第1版(要闻)
专栏：迈向新世纪

　　另辟蹊径寻出路 柳暗花明又一村
　　山西调整产业结构瞄准潜力产品
　　迈向新世纪
　　开栏的话今年是一个告别20世纪、迎接21世纪的特殊年份，也是我国改革攻坚的关键性年头。为了反映全国各省、自治区、直辖市坚持深化改革、促进发展、保持稳定，以实际行动迎接新世纪所取得的新成绩、新经验，摹写广大干部群众跨世纪的奋斗足迹，从今天开始，本报在一版推出《迈向新世纪》专栏，由驻地记者撰写报道，陆续刊出。
　　今天推出的是老煤炭基地山西省发展潜力产品的报道。这个能源材料大省的经济多年在低效益、高污染状态徘徊，今年，他们决定开发具有较大潜力、扩大规模就能爆发出优势的产品，以此为切入口调整产业结构，抓住西部大开发的机遇，乘势前进。我们祝愿山西人民这一举措能收到“柳暗花明又一村”之效。
　　本报太原3月22日电 记者刘伟报道：煤可以代替燃油！70％的煤粉和30％的水，再加上添加剂就制成了水煤浆，可以直接泵送给燃油为动力的热电站、工业锅炉及炉窑使用。这种可代油发电的洁净燃料现已成为大同市焦炭企业总公司最具市场潜力的产品。山西省认真学习和领会党的十五届四中全会和中央经济工作会议的精神，抓住国家西部大开发的机遇，以潜力产品为切入点，积极进行产业结构调整。龙年刚至，总投资86．6亿元的10大类、58项潜力产品项目已正式启动。
　　潜力产品是指目前尚未成为“拳头”但却具有极大发展潜力，经过扩大规模就能转化为优势的产品。山西选择的10大类潜力产品包括：不锈钢、电解铝、高技术机电产品、精细化工产品、环保型日化产品、特色纺织品、生物制品及医药新产品、高性能磁性材料、煤炭深加工产品、老陈醋等。这批项目预计两年内完工并形成生产规模，可为山西省新增销售收入146亿元，利税35亿多元。
　　山西是我国的能源原材料大省，“重”字头的产业结构曾为山西和全国的经济发展做出了重要贡献。但是它也使山西经济多年在低效益、高污染的状态中徘徊。进入21世纪，调整产业结构成为山西整个经济工作的重中之重。
　　传统的产业结构如何在创新中进行调整？国有企业如何在结构调整中进一步深化改革？经过四个多月的调研，省委书记田成平提出了调整产业结构的思路。他认为，山西产业结构调整要在观念、切入点、金融、环境、技术等方面大胆创新。首先要处理好存量调整与增量调整、政府与企业、资源优势与其他生产要素优势、传统产业与新兴产业、产业结构调整与所有制结构调整及国有经济布局调整等五大关系，以市场为导向，效益为中心选择好切入点。他说，山西作为老工业基地，传统产业比重大，从企业和行业入手进行调整，难度大。但从另一角度看，山西有较高的科研和生产能力，培育一批有发展前景、有优越开发条件的潜力产品，对山西省的实际来说，无疑是产业结构调整的最佳切入点。
　　找到切入点，政府、银行和企业都有了用武之地。省政府重点扶持和推动规模效益显著、对全省经济具有带动性的大产品、大项目；地市、县区重点支持本地资源优势和区域特色的中小型潜力产品。全省发挥煤、氧化铝、不锈钢、化工原料、钕铁硼等资源优势，开发具有市场潜力和品牌潜力的产品，积极从上游产品延伸出数十种下游产品链，形成与我国发达地区，尤其是中西部地区优势互补的经济结构。省长刘振华提出，调整产业结构今年启动，明年入轨，三年初见成效，使山西产品的质量、品牌和效益提高一步，较快地实现由产品到企业再到产业的升级。
　　日前，记者由晋北到晋南，走访了几个地市，欣喜地看到，无论是企业、银行，还是政府，都已形成共识，并以极大的热情，投入到从潜力产品入手的结构调整工作中。太钢根据不锈钢70％靠进口的国内市场需求，启动了50万吨不锈钢系统改造；大麻织品称为21世纪的“绿色纺织品”，国外市场需求量极大。位于晋城市的山西绿洲纺织有限公司，充分发挥当地的大麻资源优势，积极地进行大麻和麻棉混纺生产线的改造；太化集团虽有198个产品，但80％是初级化工产品，现在，他们眼光已瞄准精细化工产品；太重把可替代进口并具备90年代先进水平的高技术机电产品，如大型精密油膜轴承、超大型起重设备和提速列车车轮等，作为本企业的潜力产品重点加以开发。记者注意到，山西省推动企业大力开发的潜力产品，除了资源型初级产品延伸的下游产品如原煤的精细加工、电解铝等以外，大多数科技含量很高。
　　最近，全省120多个拥有潜力产品的企业与金融机构、上市公司和有投资实力的民营企业进行了接触和沟通。政府部门将70％以上的技改资金，重点支持潜力产品项目，并筹集6亿资金贴息入股；金融部门对潜力产品表现出前所未有的热情，积极给予资金支持，与102家企业签订了220多亿元的贷款意向协议。此外，一些上市公司还与拥有潜力产品的企业达成合作协议。

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专栏：

　　广西提前实现基本解决贫困人口温饱问题
　　今后将加大生态、科技和教育扶贫的力度
　　本报南宁3月22日电 记者郑盛丰、罗昌爱报道：来自广西壮族自治区上年度统计报表的信息表明，到1999年底，广西比国家“八七”扶贫攻坚计划提前一年实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。
　　广西经济底子薄，贫困面大，全区81个县市中，曾有49个是贫困县，其中有28个是国定贫困县。贫困人口又大都分布在交通不便的喀斯特大石山区，缺水、缺土、缺路、缺电。去年是广西扶贫攻坚的决胜年，也是广西扶贫投入最大、贫困地区群众得益最多的一年。广西20万名各级干部以“人盯人”的方式帮扶24万个贫困农户近120万人；全区2032个贫困村修建了1．6万公里新公路，从而实现了包括贫困村在内的广西所有行政村“村村通公路”，与此同时，还有4326个村通了广播电视，700个村通上了电，使“村村通广播电视”也已成为现实。全区当年实施的8100多个扶贫项目所带来的实惠遍及壮乡的山山寨寨，全区人畜饮水问题已基本解决，广西贫困地区农民当年人均增收超过100元，人均年纯收入已突破1900元，全年又有100万人越过温饱线。
　　为加快贫困地区的经济市场化，广西今后将努力转变扶贫方式，加大生态、科技和教育扶贫的力度。其中今明两年，广西将修建1万条进屯公路和60万个灌溉用的地头水柜，同时推行大面积的山区生态“绿化工程”和大规模的科技培训。

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专栏：

　　朱镕基与苏马耶总理会谈
　　表示将积极鼓励和大力支持中国公司赴坦桑尼亚开展形式多样的互利合作
　　新华社北京3月22日电（记者谭国器）国务院总理朱镕基今天在钓鱼台国宾馆与正在中国进行访问的坦桑尼亚总理弗雷德里克·苏马耶举行了会谈。
　　朱镕基表示，建交36年来，中坦桑关系经受了时间和国际风云变幻的考验，两国领导人交往频繁，人民之间的友谊与日俱增。近年来，尽管各自国内情况都发生了很大变化，两国在各个领域的友好合作不断扩大，富有成效。中坦桑两国之间的深厚友谊是毛泽东主席、周恩来总理和尼雷尔总统等老一辈领导人亲自开创和培育的。中国政府和人民珍视中坦桑之间的友谊与合作，愿与贵国政府和人民一道继承和推进先辈们奠定的事业，使两国友好合作关系不断发展，代代相传。
　　苏马耶对中国政府和人民给予他的热情款待表示感谢。他说，坦中两国领导人的互访有力地推动了两国间的合作，也使两国人民之间的友谊不断加深。我这次访问就是要巩固和发展业已存在的长期的友好合作关系。
　　关于经贸合作，朱镕基表示，中坦桑两国经济合作历史悠久，影响深远。近年来，中国政府在继续向贵国提供真诚援助的同时，积极适应形势变化，认真探索和尝试两国互利互惠经贸合作的新途径和新形式。今后，除继续搞好政府间合作外，中国政府将积极鼓励和大力支持更多有实力、有信誉、效益好的中国公司赴坦桑开展形式多样的互利合作。同时我们希望双方能作出努力，为双方公司和企业进行互利合作积极创造良好环境。
　　苏马耶表示，坦桑尼亚长期以来在许多方面得到了中国的宝贵援助。他说，尽管坦桑在经济建设中取得了不少进步，但仍面临很多困难。中国有12亿人口，成功地解决了人民的吃饭问题。我们希望借鉴中国发展农业的经验，进一步加强与中国在农业等方面的合作，也愿意与中国公司合资办企业。
　　苏马耶表示，坦桑政府将一如既往坚持一个中国的政策，支持中国政府在台湾问题上的立场。朱镕基对此表示赞赏。
　　苏马耶还介绍了坦桑尼亚国内和非洲形势。
　　朱镕基对坦桑尼亚长期保持政局稳定，民族团结，并在各方面取得可喜成就表示高兴，对坦桑尼亚在坚持独立自主、不结盟和睦邻友好的同时，积极参与和平解决地区冲突，推动区域经济一体化，为维护地区团结与合作发挥的积极作用表示高度赞赏。
　　会谈后，朱镕基和苏马耶出席了两国政府经济技术协定的签字仪式。
　　苏马耶是应朱镕基总理的邀请于今天早些时候抵京访华的。

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专栏：

　　把开发热情引导到中央指导方针上来
　　——一论实施西部大开发战略
　　本报评论员
　　世纪之交，在即将开始实施我国现代化建设第三步战略部署的时候，以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，不失时机地提出实施西部大开发战略，加快中西部地区发展。这是我们党总揽全局、面向新世纪作出的重大决策，全国人民尤其是西部地区的广大人民群众备受鼓舞，神州大地涌动着一股西部大开发的热潮。我们要注意及时把广大干部群众的热情引导到中央的指导方针上来，统一思想，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。
　　近年来，党中央就西部大开发战略作出过一系列重要指示，中央的方针是指导我们实施西部大开发战略的纲领。江泽民总书记、朱镕基总理也多次讲话，深刻地阐明了实施西部大开发战略的目的、意义，并作出许多具体指示。对此，我们应当认真学习、深刻领会。无论是中西部地区，还是东部地区，都要树立起全局的观点、战略的观点，从振兴整个国家的经济、实现全国现代化目标的高度，充分认识其重大意义，把思想和行动统一到中央的指导方针和战略决策上来。
　　实施西部大开发，首先要从思想上注意做到六个“坚持”，即坚持从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进；坚持突出重点，有所为，有所不为，因地制宜，发挥优势，把加快发展同经济结构调整结合起来；坚持立足当前，着眼未来，把解决眼前的突出问题同实现长远发展目标结合起来；坚持统筹兼顾，相互促进，把加快中西部地区发展同东部沿海地区进一步发展协调起来；坚持通盘考虑，科学规划，把实施西部大开发的目标、步骤和政策措施，纳入全国国民经济和社会发展“十五”计划和长远规划；坚持发挥政治优势，调动各方面积极性，既要有国家和各方面的支持，更要靠中西部地区广大干部群众自力更生，艰苦奋斗。当前和今后一个时期，要把加快基础设施建设作为开发的基础，把加强生态环境保护和建设作为开发的根本性措施，把抓好产业结构调整作为开发的关键，把发展科技、教育和人才培养作为开发的重要条件，把深化改革、扩大开放作为开发的强大动力。
　　为什么要把开发热情引导到中央指导方针上来？因为西部大开发是全国经济、社会发展的大局、大战略、大思路，不是地方性的工作，必须服从中央统一部署，有计划、分步骤地进行，不能各自为政，各行其是，各搞一套。做规划、上项目，尤其是比较重大的项目，必须纳入国家的长远规划之中，通盘考虑，统筹安排，局部利益服从全局利益，短期利益服从长远利益。
　　实施西部大开发，是一项规模宏大的系统工程，也是一项艰巨的历史任务，既要有紧迫感，更要做好长期艰苦奋斗的思想准备。把大家的热情引导到中央指导方针上来，关键是要做到：在实施西部大开发战略过程中，始终都要尊重客观规律，尊重经济规律，尊重农民意愿，坚持脚踏实地，一切从实际出发，不搞不切实际的花架子，不搞低水平重复建设，不搞乱集资、乱收费、乱摊派，不能增加企业和农民的负担。

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专栏：短评

　　思想庸俗化是危险的起点
　　读了《家属一封信变成活教材》一文，让人震惊，发人深思。
　　某些党员干部，甚至号称优秀共产党员的干部，以在那些藏污纳垢的地方度过业余生活为“潇洒”，把低俗当有趣，视堕落为享受。吃喝玩乐，满足口腹之欲，寻求感官刺激，虽是工薪阶层，却以人民的血汗钱为代价，出入高级娱乐场所。他们自有一套理由为自己辩解，“只要工作干得好”，就可以一俊遮百丑。其实，一俊如何能遮住百丑！正如一汽人在讨论中所说的，小洞不补，大洞难堵。这种风气不及时制止，就会毁掉我们的干部，葬送我们的事业。
　　纸醉金迷，挥霍无度，从来都是没落、腐朽的象征，必然走向衰败，走向毁灭。它和共产党人提倡艰苦奋斗，提倡高尚情操，提倡健康的生活方式，格格不入。用不正当的手段私设小金库供个人或小团体挥霍，更是违法违纪。有些领导干部就是从这里掉进罪恶的深渊。忘记了共产党人的根本宗旨，忘记了人民群众的疾苦和呼声，忘记了改革的任重道远。这种低俗行为源于思想庸俗。究其根源，是在世界观、人生观和价值观上出了毛病。
　　思想庸俗化，值得警惕。邓小平同志曾经警告说：“如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”思想庸俗化，是一种精神霉菌，染上这种病就会放弃崇高信仰，迷失奋斗目标，放任自流，自甘堕落，膨胀个人私欲，最终彻底烂掉。从这些年和最近揭露出来的一些涉及领导干部的大案来看，那些搞权钱交易、权色交易的腐败分子，无不是从思想庸俗开始，追求腐朽生活方式，最终被金钱、美色的“糖衣炮弹”打倒。
　　这位中层干部的妻子真诚进言：应该抓几个典型亮亮相。这是人民群众的呼声！一汽集团公司及时抓住这份活教材，在全公司展开党性党风教育，加强基层党组织的建设，切实地将党的干部管起来。这是在大型国有企业中坚持“两手抓、两手都要硬”的具体体现。不断加强对领导干部的思想政治教育，是党风廉政建设的关键。结合新情况新问题，努力探索和创造出一套新形势下进行思想政治教育的有效方式和方法，不断提高全体党员的思想素质，才能保证党的肌体健康，才能把我们的事业不断推向前进。

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专栏：

　　家属一封信 变成活教材
　　本报记者 张玉来
　　龙年春节刚过，一位“模范中层干部”的妻子写给党委的信和信中反映的一个尖锐的不容回避的问题，震动了中国第一汽车集团公司，引起了10多万一汽人的思考。各种形式的讨论会，遍布厂区、车间的板报、壁报，正把集团公司党委倡导的“讲廉洁、干实事、塑形象”活动一步步引向深入。
　　去年年末，一汽集团公司党委常务副书记吴畏收到一封署名“一个中层干部妻子”的来信。信中反映说，“我的丈夫年年被一汽评为优秀共产党员，优秀科级干部”，“工作上可以说很优秀，白天带领一班人拼命干，晚上也带领一班人马拼命地玩”，“玩的花样可谓无所不好，吃饭、洗澡、按摩、打麻将”。这位家属真诚进言：“抓精神文明建设、搞‘三讲’教育，不应该只是形式，为什么不能抓几个典型亮亮相，真正给这些人一个震动性的教育？”读罢这封言辞中肯、情真意切的信，吴畏不禁为之一震。几天后，在集团党委扩大会上，他宣读了这封信，又引起与会者的强烈震动。要不要公开发表这封信？一种意见认为，可采取“冷处理”，内部讨论，制订整改措施的办法解决，否则将会给干部形象、企业形象带来不良影响。党委经过充分讨论，认为信中反映的问题虽然是个别现象，但提出了一个有代表性的、值得认真对待的问题，一个思想政治工作不能回避的紧迫课题。应充分利用这份“活教材”，正视现实，自揭家丑，引导职工开展一次大讨论，边讨论，边整改，边建设，有针对性地开展一场“讲廉洁、干实事、塑形象”活动。
　　信件在厂报全文发表后，犹如一石激起千重浪，立即引起集团职工普遍关注，成为人们议论的焦点，集团出现了少见的生动活泼的思想政治工作局面。专用车厂的职工群众分析认为，信中所写的那位中层干部的所作所为，必然靠金钱来支撑，这不是他的工资所能支付得起的。改革放权没有错，关键是监督制约要跟上去。中层干部如何行使权力，要有明确的规章制度，要有切实到位的监督制约机制，这样才能保证中层干部不滥用职权。
　　中层干部们在讨论中更加踊跃。设备修造厂厂长张国华说，评价考核干部要全面，不能只看效益，“一俊遮百丑”。
廉政建设要常抓不懈，警钟长鸣。对8小时以内要考核，8小时以外也要过问。一位党委书记认为，“两面人”干部不能说很多，但确有人在。他们工作上表现很“出色”，回到家，进入社会则变为另一个人。正确评价干部，需要完善的机制。铸造一厂党委副书记聂瑞芬说，小洞不补，大洞难堵。这种风气不及时制止，就会毁掉我们的干部队伍，葬送我们的事业！
　　随着大讨论的深入，人们的议题正趋向集中。记者在采访中了解到，几家分厂正把讨论集中在这样几个专题：“只抓好生产就是好干部吗？”“8小时之外应该怎么度过？”“怎样对待你手中的权力？”“市场经济条件下，如何加强精神文明建设？”随着讨论的深入，各单位整改措施纷纷出台。热处理厂党委制订了《加强党风廉政建设十项规定》，一汽四环制订了《关于加强业务招待费使用管理的暂行规定》。
　　“在‘入世’兵临城下之际，‘提灯人’这样为人表率怎么得了？”谈及一汽作为一个曾连续11次被评为全国思想政治工作优秀单位的知名企业集团，对待一封信为何如此大动“干戈”，吴畏颇为动情地说：“如果让这样的风气在一汽蔓延，那将会毁掉我们的集团和我们的事业！”吴畏告诉记者，大讨论即将转入查摆问题和整改阶段：认真检查党性党风方面存在的问题；针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，公之于众，接受群众的监督。

第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　为抢在汛期前完成江面钢缆吊装，武汉市江汉三桥建设者们正昼夜加紧施工，目前已完成100多根钢缆的吊装施工。江汉三桥是我国目前跨度最大的下承式钢管无铰拱桥。新华社记者 程敏摄

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　新闻简报
　　国家级成都经济技术开发区挂牌
　　国务院批准设立的国家级成都经济技术开发区日前正式挂牌。成都经济技术开发区自1990年兴办以来，累计投产项目170个，实现产值112．3亿元，利税4亿元，创汇6700万美元，在辐射、带动四川乃至西部地区经济发展中发挥着越来越重要的作用。（梁小琴）
　　中国国际广电信息网络展览举行
　　3月22日，由国家广播电影电视总局主办的2000年中国国际广播电视信息网络展览会（CCN2000）在北京中国国际展览中心开幕。此次展览会期3天，共有中外厂商400余家参加了展览。展览会涉及有线电视、卫星广播电视、计算机网络、多媒体技术和设备。（乔杨）
　　有线电视数字信息视频系统问世
　　由青岛澳柯玛集团与北京海华公司联手开发研制的有线电视数字信息视频广播系统（简称DIVB）近日问世。该系统利用现有的有线电视网传送信息，通过电缆调制解调器解调、利用机顶盒作为浏览器，实现数字信息和视频广播。（宋学春）
　　我国将新增加薪炭林1200万公顷
　　来自国家林业局的消息说，今后一段时间内，我国将在严重缺柴的地方增加薪炭林1200万公顷，建立50个薪炭林基地。目前我国薪炭林面积已达428万公顷，年生物量达到2500万吨，相当于1429万吨标准煤。积极发展薪炭林在相当长时期是解决我国农村能源问题的重要途径。（据新华社电）

第2版(经济)
专栏：

　　原油价格攀升 建材价格止跌
　　二月份工业品出厂价格继续上涨
　　本报北京3月21日讯 记者朱剑红报道：据国家统计局今天发布的信息，2月份工业品的出厂价格同比上涨1％。其中，生产资料出厂价格同比上涨3．1％，其主要原因是国际市场原油价格一路攀升，国内石油及相关产品价格随之上涨。由于钢材、水泥、平板玻璃等建筑材料产品出厂价格止跌趋升，原材料工业产品出厂价格比上年同月上涨4．6％。

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　加快基础设施建设，是西部大开发的基础；铁道部主要领导同志表示，作为国家交通基础设施的重要组成部分，铁路建设要加快发展——
　　当好西部大开发的先锋
　　本报记者 江世杰
　　加强东西通道建设
　　目前西部铁路不能满足西部地区经济社会发展需要，原因之一是与东部、中部联系通道数量少。陇海线和宝（鸡）中（卫）线不仅是西北与东部、中部联系的主通道，也是西北与西南地区交流的主通道，运输能力已经饱和；西南地区的东出口尚未打开，与东部、中部的交流受川黔、襄渝、湘黔等铁路能力的制约。因此，要加快陇海铁路宝鸡兰州段复线建设，新建西安至南京铁路，进行兰新铁路武威南至张掖段电气化，确保西北与东部、中部交流畅通。
　　要加快株洲至六盘水铁路复线建设，新建遂宁至重庆、重庆至怀化铁路，建设贵昆铁路昆明至沾益段复线；新建万县至枝城铁路，与在建的达县至万县、武汉至荆州铁路、已规划的铜陵至九江铁路和其他既有铁路相连接，逐步形成东起南京西至重庆的沿江铁路通道，提高西南地区的东出运输能力，加强西南与华南、华东地区联系，促进西南地区经济发展。
　　建设西北至华北的便捷通道，加强西北与华北的经济联系，促进沿线国土开发和经济发展，新建中卫至太原铁路，是其中一个主要方案。
　　扩展西部内部通道
　　目前西部铁路不能满足西部地区经济社会发展需要，原因之二是路网规模小。到1998年底，西部地区铁路总长14858公里，路网密度仅27．17公里／万平方公里，远低于全国平均69．2公里／万平方公里的水平。西南路网骨架虽已基本形成，但西藏自治区、四川及云南西部地区铁路仍为空白；西北路网骨架尚未形成，新疆、青海仍为“一线牵”省区。因此，要扩展内部通道，促进西部地区统一大市场的尽快形成。其中包括——
　　加快神（木）延（安）线、西（安）（安）康线建设，进行延安北至新丰镇铁路扩能改造，尽快形成西部地区南北运输通道，解决陕煤外运问题，促进川、渝地区和陕西经济的发展；
　　加快内昆铁路安边至梅花山段、水城至柏果铁路建设，构筑成都及川西地区出海捷径，完善西南路网；
　　开工建设新疆境内精河至伊宁铁路，发展边疆地区经济，增进民族团结，加强国防建设。
　　建设西南至西北的便捷通道，加强西部十省、区经济联系，新建兰州至重庆铁路是备选方案之一。
　　建设进藏铁路，结束西藏无铁路的历史。铁道部正抓紧进行预可行性研究。
　　建设新的国际通道
　　西部地区与十几个国家毗邻，然而目前只有新疆阿拉山口和云南河口两个铁路口岸。对外运输通道不足，是西部铁路不适应西部地区经济社会发展的第三个原因，因此，要建设新的国际通道，促进西部地区进一步对外开放。
　　建设中（国）吉（尔吉斯斯坦）乌（兹别克斯坦）铁路，与我国去年底通车的南疆铁路一起，形成亚欧大陆桥的南部支线。该铁路自新疆喀什向西延伸，有南线、北线两大方案，目前正会同吉、乌两国联合开展预可行性研究。
　　建设泛亚铁路，开辟我国至东南亚的国际新通道，打通直达印度洋的出海口。该通道的走向问题，经我国境内大面积规划、研究、论证，并与有关国家协商研究，提出了利用既有昆明至河口米轨铁路、新建大理—保山—瑞丽铁路、新建祥云—思茅—景洪—尚勇铁路三大出境方案，目前正抓紧进行预可行性研究工作。
　　（压题照片：许国屈建国摄）（附图片）

第2版(经济)
专栏：

　　马里水泥厂贷款协议签署
　　本报讯 中国进出口银行与中国海外工程总公司3月21日在北京签署《中国对外优惠贷款马里水泥厂项目贷款协议》。协议金额1．5亿元人民币，主要用于该公司与马里库马家族公司合资在马里兴建一个年产23．06万吨的水泥厂项目。（杜海涛）

第2版(经济)
专栏：

　　创新制胜
　　——初访盖天力
　　本报记者 鲁牧
　　记者最近来到坐落在江苏省启东市汇龙镇的启东盖天力制药股份有限公司。只见大门口东墙上保留着公司前身“启东制药厂”的金字铭牌，门内耸立着一片高大建筑群，大楼顶端安装的“盖天力”3个红色大字十分醒目。所有这些，都在向来访者透露着盖天力昨天、今天和明天的诸多信息，以及这家国有企业摆脱困境、走向兴旺的历程。
　　机制创新，国企适应市场
　　那是70年代初。这儿还是县财政拨款21万元，由县医药公司开办的一个中药材加工车间。1975年，该车间正式成立启东制药厂，但年产值总是在200万元左右。这家作坊式的国有小企业就这样在困境中苦熬挣扎了将近10年。
　　1984年的一天，刚担任厂长的徐无为为谋求企业脱困，同副厂长一起赶赴北京，想在全国医药供货会议上探索市场行情、走走长年包销的“主渠道”路子，但却空手而归。
　　吃了闭门羹的徐无为意识到，企业要走出困境只能靠自己闯市场。
　　1985年，盖天力与一家乡镇企业联合组建一个联营车间，借助并吸收乡镇企业灵活的经营机制，投资10万元引进氟哌酸片、感冒通片等新药配方，陆续向市场推出了高附加值的产品。1987年，再与乡镇企业合办了两个联营车间，并且实行新产品开发承包办法，扩大新品生产。如此3年下来，1988年企业实现利润首次突破百万元大关。
　　经10多年的努力，如今的盖天力已建成拥有4亿元资产、1700多名职工、年销售收入2亿元、利税0．4亿元的国内外小有名气的国有中型企业。
　　体制创新，管理迈向现代化
　　进入90年代，徐无为在谋划企业的进一步发展。他们了解到钙制剂的市场潜在容量巨大，于是迅速做出决定，将原来不起眼的活性钙片，从工艺、质量上提高一步，并从“钙可增添力量”一句中取“钙”、“添”、“力”3字的谐音给新产品起了个既好听好记、又上口、喊得响的名字——“盖天力”。
　　上个名牌产品不容易，硬件软件都得“过硬”才行。1991年，厂区进行大规模的技术改造，改扩建7000多平方米符合GMP标准要求的厂房，更新200多台（套）先进的生产、检测设备。随着现代化的生产设施、设备逐步完善，科学的现代化管理紧跟其后，他们在深化企业改革中一步一个脚印地建立现代企业制度。
　　1992年，新产品“盖天力”向市场隆重推出，果然一炮打响。当年销售收入突破亿元大关，企业财源滚滚而来。
　　1994年5月，他们又以定向募集方式，改制为国家控股的启东盖天力制药股份有限公司。从此，企业沿着科学管理的轨道快速前进，对各项规章制度进行了一系列的改革和完善，特别是产品质量、工艺技术、物资财务等管理一步一步地迈向现代化。
　　技术创新，新品趋向名牌化
　　盖天力依靠技术创新开发新产品，经历了从仿制到创制的过程。80年代引进氟哌酸片、硝苯地平片等新品配方、生产工艺，虽说技术比过去有了进步，也算开发了新产品，但毕竟属于仿制性质，还不是自己研制、创制的。进入90年代，他们加强自我研制、创新工作，要搞“独家名牌产品”。
　　为使新品趋向名牌化，徐无为等一班人确定了新品开发3条原则：加大投入，每年至少500万元以上，年均开发一二个新品；“营销为导，科技为本”，科技含量必须较高；市场调查反复论证，凡是市场容量小（年销售低于0．5亿元）的不立项，附加值低于70％的不研制，不易组织大生产的马上停。“三原则”——精品意识铸就了盖天力90年代的辉煌，还将在新千年、新世纪铸出新辉煌。

第2版(经济)
专栏：记者来信

　　农民的怕与盼
　　新华社记者 邓苏勇
　　现在正是春耕大忙季节，在广西壮族自治区扶绥县的田间地头，许多农民一边紧张地春耕备耕，一边仍在盘算今年生产的“小九九”。他们向记者说出了他们的怕与盼：
　　怕信息不灵产品“卖难”，盼市场信息进村入户。去年，扶绥县一些农民尝试着进行了结构调整，大面积种植西瓜。“西瓜虽获大丰收，但烂在路边无人问。”农民盼望有关部门能全面分析农产品需求形势，把市场信息及时送进村，送到户。
　　怕科技下乡走形式，盼科技服务到田头。东门镇驮达村林枝雄对记者说，最希望科技下到田间地头，解决实际难题。她说，真希望专家、技术员能下到田间地头来。“大篷车不行，小篷车也好，我们也可租车去接他们。”
　　怕假货，盼打假。扶南乡老农钟秀隆说，假种子、假农药把农民害苦了。去年他买了一包“夏阳白”种子，种了3分地，但长出的白菜稀稀落落，根本卖不得价。他告诉记者，现在农民最怕“水货”，“买到假货，全年投入泡汤，一年心血白费。”农民盼望质监部门严厉打击假货，让农民播下放心种、喷上放心药。

