第3版(两会专版)
专栏：

　　抓住“牛鼻子” 办好四件大事
　　——访全国人大代表、重庆市委书记贺国强
　　本报记者 崔佳 吴兢
　　全国人大代表、重庆市委书记贺国强就如何研究解决影响发展大局的“牛鼻子”问题向记者谈了自己的观点。他说，重庆要解决的重大问题，就是要着力办好江泽民总书记交待的“四件大事”。1998年，江总书记连续两次对重庆工作发表重要讲话，要求重庆集中精力办好按期完成移民任务、振兴老工业基地、加快农村经济发展和加强生态环境建设“四件大事”。这“四件大事”，涉及重庆改革、发展、稳定的全局，既是重点，又是难点，是全市工作的大局；抓住了“四件大事”，就抓住了全市整个工作的纲；办好了“四件大事”，就解决了全市经济社会发展中的核心问题。
　　贺国强代表说，做好库区百万移民工作是确保三峡工程顺利进行和三峡库区长治久安的关键，必须认真贯彻开发性移民方针和中央“两个调整完善”的要求，在保证按期完成移民任务的前提下，通过移民开发、淹没企业迁建和对口支援，促进库区经济结构的调整，实现库区经济和社会功能的再造。作为老工业城市，国有企业在重庆市经济社会发展中举足轻重，关系重大，要按照中央总体部署和要求，举全市之力打好攻坚战。要以增加农民收入为主线，进一步抓好经济结构的战略性调整和产业化经营，加快脱贫致富步伐，促进农村经济全面发展。同时要全面加强生态环境的保护和建设，改善生态环境质量。
　　办好“四件大事”，促进重庆经济发展，必须把握好几个关系全局的关键性问题。一是坚持“发展是硬道理”，进一步解放思想、更新观念，发扬艰苦奋斗的精神，扎实工作；二是要加快经济结构调整，重塑重庆的产业基础，推进产业升级，努力使经济发展适应市场经济的要求；三是大力发展科技教育，加快企业技术创新步伐，努力培育新的经济增长点，增强发展后劲；四是抓住西部大开发这一难得机遇，充分发挥重庆的特殊优势和作用，加强同我国东部地区和西部各省区的联系和协作，着力构建在西部经济发展总体格局中的战略高地，进一步增强重庆区域经济中心的辐射功能；五是尽快适应“入世”后新形势的要求，积极探索扩大开放的新途径，不断增强重庆经济的开放度；六是继续深化各项改革，处理好改革、发展、稳定的关系，解决好各种利益矛盾，为促进重庆经济持续快速健康发展创造良好的环境。

第3版(两会专版)
专栏：

　　西部开发要有新思路新办法新机制
　　——访全国人大代表、青海省委书记白恩培
　　本报记者 严冰
　　全国人大代表、青海省委书记白恩培提出，在西部大开发中，西部地区更应注意研究那些影响全国经济发展的重大问题，要有新思路、新办法、新机制。
　　白恩培代表说，当前我国的社会主义现代化建设事业正处在一个非常关键的时期，国民经济运行的环境发生了一些深刻的变化，在市场供求、经济结构、生态环境等方面也存在一些深层次的矛盾和问题。对这些问题，中央始终高度重视，采取了一系列重大政策措施，实施西部大开发战略，就是其中的一项。
　　白恩培代表认为，当前西部地区在发展中，既要认真对待自身存在的个性问题，更要注意研究那些影响全局的共性问题，要站在全国的大局上考虑西部大开发，站在经济全球化的大背景下探索西部大开发的路子。在基础设施建设、结构调整以及经济发展等方面，都要着眼于市场供求，着眼于提高经济增长的质量和效益，着眼于长远发展。在具体工作中，要注意抓好以下几个方面：一是把国家投入、政策引导与市场配置资源结合起来，坚持多元化投资，尽快形成开发投资主体多元化的局面；二是把市场需求与当地资源优势结合起来，坚持以市场为导向，加大经济结构调整的力度，尽快形成具有竞争能力的特色经济；三是把增强自身开发能力与扩大对外开放结合起来，充分利用国内外两个市场、两种资源，坚持以开放促开发，借助外力求发展；四是把中长期开发与解决当前重大问题结合起来，抓住影响经济发展的主要矛盾，坚持突出重点、分步解决；五是把推进科技进步、科技创新与促进经济发展结合起来，坚持依靠科技搞开发；六是把加快城市化进程与稳定发展农村牧区经济结合起来，坚持统筹兼顾、分类指导；七是把加强生态环境保护与资源高效开发利用结合起来，坚持可持续发展；八是把经济建设与政治建设、文化建设结合起来，坚持物质文明与精神文明协调发展。
　　白恩培代表最后说，只要我们立足实际，放眼全局，博采众长，大胆采用新机制、新办法，西部就一定能够实现快速协调发展，一定能为全国做出更大的贡献。

第3版(两会专版)
专栏：

　　优化投资结构改善投资效果
　　——访全国政协委员宋林飞
　　本报记者 张忠
　　“近几年来，我国固定资产投资效果呈逐年下降的趋势。如不着力改善投资效果，就要用更大的投资增长才能获得相对稳定的经济增长。改善投资效果是我国经济近、中期发展的关键性措施之一。”社科界的全国政协委员、江苏省社科院院长宋林飞在接受记者采访时说。
　　如何改善投资效果？宋林飞委员谈到了可供选择的三条思路：
　　其一，要提高基础设施的投资效益。近两年来，国家进一步加大了对基础设施建设的投资力度，这对扩大内需、带动消费、缓和社会就业压力、改善生产与生活环境，都起到了积极的作用，但同时也存在着投资效果不理想、效益水平不高以及浪费的问题。对此，宋林飞提出4点建议：坚持基础设施建设“适度超前”的原则；加快基础设施投资主体多元化的改革；实行基础设施投资项目企业化运营；加强对基础设施投资的审计、监督与管理。
　　其二，要调整投资结构，增加技改投入。我国投资效果持续下降的主要原因在于投资结构。“八五”以来，我国第二产业投资比重不断下降，第三产业投资比重快速上升。与此相反，第二产业对GDP的贡献率不断上升，第三产业对GDP的贡献率则有所下降。为此，二、三产业投资地位的转换速度应当放慢，投资结构必须进行适当调整，扩大工业特别是制造业的投资，培育近、中期经济增长的产业基础。我国固定资产投资偏重第三产业与基础设施建设，企业设备更新改造投资所占的比重较小，并不断下降，越来越不能满足经济增长方式转变的要求。为此，必须在投资结构调整中，提高企业更新改造投资在固定资产投资中的比重。
　　其三，应确立就业优先原则，实行增加投资效益与增加就业机会相结合的投资新战略，以逐步缓解城乡就业矛盾，减轻失业压力。发展中小企业是稳定与增加就业机会的主要途径，因为同样数额的固定资产投资，中小企业可以比大企业创造更多的就业机会。扶持中小企业发展，要重点做好疏通中小企业融资渠道。建议各地建立由地方财政和中小企业共同出资的“中小企业发展扶持基金”，在此基础上形成银行担保制度，疏通融资渠道。与此同时，应尽可能地提高安排就业与社会保障经费在财政支付结构中的比重，增加就业机会。

第3版(两会专版)
专栏：

　　科学地认识经济结构调整
　　——访全国政协委员王慧炯
　　本报记者 聂传清
　　全国政协委员王慧炯在接受记者采访时说，我国的经济结构调整已经迫在眉睫。但经济结构的调整要以科学为依据，不要干“想当然”、脱离实际的蠢事。
　　他认为，我国经济结构的调整，要立足于世界经济的发展，立足于我国社会经济发展的历史及现状，立足于我国不同区域的不同特点。他说：“经济结构，可以从不同的分类角度来理解，因而可以有不同的调整政策。”
　　现为国务院发展研究中心研究员的王慧炯委员解释说，经济结构最普通的分类，是一、二、三次产业；如从其他角度分类，则有劳动密集、资金密集、知识密集等产业；从企业的规模分有大、中、小各类企业；也可以从所有制分类，如我国的统计资料对经济类型分为：国有、集体、联营、股份制、外资、其他经济等。从理论和实践的角度来看，这些经济结构分类，都应在大量统计的基础上，作出严格的科学定义，才有利于国家从宏观上予以指导，发挥国家政策及市场机制在经济结构调整中的作用。
　　他举例说，对于经济结构中一、二、三次产业的变化，国际上早就做过大量的研究。其总的经济结构变化趋势，是随着经济的发展，一次产业占GDP的比重下降，二次、三次产业的比重上升，以后则是二次产业的比重下降，三次产业比重上升。60年代至今的世界经济结构变化情况证明了这一点。在1995年的统计中，我国一、二、三次产业占GDP的比重分别为20．6％、48．4％和31．1％。以此与世界各国相比较，我国二次产业的结构比重偏高，三次产业的结构比重太低，而且，三次产业的发展多年来一直徘徊不前；二次产业尽管在我国GDP中的比重偏高，但如果从技术角度来看，有向高新技术产业方向调整的问题，如果从劳动就业角度来看，有向中小企业即非公有制企业方向调整的问题。因此，从世界经济结构变化趋势来看，我国的经济结构的调整与重组已成为十分迫切的问题。我国的第三产业，它是劳动密集而又是知识密集的产业。高层次的三产如金融、法律、保险、咨询、教育、通讯、出版、广告、广播、运输等都属于知识密集产业，这些在我国大有发展余地。
　　王慧炯委员说：“以上的描述，是为了说明这样的问题：经济结构调整是一项日益迫切的任务，但同时调整也需要建立在科学分析的基础上。”
　　王慧炯委员说：“国外的许多做法和经验，我们可以学习和借鉴。经济结构的调整，是一项复杂的社会系统工程，要考虑国内和国外，社会、经济、科技及国内各区域的状况；要在深入调查研究的基础上，掌握科学的数据，以便作出正确的判断和决策。所以说，对待经济结构调整，我们既要有紧迫感，又要有科学的态度。”

第3版(两会专版)
专栏：

　　推进社会保障体系的建立
　　——访全国政协委员孙隆椿
　　本报记者 孟宪励
　　全国政协委员孙隆椿在接受记者采访时说，推进经济体制改革，建立社会主义市场经济，抓紧研究解决经济体制改革和经济发展中的重大问题涉及许多方面，但尽快建立一套相适应的社会保障体系是重要内容。社会保障体系建设得越好，就越能有助于创造一个经济发展的良好环境，也就越能推动经济体制的改革。
　　孙隆椿委员介绍说，过去的社会保障体系如退休养老、待业救济、职工医疗等完全由国家包干，实行的是计划经济的模式。但随着社会主义市场经济体制的建立，职工的社会保障事实上已不能完全由企业负担。他以医疗保障为例说，在旧有体制下，医院要靠医疗费用获得收入，用以改善医疗条件，发放医护人员工资、福利，医院追求高收入是必然的，容易出现大处方等不良现象；职工、干部的医疗费用是公家报销，就出现了“一人看病，全家吃药”的不正常现象。国家统包的医疗保障体制，形成了医院、患者双方都依靠国家提供的医疗费用获得自身利益的恶性循环。孙隆椿委员强调，建立与社会主义市场经济体制相配套的社会保障体制，出路就是社会保障的社会化，必须彻底改变由国家统包的方式。
　　孙隆椿委员说，国家有关部门此前在江苏镇江、江西九江试行了职工医疗保障制度的改革试点，根本上就是要改变过去由国家统包的医疗费用模式，尝试医疗费用由国家、单位、个人三者按比例合理负担。在此基础上，国务院已出台城镇职工医疗保障制度的改革方案。这种医疗保障制度的改革是深化经济体制改革的迫切需要，体现了在社会主义市场经济体制下，适应不同地区、不同单位的情况，有不同的医疗消费水平，从根本上改变“平均主义”、“吃大锅饭”的现象。

第3版(两会专版)
专栏：

　　技术创新是领先发展的原动力
　　——访全国人大代表、江苏省委书记回良玉
　　本报记者 顾兆农 张毅
　　在接受记者采访时，全国人大代表、江苏省委书记回良玉说，技术创新是世界各国走向现代化的必由之路，是江苏迎接新挑战、再创新佳绩的战略选择。江苏提出要在2010年基本实现现代化，这就需要继续保持发展领先，就必须找到新的增长动力。技术创新是应对世界经济科技发展潮流、提高江苏经济竞争力的紧迫要求。
　　回良玉代表说，创新的关键在人才。经济和科技的竞争，说到底是人才的竞争；创新，说到底同样也是人才的竞争。江苏最大的优势、最大的潜力、最大的希望在教育、科技和人才。主要表现为“两多一高”：大学和科研院所多——有72所大学，总数居全国第一。部属科研院所有55所，博士后流动站78个；高层次人才多——两院院士有78人，仅次于北京、上海；全民受教育的程度高——全省18—22岁的青年人中，有15％的人受过高等教育，高于全国平均水平5．2个百分点。
　　回良玉代表说，这是一笔宝贵的资源，是最大的财富。但也应该看到，无论是人才的总量还是结构，都还不能适应现代化建设的长远需要。如果说科学技术是第一生产力，技术创新是第一推动力，那么，人才资源就是第一资源。
　　如何使这种教育、科技和人才资源的优势最充分地发挥出来？回良玉代表认为，重要的是机制问题。制度创新和技术创新是推动现代化的两个轮子，技术创新要有政策推动，要有相应的体制条件。要通过改革，加快建立以企业为主体的技术创新体系，建立健全高新技术风险投资机制。上海、深圳等地的高层次人才云集，科技水平高，说到底，是有好的机制和环境。我们要努力营造有利于创新的环境，千方百计培养人才，下大力量留住人才，广开渠道吸纳人才，充分发挥各类人才的作用，既要用事业和感情留住和吸引人，同时，也要用机制、用市场的法则留住和吸引人才，从而使江苏成为优秀人才向往的一片热土。
　　回良玉代表最后表示，要坚持“一把手抓第一生产力”，把技术创新放在全局工作的突出位置，要使技术创新成为各地区、各部门的共同任务。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国政协九届三次会议举行第三次全会
　　李瑞环出席十位委员就文化建设、民主与法制建设和祖国统一等问题作大会发言
　　本报北京3月8日讯 记者任涛、姜泓冰报道：全国政协九届三次会议今天举行第三次全体会议，10位委员就文化建设、民主与法制建设和祖国统一等问题作大会发言。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议。
　　今天大会的执行主席是杨汝岱、任建新、陈俊生、张思卿、毛致用、罗豪才、周铁农。会议由张思卿主持。中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，中共中央政治局委员、国务委员罗干和中共中央、国务院部分部委的负责人到会听取发言。
　　徐冠华委员代表全国政协教科文卫体委员会首先发言，提出应制定出能充分发挥各类人才作用的政策，为人才成长和人尽其才创造良好环境。黄其兴委员代表九三学社中央就建立智力产权制度提出三点建议。游清泉委员建议组建科技教育开发银行，把银行信用引入科技教育，运用信用形式解决科技教育投资中存在的问题。朱训委员代表全国政协港澳台侨委员会建议加强对海外留学人员回国创业工作的领导，把留学生的选派、回国、使用纳入国民经济和社会发展规划，积极为海外留学人员回国创业提供多种有效渠道和形式。辜胜阻委员就切实推进素质教育提出具体建议：转变教育观念、调整教育结构、改革评价考评体系、提高教师队伍整体素质、建设“教育特区”。楚庄委员代表民进中央发言，提倡大力发展职业教育，构建人才成长的“立交桥”，扭转“千军万马过独木桥”的局面。华福周委员代表全国妇联希望政府重视群众文化建设，建议增加对群众团体兴办群众文化活动的经费支持。乐寿长委员在发言中指出，依法治国就要不断强化各级领导干部的法律意识和法制观念，要依法行政，维护法制的统一性，维护司法公正，确立社会主义法制的权威。李永安委员代表全国总工会就迅速扭转安全生产严峻局势建议成立国务院下辖的国家安全生产委员会，对全国劳动安全卫生工作实行宏观指导，协调有关方面实施劳动安全监督检查，有计划地开展专项治理活动，组织重大伤亡事故的调查处理。石四皓委员代表台盟中央、全国台联发言指出，“一国两制”符合台湾同胞的根本利益。
　　全国政协副主席叶选平、王兆国、宋健、李贵鲜、钱正英、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、白立忱、张克辉、王文元，秘书长郑万通出席会议。

第4版(要闻)
专栏：两会聚焦

　　重典治腐　清廉从政
　　——“两会”代表委员谈反腐倡廉
　　本报记者 陈陆军 赵川东 洪岩 张帆
　　3月8日中午，中央电视台《新闻30分》节目播发了胡长清大案的判决结果：原江西省副省长胡长清被依法执行死刑。这一消息立即在出席“两会”的代表委员中激起强烈反响，代表委员们纷纷聚焦反腐倡廉问题，结合政府工作报告建言献策。
　　严惩是利剑：“不杀胡长清不足以平民愤”
　　代表委员们认为，查办大要案是党和政府同腐败分子最直接、最激烈的较量，是反腐败的主要突破口，也是衡量斗争是否深入有效的一个重要标志。反腐须用重典，像胡长清这样的“大蠹”被揪出来，并受到法律的严惩，再一次表明了党和政府反腐败的坚决态度和必胜信心。
　　来自江西的全国政协委员王翔说：“江西这么一个经济不发达地方，胡长清一个人就贪污受贿数百万元，胡长清该杀！不杀不足以平民愤！”
　　人大代表、武警贵州总队队长王应学说，揭露并严惩像胡长清这样的犯罪分子，说明党和政府并不护短，能解决自身问题。任何人不管他的地位有多高，职位有多显赫，只要犯罪，就要受到应有的惩罚。正像总理报告所言：不管涉及哪个部门哪个人都要严惩不贷，绝不手软！
　　人大代表、原吉林省人大常委会副主任谷长春说，从胡长清案揭露出来的情况来看，其犯罪情节之恶劣，涉案金额之巨大，触目惊心。我国当前正处在社会转型期，党政官员面临的诱惑很多，再加上监管上还有一些“真空”，导致腐败现象频频发生。对此，我们既不要大惊小怪，又要对腐败现象的严峻性有足够的认识，因为它关系到党和国家的生死存亡。查处大要案应当有报必查，有查必严，一查到底，该用重典的就用重典。只要我们信心坚定，态度坚决，我相信腐败现象一定会得到有效遏制。
　　教育是基础：关键是教育干部牢固树立公仆意识，有自重自省的境界和自警自励的觉悟
　　谈到对腐败现象加大治本力度的问题，代表委员们表示，反腐倡廉，关键是抓好教育工作，要在党政干部的大脑中根植廉洁从政的思想，教育是反腐倡廉的基础。
　　来自河南的人大代表马万令说，反腐不是我们的目的，是手段；我们的出发点和目的在于教育和管理好干部。我们的政府是人民的政府，廉洁从政是最起码的要求，一个有道德觉悟和思想境界的党政干部是不会腐败的。现在的关键是教育好干部，让他们牢固树立公仆意识，有一种自重、自省的境界和自警、自励的觉悟，压根就不去想那些违背人民利益的事。
　　努力探索和创造一套新形势下进行思想政治工作的有效方法很重要。政协委员、原监察部副部长左连璧说，在县级以上领导干部中开展的“三讲”教育就是一个很好的形式。“三讲”教育将党的建设、思想作风、反腐倡廉等内容融合在一起，大家反映效果不错，应该总结经验，运用到党的建设的经常性工作中去。
　　人大代表、厦门市委书记洪永世认为，必须对党员干部经常进行人生观价值观教育，告诫他们当干部绝不是为了享福发财。人大代表、安徽宿州市委书记也说，党员干部要把全心全意为人民服务作为立身之本，中国古代有的官员尚能想到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，何况我们共产党的干部呢！
　　制度是保证：要把监督的关口前移，通过建章立制，铲除滋生消极腐败现象的土壤和条件
　　“不以规矩，难成方圆”，完善的防范制度和监督制约机制是反腐倡廉的重要保证。一些代表委员表示：要把监督的关口前移，通过建章立制确保腐败分子没机会伸手，伸了手也会马上被发现。
　　人大代表、广东省省长卢瑞华说，围绕廉政建设，广东省政府今年将全面落实“收支两条线”管理规定，推行政府采购和会计委派、财务总监、政务公开、干部任前公示等廉政监督制度，继续抓有形建筑市场、土地批租市场和产权交易市场的规范建设，力争从源头上遏制腐败。
　　政协委员邓伟志认为，腐败是一种丑恶的社会现象，遏制它必须强化监督，而且监督制度和机制必须是全方位的、真正管用的，包括舆论监督、法纪监督、异体监督等。
　　“抓廉政建设重在提高依法行政水平。”人大代表王平说，依法行政，依法治“官”，用法律手段来规范行政行为，使行政官员的行为受到法律的约束，就可以有效地防止行政权力滥用，防止人民赋予的公共权力转化为个人权力。
　　一些代表委员还就制度、机制如何创新等问题积极建言献策。政协委员、重庆社会科学院院长俞荣根教授认为，应当把建立垂直领导的司法体制作为改革的目标。目前各地法院、检察院在人、财、物等方面受地方制约，司法机关的地方保护主义就难以避免，司法人员也难免办“关系案”、“金钱案”，司法体制若改为垂直领导，就可以统一司法，避免司法地方化，更好地实现司法独立、司法公正。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　也谈“致富思源、富而思进”
　　钟轩
　　二○○○年是千年更替、世纪之交的一年。对于中国人民来说，更是历史性、标志性的一年。中华民族经过一百年的艰难曲折、五十年的艰苦奋斗、二十年的艰辛改革，将要在建设社会主义现代化的历史进程中，胜利实现国民生产总值翻两番、人民生活水平进入小康的第二步战略目标，并开始向第三步战略目标迈进。这是十二亿中国人民政治生活中的一件喜事，在世界范围内也是一件很了不起的大事情。在翻两番、进小康取得巨大成绩之时，江泽民总书记提出，要在广大干部群众特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育活动，语重心长，含义深刻，发人深思，催人奋进，对于进一步激励和动员全国各族人民，推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
　　物有其本，事有其源。思源，我们就能找到取得成功的根本所在，就能牢牢把握正确的方向，就能不断增强奋勇前进的动力。改革开放二十年来，我国社会生产力得到极大的解放和发展，国民经济高速增长，综合国力迅速增强，人民生活水平大大改善。国内生产总值从三千六百二十四亿元增至八万多亿元，年均增长百分之九点八，提前实现了翻两番的计划目标，经济总量已居世界第七位。粮、棉、油、肉产量以及钢、原煤、水泥、棉布、电视机等工业产品产量均居世界前列，人均粮、肉、蛋、水产品等占有量均达到或超过了世界平均水平。我国作为十二亿人口的大国基本解决了温饱问题，而且有越来越多的居民进入和正在进入小康。昔日可盼不可求的奢侈品，彩电、冰箱、洗衣机、沙发等已进入千家万户，居民住房条件有了很大改善，市场商品丰富多彩，购买力大大提高。很多中国老百姓说：我们比过去富了！很多外国人也说：中国比过去富了！天还是那片天，地还是那块地，但短短二十年，却发生了如此翻天覆地的变化。所有这一切，都源于我们形成了邓小平理论这一当代中国的马克思主义，源于我们开辟了建设有中国特色社会主义的新道路，源于我们确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线，源于在党中央的坚强领导下，全国人民团结一致，艰苦奋斗。思源，就是要通过回顾和总结改革建设的成功实践，不断深化对党的基本理论、基本路线、基本方针的认识，增强贯彻落实党的十五大精神的自觉性，增强在以江泽民同志为核心的党中央领导下，同心同德实现跨世纪宏伟目标的自觉性。
　　思源是为了求进，是为了始终保持再接再厉，埋头苦干的精神状态。邓小平同志谆谆嘱托我们：“从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重，责任大啊！”放眼世界，综合国力竞争十分激烈，科学技术发展日新月异，我们的人均国民生产总值、经济科技实力和人民生活水平，与一些发达国家相比仍然存在较大差距。审视自己，我国正处在改革攻坚阶段和发展关键时期，不进则退。实现中华民族伟大复兴的理想，实现社会主义现代化的目标，还有很长的路要走，还有很多的事要做，还要战胜许多困难和风险，还要解决许多矛盾和问题。我们没有理由固步自封、裹足不前，没有理由小富即安、满足现状，没有理由贪图安逸、不思进取。要解放思想，实事求是，抓住机遇，开拓进取。已经富起来的地区的干部群众，要戒骄戒躁，不懈奋斗，增创新优势，更上一层楼，再上新台阶。要以共产党人的宽广胸怀、高尚境界、强烈责任，积极帮助尚未富起来的地区发展经济建设，提高生活水平，达到共同富裕。尚未富起来的地区的干部群众，更要思进、求进，坚定信心，奋发图强，抓住当前党中央决定实施“西部大开发”战略和深入贯彻脱贫致富政策的有利机遇，充分发挥积极性创造性，利用自身的有利条件，加快推进经济发展和社会进步。在艰苦创业的征程中，我们就是要有一种压倒一切困难的无畏精神，有一种越是艰险越向前的英雄气概。
　　“致富思源、富而思进”，是实现共产党人历史使命的迫切需要，是时代前进的迫切需要，是社会发展的迫切需要。“思源”、“思进”，关键在于正确地思考，积极地思考，深入地思考，科学地思考。要思出方向来，思出经验来，思出精神来，思出干劲来，思出办法来。我们一定要认真贯彻江泽民总书记的要求，深入开展“致富思源、富而思进”的教育，使广大干部群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，激发热情和干劲，凝聚聪明和力量，万众一心，自强不息，埋头苦干，开拓进取，为实现国家进一步富强、人民进一步富裕而努力奋斗。

第4版(要闻)
专栏：

　　半月谈杂志第5期发表文章
　　划清三个界限 做好转化工作
　　新华社北京3月8日电 将于3月10日出版的《半月谈》第5期发表中国社会科学院“法轮功”现象综合研究课题组的文章《划清三个界限做好转化工作》。全文如下：
　　从去年夏天以来，我们开展了揭批李洪志及其操纵的邪教“法轮功”的斗争。经过半年多的努力，李洪志及其“法轮功”邪教的反动面目已经在世人面前昭然若揭，对于李洪志的骗术和他的政治野心，人们已经有了相当的认识和警惕。原来被李洪志欺骗的许多群众，纷纷脱离“法轮功”反动组织的罗网并同它划清了政治界限，我们同“法轮功”的斗争已经取得了决定性的胜利。这些情况说明，经历了思想解放伟大历程的中国人民，不但有能力处理和解决在改革开放的新形势下出现的经济、社会方面的新问题，而且也有能力处理和解决新形势下出现的思想领域的问题。
　　我们应该看到，“法轮功”问题的性质是比较复杂的，直至今天，李洪志和“法轮功”邪教灌输给练功者的反动迷信的歪理邪说和腐朽的世界观、人生观，还在一些思想比较迟钝的人们、中毒比较深的人们的思想上起作用。所以，把解决“法轮功”问题的政治和社会方面的斗争继续引向深入，仍然是十分必要的。同时，我们也应该看到，在“法轮功”问题上，目前大量存在的是属于思想认识方面的问题，因而继续着重解决对“法轮功”问题的思想认识，把工作的重点转向教育受害群众、说服受害群众，就成为我们当前在解决“法轮功”问题上面临的重要任务。
　　马克思主义的历史唯物论告诉我们，人的思想问题，是需要用思想交流的方法、说服教育的方法去解决的。要彻底清除“法轮功”邪教在中国大地上的恶劣影响，还需要我们花大力气，下大功夫，要有做长期细致的思想工作的准备。这就要求我们的各级干部要学会做思想工作，善于用说理的方法，从人们的世界观、人生观和价值观入手，从科学与迷信、理性与信仰、人格和心理等方面讲出入情入理、能够说服人的道理来。而要做到这一点，我们的干部尤其是宣传思想战线上的干部，自己首先就要很好地学习。要学习马克思主义的理论，学习哲学、历史、文学、宗教、心理学和自然科学等方面的知识。这是做好思想教育工作的基本功。
　　在具备以上基本功的基础上，要解决“法轮功”涉及的思想问题，应该注意划清三个界限：
　　第一是划清“法轮功”邪教同我国传统气功文化的界限。“法轮功”是伪气功，它剽窃和盗用了我国传统气功的一些功理功法，为它骗人的目的服务。有人说，“法轮功”气感强，功法效果好，其实那并不是“法轮功”的效力，而是我国传统气功功理功法的效力，是传统气功的方法健身，而不是“法轮功”的胡说八道健身。我国的传统气功并不是迷信，它有一套人体生理学和心理学的健身道理。划清这个界限，是彻底揭穿“法轮功”利用传统气功的健身作用欺骗群众的最好办法。
　　第二是划清“法轮功”邪教同我国传统合法宗教的界限。我国传统的合法宗教，在其正常发展的情况下，都不否定人的现世的生活价值，而且都以其教理对人进行文化教化，以间接的方式，促进人与现实社会进步的协调，一般都强调并号召人们对社会和大众的生活幸福作出自己的贡献。解放后，宗教界人士和广大教徒在党的领导下，与全国人民一道建设社会主义，发挥了积极作用。“法轮功”邪教却相反，拼命诋毁人类，污蔑地球是宇宙的垃圾站，以向“高层次”带人为名，攻击社会主义现实，教唆它的练习者悲观厌世，憎恶人生，以致有的练习者不能自控，做出自毙或害人的举动，酿成许多无可挽回的悲剧。
　　第三是划清“法轮功”邪教同中国传统文化的界限。中国传统文化博大精深，有极强的生命力，对人类文明作出了重大贡献。中国传统文化讲求实事求是，重科学，重实践，重道德修养，引导人们积极向上。“法轮功”邪教打着传统文化旗帜，欺骗其练习者，实际上它所贩卖的是李洪志自己编造的一套歪理邪说，只不过是其中盗用了一些中国传统文化的概念和词句而已。
　　划清了上述界限，揭批“法轮功”的思想工作当会更有针对性、更有说服力，效果也会更好。

