第8版(体育)
专栏：

　　李昌镐马晓春将争夺中韩日围棋擂台赛冠军
　　据新华社汉城3月27日电 （记者李保东）今天在此间举行的中韩日围棋擂台赛中，“天下第一高手”、韩国棋士李昌镐九段下至第176手中盘胜日本的赵善津九段，明天将与中国的马晓春九段争夺本次赛事冠军。

第8版(体育)
专栏：

　　山海关举行动力伞探险飞行
　　本报讯 由中国国际体育旅游公司主办、中国建设银行协办的“龙卡中华世纪腾飞活动”，3月27日在河北省秦皇岛市山海关举行。我国著名动力伞运动员杨德武率弟子驾驶航空动力滑翔伞从长城与大海连接处的山海关老龙头起飞，沿长城向西，途经河北、北京、山西、内蒙古、陕西、宁夏、甘肃等7省、区、市到嘉峪关止，总行程6000公里，基本横贯中国大陆东西，其中经历各种各样的地形地貌和变化多端的天气，飞越十几处长城重要关隘及著名风景名胜区。这是一次长时空、大跨度的长距离探险航空动力伞飞行，在世界上尚属首次。该活动将申报世界吉尼斯大全。（王忠家）

第8版(体育)
专栏：

　　日前，山西运城地区举行了万名妇女趣味体育比赛。图为百人大拔河的场面。
　　范建平摄

第8版(体育)
专栏：

　　高中男篮联赛北京赛区结束
　　本报讯 北京二十二中代表队在3月25日下午结束的耐克高中男篮联赛北京赛区总决赛中，获得了本次联赛的冠军，亚军是北京国际学校队。冠军二十二中队将参加今年4月底在上海举行的南北对抗赛，与上海赛区的冠军争夺全国总冠军。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　力戒言行不一
　　马焕友
　　在改革开放和社会主义现代化建设中，领导干部的根本任务，就是启发和提高广大群众的思想政治觉悟，调动和保护广大群众的积极性，引导和组织广大群众为建设有中国特色社会主义而奋斗。要做到这一点，不仅需要进行大量的宣传和组织工作，更需要领导干部以身作则，身体力行。因此，言行一致应当成为各级领导干部的重要品质。
　　言行一致，是无产阶级政党所固有的本质特征。无产阶级政党的根本利益同社会发展的要求、同全体劳动人民的利益是完全一致的，不需要也不应该讲假话，而恰恰需要如实地反映客观事物的本来面目。因为只有这样，才能使各项工作符合客观规律，加快革命和建设的步伐。因此，我们宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传党的路线、方针和政策，目的不是为了用来装潢门面，而是为了传播真理，为了在实践中贯彻执行，为了动员广大群众一道共同奋斗。正如毛泽东指出的：“马克思主义看重理论，正是，也仅仅是它能够指导行动。如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那末，这种理论再好也是没有意义的。”
　　言行一致，是我们党的光荣传统。不论在革命战争年代还是在社会主义建设时期，我们的绝大多数党员干部，对自己宣传的马列主义理论都信守不渝，身体力行。他们要求别人做到的，自己首先带头做到；要求别人不做的，自己首先不做。他们克己奉公，埋头苦干，吃苦在前，享受在后，为了人民的利益不怕牺牲自己的一切。人民群众不仅从我们的宣传中，而且从党员干部的实际行动中，认识到我们党是真正代表他们利益的，是全心全意为人民服务的，所以，我们党在人民群众中享有崇高的威信。
　　但是，当前在少数领导干部中却存在着严重的言行不一现象。他们口头上宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，自己却理想信念动摇，纪律观念淡薄；他们要求群众贯彻执行党的路线、方针和政策，自己却利用职权，走后门，拉关系，贪污受贿，胡作非为，不择手段地谋取私利；他们嘴上说全心全意为人民服务，行动上却是官气十足，高高在上，当官做老爷；他们口头上喊要相信科学，坚持唯物论，自己却求神拜佛，相信歪理邪说，大搞封建迷信活动。不难设想，这种言行不一的领导干部，不管他们的言语多么动听，也得不到广大群众的支持和信任，而只会遭到唾弃。
　　为什么这些领导干部会言行不一呢？理想信念动摇，革命意志衰退，自由主义、主观主义、形式主义等思想严重都是重要原因。在复杂的政治斗争中，有的对马列主义的信仰不那么坚定，甚至根本不信了，对共产主义事业也丧失了信心，讲马列只是为了打打官腔，装装门面。有的革命意志衰退，贪图安逸，不愿再继续艰苦奋斗，面对困难“等靠要”，碰到问题绕道走。有的只顾本单位或本地区的利益，不顾全大局，搞“上有政策，下有对策”。
　　领导干部言行不一危害甚大。它严重地损害了党在人民群众中的威信，破坏了党和人民群众的血肉联系，挫伤了人民群众的社会主义积极性。有的群众气愤地说：“一想到党中央提出的四个现代化的宏伟目标，心里热乎乎的，浑身都是劲。一看到有的领导干部言行不一，气就来了，心就冷了。”因此，克服和纠正领导干部言行不一的恶劣现象，是进一步提高党的威信的需要，是实现社会主义现代化的需要，也是切实维护广大群众根本利益的需要。
　　言论和行动相背离，是自由主义的表现，是非无产阶级思想在革命队伍中的反映，是“一种严重的恶劣倾向”。一切忠诚、坦白、积极、正直的共产党人，都要积极行动起来，坚决同这种言行不一的恶劣现象作斗争，努力恢复和发扬党的优良传统和作风，真正做到言行一致，积极宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传党的路线、方针和政策，并身体力行，带头实干，以更好地带领广大人民群众为实现我们的宏伟目标而努力奋斗。

第9版(理论)
专栏：学习通令

　　思想政治工作与发展生产力
　　——思想政治工作谈话之六
　　蔚萍
　　思想政治工作在发展生产力中是否起作用？有的人认为，思想政治工作和发展生产力根本就没有关系，谈不上起什么作用；也有人认为，两者虽有联系，但思想政治工作在发展生产力中的作用不大。我们认为，这些认识是片面的，因为在我们社会主义国家，思想政治工作是推动生产力全面、持久发展的重要保证。要正确认识这一点，就必须明确以下三个问题。
　　必须明确构成生产力的基本要素。物质生产是指人类生活必需的物质生产资料和消费资料的生产，是人们通过劳动创造物质财富的实践活动和过程。生产力是指物质生产过程中人对自然的关系，它表明某一社会的人们协调与改造自然的能力和力量。总的来说，构成生产力的要素，基本上有两个方面，即物的要素和人的要素。物的要素主要是指生产工具、生产资料、生产技术等；人的要素主要是指处于物质生产第一线的劳动者、科学技术工作者和经营管理者等。上述两方面的要素在物质生产过程中相互结合共同起作用。在一般情况下，物的因素是生产力中的基础因素，而人的因素则是生产力中的主体性因素，是推动生产力发展的决定性因素。物的要素只有被人所掌握才能形成现实的生产力。关于人的因素在生产力中的地位，列宁早有明确的论断。他说：“全人类的首要的生产力就是工人，劳动者。”毛泽东也说过：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。”这说明人的因素是生产力的首要因素。
　　必须明确发展生产力的中心环节。发展生产力主要有三个方面的内容：其一，从生产力的内部结构来看，所谓发展生产力，就是指要采取一定的组织形式和管理方式，把物的因素和人的因素密切结合起来，充分发挥物的因素的基础作用和人的因素的主导作用，特别是充分调动人的积极性和创造性，以提高全社会创造物质文明的能力。其二，从生产关系对生产力的反作用来看，所谓发展生产力，就是指要科学地调整生产关系的三个环节（所有制、分配形式和人与人的关系），使它们与生产力相适应，充分调动各方面人员的积极性和主动性，以提高全社会物质生产的能力。其三，从上层建筑对经济基础以至于对生产力的反作用来看，所谓发展生产力，就是要调整上层建筑中不适应生产力发展的部分，以保障人民当家作主的民主权利，激发人们的积极性，直接或间接地促进生产力的发展。从这三个方面的内容可以看出，发展生产力的核心在于提高劳动者、管理者和科技工作者的素质，调动他们的积极性。解决了这个问题，生产力就能快速而持久地发展。
　　必须明确党的思想政治工作的本质及其与发展生产力的关系。党的思想政治工作，从本质上讲，是运用科学理论和高尚思想培育人，进而提高劳动者、管理者和科技工作者思想道德素质与科学文化素质的工作，是充分调动各方面人员积极性和主动性的工作。只有人们的思想觉悟和认识能力提高了，综合素质提高了，积极性和主动性充分调动起来了，他们才能自觉地提高业务能力和管理水平，提高操作技能和劳动效率；才能积极学习文化知识和科学技术，改进生产工具，革新工艺，采用新技术，改进劳动组织，改善经营管理，直至在生产过程中作出重大发明创造。这样，就能够大幅度地增加产量，提高质量，提高经济效益，从而大大促进生产力的发展。由此可见，思想政治工作是做生产力中最积极、最活跃的因素——劳动者的工作，这说明思想政治工作同发展生产力不是没有关系，而是有着极为密切的关系。虽然思想政治工作者不直接创造物质财富，但他们可以通过提高劳动者（包括管理和科技人员）的素质间接地创造物质财富，因而可以说思想政治工作是推动生产力发展的精神动力，是物质文明建设不可缺少的重要环节。

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　精神文明建设：结合与创新的大舞台
　　黄汉明
　　在深化改革、扩大开放，大力发展社会主义市场经济的新形势下，怎样才能有效地把精神文明建设引向深入？从南宁市的实践经验看，关键是做好“结合”与“创新”的文章。
　　在与实际问题的结合上下功夫
　　如同精神不能离开物质而单独存在一样，精神文明建设也不能脱离经济和社会发展而孤立地进行。精神文明建设的重要任务，是通过提升人的精神文明程度，实现人们社会交往和社会活动的文明化。着眼于解决实际问题，是它的基本要求。分析一些地方和单位的精神文明建设之所以不能深入，重要原因之一就在于脱离人的需求的实际，脱离区域经济和社会发展的实际。不解决实际问题，讲“深入”就是一句空话。因此，必须增强“结合”意识，切实把精神文明创建活动与解决实际问题紧密结合起来，结合得越紧密，实际问题解决得越多、越好，精神文明建设也就越深入。
　　首先，与区域经济社会发展的实际相结合，充分发挥精神文明建设在区域发展中的指导和保证作用。南宁市作为广西首府，是祖国大西南的重要枢纽城市。为了使它在广西沿海、沿边、沿江的经济发展中发挥应有的龙头带动作用，南宁市精神文明建设确立了建设“首善之区”的大目标。自1994年起，围绕这个目标，每年完成一项中心任务，扎扎实实地开展精神文明创建活动，先后荣获“全国卫生城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国双拥模范城市”、“全国园林城市”、“全国创文明城市工作先进城市”等称号。城市精神文明程度的提高，有效地激活了城市的经济要素，加强了城市基础设施建设，使城市功能不断完善。
　　其次，紧紧抓住并努力解决群众最关心的实际问题，以此影响和提升人们的文明程度。人的思想观念和精神面貌是一定客观实际的反映。精神文明建设不能“就精神讲精神”，必须与解决实际问题紧密结合起来。人民群众想什么，要求什么，本身就是精神文明建设的课题。近年来，南宁市在精神文明创建活动中，始终注意研究群众关心的热点、难点问题，从与群众利益密切相关的眼前事、身边事抓起，取得了显著成效。
　　不断拓展精神文明建设的领域
　　实践在不断发展，旧的问题解决了，群众的关注点又会转移到新的问题上，这就需要不断拓展精神文明建设领域。经验证明，扩大文明领域，以文明代替非文明，本身就是一种创造，需要有新的观念、新的思维和新的方法。南宁市在精神文明创建活动中，始终强调以解放思想、开展创造性工作为牵引力，反对墨守成规、唱老调子。去年以来，根据中央文明委“创建全国精神文明建设工作先进城市”和自治区树立广西“改革开放，文明礼貌，办事认真，奋勇争先”新形象的要求，南宁市在原有抓“三个一”（抓摊前“一个桶”，整治环境卫生；抓街头“一个岗”，整治交通秩序；抓路上“一辆车”，整治行业风气）的基础上，拓展到了“五个进”，将精神文明创建活动延伸至更广的领域和更高的层次。
　　文明新风进社区。精神文明建设不能停留在“点”和“线”上，必须努力覆盖人民生活的各个层面。把“讲文明，树新风”活动推进社区，就是到“面”的重要体现。针对社区现状，南宁市提出了“环境整洁优美，社会秩序井然，邻里关系和睦，社区服务全面，文体活动丰富，管理制度完善，计划生育达标”的创建标准，以“便民利民为民”社区志愿者为骨干，积极开展扶贫帮困、家电维修、医疗保健、法律咨询、家政互助等社会公益活动，从而使遵守社会公德、坚持职业道德、弘扬家庭美德越来越成为人们的自觉行动。目前，全市文明小区创建面达到100％。
　　优质服务进网络。充分利用现代信息技术，推行社会服务网络化。全市建立了以公安局110指挥中心为龙头，包括医疗、供水、供电等十二个窗口服务行业在内的社会应急救援服务网络、交通治安巡逻网络、“3·15”投诉网络以及市容市貌管理服务网络等，极大地方便了群众，使群众在便捷的服务中感受到社会的温暖，增强了为社会服务的自觉性。
　　群众文化进广场。在现代社会，广场文化对市民的精神生活影响越来越大。南宁市把广场作为建设社会主义精神文明的重要阵地，坚持“月月有主题，周周有活动”，大力开展文明颂、祖国颂、改革开放颂和社会主义颂活动。广场上，群众演，群众看，群众乐，气氛热烈。
　　园林绿化进街道。绿化不仅仅美化着环境，而且在一定程度上起着净化人们心灵的作用。南宁市提出，“让公园走上街道，把街道建在公园”，逐步实现“把城市建在公园里”的目标。
　　环保行动进家庭。引导广大市民积极加入环保行列，全市有十四万多个家庭参与了“环境优美家庭”等评选活动。上万名中小学生“小手拉大手”，和家长一道保护生态环境，共创绿色家园。
　　领导必须尽职尽责
　　实践一再证明，领导重视不重视、尽职不尽职、方法对路不对路，直接影响着精神文明建设的成效。多年来，南宁市在精神文明建设中始终抓住领导这个关键不放。在措施上，重在建立有效的机制，促使领导者尽职尽责。
　　一是一把手负总责的责任制。从市到基层，层层明确一把手是精神文明建设的第一责任人。凡是重点、难点问题，都必须由一把手直接抓。1995年以来，南宁市又建立了责任街制度，规定每一位市级领导干部负责一条街道，与当地居民一起创建文明示范街。这就使得领导责任更加明确、具体。
　　二是一个规划落实到底的目标制。把精神文明建设的要求具体化、目标化，每年都确定一个创建目标。各级各部门按照确定的目标和规划，抓好落实。为了保证多年来形成的建设规划能够贯彻到底，南宁市先后制定和颁布了一系列地方性法规、规章和规范性文件，使人们有法可依、有章可循。
　　三是一把尺子量到底的奖惩制。市委、市政府每年同各区（县）、各部门签订精神文明建设任务目标责任书，定期检查，把精神文明建设的成果作为检查工作、考察干部、考核领导班子的重要依据。真正做到奖惩兑现，该提就提，该降就降，使人们感到抓精神文明建设是动真格的，因而不敢有任何懈怠。

第9版(理论)
专栏：实施西部大开发战略论坛

　　西部大开发 宁夏要争先
　　毛如柏
　　编者的话：党中央决定实施西部大开发战略，为西部地区带来了千载难逢的发展机遇。中共宁夏回族自治区党委书记毛如柏的这篇文章，从宁夏的实际出发，围绕抓住西部大开发的历史机遇，提出“西部大开发，宁夏要争先”，着重论述了宁夏在西部大开发中的总体发展思路、基本目标、工作重点以及精神状态等问题。
　　党中央关于加快西部大开发战略决策的作出，拉开了西部大开发的帷幕。这是全国特别是包括宁夏在内的西部地区人民期盼已久的一件大喜事。自治区党委提出：“西部大开发，宁夏要争先”。当前和今后一个时期，我们要深刻理解和认真贯彻中央的决策部署，从宁夏实际出发，动员全区各族人民满腔热忱地投身到西部大开发中去，加快宁夏经济和社会各项事业的发展。
　　把握特点珍惜机遇
　　这次实施西部大开发的重大战略决策，同新中国成立以来不同历史阶段的开发建设理论和实践相比，具有在跨世纪的历史背景下所形成的鲜明时代特点。
　　一个大战略。实施西部大开发，是党中央站在建设有中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴的高度，综合考虑国际国内经济、政治等多种因素，着眼于改革开放和社会主义现代化建设，着眼于国家的整体发展和长远利益，面向新世纪作出的重大决策，是关系全局、关系整体、关系长远的一个大的战略。它既是一个经济战略，着眼于对全国范围经济结构的调整，又是一个政治战略，充分考虑到西部地区各族人民加快发展的强烈愿望，对于推动各民族的共同繁荣进步和民族团结、社会稳定、边疆稳固、国家统一具有重要意义；既考虑到局部，着力加快西部地区的发展，缩小西部地区与全国特别是东部沿海地区的差距，又考虑到全局，促进全国经济的协调发展和我国现代化建设第三步战略目标的顺利实现。
　　一种新思路。西部大开发是在社会主义市场经济条件下进行的，在思想观念、制度体制、政策措施、运作方式等方面都将出现新的转变。首先，新在观念上。西部大开发是一项全新的事业，必须树立与之相适应的新观念，包括新的开发观、发展观、资源观、人才观、市场观、管理观等等。其次，新在制度上。西部大开发是一次制度创新的有益尝试，必然会带来体制与机制方面一系列的深刻变化，推动经济体制、管理体制、经营机制等改革的深化。再次，新在政策上。包括新的开发政策、产业政策、税收政策、信贷政策、投融资政策、引进智力政策、干部政策等。第四，新在思路上。在开发规划的制定上，既重视支柱产业的发展，又突出基础设施建设；既注重开发性的经济建设，又注重保护和开发并重的生态环境建设。在开发方式上，由主要依靠计划手段和政府行为逐步向依靠市场机制调节为主转变。在开发重点上，确立科技、教育的突出地位，重视开发人力资源，采用高新技术，提升产业素质，使西部成为我国经济的新增长极。
　　一定的长期性。西部大开发是一项浩大的社会系统工程，也是一项长期的历史任务。完成这项任务，既要有紧迫感，也要有长期奋斗的思想准备。坚持从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进；坚持突出重点，有所为、有所不为，因地制宜，发挥优势，把加快发展同经济结构调整结合起来；坚持立足当前，着眼未来，把解决眼前的突出问题同实现长远发展目标结合起来；坚持统筹兼顾，相互促进，把加快西部发展同东部沿海地区进一步发展协调起来；坚持通盘考虑，科学规划，把实施西部大开发的目标、步骤和政策措施，纳入国民经济和社会发展“十五”计划和长远规划；坚持发挥政治优势，调动各方面积极性，既紧紧依靠国家和各方面的支持帮助，更要坚持自力更生、艰苦奋斗。
　　西部大开发战略的实施，给整个西部地区特别是宁夏带来了千载难逢的大好机遇：一是将拥有更加有力的政策支持；二是会得到国家安排的更多的重点建设项目；三是将更大规模地吸引国内外资金、人才和技术；四是将有力地推动一些长期困扰宁夏发展的如基础设施落后、生态环境恶化、经济结构不合理等问题的解决；五是必将促进宁夏教育、科技的发展。
　　面对西部大开发这一难得的机遇，宁夏怎么办？我们认为，宁夏在西部大开发中应当而且也是完全可以大有作为的。宁夏自然资源比较丰富，基础设施近年来也大为改善，国民经济正进入一个持续快速健康发展的新时期。今天的宁夏，社会稳定，政治安定，民族团结，人民安居乐业。与自治区成立时相比，经济社会各个领域都发生了翻天覆地的变化。国内生产总值增长了三十二倍，财政收入增长了五十多倍，人民收入水平提高了三十多倍。这些都为宁夏在西部大开发中大有作为奠定了基础。当然，宁夏目前的经济社会发展状况与中央的要求，与宁夏人民的愿望相比，还有一定差距，与全国特别是东部地区相比差距更大。但这恰恰是促使我们珍惜机遇、加快发展的内在动力。
　　明确思路抓住重点
　　实施西部大开发，必须依据中央的战略部署，从西部各省区的实际出发，研究制定科学可行的总体发展思路。宁夏的初步构想是：高举邓小平理论伟大旗帜，团结和动员全区各族人民，认真贯彻中央实施西部大开发的总体战略部署，以富民强区为目标，以市场为导向，以改革为动力，以科教为支撑，坚持制度创新、科技创新、政策创新和环境改善，加快对外开放步伐，加快经济结构调整，加快基础设施建设，加快生态环境改善，着力培育新的经济增长点，着力发展优势特色产业产品，把资源优势尽快转换为经济优势，把发展潜力尽快转换为现实生产力，实现物质文明和精神文明同步建设，实现经济社会协调发展，建设一个经济繁荣、人民富裕、社会进步、民族团结、山川秀美的新宁夏。当前和今后一个时期的工作重点有以下几个方面：
　　一是在基础设施建设上有突破。集中力量加快交通、水利、电力、通信和城市基础设施建设，为西部大开发提供坚实有力的基础。开工建设银太铁路，增辟空中新航线，加快建设高标准、开放式的公路大交通框架；续建和新建一批大型水利工程；加快能源基地建设，抓紧实施城乡电网改造。同时加快城市道路、供排水、供热、环卫、绿化、住宅等设施的建设，加快科技、教育、旅游、文化设施建设以及通信建设等。
　　二是在经济结构调整上有突破。既注重经济总量的提高，更着眼于产业结构的优化升级和经济效益的提高；既注重资源的有效利用，更着力于以改造提高传统产业和加快高新技术产业化为主的经济结构优化；既注重增强国有经济的控制力，也着力于发展非公有制经济；既调整优化原有的经济结构，又防止出现新的低水平重复建设。根据目前国内外市场需求，从宁夏资源特点和自身优势出发，在经济结构调整中，积极发展特色绿色食品产业、生物药品和生物工程产业、能源产业、天然气化工产业、新材料产业、机电一体化产业，以及金融、电信、旅游等第三产业，大力提高这些产业的档次和水平。
　　三是在构筑新的开放格局上有突破。在更高层次和更高水平上进一步扩大对外开放，把握对外开放的主动权，努力营造一种全新的开放格局。要优化政策环境，完善对外开放的法规政策；优化服务环境，简化审批手续，公开办事程序，规范收费行为；优化投资环境，加快基础设施建设。继续加强与东部地区多种形式的经济技术合作，加大交流力度，扩大合作领域，更多地吸引东部地区的资金、人才、技术和管理经验，并着力推进双方资源的优化配置，提高合作实效。办好经济技术开发区，为吸引外资、人才、技术、信息等创造更为有利的条件。进一步巩固和拓展海外市场，保持外贸的持续增长，加快融入经济全球化的进程。
　　四是在生态建设和环境保护上有突破。目前宁夏生态环境十分脆弱，南部山区植被退化，水土流失严重，水资源有效利用率低，城市污染程度提高。这些都不同程度地影响和制约了经济社会的可持续发展。在实施西部大开发中，一定要认真落实中央“退耕还林（草），封山绿化，以粮代赈，个体承包”的方针，坚持“全面规划，分步实施，突出重点，先易后难，先行试点，稳步推进”的原则，下大力气把生态环境保护和建设好。
　　五是在科技教育和培养人才上有突破。西部的落后从根本上说是人的素质落后，是科技和教育落后。实施西部大开发，振兴西部经济，必须更多地依靠科技进步和教育发展，依靠大量人才，依靠劳动者素质的全面提高。要调动各方面办教育、搞科技的积极性，继续推进科教体制改革，加快科教成果向现实生产力的转化进程。加大对人才的培养力度，做到规范选拔、放手使用、科学管理。与此同时，根据宁夏人才需求状况，确定引进人才、智力的重点领域和方向，继续按照“不求所有，不求所在，但求所用”的方针，抓紧制定进一步引进人才的总体规划、具体政策和实施办法。
　　城市化是社会进步的重要标志。今后几年内，随着西部大开发的推进，农村人口将会较大规模地转化为城镇人口。宁夏要紧紧抓住这一机遇，将推进城市化纳入全区经济发展全局予以重点考虑。强化银川市在区域经济发展中的中心作用、示范作用和先导作用，增强银川在西部大开发中对国内外投资的吸引力。积极发挥其他城市的优势，使其对当地经济起到较强的带动作用。进一步加强小城镇建设，在全区形成大中小城市相结合的城镇网络。
　　振奋精神务实苦干
　　以思想观念的大更新迎接大开发。只有思想上的大解放，才能出大的思路、下大的决心，才能有一种“小省（区）也能办大事”的劲头，在西部大开发中大有作为。要坚决克服信心不足的思想障碍，树立勇闯难关、大有作为的思想；克服妄自菲薄、坐等观变的思想障碍，树立不甘落后、奋起直追的思想；克服急功近利的思想障碍，树立长期奋斗的思想；克服盲目乐观、一味等靠要的思想障碍，树立自力更生、艰苦创业的思想。尤其要树立新的发展观、资源观和优势观，处理好国家推动和市场带动、发挥资源优势和坚持市场导向的关系。既要紧紧依靠国家的支持，努力争取更多的项目安排和资金投入，又要坚持艰苦奋斗、自力更生；既要大力推进与东部地区乃至全国各地多形式、多层次的经济技术协作，又要把区内的积极因素充分调动起来，着力培养自身的“造血”功能，增强内在发展动力，逐步形成自我发展的新机制；既要坚持市场导向，加大市场开发力度，又要把市场导向和资源优势有机结合起来，充分发挥市场和资源的双重优势。
　　以改天换地、重整河山的气魄参与大开发。西部地区土地面积占全国的56％，人口占23％。西部大开发不仅要着力解决西部地区的经济发展问题，还要从根本上解决西部地区的生态环境保护和建设问题。这是关系全局和长远的大事情。要拿出一种改天换地、重整河山的大气魄，团结和动员全区各族人民投入这项关系中华民族未来的宏大事业，齐心合力共同奋斗，把这件功在当代、利在千秋的大事办好。
　　以只争朝夕、时不我待的精神投身大开发。实施西部大开发对西部各省区来讲，机遇是平等的，谁认识得早、研究得透、行动得快，谁就能够更好地抓住机遇，赢得二十一世纪发展的主动权。千里之行，始于足下。要有一种“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，从现在做起，从每一件事情做起，能办的事要先办快办，一时办不到的事积极创造条件去办。要抓紧西部大开发规划的制定，抓紧西部大开发优惠政策的出台，抓紧西部大开发有关项目的建设，抓紧西部大开发人才的培养。
　　以艰苦奋斗、务实苦干的作风推进大开发。搞好西部大开发，必须大力提倡求真务实、苦干实干的工作作风。制定规划要实，确定项目要实，争取资金要实，部署工作也要实，花实实在在的功夫，扎扎实实地做好每一件事，力求取得实实在在的成效，一步一个脚印地把西部大开发推向前进。继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以苦为荣，以苦为乐，埋头苦干，特别是在国家和自治区财力都还不十分充裕的情况下，一定要珍惜手中的每一分钱，把好钢用在刀刃上。

第10版(各地传真)
专栏：

　　宁波市石浦港的花坟山上有七座烈士陵墓，虽经历近半个世纪的风雨，却依然庄严肃穆，只因为有了一群——
　　默默的守望者
　　本报记者 范伟国
　　眼前是千帆竞发的宁波石浦渔港，往前是扼守港湾门户的高塘岛，远处是碧水连天的东海。7位年轻的解放军战士长眠在这个坐北朝南的小山坡近半个世纪了，他们的陵墓依然庄严肃穆，松柏映翠。
　　3月16日上午，这座陵园前的山道上走来了石浦新港小学校长陈赤、副校长袁继和等一行人，他们来实地安排清明节的植树、祭扫活动。陈校长与邻近劳作的村民热情地打着招呼，他们把这里当作亲人的归宿之处，经常来看看，来多了自然熟了。
　　说也很偶然，1994年初的一次闲谈中，袁继和得知离学校二三里外的花坟山上竟然还有几处烈士坟墓，于是和陈赤等几位同事找了过去。拨开一人多高的茅草丛，他们找到了八座土坟，除了一座由亲人迁回原籍外，还有七座墓受风雨侵蚀已成了小土堆。弯腰扒开杂草和荆棘，细看两尺来高的墓碑，才能认出烈士的英名，这7位烈士最小的18岁，最大的23岁。
　　这境况，强烈地触动了几位教师的心弦。他们油然而生了一种责任：弄清这几位烈士的身世，重修这几位烈士的陵墓；重修后的陵园要作为学校的德育教育基地，让师生们牢记这些英灵的业绩。
　　事情很快传开了，大家纷纷解囊。由党、团员和教师带头，发动学生、发动社会向烈士献爱心，石浦镇政府和邻近几个村也纷纷赞助，各界热心人士和渔民闻讯后也来捐款，很快就筹得了3万多元善款。学校里放下自己新校兴建、搬迁等急事，先征地4亩赶在清明前为烈士重修起陵园。但是在考证先烈的事迹时却碰上了意想不到的困难。在镇上的民政部门，在象山县的民政局、档案馆、烈士馆中均无这批烈士的档案。根据墓碑上残存的字迹，袁继和等老师来到了石浦港对面的高塘岛上打听。也是在无意之中，他们遇上了原高塘岛乡的退休教师雍良龙，雍老师是这些烈士牺牲的现场目击者之一。
　　那是1951年3月9日（农历二月初二）的凌晨，300余名国民党残部冲上了高塘岛。当时象山半岛和邻近岛屿都已解放，但还有不少国民党部队盘踞在渔山列岛一带靠近外洋的岛屿上。他们通过潜伏特务得知，高塘岛乡开展了土地改革，将镇压一批恶霸地主，于是想趁夜色搞一次突袭，抢走这批恶霸地主，抢粮抓壮丁血洗高塘，以图长期顽抗。高塘岛上只有一个连的解放军分散在岛上，守卫高塘街的只有一个排20来人。为了保卫百姓的生命财产，这一排人带领当地民兵死守在高塘街，顶住了敌人的轮番冲锋，一直坚持到增援部队赶来。排长和民兵队长当场牺牲了，这8位烈士因伤重送往石浦抢救无效也牺牲了。解放初，受条件所限，烈士的棺木上盖一堆黄土，立一块墓碑，已很是隆重。年代渐久、人事更替，记得的人也就不多了。
　　从1994年起，新港小学的师生成了这批英灵的守护者，并把管理烈士陵园作为学校的日常工作。红领巾队日活动经常在这里举行，一年一次的清明祭扫雷打不动，每逢新生入学、新同志入团入党总要在这里举行仪式，听一遍当年英雄事迹的录音报告。现在，师生们还在努力寻找着先烈们的亲人。今年春节前，他们发信给这些烈士原籍的民政局，以期了解这些烈士在家乡是否还有亲属。
　　让我们记住这些烈士的英名，并希望他们的亲人和知道他们亲人情况的人与我们取得联系。烈士名单及原籍根据碑文抄录如下：
　　王久贤烈士105师314团3营8连，原籍浙江省吴兴县南浔区东边乡一村
　　王瑞敬烈士105师314团后勤处帆船队，原籍山东省莱芜县十三区大王村
　　秦德禄烈士105师311团3营7连，原籍哈尔省河南县三区下八里沟村
　　方金森烈士105师311团3营8连，原籍浙江省义乌县永宁乡全备村
　　杨?龙烈士105师311团3营8连，原籍四川省江津县高牙乡
　　王谋和烈士105师311团3营8连，原籍山东省缁川县龙泉区渭河头村
　　赵荣钧烈士105师311团3营8连，原籍上海市爱文义路1961号

