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- 江主席与纳拉亚南总统会谈 就中印双边关系和共同关心的问题交换意见
- 朱镕基在完善社会保障体系座谈会上强调 在今年实现“两个确保”的基础上 加快建立完善的社会保障体系
- 朱镕基会见联大主席古里拉布
- 中印音乐家在京联合演出 江主席陪同纳拉亚南总统观看 李岚清等出席音乐会
- 中国人权研究会举行第二届全国理事会 李鹏致信表示祝贺
- 为了明天的腾飞——“跨世纪中国少年雏鹰行动”综述
- 力戒盲目话“种田”
- 斐济总统辞职  军人接管政权
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- 析“老太现象”
- 让群众明白政府在干什么 让干部知道群众在盼什么 邯郸架起干群“连心桥”
- 无棣“三讲”教育边学边改
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- 友好往来
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- 朱镕基会见亚太经合组织工商咨询理事会会议和亚太经合组织二○○○中国论坛部分代表
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- 变味的“义务教育”
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- 顺民意·察民情·听民声
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- 假日经济与假日文明
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- 谁有权查你的账户?

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江主席与纳拉亚南总统会谈 就中印双边关系和共同关心的问题交换意见

第1版(要闻)
专栏:

  江主席与纳拉亚南总统会谈
  就中印双边关系和共同关心的问题交换意见
  江泽民对中印未来关系发展提出四点意见:
  第一,增加人员往来,增进彼此间的了解和信任。
  第二,扩大经贸合作,为两国关系的发展铺垫更加厚实的基础。
  第三,加强在国际事务中的协调和配合,为建立公正合理的国际政治经济新秩序共同努力,以维护发展中国家的合法权益,促进世界的和平与稳定。
  第四,登高望远,求同存异,妥善处理历史遗留问题。
  新华社北京5月29日电 (记者车玉明)国家主席江泽民与印度总统科切里尔·拉曼·纳拉亚南今天上午在人民大会堂举行会谈,双方就双边关系和共同关心的问题交换了意见。
  江泽民说,纳拉亚南总统这次访华,正值中印建交50周年,相信访问必将推动两国睦邻友好合作关系在下一个50年里进一步向前发展。中印是近邻,两国人民之间的传统友谊源远流长。50年代中印建交之初,周恩来总理同尼赫鲁总理共同倡导了和平共处5项原则。这些被国际社会公认的指导国与国关系的准则,今天仍然保持着旺盛的生命力。睦邻友好是50年中印关系发展的主流。事实告诉我们,一个稳定、健康、正常的中印关系,符合两国人民的共同愿望和根本利益,也有利于本地区的和平与稳定。
  江泽民对未来两国关系的发展提出了4点意见:
  第一,增加人员往来,增进彼此间的了解和信任。建议除继续保持两国高层互访和接触之外,两国政党、议会和工商界、新闻界、学术界和民间机构之间,也都应积极开展各种形式和各种层次的交往,以便增进中印两国和两国人民之间的了解和信任。
  第二,扩大经贸合作,为两国关系的发展铺垫更加厚实的基础。两国发展经贸合作的潜力很大,双方可以相互学习,互通有无,互利合作,共同发展,进一步拓宽市场信息渠道,鼓励双方企业家相互投资,共同努力,把双边经贸合作推向一个新水平。
  第三,加强在国际事务中的协调和配合,为建立公正合理的国际政治经济新秩序共同努力,以维护发展中国家的合法权益,促进世界的和平与稳定。
  第四,登高望远,求同存异,妥善处理历史遗留问题。这既不是永久搁置分歧,也不是等到分歧完全解决之后再来发展两国关系,而是双方站在共同利益的高度,超越某些分歧,推动两国关系朝前发展。
  纳拉亚南感谢江主席邀请他在印中建交50周年时访华。他说,印中之间自古以来就保持友好交往,近年来,双边关系顺利发展,特别是江主席于1996年作为中国国家元首首次访问印度,两国共同确立了在和平共处5项原则基础上,建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系,这对保持两国关系在新世纪持久发展具有极为重要的意义。
  他还说,印中之间在各个领域都有广泛的共同利益,经济上有很大的互补性,文化上的交往和联系历史悠久。印中在国际事务中也有广泛和良好的合作,双方都坚定地维护和平共处5项原则,反对以任何借口干涉别国内部事务。因此,印中之间不仅没有理由不能解决好历史遗留问题,而且应该永远成为好朋友和好的合作伙伴。
  在谈到边境问题时,江泽民说,解决这个历史遗留问题需要一个过程,需要双方的耐心。中方对解决这一问题一贯持积极态度,希望双方本着两国领导人达成的互谅互让、相互调整的谅解精神,不断创造良好的气氛,通过谈判寻求公平、合理的解决办法。
  纳拉亚南表示,印方注意到中国同其它邻国的边境问题基本上都通过友好协商得到了妥善解决,印方愿与中方为解决好这个问题而共同努力。
  会谈中,双方一致同意,加大力度,争取早日妥善解决这一历史遗留问题。双方并强调,在问题最终解决之前,将共同维护边境地区的和平与安宁。
  双方还就共同关心的国际和地区问题广泛交换了看法,并就推动世界向多极化发展、加强联合国的作用、联合国安理会的改革应充分体现发展中国家的代表性、建立公正合理的国际政治经济新秩序以及共同维护世界及南亚地区的和平与稳定等问题,达成了许多重要共识。为加强两国之间的全面合作和相互理解,双方还同意设立一个“中印名人论坛”。
  中国国务院副总理钱其琛、外交部长唐家璇、中国驻印度大使周刚以及印度重工业和国营企业部部长马诺哈尔·乔希、印度驻华大使南威哲等参加了会谈。
  会谈前,江泽民主席在人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎纳拉亚南总统一行。全国人大常委会副委员长蒋正华、全国政协副主席钱正英和九三学社中央副主席王选等也出席了欢迎仪式。
  5月29日,国家主席江泽民在北京人民大会堂东门外广场举行仪式,欢迎印度总统科切里尔·拉曼·纳拉亚南对我国进行国事访问。 本报记者 李舸摄(附图片)

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朱镕基在完善社会保障体系座谈会上强调 在今年实现“两个确保”的基础上 加快建立完善的社会保障体系

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基在完善社会保障体系座谈会上强调
  在今年实现“两个确保”的基础上
 加快建立完善的社会保障体系
  新华社北京五月二十九日电 (中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者李安定)中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日强调,加快建立全国统一、规范和完善的社会保障体系,对于深化改革、保持社会稳定、实现可持续发展,具有十分重大的意义。各级党委、政府一定要高度重视,以对人民、对历史负责的精神,抓好这件关系全局的大事。
  五月二十六日上午,朱镕基在中南海主持召开进一步完善社会保障体系座谈会。国务院有关部门和北京、河北、内蒙古、辽宁、陕西等省区市有关负责同志汇报了确保离退休人员养老金和确保下岗职工基本生活费发放工作的情况,并对进一步完善社会保障体系提出了建议。朱镕基在会上发表了重要讲话。
  朱镕基在讲话中,首先阐述了加快完善社会保障体系的重要性、必要性和紧迫性。他说,保障广大劳动者的基本权益和基本生活,是由共产党的性质和根本宗旨决定的。江泽民总书记最近在关于“三个代表”的重要论述中,强调我们党要始终代表最广大人民的根本利益。贯彻这一重要思想,必须加快社会保障体系建设。其次,我国经济体制改革进入攻坚阶段,产业结构处于大调整的历史时期,如果再不建立完善的社会保障体系,就不能实现国有企业的根本改革,无法顺利进行产业结构调整,也难以保持社会稳定。第三,我国人口老龄化进程加快,整个社会老年人的社会保障任务越来越重。同时,加快社会保障体系建设,也有利于改善居民的心理预期,扩大消费,促进经济持续快速增长。总之,完善社会保障体系是治国安邦的大计,也是社会主义事业的根本制度建设。朱镕基指出,以江泽民同志为核心的党中央对建立和完善社会保障体系十分重视,作出了一系列重要决定和指示,我们必须加深认识,抓紧贯彻落实。他说,现在我们完全有能力、有条件加快社会保障体系建设。这项工作时不我待,不能拖延,否则,风险和难度就会更大。
  朱镕基指出,建立全国统一、规范和完善的社会保障体系,必须明确和把握以下几点:一是社会保障体系必须真正独立于企业事业单位之外。企业事业单位只依法缴纳社会保险费,不再承担发放基本社会保险金和管理社会保障对象的日常工作。二是社会基本保障的标准必须与我国经济发展水平以及各方面的承受能力相适应。要借鉴和汲取国外的经验教训,合理确定社会基本保障的标准。标准太低,难以维持基本生活;标准太高,各方面承受不起,也会影响国家经济发展和竞争力。高层次的社会保障需求,应通过补充保险和商业保险来解决。三是由近及远,首先完善现行的三条社会保障线,即社会基本养老保险制度、下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度。对基本养老保险要结合我国国情,进一步规范社会统筹和个人账户相结合的社会基本养老保险制度。失业保险制度要进一步加强,逐步使下岗职工由现在先进入再就业服务中心领取基本生活费,转为领取经济补偿金并与企业解除劳动关系,享受失业保险。失业保险期满后未实现再就业的,均可进入城市居民最低生活保障。四是实现社会保障管理和服务的社会化。社会保障对象要与企业事业单位脱钩,由社区组织统一管理,社会保险金实行社会化发放。大力加强社区组织建设和基础设施建设,强化社区服务的功能。五是健全社会保险基金的监管和保值增值机制。社会保险基金的收缴、支付及营运要规范化、制度化,做到公开、透明、安全,并能够通过有效营运,实现保值增值。六是逐步建立功能齐全、覆盖面广、规范透明的社会保障体系信息网络,实行现代化管理。七是加快社会保障法制建设,依法规范和管理社会保障工作。朱镕基强调,进一步完善社会保障体系,关键在于有一个稳定、可靠的资金筹措机制。首先,必须依法扩大社会保险覆盖范围,提高收缴率。城镇各类企业事业单位及其职工都要依法按时足额缴纳社会保险费。要堵塞漏洞,应收尽收,减少流失。同时,各级财政要进一步调整预算支出结构,提高社会保障支出的比重。朱镕基说,必须进一步拓宽思路,积极开辟新的筹资渠道。抓紧研究变现部分国有资产、发行社会保障长期债券以及其它可行的办法,以建立一个全国性的社会保障基金。
  朱镕基要求,在抓紧做好完善社会保障体系各项准备工作的同时,必须不折不扣地落实现行的社会保障政策,实现“两个确保”。国务院近日将发出《关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》,各地和有关部门都要认真贯彻执行。他强调,要确保离退休人员基本养老保险金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放,今年无论如何不能再发生新的拖欠,前几个月拖欠的在今年内一定要尽快补上,以取信于民。要认真总结陕西、北京、大连等地“两个确保”工作的好经验,加以表彰和推广。对再发生拖欠的地区,要通报批评。今年务必实现基本养老保险费由差额缴拨改为全额缴拨,并基本实现养老金的社会化发放。各地区要千方百计增加社会保险基金,今年预算超收的财力应主要用于补充社会保障基金。对于那些各项工作到位,资金仍有缺口的困难地区,中央将给予适当补助。
  朱镕基最后说,完善社会保障体系是一项艰巨而复杂的工作,必须进一步加强领导,周密筹划,有步骤地推进。国务院已组织专门力量,在深入调查研究、反复论证的基础上,于年底前提出具体实施方案,报经中央批准后,明年选择部分地方进行试点。朱镕基要求,各级政府要高度重视,把完善社会保障体系这件大事放在突出位置,组织必要力量,做好各项准备工作和基础工作。要真正更新观念,转变政府职能,把为改革开放和经济发展创造一个良好的社会环境,作为政府的重要职责,下大力量构筑社会保障安全网。
  中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席座谈会并讲了话。
  参加这次座谈会的有北京市副市长刘海燕、河北省副省长郭世昌、内蒙古自治区副主席周维德、辽宁省副省长刘克田、陕西省副省长巩德顺,以及中央和国务院有关部门的负责同志。

