第1版(要闻)
专栏：

　　头两月我国外贸保持快速增长
　　二月份居民消费价格总水平同比上涨0.7％
　　本报北京3月13日讯 记者赵志文报道：记者从海关总署获悉：今年1至2月，我国对外贸易进出口总额达到603亿美元，比去年同期增长47．1％；其中出口316亿美元，增长41．2％；进口287亿美元，增长54．2％；1至2月份我国累计实现外贸顺差29亿美元。
　　今年外贸出口额各月均创历史最高水平。今年头两个月是我国近35个月以来出口增速最高的两个月，两个月的月度出口额也均创历史同期最高水平；一般贸易和加工贸易出口均实现快速增长，其中一般贸易出口增长势头快于加工贸易出口。今年1至2月我国一般贸易出口135亿美元，比去年同期增长54％，加工贸易出口172亿美元，增长32％；对主要贸易伙伴的出口均有较大增长。今年以来，我国对美国、日本、欧盟等10大贸易伙伴的出口增长速度均在30％以上。
　　本报北京3月13日讯记者朱剑红从国家统计局获悉：今年2月份全国居民消费价格总水平比去年同月上涨0．7％，这是自1998年4月以来连续22个月下降后首次出现的上涨。
　　2月份，全国商品零售价格总水平比上月上涨1．5％，比去年同月下降1．4％。
　　据分析，2月份居民消费价格水平上涨主要是受鲜菜和服务项目大幅上涨影响所致。月初适逢春节，肉禽、水产品、鲜菜价格上涨明显，节后价格虽有所回落，但全月平均价格仍高于上月。与此同时，新学期开始，学杂费用有所上涨。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民参加吉林甘肃代表团全体会议时强调
　　必须对农业结构进行战略性调整
　　全党齐心协力抓好国企改革脱困
　　本报北京3月13日讯 新华社记者任卫东、本报记者王彦田报道：中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在人民大会堂分别参加了九届全国人大三次会议吉林、甘肃代表团的全体会议。在听取代表们的发言后，江泽民指出，对农业结构进行战略性调整，是农业发展新阶段的中心任务；西部大开发是一项宏大的工程，必须统筹规划，突出重点，有步骤、分阶段地实施；今年是实现国企改革脱困三年目标的最后一年，全党上下要齐心协力，努力实现这一目标。
　　吉林和甘肃代表结合当地实际踊跃发言。吉林代表团王云坤、李述、王国发、刘淑莹、李树、谢铁骊代表分别就振兴老工业基地、农业与农村工作、科教兴省、国企改革、电影事业的发展等问题发了言。在甘肃代表团，孙英、李发伸、陈学亨、陈守杰代表分别就加快甘肃社会经济发展，把人才作为西部大开发的关键，做好稳定工作，充分发挥国有大型企业在西部开发中的作用发了言。代表们畅所欲言，两个会场气氛都很活跃。江泽民认真听取和记录代表们的发言，还时常插话与代表们进行探讨。
　　在吉林代表团的代表发言后，江泽民说，吉林是农业大省，是我国粮食主产区和重要的商品粮基地，对国家的贡献很大。这几年吉林农业发展很快，粮食的加工转化也抓得很好。我国粮食生产连续五年获得丰收，农产品供给充裕，反映出我们的农业综合生产能力确实有了比较大的提高，改变了农产品长期短缺的局面，实现了丰衣足食。这是中国人民千百年来梦寐以求的，是一个了不起的伟大成就。尽管由于农业丰收也带来一些新的问题，主要是农产品卖难，价格下跌，农民增收缓慢。但这是前进中的、发展中的问题，是人民生活实现小康、走向富裕进程中出现的新问题。
　　江泽民强调，在农业连续丰收，农产品供求有余的情况下，一定要注意防止出现忽视农业，放松农业的倾向，牢固树立加强农业基础地位的思想。必须清醒地看到，农业丰收，粮食多了，并不等于农业基础已十分巩固了。目前我国农业基础设施还不牢靠，还有相当多的地方农业生产条件没有根本改变，农业还没有从根本上摆脱靠天吃饭的局面，一旦遇到大灾，就可能出现反复。决不能轻言农业已经过关了，几十年都不能说这个话。需要指出的是，我国农业已经进入一个新的发展阶段，必须对农业结构进行战略性调整，这是农业发展新阶段的中心任务。只有使农业结构优化升级，才能进一步提高我国农业的生产力水平和竞争力，才能提高农业的效益和增加农民收入。这是一个艰巨的任务，要经历一个过程，需要我们下功夫，花气力。因此，在这个形势下，尤其要强调加强农业的基础地位，坚持把农业放在整个国民经济的首位。这是一个长期的方针。调整国民经济结构首先就是要加强农业。只有首先把农业这一头搞好了，整个经济结构调整才有基础，经济增长才有更大的空间，扩大国内需求的方针才能真正贯彻落实。这个指导思想各级领导都要明确。
　　江泽民指出，不放松农业，当前最重要的是抓好三件事：一是坚持不懈地加强农业基础设施建设。特别是搞好以水利为重点的农业基础设施建设和以植树种草为重点的生态环境建设。二是注意保护好农业综合生产能力，尤其是粮食生产能力。最重要的是保护耕地，保护农民积极性。三是大力推进农业科技进步。当今世界，科技发展突飞猛进，日新月异。企业的竞争、产业的竞争、综合国力的竞争，集中表现为科技的竞争。各行各业、各个领域无不深受影响，农业也不例外。农业结构调整要发挥本地优势。粮食要通过结构调整，改善品种，提高质量，向优质化方向发展。要千方百计降低成本，增强竞争力。要发展畜牧业和农产品加工，实行粮食转化增值。总之，要发挥自身优势，把农业这篇文章、粮食这篇文章做好，同样可以富民强省。
　　在听取甘肃代表团的代表发言后，江泽民说，甘肃在我国西部地区地理位置非常重要，矿产资源、旅游资源都很丰富。我曾于1992年和1995年两次去过甘肃，甘肃各族人民吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神给我留下了深刻印象。改革开放以来，甘肃经济有了较快增长，各方面工作是有成绩的。
　　江泽民指出，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央根据邓小平同志“两个大局”的战略思想作出的重大决策，对于面向新世纪、推进我国现代化建设、实现第三步战略目标，具有重大意义。中央作出这样的决策，有利于促进地区之间经济协调发展，实现共同繁荣、共同富裕；有利于对整个经济结构实施战略性调整，促进国民经济持续、快速、健康发展；也有利于增进民族团结，维护稳定和巩固边防。西部大开发是一项宏大的工程，必须适应发展社会主义市场经济的新形势，尊重客观规律，统筹规划，突出重点，有步骤、分阶段地实施。中央对西部开发很重视，国家要适当增加投入。东部沿海地区也要以各种方式支持和帮助西部开发。更重要的是，西部地区要调动各方面的积极性，通过深化改革，扩大开放，形成新的机制、新的方法，吸引人才、吸引资金、引进技术。要充分发挥自身特点，搞好基础设施建设，培育优势产业，发展科技教育，加强生态环境保护，使西部经济在新的世纪有更好更快的发展。
　　江泽民强调，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，也是今年经济工作的重中之重。近年来，经过全党和广大干部职工的共同努力，国有企业改革取得了重要进展，企业经济效益明显好转。实践证明，中央关于国有企业改革和发展的方针政策是正确的，我们一定要增强搞好国有企业的信心。今年是实现国有企业改革和脱困三年目标的最后一年，全党上下要齐心协力，努力实现这一目标。当前，要着力抓好以下几方面的工作。
　　一是要加快建立现代企业制度，转换企业经营机制。近年来，中央、国务院出台了一系列重大政策措施，为国有企业改革和发展创造了必要的外部条件。搞好国有企业关键在于建立新的体制和机制，外部条件可以帮助企业解决一时的困难，但不能解决企业的根本问题。国有企业必须深化改革，建立适应市场经济要求的管理体制和经营机制，完善法人治理结构，强化企业内部管理。
　　二是要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。随着国民经济的不断发展，国有经济仍然有广阔的发展空间。重要的是，必须敏锐地把握国内外经济发展趋势，及时调整国有经济布局和结构，推进企业的联合和重组，提高国有经济的整体素质。要积极探索公有制的多种有效实现形式，大力发展股份制，使国有资产通过控股、参股等不同形式，实现保值增值、结构调整和资源优化配置，充分发挥国有经济的主导作用。国家要着力培育一批实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团，使之成为国民经济的支柱和参与国际竞争的主要力量。同时，采取多种形式，放开搞活国有中小企业，积极鼓励和支持个体、私营等非公有制经济的发展。
　　三是要加快企业技术进步和创新。随着科技进步的加快，新产品开发周期越来越短，更新换代越来越快。科技进步已成为企业和整个经济发展的决定性因素。在激烈的市场竞争中，国有企业一定要重视形成自己的主导产品，努力开发新技术、新产品，开拓新市场、新领域。甘肃要加快改造传统产业，使老企业焕发生机。同时，有选择有重点地发展高新技术产业，促进产业优化升级。
　　四是要加强企业领导班子建设。国有企业能不能搞好，关键在领导班子。要进一步深化国有企业人事制度改革，坚持党管干部的原则，建立适应现代企业制度要求的选人用人机制和激励约束机制。既要让企业经营管理者自主决策，大胆管理，又要对其进行必要的监督。企业党组织要充分发挥政治核心作用，全心全意依靠职工群众。越是困难的企业，领导干部越是要有好的精神状态，越是要廉洁自律，与职工群众同甘共苦。
　　推进国有企业改革和发展，要从实际出发，因地制宜，分类指导。各地区、各行业的情况千差万别，在工作指导上不要千篇一律，不要搞一个模式。要妥善处理好改革、发展、稳定的关系。当前对一些特殊困难的企业和行业，比如一些资源枯竭的矿山和一些老军工企业，要给予特别的关注。一定要把职工的生活安排好，保持社会的稳定。
　　姜春云、温家宝分别参加了吉林、甘肃代表团的会议。
　　3月13日，江泽民参加吉林、甘肃代表团讨论。图为甘肃裕固族代表安永红向江泽民主席敬献哈达。
　　新华社记者 陶明 摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏参加山东河北代表团全体会议时指出
　　加强人大监督 促进司法公正
　　本报北京三月十三日讯 新华社记者秦杰、本报记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天上午在人民大会堂分别参加了九届全国人大三次会议山东、河北代表团的全体会议。李鹏在认真听取代表们发言后指出，要加强和规范人大监督工作，通过监督，更好地支持“一府两院”依法行政，公正司法。
　　在山东和河北代表团分别举行的会议上，山东代表赵志冰、王家瑞、王秀君、苏寿堂、姜翠波和河北代表程维高、张知学、阎文彬、王韶华先后发言。代表们对全国人大常委会的工作报告表示满意，认为对地方人大做好工作具有很强的指导意义。特别是去年全国人大在立法工作中取得了较大成绩，监督工作也有新的进展。代表们提出，司法不公、执法不力的情况依然存在，人大要进一步加大监督力度，增强监督实效。希望尽快制定监督法，以法律形式规范监督工作。代表们建议全国人大要进一步加强对地方人大的指导，拓宽人大代表与人民群众的联系渠道。
　　代表们还就民主法制建设、国企改革、素质教育等问题发了言。
　　两个代表团的会议气氛活跃，发言踊跃。李鹏认真记录代表们的发言，不时询问有关情况。
　　李鹏在两个代表团的会议上都发了言。他首先肯定了山东、河北两省在发展经济、推进改革、保障稳定等方面取得的成绩，并就两省今后的发展思路发表了意见。他结合代表的发言，谈到了人大的监督工作。他指出，人大监督工作要遵循坚持党的领导，不代行审判权、检察权，集体行使职权的原则。人大代表要积极发挥作用，及时反映人民群众对“一府两院”工作的意见和建议，促进依法行政和公正司法。
　　李鹏在谈到基层民主建设时指出，村民委员会实行民主选举是基层民主建设的一种好形式，选举一定要公正，村务要公开，要发挥基层党组织的领导核心作用，依法推进村民自治。在城市，随着经济、社会的发展和改革的不断深入，社区将会发挥越来越大的作用。今年全国人大常委会要对城市居民委员会组织法进行执法检查，以充分发挥这级组织在改革、发展、稳定中的作用。
　　李鹏强调，各地都要抓住西部大开发这一机遇，结合当地特点，制定出切实可行的发展战略，同时也要加大对本省区欠发达地区的开发力度，加快这些地区的经济发展。李鹏还就国企改革、素质教育、对外开放等问题发表了意见。
　　中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，全国人大常委会副委员长成思危分别参加了山东、河北代表团的会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基参加安徽代表团审议时强调
　　关心群众疾苦 减轻农民负担　加强水利建设
　　本报北京3月13日讯 新华社记者鹿永建、本报记者何加正报道：中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天上午参加九届全国人大三次会议安徽代表团的审议。他强调，各级政府和工作人员不要说空话，而要真正深入基层，关心群众疾苦，把关系人民群众切身利益的事情办好。
　　安徽代表团9位代表在今天的审议会上发言。王太华代表谈了安徽工作的全面情况和今后的发展思路，表示要按照中央的部署，认真搞好农村税费改革试点。周古廉代表提出安徽要抓住实施西部大开发战略机遇，审时度势，蓄势西进，加快发展。黄海嵩代表就加快建立现代企业制度，搞好国有企业改革和脱困发表了意见。赵树丛代表就加强制度建设，从严治政、从严管理发表了看法。蔡其华代表就加强水利建设发言，建议今后几年应保持水利建设投资的力度。孙广云代表反映了农村基层干部群众对农村产业结构调整的意见。陈心昭代表强调高校在扩大招生规模时，要注意提高教学质量和办学效益。马元飞代表、朱维芳代表、臧世凯代表也发了言。
　　朱镕基在认真听取代表们的发言后讲了话。他指出，各级政府工作人员必须牢记自己是人民的勤务员，要真正深入基层、深入群众，关心群众的疾苦，解决群众的困难。各级政府、各类企业都要高度重视安全生产，及时发现和消除各种事故隐患，切实保障人民生命财产安全。
　　朱镕基指出，农业、农村和农民问题始终是中国改革和发展的根本问题。为了实现农村经济持续发展和社会稳定，在当前农民增收难度较大的情况下，要突出地抓好减轻农民负担的工作。推进农村税费改革，是从根本上减轻农民负担的一项重大措施。安徽作为农村税费改革的试点省，要上下齐心，团结一致，精心组织，周密安排，扎扎实实地搞好试点，为全国农村进行税费改革积累经验。
　　朱镕基强调，必须继续加强水利建设，用于这方面的投资只能增加，不能减少。要坚持不懈地加强大江大河大湖的治理。今后几年内一定要使长江干堤达到规定的防洪标准，让沿江群众免于水患之苦。

第1版(要闻)
专栏：总结基本经验 迎接新的世纪

　　面向新世纪的新的伟大工程
　　——“两会”代表委员谈新时期党的建设
　　3月8日，大肆索贿受贿、疯狂敛财的腐败分子胡长清在南昌被依法执行死刑。正义的枪声再一次表明了中国共产党一手抓推进改革开放，一手抓惩治腐败的决心。参加“两会”的代表委员也由此引起了加强新时期党的建设的话题。大家一致认为：以江泽民同志为核心的党中央十年来结合新的形势，围绕党的中心工作，对党的建设作出了一系列重要决策和部署，并取得了令人瞩目的成绩。党的建设是把中国的事情办好的关键，在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大实践中，一定要把我们党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。只有把党建设好，始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，始终保持自己的先进性和强大的战斗力、创造力，才能保证国家的长治久安，才能带领全国各族人民阔步前进，实现宏伟目标。
　　来自湖北省的任世茂、孙志刚代表说：改革开放以来，特别是近十年来，以江泽民同志为核心的党中央，提出了新时期党的建设的目标，在党的思想理论建设、干部队伍建设、以民主集中制为主要内容的制度建设、基层党组织建设、党风廉政建设和反腐败等方面，都作了明确的部署，并取得了明显的效果。现在，中央方针政策已定，任务、措施也已明确，关键是如何落实，关键中的关键又在党的干部。要真正做到江泽民同志提出的三个“始终代表”，重要的问题就是加强党的自身建设，培养和选拔年轻干部，建设一支高素质的干部队伍。“三讲”教育在这方面作了成功的探索和实践，是一大创举。
　　来自广西壮族自治区的张廷登代表、来自民主党派的吴修平委员说：几年来，中共中央结合新的形势，确立了新时期党的建设的总目标，强调领导干部要自重、自省、自警、自励，要讲政治，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，严守党的纪律，确实收到了很好的效果。十年来，党的队伍经受住了各种严峻的考验。去年与邪教组织“法轮功”的斗争，再一次证明了党的队伍是有战斗力的，是可以信赖的。在改革干部人事制度方面，已建立和逐步完善了对干部的选拔、考核、任用、交流、监督等制度，成绩有目共睹。大批优秀的年轻干部脱颖而出，已经或正在走上领导岗位，表现出蓬勃的生机和活力。
　　来自河南省的马宪章代表和来自中建第三工程局的洪可柱代表说：我们党有6100多万党员，是带领全国人民进行改革开放和现代化建设的核心力量。如何加强和改善党的领导，关系到党的生死存亡和国家的兴衰成败。以江泽民同志为核心的党中央坚持把党的思想理论建设放在新时期党的建设的首位，大力弘扬马克思主义学风，坚持不懈地用邓小平理论武装全党，一再强调领导干部要学习、学习、再学习，这确实是抓住了党建的“牛鼻子”。
　　来自四川省的王景荣代表说：党中央确定了反腐败斗争标本兼治的方针。教育是基础，法制是保证，监督是关键，并果断作出了军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动和党政机关与经营性企业脱钩，实行收支两条线、工程招标、政府采购制度等重大决策，努力从源头上防止和遏制腐败滋生。这对于加强和改进党的建设具有十分重要的意义。
　　来自重庆市的曾元禄代表说：近年来，以农村党组织建设为重点，党在加强和改进党的基层组织建设、提高基层党组织的凝聚力和战斗力方面取得了明显的进步。
　　来自澳门的潘玉兰代表说：澳门回归两个多月来，社会气氛祥和，治安稳定，这说明中共“一国两制”的方针是完全正确的。治国先治党，治党必从严。江泽民先生强调对领导干部一定要严格要求，严格教育，严格监督。对领导干部中发生的违法、违纪行为一定要从严查处。查处了胡长清一类发生在高层领导中的重大案件，使澳门同胞看到了国家反腐败的决心和实际行动。澳门同胞和全国人民一样，对面向新世纪的中国共产党充满信心和信任，建设有中国特色社会主义的伟大事业充满希望和活力。
　　（本报记者 吴兢 李士燕 赵川东 袁建达 采写）

第1版(要闻)
专栏：两会写真

　　来自少数民族地区的藏族代表王诗文（左）、羌族代表杨松英（中）、彝族代表马贵珍（右），会议休息时，还在热烈地探讨着西部大开发的话题。 本报记者 张悦 摄

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表的心声

　　大杂烩收粮不可取
　　本报记者 陈陆军
　　“现在国家鼓励农民多种优质粮，调整农业种植结构，这很好。可是有些地方农民种了优质粮却得不到好处，原因是有些粮食收购部门不管你是不是优质粮，一律大杂烩收粮。”人大代表、河南叶县邓李乡农技站技术员高国团恳切地告诉记者。
　　“多年来实行的等级收购是按粮食的饱满度、杂质含量、干爽程度来划分的；而粮食品质的优劣是从蛋白质、淀粉等的含量来划分的。优质粮体现在品质上，不是体现在等级上。现在有些粮食部门仍然光讲等级，不论品质大杂烩收粮，这样做虽然有一定的客观原因，省了事，但却大大挫伤了农民种优质粮的积极性。”
　　大杂烩收粮的弊端还远不止这些，她还举例说，“豫展1号”小麦适宜加工饺子粉、方便面，但对于加工面包来说，品质就差些；有些小麦品种适宜做面包，但做其他的可能就不行了；如果不分品质混杂着收购这些小麦，方便面厂、面包厂都不会使用这些小麦。这就是我们的许多粮站收了粮食顺价销不出去，相反许多食品加工企业却大量使用进口粮食的原因之一。
　　高国团说，大杂烩收购于农民、于粮食部门、于加工企业都没有好处，确实不可取。

第1版(要闻)
专栏：来自基层代表的心声

　　多为农民解忧愁
　　本报记者 严冰
　　王国勋代表和毛丰美代表分别来自辽宁省辽阳县刘二堡镇和凤城市大梨树村，这次会议又同住一室，他们俩一起向记者谈起农民的喜怒哀乐。
　　王国勋代表首先说，现在农民最愁的是，产品没有销路。他认为，解决这一难题，必须引导农民转变观念，面向市场发展优质农产品，发展专业合作经济组织和公司加农户等专业化经营，把分散经营的农户同大市场连接起来，带动农业结构调整。
　　毛丰美代表接过话题说，农民缺少的是资金。他呼吁，加大对农业的投入，进一步加强以水利为重点的农业基础设施建设，改善农村生产和生活条件。
　　两位代表认为，农村是个大市场，农民进一步增加收入，就会盖房子、买汽车、搞建筑。只有千方百计增加农民收入，开拓农村市场，才会进一步拉动整个经济增长。

第2版(要闻)
专栏：

　　尉健行参加河南代表团审议时强调
　　正确看待反腐败形势 坚定反腐败信心
　　本报北京3月13日讯 新华社记者刘刚、本报记者武卫政报道：中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行今天上午参加了九届全国人大三次会议河南代表团的审议。他强调，要正确看待反腐败形势，坚定反腐败信心。
　　人民大会堂东大厅里，代表们围绕审议政府工作报告、人大常委会工作报告、高法和高检的工作报告，各抒己见、畅所欲言。李克强、马宪章、万隆、李道民、李新民、李怀清等6位代表先后就大力推进各项改革，加快经济结构调整，全面加强管理，依法治国，反对腐败，加强社会主义民主法制建设和精神文明建设等议题发表了意见。
　　尉健行在认真听取代表们的意见后，就正确看待反腐败形势发言。
　　尉健行指出，正确认识反腐败形势是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心的基础。看反腐败形势，首先要看反腐败的路线、方针、政策是否正确。改革开放以来，特别是党的十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央坚持邓小平党风廉政建设和反腐败理论，确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制。主要包括反腐败必须紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于改革、发展、稳定的大局；探索并总结了在领导干部中开展“三讲”教育的方法；确立了反腐败三项工作格局；形成了战略上总体规划、战术上分阶段部署，不断取得阶段性成果，积小胜为大胜的工作路数；采取了加强教育、健全法制、强化监督，通过深化改革不断铲除滋生腐败的土壤和条件，标本兼治、综合治理的对策；建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。实践证明，中央的一系列决策和部署是完全正确的，是行之有效的，为我们探索并走出一条符合现阶段基本国情的反腐败路子，奠定了基础，指明了方向。这是判断反腐败形势的一个决定性因素。
　　尉健行指出，看反腐败形势，要看反腐败斗争的发展走势。经过多年的努力，反腐败斗争正在逐步走上从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来，并呈现出向纵深发展的良好态势。工作较好的地区和部门消极腐败现象蔓延发展的势头有所缓和，一些深层次的腐败问题正在逐步得到揭露。反腐败斗争始终保持平稳、健康的发展势头，各项政策和工作部署始终一以贯之，没有出现反复。
　　尉健行强调，看反腐败形势，要把反腐败斗争放到改革、发展、稳定的大局中去观察。现阶段我们党领导的反腐败斗争是紧紧围绕经济建设这个中心，坚决不搞群众运动，依法有序地进行的；是在改革不断加大力度、经济持续快速健康发展的同时相互协调、同步推进的。反腐败不断取得明显的阶段性成果，为维护和促进改革、发展、稳定的大局提供了必要条件和重要保证。
　　尉健行指出，现阶段我们党领导的反腐败斗争，是在西方敌对势力加紧实施“西化”、“分化”我国的战略图谋，企图用他们的那一套政治观点、意识形态和生活方式影响我们的情况下进行的；是在改革和建设中各种矛盾相互交织、适应社会主义市场经济发展要求的体制、机制、法制和管理制度有待逐步建立和完善，消极腐败现象处于易发、多发的情况下开展的。这场斗争涉及到新时期全面加强党的建设和政权建设的方方面面。因此，既要看到这场斗争的严重性、紧迫性，又要看到这场斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
　　尉健行说，我们清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，一些消极腐败现象蔓延发展的势头还没有得到有效遏制，已经取得的成效离中央的要求和人民群众的期望还有较大的差距，任务还十分繁重而艰巨。但是，我们对反腐败斗争的前景应当充满信心。要看到，党员干部队伍的主流是好的，社会主义民主法制建设正在不断得到加强，我国改革和建设将进一步推进。只要我们坚定不移地贯彻落实以江泽民同志为核心的党中央作出的重大决策和部署，坚持从严治党的方针，进一步加大监督力度，反腐败斗争就一定能够深入发展，并不断取得新的更大的成效。