第4版(要闻)
专栏：

　　铲除腐败 民心所向
　　江西各界干部群众对胡长清伏法拍手称快
　　本报南昌3月8日电 记者余清楚、傅丁根报道：原江西省副省长胡长清今天被依法处决，在江西引起强烈反响。各界干部群众无不拍手称快，认为这反映了党中央反腐败的坚定决心，腐败分子罪有应得。
　　江西省人民检察院起诉处副处长王景风对记者说，将胡长清判处死刑，反映了党中央依法惩治腐败的决心，法院对胡长清的判决体现了法律面前人人平等的原则。
　　江西省证券公司南昌营业部高级职员石英说，胡长清案件反映出一个问题，就是对干部的监督和管理机制还不够健全，希望国家今后逐步建立和健全相应的监督管理机制。
　　南昌柴油机厂退休工人王师傅对记者说，对胡长清这样的腐化堕落分子就是应当严惩。作为国家高级公务员更要带头搞好廉政，全心全意为人民服务。
　　江西省测绘局干部杨学良对记者说，江西经济本来就不发达，胡长清这样的蛀虫如果不清除，江西不可能发展起来。希望各级领导干部勤政廉政，多为人民群众办点实事。

第4版(要闻)
专栏：

　　坚决贯彻江总书记在粤考察时的重要讲话精神
　　广东开展“致富思源、富而思进”教育
　　本报广州3月8日电 记者王楚报道：最近，广东省认真贯彻江泽民总书记在广东考察时的重要讲话精神，在全省广大干部群众中开展“致富思源、富而思进”教育，此活动在岭南大地一推开，就显示出巨大震撼力。
　　前不久，江泽民总书记在广东考察工作时提出，当前，很有必要在广大干部群众中特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育活动。广东省委认为，江总书记的讲话精神，是当前加强和改进思想政治工作的重要载体和有效途径。
　　中共中央政治局委员、广东省委书记李长春在分析改革开放20多年来广东从一个经济比较落后的农业省发展成为全国经济最发达省份之一的原因时说：“致富思源”，“源”在何处？这个“源”就在于邓小平理论、党的基本路线和党中央的正确领导以及全国人民的大力支持，靠的是广大干部群众解放思想、实事求是、艰苦创业、开拓进取。富裕起来了，要时时刻刻思索“富从何来”。
　　为了把这次“致富思源、富而思进”教育活动落到实处，取得成效，广东省委还就开展“致富思源、富而思进”教育的重要意义、内容和目的、方式和要求、组织和领导，进行了部署，并通过各种传媒把这些内容告诉全省广大干部和群众，要求通过这一教育活动，把广大干部群众的智慧与力量最大限度地凝聚起来和发挥出来，为广东增创发展新优势、率先基本实现现代化提供强大的精神动力。
　　“富而思进”就是要继续破除小进则满、小富则安的满足感，树立干大事业、求大发展，力争上游，不断开拓的创业精神；破除在困难面前无所作为的思想，树立敢为人先、敢于探索、在困难中抢抓机遇的意识；要破除贪图享乐的思想，树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神；要破除少数干部存在的“一手硬、一手软”的糊涂认识，树立“两手抓，两手都要硬”、交出“两份好答卷”的思想，进一步加快广东改革开放步伐，保证跨世纪宏伟目标的实现。
　　目前广东各地都已制定了教育活动的具体实施计划，并开始利用专题讨论、报告会、图片展览、演讲比赛等群众喜闻乐见的形式，广泛开展教育活动。全省第一批开展“三讲”教育的53个县、市都把这一主题教育纳入“三讲”教育内容之中。

第4版(要闻)
专栏：

　　纪念“三八”妇女节90周年暨第四次世妇会5周年
　　中外妇女招待会在京举行
　　本报北京3月8日讯 记者潘跃报道：纪念“三八”国际劳动妇女节90周年暨第四次世界妇女大会5周年中外妇女招待会今天在京举行。
　　国务院副总理钱其琛，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云，全国人大常委会副委员长何鲁丽，全国政协副主席钱正英，全国妇联名誉主席陈慕华及雷洁琼等，与各国驻华女外交官和使节夫人、帮助我国建设的女专家和专家夫人，及中央、国家机关各部门领导和我国各界妇女代表1500多人欢聚一堂，共庆“三八”妇女节。
　　彭珮云代表中国政府和中华全国妇女联合会，向各国的姐妹们、朋友们致以最热烈的节日祝贺。
　　彭珮云说，90年来，全球妇女解放事业取得了令人瞩目的成就。各国妇女为争取民族解放、促进国家发展、维护世界和平、实现男女平等，发挥了重大的作用。1995年9月在北京成功地举办了联合国第四次世界妇女大会。大会通过的《北京宣言》和《行动纲领》对全球妇女事业的发展起了有力的推动作用。5年来，各国政府和非政府组织为贯彻落实《北京宣言》和《行动纲领》做了大量工作。
　　她说，中国把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策，制定并实施了1995—2000年《中国妇女发展纲要》。5年来，我国各级政府和非政府组织认真履行承诺，积极贯彻落实《北京宣言》、《行动纲领》和《中国妇女发展纲要》。至1999年，《纲要》确定的主要目标任务已接近完成，妇女的整体素质全面提高。
　　招待会由顾秀莲主持。

第4版(要闻)
专栏：

　　十一世班禅向中央人民政府敬献银匾
　　新华社北京3月8日电 （记者李术峰）第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布今天在北京向中央人民政府敬献银匾，国务委员、国务院秘书长王忠禹代表国务院接受了银匾。
　　十一世班禅为了表达对中华人民共和国成立五十周年的祝贺，按照历代班禅献礼中央以示爱国传统的惯例，特意让西藏扎什伦布寺精心制作了一幅银匾，银匾近日运抵北京。银匾长1．4米，宽1．1米，中上方镶嵌着中华人民共和国国徽图案，在国徽金光照耀下，是汉、藏文书写的银匾正文：“热烈庆祝伟大的中华人民共和国成立五十周年”，落款是“班禅额尔德尼·确吉杰布”。国徽上的五角星和汉藏文字均为纯金制作。
　　王忠禹在仪式上讲话指出，第十一世班禅特意制作庆祝新中国成立五十周年的银匾，敬献中央人民政府，表达了班禅的爱国之心。长期以来，党中央、国务院一贯十分关心西藏人民和西藏工作，在全国人民的大力支援和西藏各族人民的团结奋斗下，西藏发生了翻天覆地的历史性变化。党中央、国务院将一如既往地、全面正确地贯彻执行民族平等团结，促进各民族共同发展、共同繁荣的政策和宗教信仰自由政策。王忠禹希望十一世班禅一行认真遵照江泽民主席“爱国爱教，团结进步”和“护国利民”的教诲，为西藏的发展进步、为推动藏传佛教与社会主义社会相适应做出新贡献。
　　十一世班禅和扎什伦布寺民管会的代表在献匾仪式上讲话说，1995年江泽民主席向扎什伦布寺赠送了亲笔题写的“护国利民”金匾，体现了党和政府对扎寺的关心和厚爱。班禅和扎什伦布寺全体僧众将牢记江泽民主席的教诲，继承历世班禅爱国爱教的传统，为维护祖国统一和民族团结，为西藏的发展和进步作出努力。祝愿祖国经济发展、社会进步、民族团结、人民幸福，扎西德勒！
　　中央统战部副部长、国家民委主任李德洙主持了献匾仪式，西藏自治区党政领导陈奎元、热地、列确和中央统战部、国家宗教局有关负责人出席了献匾仪式。

第4版(要闻)
专栏：

　　中哥就我入世达成双边协议
　　本报北京3月8日讯 记者龚雯从外经贸部获悉：经过友好和建设性的协商，中国政府代表团与哥伦比亚政府代表团于3月7日在哥伦比亚首都圣菲波哥大结束了关于中国加入WTO的双边谈判。
　　外经贸部副部长孙振宇与哥伦比亚外贸部副部长奥罗斯科签署了中哥关于中国入世问题的双边协议。中国驻哥伦比亚大使居一杰和哥外贸部长拉米蕾斯·德林孔出席了签字仪式。
　　协议签署后，拉米蕾斯表示，中哥协议的达成将有利于扩大双边贸易，进一步促进两国经贸关系的发展。

第5版(两会专版)
专栏：

　　为创新型人才成长创造良好环境
　　徐冠华（代表全国政协教科文卫体委员会）
　　人才是创新之本，制定出能充分发挥各类人才作用的政策是实施科教兴国战略的关键。目前在人才资源开发方面，我国面临着两大主要问题：一是创新不足，难以适应当代科技和高新技术产业发展的需要；二是人才流失较为严重。人才问题成为国家持续发展和提高竞争力的隐忧。树立正确的人才观，是我们实施科教兴国战略，迎接知识经济时代到来的关键。为此，我建议：
　　一、制定鼓励创新、创业的人才政策。面对人才的激烈的国际竞争，我们一方面要坚定不移地推进改革开放，继续鼓励人才的合理流动；另一方面，要下定决心积极参与争夺人才的国际竞争，在加强爱国主义、社会主义教育的同时，使少数尖子人才的工作及生活条件与国际接轨。在这方面，应当进一步转变观念，解放思想，依据使一部分在现代化建设中有突出贡献的人先富起来的思想，制定有关政策。依靠政策的力量，在竞争中从国内外选拔国际第一流的人才，使他们在当前国家急需的工作中，如提高教育和科研水平、发展高新技术产业、开发西部等发挥骨干作用。要加快社会保障体系的改革和用人制度的改革，坚决、稳妥地建立起“开放、流动、竞争、协作”的用人机制，为各种人才发挥其创新潜能提供制度保障。
　　二、创造尖子人才成长的良好环境。环境指的是一个较好的研究集体、较高的学术起点、较丰富的研究积累、较自由的学术气氛和较充足的研究设备等等。良好的环境、创新氛围是产生尖子人才、一流成果的重要前提。
　　三、大力提倡在科学上的冒险精神、创新精神和竞争精神，建设激励创新人才不断涌现的文化。当前，科学研究成果绝大多数是“国内领先、国际先进”的状况，不符合科技创新高度探索性的客观规律。科技项目选题、评审的某些观念和作法，虽然减少了失败的风险，但容易使人踱入单纯地“跟随”的技术路线，容易扼杀有新意或根本性的创新。要逐步建立起鼓励在研究开发上冒险和容忍失败的文化，鼓励创新人才大胆试、大胆闯，这样才有可能出现有重大意义的甚至革命性的创新成果，实现跨越式发展。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　群众文化建设应落到实处
　　华福周（代表全国妇联）
　　一、政府和有关部门要把群众文化建设放到重要位置，纳入日程，做出安排和部署。相关职能部门要予以重视，比如，财政部要设有专款；土地规划局要划出公园绿地，开辟群众文化活动的空间。现有的文化场馆必须把主要精力放在组织、指导群众文化活动上，尽量多地向群众开放。专业文艺团体要把扶持群众文化团体作为自己的工作职责之一。
　　二、正确把握群众文化的发展方向，提高群众文化活动的品位和质量。发展群众文化必须把社会效益放在首位，引导群众文化活动在文明、健康、科学的轨道上前进，防止和纠正脱离大多数群众的需求和消费能力盲目地建设高档次的文化娱乐健身场馆和过多地举办高消费演出的倾向。同时要逐步提高群众文化活动的层次和质量，不断推陈出新。
　　三、充分利用社区资源，开展多种公益性群众文化活动。政府应该重视利用社区的有效资源，兴办群众文化，制定减免税等优惠政策，鼓励物业公司、企业、居民委员会、居民个人投资或集资兴办社区图书馆、娱乐室、健身房等公共文化设施。依托居委会、街道办事处，依靠居民特别是离退休老党员、老教师、老干部、老工人、老劳模，开展各种投入少、群众参与性强的公益性文化体育活动和学习宣传活动。在农村，可以村委会或村民小组为依托，在集体收入中增加对群众文化的投入，利用农闲和节假日，鼓励文艺骨干分子带领广大村民参与多种民间文化娱乐和体育健身活动。
　　四、要充分发挥群众团体在群众文化建设中的特殊作用。建议政府在国家社会发展预算中，增加对群众团体兴办群众文化活动的经费支持，鼓励群众团体与有关的组织、机构、群体乃至个人进行合作，寻求一切可用资源，共同致力于群众文化建设。同时，建议将家庭文化建设与社区文化、企业文化、校园文化一同列为精神文明建设的重要内容，纳入国家精神文明建设的整体规划，并给予一定的工作指导和宣传支持，使之更富有吸引力和生命力。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　做好海外留学人员回国创业工作
　　朱训 林开钦 何添发（代表全国政协港澳台侨委员会）
　　1999年全国政协港澳台侨委员会与致公党中央联合组织调查组，就“海外留学人员回国创业”专题进行了调研。现将有关建议报告如下：
　　一、建议加强对海外留学人员回国创业工作的领导。把留学生的选派、回国、使用纳入国民经济和社会发展规划。
　　二、从我国科技长远发展战略考虑，建议适量选派大学本科毕业生公费出国攻读学位。
　　三、要因地制宜吸引留学人才。目前许多大中城市都建立了留学人员创业园区，建议要根据当地的条件和特点，扬长避短，吸引适时对路的科技项目，并制定出切实可行的规划，避免重复建设。
　　四、制定和完善相应的法律法规，在政策上体现优惠扶持的原则。1．作为华侨，留学人员有中国公民身份，回国创业、长期居住，应予办理居民身份证。2．随着我国申请加入世界贸易组织的逐步解决，对拟将进一步对外开放的投资建设领域如电信、金融等，建议向留学生创办的企业开放，使他们创办的企业与国内企业一样取得优先进入这些行业的许可证。3．企业注册上给予灵活选择的方便。4．技术股比例不可限制过死。5．建议人民银行研究将留学人员创办的公司明确列入中小企业贷款范围，每年定一个信贷支持的指导性额度，各商业银行加大支持力度。
　　五、积极为海外留学人员参政议政、为国服务提供多种有效渠道和形式。建议政协研究增加特邀海外华侨人士界别，并酌情聘请少量对国家有突出贡献的华人担任政协或政协有关专门委员会顾问。
　　六、建立健全风险投资基金机制，建立评估高新技术项目的科学体系。对有些领域的项目评估，国内如缺少相关方面的专家，建议成立由国内外专家联合组成的评估组负责项目评估。在完善风险投资基金的基础上，建议设立担保公司，为留学人员创办高新技术企业和研发高科技项目提供担保。
　　七、制订政策，鼓励与支持留学人员的高新技术与我国企业嫁接，使我国的民族工业在国际市场具有竞争力。（图为朱训委员）（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　“一国两制”符合台胞根本利益
　　石四皓（代表台盟中央、全国台联）
　　解决台湾问题的最佳方式是“一国两制”，因为它符合台湾同胞的根本利益。
　　第一，能满足台湾同胞求安定、求和平的愿望。通过和平谈判实行“一国两制”，可彻底清除经常引起两岸关系紧张的因素，同时不给外国敌对势力干涉中国内政以借口，从而使岛内乡亲能从长期的战争阴影中走出来，在充满和平阳光的环境中工作、学习和生活。
　　第二，能满足台湾同胞希望维持现状的愿望。台湾同胞所希望的维持现状，是指维持目前的台湾社会经济制度、生活方式不变，而绝不是台湾当局一些人所企图的长期维持与祖国大陆分离的这种“现状”。按“一国两制”方式实现两岸和平统一后，祖国大陆坚持社会主义制度，台湾作为特别行政区，保持原有的资本主义制度长期不变，“不是我吃掉你，也不是你吃掉我”。
　　第三，能满足台湾同胞求进步、求发展的愿望。两岸按“一国两制”实现和平统一后，其经贸交流与合作，只会得到进一步增强而不会削弱。台湾利用自身资金充裕、国际营销网络健全、经营管理人才水平较高、资讯业发达、技术商品化能力较强等优势，同祖国大陆基础研究力量雄厚、具有完整的工业体系与工业基础、消费市场十分广阔、劳动力成本较低、物质矿产资源非常丰富等优势相结合，一定能创造更美好的未来，一定能给自己带来更多的实惠、更大的利益和更好的发展机遇。
　　第四，能满足台湾同胞提高自己国际地位的愿望。两岸按“一国两制”方针统一后，台湾不仅可以继续发展同外国的各种民间往来，在国际上获得与其身份相适应的经济、文化、社会活动空间，而且还可以共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。两岸统一后，中国综合国力必将进一步得到增强，中国人在国际上说话会更有分量，做事会更有影响力。一个统一、强大的中国自立于世界民族之林之日，才是岛内乡亲真正在国际上扬眉吐气之时。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　建立智力产权制度
　　黄其兴（代表九三学社中央）
　　我国近年来高科技产业发展较快，但与发达国家相比，还有相当的差距，特别是在拥有自主知识产权的产品方面，这种差距就更大。如何加快高科技产业的发展？我们认为，建立智力产权制度，最大限度地发挥人才智力因素的作用是关键所在。
　　一、充分认识智力因素在高科技产业发展中的决定性作用。传统产业的发展主要依赖于自然资源、生产设备等有形资产，而高科技产业则主要依赖于智力这种无形资产，即依赖于技术人才、管理人才的知识与能力。只要采取有力措施吸引和激励人才，我们就有可能通过加快高科技产业化的步伐实现跨越式发展，以超常速度赶上发达国家。
　　二、建立智力产权制度，激励人才创新创业。所谓智力产权制度，就是使技术、管理等智力因素同货币、设备、厂房等有形资产一样可以作为资本进入产权，智力拥有者可以持有股份，参与分配。
　　三、对解决我国高科技企业产权遗留问题的意见和建议。我国许多高科技企业在创业初期，由于历史原因，产权关系不清，其中很重要的一点是技术与管理等智力因素在产权中没有体现。在此提出以下建议：
　　1．政府应组织力量对此问题进行深入调查研究，在此基础上制定一个切实可行的解决方案。
　　2．对申请解决产权遗留问题的高科技企业进行严格、科学的资产评估，对技术与管理等智力因素在该企业资产增值中的作用做出实事求是的评价，并据此确定其在产权结构中的比例。
　　3．对申请解决产权遗留问题的高科技企业自成立以来的利税上交总额与原始的有形资产投入之比制定一个标准，达标者才有使技术与管理等智力因素进入产权的资格，以防止一些亏损企业乘机谋取私利，造成国有资产流失。
　　4．鉴于高科技企业发展的历史个性化特征十分明显，在目前搞一个全国统一的解决方案尚不成熟的情况，建议在北京、上海、西安等高科技企业相对密集的城市先行试点，取得经验后再逐步推广。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　组建科技教育开发银行
　　游清泉
　　组建具有中国特色的科技教育开发银行将是我国金融体制改革的一项有力的举措。
　　一、组建科技教育开发银行的必要性和可行性。1．金融与科技教育相结合是促进科技教育发展的必要条件。2．金融是加速科技教育发展的重要推动力量。3．是实现科技教育—金融—经济三位一体的需要。4．是深化我国金融体制改革的需要。5．加强金融和科技教育的结合，有利于建立一套新的合理的有效的科技教育投资体制。6．组建科技教育开发银行的条件已基本成熟。
　　二、科技教育开发银行的资金来源。1．财政拨款。财政拨款作为启动资金，应成为科技教育开发银行资本金的主体部分，主要用于解决作为政策性银行的利益补贴。2．发放长期金融债券。资金运用上的长期性，决定了科技教育开发银行只能以发行长期金融债券为主。3．地方和企业拥有的预算外资金。4．以基金形式存在的科技教育开发资金。长期以来，为发展科技事业，我国以科技教育基金形式沉淀了相当一部分资金，其营运实行“准金融”方式。这部分资金应纳入科技教育开发银行。5．社会保障基金。随着我国社会保障体系的建立和完善，社会保障基金将越来越成为科技教育开发银行的一项重要资金来源。6．邮政储金。将邮政储金中相对稳定部分调剂给科技教育开发银行，是完全合乎情理的。7．适宜规模的借款。此外，针对一些特定开发的项目，可采用项目参股等灵活方式，向广大企业和社会筹资。
　　三、科技教育开发银行的管理模式、组织构架和运行机制。1．科技教育开发银行应按照股份制的模式组成，设立董事会、监事会、经理，实现所有权和经营权、决策权与执行权的相互分离。2．科技教育开发银行可在北京设立总行，在一些必要的经济区域设立分支机构或派出机构。本着精干、高效的原则，设置组织机构，要严格防止机构臃肿、工作低效率的倾向。3．办理国家和各级财政部门对科技教育的拨、贷款；对科技教育实体和个人发放科技教育贷款；对教育、科技开发项目进行投资；开办教育、科技租赁业务；开办其他资产业务。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　推进素质教育要多管齐下
　　辜胜阻
　　要切实减轻学生过重的课业负担，加快应试教育向素质教育的转化步伐，必须全社会行动起来，多管齐下，综合治理。
　　——转变教育观念，树立教育为提高国民素质服务的目标观。学校校长和教师必须转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高、个性特长充分发展的教育质量观。
　　——调整教育结构，逐步为大学生“宽进严出”创造条件。积极推进教育大众化，大力发展高等教育。
　　——改革评价考核体系，禁止按分数排名次。要摒弃以考分和升学率为核心的应试教育评价考核体系，建立顺应知识经济时代要求，以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育评价体系。
　　——提高教育质量，向45分钟要效率。离开了质量效益泛谈减轻负担，就会造成手段与目的的错位。要提高教育质量和效率，就必须优化课堂教学。
　　——提高教师队伍整体素质，扭转教师教育行为市场化倾向。加强教师师德教育，突出教师专业能力的培养；积极推行教师聘任制，建立教师能进能出、竞争上岗的新机制，优化教师队伍；进一步提高教师的社会地位和工作、生活待遇。
　　——大力推进依法治教，追究违法者的法律责任。要不断规范办学行为，中小学专题教育和学生用书实行归口管理，未经教育部门同意，任何部门、团体均不得任意组织面向中小学生的专题教育活动，不能通过学校强行向中小学生推销图书报刊、电子音像制品和学生用品。
　　——正确引导家庭教育，使家长的观念来个大转变。懂得孩子成材必须“学会求知、学会做事、学会共处、学会做人”。
　　——开展社区教育活动，丰富学生的业余生活。在“减负”之后，科技馆、图书馆、青少年宫等单位要主动吸纳学生，学校要加强与社区的联系，为丰富学生的业余生活创造良好的条件。
　　——建设“教育特区”，发挥示范作用。借鉴“经济特区”的思路与模式，建设一批作为减负试验田的“教育特区”。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　发展职业教育的六条建议
　　楚庄（代表民进中央）
　　针对目前职业教育存在的问题，我们提出以下建议：
　　一、提高对职业教育重要地位作用的认识，进一步贯彻落实职业教育法。职业教育法颁布以来，各地依法治教情况不一，特别是在职责分工、落实保障条件等环节上还存在许多问题。希望各级政府加大执法力度，认真做好职业教育法的实施工作，全国人大应检查一下职业教育法的执行情况。
　　二、不同类型教育之间要打破壁垒、互相开放、互相沟通，普通中学要渗透职业教育内容，中等职业学校要加强文化知识学习。希望修改中等职业学校毕业生不能报考普通高校的规定；调整高职招生政策，扩大招收中职毕业生的比例；改变高等职业教育无本科层次的状况，设立属于高职范畴的本科技术院校，并使高职与普通本科院校有所衔接。
　　三、加大投入，积极扶持职业教育发展。希望按照教育经费增加的比例，提高职业教育补助款；降低高职的收费标准，使之低于普通高校收费；高职办学资金不足的缺口由政府补贴或其他渠道筹措解决。
　　四、理顺职业教育的管理体制。传统的条块分割的行政管理体制时常导致力量分散、政出多门。应大刀阔斧地对各类职业教育资源进行跨行业跨部门的战略重组，加大高等院校、科研部门和相关企业参与职业教育的程度。政府统筹、部门联合、教委协调，是行之有效的解决政出多门、繁荣职业教育的经验。
　　五、建立和完善职业资格证书制度，规范劳务市场招聘用工。希望政府制定相应法规，尽快在社会主要行业中建立明确的职业资格标准，落实职业资格证书制度，要求用人单位优先从具备职业资格的人员中选聘用工，从而改变职业学校毕业生就业难状况。
　　六、制定优惠政策，加快农村职业教育改革。农业和农村经济增长要依靠科技进步和提高劳动者素质。要建立农业教育培训体系，要落实科教兴农，就需要发展农村职业技术教育。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　抓住依法治国的关键
　　乐寿长
　　目前，我国法制建设的现状同社会主义市场经济的要求和广大人民群众的期望还有相当大的距离。因此，很有必要从以下几个方面强化实施依法治国的基本方略。
　　一、依法治国，首先要强化各级领导干部的法律意识和法制观念，使其依法行使权力并依法约束自己。也可以说，依法治国，首先要依法治“官”，用法律手段对少数腐败分子进行坚决的打击，更重要的是，要“通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”。
　　二、实行依法治国，核心和关键是各级政府依法行政。各级政府必须明确依法行政的内涵和要求，把握职权法定，越权无效，法律优先，权责统一等原则，做到法无明确规定的行为，政府不得行使；法律规定的政府行为，不仅要做到符合实体法，而且要符合程序法，按照法定的程序、步骤去履行职责。
　　三、维护法制的统一性，是顺利实施依法治国方略的重要保证。当前，个别或局部利益对立法和法律实施的干扰，严重地影响了我国法制的统一性。因此，必须全力排除一切干扰，努力维护法制的统一性。
　　四、依法治国，必须维护司法公正，确立社会主义法制的权威。因此，必须采取切实有效的措施来维护司法公正。首先，要依法切实加强政法队伍建设。其次，要进一步加大司法改革力度，尽快健全公正执法的保障制约机制。此外，还要坚决纠正和克服地方和部门保护主义，消除“打官司就是打关系”的不正常现象，树立司法机关的公正形象。
　　五、依法治国必须健全法律监督和制约机制，确保法律的正确有效实施。各级监督机关要切实履行职责，完善执法检查机制，强化监督力度，提高监督效果。要充分发挥各级人大代表和政协委员对群众反映强烈的社会热点问题的监督作用。新闻媒体要加强舆论监督。各级党政领导要严肃认真地对待群众来信来访，以使那些求告无门的普通公民的最后一线希望不至于落空。
　　六、依法治国必须强化法制宣传教育，提高全民族的法律意识和法制观念。（附图片）

第5版(两会专版)
专栏：

　　全社会都来关注安全生产问题
　　李永安（代表全国总工会）
　　目前，我国安全生产形势十分严峻。主要表现：一是特别重大事故频发。二是职业危害令人触目惊心。原因是国家的劳动安全卫生法制不健全，安全生产有法不依、执法不严问题尤为突出，国家行政对劳动安全卫生的监管力度弱化，安全生产技术措施投入不足，工程质量低劣，拼人力、拼设备，片面追求经济效益以及放松安全生产教育等。我们呼吁全社会关注安全生产问题，下大力气，采取切实措施，迅速扭转安全生产严峻的局面，维护职工权益，促进经济发展。我们建议：
　　一、建立各级安全生产委员会，加强宏观控制和管理。同时，进一步改进和完善国家安全生产管理体制，逐步建立“政府、企业、工会”三方协调机制，形成共同做好劳动安全卫生工作的格局。
　　二、强化劳动安全卫生责任制，严肃查处各类事故。建立严格的安全生产工作责任制，把安全生产工作状况作为对各级领导干部政绩考核的一项重要内容。国家必须运用法律、经济手段，强化对安全生产的监督和管理，明确企业法人代表为安全生产第一责任者。对那些不符合国家安全卫生标准的企业，该停的要停，该关的要关。一旦发生事故，必须按照“三不放过”的原则，查清原因，追究责任，严肃处理。
　　三、加快劳动安全卫生立法步伐，依法规范企业安全生产。首先是修改那些已经不适应形势的，特别是执法和监察主体已发生变化的法律法规；二是加快制定劳动安全卫生法；三是清理、修订和重新颁布实施行业管理规范、国家规程和标准，逐步形成与我国社会主义市场经济体制相适应的劳动安全卫生法律法规体系。
　　四、推动企业加大劳动安全卫生资金投入，改善劳动条件和作业环境。
　　五、积极推行工伤保险制度，推进事故预防工作。修订并正式颁布企业职工工伤保险条例，强制企业实施工伤保险，促使企业加强劳动安全卫生工作，预防和减少伤亡事故与职业病的发生。
　　六、严格执行安全教育制度，全面提高企业经营者和劳动者的安全素质。（附图片）

