第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　抓光荣传统教育　促部队全面建设
某红军团以“百色”精神励官兵
本报讯 诞生于百色起义中的北京军区某红军团，近日用新获得的２９枚军事训练“金牌”、１４项工作夺得第一的荣誉，喜庆建团６２周年。
这个团的前身是红七军的主要成份，由邓小平等同志倡导的百色起义精神，被这个团官兵一代一代传下来并发扬光大。团里建立了《红军团团史馆》，创办了《红军团报》；谱写了团歌、连歌，编排了大型歌舞《百色起义组歌》，用形象化手段对官兵进行集中教育。他们定期聘请老红军、老前辈来团讲传统，提希望。７个功臣连队还把奖状制成牌匾，让战士们时时看在眼里，铭记在心中。
通过教育，百色起义精神成了激励官兵上进争先的强大动力，全团广泛形成了“见困难就上，见任务就抢，见第一就争”的强烈氛围。红军团的官兵走出去，无不精神抖擞，规规正正，周围群众一看就能得出结论：“他们是红军团的兵！”一次，这个团分散在京、津、冀、晋１０多个点上执行任务，为了“使行动无愧于红军团”，全团上下同心协力，高速度、高质量，提前完成了施工、生产、教学保障等各项任务，年底扛回了３０多面优胜锦旗，受到总政治部、北京军区的通报表彰。
近日，某集团军党委作出了“向红军团学习的决定”，北京军区给该团荣记了集体二等功。　　　　　　
　　　　　　　　　　　（张邦邦　朱光伟）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京街头普法热
本报记者 袁建达
十二月十八日上午，北京街头寒气逼人。可是在东单街头，来来往往的行人却被一组树立在人行道旁的宣传画和展品吸引住了。
宣传画反映了北京市建国门地区治安综合治理联合检查队一年来协调公安、工商、劳动等部门，严厉打击刑事犯罪分子的成绩，桌子上的展品就是他们从犯罪分子手中缴获的枪弹、匕首、假药、走私物品等。
行人们一边看，一边评论。一位老工人说：“如今全国人民一心一意搞建设，只有极少数人才唯恐天下不乱。执法队员严厉打击犯罪活动，我们举双手拥护！”另一位穿着太空棉大衣的年轻妇女插嘴说：“抓社会治安的同志可真辛苦！要不是他们辛勤工作，哪有人民的安宁？”
上午十点多，来自北京东城区各街道的干部和治安积极分子陆续来到宣传栏前，向建国门治安综合治理联合检查队学习执法经验。
检查队队长张林、徐国林对大家说，今年年初以来，检查队出动执法力量六千五百七十人次，出动车辆七百三十辆，共查获危害社会治安秩序的犯罪分子七千多人，疏导外地盲目来京求职者五点一万多人，同时协助公安部门破获重大案件两起。
张林、徐国林只说了一些具体数字，可是谁能知道，这些数字后面包含了治安检查队员多少心血和奉献啊！

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　海航某部安全飞行达世界先进水平
空军雄鹰训练水平创历史最高纪录
本报讯 海军东海舰队航空兵到１２月１６日，整个舰航的所属战斗团已全部达到“全天候”作战标准，连续３年安全飞行，事故万时率保持零的纪录，创世界安全飞行先进水平，成为中国航空兵的一支劲旅。
“全天候”作战能力就是能在白天黑夜四种气象条件下执行战斗任务，历来是世界各国航空兵战斗力建设追求的最高层次。
３年间，东航各部队组织的海上超低空编队突防、高空战斗特技等３０多个险难科目训练，都是由师团长们第一个驾机升空试飞探路并带飞实施，师团长们个个都成了“全天候”飞行员、教员、指挥员。　　
　　（朱学文　朱斌）
据新华社电　（记者孙茂庆）记者从近日召开的空军党委全会获悉，我空军６８．９％的飞行员达到四种气象训练水平，创历史最高纪录。
据介绍，截至１１月底，全空军提前一个月完成年度飞行计划时间指标的１０６．６％。严重飞行事故万时率为０．２３８，飞行安全继续居于世界先进行列。同时，全空军曾连续保证飞行安全２０５天，创空军飞行安全史上的最高纪录。今年空军院校毕业的歼击机、轰炸机、运输机飞行学员首次全部具有学士学位，达到三种气象训练水平，这在空军飞行院校建设史上还是第一次。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　山西清房工作取得突破性进展
据新华社电 山西省今年以来对党政干部、机关职工违法违纪建私房、多占住房以及以房谋私的问题进行了严肃查处。全省党政干部用公款超标准装修住房的２８人全部得到清理。６７名干部因出租公房被处以９．４９万元的罚款，其中４９人受到党纪政纪处分。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　韩波被授予模范政治指导员称号
据新华社电 成都军区近日在某工兵团召开命名大会，授予韩波烈士“模范政治指导员”荣誉称号。韩波去年１１月１８日为抢救国家财产和落水战士奋不顾身，壮丽牺牲，年仅３０岁。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　吉林省民兵争做“星火”带头人
本报讯 吉林省军区组织民兵学习和掌握实用农科技，４年来，全省有１７３４２名民兵取得了农民技师或农民技术员等专业技术职称，有１．５万民兵成为各级“星火”带头人。　　　　　　　　　　　　
　　（王来春）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　华东铁 路军代处组织军路共建
本报讯华东６省市数十个大中城市铁路军代处，从１９８３年以来，牵头组织驻军３０多万人次与车站开展共建活动。目前，军代处多数都被地方政府或部队军以上机关评为军民共建和拥政爱民先进单位。　　
　　 （骆思荣　王建乐）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　常州郊区实行拥军优属“双奖”
本报讯 元旦前夕，江苏省常州市郊区１８位模范军属从民政部门领取了模范军属奖励金，同时，他们正在部队服役的子女将收到晋升一级工资的通知书。两年来，已有３６５个军人及家庭获得了这样的“双奖”。这项“双奖”制度，是该区去年初建立起来的。　　　　　　　
　　　（罗志平　李国华）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　某师医院为残疾人送温暖
本报讯 天津警备区某师医院积极为残疾人送温暖。近年来，１１次派出医疗组赴内蒙古、山西、河北等老、少、边、贫地区义务传授矫形技术，指导建立矫治点２８个，培养手术人员１００多名。医院连续５年被天津市政府授予“拥政爱民先进单位”。　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　（思宏）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　《道路交通事故处理办法》即将实施
各地掀起贯彻宣传热潮
本报讯 新华社记者牛爱民、本报记者毛磊报道：根据公安部的部署，全国各地最近掀起了贯彻《道路交通事故处理办法》的学习、宣传热潮。
将于明年１月１日起正式实施的《道路交通事故处理办法》，是我国建国以来第一部全国统一的处理道路交通事故的国家行政法规。目前，我国每年发生道路交通事故２５万多起，死亡５万余人，伤１５万人左右，直接经济损失折合人民币３亿多元。《道路交通事故处理办法》的发布实施，对交通事故的预防发生和正确处理，使广大交通参与者增强交通安全意识和提高遵守交通法规的自觉性，将起积极作用。
据悉，福建、广东、北京等省市在１２月份大张旗鼓地开展了“道路交通事故处理办法宣传月”活动。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：法官风貌

　　一身正气　秉公执法
——记甘肃省山丹县人民法院院长李兴茂
杨魏
甘肃省山丹县法院院长李兴茂从事司法工作已有１８个春秋。这位土生土长的西北汉子，一身正气，秉公执法，被最高人民法院授予全国法院系统劳动模范的光荣称号。
李兴茂的祖祖辈辈生息在当地，亲戚关系如同一株盘根错节的大树。深秋的一天，一位头发灰白的妇女从几十里外的乡下赶到县城，一见李兴茂就一把鼻涕一把泪地哭诉：“你大表弟因赌博被抓了，我赶来给你通个信儿，你可得给宽大一下。他是老大，如果他蹲了监狱，我这日子可咋过哩。”
李兴茂先安排姨妈吃了午饭，待她情绪稍稍平稳后，便给姨妈讲赌博犯罪给他人和社会造成的危害，劝姨妈识大体、明大义，协助司法机关教育儿子认罪服法，争取立功减刑。他还对姨妈说：“我的权力是人民给的，这权力只能用来维护正义，保护人民。如果滥用它去包庇犯罪，本身就是犯罪。”姨妈只好抹着眼泪回家去了。
李兴茂说，人民法院不仅要运用法律武器与犯罪作斗争，同时也要运用法律武器支持国家的经济建设和改革开放的顺利进行。山丹有家粮油加工厂面临困境，新厂长上任后，厂里有了生机，工人们赞扬新厂长治厂有方。谁料想，正在这时，检察院以贪污罪逮捕了这位厂长。起诉书指控这位厂长挪用公款１３万多元。其实，这笔款是工厂为加工油菜籽向某单位垫付的周转金。后来，工厂不仅收回了垫付资金，并获利１０万余元。
李兴茂主持审判委员会对此案进行讨论，在认真审核事实之后，李兴茂指出，厂方所垫付的资金在经营活动中没有脱离产品的产、供、销运转过程，被告人行为不具有社会危害性，以贪污论罪不当，应宣告无罪。有人提出，此案有关方面已有定论。李兴茂说，法院办案只能以法律为准绳，以事实为根据。果然，法院判决后，遭到了一些人的指责。李兴茂顶住各种压力，在上级法院的支持下，执行了无罪判决。
李兴茂到法庭检查工作，总要去农民家里坐坐、聊聊。农民们很喜欢这位大个子院长，有事愿意和他说，请他出主意。李兴茂也不失时机地做法制宣传工作。村干部们说：村里遇到大小事，我们束手无策时，找来李院长，准能解决问题。
农民马清德，本是一个性情豪爽的庄户人，中年丧妻后，他变得少言寡语。一个偶然的机会，他与邻村的沈秀兰相识，相似的遭遇、相同的心境以及相互间的了解，使他们产生感情。谁知这件事遭到了女儿、女婿的强烈反对。以前和睦的家庭，变得吵吵闹闹。李兴茂得知此事，立即赶到马家，与马家的孩子们拉家常，启发年轻人理解老年人，并告诉他们《婚姻法》同样保护老年人的择偶自由，干涉老年人的婚姻也是违法的。在孩子们的支持下，两位老人办了喜事。
１８年来，李兴茂在法官岗位上兢兢业业，忠于职守。１９８９年，国务院授予他全国先进工作者荣誉。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

11月22日，全国政协副主席康克清在四川省仪陇县朱德元帅铜像揭幕典礼活动中会见张思德的战友文斌。
谢奇摄

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
祝贺南亚区域合作联盟首脑会议召开
新华社北京１２月２１日电 外交部发言人今天在这里对南亚区域合作联盟第六次首脑会议的召开表示热烈祝贺。
发言人说：我们对南盟成立以来为促进南亚国家间的合作和维护地区和平与稳定所作的努力表示赞赏。中国希望南亚各国在和平共处五项原则基础上和睦相处，加强合作，共同发展。
他说，“我们祝愿这次首脑会议取得成功。”

第4版(要闻)
专栏：

　　中蒙一项协定生效
新华社北京１２月２１日电 《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于蒙古通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》已由中蒙两国政府分别核准，双方于今天在北京交换了核准通知书。根据上述协定的有关规定，该协定自即日起正式生效。这项协定是在今年８月杨尚昆主席访问蒙古期间由两国政府的代表签署的。

第4版(要闻)
专栏：

　　群星奖演唱作品征集评选揭晓
本报北京十二月二十一日讯 记者袁晞报道：首届“群星奖”全国文艺演唱作品征集评奖今天在京揭晓。汪继新、刘冬宾的小品《长相思》，崔明祥的快板《列车历险记》，朱容正、徐建新的故事《闯红灯》，黄士元、罗良哲的常德丝弦《瓜中情》，卢江林、于长斌的歌曲《大学生心中的卡尔》获一等奖；《蓝盾情》等二十五篇作品获二等奖；《阴差阳错》等五十篇作品获三等奖；另有二十篇作品获繁荣奖。
这次评奖征集活动是由文化部群众文化司、全国总工会宣教部、解放军总政文化部、共青团中央宣传部及《群众文化》杂志编辑部联合主办的。

第4版(要闻)
专栏：

　　《现代金融大辞典》问世
本报讯 记者于宁报道：由薄一波题写书名的《现代金融大辞典》，最近由吉林大学出版社出版。这本书由陈立主编，共收集近八千个专业名词术语，是目前国内收集词条最多的一部大型金融工具书。

第4版(要闻)
专栏：

　　《中国人物年鉴》一九九一年卷出版
本报北京十二月二十一日讯 记者周庆报道：《中国人物年鉴》一九九一年卷出版。今天上午在人民大会堂举行的座谈会上，王平、余秋里、廖汉生、雷洁琼、程思远等称赞这部书是一部有价值的历史记录。由北京的华艺出版社出版这部人物年鉴，至今已出版三卷，累计收入人物三千五百余位，其中有党政军领导人，有科学家、企业家、教育家、文学家、艺术家、体育家，有在其他战线做出突出成绩的先进人物。年鉴介绍了这些人物当年的主要活动、贡献和生平简历。

第4版(要闻)
专栏：

　　电视剧《长征号今夜起飞》摄制完成
本报北京十二月二十一日讯 记者易凯报道：以我国首次发射国际商用通信卫星“亚洲一号”为背景的电视剧《长征号今夜起飞》，已由四川电视台拍摄完成，将于二十五日在中央电视台播出。这部三集纪实性电视剧，生动地再现了我国成功步入世界航天强国之列的坚实足迹，讴歌了我国航天科技工作者苦苦奋争、默默奉献的崇高精神。

第4版(要闻)
专栏：

　　陕西推出秦腔卡拉ＯＫ音像带
本报西安十二月二十日电 记者景险峰报道：陕西省文化音像出版社从今日起，向全国正式发行秦腔卡拉ＯＫ音像带，其中包括五盒录像带和三盒录音带，共三十三段唱腔。所录唱段，都是从脍炙人口的传统秦腔剧目中精选出来的。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱锡侯同志逝世
新华社西安１２月１７日电 兰州军区原副司令员钱锡侯同志因病于１１月２０日在西安逝世，终年６８岁。钱锡侯同志的遗体已于１１月２６日在西安火化。
钱锡侯同志系河北省沧县人，１９３８年参军，１９３９年加入中国共产党。历任班长、指导员、干事、连长、营长、团长、副师长兼参谋长、师长、副军长、军长、兰州军区参谋长、兰州军区副司令员兼后勤部部长等职。他是中国共产党第十二次全国代表大会代表。
抗日战争时期，他参加了敌后抗日游击战、讨伐石友三战役、百团大战和南泥湾大生产运动。解放战争时期，参加四平保卫战、东北１９４７年冬季攻势和辽沈、宜沙等战役，为祖国的解放事业立下了功劳。建国初期，参加解放大西南、湘西剿匪和抗美援朝战争。在社会主义革命和社会主义建设时期，他致力于部队革命化、现代化、正规化建设，为巩固国防、提高部队战斗力做出了积极贡献。（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　美将撤销一项对华禁令
本报华盛顿１２月２０日电 美国政府今天宣布将撤销一项对华高技术出口的禁令，从而将为对华出口卫星部件和高速计算机扫除障碍。
美国国务院发言人鲍彻在记者招待会上证实了这一消息。鲍彻说：“我们现在正在等待北京关于通过外交渠道达成的这项协议的进一步信息。一旦我们得到这方面信息，政府就打算采取必要的步骤取消制裁。”他说，美国禁止向中国出口卫星部件和高速计算机的制裁决定是布什总统于今年６月宣布的，贝克国务卿在今年１１月访华时同中方谈到了撤销制裁的有关问题。

第6版(国际)
专栏：

　　叶利钦提出俄加入北约
新华社布鲁塞尔１２月２０日电 俄罗斯联邦总统叶利钦２０日向北约总部提出俄罗斯加入北约的要求。
叶利钦是在一封祝贺在此间召开的北大西洋合作理事会首次会议的信中提出上述要求的。他在信中说，“今天我们提出加入北约组织这一问题，我们认为这将是我们一项长期的政治目标。”
他还说，俄罗斯保证履行原苏联签署的所有条约和协议，尤其是将确保对核武器的单一控制和防止核扩散。

第6版(国际)
专栏：

　　南美四国总统聚会
研究加速南锥体一体化进程
本报布宜诺斯艾利斯１２月１８日电 记者管彦忠报道：１２月１７日，阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭四国总统聚会巴西利亚，举行建立南方共同市场的《亚松森条约》签署后的第一次首脑会议。作为南方共同市场最高政治机构的理事会第一次会议也同时举行。这次会议通过的一系列协议，将加速美洲南锥体小区城一体化的进程，朝着一九九四年底建成共同市场的目标前进。
这次会议通过的协议，内容有建立仲裁法庭解决商业纠纷的巴西利亚议定书、对违反商品原产地证书准则实行行政惩罚的制度、四国企业之间部门补充协议的调节范围，以及作为技术执行机构的共同市场小组内部规章等。四国总统签署的文件宣布，１９９２年南方共同市场将与拉美地区其它国家和经济集团建立正式接触，探索未来相互间的联系方式。
此间舆论认为，这次首脑会议表明，组建中的南方共同市场正以坚定的步伐，朝着既定目标前进，这对拉美一体化将产生积极的影响。
《亚松森条约》是今年３月２６日签署的。１０月３０日，四国议会分别完成了条约的批准手续。１１月２９日条约正式生效，各成员国之间的关税减少４７％，到１２月底减少５４％，以后每半年减少７％，到１９９４年１２月３１日全部取消。
为协调四国在贸易、货币、工业、农业、能源、技术交通和海运等部门的政策，１０个技术工作小组进行了有效的工作。今后，还将在司法、教育、旅游等领域商讨实现一体化应采取的步骤。四国还在发展农牧业生产和进行农牧产品贸易、打击贩毒的联合行动等问题进行协商，协调对关贸总协定乌拉圭回合谈判的立场。