第2版(要闻)
专栏：

　　李岚清参加江西代表团审议时强调
　　加强基层政权建设和组织建设
　　本报北京3月13日讯 新华社记者姜微、本报记者赵川东报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天上午参加了九届全国人大三次会议江西代表团的审议，听取代表们的意见。
　　舒圣佑、王明善、周绍森、刘炎玲等代表在会上先后发言。舒圣佑在发言中说，中央决定实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，江西人民深受鼓舞，群情振奋。江西省承接东西，沟通南北，要积极参与西部大开发，立足江西，自力更生；要加强长江流域和鄱阳湖治理，搞好退田还湖和退耕还林等生态建设，减轻洪涝灾害造成的损失。王明善、周绍森、刘炎玲等分别就加强农村水利建设、深化教育管理体制改革等问题提出了建议。
　　会场上，代表们踊跃发言，气氛活跃。李岚清认真记录，并不时插话，仔细询问，与代表们共同探讨问题。
　　在听取代表们的发言后，李岚清着重就加强基层政权建设和组织建设、加强物质文明和精神文明建设等问题讲了话。他说，加强基层政权建设和基层组织建设很重要，这是一个系统工程，是实行西部大开发的重要基础。如果地方基层组织是坚强的、有力的，就能结合本地实际情况把中央的方针政策和上级的工作部署落实好，调动群众的积极性，并引导好，保护好，发挥好，带动群众走向富裕，“法轮功”等邪教和愚昧迷信等也就没有了市场。基层政权直接面对群众，加强基层干部队伍的建设、配备好基层干部至关重要。结合当前省级机构精简调整，可以选派一些文化程度高、政治素质好的年轻干部，轮流到农村工作一段时间，担任乡长、副乡长、村支书等基层干部，要求他们与群众同甘共苦，把基层工作搞好。若干年后，一定能培养出一批经过基层锻炼的、与群众有感情的优秀干部。
　　中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红参加了江西代表团的讨论。

第2版(要闻)
专栏：

　　九届全国人大三次会议举行记者招待会
　　石广生就我国加入WTO和外贸工作答记者问
　　本报北京3月13日讯 记者李丽辉、张翼鹏报道：今天上午，九届全国人大三次会议举行记者招待会，对外贸易经济合作部部长石广生就中国加入世界贸易组织和外贸工作情况回答了中外记者的提问。
　　在谈到中国对外贸易发展情况时，石广生说，去年下半年我国外贸出口转降回升。据海关统计，1999年我国进出口总额为3606亿美元，比上年增长11．3％。其中，出口额为1949亿美元，增长6．1％；进口额为1657亿美元，增长18．2％。贸易顺差291亿美元。据世贸组织最新统计，1999年我国进出口总额在世界排名第九位。石广生说，今年头两个月我国进出口总额为603亿美元，比去年同期增长47．1％。
　　在回答记者关于我国实施西部大开发战略如何吸引外资时，石广生说，在实施西部大开发战略中，国家将采取一系列优惠政策鼓励外商向中西部地区投资。国家采取的措施有：选择西部地区有优势的产业和项目，制订专门的外商投资产业指导目录，这个目录中的项目享受《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的优惠政策。对设在西部地区的国家鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后的3年内，可以减按15％的税率征收企业所得税。外商投资企业在西部地区再投资项目，凡外资比例超过25％的，均可享受外商投资企业相应的待遇。允许在东部地区试点的开放领域和试点项目在中西部地区同时进行试点。允许东部地区的外商投资企业到西部地区承包、经营、管理外商投资企业和内资企业。西部各省区市省会或首府的经济技术开发区可以批准上升为国家级经济技术开发区。国家还将根据形势的发展，陆续制定一些鼓励外商在西部投资的政策措施，以加快中西部地区的发展。
　　在回答记者关于中国加入世贸组织会给港澳经济带来什么影响时，石广生说，中国加入世贸组织以后，更有利于祖国内地与香港、澳门的经贸往来。香港、澳门同祖国大陆是按照“一国两制”的原则进行贸易往来的，是中国不同单独关税区之间的贸易关系，相互之间可以按照WTO的规则更加便利地开展多种形式的经贸合作。中国加入世贸组织后，会得到一个多边的、平等的、互惠的国际经贸环境，会大大地促进中国对外经济贸易的发展，从而有利于推动祖国内地同港澳的经贸关系。
　　在回答记者关于美国国会可能拒绝给予中国永久贸易最惠国待遇的问题时，石广生说，我们不希望看到美国国会不解决对中国的永久贸易最惠国待遇问题，因为相互给予永久贸易最惠国待遇是WTO非歧视原则所要求的。中美在去年11月达成的双边协议，是一个双赢双利的协议，一个干净利落不带任何条件的协议。给予中国永久贸易最惠国待遇，是执行中美双边协议包括中美农业协议的基础和前提，也是美方的承诺。如果美国错过这个机会，就等于失掉巨大的中国市场，白白把这个机会让给他的竞争对手，受损失最大的是美国特别是美国企业。正如克林顿总统所言：如果美国错过这个机会，将后悔20年，后悔一个时代。
　　有记者问：中国是否制定了加入WTO的时间表。石广生说，现在中国加入WTO的谈判进程正在加快，WTO的135个成员中有37个要求与中国进行双边谈判，我们已同其中的27个签署协议。目前，包括欧盟在内的10个尚未达成协议的成员中，多数已经结束谈判或即将结束谈判等待签字。
　　关于中国与欧盟之间的谈判进程情况，石广生说，中国非常重视同欧盟的谈判，近一两个月来，双方加快了谈判进程，先后在布鲁塞尔、北京进行了两轮会谈，取得重要进展。除了中国对任何成员都不能承诺的内容之外，中欧之间剩下的问题已经不多。本月27日，欧盟贸易委员拉米先生将来北京进行新一轮双边谈判，我们将本着平等协商、互谅互让的原则，尽快达成协议结束谈判。
　　在回答有关如何看待加入WTO的利弊问题时，石广生说，加入WTO，对中国来说有利有弊，但总体上看利大于弊。一是可以在世贸组织非歧视原则下，获得一个多边的平等、互惠的贸易环境。二是可以在建立国际经济新秩序中发挥建设性作用，通过积极参与新一轮谈判，保护国家利益。三是可以促进改革开放，加快社会主义市场经济体制的建立和完善。四是可以利用世贸组织解决争端的机制，平等地解决和处理成员之间的经贸纠纷。石广生也承认，加入WTO会带来新的挑战和压力，特别是对那些技术落后、规模小、经营管理水平低的企业冲击会比较大。他表示，中国已做好迎接挑战的准备。
　　在回答记者关于如何清理我国外经贸制度中与世贸组织要求不适应的内容这一问题时，石广生说，中国加入世贸组织后，要认真执行世贸组织的规则，同时履行自己作出的承诺。为此，要对中国不符合世贸组织规则的法律法规和政策作出修改。目前正在对现有法律法规、政策中与WTO不一致的内容进行清理，以便加入WTO的时候，按照中国的法律程序进行修改和补充。在修改和完善时，一方面要进一步扩大开放，执行世贸组织的规则；同时要充分运用这些规则保护国家的经济安全。
　　在今天的记者招待会上，石广生还就祖国大陆与台湾之间的经贸关系、加工贸易企业的管理等问题，回答了中外记者的提问。记者招待会由全国人大常委会副秘书长吕聪敏主持。

第2版(要闻)
专栏：两会聚焦

　　多管齐下 全面实施
　　——“两会”代表委员谈素质教育
　　“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。”谈及关乎国运兴衰的教育事业，今年代表、委员们的话题相当集中：为了培养适应社会主义市场经济的、富有创新精神和实践能力的有用之才，必须尽快摒弃应试教育，全面实施素质教育。
　　着眼于提高国民整体素质
　　代表、委员们指出，从应试教育到素质教育，是一场从教育思想到教育实践的根本性变革。
　　廖正亮委员说，要使广大教育工作者深刻认识到，决定民族命运的不仅仅是少数杰出人物的素质，而是全体中国人的素质。要改变以升学考试为中心、以考分作为唯一衡量各项教育行为好坏标准的教育价值观，确立对学生“终生负责、整体培养”的教育观。郭燕杰委员认为，老师固然要“传道”、“授业”，但更重要的是培养学生自己辨别是非的能力、汲取知识的能力和应用所学知识解决实际问题的本领。因此，学校要把教育重心转到提高学生创新能力和实践能力上来。
　　湖南省教委主任许云昭代表和哈尔滨工业大学校长杨士勤代表认为，在应试教育的影响下，教师头脑中普遍存在着重智育轻德育、重教书轻育人的思想。要知道，让学生树立正确的世界观、人生观，不仅是坚持我国现代化建设正确方向的重要保障，也是发展社会主义市场经济的必然要求。市场经济要求人们不能只有“为己”的动机，还必须能为他人提供优质服务。社会主义市场经济对一个人的社会公德、职业道德提出的要求是全面的，只有技能而缺乏责任心的人才并不是完全合格的人才。
　　有必要开展师德教育
　　识高为师，德高为范。实施素质教育，关键要提高教师的素质。王兆虹代表说，教师素质的提高，首要的是思想品德的提高。师德的好坏，直接影响到学生思想道德水平的高低。在社会上一些不正之风的影响下，部分教师特别是年轻教师的责任心有所下降，存在一味向钱看的倾向，值得重视。因此，有必要开展全社会、全员性的师德教育，使教师真正“为人师表”。
　　“素质教育不是让学生放松学习，而是要寓教于乐。想让学生学得轻松，老师就轻松不了。”人大代表、山西省运城地区人民路学校语文教师曲慧敏对此深有体会。她总结的“快乐教育法”生动有趣，形象易学，深受孩子们的欢迎。“向课堂要效益，是减轻学生负担的重要途径。”曲慧敏说，由于教师当年所受教育水平的限制，许多知识已经老化，教学方法和知识结构都急需更新；同时必须改变“填鸭式”的教学方法。
　　考评体系要改革
　　要想把素质教育落到实处，代表、委员们一致认为，最根本的是改变现行的考评体系，特别是高考指挥棒。
　　辜胜阻委员说，素质教育在80年代就提出来了，之所以迟迟不能实行，就是“以分取人”的考评体系在作怪，一定要摒弃以考分和升学率为核心的应试教育考评体系，建立以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育考评体系。
　　政协委员马惠生、郭燕杰说，高考“指挥棒”决定着中小学课程设置、教学重点和教学方法的取向，考试命题一定要从模式、内容、选拔方法上作大的调整，命题类型要尽可能有利于选拔出能力强或素质比较高的学生。这是推进素质教育和“减负”的要害。
　　谈及如何突破高校“瓶颈”，湖南社科院院长刘湘溶代表认为，“我国经济的现状决定了我国的高等教育在短时间内不可能达到发达国家那样的水平，只能是逐步扩大。去年前所未有的扩招显示了我国政府扩大高教规模的决心，更多的学子圆了大学梦；今年年初的‘春考’也显示了一种新的方向，‘一考定终身’的弊端今后将会得到改变。”
　　（本报记者 赵永新 刘琼 姜泓冰 胡斌 任涛 武卫政 采写）

第3版(两会专版)
专栏：

　　抓紧做好保持社会政治稳定的工作
　　本报评论员
　　保持稳定，保持全党、全国各族人民的团结，是我们事业顺利前进的必要前提。只有稳定，才能有计划、有步骤地实现我们的奋斗目标。没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会丢失掉。改革开放二十多年的实践证明，稳定是压倒一切的，这是一条基本经验。
　　当前，我国深化改革、促进发展、保持稳定的形势很好。但也要清醒地看到，我们还面临着不少困难和问题，如果处理不好，就会影响稳定的局面。全党同志首先是各级领导必须居安思危，处理好各方面的关系，抓紧做好保持社会政治稳定的工作。要重视解决关系人民群众疾苦的各种实际问题，下最大的决心，花最大的气力，切实帮助群众解决困难。对于新形势下的人民内部矛盾，要区别不同情况，做深入细致的工作，采取行之有效的对策，及时化解，避免矛盾激化，特别要防止发生群众性突发事件。
　　维护社会稳定和国家安全，是推进改革开放和现代化建设的基本条件。要严厉打击国内外敌对势力的破坏活动，打击各类违法犯罪活动。重点打击严重经济犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪、带有黑社会性质的有组织犯罪和流氓恶势力犯罪，以及抢劫、盗窃、拐卖妇女儿童等刑事犯罪，依法取缔和打击“法轮功”之类的邪教组织，维护人民群众生命、财产安全。进一步落实社会治安综合治理的各项措施，创造良好的治安环境。
　　我们实行依法治国，就是党领导国家的权力机关、行政机关、司法机关和其他社会组织，按照体现人民意志和利益的法律与制度来治理国家，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。发展社会主义民主政治，必须坚持四项基本原则，必须坚持人民民主专政的国体和人民代表大会的政体，绝不能照搬西方那套“三权鼎立、多党执政”。否则，国家就会陷入四分五裂，人民已经得到的民主权利就会丧失掉，必然天下大乱。在坚持共产党的领导和社会主义制度这个根本问题上，我们的认识必须十分清醒，立场必须十分坚定。
　　在改革开放和社会主义现代化建设中，最重要、最根本的是正确处理改革、发展、稳定的关系。改革是一场深刻的社会变革。如何正确把握这种深刻的变革，既促进社会发展，又保持社会稳定，是一件关系全局的大事，也是一项重要的领导艺术。我们始终强调，改革是动力，发展是目的，稳定是前提，必须善于把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来。只要我们始终注意正确处理这三者的关系，就能实现在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中保持社会稳定。
　　当前，全国人民正在全面贯彻落实党的十五大提出的各项任务，同心同德，奋发进取，为实现跨世纪的宏伟建设目标而奋斗。国内外敌对势力很不愿意看到一个稳定的社会主义中国发展、富强，希望中国发生动乱，并不断对我进行“西化”、“分化”，他们以便乱中施变、乱中取利。中国人民深知动乱之苦，深受稳定之益。中国要富强，中国要稳定，是共同心愿。我们要像爱护自己的眼睛一样，爱护我国稳定的局面，发展稳定的局面，为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会环境。

第3版(两会专版)
专栏：

　　团结稳定是加快发展的前提和基础
　　——访全国人大代表、四川省委书记周永康
　　本报记者 吴兢
　　全国人大代表、四川省委书记周永康在接受记者采访时说：“四川位于祖国西部，人口众多，地域辽阔，有全国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。农村人口占全省人口的82．3％。由于多种原因，经济结构不合理的矛盾突出，地区发展不平衡。我们深切地感到，保持社会政治的稳定、加强全省各族人民的团结，是实施西部大开发、加快四川发展的前提和基础。”
　　周永康代表说，当前，全省人民在西部大开发热潮中群情振奋，人心思进，迫切要求抓住机遇，努力实现追赶型、跨越式发展。为了保证西部大开发有一个稳定的社会环境，我们应着力抓好以下几方面的工作：
　　一是全面正确贯彻党的民族宗教政策，确保民族地区稳定。我省民族地区，特别是藏区的稳定至关重要。“稳藏必先安康。”四川藏区的稳定和发展，对西藏地区的稳定乃至全国的稳定，都具有十分重要的意义。落实党的民族宗教政策，要旗帜鲜明地反对分裂，加强爱国主义教育和民族团结教育。要抓发展、促稳定，加快牧区“人草畜三配套”工程建设，搞好民族贫困地区“扶贫、脱贫”工作，重点抓好特色农牧业、生态建设、旅游、优势矿产和水能资源开发、科教等社会事业的发展。
　　二是搞好服务，切实减轻农民负担。要多为农民提供生产生活和信息服务，为他们分忧解难，带领农民发展经济，增加收入。认真落实农民合理负担定项限额、一定三年不变的政策，严禁乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，严禁虚报农民收入、变相加重农民负担的错误做法，严肃查处违法行为和涉及农民负担的恶性案件。
　　三是完善保障体系，实施好再就业工程。对离退休人员的离退休费和下岗职工的基本生活保障金，要千方百计按时足额发放。创造更多的就业岗位，加强职业培训，抓好再就业工程。继续加强以失业、养老和医疗为重点的社会保障体系建设，建立健全城镇居民最低生活费保障制度。做到制度建设到位，资金到账，保障到人。
　　四是多管齐下，努力化解各种矛盾。要加强社会治安综合治理，进一步加大执法力度，严厉打击各种犯罪活动。制止金融“三乱”，防止和化解金融风险，妥善处理各种基金会、非法集资和发行债券的问题，逐步把四川省建成金融安全区。深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，解决群众的困难，把实现和维护最广大人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。加强思想政治工作，正确处理人民内部矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。

第3版(两会专版)
专栏：

　　排除各种干扰 维护社会稳定
　　——访全国人大代表、西藏自治区党委书记陈奎元
　　本报记者 程国慧 张忠
　　全国人大代表、西藏自治区党委书记陈奎元在接受记者采访时说，维护社会政治稳定，这是一个重要的课题。没有稳定的社会政治环境，就不可能专心致志地进行社会主义现代化建设。
　　陈奎元代表说，数十年来，西藏人民始终渴望能够有一个安定祥和的社会环境。在党和国家的支持下，通过自己的辛勤劳动，改变旧西藏遗留下来的贫穷、落后、愚昧的状态，西藏人民与全国各兄弟民族人民一道实现幸福的生活，追求现代的物质文明和精神文明。但是以十四世达赖为首的分裂主义集团，在西方敌对势力的支持下，不停地进行捣乱和破坏，极大地干扰并延缓了西藏人民发展进步的步伐。
　　陈奎元代表说，在社会主义现代化建设的过程中，我们的国家日益强大，全国人民正在按照邓小平理论，按照党的基本路线，向着实现社会主义现代化的目标奋进。中央作出了西部大开发的战略决策，这是西藏人民摆脱历史包袱，顺利地迈向发达行列的关键时期。
　　陈奎元代表指出，我们必须保持清醒的头脑，时刻不忘“稳定压倒一切”这个道理，确保社会政治稳定。当前妨碍西藏稳定的主要祸根，就是在西方敌对势力支持下，以十四世达赖为首的分裂主义势力。他们打着民族、宗教的旗号，企图分裂国家，把西藏变成西方的附庸。他们还千方百计地煽动、指挥骚乱闹事，阻碍西藏的经济建设、社会稳定和民族振兴。我们时刻不能放松警惕，必须随时准备粉碎他们策划、制造的一切祸国祸藏的阴谋活动。同时，某些消极腐败的丑恶现象以及某些封建残余，也可能沉渣泛起，干扰我们社会主义现代化事业。
　　陈奎元代表认为，维护社会政治稳定是一项长期的任务，必须进行综合治理。首先是必须千方百计地抓住西部大开发的机遇，搞好西藏的经济建设，坚决排除干扰，为人民群众谋求利益；二是要坚持依法治国，以法律武器和法律的威力保障社会的正常秩序和人民的合法权益；三是要坚持两个文明一起抓。总之，就是要运用经济的力量、法制的力量、道德的力量保证社会健康有序地发展和进步。

第3版(两会专版)
专栏：

　　加大扶贫工作力度 解决群众实际困难
　　——访全国人大代表、贵州省委书记刘方仁
　　本报记者 洪岩
　　全国人大代表、贵州省委书记、省人大常委会主任刘方仁在接受记者采访时说，维护社会政治稳定压倒一切。稳定对贵州省实施西部大开发战略，搞好扶贫攻坚工作至关重要。这也是贵州今年各项工作中非常重要的一项任务。
　　他指出，扶贫攻坚工作一直是贵州省委、省政府下大力气要抓好的一项工作。贵州省在国家实施“八七”扶贫攻坚计划时，有贫困人口1000万，到去年末，只剩下287万，其他已基本解决温饱问题。贫困人口占农业人口的比例也由1993年末的35％下降到去年的10％。把扶贫工作做好，让老百姓特别是贫困地区的老百姓的生活水平提高，加快经济发展，这是维护大局稳定的根本，是最大的政治。
　　刘方仁代表说，贵州省山区面积占了全省面积的97％。贵州省根据实际情况，把做好民族工作，特别是加快少数民族脱贫步伐，加快民族地区经济发展作为扶贫工作的重点来抓。在贵州，生活在贫困地区的人口以少数民族为主，全省尚未脱贫的287万人口中，少数民族占了大多数。因此，贵州要积极抢抓中央决定西部大开发的机遇，制定长远规划，加速交通基础设施建设，让大山里的少数民族贫困人口能够走出困境，尽快富起来。
　　刘方仁代表强调，贵州省在实际工作中非常重视解决人民群众的疾苦，切实帮助群众解决实际困难。贵州去年国有企业下岗职工16万人，安置实现再就业6万人。凡是国有企业下岗职工基本都进入再就业培训中心，按照有关规定，基本生活保障金能够按时发到大家手里。国有企业离退休职工养老金也基本都能保证按时足额发放。这些实际问题的及时解决，对于保持社会政治稳定起到了重要作用。
　　刘方仁代表指出，维护社会稳定，还要进一步改变干部作风，加强党风廉政建设，要依法行政。党员领导干部要转变工作作风，讲究工作方法，要注意调查研究。
　　他说，贵州省去年坚决依法取缔了“法轮功”邪教组织，在解决问题的过程中，严格按照中央的政策和国家法律规定办事，注意区分邪教骨干分子与普通受蒙蔽的群众，效果比较好。在处理人民内部矛盾的过程中，要超前性掌握情况，积极主动做思想政治工作，注意不要激化矛盾。

第3版(两会专版)
专栏：

　　维护群众的切身利益
　　——访全国人大代表、安徽省委书记王太华
　　本报记者 洪岩
　　保持社会政治稳定，加强全国各族人民的团结，是我们党的事业顺利前进的必要前提。记者就此话题采访了全国人大代表、安徽省委书记王太华。
　　王太华代表说，党中央把正确处理好改革、发展和稳定的关系作为党的重要方针是完全正确的。小平同志说，“稳定压倒一切”。如果没有政治的稳定，没有社会的安定团结，其他都无从谈起。安徽省委、省政府近年来在抓好经济建设和精神文明建设的同时，下大力气认真研究如何正确处理人民内部矛盾，保持社会政治稳定，取得了明显的成效。
　　王太华代表强调，经济发展是政治稳定的一个重要前提。在推进经济发展的过程中，注意创造一个安定团结的政治局面，重视解决关系人民群众疾苦的各种实际问题，注意把经济发展速度、改革的力度和人民群众的社会承受程度统一起来。
　　王太华代表指出，在当前的历史条件下，特别是现在正处于发展的关键时期，改革的攻坚阶段，很多深层次的问题暴露出来，很多涉及利益调整的问题显现出来，党的干部要清醒地认识到，容易造成社会不稳定的因素，许多是属于人民内部矛盾，其中矛盾的主要方面是一些干部的工作作风问题、政策法制观念问题、群众观念问题。各级干部都应该提高区分人民内部矛盾的水平，要实事求是，要尊重客观规律，要以满腔的政治热情、高度的政治责任性、科学的方法和扎实的工作来正确处理人民内部矛盾。要始终牢记我党的宗旨，全心全意为人民服务，把人民利益放在高于一切的位置。作为党的干部，在做一切工作的时候，要时刻想到群众是不是满意，是不是答应，是不是拥护，切实帮助群众解决实际困难。在今后的实际工作中，安徽省将继续加强思想政治工作，教育党员、干部、群众提高思想觉悟，正确处理个人、集体和国家利益的关系，局部和全局利益的关系，眼前利益和长远利益的关系。要教育干部群众提高对党中央各项方针政策的理解和贯彻能力。
　　王太华代表最后说，在正确处理人民内部矛盾的同时，也要高度警惕西方敌对势力、国内民族分裂主义分子、邪教组织的反党反社会主义的政治图谋，要防范和严厉打击各种刑事犯罪活动，只有这样，才能保障经济发展、政治稳定、人民安居乐业。

第3版(两会专版)
专栏：

　　发挥社会稳定“安全阀”作用
　　——访全国政协委员、民建中央副主席路明
　　本报记者 袁建达
　　全国政协委员、民建中央副主席路明在接受记者采访时说，随着改革开放的深化，出现了经济成分和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化。这些新情况带来了经济结构和社会关系的新变化，新变化引起了新矛盾，同时又使原有的各种矛盾复杂化。尽管这些新旧矛盾大多属于人民内部矛盾，但必须高度重视并正确处理，以防矛盾激化，影响社会稳定。民主党派可以利用自身的优势，协调关系，化解矛盾，起到稳定社会的“安全阀”作用。
　　路明委员认为，首先，民主党派可以反映社情民意。民主党派可以通过各种有效的渠道把人民群众的意见、批评、建议反映到党和政府的各个层面，使党中央和各级政府对社会中出现的各种问题和矛盾早发觉、早处理。例如对“法轮功”的危害问题，民主党派成员在1998年就以政协发言的形式向党中央反映。
　　其次，民主党派可以引导和教育本党派所联系的群众。民主党派可以通过组织教育和引导本党派成员学习党的方针政策，号召大家自觉遵守法律法规，围绕党和政府的中心工作带头做好自己的本职工作。民主党派成员还可以利用自己的影响力向其所联系的人民群众做解释和宣传工作，促使广大群众理解和支持党和政府的工作。
　　第三，民主党派积极参加支边扶贫、为下岗再就业职工提供服务等社会活动，也在一定程度上起到了稳定社会的作用。
　　路明委员最后说，民主党派应发挥自身优势，进一步探索做好稳定工作的思路和方法，在维护社会稳定方面发挥更大作用。