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朱镕基会见联大主席古里拉布

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见联大主席古里拉布
  新华社北京5月29日电 (记者钱彤)国务院总理朱镕基今天下午在中南海会见第五十四届联合国大会主席、纳米比亚外长西奥本·古里拉布时指出,只要各国坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,联合国就能在国际事务中发挥应有的作用。
  朱镕基强调,《联合国宪章》的宗旨和原则、和平共处五项原则以及其它公认的国际关系准则没有过时,应成为建立国际政治、经济新秩序的基础。新千年伊始,联合国面临更加严峻的挑战,各国应坚持《联合国宪章》宗旨和原则,共同维护联合国的权威。中国作为安理会常任理事国,将一如既往地支持联合国的工作。
  朱镕基请古里拉布转达对纳米比亚总统萨姆·努乔马和总理哈格·根哥布的亲切问候。他说,中纳建交10年来,两国在各个领域的友好合作关系发展顺利。中纳两国都是发展中国家,在国际事务中相互同情,相互支持。中国十分珍视同纳米比亚的传统友谊,愿与纳方一道,推动两国长期稳定的友好合作关系在新世纪里得到更大的发展。
  朱镕基说,中国一贯重视与非洲国家的关系。为进一步加强中非友好合作关系,中国政府倡议于今年10月召开“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”,与非洲国家共同探讨面向21世纪如何推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序、如何进一步加强中非经贸合作等问题。他表示,中国欢迎古里拉布外长届时率团来京出席这次盛会。
  古里拉布转达了努乔马总统和根哥布总理对朱镕基总理的问候,表示完全赞同朱镕基总理对联合国地位与作用的看法和对纳中双边关系的积极评价。他认为在当今国际形势下,联合国的重要地位不可取代。今年的联合国千年首脑会应重点讨论加强联合国作用问题。
  古里拉布还向朱镕基介绍了非洲热点问题的情况,强调通过对话和平解决冲突和争端的重要性,认为联合国应更多关注非洲问题。
  他称赞中国对国际事务、联合国工作和发展中国家事业的重要贡献,赞赏中国作为安理会常任理事国在重大国际问题上所持的立场。他表示相信,在新的历史条件下,联合国与中方的密切合作关系将继续得到发展。
  朱镕基说,我们对非洲大陆的局势也很关注,衷心希望非洲尽早实现和平、稳定和发展,并将继续为有关冲突和争端的和平解决做出不懈努力。
  他说,我们一直强调,没有非洲的稳定与繁荣,就谈不上全球的稳定与繁荣。国际社会应切实帮助非洲,这些帮助应是公正中立的,应充分尊重非洲各国的主权,充分听取非洲国家的意见,特别是要听取非洲统一组织等地区组织的意见。
  他说,我们呼吁国际社会、包括联合国加大对非洲国家的援助,这些援助不应附加任何条件。
  朱镕基指出,中国是非洲国家可以信赖的可靠朋友,巩固和加强同广大非洲国家的友好合作关系是我们的一贯方针,是我们外交政策的重要组成部分。中国将一如既往地为促进非洲大陆的和平、稳定与发展作出自己的贡献。
  古里拉布重申了纳米比亚坚持“一个中国”的立场,并表示纳中关系友好,这一次访问将进一步加强纳中两国在各个领域的合作,纳米比亚政府将继续为推动两国友好关系的发展做出进一步努力。

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中印音乐家在京联合演出 江主席陪同纳拉亚南总统观看 李岚清等出席音乐会

第1版(要闻)
专栏:

  中印音乐家在京联合演出
  江主席陪同纳拉亚南总统观看
  李岚清等出席音乐会
  新华社北京5月29日电 国家主席江泽民今晚陪同印度总统纳拉亚南在中山公园音乐堂观看了中印音乐家联合演出。
  纳拉亚南总统此次访华时值中印建交50周年。印度著名小提琴家马尼亚姆博士随总统访华,今晚他与中国中央交响乐团合作演出,将庆祝建交活动推向了高潮。
  国务院副总理李岚清、文化部部长孙家正、外交部副部长王光亚等出席了音乐会。

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中国人权研究会举行第二届全国理事会 李鹏致信表示祝贺

第1版(要闻)
专栏:

  中国人权研究会举行第二届全国理事会
  李鹏致信表示祝贺
  本报北京5月29日讯 中国人权研究会第二届全国理事会第一次会议今天上午在京举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏致信祝贺。
  李鹏在贺信中说,中国人权研究会自成立以来,以邓小平理论为指导,积极组织和推动人权理论研究,广泛开展人权领域的学术宣传活动和对外交流,不断向国外介绍中国人权状况和观点,为我国的人权理论建设和民主法制建设,为增进世界对中国人权真实情况的了解,为促进国际人权事业的健康发展,作出了积极的努力和重要的贡献。
  李鹏指出,当前,国际人权领域正面临新的形势。一方面,打着“人权高于主权”的旗号推行霸权主义、强权政治的势力有所抬头,对世界和平与发展构成新的威胁。另一方面,要和平、求合作、谋发展已成为不可抗拒的时代潮流,广大发展中国家主张对话、反对对抗,要求维护《联合国宪章》的宗旨和原则,反对利用人权干涉别国内政的呼声日益高涨。他希望人权研究会以马克思主义人权观为指导,结合国内现代化建设的进程和国际人权斗争的形势,坚持“促进人权、捍卫主权、反对霸权”的原则,为建设有中国特色的社会主义人权理论,为促进中国和世界人权事业的发展,继续作出积极的努力。
  中国人权研究会是我国人权领域最大的全国性学术团体,也是我国在联合国经济及社会理事会享有特别咨商地位的三个非政府组织之一。这次为期两天的会议将总结人权研究会成立7年来的工作,交流关于人权理论研究和对外交流方面的经验,选举产生人权研究会新一届常务理事会,并对今后的工作和有关问题进行研讨。
  国务院新闻办主任赵启正、副主任杨正泉,人权研究会有关负责人朱穆之、周觉、李源潮、金鉴等和来自全国各地的人权专家学者150余人参加了会议。

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为了明天的腾飞——“跨世纪中国少年雏鹰行动”综述

第1版(要闻)
专栏:

  为了明天的腾飞
  ——“跨世纪中国少年雏鹰行动”综述
  邵公伟
  5月27日,上海复兴公园成了欢乐的海洋。
  近万名孩子打着腰鼓,舞着长龙,在晨风中吹响少先队队歌,欢快地庆祝自己的“雏鹰争章博览会”。他们手里拿着“争章护照”,穿行在“雏鹰科技创新园”、“雏鹰巧手制作园”、“雏鹰环保园”之间,体验一次不同寻常的“争章之旅”,让胸前那一枚枚“雏鹰奖章”在阳光下熠熠闪光,孩子们的欢笑声吸引了行人的目光。
  这只是遍及全国的“跨世纪中国少年雏鹰行动”的一个镜头。6年来,这项由团中央、全国少工委推出的活动,以现代教育思想、丰富新颖的活动内容、生动活泼的教育形式,吸引了亿万少年儿童热情参与。
  “你们是跨世纪的一代,你们是下个世纪我们国家的主人。你们所承担的任务将会更加光荣和艰巨。祖国和人民要求你们具有更高尚的品德、更丰富的知识、更强健的体魄。只有这样,你们才能承担起建设社会主义祖国的重任。希望你们有意识地从各方面锻炼自己,提高自学、自理、自护、自强、自律的能力,长大后像雄鹰一样展翅翱翔,成为国家和人民需要的合格人才。”江泽民总书记的殷切期望激励着亿万少年儿童积极投入“雏鹰行动”之中。在“五自”精神的指导下,“雏鹰行动”成为当代中国少年儿童素质教育工程的重要组成部分,成为培养孩子创新精神、引导全国亿万少年儿童健康成长的有效途径。
  为团队组织参与素质教育探索有形之路,为明天播种希望
  有人曾给90年代初的中国孩子画了一幅像,成了衣来伸手,饭来张口,爷爷、奶奶、爸爸、妈妈,众星捧月的娇宝宝。1993年,一场由草原上的夏令营中日少年在吃苦耐劳等方面表现的某些差异而引发的大讨论,让人们不得不正视当代中国少年儿童的素质缺陷。
  一面是城市越来越多的“独生子女”的中国国情,一面是未来世界的竞争越来越表现为人才竞争的国际形势。社会各界因此将急迫的目光投向少年儿童教育,思考着如何才能将我们的孩子培养成适应时代发展、国际竞争的合格人才。
  正是在这个时候,团中央、全国少工委提出要将参与素质教育作为少先队面向新世纪的主要任务,推出“跨世纪中国少年雏鹰行动”,引导帮助广大少年儿童“学会生存,自理自立;学会服务,乐于助人;学会创造,追求真知”,吹响了少先队迈向21世纪的号角。
  这项行动迅速得到了党中央以及社会各界的支持。1994年5月24日,江泽民总书记亲笔为“雏鹰行动”题词:“自学、自理、自护、自强、自律,做社会主义事业的合格建设者和接班人。”对于21世纪人才素质在少年儿童时期的要求进行了生动形象的概括。
  “五自”注重少年儿童的自主创造,强调激发他们内在的成长潜力,尊重每个少年儿童的个性,体现了先进的现代教育思想,不仅为实施素质教育提供了思想指导,也翻开了少先队教育新的一页。其后,共青团中央、教育部联合下发文件,“雏鹰行动”成为基础教育实施素质教育的重要组成部分。
  经过几年实践,全国少工委按照江泽民总书记的“五自”要求,根据少年儿童成长成才必备素质和基本技能,针对城乡少年儿童的差异,分别设立了41枚和39枚“雏鹰奖章”。每一枚奖章都按照少年儿童的年龄特征及知识能力水平,设定了获章标准和基本训练项目;培养少年儿童自学习惯和能力的社会考察章、电脑章;培养自理能力的家政章、生活章;激发自强精神的国防章;增强自律意识的责任章;培养自护意识和能力的安全章、自护章……
  据统计,全国1.3亿儿童中,33.9%的儿童参加了各种雏鹰争章活动。6年来,各种各样的奖章闪烁在中国的大江南北,闪烁在万千少年儿童稚嫩的胸口,成为90年代素质教育中动人的一道风景。
  为每一个孩子的个性发展提供了广阔的空间,拓展群星争辉的天空
  重庆市的少先队员王小波,从小就喜欢“拆玩具”。上学了,他还喜爱拆拆装装,可考试分数不能令爸爸妈妈高兴。在争章活动中,他完成了一件大作品“新型立交桥的设计和制作”,那可是他观察了多少交通路口和已建好的立交桥后,多次修改方案才做成的,在雏鹰争章活动中获得了手工章,王小波甭提有多高兴了。他要告诉妈妈:拆拆装装同样有学问。与旧的教育观念对孩子们个性发展的束缚完全不同,雏鹰争章活动提倡孩子们自主地选择争章项目和训练项目。由于奖章是孩子们自主选择的,往往也是他们最感兴趣的项目,因此也最能激发他们内在的巨大潜力。
  为吸引孩子们大胆创新,全国少工委倡导广大基层少先队组织引导孩子自主选择素质教育训练项目,设置能突出本地特色的雏鹰奖章。上海市长宁区实验小学率先推出自设章,让孩子根据自己的爱好设计章目。一枚枚奖章使孩子们的生活变得五光十色,不再让个性湮灭在整齐划一之中,而是像浩瀚的星河,群星闪耀,交相辉映。
  让每一个孩子都能在实践中领略成功的喜悦,播下勇于创新的种子
  上海市向明小学少先队员陈传琤忘不了1998年6月24日。那天,她作为共青团十四大代表受到了江泽民总书记的接见,当她把自己在雏鹰行动中争得的交往章、阅读章、环保章、实验章、电脑章一枚枚指给江爷爷看时,受到了江爷爷的赞扬,江爷爷还亲切地勉励道:“希望少先队里将来走出更多有成就的人,走出更多的科学家。”
  雏鹰争章活动让许多人从中看到了孩子们的创造活力,看到了中国未来的希望。
  为考试而教、为考试而学的教育以选拔为目的,把考试分数作为评价人的唯一标准和成功与否的标志。而雏鹰争章活动则把激励孩子们大胆创新列入首位,将大目标化为一枚枚小奖章,只要孩子们掌握了一项过去不会的本领,就可以获得奖章。它使得人人可为,时时可为。
  有人说,好孩子是夸出来的。孩子的成长离不开鼓励,雏鹰奖章就是一种激励,它引导孩子从小事着手,鼓励人人参与,大胆想象,“今天不行明天行,这方面不行那方面行”,不断挖掘自己的潜能,感受成功。
  伴随着雏鹰争章活动的开展,孩子们的积极性和创造性淋漓尽致地发挥出来。上海市浦东区上南五村小学的少先队员将“雏鹰集体章”分为团结协作类、常规教育类等五个集体章,并为每个章起了形象的名称“蚂蚁章”、“一休章”、“火箭章”等。浙江嘉兴余新镇曹庄小学在进行科技教育过程中,推出了“金点子征文集”——《98科技创意》,他们发明的“黄豆播种器”获得浙江省青少年科技创造发明一等奖。
  雏鹰争章不仅让孩子们从争每一枚章中,学到了一种技能,更重要的是增强了“我能行”的自信心,鼓动了孩子们心中探索、求知、创新的风帆,被孩子们称为“人人有向上的追求,个个有攀登的行动,天天有奋斗的目标,常常有成功的喜悦”。
  在全社会架起参与素质教育的桥梁,放飞祖国未来的希望
  丰富多彩的奖章引导孩子们走出校园,走向社会。在这个过程中,一枚枚小奖章如同一根根纽带,把社会各方面的力量凝聚在一起,参与到实施素质教育的队伍中来。
  在海口市,学校、政府机关、企事业单位以及街道社区在少先队组织的带动下,结合自身行业特点,设立了保健章、救护章等48种雏鹰奖章,17个职能部门组建了雏鹰奖章考核小组,配备了3150多位争章活动志愿辅导员。如今在海口市,看孩子胸前挂了几枚奖章,就像谈论孩子考了多少分一样,成为市民们感兴趣的话题。
  《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出,实施素质教育要以培养学生的创新精神和实践能力为重点。如何通过深化“雏鹰行动”来培养少年儿童的创新精神和实践能力,是共青团、少先队组织思考的新课题。共青团中央、全国少工委提出,要通过雏鹰争章活动保护好少年儿童对周围事物的好奇心,发挥好他们的想象力;保护好少年儿童旺盛的求知欲,发挥好他们独特的观察力;保护好少年儿童的好胜心,发挥好他们不受约束的创造力。
  持续6年的雏鹰争章活动,增强了青少年一代的综合素质,让亿万少年儿童踏上了勇于创新的成长之路。“少年兴则国兴,少年强则国强”。人们欣喜地看到,一只只雏鹰已不再依偎在舒适的暖巢中,他们正飞向更加广阔的世界,在搏击风雨的天空里,书写共和国的美好未来。

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力戒盲目话“种田”

第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  力戒盲目话“种田”
  郑有义
  当前,各地正积极进行农业结构的调整,这是很可喜的。但在一些地方,调整带有盲目性,却是不可取的。一些基层干部只管催种,不管种啥,工作远不到位;有的地方也讲结构调整,但不研究市场,不懂行情,胸无良策,拍脑门决策。许多农民面对这种工作方法,茫然不知所措。
  基层干部面对农业结构调整,首先应学会准确把握市场脉搏,脑子要活,腿脚要勤,眼光要远,避免陷入“种啥啥难卖,养啥啥赔钱”的境地。同时,还要把功夫下到引导农民改变观念上,使农民真正做到身在田头,胸有市场,根据市场需要、市场行情调整结构,市场缺啥就养啥。什么挣钱就种啥,这样才能使农民增加收入,尽快致富。

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斐济总统辞职  军人接管政权

第1版(要闻)
专栏:

  斐济总统辞职
 军人接管政权
  本报堪培拉5月29日电 记者李学江报道:斐济总统马拉今晚宣布辞职,武装部队司令巴尼马拉马同时宣布在斐济实行军事管制并接管政权。
  据“斐济现场直播”新闻网站援引接近斐济海军人士的话说,马拉和他的家人目前可能已被转移到首都苏瓦港附近的一艘潜艇或一艘海军船只上,但现在还不清楚是属于哪一个国家的船只。
  当晚,巴尼马拉马在记者招待会上说,斐济全国都对过去一周的事态感到难过,所以他宣布军队接管政权。他说,除实行宵禁外,白天也将开始实行戒严。他说,军人政府的当务之急是解决目前的危机。巴尼马拉马还表示,他将尽快恢复斐济的和平与稳定,他还呼吁人们维护法治。巴尼马拉马对如何解决人质危机和处理与政变领导人斯佩特的关系未作说明。
  现在,所有斐济士兵都被要求集结在首都苏瓦以及另外两个大城市的司令部处。

