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- 我国机电产品进出口势头旺盛
- “实名制”实施第一天
- 国家大剧院开始现场前期准备
- 图片
- 江泽民同志在中央纪委第四次全体会议上的讲话(二○○○年一月十四日)
- 江泽民等参加义务植树活动 江泽民指出,开展全民义务植树活动,一定要长期坚持下去。西部大开发首先要改善环境,加强生态建设,植树种草的工作要抓紧抓好 李鹏在杭州与当地干部群众一起植树朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等参加首都义务植树
- 李鹏会见泰国客人
- 解放军保护母亲河青年万亩林工程启动
- 日本执政党首脑会谈破裂
- 金大中说将推进朝鲜南北首脑会谈
- 联合国安理会一致通过决议 增加伊购买石油设备资金限额
- 俄罗斯当选总统普京强调 俄必须提高核遏制潜力的效率
- 为庆祝中印建交50周年 我驻印大使举行招待会
- “海外百名博士走进西部行动”启动
- 东西合作 优势互补 共同发展 各民主党派和工商联领导人座谈“星火西进”
- 呼唤“不打招呼”
- 村干部“土”变“洋”的危害
- “报警亭”也宰客
- 耳闻目睹
- 砂石开采应立法
- 乡村公路养护待规范
- 边远路段应有事故报警点
- 公路加水站要强化管理
- 整顿电子游戏场所 让青少年安心学习
- 县教委机关 人员编制乱
- 交通部文件 地方随意改
- 天上掉“馅饼” 原来是“陷阱”
- 科技示范园 不能人人建
- “旗舰”领航闯大洋——中国通用技术(集团)控股有限责任公司组建两年追踪
- 迟浩田回到北京
- 中国专利十五年成就展在京举行
- 国际报业及配套技术设备展将举行
- 亚洲游泳锦标赛中国运动员再夺九金
- 新疆选拔百名军转干部到地方任职
- 直辖市发挥辐射功能 东西部联手开发西部 重庆与京津沪“联助工程”拉开序幕
- 香港北京分别举行研讨会 纪念基本法颁布10周年
- 澳门土地基金移交工作全部结束

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我国机电产品进出口势头旺盛

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  我国机电产品进出口势头旺盛
  今年以来,我国机电产品进出口双双保持快速增长的势头。据海关统计,1—2月我国机电产品进出口总额达到253亿美元,其中出口、进口均为126.5亿美元,分别比去年同期增长45.6%和43.3%。机电产品出口增幅高于同期全国外贸出口平均增长幅度4.4个百分点。据分析,我国的机电产品出口的商品格局正在发生着可喜的变化,逐步向技术较密集、附加值较高的方向转化,出口机电产品整体的科技含量正在提高。技术较密集的机电产品如设备及部件、集成电路及微电子组件、汽车、摩托车等出口额分别比去年同期增长34.5%、66.7%、79.3%和263.3%。在进口机电产品中,仪器仪表、电器及电子产品保持较快增长,分别增长63.8%和53.6%,占机电产品进口总额的54.7%。
  (均据新华社电)

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“实名制”实施第一天

第1版(要闻)
专栏:

  “实名制”实施第一天
  新华社记者 吕鹏 林红梅
  4月1日是我国实施个人存款账户实名制的第一天,记者在北京市一些储蓄所采访了解到,储户对实施实名制都表示理解和支持,银行业务量也相当平稳,工作秩序井然。
  记者来到中国建设银行北京市支行宣武门东大街储蓄所,一进门就见许多储户正从工作人员那里索要“个人存款账户实名制问答”的宣传册。这里的负责人吕东说:“储户对实名制很理解,今天的业务量没有因此有多大变化,业务开展顺利。”正在这里存钱的李月英准备把钱存到以前的存折里,但存折的姓名与身份证的姓名不同。3号窗口业务员很快将她旧存折的钱与要存的钱一起按身份证姓名建立了新账户。
  在中国工商银行三里河储蓄所门前,只见许多群众在围看张贴的公告。宽敞的大厅内,3个专门咨询员正站在柜台外回答顾客的问题,其中一位正向储户讲解如何填写存取款凭条。她说:“这些存取款凭条都是今天统一更换的新凭条,存取款各一张,活期和定期集于一身,只需选择需要的品种。”
  在西便门的一家储蓄所,26岁的储户周弘刚担心存款实名制可能会影响个人隐私权。站在一边的业务员马新热情地向他解释:“储蓄所有义务为储户保密,如果没有法律依据或者没按法定程序进行的查询、冻结、扣划个人在银行的存款,银行有权拒绝。如果存款人发现金融机构违反法律,泄露储户存款账户的情况,可以向它的上级主管部门或有关管理机关举报,也可以向法院起诉,维护自身的合法权益。”她的解释令这位小伙子频频点头称是。

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国家大剧院开始现场前期准备

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

 国家大剧院开始现场前期准备
  国家重点工程——国家大剧院工程4月1日开始现场前期准备工作。
  国家大剧院位于北京人民大会堂西侧,由歌剧院、音乐厅、戏剧场、小剧场及相应的配套设施组成。
  国家大剧院工程严格按照《招标投标法》运作。它的建筑设计方案采取国际招标,经过两轮竞赛三次修改,历时1年零3个月,来自10个国家的36个设计单位参赛,先后有69个方案参加评选。经过反复筛选、论证,并征求了部分全国和北京市人大代表、政协委员的意见,最终选定了法国巴黎机场公司设计、清华大学配合的方案。

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图片

第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

  4月1日是第十六个首都全民义务植树日。北京市各民族人士和学生600多人在十三陵水库边同植民族团结林。这是北京市回民学校的学生在为新种植的小树浇水。
  新华社记者
  唐召明 摄

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江泽民同志在中央纪委第四次全体会议上的讲话(二○○○年一月十四日)

