第1版(要闻)
专栏：

政协举行第三次大会
九名委员就颁布新《工会法》、人权问题等发言
本报北京3月26日讯　记者胡跃平报道：全国政协七届四次会议今天下午举行第三次大会。方嘉德等9位委员就颁布新《工会法》、人权问题、大力推进9年制义务教育等问题登台发表意见。
今天大会的执行主席是：王光英、马文瑞、钱伟长、胡绳、程思远、卢嘉锡。国务委员陈俊生和国务院各部委局办的负责人列席会议听取意见。
方嘉德委员代表全国总工会发言，他说，《工会法》的修改工作已历时10多年，这次经全国人大常委会审议的新《工会法》，为保障工人阶级主人翁地位，发挥工人阶级在新的历史时期的主力军作用提供了法律保证。刘春等3位委员就人权问题联合发言。葛志成委员就依法治教，大力推进9年制义务教育作了发言，杨槱委员代表九三学社中央作了为科技进步创造良好的外部和内部条件的发言。
会上，委员孙孚凌、吴克泰、徐之河、庞巨丰、王钊就充分调动非公有制经济作用、发展海峡两岸关系、制定《股份有限公司法》等问题登台献策。
出席政协大会的副主席还有：方毅、洪学智、谷牧、帕巴拉·格列朗杰、邓兆祥、王恩茂、苏步青、司马义·艾买提、丁光训、叶选平。秘书长宋德敏出席了大会。

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专栏：

井冈山
依靠科技奔小康
本报讯　记者余清楚报道：“科技这东西，犹如甘蔗，越嚼越甜。过去我们扶贫，给钱给物，老表高兴一阵后，留下的还是贫困。从1986年开始，我们吉安由输血式的救济扶贫转向注重技术投入，建立‘造血’机制的科技扶贫。前后一对照，结果太明显了。前些年农民人均收入不足200元，去年超过600元，农村温饱率达97％。依我看，吉安这几年的发展，科技是大功臣。”人大代表、吉安行署副专员黄建华谈起科技扶贫，显得格外兴奋。
提起井冈山，人们自然会想起“黄洋界上炮声隆”、“十万工农下吉安”的光辉历程。然而，对于地处偏远山区的农民来说，要解放思想，更新观念，接受全新的科学技术，无疑是一次历史性的飞跃。
黄建华说，当初，吉安地区推广板田育秧、杂优良种，柑桔嫁接等农科新技术，许多农民连名词都记不住，弄不清。“守着几分田，不愿冒尖尖”的思想很重。地区硬是从抓科技教育入手，逐步培养起老区人的科技意识和商品意识。
现在60％以上的农户掌握了一二门农业科学实用技术。
代表们说，今天改革开放的大潮已涌入这闭塞的贫困山区。这几年，在国家科委、民政部等中央及省有关部门帮助下，依靠科学技术，念好“山水经”，唱好“田园曲”，开始了大规模综合开发，形成了产品开发、加工、运销一条龙的系列支柱产业，并逐步建立了十多个科技服务体系。这种开发性扶贫，为吉安地区的经济发展注入了新的活力。
黄建华告诉记者，最近，吉安地委、行署认真学习了邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的一系列论述后，信心百倍，决心发扬井冈山精神，狠抓科技，围绕“两增两富”（即农民增收、财政增收，富县富民）的目标，艰苦奋斗，让老区人民早日富起来，共奔小康路。（附图片）
江西　黄建华代表

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专栏：

太行山
开山门融入改革大潮
本报讯记者胡跃平报道：点燃抗日烽火的革命老区太行山，如今在改革开放的大潮中正发生翻天覆地的变化。
革命老区晋东南，建国以来，发扬太行革命精神，晋城、长治两地城乡建设日新月异，已成为以煤炭、钢铁、建材、轻纺等为主的城乡结合的新兴工业城市，社会总产值达一百亿元。
三月二十五日，记者在山西代表团见到了平顺县西沟村党支部副书记申纪兰，这位连续当选了七届的全国人大代表、全国著名劳动模范激动地说：李鹏总理的报告讲得好啊！我们进一步加快改革开放的方向也更加明确了。这些年，我们发扬革命传统，艰苦创业，人均纯收入已由过去的几十元增加到五百多元，村里办起了工厂，建了五所漂亮的学校，面貌同过去大不一样了。
像这样的喜讯，何止西沟村。来自太行山的几位全国人大代表兴奋地谈起了家乡的变化：在平顺县的龙镇，千名山村大汉出太行，用家乡的土豆、花椒、柿饼换回山外的商品；昔日贫穷的小池岭，如今变成彩电村；武乡县大大小小的集镇上，人群熙攘，购销两旺……
代表们不仅谈变化，更多的还谈到太行山人的观念在发生转变。全国人大代表、长治洗衣机厂厂长梁吉祥说，这几年，我们靠政策吸引外商，长治已办起了三十多家“三资”企业。现在有人仍然怕外商赚钱。他说，厂里引进日本松下电器公司的先进技术，每年要比沿海同类厂家多付出几十万美金。但是，企业更新了设备，打开了市场，产品有了竞争力。六年前，还是一家小手工业厂，现在已拥有固定资产五千万元，年产值一点三亿元，年产洗衣机三十万台的大型企业。
要吸引外商来，就得有开放意识。老区人民在对外开放中迈出了坚实的步伐，他们的观念在更新。（附图片）
山西　申纪兰代表

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专栏：

宝塔山
开发开放致富有望
本报讯　记者孟西安报道：先富起来的沿海地区，进一步扩大开放，犹如“锦上添花”，令来自延安宝塔山下的人大代表赞叹不已。他们不约而同地思考这样的问题：是临“海”羡鱼，还是“退而结网”？是等待别人“雪中送炭”，还是发扬延安精神，创出一条开发加开放的致富之路？
来自延长县农村的人大代表李玉花说，改革开放以来，俺这个穷山村推行家庭联产承包，每户每年打粮近千斤，吃上了细粮白馍，觉得日子满可以了。可出来一看，还离富裕差得远哩！过去生怕政策变，这次审议了李鹏总理报告，像吃了颗“长效定心丸”。回去以后，俺要领着全村乡亲“阳坡栽果种桑，阴坡务草种林”，搞开发性脱贫！
全国人大代表、延安市副市长刘文西认为，先富起来的地区，要关心延安，为延安老区“雪中送炭”。但作为延安老区自己，则要发扬延安精神，把资源开发与改革开放结合起来，变“输血”经济为“造血”经济，变“等炭”为“找炭”、“烧炭”。
全国人大代表、曾担任延安行署专员的王巨才回顾了改革开放给延安地区带来的变化：现在，农村人均年占有粮食量由改革前的150多公斤，提高到现在的450多公斤，农民人均年纯收入由68元提高到现在的430多元，全区财政收入由2000多万元提高到现在的2．4亿元。他说，延安精神既是自力更生、艰苦奋斗的创业精神，也是打破思想束缚和经济封锁的开放精神。今天，我们在改革开放中要继续发扬延安精神，向沿海学习，扩大改革开放，加速奔向小康！还是那句话：不怕地处内地，就怕思想封闭；不怕人处内地，就怕人不争气！（附图片）
陕西　李玉花代表

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专栏：

沂蒙山
靠“输血”不如自己“造血”
本报讯　记者陈华报道：“扶贫取得重大突破的临沂地区，农民人均纯收入在‘七五’期间翻了一番多，1991年达到617元”，来自沂蒙山的人大代表蒋志坚欣喜地告诉记者。
国家对沂蒙山区的大规模扶贫工作起步于1985年，自那时起国家每年用于沂蒙山区的各类扶贫资金都达1亿多元，各级政府派出大批扶贫工作组。由于扶贫工作从过去单纯的“输血”转为增强“造血”的功能，沂蒙山贫困地区的面貌开始发生根本性的变化，临沂地区90％以上的贫困户解决了温饱问题。
来自沂蒙山区的人大代表认为，这几年扶贫工作进展快，关键是政策好，办法对头，各地注意了因地制宜。蒋志坚说，临沂地区这几年抓流通有成效，现在每万人拥有的商业网点数在全省位居第三，对促进农村经济起了很大作用。相当多的山区农民因流通渠道的畅通，增加了收入，逐步摆脱了贫困。“立足当地资源是必要的，但更重要的是立足市场”，老区的人大代表在交谈中都有这样的看法。沂蒙人看到了自我封闭是贫穷的根子，从内外贸两个方面起步，临沂地区去年外贸收购额达12．5亿元，在山东17个地市中居第四位，脱水蔬菜、花生、草柳编等产品的出口为农民脱贫致富开拓了新门路。
人大代表黄义指出，贫困地区农民看病吃药还有一定困难，部分地方人畜吃水难仍很突出“治穷、治愚、治病，都要靠加快发展来解决”。蒋志坚代表建议对沂蒙山区的扶贫今后要加强“两个投入”：一是政策投入，希望在贫困地区试办特区，给贫困地区多栽“摇钱树”；二是科技投入，选准一个投资少、技术不复杂的项目就能带动一大片人脱贫致富，这是一条路子。（附图片）
山东　蒋志坚代表

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专栏：

中央军委颁发方案
军队房改7月起实施
本报讯　人民解放军住房制度将从今年7月1日起实施改革。中央军委近日颁发了具体实施方案。
方案要求，军队住房制度改革按照国家的政策和规定，结合军队高度集中统一的特点，采取统一改革模式、统一租金标准、统一起步时间、军内自行运转的做法，分步实施，积极稳妥地进行。改革的近期任务是以改革低租金为主，同时有条件地出售军产住房、集资建房和建立住房基金等。改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环，逐步过渡到住房商品化和管理社会化。
中央军委通知要求，全军各级领导要高度重视认真抓好这项工作，保证部队房改的顺利推进。（王义华）

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专栏：

进出境动植物检疫法下月施行
本报讯　记者汤李梁报道：1978年，马耳他农户给猪喂饲了飞机上的残羹剩饭，竟引起非洲猪瘟暴发，不到一年时间，全国已没有一头活猪。我国为了防止类似事件发生，将于4月1日起施行《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。
动植物检疫是防止动植物传染病、寄生虫病等随着动植物、动植物产品在国际或地区间调运中传播而进行的一种防范性工作。动植物检疫法是第七届全国人大常委会第22次会议于1991年10月30日通过的，它规定，进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物及其装载容器、包装物，以及来自动植物检疫区的运输工具，均应实施检疫。我国已设立动植物检疫机构218个。

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专栏：

我国将实施服装新号型
据新华社北京3月26日电　（记者朱幼棣）由纺织工业部制定，经国家技术监督局批准发布的91《服装号型》国家标准将于今年4月1日开始实施，这标志我国服装号型标准进入了世界先进行列。这个标准的执行，将使占我国人口总数95％左右的人能够买到各类适体服装。
新标准是在原有标准基础上修订完成的。它以身高、净体胸围、净体腰围以及胸腰落差作为号型命名的依据，对每一号型列出了制作服装所必需的10个关键控制部位的尺寸。全套共有男子、女子、儿童三项独立标准，其中男子和女子两项属于强制性执行标准，儿童作为推荐性标准。

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专栏：

湘江沿岸汛前洪水成灾
本报长沙3月26日电　记者吴兴华报道：由于汛前发生暴雨洪水，湘江水位陡涨，出现1910年有资料记载以来同期最高水位，湖南省局部地区发生洪涝灾害，沿岸干部、群众奋起防汛抗洪。
3月14日8时至3月25日8时的11天时间里，湖南全省平均降雨182毫米；湘江流域平均降雨207毫米，沿岸的长沙、湘潭、株洲、衡阳等4市均在200毫米以上，造成湘江水位陡涨，到3月26日下午5时，长沙市的水位已达37．05米，超过警戒水位2．05米，超过危险水位1．05米。暴雨洪水已造成局部地区洪涝灾害。
连日来，湖南省委、省政府以及湘江沿岸的各级党委和政府召开紧急会议，部署防汛抗洪。

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专栏：新闻简报

新建县外资企业大增
江西省新建县利用外资取得可喜成果。到目前为止，来这个县长堎外商投资工业区投资建厂的已达十四家，引进资金九百二十七万美元，已成为江西省利用外资第一县。（余清楚）

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专栏：新闻简报

西北探明一批新矿
我国西北地区近年新探明了一大批贵重、有色、稀有金属和非金属矿床。据了解，今后十年，国家将陆续在这里建设一批大中型项目。

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专栏：新闻简报

河南鹤壁电厂投产
河南省又一座大型火电厂——鹤壁电厂日前已开始向用户供电。电厂设计发电总装机容量为一百万千瓦，由能源部、中原油田和河南省联合投资分期进行建设。（以上据新华社）

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专栏：

大别山
宁愿苦干决不苦熬
本报讯记者龚达发报道：大别山地处湖北、安徽、河南三省交界地，是全国革命老根据地之一。这里的人民如何奔小康？记者访问人大代表、河南省信阳地区行署副专员郑淑真时，她说了八个字：“宁愿苦干，决不苦熬。”
信阳地处大别山南麓，历来贫困，去年百年不遇的洪涝、干旱，给刚刚越过温饱线的信阳人民沉重的打击，六十万人重新降到了温饱线以下。灾害没有压倒倔强的大别山人，他们奋起抗灾，修复了倒塌的房舍，并以前所未有的干劲投入水利建设。
去年信阳的人均收入只有全国的一半。郑淑真说，我们不能等别人来支援我们，我们更不能拖全国、全省的后腿。最近，地、县两级派出五千名干部大打“温饱工程”攻坚战，同时又派出五千名干部在全区搞“小康村”试点，包干到人，一定三年、力争“九五”末全区一半以上村达到小康水平。
“苦干就能大变”。湖北代表漆林兴奋地说。大别山南麓的湖北省红安、大悟、罗田等县的人民坚持在党的“一个中心，两个基本点”的基本路线指引下，在脱贫致富的道路上迈开了可喜步伐。红安人民发扬革命前辈艰苦创业精神，在“七五”期间自力更生，努力发展地方工业，开辟财源，增强“造血”功能，富县富民，一九九一年财政收入突破亿元，成为大别山区第一个亿元县。大悟县狠抓科技扶贫，农村经济发生了深刻变化，建起一批地方骨干企业，地方财力也得到加强。
漆林告诉记者，“在人代会期间，许多老一代革命家十分关心大别山的建设，反复嘱咐回去后一定要把革命老区建设好。不然，我们就愧对先烈，愧对老区人民。”（附图片）
安徽　石宣珍代表

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专栏：两会漫议

改革与稳定
晓红
毛维栋代表在山西代表团小组讨论会上说：“现在群众既思安思定，也思改思革。”他的话，对民心民意、社会情绪作了真实全面反映。
社会稳定是改革和发展的前提。没有稳定的政治环境与社会秩序，没有稳定的经济环境与经济秩序，干部四处招架，疲于应付，群众人心恐慌，提心吊胆，怎能集中精力搞改革、建设？
改革和发展又是稳定的基础。不改革过了时的旧体制，不可能把被束缚的生产力解放出来；没有生产力的发展，不可能创造出巨大的财富，使国家实力增强，人民得到实惠，也就不可能有真正的稳定。东西多了，事情总好办；没有东西，或东西很少，巧妇也难为无米之炊，想稳定社会也稳定不了。
即以经济自身发展来说，也是互相依存、互相制约的矛盾运动。改革意味着某些现有秩序的变动与现有利益的调整，不可能没有一点振动。如果这也不能动，那也不能动，企业怎么搞好？新体制怎么建立？经济发展，很难齐头并进，绝对均衡。有时快些，有时慢些，这里快些，那里慢些。经济过度失衡不好，但绝对均衡也做不到。有了矛盾，认真调整就是了。
改革、发展与稳定是相辅相成的，而改革和发展又是主要环节。我们要树立积极的、辩证的稳定观，以改革促发展，以发展促社会稳定，以社会稳定保改革，保发展。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

石景山热电厂动工
北京市第一个利用世界银行贷款兴建的环境项目——石景山热电厂供热工程日前动工。热电厂总投资十二亿元人民币，建成后，可为一千五百万平方米建筑集中供热，减少市区相当于五百个大烟囱的烟尘污染，每年节约标准煤四十六万吨。工程由北京城建三公司中标承建。（何慷民、张英华）

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专栏：1992人大政协两会纪实

努力开发第一生产力
本报记者　曹瑞天　李宏伟
科学技术是第一生产力的论断，在中国大地上掀起科技革命的新浪潮，揭开了社会主义现代化建设的新篇章。
时代的强音
“我们要认真贯彻邓小平同志提出的科学技术是第一生产力的指导思想，依靠科技进步和提高劳动者素质来促进经济的发展。”出席两会的许多人大代表、政协委员读到李鹏总理《政府工作报告》中的这段话时，感受很深。对科学技术是第一生产力的地位的认识，是中国面向世界、改革开放的结晶。代表、委员们说，国际间的竞争，说到底是综合国力的竞争，关键是科学技术的竞争。在科学技术上落后，就会被动挨打。如今，亿万中国人民的科技意识正在被唤醒。
近些年来，国家先后制订了《技术合同法》、《专利法》等40多个法律、法规，将科技发展纳入法制轨道，并实施了一系列科技发展计划。比如，以科技兴农为目标的“星火计划”；以跟踪世界高科技发展为目标的“863计划”；以实现高新技术产业化为目标的“火炬计划”；还有科技攻关计划、重大科技成果推广计划、“丰收计划”、“燎原计划”……
十多年间，我国科技队伍增长一倍，人数已逾1100万，并逐步趋于学科齐全、结构合理；取得10多万项科技成果，为科技向生产力转化打下基础；同100多个国家和地区建立了科技合作关系，参加了数百个国际学术组织，开展了成千上万个国际合作项目，形成开放型的科技交流系统；国务院批准建立的27个高新技术开发区已经或正在成为推进高新技术产业化和改造传统产业的基地；全国各地的科研生产联合体、人才交流中心、技术市场如雨后春笋……
全国政协委员、中国科学院技术科学部主任王大珩说：“我国过去不是没有高技术，我们的‘两弹一星’搞得很成功，积累了很好的经验，大振了我们的国威。现在要利用这个基础更好地前进。”一句话，中国也要在世界高新技术领域占有一席之地！
建立有效转化机制
一些代表、委员指出：当前科研与生产“两张皮”的现象仍然存在，有相当一部分大中型企业尚未认识到把科技与企业的进步结合起来的迫切性。他们举例：有的省科技力量名列全国前茅，而工农业却处于全国中下水平。政协委员、中国科学院原副院长严东生提出，应该重视科技体制改革和制订有效政策，使科技在企业中扎根。
卢嘉锡委员说：经济发展来自技术进步的因素，在发达国家已占60％至80％，而在我国仅仅占30％。必须进一步完善科技政策，相应地深化科技体制与经济体制的协调改革，建立能使科技与经济相互促进、有效结合、协调发展的新体制和新机制。
基础在教育
“提高劳动者素质，基础在教育。”
人大代表、河南省南阳地委书记张洪华一语中的；他根据当地近8000户农民的抽样调查提出一个观点：农民人均收入的高低与文化程度的高低基本上成正比，因此，加强教育事业，把广大农民培养成科技兴农的主力军，是件了不起的壮举。
政协委员、河北省教委主任陈慧说：“经济建设是中心，科技进步是先导，教育是基础，要把三者有机地结合起来。”
政协委员、江西省副省长陈癸尊则认为，高新技术开发区可以广纳人才，建立的时间短，包袱小，加快改革步伐最容易从那里突破，然后带动和辐射周围地区。
代表、委员们一致的意见是，没有人才办不成大事，促进经济发展，要依靠科技进步和提高劳动者素质；而发展科技事业，提高劳动者素质，关键是抓好教育这个基础。
通力合作　联合攻关
“开发第一生产力是全社会的事情，政府部门、科研、教育和企业单位要通力合作，联合攻关，多做实事。”政协委员、化工部原副部长李苏说，科技成果的转化是个系统工程，离不开中间试验、资金集中、计划安排、人才交流、部门协作、政策扶持乃至科研体制改革等，哪个环节出了毛病，都会给“转化”带来困难。“联合攻关才有利于出成果。”一些代表、委员回顾说，去年全国科研机构、高等院校和大中型工业企业用于科技的经费支出为409亿元，联合研究开发项目4864个；全国技术市场成交金额94亿多元。全国厂矿科协8000多个，农村专业技术研究会9．6万个，会员总计近500万人。各种科协组织在联合攻关中起了积极作用。
实实在在的努力，实实在在的收获，依靠科学技术的进步，加快我国经济的腾飞。