第6版(国际)
专栏：

　　一九九一年国际大事回顾
▲７月２日至１５日，李鹏总理应邀先后访问了埃及、约旦、伊朗、沙特阿拉伯、叙利亚和科威特，受到了６国政府和人民隆重、热情的欢迎和接待。
在访问中，李鹏总理同６国领导人就进一步加强双边关系和共同关心的国际问题深入坦诚地交换了意见，达成了广泛的共识，并分别发表了联合公报或新闻公报。６国领导人通报了他们各自国内的情况和对外政策。李鹏总理介绍了我国改革开放以来发生的巨大变化。李鹏总理和陪同访问的有关部长，同６国领导人和有关部门负责人就发展双边关系进行了广泛认真的讨论，签署了有关经济、科技、文化等方面的合作文件。　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　（朱梦魁）
▲７月２日至７日，南非非洲人国民大会（非国大）第４８届全国代表大会在南非港口城市德班举行。这是非国大自１９５８年以来首次在南非境内召开的会议。会议的议程是研究南非的新形势、制定新的战略策略和选举新的领导班子。在这次大会上，原非国大副主席纳尔逊·曼德拉当选为非国大新主席。根据曼德拉的提名，原非国大主席奥利弗·坦博被选为非国大新设的全国主席，西苏鲁当选为非国大副主席，拉马弗萨当选为总书记，原司库恩科比当选总司库。
按照新通过的非国大章程，新设的全国主席的职责是主持召开全国执行委员会会议和全国代表大会。　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　（徐德文）
▲７月５日，欧共体１２国外长于海牙召开特别会议，决定从即日起欧共体及其成员国中止对南斯拉夫的经济财政援助，并且对该国实行武器禁运。鉴于南国内政局继续恶化，特别会议还决定派遣“三驾马车”（即前任、现任及下任主席国外长）第三次赴南调停。在嗣后的几个月时间里，欧共体为调解南冲突作了一系列外交努力。９月７日，由欧共体提议和主持的海牙南斯拉夫和平会议开始，南主席团和６个共和国在会上强调，谈判的目的是制止流血冲突，和平解决各民族间的矛盾，为实现持久和平寻求新的国家组织形式。至１１月５日，海牙和会在欧共体主持下共举行８次全会，帮助南有关方面达成多次停火协议，但协议均未得到执行。１１月８日，欧共体宣布从１５日起对南实行经济制裁，１２月２日，又决定取消对南４个共和国的制裁，但仍维持对塞尔维亚和黑山两个共和国的制裁。１２月１７日，欧共体外长会议决定，从明年１月１５日开始，承认南所有要求独立的共和国。这实际上宣告了欧共体对南调解和制裁归于失败。　　
　 　（魏崴）
▲７月８日至９日，联合国安理会五常任理事国在巴黎举行关于中东军备控制问题会议。会议原则通过了一项“关于中东军备控制、军品转让及武器不扩散问题”的文件。文件强调应当在全球和区域范围内采取公正、合理、全面、均衡的防扩散和军控措施；五国主张对武器出口采取负责的态度，并认为各国均有合法的自卫权力，有权因自卫目的而进行正当的武器转让。文件还指出，五国支持在中东地区建立无大规模毁灭性武器区和对中东地区实行全面的军控方案。文件最后表达了五国将就国际军火贸易和武器不扩散问题继续磋商的意愿。　　　（谢川）
▲７月１５日至１７日，美、英、法、德、意、日和加拿大七国首脑在伦敦会晤。会后发表了政治、经济和关于军备控制三个宣言，并达成一个援助苏联的“六点计划”。苏联总统戈尔巴乔夫应邀在会议结束后与七国首脑在伦敦会晤，因此又称“７＋１”会晤。
此次会议的中心议题是援助苏联问题。由于与会者对援苏的规模和方式意见不一，最后只一致同意先从贸易和技术两方面着手援助苏联。此次会议政治色彩突出，重视对全球政治问题的讨论，而经济问题的讨论却虚多实少。此外，七国集团还表示，赞成美国无条件地延长“给予中国以最惠国待遇”。　 　（李文政）
　　　　　　　　　　　　　　　　　 （未完待续）
（附图片）
中国国务院总理李鹏７月２日至１５日应邀访问中东６国。图为科威特埃米尔贾比尔７月１４日在白杨宫会见李鹏总理。
　　　新华社记者　武基国摄

第6版(国际)
专栏：

　　从美一家餐馆违反童工法说起
本报记者 张亮
美国劳工部日前宣布，内布拉斯加州一家餐馆连锁店被判定违反童工法，并建议罚款６．４万美元。《华盛顿邮报》等几家大报对这一案件均作了详细报道。
其实，在今日美国，非法雇佣童工和违反童工法的事例屡见不鲜。而上述案件之所以引起舆论界的注意，可能与店主的身份有关。这家餐馆连锁店名叫“祖母股份有限公司”，拥有大约９００名雇员。正在参加竞选民主党总统候选人提名的现任联邦参议员罗伯特·克里，既是公司的董事长，也是最大的股东之一。他掌握着３５％的股份，价值１００多万美元。据克里的新闻秘书说，克里１９８２年当选为内布拉斯加州州长之后，就不大参与公司的经营管理了。但是，该公司每年仍付给他５０００美元酬金。
经调查，劳工部认定该餐馆连锁店有１１６项违反童工法的行为，其中主要是违反了童工法所规定的工时限制。此外，它还让４名童工操作电动切肉机，甚至让一名１５岁的儿童当厨师。这些都为童工法所禁止。
然而，在过去一年多时间里，劳工部对内布拉斯加、堪萨斯、衣阿华和密苏里等州的一些公司进行了调查，发现大量违反童工法的行为，并建议对其它有关公司处以１１．６万美元罚款。就全国范围来说，１９８９年美国有３２７１家公司违反童工法，１９９０年猛增到５８８９家。罚款从１９９０年度的５１０万美元增加到１９９１年度的８３０万美元。值得一提的是，这只是抽样调查结果。美国究竟有多少非法童工，恐怕是难以作出准确统计的。
早在１９３８年，美国就制定了旨在保护儿童权益的童工法。但是，５０多年之后的今天，违反这项法律的行为仍有增无减。童工受伤致残，甚至死亡的恶性事故也时有发生。据分析，原因有三，一是因为童工是廉价劳动力；二是由于家庭贫困，一些父母不得不让孩子打零工；三是政府对违反童工法的公司打击不严。
严重违反童工法的问题已引起了公众关注。去年众议院就业与住房小组委员会专门就此问题举行过一次听证会。该小组委员会主席兰托斯曾不安地说，“剥削童工”听起来是很久很久之前的事，但实际上它就发生在眼前。
　　　　　　　　　　　　　　　　（本报华盛顿１２月１８日电）

第6版(国际)
专栏：

　　亚太地区经济今年明显增长
本报曼谷十二月二十一日电 记者成元生、吴日光报道：联合国亚太经社委员会执行书记基比里亚昨天说，尽管今年发生海湾战争和出现全球性经济衰退，但亚太地区经济仍出现明显增长，成为全世界经济增长最快的地区。
他说，一九九一年亚太地区的经济增长率为百分之六点四，而世界范围的经济增长率为百分之零点九。尽管在世界其他地区出现很多问题，但亚太地区经济却继续保持增长。
他说，在新的一年里亚太地区的经济增长率可望达到百分之六点七。
他说，美国经济的衰退对亚太地区的经济发展产生很大的影响。由于美国没有表现出经济复苏迹象，这是一个相当令人担忧的问题。
他说，苏联东欧的经济衰退也对亚太地区产生影响，这意味着这些国家向亚太地区提供的出口市场被中断。

第6版(国际)
专栏：

　　北大西洋合作理事会举行首次外长会议
本报布鲁塞尔１２月２０日电 记者姚立报道：北大西洋合作理事会首次外长级会议今天上午在这里举行。
来自北约１６国、苏联、东欧５国及波罗的海３国的外长及代表参加了会议。
会议主要讨论了欧洲安全及核武器的控制等问题，通过了北约罗马会议提出的建立一种联系体制的有关措施，指出今后在委员会内的磋商将主要围绕安全、防务计划、军控、军工生产转为民用等问题。
会后发表的一项共同声明指出，合作理事会将为“在欧洲建立一种新的、持久的和平秩序而努力”。
从会议举行的情况来看，东欧国家显然对自己的安全问题表示担忧，苏联内部动荡的阴影自始至终笼罩着会议的全过程。
北大西洋合作理事会是在今年１１月的北约罗马首脑会议上成立的，目的是加强北约同原华约集团国家的合作与对话。

第6版(国际)
专栏：综述

　　阿以谈判举步维艰
本报记者 张启昕
阿拉伯国家和以色列的双边第二轮谈判已于１２月１８日结束。
这轮谈判从１２月１０日在华盛顿开始以来，先后进行了６天。从积极方面来看，对立４０多年的阿以各方终于聚会一堂；但从会议进程来看，谈判步履十分艰难，没有取得明显成果。
按照议事日程，谈判分三摊进行。叙利亚、以色列谈判以及黎巴嫩、以色列谈判，实际上已开始讨论实质性问题；约旦、巴勒斯坦和以色列的谈判则因在程序性问题上发生争执，未能正式举行。
叙以双方争论的焦点是戈兰高地问题。叙方在谈判中宣布，他们准备以和平换取失地，主张“先撤后谈”。叙方认为，根据联合国安理会２４２号决议，以色列必须立即无条件地从它占领的戈兰高地撤离，之后叙利亚则愿意讨论与以色列媾和的具体内容。此间舆论认为，叙代表团团长公开采用“以和平换土地”的措词是向前迈进了一步，具有新意。但以方一直坚持“先和后谈”的方针。以方宣称，除非叙利亚表示愿意同以色列签订和约，承认以的合法存在，否则以色列不会同叙讨论与戈兰高地有关的问题。美国报纸认为，当前以色列官方的意向表明，以仍无意放弃具有战略意义的戈兰高地。
黎以双方讨论的主题是黎巴嫩南部被以色列占据的“安全地带”。黎方在谈判中提出了实现以色列撤出黎南部地区的途径；以方虽然表示它对黎巴嫩无领土意图，但却借以色列北部的“安全”为由，讨价还价。
约旦、巴勒斯坦同以色列的谈判一开始就碰到了程序问题。约、巴方面主张约以、巴以分开来谈。巴勒斯坦代表团认为，按照“双轨道”谈判原则，巴以、约以谈判的议题不同，理应分别进行。以方则坚持它只同约巴联合代表团谈判。它认为，巴勒斯坦不是一个“单独的实体”，巴勒斯坦问题只能同约旦联系起来加以解决。经过几天的反复争论，巴代表团提出了折衷新方案，即约、巴、以三方代表团团长举行一次“快速会议”或三方举行一次联席会议，然后立即进入“双轨道”谈判，而只有在涉及三方有关事宜时再考虑举行大范围的谈判。以色列代表团也提出一个对应建议，即三方代表团举行全体会议，然后分小组讨论有关问题，之后再举行全体会议。两个建议分歧的实质是，以色列坚持巴勒斯坦是约旦的一部分，巴代表团只是联合代表团的一部分，不承认巴的独立性；而巴勒斯坦则强调它是一个独立的民族，虽然它不反对联合代表团的框架，但巴勒斯坦代表团是个单独的实体。正因为出发点不同，约、巴、以三方始终未达成一致。
据报道，阿以双边谈判的下一轮拟于明年１月初举行，但谈判地点尚未确定。
此间分析家认为，由于阿以双方的分歧年深日久，非一朝一夕就能解决，谈判还会经历漫长的旅程。　　
　　　　　　 （本报华盛顿１２月１８日电）

第7版(国际)
专栏：年终专稿

　　一年来我国同西欧关系的新发展
　　钟和
１９９１年，我国与西欧国家在各个领域里的关系都有了明显的改善和发展。
在政治方面，我国同西欧国家政府官员的互访显著增多，级别不断提高。上半年，英国、法国、意大利、马耳他、圣马力诺外长和法国、瑞士、挪威外交国务秘书等相继访华。９月，英国首相梅杰和意大利总理安德烈奥蒂来中国访问。梅杰首相访华期间，中英双方签署了《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，将中英两国政府在香港问题上的友好合作推向新的阶段。安德烈奥蒂总理同我国领导人就重大国际问题和双边关系问题进行了深入的会谈，访问同样取得了积极的成果。１２月，马耳他总统塔博恩也对我国进行了成功的国事访问。此外，欧共体委员会副主席安德里森、法国外交国务秘书维维安、英国外交国务大臣凯思纳斯等也相继来华访问。国务委员兼国家计委主任邹家华于１月访问了法国。钱其琛外长于２、３月间出访了葡萄牙、西班牙、希腊、马耳他等南欧四国。朱镕基副总理以上海市长身份于４月访问了意大利、荷兰、比利时、法国、德国、西班牙等六国以及欧共体委员会。外交部副部长田曾佩于６月访问了欧共体委员会和卢森堡、丹麦、瑞典三国。国务委员兼国家科委主任宋健于９月访问了西班牙。国务委员兼外长钱其琛于１０月访问了奥地利。国务院副总理兼国家计委主任邹家华于１０月底、１１月初出访了英、德两国。
此外，双方议会方面的往来也得到恢复和发展。彭冲副委员长于１０月出访了芬、丹、意等国。西班牙众议院议长、欧洲议会对华关系代表团、法国国民议会预算和审计特别委员会代表团等访问了中国。英国前首相撒切尔夫人、法国前总理希拉克等西欧政界知名人士也陆续来华访问。与此同时，我国与不少西欧国家恢复举行不同级别的政治磋商。通过所有这些访问和接触，双方加深了相互了解。
在经济方面，中国与西欧贸易额有了较大幅度的增长，据我国海关统计，今年１月至９月，我对西欧进出口总额已达约１０５亿美元，比去年同期增长１２．１％，其中我出口约４８亿美元，进口约５７亿美元，从而扭转了去年我与西欧贸易额下降的状况。目前，西欧已是仅次于日本的中国第二大贸易伙伴。一年来我国同西欧国家还签订了一些新的合作项目。有些西欧国家向我提供了新的政府贷款，我同一些西欧国家的经贸混委会也都恢复。我与意大利还签署了十年经济合作协定。
双方在科技、教育和文化领域的合作正在逐步趋于正常。我国同一些西欧国家成立的科技混委会都已恢复活动。这一年我国还同英、意、德等国和欧共体签订了新的科技、文化、教育方面的合作协定或交流计划。
一年来中国与西欧国家关系的改善和发展是双方共同努力的结果。中国政府一贯重视同西欧国家发展友好合作关系，十分珍惜双方经过长期努力建立起来的卓有成效的合作。中国与西欧国家相互之间没有根本的利害冲突，在国际事务中都发挥着重要作用。双方不仅在许多重大国际问题上有着共同或相似的看法，而且在经济方面有着广泛的联系和较大的互补性。中国已开始实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划，这将为双方潜力很大的经贸合作带来新的机遇。可以肯定地说，中国同西欧的经贸合作有着广阔的前景。
中国与西欧国家的政治、经济制度及历史和文化传统不同，但这不应当成为双方发展正常国家关系的障碍；相反，正是由于存在差异，双方就更有理由加强磋商和接触，以利于加深相互了解与合作。中国政府一贯主张在求同存异、相互尊重、互不干涉内政和平等互利的原则基础上同西欧各国建立和发展长期稳定的友好合作关系。中国同西欧国家关系的全面发展，不仅符合双方的根本利益，也有利于世界的和平、稳定与繁荣。
（附图片）
１０月２２日，中国国务院副总理兼国家计委主任邹家华访问英国。访问期间，他同英国政府要员举行了会谈，双方表示要进一步发展经济技术合作关系。图为邹家华在伦敦会见英国首相梅杰。　　　　　　　
　　　新华社记者摄

第7版(国际)
专栏：年终专稿

　　迈向欧洲经济一体化的一步
本报记者 丁刚
欧共体和欧洲自由贸易联盟（以下简称联盟）经过一年多艰苦谈判，终于在今年１０月达成了建立欧洲经济区的协议。根据协议，欧共体１２国和联盟７国将从１９９３年１月１日起实现商品、人员、劳务和资本的自由流通，从而形成一个占世界贸易量４２％的自由贸易市场。
欧洲经济区的建立虽然是欧共体和联盟扩大合作的一种新形式，并非意味着双方的合并，但它却是迈向欧洲经济一体化的重要一步。芬兰外贸部长、联盟现任主席佩尔蒂·萨洛莱宁说：“它开辟了通向建立世界上最大和最统一的自由贸易市场的道路。”欧洲经济区的建立将加速联盟国家加入欧共体的进程，推动欧共体与东欧国家的合作，加强欧共体在世界贸易中的实力，提高欧洲在与美、日三足鼎立的西方经济中的地位，进一步促进世界经济朝地区集团化的方向发展。
欧洲经济区的谈判是去年６月开始的，原定去年年底达成协议。但由于协议关系到一些国家的主权和经济利益，双方在许多问题上分歧严重，谈判没有如期完成。今年３月，随着谈判在资本、劳务、人员及货物流通问题上以及承认欧共体法规等方面取得进展，双方开始起草协定，并约定６月在奥地利签约。但是，由于双方仍未能在开放渔业市场、货车过境和建立“协调发展基金”等问题上取得一致，致使签约日期再次推迟。１０月２２日，在经过了长达１７小时的谈判之后，双方终于在相互让步的基础上达成了协议。
达成协议的主要原因是，一，近年来双方在经济领域的合作不断加深，相互依赖的程度提高，建立经济区符合双方的根本利益。二，近一年多来，联盟国家在对待加入欧共体的态度上发生了较大变化。继奥地利之后，瑞典也在今年７月正式提出申请。瑞士、芬兰的官方人士也明确表示了这一意向。联盟国家实际上已把欧洲经济区看作是加入欧共体的跳板。
在今后一段时间里，联盟国家面向欧共体的经济调整将成为欧洲经济一体化发展的重要趋向。根据协议规定，联盟各国要采纳数百项欧共体的法规。同时，未来经济区的多数立法也将由欧共体决定后交联盟各国执行，联盟国家无权对欧共体的决策进行干预，只能提出建议。由于联盟国家大多是高福利、高工资、高就业率的国家，普遍存在税收高、公共福利开支庞大等不利于竞争的问题，大多数联盟国家都希望借加入欧洲一体化进程之机，推动本国经济发展。他们把欧洲经济区的建立视为改革和调整的催化剂。对于联盟国家来说，这既是机会也是挑战。一方面，调整意味着把本国经济的发展纳入向欧共体靠拢的轨道，并使经济结构更有利于竞争；另一方面，也意味着要处理好调整带来的问题。正是从这两个方面看，联盟国家的调整将会经历一个比较艰难的过程。
目前，联盟的许多国家都把经济调整的重点放在税收上，以使税收达到欧共体的一般水平。瑞典、瑞士等国还在为中小企业向统一市场迈进创造条件。瑞典政府最近通过的经济调整政策的重点之一就是通过减少税收来增加中小企业的活力。一些国家还根据各自不同的情况作相应调整。如芬兰，其经济过去在很大程度上依赖对苏贸易，苏联局势变化后，芬兰经济一蹶不振，开始经历转变外贸方向的艰难历程。前不久，芬兰政府通过降低工资水平、让马克贬值等措施，希望提高产品的竞争力；又如挪威和冰岛，这两国都在为改变较单一的经济结构寻找出路。
从调整可能带来的问题看，像法律的修订和落实、人员自由流动对就业的影响、减少对农产品的补贴、货车过境运输对瑞士、奥地利等国带来的环境污染，以及冰岛、挪威在开放渔业市场后的渔业资源保护等都是各国舆论目前十分关注的问题。此外，经济结构的调整也会影响到这些国家的政治、外交和防务政策。总之，如何在保证原有的福利不受较大冲击，经济利益不受较大损害的基础上完成调整，这无疑将是联盟各国即将面临的难题。
在欧共体方面，也面临着如何深化一体化的问题，为建立欧共体统一大市场而制定的２７９项措施仍有约１／３尚未完全落实。这种状况显然影响了欧共体的扩大。现在，欧共体已经同意讨论奥地利、瑞典加入欧共体的问题，其他联盟国家也可能在不久的将来提出申请，欧共体只有尽快解决内部纠纷，深入一体化，才能更积极地面对扩大之势。
从总的趋势看，随着欧洲经济区的建立，欧共体与联盟经济发展的依赖程度必将进一步加深，各国将从长远着眼，加快调整步伐，通过协调解决问题，朝着实现欧洲经济一体化的目标努力。　　　　　　　　
　（本报斯德哥尔摩电）