第2版(经济)
专栏：

　　北京假日商品销售增加一成　　广西加大城乡建设启动消费
　　据新华社北京3月22日电（记者王蔚）2月份历来是商业旺季，北京市商家借节促销，使2月的消费品市场与往年同期相比劲增一成。
　　据北京市商委日前发布的信息显示，2月份全市社会消费品零售总额实现125．7亿元，扣除物价因素，同比实际增长了10．2％。为适应假日消费的变化，今年春节前及节日期间，京城各大超市、仓储商场、副食商场普遍延长营业时间昼夜服务；商家还纷纷推出方便快捷的大众餐桌食品，年夜饺子现场制作，烤鸭全席真空包装等，节庆食品异常热销。据对40家超市、仓储及副食商场销售统计，2月份零售额为4．37亿元，环比上升39．6％。
　　北京市商业信息咨询中心对36家百货商场监控的结果表明：黄金、白金饰品、珠宝玉器制品、大家电、休闲服装等用类商品增幅较高，其中尤以金饰品为最，电脑、空调、照相机等家电商品销售活跃。
　　本报南宁3月21日电记者罗昌爱报道：记者从日前召开的广西建设工作会议上获悉：2000年广西的城乡规划建设将进一步加大力度，更加有力地启动消费、扩大内需，促进全区经济的快速发展。
　　去年，广西全区建筑业总产值达到129．6亿元，人均建筑业总产值（劳动生产率）达到46260元；房屋建筑施工面积2169万平方米，竣工面积1026万平方米；完成乡镇总体规划150个，村庄规划1867个；安排重点建设项目87个，全年完成投资110亿元，是历年来重点项目最多的一年。城市基础设施建设也加大了力度，据统计，全区26个城市的基础设施重点项目已经完成投资23亿元，城镇住宅建设投资超过120亿元。
　　今年广西计划完成150个乡镇和沿交通干线、主要旅游线路和旅游景区附近中心村的规划编制任务；全年要完成村镇住宅建设2500万平方米、城市经济适用住房250万平方米；继续深化城镇住房制度改革，重点抓好住房分配货币化的组织实施；继续抓好重点工程建设，抓好建设系统的法制建设和队伍建设。

第2版(经济)
专栏：

　　进一步加强水资源节约和保护工作
　　水利部等纪念“世界水日”“中国水周”
　　据新华社北京3月22日电 （记者鹿永建）今天是第八个“世界水日”和第十三个“中国水周”。水利部等部门组织有关专家走上首都街头，举办各种形式的纪念活动，以唤起人们对我国严峻的水资源问题的认识。专家称，为缓解水资源日趋紧缺状况、遏止水环境日益恶化趋势，我国将进一步加强节约和保护工作，以实现水资源的可持续利用。
　　专家指出，严峻的水资源形势，对我国的可持续发展构成了极大的威胁。今后几十年，我国经济仍将处于快速增长期，城市和工业用水将较大幅度增长，城市水供求矛盾必将更加尖锐。
　　专家强调，水资源状况也是制约西部大开发的主要因素之一。西部地区尤其是西北地区地广水少，水土流失严重，生态环境脆弱。水资源是该地区最具有战略意义的资源，水资源的合理开发、节约利用、有效保护是实施西部开发的重要内容。
　　专家介绍，为缓解水资源短缺的矛盾，遏止水环境恶化的趋势，有关部门将在统筹规划、综合治理的基础上，采取实际步骤加强水资源节约和保护工作。

第2版(经济)
专栏：

　　麦秸稻草可制墙体材料
　　本报北京3月20日讯 记者王政报道：每年秋收之后被堆积在田间地头烧掉，既污染环境又使土地板结碱化的麦秸、稻草，如今又有了新用途——制作墙体材料。这是从今天奠基的北京恒基昊天材料有限公司“兰芯三角板”项目传出的喜讯。
　　据介绍，“兰芯三角板”以麦秸稻草制成的黄板纸为主要原料，采用荣获国家专利的独特工艺制成，产品厚度为13厘米，具有比重轻、强度高、隔音、隔热、防腐、防水、不燃等特点，是继实心砖、空心砖之后的新一代绿色节能墙体材料。

第2版(经济)
专栏：

　　全国秸秆养畜示范县——江苏海安县的畜牧业在农业总产值中的比例达到58％。图为该县海阳乳制品有限公司的奶牛群。 杨一秋摄

第2版(经济)
专栏：

　　衡水桃城区千名干部进村清理“土政策”
　　本报讯 河北省衡水市桃城区发动千余名机关干部进村入户下访，调查清理农村工作中存在的违背党的政策、不按农民意愿办事等问题，取得较好效果。目前，全区共清理解决土地承包、计划生育、宅基地发放、乱集资敛钱等问题80多项，既促进了农村的稳定，又推动了各项工作的开展。
　　这个市桃城区委、区政府注意解决农村干部在工作中存在的问题。去冬以来，从各部门和各乡镇抽调1100名政策水平高、法制观念强的机关干部，分成300个工作小组，分头分赴全区354个农村进行明察暗访。去年秋后，这个区赵圈镇的某村，以搞“双田制”为名向农民敛土地承包费用于打井，群众对此意见很大，并上访告状。去冬，由区纪委、信访办及乡镇干部联合组成的小组进驻村后，他们多次召开群众大会，否定了原村干部的错误做法，并按群众意见调整了村班子。新班子上任后，采取银行贷一点，群众集一点的办法，不仅顺利解决了村里打井资金，而且很快使群众情绪安定下来。（索凤桥）

第2版(经济)
专栏：

　　依托资源优势
　　内蒙古大力开发绿色食品
　　本报讯 记者刘亮明、孟辉报道：近年来，内蒙古大力发展有特色的绿色产业，全区12个盟市有7个盟市现已设立了绿色产品的开发管理机构。目前，全区开发绿色产品的生产企业达65家，获国家绿色食品标志产品有20多个系列，148个品种，年产值超过19亿元，产品数量和产值均居全国首位。

第2版(经济)
专栏：

　　改善日趋恶化的生态环境
　　三江源头将建大型自然保护区
　　本报北京3月21日讯 记者周泓洋报道：国家林业局副局长马福今天在京宣布，今后5年内，国家林业局将会同青海省、中科院在长江、黄河和澜沧江源头地区建立2360万公顷的自然保护区。这将使该地区日趋恶化的生态环境得到有效改善，并对三江中下游的生态环境起到良好作用。

第2版(经济)
专栏：

　　农民参与经营管理水利
　　焦作农业开发出现“水利股”
　　据新华社郑州3月22日电 （记者林嵬）记者在河南省焦作市采访发现，当地的一些农业水利服务组织以入“水利股”的形式参与高效农业开发，变以往单一的收水费为与农民共同经营管理，年终按股分红。修武县方庄镇组织农民投资130万元建起占地100亩的温室蔬菜生产园区，园区实行股份公司制管理，农民占78％的股份，抗旱服务队以设施、服务折股22％。

第2版(经济)
专栏：

　　鼓励外迁 增加补助
　　重庆库区移民安置费人均增至3万元
　　本报北京3月22日讯 记者董建勤从此间召开的三峡工程库区农村移民外迁安置协调会上获悉：为鼓励更多的重庆库区农村移民外迁安置，国家将在移民补偿资金的基础上，对每位外迁移民以7750元的标准给予补助。补助费由迁入地移民管理机构统筹发放。这项政策出台后，外迁移民人均生产、生活安置费总额约3万元。

第2版(经济)
专栏：

　　金融、科技联手“触网”
　　开发行向联通贷款百亿元
　　本报北京3月22日讯 国家开发银行与中国联合通信有限公司今天在京举行贷款合同签字仪式。双方签订的合同金额是100亿元，这是截至目前国家开发银行对电信行业额度最大的一笔贷款，将对联通公司加快网络建设、增强综合实力发挥重要作用。（柴茂）

第2版(经济)
专栏：

　　向基础产业和行业龙头企业倾斜
　　山东农行增贷百亿元
　　本报讯 农行山东省分行今年计划新增贷款100亿元，重点向交通、能源等基础产业和行业龙头企业倾斜。在新增贷款中，投向京福高速公路山东段“二路一桥”建设贷款14亿元，农村电网建设和改造贷款32．47亿元。全省121家重点企业中已有69家与农行建立了信贷关系。（水保泽 赵新喜）

第2版(经济)
专栏：

　　国家电力公司提出
　　西部开发电力应超前
　　本报讯 记者冉永平报道：3月21日，国家电力公司召开西部地区电力发展战略研究会，国家电力公司总经理高严在会上指出，西部开发，电力要先行，要适度超前发展。在加快中西部地区发展过程中，因地制宜，发展西部地区的电力工业对西部开发具有举足轻重的作用。

第2版(经济)
专栏：

　　北京华靳制药开发新品
　　本报讯 北京华靳制药有限公司开发的瑞安吉口服溶液，最近获北京市高新科技工程“火炬计划”证书。这种果糖二磷酸钠制剂可治疗心肌缺血、各种类型的休克、脑缺血性疾病，过去只有针剂。口服液的研制成功大大方便了患者。（赵新义）

第2版(经济)
专栏：

　　“新浪网2000”将上市
　　本报讯 全球最大的中文网站新浪网日前宣布，将于4月1日推出网络套装软件“新浪网2000”，为中文网民提供包括网际浏览、收发e－mail、传输文件及聊天等功能的一条龙上网服务。（徐蕾）

第2版(经济)
专栏：

　　西部大开发战略介绍会召开
　　本报讯 由外经贸部组织的“西部大开发战略介绍会”3月16日在京召开。会议向国际多（双）边驻华机构通报和介绍“大开发”的有关发展目标、思路和设想，为国际多（双）边援助、合作提供了必要的信息和政策引导。（樊哲高）

第2版(经济)
专栏：

　　“网络与资本”研讨会召开
　　本报讯 “华夏证券”北京东四营业部，近日在京召开网络经济与资本市场研讨会。数百名互联网专家学者、证券业从业人员、股民代表，齐聚一堂，就如何理解网络经济、把握网络股的投资机会、把握投资风险，展开了充分的研讨。（赵志文）

第2版(经济)
专栏：

　　京郊发展宫廷金鱼
　　本报讯 一座融参观旅游、生产和交易于一体的观赏鱼中心工程近日即可交付使用。这个中心建在北京市朝阳区黑庄户乡，建筑面积为5000平方米。据悉，这个乡目前规模养殖达276户、近3000亩水面，名贵鱼种有黑大眼、鹤顶红、狮子头、玛瑙眼等30多个。（林文）

第2版(经济)
专栏：

　　中铁十五局五处二分处连创优质工程
　　本报讯 中铁十五局五处二分处自1995年闯开山东公路市场以来，已经创造了五项省优工程，一项国优工程。1999年11月，他们施工的山东省东（营）青（州）高速公路小清河特大桥和其他工程，质量荣获全线第一。（赵纯杰 赵拴富）

第2版(经济)
专栏：

　　莱州推出ZDFF系列复式纤维分离机
　　本报讯 ZDFF系列复式纤维分离机，最近在山东莱州市永丰造纸机械有限公司研制成功，并通过省级技术鉴定。该机主要用于分离废纸浆中的轻重杂质，实现浆料的二次碎解，借助此作用，可扩大水力碎浆机筛板筛孔，提高生产能力。
　　（李建民 孙加顺）

第2版(经济)
专栏：

　　万事利荣获中国驰名商标
　　本报讯 在国家工商局最近结束的“中国驰名商标”认定中，浙江省万事利集团公司的“万事利”品牌被认定为中国驰名商标。这是我国丝绸行业第一个驰名商标。据悉，去年该集团完成产值5亿元。（高云才）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　保政府一个清白 给群众一个明白
　　天津抓民主监督促政务公开
　　本报天津3月22日电 天津市在政府职能部门推行公开办事制度的基础上，本着抓规范、抓延伸、重实效的工作思路，用政府带头、突出重点、拓宽便民渠道，加强权力制约等措施，促进政务公开、民主监督工作不断深化。目前，全市区县政府、乡镇、街道以及行政执法部门、司法机关、公共服务行业的科所站队和“窗口”共5345个单位实行了政务公开，占应公开的95．6％。
　　天津市政府把政务公开作为“一切为了人民，一切依靠人民”的大事和加强政府建设的重要制度来抓，他们积极推进政府上网工程，在49个市级领导机关、委办局和区县单位实现上网；为民服务网络专线已联接64个区县委局、1539个基层网络单位，设专线电话2000多个；开展“公仆走进直播间”活动，市长李盛霖等市领导带头，700多名区县委局负责人直接到电台与群众对话，倾听群众意见，对群众反映的3000多件问题做到件件有着落。此外，市政府设置的人大代表、政协委员“9811”专线电话，“为民服务500问”触摸屏，秘书长和为民服务网络负责人定期接待群众等，都受到了群众的欢迎。
　　天津政务公开不断深化的一个显著特点，是突出了保障群众民主权利，维护群众切身利益，解决群众关注的“热点”问题。农业口区县把群众最关心，容易引发矛盾的宅基地审批、计划生育二胎审批、投资立项工程招投标、税费收缴及使用等作为重点向群众公开。
　　天津为适应群众对党政机关办事效率和各种政务信息的需求，开通了为民服务快速通道，使政务公开走出时限和区域，让政务公开从墙上、桌上及公示栏走下来，直通企业和百姓家。和平区实行政务公开上网，成立为民服务求助中心，一年来接受群众求助、咨询1．2万件，为群众提供优质、快捷的服务。南开区建立了一网——政务公开信息网、一厅——经济服务大厅、一线——区长热线、一道——政群“绿色通道”的服务方式，为密切党群关系发挥了重要作用。天津的许多重点部门和行业实行了“一条龙办公，一站式服务”等方便群众的方式，电力局、房管局、教育局等还到新闻单位“坐堂”，现场接待群众及热线电话，直接解决群众的疑难问题。
　　天津将推行政务公开，作为加强对权力的制约和监督，从源头上遏制腐败的治本之策。一是将易生腐败的事项向社会公布。许多区县政府将招待费使用、干部购房、手机、汽车配备等情况公开，接受群众和社会监督，保政府一个清白，给群众一个明白。二是将领导干部的选拔任用向群众公开。市和一些区县实行局、处级干部任前公示制度，对拟提拔任用的干部，通过报纸、电视、公告栏等形式公布，接受社会各界的监督，去年全市公开选拔了11名副局级干部。三是抓监督检查和责任追究，促进公开效果落实。 （陈杰 陈媛）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　完善防控体系 提高科技含量
　　大连市政府加大公安投入
　　七年拨出专款四点五亿元
　　本报讯 记者毛磊报道：过去一年辽宁大连市通过完善巡警快速反应机制、发展壮大群众性治安力量，进一步严密了社会治安防控网络，有效地提高了公安机关防范违法犯罪活动和控制动态社会治安的能力，全市刑事案件发案全面回落，扭转了一九九二年以来刑事案件持续上升的局面，全年刑事案件立案数比上年下降百分之十三点七九。大连市公安局长王永奎近日接受记者采访时说，这一切应当归功于市委、市政府的大力支持。
　　大连市委、市政府在政治上十分关心公安队伍建设，既充分肯定公安工作的成绩，也及时指出公安队伍中存在的问题，并督促纠正，提出希望和建议。去年十一月，市政府召开隆重的表彰大会，为大连市公安局集体记功，同时奖励人民币五十万元。市委书记薄熙来称这是市政府第一次给一个大单位集体记功，这是对公安机关一年或者说过去几年辛勤工作、兢兢业业奋斗的一个历史记录。
　　大连市委、市政府重视公安工作还表现在配齐、配强公安机关的领导班子，并着力解决了干部能上不能下的问题，大力扶持和树立了以全国公安系统一级英模方广吉为代表的一大批先进人物和典型群体，同时加大了公安队伍的辞退力度，三年中先后辞退不合格警员一百二十多人，从而使公安队伍真正建设成一支廉政、勤政，敌人惧怕，人民喜爱的铁军。
　　几年来，大连市委、市政府在财政紧张的情况下，不断加大投资力度，努力改善公安装备，在不断调整充实警力方面想了许多办法，大大提高了公安机关的科技含量。据不完全统计，最近七年市政府先后向公安机关专项拨款四点五亿多元，如投资七千多万元建立了全国一流的市看守所，为巡警配备了六十台巡逻车和四十辆进口摩托车，购买了警用直升机，组建女子骑警巡逻大队。
　　去年，在市委、市政府的关怀和支持下，全市公安派出所进行统一规划、统一建设，首批三十四个派出所的改造工程目前已经全部竣工。同时，市里还投巨资对城区的交通指挥控制系统进行了现代化改造，为刑侦等部门装备了先进器材，一一○指挥中心、消防和交通指挥中心也相继建成。
　　正是由于有市委、市政府的大力关心和支持，大连市公安机关过去一年先后开展了整顿治安秩序、打击车匪路霸、查禁黄赌毒丑恶现象、追捕在逃犯、取缔“法轮功”非法组织等专项斗争，有效地遏制了犯罪上升的势头。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　建立覆盖面广反应灵敏的信息网络
　　江苏加强公安基础建设
　　本报讯 “进百家门、知百家事”是公安群众工作的老传统，但随着新世纪的来临，新时期公安群众工作的内容和方式将更加广泛和多样，包括信息网络建设、社区防范管理等诸多方面。这是江苏省公安厅党委提出的加强公安基础工作的新思路。
　　随着改革的不断深入，人、财、物的流动日益加剧，江苏省公安厅决定把加强基层基础工作作为一项刻不容缓的工作来抓。一是建立覆盖面广、反应灵敏的信息网络，在工作职能涉及的范围内分系统、按行业布建信息员；二是加强治安防控体系建设，将110报警服务向水陆交通干线和农村地区延伸，并增设一批报警点、报警亭；三是抓好以外来流动人员为重点的人口管理工作；四是强化侦查基础工作，加快推广指纹自动识别系统、DNA技术和微量物证检验等高新技术在侦查破案中的运用；五是严密社区防范工作，减少可防性案件的发生；六是加快公安信息化建设步伐，建设全省统一的公安信息中心，实现信息共享。（沈宫轩）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　总参举行英模事迹报告会
　　新华社北京3月22日电 （记者马晓春）总参谋部今天在京举行英模事迹报告会，7名英模感人肺腑、催人奋进的先进事迹在官兵中引起强烈反响。中央军委委员、总参谋长傅全有出席大会并讲话。
　　总参谋部坚决贯彻江泽民主席关于军队建设的“五句话”总要求，机关和基层全面建设整体水平稳步提高，涌现出一大批先进典型。在这次报告会上，总参第一测绘大队测量队教导员严银江、某研究所科长陈芳芳、“模范通信哨”哨长吴占太、某研究所高级工程师于全、工兵某旅旅长张明、兵种部参谋于超、石家庄陆军指挥学院副教授王建华分别介绍了他们的先进事迹。
　　傅全有在讲话中指出，基层是承载“打赢”重任的支撑点，科技创新是催生新的战斗力的增长点，军事斗争准备是全面建设的聚焦点。各级要全面落实江主席“五句话”总要求，以作战为牵引，以科技为动力，以基层为根基，把广大官兵的思想统一起来，把精神振奋起来，把力量凝聚起来，把工作带动起来，有效履行我军神圣使命。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　话说干部“读研热”
　　赵安华
　　在我们的现实生活中，各式各样的“热”颇为时兴。当然，在众多的“热”中，有好的“热”，进步的“热”，必要的“热”。当然，生活中也有不少不好的“热”，庸俗的“热”。近几年，干部“读研”已经“热”了起来，就让人觉得比较尴尬。
　　你若冷静观察，“读研”的同志，少数人不是奔着学知识、长才干去的，而是另有他图，实际上是为了捞文凭。文凭是一个人所受学历教育的凭证，更重要的是文凭要与实际水平相符。为什么有人想着法子，钻着空子去“读研”，当然是为了给自己“添份”，说白了是为自己在“官场”上增加一些竞争的筹码。近些年，我们党的干部政策正确，使一大批有能力、有水平、接受过良好教育、高素质的同志走上了领导工作岗位，他们发挥了很好的作用。可随着形势的发展，本科生、大专生多了，那么，要被人看好，被组织重用，就必须在文凭上取得优势，脱产学习又怕失去位子，只好在职去“读研”。
　　据群众反映，有一个贫困落后的地区，老百姓有的还没解决温饱问题，可这地区的大部分县以上主要领导，为了自己升迁，纷纷“读研”，光学费就要花去近百万元。可见，这样的“读研热”是不可取的。
　　“读研热”还给我们以启示，必须端正学习态度，学习不应该仅仅是为了去拿文凭，而是应该为适应时代的发展要求，更新知识，提高文化素质，增强才干。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　娘是儿的山
　　——记武警战士董方照的母亲戴秀兰
　　唐建国 孙雷 肖立国
　　哲人说，一个成功的男人背后必定有一位伟大的女性，不是妻子便是母亲。
　　对此，武警北京总队使馆警卫支队班长董方照有着更深的理解。
　　董方照没有料到，一个强壮的父亲在自己当兵半年之后，因突发脑溢血撒手人寰。而得知这个消息却是在三年多之后。三年中，小董的母亲戴秀兰上瞒两位八旬老人、下瞒在京服役的儿子，用一个母亲的坚强毅力与博大胸怀筑起了儿子成功的阶梯。
　　娘是儿的山。
　　踏着暖冬的阳光，笔者来到了戴秀兰妈妈的家：山东省平阴县店子乡柳滩村。这是一片贫瘠的土地，几棵老槐树下，戴秀兰的三间土坯房显现着几处裂痕。
　　四年前，1995年9月，就在老槐树下的这个普通农家小院，董家的“顶梁柱”不幸折断了。
　　按当地风俗，老人去世后的确要由儿子摔老盆送终，以示继承家业、传宗接代。
　　思来想去，戴秀兰突然做出了一个令大家都十分意外的决定。“不能通知俺儿啊！人已经死了，孩子回来哭一场也顶不了什么用，倒不如让他在部队踏踏实实干工作。”
　　过度悲伤与劳累使戴秀兰的身体极度虚弱，为了“封锁”住这个消息，戴秀兰拖着病体又先后跑遍了三里五村，走访了40余户人家，劝告儿子的同学、朋友不要将家里的不幸泄露出去。
　　这个“秘密”一保就是三年。
　　戴秀兰推着全村唯一一盘很少有人使用的大石碾汗流浃背地转动着。
　　一个家庭发生变故后所遭遇的不幸，不是死者的不幸而是生者的不幸。
　　农田劳动是一种重体力活。村里人都称戴秀兰是把一个女劳力当作男劳力使用。她退掉八亩责任田后，还留下四亩地。家里如果有个男劳力，耕种这点地算不上什么，但对一个已经上了55岁年纪的妇女来说却是一个难题。别的人家劳动力多，干上三四天就可完工，而戴秀兰却要一个人忙上十天半个月。为了不耽误工夫，她有时携带两种劳动工具。用一种工具干累了，就换另一种工具。农忙时，她起早摸黑，带上凉水干粮，在地里一泡就是一整天。
　　作为一名普通军人的母亲，戴秀兰有着常人难以理解的精神支柱。
　　养个儿子为国家，这是一种崇高的信念。有了这种信念，她甘愿吃尽千般苦。
　　至今，戴秀兰仍对两位八旬的老人隐瞒着丈夫病逝的消息。
　　戴秀兰就这样一方面尽着一个女儿和儿媳的义务，一方面又尽着一个母亲的责任。三年里，她以夫妻二人的名义给儿子书写了44封平安信，激励儿子精忠报国。
　　1998年深秋，又一个收获的季节。戴秀兰妈妈应首都使馆警卫支队之邀，前来为儿子及其战友们作报告。会场上，新兵为之流泪，老兵为之动容，戎马倥偬几十载的师团职领导呜咽不止……
　　图为戴秀兰在给战士们做鞋垫。孙雷摄 （附图片）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　内蒙古军区检察院获“人民满意的检察院”称号
　　据新华社呼和浩特三月二十二日电（陈辉、王成维）最高人民检察院授予内蒙古军区检察院“人民满意的检察院”荣誉称号命名大会今天在呼和浩特市举行。内蒙古军区检察院在边境口岸反走私和反腐败斗争中，无私无畏，秉公执法。全院五名检察官先后拒礼、拒贿三万多元，抵制拒绝说情、吃请五十多次，所办案件全部依法办事。近年来，这个检察院一人被评为全军检察系统先进个人，四人荣立三等功，同时被评为北京军区先进政法干部和优秀公诉人。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　慈利建立干部调配回访制度
　　本报讯 1998年以来，湖南省慈利县县委建立和实施了《干部调配回访制度》，每次干部调整后，县委组织部便及时组成工作组，下到各科局、各乡镇广泛征求和听取各方面人员对班子的配备及人员调配的意见、建议，与他们一道积极探讨加强干部监督、管理的新方法、新举措，以增强干部调配工作的透明度，自觉接受社会监督。回访制度的实施，进一步加大了干部工作监督力度，增强了全体干部特别是党员干部接受监督的自觉性和参与监督的热情。（刘宏建 卓湛 卓名云）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　广开思路 勇于探索
　　成都中院创造性解决“执行难”
　　本报讯 四川成都市中级人民法院坚决维护生效判决的威严，广开思路，勇于探索，创造性地解决“执行难”问题。
　　1996年8月和11月，成都市中院执行庭在全国率先试行媒体“曝光制”，用社会监督、舆论监督促进执行的落实。1997年，在进一步完善“曝光制”后，执行庭再次公告119家被执行人，效果更佳。1998年10月和1999年3月，执行庭又三度推行“曝光制”，形成了一个法院有行动、党政有命令、群众有舆论的综合立体执行大会战，甚至在商业闹市区的人民商场“四川视屏”上滚动播出40家“赖账者”的名单，公开告之限期到执行庭报到，否则将依法制裁。这一措施切中了一些混迹商海、最怕名声扫地的“老赖”们的要害，“老赖”们一下慌了神，纷纷到法院“报到”，履行法律义务。
　　几年的执行实践，成都市中级法院执行庭殚精竭虑，大胆探索，创造出的这些适应新形式需要的新模式都极大地丰富了执法的内涵。1999年成都市中院在全国最早举行“执行年”动员大会，再度加大执行力度。尽管社会不正之风和地方、部门保护主义仍在作祟，但丝毫动摇不了他们维护法律的决心。这一年，执行庭的结案数和标的额再创新高，执结案件1486件，案件准确率达100％，执结标的额达28．5亿元，超过了前三年执结标的总和。（李毅）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　民兵连指导员袁俊岭成为“珍禽养殖大王”
　　本报讯 河北省永清县北八里庄民兵连指导员袁俊岭抓住改革开放的有利时机，积极组织民兵发展养殖业，以此带动全村的经济发展。他组织兴办的珍禽养殖场，已有孔雀三千只、珍珠鸡八百只、鸵鸟三百只，年产值二百余万元，成为全国农村最大的珍禽养殖基地和种禽繁育中心。他本人被评为河北省劳动模范。（张洪春）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　葫芦岛连山区民警捐款助学传佳话
　　本报讯 辽宁省葫芦岛市公安局连山区分局二百九十四名民警连续三年向孤竹营子乡侯杖子村小学自愿捐款九万一千二百二十元，救助贫困学生一百二十名。还为该校翻修教室十六间、四百平方米，铺平校院一千六百平方米，打深水井一眼，为该校购置安装篮球架、滑梯等体育器材，为实验室配备了全部教学器材。使该校面貌和教学条件得到彻底改善，创造了一个贫困山区的学校不被贫穷困扰的环境，让使大山里的孩子们实现了上学的梦。（王志森）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　镇江市公安推进侦防一体化
　　本报讯 江苏省镇江市公安局着眼于完善城市侦防机制，对各项公安改革统筹规划，有机兼顾，整体推进，使打击犯罪、防范管理、快速反应跨上了新台阶，在基层一线实行警队建制，建立了二十一支、一百八十六人的责任区刑警队，使侦查破案、打击犯罪的锋芒延伸到最基层。在去年以来该市所破的七千三百五十七起刑事案件中，有三千八百四十七起为责任区刑警队所破，占百分之五十二点三。（赵立源）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　杭州铁路警方严打刑事犯罪
　　本报讯 杭州铁路公安处近两个月来为净化管内治安环境，组成打击小分队，以大中客站和长途旅客列车为重点，狠狠打击抢劫、盗窃旅客财物、倒卖车票等违法犯罪活动，共破获各类刑事案件三十九起，其中重特大案件二十二起，摧毁犯罪团伙三个，抓获犯罪嫌疑人三十五名，查处票贩子十名。（李馼 沈胜刚）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　滑县警方维护春耕治安秩序
　　本报讯 入春以来，河南省滑县公安局迅速把工作的重点转移到保卫春耕生产上来。他们投入大量警力深入农村，了解影响稳定的不安定因素和治安动向，及时侦破了一批严重影响春耕生产的案件。交警大队出台了优先办理农用车辆的简化手续，基层派出所强化昼夜治安巡逻，加强对农村重要农机具、牲畜和水电设施的保护，组织农村治保干部尽快疏导和调解民间纠纷，防止矛盾激化。（张发世）