第1版(要闻)
专栏：

北京有偿转让土地使用权
本报北京3月26日讯　记者潘岗、蒋建科报道：北京市政府今天决定将海淀区上地信息产业基地土地的使用权，出让给北京实创高科技发展总公司；北京实创高科技发展总公司可以向中外投资者进行土地使用权有偿转让。时间为50年。此间有关人士认为，这是北京市进一步深化改革、扩大对外开放的又一新突破。
上地信息产业基地面积1．8平方公里，位于北京市新技术产业开发试验区之中。在这里兴办的各类新技术企业均可享受开发试验区的一切优惠待遇。

第2版(两会新闻)
专栏：

必须坚持“两手抓”
人大代表继续分组审议《报告》，强调为经济建设和改革开放创造更好的社会政治环境
据新华社北京3月26日电　出席七届全国人大五次会议的各代表团审议政府工作报告今天进入第四天。代表们在发言中强调，要为经济建设和改革开放创造更好的社会政治环境，必须紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“两手抓”：一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动；一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设。
许多代表谈到，坚持“两手抓”，是党的十一届三中全会以来实践经验的总结，山西的陈舜礼代表说，越是改革开放，越是抓经济建设，就越要抓好精神文明建设。一些代表谈到，必须从建设有中国特色社会主义总体框架的高度，正确认识和把握精神文明建设和民主法制建设的战略地位。
代表们普遍认为，在集中力量进行经济建设的同时，要十分重视社会主义政治建设。政治建设的核心是发展社会主义民主和健全社会主义法制。没有民主就没有社会主义现代化，同时，要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。应当继续加强立法工作，抓紧落实已经制订的立法规划，特别是要把急需的保障改革开放，加强宏观经济调控的法律尽快制定出来。
代表们认为，在推进改革开放、振兴经济的过程中，必须搞好社会秩序、社会风气，促进社会的全面进步。

第2版(两会新闻)
专栏：

国务院领导同志继续参加人大分组会
共商建设有中国特色社会主义大计
本报讯　综合新华社记者报道：国务院的领导同志近日继续前往人大各代表团参加分组会议，听取对《政府工作报告》的意见，并和代表们一起讨论如何加快改革开放，把国民经济搞上去，建设具有中国特色的社会主义。
3月25日，国务院副总理田纪云在参加新疆代表团审议政府工作报告时指出，在进一步提高、发展和完善沿海地区改革开放的同时，必须加快沿江沿边地区的开放，逐步实现由东向西，由边向内的发展格局，加快全国奔小康和实现现代化的进程。他认为，在进一步发展中，必须解放思想，敢于创新，绝不能谨小慎微，怕这怕那；要排除来自各方面的干扰，特别是来自“左”的干扰，毫不动摇地贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。新疆的各项建设只要坚定地沿着这条路线走下去，就会大有希望，新疆腾飞的时间也就指日可待。
3月25日，在人大湖南省的分组会上，人大代表黄自莲说，“比起先进地区来，民族地区教育基础设施还较差，初中较少、规模较小，建议国家制订发展民族地区教育优惠政策。”国务委员兼国家教委主任李铁映当即表示，刚刚开完的民族教育工作会已决定对134个少数民族贫困县采取三项支持措施：第一，对口支援，贫困县与富裕县市结对，为民族贫困县培养教师和学生；第二，采用援藏的办法，定向招收一定比例的少数民族学生上大学；第三，支援100所民族贫困地区的师范学校，为他们代培教师，培养师资，本省不能解决的，跨省解决。
国务委员兼国家科委主任宋健3月25日在人大山东代表团听取意见时指出，实践证明，邓小平同志关于科学技术是第一生产力的论断非常正确。加快科技体制改革，使科学技术真正转化为现实的生产力，是我们加快经济建设步伐的关键之一。科技工作面向经济建设的方针要坚定不移地贯彻下去。他说，科技体制改革还要深化，但不能一刀切。要根据不同的情况，让科研单位自己去寻找机会、创造条件。总之，要解放科技生产力，就要进一步放活。
国务委员陈俊生3月25日在人大贵州代表团听取意见时重申，国家扶持贫困地区经济社会发展的政策不变。他说，“七五”期间确定的专项贴息贷款政策、财政补贴政策和支援不发达地区资金的政策，“八五”期间及“八五”之后一段时间都不会变。此外，还将制定以先进地区的税收支援贫困地区的政策。陈俊生强调，“八五”扶贫工作要实现由救济型向生产开发型的转变，在这个基础上把扶贫工作的重点转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。在投入上将改变过去的方式，注重效果，定期收回。

第2版(两会新闻)
专栏：花絮

看望国旗班
3月26日下午，李玉坤代表来到天安门广场国旗班驻地，看望国旗班的战士。
1988年10月，李玉坤向全国人大常委会提出了制定“国旗张挂法规”的建议，这一建议引起全国人大常委会及有关部门的重视。1990年10月1日，由全国人大常委会通过的《中华人民共和国国旗法》开始施行。
国旗班班长赵新风向李玉坤介绍了战士们护旗执勤的情况。（王永平严文斌）

第2版(两会新闻)
专栏：

内蒙古代表审议《政府工作报告》时表示
重视自身特点　繁荣民族经济
本报讯　记者高粮、刘工践、于宁报道：“李鹏总理的报告言简意赅，意义深远。报告中关于加强民族团结、促进各民族繁荣的论述，再次体现了国务院对少数民族地区和人民的关怀、重视。”一见面，蒙古族代表、自治区政府主席布赫就喜上眉梢地说。
布赫回顾了内蒙古自治区近几年来的建设成就后说，坚持四项基本原则，是少数民族地区经济发展、社会进步的根本保证；坚持以经济建设为中心，加速改革开放，是少数民族地区繁荣的根本途径。我们必须沿着邓小平同志指引的建设有中国特色的社会主义的道路，坚定地走下去。
巴图巴根代表说，内蒙古自治区是个内陆的、经济文化基础比较落后的少数民族自治区。所以，要把内蒙古的改革开放搞好，应当学习兄弟省区的先进经验。但完全照搬沿海地区的做法不行，完全照搬其他自治区的做法也不行，必须从当地的实际出发。为了学习沿海地区的先进经验，我们自治区人大常委会到深圳、珠海等特区进行了考察，看到他们取得的成就，我们深受鼓舞，但是又认为不能把他们的做法统统搬到内蒙古来。参照他们的经验，根据内蒙古的实际，我们对如何加快改革开放、加强横向联系提出了十几条意见，受到基层干部、群众的欢迎。
道尔吉帕拉木代表说，内蒙古有林区、农区、牧区。同在一个自治区内，不同地区也要有不同的改革开放招数。改革就怕一刀切。希望上级有关部门作决策时也不要一刀切，特别是对民族自治地方，应当允许因地制宜搞一些灵活措施。

第2版(两会新闻)
专栏：

陈锦华李岚清在中外记者招待会上说
我国将进一步深化改革扩大开放
本报北京3月26日讯　记者曹瑞天、余清楚报道：国家经济体制改革委员会主任陈锦华和对外经济贸易部部长李岚清，今天在人民大会堂举行的“两会”记者招待会上回答了15位中外记者的提问。
在回答中国近年来的进出口平衡问题时，李岚清说，在保持必要外汇储备的情况下，要根据“进出基本平衡”的原则安排进口的。“八五”期间，我国进口总规模会超过3000亿美元，这对外商来说，是有很大吸引力的。
在谈到中国对原苏联各加盟共和国的经贸关系时，李岚清说，这方面的合作潜力很大。现在中国与独联体国家的经贸发展顺利，中国已向独联体各国派出商务代表。双方都愿意积极地发展双边经贸关系。
有记者问：中国取消出口补贴，给予外贸公司更多自主权，今后还将有何进展？李岚清说，去年的外贸体制改革确有重大突破。改革是一项系统工程，各方面的体制改革会促进外贸体制改革，外贸体制改革也会促进其他改革。
台湾记者问：签订海峡两岸贸易投资保护协议，目前有何阻力？李岚清说，阻力是有的，不然一切问题就都解决了。但对台商来大陆贸易、投资并无影响。相反，我们对台商采取了一系列优惠保护政策。
记者问及对最近签署的中美保护知识产权谅解备忘录的看法时，李岚清说，最近几年，我国的知识产权保护工作有很大进展，已颁布专利法和版权法等，这对促进艺术文化事业的发展，起了很大促进作用。他还高兴地告诉记者，关于恢复中国关贸总协定缔约国地位问题，今年2月，已结束了持续多年的对我国经贸制度的了解、审议阶段，正式开始进入恢复议定书的谈判。这是一个重大的进展。
关于今明两年经济体制改革的重点，陈锦华说，企业改革是我们今后改革的中心环节。价格改革进展顺利，粮食已实现购销同价，石油、煤炭等基础产业产品价格长期偏低，需要调整。住房制度改革已取得令人瞩目的成果。他说，各级政府应转换职能，使企业充满生机，更好地面向市场。陈锦华说，我们将建立公平、高效、开放的金融市场。上海、深圳证券交易所还要扩大交易量，外地股票可去上市。政府将尽快完善我国证券市场的组织体系和规章制度，正确引导资金市场的健康发育，使之规范化。

第2版(两会新闻)
专栏：

四川代表认真审议三峡工程
邹家华钱正英到会听取意见并发言
本报北京三月二十六日讯记者喻权域、赖仁琼报道：今天下午，两百余名四川代表在人大会堂审议国务院《关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》。由于三峡工程与四川经济和川东人民的生活关系重大，四川代表团对这个议案特别关心，审议特别认真。国务院副总理邹家华、全国政协副主席钱正英等有关负责人到会听取代表意见，并就有关问题作了解释和说明。会议开到下午六点多才结束，记者看到代表走出会场时喜笑颜开。
来自三峡地区的唐章锦代表，反映了库区各县、市人民要求兴建三峡工程的意见。他说：“如不尽早上三峡工程，库区经济和社会发展将会受到严重影响。工程越推迟，移民越困难，费用越多。”唐章锦还以他这几年参与移民工作的亲身经验告诉大家：三峡移民任务虽大，但有条件搞好。库区人民已提出一个响亮口号：“我为三峡工程作贡献，三峡工程为我谋福利。”
杨东乔、康振黄、雷亨顺、何郝炬等代表发言，一致认为，为了国家的整体利益，为了荆江两岸人民的安全，以及长江的综合治理，赞成兴建三峡工程。同时，代表们也提出了一些疑问和建议，他们特别关心的是，三峡工程建成几十年后，重庆附近的长江和嘉陵江两岸码头会不会被泥沙淤塞。
原水利电力部部长钱正英，首先感谢代表的发言对她的启发。接着，她详细介绍了三峡工程坝高的选择和论证的经过，谈了国内外专家对三峡泥沙的研究，以及万一出现泥沙淤塞重庆码头时的对策。她透露，三峡工程的设计，多是从不利条件出发来考虑的。有些具体问题将进一步研究解决。
最后，邹家华副总理发言。他说，长江必须综合治理，措施也有多种。三峡工程是长江综合治理中关键性的一个措施，它的首要作用是防洪。现在虽然还不能说与三峡工程有关的所有问题都解决了，但是，经过几十年的研究和论证，可以说三峡工程的重要问题已经解决了。关于三峡移民问题，邹家华说，党和政府对移民负责到底。

第2版(两会新闻)
专栏：记者随感录

西部的希望
本报记者　张述圣
“东部西部有经济上的差距，更有思想观念上的差别。”甘肃省的代表王德雍说，“沿海开放地区的群众已基本承认这样一个事实，人们受的教育、从事的职业、承担的风险、所作的投入不同，从社会得到的报酬也不可能一样。有了差别，人们并不大惊小怪。但西部较封闭的地区就不一样，奖金要拉平，福利要同等，工资也要差不多，稍微拉开档次，就吵得不行。只有吃‘大锅饭’才相安无事。”
他说：“现在，西部不少地方厂长、科技人员对该拿的并不过分的奖金不敢拿，拿了也捐给托儿所、幼儿园。他们不是怕钱咬手，而是怕群众缺乏承受能力。”
人的观念是和生产力水平、生活环境、文化程度等客观条件相联系的。西部由于经济文化条件的制约和地域环境的限制，人的观念不可能和东部发达地区一样。可喜的是，在这次“两会”上，已有愈来愈多的西部代表认识到思想观念的差距对经济发展的制约，并提出，要缩小东西部经济发展上的差距，不能不先改变东西部思想观念上的差别。有这种认识的人越多，西部的经济发展就越快，这当是毫无疑义的。会议期间，西部地区的代表频频和东部地区代表接触。从这些接触中，我们看到了西部的希望。

第2版(两会新闻)
专栏：

发动职工参与企业改革
——政协工会组讨论侧记
本报记者李战吉
早就听说政协工会组委员围绕企业改革问题讨论得很热烈。3月25日下午，记者赶到京丰宾馆采访。
一见面，政协委员、中华全国总工会副主席李容光便侃侃而谈：“深化企业改革、把企业推向市场，是搞好国营大中型企业的攻坚战，这是全国1．4亿职工共同的大事，必须发动他们都来参与”。
陈能兴委员曾任广东省工会主席，他赞同这一看法，认为工会要维护工人的合法权益，而积极组织职工投身企业改革的行动，则集中体现了工人的根本利益。
来自安徽淮北矿建公司的工人委员姚茂启快人快语：“工人是企业的主人，也是改革的主人。深化改革应该让工人行使民主权利，从制定方案、执行管理到检查监督，都要让他们说上话”。
湖北省工会学会顾问江长源委员认为企业必须练“内功”。在列举了许多事例之后，他作了归结：“深化改革，把企业推向市场，就是让它在竞争中求生存、求发展。只靠厂长一人不行，必须形成群体竞争力，使职工全员投入，释放全部能量”。
担任上海市总工会副主席的张良志委员认为，要创造有利的外部环境，以保证企业的后劲，他说：“深化企业内部改革，会出现不少富余人员，这些人由企业内部消化，暂时可以。为真正解决问题，还需要制定待业、医疗、伤残、养老等一系列社会保障制度，也要创造社会再就业机制，完善职业介绍体系，建立、健全再就业培训基地，提供新的就业岗位。这样，职工才没有后顾之忧，会全身心地参与企业改革。上海正在酝酿有关办法。”

第4版(要闻)
专栏：

中英联合联络小组举行第二十二次会议
新华社香港3月26日电　中英联合联络小组第22次会议今天结束，会议发表新闻公报，公报如下：
中英联合联络小组第22次会议于1992年3月24日至26日在香港举行。
联合联络小组进一步讨论了目前在香港用于防务目的的土地的前途问题。
联合联络小组讨论了同香港有关的国际权利与义务问题，并就资源保护、贸易、邮政和国际私法方面的9项国际条约，1997年后继续适用于香港问题达成了协议。
联合联络小组就联合声明有关1997年后在香港居留权的条款的实施问题进一步交换了意见。
联合联络小组进一步讨论了香港同某些国家的刑事司法协助问题。
联合联络小组就香港与有关国家之间的投资保护协定交换了意见，并取得了进展。
双方就有关香港电台问题交换了意见。
双方就香港民航协定问题进一步交换了意见。
双方进一步讨论了跨越1997年的主要专营权问题。
下次联合联络小组会议将于1992年6月在北京举行。

第4版(要闻)
专栏：

提高打击跨地区刑事犯罪工作效率
大陆与香港警方将协作破案
本报北京3月26日讯　记者毛磊报道：国际刑警中国国家中心局局长刘文今天说：“内地与香港警方将积极采取措施，加强犯罪情报交流，以加快办案速度，提高打击跨地区刑事犯罪工作的效率。”
刘文是今天与香港警务处长李君夏一道会见大陆和香港记者时说这番话的。他透露，大陆和香港警方第15次会晤今年4月将在北京举行。
担任公安部刑侦局局长、多年从事打击刑事犯罪工作的刘文表示，大陆和香港的法律、制度不同，但打击刑事犯罪、维护社会治安的稳定是共同的任务，我们将探讨在不同点中找到共同点，寻求双方都能接受的方式方法，以便更好地加强协作与配合。
作为香港警察首脑，李君夏向记者介绍了近期在港发生的几起特别重大刑事案件，并谈到双方警方相互配合加强查缉。他透露，曾在香港启德机场发生的特大抢劫案，大陆警方做了大量侦查工作，发现了一条线索，并在8个省市查扣该案赃款8万多美元。双方共同商定由香港警方派专案警官来北京与大陆警官交换意见，对已发现的线索继续深查。
李君夏还介绍，关于香港房地产巨商黄德辉被绑架案，还需双方进一步交流情况，商定加强协作查缉主要案犯钟维政的工作。关于近期香港发生特大打劫案，港警已发现其中主要罪犯之一已逃到大陆某地隐藏，请求内地警方协助查缉。