第3版(两会专版)
专栏：

　　铲除腐败严惩职务犯罪
　　——访全国政协委员、致公党中央副主席俞云波
　　本报记者 姜泓冰
　　全国政协委员、致公党中央副主席俞云波在接受记者采访时谈到，维护社会稳定，必须加大反腐倡廉的工作力度。
　　俞云波委员认为，现在群众对腐败现象深恶痛绝。腐败分子不铲除，影响党和政府的威望。这是一种最严重的不稳定因素。反腐败要标本兼治。所谓“治本”，就是要铲除滋生腐败的土壤和诱发犯罪的因素，要在机制上、体制上多下功夫。要自律和他律并重。所谓“他律”就是监督。单靠自我约束的“自律”是很不够的，要增加政务透明度，尤其是各级领导干部的选任方面。透明就是为便于接受群众监督。近几年的人大、政协工作中，监督工作已有所加强，而在今年“两会”上，有关加强监督工作的呼声仍然很高。
　　司法不公正会对社会稳定局面造成很大影响。司法一旦失去公正，造成的危害甚至更甚于无法。老百姓期求法律保护其利益时，因某些司法不公正而得不到保护，反而因错误的判决和裁定蒙受更大的损失，其心灵上的损伤自不待言，很容易失去理智，形成潜在的社会不安定因素。俞云波委员说，司法不公正的背后往往是徇私舞弊等司法腐败，而司法腐败为群众所深恶痛绝，是社会安定的大敌。
　　俞云波委员说，保护国家经济、金融安全，也是维护社会稳定的重要部分。国家一旦经济安全受到威胁或金融动荡，极易引起社会恐慌，进而导致不安定。他建议，对国家的财政、金融风险的防范应摆到一个重要位置。对一切直接冲击财政、金融秩序的经济犯罪，要给予坚决打击。对那些极端官僚主义和不负责任的管理者，因渎职、滥用职权或玩忽职守给国家经济带来重大损失者，必须严肃地依法追究刑事责任。这是维护国家经济安全的需要，保持社会稳定的需要。

第3版(两会专版)
专栏：

　　做好职工队伍团结稳定工作
　　——访全国政协委员、全国总工会副主席李奇生
　　本报记者 袁建达
　　“随着改革的不断深化，我国社会情况发生了深刻的变化，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给职工群众的生活和思想带来许多新情况、新问题，如果处理不好，就会影响改革发展稳定的大局。因此，做好保持职工队伍团结稳定工作，显得更加重要。”全国政协委员、全国总工会副主席李奇生接受记者采访时说。
　　李奇生委员说，做好保持职工队伍团结稳定工作，是工会组织义不容辞的政治责任，也是工会工作服从服务于党和国家工作大局的重要体现。
　　李奇生委员说，从工会组织来讲，做好保持职工队伍团结稳定工作，最根本的是要坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性。
　　李奇生委员指出，做好保持职工队伍团结稳定工作，必须以深厚的感情，关心职工群众的疾苦，倾听职工群众的呼声，反映职工群众的要求，实实在在地为职工群众说话办事、排忧解难，做好“雪中送炭”的工作。部分职工群众在生活上遇到暂时困难，工会就要协助党委和政府（行政）做好帮助职工解困的工作，当前特别要做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，深入实施送温暖工程，尤其要承担起帮助特困职工的“第一责任人”的职责。劳动关系紧张是导致企业不安定的一个重要因素。工会应当代表职工，就保护劳动者合法权益，依法与用人单位进行平等协商和签订集体合同，推动企业建立调整劳动关系，切实维护职工经济利益的有效机制。
　　李奇生委员认为，做好保持职工队伍团结稳定工作，必须加强工会组织建设，最大限度地把职工特别是新建企业的职工组织到工会中来，尽快改变目前新建企业的大多数职工没有被组织到工会中来的状况。工会要积极配合党委和政府（行政）加强职工思想政治工作，既要耐心细致地为职工释疑解惑、提高认识，又要满腔热情地帮助职工解决实际困难，有效预防和妥善处理职工群体性事件，防止矛盾激化和扩大。

第3版(两会专版)
专栏：

　　珍惜来之不易的稳定局面
　　——访全国人大代表、山西省委书记田成平
　　本报记者 赵永新
　　全国人大代表、山西省委书记田成平在接受记者采访时强调，要想加快发展，深化改革，就必须十分珍惜来之不易的稳定局面，并继续努力，通过实际工作巩固这一成果。
　　田成平代表说，要巩固团结稳定的政治局面，需要重视四个方面的问题：一是要高度重视境内外敌对势力的渗透和破坏，对其保持高度的政治警惕性和敏锐性，切不可稀里糊涂，麻痹大意。西方敌对势力不愿看到一个强大的中国，他们的这一本质是不会改变的。
　　二是正确处理新形势下的人民内部矛盾，避免矛盾激化。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，人们的生活日益多样化，思想日益多元化，收入档次逐步拉开，出现了一些不利于稳定的新情况、新问题。这些问题在一定条件下也会激化。要区别不同情况，通过深入细致的工作，切实解决实际问题，及时予以化解。
　　三是坚决惩治腐败，切实改进干部作风。如果对腐败现象不严加惩处，任其蔓延，势必会增加群众对党和政府的不满情绪，影响团结稳定。现在相当一部分干部中不同程度地存在着官僚主义、虚报浮夸、形式主义等不正之风，群众深恶痛绝。要按照江泽民总书记在广东考察工作时提出的“三个代表”的要求，在党员干部中深入开展教育活动，使广大干部真正成为人民群众根本利益的忠实代表，真心真意为人民服务。
　　四是要切实加强基层党组织建设和基层政权建设，在农村开展民主法治活动。中央的重大政策方针路线，最终要通过基层党组织和基层政权去贯彻落实；许多问题和矛盾要靠基层党组织和基层政权去化解、解决。目前，在城市要加强街道、居委会的建设，充分发挥他们与群众联系密切的优势，及时发现问题，力争把问题解决在萌芽状态；在企业要强化党支部的战斗堡垒作用，切实维护职工利益，解决好各种纠纷；在农村，要继续推行基层民主建设，努力做到村务公开、公平、公正，防止封建宗族势力兴风作浪。

第3版(两会专版)
专栏：

　　重视处理好社会矛盾
　　——访全国政协委员、九三学社中央副主席闵乃本
　　本报记者 姜泓冰
　　全国政协委员、九三学社中央副主席、中科院院士闵乃本在接受采访时说，改革开放作为中国社会主义进程中的一场深刻革命，必然会对各种社会关系产生深刻影响。社会各阶层、集团和个人之间的利益关系发生了很大变化，人们的价值观念、行为方式等也随之而变，不可避免地会产生这样那样的社会矛盾。如何处理好这些社会矛盾，已成为保持社会稳定的一个重要问题。
　　闵乃本委员将主要社会矛盾归纳为四类：一、就业问题突出，很可能成为社会不稳定的因素，值得重视与研究。二、居民收入差距拉大，城乡家庭户收入基尼系数达到0．445，已超过了国际上通常认为的基尼系数在0．3至0．4之间的中等贫富差距的程度，容易产生不满情绪。三、不正之风严重。少数干部身上的权钱交易、贪污受贿等腐败现象，已成为影响党群、干群关系进而影响社会稳定的一个重要因素。四、治安形势不容乐观。
　　闵乃本委员建议，改变“增长优先”的经济发展战略，从中央到地方政府都把创造更多的就业机会、疏通就业渠道和扩大就业规模作为经济发展和社会稳定的重要目标。在积极发展高新技术产业的同时，大力发展劳动密集型产业，大力发展中小型企业和私营、个体经济，大力发展第三产业特别是社区服务业，加强就业培训和职业指导工作。减轻农民负担，杜绝行业垄断，加强税收杠杆作用，着力解决居民收入差距过大的问题。加快社会保障制度建设，通过开征社会保障税、遗产税、赠与税，发行特种国债等措施来开辟渠道筹集社会保障资金。此外，还要做好政治思想工作，使群众更多地了解党的各项方针政策，和党同心同德，共渡难关。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国“百城万店无假货”活动第三批示范街第二批示范店名单
　　新华社北京3月13日电 中央宣传部、中央文明办、国家国内贸易局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、共青团中央今天公布了第三批全国“百城万店无假货”活动示范街和第二批全国“百城万店无假货”活动示范店的名单及监督电话。
　　第三批全国“百城万店无假货”活动示范街名单是：
　　名称监督电话
　　北京市
　　王府井大街010－65136268
　　崇文门外大街010－67112029
　　天津市
　　南市食品街022－27272969
　　河北省
　　邯郸市中华北大街0310－3012247
　　保定市裕华路0312－5013315
　　唐山市新华道0315－2217398
　　辽宁省
　　沈阳市太原街024－23413315
　　沈阳市中街024－24854038
　　吉林省
　　长春市重庆路0431－8540780
　　延吉市解放路0433－2514762
　　上海市
　　南京西路
　　（青海路至华山路）021－62565379
　　淮海中路
　　（西藏路至陕西路）021－63732204
　　四川北路（北苏州河
　　路至虹口公园）021－63240040
　　转2490
　　江苏省
　　苏州市观前街0512－8999
　　浙江省
　　杭州市延安路0571－5252408
　　宁波市中山东路0574－7361119
　　福建省
　　厦门市中山路0592－2204079
　　湖北省
　　襄樊市解放中路0710－3239860
　　广东省
　　深圳市东门商业步行街区0755－2232924
　　中山市孙文西路步行街0760－8855797
　　重庆市
　　沙坪坝区商业文化广场023－65314971
　　云南省
　　个旧市金湖南路0873－2162315
　　陕西省
　　宝鸡市经二路0917－3214293
　　延安市大桥街0911－2112903
　　第二批全国“百城万店无假货”活动示范店名单是：
　　北京市：
　　蓝岛大厦
　　贵友大厦有限公司
　　北京市海淀糖业烟酒公司
　　崇文门菜市场
　　北京菜市口百货有限公司
　　天津市：
　　天津市滨江集团滨江购物中心
　　天津市一商集团友谊商厦
　　天津市国际商场
　　天津市金元宝商厦
　　天津市劝业华联集团公司劝业超市
　　天津市时代超市
　　河北省：
　　石家庄市北国商城
　　保定百货大楼
　　邢台中桥商场
　　石家庄市燕风楼烤鸭店
　　廊坊明珠企业集团
　　山西省：
　　太原五一百货集团股份有限公司
　　太原唐久超市有限公司
　　内蒙古自治区：
　　海拉尔市友谊大厦
　　辽宁省：
　　沈阳商业城
　　本溪商业大厦股份有限公司
　　沈阳铁百股份有限公司
　　吉林省：
　　吉林亚泰超市有限公司
　　长春市同达酒店
　　延吉金达莱饭店有限责任公司
　　黑龙江省：
　　哈尔滨奋斗路副食品商场
　　齐齐哈尔市第一百货商店
　　哈尔滨道里菜市场
　　上海市：
　　上海第一百货商店
　　上海新世界城
　　上海第一食品商店
　　上海六百实业有限公司
　　上海三阳盛南货店
　　江苏省：
　　南京商厦股份有限公司
　　南京华联商厦
　　苏州工业品商场购物中心
　　盐城市盐阜人民商场
　　镇江百盛商城有限公司
　　南通市百货大楼股份有限公司
　　浙江省：
　　杭州解放路百货商店
　　杭州大厦购物中心
　　宁波长发商厦
　　宁波中百股份有限公司第二百货商店
　　浙北大厦购物广场
　　安徽省：
　　阜阳商厦
　　乐普生商厦
　　福建省：
　　厦门商业集团华联商厦
　　三明市三元百货大楼
　　厦门大同实业股份有限公司大陆商厦
　　江西省：
　　南昌亨得利钟表眼镜公司
　　上饶市溢洲商厦
　　山东省：
　　淄博商厦股份有限公司
　　三联商社
　　威海百货大楼
　　济宁糖酒（集团）吉客隆商城
　　济南银座购物广场
　　青岛东方集团股份有限公司
　　青岛利群集团股份有限公司
　　河南省：
　　河南金博大购物中心
　　河南商城大厦集团有限责任公司
　　郑州友谊宾馆
　　洛阳酒家有限责任公司
　　湖南省：
　　株洲百货股份有限公司
　　长沙玉楼东有限公司
　　娄底银海商业广场
　　岳阳商大购物中心
　　广东省：
　　广州市百货大厦
　　中山市中山百货大厦
　　茂名市名城商场
　　广州市广州酒家企业集团有限公司
　　广西壮族自治区：
　　南宁梦之岛购物中心
　　柳州工贸大厦
　　桂林华中华商厦
　　四川省：
　　成都新通惠实业有限公司
　　成都红旗商场
　　德阳市旌城商场
　　四川和正百盛广场有限公司
　　重庆市：
　　重庆百货大楼股份有限公司
　　重庆商社集团新世纪百货公司
　　重庆南坪商业大楼
　　重庆会仙楼宾馆
　　贵州省：
　　贵阳喷水池商厦连锁经营有限公司喷水池连锁店
　　陕西省：
　　西安开元商城购物中心
　　西安饭庄
　　宝鸡商场（集团）股份有限公司
　　咸阳市人民商场
　　甘肃省：
　　兰州天乐商城
　　甘肃省天天商城
　　宁夏回族自治区：
　　新华百货商店股份有限公司
　　宁夏华联商厦有限责任公司
　　宁夏糖酒副食总公司连锁经营公司总店
　　新疆维吾尔自治区：
　　乌鲁木齐市伊斯兰大饭店
　　东方100商厦
　　克拉玛依市准噶尔商场
　　库尔勒市人民商场
　　新疆生产建设兵团：
　　农四师花城商场
　　石河子市百货大楼
　　海南省：
　　海南第一百货商场
　　海南生生百货商场
　　寰岛泰得大酒店

第4版(要闻)
专栏：

　　民盟举行八届九次中常会
　　本报北京3月13日讯 记者陈晓钟报道：中国民主同盟第八届中常会第九次会议3月11日在京召开。会议通过了民盟中央关于学习贯彻“两会”精神的决定，同时部署了今年的工作。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁石孙主持了会议。
　　会议通过决定，民盟中央赞同朱镕基总理所作的政府工作报告，赞同李鹏委员长和叶选平副主席分别作的全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告。民盟中央要求全盟各级组织和广大盟员认真学习“两会”精神，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职责，为胜利完成“两会”提出的各项任务，做出自己应有的贡献。出席会议的还有民盟中央领导罗涵先、冯之浚、孔令仁、谢颂凯、吴修平、张毓茂、厉以宁、江景波、袁行霈、卢强、俞泽猷、吴正德、张宝文。

第4版(要闻)
专栏：

　　李铁映在中国社科院党委书记暨纪检监察工作会议上强调
　　加强党的建设 维护政治纪律
　　新华社北京3月13日电 中国社会科学院今天召开党委书记暨纪检监察工作会议，认真贯彻落实中央纪委四次全会精神。中共中央政治局委员、中国社科院党组书记、院长李铁映出席会议并在讲话中指出，中国社会科学院作为中央直属的全国哲学社会科学最高研究机构，必须在政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致；必须按照江总书记的题词要求，把社科院建设成为马克思主义的坚强阵地；必须坚持为党和政府的重大决策服务，为两个文明建设服务的正确方向；必须全面贯彻党的“双百”方针，严格遵守政治纪律和宣传出版纪律。
　　李铁映着重强调了充分认识维护党的政治纪律和宣传纪律对办好中国社会科学院的极端重要性。他说，中国社科院担负着学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的崇高职责，我们的研究成果对我国的政治、经济、文化建设产生着重要的影响。所以，我们必须更加突出地强调严肃政治纪律和宣传纪律。
　　李铁映指出，在思想意识形态领域，马克思主义、无产阶级思想不去占领，各种非马克思主义、非无产阶级思想，甚至反马克思主义的思想就会去占领。在哲学社会科学研究工作中，我们要认真坚决地贯彻“双百”方针，但是，同时也必须坚持和加强马克思主义在意识形态领域的指导地位，在指导思想上绝不能搞多元化。在这个大是大非面前，我们必须清醒坚定，必须特别强调严肃政治纪律、宣传纪律。社科院的广大专家学者在自己的科研岗位上，耐得寂寞和清苦，勤勉工作，为社会主义现代化建设和改革开放服务，为两个文明建设服务，为中华民族的全面振兴服务，并作出了重要的贡献。我相信，广大专家学者一定会作出更大的贡献。
　　中国社科院党组副书记、副院长王洛林在讲话中代表院党组就贯彻中央纪委四次全会精神，加强党的建设，维护政治纪律提出明确要求。会议由中国社科院党组成员、副院长李慎明主持。中纪委委员、院党组成员、中纪委驻社科院纪检组组长李英唐在会上作《加强教育、加强监督，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告。

第4版(要闻)
专栏：

　　民革举行九届十次中常会
　　本报北京3月13日讯 记者陈晓钟报道：中国国民党革命委员会昨天在京举行第九届中常会第十次会议。全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽出席了会议。
　　会议一致拥护和赞同朱镕基总理所作的政府工作报告和叶选平副主席所作的全国政协第九届常务委员会工作报告。会议要求，民革各级组织和广大党员要认清形势，明确任务，坚定信心，以高度的政治责任感，把“两会”精神落实到各项工作中去。会议特别强调，要进一步发挥民革的优势，加强促进祖国和平统一的工作，大力宣传“和平统一、一国两制”方针和江泽民主席提出的八项主张，坚持一个中国的原则，推动两岸人员往来和各方面的交流与合作，积极探索新形势下做好海外联谊工作的新途径、新办法，坚决反对“两国论”和一切分裂祖国的活动，为早日解决台湾问题，实现祖国完全统一进行不懈的努力。
　　出席今天会议的还有李赣骝、周铁农、童傅、程誌青、胡敏、徐志纯、钮小明、朱培康、贾亦斌、彭清源、刘民复。

第4版(要闻)
专栏：

　　李贵鲜会见土耳其客人
　　据新华社北京3月13日电 全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜今天在钓鱼台国宾馆会见了土耳其前外长、专栏作家伊尔泰尔·蒂尔克曼及夫人。中国国际交流协会副会长郁文和土耳其驻华大使达尔亚尔·巴特巴伊出席会见。

第4版(要闻)
专栏：

　　李振远同志逝世
　　新华社北京3月13日电 中国共产党优秀党员、国家安全部副部长级离休干部李振远同志，因病于2000年2月24日在北京逝世，享年86岁。
　　李振远同志，曾用名李惠之、李常春，1914年2月生于山东省寿光县。1933年3月参加革命，1934年3月加入中国共产党。参与组建东北安东抗日义勇军。后任安东人民革命军事委员会主席。1937年抵达延安后，先后任中央党校军事教员、自卫军大队长。1938年至全国解放前夕，先后在兰州、平津、东北、上海情报站任副站长、站长，对创建东北情报组织作出了突出贡献。1949年9月起，先后在中央情报部、军委情报部、军委联络部任处长；1955年任云南省委调查部部长、省委统战部副部长、省委候补委员；1958年5月任河北省委调查部第一副部长；1962年任中央调查部局长。“文化大革命”期间，先后担任中央调查部留守组组长、“五·七”干校校长兼党委书记；1979年后，任中央调查部局长，部务会会议成员。1982年12月离休。
　　李振远同志对党忠诚，政治立场坚定，组织观念强，在党的各个重大历史关头都经受住了严峻的考验。他把毕生精力献给了无产阶级革命事业。是党的情报战线的优秀战士和无名英雄。

第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　南京新近落成的三星级凤凰台饭店独具匠心地在饭店的各个房间里设置了书架和书橱，住店的客人想读书便可“信手拈来”。 程光 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　《中国法律法规信息系统》光盘出版
　　本报北京3月13日讯 记者傅旭报道：为了将法律法规信息方便、快捷地向社会各界推广使用，全国人大信息中心研制开发的《中国法律法规信息系统》光盘，于近日出版发行。李鹏委员长为光盘题名。
　　该系统现含8大类90个法规信息子库，6万多件法规文件，是目前国内法规信息最齐全、准确、规范的可通过计算机快速查询、调用中国法律法规信息的系统。内容包括：（1）全国人大及其常委会通过的法律、有关法律问题的决定；（2）高法、高检的司法解释及各法院的典型案例；（3）国务院制定的行政法规及规范性文件；（4）国务院各部委、机构制定的政府规章及规范性文件；（5）地方人大、政府制定的地方性法规及规章；（6）国际公约、条约以及我国与其他国家签订的经济、文化、科技协定；（7）美、英、法、德、日等国的法规；（8）中外各种合同、文书范本。

第4版(要闻)
专栏：

　　中宣部等六部门重申
　　全国“百城万店无假货”示范街示范店标准
　　新华社北京3月13日电 中央宣传部、中央文明办、国家国内贸易局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、共青团中央，今天在公布全国“百城万店无假货”活动第三批示范街和第二批示范店名单时，重申了示范街、示范店的标准。
　　全国“百城万店无假货”活动示范街标准是：
　　1．各商家严格执行《产品质量法》、《反不正当竞争法》，严把进货关，不出售假冒伪劣商品和“三无”商品。消费者购买到假冒伪劣商品，商家必须按《消费者权益保护法》的有关规定退赔。
　　2．各商家严格执行物价政策和国家规定的定价原则，明码实价，质价相符。不搞虚假宣传演示、虚假让利、虚假优惠等欺诈行为，不搞价外不合理收费。
　　3．各商家在经营中一律使用经计量监督部门检测认定的标准量器和衡器，公平交易，童叟无欺。
　　4．各商家严格执行“新三包”政策，服务规范，诚实守信。顾客购买大件商品，要按承诺范围送货上门，实行安装、调试一条龙服务。
　　5．各商家保持购物环境干净整洁，店堂店貌美观大方，营业员着装得体、举止端正、用语文明、待客热情。
　　6．示范街成立由宣传、商业（贸易）、工商管理、技术监督以及消协、个协等部门人员组成的指导小组，协调有关工作，督促各商家认真处理消费者投诉，做到投诉不出柜组，不出商店，不出街区，保证投诉完结率达到100％。
　　全国“百城万店无假货”活动示范店标准是：
　　1．实行商品质量责任制，建立健全严格的质量管理、质量监督、质量保证体系。
　　2．认真执行国家有关法规，把好商品采购关、仓库保管关、柜台上货关，不以次充好，不掺杂使假，不经销“三无”商品和假冒伪劣商品，实行商品质量先行负责制，保证消费者购物无风险。
　　3．坚持明码标价、质价相符，不搞价外收费，反对任何方式的虚假让利。
　　4．遵守商业职业道德准则，严格服务标准，执行国家“新三包”规定，坚持“三为主”商品退换原则，履行对消费者的各项服务承诺。
　　5．实行营业员、服务人员挂牌上岗，设立评议台、意见箱，公布举报监督电话，保证投诉完结率100％。

第4版(要闻)
专栏：

　　实施积极财政政策 拉动经济快速发展
　　湖北加大基础设施建设力度
　　本报武汉三月十三日电 记者龚达发报道：一九九六年以来的“九五”前四年，湖北省累计投资四千六百一十九亿元，加强基础产业、基础设施建设，有效拉动全省经济快速增长。
　　近几年，湖北省抓住三峡工程、京九铁路等国家骨干工程建设的历史机遇，扩大内需，实施积极财政政策，不断调整投资结构，加强基础设施建设，使投资成为支撑全省经济发展的重要力量。“九五”前四年，全省国内生产总值年均递增百分之十一点二，连续八年高于全国平均水平，全省经济增长中有百分之五十左右是依靠投资拉动来实现的。不断加快对外开放步伐，积极引进外资，是加大投资的重要途径。“九五”前四年，全省利用外资完成投资达一百九十亿元。
　　据统计，“九五”前四年湖北省固定资产投资额超过了“九五”之前四十六年的总和。随着电力、交通、通信等基础产业、基础设施投资和建设的力度逐渐加大，长期制约全省经济发展的“瓶颈”明显缓解。“九五”前四年全省共安排重点建设项目五十六项，完成投资八百六十三亿元。其中，基础产业和基础设施投资达七百二十五亿元，占百分之八十七。近两年，根据国家增发国债，重点加强基础设施建设的要求，全省又增加农林水利、交通通信、城市环保、城乡电网、国家粮食储备库等方面三百多个骨干项目建设，总投资达五百五十多亿元。全省四年累计建设一级堤防五百一十六公里，二级堤防二千二百一十八公里；新增发电装机四百七十万千瓦，约占全省电力装机总量的三分之一；新增等级公路里程一点三二万公里，其中二级以上公路二千八百公里，高速公路一百七十六公里，新增铁路营业里程一百七十二公里；新增电话交换容量三百六十万门，移动电话四点二万个信道。这些重大基础设施的建成，不仅极大地改善了湖北的投资环境，有些项目还直接为西部大开发创造了有利条件。
　　高投入带来良好的效益。一九九八年、一九九九年全省共投入水利建设八十亿元。一九九八年以来，湖北省每年完成水利建设土石方八亿立方米，混凝土三百万立方米，每年仅增加消耗水泥就达二十万吨，钢材八万吨，有效带动了建材、冶金、机械等相关产业的发展，拉动一百亿元社会产出。经过整治的长江堤防工程，一九九九年再次抵御了仅次于一九九八年、一九五四年的第三大洪水，仅洪灾损失就比一九九八年减少三百八十亿元。
　　湖北省在注重增加投资规模的同时，加大投资结构调整力度，引导投资向制约经济的基础设施、基础产业倾斜，避免低水平重复建设。“九五”以来，全省农林水利、交通通信等基础设施投资占全社会投资的比重比“八五”提高了五个百分点。
　　与此同时，加大生态、环保投入力度，四年共投入资金五十亿元，使经济与人口、资源、环境的可持续协调发展出现了良好开端。湖北省在国家加大投入的同时，充分挖掘内部潜力，调动各方面投资的积极性，“九五”以来全省地方投资增幅高于中央投资增幅一点二个百分点。