第7版(国际)
专栏：年终专稿

　　拉美一体化步伐加快
本报记者 管彦忠
１９９１年拉美一体化顺应世界潮流，步伐加快，取得了长足的进展，为本地区９０年代经济的振兴与发展迈出了坚实的步子。
回顾一年来的拉美一体化进程，可以看到以下特点：
首先，本着务实灵活的精神，小区域一体化有了明显的进展，为地区一体化注入了新的活力。今年３月２６日，阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭签署了《亚松森条约》，决定于１９９４年１２月３１日组成南方共同市场。４月份，由墨西哥、哥伦比亚和委内瑞拉组成的３国集团，决定在１９９４年中期建立自由贸易区。１２月５日，安第斯集团５国元首决定，从１９９２年１月１日起建立自由贸易区（厄瓜多尔和秘鲁晚几个月加入）和关税联盟，将原定的１９９５年的目标提前３年实现。７月，中美洲共同市场成员国举行了第十次首脑会议，决定采取措施实现１９９２年底建立共同市场的目标，并呼吁在小区域一体化不同模式接近的基础上，在本世纪末建立拉丁美洲共同市场。与此同时，加勒比共同体成员国在推动投资、科技合作等方面也有所进展。上述几方面的进展之快为近年来所少有。
其次，今年拉美一体化朝着多方位、多层次的方向深入发展。拉美一体化不仅在经济贸易领域积极推进，而且在政治、科技、文化教育、卫生、反毒、环境保护等方面也都开始协调行动。各小区域一体化组织或组织之间多次举行各种类型的会议，对上述领域的合作事宜进行广泛的商讨，并见诸行动。
各小区域内一体化成员国还与集团外其他国家达成双边协议，加强经贸关系及其他领域的合作。如阿根廷不仅是南方共同市场的发起者和积极成员，而且还与邻国智利签署了经济补充协议，与委内瑞拉签署了到１９９５年底两国之间取消关税的协议。
哥伦比亚和委内瑞拉既是安第斯集团的重要成员，又与北部的墨西哥组成一体化集团，并计划将其扩大到中美洲和加勒比国家。委内瑞拉还与智利签有从今年开始自动减少关税的协议。墨西哥和中美洲５国今年１月举行首脑会议，决定１９９６年１２月以前建立墨西哥中美洲自由贸易区。这样交叉组合的方式，几乎成为覆盖整个拉美地区的网络。
此间专家指出，如今实现拉美一体化已不仅是政治家们的意愿和人们的期望，本地区的企业界也表现出了兴趣，并开始付诸实践。各国政府确定了一体化要达到的目标及为此应当采取的措施，但具体经济活动要靠企业界的参与。现在这一地区的企业界在历史上首次接受了一体化进程。安第斯国家的企业家们已向５国元首表达了这种兴趣，力图在小区域一体化过程中发挥主角的作用。
第三，拉美地区的一体化组织加强了与美国和欧共体的关系，以便扩大贸易和吸引投资，促进本地区经济的恢复与发展。今年６月１９日，南方共同市场４国与美国签署了贸易与投资协定；在此之前，４国外长向欧共体主席德洛尔提交了建立南方共同市场的计划，并提出了双方签署一项合作协议的可能性。加勒比共同体各国７月２２日与美国签署了贸易和投资协议。拉美一体化协会与欧共体签署了合作协议，这是两个一体化机构同欧、美首次建立正式联系；欧共体将对拉美一体化进程提供技术支持。今年４月，里约集团与欧共体举行外长会议，讨论了建立共同企业、在环境和科技领域及推动一体化进程等方面进行合作的问题。拉美国家希望借重欧共体实施一体化的经验。美国和欧共体对拉美一体化进程颇感兴趣，愿助一臂之力。
分析今年拉美一体化取得的明显进展，从外部因素来说，国际经济集团化体系的迅速变革使本地区国家形成了一体化的紧迫感，决心加速一体化参与上述变革，在未来世界经济的新格局中争得一席之地。
１９９２年欧洲统一大市场即将建立，北美的美、加、墨自由贸易区的谈判在加紧进行，事实上的东亚经济圈发展迅速，形势逼人。面对世界经济地区化、集团化的倾向，拉美国家想通过重振一体化，提高参与国际竞争的能力，同时为本国经济技术现代化吸引投资。从内部因素来说，拉美国家总结了８０年代经济停滞的教训，开始实施经济改革和贸易开放政策，减少了一体化的障碍。此外，这几年拉美国家民主体制的巩固和经济调整的初步成效，也对加速一体化创造了有利的客观条件。
无庸讳言，拉美一体化仍面临严峻的挑战，但机遇与挑战并存。拉美国家的经济有基础、有潜力，有着诸多的共同利益。从长远看，拉美地区的一体化进程是必然的趋势。
　　　　　　　　　　　　　　　（本报布宜诺斯艾利斯电）

第8版(每周文摘)
专栏：

　　旧中国的人身“自由”
编者按：１９４６年８月初，延安《解放日报》连续发表《政协以来蒋介石蹂躏人权血债录》，记１９４６年１月中旬到７月中旬国民党政府的罪恶。本文及本版《旧中国的言论、出版“自由”》、《旧中国的集会结社“自由”》、《旧中国的教育、学术“自由”》、《旧中国的居住、通讯“自由”》，是这系列文章的摘录。
在旧中国，国民党政府给人民的人身“自由”，就是殴打、逮捕、监禁、屠杀。以１９４６年１月到７月为例，就发生这类蹂躏人权的暴行７０多起。
１月１３日，重庆宪兵以“衣冠不整”为借口，滥捕市民。１月中旬，国民党陕西华阴县党部无辜逮捕３８人。
３月初，云南凤仪县吊县村农民反抗蒋军强奸妇女，被蒋军把全村房屋烧尽，杀死农民２００余人。
３月５日，重庆李家沱中国毛纺织工厂工人罢工，国民党当局嗾使武装特务会同驻厂军警向工人开枪，当场打死工人３名，伤３０余名。另外还逮捕２０余人，进行毒打，吴国泰、宋楷两人惨死狱中。
３月９日，东北义勇军著名领袖、抗日联军驻哈尔滨办事处代表李兆麟将军，在哈尔滨被国民党特务暗杀。
３月２２日到４月５日发生南通惨案，顾迅逸等３人和《南通日报》记者孙平天被杀，还逮捕南通中学教员学生５０余人。
６月中，在济南城内逮捕千余人。
６月下旬，在上海逮捕反对内战的工人，打伤反内战的大学生。
６月２５日，蒋军在徐州中学用机枪向学生扫射，打死学生１０多名，２０多人受伤，教务主任身中七弹而亡。
７月１１日晚１０时，民主人士李公朴先生在昆明遭国民党特务杀害。
７月１５日下午，民主人士、著名诗人闻一多先生在昆明遭国民党特务杀害。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　旧中国的言论、出版“自由”
在旧中国，国民党当局对舆论界进行残酷的摧残。仅１９４６年上半年，北平、上海、广州、西安、昆明、重庆几个城市有１９５家报纸、杂志、通讯社、印刷所、民营广播电台等被封闭，两家报纸被勒令停刊，两家报纸被停止邮寄，９家报纸被特务捣毁，２０位新闻记者和大学教授被特务殴打，４７位新闻工作者被逮捕，１位读者被枪杀。３位新闻记者被杀害，只广州一处所没收的民主刊物竟有１０余万册。
１月２３日昆明国民党勒令印刷厂停印《民主周刊》等期刊，却严令厂方不得泄露下令机关的名称。一月间，民主同盟在昆明出版的所有刊物，因国民党下令禁印，已被迫全部停刊。３月１７日沈阳国民党逮捕《新华日报》筹备人员，并劫走该报全部印刷器材。５月２９日，北平中共新闻机关解放报及新华社遭国民党勒令封闭。同时遭封闭的还有７５家报纸、杂志及通讯社，其中包括儿童读物和佛学月刊等。６月５日，国民党中宣部彭学沛在外国记者招待会上宣布：“禁止共产党发行报纸”。６月中旬，芜湖《工商报》报道当地编余军官总队抢劫民财，该军官总队即将报馆、通讯全部捣毁，打伤排字工人数名。６月１８日，天津国民党勒令停闭期刊２１种。２５日，无锡两家报纸，因刊载军官总队殴打乡民酿成罢市的新闻，均被军官总队捣毁，并打伤记者和工人。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　旧中国的集会结社“自由”
国民党政府对人民的集会结社，派特务进行捣乱、解散、打杀、篡夺。以一九四六年上半年为例：
一月十六日至十九日，蒋介石指使特务制造“沧白堂事件”，殴打在重庆沧白堂向各界群众介绍政协会议进展情况的政协代表。
二月十日，国民党当局又制造了“较场口血案”。那天在重庆较场口，二十多个团体召开万人大会，庆祝政协成功。大会推举李公朴、郭沫若等五人为主席团。国民党当局指使特务扰乱会场，打伤了李公朴、郭沫若、施复亮、马寅初和新闻记者六十多人。
二月二十二日，国民党实行“以组织对组织”的阴谋，在西安出现“ＣＣ”分子伪造的“人民自由保障会”；三月三日在北平伪造“人民自由保障会”；四月下旬，“ＣＣ”分子陶百川在上海伪造“人民自由保障委员会”。
二月二日，天津市政府警备司令部会衔布告，不准各界团体结队请愿，“如有故违，国法所在，决不宽贷。”
三月四日，国民党四川南充县党部强迫各校举行“争取东北主权示威大游行”，如有不愿者即加以百般恫吓。
三月间，国民党虽然明令取消派遣人民团体书记办法，但是仍强迫各团体“留用”，并声称各团体的理事、监事仍要到社会局受训。
六月二十三日，上海各界十万群众反内战爱国大游行，特务们沿途大肆捣乱，殴打参加者，并从青年会大楼上掷下痰盂、汽水瓶等物，猛击游行群众。纠察队扭获七名暴徒。
六月二十三日晚，上海市民推选马叙伦等十一名各界代表组成的和平请愿团抵达南京下关车站。他们刚刚下车，便遭到大批国民党特务的围攻和殴打，时间长达四小时之久。代表团成员马叙伦、雷洁琼、阎宝航、陈震中被打成重伤，住进医院。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　旧中国的教育、学术“自由”
国民党政府给人民的教育、学术“自由”，就是奴化、监视、打杀。仅１９４６年１月至５月，就发生侵犯教育、学术“自由”的事件２０多起。
１月２７日，《天津学联》第２期载：天津各校强迫学生加入三青团，如不加入，即以“共产党”论罪。
１月３０日，《天津大公报》载：北平副市长兼三青团平津支团主任张伯谨对北平市中小学校长宣布，各校训育员统由三青团担任，并由他最后圈定。２月５日《天津大公报》载：天津党政联席会决定，各校训育主任及“公民课”教员一律由市党部“审定”。
２月２２日，四川绵阳国立第六中学学生不参加反苏反共游行者，受到校内特务教官、学生的毒打，被赶出学校，还逮捕７人。
４月间，特务们破坏西北大学学生自治会成立，打伤多人，逮捕３０余人。同时，陕西国民党当局派保卫团包围西北大学，武装镇压，并开除学生８０余名，赶出学校。
４月１８日，广州文理学院学生因要求改善生活，警察开枪镇压。
５月间，浙江大学若干教授接到恐吓信，内附黑名单，其中开列所谓“共产党、民主同盟盟员及被牵着走的”共６８人。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　国民党反动政府的监狱
国民党反动政府的监狱，集奴隶制、封建制和法西斯监狱于一身，是镇压人民、进步人士和共产党人的“绞肉机”。所用的刑具有：辣椒水灌鼻、竹签钉手指、电刑、老虎凳等。尤其是特务组织“中统”和“军统”，不仅插手“反省院”和“感化院”等普通监狱，而且还设置了许多秘密监狱。其中规模较大的就有重庆、上饶、息烽、西安、天水等集中营。在这些秘密监狱里，刑如蜂虿，杀人如麻。
重庆中美合作所设立“白公馆”和“渣滓洞”两个看守所，大批囚禁和屠杀共产党员和爱国进步人士。当时人们一听到“白公馆”和“渣滓洞”，莫不毛骨悚然，把这两个地方称为两口活棺材。革命烈士江竹筠，还有杨虎城将军和其儿子杨拯中，杨的秘书宋绮云夫妇等都在这里遭到杀害。１９４９年１１月２７日，国民党特务在这里进行灭绝人性的大屠杀，先是用机枪进行扫射，继则，放火焚烧，将近５００名共产党员、进步人士杀害。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　旧中国的居住、通讯“自由”
１９４６年１月的政协决议明白指出人民有“居住、迁徙、通讯”之自由，国民党政府不仅将其全部破坏，而且全部承受了日本帝国主义统治时期与德意法西斯两国统治人民的全套办法，并加以发展。
１月２８日国民党宣布废除《邮电检查设施细则》，实际检查比以前更加严厉。上海南京间每天火车对开五班，但邮件一周后才能收到，原因就是检查制度。上海北四川路邮政总局一处有检查员８０人。５月间重庆邮局新增检查员４０多人。交通往来，不仅出入解放区完全封锁，即使是北京附近也不得自由。北京有２０余青年去张家口旅行，行至南口被国民党驻军赶回。“美国人都可以自由来往的地方，中国人反不能涉步。”国民党的军警宪和特务，经常搜查居民住宅，连政协委员的住宅也被搜查。３月２３日成都北通顺街何开甫杂货店被搜查，特务乘机抢劫。４月７日北平深夜搜查，逮捕居民８００余人。还实行“保甲连坐”，江苏南通一带，规定一切居民、机关、团体、工厂、学校均须办理连保。添设一种特别警察，是受过特种训练的特务，一人管居民８０到１２０户，对人民施行残酷的法西斯统治。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　美蒋特务合流的中美所
１９４３年５月蒋美签订合同：由军统和美国海军参谋部情报署合作成立中美特种技术合作所（简称中美所），由美国帮助训练和用美式武器装备武装特务５００人。１９４４年秋，美国陆军战备情报局局长杜诺万和军统头子戴笠签订补充合同，美国为蒋帮培训美式特务并向军统提供美式刑具。美国为中美所提供大卡车２０００辆、中小吉普车５００辆、病床１０００张和医药器材。从此在重庆办起了特种警察人员训练班，又在安徽、湖南、河南、绥远、贵州、江西、福建、浙江等地设立了１０个中美特种技术训练班（福建、安徽各有两个）。技术训练全由美方负责，教员、教学器材、实习器材和设备全是美国货。还为军统培训高级特务２０名，在美国训练一年，１９４５年从美送回的这样大特务是４０名。１９４５年冬中美所美方参谋长贝乐利与军统方面主任秘书潘其武又签订第三次合同。开办第二期中美特警班，扩大为１２００人，美国给军统３０００吨各式武器。这个中美所的主任是戴笠，副主任是美国梅乐斯，共同负责主持工作，下有参谋长、主任秘书，又设作战、情报、心理作战等组。
在这些美式的集中营里，死了多少人，难有精确的统计。在蒋家王朝灭亡时，竟把在重庆集中营所囚禁的人们全部杀害。
人权白皮书资料专版
（本版文章摘自《解放日报》、《蒋家王朝》、《国民党统治区的民主运动》、《法制日报》、《中国现代史常识》、《中国现代史》）

第8版(每周文摘)
专栏：

　　旧中国的特务统治
蒋介石为巩固其独裁统治，建立了庞大的特务组织。早在１９２９年１１月，他就授意陈果夫、陈立夫组成“中央俱乐部”，形成以二陈为中心的“ＣＣ”系。在“中央俱乐部”内部成立特务机构“调查科”，后改名“调查统计局”，隶属国民党中央党部的组织部，因称“中统”。１９３２年３月，蒋介石又指使贺衷寒等组织“力行社”，即“蓝衣社”，同时建立外围组织“复兴社”。“力行社”设有专门从事监视、禁锢及暗杀等行动的特务处，以戴笠为处长。这个特务系统后来隶属于军事委员会的调查统计局，因称“军统”。这两个规模庞大的特务组织，都以法西斯主义为宗旨，一开始就以暗杀、绑架等最野蛮最恐怖的手段残杀中国人民。自１９３３年７月到１９３４年７月的一年中，被ＣＣ特务逮捕和枪杀的共产党员就有４５００多名。
抗日战争胜利以后，国民党特务和敌伪特务合流，人数扩大了一倍以上。特务们分布在全国各个角落，编造黑名单，逮捕共产党员和民主人士，打黑枪，捣乱人民的集会和游行，还干着讹诈、抢劫等等流氓强盗的勾当。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　南京伪“国大”丑剧
１９４６年１０月１１日，蒋介石下令召开一党独裁的伪“国民大会”（简称伪“国大”）。本来，根据１９４６年１月政协决议，国民大会应由改组后的各党派共同组成的联合政府来召集。蒋介石在攻下张家口之后，彻底撕毁政协决议，悍然下令召开伪“国大”。
１９４６年１１月１５日，国民党一手包办的蒋记国民大会的丑剧，在南京正式开场。中国共产党、民主党派和民主的无党派人士都拒绝参加伪“国大”。参加伪“国大”的除了国民党代表外，只有无耻的青年党、民社党及一小撮所谓“社会贤达”。中国当时的舆论界认为，参加伪“国大”与否，是对于一切政治派别和个人的一个考验，凡参加伪“国大”的就被叫做“落水”和“坠入妓院的火坑”。
前后出席伪“国大”的代表共１６００余人，国民党占８５％的席位。在１６００余人中，有９００多人是十年前蒋介石圈定和贿选而产生的旧代表。但无论新的旧的，没有一个是从人民中选出来的，大部分是蒋介石的御用走狗、贪官污吏、政客、党棍和特务打手，甚至还有汉奸。至于代表中的“裙带关系”，那就更多了。所以，当时人们都说伪“国大”是“一家天下”，“共庆团圆”。开会时，反动派内部自相倾轧。“代表”发言，“ＣＣ”派就嘘嘘怪叫，捣乱会场，甚至竟将“代表”赶下台去。当时人们称“ＣＣ”派为“嘘嘘”派，称“国大”会场为“市场”。在会场外面，更闹得乌烟瘴气，不可开交，有抬棺材游行的，也有寻死上吊的。１２月２５日，通过了一部伪“宪法”，大会总算是草草收场，宣告闭幕。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　曹锟贿选
一九二三年六月，直系军阀首领曹锟指使其党羽采用各种手段进行“逼宫”，把总统黎元洪逼出北京，为自己上台当总统扫清了道路。
黎元洪下台后，孙中山派人到北京，欢迎国会议员们南下，参加非常国会。浙江的卢永祥，也电请议员赴沪，进行制宪工作。两院议员纷纷离京。有的去天津，有的南下。国会在当时，虽然已为各方面所不齿，曹锟要想当大总统，还少不了这个工具。包办大选的曹锟党羽们，怕议员被人吸引，投票不够法定人数，建议曹锟暂不进行选举，仍先行制宪，以缓和议员离京的趋势。大选前，曹锟以五千元到一万元不等的价格，贿买议员五百多人，同时指使直系各省军警及将领发通电，压迫国会，限期选成。在十月五日选举的当天，曹锟的党羽们调动大批军警出现于北京街头，在北至西单牌楼，南至宣外大街进行戒严。议员进入会场前须经人身搜查，并规定入场后即不得擅自退出，杀气腾腾，如临大敌。就在这种威逼利诱的情况下，被收买的议员把曹锟捧上了总统的宝座。随后又通过了一部污秽不堪的“宪法”，当时被人们称为“曹锟宪法”或“贿选宪法”，人民群众也轻蔑地称曹锟是“贿选总统”，称被曹锟收买参加贿选的议员是“猪仔议员”。

第8版(每周文摘)
专栏：

　　曹锟贿选
一九二三年六月，直系军阀首领曹锟指使其党羽采用各种手段进行“逼宫”，把总统黎元洪逼出北京，为自己上台当总统扫清了道路。
黎元洪下台后，孙中山派人到北京，欢迎国会议员们南下，参加非常国会。浙江的卢永祥，也电请议员赴沪，进行制宪工作。两院议员纷纷离京。有的去天津，有的南下。国会在当时，虽然已为各方面所不齿，曹锟要想当大总统，还少不了这个工具。包办大选的曹锟党羽们，怕议员被人吸引，投票不够法定人数，建议曹锟暂不进行选举，仍先行制宪，以缓和议员离京的趋势。大选前，曹锟以五千元到一万元不等的价格，贿买议员五百多人，同时指使直系各省军警及将领发通电，压迫国会，限期选成。在十月五日选举的当天，曹锟的党羽们调动大批军警出现于北京街头，在北至西单牌楼，南至宣外大街进行戒严。议员进入会场前须经人身搜查，并规定入场后即不得擅自退出，杀气腾腾，如临大敌。就在这种威逼利诱的情况下，被收买的议员把曹锟捧上了总统的宝座。随后又通过了一部污秽不堪的“宪法”，当时被人们称为“曹锟宪法”或“贿选宪法”，人民群众也轻蔑地称曹锟是“贿选总统”，称被曹锟收买参加贿选的议员是“猪仔议员”。