第4版(要闻)
专栏：

玻利维亚政府代表团离京回国
新华社北京3月26日电　由外交部双边事务副部长温贝托·博尔特·阿尔铁达率领的玻利维亚政府代表团结束了对中国为期一周的访问，今天上午乘飞机离京回国。
代表团是应经贸部邀请于3月20日抵京的。在京期间，代表团参加了3月21日至25日在京举行的中玻混合委员会第二次会议。经贸部佟志广副部长同博尔特副外长代表本国政府签署了会谈纪要、“中玻友好肿瘤研究所”大楼土建项目换文，并草签了政府贸易协定、鼓励和相互保护投资协定及经济技术合作协定。
国务委员兼外交部长钱其琛于25日会见了博尔特一行。

第4版(要闻)
专栏：

海协会与海基会在京商谈
新华社北京3月26日电　（记者万红强）海峡两岸关系协会及中国公证员协会、中国通讯协会与台湾“海基会”一行于23日至25日进行了商谈。双方就海峡两岸公证文书使用和海峡两岸开办挂号函件查询、赔偿业务问题坦诚地交换了意见，取得了一些共识，但也存在着一些分歧。
海峡两岸关系协会负责人在接受记者采访时说，只要双方真正本着解决问题的诚意、相互尊重、不强加于人的态度，在现有共识的基础上认真磋商，进一步交换意见，是能够取得进展的。他说，我们期待着双方在方便的时候，继续进行下一阶段的商谈。
据悉，台湾海峡交流基金会一行6人将于明天离开北京返回台北。

第4版(要闻)
专栏：体育

第五届残疾人冬奥会开幕
新华社巴黎3月25日电　（孙小健）第十六届冬奥会圣火熄灭一个月后，今天蒂尼—阿尔贝维尔又迎来了第五届残疾人冬季奥运会。
法国总统密特朗在蒂尼举行的开幕式上宣布第五届残疾人冬奥会开幕，国际奥委会主席萨马兰奇出席了开幕式。
来自欧洲、美洲、亚洲和大洋洲的24个国家和地区的500名残疾人运动员从昨天开始角逐高山滑雪、越野滑雪和北欧雪橇三个大项22个赛项的135枚奖牌。

第4版(要闻)
专栏：

钱其琛会见巴基斯坦总理特使
本报北京3月26日讯　记者马小宁报道：国务委员兼外交部长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见了巴基斯坦总理特使、联邦商业部长纳伊姆·汗。
会见时，纳伊姆·汗特使首先向钱其琛介绍了克什米尔最近局势的发展，说明了巴基斯坦政府对这一问题的立场。他说，巴基斯坦最近采取了一些措施，旨在阻止越过实际控制线的行为和防止局势恶化。巴基斯坦希望通过和平途径与印度通过谈判解决克什米尔问题。
钱其琛对巴基斯坦政府希望通过谈判和平解决问题的立场和采取措施控制事态扩大的做法表示赞赏。他说，中国是印度和巴基斯坦的邻国，对克什米尔局势十分关心。中国政府希望克什米尔地区的紧张局势得以缓和，不希望发生对抗和冲突。中国愿意看到印巴两国共同创造适宜的条件，使这一问题得到公正合理的解决。
纳伊姆·汗特使今天上午抵达北京，外交部副部长杨福昌、巴基斯坦驻华大使卡利德·马赫穆德等到机场迎接。

第4版(要闻)
专栏：

照片上的五名大学毕业生叫杨观红、斯尚斌、肖来雄、佘生柱、张清，1991年8月被分配到乡镇企业——湖北省松滋县微生物菌肥厂工作。他们研究成功具有90年代国际先进水平的系列生物肥料——小麦根际联合固氮菌剂，被国家科委列入国家级星火计划，日前受到有关部门的奖励。　权超摄

第5版(两会新闻)
专栏：

全国政协七届五次会议分组讨论发言摘要
《政府工作报告》求实鼓劲
岳炳忠
（天津师范大学教授）：报告很实际，很明确。去年在内有困难、外有压力的情况下，经济稳步发展，非常鼓舞人心。
徐兆麟
（全国台联会副会长）：李鹏总理的报告是实事求是的，是积极进取的，是有新意的，很鼓舞人心。
刘亦铭（黑龙江省台联副会长、哈尔滨工业大学教授）：报告的框架很好，全面、真实、深刻地反映了去年的工作情况，概括了各个方面的问题，明确了今年工作任务。下一步工作的关键是怎样贯彻落实。
《政府工作报告》体现政治协商精神
钟师统
（北京体育学院名誉院长）：《政府工作报告》在征求政协常委意见时，田麦久委员建议加上申办奥运会的内容，结果被采纳了。
田麦久
（北京体育学院副院长）：我一共提了6条修改建议，至少采纳了3条。
尊重保障委员的民主权利
邱国义（致公党中央常务副秘书长）：政协要尊重、保障委员的民主权利，委员的民主权利有哪些？发言权、调查权、视察权、知情权、反映权，每项权利要明确、落实，并写明在政协的章程上。
监督与协商同等重要
李载柔
（长春地质学院教授）：对党风问题，勤政、廉政问题，政协要起监督作用，就像“中国质量万里行”那样。监督与协商是同等重要的。
人权首先是生存权
张芝联
（民盟中央常委）：《中国的人权状况》白皮书的发表，说明我国对人权的重视程度大大提高。在人权问题上，我们逐渐由被动转为主动。人权并非资产阶级专有。争取人权这面旗帜应由我们牢牢地掌握。我们讲人权，首先是讲生存权，也重视政治权、社会权。
中国已成为很好的投资场所
司徒辉
（香港英辉集团主席）：1991年，我国的经济增长比美、法、日等国都要快得多，但要看到我国国民生产绝对值并不高。在国际形势、投资环境对我有利的情况下，加快改革开放很有道理。
梁燊
（香港新中管业有限公司董事、总经理）：我国发展经济的机遇很好。国力增长，人民生活提高，社会稳定，中央进一步明确经济发展战略，意义深远。国际上，西方经济不景气，中国已成为很好的投资对象。
上海有差距有希望
陈灏珠
（农工民主党中央副主席）：听了李鹏总理的报告，觉得上海大有希望。由于种种原因，过去上海的发展比较慢，去年谈了300多个合资项目，感到很高兴，但一了解，苏州是700多个，广东是几千个，就感到差距大了，这就要转变观念。
内地同样有条件开放
赵靖
（北京大学经济学院教授）：五个特区都设在沿海，而陆地的边界比海岸线长得多，内地坐等沿海的帮助不是办法。开放不仅是沿海的问题，内地同样有条件开放。搞开放不仅仅是引进外资、技术，扩大国外市场、增加原料来源、引进人才也属于开放的范畴。
深圳还需先走一步
李世雄
（深圳市技术监督局总工）：外贸要按国际惯例办事，现在“婆婆”多，有些事不好办。如按国际惯例，出口产品要印条形码，出口产品检验要委托第三家专业机构。以前大陆出口产品这些业务都送到香港，我们深圳要搞，有的已经做了，但也遇到一些困难。加快改革步伐，还需让深圳先走一步。
看准了的大胆“闯”
欧阳文
（原电子工业部副部长）：看准了的，就要大胆地试，大胆地闯。这个“准”字，我的理解就是实事求是，尊重科学，尊重客观规律，而不是主观地搞“人有多大胆，地有多大产”的蛮干。
快上不等于乱上
董蕴琦
（全国总工会宣教部部长）：根据以往的经验，越是提倡解放思想，就越要讲实事求是。加快经济发展速度，同时要防止“一窝蜂”地上，
避免宏观上的偏差。
严维桢
（北京重型电机厂顾问）：加快发展经济，快上不等于乱上，要防止一轰而起争项目、争投资，造成重复建设、效益低的后果。
不要强求企业设置对口机构
徐少甫
（辽宁省政协主席）：《企业法》第32条规定“企业有权决定机构设置及其人员编制”，但不少部门却硬性规定企业设置对口机构，配备专职人员。企业如不按规定设置，就要在升级、评优等活动中被扣分，甚至取消资格。目前，多数国营大中型企业设置的机构（处、室、科）在30个以上，多的达到43个，机构臃肿、人浮于事日趋严重。最近，中共辽宁省委、省政府发出通知，重申机构设置由企业自主决定，任何部门不得干预。但由于部门规定并未取消，许多企业至今不敢裁并不必要的机构。
打破过去的精简模式
丹彤
（原农机部副部长）：历次精简多是先有机构和编制，再确定业务范围，还有为安置人员而设置机构编制的。这次政府机构改革，应该打破过去工作的模式，先将中央和省区市政府根据宏观管理的决策权和控制权的职能，把任务全部提出来，再按照职能任务确定应设机构、确定编制和人员组成。当然，对精简下来的人要妥善安置。
把企业推向市场应解决价格问题
李开信
（原国家物资总局局长）：国营大中型企业最突出的是经济效益问题。去年预算内企业利税增加，实现利润却下降了14％。把企业推向市场，首先应解决价格问题：一、能源、原材料价格偏低；二、计划内价格混乱；三、对市场价格干预过多；四、双轨制问题。并轨说了多年，市场价、计划价难以分类。同时要解决市场交易无规则问题。
砸“铁饭碗”是为了获得“金饭碗”
康永和
（原劳动人事部顾问）：砸掉“铁饭碗”是为了取得“银饭碗”和“金饭碗”，是深化企业改革的必然趋势，是解放生产力非闯不可的“禁区”。破“三铁”，单靠行政命令不行，弄不好还可能出乱子。必须走群众路线，教育、引导职工群众认清“三铁”的危害，自觉自愿地砸烂“三铁”。
为企业改革护航
陈培烈
（民革中央常委）：打破“三铁”还有赖多种力量予以护航。首先，要动员强大的舆论力量对付“有饭大家一样吃”这股顶头风。其次，掌握人事大权的企业上级领导，要消除在用人方面的“人情、面子”障碍。第三，政法部门要用法律保护国营大中型企业的改革，为打破“三铁”出力。
企业改革工作要做细
胡长和
（山东省地震局研究员）：打破“三铁”，裁减的人员如不能得到很好的安置，就是不安定因素。我认为在关、停、并、转的同时，应大力发展第三产业，多安置人员。
重视保护外资企业职工合法权益
陈能兴
（广东省总工会原主席）：从前几年的情况看，外方投资企业厂方侵犯职工合法权益的现象时有发生。建议国家进一步完善外商投资企业法规，加强对这类企业的管理，保障企业内有一个稳定的劳资关系，这样有利于外商投资企业的发展。
继续治理“三乱”
丁可则
（江苏省总工会副主席）：目前“三乱”现象仍比较严重，南通柴油机厂上新产品，要交建筑税、城市配套费、商业网点费、档案费、招标费、审计费、环保费、消防费等等，没有几十万元无法应付。各级政府要把巩固和发展治理整顿成果列入议程，继续抓好；税收要力求统一，避免政出多门；进一步加强廉政建设，堵住“三乱”之源。
禁伪劣商品抓四个环节
柴邦衡
（国家链条质量监督检验中心主任）：最为突出的伪劣商品都是与生活、生产紧密相关且量大而广的商品。伪劣商品大量流入市场且屡禁不止，有其社会原因。必须加强领导，抓住“源”、“流”、“法”、“监”四个环节，综合治理。
成立管理农村经济的综合部门
吕清
（原农垦部副部长）：建议国务院在机构改革中成立一个能够全面管理农村经济的综合部门。它既管生产力，又管生产关系；既管生产，又管流通；既管技术，又管政策，是有权威的、能对农村各产业和行业进行强有力管理的综合部门。国家机构虽经两次改革，但仍未从根本上改变产品经济下形成的部门分割的管理体制。
健全农村社会化服务体系
郑守仪
（致公党中央副主席）：建立和健全农村社会化服务体系，是完善家庭联产承包制的重要内容和措施，是农村下一步经济体制改革的重要内容之一。但在推广过程中还存在一些问题，一是农民怕“统”，担心官办的“管”多于服务；二是民办实体虽受欢迎，但对大多数农村地区来说，资金难以筹集；三是农村缺乏训练有素的农民身份的专业和综合管理人才。农村社会化服务组织最好一开始就办成合作制的经济实体。
植树造林的任务很重
马玉槐
（原林业部副部长）：宣布消灭了森林赤字，是指木材计划采伐量与林木总生长量而言，并不是说我们可采伐利用的资源的问题解决了。我们面临的任务还很艰巨，需要继续加强林业建设。黄枢（林业部科技委副主任）：《政府工作报告》没有把林业放在应有的位置上，建议报告再强调一下合理利用土地、加强水土保持问题。
重视60亿亩草原的产出
乌力更
（内蒙古自治区政协副主席）：人们的食品结构中肉奶蛋的比重不断增加，而我国90％以上的肉食是靠食粮型的猪、鸡支撑。在本来偏紧的粮食中，饲料粮占去了近30％。应该把眼光从15亿亩耕地转向60亿亩草地，大力发展草业，向草业要肉、要奶、要蛋。
堵住国有资产流失渠道
张西洛
（人民政协报原副总编）：当前国有资产流向非国营单位或个人手中的情况相当严重。其流失的渠道有：“全民办集体”，无偿占用国有资产；在“关、停、并、转”中随意变卖或处置国有资产；在境内外投资经营中，隐瞒资产，私分收益；在中外合资经营中，资产低估参股；在股份制改革中，无偿划拨部分国有资产设置“企业股”，使国有资产权益成为集体所有，等等。现在国务院已决定对国有资产实行“清产核资”，可尽速制止国有资产通过各种途径大量流失的现象。
研究债券发行问题
王传纶
（中国人民大学财政金融系教授）：据了解，省市部门和企业都在准备发行债券，但我们到底有多少闲散资金可以用于经济建设？现在所说的9000亿存款，3000亿社会闲散资金，这其实只是个存量，其中大部分已通过银行贷出去了。我们应当计算国内资金来源的可供量。真正作为资金来源可以用的，我估计不超过3000亿。都想从社会上集资，但要计算一下，究竟有多少资金可以用于经济建设。
积极扩大股份制试点
郑励志
（上海市政协副主席）：第一、转变观念，明确试点的政策要求。第二、加紧完成股份制企业的立法。在全国性法规制订之前，必须加紧完成地方法规。第三、增加股票的发行和上市。股票价格所以扶摇直上，主要原因是供求失衡，求大于供。第四、完善证券市场的管理。要防止投资大户控制和操纵股市。是否可以规定一个自然人所持股份，不得超过公司股份总额的5‰。同时再在二级市场上作出相应规定，个人一次最高买入量为个人最高控制额的1／10。
改变财会管理体制
周亚特
（湖北省黄石市政协副主席）：国家如何强化对企业的财会管理，充分调动企业财会人员当家理财职能，强化对企业负责人经营行为的有效监督？最根本的办法是，改变财会人员原有的仅受企业负责人领导的单一管理体制，即改为由国家各级会计局领导与企业领导的双重领导管理体制。
引导个体、私营经济健康发展
孙延年
（民建浙江省委会主委）：个体、私营经济是对公有制经济的必要补充，经过几年的发展，有了一定基础，也存在一些问题，如队伍混乱，界限不清，不少顶着集体的帽子。还有经营范围不清，偷税漏税等问题。要明确个体劳协及私营企业协会职责，加强管理和引导。
申请专利的渠道要畅通
杜德育
（农工民主党贵州省委会副主委）：科技成果要尽快转化为生产力。国家要重视抓新科技的专利工作。新科技如果被国外发现了，抓过去就成人家的了。所以，申请专利要快，渠道要畅通。
提高旅游业质量
陈复礼
（香港泰华贸易公司总经理）：旅游业是摇钱树，要注意质量。此次委员来京，12点半上机，1点半才供水供食物。旅客列车进站前1—2小时，服务人员就把卧铺车箱的旅客叫起来搞卫生，影响休息。一些地方搞这节那节，存在巧立名目搞吃喝的现象。搞仿古街，有的很低俗。
三峡工程应尽快上马
吴多泰
（国际鸿星投资集团有限公司董事长）：三峡宏伟工程是经多方研究确定的，我们要支持。
王衡
（香港知名人士）：三峡工程应充分考虑有关问题，将来战争有可能爆发，但不能因此而不搞建设。
杨声
（新华社香港分社原副秘书长）：对三峡工程原来有顾虑，现在看了有关材料，顾虑消除了。三峡工程的容水量仅占世界同类工程的第25位，其他国家敢搞、能搞，我们为什么不行？
陈日新
（香港新界乡议局当然议员）：三峡工程建设符合邓小平同志关于以经济建设为中心这一思想。
保护三峡地区的文物古迹
罗哲文
（中国文物研究所顾问）：三峡地区是巴文化、楚文化交汇的地区，巫山县有最典型的大溪文化遗迹，文物古迹很多。对于保护这些不可再得的珍宝，应予以高度重视，必须提前动手做工作。
不抓技术改造不行
马文瑞
（全国政协副主席）：光搞经济体制改革，不抓技术改造是不行的。不搞技术改造，四个现代化不可能实现，也影响经济体制改革的顺利进行。经济体制改革与技术改造可以说是互相作用的。
高校教师队伍结构不合理
陈学俊
（西安交通大学教授）：目前我国高校教师队伍在结构上存在着弊病，全国39．5万高校教师中，年龄在35岁—45岁的占14％，老年和青年教师各占40％多。高级职务教师高龄化，青年教师队伍不稳，教师队伍面临断层的现实。
重视发展化工教育
金日光
（北京化工学院教授）：化学工业水平是衡量一个国家是否具备国民经济潜在力量和能否加速发展的重要标志。当前我国化学工业教育远远落后。化工部系统只有一所北京化工学院，这个问题应引起重视。
改进德育教育方式
臧慧芬
（上海市师范附小教师）：要改进德育教育的方式，用形象、生动的形式对大学生进行教育。现在，有时候政治老师讲课没人听。建议政协组织讲学团，以一些专家学者的亲身经历对大学生进行引导。
帮助农村培养人才
吴富恒
（民盟中央常委）：党中央提出农科教结合，从教育方面讲，这意味着：一、认真办好义务教育，提高农民素质；二、加强扫盲工作，目前山东农村中尚有1500万文盲；三、搞好职业技术教育，在农村中办技校，培养技术人才；四、加强、利用高校和有关部门的力量，培训农村干部；五、农科院校要为农村经济服务，帮助农村培养人才。
真正的贫困是知识贫困
马世恭
（甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县政协副主席）：贫困地区真正的贫困是知识贫困，应多办一些面向农业的大中专、职业学校。高等学校招生应向农村地区倾斜，适当降低录取分数线。此外，现在农村乡、区一级医疗卫生条件很差，缺医少药，应重视培养适应农村需要的专业医务人员。
发挥共青团在科技兴农中的优势
茅临生
（中共浙江省长兴县委书记）：共青团组织在经济建设中能够并且已经发挥了重要作用。拿农村来讲，共青团在科教兴农中就可以充分发挥优势，一些地方把农村的团支部书记培养成农村科技和商品生产的带头人、并担任科技副村长的做法值得推广。要让团组织带领青年学习、运用、传播科技。
文艺体制改革要抓紧
秦怡
（上海电影制片厂国家一级演员）：文艺界体制改革要抓紧。电影局是行政单位，而电影制片厂是事业单位企业管理，发行公司又是企业单位，关系不顺，多年来解决不了。
改进“梅花奖”评选办法
胡芝风
（中国艺术研究院一级演员）：“梅花奖”评奖方法要改进，有条件可以进京，没条件的能否让评委看录像或下去评奖。剧团进一次北京花销几十万，不进京又无法让专家教授看到戏。钱应该花在戏曲本身，不要花在路上及其他方面。
精神产品的质量不容忽视
殷叙彝
（中央编译局研究员）：当前出版界存在一个令人痛心的现象，即利用领袖人物热和革命历史事件热粗制滥造一些书来牟取暴利，影响很坏。然而，这些书往往采取了一些“保护处理”，如让名人、领导挂名主编，撰赐序言，题写书名等等，使人不能轻易批评。
韩树英
（中央党校原副校长）：据说有一本叫作什么导读的书，其中不少地方将马、恩安错了位置。这样将把读者向何处导？我很欣赏“中国质量万里行”活动，新闻出版署不妨也组织一次“文化质量万里行”。
农村卫生院人才流失严重
张侃
（中华国际医学交流基金会理事长）：农村卫生人才流失，队伍结构失衡。1978年，农村卫生人员占全国卫生人员的比重为53．6％，以后逐渐下降，1991年仅为40．9％。在乡卫生院中，大专毕业生所占比例一般只有3—5％。上海市较高，也只占10．04％。群众说：“卫生院走了能看病的，来了敢要命的”，只好“小病在村，大病去县，就是别去卫生院。”建设农村医疗卫生网，要加强县乡村三级系统的联系性，提高县一级，搞活乡一级，管好村一级。
正确宣传宗教政策
真禅
（上海市佛教协会会长）：近两年，江泽民总书记两次邀请宗教界谈话，在全国引起重视，这对宗教界是个鼓舞，在海外宗教界影响很大。
韩文藻
（中国基督教协会副会长）：宣传宗教政策是一项长期的任务，赵朴初副主席亲自筹划举办宗教知识和宗教政策系列报告，在新闻、出版界影响很大，效果很好。 依法管理宗教事务
宗怀德
（中国天主教协会主席）：在保障公民宗教信仰自由的同时，必须依法对宗教事务进行管理。打击非法宗教活动，就是为了保护合法的宗教活动。
阿不都拉大毛拉·阿吉
（中国伊斯兰教协会副会长、新疆维吾尔自治区伊斯兰教协会主席）：党的宗教信仰自由政策在新疆贯彻得很好。新疆现有2万多座清真寺，80多万信教群众过着正常的宗教生活。《政府工作报告》中强调依法管理宗教事务，是非常正确的，坚决拥护。
希望早日实现两岸“三通”
李赣骝
（民革中央副主席）：台湾和大陆在经贸方面的互补性很强，各方面的交流也有广阔的前景。在实现统一之前，两岸实现直接“三通”和双向交流，可以说是有百利而无一害。我们希望，台湾国民党当局为早日实现“三通”和双向交流作出自己的努力。