第10版(各地传真)
专栏：时事点评

　　你说我说“听证会”
　　——三位驻地记者的一次网上对话
　　编者按：“听证会”对众多中国百姓而言，是个新鲜的字眼。1998年5月1日，我国开始实行的《价格法》首次确定实行价格听证制度，借以征求公众意见，为政府决策提供参考依据。在此之前，福建、北京、安徽等地的物价部门已经开始举行审价听证会，对此进行了有益的探索。围绕这一话题，我们邀请了三地的驻站记者，借助记者部图文传输系统，进行了一次网上对话。
　　“听证会”：从神秘到公开
　　吴坤胜（驻北京记者）：对首都北京来说，新中国成立以来价格的决策用“高深莫测”来形容并不为过。80年代初，北京市将火柴价格上涨2分钱，事先必须报国务院副总理批准；微调煤气价格不超过一元钱，却惊动了中央主要负责同志。这也难怪，价格与老百姓的生活息息相关。稍有不慎，就有可能造成社会震荡。
　　赵鹏（驻福建记者）：计划经济年代，价格问题非常神秘。那时要调整某种商品价格，都是以机要文件的形式传达到各地，直到要调整的当天才能开启文件，价格基本上是指令性的东西。福建省推行听证会制度，意在让价格问题从神秘走向公开，由调控替代指令。
　　刘杰（驻安徽记者）：公用事业领域，政府部门请老百姓出来参与拿主意，物价听证会算是一个成功的探索。近几年安徽各地普遍建立了公用事业价格听证会制度，对改变政府部门封闭操作，调动群众参政议政的积极性，促进经济增长等方面，发挥了很好作用。
　　“听证会”：让百姓当好“定盘星”
　　刘杰：物价政策放开后，政府管的范围越来越少了，但难度却越来越大。煤气、自来水、城市用电、旅游景点的门票、非义务教育阶段收费等方面的价格到底怎么定，牵涉到千家万户的切身利益，所以“定盘星”应当是老百姓，而不应由物价部门一家说了算。
　　赵鹏：1997年，福州市煤气公司搞混合气改装，由于成本问题，自投产以来该公司便负债累累。省、市财政每年补贴高达9500万元，却仍然难以为继，唯一的出路便只有涨价了。有关部门为此组织了煤气调价听证会，参加听证的人员除相关单位外，群众代表可报名自由参加。经过民主协商，福州市煤气价格顺利地从3元／立方米调整到了4．2元／立方米。
　　吴坤胜：北京市的听证会每次邀请约30名代表参加，其中群众组织和消费者代表占1／3。这些代表有权了解与定价、调价有关的资料，反映所代表单位及个人的意见。《北京市实施价格听证会制度的规定》1998年7月出台。根据规定，北京市物价听证的范围主要是民用自来水、电、燃料、公共交通、公有住房租金、主要医疗收费、主要教育收费、主要园林景点门票等。北京市至今已举行了9次物价听证会。
　　赵鹏：福建省第一次审价听证会过去已三年了，当年这是全国竞相报道的新闻，如今却变得很平常。福建省80多县市广泛施行了听证会制度，自1997年以来，福建省还把是否执行“审价听证制度”作为各地市物价系统开展“社会形象工程”中的一项具体考核内容。福建省酝酿在今年4月对全省高校教育收费调整再进行一次听证，目前正在深入调研中。
　　吴坤胜：实行价格听证会制度的意义在于使一些涉及老百姓日常生活的消费品价格制定工作实现公平、公正、公开，增加政府决策的科学性、民主性。1998年8月9日，北京市物价局举办了出租车调价听证会，有关代表提出了不同意见，经过再三权衡，政府最终决定降低桑塔纳、夏利出租车的价格。这样，夏利等车型的租价与“面的”车接近，部分乘客从选择“面的”转向夏利等车型。这样一来，“面的”车客源减少，达到了加快“面的”车淘汰、减少北京城区大气污染的目的。
　　“听证会”：在探索中前进
　　吴坤胜：通过物价听证会，不但让外界了解物价调整的过程和原因，更促使企业改善内部管理，降低成本。1999年8月29日北京市举行自来水价格和污水处理费标准听证会。这次自来水吨价（包括污水处理费）调到1．6元，超过原先自来水公司申请调价的指标1角钱。自来水公司得到鼓舞，制定措施强化内部管理，特别是加大了对浪费自来水的洗车业的管理。
　　刘杰：安徽省物价局去年成功地举办了天柱山门票听证会，由于听证会准备充分，各方代表发言有理、有据，会前会后新闻广泛宣传，大大增强了天柱山风景名胜的知名度和吸引力，去年天柱山接待国内外游客猛增到20万人，比往年增加十二三万人，门票收入首次突破200万元大关。
　　吴坤胜：在总结经验的基础上，北京市将继续推进听证会制度，同时不断加以改进。利用互联网等媒体，将调价的方案公之于众，让网民和读者讨论，广泛征求社会各阶层意见；在参加价格听证会的代表产生方面，尽可能更公开些，代表的领域更宽一些；有可能的话，在听证会举行时，允许电视现场直播，让更多的人了解价格调整的来龙去脉。
　　刘杰：对深化物价改革，规范政府定价行为，密切政府与群众关系，保证经济正常运转，听证会无疑是一种有效办法。参加过几次听证会的安徽省及合肥市物价部门的同志也提出了一些很好的改进意见。一是听证会的项目选择要慎重，不是什么样的事都要开听证会。二是听证会的形式要多样，听证时间可适当放宽，不必拘泥于固定的程序和规定的时间，发言要充分。三是政府要给听证会一些必要的资助，不给企业增加过多的负担。
　　“听证会”：决策民主的重要形式
　　赵鹏：老百姓参加听证会的热情很高。参加过福建省首次听证会的福州市普通居民林伯轩说：“向咱老百姓征询调价问题，那还是我破天荒头一次听说。要在以前，别说咨询，老百姓连知道的份也没有！”
　　吴坤胜：参加听证会，也提高了老百姓的议事水平。北京市社会科学院研究员景体华，参加了9次听证会，她说：“每参加一次物价听证会，我感到不论是政府机关的物价主管部门、申请调价的机关企业，还是参加听证会的代表，都有很大的进步和提高。他们虽然代表着不同的社会群体，但考虑问题都是从全局的角度出发。”
　　刘杰：我采访了合肥市物价局副局长张新亚，他说，听证会是联系政府与群众的桥梁。以前每次调整物价，都担心引起震荡。这次（自来水调价）充分公开，民主定价，政府公正裁定，新闻广泛宣传，群众理解，各方都满意。
　　上图：“听证会”上代表们畅所欲言。 赵鹤冲摄（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：采访随想

　　农民也应给自己减负
　　胡斌
　　前不久在农村采访，路过一家饭店，里面觥筹交错，男女老少各色人等坐了足有二三十桌，好不热闹。起初我以为是娶媳妇，却不见大红喜字，也不闻鞭炮唢呐声。一打听，原来是这家庆贺乔迁之喜，正在宴请乡亲。听罢我很是诧异，乔迁新居固然可喜可贺，但如此大摆宴席、猛吃海喝，却让人匪夷所思。
　　看到我不解，陪同采访的同志告诉我，这在农村太普遍了，如今农村人情消费的名目多着呢，红白喜事自不用说，其它如小孩满月、百天或周岁都得请客吃饭，别看人不大，可是礼数周全。就说盖房子吧，打地基要吃一顿，上梁要吃一顿，乔迁更要大吃一顿，当然来吃的人都不能空手，少则二三十元，多则一二百元。有的人家一年中能找出各种名目请上六七次，有的一年中净给别人随礼，自家却啥事没有，感到太吃亏，于是想出更多的名目来，例如，为纪念买拖拉机一周年请一顿，纪念乔迁新居一周年请一顿。还有更荒唐的事，农民周某在自家房前立了一块食杂店的牌子，租来一副柜台，然后就遍邀亲朋好友、左邻右舍，共庆开业之喜。热闹过后没几天，食杂店就悄悄关门大吉了。其实谁心里都很清楚，但谁也不说破。吃吧，谁知道下顿又要吃谁呢？
　　我又问，人情消费如此之高，农民承受得了吗？这位干部说，其实农民也苦不堪言，但风气如此，谁都担心自己吃亏，就这样，你家请罢我家请，人情消费一浪高过一浪，有的甚至到了入不敷出的地步，还要借款吃请。
　　为减轻农民负担，这些年党和政府做了大量工作，受到农民的欢迎，但农民也应自己给自己减轻负担。像这样互相攀比的人情消费，给自己增添了多少负担，这个账应该好好算一算。辛辛苦苦挣来的血汗钱就这样稀里糊涂地吃掉、喝掉，还怎么去投入农业生产？还怎么去提高自身素质？

第10版(各地传真)
专栏：

　　南疆铁卡
　　——记云南边防总队木康公安边防检查站
　　本报记者 汪波
　　云南公安边防总队德宏州边防支队木康公安边防检查站，地处320国道昆明至畹町段垭口，是进出中缅边境地区的重要关卡。每天过往车辆平均达3000多辆次，人员上万人次。
　　这条繁忙的国境公路线，因毗邻世界三大毒源之一的“金三角”，国际贩毒组织千方百计想借道过境，贩运毒品。
　　较量无时无处不在。战士刘慧明在检查一辆大客车时，发现车上一中年男子双手护着腰部，神情异样。小刘不动声色地走到他面前，突然掀起他的外衣，一眼看见他腰上绑着4块海洛因和一颗美式手雷。那男子一看罪行败露，伸手就要拉响手雷。就在这千钧一发之际，刘慧明扑了上去，死死抓住了手雷，一场就要发生的惨剧被机警勇敢的战士消除了。
　　贩毒分子为逃避打击，挖空心思伪装毒品，手段越来越狡诈，带毒方式无奇不有。木康站官兵及时跟踪研究犯罪分子的各种新动向和新手段，练就了一双双火眼金睛。1999年3月1日，一辆大型卧铺客车向木康站缓缓驶来，当边防战士上车检查时，发现车上有8个旅客神色慌张，经逐一检查，8个旅客全部交待了吞服海洛因的犯罪事实。根据这一线索，当晚战士们又在一辆瑞丽至昆明的客车上查获4个男子吞服海洛因。此后7天内，木康站共查获14起重大人体携带毒品案，抓获嫌疑犯57人，查获海洛因1．5万余克。1999年，木康站共查获贩毒贩枪案件52起，抓获贩毒贩枪嫌疑人105人，查获精制海洛因743．47公斤、冰毒2800克。
　　木康，这座矗立在祖国西南边陲的雄关铁卡，成了境内外贩毒分子的眼中钉，他们想尽一切办法，试图用暴力、金钱、美女等形形色色的武器，从精神上打垮我们的战士。战士陈启祥查获了一名携带1000克海洛因的毒犯，此时毒犯见只有小陈一人，便将10万元人民币塞给小陈。小陈严辞拒绝：“跟我走。”当时，小陈的母亲正在医院为交不起住院费而发愁，部队批准他回家探望时，他向指导员借了300元钱。多年来，木康站官兵经受住了各种各样的考验，屡建奇功。木康站也被公安部、云南省委、省政府分别授予“缉毒模范检查站”称号。

第10版(各地传真)
专栏：

　　开拓进取求实效
　　中共山西省夏县县委书记 柴林山
　　柴林山，1955年出生，大学文化，历任夏县县委副书记、县长，1996年任中共夏县县委书记。
　　夏县，因系夏禹古都而得名，其地势为“七山二川一丘陵”，是传统农业生产区域，国定贫困县。1995年以来，夏县三年内摘掉了贫困县的帽子，关键在于县领导班子勇于开拓进取，大思路求得了大发展。
　　要振兴县域经济，首先必须打破制约全县经济发展的水、电、路等基础设施落后这一“瓶颈”。为此，全县打、改机井1000余眼，发展节水农田20．6万亩；新增、改水地12万亩；扩建增容了6个变电站，全县输变电量较以往翻了一番半。拓建山路380公里，实现了山区村村通公路，打开了占全境面积70％的山区农民脱贫致富的大门。
　　近几年，夏县突破单一的粮棉生产格局，以市场为导向，以当地资源为依托，大搞农业结构调整，因地制宜地发展和壮大了果、枣、烟、菜、畜、食用菌六大支柱产业，使粮棉种植比例大幅度下降，经济作物比例大幅度提高。同时，千方百计改变粗放经营方式，紧紧围绕支柱产业，大搞农副产品深加工，从而加快了全县农业产业化的步伐，增加了农民收入。
　　夏县是一个工业弱县，要富裕起来，必须实现由工业弱县向工业强县的转变。为此，我们按照“抓大活小”的方针，一方面实施“优势企业”战略，使优势骨干企业进一步壮大；另一方面，实施“名牌产品”战略，让各企业打出名牌产品，用名牌打天下，占市场。名牌产品促使骨干企业效益倍增，骨干企业带动了全县工业经济的发展。1998年，全县工业主要指标增幅首次进入全区前五名，全县财政收入达到了5225万元，比1991年的1072万元翻了两番多。（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：公仆谈心录

　　科学定位谋发展
　　中共河南省洛阳市瀍河回族区委书记 孙建国
　　孙建国，1954年生，哲学硕士。历任洛阳市委政法委常务副书记，汝阳县委书记。1999年初调任中共洛阳市瀍河回族区委书记。
　　瀍河回族区位于洛阳市东端城乡结合部。由于历史和现实的原因，瀍河区经济较为落后。如何加快民族经济、改变“老少边穷”面貌是摆在区委面前的一个重要而紧迫的课题。
　　贫困、落后地区发展经济，科学定位是关键。从总体上看，瀍河回族区基础设施落后，市政建设水平不高；民族教育基础薄弱，辖区人文素质不高；对外交往少，开放度不高。但是，我区固有的优势也较为明显：一是回族区的特殊区性优势；二是地处洛阳东大门，交通较为便利；三是历史文化悠久，旅游资源丰富。经过认真论证，区委确定了瀍河跨世纪发展的目标：以改革为动力，以科技为先导，大力发展民族工业和民族商贸业，大力开发民族化的房地产业和旅游业，经过5至10年的努力，把我区建设成为具有民族特色的新型高科技工贸城区。
　　为加快科技在经济发展中的作用，我们根据区属企业产品单一陈旧、缺乏竞争力的现状，我们多次北上（北京）南下（广州），为企业寻找“门当户对”的科研院所。我区建立了集机械、化工、生物等十余门类的人才库，制定了多项吸引人才的优惠政策。新办企业选项准、起点高。去年以来，我区引进的近十家企业中，其设备、技术产品都比较先进、超前。（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：

　　锐意进取 勇于竞争
　　——关于中国十三冶上海公司改革的思考
　　刘伟 张羽
　　1999年6月，中国第十三冶金建设公司上海公司一次性拿出2000万元，替总公司补交了1998年以前所有养老保险欠费2000万元。十三冶上海公司为何如此“财大气粗”？它是怎样在竞争激烈的上海滩上站稳脚跟的呢？记者来到上海，在对中国十三冶董事长、十三冶上海公司总经理胡凤垠同志的采访中我们得知，是面对市场的改革和锐意进取的精神使他们在竞争激烈的市场中站稳了脚跟。
　　中国第十三冶金建设公司是随着国民经济的恢复和建设而逐渐发展壮大的第一批大型的、综合性的国家一级总承包施工企业。他们从50年代兴建北满钢厂开始，相继承建了太钢、武钢、宝钢、首钢等重点冶金企业及省市的重点建设项目和技术改造项目。他们先后荣获部优、省优工程奖450多项，国家级全优工程奖3项。
　　十三冶上海公司与中国的改革开放结伴而来。20年前，十三冶6000名建设者受命南下上海投入宝钢工程的建设，他们并没有想到20年后将面临严峻的市场考验，也没有想到上海公司会成为十三冶闯荡市场的先锋和主力。宝钢工程的建设为十三冶上海公司提供了生存和发展的机遇，它的全新技术和工程质量的要求也锤炼了这支队伍。
　　十三冶上海公司根据市场的变化并通过几年的努力和种种变革，已经基本确立了一个相对完善的机构。1995年初，他们敲响了改革之钟，现在，十三冶上海公司多余的人员减下来了，成本降下来了，效率提高了，市场在竞争的同时也逐步开拓出来了。1998年，上海公司完成总产值12．08亿元，施工产值11．6亿元，各项指标均创历史最高水平，实现利润2812．9万元。
　　改革是一项全方位的系统工程，是“全身疗法”。十三冶上海公司正是通过全方位的改革，塑造了一个全新的冶金建设企业。通过几年的努力，改革与发展已经渗透到公司的每一个角落。从整个企业的机制转换到细枝末节的微观环节管理，十三冶上海公司全部按照市场经济的规律进行改革。在经营机制上，他们推行了股份合作制的经营方式，内部实施了模拟市场，相应实施了分配制度改革和人事制度改革。这些改革的实施使十三冶上海公司内部激发出巨大的潜能，对外提高了市场竞争的能力。
　　1995年，他们提出了10项改革设想，得到了贯彻落实。比如新的医疗制度规定，企业按不同工龄分别给职工发放医疗备用金，门诊实行自费，住院费和重病按一定比例由职工少量负担。同时对医院逐步剥离，实现自负盈亏，目的是改变企业办社会的不合理现象，减轻企业负担。医疗制度的改革有效地控制了不合理的医疗消费，保证了职工的基本医疗。
　　1996年，公司又提出了十项改革思路，其中重点是深化分配制度改革。分配制度改革的内容是实行保障绩效工资制。即把职工工资分为保障工资和绩效工资两部分，保障工资包括职工原企业标准工资、国家规定的各种生活和物价补贴以及工龄工资；其余为绩效工资部分。保障工资基本固定，绩效工资随企业效益好坏和职工个人工作业绩大小浮动，进一步控制了固定工资部分，增加了浮动部分，从而打破了平均主义的分配观念，调动了职工工作的积极性。
　　宝钢三期工程中的球罐。 迟素卿摄 （附图片）

第11版(党的生活)
专栏：本期特稿

　　身在城里怎能扎根农村
　　——乡镇干部“走读”问题及对策
　　沈小平
　　最近一段时间，基层不少干部群众反映，有些家住县城的乡镇领导干部，尽管乡镇离县城里的家有几十里路程，来回要花上三四个小时，但不论刮风下雨，每天早出晚归，车接车送。群众形象地把“乡下当官，城里住家”的干部称为“走读官”。
　　据南方某省一个县的调查表明，该县共有25个乡镇，50名党委书记和乡镇长，都是家安县城的“走读官”，其中38人家原先住在农村，荣升之后举家迁移到县城。
　　另据报道，北方某省有关部门在最近的一项专门调查中发现，在全省909个乡镇中，党委书记、副书记异地居住的占总数的53．4％，1620多名乡镇长、副乡镇长，在城里居住的达到28．7％。在该省9个地市（州）中，干部“走读”最多的乡镇干部总数达78．8％，最少的也达到了29．7％。
　　乡镇领导干部“走读”现象的原因
　　乡镇领导干部“走读”现象起于90年代初，数量之多，群众反映之强烈，则是近几年的事。究其原因，我们不难发现有以下几个方面：
　　一是下派挂职干部数量增多。最近几年来，有关部门为加大年轻干部实践培养的力度，从县直机关以及地（市）直机关选派了大批年轻干部到基层任职。这些干部家大多数不在乡镇，与城里相比，乡镇条件艰苦，生活上有诸多不便；再者这些年轻干部多已成家，有家务，特别是小孩上学没有人接送，加上现在大多数乡镇通公路，交通方便，家住在城里的干部总是尽可能早出晚归。
　　二是那些本来在乡镇工作的干部为改善生活环境，将家迁到城里，加入“走读”的队伍。为了子女能在质量较高的学校就读，以及今后就业的方便，一些乡镇干部或在城里买地建房，或直接买商品房，将家迁移到城里。一些乡镇干部之所以热衷于把家迁到城里，是因为今后还可以以家在城里为理由，要求组织照顾自己家庭，将自己调到城里来工作。
　　三是一些乡镇领导干部为了在城里跑关系、认门子。一些乡镇领导干部怕吃苦，不安心基层工作，想调到县城工作，于是，早出晚归，千方百计跑关系，找门子。
　　乡镇领导干部“走读”的危害
　　乡镇领导干部“走读”问题，孤立地看，只是简单的安家地点问题，但稍作分析，就会发现其负面影响很大。
　　一是“走读”干部无心工作，影响干群关系。早出晚归，耗费时间和精力，必然要影响到工作。有人曾经算过一笔账，“走读”干部，除了回家、应酬外，每周工作时间仅仅剩下1／3。特别是农民由于种种原因有时不能在正常的上班时间到乡政府办事，只能在8小时以外来办事，可一般在8小时之外到乡政府很难找到人。有时农村在下班时间发生突发事件，打电话到乡政府，也找不到人，导致事态扩大，造成不良影响。
　　二是“走读”的成本过高，加重农民负担。现在多数乡镇政府有一到两台工作用车，可这些车，大多数供乡镇领导“走读”专用，养一台车一年一般要花费1至2万元。而且乡镇领导干部到县城后还有各种各样的应酬，这一花销也是大数目。乡镇一般干部虽然没有专车，但照样可以包车，或打的回去，费用自然不会自己出。这样算下来，一个“走读官”，要增加多少负担，也就可想而知。
　　三是助长了官僚主义和跑官要官之风。“脚踩黑土地，身在县城里”。“走读官”心系县城，也就没有时间下村入户访贫问苦，听不见群众的呼声，与群众的距离越来越远，官僚主义滋生，干群关系也就紧张起来。另外，天天“走读”，也给一些不安心基层工作的乡镇干部跑官要官提供了方便。据调查，“走读”回家的乡镇领导干部很少有闲在家里的，他们不是互相吃请，就是请上级领导吃喝，与上级领导套近乎，机会成熟，便伸手要官。
　　对乡镇领导干部“走读”的对策
　　如何遏止和消除乡镇领导干部“走读”现象？我们认为只有坚持标本兼治，思想作风和制度建设一起抓，方能奏效。
　　一是加强乡镇干部思想作风建设。乡镇领导干部“走读”的根本原因，还是思想作风不扎实。因此，解决“走读”问题，首要的就是要狠抓乡镇领导干部作风建设。要组织乡镇干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的十五大精神，深刻领会党的宗旨、政策法规和群众路线、工作方法等方面的要求。在思想作风建设中，要紧密联系实际，认真解决一些干部思想作风不正、群众观念淡薄和少数干部不廉洁问题，促使他们安心基层，扎根农村，与群众心连心，为群众排忧解难。
　　二是建立严格的规章制度，加大对乡镇领导干部管理力度。要建立健全有关规章制度，特别是蹲点调研、考勤制度、财务制度，严格按这些制度和规定办事。乡镇党委书记、乡镇长每年要有1／3时间或一半时间深入村户。对非公务用车和个人招待，一律自付燃油费。组织部门在干部考核中，要将这些制度的执行情况列入考核内容，不但要听干部自己介绍的执行情况，还要走村入户，亲口问一问群众。
　　三是对“走读”情况严重的，要就地免职。要严肃组织纪律，对那些把组织纪律当耳旁风，屡教不改的“走读”领导干部，特别是因为“走读”耽搁工作，造成重大工作失误的，就地免职，不得易地为官。
　　四是在条件允许的情况下，解决乡镇干部的后顾之忧。应该说，家在城里的乡镇干部，自己辛苦不说，家庭顾不上，诸多不便自不在话下。还有那些家在乡镇的干部，孩子就学和就业也存在各种各样的困难。在条件许可的情况下，应优先解决在基层一线干部的家庭生活困难。

第11版(党的生活)
专栏：“三讲”教育笔谈

　　认真抓好“三讲”教育 切实提高政治素质
　　铁道部党组书记、部长 傅志寰
　　1998年年底以来，我们按照中央的精神，在经过试点取得经验的基础上，分期分批在部机关、14个铁路局、5个总公司和46个铁路分局开展了“三讲”教育，到目前已告一段落，取得了预期的效果。
　　坚持标准，确保质量，认真抓好教育的每个环节
　　为了保证教育取得实效，各单位从铁路行业特点出发，采取组成两套班子，分别负责抓好“三讲”教育和日常工作；分批组织集中学习；适当延长教育时间等措施，进行周密部署，做到时间服从质量，进度服从效果，以每个阶段、每个环节的高标准、严要求，来确保整个教育的高质量。
　　下功夫抓好学习提高。我们坚持把理论学习作为“三讲”教育的首要任务，要求各单位采取集中封闭学习、组织专题研讨、交流学习成果的方法，收到了较好的效果。各单位领导干部通过集中学习，普遍读完了必读书目、精读了重点篇章、撰写了读书笔记。许多干部在学习中紧密联系思想和工作实际，进行理论上的思考，促进了世界观的改造和理论素养的提高。
　　敞开门征求群众意见。为了充分发动群众提出批评意见，帮助查摆问题，我们一是要求各单位面向群众，敞开大门，真心实意地征求意见。各单位普遍采取发放征求群众意见表，设立意见箱，公布专线电话，召开职工代表、离退休老同志、机关和基层干部座谈会等多种形式，让群众把真实看法和心里话讲出来。二是态度诚恳，引导群众提意见。我们要求各单位领导班子从“三讲”教育动员开始，就主动查摆自身问题，广泛发动群众提意见。针对4个铁路局征求意见有效回收率低；5个铁路分局梳理意见掐棱去角、挤掉原汁原味的问题，我们要求他们延长时间，推倒重来。
　　严要求进行党性剖析。为了帮助和指导各单位领导班子找准自己存在的问题，我们采取了两条措施：一是在查找上抓好“上级点”。组织部机关各部门认真查找各单位领导班子存在的突出问题，由部“三讲”办汇总分析，经部党组研究后，巡视组进行反馈。二是在剖析上把好“三道关”。铁路局、铁路分局班子及成员的剖析材料形成后，必须经过本单位党政正职、巡视组、上级班子严格把关，质量不高的退回去重新剖析。部属单位领导班子民主测评满意率都在98％以上。
　　求实效抓好整改工作。一是突出针对性。有些单位开始抓整改没有着眼于班子自身工作的改进，而是单纯地要求下面整改。针对这个问题，我们及时进行纠正，要求把整改的重点放在班子自身上，不搞上面“得病”，下面“吃药”。二是注重持久性。目前一些单位“三讲”教育虽然告一段落，但整改并没有结束。为了加强对整改工作的监督指导，去年12月中下旬，我们把原巡视组集中起来，组成“回头看”检查组，重返部属单位，采取召开座谈会、个别谈话、民主测评、查阅资料等形式，对照各单位的整改方案和措施，逐条检查整改工作落实情况，对338项已经整改的工作进行了复查，对61项正在整改的工作进行了督办，对整改中存在的问题进行了通报批评。
　　结合实际，突出重点，切实提高领导班子思想政治素质
　　在开展“三讲”教育中，我们从铁路的实际出发，把着力点放在解决领导班子党性党风方面存在的突出问题上，下功夫提高领导干部的思想政治素质。
　　解决好大局意识、执行纪律问题。铁路行业特点要求各级领导班子必须牢固树立全路一盘棋的思想，做到令行禁止，局部服从全局。近年来，铁路实行资产经营责任制调动了铁路局闯市场、增效益的积极性，但也出现了过多强调局部利益的问题。这次“三讲”教育中，我们要求各级领导班子联系大局观念、执行运输纪律等方面存在的问题，认真剖析原因，从中吸取教训。通过“三讲”教育，各单位普遍增强了大局意识，铁路运输指挥比过去灵了，限制口比过去畅通了。
　　解决好贯彻民主集中制原则问题。近些年来，随着部属单位自主权的扩大，出现了乱投资、乱借款、乱担保和用人上个人说了算等问题，有的造成了严重经济损失。在“三讲”教育中，我们把这方面问题作为贯彻执行民主集中制原则的重要内容，特别是组织力量对一些单位“三乱”的问题进行了专项调查和处理。
　　解决好宗旨观念、廉洁自律问题。领导班子廉洁自律如何，广大职工群众非常关注，是这次“三讲”中群众意见较多的一个问题。为此，我们按照中纪委和中组部文件精神，要求各级领导班子及成员认真进行对照检查，作出明示，并针对存在的工资外收入透明度不高，奖金和住房分配不合理，部门办公司、私配小汽车、私设“小金库”，下基层吃拿卡要、吃喝玩乐等8个共性问题和一些热点问题，下大力量进行整改。各铁路局机关部门办的35个公司全部与处室脱钩，免去了处职干部兼任的职务；查处了一些违法违纪的领导干部。
　　一年来，我们正确处理“三讲”教育与企业各项工作的关系，坚持两手抓、两促进，把“三讲”教育焕发出的政治热情，转化为推动工作的强大动力，以各项工作的成果检验“三讲”教育的成效。在去年五六月份，面对运输市场波动，运量下降的困难，各铁路局以“三讲”教育为动力，带领广大干部职工迎难而上，加强营销，强化管理，扭转了被动局面。去年三季度，党组及时作出了提前一年实现扭亏的决定，组织了百日会战。经过全路上下共同努力，全年完成运输收入998亿元，比上年增收76亿元，提前一年实现了铁路扭亏目标。