第4版(要闻)
专栏：

　　新合作 新起点
　　本报记者 刘工践 吴坤胜 刘亮明
　　“实施西部大开发，体现了以江泽民同志为核心的党中央振兴中华民族的气魄和胆略。北京市要对口支援内蒙古100所中小学，对此，北京市领导和有关部门近日连夜开会进行研究。我们要对这100所学校分批轮流派出优秀教师，不仅工资由北京出，教师的补贴也由北京出。”北京市委书记贾庆林介绍说。
　　坐在对面的内蒙古自治区党委书记刘明祖插话说：“北京教师的补贴还是由内蒙古出好。”“不，还是由北京出。”贾庆林的话音刚一落地，就引起了一片热烈的掌声。
　　气氛热烈，生动活泼。3月11日下午，北京市和内蒙古自治区贯彻实施西部大开发战略座谈会，在首都内蒙古宾馆举行。
　　贾庆林说：“去年夏天北京出现少有的高温，却做到了没有断过电，就是内蒙古西电东送的结果。支持西部大开发对北京自身来说也是个很好的机遇。”会上，内蒙古自治区常务副主席周德海介绍了三年来北京市对口帮扶成效，并就实施西部大开发的整体思路、同北京进一步加强全面合作提出了建议。北京市副市长刘海燕就两地经济技术合作项目落实情况及进一步支持内蒙古实施西部大开发提出了意见。三年来，北京支持内蒙古建设，合作项目资金达到32亿元，对口支持的部门、单位达到300多个，都取得比较好的效果。通过联合开发，北京市也从对口支持中受益，促进了自身的发展。
　　北京市市长刘淇和内蒙古自治区主席云布龙共同签署了《座谈会纪要》。根据《纪要》，北京和内蒙古已达成23个合作项目，北京将投入资金50．97亿元，涉及高新技术产业、农畜产品加工、西电东送、教育、旅游、交通、电子等方面。

第4版(要闻)
专栏：

　　李贵鲜会见巴基斯坦客人
　　据新华社北京3月13日电 全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜今天下午在这里会见了巴基斯坦伊斯兰促进会主席卡齐·侯赛因·艾哈迈德一行。双方进行了亲切友好的交谈。

第5版(两会专版)
专栏：

　　推进我国粮食市场发育
　　李斌（河南）
　　一、尽快制定“粮食市场法”，特别是专门的“粮食批发市场管理办法”。“粮食市场法”应包括以下主要内容：粮食市场运行的基本规则，包括批发市场资格审查制度和政府授权制度、交易商入市登记制度、交易商资格审查制度、商品质检制度、结算制度、出境准运制度、国家专储粮通过批发市场吞吐轮换办法、粮食进出口管制、粮食保护价收购、粮食风险基金管理等。二、充实粮食风险基金。在当前粮食库存量大、粮价持续下跌的情况下，建立比较充足的粮食风险基金，对于贯彻中央粮改政策、促进粮食品种结构调整、保证粮食收储企业的正常运营是十分重要的。三、发挥粮食进口的宏观调控作用。四、完善粮价形成机制，发挥市场在价格形成中的基础作用。由于我国市场体系的发育尚不完善，我国粮食价格的形成机制与市场之间仍然存在着一定程度的脱节和背离。建议有关部门在制订粮食保护价的时候，要充分考虑国内外市场行情因素，考虑农民种粮实际成本，考虑各级财政的补贴能力，把保护价价位放到合理的水平上，以最大限度地减少负面作用和执行难度。

第5版(两会专版)
专栏：

　　用税收方式筹集社会保障金
　　吴树青（北京）
　　社会保障体系是一种互助的形式，社会保障税可以说是一种全社会的储蓄。在全世界许多国家，社会保障税是一个非常大的税种，是保持社会稳定的一个重要手段。
　　目前筹集社会保障资金的政策是“三三制”，企业、社会和地方财政各出1／3，但不少地方筹措这笔资金最终要靠中央财政。若建立社会保障税，国家以税收的形式筹集这笔资金，不交就罚，这样就没什么讨价还价了。
　　要用好这笔钱，最好是全国统筹使用，像东北老工业基地，退休职工占企业的50％以上，职工养老的压力非常大，而深圳就没有那么多退休职工。当然，第一步可以考虑实行省级统筹，这是个相对可行的办法。
　　实行了社会保障税，社会保障基金必定是一笔不小的基金。这笔钱不能变成死钱，要让它增值。应该有一个全国的社会保障机构来统筹使用这笔钱，让这笔钱发挥更大作用。国家应该有一套严密的监管制度，避免滥用，也保证投资安全。

第5版(两会专版)
专栏：

　　努力开拓再就业门路
　　周银校（辽宁）
　　朱镕基总理在政府工作报告中提出，各地要引导职工转变择业观念，努力开拓就业门路，搞好下岗职工职业培训，使更多的下岗职工尽早实现再就业。这是当前必须抓紧抓好的一件大事。因为下岗职工再就业工作事关人民切身利益，事关社会稳定大局。我们一定要满腔热情地做好这项工作。
　　近年来，抚顺市委、市政府动员社会各方面力量，千方百计挖掘潜力，创造岗位，开辟再就业门路。创办微小企业就是职工再就业的一个有效形式。市里采取优惠政策，支持下岗职工创办微小企业。在模式选择上，广泛利用现有条件创办“群星拱月”式微小企业，形成一定规模的产品链；在市场需求上，充分发挥微小企业船小好调头的优势，创办“天女散花”式微小企业，市场需要什么就干什么，在创办形式上不拘一格，实行一、二、三产业同时并举的原则，创办灵活多样的微小企业。
　　如今在抚顺，由下岗职工创办的微小企业几乎随处可见，他们多则几十人，少则几个人，由于船小好调头，少负担，多灵活，为搞活一方经济，满足并丰富人民的生活等都发挥了积极的作用，并吸纳了大批下岗职工。

第5版(两会专版)
专栏：

　　进一步改革财政预算支出
　　王汉民（广西）
　　财政预算支出要进一步改革，建议：一是各级政权建设经费不能与本地经济发展水平挂钩，应全部列入中央的财政预算支出，由中央来保障。二是设置政权经费工资银行专户，保证这方面的开支专款专用。财政暂时有缺口的，由银行贷款，财政担保。三是所有公务员的工资统一规范，不应因地域不同而有所差别，并且由中央财政给予保障，不再由地方财政支出。
　　经济发展离不开金融的支持。多年来，金融部门对广西经济的发展给予了大力支持，但近两年支持力度有所减弱。希望认真落实政府工作报告精神，加大对地方经济发展的支持力度，增加贷款。对广西农村合作基金会、乡镇企业基金会和供销社股金服务部及信托投资公司中存在的问题，区党委和政府很重视，成立专门机构进行了清理和整顿，取得了一定成效。

第5版(两会专版)
专栏：

　　发展特色优势产业
　　王纯（吉林）
　　朱镕基总理在政府工作报告中指出，要切实搞好生态环境保护和建设，要根据当地的地理、气候和资源条件，着力发展自己有特色的优势产业。这一指导思想十分正确。前几年，我们白山市正是靠走这样的建设路子，经济建设也有了可喜的新局面。
　　今后，我们还是按照政府工作报告的精神，继续正确审视市情，坚定确立长白山生态经济发展战略，努力实施“生态立市、科教兴市、特色富市、建设长白山生态经济强市”的战略构想。
　　为此，我们首先要坚持走可持续发展之路，实现开发利用资源和环境保护的有机结合。实现经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。其次要加大资源开发和转换力度，建设高标准的特种物产生产基地。确立人参、林蛙、山野菜三条龙型经济，形成千家万户搞开发的局面，壮大生产基地，夯实产业基础。第三要以市场为导向，依靠科技，争创优质产品。在国内外市场中打出白山的特色，白山的品牌。第四要全面推进特产产业化进程。培育龙头企业，龙头市场，龙头大户，逐渐实现产加销一条龙，贸工农一体化的产业格局，促进特色经济走向市场化、产业化。

第5版(两会专版)
专栏：

　　在优化结构中求发展
　　王法仁（海南）
　　发展是政府工作报告的主题，无论是回顾去年工作还是部署今年工作都紧扣这个主题。深刻领会报告精神必须把速度与效益、规模与质量、近期与长远、主观与客观统一起来，辩证地看发展，抓发展。
　　海口市近十年的建设发展取得了很大的成绩，同时也曾发生了泡沫经济，既说明“发展是硬道理”，也说明偏离正确发展观会带来危害。
　　可喜的是海口通过吸取经验教训，积极探索，已找到了经济发展新路子——在优化结构中求发展，并制定了本届任期内全市经济结构调整纲要，明确提出以市场为导向，以改革为动力，充分发挥我市综合优势，紧紧依靠科技进步，加快发展高新技术产业，加速产业升级，合理调整三种产业的比例关系，加强产业之间联系，努力把海口建成全省新兴工业基地、热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心的目标。

第5版(两会专版)
专栏：

　　大力发展旅游业
　　李建昌（河南）
　　朱镕基总理在政府工作报告中提出要大力发展第三产业，逐步提高第三产业在国民经济中的比重。
　　旅游业作为第三产业的重要行业，对扩大内需、增加就业、提高人民生活质量有着重要作用，也是实施西部大开发战略，充分利用中西部丰富的自然、人文旅游资源，加快中西部发展的重要途径。
　　我们开封作为七朝古都、历史文化名城，有着丰富的旅游资源，发展旅游业有着广阔的前景。去年，我们市国内外旅游人数、旅游收入均有较大幅度增长，旅游业总收入占国内生产总值比重由5．8％提高到6．4％，对第三产业的发展及国民经济的发展起了显著的带动作用。我们要认真贯彻落实政府工作报告精神，大力发展旅游业，把旅游业发展成为支柱产业和新的经济增长点，带动第三产业的发展，促进人民生活质量的提高。

第5版(两会专版)
专栏：

　　让民兵在扶贫攻坚中当先锋
　　彭楚政（解放军）
　　政府工作报告强调，要加大扶贫工作力度，努力实现“八七”扶贫攻坚计划的目标。
　　这些年来，我们省军区坚持“围绕中心办民兵”，充分发挥民兵、预备役部队官兵年纪轻、人数多，组织严密、突击力强的优势，成建制参加抢险救灾、维护稳定、发展经济、扶贫攻坚、重点工程建设和精神文明创建活动，为促进湖南的改革、发展和稳定作出了贡献。
　　我们省军区决心充分运用已有的经验，不断改进扶贫方式，加大扶贫攻坚力度。一是努力实践我军宗旨，“扶真贫、真扶贫”，在扎扎实实办实事上下功夫；二是大力宣传党的富民政策，拓宽致富门路，在增强脱贫致富信心上下功夫；三是发挥人武部门的协调作用，采取多种形式抓好科技扶贫，充分发挥本地优势，在增强“造血”功能上下功夫；四是组织广大民兵学科技用科技，调整产业结构，率先脱贫致富，在发挥民兵示范作用上下功夫。

第5版(两会专版)
专栏：

　　从四方面保证农民增收
　　王国勋（辽宁）
　　朱镕基总理在政府工作报告中特别强调，要千方百计增加农民收入。这反映了广大农民的愿望和要求。
　　要保证农民收入的增加，必须从各方面作出努力。
　　一是要以市场为导向，按照“两高一优”的方向，加快农业产业结构的调整，发展“精品农业”、创汇农业，发展畜牧业、林业、水产业等，增加农民收益。
　　二是深化农产品流通体制改革，加快农产品市场建设，搞活农产品流通，解决农产品销售不畅的问题。
　　三是进一步加快乡镇企业的结构调整，引导乡镇企业面向市场，优化产品结构，促进乡镇企业发展。
　　四是要全面贯彻落实党的农业和农村政策，切实减轻农民负担。加大专项治理力度，治理农村“三乱”，保护农民的合法权益。

第5版(两会专版)
专栏：

　　抓住时机调整农业结构
　　黄有泉（山西）
　　政府工作报告体现了求真务实的工作作风，反映了民情民意。目前农村虽然遇到了农产品卖难、农民增收减缓等困难，但发展高效农业的条件已经具备，只要我们抓住时机，积极调整农业结构，农村一定能够迎来一个新的发展阶段。
　　加快农业结构调整，是解决当前农民增产不增收的必由之路。要紧紧围绕发展优质高效农业，促进农业由数量效益型向质量效益型转变。
　　一、抓住农产品比较充裕的有力时机，优化种植结构，减少粮食作物面积，增加经济作物面积，引导农民按市场需求发展特色农业、订单农业。二、抓好名、特、优、稀品种的引进、繁育、试验、示范和推广工作，向优良品种要效益。三、积极兴办农产品加工型的龙头企业，不断提高农业产业化经营水平，把分散的农户与大市场紧密地联接起来。

第5版(两会专版)
专栏：

　　西部大开发要重点突破
　　马铁山（陕西）
　　实施西部大开发战略，应借鉴改革开放以来沿海发展的经验，选择一些潜在优势大，能起龙头作用的地方进行重点突破，以点带面，推动整个西部发展。榆林在西部具备这样的条件。
　　一是资源丰富，组合配置好，已被确定为国家能源重化工基地。全区发现8大类40多种矿产。煤炭属优质环保煤，为世界八大煤田之一。天然气预测储量5亿立方米，是目前我国陆上最大的整装气田。
　　二是开发榆林已具备良好的基础。目前，国家和地方已投资200多亿元，形成2800万吨原煤生产能力，30亿立方米天然气生产能力；电力装机容量达到50万千瓦，一批大电厂的前期工作全面展开，基础设施条件正在加快改善。
　　三是榆林地处我国中西部结合地带，其区位有承东启西的相对优势，接近全国消费中心和经济重心区。
　　四是榆林地处毛乌素沙漠与黄土高原过渡带，生态特点在西部有典型性。
　　榆林要力争在西部大开发中率先突破、率先开发，成为西部地区一个新的经济增长点。

第5版(两会专版)
专栏：

　　柳州要成为西部开发“桥头堡”
　　宋继东（广西）
　　柳州是广西工业重镇，地处东西部结合带，是东部向西部进军的“桥头堡”。
　　落实西部大开发战略部署，柳州要充分挖掘潜力，扩大优势，发挥积极作用。为此，必须充分发挥交通枢纽作用。带动其他地区经济发展。必须充分发挥工业优势，加大结构调整力度，为西部大开发提供有利的工业装备和有效的工业品供给。首先是加快基础设施建设，加强道桥、供水、排水、供气等市政建设，加强城市功能。其次，要加快生态环境保护和建设。近期内要完成投资11亿元的城市防洪建设，保护好柳江河（珠江流域上游）的生态环境。对25度以上的山坡实行退耕还林，保护好农村生态环境。再次是抓好产业结构调整。要着力加大用高新技术改造机电、汽车、轻工、医疗、有色金属等传统产业的力度，提高产品的技术含量，促进产业和产品结构升级。

第5版(两会专版)
专栏：

　　为民主法制建设作出新贡献
　　关广富（湖北）
　　今年的人大工作要按照江总书记关于人大工作的讲话要求，按照李鹏委员长在全国人大常委会工作报告中提出的任务，围绕中心，服务大局，突出重点，讲求实效，充分发挥人大及其常委会的职能作用，为推进社会主义民主法制建设作出新的贡献。
　　第一，加强对人民代表大会制度和社会主义民主法制的宣传，让广大人民群众充分了解人大，明确人大的性质、地位和职能，让人民代表大会制度更加深入人心。第二，加强立法工作。要把立法与改革、发展的重大决策结合起来，坚持走群众路线，扩大立法民主，进一步完善立法程序和工作机制，提高立法质量，增强法律、法规的针对性、公正性和可操作性。要特别注意防止和克服立法中的部门利益倾向。第三，加强监督工作力度。第四，加强同地方人大的联系和工作指导。

第5版(两会专版)
专栏：

　　加强督察 从严治政
　　石军（山东）
　　政府工作报告用了专门的篇幅讲从严治政，加强政府自身建设，这非常及时、非常重要。我们党和政府要带领广大群众攻坚破难，就必须从严治党、从严治政，而加强政务督察是从严治政的一条有效途径。
　　拿东营市来说，我们从1998年成立了以市领导为组长的督察考核工作领导小组，并结合本市实际，在广泛征求各部门、各县区意见的基础上，试行督察和考核办法，在全市范围内开展横到边、竖到底的督察考核。谁在勤政高效方面或对全市经济发展作出了特殊贡献，就要大张旗鼓地予以表彰和奖励。如果无所作为，政绩平平，就要按规定处罚。
　　政务督察是一道很好的“紧箍咒”，它使部门和干部有了压力和动力，有力地调动起机关广大干部职工的工作积极性，增强了他们的使命感、责任感、紧迫感，使工作节奏明显加快，工作效率得到明显提高。

第5版(两会专版)
专栏：

　　创新机制是关键
　　陈光（山东）
　　在知识经济条件下，一个企业要想在日趋激烈的市场竞争中求生存、发展，关键就是要在不断加强各项改革的基础上，逐步建立起创新机制。
　　推动企业发展，要搞好四个方面的创新：一是观念创新。必须树立新的质量观念、市场观念、人才观念和开放观念。二是机制创新。要实现机制上的创新，必须在明晰产权的基础上，落实出资人制度，落实资产保值增值责任，落实所有者对经营者的约束。同时，建立起企业内部的决策、执行、监督机制，即建立起互相制衡的法人治理结构。三是管理创新。企业管理是企业发展的永恒主题，不管企业怎样改革与改制，要想取得良好的经济效益，都必须靠企业规范有效的管理。四是技术创新。21世纪，世界经济竞争的核心是技术创新和高新技术产业化，如果我们在投入、技改、项目等方面都是跟在别人的后面走，差距会越来越大。

第5版(两会专版)
专栏：

　　激励优秀人才勇挑重担
　　陈荣珍（安徽）
　　总理在政府工作报告中指出，国有企业改革和脱困工作取得重要进展，这是一个实事求是而又振奋人心的准确概括。实践告诉我们，集合优秀人才担起国企改革的重担是行之有效的，也是势在必行的。
　　客观地说，每一个经营业绩显著的企业背后，都有一个会经营、懂技术、强有力的领导层，而这个领导层都有一个好的带头人。国企要实现扭亏脱困，有一个优秀的企业家群体是首要的前提。
　　我们合肥荣事达集团公司在转换机制的深化改革中，以合资企业为试点，优化管理模式和转换思维方式，发挥高级管理人才的积极性、主动性和智慧创造力，并因此而留住了人才、凝聚了智慧和意志。随着经济改革的持续进行，我们认为企业家激励制度应尽快完善。我们相信，随着企业家激励制度的完善，更多优秀的企业家会脱颖而出。

第5版(两会专版)
专栏：

　　扬长避短做好“入世”准备
　　蔡东晨（河北）
　　“入世”对国企而言，是挑战与机遇并存。面对即将“入世”的新形势，国企应做好哪些准备？怎样去准备？就挑战讲，“入世”后，国企将承受国外同行业高新技术和市场营销等诸方面的巨大冲击，行业竞争将更趋全球化，企业间的整合重组也将空前剧烈。就机遇讲，经过20年改革开放大潮的洗礼，国企在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，变得更加成熟了，“入世”将有利于企业与国际市场接轨，有利于引进吸收国外高新技术和先进的管理方法、营销理念和方式，促进产业、产品结构调整，加快自身发展。
　　看清自己的“短”与“长”，措施才会更有针对性。当务之急是进一步扶优扶强，加快产业升级、资产重组步伐，把国企做“大”做“强”，提高整体竞争实力。同时，要进一步巩固和发展营销网络，下大力开发具有自主知识产权的产品，创立自己的品牌，努力形成自己的市场优势、技术优势和产品优势。

第5版(两会专版)
专栏：

　　支持西部发展是东部的责任
　　卢瑞华（广东）
　　总理作的政府工作报告，对广东的发展很有指导意义。
　　报告谈了西部大开发的重大决策。西部大开发对东部地区既是一个大的机遇，也是一份责任。我们要全力支持西部的发展。最近江泽民总书记视察广东，再次要求广东要率先基本实现现代化。
　　一是继续增创新优势，特别是科技发展，还要“走出去”。
　　二是两个文明一起抓，强调我们的现代化是社会主义的现代化。
　　三是要进行“致富思源、富而思进”的教育。我的理解是：致富思源这个“源”是指共产党的领导、社会主义制度、邓小平理论的指导和以江总书记为核心的党中央的坚强领导，有了这些才使我们富起来。富起来之后还要“思进”，向更高的目标发展。不要忘记我们发展能这么快，是与全国的支持分不开的，在西部大开发中，我们应尽一份责任。

第5版(两会专版)
专栏：

　　把生态环境建设作为切入点
　　马金虎（宁夏）
　　宁夏西海固地区生态环境相当恶劣。这一地区要把加快生态环境建设作为西部大开发的根本点和切入点，同时处理好几个问题。
　　一是退耕还林（草）后，农业税收相应减少1／4，直接影响各县的财政收入，吃饭与建设的矛盾将会更加突出，应该采取财政转移支付的办法对减少的部分国家给予补贴；二是要处理好退耕还林（草）与土地承包30年不变的关系，处理好经营权与受益权的关系，特别注重解决部分农户耕地全部退完后的生活出路问题。把规划需要退下来的地在前5年中就退下来，先封起来，分10年治理，以加快治理速度，巩固治理成果；三是要突出农民增收的核心位置，在实施退耕还林（草）的过程中，积极推行小额信贷政策，增加信贷规模，大力扶持发展畜牧业，努力拓宽农民增收渠道，使生态建设与农民增收相互补充，相得益彰；四是对森林覆盖面积大、宜于植树造林的地区在项目实施第一年就全部退下来，实行封山育林，通过加大县城和小城镇基础建设，把部分劳动力转移到城镇从事非农产业，部分按林区工人对待，专职造林管护。

第5版(两会专版)
专栏：

　　加紧培育企业创新开发实力
　　胡资生（湖南）
　　站在世界贸易组织的大门口，中国的企业最紧要的事情是什么？
　　最紧要的是培育企业创新开发的实力，这是企业市场营销网络在世界范围的延伸以及最新管理成果的体现。
　　中国与世界发达国家的差距至少20年，而中国加入世贸组织后，中国的企业就必须与发达国家的企业在同一水平上竞争。因此，当前必须抓紧时间培育自己的核心竞争力。否则，必定在竞争中一败涂地。
　　要提高企业竞争力，必须有高新技术作支撑，必须有大量的投入，必须有广阔的市场网络，必须不受任何干扰，非常超脱。
　　为了应对入世，“益鑫泰”在提高竞争力方面做了大量的工作，可以说是作好了充分准备。去年以来，厂里投入1000多万元，设立了科研、设计中心，并建立了庞大的信息网络和营销网络，科技创新、信息服务、营销已实现三位一体。

第5版(两会专版)
专栏：

　　发挥澳门连接两岸的特殊作用
　　杨允中（澳门）
　　回到祖国大家庭中的澳门，将以实践“一国两制”示范区的身份继续发挥其协调两岸关系的特殊作用。这是因为：
　　1．澳门特别行政区实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治，保持原有社会制度、生活方式50年不变，而原有社会制度、生活方式同台湾有相似性，故澳门未来发展对台湾的启迪是直接的、具体的、实际的。
　　2．澳门近年与台湾经贸往来正迅速加强。双方进一步扩大全面合作具有广阔空间。
　　3．从文化层面看，澳门居民中有约1／4祖籍为同台湾有深厚渊源的福建人。现每年数百名中学毕业生赴台湾升读大学，历年在台取得学位的年轻一代数以千计，还有约3万名澳门居民在台湾就业谋生，他们形成联系两地关系的有效载体。
　　4．在两岸“三通”仍存障碍情况下，每日多家航空公司的十多个航班穿梭于澳台之间，澳门航空开创的“一机服务到底”模式成为准直航的一种特定形式，加之入出境手续亦相对宽松，1999年经澳门机场中转的台湾人士已达98万之多。
　　5．澳门是孙中山先生事业的起程点，并在澳门留下众多历史文物，这是拉近两地居民感情的一个极大的优势。