第6版(国际)
专栏：

以色列将同美谈判贷款担保问题
新华社耶路撒冷3月24日电　以色列财政部长伊扎克·莫达伊今天否认以色列将拒绝参加定于本月下旬在华盛顿举行的美以之间就贷款担保问题的谈判。
早些时候，有报道说，以色列将抵制这次会谈，并说莫达伊曾阻止两名以色列高级财政官员前往华盛顿。
莫达伊在记者招待会上说，这些报道“纯属虚构”。
他说，以色列已就贷款担保问题专门成立了一个委员会，以色列银行行长也将于一两周内飞赴华盛顿参加有关谈判。
他说，以色列代表将同美国方面谈判如何解决两国目前就美向以提供100亿美元住房贷款担保的争端。
以色列希望得到这笔贷款担保，以便从银行获得低息贷款，安置大批新来犹太移民。但美国政府提出条件，把提供贷款担保同以色列停止在其占领的阿拉伯领土上修建犹太人定居点联系起来。

第6版(国际)
专栏：

伊朗继续调解纳—卡冲突
据伊朗伊斯兰共和国通讯社25日报道，伊朗副外长瓦艾齐昨晚从埃里温抵达巴库，继续就亚美尼亚和阿塞拜疆两国在纳戈尔诺—卡拉巴赫地区的停火问题进行调解。亚美尼亚和阿塞拜疆在伊朗调解下，曾同意于3月20日停止敌对行动，并宣布交换战俘和死者尸体。但从20日起，纳—卡地区又发生了3起违反停火事件。

第6版(国际)
专栏：

亚美尼亚实行紧急经济状态
亚美尼亚总统捷尔—彼得罗相25日宣布亚美尼亚实行紧急经济状态。这项总统令指出，由于持续的能源危机、交通封锁和边界地区的战争行动，亚美尼亚不得不实行紧急经济状态。

第6版(国际)
专栏：

国际原子能机构要求伊摧毁其核工业设施
伊宣布该设施为民用工业一部分
据新华社维也纳3月25日电　（记者刘钢）总部设在维也纳的国际原子能机构25日指出，位于伊拉克首都巴格达附近的一座有争议的工业设施实际上具有发展核武器的能力，应当依据联合国的有关决议摧毁该设施中的这种能力和设备。
伊拉克方面对上述指责予以否认。伊拉克驻奥地利及联合国机构的大使基塔尔25日在此间举行的记者招待会上指出，那座设施“绝不是一个核中心”，它只是伊拉克民用工业的一个组成部分。率领伊拉克技术代表团来此与国际原子能机构就该设施性质问题进行谈判的卡利德也在会上指出，那只是一个主要从事金属加工及石油精炼的工厂。因此，任何要摧毁这座设施的决议实际上都是出于“政治目的”。
然而，国际原子能机构在今天做出的正式决定中指出，根据认真的分析与调查，伊拉克的这座设施的技术核心仍然是旨在研制和生产核武器。这里有提炼浓缩铀的能力，而且也有一些研制核武器的相应设备。因此，国际原子能机构要求伊拉克政府遵照联合国687号决议的有关条款销毁该设施中的有关研制能力和设备。

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专栏：

德国和其它欧洲国家学者举行人权问题讨论会
批评西方片面解释人权
认为把西方文明概念延伸到其他地区是推行“西方中心主义”的表现
新华社柏林3月25日电（记者邢桂敏）德国和其他欧洲国家的一些学者对西方片面解释人权提出批评，认为把西方文明概念延伸到其他地区是推行“西方中心主义”的表现。
据《柏林日报》今天报道，在德国波鸿鲁尔大学举行的有德国和一些欧洲国家学者参加的一次学术讨论会上，与会学者指出，德国总理科尔要求中国尊重人权，是“西方中心主义的典型表现”。因为他把西方对人的概念和对人权的理解引用到文明完全不同的地区。
这次讨论会的主题是：从文明领域看待人权。
会议主席、鲁尔大学现代史学家沃尔夫冈·施马勒博士说，与会学者一致认为必须以不同文明对人的概念作为基础，发表一项新的人权宣言。
施马勒博士说，联合国人权宣言实际上在1948年已失去作用，因为它“蔑视和未考虑”其他地区的文明传统。
弗赖堡大学教授森格尔博士说，西方人在警告中国人尊重人权时，忽略了1948年前西方定义中的人权是指“白种男人的权利并未把妇女、犹太人和少数民族包括在内”。
他还指出，科尔的呼吁也没有考虑到，中国人根据自己的传统对人已形成不同的概念。他说，仅从这一点来看，联合国《人权宣言》在1948年就已失效，因为它“仅从哲学观念”出发考虑问题。
来自瑞士洛桑的一位博士认为，目前尚没有一个广泛的有约束力的人权概念。
比勒费尔德大学教授耶尔恩·吕森博士在讨论会上最后说，只有把“不同文明作为基本价值和标准”才能对人权概念得出具体的和充满希望的结论。
吕森博士认为，给人权下定义应“少一点哲学色彩，多考虑一些生活中的现实”。
据报道，这次会议的讨论内容将由鲁尔大学编辑成书于今年内出版。

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专栏：

拉美议员反对美国对古巴封锁
新华社哈瓦那3月25日电　拉美议会劳工和社会福利委员会今天在这里通过一项议案，谴责美国对古巴实行经济封锁。
这项议案是厄瓜多尔议员丹尼尔·格兰达提出的。格兰达在议案中要求拉美议会拒绝美国对拉美任何一国采取封锁和施加压力的政策。
出席会议的其它一些拉美国家的议员就格兰达的议案纷纷发表讲话。巴西女议员然迪拉·费加利强调，议案是对古巴人民自决权的支持。危地马拉议员拉斐尔·罗特曼认为，议案符合拉美议会一贯倡导的方针。
拉美议会劳工和福利委员会工作会议是本月24日开始的。来自拉美19个国家的60多名议员出席了会议。会议将于28日结束。

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专栏：出访归来

天涯比邻
人民日报代表团
打一个不十分恰当的比喻，金字塔报之于埃及，如同纽约时报之于美国，泰晤士报之于英国。金字塔报广告公司的招牌在开罗的机场、车站、码头分外醒目。以金字塔报报徽为标志的各类商业机构在埃及随处可见。连埃及人的婚丧嫁娶也多愿在金字塔报上刊登广告，以求他们的名字随同金字塔报得到传扬和永存。日发行一百万份、订户遍及阿拉伯世界内外的金字塔报，是埃及新闻界首屈一指的报业托拉斯和左右公众舆论的执牛耳者。
斋月前夕，应金字塔报的邀请，人民日报代表团于三月三日开始访问埃及。次日，在开罗车水马龙的杰拉街金字塔报总部，盛情的主人为中国同行举行欢迎午宴。为表达友好的情意和衷心的祝愿，人民日报总编辑邵华泽将亲手书写的“天涯比邻”条幅赠送给金字塔报的朋友们，表达了中埃人民和新闻界之间的深厚友谊。易卜拉欣·纳菲阿总编辑一面接过条幅，一面带着会心的微笑说：“我们将把这珍贵的礼物挂在金字塔报总部最显著的地方。”在亲切的交谈中，两位总编辑和两报同行们俨然是老相识，从两国当前面临的发展经济、建设国家的共同任务到两报未来双向交流的细节，无所不谈，欢声笑语不断。
自一八七五年九月二十七日黎巴嫩的泰格拉兄弟俩创办金字塔报以来，在埃及沧桑巨变的近代史上，该报一直是埃及舆论的先导，被公认为是埃及乃至整个阿拉伯创刊最早、设备最好的报纸之一。当前，金字塔报及其所属的《国际事务》、《经济金字塔》、《体育金字塔》、《税务指南》、《青年》和《半边天》等刊物，对埃及国内外各类问题的报道、分析、评论被公认为是最具权威性的，该报人才济济的政治与战略研究中心被称作埃及的“思想库”。
金字塔报之所以在埃及新闻界占有举足轻重的地位，主要归因于该报拥有大批杰出的专家、学者、评论员、观察家和善于经营管理的各类人才。七十年代，名声显赫的哈桑宁·海卡尔曾是该报的总编辑；联合国秘书长加利曾担任过该报政治与战略研究中心主任；现任总编辑纳菲阿既是多产的作家，又是闻名的政治观察家。经过一个多世纪的建设经营，金字塔报已发展成有八千多工作人员（编辑记者五百多名）和亿万资产的综合性文化商业机构。尤为可贵的是，金字塔报提倡在工作人员之间保持和发扬“家庭精神”，意在像一家人一样和睦、协调、合作，开创事业。
近年来，随着埃及经济改革的深化，金字塔报针对国家面临的重大经济课题以及如何治理的对策进行了广泛、深入的报道，旨在加深人民群众对政府执行新经济政策的理解和提高社会各界对国家调整物价等措施的长远利益的认识。同时，作为世界著名大报之一的金字塔报，对中国发展状况、中国的政策和主张，特别是中国改革开放政策所取得的成就给予密切关注并作了大量如实报道，为增进中埃两国人民的了解与友谊作出重大贡献。
金字塔报与人民日报以及中国新闻界建立更为友好的合作关系的愿望，得到了埃及有关方面的赞同和支持。埃及新闻部长谢里夫在会见人民日报代表团时说，“在当今时代，新闻媒介之间的交流是国家与国家之间、人民与人民之间扩大交往、增进了解的桥梁和先导。”兼任中埃友协主席的埃及副总理瓦利对人民日报代表团访埃表示热烈欢迎。他深情地对我们说，“我热爱中国！我在七十年代访华时与周总理会见的照片就登在人民日报的头版上，对人民日报有特殊的感情。”
埃及谚语说：“谁喝了尼罗河的水，就会再回到埃及。”人民日报代表团对访问埃及期间所受到的热情友好的接待，留有深刻的印象。中埃两国之间的这种“天涯若比邻”的友好情谊和交往合作一定会谱写出更为美好的篇章。图为金字塔报编辑部的一个资料室。（附图片）
本报记者朱梦魁摄

第6版(国际)
专栏：

朝鲜外交部发言人说
利与西方争端应以国际法准则解决
本报平壤3月26日电　记者周必忠报道：朝鲜外交部发言人今天在这里说，有关美、法客机爆炸事件的问题，应该根据国际法公正的原则，通过对话的方法，和平地加以解决。
据报道，这位发言人是在回答朝中社记者提问时说这番话的。他说，最近，美国等一些国家向联合国安理会提交了决议案，认为利比亚公民与爆炸事件有关，准备对利比亚实行包括航空封锁在内的制裁措施，直至交出事件的嫌疑者为止。
这位发言人说，反对一切形式的恐怖活动是朝鲜政府的一贯立场。但是，以反对恐怖活动为由，用力量威胁一个主权国家，侵犯其主权，则是不妥当的，也是不能容许的。
他说，一些国家企图靠强权把自己的意志强加于利比亚的行为，只能在该地区带来加剧紧张和对立的结果。

第6版(国际)
专栏：

沙米尔说以美关系仍很牢固
据新华社耶路撒冷3月25日电　以色列总理沙米尔今天表示相信，尽管以色列和美国之间近来有些问题，但两国牢固的关系不会受到影响。
他说：“尽管（两国关系上）有些困难和误解，但从根本上说，两国关系仍然非常紧密牢固。”美方最近指责以色列向其他国家出售武器或转让了美国的导弹技术，但以色列断然拒绝这种指责。沙米尔说：“我希望那些以为这个美国小组会发现什么的人现在会感到懊悔。”

第6版(国际)
专栏：友好往来

友好往来
▲菲律宾总统科拉松·阿基诺26日在马尼拉会见了由潘华垣率领的中国首钢总公司代表团，欢迎首钢总公司帮助建造菲律宾第一家炼钢厂。
▲利比亚领导人卡扎菲25日在的黎波里接见中国驻利比亚大使王厚立，双方就当前共同关心的国际问题和发展两国友好合作关系交换了看法。
▲以贵州省委书记刘正威为团长的中国共产党代表团，23日离开安哥拉去莫桑比克和津巴布韦访问。（据新华社）

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专栏：

日本外务次官结束访问越南
日本外务次官柿泽弘治结束对越南为期5天的访问，25日中午乘飞机离开河内。访问期间，柿泽弘治会见了越共中央顾问阮文灵、越南部长会议主席武文杰并同越南代理外长陈光基就双边关系举行了会谈。

第6版(国际)
专栏：

美军飞机已全部撤离马德里
驻守在马德里东部托雷洪空军基地的最后一批美国空军F—16战斗轰炸机24日撤离该基地。至此，美国驻守在西班牙首都附近的军用飞机的撤离工作全部结束。这批飞机是美国空军第401战术联队76架F—16战斗轰炸机中的最后4架。

第6版(国际)
专栏：

卡林顿勋爵访问斯洛文尼亚
欧洲共同体南斯拉夫和平会议主席、前英国外交大臣卡林顿勋爵24和25日对斯洛文尼亚共和国进行了访问。
卡林顿同斯洛文尼亚领导人就南斯拉夫在法律上的继承问题以及在布鲁塞尔召开的欧洲共同体南斯拉夫和平会议的进展问题举行了会谈。（据新华社）