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏与审计会议代表座谈时强调
贯彻中央两个会议精神做好审计工作
为进一步搞好国营大中型企业，加强农业和农村工作服务
新华社北京１２月２１日电 （中央人民广播电台记者刘振敏、新华社记者陈芸）国务院总理李鹏２０日在与全国审计工作会议部分代表座谈时指出，当前的审计工作，重点要贯彻中央两个会议的精神，为进一步搞好国营大中型企业、加强农业和农村工作服务。
李鹏说，审计部门建立８年多来，广大审计人员艰苦创业，积极开拓，做了大量工作，在财政、金融、企业、农业、基建等领域的审计都有了较大进展，建立了从上到下的审计体系，审计工作局面已经打开。
审计监督围绕经济工作中心，在维护国家财经法纪，提高经济效益，加强廉政建设等方面，发挥了积极作用。审计在社会上的影响日益扩大，初步树立了权威。几年来，审计部门依法维护国家利益，不但为国家增收节支３３０多亿元，而且使遵纪守法的单位得到肯定，使违反法纪的单位得到处理，这是通过艰苦工作取得的成果。在内部审计和社会审计方面也有了新的发展，做了大量工作，取得了明显的成绩。
李鹏说，审计工作制定一个发展纲要很有必要。要通过纲要把十年和“八五”期间审计工作的主要目标、基本指导原则和工作任务确定下来。审计部门的基本职能是对财政经济实行监督，现在要搞活国营大中型企业，这与加强审计监督并不矛盾，仍要坚持依法审计，维护国家财经法纪，不能随意放宽、变通。这也是为了促进企业增强活力，健康发展。那种“经济要上，审计要让”的说法是不正确的。
审计部门每年都审计２０多万个单位，了解和掌握很多财经方面的实际情况，对典型的问题、带普遍性的问题，要善于从宏观管理方面进行研究，向政府如实反映情况，提出改进的建议。今后，要重点审计财政财务收支数额大、关系国民经济全局的重点单位，如地方财政、财政金融税收部门、重点企业、重点建设项目等。
李鹏说，为进一步搞好国营大中型企业，国家已经在外部环境上采取了许多措施。因此，审计大中型企业，要促进企业眼睛向内，改进管理，挖掘潜力，提高效益；要监督其资产、盈亏的真实情况，不能搞虚盈实亏，留利分配不能过分向个人倾斜。要充分发挥部门、单位内部审计的作用，帮助企业建立自我约束机制。同时，要加强对农业资金的审计，纠正和防止挤占挪用、损失浪费等问题，提高资金使用效益。
最近，党中央、国务院重申要坚决刹住用公款吃喝送礼等挥霍浪费之风，这是关系到防止腐败，密切党群关系的重要问题。审计部门要加强对各级政府部门的经常性审计监督，严格执行财经纪律。同时要加强立法建设，制定相应的法律和法规。
李鹏指出，搞好审计工作关键在于提高审计队伍的政治、业务素质，特别是要加强各级领导班子的建设。审计部门是搞监督的，对自己更应该严格要求。审计人员要做到“廉洁、公正、严格、有奉献精神”。总的看，审计队伍的思想作风是比较好的，在树立良好风气上是下了功夫的，但也还存在一定的问题，不能满足现状。在当前国际、国内形势下，要进一步加强对干部的教育，严格纪律，抵制社会不良风气的侵蚀。
李鹏说，根据经济发展的不同情况，有重点地加强一些县、乡的审计部门是必要的。
李鹏最后说，审计部门在社会主义经济建设中担负着重要任务，工作难度较大，希望地方各级政府加强领导。要按照《审计条例》的规定，政府的主要负责人要直接管，有关部门积极配合，为他们创造必要的工作、生活条件支持他们的工作。广大审计工作者要继续发扬好的作风，在今后的工作中作出新成绩。
座谈会上，审计署审计长吕培俭、湖北省审计局局长吴定富、审计署驻济南特派员翟熙贵、黑龙江省审计局副局长卢儒生发了言。姚依林、王丙乾、罗干和国务院有关部门的负责同志参加了座谈会。

第1版(要闻)
专栏：社论

　　振兴农业的必由之路
党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》，对我国农业和农村工作的改革做了科学的总结，为进一步深化改革，振兴我国农业，指明了工作的方向，展现出光辉的前景。《决定》是个纲领性的文件，《决定》的贯彻落实，必将使我国农村出现一个新的局面。
党的十一届三中全会以来，我们已经找到了一条建设有中国特色的社会主义新农村的正确之路。我们找到这样一条正确道路是很不容易的，这是经过长期艰苦探索得到的丰硕成果。
我国是一个与“农”字紧密相连的大国。农村占国土的绝大部分，农民占国民的绝大多数，农业是国民经济的基础。我们党历来重视农村、重视农民、重视农业。农民问题历来是中国革命和建设的首要问题。毛泽东同志在这方面的一系列重要论述，是毛泽东思想的重要组成部分。
在革命战争年代，我们党正确地处理农村问题、农民问题，取得了新民主主义革命的伟大胜利。在社会主义革命和社会主义建设时期，党又领导农民不断进行了新的探索，有许多成功的经验，也有不少教训。
几千年来，我国农村一直是以土地私有制为基础的小农经济，这种经营方式不但不能使农民摆脱贫困、摆脱剥削，而且还会不断产生两极分化，产生新的贫困、新的剥削。解放后，党领导农民推翻封建剥削制度，并进而搞集体化，实行土地等基本生产资料的公有制，完成了对农业的社会主义改造。这个方向是完全正确的，也取得了很大成绩。但是，在一个相当长的时间里，由于农村集体经济组织管理过分集中，以及分配上的平均主义，严重压抑了农民的生产积极性，阻碍了农村生产力的发展。如何在坚持社会主义方向的前提下，充分调动农民的生产积极性，成为长期困扰我们而一直没有得到很好解决的大问题。
实行以家庭联产承包为主的责任制，使这个多年的难题迎刃而解，这是我国农民在党的领导下的伟大创造。正是由于坚持并不断完善了这一基本政策，最近十多年成为新中国成立以来农村经济发展最快的时期，农民生活改善最明显的时期，农副产品市场供应最丰富的时期。农村的改革和发展，有力地支持了城市的改革和整个国民经济的发展，有力地保证了社会的稳定。
实行家庭联产承包之所以有如此巨大的威力，是因为在公有制的前提下，把土地承包给农户经营，既充分调动了广大农民精耕细作的积极性，又防止出现两极分化，逐步实现农民共同富裕。农户承包经营，是农村集体经济的一个经营层次，它不是分田单干，也不是大家在一起吃大锅饭。实践证明，家庭联产承包责任制是成功的，是符合社会主义方向，符合中国的国情的，必须稳定，在实践中不断完善。
家庭经营，是农村集体经济的一个不可缺少的经营层次，但并不是唯一的层次。有些事情，一家一户办不了、办不好，这就必须有集体经营这个重要的层次。乡镇工业，是农村的希望所在。没有乡镇工业的发展，农业现代化不可能实现。乡镇企业可以为农业提供资金、技术、装备，又能容纳农村大量的劳动力。农村经济的发展，尤其农业生产的发展，需要有多方面的社会服务，这不是一家一户，有些也不是一个单位、一个地区能够承担的。经济是一个有机的整体。逐步地建立起完整的社会化服务体系，为农村、为农民提供各方面的服务，是农村经济发展的客观要求。
服务业，国家要办，个人也可以办，但主要的要靠集体去办。今后农村要继续大力发展集体经济，一方面为农业服务，一方面壮大集体经济的力量。社会主义农业，是建立在集体经济不断发展的基础之上的。对集体经营这个层次，必须有足够的重视。
发展集体经济，决不是“归大堆”，而是靠集体经济自身的积累。有些事情可以群众集资办，但决不能搞“一平二调”，不能强迫命令。
我们的国家很大，各地的情况千差万别，不论办什么事都不能搞一刀切，千篇一律。家庭联产承包责任制是主要的形式，但不是唯一的形式，要允许其它形式的存在。没有区别，就没有政策，搞一种模式，靠一声命令，无论如何也是搞不好的。人民群众自己解放自己，是马克思主义的一个原则，是历史唯物主义观点。要启发群众的自觉，尊重群众的意愿，要按实际情况办事。
《决定》指出：“必须继续稳定以家庭联产承包为主的责任制，不断完善统分结合的双层经营体制，积极发展社会化服务体系，逐步壮大集体经济实力，引导农民走共同富裕的道路”。这是党在农村的基本政策，是农业振兴的必由之路。

第1版(要闻)
专栏：

　　我国桥梁建设又一重大成果
钱塘江第二大桥建成
万里为大桥建成剪彩　国务院致电祝贺
本报杭州１２月２１日电 创造我国桥梁建设两项世界之最的钱塘江第二大桥今天在杭州落成。全国人大常委会委员长万里为大桥建成剪彩，国务院致电祝贺。
国家“七五”重点建设工程钱塘江第二大桥，是我国自行设计，自行施工的公路铁路两用桥，融双线铁路、４车道高速公路于一体，铁路桥全长２８６１．４米，公路桥全长１７９２．８米，被称为铁路建设“中取华东”的关键工程和沪杭甬高速公路枢纽，总投资２亿多元，历时３年８个月。
今天上午，钱塘江畔彩旗招展，彩球飞舞，如巨龙般凌空飞越的钱塘江第二大桥雄姿巍峨。随着一声汽笛长鸣，披红挂彩的列车、汽车分道鱼贯驶过大桥。
万里委员长热情赞扬钱江二桥建设“高速度、高质量”。国务院贺电称赞这座大桥的建成具有世界先进水平，谱写了我国建桥史的新篇章，并向大桥建设者致以热烈祝贺和亲切慰问。
据桥梁专家称，钱塘江第二大桥是在世界强涌潮河段建成的第一座桥梁。
大桥跨越钱塘江的１３４０米正桥，采用预应力混凝土连续梁新技术，桥面没有一条接缝，其连续长度堪称世界之最。
原铁道部长吕正操、现任铁道部长李森茂，以及中共浙江省委书记李泽民、省长葛洪升等参加了大桥建成典礼。　　（高海浩　张宝林　宋凤霞）

第1版(要闻)
专栏：

　　杨主席同阿拉法特总统话别
本报北京１２月２１日讯 记者刘水明报道：巴勒斯坦国总统亚西尔·阿拉法特圆满结束对我国的正式访问，于今天中午乘专机离京。临行前，国家主席杨尚昆前往钓鱼台国宾馆同他亲切话别。
杨主席欢迎阿拉法特总统阁下再来中国访问。他说，为了世界的和平，我们要进一步加强同阿拉伯国家的友好合作。阿拉法特对此表示赞成，并感谢中国政府和人民对他的盛情款待。
在接受杨主席当场亲笔签名赠送的纪念相簿后，阿拉法特说：“我要写上一句美好的话。”他庄重地拿起笔，在相簿扉页内写下“巴中永恒的友谊万岁！让我们共同走向胜利！”

第1版(要闻)
专栏：

　　农工民主党十届四中全会闭幕
提出要发挥自己优势为实施科技兴农战略献计出力
本报北京１２月２０日讯 记者董宏君报道：为期７天的中国农工民主党十届四中全会今天在北京闭幕。
会议审议通过了农工民主党中央主席卢嘉锡代表十届中央常务委员会作的工作报告。会议还听取了卫生部部长陈敏章关于卫生体制改革的报告。
与会代表认真学习了中共十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。会议要求农工民主党各级组织和全体党员认真学习和深入宣传贯彻中共十三届八中全会精神，充分认识进一步加强农业和农村工作的重要性，充分认识科学技术是第一生产力，提倡尊重知识、尊重人才，发挥农工民主党的优势和特点，为实施科技兴农战略，最大限度地发挥科学技术的作用，努力做好扶贫和智力支边工作，为实现２０００年人人享有卫生保健，为开创我国农村工作和国民经济发展的新局面献计出力。
会议通过的决议指出，农工民主党要进一步大力加强自身建设，搞好换届工作，提高全党政治素质，发挥参政党作用，为完成十年规划和“八五”计划，实现社会主义现代化建设的第二步战略目标，促进社会生产力的发展和社会的全面进步，为统一祖国，振兴中华作出新的成绩。
会议决定农工民主党第十一次全国代表大会于明年第四季度在京举行。农工民主党中央副主席方荣欣、姚峻、章师明、田光涛、翦天聪、陈灏珠和全体中央委员、候补中央委员出席了会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　民进八届四中全会闭幕
要求加强自身建设积极参政议政
本报北京十二月二十日讯 记者袁建达报道：中国民主促进会第八届中央委员会第四次全体会议十二月十七日至二十日在这里举行。
这次会议传达了中共十三届八中全会精神，深入学习了江泽民同志“七一”讲话和中共中央工作会议精神，审议并通过了雷洁琼主席代表民进中央常委会作的工作报告，研究了明年的工作和召开民进第七次全国代表大会等有关事项。
会议通过决议，一致拥护中共十三届八中全会精神，认为八十年代我国农村改革和建设取得的伟大历史性成就，充分证明了中共确定的农村改革和发展的方向与基本政策是完全正确的。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》是对中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策的继承和发展，是根据九十年代新情况作出的又一科学决策。认真贯彻执行中共中央工作会议精神和中共十三届八中全会精神，对于推进整个国民经济的发展、实现我国社会主义现代化建设第二步战略目标，巩固工农联盟等，具有十分重大的意义。
会议要求民进各级组织和全体成员，紧紧围绕经济建设这个中心，在各项工作中充分发挥自己的优势，增强民进参政议政的整体功能。会议号召民进各级组织和全体成员，继续发扬同中国共产党亲密合作的优良传统，在新的一年里团结奋斗、努力工作，进一步加强自身的思想建设和组织建设，更好地发挥参政党作用，开创民进工作的新局面。
民进中央副主席赵朴初、陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善、梅向明、陈难先、邓伟志和一百四十四位民进中央委员、十八位中央候补委员出席了会议。

第1版(要闻)
专栏：在水利重点工程工地上

　　昔日“太湖有岸无堤”
湖州３万军民为太湖筑堤
本报讯 浙江省湖州市３万军民开赴太湖之滨，投入环湖大堤浙江段工程大会战，用劳动改写“太湖有岸无堤”的历史。
环湖大堤工程是被国务院列入太湖治理的十大骨干工程之一。湖州市军民发扬抗洪救灾精神，掀起了筑堤热潮。现在，一条长达５．５公里的长兴段环湖大堤，已高高耸立在太湖之滨。
湖州是今年特大洪涝的重灾区，洪涝灾害教育了广大军民。他们以顽强的拚搏精神，奋力治水，争作贡献。横山乡６４对青年男女自觉推迟婚礼，双双对对加入筑堤行列，７２家曾被洪水围困的农户主动缓建自家住房，腾出劳力先筑大堤。解放军驻浙某集团军、驻浙空军某部官兵为建设“第二故乡”，主动请战承担筑堤任务。　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　（倪勤宣　钱吉寿）

第1版(要闻)
专栏：在水利重点工程工地上

　　授旗以后
张振国　刘杰
安徽固镇陈渡乡怀洪新河工地副指挥、团委书记陈耀刚躺下，就被河东村青年张鹏连叫醒：“四轮机三角带跑断了，骑你自行车，回村去拿。天亮超过周家村，俺们就能争到‘旗’啦！”
陈耀看看表：凌晨一点半。这是１１月２９日。工地上小四轮“突突突”来回奔跑，排气筒喷出串串火花，人歇机不歇，“争旗”活动把工地搅开了“锅”。
这“旗”，就是江泽民总书记题写的治淮“青年突击队”队旗。
治淮，青年是主力军。江总书记前不久视察安徽时，欣然命笔，对青年深寄厚望。共青团安徽省委１１月２７日来工地隆重授旗，１８００多名青年突击队员庄严宣誓，听从党的召唤，为治理淮河、造福后代，贡献青春！
１２月２日，记者来到陈渡乡怀洪新河工地，鲜红夺目的“青年突击队”旗，已从周家村移到河东村工地上。周家村“知耻”更勇，其他村也不相让。全乡１２个青年突击队，正奋力“争旗”，清除洼地４万多立方米芦根、烂泥，再从千米外拉来高岗土，连同青年人的汗水，筑起坚固的防洪大坝。
“有福不享是憨种，有苦不受是孬种，宁当憨种不当孬种！”蚌埠市工地工程处年轻人的“拚命三郎”精神真让人感动：他们高举突击队“战旗”，取样、测量抓质量，喊哑了嗓子跑弯了腿。去年河海大学毕业的苗辛，每晚回到住处，累成一滩泥，常常饭没吃完就扯鼾。报到还不到一个月的三个水利学校毕业生，来工地领了毕业后头个月薪水，直说自个幸运，干上治淮突击队。
最动人的还有一件事：固镇县濠城乡丁楼村青年丁灿富，１１月２６日结婚，三天后就“远征”而来，一直没回家。小伙子身壮口笨，憋红脸，半天才吐出几句话：“俺也参加了授旗大会，不干个好工程，没脸去见俺刚过门的她！”“等你当上治淮突击队模范，带朵红花给新娘？”“嘿嘿，想着呢！”

第1版(要闻)
专栏：在水利重点工程工地上

　　太浦河工程上海段质量一流
本报上海１２月２１日电 上海２０万民工和４万多义务劳动大军奋战太浦河治理工程。到目前为止，太浦河工程上海段１５．２４公里筑堤任务，已完成总土方量的９９％。原计划春节前完成的任务，提前了一个多月。
上海在太浦河工程建设中坚持高标准，严要求。为此，市总指挥部组织工程技术人员制订了２００多个质量验收标准，形成了市、县、乡３级质量监督网。会战正式开始前，由部队在太浦河两岸修筑了２１个标准堤断面，接着由松江县组织修筑了１．５９公里样板堤，摸索、取得确保工程质量的完整资料，然后全面开工。
工程指挥部对每段河堤进行两次验收。目前，已有松江县、金山县、武警部队、上海县、奉贤县和海军驻沪部队的施工地段通过了初步验收。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（萧关根　徐海泉）

第1版(要闻)
专栏：

　　首钢创汇超两亿美元
本报北京１２月２１日讯 记者江世杰报道：截至１２月１７日，首钢总公司今年出口创汇额已突破２亿美元，比去年同期增长２倍多。至此，首钢成为我国第一家年创汇超过２亿美元的企业。
去年１１月，首钢确定了“打开国际贸易，实现跨国经营”的战略方针。今年初，他们把创汇指标纳入承包制，层层分解落实到每个单位。职工在各自岗位上努力开发适应国际市场需要的新产品，精心生产、加工高质量的出口产品，从而保证了公司创汇任务的顺利完成。
首钢今年的出口产品，钢材占５８％，机电产品（包括成套冶金设备）占２３．７％，化工产品、稀有气体、石材等占１８．３％。

第1版(要闻)
专栏：读者来信

　　重视安全生产档案管理
安全生产资料是企业安全生产活动中的最原始记录，它所提供的资料信息和数据，是企业领导对安全工作进行组织、协调、控制以及决策的依据。一些企业安全工作得不到真正重视，档案管理意识淡薄，安全管理人员流动，不能全部移交安全生产管理资料，或部分带走，或擅自销毁，或资料不分类，临走时一推了之。接任者亦如是沿袭，致使安全生产管理资料残缺不全，一些史料无案可查，埋下隐患，使某些事故一出再出。这个问题应引起企业领导的重视。
　　　　　　　　　　　　　　福建宁化县合成氨厂　邱春淦