第6版(两会专版)
专栏：两会聚焦

　　国企改革 决战决胜
　　——“两会”代表、委员谈国有企业改革
　　今年是国企改革三年脱困最后一年，朱镕基总理在政府工作报告中指出，实现国有企业改革和脱困三年目标，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，是今年政府工作的重中之重。代表、委员回顾过去，展望未来，对今年实现国有企业改革目标充满信心。
　　进展喜人 鼓舞信心
　　在过去的一年里，纺织行业像一束报春花，首先宣布提前一年实现三年脱困目标，其他行业也出现了增盈或减亏的好势头，东北三省等老工业基地国有企业改革和脱困也有了重大转机。国有企业改革和脱困所取得的这些重要进展，极大地鼓舞了代表、委员的信心和勇气。他们认为，中央确定的国有企业改革和脱困三年目标是一定能够实现的。
　　辽宁省省长张国光代表介绍说，去年辽宁省国有企业改革取得突破性进展，全省纺织和轻工两个行业分别摘掉连续九年的亏损帽子，年末，国有及国有控股企业实现利润13亿多元，列入脱困考核范围的国有大中型企业亏损面下降到35．5％。山东海洋化工集团董事长杜德富代表告诉记者，1999年，海化集团在消化产品降价因素3亿多元的情况下，完成销售收入23亿多元，实现利税2亿多元，继续走在全国同行业前列。吉林省经贸委主任李树代表说，在过去的一年里，吉林的国有企业在现代企业制度建设、解决国企难题、对国企进行战略性改组等方面取得了突破性进展。
　　目标明确 措施到位
　　朱镕基总理在报告中说，要抓紧制定符合我国国情的现代企业制度的基本规范，使企业有所遵循。突出抓好企业管理体制改革、转换企业经营机制和完善法人治理结构。
　　人大代表、安徽省经贸委主任黄海嵩介绍说，去年，安徽改变了“九五”以来工业效益滑坡、连续亏损的被动局面，企业的内部素质也有所提高。今年安徽将继续从战略上推进国有企业改组。中油辽河油田总经理王福成代表说，去年以来，党中央、国务院实施了一系列经济增长和搞好国有企业的政策措施，如加大了企业兼并破产的力度，加大了减轻企业债务负担的力度，加大了优化国有企业发展环境的力度。只要把这些措施落实到位，就能取得国有企业改革攻坚战的胜利。刘积仁委员在谈到增强国有企业竞争力时认为，机制创新是关键。在这方面，国有企业要借鉴合资企业、外商企业的经验。吉林市市长王照环代表说，吉林市是一个老工业所占比重很大的城市，现在国家推进国企改革发展的政策措施不断完善，大环境非常有利。来自福建南平市的李川代表说，中央针对国有企业实施的债转股、国债贴息技改、直接融资等重大措施，必将加快大中型国有企业实现脱困的步伐。
　　抓紧落实 夺取全胜
　　辽阳市委书记龚尚武代表认为，今年国有企业改革要重点抓好三个推进，一个配套：一是推进企业制度创新，二是推进技术创新，三是推进管理创新，配套搞好社会保障体系，优化企业外部环境。政协委员韦钰说，国有企业需要优秀的管理人才，国家应该加大力量吸引广大的留学人员与在境外的人才，利用他们所具有的丰富跨国管理经验，让他们在国有企业改革和发展中有一个合适的舞台。长春市汽车城百货股份有限公司董事长曹和平、安庆市市长赵树丛等代表认为，通过前两年的改革脱困，国有企业的赢利能力明显增强，企业的内在素质得到提高，企业的经营状况正走向良性循环。
　　回顾去年，展望今年，代表、委员们坚信，只要坚决贯彻党中央的重大部署，开拓进取，党中央确定的国企三年改革脱困目标一定能实现。
　　（本报记者 严冰 洪岩 赵川东 张忠 李安达 采写）

第6版(两会专版)
专栏：

　　政协九届三次会议举行第二次记者招待会
　　五位政协委员就高等教育改革与发展回答记者提问
　　本报北京3月8日讯 记者孟宪励、刘琼报道：全国政协九届三次会议今天在北京人民大会堂举行第二次记者招待会，五位全国政协委员就高等教育改革与发展回答中外记者的提问。委员们表示，我国高等教育正经历着一场内容广泛、影响深远的改革，有的改革措施已取得明显成效。
　　这五位委员是：清华大学前任校长张孝文，北京大学党委书记任彦申，北京工业大学校长左铁镛，北京航空航天大学校长沈士团，北京医科大学校长王德炳。
　　问：去年高校扩大招生规模，学生家长一方面对子女有学上感到高兴，但也担心如果长期扩招，学生质量是否得到保证？
　　沈士团：扩招是在各高校通过挖掘内部的潜力，根据学校自身的条件和能力，来确定扩招的数量，因而扩招不仅是必要的，而且也是可行的，何况目前扩招也是有限的。各校在考虑扩招时，是在保证质量的前提下进行的。
　　问：现在全社会都在呼吁加强学生素质的教育，请问高校加强学生素质教育的重点是什么？
　　左铁镛：素质教育是以提高学生的思想道德素质、科学文化素质、业务素质、身体心理素质等全面素质为目标的教育。当前教育的核心是适应21世纪高素质的人才。为此必须转变目前单纯的科技教育和过分狭隘的专业教育思想，把传授知识、培养能力、提高素质融为一体，注重学生全面发展与个性发展的统一。思想道德素质，与专业知识及能力相比，是从更深层次上反映人才的质量，是全面素质教育中最根本、最重要的方面，必须加强。
　　问：去年北大、清华率先大幅度地提高教师的津贴，此举在社会上特别是教育界产生了强烈的反响，请问该如何看待此项改革？
　　任彦申：此次改革不是普调工资，也不是滥发奖金，是国家教育振兴行动计划中提出的实施“高层次创造性人才工程”的必然要求。它的主要内容是通过择优竞争的方式，分层次精选出学校的骨干队伍，探索建立一种有利于优秀人才脱颖而出的机制，建立一种能体现多劳多得和优劳优酬的新分配格局。
　　问：政府提倡民办高等教育，但有的民办学校遇到不少困难，在高等教育改革与发展中，如何办好民办高等教育？
　　张孝文：现在由社会力量兴办的各类高等教育机构已有1200余所，在校生达150万人，可以说民办高校已有了相当的发展。这1200余所学校，绝大多数是属于非学历教育机构，学生要通过自学考试才能取得国家承认的文凭。其中具有颁发大专学历文凭资格的民办高校数量还很少，仅有37所。
　　问：院校合并是高等教育改革的重大举措，据说北京医科大学要和北京大学合并，请问对此项改革有何评价？
　　王德炳：近年来教育管理体制改革方面有“共建、调整、合作及合并”，主要目的是打破条块分割、部门所有、地方所有等弊端。北京医科大学是全国医学院校中首批进入“211工程”建设的学校，也是全国规模最大的医学院校，而北京大学是著名的综合大学，两个院校合并重新组建新的北京大学，这是强强、大大联合，其目的是要建设成真正的世界一流大学。

第6版(两会专版)
专栏：

　　战斗正未有穷期
　　周海婴委员提出要对“法轮功”保持警惕
　　本报北京3月8日讯 记者任涛报道：“越是深化改革，越要加强精神文明建设。绝不能让‘法轮功’等邪教组织钻空子。”鲁迅之子周海婴委员深有感触地说。
　　周海婴说，前不久，鲁迅博物馆转来一封信，信中满纸荒唐言：你父母在天上非常关心你和你的家庭，因为你不相信“法轮功”，所以不能和你对话。他们要我带话给你。又过了十几天，又有一封信盗用我的名义企图说服别人相信“法轮功”。这封信被我扣下了，但我的心情很不平静。“法轮功”根本就是歪理邪说，言之无理、言之无据，侵犯人权，危害社会，伤害他人。这个组织虽被取缔了，但我们与“法轮功”的斗争还远未结束。我们绝不能对此掉以轻心，正如鲁迅先生指出的，“战斗正未有穷期”。
　　周海婴委员建议政府成立专门机构研究邪教，彻底揭穿“法轮功”等邪教的丑恶嘴脸，时刻提醒广大群众保持警惕，不要上“法轮功”的当。

第6版(两会专版)
专栏：

　　今日“两会”日程（3月9日）
　　人大：上午，第三次大会：1.全国人大常委会委员长李鹏作全国人民代表大会常务委员会工作报告；2.听取全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然关于中华人民共和国立法法草案的说明。
　　下午，代表团全体会议审议。
　　政协：上午，小组讨论（政协工作）。
　　下午，政协九届三次会议第四次全体会议，委员发言。

第6版(两会专版)
专栏：议案选登

　　关于制定农业生态环境保护法的议案
　　议案领衔人：黄文麟等31人
　　领衔人所在代表团：福建
　　农业生态环境的保护是稳定和提高农业综合生产能力的根本途径，关系到整个国民经济的可持续发展。近年来，由于种种原因，农业生态环境恶化的趋势尚未得到有效的控制，主要表现在：人均占有资源少、耕地资源严重短缺、地力衰退；农业生态环境恶化，农业环境污染加剧；农业环境污染直接导致农产品质量下降。粮食作物、农畜产品有相当一部分被重金属污染，蔬果类硝酸盐含量超标比重大。含有害物质的农产品通过食物链进入人体，容易引发多种疾病，直接威胁人体健康甚至生命。
　　造成农业环境恶化的原因是多方面的，尽管《环境保护法》、《农业法》等有关法律法规对农业环境保护作了某些规定，但由于规定得比较原则，针对性不强，在实际工作中难以有效实施。因此，建议全国人大根据我国实际情况，尽快制定《中华人民共和国农业生态环境保护法》，规范合理开发和利用农业资源的行为，保护和改善农业生态环境，控制和治理污染，维护生态平衡，保护农业资源，生产优质农产品，以实现人口、资源与环境的协调发展。

第6版(两会专版)
专栏：

　　政协特邀港澳人士界别小组讨论会指出
　　中华儿女当前最大的敌人是“台独”
　　本报北京3月8日讯 记者孟宪励报道：在3月7日上午举行的政协特邀港澳人士界别小组讨论会上，委员们纷纷表示，海内外中华儿女当前最大的敌人就是“台独”势力，所有炎黄子孙应当联合起来，同“台独”势力作斗争。
　　杨孙西、伍淑清、张闾蘅委员在发言中，根据大量的历史事实，结合自己的所见所闻，有力地揭露了李登辉“两国论”分裂祖国的罪恶行径，揭露他们不惜出卖民族利益，寄希望于外国势力，以达到分裂祖国的卖国嘴脸。高敬德委员指出，认识“台独”，不仅是看一两个人，更要看清他们与外国势力复杂的关系，彻底揭露他们倒行逆施的本质。
　　胡鸿烈、计佑铭等委员指出，台湾是中国不可分割的一部分，台湾问题是主权问题，是中国的内政，任何外国势力企图干涉中国内政的做法，都必将激起中国人民强烈反对。
　　委员们在发言中，表达了为促进祖国统一大业做贡献的强烈愿望。讨论会主持人李东海说，“和平统一、一国两制”是大势所趋，人心所向。林贝聿嘉委员指出，我们要争取台湾民众的支持，彻底认清“台独”者不惜民族利益、不惜以台湾民众为赌注的玩火者嘴脸，争取祖国统一大业的早日实现。

第6版(两会专版)
专栏：两会走笔

　　“直接捞底下的干货”
　　马利
　　中央领导参加“两会”小组讨论，大家格外振奋。也有些人讲话变得拘谨起来，发言时将语言“包装”了一番。朱镕基总理很风趣地插话说：“我看就不要穿靴戴帽了，直接捞底下的干货。”
　　我理解这里的“干货”，应是切中时弊的真话、实话。求真务实，就得在语言上去掉包装。商品的必要包装是应该的，但过分的包装，让人觉得价值不符，有上当之感。“包装”之风侵袭到社交，首先是说话的语言包装。空话、套话、大话、客气话、寒暄话、东拉西扯的闲话、迎合奉承的顺心话……常常出现在许多会议上。这话那话，都是虚话，一经解读，不见内容，或者言不及义，所以，常常开会之后，说过的许多话，谁也不记得了，更何况去做呢。
　　人们说话，原本是为了交流思想，相互沟通，解决问题。在“两会”发言，更要直截了当，直奔主题，实话实说。古人说写文章“词达而已矣”，讲话不应该穿靴戴帽，夸夸其谈，华而不实。尤其是事关改革开放和现代化建设，事关百姓疾苦，事关国家前途命运的话，更应务去虚言。

第6版(两会专版)
专栏：两会写真

　　①政协委员胡友林从自身兴办企业的经历说明搞市场经济一定要有法可依，按规矩办事。本报记者陶源明摄
　　②来自香港特别行政区的政协委员、全国工商联副主席伍淑清指出，香港回归后社会稳定，经济繁荣，充分显示了“一国两制”的成功。本报记者陶源明摄
　　③反腐倡廉是“两会”重要话题，宋恩华（中）代表认为领导干部一定要在反腐倡廉上作表率。本报记者 李舸 摄

第6版(两会专版)
专栏：

　　稳定是硬任务
　　北京代表谈取缔“法轮功”维护社会稳定
　　本报北京3月8日讯 记者吴绮敏报道：3月7日，北京代表团全体和分组讨论时，维护社会稳定的话题引起代表共鸣。
　　张良基代表在会上提出：“发展是硬道理，稳定是硬任务。”他说，“发展是硬道理”，20年改革开放的实践证明了这一真理。我们还应当加强认识的是：稳定是硬任务，而保持稳定很重要的一条是坚决同“法轮功”作斗争。
　　傅铁山代表是中国天主教爱国会主席、北京教区主教。他说，宗教是提倡人和人之间的和睦，提倡人类和平，包括国际和平和国内稳定。我国的改革已到了关键的攻坚阶段，社会上出现的一些社会矛盾，我们有责任去化解，使信徒能有一个平和的心态对待社会的急剧变化，让信徒们以全民族整体的、长远的利益来考虑事情。“法轮功”是邪教，不是宗教，它具有秘密结社、崇拜教主、施行精神控制、散布末日毁灭、聚敛钱财等邪教的五大特征。我们必须坚决取缔“法轮功”，才能保持发展和稳定的大局。

第6版(两会专版)
专栏：

　　“我坚决反对‘台独’”
　　本报记者 陈陆军
　　“曾有人问过我，你是台湾人，你们高山族是台湾岛的原住居民，你认为你是中国人吗？我的回答很明确：我当然是中国人，因为台湾自古就是中国的领土。我坚决反对‘台独’！”
　　作为台湾代表团唯一的少数民族代表，也是年龄最小的女代表，浙江省台联副会长胡亚芳3月6日在台湾团审议发言时言词恳切、快人快语：“朱总理报告谈祖国统一的部分虽然篇幅不长，只有11句话，但反响最强烈，全场响起两次热烈的掌声。”“报告既体现了方针原则的坚定性，又表示了对台湾人民的关爱和信任。两个‘寄希望’也给台湾当局一定的空间，我对此由衷地表示拥护。”
　　“我的故乡在台湾，我的亲人在台湾，我们高山族是中华民族大家庭中的成员。我们希望和平，希望安定，我们有实现和平统一的最大诚意，也会尽一切可能、尽最大努力争取和平统一；我们绝不希望两岸骨肉同胞兵戎相见。但是，我们更不希望、也绝不允许任何搞‘台湾独立’、‘一中一台’的分裂势力，把我的故乡台湾从祖国分割出去。”
　　“我希望岛内的同胞乡亲，尤其是40万高山族同胞，能认清形势，明辨是非，不要被岛内某些人美丽的谎言所迷惑，将求和平、求安定、求发展的意愿同争取两岸和平统一的前景结合起来，在民族大义面前，作出明智的选择。我更希望岛内同胞与我们一起阻止分裂祖国的‘台独’行径，与我们一起共同为早日实现两岸和平统一而努力！”

第7版(国际)
专栏：

　　以巴决定近期恢复和谈
　　据新华社拉马拉（约旦河西岸）3月8日电（记者戚德良、谭新木、楼坚）以色列总理巴拉克和巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特8日一致同意，将于3月中下旬在美国华盛顿恢复以巴和谈。
　　巴拉克和阿拉法特当天中午在约旦河西岸城市拉马拉举行了一个多小时的首脑会谈。美国中东和谈特别协调员罗斯、巴勒斯坦谈判代表埃雷卡特、拉布和以色列首席谈判代表埃伦等参加了会谈。这是巴拉克和阿拉法特在24小时内的第二次首脑会晤。在7日深夜的会谈中，双方就有关和平进程的一些问题达成共识。
　　会谈结束后，罗斯代表巴拉克和阿拉法特宣读了简短的声明，宣布双方同意在穆斯林“宰牲节”结束后在华盛顿全面恢复和谈。声明还说，华盛顿会谈的目的是尽快达成以巴最终地位框架协议，从而确保双方能够按照去年9月签署的《沙姆沙伊赫备忘录》所规定的期限，在今年9月13日之前签署最终和约。罗斯说，巴拉克和阿拉法特当天的会晤是建设性的，讨论了以巴和谈面临的一切问题，尤其在解决巴勒斯坦过渡阶段问题上取得了良好进展。

第7版(国际)
专栏：

　　欧佩克油价上扬
　　克林顿称高油价不利于欧佩克
　　据新华社维也纳3月7日电 （记者刘云峰、林川）据石油输出国组织（欧佩克）秘书处7日在此间公布的统计数字，该组织七种市场监督原油综合平均价上周再次大幅上扬，从前一周的平均每桶26.82美元上涨到27.99美元，每桶涨价1.17美元。今年2月份欧佩克原油平均价为每桶26.84美元，比1月份的24.58美元高出2.26美元，更大大高于该组织规定的每桶21美元的内部参考价。
　　石油市场专家认为，由于工业国石油库存极低，即使欧佩克在3月底的维也纳会议上决定增加原油产量，国际市场上的油价也不会立即下跌，而是很可能继续在高价位上停留一段时期。
　　据新华社华盛顿3月7日电 美国总统克林顿7日再次就原油价格持续攀升发表讲话，称高油价在长期内将对石油输出国组织（欧佩克）国家产生不利影响。
　　克林顿在白宫举行的记者招待会上说，美国希望油价往下降一些，石油生产国也应该希望油价下降。他说，高油价将给欧佩克成员国带来两个不利后果，一是原油需求大幅下降，从而使产油国的收入下降；二是不受欧佩克减产保价协议约束的非欧佩克产油国将增加产量，最终使欧佩克的市场份额减少。

第7版(国际)
专栏：国际热线

　　美国 总统预选关键一战
　　本报驻美国记者 马世琨 张勇
　　3月7日被称为美国2000年总统预选的“超级星期二”，共有16个州同时举行预选和党团会议，其中共和党13个，民主党15个，分别决出613个和1315个代表席位，均超过获本党提名所需席位的半数以上。结果民主党总统竞选人、副总统戈尔囊括全部15个州的胜利，已把对手布拉德利“击出拳坛”，稳获提名；共和党总统竞选人、德克萨斯州州长乔治·沃克·布什赢得8个州的选举，也给对手麦凯恩以沉重打击，胜利在望。戈尔与布什分别代表驴象两党争夺总统宝座的前景已基本明晰。
　　自2月1日新罕布什尔州举行预选以来，两党选情一直呈现截然不同的状态：一边是炮火连天，布什和麦凯恩展开“拉锯战”，杀得难解难分，形势扑朔迷离；一边是“西线无战事”，戈尔和布拉德利虽不断恶言相向，却始终未形成“格斗”之势，差距越拉越大。因此，“超级星期二”对于民主党竞选人，只是一场形式上的投票；而对于共和党竞选人，则是决一雌雄之战。
　　这一战以麦凯恩受挫告终。一个多月来，这位来自亚利桑那州的联邦参议员在共和党内刮起一阵“麦凯恩旋风”，几乎颠覆小布什的“乐队花车”。他提出的口号和政策矛头直指共和党领导层，赢得不少独立选民和一些民主党选民。比如他主张改革竞选资金制度，小规模减税，加强社会保障制度和偿还国债等。另外，麦凯恩当过5年半越战俘虏的经历，对选民也有一定吸引力。不久前的民意调查甚至显示，麦凯恩比布什更有希望赢得11月举行的大选。但布什毕竟受到党内的强大支持，选举资金雄厚，并有针对性地为自己塑造“有成果的改革者”形象，经过一番苦斗，他终于稳住阵脚。另外，“超级星期二”共和党在半数以上州进行“关门”投票，即只准登记的共和党选民投票，独立选民和民主党人被拒之门外。这对布什获胜更为有利。
　　麦凯恩宣布不会退出竞选，只是要“调整竞选方向”。据初步统计，目前，布什已获得622个代表席位，麦凯恩只有213个。今后的形势对麦凯恩更加严峻。
　　为今天的胜利，布什付出了不小的代价。
　　一是花费过多。布什至少筹集了7300万美元的竞选经费，创历史最高纪录。他曾踌躇满志地宣称，不要政府配给的选举资金。但为对付麦凯恩的强劲挑战，布什不得不花重金做广告、拉选票。例如，他为死保南卡罗来纳州的选票，一周就花了800万美元。目前，他手头最多也就剩1000万美元。距11月大选尚远，布什已感囊中羞涩，不得不改口说，如获党内提名，将接受政府的竞选资金。
　　二是个人形象受损。布什和麦凯恩相互使用尖刻和侮辱性的语言，大打攻击性广告。你说我“像克林顿一样不可信”，我说你是“伪君子”；你说我“搞品格暗杀”，我说你“没有廉耻”，不一而足。这显然与共和党在竞选中自我标榜的“道德标准”背道而驰。
　　三是政治立场趋向保守，不利于争取中间选民。麦凯恩受到中间派支持，逼得布什不得不向共和党传统保守派靠拢。访问实行种族隔离的鲍勃·琼斯大学，以及受到极右宗教组织支持等，已为他涂上浓厚的保守色彩。
　　麦凯恩与布什缠斗，使以逸待劳的戈尔从中受益。3月以来的两份民意调查显示，戈尔如与布什在11月大选中交手，一种说法是两人以46％对46％打个平手，一种说法是戈尔将以13个百分点的优势获胜。而在1999年，所有的调查都认为，戈尔会落后布什15到20个百分点。
　　（本报华盛顿3月7日电）

第7版(国际)
专栏：迈向新世纪

　　瑞典信息产业为龙头
　　本报驻瑞典记者 章念生
　　据英国《金融时报》2月11日报道，伦敦经济学院与荷兰一家银行在世纪之交共同进行了一次联合调查，调查的对象是世界各国股市，结果表明，从1900年至1999年100年间，股市投资年均回报率最高的是瑞典斯德哥尔摩股市，年均回报率为8．2％。
　　据分析，瑞典股市年均回报率之所以能高居全球之首，近年来IT（信息技术）企业的迅猛发展是其中的一条重要原因。1999年，瑞典股市涨幅60％以上，股市龙头、瑞典IT企业的代表爱立信，一年之内股值增加3．3倍。有家因特网咨询公司5年前刚刚创办，今年2月的股市身价已达230亿克朗，股值比有着百年历史的SKF轴承公司还高。在新近挤进身价超百亿行列的7家企业中，就有4家是IT企业。
　　世纪之交，瑞典经济的确令人乐观，90年代初连续3年经济衰退的梦魇已成为过去。瑞典1999年的增长率约为3．8％，居欧盟第二，仅次于爱尔兰。瑞典经济学家本特·林奎斯特和安德斯·卢内的分析表明，没有IT企业的强势发展，瑞典过去5年2．9％的年均经济增长率将至少降低0．5个百分点。
　　记者这几年在瑞典生活，切实感受到这里IT业发展的速度之快。1996年刚来的时候，没听到多少人谈论因特网，如今，因特网成了瑞典人生活中必不可少的一部分。据美国JP摩根集团统计，截止到1999年5月，已有40％的瑞典家庭联接了因特网，1／4以上股民上网炒股，这些比例都位居世界前列。今年2月16日，瑞典斯安银行宣布撤消全国的50个营业所，这相当于全国营业所总量的1／5，原因是该行25％以上的私人客户都已使用网上银行了。根据瑞典官方的数字，1999年年初，斯德哥尔摩地区共有700多家与因特网有关的公司，这一数字比美国以外的其他任何城市都高。仅在过去4个月，就有100多家网上公司登记开张。目前，瑞典从事IT产业人员已占总就业人口的15％以上，名列世界第二。1998年，人口只有890万的瑞典电信与电子产品出口量名列美国、英国和日本之后，排行世界第四。如果算人均电信与电子产品出口量，瑞典以人均1170美元排名第三。
　　IT的普及，导致了瑞典年轻人择业观的根本变化。斯德哥尔摩经济学院是培养瑞典高级管理人才的殿堂。90年代中期以前，该院大多数毕业生的理想职业是在瑞典的大公司当个白领。时过境迁，如今大公司要想在这里招到满意的人才已不容易，有些公司的招聘者兜里不得不装着几万克朗的现金，一旦对方有意向，即刻掏钱预支几个月的工资，这样才有可能笼住优秀人才。该院教授谢尔·诺德斯特罗姆说，“过去学生们常常认为自己应该是雇员，现在他们每个人都想开家因特网公司”。
　　一段时间以来，包括美国《商业周刊》杂志在内的美欧媒体纷纷将焦点对准瑞典IT产业的发展。瑞典，这个肩挑沉重社会福利负担、曾经被认为是“老态龙钟”的福利国家，最近有了一个新形象：“年轻有创造力的IT国家”。素以环境幽美著称的斯德哥尔摩也多了一项“桂冠”：“无线谷”，指的是这里移动通信业的发达程度居世界前列。
　　去年9月，瑞典首相佩尔松在世纪之交的政府政策声明中说，瑞典将成为一个世界领先的IT国家，他明确表示将继续促进瑞典企业广泛运用、开发与生产IT产品，促进电子商务的不断发展，继续投资于宽带IT基础设施建设，2000年秋季还将专门向议会递交IT法案，努力使IT成为下一个世纪增强瑞典竞争力的有力保障。（本报斯德哥尔摩电）

第7版(国际)
专栏：

　　尼洪两国签署谅解备忘录
　　尼加拉瓜外长蒙特亚莱格雷和洪都拉斯外长弗洛雷斯七日在华盛顿的美洲国家组织总部签署了谅解备忘录，就海上巡逻、冻结军队调动等问题制定出具体措施，以避免两国发生武装冲突。（据新华社电）

第8版(体育)
专栏：

　　景石在比赛中。
　　本报记者 王霞光 摄

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　生命力与生命线
　　文忠民
　　思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，这是党在领导革命、建设和改革过程中得出的一条重要历史经验。思想政治工作的生命力则是它作为生命线的体现和保证。生命线与生命力相互依存，生命力越强，生命线作用就越大；反之，生命线地位也会受影响。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要充分发挥思想政治工作的生命线作用，就要适应新形势，在增强生命力上狠下功夫，让思想政治工作的生命之树常青。
　　服从和服务于经济建设这个中心，是思想政治工作保持强大生命力的先决条件。思想政治工作的性质决定了它的任务只能根据党的基本路线和某一时期的中心工作而确定。思想政治工作必须为党的基本路线和中心工作服务，是党的一贯方针。坚持这一方针，思想政治工作就根深叶茂，充满生机和活力。在今天，以经济建设为中心的现代化事业，呼唤强有力的思想政治工作，同时也为思想政治工作开辟了广阔的天地。尤其是当前改革处于攻坚阶段、发展处于关键时期，思想政治工作大有可为。只要把本单位、本部门工作中的重点、难点和热点作为思想政治工作的重点，主动分忧、解难，防止和克服思想政治工作与经济建设“两张皮”的现象，使思想政治工作同现代化建设的“脉搏”一起跳动，我们党的这一优良传统和政治优势就会生机勃发，就能为改革、发展、稳定提供强有力的思想政治保证。
　　善于用党的基本理论、基本路线、基本纲领统一思想、凝聚人心，是思想政治工作保持生命力的内在要求。思想政治工作者从事的是人的“心脑工程”，必须以理服人。党的基本理论、基本路线、基本纲领，充分反映了广大人民群众的根本利益，是最硬的道理。改革是一场革命，它不仅是体制方面的创新和完善，而且是思想领域的一场革命。新旧体制的碰撞，新旧观念的冲突，利益调整的矛盾，迫切需要通过强有力的思想政治工作把人们从僵化的思想中解放出来，把愚昧迷信清除出去，把个人主义、拜金主义、享乐主义的影响降到最低限度，把适应社会主义市场经济的新思想、新观念确立起来。这就需要“换脑筋”，统一思想。因此，思想政治工作要善于用党的基本理论、基本路线、基本纲领武装群众，并把它作为增强思想政治工作生命力的根本性工程。不仅要讲大道理，也要关心群众的切身利益，把理和利统一起来，防止形式主义和空洞的说教，把大道理讲实、讲活、讲透，使党的基本理论、基本路线、基本纲领进一步深入人心，变成人们观察和处理问题的思想方法和行为准则。
　　真心诚意地尊重人、关心人、帮助人，是思想政治工作保持生命力的重要途径。思想政治工作的对象是人，而人是有思想、有需求、有情感的，在知识、性格、觉悟等方面也是千差万别的。要增强思想政治工作的生命力，就要从人民群众最关心的问题和切身利益入手，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，释其所疑，解其所难，帮其所需，把党的关怀送到人民群众的心坎上。要善于发现并大力调动、引导和保护群众的积极性，把群众中蕴藏的积极性、创造性最大限度地挖掘出来、光大起来。
　　此外，思想政治工作者保持一身正气的良好形象，对于增强思想政治工作的生命力关系甚大。思想政治工作者是教育人的，要摆正言教与身教的关系，既要言之有理，动之以情，还要行之得体，以德服人。特别是领导干部，更要以身作则，为人表率。群众不仅看你讲得怎样，更重要的是看你做得如何。做好工作，不仅靠权力、能力，还要靠人格的影响力。领导干部言行一致，勤政为民，说话群众就信服，做思想政治工作自然就有强大的号召力。思想政治工作者特别是领导干部走得端、行得正，思想政治工作就能像倍增器、加速器、放大器那样释放出巨大效能。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　一部探索社会主义初级阶段文化的力作
　　——读于幼军的《社会主义初级阶段文化论》
　　陶德麟
　　于幼军撰写的《社会主义初级阶段文化论》一书，已由人民出版社出版。
　　社会主义初级阶段的文化问题，是我国社会主义建设实践中提出的重大理论问题之一。文化是民族的精神和灵魂。在一定意义上可以说，文化问题比政治问题和经济问题更复杂，更具综合性，影响更深远。探索这样的问题，仅有激情是不够的，还要具备一定的主观条件，那就是研究者本人的理论素养和实践经验。该书作者受过系统的马克思主义哲学训练，比较广博地掌握了相关的多学科知识；长期从事党的理论宣传部门的领导工作，对社会主义文化建设的实际情况特别是群众的基本生活情况和思想情况有较全面深入的了解；又是一个细心体察，善于抓住事物本质的人。可以这样说，该书论述的问题和见解，都是作者深思熟虑的结果。“社会主义初级阶段文化论”这个总题目，就是他从实践中概括出来的。
　　仅有理论素养和实践经验还不够，还要有正确的研究方法。作者坚持马克思主义历史观与价值观相统一的方法论，力求把理论和实践、抽象和具体、历史和逻辑、实证和推演有机地统一起来，几乎对每一个论及的问题都以最大的努力作出有理有据的分析和论证；不绕开问题，敢于直面现实，把问题的要害尖锐地揭示出来，然后加以探索，从基本概念的定义到历史演变的轨迹，从问题的外部表现到内部联系，从理论的阐释到实践的对策，都作出了尽可能细致的分析，务求得出符合实际的结论。这是实事求是的学风，是一个科学研究者应有的本色。在今天，坚持这样的学风确实难能可贵。
　　正因为作者始终坚持这种精神，所以该书在广泛借鉴、吸取国内外文化研究成果的基础上，对中国现阶段文化问题提出了许多有独立见解的新观点。比如，在“有中国特色社会主义文化”概念的基础上，提出了“社会主义初级阶段文化”这个概念；对初级阶段文化的形成、特质内涵、结构功能与发展趋势作了比较系统透彻的阐述；提出了对民族传统文化和近现代西方文化进行扬弃选择的六条标准，深入探讨了社会主义初级阶段文化与民族传统文化和近现代西方文化的关系，概括出民族传统文化中可以直接继承并发扬光大的六个方面，值得批判继承的六个方面，提炼出近现代西方文化中可以补我所缺、为我所用的八个方面；等等。
　　该书不仅使社会主义初级阶段文化的理论框架、文化模式跃然于人们眼前，而且对许多当今令人困扰的文化建设难题作出了回答。对理论工作者和各级干部、宣传工作者来说，该书既有理论价值，又有实践价值。
　　当然，这并不意味着该书已经说清了关于社会主义初级阶段文化的全部问题，有些问题的分析也并非没有可商酌之处。但是，只要想到这个问题的理论探索还刚刚起步，就不能不对该书作者所作出的努力及其取得的成果表示钦佩。

