但他说，他是被不公正的袭击赶下台的。（李景卫）

第3版(国际)
专栏：

利比里亚内战引发难民潮
　　据联合国难民署估计，由于利比里亚反政府武装“利比里亚民主运动”占领了东南沿海城市哈珀，自二十三日以来已有一点五万名利比里亚难民逃到科特迪瓦西南地区。（赵章云）

第4版(要闻)
专栏：

武汉：清洁环境齐动手
　　本报武汉5月27日电 记者杜若原报道：马路变得干净了，乱倒垃圾、随地吐痰的人少了……对于身边生活环境点点滴滴的变化，武汉市民的感受越来越强烈。抗击非典，在武汉引发了一场“清洁武汉、美化家园”的文明创建活动，武汉人向着现代文明迈进了一大步。
　　武汉市把环境整治、抗击非典作为当前的中心工作来抓。市领导分别挂点15条街道和行业，深入到街道、社区、企业一线，现场办公，靠前指挥，直接指导和参与基层的环境整治和抗非典工作。百万市民也纷纷走出家门，积极响应政府号召，广泛参与“清洁武汉”活动；大批青年志愿者走入社区开展文明创建活动，仅江汉区1个月内就有1万多名志愿者为清洁环境流汗出力。
　　城管、水务、工商等专业职能部门充分发挥城市建设和管理主力军作用，从老百姓最关心的事情做起，从老百姓反映最为强烈的事情做起，突出清扫暴露垃圾、铲除卫生死角、治理污水漫溢三大专项整治工作。
　　武汉市进一步强化了“依法治城市，严管出文明”的创建理念，运用法律手段来治理、管理城市。一是修订了《武汉市“门前三包”责任制管理办法》，扩大了“门前三包”责任单位的范围，强化了“门前三包”的责任。二是对随地乱吐乱扔乱倒行为加大管理和处罚力度。

第4版(要闻)
专栏：

太原：搬掉陈年垃圾山
　　本报太原5月27日电 记者罗盘报道：一车车垃圾搬离市区，环境整洁，居民拍手称快。一场“抗非典、清垃圾、除死角、整环境”的爱国卫生大行动，近日轰轰烈烈地在太原市展开。
　　太原市每天要产生2300吨生活垃圾，1万吨建筑垃圾，40吨医疗垃圾，此外还要产生大量的工业垃圾、饭店餐厨垃圾等。有关部门清查发现，全市共有垃圾死角976处，约有各种垃圾116万多吨。太原市决定开展爱国卫生运动先从垃圾这个顽症入手，从5月24日始开展大规模的垃圾专项整治。
　　杏花岭区成立了专门的领导组，下设6个督导组，组成防非典清运积存垃圾突击队，动用铲车、挖掘机、清运车辆48台，集中处理了五龙口小沟街、精营西二道下街区、猪耳朵巷、天平东巷等9处积存的生活垃圾和建筑垃圾共190余吨。迎泽区截至5月24日下午，共清除多年积存垃圾1100车，5500余吨，占到全区摸底垃圾总数的1／3以上。太原市新源里铁路宿舍内堆放了近20年的垃圾，形成一座10余米高的小山，此次被削平。太原市同时完善有关管理规章、制度，禁止任何单位和个人将垃圾倒在大街小巷等公共区域内，对临街果皮箱内的垃圾和居民因装修产生的建筑垃圾的倾倒也做了具体规定。

第4版(要闻)
专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风

易县村村成立环卫队
　　本报石家庄5月27日电 每天一大早，河北省易县西陵镇新畔石村村民许德祥就起来清扫村内街道，等清运车进村，就把生活垃圾全部装车，运往县里的垃圾处理场进行无害化处理。村子现在干净多了。
　　长期以来，农村随意堆放垃圾，“垃圾围村”现象比较突出。防治非典使易县干部群众认识到抓环境卫生就是抓疫情防治。全县469个行政村都设立了固定垃圾点，并建立环境卫生工作长效机制，村村成立了环卫队，村干部负总责，村里的党员、老干部、老教师是环卫队员，彻底清扫村里卫生，做到村内无垃圾、无粪便、无死角。他们还制定了卫生公约，引导村民养成良好的卫生习惯。
　　西陵镇忠义村是著名的满族风情旅游村，过去乱堆乱倒垃圾极大地败坏了游客的兴致。村支部书记刘复春对记者说：“自从村里设立了环卫队，有了专职的清洁人员，村子干净了，百姓舒坦了，游客来了也喜欢，这一招真灵！”
（武卫政 王斌）

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

“旧闻”重读有新闻
范敬宜
　　请先读一段1935年1月20日上海《申报》刊登的一则关于当时苏北黑热病灾情的报道：“江苏北部黑热病蔓延，患此症者为数甚众，自徐州以东，以宿迁、淮阴、涟水等属为最烈。经全国经济委员会卫生实验处，于去岁组织黑热病研究队，到此实地调查，并成立事务所。为害之烈，沿黄河故道各地为最。此外，东海、泗阳、淮安、涟水、灌云、阜宁、沭阳、邳县、萧县、丰县、砀山、沛县等，亦为黑热病患者最多之区。单以东海而论，患者亦超过一千五百人。统计苏北黑热病患者，前后将至十万人，其中以穷苦人为最多。若用新法注射，每人至少须费十五元；贫苦患者，一人不易筹此巨款，辄聚为十五人，每人各出一元，共得十五元，以抽彩方法，决定何人应用此款治病。十五人中只有一人得款治病，其余十四人，则只有坐以待毙！”
　　这条“旧闻”，转引自邓拓同志半个多世纪前写的历史专著《中国救荒史》。众所周知，邓拓同志是我国新闻战线杰出的战士和领导人；但他同时又是一位杰出的历史学家、社会学家，则知者不多。此书出版于1937年抗日战争前夕，当时的邓拓，还是年仅25岁的尚未毕业的大学生。在这部500页的巨著中，作者以马克思主义唯物史观为指导，详尽地记录了从商汤二十四年直至民国二十四年我国历代抗灾救荒的历史，时间跨度为4000年。它不仅追述和分析了这40个世纪内发生的包括水、旱、风、雹、蝗、霜雪、地震、疾疫在内的各种灾情及其成因和危害，还客观地搜集了历朝历代救荒所采取的各种政策和措施，可以说，它是我国学术史上第一部比较完整、系统地研究中国历代灾荒的专著，也是他留给后人的一笔宝贵的精神财富。
　　当前，中国人民正在党和政府的坚强领导下，以大无畏的精神，全力以赴地同史无前例的非典之灾进行顽强而卓有成效的斗争，重读邓拓这部《中国救荒史》，倍感亲切，倍受鼓舞。
　　我之所以在本文开头首先引用《申报》的那条“旧闻”，一是因为它的时间距今最近，二是因为对于今天50岁以下的中青年来说，恐怕已是难以置信、难以想象的“新闻”。细读这条既是“旧闻”又是“新闻”所提供的史实，至少可得三点启示。
　　启示之一：从历史上看，中国自然灾害（包括各种疫病）之多之烈，为世界罕有。一部中国历史，从某种意义上说，也是一部不断与各种严重灾害较量的斗争史。只是在新中国成立以后，随着综合国力的不断提高，卫生条件的不断改善，国民体质的不断增强，大规模发生的疫病已大大减少。但是，我们毕竟是在这块土壤上发展起来的，决不能割断历史，以为从此可以高枕无忧。尤其是在全球范围内，某些更为凶险的新病源正在不断产生。因此在防止烈性疫病问题上，千万不能有丝毫麻痹轻敌思想，必须始终保持高度的忧患意识。
　　启示之二：历史的经验告诉我们，中国要战胜各种灾害，必须依靠共产党的坚强领导和社会主义制度的优越性。没有共产党的坚强领导，万众难以一心；没有社会主义制度的优越性，众志岂能成城！一位外国朋友说得好：“西方发达国家的医疗预防条件肯定比中国先进得多，但是像中国那样，可以在那么短时间内把全国的人力、物力、财力高度集中起来，把全社会（包括城市、乡村、街道、社区以及军队）的力量广泛动员起来，是绝对难以做到的。”从前面引述的那条“旧闻”可以看出，当时的旧政府为了遏制黑热病的蔓延，也采取过一定的防治措施，但是因为没有一个真正为人民高度负责的党和政府，最后只能是政府束手无策，群众束手待毙，横尸遍野，饿殍千里，家破人亡，十室九空。对照今昔，我们怎能不为生活在社会主义制度下感到庆幸！
　　启示之三：从根本上防止疫病的大发生，必须坚持综合治理。邓拓同志的可贵之处，在于他在60多年前就以一个历史学家、社会学家的敏锐眼光指出，疫病往往与生态环境遭到破坏（如乱砍滥伐、水土流失等）有密切关系，因此建议必须制定一整套“改良自然条件的具体政策”。当然，他很清楚，这在当时的历史条件下是根本办不到的，因此，他在本书最后以这样一段高瞻远瞩的语言作为结束语：“真正有效的救荒政策，从根本上说，在过去阶级社会的任何时代都是不可能实现的。只有当人民群众做了社会的主人，在新的历史时期中，救荒史才能打开新的一页。”
　　抗击非典斗争的实践，将会更加证明邓拓同志的远见卓识。

第4版(要闻)
专栏：

　　五月二十七日，在北京军区总医院病房楼前，二十三名医务人员整装待发，作为北京军区第二批医疗队当晚将奔赴小汤山。中央电视台“同一首歌”节目组和战友文工团成员特意赶到现场为出征的勇士送行。图为北京军区总医院的医护人员用数码相机为出征的战友拍照。本报记者 刘龙摄

第4版(要闻)
专栏：

　　中央政府援赠抗非典物品运抵澳门
　　本报澳门5月27日电 记者曾坤、赵京安报道：今天上午，一辆辆满载中央人民政府支持澳门抗击非典型肺炎医用物品的货车，通过珠海拱北口岸，缓缓驶进澳门。
　　之前，在珠海拱北口岸广场举行了简短的交接仪式，全国政协副主席、国务院港澳办主任廖晖代表中央人民政府，向澳门特区行政长官何厚铧移交了这批物品。澳门中联办主任白志健、广东省及珠海市党政领导、澳门特区政府社会文化司司长崔世安等出席了交接仪式。
　　何厚铧在交接仪式上代表澳门特区政府和全体澳门市民向中央政府和祖国人民致以衷心的感谢和崇高的敬意，向内地受疫情影响的地区致以亲切的问候。
　　据悉，中央人民政府援赠澳门的医用物品包括：300台红外线测温仪、6万件防护衣、1万双防护鞋套、20万个外科口罩、5万件一次性床单、5000个防雾眼罩以及药品等。物品运送前，由国家药品监督管理局对这批援助物品，特别是药品的安全性进行严格质量检查，确保不出任何差错。
　　自5月10日澳门出现首例输入型非典型肺炎病例后，特区政府随即启动跨部门非典应变小组，全力控制疫情。与此同时，向中央政府请求支持一批医疗防护用品。中央领导对此高度重视，立即批示，“责任到人，保质保量，无偿提供”。“中央政府支持香港、澳门特区抗击非典工作小组”随即组织生产和筹集，并在最短时间将这批援助物品送达澳门。

第4版(要闻)
专栏：

蒙牛集团1—4月份实现销售收入12亿元
　　本报呼和浩特5月27日电 内蒙古蒙牛集团公司总部传出喜讯：据统计部门报告，今年1—4月份集团销售额达12亿元，比去年同期增长2.26倍；实现税金6830万元，比去年同期增长2.05倍；实现利润6020万元，比去年同期增长2.4倍。
　　蒙牛集团在非典疫情袭来之时，积极响应并落实党中央、国务院关于一手抓抗非，一手抓生产的号召，切实采取有效措施，沉着应对疫情冲击，建立了“风雨不动安如山”的稳妥操作机制，有效地组织了企业的正常生产。该集团十分重视对员工进行抗非宣传教育和企业内部的消毒杀菌工作，实现了和林格尔县的6000名蒙牛员工和数千名销售大军，在预防非典中保持了无一例非典确诊病例，无一例疑似病例的双零纪录。
　　蒙牛集团总裁牛根生坚持到一线组织指挥生产，严把产品质量关口。他对记者说，在抗击非典的战斗中，没有旁观者，惟有战斗者；没有世外桃源，惟有同舟共济。（魏萌 吴坤胜）

第4版(要闻)
专栏：

“天使”此刻最美丽
本报记者 郑盛丰
　　在壮乡首府南宁车流量最大的出入城高速公路三岸检验站，由医务人员、机关干部、交警、民兵等组成的防非典队伍正在紧张忙碌着：为进城的乘客、车辆逐个测温，登记，统计，造册。
　　忽然，一次特大车祸事故发生了！一辆从南宁市区驶来、满载着10多吨西瓜的加长东风大货车，与另一辆满载着纸张从侧面成直角状开来的东风大货车，就在防非典执勤人员的身旁失控相撞！西瓜货车上3人身受重伤——来自湖南的两个司机和一个货主血流如注，生命垂危。
　　这是5月26日下午5时15分，记者恰巧此时路经此地。
　　在场执勤的16位医务人员不约而同跑向车祸受伤人。当时，撞烂的货车柴油机油流了满地，随时有起火的可能。撞坏的载重西瓜货车严重倾斜，有压伤人的危险。但是救人要紧，大家相互配合，把伤势严重的3人抬下车来实施抢救。
　　现场没有止血急救药，他们把自己戴着的多层防非典口罩摘下来，为伤员包扎。然后仔细监控伤者心跳、血压，并联系急救车辆。
　　约一刻钟后，两辆救护车赶到，分别把3人送走。医务人员相互注视，发现每人身上衣服、手套都血迹斑斑。
　　抓住这个空当，记者想向白衣战士挖点“感受”之类，他们却只是一语带过，或忙着查卡测温，或细心整理着资料，一个个全神贯注于工作中，就像刚才没有发生惊险的车祸救护一样。
　　记者了解到，他们奉命守卡到明天就整整一个月了，回味着刚才发生的一幕，记者深深领悟到了白衣天使的美丽！

第4版(要闻)
专栏：

黄孟复考察北京民营企业
　　据新华社北京5月27日电（记者李术峰）全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复27日在昌平考察民营企业时提出，广大非公有制经济人士要增强信心，在各级政府、工商联的帮助下，化危机为契机，努力提高自身经营管理水平，促进产品和产业结构的升级，立足长远，为防治非典和促进经济发展贡献力量。
　　黄孟复一行来到北京昌平区康得工业园，深入高科技环保民营企业康得投资（集团）公司的车间进行考察，与当地工商联和民营企业家进行了座谈。他说，在非典灾害中，有的企业面临严重冲击，特别是旅游、餐饮等第三产业，第二产业也受到一些影响。我们最重要的是增强信心。目前，政府已采取一系列措施，为非公有制经济的正常经营发挥了作用。在这个关键时刻，工商联要充分发挥行业商会、同业公会的作用，反映要求，互帮互助。另一方面，广大非公有制经济人士要深入研究非典斗争中的经济发展，化危机为契机，积极适应非典冲击给生产经营带来的各种变化，促进经营、产品上水平、上台阶。

第4版(要闻)
专栏：

海峡两岸防治非典（SARS）视讯会议举行
　　本报北京5月27日讯 记者吴亚明报道：海峡两岸防治非典（SARS）视讯会议今天上午在北京、台北、广州和香港同时举行，来自这些地方的近40位医学界专家参加了会议。会议由中华医院管理学会和台湾医事联盟协会共同举办。
　　中华医院管理学会会长曹荣桂，中华预防医学会会长、中国科学院院士曾毅，广州市呼吸病研究所所长、中国工程院院士钟南山，台湾医事联盟协会理事长、台大神经外科教授高明见，香港卫生署社会医学首席顾问医生陈慧娴分别主持了4个会场的会议。
　　在长达3个小时的会议中，专家们通报了当地最新的非典型肺炎防治情况、流行病学调查方法，还就非典病人的临床诊断标准、流行病特征、药物治疗方法、控制措施及潜在传染期等问题广泛交换了意见。专家们认为，在这一疫情突发的特殊时期，定期召开地区间的非典会议，很有必要。

第4版(要闻)
专栏：

曹刚川赴俄参加上海合作组织国防部长会晤
　　新华社北京五月二十七日电 中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川二十七日离京前往莫斯科参加上海合作组织国防部长会晤。

第4版(要闻)
专栏：

成思危会见美国客人
　　据新华社北京五月二十七日电（记者任芳）全国人大常委会副委员长成思危二十七日在人民大会堂会见了美国卡特彼勒公司副总裁兼亚太区总裁乐文礼一行。

第4版(要闻)
专栏：

日韩意向中国提供抗非典援助
　　新华社北京五月二十六日电 记者二十六日从外交部获悉：近日，一些外国政府继续为中国抗击非典提供援助。其中，日本政府决定再提供二千七百万日元无偿资金援助；韩国政府捐赠价值二十万美元的医疗器械；意大利政府捐款九十八点三万欧元。

第4版(要闻)
专栏：

外交部发言人答记者问
　中国对乌克兰飞机失事表示痛心
　　新华社北京5月27日电（记者董黎熙）外交部发言人章启月27日在记者招待会上回答记者提问时说，中国对乌克兰飞机失事表示痛心。
　　章启月说，26日乌克兰地中海航空公司的一架雅克42型飞机在土耳其上空坠毁，机上所有人员全部罹难。她说，李肇星外长已经向乌克兰外长和西班牙外交大臣表示了慰问，中国对此感到非常痛心。

第4版(要闻)
专栏：

贺晋年同志逝世
　　新华社北京5月21日电 军委装甲兵原副司令员贺晋年同志（正大军区职待遇），因病医治无效，于5月11日在北京逝世，享年93岁。
　　贺晋年同志逝世后，胡锦涛、贾庆林、李长春、郭伯雄、曹刚川、王刚、李鹏、乔石、宋平、刘华清、薄一波、宋任穷、徐才厚、刘延东、李德生、肖克、张爱萍、段君毅、廖汉生、杨成武、吕正操、马文瑞、刘复之、迟浩田、张万年、张震、陈慕华、洪学智、叶选平、赵南起、邓力群等分别以不同的方式对他的逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。
　　贺晋年同志是陕西省子长县人，1928年加入中国共产党，1930年参加中国工农红军。他是陕北红军创建人之一。土地革命战争时期，历任陕甘游击队骑兵大队副大队长、一支队政委、总指挥部参谋长、总指挥，中国工农红军团长、师长、军长等职，率部参加了陕北革命根据地的第一、二、三次反“围剿”斗争，为开辟和巩固陕北革命根据地，迎接中央红军的到来做出了重要贡献。抗日战争时期，历任团长、旅长兼分区司令员，率部参加了固守黄河防线、反国民党顽固派磨擦滋扰的斗争和大生产运动。解放战争时期，历任东北民主联军合江军区司令员、纵队司令员，兵团副司令员兼军长、江西军区第一副司令员兼赣西南军区司令员等职。他创建了我军第一支骑兵纵队和第十一纵队，率部参加了东北夏季攻势、冬季攻势和辽沈、平津、解放江南等战役战斗。新中国成立后，任东北军区副司令员兼参谋长，同时兼任防空、卫戍、装甲兵部队司令员和中朝联合铁道运输指挥部司令员，为东北军区部队的正规化建设和抗美援朝战争的胜利建立了功勋。他1957年任装甲兵副司令员，主持了我国第一代主战坦克装甲车辆的研制工作，为建设人民装甲兵做出了重要贡献。
　　贺晋年是第四届全国人民代表大会代表，中共第七次全国代表大会代表，第十一届中央候补委员，在党的第十二、十三次全国代表大会上当选为中央顾问委员会委员。（附图片）

第6版(国民经济)
专栏：

中行网上银行业务增5倍多
　　本报北京5月27日讯 记者田俊荣报道：今天，中国银行新闻发言人王兆文宣布，在抗击非典的特殊时期，中国银行紧紧抓住拓展网上银行业务的有利时机，便利客户申请，加快科技研发，其网上银行业务获得了突飞猛进的发展。从4月1日到5月27日，中国银行新增网上银行集团客户386家，网上银行业务交易量同比增长568％。目前，已有来自金融、电信、石化、烟草、航空等行业的2000多家大型企业成为中行网上银行业务的客户。在此特殊时期，中国银行在进一步规范网上银行服务申请流程和业务处理步骤的基础上，适时加大了申请审批、资料审核、信息维护等服务工作力度，最大限度地缩短了审批和开通时间。

第6版(国民经济)
专栏：

修水县积极招商引资
　　本报讯 江西省修水县在有效预防非典的同时，紧扣发展主题，实施大开放战略，积极招商引资。从4月初至5月中旬，全县共招商引资5亿余元，引进项目112个，与去年同期比分别增长63.3％和78％，有力地促进了县域经济快速发展。
　　修水县委、县政府把招商引资工作作为县域经济发展的一个重点来抓，改善投资环境，主动出击，定向瞄准浙江、福建沿海地区及港台地区招商。
（肖立新 荣茂凡 黄良选 高小峰）

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

合格境外机构投资者开始进入我国证券市场——
QFII加速股市发展
刘韬
　　5月26日，中国证监会宣布，瑞士银行和野村证券两家境外投资机构正式获准成为首批进入我国证券市场的合格境外机构投资者（英文名称缩写QFII）。包括德意志银行、高盛集团等一些境外机构的QFII资格也正在审理当中。自此，在我国证券市场的投资者队伍中又多了一支重要力量，它必将对我国证券市场的发展产生深远影响。
　　作为我国证券市场对外开放的重要举措，引入QFII从提出概念到推出政策，再到如今首批QFII诞生，总共不过两三年的时间。这一方面说明我国证券市场改革发展的进程正在加快，另一方面也表明国外投资者看好我国经济和证券市场的发展前景，愿意参加到这当中来，获得共同发展的机会。
　　近年来，我国经济保持了持续稳定的高速增长，中国对国际资本的吸引力也正在逐步增强，2002年成为全球外国直接投资最多的国家。同时，我国证券市场的规范化程度有了大幅提高，上市公司质量得到了明显改善，保护投资者尤其是中小投资者利益的工作也取得了良好成效，一大批规模大、业绩好、居行业龙头地位的大型蓝筹股正在形成。境外投资者正是看到了这些良好的投资环境和诱人的投资机会，才会争相进入境内证券市场。
　　QFII进入中国，必然要把境外的资金带过来。然而，在我们这个转轨中的新兴市场里引入QFII，其意义将远远超过引进资金本身。
　　QFII的投资经验、信息加工分析能力和投资策略均胜过境内投资者，因此它的投资方向将成为证券市场投资的重要“风向标”，QFII的投资理念也将深刻地影响其他投资者。瑞士银行日前就表示将着眼于长远投资，发现有高度投资价值的股票；野村证券更是直言“投资中国A股是投资中国的未来”。相信随着QFII队伍的不断壮大，在不远的将来，以价值为中心的理性投资氛围将逐步形成，证券市场优化资源配置的功能也将在这一过程中得到加强。
　　不仅是投资理念，QFII对上市公司的发展、银行及券商业务的拓展和证券市场的建设都将产生积极的影响。QFII看重的是长远的投资价值。良好的法人治理结构是投资价值的保证。因此，QFII将促进我国上市公司注重完善自己的法人治理结构，培育自己持续发展的能力。同时，QFII在市场上的运作给相关金融证券服务业带来的业务机遇，将促进商业银行中间业务的拓展和证券公司经纪业务的发展。此外，QFII政策的实践还将对我国证券市场包括会计信息在内的信息披露制度提出更高的要求，在它的推动下，股市将更加透明、更加规范。
　　当然，QFII进入我国证券市场，说到底，为的是丰厚的投资回报。回报哪里来？来自上市公司良好的业绩。所以，我们必须主动采取各种措施，切实完善上市公司的法人治理结构，继续提高上市公司质量，这样才能发挥出QFII应有的促进作用，实现证券市场的长期稳定发展。

第6版(国民经济)
专栏：小资料

QFII的投资范围
　　1.在经批准的投资额度内，可以投资在证券交易所挂牌交易的除境内上市外资股以外的股票、国债、可转换债券和企业债券等各类投资品种；
　　2.经证监会批准设立的封闭式基金和开放式基金，并对此不设投资比例限制；
　　3.参与股票增发、配股、新股发行和可转换债券发行四者的申购。

第6版(国民经济)
专栏：

造假手法不断翻新
宾馆饭店假酒频现
　　本报北京5月27日讯 记者李丽辉报道：国家工商行政管理总局于2003年一季度对北京、沈阳、郑州、成都四个城市的宾馆、酒店、酒楼销售的白酒和洋酒的真伪进行了监督检查。结果表明，由于缺乏严格的进货把关制度，对上门推销酒类的个体商贩来者不拒，致使假酒流入一些中高档宾馆和酒楼。
　　此次检查共抽取45组样品，其中白酒38组，洋酒7组，经检验判定为真品的有20组，真品率为44.4％，其中白酒真品为18组，真品率为47.4％；洋酒样品7组，判定为真品的2组，真品率为28.6％。合格单位数为7个，被抽查单位合格率为38.9％。
　　据执法检查人员介绍，不法分子造假手法不断翻新，假冒名优白酒足以以假乱真。为提高防伪能力，名优白酒生产企业每年投巨资引进先进防伪技术，然而没过多久，假冒防伪标志随即应市。
　　检查中还发现，一些酒楼整箱保留名白酒的空瓶，为造假分子制售假酒提供原料和便利。

第6版(国民经济)
专栏：

　　太保捐四百万元支持抗非典
　　本报讯 近日，太保集团向山西、河北、天津、上海四省、市政府各捐款一百万元人民币，用于支持当地的抗非典。此前，太保集团太平洋保险已经向奋战在防治非典第一线的上海医务卫生工作者无偿提供十六亿保险保障。
　　（曲哲涵）

第6版(国民经济)
专栏：

常熟从进口货物中检出铯—137
　　本报讯 日前，江苏常熟口岸在对从保加利亚进口的近四百吨铅矿砂检测中，发现伽马射线严重超标，最高检测剂量当量比本底值高出四十三倍。经常熟出入境检验检疫局采样检测，发现该批货物中含有铯—137人工放射性核素。该局会同当地海关、环保等部门，迅速将这批货物安全退运出国。
　　（朱志强 孙英）

第6版(国民经济)
专栏：

吉利轿车大幅降价
　　本报讯 近日，吉利将在全国开展“轿车普及运动”，对其汽车产业中的豪情、优利欧等全部热销车型进行大幅度价格调整，幅度从一千元到六千元不等，最高降幅近百分之十，其中一种型号的车型市场零售价格仅为三万五千九百九十九元，又创行业最低价。（王政）

第6版(国民经济)
专栏：

大连新船新接超大型油轮订单
　　本报讯 日前，大连新船重工有限公司与中国海运（集团）总公司采取寄签方式正式签署了三十万吨超大型油轮（VLCC）建造合同。这是国内船东首次向国内船厂下单建造VLCC，也是国内船厂为国内船东建造的最大吨位船舶。
（国胜）

第6版(国民经济)
专栏：

华北光电所赶制红外热像仪
　　本报讯 为了加快抗非典产品的研制和生产，北京华北光电技术研究所目前正加紧生产红外热像仪。该所是专业从事红外应用的高科技企业，他们生产的HR—2系列红外热像仪，只需三秒钟就能完成体温测试，是集探测红外辐射、光机扫描、电子计算机处理技术于一体的高技术医用设备。（永之）

第6版(国民经济)
专栏：

唐山严把防非典产品质量关
　　本报讯 河北唐山市质量技术监督局充分发挥职能作用，对抗非典产品严格监督检查，倾力为生产企业和社会服务。该局派出专业技术人员深入全市十二家生产口罩、消毒洗涤剂和二十六家经销空气消毒液的单位，对其产品进行严格检测监督，有效阻止了伪劣产品流入市场。（许如山）