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　西藏农技示范县粮油大丰收
西藏林周、江孜、堆龙德庆等十个县市实施农业科技示范，以科技为先导，强化农业科技管理，使这十个县市的粮油今年总产量比一九九○年增加二千七百多万公斤，达到二点七亿多公斤，占全区粮油总产的百分之四十七点一。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　我国最大制药厂在中原崛起
我国医药行业投资最大的建设工程中原制药厂，已在郑州高新技术开发区拔地而起，目前正进入设备安装、调试的最后阶段。投产后，每年可创利税二点二亿元，出口创汇三千万美元。该厂是我国医药行业第一个利用世界银行贷款建设的药厂，总投资十一点四亿元。　　　　　
　　　　　　　　　　（以上据新华社）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　秦皇岛市根治四条“龙须沟”
秦皇岛市为进一步改善对外开放环境，近日起在市内全面根治长期以来垃圾成堆、杂草丛生、污水横流的新开河等四条河流。治河总工程量一百多万土石方，总投资一千五百多万元，预计明年七月一日前完工。
　（董广森　陈满林）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　荣成水产再创历史最高水平
山东荣成市今年水产业再创历史最高纪录。全市水产品总产达五十三万吨，渔业总收入达二十一亿元，分别比上年增长百分之二十三点三和百分之二十五点七。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（王瑞华　王松）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　岭南佳果“红江橙”喜获丰收
被誉为“果中之王”的岭南佳果“红江橙”，今年喜获丰收，产量达一点六万吨，并首次投放首都市场。“红江橙”由广东红江农场经多年筛选提纯培育成，一九八六年经农业部批准正式命名。多年来主要用于招待外宾及出口。（向全）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　南昌百货大楼销售额超亿元
南昌百货大楼开展优质服务，增设促销网点，今年已完成商业零售额一亿多元，人均销售额十六点七万元；实现税利七百九十七万元，人均一点三万元，成为江西商业零售销售额首家超亿元的企业。
　　　　　（赵相如）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　首家会议服务公司在京成立
世纪国际会议服务公司十二月二十日在京成立。这家公司专门为各种会议提供高效优质服务。公司设在中日青年交流中心，这里有一流的服务设施，并备有六种语言的无线用户传译设备和自动投影仪等。　　
　（赵兴林）

第1版(要闻)
专栏：

西藏自治区今年牧业获得丰收，新生仔畜６５３万多头，成活率比１９９０年提高６．６％，是西藏和平解放４０年来牧业生产最好的一年。图为当雄草原上的两姊妹在剪羊毛。
新华社记者 马竟秋摄

第2版(经济)
专栏：农业短讯

　　宝鸡立体农业再创新水平
本报讯 记者景险峰报道：陕西省宝鸡市今年战胜比较严重的自然灾害，全市粮食总产再创历史最高水平，比大丰收的去年增长２．３％。全市社会人均占有粮食已连续３年突破４００公斤，农民人均纯收入年递增达５０元左右。这是宝鸡市大面积推广间作套种、发展立体农业取得的成果。
宝鸡市发展立体农业还有一个可贵的工作思路，这就是想办法让农民多挣些钱，然后引导农民向农业投入。去年，全市农民户均直接用于农业的投入达８７０多元。

第2版(经济)
专栏：农业短讯

　　乌盟“三亩田”战略实施见效
本报讯 地处内蒙古中部的乌兰察布盟，是十年九旱的农业低产地区，灾害十分频繁。１９８９年秋末，盟委、行署提出了“三亩田”建设战略：以水利为中心，以科技为先导，苦干三五年，实现人均一亩水浇地、两亩旱作稳产田，从根本上改变农业生产的基础条件。“三亩田”建设战略实施３个冬春，已初见成效。１９９０年和今年农业生产都获得丰收。特别是今年，全盟连续８０天大旱，灾情与１９８９年相当，粮食总产却是１９８９年的１．２倍。 （宋复泉）

第2版(经济)
专栏：农业短讯

　　莱阳严格制止非法转让国有土地使用权
本报讯 山东莱阳市土地管理局加强土地管理，纠正违法行为，取得较大成效。目前该市已清查出非法转让国有土地使用权的楼房９３９套，占地１１０余亩。有违法占地行为的单位、个人都已依法办理有关手续。对于违法的钉子户，土地局干部敢于碰硬。在梨园小区居民房清查过程中，有一户持菜刀威胁干部，清查干部不顾安危，不厌其烦地进行教育，但该户主仍蛮不讲理。最后土地局请法院强制户主执行。（宋文治　于福成　宋建法）

第2版(经济)
专栏：农业短讯

　　松花江地区闯出三大丰产模式
本报讯 黑龙江省松花江地区在科技兴农中注重吸收国内外、省内外的先进农业技术，博采众长，逐渐形成了玉米机械化旱作模式、水稻寒地旱育稀植模式和大豆“永常模式”，使农业传统品种、经营方式和管理技术发生了深刻变化，在今年大面积遭受洪涝灾害的情况下，全区粮食生产仍获得大丰收，粮食单产首次突破３５０公斤，比历史最高水平的１９９０年增长７．３％；总产达到３５．２亿公斤，比上年增长６％，位居全省领先行列。

第2版(经济)
专栏：

　　我国耐用消费品质量普遍提高
日用消费品及农用生产资料问题仍然不少
本报讯 记者刘霄报道：今年以来，我国彩电、冰箱、洗衣机等耐用消费品质量普遍有所提高，鞋类、服装、食品等日用消费品以及种子、农药、化肥等农用生产资料问题仍然不少，这是中国消费者协会会长曹天玷在最近召开的本年度“消协”理事会上披露的。
曹天玷说，在各级各地今年受理的消费者投诉中，耐用消费品的投诉率明显下降，日用消费品的投诉率呈较大幅度上升，农用生产资料的投诉率仍然居高不下。
耐用消费品质量不佳是消费者多年来反映最为强烈的问题，在“质量、品种、效益年”里，各主管部门决心大，措施明，使耐用消费品的质量有了明显的改观，广大消费者对此是满意的。
但是不可忽视，日用消费品和农用生产资料的质量仍然与市场需求有相当的距离，假冒伪劣问题不小。究其原因，曹天玷认为有二，一是在目前国营、集体、乡镇、合资、个体、家庭工业多渠道并存的生产格局下，管理工作没有跟上；二是地方保护主义破坏了市场竞争法则，限制了消费者的选择，最大程度地侵犯了消费者的权益。
曹天玷指出，与假冒伪劣商品作斗争是中国“消协”的一项长期任务。据悉，目前全国６１％的县级单位建立了消费者协会，从１９８５年至今，已受理投诉１００万件，为消费者挽回经济损失逾３亿元。

第2版(经济)
专栏：

　　中迅北京电梯厂创汇逾千万美元
本报讯 中国迅达电梯有限公司北京电梯厂对引进技术消化、吸收、创新，使电梯产品质量达到欧洲八十年代末期水平。今年出口创汇突破一千万美元大关，居国内同行业之首，并提前一个月完成了全年生产任务，各项主要技术经济指标均比去年增长百分之三十以上。

第2版(经济)
专栏：

　　河南轮胎厂在竞争中创高效益
本报讯 在当今轮胎行业不景气的情况下，以生产风神牌轮胎闻名中外的河南轮胎厂却客户盈门，产品供不应求。今年一至十月份，河南轮胎厂实现利税七千多万元，上交利税六千多万元，分别比上年同期增长百分之三十八和百分之五十四。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（刘葵华　王耕）

第2版(经济)
专栏：

　　我国最大炼钢电炉在舞钢建成
本报讯 我国目前容量最大、技术最先进的炼钢电炉——九十吨超高功率电炉，十二月二十一日在舞阳钢铁公司热负荷试车成功，炼出了第一炉合格钢水。这座功率为六万千伏安的电炉，主体设备从奥地利引进，采用了计算机程序控制、水冷炉壁、偏心底出钢等项当今世界最先进的炼钢技术，达到国际八十年代末的先进水平。　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　（李而亮）

第2版(经济)
专栏：

　　全国外贸出口基地成果展在京开幕
规模盛大的全国出口商品生产基地成果展览会二十一日上午在北京中国国际展览中心隆重开幕。江泽民、李鹏、陈云、李先念、王震、田纪云、薄一波、陈慕华、王丙乾、李贵鲜等为展览会题词。由经贸部、国家计委、贸促会、中国银行和中国人民建设银行共同主办的这次展览会，是建国以来规模最大、范围最广的一个检阅全国外贸出口商品生产基地建设成果的盛会。展览会面积达二点七万平方米，参展企业二千三百多家，陈列商品上万种。　 （据新华社）

第2版(经济)
专栏：

　　脱胎换骨　重振雄风
——访常州自行车总厂
本报记者 刘燮阳
闻名全国的金狮牌自行车，从１９８８年开始滑坡，到了１９８９年上半年跌到最低谷；半年亏损５１８万元，由全市盈利大户变成了亏损大户。
而今，经过全厂职工团结一心，奋力拚搏，终于走出了低谷：
积压的６万多辆自行车销售一空，一天只有３０００多辆，不够周转，前来订货的人络绎不绝，供不应求。
１９９０年销售收入上升到４．５亿元，今年１至１０月比去年同期增长２４．６９％。
三角债基本清理，实现利税３７５０万元……
敢与名牌赛质量
走进这个工厂，最引人注目的是琳琅满目的大小“金狮”：
从最小的“金狮”（童车）到最大的“金狮”（老年车）一应俱全。
还有各式各样的助力车、女式车、残疾人车、山地车、健身车、越野车……繁花似锦。
目前，自行车竞争日益激烈。国内自行车厂就有１００多家。据有关专家分析，全国自行车已形成“五、四、三”的格局。即５０００万辆的生产能力，４０００万辆的产量，３０００万辆的国内市场需求量，供大于求，要在这个激烈的市场争得一席之地，谈何容易。
“金狮”分析了国内外自行车的市场形势，他们认为我国的自行车虽然数量很多，但花色品种已远远不能适应各阶层人们的需要。他们派出一批批的设计人员，广泛征求用户意见；他们把眼睛瞄准在名牌产品上，三番五次地到上海、天津、深圳去取经。为了引进先进技术，这几年，该厂共引进生产线、焊接等设备１００多台，并加以消化创新。
１９９０年，他们开发、扩产一批新产品，投资上千万。金狮“皇冠”、“樱花”、“皇后”首次出笼，它以崭新的款式，优异的质量，博得年轻姑娘的喜爱，销售出几十万辆，供不应求。这一年，适销品种由年初的１６％迅速上升到９０％。
面向农村
新产品畅销了，积压的６万辆老产品怎么办？
金狮集团副总经理瞿子泉，用两句话作了概括的回答：巩固城市，面向农村。
在江苏北部、安徽、福建、山东、河南等地区，建立了中转批发站，通过中转批发站把产品销往农村。
淮南泉山批发站，有１２个小伙子，推销“金狮”十分积极，他们开着一辆辆载着“金狮”的大卡车，深入各乡各村，几个月之内，就销售出３万多辆。
在山东、江苏、江西一些农村，还建立了“金狮”维修点，帮助农民调换零件，检修车辆，农民拍手叫好。
走出去，请进来。而今，农民成了“金狮”的贵宾。我到“金狮”厂那天，大食堂里，坐满了来自全国各地的供销员，他们是厂领导专门请来征求意见的，集团的几位总经理一直洗耳恭听。
为了扩大“金狮”的影响，近一年来，他们在全国６７个主要城镇开展了近百次促销活动。在９月份常州召开的新产品交易会上，“金狮”大出风头，短短几天，成交额就达３．５亿元，是最受欢迎的产品。
挖掘内部潜力
“金狮”由几百人的小厂，现在已发展成为近万人的大集团，拥有固定资产上亿元。在产品紧俏时，多花点钱，满不在乎，而今，资金短缺，日子不好过了，逼着“金狮”勒紧裤带，精打细算，一分钱掰成两半用。
为了压缩三项资金，他们开展清仓查库，积极回笼货款，仅今年就压缩三项资金６６４．９１万元；为了降低能耗，他们将部分高耗能设备转入晚间低谷电时间生产，节约用电，计划用电，仅此一项就节约开支３６．５万元；为了节省材料开支费用，他们“货比三家、择优择廉”，挑选价廉物美的原材料进货，仅钢材一项，今年就为企业节约开支１４７万元。
“金狮”终于从低谷中走出，以更加坚实的步子，向更高峰攀登。

第2版(经济)
专栏：灾后谈水利

　　把好事办好
中共山西临猗县委 杨文宪
大力兴修水利，是一件顺乎民意的大好事。但是，如何把好事办好？我感到这是调动广大群众集资兴办水利的关键所在。
群众说得好：“兴办水利不怕大干，就怕白干”。群众出了钱，辛辛苦苦修好工程，如果看不到效益，劳民伤财，当然谁也不愿再干那种傻事。纵观我县水利建设起伏发展的经历，是有不少教训的。７０年代，村村兴建池塘，全县一下建了５００多口，前后上马劳力１０万余人，耗资７００余万元，占地４０００多亩，目的是想蓄水浇地。结果，要么天旱蓄不下水，要么由于工程不配套，渠不通，田不平，无法浇地。一口口池塘干涸，杂草丛生，成了摆设。还有我县西任上引黄提水工程，投资１３５万元，３０００多名劳力大干一年半时间，结果因水源和设计问题中途夭折。兴办水利本来是件好事，为啥办砸了？记得当时提的口号是“学先进见行动，不搞工程等于零”。领导的眼睛只盯着工程，忽视了效益，什么设计呀、论证呀都很不科学，表面轰轰烈烈，后果却事倍功半，劳民伤财，极大地挫伤了群众的积极性。难怪一连几年，群众一提兴办水利就摇头，让群众集资更是难上难。
近１０多年来，我们认真总结过去的经验教训，一是坚持效益第一的原则。每项工程都力争用最少的投入，最快的速度，取得最佳的效益。去年初，我县经过认真勘测设计，反复论证，兴建的郇阳扬水工程，国家、集体、个人一次筹资８０多万元，工程当年施工当年见效，使３．５万亩旱地变成水地，亩均收入比上年翻了一番，群众十分满意。二是充分发挥现有水利设施的作用，让群众尽早看到投入效果。我县已成立２０个水利专业服务队，常年深入田间，帮助农民搞渠道防渗、管灌安装，推广节水技术等，使全县的水利设施完好率达９６％以上，在今年大旱之年效益更为明显，大大激发了群众集资办水利的热情。三是对近年来涌现出个人或联户集资办水利的农民，要积极提供服务，帮助他们解决技术、施工、土地调整、渠系配套等方面存在的困难，保证水利工程建一处，成一处，受益一处。四是采取多种形式管理好工程，通过管理增加效益。过去群众有句顺口溜：“打井弄下‘销金锅’，增产没有开支多”。这主要反映工程管理上存在的弊端。近几年我们端了“大锅水”，各类工程效益明显增加，群众集资热情也随之高涨。今年，我县群众集资１１５０多万元，完成水利工程８６０余处，其规模相当于前３年的总和。
兴办水利本来是件好事，为啥办砸了？这个问题提得相当尖锐，值得大家深思。把好事办砸，大致有这样几种原因：胃口太大，一时开办的好事太多，顾此失彼，这是一；水平不够，设计、施工出了问题，这是二；虎头蛇尾，后劲不足，这是三……它们有一个共同点，就是急于求成。心有余而力不足，硬着头皮上马，就难免把好事办砸。犯这类毛病的，不是一个县、几个县，也不是一年、几年的事了。在强调高度重视水利建设，各地纷纷大干快上的时候，我们想再敲敲警钟，希望大家莫忘量力而行原则，千万别犯急于求成的旧病。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——编者

第2版(经济)
专栏：灾后谈水利

　　涝年挖沟　旱年造船
中共山东乐陵市委 金清云
流传颇广的民间谚语：“涝年挖沟，旱年造船”，其实是广大农民多年治水实践的经验总结。它告诉我们，在今天抗旱或排涝的同时，要预防着明天有可能发生的涝或旱灾；治水同兴办其它事业一样，要有超前意识，有长远观点。
乐陵地处黄河下游，属内陆平原地区，十年有九年发生春秋旱、盛夏涝，农业生产受水的影响和制约十分突出。６０年代初连续几年特大洪涝灾害，增强了人们的防涝意识，大家的注意力都集中到如何防洪排涝上。而到了８０年代初、中期，旱灾又频频发生，人们的治水视觉又一下子转移到抗旱上，淡化了防洪排涝意识，致使原已初具规模的防洪排涝工程设施由于老化失修而丧失基本能力。结果，当雨水突然增加，在本来不应形成涝灾的情况下，由于措手不及，难以招架应付，形成了涝灾，给农业生产和群众生活造成了不应有的损失。总结过去的教训，正是这种头疼医头、脚疼治脚的治水思想，只看眼前、不顾长远、缺乏防患于未然的短期行为，严重阻碍了农业的稳定发展。
１９８８年，我们深入调查研究，在认真总结以往治水经验教训的基础上，明确了“涝年挖沟、旱年造船，旱涝并防，综合治水”的指导思想。１９８９年，我市遭遇了百年不遇的特大伏旱。自７月２０日至９月２０日农作物最需水的两个月时间内，降雨只有４０毫米，比历年同期平均降雨减少８５％。在这种情况下，我们一方面组织干部群众积极抗旱保苗夺丰收，一方面仍然顶着压力组织近１０万名劳力上阵，开挖、清理了全长３９公里、涉及７个乡镇的排涝干沟。结果，１９９０年７月，１０多天时间全市平均降雨６００多毫米，比形成特大洪涝灾害的历史上降雨量最大的１９６４年还多５０毫米。但由于排涝干沟发挥作用，１９９０年全市仅有极个别地块绝产和少数地块减产；从农业总产值看，仍不失为一个丰收年。

第2版(经济)
专栏：

　　农业航空：为大地丰收展开羽翼
——访航空航天工业部总工程师张彦仲
本报记者 江夏
“农业航空，这个词怎么听着既熟悉又陌生呢？”记者一进门就急急发问。
航空航天部的总工程师张彦仲笑了，“是啊，这个词过去不大用，其实农业航空说的就是农业飞机的应用和制造。”
“一提起农业飞机，大家马上就会想到飞播造林、种草。”记者说。
“这可有点片面，”张总认真地纠正道，农业飞机的用途不只是飞播，它还有施肥、撒药、森林防火、应付其他突发性自然灾害等好多本事呢。１９５１年，好几个省发生了大面积蝗灾，我国的第一支农业飞机作业队就是为执行灭蝗任务成立的。经过４０年的发展，我国的农业航空事业已经初具规模，拥有各型农业飞机２００余架，作业面覆盖了全国除西藏、台湾以外的所有省、市、自治区。到１９９０年底，农业飞机对农作物、森林、果树和草原植被喷施药物、化肥达７．６亿亩，飞播造林、种草３．２亿亩，每年巡护控制森林面积约４亿亩。
可是我们国家农业劳动力这么充裕，再加上各种农业机械，还用得上飞机吗？这大概不只是记者的疑惑。
说起这个问题，张总有些激动，他说，我国农业劳动力多，可是农业飞机的特殊作用是人力和农业机械所不能替代的。例如，我国森林平均每年发生火情上万次，如不及时发现并扑灭，就会造成很大损失，但我国森林多分布在高原、丘陵等交通不便、人烟稀少的地区；一些农作物病虫害的发生往往带有突发性，单靠人力控制病虫害是非常困难的……况且，农业飞机的快速和高效也是人力和一般农业机械无法比拟的。农业飞机能以１５０—２５０公里的时速超低空作业，一架运五飞机每天工作５小时可喷洒农药１．２万亩，相当于１２０台东方红机动喷雾器一天的工作量；一架农业飞机每天可飞播２万—３万亩森林，相当于２０００—３０００个劳动力一天的工作量。
这样看来，农业飞机的确不可缺少。不过我们毕竟还不富裕，用飞机经济上划得来吗？
“当然划得来，”张总毫不含糊地接过话茬，“对租用飞机的单位来说，效益是相当好的。”他告诉记者，内蒙古自治区１９７９年至１９９０年飞播牧草９３４万亩，有苗面积５８２万亩，总效益２．８亿元，相当于飞播总投资的４．４倍；１９５８年至１９８９年，我国飞播森林３亿亩，成效面积９０００万亩，飞行费平均每亩２—３角，成林４４００万亩，拥有蓄积量约１亿立方米，产值约为投资的８．５倍。东北、新疆一些国营农场使用农业飞机作业，经济效益也不错。
张总最后说：“我们这个农业大国，农业飞机的拥有量只占世界总数的０．８％，年均作业面积也大大低于世界平均水平，还满足不了农、林、牧业发展的需要。就拿飞播牧草来说，按目前平均每年飞播３００万亩的速度计算，改造完４７亿亩草原，大约需要１０００多年！”他介绍说，航空航天部近几年投资４０００万元，研制、改进了３种新型农业飞机，准备投入生产。
我国的农业航空事业，在社会各方面的关心和支持下，将展开羽翼，乘风直上。