第9版(理论)
专栏：

　　源于实践的思考
　　树立全心全意为人民服务的人生观
　　我们党一切活动的出发点和归宿，都是为着人民群众的利益，舍此没有自己的特殊利益。共产党人的人生观，就是全心全意为人民服务的人生观。在政治上代表人民，在经济上造福人民，在文化上引导人民，一切行动为了人民，以正确的态度对待人民，以自己的模范行动团结人民，同广大人民群众一起为建设有中国特色的社会主义而奋斗。
　　——赵完璧
　　讲政治要务实
　　讲政治不是抽象的，而是具体的，不是光看讲得怎么样，而是要看实际行动怎么样；不仅要看平时怎么样，更要看关键时刻怎么样。在日常工作中，讲政治突出表现为办事是否公道，用人是否公正，为政是否清廉，作风是否扎实，等等。总之，就是要大兴实事求是之风，大兴调查研究之风，大兴真抓实干之风，真正把心思放在实干上，把精力花在落实上，把时间用在解决实际问题上。
　　——岳勇
　　喊破嗓子，不如作出样子
　　一个单位思想政治工作能否做好，关键在领导，主要是指领导干部自身的政治素质怎么样，能不能在思想政治工作中发挥表率作用。思想政治工作是说服人的工作。说服人的工作不能只讲大道理，比讲大道理更有说服力的是自己的行动。有人把这总结为：“思想政治工作一半靠说，一半靠做，做比说更重要。”正如俗话所说，“身教重于言教”，“喊破嗓子，不如作出样子”。——李焕亭
　　少一些包装，多一些武装
　　共产党人的政治信念不是凭空产生的，而是来源于马克思主义理论的武装，来源于在这一科学理论指导下对社会发展和人生价值的清醒认识。没有深厚的马克思主义理论根底，就等于没有灵魂。我们所进行的改革开放和社会主义现代化建设，是一项极富挑战性、创造性的事业，有许多新知识需要我们去学习、去掌握，有许多未知的领域等待我们去开拓、去探索。没有自强不息的精神，不在学习和实践上下一番功夫，而是热衷于“包装”自己，或是坐豪华轿车，一副大款模样；或是搓麻、喝酒、唱歌、跳舞，一副公子哥儿作派；或是花公款买文凭给自己镀金，再让人代笔发表文章装点门面。这样做，必然会落后于时代，甚至会滑向颓废堕落的泥坑。——欧召大
　　研究新情况不可忘记解决老问题
　　究竟新问题重要还是老问题重要，要从总体上把握，从全局上衡量，根据具体情况作出判断，不能仅仅以其新老为依据。老问题之所以是老问题，在很多情况下是因为解决它有一定难度。老大难问题如果迟迟不能得到解决，在新的历史条件下变得复杂起来，不仅会使小问题拖成大问题，还可能诱发新问题。因此，在盯住新问题、研究新情况的同时，我们也要注意解决老问题。解决老问题有利于新问题的解决，解决新问题最终也会促进解决老问题。——何永胜
　　青年干部谨防“精神早衰”
　　青年干部精神勃发、富有朝气、热情澎湃，具有较强的开拓创新能力，是党的干部队伍中最有生气和活力的一部分，是我们的事业不断前进的生力军。因此，一定要谨防少数青年干部身上出现的“精神早衰”现象，比如：不注意学习，不善于研究问题，整日忙于迎来送往；共产主义理想和信念不够坚定，脱离群众，作风漂浮不实，官僚主义、形式主义严重；不能正确地对待组织和自己，注重守摊子、保位子，得过且过，不思进取，心思不用在事业上，乃至贪图享乐，放任自流；等等。——沈小平

第9版(理论)
专栏：实施西部大开发战略论坛

　　面向新世纪的战略性抉择
　　——实施西部大开发战略的重大意义和基本原则
　　萧灼基
　　内容提要：●西部大开发是我国跨世纪宏观经济发展的重大战略，具有重要意义。
　　●西部大开发是需要统筹兼顾、长期奋斗的宏大工程，必须坚持若干基本原则。
　　●西部大开发事关全局，应该下大力气，在政策、体制、资金、人才等方面给予支持，全面规划，分步实施。
　　我国西部地区地域辽阔，自然资源丰富，发展潜力巨大。但改革开放以来，西部地区经济发展相对比较缓慢，与东部地区经济差距拉大。东西部经济的差距和矛盾，已日益成为我国宏观经济运行中的一个突出问题。当前，随着我国经济实力的增强，加快开发西部地区，不仅具有重要意义，而且条件已经成熟。
　　加快西部开发的重要意义
　　西部大开发是我国跨世纪宏观经济发展的重大战略，对于推进全国的改革和发展，增强民族团结，维护社会稳定，具有重要意义。
　　加快西部开发，有利于增强西部地区的经济实力，缩小地区经济差距，协调地区经济发展。改革开放以来，我国东、中、西部各地区经济全方位增长，在经济增长速度、经济总量扩张规模、经济结构转变升级和人民生活提高等各方面，都取得了历史性的重大成就。近十年来，由于政府宏观政策适度倾斜，西部地区经济增速明显提高，有些重要指标甚至高于东部地区。固定资产投资增长速度逐年加快，1998年东部地区增长19．5％，西部地区增长31．2％；1999年第一季度，西部投资增幅达35．4％，高出东部一倍以上。但不可否认的事实是，东西部的经济差距正在扩大。例如1978—1997年，在全国GDP中所占比重，东部地区从52％上升为61．4％，西部地区则从17％下降为14．8％。人均GDP差距也逐渐拉大。改革开放初期，西北各省区人均GDP高于福建，其中青海甚至高于广东。但到1997年全国人均GDP为6392元，西部人均GDP仅为4009元，相当于全国平均水平的62．7％。1998年广东、福建人均GDP都已超过10000元，西北五省区除新疆达到6435元，其余各省区均不到4500元，相差达一倍以上。改革开放以来，从我国实际情况出发，实行让一部分地区先富起来的政策是完全正确的。但我们的目标是要实现共同富裕。江泽民同志指出：“逐步缩小全国各地区之间的发展差距，实现全国经济社会的协调发展，最终达到全体人民的共同富裕，是社会主义本质的要求，也是关系我国跨世纪发展全局的一个重大问题。”中央在世纪之交适时地提出实施西部大开发战略，就是为了缩小地区差距，协调地区发展，逐步实现从先富到共富的目标。
　　加快西部开发，有利于充分利用西部资源优势，实现东西部合理分工、各展所长、优势互补、共同发展。我国西部十省市区地域辽阔，土地面积占全国57％，草原面积占全国55．9％，森林面积占全国36％，而人口只占全国1／4。全地区未开发土地达8亿亩，开发潜力极大。在矿物资源方面，全国已发现的160种矿产中，西部均有发现。其中钛、铜、汞、铅、锌等30多种矿产储量居全国第一，煤的贮量占全国38．6％，石油贮量占全国41％，铁的贮量占全国46．8％，钾的贮量占全国96．7％，水能资源贮量占全国82．3％，人均占有量大大高于全国平均水平。旅游资源也十分丰富。但由于资金投入不足，开发缓慢，丰富的资源未能充分利用，资源优势未能转化为经济优势，潜在优势未能转化为现实优势，这不仅影响了本地区经济的发展，也降低了全国经济发展的速度。加快西部开发，可以促进各种资源合理配置和流动，为国民经济的发展提供广阔的空间和巨大的推动力量。因此，为了发挥西部地区的优势，充分利用自然资源，实现地区合理分工，增强国家经济发展后劲，加快西部开发十分必要。
　　加快西部开发，有利于扩大内需。改革开放以来，我国市场状况已发生根本性变化，从物资短缺转为相对过剩，从卖方市场转为买方市场，从供给不足转为有效需求不足，近几年更有从通货膨胀转为通货紧缩的趋势。至1999年底，生产资料出厂价格指数和社会消费品零售价格总水平均已连续下降27个月。包括投资需求、消费需求、出口需求在内的社会需求是拉动经济增长的主要因素。我国是一个大国，国内需求对经济增长的贡献率大大高于出口需求。尤其在当前国际市场竞争十分激烈、价格不确定因素增多、市场变动无常的情况下，以扩大内需为主，也是降低经济风险的重要措施。加快西部开发，有利于扩大内需。一是西部开发需要修建公路、铁路，发展通讯等基础设施，改善投资环境，从而需要大量投资，增加投资品的需求；二是西部地区城市化水平较低，随着西部开发，城市化速度加快，城镇的建设也需要大量投资；三是随着西部的开发和工业化、城市化速度的加快，居民收入增加，购买力提高，消费品的潜在市场将转化为巨大的现实市场。
　　加快西部开发，有利于提高西部地区居民的物质生活和文化生活水平。当前，西部地区城乡居民的物质文化生活水平与东部地区的差距相当大。1998年，全国电话普及率为10．68％，陕西为5．10％，甘肃为3．82％，青海为4．50％，宁夏为7．07％，新疆为6．96％，平均比全国水平约低4个百分点。西部大开发，必然提高西部地区经济增长速度，增加本地区城乡居民的就业机会和收入，为改善居民物质文化生活创造条件。
　　加快西部开发，还具有重要的社会政治意义。我国是一个多民族国家，而西部是少数民族聚居的地区。经济发展是社会稳定、政治团结和增强民族凝聚力的物质基础。加快西部地区开发的步伐，提高经济发展的速度，各族人民收入增加了，生活富裕了，无疑有助于巩固和发展各民族的大团结，进而从根本上维护民族地区的社会稳定。
　　西部开发的基本原则
　　西部大开发是一项具有伟大战略意义的事业，是需要统筹兼顾、长期奋斗的跨世纪工程，须坚持以下基本原则。
　　打破经济技术梯度推移理论的束缚，敢于跳跃式发展。长期以来，一直流行着梯度推移观念，认为经济、技术的发展只能从东到西，一步一步推移。这是计划经济条件下形成的思维模式。在计划经济条件下，地区经济的发展，完全靠国家投资、政策支持，只能按国家既定计划梯度推移。但在市场经济条件下，各个地区不必“等”和“靠”，完全可以依据自己的力量，抓住机遇，加快发展。凡是能够抓住机遇，发挥自己优势的地区，就能比其他地区更快发展起来，甚至可以超过原来经济发达的地区，实现跳跃式发展。
　　用改革总揽全局，大力加快改革步伐。有人认为，经济落后地区，改革也应该滞后。这并不是规律。事实上，许多地区经济落后的原因，是由于从计划经济体制向市场经济体制转变的速度缓慢，是由于计划经济理论、政策、体制和观念对人们的束缚，是由于人们不敢和不善于通过改革搞活经济。因此，为了加快发展，必须加快改革。在国有经济改革中，应坚持有进有退，采取具体措施，逐步退出一些可以退出的领域，盘活国有资产存量。为了加快改革，首先必须转变人们的观念，尤其是转变领导干部的观念。改革会出现一些新问题，会发生一些新矛盾，甚至会损害一部分人的利益。但如果不改革，如果经济不发展，问题会更多，矛盾会更尖锐，损害的不仅仅是一部分人的利益，而是绝大多数人的利益。改革当然会有风险，但不改革、延缓改革的风险更大。因此，西部大开发，必须加大改革力度，以改革促开发，以改革促发展。
　　坚持两个开放，对区外开放和对国外开放同时并举。在新世纪，经济全球化进程将不断加快。西部地区具有丰富的自然资源和劳动力资源，具有广阔的市场，对国外投资者具有很大的吸引力。为了加快西部开发，政府要对外商投资实行比东部更加优惠的政策，以吸引更多外资。与此同时，也要十分重视吸引东部投资。我们不仅要给外资以政策优惠，而且要给东部、中部地区的投资者以政策优惠；不仅要给公有制经济以政策优惠，而且要给非公有制经济以政策优惠。开发西部，不仅要利用国外资源和市场，也要利用东、中部的资源和市场。坚持两个开放，是加快西部开发的必然选择。
　　大力发展非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。大力发展非公有制经济，是西部大开发的必由之路，具有重要意义。为此，应坚持按照党的十五大精神和《宪法》的有关规定，在市场准入、税收政策、筹资融资和社会负担等方面，给非公有制经济与公有制经济以平等待遇，促其发展。
　　按照市场经济规律，以市场导向发展西部经济。在计划经济条件下，例如改革开放前的“三线”建设，完全是用政府的、计划的、指令性的办法进行的，弊端丛生，损失严重，教训十分深刻。现在西部大开发，绝不应重复“三线”建设的做法，而应依靠市场来推动。在开发项目和投资方向、投资方式和规模、企业组织和运作、产品生产和销售等等方面，必须按市场经济规律办事，按公平、公开、公正的原则进行竞争，法律和政策要保障市场当事人的合法权益，充分发挥“看不见的手”在资源配置和经济发展中的作用。但也必须强调，西部开发作为一个重大战略部署，政府的作用十分重要。美国等一些国家的经验证明，在开发落后地区中，政府从规划、协调、政策、资金等方面给予支持，是十分必要的。把“看不见的手”和“看得见的手”结合起来，有利于加快西部开发的步伐。
　　速度与素质并重，以提高素质为主。在西部开发中，速度是重要的。西部与东部经济差距拉大的原因，就是因为改革开放以来，西部发展速度远远低于东部。为了缩小与东部地区的差距，必须加快西部地区的发展速度。因此，忽视发展速度是不妥当的。但是，西部开发不能单纯追求发展速度，而应把发展速度与提高经济素质相结合。所谓提高经济素质，一是经济结构要合理，能适应市场需求，产品有市场，竞争有优势；二是经济体制要合理，按照市场经济的要求建立现代企业制度，提高管理素质；三是不断推进技术进步，强化技术创新；四是优化资源配置，发挥资源优势，力求以最小投入获得最大效益；五是实行优胜劣汰，提高企业、市场和地区经济的总体素质。
　　保护环境和资源，实现可持续发展。西部地区经济欠发达的一个重要原因，就是长期忽视可持续发展，森林资源乱砍滥伐，水土流失严重，土地荒漠化加剧，矿产资源掠夺性开采等，教训是十分深刻的。在开发西部地区时，我们要十分重视保护环境，保护资源，维持生态平衡，实现可持续发展。
　　制定科学规划，逐步推进，长期发展。西部开发是一项长期的事业，社会主义市场经济体制的建立，经济现代化的实现和城乡居民物质文化生活状况的根本改善，都不是短时间可以达到的。因此，必须进行深入的调查研究，制定总体规划，分步实施。我们既要只争朝夕，防止消极等待和无所作为，又不能操之过急，不能违背客观规律盲目冒进。
　　开发西部的若干对策
　　西部开发是国家经济发展的大战略、大思路，事关全局，国家应该像八十年代发展深圳、九十年代发展浦东一样，下大力气，在政策、体制、资金、人才等方面给予支持，从转变人的观念、改善投资环境、加大开放力度入手，全面规划，统筹兼顾，分步实施。
　　大力发展交通运输、通讯网络、供水供电等基础设施，改善投资环境。西部地区距经济发达地区较远，铁路、公路密度较低。交通不便，是制约经济发展的重要因素。发展铁路、公路等基础设施，不仅可以减少运输成本，加快货物运输速度，节省物资消耗，改善投资环境，而且可以与东部地区密切经济联系，有利于技术、人才的交流。在二十一世纪，信息对经济发展的作用将越来越大。西部信息普及率低于全国平均水平。1998年，西部城镇家用电脑普及率低于全国平均水平0．18—3．05个百分点（重庆市例外），全国城镇平均每100户拥有电脑3．78台，其中北京15台，上海13．2台，广东12．34台，但青海仅0．73台，新疆1．13台，宁夏1．47台；移动电话普及率低于全国平均水平0．7—1．91个百分点，全国每100人1．9台，其中上海8．6台，北京8台，而西部十省市区毫无例外低于全国平均水平。因此，在增加基础设施建设的投资中，增加信息产业的投资十分必要。
　　发展教育和科学事业，提高劳动力和人才素质。从统计数字看，西部地区在校大学生数高于全国平均水平，但分布不平衡，除重庆、新疆，均低于全国平均水平。改革开放以来，西部地区人才外流现象十分突出。这种情况有喜有忧。喜的是通过人才流动，才尽其用，素质提高；忧的是发展西部的人才缺乏。当务之急，一是发展基础教育，普遍提高全民文化技术素质；二是利用有利条件，发展专业教育，提高在校大学生比重；三是制定优惠政策，稳定人才，吸引人才回流；四是从国内外聘请高素质专家，开发新项目。西部有的省份，如陕西、四川等，科技力量较雄厚，科技成果较多。当前的问题是要把科技成果转化为现实生产力，从实验室优势转化为生产优势，从产品优势转化为市场优势，从市场优势转化为效益优势，从国内优势转化为国际优势。
　　用资源换资金，筹措发展经费。发展西部地区的一个主要难题，是资金不足。从当前情况看，增加政府投资是必要的，但潜力不大，而且完全依靠政府投资，也不符合市场经济规律的要求。因此，当地自筹是主要方式。但由于经济落后，资金积累缓慢，难以满足快速发展的需要。西部资源丰富，以资源换资金、换技术是可供选择的重要方式。例如，在土地使用、资源开采、产业发展等方面，为投资者提供优惠条件，以吸引外地和外国投资者。这样做，当然会使当地经济受到一定损失。但任何政策措施都不可能十全十美，只要得大于失，利大于弊，就可以采用。用资源换资金和技术，加快西部开发，无论从西部地区还是从全国经济发展来说，都是利大于弊。
　　加大金融对西部发展的支持力度。金融是现代经济的核心。发展西部经济，必须充分重视和运用金融市场。建议：组建西部开发银行，加大银行对西部地区发展项目和企业的资金支持力度；组建西部发展实业基金，支持中长期发展项目；组建西部投资风险基金，支持西部高新技术产业的发展；发行西部投资债券，支持西部基础设施建设；积极创造条件，争取有更多的符合上市条件的企业上市，以便从资本市场筹集资金；国家商业银行应增加对西部地区发展项目的贷款，尤其是对中小企业贷款，以支持中小企业发展。
　　改革户籍管理制度，促进劳动力和人才流动。为了加快西部地区发展，必须加快工业化和城市化步伐。农民进城，部分农村劳动力转为城镇劳动力，是经济发展的必然趋势，也是社会进步的重要标志。现行户籍管理体制，既不适应市场经济的要求，也不适应西部开发的需要，应在政策上加以调整和突破。改革的方向是，允许农民离土离乡，鼓励人们投资移民、置业移民、技术移民，逐步取消从农村到城镇、从小城市到中心城市的种种限制，加快人口城市化的步伐。
　　加快小城镇建设。改革开放以来，我国小城镇建设获得显著成就。1979年全国建制镇只有2656个；到1998年底，全国建制镇已达19216个，增长了6．23倍。建制镇人口约1．7亿人，占城镇人口45．94％。西部开发不仅要发展大中城市，而且要大力发展小城镇。其好处是可以提高西部国内生产总值、充分利用各类资源、大量吸收农村过剩劳动力、增加居民收入、扩大投资需求和消费需求，拉动全国经济发展。小城镇建设投资少，可以发挥各方面的积极性，也有利于克服“城市病”和“农村病”，为城乡均衡发展创造条件。

第10版(社会调查)
专栏：记者调查

　　坚持从严治检 树立廉政新风
　　——全国检察机关纪检监察工作扫描
　　本报记者 李有存
　　记者在日前召开的全国检察机关纪检监察工作会议上了解到：1999年，全国检察机关以“三讲”教育为契机，以落实党风廉政建设责任制和查处检察人员违法违纪案件为重点，狠抓党风廉政建设和自身反腐败工作，取得了明显成效；在新的一年里将继续加大监督力度，从严查处违法违纪行为。
　　动真碰硬 敢抓敢管
　　中纪委驻最高人民检察院纪检组组长王克同志告诉记者：去年全国各级检察机关普遍制定了领导干部重大事项报告、收入申报及廉洁自律的有关规定；禁止到12个风景名胜区开会的规定在检察机关得到落实；用公款出国、出境旅游基本刹住，压缩公费出国（境）团组6批19人，节约经费56．8万元；违反规定新建、改建、扩建、装修办公楼的问题得到较好解决，节约资金2565万余元。全国各级检察机关共受理反映检察人员违法违纪案件线索9064件，初步核查6541件，立案查处606件694人，目前已结案537件617人，结案率为88．6％。其中，给予党纪政纪处分544人，移送司法机关处理55人，批评教育73人。一些地方检察机关还成立了“检察官违法违纪举报中心”，从群众反映中梳理案件线索。
　　此外，全国各级检察机关有33位检察长到上级检察院检讨责任，其中有8个省级检察院的正副检察长和纪检组长到最高人民检察院汇报案件查处情况，检讨责任，在检察系统领导干部中引起了强烈反响。据统计，去年全国各级检察机关共追究领导干部责任79件89人。有的地方实行对有群众举报的检察干警进行诫勉谈话、“黄牌警告”制度，有的地方加强对干警8小时以外的管理，发挥“贤内助”、“廉内助”的作用，设立家属“第二道防线”。有的地方配合检务公开，对自侦案件监督回访，实行廉政监督卡，从社会各界聘请廉政监督员，进行行风评议等，加强了对执法活动的监督。这些制度和规定的普遍实行，为规范干警行为，从源头上预防腐败现象的产生，倡导廉政新风，起到了极为重要的作用。
　　差距尚存 仍须努力
　　从严治检使检察机关消极腐败现象发展蔓延的势头得到遏制，公正执法、文明办案、廉洁从检的新风气正在形成，人民群众的满意程度正在提高。但严重违法违纪的现象仍时有发生，受到重处分的干警还比较多；领导干部违法违纪，所占比重还比较大；相当一些干警存在特权思想和霸道作风，接受案件当事人宴请、钱物的现象仍然存在；乱收费、拉赞助、私设“小金库”乱支乱花的现象在一些地方检察机关还没有完全禁止；重查处，轻防范教育，监督检查不力，仍然是当前存在的突出问题。有的纪检监察部门在处理案件时失之于宽、失之于软。上述问题的存在，有经费困难、干部管理体制不顺等客观原因，也有认识不到位、工作不到位、措施不到位等主观上的原因。
　　强化监督 从严查处
　　王克同志强调说，2000年是检察工作跨世纪发展的关键一年。在新的一年里，检察机关纪检监察工作总的要求是：
　　进一步深化领导干部廉洁自律工作。继续全面落实《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定。检察机关领导干部的配偶、子女不准利用领导干部职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品；部（厅）级干部的配偶、子女不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准用公款旅游和用公款配备个人住宅电脑；不准用公款为领导干部支付家用电脑的上网费用；不准借房改之机以权谋私。各级领导干部要带头遵守办案纪律，做到公正执法，文明办案，严禁办“关系案”、“人情案”、“金钱案”、私案。各级检察机关领导干部、检察人员必须严格执行《刑事诉讼法》、《检察官法》有关回避的规定。
　　严肃查处检察人员违法违纪案件。对检察干警违法违纪行为要严查严处，决不迁就姑息、袒护包庇。对顶风违纪的要加大处理力度，对瞒案不报、有案不办或设置障碍、阻挠查处的，上级检察院纪检监察部门要亲自查办，严肃处理。
　　纠正群众反映强烈的不正之风。把反对特权思想、霸道作风作为纠正行业不正之风的重点，集中力量进行整治。广大干警要牢固树立公正执法、文明办案、全心全意为人民服务的思想。以湖北省武汉市黄陂区检察院逃费冲岗、围攻记者事件作为反面典型，对照检查本地区、本单位存在的问题，重点查摆对告诉求助群众有没有态度蛮横、置之不理的问题；有没有乱开警车、滥施警具、耀武扬威的问题；有没有着检察制服在公共场所饮酒、滋事的问题；有没有打着检察机关的旗号吃拿卡要谋取私利的问题；有没有侮辱人格，对证人和案件当事人体罚虐待、刑讯逼供的问题。不准以任何理由或借口占用发案单位和企事业单位交通通讯工具，不许到企事业单位、发案单位报销费用，不许以各种名义拉赞助，不许私设“小金库”乱支乱花，不准接受发案单位或案件当事人及其亲友的宴请或礼品，不准挪用、截留、私分扣押款物。认真执行《廉洁从检十项纪律》。
　　认真落实党风廉政建设责任制。进一步研究制定责任考核和责任追究的有关规定，建立廉政档案，逐级签订廉政责任状，逐步完善党风廉政建设责任制的配套制度。追究领导干部失教、失管、失察、失究和失职的责任。

第10版(社会调查)
专栏：

　　听取消费者意见 为企业献计献策
　　伴随改革开放的进程，我国的民族工业取得了长足的进步，涌现出一大批让中国人骄傲和自豪的著名品牌。
　　新千年，WTO正在走近，民族工业面临着前所未有的考验。在“3·15”消费者权益日到来之际，本报群众工作部特别选择了海尔集团作为代表企业，向广大消费者征询意见，以作为促进我国家电行业更好发展的参考。
　　人民日报群众工作部
　　2000年3月9日

第10版(社会调查)
专栏：焦点透视

　　农村宣传思想工作需加强
　　当前，在一些地方农村宣传思想工作普遍存在“三多三少”：上面会议多，下面行动少；上面文件多，下面落实少；上面任务多，下面完成少。农村宣传思想工作上热下冷、落实难的症结在哪里？
　　一是认识有偏差，不想落实。在基层一些领导干部看来，完成经济指标，做好上级布置的重点工作是当务之急，不完成对上对下都不好交代。而宣传思想工作、精神文明建设，秤称不得，斗量不得，无从考核。有些村干部认为，物质文明是硬的，非抓不可，精神文明是软的，只要在墙上画画写写，应付一下上级就行了。
　　二是工作力度小，顾不上落实。现在农村工作普遍被分为六块：工业、农业、多种经营、经济管理、社会事业、党建和精神文明。考核工作时，宣传思想工作所占比分少得可怜，甚至不得分也不影响评先进，因而干部的主要精力都用于抓工农业、抓上交，宣传思想工作成了盲区。
　　三是力量太薄弱，无力落实。上面布置宣传思想工作任务一个接一个，下面谁来落实却很少有人过问。基层的工作千头万绪，其他线、其他部门人员成倍增长，唯有宣传思想工作这条线的人员不见增多，而且现有的人员又经常被拉着干其他工作，无法把精力集中在本职工作上。在村一级，村组干部交叉兼职后，一个人身兼数职，根本没有精力抓宣传。农村的宣传骨干也相当缺乏，过去还能办文艺宣传队，现在，这样的人几乎没有了。
　　四是精神难吃透，没办法落实。有些政策精神农村干部吃不透，工作中很难把握分寸。如“扫黄”问题、封建迷信问题，在实际工作中经常会碰到界限不清的情况。
　　解决农村宣传思想工作落实难的问题，关键在各级领导干部。上边要做到“三少三多”：一是少布置任务，多指导督促。一个时期一两项任务，不要面面俱到，弄得下面斗大的馒头无从下口。要多指导，多督促，布置一件，完成一件，并力求完成好。二是少烦琐事务，多调研务实。少玩文字游戏，多搞调查研究，增强所布置工作的可行性和可操作性。三是少标新立异，多检验效果。过分强调“创新”，动不动就创建这、创建那，这“工程”、那“工程”，会使基层疲于应付、追时髦，不能持之以恒抓落实。此外，上级领导应多为宣传思想工作办实事，切实解决农村宣传思想工作一线存在的各种实际问题。
　　江苏东台市广山镇政府
　　刘连扣 仇家石