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民同志在中央纪委第四次全体会议上的讲话
  (二○○○年一月十四日)
  中央纪委这次全会,是在新的世纪之交和千年之交的重要历史时刻召开的,具有不同寻常的意义。尉健行同志所作的工作报告,我完全同意。各级党委和纪委要认真贯彻落实这次会议的精神,推动党风廉政建设和反腐败斗争继续深入发展,取得新的成果。今天,我想着重讲一讲从严治党问题。
  一、充分认识新形势下从严治党的重大意义
  当今世界处在重大而深刻的变动之中,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,我们既面临着难得的发展机遇,又面临着严峻的挑战。我们党正在领导全国各族人民为实现跨世纪发展的宏伟目标而奋斗,改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题需要我们继续付出艰苦的努力。中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。工农兵学商,党是领导一切的。当今中国的事情办得怎么样,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。
  从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。坚定不移地贯彻好这个方针,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。党的十五大提出了面向新世纪推进党的建设的战略任务,重申了从严治党的方针,并提出了明确的工作要求,这是具有全局意义和长远意义的。全党同志特别是领导干部,必须充分认识它的极端重要性。
  我们党的发展进程,是与二十世纪中国和中华民族的发展进程紧密联系在一起的。我们党从小到大,领导全国各族人民取得的革命、建设和改革的伟大成就,都是在近100年中国和世界发生巨大变化的历史条件下实现的。作为一个马克思主义的政党,必须始终注重总结历史,善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,从对历史规律的不断认识和把握中找到指导我们前进的正确方向、道路与经验,不断开辟未来发展的新境界。
  在充满挑战与希望的二十一世纪里,我们党应该怎么加强自身建设,我们国家应该怎么奋发图强,怎么保持党的事业兴旺发达和国家长治久安,这是全党同志特别是高中级领导干部要首先和经常考虑的非常重大的问题。其中一个极为重要的方面,就是要全面研究我们党70多年的历史,并结合世界社会主义事业的曲折历程来进行总结和反思。
  二十世纪的一个重要特征,就是社会主义的兴起,以及在世界政治格局发生变化、国际经济竞争和科技进步不断发展的条件下社会主义同资本主义展开的长期较量与激烈斗争。从列宁领导十月革命取得胜利,到第二次世界大战后中国等一批国家建立起社会主义制度,社会主义显示了蓬勃的生命力,深刻地改变了世界政治力量的对比。而到二十世纪末,发生了东欧剧变、苏联解体,社会主义的发展遇到了严重曲折。在中国,由于邓小平同志领导我们实施改革开放的新政策,开辟了建设有中国特色社会主义的光辉道路,社会主义事业焕发出了新的生机。这样一个错综复杂、变化深刻的历史进程,向人们、向一切马克思主义者和共产党人提出了许多重大的课题。世界社会主义的这种发展变化究竟是什么原因引起的?中国共产党和中国社会主义事业应该如何在已有成就的基础上继续开辟光明的未来?把这些问题思考和研究清楚了,我们党就会更好地巩固和加强自己,更好地领导人民在新的世纪谱写出中国历史发展的新篇章。这是中国共产党作为执政党,对国家、对人民、对历史所应该采取的负责态度。
  几十年来,我们党为民族的独立解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗,作出了最大的牺牲和贡献,因而赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是,我们也要清醒地看到,经过这样长一个历史过程,我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等,都同过去大不一样了。在新的形势下,党内也经常产生一些不容忽视的问题,一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来,从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍,影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些年来,虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设,加强党风廉政建设和反腐败斗争,取得的成绩也不小,但党员领导干部中的违纪犯法、腐化堕落案件仍时有发生,有些案情之恶劣,涉案人数之多,是新中国建立以来所没有过的。“法轮功”问题的出现,给了我们很深刻的教训,其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的地、县级领导干部参与了“法轮功”活动。有的在职和离退休干部,甚至个别入党几十年的老干部,竟然成了“法轮功”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀,为了达到目的,竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。近年来,在领导干部中发生的谋官害命或报复杀人案已有多起。这些触目惊心的事例,难道还不需要引起我们各级党委和领导同志的高度警觉吗?对党内存在的问题,决不能视而不见,讳疾忌医,而应该坚决纠偏补弊,激浊扬清,认真加以解决。这也是中国共产党作为执政党,对国家、对人民、对历史所应该采取的负责态度。
  从总体上说,我们党是有战斗力的,党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流,是基本的方面。看不到这一点,是不对的、有害的。但看不到存在的问题,或者对问题的严重性和危害性估计不足,同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,既有现实的原因,也有历史的原因。以美国为首的西方国家加紧实施“西化”、“分化”我国的战略图谋,千方百计地企图用它们的那一套政治观点、意识形态和生活方式影响我们。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化,给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地会带来这样那样一些影响,包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西,在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境,对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战,也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。这就向我们提出,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党。如果治党不严,纪律松弛,组织涣散,发展下去不是没有亡党亡国的危险啊!对此,全党同志务必始终保持清醒的头脑。在新的国内外环境中,如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质,始终代表最广大人民群众的利益,始终经得起各种风险和困难的考验,始终坚强有力地发挥好领导核心作用,这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题,也是决定社会主义在中国的跨世纪发展中进一步巩固和充分显示优越性的根本问题。解决好这个问题,需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。而这种全面推进,又始终离不开坚持从严治党的方针。
  二、坚决落实从严治党的方针
  改革开放一开始,邓小平同志和我们党就充分估计到了实行改革开放的新政策和新环境,必然会给党的发展壮大带来新的动力和活力,但也可能对党员、对干部队伍带来这样那样的一些消极影响,因而反复强调要全面加强和改进党的建设。20年来,我们不仅提出了新时期党的建设的总目标,并且围绕不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力这两大课题,进行了大量的工作。
1989年以来,我们及时总结了当年春夏之交发生的那场政治风波的严重教训,对加强党的建设采取了一系列重要措施,多次强调治党要严,特别是加大了党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度,进一步明确了反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制。党的十四大以来,我多次到中央纪委全会讲话。这几年,党的建设取得的成绩总的看是显著的,但党内新发生的问题也不少。这是为什么?各级领导同志应该进行严肃的思考。
  我看,党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,一个重要原因,就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。一些地方和单位的领导班子软弱涣散,思想上、政治上不强,不能正确处理发展经济与加强党的建设的关系,一手硬、一手软,党不管党的问题没有真正解决。有的领导干部对出现的问题,不仅不能见微知著,而且在问题已经比较严重了还麻木不仁,甚至包着、护着,该教育的不教育,该批评的不批评,该查处的不查处。有的搞“好人主义”和庸俗的关系学,面对错误的思想行为缺少正气,尤其是对亲近自己的所谓“熟人”,能为自己办事的所谓“能人”,有点影响的所谓“名人”,处在重要位置上的所谓“要人”,以及所谓“有背景”的人和自己的亲人,即使问题严重,也往往宽容有加,甚至姑息养奸。有的不能正确总结历史教训,把从严治党同“左”的做法混为一谈,以为“严”就是“左”,对错误的东西放弃了批评和斗争。还有的官僚主义严重,做官当老爷,根本不了解群众的呼声,饱食终日,无所用心。我谈这些,主要是从党组织和领导干部的角度,对妨碍和影响从严治党的因素作些分析,目的是希望各级党委和领导同志高度重视从严治党,深入思考贯彻这个方针为什么乏力的原因,以便对症下药,排除障碍,坚定态度,把中央关于从严治党的要求真正落到实处。
  落实从严治党的方针,不是一时一事的要求,必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。党的十五大明确提出了从严治党的要求,各级党组织一定要认真贯彻落实。这就是要严格按党章办事,按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督;要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风;要严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处置不合格党员;要严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。这五条,相互联系,不可分割,都很重要。各级党组织和全体党员、干部,都要认真按照这些要求去做,领导干部更要以身作则,严以律己,起好带头作用。
  落实好从严治党的方针,必须坚持党要管党。各级党委都要建立和健全抓党的建设的责任制,一级管好一级,一级带动一级,一直抓到支部、抓到党员。各级都要严格实行集体领导与个人分工负责相结合,出了问题要分清责任,不能拿“经过集体讨论决定”等理由来搪塞应负的责任,要按照责任制予以追究。管党的要求落实了,从严治党才有组织保证。
  在从严治党中,首先要治理好领导班子和领导干部。大量事实说明,把从严治理领导班子和领导干部这个关键抓住了、抓好了,才能在下级、在基层、在群众中有说服力,才能把从严治党的各项工作做好。关于这个问题,中央已有许多规定和要求,我想再强调四个方面:
  第一,对领导干部一定要严格要求、严格教育。关于对领导干部的要求,党章和党的有关规定都是明确的,中央对高级干部还提出了政治家素质的五条要求。各级党委要依据这些标准,严格要求和教育领导干部。如果降低了标准,就容易导致要求不严。一旦发现干部中有了不良苗头要及时提醒,认真帮助,出了问题一定要果断、严肃处理。还要针对领导干部中可能出现的问题,早打招呼,把哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对等要求,明白无误地讲清楚,并严加督促。
  对领导干部严格要求、严格管理,要同领导干部自觉地严格自律结合起来。内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础上的严格自律,对每个党员干部的进步和提高起着决定性的作用。中央所以反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”,要自重、自省、自警、自励,努力提高自身素质,基本道理就在这里。“物必自腐,而后虫生。”掌握这种生活哲理,对于我们党的各级领导干部增强党性修养的自觉性,十分重要。在新的历史条件下,领导干部面临的诱惑和考验很多,一定要经常打扫头脑中的灰尘,做到警钟长鸣,切不可丧失警惕。