第2版(经济)
专栏：

　　全国物价会议确定明年工作方针
保持物价稳定　推进价格改革
本报北京１２月２１日讯 记者皮树义报道：继续保持物价基本稳定，积极稳妥推进价格改革。这是我国明年物价工作的指导方针。
在今天开幕的全国物价工作会议上，国家物价局局长罗植龄说，明年物价工作总的指导思想仍然是既要稳定物价，又要振兴经济，巩固发展治理整顿成果，继续保持物价基本稳定，积极稳妥推进价格改革，加强和改革价格调控，支持搞好国营大中型企业和发展农村经济。
罗植龄强调明年继续严格控制价格总水平，努力保持市场物价的基本稳定。要继续实行物价目标控制责任制。大中城市一定要稳住“菜篮子”价格。对与人民生活关系密切的服务收费要加强管理和检查，从严控制收费标准的提高，对群众意见大的收费要清理整顿。要加强农业生产资料价格管理，努力保持农业生产资料价格基本稳定。
罗植龄说，要正确运用价格杠杆，适当调整突出不合理的价格，促进经济结构调整和经济效益提高。要改进和完善价格管理办法，逐步健全价格间接调控体系。进一步明确和调整价格分工管理权限，积极推行价格调节基金制度，探索对已放开的价格的管理办法，保护正当的价格竞争，维护正常的价格秩序。要拓宽物价工作领域，当务之急是加强房地产价格、各项服务收费、农村市场价格和涉外价格的管理。

第2版(经济)
专栏：

年终捷报
我国五个经济特区今年工业生产更上一层楼。工业总产值达４９０亿元，比１９９０年增长近６０％。图为深圳中华自行车（集团）有限公司的装配线一角。这个公司创汇１亿多美元，成为世界最大的自行车出口厂家之一。
新华社记者 潘家珉摄
今年，我国石油工业频传捷报。全年生产石油１．３７亿吨，生产天然气１４７亿立方米，均超额完成国家生产任务。图为参加塔里木石油勘探开发的７０１２钻井队在装配岩心筒。
新华社记者 武纯展摄
我国钢铁工业今年提前完成全年计划，钢产量达６５００多万吨，企业经济效益逐步回升。图为热气腾腾的河南安阳钢铁公司的钢锭浇铸车间。这个公司今年上交国家利税约2亿元，居全国地方钢铁企业之首。
新华社记者 王刚法摄
天津中环电子计算机公司形成了一个以计算机工业为中心的外向型工业小区。这个小区今年工业总产值２．１亿元，实现利润１２９９．８万元，比去年分别增长８６％和４２％。图为中环公司与日本合资建的天津爱普生有限公司生产车间一角。
新华社记者 马平摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　阿里军人
　　束黎明　杨功成　杜献洲　周宗奎
阿里，西藏最西边的一块高地（藏语意）。有人称它：“高原孤岛”。４０年前，一支由１３５名战士组成的先遣连，扛着红旗，第一次踏碎昆仑积雪，开进这里。
８月，我们一行在阿里高原艰难跋涉３１天，走遍了边防连队、哨卡，追寻这支部队４０年的奋斗足迹。
骆驼路的呼唤
部队刚进驻阿里，断了给养。２０００多峰骆驼组成的骆驼送粮队，奉命上了昆仑山，海拔４５００多米的桑株大坂挡在面前。虽是盛夏６月，大坂却仍然白雪皑皑，山道全是峭壁冰坡，骆驼上不去，也下不来。战士们从骆驼身上卸下白面和大米，拔出腰刀捅破袋子，将米面撒在冰坡上，小心翼翼地牵着缰绳，骆驼还是一串串地滑下了深渊。惊心动魄的６个月艰难跋涉，阿里的士兵第一次欣喜地盼来了救命的骆驼队。统计表上是个惊人的数字：运１公斤面粉到阿里，等于新疆２５公斤的价格；阿里一个士兵，新疆需要两个人和５峰骆驼运送物资保障。
１９５３年底筑路大军的开山炮传到阿里。副支队长贺景福激动得几夜未眠。他星夜兼程跑下山来，找到筑路总指挥，“给我５００人，我一年给你修到阿里。”总指挥一惊，摸摸他的头：“你是不是发烧了，说胡话？”他生气了，一把拉着总指挥跑到乌鲁木齐，找到自治区党委书记王恩茂。
书记听完汇报，兴奋地往桌上一拍：“好，给你６００人，你给我明年修通！”贺景福带着这支筑路“冲锋队”，逢山开路，遇水搭桥，征服了海拔６０３５米的苦倒恩等７座冰大坂，果然１年把公路修到了当时的阿里首府噶大克。世界屋脊通了公路，创下了人间奇迹！
筑路难，行路亦难。
众山竞拔的阿里高原，天低山矮。汽车爬上大坂，仿佛驶向云天。乐天派的驾驶员便给脚下的这条路起名——“通天路”。
我们听到这样一个故事：一个外地采购员，得知阿里的皮毛能赚钱，便搭乘一辆货车上了“通天路”。车行至大坂，强烈的高山反应弄得他翻肠倒肚，死去活来，他跳下汽车，调头而回。说：“下次就是钱淹着脖子，也不来了！”讲这个故事的是司机郑白云，他在阿里服役１０年，仅上下狮泉河就有１２０多趟。边防各连队、哨卡，他跑过六七遍，总行程３０多万公里，相当于绕地球七八圈。他说，像他这样的老乡还有１０来个。
大坂上有一条“死人沟”，１００多年来，数以千计的商客、牧人、探险家在此丧生。
那是一年冬天。车队奉命上山执行任务，站长贾玉才搭乘便车，行进在车队中。
像这样大的暴风雪，贾玉才还是第一次遇到。车队被阻在界山大坂的“死人沟”，进不得，退不能。积雪浅的１米多、深的１０多米。挖雪开道！车队几十号人奔向雪原。整整一天才开通了几十米。
在海拔近６０００米的大坂上挖雪开道，铲几铲就累得喘不上气，雪灌进靴子里，化成水又结成冰，靴子成了冰坨子，许多战士被冻伤，有的战士开始晕倒。贾玉才把班排骨干召集在一起开会，鼓励大家一定要冲出去，又把人员分成几个梯队，轮流换班挖雪。
夜幕降临了。战士们３０多个小时未合眼，困得眼皮直打架，在大坂上睡觉就意味着死亡！贾玉才找来一根绳子，让大家套在手上，谁要睡过去了，就赶快把他拉醒。
４天３夜，生与死的搏斗。胜利了！战士们一个个瘫倒在雪地里，仅剩下一丝微弱的喘息声。前来营救的战友，把他们扶在肩上，泪珠代替了话语！
官兵们戍边守防，谁先学会骑马谁光采，谁上“死人沟”的次数最多，谁就成为最受敬佩的人。战士张勇伟第一次上“死人沟”，遇上１０级大风，帽子被吹下悬崖，双膝被尖利的石壁刺伤，他吓得紧紧拽住马尾巴，死活不肯往前走。后来，他看到战友们一个个争着上，又直找排长求情跟着上。为了早一天获得上“死人沟”的合格证，他请老班长当教练，挑了一匹性情暴烈的军马。他终于练就了一身过硬的骑术，成为上“死人沟”次数最多的一名士兵。
妻子、母亲的企盼
新疆叶城。阿里零公里处随军家属院。
随军不随夫，这在阿里的“家属”中已习以为常了。
家属队长李秀英，难忘当年的“毛驴车队”。那是十几年前的事，家属院刚成立，李秀英——这位原进藏先遣连机枪排长?德玉的妻子，和其他６位刚随军的姐妹来到这里。当时，营区还是一片荒滩，住的是地窝子。不久，上级批准盖几间家属平房。缺少劳力，李秀英同姐妹们一合计：不等不靠，自己干！她们雇来１４辆毛驴车，每人赶两辆，到２０公里外的河滩拉沙运石。
那是什么样的生活啊！她们把娃娃锁在屋里，每天天不亮就赶着毛驴车上了路，下午太阳落山才回家，饿了，啃几口干馍馍；渴了，喝几口冰雪水。整整８个月，毛驴车队每天两趟，风雨无阻，硬是拉回了几十吨沙石。房子盖起来了，姐妹们脸晒黑了，人瘦了，可心里乐滋滋的。
最理解丈夫的莫过于阿里军人的妻子。８月，日土人武部参谋贺正良患感冒引发了心脏病。消息传到家属院，妻子高金玉坐不住了。她知道丈夫在阿里戍边７年，得了不少高山病，这次心脏病发作能抗得住吗？她把６岁的小高娃托付给姐妹们，宰了两只鸡，搭乘一辆地方卡车便闯上了山。
家属上山，高金玉是第一个。过去，她只听说过上山不是女人干的事。这一次，她几次昏死过去，是被汽车糊里糊涂地拉上山的。一趟高原行，高金玉更理解了在山上工作的丈夫。
牛银秀，驻军副政委丁德富的妻子。那年，长子丁全锐突然感冒发烧。丁德富正参加剿匪，就在他追击匪徒的途中，电报从甘肃打到部队：５岁的儿子双腿已经站不起来了，成了残疾。
最难过的当然还是孩子的母亲。因为丈夫在高原，大儿子没带好，眼下，二儿子丁全钢长大了，她把儿子送上了阿里一个海拔最高、条件最艰苦的边防站。妈妈告诉全钢：“英雄司马义·买买提就出在你所在的连队，学英雄，好好摔打，让你这块全钢淬淬火！”
丁全钢没有辜负妈妈的嘱咐。去年，他当了班长，班被评为先进班，年终他荣立了三等功。
天涯哨兵知冷暖
阿里——北京；北京——阿里。远在天涯，却又近在咫尺。
毛泽东、周恩来、邓小平、叶剑英、江泽民、杨尚昆、王震……多少伟人惦记着远在天涯的阿里士兵！
１９６５年夏，敬爱的周恩来总理访问亚非１１国，专程来到喀什，看望边防战士。端详着阿里士兵一张张被高原缺氧和严寒雕塑的饱经风雪的脸，总理异常激动：“你们守卫的边防很艰苦，本来我想去看看，但年纪大了，工作也忙，去不了。我代表党中央、毛主席向你们问好，向你们致敬！”
那年，总理得知我国还有一个地区（阿里）没有通电话。“赶快解决！”叶帅办公室接到总理电话，把指示传达到新疆。新疆请示能否缓办。“不行，非架通不可！”叶帅下了死命令。
架线大军会战阿里高原，７００多个日夜，终于在狮泉河拧紧了最后一颗螺丝。祖国最偏僻的角落，第一次听到敬爱的周总理的声音。
最令阿里军人难忘的是抢救危重病号。
战士李长忠、王进全、刘格旺……生命走到了边缘。直升机来了，命运之鹰承接了一个个垂危的生命线。
肖旺堆，藏族，阿里大地成长起来的一位驻军部队的副政委，去年元月，他心脏病突发，不醒人事。十万火急！发报。嘀嗒嗒！嘀嗒嗒！无线电波飞向新疆军区，司令员、政委获悉电报，命令直升机紧急启航。
两架直升机载着某医院一位副院长，带着一箱箱急救药品飞抵狮泉河。肖旺堆得救了，狮泉河轰动了！驻军官兵眼里噙满泪花。
驻军卫生所副所长张溢辰提供给我们一串数字，是惊人的。然而，又是痛苦的。
在高原连续工作８年以上，高山适应不全症１００％；高原心脏病９０％以上，高原低血压８５％以上；血色素显著增高９０％以上；脱发、胃炎、关节炎……
大自然严酷的无声洗礼，使阿里军人失去了很多，然而，他们又收获了很多。最使他们欣慰的是在血与火的考验中锻造了人生，用自己的血肉之躯为祖国筑就了一道边疆钢铁长城。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：专论

　　保持共产党员的良好形象
　　李来柱
党员的形象是党员标准的外在表现，是党员的言行所体现出来的精神风貌。保持共产党员的良好形象，是由党的性质决定的。中国共产党要求每一个成员，应当具有很高的觉悟，远大的理想，美好的情操，模范的言行。
党员的形象如何，直接关系到党的形象、党的威信。长期以来，我们党依靠全体党员的努力，在广大人民群众的心目中树立起了伟大、光荣、正确的崇高形象。战争年代，共产党员冲锋在前，舍生忘死；在社会主义建设时期，大多数党员在各自的岗位上脚踏实地，埋头苦干。据中央组织部最新的统计资料表明，全国各条战线上受表彰的先进模范人物中党员占７０％，去年发展党员１３０．６万名，其中受表彰的先进模范人物占４９．６万人。在艰难困苦的条件下，在执行各种急难险重的任务中，共产党员迎难而上，奋勇当先，带领群众创造了可歌可泣的英雄业绩。事实说明，党在群众中的威信是高的，党员的形象是好的。但是，也要看到，确有一些党员放松了要求，把自己混同于一般群众；有的违法乱纪、腐败变质；还有的与党离心离德，搞资产阶级自由化，站到党的对立面上去了。这些行为损害了党的形象，影响了党的威信，给党的事业造成了损失。因此，在当前形势下，特别需要每个党员用自身的模范行动，树立良好的形象。
共产党员应该树立什么样的形象？
共产党员要有远大的理想和坚定的信念。只有确立了坚定的共产主义信念，才能有坚强的革命意志，在挫折和困难面前不悲观失望，在压力和威胁面前不卑躬屈膝，坚贞不渝地为共产主义事业而奋斗。邓小平同志指出：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念……无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”共产主义的理想信念是共产党人的精神支柱和力量源泉。当前，国际风云变幻，作为共产党员更要保持坚定的理想和信念，始终坚信马克思主义的伟大生命力，始终坚信社会主义的光明前途，始终坚信中国共产党的正确领导。充分发挥共产党员的“脊梁”和“中流砥柱”的作用。
共产党员要紧密结合建设有中国特色社会主义的实际，认真学习马列著作和毛泽东思想，学习邓小平同志和其他老一辈无产阶级革命家的著作，学习党的路线、方针、政策，提高理论水平和政策水平。要努力掌握唯物论和辩证法，用马克思主义的立场、观点和方法看待形势，分析问题。这样，才能在错综复杂的形势下明辨是非，站稳立场，始终保持清醒头脑，坚持正确方向。
共产党员要能够正确处理物质利益原则和自我牺牲精神的关系。要吃苦在前、享受在后，先人后己，先公后私，甘愿吃亏，乐于奉献。当个人利益同人民利益发生矛盾时，要自觉地牺牲个人利益。在改革、开放、搞活的新形势下，共产党员面临着利益关系的调整和得与失的考验，仍然需要作出自我牺牲。
共产党员要勇于坚持真理，修正错误。在党内政治生活中，在涉及到政治方向、政治原则以及党和人民根本利益的问题上，做到旗帜鲜明地坚持真理，修正错误。
在现实生活中，哪个地方、哪个单位的党员对自己要求严格，处处清正廉洁，党员在群众中的威信就高，党组织就有凝聚力和号召力；反之，党员的威信就下降，党组织战斗力就会削弱。共产党员特别是党员干部，能否做到廉洁奉公，不仅影响党员在群众中的形象，而且关系到党和国家的生死存亡。因此，共产党员必须秉公办事，勤政为民，为群众做出好样子。要勇于同各种消极腐败现象进行坚决的斗争。共产党员时时处处以党员的标准严格要求自己，活到老，学到老，改造到老，全面提高自身素质，就能为党的形象增添光彩。
　　　　　　　　　　　　　（本文作者系北京军区副司令员）

第3版()
专栏：政治·法律·社会

　　不搞论资排辈　避免急进急出
武警北京总队基层党员队伍保持稳定
本报讯 武警北京总队所属基层党支部，狠抓自身建设，突出地解决发展党员中论资排辈、大进大出和急进急出的“老大难”问题，在党员发展上形成了良性循环的好势头。
为扭转党员发展论资排辈的倾向，使党员队伍形成合理的梯次结构，总队明确规定，不论资历长短，只要政治坚定，思想作风过硬，工作绩效显著，均为发展对象。今年全总队新发展的２３３８名党员，仅一二年度入伍的战士就达到了４０％。
过去有些单位把发展指标作为手中的一张“王牌”，临到老兵退伍前才突击发展。今年以来，各个基层支部坚持年发展党员４至５批，每批１至２名，并按照预备党员原则上不退伍的规定，严把党员“出口”关，今年比去年少退伍近千名党员，使党员骨干队伍保持稳定。　　　
　　　　　　　（耿大建　钱文秀）

第4版(要闻)
专栏：体育

　　亚洲举重锦标赛第一天
中国选手包揽三项冠军
新华社东京１２月２１日电 （记者冮冶）第二十三届亚洲举重锦标赛今天在日本茨城县神栖町开始举行。中国选手包揽了第一天比赛的３项冠军。
今天进行了６０公斤级、５６公斤级和５２公斤级３个级别的比赛。林桂富以２９５公斤的总成绩获得６０公斤级比赛的冠军（抓举１３２．５公斤、挺举１６２．５公斤），南朝鲜的金贵植和日本的佐藤一天分获第二、第三名。
获得５６公斤级比赛冠军的是老将何英强，总成绩为２８０公斤（抓举１２７．５公斤、挺举１５２．５公斤）。列该项第二和第三名的分别是朝鲜选手和日本选手。
５２公斤级比赛的冠亚军获得者均为中国选手，张载荣以２５０公斤的总成绩名列第一（抓举１１５公斤、挺举１３５公斤），王云松以２４５公斤的总成绩列第二名（抓举１０７．５公斤、挺举１３５．５公斤）。获得该项第三名的是朝鲜选手。

第4版(要闻)
专栏：体育

　　全国短池游泳赛又添４项新纪录
上海泳将金牌数继续领先
本报上海１２月２１日电 今天的全国短池游泳锦标赛又有两个队４人破４项全国短池纪录。
上海队在女子４×５０米自由泳接力赛中，以１分４４秒０５打破１分４６秒３２全国纪录。上海的严昱民和余丽在男子８００米自由泳和女子５０米仰泳中，分别以８分０５秒８６和２９秒３１破８分０７秒９８和２９秒４０全国短池纪录。上海的王燕雪也以２９秒３６破女子５０米仰泳全国纪录。庄泳在女子自由泳接力赛第一棒中，以２５秒２８破５０米自由泳２５秒３５全国纪录。
获其他５项第一的是男子５０米蛙泳，安徽陈剑虹，２７秒９２；女子１００米蛙泳，浙江楼霞１分０９秒３２；男子１００米蝶泳，上海沈坚强５３秒６３；女子２００米蝶泳，广东阎明２分１３秒８１；男子２００米个人混合泳，辽宁王春先２分０６秒３１；女子４００米自由泳，上海沈孝宇４分１１秒９１。
　　　　　　　　　　　　　　　（唐玉琴）