第11版(党的生活)
专栏：三讲短波

　　三讲短波
　　西藏培训县级“三讲”巡视员
　　本报讯为了高质量地抓好县级领导班子和领导干部的“三讲”教育，西藏自治区党委用4天时间举办了县级“三讲”教育巡视组培训班，324名巡视组成员参加了培训。培训期间，巡视组成员认真学习了中央和区党委的有关文件，听取了领导讲话和报告。通过学习，大家认识到，“三讲”教育是新形势下加强党的建设，特别是领导班子、领导干部思想政治建设的一次创造性探索和成功实践，是延安整风精神和党的“三大作风”在新时期的丰富和发展。通过培训，巡视组成员感到收获很大，为高标准、高质量完成第一批县级“三讲”教育巡视组工作打下了良好的基础。（单江）
　　台山市整改工作初见成效
　　本报讯作为广东省“三讲”教育试点市，台山市试点工作结束后，围绕经济建设和党的建设两个问题深入整改，取得了初步成效。
　　该市市委、市政府针对“三讲”教育中查找的思想解放不够，观念更新不快，开拓精神不足，贯彻以经济建设为中心措施不力的问题，深入整改，狠抓经济工作，到去年底，已有180家国有企业完成转制工作，占市直企业总数的76％，经济效益开始好转。
　　市委按照选拔任用干部的工作程序，调整了多数群众不满意的干部，选拔了一批优秀年轻干部进入各级领导班子。去年凡是符合规定的建筑工程均进入市建设工程交易中心进行公开、公正、公平交易。针对群众反映强烈的收费项目多、负担重的问题，市政府取消了22项收费，降低了142项收费标准，一年共减轻企业和群众负担8000多万元。（邰轩）
　　大冶市“三讲”强调“八学”
　　本报讯湖北大冶市在全面铺开“三讲”教育工作以来，密切联系实际，积极进行探索，采取“八学”措施，扎实推进了“三讲”教育的学习，初见成效。
　　从3月2日开始该市领导干部就住进党校参加为期7天的封闭式学习。一是聚精会神静心学，二是言传身教带头学，三是有的放矢专题学，四是带着问题反复学，五是正反对照借鉴学，六是讨论交流互相学，七是联系实际针对学，八是放下架子虚心学。在“三讲”思想动员、学习提高阶段，大冶采取“八学”措施，促进学与思、学与用的有机结合，扎扎实实推进了“三讲”教育的开展。（胡志国明水泉黄河）
　　西峡县提高“三讲”针对性
　　本报讯中共河南省西峡县委本着广泛、深入、全面、细致的精神，分别组织召开人大、政协和县直、乡镇、企业以及离退休老干部、职工群众代表等不同层次民主座谈会，围绕县领导成员党性党风建设现状，全面听取他们对“三讲”教育活动的意见和建议。与此同时，县委成立调研小组，深入到乡镇、企业和县直各单位进行调查摸底，了解掌握情况，并围绕“三讲”教育内容，印发了270份调查问卷和征询评议意见表，多渠道收集信息。先后走访调查有关单位42个，走访人员80余人，收集整理有关材料21份，基本上弄清了1992年以来县领导班子和领导干部在党性党风建设方面存在的问题，为增强“三讲”教育的针对性奠定了基础。（郭正伟李炳超赵双群）
　　普兰店公安局“三讲”促整顿
　　本报讯辽宁普兰店市公安局党组为确保“三讲”教育收到实效，确保在春季大忙季节各项业务工作有所突破，开展一个月的警风警纪整顿活动，公安队伍的精神面貌在短时间内有较大的改观。
　　3月4日，市公安局召开了由全体民警参加的警风警纪整顿大会，各科、所、队立即行动，认真查摆问题，边整边改。针对目前队伍中存在的宗旨观念淡薄、群众观念淡薄、自身意识淡薄，开展自查自纠。为使这次集中整顿活动见实效，市公安局有关部门深入基层现场督查，在内部建立政治处、纪检、督察、控申、法制等部门“五位一体”的监督网络；在社会上层层聘请监督员，健全外部“三级监督”网络。（刘文刚）

第11版(党的生活)
专栏：

　　“三讲”教育“七字歌”
　　罗广玉 洪振帅
　　中央文件十七号，全国上下都知道。
　　新形势下抓党建，既是探索又创造。
　　处级以上都要搞，组织部门来协调。
　　领导重视是前提，落实责任不可少。
　　认真自学作准备，必读篇目先学到。
　　思想发动第一步，精神状态必须好。
　　集中数日精心学，理论基础打得牢。
　　难得这样好机会，白天不够夜里找。
　　联系实际学理论，才能入心又入脑。
　　坚持开门搞“三讲”，发动群众帮领导。
　　开通热线设信箱，广发征求意见表。
　　真心诚意靠群众，态度端正顾虑消。
　　群众参与真积极，提出意见百余条。
　　反馈意见不修饰，原汁原味如实告。
　　虚心接受不埋怨，群众意见作良药。
　　知错就改下决心，边整边改动手早。
　　自我剖析有侧重，突出问题重点找。
　　思想深处多发掘，理论高度深思考。
　　这一环节是关键，狠下功夫来确保。
　　反反复复改又改，达到标准才定稿。
　　不辞劳苦巡视组，按着要求细对照。
　　认真帮助和指导，经常深夜才睡觉。
　　开展批评继续查，测评通过也不骄。
　　交流思想广又深，真心话儿往外掏。
　　发言提纲早准备，批评内容先定调。
　　主要领导带了头，既重言传又身教。
　　大家纷纷陈直言，思想灰尘彻底扫。
　　相互批评重质量，讲究方式不扣帽。
　　开完民主生活会，脸红心跳把汗冒。
　　坚持原则不客气，优良传统回来了。
　　学习工作两不误，统筹安排作依靠。
　　讲与不讲不一样，上下呈现新面貌。
　　鼓足干劲抓工作，紧张忙碌队不掉。
　　环境治理变化大，遍地鲜花和绿草。
　　城市建设日日新，满怀信心再申奥。
　　举世瞩目大庆典，更是传来大捷报。
　　工作成绩接踵来，认真“三讲”不骄傲。
　　边整边改办实事，群众称赞有成效。
　　科学决策定措施，落实制度不动摇。
　　召开情况通报会，要让群众也知晓。
　　加强督促和检查，绝对不能留死角。
　　认真总结和归纳，所有经验都是宝。
　　立足长远抓党建，坚定实现大目标。
　　（作者单位：北京市委“三讲”办。本报
　　有删节。）

第11版(党的生活)
专栏：“三讲”漫笔

　　“回头看”好
　　斯雄
　　这次全党集中进行的“三讲”教育，对提高党的领导和执政水平，增强拒腐防变和抗御风险能力，推进党的建设，具有极其深远的意义。而“三讲”教育“回头看”，是巩固“三讲”教育成果，把“三讲”教育进一步引向深入的重要举措。
　　“三讲”教育大致都要经过互相联系的几个阶段，先是学习，提高认识；再是自我剖析，开展批评和自我批评；再是整改，结合存在的具体问题，边整边改，逐项落实。应该承认，省部级和地市厅局级已经开展的“三讲”教育活动，效果是明显的，成果是显著的。那么，“回头看”，到底看什么？主要应有两点：
　　一看“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性是不是真正得到了提高。通过前一段的教育活动，绝大多数干部提高了对“三讲”重要性的认识，但能不能从党性党风的根源上进行认真地反思和深化，把“三讲”变成日常工作和生活中的一种自觉行动，确实有必要回过头来思考一下。
　　二看整改方案是不是真正得到了落实。“三讲”期间，针对本地区、本单位存在的突出问题，各地各级都制定了相应的整改方案，采取了一定的整改措施，但最终具体落实的情况到底怎么样？此其一；其二，“三讲”期间，是不是把问题都讲到了、谈透了？整改的方案和措施是不是都切实可行？这些都需要通过“回头看”来检查一下。
　　“三讲”教育搞“回头看”，对正在开展或已经开展了“三讲”教育的单位和个人来说，都有很现实的意义，使之能明白，不要想着侥幸过关，想糊弄糊弄、虎头蛇尾走形式，是通不过的。弄到最后再去“回炉”、补课，就被动了。
　　从这个意义上看，“三讲”教育“回头看”是非常必要的。它对切实避免“三讲”教育走过场，把“三讲”教育的成功经验和好的作法运用到实际工作去，进一步发扬“三讲”精神，扩大“三讲”教育的成果，具有十分重要的意义，必须认认真真地搞好。

第1版(要闻)
专栏：

　　江主席电贺普京当选俄联邦总统
　　祝愿中俄两国世代做好邻居好伙伴好朋友
　　新华社北京3月27日电 3月27日，在普京当选俄罗斯联邦总统之际，中华人民共和国主席江泽民向普京发去贺电。江主席在贺电中说：
　　欣悉你当选为俄罗斯联邦总统，谨代表中国政府和中国人民，并以我个人名义，向你并通过你向勤劳智慧的俄罗斯人民致以衷心的祝贺。我相信在总统阁下的领导下，俄罗斯一定会日益发展和繁荣。
　　中俄建立和发展战略协作伙伴关系是历史性的正确抉择，是时代赋予我们的神圣使命，符合两国和两国人民的根本利益，有助于推动世界多极化进程和建立公正合理的国际新秩序。我对你为发展中俄关系所作的积极努力表示高度赞赏，愿与你建立良好的工作关系和个人友谊，共同推动两国战略协作不断扩大和深化。让我们两国世代做“好邻居、好伙伴、好朋友”。
　　祝你在这一崇高的职位上取得更大的成就，祝友好的邻邦俄罗斯在新世纪国家昌盛，人民幸福。

第1版(要闻)
专栏：

　　写在雪域高原的世纪史诗
　　——西藏实行民族区域自治促进经济社会发展和人权进步纪实
　　本报记者 王建新 岳富荣
　　初春时节，我们踏上西藏这片古老而年轻的土地，欣喜地看到，从千年圣城拉萨到后藏谷地日喀则，从万里藏北草原到藏东三江流域，雪域高原到处洋溢着一派团结祥和、繁荣昌盛的景象。西藏近半个世纪的伟大实践昭示：中国共产党成功地找到了一条民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的道路。
　　埋葬封建农奴制，西藏人权实现了历史性转折——各民族实现了政治上的真正平等，西藏人民真正掌握了自己的命运，充分行使着当家作主的权利
　　在雅砻河边，曾经担任过自治区人大常委会副主任、现已75岁高龄的次仁拉姆老人和儿孙们幸福地安度晚年。次仁拉姆出生在隆子县一个世代农奴家庭，6岁就开始给领主当奴隶。12岁时，她被凶残的领主从出生地拖到乃东县的结巴乡，从此永远离开了朝夕相伴的父母。民主改革中，次仁拉姆与广大农奴开展了反叛乱、反差役、反人身奴役和减租减息斗争，态度异常坚决。她说：“在黑暗的旧西藏，百万农奴没有丝毫人权可言。只有在民主改革后，西藏人民才真正行使当家作主的权利。”
　　昔日任人践踏，而今主宰自己命运。今天，西藏人民与全国各兄弟民族人民一样，在政治上获得了前所未有的权利，并且每个人都能按照自己的意愿选择自己的社会角色，藏族人民有了自己的科学家、文学家、艺术家、将军、律师、经营管理者等，数十万各级藏族干部活跃在高原城乡，带领群众致富奔小康。
　　记者在山南乃东县昌珠镇采访时，正逢镇人大、政府换届选举。在优美的藏族音乐声中，人民代表们投票选举出自己信赖的镇政府、镇人大领导成员。41年前的夏季，就是在这里的克松庄园，翻身农奴和奴隶自发组织起来，建立了西藏历史上第一个农民协会，高原民主改革迈出了第一步。
　　自治区人大常委会法制委员会主任巴桑罗布在接受记者采访时介绍，在西藏县乡换届选举中，选民的参选率基本上都在90％以上；在自治区人大代表中，藏族和其他少数民族代表超过80％；自治区人大常委会主任、自治区主席和各县县长，均由藏族和其他少数民族公民担任。他说：“这充分反映了西藏人民充分享有自由和政治、经济、教育、文化等方方面面的权利。”
　　与此同时，藏族群众的宗教信仰自由权利得到切实尊重和依法保护。全区藏传佛教各类宗教活动场所满足了信教群众正常宗教生活的需要；80年代以来，国家先后拨专项资金3亿多元，对大昭寺、哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺、扎什伦布寺、桑耶寺等18座著名寺庙进行维修、修复和保护。举世闻名的布达拉宫经国家拨专款5500多万元维修后，又焕发出了夺目的光彩。
　　生存权和发展权是最大的人权，是人权的基础和前提——仅仅不到半个世纪，西藏的经济社会实现了历史性的变迁与跨越，西藏人民的物质文化生活水平得到了历史性的提高
　　拉萨街头的“中巴”售票员总习惯于向行人大声吆喝：“拉萨！拉萨！”在拉萨城里吆喝“拉萨”，这让一些外地人摸不着头脑，不知拉萨究竟在哪里、有多大。
过去的拉萨仅仅是以大昭寺为中心，沿八廓街扩展开去的很小一片地方，包括著名的布达拉宫，也在“城”外。到民主改革前，拉萨城区范围仍不足3平方公里。而最新资料表明，拉萨市城区面积已扩展至51平方公里。现在，布达拉宫依然静静地仰望蓝天白云，但它昔日俯视下的灰暗低矮的简陋房屋和破旧不堪的贫民帐篷，已被幢幢现代化建筑所取代。
　　拉萨的变迁只是高原经济建设飞速发展的一个缩影。近半个世纪尤其是改革开放以来，西藏经济社会发展实现了历史性的跨越。
　　翻过念青唐古拉山，眼前是坦坦荡荡的羌唐草原。在平均海拔4700多米的藏北班戈县，德保乡牧民塔巴领着记者参观他家四季定居的石木结构新房。同行的班戈县长告诉记者，1995年以来，班戈县的牧民已有近800户4000人告别世世代代相依相伴的帐篷，永远结束了“逐水草而居”的游牧生活，开始过上安稳定居的日子。
　　随着旧生产关系的桎梏被彻底打破，生产力得到极大的解放，西藏经济在很短的时间内实现了历史性的腾飞。目前，高原正逐步告别延续了千余年的自然农牧形态，1999年，全区粮食产量达到91．7万吨，已经基本实现粮、油、肉自给目标。和平解放前，西藏连一颗铁钉都不能生产，工业生产几乎等于零，目前，西藏已初步建立起电力、矿业、建材、制药、制革、机修、毛纺、食品、印刷等10多项现代工业。1999年，西藏国内生产总值首次突破百亿大关，达到103．35亿元，年增长幅度连续6年高于全国平均水平。
　　在被称作“世界屋脊的屋脊”的阿里地区，沿途各城镇，现在到处可以看到椭圆形的“国际国内直拨”的标牌。今天，西藏七地市所有县的电话均进入全国自动交换网。自治区邮电管理局局长曾忠义告诉记者：“目前，因特网、电子信箱、会议电视、信息服务、多媒体业务查询等电信新业务已在高原陆续开办。”
　　西藏初步建立起了四通八达的公路交通网络，区内公路通车总里程已达两万多公里。拉萨已开通直达成都、加德满都、重庆、西安、北京、西宁、广州、昌都邦达等航线。
　　旧西藏农牧民没有任何生产资料，而今，人民生活的巨大变化让所有了解新旧西藏的人感到惊讶。1999年，西藏人均纯收入达1250元，城镇居民家庭可支配收入达5907元，电视机、收录机、手扶拖拉机等大量进入城乡普通家庭；去年全区适龄儿童入学率已达到83．4％；西藏人均预期寿命已由50年代的35．5岁增加到67岁。
　　加强民族团结，实现共同繁荣——在党中央的亲切关怀与全国各兄弟民族的无私支援下，西藏各族人民“同呼吸，共命运，心连心”，正阔步迈向新世纪
　　1100多年以前，“唐蕃会盟碑”在大昭寺门前落成。历经千年沧桑，石碑上藏汉两种文字至今清晰可辨：唐蕃社稷如一，结立大和盟约，永无渝替，神人俱以证之。它铭刻着藏汉民族团结的历史，成为高原各族人民在社会主义祖国大家庭中团结互助，共同走向幸福的见证。
　　在藏东南美丽的南伊河畔，68岁的珞巴族老人达登领着我们参观他家花了12万多元建的新居，他告诉我们，民主改革后，珞巴人民逐渐从深山老林中搬到地势平坦的河谷定居，国家为他们修公路，建电站，开荒地，并三次拨专款为珞巴人民修建了整洁卫生、宽敞明亮的新居，使珞巴族的生产生活方式出现了巨大的变革。“没有党的民族政策，没有全国各兄弟民族的支援，就没有我们珞巴人的今天。”达登感慨地说。
　　西藏是藏民族聚居区，藏族占全自治区总人口的95％，汉族和回、珞巴、门巴等其他民族人口占5％。西藏和平解放尤其是民主改革后，生活在雪域高原上的各民族和睦相处，同舟共济，逐步形成了平等、团结、互助的社会主义民族关系。改革开放以来，藏族和各兄弟民族间的经济技术交流日益频繁，进一步增强了各民族间的凝聚力。特别是1994年党中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会以来，中央各部委和全国各地加大了援藏力度。自1995年以来，15个省市已先后派出1200多名优秀中青年干部到西藏7地市工作，并投入大量资金，实施大批项目，开展多种形式、各个层次的联合与协作，对口援助西藏经济发展，使西藏人民充分享受到了祖国大家庭的温暖。
　　在后藏谷地日喀则，上海市投资援建了日喀则上下水工程、日喀则上海广场等数十个项目，表达了上海人民对藏族兄妹的深厚情谊。在藏民族的发祥地山南地区，湖南湖北两省计划在今后5年共同投资1000万元，为山南培养1000名当地稀缺的各类建设人才……
　　催绿荒凉高原的，是浩荡的春风；融化千年冰雪的，是温暖的太阳。党中央十分关怀西藏的建设和发展，全国各地给予了西藏许多无私的支援。自50年代以来，中央给西藏的财政补贴和各类投资累计达400多亿元。为庆祝自治区成立30周年而援建的62项工程，实际投资就达48亿元，其中中央有关部委和全国各省区市承担了44．84亿元。
　　半世纪沧海桑田，半世纪岁月如歌。一个对外开放的雪域高原充满生机与活力；一个团结、富裕、文明的社会主义新西藏正阔步迈向新世纪。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民主席与法尔卡姆总统举行会谈
　　对中国与密克罗尼西亚间关系的发展感到满意
　　本报北京3月27日讯 记者张静宇报道：今天下午，国家主席江泽民在人民大会堂与来华访问的密克罗尼西亚联邦总统利奥·法尔卡姆举行了会谈。
　　江泽民首先代表中国政府和人民对法尔卡姆总统来访表示热烈欢迎。他说，法尔卡姆总统将中国作为正式出访的第一个国家，充分表明了对发展中密关系的重视。世界正处在世纪之交，相信阁下的访问将为加深两国和两国人民之间的相互了解、友谊和合作作出重要贡献。
　　在评价两国总体关系时，江主席说，中密自1989年建交以来，在双方的共同努力下，两国关系稳步发展。密克罗尼西亚历届总统都曾来华访问。这充分表明，发展中密关系已是密克罗尼西亚历届政府的共识。这些互访有力地增进了相互了解和友谊，对促进两国关系的深入发展起到了重要作用。双方在经贸、文化和教育等领域的合作与交流富有成效。我们也高兴地看到，中国向密克罗尼西亚提供的援助项目已获得良好的经济和社会效益。此外，两国省州地方政府之间的友好交往日趋活跃，合作领域日益扩大。我们对中密关系的发展感到满意。
　　法尔卡姆总统说，我一就任总统后就收到江主席的访华邀请，对此，我感到非常高兴。他说，密中两国建交以来，两国的友好关系得到进一步的加强。中国是我们的好朋友，相信两国的友谊将长存。
　　法尔卡姆总统重申，密克罗尼西亚政府坚持一个中国的政策。
　　江泽民对密克罗尼西亚政府坚持一个中国的政策表示高度赞赏。
　　法尔卡姆总统邀请江泽民主席在方便的时候访问密克罗尼西亚。江泽民对此表示感谢。
　　国务院副总理钱其琛、中国驻密克罗尼西亚大使许军、外交部副部长杨洁篪、外经贸部副部长周可仁，密克罗尼西亚外交部长埃佩尔·伊隆、经济事务部长塞巴斯蒂安·阿内法尔、密克罗尼西亚驻华大使阿利克·阿利克等参加了会见。
　　正式会谈后，江泽民主席和法尔卡姆总统还出席了两国政府经济技术合作协定等文件的签字仪式。
　　今天下午，外交部部长唐家璇与密克罗尼西亚外长伊隆以及外经贸部副部长周可仁与密克罗尼西亚经济事务部长阿内法尔还分别举行了对口会谈。
　　3月27日，国家主席江泽民同密克罗尼西亚联邦总统利奥·法尔卡姆在北京人民大会堂举行会谈。图为会谈开始前江泽民主席与利奥·法尔卡姆总统握手。 本报记者 王忠家摄 （附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　江泽民与普京通电话
　　江泽民：赞赏俄为维护国家统一领土完整所作的努力
　　普京：俄罗斯尊重并支持中国在台湾问题上的立场
　　新华社北京三月二十七日电国家主席江泽民今天下午与新当选的俄罗斯总统普京通了热线电话，对他的当选表示热烈祝贺，并对普京在出任俄罗斯代总统期间为中俄关系稳步发展所作的努力表示赞赏。
　　江泽民说，无论是中俄两国的根本利益，还是两国对世界所负有的特殊责任，都要求我们不断加强和深化中俄战略协作伙伴关系。江泽民主席还表示相信，通过双方的共同努力，中俄两国关系在新的世纪一定会发展得更好。
　　普京对此深表感谢。他说：您是外国领导人中第一位向我表示祝贺的，发展并深化与中国的战略协作伙伴关系是俄罗斯坚持不懈的对外政策。俄罗斯尊重并支持中国在台湾问题上的立场，不支持台湾“独立”，不支持“两个中国”或“一中一台”，不允许台湾参加只能由主权国家参加的国际组织，不向台湾提供武器。我同样相信，俄中关系将在新世纪得到全面发展。
　　江泽民对俄罗斯上述立场表示感谢，并赞赏俄罗斯为维护国家统一和领土完整所作的努力。

第1版(要闻)
专栏：

　　搞分裂的人绝没有好下场
　　本报评论员
　　曾经嚣张一时的李登辉，终于在台湾各地群众声讨的怒潮中被迫提前下台了。在把持台湾党政大权倒行逆施12年后，李登辉终于以身败名裂的可耻下场画上了自己政治生涯的句号。
　　有近百年历史的国民党，在这次变更台湾地区领导人的选举中输得一败涂地，以至丧失政权有种种原因：一曰腐败，这是李登辉大搞“黑金”政治、政商勾结，导致民心丧尽的结果；二曰分裂，李登辉出于一己之利，硬是把原有优势的国民党一分为二，这是他以“民主”为名行独裁之实，排斥异己的结果；三曰纵容“台独”，正是李登辉长期推行分裂路线，使国民党内主张统一的声音越来越弱，而岛内“台独”势力则甚嚣尘上。有此三者，国民党焉能不败？作为始作俑者的李登辉焉能不倒？
　　12年来李登辉的言行表明，他自称“民主先生”，却专横跋扈，容不得半点不同意见，排斥异己，专门打击主张统一的力量。此人极善伪装，惯耍权谋，反复无常，欺骗民众，完全丧失了一个政治人物起码的道德准则。今天，他的真面目终于在国民党内，在台湾人民面前彻底暴露，落得个过街老鼠人人喊打的下场。这一切说明历史自有公论，公道自在人心。
　　李登辉垮台的最重要的原因是，他反对一个中国原则，破坏祖国统一，其所作所为背离了历史潮流，违反绝大多数台湾人民求和平、求安定、求发展的意志。他倒行逆施，硬要“向不可能的事物挑战”，最后被历史大潮淹没正是在情理之中。
　　把李登辉上台后的所作所为略加梳理，其劣迹斑斑，有目共睹。他在主政初期，曾信誓旦旦宣称台湾当局“只有一个中国的政策，而没有‘两个中国’的政策”，还惺惺作态地表白“至于极少数人的‘台独’主张，决不能苟同或容忍。”未几，他就公开声称自己“从来没有讲过一个中国”，相继鼓吹“两个对等政治实体”、“分裂分治”、“阶段性两个中国”、“中华民国在台湾”等背离一个中国原则的奇谈怪论，又蓄意纵容甚至扶持“台独”势力，使“台独”势力在岛内从隐蔽走向公开，从非法变成“合法”，气焰日益嚣张。直至1999年，即将下台的李登辉自知来日无多，变本加厉地加快了分裂祖国的步伐，继鼓吹妄图肢解中国的“七块论”后，又抛出臭名昭著的“两国论”，终于滑向了分裂祖国的深渊，导致两岸关系持续动荡不安。
　　在推行分裂路线的道路上，李登辉太相信自己的“权威”和手腕，以为可以骗尽天下人，最终自食其果。他的可悲下场给了世人一个警示：不管什么人，只要搞“台独”、搞分裂，就绝对没有好下场！
　　“台独”势力的滋长导致两岸关系紧张加剧，台湾广大人民不仅为两岸关系发展前途忧虑，而且也为台湾的安全担心。李登辉明统暗“独”、假民主真独裁的面目被人识破了，但是岛内新的严峻形势仍然摆在人们面前。
　　我们一贯主张在一个中国原则的前提下进行海峡两岸的对话谈判，什么问题都可以谈。但是，如果否定或回避一个中国的原则，两岸关系的改善、两岸政治谈判、两岸领导人互访都无从谈起。我们看事情从来是看其本质。台湾同胞对一切欺骗伎俩一定要提高警惕。李登辉“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。如果后来者重蹈覆辙，否定一个中国的原则，那么无论怎样装扮，都掩饰不了“台独”的真面目。任何人如果逆历史潮流而动、违背广大人民的意志，顽固坚持“台独”路线，决不会有比李登辉更好的下场。