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专栏：德国通讯

“我们与中国同事合作很好”
——访参建上海地铁工程的德国AEG公司总部
本报记者　许宏治
上海地铁工程，是中德两国经济合作的一个重要项目，德国政府为此提供了4．6亿马克贷款。在参与合作的德国企业中，世界著名的AEG电气公司占有重要地位，作出了积极的努力。
AEG公司与中国有着良好的合作关系。它所领导的AEG威斯汀豪斯运输系统公司是一家专门经营交通运输工具及与此有关的电气设备的企业，总部设在柏林。当记者最近来到这里采访时，德方上海地铁项目经理茨维斯勒先生和公司负责对外联络的经理哈塞内克尔女士虽然工作繁忙，仍特意挤出时间来给我介绍情况。
以AEG威斯汀豪斯为首、成员包括西门子等几家德国企业的德沪地铁集团，经过激烈竞争，1989年在上海地铁一号线工程国际招标中获胜，之后，中德双方在这一项目上开始了卓有成效的合作。
按照上海市总体发展规划，全市将修建总长达176公里的7条地铁线路。已经开始的一号线工程从上海火车站到新龙华，全长14．4公里。这项工程对改善上海交通、促进上海经济发展、方便人民生活，具有重要意义。
根据合同，AEG威斯汀豪斯公司负责提供16列地铁车辆，每列6节车厢，共计96节。此外，还负责提供供电设备、运动控制系统、通讯和车站设备等等。合同还规定，由AEG威斯汀豪斯为上海地铁公司进行人员培训，检查设备安装情况。整个工程由中国方面的上海地铁公司负责施工建设。开工前，双方举行了4次会议，进行了周密的准备。
由于上海是一个人口众多的大城市，设计运载能力须达到每小时每个方向4万名乘客。最高时速应达到80公里。高峰时期每2分钟应有一列车到站。要求是比较高的。AEG发挥其科研力量雄厚、技术先进的优势，精心设计，拿出了理想的方案，优质的产品。
茨维斯勒先生告诉记者，AEG为上海地铁生产的第一批车辆共2列、12节车厢，即将制造完成，并于今年夏末秋初装船运往上海。8月份将在生产厂家举行交货仪式。第一批电气设备也将于今春运到上海，4月份开始安装。看来一号线工程明年春节有望如期举行试通车仪式。
为了更好地同中国同事合作，德沪地铁集团于1990年在上海设立了办事处。中德双方建立了定期协商的制度。每星期三下午碰一次头，交流情况，提出问题，及时写出报告，用传真机发到柏林总公司。总公司接到报告后及时研究处理，然后将处理意见传回上海。一般下周碰头时便可有答复。这种制度使工作效率得到提高。茨维斯勒称赞上海的通信条件有很大的进步。他说，现在上海和柏林之间通信联络很方便，完全是国际水平，这是出乎意料的。由于有这种方便条件，德方经常和上海保持联系。他说，“我们和中国同事合作得很好”。
AEG威斯汀豪斯公司在一份报告中指出，该公司把在上海地铁一号线工程招标中获胜，看作是在为中国提供整套交通车辆方面取得的第一项成功。茨维斯勒先生说，上海的地铁还要继续发展，中国其他城市也将修建地铁。除地铁外，地面交通也要发展。AEG威斯汀豪斯公司生产的各种车辆，门类齐全，都可与中国合作。因此，双方合作的前景是广阔的。
（本报柏林电）

第6版(国际)
专栏：

两种标准
　朱根华绘
据报道，美国去年出售军火630亿美元，其中233亿销往中东地区。美国一议员批评政府一方面设法扩大自己的军火市场，另一方面却要求别国克制。

第6版(国际)
专栏：

美英法将继续要求安理会制裁利比亚
新华社华盛顿3月25日电　美国国务院发言人塔特怀勒说，美国、英国和法国将继续敦促联合国安理会批准对利比亚实行新的制裁。
塔特怀勒说，利比亚邀请阿拉伯联盟代表团赴的黎波里访问，使一些人产生了利比亚准备遵守安理会731号决议的期望。但事实不是这样的。
今天从的黎波里返回阿盟总部开罗的阿盟秘书长马吉德说，他没有什么要说的。
但他说，与利比亚的会谈将继续进行下去。
利比亚当局对阿盟代表团说，他们不会交出两名炸机嫌疑犯，除非国际法庭命令他们这样做。
塔特怀勒还说，国际法庭没有审理炸机案的司法权。

第7版(国际)
专栏：

在联合国和平利用外空法律小组委员会会议上
我代表要求国际社会加快制定空间法
新华社日内瓦3月24日电　（记者袁炳忠）出席联合国和平利用外层空间委员会法律小组委员会会议的中国代表团团长贺其治24日在这里呼吁国际社会加快制定空间法，以便加强和平利用外空，造福人类。
贺其治在法律小组委员会第31次会议上发言指出，中国高度重视在联合国体制内制定空间法的工作。中国认为开展空间活动不能与加强空间法律秩序分割开来。当前国际形势发生深刻变化，大国军事对抗减弱，国际社会应该充分利用这一时机，制止空间武器化，特别是要制止与核有关的空间武器进入外空。这对于加强国际合作与信任以及世界和平与安全具有重要意义。
贺其治强调，作为一个空间国家，中国一直并将继续积极参与空间法的制定工作。
今年被第44届联大确定为国际空间年。贺其治指出，人类活动已使地球环境恶化到了非常严重的地步，当前的主要任务是运用先进的空间技术来监测和保护地球环境，合理开发地球资源。中国已在外空委员会提交了工作文件，并积极参与空间年活动和一系列科技研讨会。

第7版(国际)
专栏：

国际癌症和艾滋病大会闭幕
呼吁人类社会合作战胜癌症和艾滋病
新华社巴黎3月25日电　（记者徐振强）为期3天的国际癌症和艾滋病大会今天下午在巴黎闭幕，来自33个国家的300多位代表呼吁人类社会加强合作，以遏制和战胜严重威胁人类健康的癌症和艾滋病。
会议期间，代表们着重讨论了人类的行为和社会文化在预防这两种疾病中的作用、癌症和艾滋病在各国的蔓延情况和防治战略以及癌症和艾滋病在心理和伦理上引起的问题。
与会者指出，目前人类还不能有效地制服癌症和艾滋病，每年都有成千上万的人被病魔夺去生命。某些癌症的治疗上虽有些突破，但对多数癌症，现有的抗癌药物治疗效果仍不很理想，至今没有发明出能杀灭艾滋病毒的“灵丹妙药”。

第7版(国际)
专栏：

原苏联和德宇航员返回地面
据新华社莫斯科3月25日电　25日莫斯科时间11时51分，原苏联宇航员克里卡廖夫、沃尔科夫和德国宇航员弗拉德乘坐“联盟TM—13”号宇宙飞船返回地球，在哈萨克斯坦境内实现软着陆。
据俄通社—塔斯社报道，三位宇航员于25日莫斯科时间5时26分从“和平”号轨道站进入“联盟TM—13”号宇宙飞船，8时26分脱离轨道站开始飞向地球。
原苏联宇航员克里卡廖夫和沃尔科夫先后于去年5月18日和10月2日进入太空，并分别在“和平”号轨道站度过310昼夜和175昼夜。
德国宇航员弗拉德是本月17日与俄罗斯宇航员维克托连科和卡列里乘坐“联盟TM—14”号宇宙飞船进入太空的。

第7版(国际)
专栏：

中乌成立合资东非建筑有限公司
新华社坎帕拉3月25日电　（记者张颖生）乌干达国家住房建设公司和中国四川国际经济技术合作公司合资的东非建筑有限公司今天在这里成立。
这一公司是由乌干达总统穆塞韦尼建议成立的。去年7月，双方就成立东非建筑有限公司在中国成都签订了合作协议。
今天，乌干达住房、土地和城市发展部长阿德里科出席了成立仪式并发表讲话。他说，这一公司的成立标志着乌中友好合作关系的新发展。
中国驻乌干达大使馆临时代办田文进在仪式上说，东非建筑有限公司的成立，为中、乌两国的经济技术合作开辟了新的途径。
东非建筑有限公司的总投资为105万美元。其股份乌方占51％，中方占49％。公司的经营范围包括道路、桥梁和住房建设及土木工程等。

第7版(国际)
专栏：

联合国粮农组织总干事指出
环境恶化威胁世界农业
本报罗马3月25日电　记者史克栋报道：联合国粮农组织总干事萨乌马日前在罗马发表讲话指出，“环境毁坏、人口增长、生活习惯的变化在下个世纪中叶可能使4万种植物绝种，如果不尽快采取拯救措施，世界农业将受到严重威胁。”
他说：“到2020年，地球上的人口将达到80亿，其中80％在发展中国家。粮食生产将从现在每年18亿吨增长到30多亿吨。这一增长不仅不能依靠现有可耕地，反而要在土地和水源减少、环境受破坏的条件下实现。为此，更加需要尽力保护和使用好所有资源。”
他还指出，在本世纪，交通运输系统的发展大大地影响了人们的饮食习惯，人们对不同植物品种的需求减少了。现代化农业机械的使用，市场和销售网的变化，进一步加强了人们对于标准化植物的选择。以往人类食用几千种植物，可现代人仅仅种植约150种，大部分人食用的只有12种。在希腊，仅仅最近40年间，95％的小麦品种绝迹。
他最后说，食用植物资源大部分集中在热带和亚热带地区：拉丁美洲、地中海沿岸、中亚地区的墨西哥、巴西、巴拉圭、智利、中国、印度、马来西亚、埃塞俄比亚以及中东国家等。这些地区在保护和管理全人类的共同遗产方面缺少经费。

第7版(国际)
专栏：综述

“乌拉圭回合”谈判会成功吗？
果永毅
关贸总协定总干事邓克尔规定“乌拉圭回合”贸易谈判的最后期限（四月中旬）正在日益临近。从布鲁塞尔传出的消息，令人兴奋的少，忧虑的多，国际舆论普遍关注着“乌拉圭回合”的命运，担心它功败垂成。
可以说从这轮谈判一开始，农产品贸易问题就是十分棘手的。随着谈判的深入，由于美欧双方在这一问题上的立场相去甚远，又争执不下，遂使它成为整个谈判成败的关键。
农产品贸易占世界贸易总额的百分之十左右。虽然不少国家都补贴本国农业，但欧洲共同体和美国等的补贴额尤为突出。比如，据德国《明镜》周刊报道，一九九○年澳大利亚纳税人为每公顷农田补贴三美元，美国补助一百零二美元，而欧共体补贴七百七十三美元。这样，欧共体与美国的农产品在国际市场上的竞争力便具有绝对优势。美国农业的生产成本较低，本来可以不必耗费巨资补贴农产品价格（据关贸总协定的报告，一九九○年美国农业补贴高达三百六十亿美元）。近年来，美国政府一直为双赤字所累，因此，在“乌拉圭回合”谈判中，积极主张大幅度削减乃至取消农产品补贴。这一主张得到凯恩斯集团成员国即阿根廷、加拿大、巴西、澳大利亚等中小农产品出口国的支持。然而，欧共体国家由于农业生产成本较高，取消农业补贴即意味着数百万欧洲农民陷入困境，欧共体的共同农业政策也将受到威胁。因此，它不轻易让步。到目前为止，美欧双方在这一问题的谈判立场仍未见有明显接近的迹象。
“乌拉圭回合”最后的一揽子协议签字采取所谓“整体承诺”的方式，即要么全部接受，要么全不接受。一年多来，谈判各方已就劳务贸易、知识产权等议题相继达成妥协，占整个谈判议题的百分之八十五。这些妥协之所以达成，恰恰建立在对农产品问题的期待性解决上。如果在这里搁浅，整个“乌拉圭回合”谈判势必功亏一篑。
“乌拉圭回合”的最终命运如何？众说不一。悲观者认为，世界经济的区域集团化已是大势所趋，欧洲、美洲、亚太三大经济区业已形成鼎足之势。区域性集团利益有可能演变为贸易保护主义。当前世界经济景气脆弱，谈判如果失败无疑将是雪上加霜，使世界经济形势进一步恶化，关贸总协定的多边贸易体制也将面临危机。乐观者认为，“乌拉圭回合”参加国之众，议题之多，耗时之久，在关贸总协定多边贸易谈判史上均属空前，其意义又关乎整个九十年代乃至下世纪初全球贸易格局，因此与会国代表都有“只许成功，不能失败”的强烈意识，谁都不愿承担谈判失败的责任。目前，虽然法国等欧共体成员国认为农产品条文“不能接受”，但欧共体部长理事会并没有拒绝邓克尔的一揽子协议文本。这说明“乌拉圭回合”仍然有取得最后成功的基础。在这个基础上，各方求同存异，得失互补，在最后时刻达成妥协，也并不是不可能的。

第7版(国际)
专栏：

我红十字会向纳米比亚赠款
新华社温得和克3月25日电　中国驻纳米比亚大使吉佩定今天代表中国红十字会向纳米比亚农业部长哈内科姆转交了1万美元捐款，用于帮助纳米比亚人民战胜今年遭受的严重旱灾。
哈内科姆代表纳米比亚政府和人民对中国红十字会和中国人民及时、友好的援助表示感谢。

第7版(国际)
专栏：

美众院未能推翻布什对税收议案的否决
新华社华盛顿3月25日电　美国众议院民主党人在25日举行的投票表决中，没有取得足够的票数来推翻布什总统对一项税收议案的否决。这项早先由民主党人提交总统的税收议案，要求减少对中等收入者的税收而增加对富人的税收。投票结果远未达到按规定推翻总统的否决需2／3通过的有效票。
由于这次投票表决的失败，这项议案看来今年已无希望获得通过。

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专栏：

吴冠中画展在大英博物馆开幕
据新华社伦敦3月24日电　（记者王生良）中国现代绘画艺术大师吴冠中个人画展24日在大英博物馆举行开幕仪式。
大英博物馆馆长罗伯特·安德森主持了开幕式。英国王室成员格洛斯特公爵宣布“吴冠中：一位二十世纪的中国画家”画展正式开幕。200多位英国文化界人士以及来自法国、新加坡、香港和加拿大等地的艺术家和艺术收藏家出席了这一隆重的开幕式。
这是大英博物馆第一次举办中国现代艺术家画展。（附图片）
3月24日，中国现代绘画艺术大师吴冠中个人画展在大英博物馆开幕，共展出吴先生的水墨画、油画、素描44幅。吴冠中背后的这幅《小鸟天堂》将被大英博物馆收藏。
新华社记者　刘宇摄（传真照片）

第7版(国际)
专栏：

我人行代表团结束访智回国
据新华社圣地亚哥电以郭振乾副行长为首的中国人民银行代表团二十四日在结束对智利的访问后启程回国。代表团是二十二日抵达圣地亚哥的。访智期间，代表团拜会了智利财政部长亚福克斯利和中央银行行长萨莫尔，并同智利中央银行就加强两国银行间的合作交换了意见。智利是郭副行长一行拉美之行的最后一站。

第7版(国际)
专栏：

“壳牌”的成功之道
本报记者　孙毅
在不少企业家眼里，经营石油业常被看作是一项极富挑战性的事业。这一点，就连在事业上获得成功的英荷合资的壳牌石油公司的董事们也不否认。
记者日前采访了壳牌中国香港有限公司董事孙似钦女士。她坦率地对记者说，石油业是世界上风险最大的行业。
孙似钦女士介绍说，在解决风险问题上，壳牌的经验是：地理上的分散化、产品的多样化和适应变化的速度。按照她的看法，经营者要有战略眼光并建立科学的管理机制。
地理上的分散化就是要在全球范围内建立一套最佳的生产和销售网络。壳牌在50多个国家勘探石油及天然气，在34个国家炼油，在100多个国家和地区销售产品。由于壳牌形成了这样一个遍布世界的网络，当一个地区或国家出现政治或经济波动时，就可减少对其它国家和地区正常的生产和销售造成危害性的影响。
壳牌石油公司十分强调产品的多样化，但是这种多样化只是严格地限制在与能源、化工紧密相关或协同的行业。壳牌的宗旨是，极力避免去跨范围经营自己所不熟悉的行业，而是通过本公司对石油的勘探与开发、石油的精炼与销售实现综合平衡，并以此来避免季节之间的波动。
加快适应变化的速度对壳牌而言是经营成功的关键。该公司密切注视着世界政治和经济形势的波动给国际石油市场带来的瞬息变化，并以充分的准备对付一切不测。不仅如此，壳牌集团还时常向地方公司灌输“危机意识”。壳牌各地的公司每年要举行4次石油供应突然中断的“演习”。公司拥有的122条油轮组成的壳牌船队会随时遇到突如其来的模拟“意外”。频繁的“模拟”石油供应失衡增强了地方公司对不测事件的反应能力。海湾战争时，壳牌公司每天失去由科威特和伊拉克供应的几十万桶原油，但公司从以往“演习”中探索出的途径获取原油。这样，海湾战争尽管对世界石油市场造成巨大的冲击，却未对壳牌公司产生危害性影响。
当然，对科学技术的大量投入也是不可忽视的因素。孙女士介绍说，在壳牌石油公司看来，对先进技术的投资，实际上是减少由风险所带来的经济损害最为有效的手段。1990年，该公司的科研费用为8．45亿美元，这个数字超过了世界上任何一家石油公司。这种高投入带来了高效益。外界分析家认为，在过去的5年中，壳牌的找油成本为每桶2．9美元，大大低于4．6美元的石油界的平均水平。
在组织管理上，孙似钦女士极为推崇“壳牌模式”。她介绍说，壳牌最高领导机构是由6位董事组成的董事局，6位成员分别来自合资双方的皇家荷兰石油公司及英国壳牌运输和贸易公司的最高层，共同监督整个集团在全世界范围内的业务拓展情况。所有重大的投资计划与人事决定必须经6位董事一致通过方可生效。注重发挥各地区经营公司的主动性，在壳牌集团内，260个主要经营公司具有几乎绝对的自主权，全权处理决定本地区集团公司内的经营方针。这种经营相对分散、决策集中的管理体制避免了由于盲目决策造成的损失。这一切，使壳牌成为西方盈利最佳企业之一。