第4版(要闻)
专栏：体育

　　奥运会今后将提高报名标准
新华社北京１２月２１日电 据外电报道，国际奥委会主席萨马兰奇日前指出，在巴塞罗那奥运会之后，国际奥委会将提高报名标准，以控制奥运会的参赛人数。
萨马兰奇在罗马接受记者采访时说，由于想参加奥运会的运动员越来越多，有必要提高报名标准，以保证各个项目的竞技水平。
萨马兰奇说，所有主权国家的报名都将接纳。面对新成员大量增加的现实，在巴塞罗那奥运会后，尽管所有的会员都有权使自己的旗帜在奥运会赛场上升起，但如果他们的运动员达不到规定的报名标准，就将无法参赛。

第4版(要闻)
专栏：体育

　　中苏国际象棋对抗赛战罢六轮
中国男队领先　女队仍居下风
本报北京１２月２１日讯 在今天进行的中苏国际象棋对抗赛第六轮比赛中，中国男队以２．５∶１．５战胜苏联队，总局分以１５∶９领先。
中国队的叶江川和汪自力分别击败切克霍夫和阿纳斯塔西安，徐俊与勒普提安弈和，国际特级大师叶荣光负于阿姆巴楚米安。目前，叶江川、汪自力和苏联棋手勒普提安的个人积分均为４．５分，并驾齐驱。
苏联女队今天在比赛中再次显示出雄厚的实力，莱尔邱克、乌曼斯卡娅分别战胜了中国棋手王频和诸宸。中国国际特级大师秦侃滢挫败苏联选手马特维伊娃，赢得宝贵１分。彭肇勤与迪米娜的比赛尚未决出胜负。中国女队总局分以１０∶１３仍处下风。　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　（肖冠军）

第4版(要闻)
专栏：体育

　　国际足联主席支持巴西利亚申办奥运会
新华社巴西利亚１２月２０日电 国际足联主席阿维兰热今天在这里再次重申他对巴西利亚申办２０００年奥运会的支持。他表示，巴西要赢得主办权并不容易，但也不是绝对不可能的。

第4版(要闻)
专栏：明星背后

　　“孩子，你不能满足”
——记自行车名将周玲美的母亲王国英
王国英，５７岁，江苏如皋薛窑农场职工，自行车女子一公里计时赛世界纪录创造者周玲美的母亲。
王国英的丈夫２０多年前因身染绝症过早地离开了人世，留下了三个尚未成年的孩子。
周玲美进如皋少体校参加体育训练后，王国英经常骑车几十里到城里去看望她。周玲美被选进江苏省自行车队训练，离家远了，但是王国英没有放弃母亲的责任，她不识字就经常请人写信叮嘱：“孩子，你不能满足，要继续加紧训练，为妈妈争气，为国家争气！”简朴的语言，殷切的期望激励着玲美在自行车王国中顽强拚搏，勇往直前。有一次她在公路上训练，下坡转弯时，撞在一根水泥柱上，赛车被折成两段，人摔得很厉害，大腿划破，伤口有７厘米长，缝了９针，至少也要休息１０天，但她没等伤口完全愈合，又上了训练场。
去年亚运会前，周玲美身患盲肠炎，痛得难以训练，不得已动了手术。手术后她的身体恢复不好，觉得力不从心。王国英知道后，立即写信鼓励玲美。在妈妈的鞭策下，周玲美一举改写了苏联运动员埃里卡·萨米叶保持了６年之久的世界纪录。１９９１年秋，周玲美在亚洲自行车锦标赛上再创世界纪录，报答了母亲的关怀。　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　冯伟

第4版(要闻)
专栏：

　　宣传人大制度好新闻奖颁发
彭冲强调要进一步拓宽报道领域深化主题
本报北京１２月２１日讯 记者王谨报道：首届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选今日在人民大会堂揭晓。１４件作品获一等奖，４０件作品获二等奖，８５件作品获三等奖。
全国人大常委会副委员长彭冲、赛福鼎·艾则孜、严济慈、荣毅仁、廖汉生、倪志福、雷洁琼、王汉斌以及中央新闻宣传部门的负责人出席颁奖大会。
全国人大常委会常务副秘书长曹志首先就第一届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选情况作了说明。李钟英副秘书长宣读了关于第一届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选结果的通知。
彭冲副委员长在会上讲话。他说，人民代表大会制度是具有中国特色的根本政治制度。它是我国人民群众经过长期革命斗争所作出的历史性选择，是我们党领导人民进行政权建设的经验总结。党的十一届三中全会以来，中央和地方的新闻单位在各级党委的领导下，为宣传人大制度、宣传社会主义民主法制做了大量工作。可以说，近１０多年来，社会主义民主和法制建设所取得的进展，广大人民群众对人大制度和民主法制建设认识的提高，都是同广大新闻工作者的不懈努力分不开的。他希望广大新闻工作者今后进一步提高对宣传人民代表大会制度重要性的认识；着眼于增强社会主义公民意识；进一步拓宽有关人大制度和民主法制宣传报道的领域，深化主题；宣传报道的内容要符合宪法和法律的规定。他同时要求，人大的有关部门要与宣传部门多联系，同新闻界紧密配合。
又讯　本报在首届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中有６篇作品获奖。其中，通讯《协商加投票的民主》（作者喻权域）、社论《再展宏图》（作者于宁）获一等奖；通讯《坚定地站在大地上》（作者凌志军、艾丰）获二等奖；还有消息《人大常委会今起举行会议》（晓渡、王谨），通讯《你是灯塔》（记者集体采写，江绍高执笔）、《尊重知识尊重人才的法律保障》（作者晓渡）获三等奖。

第4版(要闻)
专栏：

　　中纪委企业纪检工作座谈会提出
纪检工作为搞好企业和经济建设服务
本报武汉１２月２０日电 新华社记者方政军、本报记者龚达发报道：中央纪律检查委员会常委刘丽英今天在武汉钢铁公司召开的中纪委企业纪检工作座谈会上强调，企业纪委既是搞好党风党纪建设的重要力量，又是支持和保护改革、促进经济发展的重要力量。
刘丽英同志说，党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央重视党的建设，企业党风建设和纪检工作逐步得到加强，多数企业纪委以经济建设为中心，积极参与企业经济活动，主动开展纪检工作，正确处理执纪监督同经济建设的关系，把惩腐倡廉同繁荣经济统一起来。
刘丽英强调，要根据中央工作会议的要求，围绕搞好国营大中型企业这个中心，进一步加强企业纪检工作，为企业创造一个纪律严明、作风过硬、统一协调、政通人和的内部环境。
她说，当前要认真贯彻中央工作会议精神，围绕搞好国营大中型企业，积极开展工作。
刘丽英说，不要以党的纪律去适应经济活动中的不健康现象，对于确实存在的以权谋私、违法违纪的腐败现象和不正之风，要严肃查处，决不能划入搞活经济的范畴，降低党纪标准，去迎合有损于党风和社会风气的不良现象；要结合企业实际，协助党委和有关部门制定加强党风党纪建设和廉洁经营的具体规章制度；要注意解决群众关注的热点问题。党员领导干部要严格要求自己，在“房子、票子、孩子”等问题上，不搞特殊化。要严肃查处党内违纪案件。当前企业纪委要着重查处党员干部在生产经营活动中私自收受回扣、贪污、行贿受贿，借改革搞活之机谋取私利和失职渎职、严重官僚主义以及腐化堕落、道德败坏等方面的案件。对腐败分子要坚决清除，决不能让他们继续在政治上捞资本、经济上占便宜。
她说，企业纪委要加强对企业经营决策、执行政策的情况和党员干部遵纪守法、廉洁奉公情况的了解和监督。
刘丽英最后要求各级党委、纪委按照中纪委《关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定》，进一步健全企业纪检机构，努力提高纪检干部的素质，把企业纪检工作搞好，促进企业经济发展。

第4版(要闻)
专栏：记者在基层

　　小关乡的两个村
本报记者 李德民
河南省巩义市小关乡有一富一贫两个村，富的叫竹林村，农民人均纯收入达到一千五百元，贫的叫杨树洼村，才三百六十元，两村相距七点五公里。
去年，竹林和杨树洼建立了先富带未富的村帮村关系，这是由竹林村党委书记、全国劳动模范赵明恩主动提出的。起因是这样：在一次会议上，老赵听说杨树洼有位青年应征入伍，村里想给他送点纪念品，可是没有钱，村财政是个“空架子”，村支书每月的三十五元、村委主任的三十元补贴，还是靠群众的“提留”。没办法，几位村干部上山拾橡壳，卖钱给他买了个日记本。老赵有点坐不住了，他想：竹林村工厂办了十几家，汽车有几十辆，楼房盖了一大片，村干部一月拿两百多元，可是人家还在为一个日记本发愁。这样下去不行，说啥也得拉一把！于是，村帮村的关系建立起来。
村帮村，首先要帮村干部。两个村自然条件差不多，论水利条件，杨树洼还好些，为什么贫富有那么大差别呢？说到底，干部有责任。不敢富，也不会富，“当天和尚撞天钟”。竹林村党委、村民委员会作出决定：在杨树洼村暂时困难的情况下，由竹林村给杨树洼村干部发补贴，村支书每月七十元，村委主任每月六十元，免掉群众的“提留”。条件是干部必须尽心尽力，努力为群众办事，尽快致富。
除了帮干部，还要帮群众。竹林优先安排七八十名杨树洼的青年，到自己的建材厂、化工厂工作。每人每月可以领到一百多元的工资，解决了生活困难。竹林人还教他们学技术、学管理，领他们出去开眼界，见世面，为的是将来他们回村后，能够自己办工厂。这些青年戏称自己是派到竹林的“留学生”。
两个村的干部常来常往，有事随时商量。竹林的女村委主任一年内跑到杨树洼好几趟，大事小事都给想办法。杨树洼的支书张轻，往竹林跑得更勤。
记者向竹林村的赵明恩提出一个问题：“你们交这样的穷朋友，经济上只吃亏，群众有没有意见？”他说：“竹林人可不是嫌贫爱富的人。谁都知道，十年前竹林比现在的杨树洼还穷，是靠党的好政策，也靠兄弟单位的帮助才富起来，咱不能‘人一阔，各顾各’。再说，竹林村有九十八名共产党员，当党员总得讲点风格吧！”他还告诉记者，逢年过节时，分鱼分肉分大米，群众还提醒干部：“别忘了给杨树洼多少也分点！”
有了竹林村真心实意的帮助，杨树洼干部群众有了志气，有了干劲，也有了办法。他们提出：学竹林，赶竹林，三年五年也要过上好日子。

第4版(要闻)
专栏：

　　个旧磷化工总厂滥发钱物者被查处
本报昆明１２月２０日电 记者任维东报道：云南省个旧市磷化工总厂在企业评选升级等活动中严重违反财政法纪、滥发钱物，有关责任者近日受到查处。
经省、州、市纪检、监察、审计等部门联合调查，该厂从１９８８年５月至１９９０年１２月，３年中违反财经纪律金额为２０１万元，其中漏缴各种税收就达１０１万元，被诈骗７４万元。
在此期间，该厂在评选省级先进企业、晋升国家二级企业等项达标、验收及其他经济活动中，原厂长郭邦旺、原副厂长兼厂科协代主席丁树祥等人，利用职权，将总厂的资金和收入共计２８．２９万元，转移到厂科协等部门，采取截留收入、套取现金、巧立名目、弄虚作假等手段，滥发钱物，从中截留私分。
该厂有关责任者分别受到处理。主要责任者、原个旧磷化工总厂厂长郭邦旺，被开除党籍、撤销行政职务；原副厂长丁树祥受到留党察看２年、撤销行政职务处分；省化工厅设备企业管理处处长张健池被党内严重警告、行政降职。其他９人也分别受到了党纪、政纪处分。对滥发的２４．６３万元现金，根据不同情况，决定清退其中的１１．２万元。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国扫黄斗争战果显著
今冬明春将集中打击非法出版活动
本报南京１２月２１日电 本报记者唐维红、法制日报记者张志宇报道：今天闭幕的全国第二次“扫黄”工作会议表明：在去冬今春开展的“扫黄”斗争中，全国各级检察院、法院和公安机关发挥职能作用，协同作战，有力打击了“制黄”、“贩黄”的犯罪分子。
据统计，自去年１月至今年１０月，全国检察机关共受理公安机关提请批捕制作、贩卖淫秽物品案犯１２９１人，经审查批准逮捕９８９人，受理公安机关移送起诉９０７件１４４６人，经审查提起公诉７９４件１２２１人。
各级人民法院一年来依法审判了一批“黄毒”案件，严厉打击了“制黄”、“贩黄”和非法出版犯罪活动。今年１至１０月人民法院共受理制作、贩卖、传播淫秽物品的案件２０９件，审结２０１件，判决生效人犯２５３人。
各级公安机关把“扫黄”作为一项重要的政治任务，坚持集中打击与经常性的查禁相结合。今年１至１０月共查获制作、贩卖、传播淫秽物品的案件１０６１９起，查处违法犯罪人员２９０４５人，经过审理、逮捕、劳动教养３６７人，治安处罚２５０８８人，作其他处理的３５９０人，严厉打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。
在今冬明春开展的又一次“扫黄”斗争中，各级检察院、法院、公安机关将积极配合有关部门组织好打击非法出版活动的专项斗争。

第4版(要闻)
专栏：

　　杨主席任命驻外大使
新华社北京１２月２１日电 中华人民共和国主席杨尚昆根据全国人民代表大会常务委员会的决定任命下列驻外大使：
一、任命乔宗淮兼任中华人民共和国驻爱沙尼亚共和国特命全权大使。
二、任命唐龙彬兼任中华人民共和国驻拉脱维亚共和国特命全权大使。
三、任命裴远颖兼任中华人民共和国驻立陶宛共和国特命全权大使。

第4版(要闻)
专栏：

在南京外国语学校任教的法国籍教师雅克琳女士，最近获得在我国永久居留的资格。今年７１岁的雅克琳·梯也克女士，曾获法国国家级终身教师证书。１９８６年９月退休后来南京任教。她不断改进教学，并将自己在南京的薪水、法国政府给予的部分养老金和父母的遗产捐出，改善学校教学条件。她还努力促进法中民间交流，热情介绍中国，今年４月，被法国政府授予一级教育骑士勋章。图为雅克琳和中国学生在校园里。 新华社记者 杨磊摄