第7版(国际)
专栏：

旅瑞学子投身非典阻击战
本报驻瑞典记者 刘仲华
　　5月23日，中国驻瑞典大使馆教育处举行主题为“心系祖国，血浓于水”的招待会，为即将回国的卢青博士送行。卢青曾在国内获得公共卫生学士学位和传染病专业硕士学位，并具有从事传染病流行病学调查和研究的工作经历。在当前国内抗击非典急需公共卫生专业人才的情况下，刚获得卡罗林斯卡医学院博士学位的卢青毅然决定于5月28日启程回国，以志愿者身份参加工作，为早日控制疫情贡献力量。
　　卢青只是许多支持祖国抗击非典的海外学子中的一员。正如中国驻瑞典大使邹明榕在招待会上所说，“在瑞中国学子在这场抗击非典的斗争中，为祖国提供了广泛支持，表现出的爱国热情令人钦佩”。自祖国发生非典疫情以来，每一位旅瑞学子的心都紧紧揪着，许多人急切地想方设法要为祖国做些事情。最早行动的是乌普萨拉大学医院的医学博士陈鲁妮。她不仅通过自己的导师募捐到试验用于治疗非典的药物气体———一氧化氮，还决定回国奔赴抗非典第一线。
　　在瑞典斯杜斯韦克核公司从事核废物管理及环保工作的崔大庆也打电话给我驻瑞使馆教育处，向国内推荐一种高性能防护服。这种一次性使用防护服是塑料制品，能够阻挡微米级的颗粒侵入人体，同时有气泵将新鲜空气输入防护服内，不会产生憋闷感觉，对于医护人员的保护作用十分明显。他当天便从外地将防护服样品送到斯德哥尔摩，以便及时带回国内。
　　曹义海博士在卡罗林斯卡医学院肿瘤中心工作，在最新一期《科学》杂志上看到关于非典病毒基因序列已被发现的文章后，即向国内医学工作者建议，利用该研究成果作为探针，使用多聚酶链反应方法对病人的唾液快速诊断，并认为此种方法对于非典病人的早期确诊意义重大。在医药公司工作的胡平生，将本公司付费网页上的相关科研文章下载，转交给国内有关部门。
　　在中国教育部号召广大留学人员为国内抗非典工作献计献策和召开网上论坛后，短短几天内，就有近20名从事医学和药学研究的留瑞学者积极报名。
　　抗击非典不分专业。许多留瑞学子表示，他们虽然不是学医的，无法在具体的医学问题上献计献策，但是可以通过其他方式，为支援国内尽绵薄之力。哥德堡学生学者联谊会主席孙祥英，于5月10日组织发起哥德堡华人“情系祖国，抗击非典”捐款活动，并用募集到的资金购买了口罩、消毒液等防护用品带回国内。学者们说：“我们的力量虽然有限，但我们的心情与国内同胞一样。祖国对于我们不只意味着大地和山川，还是血脉和亲人，更是责任和义务。”
　　（本报斯德哥尔摩电）

第7版(国际)
专栏：国际热线

日本
地震考验危机管理
本报驻日本记者 孙东民
　　5月26日下午，日本宫城、岩手发生里氏7级、烈度6度的强烈地震，其范围波及北至北海道，南到关西地区。日本是一个地震频发的国家，有应对地震的丰富经验：一是有强烈的防灾意识，二是不断总结防震抗震经验教训，三是有备无患，遇震不慌。
　　近年来国际上流行一个新词，叫“危机管理”。这次地震发生后，日本从中央政府到地方自治体以及警察、消防等公共部门的迅速对应，给人留下很深的印象。
　　地震发生后，政府在下午6时30分即在“官邸危机管理中心”设立了“官邸对策室”，召集有关部门举行紧急会议。决定由官邸对策室负责迅速收集震灾信息。此外，内阁府、海上保安厅、国土交通省、经济产业省、总务省也相应设置了对策室或联络室。晚8时，负责防灾的大臣鸿池在首相官邸举行记者招待会表示，因这次地震造成灾害规模不大，决定暂不设置以小泉首相为本部长的灾害对策本部。与此同时，有关地震的影像资料，由当地的警察部门用直升机急送政府的危机管理中心。
　　日本实行地方自治，各地方政府称“自治体”。由于国家地震调查委员会在1999年认定宫城将在2020年之前发生里氏8级地震，从去年夏天起就在进行防灾研究。地震发生后，以浅野知事为本部长的地震对策本部即刻在宫城县成立。震中周围的岩手、山形、青森各县也迅速成立灾害对策本部，召开紧急会议，商讨对策。
　　警察厅立即设置了灾害对策本部，各县的警察当局也成立了应对机构，全力收集信息。以消防厅长官为本部长的对策本部根据在灾害发生时的应对手册，指示各地报告受灾情况。防卫厅长官召集各部门聚会商讨对策，东北方面的陆上自卫队也进入“非常勤务状态”，急派联络人员到事发地区，所属的14架直升机在震区上空巡逻。日本的煤气公司在居民住户的煤气表安装了防震仪表，发生烈度4度以上的地震时煤气管道会自动关闭。
　　日本在发生地震时能够采取有条不紊的应对措施，并非天生俱来，这与不断在实践中总结经验教训，并加以改善有关。为了做到对地震防患于未然，日本在1968年之后，在建设省国土地理院设置了地震预报联络会，在全国8个地区设立了特定观测基地。日本从1978年开始实施“大规模地震对策特别措施法”，从法制方面健全防震抗灾措施。为应对静冈地区有可能发生的特大地震，日本在1979年指定静冈县及周围167个市镇为“防灾强化地区”。当首相接到气象厅长官的紧急地震预报时，即发布“警戒宣言”，指示地方自治体采取措施。各行政及公共机关、石油化学基地则必须制定防灾手册。
　　1995年1月17日的大阪、神户地区的“阪神大地震”为里氏7.2级，是在高度密集的城市地区发生的“直下型大地震”，共造成6393人死亡、4万人受伤、24万多栋房屋倒塌、受灾户数达43.7万户。“阪神大地震”后，国会通过了“地震防灾对策特别措施法”，在总理府设置了地震调查研究推进本部。为减轻二次灾害，地震调研本部和气象厅对烈度5度以上的地震再发布余震警报。大震之后，日本提高了建筑物抗震的标准。在东京，防灾公园、缓冲绿地随处可见。政府指示各地努力建立“防灾安全街区”、“防灾据点”和“防灾生活圈”，指导居民日常进行防灾训练与防灾生活活动。“有备无患”，在预防地震灾害方面，日本人时刻准备着。（本报东京5月27日电）

第7版(国际)
专栏：

　　五月二十六日，在巴黎卢浮宫地下商廊举行的国际期刊博览会上，一名来自法国《欧洲时报》的工作人员在午休时间阅读报纸。《欧洲时报》是此次参展的唯一中文报刊。当天，第三十四届国际期刊博览会开幕，来自世界三十六个国家的二百多家出版商和杂志社参加了这次展览。
　　新华社记者 陈立群摄

第7版(国际)
专栏：大千絮语

“减税牌”声东击西
张亮
　　布什总统在5月1日宣布伊拉克战事基本结束之后，便马不停蹄地走访了加利福尼亚州、阿肯色州和美国商会等，不厌其烦地推销其旨在刺激经济复苏的一揽子减税计划。布什的这些举动显然是在告示选民：他手里不仅握有保卫国家安全的“反恐牌”，而且还握有振兴经济的“减税牌”。言外之意，他将为竞选连任“双管齐下”。
　　对伊战争“速战速决”，使布什在国内的声望扶摇直上，目前的支持率达70％左右。然而，令布什头疼的是，他在经济问题上的处境却相当不妙。当前，美国经济复苏步履维艰，4月份失业率攀升到6％的高位，陷入了经济界所称的“失业复苏怪圈”。究其原因，先是股市泡沫破裂和生产过剩等导致经济衰退，接着又发生公司财务丑闻，特别是“9·11”恐怖袭击事件，给本来就不景气的经济雪上加霜。随着伊拉克战事的基本结束，抑制个人消费和企业投资的一些不确定因素在减退，但要从根本上恢复消费和投资信心并非易事。此外，急剧膨胀的联邦财政赤字和经常项目逆差也对经济复苏构成威胁。
　　面对“失业复苏怪圈”，布什早在今年1月就开出了10年内减税7260亿美元的“药方”。在他看来，减税可以刺激消费和投资，进而促进经济复苏。只要经济强劲复苏，失业率自然就会下降。然而，该药方却在国会山上遭到强烈抵制。民主党议员抨击布什的药方“劫贫济富”，对经济弊大于利，就连一些共和党议员也抱怨布什“用药过猛”。联邦储备委员会主席格林斯潘对布什的减税药方也颇有微词。在此压力下，布什不得不将减税额调低到5500亿美元。但是，国会仍不买账。经过一场马拉松式的激烈辩论后，国会参众两院终于在5月23日勉强通过了3300亿美元的减税法案，把布什最初提出的减税规模砍了一半还多。尽管如此，这也是布什的一个“胜利”，因为减税之策是深得民心的。
　　从理论上来说，减税可以刺激经济增长。但鉴于美国经济的现状，减税的实际效果恐怕是有限的，更何况还会导致联邦财政赤字进一步恶化，预计本年度将创4000亿美元的历史最高纪录。然而，布什则把减税看作振兴经济的灵丹妙药。
　　减税本来是个经济问题，但随着大选年的临近，它就带有浓厚的政治色彩。毋庸置疑，布什大打“减税牌”，名曰刺激经济强劲复苏，实际上是为了竞选连任。1991年老布什总统打赢了海湾战争，声望如日中天，但次年却出人意料地输掉了大选，因为老布什对疲弱的经济一筹莫展。如今，布什面临的情势与其父当年颇为相似。他非常明白，尽管自己目前处于压倒性优势，但如果在经济上无所作为，就可能重蹈其父的覆辙。现已宣布参加明年总统竞选的9个民主党人正是抓住布什在经济问题上的这个致命弱点大做文章，试图把它当作夺回总统宝座的“敲门砖”。
　　明年11月初美国才举行下届大选，但布什已经在本月16日正式向联邦选举委员会提出竞选连任。可见，他大打“减税牌”显然是“声东击西”。然而，他最终能否蝉联成功，关键要看大选前的美国经济帮不帮忙了。

第7版(国际)
专栏：

探讨发展方向 研究反恐对策
　世界港口大会在南非举行
　　新华社德班（南非）5月26日电（记者陈铭）第二十三届世界港口大会26日在南非海滨城市德班举行，来自50多个国家和地区的800多名港口管理人员、有关官员和专家学者出席了大会，共同探讨全球港口业未来的发展方向，研究反对恐怖主义的对策。
　　国际港埠协会会长染谷昭夫在大会开幕式上说，港口是全球贸易发展的关键设施。尽管当今世界经济前景不明朗，但港口在各行业全球化的发展中发挥着积极作用。他说，随着全球化的发展，除其传统功能外，今天的港口正在向船运公司提供更多的服务。他认为，从全球经济活动的发展角度看，港口不仅仅是简单的货物集散处，而且有助于各行各业的业务发展。从更广泛的意义上讲，它对全球经济的发展有着巨大的影响。
　　染谷昭夫指出，“9·11”事件以来，船只很容易被用来运输恐怖分子的武器，这就成了海上运输的一个薄弱环节，因而港口在确保全球后勤链安全、高效等方面面临着越来越大的压力。对此，国际上采取了一系列措施，旨在提高港口的安全水平。
　　关于目前还在一些国家和地区流行的非典型肺炎，染谷昭夫说，这一疫情已经对世界经济和贸易产生了较大的影响。世界各大港口必须严密监测非典疫情，对任何新的发展保持警惕，以便减少其负面影响。
　　国际港埠协会于1955年在美国洛杉矶成立，总部设在东京。该协会现有来自90个国家和地区的223个成员和113个伙伴成员，承担着全球60％的海运贸易和90％的集装箱运输。

第7版(国际)
专栏：科技短波

陀螺仪开关失灵
　导致俄飞船偏离降落点
　　据新华社莫斯科5月26日电（记者魏忠杰）俄罗斯负责建造“联盟”飞船的“能源”航天公司第一副总设计师尼古拉·泽连希克26日宣布，俄“联盟—TMA1”飞船返回舱5月4日着陆时，由于返回舱控制系统部件发生故障，导致返回舱以弹道方式降落，大大偏离预定着陆点。
　　调查委员会经过近20天的调查后得出结论，返回舱内部控制飞行姿态的重要部件——陀螺仪的一个开关非正常开启，导致返回舱以弹道方式降落，大大偏离预定着陆点。降落过程中，返回舱切入地球大气层的角度过大，使其承受的地球引力作用从7倍重力加速度增加到了9倍重力加速度。
　　对于地面搜救人员花了2个多小时才找到飞船返回舱，泽连希克解释说，主要原因是搜索经费严重不足，缺少搜救飞机。据泽连希克介绍，按照编制，地面搜索部门应该配备28架直升机和9架普通飞机。但是目前俄用于地面搜索的只有12架直升机和3架普通飞机，在飞船返回舱着陆时地面搜救人员无法对整个降落轨道进行跟踪观察，延误了搜救时间。
　　另外，返回舱着陆后用于事故情况下发射信号的天线未能及时打开，延误了搜索时间。泽连希克说，为了避免以后再次发生类似的失误，有关专家考虑今后将在飞船返回舱上安装卫星通信系统。

第7版(国际)
专栏：科技短波

美将推出可“自动销毁”光盘
　　美国布纳维斯达（BuenaVista）家庭娱乐公司计划在今年8月推出一种能够在出租两天后“自动销毁”的DVD光盘。该公司相信这项新技术有助于开拓更大的光盘出租市场。
　　布纳维斯达是著名的迪斯尼公司属下的一个经营家庭录像业务的公司。新型DVD光盘在出租两天后会自动变得无法播放，用户们因此省却了归还的麻烦。对公司来说则可借此开发更大的光盘出租市场，而无须考虑建立光盘回收网络。
　　开发这项技术的Flexplay科技公司表示，这种“自动销毁”光盘采用通用电气公司的材料制成。由于销毁过程采用的是化学技术，所以不用担心计算机高手会使用黑客手段在租用两天后继续欣赏。目前，该公司正与其他娱乐公司进行洽谈，以进一步推广这种新式光盘。（景仁）

第7版(国际)
专栏：通讯

以水出名 受水困扰
　威尼斯筑堤拦海
本报驻意大利记者 史克栋
　　水城威尼斯以水出名，但同时也受到水的困扰。每逢秋冬季，由于受亚得里亚海水涨潮的影响，威尼斯岛上经常受到大水的侵袭，岛上建筑物的一层常常被淹在水中，水位高时美丽的圣·马可广场上可以行船。大水不仅给居民出行带来不便，而且使威尼斯蒙受重大的经济损失，有时甚至威胁到居民和游人的安全。
　　5月14日，威尼斯的一项历史性的筑堤防水工程正式开工，意大利总理贝卢斯科尼专程前往参加了工程奠基仪式。
　　这项工程从筹划、设计到今天正式投入施工，前后耗时近40年。1966年威尼斯遭受了近代史上最大的一次潮水袭击，城里的水位深达1.97米。从那以后，意政府与威尼斯地方政府一直在寻找防水的办法，上世纪80年代成立了保护水城的新威尼斯工程公司，专门负责研究设计防水工程计划。经过多年的研究与试验，最终决定在威尼斯与亚得里亚海相连结的几个海上通道安装一种移动式的拦水大堤，在大潮涌来时，将海水拒之门外，以保证城内不受大水的影响。
　　据介绍，这项筑堤防水工程总投资23亿欧元，工程施工约需8年时间，预计2011年可正式投入使用。负责工程设计的斯科蒂工程师介绍说，这是一项难度较大的工程，他们将“带水施工”，施工期间海上运输不受影响。他们将在威尼斯泻湖与亚得里亚海连结的三个出海口处安装总长度为1600米的移动式拦海堤。拦海大堤由众多巨型钢筋水泥箱组成，这些箱体一般长度为20米，最长的有60米，厚度为12米。他们将在海底挖出一个深12米的槽子，将这些巨型水箱装满躺在槽内，箱体的一端固定在一根大轴上，这样在遇到海水上涨超过1.1米时，通过充气机将箱内的水排出，箱体的一端在半个小时之内就可以升出水面，将内湖与亚得里亚海隔离开来，阻止海水流入威尼斯泻湖，从而避免大水浸泡威尼斯。大水过后，将空气放出，箱体随着海水充入又回沉到海底。预计每年可能会使用5次，每次大约4个小时。他们还将在水下建筑用于技术人员工作和给设备输送空气的设备隧道，工程投入使用时，将有100名技术人员负责设备的维修与控制，每年的正常开支需要900万欧元。
　　意大利媒体称这项工程犹如古城堡的护城河上的吊桥，一旦将吊桥升起，城堡就可万无一失。
　　不过，尽管这项工程可以保护威尼斯少受大水袭击，但在这一工程项目正式通过时，还是受到来自不同领域的反对。绿色和平组织认为，这项拦海大堤工程对于保护威尼斯的生态平衡没有多大益处。威尼斯城在上个世纪由于水土流失地面下沉23厘米，应该加强水土保持工作。威尼斯一直是意大利的一个重要商业港口，海运部门对工程也持怀疑态度。他们担心一旦修筑拦海堤，可能会对海上交通带来影响，如果海运公司弃此而去，对于在港口工作的1.8万人的就业就可能会带来不良影响。不过，据一社会舆论公司统计，岛上居民不堪忍受年复一年大水的袭击，67％的威尼斯人最后还是表示支持这一项目的实施。8年后，水城居民可以不用再穿齐腰深的水靴出门了，游人也不用担心在威尼斯观光会遇上大水了。不过，人们也别想在圣·马可广场拍到戏水的镜头了，这可能也是另外一种遗憾吧。（本报罗马电）

第7版(国际)
专栏：

世界卫生大会通过儿童健康战略方针
　　新华社日内瓦5月26日电（记者丁喜刚）正在这里举行的第五十六届世界卫生大会26日通过了促进儿童健康的战略方针，以减少全球儿童和少年的死亡率。
　　战略方针的主要内容包括：增强育婴母亲的身体健康，加强儿童的营养；通过接种疫苗和保健等措施防止儿童传染病；采取措施减少儿童受伤，为儿童营造健康的环境；保护少年的身心健康，确保儿童的心理和精神健康发展，帮助生活困难的儿童和少年。
　　据世界卫生组织统计，全世界每年有近1100万儿童和少年死于艾滋病、肺结核、疟疾以及营养不良等，其中发展中国家死亡的儿童占99％。与此同时，全球有12亿少年的身体健康正在受到艾滋病毒、吸烟、酗酒、忧郁、自杀和暴力的威胁。
　　第五十六届世界卫生大会19日在日内瓦开幕，为期10天，会议的议题之一是“为了儿童的健康环境”。

第7版(国际)
专栏：科技短波

胎儿能辨母亲声音
　　母亲对胎儿的态度在多大程度上会影响到婴儿的健康，这是医学家们一直孜孜不倦探讨的课题之一。最近，《心理科学》杂志发表的一篇论文表明，胎儿在母体内就可以辨别并回应母亲的声音。该论文作者还认为，婴儿在母体内还能够学习和记忆。
　　加拿大王后大学的科学家们观察了60名孕妇腹中胎儿辨别外界声音的能力。他们录制了不同的声音对孕妇播放，发现腹中婴儿与成人的反应相同，在听到母亲的声音后，心跳的频率明显加快；听到陌生女人的声音，没有显著变化。
　　几年前的研究表明，胎儿发育到孕期的第三个阶段，也就是7个月到9个月大的时候，就能够听见外界的声音了。
　　浙江省杭州市的妇产科专家也参与了这项研究。他们还将进一步观察胎儿如何回应父亲的声音以及是否有辨别中英文的能力。（张蕾）

第7版(国际)
专栏：

文化艺术 贵在交流
本报驻墨西哥记者斯湾 许宏治
　　“我为福克斯总统画的水墨肖像，已经请福克斯总统签好名，这次带回去后将陈列在金台艺术馆名人肖像厅。”袁熙坤先生高兴地告诉记者。
　　袁熙坤先生是全国政协委员、北京金台艺术馆馆长。他正在进行他的“美洲多国艺术交流和巡展”。在美国举办的《人与自然》个人画展结束后，他来到墨西哥访问。
　　袁熙坤与拉丁美洲有不解之缘。他于1998年创办的北京金台艺术馆，很快就成为中国对外民间文化艺术交流的一个窗口。几年来在那里举行过与世界许多国家的文化交流活动。特别是拉丁美洲国家的多次文化活动都曾在金台艺术馆举行，如哥伦比亚、古巴、阿根廷、墨西哥、委内瑞拉等都在艺术馆举行过文化周、艺术展览、国庆日活动，等等。金台艺术馆已成为我国与拉美国家文化交流活动的一个有代表性的场所。
　　袁熙坤这次来墨前，墨西哥驻中国大使李子文会见了他。李子文表示，希望他到墨西哥后对墨的博物馆进行一番考察，探索一下在这方面加强两国合作的可能性。李子文说，“希望我们能提供一些场地，把中国优秀的、有特色的东西拿到墨西哥的博物馆来展览。”
　　几天来，袁熙坤走访了墨西哥城的不少博物馆，如国家人类学博物馆、国家艺术博物馆、国家文化博物馆，等等，并参观了国民宫和墨西哥国立自治大学的壁画楼。墨西哥灿烂的文化给他留下了深刻的印象。他对墨西哥的壁画尤其赞不绝口。他对记者说：“我在读书时就久闻西盖罗斯、里维拉等壁画大师的大名。今日一见，果然名不虚传。这些都属于人类的优秀文化。我想可以把它们与中华民族的文化进行嫁接，在这方面做一些尝试。”
　　在墨西哥，他与墨西哥的同行们进行了交流。他表示，希望能有机会与墨画家合作，创作一些作品。
　　袁熙坤擅长用水墨和油画来描绘人物和动物。他曾为世界
　　各国上百位政要创作肖像。其中包括墨西哥总统福克斯、古巴领导人卡斯特罗、委内瑞拉总统查韦斯等拉美国家领导人，以及联合国秘书长安南、国际奥委会名誉主席萨马兰奇等。这些肖像的笔法简练，画得惟妙惟肖，深受好评。袁熙坤因此被誉为中国的“肖像外交大使”。
　　袁熙坤还是一位奥林匹克运动的积极支持者。他和何振梁先生共同发起组织了“奥林匹克文化促进会”，准备今年在北京举办“奥林匹克文化展”。为支持北京申奥，他曾特意创作了《雄狮图》。福克斯总统2001年访华时，曾在《雄狮图》上签名，表示对北京申奥的支持。
　　这次访墨后，袁熙坤还将应邀去古巴访问。访古期间一要为创作何塞·马蒂铜像做些准备工作，这一铜像将安放在北京；二要在中国政府援建的一所学校里创作以“人与自然”为主题的壁画。然后，他还要去哥伦比亚，接受哥政府为表彰他在文化交流方面的突出贡献而授给他的勋章。
　　袁熙坤对文化交流事业十分重视。他说：“文化艺术，贵在交流。而这种交流应该是渐进的，需要做滴水穿石的工作。”（本报墨西哥城电）

第8版(体育)
专栏：

中国乒乓球队凯旋
　　据新华社北京5月27日电（记者徐征）刚刚在第四十七届世乒赛上夺得4枚金牌的中国乒乓球代表团今天上午回到北京。
　　国家体育总局党组书记、副局长李志坚在机场贵宾室举行的欢迎仪式上说，中国乒乓球队在世乒赛上取得了优异的成绩，全国人民对此感到骄傲和自豪。
　　李志坚同时表示，这次中国乒乓球队是在赛制变更后首次参加世乒赛，能取得预期的目标具有特殊的意义。他说：“从零开始、顽强拼搏是中国乒乓球队长盛不衰的重要经验，这次世乒赛也证明了这一点。”
　　中国乒乓球代表团团长李富荣在总结时谈到，中国队的胜利说明，比赛新规则的实行对中国队没有太大的影响。“只要中国队在训练质量、技战术打法创新、后备力量和教练水平提高四个方面继续保持较高的水平，那么就算是‘世界与中国较量’，就算是比赛规则再进行修改，也难不倒中国队。”李富荣说。
　　中国乒乓球队总教练蔡振华对世乒赛上中国队没能拿到男单金牌表示遗憾。但他同时表示，中国队将会在2004年雅典奥运会上再次冲击男单金牌。他说：“没有拿到男单金牌说明了我们的队员对赛制还不够熟悉，在关键球的处理上还有欠缺。不过，我们同时发现了邱贻可这样表现突出的新人。我们有信心在雅典奥运会上夺取男单金牌。”（附图片）
　　5月27日，回到北京的中国乒乓球队王楠（左二）、张怡宁（左一）等女队员在一起。（新华社记者 陈晓伟摄）

第8版(体育)
专栏：

多多演练 快快成熟
——写在中国女排即将出征瑞士精英赛之际
萧鸣
　　虽然近期（至少半个月内）国内的体育赛场还会比较冷清，但刚刚观看了世乒赛精彩激战的体育迷们，下周又可以在电视上看到久违的女排姑娘征战国际赛场的身影。自去年9月世界女排锦标赛落幕之后，中国女排已有近9个月未同世界一流强队交过手。经过了100多天的大运动量封闭集训之后，中国女排将于6月1日前往瑞士参加国际女排精英赛，与古巴、美国、俄罗斯等劲旅交锋，检验训练成果，演练阵容，为11月的世界杯赛作准备。
　　当前的世界女子排球正处于一个群芳争妍的时期，没有哪个队具备像前几年的古巴女排那样的超强实力。中国队发挥好，有可能夺冠；打得不好，甚至连前四名都进不去。中国女排若想有把握地实现今年世界杯夺奖牌，明年奥运会保三争冠的目标，必须在去年的基础之上，技战术和队伍作风跃上一个大台阶。
　　从这次郴州、漳州集训名单看，中国队的阵容似乎没有太大的变化，但新生力量很可能进入主力阵容，而且主力阵容不会很快定型，还要经过几个月的磨练。一攻不强是去年世锦赛暴露的一个突出弱点，这次参加集训的主攻手有4人之多，杨昊、王丽娜、张静、楚金玲，最近据说老将张越红也回国归队，5位主攻手是否都去瑞士目前尚不得知。通过近4个月的集训，或许有的主攻手能有不小的提高，但受身高、弹跳、力量等方面的限制，这几人的网上强攻实力能否超过俄罗斯、意大利等队的主攻手，令人不敢乐观。也就是说，中国队近期仍然不能指望冒出第二个郎平。一攻也好、防反也好，还是要打立体，打多点，打速度，靠变化取胜。这样，攻手与二传之间的默契以及二传的组织、分配显得特别重要。几年来，二传手冯坤的进步有目共睹，但从担当场上核心的重任要求，还需更自信更老到更“狡猾”些。
　　与其他强队相比，中国队发球和一传没有优势，这次集训应当有所改进，希望在瑞士精英赛上能够看到成果。至于防守体系稳固不稳固，拦网时机是否把握得更好，自由人有无突破，这些也可以从热身赛看出端倪。
　　各强队都将瑞士精英赛作为今年的第一次热身，不会把胜负看得很重，在阵容演练上虚虚实实也是不奇怪的。队员需要多上场锻炼，接受考察，各种成套战术也需多多演练。俄罗斯队4月下旬在克罗地亚开始今年第一次集训，本周与阿塞拜疆队打了3场友谊赛；美国队也是5月才开始集中；意大利队由于国内联赛结束晚，集训时间更短。从6月份起，世界女排劲旅终于开始了今年的大赛季节，随后有世界女排大奖赛，最后是世界杯赛。祝愿我们的女排姑娘今年更上一层楼。
　　附：瑞士女排精英赛中国队赛程：6月3日对多米尼加，5日对古巴，6日对美国，7日半决赛，8日决赛；中央电视台体育频道当晚均直播女排比赛实况。

第8版(体育)
专栏：

王楠希望雅典奥运会再夺金
　　据新华社北京5月27日电（记者徐征）对于自己获得“大满贯”，今天刚刚回到北京的王楠连称意外，她表示，赛前她从来没有想到自己会拿到第四十七届世界乒乓球锦标赛女单、女双和混双三项冠军。
　　“在第一场混双决赛时，我非常紧张，因为这是这次比赛中第一个拿金牌的机会，”王楠说，“最后我们得了冠军，我也觉得有些意外。此后的单打和双打决赛我就没有混双时那么紧张了，不过那时的压力更大。”
　　这3枚金牌也让王楠的国际大赛金牌数达到了14个，这让人不由得拿王楠与邓亚萍相比。对此王楠说：“我都记不清我得到过多少枚金牌了，不过同邓亚萍相比我还是有差距的，起码在奥运会金牌数上我就不如她。因此我下一个目标就是能在雅典奥运会上夺得金牌。”
　　王楠说：“在亚运会失败后我一度消沉过，但是在教练、队友和社会各界的关怀帮助下我走出了阴影。现在我非常希望能在雅典奥运会上取得好成绩，对我来说2004年是一个挑战。”