第10版(社会调查)
专栏：来自一线

　　利息清单内容不清　扣税凭证亟待规范
　　自去年11月1日恢复征收利息税后，广大储户确实找到了做纳税人的“感觉”。唯一的缴税证明——储蓄存款利息清单（以下简称“利息清单”），既是储蓄机构向储户支付利息的合法凭证，又是利息税征缴义务人向纳税人开具的完税证明，具有法定的效力。但是，山东省潍坊市寒亭区国税局近日对城区62家金融机构储蓄网点检查发现，储蓄网点开具的“利息清单”很不规范，主要表现为以下两个方面：
　　项目不全。大部分储蓄网点开具的“利息清单”，只注明了存款到期结付的利息额、代扣税款和本息合计额，而无应税所得额（应税利息额）和利息税税率，涉及代扣的内容过于简化。如储户王某12月16日到某银行提取1000元三个月定期存款，银行开具的“利息清单”上写着：本金1，000．00，利息4．98，税0．48，实付现金1，004．50。王某只知道1000元钱存了3个月，缴了0．48元利息税，却不清楚应缴利息税的利息是多少。
　　称谓不当。不少“利息清单”将11月1日前储户存款孳生的免税利息额称作征前（税前）利息，而11月1日以后孳生的应税利息额（应纳税所得额）称作征后（税后）利息，征免利息税概念不清，容易给纳税人造成模糊认识。
　　税务部门应通过广播、电视、报刊、宣传卡等各种媒介，做好利息税征收的宣传工作，使全社会充分认识开征利息税的目的和意义。加强对储蓄机构源泉扣缴工作的管理，搞好储蓄网点储蓄人员的业务培训，使他们在办理业务时做到耐心、正确地解答储户提出的涉税问题，而不是简单的“一扣了之”。此外，要协助金融机构对“利息清单”和有关程序软件作进一步改进，使“利息清单”能够体现应税利息额和税率等内容，让纳税人直观详尽地了解税款扣缴过程，缴“明白税”。
　　山东潍坊市寒亭区国税局
　　钦龙 明 贵 蒋滨

第10版(社会调查)
专栏：实话实说

　　民主生活会莫跑题
　　山东惠民县 张洪民
　　党内民主生活会的目的主要是通过开展批评与自我批评，使党员发现自己的缺点和错误，并认真加以改正。但据笔者了解，时下有些地方和单位的民主生活会却跑了题。一成绩，二问题，成绩一大堆，问题一小点。成绩大多是拐弯抹角的“表扬”与“自我表扬”，民主生活会开成了“摆功会”。谈及问题与不足，往往避实就虚、敷衍搪塞，触及实质性问题，则“顾左右而言他”。究其原因，一是少数领导者“好大喜功”，习惯了宴会、迎来送往、参观学习及各种会议上的“表功”，听表扬的话多了，批评的话少了，批评与自我批评的氛围难以形成。二是一些党员干部心存疑虑，批评他人怕得罪人：得罪领导，怕惹出麻烦，丢了位子；得罪同级，怕影响关系，伤了感情；得罪下级，怕失去人缘，丢了选票。作自我批评，担心把自己的缺点和不足公开出来，影响在同事中的威信，误了自己的前程。
　　批评与自我批评的作风，是我党宝贵的精神财富，是各级党组织保持纯洁性和提高战斗力的有力武器。民主生活会跑题现象必须严格禁止。首先，上级党委应加强对下级民主生活会的指导。上级领导要多参加一些基层组织的民主生活会，引导他们开展批评与自我批评，防止党员民主生活会跑题。其次，领导干部要带头严格执行民主生活会的各项制度，严于解剖自己，带头开展自我批评，要敢于承认自己的缺点和错误，虚心接受批评，并认真加以改正。

第10版(社会调查)
专栏：社会聚焦

　　妈妈 你在哪里？
　　2月9日上午，在四川内江市机械厂河堤边，一名9岁男孩凄惨的哭声引起人们的注意。经询问，小男孩叫王双喜，今年九岁，家住四川省安岳县红星镇五村。小双喜断断续续地向人们讲述了他的经历——
　　他有两个姐姐、两个哥哥，爸爸叫王革伟，妈妈叫唐英。唐英在双喜六岁多时，被人贩子拐卖，杳无音讯。不久，双喜的爸爸又成了家。1997年，双喜的爸爸到广东打工，扔下几个孩子在家里。
　　1998年，双喜在红星镇上小学一年级，因年幼贪玩经常遭到继母的打骂。1999年初，继母对双喜说：“家里没钱，交不起学费，你回家干活！”从此，双喜辍学在家帮继母干家务活。繁重的家务压得年幼的双喜喘不过气来，经常独自一人到以前亲生母亲带他玩的田埂上偷偷流泪。1999年4月，双喜的爸爸打工回来，没有给双喜和姐姐、哥哥带回任何东西，在家作短暂停留后，又出去了。
　　1999年6月13日早晨，在梦中的双喜被继母叫醒。继母很神秘地说：“你妈妈（唐英）可能到内江了，我带你去找……”年幼的双喜信以为真。吃过早饭，继母带双喜到镇上坐到内江的汽车。经过近4个小时的颠簸，汽车到了内江长途汽车站。继母带双喜下了车，走出汽车站，对双喜说：“你在这里等着，我去找你妈。”双喜老实地点点头。等啊，等啊！双喜的眼睛望穿了，也没有看到继母再回来，更没有看到自己的亲生母亲。从此以后，身无分文的双喜开始了流浪生活……街头巷尾是双喜的栖身之处。每当饿了的时候，双喜只能到饮食摊或农村菜地捡剩饭和蔬菜充饥。有时也捡垃圾换钱买东西吃。
　　1999年10月下旬的一个下午，在市中区沿江路流浪的双喜被3个孩子追打，左手小拇指、手掌被刺伤，右额上至今留着一道4厘米长的伤疤。因无钱医治，王双喜左手的伤口至今还流着脓血……
　　2月9日凌晨2时许，流落街头的双喜蜷缩在内江市百货大楼外台阶上睡着了，因衣着单薄，冻得浑身发抖，在睡梦中不住地喊妈妈，被以捡垃圾为生的拾荒人罗仁发现。罗仁见双喜已经快冻僵了，忙脱下身上的外衣给他穿上，并将他带回自己的临时住处。
　　采访快要结束时，双喜突然抱着我大哭：“叔叔，我要妈妈，我要妈妈！”
　　编后：这是一桩典型的虐待、遗弃儿童、损害儿童权益的违法案件。双喜的遭遇令人同情，双喜的继母丧失人性的行为令人气愤。当地公安机关应认真履行职责，根据有关线索查清事实真相，依法保护双喜的合法权益，追究其继母的法律责任，抓获拐卖双喜妈妈的人贩子。愿双喜早日找到妈妈，愿双喜有一个温暖的家。
　　图①“妈妈，你在哪里啊！”
　　图②为了生存，双喜在垃圾堆里拾废纸。
　　图③双喜在认真学习写字。
　　四川内江华诚棉纺织厂 雷文彬（附图片）

第10版(社会调查)
专栏：

　　海尔产品调查问卷
　　一、您使用过海尔产品吗？
　　使用过□没有使用过□
　　二、您使用过的海尔产品是：
　　电冰箱□电冰柜□空调机□洗衣机□电视机□电脑□吸尘器□
　　热水器□微波炉□手机□燃气灶□洗碗机□整体厨房□整体卫浴□其他□
　　三、您对海尔产品是否满意？
　　满意□一般□不满意□
　　请简要说明理由：
　　四、您是否接受过海尔的服务？
　　接受过□未接受过□
　　五、您对海尔集团的售后服务是否满意？
　　很满意□较满意□不满意□
　　请简要说明理由：
　　六、近三年您家打算购买海尔产品吗？
　　打算□不打算□未考虑好□
　　七、如果打算买，准备买什么产品？
　　电冰箱□电冰柜□空调机□洗衣机□电视机□电脑□吸尘器□
　　热水器□微波炉□手机□燃气灶□洗碗机□整体厨房□整体卫浴□其他□
　　八、您认为海尔产品的价格：
　　偏高□物有所值□价格合理□偏低□
　　九、您对海尔的整体形象如何评价？
　　很好□较好□一般□不太好□
　　十、您对海尔产品有什么改进意见？
　　十一、您对海尔集团在销售和售后服务方面有什么建议？
　　十二、您家住在什么地方？
　　大城市□中小城市□小城镇□农村□
　　填答问卷要求：
　　一、所有读者都可参加答卷。
　　二、使用过海尔产品者填答本问卷的所有问题，没有使用过海尔产品者填答2—5以外的问题，在选择的答案后画?。需要填写文字的地方应填写文字，地方不够可另附纸。
　　答卷奖励办法：
　　调查结束后，从填答完整准确的回收问卷中抽出一、二、三等奖若干名，予以奖励。
　　问卷回收时间：
　　自3月9日问卷公布起，到3月19日止（截止日期以当地邮戳为准）。
　　问卷邮寄地址：
　　北京朝阳门外金台西路2号人民日报群众工作部。邮政编码100733。
　　信封上请注明“调查问卷”。

第11版(学术动态)
专栏：热点研究

　　近年来，随着国际金融市场的风云变幻和国内经济的迅速发展，虚拟资本正引起人们日益浓厚的兴趣。那么，什么是虚拟资本，它有什么特点，它的积极作用和消极影响是什么？请看：
　　虚拟资本的特点和作用
　　□赵海宽
　　什么是虚拟资本
　　虚拟资本的概念，虽然在马克思之前已经有人提出，但最早系统研究这个问题的还是马克思。按照马克思的观点，所谓虚拟资本就是以能够带来收入的有价证券形式存在的资本。它最初体现于股票、债券等有价证券上，衍生金融工具产生后自然也成了它的体现物。近些年来，金融创新层出不穷，新的金融交易方式越来越多，有价证券也开始无纸化，即非证券化，虚拟资本的内涵更加扩大。以至于我们可以把它概括为：以现实经济为基础，而又独立于现实经济之外，按照自己的规律和活动方式获取利润的价值。具体来说，虚拟资本具有以下一些特点：
　　它是一种资本，是用于经营获利的价值。货币的出现，社会信用的发展，是虚拟资本产生的前提。马克思说：“货币是资本的最初的表现形式。”没有货币就没有资本，更谈不上虚拟资本。同样，如果没有信用的出现和发展，就不可能有债券，不可能有股份公司、股票和其他有价证券，也就不可能有虚拟资本。但货币和信用本身不是虚拟资本。货币是一切商品的一般等价物，同资本有本质的区别，它只有在用于经营赚取利润的时候才转化为资本，才可能成为虚拟资本。信用自然不是虚拟资本，就是在信用基础上产生的有价证券，也只有在用于买卖和经营以赚取利润时才转化为虚拟资本。股票、债券等在未被当作买卖经营对象，没有通过买卖获取经营利润，仅由所有者保有，作为到期领取红利或债息的凭证时，它们还不是虚拟资本。同样，在外汇市场上，只有当人们把外国货币作为交易对象，作为赚取利润的工具时，外国货币才转化为虚拟资本。
　　它以实体资本为基础。首先，没有实体资本或实体经济，就没有虚拟资本。也就是说，如果没有股份制企业，没有发行债券和其他有价证券的经济实体，股票和债券等就不可能出现，虚拟资本也就不可能产生。国家债券归根到底也是以整个国民经济为基础的。由此可见，虚拟资本不是虚无的，不等于虚假资本。其次，实体资本是虚拟资本的利润源泉，虚拟资本虽然可能比较容易获得利润甚至大额利润，但它不能创造价值，它的利润最终来源于实体经济，就总量而言，它的利润只能是实体资本利润的一个部分。如果发行股票、债券的企业经营管理不善，发生亏损，前景也不看好，则这种股票、债券的价格就可能下降，投在这些股票、债券上的虚拟资本也就可能发生亏损。
　　它又独立于实体资本之外。以上市股票为例，投入股份制企业的资本实体，以劳动力、厂房、机器、原料、成品等形式处于生产和经营过程，不断创造新价值和利润，发挥着资本的作用。而与此同时，这些股票有的又在资本市场流通转让，频繁交易，被用于获取交易利润（价差），充作同实体经济相对立的另一套资本的载体。如果考虑到在有价证券基础上产生出来的衍生金融工具，则同实体资本相对立的就可能是几套资本。一套资本变为几套资本，前一套资本是实体资本，后一套或几套资本就被称为虚拟资本。
　　它有独特的运动规律。同实体资本不同，虚拟资本可以大跨度迅速运动，以捕捉赚取利润的机会。同时，虚拟资本的利润虽然来源于实体资本，且其总量只能是实体资本利润的一部分，但就其某一部分的利润率而言，却可以大幅度地脱离相关经济实体的利润率。虚拟资本的最佳获利点，有时在实体经济利润率高的地方，在特定情况下也有可能在实体经济利润率比较低的地方。这次亚洲金融危机，就是由于国际投机资金集中冲击那些利润率下降、经济已出现问题的国家和地区，以图获取暴利而导引出来的。
　　虚拟资本对经济发展的积极作用
　　虚拟资本是商品货币经济长期发展的产物，反过来又能对商品货币经济的发展发挥重要的促进作用。
　　促进资源优化配置。虚拟资本的一大特点就是流动性强，且除特殊情况外，总是迅速地由效益低的企业、行业、地区流向效益高的企业、行业、地区。国际的情况会复杂些，但总的趋势也是这样。而前面已经说过，虚拟资本是建立在实体经济基础上的，不管它已虚拟多少层次，虚拟到多大程度，最终还是要受制于和作用于实体经济。虚拟资本的这种迅速向高效益方向流动的特点，能带动社会资源也向高效益方向流动，并按效益最大化原则不断重新进行分配和组合。例如某企业的经济效益下降，它发行的股票和债券就可能被大量出卖，价格下跌，股本金缩水，能支配的资源减少。反之，某个企业经营管理好，效益高，购买其股票、债券的人增加，其股票、债券价格上涨，资本金涨大，所能支配的资源增加。
　　促使社会闲散资金转化为生产经营资金。虚拟资本的流动性和高获利性（当然也伴随着较高的风险），能吸引相当一部分暂时闲置和零散的资金投入虚拟资本的体现物———股票、债券、衍生金融工具等，并由此投入实体经济。这在我国当前资本市场上体现得特别明显。我国股民现在购买股票，大部分是为了转手出卖，赚取买卖价差。如果股票没有二级市场，不能转化为虚拟资本，买到手后只能存放起来作为到期分取红利的凭证，则可能许多人就不会去购买。因此，虚拟资本的存在，能促进人们购买有价证券，增加投资，从而加快经济发展的速度。
　　促进经济效益的提高。虚拟资本朝着经济效益高的方向流动，既能支持和促进经济效益高的企业加快发展，又能对经济效益低的企业形成压力，促使其采取有效措施，切实改善经营管理，提高经济效益，从而不断提高全社会的经济效益水平。
　　虚拟资本的消极影响
　　虚拟资本的消极影响，主要是使国民经济发生动荡和危机的可能性增大。虚拟资本独立于实体资本之外，流动性很大，是投机家的乐园。衍生金融工具的发展，使虚拟资本同实体资本脱离得更远，流动性更强，更可以供持有者突然大数额、远距离运作，从而对一国、一个地区甚至全球经济造成冲击。这就提示我们，必须加强对虚拟资本的监管。
　　我国尚需进一步发展虚拟资本
　　我国虚拟资本由于起步较晚，虽然发展迅速，但至今规模仍不算大。股票、债券的发行和上市量不多，衍生金融工具很少。以股票为例，目前市价总值占GDP的比例不到30％，而发达国家的股票市价一般大于GDP。虚拟资本是社会经济发展的产物，只要控制其消极影响，稳步发展，就能对经济和社会发展发挥巨大推动作用。我国当前虚拟资本还不发达，是我国市场经济发展程度还比较低的表现。随着经济的发展，今后我国还需要逐步加快发展虚拟资本的步伐。

第11版(学术动态)
专栏：

　　农村的可持续发展
　　□贲克平
　　中国社会科学院农村发展研究所和德国威登大学前不久在北京共同举办了“迈向21世纪中国农村可持续发展研讨会”。出席会议的学者们围绕以下问题展开了研讨。
　　深化可持续发展理论研究
　　与会者认为，可持续发展理论对我国农业及农村的发展具有重要指导意义，有必要进行深入研究。可持续发展的理论内涵包括经济的持续增长、资源的永续利用、体制的公平合理、社会的和谐共生、传统文化的延续及自然活力的维系。可持续发展本身是一种渐进的、有序的系统发育和功能完善过程。其对象是由人口、资源、环境组成的人类生态系统。其科学问题的实质可分三个层次：一是认识论层次：如何把握系统的生态学实质，揭示其复杂的动力学机制与控制论规律；二是方法论层次：如何辨识系统的结构、功能与过程，如何测试系统的复杂性、多样性和可持续性；三是技术及管理层次：如何组织、协调与建设可持续的生态社区、生态产业与生态文化。
　　可持续发展的启动，其内涵就是要实现新一轮“生态革命”。在这场革命中，现代化的目标不是高能耗、高消费、高生态影响的物质文明，而是高效率、低消耗、高活力的生态文明。其生态运行轨迹将从消极的污染型、破坏型向积极的恢复型、建设型演变。现代化建设的运作已从一维的社会经济繁荣走向三维的复合生态繁荣：一是财富，包括经济资产和生态资产的持续增长与积累效果，两者是相乘而非相加的关系，即其中任何一方变为负值或者零值，总体财富将会亏损或耗竭；二是健康，包括人的生理和心理健康及生态系统服务功能与代谢过程的健康；三是文明，包括物质文明、精神文明和生态文明。决策者、企业家和普通民众的行为心态和价值取向是检验社会文明程度的试金石。这三者中，财富是形，健康是神，文明则是本。生态建设必须从本抓起，促进形与神的统一。这场革命的实质是逆转人类生态与自然生态的退化趋势，恢复人和自然的生态潜能，从技术、体制、文化及认识领域重新调节社会的生产关系、生活方式、生态意识和生态秩序，在资源承载力和环境容量许可的前提下，促进人与自然在时间、空间、数量、结构及功能上的可持续发展。
　　从生态学、生态经济学角度考察，生态工程的理论研究与建设是支持全球可持续发展的前沿问题之一。美国生态学、生态经济学界的专家，将生态工程、生态经济、生态设计、产业生态学及环境伦理学列为未来生态学和生态经济学研究的五大前沿方向，其中生态工程居于首位。而生态工程理论在东、西方的侧重点各不相同。西方强调自然生态恢复，强调环境效益和自然调控。东方，尤其是中国的生态工程则强调人工生态建设，追求经济效益和生态效益的统一及人的主观改造与建设。这被认为是发展中国家的方法论基础。
　　与高新技术相比，生态工程是常规、适用技术的系统组装，投资少，周期短，技术要求和人员素质不必高、精、尖。它将一、二、三产业相结合，将环境保护融于工程建设之中。此类工程的研究与开发对我国乡镇企业提高发展水平和国有企业的改革、发展无疑是一个重大的机遇，也将为发展中国家提供一条依靠本地资源，促进城乡环境与经济可持续发展的新路。
　　逐步实现农业及农村的可持续发展
　　与会者认为，当前我国农业及农村建设正在经历从传统农业向石油农业、生态农业、生态产业及生态社会的跃迁，这是中国农业及农村未来可持续发展的必由之路。
　　鉴于现阶段我国农业及农村生态环境的状况，必须从以下方面入手，逐步提高农业及农村的可持续发展能力：1．搞好基本农田建设，实现从扩大可耕地面积到提高可耕地质量的转变。它的主要内容是：第一，修建灌溉设施，扩大耕地有效灌溉面积，提高灌溉效率。第二，改造坡耕地，退耕还林还草，控制山地的水土流失。2．以多种适用的技术升级为依托，加速传统生态农业技术向现代生态农业技术的转换进程，进而奠定农业可持续发展的技术基础。3．大力植树种草，尽快改善我国生态的自然基础。4．完善天然林保护工程，提高生物的多样性。天然林是生物多样性最丰富的生态系统，国家在加大投资力度的前提下，应针对当前存在的问题，确保资金投入的足额到位和有效使用。5．以节水为切入点，提高水资源的利用效率。6．在农村工业化进程中，要尽量舍弃“先污染、后治理，先规模、后效益”的模式。

第11版(学术动态)
专栏：观点

　　澄清对“入世”的误解
　　□钟伟
　　随着我国加入世界贸易组织（WTO）进程的加快，学术界有关“入世”对我国经济发展的影响的讨论日趋热烈，其中有许多真知灼见，但也有一些误解需要加以澄清。
　　误解之一，有人将“入世”等同于大幅度削减关税税率和拆除非关税壁垒，进而认为我国经济将遭受严重冲击。①改革开放以来我国的名义关税税率一直在降低之中，目前我国平均关税税率已经从1992年的43.2％降至17％。这显示出我国削减关税税率是一贯的和坚定的，并不因“入世”与否而突然改变。八年来名义关税税率持续降低所带来的是我国经济和外经贸的稳健发展，而不是没顶之灾。②目前我国17％的名义关税税率，仍然高于发展中国家10％、发达国家3％的关税水平。但没有哪个世贸组织成员的经济因实行与国际接轨的较低关税税率而遭受重创。③由于我国关税制度还不尽完善，因此较高的名义关税税率对我国国内经济的保护作用相对有限，1998年我国实际关税税率仅为7.9％。可见，能否有效保护国内经济的关键不在于维持一个多高的名义关税税率，而在于完善关税制度。
　　误解之二，有人认为中国“入世”后，不得不逐步拆除对一些幼稚产业的保护机制，由此我国劳动密集、资本密集、技术密集等门类齐全的产业结构将不是高度化，而可能是向劳动密集型产业倒退。①目前我国主要工业品的产量已位居世界前列，但工业增长方式还是建立在脆弱的资源消耗型基础上的，其粗放增长很难长期维系。因此，今后我国资本、技术密集型产业的发展方向不是外延扩张，而是利用“入世”的契机，引入市场竞争机制，加速转变经济增长方式。②我国产业间利益分配不甚合理。我国具有较强国际竞争力的行业，例如纺织业等，曾一度出现全行业亏损；而另一些尚不具备国际竞争力的行业，却“利润”可观。“入世”既有助于我国具有较强国际竞争力的劳动密集型行业的复兴，并获得应得利益，也有助于资本和技术密集型行业加快调整，早日成长壮大起来，还有助于扭曲的价格信号正常化，加快社会主义市场经济体制的建立和完善。
　　误解之三，有人认为中国允诺逐步开放银行业和保险业，将对中国金融构成严重威胁。①我国金融领域的对外开放始终在进行中，既不是封闭的铁板一块，也不会因为“入世”而突然放开。到1999年底，外资银行在我国境内共设立分行157家，当地注册银行13家，外资财务公司7家，代表处248家。因此，今后几年我国金融服务业进一步开放对中资和外资金融机构都有影响。②我国金融体制的确存在一些问题，尤其是不良资产比重较大，但这不完全是国有金融部门缺乏竞争力的结果，而是和金融业必须承担渐进式改革的体制变革成本有关。改革开放以来，外国直接投资等国际资本流入对我国经济增长的促进作用相当明显，因此我国金融体制从来就是在竞争中获得发展的；解决其存在的问题要靠发展和开放，而不是止步不前和封闭。从总体上看，不“入世”不仅可能延误我国金融体制迟早必须进行的改革，也可能延误国有商业银行获得公平竞争环境的时机，这才是对中国金融进一步发展的真正不利之处。
　　总之，对“入世”对我国经济可能带来的冲击，既不能过分夸大，也不能盲目乐观，而是要在客观分析的基础上，沉着应对，抓住机遇，迎接挑战。

第11版(学术动态)
专栏：

　　今年三月五日，是被毛泽东誉为“学界泰斗，人世楷模”的我国近代思想家、教育家蔡元培逝世六十周年。图为任北大校长时的蔡元培。

第11版(学术动态)
专栏：

　　经济哲学的学科归属
　　□于文军
　　近些年来，在我国哲学社会科学领域出现了一个新的学术兴奋点———经济哲学。这是改革开放和社会主义市场经济迅速发展的呼唤，是当代哲学和经济学不断交融的结果。
　　笔者认为，经济哲学是用哲学方法研究经济问题，或用经济学方法研究具有哲学性质的经济问题的一门学科。从用哲学方法研究经济问题的角度看，经济哲学还是经济学，而不是哲学。因为哲学在其中只是一种研究方法。这一点很像用数学方法研究经济学所形成的计量经济学。它与整个经济学是“元经济学”和“类经济学”的关系，属于经济学的分支。从用经济学方法研究具有哲学性质的经济问题的角度看，经济哲学具有经济学性质，因为这种研究仍然致力于赋予具有哲学性质的经济问题以经济学的解释，并非要揭示具有哲学性质的经济问题的哲学意义。事实上，目前的经济学已经做了并正在做这方面的事情。它与整个经济学的关系是“元经济学”和“类经济学”的关系，属于经济学的分支。从用哲学方法研究具有哲学性质的经济问题的角度看，经济哲学具有较强的哲学性质，因为这种研究致力于用哲学眼光发现蕴含在经济问题中的哲学意义。它和一般哲学的关系是“元哲学”和“类哲学”的关系，属于哲学的分支。因为它和一般哲学虽然都是关于世界观和方法论的学问，但这种经济哲学所指向的“世界”，只限定在经济生活、经济理论及其相关领域。在与经济学的关系上，它是最高层次的经济理论，是经济科学中的“元科学”。它不同于政治经济学。政治经济学的研究对象是生产关系，虽也涉及生产力，但不将生产力作为直接考察对象。由此看来，经济哲学是既具有哲学性质又具有经济学性质的新学科，简单地把它归属于哲学或经济学都是欠妥的。

第11版(学术动态)
专栏：学术交流

　　职工持股与分配制度改革
　　□甘远志
　　前不久，中国（海南）改革发展研究院和美国国际共和研究所联合举办的“中国收入分配制度改革暨职工持股国际研讨会”在海口召开。百余名中外专家学者、政府官员和企业界人士参加了研讨会。
　　分配制度改革是国有企业改革的一个重要方面
　　与会者认为，我国尚未建立起与社会主义市场经济相适应的新型分配制度。在一些国有企业中，平均主义的分配方式尚未有实质性的突破，造成一方面是职工的主人翁地位得不到很好体现，另一方面是优秀人才流失越来越成为危及国有企业生存与发展的严重问题。因此，应把建立新的收入分配制度作为国有企业改革的一个重要内容。
　　在一些中小企业实行职工持股，是收入分配制度改革的一条重要措施，它能够使企业和劳动者建立起产权纽带，使企业的兴衰与职工的利益息息相关，使职工成为企业的主人有更直接、更实际的内涵；职工持股赋予职工以企业所有者的权利，有助于完善法人治理结构；职工持股可以构造新的投资主体，为职工向企业投资提供了途径，有利于国有企业改制；职工持股也为职工的养老保险提供了新的保障。
　　建立经理激励机制和约束机制十分紧迫
　　在加快收入分配制度改革特别是在一些中小企业实行职工持股的改革实践中，要着重解决好对企业经营者的激励、约束问题。与会者认为，可以把经营者对企业的贡献转化为股份或者股权，从而为企业经营者依据对企业的贡献获取报酬提供制度化的保障，并形成企业经营者的约束机制，使企业经营者把自己的长远利益和企业的长期发展结合起来。在有条件的企业可试行经营者年薪制；大胆鼓励经营者的人力资本投资，使经营者的人力资本投资规范化、制度化；改革董事会、经理层其他成员的收入分配办法。从长远来看，应加快建立企业经营者市场，从而既使经营者的选择和定价通过市场机制来进行，也使经营者的约束机制建立在市场的基础上。

第11版(学术动态)
专栏：书刊评介

　　《经济学新论》
　　□邱晓华
　　钱伯海的新著《经济学新论》，已由中国经济出版社出版。该书结合我国经济体制改革和社会主义市场经济发展的具体情况，以及我国国民经济核算体系的转变过程，对经济学基本原理的具体应用作了比较详细的分析和说明，并提出了一些值得进一步探讨的新见解。
　　首先，该书力求把研究生产关系与研究稀缺资源的合理配置结合起来，提出：经济学的主要任务一是激励劳动热情，二是引导有序劳动。因此，在组织社会生产中，必须既重视价值规律，又重视按劳分配规律。
　　其次，作者对剩余价值的内涵作出了新的阐释。对于一般企业，剩余价值的去向有：1．纳税；2．包括利息、股息在内的按资金分配；3．扩大再生产和福利支出。作者从新的国民经济核算体系（SNA）出发，提出税收部分是企业对政府部门提供服务的支付，应作为中间消耗的服务支出，排除在剩余价值之外，并进而对剩余价值率作了新的界定。
　　第三，该书对如何改进经济学理论的基本框架作了探索。作者按照发展生产满足需要这一人类社会永恒的主题，立足于劳动创造财富，从基本理论、市场经济、企业经济、国民经济（包括国际经济）四个方面阐述了如何组织生产、发展生产、满足需要，并回答了由此而产生的一系列经济理论问题。