第5版(两会专版)
专栏：

　　中央的优惠政策要落到实处
　　杨建甲（云南）
　　西部大开发中如何制订并落实中央对贫困地区的优惠政策很值得研究。
　　例如林业，多年来，我们上的工程林、样板林不少，根据上报的数字可以把不少地方的荒山绿化几遍，但“年年种树不见树”。
　　林业效益差，问题关键在于政策和利益分配，在鼓励农民植树造林方面，对怎样承包、管理经营权、利益分配方面没有细化，农民承包林地后，利益得不到保障，影响了植树的积极性。
　　又比如教育问题，由于贫困地区山区众多，居住分散，多个自然村才能建一个学校，食宿费、学杂费很高，家长负担不起，对这些地区的学生能否全部免除学杂费，现在云南对边境沿线学校的学生已经执行了这个政策。
　　因此，在实施西部大开发中只有把中央的优惠政策落到实处，才能从很大程度上解决贫困地区发展的制约问题。
　　优惠政策从云南贫困地区的实际出发主要有交通、通讯、能源、水利、生态保护方面的优惠政策；科技教育、人才吸引、扶贫攻坚以及对外开放、吸引外资等方面。

第6版(两会专版)
专栏：两会聚焦

　　历史潮流不可阻挡
　　——“两会”代表委员谈祖国统一
　　期盼祖国统一，维护祖国统一，是中华儿女共同的心愿，是海内外中华儿女心底坚强的信念。
　　当前的两岸关系，正面临着严峻考验。如何解决台湾问题，已经成为一个全民性的话题，也成为本次“两会”代表委员关注的一个焦点。
　　实现祖国早日统一是人心所向
　　香港、澳门相继回归祖国，标志着祖国和平统一大业已取得重大进展。因此，解决台湾问题、从而实现祖国完全统一更加迫切地摆在了中国政府和中国人民的面前。
　　九三学社中央副主席金开诚委员说，在中华民族优秀的历史文化传统中，强烈的统一意识是最富感染力和号召力的。这种强烈的民族凝聚力，传承几千年，不仅没有随着时间的推移而淡漠，也没有因为朝代的更迭而动摇，它已成为深植在每一个中国人内心深处的崇高价值标准和炽热的政治信念。
　　来自香港的吴康民代表认为，绝大多数中国人都希望中国早日完成统一大业，中国的老一辈人经历过长期的民族苦难，更希望看到中国统一强大。从民族大义来讲，也不能让台湾问题无限期拖延。
　　澳门归侨总会副会长梁仲虬委员说，国家统一，民族振兴，是全世界中华儿女的共同心愿。作为曾漂泊海外的归侨，我们感受尤深。任何破坏国家统一、分裂祖国的企图，我们决不答应。
　　教育界王梦恕委员结合自己的亲身感受说，近年来，他多次到台湾进行交流、讲课，接触了大批中高层次的技术人员、教授和各界人士，他们认同“一国两制”，内心希望两岸早日实现统一。有一位50多岁的台湾省籍工程师说，台湾同胞曾经饱受分离之苦，深深认识到中国只有统一、团结起来才有力量。
　　全国台联副会长石四皓委员认为，台湾同胞目前的主要愿望是：求安定、求和平，维持现状。台湾同胞所希望的维持现状，是指维持目前台湾社会经济制度、生活方式不变，而绝不是台湾当局一些人所企图的长期维持与祖国大陆分离的这种“现状”。求进步、求发展，提高自己的国际地位，这些愿望在中国处于分离的状况下，是不可能实现的。
　　粉碎一切妄图分裂祖国的图谋
　　一个中国原则，是两岸关系发展的基础，是两岸和平统一的基石；破坏一个中国的原则将威胁和平统一的前景，会把台湾引入灾难的深渊。台盟、台联界委员在联合讨论会上指出，近几年，以李登辉为首的岛内分裂势力在背离一个中国原则的道路上越走越远，已经到了极其危险的边缘。从与司马辽太郎的谈话，进而到抛出“两国论”，李登辉公然挑战一个中国的原则，严重破坏了两岸对话的基础。
　　台盟广东省主委林东海委员说，一个中国的原则是不能讨价还价的。现在，祖国统一进程进入了关键时刻，按照江泽民主席的八项主张，促进两岸关系的发展，早日实现统一，才是光明的前途；如果台湾当局继续鼓吹“两国论”，搞分裂，搞“台独”，制造麻烦，就是在玩火。
　　来自香港的曾钰成委员说，香港同胞是绝不赞成“台独”和“两国论”的，这股逆流在香港没有任何市场。“台独”会给台湾人民带来灾难性的后果。
　　中央军委副主席张万年在解放军代表团审议政府工作报告时指出，人民解放军将和全国人民包括台湾同胞一道，坚定不移地以国家意志为最高意志，以民族利益为最高利益，采取一切手段，坚决粉碎任何势力妄图分裂祖国的政治冒险。
　　来自台湾省代表团的廖云龙代表说，将“寄希望于台湾当局，更寄希望于台湾人民”第一次写入政府工作报告中，有其深刻的含义：寄希望于台湾当局是让台湾当局知道，统一是大势所趋，只有顺应历史潮流，开展政治谈判，才是唯一的出路；更寄希望于台湾人民，则显示了党和政府对具有光荣爱国主义传统的台湾同胞的信任，相信台湾同胞一定能看清李登辉等分裂分子的分裂祖国的本质，自觉地同“台独”势力作斗争，维护祖国的统一。
　　文化艺术界的谢雨辰委员，在回顾了台湾人民反对侵略的历史后说，“台独”遭到了有爱国传统的台湾人民的坚决反对，是不可能得逞的。他建议，将台湾自古以来就是中国不可分割的领土的史实，刻在我人民大会堂台湾厅，让子孙后代铭记。（本报记者 聂传清 孟宪励 陈陆军 姜泓冰 采写）

第6版(两会专版)
专栏：

　　清除邪教影响 保护人权自由
　　——许德馨委员谈警惕“法轮功”伤害青少年
　　“要警惕‘法轮功’伤害青少年！”革命烈士许晓轩之女许德馨委员对记者说。
　　许德馨委员指出，现在国内外已经发生了许多起青少年因练“法轮功”走火入魔的事件，他们或失去自控，或杀死父母；还发生了一些青少年被“法轮功”伤害的事件。事实告诫我们，“法轮功”是“害人功”，它是不会放过我们的孩子的。
　　“青少年正是长身体、长知识、接受人生观的时候，我们应该给他们输送好的精神食粮，增强他们自身的‘免疫力’，让他们健康地成长。”许德馨委员是中国福利会的秘书长，上海市宋庆龄基金会副主席。作为烈士后代，许德馨更能深刻地理解今日中国的繁荣和稳定来之不易。她说：建设一个美好的新中国，正是革命先烈抛头颅洒热血所追求的。中国的将来是要靠孩子们来继承和创造的，“法轮功”侵害我们的孩子，就会腐蚀我们的未来。这是我们坚决不能答应的。我们一定要加大宣传力度，清除“法轮功”邪教影响，还青少年健康成长的自由。 （本报记者 聂传清）

第6版(两会专版)
专栏：

　 今日人大日程（3月14日）
　　上午：小组审议。
　　下午：代表团全体会议审议各项决议草案。

第6版(两会专版)
专栏：

　　两会之心声
　　七绝一首
　　关山月
　　梅花俏笑唱龙年，参政议程海峡牵。
　　两会齐声呼统一，红旗招展艳阳天。
　　2000年3月于珠江南岸

第6版(两会专版)
专栏：

　　高新技术产业三题
　　本报记者 周庆 张忠
　　从“少帅”现象看人才
　　人们常说青年是社会的先锋，在高新技术领域，这个看法符合实际吗？团中央第一书记周强代表认为，从改革开放的实践看，90年代、特别是世纪之交的青年，不仅政治上趋于成熟，在科技进步、经济起飞中发挥的作用更大。最有代表性的是高新技术产业出现的“少帅”现象。联想电脑公司总经理杨元庆35岁，搜狐公司和网易公司的总裁张朝阳、丁磊也都很年轻。他们中不少人有过在国外开展科研的经历。如今，这些科技新秀带领一支支生力军，紧紧追赶着某一领域的尖端技术和最新潮流，与发达国家的同行试比高低。与此同时，他们中不少人还积极参加“青年科技创新行动”，到中西部、到生产第一线帮助农民、企业改造传统产业，协助地方领导运筹帷幄，规划发展。
　　从中关村园区建设说投资
　　北京中关村科技园区是国内最负盛名的高新技术园区。全国政协委员、四通集团公司董事长、北京中关村科技发展股份有限公司总经理段永基认为，中关村科技园区的核心价值在于成为全国的技术创新中心和技术转化中心，核心内容应当是创新体系和转化机制的建设。为此，必须有雄厚的创新资源和对创新活动强有力的激励，必须有巨额资金尤其是风险资金的投入。他说，按照中关村园区设计目标，预计10年建成后，产值可达6000亿元。据经济学家匡算，形成这样的生产能力，相应的投资也应为6000亿元，这是任何一个年财政收入在百亿元级的省市政府所难以承受的。为此，应采用市场经济的运作方式，集中发达地区乃至全国的力量，尤其要广泛吸收民间资本。必须采取吸引国外风险投资、降低高科技企业上市门槛、设立高科技企业上市创业板块等一系列措施，制定相应的投资、税收特殊政策，形成税收和融资的“特区”。
　　从东大阿尔派成长论创新
　　创新是进步的灵魂，创新是发展的不竭动力。
　　东北大学副校长、东大阿尔派软件股份有限公司董事长刘积仁委员说，技术创新不仅是创造一种新的技术，更是把一项技术变成市场价值这一过程中所有环节的创新，因此是系统的机制创新。以东大阿尔派为例，这家高科技企业目前已拥有40多个自主核心技术产品。多年来，企业一直致力于架起软件研究与应用的快捷高效通道，在坚持技术创新这一核心的同时，下功夫最多的就是围绕技术创新进行观念和运行机制的系统化创新，包括大胆、科学地吸收和运用国际先进经验，建立有利于创新的管理机制、融资机制和激励机制，从而成功地处理了技术与机制、技术与市场等一系列关系企业命运的课题，使企业在短短几年内迈进国内软件行业的排头兵行列，从一个不起眼的校园企业成长为我国第一个大学软件园、第一个国家软件产业基地、第一个国家软件工程研究中心和第一个上市软件企业。

第6版(两会专版)
专栏：

　　大庆与农垦共话学邯钢
　　本报记者 胡斌
　　大庆石油管理局是中国最大的石化企业，黑龙江农垦总局则是我国最大的农业企业。听完朱总理的政府工作报告，来自这两个企业的张树平、王玉林代表显得异常兴奋：“政府工作报告中以较多的篇幅谈到加强管理，这真是切中要害。”
　　大庆石油管理局局长兼党委书记张树平代表快人快语：“加强企业管理是企业发展的永恒主题。管企业和管一个家庭一样，过日子如果不精打细算，再富的家底也能折腾光。”张树平代表介绍说，大庆油田在60年代创造了“三老四严”的精神，靠严密的组织，严格的要求，严明的纪律和严肃的态度，创造了高产稳产的世界纪录。近年来，大庆在继承老传统的基础上，认真学习邯钢经验，采取按市场价倒推成本的方法，实行成本一票否决制。通过扎扎实实学邯钢，认认真真抓管理，大庆油田生产成本保持了全国同行业最低，效益全国同行业最好的优良成绩。1999年，生产原油5450万吨，销售收入620亿元，实现利润206亿元，上缴各种税费173亿元。
　　“邯钢经验工业可以学，农业也能学。”黑龙江农垦总局党委书记王玉林代表接过张树平的话茬说：“近两年，黑龙江农垦总局借鉴邯钢经验，摸索出了一套‘斤粮成本逆控管理法’，并在全垦区推开。1999年，垦区在遭受严重自然灾害的情况下，实现粮食总产90.5亿公斤，比上年增长4.2％，而斤粮综合成本则比去年同期下降4.3％。全局四大作物因成本控制这一招就增加效益3.75亿元。垦区逐步走出了一条在市场经济条件下，科学强化种植业生产管理的新路子。”“管理的潜力大得很，关键就看你下不下苦功夫去抓。”尝到抓管理甜头的张树平和王玉林代表对此深信不疑。

第6版(两会专版)
专栏：两会走笔

　　管理常说常新
　　傲腾
　　“两会”代表、委员在审议、讨论政府工作报告时，议论集中的话题之一是“严”字当头，强化管理。管理问题，可以说是老生常谈，但老话常说常新，今年的新意至少有三：
　　管理是落实为其一。我们国家经过20多年“摸着石头过河”的探索前进，不仅有了物质财富的积累，同时也积累了“经验”的财富。“两会”代表、委员的共识是：抓管理就是对既定方针、政策具体、细化的落实。方针、政策再好，不去落实，只是一纸空文。
　　管理是挖潜为其二。很多代表、委员认为，我国的国企经过近10年的嫁接、改造，在设备、工艺、技术等方面大多接近或达到了国际水平，但为什么效益低下？问题的关键是在管理上相差甚远。“两会”代表、委员由此引申出，管理松懈、纪律松弛、秩序混乱的现象不仅在工业企业，在农业、财经、金融、贸易和科技、教育、文化、卫生等各行各业，疏于管理是通病。“两会”上，很多代表、委员眼睛向内找差距，认为抓管理是直接而又明显的潜力所在、效益所在。认识到管理中自有“黄金屋”，是一个了不起的思想升华。
　　管理是演习为其三。我国“入世”在即，“入世”对我们来说既是机遇，又是挑战。“入世”意味着我们的经济要在更广阔的国际舞台上与同行竞争和较量。我们缺少的也是我们需要的，是高水平的管理。那就是，“不是人家照我们的办法办理，而是我们照人家的办法去办理。”在此，需要的是具有国际水准的管理。目前，我们多少个企业达标，多少个企业经过努力可以达标，应该有一次“自检”。从这个意义上讲，把2000年作为管理之年，“严”字当头，强化管理是我们“入世”前十分必要的演习。

第6版(两会专版)
专栏：两会写真

　　3月13日，九届全国人大三次会议各团分组审议会上，关于教育和学生减负问题成了讨论的热门话题。
　　图①：河北团代表刘金鱼（中）、姚小尧（左）、郭德民会后又聚在一起谈论教育问题。
　　图②：江西团代表兰玉招（中）、钟八莲（左）和梅美华在会议休息期间还在大厅就中小学生减负问题交换意见。
　　图③：北京团代表孙维刚与凌爱宜就关于学生减负问题进行交流。孙维刚说，作为教师我们也要提高自身素质，不是为了减负而减负，而是要更好地提高教学质量。本报记者 张悦 摄

第6版(两会专版)
专栏：

　　严惩邪教分子 维护社会秩序
　　——湖北代表谈坚决同“法轮功”作斗争
　　湖北代表在谈到维护社会稳定时纷纷表示：“我们国家社会稳定的大好局面来之不易，我们要巩固这一成果，就必须和‘法轮功’斗争到底！”
　　湖北电力实验研究所高级工程师张炳惠代表说：“‘法轮功’的一套歪理邪说十分荒谬，腐蚀人们的心灵，对社会危害严重。”
　　湖北省建始县官店镇刘银昌代表说，官店镇党组织十分注重做群众的思想政治工作，干部群众心往一处想，劲往一处使，“法轮功”在官店镇没有任何市场。这位土家族代表表示：“我们一定要巩固成果，把工作做在前头，让善良的人们认清‘法轮功’邪教的本质。”
　　湖北武汉商场总经理毛冬声代表说，“法轮功”虽然已被取缔，但我们同“法轮功”的斗争是长期的，不能有丝毫松懈。对于极少数居心险恶的“法轮功”邪教分子，必须对他们依法严惩。只有这样，才能维护社会稳定。（本报记者 李丽辉）

第6版(两会专版)
专栏：

　　普及科学知识 防止邪教害人
　　——香港代表揭批“法轮功”
　　香港代表在近两日的小组讨论中，纷纷表示坚决支持中央政府取缔邪教“法轮功”的决策，呼吁提高人们的科学知识水平，消除邪教产生及生存的土壤，防止邪教害人。
　　释智慧代表在发言中指出，香港佛教联合会成员已公开声明，“法轮功”与佛教毫不相干，其歪理邪说是彻头彻尾的大谎言，与佛教教义相违背。香港市民对此应保持清醒头脑，不能使香港成为“法轮功”向内地渗透的基地。中国是容许宗教信仰自由的，但任何人不得滥用自由扰乱国家安宁和社会治安，影响他人的生活。
　　曹宏威代表指出，李洪志用伪科学骗人，在科学的照妖镜下原形毕露。我国扫除“科盲”的任务很艰巨。科学家应组成科学智囊团，除科研外，还向社会宣传、普及科学知识，提高人民的科学素质。 （本报记者 吴绮敏）

第6版(两会专版)
专栏：读者建言

　　海口传来公民建议
　　本报记者 武卫政
　　3月13日下午，海南省人大代表团收到署名“海口市公民吴志良”从海口市传真过来的建议。建议说：“九届人大三次会议内容重要，意义非凡。作为一位普通公民，在此也为会议献上建议一份，供代表们参考。”
　　吴志良认为，举行国家级重大庆典和纪念等仪式，应充分维护民族尊严，尊重民族感情，展示国家的科技实力和产品形象。因此他建议制定国家《庆典法》或相关法律，对这类活动的程序及内容等进行规范，以保证庆典活动的庄严、有序。
　　这个建议信在海南代表团引起了热烈反响。很多代表说，一位普通市民如此关心国家的事情，并提出具体建议，充分反映出人民当家作主的民主意识。

第6版(两会专版)
专栏：

　　欢迎“孔雀”西南飞
　　本报记者 吴兢 赵川东
　　在接受记者采访时，成都市委书记陶武先、市长王荣轩代表响亮地喊出：我们欢迎“孔雀西南飞”。
　　作为西部中心城市，四川成都市近几年吸引了不少高素质、高学历、高层次的人才，甚至吸引了一批从美国、日本、英国、德国、比利时留学归来的硕士、博士、博士后。
　　什么使得成都在人才眼中有如此魅力？陶武先代表说，一以政策吸引人才；二用项目聚集人才；三以良好环境留住人才；四建机制激励人才，多劳多得，打破分配上的“大锅饭”和用人上的论资排辈。
　　王荣轩代表说，为吸引人才，成都市政府制定了很多优惠政策，比如，大学本科以上的人才，只要在成都找到工作，就可以解决正式户口；在高新技术开发区，留学生创业园已启动了两年。对没有创业资本的留学生，管委会慷慨解囊；成都还建立了“成都市人才奖励基金”，2000年基金规模达到500万元，3年后将达到2000万元……
　　成都作为国务院确定的西南地区的科技中心，一批以高科技产业为主的开发园区已初具雏形。陶武先、王荣轩这两位成都市领导，提起成都的“家业”如数家珍：现代农业科技园、中药现代化科技产业园、中国首批四大软件园之一的西部软件园、成都留学人员创业园，还有成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、成都海峡两岸科技产业开发园……这些，都能为人才提供用武之地。

第6版(两会专版)
专栏：

　　用高新技术改造传统产业
　　本报记者 赵永新
　　“朱镕基总理在政府工作报告中指出，‘大力开发和推广对传统产业升级起关键作用、有共性的高新技术。推动优势科技力量，参与企业技术改造和重大引进项目的消化吸收与创新工作’，可谓抓住了问题的关键。”三九药业总裁赵新先代表和吉林敖东药业集团董事长兼总经理李秀林代表对此体会颇深。
　　改革开放以来，随着国外制药企业纷纷“抢滩”，国内制药企业特别是中药企业深深感到，用高新技术推动中药现代化迫在眉睫。80年代中期，赵新先用自己组织设计开发的自动化中药生产线取代了作坊式中药生产方式，将提取、浓缩、干燥三道工序合为一道工序，从投料到出成品，全流程实现了自动化、管道化、密闭化。之后，三九又凭借高新科技实施“中药西制”，开发生产出完全有别于传统中药的冲剂、含片、胶囊及针剂。特别是中药针剂的开发成功，被称为中药的历史性革命。李秀林领导的敖东药业则投入1.5亿元，建立了国家级技术研究中心、现代化综合制剂大楼、质检中心大楼等，用高科技“武装”中药研制、生产、检测、储存的每一个环节，不断推出科技含量高的现代中药品种。
　　我国加入世贸组织后，中药等传统产业将面临更加严峻的挑战。赵新先、李秀林两位代表指出，我国传统产业更需加大科技投入力度，加快技术改造的步伐。

第6版(两会专版)
专栏：

　　聚精会神听报告
　　全国人大代表哈孜·艾买提绘

第7版(国际)
专栏：

　　新西兰华人华侨举行座谈
　　拥护我对台政策
　　据新华社惠灵顿3月12日电 （记者周慈朴）新西兰奥克兰和哈密尔顿地区的30多位侨领以及华人、华侨和留学生代表11日在中国驻奥克兰总领馆举行座谈会，表示支持中国政府最近发表的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，反对台湾独立，拥护祖国统一。
　　与会代表在座谈会上说，台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，这是海峡两岸人民和国际上公认的。代表们认为，香港和澳门相继回归祖国后，解决台湾问题完成祖国统一大业的时机已经成熟。
　　与会代表指出：李登辉抛出的“两国论”是不得人心的。中国政府在这个时候发表有关台湾问题的白皮书，是维护主权和领土完整的庄严声明，是捍卫民族尊严的告世界人民书，是对以李登辉为首的一小撮分裂分子的严重警告，也是对某些外国势力插手台湾问题的严正抗议。
　　代表们指出，和平统一是包括台湾同胞和海外侨胞在内的全体中国人的共识。和平统一对台湾同胞有利，对全体中国人民有利，对亚太地区乃至全世界的和平与发展有利，是解决台湾问题的最好方式。他们相信，凭借中国人的智慧，通过双方谈判，一定能找到和平解决台湾问题的方法。

第7版(国际)
专栏：国际热线

　　莫桑比克 抗洪救灾 恢复生产
　　本报驻南非记者 李新烽
　　目前，持续不断的暴风雨已从莫桑比克南部北移，中部和北部地区普降暴雨，并将持续一段时间。莫桑比克正在遭受罕见洪灾和传染病的袭击。
　　一个多月以来，由于受位于南非与博茨瓦纳边界地区延伸至莫桑比克海岸的低热带气压和印度洋上空气压变化的影响，倾盆暴雨和热带飓风无情地轮番袭击莫桑比克、南非、津巴布韦和博茨瓦纳等国。莫桑比克除中南部普降暴雨外，加之地势相对低下，林波波河、赞比西河和萨韦河等河流水位不断上涨、河面增宽，一些小河泛滥，无情的洪水如猛兽一般狂奔而下，莫中南部沦为泽国，汪洋一片。正在此时，热带飓风携带着暴雨又接连登陆，袭击了该国中部省份，这对已经遭受洪水灾害的莫桑比克人民来说，无疑是雪上加霜。
　　这次洪灾来势凶猛、降雨量大、持续时间长、受灾面积广。无情的洪火淹没了1万多公顷农田，冲走了即将成熟的庄稼，夺走了3万头牲畜，毁坏了农民的住房和财物，使莫桑比克全国的受灾人数高达百万。肆虐的洪水不但摧毁了该国中南部的道路和桥梁、使国内大部分地区供水供电中断、交通通讯受阻，而且阻断了莫桑比克与邻国南非和斯威士兰的陆路交通，给救援工作造成困难。
　　洪灾发生后，莫桑比克政府专门成立了“全国救灾委员会”，领导人民抗洪救灾，恢复生产，然而持续不断的暴雨使灾情有增无减，并导致疟疾、霍乱和脑膜炎等疫情发生。目前，居住在帐篷中的25万灾民由于卫生条件极差，缺乏食品、饮用水和药品，加之身体抵抗能力下降，已有500人因病死亡，数千人患病急需治疗。
　　老天似乎对莫桑比克显得太不公平，好不容易结束了长达16年的内战、刚刚步入健康的发展轨道，又连续遭受历史上罕见的暴雨和飓风袭击。一位联合国官员不无惋惜地说：“这是一场真正的灾难。近年来，莫桑比克是世界上经济发展最快的国家之一，这场灾难对这个国家真是当头一棒，损失惨重。”如载重负的莫桑比克政府再三呼吁国际社会为灾区提供紧急援助，以使这个世界上最不发达的国家之一尽快摆脱目前的困境。
　　面对莫桑比克日益加剧的灾情，南非国防军飞越边境，及时加入到救援行列之中。从2月12日开始，南非的5架直升机昼夜不停地从树上和房顶救人，南非国防军的精神赢得了南非和莫桑比克人民的高度颂扬。目前，南非在自己的北部和东部省份遭受洪灾的同时，还接受莫桑比克和津巴布韦的灾民，并出动国防军赴邻国救援，全国性的救助莫桑比克灾民的活动还在进行，每个购物中心前都有群众自觉捐助的各种食物、衣服，银行还开设了救灾账号。这一急人所急、雪中送炭的睦邻情谊受到普遍赞誉。
　　连日来，国际社会对莫桑比克的呼吁作出热情回应。许多国家特别是非洲国家纷纷伸出援助之手，或派直升机救人，或派飞机运送急需的物品，或提供经济援助，出人出钱出物，救助莫桑比克。
　　联合国卫生组织、世界粮农组织和国际红十字会积极投身到莫桑比克的救灾工作之中。世界粮农组织高瞻远瞩，发言人昨天指出，洪灾毁坏了即将成熟的庄稼，他们正积极准备下月初的播种工作，争取9月份粮食丰收，否则大批灾民需要供养到明年4月的收获季节。因为农民占莫桑比克人口的80％，这次的灾民绝大多数来自农村。
　　据气象部门预报，莫桑比克中北部近日还将有暴雨，灾情还在继续加重，政府为此提醒灾民在10天内不要回家……
　　（本报约翰内斯堡3月13日电）