第8版(体育)
专栏：

中国珠峰登山队回到拉萨
　　新华社拉萨5月27日电（记者尕玛多吉、杨峻江）成功登顶世界第一高峰珠穆朗玛峰的中国珠峰登山队，今天下午在拉萨受到西藏党、政、军及各族各界群众的热烈欢迎。
　　布达拉宫广场上彩旗飘扬，欢庆的人们跳起了奔放的“锅庄”舞。在鼓乐声中，中国珠峰登山队全体队员精神抖擞地大步迈进会场。
　　西藏自治区主席向巴平措在欢迎仪式上代表西藏各族人民向成功登顶珠峰的勇士们表示热烈祝贺。他说，为纪念人类首次登顶珠峰50周年，中国珠峰登山队在攀登过程中，发扬不畏艰险、顽强拼搏、团结协作、勇攀高峰的奋斗精神，克服高海拔严重缺氧等各种困难，与冰峰雪岭顽强斗争，最终使五星红旗再次在世界最高峰上迎风飘扬。这次成功登顶，充分体现了中华民族不屈不挠的精神，为祖国和人民赢得了荣誉。
　　登上珠峰的中韩联合登山队中方全体队员，以及部分韩国队员已于26日凯旋拉萨。

第8版(体育)
专栏：

青春朝气荡阴霾
——首都大学生户外健身抗非典扫描
新华社记者 李江涛 汪涌
　　打球、跳绳、踢毽子、摇呼啦圈……在非典肆虐的日子里，首都大学生纷纷到户外参加丰富多彩的体育活动，增强体质，抵御非典的侵袭。
　　清华大学素有重视体育锻炼的传统，“为祖国健康工作五十年”一直是清华学生的口号。非典时期，学校的综合体育馆、游泳馆关了，校园里各种各样的户外活动却十分火热，草坪上、操场上跃动着同学们青春的身影。
　　在图书馆后面的小树林里，大学生拉起了羽毛球网，虽然偶尔有风，场地条件也不及室内体育馆，但在灿烂的春光中打球确实是一种享受。在宿舍楼间的空地上，同学们搬来乒乓球台。等着打球的人多，大家就轮流双打。小雨初歇，槐花落在球台上。一位即将毕业的同学兴奋地说：“在清淡的花香中打球，神清气爽啊！”
　　网球场地十分“紧俏”。一位大四女生说：“今天早上刚到6点，我们宿舍就有人起来占场地去了。”排球场、篮球场、足球场一向都很热闹，现在人气更旺了，而且很多女生加入其中，更成了一道风景。清华拥有一块其他高校难得一见的沙滩排球场地，每天下午都吸引了很多人。
　　除了这些常规的运动项目，同学们还玩出了很多的花样。女孩儿跳皮筋、踢毽子，动作轻盈、活泼可爱，像又回到了童年时代。草坪上，同学们三三两两地玩起了飞盘。操场上空还有好多放飞的风筝，红红绿绿的，很是好看。
　　每天下午5点到6点，北大百年纪念讲堂前都聚集有上百名同学，兴致勃勃地参加趣味运动周活动。有的人摇呼啦圈——腰上摇、腿上摇、单腿摇跳，有的跳绳——单摇、双摇、“蹬车”、“玩花”，所有参加者都有纪念品，每个项目每天还评出一名优胜者给予奖励。健美操协会的会员学生每天还组织同学跳健身操，随着欢快的节奏展现青春的风采。
　　中国人民大学劳动人事学院的师生举行了一场“激扬青春、战胜非典”篮球比赛，共有16名老师和180名学生参加。场上，师生同场竞技，你争我夺；场外，班主任老师、研究生导师与同学亲切交谈，气氛非常热烈。人大团委、学生会还组织同学学打太极拳、开展形体训练、学习艺术体操等，每项活动都吸引来数十个学生。
　　为了让在校学生度过一个愉快的“五一”假期，北京工业大学的学生处、校团委和校学生会联合组织了“巅峰对决”象棋大赛、“银羽江湖”羽毛球大赛、“放飞希望”风筝放飞日和“舞动的青春”健美操现场教授等一系列体育活动。同学们在形式新颖的活动中愉悦身心，增强了战胜非典的信心和勇气。
　　在这个非常的春天，校园内涌动着青春的蓬勃朝气，驱散了非典带来的阴霾。

第8版(体育)
专栏：

强身健体抗非典
——沈阳军区医疗队“小汤山一人操”活动记事
新华社记者 张宝印 本报记者 王霞光
　　沈阳军区赴京非典防治医疗队队长、小汤山定点医院一病区科主任郭晓钟和他的队员们利用休息的间隙，做着自编自练的一人操，虽然并不规范统一，却是特殊环境中特殊的体育健身活动。
　　一人操让每个人都动起来
　　在小汤山医院里，医护人员每天的工作量很大。一天，一位外勤护士突然虚脱在病房。当时，由于处在污染区，不能摘掉口罩，眼见这位护士满头大汗，面色苍白，几欲晕倒。经过及时采取措施，这名护士安全返回清洁区。这件事使郭晓钟更加认识到医务人员锻炼身体的必要性。于是，在他的建议下，医疗队党支部除了把小汤山医院拨给的羽毛球拍、拉力器等体育器材及时发放到医护人员手中，还因地制宜自编自练起“一人操”。
　　郭晓钟说：“一人操就是一人运动，称之为操是便于调剂人们对运动的兴趣，目的是带动大家为强身健体练起来。因为每个人主动锻炼、均衡营养和保持平和乐观的心态就可以增强免疫力，提高战斗力。”
　　一人操五花八门别样新
　　小汤山医院规定，医护人员休息时最好2—3人在一起，不能集体活动。在这种特殊情况下，郭晓钟和他的队员们一人一操，或自编动作，或效仿他人，还有的把团体操分解着做，不管怎么样，强身健体是要达到的目的。
　　郭晓钟自编的一人操涵盖了体能、营养、情趣等诸多方面，内容包括：早上起床按按头，揉揉眼，伸伸胳膊，松松肩；走在路上，跷跷脚，停下脚步摇摇头；饭前饭后勤洗手，手心手背敲一敲，工作之余甩甩手；体育器材做辅助，空手运动常自助，适量运动小而轻，从早到晚多而精；按时就寝休息好，精神饱满身体好。
　　他的营养操是：“起床喝水一中杯，稀释血液清理胃；早餐牛奶和鸡蛋，排泄胆汁防胆石；饭后一个水果坚持住，增加体内维生素……”
　　一人操强壮一个群体
　　一人操因人而异，各有特色，为了战胜非典，他们一直坚持练各种功夫：
　　练耐力，主管护士贲秀琴为了让病人能吃到一碗想吃的稀粥，从污染区、半污染区到清洁区往返穿过3个区域，用1个小时的时间把热稀粥送到病人床前；
　　练手功，护士人人有腕力。过去说扎针，护士们从没犯过怵，可现在是手上套着3层胶皮手套，嘴上戴着3层口罩，平时的手指锻炼用上了。当值班护士周燕燕和钟佳音来到5号病房输液时，恰巧病房的照明灯坏了。她们决定借助电视的光亮，给患者扎针。由于光源所限，她们干脆跪在地上操作，由于功夫到家，结果一针就见血；
　　练眼功，护士方伟娜克服防护镜带来的障碍，用侧面镜练习扎针。现在医护人员戴着防护眼镜照样技术娴熟；
　　练站功，有时工作一站就是六七个小时；
　　练呼吸，这个功夫可难，因为口罩上下边沿有时要用胶带密封，要求用鼻子呼吸；
　　练耐热，医疗队副队长丛闻天平时注意锻炼增强体质，战时摸索规律增强耐热力。
　　在小汤山，要练的太多了，但从他们的一人操中都能找到工作中的动作。
　　郭晓钟通过电话向军区首长作汇报时说：“我们接诊了小汤山医院收治的第一批患者，目前共接诊78名患者，我们都很安全，无一感染。”
　　沈阳军区司令员钱国梁、政委姜福堂在发给军区赴京抗击非典防治医疗队的慰问信中，再三叮嘱他们，“丝毫不能麻痹松懈，加强体育锻炼”。
　　郭晓钟和医疗队队员们在小汤山30天了，他们的一人操一天也没停止过，因为抗非典的战斗还在进行。

第8版(体育)
专栏：

美国获女足世界杯主办权
　中国队将直接入围决赛圈
　　本报讯 国际足联紧急委员会5月26日最终确定，将原定于今年在中国举办的世界杯女子足球赛转移到美国举行，中国将举办2007年世界杯女子足球赛。紧急委员会还决定，中国虽然不再是主办国，但是中国女足仍将获得自动进入决赛圈的资格。
　　这样，各大洲的参赛球队依然保持不变，其中亚洲2.5个队，非洲2个队，中北美洲和加勒比地区2.5个队，南美洲2个队，大洋洲1个队，欧洲5个队，再加上中国队。其中，来自中北美洲的墨西哥队将与亚洲第三名进行附加赛，争夺一个晋级名额。
　　国际足联主席布拉特说：“美国有1999年成功举办女足世界杯的经验，我们很高兴女足世界杯又能再次回到美国举行。我衷心感谢中国足协对这一决定的理解。”国际足联公报还说，赛程将于近期公布，日程大致保持在原定的9月23日至10月11日左右。
　　美国足协主席康蒂古利亚26日表示：“我们现在只有大约120天左右的准备时间，这是此前从来没有过的。在这么短的时间内组织如此大型的赛事，其难度可想而知。”
　　但同时，康蒂古利亚对完成这项任务充满信心，他认为本届女足世界杯将成功举行。他说：“这项赛事的重要性无须赘言，推迟或者取消是不可想象的。因此我们从一开始就本着帮助国际足联将这一赛事办好的意图向国际足联提出申办。”
　　美国足协秘书长丹·弗林表示，美国将启用7处场地供比赛使用。首先被考虑的承办城市包括华盛顿、哥伦布及洛杉矶等。国际足联还要求，女足世界杯场地的观众席不得少于3万个。美国足协所面临的压力不小。
　　此外，女足世界杯的电视转播也值得关注。由于美国职业棒球赛、大学生橄榄球赛和职业冰球赛都将在9、10月间举行，各大体育频道的电视转播表已排满，如何安排女足世界杯的转播尚不得而知。（晨曦）

第8版(体育)
专栏：

首届中国警察汽车拉力赛改期7月
　　本报讯 记者李长云报道：由公安部中国前卫体协主办的首届中国警察汽车拉力赛，原定于6月28日下午在北京天安门广场开幕，由于突发的非典疫情给赛事前期准备工作造成一定程度的影响，同时也为了以实际行动响应国家号召，在彻底控制住疫情之前尽量减少大规模公共活动，赛事组委会经慎重研究后决定，将赛事举办时间调整为7月21日至8月5日。
　　本次比赛以天安门广场为起点，以海南岛天涯海角为终点，将穿越天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南等10个省市的40多个沿海及内陆经济发达城市，全程5636公里，其中专项比赛里程966公里，共分15个赛段。届时将有来自全国各省区市公安系统的45支代表队共90名选手参赛。
　　中国警察汽车拉力赛将着重突出警察特色，采取拉力赛、集结赛、场地赛和汽车特技表演，以及警务技能与实战综合演练、联合反恐演习和大型文艺晚会等各类活动相结合的形式。中央电视台及全国各新闻媒体的数十名记者将全程报道此项赛事。

第8版(体育)
专栏：

“六一”节姚明将与儿童网上对话
　　据新华社上海5月27日电（记者肖春飞）姚明的成长有什么秘密？这恐怕是中国家长和孩子们最想知道的。“六一”儿童节，姚明将与全国的儿童朋友分享自己的成长故事。
　　“构筑成功的阶梯——姚明‘六一’网上实时与儿童共话成长之路”活动，将于6月1日下午3点到4点举行，届时姚明将通过姚明中文网站的聊天室等两个网站，与孩子们在线交流。

第8版(体育)
专栏：

埃及宣布申办二○一○年世界杯
　　据新华社开罗5月26日电 埃及青年和体育国务部长阿里丁·希拉勒·德苏基26日正式宣布埃及将申办2010年世界杯足球赛。
　　德苏基表示，埃及不会因为申办活动而加重财政负担，但他并未表示埃及政府是否准备为这次申办活动给予财政支持。国际足联主席布拉特已经保证将2010年世界杯赛交与非洲国家主办，非洲迄今还未主办过这一足坛盛事。

第9版(文化新闻)
专栏：今日关注

　　编者的话
　　一位诗人曾经说过：“生命开始之处，必有奇迹发生。”此言不虚。“从娃娃抓起”的口号我们提了很多年，其中最见成效的似乎是“神童作家”。自从8岁的高靖康用8个月的时间写出了8万字的长篇小说《奇奇编西游记》之后，“低龄化写作”俨然成为一股潮流，而且创作者年龄越来越小，牙牙学语的诗人、不识字的小说家已经出了十几个，而且有的已出版了三四本文集。一时间，文学界“后生可畏”的景致已然出现。
　　诚然，儿童的创作有着其未经雕琢的天然魅力，尽管他们单纯幼稚，可笔墨浪漫清新，视角独到，写作无拘无束，令成年人叹为观止。骆宾王7岁便以稚嫩的声音吟出：“鹅、鹅、鹅，曲项向天歌。白毛浮绿水，红掌拨清波。”可是与此同时，我们更不可忘记王安石“伤仲永”的感叹。正如一位作家所说，以文学为爱好会使人终生受益，而以文学作为改变人生的手段则会令人陷入歧途。
　　“六一”在即，我们邀请了文学评论家李师东、电视人王英、学者马相武，就“儿童文学与少年写作”这个话题进行讨论，他们的观点或许会给我们的儿童素质教育和文学创作以启迪。

第9版(文化新闻)
专栏：

　　政府对人文素质教育的加强和语文教学中对“个性化作文”的提倡，滋润了中国校园这一块新生的文学土壤……
校园：让文学更加年轻
李师东
　　校园写作的兴盛，作为目前文学创作的一个重要动向，正在受到社会的广泛关注。新时期以来，中国校园文学伴随着社会的改革进程，人才辈出，发挥了领风气之先的作用。在目前的文学格局中，校园是与社会和网络并驾齐驱的三大文学阵营之一。关注校园的文学写作，体现了我们对文学前景的期许。校园写作的活跃，让我们深刻感受到了文学的价值和魅力。那么，我们如何看待校园写作中的低龄化现象呢？
　　文学低龄化群体的出现，是相比较而言的。首先，我们必须正视这一群体的存在。以往的文学经验告诉我们，文学的新生力量，总是在更为年轻的群体中产生；一茬新的文学作者的出现，总是在我们的视野之外，只有形成蔚为壮观之势，才会受到人们的重视。“60年代作家群”这一说法的出现，正是在于中国文坛出现了一批60年代出生的青年作家，他们的文学努力产生一定的社会反响，人们发现他们的文学价值，才使这一群体突现出来；同样，校园写作的兴盛，也正在于在我们的文学视野中出现了一个新的写作群体。
　　在中国校园出现一个庞大的青少年写作群，这是社会的发展所致，更是文学自身发展使然。中国社会的平稳发展，使青少年接受文化教育的数量和程度得到了空前的提高。政府对人文素质教育的加强和语文教学中对“个性化作文”的提倡，滋润了中国校园这一块新生的文学土壤。同时，我们还看到，这一群体具备着良好的文学质地，有着用文学的方式表达自己的强烈愿望。文学创作队伍中出现了一个更为年轻、更有朝气和活力的新的写作群体，这是我们面对的一个客观的现实，这一群体的出现，让我们看到新的文学希望。我们的文学队伍，有了更为可观的新生的后备力量。
　　同时，我们也看到，校园写作空前地丰富和拓展了当代文学创作的表现内容。不同的年龄阶段，会对文学产生不同的贡献。一个新生的社会写作群体，有着不可替代的文学价值。目前的校园写作，以其清新、率真的笔触，记录了青少年成长中的真实，展示了社会发展对年轻心灵的触动。他们的写作姿态，更为自如和放松，显示出了文学创作的活力，他们的语言习惯、写作方式，以及对文体样式的理解，都具备新的文学特质和潜质。校园文学在内容和形式上所透露出的新的文学气象，对未来文学创作的发展走向，是具有相当的预示性的。
　　校园写作方兴未艾，正呈现出良好的发展势头。这需要社会的重视，也需要有文学的导引。那种追逐、炒作所谓“文学神童”的做法，无异于揠苗助长，是我们正确看待低龄化写作时所要认真对待的。我们高兴地看到，传统的文学领域，对校园写作已经有了足够的重视。仅在今年，《青年文学》和《中华文学选刊》，就相继推出了各自的“校园版”，为校园写作提供了新的文学园地。人们有理由相信，我们的校园文学将会有着更为广阔的发展前景。

第9版(文化新闻)
专栏：

幼稚是一种美，尤其是当其中包含着发自生命本真的想象，未曾被世俗功利污染过的心灵——
幼稚之美
王英
　　当儿童写文学这一现象刚有些气候时，很多人便理所当然地把它和儿童文学联在了一起，其实儿童文学与文学儿童并不是一个概念，这里存在着被传播者与传播者的明显差异，但就这两者而言，不能不看到其中尚存的千丝万缕的联系。冰心在进行儿童文学创作时曾说过这样一句话：“我若不是在童心来复的一刹那间拿起笔来，我绝不敢以成人的繁杂之心来写。”儿童文学作家秦文君认为儿童文学的作者应该有一种从心灵中焕发出来的香味。通过这些论述我们不难发现，儿童文学作家所追求的是一种特殊的美，我们今天在分析文学儿童现象的时候恰恰可以找到它与儿童文学之间的一个共同的核心——幼稚之美。
　　文学创作不应该也不仅仅是成熟社会人的专利，低龄化写作自古有之。骆宾王7岁创作了至今仍脍炙人口的诗歌《咏鹅》，这首描写鹅儿在春天浮游水上的诗歌，因其清新的审美品格而被人们广泛传诵。
　　近段时间以来，低龄化写作现象不仅进入了人们的视野，也逐渐引起了文学界乃至社会各界的关注。小至五六岁的儿童，大至中学生的作品已经比比皆是——如《窦蔻流浪记》的作者窦蔻当时只有6岁，写了《正在成长》的蒋方舟当时也只有10岁，最近更有9岁男孩边金阳写出20万字长篇小说《时光魔琴》，据说在此之前他就写过一部长篇《秦人部落》。对于少儿写作这一现象，专家意见褒贬不一，其中的不同看法主要表现为这类写作的文学价值并非像人们所称赞的那样，作品没有跳出自己的局限，过于粗糙，离真正的文学还有相当的距离。当然，仅从文学角度去分析和评价，这类作品不一定存在人们司空见惯的文学价值，但由于能反映儿童的心声，哪怕是他们的审丑能力超过审美，文学含量不是很够，也无论作品是直接还是间接地反映少儿写手的所思所想所感，都有其独特的认识作用和不修边饰的自然美。
　　一位老画家在参观一个少儿画展时曾不无感慨地认为，虽然这些儿童作品笔法稚嫩，但在这些作品当中体现出的想象力和创造力是值得推崇的。老画家的感叹使人领悟到这样一个真理：在人的社会化进程当中，或许能够得到很多宝贵的东西，但同时，也许一些更宝贵的东西将永远地丧失了。在少儿的心灵世界当中，会有很多成人无法想象和难以发现的思维空间，我们没有理由不对此进行开发和采掘。
　　幼稚是一种美，尤其是当其中包含着发自生命本真的想象，未曾被世俗功利污染过的心灵，特别是幼稚只是没有成熟而不是浅薄的时候。我们应重视人类在社会化进程中的每个阶段，更要尊重人们在每一个阶段的能力和价值。所以，针对低龄化写作这种现象，在可能的条件下，我们应该加以支持和扶助。
　　正如黑格尔在《美学讲演录》中谈到康德曾举过的一个例子：“我们对于摹仿夜莺的歌声完全逼真的人——确有这样的人——很快地就感到腻味，因为一发现唱的是人，这种歌声马上就显得讨厌。我们在里面所认识到的既不是自然的自由流露，又不是艺术作品，而只是一种巧戏法……这种音乐，例如夜莺的歌声，只有在从夜莺自己的生命源泉中不经意地自然流露出来，而同时又酷似人的情感的声音时，才能使人感到兴趣。”我觉得，少年写手的写作恰如夜莺的歌声，其中体现出的幼稚之美，不是技巧，而是生活的本源，对于成人世界来说，具有积极的认识作用和欣赏潜能，甚至可以说，它更像人类发展进程中的一面镜子，给成人世界认识和审视自己的机会。同时，它还能够展现在人的成长过程当中稍纵即逝的人类童年时代的创造能量和特有的美。尽管认识了解少儿的途径有很多种，但是通过少儿写手的作品，应该是较有意味的一种，当然，如果对于写作者来说不是一种负担并且有趣的话。
　　如果说儿童写作为孩子的想象力和创造力提供了一双翅膀的话，那就让我们提供广阔的蓝天，让世界和生活由于这双翅膀的翱翔，而增加更多的色彩和欢愉。

第9版(文化新闻)
专栏：

文学和其他学科还是有很大不同的，至少需要少儿作家对人情世故的洞悉与练达——
文学神童哪里来
马相武
　　少年写作或文学神童的问世，本来都是大好事，但现在人们非议的或者羡慕的主要是它的超常状态，比如拿大部头的作品换得了什么名利加上升学等。还有看好这条捷径正在紧张行动的家长和孩子，当然也有某些别有用心的教师、媒体业者和出版商。这个问题或现象的形成有教育方面的因素，如创新和个性意识的培养，审美教育和素质教育的开拓，也有语言才能和文学写作才能的早期开发和价值评判方面的因素。但是，还有催生这一社会聚焦的复杂的文化和教育现象的社会心理动因。
　　我们衷心希望我们这个伟大的时代和充满无限生机的社会能够造就并保护和培养真正的文学神童。历史上有过炮制出来的文学神童，但是他们连同所有的鼓噪都随着时间长河的流淌而流逝了。真正的文学神童自有其特定的主观素质因素和客观成才条件。他们只能以作品证明自己，或者是以后来成长为真正的作家的事实，即仍然是以杰作来证明自己。
　　近年来，出现了一些少年作家，有的还名声显赫。但是，谨慎地看，其文学艺术价值到底有多大，这是需要时间检验的。不过，有一点，我们已经可以确认：名不符实和意义膨胀的情形是相当普遍的。时代的变迁为教育和文学、青少年成材带来了巨大的机遇。同时，也有相当一些投机者在把握这个机遇。我们还不能硬性排斥那些期期殷殷的家长和教师经常会做出来的拔苗助长的善事。即使这样，根据一个时期的观察，我们还是能够对在市场经济条件下出现的文学神童现象作出评判：当代文学神童都要大打折扣；文学泡沫早晚会破灭；少年文学的繁盛景象需要缩水。
　　不过这里还是有必要提醒一下：不要轻易给孩子戴上神童的桂冠。20世纪70年代末到80年代，曾经“不拘一格”地“降”下了一批神童。可如今回望：如此一个亿万大国，真的神童屈指可数，更不消说文学神童了。记得有的少年凭一本汉语儿童诗集，未经高考破格录取进了最高学府。文学神童今日何在？大洋彼岸，只是早已没了“神”的光环。
　　一般来说，文学神童是不平衡发展或非对称状态的，同时又要超常地早熟。这是因为文学和其他学科还是有很大不同的，至少需要少儿作家对人情世故的洞悉与练达。对于神童乃至培育者或发现者，都要切记两个字：“健康”。也就是说，无论超常与否，他都应该健康成长，无论是生理上还是心理上，或是文学上，乃至环境上。这个环境，当然包括培育者或发现者。由于信息传播和出版发表的便利，也由于市场培育机制和广告手段的成熟，而且社会更加鼓励和宽容个性和创新，现在发现或培育或炮制一个文学小天才即文学神童，在理论上和操作上都要容易得多。这也是为什么我们一夜之间发现文学神童突然雨后春笋般地在我们的面前冒了出来的主要原因。为了不让一个真神童受到委屈，也不让一个假神童被利用来欺世盗名，心地善良而迫切的人们都应该从市场经济条件下的成功学的角度，对其给予更多的真切关注，而不要以牺牲其健康成长或哗众取宠为代价。

第9版(文化新闻)
专栏：

以科学战胜非典 用艺术振奋精神
　著名艺术家举行捐赠义演
　　本报讯 记者李舫报道：5月23日，文化部部长孙家正将一块象征270万元捐款的牌子交给卫生部常务副部长高强，这代表了广大文艺工作者对战斗在抗非典第一线的医务工作者的诚挚的情谊和祝福。
　　应广大文艺工作者和艺术家的要求，并结合纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表61周年，文化部、中国文联在文化部机关大楼前联合举办著名艺术家声援抗击非典的捐赠义演活动，捐赠款项约270万元，捐赠绘画作品400余件。所有捐款捐物现场捐献给了卫生部声援抗击非典一线医护工作者和医疗单位。
　　在捐赠义演活动中，部分中青年画家还现场创作并捐赠了自己创作的绘画作品，部分艺术家表演了歌曲、器乐曲、京剧唱段、诗朗诵等节目，节目歌颂了党和人民的鱼水深情，歌颂了白衣战士、共产党员、各行各业人民群众无私奉献、奋勇抗击非典的动人事迹，歌颂中华民族自强不息、休戚与共的伟大民族精神。艺术家们表示，最近一段时期，我国部分地区发生了非典型肺炎疫情，被认为是新世纪人类所遭遇到的第一次重大灾难，引起了全国人民和世界各国的关注，在党中央、国务院的高度重视和领导下，全国广大干部群众、医务工作者，正万众一心，众志成城，和衷共济，战胜非典。在这场抗击非典的伟大斗争中，艺术工作者要坚决响应党和政府的号召，同挺身而出、冲锋在前的抗击非典的勇士们站在一起，发挥艺术家的才能，支持抗击非典的斗争，用艺术家的歌声，用画笔，鼓舞人民群众勇气百倍地面对困难，战胜灾害，赞颂人民群众抗击非典的可歌可泣的事迹。
　　此次活动由文化部艺术司、中国美术家协会、中国艺术研究院、中国美术馆、中国画研究院、北京画院共同举办。

第9版(文化新闻)
专栏：文事评点

让“神功”影视“消肿”
　　这两年来，电视上武打“神功”电视剧特别多。要是这些影片都有一定的艺术性、观赏性、娱乐性，倒也丰富了人们的业余文化生活，不失为一件好事。然而，现实情况却并非完全如此。有些电视剧，从内容到形式大都大同小异、粗制滥造。比如影片故事情节发展，一般都跳不出这样一个模式：剧中主人公先是武艺超群、神功盖世、有才有貌、济世为怀，然后他们身边便会有一大群俊男美女主动追求投怀送抱，之后就演绎出一桩桩错综复杂、无头无绪、死去活来的爱情故事。
　　电视有传播精神文明和先进文化的责任，可以用影视展现的题材又太多太多，我实在不知道，为什么非得老让这类毫无现实生活基础、对人又谈不上有丝毫教育意义的武打“神功”片充斥荧屏呢？再说，拍武打片比一般影片规模更宏大，场景设计更复杂，所需人员、道具更多，花销少则几十万多则上百万元，有这么多经费，为什么就不能多拍摄一些来自群众、源于生活、反映时代潮流、讴歌社会新风的影视剧呢？那样不是既能使人放松身心调剂生活、又能受到教育感化吗？建议有关部门给这类武打“神功”影视剧“消肿”，让更多充满时代气息、大众普遍欢迎的电视节目走上前台。（郭登高 刘耸）

第9版(文化新闻)
专栏：文事评点

防非典短信慰人心
　　“防范非典要做到‘四勤三好’，即：勤洗手、勤洗脸、勤饮水、勤通风，口罩戴得好、心态调整好、身体锻炼好。祝您健康！”这是我近日收到的一条手机短信，相信有不少手机用户近段时间都收到过类似的短信息，“预防非典”、“远离非典”等提示语言和祝福目前成为流传最广的手机短信。与以往收到的“恭喜您手机号抽奖活动中了二等奖，请速来电咨询”、“发短信‘×××’到‘×××’订笑话、幽默”等，甚至一些黄色、低级内容的手机短信息相比，今天收到的这种提示语、祝福语的手机短信确实很慰藉人心。我建议，发送手机短信，特别是面向大众发送短信的单位或者个人，内容上应多一点真诚，少一点虚假；多一点“实话实说”，少一点“话托儿”；多一点文化内涵，少一点庸俗消遣。（康育生）