  由于长期的和平建设环境和生活条件的改善,不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想,在一些人身上滋长起来,这是很多问题发生的一个重要原因。我在几年前就说过,领导干部要把执行党的现行政策同坚持党的最高理想和党章对党员领导干部提出的要求统一起来,处理好“先富”与共同富裕的关系。现在看来,这个问题还没有引起各级领导干部的普遍重视和全面正确的理解,有的至今仍存在模糊认识。允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,是党和国家的一项大政策,目的是为了加速经济发展、通过先富带后富,最终达到共同富裕。应该充分认识到,党提出这项政策,是符合经济发展不平衡和事物波浪式前进的规律的,也只有实行这样的政策,才能从根本上打破困扰我们多年、挫伤人们积极性的“平均主义”,充分调动和发挥广大劳动者的积极性、主动性和创造性。正因为这样,党提出这项政策,首先是面对广大劳动群众的,就是说对处于生产和建设第一线的广大工人、农民、知识分子和同他们一块搞生产、搞建设的基层党员,应鼓励他们通过诚实劳动和合法经营先富起来。作为党和国家的各级领导干部,不能看到群众和基层党员中有人先富起来就坐不住了,就想自己也先富起来。各级领导干部应该依靠国家给予的工资收入来安排生活。虽然现在绝大多数领导干部工资收入并不高,比较清苦,但必须坚持“吃苦在前、享受在后”的原则。你是领导干部,就应该有这种觉悟和奉献精神。不能想着在工资收入之外再去捞点什么外快,赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来,那就不对了,而且很危险。一旦产生了这样的思想,就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私,权钱交易,必然损害国家和人民的利益。对党的领导干部来说,不管是革命、建设还是改革时期,“吃苦在前,享受在后”这个原则不能变。大家一定要正确理解和执行党的富民政策,千方百计地帮助群众特别是贫困地区的群众富裕起来。领导干部自己则应该带头吃苦,甘于奉献,要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神。这样的道理和要求,要向各级领导干部经常讲、反复讲。领导干部的精神境界高了,思想防线真正牢固了,都自觉按照党的原则和要求行事,很多问题就可以防患于未然。
  这里我还想强调一下,领导干部一定要管住管好自己的配偶和子女。中国早就有“修身齐家治国平天下”的古训。家都治不好,何谈治党治国?这几年,在领导干部中,治家不严,对配偶子女利用自己的地位和权力的影响谋取非法利益视而不见、不闻不问,甚至庇护亲属违法犯罪的人,不是在减少,而是在增加,教训十分深刻。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能把它当作自己和家庭成员谋取私利的手段。我们是共产党人,决不能搞封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道、鸡犬升天”的腐败之道!能不能做到这点,是对每一个领导干部很现实、很严肃的考验。这次中央纪委全会重申领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶子女谋取非法利益等规定,是很必要的,具有很强的现实针对性,各级领导干部都要严格执行。
  现在有一种所谓的“59现象”。在接近退休年龄的领导干部中,有的人感觉到自己快要退下来了,就放松对自己的要求,认为可以抓紧捞一把了,不然就没有机会了,结果走上了违法犯罪的邪路。必须针对这个情况,加紧研究,加强防范。关键还是教育领导干部特别是高级干部要保持革命晚节,不断加强党性锻炼,加强思想政治修养,做到永远忠诚老实,廉洁奉公。共产党人时时刻刻都应该把党和人民的利益放在首位,对个人的名利地位应该看得淡一些。我们来到这个世界上,对名位钱财之类,生不带来,死不带去,总要多做些有益于国家、社会和人民的事,这才是人生价值的根本体现。元曲和《红楼梦》中都有“赤条条来去无牵挂”这样的话,我们有什么个人的东西不能割舍啊?我国历史上有许多格言警句和诗词歌赋,都是劝人要奋发向上,淡泊处世,不要为了一点蜗角虚名,蝇头小利而蝇营苟且地生活。老子就说过:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。”我不是说要大家“看破红尘”,那是一种消极的生活态度。我们共产党人的哲学是奋斗的哲学,要为党、为国家、为民族、为人民的利益而不懈奋斗。对个人的名利,要看得开一些,否则很难经受住改革开放和发展社会主义市场经济这种新的社会环境的考验。
  第二,对领导干部的选拔任用一定要严格把关。选贤任能,事关重大。各级党委一定要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,防止片面性和简单化;一定要坚持任人唯贤,反对任人唯亲;一定要搞五湖四海,反对“以人划线”和“以地域划线”;一定要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察,不要只重才而轻德。尤其要注意充分发扬民主,走好群众路线,坚持群众公认原则,做到多数人不赞成的不提名,未经组织人事部门认真考察的不讨论,集体讨论时多数人不同意提拔任用的不通过。要及时发现和选拔那些真正是政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众拥护,艰苦朴素、实事求是、作风正派、脚踏实地干工作的干部,对其中优秀的要委以重任。对于政治信仰动摇,工作不负责任,热衷于投机钻营、跑官要官、争权夺利、拉帮结伙,以及弄虚作假、虚报浮夸的人,不仅不能提拔,还要严厉批评,问题严重的要坚决查处。要逐级建立健全用人失察责任追究制度,对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。对在干部任用上搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的,一经发现就要抓住不放,坚决查处,严惩不贷。
  第三,对领导干部一定要严格监督。从这些年和最近揭露出来的一些大案要案来看,一些领导干部搞权钱交易、权色交易,简直到了利令智昏、利欲熏心、胆大包天、无法无天的地步!据了解,这几年查处的领导干部违纪违法案件,大多数是群众举报或查办其他案件牵带出来而获得线索的,这在很大程度上反映出对领导干部的监督软弱乏力。这里面的突出问题,就是还没有完全形成有效的监督管理制度和机制,越是高级干部越缺少有力的监督和管理。看来,这是干部工作中的一个薄弱环节。在这方面,已有的制度要坚决执行并继续完善,没有的要赶紧建立。这是当务之急。要纠正干部工作中重选拔任用,轻任后监督的现象。不管是谁,有了问题都要严肃对待,加大监督力度,特别要加强主动监督,把监督的关口往前移,加强事前防范。现在的社会情况和人际关系比过去复杂得多,要有效地监督领导干部确实有难度。但越是有难度,就越要下功夫改进和加强监督工作,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势发展的要求,从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发,积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法,努力提高监督水平。
  邓小平同志曾经指出,领导干部的情况,上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。小平同志这个思想很深刻,具有很强的现实指导作用。我们有些领导班子缺少正常的相互监督和帮助,一团和气、息事宁人,回避和掩盖矛盾,当“好好先生”。这些干部实际上已经自觉不自觉地当了庸俗哲学的俘虏。这种状况必须改变。各级领导班子要切实负起责任,在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该制止的及时制止。这样做,才是对同志的真心爱护。
  第四,对领导干部中发生的违纪违法行为一定要严肃查处。要坚决改变失之于宽、失之于软的现象。越是高级干部,越是名人,他们中发生的违纪违法事件越要严肃查处,因为这些人影响大,违纪犯法的危害大,抓住典型处理了,效果也大。当年,我们党果断处理了刘青山、张子善案件,对党员、干部进城后注意反腐倡廉、拒腐防变起了很大的警戒作用。为了保证改革开放和现代化建设的顺利进行,为了教育、爱护和警醒广大干部,为了维护法纪的尊严,对敢于无视法纪、违法犯罪的干部,必须用重典。不论是谁,不论职务多高,该受什么处分就给什么处分,该重判的坚决重判,决不手软。否则,腐败之风刹不住,也难以服众。案情重、影响大的典型案件,要把问题和教训讲透,教育大家提高认识,引以为戒。有的可以公之于众,形成强大声势,增强群众信心。各级领导同志对查处干部违法违纪案件,不准说情,更不准袒护和包庇。对瞒案不报、压案不办,或设置障碍、阻挠查处的,纪检机关要严肃处理。
  我们党是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党,必须有铁一样的纪律。全党纪律严明,朝气蓬勃,我们才能无往而不胜。现在,有的党员干部在报刊书籍和讲坛上,对党的路线方针政策,对中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论,公开发表反对意见。有的公然歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物和党的优良传统,散布违反马克思主义的错误观点,在干部群众中和意识形态领域造成了恶劣的影响。还有的党员干部,对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度,合意的才执行,不合意的就不执行。这都是严重违反党的政治纪律的行为,必须引起各级党委和全党同志的密切注意和警觉。存在上述问题的人,要认真检查自己的错误,回到正确的立场上来。有关党组织要及时找他们谈话,严肃指出其错误,教育和帮助他们转变思想认识。对于经教育不改、仍继续公开反对党的政治主张、坚持错误立场的,要给予应有的党纪处分。对于境外一些刊物、媒体别有用心制造的政治谣言,领导干部要提高警惕,做到不信、不传。近年来,中央纪委加大了查处党员干部违反政治纪律行为的工作力度,是正确的和必要的。要加紧工作,以事实为依据,以法纪为准绳,查处几件这方面的典型案例,以维护党的政治纪律的严肃性。
  三、坚持从制度上确保从严治党方针的贯彻实施
  在新的历史时期,如何始终保持全党同志按照党的奋斗目标,按照国家和人民的最高利益来行动,维护和加强党的坚强团结和高度统一,始终是我们面临的一个极为重要的任务。总结多年的实践经验,从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督,及时发现矛盾、解决问题,使党的肌体始终保持健康。
  邓小平同志早就提出,要实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。最重要的是要坚持和完善能够保证党的领导坚强有力和社会主义兴旺发达的一整套制度,并用法律、法规、政策、纪律、教育等各种手段来保障这套制度能够得到严格遵守。我们要珍惜由千百万烈士流血牺牲建立和建设起来的社会主义政权,坚持社会主义制度不能动摇。西方的那一套资产阶级民主模式绝不能搞,搞了中国必然会乱。但也必须不断加强和改善我们党和国家各个方面的制度,使之更加成熟、完善。我们在这方面已进行了不少努力,今后还要继续加强这方面的探索和实践。去年以来,在县级以上党政领导班子和领导干部中集中开展的“三讲”教育,取得了明显的成绩。事实再次说明,我们这个党是有力量、有办法解决自身存在的问题的。这次“三讲”教育,为加强党的建设、建立一套从严治党的机制提供了许多重要启示。各级党委要认真总结经验,并运用到健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等各个方面。要坚持不懈地加强对全体党员特别是领导干部的思想政治教育,并努力探索和创造出一套新形势下进行思想政治教育的有效方式与方法,不能都是老一套的办法。只要建立健全了从严治党的一整套制度和机制,大家都自觉坚持和维护这套制度和机制,同时又不断加强党的思想政治建设,我们党就一定会建设得更加组织严密、更加行动一致、更加团结有力、更加朝气蓬勃。
  现在我们党已经有6000多万党员,这么大的一支队伍,要管理好不容易。如果放松管理,肯定会出问题,甚至出大问题。我在1989年6月就提出,共产党的力量和作用,主要不在于党员的数量,而在于党员的素质。数量和质量是辩证统一的关系。没有数量就没有质量。但如果数量过大,不能保持统一的品质,就会影响到质量。我们党的队伍,也有个数量和质量的关系。党员队伍过于庞大,必然会增加管理上的难度。1949年,党员数量是449万,占总人口的0.83%,1998年底已增加到6100多万,占总人口的5%多。有大量的新生力量加入党,当然是好事,但同时必须加强对党员的教育管理,不断提高全体党员的素质。基层组织是我们党的细胞。如果细胞都发生了病变,党的整个肌体就不可能健康,最后甚至可能垮掉。我们早就提出,要防止出现“基础不牢、地动山摇”的现象。当务之急,最重要的是必须从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况。要深入基层,摸清情况,因地制宜,分类指导,关键要建立和健全保证基层组织健康发展的制度和机制。如果基层党组织长期处于松松垮垮、软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态,在群众中不起任何战斗堡垒作用,不起政治核心作用,这样的党组织、党员再多又有什么用呢?而且势必影响党在群众中的作用、声誉和形象。兵贵于精,不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针,首先要把好入口关,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求做好发展党员的工作。同时要抓好教育管理,对于确实不符合党员标准的,不能留在党内,这样才能形成党员队伍“吐故纳新”、保持活力的机制。切实管好6000多万党员,这是当前党的建设面临的一个很突出的重大问题。党的建设必须从对基层组织和每个党员干部的思想、作风和组织性纪律性的管理与教育抓起,而且要锲而不舍地抓下去。
  党的纪律检查机关对贯彻落实从严治党的方针负有重大责任。希望你们进一步加强学习,提高自身素质,自觉讲政治、讲正气。不仅自己要廉洁奉公,而且要认真履行职责,敢于碰硬,严肃执纪,严厉惩处腐败分子和各种违法乱纪的人。要深入研究新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,解放思想、实事求是,大胆实践、勇于探索,及时总结经验,不断提高工作水平。各级党委要加强对纪检监察工作的领导,坚决支持他们按照有关政策和规定严肃查处各种违纪违法案件,帮助他们解决工作中遇到的困难。
  春节即将来临,我向你们并通过你们向纪检监察战线的全体同志拜个早年,祝大家身体健康,阖家幸福,工作取得更大成绩。