第7版(国际)
专栏：国际论坛

　　伊朗选举与美国得失
　　黄晴
　　近日，伊朗进行了议会选举，穆罕默德·哈塔米总统的支持者取得了压倒性胜利。对伊朗国内的这一政治变化，美国媒体描述为“对西方来说是鼓舞人心的征兆”。华盛顿宣称它站在哈塔米的“民主改革者”一边。
　　美国似乎自作多情了一点。伊朗国内政治形势的发展与变化是伊朗人民的自主选择，是伊朗自身政治生态和社会情绪的一种反映，其实和美国并无多大干系，借用一个典故：“吹皱一池春水，干卿何事？”
　　美国喜欢在别的国家搞些拉一派、打一派的把戏，其标准之一就是意识形态或价值标准。谁的语言若和美国的通用政治词汇较为相近，美国就会自发地产生倾向性，就会有一种政治优越感得到满足的喜悦。另一方面，美国在国际政治中实施其价值判断时又往往不大公平，搞双重标准。英国《独立报》2月22日一篇文章质问：“如果美国真心支持伊朗实行民主，为什么不支持沙特阿拉伯这样做呢？美国真的想要一个言论自由的德黑兰和一个能够不受限制地拒绝美国政策建议的议会吗？如果哈塔米始终支持想把以色列占领者赶出国土的游击队，那该怎么办？”这位英国作者的眼光很毒，说话刀刀见血。
　　英国《独立报》的这篇文章题为《伊朗的新曙光可能标志着美国在海湾影响的终结》，它实际上指出另一种可能性，即从地缘政治角度看，伊朗选举结果可能是美国的失，因为它将可能削弱美国在海湾地区的影响。
　　这一结论的论据是：
　　伊朗选举之后，美国在中东的传统盟国开始打消了对德黑兰伊斯兰政权的恐惧。沙特阿拉伯国王法赫德已正式邀请伊朗最高领袖哈梅内伊来沙特进行国事访问。
　　欧洲国家与伊朗保持和恢复了良好关系，荷兰、法国的石油公司与伊朗签订了8亿美元的合同，“伊朗在该地区的孤立正迅速转为美国的孤立”。
　　哈塔米总统强调海湾各国人民共同确保地区的和平与安全，“外来者连同他们的军事力量都必须离开这一地区”。美国在海湾的军事存在变得缺少理由和支持。同时，哈塔米总统始终表示支持黎巴嫩南部的游击斗争，这种政治态度显然不利于美国所设想的中东战略利益和地缘政治利益。
　　上述分析似乎具有一种内在逻辑性。历史经验告诉人们，正是由于美国对伊朗的介入和干涉，才导致伊朗人民的强烈文化反弹。如果美国把自己的战略利益定位于控制海湾地区，而无视该地区人民的利益、要求和文化特征，那么对美国来说，就只可能麻烦多多，永无宁日。

第7版(国际)
专栏：

　　德群众示威反对种族主义
　　据新华社柏林3月12日电 （记者刘钢）数千名柏林群众12日在柏林市中心的勃兰登堡门东侧举行声势浩大的示威活动，反对种族主义和仇外、排外思潮。
　　当天，德国极右政党国家民主党的约500名支持者在勃兰登堡门的另一侧举行游行，以“纪念”纳粹德国62年前吞并奥地利。这场为纳粹分子招魂的闹剧自然激起了广大柏林市民的愤怒，许多人自愿加入到反对种族主义的游行队伍中，对新纳粹思潮再度抬头表示了鲜明的反对立场。示威群众纷纷要求德国政府采取更严厉的措施打击新纳粹势力。
　　德国联邦议院议长蒂尔泽在勃兰登堡门发表讲话说，如此众多的人前来参加反对新纳粹的示威“令人感到鼓舞”，这充分表明，柏林不允许种族主义存在，“极右主义在欧洲没有市场”。欧洲被屠杀犹太人纪念促进会主席罗什也指出，如今时代不同了，那些极右分子将不会得逞。

第7版(国际)
专栏：

　　车臣非法武装一头目被俘
　　据新华社莫斯科3月13日电 车臣非法武装战地司令拉杜耶夫12日被俄联邦军队俘获，并已被押解至莫斯科。
　　俄代总统普京在政府部门领导人会议上宣布，拉杜耶夫是在俄特种部队12日进行的特别行动中被抓获的，目前正被关押在莫斯科的一间隔离侦讯室内。普京说，俄军是根据联邦刑法的规定逮捕拉杜耶夫的。
　　拉杜耶夫是被俄军炸死的车臣前“总统”杜达耶夫的侄女婿，现年32岁，是一名十分危险的恐怖分子，组织制造了众多恐怖事件。

第7版(国际)
专栏：

　　西班牙大选人民党再次获胜
　　据新华社马德里3月12日电 （记者颜为民、夏顺英）西班牙人民党在12日举行的全国大选中再次获胜。该党主席、西班牙现任首相阿斯纳尔将继续组阁执政。
　　西班牙内政部今晚宣布，据对96％的选票进行统计的结果表明，人民党在这次大选中获得44.62％的有效选票和众议院350个席位中的183个席位；另一个主要政党工人社会党获得有效选票总数的34.17％，125个众议院席位。

第7版(国际)
专栏：

　　伊朗称石油增产与否应由欧佩克会议决定
　　伊朗石油部长赞加内十二日在阿布扎比表示，是否提高石油产量应由欧佩克组织会议决定。赞加内当天在抵达阿布扎比后对记者说，本月底举行的维也纳欧佩克组织成员国石油部长会议将就此作出决定。 （据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

　　以制订从黎南部撤军计划
　　据新华社耶路撒冷3月13日电 （记者戚德良）以色列国防军总参谋部12日将其制订的关于单方面从黎巴嫩南部撤军的计划呈报以总理巴拉克审批。这一代号为“清晨曙光”的撤军计划拟在黎南部“安全区”内保留部分以军哨所，并在以黎边界黎方一侧建立新的“军事缓冲区”。
　　据报道，以国防军总参谋部建议政府尽力通过和谈同叙利亚签署和平协议，认为此举有利于以方从黎巴嫩南部撤军和确保以北部的安全。如果双方无法达成和平协议，以国防军将根据政府指令于今年7月单方面从黎南部“安全区”撤军。以军总参谋部的这一撤军计划是对早些时候制订的撤军计划的补充。
　　鉴于单方面撤军无法确保以北部边境的安全，以在撤军计划中要求将以黎边界的铁丝网向黎境内移动，以保证以国防军在撤军后有回旋余地和保护以北部边境地区以居民点的安全。

第7版(国际)
专栏：

　　戈尔巴乔夫当选统一社民党主席
　　原苏联总统戈尔巴乔夫日前当选为新成立的俄罗斯统一社会民主党主席。据俄媒体报道，戈尔巴乔夫是十一日在莫斯科近郊举行的统一社会民主党成立大会上，当选为党主席的。戈尔巴乔夫在代表大会上发言时说，在俄关注社会和民主问题的党派目前还没有形成强大的力量，新成立的统一社会民主党应填补这一空白。

第7版(国际)
专栏：

　　智利新总统表示皮氏一案由司法部门处理
　　智利新总统拉戈斯十二日表示，是否在智利起诉皮诺切特应由司法部门在没有外部压力的情况下自行决定。拉戈斯总统是在被问及智利法院是否将审理前军人政府领导人、现终身参议员皮诺切特一案时讲这番话的。他说，对于国家总统来讲，“唯一可以做的事情就是保证司法的绝对独立”。

第7版(国际)
专栏：

　　土指责一些盟国支持分裂
　　据新华社安卡拉3月13日电 （记者怀成波、邢国欣）土耳其总理埃杰维特12日在此间指责一些北约盟国支持土耳其的分离主义活动。
　　埃杰维特当天在国家电视台《一周回眸》专题节目中发表讲话说，土耳其一直受到分离主义恐怖组织的困扰，而这些分离主义活动“受到一些邻国和一些盟国的支持和鼓励”。埃杰维特还说，每个国家在处理少数民族等问题方面都有自己的具体情况，别国不应说三道四。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　用人失误当追究
　　王洪
　　前不久，江泽民同志在中央纪委第四次全体会议上强调指出：对领导干部的选拔任用一定要严格把关，“要逐级建立健全用人失察责任追究制度，对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的，要严肃追究责任。”这一指示切中实际，明确提出了用“官”失误应当追究责任，从而加强干部队伍建设和廉政建设的问题。
　　政者，正也；官者，管也。政之与国，官之与民，关系大矣。唐太宗通过总结隋朝灭亡的教训和初唐兴盛的经验指出，“为政之要，惟在得人”。江泽民同志更是尖锐地指出，历史经验证明，吏治腐败“是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因”。几年前，当王宝森案发之时，不少人心存疑问：王宝森这样的败类，何以身居高位？后来真相终于大白于天下，原来是陈希同出于私利，与王沆瀣一气，狼狈为奸，不顾多人反对，“力排众议”，将他提拔到副市长岗位上。几年过去，这种现象并未得到根治。任人唯亲、任人唯钱，“大胆”提拔“亲信官”、“关系官”、“拍马官”、“送礼官”的现象仍然存在；“睁只眼，闭只眼”、“多栽花，少栽刺”、“你好我好大家都好”的习气仍然盛行。对此，广大群众强烈不满。个中原因当然很复杂，但我们的选人用人制度、政策、机制还存在权力与责任相脱节的问题，考察不实、用人失误得不到追究是一个重要原因。一些“坏官”违法乱纪，东窗事发，得到惩处固然理所应当。而那些明知违规却心存私利重用他们的人，那些替他们说过话、帮过忙并从中得到过好处的“伯乐”却可不负任何责任。毒草铲除，土壤尚存，自然就难以根治。
　　实行考察任用官员责任追究在国外并不新鲜，在我国，也是有明确制度规定的。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件中都有这方面的内容。但无须讳言，执行力度还远远不够，被追究者寥寥。究其原因，板子打不到具体人身上是症结之一。许多地方和单位往往以“集体讨论决定”为由予以开脱。邓小平曾引用列宁的话“借口集体领导而无人负责，是最大的祸害”，严厉批评过这种现象。对于那些提拔前就有劣迹，提拔后继续为非作歹的“坏官”，难道不应该追究对其进行考察、提拔、重用的有关主要负责人的责任吗？当然，追究不是像封建社会那样搞“株连”，一定要区分责任，划清时间界限，因为人是可以变化的。那些升官以后忘乎所以、逐渐变质的，对其推荐、考察和任用者则另当别论。
　　毛泽东早在建国初期就曾指出“治国就是治吏”。邓小平也多次强调，“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才”。可见，用人问题关系到改革开放和社会主义现代化事业的兴衰成败，诚为国之大事，不可不慎。目前，我国的干部人事制度正按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行改革和完善，选拔干部制度正在由以上级任命制为主向选举制、任命制、考任制、招聘制相结合的综合选拔干部制度过渡。但这毕竟有个过程。在此过程中，实行考察任用干部责任追究制度，对于防止用人失误显得格外重要。因此，坚持选人用人的权力与责任相统一，完善和落实考察任用干部责任追究制度，使那些选人用人的“官”不敢也不能胆大妄为，是非常必要的。

第9版(理论)
专栏：学习通信

　　思想政治工作的核心内容
　　——思想政治工作谈话之五
　　梁柱
　　加强理想信念教育，是加强和改进思想政治工作的题中应有之义，也是新时期唱响主旋律的客观要求。理想信念教育之所以成为思想政治工作的核心内容，是因为思想政治工作是塑造人的灵魂，帮助教育对象树立正确的世界观、人生观和价值观的系统工程，而理想信念是人们政治立场和世界观在奋斗目标上的集中表现，是确立人生价值取向的最高准则。科学的理想信念，能使人们自觉地投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业，从而最大限度地实现自己的人生价值。
　　首先，坚持共产主义的远大目标，是建设有中国特色社会主义的理想信念基础。历史表明，信仰是任何时代、任何社会都不可或缺的，但信仰有不同的层次和类型，有从低级到高级、从非理性到理性的发展过程。随着社会实践和科学技术的进步，各种非科学的信仰必将逐步地被人们对客观世界的科学认识所代替。马克思主义深刻揭示了人类社会发展的规律，从而使人们的信仰实现了由盲目到科学的质的飞跃。几十年来，我们党正是在这一理想信念的基础上，凝聚了党心、民心，一洗百年民族耻辱，赢得了国家独立，建立了社会主义制度，为中华民族的复兴开辟了广阔前景。在今天建设有中国特色社会主义事业中，我们仍然要心怀共产主义的远大目标，脚踏实地去完成现阶段的历史任务，这样才能把改革开放和现代化建设事业不断推向胜利。
　　其次，建立新型的社会主义市场经济体制需要坚强的精神支柱，而理想信念教育是社会主义精神文明建设中一个带根本性的问题。我国正处在新旧经济体制的转换时期，在市场经济条件下，应当承认社会的天平会更多地向利益倾斜，而保护和尊重合理的个人利益是社会进步的表现。但也要清醒地看到，市场经济大潮的冲击波，特别是市场的某些负面影响，会使一些人把对利益的追求单纯看作物质私欲的满足，而否认其人文价值，以致迅速滑入极端个人主义、拜金主义、享乐主义的泥潭。一个时期以来，党内腐败现象滋生蔓延，一些党员领导干部蜕化变质，原因固然是多方面的，但就其主观方面来说，就是忽视了对主观世界的改造，背离了原有的理想信念，因而失去了抵制诱惑的能力。邓小平曾多次强调理想信念问题。他说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”“现在我们搞经济改革，仍然要坚持社会主义道路，坚持共产主义的远大理想”。很显然，如果我们缺乏这样的自觉，就不可能坚持改革开放和现代化建设的社会主义方向，也不可能建立起把社会主义基本制度同市场经济相结合的新型市场经济体制。因此，在改革开放和大力发展社会主义市场经济的条件下，是不是坚持理想信念教育，是关系到我们事业兴衰成败的大问题。
　　还要指出，科学的理想信念也是实现人生价值的巨大动力。邓小平提出培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的新人标准时，就多次强调理想是最重要的。他说：“要特别教育我们的下一代下两代，一定要树立共产主义的远大理想。一定不能让我们的青少年作资本主义腐朽思想的俘虏，那绝对不行。”科学的理想信念，能使人具有崇高的人生目的、庄严的社会责任感和历史使命感，具有高尚的情操、不屈不挠的品格和勇于献身的精神，这样的“激情、热情是人强烈追求自己的对象的本质力量”（马克思语）。这是任何单纯利己的、个人主义的驱动力所无法比拟和企及的。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　含笑评世事 挚言谏人生
　　——《人生世事来回想》评介
　　艾斐
　　崔光祖撰著的《人生世事来回想》（中国青年出版社、书海出版社出版），是一本讲政治、讲理想、讲道德的书，也是一本哲理诗集。它融政治理想、伦理道德、哲学思辨为一体，以求真、布理、探赜、臻美为宗旨，涉及人生世事的诸多方面。该书有这样几个特点：
　　思想性与艺术性相结合。该书观察细致、入情入理、洞幽烛隐，有较强的针对性和说服力。书中所论述的纵观历史、改革开放、从严治党、市场经济等问题，都是具有鲜明时代特色和重大社会意义的政治思想问题。作者用群众喜闻乐见的歌谣形式，和风细雨，娓娓动情，使读者在艺术欣赏和审美陶冶中提高思想觉悟和坚定理想信念。
　　理论化和感情化相结合。该书的政治基点和思想起点较高，有较强的理论性。作者在书中力图将党的基本路线、基本理论、基本纲领，共产党人的高尚情操，中华民族的优秀品德以及党领导意识形态的历史经验和新鲜经验具体化、形象化、理论化，并体现在富有激情和韵味的作品中，使理论生活化、社会化、群众化、感情化。
　　严肃性与谑趣性相结合。这种结合使全书既洋溢着浓郁的辩证思维的睿智，又散发着生动活泼的、浓郁的乡土气息，从而使读者在领略严肃的政治问题和人生课题时，也会忍俊不禁。笑过之后，很可能是反思、感悟和改悔。

第9版(理论)
专栏：

　　适时开发西部是中央的一贯战略思想
　　宋毅军 刘杰
　　实现社会主义现代化，带领全国人民走上共同富裕的道路，是我们党的奋斗目标。改革开放以来，以邓小平、江泽民为核心的党中央第二、第三代领导集体高瞻远瞩，统揽全局，从鼓励东部沿海地区先发展起来，到实施西部大开发战略，形成了一贯的、系统的现代化建设战略思想。
　　“两个大局”战略构想的提出
　　改革开放以来，根据我国区域经济发展不平衡的国情，如东部地区具有加快经济发展和先富起来的优势，国际投资也向该地区倾斜，邓小平就主张首先发展东部地区，然后再帮助差的地区。同时，在他看来，社会主义制度要使各地区经济都得到发展，“全国人民共同富裕，不是两极分化”。于是，在1988年，他明确提出了“两个大局”的战略思想：一是东部沿海地区要充分利用有利条件，较快地先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。二是当发展到一定时期，可以设想在本世纪末全国达到小康水平的时候，就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。
　　根据“两个大局”的思想，江泽民同志适时地提出了加快中西部地区的发展问题。他在党的十五大上指出，要促进地区经济合理布局和协调发展，“东部地区要充分利用有利条件，在推进改革开放中实现更高水平的发展，有条件的地方要率先基本实现现代化。中西部地区要加快改革开放和开发，发挥资源优势，发展优势产业。”1999年，江泽民同志又多次明确提出：“实施西部地区大开发是全国发展的一个大战略、大思路”；目前“加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟”。
　　东部发达地区支持西部大开发的途径
　　发达、富裕的东部地区，带动和帮助欠发达、贫困的西部地区，对改变西部地区落后面貌有相当大的作用。不过，这绝不是西部地区单方面受惠于东部地区，因为东部地区也将在此过程中获益。在区域经济联系日益紧密的今天，东部地区要在现有基础上实现进一步发展，离不开西部地区的资源、劳动力以及广阔市场。
　　实施西部大开发战略绝不是要以牺牲东部地区经济发展为代价，来谋求缩小东部地区与中西部地区的差距，而是通过优势互补、互助互利来帮助中西部地区发展。第一，用示范力量带动。部分地区、部分人首先发展和富裕起来，创造了社会物质财富，其宝贵的经验必然产生极大的示范力量，给落后的地区和人民带来启示。邓小平认为，这是加速经济发展、实现共同富裕的捷径，走此捷径，可以“带动内地更好地发展”。第二，通过多交利税支持中西部地区。邓小平说：“先富起来的地区多交点利税，支持贫困地区的发展”，这是解决中西部地区资金短缺的一条重要渠道。发达地区愈发达，帮助贫困地区的力量就愈大。第三，通过输出资本、技术、信息、人才等手段扶助。江泽民同志指出，要“按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，开展多层次、多渠道、多形式的经济技术合作，把东西扶贫协作推向一个新的阶段”。
　　坚持走共同发展、共同富裕的道路
　　把握大局，不失时机地实施西部大开发战略，促进中西部地区经济快速发展，帮助中西部贫困地区群众早日脱贫致富，是党中央始终关注的大事。当前，为了顺利推进西部大开发战略，必须抓住工作重点，这就是：进一步加快基础设施建设；切实加强生态环境保护和建设；积极调整产业结构；大力发展科技和教育。
　　要动员社会各界的力量综合实施扶贫攻坚。江泽民同志指出，经济发展比较慢的地区，生活比较困难的群众，更应成为各级党委和政府关注的重点。中央党政机关直接参与扶贫开发工作，不仅有助于解决贫困地区群众温饱问题，加快扶贫攻坚进度，而且有利于党政机关了解下情，转变工作作风，提高工作效率，密切党群、干群关系。同时也能带动省、市（地）、县党政机关从事这项工作，进而形成社会各界都来参与扶贫的合力。
　　要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，早日实现脱贫致富。江泽民同志指出，“贫困地区要改变面貌，需要国家的扶持和社会各界的帮助，但从根本上说，还要依靠当地干部群众，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，坚持不懈地苦干实干，自强不息，艰苦创业。”中西部贫困地区广大干部群众是发展经济、脱贫致富的主人，应一如既往地发扬自力更生、艰苦奋斗精神，并将这种精神和国家扶持、社会各界支援、东部发达地区帮助结合起来，群策群力，发挥优势，为本地区经济快速发展，尽早脱贫致富而努力奋斗。