第9版(文化新闻)
专栏：

2003年“六一”特别制作：《6·1故事》
　　由中央电视台制作的专题访谈节目《6·1故事》将于“六一”期间奉献给全国的少年儿童。
　　这台节目采用专题访谈的手法，全景式地展现了当代少年儿童在新世纪健康成长、自强、自立的小公民风采。《6·1故事》将向观众们讲述感人的《非典小战士》、有趣的《环保小卫士》和生动的《红领巾小台长》等。通过镜头忠实的记录，引出“中国小公民的社会责任感”、“中国儿童与世界儿童的交流”、“中国小公民的文明成长”和“中国儿童参与媒体”等4个话题。
　　该节目将于6月1日19时55分在中央电视台一套播出。

第9版(文化新闻)
专栏：

孔子故里文化产业日
　　新华社济南5月27日电 文化味十足的孔子故里山东曲阜，文化产业的兴旺发达成为当地一大新亮点。
　　丰厚的传统文化给曲阜发展文化产业提供了得天独厚的条件。当地挖掘整理丰厚的文化遗产，开发具有孔子文化特色的各种文化产品达300余种。富有地方特色的曲阜三宝“尼山砚、楷木雕、三孔碑帖”成为其中有代表性的旅游纪念品，深受海内外游客喜爱。《论语》、《四书五经》等诸子百家的著作大量出版印刷，既弘扬了中国传统文化，又促进了当地文化经济的发展。
　　发展“节庆经济”是诠释曲阜文化的又一例证。从最初的“孔子故里游”到现在的“曲阜国际孔子文化节”，每年都吸引众多来自海内外的游客。依托“三孔”优势，曲阜还先后建起了孔子研究院、孔子六艺城、论语碑苑、孔子故里园、孔子精华苑等富含孔子思想的观瞻景点，成为当地文化产业的重要组成部分。
　　曲阜得天独厚的文化资源和别开生面的开发，吸引了越来越多的海内外游客。2002年，来曲阜的海内外游客达359万多人次，社会旅游收入达8.7亿元。
（董学清 刘一山）

第9版(文化新闻)
专栏：

忠诚，写在我们的旗帜上
白守成
　　当汹涌的阴霾企图遮挡
　　太阳的光明
　　当突如其来的灾难袭击
　　城市、乡村……
　　我们来了——
　　披一身白色铠甲
　　揣满腔火热赤诚
　　奔向没有硝烟的战场
　　忠诚，写在我们的旗帜上！
　　穿梭在恐惧与危险密布的病区
　　守护在生命与死神抗争的十字路口
　　以吉祥鸟的翩翩羽翼和天使挚爱的心灵
　　用我们高超的技术和崇高的责任
　　给孱弱的生命注入康复的强音
　　不惧艰难险阻
　　不畏病毒的伏兵
　　人民的生命高于一切
　　我们的责任重于泰山
　　谁没有膝下儿女
　　谁没有高堂双亲
　　谁不想枕入爱人的臂弯做个香甜的梦
　　谁不想拥着儿女柔情、人间天伦……
　　但疫情如火，使命神圣
　　请缨的战书飞成雪月的风景
　　我们筑起抗击非典的血肉长城
　　我们不愿意亲近死神
　　我们活着是为了别人
　　活得更好
　　要战斗就会有牺牲
　　一个战友倒下，千百个战友站起来
　　前仆后继有勇士
　　抗非前线当尖兵
　　一批批病人痊愈了
　　迷失的希望升起来
　　当折翅的苍鹰重新扶摇蓝天
　　当枯萎的蓓蕾重新含笑怒放
　　我们的心啊——
　　也像矫健的雄鹰感受
　　蓝天的高远
　　也像微笑的花朵装点
　　大地的黎明
　　忠诚，写在我们的旗帜上！

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

　　明僖王陵完成主体维修工程
　　新华社电 精美的地下王陵——四川明僖王陵在完成主体维修工程后，又恢复了昔日富丽堂皇的面貌。
　　明僖王陵修建于明宣德十年（公元1435年），其主人为明太祖朱元璋的曾孙、第三代蜀王朱友壎，陵墓地宫于1979年被发现。其地宫规模宏大，全长31米，以砖、石、琉璃构件仿当年蜀王府（俗称成都皇城）修建，为三重殿、三进四合院布局，深处地下9米。1996年被列为全国重点文物保护单位。
　　从2002年10月开始，四川首次对这座历经500多年的陵墓进行大规模维修。维修工程目前已完成了包括修建陵墓地下排水系统、墓室棺床正位以及对墓室后殿屋顶、正殿顶部、中室厢房琉璃屋顶的全面修补内容。（附图片）
明僖王陵地下宫殿内经过防水、正位处理后的明僖王棺椁（苑坚）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

歌曲《春风化雨》推出
　　在抗击非典的战役中，身为全国人大代表的歌手陈思思近日推出歌颂白衣天使的公益歌曲《春风化雨》音乐电视，用歌声演绎真情，坚定人们抗击非典的决心、信心。这部旋律优美的音乐电视是由众多音乐人加班加点共同创作、中央电视台“同一首歌”栏目创意并录制完成的。（张月明）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

《走向辉煌》编纂完成
　　《走向辉煌》是新华丛书编委会奉献给读者的21世纪系列文集之一。全书分上、中、下三卷，全面反映了我国近年来各行各业所取得的丰硕成果，歌颂新时代涌现出的典型经验和模范人物。文集分党的建设、教科文卫等部分。该书由中国记协主席邵华泽题写书名。（王金江）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

《百岁将军孙毅》画册出版
　　一本以照片为主的画册《百岁将军孙毅》在孙毅将军百岁生日之际，由长城出版社出版。画册以我军历史为线索，涵盖了孙毅将军从1931年12月参加中国工农红军后的红都瑞金、长征路上、抗日战场、华北解放、进京阅兵等过程。画册由孙毅的战友、原中央军委副主席迟浩田写序，著名书法家启功题写书名。
　　（赵勇田 鞠松林）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：观沧海

台湾同胞，加油
文汇
　　激励同伴把事情做好的时候，台湾同胞最喜欢喊“加油”。面对非典（SARS）病毒肆虐宝岛，岛内同胞抗击SARS如火如荼，心心相连的祖国大陆同胞也要呐喊：同胞们，加油！
　　自SARS出现并在两岸蔓延，宝岛的疫情就一直牵动着祖国大陆同胞的心。疫情出现伊始，你们迅速迎战，取得了令人欣慰的成效，祖国大陆同胞闻讯，感到十分宽慰。可惜，疫情突然失控，野马脱缰般染遍全岛，正在抗击非典的祖国大陆同胞，跟着为你们忧心。
　　SARS是新世纪我们遭遇到的第一个致命病毒，也是人类前所未遇的凶神恶煞。一如历史上的历次流行病和传染病，这样的病魔降临，最初得逞一时，人类总是因为对其无知和毫无防范而付出惨痛代价。然而，随着时间的推移，人类的智慧及其科学的光辉，总是能战胜一切凶神恶煞而笑在最后。在SARS出现后短短的时间里，在祖国大陆，在香港，在台湾，在世界各国，预防SARS、治疗SARS、破解SARS秘密的成果和经验已经不断出现。人必自助，然后天助，这个天就是全人类的聪明才智，就是当今空前发达的科学技术。与祖国大陆同胞一样，有这样的“天”助，台湾同胞必会忧而不惧，战而不馁，勇渡难关，笑在最后。
　　秉承中华民族的优良传统和聪明智慧，经过台湾同胞一代又一代的辛勤耕耘，如今的宝岛，无论生活条件，还是经济实力，无论医疗水平，还是科研能力，无论文明程度，还是精神力量，都具备对付SARS的雄厚基础。世界卫生组织专家考察宝岛SARS疫情后断言，台湾不缺专家，缺的是资讯交换和协调，就是对宝岛抗击SARS能力的准确描绘。也正如台湾同胞所了解的，SARS之所以能够后来逞凶，乃因防范不严，措施不力，配合不密，疏忽大意。如果像最近这样，同胞们能够高度警觉，高度重视，戮力同心，密切配合，朝最坏处着眼，向最好处努力，就一定能把传染降到最低，把疫情控制在最小。香港和广东的经验、北京及其他省份的成效，都是最好的证明。如果疫情不再扩大，仅仅治愈已经感染的患者，制胜的曙光也就喷薄欲出了。
　　亲爱的同胞们，面对SARS病毒，两岸都处在危难时刻，你们不是独自面对，也不是孤军奋战，祖国大陆同胞面临着同样的敌人，同样的困扰，有着共同的感受。尽管如此，同胞们仍以手足之情，分担你们的痛苦、经验和教训，更以骨肉之情，援助你们所需要的器材、物品和技术。正如中华民族古老的谚语所说，千里送鹅毛，礼轻情义重。尽管有人从中作梗，不愿接收祖国大陆同胞提供的抗SARS物品，不愿让台湾同胞感受祖国大陆同胞的深情和厚义，但这份亲情是否定不了的，是任何手段都阻隔不住的，两岸同胞的心是连在一起的。祖国大陆同胞关心着你们，注视着你们，并一如既往随时准备着向你们提供所需的资讯、经验和物品，直到彻底征服SARS。
　　唐代诗人刘禹锡写过：“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”对人类来说，灾难是一场浩劫，也是一场磨炼，灾难之后是进步，灾难之后更文明。让我们携起手来，一起面对这场劫难，一起渡过这场劫难，去迎接中华民族更加昌盛的明天。所以，我们要再一次地呐喊：台湾同胞，加油！

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

戮力奋战 疫情趋稳
——台湾抗非典情势追踪
本报记者 孙立极
　　截至5月27日，台湾单日新增非典（SARS）临床诊断病例11例，死亡4例，累计临床诊断病例596例，死亡76例。与一周前相比，疫情明显趋缓。有关人士指出，这是近来台湾同胞戮力同心，加强防范的结果。
　　一周前，台湾每日新增病例连续几天超过30例，被世界卫生组织判定为世界上非典疫情发展速度最快的地区。5月22日，单日新增临床病例达到65例，世界卫生组织把旅游警告扩展到台湾全岛，不过，这一天也成为疫情发展的波峰。5月23日之后，新增病例逐日减少，26日已降至15例，多数为以前的旧案，且分散于北、中、南地区，没有出现群聚感染。为此，有关负责人表示，疫情目前已经稳定，北部及南部的医院内感染已得到控制，预计未来增加病例可望减少，大家可以放心，可以开始正常生活。
　　台湾SARS病例陡增的98％发生在医院，尤其是5月13日后，台大医院、马偕医院、高雄长庚医院等相继发生医院内感染。世界卫生组织传染疾病部门主任海曼也曾表示，台湾疫情急剧恶化的主要原因是台湾非典病患分散在不同的医院，没有集中处理。
　　针对这一情况，台湾近来首先加强医院管理，加大对不遵守有关规定行为的处罚力度。曾经迟报疫情的高雄医学大学附设医院等4家医院，近日受到卫生主管部门的严厉惩罚，分别被处以150万元新台币的罚款，有瞒报嫌疑的和平医院两名职员已受到台北“地检署”的传唤。
　　与此同时，台湾还快速增加非典定点医院的数量。继松山医院、台北县三重医院之后，又将和平医院改建成SARS定点医院，预计6月17日改建工程即可结束。此外，全台还有7家非典定点医院也将陆续投入使用。
　　为杜绝疏漏，有关部门又加强可能传播途径的社会管理。对所有A级隔离家庭安装监视器，B级隔离家庭每日电话抽查。被要求隔离的人士如果擅自出门，将被处以最高30万元新台币（约7.5万元人民币）的罚款。明知感染非典而不遵守主管机关规定，有传染第三人可能者，将被处三年以下有期徒刑、拘役或最高50万元新台币的罚金。
　　当局还发动为期10天的“全民量体温运动”，准备从6月1日开始，倡导民众每天早晚各量体温一次，以及早发现症状，及早就医。
　　一些民间团体则自发地向社会提供自己力所能及的服务和帮助，数不清的志愿者和普通民众整天穿梭于社会服务机构与被隔离者之间，为被隔离者送饭，分发消毒用品。有的医护人员冒着自身被感染的危险，为非典病患清理排泄物和擦拭身体。数家团体联合组成的“BEATSARS疫灾后援会”，为普通民众提供倾诉渠道及其它实质性援助，帮助居家隔离者调适情绪，渡过难关。
　　令人忧虑的是，除了非典疫情，台湾目前还有其它潜在危机。即将进入登革热和肠病毒的高峰季节，这两种症状与非典一样，初期都会出现发烧、肌肉酸痛和腹泻的情况，潜伏期也差不多，死亡率都高达10％到40％以上。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

港深口岸再现繁忙景象
　　本报讯 随着香港非典疫情明显改善，世界卫生组织解除粤港旅游警告，香港深圳间各口岸立即再现繁忙景象。据香港有关部门统计，仅23日至24日，经香港深圳各口岸过关人员就超过60万人次。非典疫情暴发以来，香港深圳间各口岸过关旅客人数大跌。整个4月份，过关旅客为664万多人次，比3月份减少30％。由于非典疫情好转，过去两个周末的人次有所增加。23日粤港旅游警告解除后，罗湖口岸全天过境就达18.9万人次；24日增至22万多人次。
　　（宗莉）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

香港筹备庆祝回归六周年
　　本报讯 “七一”将近，香港各界跃跃欲试筹备各种活动庆祝回归6周年。据悉，香港八大社团决定在今年的“七一”回归日，联合举办大型足球嘉年华活动。此外，还计划举行阵容庞大的醒狮队及舞龙队。
　　此外，国际狮子总会港澳三零三区、香港社会服务联会、乐群社会服务处、康乐及文化事务署等则将携手合办“励志庆回归艺术晚会”。（港文）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

香港将举办“心连心·香港再起飞”大行动
　　据新华社香港5月27日电（记者白冰）香港将于6月7日举办一项有全港市民参与的“心连心·香港再起飞”大行动，以唤起港人及国际社会对香港再次起飞的信心。
　　据介绍，揭开这次活动序幕活动的是将于6月7日上午在香港国际机场举行的“万众一心·振翅高飞”万人砌图，由香港多个志愿及服务机构组成的队伍，在机场跑道上砌出“香港心”的巨型心型图案，配以国泰航空飞机同时起飞的背景，寓意香港在经历非典型肺炎后，港人以无限爱心、决心和信心，同心支持香港再起飞。从高空拍摄的“香港心”将制成明信片，让港人寄给海外亲友，诚邀他们重临香江。
　　为了重建商界对香港的信心，6月7日下午3时将于富豪机场酒店举行“经济再高飞”商界研讨会，来自不同商界人士将担任演讲者。当天的压轴节目是在国际机场举行的“心连心·香港再起飞”筹款晚会。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

近年来，一批博士走上了各级领导岗位。于是，“博士从政”这一现象引起了社会各界的广泛关注——
“博士从政”引发思考
本报记者 张强
　　如今，“博士官”这个新鲜词为越来越多的人所了解。博士，专业知识扎实，理论功底深厚。博士和官怎么会连在一起呢？由于历史原因，我国干部队伍的知识结构急需改善，干部队伍的整体水平还有待提高。选拔德才兼备的博士充实到领导岗位上来，是提高党政干部队伍整体素质的一种大胆尝试。于是“博士从政”也就应运而生。
　　博士从政逐渐增多
　　2000年，青岛市面向社会公开选拔55名副局级领导干部，规定参选对象必须要有相关的处级领导干部岗位的经历，具有博士学位的报名者不受此规定的限制。这一规定从另一个角度说明，取得博士学位可以等同于处级干部。最后，有7名博士入围当选。
　　郑州市是全国推出引进博士从政政策比较早的地方。郑州市委常委、组织部长祁金立对记者说，2001年10月，郑州引进了第一批博士，同年底，郑州市就制定了一个引博规划：三年内要引进150名博士直接担任副处级领导干部，使全市每个县处级领导班子中都能有一名博士。清华大学建筑学博士王鹏便是郑州第一批引进博士中的一员。他一到郑州就被任命为郑州市规划局主抓业务的副局长，上任伊始就干了件漂亮事：当时郑东新区的规划评审论证会正在召开，面对国内外20多位专家，王鹏操一口流利的英语，与外国专家直接交流，最后，面向国际招标的评审论证会取得了成功，王鹏的专业素质显示了明显的优势。王鹏博士的成功引进坚定了郑州引博的信心。
　　就在不久前，武汉市也决定将在全市党政机关67个处级领导岗位引进博士。目前已有来自全国范围的300多名博士报名竞争这些处级领导岗位。
　　从全国范围来看，党政机关引进博士，已不再是个别现象。那么社会各界对博士从政是怎么看呢？
　　支持反对评价不一
　　一些专家认为，让博士从政的动机是好的，但是，这种措施如果不考虑到既有官员的利益，不考虑到现任官员的承受力，只能制造更多的问题，派生更大的阻力，增加改革的风险和成本，结果得不偿失。
　　相反，武汉市委组织部刘毅副处长则认为，现在干部队伍中，博士生不是太多了，而是太少了。出台这种政策，吸引一批博士生到党政机关里来，至少对目前的干部队伍素质的提高大有益处。
　　北京大学博士生联谊会会长、博士生高振强说，一些地方给刚毕业的博士以处级待遇，他把这个“待遇”积极地向北京大学30多位博士生作宣传介绍，但几乎没人愿意去。有不少党政机关工作人员干十几年还是科级干部，与博士的价值观念也不一样，看到年纪轻轻的博士一来就是处级，很难看顺眼。由于政府运行机制尚不完善，博士在受到排挤或打击的情况下难以施展自己的抱负，甚至在进一步竞争中处于劣势。博士所掌握的知识和“怪想法”往往成为一些人攻击的把柄而成为其进步、发展的障碍，广阔天地里能否大有作为更大程度上取决于其以后的沟通、协调能力。
　　北京大学政府管理学院博士生王庆锋认为，与原有的选任制度相比，“博士从政”有一定的进步意义，党政机关引进博士，对提高政府的决策水平和管理水平有着积极意义，更何况博士当官符合干部专业化和知识化的发展方向。但在公开选拔中，无论考试手段、学历要求或是任职资格条件等规定，所解决的问题充其量也只是干部队伍管理中的“入口”问题。从中外管理实践的经验教训来看，“吏治”最重要的环节是在“管理”和“出口”上。
　　正确看待博士从政
　　北京大学政府管理学院周志忍教授认为，博士从政不能简单地以好与不好下定论，而是要具体问题具体分析。首先，在目前干部队伍的总体知识水平比较低的情况下，博士进入政府领导岗位，无疑会给整个班子的面貌带来一种清新的空气。但前提是所学专业、个人志向、能力潜力是否适合职位需求。经验缺乏可以在干中学习，关键是容许有一个积累经验的过程。
　　此外，博士的优势在于理论、眼界和学识，他们从政有利于推进政府部门决策的科学化。目前政府部门具有博士学位的干部集中在中央部门，缺乏对基层情况的切身体会和深入了解，不利于作出科学的决策。如果到基层任职了解民情，体察地方情况和政策的具体执行情况，随后回到高层决策部门，对上对下都有益处。在引进博士过程中，切忌做表面文章，追求轰动效应。以前某地进京招揽人才，只要是北大、清华的本科生无论什么专业统统都要，结果没几年，学生又纷纷考研回到学校。缺乏学以致用的前提和留住人才的配套政策和系统制度是其主要原因。人员非合理流动增加管理和培训成本，给双方都会带来很大的损失。招聘博士从政要有明确的目的，还需要立足长远的配套政策，通盘考虑。而对于主管干部的部门来说，选拔任用干部时一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，无论是对博士还是硕士，任职后要加强对这些干部的培养和管理，及时解决他们工作中出现的困难和问题，创造一个良好的工作环境让博士真正发挥作用，这也许才是当前有关部门真正要做好的事情。（附图片）
新疆巴音郭楞蒙古自治州党政干部忙“充电”。
　　新华社记者 沙达提摄

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

我国实施海洋经济发展规划
　推进科技兴海 形成支柱产业
　　本报北京5月27日讯 记者任建民从国家海洋局获悉：国务院近日发出通知，批准实施《全国海洋经济发展规划纲要》。
　　《规划纲要》是我国政府为促进海洋经济综合发展而制定的第一个宏观指导性文件，明确提出了我国2010年之前海洋经济发展的指导原则与发展目标、主要海洋产业发展方向及布局、发展各具特色的海洋经济区域、加强海洋资源与环境保护以及需采取的措施等。
　　20多年来，我国海洋经济快速发展，目前速度高于国民经济平均增长幅度。“九五”期间，沿海地区主要海洋产业总产值累计达到1.7万亿元，比“八五”时期翻了一番半，年均增长16.2％。据统计，2000年主要海洋产业增加值达到2297亿元，占全国国内生产总值的2.6％。《规划纲要》确定的目标是：到2005年，我国海洋产业增加值占国内生产总值的4％左右；2010年达到5％以上，逐步使海洋产业成为国民经济的支柱产业。
　　根据国务院领导同志指示精神，国家发展和改革委员会、国土资源部、国家海洋局会同22个涉海部门、11个沿海省市自治区、5个计划单列市，经过两年多时间努力，完成了编制《全国海洋经济发展规划纲要》的工作。
　　《规划纲要》确定了我国海洋经济发展指导原则为六个坚持，即坚持速度效益统一、发展与保护并举，科技兴海、有进有退、调整结构、突出重点、经济国防统筹兼顾。
　　此外，《规划纲要》对于海洋生态环境与资源保护目标作出了规划：一是严控污染物排海，二是加强典型海洋生态系保护，三是控制渔业资源捕捞强度，四是合理利用保护海岸、河口和滩涂。
　　国务院通知还要求沿海各省、自治区、直辖市政府要根据《全国海洋经济发展规划纲要》制定本地区的海洋经济发展规划，并要求国务院海洋行政主管部门“加强对地方海洋经济发展规划编制工作的指导与协调，并监督实施。”

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

挥毫泼墨颂白衣
本报记者 白剑峰 姜洁
　　挥毫颂白衣，丹青写精神。5月27日下午，一幅幅饱含着艺术家深情的书画作品被送到中日友好医院。国务院参事室、中央文史研究馆的参事、馆员代表和中央国家机关工委有关领导，向战斗在抗击非典一线的白衣战士和优秀共产党员表达了深切的慰问。
　　“借问瘟君欲何往？纸船明烛照天烧。”67岁的中央文史研究馆副馆长袁行霈抄录了毛泽东主席的诗歌《送瘟神》，作品潇洒飘逸，遒劲有力，透过纸背，令人感受到了全国人民战胜非典的坚强信心。“亭亭白玉香，哪许恶魔狂。我有回春手，瘟神一扫光。”这是一幅玉兰图的题诗，表达了著名国画家张世简对白衣战士的深情赞美。还有林锴、侯德昌合作的大型国画屏风《万壑松风》，92高龄的画家孙天牧的《山水》，郁风的《红烛》等，都凝聚着艺术家们对白衣战士的崇高敬意和真诚祝福。这些参事、馆员大多已进入耄耋之年，有的还重病在身，但他们都被非典一线医务工作者的事迹所深深打动，因而怀着激情创作了这批作品。
　　据介绍，年逾九旬的启功馆长因身体原因无法作画，但坚持要捐款1万元，并创作了一首题为《坚决扫除非典病疫》的感怀诗；老艺术家秦岭云、杨萱庭、刘继瑛、程熙等也纷纷泼墨抒情。
　　国务院参事室主任崔占福说：“国务院参事室和中央文史馆是毛泽东和周恩来亲自创建的，参事、馆员由总理任命或聘任，他们都是社会名流，从事参政咨询、文史研究、著书立说、修史编志等工作，在弘扬中华民族优秀传统文化等方面作出了重要贡献。连日来，他们用书画作品抒怀言志，传递了共同的心声：团结一致，众志成城，早日取得抗击非典的全面胜利。”

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专栏：

我的“代理妈妈”叫杨瑛
王传栋
　　我是山东省枣庄市山亭区冯卯镇龙虎坡小学四年级学生，今年12岁。13年前有一个温暖幸福的家庭：曾祖母、爷爷、奶奶、爸爸、妈妈和姑姑，过着平和的日子。
　　天有不测风云。在妈妈怀我8个月时，在镇派出所担任治安民警的爸爸得了白血病，年仅25岁就去世了。此后，年过六旬的爷爷奶奶以泪洗面，年老多病的曾祖母也卧床不起。一家人失去了往日的欢乐。
　　因妈妈年轻，生下我满月后，就改嫁了。是爷爷奶奶辛辛苦苦把我拉扯到6岁。在幼儿园，看到别的孩子有爸妈来接，就想起老师曾经教的一支歌《世上只有妈妈好》。想到这支歌，眼泪止不住往外流。
　　由于爷爷奶奶年迈，我入学后，交学费和书本费很困难，在二年级的时候，爷爷奶奶不让我读下去了。正在辍学的关口，枣庄市妇联开展了“代理妈妈”活动。当时担任枣庄市委组织部部长的杨瑛伯伯得知我的遭遇后，立即给乡政府打电话取得联系，费尽周折与我爷爷联系上，他告诉我爷爷：孩子的一切学杂费均由他负责支付。爷爷奶奶感激不尽，送我重返校园。从此后，杨瑛伯伯成了我的“代理妈妈”。
　　3年前，一个寒冬腊月的上午，大雪纷飞，杨伯伯风尘仆仆来我家，给我带来了学习用品和棉衣，把我紧紧搂在怀里，抚摸着我的头，慈爱的对我说：“孩子，失去了父母，我们还有党和政府。你要好好学习，长大成为建设祖国的有用人才。”我依偎在杨伯伯的怀里，泪水夺眶而出。从此，不论是星期天，还是节假日，“杨妈妈”总是把我接到他家中，让我体验亲情的温暖。
　　“杨妈妈”不仅关心我的学习，还惦记着我们一家的生活，经常打电话询问我家春播、夏收资金是否够用？记得2001年春节前，“杨妈妈”专程给我家送来年货，临走时还给爷爷500元钱，说是春季买化肥用。爷爷捧着钱，泪水从他那饱经风霜的面颊流下来，连声说：“还是社会主义好，共产党好！”
　　几年来，我的“代理妈妈”杨伯伯一直对我的学习和家庭生活无微不至的关怀和照顾，使我幼小的心灵无限感激党和政府，真正体验到社会主义大家庭的温暖。我要更加努力学习，奋发向上，以优异的学习成绩报答祖国，报答社会，报答关爱我、帮助我的人们。

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专栏：

　　为防止非典疫情向农村扩散，山西省晋中市榆次区人武部积极引导民兵做抗“非”先锋，有效地帮助全区10个乡镇的309个农村构筑了坚强有力的非典防线。（艾志军 张宏亮摄）

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专栏：

“海洋一号卫星”运行良好
　　本报北京5月27日讯 记者原国锋报道：海洋一号A卫星是我国自行研制的第一颗用于海洋环境探测的海洋水色卫星，5月15日迎来了她1周岁生日。一年来，它累计接收、处理了1021
　　次观测数据，观测范围覆盖中国海域以及大西洋、南太平洋、印度洋、阿拉伯海、墨西哥湾、澳大利亚、南极大陆、巴西和伊拉克等海域和地区，为海洋事业的发展立了大功。
　　据介绍，海洋一号A卫星在轨交付后，国家卫星海洋应用中心在保证卫星地面应用系统业务运行的前提下，采取了“点面结合”的方式，积极开展卫星应用和应用推广工作。国家海洋局已将海洋卫星纳入我国海洋立体监测体系业务运行，在海洋环境污染监测、海洋环境和海洋灾害预报、海洋资源开发和海洋科学研究等领域已将海洋一号A卫星纳入业务化运行体系，并取得了初步成果。

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专栏：来自定点医院的报道

　　5月27日上午，北京宣武医院第八党支部召开党员发展会，44岁的非典病房护士长张祝红光荣地加入中国共产党。图为在鲜艳的党旗下，护士长张祝红宣读自己的入党志愿书。（本报记者 刘毅摄影报道）

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专栏：

东盛科技捐赠北京防治非典药品
　　本报讯 日前，中日友好医院的医护人员收到中华中医药学会和东盛科技股份公司赠送的一批祛火中药“东盛四季三黄软胶囊”，以帮助一线医护人员防止因疲劳过度而出现中医所谓“上火”。
　　至此，东盛科技向北京抗击非典一线人员捐赠药品已达210余万元。
　　（王淑军）