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修理服务:消费者不能没有你——清除消费障碍系列述评之五

第2版(经济)
专栏:经济视点

  修理服务:消费者不能没有你
  ——清除消费障碍系列述评之五
  本报记者 赵志文
  由于财力所限和环保意识不断增强,我国的消费者都会遇到消费品的修理问题。据中国消费者协会资料显示,几年来,广大消费者对修理服务的投诉居高不下。日前,记者就修理服务问题进行了采访。
  花钱受罪
  求爷爷告奶奶
  众所周知,我国的农村市场前景可观,但这几年的启动不尽如人意:1999年,农村消费品零售总额虽比上年增长6.3%,但城乡增幅差距仍在继续扩大。究其原因,“修理难”是阻碍农村市场进一步拉动的重要因素之一。
  5月6日,记者到全国造林绿化千佳村———辽宁省东部高寒山区桓仁满族自治县高俭地村采访。近几年,该村依靠林业致富,已成为远近闻名的小康村。全村593户,有70%的农户购买了电视机,30%的农户购买了VCD机,20%的农户购买了洗衣机,10%的农户购买了电冰箱。村委会主任于克良告诉记者,这些家用电器的维修,可把农民折腾苦了。他们总结了几句话:花钱,受罪,求爷爷告奶奶。
  原来,该村没有一个维修网点,只要家电出了故障,不分大小,一律得送到县城去修。高俭地村委会虽紧靠公路,但它距县城也有65公里之遥。该村居住很分散,共有13个村民组,最远的5个村民组离村委会所在地还有8公里,且不通公路。这5个组的农民要修理电器,首先得用自行车或手推车将家用电器运至村委会所在地,然后再搭乘长途汽车到县里。家电一般比较娇贵,农民先要用毛毯或棉被裹,再用纸壳打外包装。挤上汽车后要给家电买“行李票”,人与货去趟县城车票钱就得二三十元。电器怕磕怕碰怕颠,一路上主人得分外小心。他们尽量不在县城中住宿过夜,怕耽误农活和开支过大。为此,农民必须向县城维修网点的师傅说好话,求得人家的谅解和同情,争取尽快为家电“看病”。有时还要给师傅送烟送酒。进城维修一次家电,花百八十元是常事。长此下去,农民如何招架得住!
  “修理难”使农民进一步消费的积极性大受挫折。高俭地村至今没有一户农民购买电脑。于克良说,农民并不傻,他们知道电脑对于发展生产和子女教育都很有好处,农民也不是没有钱,村中10万元户就有好几个,但他们有维修难的后顾之忧。有的农民说,洗衣机都得送县里修理,要是万元左右的电脑出了毛病,还不得送到市里省里去修?搭工搭钱,受不了。
  于克良十分诚恳地说,买家用电器时商店都给了“保修卡”,但这对农民意义不大,因为厂家和商家的维修网点一般都设在城里。如果乡镇里有比较可靠的维修网点或商家搞下乡巡回维修,那可就解决大问题了。
  管修理行业的
  没地儿修打字机
  日前,为采访有关修理服务行业事宜,记者与北京市饮食服务修理行业办公室电话联系。该办公室的同志说:“这个问题是该抓抓了,我们办公室的打字机坏了一年多,费尽周折,好不容易才修好。”主管修理行业的政府部门有此遭遇,老百姓的难度可想而知。
  “修理难”的矛盾焦点主要体现在网点和从业人员太少上。据北京市修理行业协会秘书长安会文介绍,1998年,偌大北京市,18个区县仅有修理维修户9506个,从业人数22707人。1999年因平安大道的修建,网点及从业人数又有所减少。今年拓建两广大道,网点及从业人员还会减少。在城8区中没有一家修理公司。整个东城区连一个固定的修鞋网点都没有。记者翻阅了1998—1999年度的《北京电话簿》。它厚达1001页,而“修理、修配”项目仅占两页。修理行业凋敝之程度可见一斑。与此成鲜明对照的是,在北京市,进城农民所散发的有关修理服务的小广告、小招贴随处可见。广告语言极具煽动性:技术高超,价格公道,上门服务。然而,城市居民对没经过任何培训和资质认证的“维修大军”颇怀畏惧之心。
  北京市东直门医院赵吉平大夫家中的煤气灶开关失灵。她按小广告上的电话进行咨询,对方说可以登门服务,但要10元“上门服务费”。“维修人员”在煤气灶前鼓捣了一阵,说修好了,又收取了20元的“修理费”。此人当场演示,煤气灶开关确实可点火烧饭,但那人走后,赵大夫却再也无法启动那个开关了。再打电话,听到的是“立即登门再修”的许诺,但至今未见此人登门。
  修理服务业
  也要转轨
  目前,修理服务行业与日益繁荣的消费市场和广大消费者的要求存在较大差距,这种状况如不能及时改变,商家、企业就会失去广大群众,本应促进消费的修理服务就会成为制约阻碍消费的瓶颈。
  修理服务落后,从表面上看是:网点过少,维修技术水平低,价格混乱,质量管理不严等,但其实质却是,在计划经济体制下多年形成的修理服务行业,无法适应今天的市场经济形势。
  要彻底改变修理服务行业的落后面貌,就必须大胆改革,探索一条在市场经济体制下促进修理服务的新路子。利用市场机制,创造条件,动员多方面力量,鼓励支持维修业发展。
  据悉,北京市已在这方面开始起步,正在调整原有的市修理行业协会。今后,它们将以市场为导向,以企业为核心,与社区服务相结合,综合社会多方面的力量,共同促进修理行业健康有序发展。

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青海前四月经济全面增长

第2版(经济)
专栏:

  青海前四月经济全面增长
  本报西宁5月29日电 记者马应珊报道:青海省今年紧紧抓住西部大开发的历史机遇,积极围绕年初确定的目标努力开始工作,经济增长率高于去年同期水平。初步测算,前4个月全省实现国内生产总值39.03亿元,同比增长7.2%。

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河南加快小城镇建设

第2版(经济)
专栏:

  河南加快小城镇建设
  本报郑州5月29日电 日前河南省政府决定选择115个重点镇加快建设,各有关部门从政策上积极扶持,使小城镇尽快成为具有较强辐射功能的区域经济文化中心,带动区域经济快速发展。目前全省小城镇达到2130个,小城镇镇区人口1090万人,比1995年增加了120万人。 (李杰从 苏华)

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六升水便器配套系统进入应用阶段

第2版(经济)
专栏:

  六升水便器配套系统进入应用阶段
  本报讯 六升水便器配套系统及卫生间成套设备展示会近日在北京举办,这标志着我国六升水便器配套系统进入实质性的推广应用阶段。以全国现有坐便器七千万套计算,如将每次冲洗水量由九至十五升降至六升,一年可节水近十亿吨。 (晓朱)

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全球星卫星电话投入商用

第2版(经济)
专栏:

  全球星卫星电话投入商用
  本报讯 记者冉永平报道:中宇卫星移动通信有限公司近日在北京举行全球星卫星移动通信系统开业典礼。全球星系统已正式投入商用。目前,一部全球星手机约14800元。全球星是目前最主要的提供卫星移动通信服务的公司。

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中日合作培训水利人才

第2版(经济)
专栏:

  中日合作培训水利人才
  本报讯 记者彭俊报道:中日合作中国水利人才培训项目实施协议日前在京签署。根据这项为期5年的协议,日本将在水资源管理、水土保持和培训管理等方面向中国专业人员转让先进技术和经验。此外,双方将在中国共同举办约40期培训班。

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天津丰田轿车项目获国家批准

第2版(经济)
专栏:

  天津丰田轿车项目获国家批准
  据新华社北京5月29日电 (记者李安定、张毅)记者今天从外经贸部获悉,中日又一汽车整车合资项目———天津丰田汽车有限公司已经获批准。另外,丰田汽车对天津夏利换型车进行技术援助的计划也获得批准。合资公司生产的车型为新型1.3升排量的小型轿车,年产3万辆。

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四类重大农业技术优先推广

第2版(经济)
专栏:

  四类重大农业技术优先推广
  本报讯 记者董建勤报道:全国农技推广中心近日出台了《关于做好当前农业技术推广工作的意见》,提出今年农技推广工作要以优质高效为中心推广四大类重大技术:第一类为农作物优质新品种;第二类为节本增效栽培技术;第三类为可持续农业技术;第四类为植保防灾减灾技术。

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民航开通服务热线电话

第2版(经济)
专栏:

  民航开通服务热线电话
  本报讯 中国民航2580、2581服务热线电话正式开通,以满足社会各界购票订票、航班查询的需要。该业务将能缓解航班延误时问询线路拥塞的弊端,快捷及时地将民航机场的最新信息传达给旅客。 (李俊严)

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境内外币存贷款利率调高 居民外币储蓄近六百亿美元

第2版(经济)
专栏:

  境内外币存贷款利率调高
  居民外币储蓄近六百亿美元
  本报北京5月29日讯 记者施明慎报道:经中国人民银行批准,中国银行从今日起,上调境内美元、英镑、欧元、港币四种外币的存、贷款利率以及加拿大元、瑞士法郎的存款利率。其他中资金融机构的上述境内外币存、贷款利率也同时上调。
  这次境内外币利率调整后,美元、英镑、欧元、港币的一年期存款利率分别达到5%、5.1875%、3%、5.5%,按月浮动的一年期贷款利率分别达到8.125%、7.8125%、5.625%、9.25%;一年期加拿大元、瑞士法郎的存款利率分别为4%、1.625%。另据悉,截至今年一季度末,我国境内居民外币储蓄已近600亿美元。

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牡丹卡网通IP长话业务推出

第2版(经济)
专栏:

  牡丹卡网通IP长话业务推出
  本报北京5月29日讯 中国工商银行与中国网通公司今日联手推出牡丹卡网通IP长途电话业务。客户仅凭牡丹卡卡号和IP长途密码就可随时随地在任意电话上拨打国际国内长途电话,所需费用最多可节省70%,由工商银行在客户的牡丹卡账户上自动扣款付费。此项业务首先在北京、上海等14个城市开通。
  据介绍,除目前在国内开通的城市外,牡丹卡网通IP长话业务还可通达世界70多个国家和地区,到今年底将陆续开通国内上百个城市。
  (心真)

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快乐岛上谁快乐

第2版(经济)
专栏:经济漫笔

  快乐岛上谁快乐
  钟嘉
  河北乐亭县有个快乐岛,近十几年来,每年春秋两季都有外国人上岛观鸟。今年“五一”期间,我也慕名上岛与鸟儿相会。可一天下来,我既快乐又不那么快乐。
  快乐岛本名石臼坨,仅1平方公里,杂草丛生,荆棘遍布,除了驻过军,以往只有季节性的打鱼人上岛。1987年,英国著名的观鸟人马丁·威廉根据地图来到岛上,看见了期望之中和意料之外的许多鸟。在把石臼坨介绍给国际观鸟界和鸟学界时,马丁用了“快乐岛”这个名字。从此,年年有国外鸟类学家和观鸟人上岛观鸟、考察,做鸟类研究。
  就是这样一个荒岛,因为外国人的到来,引起了当地人的注意:我们是不是也该上岛去看看怎么个快乐法?可是,据接待外国观鸟团的北戴河旅行社的人说,中国游客上岛,不看鸟,也不会再来第二次。为什么呢?海滨是泥滩,不适合开浴场;岛上地貌、景致单调,白天太阳曝晒,夜晚海风呼啸;一切食品、用品因需要船运上岛而价格翻番;至于住宿,18人一屋的简易板房,不给脸盆,更没有热水。很多游客有上岛如上当之感。
  可没有回头客也不要紧,只要有源源不断的好奇者,快乐岛的“旅游”就开始了,而且施工不断。不知当地旅游主管部门怎么对游客宣传快乐岛的,这个“五一”,我们一天内就在岛上遇到上百旅游者。以岛上的接待条件,不难想象,一边是怨声载道,一边是生财有道,连喝开水都要五角钱一小杯。游人受罪,也殃及鸟类。那两天,不断有被惊起的野鸭“嘎嘎”叫着飞到海滩上躲避游人。据说,这些野鸭已经进入繁殖期,不断的惊扰将会影响它们的生活和养育后代。
  我是观鸟人,站在鸟的立场说句心里话:快乐岛不适合一般意义上的旅游,不能接待超过50人一天的游客,更不应该建太多的设施侵占鸟类栖息地。如果鸟儿们因栖息地被破坏而放弃这个岛。到那时,鸟不快乐,观鸟人不快乐,游客不快乐,办旅游的人也没有快乐,快乐岛的快乐又在哪里?