第11版(学术动态)
专栏：书刊评介

　　《郭店楚墓竹简〈老子〉校读》
　　□韩树英
　　侯才撰著的《郭店楚墓竹简〈老子〉校读》（大连出版社出版）是关于新近正式问世的重大文化考古发现———湖北荆门郭店楚墓竹简《老子》古抄本的专门研究成果。这是一本颇具特色的著作。
　　其一，作者以荆门博物馆及有关专家悉心整理和解读的竹简《老子》释文为基础，对一些尚待识别和破译的文字进行了考释，也对某些已释的文字提出了自己的商榷性意见，从而推进和完善了竹简《老子》本文的校勘和释读工作，为进一步揭示老子及其思想的初始面貌提供了较为坚实的实证性基础。
　　其二，作者在考证、比较竹简《老子》与现存《老子》诸本异同的基础上，重点注释了前者异于后者的文字及传统诠释中有关的疑点、难点，通过谨慎的考证，或提出己见，或择善而从，这就使本书的注释具有了独特的、正本清源的意义。
　　其三，尽管对竹简《老子》的校释和翻译工作本身就有其独立的价值，但作者并没有停留于此，而是以此为基础，在揭示老子及其思想的初始面貌的同时，着力挖掘和揭示老子思想的当代意义，使古与今、传统与现代联结起来。
　　其四，作者特别突出和强调了老子思想所体现和代表的东方思维方式的特点与意义，并且有意识地将其与黑格尔所代表的西方理性主义的思维方式加以对比，揭示其异同，说明东西方思维方式的融合与统一的必要性和合理性。
　　其五，提出了不少重要的、独到的见解。例如，作者以丰富的实证性研究为基础，一反“儒道对立”的传统主张，揭示了老子思想与孔子思想之间的统一性，展示了作为孔子老师的老子与作为老子学生的孔子之间的思想关系。再如，作者认为，老子的“无为”思想的实质是要求人们不要违逆自然而造作妄为，而要在始源中、在客观必然性中、在与自然的统一中去实现主体自身的自由和作为。因而，它不仅不具有宿命论的消极色彩，恰恰相反，而是蕴含和体现了一种健康的、合理的主体性原则和精神。对于这些观点，人们当然见仁见智，但它们无疑是富有创见和启发性的，对于推动老子及其思想的研究乃至中国古代哲学史的研究都有一定的作用。

第1版(要闻)
专栏：

　　始终代表最广大人民的根本利益
　　——三论关键在党
　　本报评论员
　　代表先进生产力发展要求、代表先进文化前进方向、代表最广大人民的根本利益，这三者是密切相关、辩证统一的整体，体现了社会主义的本质要求，贯穿其中的是代表最广大人民的根本利益。我们要认真领会江泽民同志关于“三个代表”的讲话，通过发展生产力、发展和繁荣有中国特色社会主义文化，不断提高人民群众的物质文化生活水平，更有成效地为人民服务。
　　中国共产党人的诞生和使命，就是全心全意为人民服务。夺取政权，执掌政权，改革开放，解放和发展生产力，都是为了人民。这也就成为中国共产党人的生命，中国共产党人的力量所在。我们手中的权力，只能用来为人民服务，不能以权谋私，不能为集团、小集团谋求私利，为少数人谋求私利。只要代表最广大人民的根本利益，我们就能将人民团结起来，将人民群众的力量凝聚起来，克服一切困难，立于不败之地；如果不能很好地代表人民群众的根本利益，我们的事业就会遭受损失；如果违背人民群众的根本利益，就会失去人民的拥护和支持，我们的事业就会遭受失败。
　　代表最广大人民的根本利益，不是只凭主观愿望，不是只要一般的艰苦奋斗，而是需要通过正确的理论、路线、方针政策，以及先进的制度、有效的机制，将人民群众的根本利益集中起来，将人民群众的力量和智慧凝聚起来，动员和组织人民群众为自己的根本利益进行有效的斗争。一切为了人民，一切依靠人民，是代表和实现人民根本利益不可分割的两个重要方面。这就要求我们制定的路线方针政策，我们的全部工作，符合科学规律和客观实际，符合最广大人民的根本利益。我们所取得的辉煌成就以及我们所经受的坎坷曲折，从正反两方面证明，能否以科学理论为指导、以客观实际为根据、努力把握时代发展潮流、不断提高党的政策理论水平和驾驭全局的能力，对于我们事业的兴衰具有多么重要的意义。
　　代表最广大人民的根本利益，必须集中力量发展生产力，创造更多的物质财富和精神财富。只有不断推进生产力的发展，我们发展社会主义文化，实现全国人民的利益，才具有强大的物质基础；只有不断地发展社会主义文化，才能为发展生产力提供强大的精神动力和保证，不断地满足人民群众日益增长的精神文化生活的需要；只有不断提高人民群众物质文化生活水平，不断实现和发展人民的利益，人民群众才会以更加饱满的热情投入到改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业中来。
　　人民群众从我们党各个历史时期的路线方针政策和进行的全部工作中，看到了国家的希望和前途，看到了自己的希望和根本利益，看到了我们党是全心全意为人民服务的党，所以始终拥护和支持我们党，使我们党成为一个强大的有力量的党，一个不可战胜的有发展前途的党。当前，我们面临的一个紧迫任务，就是要抓紧解决党的建设同新形势新任务不相适应的一些问题，抓紧解决经济上、政治上、文化上和党的自身建设上所存在的不符合甚至违背人民利益的问题。为了实现好、发展好、维护好人民利益，一定要坚持从严治党，通过全面加强党的各项工作，把党建设得更加朝气蓬勃，更加团结一致，更加富有战斗力。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民参加香港代表团审议时强调
　　“一国两制”必将实施得越来越好
　　本报北京3月8日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者倪四义、本报记者武卫政报道：国家主席江泽民今天上午参加了出席九届全国人大三次会议的香港代表团的审议。他指出：随着“一国两制”在香港和澳门的不断实践，我们的经验必将日益丰富，“一国两制”必将实施得越来越好。
　　在审议中，代表们发言踊跃。香港金利来集团有限公司董事局主席曾宪梓代表就坚持“一国两制”方针，维护香港繁荣稳定提出建议；香港联侨企业有限公司董事长兼总经理黄保欣代表表示，要积极推动两岸交流，促进祖国和平统一大业；香港执业医生邬维庸代表发言说，要坚决维护香港特别行政区基本法的权威，保障“一国两制”的顺利实施；香港宝莲禅寺永远董事兼监院释智慧代表发言指出，“法轮功”不是宗教，而是邪教。
　　在认真听取香港代表的发言后，江泽民发表了讲话。他说：香港特别行政区成立两年多来，形势总的是好的。我们在香港全面贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针所取得的成功，是举世公认的。这个成绩来之不易。这期间，香港经历了不少的风浪，遇到过不少的困难。在中央政府的支持下，以董建华先生为首的特区政府带领广大香港同胞，齐心协力，共度时艰，工作是富有成效的。
　　江泽民强调，必须把“一国两制”作为一个完整的概念来把握。“一国两制”方针的基本含义，就是在中华人民共和国内，国家的主体坚持实行社会主义制度，香港、澳门回归后以及台湾问题最终解决后，在这三个地区设立特别行政区，继续保持原来的资本主义制度，这是一项长期的基本国策。坚持一个国家的原则，就是必须保证主权的统一，不允许割裂。特别行政区的高度自治权是中央政府通过基本法赋予的，必须自觉维护国家的主权、统一和领土完整，维护宪法所规定的国家的国体和政体。实行“两种制度”，就是要坚持国家主体的社会主义制度和特别行政区的资本主义制度都不变，保证特别行政区依照基本法实行高度自治。中央政府不干预特别行政区高度自治范围内的事务，特别行政区也不能干预祖国内地的社会政治制度。
　　江泽民指出，香港基本法颁布至今已经十周年了。事实证明，基本法是充满生命力的。依法治港，是我们实施依法治国的重要组成部分。维护基本法的权威，就是维护国家法制的权威。对于基本法明确规定的东西，要坚决贯彻执行，一以贯之，这是保持香港长期稳定繁荣的根本保证。我多次说过，香港基本法是全国性法律，不仅香港要遵守，全国都要遵守。就内地而言，任何部门和地方都不允许干预香港特别行政区自治权范围内的事务。而从香港来说，属于高度自治范围内的事务，完全可以放手去做，中央政府完全相信特区能够把自己的事情处理好；属于基本法规定的与中央有关的事务，则要严格按照宪法和基本法的规定去做。大家都要支持行政长官的工作。中央政府要支持，特区政府各个部门要支持，香港社会各个方面都要支持。香港各行各业的人士，要在维护国家和香港的根本利益的基础上加强团结。只要大家同心同德，香港的事情就一定能够办好。
　　江泽民指出，人类在进步，中国在进步。在21世纪里，中华民族的伟大复兴必定能够实现。我们要有这个信心。有了这个信心，我们就能始终以饱满的热情和振奋的斗志去战胜一切艰难险阻，坚定不移地向着既定的辉煌目标前进。
　　国务院副总理钱其琛、国务院港澳事务办公室主任廖晖参加了今天香港代表团的审议。
　　香港代表团团长吴康民主持了今天的会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民参加澳门代表团审议时强调
　　澳门的未来必将更加稳定和繁荣
　　本报北京3月8日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者倪四义、本报记者武卫政报道：国家主席江泽民今天上午参加了出席九届全国人大三次会议澳门代表团的审议。他指出：澳门回归祖国后，澳门同胞不仅可以自行管理澳门特别行政区自治范围内的各项事务，还可以选出代表参加国家最高权力机关的工作，行使参与国家事务管理的权力。澳门同胞和各界人士要齐心协力，把澳门回归时全国人民所期盼的“澳门明天更美好”的祝福变成现实。
　　代表们在会上纷纷就政府工作报告发表意见。澳门贺田工业有限公司董事、总经理贺一诚代表表示拥护中央政府的西部大开发战略，并提出了具体建议。澳门街坊会联合总会理事长吴仕明代表提出，要充分发挥澳门在发展两岸关系的中介作用。澳门大学教授杨允中代表就落实“一国两制”，迎接更加美好的未来作了发言。澳门创世企业集团有限公司董事长刘艺良代表建议，成立“粤港澳合作协调委员会”，以促进珠江三角洲区域经济的合作和发展。
　　在认真听取代表们的发言后，江泽民发表了讲话。他说，这次澳门地区全国人大代表第一次单独组团参加全国人大会议，依法参与国家事务的管理，这是体现“一国两制”和澳门同胞当家作主权利的一件大事。我向你们表示衷心的祝贺。
　　江泽民指出，在迎接澳门回归、筹组特别行政区的过程中，广大澳门同胞发扬爱国爱澳的光荣传统，团结协作，积极参与，作出了重要贡献。澳门回归祖国近3个月来，总的形势是好的。“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针和澳门基本法得到贯彻落实，以何厚铧先生为行政长官的澳门特别行政区政府运作已步入正轨，广大澳门同胞参与澳门社会事务管理和建设澳门的热情很高。澳门特别行政区政府的工作开局是好的。
　　江泽民强调，澳门的胜利回归，是祖国强盛的必然结果。鸦片战争以后，中华民族历经磨难，屡遭列强侵凌。香港、澳门也历经沧桑，长期受外国人的统治。中国共产党领导全国各族人民经过长期艰苦卓绝的奋斗，在20世纪中叶实现了民族独立和人民解放，建立了新中国。新中国成立50年特别是改革开放20多年来，中国共产党领导全国各族人民努力推进社会主义事业，取得了举世瞩目的伟大成就。香港、澳门都是在这样的大背景下得以回到祖国怀抱的。随着建设有中国特色社会主义事业的发展，我们的国家必将更加富强。香港、澳门的未来也必将更加美好。江泽民指出，我们观察和评估澳门形势，要把握住四条基本依据，也就是要有四个“坚信”。一是坚信邓小平同志提出的“一国两制”的伟大构想和“澳人治澳”、高度自治的方针是正确的；二是坚信澳门同胞完全有能力有办法把澳门治理好；三是坚信澳门特区政府是能够驾驭局势的；四是坚信伟大的社会主义祖国是澳门保持繁荣稳定和战胜前进中的困难与风险的坚强后盾。中央政府将坚定不移地贯彻落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针和澳门基本法，全力支持何厚铧先生领导的特区政府的工作，支持澳门特区政府为维护社会稳定、发展经济文化作出的努力。可以满怀信心地说，澳门的未来将会走向更加稳定和繁荣。
　　江泽民指出，在香港、澳门贯彻“一国两制”方针，大的政策都是一样的。但澳门有自己的特点，因此，一定要坚持从澳门的实际出发，全面贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，并在实践中不断总结经验。
　　在谈到澳门的社会治安问题时，江泽民说，中央政府一直很关注澳门的社会治安问题。澳门回归后，在特区政府的有效治理下，治安状况已有明显好转。这充分说明，澳门特区政府是完全有能力把治安搞好的。中央政府将全力支持澳门特区政府为改善治安状况所作的努力。澳门的治安问题，关系到广大澳门居民的切身利益，关系到澳门旅游业乃至整个澳门经济的发展，也关系到澳门的国际形象，事关重大。一定要把这个问题解决好，使澳门真正成为一个靖安祥和的社会。
　　最后，江泽民希望澳门地区的代表认真履行人大代表的职责，积极参政议政，为祖国的建设和发展献计献策。
　　国务院副总理钱其琛和国务院港澳事务办公室主任廖晖参加了今天澳门代表团的审议。
　　澳门特别行政区行政长官何厚铧代表出席会议。澳门代表团团长唐星樵主持了今天的讨论。

第1版(要闻)
专栏：

　　依法治国 严惩腐败
　　本报评论员
　　3月8日，江西省南昌市中级人民法院根据最高人民法院下达的对江西省人民政府原副省长胡长清因犯受贿、行贿、巨额财产来源不明罪被依法核准死刑的执行命令，对胡长清执行了死刑。此举为党清腐，为民除害，得到全党和全国人民的坚决拥护。
　　胡长清案是一起极为严重的经济犯罪案件，因其是高级领导干部，在社会上造成了极坏的影响。对于这样罪大恶极的犯罪分子，不杀不足以正国法、平民愤，不杀不足以正党风、反腐败。查办胡长清案充分表明，以江泽民同志为核心的党中央，从严治党，依法治国，严惩腐败，坚定不移。
　　胡长清是新中国成立以来因经济犯罪而被处以极刑的职务最高的领导干部。他从一个高级干部堕落成为一个腐败分子、人民的罪人，根本原因在于他背弃了为人民服务的宗旨和共产党人的理想信念，对党怀异志，贪权、贪财、贪色、私欲极度膨胀。他把党和人民赋予的权力作为谋取个人私利的手段，大肆索贿受贿，疯狂敛财，达到利令智昏、胆大包天的地步。他赤裸裸地对人说，“现在我花你们几个钱，今后等我当了大官，只要写个字条，打个电话，你们就会几千万、几千万地赚。”事实上，他正是这样干的，正是这样地变成了地地道道的贪官污吏。由此可见，权力一旦掌握在腐败分子的手中，就会变成祸国殃民的“资本”。
　　胡长清的犯罪事实告诉我们，在改革开放和社会主义市场经济条件下，如何做到不为各种诱惑所动，根本的问题是要坚定政治信念，立党为公。广大党员干部特别是中高级领导干部要从胡长清这个反面教员中汲取教训，必须牢固树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权。职务越高、权力越大，越要严于律己。不仅严格要求自己，还要严格教育和管好自己的配偶、子女和身边工作人员。
　　胡长清案再次提醒我们，加强党风廉政建设和反腐败斗争，不仅领导干部要自重、自省、自警、自律、自励，切实树立正确的世界观、人生观和价值观，同时要进一步加强监督机制的建设。从这些年揭露出来的涉及领导干部的大案要案看，一些领导干部的权钱交易行径之所以能够得逞，一个重要原因是对干部的监督和管理机制还不够健全。在这方面，已有的制度要坚决执行，需要完善的要继续完善，没有建立的要抓紧建立。
　　胡长清被依法严惩，对于广大领导干部是一个警示，对于执迷不悟者是一个警告，对于广大人民群众是一个鼓舞和激励。它告诉人们，在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，不管地位多高，权力多大，只要犯法，都不能逃脱法律的制裁。

第1版(要闻)
专栏：

　　最高人民法院作出终审裁定并下达执行命令
　　原江西省副省长胡长清在南昌伏法
　　本报北京3月8日讯 新华社记者王雷鸣，本报记者苏宁、傅丁根报道：最高人民法院已核准江西省高级人民法院对江西省人民政府原副省长胡长清受贿、行贿、巨额财产来源不明一案的终审裁定。胡长清今天在南昌被执行死刑。
　　胡长清在1994年上半年至1999年8月，担任国务院宗教事务局副局长、江西省人民政府省长助理和副省长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后87次收受、索取他人财物，共计人民币544.25万元；胡长清还有161.77万元人民币的巨额财产不能说明合法来源，经查证亦无合法来源的证据。同时还查明胡长清的行贿行为亦构成犯罪。
　　今年2月15日，江西省南昌市中级人民法院以受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚，判处胡长清死刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产，追缴非法所得161.77万元。胡长清不服，上诉至江西省高级人民法院。江西省高级人民法院经审理认为，一审法院对胡长清一案的认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，于3月1日裁定驳回胡长清的上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院复核。
　　最高人民法院复核认为，胡长清身为江西省副省长，并先后担任国家有关部门的领导职务，本应模范遵纪守法，但却利用手中的权力，为行贿人谋取利益，权钱交易，造成极为恶劣的社会影响，受贿数额特别巨大，使国家财产遭受重大损失，犯罪情节特别严重，应当依照刑法的有关规定从重处罚。3月7日，最高人民法院作出裁定，核准胡长清死刑，同时下达了执行胡长清死刑的命令。

第1版(要闻)
专栏：两会写真

　　西部开发送福音
　　本报记者 程国慧
　　朱镕基总理在政府工作报告中提到，实施西部地区大开发战略，对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，都有十分重要的意义。在审议中，来自新疆、西藏的少数民族基层代表都掩饰不住内心的激动之情，称此举对少数民族地区是个福音。
　　玉素因·玉素甫是来自新疆喀什地区莎车县恰尔巴格乡的维吾尔族代表。他说，目前，老百姓虽然还很穷，但从国家的决策中看到了希望。去年底，南疆铁路全线通车，老百姓从上百里远的地方赶来看火车，盼望手头的棉花能用火车运出去卖个好价钱。玉素因·玉素甫代表说，南疆铁路的修成，是中央落实西部开发政策的具体体现。
　　来自西藏米林县南伊珞巴民族自治乡的代表达崩，一说到米林县的发展，就对中央的政策、福建和广东的对口支援、当地边防部队的无私奉献充满由衷的感激之情。达崩代表说，现在米林的交通、通讯都很方便，等今年6月份柏油马路通车后，从米林到拉萨，有5个多小时就能到达了，到时候，当地奇特的旅游资源如雅鲁藏布江大峡谷和海拔7800多米的南迦巴瓦峰开发速度也会加快。达崩代表认为，对米林甚至整个西藏来说，一定要保护好生态环境，树木再也不能乱砍伐了。

第1版(要闻)
专栏：

　　撒拉族群众“三盼”
　　本报记者 严冰
　　青海省循化撒拉族自治县县长韩尚文代表是全国唯一的撒拉族代表。谈起国家将实施西部大开发战略，韩尚文兴奋之情溢于言表。他说：“撒拉族群众早就盼着这一天，现在全县上下正在抓紧落实前期准备工作，迎接西部大开发高潮的到来。”
　　他介绍说，撒拉族群众心头有“三盼”：
　　一盼加快基础设施建设。有了高等级的公路，循化县资源丰富的优势就会转化为经济优势。目前，循化县正在加大开发当地牛绒、辣椒、花椒和反季节蔬菜的力度，通往西宁和兰州的公路也已开工建设。
　　二盼科技。循化县的资源开发还停留在初级阶段，目前正在向深加工进军，需要借助科技增值，比如，循化县正在建设的西部最大的牛绒加工基地，就急需提高科技含量。
　　三盼人才。呼吁有识之士到西部施展才干。

第1版(要闻)
专栏：

　　农民兄弟的重托
　　本报记者 吴绮敏
　　在三月八日北京团的小组会上，仉振亮代表受许多农民兄弟的重托，把他们的心愿带到会议上来。
　　仉振亮代表是北京市房山区窦店村农牧工商总公司党委书记、董事长。他说，加强农村精神文明建设的任务非常紧迫。在广大农村，政治思想教育比较薄弱，这个问题已到了非抓不可的时候。农村干部依法从政也缺少监督，农民反应非常强烈。
　　仉振亮还提到了农村的“数字化”问题。他说，在某些地方，事实上的增收减缓，在数字上却看不出来。比如，某些县、区制定的增长目标，一层层往下“灌”，年终无论是否增长，这个指标的“数字”肯定不会变。
　　关于人大监督工作，仉振亮建议各级人大代表进行监督检查前，不要通知下面的单位，而应直接去跟老百姓谈谈，了解真实情况。

第1版(要闻)
专栏：两会写真

来自基层代表的心声
　　上图：来自贵州省安顺市龙宫镇的布依族代表伍正兰（左二）在审议时发言。本报记者 张悦 摄
　　下图：来自深圳市南岭村的代表张伟基（中）与其他代表就农业产业化问题进行讨论。
　　本报记者 李舸 摄

第2版(要闻)
专栏：

　　李鹏在参加新疆代表团审议时强调
　　加强民族团结 抓住新的机遇 促进经济发展
　　本报北京3月8日讯 新华社记者秦杰、本报记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天上午来到人民大会堂新疆厅，和新疆代表团一起审议政府工作报告。他强调，新疆各族人民要加强民族团结，抓住新的机遇，促进经济发展。
　　来自新疆各民族的代表踊跃发言，围绕政府工作报告进行认真审议。李鹏仔细听取，不时拿笔记录下代表的意见。在代表发言时，他不时插话详细询问具体情况，和大家进行讨论，场内气氛非常活跃。
　　刘守仁代表首先发言。他说，新疆要获得大的发展，就要大力发展科技与教育事业。要调动各种手段培养和吸收人才，为发挥人才的作用创造好的环境。中央在政策上要予以适当倾斜，以扶持新疆的一些优势科研领域，促进少数民族地区科技与人才的发展。
　　阿不来提·阿不都热西提代表结合新疆的建设情况发言。他说，要珍惜新疆安定团结的局面，促进各民族的团结和睦，才能保证西部大开发战略的顺利实施。要加强基础建设，调整经济结构特别是农业结构，开发资源，改善人民生活。
　　阿木冬·尼牙孜代表在发言中提出，西部大开发关键是要有好的政策和环境。买买提明·牙生代表就农业结构调整、郭敏杰代表就发展新疆的铁路交通设施、国有企业改革发了言。王乐泉代表就如何加快发展新疆经济，适应西部大开发形势的要求发了言。
　　代表们发言后，李鹏也在会上讲了话。他说，改革开放以来，新疆发生了巨大变化，特别是近十年来，取得了很大成绩，为新疆未来的发展打下了很好的基础，增强了人们的信心。
　　李鹏指出，西部大开发给新疆的进一步发展提供了新的机遇。新疆现在可以说是“天时、地利、人和”。“天时”就是恰逢盛世，又遇上西部大开发的机遇；“地利”就是新疆有很丰富的矿产资源，包括石油、天然气、有色金属等；“人和”就是民族团结，其中领导班子的团结尤为重要。民族团结是新疆“人和”的核心。有这三条，新疆一定会在西部大开发中崭露头角。
　　李鹏强调，新疆要继续抓好基础产业，加强基础设施的建设。要发展石油、天然气、优质棉、畜牧业等支柱产业，改善人民生活。只有经济发展才能巩固民族团结。分裂主义妨碍经济发展，因此，新疆各族人民要把团结放在首要位置。这也是改善投资环境的重要条件。新疆条件得天独厚，在中央政府的大力支持下，依靠各民族的共同努力，是可以在西部大开发中走在前列的。

第2版(要闻)
专栏：

　　朱镕基参加辽宁代表团审议时强调
　　总结经验 真抓实干 实现国企改革和脱困三年目标
　　本报北京三月八日讯 新华社记者邹清丽、本报记者王彦田报道：中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天上午参加了九届全国人大三次会议辽宁代表团的全体会议，认真听取代表审议政府工作报告的意见和建议。
　　会议气氛活跃，代表发言积极。张国光代表说，在国家有关政策的扶持下，经过努力，目前辽宁的国企改革和脱困取得了阶段性成果，国有及国有控股企业结束了连续五十七个月的亏损局面，去年盈利十三点一亿元。今年我们要把国有及国有控股大中型企业的亏损面从百分之三十五降到百分之三十以下。还要继续通过破产、兼并、技改等方式，对辽宁老工业基地进行产业结构调整。同时加大社会保障和再就业工作力度，促进国有企业下岗职工再就业。
　　来自鞍钢集团公司的刘玠代表介绍，通过转变经营体制、加强管理和技术改造，鞍钢的经营状况有所改观。他希望有关部门与企业共同努力，加快债转股的步伐，抓紧社会保障体系的建立和完善。
　　林左鸣代表认为，建立现代企业制度和加强管理是国有大中型企业走出困境的关键。
　　程耿东代表建议国家制定有关政策，促使高校面向市场和未来调整专业结构，培养更多现代化建设急需的人才。同时制定更优惠的政策，吸引优秀留学人员回国。
　　高益荣、左长林、王大操代表就国企改革脱困、建立社会保障体系、维护社会稳定等问题发表了意见。
　　代表们发言后，朱镕基讲了话。他充分肯定了辽宁去年各方面工作取得的成绩，并指出，辽宁是老工业基地和国有企业比较集中的地区，这两年同志们做了大量工作，要巩固成果，总结经验，顺势而上。尽管现在面临的困难还不少，但有利条件也很多。只要认真落实中央确定的各项方针政策，真抓实干，特别是在建立现代企业制度、转换经营机制、加强各项管理方面下大功夫，国有企业改革和脱困的三年目标是一定能够实现的。
　　朱镕基说，在经济结构调整和企业改组过程中，一些产品没有市场、长期亏损、扭亏无望和资源枯竭的企业停产、关闭，不可避免地会带来部分职工下岗分流。这涉及许多职工的切身利益，各地方必须认真执行国家的有关政策和规定，一定要妥善安置职工，所需的资金必须及时落实到位。特别要加强思想政治工作，确保社会稳定。
　　朱镕基强调，建立和完善社会保障体系，是深化国有企业改革的迫切需要，也是维护社会稳定的根本性举措。要把这项工作放在重要位置抓紧抓好。

第2版(要闻)
专栏：

　　李岚清参加青海重庆代表团审议时强调
　　西部开发科教要先行
　　本报北京3月8日讯 新华社记者任卫东、本报记者赵川东报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天上午和下午分别参加了九届全国人大三次会议青海代表团和重庆代表团的审议，听取代表们对政府工作报告的意见。西部开发是两个代表团最热门的话题。李岚清强调，西部开发科教要先行，发展西部地区的教育要采取特殊政策。
　　在青海代表团的会议上，白恩培、马培华、江瑜、鲍义志代表和列席会议的青海省省长赵乐际先后发言。他们认为，政府工作报告以较多的文字再次阐述西部大开发战略，鼓舞了青海省的各族人民。青海有丰富的石油、天然气、盐和有色金属资源，有发展特色农牧业的特殊气候条件，只要抓住机遇，加快改革开放，增强市场观念，注重资源开发利用中的科技含量，就有希望在较短的时间里实现跨越式的发展。大家还就科技兴省等问题，分析了青海省科教改革和发展的现状，并提出了建议。
　　重庆代表团主要围绕积极、科学地贯彻实施西部大开发战略，加强素质教育、培养创新精神，发展三峡库区移民经济，加大惩治腐败力度，大力推动西部地区城市化进程，加快医疗卫生体制改革，科学看待西部资源优势等问题展开热烈的讨论。贺国强、肖允徽、陈国芬、陈万志、陈万里、陈上华、许志琴代表和列席会议的重庆市市长包叙定等先后发言。
　　在两个会场上，代表们都争相发言，气氛活跃。李岚清认真记录，还不时插话与代表共同探讨问题。
　　李岚清在这两个会上发表了意见。他说，党中央、国务院关于西部开发的战略决策受到全国的拥护。西部开发科教要先行，要采取多种措施培养、留住、吸引国内外各类人才，并充分发挥他们的作用。在教育方面，特别要下力气搞好基础教育，实现普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的目标，这对于提高西部地区各族人民的素质和实现大开发战略目标意义重大。发展西部地区的教育要采取特殊措施，除中央和地方政府要继续给以扶持、帮助外，要在全国开展一个“对口扶贫支教工程”，即东部地区，包括西部地区大中城市的中小学校对口支援西部地区的中小学校，采取派教师、支援教学设备、课本以及中小学生的学习用品、衣物等方式，帮助西部贫困地区的学校和学生尽快改善办学条件，提高教学水平。有关省、自治区、直辖市要赶快行动起来，在统一规划下先选定部分学校做起来，然后再总结经验，逐步扩大。农村地区的教育要坚持农科教相结合，“三教统筹”，增强教育的适用性，使教学内容贴近当地发展经济的需要。
　　全国人大常委会副委员长许嘉璐参加了重庆代表团的审议。