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专栏：

福来得向医护人员捐赠1000万元学习卡
　　本报讯 福来得学校近日通过中国医护协会向全国抗非典医护人员捐赠了1000万元面值的福来得学习卡。福来得学习卡是基于福来得前沿培训网远程教育平台进行网上学习的专用充值卡。此次捐赠学习卡标有“支持中国医护人员抗击非典斗争专用”的字样，持有此卡的医护人员或其家属可在前沿培训网上冲抵相应面值的课程学费。（文峰）

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专栏：

铸就优秀教师队伍
——记成都实验外国语学校
本报记者 刘裕国
　　位于成都市西门的成都实验外国语学校，在短短几年时间里，由一个后进的普通中学一跃变为成都市重点、热门的外语学校。它成功的奥秘是什么？5月初，记者走进了这所绿树成荫、新楼挺拔、颇富现代气息的中学。
　　四川省政协委员、中国数学奥林匹克高级教练、校长肖明华一语破的：“一支优秀的教师队伍，是学校实现跨越式发展的关键。”
　　20世纪90年代初，随着城市经济的发展，该校开展教育改革，开办外语特色教育，取得初步成效。随着成都市教育改革的深入和该校办学模式的转变，打造一支能适应现代中学教育要求的高素质的教师队伍的新课题，摆在了新一届校领导班子面前。
　　引入竞争机制，以公开求公正，以公正纳人才，这是成都实外新班子走的第一步棋。近几年来，成都实外面向全省招收教师，始终做到对外对内两公开。他们把学校情况、招收条件、学校承诺、教师待遇等涉及招收对象切身利益的问题，毫无保留地向社会公开。对内，由校领导、中层干部、教师代表组成招收领导小组，严格执行组织程序，通过笔试、面试、试讲，进行公开招收，防止和杜绝暗箱操作。为了充分体现公平的原则，学校领导把考核权力下放到各学科教研组，由各学科负责人和教师代表组成考评组，集体考核，最后由分管领导汇审，避免“个人说了算”、“特殊照顾”等问题的发生，确保优秀人才入选。近几年来，学校引进和吸收了84名中青年骨干教师和优秀大学生，占了全校教师总人数的60％。
　　该校通过建立奖惩和激励机制，建立全员分级聘任制和岗位责任制，建立由校方、学生、家长三位一体的考核网络，来实现管理工作的规范化，在教师中形成不满足于现状，好学上进，严谨教风，不断提高自身素质的好风气。对那些在竞争中走在前列的骨干教师，学校分期分批送他们到上海、杭州、长沙等国内教育发达地区去学习，还有计划地派教师前往美、英、德、日、加拿大等国去交流培训，目前已外派27人次。
　　如今，该校已建成由教育专家、特级教师、学科带头人、骨干教师、优秀青年教师组成的教师队伍，现有特级教师、高级教师35人，省市优秀教师14人，已经形成一支结构合理、素质较高、思想稳定的教师队伍。

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专栏：今日新语

从“插茱萸”谈起
陈祖甲
　　近日看电视上播出的一次知识竞赛，主持人出的题目是：古人习俗插茱萸是什么意思？答案有四个供选择。可惜，三位参赛者没有一位选择正确的答案：“祛邪避恶”。
　　唐代诗人王维写过一首名诗佳作《九月九日忆山东兄弟》，全诗为：“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲。遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。”茱萸是一种带香气的植物，又称越椒。按古代人的习俗，在九九重阳节爬山登高时，身上佩带插有茱萸的袋子（古时称茱萸囊），以示对亲朋好友的怀念。“每逢佳节倍思亲”的佳句常被人引用，但不知道这种习俗在民间是否至今还流行。
　　人的生老病死是正常的生理规律。用插茱萸以示对死去亲朋的怀念，就像如今吊唁、扫墓送一束鲜花一样无可厚非。但想靠插茱萸来祛邪避恶、防病消灾，以求长生不老、长命富贵，是绝对不可能的。从这个意义上说，“遍插茱萸”还是少一人。但愿现在不会有谁干这种傻事。
　　中华民族有许多优良的传统和习俗，但也有不少是糟粕。形形色色的迷信在其中流传得既久又广，而且很难清除，并且随时代更替而不断变换花样，成为阻碍中华民族与时俱进、开拓创新、持续发展的社会病毒。治理和防范这类社会病毒比防治生理病毒的难度大得多。清除迷信，摆脱愚昧，同防治非典一样需要全社会众志成城。
　　当前，在全国人民抗击非典的关键时期，一些社会病毒借机在一些地方显露其狰狞的面目。什么鸣放鞭炮驱邪消灾、“神婴”指点喝绿豆汤治非典、巫婆神汉兴风作浪等等。当然，这些都是人为的，有的人借助小道到处传播谣言，扰乱人心；有的则跳出来借迷信迷惑公众，趁机诈骗钱财。连“法轮功”的痴迷者也插一杠子，动摇社会的安定，加剧人心的恐慌。抗击非典只有依靠科学，别无他途。化解人们的心理恐慌，一方面要普及科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，另一方面要依法打击封建迷信活动。清除非典要用科学手段清除生理病毒，同时不能忘了用科普和法律手段铲除社会病毒。

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专栏：

心系父老乡亲
——北京密云县抗非典记事
赵兴林 贾海江
　　首都北京抗击非典牵动亿万人民的心，北京18个区县的疫情状况牵动着首都人民的心。其中密云县一直保持“零病例”，确实令人振奋。密云县是如何取得阶段性“零病例”成果的呢？他们是怎样组织全县人民开展抗非典工作的呢？
　　4月3日，北京市抗非典疫情“警报”一拉响，密云县主持工作的张文县长果断决定，立刻成立防治非典领导小组，着手建立三条防控网：一是从县到乡镇、村、居委会及重点部门、行业的指挥协调网络；二是组成由县卫生局、疾病控制中心到乡镇卫生院、村卫生室的联合防治网；三是由县纪检委、政法委、安全生产管理局、防治非典督查组组成的督查网，开通举报热线，24小时服务。根据特殊情况，密云防非典明确提出：“既要保人，又要保水”的奋斗目标。
　　三条网络建起后，县政府印发防治非典宣传手册15万册，全县户均一册，县电台、电视台积极配合作宣传，达到家喻户晓，人人皆知。为加强密云县城防非典工作力度，从县直机关抽调610名公职人员、120名教师等上千人，充实到社区居委会乃至居民楼，使县城36
　　个社区的730栋居民楼实行楼长负责制，以预防为主的工作全面开展。同时，30名县领导到所包乡镇检查落实防控措施；并抽调150名医生和400名包村工作队员全部进入农村，指导防疫、宣传防疫知识，24小时上报所在乡镇情况。防治措施到位，很快形成政府建网、村村设岗、学校建档的大好局面。
　　根据形势发展，密云把防治非典工作重点放在农村。村村建立由村民组织的值勤岗，帮助村干部分发口罩和消毒用品，在村口都设有消毒站，对进村行人和车辆进行检查和消毒，防止非典传入本村。与此同时，对全县2536名出租汽车司机和返乡民工2066人，逐个进行身体检查并建立健康档案管理制度；对全县400多个养殖小区进行系统消毒。行之有效的管理，保护了密云这方净土。

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专栏：

界江船艇的“革新迷”
——记黑龙江省军区某巡逻艇大队高级工程师杨奇志
马立夫 德信 华鑫
　　“左舵5”，“5度左”，“把定”，黑龙江上，边防巡逻的水兵全神贯注操作。时而大江波涛滚滚，时而船机隆隆，要不是身边有教官，水兵自己还真以为是在界江上巡逻呢。
　　其实，这些水兵是在船艇仿真综合训练模拟系统上进行驾艇巡逻训练。这套新的训练装备发明者就是黑龙江省军区某巡逻艇大队高级工程师杨奇志，这项技术革新获得了全军科技进步一等奖。
　　说起这个名不见经传的杨奇志，水兵们个个都竖起大拇指，夸奖他是界江船艇的“革新迷”。
　　就说他研制开发船艇仿真综合训练模拟系统的事吧，刚接受革新任务，他就如痴如迷地走南闯北，先后5次到上海、江苏、山西等地考察。厂家感到这种设计方案科技含量太高，要求第一期投入设计经费上百万元。杨奇志知道部队很难一下子拿出这么多钱，便提出了由部队承担一部分技术研制项目联合开发的设想，厂家表示赞同。协议签订以后，为了攻克技术难题，他带领巡逻艇大队技术人员不分昼夜工作3个多月，成功用电脑绘制了2000多公里的电子地图，解决了液晶投影仪精度不够、模拟器后视景系统等13项技术项目，为巡逻艇大队节约经费近80万元。
　　逼真问题是模拟仿真系统的关键所在。响应型模型、船艇理论构架的模型是要遵循船艇的基本规律设计的，没有坚实的船艇理论基础不行，没有大量的测试数据不行。不用说整个设计程序，就是为了校正模型，杨奇志就先后邀请部队的艇长、造船厂的专家们进行反复论证，并根据界江标志、景物比较复杂，夜雾、大风浪作用因素比较大，界江的岸型、航标的设定颜色、大小尺寸等与内河相比有很大区别的实际，在没有现成的资源可以利用的情况下，杨奇志下边防上界江实地采集图像数据数十次，而后输入系统作数据分析。那些日子，他着迷地研究，每天的睡眠时间最多只有4个小时。
　　科技攻关的路上，难题一个接一个，在机舱部分的设计论证过程中，国内的轮机模拟器都是单机和低速的，搞突破难度大。杨奇志说，要做就做跟实船一样的双机高速机，做一流的。由于柴油机技术采用的是国外工艺，数据大，完成实时仿真运算难度大。杨奇志独创了一套模块式设计方式，通过分解运作，不但攻克了计算机运算的难题，还增设出180种仿真故障。上海情报技术研究所通过国内外技术情报检索证实，目前尚未发现将大型的船舶操纵和机舱操纵两套系统连网互动的仿真系统，称“这项成果具有独创性、超前性、实用性、经济性”。
　　这是一个跨越季节的船艇实训平台，它的建构，结束了陆军“水兵”训练依赖“水”的历史，也实现了界江巡逻艇大队全方位、跨专业的全天候实训的梦想。
　　杨奇志的成功，来自他对船艇事业的忠诚和痴迷。他从陆军装甲兵到陆军水兵，无怨无悔。为了掌握船艇喷水泵轴承铸造加工技术，提高工艺精度，他在车床旁一守就是十几天。他的右手中指第一关节在技术试验中被刨床致残，伤口还没有完全愈合就从医院回到了现场。从工具的形状、尺寸、材料选择，到加工制作，他画了280多张设计草图，进行了近千次反复试验，终于研制出了42件巡逻船艇拆装专用组合工具，提高工效3倍以上。
　　汗水和智慧浇灌出的鲜花分外鲜艳。几年来，杨奇志主持研制的27项创新成果中，一项获军队科技进步一等奖，72项获三、四等奖，被军区评为装备科技工作先进个人，杨奇志的名字被录入装备尖子人才库。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：科学处理垃圾 清洁生活环境（3）

垃圾焚烧也要讲科学
——垃圾处理二次污染防治要点分析
王琪
　　医疗废物是各种医疗机构在其医疗活动中产生的各种废物，如果处理不当，将会对人体健康和生态环境造成损害。特别是传染病废物，往往是传染病的一个重要传播源。妥善处理这些废物是卫生防疫和环境保护工作者的重要责任。
　　对医疗废物的处理要达到的目的主要有：①消毒或灭菌，以减少其生物危害；②破坏物质结构，以减少其细胞毒性和化学毒性；③破坏利器，减少其危险性；5使其变得难以辨认，减少其厌恶性；⑤减小体积以利于最终处置。目前，我国和世界各国医疗废物主要采用焚烧进行处理。
　　对于医疗废物焚烧，既要满足上述要求，还要控制在焚烧处理过程中产生的各种二次污染。为了达到这些目的，主要采用燃烧控制、烟气处理、灰渣处理和废水处理等手段。燃烧控制的目的是保证废物在焚烧炉内被完全焚毁，同时减少气体废物特别是二恶英的产生。燃烧控制一般采用“3T＋E”的方式，即适当提高焚烧温度、保证足够的烟气停留时间、加大燃烧气体的混合强度和足够的助燃空气。根据我国标准，医疗废物焚烧的温度要求不低于850摄氏度（烟气出口温度）；烟气停留时间不低于1秒，而对于集中式医疗废物焚烧炉，不应低于2秒；设置二次燃烧室，保证分解不完全的气体得到充分燃烧分解。
　　焚烧过程中会产生大量含有害物质的烟气，因此，需要对其进行严格控制。一方面要保证充分的焚烧温度和停留时间、助燃空气，保证废物中二恶英及其前驱体的分解并防止其再次产生，保证有害物质的彻底分解，避免产生黑烟。另一方面还要采取措施对焚烧产生的烟气进行处理，减少焚烧烟气对环境的污染。我国国家标准中对危险废物焚烧烟气的排放作出了量化规定。要满足这些标准，一般采取这样一些措施：①采用急冷设施，减少烟气冷却过程中二恶英的再合成；②采用碱性洗涤去除酸性物质；③采用活性炭吸附二恶英；5采用布袋除尘去除颗粒物质和附着在颗粒物质上的二恶英等有害物质，等等。采用这些措施一般可以将医疗废物焚烧烟气污染控制在标准允许的范围内。
　　医疗废物焚烧产生的残渣，特别是除尘器飞灰，含有各种重金属物质和二恶英物质，根据国家标准属于危险废物，因此需要进行安全处理处置。一般需要对焚烧残渣（飞灰）进行稳定化或固化，防止其中的有害物质浸出。稳定化或固化可采用水泥固化、药剂稳定化、烧结和高温熔融固化。稳定化后的废物要进入符合国家标准的危险废物安全填埋场进行填埋，作最终处置。
　　总之，必须对医疗废物进行科学、合理的处理处置，才能作到对医疗废物的无害化处理处置。
　　（作者为中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所所长，研究员）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：科学处理垃圾 清洁生活环境（3）

危险废物处理不是权宜之计
樊元生
　　随着我国环境保护工作的发展，公民、企业和政府部门的环保意识同步得到加强，健康和环境的密切关系也引起了社会的广泛关注。包括医疗废物在内的危险废物是危害人类生态环境和人体健康的重要污染源之一，1998年7月1日国家环境保护总局等部门就颁布实施了“国家危险废物名录”，并开始了针对危险废物的特殊管理和处置工作。
　　包括医疗废物在内的危险废物的安全化和无害化处置是十分重要的。今年年初至今，我国遭受了非典疫情的袭击，国家环境保护总局及时发布了《SARS病毒污染的污水应急处理技术方案》和《SARS病毒污染的废弃物应急处理处置技术方案》，对非典污水和非典废物应如何进行安全处置作出了明确规定。方案将非典专科门诊、医院发热门诊以及接触非典病人的医院的医疗废物列入了集中收集和无害化焚烧处理的范围。
　　国家要求对包括医疗废物在内的危险废物实行集中无害化处理，这对于有效控制污染源、严防二次污染具有重要意义。
　　应该看到，危险废物集中处理中心不是应急处理方式，而是一个城市加大环境保护力度的重要基础设施，其中废物处理的收费方式、转运方式、在线监控等都要列入无害化处理中心的运行和运营范畴，安全性和无污染则是对处理中心建设的重要要求。（作者为国家环境保护总局污控司副司长）

第12版(军事专页)
专栏：

导弹旅长刘启德
张选杰 董建昌
　　当世界新军事变革的浪潮滚滚而来，身为导弹专家的他，以年龄最大的“学员”身份，成为某军事指挥学院在职“军事学研究生”；
　　当大兴学习之风成为我军现代化建设的重要智力支持时，走上领导岗位的他，想到的又是：加快建设一支学习型部队，以高素质人才方阵，抢占未来高技术战争的制高点。
　　刘启德，二炮某导弹旅旅长。他以一名专家型指挥员的过硬素质，带领部队连续4年获得全军“军事训练一级旅”的殊荣，成为战略导弹部队公认的学习型、专家型领导干部。
　　“善于学习的军队是最有希望的军队，善于学习的指挥员是最有实力、最有能力打胜仗的指挥员”
　　6年前，刘启德由某导弹旅参谋长走上旅长岗位后考虑最多的是———当今世界，以信息技术为核心的高新技术迅猛发展，如何才能成为一名战略导弹部队的合格指挥员？
　　一连几个夜晚，“长剑”与祖国，责任与使命，在他心中重叠。“积极适应新军事变革的需要，当专家型指挥员。”从那时起，刘启德就为自己的发展进行了定位。
　　然而，成为一名战略导弹部队的专家型指挥员谈何容易。导弹专业涉及几十个学科，上百个专业方向。有人劝他：“老刘呀，你已是本专业里的‘技术通’，何必要和自己过不去。”
　　“如果今天我和自己过得去，明天敌人就要和我过不去。”刘启德默记着一句话：一将无能，害死千军！
　　从此，刘启德工作再忙，每天晚上也要抽出两个小时以上的时间自学。一天晚上，从阵地回来，刘启德一头钻进办公室，在计算机前一坐就是5个多小时。深夜两点，熟睡中的党委秘书被从旅长房间传来的声音惊醒。他跑来一看，刘启德还坐在电脑前，一大堆专业资料撒落在地上。
　　“怎么停电了？”刘启德的问话，使秘书大吃一惊：办公室灯火通明呀！原来是因为劳累过度，刘启德出现间歇性失明。
　　几年来，刘启德记下了30多本专业学习笔记，收集整理了200多万字的资料。他组织编写的《某型弹武器合成训练实施细则》，撰写的《贴近导弹部队实际开展科技练兵》等十数项教程和20多篇军事学术文章，受到领导和专家的好评。
　　这是一个让导弹专家叫“绝”的日子：宽大的多媒体教室里，电脑兀立，屏幕高悬，12名导弹专家组成的考核组一字摆开。在对某导弹旅进行年度军事考核后，考核组频频向刘启德发“难”。面对教授、专家的提问，刘启德从容应答，在4个轮回30多次提问中，无论是战术问题，还是技术问题，无一把他难倒。
　　“真是绝了！”考场里爆发出一阵接一阵掌声。
　　骄阳似火，导弹实装训练在深山丛林紧张进行。突然，号手报告：“弹上设备出现故障！”面对突如其来的故障，大家一筹莫展。刘启德赶来，猫腰钻进弹体，不到10分钟，号手报告：“仪器显示正常，故障排除！”
　　任旅长5年间，考场上有人同他“过招”，训练场上有人向他“叫板”，但却从没难倒过刘启德。娴熟的专业技能，丰富的专业知识，使刘启德成为部队公认的“导弹通”、“问不倒”、“难不住”的专家型指挥员。
　　“学习型领导干部，不仅要有丰富的科学知识、创造性的战略思维，更要有带领部队改革创新的勇气”
　　南国丛林，风和日丽。正在接受上级考核的官兵，按预案进行综合演习。突然，作战阵地上空响起导弹突袭警报。接着，又传来“某营受到打击”的消息。突如其来的一系列意外情况，使官兵们手忙脚乱，在上级首长的注视下，演练以失败告终。
　　旅党委会上，有的同志对刘启德不满了：“作为演习总导演，如果你自己不‘杀’出这些科目来，部队也不会丢这么大面子！”
　　刘启德对大家说：“组训与考核主体不分，是制约战斗力生成的重要因素。要突破这一‘瓶颈’，就必须打破训练的‘大锅饭’！”
　　然而，刘启德主持的第一项改革“建立专业技术排行榜”方案刚刚出台，便在全旅“炸了锅”！有人说，方案与上级规定背道而驰；也有人说，此举是标新立异；甚至有人说，这是让大家难看，捞他自己的政绩。
　　一个夏日，刘启德作为高中级领导干部，来到美丽的海滨城市青岛，参观学习“海尔”先进的管理经验。踩着金色的沙滩，“海尔”科学的管理机制、高效的工作方式，一幕幕浮现眼前……如果没有科学的管理手段、超前的创新意识，“海尔”就不会有今天！刘启德握紧了拳头：破釜沉舟、背水一战，一定要把训练改革进行下去。
　　从青岛回来，深思熟虑的刘启德出台了以“公正公平、奖优罚劣、末位淘汰”为原则的干部骨干专业技术等级晋升考评制度。根据各自所在岗位，明确标准内容，每半年进行一次技术等级评定；考核成绩与晋升挂钩……
　　考评制度实施当年，一名连队主官就在等级晋升中被降级，而另一名排长则被破格提拔到连长岗位。20多名技术尖子，每月享受到了技术津贴奖。
　　改革激活一池春水。困扰部队多年的骨干“提不了、用不了、走不了”的难题迎刃而解。
　　2001年，此项改革受到总部和二炮的肯定。不久，军委、总部颁发《军事训练与考核纲目》，明确提出“训考分离”的要求，使此举成为我军训练领域的一项历史性变革。
　　尝到甜头的刘启德，没有躺在“功劳簿”上。接着，政工、指挥、后勤干部被纳入等级晋升范围；在士官中引入“师父带徒弟”、“专业擂台赛”制度，推广“答辩式”和网上考核；筹建自动化数据库、训练软件开发室等。一系列改革举措，使部队训练质量得到大幅跃升。
　　“学习型领导干部，必须按照信息化的要求，瞄准部队战斗力标准，带出过硬的学习型部队”
　　在部队现代化建设的实践中，刘启德强烈地意识到，一定要尽快走“网络化、模拟化”训练之路。
　　1999年，在刘启德的带领下，全旅官兵以超前的战略思维，研制出某型号导弹实装操作虚拟系统。接着，他们又研制开发出作战指挥、训练考核、发射模拟、测试仿真、计算机虚拟“五大系统”，使部队作战训练实现了“指挥信息化、训练模拟化、测试虚拟化、考核网络化”，完成了导弹训练由简单模拟向虚拟化模拟的跃升。
　　为了提高官兵科技文化素质，带出过硬的学习型部队，一个大胆设想在刘启德脑海中形成：创办军营“士兵大学”，实现士官学历教育集中化、规范化、院校化，使广大官兵不出营门便能享受到系统的大学教育。
　　这年9月，旅里与第二炮兵工程学院联合创办的“士兵大学”落户军营，160名优秀士官成为这所军营大学的首批学员。
　　2002年金秋，在西安古城的一所军校里，学术报告厅内座无虚席，报告席上5名战士轮流讲演。深厚的理论功底、丰富的专业知识，赢得了师生们热烈的掌声。原本安排的一场报告会，增加到4场，还场场爆满。谁能想到，应邀登上大学讲台的这5名战士，都是来自“军营大学”的士官。
　　“基层部队的士兵能登上大学的讲台！”刘启德欣慰地说：“人才，是军队战斗力的基石，更是打赢未来高技术战争的保障呀！”
　　大批复合型人才的迅速成长，给旅里军事训练注入勃勃生机：先后开发出5大类34套计算机辅助教学软件；制作了8大类50多套导弹专业理论、合成战术、首长机关训练等多媒体课件；部队每个专业和操作岗位都储备了3至5名过硬的导弹技术骨干；营连军政主官岗位互换率达到75％……
　　近年来，刘启德所在旅在上级组织的军事技术比武、科技练兵竞赛中，屡次夺得团体第一名。（附图片）

第12版(军事专页)
专栏：

抗非典“急先锋”
昌家杰 许明辉 宁习源
　　第一军医大学南方医院感染内科主任、博士生导师侯金林教授，在抗击非典的100多个日日夜夜里，先后收治非典患者159例，治愈出院112例（截至5月14日），被誉为抗击非典的“急先锋”，受到了党和国家领导人的充分肯定。近日，他所在科室和他本人分别被评为全军非典防治工作先进单位和先进个人。
　　今年1月，广东省的几家医院相继传来收治不明原因肺炎患者和医务人员被感染的消息。他冒着危险，先后到收治首例非典患者的地区了解情况，到疫情最严重的地方调查研究，组织全科人员进行流行病学、病源学和临床诊治的集体攻关，摸索出了一套便捷、有效的临床检测方法。他撰写了3篇临床研究论文，先后在《中华传染病杂志》发表，其防治经验得到了国家和广东省疾病预防控制中心、非典防治指导机构的肯定，并在广东省和全国广泛推广。
　　作为全军和广东省传染病专业委员会副主任委员，国家疾病预防控制中心非典攻关临床组专家成员，侯金林教授在不到一个月的时间，先后12次往返北京、长春、长沙等地，会诊危重非典患者28例，为3000多名医务人员介绍非典防治知识。一天上午，他查完房，处理了两例危重患者，正在办公室打盹时，被通知中午乘1点钟的飞机到吉林会诊。因为科里有3名危重患者随时有生命危险，晚上10时20分他又赶了回来。许多朋友劝他不要那么拼命，管好自己的病人就行了，他说：“让人们科学地认识非典，是医学专家义不容辞的职责，再苦再累也是应该的。”

第12版(军事专页)
专栏：

爱心接力
　　地处南海之滨的解放军第422医院赤坎分院，一群刚刚迈出校门，年仅十七八岁的小护士，在一次偶然的机会里来到了福利院，好奇和同情使她们走近了这群失去了家庭和母爱的孤儿身边。孤儿们那一双双渴盼爱的眼睛，心灵深处对妈妈的呼唤，使姑娘们善良的心灵产生了强烈震撼。她们毅然担负起了“母亲”的责任，每人认养了几名孤儿，从此，护士姑娘们成了这群孩子的“未婚妈妈”。
　　1、当了近10年“未婚妈妈”的何峰，如今也有了一个活泼可爱的小女儿贝贝，她更加体会到母爱的无私与神圣。星期天，她带着贝贝来到福利院，让贝贝与这里的孩子认兄弟姐妹。
　　2、这些被遗弃的孤儿，普遍存在自卑心理，“妈妈”们知道，对这些孩子，心理上的抚慰比生活上的关爱更重要。10岁的国媛川因自己的身世和下肢残疾，显出比其他孩子过于沉寂的早熟。“妈妈”们找来张海迪、保尔·柯察金等英雄人物的书籍，鼓励他勇敢地面对人生。
　　（梅正文 史春玉 梁燕 张树军摄影报道）

第12版(军事专页)
专栏：

搏击非典展风采
——记三○二医院感染一科二病区护士长唐永红
胥金章 段志辉 翟启运
　　在这场没有硝烟的抗击非典战斗中，众多白衣天使镇定、无畏、果敢，用爱心、智慧甚至生命，拯救患者于危难之中，展现出了无私奉献的英雄风采。解放军302医院感染一科二病区护士长唐永红，就是这个战场上无数勇士中的一个。
　　3月初，302医院收治第一例非典患者。唐永红凭借多年对传染病的护理经验，预感到这种疫病的传染性绝非一般。
　　面对来势凶猛的疫情，个别护理人员有些不知所措。有个年轻护士搂着唐永红的肩膀说：“护士长，我心里好怕，好像做恶梦似的。”这时，唐永红以军人特有的豪情，对身边的护士们说：“别怕，有我在哩！”话语中透出刚强与自信，他轻松的表情给护士们吃了一颗定心丸。为缓解护士们的紧张，她经常在排班表上写上一些鼓励护士们的话语：“各位小姐辛苦了，注意保重身体，确保完成各项任务！”“目前救治任务非常艰苦，望多理解，多支持，多关心，多协助！”……
　　在救治非典患者时，与病人接触最频繁、工作最琐碎、感染机会最多的是护士们。唐永红经常提醒大家：面对传染性极强的非典，一定要加强自我防护，严格遵守消毒隔离制度，只要有严谨的工作作风、良好的身体状况、平和放松的心态，我们一定能够抵御和战胜非典。进入病区后的每一天，唐永红对身边所有医护人员上岗前的隔离着装都一一过目。对新调来的医生和护士，她手把手地教大家如何戴口罩、帽子、手套、防护镜，怎样穿脱隔离衣，直到她认为合格为止。
　　唐永红与护士们一道，为非典患者输液打针、喂水喂饭、端屎倒尿，给危重患者翻身、叩背、更换被服、调节呼吸机，一进入病区就几乎没有停歇。从3月份以来，她没有休息过一个双休日，还经常替班加班，有时一天要连续工作十几个小时。护士们不止一次心疼地对她说：“护士长，你不能这样，你是我们的主心骨，你要是病倒了，我们怎么办？”
　　在唐永红的带领下，二病区的护士们你鼓励我，我支持你，手挽着手，一直坚守在抗击非典的第一线。
　　正当唐永红全身心地投入抗非典战斗的时候，她在四川老家的母亲患重病住进了医院。她只好给家里人打了一个电话，说是正在执行特殊任务，不能回家看望母亲。4月初，医院领导考虑到她已在一线工作了近一个月，并出现了干咳、心率加快等症状，决定让她撤出去休假。然而，唐永红首先想到的是躺在病床上的患者和身边的战友，婉言谢绝了领导的安排。她还专门去做了血常规、肺部CT等检查，在确定身体状况基本正常的情况下，找到院领导说：“现在病房护理工作这么繁忙，一些病人病情还很危重，正是最需要我的时候，我怎能退下呢？”就这样，唐永红与她的战友们在抗非典一线，一直工作了55天。
　　非典是一种特殊的疫病，患者往往因身边没有亲人陪伴，倍感孤独。为此，唐永红发起成立了“送温馨小组”，撰写了《致非典患者的信》，入院患者人手一份。她和护士们每天都要来到病床前询问病人需要什么？想吃什么？有什么烦恼？一一记录在案，及时帮助解决。每天下班后，她还拖着疲惫的身体，为病人购买新鲜水果，炖银耳莲子羹、熬鸡汤。一些患者感激地说：“我们患病是不幸的。可是能够遇到像唐永红这样的好护士，又是非常幸运的。”
　　护士吕艳清在护理非典患者时被感染住院。4月26日，星期六，轮休的唐永红决定要为吕艳清上一天特护。她一走进吕艳清的病房，躺在病床上的吕艳清紧张而又激动地说：“护士长，我真有那么严重吗？”唐永红眼含热泪说：“哪里，平时你这么支持我，可是我没有照顾好你。现在你病倒了，我来给你上特护，还不应该吗？”唐永红不顾吕艳清的劝阻，从床上到床下，从柜里到柜外，从毛巾到袜子，把所有的衣物都整理了一遍。闲谈中，唐永红了解到吕艳清很惦念自己的女儿，就把这件事记在了心上。她托人买了一个芭比娃娃和几本带拼音的科普丛书，送到吕艳清女儿的手中。第二天，吕艳清在病床上接到了女儿打来的电话：“妈妈，唐阿姨给我带来了礼物……”这时，电话这边的吕艳清早已泣不成声。