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广州巨资整治珠江

第2版(经济)
专栏:

  广州巨资整治珠江
  本报讯 最近,广州市人民政府决定投资49亿元,全面整治珠江。珠江沿江住宅发展商为配合珠江两岸的美化工程,也加大了投入。新理想华庭、中海锦苑、珠江广场、丽景湾等九大临江住宅楼拔地而起,为珠江抹上一道亮丽的色彩。1999年广州十大明星楼盘评选,临江建筑包揽半数以上。
  (方智平)

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图片

第2版(经济)
专栏:

  新疆塔里木盆地天然气勘探取得重大成果,截至今年4月,已探明地质储量5050亿立方米,落实了西气东输第一期工程所需的储量,奠定了作为西气东输主力气区的地位。 新华社记者 沈桥摄

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福建处罚污染企业

第2版(经济)
专栏:

  福建处罚污染企业
  本报讯 记者江宝章报道:21家在去年按期完成环境污染治理任务的企业,最近受到了福建省政府的通报表扬。与此同时,有28家企业因未按期完成水环境污染整治和“一控双达标”任务,被当地政府分别作出关闭、停业、罚款和加倍征收超标排污费等处理。这是福建省为保护闽江流域水环境而采取的又一重大措施。
  闽江是福建的重要河流,全长577公里,流域面积6.08万平方公里。

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优势互补 联动发展 无锡奏响“西进序曲”

第2版(经济)
专栏:

  优势互补 联动发展
  无锡奏响“西进序曲”
  本报讯 江苏省无锡市企业积极抓住西部大开发机遇,挥师西进。小天鹅、华西等一批重点骨干企业纷纷到西部地区收购、兼并、重组当地相关企业。江苏海星电机公司、无锡钢丝绳厂、无锡电力电容器厂等一批中小企业则把目光瞄准西部地区的电网改造、机场、公路、铁路等基础设施建设,在协作配套中开拓市场空间。
  在大力推进东西部合作进程中,无锡市委市政府不断强化为企业服务的功能,他们通过组织恳谈会、项目洽谈会、信息发布会、提供可供合作的企业目录等多种形式为企业牵线搭桥。5月12日至18日,无锡市委书记率领市有关经济综合部门、产业局和100多家企业的负责人赴成都和重庆,与当地党政领导一起组织“西部大开发合作恳谈会”。企业家们则充分利用这个大舞台尽情“唱戏”,短短几天就签订合作项目45个,还达成了15项较大的供货合同。
  无锡企业特别注重在基础设施建设、经济结构调整、生态环境保护、科技教育发展等关系到西部地区长远发展的方面与之开展合作,并把对西部的开发作为本地经济发展的新的增长点。最近,江苏鹏瑶环保集团公司分别与重庆永川市建委、江津市环保局、四川峨眉山污水处理厂等单位签订了投资建设5万吨/日城市污水处理项目协议,并在重庆合川投资1.5亿元建设城市污水处理厂。 (刘川 杨建)

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我国内地未发生禽流感

第2版(经济)
专栏:

  我国内地未发生禽流感
  新华社北京5月29日电 (记者王立彬)农业部畜牧兽医局负责人今天说,我国内地没有发生禽流感。近日港台一些媒体关于内地发生高致病禽流感的报道是误传,是不真实的。
  这位负责人说,我国非常重视禽流感的预防工作,并禁止从发生禽流感的国家进口禽类(鸟类)及其产品。

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福田北内发动机公司在京成立

第2版(经济)
专栏:

  福田北内发动机公司在京成立
  本报讯 以生产汽车发动机为主导产品的北京福田北内发动机有限公司五月二十八日成立。这次跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组不仅盘活了北京市近七亿国有存量资产,还使二千多名原国企职工重新走上工作岗位。 (赖仁琼)

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联想软件发布幸福利尼克斯一点零

第2版(经济)
专栏:

  联想软件发布幸福利尼克斯一点零
  本报讯 联想电脑公司日前发布我国第一个家用利尼克斯(Linux)功能操作系统———“幸福利尼克斯一点零”,该家庭版集家庭娱乐、教育、生活、网络和办公等为一体。 (王政)

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四川郎酒集团实行多元化经营

第2版(经济)
专栏:

  四川郎酒集团实行多元化经营
  本报讯 四川郎酒集团充分利用品牌优势,通过资本运营,实现跨行业、跨地区的扩张。目前,郎酒集团已发展成为集酒业、商业零售业、电力、药业、高科技产业为一体,拥有近十五亿元总资产的大型企业集团。 (刘力)

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北京推出新型太阳能集热器

第2版(经济)
专栏:

  北京推出新型太阳能集热器
  本报讯 北京神光公司日前推出新型宅用太阳能设施,这种热水器可以高档美观的太阳能集热器代替楼房玻璃幕墙和琉璃瓦,既能供应室内开水、采暖、热水洗浴,又可为住宅增添光彩。
  (樊建民 江源)

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法国卡思特公司在华创办企业

第2版(经济)
专栏:

  法国卡思特公司在华创办企业
  本报讯 世界三大饮料企业之一的法国卡思特集团公司在中国创办的第一家专门生产干红葡萄酒的独资企业——红城堡(廊坊)酿酒有限公司日前建成并投产。该公司主要生产高级宴酒、喜庆宴酒和日常餐酒三个不同等级的瓶装红葡萄酒。 (官东)

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湖南省委扎实整改扩大“三讲”成果

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  湖南省委扎实整改扩大“三讲”成果
  本报长沙5月29日电 记者吴兴华报道:湖南省省级领导班子针对“三讲”教育中干部、群众提出的意见,扎扎实实抓整改,不断扩大和深化“三讲”教育的成果,受到了广大干部、群众的欢迎和好评。
  在“三讲”教育“回头看”中,湖南省省级领导班子对干部、群众提出的意见,逐项逐条制定整改措施,狠抓落实。省委常委立足全局,着力抓好关系全省改革发展稳定大局、涉及班子战斗力和凝聚力的6个方面问题的整改:一、在加强学习方面,制定了《中共湖南省委常委中心组理论学习制度》,“三讲”以来,加大了学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论的力度。二、加强了民主集中制。省委常委制定了《中共湖南省委常务委员会议事制度》,常委自觉坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,民主决策和科学决策水平有了新的提高。三、坚持以经济建设为中心,切实加强对经济工作的领导。四、从严治党,加强对县级领导班子“三讲”教育的领导,在全省乡镇干部中开展了增强政治组织观念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念等“四个观念”的教育,从制度上、工作上健全、强化了干部的选拔、教育、管理、监督。五、切实改进领导作风。去年,省级领导班子“三讲”教育结束后,省委常委、省政府领导成员先后制定了《关于进一步改进领导作风的意见》和《关于省级领导因公使用警车的意见》;省委常委还经常深入第一线,组织指挥急、难、险、重工作。六、坚持“两手抓,两手都要硬”,加强和改进政治思想工作,进一步巩固、发展了全省改革、发展和稳定的形势。
  湖南省级领导班子还围绕“三讲”教育中干部群众提出的热点问题,扎扎实实抓好整改。在“三讲”教育中,干部群众要求省级领导班子解决经济发展环境差、住房改革中少数领导干部以权谋私、加强乡镇领导班子和干部队伍建设、农民负担重等10个热点问题。近一年来,省委、省政府围绕这些问题,一个一个专项治理,均取得了显著的效果。如在经济发展环境治理方面,全省成立治理机构1335个,抽调专职工作人员3892名,全省取消和规范收费项目2652项,为企业和农民减轻负担13.4亿元。

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阳江用“三个代表”的论述指导“三讲”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

 阳江用“三个代表”的论述指导“三讲”
  本报广州5月29日电 为进一步贯彻落实江泽民总书记的重要指示精神,最近,广东省阳江市委在充分调查研究的基础上,结合本地实际,部署在全市党员干部中深入开展“三个代表”主题教育活动,把这项工作作为今年党建工作的一个重点,与当前正在开展的市级领导班子“三讲”教育“回头看”活动、县级领导班子的“三讲”教育活动结合起来。
  如何使这一活动不流于形式,开展得扎实有效?阳江市委把抓思想武装作为活动的切入点,把抓行动落实作为活动的落脚点。在思想武装上,市委要求县(市、区)委和基层党委在6月份前组织党员上一次“三个代表”为主题的党课,党委主要领导亲自上党课;党委中心学习组组织专题学习,组织好党员干部的自学活动,领导干部要带头写好心得体会文章;全市所有基层党组织都要以此为内容过一次专题的组织生活会;“七一”前举行“颂歌献给党”的歌咏比赛活动。在抓行动落实上,阳江市委重点抓好党员干部特别是领导干部为基层、为群众办好事、实事的“民心工程”。组织力量对全市基层组织特别是农村基层组织的一些关系到稳定大局的焦点和难点问题进行调查,找出问题集中的村委会,组织工作队下去帮助整顿,做好突出问题的查排工作。
  4月初,结合开展“三讲”教育,全市66名县级领导干部按市委的统一要求,打起背包,自带伙食,进驻困难较多、问题较复杂、群众意见较大的村,到家庭生活最困难的农户与农民同吃、同住、同生产不少于5天,了解掌握社情民意,帮助农村基层和困难农户解决一些实际问题。同时,还写出了调查报告,作为今后工作和决策的第一手材料。
  (姚坚 尹绪忠)

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走出“法轮功”陷阱后的现身说法

第3版(政治·法律·社会)
专栏:深入揭批邪教“法轮功”