第8版(副刊)
专栏：

铜宫灯火
飞雪
淡蓝色的薄雾，给会仙山涂层神秘的色彩。汽车在会仙山麓风驰，望车窗外长卷般秋山红叶，思想的鹏鸟倏地飞向历史的深隧——千万年来，地磁之光化作璀璨的手臂，在会仙山上空，反复向人间昭示芸芸众生，望着灿如星月的绮丽金光，作为神话传说，载于县志，传于乡里，只有到了20世纪80年代，才把山东地矿队呼唤出来，才把他——国兴庭召唤出来！
当我凝视前排车座上邹平铜矿矿长国兴庭的背影，黑发曲卷，多像一头威震山林的雄狮。工友们的介绍，矿上对他的评价，还在我的耳膜里回荡；国兴庭本来是个大忙人，哪有雅兴去逛山，今天的鹤伴山之行，纯粹是为了陪伴我。虽说是伴我，但却一言不发。或许他太劳累了，些许小憩，或许，思想之马正在铜矿二期工程中驰骋。我不忍心再打搅他，可他那动人心弦的业绩却像铜锤紧擂我心上的锣鼓……
他是工学院毕业的高材生。当过工厂的技术员、车间主任……创办过啤酒厂、磁酸厂、毛巾厂、皮鞋厂……二十年工业基础的驯化，使他娴熟了工业肌体的脉络，丰满了管理企业的羽毛，增强了开拓进取的信心和拍击云天的胆魄。特别是浩瀚复杂的邹平地矿资料，化作他大脑皮质的清湍急流，通过理性的语言迸发出来。
这是一个至关重要决定邹平铜矿命运的会议。
两军对垒，阵线分明，激烈的辩论到了白热化程度。
“人财两空，两次铜矿下马的惨痛教训，难道不够我们记取一辈子吗？再不能拿着国家的财产开玩笑！”一方态度严肃而又动了感情。
他国兴庭神态冷静，侃侃而谈。“不该开采的而开采，是盲目；不该下马而下马的，是盲从。现在，我们凭的是科学资料，精密计算，稳妥而开拓的精神。人，总是要前进的，总结经验教训是为了什么？是稳操继续战斗的主动权，取得更加辉煌的成就，绝不是龟缩在蜗牛壳里，躲避磕磕碰碰裹足不前，以求安生……”他旁征博引，语言犀利，像闪电、似霹雳。在一道道耀眼的迅光之中，使人们看见光明。于是，邹平铜矿这个婴儿即将诞生了。
然而，他是凭着什么“王牌”，赢得国家计委、省级部门的青睐，一举核批的？“感情”投资吗？他嗤之以鼻；“滑润”枢纽吗？他恶心那套。他凭的是正正本本，鲤鱼跃龙门的真功夫，在珍珠泉省府小礼堂，在北京国家计委会客室，他摊开极其丰富、翔实的地矿资料，如数家珍地向领导汇报。有时提纲挈领，画龙点睛，有时长篇评述，滔滔不绝，长而不腻；有时数据准确，令人叹服；有时全面周详，语惊四座。一个县级地方干部，能对丰富翔实的材料如此驾轻就熟，实在令人钦佩。这是全国罕见的特富矿，含有铜、金、银、钼、硫、砷……十多种金属元素，铜的品位高达4％，哪位领导得知后不欣喜若狂？哪位专家不是求之不得？这种科学和拚搏凝成的超导透力，是具有强大的穿透性、震撼性的。这种心灵上的征服以及滋生出的令人景仰，便是国兴庭们的建矿“诀窍”，便是一代天骄的振兴之源！
省里通过了，国家批准了，他捧回来3500万的巨额投资，像狂飙席卷了梁邹大地……
汽车在山水画卷中穿行，秀丽的邹平城逐渐化为车后朦胧的暗影，远了，更远了。国兴庭仿佛从沉思中走出，他回过头，闪出碧潭样深邃的目光。
“老国，你那些资金呀，材料呀，是怎么源源不断争取来的？”
“跑！”
他毫不思索地说。
一个“跑”字，包含了多少艰辛茹苦、风日雨夜。济南—北京；首都—省城，一部桑塔纳来回穿梭，一年跑了8．5万公里。8．5万公里呀，在数学上仅仅是五位阿拉伯数字，然而，伸开丈量，却绕地球两圈还多。这是一条多么坚韧的钻杆啊，有什么世上岩石、人间隧道打不通？他就是凭借“跑”，将红头文件上的资金落入邹平铜矿的账本，并调兵遣将，将各路器材运往邹铜工地，使第一期建设工程的大红花，提前半年挂在邹铜的胸襟上。
山泉飞瀑，溪流有音，绿满青山的鹤伴林场，伸开臂膀拥抱我们。我多年没来了，看来老国也很陌生。是呀，他哪有时间游山玩水？北京去过那么多趟，哪里是颐和园？哪儿是香山？他一概不知。哪儿是京西宾馆，哪里是雍和宫，他概不晓得。常常是以车代宿，星夜赶回。今天，他虽然破例陪我，叫紧张的神经松弛松弛。可是，他却常常走神，说些与山光水色不相关联的话，露了神回铜矿的马脚。他指指北边云雾缥缈的重重山峦：“这一带全是矿区，现已探明有32个矿体。南洞子就是一个金矿，金矿石暴露在地表层，我们两条腿走路，土法上马，不久，闪闪烁烁的黄金就要掏出来了。”
三句话不离本行，他又回到矿铜二期工程建设上来。他说：“八五计划结束，我们就可以年产万两黄金，万吨铜了！”
当我怀着鹤伴的清新幽静归来的时候，夕阳已经落山。暮色苍茫，山村隐没在雾霭中。忽然，会仙山顶又亮闪出一串灯火。
“看，会仙神灯！”
国兴庭仰面大笑，“哈哈哈，那不是会仙神灯，是我们的矿山灯火！”

第8版(副刊)
专栏：

“酒文化”琐议
杨作清
近几年来，有一种文化叫得相当响，这就是“酒文化”。它在中国的历史上可谓源远流长，内容也丰富多采。有酒的功能：以酒驱寒，以酒壮胆，以酒论英雄，以酒提精神……有咏酒的诗：曹孟德有“何以解忧，惟有杜康”的名句，陆游则云：“风高乍觉弓声劲，霜冷初增酒兴豪”，更有那李白斗酒诗百篇，醉后诗兴涌如泉……还有“酒令”、“酒趣”，举不胜举，以致形成了一种独特的文化载体。
现在的情况更是今非昔比，“酒文化”俨然成了一种大文化，而且层次深，发展快。仅说“酒令”吧，现时有人叫“酒语”，大场合称其为“祝酒辞”，眼下最多的则是“劝酒辞”——“感情深，一口闷；感情浅，舔一舔；没有感情赏个脸。”只要劝开了酒，下面的辞就更丰富了：“美酒加咖啡，一杯又一杯”；“东风吹，战鼓擂，稀溜溜的谁怕谁”；“今天喝，明天喝，从来没醉过，哪里有酒哪有我”……
听听，这真是“绝妙好词”！足以“酿造”出一批“酒精考验”的公民，演出一幕幕“贵妃醉酒”的活剧来。谁又能说我们的酒文化没有“发扬光大”呢？
不过，话又说回来，现在倒是防止“酒文化”的庸俗化，检点一下某些人在“文化”的遮幕下发“晕眩症”的时候了。

第8版(副刊)
专栏：

春风拂面
——唱给七届人大五次会议的歌
卢祖品
　一
　春天满怀深情
　为神州倾注吉光
　于是田塍上的那簇野花
　开始向世界讲述
　万紫千红的故事
　而露水　刚刚涤净
　昨夜星辰狂歌的余烬
　孔雀在城楼舒展羽屏
　航海者再度扬帆踏波
　开进另一个
　容光焕发的日子
　二
　达娃央宗说　天下的火把
　都在我手里
　谢军则说那是圣火
　至今仍在熊熊燃烧
　叶乔波感到她的脚步
　今天格外轻快
　雄鹰在高空
　为旅人择定方位
　收获的季节
　仍有绿叶不绝地生长
　骆驼舌战朔风
　阵阵沙烟
　遮不断前路
　三
　我思念这片久居的
　生身的土地
　先辈用血汗浇灌
　才出落得这般壮丽
　他们携着星斗
　巡夜去了
　那回眸时的一声叮咛
　催促我们黎明即起
　洒扫街衢
　让密集的鼓点
　使中国变得更加年轻
　一脉新鲜的气息
　从清幽的水塘
　漫向田野
　四
　记忆中的城市
　当非旧日模样
　唯有劳动创造过程
　展现的蓝图
　才会永远飘荡
　令人沉醉的神往
　又出发于这
　惠风和畅的国度
　一条条无比宽广的路
　任你驰驱

第8版(副刊)
专栏：

春的水墨画
黄东成
春在枝头绽绿，
细雨迷蒙，
绿被雨雾濡染。
远淡，
近浓。
一幅春的水墨画，
画外——
有鹧鸪三声两声，
湿土新犁，
雨也有韵。
吧嗒，吧嗒，
种子在地底萌动，
冻僵的，新播的，
微暖的潮润中
一一苏醒。
醒了生动活跃，
醒了五彩缤纷，
醒了一个个
饱满的花骨朵，
每一个花骨朵里，
孕着一个春讯。
春醉了，
醉了鹧鸪声声，
喜看欣欣向荣的时代，
蝶舞蜂唱，
百花迎春。

第8版(副刊)
专栏：

风筝节
李昆纯
彩色的风筝
驮着潍坊
和腾飞的志气
兜着春风
抚着骄阳
竞飞，在蓝天翱翔
哈，引来了黄眼珠
引来了蓝眼珠
引来了黑眼珠
用意志拧成的
长长的筝线
牵来了大半个世界

第8版(副刊)
专栏：我看新时期中国电影征文

平常人看电影
肖苏
说起国产片，我陪小玲看了不少，尤其是明星、名导拍的影片，小玲是“追星式”的影迷。我不是影迷，但我很高兴陪小玲去看电影，我不在乎电影的好看与否，和小玲在一起本身就是享受。
不过，现在的不少国产片给我的感觉好像没有过去的好看了。我想这可能和影片的导演、演员们的艺术修养以及拍片的指导思想有关吧。
一部好的影片，它的导演、演员不会是庸人。影片能否成功很大程度上取决于导演、演员的能力，用句俗话讲：“你得是那块料。”而现在拍电影的“大师们”可好，拍电影不叫拍电影了，叫“玩片”、“过电”。好像这活是个人就能干。这玩出来的玩意儿入不了大家的法眼，连老百姓也唬不住了。我和小玲曾看了一部她所崇拜的歌星主演的影片。这位歌星从头到尾就是唱，而台词总共没超过10句。我好奇地问小玲：“我怎么看着像歌剧啊？”小玲瞥了我一眼：“这是艺术手法，你不懂，当音乐片看吧。”我没再“露怯”，只好将就看完。这哪是拍电影，纯粹个人演唱会啊！事后小玲还说：“你就知足吧！人家的演唱会最少10块钱，你12大毛就听了这么多歌，还想怎么着啊？”说来倒是我占了大便宜了！
过去文艺常讲的是“为人民大众服务”，这是毛主席他老人家亲口说的。可现在的艺术家竟还有人专拍给下个世纪的人看的影片！我有幸和小玲观赏了这位据说是中国第五代导演中坚的大作。我始终瞪大眼睛直愣愣地看，却怎么也看不明白，又不敢去打扰虔诚的小玲。可等电影散场时，我突然发现我那“偏爱电影艺术”的小玲枕着我的肩膀睡得正香。第二天我问她有何体会，她温柔地一笑：“睡得好死”。又不无遗憾地说：“看来我是无法和艺术沟通了。”我乐了。“得，和我沟通了。”
（作者单位：北京西城区）

第8版(副刊)
专栏：艺文短波

艺文短波
△池田大作和常书鸿这两位来自不同国度、有不同经历的名人，10多年来时常相聚一起探讨人生与艺术，《敦煌的光彩》是这些谈话的汇录，本书由高屹、张同道编译，中国社会科学出版社出版。（文一）
△由吕胜中编著，湖南美术出版社出版的《中国民间木刻版画》，现已再版，并在1991年全国图书评奖中获奖。该书所选作品大多出自民间工艺匠师之手，共200余幅，题材内容十分广泛。从中既可看到中国民间木刻版画不同历史时期的发展面貌，又能欣赏各地木刻版画的不同艺术风采。（海源）

第8版(副刊)
专栏：

古陶新花（中国画）郭钟永

第2版(两会新闻)
专栏：

工人代表有“三论”
本报记者　张平力
广东代表团四位来自企业第一线的代表，这几天审议《政府工作报告》，对国营大中型企业转换和完善经营机制的问题最感兴趣。对“破三铁”，他们有“三论”——
一论：破“三铁”，要三破齐下
徐弗代表（国家级提琴制作大师、中国乐协副理事长）：铁交椅、铁饭碗、铁工资和大锅饭的存在，是国营企业搞不活的根子之一。实际上，“三铁”对企业的职工、干部、技术人员也没啥好处：铁交椅，干好干孬都坐着，干好的不服；大锅饭，一线忙着的，二线闲着的，人人都伸勺，忙着的不平；铁饭碗，企业没效益，碗里缺肉少汤，端着也没劲。“三铁”不破，人才不出头，好产品不出厂，企业没凝聚力。很多工人说：“三铁”该破！
林凤仙代表（广州重型机器厂工人、省劳模）：破“三铁”要三破齐下，少破哪一项都不行。工人看干部：我不端铁饭碗了，你没能耐照坐交椅或变相坐交椅，没心跟你干；干部看工人：我不坐铁交椅了，你在工位上不正经干还不能碰你一下？挑头干底气不足。全厂上下大锅饭，分配拉不开档次，企业就无法实现“最佳组合”。一句话，不“三破齐下”，哪一破都破不成！
二论：还要解开政府与企业之间的扣
谭维汝代表（广州卫生处理厂工人、省劳模）：破“三铁”是企业内部转换机制的关键，但是企业外部的改革也要跟上。效益好了都拿走，效益差了就保护。这样，我看“三铁”难破，破了也难持久。
叶丽群代表（广州新亚大酒店职工、省劳模）：国家为搞好国营大中型企业已出台了许多好政策。落实了多少？值得查一查。企业不破“三铁”难进市场；没有市场，企业也难破“三铁”。企业和市场之间，我认为的确横了一条政府部门干预过多的“杠子”。
三论：要建立社会保障制度
徐弗代表：破“三铁”，工人特别是老工人有顾虑。
林凤仙代表：待业保险工作要跟上，建议政府在这上面多做工作。现在，这个工作都由企业做，不能解决大问题。
叶丽群代表：国营企业都有职工代表大会制度。职代会可以作为与政府、各部门进行协调的机构，在社会保障体系中担负一个职能角色。
徐弗代表：破“三铁”是个大动作，不简单。咱们把建议提出来，供政府参考。

第2版(两会新闻)
专栏：特写

散会前的掌声
本报记者　张善菊
“哗哗哗”，掌声接连响起。我寻声过去，方知掌声从政协社会福利组会议室传出。
3月26日上午，是委员们的最后一次小组会议。负责小组秘书工作的颜征、周小平、黄伟三位年轻人，利用散会前的一点时间，向委员们征求意见。
黄伟的脸有些发红，看得出是因为激动。她立正向委员们行了一个礼：“在大会之前，我与各位老前辈没有见过面，但我熟悉你们的名字。我工作没做好的地方，请老前辈们原谅。”说罢，委员们鼓起掌来。
其实，大会开幕以来，3位秘书尽职尽责。政协委员、中国残疾人协会副会长黄乃是盲人，会议期间出出入入，都由秘书们搀扶。现在，他们又主动征求委员们意见，更让人感动。
王定国委员握紧黄伟的手说：“谢谢你们了！”林佳楣委员说：“我们有什么疏忽的地方，也请你们原谅。”颜征忙说：“还是我们工作没做好。”
这时，林佳楣委员掏出一袋果冻与大家共享。王定国委员发现了一位摄影记者，便提议合影留念。只听“咔嚓”一声，笑声四起。

第2版(两会新闻)
专栏：特写

办实事促交流
——台湾代表团审议侧记
本报记者　王咏赋
他们人数不多，从事各种职业，但都有一个共同身份：台湾省籍全国人大代表。
连日来审议《政府工作报告》，台湾代表团的气氛相当热烈，总有时间不够用之感。经贸部、邮电部负责人先后来到这里，倾听代表们对早日通商、通邮的建议。3月26日上午，人大代表、国务院台湾事务办公室主任王兆国也来参加分组会。
“我有一个迫切愿望。”会议还未开始，吴国祯代表就抢着说：“我们出生在台湾的同胞，返乡探亲是基本人权，台湾当局应该予以保证。”几位代表表示赞同。王兆国郑重地记下这一呼吁。
陈贵州代表引出一个新话题：如何正确引导台商向大陆投资？这位海南省台联会会长认为：“台商来投资是好事，但要把情况向他们讲明，按产业政策办事，严把审批关。”范增胜代表接着发言：“要签一个，成一个。不能盲目追求项目数量，而不管将来竞争能力如何。”他又说：“台商需要了解各种情况，以计算成本。可有些地方往往以‘保密’为由不予提供。这种陈旧观念不适应扩大开放的需要。建议有关部门重新审订各种资料的密级，该保密的当然要保，该公开的就公开。”杨玉辉代表说：“对台资企业的管理很重要，既要明确责任，理顺体制，又要简化手续。”江水生代表建议各地对台商投资情况作一次调查。
海峡两岸关系的进展情况，一直是台湾省代表关注的重点。黄顺兴代表一口气提出七八个问题，请王兆国解答。林丽韫、张洽等代表建议大陆对台政策要更具前瞻性。
代表们讨论十分踊跃，副团长蔡子民不得不限制发言时间，以听取王兆国讲话。王兆国对代表们提出的多办实事、促进两岸交流的建议表示感谢。他说：“祖国统一是一项长期事业，需要做扎扎实实的工作，通过经济合作和感情上的沟通，消除多年隔绝所造成的隔阂。”
王兆国告诉代表们，自1987年以来，台湾有300万人到大陆旅游、探亲、投资。两岸间接贸易去年达到57．9亿美元。台商在大陆投资项目正在从小企业向大企业、从劳动密集型向技术密集型转化。这说明两岸人员和经济贸易往来是大势所趋，不可阻挡的。他说：“台商来大陆投资，主要困难出自台湾当局，因为他们设置的限制太多。至于大陆方面，也确有提高办事效率、改善投资环境等问题，需要认真改进。”他透露：“为便利台商投资，国务院台办准备设立‘台商投资贸易咨询服务中心’。这也算是办一件实事吧！”
代表们对此表示欢迎。