第1版(要闻)
专栏：

　　保护人权必须清除邪教
　　——从“法轮功”杀人害命案例看其邪教罪恶
　　本报记者 苏宁
　　一个人的精神一旦受到歪理邪说的毒害，就会干出常人难以置信的事情。邪教之危害在于使人变邪，“法轮功”就是这样的地地道道的邪教。让我们来看看新近发生在我们身边的血淋淋的事实：
　　2000年2月6日22时，广东省番禺市榄核镇大生村“法轮功”练习者袁润甜持刀闯入五保户黄带胜家中，对着黄的面部连砍两刀。据袁事后交待：1996年，她在广州市轻工学校读书时，跟学校教师练上了“法轮功”，开始还觉得精神较好，做事注意力集中，但不久就不愿与人交往，变得孤僻内向。1999年3月毕业后找到一份工作，但没多久就辞职回家。在家里既不干农活，也不跟父母讲话，一个人躲在房间里练功。自去年11月起，她精神恍惚，觉得自己在另外的空间，常常梦见“大师”李洪志及多名男性要与她发生关系，还要杀她。在这些人中就有黄带胜，虽然黄与袁润甜实际上连话都没有讲过，但袁认定黄在另外的空间侵犯并伤害了她，是魔，一定要除掉他。袁的父母痛哭流涕地说：“我们辛辛苦苦拼命干，每年花万把块钱供她到省城读书。家里就她书读得最多，谁知道她会读这些东西？是‘法轮功’把我的小女儿害成这样的。”
　　1999年12月23日，黑龙江省森林工业总局营林处干部、39岁的“法轮功”练习者邹刚持刀将处长吕庆生砍死，将处里的周亚洁等3名同事砍成重伤。据邹刚交待，他自1995年8月开始练习“法轮功”，去年11月以来产生幻觉，经常听到李洪志对他说“你们单位的吕庆生和周亚洁是你的克星，只有杀死他们，你才能解脱。”于是邹刚于12月22日在市场买了一把菜刀，于23日行凶杀人。
　　1999年11月26日上午，河北省任丘市青塔乡张各庄村33岁的“法轮功”练习者朱长久，因其父母将其修炼“法轮功”的书籍烧毁而怀恨在心，用钝器将其父亲朱振亮和母亲董大举杀死在家中。
　　1999年6月5日下午，吉林省临江市女中学生徐某某对班里同学说：“人类就要毁灭，地球也要爆炸”，“去感觉感觉世界末日”，然后买了一瓶安眠药，每人二至三片，发给10余名同学和她自己，其中一名女同学感到好奇，向她要了25片一次服下。上课时，教师发现了班里有的同学要喝水，有的伏案大睡，有的呕吐等异常现象，及时报告了校领导。学校采取了紧急措施，把那位服25粒安眠药的同学送到医院进行抢救。因抢救及时，该同学两天后出院。其他同学因服药量小，未产生严重后果。徐某某于1998年6月，受其父母的影响，开始练习“法轮功”。1998年9月，徐升入中学后，对“法轮功”越来越痴迷，学习成绩急剧下降。学校的老师及亲属都找她父母谈话，让徐好好读书。可徐的父母却说：“念不念书没有用，在家练‘法轮功’就行。”后经学校反复做工作，徐虽勉强回到学校读书，但仍不安心学习，经常在班里宣扬“法轮功”，使班上的一些同学也不同程度地受到了影响。
　　1999年初，山东省威海市长虹电工机械有限公司26岁的“法轮功”练习者董宁以为自己练的“法轮大法”已经圆满，便开始拟订了“度人度己”的计划。1月7日，他趁工友小刘不备，拿起一个模具朝小刘头部猛击，由于紧张没有击中要害，受害人迅速逃离了现场。第二天晚上，一心想完成“度人计划”的董宁，趁父亲生火做饭时，顺手拿起一把菜刀朝父亲砍去，幸亏其父躲闪及时，未能砍中。董宁的第二次“度人计划”又未能实现，情急之下，他抄起一把小刀闯入邻居——76岁的退休干部姜文彩家，搂住姜的脖子就刺。姜的儿子听到呼救声赶来，在与董宁夺刀的过程中，腰部、腿部被刺数刀。幸亏110民警迅速赶到，将董抓获。董宁在谈及他杀人的动机时说，当时他脑子里只有一个念头，就是有人叫他把人带走，带走亲人、带走朋友都行，只要带走一个人就能圆满，就能“度人”。
　　上述案例中，这些修炼“法轮功”的人都是在精神失常的情况下，干出了行凶杀人、害人害己的事情。他们由一个好端端的正常人，变成走火入魔的“疯子”，就是李洪志的“法轮功”对修炼者进行精神控制的最终恶果。这种精神控制，本身就是侵犯人权、践踏自由。李洪志像许多现代邪教组织的教主那样，编造出一个世界将要毁灭的“末世论”，使人产生恐惧和求助心理，继而把自己说成是“救世主”，使人们对他产生强烈的依附感。如果想要躲过劫难，就要听命于他，就要把今世生活、财富乃至生命都毫无保留地交给他来支配。许多原“法轮功”练习者都说过，一旦接受了“法轮功”的说教，就无时无刻不感到一种巨大的精神控制，行动犹豫，言语小心，甚至思想也得不到自由，一切都像处在李洪志的监视之中。据精神病专家分析，正常人如果长期处在精神高度紧张与压力之下，处在敬畏和恐惧之中，难免会出现精神崩溃，染上病态的执著和疯狂。
　　据不完全统计，全国因修炼“法轮功”致死的已达1400多人，仅北京、天津、河北、山东等地的7家医疗机构收治的因修炼“法轮功”导致精神障碍的就有100多例。从北京的50多个病例来看，“诊断”一栏内填写的多为“练功所致精神障碍”、“练功诱发躁狂症”、“练功诱发抑郁症”、“练功所致情感精神障碍”等。“主要症状”一栏内，几乎都填有“幻听”、“幻视”、“幻触”等。而认为“肚子中有法轮转”、“感到五六种有形物质附在身上”等附体感、被控制感、自认为“开天目”的比例也不小。不同的病例中都具有下列症状中至少一至两项：哭笑无常、拒食、意识不清、意识障碍、感知障碍、关系妄想、被害妄想、失眠、焦虑、坐立不安、自罪、自杀，甚至把包括父母在内的好心劝其停止修炼的人，当作“魔鬼”加以肉体伤害等等。
　　上述案例，铁证如山，触目惊心。它进一步表明，“法轮功”是害人功，它驱使修炼者走火入魔，一步一步走上邪路、绝路，使许多原本幸福、和睦的家庭家破人亡；使一个个原本善良、温和的守法公民变成了杀人、自杀的暴徒；使社会生活的正常秩序遭到了严重挑战，使人民群众的生命和财产安全受到侵犯。凡此种种，天理难容，国法难容。
　　这些血淋淋的事实表明，“法轮功”不是维护人权而是践踏人权。众所周知，人权中最基本的权利就是生命权、生存权和健康权。一个人如果连生命和健康都不存在了，其他的任何权利都无从谈起。皮之不存，毛将焉附？许多“法轮功”的练习者最初是抱着“祛病强身”的目的开始修炼的。李洪志授意信徒编造的“万人调查”假报告和“功到病除”的假病例，鼓吹什么“信则灵，练就行”，有病不就医、不吃药，导致不少信徒有病拒绝医治或延误治疗，最终命断“法轮功”。普天之下，岂有如此害人夺命而居然敢号称维护人权？
　　这些血淋淋的事实表明，“法轮功”不是保障自由而是扼杀自由。李洪志炮制的“法轮大法”，鼓吹修炼者要“上层次”、“增功力”、“达圆满”、“消业力”，实质是为了对修炼者进行有效的精神控制。李洪志通过引诱、“洗脑”、恐吓，一步一步扭曲修炼者的心理和人格，剥夺他们的自主性和判断力。“法轮功”不准练习者独立思考，一切都要跟着他的“法轮”转。这是对公民信仰和言论自由的侵犯，是对公民思想的禁锢。谁被套上这无形的精神枷锁，谁就会一方面对教主似痴似疯地崇拜；另一方面，却失去对社会的责任感、对家庭的依恋和对子女、父母、亲人的亲情，最终成为受“法轮功”组织任意支配、麻木不仁的工具。在正邪不辨、真假不分的境地中，干出害己、害人的勾当，成为邪教的殉葬品。有了李洪志及其“法轮功”所标榜的自由，就没有公民真正的自主意识、自我控制、自主选择的自由。
　　这些血淋淋的事实表明，“法轮功”不是尊重法律而是蔑视法律。现代社会的稳定和秩序，是以民主和法治为基础的。这就要求所有公民和一切社会组织，都必须在宪法和法律规定的范围内活动，都必须尊重和维护依法产生的政府的权威。只有坚持依法办事，才能有社会的稳定和秩序；只有尊重政府的权威，才能使现代文明的建设更加富有成效。但是，这些现代人本应具备的常识，在“法轮功”那里统统被否定。李洪志蔑视法律、破坏秩序、否定政府。他宣传的“真、善、忍”，把许多信徒引进了只顾自己、不顾别人、疏远社会、逃避责任、蔑视法律、侵犯人权、对抗政府、危害社会的境地。李洪志及其“法轮功”组织所作所为的最终目的，就是要搞乱社会，以实现其不可告人的政治野心。
　　综上所述，邪教“法轮功”把正常人变成失常者，把心理健全者变成精神变态者，把守法公民变成敌视、危害社会的分子。任何一个负责任的政府，都不会听任这样的邪教组织危害人民的生命安全，破坏公共秩序和社会稳定。以人民利益为最高利益的中国共产党和人民政府绝不能容忍“法轮功”这样的邪教组织为非作歹，危害社会。只有毫不留情地彻底清除“法轮功”等邪教组织，依照法律给予其应有的处罚，才能真正保障社会全体成员最基本的生命权、健康权、生存权；才能保障公民的信仰和言论自由；才能保障社会生活的正常秩序；才能保障现代物质文明建设和精神文明建设的健康、有序发展。

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基会见出席“中国发展高层论坛”代表
　　新华社北京3月27日电 （记者潘筱颖）国务院总理朱镕基今天在人民大会堂会见了出席“中国发展高层论坛”的美国国际集团董事长莫里斯·格林伯格等代表，双方就中国经济发展的一些问题交换了意见。
　　朱镕基说，这次论坛以2010年中国的发展前景为主题，这是个很有意义的课题，希望有更多的学者和企业家参与到讨论中来。
　　他说，在座的代表为中国的经济建设提出了许多建议和意见，我们将予以认真研究。
　　格林伯格说，这次论坛上，中外代表就国有企业改革、中国加入世界贸易组织及资本市场等问题进行了深入探讨，论坛是富有成效的。

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清在天津考察工作时强调
　　全面推进和深化医药卫生体制改革
　　新华社天津3月27日电 （记者李靖）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清3月25日至27日在天津考察了医药卫生体制改革以及教育科技体制改革等工作。他强调，要全面推进和深化医药卫生体制改革，让人民群众享受到优质而价格相对低廉的基本医疗服务。
　　3月25日，李岚清在天津市委书记张立昌、市长李盛霖的陪同下，考察了天津市第三中心医院，并在该院召开了医药卫生体制改革座谈会。他在听取了天津市第三中心医院、天津市第一中心医院、天津中医学院第一附属医院等医院管理体制改革的汇报后，充分肯定了他们改革取得的成果。他指出，我国的医疗改革包括两大部分，一是医疗保险体制的改革，二是医药卫生体制的改革。这两部分改革是相辅相成、互为条件和缺一不可的，目的是一个，就是要让人民群众能享受到优质而价格相对低廉的基本医疗服务。只有医疗保险体制的改革，而没有医药卫生体制的改革，就无法达到这个目的。他说，关于医药卫生体制的改革，国务院办公厅已经转发了八部委《关于城镇医药卫生管理体制改革的指导意见》，这是一个指导性文件，各地应该结合本地区的实际情况，制定实施方案，认真落实。
　　李岚清强调，医药卫生体制改革要着重抓住以下几个环节：一、在确定定点医院时，不能只确定一家医院，要让病人能选择医院，促进在定点医院之间展开竞争。二、医院的药房要与医院分别核算，实行收支两条线管理，政府对非盈利性医院实行补偿机制。同时，允许病人在医院的药房购药，也可以到指定的医院外药店购药。三、改进医院内部管理。病人在就诊时有权选择医护人员，同时改革分配制度，实行优劳优得、多劳多得。这方面天津市第三中心医院的改革是成功的，值得借鉴。四、实行医疗资源的合理重组，优势互补，充分利用。
天津市第一中心医院与其他医院组织医院集团后，取得了明显成效。五、实行医院后勤社会化，摆脱医院办社会的负担，降低后勤服务成本，提高服务质量。六、医疗机构可自主实行药品集中招标采购，以保证降低药品成本，杜绝假药、劣质药品流入医疗机构。他指出，推进以上改革，不但有助于促进医德、医术的提高，向病人提供优质医疗服务，而且能在降低总的医疗费用、减轻病人负担的同时，使那些医德好、医术高的医护人员能得到较高的收入，使我国的医疗卫生事业进一步健康发展。
　　26日，李岚清同天津教育、公安、宣传等部门和部分中小学校负责人就全面推进素质教育进行了座谈。他强调，要认真学习、全面领会江泽民总书记最近关于加强和改进教育工作的重要谈话，并在工作中加以落实，要把学校教育、家庭教育和社会教育有机地结合起来，经过各方面的共同努力，在全社会创造素质教育的良好氛围和有利于青少年健康成长的环境与条件。
　　在天津海关，李岚清参观了由清华大学研究开发生产的在国际上处于领先地位的集装箱进出口检验系统。李岚清还考察了南开大学、天津大学的科技产业化工作，以及天津经济技术开发区、社区老龄工作；并召开了高校教育改革座谈会。
　　随同李岚清副总理分别考察有关工作的部门负责人有多吉才让、张天保、王陇德、刘京、李剑阁。

第1版(要闻)
专栏：

　　普京当选俄联邦第三届总统
　　本报莫斯科3月27日电 记者刘刚报道：俄罗斯中央选举委员会主席韦什尼亚科夫今天宣布，根据对选票的初步统计结果，普京代总统的得票率已经超过50％，当选俄罗斯联邦第三届总统。
　　上午10时韦什尼亚科夫宣布这一消息时，俄中央选举委员会已经统计出94．27％的选票，代总统普京获得52．52％的选票，超过法定票数。名列第二的是俄共主席久加诺夫，获得29．44％的选票。“亚博卢”集团领导人亚夫林斯基的得票率为5．85％，克麦罗沃州长图列夫的得票率为3．04％，位居第四，自由民主党主席日里诺夫斯基获得2．72％的选票，位居第五。
　　俄罗斯共有登记选民1．08亿人，此次投票率为68．86％，超过法定50％的规定，因此本次总统选举被视为有效。俄中央选举委员会将在4月4日宣布大选的正式结果。
　　普京1952年生于列宁格勒（今圣彼得堡），1975年毕业于国立列宁格勒大学，获经济学博士。他曾在苏联国家安全委员会对外情报局工作多年，后担任过圣彼得堡市第一副市长、国家安全局长、联邦安全会议秘书等职务。1999年8月出任政府总理，同年12月31日担任俄联邦代总统。

第2版(经济)
专栏：

　　中国发展高层论坛国际研讨会召开
　　温家宝出席并致词
　　本报北京3月27日讯 记者施明慎报道：由国务院发展研究中心与深圳发展银行共同发起主办的“中国发展高层论坛”国际研讨会今日在此间举行。国务院副总理温家宝在开幕式上致词，国务院发展研究中心主任王梦奎主持了开幕式。美国国际集团、荷兰壳牌、法国米其林集团等国际知名大型企业的董事长、首席执行官、哈佛大学、斯坦福大学、剑桥大学等国际知名学者，以及经合组织、国际律师协会、亚洲论坛等国际组织负责人，共80多位中外代表出席了会议。
　　温家宝副总理在致词中表示，对经济结构进行战略性调整，是中国当前和今后一个时期经济工作的重大任务。要坚持在经济发展中调整结构，通过结构调整促进经济更好地发展。要用现代技术改造传统产业，促进产业结构的优化升级；加快发展高新技术产业，努力实现国民经济信息化；积极发展第三产业，发挥我国人力资源的优势；实施小城镇和西部大开发战略，促进城乡和地区经济的协调发展；大规模地开展国土整治和生态环境建设，实现经济和社会的可持续发展。毫无疑问，经济结构的战略性调整，将形成巨大的投资和消费需求，不仅为我国经济增长提供强大动力，而且为中外经济贸易的发展提供广阔的市场空间。
　　温家宝说，举办这次“中国发展高层论坛”，邀请国内外各界有识之士，集中讨论关于中国到2010年的发展前景和政策措施，是一件很有意义的事情。中国政府非常重视国内外专家学者和各界朋友的意见和建议。希望与会的国内外代表畅所欲言，各抒己见，为中国在新世纪的发展提出宝贵的意见和建议。希望通过这次论坛，促进中国对外经济贸易关系的发展，增进中外各界人士之间的理解、交流和合作。

第2版(经济)
专栏：

　　北京建国饭店坚持高标准严管理带来持续高水平盈利——
　　十八年赚回二十三个饭店
　　丁维峻
　　改革开放初期，经国务院批准，我国第一家合资饭店——北京建国饭店于1979年10月签约筹建，1982年4月正式开业。由于一直坚持高标准经营，严格管理，到1999年底，共向国家上缴税费4亿多元，利润3．7亿多元，各项利税及还本付息总计8．9亿多元，相当建店投资的23．65倍，等于18年赚回了23个建国饭店。
　　瞄准世界水平起步
　　“建国”开业伊始，就瞄准国际先进水平，聘请香港半岛集团负责管理，实行总经理负责制和岗位责任制、严格奖惩制度等一整套科学管理方法，开业两年半，创利税及还本付息就达6000多万元，相当建店投资的1．6倍，成为国内旅游饭店引人瞩目的亮点。
　　国务院于1984年7月批转国家旅游局的请示，要求各地积极推广北京建国饭店经营管理方法，强调这是我国饭店管理的一项重大改革。全国选定50家饭店试点，仅一年，管理水平、服务质量就有明显提高，利润增长60％—80％。
　　建国饭店要求中外员工都树立“与建国同命运”的使命感，坚持“宾客至上，服务第一”；要求各项服务规范要不折不扣执行，从职责分明，到奖惩分明，都是“严”字当头，规范管理，使饭店像钟表一样准确和谐地运转。
　　从引进者到输出者
　　这些年，“建国”连续获得“国际质量金奖”等21项国际大奖，知名度越来越高。饭店还向海内外输出了1800多名经营管理人才，其中近半数担任部门经理以上职务。
　　1998年4月28日，“建国”开业16周年之际，按照合资合同，“建国”全部股权收归中方所有。北京旅游集团抓住这个新的契机，与北京建国饭店及时组建了建国国际酒店管理有限公司，在北京和香港同时注册，进一步发挥名牌效应，扩大管理范围，加快发展步伐。在“建国”旗下，除管理北京建国、前门建国、好苑建国等5家饭店外，还花开墙外，先后管理了西安、大连、昆明、郑州、烟台、大同等地一批星级饭店共16家，并与海外17家旅行社、代理商建立了联系。去年10月接管的一家酒店，当年就创出营业收入和出租率的历史最高水平。“建国”，从过去的管理输入者，经过消化、吸收、发展，已经成为管理输出者。

第2版(经济)
专栏：

　　地方自行制定税收先征后返政策的危害
　　隋治文
　　今年1月11日，国务院下发了《关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》，要求各地区、各部门迅速采取措施，检查纠正各种自行出台的税收先征后返政策，并规定了具体的惩罚措施。税收先征后返是指为实现特定目的，对一些纳税人缴纳的税款全额或部分返还的一种做法。地方自行制定税收先征后返政策到底有何危害？
　　危害之一：破坏了统一税政、集中税权的原则。目前税权集中在中央，全国实行统一的税收政策，这是有中国特色的社会主义市场经济发展的必然要求，也是现阶段税收法制建设的客观需要。地方政府擅自采取税收先征后返政策使全国的统一税政流于形式，也使已经严格控制的减免税得以变相死灰复燃，使税政管理处于分散、无序和不规范的状态。
　　危害之二：扰乱了税收秩序，损害了税收权威。税收是国家参与社会产品分配的主要形式和管理经济的重要杠杆，税收政策体现了国家的意志，税收制度则是国家重要的法律规范。因此，维护、执行国家的税收政策和制度是每个企业和个人应尽的法律义务。而某些地方擅自实行税收先征后返使国家通过法律统一制订的税收政策和制度得不到准确、规范的实施，有的地方甚至变成了纳税人向政府讨价还价的筹码，严重损害了国家税收法律、法规的严肃性和权威性。
　　危害之三：淡化了国家税收优惠政策的宏观调控功能。近几年来，国家为拉动内需，调整经济结构及提高对外开放水平，统一制订了一系列税收优惠政策，目的是通过实施必要的税收优惠体现国家的宏观调控功能，提高我国经济发展的总体水平。而有些地方在国家既定税收优惠政策基础上又层层加码，通过变通做法扩大国家既定税收优惠政策的适用范围，或通过实施税收先征后返形成地方特殊的减免税待遇等等。这些做法既影响了税制的统一和规范，影响了国家的宏观调控作用的发挥，也使税收对产业结构调整、企业改革等的扶持政策偏离有序状态，导致国家财政收入大量流失。
　　危害之四：影响了全国统一市场的形成。统一的税收政策有利于规范市场信号、培育市场主体和强化市场机制对资源配置的基础性作用，最终有利于统一市场的形成。而地方自定税收先征后返政策不适当地强化了税收对当地企业的影响，导致同类企业在同一市场或不同的区域获取不同的市场收益。由此进一步引发的地区之间恶性税收竞争，使各个区域的市场环境处于不平衡和不稳定状态，最终会影响全国统一大市场的建立和市场机制的正常发挥。
　　危害之五：拉大了东部与西部地区的经济发展差距。由于我国地区之间经济发展不平衡，目前东部地区经济发展较快，地方财力相对宽裕，因此，东部地区自行制定的税收先征后返政策范围宽、力度大，从而形成比中西部更优越的税收环境，使其在吸引外资及内资，发展本区域经济方面处于有利地位。而中西部地区由于财务薄弱，制订的优惠政策力度较小，使自己处于不利的税收环境中。这种做法既拉大了区域经济发展的差距，形成严重的“马太效应”，也会影响国家西部大开发战略和共同富裕目标的实现。
　　危害之六：形成了潜在的财政风险。近年来，有些地区账面上财政收入逐年增加，但受税收先征后返政策的影响，纳税人提供的税收相当一部分又返还到纳税人手中，并没有完全形成政府可支配的财力，1999年，我国税收收入占GDP的比重仅为12．99％，远远低于发达国家和发展中国家同期的宏观税负水平。“巧妇难为无米之炊”，有限的财政资金既难以满足公共服务、社会保障等相关事业的发展需要，影响了财政调控功能的正常发挥，财政账面上的“虚增”收入也可能给决策层反馈不真实的信息，形成潜在的财政风险。
　　危害之七：违背了公共财政的要求。公共财政是与市场经济发展相适应的一种财政收支制度，一般而言，凡市场机制不能发挥作用或无法有效发挥作用的领域和方面，才需要政府或政府财政参与。这就要求财政支出范围与政府活动范围相一致。地方政府自行制定税收先征后返政策，实际上是通过补贴措施扩大和强化政府在竞争性领域的作用。这种做法有悖于公共财政原则，不符合“政企分开”的要求，也不利于各类企业间开展公平竞争。
　　危害之八：容易滋生腐败。税收先征后返政策在操作管理中存在很多盲区，往往缺乏必要的财政管理和审计监督，有相当一部分税收先征后返采取一对一谈判等操作方式，不仅无法保证财政收入的合理使用，也容易造成乱支挪用，甚至为一些人挥霍浪费、贪污私分、滋生腐败提供了方便，损害了政府的形象。

第2版(经济)
专栏：

　　南昌铁路局客运运营公司广州车队在列车上开展红旗车厢竞赛活动。他们为旅客送水送药，并设立流动书屋，受到旅客称赞。 蓝河水 苏敏摄

第2版(经济)
专栏：

　　2月份生产资料市场价格平稳
　　销售总额同比增长13．6％
　　本报北京3月27日讯 记者杜海涛从国家内贸局获悉：2月份，国内生产资料市场在1月份开局良好的基础上，继续向好的方向发展。当月实现社会生产资料销售总额3090亿元，比去年同期增长13．6％。
　　2月份，随着需求的上升，生产资料市场价格总水平趋于稳定。据统计，2月份流通环节的生产资料价格总水平同比指数，虽仍呈降势，但降幅已从1月的1．4％缩小到0．3％，而从环比看，比1月份又回升了0．5个百分点，这已是自去年8月份起连续7个月保持大体平稳态势。从各大品种情况看，石油及成品油、有色金属受国际价格影响，继续呈现显著上涨，煤炭、木材、建材、机电设备、汽车等稳中有升。

第2版(经济)
专栏：

　　特色市场兴河北
　　本报记者 何伟
　　“留史的皮，安国的药，清河的羊绒白沟的包”。据介绍，目前河北商品交易市场总数达4857个。年成交额超10亿元的有21个，其中10个进入全国百强市场，仅次于浙江，位居全国第二位。经济指标位次在全国居中的河北，何以在市场建设中勇摘“银牌”？
　　先培育“市”后兴建“场”
　　“按照市场发育发展的内在规律建设市场”，是河北来之不易的经验。石家庄湾里庙新华集贸市场，年成交额达100多亿，是全国十大小商品市场之一。然而，它的雏形却是路边的摊贩。因脏乱差，工商部门几番驱赶、动迁，竟不能如愿。费力不讨好的教训使当地政府改变思路：变堵为输，在“市”的基础上因势利导，逐步规范。建大棚、建大厅、建商城。发展到今天，已是投资数亿元的湾里庙综合商业区。
　　“市随人愿，场随市建”，有效避免有“场”无“市”的现象。据调查，河北每年新增300多个市场，成功率在95％。
　　特色市场独树一帜
　　一哄而起、盲目建设、重复建设等不尊重市场发展规律的行为，在某些地方时有发生。但河北市场建设好戏连台，从根本上讲，还得益于管理体制的建立和完善。河北是全国最先设立培育和建设市场体系专门机构的省份，河北省政府市场办公室为河北市场多而不乱、布局合理提供了组织保障。
　　“不求其全，但求其特”。临漳獭兔有“世界獭兔看中国，中国獭兔看临漳”之地位。安国有“草到安国方成药，药到祁州始生香”。这种“一村一镇一品”，“一县一区一业”的特色经济，有效拉动了区域经济的发展。90年代以来，河北国内生产总值以14％的速度递增，其中特色市场的拉动就占到4个百分点。
　　依法管理有序繁荣
　　建好市场不是目的，繁荣市场才是最重要的。河北的思考更多的是从一串串事件开始的。
　　平乡县有个中国自行车零件城，发生过一段三落四起的兴衰故事。起初，疏于管理，不法分子利用自行车零部件非法组装“飞鸽”、“永久”、“凤凰”等名牌车，一时间，这里成了“假冒自行车之乡”。“打假”之后，陷入萧条，正常的市场交易也受到挫伤。陷入“一管就死”、“一死就叫”、“一叫就放”、“一放又乱”的泥潭。三起三落，给市场管理人员上了“活而不乱”一堂课。总结出宏观调控与微观管理相结合的模式。如今，这里既铲除了假冒产品的温床，又繁荣了市场，直接带起28个专业村脱贫奔小康。
　　管理也是服务。石家庄市探索出一条以工商行政管理为主，融治安、城管、消防、卫生等部门为一体的统一监管模式，解决了多头管理、政令不一、乱收费乱罚款的弊端。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　通辽铁路警方整顿治安
　　本报讯 通辽铁路公安处今年以来以治安整顿为重点，对随车叫卖、倒卖车票、流氓滋扰等突出问题进行强化治理。对铁路道口的管理，以宣传教育为先导，监护作业标准化，保证了道口的绝对安全，现已查处治安案件一百一十五起，破获刑事案件十五起。（车铭）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　喀喇沁左翼蒙古族自治县警方积极扶贫
　　本报讯 辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县公安局几年来扶贫济困，用爱心铸就了民族情警民意。据不完全统计，仅今年的“爱民月”活动，全县公安民警就为敬老院的孤寡老人和贫困户捐赠米、面一千多公斤，捐赠衣物六百余件，捐款近万元。（宋德林 汤玉华）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　保定加强流动人口管理
　　本报讯 河北省保定市公安局近年来从本地区的实际出发，努力探索出流动人口管理“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的动态管理新路子，实现了对流动人口“底数清、情况明、管得住、管得牢”的目标。（臧冠军 王常顺）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　绥中公安局全力满足群众求助
　　本报讯 辽宁省绥中县公安局对民警进行“全心全意为人民服务”宗旨教育，巡警接“一一○”报警后，应竭尽全力满足群众的求助。一九九九年，绥中县公安局被评为“省政法系统人民满意单位”。（王旭章张凤山）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　高唐县综合治理连续十三年全省创先
　　本报讯 山东高唐县探索深化社会治安、综合治理工作的路子。在连续十二年保持山东省社会治安综合治理先进（模范）县的基础上，去年，全县刑事案件、重大案件、治安案件和民间纠纷分别比上年下降了百分之八、百分之六、百分之十一和百分之十二。（姚美运）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　兴和县“打拐”首战告捷
　　本报讯 内蒙古兴和县公安机关开展“打击拐卖妇女儿童犯罪”专项斗争后，周密部署，缜密行动，先后抓获弓存旺等三十四名主要犯罪嫌疑人，查证核实被拐卖妇女一百二十四人，成功地破获了这起全国罕见的特大团伙拐卖妇女案件。（雷胜）

第4版(要闻)
专栏：

　　温家宝在全国森林防火电视电话会上强调
　　采取有力措施确保不发生大的森林火灾
　　新华社北京3月27日电 （新华社记者鹿永建、中央人民广播电台记者刘振英）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在今天国务院召开的全国森林防火工作电视电话会议上强调，当前全国大部分省区已进入春季森林防火关键期，东北、内蒙古林区即将进入春防紧要期，各地和各有关部门要紧急行动起来，采取有力措施，全力做好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾。
　　温家宝说，去年我国森林防火工作取得了较好的成绩，全国没有发生特大森林火灾。今年春季森林防火面临的形势依然非常严峻，发生森林大火的危险很大。一是据气象分析，今春有明显的高温和少雨段天气，对防火极为不利；二是易着火的中幼林面积增多，防火任务加重；三是可燃物增多，使森林火险等级升高；四是林区入山从事副业和采矿的人员增加，野外火源管理难度加大；五是与我国接壤的周边国家森林、草原火灾频发，外火烧入的危险性很大。
　　温家宝指出，做好今年的森林防火工作有着十分重要的意义。今年是完成“九五”计划和实现本世纪末奋斗目标的最后一年，改革、发展和稳定的任务十分繁重，决不能因为发生森林大火引发不安定因素，影响中央和地方的正常工作。各级党委、政府和林业主管部门要从维护改革、发展和社会稳定的大局出发，进一步提高对森林防火工作的认识，把森林防火工作作为当前林区第一位的任务认真抓好。特别是东北、内蒙古林区和西南、西北林区地处大江大河上游源头，生态地位十分重要，是全国森林防火工作的重中之重，必须确保万无一失，不发生任何大的问题。
　　温家宝强调，森林火灾重在预防，预防的关键在于严格管理。要针对预防工作的薄弱环节，从严治火，强化管理，加强监督，做到防患于未然。今年的森林防火，要在继续做好经常性工作的基础上，重点抓好四个方面：一是广泛动员，开展群防群治。森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是我们多年的经验。要充分发挥全国林火监测系统的作用，对重点林区进行严密监测，加大航空护林飞机的巡护密度，特别是对偏远、原始林区的巡护。要在林区大力宣传实施《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，使林区广大群众知法守法，坚持依法治火。二是严字当头，狠抓野外火源管理。采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。各地要找准火源管理的薄弱环节，确定加强火源管理的重点，有针对性地展开工作，坚决杜绝一切火险隐患。在防火紧要期，林区地方政府要发布戒严令，严禁一切野外用火。三是抓紧时间，搞好森林防火阻隔带建设。各地要采取各种有效手段，力争赶在春防紧要期来临前，完成计划烧除和防火隔离带开设任务。积极搞好生物防火阻隔系统建设。四是标本兼治，加快重点火险区综合治理步伐。下大力量治理好东北、内蒙古和西南、西北林区的重点火险区。要针对各个火险区存在的主要问题，从组织领导、火源管理、设施建设等方面统筹考虑，实施综合治理。要将重点火险区治理作为重点工程列入投资计划，逐年实施。
　　温家宝要求，地方各级党委、政府、林业主管部门和各有关方面都要自觉承担起各自的责任，加强领导，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作局面，这是做好森林防火工作的重要保证。要立即开展森林防火工作大检查，发现问题，立即整改。武警森林部队要加强防扑火技能培训和实战演练，努力提高部队快速反应、机动作战能力。要重视和加强地方森林消防专业队伍的建设和管理。从立足于扑大火的实际需要出发，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。农业部对草原防火工作要加强领导，认真部署，健全制度，落实责任，扎扎实实地做好各项工作。
　　今天的会议由国务院副秘书长马凯主持。国家林业局局长王志宝在会上通报了森林防火的有关情况并作了工作部署，内蒙古自治区和黑龙江、吉林省人民政府的负责同志在会上作了发言。国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的负责同志参加了会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　社科学者呼吁台湾地区新领导人
　　必须放弃“台独”立场
　　新华社北京3月27日电 （记者俞铮）中国社会科学院学者在最近召开的一个座谈会上指出，一个中国是无可争辩的事实，台湾地区新领导人应该承认一个中国的原则，放弃“台独”立场，尽快与祖国大陆就两岸和平统一进行对话和谈判。
　　与会人士一致拥护并坚决支持江泽民主席、朱镕基总理最近有关台湾问题的讲话和中共中央台办、国务院台办就台湾地区领导人选举及其结果所发表的声明。
　　社科院学术交流委员会副秘书长卢晓衡、近代史研究所所长张海鹏、新闻与传播研究所所长尹韵公、世界历史研究所副所长于沛、边疆史地研究中心主任马大正等专家学者分别发言。
　　他们认为，“和平统一、一国两制”是中国政府解决台湾问题的基本方针，坚持一个中国的原则是和平统一的基础和前提。任何形式的“台独”，都是绝对不允许的。台湾地区新领导人只有承认和接受一个中国的原则，两岸政治谈判和对话才能展开，两岸关系才能切实得到缓和与发展。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾地区领导人的选举及其结果，改变不了台湾是中国领土一部分的事实。
　　与会学者呼吁广大台湾同胞同祖国大陆人民一道，为维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，实现祖国的完全统一而共同努力。他们还表示，学术界要加强对两岸关系未来发展走向的进一步研究。