第2版(要闻)
专栏：

　　李鹏在看望澳门全国人大代表时指出
　　坚持“一国两制”维护澳门稳定发展
　　本报北京3月8日讯 新华社记者车玉明、本报记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天下午看望了首次单独组团出席九届全国人大三次会议的澳门代表，并发表讲话。
　　见面时，李鹏同澳门全国人大代表一一亲切握手。今天适逢妇女节，李鹏向在座的女代表致以节日的祝贺。
　　唐星樵团长介绍了代表团成员并请大家发表意见。李鹏说，我洗耳恭听。黄枫桦、杨秀雯、李成俊三位代表谈了此次出席人大会议的感受。他们表示，这几天通过审议政府工作报告，感到我国在过去一年里，各方面都取得了很大成就。澳门同胞具有爱国爱澳的传统，也充分感受到中央对澳门的关心和支持，今后要按照“一国两制”的方针和基本法，把澳门的事办好，促进祖国的和平统一。
　　李鹏说，很高兴来看望各位代表，特别是在人民大会堂澳门厅第一次和澳门人大代表见面。他说，澳门回归后，澳门同胞通过选举产生了澳门特别行政区全国人大代表，这次选举是成功的，体现了公开、公正、公平和廉洁的原则。它表明在“一国两制”的方针下，澳门居民中的中国公民享有依法参加管理国家事务的权利，这在澳门历史上是从来没有过的。
　　他指出，澳门特别行政区成立以来，“一国两制”的方针和澳门特别行政区基本法得到贯彻实施，特别行政区的各项工作都在正常运转。以何厚铧先生为行政长官的特区政府，依照基本法施政，工作是积极有序的。我们相信，有伟大祖国和12亿人民作后盾，澳门同胞一定会治理好澳门，也一定能够保持澳门的长期繁荣发展。我们对澳门的前途充满信心。
　　李鹏强调，根据“一国两制”的方针和基本法的规定，澳门特区不实行人民代表大会制度，澳门的全国人大代表将依照宪法和法律赋予全国人大代表的各项职权，参加行使国家权力，履行代表义务。澳门的全国人大代表要继续发扬爱国爱澳的光荣传统，为维护澳门的长期稳定和发展作出贡献。当然，你们作为澳门居民，也完全可以在澳门的社会事务中发挥自己的作用。但是，不要干预澳门特别行政区的工作，不要干预澳门特别行政区高度自治范围内的事务。
　　李鹏希望代表们在本次会议期间，不辜负澳门同胞的期望和委托，认真行使法律赋予的权利，履行好自己的职权，为祖国的繁荣作出积极的贡献。
　　陪同李鹏委员长看望澳门全国人大代表的有全国人大常委会副委员长成思危、秘书长何椿霖。

第2版(要闻)
专栏：

　　李鹏今天作全国人大常委会工作报告
　　新华社北京3月8日电 （记者王炽）根据九届全国人大三次会议议程，李鹏委员长将于3月9日向大会作全国人大常委会工作报告。据悉，由委员长作常委会工作报告，是采纳了代表们的建议。
　　作为全国人民代表大会的常设机构，全国人大常委会向大会作工作报告，是向代表大会负责、受代表大会监督的有效形式，也是宪法和法律规定的要求。全国人大成立以来，全国人大常委会的工作报告，都是全国人大常委会副委员长作的。1960年至1964年，全国人大常委会改以书面形式向大会报告工作。“文革”期间，国家政治生活陷于混乱，全国人大工作也处于不正常状态，其间全国人大常委会没有向大会报告工作。党的十一届三中全会以后，全国人大工作逐渐规范化、制度化。在1979年召开的五届全国人大二次会议上，全国人大常委会恢复向大会报告工作，但仍沿用书面报告形式。自1980年五届全国人大三次会议至1999年九届全国人大二次会议，一直由副委员长向大会报告全国人大常委会工作。
　　今年2月21日委员长会议采纳了代表们的建议，建议由李鹏委员长向九届全国人大三次会议作全国人大常委会工作报告。随后，得到九届全国人大常委会第十四次会议的同意。记者了解到，许多代表认为，这是人大工作的新气象，对于推动人大制度建设有着积极意义。

第2版(要闻)
专栏：

　　中共中央全国人大常委会国务院的领导
　　继续分别与代表一起审议讨论政府工作报告
　　新华社北京3月8日电 中共中央、全国人大常委会、国务院的领导同志，分别到广东、山东、甘肃、陕西、北京、贵州、海南、安徽、上海、天津、云南代表团，与代表一起审议讨论朱镕基总理的政府工作报告。
　　到各代表团参加审议讨论的领导同志有：李铁映、吴邦国、吴官正、贾庆林、黄菊、温家宝、吴仪、周光召、王忠禹。
　　李铁映说社会科学应有较大发展
　　中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映代表在参加云南团审议时说，目前我国的发展处在关键时期，迫切要求社会科学有一个较大的发展。
　　李铁映说，党中央、国务院十分重视哲学社会科学建设和理论的作用。去年我国社会科学界取得显著成绩，共有53项课题获得国家级奖。
　　李铁映指出，社会科学研究要深入探索建设有中国特色社会主义事业中的重大理论与实践问题，深入研究新情况、新变化所提出的重大战略课题。在实践中要积极探索和逐步建立符合社会科学发展规律、与社会主义市场经济体制相适应的现代科研院所新体制。要尊重社会科学体制自身发展规律，把事业单位和科研机构区别开来，把社会科学研究机构真正当作科研机构来看待。各级政府部门对社会科学研究机构的支持，要落实在出题目、给任务、压担子上，创造必要的条件，多出成果，促进当地经济和社会的持续快速健康发展。（记者 贺劲松）
　　吴邦国强调改革越深化越要把工作做细
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国代表分别参加了安徽团和山东团的审议。吴邦国强调，对改革中遇到的困难要有清醒认识，改革越深化，越需要各级政府把工作做细，确保改革顺利进行。
　　吴邦国说，去年在克服了种种困难的情况下，国有企业效益取得了5年来最好成绩。今年头两个月，全国经济形势不错，各项指标均好于去年同期，但要清醒看到存在的问题。有效需求不足，经济结构不合理的矛盾仍然很突出，短期内还看不出有新的消费热点，经济生活中多年积累的问题集中暴露出来了，国际市场还有很多不确定的因素，这些都要引起大家足够重视。他强调，应该把今年的困难估计得充分些，思想上不能放松麻痹，扎扎实实把各项工作做得更好。
　　吴邦国强调，目前我国社会保障水平还不高，这就要求各级政府要关心困难企业职工和下岗职工的生活，确保下岗职工基本生活，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。在进行企业兼并、重组、破产时，要充分发挥各级党政组织的作用，把职工的思想工作做细。（记者刘健 鹿永建）
　　贾庆林说北京要积极支持西部大开发
　　中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林代表在参加北京团审议时指出，实施西部大开发，是全国人民的一件大事。北京一定要发挥首都优势，尽自己的责任，在积极支持西部大开发中有所作为。
　　贾庆林说，近几年来，北京在与内蒙古和西藏自治区等西部省区的对口支援中，互惠互利，取得了共同的发展，积累了宝贵的经验。今后，北京市将进一步发挥人才、信息、资金、管理等方面的优势，加大对西部地区实施大开发战略的支持力度。
　　他强调，实施西部大开发，也使北京市的经济社会发展面临着难得的机遇。西部地区幅员广阔，资源丰富，有着巨大的市场和发展潜力。北京可以通过“政府搭台、企业唱戏”，“引进来，走出去”、“联合开发、对口支援”等多种途径，把不适应首都功能的一些产业转移出去，促进自身产业结构的调整，力求在新的世纪，争创新优势，更上一层楼。（记者 孙杰）
　　温家宝说西部开发要重点抓好四件事
　　中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝代表在参加甘肃团审议时说，实施西部大开发战略要把握重点，主要抓好四件事。第一，加快基础设施建设，这是西部大开发的基础。基础设施建设要统一规划，突出重点，优先安排水利、交通、通信等重要项目的建设。缺水问题是制约西部地区发展的主要因素，要把水资源的合理开发和有效利用放在突出位置。第二，加强生态环境建设，这是西部大开发的根本。要在加大实施天然林资源保护工程力度的同时，在生态脆弱地区有计划、分步骤地退耕还林还草。第三，加大经济结构调整的力度，这是西部大开发的关键。要以市场为导向，依靠科技进步，发展特色经济和优势产业。搞好农田水利建设，把农业这个基础打牢；提高资源开发利用效益，把资源优势转化为经济优势；改造传统产业，积极发展高新技术产业，实现产业结构的优化升级和跨越式发展。第四，大力发展科技教育，这是西部大开发的重要条件。要采取有效的政策措施，加强人才培养、使用和管理工作，积极引进人才；大力开展科技创新，加快科技成果的推广应用，努力提高西部开发各项工作的科学技术水平。（记者 韩振军）
　　吴仪指出西部地区要进一步增加开放意识
　　中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪代表分别参加了贵州团和海南团的审议。
　　在参加贵州团审议时，吴仪指出，西部地区要进一步增加开放意识，利用开放促进西部大开发，利用大开发带动大开放。
　　吴仪指出，西部地区过去受地理位置等条件所限，对外开放起步较晚，现在面临大开发的机遇，扩大开放显得十分重要。西部地区一定要引进来、走出去。目前重要的是招商引资，要充分利用好外地和国外的资金。吴仪说，国家已经出台了一些优惠政策，鼓励西部引进外资，西部地区一定要学好政策、用好政策，同时也要充分借鉴东部沿海地区引进外资的成熟经验。
　　在参加海南团审议时，吴仪提出，海南要利用经济特区的政策优势和得天独厚的地理优势，加快发展特色经济。
　　吴仪说，反季蔬菜、热带水果等农副产品有较大优势，要加快农业产品结构调整，加快从传统农业向现代农业的转变，在扩大我国农产品出口方面发挥积极作用。特别是要立足长远，在引进国外良种良苗的同时，不断开发有自主知识产权、适应市场需要、具有出口前景的新品种，并实现产业化。
　　吴仪同时希望海南能坚持政策驱动、科技拉动、外引内联带动的原则，把特区建设得更好。（记者 刘健 姜微）
　　王忠禹说国企改革和脱困目标完全能实现
　　国务委员、国务院秘书长王忠禹在参加天津团审议时说，今年是实现党中央提出的国有企业改革与脱困三年目标的最后一年，是决战之年。只要我们把中央确定的方针政策和各项部署落到实处，切实加强管理，国有企业改革和脱困的目标是完全能够实现的。
　　王忠禹说，经过多年的实践探索，国家关于国有企业改革和发展的指导思想、方针、政策已经明确，去年党的十五届四中全会又通过了指导国有企业改革和发展的纲领性文件。此外还相应出台了加快企业直接融资步伐，实施兼并破产和“债转股”等重大措施，现在的关键是，强化管理，抓好落实。为了把中央确定的方针政策和各项部署落到实处，各行各业、各个方面都要在加强管理上真正下功夫，关键是从严要求。国家的宏观政策最终要落实到企业，通过企业起作用，如果企业管理工作跟不上，再好的政策措施，也难以收到好的效果。（记者 孙杰）

第3版(两会专版)
专栏：

　　抓紧研究解决经济体制改革和经济发展中的重大问题
　　本报评论员
　　从现在起到下世纪的前十年，我们要建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，必须解决对经济发展具有全局和长远意义的重大战略问题。
　　我国过去长期商品短缺的状况已基本改变，这是了不起的成就。面对出现的阶段性、结构性剩余和国内市场潜力远未发挥出来的矛盾，面对大量商品市场需求不足和一些产品特别是关键技术设备大量依靠进口的矛盾，我们必须下大决心解决经济结构不合理等突出问题。解决这些问题的根本出路是发展，但发展必须是讲规模与结构、数量与质量、速度与效益的统一，再也不能像过去多次反复出现的那样，盲目地大干快上，盲目地扩大生产、搞重复建设。
　　深入研究和加紧解决我国经济结构的调整问题，已成为当务之急。这个任务，如果不抓紧完成，在未来激烈的国际竞争中就会陷于被动。结构调整要统筹规划。调整的重点主要是：调整过去重复建设造成的不合理结构；调整已经落后和过于分散、形不成规模效益的产业、产品结构；调整生产能力已经过剩、没有销路的产业、产品结构；运用先进技术和高技术改造、提升传统产业，调整和改造老工业基地的经济结构，使之逐步成为用新技术武装起来的新式装备工业基地；促进区域经济的合理布局和发展；不失时机地有选择地加快高新技术产业的发展；高度重视第三产业的发展，正确处理技术密集型、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系，以利于既不断提高劳动生产率又妥善解决劳动就业问题。在调整中，要特别注意发挥市场对资源的配置作用，切忌回到计划经济的老方式、老模式上。
　　在全球市场竞争日趋激烈的情况下，要增强我国经济发展后劲，保证我国经济的长远发展，必须依靠科技进步与创新。要积极推进国家技术创新体系建设，特别要加强基础性、关键性的高新技术领域的创新，加速高技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展和应用，积极培育新的经济增长点。同时，要加速推动科技成果向现实生产力转化。要加强和改善全社会管理，形成各方面的严格科学管理制度和机制。
　　我们已经确立了按劳分配为主体的多种形式的分配格局，分配上的“平均主义”、吃“大锅饭”现象有了很大克服。但分配上还存在和新产生的诸如收入向个人过分倾斜、工资标准实际执行中的不规范、对高收入者的收入调节不力、个别人用非法手段获得高额收入等一些突出问题，必须尽快解决。解决收入分配问题，要求坚持以按劳分配为主体、多种方式并存的分配制度。一方面，要坚持效率优先、兼顾公平，这有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。另一方面，要随着经济的发展，不断改善广大工人、农民、知识分子和干部的生活，逐步实现共同富裕。要采取相应的政策措施，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配上的过分悬殊，把广大干部群众的积极性充分调动起来。
　　我国是一个农业大国，必须始终注意加强和巩固农业的基础地位。要继续稳定党的农村政策，着力调整农业和农村经济结构。要在不放松粮食生产的前提下，调整农产品结构，积极发展多种经营，发展乡镇企业，发展农村第三产业。同时要加强农村基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境，稳步提高农业的综合生产能力。
　　要按照中央的决定，继续推进国有企业改革和发展，实施西部大开发战略，发展小城镇，保证金融稳健运行，加强生态环境建设。要切实搞好社会保障体系建设。这既是加快结构调整、深化经济改革的迫切要求，也是维护社会稳定、实现国家长治久安的客观需要。
　　面对经济全球化发展的趋势，我们既要积极参与，又要善于保护自己，努力把不利因素变为有利因素。要充分认识加入世贸组织后，我国经济面临的机遇和挑战，积极采取应对措施，以利于抓住机遇，用好机遇；迎接挑战，赢得胜利。

第3版(两会专版)
专栏：

　　以科技、体制和管理创新树首都优势
　　——访全国人大代表、北京市委书记贾庆林
　　本报记者 吴绮敏
　　全国人大代表、北京市委书记贾庆林在接受记者采访时指出，在即将跨入新世纪的时候，首都北京的发展对全国的发展具有重要的影响意义。我们必须坚持“发展是硬道理”，紧紧围绕发展首都经济的方向，通过科技创新、体制创新和管理创新来增创新优势，为率先在全国基本实现现代化打下坚实的基础。
　　贾庆林代表说，北京在新的一年里，要着力研究和解决三个重大问题：
　　一是大力发展高新技术产业，加快经济结构的战略性调整。北京本着“加强一产、调整二产、发展三产”的原则，依靠科技进步与创新实现结构的战略性调整。要坚决贯彻国务院批复精神，充分发挥首都的科技、人才、智力和知识的优势，重点抓好中关村科技园区建设，集中力量推进“一路、一城、一园、一网”建设，加速高新技术产业尤其是有战略意义的新兴产业的发展，使之成为推动首都经济发展的第一增长点。农业要按照基本率先实现现代化的要求，引进、掌握和运用先进技术，改造传统农业，培育和发展新兴农业产业，进一步提高农民的富裕程度，继续加强和巩固农业的基础地位。第二产业，要加大内部结构的调整力度，增强技术创新能力，运用先进技术和高新技术改造、提升传统产业，改造冶金、石化、机械、建材等基础工业，淘汰落后的生产工艺和技术，搞好城区工业企业的有序搬迁。第三产业，要重点发展旅游、金融保险、房地产、文化产业以及基于网络服务的信息服务业。
　　二是大力推进国有企业改革和发展，努力建设社会主义市场经济体制。今年是实现国有企业改革和脱困三年目标的最后一年，也是决战之年。必须采取有力措施，打好攻坚战，力争全市国有及国有控股大中型企业亏损面降到20％以下；确保75％以上的国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。搞好各项配套改革，包括建立和完善社会保障体系、实施再就业工程，使“减债、减员、减负”工作取得实质性进展。继续完善以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构，积极发展民营科技企业、三资企业、私营和个体经济，使首都经济更加充满生机和活力。
　　三是大力开展环境治理和环境建设，全面提高城市建设和管理现代化水平。今年要继续抓好城市交通建设、住宅建设和环境建设，加大环境治理力度，努力使北京朝着“天更蓝、水更清、地更绿、路更畅”的目标前进。城市建设和发展的各个方面工作，都要把强化管理贯穿始终，通过管理手段、管理方式和管理体制的创新，不断提高首都城市现代化的管理水平、服务水平和文明水平。

第3版(两会专版)
专栏：

　　改革创新 促进发展
　　——访全国人大代表、山东省委书记吴官正
　　本报记者 王彦田
　　面对新世纪、新形势，我们必须抓紧研究解决经济体制改革和经济发展中的重大问题。记者就此话题采访了正在北京参加九届全国人大三次会议的中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正代表。
　　吴官正说，改革开放以来特别是近十年来，我国经济社会迅猛发展，人民生活显著改善，社会各方面都发生了历史性的深刻变化。面对新的世纪，以江泽民同志为核心的党中央，要求我们紧密结合国内外形势发展，对关系我国发展全局的重大问题，进行深入思考和研究，关键要抓住事关全局的大事和要事。这对于指导我们在新的世纪解放和发展生产力，推动社会全面进步，进一步提高人民群众的生活水平，把我们党建设好，使国家长治久安，有着重大而深远的意义。
　　吴官正代表说，发展是硬道理。从我们山东来说，就是要抓住机遇，迎接挑战，开拓创新，加快发展，力争率先基本实现现代化。为此，要按照社会主义市场经济的要求，紧紧抓住科技创新和体制创新这两个决定性因素，进一步深化改革，不断为经济社会发展注入新的生机活力。吴官正代表说，改革要立足于调动社会各方面的积极性，激发人们的创造性，形成推动社会进步和发展的强大动力。要坚持不懈地按照十五届四中全会确定的目标、方针和措施，坚定信心，克服困难，把国有企业改革发展搞得更好。要大力推进分配制度改革，建立健全社会保障体系，防范和化解金融风险，防止和避免财政风险，建立经济的良好秩序，保证经济安全。改革和发展是密切相关的，要用发展的思路促进改革，用改革的办法加快发展。山东要稳定优化第一产业，调整提高第二产业，繁荣发展第三产业，尤其要抓好高新技术产业的发展，提高经济的科技含量和效益，增强竞争力。
　　吴官正代表说，适应国家西部大开发的新形势，作为东部沿海省，我们一方面要在西部大开发上有所作为，取得新的发展；另一方面要加大对鲁西北地区的扶持力度，促进经济社会平衡发展。同时也要大力实施经济国际化战略，用好山东地理和经济有利条件，把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，积极参与国际合作与竞争，为全省经济发展开辟更大空间。
　　吴官正代表强调：要战胜可以预料和难以预料的风险，不断前进，必须牢记江泽民同志关于“三个代表”的精辟论述，从社会主义本质要求的高度加深理解，指导我们加强党的建设，保持党的先进性。要通过“三讲”教育，抓住党性党风方面存在的突出问题，切实加以解决，真正见到实效，进一步密切党群干群关系，团结带领广大人民群众把两个文明建设搞好。

第7版(国际)
专栏：

　　日拒绝给“法轮功”组织法人资格
　　新华社东京3月8日电 （记者王妍）日本东京都市政府8日拒绝了为所谓“日本法轮大法学会”进行法人注册的申请。
　　1999年11月，一些“法轮功”追随者向东京都递交公开成立“日本法轮大法学会”的申请，要求为该组织进行法人注册。东京都市政府拒绝给予“法轮功”组织法人资格的理由是：对于“法轮功”是否符合东京都《特定非营利活动促进法》中“宗教活动不应带有目的”的规定仍有疑问；另外，申请中的事业计划书与收支预算书的内容不相符合。
　　此间舆论认为，日本曾深受“奥姆真理教”的危害，因此对类似的邪教组织不能不保持警惕。

第7版(国际)
专栏：

　　克林顿访南亚包括巴基斯坦
　　美国白宫七日宣布，克林顿总统本月晚些时候开始的南亚之行将包括巴基斯坦。巴基斯坦表示欢迎克林顿来访，并认为此访有助于缓解南亚的紧张局势。上月白宫曾宣布，克林顿此次南亚出访只包括印度和孟加拉国两个国家。

第7版(国际)
专栏：

　　联合国成立和平行动研究会
　　联合国秘书长安南七日在纽约联合国总部宣布成立和平行动研究会，以便使联合国在维护世界和平与安全方面发挥更大的作用。和平行动研究会主席、曾任联合国秘书长阿富汗问题特使的拉赫达尔·卜拉希米宣布，该机构将立即投入工作。

第7版(国际)
专栏：

　　纽约股市全面下挫
　　纽约股市七日全面下挫，道—琼斯三十种工业股票平均价格指数猛降三百七十四点四七点，以九千七百九十六点零三点收市，再次跌破一万点大关。

第7版(国际)
专栏：

　　叙利亚总统任命新总理
　　叙利亚总统府发言人七日宣布，叙总统阿萨德已接受祖阿比内阁的辞呈，同时任命穆哈默德·穆斯塔法·米鲁为新总理，并责成他组成新一届内阁。

第7版(国际)
专栏：

　　科索沃阿族恐怖分子又肇事
　　七日，科索沃阿尔巴尼亚族恐怖分子在米特罗维察市向当地塞族人和法国维和部队发动袭击，至少有六名法国士兵和一名上尉被炸成重伤。（本报专电）

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟临时军委会举行会议
　　欧盟临时军事委员会七日在布鲁塞尔举行首次会议，来自欧盟成员国的军方代表和一批军事专家就发展欧洲自身防务能力等问题进行了探讨。欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳称，这是“欧盟发展进程中的历史性一天”。

第7版(国际)
专栏：

　　德两大商业银行决定合并
　　德国第一大商业银行德意志银行和第三大商业银行德累斯顿银行决定合并，合并后的银行名称为德意志银行。总资产二点五万亿马克，职员为十四万人。两家银行的监事会七日在特别会议上讨论了合并方案。两家银行的总裁对合并后的银行暂时实行共同领导。但德国工会人士担心，两家银行的合并可能引发裁员的浪潮。

第7版(国际)
专栏：

　　东京地铁列车与电车相撞
　　日本东京八日上午发生一起地铁列车与电车相撞事故，造成二人死亡，三十四人受伤。事故发生时正值上班时间，东京部分地段的交通受到严重影响。

第8版(体育)
专栏：

　　中国登山者再度尝试单人攀登珠峰
　　本报讯 曾于去年单人攀登珠穆朗玛峰未果的黑龙江人阎庚华近日在北京表示，他有足够的经验和信心再次向珠峰发起冲击。去年5月，阎庚华首次尝试单人攀登珠峰，在前进到8000米高度时遭遇暴风雪被迫下撤。返回哈尔滨的阎庚华积极准备再度攀登，并且得到了黑龙江电视台的大力支持。他将于4月初到达珠峰大本营，5月初视天气情况选择登顶时机。

第8版(体育)
专栏：

　　中国女篮与“康诺”携手
　　本报讯 目前正处于低谷状态的中国女篮，在“三八”国际妇女节得到了一份节日礼物，北京环华康诺生物化工技术有限公司向中国女篮提供了首批10万元的赞助。3月8日，赞助仪式在北京隋园举行。
　　自去年11月国家女篮重新集结以来，“康诺”是第一个向中国女篮提供赞助的企业。此举旨在唤起人们对处于低谷状态的中国女篮的关注，并以实际行动支持中国女篮。北京康诺公司是一家以美国高科技生物技术生产护肤品的新企业。目前“康诺”系列护肤品已取得“中国国家女篮唯一指定化妆品”的资格。
　　正在北京集训的中国女篮全体将士出席了赞助仪式。

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专栏：

　　国际象棋特级大师赛弈罢6轮
　　本报上海3月8日电 “上财杯”国际象棋特级大师国际邀请赛今天弈罢第六轮。章钟在此轮比赛中负于波兰棋手克拉森可夫，积分退居第二位，俄罗斯棋手菲利波夫残局胜殷昊，与战胜王频的皮古索夫同积4分半，3名外籍棋手开始携手进入最前列。
　　目前，中国三大名将叶江川、彭小民、章钟同以4分位居第二。摩尔多瓦波洛刚一人积3分半独处第三，殷昊居第四，4员女将谢军、秦侃滢、王蕾、王频均积两分。（李昂 杜富华）

第8版(体育)
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　　“环球时报杯”第十三届中国围棋名人战开幕
　　新锐棋手首轮预赛逞英豪
　　本报北京3月8日讯 记者李长云报道：中国围棋名人战今年已迈入第十三个年头。今天，“环球时报杯”第十三届中国围棋名人战在北京中国棋院举行了开幕式，本报副总编辑李仁臣和中国棋院院长陈祖德等有关领导出席了开幕式。在首日比赛中，几名小将出手不凡，引人瞩目。
　　开幕式上，李仁臣副总编辑感慨地说，通常办一件赛事能坚持10年便很不易了，而中国围棋名人战能成功地连续举办13届，这充分说明了其旺盛的生命力。有些当年参加过第一届中国围棋名人战的老棋手今天仍在参赛，而今天与他们纹枰对坐的有些小棋手当时还没有出生，这充分说明了中国围棋长江后浪推前浪、一代更比一代强的势头。陈祖德院长则用37岁的女棋手芮乃伟勇于进取，连续战胜李昌镐、曹薰铉和刘昌赫等世界著名棋手的拼搏精神，勉励中国棋手一定要加倍努力。
　　开幕式后进行了“环球时报杯”第十三届中国围棋名人战预赛的第一轮比赛，来自全国各地的64名棋手参加了比赛。段位最低、年龄最小，刚刚12岁的景石初段将著名八段棋手华以刚挑落马下，而比景石仅大几个月的李康二段则战胜了我国著名女棋手华学明七段，爆出了不小的冷门。在今天的32盘比赛中，年龄小、段位低的棋手获胜率达60％之多。
　　中国围棋名人战以其赛事规模大、级别高、持续时间长而引人瞩目，被中国围棋界人士认为是国内水平较高、较有影响力的一项围棋赛事。该赛事自创办以来，届届都有新人崭露头角，成为培养和锻炼新人的摇篮，本届比赛又有不少新人脱颖而出。为了使比赛更为精彩激烈，本届中国围棋名人战在赛事上做了较大改动，取消了以往的循环圈赛。3月8日和9日进行两轮预赛，产生的16名棋手将与上届比赛的前8名以及国内各项围棋比赛的冠军等共32名棋手，于3月11日、13日、15日和17日进行四轮本赛，积分列前两名的棋手将进行三番棋争夺挑战权的比赛，获胜的棋手与现名人马晓春进行五番棋的决赛。
　　本届中国围棋名人战由中国围棋协会、人民日报社、北京电视台和环球时报社共同主办。赞助本次比赛的环球时报仅创办几年，就以其独特、新颖的办报思路在同行业中异军突起，目前发行量已达147万份，成为一份颇有影响力、深受广大读者欢迎的报纸。

第8版(体育)
专栏：

　　足球义赛周末举行
　　本报讯 中国足协将一如既往在新赛季开始前夕举办甲级队义赛，以回报社会对足球运动的支持。今年的义赛仍以“绿化江河”为主题。根据各队的实际情况，在北京、济南、大连、宜昌、杭州、扬州分别进行6场角逐。中国足协赛后将向中国绿化基金会提供不少于150万元人民币捐助，支援绿化工程。北京赛区由国安和波导两队进行的义赛，已得到长岭集团的冠名赞助。除大连赛区的比赛在3月11日进行外，其余5场比赛均在3月12日进行。

第8版(体育)
专栏：

　　中国足协加大力度发展女足
　　本报北京3月8日讯 记者汪大昭报道：中国足协将加大对女子足球的资金投入和管理力度，以保证女足持续发展。
　　由中国足协主办的全国女足超级联赛从1997年创办以来，发展形势良好，参赛队伍由最初的4支扩大到今年的9支。有意长期资助这项比赛的广东步步高电子工业有限公司决定，出资550万元人民币赞助今年的比赛。为保证中国女足有足够的时间备战悉尼奥运会，联赛将从3月25日至4月15日进行6轮交锋，10月7日至11月25日进行后12轮比赛，全部72场比赛都将采用主客场制。中央电视台将现场直播每轮的一场比赛。
　　中国足协专职副主席王俊生说，按照中国足协的计划，9个女足重点地区的足协今年都要成立女子委员会；将女足职业联赛搞好搞大搞活；中国足协全年对女足各项赛事投入1200万元，是去年的一倍；在加强国家队和国家希望队建设的同时，组建国家青年女足；与教育部门合力开展学校女足活动，逐步开拓女足市场；大力培训各级女足队伍的教练员。