第12版(军事专页)
专栏：

人心齐 泰山移
——武警某部一连官兵团结记事
史照栋 齐明宇 张东波
　　武警某部一连近10年在上级组织的军事比武中，夺得了150多项第一，先后6次荣立集体二等功，被评为全军“基层建设先进单位”。谈到这些成绩，官兵们都说：“人心齐，泰山移！”
　　一连历史上是个战功卓著的英雄连队。战争年代连队靠官兵团结打胜仗，和平时期他们又靠官兵团结推动连队全面建设。连队干部不当官长当兄长，时刻从细微处关心每一位战士。
　　去年底，连队执行国防光缆施工任务。战士们在泥泞中挥汗如雨地开挖沟壕，每天下工时，鞋子都被汗水泥水浸得透湿。可是，第二天一早，战士们的鞋子总是干干爽爽。起初，大家没有在意，以为是室内温度高风干的。个中奥秘，后来被战士李应龙发现了。半夜里，小李起床小解，发现自己的鞋子不见了。透过夜光，他看见一个身影从宿舍闪出，朝锅炉房走去，便悄悄跟了过去。红红的炉火前，只见排长陈宪明正在把战士们的鞋子，一双双地摆放在铁丝做成的架子上烘烤着，炉火映照着他疲惫的面庞。李应龙动情地对排长说：“排长，你也累了一天，快回去睡吧。要是在家里，这都是父母帮着干的事啊！”
　　一连的干部说，战士的父母把自己的儿子交给部队，我们光注意照顾好是远远不够的，更应该关心他们的成长进步，引导他们完成从老百姓到一名军人的转变。来自浙江湖州的战士陆文龙，父母是公司的老板，家产以百万计。入伍前，陆文龙衣来伸手，饭来张口。父母希望他考大学，他读到高二便辍学了；父母让他进厂学艺，他没干几天就嫌累撂挑子……2001年，父母把他送进了警营。入伍后的陆文龙依然故我。
　　他嫌部队发的袜子洗起来麻烦，索性一次买来40多双，穿脏一双扔一双。排长找他谈话提出批评，他不以为然，还振振有词：“我这是用实际行动拉动消费……”
　　陆文龙生日那天，在连里为他举行的生日聚会上，战友们送给他的是36双曾被他丢弃又被大伙儿捡回来洗得干干净净的旧袜子。面对这特殊的“生日礼物”，陆文龙的心灵受到了震动。终于有一天，陆文龙将父亲寄来的3000元零花钱又寄回家中，说自己已改掉了乱花钱的坏习惯。父母不大相信，决定到连队看个究竟。父亲一到连队，陆文龙接过父亲手中的包，迎进房间又是倒茶，又是端洗脸水。晚上临睡前，陆文龙还给父亲端来洗脚水，又给父亲洗袜子。父亲试探地递给他一支中华烟，陆文龙连忙摆手，说：“我真的戒烟了！”看着完全变了一个人的儿子，陆文龙父亲的眼睛湿润了。这年年底，陆文龙被评为“优秀士兵”。
　　像陆文龙这样的事例在一连不止一个、两个。近两年间，连队收到的战士家长的感谢信180余封，封封表达了他们对部队的感激之情。
　　在一连，战士们的聪明才智都能在连队建设中派上用场。近两年来，战士共为连队建设提出各种建议428条，绝大部分得到采纳。
　　去年初，连队的宿舍楼建好后，由于资金短缺，营区综合治理不能按时进行。战士们听说后，联名上书：不要上级一分钱，用自己的双手美化营区！他们起早贪黑，加班加点，苦干两个月，用捡来的废砖砌围墙380余米，盖猪圈16间，开垦菜地4亩，平整营院2000多平方米，为部队节约经费5万多元。

第12版(军事专页)
专栏：

蓝鲸潜海谋打赢
——海军潜艇学院教学改革纪实
樊平 刘萍 苏银成
　　传统的教学模式，得心应手的授课手段，滚瓜烂熟的教案课本，转眼间就要废掉。一连串的变革，向旧的教学模式冲击。
　　百余问题：敲响警示钟
　　随着海军现代化建设步伐的加快，潜艇部队日益成为维护国家安全的重要力量。作为培养潜艇人才的海军潜艇学院，培养的人才怎样才能适应部队的需要？院党委通过比较、论证、思索，思路确定：到潜艇部队一线找答案！
　　仅两年时间，学院就组织了6000余人次到院外参观见学，先后派出20多支教员小分队到部队调研。一份《潜艇部队对我院教学训练提出的107个问题》的调研报告，摆到了学院党委议事桌上。学院党委“一班人”连续数日认真分析了这些问题，很快达成共识：潜艇学院的使命，必须着眼部队的需要，教为战、学为战、研为战，一切为打赢。
　　然而，一项改革的孕育与实施，总是伴随着激烈的思想碰撞。学院现有的教学思路与模式，包含着几代人的汗水与心血，如今要大刀阔斧地进行改革，在感情上难以割舍；教学改革一启动，教材、人才、器材等需重新构建，会不会冲击正常的教学工作？另外，教学改革万一有闪失，怎样向部队交代？
　　对此，学院党委“一班人”明白：改革，说到底是利益关系的重新调整，只有牺牲某些局部的眼前利益，才能换取整体的长远利益。最终，在潜艇学院发展的棋盘上，落下了一枚铿锵有力的棋子——以部队战斗力为牵引，新一轮教学改革启动了。
　　席卷“围城”：涤荡旧模式
　　风鼓帆扬。潜艇学院的“教育训练一体化”改革之舟已经起航。“能否适应高技术条件下作战要求”成了衡量改革得失的“尺子”。拿起这把尺子，学院对以往教学中所熟悉、所习惯的一切进行了严格的审视，对覆盖全院的各个层次、各个专业的教学内容与教学方式过“筛子”，凡是经不起这把尺子检验的，都被毫不留情地列为改革的对象。三尺讲台首先受到冲击，平静的课堂涌起巨浪。一门“航行训练组织”课，以往课堂上按照书本抽象的理论一讲而过，航行中活生生的具体组织方法却被忽略，而这却是艇员上艇后必须跨越的第一道坎。部队需要什么，我们就讲什么。新的教学思路一明确，大量的实操内容添加到课堂上：码头部署操练组织方法；带缆、抛锚、照明以及液压失灵、损害管制等综合训练；训练效益分析、操演……从而打破了理论与实践相脱节的旧模式，探索出了理论与实践紧密结合的教学新模式。经对毕业学员跟踪调查，这样锻造的学员上艇后短时间内就能独立值更。
　　打破“壁垒”：下活一盘棋
　　去年，在改革迈出有力的步伐后，学院收到了一封由4名潜艇初级指挥专业毕业学员联名写来的信：我们辛辛苦苦读了4年书，上艇后却发现无从下手，请学院帮我们找找“症结”。
　　其实，学员们提出的问题，也正是学院党委“一班人”苦苦思索的。潜艇学院培养的是能够打赢高技术战争的高素质指挥官。而过去教员们像钻头一样，在本专业狭窄的岩石上深钻，而忽略了其他领域的开掘。这样培养出来的学员上艇后，要打破各专业之间的“壁垒”，将各门专业迅速形成“链接”，则需要相当长一段时间的磨合。
　　找到“症结”，就要对症下药。很快，以提高学员综合运用知识能力、指挥决策能力、灵活应变能力和在复杂环境作战的心理素质为目的的“综合研练”成为教学的主导。
　　“综合研练”把提高潜艇作战能力放在首位，突出潜艇战斗编队等内容，突出潜艇新装备战术运用和适度超前教育，突出潜艇新型指控系统和新武器装备战斗使用方法，突出新型操艇系统操纵理论和方法的讲解。
　　这样，学员不出教室，就能以“虚拟”临战状态去感悟、去思考、去演绎未来海战的拼杀技能和对付强敌的战斗行动方法。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：立法聚焦

　　面对非典，上海市人大常委会在不到一个月的时间里，连续修改和制定了两部地方性法规：《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市控制传染性非典型肺炎传播的决定》。对随地吐痰等不文明行为加大处罚力度，罚款最高额从原来50元上升到200元——
非常时期的特别立法
本报记者 吕网大 王伟健
　　突如其来的非典改变了人们的生活，也带来了某些属于法律范畴的问题。上海市人大常委会为适应形势需要，在不到一个月的时间里，连续修改和制定了两部地方性法规：《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市控制传染性非典型肺炎传播的决定》。新法规的出台，符合实际和大众要求。
　　5月上旬，上海有关部门曾对一市民进行医学观察，但本人及其家人不配合甚至恶言相加。街道、居委会工作人员打了30多个电话劝说，救护车出动了3次，最后才将其接走。上海市政府有关防治非典的通告公布以来，一些单位和个人在执行过程中不予配合，甚至有人隐瞒疫情，给非典防治工作增加了难度，对公众健康造成了威胁。为此，不少市民和人大代表致信致电市人大常委会，要求通过立法控制非典的传播。
　　在认真调查研究和广泛听取意见的基础上，5月14日，市人大常委会通过了《上海市控制传染性非典型肺炎传播的决定》，据此，以下行为将受到严惩：拒绝隔离治疗者予以强制执行、隐瞒病情者予以警告并处罚款、逃避查验者予以警告并处罚款、扰乱社会秩序者依法予以惩处。这项决定着眼于上海实际，为防治非典工作提供了具有可操作性的法律依据。一些在社区基层抗击非典第一线的街道居委会委员、村干部认为，决定的颁布是在关键的时刻下了一场及时雨，为落实防治非典工作撑了腰。
　　此前，市人大常委会召开第三次会议，专门审议修改了《上海市市容环境卫生管理条例》，规定从4月25日起，对随地吐痰等不文明行为加大处罚力度，罚款最高额从原来50元上升到200元。这项规定实施以来，促进了人们的环境卫生意识和法制意识的提高，收到了较好的效果。
　　在上海市中心人民广场，记者见到了城市监管执法队队员吴晔，他和其他队员的工作职责是保证广场环境卫生，对违反市容环境卫生管理条例的行为包括随地吐痰等不文明行为进行制止和处罚。吴晔说，从4月25日到5月中旬，只处罚了十几例随地吐痰的行为，其中一例被罚款200元。
　　市人大法制委员会主任委员谢天放表示，此次罚款额度的提高是有立法和实践基础的。他认为，对随地吐痰这一不文明行为的罚款力度，是随着人们对它的危害程度认识的加深而不断提高的。据了解，上海1984年第一次将禁止随地吐痰列入政府规章时，规定的罚款是0.2元。到了1988年甲肝大流行时，禁止随地吐痰的规定也从政府规章升格为地方性法规的规定，处罚额度从0.2元上升为10元。去年4月，上海制定地方性法规，处罚增加到50元，充分体现了全市对文明习惯的重视。
　　上海市人大城市建设环境保护委员会主任委员关壮民在修改条例的说明中说：“为更加有力、有序、有效地做好非典及其他传染性疾病的防治工作，有必要对一些不文明、不卫生的行为，尤其是随地吐痰等易导致细菌传播的行为加大处罚力度。”他的提议得到了委员们的赞同。朱冰玲、孔长明等委员指出，在当前防治非典的工作中尤其要强调每个人都要养成良好的卫生习惯，罚款力度的加大，实际上是要向全体市民发出警示：预防疾病要从小事做起，从自身做起。
　　上海市建委城建监察处负责人也认为，新处罚标准执行以来，新条例得到了广大市民的支持，“从1984年到现在，市民的素质得到了提高，随地吐痰的现象越来越少。新条例实施以后，市民对随地吐痰的行为也愿意出来为执法人员作证。”
　　谈到在非典流行时期的立法工作，上海市人大法制委员会一位负责人特别指出，在应急情况下政府的行为有其正当性，面对未知领域法律的滞后有它的合理性，这在世界各国都是相同的。发生非典疫情以来，有的国家紧急修订了《传染病防治法》，有的没有发生疫情的国家也启动了相关法律的制订程序，所以法律的超前性和滞后性是相对的。（附图片）
图为一名行人从上海街头的“请勿随地吐痰”宣传牌前走过。（李江松摄）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：各界人士看条例

体现责任政府内在要求
国家行政学院研究室主任、教授 袁曙宏
　　《突发公共卫生事件应急条例》对政府责任做出了明确规定，体现了建设责任政府的内在要求。一是行政信息报告、公开和发布制度。行政信息公开是政府取信于民，高效有力地处置突发公共卫生事件的前提和基础。处置突发公共卫生事件，既要求政府必须及时、充分、准确地掌握疫情及其相关信息，也要求政府必须让公民及时、充分、真实地了解。二是行政紧急处置制度。为了最大限度地保护绝大多数公民的生命安全，以及维护国家利益和公共利益，必须授予行政机关以紧急处置权，并对一些公民、法人的某些权利进行必要的限制甚至暂时剥夺。当然，行政机关行使紧急处置权必须以有效控制突发公共卫生事件为限度，不得滥用权力，必须依法行政。三是严格的行政责任制度。这次抗击非典过程中各级政府强化行政责任，严厉惩处违法失职者的举措深得人心，有力地证明了各级政府对人民的高度负责，充分反映了责任是行政权力的核心和本质的正确理念。

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专栏：各界人士看条例

建立相关法律法规体系
中共北京市丰台区委政法委常务副书记 杨永华
　　《突发公共卫生事件应急条例》的制定和实施，充分体现了依靠科学、依靠法制的精神。条例对传染病防治法等有关法律规定作了进一步的明确和细化，为政法机关严格依法防治非典、维护社会稳定提供了更具可操作性的法律依据。如条例规定，在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关医疗机构采取医学措施时应当予以配合，拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行；再如传染病防治法中追究刑事责任是按照旧刑法的规定，而条例作出了依照现行刑法执行的规定。近日，最高人民法院、最高人民检察院又出台了相关司法解释。由此看，包括传染病防治法、条例和司法解释等，我国已初步形成了处置突发公共卫生事件相对完善的法律法规体系。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：各界人士看条例

责权利相统一的法规
湖南邵阳市人民政府 曾定保
　　作为一名参加防治非典的地方政府工作人员，我认为《突发公共卫生事件应急条例》的颁布十分必要，非常及时。一是有规。条例使人民群众进一步增强了法制观念，使各部门在处理突发公共卫生事件时有法可依；政府及其执法人员能果断处置，避免疫情的扩散和蔓延。二是有序。应急医疗卫生队伍和应急处理机制的建立，使突发公共卫生事件的处置更加规范化、制度化，具有可操作性。三是有责。条例明确了政府及其有关部门的法律责任，增强各级政府及其部门依法行政的责任感；明确了公众应当履行的职责和义务，不依法办事就要承担法律责任，使广大人民群众知道怎样配合和支持政府依法行政，确保突发公共卫生事件处置的顺利进行。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：各界人士看条例

维护人民健康的“防火墙”
解放军三○九医院护士 弓艳
　　作为战斗在抗击非典一线的医务人员，一直非常关注条例的制定和实施。
　　《突发公共卫生事件应急条例》的颁布非常及时，是维护正常社会秩序，战胜非典强有力的法律武器。条例的内容，在有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害方面，体现了一定的科学性、前瞻性和可操作性，为公众身体健康与生命安全筑起了一道“防火墙”。
　　在此次抗击非典的斗争中，虽然也暴露了我们在应对突发公共卫生事件方面存在的一些不足，但凡事皆有利弊。我们坚信，有了条例和传染病防治法这样的有力法律武器，社会各界与卫生部门一起相互配合，集中力量进行科学研究，群策群力，防微杜渐，那么，“偶然”和“突发”都将会在最小范围内得到解决。
　　目前，北京的非典患病人数正在不断下降，但抗击非典的形势依然严峻，我们要总结经验教训，深入贯彻条例，夺取最后的胜利。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法治视窗

　　儿童节的祝福
　　图①、3岁的小雨桐住在北京市天坛西草市社区。父亲是民警、母亲是护士，都工作在抗非典一线，已经20余天未回家了。“六一”儿童节前夕，社区民警赵亮给他买了礼物，和他共度快乐时光。（吴宁摄）
图②、四川成都市锦江区人民法院和区教育局联合启动“校园法制辅导员”活动，法院选派了13名法官担任全区37所中小学及幼儿园的校外法制辅导员，指导和帮助未成年人提高法律意识与防范意识。5月21日，区法院法官王东（中）在给莲新中学的学生讲解法律知识。（新华社记者 孙恕摄）
图③、安徽省合肥市认真贯彻传染病防治法，加强预防，切实保护儿童身体健康。这是该市安庆路幼儿园小朋友们在老师指导下认真洗手。
（新华社记者 程华芳摄）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

由重典治痰说开去
沈峰
　　为防治非典，上海市最近出台市容环境卫生管理条例，对随地吐痰、便溺等一些不文明、不卫生的行为将加大处罚力度，罚款最高额将从以前的50元上升到200元。上海市此次出台的重典治痰的办法，目的是为了更加有力、有序、有效地做好非典及其他传染性疾病的防治工作，通过立法手段，完善机制，保护广大群众的身体健康，促进市民养成良好的卫生习惯，创造文明、卫生的城市环境，从而更加有效地防治非典。对于这一主张，笔者举双手赞同。
　　人的行为习惯有一个养成的过程。好的习惯，固然要靠教育灌输，但也要靠严格的管理和法律约束。只有做到执法必严，违法必究，而且令出法随，才能使安分守法者得到鼓励，欲行不轨者不敢越轨。久而久之，习惯成自然，遵章守纪也就会成为人们的自觉行为。
　　目前，我国部分地区发生非典疫情，党和政府高度重视，已投入大量人力、财力和物力进行防治。由于人体对非典型肺炎病原体没有免疫力，因而非典具有极强的传染性，严重危害人民生命健康。因此有效阻断非典的传染途径，刻不容缓。
　　据一项抽样调查显示，我国2／3的人承认有随地吐痰的习惯。随地吐痰不卫生，传染疾病，污染环境，这是基本常识，大多数人都知道，人们也不是不爱惜自己的生命，不是不想生活的环境整洁。但是为什么还是有那么多人明知故犯呢？年近八十的著名记者、旅美华人赵浩生先生在一篇文章中写道：随地吐痰好像是一种古已有之、于今尤甚的“国粹”。从我能认字的那天起，我就看到“请勿随地吐痰”的标语，至今七八十年还没收到效果。我以为，这其实是缺少重典治痰的手段。
　　据报道，香港特区立法会2001年7月通过《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例草案》，规定对乱丢垃圾、随地吐痰、非法张贴和允许犬只粪便弄污街道的违法行为，实施定额罚款600港元，使港人对不随地吐痰有很好的自律。20世纪90年代初，韩国汉城市政府决定对吐痰者处以约合300元人民币的罚款，并增派大量警察监督。那时，只要随地吐痰者被抓住了，就要被处以约合人民币300元左右的罚款。结果，只一年时间，汉城随地吐痰的现象就几乎被杜绝了！而人们也逐渐懂得了保护环境的必要，纷纷开始自觉遵守不随地吐痰的行为准则。
　　看来，重典治痰有成功的先例。虽然国情不同，但我们也不妨从保护广大群众的身体健康为出发点，发动一个全民性的反对随地吐痰的运动，大张旗鼓的宣传教育伴以毫不手软的罚款措施。对随地吐痰的人，不妨罚得狠一点，罚得让他心疼。相信，重典治痰定会收到良好效果。
　　如今，我国防治非典工作正在进行，随地吐痰的不文明的“习惯”，直接成为非典的传染源。我以为，上海市在当前非常时期出台重典治痰的办法，无疑是正确和负责任的，值得借鉴。对于不道德的行为从严治理，遵纪守法就会成为人们的自觉。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

合肥 开征集立法项目
　　本报讯 安徽合肥市人大常委会日前通过新闻媒体发出通知，公开征集未来5年地方立法建议项目。此举在社会上引起了强烈反响。一位市民在信中写道：“这一举措体现了新一届人大常委会改进和加强立法工作、提高立法质量、集中民智、体现民意的决心。”
　　此项活动收到有关立法建议项目33件，内容涉及维护市场经济秩序、城市建设管理、社会保障、教育、依法行政、公正司法、保障人民群众合法权益等方面。
　　经审议，在立法建议项目中确定了3项，即大气污染防治条例、控制义务教育阶段非正常辍学规定、中介组织条例列入了今后5年立法规划。（柳荐）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

重庆 视察非典防治工作
　　本报讯 重庆市人大常委会5月上中旬组成视察组，分别对涪陵、武隆等17个区、县农村防治非典工作的情况进行视察。
　　人大常委会主任黄镇东指出，重庆市农村人口多，密度大，流动性强，外出务工人员多达530万人，目前返乡趋势明显，加之农村医疗卫生资源非常有限，防治非典的物资储备、基础设施和医疗条件相对较差。市人大常委会必须把防治非典工作作为当前的头等大事来抓，积极协助政府依法推行农村非典防治工作，要从“抓稳定、抓检测、抓监控、抓治疗和抓爱国卫生运动”入手，严防疫情向农村扩散。进一步严把入口关，着力健全和完善各项预防措施，加强农村非典防治工作，建立健全公共卫生突发事件应急处置机制和责任追究制。
　　（雷平）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：特别报道

呵护明天
——北京海淀法院少年法庭开展司法预防启示录
尚秀云 温小洁
　　未成年人犯罪逐渐成为突出的社会问题。实践证明，未雨绸缪，预防为主，才能有效地减少未成年人犯罪。北京市海淀区人民法院少年法庭成立15年来，在开展司法预防方面进行了有效的探索。
　　重在治本，坚持“教育、感化、挽救”方针
——15年来，少年法庭共审结未成年人刑事案2212件，依法判处少年被告人3456人，其中绝大多数后来自强自立，成为遵纪守法的公民，缓刑少年犯重新犯罪率不到1％。
　　根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，未成年人刑事案件的司法工作，实行“教育、感化、挽救”的方针；在刑法适用上，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则。海淀区法院一贯重视少年刑事审判工作。法官们怀着一片爱心，对失足少年像父母对孩子、老师对学生、医生对病人那样，教育、感化、挽救，使他们幡然悔悟，走向新生。
　　寓教于审，给孩子改过自新的机会——
15年来，少年法庭共判处5年以下轻刑的少年犯2142人，占未成年犯的62％。其中判处缓刑778人，占未成年犯总数的22.5％；定罪免刑60人，占1.7％；单处罚金38人，占1.11％。
　　在这些未成年犯中，有25人考上了包括清华大学、中国人民大学、北京理工大学、北京科技大学等大专院校；2人考上研究生；80多人考入了各类专业学校。
　　少年法庭特别注重与未成年被告人的法定代理人、学校以及所在街道的沟通，了解犯罪的主客观原因，并选准“感化点”作为突破口，使庭审教育成为有源之水、有本之木，促使犯罪的未成年人认罪悔改。少年法庭还主动邀请心理专家为未成年人提供心理咨询、辅导，帮助他们解开心中的疙瘩。
　　我国刑法规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。”据此，少年法庭提出了“大幅度轻判”的量刑原则，对未成年人犯罪比照成年人犯罪，体现出明显的量刑差距。从总体上讲，对已满14周岁不满16周岁的未成年人犯罪的刑罚，比照成年人犯罪裁量其刑罚的一半。对已满16周岁不满18周岁的未成年犯，比照成年人裁量其刑罚的1／3。
　　少年法庭对那些罪行较轻，主观恶性不深，偶然失足犯罪的少年，尽量判处非监禁刑如罚金刑、免刑、缓刑等，使他们在熟悉的环境中接受教育改造。同时，少年法庭还实行回访考察制。如对判处缓刑的少年坚持“十日悔罪书和缓刑少年接待日”制度，建立记载“犯罪原因、帮教情况、悔改表现、社会效果及跟踪回访情况”的缓刑帮教档案，召开缓刑少年汇报会，为确有突出悔改表现的缓刑少年减刑，为他们重新走向新生创造条件。
　　延伸视角，积极参与综合治理——
我国《未成年人保护法》实施以来，对于保障未成年人的合法权益，教育、挽救失足未成年人发挥了积极作用。但还需要制定配套法律法规，进一步强化这一法律的实施，尽快建立中国特色的少年司法制度。
　　为了从根本上预防未成年人犯罪，少年法庭将视角延伸至审判之外，充分发挥在社会治安综合治理中的优势。1996年以来，少年法庭先后与中央民族大学附中、北京105中等6所中学建立了法学共建关系，由少年法庭的审判人员担任学校的法制副校长。法庭还与报刊合作，开办“少年与法”、“警钟长鸣”等栏目，长期进行有针对性的法制宣传，增强中小学生的法制意识。
　　1999年和2002年，少年法庭还先后与海淀街道、西三旗街道办事处共建了“少年与家庭法制教育基地”，通过法官深入社区讲授法制教育课，举办“青少年法律知识教育夏令营”，参观少管所，举办模拟法庭，旁听审判，开展法律知识竞赛，召开“告别黑网吧，争做守法小公民”座谈会等，提高未成年人的法制观念和道德修养，增强其遵纪守法的自觉性和自我保护意识。