第4版(要闻)
专栏：

　　江西省横峰县姚家乡七甲小学有一个由30余名学生组成的业余少儿京剧班，该校自购乐器、道具，抽调老师进行指导，丰富了学生的课外生活。 朱建安 艾世民摄

第4版(要闻)
专栏：

　　就普京当选俄罗斯总统
　　外交部发言人发表谈话
　　新华社北京3月27日电 外交部发言人孙玉玺今天下午就普京当选俄罗斯总统发表了谈话。孙玉玺说：3月26日，俄罗斯举行了总统大选，普京当选俄罗斯联邦总统。这个选举结果反映了广大俄罗斯人民的意愿与期待。江泽民主席已致电普京，代表中国政府和中国人民对其当选表示衷心的祝贺。我们衷心祝愿在普京总统的领导下，俄罗斯社会稳定、经济发展、人民安居乐业。我们相信，在中俄两国元首的直接推动和双方共同努力下，中俄关系在新世纪里必将不断发展。

第4版(要闻)
专栏：

　　质量检验部门提醒消费者
　　别让劣质液化气钢瓶威胁安全
　　本报北京3月27日讯 记者白天亮报道：国家质量技术监督局近日提醒消费者，市场上接近三成的液化石油气钢瓶存在质量问题，而且主要集中在容积、水压爆破检验等安全项目上，容易引发爆炸事故，消费者一定要谨慎选购，并严格按照液化石油气钢瓶的安全操作规程使用，保护自己的人身和财产安全。
　　据了解，目前我国年产液化石油气钢瓶已达3400万只，一些企业为了争夺市场，不惜以牺牲质量降低价格。去年5月，天津就发生过一起劣质钢瓶爆炸事故，造成两人终身残废。
　　1999年第四季度，国家质量技术监督局对国内66家钢瓶生产企业的产品进行了质量抽查，合格48种，抽样合格率72．7％。抽查显示，18种不合格产品在涉及安全的钢瓶用材、钢瓶容积、水压爆破检验这三大关键项目上，不同程度地存在质量问题。据介绍，国家标准中对气瓶用材有明确规定，国家质量技术监督局也曾三令五申禁止使用非气瓶用钢板制造钢瓶。但本次抽查中还是有9家企业的9种产品是使用非气瓶用钢板，导致钢瓶强度较低，承压性能差。还有部分企业为了节省材料，钢瓶容积大大低于标准值。当液化石油气钢瓶在使用过程中遇到高温时，瓶内压力会升高，容积小于标准值的钢瓶，其变形余量小，极易发生爆炸事故。
　　此外，抽查中还有8家企业的产品在水压爆破即钢瓶容积变形率上达不到标准要求。这项指标不合格的原因主要是热处理工艺不合理或根本未进行热处理。在使用中，当钢瓶充满液化石油气时，环境温度升高将导致钢瓶内压力急剧增大。这时如果钢瓶的热处理不好，其安全储备量很小，钢瓶就会爆裂，造成液化石油气大量泄漏。本次抽查中，浙江慈溪市碧海家用电器有限公司经销的标称为浙江双发炉具总厂的产品，便是用材和容积变形率两个项目都不合格。（附表格）

第4版(要闻)
专栏：

　　残忍杀害三名小学生
　　洛阳一游戏厅老板一审被判死刑
　　据新华社郑州3月27日电 （记者王恒涛、梁鹏）备受社会关注的洛阳三少年命丧游戏厅一案今天开庭审理，杀害三少年的游戏厅老板被当地法院一审判处死刑。
　　2月27日，洛阳市轴承厂第一小学六年级的段可可、薛亚山、杜若飞三人一起到游戏厅打游戏。玩了两个多小时，三人发现超支了2．5元，趁老板金祥武不注意溜了出去。金祥武发现后，以请打游戏为名，让几个打游戏的小学生将段可可三人骗回游戏厅。在赶走其他打游戏的小孩后，金祥武残忍地杀害了这三名小学生，并与其兄金祥玉一起将尸体转移到洛阳市宜阳县附近的一个山沟，焚尸灭迹。洛阳市公安局3月5日将案犯捉拿归案。洛阳市检察院从快审察提出起诉。今日洛阳市中级人民法院开庭审理此案，金祥武以故意杀人罪被一审判处死刑，剥夺政治权利终身；金祥玉以包庇罪被从重判处有期徒刑10年。

第4版(要闻)
专栏：

　　崇尚科学文明
　　反对迷信愚昧
　　图片展反响热烈
　　据新华社北京3月27日电 （记者王黎）近一周来，在北京中国军事博物馆举行的“崇尚科学文明，反对迷信愚昧”大型图片展览取得了强烈的社会反响，首都社会各界群众7万多人次前来参观。
　　由中央文明办和中国科协联合主办的这次展览，深刻地揭露了“法轮功”邪教组织以及各种封建迷信活动和伪科学的本质和危害，展示科技对人类社会文明与进步的巨大推动作用。
　　一位原“法轮功”练习者在参观了展览后对记者说，原来很多披着科学外衣的论说其实都是包藏祸心的“当代迷信”，只有不断地加强学习，时刻以科学的精神指导人生方向，才不会陷入泥沼。中国社会科学院世界宗教所研究员李申认为，社会各界都应发动起来，通过各种形式，大力弘扬科学精神，在全社会创造一个健康、文明、洁净的科学氛围。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　友好往来
　　李铁映会见葡萄牙客人
　　新华社北京三月二十七日电中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天在钓鱼台国宾馆会见了由中央政治委员会委员塞尔吉奥·特谢拉率领的葡萄牙共产党代表团。葡萄牙共产党代表团一行是应中共中央联络部的邀请，于三月二十四日开始对我国进行为期九天的友好访问的。
　　吴仪会见新西兰客人
　　据新华社北京三月二十七日电（记者车玉明）国务委员吴仪今天下午在中南海会见了来访的新西兰贸易谈判部长吉姆·萨顿一行。萨顿是应外经贸部部长石广生的邀请，于三月二十五日抵达这里开始为期五天的访问的。
　　坦桑尼亚总理离深赴港
　　据新华社深圳三月二十七日电（记者何广怀）坦桑尼亚总理弗雷德里克·苏马耶及夫人一行结束了对深圳的访问，今天上午离深赴香港。
　　菲律宾副总统离沪赴港
　　据新华社上海三月二十七日电（记者周解蓉）菲律宾副总统格洛丽亚·马卡帕加尔—阿罗约今天上午结束了对上海的访问，离沪赴香港。
　　意大利外长出席意驻
　　广州总领馆开馆仪式
　　据新华社广州三月二十七日电（记者车晓蕙）正在我国访问的意大利外长兰贝托·迪尼今天上午出席了意大利驻广州总领事馆的开馆仪式。迪尼一行是应外交部长唐家璇的邀请于昨天下午到达广州开始对我国进行工作访问的。
　　中新贸易部长举行经贸会谈
　　据新华社北京三月二十七日电（记者车玉明）外经贸部部长石广生与新西兰贸易谈判部长吉姆·萨顿今天上午在这里举行了会谈。双方对两国当前的贸易发展状况表示满意，并希望进一步采取措施，促进双方在羊毛贸易以及相关领域的投资和技术合作。

第4版(要闻)
专栏：

　　中日签署1999年度日元贷款政府换文
　　本报北京3月27日讯 记者杜海涛报道：1999年度日元贷款政府换文今日在北京签署，外交部副部长杨文昌和日本驻华大使谷野作太郎分别代表本国政府在政府换文上签了字。
　　据了解，贷款协议金额为1926．37亿日元，共安排建设19个项目，其中有海南、河南、重庆高速公路，哈尔滨城市电网改造，昆明、成都城市供水工程等。这些项目都属国家或地方的重点项目，中西部地区项目约占80％。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国进一步强化基础研究
　　五至十年整体实力和水平要有大幅度提高
　　本报北京3月27日讯 记者贾西平从今天在此间开幕的全国基础研究工作会议上获悉：我国基础研究经过5—10年的努力，整体实力和水平要有大幅度提高，在若干具有优势的领域取得新的重大突破，为国家科技创新体系的建设和实现我国社会主义现代化第三步战略目标奠定基础。
　　近年来，随着我国国力的增强，国家对基础研究的投入不断加大。据统计测算，国家（包括地方）对基础研究的拨款总额1999年达到49亿元，在1989年的基础上年均增幅达20％以上。为突出基础研究的国家目标，1991年国家开始组织实施“攀登”计划。“八五”到“九五”期间，已先后组织实施了70多个项目。为使基础研究与国家经济和社会发展的客观实际更密切地结合起来，从1997年开始，国家确定组织实施《国家重点基础研究发展规划》，进一步明确提出：要围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料等对我国经济建设和社会发展有重大意义的领域，开展多学科综合性研究。目前，此项规划已启动实施了60个项目，一些符合国家战略部署和长远发展需要的重要方面得到了重点安排。我国基础研究的水平有所提高，一些成果达到或接近世界先进水平，在国际上争得了一席之地。
　　目前我国基础研究队伍的年龄结构已发生明显变化，中青年科技骨干的比例正在迅速上升。1986年至1999年，35岁以下的国家自然科学基金项目负责人比例从1．3％提高到28．3％，45岁以下的从12．2％提高到64．6％。目前在国家重点实验室工作的中青年科技骨干的比例已接近80％。参与1998年启动实施的《国家重点基础研究发展规划》项目的35岁以下的青年学者和研究生也已占60％以上。从总体上看，我国基础研究队伍的代际衔接和转移已取得实质性进展。
　　科技部负责人在讲话中指出，尽管我国基础研究工作取得了很大成绩，整体科学实力居发展中国家前列，但是我们必须清醒地看到，我国的基础研究工作还存在不少突出问题，研究工作的水平和质量还远不能适应国家发展的需要，与发达国家相比还有很大差距。
　　本次会议将讨论《关于加强基础研究工作的若干意见》和《全国基础研究发展纲要》，部署新时期工作。科技部、教育部、中科院、国家自然科学基金委、国防科工委、总装备部等有关部门负责人朱丽兰、邓楠、李学勇、韦钰、白春礼、侯云德、陈佳洱等出席。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：加快生态农业建设

　　生态合理 经济合算
　　中国人民大学环境经济研究所教授 张象枢
　　我国生态农业建设由生态农业户、生态农业村、直到生态农业县，乃至生态农业地区（市）。整个发展过程的大量事实表明：生态农业是由生态农业技术体系、生态农业经济体系等综合集成起来，涵盖自然系统、经济系统和社会系统在内的，一个复合的自然—经济—社会的复杂系统。有些地方仅把生态农业建设视为一般的农业技术推广工作，结果遇到困难，往往是半途而废。只有深刻认识生态农业的系统性质，才能搞好这一项庞大的系统工程，切实把农业引上生态合理、经济合算的正确轨道。
　　我国农业已经历了古代农业、传统农业的长期演化过程，正处在向现代农业转变之中。我国为寻找既顺应当代发展潮流，又符合国情的实现农业现代化的具体途径，进行了多方面的探索。其中，由农民群众创造、经科技工作者总结提高、受政府倡导支持的生态农业，由于其功能可满足经济系统和生态系统的需要，其结构能涵盖农业现代化建设的各个层面，已成为我国农业系统演化进入新阶段的标志。
　　当前我国农业肩负着通过改革、开放与发展实现向社会主义市场经济转变，以及通过加强生态建设、治理环境污染，在祖国大地上再造山川秀美的生态环境的双重任务。这就要求农业系统应该具有既能满足国际、国内市场经济系统要求，又能满足生态系统要求的功能。显然，只有生态农业才具备上述功能。
　　生态农业系统是一个具有自然、经济、社会等多重性质、多层次、多侧面的复杂巨系统。只有全面处理好上述方方面面的关系，才能实现生态农业系统的功能。
　　首先，要调整好作为生态农业自然物质基础的生态系统结构。即，调整好生产者（植物），消费者（动物）和分解者（微生物）彼此之间以及它们和生态环境之间的关系。当前生态农业建设中的一个突出问题是：生产者（植物）生产、经营的产业化已有长期历史，消费者（动物）生产、经营的产业化也已迅速发展，唯一的短腿是分解者（微生物）生产、经营的产业化才刚刚起步。三者之间的这种不平衡，不仅影响到彼此之间的关系，而且严重地危害到它们与生态环境的关系。因此，要把这个问题摆到关系生态农业建设全局的重大战略地位上，认真地研究探索解决问题的有效途径。
　　其次，要构筑并逐步改进生态农业技术体系。要充分认识生态农业及其技术体系的系统性质，不仅要使每个技术单元符合生态学、生态经济学和系统工程的要求，而且要按照生态合理、经济合算的要求，把涉及的有关一切技术单元逐步组成一个日趋完整的生态农业技术体系，最大限度地提高生态农业技术体系的经济效益。
　　第三，要通过深化经济、科技和教育的体制改革、扩大开放，建立与完善生态农业经济体系。
　　第四，要逐步建立和健全能够有效地调节和规范与生态农业建设有关的一切行为主体的管理制度、法规以及政策体系，妥善处理生态农业建设中的各种矛盾，充分调动一切有关成员建设生态农业的积极性。
　　最后，要在深入实际，潜心研究的基础上，在辩证唯物主义世界观、方法论和认识论的前提下，遵循解放思想、实事求是的思想路线，在反复实践，反复探讨的基础上进行理论创新，以便克服长期以来生态农业建设中理论远远落后于实际的状况，充分发挥生态农业建设理论对于实践的指导作用。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　高度重视基础研究
　　本报评论员
　　全国基础研究工作会议昨天在北京隆重举行。这是我国科学技术事业发展进程中的一次重要会议，是开创我国基础研究工作新局面的良好开端。
　　基础研究是人类文明进步的动力，是科技与经济发展的源泉和后盾，是新技术、新发明的先导，也是培养和造就科技人才的摇篮。我国即将全面实现现代化建设的第二步战略目标，并为下世纪上半叶实现第三步战略目标作准备。我们必须继续坚定不移地按照“有所为，有所不为”的原则，根据世界科学发展潮流、科学自身发展规律和我国目前的实际情况，选择有限目标，集成优势，重点突破，增强基础研究在解决我国经济和社会发展中深层次科学问题的能力，力争在国际舞台上占有一席之地。
　　展望新世纪，世界科学技术将会出现更为迅猛的发展，科学技术发展的交叉性、综合性、多样性和科技知识空前快速地生产、传播，预示着未来基础科学和高技术将会有一系列新突破。我们抓住了机遇，在基础研究的某一领域率先突破，就能在此领域占据优势。相反，如果丧失了机遇，势必被越抛越远。
　　在全球化知识经济时代，国际竞争和合作、经济发展和国家安全出现了新的形势。激烈的国际竞争，对中华民族的自主创新能力提出了更高的要求。没有强大的科技创新能力，就不可能在国际交往中赢得主动和受到尊重，也不会有平等的交流与合作。在尖端高科技领域，在最前沿的科学领域，在涉及商业利益的高技术领域，在国防科技领域，我们必须在科技方面掌握自己的命运。必须大力加强基础研究，增强科技储备，形成自主知识产权，培养和造就大批具有创新意识和创新能力的高素质科技人才，提高自主研究开发能力，增强国家创新能力。忽视了基础研究，未来世界就将没有我们的地位。
　　我国基础研究经过半个世纪的发展，取得了举世瞩目的重大成就，整体科学实力已居发展中国家前列。但是，我们应该清醒地看到，中国近代科技的起步较晚，科学传统还比较薄弱，科学发展水平同世界先进水平相比还有很大的差距。近年来，我国基础研究工作有被弱化的趋势。在有些部门，出现了急功近利、片面追求“短、平、快”成果的倾向。我国基础研究的原始性创新不多，有国际影响的重大突破较少，基础研究与国家目标结合不够，投入不足，孕育重大创新的科研环境和稳定、吸引优秀基础研究人才的机制尚未形成。这些都是亟待解决的突出问题。这些事实再一次告诫我们，重视和加强我国的基础研究已经到了刻不容缓的地步。
　　我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，只要我们坚定不移地实施科教兴国战略，大力发展科学、教育，持续稳定地支持基础研究，通过广大科学工作者的艰苦努力，我国基础研究一定会迎来万紫千红的春天，为国家经济、社会和科学技术的发展作出新的贡献。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：百家名院巡礼

　　争抢黄金一小时
　　——记浙江大学医学院附属二院
　　余宁宁 丁伟
　　浙江大学医学院附属二院是浙江省技术力量雄厚的大型综合性教学医院。院长、急诊医学专家江观玉说，面对知识经济的挑战，只有用现代医疗技术武装自己，坚持以优质医疗服务主动参与竞争，做到“人无我有、人有我优”，才能赢得患者信赖。
　　被称为“救人绿色通道”的急诊科创建于1984年，是世界卫生组织在我国首批协作项目之一，也是亚洲紧急救援中心定点单位。当年江观玉院长作为急诊科主任，改革了沿袭数十年的急诊处理方式，成立了一个新的医疗小组——创伤组，设计出新的急诊病人进院运转程序，形成了抢救一条龙，建立了全国第一个急诊监护室。经过多年的探索，走出了院前急救和院内急救相结合、急诊和重症监护相结合、急诊内外科相结合的道路。在多发性创伤全程治疗中，争抢黄金一小时，危重病抢救成功率高达92％。
　　走进肿瘤研究所，一幅基因图悬挂在墙上，这里面有著名肿瘤学专家郑树教授智慧和勤劳的结晶。在郑树教授主持领导下，经5年攻关，发现3个新的大肠癌相关基因，其中两个被国际命名委员会命名为ST13、ST14。1980年郑教授带领学科组开始承担大肠癌流行病学调查研究国家攻关项目，提出了适合我国国情的大肠癌无症状人群筛检优化方案。
　　曾参与、主持过中国第一、第二代人工心脏瓣膜研制的心胸外科陈如坤教授，1995年充满信心地开始研制我国第三代人工心脏瓣膜。在进行动物实验时，他日日与羊“厮守”，有时为了观察羊的术后情况，甚至与羊“共眠”。功夫不负有心人，动物实验成功了！正式临床应用也十分顺利。值得一提的是，第三代人工心脏瓣膜全部由热解碳构成，具有轻、耐损、安全等优点。接着，陈教授开展了我国首例瓣膜性心肌病减容及主动脉瓣手术等。
　　年轻的姚克教授是眼科的后起之秀。他的《非球面等视像后房型人工晶体的研究》获国家科技进步二等奖，《眼动脉内皮依赖性调节》获瑞士眼科最高殊荣——阿尔弗莱德—弗格特奖，成为该奖的第一位亚洲领奖者。近8年来，姚教授艰苦攻关，先后开创了5项白内障小切口新技术。其中，无缝线小切口折叠式人工晶体植入术等为国内首创。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　东大阿尔派与摩托罗拉共建实验室
　　本报北京三月二十七日讯 记者陈祖甲报道：为世人熟知的信息技术企业东大阿尔派公司与摩托罗拉公司今天在北京签署协议，合资组建无线通信软件联合实验室。这是我国第一家无线通信应用软件实验室。联合实验室利用了东大阿尔派在无线通信应用软件方面的技术实力和摩托罗拉在无线通信平台领域的世界领先优势，开发我国巨大的无线通信市场。

第11版(党的生活)
专栏：

　　近年来，山东兖矿集团鲍店煤矿不断探索新形势下加强和改进思想政治工作的新思路、新方法，以科学有效的思想政治工作，激发起职工群众的工作热情，仅最近5年，该矿就实现利润近10亿元。图为该矿党委书记（左三）在生产一线，利用职工吃班中餐的时间和工人谈心。王斌 王荀晏摄

第11版(党的生活)
专栏：

　　健全责任制度 明确工作职责
　　许昌县深入开展农村党建“三级联创”活动
　　本报讯 河南省许昌县开展农村党建“三级联创”活动，取得明显成效。
　　县委健全和落实基层组织建设责任制，明确划分县、乡、村三级党委的工作职责，并使之紧密相联，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的三级联动、齐抓共管的工作格局。他们把争创农村基层组织建设先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党支部活动，同农村两个文明建设相结合，重点抓干部队伍建设、村民自治、发展经济等措施的落实，克服就党建抓党建的弊端。县委还把竞争激励机制引入党的组织建设中，推动各项工作的开展。
　　“三级联创”活动的开展有效地解决了该县农村基层组织建设中的热点、难点问题，提高了基层组织和干部队伍的整体素质，从而有效推动了县域经济的快速健康发展。
　　（范庭僚 赵宝峰）

第11版(党的生活)
专栏：

　　青岛市对新任领导干部
　　进行党风廉政建设专题教育
　　本报讯 为了帮助新任副局级以上领导干部建立防腐倡廉的思想防线，山东省青岛市自1996年起建立了新任领导干部党风廉政建设专题轮训制度，分期分批对新提拔的市管领导干部进行轮训。这一做法把防范领导干部产生腐败问题的关口前移，对不断增强领导干部的自律意识，提高拒腐防变的能力起到了积极的作用。目前，该市已办培训班8期，480名领导干部受到培训。（王熙耀 黑雪）

第11版(党的生活)
专栏：

　　富源县标本兼治抓廉政
　　本报讯 云南省富源县委提出“四个管住”，即：管住自己的脑，不该想的不想；管住自己的嘴，不该吃的不吃，不该说的不说；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的脚，不该去的不去。积极采取多渠道、多形式、多方位地认真开展党风廉政建设教育，提高拒腐防变能力，标本兼治，双管齐下，全面推动了全县反腐倡廉工作的深入进行，促进了全县改革开放和经济建设的健康发展。
　　这个县还紧紧围绕反腐倡廉工作，对全县领导干部采取了严格教育、严格管理等强硬措施，自始至终以领导干部廉洁自律、严肃查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项任务为重中之重。坚持领导干部收入申报、礼金礼品登记、外出请示报告制度。全面推行会计委派，村务、政务、厂务公开，政府采购和工程招投标制度，加强预算外资金管理。县级领导带头执行电话费管理规定，主动自付超支话费和交纳伙食费、陪餐费。
　　1999年，这个县共停建、缓建、装修办公楼5幢，共节约资金600多万元。仅县机关接待费就比上年减少50多万元。全面开展对粮贸、扶贫、建设工程、烤烟收购等效能监察，有效地遏制了行业不正之风，促进了全县社会风气的好转。（肖来稳）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　功在当代 福及子孙
　　四川“侨心工程”成绩斐然
　　本报讯 四川省侨办充分发挥侨务优势，加强海外联谊工作，争取华侨华人、港澳同胞的捐资，为四川贫困山区新（改、扩）建乡村小学、救助失学儿童，并将这一行动计划定名为“侨心工程”。5年多来，仅省侨办已接受海外捐资4000余万元，为贫困地区新（扩）建学校100所，救助失学儿童2000多人。今年初，他们又把实施“侨心工程”作为为“西部大开发”战略服务的一项重要工作，认真规划部署，提出第二期的工作目标。
　　为了推进“侨心工程”，四川省侨办领导带领工作人员，先后深入60多个县的100多个贫困乡镇调查了解，取得了教学条件、儿童失学情况的第一手材料，向有捐资意愿的海外朋友、教育福利基金组织等推荐，以争取他们的同情和支持。为了充分尊重捐赠人的意愿，他们随时准备了不同地区、不同类型、投资规模不同的项目资料供捐资者选择，并相机邀请海外捐资者前来实地考察，选择建校地点。几年来他们共邀请接待海外捐资者（含机构）70多批，300多人次，保证捐资项目不断得到落实。
　　为保证“侨心工程”学校的建设让捐资者满意，并取得最大的效益，四川省侨办在认真研究吸取沿海侨乡和“希望工程”接受海外同胞捐资兴学成功经验的基础上，结合四川的实际，在实践中形成一套具有自己特色的行之有效的办法。省侨办领导亲自抓，有专门处室承办这项工作。省侨办与捐赠方、受益县（市）政府分别签订协议，确保捐款使用合理，按规划设计建校规模，匹配资金如数、按期到位。为确保工程质量和工期，他们指定专人跟踪服务、检查督促，办领导还亲自检查或到现场办公，发现问题及时纠正，并与捐赠者保持密切联系，不断通报工程进展情况。受益县（市）一般都成立由县长牵头，侨务、教育等有关部门和乡镇政府组成的建校领导小组，无偿提供建校用地，减免各种税费，选派精良、可靠的施工队伍，组织受益地区的村民参加义务劳动。学校建成后，当地教育部门选派了优秀校长，配置较强的师资力量，加强对学校的教育管理，学校每学期要向捐赠人汇报学校有关情况。为了表彰捐赠者的爱心和义举，学校建成后一般都设“爱心堂”，陈列捐赠人事迹，兼作学校的办公场所，省侨办还为捐赠人树立功德碑，并邀请来川参加学校落成典礼。有的还由受益市、县按程序授予荣誉市民称号。四川省侨办深入扎实的工作和所采取的严格、有效的措施，赢得了海外同胞的信任和支持。 （川侨）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　澳门“2000绿化周”3月18日开始举办。澳门特区行政长官何厚铧、中央人民政府驻澳门特区联络办公室副主任宗光耀、特区政府主要官员等在新口岸新近建成的“艺园”公园为“绿化周”开始剪彩，并向刚刚获得委任的12位“绿化大使”颁发了证书。图为何厚铧向市民派发盆栽花草，鼓励他们搞好绿化。据介绍，今年的“绿化周”的口号是“千禧迎新世，绿荫满濠城”。在9天时间里，将由临时澳门市政局、临时海岛市政局、环境委员会和教育暨青年局联合举办数十项活动。多年来，澳门每年都举办形式多样的“绿化周”活动。新华社记者 陈伯良摄影报道

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　优势互补 紧密合作
　　香港与内地企业家交流科技创新经验
　　新华社香港电 香港与河北的企业界人士日前就一批高科技项目举行洽谈，以便进一步发展冀港间的经贸合作。
　　香港中华厂商联合会会长梁钦荣在介绍香港科技创新进展时说，特区政府提出以创新和科技振兴经济后，采取了一系列具体措施，包括设立“创新和科技基金”、斥资参与兴建“数码港”项目、发表“中药产业十年发展大纲”、启动创业板市场等，最近又出台了“优秀人才输港计划”，并决定设立专责的创新科技署，以培养创新风气和营造有利于产业创新的环境。
　　他认为，内地拥有雄厚的科研力量、众多的人才和强大的生产制造能力，而香港则有卓越的管理才能、广泛的国际市场联系、灵通迅捷的信息渠道和完善高效的金融服务，双方有条件在优势互补的基础上建立紧密的科技伙伴关系。内地是香港创新科技发展的大后方，可提供基础研究、人才、生产等方面的支援，而香港则可担当内地引进先进技术的中介，技术商品化的前沿基地以及高新企业融资的窗口。
　　河北的企业家在会上推介了42个高科技项目，涉及医药、电子、环保、建材和冶金等领域。
　　据介绍，新近内地一些优秀的高科技企业已在香港创业板市场上市；首批内地科技人才已通过“优秀人才输港计划”来港工作，香港与内地的科技合作正在全面展开。