第8版(体育)
专栏：

　　老聂出马　轻松过关
　　本报记者 王霞光 摄

第8版(体育)
专栏：

　　别小看了“小脸猫”
　　——记初段小棋手景石
　　本报记者 李长云
　　“环球时报杯”第十三届中国围棋名人战首轮预赛便冷门迭爆。其中最值得一提的是，参赛年龄最小、段位最低、年仅12岁的景石初段将我国著名八段棋手华以刚挑落马下。
　　获胜后的小景石非常平静，一看便是内向的孩子。记者采访他时，问一句他说一句。他还不住地说很累，想快点回屋休息一下。的确，比同龄孩子略显瘦小，一阵强风恐怕都能被吹个跟头的他能全神贯注地比赛一整天确实不易，更别提这是全国较有影响的重大围棋比赛了。
　　景石1987年11月出生于湖北省武汉市，父母都是普通工人，家境贫寒，能有幸走上围棋之路实属不易。提起自己的围棋生涯，景石忘不了启蒙老师刘乾胜。是这位十分迷恋围棋的普通教练，用自己的辛勤汗水，将8岁半才开始学棋的景石两年便带入初段，并成为国家少年围棋队里年龄最小的棋手。
　　提起自己的学生景石，国家围棋少年队教练吴玉林动情地说：小景石的父母都下岗了，家境很不好。当时只有11岁的小景石来中国棋院报到时，父母都舍不得买火车票送他，是他自己坐火车来的。由于年龄最小，家境不好，所以大家平时都非常照顾他，也都很喜欢他。瘦小的小景石脸很小，两只小眼几乎眯成一条缝，为此小伙伴们给他起了外号“小脸猫”。
　　别看小景石年龄在队里最小，但很有心计，下棋也很刻苦。刚来队时总是输棋，通过一年多的努力，他目前在队里的胜率已很高，但总是没机会参加较正式的比赛。这次也是因为外地棋手没到，他才临时替补参赛。第一次参加重大比赛，就有出色表现，这充分说明了他潜在的实力，但愿他将来能更上一层楼。
　　景石在比赛中。
　　本报记者 王霞光 摄（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　中国女足荣获国际奥委会奖杯
　　据新华社巴黎电 （记者郭京花）中国国家女子足球队3月6日荣获国际奥委会2000年“妇女与体育”奖杯。在巴黎国际会议中心举行的颁奖仪式上，中国队队长孙雯从国际奥委会主席萨马兰奇手中接过了奖杯。

第8版(体育)
专栏：

　　学校体育竞赛得到国内媒体全力支持
　　本报讯 由教育部学生体协、中央电视台体育中心联合发起的全国学生体育竞赛新闻管理委员会日前在北京成立。这个委员会将对教育部主办的各类全国性学生体育比赛，组织各种媒体大力宣传、报道，引起全社会对学校体育竞赛的广泛关注，并为贯彻实施素质教育、增进青少年学生的身心健康、提高我国学生体育运动水平做出贡献。
　　据悉，今年的全国中学生足球联赛，中央电视台和全国10余家省市电视台从3月至8月将先后直播、录播数十场比赛实况，国内各大报纸以及新华社对比赛活动也将给予积极报道。

第8版(体育)
专栏：

　　全国中学生足球联赛全新登场
　　本报讯 记者王霞光报道：为贯彻实施经国务院批准、由原国家教委、国家体委印发的《学校体育工作条例》，提高我国中学生综合素质，为国家培养德、智、体全面发展的优秀后备人才，推动我国中学生足球运动的开展，提高我国足球运动水平，教育部体育卫生与艺术教育司、中国中学生体育协会决定举办CSFA1999—2000华晨杯全国中学生足球联赛，这是首次举行的全国性中学生联赛制足球赛事。
　　华晨杯全国中学生足球联赛由教育部体育卫生与艺术教育司、中国中学生体育协会主办，由参加本届联赛的省、自治区、直辖市教委、教育厅（局）、中学生体育协会承办。本届联赛已于去年12月揭幕，并将在今年9月底前完成所有赛事活动。全部赛事分为两个阶段进行，第一阶段为地区（省、自治区、直辖市）范围内的联赛（预赛）阶段，第二阶段为全国联赛（决赛）阶段，由在各地区联赛中获得第一名的球队集中进行比赛。本届联赛有16个省、自治区、直辖市参加。
　　足球运动是在我国中学生中很受欢迎、很受重视的体育运动项目之一。据不完全统计，在全国“培养体育后备人才试点中学”和“体育传统项目中学”中有1000所以上的中学有校级足球队。
　　本届联赛得到众多企业的鼎力资助，特别是得到华晨集团的全力支持。华晨集团积极致力于中国汽车工业的发展，其支柱企业沈阳金杯客车制造有限公司是目前国内最大的轻型客车生产基地。

第11版(学术动态)
专栏：报刊文摘

　　文献辨伪学的发展
　　刘重来在《中国二十世纪文献辨伪学述略》一文中认为，文献辨伪在中国虽然有悠久的历史和可观的学术成果，但真正发展成一门学科却是本世纪的事。其主要标志是：在辨伪理论上，由过去传统的、较为零散的归纳总结逐渐形成科学的、系统的、较为完整的理论体系；在辨伪方法上，由过去主要是乾嘉考据辨伪方法，逐渐加入了现代科学方法，包括考古学、社会学、逻辑学、计算机等等；在学科体系上，由过去附庸于其他学科之中而逐渐构建成一门独立的学科。
　　本世纪中国文献辨伪学的发展历程，大致可分为三个时期：从本世纪初至三十年代末，是中国文献辨伪学的构建时期；从四十年代至七十年代中期，是中国文献辨伪学缓慢发展时期；从七十年代中期至本世纪末，是中国文献辨伪学快速发展、成就突出的时期。
　　（摘自《历史研究》一九九九年第六期）

第11版(学术动态)
专栏：报刊文摘

　　中国哲学的走向
　　张世英在《新世纪中国哲学的走向》一文中认为，五四运动提出的民主与科学两个口号的哲学根源，可以归结为学习西方近代哲学的主客思维方式及与之相联系的主体性哲学。科学就是要发挥人的主体性，以认识自然、征服自然；民主就是反对封建统治者的压迫以及各种变相的封建压迫，以发挥人的主体性。中国传统的天人合一思想，其重要特征之一就是不重视主体与客体、我与非我的区分，不重视主体对客体的认识和支配作用，因而也不重视主客式的认识论与方法论，这就对中国科学的发展起了阻碍作用。相反，西方科学发达，与主客关系的思维方式有密切关系。但西方近代的主客关系和主体性，因为被抬高到唯一至尊的地位而在现当代日益显露其弊端，如物欲横流、环境污染等，反而造成了物统治人的现象，使人丧失了精神上的自由。
　　二十一世纪的中国哲学应当批判地吸取中国传统的天人合一思想的合理之处，即万物一体和高远的境界，克服其不重视主客思维方式的认识论、方法论的缺点，把西方近代的主客思维方式补充进来（也包括发掘和阐发中国的天人相分的思想），使二者相结合。
　　（摘自《学术月刊》二○○○年第一期）

第12版(社会经纬)
专栏：独家采访

　　尊重帮助残疾人是社会文明的重要标志
　　——中国残联副主席、执行理事会理事长郭建模答记者问
　　本报记者 袁建达
　　记者：尊重和帮助残疾人，是社会主义精神文明的一项重要内容。中国残疾人联合会成立11年来，在党、政府以及广大群众的关心支持下，坚持不懈地开展各项工作，取得了引人注目的成绩。这些工作对社会产生了哪些影响？
　　郭建模：在伟大祖国的怀抱里，生活着一个特殊而困难的群体，这就是6000万残疾人。50年前，苦难深重的残疾人随着新中国的成立，开始了新的生活。社会主义制度使残疾人的基本权利得到了保障，改革开放给残疾人事业带来了新的春天。在党和政府的亲切关怀下，在社会各界的真诚帮助下，残疾人事业取得了历史性的成就。残疾人状况明显改善，社会对残疾人的观念发生了深刻变化，广大残疾人自尊、自信、自强、自立，创造了令人惊奇的业绩。残疾人事业已成为我国社会文明进步的一个重要标志。
　　众所周知，对身体或精神有缺损的人，过去叫“残废人”。通过十几年的努力，“残废人”被改成“残疾人”。别看这只是一字之差，它反映了一种观念上的根本性变化，反映了残疾人的人格、人权在社会中受到的尊重和保障。
　　中国残联提出的一个重要口号，是倡导人道主义。当年，这个口号一度引起争议，有人主张在这个口号前加上限制词。现在看，人道主义反映了现代文明社会的共识。正像江泽民同志在1997年为《自强之歌》一书所作的序言中指出的：“人道主义，是处理人与人之间关系的一个道德规范。人权保障，是国家的责任。对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志。”
　　我国残疾人状况的根本改变，首先要依靠经济的发展，这是根本的出路。另外，还要加强精神文明建设。不可否认，社会上一部分人对残疾人还存在着歧视和偏见。只有全社会发扬扶残助残的良好风尚，消除对残疾人的一切歧视和偏见，更多地为残疾人办实事、送温暖，残疾人的困难和问题才能真正得到解决。
　　我国的残疾人事业在国际社会也得到了高度评价。中国残联获得联合国经社理事会特别咨商地位。残疾人“平等、参与、共享”已逐渐成为全社会的共识。
　　记者：公众是通过我国政府的支持和关心以及中国残联组织的各项活动，去观察和了解残疾人的。近年来，中国残联组织了哪些重大的活动？
　　郭建模：根据中华人民共和国残疾人保障法的规定，我们在每年5月的第三个星期天开展“全国助残日”活动。每年的助残日都有一个主题，今年是第十次，主题为“志愿者助残”，旨在世纪之交倡导人道主义，实现残疾人平等、参与、共享的目标，培育和谐友爱的人际关系和团结互助的社会环境，使残疾人与大家一起满怀信心地跨入新世纪。
　　我们的做法在世界上独树一帜，因为每年的这一天，不仅是残疾人的节日，而且也是唤起社会各界关心、爱护、尊重、帮助残疾人的日子。这一天，从中央到地方的各级领导同志都去看望和帮助残疾人，广大群众特别是青少年纷纷为残疾人做好事，成为我国集中、专项开展精神文明建设的日子。
　　中国残联和政府有关部门每5年召开一次“残疾人自强模范、助残先进集体（个人）表彰大会”，目前为止已开了两次。通过这一形式，推出了张海迪、吴运铎、李志军、刘笑等一大批典型。
　　中国残联与团中央、全国妇联联合开展的“红领巾助残活动”，已进行了十余年，全国7000多万青少年加入了这项活动。他们在帮助残疾人的同时，也受到了一次人道主义和自强不息的教育。
　　帮助残疾人的志愿者活动、法律助残活动、文化助残活动开展得红红火火。在每次的大型活动中，都能看见志愿者的身影。今年5月将在上海举行第五届全国残疾人运动会，上海市已开始组织志愿者报名。
　　中国残疾人艺术团除了在全国各地演出外，还出访了20多个国家和地区。江泽民总书记、李鹏委员长、朱镕基总理都观看过他们的演出。朱总理称赞他们：“从你们身上看到了人的伟大、意志力的力量。”许多群众看了演出后说：“残疾人演员那么乐观向上，我们还有什么烦恼牢骚不能抛弃呢？”残疾人体育运动员也作出了杰出的贡献。我国经常参加体育活动的残疾人已累计超过1000万人次，残疾人运动员在国际大赛中获得金牌1688枚，打破世界纪录170余项，为我国赢得了荣誉。中国残联主席邓朴方建议中小学生都能去看一次残疾人演出或残疾人运动员比赛，从中受到一次高尚情操、顽强拼搏和人道主义的熏陶和感染。
　　持续不断的残疾人自强不息活动和广泛的扶残助残活动，有力地影响着社会，改变着社会风气。“理解、尊重、关心、帮助”已变成全社会的口号，“自尊、自信、自强、自立”激励着残疾人克服困难，走向一片新天地。北京市为了给残疾人出行提供方便，已铺设了280多公里无障碍道路；上海市去年为市民办十件实事，其中一件就是改造道路，设立无障碍路面。各地已把铺设无障碍道路看作城市文明建设的一个重要标志。这种助残意识也为老年人和妇女提供了巨大的方便。
　　记者：残疾人事业任重而道远。中国残联在新的历史时期将怎样开展工作？
　　郭建模：中国残联在两年前召开的第三次全国代表大会上提出了跨世纪的奋斗目标，这就是在本世纪内，全面完成《中国残疾人事业“九五”计划纲要》规定的任务目标：残疾人温饱问题基本解决；残疾人普遍开展康复训练，使300万残疾人得到康复；残疾少年儿童义务教育入学率达到80％，可以就业的残疾人基本得到职业培训；残疾人就业率达到80％左右；残疾人广泛参与社会生活；系统开展残疾预防，努力减少残疾发生。
　　到2010年，进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，缩小残疾人事业与经济社会发展水平的差距，稳定解决残疾人的温饱问题，并使相当一部分残疾人的生活达到小康水平。到21世纪中叶，使残疾人事业与国家经济社会发展大体同步，残疾人状况有更大的改善，残疾人“平等、参与、共享”的目标在政治、经济、文化等方面基本得到体现。
　　要达到上述目标，除了发展经济，我们还要开展一系列的精神文明建设创建活动。比如在各地党委和政府统一领导下，把开展扶残助残活动列入各地区精神文明建设总体规划，在开展创建“文明城市”、“文明村镇”等活动中，提出扶残助残的具体要求，使之形成制度化、有约束力、能落实的政府行为；把倡导热心公益、扶残济困社会公德的内容列入各地区制定的精神文明建设公约；在开展文明家庭、文明单位、文明行业、军民共建、警民共建等活动中，列入扶残助残的具体措施等等。同时，我们还要做好提高残疾人素质和参与社会生活能力的基础工作；为社会提供文化精品，抓好重大活动，增进社会理解；重视培育发展残疾人事业的舆论环境等。可以相信，在新世纪里，我国残疾人事业将会有更大的发展，文明进步的人道主义和扶残助残意识将会更加深入人心。
　　第四届残运会1996年在辽宁大连市举行（图为大会会场）。第五届全国残疾人运动会将于今年5月在上海举行。（附图片）

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评

社会新闻点评
　　法律援助外来工人工会主持正义
　　本报讯 据《工人日报》报道：吕亮原是江西省南康市一家私营汽车修理厂的外来劳务工，去年10月3日，在修理一辆东风牌大卡车时，因千斤顶斜滑，造成右手掌心挫伤成粉碎性骨折，手腕以上4—5厘米处被截肢。
　　吕亮受伤后，经赣州地区劳动鉴定委员会鉴定为工伤伤残四级。业主赖茹华不服裁决，向南康市人民法院起诉，要求改判伤残等级，判令吕亮“承担与其严重过错相当的赔偿责任，依法确定伤残赔偿金2万元”。南康市人民法院民事审判庭支持了业主的要求。江西省工会法律援助中心认为，这是一起私营业主规避法律义务侵害职工合法权益的典型案例。作为职工工伤赔偿案，应按“工伤无过错责任”原则处理。为此，中心正积极支持伤残职工吕亮提起上诉，请求赣州市中级人民法院撤销一审判决。
　　编辑点评：外来劳务工人生地不熟，出了问题靠谁？靠党和政府，靠工会。江西省工会法律援助中心依法为一名伤残外来工讨公道，令人钦佩，希望当地法院也应依法办案，不要一错再错。
　　轻易否定选举结果好事变成烦事
　　本报讯 据《民主与法制》杂志报道：浙江省苍南县龙港镇象北村去年通过民主选举，产生了新一届村民委员会。然而，四个月后，这届村委会却被县民政局等部门以“选举程序有小问题”而宣布无效，手持民政局正式颁发的证书的村委会主任被迫“下岗”。去年年底进行的第二次选举实际是由镇党委副书记李某某主持，选举过程中出现不少舞弊行为，造成村民人心浮动，告状不断。针对这两次选举，苍南县组织部等有关领导所作的解释可以归纳为两条：一是第一次选举体现了民主，只是程序有点问题；第二次选举听到一些反映，但要调查清楚后再说。
　　编辑点评：选举村民委员会是我国农村群众神圣的权利，一定要依法办事。由于选举是个新事物，出现个别问题在所难免，应当协商解决。领导部门和负责同志一定要全面了解情况，公正处理，不可一屁股坐在某一方，把好事办成烦事。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　自强不息的铁汉子
　　——记残疾人的榜样刘保生
　　雨秋
　　刘保生本来是一个高高大大的男子汉。
　　15年前的一个夏天，他的一条腿在出差途中被拖拉机无情地轧断。从此，他成了一个重度残疾人。不幸的命运并没有击倒这个生性倔强的铁汉子。他开始考虑以后的路怎么走。
　　伤残前，他是河北省保定市一家工厂汽车队的队长。失去一条腿后，组织上打算照顾他，给他安排轻活。刘保生谢绝了。他带领14名残疾人白手起家，创办了保定市机电设备厂。令人钦佩的是，这家小小的福利厂居然日新月异，很快进入“国家福利企业500强”、“河北省福利企业50强”、“保定市10强”，职工和技术人员达到200多人。企业于1999年初顺利通过了国家权威机构的检验，成为全国福利企业中率先通过ISO9000质量认证的企业。
　　艰苦创业图自强
　　创业难，残疾人创业更难。建厂初期，工厂只有几间土坯房，职工只有几个残疾人。刘保生既要当厂长，又要当工人，每天拖着一条腿泡在车间里，不知熬过多少个不眠之夜，终于生产出第一批机电产品。有了产品，还要把它们销售出去，才能见到效益。刘保生拄着拐杖出门了。他坐火车、登汽车，上内蒙古，下山西，严冬酷暑，刮风下雨，他就像棋盘上那过河的兵卒，开弓没有回头箭。每到一地，他都打起精神，满脸笑容地向对方详细介绍自己产品的性能、特点，其自信让人信服。谁能想到，回到简陋的招待所，被伤痛折磨的他，立即就要拿出随身携带的药锅熬药、吃药。这个不屈的汉子就是这样奋斗、拼搏，让长城内外的客户认识了保定机电设备厂，认识了厂里那些顽强的残疾职工。
　　仅仅几年，保定机电设备厂就进入了一个快速发展时期。他们在保定市区建起了1．3万平方米的新厂房，企业固定资产达到2200多万元，安置了100多名残疾人就业，产品销售到国内20多个省、直辖市、自治区。对此，刘保生并没有满足。他不仅要让企业生产出合格的产品，而且要让它培养出一批人才。为此，他每年拿出一笔不小的资金，鼓励残疾职工学习。企业规定，职工凡通过自学取得学历，其学杂书费均由厂里报销。对残疾职工的发明创造，刘保生总是满腔热情地给予支持。自1995年以来，工厂每年都要组织几次技术革新和技术改造活动，不少由职工提出的合理化建议被厂里采纳。目前，企业已培养出高级工程师2名，研究生1名，获得中级职称的技术人员8名。刘保生自己也勤学不辍。为申报国际ISO9000质量认证企业而准备的《质量手册》和《程序文件》，就是由他亲自组织撰写的。
　　关心职工情意深
　　刘保生淡泊名利，从不为自己去争什么。对职工，他却看得比什么都重。他常说：“党和政府一再强调要全心全意依靠工人阶级。福利厂的职工就要发扬主人翁精神，自强不息，把自己的事情办好，为保定市、河北省的残疾人作出表率。”他每年都要选出3至5位企业明星，上光荣榜，予以奖励。工厂每年坚持召开职工大会，认真倾听职工的意见和建议。残疾职工工作、生活都比常人困难，刘保生毫不犹豫地腾出资金，在厂内盖起了两栋结构新颖、适合残疾人居住的家属楼。全厂职工人人分到了住房，家属区洗浴设施、电话、暖气、煤气、有线电视等一应俱全。从此，残疾职工再也不用为上下班饱受风霜雪雨之苦了。为职工子女的求学、求职，他经常东奔西跑，设法予以解决；对患病的职工，他亲自送药、送礼品到病床；逢年过节，他坚持与单身职工共吃团圆饭。职工们说：“刘厂长的心都操在我们身上了！”
　　服务社会作奉献
　　刘保生已连续11年当选为河北省或保定市人大代表了。他围绕着残疾人事业的发展和当地的两个文明建设，年年提出自己的意见和建议，积极参政议政。在今年1月召开的省九届人大三次会议上，他提出的要加强研究我国加入WTO后的对应措施，在政策上扶持、法律上保护残疾人企业等意见和建议，受到有关领导同志和与会代表的高度评价。几年来，他多次向灾区、希望工程和拥军助残活动捐款。他个人每年拿出3000元资助10名失学儿童，直至他们大学毕业。下岗职工的困难牵扯着他的心。去年，他投资兴建了一条市区公交线路的运行，帮助20多名下岗职工实现了再就业。
　　党和政府对刘保生的贡献给予高度评价。民政部部长多吉才让曾两次到他的工厂考察，称赞他是“全国福利企业厂长的榜样”。中国残联主席邓朴方了解了刘保生的事迹后，去年亲切会见了他，详细听取了他的汇报，并称他是全国残疾人学习的楷模。国外一家著名电视台为了介绍我国的残疾人政策和状况，特地在南方和北方选择了两个好典型进行拍摄，其中北方的典型就是保定机电设备厂。电视片在世界各地播出后，赞扬信像雪片般飞来，人们对中国的这位身残志不残的奋斗者表示了崇高的敬意。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　聋人听不到声音，经过艰辛的磨炼，在手势语指挥的提示下，随乐曲的节奏翩翩起舞，达到了形与声和谐统一的完美境界。图为舞蹈《敦煌彩塑》。（中国残联供稿）

第12版(社会经纬)
专栏：

　　盲人运动员闻风而动。

第12版(社会经纬)
专栏：奋斗者之路

　　他尝到了奋斗的甜头
　　王朝阳 孔更生
　　陆永江是一位对事业执着追求又真诚面对生活的成功的人士。这个浙江人最初的创业只是在老家建厂做铁皮锅、电热锅、不锈钢火锅，敲敲打打了几年。由于不满足于现状，有一天他就走出家门去考察市场。
　　有一次，他在北京王府井商场柜台里看见了一种国外产的真空杯，其精致的外表和优良的品质立即引起了他的兴趣。他把杯子买回来自行分解。为弄懂其构造原理，他拜访名家，跑遍了上海、成都、北京等大中城市，最后在别人指点下找到中国科学院。
　　中科院院士姜美仓和几位高级工程师为他的真诚所感动，答应做他们的技术指导。陆永江又从日本引进抽真空的主机和航天工业部生产的辅助设备，并进行改造组装。经过不断的技术改造，真空度不断提高，生产成本下降，终于在1995年10月初研制成功不锈钢真空保温瓶及套装茶具，投放市场一个月就销售一空。他所在的浙江省永康市永江有限公司从此被人们熟识。
　　尝到甜头的陆永江懂得，真空行业还大有可为，潜力巨大。产销两旺的同时，他们又着手开发真空系列，一年几种新产品。电气锅、防盗门、烧烤锅王等新产品接连诞生。
　　陆永江的奋斗史再一次证明了中国的一句古话：“有志者事竟成”。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　延庆地税局塑造新形象
　　本报讯 “爱岗位，无私奉献；树形象，点滴做起。”这是北京市延庆县地方税务局干部职工的心声。
　　五年来，这个局的领导大胆决策，科学管理，深入开展以“爱岗敬业、优质服务、廉洁高效、文明征税”为主题的职业道德教育，坚持队伍建设和业务工作两手抓，两手硬，全局精神文明建设取得可喜成绩，多次被评为首都精神文明先进单位、标兵单位。该局的业务工作目前有明显起色，已连续五年超额完成税收任务，平均年超收入1250万元，递增率达28．5％。这个局每年组织的税收收入占全县财政收入的45％，对当地经济发展起了积极的作用。
　　为加强廉政建设，该局与干部分别签订了“廉政建设责任书”，严格执行“干部下乡去向登记制度”，促进了干部队伍的建设。
　　（赵靖南）

第12版(社会经纬)
专栏：

　　我是这样学雷锋的
　　北京军区总医院副政委孙茂芳
　　孙茂芳是全国著名的学雷锋典型。三年前，他担任了北京军区总医院副政委。走上领导岗位后，他是怎么学雷锋的呢？
　　走上领导岗位还学不学雷锋？怎样教育和带动大家学雷锋？我感到，职务变了，这是上级为我弘扬雷锋精神创造了更大的空间，本色不能变，当务之急是自己的理论素养和水平不适应，必须尽快“赶队”。为此，无论是中心组学习，还是上级组织的读书班，我都积极参加。自身理论素养的不断提高，使我进一步认清了走上领导岗位后，不能只停留在以往扶老携幼的个人学雷锋行动上，要更好地在教育和带领广大青年弘扬雷锋精神的过程中，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法，既能身体力行地做给大家看，又能站在理论的高度讲给大家听。
　　当今社会，学雷锋常常会遇到挫折和困难，孙茂芳是怎么处理这些矛盾的？
　　我是1969年提干的，先后任排长、指导员、秘书、协理员、副政委。我在协理员位置上一呆就是16年，看着同龄的战友一个个走到自己的前面去了，有人劝我：“老孙，你是只学雷锋‘不进步’，只戴红花不长‘豆’。”说实话，我的心中也有过失落，有过酸楚。有一次，同乡聚会时照相，许多比自己年轻的同志，因为有“职务”站在前面，别人不知道协理员是什么，我就站在最后一排露个小脑袋。我把雷锋同志那句名言“永远做人民的勤务员”作为自己的座右铭，牢固树立掌权为公的思想；牢固树立权力是责任和义务的思想。一个党员领导干部，职务高低并不重要，重要的是看做的工作人民群众满意不满意。所以，我在每一个领导岗位上，特别是任副政委两年多来，坚持严于律己、防微杜渐，做到立党为公、清正廉洁，坚持当人民儿子的心愿不变，艰苦奋斗的作风不变，为群众服务的姿态不变，在群众中树立了良好形象。
　　做雷锋传人就要付出。在近几年的学雷锋活动中，我为了帮助生活中有困难的人，仅捐款已超过3万多元。看到别人出门“打的”，双休日全家到饭店改善生活；看到别人家屋里装修得体体面面，自己的家具还是60年代的，有时觉得是寒酸了一点。有的人说我：“老孙，你怎么着也是一名副局级干部，现在都什么年代了，该享受时也要享受享受！”但是，一闭眼我就看到那些孤寡老人、那些困难户。我们的国家这几年虽然发展很快，但基础差，发展不平衡，还有数千万人生活在温饱线以下。我认为，人民的困难就是国家的困难、党的困难，我帮助一个人解决困难，就是为党和国家分了一点忧。因此，我始终坚持和群众同甘共苦，助人为乐，怜贫济困。近5年来，我每月都拿出1／3的基本工资，搞“一带二”扶贫和捐助困难户。前年夏天，三江流域发生特大洪涝灾害，我捐了1500元，家人在我的带动下又捐了800元。去年浙江遭灾，我又捐了2000元。
　　孙茂芳有一句名言，就是愿意把自己做的好事告诉大家，不当“无名英雄”。这倒很有新意，他是怎么考虑的？
　　1994年，人民日报、解放军报等新闻媒体对我进行介绍后，一时间，少数人在背后指指点点，使我宣传雷锋精神有种直不起腰来的感觉，背上了沉重的思想包袱。后来我从邓小平理论中找到了答案。要解放思想，敢为人先，不仅要继续学雷锋做好事，还要大力为雷锋精神鼓与呼，为净化社会环境、为部队走在社会主义精神文明建设前列作贡献。我大胆提出：要用自身形象为雷锋精神做广告。我高兴地接受了52个学校、机关团体、厂矿企事业单位、部队等政治辅导员的聘请，经常去宣传雷锋精神。我愉快地到各单位做学雷锋事迹报告，座谈学雷锋体会，至今达400多场，听众达30多万人次，并多次参加了全国、全军学雷锋事迹座谈会。我还常常接受新闻记者的采访，畅谈新时期学雷锋的新经验、新感受。
　　我有计划地采取短期培养和长期培养相结合、院内培养和院外培养相结合、亲自培养和利用其他媒体培养相结合，并采取多种形式，结合自身实际条件，建立了适合学生特点的“家庭学雷锋辅导站”，已有1000多人得到辅导；利用高科技设立了“学雷锋网络队伍”，目前网员已发展到100多人；建立了本单位学雷锋示范点“青年文明岗”，帮助上千人次解决就医难题；发放小学生喜爱的“学雷锋奖励卡”2000多张，鼓励他们从小学雷锋；建立了个人学雷锋档案馆，有5000多人次参观；创立了精神文明小基地32个；还创办了培养学雷锋骨干的“一助一”工程，有50多人合格“毕业”，有的成了单位技术骨干，有的走上了机关科室领导岗位，有的成为各行业的先进人物，雷锋精神在他们身上得到延续。我的做法被北京市领导和文明办视为“京城文明第一人”、“京城雷锋第一馆”、“京城雷锋第一站”、“京城雷锋第一户”，是建设精神文明的“创举”。