第4版(要闻)
专栏：社会观察

　　追回的公款为什么不归还原主？
　　本报记者 何小燕
　　合肥市中市区人民检察院在受理一起挪用公款案后，将追回款项中的140万元截留，并拒不执行安徽省人民检察院的决定，至今未将这笔款项归还发案单位。
　　据安徽省对外服务公司现任负责人介绍：1995年，该公司原业务经理何平利用职务之便，将1526万元业务款挪用到其岳父的公司——安徽美庭汽车有限公司，后将其中200万元以货款的方式私自转移到广东江门远东实业公司。为此，对外服务公司将何平犯罪嫌疑举报到合肥市中市区人民检察院。中市区人民检察院在受理此案后，于1995年10月带何平前往广东江门远东实业公司追款。当200万元追回后，中市区人民检察院没有追究何平的法律责任，却扣留了这笔款。1996年11月，对外服务公司要回了60万元，以解企业发不出工资的燃眉之急，但其余140万元仍被中市区人民检察院作为“非法所得予以没收”。
　　1998年，全国政法系统教育整顿期间，对外服务公司将此事上诉到安徽省人民检察院。省检察院将此案列为教育整顿期间的“挂牌督办重大案件”报到最高人民检察院。1999年5月18日，省检察院根据合肥市人民检察院上报的《关于中市区检察院追回的200万元的调查处理意见报告》作出决定：“合肥市中市区检察院在办理何平涉嫌挪用公款一案时，在基本事实尚未查清的情况下，把200万元暂扣款中的60万元退还安徽省对外服务公司，另140万元作为非法所得予以没收，缺乏法律依据，属明显错误。故撤销中市区检察院的没收决定，对所没收的140万元应退还发案单位。”然而，中市区检察院不但未执行这个决定，而且还在决定下达6个月之后，突然向省检察院提出行政复议。
　　记者于1月21日就此案专门走访了中市区人民检察院。当记者向副检察长吴国海通报了采访意图后，这位副检察长先是说正在开会，没有时间接受采访，经请示有关领导后，又表示没有必要对这一案件进行采访报道。他说：这件事发生在几年前，我们认为我们的做法是正确的，并且这笔钱已于1996年全部上交地方财政了。当记者问他们为什么没有执行省检察院的决定，这位副检察长说：“省检察院的检察长是新来的，不了解情况。”说完，他头也不回地走进会议室。
　　离开中市区检察院后，记者来到合肥市委。几经周折后，政法委书记称他们春节前忙于开会和慰问，没有时间接待采访。政法委副书记则叫记者过两天后再来。两天之后，当记者冒着大雪如约再次前往市政法委时，得到了可以到合肥市检察院采访的答复，但当接通市检察院电话后，对方还是拒绝采访。
　　编后
　　合肥市中市区人民检察院帮助安徽省对外服务公司追回了被别人挪用的公款，这是他们应尽的职责。而扣留其中的140万元，作为“非法所得予以没收”，是缺乏法律依据的。追回的公款本来是服务公司的，怎么能随便给戴上“非法所得”这顶帽子呢？安徽省人民检察院作出决定，要求将没收的款项退还发案单位，是正确的。但是，中市区人民检察院却对上级机关的决定顶着不办。这样的行为难道是可以允许的吗？

第4版(要闻)
专栏：

　　中坦经贸洽谈会举行
　　本报北京3月22日讯 记者赵志文报道：中国—坦桑尼亚经贸洽谈会今天在京举行，坦桑尼亚总理弗雷德里克·苏马耶出席洽谈会并发表演讲。
　　长期以来，中坦贸易和经济技术合作取得了很大的发展。目前，由中方承担的102个成套援助项目已完成了近九成。截至1999年底，双方共签承包合同350个，累计金额达2．98亿美元，双边贸易额也已达6939万美元。
　　弗雷德里克·苏马耶总理在演讲中说，坦桑尼亚有着诱人的投资环境：国家和平稳定，矿产资源丰富，可耕地面积广阔，一些世界知名旅游景点便在坦桑尼亚境内……坦桑尼亚政府和人民感谢中国长期以来的宝贵的支持和援助。衷心希望中国企业家来坦投资，与坦桑尼亚人民做生意，坦桑尼亚政府将对所有投资项目给以一切必要的支持。

第4版(要闻)
专栏：

　　中日尼雅遗址考察研究取得成果
　　本报乌鲁木齐3月22日电 记者李忱报道：中日联合考察尼雅遗址取得显著成果，湮没于沙海1000多年的精绝古国正向世人再现它昔日的辉煌。3月20日至21日，23名中日考古专家和44名新疆考古工作者聚集乌鲁木齐，首次在国内全面介绍尼雅遗址考察和学术研究成果。
　　中日联合考察尼雅遗址始于1988年，到目前已进行9次，共进入塔克拉玛干大沙漠中的遗址400多人次，发现、考察文物点200余处，并用先进的仪器进行了全面测绘。专家学者对尼雅遗址社会、文化、经济背景和尼雅遗址的历史变迁、自然环境的变化以及尼雅遗址出土的大量文物进行了深入研究，现已出版第二卷《尼雅遗址报告书》。对尼雅遗址的探究，不仅使我们能够了解到古代丝绸之路上经济、政治、社会、文化等情况，而且对于我们正确认识人类活动与自然环境的关系、促进新疆对外开放等方面都有着重要意义。

第4版(要闻)
专栏：

　　对外友协庆祝中纳建交十周年
　　新华社北京3月22日电 （记者刘云非）中国人民对外友好协会今晚在这里举行招待会，庆祝中国和纳米比亚建交10周年。全国人大常委会副委员长许嘉璐和有关方面负责人出席了招待会。
　　对外友协会长齐怀远在招待会上说，两国建交以来，双方在政治、经济、贸易、文化等领域进行了卓有成效的合作。两国高层领导人互访频繁。他表示相信，在双方的共同努力下，建立在和平共处五项原则基础上的中纳友好合作关系将得到更大的发展。
　　纳米比亚驻华大使霍佩隆·伊平盖在招待会上说，双方团结与合作的关系始于30年前，他感谢中国给予纳米比亚民族独立和解放斗争的支持。他说，中国堪称非洲国家的朋友，21世纪的中非关系前景广阔。

第4版(要闻)
专栏：

　　中刚经贸洽谈会举行
　　本报北京3月22日讯 记者赵志文报道：刚果（布）总统萨苏今天在中国—刚果（布）经贸洽谈会上会见了中国企业家并发表演讲。
　　萨苏总统说，改革开放使中国取得了巨大的成功与进步，赢得了世界的承认和尊重。中国经济的飞速发展，归功于中国领导人的正确领导，归功于中国企业界的贡献。刚果（布）拥有辽阔的可耕地和森林，矿产资源也很丰富，刚果（布）人民文明、勤劳、好客，这里有对外国投资者十分优惠的政策。中国在刚果（布）的投资已有很长的历史，现在，我们热切期盼中国政府和企业家到刚果（布）投资，以推动两国贸易合作关系向更广泛更深入的领域发展。

第4版(要闻)
专栏：

　　邢崇智同志逝世
　　新华社天津3月18日电 中共河北省委原书记、全国政协八届常委邢崇智同志因病医治无效，于3月3日在天津逝世，享年73岁。邢崇智同志遗体告别仪式于3月17日举行。
　　李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清、吴邦国、罗干、贾庆林、钱其琛、曾庆红、万里、乔石、宋平、薄一波、司马义·艾买提、杨汝岱、王兆国、胡启立、杨成武、马文瑞等，以不同的方式对邢崇智同志逝世表示悼念，向其家属表示慰问。
　　邢崇智同志是河北省涉县人，少年时代受进步思想影响，积极投身革命，1943年4月加入中国共产党。建国前，先后任偏城一区区委宣传委员，涉县县委组织部干事，武安县委委员、宣传部副部长，安阳地委青委宣传部部长等职。
　　建国以后，邢崇智同志先后任团中央组织部办公室科员、研究员，团中央青农部科长，团中央办公厅组长，团中央青农部副部长、部长，团中央常委，农林部农业组畜牧小组副组长，农业部党组成员、政治部和人事局主要负责人，农业部副部长、党组成员，河北省保定地委第一书记，河北省委副书记兼保定地委第一书记，河北省委副书记，河北省委书记。邢崇智同志是政协八届全国委员会常务委员，中共第十二届中央候补委员、委员，中共第十三届中央委员，中共十四大代表。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　首都19名记者被授予“荣誉南沙卫士”称号
　　本报讯 首都新闻记者赴南海采访团一行19人，3月18日被南海舰队驻南沙部队授予“荣誉南沙卫士”称号。前去采访的记者来自人民日报、解放军报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等9家新闻单位。（鲁海荣）

第4版(要闻)
专栏：

　　中国侨联全国台联负责人发表谈话
　　坚决反对任何形式的“台独”
　　新华社北京3月22日电 （记者李凯、赵新兵）中国侨联主席林兆枢、全国台联会长杨国庆今天指出，台湾地区领导人的变更绝不能改变台湾是中国领土不可分割的一部分的事实，也不能动摇一个中国原则。江泽民主席在会见刚果共和国总统时有关台湾问题的谈话，充分体现了我国政府维护祖国统一的坚强决心和极大诚意。
　　林兆枢今天发表谈话说，全国的归侨、侨眷和海外侨胞一样，十分关注目前台湾局势的发展。台湾自古就是中国的领土。在台湾社会发展的过程中，始终延续着中华文化的传统。不管沧桑如何变化，祖国的统一与繁荣富强始终是中华儿女的共同意志，也是华夏子孙的福祉所系。我们愿与台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞一起，为维护祖国的领土完整，在一个中国原则的基础上实现两岸和平统一而共同努力。
　　林兆枢强调指出，任何形式的“台独”都会严重损害两岸人民的根本利益，是我们坚决反对的。台湾地区新的领导人将如何行动，我们拭目以待。
　　杨国庆在谈话中表示，居住在祖国大陆的台湾籍同胞对于近来台湾的形势十分关注。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这不仅是历史，也是现实，更是当今国际社会的共识。台湾地区无论谁上台当政，都不能改变台湾是中国不可分割的一部分的地位，不管是谁要搞“台独”，企图把台湾从中国领土分裂出去，都只能把台湾带向灾难。
　　他说，江泽民主席在会见刚果共和国总统时表示，“台湾不管谁当权，我们都欢迎他来大陆谈，同时，我们也可以到台湾去。但是，对话谈判要有个基础，就是首先必须承认一个中国的原则。”江泽民主席的谈话合情合理，既表明了维护国家领土和主权完整的坚定决心，也体现了极大诚意，必然会得到包括台湾同胞在内的全体中国人的拥护和支持。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国工商联学习贯彻“两会”精神
　　决定深入开展“致富思源、富而思进”教育活动
　　本报讯 全国工商联近日在京召开主席会议，学习贯彻九届全国人大三次会议和全国政协九届三次会议精神。全国政协副主席、全国工商联主席经叔平在会上指出：这次“两会”是民主、团结、求实、鼓劲的大会，全国工商联完全拥护“两会”通过的各项报告和决议。
　　会议认为，江泽民总书记最近在广东考察时提出，当前，很有必要在广大干部群众特别是在发展较快地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育。这是一项带有战略意义的重要活动，全国工商联要积极响应，把开展这项活动同学习贯彻“两会”精神有机地结合起来。
　　会议决定向各级工商联组织发出通知，要求组织学习贯彻“两会”精神，加深对开展“致富思源、富而思进”教育活动重要意义的认识。饮水思源，总结经验，明确方向。“思源”、“思进”，“源”就是邓小平理论，就是党的正确领导，就是党在社会主义初级阶段的基本路线及各项方针政策；“进”就要在党的方针政策指引下，在国家法律法规规范下，锐意进取，自强不息，不断开拓，既要加快自身发展，又要先富帮后富。通过开展“致富思源、富而思进”教育活动，努力做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，使他们从自身所发生的巨大变化出发，进行深入思考，达到认识上的提高，从而发扬“爱国、敬业、守法”的光荣传统，更加自觉地坚持党的领导，坚持社会主义道路，与党和政府同心同德。
　　各级工商联要切实加强对“致富思源、富而思进”教育活动的领导，注重实效，切忌形式主义，把教育活动与服务工作结合起来，积极反映非公有制经济代表人士的意见建议，帮助他们解决在生产经营中存在的困难，开拓新的服务领域。要团结、帮助、教育、引导广大非公有制代表人士紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，抓住机遇，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向新世纪。
　　全国工商联副主席梁金泉、张绪武、严克强、保育钧、瞿怀明、谢伯阳、王以铭、王治国、谢树声、张宏伟，秘书长程路出席会议。（商言）

第4版(要闻)
专栏：

　　福建省漳州市积极与台商在农业方面合作，引进台湾的芦笋、蘑菇等，种植面积达60万亩。目前，已有526个台资企业在漳州落户，实际投资达5亿多美元。图为台商陈先生建起的千亩大田玫瑰花基地，市场销路很好。新华社记者 张生贵摄

第4版(要闻)
专栏：

　　崇尚科学文明 反对迷信愚昧
　　中央文明办和中国科协联合举办大型图片展
　　本报北京3月22日讯 在未来一周内，首都群众将有幸通过目睹大量翔实生动的资料、案例和图片，获取科学知识，揭开许多奇闻怪事的谜底，进一步看清“法轮功”等邪教和各种伪科学的本质。由中央文明办、中国科协联合举办的《崇尚科学文明，反对迷信愚昧》大型展览今天在京隆重开幕。
　　据介绍，举办本次展览是为了贯彻落实江泽民总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要批示精神，贯彻落实全国科普工作会议精神，帮助人们分清唯物论与唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界限，在全社会形成崇尚科学文明、反对迷信愚昧、抵制各种歪理邪说的良好氛围。
　　本次展览分四个部分。在第一部分“维护稳定，严惩邪教”中，有中央采取果断措施，坚决打击“法轮功”邪教组织，得到全社会的拥护和响应的文字和图片，有“法轮功”受害者的血泪控诉，还有新中国建立以来对邪教的打击和世界各国打击邪教的案例。在第二部分“愚昧迷信，贻害无穷”中，介绍了封建迷信的种种表现、危害与骗术，图文并茂，通俗易懂，使参观者能从中获得很多科学知识。在第三部分“掌握科学，识假辨伪”中，展览通过对宇宙运动规律和生命科学研究成果的形象介绍，告诉人们世上本来无鬼神，生命并非上帝造。最后一部分是“坚信科学，迈向未来”。在这部分，详细介绍了新中国建立后，中国共产党人始终坚持马克思主义辩证唯物主义科学世界观，与封建愚昧迷信进行不懈的斗争，通过大力弘扬科学精神推动社会进步，在社会主义建设中取得了举世瞩目的成就。展览以相当大的篇幅介绍了以江泽民同志为核心的党中央扎扎实实地推进科教兴国战略，带领亿万人民迈向辉煌明天的伟大壮举。
　　中央文明办副主任胡振民主持开幕式。有关部门负责同志出席了开幕式。（贾西平 周明杰）

第4版(要闻)
专栏：

　　王忠禹在宣传贯彻中央关于加强计生工作《决定》电视电话会上要求
　　继续有效地控制人口增长
　　本报北京3月22日讯 新华社记者胡晓梦、本报记者白剑峰报道：国务委员、国务院秘书长王忠禹今天在宣传贯彻《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》电视电话会上强调，继续有效地控制人口增长，千方百计稳定低生育水平，努力提高人口素质，是解决我国人口问题的关键，是从我国社会主义现代化建设的大局和中华民族生存与发展的长远利益出发必须作出的选择。
　　王忠禹指出，90年代以来，我国总和生育率保持在更替水平和更替水平以下，这表明，我国已进入低生育水平国家的行列，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的历史性转变。但我国目前出现的低生育水平状况与发达国家的低生育水平状况相比，具有显著的不稳定性。目前，我国生产力水平较低，地区发展不平衡，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的影响还将长期存在，这些因素将使计划生育在今后相当长的时期内仍是十分艰难的一项工作。未来十几年，我国人口预计年均净增1000万人以上，要到下世纪中叶人口总量达到峰值后方可实现人口的零增长并开始缓慢下降。王忠禹指出，3月2日，中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，《决定》提出了21世纪前十年我国人口与计划生育的工作目标、方针政策和主要任务，是指导我国人口与计划生育工作的纲领性文件。
　　在今天的电视电话会上，王忠禹强调指出，要贯彻和落实好《决定》精神，必须认真学习好江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持以人的全面发展为中心，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，维护其合法权益，这是人口与计划生育工作改革的出发点和落脚点，也是一个重要的前提条件；要完善人口与计划生育工作的调控体系和相关社会经济政策，特别要加强人口与计划生育法制建设，使人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道；要建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制，动员全社会力量，建立党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、法律、行政、教育、科技等综合措施解决人口问题。
　　会上，中央宣传部副部长刘鹏就深入宣传《决定》作了部署，国家计生委主任张维庆就贯彻落实《决定》精神，进一步抓紧抓好人口与计划生育工作提出了要求。

第4版(要闻)
专栏：

　　澳门特区政府制定第一份财政预算
　　据新华社澳门3月22日电 （记者唐小可）澳门特别行政区制定的第一份收支计划——2000年财政预算已提交特区立法会讨论。澳门特区今年的财政预算总额为129亿多澳门元（约合人民币130余亿元），相比澳葡政府最近两年的160亿澳门元开支有较大的削减。引人注目的是，在教育、卫生、社会民生等方面的预算金额基本保持不变，其它方面均有所削减，增加了廉政公署等部门的预算，这显示政府决心加强反贪力度。

第4版(要闻)
专栏：

　　菲律宾副总统抵京访华
　　新华社北京3月22日电 应国家副主席胡锦涛的邀请，菲律宾共和国副总统格洛丽亚·马卡帕加尔—阿罗约一行于今晚抵达北京，开始对中国为期六天的访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇会见刚果（布）客人
　　据新华社北京3月22日电 （记者李明江）外交部长唐家璇今天在这里会见了随同萨苏总统来访的刚果共和国外交、合作与法语国家事务部长鲁道夫·阿达达。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

　　改变“以药养医” 整顿流通秩序 规范作价行为
　　我国采取措施降药价
　　本报北京3月22日讯 记者白剑峰、丁伟报道：最近，国家计委、国家经贸委、卫生部等部门采取多项措施，从药品的生产、流通、消费各环节入手，降低药品“虚高”价格，以通过综合整治，减轻群众和政府过重的药费负担，确保医药体制改革的顺利进行。
　　近年来，医药费用上涨过快，“看病贵”成为党和政府关注、群众反映比较强烈的社会热点问题。导致“看病贵”的原因多种多样，最主要的原因是，在药品生产和流通企业过多过滥、医疗机构“以药养医”的情况下，众多的药品生产、批发企业违反国家规定的作价办法，采取虚报成本、虚高定价和高额折扣让利的手段推销药品，使药品价格严重违背价值规律，形成“虚高”药价。
　　为彻底改变医疗机构普遍存在的“以药养医”问题，切断医疗机构、医务人员和药品营销之间的直接经济利益联系，杜绝开“大处方”、昂贵药等现象，国务院体改办等8部门日前决定，将医院医疗收入和药品收入分开核算，药品收入实行收支两条线管理，其收支结余部分全部上缴卫生行政部门，纳入财政专户，合理返还，直至将门诊药房从医院分离出来，成为独立的药品零售企业。目前，这项工作已开始试点。
　　针对药品生产流通秩序混乱、成本较高的现状，有关部门正积极推进药品流通体制改革，鼓励生产经营企业打破地区、行业、部门和所有制界限，组建大型企业集团，同时引进代理配送、连锁经营、招标采购、网上交易等方式，减少流通环节，提高药品流通效率。
　　调整药品政府定价目录、规范药品作价行为是降低“虚高”药价的又一措施。国家计委等部门将继续加大政府干预力度，基本医疗保险用药目录中的药品、预防用药、常见的儿科用药、垄断经营的特殊药品，实行政府指导价或政府定价，有条件的制定全国统一零售价，其他药品由企业按照国家规定的作价办法自主定价。通过试点，逐步实行将零售价格印在药品外包装盒上的做法，便于群众监督。对进口药品，要以到岸成本为准，参照国际和国内实际情况核定价格。
　　据悉，国务院纠风办将把纠正药品购销中的不正之风作为今年纠风工作的重点，组织若干检查团分赴各地，对于顶风违纪行为将予以严肃查处。
　　降低药品“虚高”价格是大势所趋。
　　这里所讲的“大势”，首先是人心所向。一个时期以来，药品价格过快上涨，医药购销中的不正之风愈演愈烈，百姓和政府不堪重负。“白衣天使”因之蒙污，社会风气为之败坏。对此，人民群众深恶痛绝。采取得力措施降低药价，顺乎民意。
　　降低药价也是改革的大势所趋。医改的一个最重要原则是“低水平，广覆盖”，即用尽可能少的社会成本，使尽可能多的人群受益。如果药价持续攀升，医改将背离初衷，势必半途而废。
　　应该看到，造成药价“虚高”的原因十分复杂，“降虚”既需要标本兼治，整顿与改革双管齐下，更需要方方面面统一思想，通力合作。希望有关部门克服畏难情绪，放远眼光，顾全大局，乘势而上。只有这样，才能顺应改革潮流，赢得民心，有所作为。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：加快生态农业建设

　　编者按：从1993年起，农业部联合国家计委、科技部、财政部、水利部、国家环保总局、国家林业局等6部委在全国组织开展了生态农业试点县建设，经过7年努力，各类生态农业试点县发展到200多个，取得了显著的经济、生态、社会效益，有7个生态农业示范点被联合国环境规划署授予“全球500佳”称号。本报从今天起开辟“加快生态农业建设”栏目，从一个侧面反映我国生态农业建设所取得的成就。
　　开创生态农业新纪元
　　中国工程院院士 李文华
　　改革开放以来，通过全国上下一致努力，我国在生态农业建设方面取得了举世瞩目的成就。到目前为止，我国已经建成国家社会发展综合试验区29个，国家级生态农业县51个，生态示范区100个。
　　但是，大量事实表明，我国农业生产在取得巨大成就的同时，也正面临着环境的严峻挑战。例如，我国水土流失问题依然严重，全国水土流失的耕地约有0．49亿公顷，占耕地面积的38％。据预测，全国将在2000年前后整体进入水资源的危机阶段。外源污染加剧了生态农业恶化的程度，受三废污染的农田面积已达0．1亿公顷，每年因污染减产粮食100亿公斤以上，直接经济损失125亿元。生物多样性减少。据估计，我国的野生生物栖息地丧失率已达61％，约有4000种野生动物、398种脊椎动物处于濒危状态。4500—5000种高等植物处于濒危或受威胁状态，占高等植物总数的15％以上。
　　1992年举办的联合国环境与发展大会和1994年我国政府率先制定和通过的国家级《21世纪议程》，为在可持续发展的基础上，进行农业经济建设和生态农业建设提供了一个纲领性的文件。它反映了我国政府对未来21世纪的庄严承诺，也表明了我国政府进行生态农业建设的信心和决心。特别是中央主要领导都对生态农业环境建设给予了极大关注。江泽民总书记在1997年作出齐心协力地大抓植树造林，绿化荒漠，建设生态农业，再造秀美山川的指示；李鹏委员长1998年、朱镕基总理1999年也分别对加强生态农业建设作出了重要讲话，极大地鼓舞了全国人民进行生态建设的决心。
　　为此，我们应采取以下措施与行动：第一，进一步认识生态农业建设在地区和全国可持续发展中的战略地位，转变观念，建设生态文明。同时要根据市场规律和经济全球化的特点，重新审视和调整农业的结构，通过发展多种经济，减轻对土地的依赖程度。第二，因地制宜地进行生态分区、生态评价和生态工程设计，把生态建设建立在坚实的科学基础上。第三，在技术方面要发挥多技术的综合作用，具体地说就是要做到传统知识的总结和提高；常规技术的普及、推广和生态化；大力发展和引进现代技术。第四，加强生态农业系统管理。分期分区制定切实可行的发展规划，通过典型示范、制定绿色核算体系、发放符合生态环境标准的产品规格和标准、在一些行业采用生态补偿制度等，组织人们进行有序的生产和经营活动。第五，进一步加强生态农业建设方面的科学研究。包括加强对生态农业问题产生机理、作用方式等方面的研究。第六，加强能力建设，动员各阶层的力量参与，多方吸收资金，投入生态农业建设。
　　总之，只要我们适时地把握住历史提供的良好机遇，采取正确的对策，就完全能够实现人与自然协调共生、经济发展与生态环境建设同步进行的目标。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　树婚育新观念 走少生快富路
　　衡南计生教育网络化
　　本报讯记者 贺广华报道：湖南省衡南县为切实转变群众婚育观念，立足家庭，依托社区，动员全社会力量，使经常性宣传教育工作网络化。
　　目前，全县各个乡镇先后投资2000多万元，按照环境园林化、装备标准化、工作制度化、管理规范化标准，建立“四位一体”（计生办、计生协会、计生技术服务所、人口学校）服务阵地，其中宣传教育阵地占有半壁江山，设有人口学校、阅览室、宣教室、咨询室、悄悄话室等，配备宣传教育专职人员。各村“三位一体”（计生协会、服务室、人口学校）建设，全部达到了设施、用具齐全，制度健全，资料完整，管理规范的要求。经常为上门群众提供政策、技术服务，让群众高兴而来、满意而归的同时，衡南县以乡、村两级人口学校为阵地，按月培训育龄人员。人口学校讲究教学质量，注重针对性。在教学内容上，突出开展国情、县情、乡情对比教育，使群众认识到实行计划生育是由我国基本国情决定的，是为了中华民族长远利益；针对群众传统生育观念根深蒂固的实际，广泛开展“生男生女一个样”、“计划生育丈夫有责”、“女儿也是传后人”等新型生育文化教育；传授晚婚晚育、少生优生、避孕节育、生殖保健等科学知识，增强群众自我保健意识，提高精神文明程度；同时把计划生育基础知识教育同群众的“兴奋点”相结合，为他们提供致富信息，培训致富技能。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　科研转制天地宽
　　本报记者 任建民
　　前不久，原隶属于国家部委的240多家科研院所由事业单位转制为企业。转制后断了“皇粮”，科研院所的路子怎么走？煤炭科学研究总院最近与陕西彬县的一项成功合作说明，主动走出去服务一线，科研的路子会越走越宽。
　　陕西彬县煤炭资源十分丰富，煤质优良，高效低硫，而且适合采用机械化放顶煤法开采。但由于经济落后，资金不足，一直用的是低效的炮采方法。
　　放顶液压支架是煤炭科学研究总院开采所的拿手好戏，全国采矿使用的支架中，一半以上出自他们的手。
　　科研转制后，院所领导提出应主动走出去，从只为国有大型煤矿服务转变为同时为地方企业服务，把只盯着大型煤田的眼睛瞄向西部，因为西部开发较慢，有着更大的潜力。
　　与彬县建立联系后，煤研院从去年下半年以来，先后派出6批22人赴彬县实地考察，彬县的有关负责人也三次来北京商讨合作事宜。最后，双方商定，由煤研院投入技术、设备和资金，全面参与彬县煤矿的管理、技术和市场，双方利益共享，风险共担。
　　正如煤研总院院长张玉卓所说，这不只是单纯的技术服务或科研项目，而是投资项目。院里派出23人到彬县任职，他们中有1名博士生导师，7名研究员，10名高级工程师，全面提高了煤矿的技术实力，将使煤的产量提高一倍以上，而成本下降一半以上。初步估计，新增产值将达到1．8亿元。
　　3月21日，来自国家经贸委、科技部和煤炭工业局等方面的负责同志听取了煤炭研究总院和陕西彬县合作开发煤炭资源的汇报，充分肯定这一运用先进技术改造传统产业的做法，认为这为科研机构参与西部开发开了个好头。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　河北省保定市离休干部郝泽滨离休后一心扑在贫穷山区教育事业上，多方筹措资金，在狼牙山脚下的七峪乡武家庄村盖起了集科技、文化、教育为一体的万册图书馆。日前，他又送书到乡村图书馆，受到了孩子们的欢迎。 李景录摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中文数据库系统研究取得重要成果
　　本报讯 国家自然科学基金重点项目“中文数据库系统及其语言和界面研究”，最近由中国人民大学、香港中文大学、北京大学合作完成，3月20日通过了专家鉴定和国家自然科学基金委员会的验收。这项成果为系统软件如何与中国文化相结合、解决中文环境下数据库的易用性问题开创了一条新路。
　　目前我国的数据库市场几乎完全为国外厂家所垄断，它们提供的数据库产品和语言多是基于外国人的思维模式和外国用户需求开发的。国家自然科学基金重点资助的这一项目为打破这种局面奠定了重要的理论和技术基础。这项研究成果不是对西方软件简单地汉化，它是从底层到界面支持都符合中国国情和中国人的思维方式的中文数据库系统，允许用户采用汉语即自然语言提出查询请求。
　　由中科院院士陆汝铃领衔的鉴定委员会一致认为，这项研究成果具有国际先进水平，并在国际上率先研究和实现了中文数据库的某些新技术。
　　（毕全忠 李梦超）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中国建材商务总网组建签约
　　本报讯 以经营中国建材商务总网（www．cnbmb．com）为主业的北新数码有限公司合作各方日前正式签约。北新数码是由国家建筑材料工业局信息中心、中国建材工业协会、中国建材市场协会和深交所上市公司北新建材共同组建的，首期投资三千万元人民币，公司总部设在北京中关村科技园。（罗庆华）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中华文化信息网海外版开通
　　本报讯 记者卢新宁报道：文化部政府网站中华文化信息网海外版日前正式开通。
　　中华文化信息网自去年4月开通以来，以在网上弘扬中华文化为己任，在“政府上网工程”中表现突出，被评为中国优秀网站。新开通的中华文化信息网海外版将秉承国内版文化资源的权威优势，内容涵盖文化艺术的各个领域，其开设栏目包括中华颂、文化天地、文物瑰宝、民俗民风等，力求多渠道、全方位地服务，成为全世界华人查询文化信息、享受文化生活的好帮手。据悉，中华文化信息网还将开通英文版。文化部部长孙家正参加了开通式。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　专家呼吁加大名城保护力度
　　本报讯 全国历史文化名城保护专家委员会3月21日在北京呼吁，享誉世界的中国几十座历史文化名城面临威胁，不少旧城在改造过程中历史街区损毁严重，需要加快名城保护专项立法、强化舆论监督、加大惩戒力度。
　　建设部副部长赵宝江、国家文物局副局长张柏到会。一批城市规划和文物保护资深专家在发言中尖锐批评浙江舟山、湖北襄樊非法拆毁历史街区和建筑，以及许多城市为兴建“仿古一条街”而不惜毁坏真古迹，提出历史文化名城要“保真打假”。郑孝燮先生指出，名城发展旅游无可非议，但不能为猎奇搞低级趣味，甚至封建糟粕，这不是小节问题，事关名城的历史文化内涵、名城的立身之本。吴良镛先生承认，名城不能光讲保护，还要讲发展，问题是要有个长远的发展战略。（刘序盾 祝华新）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“南方二号行动”先进受表彰
　　本报北京3月22日讯 记者赵永新、丁伟报道：国家林业局今天在京表彰在“南方二号行动”中表现突出的有关单位，云南省林业厅森林公安局、本报教科文部等单位获先进集体称号。
　　“南方二号行动”是继去年在青藏高原打击盗猎藏羚羊的“一号行动”之后，由国家林业局组织的打击破坏野生动物资源违法犯罪的又一专项斗争。该行动由国家林业局森林公安局牵头，于今年1月15日至29日在云南、广东、广西、福建四省区展开。据统计，上述四省区共出动森林公安民警5万多人次，破获刑事案件264起，清理非法市场8300多个，抓获违法犯罪人员2705人，收缴野生动物4万余只，收缴野生动物产品2．8万多公斤、野生动物皮张1600余只、枪支42支、猎具6000余件。通过此次活动，严厉打击了非法收购、运输、出售、猎杀、经营和走私野生动物的违法犯罪行为，极大震慑了违法犯罪分子，教育了广大人民群众。
　　国家林业局副局长马福等出席会议并讲话。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京雷锋小学注重德育教育
　　本报讯 北京雷锋小学坚持以雷锋精神建校育人，注重德育教育27年不松懈，为培养新时期“四有新人”打下良好基础。
　　北京雷锋小学原名双寺小学，1973年起，在市、区各级领导和社会各界的关心和支持下，与雷锋生前所在部队结对，先后聘请了老红军孙毅、董存瑞生前战友郅顺义、雷锋生前战友乔安山等为校外辅导员。27年来，坚持在全校师生中广泛开展具有鲜明时代特征的学雷锋活动。他们以争创“雷锋中队”为核心，使以学雷锋活动为主的德育教育制度化，先后组织学生去抚顺实地考察学习，坚持10余年为在一线值勤的交警送水并成立了“送水小队”。学生素质普遍提高，受到社会各界的好评。（许燕红）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“星火计划”重心向西部倾斜
　　本报上海3月22日电 记者谢卫群从今天在此间召开的全国星火办主任工作会议获悉：“十五”期间，星火工作的重心将向西部倾斜。
　　“星火”西进的目的，是要通过向西部广大农牧区传播先进适用的科学技术，促进广大农牧民脱贫、增收致富，提高农牧民的科技水平。星火西进的主要工作是推动西部地区的农业产业化，大力扶持西部地区发展名特农副产品加工业、特色种植养殖业，开发具有民族和地域特征的精品手工业、有利于生态环境保护与脱贫致富相结合的综合林草利用技术及其产业化发展，从而使西部地区充分利用自身优势，走跳跃式发展的道路，争取农业和农村经济在短时间内有明显改观。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　素质教育研讨会举行
　　本报北京三月二十二日讯 记者王娜梅报道：中央教育科学研究所、中国青少年发展基金会和中国教育报社今天在国家图书馆共同举办“素质教育与古诗文诵读工程”研讨会。来自教育界、文化界、出版界的专家学者就诵读古诗文经典对于素质教育、学校德育工作的作用进行了研讨。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　国内首家学习网站开通
　　本报讯 国内首家学习网站启迪学习网（www．chinaed．com）三月二十一日开通。由北京启迪智慧网络发展有限公司创建的该网站，将向社会各年龄段的人员提供全面、多样化的网络学习资源和环境。（科文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　全国女学生教育研究会挂牌
　　本报讯 由华夏女子研究所、华夏女子中学牵头筹备的中国陶行知研究会全国女学生教育研究会日前在华夏女子中学举行挂牌仪式。该研究会于一九九九年十一月在广州成立。十三个省市的四十七位会员代表参加了成立大会。北京师范大学教育研究所研究员、华夏女子中学校长李意如当选为理事长。（爱玲）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　天翼多媒体教学软件获奖
　　本报讯 由国内权威IT媒体进行的多媒体教学软件评测结果近日揭晓，北京莱软电子科技有限公司隆重推出的天翼全景多媒体教学软件喜获科目类教学软件第一名的殊荣。评测专家认为，该软件在动画、音效和交互性方面表现突出，充分体现出电脑在多媒体教学中的重要作用，有助于调动学生的学习主动性和积极性。（魏慧章）