第9版(理论)
专栏：

　　国企扭亏 路在脚下
　　——一些钢铁企业扭亏实践的思考
　　董贻正
　　内容提要：一些已经扭亏为盈或已大幅度减亏的钢铁企业的经验是：摆脱“等靠要”的思想桎梏，树立自立自强的观念；真心实意地学邯钢，扎扎实实地搞好内部管理；以改革分配制度、劳动用工制度和剥离辅助、下岗分流为重点，进一步深化企业内部改革；重视技术改造，按照效益第一、量力而行的原则，优先抓好一批“短平快”项目，同时大力开展群众性的技术革新和合理化建议活动；把广大职工作为企业扭亏的主体，并不断提高他们的素质；抓好企业领导班子建设，特别要选派好企业的一把手。
　　今年是实现国有企业改革和发展三年目标的最后一年，总结前两年扭亏工作的实践经验，对进一步推动国有企业的扭亏增盈，是很有帮助的。笔者从1997年初起，先后到水城钢铁公司、舞阳钢铁公司、长城特殊钢股份有限公司、重庆特殊钢公司、江西新余钢铁公司、萍乡钢铁厂等企业进行调查咨询。现在，水钢、新钢等企业已实现扭亏为盈，其他企业已实现大幅度减亏。通过参加企业扭亏实践，我不仅对一些问题有了新认识，而且也增强了扭亏为盈的信心。
　　扭亏的突破口在哪里
　　国有企业扭亏，要把转变观念放在第一位。企业亏损，表现出来的是效益低下，入不敷出，但深层次的原因却是观念落后，思想陈旧。特别是在“外因论”、“唯条件论”等思想影响下，一遇困难，就等外部条件好转，靠国家支持，要政策扶持，即“等靠要”，结果是市场在等待中丢失，士气在等待中消沉，效益在等待中流失。水钢的事例很有代表性。1996年，水钢账面亏损二点○九亿元，当时的公司领导认为主要是财务费用过高（当年财务费用为二点○五亿元），要求从政策上给予扶持。但是，深入调查后发现，企业内部存在着大量问题，归纳起来有“四个一块”：决策失误丢了一块，管理混乱漏了一块，挥霍浪费吃了一块，大小蛀虫吞了一块。对这些问题认识不到，漠然置之，再给多少政策，也会像沙滩注水，无济于事。还有像长城特钢，1997年上半年就亏损了三亿多元。何以如此？是各方面不支持吗？长钢这些年所有政策优惠几乎都享受到了，仅1996年银行就贷款四亿多元。“吃了财政吃银行，吃了银行吃股民，吃了股民吃老外”，结果是越吃越穷，越吃越亏，最后导致董事长、总经理、党委书记三人一起被免职。而当他们破除了“等靠要”思想，树立了眼睛向内、自立自强的新观念后，情况就发生了根本变化。江西新钢在过去十多年里，山上的转炉主要是靠化铁炼钢，山下每个月送一万吨铁水上山就不得了了。1998年，新的运输部长上任后，带领职工，在转变观念的基础上采取了有效措施。现在，山上需要的五六十万吨铁水全部由山下供应，彻底取消了化铁炉，仅此一项，每年可降低成本近亿元。由此可见，转变观念的威力是巨大的。这种情况在很多企业都存在，问题在于过去思想受到禁锢，一叶障目，有潜力也看不到，更不要说去挖掘了。
　　学邯钢是不是能真见成效
　　1992年以来，国务院曾两次发文推广邯钢经验。一些企业在学邯钢后，确实降低了成本。但是，也有一些企业成效不明显。因此，有人认为，不能夸大邯钢经验。实际情况究竟如何？从一些企业扭亏前后的对比中，我感到不是邯钢经验不灵，而是学习态度不对头。归纳起来，有四种情况：
　　一是别别扭扭学邯钢。这些企业的领导人虽然在公开场合中也都反复讲学邯钢，但心里想的却是自己的情况怎样和邯钢不同，自觉不自觉地强调本单位的特殊性。因此，尽管嘴上说得响亮，在实际工作中却是行动迟缓，不下真功夫。
　　二是舒舒服服学邯钢。邯钢的经验是适应市场变化，不断提出新的奋斗目标，引导职工奋力拼搏；但是，在有些亏损企业里，一说调整指标，就层层讨价还价。这种要登高又不想爬山的精神状态怎能把邯钢的真经取到手呢？
　　三是大大咧咧学邯钢。邯钢模拟市场核算，要求把各项指标层层分解落实到基层班组和个人；但有的企业，由于缺乏必要的基础数据和计量检测手段，承包责任书只停留在公司领导和二级单位的签约上，没有再往下分解。这种大大咧咧的作风，同邯钢的“严、细、实”不可同日而语。
　　四是软软绵绵学邯钢。邯钢经验的一个重要方面就是敢于碰硬，坚决实行成本否决；而有的企业，一旦任务完不成，在严格考核这一试金石上就经不起检验。这个来求情，那个要求网开一面。一个缺口被打开，很快就全线崩溃，学邯钢也就半途而废了。这里的关键还在领导，用邯钢总经理刘汉章的话来说，关键在于一把手的决心和领导班子的齐心。
　　当然，学邯钢并不意味着只学邯钢一家，而是要学习以邯钢为代表的各方面的先进经验，也包括自己内部的一些好经验。
　　内部改革从哪里切入
　　从实践来看，深化企业内部改革，必须以改革分配制度、劳动用工制度和剥离辅助、下岗分流为重点。在这方面，同样需要转变观念，特别是应跳出几个认识误区。
　　一是在分配制度的改革上，应跳出“不患寡而患不均”的误区。一些连年亏损的企业，职工收入本来就不多，有的领导担心如果按有效劳动进行分配，职工收入的差距将会拉得更大，会增加不稳定因素。其实，从一些大幅度减亏或已经扭亏为盈的企业的经验看，正是由于果断地进行了分配制度改革，真正体现了多创效益多得收入，才更好地调动了广大职工的积极性，从而进一步提高了企业的效益。像江西萍钢，由于对关键岗位的职工采取了强有力的激励措施，而且规定即使同一岗位，由于所创造的效益不同，职工月收入也可以相差几倍，所以，它不仅能鼓励先进职工不断攀登新高峰，而且收入低的职工也会总结经验教训，急起直追，从而促进企业整体效益的提高。
　　二是在剥离辅助上，应跳出“背着抱着一样沉”的误区。我国钢铁工业劳动生产率低，一个重要原因就是三百多万人共吃一碗钢铁饭，辅助后勤人员比例过大。因此，在精干主体的同时，必须把辅助后勤部门剥离出去，使他们在为主体生产服务的同时，面向社会，力争在一定时间内做到自负盈亏。但是，有些企业的领导过多地强调这项工作的难度，城市里的企业，认为当地二产、三产都很发达，剥离出去难以谋生；偏远地区或山沟里的企业，觉得辅后剥离，是“猪八戒啃猪蹄，自己吃自己”，反正“背着抱着一样沉”，又何必多此一举。其实，无论在城里还是在山区，都已有一批企业在这方面作出了可贵的探索，为我们提供了很好的经验。像水钢、新钢剥离出去的全部辅后单位，去年都已从总体上做到了盈亏持平。
　　三是在下岗分流上，应跳出“下岗必然会引发社会不稳定”的误区。下岗不是目的，通过下岗精简职工队伍，提高工作效率和劳动生产率，会促进企业提高效益，增强生存能力，使广大职工看到企业发展的前景。在这种情况下，即使部分职工下岗了，但只要做好思想工作，积极搞好再就业工程，也不会出现大的不稳定的情况；反之，如果企业长期处于亏损状态，不仅退休职工的工资和医药费无法保证，而且在岗职工也发不出工资，那么，即使没有一个人下岗，又怎能保证稳定呢？我们追求的是积极的稳定，而不能满足于暂时的稳定。事实上这种消极的稳定，最终还是会转化为不稳定的。
　　亏损企业怎样搞好技术改造
　　多数亏损企业，特别是亏损大户，工艺和技术装备都比较落后，不进行必要的技术改造是很难在激烈的市场竞争中站住脚的。但是，很多事实告诉我们，并不是一搞技术改造就能起死回生。有的企业之所以亏损，恰恰是因为在技术改造上出了问题。总结一些亏损企业扭亏的经验，在技术改造上，必须把提高经济效益摆在第一位。这就要求，首先，必须根据量力而行的原则，抓好一批“短平快”项目，以求突破。一般来说，亏损企业需要改造的项目多，而资金又比较紧缺。在这种情况下，更需要集中财力，抓住影响当前企业效益的薄弱环节进行技术改造，尽快取得实效。这样，一可鼓舞士气，二可积累资金，然后再滚动发展。而绝不能全线出击，齐头并进。其次，必须重视群众性的技术革新和合理化建议活动。有些亏损企业的领导人总是埋怨职工素质低，搞不了什么革新。这两年，水钢等一批企业的扭亏实践，有力地反驳了这种论调。1997年以前，水钢的技术革新可以说是死水一潭，但现在却开展得热火朝天，一条重要的原因就是发动职工搞技改。大量事实说明，不是职工的素质低，而是领导观念落后，影响了职工积极性的发挥。
　　企业扭亏的主体是谁
　　企业扭亏的关键是企业的一把手，但扭亏的主体却是广大职工。没有他们全身心的投入，企业要想实现扭亏为盈是不可想象的。而要做到这一点，首先，企业领导要坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级这一根本方针。尽管在企业里，决策层、管理层、操作层是有分工的，不可能也没有必要让工人都来参与企业重大问题的决策，但从一些企业的经验看，只有让广大职工真正享有知情权、批评权和监督权，特别是通过各种渠道，使职工了解企业生产经营的状况，了解企业所采取的重大决策的依据，了解企业效益升降的真实情况，才能激发职工为共同的目标而努力奋斗。其次，要下功夫调动职工的积极性。亏损企业的职工，相对来说，情绪比较低落，需要花更大的力气来调动他们的积极性。这就要求领导干部自己要对扭亏为盈充满信心。有的企业领导老说本企业迟早要成为“泰坦尼克号”，那职工还有什么积极性去扭亏呢？领导干部还要切实转变作风。有的企业职工发不出工资，而领导仍然是出则豪华轿车，住则高级宾馆，这又怎能调动起职工的积极性呢？企业各级领导还要切实关心职工生活。职工提出的正常合理、应该而且能够解决的问题，必须认真解决。像过去水钢炼钢工人在炉台上喝不到开水，下班后洗不到淋浴，这怎能让职工积极的起来呢？第三，要把提高职工素质作为增强企业市场竞争力的关键切实抓好。如上所述，我们不能把企业亏损的责任归之于职工素质不高，但也必须清醒地认识到，要使企业真正走出困境，必须在提高职工素质上下功夫。从一些企业的经验看，一是提倡在实践中自觉地学习，不断总结经验教训；二是定期或不定期地举办各种培训班和讲座，进行系统提高；三是建立有效的激励机制和约束机制，通过竞争上岗、末位淘汰等措施，把职工素质高低同工作岗位如何和收入多寡挂起钩来，引导职工主动学习。提高素质，不仅指业务技术方面，也包括思想政治方面，两者缺一不可。
　　怎样看待领导班子在扭亏中的作用
　　企业扭亏，是机制重要，还是人重要？应该说，两者都重要。好的机制可以造就人才，但人也可以改变机制。特别是企业内部的机制，企业自身完全可以进行改革。这里，企业一把手的作用是决定性的。朱镕基同志曾强调，更新领导班子最重要；企业一把手可以兴邦，可以丧邦，可不慎乎？这充分说明了企业领导班子和一把手的重要性。
　　一些扭亏企业领导班子的变化，大体有三种情况：一种是由外面选派，像水钢公司和其炼钢厂的主要领导就是分别从鞍钢和邯钢选派的；一种是内部更换，像萍钢；还有一种是主要领导没有变化，但班子内部稍有调整，党政关系更协调了。可见，亏损企业领导班子的调整可以有多种方式，既可以从外部派，也可以从内部选，更可以只换思想不换人。
　　班子建设，内涵很丰富，我认为当前主要有三条：一是应带头转变观念。很难设想，自己满脑子是不适应市场经济的陈旧观念的领导人，能带领职工走出新路子来。这就要求企业领导带头学习，特别是要学好邓小平理论，学好党的方针政策，学好经济和技术知识。二是应严于律己，以自己的人格力量来影响职工。像萍钢新厂长上任后，首先与职工约法三章，主动要求职工监督；在减员下岗时，他和其他五位厂领导（全厂共有八个厂领导）的妻子都下了岗。这些举动，在职工中引起强烈反响，推进了企业下岗分流等各项工作的顺利进行。三是要敢抓敢管。对相当一部分企业来讲，不是会不会管理的问题，而是敢不敢管理的问题。有的是怕得罪人、丢选票不愿管，有的是临近退休不想管，有的是自己有辫子怕人抓，不好管。因此，要搞好管理，必须首先从这种精神状态中解脱出来。

第10版(各地传真)
专栏：

　　浙江 大步跨出国门
　　本报记者 袁亚平
　　编者按：改革开放是一项决定当代中国命运的历史性决策。20多年来，各地纷纷引进国外的资金、技术、管理经验和人才，与此同时，一批有远见卓识的企业把工厂办到了境外，把商城搬到了异国他乡。这里介绍的是几个地方的企业“走出去”的情况，显示出开拓国外市场的蓬勃生机与活力。愿更多有条件的企业加入“走出去”的行列，开创我国对外开放的新局面。
　　在巴西圣保罗，有一座占地面积近5000平方米的中华商城，这个1998年7月开张的市场，已逐步形成一个突出中国特色，以贸易为龙头，集加工、餐饮、旅游、服务为一体的综合商城，去年销售额达到6000多万美元。
　　中华商城是浙江人闯荡国际市场的一个缩影。
　　跨出国门建市场
　　在经济全球化的浪潮面前，浙江省迎浪而上，跨出国门，兴建市场，显示了“市场大省”的强大辐射力。
　　“南非中华门商业中心”，位于开普敦帕克市，占地9万平方米，建筑面积3．2万平方米。目前，南非政府已把“中华门商业中心”列为“南中友好项目”，在多方面予以支持，并特批为入驻“中华门”的客户办理工作签证。
　　杭州在匈牙利兴建了“中国商城”，海宁市在俄罗斯开办了“海宁楼”，瑞安市在喀麦隆创办了“中国商品城”。浙江省还有一些企业和专业市场也在积极筹备到菲律宾、土耳其、意大利等国，开办专业市场和商品展卖中心。现在，浙江省至少有7家境外市场正在报批和筹建中。
　　转移产业办工厂
　　温州一家打火机厂在墨西哥的一个出口加工区投资办起装配厂，由于当地出口加工区实行税收优惠政策，再加上离出口目标市场更近，使这家企业的经济效益提高了3倍。
　　如今，像这样在境外以加工贸易的形式，带动和扩大国内设备、技术、零配件、原材料等出口，正成为浙江省企业开展国际经贸合作的新形式。
　　去年浙江省经国家外经贸部批准的境外加工贸易项目已有9个，投资总额757万美元，其中中方投入为677万美元。这些项目分布在7个国家，主要涉及轻纺和机械等浙江省的长线行业。尽管单个项目投资不算大，而综合带动国内出口的作用较为明显。
　　浙江经济保持持续快速增长，处于全国领先地位，一个很重要的因素，就是浙江的对外贸易持续快速增长，对整个经济增长起到了十分重要的拉动作用。去年浙江出口128．7亿美元，比上年增长18．5％；一般贸易突破百亿元大关，居全国各省市第一位。
　　参与竞争显身手
　　到国外去，赚洋人的钱，已成为越来越多的浙江企业家的选择。
　　飞云江畔的瑞安市，已有近百名乡镇企业家从事跨国经营，他们在东欧、美国、东南亚等地兴办公司或加工厂，直接进行生产、经营、销售和管理。瑞安迄今已在16个国家和地区兴办了22家境外企业，总投资达500多万美元。
　　浙江积极推进中小企业走向国际市场。现在，全省已有441家集体和私营企业获得进出口经营权，出口额约占全省出口的12％。
　　今年2月，经浙江省政府同意，出台了《关于鼓励企业开展境外加工贸易的若干意见》。在今后一段时间里，浙江省开展境外加工贸易，在行业上，以比较有优势的机械、轻工、纺织服装、化工医药、建材冶金、电子等为主；在投资国别上，以东南亚、非洲、中南美洲和中亚为重点，逐步扩大到东欧、西亚等地区；在投资主体上，鼓励各种经济成份的企业赴境外开展加工贸易；在投资方式上，可以实行独资、合资、合作等多种方式。

第10版(各地传真)
专栏：

　　“金城”驶向海外
　　本报记者 龚永泉
　　1月25日，南京金城集团同阿根廷一公司合资兴办的“金城阿根廷有限公司”在阿根廷维利亚内达市开业投产，年内将达到6000辆摩托车的生产规模。该集团已从最初的整车出口发展到散件出口、技术出口，直至目前的对外投资、散件出口、技术出口和设备出口相结合。去年，金城集团共出口摩托车3．3万辆，出口液压泵产品2．3万台，实现创汇2040万美元，均居同行业领先地位。
　　金城集团为实现“建世界级企业，创世界级名牌”的目标，早在1992年，就开始向巴基斯坦出口摩托车制造技术并建立装配线，创了中国摩托车行业向海外输出技术的先河。1996年，在哥伦比亚投资成立了合资公司，又一次走在行业的前列。同时，先后在伊朗、孟加拉国、阿根廷、巴西、尼日利亚、越南、菲律宾等国输出摩托车散件，建立装配线，并在当地组装销售，形成了在境外加工的局面。金城牌摩托车远销中南美洲、欧洲、中东、南亚及东南亚等39个国家和地区，建立了200多家海外销售店、专卖店和代理店，销售额已占集团总销售额的10％以上。
　　在国际市场的可行性研究中，集团适应各国市场的不同需求，对产品进行适时的改进。在产品质量上，公司针对出口装配产品的特点，制订出相应的、符合国际标准的质量管理和质量控制办法，并对境外反馈的质量信息作出快速反应，给予外商以满意的答复，并对提出的建议和反馈的质量问题认真研究，找出适合的解决办法。集团还就外贸产品的特点建立了专供出口装配产品的备件系统，保证金城境外出口的每一车型都有充足的备件供应。
　　以外促内，良性循环。金城集团充分发挥国有大中型企业的技术优势，建成了10多条具有国际先进水平的生产线和测试设备，建立了国家级技术中心、博士后工作站，实施了计算机集成制造工程，金城牌摩托车质量体系通过了ISO9001质保体系认证，还与欧洲发达国家的设计开发机构进行长期的技术合作。这些，都为产品走向国际市场，并参与世界著名品牌的竞争提供了强大的后盾。
　　同时，作为“中国驰名商标”，集团重视“金城”品牌在海外的注册，目前已经在40多个国家进行了商标注册登记。金城集团只是江苏众多外向型企业的一个代表，纵观它的发展史，我们可以看到外向型企业发展壮大的轨迹。

第10版(各地传真)
专栏：

　　四川 跻身国际承包公司行列
　　本报记者 刘裕国
　　四川省积极开拓国外市场，去年，新签对外承包工程和劳务合作金额3．8亿美元，较上年同期增长24．4％；外派劳务10074人次，同比增长10．9％；带动国产机电产品和材料出口5246万美元。目前，四川省已有34家外经企业在84个国家和地区承包工程和进行劳务合作，累计签订对外承包工程和劳务合作合同额48．82亿美元，四川省已有两家公司跻身于世界最大255家国际承包公司的行列。
　　经过多年的发展，四川对外经营工作中对外承包工程项目占据显著份额。就新签项目的国别来看，主要分布在缅甸、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、肯尼亚、尼泊尔、苏丹等国。
　　外派劳务业务稳步发展。1999年，全省新签对外劳务合作合同77份，合同金额4544万美元，完成营业额4843万美元。外派劳务以对俄罗斯农业劳务、新加坡技工、以色列建筑和农业劳务等为主。
　　承揽国家援外项目有所突破。自1995年下半年以来，国家推行了以政府贴息优惠贷款为重点的一系列援外制度改革措施，援外项目的实施主体和援外任务的分配方式也随之发生了很大变化，企业承揽经援项目的竞争更趋激烈，难度增大。1999年，四川省中国华西企业公司和川铁国际公司在激烈的招标竞争中，先后获得了援肯尼亚基恩公路项目、援尼泊尔国际会议中心维修项目的授标，从而填补了四川省自国家实行援外方式改革以来尚无经援项目的空白。上述项目的合同金额分别为371万美元和100万美元。
　　四川省的对外经济合作业务也面临着一些亟待解决的问题。国际承包市场带资承包项目日渐增多，对承包商的要求越来越高，而四川省外经经营主体构成不够优化，专业实体企业所占比例较小，企业资金不足，融资能力不强，融资渠道不畅，加之缺乏优秀的从业人员，企业的综合竞争能力不强，使得四川省企业开拓市场难度增大，如何有针对性地解决这些问题，是四川大步走向国外市场的关键所在。

第10版(各地传真)
专栏：

　　山东 抢占国外柜台
　　本报记者 贾建舟 宋光茂
　　前不久，山东省就外经外贸问题专门召开了一次会议。省委书记、副书记，省长、副省长，省人大主任，各地市委书记和市长（专员）几乎全体出动。会议讨论的中心议题和部署的中心任务被概括为“实施经济国际化战略”。此后，“经济国际化”一下子成了山东的热门话题。
　　在这个时髦的名词背后，记者注意到这样一个事实：1979年以前，山东省只有外贸公司派往比利时中国欧洲分拨中心的一家境外企业，说是企业，实际也就是个联络点。到1989年境外企业发展到47家，但全部是贸易性公司。到1999年，境外的贸易和非贸易企业已增加到497家。
　　但是，山东人也不能不注意到另一个事实：山东省的境外企业总投资额只有2．6亿美元，只占全国境外总投资额的4．1％，这与山东省作为东部沿海经济大省的身份不相称；衡量企业外向型发展状况的另一个重要指标的加工贸易出口额，也只是广东省的1／10。有鉴于此，中央政治局委员、山东省委书记吴官正在那次会议上高屋建瓴地指出，山东推进经济国际化，要处理好“走出去”与“引进来”的关系，只有更好地“走出去”，才能弥补山东省资源和市场的不足，才能把我们的设备、产品带出去，才能更多地引进世界先进技术、设备，发展新的产业，才能由小到大逐步形成我们自己的跨国公司。
　　省委书记的此番话语引发了山东莱阳龙大企业集团总经理宫学斌深深的回忆。龙大集团在发展当初，一门心思要“引进来”，资金、技术、管理，来啥要啥。巢筑得不错，凤就是不来。宫学斌三下江南取经。经没取到，他从南方买回了一小袋一小袋的蔬菜。他整天瞅着小包装里的芋头、豆角发呆：南方的企业竟然就凭这些东西赚回了大笔的外汇？他一拍桌子：上项目，占领国外的超市柜台，先让自己的产品走出去！龙大集团最终成功了，它的加工蔬菜在日本免检，牢牢地占住了日本超市柜台。跨出了国门的第一站，龙大集团又在南非买下了7550亩地的农场，种植、养殖和就地加工销售。龙大人自豪地说，他们的产品不“着家”了。更让他们自豪的是，原来老想“引进来”，现在不引人家就“涌进来”，这是“走出去”带来的效果。世界一流的无菌化封闭生产车间、日本先进的管理、外商的资金——龙大已经国际化了。
　　要说产品不“着家”，山东省水产企业集团更有发言权。水产企业的员工诙谐地把自己称为“游渔部落”。这家企业集团在阿根廷成立了独资企业中鲁渔业有限公司，该公司现已拥有一艘全国最大的5000吨级捕捞加工船“泰山”轮，仅此船就年产鱼2万多吨。该公司正是靠以它为代表的船队抢占了世界渔场制高点，成为水产行业唯一跨入全国500家最大进出口企业行列的企业。它们的船队游弋于公海捕捞，随即在船上加工冷冻，就近靠岸销售。等船队回家的时候，“运”回来的是各国的货币。

第10版(各地传真)
专栏：采访随想

　　多帮扶少伸手
　　马应珊
　　最近，记者在青海采访时，不管走到企业还是党政机关，都听到一个强烈的呼声：现在有些人借西部大开发之机，想“吃”企业一口，不少企业和党政机关每天都要接到不少传真、电话，接待接踵而至的拉广告队伍，使他们整天忙于应酬，叫苦不迭。
　　2月26日，当记者来到西宁市委宣传部时，副部长巨克忠从办公桌上拿起一沓沓传真件告诉记者，最近，市委宣传部几乎天天接到拉广告的传真和电话，有时一天接到6次传真，有的直接传给市委书记和市长。为应酬这些事，浪费了不少精力。巨副部长要求：“人民日报帮我们呼吁一声，青海还需要援助，最怕谁都来吃一口。”
　　确有必要的广告及有关宣传品是可以搞的，但决不能借西部大开发之名，通过为企业做广告、出画册、出书、拍电视专题片、出企业名人录等，为自己谋取私利。
　　众所周知，广大西部地区还不富裕，一些地方尚未解决温饱问题。党中央作出西部大开发的决策，就是为了推动西部地区的发展、壮大。这个时候，我们理应多为西部发展着想，尽可能提供技术、资金、人才的支持，切不可打着西部开发的幌子，谋个人或某些小团体的私利。少了一些类似的不必要的干扰，西部地区的领导方可以集中精力搞好工作，西部地区的腾飞才有希望。

第10版(各地传真)
专栏：

　　宁海“经济一一○”很灵
　　本报记者 范伟国
　　今年春节前夕，浙江宁海县有家企业缴清了拖欠的电费和滞纳金后，供电所拖了50天仍不供电，“经济110”接到举报后，要求供电部门立即恢复供电。事后，这家企业高兴地说：“‘经济110’灵！拖了近两个月的问题，一个电话解决了。”
　　“经济110”，是群众对宁海县经济发展软环境投诉中心的亲切称呼。
　　去年4月，由宁海县主要领导挂帅，成立投诉中心，开通了“5566110”热线电话，专门处理那些“吃、拿、要、报（销）”和乱收费、乱罚款、乱摊派等影响经济发展的行为，让工商企业经营者有个评理的地方。
　　中心一成立，就遇上了县里一个行政执法部门强收协会会员费的事。中心主任亲自找这个局的负责人谈话，坚决制止这种错误做法。
　　10个月来，“经济110”受理投诉259件，办结256件，使投诉量从每月40多起下降到20来起。

第10版(各地传真)
专栏：

　　吕梁妇女养猪扬名
　　本报记者 阎晓明
　　靠养猪为自己创造了富裕生活、帮乡亲走上脱贫道路的山西吕梁山区农妇张爱兰，在世界妇女高峰基金会发起的1999年“世界农村妇女生活创造奖”评比活动中获奖，并获得500美元奖金。
　　张爱兰是吕梁地区离石市瓦窑坡村党支部副书记，80年代末，不甘贫困的张爱兰开始学习养猪，成了远近闻名的“养猪状元”。张爱兰自己脱贫后，从1993年以来，毫无保留地向乡亲传授养猪技术，形成了“连环脱贫链”，即每一位靠养猪脱贫的家庭再通过传授技术、提供资金或人力帮助，使更多的家庭掌握养猪技术。

第10版(各地传真)
专栏：

　　郑州一市民赤手斗歹徒
　　本报记者 戴鹏
　　郑州街头一市民赤手空拳斗歹徒，夺下了枪口发烫的冲锋枪。
　　2月26日19时20分，家住郑州市经一路某家属院的居民阎某，发现自己停放在家门口的吉普车里，有一青年正碰线点火，遂拉门捉拿，不料偷车人点火后驾车疾逃，阎拦截一辆出租车紧追。窃贼突然从怀里掏出一支锯短了枪柄的微型冲锋枪，逼迫阎某退却。阎某没有避让退缩，而是迎着枪口冲了上去。歹徒朝他连开3枪，均未击中。阎某一把扭住歹徒，与之展开殊死搏斗，最终将枪支打落。就在阎某扑上去抢枪时，歹徒夺路逃脱。
　　据介绍，尽管歹徒暂时逃脱，但由于车主的勇敢行为，为一起久破不获的特大盗枪案的侦破提供了线索。

第10版(各地传真)
专栏：

　　“中兴”闯世界
　　本报记者 胡谋
　　积极参与国际竞争，实施国际化战略是中国企业在全球经济一体化时代的一个必然选择。创建于1985年的深圳市中兴通讯股份有限公司，从一个原始投资仅300万元的小企业发展为一个总资产有30多亿元、年销售额达53亿元、市值达125亿元的国家重点高科技企业，国有资产增值近400倍。如此辉煌的业绩，中兴人有许多值得骄傲的经验，最引人注目的是他们闯进国际市场，走出了一条具有普遍意义、有中国特色的民族工业国际化道路。
　　20世纪80年代开始，中国通信市场就被外国产品垄断。中兴通讯先采取“农村包围城市”的市场发展战略，成功地占领了国内交换机与接入网20％以上的新增市场份额，在有强劲的国际竞争对手的市场竞争中发展壮大，由此积累了丰富的国际竞争经验。1995年，中兴通讯走出国门，成功地将国货打入国际市场。在短期内实现了“农村—城市—国际”的“三步走”发展战略。
　　从创建初期，中兴通讯严格按照国际质量认证标准开发和生产产品，瞄准国际市场创知名品牌。1993年中兴通讯开始在内部全面推行IS09001国际质量管理和国际质量认证标准，两年后，就通过了这项标准认证。他们充分运用在国内市场所积累的竞争经验，营造国内、国际市场相互促进，两条腿走路的格局。
　　中兴通讯在海外市场设置了30多个市场营销工程服务处。1998年10月，中兴通讯中标巴基斯坦27万线交换和传输“交钥匙”工程合同；1998年11月，中兴通讯承建的孟加拉国电信网改扩建工程一期项目顺利接割；1999年中兴ZXMVC3000会议电视系统、中兴ZXDWLL数字无线本地环路系统先后在肯尼亚开通，开创了中国通信设备多元化出口的新局面；1999年9月，中兴通讯GSM移动通信系统成功出口南斯拉夫，合同额达2．25亿美元。1999年国际市场销售额达2．5亿美元。目前，中兴通讯产品已出口到美国、西亚、东南亚和非洲等国家和地区。
　　中兴通讯密切关注世界电信技术发展的最新动态，在美国硅谷设立全资科研机构，与美国德洲仪器公司（TI）合建了“数字信号处理器联合实验室”，与MOTOROLA组建“ZTE—MOTOROLA联合通信实验室”，与国际通信技术专家一起研究和交流世界最新通信技术。这些“跨国”举措需要大量高级技术人才的支撑。中兴通讯6800名员工中，本科以上学历占80％，硕士研究生2000多人，博士、博士后160多人。公司还特别注重企业人才国际化，在加大人才国际化培训力度的同时，吸纳了一批拥有丰富技术开发及管理经验的国外科技人才及留学归国人员。
　　资本市场的国际化是中兴通讯国际化战略的一个重要部分。中兴通讯积极谋求与国际资本的联系与合作，积极拓展企业的融资空间，探索在海外证券市场融资的有效途径，加强与国际风险资本的交流与合作，以解决企业部分科研成果产业化所急需的资金问题。