  走出“法轮功”陷阱后的现身说法
  新华社记者 张非非 范春生
  今年5月18日,在辽宁省大连市政府某机关的会议室里,一个由特殊人群组成的“一对一”结对子交心会正在进行。有5位“法轮功”练习者转化典型正在满腔热忱地给5位至今没有悔悟的“法轮功”练习者做思想工作,帮助对方认识“法轮功”的邪教本质和危害。这5位转化典型中,就有锦州师范高等专科学校副教授尹厚梅。
  今年57岁的尹厚梅,原是锦州市“法轮功”辅导总站辅导员,曾经受李洪志的歪理邪说影响很深。经过党组织耐心细致的思想政治工作,尹厚梅从绝食对抗到幡然悔悟,重新回到正常的社会生活,积极揭批李洪志及其“法轮大法”,主动协助有关部门做尚未转化的“法轮功”练习者的思想工作。经过她直接做转化工作,前后使100多人摆脱“法轮功”的束缚。
  这里记录的是尹厚梅走出“法轮功”陷阱后的悔悟和反思:
  我今年57岁,原是辽宁省锦州师专的一名副教授,曾担任过中文系副主任,学校教务处副处长。1995年我开始练习“法轮功”,后来担任锦州市“法轮功”辅导总站辅导员,负责所谓法会工作,曾参加过3次“法轮功”非法聚集。
  我本是在雷锋、保尔·柯察金等中外英雄人物熏陶下成长起来的共产党员。然而,练上“法轮功”后,我把这一切都舍弃了,对李洪志顶礼膜拜,亦步亦趋,不敢走样。为彻底放弃常人的观念,我割断七情六欲,放弃了对人世间幸福生活的追求,不再参加任何学术界活动,并拒绝了讲课、办学等各种有益邀请,完全被李洪志的歪理邪说控制不能自拔。
  取缔“法轮功”以后,党组织因人施教,以理服人,我们看了“‘4·25’真相”、“李洪志其人其事”等揭批实况录像,并学习了党和国家的有关政策、法律条文后,我们终于知道自己是犯法了、是自己做错了。我们不再那样盲目对抗,变得比较理智了。更感到震惊的是,我发现“4·25”并非像李洪志所说的那样事先不知道,而是在背后操纵、遥控。他为什么说谎?“真”哪儿去了?他还让我们不吃药,可他有病却吃药、做手术,他不让辅导站存一分钱,可他却大量聚敛钱财,买豪宅、买小汽车;他叫我们遇事忍让,可是只要报纸或电台对“法轮功”稍有微词,他就煽动学员去围攻,说什么不去“护法”就圆满不了。在这个过程中,我对“法轮功”产生了怀疑,开始逐渐认识到“法轮功”的危害。
  把自己的修炼建立在对别人的伤害上,甚至不惜损害国家,干扰社会,这不是走向邪路又是什么?什么都可以舍弃,就是不舍弃“法轮大法”,这才是最大的自私。我越反思,越发现自己自私。如果真的做无私无我、先他后我的人,就应该是完全为别人着想,彻底放弃所谓的修炼、圆满。
  当我认识到自己中了邪后,突然发现李洪志早已精心设计了一个圈套、骗局,安排了一条邪路,让我们在迷乱中看不到真相。他自己也扬言过“我要是讲出真相,我就是在传邪法”,“真相一显,后悔晚也。”他心里非常清楚他在传什么。他利用人们对探索未知领域的浓厚兴趣和认识的相对性,宣扬宿命论和不可知论,以此摧垮人们的意志、束缚人们的思想、使迷信他的人不知不觉地供他驱使,以达到他不可告人的政治目的。“法轮功”声称度人,却把我度进了邪路。相比之下,党和政府并不嫌弃我们犯了错误,而是竭尽全力地挽救,给我们出路。
  逐步认清了李洪志和“法轮功”的真面目,我再也控制不住自己,终于当着“法轮功”练习者的面,道出了心里话:我的行为给国家、给社会、给亲人带来了很大伤害,我从现在开始要与党和政府保持一致,要与“法轮功”彻底决裂。
  我的思想彻底转变后,就开始做劝解转化工作,几天之内,一些受“法轮功”影响较深的人转变了。辽宁省有关部门还组织我们几个教育转化典型到省内各市现身说法做转化工作,20多天来,我们在本省的9个城市作了巡回报告。我们每到一地先给中毒较深的“法轮功”人员一对一地做思想工作,然后作专场报告。在盘锦、丹东等地,台下听报告的人热泪盈眶,场面非常感人。
  往事不堪回首,痛定思痛,我重新审视自己,虽然已经是奔60岁的人了,但我走出“法轮功”的陷阱后,好像重生一样。我要在有生之年,与邪教斗争到底,以自己的亲身经历警示别人。
  (新华社沈阳5月29日电)

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加强指挥手段建设 提高信息作战能力 中央军委颁发《指挥自动化建设纲要》

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  加强指挥手段建设 提高信息作战能力
  中央军委颁发《指挥自动化建设纲要》
  新华社北京5月28日电 (解放军报记者任燕军、新华社记者马晓春)中央军委日前颁发《指挥自动化建设纲要》。这标志我军指挥自动化建设迈出了重要的一步。
  《指挥自动化建设纲要》是我军第一部专门规范、指导指挥自动化建设的法规性文件。它是军委、总部着眼于信息技术在军事领域的广泛运用和军事斗争方式的深刻变革,为加强指挥手段建设,提高我军信息作战能力而制定的。《纲要》明确了今后一个时期全军指挥自动化建设的形势与任务、指导思想与发展思路、建设目标、组织与实施方法、措施与要求等,是我军指挥自动化建设的基本准则和依据。
  《纲要》强调,全军指挥自动化建设必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民同志关于军队建设的一系列重要论述为指导,以新时期军事战略方针为依据,加快建设综合一体、功能完备、技术先进、协调配套、稳定可靠、安全保密的指挥自动化系统,提高我军高技术条件下的联合作战指挥能力和信息作战能力。
  《纲要》提出了坚持走一体化发展道路,坚持平战结合、攻防兼备,坚持统一领导、分工建设,坚持重点突破、跨越发展的基本发展思路,强调指挥自动化系统要努力实现指挥控制、情报侦察、预警探测、通信、电子对抗和其他作战信息保障系统一体,各军兵种指挥自动化系统一体,战略、战役、战术级指挥自动化系统一体,以及指挥自动化系统与主战武器系统一体。要重点开发系统的作战应用功能,兼顾平时训练和日常业务处理需要。要充分利用先进技术和有益经验,提高系统建设和装备研制的技术起点。要强化安全措施,努力在电子装备建设、指挥自动化工程建设和系统集成方面取得新的突破。

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和平统一的十大好处

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  和平统一的十大好处
  陈孔立
  和平统一有什么好处?这是台湾同胞经常问的一个问题,国务院台湾事务办公室主任陈云林主编的《中国台湾问题》一书作了原则性的答复:“用和平方式实现统一,有利于祖国大陆的改革开放和现代化建设,有利于两岸同胞感情的融合,有利于统一后台湾的长期繁荣稳定,也有利于维护亚太地区的和平稳定。”据我个人研究,和平统一可以比较具体地概括为如下十大好处。
  第一,两岸同胞感情融洽
  用和平方式,通过两岸平等协商和谈判,共同维护中国主权和领土的完整,完成祖国统一的历史使命,实行“一国两制”,这样,“不是我吃掉你,也不是你吃掉我”,不必诉诸武力,两岸不用打仗,台湾人民免除生灵涂炭之难。两岸社会经济和人民生活不受任何伤害,两岸同胞感情融洽,和睦相处。实现和平统一,两岸人民是最大的受益者。相反的,如果出现《一个中国的原则与台湾问题》白皮书指出的“三个如果”的情况,也就是如果台湾分裂势力执意要挑起战争,导致两岸兵戎相见,骨肉相残,势必严重伤害两岸人民的感情,使两岸人民成为最大的受害者、牺牲者。
  第二,安全安定共享太平
  统一以后,两岸有了和平相处、安全安定的环境,全国人民可以共享太平。台湾民众最关心的安全问题就有了保证,不必担心再度出现紧张局势和动武的可能,台湾内部的统独之争也得到解决,有助于社会的安定。
  相反的,如果两岸不能走上和平统一的轨道,台湾的地位是不稳定的,想长期“维持现状”则是不可靠的、不稳定的,因为出现任何企图分裂领土主权的言行,都必然引发两岸之间的紧张局势,安全和安定就没有保障。
  第三,当家作主共享尊严
  统一以后,台湾同胞可以与祖国大陆同胞一道,共享中国作为世界大国的荣誉和尊严,可以在全国范围内当家作主。全国人民代表大会、中国人民政治协商会议都有台湾的代表和委员,台湾人士可以成为中央政府的领导成员;台湾民众可以参与国家大事,与大陆人民一道共同建设自己的祖国。在台湾,则由台湾人民实行高度自治,实行台湾人民自己选择的政治制度和社会经济制度,“台湾的党、政、军等系统,都由台湾自己来管”,不受任何人的干预。
  第四,经济合作互补互利
  在经济上,两岸合作的领域将不断扩大,并且将向高层次、更密切的方向发展,直到实现区域整合。那时,海峡两岸以及香港、澳门等地将成为东亚地区庞大的经济实体,全国人民都将成为这个经济实体长期繁荣发展的受益者。
  对台湾来说,清除了人为的、体制的、政策的障碍,可以真正按照市场经济的规律发展两岸经贸合作。如果实现“三通”,一年至少可为台湾带来数十亿美元的收益;大陆的广阔市场更为台商提供了发展的机会,投资的产业将增加、规模将扩大;有了大陆为腹地,对于台湾的产业升级和提高国际竞争力都具有正面的作用。
  面临知识经济时代到来之际,两岸更可以加强合作,共同制订可持续发展的战略,互补互利,共同发展。如果因为人为因素而延误了时机,对两岸人民都是一个巨大的损失。
  第五,健全法制保障权益
  在法律上,两岸人民将共享宪法和法律所赋予的各种权利。在来往、居留、就业、投资、贸易、就学、婚姻等各方面的合法权益,都将获得法律保护。
  对台湾同胞来说,大陆现有的一些涉台法规、条例、办法,目前只能单方面制定,将来可以更多地听取台湾方面的意见,进一步加以完善,或制订相关的法律给予明确的规定,更好地保障合法的权益。
  第六,国际地位空前提高
  统一后的中国综合实力将进一步增强,国际地位不断提高。中国将与全世界几乎所有的国家建立外交关系,参加世界上几乎所有的国际组织。那时,台湾活动的问题将迎刃而解,台湾人民参加对外交往的空间将更为广阔。我个人认为,统一后,台湾人士可以参加与其身份相适应的国际组织和中国驻联合国团,共享伟大祖国的荣誉和尊严,共同维护中国的主权和领土完整,共同发展对外友好关系。那时,台湾人民在对外交往中不再遭受他国的“勒索”,更不必仰赖某些强国,而是持有中国护照、拥有强大祖国作为后盾,可以昂首阔步地出入世界上各个地方,不会再受到外人的任何歧视。台湾在对外事务上遇到的问题,都可以得到完满的解决。
  相反的,如果没有走上统一的轨道,台湾所谓“国际空间”问题,是永远无法解决的,这并不是因为大陆的“打压”,而是因为一个中国的原则是世界公认的。同时,只要一日不统一,台湾的地位就不稳定,外国帝国主义势力对台湾一直怀有野心,虎视眈眈。
  第七,共保国防节省军费
  在军事上,解除了两岸动武的可能性,两岸的军事力量可以互相合作,共同保卫祖国。同时,两岸都可以节省不少军费开支,投入经济建设。目前台湾的军费开支每年多达100多亿美元,只要结束了两岸敌对状态,台湾便可以节省庞大的军费开支,而用于社会福利等更加需要的项目上,这显然是对台湾人民有利的。
  第八,科技合作优势互补
  大陆提出“科教兴国”的战略,台湾也有“科技岛”的计划,共同的利益和发展目标,提供了合作的基础。大陆的基础科技、科技人才和科技成果,台湾的应用科技、管理技术、开拓市场的能力和经验,是各自的优势,如果能够促进两岸企业之间的合作,互相利用对方的优势,必将收到互蒙其利的功效。
  第九,文教交流提高素质
  在21世纪,智力和人才是最大的资源,是国家发展的关键因素。两岸在文化教育上互相合作,对于开发智力和人才资源、提高全民族的文化素质和振兴中华文化具有决定性的意义。两岸在文化教育上各有长处,近年来的相互交流已经富有成效,将来清除了各种障碍,合作前景更为美好。青年学生可以通过考试到自己喜爱的大学就学,双方的学历得到认证。两岸在培养和引进专门人才方面,互相合作,优势互补,将使两岸都得到好处。
  第十,亚太地区和平稳定
  用和平方式实现祖国统一,对亚太地区而言,有利于保持和平稳定的局面。这是亚太地区各国以及全世界爱好和平的人们所乐见的。
  从以上分析,可以看出,仅从军事、外交等项经费的节约和“三通”带来的成本降低,就可以带来相当巨大的效益,至于两岸合作潜力的发挥,政治上、国际关系上、文化教育上及其他方面的无形资产,更是无法计量的。总之,和平统一对大陆有好处,对台湾更有好处。邓小平说:“我们要共同奋斗,实现祖国统一和民族振兴。”他是把祖国统一和民族振兴联系起来的。可以说,统一的最大的好处就在于:两岸共同发展,增强全中国的综合实力,实现振兴中华的伟大理想。
  两岸共同的利益和共同的发展前景,是推动统一的巨大动力。如果有人宁愿充当“小国寡民”,坚持分裂,拒绝统一,那么,他们就会挑起战争,给两岸人民尤其是台湾人民带来巨大灾难,使上述的好处无法变为现实,这显然是违背两岸人民共同利益的。可见,和平统一需要两岸的良性互动和共同努力,而不在于一方“给予”另一方多少好处。所以,我常问台湾同胞:“你们认为应当有什么好处?”希望你们能够主动提出,中国政府一定会倾听台湾人民的意见,尊重并照顾台湾人民的意愿和利益。只要提出的是合理的意见,在一个中国原则下,有什么不可以商量的呢?
  我相信,和平统一,利国利民,功在千秋。它的好处是无可估量的,将来才会一一呈现出来。不论你和我,目前恐怕都还无法讲得完全,而这正是和平统一的魅力所在。