第6版(国际)
专栏：

　　一些国家重申坚持一个中国原则
　　综合本报和新华社电 自18日中国台湾地区选举产生新的领导人后，又有一些国家的政府高级官员发表谈话，重申坚持一个中国的原则。
　　巴布亚新几内亚总理莫劳塔21日在会见中国驻巴新大使赵振宇时强调：巴新政府一贯奉行一个中国的政策。这是巴新和中国双边关系的基石。巴新政府在台湾问题上的立场不会改变。
　　斯洛伐克共和国政府副总理哈姆齐克20日在会见中国驻斯洛伐克大使苑桂森时重申，斯洛伐克坚持一个中国的原则立场，认为台湾是中国的一部分。
　　亚美尼亚外长奥斯卡尼扬20日在会见中国驻亚美尼亚大使朱兆顺时重申，亚美尼亚只承认一个中国，支持中国政府维护其领土完整的立场。
　　埃及负责亚洲事务的助理外长加特里菲21日在会见中国驻埃及大使安惠侯时表示，埃及坚持一个中国的立场，将一个中国的原则作为发展埃中关系的基础。埃及决不与台湾发生任何官方往来。
　　罗马尼亚外交部国务秘书巴斯库、参议院议长昆图斯、总统顾问德杰拉图近日先后会见我驻罗大使陈德来。他们表示，台湾是中国领土不可分割的一部分，罗不会因为台湾选举出新的领导人而改变对台湾的立场，这一立场今后也不会改变。
　　科特迪瓦总统盖伊将军18日在阿比让会见中国驻科特迪瓦大使赵宝珍时表示，科特迪瓦坚决执行“一个中国”的政策。他还强调，作为前总统博瓦尼事业的继承者，他将继续致力于发展与中国的友好合作关系。
　　吉布提国民议会议长巴杜勒22日在会见中国驻吉布提大使孟宪科时强调，吉布提议会和政府一贯坚持一个中国的立场，深信中国政府和人民有力量、有智慧实现国家的完全统一。
　　几内亚比绍全国人民议会议长马卢、外交与合作部长贾洛21日分别会见中国驻几内亚比绍大使洪虹时一致表示，几内亚比绍议会和政府将继续坚持一个中国的立场，坚决支持中国人民早日实现祖国统一大业，决不同台湾发生任何官方关系。
　　尼日利亚外长拉米多21日在会见中国驻尼大使梁银柱时重申，尼政府将一如既往地坚持一个中国的政策，支持中国实现祖国统一大业。
　　赤道几内亚外交和国际合作部长埃富曼21日在会见我大使陈怀龙时说，赤道几内亚坚持一个中国的原则，支持中国为实现祖国和平统一大业所坚持的原则立场，决不因台湾领导人的变更而改变自己的立场，同时将对“台独”势力保持高度警惕。
　　塞拉利昂外交和国际合作部长班亚21日在会见中国驻塞拉利昂大使于武真时表示，塞政府一贯坚持一个中国的立场，完全支持并祝愿中国早日实现统一大业。

第6版(国际)
专栏：通讯

　　巴基斯坦启动扶贫工程
　　本报驻巴基斯坦记者 丁子　
　　3月中旬，巴基斯坦政府将35亿卢比的扶贫资金按不同的比例发放到各省，作为今年计划发放的150亿卢比扶贫资金的第一部分。此项资金的发放，标志着巴政府实施的扶贫工程正式启动。
　　贫困一直是困扰巴基斯坦的难题之一，虽经历届政府努力，但脱贫步伐却较为迟缓。世界银行不久前公布的年度报告表明，目前巴生活在贫困线以下、为温饱犯愁的人口约为4900万，占全国总人口的34％。贫困问题得不到解决，不仅事关巴国民经济发展，而且还影响着社会的稳定。
　　穆沙拉夫去年10月出任巴首席执行官以后，强调经济发展是政府工作的重心。而在国家公布的经济复兴方案中，脱贫已成为检验经济发展的一项重要指标，政府为此制定了中长期规划。巴近期从国际金融机构获得的贷款，除一部分用于偿还债务以外，其他都将用于扶贫工程。今年扶贫投资额为150亿卢比，明年为200亿卢比。
　　近来巴经济形势的好转也为扶贫工程的启动创造了条件。穆沙拉夫执政5个多月来，政府通过债务重组、追缴贷款和加强经济管理等措施，实现了巴经济稳中有升的良好局面。统计表明，在本财政年度的前6个月中，巴国内工农业产值比去年同期有所增长，其中工业产值增长率为8.7％，而去年同期只有2.4％。吸引外资达2．24亿美元，比去年同期增加13％。国家外汇储备也相应增加，汇率稳定，通货膨胀率控制在5％之内。经济的发展增强了民众对穆沙拉夫政府的信心。
　　根据政府计划，此次扶贫的主要对象是城市和农村相对贫困的低收入阶层。用巴财长的话说，即便不能完全根除贫困，也要让这些低收入民众的生活有所改善。扶贫资金将根据不同地区的人口和经济发展情况，按比例进行分配。这些资金将主要用来加强地方基础设施建设，其中包括修筑公路、疏通河道和改善灌溉条件等。另外，还将围绕开发自然资源和能源利用建立一批中小项目，使其既能满足能源等方面的需求，也能解决一部分人的就业问题。同时，还将一部分资金用于社会福利和教育、医疗环境的改善。除固定的扶贫投资外，政府还专门组建了小型的信贷银行，以便贫困地区民众可以根据实际情况得到发展所需的贷款。
　　把扶贫与地区开发相结合，是此项扶贫工程的一个突出特点。巴基斯坦西部和北部多属山地，气候严寒干燥，经济非常落后。为了缩短这些地区和东、南平原省份的经济差距，巴政府在扶贫开发中对西、北省份实行了政策性倾斜。穆沙拉夫不久前亲自到西、北部的省份实地考察时强调，促进经济落后地区的进步是扶贫的主要目标。巴财长也在西北边境省保证，联邦政府将尽一切可能满足边远省份经济建设的需要。政府在制定的有关扶贫政策中规定，西、北部的俾路支省和西北边境省在同等条件下可以获得高于其他省份5％的扶贫资金。两省可以在优惠的政策下发展符合本地特色的项目，比如改善高原生态环境、开发北部旅游资源等等。
　　为了保证扶贫计划顺利实施，巴政府规定，扶贫款必须专款专用，不得用于政府开支、发放补贴或者购买交通工具。各级政府不但要为扶贫项目进行可行性论证，还要组建包括军队成员在内的监管部门，监督扶贫款的发放和使用。
　　虽然扶贫工程才刚刚启动，但它已得到了巴社会各界的认同与好评。巴舆论认为，扶贫计划的实施不但体现了政府服务于民，同时还可以进一步增强人民建设国家的信心。巴经济界人士指出，作为经济长期发展战略的一项内容，扶贫工程对保持社会稳定和促进经济发展必将发挥积极作用。
　　（本报伊斯兰堡3月22日电）

第6版(国际)
专栏：

　　纳举行独立十周年及总统就职庆典
　　努乔马总统会见罗干
　　本报约翰内斯堡3月21日电 记者李新烽报道：纳米比亚各界21日在首都温得和克举行庆祝国家独立10周年及萨姆·努乔马第三次就任总统活动。
　　中华人民共和国主席江泽民的特使、国务委员罗干以及南非等9个非洲国家的元首等应邀出席了庆典活动。
　　本报约翰内斯堡3月22日电记者李新烽报道：纳米比亚总统努乔马22日上午在总统府会见了作为江泽民主席特使出席纳米比亚独立10周年庆典和努乔马总统就职仪式的中国国务委员罗干。
　　罗干转达了江泽民主席、李鹏委员长和朱镕基总理对努乔马总统的亲切问候，对纳米比亚独立10周年、努乔马再次就任总统和中纳建交10周年表示热烈祝贺。对于纳米比亚始终坚持一个中国的原则立场，中方深表赞赏。
　　努乔马总统感谢罗干特使带来的中国领导人和中国人民的良好祝愿，并请罗干转达他对江泽民主席、李鹏委员长和朱镕基总理的亲切问候。努乔马表示，中国是发展中国家可信赖的朋友，为它们反对殖民主义和争取独立的斗争以及国家建设提供了宝贵的支持。纳米比亚人民永远不会忘记中国人民的无私援助，并将继续加强与中国在各个领域的友好合作。他重申，纳米比亚将始终坚持一个中国的立场，祝中国早日实现祖国统一。

第6版(国际)
专栏：

　　澳总理会见曾庆红
　　本报堪培拉3月22日电 记者李学江报道：澳大利亚总理霍华德今天下午在总理办公室亲切会见了正在澳大利亚进行访问的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记兼中组部部长曾庆红，双方进行了友好交谈。
　　霍华德总理对曾庆红一行访澳表示欢迎。曾庆红首先转达了江泽民主席和朱镕基总理对霍华德总理的问候。霍华德对此表示感谢，并请曾庆红转达他对江泽民主席和朱镕基总理的问候。宾主双方表示，要进一步落实江泽民主席去年访问澳大利亚时达成的共识，推动两国全面合作关系的长期稳定和健康发展。
　　在谈到台湾问题时，曾庆红强调指出，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国政府一贯致力于和平解决台湾问题，但和平统一是以一个中国原则为前提的。我们绝不允许任何形式的“台独”。我们对澳大利亚坚持一个中国的政策、支持中国的统一大业表示赞赏。希望澳大利亚政府继续坚持一个中国原则，反对“台独”。他指出，这样有利于台湾问题的和平解决，有利于台湾海峡的和平与稳定，也有利于亚太地区乃至世界的和平与安定。
　　霍华德表示，澳政府从澳中建交以来，一贯坚持一个中国的政策，只同台湾保持非官方的经贸关系，并希望海峡两岸通过和平对话解决分歧。澳政府的这一政策不会改变。
　　在谈到两国关系时，霍华德说，当前澳中两国关系处于务实的最佳发展时期，澳大利亚政府十分重视对华关系，并将进一步推动两国全面合作关系的发展。
　　今天，曾庆红还会见了澳大利亚代理外长、贸易部长韦尔和工党领袖比兹利。陪同曾庆红访问的中联部副部长李成仁等参加了会见。
　　曾庆红一行是应澳大利亚政府邀请于21日开始对澳进行访问的。陪同曾庆红访问的还有中组部副部长张柏林等。

第6版(国际)
专栏：

　　巴格达发生炮击事件
　　据新华社巴格达3月22日电 （记者顾正龙）伊拉克安全发言人22日在此间宣布，一批武装分子21日晚使用迫击炮对巴格达市内一个人口稠密的居民区发射了6枚炮弹，致使4人丧生、38人受伤。
　　伊拉克通讯社援引这位发言人的话说，在炮弹袭击中丧生的有2名伊拉克平民和2名侨居伊拉克的阿拉伯人。他说，伊拉克安全部门已在巴格达市内查获了1门伊朗制造的60毫米迫击炮和2枚未爆炸的炮弹。
　　发言人强调，伊拉克强烈谴责这起袭击事件，认为这起事件严重侵犯了伊拉克的主权和国家安全。他说，伊朗要对这起炮击事件负完全责任。伊拉克保留对此作出适当反应的权利。

第6版(国际)
专栏：

　　普京主张完善中央和地方关系
　　据新华社莫斯科3月22日电 俄罗斯代总统普京在鞑靼斯坦共和国首府喀山视察时强调，应完善联邦中央和联邦主体之间的关系。
　　普京是21日从下诺夫哥罗德飞往喀山视察的。他说，许多联邦主体的法律条文与俄联邦宪法相矛盾，从而影响了国家的经济发展。他指出，应作出努力使全国所有地区人民的生活得到改善，但如果没有统一的经济空间，就不能实现这一目标。普京还说，地方权力应该是透明的并置于人民的监督之下。
　　俄罗斯鞑靼斯坦共和国总统沙伊米耶夫表示支持普京关于加强联邦主体之间经济联系的主张。他认为，应在总统选举后对俄罗斯宪法和联邦主体宪法进行必要修改，使联邦法律和各共和国的法律一致起来。
　　俄罗斯有89个联邦主体。一些联邦主体的领导人和权力机构片面强调本地区利益，进行不利于联邦和其他共和国的经济活动，甚至制定与联邦法律相抵触的共和国法律。

第6版(国际)
专栏：

　　我代表在联合国人权会议上强调
　　应全面理解民族自决原则
　　据新华社日内瓦3月22日电 （记者李敬臣）参加联合国人权委员会第五十六届会议的中国代表团团长乔宗淮大使22日指出，民族自决原则应得到整个国际社会的全面理解和认真维护。任何国家都无权把自己的意识形态和社会制度强加于他人。少数别有用心的人以民族自决为幌子公然鼓吹分裂主权国家的活动应当受到全世界人民的谴责和坚决反对。
　　乔宗淮在关于民族自决权问题的发言中说，民族自决权是各国人民自己选择政治和社会制度、经济模式和发展道路，反对任何外来侵略、干涉和控制，维护国家主权、独立和领土完整的神圣原则。以强凌弱，以大欺小，通过施加政治压力、经济制裁甚至武装入侵干涉别国事务的做法，是对《联合国宪章》和民族自决权的粗暴践踏，理应受到国际社会的谴责。
　　他强调，民族自决原则在《联合国宪章》和随后的许多国际决定和国际文件中得到重申。但令人遗憾的是，这些原则迄今未得到认真贯彻和执行。与此相反，少数别有用心的人怀着不可告人的目的，以民族自决为幌子，公然鼓吹分裂主权国家。这种行径其实根本不是促进和保护人权，而是打着“人权”旗号，进行违反民族自决原则的活动。这种对《联合国宪章》和国际法基本原则的蓄意践踏，应当受到全世界人民的谴责和坚决反对。
　　乔宗淮同时表示，恢复巴勒斯坦人民包括民族自决权在内的各项权利，尽早使巴勒斯坦问题得到公正合理的解决，是实现中东持久和平的关键所在。中国真诚希望，有关各方能够采取灵活、务实的立场，以联合国有关决议和各方已达成的协议为基础，早日实现中东地区的持久和平与稳定。

第6版(国际)
专栏：

　　巴以恢复和谈
　　据新华社华盛顿3月21日电 （记者符泉生）巴勒斯坦和以色列代表21日在美国华盛顿东南的博林空军基地开始新一轮谈判，以便在近期达成一项框架协议，为9月13日前巴以签署永久性和平条约奠定基础。
　　巴勒斯坦和以色列代表团分别于20日晚和21日上午先后抵达华盛顿。在分别与美国中东问题特别协调员罗斯会晤之后，巴以双方代表开始单独举行会谈。此次会谈预计持续一周，双方将主要讨论最终地位及其相关的边界划分和巴勒斯坦难民等问题。

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　美联储再念“紧箍咒”
　　本报驻美国记者 王如君
　　21日，美国联邦储备委员会的决策机构联邦公开市场委员会决定，将美联邦基金利率提高0．25个百分点，从5．75％提至6.0％；同时将贴现率也提高0.25个百分点，从5．25％提至5．5％。这是美联储自去年6月以来连续第五次提高联邦基金利率、第四次提高贴现率。此举使美短期利率达到了1995年中期以来的最高水平。此间舆论称，这是美联储为使过热的经济降温所采取的又一步骤。
　　联邦公开市场委员会在其简短的声明中表示，此次提高利率与2月份提高利率的原因相同。美联储“仍然担心，需求的增长将继续超过潜在供应的增长，这可能会增加对通货膨胀压力，从而阻碍美国经济的持续增长”。
　　美经济界人士认为，以格林斯潘为首的美联储目前主要面临三大难题。其一，美国经济“旺气”不减。进入3月，美国经济已持续增长了9年，创造了历史上最长的增长期。尽管美联储一再念“紧箍咒”，格林斯潘本人也一而再、再而三地泼冷水，但“经济快车”减速的迹象并不明显。去年第四季度，美国国内生产总值增长率高达6.9％，今年第一季度估计为5％左右。
　　其二，劳动生产率的提高带来了“黑暗面”。劳动生产率的提高促进了美国经济的增长，有利于抑制通货膨胀，这是公认的事实。但同时，劳动生产率的提高也使公众对公司赢利的期望值大增，引起了股价上涨和消费支出的增长，从而将“经济推到了极限”。有人称，这是“劳动生产率的黑暗面”。
　　其三，股市过热旷日持久。近年来，美国股市“超常繁荣”早已引起人们的担心。美联储多次提高利率想使经济减速，进而使股市的“热度”也“凉下来”。但是，前几次提高利率虽然对股市产生了一些作用，但收效并不“令人满意”。此次提高利率的当天，纽约股市不降反升。道—琼斯指数劲升227.10点，升幅2.13％，以10907．34点收盘。以技术股为主的纳斯达克指数上升101．68点，升幅2.21％，结市时达到4711．68点。如此结局，一个重要原因是美联储提高利率0．25个百分点早在意料之中，投资者对此并不感到惊慌。所以，有人提出，格林斯潘小幅提高利率的做法究竟灵不灵，值得怀疑。
　　对此次提高利率，美政府表示支持。财长萨默斯和总统经济顾问委员会主席贝利在一份联合声明中说：“我们与美联储的目标相同：保持低通胀下的经济健康增长。”
　　但美国会却有不少人对此表示反对，认为美联储在劳动生产率提高、通货膨胀率很低的情况下，“提高利率是错棋一着”。民主党参议员哈金理说，美联储“极力要使经济增长速度放慢，这样会将我们推入衰退之中”。
　　多数经济学家预测说，美联储在其声明中强调，在可预见的将来通货膨胀抬头的风险仍然很大。因此，如果此次提高利率不能取得“实质性的进展”，美联储在5月的会议上还会提高利率，此后一直到今年底再提高两次或三次也不是没有可能。
　　（本报华盛顿3月21日电）

第6版(国际)
专栏：

　　朝日将举行第九次正式会谈
　　据报道，朝鲜和日本政府间第九次正式会谈将于四月四日至八日在平壤举行。朝鲜外务省巡回大使郑泰华和日本外务省负责日朝邦交正常化交涉的大使高野幸二郎将率本国政府代表团参加此次会谈。双方将讨论解决两国间历史遗留问题以及实现两国关系正常化问题。（本报专电）

第6版(国际)
专栏：

　　世界水资源论坛会议举行
　　第二届世界水资源论坛部长级会议二十一日在海牙举行，来自世界各国的一百一十多位水利部长将就人类在二十一世纪确保水安全所面临的挑战进行深入探讨。

第6版(国际)
专栏：

　　美推迟NMD第三次试验
　　美国国防部弹道导弹防御体系办公室主任罗纳德·卡迪什二十一日在华盛顿举行的记者招待会上宣布，美国“国家导弹防御系统”（NMD）导弹拦截技术第三次试验将从原定的今年四月二十七日推迟到六月二十六日。

第6版(国际)
专栏：

　　美法院裁定埃连返回古巴
　　美国迈阿密地方法官迈克尔·摩尔二十一日驳回了古巴男孩埃连·冈萨雷斯美国亲属的上诉，维持美国移民局的决定，允许这名被非法移民带到美国的男孩返回古巴与生父团聚。摩尔的上述决定是在法庭听了十二天的辩论之后作出的。

第6版(国际)
专栏：

　　纳卡总统遇刺受重伤
　　据来自亚美尼亚首都埃里温的消息，纳戈尔诺—卡拉巴赫（简称纳卡）总统古卡相二十二日凌晨遇刺受重伤。纳卡驻亚美尼亚代表处透露，古卡相在当晚结束工作离开总统府返回公寓时，在车中遭到枪击，身受重伤。医生称无生命危险。其警卫和司机也受重伤。凶手逃逸。纳卡政府就此发表声明谴责这起恐怖暗杀事件。据报道，不久前被解职的纳卡前国防部长巴巴扬以及二十多名国防部军官已被捕。