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　李瑞河的茶心
　　刘元亮
　　天福集团总裁李瑞河是台湾人，出生于植茶世家。他是唱着“唐山（大陆）过台湾，心肝结成团”的儿歌长大的，只是当时不解其意，随意地唱。直到1988年，他冒险（两岸未解禁）考察了大陆的茶叶市场，1993年来到故园热土发展自己的茶事业以后，才慢慢悟懂了幼时儿歌的深刻含义，也真正体会了兄弟隔海相望半个世纪的苦楚。
　　说起茶来，李瑞河满脸飞华。他在美国的住室里有块巨石，上雕有“国不可一日无君”“君不可一日无茶”的字样。相传，乾隆皇帝85岁退位前夕，一老臣叹道：“国不可一日无君呀！”乾隆听后哈哈大笑道：“君不可一日无茶哟。”茶文化经过世代的发展，已由古时饮用其为解毒、提神、健体等作用演化为一种修身养性的高雅的文化行为。
　　如今，李瑞河还延伸了茶叶新的文化内涵。他在“天福茶庄”建了一座“思根亭”，与金浦池上连心桥浑然一体，以表达其不忘根在祖国大陆之意。茶叶如同人，同祖同根。李瑞河在给国家领导人的一封信中真诚地写道：对共产党对大陆的了解，我的认识是有过程的，到大陆投资办企业几年来，我才真正认识到，共产党确实伟大，逐步实行了改革开放，50年来经济增长很快，人民的生活有了很大改善。我在台湾、美国、加拿大都有产业和投资，我最后选择产业发展重心在大陆，也准备加大投资，以弘扬中华民族茶文化，以茶会友，为台湾早日能回到祖国怀抱，我愿付出毕生的精力甚至生命。
　　他如是想，如是说，也如是做。
　　在324国道线旁，沿线长达250米皆为天福系列建筑，天福茶庄，天仁食品厂等，衬于青山白云之下，空旷洁净。茶庄门口一重约13吨的世界最大茶壶，浑厚古朴，堪称一绝。庄内有金浦池碧水荡漾，池上连心桥如卧龙蜿蜒，一天24小时为过往游客免费奉茶的连心桥与思根亭彼此辉映，让过往游客如入世外桃源，也营造出了浓郁的茶文化氛围。而位于福州北边25公里处的优山茶场则提供了“自产、自制、自销”的原料保障。优山茶场是天福集团的大型茶叶生产基地，面积1500亩，海拔高约1000余米。因地势特殊，长于云雾之中，无污染公害，茶叶嫩润清爽，在经过采摘、拼配、包装等20多道精细工序后，再转运、出口，行销国内外。
　　茶叶只是个载体，是李瑞河实现以茶会友心愿的纽带及实现回归之心的桥梁。他在台湾创业40余年，目前台岛已有连锁店56家，但李瑞河本着创新与突破的精神，以其人性管理的方式，在不断崛起并迅速把中国茶的事业跨越了大西洋。1997年始，他先后在美国的洛杉矶、旧金山、纽约，加拿大的多伦多、温哥华等地设立分公司，并在马来西亚、日本等地占据了极大的市场份额，使中国茶香逐渐浸润到全球许多角落。目前李瑞河的专营连锁店已遍布五大洲，达300多家，天福茗茶、天仁茗茶两大名牌已风靡世界，李瑞河已成为全球最大的茶叶经销商，业界有“世界茶王”之称谓。
　　祖国大陆是李瑞河思乡的轴心，也是事业发展的轴心。认识到这一点，李瑞河摸着石头过了台湾海峡这条“大河”，回到祖居地福建漳浦，不到10年的时间，李瑞河已在大陆拥有茶叶连锁店220家，遍及祖国各大城市。李瑞河在谈到到大陆来发展的感触时，动情地说：“目前台商最好的发展地点在大陆，我7年前的选择完全正确，事业的成功超出了预先的设想。海峡西岸，相当于美国6倍、日本10倍的大市场；同时，大陆又正需要外资的注入以提高经济发展速度，而台岛内各行业已饱和，各企业发展空间急剧缩小，台岛与大陆又有语言、习俗、文化相同的优势，台商‘西进’必是双赢之举。”
　　在谈到关于今后定居何处的时候，他严肃地、掷地有声地说：“茶叶的根在大陆，自己的根也在大陆，将来退休了，定居养老不是在台湾，而是在漳浦的梁山脚下。不是我爱台湾太少，而是我爱整个中国更多。两岸一家，血浓于水。我希望尽快三通，和平统一！”

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　珊瑚缘 中国情
　　小金
　　不久前，在北京民族文化宫“中国国石”候选石精品展上，有一个红色的展区格外引人注目，这就是台湾的林金銮女士带来的候选石——红珊瑚。和别的展区相比，单枪匹马的林女士的展台显得有些单薄，但她说：“我的目的是参与，评选中国国石怎么能没有台湾的红珊瑚呢？”
　　提起珊瑚，人们首先想到的可能是质地疏松的浅海造礁珊瑚；而这里所说的红珊瑚，指的是“千年珊瑚万年红”的深海珊瑚，由于其生长缓慢、开采不易而身价不菲。深海珊瑚以红色为主，故红珊瑚就成为贵重珊瑚的代名词，在中华民族历史上曾辉煌一时，象征着“尊贵、吉祥”，被历代帝王将相奉为圣品。台湾岛周围得天独厚的优良深海环境，使之成为红珊瑚的故乡，全盛时期的产量占世界产量的80％，台湾同胞经过50多年的生产经营，拥有世界一流的打捞技术，一流的生产加工水平，但产品主要以出口欧洲、美国、日本等地为主。
　　90年代初期，林金銮女士来到中国大陆，那时的珠宝市场还是黄金和红蓝宝石的天下，谈到红珊瑚，一般消费者没有概念。为了在大陆弘扬红珊瑚文化，林金銮女士在1996年创建了福人德珠宝公司。面对消费群体的不成熟，公司每走出一步，都要比同行们多付出数倍的艰辛。虽曾经历过各种失败，林女士仍坚持下来。她为自己的产品取了一个富有中华文化韵味的名称——福人德，她说：“有德之人必有福，有大德之人必有大福。而福人德又是英文‘朋友’的谐音，象征着友谊和幸福。”
　　弘扬中华文化，要不断推陈出新。今年是新千年，又恰逢龙年，林女士推出了具有象征意义的“珊瑚龙”系列产品。中华民族的图腾是龙，象征着中华民族的智慧和勇敢；深海珊瑚在古代就是吉祥富贵的标志，将龙的图形和珊瑚结合起来，林金銮深情地说：“一是祝愿中华民族在新千年里昂首阔步，越来越强；二是祝愿我们的同胞吉祥富贵，生活越来越好。”

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　澳门至武夷山直航包机航线开通
　　本报讯 据有关部门消息，澳门回归后首条内地航线——武夷山—澳门将于3月28日起开通。
　　为了促进台澳闽三地的交往，方便民间来往，由闽澳经济合作促进委员会发起，在厦门航空公司与台湾长荣航空公司、福兴航空公司的大力支持下，澳门环宇国际旅运有限公司将于3月28日起开通武夷山至澳门直航包机，届时台湾同胞可以到澳门转机后，直抵武夷山，实现当日到达，将大大方便闽籍台胞、澳胞来福建省投资、旅游、探亲。此条航线将于每周二、五16：20从武夷山起飞，17：40到达澳门短暂停留后18：40从澳门返回，20：00回到武夷山。据悉，这是继厦门、福州之后福建省开通的第三条至澳门航线，也是澳门回归后开通的首条内地航线。
　　（林贻平 余其纲）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　香港致力发展成为亚洲“硅谷”
　　据新华社香港电 香港资讯科技署署长刘锦洪日前表示，香港已经具备日后成为亚洲“硅谷”的重要成功要素，特区政府正积极采取措施，致力于将香港发展为21世纪的创新科技中心。
　　刘锦洪说，特区政府还将设立应用科学研究院，加强支援业界发展高增值产品。研究院预计可在2004年建成，其作用是进行高素质的中流研究发展计划，然后转移到业界应用。
　　在融资方面，特区政府注资50亿港元设立了创新及科技基金，对有助于香港的制造业和服务业创新及采用先进科技的计划提供基本支援，去年特区政府已收到300个有关申请。此外，特区政府还将通过应用研究基金为私营机构提供创业资金。

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　香港资讯基建及电讯业快速发展，使香港成为亚太区资讯科技及通讯枢纽。日前，逾200家海内外资讯科技公司的代表聚集在香港会展中心，参加香港资讯基建博览会，展示最新的电讯及资讯科技。
　　本届博览会展品包括各类资讯科技产品及服务，设有9个主题展馆，包括“资讯教育”、“公共服务联网介绍”、“电子商贸市场”、“国际科技馆”等。
　　新华社记者 张燕辉 金卫星摄影报道

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　澳门姐妹真善美
　　本报记者 董建勤
　　“看似一幅画，听像一首歌，人生境界真善美，这里已包括……”
　　前些日子，应澳门特区妇联邀请，我们首都女新闻工作者代表团一行专程赴澳门采访。10余天采访中，澳门姐妹们散发出的真善美气息深深地打动了我们。
　　○妇女占澳门总人口的51．51％，其中45％以上有固定职业。她们全身心地认真做事，为本地经济繁荣和社会发展撑起一片天空。
　　回归的历史性机遇偏爱有准备的头脑，36岁的身份证明局副局长陈海帆就是一位乘势扬帆的佼佼者。“人生就是一个舞台，千万不要看轻自己的角色”。这位孩子分别只有一、两岁的母亲忙起来仍显得从容不迫，“政府是全新的，工作也都是全新的，所以要很努力地工作。”
　　澳门妇联副理事长容永恩曾经是轰动一时的人物。1999年9月20日，推委会举行第四次会议，以无记名投票方式进行第一届立法会议员缺额补选。作为参选者中唯一的女性，容永恩以71票当选，成为第一位通过直选产生的女议员。这位毕业于美国加州大学工商管理会计系的职业会计师说，除了关注普遍立法的问题外，更多地要多表达一些女性的声音。
　　法律本地化是回归历程中最引人注目的问题之一，而这有赖于高素质的法律人才。在这一略显冷峻的领域里，姐妹中也不乏上佳人选。年届四十才学法律的林笑云是全澳第一位华人大律师，正式成为律师那年已有46岁。她创建了自己的事务所，并以执业大律师的身份参与了特区筹委会的工作，是法律小组中少数深谙中葡双语的人士；她没有咄咄逼人的职业气质，却别有一种柔韧的风骨。
　　显而易见，全澳的妇女地位在上升。公务员本地化中女性占有相当大比例。仅从第一届立法会来看，23名议员中，女性就占了5名，比例为21．74％。在特区的政府框架内，女性正凭藉自身的真才实学发挥着不可或缺的作用。
　　○她们多信奉“善行”，热衷于慈善事业。澳门众多的爱国社团，到处都有她们活跃的身影。
　　江美芬是地道的本地人。她的魅力在于不止于成为有所建树的企业家，而且还不停歇地为慈善事业奔走。她于1997年当选国际狮子总会澳门狮子会会长，是该会成立26年来的首位女会长。当办企业和做公益发生矛盾时，她宁可牺牲一些经济利益也不放弃后者。就是她，以女同胞的最高票数当选特区推选委员会委员。
　　福建人约占在澳人口总数的1／5，其中四成为女性。80年代初她们赴澳门创业，被老居民称作“新移民”，庄丽华就是典型的一员。历经千辛万苦开办了福建人最早的超市——福昌超市，挣了不少钱，但她却把大部分盈余花在了团体活动上。在她的感召下，1998年5月成立的澳门福建妇女联合会成员迅速发展到500多人。她们热情支持家乡建设，奔赴内地投资兴业。
　　○她们大多无例外地肩挑事业和家庭双重重担，称职地担当起多元角色。她们洋溢着自然天成的性情美：自信，进取，活力四射，光彩照人，有为更有味。
　　事实上，身处当今社会，职业妇女的处境多少有些尴尬：有时顾得了事业，难能对丈夫孩子无愧；如若甘于平庸没有自己，则又难保家庭顺风如意；要是兼顾事业，超负荷透支生命，难免要付出健康的代价。由此，事业——家庭——健康之间的最佳平衡点就若一个难解的谜团，困扰着无数不肯听任命运摆布的强者，澳门姐妹们的作为却让我们一行有所觉悟。
　　10余天间，我们接触的数十位各界女性中，普遍显得比实际年龄小5岁有余。从事教育工作48年的刘美冰女士年轻时起就每日工作十数个小时，曾任各界庆祝澳门回归祖国活动委员会要职。我们集体猜她的“芳龄”，竟整整少了10岁！
　　澳门的宗教信仰者占常住人口的86％，萧卓芬是澳门第一位也是唯一的女牧师，她说：“要与各方面的人交朋友，用开放的态度面对社会，去帮助需要帮助的人。做坏事不应该，不做好事也不应该。”兴许正是这种信条，使她年届四旬没有丝毫憔悴神色，倒闪现几分圣洁的光彩。
　　“用自己的努力赢得丈夫的支持”，这是她们的共同体会。江美芬谈笑间，不无自豪地说自己充满活力要记先生一功。她早年全心投入事业，晚婚而拥有包容、支持并理解她的好丈夫，晚育却生养了一双健康的儿女。她在致力实业、热心慈善、进修学习的同时，坚持一早和丈夫双双送孩子上学，全家安排愉快的时光……
　　可以说，众多的江美芬们构成了澳门职业女性的群体，在某种意义上用自己的实践诠释了那一难解的谜团。

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　澳门卫视系列节目《世界酒文化》开机
　　本报讯 带着澳门回归祖国的喜悦，澳门卫星电视与北京新龙人文化公司、北京影联广告公司策划组织制作大型电视专栏节目《世界酒文化》100集，日前在北京举行开机仪式。
　　《世界酒文化》每集独立成章，百集分别从酒与地域、历史、文化、艺术、技术、礼俗、人物等方面表现世界酒知识、酒艺术、酒文明、酒习俗、酒人物等等。（刘嘉）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　武警黑龙江总队认真学习中台办国台办声明
　　本报讯 3月18日，台湾地方选举结果公布后，驻守在祖国北部边陲的武警黑龙江总队及时组织部队认真学习中台办国台办声明，坚持用党中央的精神统一官兵的思想和行动，从而把部队官兵渴望祖国统一、报效祖国的热情化为圆满完成执勤等各项工作任务、永远做党和人民忠诚卫士的实际行动；一些基层中队还通过举行演讲会、誓师会，利用墙报、板报等形式，抒发官兵对伟大祖国的热爱，剖析台独的非法性和危害性，收到良好效果。（董淑兴 张广友）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　武警新疆总队官兵积极学习宣传白皮书
　　本报讯 《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书发表后，武警新疆总队及时组织官兵认真学习座谈，在深刻领会白皮书精神的基础上，充分发挥总队所属部队遍布在全疆各地，同各族人民群众水乳交融的优势，迅速成立了85个宣讲小组，深入到大漠、高原、戈壁，向各族人民群众宣讲白皮书中所提出的各项政策和主张，直接受众达10万余人。（张怀敏 鲍山荣）

第12版(港澳和台侨)
专栏：

　　福建漳浦公安边防英勇救台轮
　　本报讯 日前，台轮船主黄某某把一面绣有“英勇抢险、恩重如山”的精制锦旗赠送给福建省漳浦县旧镇边防工作站官兵，把边防警察称作“海上活妈祖”。
　　3月1日上午8时，福建省漳浦县旧镇边防工作站110报警服务台接到紧急报警电话：一艘台轮在漳浦县六敖虎头山附近海域因故障抛锚，船上34名渔民危在旦夕……
　　漳州市边防支队、漳浦县边防大队海上110指挥中心立即命令出事海域附近的旧镇边防工作站、六敖边防派出所联合行动，火速做好营救工作。两单位领导迅即出警，带领十余名官兵，顶风斗浪出海营救。当边防官兵突然出现时，34名渔民双手作揖，高呼“妈祖”显灵。
　　这艘被营救的台轮是2月29日从其它远洋作业的台湾渔船上运送31名大陆劳务人员返回漳浦旧镇港，在中途因主机发生故障而抛锚的，台轮上另3人均为台湾渔民。（翁其秋 温亮）

第2版(经济)
专栏：

　　日前，济南的中小学生再也不用为处理旧玩具、图书发愁了。山东省青少年活动中心开办的图书玩具交易园，19日开园第一天交易十分踊跃。它提供了一个交易场所，同时为学生提供一个锻炼能力的机会。图为小学生在拍卖玩具。 王晓明摄

第2版(经济)
专栏：

　　四川推出世界遗产精品旅游线
　　本报讯 近日，四川省旅游部门日前宣布，峨眉至九寨沟世界遗产精品旅游线开通。这条线路是四川省世界级黄金旅游线，它将世界自然与文化遗产峨眉大佛、乐山大佛、九寨沟、黄龙等世界级旅游资源，在近六百公里的距离内串成了一条旅游精品线路。（仲文）

第2版(经济)
专栏：

　　黑龙江三年无特大森林火灾
　　本报哈尔滨3月27日电 记者董伟报道：拥有全国最大国有林区的黑龙江省，坚持预防为主、积极消灭的森林防火方针，取得3年无特大森林火灾的好成绩。
　　1997年到1999年，全省年平均发生森林火灾89起，与“5·6”大火前38年年平均发生次数相比减少78．6％；比国家下达的火灾控制指标低64．4％；扑火及火灾造成的损失，比前10年平均水平分别下降91．4％和92．6％。
　　黑龙江省首先在科技方面加大了投入。全省共投入资金9600万元，改善瞭望系统、通讯系统、监测系统，新建了护航点。特别是大、小兴安岭林区，已经建成全国一流的森林防火指挥监测系统，大大提高了火灾的监测能力。
　　坚持依法治火、依法管火。黑龙江省在林区的各个层面都建立了联防和轮流值班制度，做到互防互救，有效控制了野外火源。

第2版(经济)
专栏：

　　国家工商局发出紧急通知
　　开展烟花爆竹生产经营安全大检查
　　本报北京3月27日讯 记者李丽辉报道：为加强对烟花爆竹生产经营企业的登记管理，坚决遏制重大、特大事故的发生，国家工商局近日发出紧急通知，要求各地工商行政管理机关立即行动起来，协同有关部门，集中对烟花爆竹生产经营企业以及与之有关的原材料采购、生产、储存、运输、销售等环节进行全面、深入、彻底的清理整顿。
　　通知要求，各地工商行政管理机关对不符合法定条件的企业，要坚决吊销其营业执照。要结合这次清理整顿和安全生产大检查，建立健全登记注册操作规程和责任追究制度，严格执行法律、行政法规规定的前置审批，严把登记注册关。对违反规定登记注册，造成严重后果的直接责任人员，要依照有关规定追究其责任。

第2版(经济)
专栏：

　　中信证券推出企业识别系统
　　本报北京3月27日讯 记者曲哲涵报道：中信证券公司今天推出了全新的企业形象识别系统（CIS），这是该公司继去年完成增资改制以后，为提升企业形象而采取的又一项重要举措。
　　据悉，该识别系统由美国WCJ公司设计，该公司曾成功为福特、IBM等公司设计企业识别系统。此次中信证券推出的企业形象标志为红、灰、白三色的“CITICS”图案，企业经营理念为“服务创新，创新服务”，品牌承诺为“成功、创意、安全、服务、满意”。

第2版(经济)
专栏：

　　香港恒生指数创历史新高
　　新华社香港3月27日电 （记者李文茹）在部分蓝筹股的带动下，香港恒生指数今天大幅上涨508．29点，收市报18292．86点，创下历史新高，成交额为155．03亿港元。
　　香港股市今早高开后，在中国电讯、汇丰、和黄及长实等的带动下持续向上，最高升到18350点水平，收市升幅为2．86％。其中，工商股升幅最大，为3．32％，其次是金融股升2．74％，地产股升2．21％，公用股则逆市下跌0．31％。中资企业及国企股指数整体升幅分别达到2．35％和1．5％。

第2版(经济)
专栏：

　　“深发展”走向全国
　　第二十九家外埠机构在京开业
　　本报北京3月27日讯 我国证券市场上的首支银行股——深圳发展银行日前发布公告，该行北京分行落户“首都金融中心区”，并于今日正式挂牌。这是“深发展”继广州、海口、上海、杭州等分行开业之后，在总部深圳之外设立的第29家外埠分支机构。这表明“深发展”已逐渐突破区域性商业银行的局限，稳步向全国性商业银行迈进，初步形成了南北呼应的机构网络和市场网络。
　　深圳发展银行成立于1987年，是我国最早一批建成“自主经营、自负盈亏、自担风险、自求平衡”的运行机制和比较完善的法人治理结构的股份制商业银行。多年来，该行的人均利润率、资产利润率、资本利润率等指标长期保持同业领先水平。（心真）

第2版(经济)
专栏：

　　内地至港澳特快专递降价
　　本报北京3月27日讯 记者冉永平今天从国家邮政局获悉，内地至港澳地区的特快专递邮件资费从4月1日起将下调，下调幅度在14％—35％之间。在降低资费的同时，还根据距离远近，区分了深圳至香港和珠海至澳门、广东其他地区和福建至港澳以及全国其他省份至港澳的资费。这是继1999年3月调低至港澳邮政资费后的又一次降价。

第2版(经济)
专栏：

　　国人想到吉祥 老外味同嚼蜡
　　“恒源祥”欲忍痛割爱
　　本报讯“恒源祥”这一中国千家万户耳熟能详的中国驰名商标而今遭“难题”，在进军国际市场中，这一有着中国文化深厚底蕴的驰名商标，在外国人眼里只是毫无意义的图案，很多合作只好搁浅，曾经花费十年心血培育它的万象集团总裁刘瑞旗不得不忍痛割爱，他说：“我们要培育一个新的具有国际化特征的品牌。”
　　被誉为“中国绒线大王”的恒源祥，年产绒线1万吨，“恒源祥”品牌已培育11年、花费了2亿元。刘瑞旗说，“恒源祥”三个字，对有着中国文化背景的人来说每一个字都会使人产生美好吉祥的联想，但是对以拉丁语为母语的外国人来说，“恒源祥”就什么都不是了，让一个外国人记住中国汉字的商标太难了，市场导入的成本可能就是数亿美元。如果继续花大力气做“恒源祥”品牌，只能是越走越窄。尤其是中国加入WTO后，中国企业的国际化运作是企业发展的必由之路。有了国际化的商标，在诸如世界杯等场合推行品牌也就容易被接受了。
　　目前，“恒源祥”已聘请多名专家共同致力于新品牌的创立，在新品牌尚未出台前，“恒源祥”老品牌的使用还一如既往。据悉，新品牌具体发布日期将在明年。 （丁秀伟）

第2版(经济)
专栏：

　　石家庄市地税一分局首季开门红
　　本报讯 今年首季，石家庄市国有大中型工业企业呈现出良好的发展态势。截至三月二十一日，负责市级以上国有及国有控股工业企业税收的市地税一分局共组织各种地方税收八千二百五十一万元，完成年收入任务的百分之二十六。（崔军 朱建勋）

第2版(经济)
专栏：

　　北京新建“上海大众”维修站
　　本报讯 北京四元桥上海大众汽车特约维修站于近日正式开业。这个由中国华闻总公司等投资兴建的汽车维修站，建筑面积四千平方米，装备有先进的检测仪器和工具，上岗职工都接受过岗前培训，严格按“上海大众”的售后服务和北京汽车行业管理要求为客户服务。
　　（林文）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展“三讲”教育

　　以江泽民高州讲话为动力
　　广西扎实抓好县（市）“三讲”教育
　　本报南宁3月27日电 记者罗昌爱报道：在江泽民总书记等中央领导同志带头深入基层县（市）调查研究，进行“三讲”教育动员鼓舞下，连日来，广西壮族自治区党委、人大、政府、政协四大班子及领导干部在认真开展自身“三讲”教育“回头看”的同时，以实际行动落实江泽民总书记高州讲话精神，纷纷深入基层进行“三讲”教育动员。
　　广西状族自治区四大班子在认真开展自身“三讲”教育“回头看”的同时，又在84个县（市、区）和部分地市直属机关领导班子和领导干部中拉开了“三讲”教育的序幕。自治区党委作出决定：认真贯彻江总书记高州讲话精神，自治区党委的每一位常委和自治区政府的每一位党员副主席将分别联系一个县（市、区），与当地干部群众一起搞好县级“三讲”教育。
　　广西壮族自治区党委、政府班子结合广西实际，对县级“三讲”教育提出了五个要求。即：学习理论要高标准、严要求；开门整风要高标准、严要求；自我剖析要高标准、严要求；开展批评与自我批评要高标准、严要求；整改工作要高标准、严要求。自治区党委书记曹伯纯深入郊区农村和机关单位调查研究，认真阅读郊区领导班子主要成员的党性党风剖析材料，听取郊区“三讲”教育汇报。自治区主席李兆焯在参加兴业县“三讲”教育过程中，也深入乡镇，听取群众对县、乡（镇）班子和领导干部的意见。
　　据悉，在自治区党委、政府班子领导带头联系县（市、区）开展“三讲”教育推动下，目前，广西近100个县（市、区）的“三讲”教育正健康有序地全面展开。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　中组部召开座谈会提出
　　为西部大开发提供组织人事保证
　　本报西安3月27日电 中央组织部近日在西安召开西部大开发组织人事保证工作座谈会，进一步贯彻落实党中央、国务院关于西部大开发的重大决策，研究为西部大开发提供人事保证的有关工作。
　　与会者一致认为：西部大开发，人才是关键。各级组织部门要认真学习邓小平同志提出的“两个大局”的战略思想和江泽民同志关于实施西部大开发战略的一系列重要论述，深刻领会实施西部大开发的战略意义，增强政治责任感、使命感和紧迫感，通过卓有成效的工作，担负起为西部大开发提供组织人事保证的历史重任。
　　中央组织部副部长王旭东在讲话中说，为实施西部大开发提供组织人事保证，最基本、最重要的就是建设好能够带领群众艰苦奋斗、开拓进取的各级领导班子；建设好一支高素质的干部队伍；建设好党的基层组织和党员队伍。
　　王旭东强调，西部各省区也要根据中央的总体部署，制定人才规划和稳定、吸引人才的政策，建立一套有利于促进优秀人才脱颖而出，发挥各类人才积极性和聪明才智的用人机制。千方百计地用好现有人才，引进外来人才。为西部大开发提供组织人事保证，责任重大，任务繁重。各级组织部门要解放思想，开阔思路，扎实工作，奋发进取。要统筹规划，精心实施，逐步推进，确保这项工作健康有序地进行；要坚持按客观规律办事；既发挥好组织人事部门对干部队伍和人才资源的宏观调控作用，又发挥好人才市场在人才资源配置中的作用；要突出重点，兼顾一般，既立足当前，又着眼长远，把解决当前突出问题与实现长远发展结合起来，为西部大开发提供坚强有力的组织人事保证。
　　（张文静）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　精神文明建设的有益探索 思想政治工作的有效载体
　　——“百城万店无假货”活动综述
　　新华社记者 贺劲松
　　作为社会主义精神文明建设的一项重要内容，“百城万店无假货”活动开展以来在广大群众中引起强烈共鸣，得到社会各界的广泛支持和积极参与，产生了巨大的社会效益。
　　“百城万店无假货”活动是一项深得民心的活动。在各级党委和政府的高度重视、有关部门和商业企业的积极努力下，这项活动稳步开展，效果良好，得到了中央领导同志的肯定，受到了社会各界的好评。今年年初，中宣部等6部门在京联合召开全国深入开展“百城万店无假货”活动电视电话会议，随后又公布了“百城万店无假货”活动第三批示范街、第二批示范店名单。“百城万店无假货”活动在总结前两年经验的基础上，与加强思想政治工作紧密结合起来，开展得更加有声有色，讲求实效，在群众中的影响越来越大。各地群众普遍反映，“百城万店无假货”活动为老百姓办了一件大好事、大实事。
　　创新服务内容方便城乡消费
　　近两年来，各地在开展“百城万店无假货”活动时不断探索改进活动方式，服务内容不断创新，消费者对活动深入开展产生的良好效应普遍表示满意。
　　1997年，全国50家示范店首先发起联清、联退、联换、联修“四联服务一体化”活动，后来，又增加了“联营”内容，实行“五联服务一体化”，参加的企业已扩大到100家。“五联服务一体化”方式的推行，不仅拓宽了市场经济条件下商业企业经营管理的思路，而且在为民、便民、利民方面迈出了新的步子，大大方便了消费者，受到群众的欢迎。
　　今年春节前夕，合肥市组织几家大商场为农民送去3000多种、价值70多万元的年货。揣着钞票的农民们直奔各大商场的售货点，抢着挑选服装、家电、烟酒、食品、日用百货、种子等商品。一位姓李的老农说，现在农村假烟、假酒很多，买年货最怕买到这些假货。省城的大商场给我们送货，我们买得放心。
　　真心诚意服务换来无限商机
　　随着“百城万店无假货”活动的深入开展，它已越过打假为主的初级阶段，进入促进两个文明建设的重要阶段，在两个文明建设方面发挥的作用日益明显。
　　商业企业的职业道德建设得到了加强，提高了企业管理水平。参与“百城万店无假货”活动的企业，社会信誉普遍提高，消费者投诉明显下降，全国30条示范街的投诉完结率基本达到100％。
　　在近年消费品市场比较平淡的情况下，北京、上海、天津、大连等城市的示范街、示范店，商品销售额都有所上升。长沙市的“百城万店无假货”活动，有力地促进了商业的繁荣，五一路示范街上的友谊集团公司等几家大商场，销售总额占据了全市的“半壁江山”。
　　明确活动目标功夫下在基层
　　去年底，江泽民同志对宣传思想工作和精神文明建设作了重要批示，要求全党同志务必始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在做好经济工作的同时，切实加强宣传思想工作和精神文明建设。这为深入开展“百城万店无假货”活动指明了方向。近来，各地认真学习有关精神，总结经验，积极进取，“百城万店无假货”活动再度掀起高潮，扎扎实实向纵深推进。
　　今年年初，中宣部等6部门对“百城万店无假货”活动下一阶段的任务作出部署，明确了活动的具体目标。从1月20日开始，全国30条“百城万店无假货”活动示范街所在的城市，以示范街、示范店为骨干，组织好今年春节期间的送货下乡活动，为农民提供优质服务。今年“3·15”期间，各地在全国30条示范街，重点组织宣传咨询活动，向广大消费者宣传党和国家的有关方针政策，宣传打击假冒伪劣的成果，普及识假、防假、打假的知识。日前，中宣部等6部门又公布了“百城万店无假货”活动第三批示范街、第二批示范店名单。从目前情况看，这几项活动收到明显成效，各地正在进一步巩固成果，夺取更大的成绩。今年下半年，中宣部等部门将组织有关部门和新闻单位对全国“百城万店无假货”活动示范街、示范店进行明察暗访。还将在年底召开全国“百城万店无假货”活动表彰会，总结经验，表彰先进。 （本报有删节）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“中国青年企业家西部行”启动
　　本报银川3月27日电 记者潘跃报道：3月26日，共青团中央、中国青年企业家协会在宁夏回族自治区银川市举行“中国青年企业家西部行”活动启动仪式。这一活动是共青团中央组织实施的“中国青年西部创业行动”的重要内容。
　　来自东部的100多名青年企业家在宁夏银川、吴忠、石嘴山等地进行了为期两天的考察、服务和项目商谈活动。他们认为，西部地区动力成本较低，西部人民有着加快发展的强烈愿望，西部地区正在加快观念更新和体制改革的步伐，创造了良好的投资环境。考察中，部分青年企业家与宁夏有关企业和政府部门达成了一批生态建设、工业项目、交通运输等合作协议，协议投资金额达数亿元。
　　团中央书记处第一书记周强在启动仪式上讲话。他说，团中央和中国青年企业家协会组织青年企业家西部行活动，是响应党中央的号召，组织广大团员青年和青年企业家积极参与西部大开发的一项具体措施。西部大开发为广大团员青年和青年企业家施展才华、报效祖国提供了广阔的舞台。他希望广大团员青年和青年企业家认清肩负的历史责任，深入了解西部，积极参与西部大开发，为西部大开发贡献青春和力量。
　　中共宁夏回族自治区委书记毛如柏在启动仪式上也讲了话。团中央书记处书记、中国青年企业家协会会长孙金龙主持了启动仪式。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　下岗不失志 甘当“破烂王”
　　军官妻子仓世琴放下架子，干起收购废品的活儿。她这种下岗不失志、择业无贵贱的精神，在军地引起强烈反响。
　　现年36岁的仓世琴，原是河南省叶县机关工作人员，丈夫郭照鹏是蚌埠坦克学院学员队教导员。3年前，她随军来到部队后却难以安排工作。她当过学院班车的售票员、冷饮厂的临时工，但好景不长，随后又下岗了。1998年7月，她购买了三轮车、秤、麻袋等用具，干起了废品收购的活儿。刚开始，她还真有点不好意思，第一次在家属区吆喝“收啤酒瓶”时，声音小得连自己都难以听到。丈夫郭照鹏坦诚地对她说：“自食其力没什么丢人现眼的，重要的是你自己要看得起自己。”
　　一年多来，她收购废品20多吨，平均每月有上千元的收入，解决了家庭生活的困难，闯出了一条就业之路，而且解决了丈夫的后顾之忧。
　　在总参谋部近日举行的好军嫂先进事迹报告会上，仓世琴告诉大家，近期将着手扩大收购站的规模，吸收下岗军嫂联合办一个集废品收购、加工、销售于一体的废品处理公司。
　　文：新华社记者 马晓春
　　摄影：王平（附图片）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　许志功先进事迹在西北军营引起反响
　　据新华社兰州三月二十七日电 （记者蔡晖、范青）今天上午，许志功先进事迹巡回报告团为兰州军区机关、部队的千余名官兵以及长年戍守在西北边防的基层政工主官作了一场生动感人的报告。兰州军区要求全区广大官兵要大力弘扬延安精神、喀喇昆仑精神，为保卫和建设大西北作出贡献。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：来自打拐一线的报道