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图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  在争创人民满意活动中,河北省玉田县公安局坚持以诚恳的态度、认真负责的精神倾听群众意见,增进公安机关与群众的理解和沟通。图为局长刘万里正在热情接待来访群众。
  张立军摄

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析“老太现象”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:漫话

  析“老太现象”
  欧戈
  浙江瑞安市一带的群众把巫师和太祖母都称为“老太”。该市莘塍镇中村原党支部书记、市人大代表陈时松就被当地群众称为“老太”。当地老百姓说,托“老太”办的事,没有不灵的;听“老太”说的话,没有不准的;谁想升官、保官、调换个好单位,“老太”说了算;谁跟“老太”作对,就没有好下场。
  由此可见,“老太”在当地是一手遮天,神通广大。
  一个连“吃皇粮”的资格都没有的村官为何有这么大的能耐呢?新华社电文称,陈时松之所以这么得势,是因为他对付当地领导有一套“杀手锏”,即对被他怀疑有问题的领导干部实行每天24小时,甚至持续一个月以上的跟踪、盯梢,搜集他们在生活、经济、社交等方面的隐私,然后为己所用,或出卖某些有价值的“信息”,或变相敲诈勒索,使某些有问题的领导干部对他言从计听、乖乖就范。加之他与当时的市委主要领导互相勾结、互相利用,结成利益同盟,所以他就以“太上皇”自居,凌驾于市委、市政府之上,插手、干扰该市的干部人事工作,并从中渔利,大肆收受贿赂,成为一颗“政治毒瘤”。类似现象以前在别的地方也出现过。
  为什么有的当官的、掌权的、管事的常常惧怕他们的下级呢?关键在于他们自身不正,或授人以柄,让别人牢牢控制;或为人所用,成为别人非法谋利的工具。如果领导干部坐得端,行得正,在金钱、名位、美色等诱惑面前眼不热、心不贪、手不沾,一身正气、两袖清风,就能使那些别有用心的人无机可乘,无空可钻。
  在当今中国,“老太现象”是个别现象。陈时松之类的“老太”靠旁门左道只能得逞一时,不可能行时一世。但各级领导干部一定要以此为鉴,时刻牢记党的宗旨和人民公仆的身份,无论是处事还是做人,都必须坚持讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,清清白白为官,老老实实办事,堂堂正正做人,忠心耿耿地为最广大的人民群众谋利益,自觉把自己置于党和人民群众的监督之下。

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让群众明白政府在干什么 让干部知道群众在盼什么 邯郸架起干群“连心桥”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  让群众明白政府在干什么 让干部知道群众在盼什么
  邯郸架起干群“连心桥”
  本报讯 “让群众明白政府在干什么,让干部知道群众在盼什么”。河北省邯郸市通过开通群众与干部之间的双向知情渠道,把思想政治工作做得实实在在。
  年初,邯郸晚报推出了“人大代表政协委员热线”栏目:每周二、周三请人大代表和政协委员前来接听热线,并筛选出有新闻价值和有代表性的问题和建议,第二天在晚报头版刊登。此举在党和政府与人民群众之间又搭起了一座“连心桥”。
  今年以来,邯郸市还以政务公开为切入点,实施了三项工程:一是“阳光工程”。各级政府部门的政务,凡是不涉及保密规定的事项,尤其是群众关注的热点、难点、焦点事项,都要按程序和规定的范围向社会公开。二是“民心工程”。通过完善市长公开电话网络,试行第一接待人制度、推行承诺制。三是“效率工程”。凡适合集中办公的部门均实行大厅式办公,把需要在多处办理的手续归到一处集中办理。 (李天增 李彦力)

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无棣“三讲”教育边学边改

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  无棣“三讲”教育边学边改
  本报讯 今年以来,山东省无棣县把“三讲”教育视为促进各项工作的“动力源”,按照“查、摆、联、论”的要求,严格遵循边学边改、立说立行的原则,以“三讲”教育的精神统一思想,指导和推动各项工作。 (于清东 王青 令峰)

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登封“三讲”注重解决热点难点

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专栏:

  登封“三讲”注重解决热点难点
  本报讯 在“三讲”教育过程中,河南省登封市坚持为民办实事,求实效,开门认真搞“三讲”。针对问题,市委决定,恢复领导干部节假日值班制度,及时处理有关问题,深入基层,倾听群众意见和呼声,研究改革发展措施,帮助基层解决热点、难点问题。 (段世民)

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武警北京总队某部“三讲”教育扎实有效

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专栏:

  武警北京总队某部“三讲”教育扎实有效
  本报讯 在基层党组织“三讲”正面教育中,武警北京总队某部紧密结合基层部队建设的实际,深入开展了“自我评估、群众评议、组织讲评、档次评定”等“四评”活动,实事求是地为每名党员干部评格定档,确保教育效果。 (彭珍玉 张治民)

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大同公安局“三讲”讲出“三个100%”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  大同公安局“三讲”讲出“三个100%”
  本报讯 山西大同市公安局在“三讲”教育中,注重“三讲”教育的针对性和实效性,一点一滴抓整改。在民主测评中,该局党委及党委主要领导满意率均达到100%,在对“三讲”进展情况测评中,满意度达100%。 (高剑艾)

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建瓯公安实行末位淘汰

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专栏:

  建瓯公安实行末位淘汰
  本报讯 福建省建瓯市公安局近期开始对民警实行末位淘汰制:每年将对民警实际表现进行计分考评,排名末位的,将坚决予以辞退;对低分段民警进行离岗培训,离岗培训考试的末位民警,也将被调整工作岗位或予以辞退。 (沈杰 王达飞)

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滦平法院为下岗职工提供法律帮助

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  滦平法院为下岗职工提供法律帮助
  本报讯 河北省滦平县人民法院,在审判工作中注重为下岗职工提供法律帮助。近年来他们对于涉及下岗职工的案件优先立案、优先审结、优先执行。他们还主动协调有关部门,帮助下岗职工再就业,取得了良好的社会效果。 (郑艳滨 王春燕)

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湖南消防总队靠科技灭火防灾

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  湖南消防总队靠科技灭火防灾
  本报讯 湖南省公安消防总队面对市场经济条件下消防工作新难题,投重资添置世界先进水平的技术装备;建起了集通讯、计算机、卫星定位和控制技术为一体的省、地、县综合指挥消防灭火信息系统,建立省、地、县三级消防灭火信息网络,靠科技灭火防灾,使火灾造成的生命财产损失降到最低程度。 (于莘明)

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法国网球公开赛易景茜首轮出局

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专栏:

  法国网球公开赛易景茜首轮出局
  本报讯 5月28日,在法国网球公开赛女单首轮比赛中,中国选手易景茜被捷克选手哈尔德里科娃淘汰,三盘比分为3∶6、6∶1和6∶8。易景茜在比赛中基本发挥了水平,虽然第一盘失利,但在第二盘比赛中赢得干脆利落,连破对方发球局。但在第三盘关键的较量中,易景茜未能把握机会,最终以1∶2告负。此战失利后,易景茜还将在欧洲比赛,以积累足够的参加奥运会的积分。