第6版(国际)
专栏：

　　科摩罗发生未遂政变
　　科摩罗军政府二十一日凌晨挫败了一起政变阴谋，目前科首都莫罗尼局势平静。据报道，二十一日凌晨，距莫罗尼四公里的堪达尼兵营部分士兵潜入首都，并一度控制了科国家广播电台，切断了莫罗尼的电话通信。当地时间当天上午十时，莫罗尼的局势又恢复正常。（据新华社电）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　科索沃危机再思索
　　中国社科院世界经济与政治研究所副所长 王逸舟
　　科索沃危机是一件坏事，但它也教会世人诸多道理。一个距中国千万里之遥的事态在中国激起的冲击波说明，中国作为联合国安理会常任理事国和一个日益崛起的发展中国家，对本地区及全球的繁荣与安全负有重大责任，中国的改革开放事业也需要世界的和平与稳定。不论从哪方面讲，中国人都有理由认真对待这场危机，想得更深一些，更远一点。
　　以美国为首的北约对南斯拉夫联盟实施的野蛮空袭，距今已整整一年。联系一年来事态的发展，再次审视中国知识界和传媒在科索沃危机发生后进行的前所未有的大争论，展望未来欧洲和世界政治的复杂趋势，对之做出更加全面和准确的评估，是很有必要的。
　　依据现实评估，在去年有关科索沃危机的讨论中，如下几点分析和预测得到了初步的验证：第一，关心国际问题的中国各界人士普遍认为，以美国为首的北约对南联盟的打击，将导致欧洲地缘军事和政治格局进一步失衡。北约作为一个冷战军事同盟不仅没有在冷战后消失，而且将扩大势力范围，在巴尔干地区打入一根深深的楔子。无论如何，北约在欧洲中部的存在和新的安全利益（新的战略疆域）的获取是一个难以抗拒的事实，它朝欧洲东部俄罗斯方向实现了一次成功进逼。这也是北约在其成立半个世纪之后确立的“新概念”或“新战略”的题中之义。第二，多数分析家认为，北约对南联盟所属的科索沃内部塞族与阿族矛盾的强行干预，不但不会像西方一些当权人物预言的那样，“使巴尔干这个欧洲历史上的‘火药桶’变成稳定的欧洲大陆的一部分”，相反，科索沃及所有相邻区域的前途依然难于捉摸。眼下最明显的一个事实是，在驻科索沃地区北约部队的偏袒式调停下，当地的种族隔阂和敌对情绪仍在不断尖锐和难以收拾。在西方列强的掌控下，巴尔干仍旧是欧洲冲突的一个长久策源地。第三，一些专家认为，以美国为首的北约凭借巨大的军事科技优势对南联盟进行的惩罚性、炫耀式轰炸将极大地刺激欧洲乃至世界各国军人的神经，从而引发新一轮的地区性和全球性军备竞赛。一年来的国际军备领域的各种逆转性的重大事件，使这一预测不幸言中，也令世界各国爱好和平的人们格外担忧。在这方面，美国尤其要负主要责任：正是它的参议院拒绝批准《全面禁止核试验条约》；正是它要求修改《反弹道导弹条约》，并扬言可能退出该条约；正是它的国防部趁主要战略对手俄罗斯国力虚弱之际，大肆进行包括新型反弹道导弹在内的各种高精尖武器装备以及国家导弹防御系统和战区导弹防御系统的研制。从北约去年对南斯拉夫联盟长达78天的轰炸，到如今一些主要大国关系的日益紧张，其间有一条清晰的线索，那就是：美国依仗其“势好”的经济、科技和军事优势推行“顺我者昌、逆我者亡”的强权政治，四处伸手、到处干涉，从而造成许多本可以避免的摩擦与矛盾。就此意义讲，北约对南空袭标志着冷战结束后单极霸权主义恶性膨胀、新的大规模军备竞赛的重新开始。
　　伴随着时间的推移和更加细致的思索，我们不难发现，在北约空袭南斯拉夫、尤其在我使馆遭炸后激发的讨论里，有一些看法和预见仍有待于验证，有的论点需要依据新的情况加以充实和修正。
　　一个有争议、现在仍无法验证的重大问题，是北约向外扩张的限度和时间表。北约对南实行轰炸并进驻科索沃地区以后，我国不少评论家预测，西方这一军事同盟在巴尔干的成功推进，势必刺激它进一步向全欧甚至世界其他地方扩张的野心；有的专家甚至预言了北约今后一段时期——比如5至15年——“东扩／南下／全球化”的分阶段时间表。去年北约国家首脑会议通过的《华盛顿宣言》和某些北约重要人物所说的两个“超越”（即“超越传统的军事范围”和“超越传统的地域限制”），似乎在证实人们的这种担心。然而，此后形势的演化比人们的预期复杂得多：首先，科索沃地区并没有实现和平与稳定，而是在加剧震荡和激化矛盾；其次，南斯拉夫米洛舍维奇政权这颗“坚果”并没有被北约的军事机器压碎，更谈不上吞咽和消化；第三，西欧和中南欧国家围绕战后的科索沃重建问题，尤其是面对棘手的当地阿族塞族的对峙局面，产生了各式各样的分歧意见和新的利害冲突；再次，对于干涉前南地区的成本／收益比（包括由此带来的美俄、美中关系的全面紧张），美国自身决策层和舆论也有新的估计和不同态度；最后，在美国和世界各地，反战和反干涉的声音从始至终没有消失，成为不可忽视的制约力量。新的混乱和复杂的形势，使北约内部最强硬的声音不得不有所收敛，使这一军事政治组织的潜在扩张势头有所遏制。人们目前尚无法估计，北约的下一次扩张何时进行、由哪里着手和以什么方式实现。
　　与此相关的另一个问题，是现今的区域安全组织乃至整个国际社会在面临各种人道主义危机时的处理方式，以及所涉及的利益、权利和伦理等深层次矛盾。从国内外迄今为止的讨论看，虽然有严重的政治分歧，绝大多数看法可以划归为利益（权力）和伦理（权利）两个不同的层面：前者多半来自于外交界、战略学界人士，涉及不同的、往往是对立的国家利益和地缘政治及力量平衡等内容，如安理会各大国在科索沃危机前后的立场、政策及其得失，战争中北约与南联盟的攻守进退策略评估；后者主要出自于学术界人士，他们更关心的是，在缓解科索沃和整个前南地区的民族冲突时，是否、何时以及用什么方式介入，才能更好地保障普通民众的生存权利和当地文化的多样性。据我个人观察，我国学术理论界对两个方面虽均有涉足，但对后一方面的探讨相对缺乏，这不能不说是一个缺憾。
　　第三个悬而未决、需要更长期研讨的问题，是由科索沃危机引起的对现今国际体制的批评。它涉及冷战结束后和在全球化条件下，如何看待世界各国的发展状况和人权问题，如何处理新型的国际危机，如何发挥国际组织的作用，以及如何约束某些国际干涉的方式和限度等一系列严肃重大却极有争议的课题。比如，北约空袭后，我国不少人撰文认为，由于北约尤其是美国在对待前南地区遗留的问题上我行我素，蔑视安理会的权威和某些公认的国际法准则，致使联合国威信扫地，有的专家甚至预测了联合国的消亡前景。然而，从多方面情况分析，联合国的未来并不如此简单，安理会的道义权威仍有它不可替代的作用。近一段时期以来，联合国内部也出现了强化这一国际组织的干涉力度，重新思考和制订联合国指导下的国际干涉之指导原则的趋势。在此情况下，如何使联合国不再被弃之一旁，如何使大国关系在其间“斗而不破”，如何使这一重大国际组织主持或认可下的维持和平行动更加谨慎和有合理的尺度，仍是有待研究的“复杂艺术”。再如，绝大多数中国分析家认为，所谓的“人权高于主权”，不过是霸权国家推行强权政治的幌子，广大的发展中国家离开了主权的架构及其国际法保护，是不可能实现独立的政治经济发展和现代意义上的人权的；即便在全球化时代，国家主权仍然是国际关系的基石。这种判断无疑是有道理的，也符合当今世界多数国家的愿望和要求。然而另一方面，各种研究同时证明，当代主权的实现与民众权利的保障之间有不可割裂的联系，忽略了后者的存在，譬如讲无视政治民主的推进、公民权利的改善、国家内部各民族宗教之间的和睦共处，就会给外部干涉势力以可乘之机，进而使政府维护主权的能力遭到削弱，使国家在国际社会的地位下降。归根结底，国家主权的国际保障与国家内部的团结进步是不可脱节的。南联盟和一些受“新干涉主义”严重危害的发展中国家，在这方面便存在着深刻教训。
　　今年2月以来，科索沃北部工业城镇米特罗维察局势动荡。分居该市依巴尔河南北两岸的阿、塞两族居民多次发生流血冲突，两族居民还分别同维和部队发生冲突，造成人员伤亡。为控制局势，北约已决定增兵科索沃。图为依巴尔河桥边高度戒备的维和部队法国士兵。（附图片）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　蓦然回首心依痛
　　本报记者 吕岩松
　　春日融融，从工作了近4年的贝尔格莱德回到北京，恍如隔世。漫步在人流如潮的街头，沐浴着祥和与欢乐，生活在亲朋好友中间，我不由得扪心自问：和平的天空是否真的被撕裂过？硝烟战火莫不是一场梦魇？幻觉稍纵即逝。凄厉的空袭警报和爆炸声虽已从耳畔消失，毁灭与死亡的场景也不再浮现眼前，血与火的记忆却坚如磐石。
　　被炸毁的房屋和桥梁可以重建，心灵的创伤也将随着时光的流逝而平复。但那些惨遭北约涂炭的生灵呢？案头堆满战争期间拍摄的照片，透过横飞的血肉破碎的肢体图像，我再次看到了稚嫩的笑脸和慈爱的目光。生命可以化作青烟，无辜者的冤魂却在晴空下凝滞不散。对于南斯拉夫这个巴尔干小国来说，3月24日无疑是一个黑色的祭日。
　　回首往事，我们无须愧疚于情感的宣泄，因为冷冰冰的记忆终不能长久，而轻易地忘记永远意味着背叛。北约轰炸南斯拉夫不仅仅是一场悲剧，同时也是一个影响力跨越时空的历史事件。在战争爆发一周年之际，我们更需要沉静下来，就这一震撼世界的事件做一番理性思考。
　　世界上大多数国家是多民族国家。在这些国家中，少数民族问题既敏感又充满挑战。处理得好，各民族和睦相处，共同发展。处理不好则纷争不断，甚至会将国家引向内战分裂的深渊。在这方面，包括南斯拉夫在内的巴尔干各国可以说是先天不足。该地区聚集着分属不同宗教和文化圈的几十个民族。由于历史上的复杂原因，它们犬牙交错地混居在一起，彼此间又多次处于对立交战状态。更为严重的是，欧洲列强多次拿巴尔干做交易，人为地在这里划分疆界，使该地区的国家分界线和民族分界线相去甚远。以科索沃为例，阿尔巴尼亚族人在边界的一侧处于少数民族地位，在边界另一侧则拥有自己的民族国家。
　　科索沃的民族问题由来已久。总的来说，南斯拉夫政府采取的是高压政策。铁托时期就有游行示威的阿尔巴尼亚族大学生被判重刑。80年代末科索沃民族矛盾进一步尖锐，在议会中占多数的阿族议员甚至宣布科独立，塞尔维亚共和国强行收回了该地区的自治权。90年代科索沃局势始终处于紧张状态，南斯拉夫当局未能拿出有效的民族团结政策，客观上为西方国家以人权为名进行干预提供了借口。
　　不过美欧大国所采取的做法不是缓解矛盾，而是火上浇油。正是在它们的怂恿与扶植下，阿族非法武装迅速壮大，1998年初爆发了大规模的武装冲突。今天回过头来看，西方的科索沃政策并没有“失误”，它从一开始就具有明确的目的性和阶段性。从某种意义上说，美欧大国有意识地参与制造了“人道主义灾难”，而这反过来又成为他们加大对南斯拉夫政治压力乃至实施军事打击的借口。可以说，北约打着“人道主义”旗号进行干预从一开始就有贼喊捉贼的味道。经过一场血腥的战争，科索沃的武装冲突基本上平息了。但究竟是谁赋予了北约轰炸一个主权国家，制造另一起更大规模灾难的权力？同科索沃问题颇为相似的北爱尔兰问题又能否通过这种“以恶抗恶”的模式来解决？这是一个强权横行的世界，由美国和欧洲强国组成的北约自然不会去顾忌什么道理。
　　从另一个角度看，强者的内心往往又是最虚弱的，它们自知因为霸道已先在道义上失分，于是西方媒体再次使出“妖魔化”的高招，将南斯拉夫政权描绘为“种族清洗”的元凶，学者们则搬出“新干涉主义”、“人权高于主权”的理论，将北约对南斯拉夫的轰炸粉饰为价值观之战。我们姑且不去谈论“人权”和“主权”孰高孰低，这一理论在科索沃的现实注脚却是拉大旗做虎皮、不择手段地获取私利。以北约为主的国际维和部队进驻科索沃后，我再次到当地采访时看到：30多万非阿族居民逃亡了，偌大的普里什蒂纳只剩下十几名塞尔维亚族居民，而在奥拉霍瓦茨2000多名塞族人甚至丧失行动自由。西方大国信誓旦旦地要建立一个“多种族共存、多元文化共容”的新科索沃，而事实上只不过是廉价的谎言。明眼人一看便知，推翻不听摆布的米洛舍维奇政权、获取重大的地缘战略利益才是北约发动战争的原动力。
　　记得去年的3月24日也是一个明朗的春日。面对人类历史上最强大军事集团的淫威，巴尔干一个区区小国勇敢地应战了。冷战期间，南斯拉夫游离于两大阵营之间，在国际事务中出尽风头，获得了与本国实力不相称的地位。塞尔维亚人也许尚未从逝去的旧梦中彻底醒来，但还不至于弄不清悬殊的军事实力对比和严重失衡的大国关系。塞尔维亚人最终选择了战争，一方面是因为被北约逼到墙角，除了以死抗争没有退路可走；更主要的原因是他们酷爱自由，不甘心屈从大国的肆意摆布。在北约霸气十足的今天，南联盟敢于站出来说“不”，这本身就是一项壮举。它所昭示的精神力量是永恒的。从北约第一枚导弹落下那一刻起，南斯拉夫人已经成为“大写的”人，塞尔维亚这个民族也成了“大写的”民族。
　　虽说国际政治终有公理可言，然而弱肉强食却是我们不得不经常面对的现实。顽强抵抗了78天并付出惨重代价后，南联盟最终还是战败了。它不得不接受比朗布依埃协议还要苛刻的“和约”，彻底丧失了对科索沃的控制。时至今日，南联盟仍在承受着西方大国的强大压力，经济重建也困难重重。在这个靠实力较量的世界上，一个贫困弱小的国家如何维护主权和领土完整？
　　蓦然回首，想不到文字还是如此的涩，心还是如此的痛。
　　即使是祭奠亡灵，受伤的心也带着恐惧。 （附图片）

第7版(国际周刊)
专栏：

　　再致读者
　　自去年当地时间3月24日晚8时北约对南联盟发动首轮空袭行动以来，整整一年时间就要过去了。围绕科索沃危机爆发的战争引起世人极大的关注和思考。时隔一年，更为冷静地审视这场战争之后的世界，是本期《国际周刊》的编辑意图。
　　本月26日，本报《国际周刊》也将迎来它的周岁生日。在创刊号的“致读者”中，我们曾允诺使《国际周刊》成为广大读者深入了解国际问题的良师益友。今天，当我们审视一年来的工作时，可谓有喜有忧。在获得一些好评的同时，我们也清醒地知道，在已经面世的一块块版面中仍然存留着诸多遗憾。
　　缺憾使我们更加不敢懈怠。尽力“做得更好”是我们所面临的挑战。在广大读者、本报驻外记者、众多专家学者和本报国际部同事们的支持下，《国际周刊》应该越办越好！
　　尽力贴近读者是我们的努力方向。读者朋友们对《国际周刊》编辑工作有何建议，对当前重大国际问题有何看法、评论或对哪些国际问题存有疑惑，都欢迎告诉我们。毕竟，人民日报《国际周刊》是为广大读者服务的。——本刊编辑

第7版(国际周刊)
专栏：

　　前南联邦示意图
　　寒放绘

第7版(国际周刊)
专栏：

　　尽管经济状况恶化，但面包的供应总是充足的，大街上的汽车也多了起来。
　　耳闻目睹南联盟
　　本报驻南斯拉夫记者 谢戎彬
　　在今天的南联盟，几乎每一个人都对去年的轰炸记忆犹新，都能给你详述当时的情景。记者一次与南斯拉夫朋友谈起这个话题，大家仍心有余悸，一个劲地说：“太可怕了，轰炸实在是太可怕了，希望南斯拉夫别再打仗了。”客观地说，南斯拉夫人在去年轰炸中的表现是勇敢的，但只有经历了战争的人才知道战争的残酷。
　　不可否认，南联盟目前面临的形势非常严峻。在外部，尽管南联盟人民为了保卫国家的领土完整付出了战争的代价，但自去年6月维和部队开进科索沃后，南联盟便彻底丧失了对科索沃的控制权，联合国特派团和北约维和部队成了科索沃真正的管理者。可悲的是，特派团和维和部队并没有认真执行联合国安理会的1244号决议，科索沃的种族冲突并没有平息，而是愈演愈烈。阿族极端分子公开提出了科索沃独立的要求，并不断越境袭击塞尔维亚军警。在内部，黑山的“独立”问题闹得沸沸扬扬。在西方国家的支持下，黑山的分离倾向越来越明显：德国马克和南斯拉夫第纳尔一样成为黑山合法的支付货币，黑山在与塞尔维亚交界的地方设立关卡，两个共和国之间的货物流通很不顺畅。今年1月底，黑山总统久卡诺维奇更是表示，黑山将在今年内就独立问题举行全民公决。不少南斯拉夫老百姓都担心，南斯拉夫联盟是否会就此解体。此外，南联盟国内政局复杂，各政党斗争激烈，西方国家插手南联盟的内部事务，大力支持亲西方的反对党，在贝尔格莱德的街头，经常能看到反对党组织的游行和集会，各种反政府的招贴画也随处可见。
　　去年北约的轰炸给南联盟经济以重创，加上西方国家的经济制裁，目前南联盟普遍存在物资短缺现象。在离记者住处不远的一家贝尔格莱德大型连锁超市里，日常生活中不可或缺的食用油、白糖竟难觅踪迹，牛奶、鲜肉也时有时无。在贝尔格莱德，经营中高档商品的百货商店顾客稀少，而跳蚤市场却热闹非凡。
　　经济状况的恶化给南联盟社会增添了许多不稳定因素。翻开当地的报纸，几乎每天都能看到关于盗窃、抢劫、凶杀等恶性案件的报道。善良的老房东总是劝说记者晚上要关好门窗，少出门。
　　尽管面临这诸多的难题，但到目前为止，南联盟并没有出现经济崩溃和大的社会动荡，这主要归因于南联盟政府在政治、经济上采取的一系列积极措施。
　　在对外关系中，南联盟努力寻求国际舆论的支持。今年2月—3月，南联盟外长约万诺维奇出访了朝鲜、老挝、缅甸、印度尼西亚等亚洲国家；电视上也不断播放俄罗斯、白俄罗斯等外国代表团来访的消息。在内政方面，南联盟总统米洛舍维奇调整了自己的策略，加强了同塞尔维亚激进党、南斯拉夫左翼等党派的合作，并通过两次政府改组增强了执政联盟在政府和议会中的地位。
　　在发展经济方面，南联盟在较少外来帮助的情况下，于去年11月初完成了第一阶段的重建家园工作，“红旗”汽车制造厂、诺维萨德的多瑙河大桥、欧洲第75号公路等大批基础设施得到修复或重建。南联盟政府非常重视农业生产，在贝尔格莱德商店的货架上，面包的供应总是充足的。此外，政府官员们还千方百计地寻找石油，解决了居民的过冬取暖问题，从今年2月份开始，南斯拉夫的各个加油站部分恢复了平价汽油的供应，大街上的汽车又多了起来。
　　从目前的情况来看，去年的科索沃战争让南联盟付出了沉重的代价，南联盟政府和人民想要摆脱战争的阴影，彻底走出困境，还需要相当长的一段时间和艰苦的努力。
　　重建中的多瑙河诺维萨德大桥。 （附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　大学生女篮冠军呼之欲出
　　本报讯 历经数月鏖战，新一届中国大学生女篮冠军将于3月23日在开封产生。由大学生篮球联赛（CUBA）四个赛区优胜队参加的女子四强赛决赛，在河南大学队与中国矿大队之间进行。双方首回合较量3月5日在武汉举行，中国矿大女队以72∶69险胜。年轻气盛的河南大学队决心借主场之利，在23日的第二回合决战中夺得最后胜利。（伊鸣）

第8版(体育)
专栏：

　　红双喜双喜临门
　　北京推出专卖店 器材进军奥运会
　　本报北京3月22日讯 红双喜北京专卖店今天在京开张迎客，中国乒协副主席张燮林为专卖店揭牌剪彩，我国乒坛名宿邱钟惠、许绍发等各界嘉宾参加了开张典礼。
　　坐落在北京市永定门外沙子口的红双喜专卖店由北京市文化用品公司文体用品分公司经营，所销产品全部由上海红双喜公司直接提供。多年来，北京市文化用品公司文体用品分公司本着全心全意为消费者服务的宗旨，用真诚的服务在消费者和厂家间架起一座桥梁，使各种文体用品及时、准确地到达消费者手中。
　　红双喜是中国著名体育品牌，已有40年的发展历史。40年前，红双喜乒乓器材率先走向世界，为我国体育事业争得了荣誉。改革开放后，红双喜积40年发展成果，开始了品牌国际化发展战略，并取得了重大进展。在即将举行的2000年奥运会上，红双喜乒乓器材获得乒乓项目指定器材资格，从而第一次确立了中国体育器材在奥运会赛场上的地位。中国国家工商局认定红双喜为中国驰名商标。
　　这次红双喜北京专卖店开张标志着红双喜实施品牌国际化战略的一项新的经营举措。

第8版(体育)
专栏：

　　武术散打力求与国际接轨
　　本报讯 将于本周六在北京奥体中心散打馆开战的首届“中国武术散打王争霸赛”，究竟有何新的特色？赛前，记者采访了国家武术散打队总教练管建民。
　　管建民说，以往的散打比赛由于规则落后、场地活动空间较大，运动员又头带头盔、身着护具，导致在比赛中往往消极防守、缠抱过多，致使比赛缺乏技术性的动作场面，显得不够精彩连贯，枯燥无味。而最新推出的“中国武术散打王争霸赛”作为中国武术散打职业联赛2000赛季的重要比赛，修改了原来不合理的规则（如限制缠抱、消极防守的时间等），简化了判分标准，使观众观看比赛一目了然。使用7×7米的标准拳台，力求与国际标准对接，此举缩小了场地活动空间，鼓励运动员积极进攻，同时增强了比赛的连续性、精彩程度，更增加了散打比赛的观赏性。
　　管教练用“强手云集”形容首轮比赛。而究竟谁能闯过第一关，管教练认为并不是技术全面、经验丰富就能稳操胜券，这将是参赛运动员的体能、综合技术、比赛经验和心态的综合较量。（萧宏）

第8版(体育)
专栏：

　　围棋新老国手的对话
　　本报记者 李长云
　　“环球时报杯”第十三届中国围棋名人战目前已进入尾声，邵炜刚九段与刘菁八段最终进入挑战赛，两人挑战的胜者将向现名人马晓春九段挑战。纵观本届大赛，最大的特点莫过于老将落马和新人崛起。每轮比赛都不乏新人将老将挑落马下的冷门，杀入四强的常昊九段、邵炜刚九段、刘菁八段和罗洗河八段均为前国家少年队选手。年轻棋手群龙并起搅起千重浪，老国手风口浪尖再难平稳度日。无论新老棋手，在机会面前都是平等的。在激烈的竞争中，中国围棋正在发生着巨变。
　　新锐担纲成气候
　　几年前，刘小光九段向马晓春挑战时，曾感慨地说：“这些年马晓春呆在名人宝座上太寂寞了，我要陪他走一走。”但刘小光屡次攻擂均无功而返。
　　之后，年轻棋手常昊九段和王磊八段等也响亮地说：“我们也来陪马老师走一走。”这一“走”，居然毫不客气地摘走了马晓春的“天元”和“霸王”等头衔，弄得曾是中国围棋全冠王的马晓春只剩下“名人”称号。虽然常昊九段上届名人战时挑战马晓春未果，但着实让马晓春出了身冷汗。今年，邵炜刚九段与刘菁八段之中的胜者将接过接力棒继续挑战马晓春。新锐棋手接二连三地轮番进攻，不知马晓春的这顶“名人”帽子还能戴多久。
　　本届中国围棋名人战比赛期间，马晓春天天到场观战。在接受记者采访时，他说：“年轻棋手进步飞快，在近来的国内外大赛中风头出尽，担纲中国围棋重任已成气候。不过，我10次蝉联中国围棋名人头衔，说明这顶头衔与我很有缘分，不会轻易让他们夺去的，但他们是中国围棋的希望。”
　　中国围棋新锐棋手的迅猛成长并不是偶然现象，而是中国围棋“希望工程”结出的硕果。10多年前，当中日围棋擂台赛如火如荼之际，陈祖德等中国围棋高层人士未雨绸缪，决定组建国家围棋少年队。常昊、邵炜刚、王磊、刘菁等今天活跃在第一线的年轻棋手，都是国少队的第一批小队员。而在常昊等人之后，一批更年轻的小棋手已经初露锋芒。在第二届春兰杯世界围棋大赛上，他们中的孔杰和彭荃分别击败了日本的赵善津九段和韩国的刘昌赫九段，进入了1／4决赛。在本届中国围棋名人战中表现出色的景石初段和李康二段等，则是刚入国少队的小棋手，这些80年代出生的孩子，经过严格、系统的正规化训练后，如再进一步细心培养，给他们更多的实战锻炼机会，可以肯定，他们的前途不可限量。
　　老国手须奋蹄
　　常昊九段、王磊八段和邵炜刚九段等接二连三地夺去马晓春九段的冠军头衔并直逼其交出仅存的名人桂冠之时，马晓春真可谓苦不堪言。而与马晓春同时代的棋手如刘小光九段和曹大元九段等，此时的心态也许更为微妙和复杂。他们本来就被马晓春压得多年喘不过气来，而今又要面对一大批新人的冲击，生存的空间更为狭窄，昔日堂堂中国围棋的中坚棋手如今已变成“中间棋手”。中国棋手参加世界大赛实行选拔制后，已越来越难见到他们的身影。前几届围棋名人战，这些老棋手的表现可圈可点，多数均可进入循环圈，并曾有多人获得过挑战权。而本届围棋名人战几轮比赛过后，他们却已全部落马。这些老国手的日益衰落，究其原因，就是他们中的大多数人已越来越缺少当年那种视棋如命的拼搏精神，却把精力大多放在了其它方面。
　　不过，无论从中国围棋的大局，还是从老国手们的年龄、素质等方面看，他们还远未到卸担子的时候。在本届中国围棋名人战的开幕式上，中国棋院院长陈祖德就曾语重心长地用女棋手芮乃伟九段刻苦钻研棋艺、连克强手、夺取韩国棋圣战冠军的事例，激励中国的老国手们重新唤起对中国围棋的历史责任感，增强信心，用加倍的努力迎接新的挑战，因为常昊、王磊等年轻棋手还未完全成熟起来，还需他们再送一程。
　　挑战未来路还长
　　纹枰对弈，强者上，弱者下。韩国可谓围棋人口密度最大的国度，最终成为世界一流棋手的也不过李昌镐、曹薰铉和刘昌赫等少数人。马晓春20岁左右就在国内棋坛崭露头角，最终夺取世界冠军却经历了10多年的磨砺。与他同时代的其他几位九段棋手刘小光和曹大元等虽也出名很早，可始终没能像马晓春那样有成就。
　　常昊、王磊和周鹤洋等一大批新锐棋手已逐渐成为中国围棋的中坚力量，但在未来的征战中，他们中谁能最终进入世界顶尖高手行列，率先夺取世界冠军，还是一个未知数。这中间恐怕还有一段艰辛而又坎坷的路要走。陈祖德就曾多次谆谆告诫中国的年轻棋手：“你们能从很小就被选送到中国棋院无忧无虑地下棋，并有很多比赛机会，这是日本、韩国等国棋手无法企及的。你们要珍惜这个来之不易的条件，以自己的优异成绩回报社会各界和广大棋迷的厚爱。”
　　新锐棋手虽然一个个夺取马晓春的头衔，但他们还远未达到马晓春的境界，也未完全压倒刘小光和曹大元等九段棋手。现在的首要任务是马晓春和刘小光等人能够重振雄风，发起强大反击，与年轻棋手共同创造中国棋坛的竞争态势。这样不仅有利于他们的自身发展，更有利于新手进一步前行。
　　常昊和王磊等人也应清醒地认识到，他们虽在国内棋坛崭露头角，但从棋力和大赛经验上与李昌镐等世界顶尖高手还有不小的差距。如果他们律己严一些，赶超强手的那一天也许就会早些到来，而稍微松懈，便可能一事无成。
　　但愿中国围棋的新老国手们奋勇争先，共同铸造中国围棋新的辉煌。

第8版(体育)
专栏：

　　进攻！进攻！
　　——为中国冰球队喝彩
　　本报记者 薛原
　　进攻！进攻！在全场观众的助威声中，中国冰球队气势如虹。球队席上，中国队队员们的身后，站着1981年中国队冲击B组成功时的主力队员——中国队主教练王金刚和冬季运动管理中心冰球部负责人王清华，还有中国队领队于天德，他们不断地拍打着队员们的肩膀大声鼓劲。当年那热血沸腾的一幕就要靠这帮小伙子重演了。
　　开局意外的顺利，中国队以4∶1领先。但王金刚提醒队员们：“别忘了去年那场球。”去年世锦赛，中国队和立陶宛队相遇，在前两局以4∶0领先的情况下，最后一局反而畏手畏脚，被立陶宛队连扳四球，最终将中国队挤出了前三名。“必须进攻，有力的进攻是最好的防守。”王金刚这样鼓励队员们。1981年春天那股团结拼搏气势又回到了场上。老队员关晓波在21日的比赛中左手中指脱臼，今天带伤上场攻入两球；守门员刘学左扑右挡在冰面上滚爬，数度化解险情；面对立陶宛队的冲撞犯规，中国队冷静处置，结果是对手屡次被罚出场，自找麻烦。最后一局，面对破釜沉舟的立陶宛队，中国队打得机智灵活，快速反击的特长发挥得淋漓尽致，接连破门。此时，观众席上和球队席上早已沸腾，胜利的一刻终于随着结束的钟声到来！
　　激动的小伙子们在休息室里不住地击掌相庆。“这一年的辛苦总算没有白费。”一名队员说。“明年还应该去加拿大集训。”另外一名队员接过话茬。此时，主教练王金刚已是百感交集。中国冰球队今天的胜利不仅意味着重返B组。他当运动员时全国有十几支冰球队，如今只剩下黑龙江省的三支。胜利对于处在困境中的中国冰球来说，代表着不甘落后的奋起精神、逆境拼搏的顽强斗志，更寄托着中国冰球明天的希望。在困境中，只有进取才能找到出路。
　　2000年的春天，在首都体育馆，中国冰球用潮水般的进攻为自己的未来做出选择。

第8版(体育)
专栏：

　　汤尤杯分组抽签揭晓
　　据新华社伦敦3月21日电 2000年汤姆斯杯尤伯杯羽毛球赛决赛阶段分组抽签结果今天在切尔滕纳姆揭晓，中国男队遭遇上届冠军印度尼西亚队，而卫冕冠军中国女队则与韩国队同组。
　　今年的汤姆斯杯尤伯杯羽毛球赛将于5月11日开始在马来西亚吉隆坡举行。
　　中国女队是尤伯杯赛的一号种子，同组的除韩国队外，还有荷兰和瑞典队；丹麦、日本、印尼和马来西亚队分在另一组。

第8版(体育)
专栏：

　　河北省武术协会会员徐崇武聘请多名民间武术家成立了河北省香河武术研习中心，共同研究、开发民间武术精华。图为徐崇武（前左）正在指导青年武术爱好者习武。 史长承 包守明摄

第8版(体育)
专栏：

　　冰球C组世锦赛小组赛结束
　　中国队大胜立陶宛队冲上B组
　　本报北京3月22日讯 记者薛原报道：这一时刻再现首都体育馆：数千名观众同声高唱国歌，和中国冰球队的将士们一起仰视五星红旗冉冉升起。今晚，中国冰球队在LG杯冰球C组世锦赛小组赛中以8∶2击败立陶宛队后，重演19年前在首体上演的一幕——冲上B组。这也是中国队在1994年由B组跌至C组后的再度崛起。
　　中国队在同立陶宛队的比赛中发挥得非常出色，将一场本该是势均力敌的比赛变成一边倒。两队的交锋是两种不同风格的较量，中国队打出了快速、简洁、灵活的特点，而立陶宛队的整体战术则难以施展。比赛进行到6分钟时，17号骆雷就在门前混战中先下一城。12分钟时10号关晓波单人突破为中国队又添一分，虽然立陶宛队在15秒之后也射入一球，但局面还是在中国队的控制之下。趁着立陶宛队一名队员被小罚出场，中国队14号潘育强从立陶宛队门后绕出巧射中的，紧接着7号潘志强远射又得手，第一局中国队即以4∶1领先。在经过了第二局两队各入一球的僵局后，中国队在第三局再掀进攻狂潮，9号陈广华、5号赵亮和10号关晓波的入球彻底打消了立陶宛队追上比分的念头。最后几秒钟在全场观众的倒数声中结束。中国队重返B组。
　　按照本次世锦赛的规程，三个小组的第一名直接晋级B组。这样，A组的匈牙利队和B组的克罗地亚队均为两战两胜，也取得了下届世锦赛B组资格。
　　小组赛今天结束，名次赛将于24日开始。面对匈牙利队和克罗地亚队，中国队下一阶段的目标是向亚军乃至冠军发起冲击。