　　为了母亲的微笑
　　崔士鑫 刘新国
　　3月27日上午，湖北全省“打拐”专项斗争实战动员部署会正在召开。主持会议的省刑警副总队长余新民宣布：“现在，我们请被拐卖儿童的父母先给大家讲几句话。”
　　被请进会场的朱凤琴和沈国坤，分别是武汉市第二、第四市政工程公司的职工。1999年6月12日，他们的女儿沈娜在去奶奶家途中突然失踪。那是女儿参加武汉市中考的第二天，也是人贩子最为猖獗的时候。从此，一个幸福的家庭彻底破碎了。
　　朱凤琴一讲到爱女就声泪俱下。15岁的沈娜是个文静的乖女孩，夫妇俩在她身上倾注了全部的关爱和希望。就在她失踪后不久，朱凤琴收到了沈娜的高中录取通知书，沈娜的英语得的是满分。然而，本该是欢笑，却变成了泪水。
　　为了寻找爱女，沈国坤跋涉于湖北各地市，浙江、江苏、福建、河南、江西等省市的城镇、乡村。去年，沈国坤寻女来到了北京。“娜娜最想去北京看看。我们本来和娜娜约好了，中考以后一起去。没想到，自己这次来北京，竟是为了寻找自己的女儿！”沈国坤说到这里，不禁潸然泪下。
　　近年来，拐卖妇女儿童这种极其野蛮、残忍，为人类所不齿的犯罪现象，在一些地方又死灰复燃。有些地方盗抢、贩卖妇女儿童犯罪活动猖獗。像朱凤琴家一样，饱受别亲失子的痛苦煎熬，又不知有多少家庭一直生活在为子女担惊受怕的阴影中。
　　此次公安部将在全国范围内开展“打击人贩子、解救被拐卖妇女儿童”专项斗争，并将利用“网上打拐”、DNA比对认证等先进手段，解救更多被拐卖的妇女儿童。
　　听说湖北省正在部署“打拐”斗争，沈娜的父母专门赶到会场。他们流着泪，恳请全社会伸出援助之手，让饱尝失亲之痛的孩子早早回到慈母的怀抱，让失去子女的父母不再受到日日夜夜的折磨。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　学习理论 整顿作风
　　成武县法院造就高素质队伍
　　本报讯 记者朱思雄报道：山东省成武县人民法院坚持以“公正、高效、文明、廉洁”为标准，积极开展创人民满意法院活动，从严律己，加强教育和培训，带出一支高素质的干警队伍。1999年，该院被山东省委、省政府评为“人民满意的政法单位”，并荣记集体一等功。
　　成武法院现有干警126人，1996年新的领导班子成立后，便“约法六章”，规范班子成员的行为，以加强领导班子建设。
　　该院还采取多项措施，加强对干警的教育和培训，夯实基础，提高队伍的整体素质。该院每年拿出两个月时间，邀请专家和领导给全院干警授课，分专题进行政治理论教育，提高干警的政治理论素质，结合政治理论学习，适时进行肃纪整风活动。3年来，先后进行了11次纪律作风整顿，纯洁队伍。针对干警普遍学历不高、法学理论基础知识薄弱的情况，该院还实行专门法官制度，规定每个审判人员必须研究两种以上特殊类型案件，通过庭审观摩评比，每年拿出100件适用普通程序审理的案件，在全院机关审判庭进行审理，由专门的评比委员会进行评比。通过3年多的努力，实现了干警法学理论上的“重点突破，整体提高”，广大审判人员庭审驾驭能力和适应本职工作的能力都有了明显提高，为更好地开展审判工作奠定了坚实的基础。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　兴化市扎实推进干部人事制度改革
　　本报讯 三月十八日，江苏省兴化市委出台了《关于进一步深化干部人事制度改革的工作意见》，对全市干部人事制度改革作出了总体部署。为进一步加强对干部选拔任用工作的监督，今年该市在全市范围内实行干部任前公示制。（陆彩鸣）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教科文短波

　　天津南开区建设绿色家园
　　本报讯 记者傲腾报道：天津南开区在加速改造危陋平房的同时，加快城市居民区绿化工作。近5年来，共植树15万株，增加绿地面积百万平方米，兴建四季常绿、三季有花的庭院式居民绿化小区60余片。截至去年底，全区绿化率达25．17％，人均公共绿地面积已达5．77平方米，得到全区居民的拥护。
　　南开区把改造危陋平房作为契机，按照国家《城市绿化条例》的要求，通过严格执法，按25％的比例留够留足绿化用地。并通过大力宣传绿化建设与房屋开发的紧密联系，使开发商懂得，老百姓既要买房，更要买环境。他们不但依法留够留足绿化用地，而且主动多留绿化用地，有的多达50％。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教科文短波

　　“成功计划”助孩子成长
　　本报讯 记者祝华新报道：这是一项别具匠心的创意：中国青少年研究中心的“成功计划”帮助广大青少年走出书斋和家庭，取得成功。
　　该中心已在北京、天津、河北、安徽等地中小学建立26个青少年素质教育研究实践基地，开展少年儿童想象能力研究、儿童自主性素质培养及发展实验性研究、学会共处教育实验、媒介教育实验性研究、少年儿童消费观念和能力的引导研究、中小学家长会的改革等。一大批前沿性的青少年研究成果将在这些基地进行“中试”和“转化”。近期，这样的基地将扩大到800个。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教科文短波

　　早稻米深加工身价倍增
　　本报讯 记者蒋建科报道：国家科技攻关项目早稻米深加工——保鲜方便米粉和降血脂米粉（米片）及补血米粉（米片）研究日前在长沙通过项目鉴定，昔日大量积压的早稻开始造福于民。
　　湖南金健米业股份有限公司作为全国粮食系统首家上市公司，努力攻克早稻米深加工特别是早籼米的深加工转化的难题，并专门成立科研所对这些课题进行研究。其中，被列为“早稻米深加工——保鲜方便米粉”和“早稻米深加工——降血脂米粉（米片）及补血米粉（米片）研究”两课题最先获得成功。“世纪难题”的破解由此获得重大突破。
　　专家们认为，保鲜方便米粉项目以早稻米为原料研制保鲜米粉，成功地解决了食用口感和保存期等关键技术，选题方向正确，研究技术先进，科学合理。其中，将传统的发酵工艺及菌种进行筛选优化，达到理想要求，在国内尚属首例。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教科文短波

　　实达集团转向互联网
　　本报北京3月27日讯 记者杨明方报道：实达集团今天在北京宣布，在其原有网络通信业务的基础上重组而成的实达网络科技有限公司正式成立，该公司的目标是发展成为网络时代国内领先的互联网设备及服务供应商（IEP）。这意味着，我国传统IT制造厂商在汹涌澎湃的网络经济浪潮面前已经摒弃传统PC时代的经营思路，开始向真正意义上的互联网企业转型。
　　实达网络科技有限公司的成立是实达全面实施互联网发展战略的一个重大举措。目前，实达调制解调器销量稳居国产品牌首位。经过两年的战略重组，实达已构筑了面向互联网的产业构架，其核心是使实达从计算机制造商转变为以互联网为中心的服务型网络厂商，成为为互联网提供硬件产品、系统解决方案和网络信息服务的综合型网络厂商。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　新桥医院超声技术治疗冠心病获突破
　　本报讯 近日，第三军医大学新桥医院成功地为一位老年患者作了经皮冠状动脉内超声消融术。这是全国首次把超声技术运用于冠状动脉治疗冠心病。它的成功标志着我国在冠心病治疗技术上获得重大突破，并达到国际先进水平。
　　冠心病是威胁人类生命的三大疾病之一。治疗此病主要有药物、经皮腔内球囊成形术、支架植入术、血管内斑块旋切术和激光血管成形术等五种方法。这些方法有明显不足之处，药物消融时间长，效果不佳；其他介入性治疗在冠状动脉内安全性较差，操作过程复杂，对正常血管有损伤，动脉粥样斑块不能彻底消除，有引起再狭窄的可能。冠状动脉超声消融术表现出以下优点：一是不受时间限制，对新旧血栓、斑块都能有效消融；二是超声消融后的血栓和斑块的碎片比人体血液细胞还小，完全可以被血液和组织吞噬，不会造成末梢血管阻塞；三是操作比较简便，安全系数大，对心血管壁无任何损伤；四是把冠心病猝死下降到最低限度；五是治疗时间大大缩短，费用降低50％。 （耿晓东 段军军）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　军事经济学院财务系2000届毕业学员黄晓明（中）在全军第一个发出“把精力、意志和聪明才智凝聚到军队现代化建设上去；到祖国的高原、海岛、边防最艰苦的地方去建功立业”的倡议书，受到同学们的欢迎。图为他在向同学们发倡议书。 周凤仪摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　本溪明山公安分局重视民警培训
　　本报讯 辽宁省本溪市公安局明山分局在对民警进行政治思想教育、业务素质教育的基础上，集中三个月，利用周六、周日休息时间，在三百多名民警中开办了微机操作、初级英语、汽车驾驶三个培训班。通过培训，提高了民警的基本技能和综合素质。（王仁忠 荀伟）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中药医治癫痫病有进展
　　本报讯 河北省邢台癫痫病研究所教授唐志勉根据中医药辨证施治的方法和长期临床观察研究，利用中药，配合针灸，以镇惊、祛风、降气、化痰、活血、化淤为主，取得治疗癫痫病的重要进展。据对一千余名患者的临床观察，治愈率达百分之九十。目前，唐志勉教授不仅收治了大量国内患者，还收治了来自十九个国家和地区的近万名癫痫病患者。（谢国明）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《共和国英模集体》与读者见面
　　本报讯 汇集了共和国历史上近百个英模集体感人事迹的《共和国英模集体》一书，已由中国青年出版社出版、发行。书中介绍了“毛泽东号”机车组、北京建工集团青年突击队、济南交警等英模集体的感人事迹。中宣部副部长徐光春为此书作序。（青宣）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中小学科技教育课程改革研讨会举行
　　本报北京三月二十七日讯 记者王娜梅报道：由教育部、联合国教科文组织国际教育局、中国联合国教科文组织全国委员会共同举办，北京师范大学承办的国际中小学科技教育课程改革研讨会今天在京举行。来自欧亚十六国的教育界代表出席了研讨会。与会者希望通过国际间的专业交流，促进各国中小学科学与技术教育的改革与发展。

第6版(国际)
专栏：

　　俄当选总统普京认为
　　选举结果将推动政府工作
　　伊万诺夫说俄将修改对外政策
　　据新华社莫斯科3月27日电俄罗斯当选总统普京27日上午指出，俄罗斯总统选举结果将为俄政府更加卓有成效的工作提供新的动力。
　　普京是在当天举行的政府工作会议上作上述表示的。
　　普京要求参加制定俄战略发展计划的俄政府成员和战略研究中心工作人员抓紧时间，在近期内把各种设想落实到计划中去。他强调，这项工作应与组建新政府工作同时进行。普京还责成俄政府与总统办公厅一道完成新总统国情咨文的起草工作。
　　普京说，俄目前的经济指标比预计的还要高，预算和经济形势以及工业增长势头都比预计的好。
　　新华社莫斯科3月27日电俄罗斯外长伊万诺夫27日表示，鉴于俄罗斯选出了新总统，俄将修改其对外政策。
　　据俄媒体报道，伊万诺夫是当天在俄当选总统普京召集的由副总理和强力部门领导人参加的会议结束后作上述表示的。
　　伊万诺夫指出，俄罗斯将根据俄联邦安全会议不久前讨论的国家对外政策新构想来修改对外政策。他强调，之所以要对俄罗斯的对外政策进行修改，是因为世界以及俄政策发生了重大变化，这些变化与俄这次总统大选是有关的。
　　3月27日，在俄罗斯总统大选中，代总统普京获得52.52％的选票，当选为俄罗斯第三届总统。图为选举当天普京进入竞选总部出席记者招待会。 新华社发（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　新西兰总理会见曾庆红
　　强调坚持一个中国政策
　　本报堪培拉3月27日电 记者李学江报道：新西兰总理海伦·克拉克今天在总理办公室会见了正在对新访问的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记兼中组部部长曾庆红。
　　曾庆红首先转达了江泽民主席和朱镕基总理对克拉克总理的问候。克拉克对此表示感谢。会见时，双方就共同关心的问题进行了亲切友好的交谈，并回顾了中新两国建交以来友好合作关系的发展。特别是去年9月，江泽民主席成功地对新西兰进行了国事访问，中新双方一致同意建立两国面向21世纪的长期稳定、健康发展的全面合作关系，使两国关系进入了新的发展阶段。
　　在谈到台湾问题时，曾庆红强调，中国政府对解决台湾问题的原则是一贯的，即世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国一贯致力于和平解决台湾问题，最近江泽民主席和朱镕基总理进一步明确表示，在一个中国原则的前提下，什么都可以谈。在这个问题上，中国希望新西兰政府继续恪守中新建交公报的原则，坚持一个中国的立场，反对任何形式的“台独”。只有这样，才有利于台湾问题的和平解决，有利于台湾海峡的和平与稳定，也有利于亚太地区乃至世界的和平与安定。
　　克拉克表示赞同，并重申新政府坚持一个中国的政策，强调新方决不鼓励“台独”。
　　陪同曾庆红访问的中联部副部长李成仁、中国驻新西兰大使陈文照等参加了会见。
　　此前，曾庆红还会见了新政府有关部门的负责人，考察了新公务员制度和廉政建设等方面的情况。26日上午，曾庆红还参观了中国人民的老朋友路易·艾黎的母校。

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　“人权高于主权论”透视
　　周巍
　　“人权高于主权论”是近几年在西方出现的一种“新理论”，是西方人权理论的主要组成部分，成为西方“新干涉主义”的一条重要依据。
　　“人权高于主权论”对人权与主权的关系重新做出的解释是：一、人权不再是一国内部管辖的事情，现行国际法关于不干涉他国内政的规定不适用于人权问题；传统的主权概念妨碍对人权的保护，是一种过时的概念，应当受到限制。二、人道主义干涉是国际保护战略的重要部分，“不干涉原则应让位于为共同福利或最高法而进行的全球监视活动”，“国际社会有权对世界任何国家的人权状况予以关注和采取行动”。
　　“人权高于主权论”的产生反映了当代国际政治斗争的新趋向。二战后，获得独立的新兴国家走上了国际政治舞台，它们要求捍卫国家主权和民族的自然资源，反对殖民主义，向旧的国际政治经济秩序提出了挑战。而“人权高于主权论”则是对发展中国家维护主权原则的一种反动，其目的在于干涉第三世界国家的内政。
　　事实上，广大发展中国家在人权方面取得的成就有目共睹，而某些西方大国的人权纪录却不乏劣迹。例如美国，其国内存在严重违反人权的状况，迄今非但没有改善，反而不断恶化。美国政府对此视而不见，闭口不谈，却发表所谓别国的“人权报告”，对他国的人权状况肆意歪曲攻击。这自然要引起许多第三世界国家的强烈抗议。
　　值得注意的是，“人权高于主权论”妄图从理论上否定“国家主权不可侵犯”的国际关系准则，进而从国际法上修改“不干涉内政”原则，其实质就是要把西方的人权价值观当成全人类的价值观，把人权的国际保护变成控制和制裁一切与之意见相左国家的手段，借以推行霸权主义和强权政治。这一“理论”的发展必然会带来极其危险的后果。

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　普京为何一举获胜
　　本报驻俄罗斯记者 刘刚
　　3月27日清晨，在俄罗斯政府工作会议上，第一副总理卡西亚诺夫手捧一大束鲜花走到俄代总统普京面前，代表政府全体成员祝贺他获得选举胜利，当选俄罗斯联邦第三届总统。
　　普通百姓也对这一结果表示满意。一个大学生对记者说，他对普京当选感到欣慰，“他有能力使俄罗斯恢复秩序，俄罗斯不能再乱下去了！”
　　百姓的话语既表达了他们对普京寄予的厚望，同时也让人看到普京获胜的主要原因。9年来，俄罗斯政坛可谓“硝烟滚滚”，动荡不已；经济一直未能走上正常发展轨道，始终不能摆脱经济危机的阴影。盼稳定，求发展，是多数俄罗斯人追求的目标。普京自去年8月出任总理以来的所作所为，基本上满足了俄罗斯人的愿望。在车臣问题上，他旗帜鲜明，行动果断，坚决与恐怖主义和民族分裂主义势力作斗争。几个月的军事行动使俄罗斯解放了被分裂主义分子盘踞长达9年之久的车臣绝大部分地区，歼灭非法武装1．3万人。普京的做法赢得了多数选民的赞誉。作为三军统帅，普京主张加强军队地位，明确支持将军们在车臣的军事行动。据估计，军队中98％的选票都投给了普京。
　　为争取政局稳定，普京近几个月一连走出多步“妙”棋：在杜马选举之前他迅速组建了“团结”集团并在杜马选举中获胜，从而结束了多年来杜马与克宫对峙的局面；在解决中央与地方，克宫与各党派关系上，普京积极与各领导人磋商，力求达成共识，连连出台有关政策，使俄政局在大选之前没有出现混乱局面，各党派领导人、地方领导人还纷纷表态支持普京竞选总统。一年前，一些地方领导人曾向中央争权、争利；眼下他们的立场发生巨大变化，甚至“希望地方领导人由中央委派”。普京的强硬立场还表现在对外政策上。在北约东扩和车臣问题上，西方向俄罗斯施压，普京一直采取坚决不妥协的立场，这满足了俄罗斯人在国际上不愿受人欺，重新做大国、强国公民的心态。最主要的是俄罗斯人喜欢“实干家”，不喜欢政坛上那些整日“油嘴滑舌”的人。普京执政后答应给退休人员增加工资，结果他“说到做到”，退休人员工资一连几次得到提高；普京在大选前虽没有大力宣传自己的经济纲领，但选民们认为他曾经学习经济和法律，当选后定会拿出“治国大纲”。当然，普京获胜还有其他一些原因，如俄共在大选之前出现分裂，原俄共领导人之一图列耶夫参选，使久加诺夫的选票分流，这也是普京获胜的因素之一。
　　俄中央选举委员会主席韦什尼亚科夫说，4月4日将公布选举的最后结果，届时各候选人的得票率可能发生0．5％浮动，但选举结果不会有本质的变化。根据俄宪法，5月8日普京将宣誓就任总统。人们认为，普京面临的任务并不轻松：他需要考虑组成新政府的人选；尽快出台经济政策，改变经济领域的混乱局面；车臣反恐怖行动开支过高，人员伤亡太大，需要尽早结束军事行动，恢复车臣的经济和社会秩序；继续维护政治稳定局面，有力地开展反腐败斗争；调整对外政策，加强大国地位，争得西方对俄罗斯应有的尊重……
　　普京获胜与他的个人品质也有一定关系，他给俄罗斯百姓留下的是“稳健”、“实干”、“铁腕”、“健康”、“胆大心细”等印象，百姓选他为新世纪总统，说明百姓在他身上寄予厚望，希望他把俄罗斯引向繁荣、稳定、强大的明天。
　　（本报莫斯科3月27日电）

第6版(国际)
专栏：

　　叙美首脑会谈结束
　　本报大马士革3月27日电 记者吕志星报道：叙利亚总统阿萨德同美国总统克林顿26日在日内瓦就叙以和谈问题举行了会谈。双方在三轮共约5个半小时的会谈中就和平进程的基础和原则、叙以和谈的障碍等问题进行了深入和详细的讨论。但是双方未能就何时恢复叙以和谈问题达成一致。
　　阿萨德强调，叙以和谈应从以色列全部撤到1967年6月4日边界线作为解决问题的出发点，划定两国边界也应以此为基础。他指出，为实现中东地区的全面和平与稳定，叙以和黎以问题必须同步解决，同时应寻求巴勒斯坦问题的公正解决。阿萨德对克林顿为恢复叙以和谈所作的不断努力表示感谢。
　　白宫发言人洛克哈特在会谈结束后宣布，通过会谈，美国对叙利亚的立场有了更多的了解。叙以间存在的分歧难以使和谈马上恢复，消除分歧还需要做更多的工作。他说，尽管存在分歧，但克林顿总统认为两国首脑会谈是认真和有益的。这位发言人提到，克林顿已向以色列总理巴拉克电话通报了首脑会谈结果。美国中东事务协调员罗斯于27日飞往以色列，向巴拉克进一步通报详细情况，并试图弥合叙以间存在的分歧。
　　3月26日，叙利亚总统阿萨德同美国总统克林顿在瑞士日内瓦举行会谈。双方未能就何时恢复叙利亚和以色列的和谈问题达成一致。新华社发 （附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　多也叙三国重申支持中国统一
　　据新华社洛美3月26日电 （记者林峰）多哥总统埃亚德马26日在此间重申，多哥政府坚持一个中国的立场，支持中国人民的统一大业。
　　埃亚德马在会见以高秋福副社长为团长的新华通讯社代表团时说，台湾是中国领土不可分割的一部分，无论台湾政局发生何种变化，多哥政府始终坚持一个中国的立场。
　　据新华社萨那3月27日电 （记者魏仁苗）也中友协主席、也门首都萨那市副市长加麦尔27日重申，也门政府始终坚持一个中国的原则立场，支持中国人民的统一大业。加麦尔当日在接受本社记者专访时说，众所周知，世界上只有一个中国，即中华人民共和国。台湾是中国不可分割的一部分。
　　本报大马士革3月25日电 记者吕志星报道：叙利亚复兴党副总书记艾哈迈尔25日会见了我国驻叙大使时延春时说，叙利亚支持中国关于台湾问题的原则立场，支持中国以和平方式解决台湾问题。他表示，叙利亚坚持一个中国的立场，不同台湾发生任何官方或非官方的关系。叙利亚的这一立场是一贯的、坚定的，不会发生任何变化。

第6版(国际)
专栏：

　　卡翁达退出赞政党活动
　　据新华社卢萨卡3月26日电 （记者王能标）赞比亚前总统、最大的反对党——联合民族独立党领导人卡翁达之子瓦扎26日说，其父卡翁达已经决定退出政党活动，以便集中精力帮助解决非洲地区冲突和艾滋病之类的问题。
　　瓦扎在接受本社记者专访时说，卡翁达退出政党活动也是为了效仿已故坦桑尼亚总统尼雷尔、南非前总统曼德拉和博茨瓦纳前总统马西雷。
　　他还指出，赞比亚联合民族独立党将于下月举行党代会，目前已有五六个候选人表示要角逐新的党首职位。

第6版(国际)
专栏：

　　朝报要求日本清算历史
　　在朝日政府间第九次正式会谈即将于四月四日开始举行之际，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》二十七日发表了题为《不能再掩盖朝日间的历史遗留问题》的评论员文章。文章说，朝日关系问题是二十世纪形成的历史遗留问题，决不能带到新世纪去解决。改善朝日关系其本质就是在清算日本在过去对朝鲜人民所犯下的罪行的基础上，发展新的两国睦邻友好关系。（本报专电）

第6版(国际)
专栏：

　　法国政府进行改组
　　本报巴黎3月27日电 记者马为民报道：今天中午，法国总理若斯潘宣布对政府进行重要改组。现任国民议会议长、前总理洛朗·法比尤斯取代索泰出任经济、财政和工业部长，前部长雅克·兰取代阿莱格尔出任教育部长，卡特琳·塔斯卡夫人和米歇尔·萨潘分别担任新的文化部长和公职部长，罗歇—热拉尔·施瓦岑贝格（左翼激进党）担任新设立的科研部长，另外，法共和绿党还各有一人进入政府，担任负责专项事务的国务秘书，从而增加了这两个政党在政府中的人数。政府其他成员没有变动。
　　若斯潘总理对新闻界说，政府改组是为了加强其行动能力，这届政府依然是“多元左翼”政府，奉行左翼的价值观，它将继续推行改革，优先考虑依然是谋求经济增长、创造就业和追求社会公正。
　　此间舆论普遍认为，若斯潘政府的这次改组是“深刻”的。

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专栏：

　　苏哈托再次被传唤
　　据新华社雅加达3月27日电 （记者麦棠源）印度尼西亚总检察院发言人27日说，总检察院已经再次向前总统苏哈托发出传票，要求他接受调查。
　　这位发言人说，这次调查的内容主要涉及苏哈托在担任总统期间利用职权为自己的3个基金会筹钱并为其亲信牟利的问题。他说，这是总检察院1个月来第二次向苏哈托发出传票，如果苏哈托不接受调查，总检察院将第三次发出传票。
　　今年3月初，苏哈托拒绝总检察院的传唤。苏哈托的辩护律师提供的理由是苏哈托健康不佳。3月8日，现任总统瓦希德登门拜访了苏哈托，发现苏哈托身体是健康的。之后，总检察院组成的医疗小组对苏哈托进行了两次体检后提出报告说，苏哈托可以接受调查。
　　1998年5月下台的苏哈托被指控犯有贪污、搞裙带关系以及滥用职权罪。

第6版(国际)
专栏：札记

　　威胁于事无补
　　管彦忠
　　欧佩克成员国和其他产油国定于27日在维也纳举行部长会议，讨论适当提高原油产量、维持世界石油市场供求平衡。正当此时，美国国会通过一项议案，要求克林顿总统限制对参与确定油价的国家提供军事援助。这除了显示这些议员先生们的霸道而招致别国反对以外，不会起什么作用。
　　上月中旬美国总统克林顿曾威胁说，如果原油价格继续上涨，他将动用美国的战略储备原油。但是，原油价格照样上扬，因为决定原油价格的根本因素是石油市场的供求规律，而不是某某“大人”说了什么话。
　　美国是世界上最大的石油消费国，它对世界油价的关切是可以理解的。可是，它应当明白，对石油生产国进行这样或那样的威胁于事无补。世界即将进入21世纪，如果死抱住旧思维不放，动辄挥舞大棒威胁别人，肯定会越来越行不通。改一改霸道作风，学会同别国平等对话和协商，这才是上策。