第14版(立法与执法)
专栏：特别报道

祸虽难躲 险却可避
——社会生活中紧急避险二三事
本报记者 毛磊
　　传闻当年曾有人不远千里前往唐山躲避地震，结果却未躲过唐山大地震。真应了那句话：“是福不是祸，是祸躲不过。”
　　祸虽难躲，险却可避。
　　情急之下，我们可以用邻居晾晒的床单去扑灭自家燃起的火；为避免与迎面而来的货车相撞，司机选择撞倒了人行道上停放的自行车等。这就是紧急避险，是公民在遇到危险时可以使用的权利，是在迫不得已的情况下，通过牺牲一个局部的或较小的合法权益来保护整体的或较大的合法权益的法律制度。
　　《刑法》第二十一条规定：“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。
　　紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。”
　　依照我国《民法通则》第一百二十九条规定：“因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。”
　　动物与人冲突
　　近年来，人与动物的冲突频频上演。
　　今年4月3日，在陕西永寿县甘井镇，因两名农民被咬伤，肇事金钱豹被众人追打致死。当地警方需要查清金钱豹是在伤人后还是在伤人时被打死，金钱豹属国家一级保护动物。
　　2002年1月29日，吉林省珲春自然保护区的老虎咬伤一位农民。后来，一名27岁的林场女工命丧该虎之口。受害人的上半身被老虎吃掉！
　　在人的生命受到老虎威胁的紧急情况下，人们可否打死老虎呢？到底是人的生命重要还是老虎重要？
　　国家林业局野生动植物保护司有关人士认为，如果真有老虎危及人生命安全的情况出现，采取的行动当属正当防卫，不应该负法律责任。
　　吉林省林业科学院李彤研究员认为，对人类来讲“杀人偿命，欠债还钱”天经地义。野生动物没有人的意识。人类不要把人和动物一样对待。人与虎的利益应当如何协调？一是国家进一步出台相关的保护政策；二是对林场工人和山区农民来讲，应该逐步学习了解有关东北虎的野生习性，掌握它的活动规律，做好防范工作。
　　在理论上，人的自卫行为与保护野生动物并不矛盾，在动物直接危害到人的生命时，人完全可以自卫。这时就不能死抠“保护动物”的教条了。
　　有法律专家认为，相对于《刑法》等法律，《野生动物保护法》的法律效力是否就要低一个档次？《刑法》和《野生动物保护法》属于不同的法律部门，没有上位与下位的关系，因此不能说《刑法》的法律效力要比《野生动物保护法》高一个档次。而正当防卫、紧急避险都是《刑法》上使用的概念；为了对抗《野生动物保护法》中“对危及群众生命财产安全的野生国家一级保护动物，采取伤害措施解除危险的，必须报请国家林业部门批准”的规定，而把它们拿来做挡箭牌显得并不名正言顺。
　　长期以来，政府在环境保护立法中都倾向于严格保护环境、保护动物。相关的法律条文也都着重于对人的活动提出禁止性规定，而对野生动物袭击人、人成为客观上的受害者时应当如何应对，做出的规定非常慎重。立法中应该增加这方面的内容，因为现实问题已经摆在我们面前了。
　　孕妇穿行遭拒2000年8月22日上午，辽宁沈阳法库县，一位乘三轮“板的”
　　的临产孕妇叶彦红在距镇医院仅5分钟路程时被值勤交警拦住，以县里规定迎宾道不许“板的”通过为由，命令绕行。25分钟后，绕行至医院的孕妇将婴儿产于医院门口，婴儿夭折，产妇因大出血送入医院急救。
　　法库县公安局对交警的处理方法是，把当天值勤的5个交警里的带班班长王刚予以辞退，其他4人暂停工作办班学习。
　　在这种情况下，值勤的交警严重地侵犯了公民紧急避险的权利，从而导致了不幸后果的发生。中国人民大学法学院教授谢望原认为：从刑事法律的紧急避险的原则和原理来看，紧急避险涉及的是两个合法的利益发生冲突，法律为什么要肯定紧急避险的合法性，有一个基本原则叫两害相权取其轻。我们假定法库县的规定是合法的，交警在执行职务的时候，禁止“板的”通过，即便认为是合法的，但是他没有权力剥夺公民紧急避险的权利。孕妇和她的家属是通过对交警的一种请求行使紧急避险权，但是交警没有同意。实际上，紧急避险权是不需要请求的。
　　见义勇为致残
　　肖运太老人年逾七旬，他在河南省方城县城郊开了一个小商店。1999年2月21日晚上11点多，在方城县城郊的环城路，一家工厂的30岁女工张某被一名持刀男子挟持施暴，歹徒还向张某索要2000元钱。张某在歹徒的挟持下经过肖老汉的小店时，她谎称小店由她父母所开，她可以叫门取钱。深夜1点多，她在歹徒的逼迫下敲门向肖运太夫妇要钱。肖运太和歹徒展开了激烈的搏斗。肖运太的手被砍伤，血流如注，歹徒吓得落荒而逃。肖运太左手却落下了终身残疾，法医鉴定为七级伤残。
　　2000年11月，肖运太将张某告上法庭。2002年12月16日，方城县人民法院作出一审判决。被告张某应补偿肖运太医疗误工等费用3146元。法院认为张某与肖运太均为受害人，所造成的危害结果均应由歹徒承担。因刑事案件尚未侦破，肖运太得不到赔偿，张某应给予适当补偿，比例以40％为宜。
　　张某这种冒充肖运太的女儿来叫门的行为，在《民法》上是一种紧急避险行为。在这种情况下给别人带来伤害的行为，不能算侵权行为。张某不应当承担侵权责任，但是她仍然应当承担《民法通则》所规定的公平责任。公平责任就是指当事人对于损害的结果的发生都没有过错，但是如果受害人得不到补偿的话，那么会导致极不公平的后果。在这种情况下，法官可以根据公平的理念要求受益人适当地分担受害人的损失。（附图片）
张悦摄影制作

第14版(立法与执法)
专栏：执法者风采

包头公安：奋力抗击非典
于之滨 祁文清
　　4月中旬，非典进犯包头。在突如其来的灾难面前，内蒙古自治区包头市近5000名公安民警与医务工作者并肩作战，打响了一场看不见硝烟的非典歼灭战。
　　全警动员购员 4月16日，包头市公安局及时成立了防治非典工作指挥部。身兼包头市防治非典工作指挥部副总指挥、维护稳定组组长的局党委书记、局长王智挂帅，指挥部先后10多次召开会议，确立了以主力军的姿态、全警动员、全员参战的工作思路，出台了设卡检疫、入户调查、广泛摸排、配合隔离、组建突击队、严密治安巡逻、加强公共复杂场所管理、配合工商物价部门稳定市场等9项工作措施。全面打响了抗击非典的战斗。
　　并肩作战
4月23日，包头市公安局在出入市区的6个交通要道、两个火车站以及民航共9个出入口增派近300名民警，与防疫、运管部门密切合作，全面加强了进出市区的疫情安全检查。截至5月13日，共登记进入包头的车辆7万余台，人员14万余人。在设卡检疫过程中，先后共查出可能病例14人，及时送往医院进行救治和医疗观察，阻断非典疫情的外线侵入。
　　全市3000余名民警与街道办事处（或单位）、卫生防疫部门人员组成了流动调查队，入户调查摸排，截至5月13日，查出可能病患者和与非典患者密切接触者125人。包钢青山医院是全市专门收治确诊病例和疑似病例的医院，市公安局专门组成8人一组的小分队，进驻医院的小分队队员与医务人员一起被“隔离”，配合医院对患者的隔离观察工作。
　　全市共组建10余支专门处置疫情突击队，配备专门的防护装备。4月27日，青山分局突击队接到二机医院有一疑似病人拒绝隔离强行离开观察病房的情况通报后，迅速赶赴现场，向疑似病患者做工作，使其接受隔离治疗观察。连日来，各个突击队先后共处置可疑疫情100余次。
　　确保稳定
　　疫情期间趁火打劫的违法犯罪行为，公安机关视为“显性非典病毒”，受到了严厉打击。疫情侵入以来，包头市公安局全面加强了武警、交警、巡警“三警巡逻”的力度，严密了社会面上的治安防控。
　　4月29日，巡逻民警现场抓获两名棒击行人、趁火打劫的犯罪嫌疑人，从中破获系列抢劫案26起；4月16日至4月25日，两起恶性杀人命案相继告破；4月25日，一伙山东籍带有恶势力性质的赌博诈骗团伙在包头一露面就被一网打尽；5月5日，一冒充警察以防治非典为名强奸妇女的恶棍被迅速擒获；5月5日，一伙专门趁夜间居民为防控非典开窗通风之机入室盗窃的“贵州帮”犯罪团伙被依法摧毁。自疫情侵入以来，全市各级公安机关共破获各类刑事案件近1000起，抓获厅督捕逃犯1名，有力地稳定了社会治安秩序。
　　钢铁长城，坚不可摧。连日来，全市公安民警舍小家、顾大家，有的连续加班加点，累倒病倒在工作岗位上……截至目前，在这场非典歼灭战中，由于采取了严密的防范措施，包头市无一位民警在工作中受感染。

第14版(立法与执法)
专栏：法制纵横

危难时刻显身手
嶷山
　　“金色盾牌，热血铸就，危难之处显身手……”这首讴歌人民警察的歌曲曾经家喻户晓。今天，这首歌曲又涌现在人们心头。在抗击非典的斗争中，在城市的每一个角落，人们又看到了闪亮的警徽，看到了人民警察高大的身影。
　　随着依法隔离措施的实行，人民警察担负起了协助执行的任务。作为普通居民，要远离疫区，要远离病人。但公安民警在协助执行隔离措施时却不能躲避。明知脱离监管的是非典病人，他们也必须冲上去；明知是疫区，他们也要坚守。
　　打击违法犯罪、维护社会稳定的担子也越来越重。一些不法分子有了可乘之机：有人借非典抢劫，有人借非典强奸，有人借非典散布谣言，有人生产推销劣质防护用品……这些不法分子如同SARS病毒，侵袭社会肌体。由于有了警察的不懈努力，不法分子纷纷落网，人民有了安全感，社会秩序保持了稳定。
　　在抗击非典的特殊斗争中，人民警察要依靠科学、依靠法治。依靠科学，关键要了解非典的发病规律，掌握防护非典的常识。在执勤中，广大警察既要做好自我防护，又能科学判断面临的情况。依靠法治，就是要依法执法，打击违法犯罪要稳狠准，服务隔离对象和非典疑似人员既要热情又要讲科学。
　　危难时刻显身手。非典考验人民警察的忠诚，也考验人民警察的智慧和勇气。真诚地希望：当非典战役的硝烟散尽时，所有的执勤民警平安健康。

第14版(立法与执法)
专栏：

　　抗击非典的战斗开始以来，河北省固安县交警大队二十四小时备勤，确保开往北京运输医疗器械、药品、食品、蔬菜的车辆畅行无阻。迄今为止，该县境内没有发生一起私设路障、阻碍交通的事件。图为值班交警正在帮助往北京运菜的司机修理车辆。本报记者 徐烨摄

第14版(立法与执法)
专栏：

不辱使命
——首都劳教系统强化防疫确保安全纪实
王海涛
　　编者按：劳教场所是一个特殊领地，人员相对密集，面对非典这一突如其来的严重灾害，如果出现一例被感染的情况，人员无法及时疏散，后果不堪设想。在这场抗击非典的战役中，能否做到没有一例受感染、干警能否坚守岗位、劳教人员情绪是否稳定，对于劳教人员的正常教育，对于整个社会的稳定都有着至关重要的作用。
　　在司法部和北京市委、市政府的领导下，北京市劳教局党委带领广大干警携手并肩，和衷共济，筑起了一道抗击病魔、阻击非典的稳固长城，有效阻断了非典型肺炎在全局范围内的传播。截至目前，全局干警、劳教人员无一被感染，教育管理秩序井然，确保了劳教场所的安全稳定，以实际行动支持了首都抗击非典斗争的大局。
　　构筑坚不可摧的防线
　　“等医务室的大夫给你测完了体温，经过检查没有发烧、咳嗽等症状，你才可以离开劳教所。”4月25日一大早，在市劳教局女子劳教所劳教人员住区，管理科的干警小张对即将解教的劳教人员李某这样讲。
　　劳教人员劳教期满后，离开劳教所时必须要测量体温，这是北京市劳教局出台的《处置非典型肺炎工作预案》上规定的硬性措施。同时，为坚决保证解教回归社会的每一个劳教人员身体绝对健康，劳教局还要求各劳教所划出专门区域，对即将解教和新收容的劳教人员分别提前进行不少于15
　　天的集中管理，解教人员经过观察没有出现非典症状的，方可由家人接回。劳教人员李某是这项措施实行后，首都劳教机关第一个劳教期满重新回归社会的劳教人员。身体检查合格后，由于没有家属来接，干警们帮她换上了新衣服，带上了劳教所免费提供的口罩，并用专车将她送到了长途车站。
　　为了确保防治非典工作的顺利进行和各项措施的落实，市劳教局专门成立了由局党委书记、局长郑振远任组长的领导小组，专门负责全局防治非典的总体工作，并由上到下严格落实责任制，实行一把手负总责，副职领导分工负责。
　　自4月24日开始，首都劳教机关对全市各劳教所实行了封闭管理，暂停了劳教人员会见、同居、聚餐、放假及社会各界到劳教所参观、帮教等活动，进一步切断了传染源。实施封闭管理后，隔离在外的是非典疾病，而浓浓的亲情却没有被隔断。根据统一安排，劳教所相应增加了劳教人员通信和拨打亲情电话的次数，使劳教人员能够及时与家人沟通，交流思想，消除疑虑。
　　防疫教育两不误
　　“今天我们讲公民的基本权利与义务，请大家翻开课本第三十五页。”这是一堂普通的法律课，但它却在这个非典时期有着特殊的意义。近日，在北京市劳教局劳教人员调遣处开设的“阳光课堂”里，记者看到数十名劳教人员围坐在宿舍楼前的草坪上，正专心致志地听干警讲授法律知识。
　　虽然为防止非典向劳教所内传播，对劳教人员室内的集体活动进行了限制，但干警们结合实际想出了许多特殊时期的好点子。这种劳教人员在畅游知识海洋的同时，感受着春天气息的“阳光课堂”，现在在北京市各劳教所里每天都可以看到。
　　由于组织领导坚强有力，防范措施果断得当，首都劳教系统至今没有一个单位因非典疫情的到来而延误工作。各劳教所为实现“一手抓防疫，一手抓教育，防疫教育两不误、双胜利”的目标，以全面推行年初局党委提出的劳教人员“宽泛式管理、开放式教育”的工作模式为载体，积极开展各种化整为零、形式活泼的教育活动，既有力地维护了劳教所的安全稳定，也保持了教育挽救的高质量。
　　走进劳教所，随处可见干警组织劳教人员紧张有序地进行队列训练的画面。劳教所里的春天拒绝非典，这安静、祥和的一切构成了一道美丽风景，春风化雨般温暖着劳教人员的心灵。
　　誓言，写在特殊时期
　　“我志愿加入中国共产党……”身着庄严的警服，面对鲜红的党旗，凝视金黄色的锤子镰刀，朗诵着铮铮的誓言。5月4日，在团河劳教所礼堂内，劳教所党委为在抗击非典斗争中表现突出的青年干警马雪飞举行了火线入党宣誓仪式，近百名坚守工作岗位的干警一起重温了入党誓词。
　　目前，市劳教局作为第一梯队坚守在工作岗位上的干警70％为党团员，他们基本上都是向组织递交了请战书，主动要求上岗的。市劳教局先后有干警200余人次主动放弃探亲、休假，10余名干警原定“五一”结婚，为防治工作主动推迟了婚期。许多家里有孩子、老人的干警将孩子、老人交给其他亲属照顾，自己坚守在工作岗位上。
　　党的十六大代表李继荣在工作中被同志们称为“拼命三郎”，曾荣获“二级英模”、全国“五一”劳动奖章等荣誉称号。她的丈夫工作忙顾不了家，孩子有病一直休学，婆婆身体也不好。在阻击非典的战斗开始后，作为劳教所四大队的大队长，李继荣深感责任的重大。20多天了，虽然她的家离劳教所不过几分钟的路程，还是没能回家。李继荣说，自己是母亲，是妻子，是儿媳，但更是警察，是一名党员。
　　防治非典，任重道远。北京市劳教局广大干警们表示，非典疫情是一场没有硝烟的战争。他们有能力，有决心，也有信心，保卫劳教所这方净土不被非典侵袭，确保不失一地，不伤一人，全力配合北京市政府取得这场非典反击战的最终胜利。

第14版(立法与执法)
专栏：一周法评

一周法评
点评人：裴智勇
　　5月24日　优惠政策遭遇法律
　　■据《法制日报》报道：国家税务总局日前发出通知，要求各级税务机关不因疫情而影响对税收违法犯罪行为的打击力度，要严查越权减免税等违法行为。地方各级人民政府、政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规的规定，擅自作出的任何减免税决定均无效，税务机关不得执行。
　　减免税，是一些地方为鼓励投资、扶植企业发展通常会采取的“优惠政策”。日常工作中，个别领导大笔一挥，任意地就减免一些企业应缴税款。但是，依据税收征管法，减免税必须要有纳税人的申请，并且符合法律、行政法规的规定的减免税情形。当地方政府的优惠政策与法律冲突时，应该依照法律行事。符合法律的优惠政策可执行，不符合法律的优惠政策就要取消。在国务院有关部门出台减免非典期间某些行业税收的规定时，国家税务总局的通知来得及时，可避免有的地方趁此机会大肆违法“优惠”，慷国家之慨，使个人和小集团获非法之利。
　　5月24日　查处干部假文凭
　　■据《中国青年报》报道：深圳对全市干部的学历、学位情况进行了一次全面的检查和清理，目前取得了阶段性成果。在已查验的44213人中，共验出假学历（学位）证书107份，非学历（学位）证书719份，已有4人受到了撤销专业技术资格和党内警告等严肃处理。
　　假文凭危害社会有一个制造、贩卖、使用的过程。对制造、贩卖假文凭的人，人们深恶痛绝。根据最高人民法院、最高人民检察院的司法解释，伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明可以伪造事业单位印章罪定罪处罚，最高刑期可达3年。深圳市此举又使我们看到了假文凭流出制售分子之手后的“下家”：107份假文凭，就有107个使用假文凭的干部。人们不禁会问：这些干部是否犯罪？如果使用假文凭不算犯罪，只是一般违法，那么，怎样才能有效消除这种靠违法来实现个人目的的现象？
　　5月22日　69元与两年有期徒刑
　　■据《中国青年报》报道：今年4月24日，北京市运通有限责任公司司机张某购买价值69.2元的熟食品不给钱，还谎称自己患有非典，持水果刀威胁售货员。日前，北京市海淀区法院一审以寻衅滋事罪，判处其有期徒刑两年。
　　69.2元的买卖换来两年有期徒刑，张某为自己的犯罪行为付出了惨重的代价。犯罪的本质在于行为的社会危害性，刑法的定罪量刑也要以此为据。同样的行为，在不同条件下所具有的社会危害性是不一样的。非典期间，张某持刀威胁强拿硬要，不仅侵害当事人合法权益，而且加重群众心理恐慌，扰乱社会秩序。对于张某的处刑是否适当，或许还会有争议。但是不可否认，在非典期间，利用疫情犯罪客观上具有的社会危害性是大于平常时期的。期待这个判决对心存侥幸的不法分子有震慑作用。
　　5月21日　科技防窃有成效
　　■据《法制日报》报道：上海要求新建居民区必须安装先进技防设施的措施已获显著成效。2002年，该市入室盗窃案件同比下降了11.2％，今年一季度，新建小区的治安情况也令人满意。上海警方从2001年年底规定新建居民住宅小区必须安装周界报警、电视监控、楼寓对讲、电子巡更、住户报警“五大防范系统”，否则将不能通过验审。
　　预防违法犯罪是一项系统工程，科技在其中起到重要作用。其一，科学技术的应用能提高群众的信心，使群众获得生活安全感；其二，科学技术能对不法分子起到威慑作用，预防了违法犯罪；其三，科学技术也是打击违法犯罪的手段。居民小区的五大防范系统是科技走入社区、走近百姓身边的好实践。但技防设施运用要注意两个问题：其一，成本要多数老百姓能负担得起；其二，不要侵犯百姓的隐私权。
　　5月20日　吃喝也可构成犯罪
　　■据《中国青年报》报道：从1997年底到2000年初，广西农业机械化管理局企业指导处副处长谭某伙同会计李某、出纳吕某等到南宁市内共52家酒楼吃喝、消费，共花费23.6万余元，集体嫖娼100多人次。谭某3人合谋做账报销吃喝费用。近日，南宁市新城区人民法院以贪污罪对3人作出一审判决，其中谭某被判有期徒刑7年，南宁市中级人民法院二审维持原判。
　　吃喝嫖娼，回单位报销，谭某等人真是“聪明”！这个案例暴露了目前一些单位财务制度的缺陷。吃喝常被视为业务需要，即使多吃多喝，也只是作风问题，还没有上升到法律问题这个高度。谭某不是单位负责人，而且3个人吃了23万多元，巨大的金额使行为的性质凸显出来了：吃喝同样可构成犯罪！这个案件给人们提了个醒：查一查各单位的公款吃喝账，会不会也有谭某这种类型的干部？

第15版(法律与生活)
专栏：法制焦点

　　学校，本是培养人才的摇篮，但湖北省随州市曾都区长岗镇庹家高级小学却没想到，因教育的失误，会成为被告。2003年5月19日，随州市曾都区人民法院一审判决曾都区长岗镇庹家高级小学赔偿原告马付德之子马东死亡补偿费、丧葬费26080元。请看——
花季少年为何服毒身亡
——一起特殊的人身损害赔偿案始末
徐军国 甘雯
　　少年服毒身亡
　　事情起原追溯到2002年9月22日中午，家住随州市曾都区长岗镇三眼泉村二组农民马付德、龚举平夫妇俩匆匆忙忙从钟祥市返回家乡后，就到自己13岁儿子马东就读的学校了解马东的学习情况。令马氏夫妇万万没料到的是，己将近一月没见的孩子，竟被学校告之已经有10多天没上学，并且还偷了老师350元钱。
　　在学校没找着孩子，马氏夫妇只好怏怏地回到家里。打开家门后，一封遗书映入马付德的眼帘，“亲爱的爸爸、妈妈，你们离开我有一个月了。你们为我伤心，我只能说对不起。我走后不能孝敬你们了，请你们原谅，我只能说对不起。我走后，我所有的东西都要保留下来。”凭直觉，马付德断定儿子马东可能出事了。于是他迅速发动亲朋好友帮忙找寻马东。马东最要好的同学家找了，马东以前最喜欢玩的地方也找了，到了晚上帮忙找寻的人都回来了，答案只有一个：“没有找着马东”。
　　当晚11时，正当马氏夫妇在家商量明日如何找寻儿子时，从学校传出消息“马东在学校服毒自杀，正送医院抢救”。马氏夫妇来不及多想，迅速随报信人一起向医院跑去。到医院后不久，马氏夫妇就听到儿子死亡的噩耗。
　　看着昔日活蹦乱跳的孩子突然死去，马氏夫妇顿时呼天抢地。9月23日，经有关方面的调解，马氏夫妇与庹家高级小学达成协议，由庹家高级小学给付马东安葬费3000元，补偿马氏夫妇困难补助费6000元。达成协议后马付德安葬了马东。
　　此后，痛苦万分的马氏夫妇又心生疑团，儿子为何在学校轻生？是什么原因导致他这样选择？马东父母认为，孩子可能受到精神刺激后才走上轻生路，他不能就这样死得不明不白。于是，2002年10月21日，马东父母将庹家高级小学推上被告席，请求法院判令庹家高级小学赔偿马东丧葬费、死亡补偿费26080元。
　　责任该谁来负
　　随州市曾都区人民法院受理了这起人身损害赔偿案，并公开开庭进行了审理。经审理查明，原告马付德、龚举平之子马东（1989年出生），系庹家高级小学在校住读生。2002年9月1日，庹家高级小学数学教师程某的寝室遗失现金400元，程未向任何人谈及此事。9月7日（星期六）学校未上课，教师离校，只有一部分住读生在校。程怀疑遗失的现金为马东盗窃，即喊马东到自己寝室“问话”，从上午10时至下午4时，最后马东给程写一份情况称，“拿了程老师的350元钱，用于买本子和一些食品，在星期一下午还给程老师，这个星期我没有钱，但我一定会还350元钱，希望为我保密”。因原告马付德发生车祸受伤在钟祥市住院治疗，其妻在旁护理，均不在家。2002年9月9日上午，马东从家里擅自拿400元钱到学校交给程，程才将此事向校长反映，校长叫程某退50元给马东，只收350元暂保管着。从此，马东始终处在恐惧之中，经常旷课。9月21日，马东回家写下遗书。9月22日，马氏夫妇从钟祥市返回，便到学校了解马东学习情况，该小学告诉“马东偷程老师350元钱”。马付德回家后发现马东的遗书，即认为马东可能离家出走，便外出寻找。当晚11时45分，马东服毒后在学校学生寝室里被他人发现，经抢救治疗无效死亡。
　　法院审理认为，庹家高级小学教师程某的寝室里的遗失现金，如系被他人盗窃，应当通过正当途径及时向学校领导反映或向公安机关报案。但程某没有采取合法的手段，而是怀疑系原告马付德之子马东所为，即在未有马东的法定监护人或马东的班主任老师及学校领导在场的情况下，擅自私设公堂传唤马东到自己寝室进行长时间审讯，其行为侵犯了未成年人的合法权益。其违法行为给马东造成极大的心理和精神压力，是导致马东服毒自杀的直接原因。该小学在接到程某的汇报后，未引起高度重视，没有及时采取补救措施，进行开导和教育安抚，亦未加强对住读生马东的管理，在10余天的时间内未与其法定监护人取得联系，通报情况，丧失挽救马东最关键的机会。被告工作的失误，管理上的不到位，是导致马东服毒自杀的又一原因。对此该小学及教师程某应共同承担赔偿责任。原告要求被告庹家小学赔偿，符合有关法律规定，法院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十九条、第一百三十一条之规定，法院一审判决被告曾都区长岗镇庹家高级小学赔偿原告马付德、龚举平之子马东的死亡补偿费、丧葬费26080元，已付9000元，尚欠17080元，于本判决生效之日起10日内付清。
　　各界评说纷纭
　　这起特殊的人身损害赔偿案从开庭就吸引了随州市民的关注，有人说马氏父母为钱而打官司。针对这一说法，马氏夫妇的委托代理人金坤律师断然否认：“马东已经死去，索赔再多的钱也不能挽回马东的生命。马氏夫妇索赔的真正目的是让教育界对此事有一个清醒的认识，让人们以此为教训，避免此类事情的再次发生。”
　　曾都区人民法院副院长李伟业告诉记者：“这种人身损害赔偿案案例在随州还是首例。从教育管理的角度上看，这个案例提出了老师应该怎么教育学生的问题，特别是对于个别行为出格的学生，也不能采取简单粗暴的办法对学生进行惩罚，要循循善诱。从未成年人保护的角度看，应该保护未成年人的隐私，对其所犯错误应该宽容，与其家长取得联系，与学生谈心，指出错误所在，并与之取得沟通。”
　　一位教育界人士说：“从这个典型案件中，我们清楚认识到要加强教师队伍建设。教育系统的人事制度改革应该引入竞争机制，实行优胜劣汰，以保持教师队伍的纯洁性和良好形象。与此同时，应该对学生加强心理素质的培养。未成年学生的人生观、价值观尚未形成，需要家庭、学校、社会各方面共同负责，时时对学生加以引导教育，以提高他们的道德素质和心理承受力。”（附图片）
　　图为法院对该案的判决书（左）和马东的遗书（右）

第15版(法律与生活)
专栏：百家之言

教师莫成法盲
石国胜
　　家长“望子成龙”，教师教书育人，目标都是一个，将孩子教育好，让他们能够健康成长。然而，有时候，我们得到的结果却是事与愿违。
　　马东之死，即是一例。具体案情谁是谁非，法律已有公断。然而，在许许多多类似马东案件中表现出来的共同点——少数教师教育违法现象，必须引起我们的高度重视。
　　长期以来，我们的学校教育偏重于升学，对于教师，也主要看教学成绩是否突出，至于懂不懂法，用什么方式、采取什么教学手段教育学生，则不在有些地方的教育主管部门的考核之列。在一些地方，尤其是广大农村的一些中小学校，当学生在校期间犯了过错时，老师对其采取体罚、辱骂等明显违法违规行为仍然相当普遍，一些悲剧也常常因此酿成。
　　有的教师过分强调所谓的“师道尊严”，对学生作为人的尊严全然不顾，有的在伤害孩子的心灵之后还浑然不知，有的甚至把伤害孩子的自尊心看作一种有效的教育手段。在这样的背景下，学生的心灵很容易受到伤害，留下阴影，甚至出现自杀、犯罪等过激行为。教师言行的不当和违法教育行为在其中不自觉地起到了催化作用。
　　悲剧已经发生，生命无法挽回。马东之死，让我们感到校园法制建设的道路仍很漫长，也给学校一些法盲教师敲响了警钟！因为，类似的悲剧已经不止一例了。我们希望这是最后一个！