第9版(理论)
专栏：

　　要求严格应落实到制度严密
　　李永忠
　　江泽民同志在中央纪委第四次全会上指出，党内存在的一些腐败消极现象之所以屡禁不止，有的情况还相当严重，一个重要原因，就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。因此，为了克服这种失之于疏的现象，就必须把从严治党的方针真正落到实处。
　　从严治党的“严”，不仅有“严格”的含义，也有“严密”的意思。“严格”与“严密”共同构成了“从严治党”的完整内容。从某种意义上讲，“严格”是标，是形式；“严密”是本，是内容。
　　为什么在一些地方，从严治党严不起来；在不少单位，从严治党治不下去？很大程度上是因为具体制度上的不严密。由于在教育、管理、监督上存在“疏于”的问题，还不完全适应从严治党的要求，个别地方和单位才出现谁先反腐败，谁就先吃亏；谁真查大案要案，谁就真得罪人；谁带头严格自律，谁就孤掌难鸣的反常现象……正是由于诸多隐性的不严密，才使从严治党看起来并不严格。
　　这种治党中存在的不严密状况，削弱了党的纪律的严肃性，致使一些地方和单位领导班子软弱涣散，“好人主义”盛行，庸俗关系学泛滥，官僚主义严重，讲关系不讲原则，讲私情不讲党性。这说明，只“严格”而不“严密”，从严治党的效果就会大打折扣。
　　当然也不可否认，这些年在从严治党中确实存在着某些不够严格的问题。这既表现在要求不严、治理不严、执纪不严上，更反映在从严治党在各地和各单位贯彻落实的不平衡上。比如，有的地方党委对违纪违法案件会上强调要严肃查办，会下却瞒案不报，压案不查，担心拔出萝卜带出泥；有的单位党组织再三表态对腐败分子要严肃惩处，手中的板子却高高举起轻轻放下，左顾右盼，下不了手；有的领导干部在民主生活会上海阔天空，说古道今，却总不愿触及自己的实质问题，实在绕不过去了，也是讲明不讲暗，说小不说大。
　　因此，坚决贯彻从严治党的方针，既要认真解决执纪不严、惩处不力、失之于软、失之于宽等不严格的问题，更要下大力气解决教育不严、管理不严、监督不严的不严密问题。而过去一说治党不严，就习惯性地认为是对党内那些违纪违法者查得不严、处理不严，较少考虑到治党工作中还存在着教育不严格、管理不严肃、监督不严密等问题。结果，尽管不断加大从严治党的力度，尽管党风廉政建设不断取得新的阶段性成效，但是党内一些腐败现象仍在滋生蔓延，反腐败斗争形势依然比较严峻。
　　落实从严治党的方针，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党的思想、政治、作风、纪律和组织、制度建设等各方面的工作，切实体现在对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中。如果我们各方面的工作和各个环节都能贯彻这一精神，“不严密”的状况就能得到根本改变，从严治党的要求也就能真正落到实处。
　　坚持从严治党，既要严格，更要严密。唯有严格，才能对违纪违法者形成震慑之势；唯有严密，才能真正使腐败分子在我们党内没有藏身之地。为此，一方面，必须对党内已发生、发现的违纪违法行为和案件进行严查、严处，不断加大打击力度，使人不敢轻易犯案，不敢铤而走险；另一方面，要认真落实江泽民同志关于对党员特别是领导干部严格要求、严格管理、严格监督的指示精神，建立并完善思想道德和党纪国法两道防线，建立和健全一整套便利、管用的监督制约机制，努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就延伸到哪里，使关口真正前移，用严密的治党措施，把党内违纪违法行为和腐败现象降到最低限度。

第9版(理论)
专栏：

　　增强创新意识 提高创新能力
　　韩忠学
　　近年来，面对世界范围突飞猛进的科学技术和迅速发展变化的国际形势，面对国内日益艰巨复杂的改革攻坚任务，江泽民同志反复强调了创新问题的重要性。他指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”“一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。”深入学习和深刻领会江泽民同志关于创新的论述，不断增强全党同志特别是领导干部的创新意识，全面提高创新能力，对于实现跨世纪发展的宏伟目标和中华民族的繁荣振兴，具有十分重大的意义。
　　创新是时代对领导干部提出的重要课题
　　一部人类文明史，就是一部人类不断创新、不断进步的历史。人类社会的所有进步无一不是追求变革与创新的结果。当前，从世界范围来看，随着知识经济扑面而来，创新将更为广泛、更为深刻、更为快速，并成为经济发展的关键。世纪之交，许多国家都在加大科技投入，构建创新机制，为未来发展积蓄力量。可以说，创新意识和创新能力的强弱，将决定一个国家和民族未来的发展及其在国际竞争中的地位。
　　从现在起到二十一世纪中叶，我们党将在错综复杂的国际环境中，领导人民全面推进建设有中国特色社会主义事业，任务伟大而艰巨。当今世界以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，其实质就是人才的竞争，从一定意义上说，也是领导者的能力和民族素质的竞争。全党同志尤其是领导干部只有高度重视增强创新意识，着力提高创新素质和创新能力，才能增强全党的创造性和创造力，提高我们党的执政水平和领导能力，更好地带领全国各族人民胜利跨入二十一世纪。
　　创新是不断丰富和发展马克思主义的需要
　　凡在人类思想史上被称为某种理论的学说，一般来说，都具有一定的创新意义。但是，唯有马克思主义自觉地赋予自身以创新的品格。之所以这么说，是因为唯有马克思主义把实践作为自己的理论基础，并把理论作为实践的指南。马克思主义是实践的理论，因而就是发展的理论、创新的理论。因为实践是在不断发展变化的，以指导实践为己任的马克思主义，就必须不断地研究、探索实践所提出的新问题，在理论上不断地创新发展。列宁没有被马克思关于社会主义革命的某些设想所束缚，得出了革命可能在资本主义“链条”薄弱的一环即在某一国单独发生并取得胜利的崭新结论；毛泽东又突破俄国革命的方式，开辟了中国新民主主义革命的崭新道路。
　　中华民族是富有创新精神、具有创新传统的民族。中国共产党是勇于创新、善于创新并具有创新传统的伟大政党。在中国革命和建设历史上，我们党把马克思列宁主义的基本原理同中国具体实际相结合，走适合中国国情的道路，实现了两大飞跃，取得了新民主主义革命与社会主义革命和建设的伟大胜利。特别是在党的十一届三中全会以来的二十多年中，我们党领导全国人民成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路，取得了举世瞩目的伟大成就。这一切，是和十一届三中全会重新恢复和确立解放思想、实事求是的思想路线分不开的，特别是和以邓小平为代表的共产党人不断开拓马克思主义的新境界分不开的。也正因为邓小平理论在总体上具有如此鲜明的创新品格，这二十多年来我们才能走出新道路，干出新事业，创出新局面。无论推行农村家庭联产承包责任制、发展乡镇企业、创办经济特区、推进国有企业改革，还是“一国两制”伟大构想的提出，无一不是勇于创新、善于创新的结果。
　　创新必须遵循正确的途径
　　创新主要体现在两个方面，一是理论创新，也可说是思想观念的创新；一是实践创新，也就是工作的创新。二者紧密联系，互为因果，相辅相成，缺一不可。无论是理论创新，还是实践创新，都需要遵循正确的创新途径。
　　坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，也是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论最本质的东西。只有不断地解放思想，才能发挥创新能力。解放思想、实事求是是统一的。改革开放和社会主义现代化事业是前人没有做过的全新事业，我们只有始终自觉地坚持和贯彻党的思想路线，坚持“一个为中心，三个着眼于”，才能在实践中探索，在实践中创新，在实践中提高，在实践中发展。
　　树立强烈的事业心、进取心和使命感、责任感。创新与高昂的精神状态、高尚的精神境界密切相联。江泽民同志指出：“把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧”。没有强烈的进取心、事业心和使命感、责任感，就根本不可能有什么创新意识和创新实践。对于一个领导干部来说，不能把创新仅仅看作一个工作方法、工作水平的问题，而必须看到这是一种必备的素质和能力。
　　善于汲取人民群众的智慧和力量。人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的真正动力，也是我们党的力量源泉和胜利之本。回顾我国二十多年来的改革开放历程，几乎每一项政策，每一步发展，都离不开人民群众的首创。因此，必须充分相信和尊重人民群众的首创精神。坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，是领导干部增强创新意识，提高创新能力，进行有效创新的根本途径。
　　弘扬马克思主义的良好学风。学习是创造的前提和基础。在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下，如果我们不认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，不认真学习其他知识特别是反映当代世界新发展的各种新知识，在指导改革开放和现代化建设中就没有多少发言权。只有自身素质提高了，才有创新的愿望和追求，才有创新的智慧和本领，创新才能达到一个比较自由的境界。而要加强学习，就必须端正学风。如果学风不正，唯书、唯上而不唯实，就会导致教条主义，窒息理论的生命力。因此，弘扬马克思主义学风，对于我们增强创新意识，提高创新能力至关重要。
　　此外，创新不但需要付出艰苦的思想劳作，更是一种探索、一种尝试，是一种“闯”和“试”，有时还要冒各种风险。因此，从社会环境、客观条件来讲，最主要的是要建立一套能够激励创新的制度和办法。不仅要鼓励、督促创新和探索，而且要对创新和探索过程中出现的失误持理解和宽容态度，允许探索与试验，允许失误和改正错误。

第9版(理论)
专栏：

　　永远立于不败之地的法宝
　　——学习江泽民同志关于“三个代表”的重要论述
　　国防大学邓小平理论研究中心
　　内容提要：●中国共产党之所以有强大的力量，一个根本的原因，在于她能够始终坚持继承和发扬中华民族的优良传统，坚持走在社会发展的前列，坚持倾听人民大众的意愿呼声，不断实现他们的愿望和要求，从而始终保持了作为中国工人阶级先锋队的先进性。这种先进性不是抽象的，而是从“三个代表”，即从代表先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和广大人民的根本利益这三个方面，历史地、具体地、全面地体现出来。
　　●江泽民同志提出的“三个代表”是相互联系、相互统一的有机整体。它全面完整地揭示了抓好党的建设、保持党的先进性，与办好中国的事情之间的辩证关系。
　　●“三个代表”体现了党的建设中继承优良传统与不断发展创新的辩证统一，改造客观世界与改造主观世界的辩证统一，保持自身先进性与联系群众广泛性的辩证统一，完成根本任务与实践根本宗旨的辩证统一。
　　历史证明，保持和发扬我们党的先进性，是把中国事情办好的关键。江泽民同志在总结历史经验的基础上，从历史唯物主义的高度，明确提出了党要始终成为“三个代表”，对党的先进性作出了新的、全面而又完整的概括。这对于我们党在新的历史条件下进一步加强自身建设，始终保持先进性，带领全国人民团结奋斗，推动改革开放和现代化建设，实现跨世纪的宏伟目标，具有重大的理论和实践意义。
　　“三个代表”全面体现了党的先进性
　　我们党的先进性，是由党的工人阶级的先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。列宁指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。这个先锋队的力量比它的人数大10倍，100倍，甚至更多。”中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，一经产生，就在中国革命中显示出非凡的创造力、巨大的凝聚力和坚强的领导力，使中国革命的面貌为之一新。我们党把马克思主义基本原理与中国革命和建设的具体实际相结合，领导全国人民经过长期斗争，推翻了“三座大山”，建立了新中国；走出了一条独特的社会主义改造道路，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义制度，发展了社会主义经济、政治和文化；通过总结历史经验和教训，成功地开创了改革开放、实现现代化、建设有中国特色社会主义的新局面，使社会主义在中国焕发出前所未有的生机和活力。党之所以有这样强大的力量，一个根本的原因，在于她能够始终坚持继承和发扬中华民族的优良传统，坚持走在社会发展的前列，坚持倾听人民大众的意愿呼声，不断实现他们的愿望和要求，从而始终保持了作为中国工人阶级先锋队的先进性。
　　马克思和恩格斯在《共产党宣言》中深刻阐明了共产党人在革命运动中的先进性：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”以毛泽东和邓小平为代表的老一辈无产阶级革命家，一贯重视保持和发扬我们党在革命和建设实践中的先进性。在新的历史条件下，江泽民同志通过总结建党以来的历史经验，对党的先进性作出了新的、全面而完整的概括：在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党始终代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。也就是说，党的先进性不是抽象的，而是从“三个代表”，即从代表先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和广大人民的根本利益这三个方面，历史地、具体地、全面地体现出来。
　　江泽民同志关于“三个代表”的论述，全面揭示了党的正确领导与发展先进社会生产力、繁荣先进文化、实现人民群众根本利益之间的历史联系。我们党作为中国工人阶级的先锋队，从诞生那天起就始终代表着中国先进社会生产力的发展要求。一是领导人民建立了新中国，结束了旧中国备受外国奴役、掠夺，战乱频仍，民不聊生的历史，为中国社会生产力的发展提供了根本的政治前提、安定的社会环境和良好的社会条件。二是领导人民经过长期的探索和实践，找到了一条适合中国国情的解放和发展社会生产力的道路，即建设有中国特色社会主义的道路。建设有中国特色社会主义的核心，就是解放和发展社会生产力。党的工作重点的战略转移，社会主义初级阶段基本路线的最终确立，改革开放的稳步推进，社会主义市场经济体制的逐步建立，为推动社会生产力的发展，提高综合国力和人民群众物质文化生活水平，奠定了牢固而又充满生机和活力的制度基础。事实充分说明，中国共产党始终代表着我国先进社会生产力的发展要求。在新的历史时期，我们党只有保持和发扬这种先进性，才能继续推动社会生产力的解放和发展，促进国民经济持续快速健康发展，最终实现强国之梦。
　　我们党从创建以来，一贯重视文化建设，始终代表着中国先进文化的前进方向。建党之初，党的刊物就开始讨论文化问题。随着党的不断发展壮大，毛泽东以马克思列宁主义为指导，科学地总结了“五四”新文化运动的历史经验及其发展方向，创造性地提出了新文化就是无产阶级领导的民族的科学的大众的文化，要建设新民主主义的政治和经济，也要繁荣新民主主义的文化。新中国成立后，毛泽东高度重视社会主义文化建设，强调要培养有社会主义觉悟、有文化的劳动者，坚持“两为”方向和“双百”方针，继承和吸取中外文化的精华，做到兼收并蓄、古为今用、洋为中用、推陈出新。这些都对我国社会主义文化事业的发展起到了重要指导作用。十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，继承和发展了毛泽东关于文化建设的思想，为适应改革开放和社会主义现代化建设的新要求，提出并不断发展我党关于社会主义精神文明建设的思想。随着党对社会主义文化建设认识的进一步深化，1997年江泽民同志在十五大报告中对有中国特色社会主义文化建设的基本目标和基本政策进行了系统论述。最近，江泽民同志在广东视察时，又进一步把党的建设与有中国特色社会主义文化建设联系起来，深刻阐发了党始终代表先进文化前进方向的重要意义。这是对我们党关于加强自身建设，从而推动社会主义精神文明建设一系列指导思想的新发展。
　　我们党不仅代表着中国先进社会生产力的发展要求和先进文化的前进方向，而且忠实地代表着中国最广大人民群众的根本利益。战争年代，无数共产党人和人民的子弟兵前赴后继、英勇战斗、流血牺牲，是为了人民的翻身解放；和平时期，党领导人民艰苦奋斗，发展经济，繁荣文化，也是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，最大限度地实现人民群众的根本利益。毛泽东曾经明确指出：共产党人就是要“和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党制定的一切路线方针政策，党领导的一切社会实践，从根本上说，都是为了实现人民群众的利益，为了把各地区、各民族和各个不同历史发展阶段上的绝大多数人民团结起来，凝聚成一个强大的利益共同体。新中国成立以来，党领导人民彻底改变了旧中国分崩离析、一穷二白的落后状况。改革开放以来，我国人民生活水平不断提高，城乡居民实际收入迅速增长，生活条件明显改善，全国人民的温饱问题基本解决并正在向小康迈进。广大人民群众从亲身经历中深深体会到，中国共产党是毫无私利、始终代表各族人民根本利益的党，是牢记宗旨、始终保持自身先进本色的党。
　　江泽民同志提出的“三个代表”，全面地体现了党的先进性所包含的丰富内容。只有真正成为“三个代表”，党才能领导人民发展社会生产力，繁荣有中国特色社会主义的文化，不断提高人民群众的物质文化生活水平。我们必须适应新的形势，按照“三个代表”的要求，全面抓好党的建设。
　　“三个代表”是相互联系、相互统一的有机整体
　　中国共产党是改革开放、建设有中国特色社会主义事业的领导核心。江泽民同志指出，要把中国的事情办好，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。江泽民同志所说的“关键取决于我们党”，就是取决于党能否在新的历史考验面前始终保持自身的先进性。“三个代表”相互联系、相互统一，全面完整地揭示了抓好党的建设、保持党的先进性，与办好中国的事情之间的辩证关系。我们必须联系国内外形势的新发展，联系我国生产力的新发展和经济体制改革中出现的新情况，联系人民群众对物质文化生活提出的新要求，以及新形势下党员干部队伍发生的新变化，认真学习，深刻领会，完整准确地把握这一重要思想的精神实质。
　　“三个代表”体现了党的建设中继承优良传统与不断发展创新的辩证统一。“三个代表”是对我们党不断发展壮大的历史经验的总结。中国之所以需要共产党，共产党之所以能够登上中国社会政治舞台并发挥巨大的历史作用，正是适应了中国先进社会生产力、先进文化和最广大人民的根本利益的要求。从这个意义上说，“三个代表”既是我们的立党之本、力量之源和生命之基，又是我们党理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗等优良传统在党领导人民发展社会生产力、繁荣先进文化、实现人民根本利益的实践中的具体体现，是党内在的优秀品格。江泽民同志要求我们党始终成为“三个代表”，就是要求继承党的优良传统，始终保持党的本色，并使之在新的历史条件下发扬光大。时代越是发展，党的优良传统越是不能丢，但必须赋予优良传统以新的时代内容，使之焕发出新的生机和活力。战争年代，党作为“三个代表”，把斗争锋芒直指“三座大山”，目的在于彻底打碎束缚中国先进社会生产力和先进文化发展的桎梏，彻底解放受压迫受奴役的中国人民。革命胜利后，党顺应新的形势，领导人民进行了大规模的经济、政治和文化建设。十一届三中全会以来，党更是把不断满足人民群众日益增长的物质文化需要作为自觉的行动，艰苦奋斗，不懈进取，取得了举世瞩目的成就。从革命到建设，时代变了，“三个代表”中本质的东西没有变，但方式和内容发展了、更新了。因此，围绕“三个代表”抓党的建设，必须适应形势发展的要求，在实践基础上“继承前人又突破陈规”，正确处理继承优良传统与不断发展创新的辩证统一关系。
　　“三个代表”体现了党的建设中改造客观世界与改造主观世界的辩证统一。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。“三个代表”中，首要的是代表先进社会生产力的发展要求。毛泽东指出：“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小。”有了先进的生产力，我们就能创造更多的物质和精神财富，繁荣经济，提高国力，走在时代前列，最大限度地实现人民群众的根本利益。但是，解放和发展社会生产力，必须同时处理生产关系和上层建筑特别是思想文化领域里的诸多问题，物质文明建设必须与精神文明建设协调发展。先进政党不仅代表着先进社会生产力的发展要求，而且代表着先进文化的前进方向。能否拥有和代表先进文化的前进方向，同样决定着一个政党的感召力和生命力。只有拥有和代表先进的文化，才能为物质文明建设提供精神动力和智力支持。物质文明建设是我们党领导人民改造客观世界的过程，而精神文明建设，则是我们党带头改造主观世界，带头树立正确的世界观、人生观和价值观，从而带动广大人民群众以马克思主义为指导，继承和发扬中华民族优秀文化，借鉴和吸收外国优秀文化，创建有中国特色社会主义的文化，积极投身改革和建设，推动社会全面进步的过程。因此，我们党要成为先进文化前进方向的代表，要主导精神文明建设的发展进程，就必须使每个共产党员特别是党员领导干部，带头改造主观世界。在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，把“两个改造”辩证地统一起来，是抓好新时期党的建设，保持党的先进性和代表性的重要一环。
　　“三个代表”体现了党的建设中保持自身先进性与联系群众广泛性的辩证统一。我们党是工人阶级的先锋队组织，是中国各族人民根本利益的忠实代表。党的先进性、代表性植根于她的阶级性和联系群众的广泛性之中。我们强调共产党是先锋队，共产党员要成为先进分子，并不是要人为地孤立自己，恰恰相反，而是为了更好地联系和教育广大群众，把广大的人民群众团结到自己阵营中来，为祖国强盛和民族振兴而共同奋斗。毛泽东指出：“只有领导骨干的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性，而无有力的领导骨干去恰当地组织群众的积极性，则群众积极性既不可能持久，也不可能走向正确的方向和提到高级的程度。”人民群众是历史的创造者。历史经验表明，没有广大人民群众的真心拥护和大力支持，我们党就不可能从小到大，由弱变强，在结束中国受外国列强宰割、劳动人民受反动统治阶级压迫和剥削的局面，改变中国贫穷落后面貌的斗争中发挥决定性的历史作用。不论任何时候，只要我们党把自己所代表、所从事的事业，真正转化为亿万人民群众的自觉行动，党就会变得真正有力量，有生命力，从而立于不败之地。江泽民同志提出的“三个代表”，既深刻地揭示了党的根本性质，又生动地体现了我们党一贯坚持的从群众中来，到群众中去，广泛、密切地联系和依靠广大人民群众的根本路线，再次指明了我们党的力量源泉和胜利之本。这就要求我们在新的历史条件下，在正确把握和处理自身先进性与联系群众广泛性的辩证统一关系的基础上，全面推进党的思想、组织和作风建设，真正保持和发扬党的先进性。
　　“三个代表”体现了党的建设中完成根本任务与实践根本宗旨的辩证统一。代表先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，这三者密切相关，体现了社会主义的本质要求，其中贯穿的是代表中国最广大人民的根本利益。代表群众利益，是代表先进社会生产力和先进文化的出发点和落脚点。党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。我们夺取政权，执掌政权，改革开放，解放和发展生产力，都是为了从根本上实现广大人民群众的利益。代表人民群众的根本利益，必须集中精力发展生产力，创造更多的物质财富和精神财富。只有发展生产力，繁荣社会主义文化，才能为实现人民群众的根本利益提供强大的物质文化基础；只有不断提高人民群众的物质文化生活水平，保证和实现人民群众的根本利益，人民群众才会以更加饱满的热情投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。因此，从本质上讲，完成党的根本任务的过程，就是实践党的全心全意为人民服务这一根本宗旨的过程。“三个代表”充分体现了完成党的根本任务与实践党的根本宗旨的辩证统一。当前，按照“三个代表”的要求加强党的建设，一个重要方面，就是要把完成党的根本任务与实践党的根本宗旨有机结合起来，解决好党的建设中某些方面与形势任务不相适应的问题，解决好经济、政治、文化和党的自身建设上存在的某些不符合甚至违背人民利益的问题，从严治党，真正维护和实现最广大人民的根本利益。
　　江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，高瞻远瞩，既对党的建设的历史经验作出了科学总结，又对新形势下党的建设提出了更高的要求。在新的历史条件下，我们党只有全面加强自身建设，继承和发扬党的优良传统，彻底解决自身建设中存在的各种问题，才能做到更好地代表中国先进社会生产力的发展要求，更好地代表中国先进文化的前进方向，更好地代表中国人民的根本利益，进一步增强党的凝聚力，提高党的战斗力，从而带领广大人民群众继续推进改革开放和建设有中国特色社会主义事业，实现跨世纪的宏伟目标，真正把中国的事情办好。

第10版(社会调查)
专栏：

　　加强专卖管理 规范卷烟市场
　　——全国烟草打假打私工作综述
　　本报记者 李有存
　　近年来，全国烟草专卖管理部门，坚持“内管外打，守土有责”的方针，在强化内部管理、打假打私和取缔卷烟自由批发市场方面狠抓落实，取得了可喜的成绩。但当前面临的形势仍然严峻，任务还相当艰巨。
　　取缔卷烟自由批发市场
　　在取缔卷烟自由批发市场方面，国家烟草专卖局抓取缔、抓验收、抓巩固，长期难以关闭的非法市场大部分被取缔。浙江省曾有17个卷烟自由批发市场，历史久、规模大，为全国之最，去年全部被取缔。广东省大历和普宁两个卷烟自由批发市场经营规模大，辐射能力强，也被彻底取缔。去年年初，全国尚存52个卷烟自由批发市场，经过上下共同努力，目前已有45个被取缔。
　　为推动取缔工作扎实有效地开展，巩固取缔成果，国家烟草专卖局发布了取缔自由批发市场的验收标准，组织了四个工作组，对13个省已取缔的66个卷烟自由批发市场逐个验收。地方各级烟草专卖管理部门也采取了一系列有效措施，有的对取缔的市场派人进驻，实行24小时昼夜监控；有的对离开被取缔市场的烟贩登记造册，实行户籍式管理。江苏省烟草专卖局对卷烟经营户逐个登记造册，排查出300多个非法经营大户，实施了有效监控。到目前为止，全国已取缔的卷烟自由批发市场没有死灰复燃的。
　　强化行业内部监管
　　各省烟草专卖局按照国家烟草专卖局1998年下发的关于换发烟草专卖许可证的《通知》精神，对具有跨省经营卷烟资格的企业进行了清理，取消了151家同城的县级公司的跨省经营权；通过换发烟叶经营批发许可证，基本取消了烟叶产区县级公司的跨省经营权。
　　多年来，烟草行业很多单位在云南设立了办事机构，有些办事机构内外勾结直接参与违法经营活动，或为违法经营提供条件。为加强行业内部管理，规范生产经营行为，国家烟草专卖局发出了《关于限期关闭各级烟草专卖局（公司）驻云南办事机构的通知》。各省烟草专卖局认真抓落实，责成有关部门迅速完成清理关闭工作。深圳市烟草专卖局责任到人，工作到位，不到一个月就撤销了账号，撤回了人员，彻底关闭了办事机构。烟草行业单位在云南设立的85个办事机构于去年12月底以前全部关闭。
　　各省烟草专卖管理部门相互配合，查处了一批大要案。湖北、北京、江西三省市烟草专卖局联合办案，查处了一起内外勾结倒卖卷烟合同大案。国家烟草专卖局有针对性地从七个方面采取了措施，有效地规范了卷烟交易中的合同管理工作。陕西省烟草专卖局对157名违规违纪者给以处分，其中包括县级烟草专卖局局长（经理）25人，使行业内部经营行为得到了明显规范。河南省烟草专卖局也对违规企业的主要领导人和有关责任人作了严肃处理。山东省烟草专卖局相继出台了4个配套性的卷烟经营专卖监督管理规定，初步建立了卷烟经营中的专卖监督制约机制。
　　加大打假打私力度
　　各级烟草专卖管理部门根据本地区的实际情况，积极有效地开展了卷烟打假斗争。福建省烟草专卖局以云霄县为重点深入开展打假斗争，绝大多数制假窝点被捣毁，查获了229台制假机器设备，逮捕制售假烟犯罪分子49人，现已判刑23人、劳动教养25人。河北、湖南和河南省烟草专卖局加大人力、财力的投入，打掉了一大批制假窝点。国家烟草专卖局先后在广东、福建、河北组织了三次大规模的打击行动，共捣毁71个窝点，缴获制假烟机器设备94台，抓获制假分子66人，推动了制假重点地区政府开展打假斗争。
　　在各级政府的领导和有关部门的支持下，去年全国共收缴假烟118万件，比1998年增加24．6万件；捣毁地下烟厂及窝点2427个，比1998年增加1245个；查获制假烟机1677台，比1998年增加462台。此外，去年各级烟草专卖局共查处各类违法案件62万起，查获各种卷烟220万件。其中，查处走私贩私卷烟案件6万起，查获走私烟14万件。
　　形势严峻 任务艰巨
　　烟草行业正处在走上新的发展阶段的转折关头，从行业整体发展角度看，还存在不少困难、问题和压力，有些问题还非常突出，如行业内部专卖管理规定落实不到位；卷烟流通中地区封锁越来越严重；制售假烟活动尚未从根本上遏制住、巩固取缔非法卷烟自由批发市场的任务仍很艰巨；专卖管理队伍整体素质还不能适应行业发展形势和任务的需要，等等。
　　根据当前形势和任务的需要，今年国家烟草专卖局提出了新的专卖管理三年阶段性工作目标：一年内基本取缔非法卷烟厂，巩固取缔卷烟自由批发交易市场的成果；两年内建立健全专卖稽查队伍，实现正规化管理、规范化办案；三年内有效遏制制售假烟的违法活动，使社会上假烟明显减少。
　　今年烟草专卖管理工作的主要任务是：落实“内管规定”，强化行业内部专卖管理，坚决取缔非法烟厂，深入开展打假斗争，加强队伍建设，提高专卖执法水平，为行业改革和发展创造良好的环境。

第10版(社会调查)
专栏：

　　襄城打假记
　　本报记者 李晓清
　　记者虽然多次参加打假活动，但怎么也没想到河南襄城县制造假烟的活动会这样猖獗。
　　2月29日7时，由国家烟草专卖局会同有关部门组织的打假活动拉开帷幕，几百人的打假队伍直扑目标。
　　上午9时，执法人员在丁营乡葛庄包围了一个距公路不到百米的制假工厂。简陋的厂房内堆积着劣质烟梗、烟叶，上面长满了白毛，抓起一把，温温的、湿乎乎的，一股霉味直冲鼻子。
　　记者从厂房出来，发现外面围观的村民越聚越多，这些人与执法人员对峙，不时发出谩骂声。他们为什么这样激动？一位执法人员告诉记者，这个工厂是村民以股份制形式建起来的，相当多的村民入了股。正说着，几块石头从人群中向我们飞来。
　　执法人员对制假窝点进行了细致严密的搜查，没发现主要生产设备大切丝机，显然被转移走了。“这次行动不是非常保密吗？”记者问。得到的回答是：“造假者早就雇人沿途监视打假队伍的行踪，随时用手机联系。平时，他们还以每人每天20元的费用雇人日夜巡逻。”
　　丁营乡党委副书记李富贵忙前忙后地张罗着。执法人员要把电断掉，以便拆除剩余的设备。李富贵好不容易将村党支部副书记杜进友找到，说：“快去找电工。”“找不着。”杜进友一脸为难地回答。“找不着也要找。”杜进友慢腾腾地去了，直到打假队伍离开也没回来，更不用说电工了，其他村干部也未露面。执法人员只好将设备贴上封条，留待以后处理。
　　记者注意到，村里许多宅院中堆的烟包比房脊还高。“这些都是假烟原料。”曾在全国各地多次组织打假的张永军处长告诉记者。即使在假烟产量最多的地区，造假者也是将工厂深藏于地下或山洞中，表面不露一丝痕迹。这里胆敢在光天化日下造假，说明法制观念太淡薄，执法环境太差。
　　中午12时，我们来到杜庄。这是丁营乡另一个造假专业村。打假队伍悄悄进村，只见各家各户的铁门紧锁，好像家中没人。执法人员翻墙跳进院子，打不开门，只好抡起榔头将门砸开。大家一拥而入，不想竟掉进了烟的海洋：几千条假冒“红旗渠”、“金芒果”、“顺和”、“喜梅”、“洛阳牡丹”、“乘龙”、“群英会”、“中华”牌香烟，整齐地码放在院子里。往房里一看，里面有人，他们苦着脸说自己是打工仔，老板跑了。可是当执法人员销毁假烟时，他们却忍不住射出既心痛又愤恨的目光。记者连进七八家，家家如此。与葛庄一样，这里最值钱的烟机也转移了。
　　记者就此问李富贵：“这样明目张胆地造假，乡里管不管？”“这一带从明朝起就种植烟叶，农民历来有自己手工卷烟的习惯，就是在‘文化大革命’割资本主义尾巴时也偷着干。”“对眼下的造假为什么不管？”县委一位干部走过来，悄悄对李富贵说，“不要讲了。”刚巧，一本记账用的收据被执法人员缴获了，上面记有造假者买香料、色素、烟叶、烟筋、烟丝、运费及电机修理费等款项支出，还有一页记载着———11月11日到工商所交工商管理费2000元，会计、出纳都有签名。大家猜测，造假工厂实行的是股份制，花钱要向股东有个交待，所以才留下这“宝贵”的记录。
　　这一天的打假行动，共收缴、销毁板凳切丝机11台，烘烟机4台，烟叶34250公斤，烟丝6000公斤，嘴棒17大箱，盘纸82盘，假烟83件，但价值最高的烟机都被转移了。为什么会出现这种情况呢？在记者们连珠炮般地追问下，冯克坚县长承认：“明火执仗地造假，反映出我们基层政权存在软弱涣散、渎职等问题。”他向记者表示，县委、县政府要坚决站在打假第一线，追究有关部门、人员的责任，搜出被转移的烟机，在全县根绝造假活动。
　　亲临行动现场的国家烟草专卖局局长倪益瑾在接受采访时说：“去年，假烟、走私烟相当于全国卷烟总产量的11％，国家因此损失税利上百亿元。打假功在消费者，利在国家，各级烟草专卖部门要与有关部门和地方政府密切合作，将这项工作长期坚持下去。”
　　执法人员在襄城县丁营乡葛庄村销毁制假用烟丝。 朱硕民摄
　　执法人员在襄城县丁营乡杜庄查获的部分假烟。 朱硕民摄（附图片）