第2版(两会新闻)
专栏：

图为人大会议议案组的工作人员将收到的420件议案输入计算机。
新华社记者　刘建生摄

第2版(两会新闻)
专栏：

政协委员们在分组讨论会上。本报记者　杨文道摄

第3版(经济)
专栏：

中华人民共和国进出口关税条例
（一九八五年三月七日国务院发布。一九八七年九月十二日国务院修订发布。一九九二年三月十八日根据《国务院关于修改〈中华人民共和国进出口关税条例〉的决定》第二次修订发布）
第一章　总则
第一条　为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》的有关规定，制定本条例。
第二条　中华人民共和国准许进出口的货物，除国家另有规定的以外，海关依照《中华人民共和国海关进出口税则》（以下简称《海关进出口税则》）征收进口关税或者出口关税。
从境外采购进口的原产于中国境内的货物，海关依照《海关进出口税则》征收进口关税。
《海关进出口税则》是本条例的组成部分。
第三条　国务院成立关税税则委员会，其职责是提出制定或者修订《进出口关税条例》、《海关进出口税则》的方针、政策、原则，审议税则修订草案，制定暂定税率，审定局部调整税率。
国务院关税税则委员会的组成由国务院规定。
第四条　进口货物的收货人、出口货物的发货人，是关税的纳税义务人。
接受委托办理有关手续的代理人，应当遵守本条例对其委托人的各项规定。
第五条　进出境的旅客行李物品和个人邮递物品征免税办法，由国务院关税税则委员会另行规定。
第二章　税率的运用
第六条　进口关税设普通税率和优惠税率。对原产于与中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照普通税率征税；对原产于与中华人民共和国订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照优惠税率征税。
前款规定按照普通税率征税的进口货物，经国务院关税税则委员会特别批准，可以按照优惠税率征税。
任何国家或者地区对其进口的原产于中华人民共和国的货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的，海关对原产于该国家或者地区的进口货物，可以征收特别关税。征收特别关税的货物品种、税率和起征、停征时间，由国务院关税税则委员会决定，并公布施行。
第七条　进出口货物，应当依照《海关进出口税则》规定的归类原则归入合适的税号，并按照适用的税率征税。
第八条　进出口货物，应当按照收发货人或者他们的代理人申报进口或者出口之日实施的税率征税。
进口货物到达前，经海关核准先行申报的，应当按照装载此项货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税。
第九条　进出口货物的补税和退税，适用该进出口货物原申报进口或者出口之日所实施的税率。具体办法由海关总署另行规定。
第三章　完税价格的审定
第十条　进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。到岸价格包括货价，加上货物运抵中华人民共和国关境内输入地点起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费等费用。
第十一条　进口货物的到岸价格经海关审查未能确定的，海关应当依次以下列价格为基础估定完税价格：
（一）从该项进口货物同一出口国或者地区购进的相同或者类似货物的成交价格；
（二）该项进口货物的相同或者类似货物在国际市场上的成交价格；
（三）该项进口货物的相同或者类似货物在国内市场上的批发价格，减去进口关税、进口环节其他税收以及进口后的运输、储存、营业费用及利润后的价格；
（四）海关用其他合理方法估定的价格。
第十二条　运往境外修理的机械器具、运输工具或者其他货物，出境时已向海关报明并在海关规定期限内复运进境的，应当以海关审定的修理费和料件费作为完税价格。
第十三条　运往境外加工的货物，出境时已向海关报明并在海关规定期限内复运进境的，应当以加工后的货物进境时的到岸价格与原出境货物或者相同、类似货物在进境时的到岸价格之间的差额，作为完税价格。
前款所述货物的品种和具体管理办法，由海关总署另行规定。
第十四条　以租赁（包括租借）方式进口的货物，应当以海关审定的货物的租金，作为完税价格。
第十五条　进口货物的完税价格，应当包括为了在境内制造、使用、出版或者发行的目的而向境外支付的与该进口货物有关的专利、商标、著作权以及专有技术、计算机软件和资料等费用。
第十六条　出口货物应当以海关审定的货物售与境外的离岸价格，扣除出口关税后，作为完税价格。离岸价格不能确定时，完税价格由海关估定。
第十七条　进出口货物的收发货人或者他们的代理人，应当如实向海关申报进出口货物的成交价格。申报的成交价格明显低于或者高于相同或者类似货物的成交价格的，由海关依照本条例的规定确定完税价格。
第十八条　进出口货物的收发货人或者他们的代理人，在向海关递交进出口货物报关单时，应当交验载明货物的真实价格、运费、保险费和其他费用的发票（如有厂家发票应附在内）、包装清单和其他有关单证。
前款各项单证应当由进出口货物的收发货人或者他们的代理人签印证明无讹。
第十九条　海关审核进出口货物完税价格时，收发货人或者他们的代理人应当交验发票等单证；必要时海关可以检查买卖双方的有关合同、帐册、单据和文件，或者作其他调查。对于已经完税放行的货物，海关仍可检查货物的上述有关资料。
第二十条　进出口货物的收发货人或者他们的代理人，在递交进出口货物报关单时未交验第十八条规定的各项单证的，应当按照海关估定的完税价格完税；事后补交单证的，税款不予调整。
第二十一条　进出口货物的到岸价格、离岸价格或者租金、修理费、料件费等以外币计价的，由海关按照填发税款缴纳证之日国家外汇管理部门公布的《人民币外汇牌价表》的买卖中间价，折合人民币计征关税。《人民币外汇牌价表》未列入的外币，按照国家外汇管理部门确定的汇率折合人民币。
第四章　税款的缴纳、退补
第二十二条　进出口货物的收发货人或者他们的代理人，应当在海关填发税款缴纳证的次日起七日内（星期日和法定节假日除外），向指定银行缴纳税款。逾期缴纳的，除依法追缴外，由海关自到期的次日起至缴清税款日止，按日加收欠缴税款千分之一的滞纳金。
第二十三条　海关征收关税、滞纳金等，除海关总署另有规定的以外，应当按人民币计征。
第二十四条　海关征收关税、滞纳金等，应当制发收据。收据格式由海关总署规定。
第二十五条　有下列情形之一的，进出口货物的收发货人或者他们的代理人，可以自缴纳税款之日起一年内，书面声明理由，连同原纳税收据向海关申请退税，逾期不予受理：
（一）因海关误征，多纳税款的；
（二）海关核准免验进口的货物，在完税后，发现有短卸情事，经海关审查认可的；
（三）已征出口关税的货物，因故未装运出口，申报退关，经海关查验属实的。
海关应当自受理退税申请之日起三十日内作出书面答复并通知退税申请人。
第二十六条　进出口货物完税后，如发现少征或者漏征税款，海关应当自缴纳税款或者货物放行之日起一年内，向收发货人或者他们的代理人补征。因收发货人或者他们的代理人违反规定而造成少征或者漏征的，海关在三年内可以追征。
第五章　关税的减免及审批程序
第二十七条　下列货物，经海关审查无讹，可以免税：
（一）关税税额在人民币十元以下的一票货物；
（二）无商业价值的广告品和货样；
（三）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；
（四）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。
因故退还的我国出口货物，由原发货人或者他们的代理人申报进境，并提供原出口单证，经海关审查核实，可以免征进口关税。但是，已征收的出口关税，不予退还。
因故退还的境外进口货物，由原收货人或者他们的代理人申报出境，并提供原进口单证，经海关审查核实，可以免征出口关税。但是，已征收的进口关税，不予退还。
第二十八条　有下列情形之一的进口货物，海关可以酌情减免关税：
（一）在境外运输途中或者在起卸时，遭受损坏或者损失的；
（二）起卸后海关放行前，因不可抗力遭受损坏或者损失的；
（三）海关查验时已经破漏、损坏或者腐烂，经证明不是保管不慎造成的。
第二十九条　中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品，海关应当按照规定予以减免关税。
第三十条　经海关核准暂时进境或者暂时出境并在六个月内复运出境或者复运进境的货样、展览品、施工机械、工程车辆、工程船舶、供安装设备时使用的仪器和工具、电视或者电影摄制器械、盛装货物的容器以及剧团服装道具，在货物收发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税。
前款规定的六个月期限，海关可以根据情况酌予延长。
暂时进口的施工机械、工程车辆、工程船舶等经海关核准酌予延长期限的，在延长期内由海关按照货物的使用时间征收进口关税。具体办法由海关总署另行规定。
第三十一条　为境外厂商加工、装配成品和为制造外销产品而进口的原材料、辅料、零件、部件、配套件和包装物料，海关按照实际加工出口的成品数量免征进口关税；或者对进口料、件先征进口关税，再按照实际加工出口的成品数量予以退税。
第三十二条　无代价抵偿的进出口货物的关税征免办法，由海关总署另行规定。
第三十三条　经济特区等特定地区进出口的货物，中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业等特定企业进出口的货物以及其他依法给予关税减免优惠的进出口货物，按照国家有关规定减税或者免税。
第三十四条　收发货人或者他们的代理人，要求对其进出口货物临时减征或者免征进出口关税的，应当在货物进出口前书面说明理由，并附必要的证明和资料，向所在地海关申请。所在地海关审查属实后，转报海关总署，由海关总署或者海关总署会同财政部按照国务院的规定审查批准。
第三十五条　依照国家法律、法规的规定给予特定关税减免优惠的进口货物，在监管年限内经海关核准出售、转让或者移作他用时，应当按照其使用时间折旧估价，补征进口关税。监管年限由海关总署另行规定。
第六章　申诉程序
第三十六条　纳税义务人对海关确定的进出口货物的征税、减税、补税或者退税等有异议时，应当先按照海关核定的税额缴纳税款，然后自海关填发税款缴纳证之日起三十日内，向海关书面申请复议。逾期申请复议的，海关不予受理。
第三十七条　海关应当自收到复议申请之日起十五日内作出复议决定。
纳税义务人对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内，向海关总署申请复议。
第三十八条　海关总署收到纳税义务人的复议申请后，应当在三十日内作出复议决定，并制成决定书交海关送达申请人。
纳税义务人对海关总署的复议决定仍然不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。
第七章　罚则
第三十九条　违反本条例的规定构成走私或者违反海关监管规定的行为的，依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》和其他有关法律、法规的规定处理。
第八章　附则
第四十条　海关对检举或者协助查获违反本条例的偷税漏税行为的单位和个人，应当按照规定给予奖励，并负责保密。
第四十一条　本条例由中华人民共和国海关总署负责解释。
第四十二条　本条例自一九九二年四月一日起施行。

第3版(经济)
专栏：

财政部有关方面负责人谈
今年国债发行和国债还本付息问题
据新华社北京3月25日电　财政部有关方面负责人日前就1992年国债发行、还本付息等问题回答了新华社记者的提问。
问：今年国库券发行数额是多少，发行工作与往年相比有哪些新的特点？
答：今年国库券发行总额拟定为310亿元，将分两期发行，第一期五年期国库券，拟发行100亿元，第二期三年期国库券，拟发行210亿元。今年国库券发行继续贯彻改革精神，采取一些新的措施，主要内容是：
将原有的国库券和特种国债两个券种合并为国库券一个券种，取消向单位发行的具有派购性质的特种国债。同时，国库券的发行对象也从面向个人扩大到面向全社会，居民个人、个体工商户、企事业单位、机关团体以及其它组织均可自愿购买；
为调整债务结构，并与国库券发行对象的扩大相适应，今年在原发行三年期国库券的基础上，又推出五年期国库券，增加了购买者可选择的国库券品种；
过去，国库券的发行基本上是一年一次，发行期长达6个月左右，今年分两次发行，即：4月1日至5月31日发行五年期国库券，下半年发行三年期国库券，每次的发行期缩短为二个月，计息期均从发行之日算起。
问：今年的国库券发行主要采取什么方式？
答：今年将进一步推广承购包销的发行方式，在一些地区和一定条件下，仍将采取由单位组织认购的方式，但必须坚持自愿原则。
为促进国债市场的进一步发育和规范化，今年财政部还进行了五年期国库券无券发行与流通试验，并对无券发行的国库券采取了按缴款时间先后顺序竞争招标的方式。
问：今年国债券还本付息总额是多少？有哪些新的内容？
答：我国从1990年进入国债还本付息高峰期以来，今年是又一个偿债高峰年。总的看，今年的还本付息工作有三个特点：一是数额大，到期需兑付的国债券本息总额达360多亿元，是连续三个偿债高峰年中偿债数额最多的一年；二是待兑付债券的种类多，包括个人和单位持有的今年到期可兑付的国库券、保值公债等9个品种；三是兑付期长，从7月1日至10月31日止，其中又分为两个兑付高峰，7月1日至9月30日为国库券兑付期，9月1日至10月31日为保值公债的兑付期。
做好保值公债的兑付，是今年还本付息工作中的一项新内容。按照发行时的规定，各经办单位在售出保值公债券的背面须填写发售日期，从购买之日起计息，期满三年一次偿还。为方便群众，今年将保值公债的兑付期相对集中，定为9月1日至10月31日，改变按日计息的办法，不论债券背面有无标明购买日期，在规定的兑付期内均按满期兑付；保值公债与其它个人购买的国库券一样，可以在全国各地通兑，不受购买地点的限制。关于保值公债年利率中的保值贴补率，取决于兑付期银行同期储蓄存款中的保值贴补率，由于目前银行储蓄存款的保值贴补率为零，则保值公债的年利率为百分之十四点一四。
今年兑付工作的另一新内容，是对单位持有的部分到期国库券予以偿还，偿还对象为单位购买的1981—1984年国库券在1989年到期后推迟三年，于今年再次到期的部分。
问：为做好今年的还本付息工作，将采取哪些主要措施？
答：今年要抓好以下几项措施：1、继续组织好财政、银行、邮政等有关部门多渠道办理兑付业务，特别是已经营国债发行、转让业务的各类证券公司等非银行金融机构，都要设置兑付窗口；2、大力推广单位集中兑付的办法，即通过预约登记、事先收券、到期由单位财务人员统一办理的方式；3、组织兑付小组上门服务；4、在兑付期结束后，设置一定的常年兑付点。

第3版(经济)
专栏：

国务院关于修改《中华人民共和国进出口关税条例》的决定
中华人民共和国国务院令
（第96号）
《国务院关于修改〈中华人民共和国进出口关税条例〉的决定》已经1992年2月28日国务院第九十九次常务会议通过，现予发布，自1992年4月1日起施行。
总理　李鹏　1992年3月18日
国务院根据《中华人民共和国海关法》的规定和几年来海关工作的实践经验，决定对《中华人民共和国进出口关税条例》作如下修改和补充：
一、第二条增加一款，作为第二款：“从境外采购进口的原产于中国境内的货物，海关依照《海关进出口税则》征收进口关税。”
二、第五条修改为：“进出境的旅客行李物品和个人邮递物品征免税办法，由国务院关税税则委员会另行规定。”
三、第六条修改为：“进口关税设普通税率和优惠税率。对原产于与中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照普通税率征税；对原产于与中华人民共和国订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照优惠税率征税。
前款规定按照普通税率征税的进口货物，经国务院关税税则委员会特别批准，可以按照优惠税率征税。
任何国家或者地区对其进口的原产于中华人民共和国的货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的，海关对原产于该国家或者地区的进口货物，可以征收特别关税。征收特别关税的货物品种、税率和起征、停征时间，由国务院关税税则委员会决定，并公布施行。”
四、删去第七条。
五、增加一条，作为第七条：“进出口货物，应当依照《海关进出口税则》规定的归类原则归入合适的税号，并按照适用的税率征税。”
六、增加一条，作为第九条：“进出口货物的补税和退税，适用该进出口货物原申报进口或者出口之日所实施的税率。具体办法由海关总署另行规定。”
七、第十条改为第十一条，修改为：“进口货物的到岸价格经海关审查未能确定的，海关应当依次以下列价格为基础估定完税价格：
（一）从该项进口货物同一出口国或者地区购进的相同或者类似货物的成交价格；
（二）该项进口货物的相同或者类似货物在国际市场上的成交价格；
（三）该项进口货物的相同或者类似货物在国内市场上的批发价格，减去进口关税、进口环节其他税收以及进口后的运输、储存、营业费用及利润后的价格；
（四）海关用其他合理方法估定的价格。”
八、第十二条改为第十三条，增加一款作为第二款：“前款所述货物的品种和具体管理办法，由海关总署另行规定。”
九、增加一条，作为第十五条：“进口货物的完税价格，应当包括为了在境内制造、使用、出版或者发行的目的而向境外支付的与该进口货物有关的专利、商标、著作权以及专有技术、计算机软件和资料等费用。”
十、第十四条改为第十六条，修改为：“出口货物应当以海关审定的货物售与境外的离岸价格，扣除出口关税后，作为完税价格。离岸价格不能确定时，完税价格由海关估定。”
十一、增加一条，作为第十七条：“进出口货物的收发货人或者他们的代理人，应当如实向海关申报进出口货物的成交价格。申报的成交价格明显低于或者高于相同或者类似货物的成交价格的，由海关依照本条例的规定确定完税价格。”
十二、第二十二条改为第二十五条，增加一款作为第二款：“海关应当自受理退税申请之日起30日内作出书面答复并通知退税申请人。”
十三、第二十四条改为第二十七条，增加一款作为第三款：“因故退还的境外进口货物，由原收货人或者他们的代理人申报出境，并提供原进口单证，经海关审查核实，可以免征出口关税。但是，已征收的进口关税，不予退还。”
十四、第二十七条改为第三十条，增加一款作为第三款：“暂时进口的施工机械、工程车辆、工程船舶等经海关核准酌予延长期限的，在延长期内由海关按照货物的使用时间征收进口关税。具体办法由海关总署另行规定。”
十五、第二十八条改为第三十一条，增加一句：“或者对进口料、件先征进口关税，再按照实际加工出口的成品数量予以退税。”
十六、增加一条，作为第三十五条：“依照国家法律、法规的规定给予特定关税减免优惠的进口货物，在监管年限内经海关核准出售、转让或者移作他用时，应当按照其使用时间折旧估价，补征进口关税。监管年限由海关总署另行规定。”
十七、第三十二条改为第三十六条，修改为：“纳税义务人对海关确定的进出口货物的征税、减税、补税或者退税等有异议时，应当先按照海关核定的税额缴纳税款，然后自海关填发税款缴纳证之日起三十日内，向海关书面申请复议。逾期申请复议的，海关不予受理。”
此外，对部分条文的文字和条款的顺序作了相应的修改和调整。
本决定自一九九二年四月一日起施行。
《中华人民共和国进出口关税条例》根据本决定作相应的修正，重新发布。