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江泽民等参加义务植树活动 江泽民指出,开展全民义务植树活动,一定要长期坚持下去。西部大开发首先要改善环境,加强生态建设,植树种草的工作要抓紧抓好 李鹏在杭州与当地干部群众一起植树朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等参加首都义务植树

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民等参加义务植树活动
  江泽民指出,开展全民义务植树活动,一定要长期坚持下去。西部大开发首先要改善环境,加强生态建设,植树种草的工作要抓紧抓好
  李鹏在杭州与当地干部群众一起植树朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等参加首都义务植树
  本报北京4月1日讯 中央人民广播电台记者魏赤娅、新华社记者孙杰、本报记者王彦田报道:党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等今天上午参加首都等地义务植树活动。
  今天是第十六个首都全民义务植树日。一大早,首都200万军民便奔赴各植树点参加义务植树活动。
  上午10时,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民,中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛,中共中央政治局常委、书记处书记尉健行,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清等来到中华世纪坛内的绿地植树。北京市海淀区七一小学的20名少先队员迎上去,欢快地向他们问好,并和他们一起走向植树点。地处北京玉渊潭公园附近的中华世纪坛是我国为迎接新千年和新世纪而兴建的标志性建筑,占地4.5公顷。
  今天是江泽民担任总书记后第十一次在京参加义务植树活动。他一手拿着铁锹,一手拉着少先队员健步来到一棵白皮松前,挥锹培土。江泽民一边培土,一边同一起植树的中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林和国家林业局局长王志宝说:“开展全民义务植树活动,提高了人民群众的绿化意识,也美化了我们的生活环境,一定要长期坚持下去。西部大开发首先要改善环境,加强生态建设,植树种草的工作要抓紧抓好。”
  朱镕基和北京市市长刘淇一起为一棵松树培土,浇水。朱镕基听了刘淇关于北京市今年绿化规划的情况汇报后说,首都的绿化工作很重要,不能放松。在为一棵西府海棠树浇水之后,朱镕基高兴地对同他一起植树的少先队员说:“好!咱们又种好了一棵树。”
  在给一棵树培完土后,李瑞环与少先队员一起又给新栽的树苗连浇了几桶水。种树间隙,他与北京市领导就加强北京的绿化工作交换意见。他希望北京多植树、多种草,加强大气综合治理工作。
  胡锦涛和少先队员一起为树木培土,当他了解到少先队员们在学校里开展植生命之树、种小花小草的活动时高兴地说:“学校从小对你们进行环境教育很好,美好的环境是我们共同的家园,我们要树立环境意识,把环境保护好。”
  尉健行一边为树苗培土,一边向北京市同志了解首都社会治安和综合治理的最新情况。
  李岚清在与少先队员植树时,鼓励孩子们在课业负担减轻后,一定要利用好课余时间,全面发展。
  据了解,今年北京城区将新增绿化面积767公顷,植树120万株,种草100万平方米。8个城区和郊区卫星城各建一块面积在1万平方米以上的大绿地。全市林木覆盖率将增加1个百分点,达到43%。
  正在浙江考察工作的中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天在杭州参加了植树活动,他与当地干部群众一起,挥锹种下杭州市树香樟树和市花桂花树。他兴致勃勃地与少年儿童共同为刚种下的小树培土浇水,并勉励孩子们要从小树立环保意识,爱护花草树木,为绿化祖国作出贡献。
  今天在北京中华世纪坛参加植树活动的中央领导同志还有李铁映、吴邦国、张万年、罗干、姜春云、温家宝、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹,中央和国家机关有关部门以及北京市的负责同志。
  本报北京4月1日讯记者吴坤胜报道:今天是第十六个首都全民义务植树日,首都各界203万人放弃休息,来到市区的街头、公园和郊区的荒山、田野,抡镐挥锹,培土浇水,种植、养护树木、草坪,为营造北京“山清、水秀、地绿、天蓝”优美环境尽职尽责。
  今天一大早,北京市第二实验小学近500名学生和家长,在校长李烈的带领下来到京郊密云县碧清园旅游风景区,参加由国家林业局主办的“种新千年第一棵亲情树”活动。不到一个小时,他们种下了数百棵松柏树苗。在崇文区国家体育总局体育训练基地,国家体育总局、团中央的负责同志及著名运动员代表开展了“为奥运营造一片绿”活动。在朝阳区洼里乡养山村,身着各式民族服装的中央民族大学和西藏中学的学生、雍和宫喇嘛及当地群众600多人栽植民族团结树。在长安街沿线,北京师范大学、北京林业大学、中国农业大学等多所高等院校的师生进行绿化宣传咨询活动。
  今年,首都北京绿化工作动手早、行动快、效果好。城乡万亩隔离带绿化工程目前已完成造林1.1万多亩,植树76万株;18个区县的城区万平方米大绿化工程和永定河万亩森林公园建设工程等,都在加紧施工建设。已落实总造林面积16万多亩。
  据首都绿化办介绍,今天全市共植树118万株,挖坑135万个,养护林木118万株,清扫绿地348万平方米。
  4月1日,党和国家领导人江泽民、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等在北京中华世纪坛参加首都义务植树活动。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民为新栽下的树浇水。 新华社记者 王新庆 摄(附图片)

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李鹏会见泰国客人

第1版(要闻)
专栏:

  李鹏会见泰国客人
  新华社杭州4月1日电 全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在杭州会见了泰国国会下议院秘书长希里娜·攀班隆。
  李鹏对希里娜率团来访表示欢迎。他说,中泰是兄弟之邦,不仅有经济上的合作,在政治、外交上也互相支持。中国全国人大与泰国议会之间保持着良好的关系,经常进行有益的合作与交流。这些都进一步促进了两国和两国人民传统友谊的不断加强。
  李鹏还向泰国客人简要介绍了全国人大和地方人大的有关情况以及中国当前的社会经济形势。他请希里娜转达对泰国国会主席万诺和夫人、上议院议长米猜和夫人的问候。
  希里娜对全国人大常委会的热情接待表示感谢。她说,她通过访问进一步加深了对中国社会发展的了解,对中国的人民代表大会制度有了更为具体的认识。她希望今后加强合作与交流,为增进泰中两国人民之间的友谊作出贡献。
  全国人大教科文卫委员会副主任委员范敬宜、中共浙江省委书记张德江、浙江省人大常委会主任李泽民、委员长办公室主任吴文昌等参加了会见。
  希里娜一行是应全国人大常委会的邀请来访华的。

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解放军保护母亲河青年万亩林工程启动

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  解放军保护母亲河青年万亩林工程启动
  黄沙飞扑的兰州大砂沟3月31日迎来了绿色的使者。1000多名解放军官兵在这里启动了“解放军保护母亲河青年万亩林”绿化工程。
  由共青团中央、解放军总政治部等发起的保护母亲河青年万亩林行动,得到了全军广大共青团员的积极响应,他们以缴纳特殊团费的形式积极为保护母亲河筹集资金。大砂沟位于兰州市区黄河以北,是兰州地区主要的泄洪道口,也是国家重点生态治理区域。全军将在这里投入150万元,营造的1.5万亩绿化林是全国和全军的“示范青年林区”,也是团中央确定的全国保护母亲河8个重点造林区之一。林区建成后,这个区域森林覆盖率将达到85.9%,治理水土流失面积达3000平方公里。

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日本执政党首脑会谈破裂

第2版(要闻)
专栏:

  日本执政党首脑会谈破裂
  据新华社东京4月1日电 日本自民党总裁小渊惠三、自由党党首小泽一郎和公明党代表神崎武法等执政三党领导人1日晚在首相官邸就政策分歧和自由党脱离三党执政联盟等问题进行了会谈。会谈以破裂告终。
  在会谈中,小泽强烈要求三党执政联盟在本届国会会议期间落实三党就安全保障和社会保障等问题达成的协议。但小渊认为,在本届国会会议期间解决所有政策问题相当困难。他实际上拒绝了小泽的要求。神崎武法则表示赞同小渊的意见。对此,小泽决定在3日举行的该党所属国会议员恳谈会上通报三党首脑会谈破裂情况,以最后决定是否脱离联合执政联盟。
  小渊在会谈后对记者说,他在基本想法方面很难同小泽取得一致,维持信任关系相当困难。
  由于在某些政策方面同自民党和公明党存在严重分歧,自由党曾多次暗示若该党意见不能被采纳,将退出联合政权。如果由自民党、自由党和公明党组成的三党执政联盟解体,日本政局可能会再度发生动荡。

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金大中说将推进朝鲜南北首脑会谈

第2版(要闻)
专栏:

  金大中说将推进朝鲜南北首脑会谈
  据新华社汉城4月1日电 (记者高浩荣)韩国总统金大中日前说,韩国将“大力推进和朝鲜当局的会谈以及首脑会谈”。
  金大中是在3月31日在此间接受《东亚日报》记者采访时说这番话的。他说,目前韩国和朝鲜方面“正通过多种渠道进行非正式的接触”,接触“已达到了相当的水平”。

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联合国安理会一致通过决议 增加伊购买石油设备资金限额

第2版(要闻)
专栏:

  联合国安理会一致通过决议
  增加伊购买石油设备资金限额
  新华社联合国3月31日电 (记者谢美华)联合国安理会31日一致通过决议,决定将伊拉克每6个月用于购买石油生产设备和零部件的资金额由原来的3亿美元增加到6亿美元,以便使伊拉克能出口更多的石油,购买更多的食品、药品等急需的人道主义物资。
  安理会是在讨论了联合国秘书长安南提出的有关建议后作出上述决定的。安理会表示将采取措施简化对伊拉克进口人道主义物资合同的审批程序,并尽快审议被搁置的伊拉克进口石油设备和零部件的合同。
  安南不久前向安理会提交报告说,尽管联合国1998年通过有关决议,同意伊拉克可在每6个月出口石油所得的款项中提取3亿美元进口急需的石油生产设备和零部件,但这一措施并未使伊拉克落后的石油工业状况得到改善,因此安南建议增加伊拉克购买石油设备和零部件的款项。
  在安理会24日就伊拉克国内的人道主义局势举行的公开辩论中,许多国家的代表对美国和其他西方国家人为搁置伊拉克进口石油设备和零部件的合同,蓄意阻挠伊拉克进口急需的人道主义物资的做法提出了强烈批评。

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俄罗斯当选总统普京强调 俄必须提高核遏制潜力的效率

第2版(要闻)
专栏:

  俄罗斯当选总统普京强调
  俄必须提高核遏制潜力的效率
  据新华社莫斯科3月31日电 俄罗斯当选总统普京3月31日强调,俄必须提高核遏制潜力的效率,保留和加强核武器综合体。
  据此间新闻媒体报道,普京是在俄原子能部部务委员会扩大会议上作上述表示的。
  普京指出,在核武器数量减少的情况下,原子能工业仍然是俄战略利益的重要领域,是优先发展的部门。对俄罗斯来说,目前原子能的作用不仅不会降低,相反会大大提高,因为原子能能够使俄罗斯获得大国地位。普京表示,俄将努力使俄美第二阶段削减进攻性战略武器条约得到批准,并转入第三阶段削减进攻性战略武器条约的谈判。普京责成俄外交部和国防部就这个问题积极与议会及各政党协商。

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为庆祝中印建交50周年 我驻印大使举行招待会

第2版(要闻)
专栏:

  为庆祝中印建交50周年
  我驻印大使举行招待会
  本报新德里4月1日电 记者李文云报道:3月31日晚,中国驻印度大使周刚在这里举行盛大招待会,热烈庆祝中印建交50周年。印度内政部长阿德瓦尼、正在印度访问的中联部部长戴秉国等出席了招待会。
  周刚在讲话中指出,1950年4月1日,中印正式建立外交关系,从此揭开了两国关系新的一页。回顾过去50年,可以看出,睦邻友好是两国关系的主流。世代睦邻友好是中印人民的共同愿望。
  阿德瓦尼在接受记者采访时说,印中作为世界上最大的两个发展中国家,在历史上和地缘上都有密切的联系。双方都应为建立一个更加美好的世界、为造福于印中两国人民而共同努力。

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“海外百名博士走进西部行动”启动

第2版(要闻)
专栏:

  “海外百名博士走进西部行动”启动
  据新华社东京4月1日电 (记者姜俏梅)全日本在职中国留学人员联谊会1日在东京举行“海外百名博士走进西部行动”启动仪式暨中国西部大开发战略研讨会,60多位留日博士代表参加了仪式。
  “走进西部行动”主要以西部人才需求为导向,积极推动海外优秀人才深入分析和研究西部的情况,协助西部地区制订区域开发战略;为西部引进急需的人才、技术、资金、信息、经营管理方法;在此基础上带动大批海外学子参与西部科技创新和西部创业行动。与会者就西部大开发的具体问题进行了研讨,议题涉及西部地区的产业特征和发展方向、西部资源的生态保护性开发意义、西部大开发的金融与财政支持系统的构造、高新技术在西部大开发中的应用等等。据透露,联谊会还将于近日组织30位留日博士奔赴山西、甘肃等地考察。