第10版(社会调查)
专栏：

　　发挥稽查队伍的作用
　　广东省烟草专卖局稽查处
　　近几年，卷烟制假活动愈演愈烈，仅广东省内就从原来的潮阳扩散到普宁、揭西、汕头等十几个县市。某些带黑社会性质的制假分子腐蚀基层干部，破坏社会治安，危害社会稳定，扰乱经济秩序。为了尽快改变这种局面，广东省烟草专卖局成立了稽查处。稽查处的主要职责是卷烟打私、打假、打非及内部案件的查处和全省卷烟市场的管理。
　　专卖稽查是一项既重要又危险的工作，稽查人员面对的是各种卷烟违法活动，其中有的带黑社会性质。要做到不枉、不纵，稽查人员不但要具备无私无畏的精神，还要有很强的法纪观念。去年，我们查处近200宗案件，其中大要案占80％以上，没有一宗因处理不当引起复议申请或诉讼。
　　随着打私打假工作的深入，一些不法分子反复遭到打击，不少制假设备刚安装就被我们查获。他们狗急跳墙，扬言要给我们颜色看，并通过各种关系对我们进行威胁，要把我们列入他们的黑名单。
　　在打假活动中我们经常受到制假分子和不明真相群众的围攻谩骂，有的同志被人打伤，被狗咬伤，有的汽车轮胎被放气，生命安全受到很大威胁。大家沉着冷静，积极宣传教育群众，分化孤立少数制假分子，一次又一次圆满地完成打假任务。广东省烟草专卖局共投入200多万元为稽查处购买了4部汽车，2部摄像机，以及照相机、高能电筒、高倍望远镜等办案工具，又拨付了近千万元用于支付举报、协办等费用。为发动群众举报卷烟违法行为，我们在广东卫视台、珠江电视台的“社会纵横”、“今日财经”两个栏目中全年播发广告，公布举报电话，在《羊城晚报》、《汕头日报》等全省和制假重点地区报纸的第一版显要位置刊登举报电话。广告刊播后，各地群众纷纷向我们提供线索，举报各种卷烟违法行为。有时一天接到几十个举报电话。与此同时，为便于群众记忆、携带，我们印制了5万张名片大小的举报卡片，派人到广州市一些车站、货运场等场所发放，还利用到各地办案的机会向群众广为散发，动员全社会对卷烟违法活动进行举报。
　　一年来，我们二十几次对潮阳、普宁等地的制假窝点进行突击行动。在有关市、县烟草专卖局的配合下，成功地捣毁了140多个制假窝点，缴获400多台制假设备，其中有卷烟机、包装机等大型设备242台；共查处各类违法案件近200宗，查获6万多件假烟，3万多担烟叶，1万多件走私烟，1万多件无证运输卷烟，价值1亿多元，上交罚没款2000多万元。

第10版(社会调查)
专栏：

　　硬起手腕抓内管
　　河南省烟草专卖局
　　烟草专卖管理工作肩负着内管外打的重任。对于外打，行业上下目标一致、利益一致、认识一致，积极拥护。但对内管工作却存在不同的认识。因此，我们在理清内管思路的基础上，发扬“一不怕苦、二不怕难、三不怕得罪人”的精神，排除各种干扰和阻力，闯出了一条内管路子。
　　根据内管任务的需要，我们在1999年6月前，完成了18个稽查支队、122个稽查大队的组建任务，1051人通过业务考试、综合考评、组织审定、竞争上岗，被选配到了稽查队伍。
　　省烟草专卖局稽查总队自带交通工具，自己解决食宿问题，常年在稽查一线，对有关企业进行不打招呼的稽查。对违法行为，不管是企业家还是龙头企业，都一一查清。省烟草专卖局还公布了举报电话，一有案源，稽查总队立即出动。各地稽查组织，坚持守土有责，守土有绩，牢牢守好“自家门”、管好“自家人”、办好“自家事”。如南阳市烟草专卖局稽查支队建立了严格的稽查制度和考核办法，全年共查处内部案件72起，开除了7名内部职工；驻马店市烟草专卖局稽查支队把稽查的重点放在法人违法和职务违规上，全年共查处县级公司领导班子成员6人，撤销了8名批发部主任职务。
　　1999年，在狠抓卷烟生产流通领域专卖管理的同时，我们还把烟叶、卷烟纸生产经营环节列为内管重点。首先，及时解剖典型案件。5月份，对遂平县烟草公司在1998年违法经营烟叶的案件进行了深追细查，严惩了责任人。其次，开展了烟叶复烤调拨、卷烟纸生产经营环节的执法检查。共检查了15个分公司、93个县公司、16个卷烟厂、36个复烤厂、2个卷烟纸厂和省公司直属的3个二级公司，查明了25件违法违规经营行为，16人受到纪律处分，9个县公司受到通报批评。再次，加强了烟机的专卖管理。一年来，我们认真贯彻落实国家烟草专卖局关于《烟草专用机械专卖管理办法》，积极组织烟机设备普查工作，严格监督82台（套）烟机设备的报废处理，堵塞了漏洞，规范了行为。
　　我们坚持用铁的纪律、铁的手腕严肃处理不规范行为，做到了有案必查，查而必清，查证必处，处而必严。如1999年4月，洛阳市吉利区烟草公司降价倾销，济源市两个批发部赊销卷烟，我们没有因为这两个省管企业的局长、经理在改变企业面貌方面成绩大而迁就姑息，坚决严肃处理，并召开全省行业电视电话会议，予以曝光。各地市的内管处理也非常严格，如1999年12月底，南阳市烟草专卖局查处了一起南阳卷烟厂业务人员与烟贩子内外勾结的案件。尽管烟贩子关系很硬，这个局的办案人员在情、理、法面前丝毫没有动摇，坚持把当事人移交司法机关。最后，业务员和烟贩子都被判处了有期徒刑。据统计，1999年，河南省烟草系统共查处内部违法违规案件196起，259人受到行政处分和经济处罚，其中3名地市烟草专卖局领导受到行政记大过处分。

第10版(社会调查)
专栏：

　　取缔卷烟自由批发市场
　　江苏省烟草专卖局
　　1999年9月，我省顺利通过了国家烟草专卖局对已取缔的卷烟自由批发市场的检查验收。到目前为止，全省原有的卷烟自由批发市场、集散地、摊区，无一批发经营卷烟，更无公开摆卖走私烟、假冒烟的现象。我们之所以能取得这样的成绩，关键在于采取了以下几个做法：
　　加强巡查，严防死守，坚决制止原有卷烟自由批发市场死灰复燃。江苏省于1998年底先后关闭了8个较大的卷烟自由批发市场。为了进一步加大对原有卷烟自由批发市场的整治力度，我们于1999年5月与各市烟草专卖局一把手逐个签订了“取缔非法卷烟交易市场和巩固成果责任书”，明确要求做到思想不松懈，班子不散，队伍不撤。
　　集中力量，打击非法经营大户，进一步巩固取缔卷烟自由批发市场的成果。各级烟草专卖局向卷烟经营大户和零售户发放各类公告、通知、宣传册达10多万份，公布举报电话，发动群众监督举报。对经营卷烟大户逐个登记造册，加强监督管理，严厉打击非法卷烟经营大户的嚣张气焰。一般来说，非法经营大户在当地具有一定影响。这些重点大户、钉子户不除，就难以服众，卷烟市场就难以得到根本净化。因此，重点打击少数违法经营卷烟个体大户能够起到敲山镇虎、杀一儆百的作用。去年以来，全省刑事拘留不法烟贩97人，以非法经营罪和销售伪劣产品罪判刑8人。
　　管销结合，加强网络建设，确保卷烟市场的长治久安。卷烟批发网点对广大零售户实行送货上门，对辖区内的零售户的连接面、送货面、送货率都达到90％以上，基本实现了对当地卷烟市场的专卖专营。同时，我们还抓好专卖管理网络，实行管销并重，相互促进。今年我们将进一步加强以巩固取缔成果为主要内容的专卖管理工作力度，在抓好对零售户宣传教育、加强内部专卖管理、探索建立中心专卖管理所、加强对重点大户的监督管理等方面下大功夫，努力为我省烟草行业健康发展提供良好的市场环境。

第10版(社会调查)
专栏：

　　净化首都卷烟市场
　　北京市烟草专卖局
　　近年来，全国绝大部分地区完成了取缔卷烟自由批发市场的任务，但一些违法分子由集中转向分散，由明转暗，地下配送、游击式销售应运而生。在这种情况下，单纯靠地毯式检查整顿，不能从根本上解决问题。针对这种情况，我们决定把“三个两无工程”（无走私烟、无假冒烟的街道、商店、烟摊）作为一项重要工作来抓，彻底清除“私、假、超、非”四种卷烟。为此，局党组发出了《关于开展“三个两无工程”评选活动的通知》，成立了专门的领导小组，制定规划和验收标准。
　　我们先在市场净化程度较好的顺义、东城两区试点。1999年6月，在顺义区召开了现场经验交流会，12月对顺义进行了验收。从验收情况看，专卖管理和营销两个网络布局合理，共建9个批发网点和5个专卖管理所，访销配送初步形成体系；管销配合到位，办证入网率较高，共办证2135个，平均29个／万人，持证入网率达95％；市场净化程度高，区内基本无假烟和走私烟；卷烟经营基本规范，达到了“三个两无工程”和网建工作要求。
　　顺义区开展“三个两无工程”的基本经验，对全市“三个两无工程”的开展起到了极大的推动作用。目前，全市18个区、县已有1／3以上达到了“三个两无工程”的工作标准，并提出了验收申请。
　　去年以来，针对市场上假烟泛滥的形势，我们掀起了三次卷烟打假高潮，取得了显著成绩。1999年全市办案1993起，查获各种违法经营卷烟216万条，同比增加80％，查获假烟114万条，同比增加1．5倍，实现罚没款1153万元。在几个重点环节取得了突破：一是严厉打击制假、运假、存假和地下配送窝点，加大了对非法市场周边地区、城乡接合部的清查，全年打掉黑窝点54个，对净化首都卷烟市场起到重要作用；二是加大运输环节打假力度，公路、铁路专卖分局及远郊区县加大力度，严密监控进京主要路线；三是侦破了一批大案要案，全年共侦破大要案79起，特别是“5·10”贩假集团案件的破获，在社会上引起了极大震动；四是进一步加大了刑事处罚力度，共依法收审、拘留、逮捕、判刑93人次，给违法犯罪分子以极大震慑。

第10版(社会调查)
专栏：

　　认真贯彻《烟草专卖法》
　　陕西省烟草专卖管理稽查总队
　　我省烟草专卖管理稽查总队自1995年7月组建以来，共查获各类烟草违法案件31958起，涉案总值达14亿多元，依法没收、收购各类非法卷烟75000余件，烟叶5046．25吨，没收走私烟3185．16件，查获假冒商标卷烟37000余件，假冒商标卷烟标值1．5亿元，收缴各类违法案件罚没款7419．35万元，彻底取缔了7个在全省有较大影响的非法卷烟批发市场。
　　这几年，我们主要抓了以下工作：认真抓好稽查队伍建设，建立健全各种规章制度，加强内部管理；抓好业务知识培训，提高稽查队伍业务素质；狠抓各项职责的落实，树立稽查队伍良好的形象；加大《烟草专卖法》的宣传贯彻力度，每年的“3·15”消费者权益日，都举行大规模的销毁假冒商标卷烟和声势浩大的宣传活动。
　　我们把加强行业内部的监督管理工作当作一项基本任务常抓不懈。去年，总队三次组织稽查人员，反复检查全省烟草专卖品的生产经营企业。特别是从去年10月起，对全省10个地市和90多个县（区）公司及500多个基层批发网点进行了两个多月检查，对行业内部157名违规违纪人员给予了相应的组织纪律处理和经济处罚。
　　我们把卷烟“双打”专项斗争作为专卖稽查的首要任务，坚持每年组织几次大的活动。去年出动稽查人员18万多人次，发放各类宣传材料16万多份，查没假冒商标卷烟16000余件，走私外烟700余件，没收假冒商标标识176．5万张，端掉地下烟厂一处，没收卷烟专用设备7台，包装物料500余件及一批原辅材料。
　　四年来，总队共发布指导性文件130余份，编发《烟草稽查动态》248期，审批重大案件700余起，为基层协调处理大案要案300余起，案值7000余万元，挽回经济损失1500余万元。

第11版(学术动态)
专栏：热点研究

　　当前，亚洲经济摆脱金融危机、迅速恢复的势头超出了人们的预期。亚洲经济是迎来了全面复苏，还是昙花一现，仍会爆发循环式危机？亚洲经济发展存在哪些隐忧，其前景如何？
　　亚洲经济复苏及前景分析
　　谷源洋
　　两个基本理论问题
　　经济复苏的标准问题。国际货币基金组织的一些专家，把经济总量恢复到危机前的水平视为经济复苏。以这样的标准来衡量，墨西哥用了6年时间，才从1982年的危机中复苏过来，而智利则大约花了5年时间。这些专家1999年曾估计，韩国和马来西亚约需2年，泰国约需4年，印尼则可能需要5年以上的时间，才能恢复元气。从1999年的发展实践看，发生金融危机的国家和地区，其经济增长率都已从负数转为正数。特别是韩国的经济增长率高达9％，已超过危机前的水平。然而，其他国家和地区虽然出现了不同程度的经济增长态势，但主要经济指标远未达到危机前的水平。因而从总体上看，虽然目前亚洲经济已明显好转，但距全面复苏还有一段时日。
　　金融危机的阶段问题。一个国家或一个地区爆发金融危机，大体上要经过四个阶段，即恐慌、稳定、恢复和发展阶段。金融危机可以说是“筛弱留强”的淘汰赛，经营不善的企业在危机中解体、破产或被兼并，而存活下来的企业，则提高了经营能力和盈利率。因此，近年来，发生金融危机的国家和地区，其汇、股市回弹，利率趋降，出口增加，外汇储备增多，债务结构得到一定调整，人们的购买力有所增强。各种指标均显示，亚洲已经结束金融危机的恐慌和稳定阶段而步入恢复阶段，但距发展阶段还有一定距离。
　　亚洲经济迅速恢复的原因和隐忧
　　在过去的一年里，国际金融机构和经济学家纷纷提高对韩国、新加坡、马来西亚、印尼、泰国、菲律宾以及我国台湾和香港地区的经济增长率预测值，表明亚洲经济迅速恢复超出了人们的预期。那么，亚洲经济为什么能迅速恢复呢？其原因在于：
　　第一，爆发金融危机的国家和地区，改变了危机初期实行的货币紧缩政策，通过实行积极的财政和货币政策，扩建基础设施，扩大出口，增加就业机会，刺激消费需求，从而拉动了经济增长。
　　第二，爆发金融危机的国家和地区，金融市场逐渐稳定，国际资金开始回流。爆发金融危机后，大批美国投资者从东亚地区撤资，据统计，1997年6月至1998年6月，美国共同基金在亚洲（不包括日本）的投资下降了52％。但随着亚洲经济的逐渐好转，特别是金融形势的稳定，美国共同基金在1998年6月至1999年6月，对亚洲新兴市场的投资增长了69．35％。预计今年流入亚洲的资金约为600亿美元。其主要原因是：亚洲地区的经常账户出现顺差；亚洲地区的企业已着手结构调整；亚洲地区的投资回报率升高（1999年第二季度为37．61％）；通过调整外债结构，整顿金融体制，亚洲各经济体不同程度地缓解了不良债权的压力，加强了对资金的监管，较为有效地稳定了金融市场，并满足了国际投资者的安全性、获利性和变现性要求。资金的重新流入，逐渐恢复了亚洲经济的活力。
　　第三，美国创造了战后最长的经济扩张期，尤其是美国股市牛气冲天，使得美国家庭财富增加的速度达到空前程度。股市财富又带动了消费需求和经济增长。美国是亚洲国家和地区的主要出口市场。因此，美国经济增长强劲，就为亚洲扩大出口创造了良好的条件。
　　第四，日本与亚洲发展中国家的经济关联性很强，因此日本经济的荣枯是亚洲经济盛衰的关键因素。目前，尽管日本经济增长不够强劲，但毕竟已摆脱了连续两年的负增长，1999年突破了0．5％的增长目标，因而减轻了对亚洲经济的下拉作用。
　　第五，中国作为最大的发展中国家，在金融危机反复肆虐的两年中，经济持续快速增长，人民币汇率保持稳定，进口增长幅度高于出口增长幅度，这是促进亚洲经济迅速恢复的一个不可忽视的因素。
　　但是，当前的亚洲经济增长带有明显的恢复性质，绝大多数经济指标尚未达到危机前的水平。因此，从严格意义上讲，只能说亚洲经济正在好转，而且在经济好转的背后还隐藏着不少变数和暗流：①印尼的经济尽管出现了较大变化，但1999年的经济增长率只有0．23％，经济的全面恢复尚须经历一个艰难的过程。②亚洲国家和地区对美国市场的依赖增强，而美国由于贸易赤字不断攀升，贸易保护主义有所抬头，不利于亚洲对美出口。③一些亚洲国家（地区）的经济结构调整尚未完成，不良债权和外债依然十分严重。而且其债务主要是公司和银行而不是政府所借，因而清理债务的难度较大。5国际游资的规模仍在继续扩大，国际金融市场上的“热钱”炒作随时都可能发生。与此同时，亚洲国家的金融体制改革和金融秩序整顿进展缓慢，导致金融危机的基本因素并未完全消除。⑤亚洲经济好转的主因是政府扩大支出带来的繁荣，然而扩张性财政政策却使财政由盈余转为赤字。此外，银行利率虽然趋降，但银行贷款和企业融资并没有明显增加。⑥国际石油市场油价上扬，也使人们对经济复苏的信心在一定程度上下降。
　　对亚洲经济前景的分析与展望
　　虽然不少人担心曙光初现的亚洲经济会发生循环式危机，但基于以下一些理由，我对亚洲经济发展的前景还是看好的。
　　首先，亚洲国家（地区）具有一些好的传统，如工作勤奋、生活节俭和习惯储蓄；重视人力资源开发；积极融入经济全球化和区域经济一体化等。特别是这些国家（地区）针对经济发展的瓶颈和爆发金融危机的导因，进行了多方面的调整与改革，包括：不能借短期贷款用于长期投资项目；企业债务总额不能超过国家外汇储备总额；不能错误地分配资金和资源，以免产生资产泡沫式膨胀；有序地开放资本项目和金融业，建立强健的金融体系和高效率的、有权威的监管系统，以抵挡国际游资的冲击；朋党资本主义（裙带资本主义）是产生不良债权的根源，必须予以废除；既要维持短期的金融稳定，又应及时进行体制创新等。这些经验教训是亚洲稳定金融市场，发展经济的宝贵财富。
　　其次，金融危机并没有摧毁亚洲几十年高速增长所奠定的经济基础，如东亚的钢铁产量已占世界的40％，世界造船量的70％集中在东亚。亚洲现有的经济规模、对外贸易额和主要产品产量都已接近世界的30％，这三个30％使亚洲在全球经济中占有重要地位。而且亚洲现已成为世界上最大的“金库”。1999年，日本的外汇储备高达2700亿美元，中国（包括港、澳、台）的外汇储备又远远超过日本。随着经济实力的增强，亚洲区域内的经济合作也呈现良好的态势，这种内循环能力的增强，为亚洲参与国际分工、合作和国际竞争奠定了良好基础。
　　第三，世界经济仍将处于较为良好的发展时期。今后几年，美国经济增长虽然会有所减速，但尚不会陷入衰退。欧盟经济增长率有可能接近甚至超过美国。日本则将突破90年代以来零增长的局面。欧盟和日本经济增速的加快将抵消美国经济减速给世界经济带来的负面影响。从总体上看，国际环境的变化有利于亚洲经济的进一步恢复和发展。
　　基于上述分析，我们认为，亚洲经济发展前景是光明的，其经济增长率仍将继续保持世界领先地位，但不会再现过去那样的“超高速增长”。据英国《经济学家》杂志的调查，今后10至20年，亚洲特别是东亚仍将维持6％—7％的经济增长速度。这一调查与日本经济研究中心的预测值基本吻合。该中心认为，2020年前，亚洲9个新兴经济体的年均经济增长率为5％—6％。特别值得注意的是，在联合国贸发组织首次编制的发展中国家50家大型跨国企业中，2／3集中在亚洲。今后亚洲跨国企业还会有更大的发展，有人甚至预测21世纪中期前后，世界500家大公司中至少有一半总部设在亚洲。这一切都显示了人们继续看好亚洲经济的信心。

第11版(学术动态)
专栏：学术交流

　　拓展经济伦理研究新领域
　　杨国珍 彭炳乾
　　不久前，上海市社科院、复旦大学、华东师范大学、南京政治学院上海分院等院校的专家学者和企业界人士，在上海举行研讨会，对“现代经济伦理学的建构与21世纪中国经济体制改革”问题进行了探讨。
　　研究的出发点。有学者认为，我国现代经济伦理以现代化建设的具体实践为研究对象，其宗旨是为改革实践提供方法论的指导。也有学者认为，应当加强学理层面的形而上的思考和批判，从感性事实出发容易滑向经验主义和机会主义，当前我们缺乏的不是批判的武器而是武器的批判，在没有对传统的伦理价值原则进行梳理之前，我们无法找到一个合理的价值尺度来辨明今天面临的一些是非问题。还有学者认为，实证的问题研究和思辨的理性分析都是必不可少的，既要关注应用问题，也要关注元理论问题。回避丰富的改革实践或忽视学科自身的理论进步的趋向，都是失之偏颇的，只有运用理论和实践的辩证法来提出和解决问题才有出路。
　　现代经济伦理学释义。有学者认为，市场行为的主体主要是企业。因此，现代经济伦理研究首先是企业伦理问题研究，即寻求建构一套与企业经济行为密切关联的伦理准则体系。也有学者认为，经济伦理属于伦理学学科，是从伦理学的角度对经济系统进行道德认定，具有相应的知识性、规范性和批判性，而企业伦理仅仅是它的一个分支。另外，从西方经济伦理的学术渊源来看，它主要是研究经济人和道德人的契合，研究经济人在伦理规范约束下的理性选择偏好。早在休谟那里，就蕴涵着对经济伦理的思考。他从人性的角度，对经济行为进行道德解析，力图恢复道德原则在维系经济正义中的原始地位。而斯密则在《国富论》和《道德情操论》中实现了“经济人”和“道德人”的理论契合。还有学者从制度的视角认为，市场经济的发展要求建立相应的制度机制、合理的制度结构和伦理道德体系，把经济伦理看成政府和市场主体进行经济决策的重要组成部分和制度约束的重要方面。指出，健全的伦理道德准则是使社会稳定和经济富有活力的粘合剂，伦理道德是社会经济规范发展最本质的支配力。
　　加入WTO和经济伦理。有学者认为，与世界经济体系接轨并不必然抵消传统伦理精神，公平的竞争环境能够促进环境保护、消费者权益、市场管理、反腐败等方面的改善。因此，加入WTO，既有利于我国迎头赶上世界发达国家，也能为传统伦理道德的改造提供现实的实践源泉和载体，使其获得新的创新空间。还有学者认为，中国加入WTO的直接结果是利益主体及其分层多样化、参与国际分工全方位化、金融和税收国际化，它将影响到企业管理、政府决策、科教、司法等领域，迫使社会经济结构和社会关系进行调整和重组。因此，转型期经济伦理的建构就不得不考虑与WTO的游戏规则相契合的问题，在社会主义市场经济和WTO运行机制之间建构现代经济伦理就成为一个全新的领域。在我国经济伦理研究中增强全球经济伦理意识是大势所趋，是时代赋予我们的使命。

第11版(学术动态)
专栏：

　　关注人口老龄化问题
　　姜向群
　　日前，中央电视台《夕阳红》栏目和中国社会科学院新闻与传播研究所共同举办了“中国传媒论坛：大众传媒与社会老龄化研讨会”。与会者认为，人口老龄化提出了许多值得关注的理论问题。
　　我国人口老龄化的发展正在对全社会提出前所未有的挑战。目前我国老年人口在总人口中所占比例增长的速度处于历史上最快的时期，未来几十年的增长势头在世界上也将名列前茅。从发达国家的经历和我国的具体国情来看，人口老龄化的影响涉及经济、社会发展的许多方面，包括社会保障制度、劳动力资源、劳动生产率、经济和市场结构、医疗体制、家庭结构和代际关系等。对此，我们必须及早应对，争取主动。
　　人口老龄化问题说到底是一个社会的可持续发展问题。因为可持续发展的本质是社会中代际之间的可持续性的接替、协调和资源与成果共享的问题。老龄化是人口年龄结构的改变，其重要的社会含义是代际经济关系、分配制度、法律制度、文化价值观念、家庭伦理关系的变化。而在我国，这些变化又与社会的现代化转型交织在一起，使问题变得更为复杂。
　　在人口老龄化和现代化进程中，如何发扬尊老敬老的文化传统是一个重要问题。很多理论研究者主张把尊老敬老作为解决人口老龄化问题的一项对策。但在市场经济的新形势下，伦理道德的作用应该如何发挥，伦理道德的教育作用与法律的强制作用的关系应该如何处理，则亟待人们给予认真的研究。
　　对老年人问题的研究是人口老龄化研究的组成部分。与会者认为，老年人群体的社会贡献和社会权益应该得到社会的承认和保护，但与此同时，老年人更应该被看作社会中平等的一员，而不应该把他们从社会中分离出去、单纯作为受保护的对象；社会各个群体权益、机会平等是社会发展、文明进步的体现，也是建设有中国特色社会主义的必然要求。
　　人口老龄化对社会媒体和宣传文化的影响将日益明显。为适应老龄化社会的到来，宣传媒体面临的任务将更加艰巨而神圣。

第11版(学术动态)
专栏：书刊评介

　　《现代化进程的矛盾与探求》
　　王锐生
　　近年来，国内理论界比较关注发展中国家的发展问题，并取得了一些重要研究成果。但从总的情况看，经济学、政治学角度的探讨较多，而哲学上的研究尚显薄弱。丰子义撰著的《现代化进程的矛盾与探求》（北京出版社出版）就是为加强这一薄弱环节而作的努力。
　　该书具有两个明显的特点：一是突出“过程”的研究。发展需要有一个明确的目标，但发展目标的实现必须有一个发展过程。因此，该书着力于现代化过程的研究，重点探讨如何协调各种关系，化解各种矛盾，避免重大挫折，以保证现代化的顺利推进。二是突出“问题”的研究。发展中国家的现代化已经失去了西方发达国家那种“似自然性”的条件，急速的发展使社会问题空前集中、尖锐，能否正确认识和解决这些问题，事关现代化的成败。1997年爆发的亚洲金融危机充分说明了这一点。所以，该书始终是按照提出问题、分析问题和解决问题的思路来展开的。作者认为，发展哲学的任务就在于通过发挥它的反思和批判功能，揭示社会发展的深层原因和本质，达到对现代化进程的理性认识和总体把握，进而提出一些能够反映现代化进程的本质和规律的观点，以引导现代化过程的顺利进行。

第11版(学术动态)
专栏：书刊评介

　　《资本主义国家市场经济研究》
　　沈越
　　日前，山东人民出版社出版了丁冰撰写的《资本主义国家市场经济研究》一书。
　　在书中，作者把市场经济的含义概括为三个方面：区别于自然经济的商品经济；在全社会范围发挥资源配置功能的手段；经济当事人能通过交易行为获得等价补偿的经济制度。进而，作者归纳了发达国家市场经济的特征：第一，市场经济的发展是一个自然历史过程，现代市场经济是在20世纪30年代大危机后，从传统的“自由放任”市场经济逐步演变为国家干预的市场经济的。第二，作为微观基础的企业制度以私有制为主体，并存在一部分国有经济、合作经济等。因此，从总体上看，现代资本主义市场经济在所有制结构上实行的是“混合经济制度”。第三，在经济运行机制上，发达国家实行的是国家干预与市场自由竞争相结合的“混合机制”。第四，在市场体系方面，各国都有健全的商品市场和要素市场，这是市场配置资源的组织基础。第五，各国都有完善的社会保障体系，这是保证现代市场经济国家社会稳定和社会公正的重要措施。第六，具有健全的财政货币金融制度，这是国家通过宏观货币政策和财政政策干预市场，保证总供求趋于均衡的制度基础。第七，各国都具有适应市场经济秩序要求的法律体系，这是保证市场经济正常运行的前提条件。
　　在书中，作者还把资本主义国家的市场经济划分为五种基本模式：以英美为代表的盎格鲁—撒克逊模式；以法国为代表的有计划调节的市场经济模式；以德国为代表的社会市场经济模式；以瑞典等北欧国家为代表的实施广泛的社会福利制度的市场经济模式；以日本和韩国为代表的政府主导型的市场经济模式。