第6版(国际)
专栏：通讯

　　一次听众寥寥的记者招待会
　　新华社记者 祝瑞戟
　　海外的几个“法轮功”分子，趁联合国人权委员会第五十六届会议召开之际，为了配合某个西方国家在会上抛出反华议案，来到日内瓦作了一番表演。但是，观者寥寥，无人喝彩。
　　3月20日会议开幕这一天，这些人在日内瓦外国记者俱乐部举行了一场记者招待会。到了预定开始的时间上午11时，来到会场的记者不到20人，记者俱乐部显得空荡荡的。这个场面令台上美国“法轮功”的女发言人拉克琳的神情显得有点尴尬。此时，在场的几名外国记者说他们还有重要的采访活动，不断催促开始。这位发言人只好匆匆开始宣读一份“新闻声明”，声称中国政府迫害“法轮功”练习者，侵犯了他们的人权，随后，又请出4个来自美国的“受害者”“控诉”他们在中国受到的“迫害”。
　　接着，坐在台上的另一个“法轮功”在美国的发言人张而平让记者提问，但限定只能问这4个“受害者”。一名外国女记者随即问一个自称拘留期间被中国公安人员打伤了面部和喉咙的“受害者”怎么看不出伤痕来，这个“受害者”支吾说，那是因为他练了“法轮功”。但是记者们脸上的表情显示无人相信这种胡扯。另一个外国女记者干脆问道：“你们在人权会议期间到这里活动，想达到什么目的？”已经加入美国国籍的张而平不得不回答说，他们是来支持美国政府的反华提案的。
　　李洪志声称，“法轮功”不介入政治，但事实是，“法轮功”配合西方一些国家反华活动十分积极。与这次记者招待会相呼应，以美国“法轮功”组织为首的海外组织纠集来自一些国家和地区的“法轮功”分子在联合国日内瓦办事处前的万国广场上集会，企图在会外配合美国等西方国家在联合国人权会上向中国施压，以便达到不可告人的目的。美国国务卿奥尔布赖特3月23日在人权会上大肆诋毁和攻击中国人权状况时，一些“法轮功”分子又再次在广场上集会，互相配合非常密切。
　　一位为英国杂志撰稿的女记者在记者招待会上提问说，她到过中国，见过人们在街上练太极拳，觉得很好。但是，她不明白“法轮功”到底是在干什么。
　　几位中国常驻日内瓦的记者也在会上相继提问，但张而平不是支吾搪塞，就是矢口抵赖。
　　新华社记者首先提问：“据我所知，‘法轮功’在中国从来就不是一个合法注册的组织。在中国政府取缔它之前，‘法轮功’就有一个全国性的网络，非法销售有关图书、招贴画和录像带等。”张而平似乎不愿听这个问题，插话想打断记者的提问。记者接着说道：许多“法轮功”练习者生活不富裕，而“法轮功”的一些头目却成了百万富翁。随后，记者又以主持记者招待会的日内瓦外国记者俱乐部主任梅当经营俱乐部多年也没有因此而成为百万富翁为例，问“法轮功”一些头目又因何得以暴富。对此，张而平只能支吾以对。
　　《光明日报》记者手中举着“法轮功”记者招待会的通知问：“你们这份通知上写着：谁害怕‘法轮功’？我理解当然是人民，因为‘法轮功’是邪教。在中国，‘法轮功’已导致1400多人死亡，上万人受伤。昨晚（19日）大家在电视上看到非洲乌干达邪教徒集体自焚的惨状，同类事件也曾发生在瑞士和法国。你们的通知上还攻击中国人权，而邪教从本质上是反对人权的。我的问题是：你对‘法轮功’在中国导致1400多人死亡、上万人伤残怎样解释？”对此，张而平显得理屈词穷，竟然辩解说这个比例并不高。
　　《经济日报》记者起来建议放映有关因练习“法轮功”而剖腹、跳楼、上吊和割脉自杀者的照片，以及真正受害者揭露“法轮功”的录像带，让在座的记者作一比较。“法轮功”分子赶紧阻拦，拒绝播放中国的录像带。
　　随后，中国国际广播电台记者问道：李洪志称练习“法轮功”可以不看病不吃药，但事实证明李洪志自己生病不但去医院看病而且也吃药；请问你认为有病不吃药是否符合科学，你本人生病时是否去医院看病，是否打针吃药。
　　对此，张而平无言以答，只好矢口否认李洪志说过有病不吃药的话。
　　多数外国记者由于感到不可能指望从“法轮功”的记者招待会上得到什么有价值的新闻，便纷纷离席。记者会举行到最后，记者席上的人已经没有台上的人多。
　　（新华社日内瓦3月27日电）

第6版(国际)
专栏：

　　德表示支持巴勒斯坦建国
　　德国联邦总理施罗德二十七日在柏林表示，德国政府支持巴勒斯坦在今年秋天正式建国的计划。施罗德当天与来访的巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行了会谈。施罗德在会谈后举行的联合记者招待会上说，德国支持巴勒斯坦人民自己决定自己的命运，将全力支持巴勒斯坦地区的基础设施建设，并帮助巴发展经济。

第6版(国际)
专栏：

　　美领事代表团结束访利
　　美国领事代表团三月二十六日结束了对利比亚二十六小时的访问。这是近二十年来第一个美国官方代表团访问利比亚，受到了利比亚方面的友好接待。代表团由两名领事官员和两名外交安全官员组成，其目的是对美国公民前往利比亚旅游的可能性进行评估。

第6版(国际)
专栏：

　　伊拉克举行议会选举
　　四年一次的伊拉克国民议会选举二十七日上午正式举行，全国约有九百二十万选民参加投票，选举第五届国民议会。本届议会选举共有五百一十二名候选人，其中二十五名是女性，他们将竞选国民议会的二百五十个议席。但议会的三十个席位保留给伊北部库尔德自治省，并将由萨达姆总统直接委任。此次议会选举是萨达姆一九七九年执政以来的第五次议会选举。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：科技漫话

　　因特网导致节能
　　冯昭奎
　　如果说，70年代两次石油危机推动了各国企业通过加强管理和利用计算机控制生产，掀起了第一次节能高潮的话，那么，从20世纪90年代后半期到21世纪初，由于因特网的普及和电子商务的发展，一次新的节能高潮正在兴起。
　　然而，这次由于网络革命所导致的节能高潮与上次节能高潮的不同之处是，它不仅仅局限于企业内部和生产领域，而是在企业之间、企业与消费者的联系上，即在所有的生产、流通、消费领域都带来节能效果，从而起到缓和世界能源供需关系的作用。正如有的专家所指出的，“电子商务导致建设、生产、物流等所有经济活动中的能源节约。”
　　美国华盛顿的能源气象问题研究中心于去年12月发表专题报告，强调“电子商务对能源、环境带来的影响”。报告指出，1997年、1998年美国经济增长率达到了约4％，而每一美元产值所消费的能源连续两年减少了4％，创过去50年来能源消费减少幅度的纪录。其主要原因就在于因特网的使用与电子商务的发展，使美国的经济结构正朝着减少能源消费的方向变化，从而使整个美国经济减轻对能源的依赖。当然，这与美国许多企业提高能源利用效率的努力是分不开的。
　　相对于人流物流而言，信息流所消耗的能源是微不足道的。因特网的使用在很多场合起到了以信息流代替人流、物流的作用。例如，越来越多的消费者在网上而不是到商场去购物，一部分职员以“在家工作”取代上下班，因而减少交通方面的能源消费。
　　因特网的使用和电子商务的发展，可使生产者更加准确地掌握顾客需求，更加严格地按照市场要求进行生产，从而使生产与消费更加“匹配”，大大减少由于生产数量和品种不符合消费者需求所造成的浪费，这不仅有利于节约能源及其他资源，也对保护环境具有重要意义。
　　由于企业获取信息能力的加强，使调整库存变得更加容易，越来越多的企业力求将库存减少到最低限度，这当然也有利于节约能源。由于电子商务的发展，将降低对零售商店营业场地的需要，取代商场的是能源消耗较少的仓库。据推算，至2007年，由于设施的集中化、管理费用减少，全世界一年可节约530亿千瓦时的能源和大约19亿立方米的天然气资源。
　　因特网的使用将大大提高物流效率。比如，运输公司运货卡车上未装满货的空间一直是一种被轻易浪费掉的“资源”。在日本，一批中介公司着眼于这种资源，将货主送货所需的空间、目的地、时间等在网上公布出来，而中小运输公司在得知这个信息后，则以“拍卖”其卡车空间的方式接受货主们的“订货”；反过来，运输公司也主动在网上提供有关卡车所剩空间的信息，来接受货主的订货。由于目前日本大运输公司的装载率达到70％—80％，而中小运输企业卡车的装载率则不到50％，因此特别对中小运输企业来说改善的余地更大。
　　这说明，电子商务不仅对大企业，而且对中小企业也能带来好处，甚至可以说中小企业从电子商务中获得的好处更甚于大企业。这是因为中小企业的生意充满着无数的“机会损失”，而通过利用电子商务就可抓住很多由于信息不灵而丧失的机会。也许，每家中小企业利用网络所产生的节能效果微不足道，但数以万计的中小企业的节能效果加起来就非常可观。
　　因特网越来越紧密地联系着人们的生活，近来美国的一些主要城市机场的候机大厅中开始出现一些供乘客使用的划卡式（通过信用卡收费）电脑，乘客可利用等候飞机的时间上网浏览或查询电子邮件。
　　上图为美国华盛顿里根国家机场内即将启用的电脑终端。
　　新华社记者 王岩摄 （附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　非洲确保粮食安全　依然面临诸多挑战
　　据新华社雅温得3月25日电 （记者陈顺）目前世界上有8亿人食不果腹，其中近半生活在非洲大陆。由于面临诸多挑战，非洲要做到丰衣足食还有很长的路要走。
　　保障粮食安全的基础是发展农业。非洲大多数国家是农业国，农业在国民经济中占有举足轻重的地位。但是，非洲的农业基础仍十分薄弱，殖民主义时期遗留下来的单一农业经济尚未得到改变，不少地区依然停留在“刀耕火种”的原始状况，生产力低下。
　　人口增长速度过快是非洲保障粮食安全的一个巨大障碍。据有关方面统计，在未来的25年内，非洲人口将从现在的7．78亿增加到14．54亿。以素有“中部非洲粮仓”之称的喀麦隆为例，该国人口平均每年增长3％，而农业增长率仅为2．4％。适度控制人口增长已成为许多非洲国家的当务之急。
　　农业技术含量低是非洲实现粮食安全的又一难点。兴起于20世纪60年代的“绿色革命”没有在非洲真正展开。由于大量使用化肥，非洲的土质不断恶化，不少国家毁林拓荒，造成水土严重流失。非洲原有的5．2亿公顷森林正以每年370万公顷的速度消失，其结果是土地越来越贫瘠，粮食产量越来越低。
　　对农业的投入不足，甚至逐年减少是非洲难以保障粮食安全的另一个原因。此外，非洲大陆一些国家长期战乱不已，难民背井离乡，土地荒芜，也是困扰非洲粮食安全的一个重要因素。

第7版(国际)
专栏：

　　国际金融稳定论坛会议闭幕
　　据新华社新加坡3月27日电 （记者王湘江）为期两天的国际金融稳定论坛第三次会议26日在此间闭幕，与会者就国际金融体系面临的潜在威胁以及如何防范全球金融风险等问题交换了意见并提出了具体建议。
　　这些建议主要包括：通过制订规章制度、加强风险管理和建立稳健的市场基础设施等措施，对衍生金融机构，尤其是对冲基金的活动加以规范，防止它们对国际金融体系和市场造成威胁；各国金融监管当局制订风险管理机制，监督和评估短期资本流动对本国经济带来的风险；敦促和鼓励离岸金融中心，尤其是在监管和信息分享方面，遵守有关的国际规定。
　　总部设在瑞士的国际金融稳定论坛是由西方七国集团于去年2月建立的。该论坛每年召开两次会议，主要是通过加强各国在金融监管和监督方面的信息互换与合作，促进国际金融体系的稳定。该论坛在去年4月举行的首次会议期间成立了3个专门工作小组，由它们分别就衍生金融机构、短期资本流动和离岸金融中心3个领域的问题向论坛提出建议。本次会议主要讨论和通过了工作组的建议。

第7版(国际)
专栏：

　　宇航员已整装待发 和平号将恢复科考
　　据新华社莫斯科3月26日电 （记者秦德岐）俄罗斯计划于4月4日向“和平”号空间轨道站发射载人飞船，这将是自去年8月第二十七基本考察组返回地面后首次运送宇航员到“和平”号上进行科学考察。
　　即将升空的第二十八基本考察组成员为两人，他们是飞船指令长谢尔盖·扎列京和随船工程师亚历山大·卡列里。原作为考察组第三成员的俄电影演员兼导演弗拉基米尔·斯捷克洛夫，由于所在的制片公司未能按合同支付足够的资金而在最后时刻被取消飞行资格。斯捷克洛夫原拟在太空拍摄科幻故事片《最后一次旅行》的部分镜头，现在不得不由前往“和平”号的宇航员代为拍摄。
　　进入“和平”号的两名宇航员工作将很繁重。他们需打开轨道站的各舱室、用超声波和红外线辐射袖珍仪检查和确定空间站漏气的地方并进行修补、进行舱外作业、迎接“进步”号货运飞船等，他们计划在空间站停留75天。

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟要打攻坚战
　　本报驻比利时记者 魏崴
　　本月23日至24日在葡萄牙首都举行的欧盟特别首脑会议，主要议题是改善就业和经济改革问题。会议通过了发展经济、促进就业的中长期规划。欧盟15国领导人决定，争取10年后在欧洲建成“世界上最有竞争力、最有活力的经济”，赶上甚至超过美国。
　　为实现这一雄心勃勃的战略构想，里斯本首脑会议计划在本世纪初的20年内，彻底改造欧洲经济和社会结构，向知识经济和信息社会快速转变，实现“欧洲模式现代化”，计划通过普及互联网和电子商务扩大就业，从现在起到2010年创造2000万个就业机会，把欧盟的平均就业率从现在的61％提高到70％，每年的经济增长率则定在3％。会议还就教育、培训、妇女就业、科研、投资甚至专利等方面提出了一系列具体目标，并且为实现这些目标制定了时间表。
　　近8年来，美国的经济和科研都比欧洲景气。欧盟迄今还有近1500万的失业大军，欧盟在以研究、培训和新技术为基础的“新经济”方面远远落后于美国，美欧双方实力差距有拉大之势，这是欧洲人所不甘心的。就欧盟内部建设来看，单一市场正逐步完善，欧元已问世一年多了，欧盟诸国的经济货币政策在相互接近，在财政政策的协调方面也取得了很大进展。15国特别是欧元区的国家，分享主权、共同繁荣的意识也明显增强。总之，欧盟现在已到了可以在一体化方面采取新步骤的时候了，在经济货币政策合作起步后，可以把一体化的努力扩大到教育、就业等社会领域。从这个意义上说，里斯本首脑会议要大力向知识经济转轨，根本改善失业状况，标志着欧洲内部建设跨入了一个新阶段。
　　在这次首脑会上，最活跃的是英国首相布莱尔。他在首脑会议结束后，不无得意地说，本届会议“是争执最少的一次首脑会晤，95％的议题均是顺利达成一致”。据此间舆论透露，从年初到会议召开前，布莱尔到大部分欧盟国家游说，西班牙、意大利、比利时、葡萄牙、瑞典、丹麦、荷兰、爱尔兰等8国领导人表示认同英国所主张的“第三条道路”。目前，英国对欧盟委员会的影响举足轻重，德国实际上也是支持英国的，所以法国在这次会上颇有失落感，它只是在反对能源、交通和电信市场完全开放方面稍许如愿。此间舆论认为，这次会议的一个重要动向，就是“法—德轴心”作用走向式微，英国的地位明显上升。法国一家报纸感叹“英国工党首相的主张在这次会议上几乎没有遭到反对”。
　　与这一动向紧密相连的是，欧盟要走“第三条道路”。会议通过的文件，包括主席国最后结论，都明显地带有去年初英德一致赞成的“第三条道路”的色彩。所谓第三条道路，实际上是“向美国模式看齐”，将右翼坚持的“硬心肠资本主义”和左翼主张的“软心肠资本主义”合二为一，即减少国家对经济活动的干预，减少税收，特别是减少企业税收，降低公共开支，压缩福利社会的空间，灵活劳动市场等。
　　欧盟想10年内赶上美国，绝非易事。在研究和普及信息技术方面，欧盟远落后于美国。此外，要调整现有的社会福利模式，实现充分就业，也会激发各种矛盾，碰到多种阻力。所以，实现里斯本首脑会议所宣布的宏观计划，意味着欧盟要打一场攻坚战。
　　（本报布鲁塞尔3月26日电）

第7版(国际)
专栏：环球万象

　　长期吃素 眼睛失明
　　据《新英格兰医学杂志》报道，法国一名33岁的男子，因长达13年不吃肉、蛋、鱼、乳制品和其它一切动物蛋白质，导致视神经乳头坏死，双眼失明。
　　法国医务人员认为，长期吃素是该男子失明的祸根所在，他体内严重缺乏维生素和矿物质。人体中若是缺少维生素B12和B1就容易引发视力下降，因此拒绝荤食者应该服用维生素以补充体内的不足。（乔长海）

第7版(国际)
专栏：环球万象

　　床垫不阻燃 小孩烧重伤
　　据美国电视新闻报道，一名儿童因在幼儿时偶然玩打火机引燃床垫，顷刻之间烧成重伤，如今已做了12次外科手术，而且今后还将进行数次手术。这一事件引起消费者对家用床垫阻燃性能的严重关注。
　　据受伤孩子的母亲讲，床垫是在一两分钟便完全燃烧起来，孩子几乎被大火吞没。燃烧如此之快是因为不少床垫都是用聚合物一类的泡沫塑料制成，一旦起火迅速而凶猛。据统计，美国平均每年床垫失火2．8万起，3000多人受伤，上百人死亡。30年前联邦政府规定所有床垫必须经过香烟熏烧试验，但未指出明火强度的标准。事实上，厂家多年前就为监狱、幼儿园和医院生产阻燃床垫，因为这些地方更易受偶然或突发火灾的威胁。然而，阻燃床垫却未能普及每一个家庭。消费者希望厂家今后生产出更多阻燃又舒适且价格适中的床垫。（乔长海）

第7版(国际)
专栏：

　　推广“免耕直播”　治理“水土流失”
　　据新华社雅温得3月26日电 （记者陈顺）来自19个非洲国家的82名专家日前在此间聚会，在交流和探讨治理水土流失的经验后，认为“免耕直播法”是非洲治理水土流失的一种有效办法。
　　所谓“免耕直播法”，是指在土地比较贫瘠的干旱和半干旱地区，不耕地就直接播种或栽培幼苗，从而保持完好的植被，提高肥效，保墒增产。具体做法是，首先用农作物的碎秸秆或干草覆盖地面，或者在田地里种植豆科和苜蓿类植物，使其形成一层活植被，然后破土直接播种或插播。在有条件的地方，可将小剂量的除草剂喷洒在播种处，再把预先用农药浸泡过的种子播下，以避免种子受到“活植被”中某些病菌的侵害，保证作物的健康生长。
　　喀麦隆、马达加斯加、马里、乍得和加蓬等非洲国家已经在推广“免耕直播法”，并取得了显著成效。据介绍，“免耕直播法”比传统的种植方式既省时省力，又能提高作物产量。一些半干旱地区使用“免耕直播法”后，玉米产量可高达每公顷1500公斤，比传统耕种法的玉米产量提高了50％；棉花产量也可从过去的每公顷800公斤增加到2000公斤。另外，由于不需要耕地和除草，田间管理所需时间也从过去的185天减少到100天左右。

第7版(国际)
专栏：

　　奥斯卡金像奖揭晓
　　据新华社洛杉矶3月26日电 （记者陈如为）第七十二届奥斯卡金像奖颁奖仪式26日在美国洛杉矶举行。影片《美国丽人》获得最佳影片、最佳导演、最佳男主角、最佳原创剧本、最佳摄影等5项大奖。
　　由萨姆·门德斯执导的《美国丽人》是一部描写美国中产阶级家庭问题的影片。该片一推出，就受到电影界人士和观众的好评，此前曾获得包括金球奖在内的多项大奖。
　　《美国丽人》一片的男主角凯文·斯佩西（右一）获得本届奥斯卡最佳男主角奖。获最佳女主角奖的是主演《男孩不哭》的希拉里·斯旺克（右二）。迈克尔·凯恩（右四）由于在《苹果酒屋的规则》一片中有精彩表演而夺走了最佳男配角奖。安杰利娜·若利（右三）因为在影片《移魂女郎》中表现不凡获最佳女配角奖。西班牙故事片《关于我的母亲》获得最佳外语片奖。（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　中国健儿捷报频传
　　体操大奖赛肖俊峰摘金
　　花剑世锦赛董兆致夺冠
　　射击世界杯谭宗亮折桂
　　据新华社柏林3月26日电（记者王东）为期3天的第二十四届科特布斯国际体操大奖赛今天在德国东部的科特布斯闭幕。在最后5个单项的决赛中，中国选手肖俊峰获得男子跳马比赛的金牌。
　　肖俊峰夺得金牌的成绩是9．725分。列第二名的是立陶宛选手叶·萨普罗年科，成绩为9．580分。
　　在这次比赛的10个单项赛中，中国选手共获得一枚金牌和一枚铜牌。昨天，刘璇在女子高低杠决赛中夺得铜牌。
　　据新华社布达佩斯3月26日电（记者王磊）中国男子花剑选手董兆致26日在布达佩斯举行的世界男子花剑锦标赛上获得冠军。
　　经过前一天的角逐，中国选手董兆致发挥出色，接连过关斩将，最终闯入半决赛，又分别以15∶7和15∶10战胜西班牙选手哈·梅嫩德斯和匈牙利选手马·马尔西，获得冠军。匈牙利选手马尔西获得亚军，西班牙选手梅嫩德斯和奥地利选手格·萨尔布切尔获得并列第三名。
　　据新华社堪培拉3月27日电（记者齐紫剑）中国选手今天在悉尼举行的世界杯射击赛男子自选手枪慢射和女子双多向飞碟赛中，分别夺得一枚金牌和一枚铜牌。
　　谭宗亮在男子自选手枪慢射比赛中，以668．8环的总成绩夺冠。
　　在女子双多向飞碟赛中，日本选手中山雪惠以144中的成绩夺冠，瑞典选手汉森和中国选手张亚菲分别以142中的成绩列第二、三名。这两名选手在总成绩相同的情况下，以单靶决赛决出胜负。

第8版(体育)
专栏：

　　全国排球联赛进入第二阶段
　　上海江苏女排将争冠
　　本报北京3月26日讯 记者李长云报道：2000年维达全国排球联赛进入第二阶段，上海女排3∶1两胜辽宁女排后率先进入冠亚军决赛，江苏女排虽与八一女排3∶2各胜一场，但凭借小分优势获得了另一决赛席位。八一男排两胜江苏男排后，为进军决赛奠定了基础，而老牌劲旅四川男排与上海男排战成平手，前景不容乐观。
　　到目前为止女排形势基本明朗，上海女排将与江苏女排争冠，辽宁女排与八一女排竞争第三、四名。升班马北京女排在第二阶段保持旺盛势头，连胜南京部队队后将与去年联赛亚军浙江女排争夺第五、六名。在保级战中，四川女排两战全胜，形势最为有利，而山东女排由于两战皆负，降级已成定局，另一个降级球队将在天津队和福建队中产生。
　　男排除八一队第一轮主场两胜江苏队，且仅失一局，形势最为有利外，四川、浙江、山东三队均在主场一胜一负，并且与对手的胜负局比值相差无几，唯有等到下一轮客场作战的结果方可确定最后的命运。在男排保级战中，成都部队队3∶1、3∶0分别战胜湖北队和北京队后，保级已基本成定局；而北京队由于1∶3和0∶3分别负于广东队和成都部队队，降级已基本成定局。

第8版(体育)
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　　中国足球龙之队评选揭晓
　　本报讯 由中国足协和中华正气龙国际基金会合办的首届中国足球龙之队评选活动，3月26日在京揭晓，并举行颁奖仪式。
　　15个奖项的获奖者分别为：男足龙之队：曲圣卿、李金羽、宿茂臻、姚夏、李铁、马明宇、张效瑞、宋黎辉、李明（大连）、祁宏、张恩华、李伟峰、谢峰、舒畅、李明（山东）、陈钢、区楚良、高建斌；女足龙之队：孙雯、水庆霞、金嫣、张欧影、刘爱玲、刘英、任丽萍、赵利红、邱海燕、浦玮、温莉蓉、满艳玲、范运杰、白洁、王丽萍、谢惠琳、高红、周燕萍；最佳男球员宿茂臻；最佳男射手曲圣卿；最佳外籍球员萨莎；最佳女球员孙雯；最佳女射手刘英；最佳教练迟尚斌；最佳外籍教练桑特拉奇；最佳裁判陆俊；进步最快球队辽宁抚顺队；公平竞争球队北京国安队；特殊贡献奖公安部三局；正气奖中国女子足球队；贡献奖：陈成达、年维泗、苏永舜、曾雪麟、高丰文、戚务生、霍顿、商瑞华、丛者余。
　　这项中国足协主办的唯一官方评选活动，由中国足协新闻委员会、中央电视台《足球之夜》和北京高德体育文化中心等承办，今后将每年举办一次。

第8版(体育)
专栏：

　　实德瞄定甲A之冠
　　本报记者 汪大昭
　　今年1月9日，大连万达足球俱乐部易帜，实德俱乐部宣告成立，如果当时就有人预言今年联赛中大连实德队将重现几年前万达队的雄风，未免缺乏足够的根据。在中国足协召开的甲级俱乐部总经理会议上，实德俱乐部的石雪清向同行们表示，实德是甲A当中最年轻的俱乐部。问及今年联赛的目标，记者得到的答复也是低调：“保六争三”。
　　郝海东解禁出赛，孙继海全力以赴，这的确是比上赛季有利的重要砝码。转出高中锋王涛，转回了快马魏意民，外籍球员出入大体相抵，南斯拉夫籍主教练科萨诺维奇与队伍的磨合也还算顺利，全队的心气比去年高得多。
　　联赛开场之前，实德俱乐部不事张扬，只是暗暗使劲。先是在义赛中以5∶0轻取沈阳海狮队。第二天，主教练科萨诺维奇带领全队签名销售联赛球票，实德队的主场扯起20块公益广告，拉近了与球迷的距离。首战2∶0击败北京国安队后，大连实德队一夜之间被舆论普遍看好，似乎昔日万达队“巨无霸”的旋风又要席卷甲A。尽管第二轮客战失利，俱乐部董事长徐明仍然明确表态：“实德不是要争第一，而是要拿第一！”
　　3月27日，俱乐部与环球体育网达成协议，实德队球员将身穿印有环球体育网标志的球衣征战在甲A赛场。这家世界著名的信息产业集团曾参与过曼联队吉格斯、利物浦队弗勒以及中国球员范志毅等500多名球员的转会介绍，其负责人斯蒂夫先生说，与实德俱乐部合作，正因为看中了这是一支曾经四夺联赛冠军的队伍。环球体育网不但提供信息服务，还将向世界足坛介绍像郝海东这样出色的中国足球运动员，这对中国的球队、球员和球迷都是好事。徐明则认为，实德俱乐部要继承万达“永不言败”的精神，三年之内在俱乐部的经营、开发、建立足球学校等方面提高现有水平。包括郝海东在内的主力队员都对今年重夺甲A冠军充满信心。

第8版(体育)
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　　穿越泥泞
　　——全国山地车冠军赛追记
　　赵楠
　　由国家体育总局自行车摩托击剑运动管理中心主办、安徽芜湖市体委承办的2000年“迎客松”杯全国山地车冠军赛（第一站和第二站）前不久在芜湖进行，共有来自北京、上海、甘肃等16支代表队的近200名选手参加了比赛。
　　青山碧水中艰难骑行的运动员、忙碌的裁判员和当地热情的群众，自然美与体育美的融合，共同构成了本次比赛的精彩画面。事有凑巧，近一年来的多次全国自行车比赛均逢风雨天气，此次也未幸免。
　　首日比赛的路线设在芜湖市神山公园内，每圈4．2公里。本不算困难的路线因雨后山路泥泞湿滑而变得异常艰难，蜿蜒崎岖时上时下的山路上，一辆辆赛车飞驰而过，将地上的泥高高甩起，许多队员在一些路段不得不下车推行。最终，云南队朱永彪经过1小时40分39秒的艰难跋涉，战胜他在国家队中的队友山东队的李富玉，夺得男子组冠军。赛后男选手们个个精疲力尽。接下来进行的女子越野赛，女队员同样要在如此泥泞的赛道上行进，显得更加艰难。最终结果出人意料，两名小将八一队孙敏和江苏队钱玉娟分别获得冠亚军。
　　经历了前一天的一路泥泞之后，本次大赛第二天迎来了一个稍好的天气，路况大为好转。上午进行的男女4．2公里个人计时赛波澜不惊，男子组中三名国字号选手包揽了奖牌，安徽选手蔡裕仁在家乡父老的助威声中夺魁。女子组比赛，甘肃名将马彦萍以绝对优势夺金。
　　在第二站赛事男子33．6公里（4．2公里×8圈）越野赛中，山东队的李富玉夺得冠军。女子25．2公里（4．2公里×6圈）越野赛，甘肃的马彦萍获得第一。
　　2000年全国山地自行车冠军赛共五站，下站比赛将于4月1日至2日在山西省太原市举行。

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专栏：体育快车

　　全国武术训练竞赛会议要求
　　加快竞技武术改革步伐
　　本报青岛3月27日电 为期3天的全国武术训练竞赛工作会议今天在此间结束。
　　在这次集思广益、研究竞技武术发展大计的会议中，代表们以理性的态度审视与回顾了1994年全国武术训练工作会议后，竞技武术走过的历程和取得的巨大成绩。围绕武术在新的历史条件下的发展方向，武术进入奥运会的设想，武术的科学训练等问题展开讨论。还对现行武术竞赛规则的修改，教练员、运动员和裁判员的注册和管理问题进行了讨论。
　　国家体育总局武术运动管理中心主任李杰认为，在充分肯定过去六年里竞技武术取得诸多成绩的同时，还应看到改革的步伐不够大，跟不上社会发展的需要。正因为如此，必须打破老祖宗留下的东西不能变，建国以来在竞技武术发展过程中的各种做法和思路不能变这样两个思想禁区。要更新观念，大胆创新，走向奥运。
　　国家体育总局局长伍绍祖指出，研究竞技武术的发展，要以对武术的全面理解为基础，处理好竞技武术发展与武术全面发展的关系。要加强以武德为特色的精神文明建设。伍绍祖还从他多年练习太极拳的体会和管理体育工作的经验中提炼出了现阶段武术工作中值得思考的问题和值得遵循的方针。（武宣）