第3版(经济)
专栏：

国务院批转地矿部请示
要求切实加强地矿工作
据新华社北京3月23日电　国务院最近批转地质矿产部关于切实加强地质矿产工作的请示，并发出通知，要求各地和国务院各部委、各直属机构结合实际情况认真贯彻执行。
通知说，建国四十多年来，我国地质矿产工作为社会主义现代化建设事业作出了重大贡献。在“八五”期间和今后十年，要切实加强地质勘查工作，使之与基础工业和基础设施建设协调发展。广大地质矿产工作者要继续发扬艰苦奋斗、团结协作的精神，做出新的贡献。
地矿部的请示主要内容如下。
一、切实加强对地矿工作的领导和管理。
各级地方政府和国务院有关部门要引导人们树立“十分珍惜、合理开发利用和有效保护矿产资源”的观念，搞好矿产资源保护。
地质矿产部要加强对地质矿产资源的综合管理，对地质勘查工作的行业管理，对地质矿产资源的合理开发利用和保护的监督管理等。国务院有关主管部门要协助进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。县以上地方政府要把地质矿产管理职能真正落到实处。
二、开辟多种资金渠道，增加地质勘查工作的投入。
地矿部和国务院有关部门要积极推进矿产资源有偿开采和地质勘查成果有偿使用制度的建立，加快地质勘查工作补偿机制改革的进程。今后凡是未列入国家计划而根据地方需要安排的地质勘查项目要列入地方地质勘查工作计划，并由地方安排相应的资金；老、少、边、穷地区不能全部承担地方地质勘查项目费用的，可以申请用中央地勘费予以适当补贴。企事业单位要求安排的、未列入国家地勘费计划的地质勘查项目，所需经费由受益单位承担。要建立地质勘查基金，逐步实行有偿勘探。
三、努力保障地质勘查工作的正常进行。
各级地方政府要根据地质找矿占林、占地的需要，按规定办理地质勘查占林采伐许可证和用地审批手续。临时占用国有荒山、荒地，不收补偿费。有关单位和个人不得任意扩大补偿范围和提高补偿标准。要保护合法的探矿权不受侵犯，保障地质勘查作业区的工作秩序不受影响和干扰。
四、依法行政，实现地质矿产勘查、开发秩序的全面好转。
各级地方政府和地矿主管部门要抓好矿产资源勘查的统一规划，使地质矿产资源的勘查与经济建设和社会发展更紧密地结合起来。要按照《中华人民共和国矿产资源法》的规定，严肃执法，依法行政。严肃查处越界开采，买卖出租采矿权、盗窃抢夺矿山财物和矿产品、走私贩私矿产品以及损失破坏资源等违法行为。不断完善对各类矿产资源合理开发、综合利用的监督管理制度。
五、各级地方政府和国务院各有关部门要关心和帮助地矿职工解决突出的生活问题。
六、深化改革，加强地矿队伍建设。
各地勘部门要以地质找矿为中心，合理安排基础地质、矿产地质和环境地质三大部类的工作；要按照有计划商品经济发展的要求，继续深化地矿体制改革。促进矿产资源勘查和开发全面步入法制轨道。

第4版(要闻)
专栏：外事简讯

外事简讯
▲国务院副总理田纪云3月25日下午在中南海紫光阁会见了奥地利联邦商会主席利奥波德·马德塔纳一行。马德塔纳此行是他今年1月担任商会主席后首次访华。据悉，他的这次访问旨在探讨扩大中奥经贸技术合作的新途径，加强奥地利商会与中国贸促会业已存在的友好关系。马德塔纳一行应贸促会的邀请来访，于3月24日抵达北京。
▲国务院副总理邹家华3月25日下午在北京会见了以委员长金应相为团长的朝鲜民主主义人民共和国国家建设委员会代表团。建设部部长侯捷、朝鲜驻华大使朱昌骏会见时在座。朝鲜客人来访旨在了解近年来中国在建设方面取得的成就，并考察经济特区建设。
▲国务委员兼国防部长秦基伟3月25日在北京会见了独联体民防代司令多尔金一行，宾主就发展双边关系进行了友好交谈。中国人民解放军副总参谋长韩怀智等参加了会见。独联体客人应总参邀请于24日来访。
▲国务委员兼国家科委主任宋健3月25日在人民大会堂会见了由会长高原友生率领的日本情报服务产业协会代表团。
日本情报服务产业协会是由600多家从事信息服务产业的公司组成的。
▲丹麦外交部总秘书长乌尔里克·菲道斯比尔一行3月25日离开北京前往杭州、桂林参观访问。
菲道斯比尔一行应外交部邀请于3月22日抵京访问。
在京期间，国务委员兼外交部长钱其琛和副外长田曾佩会见了菲道斯比尔。姜恩柱副外长同他进行了会谈，双方就中丹双边关系和共同感兴趣的国际问题交换了看法。
▲中国和奥地利艺术家3月25日晚上联袂主办“北京—维也纳之夜”文艺晚会。
晚会在北京天地大厦国际剧场举行。参加演出的有奥地利玛拉特·施拉梅林乐团、维也纳伯布恩斯女子乐团和中国演员。
全国人大常委会副委员长赛福鼎·艾则孜、中国人民对外友好协会会长韩叙等观看了演出。
奥地利艺术家是应对外友协的邀请前来访问演出的。
▲国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜3月26日下午在京会见了以行长高士兼率领的越南国家银行代表团。在友好交谈中，李贵鲜和高士兼都表示要进一步发展两国中央银行的关系和促进两国金融、经济和贸易等方面的往来。越南国家银行代表团应中国人民银行的邀请于3月25日抵京。陪同高士兼行长来访的还有越南外贸银行行长阮孟商。越南客人结束在北京的访问后，将赴上海、广州、深圳等地参观访问。　（据新华社）

第4版(要闻)
专栏：体育

戴维斯杯网球亚大区附加赛今起在日举行
本报东京3月26日电　记者于青报道：1992年度戴维斯杯网球亚大区附加赛中国对日本之战的抽签仪式今天在首相官邸举行。日本首相宫泽喜一、中国驻日本大使杨振亚出席了仪式。比赛从27日开始，进行3天。
中日男子网球队同属戴维斯杯亚大赛区A组。两队在前阶段比赛中分别负于南朝鲜和菲律宾队。中日间的附加赛胜负结果决定谁继续留在A组、谁降到B组。迄今中日两队间4次交手，中国队1胜3负。最近的1987年中日之战，中国队以3∶2首次战胜日本队。
抽签结果，5场比赛的顺序是：第1天两场单打，潘兵对松冈修造、夏加平对山本育史。第2天双打，夏加平和潘兵对松冈修造和佐藤哲哉。第3天两场单打，夏加平对松冈修造、潘兵对山本育史。
中日两队都是背水一战，两方都排出本国最佳选手。日本从美国召回现在世界网球排名第77位的松冈修造，志在必胜。中国第一号选手夏加平现在世界网球排名第327位。内行认为，双方都有机会，关键看第三场双打。

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专栏：体育

亚洲女篮锦标赛
中国南朝鲜队获决赛权
新华社北京3月26日电　据外电报道，在汉城举行的第十四届亚洲女篮锦标赛今天进入第五天，南朝鲜队以124∶42胜香港队。
由于五战五胜，南朝鲜队实际上已获得决赛权。中国队今天轮空。由于连胜四场，中国队已有把握进入决赛，于30日与南朝鲜队争夺冠军称号。
日本队今天以116∶48战胜印度队。

第4版(要闻)
专栏：体育

迎战俄罗斯足球劲旅
中国青年队四比二获胜
本报江门3月26日电　中国青年足球队（19岁以下）今晚在江门以4∶2战胜了来访的俄罗斯罗德尔队。
罗德尔队因连场苦战，体力不济，而中青队以逸待劳，在体力上占了较大优势。上半时开场仅两分钟，中青队16号谭恩德中场突破，单刀赴会，连过对方几名队员，在禁区附近拔脚怒射入网，首开纪录。第19分钟，又是谭恩德，在右路快速突破，前插禁区，一脚传中，左路接应的13号黄义凌空射门入网，中青队以2∶0领先。战至21分钟，客队凭一个任意球，由10号苏霍夫跟进补射，追成1∶2。
易地再战，客队5号被红牌罚下场，防守力减弱，使得中青队能在下半场19分钟和28分钟时，由7号和13号两名队员各进一球，把比分改写成4∶1。罗德尔队经过一番努力，由16号戈里琴科在36分钟时，再扳回一球。

第4版(要闻)
专栏：体育

全国足球优胜者杯赛北京战平吉林
本报昆明3月26日电　全国足球优胜者杯预赛今天下午又进行了一场比赛。经过90分钟激战，北京队与吉林队0∶0打平。
此战吉林队打得相当活跃，而北京队主要采用层层推进，45度斜吊战术，靠高中锋的头球攻门和摆渡，但因其他队员配合不够默契，无所建树。吉林队的几次快速反击很有威胁。下半场北京队换上高峰、翟飚等前锋，攻势明显加强，曾经创造了几次必进的机会，但球运不佳，始终无法攻破吉林队的大门，最后双方以0∶0平分秋色。

第4版(要闻)
专栏：

葛志成代表民进在政协大会上发言
依法治教推进九年制义务教育
新华社北京3月26日电　葛志成委员今天代表民进中央提出：依法治教，大力推进九年制义务教育。
葛志成在今天下午举行的政协七届五次会议第三次大会发言中说，《中华人民共和国义务教育法》施行5年来的事实证明：这个法为基础教育的发展提供了法律依据和法律保障，增强了政府和社会对实施义务教育的重视和依法治教的观念；明确了地方政府管理义务教育的职责，调动了人民群众前所未有的办学积极性；促进了教育投入的增加，以政府财政拨款为主渠道筹措教育经费的体制正在逐步形成；加快了中小学师资队伍的建设，对师范教育的重视比过去有所加强；中小学办学条件得到改善，义务教育阶段的入学率、巩固率、合格率都有明显的提高。贯彻《义务教育法》5年来所取得的进步为今后10年的发展和改革奠定了良好的基础。
葛志成指出，由于我国各地的经济发展和文化基础差别很大，因此基础教育的发展很不平衡，普及9年制义务教育还面临着不少困难和问题，关键是《义务教育法》的权威性和约束力尚未得到充分的体现。在一些地方，政府、社会、学校和家庭有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，有些甚至相当严重。一些家长拒送子女接受义务教育；一些企业和工商户非法招用童工、童商；每年仍有2％的小学生和5％的初中生流失，意味着每年仍有几百万新文盲和半文盲产生；全国人大的检查结果表明，多数地方政府没有做到5年连续实现义务教育经费保持“两个增长”；一些政府和职能部门对于违法事件执法不严、查处不力，以至不闻不问；应试教育严重干扰了义务教育的办学宗旨，不利于儿童少年身心健康的发展，直接受害者是学生，同时危及社会、国家，实际上也是一种违反《义务教育法》的行为。
葛志成说，以经济建设为中心要紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质，从而对发展和改革教育提出了紧迫的要求。进一步贯彻实施《义务教育法》，推进9年制义务教育，不仅各级政府责无旁贷，而且社会各界都应尽到不可推卸的法律责任。对此，民进中央提出五点建议：要继续大力宣传《义务教育法》，增强干部、群众的法制观念；进一步完善教育法规，强化各级政府的执法职能，建立、健全监督机制；各级政府依法负责筹措实施义务教育所需经费；各级政府依法建设好适应义务教育发展的师资队伍；始终把提高质量放在实施义务教育的突出位置上。
葛志成最后说，依法治教，大力推进9年制义务教育，不仅是到本世纪末教育事业的一项重大任务，而且是把国民经济和社会发展提高到一个新的水平，实现第二步战略目标的重要措施。我们呼吁各级政府负责同志带头学法、执法；全社会都来学法、执法，为在我国实现普及九年制义务教育作出贡献。

第4版(要闻)
专栏：

杨槱代表九三学社在政协大会上发言
为科技进步创造良好条件
新华社北京3月26日电　杨槱委员今天代表九三学社中央在全国政协七届五次会议第三次大会上发言提出，科技的发展，是一项巨大的社会系统工程。要使科技更快更好地进入和长入经济，推动经济的发展，就必须为之创造良好的外部和内部条件。
社会主义制度为我国科学技术的发展创造了十分优越的条件，经过40多年的努力，我们已经具有比较完整的科学技术体系，造就了一支宏大的科技队伍，取得了举世瞩目的科技成就。我们在看到成绩的同时，还必须看到科技自身的发展、科技与经济的结合等方面还存在许多亟待解决的问题。为此，九三学社中央建议：
（一）全党重视，加强领导，大力宣传科学技术在国民经济发展中的战略地位和作用，使“科技是第一生产力”的观点深入人心，为科技发展创造良好的舆论环境，在全社会造成持续、有效的“学科学、用科学”的热潮。
（二）深化经济体制和科技体制改革，建立科技—经济紧密结合相互促进的运行机制。通过改革，使企业从依靠人力、物力和财力投入的外延扩大再生产的粗放型，转变为依靠科技进步和提高劳动者素质的内涵扩大再生产的集约型。
（三）进一步落实知识分子政策，千方百计调动和发挥知识分子的积极性。当前重要的是要认真扎实地改善知识分子的工作条件和生活条件，创造一个既利于人才脱颖而出，又利于群众安心工作、积极进取的环境，不追求“轰动效应”，不搞形式主义。要从根本上解除知识分子、尤其是中青年知识分子的后顾之忧，使他们专心致志地进行科学研究和发明创造，为振兴中华贡献自己的才智和力量。
（四）建立科学技术市场，并使之不断充实完善，为科技发展创造良好的市场环境和竞争机制。发展科技需要建立门类齐全的大市场，诸如资金市场、劳务市场和科学技术市场等，并使之互相促进，互相推动。建议建立资金市场和科技投资专业金融机构，广泛吸收民间和国际资金。我们的科技队伍要像奔腾的长江，前浪带后浪，后浪推前浪，永远年轻，具有活力，我们的事业才更有希望。
（五）加快科技立法，充实和完善科技政策，制定相应的科技法规，为科技发展提供政策指导和法律保障。现在仅有“专利法”和“技术合同法”是远远不够的，“科技进步法”、“科技人员法”都将对科技发展产生重要的作用，希望抓紧制定，尽快实施。

第4版(要闻)
专栏：各地报纸评论

关键在于更新观念
更新观念，就需要努力排除旧习惯势力的影响，切实增强改革开放意识。我省地处内陆地带，由于受习惯势力、传统观念的影响，同发达地区相比，干部群众的改革开放意识比较薄弱。改革开放以来，一些人思想深处的淤积物仍未冲刷净尽。容易满足的心理，导致有些人至今墨守陈规，安于现状，不思进取；凡事怕为天下先，“先看别人怎么干”。其结果，自己束缚了自己，往往坐失良机。近两年全省开展的“沿海更加改革开放，我省怎么办？”的大讨论，也使我们深刻体会到，要加速发展经济，就必须摒弃陈旧观念，不等不靠，抓住机遇，放开手脚，大胆地干。
更新观念，就需要破除怕“冒”风险的心理，有一点“闯”的精神。要敢于探索。过去，我们有些地方和单位的工作习惯于“四平八稳”，改革开放的步子总是迈不开。缺乏闯劲，说到底还是有一个“怕”字，怕资本主义的东西多了，怕犯右倾错误，以至于对别的地区和单位在改革开放中大踏步前进的事实总是停留在姓“社”姓“资”的评头品足上。现在，判断这一是非的标准已经明确，那就是主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。眼下需要的就是立志改革、锐意进取、敢闯敢干的精神。有了这种精神，就能干出新的事业。当然，改革是在不断探索中前进的，难免会遇到这样那样的问题，甚至会出现一些挫折，要想百分之百正确是不可能的。对于改革中出现的问题，要通过总结经验，及时加以改进和解决，但决不能因此而丢掉闯劲。（摘自三月十九日《广西日报》评论员文章）

第4版(要闻)
专栏：

裴昌会同志逝世
新华社北京3月26日电中国国民党革命委员会中央名誉副主席、著名爱国起义将领裴昌会同志，因病医治无效，于1992年3月23日在重庆逝世，终年96岁。
裴昌会是山东潍坊市人。保定陆军军官学校第八期、陆军大学特六期毕业。1927年后历任国民党第四师参谋长、四十七师团长、旅长、副师长、师长，1937年起任国民党第九军副军长、军长，第四集团军副总司令、第一战区副长官、西安“绥靖”公署副主任兼第五、第七兵团中将司令官。1949年12月23日在四川德阳率部起义，为中国人民的解放事业作出了重要贡献。
解放后，裴昌会历任国防委员会委员、西南军政委员会委员、川北行署副主任兼工业厅长、西南纺织管理局局长、重庆市副市长，第五届、六届四川省人大常委会副主任，历届重庆市政协副主席。先后担任民革中央委员、民革中央副主席、民革四川省委主任委员、名誉主任委员和重庆市委副主任委员等职。1955年，中央人民政府授予他“一级解放勋章”。他是第一至七届全国人大代表，第五届、六届全国人大常委会委员。
裴昌会真诚拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，与中国共产党亲密合作，肝胆相照，风雨同舟，积极参加社会主义革命和社会主义建设，以实际行动贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极参加爱国统一战线的各项活动，参政议政，提出了许多宝贵的意见和建议，协助党和政府作了许多有益的工作。近年来，尽管他年老多病，仍然十分关心国家大事，勉力参加各项活动，直至生命的最后一息。
裴昌会一贯致力于祖国统一大业，希望海峡两岸早日实现和平统一。拥护中国共产党的和平统一、“一国两制”的方针，认为这是符合国家民族利益的，是解决台湾问题的唯一正确选择。多年来，他念念不忘台湾和海外的亲朋故旧，切盼祖国统一大业早日实现。
裴昌会的一生，是不断追求光明和进步的一生。他走过了从爱国主义到社会主义的历程，矢志不渝地追求共产主义的崇高理想，终于在93岁高龄时光荣地加入中国共产党，实现了他多年的夙愿，得到了光荣的政治归宿。（附图片）

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专栏：

李瑞环会见德国客人
介绍了中国加速改革和扩大开放等情况
新华社北京3月26日电中共中央政治局常委李瑞环今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了德国联邦议会议员、民主社会主义党名誉主席莫德罗一行，双方就中德两国关系和其他共同关心的问题交换了看法。
李瑞环说，中国重视同德国的关系，中德两国没有根本的利害冲突，不论从哪方面说，都应当共同推动两国关系的发展。李瑞环还向德国客人介绍了中国加速改革和扩大开放等情况。
莫德罗说，他高兴地看到，德中两国关系近来走上了良好的发展道路。他表示相信，民主社会主义党同中国共产党的交往有利于两国和两国人民友好关系的发展。
会见时在座的有中共中央委员、中联部部长朱良和中共中央候补委员、中联部副部长李淑铮。德国驻华大使韩培德也参加了会见。

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专栏：

永靖县发生大面积滑坡
新华社兰州3月26日电　（记者马季元）3月21日上午9时30分，位于兰州市西南约40公里处的永靖县盐锅峡镇焦家村，发生一起大面积滑坡，造成2人死亡，2人重伤和较大的经济损失。
这次滑坡造成的滑坡体长约200米、宽30米、高40米，总土方量为24万立方米，下滑土头远达500多米。滑坡体覆盖了近百亩土地、数千株树木，并毁坏了600多米水渠和农用高压线路。
滑坡发生后，当地政府派员立即赶赴现场，将险区内的48名群众转移出来。