第10版(各地传真)
专栏：

　　温州庄吉集团建起浙江首家服饰网站，做起了网上生意。
新华社记者 谭进 摄

第10版(各地传真)
专栏：

　　沈阳铁路局大连铁路公安处全力做好“两会”代表乘车的安全保障和文明服务工作，赢得了代表们的好评。图为全国人大代表沈阳部队刘长富将军在留言簿上留言，表扬列车的优质服务。
　　张书政 丁维军 张贵文 摄

第11版(党的生活)
专栏：本期特稿

　　敢于揭短亮丑
　　——辽宁省盘山县“三讲”教育自我剖析侧记
　　廖祖 山江
　　辽宁省盘锦市盘山县是辽宁省县区“三讲”教育试点单位之一。在“三讲”教育中，该县县级领导班子和领导干部紧紧围绕自身建设和县域改革发展实际，认真抓好党性党风自我剖析，在找准抓住和解决突出问题上下功夫，推动“三讲”教育深入开展。
　　“破难、认账”查问题
　　盘山县地处辽河三角洲，土地肥沃，盛产水稻，有丰富的石油天然气资源，是辽河油田的主要产区。“三讲”教育开始时，班子成员普遍自我感觉良好，认为盘山自1992年以来经济发展很快，农村人均收入列全省县市第三位，提前三年进入全国小康县行列，荣获省以上先进称号47项，其中国家级的就有16项。领导班子团结协作，县委书记徐敬富还是省委命名的优秀县委书记，全县社会比较稳定，没有突出热点、难点问题，搞“三讲”无非是“洗洗澡、充充电”。针对这些思想认识，县委常委会经过分析认为，一些同志之所以感到没啥问题可讲，说到底是标准不高、起点低，对中央指出的问题没有自觉“认账”。“三讲”教育要真正收到实效，必须首先破除“问题难查找”的思想障碍，在“破难、认账、找准、较真、求深”上下功夫。为了带领班子成员走出“感觉良好”的误区，县委在认真组织学好理论，联系实际对中央所指出的五个方面的问题“对号入座”的基础上，敞开大门，采取多种形式广泛听取干部群众意见，共收到2300余人次提出意见1000多条。面对群众提出的意见，如一些县级领导“抬头看帽檐，低头看脚尖”，目光短浅、小富即安；有的干部唱高调，搞浮夸，“只顾工作出政绩，不顾群众有怨气”；有的干部主观武断，决策前不充分论证，执行中随意改变；有的干部“经常喝酒、打牌”，自律不严，形象不佳等，班子成员们脸红、冒汗了，受到了很大震动。大家感到，感觉良好不行，群众满意是真。作为县级领导干部，没有理由顾及自己的脸面，遮掩那些不符合人民利益和愿望的缺点错误。大家“破难、认账”，正视自身存在的问题，认真进行查摆，列出了县级领导班子存在的共性问题。特别是查摆了这些年在领导岗位上，群众观念淡薄了，群众作用看轻了，工作中同群众联系少了，感情上同群众疏远了，对个人事情考虑多了，对群众疾苦关心少了；查摆了大局意识不强，本位主义抬头，强调本地利益，服从全局不够的问题；查摆了高高在上，说得多、做得少，一般部署多、狠抓落实少以及急于求成、急功近利、好大喜功、脱离实际等问题，普遍感到不查不知道，一查吓一跳，“三讲”教育对县级领导班子确实太必要了。
　　“较真、求实”挖根源
　　从一定意义上说，深刻剖析问题是一个比查找问题更深入、更痛苦的思想斗争过程。县委采取第一责任人带头示范的办法，引导班子成员克服轻描淡写、应付过关的思想，敢于触及思想深处，做到“较真、求实”不怕疼。县委书记徐敬富原来在查摆中，对几年来提出的建成辽宁电话第一县、建设“天字号”公路改造工程、建设全省抗旱水利、河流整治最大工程以及搞“四有四进院”、“一村一楼”等，都认为是为了发展全县经济，是为人民群众办好事，办实事，只是工作方法有些简单化。通过深挖深究，认识到这些年来提出的这些口号，脱离了群众，脱离了实际，其结果“会逼得基层干部要么去增加群众负担，要么去弄虚作假，加剧了基层干部同群众的对立，引发出许多影响党群、干群关系的新矛盾。其实质是群众观念淡薄，党的宗旨观念弱化的表现，与党的实事求是思想路线明显相悖”。市委巡视组认为徐敬富同志的这次剖析认识到位，剖析深刻，将他的剖析材料印发各班子成员，要求大家按照中央要求，对问题进行深刻剖析，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，认识危害。县委也召开常委扩大会议，强调在剖析问题上，一定要达到“准、像、实”的标准，在思想认识上有新提高。县委、县政府班子对领导改革开放、驾驭经济工作能力不强、水平不高，或头脑发热、盲目冒进，或左顾右盼、犹豫观望，以至错过发展机遇的问题，上升到是对邓小平理论、十五大精神学习不够、理解不深、贯彻不全面，执行党的基本路线缺乏高度自觉性上来认识。一些老同志剖析了精神不振奋、进取心不强，实质是党性不强、理想信念淡薄、革命意志衰退的表现。一些年轻同志剖析自己谨小慎微、不能大胆工作，是名利思想作怪。一位县委副书记针对自己在职务、待遇问题上存在攀比心理，有当老实人吃亏的思想，在剖析材料中写道：“为什么感到吃亏，说穿了，就是错误地认为在党和人民那里没有占到多大便宜，没有满足个人的一己之利，实际上是以权谋私的思想表现。”通过深刻剖析，大家普遍认识到，在党性党风方面存在的突出问题，不仅妨碍了党的路线方针政策的贯彻落实，而且削弱了领导班子的战斗力和凝聚力，影响了党群、干群关系，损害了党和政府在人民心目中的形象，必须痛下决心，坚决克服。在民主测评大会上，县级四个班子的一把手敞开心扉，代表各自班子作了富有诚意的自我剖析，与会群众报以热烈掌声。经过无记名的民主测评，干部群众对四个班子的满意率和基本满意率都达99％以上；对班子成员的满意率和基本满意率达100％的占70％，最低的满意率和基本满意率也达到了98．7％。实践证明，只要真诚接受群众意见，严格深入解剖自己，做到亮出问题不怕丑、解剖自己不怕严、触及思想不怕痛，就能获得思想上的升华和群众的理解拥护。
　　“会诊、爬坡”求深入
　　问题找准了，根源抓住了，是就此止步，还是开出“药方”，增加“抗体”？盘山县委采取了后者。他们趁热打铁，集体“会诊”，进一步搞好思想“爬坡”，深化对自身问题的认识，把自我剖析进一步引向深入。通过开好民主生活会，广泛谈心交心，开展批评与自我批评，思想见面，互相帮助，明确整改方向。针对班子集体存在的问题查找个人应承担的责任；着重反思“群众提、上级点”的问题查找在政治方向和理想信念、民主集中制、廉洁自律方面的问题。一名副书记对自己存在的年龄到顶、职务到顶、工作时间到顶，不求升迁、但求清闲，不求有功、但求无过，不求过得硬、但求过得去的“三到顶”、“三不求”的问题，动情地说，“自己年龄大了，说明为党工作的时间短了，更应该在有限的工作时间里多做些事情，对得起信任咱的老百姓”。一名副县长对自己思想作风问题进行深刻的自我批评，检查自己“也帮助上报了一些有‘水分’的统计数字，还采取各种方法应付上级检查；在处理群众来访问题时也曾因怕触及上级领导，而采取和稀泥的办法；每逢年节，也心安理得地接受了基层送来的土特产品；在接待客人时曾去过夜总会、舞厅、餐馆等高消费场所等，反映了自己人生观、价值观发生了严重扭曲，发展下去非常危险，甚至不堪设想”。盘山县级领导班子开展批评是开门见山、直奔主题的。在县委书记徐敬富自我批评后，班子成员针对他谈抓党的建设力度不够，对干部重使用、轻管理的问题，一针见血地指出：“没有做到党要管党，从严治党，应该从履行县委书记职责的高度进一步加深认识。”针对他检查自己充分发扬民主不够、发挥常委议事和决策作用不够的问题指出，“不能充分发挥常委的作用，实际上就是淡化和削弱县委的领导核心作用”。批评他用行政手段下高指标，绝不仅仅是工作作风问题，而是官僚主义和私心杂念的表现。对县委副书记、县长王广华自我剖析查摆的盛气凌人、性格急躁问题，大家指出，“对‘急’可以具体分析，但‘躁’却反映了个人党性修养不够、自恃高明、不尊重群众的问题，其实质是个人英雄史观的表现”。对于一名副县长检查自己不注意小节，喝酒误事的问题，大家批评他“作为党的领导干部，这绝不是小节问题，个人形象不好，会导致政府形象不好，甚至影响党的形象，危害党的事业”。在开展批评中，他们注意批评的政治性和思想性，做到既认真诚恳，又不纠缠细枝末节；既严肃指出问题的严重性，又不搞无限上纲，不说过头话，而是共同总结和汲取经验教训。就像刮脸一样，既要把脸刮净，又不能把脸刮破，达到动机和效果的统一。这种开诚布公、直截了当的相互批评、帮助，尽管使得大家脸红、出汗，但心里都热乎乎的，感到了同志式的温暖，心情舒畅，思想上得到了升华。
　　盘山县认真抓好县级领导班子、领导干部的自我剖析，由虚到实、由怕到敢、由宽到严、由浅到深，收到了明显效果，得到全县广大干部群众的称赞。正像参加领导班子自我剖析通报会的一位老同志发自内心的感慨那样：这次“三讲”教育最大的成功之处，就是我们党的优良传统又回来了，领导干部敢于揭短亮丑，真正体现了整风精神，从中看到我们党有能力解决自身存在的问题，是大有希望的。

第11版(党的生活)
专栏：“三讲”漫笔

　　“三讲”·“三想”
　　农云
　　江泽民总书记在出席广东高州市领导干部“三讲”教育会议时语重心长地说，改造客观世界和改造主观世界，始终是每个党员和党的领导干部的两项重要任务。改造主观世界，关键是要陶冶革命情操，提高精神境界，牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立为党和人民的事业不懈奋斗的信念，每一个领导干部都应该好好想一想：参加革命是为什么？在领导岗位应该做什么？将来身后应该留点什么？把这些问题想清楚了，想正确了，我们就能做到一身正气，堂堂正正。
　　人是会思考的动物，而且一个人平时的所思所想往往直接反映他精神境界的高低。时下，有一些人脑子里琢磨的常常离不开权、钱、名、色；不过，一个人内心的真实想法只有他自己明白，别人弄不清。但要知其思，不妨观其行，那些挖空心思、肆无忌惮争权夺利、沽名钓誉、猎取色相的，心里还会有什么高尚的想法？
　　中国古代思想家提出过“吾日三省吾身”的修养方式，主张人们每天从为人、交友、学习三方面“察己”。在当今社会思潮复杂多样的背景下，作为领导干部，更应当时刻保持清醒的头脑“三省吾身”，坚持自重、自省、自警、自励。不仅如此，“省吾身”还应有新的时代内涵。常常想想工作为什么、在岗做什么、将来留什么，也许就不会动摇理想信念，不会有那种“有权不用，过期作废”的心态，而会坚定“为官一任，造福一方”的公仆理念。常常“三想”，也许就不会因一念之差而在权色的考验面前头脑发热，昏昏然；也不会在本应颐养天年的时候晚节不保走进铁窗，怅怅然。好好想想工作为什么、在岗做什么、将来留什么，我们在拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀面前，才可能一尘不染；在考验和诱惑面前，才能始终保持高尚的道德情操，也才能真正做到讲学习、讲政治、讲正气！

第11版(党的生活)
专栏：

　　巨野县“三讲”教育注重做好准备工作
　　本报讯 山东省巨野县在“三讲”教育活动拉开帷幕之前早作准备，未讲先学、未讲先查、未讲先改，为搞好全县的“三讲”教育奠定了坚实的基础。
　　从去年11月初始，巨野县委就要求参加“三讲”的同志先学一步，加强政治理论学习，提高思想认识，进一步坚定共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。县委采取上下结合、内外结合的形式，召开一系列座谈会，广泛征求社会各界意见，对调查发现和群众反映强烈的热点、难点问题，采取有效措施，提前整改。如通过整改领导干部配备专车、固定秘书和下基层事先打招呼等问题，扎实开展领导干部包乡驻村工作，建立重大事件、重大问题处理责任制，实行领导干部信访接待日制度，解决群众的实际困难，领导干部主动深入基层，深入农户，帮助解决一家一户办不好、也办不了的事情，进一步密切了党群干群关系。通过狠刹公款吃喝玩乐风，整改乡镇领导干部“走读”等问题，进一步加强了廉政建设，树立了党政机关的良好形象。 （刘军
保国）

第11版(党的生活)
专栏：

　　许昌市着力培养高素质经营管理者队伍
　　本报讯 河南许昌市积极探索适应现代企业制度要求的国企干部管理新机制，把淘汰、选拔、培养结合起来，造就一支高素质经营管理者队伍，推动了地方经济发展。
　　许昌市委在总结推广许昌继电器集团公司干部管理成功经验的基础上，在全市国有企业中实行领导干部末位淘汰制，与企业中层干部竞争上岗、比例淘汰和干部职工优化组合相配套进行综合改革；并坚持对国企领导班子实行任期和年度考核制度，根据考核结果和分类排队情况，决定企业领导者的进退和升降。同时，该市通过职工民主推荐、社会各界推荐和“毛遂自荐”的方式广泛发现人才，并选派企业经营管理者参加培训或到部门挂职锻炼。国企干部管理新机制充分调动了国企经营管理者的积极性，促进了地方经济的快速发展。 （朱巍 范晓东）

第11版(党的生活)
专栏：

　　廉政当先
　　——记湖南省宁乡县电信局局长钟建沩
　　杨生长 李小平
　　像钟建沩这样的人，出生于北京，要在异乡异土站稳脚跟，没有过硬的功夫是难以立足的。“廉政”立天下，就是他的“真功夫”。
　　宁乡电信局下辖12个分局，分布在35个乡镇。这些年来，为了宁乡电信事业的发展，钟建沩可以说是呕心沥血，长年的劳累与废寝忘食使他人到中年鬓已白。在工作和生活中，他总是牢记自己是一名共产党员，无论干什么，都是廉政当先。一位工程承包商，先后六次给钟建沩送红包，都让他退给局纪委了。后来那位承包商与他开玩笑说：“真正的布尔什维克，刀枪不入，金钱难惑。”几年来，钟建沩委托局纪委退出礼金礼品价值达6万多元。为了规范物资的采购和工程项目承包，他在宁乡率先制定原则，由审计和业务主管部门联合组建一个集体领导审查小组，定期采购，定期决策，定期验收，定期付款，没有通过这几关的，谁说了也不算。
　　钟建沩的妹妹下岗了，曾多次当着父母的面对哥哥讲，想调进电信局，让父母帮着劝说哥哥。然而，钟建沩每次都用委婉实在的语言说服了父母，使他们反过来做女儿的工作。
　　钟建沩最爱下基层，去农村走走，调查广大用户和网络建设。他到支局从不事先打招呼，来去平常。每次在支局吃完饭，都按标准缴几元伙食费，讲几句开心话，与职工谈谈心。正如他常挂在嘴边的一句话：“下基层不叫指导工作，而是商量工作，官味的话少一点，与职工亲近一点多好啊！”
　　廉生威，勤生财，从1993年到1999年，宁乡的程控电话进行了6次扩容，其交换机容量已扩至原来的13倍，达到了7万门。固定资产总量由1993年的1119万元增至现在的1．8亿元，年收入由610万元增至6400万元，在湖南名列前茅。宁乡县电信局连续3年被长沙市局评为先进企业。钟建沩本人也先后6次被宁乡县委评为优秀党员和优秀党务工作者，1998年被湖南省邮电局评为“优秀经营管理者”。
　　难怪宁乡电信局的员工们都这么讲：“钟局长是咱们的旗帜。只要这面旗帜一挥，我们将不讲价钱，拼搏到底。”

第11版(党的生活)
专栏：公仆心声

　　实事兴 事业成
　　胡桂龙
　　空谈误国，实干兴邦。坚持谋实策，办实事，求实效，全心全意为人民群众谋利益，是我们党的优良传统，也是新形势下党的领导干部必须具备的工作作风。多年来，我们一直把求真务实作为凝聚民心，树立形象，推进现代化建设的重要法宝，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意，作为想问题、办事情的根本出发点，俯下身子办实事，赢得了群众的信赖和支持，促进了经济建设和各项社会事业的发展。1997年开始，我市全面实施农业现代化建设，发展乡镇企业1000多家，国家和省级企业集团30多家，有8家进入了全国1000个最大规模乡镇企业行列，13家企业年销售收入过亿元，利税过千万元，被列为全国农业现代化建设示范市。
　　千方百计增加群众收入，真正做到“为官一任，富一方百姓”，一直是我们工作的主要着力点。我们从兖州的实际出发，加快商城建设步伐，投资6亿多元建成了息马地商城、富居家具装饰城、中御桥商贸路、兴隆商业步行街、火车站小商品批发市场等商品批发市场群，全市市场营业面积达85万平方米，形成了四通八达、城乡一体的流通网络，为下岗职工再就业和农村剩余劳动力的转化提供了大量的场所和机会，带动了全市经济快速发展。实施科技兴农“十大工程”，兴建了5处高科技示范园，大面积应用化学促控、种子包衣、模式化栽培、喷灌微灌等先进农业技术，推广无土栽培、脱毒快繁等高新技术，大幅度提高了农业综合产业水平，亩均产值达2500多元。为了使农民丰收又增收，我们紧紧围绕农产品加工转化增值做文章，全市60％的农民进入了一体化经营体系，76％的农副产品通过加工转化进入市场，每年30万吨的余粮，通过发展产业化实现了递级转化增值，增值率达300％。
　　时刻关注群众的冷暖疾苦，注意解民忧，安民心。我们把解决谷村、漕河贫水区的工农业生产用水难问题作为民心工程，投资2700多万元，兴建了引泗河水回灌补源工程，彻底解决了贫水区的用水问题。大力推行农民“全科医疗”服务，逐户与农民家庭签订健康保险合同，对大病实行统筹补助，享受保健、防疫、治病等全方位的医疗服务。针对孤困儿童失学、辍学问题，我们从1997年开始开展了“为孤儿找家，给特困儿童结亲”活动，使全市684名孤困儿童全部得到救助，实现了无孤儿、无失学、无辍学的“三无”目标。（作者系中共山东省兖州市委书记）

第11版(党的生活)
专栏：

　　把村庄变成都市小区
　　——记焦作市优秀共产党员、劳动模范胡桂生
　　郭连怀
　　河南省焦作市山阳区小庄村的172户村民，在今年新年之前相继搬进了新落成的6幢6层高的新式住宅楼。按照村里的计划，今年3月底拆除全部旧住宅房之后，这个村将在腾出的25亩宅基地上兴建一个批发市场，使全村村民集体“转业”成为经商户。然而，当村民们喜庆之际，他们怎么也不会忘记，使他们住上高楼、走上富裕路的领头人——村党支部书记胡桂生。
　　胡桂生上任伊始，面对的是一无资金，二无办公用房的情况。他首先召开全村群众大会，望着一张张憔悴的面容，他怎么也无法忍住苦涩辛酸的泪水：“咱们干部群众拧成一股劲，宁可挣断筋骨，也要摘掉贫穷的帽子。”凭着对事业的执著追求，胡桂生将一腔热血化作无穷的力量，带领党员干部从此开始了艰难的创业历程。
　　为壮大集体经济，使全村群众尽快奔上致富路，是年春节刚过，胡桂生顶着刺骨的寒风，就踏上了南去的列车到外地考察市场。在几经考察中，当了解到造纸业市场看好的情况后，他决定上马一座年产2000吨的高强度瓦楞纸厂。建厂期间，他带领党员干部顶寒风冒雨雪，战酷暑斗烈日，倾尽全力办纸厂，光设备安装费和出义务工，就为集体节省30多万元。经过一年多的奋力拼搏，一座投资135万余元的高强度瓦楞纸厂终于投产了。纸厂的投产不仅解决了全村70余名劳动力的就业问题，还实现年产值200万元，利税30多万元，为集体经济振兴注入了活力。为带领全村百姓尽快走出困境，胡桂生抓住机遇，利用塔南路拓宽，南端有山阳商城繁华市场的有利地势，用纸厂赚来的钱在沿路建起了3000多平方米门面房，用来发展第三产业。
　　斗转星移，日月如梭。1992年，集体经济刚有起色的小庄人在该村党支部书记胡桂生的倡导下，充分认识到村镇长远规划的重要性，在村支部一班人的影响下，全村没有一户群众向集体伸手要宅基地，这就为后来全村改造农房、建高层住宅楼打下了扎实基础。1997年春天，塔南路第二次拓宽，胡桂生果断调整工作思路，利用集体积累投资880万元，建起了4幢6层2．1万平方米住宅楼，使170户村民乔迁新居。在分配住宅楼时，该村领导把方便让给群众，首批居民高高兴兴搬进了新居。如今，该村又有2幢6层住宅楼框架已经建成。到今年年底，全村群众住房问题将彻底解决。
　　小庄村变了，小庄人变了，小庄村如今已成为一个繁华的都市小区。当人们把往日抑郁沉闷的容貌换成一副温馨的笑靥时，质朴的村民对一心为大家操劳，从不考虑个人得失的胡桂生的敬意也越来越深。
　　不贪不占集体一分钱好处，生活上严于律己，是胡桂生恪守的一条人生准则。胡桂生身体残疾，妻子又是个哑巴，母亲80多岁高龄，因此，村里家里都靠他整日没明没黑的操劳。去年，终因长年积劳成疾，身患胆囊炎、糖尿病的胡桂生躺倒在病床上。定和办事处的领导知道后，要求公司给他报销医疗费，而胡桂生却坚决不同意。他说：“只要村民们的医疗费一天不报，我胡桂生的医疗费就不能报。”胡桂生就是这样，全身心地投入到工作中。他工作兢兢业业，任劳任怨，不讲索取，只讲奉献，是群众称赞的“老黄牛”。
　　1993年以来，胡桂生为小庄村争得了诸如先进村民委员会、明星小康村、治安模范村等数十项荣誉，他本人也连年被评为市、区优秀共产党员、劳动模范，赢得了群众的尊敬和爱戴。

第11版(党的生活)
专栏：

　　鹤峰国税局奖励“廉内助”
　　本报讯 湖北省鹤峰县国税局为了鼓励助夫廉洁勤政的“好媳妇”，日前，给蒋祥辉等9名国税干部的家属颁发了“廉内助”奖，奖大红证书一个，奖金500元。这是该局在实施廉政工程中采取的一项新举措。
　　为营造廉政勤政的良好氛围，该局首先从家庭抓起，他们认为，没有一个健康的家庭，就不会有廉洁的品质。提倡国税干部的家属做“廉内助”，不做伴侣贪污腐化的助推器。该局领导还经常召开家属代表座谈会，交换情况，听取意见，提高认识，帮助他们解决实际困难，增强他们的廉洁意识和防腐自觉性。 （郭明掀 覃虹）

第11版(党的生活)
专栏：

　　河北省顺平县顺兴养殖场场长刘继台致富后连续4年援建4所乡村小学，以自己的行动实现了作为一名共产党员的理想与价值。 卢大波 摄

第11版(党的生活)
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　　高碑店市推行廉政谈话制度
　　本报讯 河北省高碑店市为促进党风廉政建设工作的有力开展，在全市推行了廉政谈话制度。
　　该市市纪委监察局组织对全市585名科级领导干部进行了廉政谈话。内容包括：一是对当前党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识；二是领导干部个人廉洁自律情况；谈话内容载入本人廉政档案。此项工作在基层单位得到了进一步延伸，180名农村干部也接受了乡镇纪委廉政谈话。 （王文斌）

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　　浙江省义乌市农贸城实行预备党员公示制，接受社会监督。卢国良摄