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东西合作 优势互补 共同发展 各民主党派和工商联领导人座谈“星火西进”

第2版(要闻)
专栏:

  东西合作 优势互补 共同发展
  各民主党派和工商联领导人座谈“星火西进”
  本报北京4月1日讯 记者潘跃报道:各民主党派中央、全国工商联领导人3月31日在京举行“十五”星火计划发展规划暨贯彻国家西部大开发战略座谈会。会议围绕科技部提出的“十五”星火计划发展规划暨贯彻国家西部大开发战略设想进行座谈,并提出进一步的修改意见。
  星火计划是党中央、国务院于1986年批准的一项国家针对农村经济发展的科技开发计划。实施以来,对推动农村科技进步、调整农业结构,促进乡镇企业发展和提高农村劳动者素质等方面起到了重要的推动作用。各民主党派、工商联发挥知识密集、智力密集的优势,积极参与星火计划的实施,发挥了独特的作用。遵循中共中央、国务院关于西部大开发战略部署,“十五”星火计划的发展战略将向西部地区进行重大倾斜。其主要措施是大力推动“星火西进”工作。“星火西进”遵循东西协作、优势互补、互惠互利、共同发展的原则,帮助西部地区优化经济和社会环境,建立合理的机制,促进东西部地区的交流合作,实现西部地区由资源优势向经济优势发展,同时加快西部生态环境的恢复,推动整个国民经济的平衡发展。“星火西进”将密切关注西部地区的农业增效和农民增收问题,并将其作为“十五”星火计划的重要任务的目标。
  星火计划长期得到各民主党派的关注和参与,今年“两会”期间,各民主党派、工商联对西部大开发中实施“星火西进”战略提出了许多有灼见、能操作的提案、建议。为进一步集思广益,科技部特邀请各民主党派、工商联领导人和有关专家学者座谈,听取对“十五”星火计划发展规划的意见、建议。座谈会上,各民主党派中央、全国工商联的同志热烈讨论,畅所欲言。
  科技部副部长邓楠表示,将认真研究大家的意见和建议,使星火计划在国民经济发展中做出新的贡献。
  全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐,全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农,全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才,全国政协副主席、全国工商联主席经叔平,中共中央统战部和科技部有关领导出席了会议。

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呼唤“不打招呼”

第3版(读者来信)
专栏:读者论坛

  呼唤“不打招呼”
  江苏大丰市 梁牛
  近几年,社会上各种各样的检查评比多如牛毛,而大凡检查评比,有关部门又总要事先给下面打招呼,诸如检查团什么时候出发呀,什么时候到达呀,怎么个查法呀,希望抓紧准备以优异的成绩迎接检查呀,云云。
  殊不知上面这轻飘飘的一声“招呼”,给下面的干部群众却带来了沉甸甸的任务。就拿时下创建文明卫生城市的检查来说吧,上面的“招呼”刚刚打出,下面的干部就闻风而动、忙作一团了。电话通知,层层安排,派员督办,组织自查……于是乎,饭店、浴室关门停业了,街头的小商小贩无影无踪了,烧饼油条包子等市民的早点小吃断档了,图书馆阅览室等公共活动场所暂不开放了,机关干部的正常上班变成“上街”了……
  显而易见,浴室、饭店关门停业,为的是让烟囱不再浓烟滚滚,污染环境;街头的小商小贩无影无踪,烧饼油条包子等市民的早点小吃断档,为的是让卫生检查时街道整洁美观,不妨碍市容;图书馆阅览室等公共活动场所暂不开放,为的是“打扫卫生,迎接检查”。至于机关干部上班变成“上街”,这无疑也是迎接检查的需要。君不见卫生检查那几天,许多干部上街值勤,他们胸前佩有“卫生督导员”牌子,手持扫帚畚箕,三步一岗,五步一哨,见垃圾就扫,见烟头就捡,着实充当了一回名副其实的人民“公仆”和“勤务员”!
  然而,当检查团“离境”的消息一传出,城市的一切又恢复了原来的面貌,浴室、饭店的烟囱又冒烟了,小商小贩又到处摆摊吆喝了,大街小巷又见垃圾污水了,“值勤”的机关干部也“班师回朝”了。就这样,一次次卫生检查,一次次如临大敌,一次次劳民伤财……说来也怪,这样的卫生检查,居然每一次都能取得丰硕的成果,每一次都能得到上面的认可甚至达标升级,一路绿灯!
  令人不解的是,有时上面明明是来暗查暗访的,下面却同样能事先得到准确的信息,于是同样的如此这般,同样的万无一失,同样的政绩显赫。看来,事先给打招呼,这是个难治的痼疾了!或许正因为如此,许多地方的领导似乎从中悟出了些许“奥秘”,或者叫摸到了一个“规律”——检查评比,不就是那么回事嘛,上面来检查,我应个景儿,突击一下,搭个“花架子”,走一下过场,不就过关啦!届时,荣誉有了,政绩有了,奖赏有了……呜呼,得来全不费工夫!
  由此可见,这类招呼在先的检查评比,其危害远远不止于检查评比本身的形式主义和劳民伤财,这种对我们党的实事求是思想路线的亵渎,腐蚀了我们许多同志的思想,助长了弄虚作假等不正之风的泛滥,败坏了我们的党风和社会风气!如此等等,决不是危言耸听。鉴于此,笔者在此大声疾呼:今后各种检查评比,请上面有关部门事先少打招呼或不打招呼!

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村干部“土”变“洋”的危害

第3版(读者来信)
专栏:观察台

  村干部“土”变“洋”的危害
  如今,农村经济发展了,村干部们也在由“土”变“洋”,具体表现在:
  一是摩托化。据调查,某乡20个行政村131名村干部,自1995年以来,新购置摩托车41辆,占村干部总数的31.3%。这些摩托车的购买方式有三种:一是自费,干部个人掏腰包;二是半公半私,经济实力强的村,对新购车辆按购车发票补助一半,或规定数量的款;三是公费,以村里的名义购公车1—2辆,名曰集体公用,实为主要干部个人享用。
  二是程控化。全镇村干部家中有程控电话的达57%,配有寻呼机的占22%,购买手机的占8%。
  三是城镇化。村级干部城镇化是近年来的突出现象。所谓城镇化就是户口在原所在地,住房却盖在集镇上或在城市里买商品楼。他们经常住在城镇,偶尔回村布置一下工作,多数事情叫村副职干部前来汇报,或打电话询问。
  村级干部由“土”变“洋”的危害性是严重的。
  首先,加重农民负担。以程控电话为例:一部程控电话每月费用按200元计算,每年需要2400元,每村公费安装5部程控电话,共需1.2万元,千人左右的中等行政村,每人需要负担10元,按中央统筹提留不超过上年人均纯收入的5%计,需要200元的纯收入,再加上其他费用支出,就是一笔不必要的大开支,这些都要群众来承担。
  其次,恶化党群干群关系。现在,有些村干群关系出现严重的裂痕,干部说话没人听,工作安排没人干,群众的疾苦无人问,出现问题没人管。根源就是我们的村干部搞特殊化,脱离了群众。少数干部行走骑“电驴”,腰里“唧唧叫”,手里掂着“盒子炮”,一举一动违背了群众的意愿,冷了百姓的心。难怪群众说:“现在的‘土’干部变‘洋’啦!”少数在城镇建房的村干部,整天钻在“防空洞”里,家里的电话一头通着乡镇政府,一头接着村传达室,遥控指挥。
  其三,损害党的声誉。据一个已经变“洋”的村干部透露:“每月摩托车油耗、车损、电话费、手机费、额外招待(不含村其他干部招待)费不下500元,高出过去200多元。”“土”变“洋”现象虽属少数,但若不能及时制止,将会像瘟疫一样很快蔓延开来,成为反腐败工作的又一难点和棘手问题,严重败坏党风和社会风气,损害党的廉政声誉。
  河南邓州市赵集镇政府 王国勇

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“报警亭”也宰客

第3版(读者来信)
专栏:监督哨

  “报警亭”也宰客
  2月12日下午我去株洲火车站送人。晚7时30分左右,在株洲“火车站派出所报警亭”的公用电话断断续续打了3个到湘潭的电话。第一次通话不到一分钟被要6元钱,第二次打寻呼机被要了3元钱,第三次通话不到2分钟被要8元钱。说是电脑计费,可根本不让打电话的人看见,他们喊多少就是多少。
  实际上,公用电话收费标准为通话费+代办服务费。按国内长途电话收费标准,株洲至湘潭的通话费为0.84元/分钟。代办的服务费为1元/次,代办服务费中的“次”是指“一次连续完成的通话”即不论时间长短,“一个电话”即为一次。加之那天正好是星期六,是法定的“双休日”,通话费理应减半。这样一算起来,报警亭无疑至少多收了我10元钱。当我跟他们算账理论时,得到的答复是“我们这里不是电信局,就是这个价”。
  更可笑的是,在我打电话的过程中,有位旅客打了一个长途电话,但对方没人接,该亭硬是向她要了3元钱。面对这位旅客的质问,负责收费的男子却理直气壮地声称:“按我们的规定,打长途电话只要响了6下铃,不管有人接没人接都视为通话,就要交钱。”笔者在该报警亭前后观察了近20分钟,发现凡是到报警亭打长途电话的旅客都和我一样“挨宰”。
  湖南湘潭江滨机器厂
  王昌文

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耳闻目睹

第3版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

编者的话
  这两组照片反映的内容截然不同,一组是拆坟还良田,一组是毁良田建墓地。这一拆一建,令人深思:拆的还了良田2700亩,建的毁了肥地150亩。绍兴县的做法值得称道,北家安村的行为则让人痛心。
  “民以食为天,食以地为本。”我国用占世界7%的土地养活着占全球22%的人口。近年来,由于城镇建设、水土流失、土地荒漠化等原因,我们的可耕地正在不断减少,如果我们不加以珍惜和保护,那么,留给子孙的耕地,会越来越少。
  如何管好土地,《土地管理法》有明文规定:“各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的方针,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止乱占耕地和滥用土地的行为。”我们愿更多的墓地能重披绿装!
  绍兴县
  拆墓基 增耕地 二千七百亩荒野披绿装
  去年,浙江绍兴县开展了以平整坟地为重点的农村环境整治活动。至今共平整迁移村内坟墓9.6万穴,平迁率达87.2%,净增耕地2700亩。通过整治,全县农村环境大为改变。右图为钱清镇吴家村村长正在拆自家的祖坟。
  浙江绍兴县钱清镇 施素妹
  北家安村
  建墓地 毁果园 一百五十亩肥地不能耕
  山西临汾市乔李镇北家安村150亩肥沃的耕地划为墓地后,被一个个新建的墓穴所吞噬。目前墓地还在继续向外扩展延伸。为了扩大墓地营利,有人竟将周边的成熟果林砍掉了(左图),墓碑后的这些果林也将不复存在(下图)。
  山西临汾驻军某部 钟鸣(附图片)