第11版(学术动态)
专栏：文摘

　　总结社会主义历史经验的方法
　　杨春贵在《马克思主义哲学与社会主义的历史命运》一文中提出，总结经验，首先有一个总结经验的方法问题。用不同的方法论去总结经验，就会得出不同的结论，甚至完全相反的结论。以马克思主义哲学为指导，来总结社会主义历史经验，至少有三个原则是应当把握的。第一条原则，总结经验应当着重于内因的分析，而不应当过分强调外因的作用。第二条原则，总结经验应当着重于所犯错误内容和原因的分析，而不应当过分追究个人的责任。第三条原则，总结经验应采取科学分析的态度，不要肯定一切，也不要否定一切。
　　（摘自《学术研究》2000年第1期）

第11版(学术动态)
专栏：报刊文摘

　　社会学新世纪发展的课题
　　孙立平在《在学科共同体中寻求社会学的发展》一文中提出，在走向21世纪的时候，中国社会学面临的一个重要课题，就是如何在一种跨越国界的学术共同体中进行恰当的定位，从而确立自己的基本风格和研究取向。在最近的几年中，我们已经看到国内社会学界正在为此进行的一些努力。这种努力表现为，在关注国际学术界的最新进展、恪守学术共同体已经形成的规范的同时，把立足点放在对中国社会现象的深入理解和系统研究上，形成以中国社会现象为根基，同时又与整个学科知识进展的脉络相联系的问题意识，并以此为基础，与国际学术界进行实质性的交流和对话。
　　（摘自《中国社会科学》2000年第1期）

第11版(学术动态)
专栏：

　　去年十二月二十八日，我国著名历史学家刘大年逝世。本版刊发刘大年生前的一幅照片，以表达尊敬和怀念。

第11版(学术动态)
专栏：观点

　　我国债权让与制度的新发展
　　靳晨阳
　　债权让与，又称债权转让或合同权利的转让，是指合同债权人通过协议将其债权全部或部分转让给第三人的行为。近代以来，西方各国的民法均承认债权可以让与，其原因在于随着商品经济的高度发达，债权作为财产权，被认为是具有经济价值的财产，这就使以往局限于个人相互间关系的债权，逐渐脱离其主体，成为客观的、独立的权利，成为资产的体现和交易的客体。因此，许多国家出现了债权证券化现象，使债权具有无因性和更大的流通功能。
　　和美、英、德、法等国家相比，我国债权让与法律制度的建立起步较晚。1986年我国《民法通则》仅以一个条款对债权让与作了规定。1989年《涉外经济合同法》以两条内容对涉外经济合同权利的转让作了规定，但和《民法通则》的规定一样，都十分笼统和原则，难以适应我国社会主义市场经济发展的需要。1999年颁布的《中华人民共和国合同法》对债权让与作了较为明确的规定，在《民法通则》的基础上，进一步发展和完善了我国债权让与制度。
　　在债权让与对债务人的效力方面，以通知生效原则取代同意生效原则，鼓励债权交易。《民法通则》对债权让与采用了同意生效原则，规定凡债权让与，均须经债务人同意，而债务人是否同意，则完全取决于其自由意思。这就不能排除债务人不同意的任意性。但是，如果法律赋予债务人任意地不同意债权让与的权利，则债权让与制度将因为在实践中难以实行而丧失其功能。《合同法》在这一问题上采用了通知生效原则，并规定债权人转让合同权利的，应当通知债务人，未通知债务人的转让对债务人不发生效力。《合同法》采用通知生效原则，一方面，尊重了债权人处分其债权的自由，有利于鼓励合同权利的转让，符合市场经济的规律；另一方面，也考虑了债务人的利益，规定债权让与只有通知债务人以后才能生效，从而使债务人避免因对合同权利转让不知情而受到损害。
　　对债权让与效力的规定，弥补了以往法律规定的空白。债权让与后，即存在两个合同关系，一个是让与人和受让人之间的债权让与合同关系，一个是受让人和债务人之间的以让与人和债务人原有合同权利义务为内容的合同关系，前者即为债权让与的内部效力，后者为债权让与的对外效力。《民法通则》未涉及让与的效力，这一遗漏不可避免地影响到该条款的适用性。《合同法》对债权让与的效力作了较为全面的规定，对这一内容的明确有助于受让人对其受让债权的法律后果的预见，从而达到促进交易的目的。
　　在债权让与的内部效力，即债权让与在让与人和受让人之间产生的法律效果方面，《合同法》规定，债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。所谓从权利，是指以主权利的存在为前提的权利。
　　债权让与的对外效力即对债务人的效力，体现在两个方面：一是债务人应向受让人履行债务。二是债务人可向受让人主张抗辩权和抵消权。这是为了保护债务人不因债权让与而处于不利地位。（1）受让人受让债权，其地位不能优于让与人，其权利不能大于让与人原有的权利，因此，凡债务人得以对抗让与人的抗辩权，同样可用以对抗受让人。（2）如果在债权让与成立之前，债权人和债务人有某项权利禁止转让的约定，则债务人可依此对抗受让人履行债务的要求。（3）如果就一项债权的让与未通知债务人的话，则就该项债权的偿还义务，债务人对受让人享有抗辩权。（4）如果债务人接到债权转让通知时，债务人对让与人享有债权，并且债务人的债权先于转让的债权到期或者同时到期，债务人可以向受让人主张抵消。因此，对得以主张抵消的债权部分，债务人对受让人享有抗辩权。

第11版(学术动态)
专栏：

　　技术创新的产业化发展态势
　　宋毅
　　以往，技术发明及其向现实生产力的转化，大多是偶然发生的过程。技术发明大多是发明者独立活动的结果。二十世纪五十年代以来，技术创新活动在多方面力量的推动之下很快走上了组织系统化、机构建制化、重大项目工程化、支撑举措制度化的轨道，从而为技术创新成为一种必然的社会活动过程创造了条件。今天，虽然技术创新仍有很大的不确定性，但其可持续发展能力显著增强，技术创新产业化发展已全面展开。
　　建立起以企业为主体的技术创新体系，是技术创新产业化发展的基本标志。从世界范围看，大中型企业已普遍建立起了自己的研究开发机构。
　　商业化目标、商品化生产，是技术创新产业化发展的突出特性。第二次世界大战以后，一方面专利技术、专有技术与技术贸易迅猛增长；另一方面推动技术发明转化成商品生产能力的力量也得到了长足发展，不断开拓原有市场、不断创造新的需求、不断推动产业结构升级，成为这种力量增长的基本取向。回顾历史可知，技术创新的大规模兴起缘于技术发明的商品化。在现代市场经济条件下，商业化目标的实现，是技术创新产业化可持续发展的基本保证。
　　一支庞大的专业化队伍，是技术创新产业化发展的基本力量。十九世纪以来，一方面由于社会经济迅速发展的需要和支撑；另一方面由于教育的巨大发展和普及，受过系统科学教育的工程技术人员不断地被以更多的数量、更高的质量造就出来，他们是当代技术创新活动的基本力量。
　　国家投入如何，能否适时调整战略和政策、创造最适宜的环境和条件，是决定技术创新产业化发展水平的关键因素。技术创新不同于一般的物质生产活动，它是一种高度社会化的过程，其开放性的结构和与外界的广泛联系，都要求国家的介入与投入。事实上，当代技术创新产业化的蓬勃发展，在很大程度上就起源于冷战时期为适应军备竞赛的需要，而由国家出面组织实施的科研型战略工程。当代世界，通过国家倾斜政策创建的科学工业园区，国家在宏观上种种有利于技术创新的政策和举措，国家创办的多种形式的科研和技术服务机构等，已成为一国产业结构升级和经济科技发展不可或缺的因素。由此，国家创新体系建设正成为世界各国的重要话题。

第12版(社会经纬)
专栏：独家采访

　　让家庭绽放文明之花
　　——访全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲
　　本报记者 潘跃
　　日前，记者就中央文明办和全国妇联近期推出“家庭文明工程”一事采访了全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲。
　　记者：请您谈谈推出这项工程的设想以及实施这项工程的指导思想。
　　顾秀莲：家庭是社会稳定的基础，也是妇联传统的工作领域。
　　党的十四届六中全会决议指出，加强社会主义精神文明建设是一项重大战略任务，要全面加强社会主义道德建设，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德。十五大也提出要加强家庭美德建设。江泽民总书记在与中国妇女八大代表座谈时，要求我们树立和保持良好家风，指出“如果每一个家庭都能使老人们受到充分的敬重，使子女们得到全面的培育，家家家风好，就一定会促进全社会的风气好。”
　　实施“家庭文明工程”的指导思想是，以党的十四届六中全会和中共中央［1999］17号文件精神为指导，重在提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质，帮助家庭树立文明、健康的生活方式，以家庭的文明进步促进社会的文明进步。
　　记者：家庭文明工程的主要内容是什么？目前有哪些主要的工作安排？
　　顾秀莲：实施家庭文明工程主要围绕绿化美化生活环境、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信和落后习俗、和睦家庭邻里关系等五个方面的内容组织活动，通过人人参与，人人分享，达到人人受教育。家庭文明工程计划用三年半时间来实施，即从2000年1月至2003年6月。
　　家庭文明工程着重突出思想道德教育，将加强和改进思想政治工作作为贯穿于家庭文明工程各项工作的一条主线和重中之重，寓教育于活动之中。我们打算用“美在农家”、“家庭奉献”、“家庭教育”、“家庭文化”四个子工程支撑家庭文明工程。在农村，我们主张以开展“美在农家”活动为主，重点解决农民家庭生存环境的改善、生活质量的提高、生活方式的转变等问题；在城市，以开展“家庭奉献”活动为主，引导城市家庭走出门洞，关心社区发展、参与社区建设、活跃社区生活。今年拟组织两项比较大的活动，一是在中秋节期间，以走向新世纪的中国家庭为主题，举办首届全国家庭文化艺术节，二是启动亿万妇女健康行动。
　　记者：您刚才谈到了家庭是妇联传统的工作领域，“家庭文明工程”与近几年来妇联开展的“五好文明家庭”创建活动有什么必然联系？
　　顾秀莲：家庭一直是妇联广泛联系妇女群众，紧紧围绕党的中心任务开展工作的重要领域。从50年代开始，妇联就开展了“五好家庭”评选活动。到80年代后期，随着我国人民物质生活的较大改善，人们在精神生活方面的需求也日益增加，丰富多彩的家庭文化活动应运而生。90年代，“文明家庭”、“双文明户”、“美好家庭”以及各种各样的“特色家庭”活动评选更加丰富。十四届六中全会提出重视家庭美德建设后，全国妇联联合18个部委成立了“五好文明家庭”创建活动协调小组，从此，更加规范化的“五好文明家庭”创建活动在全国普遍地开展起来。在创建目标上，突出了家庭成员思想道德素质和科学文化素质的提高；在活动的内容上和形式上，突出了地方特色，体现了时代精神，融思想性、知识性、艺术性、趣味性于一体，增强了对群众的吸引力；在活动的范围上，进一步与全社会的精神文明建设融合在一起。
　　“家庭文明工程”是现阶段我们围绕全党全国工作的大局而开展的一项重要工作，它将成为我们在新世纪加强妇女思想教育、促进精神文明建设的主要载体。它是在以往“五好文明家庭”创建活动的基础上，适应新形势和群众自身要求而产生的，是“五好文明家庭”创建活动阶段性的工作项目。这项工程的实施，不仅可以丰富和深化五好文明家庭创建活动，而且可以对五好文明家庭创建活动起推动作用。
　　记者：您认为实施“家庭文明工程”的前景如何？有没有相应的工作机制？
　　顾秀莲：家庭文明工程是一项社会系统工程，必须依靠全党全社会的力量共同运作。多年来，“五好文明家庭”创建活动始终坚持党委领导，文明委牵头，妇联主管，多方配合，齐抓共管，取得了很好的效果。实施家庭文明工程同样要依靠这样的工作机制。目前，全国大多数省、自治区、直辖市都成立了“五好文明家庭”创建活动协调小组，各协调小组注重发挥协调组织作用，各成员单位积极发挥本系统优势，为创建活动起到了很好的推动作用。相信在党委政府特别是中央文明办的领导下，各协调小组积极努力，各成员单位相互配合，齐抓共管，形成合力，家庭文明工程一定会开展得红红火火，取得扎实的成效。

第12版(社会经纬)
专栏：特稿

　　把文明带回家
　　胡尹庐 张晓亮
　　今年春节期间，各地共青团组织在进城务工青年中开展了“把文明带回家”活动，动员广大进城务工青年利用返乡探亲的机会——
　　把科学文化带回家
　　把致富技能带回家
　　把文明习惯带回家
　　把爱心孝心带回家
　　特稿
　　春运高峰还未到，8000万进城务工青年在城乡间的流动就成为社会关注的热点。
　　春节前夕，团中央第一书记周强、书记处书记赵勇、共青团北京市委负责人来到北京城建集团四公司第八项目经理部的施工现场，慰问进城务工青年，勉励他们做传播文明的使者。荣获第二届全国“杰出外来务工青年”称号的周国允代表进城务工青年宣读了《传授知识，播洒文明，做振兴家乡的创业者》的倡议书，得到务工青年的积极响应。
　　上海、广东、福建、山东、江苏、浙江、安徽等务工青年输入大省先后启动进城务工青年“把文明带回家”活动。河北、陕西、四川、重庆、湖南、甘肃、贵州、山西、河南等务工青年输出省份的团组织则以多种形式欢迎务工青年返乡探亲，动员组织务工青年在家乡传播科学文化，为经济发展献计献策。
　　“让书香满竹山”，这是湖南祁阳县白水镇竹山村的进城务工青年在向家乡捐赠图书仪式上的宣言。他们响应团组织捐赠科技图书、筹建乡村图书站的号召，从打工的城市给家乡带来了最新的文化、科普图书。河北、安徽等地的一些进城务工青年春节回乡后，一改往年给小孩压岁钱的习俗，将图书、文具作为新年礼物。
　　在湖南永州的乡村小院里，几名进城务工的女青年向一群农村妇女讲解计划生育、优生优育的知识。他们结合自己的经历和体会，现身说法，宣传我国计划生育政策和少生优生的好处，引起了乡村姐妹们的浓厚兴趣。
　　陕西、河北、山东的进城务工青年还积极参与了团组织开展的反封建迷信活动。他们劝解乡亲们不求神拜佛，相信科学。一些地方的寺庙，往年香火旺盛，香烟缭绕，今年却变得异常冷清。
　　广大农村青年进城打工，为城市的建设和经济发展作出了重大贡献，同时，在打工的过程中，也学到了许多实用的致富技能。
　　四川大竹县团组织动员700多名懂农业技术的进城务工青年组成了60多支“青年科技助千户”服务队，深入乡村推广农用科技，讲解市场知识。
　　中西部地区是输出务工青年的主要地区，甘肃、陕西的各级团组织利用进城务工青年返乡探亲的机会，纷纷召开座谈会、联欢会，请务工青年畅谈在发达地区打工的体会，结合西部大开发战略和当地的发展规划，为家乡经济的发展献计献策。湖南湘西州团委则开展了“荒山植树建家园”活动，几千名返乡务工青年在荒山上植树数万株，用自己辛勤的汗水，美化了自己的家乡。
　　“乡村青年文化节”是四川共青团的一个传统项目。今年，返乡务工青年成了文化节的主力军，他们表演了火牛阵、狮子灯，进行灯谜展猜、拔河比赛、书画表演。河北的“乡村文艺汇演”、重庆的“家庭大家乐”、陕西渭南、延安等地进城务工青年联欢会、社火、灯谜会，也极大地丰富了当地农村节日生活。
　　倡新风，禁赌博，成了今年进城务工青年中的热门话题。湖南永州冷水滩区的务工青年回家后，积极参与团组织开展的禁赌活动，在村小学的操场上，务工青年带头在写有“树立文明新风、革除赌博恶习”的红布上签名，并宣读倡议书。在他们的带动下，冷水滩盛行多年的赌博之风得到了有效遏制。
　　陕西省西安、咸阳、商洛等地的进城务工青年春节返乡后，在当地团组织的号召下，积极参加家乡的植绿护绿活动，清理卫生死角，利用所学技能提供便民服务。丹凤县武关镇百名外出务工青年开展了“万副春联进万家”活动，向群众宣传新观念、新思想，宣传法律知识，传播文明的生活方式。
　　广大进城务工青年心系家乡，眷恋亲人，在回乡给父母和妻儿献爱心、献孝心的同时，团组织注意引导他们为乡里乡亲送温暖，做好事。河北、湖南、山东、重庆、四川、陕西、安徽等省的进城务工青年利用探亲的短暂时光，帮老助残，捐资公益事业，在家乡广泛开展了献爱心活动。
　　短短的一个月时间，各地进城务工青年“把文明带回家”活动取得了积极成效，受到社会各界好评。据统计，仅四川举办科普宣传活动3000余场次，文艺演出1800多场，举办致富技能培训2500多场次，参加人数达到200余万，充分体现了进城务工青年在促进农村物质文明和精神文明建设中的巨大作用，展示了当代进城务工青年的崭新风貌。
　　今年3月5日是第一个“中国青年志愿者服务日”，各地青年志愿者走向街头、社区，利用自己的专长热情为社会提供服务。这是重庆市3000名绿色青年志愿者来到南山风景区举行种植世纪树示范活动。
　　周衡义摄
　　日前，福建厦门市开展了“爱护美好家园，人人为洁净厦门做一件好事”活动，市民纷纷走上街头维护环境卫生。图为厦门市旅游职业中专的学生们在清扫市区垃圾。新华社记者 张国俊摄（附图片）

第12版(社会经纬)
专栏：

　　今年3月5日是第一个“中国青年志愿者服务日”，各地青年志愿者走向街头、社区，利用自己的专长热情为社会提供服务。这是重庆市3000名绿色青年志愿者来到南山风景区举行种植世纪树示范活动。
　　周衡义摄

第12版(社会经纬)
专栏：

　　日前，福建厦门市开展了“爱护美好家园，人人为洁净厦门做一件好事”活动，市民纷纷走上街头维护环境卫生。图为厦门市旅游职业中专的学生们在清扫市区垃圾。新华社记者 张国俊摄

第12版(社会经纬)
专栏：

　　“山里娃”的追求
　　吕吉山
　　1994年1月，正在山西财经大学读书的秦建新，从电视上看到江泽民总书记在滴水成冰的吕梁山区视察，号召吕梁人民要发扬艰苦奋斗精神，把贫困的帽子甩到黄河里去，秦建新热泪盈眶。因为，他就是从贫困的吕梁临县考入大学的“山里娃”。自那天起，秦建新就暗自下决心，毕业以后一定回吕梁，为早日振兴吕梁贡献出自己的一切。
　　吕梁山区盛产红枣，秦建新回到吕梁故乡的头一件事就是走东家，串西家，帮助农民卖红枣儿。为了帮农民把红枣换成现钱买油盐酱醋，秦建新坐上火车、汽车到杭州、太原等地叫卖，脆生生的红枣，1公斤也就卖个二三元。连吃带住加上差旅费，来回一算账，“豆腐变成了肉价钱”。
　　秦建新这才明白，帮助农民增加收入的关键在于改变农民手中红枣的“原”字。他东拼西凑借款11万元创办了吕梁离石天渊红枣加工企业。
　　为了节省住宿费，增加办公面积，秦建新在太原办事处舍不得配备床铺，每天夜间睡觉头枕在单人沙发上，脚蹬在会客的茶几上。为了节约差旅费，秦建新出差从不买卧铺票。这样一干就是5年多，秦建新创办的企业从无到有，从小到大，“天渊”牌枣圣、滩枣等系列产品像俏姑娘一样骄傲地摆在四星级的大酒店、宾馆和大超市里，农民的收入也翻了几番。
　　秦建新对自己生活十分吝啬，但对引进人才、引进技术却十分慷慨大方。他特别聘请了华南理工大学专门研究红枣开发的博士研究生作技术顾问，实现了高质量产品与精美包装的统一。秦建新还亲自实践，制造出红枣冰激凌、红枣雪糕、红枣糖葫芦等新产品。如今“天渊”企业已进入中国食品骨干企业行列，质量超过国家质量标准。
　　近几年来，临县连续遭受特大干旱，秦建新心如刀割。前不久，他拿出自己积蓄的80多万元，将办得红红火火的吕梁离石天渊红枣加工厂搬迁到这个最贫穷的地区，与吕梁红枣集团、临县红枣总公司团结合作，共同组建了山西天渊枣业有限公司。秦建新立志要把临县年产5500万公斤的红枣资源早日变成一棵棵“摇钱树”，让农民得到更多实惠。

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评
社会新闻点评
　　上海：政务信息上网
　　据《解放日报》报道：截至去年底，上海市已有55个委办局将政（事）务公开信息送上“上海公众信息服务网”，其中涉及政府部门的行政许可、行政检查、处罚等政务公开内容共有367类583项。上该网浏览的人数已达33000多人次。
　　编辑点评：政务公开信息上网，使大家足不出户就能了解政府部门的职能、办事项目、依据、收费和投诉途径等，既方便了群众，又拓宽了接受群众监督的渠道，促进政务部门改进和提高服务水平。
　　福州：树葬引起关注
　　据福州晚报报道：福州市将在清明节期间举办首次树葬活动的消息传出后，引起人们的广泛关注。有10多家丧属登记要求参加树葬。咨询“树葬”的人更是络绎不绝。福州不少经营性陵园也准备加入这次树葬活动，有的陵园还开辟了树葬用地。
　　编辑点评：树葬比起海葬来，在保护环境上更具优势。将逝者的骨灰撒入坑中，在树边设立刻有逝者姓名等内容的石碑，既符合“入土为安”、“回归自然”的传统习俗，又绿化了环境，是一件利国利民的好事。

第12版(社会经纬)
专栏：热门话题

　　可怕的失察
　　宋金格
　　在现实生活中，常常可以看到一些人因为“政绩”突出，提拔到新的工作岗位。而刚刚上来，他们的“劣迹”就因群众举报或纪检、监察部门的查处而昭然于世。一些被树为“好干部”的人，当他的劣迹败露时，其违纪违法行为却骇人听闻。这些人在事情败露前，头上往往还顶着许多闪光的头衔：模范干部、优秀党员、企业明星、人大代表、政协委员等等。那么，怎么会一夜之间，竟成了令人唾弃的“阶下之囚”呢？
　　实际上，一种事物，一个人，从量的积累到质的突变，都有一个渐进过程，是有许多迹象可以觉察的。问题的症结是上级领导往往不能见微知著，透过表象看实质，予以及时诊断救治，以致养痈遗患。
　　明代著名学者方孝孺在《指喻》中，讲到了一个最初由大拇指上“起了个小疙瘩”到“疼痛异常”，进而危及生命的故事，并由此发出感叹：“天下大事，常发于至微，既终为大患。”一个人得了病，倘“疾在腠里”，还好医治，若“病入骨髓”则没救了。对于疾病、祸患，有识之士历来认为“救次之，防为上”。由此看来，为了防止失察，必须认真做好考察，切不可浮于表面，流于形式。这里要特别注意纠正几种现象：一是重才轻德，甚至只看才不看德，使得一些思想品德有问题的“能人”得以提拔重用；二是考察不全面，考察人不能全方位地听取各方面的意见，有的仅凭个别领导的意见定夺；有的仅向被考察人策划安排的人员了解情况，反面意见听不到；有的虽然重视了考察的广泛性，但是戴着“有色眼镜”看人，选人、用人并不公正；三是考察肤浅，不能透过现象看本质，常常被一些表象所迷惑，从而为那些善于伪装自己的腐败分子留下了可乘之机。
　　从近年来发生的一些案件来看，选人、用人上的“失察”现象，是导致腐败现象的一个重要原因。从某种意义上说，这也是一种腐败。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　认养绿地
　　刘元亮
　　阳春三月，草儿正准备着展现自己婀娜的风姿。在北京，越来越多的草地幸运地受到人们的精心呵护，有人施肥、修剪、清扫垃圾。这部分草地往往会有一块不显眼的小标牌：面积多少平方米，认养人某某。这是1998年末北京市政府《关于在全市开展绿地认养活动的意见》下发后，由机关、部队、学校、企业、知名人士和普通市民参与认养的。
　　笔者在采访中得知：绿地认养坚持自愿原则，认养范围包括市、郊区城镇公园、公共绿地、居住小区、道路绿地、城市隔离片林及旅游区的风景林等。认养方式不拘一格，可以认管，负责绿地保洁和监护绿地不受破坏；认养，全面负责绿地的养护和管理；认建，按设计标准承担绿地建设任务。
　　首都出租汽车公司职工陈广兴便是一位认养者。前些年，他搬到天宁寺小区，小区花了不少钱种树植草，起初还好，但后来养护管理跟不上，草地就成了孩子们的足球场。树毁了，草死了，只剩下旮旯里的一点绿色，连每棵值几千块钱的雪松也给糟蹋了。他就想，日本的远山老人能到内蒙古的大沙漠去植树，我们还不该把自己周围的环境搞好。没想到政府和他想到了一处，他马上写了申请。
　　陈广兴认养认管了小区约1000平方米的绿地，先后投资了2000多元，给绿地施肥、打药、整修，还焊了栅栏。到了夏天，那草儿绿得滴翠。街坊邻居受了益，都支持他。去年牛街拆迁，一些花草要毁了，就有邻居蹬了三轮车，给他刨了许多月季，种到了草地上。
　　著名演员张国立、邓婕夫妇个人出资8万元认养了复兴门立交桥10000多平方米的四块绿地。采访中张国立说：“北京是大家的家，每个人都有责任为环保做些有益的事。北京的绿地多了，大家的生存环境改变了，生活质量也就提高了。”
　　北京的一些企业在这次认养活动中也表现得很踊跃，燕京啤酒集团出资300万元在顺义区认建了一块面积约70000平方米的绿色广场。目前，喷灌、舞场、坐凳、广场灯、雕塑还在陆续建设之中，居民就已经竖起了大拇指。延庆县八达岭中学、北京市物资学校也分别发动学生认管了部分绿地与树林，巩固了绿化成果，提高了学生的环保意识，还培养了他们的社会责任感，一举数得。
　　北京市城区共有18700多公顷绿地，而目前被认养的绿地只有100多公顷，首批认养单位投资共约700多万元。要真正缓解政府的财政压力，动员全社会人们参与环保行动，尚需绿化部门及各界人士不懈努力。

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专栏：

　　最感人的夕阳红
　　——哈尔滨夕阳红服务队纪事
　　本报记者 胡斌
　　在北国冰城哈尔滨，有这样一群老人——每天，他们都会出现在公共汽车上、大街小巷里，看到不对的事，他们要管一管，碰到有群众为难的事，就上前帮一帮。短短3年时间，这个以义务奉献为己任的夕阳红义务服务队由16人发展到500多人，他们做的好事多得数也数不清，冰城的人们亲切地称他们是“阳光老人”。
　　故事还得从17年前说起。1983年，从教30年的李坤才老师从黑龙江粮食学校退休了。一个冬天的早晨，老李偶然发现，天还没亮，公共汽车公司的司乘人员就开始点名登车了。寒风中，不少乘务员的手冻得又红又肿。他的心头一热，她们多辛苦啊！老李拿出自己的退休金，买来100多副手套一一送到司乘人员手中。
　　从此，每天早晨4时30分，在哈尔滨汽车二公司的公共汽车上，总会看到一位精神矍铄、快人快语的老人。有的乘务员忘了报站，他就及时提醒该报站了；看到抱小孩的乘客和年老体弱的乘客，他就帮助找座位，全然忘了自己是个六七十岁的老人……
　　人虽然退休了，他却比以前更忙碌了。老李被邀请担任市电汽车公司服务监督员、乘客代表、市交警支队岗位监督员、市容监督员。
　　但个人的力量终究太有限了，要是有更多的人都来学雷锋那该有多好啊！
　　李坤才后来又碰到了也是常年学雷锋的另外两位退休老人吕剑秋和徐宝林，3个人一合计，又联系了13名同志，于1996年11月16日成立了夕阳红义务服务队。
　　从此，在哈尔滨的大街小巷，商场、学校，到处可以看到这群老人忙碌的身影。
　　哈尔滨道里区有一条安康路，被下岗职工亲切地称为“再就业信息一条街”，这条街上经常发布招工信息。这个再就业信息一条街是夕阳红义务服务队队员韩文、孙亚茹老两口于1997年7月1日创办的。短短两年多时间，就有数百家单位在这里发布了招工信息，2000多名下岗职工通过这里的就业信息找到了工作岗位。
　　有人说夕阳红义务服务队是管“闲事”，可加入这支爱管“闲事”的队伍的人却越来越多，他们管的“闲事”也越来越宽。
　　在哈尔滨夕阳红义务服务队的500多名队员中，没有一人练“法轮功”。
　　李洪志及其“法轮功”的本质被揭露后，夕阳红义务服务队立即组织队员进行学习，并帮助做周围“法轮功”练习者的工作。经过他们耐心细致的思想工作，50多个原来练“法轮功”的老人现在加入了“夕阳红晨练中心”。
　　是什么力量使这些老人不知疲倦地为社会义务奉献？
　　许多队员告诉记者，我们参加夕阳红义务服务队，看中的就是“义务”这两个字，这是我们发挥余热的一个新途径，我们能为社会做些什么，说明我们还有用。
　　在夕阳红义务服务队的带领下，越来越多的哈尔滨市民投入到文明户、文明院、文明小区等群众性的文明创建活动中。