第4版(要闻)
专栏：体育

上海选手沈坚强在男子１００米蝶泳比赛中。
新华社记者 程至善摄

第5版(国内政治专页)
专栏：

　　年轻干部要牢固树立群众观点
——关于中青年干部队伍建设的一点思考
刘泽彭
按照党中央关于抓紧培养教育青年干部的统一要求，目前各地各部门正认真研究，制定规划、办法，进一步加强中青年干部队伍建设，为培养和造就大批忠于马克思主义、善于搞社会主义建设的优秀年轻干部作出切实的努力。培养教育好青年干部，有许多课题需要解决，而采取有力措施，引导和帮助他们牢固树立马克思主义的群众观点，掌握和坚持群众路线的工作方法和领导方法，尤其应当引起我们的高度重视。
江泽民同志在庆祝中国共产党成立７０周年大会上的讲话中指出：“今后十年，是我国经济和社会发展的关键时期，也是新老干部交替的关键时期。社会主义事业在中国的前景，很大程度上取决于青年一代的状况。”这个论断，不仅深刻揭示了培养和造就千百万接班人对于在中国大地上坚持和发展社会主义事业的战略意义，而且提出了抓紧培养教育年轻干部的现实任务。目前，我国的干部队伍，已经是建国以后参加工作的为主体，就是这支队伍，十年之内也将有大批同志因年龄关系陆续退出岗位，为更年轻的同志所替代，其中高中级干部到本世纪末仍留在岗位上的就更少了。这样，如何保证大量补充进来的年轻干部的思想政治素质合格，就成为人们普遍关注、亟待回答的问题。应该说，我们的中青年干部队伍，从总体上说是好的，在执行党的基本路线，建设有中国特色的社会主义的伟大实践中，起到了生力军的作用，是可以信赖的。同时，也不能不看到，这支队伍是在我们党执政的条件下、在和平环境中成长起来的，加之前些年受“一手硬、一手软”的影响，缺乏严格的政治思想教育和党性锻炼，因而存在着某些不足，其中与老一辈相比，在牢固树立马克思主义群众观点方面，就有明显的差距。老一辈一参加革命即投入出生入死的斗争，严酷的战争环境（或白色恐怖下的地下党工作环境）时刻提醒他们，不仅自己的全部活动的目的在于实现人民群众的翻身解放，而且离开人民群众的支持和帮助，就将一事无成，甚至无法生存。因此他们能够自觉或比较自觉地接受党的群众观点、实践党的群众路线。而在执政条件下，共产党人特别是年轻干部能否牢固树立群众观点，时刻同人民群众保持血肉联系，则是一个尚未得到很好解决的十分突出的新课题。从一些部门和单位调查结果来看，现状和要求之间存在相当大的差距。比如，一些同志对于马克思主义的群众观点，在理论上缺乏全面而深刻的理解，行动上更不能做到一以贯之；有的同志由于缺乏长期深入工农群众、参与和领导群众斗争的经历，因而对群众思想感情隔膜，不懂得向群众学习的必要性，自视高明；有的同志沾染了某些官僚主义习气，高高在上，颐指气使，不能体察群众的疾苦、反映群众的呼声，总结群众的经验。还有极少数人，则完全丢掉了为人民服务的根本宗旨，搞以权谋私，甚至贪赃枉法，腐化堕落，走到群众的对立面。这些情况表明，对中青年干部进行一次群众观点、群众路线的再教育，已成为培养干部工作的一项极为迫切的任务。
帮助年轻干部牢固树立群众观点，首要的是针对他们的思想实际，有针对性地进行马克思主义群众观点的理论教育。马克思主义历来认为，历史活动是群众的事业。人民，只有人民才是创造世界历史的动力。我们党在领导中国人民进行革命和建设的长期斗争中，丰富和发展了马克思主义的群众观点，创造了完整的群众路线，其基本内涵就是：一切为了人民群众，一切依靠人民群众，一切向人民群众负责，相信群众自己解放自己，向人民群众学习。这些体现中国共产党人对待人民群众的根本立场、根本态度，历来是我们的党员和干部加强世界观改造，增进党性锻炼的重要内容。因此，对年轻干部的理论培训，无论是在党校进行脱产轮训，还是组织在职学习，都应把群众观点的教育作为一门主课，引导他们在理论和实践的结合上，深刻把握马克思主义群众观点的精髓和真谛，以及它对党的干部的基本要求。鉴于前些年资产阶级自由化思潮泛滥，唯我主义膨胀，英雄史观抬头，当前对年轻干部进行群众观点的教育时，应注意引导他们划清历史唯物主义和历史唯心主义的界限，清除“精英政治”一类唯心史观的流毒，摆正个人与人民群众之间的关系。尤其是必须真正弄清一个大道理：人民群众是我们国家和社会的主人，在他们面前，我们只能毕恭毕敬，甘当“孺子牛”，决不能有丝毫轻视懈怠，更不允许从他们身上哪怕是榨取点滴奶汁以自肥，否则就是犯罪。这是共产党人的历史观，也应该是共产党人的人生价值观。为了使广大年轻干部懂得这一点，并切实身体力行，必须不断“净化”自己，改造自己的世界观。而世界观的改造，众所周知，决不可能一劳永逸，是长期的、渐进的过程，或者说是一辈子的事情。特别需要指出的是我们都处在极为复杂的历史环境中，有来自各个方面的腐朽思想的侵袭，因此我们必须有理论的武装。而学理论，就要联系自己的思想实际，认识和清除自己头脑中与党的群众观点、群众路线相背离的思想，把脚跟牢牢实实地扎在人民群众之中。
帮助年轻干部牢固树立群众观点，就要鼓励和推动他们深入基层，深入群众，加强实践锻炼；通过实践锻炼，强化群众观点，培养与群众同甘共苦的思想感情，提高密切联系群众、全心全意为人民服务的自觉性。实践证明，群众观点的确立和养成，只有置身于火热的群众斗争生活，在与群众同呼吸、共命运的过程中才能实现。如果在理论上把群众观点的词句背得滚瓜烂熟，讲得头头是道，而不去认真实行，在行动上脱离群众，那只能是对理论的玷污。在兰考人民对焦裕禄同志的追念中有一句感人肺腑的话：他心中时刻装着群众，唯独没有他自己。这应该成为我们的座右铭。作为党的干部，应当经常反省自己：这段时间，到基层去了没有？群众生产、生活上有些什么问题需要我们去解决？我们为群众作了些什么？我们的心离群众近了，还是远了？这里，我想到前些时候去贫困山区的一段经历。那天，我们几个同志乘车途经江边一个小村落，大家提议就近到普通农户家看看。我们走进的是一个生活贫困的家庭，低矮的土屋里，光线很暗，我们仅靠打火机发出的光亮观察他们的起居环境。屋里没有什么陈设，家用衣物都盛在一个大塑料袋子里，女主人默默地从袋子里拿出破旧的衣物给我们看……从这个农户家中出来，大家沉默不语，心情很沉重，登车走了很远很远，还是没有人说话，同行的一位同志眼里闪着泪光。刚才见到的情景，强烈地震撼了每个人的心，使我们意识到沉甸甸的责任。这种感受在都市的办公室里是无法得到的。由此我想到，从加强中青年干部的群众观点出发，应当组织大家到基层去，到群众中去，尤其是到贫困地区、贫困群众中去，观察生活、体验生活，使我们从心底涌起关心群众疾苦、全心全意为人民服务的情感。有了这种情感，我们才能同群众融为一体，心心相印；想问题，办事情，时时着眼于人民群众的利益。这样，什么不正之风，什么为政不廉的问题，都好解决。各级党组织应当把这种“情感教育”，作为对中青年干部进行生动的群众观点教育的第一课，这也是加强廉政建设，在思想上筑起防腐反变的万里长城的必修课。
帮助年轻干部牢固树立群众观点，无疑具有首要的意义，因为全心全意为人民服务，是我们党的宗旨，是我们党的全部任务。要是心目中根本没有群众，视群众为群氓、草芥，那一切都无从谈起了。但这不等于说，有了群众观点，就一切迎刃而解了。为了贯彻党的宗旨，实现党的任务，只有良好的愿望是远远不够的。良好的愿望并不注定会有良好的结果，事与愿违的情况是经常发生的。问题何在？问题取决于你的工作方法是否正确。我们这里所说的工作方法，不是一般的工作方法，而是与党的群众观点相联系的，与马克思主义认识路线相贯通的最根本的工作方法。即从群众中来，到群众中去——这是我们党对马克思主义党建理论的重大贡献，也是我们领导中国革命取得胜利的保证。所以，在强调树立群众观点的同时，还要促使我们年轻干部在工作中学会群众路线的工作方法。年轻同志在掌握和运用群众路线的工作方法上，要虚心向革命前辈学习，准备下一番苦功夫。毛泽东同志提出：“凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富”（《毛泽东选集》一卷本第９０１页）。我们的领导机关、领导干部，只有从群众实践中，从群众无穷的创造中汲取智慧和力量，才能反转来更好地带领群众去实现他们自己解放自己的宏伟事业。也只有从理论和实践的结合上弄清这个道理，学会这样的方法，才能经常保持与人民群众的鱼水关系，才能深刻理解毛泽东同志所说的“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识”，和“先做人民的学生，后作人民的先生”这些充满马克思主义唯物辩证法的至理名言，才能实实在在地做到任何时候都同人民群众想在一起，干在一起，避免脱离实际、脱离群众的危险，避免犯主观主义、官僚主义、命令主义一类的错误，防止各种可能的蜕变。
坚持一般号召和个别指导相结合的工作方法，同样体现了共产党人鲜明的群众观点和群众路线。一般号召，通常而论，可以说是广大群众的普遍愿望、要求和根本利益的总体概括。然而，要把一般号召变为群众的自觉行动，还必须深入到群众里面，对群众的实践活动进行具体指导。这种指导当然不是下车伊始，乱说一通，而是深入实际调查研究，悉心总结群众的实践经验（也应当尽可能帮助群众解决一些实际问题），用群众自己创造的经验（往往表现为典型）推动全局，指导更大范围的群众的实际斗争。这一过程，就是向群众学习的过程，从群众中汲取智慧、力量和信心的过程，也是动员组织群众实现自身解放的过程。总之，对中青年干部进行群众观点的再教育，应当引导他们掌握群众路线的工作方法，并在实际工作中坚持，加以运用。
坚持群众路线的工作方法，并不是简单地群众说怎么办就怎么办，做群众的尾巴，而是要站在群众的前面，引导他们前进，明辨是非，正确处理不同阶级、阶层和集团的利益同国家总体、全局和长远利益之间的关系。毛泽东同志曾经指出，凡是有人群的地方，总有先进、中间、落后之分。特别是在复杂的国际国内背景下，各种各样的消极影响，不能不在群众中有所反应。因此，党作为工人阶级的先锋队，要代表群众，首先是从群众的最根本的利益出发，把握时代的脉搏，站在先进群众一边，用先进的思想，即社会主义思想，武装全体群众，教育后进群众，带动中间群众。对于来自群众的意见、要求，不加分析地一概予以采纳、满足，迎合群众的自发性，表面上看好像是很有群众观点，实际上并不符合马克思主义的群众观点。须知，有时群众中的自发倾向，往往带有极大的危险性和危害性。这个真理已经得到历史教训的反复验证。民主革命时期，在晋绥解放区土改工作中，地方党组织在对待群众要求问题上一度缺乏清醒的分析，曾提出过“群众要怎么办就怎么办”的口号。毛泽东同志批评了这种做法，指出在党和群众的关系的问题上，应当是“凡属人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正”（《毛泽东选集》一卷本第１３０８页）。对待群众的意见和要求的问题上要坚持辩证的观点，毛泽东同志为我们作出了示范。现在，迎合后进群众，附和群众中不正确的意见的情况，在一些领导干部当中也不鲜见。有的同志新到一个地区或部门任职，不是从当地的实际情况出发，实事求是，研究决定工作方针，循序渐进地开创工作局面，而是迎合部分群众只顾眼前利益、局部利益的意见，急功近利，搞短期行为，以为这样就可以使群众满意，就是有群众观点、走群众路线。这种违背党和群众根本利益的做法，同马克思主义的群众观点、坚持群众路线的工作方法完全不是一回事。因此，在树立群众观点、实行群众路线的工作方法问题上，党组织应当教育年轻干部对群众观点做统一的、辩证的理解，从而始终站在群众队伍的前列，引导群众识大体、顾大局，正确处理眼前利益和长远利益的关系，正确处理国家、集体、个人三者的关系，进而领导群众去实现他们共同的理想和追求，而不能随波逐流，做附和群众中错误情绪的糊涂事、傻事、蠢事。
今后十年，大路朝阳，也面临严重的挑战，对于培养干部来说，是一个关键时期。按照中央的要求，抓紧培养年轻干部已作为党的建设的一项重大任务摆到了全党面前。可以相信，在马列主义、毛泽东思想的哺育下，我们的年轻干部定能不辜负党和人民的期望，把自己的根深深地扎在人民群众这块沃土里，永远同广大人民群众同呼吸、共命运，在带领群众实现党提出的宏伟目标的集体奋斗中，更加茁壮地成长。　　
　　　　　　　（作者系中共中央组织部副部长）

第5版(国内政治专页)
专栏：法官风貌

　　办案“状元”
——记邯郸市丛台区法院审判员鞠志强
郭培华　于伟明
鞠志强的法官经历不足４年，却在两年前就成了河北省邯郸市法院系统知名的办案“状元”。他年年被评为“文明法官”，１９８８年荣立三等功，１９９０年荣立二等功，还被团市委评为“学雷锋十佳青年”。
“二包公”
今年５月，鞠志强审理一起强奸、流氓团伙案，阅卷时发现８名案犯中有２名未追究任何责任。他写出退卷提纲，将案卷退回主管部门。可从第二天起，就陆续有七八个人找他说情，试图免予对二犯的处理。这天，他的一个非常要好的老同学，不知被谁找来了。在小鞠办公室，老同学先是劝他：“只要你别吭声就过去了。”后又拿出２０００元钱，说要请请刑庭的弟兄们。小鞠回答很干脆：“那不行，怎能让这２人逍遥法外？”晚上，那位老同学又将２０００元送到小鞠家中，说：“你们买点汽油，维修汽车用吧，就算赞助你们了。”小鞠笑着说：“你想叫俺犯罪吗？”小鞠一边热情招待，一边劝对方：“这是罪与非罪的界限，不是我要和哪个人过不去。”两人谈了一个多小时，对方见小鞠不留一点余地，才无可奈何“收了兵”。那两名案犯，则被公安机关依法作了处理。
这样的案，小鞠办了多起，于是，他以“铁”出了名，有人称他为“二包公”。
一等于三
自１９８７年２月鞠志强调入刑庭到今年１１月，他共审结各类刑事案件１９６件，占全院总案的１／３。其中大案、要案、疑难案件占全区刑事案件的７５％。分管刑庭工作的谢德河副院长说：“鞠志强每年都是一人干三人的活儿。”
１９８８年盛夏，邯棉三厂老工人庞玉花、李惠英、孙世惠，眼泪汪汪地向担任助理审判员的鞠志强诉说了她们被定为“盗窃纱布，破坏抗震救灾”罪被判刑８年的冤屈，并递上了诉状。小鞠认真阅卷，详细询问３人当时的情况，决定查个水落石出，弄清事实真相。他和当时的书记员李道方承担了此案的复查工作。他们多次走访工厂、机关、居委会、医疗卫生单位和市、区有关领导部门，走遍了大半个邯郸市，又来到北京，找当年的负责人了解实情。他们头顶烈日，四处奔波，汽车坏了，骑上自行车走访，先后共走访了５０多人次，取证２７份，终于弄清了事实真相。按照再审程序，撤销了原判，审结了这起沉冤１０余年的案件。庞玉花３人感激涕零，拉着小鞠的手泣不成声。事后，她们专门买了名烟、名酒、毛毯等物，足足装了一大纸箱，托人送到小鞠家中。小鞠分文未取，第二天一早“完璧归赵”。他说：“昭雪冤案是法官的职责。”
要问他为什么办案多、质量高，还得从他的工作态度说起。他身为审判员，兼着会计、司机、法医等职，一天到晚，同志们极少见他安闲过。白天，他送起诉书、下通知、送传票、提审人犯、核查案情、开庭审判、送执行等，忙个不停。晚上他全神贯注地埋头阅卷，聚精会神地学习。一年中，他几乎都是在办公室里过夜的。他办公室的灯光，每晚１２点以前没有熄灭过，偶有一次１１点半离开，门卫老师傅就会从窗口探出脑袋打趣地说：“小鞠，怎么今天早‘下班’了？”就连除夕、年初一的夜晚，他也是在办公室里阅卷、学习。
法官情
６８岁的程老太太，双膝着地跪在了鞠志强面前，她激动地流着热泪说：“到死俺也忘不了丛台区法院。”在场邻居也纷纷投来赞许的目光。
原来，程老太太的老伴程某因故意杀人罪被判了刑，无儿无女无职业的老人，一下子失去了生活来源。小鞠对老太太十分同情，就在今年春节前，从自家拿上１００元钱、２５公斤大米送到了老人家里。元宵节时，还买了１公斤元宵送了去。老人深感雪中送炭之温暖，不由跪地谢恩。小鞠说：“罪犯应受处置，对家属也要关心。”
不仅如此，小鞠还注意对犯人晓之以理，动之以情。一名盗窃犯被依法判处１３年徒刑后，对小鞠扬言道：“我出来后杀了你！”小鞠没被吓住，反而对他好言相劝：“你偷人家那么多东西，别人要是偷你的，你也会恨不得判人家的徒刑。人家辛辛苦苦攒钱买了台彩电，你偷走了，要是你能不恨？判你不是目的，目的是改造教育你。”一番话入情入理，使他认识到自己做错了，还专门委托其父亲向鞠志强致歉，表示要痛改前非，重新做人。

第5版(国内政治专页)
专栏：法官风貌

　　着重调解
——记全国法院模范何同甫
张宽明
法与情似乎是两个水火不相容的概念。可是，江苏省无锡市郊区人民法院审判员何同甫把维护法律的尊严与对人民群众的热爱之情统一得那样和谐。
一九八八年上半年，何同甫受理一起遗产继承案。原告的丈夫因公遇难后，为继承遗产与其公公发生争执。何同甫通过调查研究，发现争执遗产是表面现象，根子在双方憋着“一股气”。原告认为丈夫死后，公公对她及孩子漠不关心。被告是一位老干部，因儿媳告状受了处分，心中有气。症结找到后，何同甫多次来到被告家耐心开导，可被告说：“我枪林弹雨都过来了，还怕什么，财产就是不给她！”有人劝他：“事实已查清，调解不成就依法判决。”何同甫说：“判决并不难，可这与调解结案的效果大不一样啊！一份判决书只能判决财产的继承关系，而这一家三代人的关系就有可能永远破裂，还是再做做工作。”周末晚上，何同甫的孙子来了，亲热地喊了声“爷爷”，使何同甫眼前一亮：哎，为何不在纠纷案中的小孩身上打主意！何同甫及时发出通知，请原告从上海带着孩子来无锡。庭审开始，双方依旧针锋相对，可老人的目光却一直盯着孙子。原告见公公的目光频频落在孙子身上，心中一阵阵辛酸。早料到会发生这一切的何同甫，当即宣布“休庭！”休庭后，孩子高喊着“爷爷好！”直扑爷爷怀里。儿媳也流着泪喊了声：“爸爸！”老人动情了，紧紧搂着孙子，望着儿媳，连声说：“好、好，以前是我不好。”老何趁热打铁，调解成功。他望着三代人终于团聚在一起，脸上露出了幸福的笑容。
何同甫办理民事案件，总是把“着重调解”的原则贯穿于办案的全过程。十年来，经他调解结案的就有七百一十七件。对离婚案件，他更加慎重，严格掌握夫妻感情是否确已破裂的标准。一九八二年以来，经他耐心细致的工作，使一百三十八对起诉离婚的夫妻破镜重圆。一九八五年，蠡园乡青年胡某妻子因没经他同意给娘家亲戚送了一份礼而大为恼火，打骂了妻子。其妻含泪跑回娘家，并到法院起诉，要求与丈夫离婚。何同甫受理此案后，查明了情况，发现双方系自由恋爱，婚后感情融洽，闹大的矛盾就这一次，还没有到感情破裂的程度。于是，他多次登门说服教育，男方后悔不已，主动向妻子赔礼道歉。可是女方的父母坚决不让女儿回夫家。何同甫又与乡司法助理员、村委会干部轮流做工作，并领着男方登门向岳父母认错。两位老人被何同甫的热情感动了，亲自送女儿回夫家。
为了提高办案质量，何同甫认真学习新颁布的法律、法规，注重研究改革开放中出现的新类型案件。他还把法制宣传贯穿于审判工作的全过程，寓教于审。他根据审判工作中发现的带有倾向性的问题，主动送法上门。当地一度出现驾驶员离婚增多的倾向，他就主动与一些驾驶员多的单位联系，研究加强管理教育的措施。他经常与调解委员会联系，互通信息，对工作中出现的疑难问题，及时指导，帮助解决。他还应邀到苏州大学等单位讲课，以案讲法，受到了师生的好评。
为人民作出贡献的人，党和人民是不会忘记的。十年来，何同甫共审结案件九百五十三件，十九次被评为市、区先进工作者和优秀共产党员，三次被评为江苏省法院系统先进工作者，荣立三等功、二等功、一等功各一次，先后被授予江苏省优秀政法工作者、全国法院模范、全国先进工作者的光荣称号。

第6版(国际)
专栏：

　　国际原子能机构称赞秦山核电站
中国发展核电有利于经济和环保
新华社维也纳１２月２０日电 （记者杨焕勤）国际原子能机构总干事布利克斯今天说，中国自行设计建造的第一座核电站秦山核电站成功并网发电是中国坚持发展核电事业的重要成果。
布利克斯在接受记者采访时指出，像中国、印度这样人口众多的大国利用核电十分重要，不仅有利于经济的发展，而且有利于环境保护。
他说，他曾应邀前往中国参观秦山核电站，中国发展核电的决心令人敬佩。他表示相信，中国在和平利用核能方面一定会做出更多的成绩。国际原子能机构愿意在核能发电以及其它领域的核能和平利用方面向中国提供更多的帮助。
布利克斯说，从目前世界范围来看，发展核电很不平衡，总的来说，发展中国家对核电利用较少，工业国家利用较多，但是工业国面临停滞不前的状态，而发展中国家在发展核电方面大有潜力。从某种意义上讲，发展中国家发展核电需要工业国家的帮助，因为发展核电需要技术和资金。国际原子能机构在条件允许的情况下，将尽可能的为发展中国家发展核能提供帮助，但中国自力更生建造核电站不失为一条发展核电的重要途径。

第6版(国际)
专栏：

　　巴基斯坦总统会见中国高法代表团
中巴友谊将在各领域巩固发展
新华社伊斯兰堡１２月２１日电 （记者吴定保）巴基斯坦总统伊沙克·汗今天在这里接见来访的中国最高人民法院代表团时，表示希望中巴两国在司法领域进行合作。
他说，中巴建交４０年来，两国友好关系发展十分令人满意，两国在许多领域的合作取得了积极成果。两国在司法领域的合作也要跟上。
伊沙克·汗总统高度称赞中国在司法领域取得的成就。他说在这方面，中巴两国可相互学习。
总统表示相信，中巴两个友好邻邦在各个领域，包括司法领域开展的合作将不断得到巩固和加强，两国间的友谊将在和平共处五项原则基础上继续发展。
由最高人民法院副院长祝铭山为团长的中国高法代表团一行６人是１９日抵达这里开始对巴基斯坦进行为期８天的友好访问的。
昨天，代表团分别会见了巴司法部长乔德里·阿卜杰杜勒·加富尔和巴最高法院首席大法官穆罕默德·阿夫扎尔，双方就两国在司法方面的合作交换了意见。
代表团还将去外地参观访问，于２７日从卡拉奇回国。

第6版(国际)
专栏：

　　俄罗斯等１１国首脑在阿拉木图举行会议
宣告成立独立国家联合体苏联不复存在
并通知戈尔巴乔夫苏总统设置已停止存在
本报莫斯科１２月２１日电 记者周象光报道：莫斯科时间今天下午３时，俄罗斯等１１个独立国家领导人在哈萨克首都阿拉木图联合举行记者招待会，正式宣告建立独立国家联合体，１９２２年１２月３０日成立的苏维埃社会主义共和国联盟不复存在。
独立国家首脑会议是今天上午在阿拉木图召开的。会议通过了《阿拉木图宣言》和《关于武装力量的议定书》等文件。会议决定建立独立国家首脑会议和政府首脑会议。
会议就前苏联武装力量指挥问题通过的决定规定，“核按钮”只有一个。有关这个问题的细节将在１２月３０日在明斯克举行的首脑会议上讨论决定。
另据报道，这些共和国领导人一致同意任命沙波什尼科夫为前苏联武装力量总司令，并免除其国防部长职务。
据报道，１１个主权共和国的领导人致函戈尔巴乔夫，通知他苏联已不复存在，苏联总统的设置也已停止存在。
在记者招待会上，当记者问到戈尔巴乔夫的前途时，叶利钦回答说，会议讨论了戈尔巴乔夫口头提出的辞职问题，并决定在戈辞职后，将给以物质上的保障。
记者招待会上还宣布，将由俄罗斯取代苏联参加联合国安全理事会。
出席独立国家首脑会议的有阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、摩尔多瓦、俄罗斯、土库曼、塔吉克、乌兹别克和乌克兰等共和国领导人。格鲁吉亚以观察员身份出席了会议。