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砂石开采应立法

第3版(读者来信)
专栏:建议与要求

  砂石开采应立法
  改革开放以来,随着我国国民经济的迅速发展,建筑业市场需求的不断扩大,建筑砂石的开采、生产也急剧发展起来,砂石的年产量达到16亿吨以上。然而,砂石业的急剧发展也带来了很大的负面作用。
  由于砂石开采缺乏有效管理,形成盲目无度开采,不但破坏了生态环境、自然景观及堤坝、桥梁,而且成了粉尘、噪音等公害的污染源,其危害不亚于对森林的破坏。其根本原因在于立法不全、有法不依,不能科学地、合理地规划开采。砂石资源同其他矿产资源一样具有不可再生的特点,我国许多大、中型城市,如北京、宁波、郑州、青岛等都面临着建筑砂石资源枯竭的困境,东亚地区的日本、韩国和我国台湾省的河砂、海砂也都趋于枯竭。
  广东省很重视砂石开采的管理,在国家《矿产资源法》的基础上具体制定了《广东省采石取土管理规定》,并于1998年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,1999年3月1日正式开始实施。该法规的制定和实施为当地砂石业规范化、规模化、集约化开采提供了法律依据,是保护资源、自然景观和生态环境的有效措施。
  建议国家各有关主管部门切实重视砂石开采工作,借鉴广东做法,结合实际情况制定出相应的法规,保护好砂石资源,治理好环境,造福于子孙后代。
  中国砂石协会
  毛宏志

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乡村公路养护待规范

第3版(读者来信)
专栏:建议与要求

  乡村公路养护待规范
  “要想富,先修路。”经过各级政府和群众的努力,花了大量人力、物力,我们这里的乡、村级公路四通八达,对本地的经济发展发挥了积极作用。然而,好不容易修好的路,却没有得到很好的管理维护,许多村级公路已面目全非:有人把公路两旁护路石抬走,有的人竟在公路当中修房造屋。一遇下雨天,这些公路全是烂泥巴,人不能走,车不能行。村民们对此意见颇大,希望有关部门想办法解决这一问题。
  四川泸州市江阳区西草厂 王宗林

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边远路段应有事故报警点

第3版(读者来信)
专栏:建议与要求

  边远路段应有事故报警点
  龙年年初,我县边远的沙湖乡沙马路段发生一起两辆摩托车相撞,造成人车两伤的交通事故。由于这条路上没有设立交通事故报警点,知情者只好向就近的派出所报告,派出所民警得知立即赶到现场维护秩序,抢救受伤者,疏导车流。但他们没有处理交通事故的权利和经验,只能保护现场,并向公安交警报告。这起简单的交通事故半天才处理完。
  由此我想到,目前山区乡村公路一旦发生交通安全事故,当地派出所向辖区或县域交警部门报告,交警需要一段时间才能赶到现场,给现场维护和交通疏导带来一定困难。建议公安交警部门在山区乡镇设立公安交警联系网点,一是可经常向当地群众宣传交通安全知识,维护当地交通安全秩序,二是一旦发生交通安全事故,能及时赶到现场,了解和掌握第一手情况,为公正处理提供依据。
  广西陆川县 胡山

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公路加水站要强化管理

第3版(读者来信)
专栏:建议与要求

  公路加水站要强化管理
  近些年,各级公路上都不断出现新的加水站点和洗车点。据有关人士说,这些加水和洗车站点在赚钱的同时,也威胁着道路的使用寿命。人们都会看到:公路上凡是设有加水站点的路段,水泥混凝土路、柏油路、砂石路都有不同程度的网状龟裂、沉陷、坑槽、断板、凸起、油包等病害出现,这不仅降低了好路率,而且影响行车安全。
  湖北竹山公路段 张永明

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整顿电子游戏场所 让青少年安心学习

第3版(读者来信)
专栏:呼吁

  整顿电子游戏场所 让青少年安心学习
  去年7月1日施行的《娱乐场所管理条例》,规定除节假日以外,电子游戏场所不许接纳未成年的青少年。这个《条例》体现了党和国家对青少年健康成长的关心,具有重大的政治意义,因此受到了家长们的衷心拥护。然而,这么好的《条例》在一些地方却没有得到认真贯彻执行。以宁夏中宁县为例,《条例》施行之后,县政府有关部门只做了一些宣传工作和召集电子游戏场所的老板们开会学习。之后,却无人负责管理,成群结队的中小学生和社会上的未成年人,仍无拘无束地在非节假日进入电子游戏场所玩耍电子游戏。
  在中卫县城一些中小学生上学前和放学后都进入电子游戏场所,无人管。因此,学生上学迟到、放学不回家的现象非常普遍,严重影响了教学质量。
  为玩电子游戏,有的学生擅自拿去家长的钱;有的大一点的学生沿路拦截小一点的学生要钱、抢钱;还有的较大学生在电子游戏室硬性要去较小学生买的票,小学生不给就拳打脚踢;一些青少年因此在社会上偷东西、掏腰包,如此等等,因玩电子游戏而引发的未成年人违法案件不断增多。
  非节假日吸引学生去玩的,大多是开设在偏街背巷的电子游戏场所。我在一家偏街背巷的电子游戏场所看到,其门前排队等候的学生相当多,游戏室内争吵声和打骂声不绝于耳。另外,偏街背巷的平房里开设的电子游戏场所,其院内都没有厕所,玩耍电子游戏的未成年人和成年人出了大门就随意大小便,院内环境极不卫生,极易感染疾病。
  中央三令五申地要求各地高度关心青少年的健康成长。对于各个电子游戏场所,必须依照国务院发布的《娱乐场所管理条例》的规定,经常认真地检查整顿,为青少年的健康成长创造一个良好环境。
  宁夏中宁县城关镇 钟爱仁

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县教委机关 人员编制乱

第3版(读者来信)
专栏:来信点滴

  县教委机关 人员编制乱
  县(市)教委机关是我国最基层的教育行政部门。由于工作量大,又有调动教师的机动权,所以教委人员编制十分混乱。以我县为例,目前有多于行政人员几倍的事业人员从事行政工作。行政干部挣行政工资,走公务员晋级、晋职渠道。事业人员挣职称工资,走教师晋级渠道。这样就出现行政人员从事教育工作却享受不到教师待遇,事业人员从事行政工作却没有行政晋级机会的问题。
  山西昔阳县教委 张海荣

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交通部文件 地方随意改

第3版(读者来信)
专栏:来信点滴

  交通部文件 地方随意改
  前不久,我到市交通局公路管理段交纳摩托车养路费,征管人员告诉我须交二○○○年全年的养路费。并说省交通厅文件规定摩托车养路费按年收,其余机动车按季收。
  众所周知,去年底交通部专门发文规定二○○○年机动车养路费按季收取,可浙江省交通厅却对摩托车养路费按年收,这不是与国家文件相违背吗?
  浙江温岭市太平镇 林绍禹

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天上掉“馅饼” 原来是“陷阱”

第3版(读者来信)
专栏:来信点滴

  天上掉“馅饼” 原来是“陷阱”
  日前,收到一张南方某公司寄来的即开型彩票,刮开一看,竟然中了个二等奖!彩票中说明:奖品是一只价值三十八元的手表,只要汇来十二元邮资,马上寄上奖品。刚想去邮局汇款,却被同事拦住:“千万别去,你根本就不可能收到奖品,我就上过类似的当。”送上门的“馅饼”原来是“陷阱”。
  如今,一些打着邮购公司或信息公司旗号的人,以“喜报”、“中奖通知”、“致富信息”等形式骗取一些贪图小利的人的钱财。人们如果收到天上掉下“馅饼”的信件,千万不要轻信上当。
  河北河间市地税局 赵华英

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科技示范园 不能人人建

第3版(读者来信)
专栏:来信点滴

  科技示范园 不能人人建
  最近,我市给各机关事业单位布置了一项任务,每个单位必须建科技示范园,主要就是建大棚。人少的单位建一个,多的建二至三个。示范园建得好,确实能推广科技知识,对周围农民科学种田起示范带动作用。因此,让真正懂科学种田的有关部门及人员带头去建,效果肯定会有。
  然而搞一刀切,让一些党政机关也去建大棚似乎不大妥当。一是党政机关没有几个人真懂这个;二是党政机关是财政拨款单位,建大棚的钱不好筹措。建一个大棚需五万元左右。为完成市里的统一布置,有的单位只好让干部职工集资,每人一千元,建起大棚没人懂又只好雇当地农民管理。建科技示范园是好事,但不顾客观实际,人人都搞,只会浪费人力物力。
  山东莱芜市 小雨

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“旗舰”领航闯大洋——中国通用技术(集团)控股有限责任公司组建两年追踪