第15版(法律与生活)
专栏：法官人生·信念

谁能动我的法槌
刘楠
　　在伦敦，我们几位通过考试突出重围而最终有幸留学英国攻读硕士学位的中国法官，最大的乐趣，莫过于在课后在网上浏览邮件了。大约在圣诞前夕，有朋友电邮过来美国人斯宾塞·约翰逊写的《谁动了我的奶酪？》，讲的是老鼠与小矮人以不同方式寻找失去的奶酪的故事，结论是越早放弃旧的奶酪，就会越早发现新的奶酪。对于我们来说，最现实的问题，莫过于回去后是否还坚持做法官而守着这份“旧奶酪”。因为在中国，尤其是比较于做律师，这毕竟是一份相对低薪、辛苦而又责任重大的职业。
　　其实，早在国内的一所高校进行考试前的英语强化培训时，候选的法官们都从某报上读到了一篇文章，其中提到一些从法院、检察院被选入欧盟司法培训项目的同事们，回来后到公司或律师楼去了，似乎眼界开阔学有所成后觉得“皇粮”的诱惑实在微不足道。
　　那种矛盾让我好长一段时间认真思考起奶酪、法槌以及什么是良心的问题。直到那天我在伦敦高等法院访问，被著名的Sterling法官邀请“同堂问案”（当然是只听不审），他向两边的大律师及当事人介绍：“这是来自中华人民共和国的刘楠法官”时，我震撼了。Sterling法官是一位知识非常渊博的法官，在我学知识产权法时，他的上下两册的著作权法是权威的教科书。在他介绍完成后又与他并排而坐时，我深切地感到，自己的确已不单纯是一个“私”的自己，那身份的后面，还站着自己的祖国和人民……
　　数月后，我们回到了中国，同事中谁也不知道我的那番心路历程。得知英国一个官方网站盛赞我们几位中国法官是“extremelywell”（非常棒）。当初，曾经热烈讨论着奶酪故事的几位中国法官，一个也没有“下海”，仍然默默地工作在法院的岗位上，当然还有我。（作者系成都市中级人民法院法官）

第15版(法律与生活)
专栏：

　　图①、5月20日下午，厦门公安边防支队在厦门市出入境检验检疫局配合监督下，依法销毁了非法入境的12.6万枚甲鱼蛋。图为厦门公安边防支队和厦门市出入境检验检疫局工作人员在检查即将销毁的甲鱼蛋。
　　（黄少毅 傅明来摄影报道）
图②、河北公安边防海警支队最近邀请劳模到警营，举行“立足岗位，干好工作，让党放心，让人民满意”的先进事迹报告会。图为全国“五一”劳动奖章获得者、秦皇岛市交警支队一中队指导员刘中华（右二），河北省“五一”劳动奖章获得者、秦皇岛一中教师吴丹珠（右三）与官兵畅谈人生观、价值观。
（孟宪良摄影报道）

第15版(法律与生活)
专栏：

以“五化”促公正
董华
　　随着时代的发展特别是法官职业化进程的加快，人民法院的管理理念和管理模式也在随之变革。近年来，我院在人员少、案件多、压力大的情况下，不断更新管理理念，积极探索新的管理模式，向管理要人力，向管理要质量，向管理要效率，从而推动全院各项工作不断取得新的进展，确保了司法公正。
　　抓量化管理。所谓量化管理，就是把全院各庭室的职责、任务和工作目标加以分解、量化，实现工作责任层级化、目标考核数量化，任务到庭，责任到人。鉴此，近几年来，我院实行了审判业务和队伍建设“管理目标双向考核制度”，明确规定了工作数量、质量和效率，并和奖金挂钩，较好地调动了干警的工作积极性，不仅每年审结两万多件案件，而且保证了办案质量。
　　抓规范化管理。要搞好法院的管理，必须加强制度建设。为了加强法院的规范化管理，近几年来，我院根据有关法律和上级的相关规定，制定了一系列规章制度，使各项审判和其他工作的管理有“法”可依，有章可循。
　　抓动态化管理。近几年来，我们摒弃了静态化管理，坚持动态化管理，不断进行管理创新。比如对中层领导干部的管理，我院3年迈了3步：先是轮岗交流，再是中层领导职位全员竞争上岗；然后是双向选择，把竞争机制引入干部人事管理，使全院为之一“震”。
　　抓疏导化管理。在管理中，我们要对违法乱纪的行为坚决“堵”，该绳之以法纪的，坚决查处，绝不姑息。但对于干警的某些工作失误和思想认识问题，要耐心教育，积极疏导，悉心帮助他们澄清模糊认识，提高思想觉悟。对于干警们在工作、学习和生活中遇到的实际困难，要热心帮助解决，不断提高法院机关的凝聚力和向心力。
　　抓智能化管理。我院在接待立案、排期开庭、流程管理、证据展示、庭审记录等工作中，普遍采用了计算机技术，特别是本院网站的设立和开通，加强了对全院的网络化管理，加快了信息的报送和交流。此外，我院还设置了彩色安检仪、电子测量体温仪、远红外报警器和电子门禁系统，为审判工作的正常有序进行，提供了可靠的物质保障。（作者系北京市丰台区人民法院院长）

第15版(法律与生活)
专栏：

“税官后语”动人心
姜传武 马金美
　　5月19日，湖北省保康县银珠磷化公司收到县国税局下达的税务处罚决定书，与以往不同的是，税务处罚决定书的后面，加注了“税官后语”。
　　“依法纳税是应尽义务，就像儿女要赡养父母……”以这两句话为开头的“税官后语”，除了讲税法说道理，还针对该公司税务违法违章问题，提出税务稽查建议，规劝他们今后依法进行财务税收核算，减少可以避免的税务处罚。
　　银珠公司2002年账面亏损24万元，本来不存在所得税，但在账务核算中，他们虚报亏损额20220元。虚报亏损额，会造成以后年度不缴或少缴所得税，与少申报应纳所得税性质相同。按税法有关规定，公司虽然不补所得税，却必须按多列亏损额33％的比例，先计算出所得税额，然后处所得税额5倍以下的罚款。
　　公司财务主管刘立华说：“‘税官后语’拉近了税务机关和纳税人 之间的关系，从税官铁面无私的背后，我们看到了一副热心肠，受了处罚，仍口服心服！”
　　从今年4月份开始，保康县国税局对税务处罚文书进行了改革，要求查办案件的税务人员，根据规范要求制作税务处罚文书后，根据案情，从法理、税理、事理、道理、情理等方面，专门加注“税官后语”，给纳税人“提个醒”，规劝公民和法人依法履行纳税义务，体现税务处罚的“人情味”。
　　“税官后语”将依法治税与以德治税相结合，把税务人员的社会责任感和道德观融入其中，不但要让纳税人知道错在什么地方？还要让其明白为什么会错？如何避免“重蹈覆辙”？从而提高纳税人的税收意识和办税能力。

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　导读：在全国上下万众一心抗击非典的情况下，人们理应相互理解，相互支持，同心协力。尤其是对那些奋战在抗击非典第一线的医务人员，我们应该给予他们更多的关心。然而，极个别人不了解基本的防疫常识，为了个人的私利，煽动唆使不明真相的群众聚众闹事，极大地干扰了抗击非典工作的正常开展。这种行为，理应受到法律追究。
冲击医生整休所违法人员受严惩
陈虎 张森
　　5月7日上午，在湖北省十堰市防治非典指挥部的统一安排下，8名奋斗在抗非第一线30余天的医护人员由一线撤换下来，到位于十堰市白浪经济技术开发区的市保安公司基地进行隔离整休。
　　当天上午，保安公司基地附近的鸳鸯乡胡家村村民胡现均、盛顺江等7人听说基地被设为非典隔离区后，认为这些医护人员的到来，会对他们的饮水、生活环境造成污染，遂故意煽动不明真相的群众围堵保安公司基地大门，唆使当地村民聚集闹事，用石块堵塞通往保安公司的道路，并将前来处理事件的区领导围堵，还阻拦民警执勤，多次冲越警戒线，将值勤民警打伤，造成十堰市火箭路段的交通一度中断。事发后，十堰市公安局立即启动应急预案，于5月8日11时许妥善平息了事件。
　　5月15日，湖北省十堰市公安部门一举将带头扰乱公共秩序、阻止医生正常休息的7名违法人员予以治安拘留。

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　导读：派出所作为基层执法部门，扣押嫌疑汽车，本来应该是为了办案。然而，当情况已经明了之时，还坚持给钱再放车，这就是明显的违法行为了。在基层，有个别执法单位和执法人员，利用执法权这个“尚方宝剑”，为自身牟取私利，认钱不认法，这种行为坑苦了老百姓，也败坏了执法人员的整体形象，实在是应该好好整顿整顿了。
借车结婚生麻烦
法院依法还公道
赵江波 张冬琴
　　2002年12月30日是河南省宝灵市张文峰结婚大喜之日。之前，他托朋友崔某借几辆汽车以备婚礼时用。按照农村的风俗，结婚的第二日，张文峰携妻到老丈人家回门，谁知这一去竟惹上了麻烦。在阳店小河路口，他开的车被一伙人拦住，不分青红皂白将他拉下车来，随后又将他连人带车一起送到了派出所。到了派出所，民警只说“将车留下，拿8000元钱来”。摸不着头脑的张文峰回到家里四处打听才知道事情的起因竟是那辆借来的车。原来，给他借车的崔某曾与别人打过架，受害人指认崔某曾开过这辆车。于是，这辆本不是崔某的车被作为崔某的财产被扣押了。弄清事情的原委后，张文峰又与车主解某找到派出所，谁知派出所的民警面对解某的行车证和驾照丝毫不为所动，仍然坚持“拿钱放车”。
　　万般无奈之下，张文峰在朋友的指点下拿起法律武器，以非法扣押将公安局告上了法庭。经过河南省灵宝市人民法院调解，派出所终于认识到了工作中的错误，将扣押车辆返还给了原告。

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　导读：诚信纳税是每个公民应尽的义务。该案中，土产站给股东发放红利时，没有履行代扣代缴个人所得税款义务。当税务机关发现并责令其垫付了代缴税款后，股东中张某、万某、秦某、赵某4人又谎称所领取的是个人工资和生活补助，拒不偿付给土产站为他们垫付的税款。最近，禹城市人民法院审结此案，依法判决被告张某等4人给付原告土产站代缴的个人所得税款计2万多元。
发红利皆大欢喜
补税款对簿公堂
郑春笋
　　2001年4月30日，山东聊城驻禹城土产站将1999年和2000年的赢利以红利的形式发放给包括张某、秦某、赵某、万某在内的24名职工，共计422281元。由于土产站没有代扣代缴该税款，当年11月份，经税务稽查发现，土产站被责令替24名职工补缴了红利、股息的个人所得税84456.2元。土产站代缴税款后，除张某等4人外的20名职工于2002年2月向土产站偿付了代缴税款，而张某、万某、秦某、赵某4人拒不交纳。为此，土产站诉至禹城市人民法院，要求向张某、万某、秦某、赵某4名被告追偿代缴的税款及利息损失。
　　禹城市人民法院认为，4名被告从原告处领取款项的事实清楚，被告方又不能举证证实该款项为领取的个人工资，法庭根据原告提交的有关证据足以认定4被告所领款项为红利。原告土产站代缴税款后向4被告追偿税款，依法应予支持。对原告主张的4名被告拖欠垫付税款的利息损失，因无证据，法院不予保护。2003年4月3日，禹城市人民法院一审判决被告张某、秦某、赵某、万某分别给付原告聊城驻禹城土产站代缴个人所得税款。

第16版(民主与监督)
专栏：委员关注

大城市停车难咋解决
全国政协委员 冯幸耘
　　随着我国经济的快速增长，小汽车进入家庭的步伐将进一步加快。如不尽快出台相应的政策措施，加快停车设施建设，停车问题不仅成为影响我国道路交通的一大顽症，而且势必成为制约我国国民经济发展的一个突出问题。
　　停车供求矛盾突出
　　长期以来，我国城市的机动化程度较低，政府对停车问题的认识滞后于车辆的发展速度，配建停车设施不足，公共停车设施缺乏，我国城市的停车位只能满足一半的停车需求。而全国机动车保有量正以每年10％—15％的速度增长，城市私人小汽车每年的增长速度更是高达20％—30％，预计全国每年要新建约300万个停车位，才能逐步解决停车需求与供应的矛盾。
　　统计表明，目前我国各城市占路停车现象非常严重，一些城市存在主要干道占路停车现象，有的城市车辆占道乱停乱放，严重影响了正常的道路交通，道路能力、行车速度进一步降低，影响了经营效率。另外，车辆在道路上任意停放，对机动车、非机动车和行人交通都造成了干扰，也产生了大量的交通安全隐患。特别是一些大城市占路停车高达64％，对动态交通的影响极大。
　　有的城市至今未出台停车场建设及管理规定，绝大部分居住区以及中心商业区、娱乐区、车站等大型公共建筑，没有配建相应的停车设施。有的已配建的一些停车场（库）也被挪作他用，导致停车难问题越来越突出。
　　居民小区内停车矛盾日益突出。由于社会经济、规划建设、开发商追求短期效益而不会超前投入巨资修建停车场等原因，我国各城市在1995年之前建设开发的居民小区，大都没有把停车场设计在内。而后来开发的居民小区，有的由于也没有配备充足的停车位，造成了停车混乱等问题。
　　停车难有深层原因
　　通过停车问题现象分析可以发现，停车矛盾的产生根源首先是停车供需失衡，但是决不仅仅是供需失衡，还有停车场的规划布局是否合理、停车配置与周边地区土地利用是否合理、管理手段与收费价格是否合理、停车容量和设计与周围的道路交通是否匹配等等多种复杂的因素。究其深层次原因主要有：
　　——停车发展战略与政策的滞后。随着城市社会经济的发展与市场经济时代的到来，我国的停车设施发展战略与政策却未能得到及时的调整。一方面缺少对未来停车设施发展的宏观把握，即使有也未能结合实际，可操作性不强。另一方面政策制定滞后，无法吸引和筹集建设资金。建设停车场没有动力，不能形成停车产业。
　　——规划部门对停车状况了解不够。未能根据市场经济的特点及时调整规划思路，制定切合实际、科学合理的停车规划。对于已规划的停车设施用地也总是一挪再挪，最后不知去向。另外，不少规划管理人员对停车场的规划控制重视不够，也是造成停车场无地可建的原因之一。由于缺乏指导的停车场规划，造成建设后的停车场使用效率低下、停车泊位闲置的状况。
　　——法律体系不健全。我国多数城市在停车场配建问题上，长期以来主要参照公安部、建设部1988年颁布的《停车场规划设计规则（试行）》和《停车场建设和管理暂行规定》执行。该规则和规定已不能适应现在停车形势的需要。再加上一些目光短浅的建筑物业主不重视停车设施建设，对其低调处理或故意回避，配建问题就更加严峻。
　　多方入手解决难题
　　政府要给予停车场优惠政策，突破传统的体制，实现投资主体多元化，吸引各方资金多渠道、多形式地参与公共停车场（库）建设，形成政府、集体、个人共同参与停车场的开发、建设和经营的模式，进一步加快停车设施建设。
　　尽快出台适应当前形势发展的停车场建设和管理的相关法律、法规，使停车场规划、建设和管理能够做到有法可依。提高新建大型公建民间停车场配建标准，适应形势发展需要；加强停车场建成后使用管理，杜绝挪作他用现象，对暂时无法恢复停车功能的征收停车场建设补偿费；明确停车管理主管机关职责和权限；明确占路停车的性质；加大对违法停车的处罚力度等具体内容。
　　明确停车管理主管机关职责和权限，统一负责停车设施的规划、建设、管理等事务，全权负责制定各类停车设施法规、条例、价格等，统一管理路内、路外各类停车设施。在停车场管理过程中，要通盘考虑静态交通和动态交通的相互协调，充分保护路外停车场的利益（尤其是公共停车场）。
　　智能化的停车场不仅可以有效地解决乱停乱放造成的交通混乱，而且可以促进交通设施的正规化建设，同时也可以尽可能地减少车主丢车的忧虑。另外，在技术方面，其高技术性匹配于现有其他智能化系统，具有很好的开放性，也是建设智能交通系统的一项重要内容。（附图片）
阿蓝摄

第16版(民主与监督)
专栏：监督广角

我的车位在哪里？
——对北京海淀区紫金庄园停车情况的调查
本报记者 张涛
　　在北京，对众多的上班族来说，自己开车上下班是一件非常惬意的事情，可就是车位拥挤这个“小问题”，让不少有车族觉得有点烦。记者近日来到了位于北京市海淀区的紫金庄园小区，对这个小区的停车情况进行了一番调查。
　　紫金庄园小区位于中关村南边，左傍中国人民大学，右靠北三环路，居住在这里可谓占尽了地理优势。可是有好亦有坏，每天的上下班高峰，就是该小区有车族最头疼的一件事。
　　小区内紧邻马路的7、8号楼是商业楼，不少人从远处赶来这里上班。于是，外边的车往里开，里边的车往外挪。再加上本来小区车就不少，因停车位有限都挤在一起，取车就是一个问题，车技差点还真得劳一会儿神。
　　开车出来、进去难，可是想停车找个车位更难，据了解，整个小区共有近千户，有车的近200户，而小区能够提供给住户的车位却不到100个，每天一到晚上，下班归来的车很快就将小区内大大小小的路堵了个严实。
　　据物业人员介绍，小区下面本也有个地下车库，有车位近百个，但车位属于小区旁边的商业楼所有，专门为白天外来车辆使用。从赢利的情况看，商业楼所有的停车场是按小时收费，对外出租比租给小区住户赢利多得多。一位小区物业管理人员给记者算了这样一笔账：住户车辆车位一月算下来不到200元，而把这个价格平均摊派到停车场的话，即使一天只计算12个小时，一小时也只有几毛钱。因此，物业管理者认为自己提供给住户的车位费过低，所以，物业也有提高停车位费用的计划。
　　一位管理人员很会算经济账，他说，这个小区在开发的时候有不少住户是搬迁户，从经济能力上说，不属于很强的那种，所以这个小区的私家车不是很多。可就是这样，车位仍然供不应求，而且，以后肯定会有更多的私家车，可是车位却不会增多。所以，停车费增加，就很“符合经济规律”。
　　小区管理人员觉得自己亏，可是车主的看法却不相同。有一位男性中年车主认为，自己买的房子本身就应带有车位，可现在只能停在楼下，不遮风雨不说，车位费还可能提价。
　　另一位车主从宏观上分析认为，车辆本身就是一个系统工程，不只是车子本身，还有路面、车库、维修等等，车位只是一个小问题。
　　一位女性车主认为车位这么紧张，物业应该想到将商业楼的地下停车场的晚间时间降价卖给住户，这样就能有效地利用资源，同时，也能缓解停车难的矛盾。
　　的确，汽车问题是一个系统工程，车位问题不过是诸多问题中的一个，可是如果这个问题解决不了，那么对于汽车业的发展来说，可能就会变成一个大问题。10多年前建造的房子很少考虑到车位问题，但是随着人们生活水平的提高，这个问题已经迫在眉睫。如何解决好这个问题，不仅关系到我国汽车业的发展，也关系到老百姓的生活质量。

第16版(民主与监督)
专栏：委员之声

变被动为主动 变困难为机遇
潘庆林
　　潘庆林，天津人，第十届全国政协委员、旅日归国华侨。他虽然15岁就离开了天津，但对祖国一直怀有一颗赤子之心，对天津仍然怀有一份深深的眷恋之情。1989年，他回到祖国的怀抱，投身到了天津的改革开放事业中。今天，他十分关注抗击非典这场特殊的战斗，同时也更关心祖国的经济发展。
　　目前，防治非典到了关键阶段，经济发展也迫在眉睫。面对非典这场突如其来的重大灾难，一方面要用经济建设的物质基础抗击非典；另一方面还要用抗击非典凝聚起来的民族精神促进经济建设，变被动为主动，变困难为机遇。
　　非典来势汹汹，灾害突如其来，不仅危及人民的身体健康和生命安全，还给经济发展带来不利影响。对疫情造成的影响不可轻视，也不可低估。如何战胜非典，把损失减少到最低限度；如何战胜困难，保持经济持续快速发展，是挑战也是考验。挑战的是我们的境界，考验的是我们的水平。所谓“事在人为、路在脚下”，就是在困难和考验面前，机遇与挑战面前，不同的境界，不同的胸怀，不同的水平，得到的结果迥然不同。越是困难的时候，越能检验我们的境界、觉悟、能力和水平。
　　困难，无时不在、无处不有。回眸10年来我们所遇到的困难屈指可数，从亚洲金融风暴，从我国特大洪涝灾害，从连续的严重旱灾，以及世界局部地区战争的波及和影响，国际的、国内的和我们身边的大事，整个发展的进程都不是风平浪静，不是一帆风顺。然而，我们没有被困难所吓倒，没有畏难，没有缩手缩脚、止步不前，而是迎着困难上，顶着压力干，担着风险闯。因此干成了历史上未曾干过的事，干成了曾想干而不敢干的事，干成了曾经认为干不成的事。重要的一条经验就是坚定地迎难而上，积极地迎接挑战。
　　非典带来的困难的确很大，造成的不利影响也很广。然而如何战胜困难，取决我们的态度。面对非典及其造成的困难，两种不同的态度，两种不同的结果。以积极的态度，就会知难而进，奋力拼搏，勇于战胜困难，再上新水平，开创新局面。而消极的态度，则会畏难退缩、萎靡不振、被困难所吓倒，工作停滞不前。大“敌”当前，唯有振奋精神，从容应对，不惊慌、不退缩、不悲观、不懈怠，以积极的态度防治非典，以积极的态度加快发展才符合当前形势的要求。这样，就能把非典造成的损失降到最低限度，把受非典影响落下的进度补上，把抗击非典所凝聚的力量、斗志更大地释放出来，使各项工作重新走上新水平。把消极变积极，把困难变机遇，把坏事变好事。这就是辩证法。
　　现在，防治非典、战胜困难，开足马力、加快发展，万众一心、众志成城的局面已经形成。一手抓防治非典工作，一手抓经济建设这个中心，用防治非典的成果鼓舞人心，用经济发展的实力支援抗击非典，这是明智之举。

第16版(民主与监督)
专栏：

监督员岂能“干部化”
易明
　　近年来，为了加强党风廉政建设、增加执法工作中的透明度，一些单位特别是执法部门聘请了监督员，并通过各种渠道向社会公布。聘请监督员专门进行监督和“挑刺”，能更好地促进本职工作，这本是一件好事。但有些部门聘请的监督员多数是企业厂长、公司经理或所属二级单位负责人，真正的普通群众却很少。这样就造成了一方面不少监督员只说好听的；另一方面也容易产生“官官相护”的情况。长此以往，监督员也就徒有虚名，群众对此部门的信誉度也会大大降低。
　　聘请监督员要真正体现群众性、普遍性，实实在在促进工作，切不可搞形式主义，摆空架子。

第16版(民主与监督)
专栏：有话直说

被双规者何以当选人大代表
王比学
　　据报载，广州市一家国企总经理梁锋，去年12月底因涉嫌违纪违法被广州市纪委双规审查，今年1月下旬仍当选为新一届广州市人大代表。不久前结束的广州市十二届人大常委会一次会议决定：暂时停止梁锋人大代表职务。
　　我认为这是一件极不严肃的事，有悖于人大代表这个神圣称号。
　　推选部门——广州市农业局有关人士的解释是由于种种“可以理解”的原因，未及时将代表候选人的双规信息告诉人大。而选民则说是“一直没见过梁锋，对他的了解也都是通过市农业局的推荐材料”。他们根本就不知道梁锋当时已被双规，若是事先知道的话，我想选民肯定不会再选他。
　　今年年初，我在浙江采访时也遇到过一起类似事件：一名在税务部门有偷逃税记录的人竟然也当选了人大代表。由于这位候选人采取贿选手段被以破坏选举罪追究法律责任，最后他的代表资格才被免除。一个在税务部门有劣迹的人也能当上人大代表，这说明一些地方的选举缺乏公正、透明。
　　之所以出现上述问题，我想原因之一恐怕是在我们的选举过程中信息不畅通。那么，是什么原因造成信息不畅通呢？
　　民主的推进必须以畅通信息渠道为基础。尽管我国《选举法》第三十三条规定：“选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。”我国目前在选举前也会公开候选人的简历，但由于简历过于简单，选民无法从中判断候选人是否能够代表自己的利益。选民对于代表候选人是“见榜不见人”，对谁都不了解，选谁不选谁当然也就无所谓了，造成选举活动带有一点盲目性。
　　建立一个充分介绍候选人的制度，这是保证信息畅通，增加选举透明度的一个重要举措。如果在选举前，通过媒体或其它宣传形式，大张旗鼓地介绍候选人的基本情况，在公布过程中如果出现新情况，及时加以补充；或由选举单位组织主持召开候选人会议，邀请选民代表参加，由候选人各自充分自我介绍，并接受选民的咨询。这样的话，就能尽可能地保证信息畅通，从而增加选举的透明度。
　　原因之二还在于我国有关法律规定不完善。《选举法》第三条只是规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。”“依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。”由此可看出，法律规定只要是没有被剥夺政治权利的人都有选举权和被选举权。
　　上面所提到的双规是党内的一种纪检调查措施，还没有进入司法程序，更没有剥夺政治权利；偷逃税尚未达到构成追究刑事责任的标准，也谈不上剥夺政治权利。
　　所以，从理论上讲，正在接受双规的人和在税务部门有偷逃税记录的人是有选举权和被选举权的。但从实践中看，我们想象不出，如果一个被双规了的人，或在税务部门有劣迹人，当选上人大代表，怎么来履行代表的职责，又怎么能代表选民的利益呢？
　　当前选举中存在的诸如此类问题，应引起立法部门的重视，有必要制定出符合宪法要求的可操作的选举办法，以规范今后的民主活动，减少或避免少数人再钻法律的空子。

第16版(民主与监督)
专栏：

　　青岛海关强化制度建设，加强内部监督，全面提升行政执法能力。图为海关关员正在清理内部规范性文件。于佳摄

第16版(民主与监督)
专栏：

　　警匪凶杀片过多对未成年人有害编辑同志：
近年来，警匪、凶杀、色情电影和电视剧越来越多，这种状况对社会安定和未成年人的健康成长极为不利。
　　未成年人是人一生中逐渐走向成熟的过渡时期，也是意志薄弱最容易引发违法犯罪的年龄段。一个人成长的好坏，不仅与家庭学校有直接关系，文化宣传对其影响也相当大。制作电影、电视剧如果只讲经济效益，忽视社会效果，传播那些暴力犯罪，尤其是带有作案手段和破案技巧的警匪片，表面上看内容纯系虚构，仅供观众娱乐消遣，实际上对思想幼稚的少年已起到了传播犯罪的作用。既给社会安定带来副作用，又影响了未成年人的身心健康。去年以来，我局先后破获10多起少年犯罪案件，有的蒙面入室盗窃、抢劫，有的结伙行凶伤害，有的绑架恐吓敲诈。他们年龄小，作案手段成熟，有的还具备很高的反侦查能力，给社会带来很大的治安隐患。从少年犯供述自己起初犯罪的动机看，他们都是看完凶杀、色情电影、电视剧后，想入非非，尝试犯罪的。因此，笔者建议有关部门，为了社会的安宁，为了青少年的健康成长，为了祖国的明天，要尽量减少和控制制作、播放对社会可能产生负面效应的电影和电视节目，切实遏制未成年人违法犯罪增多的趋势。
（河南省滑县公安局 张发世 秦深义）

第16版(民主与监督)
专栏：委员建言

谨防利用移动通讯工具作案
全国政协委员 刘长铭
　　近年来，我国移动通讯事业得到了很大的发展。移动通讯工具的广泛使用，给人们的生活带来了方便。但是，随着移动通讯工具的普及，各种不法犯罪行为也随之产生。目前的主要表现有：1.进行非法交易活动。如：非法收购药品，使一些伪劣过期药品重新进入流通领域，危害人民健康；非法收售票证（如汽油等）；倒卖假发票；收购高档礼品等；办理假证明、假证书等。2.进行诈骗犯罪活动。3.进行非法中介活动。
　　以上犯罪现象在全国一些城市都有发现，并有蔓延趋势，必须引起我们的重视。一些市、区的人大代表或政协委员曾经向有关部门反映此类情况，并提出一些建议，但由于我国目前缺少相关的法规，执法部门也无能为力。为此，笔者建议：
　　首先，严格规范移动通讯工具的入网程序，实行入网“实名制”。目前一些移动通讯工具和号码的销售点的用户入网手续不规范，这是造成此类犯罪的主要漏洞。其次，依据我国刑法、民法的原则，制定相应的法规或管理条例，加强管理。再次，授权执法部门，一旦发现有利用移动通讯工具进行非法活动的广告，经确认后，立即通知有关部门查封广告上的号码。

第16版(民主与监督)
专栏：

　　开山采石破坏环境和生态，一些地方仍然盲目开采，只顾眼前个人利益，不顾对社会环境和生态的影响。图为浙江省乐清市北白象镇下安村的采石场。
本报记者 刘龙摄