第4版(综合)
专栏:新闻追踪

  “旗舰”领航闯大洋
  ——中国通用技术(集团)控股有限责任公司组建两年追踪
  本报记者 谢国明
  编者按:两年前,外经贸部决定对国有外经贸企业进行战略性改组,组建中国通用技术(集团)控股有限责任公司,为外经贸企业的改革担任领航的“旗舰”。经过两年的运行,中国通用技术集团作为国有资产控股公司,通过强强联合,制度创新,管理创新,资产重组,为国有资产控股公司如何履行“出资人”的职责,保证国有资产的保值增值;为国有外经贸企业适应社会主义市场经济体制建设和世界经济全球化的要求,实现规模经营、提高经济效益、增强在国内外市场上的竞争实力,创造了成功的经验。
  两年前,也是春光明媚的时节,经国务院批准,外经贸部在北京人民大会堂隆重宣布,国有外经贸企业战略性改组的“旗舰”——中国通用技术(集团)控股有限责任公司正式成立,以国有独资形式控股中国技术进出口总公司、中国机械进出口(集团)有限公司、中国仪器进出口总公司、中国海外经济合作总公司、中国医药保健品进出口总公司等大型国有外经贸专业公司。
  两年过去了,通用技术集团在没有什么现成的经验可资借鉴、没有什么现成的模式可以参照的情况下,摸着石头过河,在严峻的形势下,做到了进口业务止跌回升,出口业务连续两年平均增长10%以上,多元化经营以成倍的速度增长,集团净资产两年增长26%,净利润年均增长7%左右,初步走上了适应世界经济全球化和市场经济激烈竞争要求的良性发展道路。
  体制创新,决策权和经营权分离,构架董事会主导的法人治理结构;董事会一人一票,民主决策,力求科学高效
  通用技术集团成立之时,亚洲金融危机正在肆虐,对我国的出口业务产生了严重的影响。面对社会主义市场经济体制的建立和世界经济全球化趋势的加速,国有外经贸企业对新的经济形势不太适应,外经贸主业规模下滑,赢利能力减弱。实行以企业为主体,以资产为纽带,以市场为导向的战略重组、强强联合、优势互补,从整体上增强国有外经贸企业在国内外两个市场上的竞争能力,显然是一种战略性选择。
  但是,要对还在赢利的国有外经贸企业进行战略重组,谈何容易!集团内部员工思想准备不足,认识没有统一,集团的体制建设、运行模式和管理方式没有现成的经验可以借鉴。
  受命出任中国通用技术集团董事长兼总经理的佟常印,有30多年的外贸工作经验,曾经多年担任中国技术进出口总公司总经理。在国家经贸委的指导和帮助下,他和同事们对国内外大型企业的内部运作机制开展广泛调研之后,结合集团的特点,决定进行制度创新,构架董事会主导型的法人治理结构和母子公司体制,严格按照现代企业制度的要求,决策权和经营权分离,董事会掌握重大事项的决策权,经理层负责执行董事会决策。
  通用技术集团的董事会不是一个徒有其名的“橡皮图章”,而是一人一票的实实在在的民主决策机构。两年来,集团董事会召开过46次会议,平均每个月近两次,关于集团的发展战略、经营计划、投资方案、财务预决算、重大人事变动、资产重组和重大改革举措等,都由董事会讨论决定。
  为了提高董事会的议事效率和决策的科学性,每项提交董事会讨论的议题,都先由专题小组充分论证,经理部门预审。董事会讨论时如果认为某项议案还有论述不明确、论证不充分之处,可以发回有关部门重新论证预审,甚至予以否定。今年初,集团董事会最终讨论通过的一项高新技术产品的投资议案,先后经过四个月的论证,董事会讨论了三次。佟常印常常告诫同事们,董事会的决策即使不能做到万无一失,也必须做到十拿九稳。前不久,有关部门提出一个投资几十万美元的议案。对于拥有近60亿元净资产的集团来说,几十万美元不过是九牛一毛,但是董事会严格按程序办事,经过慎重讨论,认为这个项目不确定因素太多,风险太大,最终否决了这项投资议案。
  管理创新,实行“四个转变”,抓住财务核心,建立健全内部监督体系,把国有资产管住管好,让企业经营放开搞活
  国有独资控股公司如何管理子公司,这是摆在通用技术集团领导班子面前的一个新课题。他们认为必须进行管理创新,从一般管理向战略管理转变,从业务管理向资产管理转变,从关注商品经营向注重资本经营转变,从对各子公司经营活动的直接管理向间接管理转变。
  实行“四个转变”,理顺了母子公司的关系。集团作为母公司,侧重于战略发展规划的研究和确定,通过业务、资产重组和资本运营,实现生产要素的优化和资源的合理配置,寻求集团系统效益的最大化。至于经营活动的过程和操作细节,由作为经营单位的子公司全权负责,放手经营。
  放手不等于放任。为了达到把国有资产管住管好,让企业经营放开搞活的目的,通用技术集团提出了“五个统一”:集团所属各公司实行经营计划和经营决策的统一,人事管理与人事制度的统一,财务管理与财务制度的统一,分配原则与分配政策的统一,内部机制与规章制度的统一。同时,建立了财务、人事、投资、业务四大管理体制。
  佟常印认为,市场经济体制下企业管理的核心是管钱。集团内部管理的核心是财务管理。集团建立了产权管理、预算管理、资金管理等财务管理制度。全面推行财务负责人逐级委派制,各子公司的财务负责人由集团委派,人事和工资、福利等关系全部留在集团。两年来,集团通过规范财务管理制度,全面开展资产清理,共清理出账外资产16亿元,相当于为全国人民每人增加了1元多资产。
  实行全面预算管理,是通用技术集团在管理机制上的又一个创新。集团将经营预算、财务预算和资本支出预算有机衔接,使预算管理涵盖集团的全部经营管理活动,提高了经营管理活动的计划性,增强了内部资源配置的合理性,并为建立有效的内部监控体系奠定了基础。集团所属各子公司今年提出要录用大学毕业生150多人。有关部门按照全面预算管理的要求算了一笔账,录用一名大学毕业生,工资、福利、培训和办公经费等项支出每年高达15万元。鉴于集团内部有相当一部分岗位人浮于事,董事会决定2000年不录用大学毕业生。仅此一项,就可以节约开支2250万元。
  强化以审计为代表的内部监控机制,是通用技术集团管理机制创新的又一个重要内容。通用技术集团的审计部在董事会领导下独立行使内部审计监督权,对董事会负责并报告工作,有力地保证了审计工作的权威性和独立性。两年来,审计部门完成审计任务140项。去年,集团董事会原则同意所属的一家三级公司进行资产重组,指令审计部门进行审计,结果发现这个公司财务管理比较混乱,历史遗留问题较多。审计部把审计结果实事求是地提交给集团董事会。董事会当即作出决定,要求这家公司解决历史遗留问题以后再考虑重组。
  强化主业,重组辅业,多元化经营,增强核心竞争能力,向具有国际竞争实力的跨国企业迈进
  通用技术集团成立之初,正是亚洲金融危机肆虐之时,对集团的进出口主业构成巨大冲击。强化进出口主业,剥离各子公司的辅业,并通过资产重组实现优势互补,建立贸易、实业、金融三大支柱产业,增强集团的核心竞争能力,成为摆在通用技术集团领导班子面前的当务之急,体制创新、管理创新都必须服务于提高整个集团的效益和竞争能力。
  强化主业,通用技术集团提出了“全过程、深层次、新领域”的发展方针。在进口业务方面,不仅为业主代理进口成套设备,而且从项目的论证、立项到设备的考察、引进,全过程服务、深层次参与。进出口业务要在国内外两个市场上开发新的领域,扩大业务范围。通过集团上下的共同努力,两年来,进口业务止跌回升,出口业务保持较高的增幅。1999年,全集团进出口贸易额达到60多亿美元,遏制了主业规模和效益滑坡的态势,集团的核心竞争能力明显增强。
  资产重组,通用技术集团遵循先易后难、分步实施的原则,先从多元化经营的辅业开始。集团组建的第一年,将实业、储运、广告展览和物业等辅业从各进出口公司剥离出来,通过资产重组,优势互补,组建了通用实业公司、通用储运公司、通用广展公司和通用物业公司四大子公司,通过公开竞聘方式产生重组公司的总经理和副总经理,并全部实行聘任制。储运业务重组以后,由主要为集团内部服务转变为主要为集团外部服务,1999年外部市场的业务量达到业务总量的79%,营业收入达到1.1亿元,实现净利润600万元,分别比重组前增加1.82倍和1.89倍。广告展览业务重组后,年营业额增长5.49倍,净利润增长5.45倍。1999年,集团多元化经营实现利润4.3亿元人民币,成为集团事业发展的新增长点。
  通用技术集团还通过盘活存量、扩大增量和实现低成本扩张的方式,积极稳妥地开展资本经营活动,开始涉足金融、保险、高新技术和医药等产业,逐步建立贸易、实业、金融三大支柱产业,向以外经贸为主业、多元化发展、具有国际竞争实力的跨国公司目标迈进。
  通用技术集团进口的设备正在港口卸货。
  本栏图片由通用技术集团提供
  通用技术集团1999年经营利润构成图
通用技术集团外经贸发展示意图(进出口额:亿美元)(附图片)

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迟浩田回到北京

第4版(综合)
专栏:

  迟浩田回到北京
  新华社北京4月1日电 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将在参加中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国国防部长会晤并在乌鲁木齐作短暂停留后,于今天乘飞机回到北京。
  迟浩田的主要随行人员副总参谋长隗福临中将、沈阳军区司令员钱国梁中将、国防部外事办公室主任罗斌少将等也同机回到北京。前往机场迎接的有中央军委委员、总政治部主任于永波上将,副总参谋长熊光楷中将,中央军委办公厅主任谭悦新少将,国务院副秘书长崔占福以及哈萨克斯坦驻华使节等。

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中国专利十五年成就展在京举行

第4版(综合)
专栏:

  中国专利十五年成就展在京举行
  本报北京4月1日讯 记者蒋建科、李德金报道:以展示专利事业成就,宣传专利制度作用,进行专利技术转让洽谈为内容的“中国专利十五年成就展”,4月1日在北京中国人民革命军事博物馆开幕。
  这次国家知识产权局主办的展览,设有国家知识产权局展区和地方、部委展区。全国有31个省、自治区、直辖市和8个部、委、总公司参展。展览有记载党和国家领导人对专利事业关怀、指导的珍贵文献和照片,反映中国专利制度15年光辉历程的图表和数据等。在大量参展的专利技术和产品项目中,蕴含着许多体现专利制度重要作用的生动事例。展会还组织了较大规模的技术交易活动。数百项专利技术项目,部分历届中国专利金奖和优秀奖项目,列入国家知识产权局专利技术产业化示范工程项目以及其它先进、适用、具有良好市场前景的专利技术项目在展会上露面。据展会组织者介绍,国家知识产权局将联合有关金融机构,对其中一些优秀项目予以扶持。
  此次展会将到4月5日结束。展会头一天便有来自全国各地的大量观众到场参观,其中多数是企业的代表,他们是为企业寻求专利技术项目而来。

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国际报业及配套技术设备展将举行

第4版(综合)
专栏:

  国际报业及配套技术设备展将举行
  本报讯 由中国报业协会、中国国际贸易中心股份有限公司主办,世界首届报业及传媒科技协会支持的“2000年中国国际报业及配套技术设备展览会”将于2000年11月15日至18日在北京中国国际展览中心举行。展览内容包括:报社形象展示、出版系统、制版成像系统、计算机软硬件、新媒体服务、互联网的应用、通信通讯系统及传输设备等。

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亚洲游泳锦标赛中国运动员再夺九金

第4版(综合)
专栏:

  亚洲游泳锦标赛中国运动员再夺九金
  据新华社韩国釜山4月1日电 (记者高浩荣)今天在这里举行的亚洲游泳锦标赛上,中国运动员再创佳绩,共夺得9块金牌和6块银牌。
  在女子游泳项目中,中国队的张艳获400米自由泳的第一名。在100米蝶泳比赛中,中国队的阮怡夺冠。在4×100米自由泳接力赛中,中国队的韩雪、覃彩妮、陈妍和战殊夺得第一名。
  在男子游泳比赛中,中国队囊括了今天所有项目的第一名。金浩获得400米自由泳的第一名;欧阳鲲鹏获得100米蝶泳的第一名;郑仕斌获得200米仰泳的第一名;武青、金浩、张强和邓青松获得4×100米自由泳的第一名。
  在今天举行的男子三米跳板比赛中,中国队的彭勃获得第一名;在女子十米跳台比赛中,中国队的孙娜夺得第一名。截至今天,中国队共获得20块金牌、13块银牌和2块铜牌,高居排名榜榜首。

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新疆选拔百名军转干部到地方任职

第4版(综合)
专栏:

  新疆选拔百名军转干部到地方任职
  新华社乌鲁木齐3月31日电 (记者蔡晖)新疆维吾尔自治区有关方面最近决定,选拔百名军队转业军官充实到新疆各地州市和县乡党委、政府的领导班子。
  随着西部大开发的开展,新疆自治区从今年开始,拟用三到五年时间,有计划地选拔部分军队转业和在职干部充实到地(州)、县(市)、乡(镇)党委和政府领导班子任职。为鼓励和选拔优秀的师团职军队在职和转业干部到新疆任职,自治区规定选调的军队干部可先进领导班子任职,后办理转业手续。师、团、营职干部原则上对应安排到地县乡级,一些优秀的正营职、正连职干部还可提拔到条件相对艰苦的县(市)、乡(镇)领导班子任职,自愿到艰苦地区工作的军队干部可跨地区选拔和任用。所有进班子任职的军转干部一般分管政法、武装工作。军队干部在地方所任职务低于原在部队职务的,均享受部队原职务相应的政治、生活待遇;退休时职务没有恢复到部队职务的,按部队原职务等级退休。军队干部的户口,既可落入工作地,也可落在配偶户口所在地。军队干部在外地工作期间,配偶所在单位不得安排其分流或下岗。

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直辖市发挥辐射功能 东西部联手开发西部 重庆与京津沪“联助工程”拉开序幕

第4版(综合)
专栏:

  直辖市发挥辐射功能 东西部联手开发西部
  重庆与京津沪“联助工程”拉开序幕
  本报北京4月1日讯 新华社记者王安、本报记者李维平报道:京津沪渝四个直辖市携手同行,共图西部开发大业的合作格局拉开序幕。今天下午,赴京考察学习的重庆市党政代表团与北京市签署了实施西部大开发战略,推进经济社会全面合作的纪要。此前,重庆已先后与上海、天津签署了同样的文件。
  重庆市与京、津、沪三市的经济社会全面合作协议,集中在七个方面:一是按照“优势互补、互惠互利、联合开发、共同繁荣”的原则,联手推进西部大开发。二是加强基础设施重点项目合作,京、津、沪积极参与重庆市交通、通讯、能源等基础设施项目建设,重庆市开放建筑市场并鼓励三市企业参与项目招投标,租赁大型工程设备等。三是推进企业进行资产重组,优化资源配置,广泛开展产品、技术、管理和市场营销等多方面联合协作,加强优势产品的联合生产与技术开发,共同开发重庆环保产业市场。四是加强农业及农村经济领域合作。五是联合发展第三产业,重庆市鼓励京、津、沪有实力的集团在渝兴办商贸业、金融保险业、旅游业和房地产业。六是积极开展科研和技术创新领域的合作,重庆市对京、津、沪科技企业进入重庆高新技术产业开发区和经济技术开发区发展给予优惠和支持。共同建设科技市场和人才市场,促进科技成果转化、转让和人才流动。七是推进社会发展领域的合作,加强教育、文化、卫生、体育及城市规划、建设、管理等方面的合作与交流。重庆市鼓励京、津、沪有关方面和单位在渝开展联合办学、社会办学和发展文化产业。另外,上海市、天津市与重庆市就加强对三峡库区移民安置和对口支援也达成合作协议。
  四个直辖市联手推进西部大开发的合作格局,起因于重庆市在西部大开发上的新观念。在规划如何落实中央提出的西部大开发战略时,重庆市委、市政府特别强调树立新的观念,一是提倡合作性,反对排他性,除加大对外开放力度,还要加强与兄弟省市的合作,把重庆建成吸引国内外优势资源的经济大舞台;二是城市是西部大开发的稀缺资源和依赖条件,重庆作为西部唯一的中央直辖市、西部最大的工商业城市、建设中的长江上游经济中心,肩负着我国经济梯次发展承东启西的重要使命,在西部大开发中应该发挥战略支撑、对外“窗口”和辐射带动三大功能。为此必须认真学习借鉴东部三大直辖市几十年积累的城市建设、管理和经济社会发展经验,必须敞开市场,大力吸引发达地区的优势资源到重庆共同发展。从3月21日起,重庆市委书记贺国强、市长包叙定等率领有关部门领导先后赴上海、天津、北京,一方面围绕城市规划、城市建设、城市管理、行政管理、城市环境保护与建设、城郊经济发展、经济结构调整进行考察学习,一方面敞开市场,寻求合作,吸引人才、技术、资本、项目等优势资源西进发展。
  京、津、沪三市的党政主要领导将重庆市的来访考察和寻求合作视为参与西部大开发的重要契机。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊,市长徐匡迪;中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林,市长刘淇;天津市委书记张立昌、市长李盛霖都热情陪同考察,介绍情况,帮助重庆市的同志客观、全面地认识当地做法的利弊得失。在上海,重庆市党政代表团重点考察了浦东新区的开发,市政规划和建设管理;在天津,重点考察了天津经济技术开发区,天津保税区;在北京,重点考察了中关村科技园区等。在此期间,重庆市与京、津、沪三市的有关部门进行了对口交流,签署了数十个项目合作协议。

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香港北京分别举行研讨会 纪念基本法颁布10周年

第4版(综合)
专栏:

  香港北京分别举行研讨会
  纪念基本法颁布10周年
  本报香港4月1日电 记者陶世安报道:为纪念香港《基本法》颁布10周年,香港《基本法》推介联席会议今日举办主题为“‘一国两制’的历史意义及国际意义”的大型研讨会。
  今年4月4日是香港基本法颁布10周年纪念日,香港特区行政长官董建华就“一国两制”的实践及意义作了主题演讲。他说,香港回归以来,中央政府各部门、内地各省市以及中央政府的驻港机构都恪守基本法的规定,从不干预香港特区高度自治范围内的事务。特区政府严格按照基本法办事,在基本法的保障下实行高度自治。他深信,经过政府和民间团体的共同努力,推广普及基本法,香港特区的法治基础将更加稳固。
  全国人大法律委员会副主任委员、全国人大常委会法工委副主任乔晓阳,美国纽约大学法学教授暨宝维斯律师事务所美国及国际律师柯恩教授,中国国际关系研究会副会长傅耀祖,香港特别行政区民事法律专员温法德,香港中文大学香港亚太研究所副所长刘兆佳等分别在研讨会上发言。
  新华社北京4月1日电(记者姚晓娜)为期两天的纪念香港基本法颁布10周年学术研讨会今天在中国人民大学举行。来自香港特区、澳门特区和内地30多所高校、科研机构的专家、学者100多人参加了研讨会。
  与会者回顾了香港基本法产生的过程,总结了基本法实施的经验,商讨了“一国两制”发展大计。与会专家学者普遍认为,中国政府恢复对香港和澳门行使主权后,港澳地区的经济和社会稳定说明了“一国两制”方针的成功。
  他们高度评价了香港基本法在香港特区发挥的极其重要的作用。学者们认为,香港基本法的成功实践,必将为推动祖国统一大业、为“一国两制”解决台湾问题起到示范作用。
  研讨会由中国人民大学法学院、香港城市大学法学院暨中国法与比较法研究中心主办,全国政协副主席、中国人民大学兼职教授罗豪才及有关单位的负责人参加了研讨会。

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澳门土地基金移交工作全部结束

第4版(综合)
专栏:

  澳门土地基金移交工作全部结束
  本报澳门三月三十一日电 记者王荣久报道:今晚十时,澳门特区百亿土地基金最后结算完毕,并由前中葡土地小组中方代表处正式移交给澳门特区政府。特区政府已委托金融管理局管理这笔基金。前中葡土地小组中方代表处首席代表杨润珍宣布,到今晚为止,土地基金共有一百零一点八五亿元澳门币。
  去年十二月二十日,澳门特别行政区成立时,中央人民政府已将土地基金移交给行政长官。但是,由于土地基金移交的具体结算工作尚未完结,中方代表处委托了三位代表代管,用三个月时间完成了有关的结算工作报告。今晚,由特区政府经济司司长谭伯源和前中葡土地小组中方代表处首席代表杨润珍签署并交换了有关接交文件。
  谭伯源在讲话时说,土地小组中方代表处为管理基金作了大量的工作,并取得了很大的成绩。他代表特区政府表示感谢。他透露,这笔基金将委托金融管理局管理,并将尽快成立一个各界人士组成的咨询委员会,提高基金管理的透明度。
  杨润珍说,从四月一日起,土地基金就由特区政府管理了。现在的一百零一点八五亿元中,批地收入是六十九点一二亿元,利息和投资收益三十二点七亿元。她对特区政府有关部门在移交过程中的充分信任和合作表示满意和感谢。
  据杨润珍介绍,在特区政府成立时,钱副总理代表中央政府将土地基金移交给行政长官何厚铧时,总数是九十九点九五亿元澳门币,现在已过百亿。

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