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亚洲柔道锦标赛中国队取得好成绩

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  亚洲柔道锦标赛中国队取得好成绩
  新华社东京5月29日电 (记者王大军)为期3天的亚洲柔道锦标赛28日在日本大阪市落幕。中国队获得3枚金牌、2枚银牌、3枚铜牌以及5个悉尼奥运会参赛名额。
  中国队获得金牌的均是女选手,分别为78公斤以下级的尹玉峰、78公斤以上级的佟文和无差别级(非奥运会比赛项目)的孙福明;获得银牌的两位中国女选手是48公斤级的高立娟和52公斤级的陈碧姗;获得铜牌的中国选手有,女子57公斤级的沈君、女子70公斤级的梁珍霞和男子100公斤以下级的徐志明。
  获得奥运会参赛资格的5名中国选手是:女子57公斤级铜牌获得者沈君、男子60公斤级第五名杨波、男子66公斤级第五名张光军、男子90公斤级的宋其涛和男子100公斤以下级的徐志明。
  中国柔道队总教练刘玉琪说,总的来说,中国队在这次比赛中达到了预期的目标。到目前为止,还不能说取得奥运会参赛资格的中国选手一定前往悉尼参赛,最终人选还要在国内进行考核的基础上决定。
  共有来自32个国家的225名选手参加了男、女各8个级别的较量。这次比赛是决定参加悉尼奥运会比赛资格的最后一次国际选拔赛,女子每个级别取前3名,男子取前5名。在去年举行的世界柔道锦标赛暨奥运会参赛资格选拔赛中,中国女队在7个级别的比赛中取得6个参赛名额,中国男队在7个级别的比赛中取得1个参赛名额。

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金童玉女泳坛争辉 索普:输意味着放弃  德布鲁因:连破纪录如梦

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  金童玉女泳坛争辉
  索普:输意味着放弃
 德布鲁因:连破纪录如梦
  17岁的泳坛天才伊恩·索普看来已经等不及在悉尼奥运会上向他的家乡父老一展身手了。在一周前结束的澳大利亚国内奥运选拔赛上,身着黑色连体泳衣的索普在悉尼国际水上中心用三天三破世界纪录的傲人战绩换来了一个恰如其分的绰号——“索普鱼雷”。
  5月13日到15日,索普连续刷新男子400米和200米自由泳世界纪录。在15岁时就夺得世界冠军的索普长着一双50码的大脚——就像鲨鱼强有力的尾鳍一样推动他在水中前进。到目前为止,索普已经10次打破了世界纪录。“但当我得知自己入选澳大利亚奥运代表队时,我觉得自己的游泳生涯似乎刚刚开始,因为这才是我的梦想。”索普开心地说。
  “尽管每次比赛的距离都一样,但参加奥运会是完全不同的感觉。我所有的努力只为这四年一次的等待。”索普说,“我在奥运会上不能输,对我来说,输就意味着放弃。我知道同胞们都在关注着我。”
  索普还有一个梦想——打破美国名将斯皮兹保持的七枚奥运金牌的纪录。“我希望在我参加完2008年奥运会时实现这一梦想,那也是我的退役之日。”2008年,索普将25岁。
  27岁的荷兰老将德布鲁因在28日刚刚完成了丝毫不逊于索普的奇迹——三天三破世界纪录。
  正在英国谢菲尔德进行的游泳超级大奖赛也是荷兰队的奥运选拔赛,德布鲁因将这解释为自己连破世界纪录的动力。实际上,她的破纪录之旅在一周前就已开始,一周前她在摩纳哥刚刚创造50米蝶泳的世界纪录。德布鲁因将谢菲尔德的泳道视为自己的“福地”——“因为我在这里曾经打破过欧洲纪录,这真是一个与众不同的地方。”
  德布鲁因在蝶泳和自由泳项目上同时称雄,她打破了50米和100米蝶泳,以及中国选手乐靖宜在6年前创造的100米自由泳世界纪录。刚刚从美国集训归来的德布鲁因凭借在谢菲尔德的胜利确立了她在荷兰奥运代表队中的地位。在奥运会上,德布鲁因将参加50米和100米自由泳、100米蝶泳以及接力项目的比赛。
  “能够破纪录是因为我的技术出色,不过泳衣也帮了一点忙。”同索普一样,德布鲁因穿着将自己从头到脚都包裹起来的连体泳衣。这种新式泳衣被很多高手青睐,但也招致不少非议。
  “不管怎样,连破世界纪录对我来说就好像做梦一样。当然奥运会是我最大的梦想。”德布鲁因说。 (远文)(附图片)

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中央党校请企业家讲国企改革

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  中央党校请企业家讲国企改革
  本报讯 三九企业集团总裁赵新先日前应邀来到中央党校讲课。他结合三九企业集团发展壮大的历程,深刻说明了邓小平理论是指导国有企业改革和发展的强大思想武器。 (郑剑)

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恒基伟业情系西部教育

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  恒基伟业情系西部教育
  本报讯 近日,北京恒基伟业电子产品有限公司通过希望工程北京捐助中心,向国家级贫困县甘肃省白银市平川区的黄桥乡中心小学捐款八万元,用于该校改扩建工作。 (陈丽娜)

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中国收藏网开通

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  中国收藏网开通
  本报讯 中国收藏家协会与北京中经贸信息网络公司共同创办的中国收藏网(www.chinacollec ̄tions.net)日前正式开通,网站内容包括中国收藏品的信息查询、网上交易、投资指南、鉴定和培训等。中国收藏网由国家文物局主管。 (胡村)

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中华口腔健康促进活动启动

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  中华口腔健康促进活动启动
  本报讯 中华口腔健康促进活动日前启动。该活动由卫生部疾病控制司、联合利华中华专业口腔护理中心与全国牙病防治指导组联合举办,主要活动包括“爱牙健齿万里行”、免费儿童口腔义诊等。 (晓白)

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塞联阵释放全部维和人员

第6版(国际)
专栏:

  塞联阵释放全部维和人员
  新华社拉各斯5月28日电 (记者叶兴增)弗里敦消息:随着最后85名被塞拉利昂反政府武装革命联合阵线(联阵)释放的联合国维和人员28日安全返回塞首都弗里敦,自本月初以来被“联阵”扣为人质的约500名联合国维和人员已全部获释,塞拉利昂人质危机遂告结束。
  联合国驻塞拉利昂维和部队发言人温赫斯特当天在弗里敦向新闻界发表讲话说,联合国对利比里亚总统泰勒在维和人员获释过程中发挥的调停作用表示感谢。
  温赫斯特说,虽然被扣人质已全部获释,但仍有20多名印度籍维和士兵在塞东部地区被“联阵”武装包围,他们被禁止离开其驻扎营地。另外,迄今尚有4名维和部队士兵下落不明。
  本月初,“联阵”违反去年7月与塞政府签署的洛美和平协议,多次袭击联合国驻塞维和部队营地,打死4名维和部队士兵,并将500多名维和人员扣作人质。在国际社会的强大压力下,经过西非国家经济共同体塞拉利昂人质危机调解人、利比里亚总统泰勒的多方斡旋,“联阵”自14日开始分批释放了所有被扣的联合国维和人员。
  此间观察家指出,虽然塞拉利昂人质危机已告结束,但塞和平进程的前景仍不容乐观。目前,“联阵”仍控制着塞东部和北部盛产钻石的地区,根据洛美和平协议收缴“联阵”武器的工作仍有待于落实。

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祈盼安宁——塔吉克斯坦纪行之一

第6版(国际)
专栏:连载

  祈盼安宁
  ——塔吉克斯坦纪行之一
  本报驻哈萨克斯坦记者 孙勇军
  塔吉克斯坦是中亚地区面积最小的国家。但从记者工作的角度出发,这里却最出新闻。自独立以来,塔国内对立两方兵戎相见,一度战火熊熊。后来,塔冲突双方铸剑为犁,民族和解取得了巨大进展。最近,记者对这个古老而年轻的国度进行了实地采访。
  1991年9月,塔吉克斯坦宣布独立。此后,塔国内各种政治、宗教、地方利益集团间斗争激烈,并于次年3月爆发内战。1992年11月,当时的布里亚特州苏维埃执委会主席拉赫莫诺夫当选为塔最高苏维埃主席,成为塔事实上的国家元首。拉赫莫诺夫1994年在塔全民选举中当选总统后,极力主张将塔建设成为世俗、民主和法制的国家,着力推动民族和解,积极争取国际社会的支持和援助,恢复被战争破坏的国民经济,塔民族和解露出曙光。在联合国和俄罗斯、伊朗等国的积极斡旋下,拉赫莫诺夫总统和联合反对派首领努里1997年6月在莫斯科签署了“和平与民族和解总协定”(以下简称“协定”),塔民族和解进程驶入快车道。
  根据协定,塔政府向联合反对派提供权力机构中30%的位置,成立了以努里为主席的民族和解委员会。经过几年的努力,塔民族和解取得了巨大进展。至今已有约20名前反对派人士入阁担任领导职务,绝大多数前反对派士兵通过宣誓被编入政府军。去冬今春,塔先后就修改宪法进行了全民公决,进行了总统大选和议会选举。鉴于塔民族和解取得的决定性进展,塔民族和解委员会已经宣布解散,塔正向战后恢复经济、保持稳定、提高人民生活水平的新目标努力。
  漫步于塔首都杜尚别街头,记者欣喜地看到,塔吉克人民正沐浴在和平的阳光里。在杜尚别最著名的鲁达基大街,记者与一名当地出租车司机攀谈。说起塔目前的和平生活,这位叫扎法尔的中年人满意地告诉记者:“和平的日子真好。以前,别说晚上,就连白天我们出租车司机也不敢上街,总是担心什么时候黑洞洞的枪口冲你一指,车、命全完蛋了。现在,你完全可以放心,在杜尚别,你想去哪里,就可以去哪里,即使晚上也用不着担心,只要你奉公守法。”
  也许记者下榻的宾馆值班经理以前曾当过政府官员,也许是因为该宾馆具有涉外性质,这位经理的话似乎颇具外交家风范:“拉赫莫诺夫总统是一位有良知的政治家,他非常关心普通老百姓的生活。他总是处处为人民考虑,想让塔吉克斯坦人民过上平安而富足的生活。”
  谈起战争对国家带来的灾难性后果和现在的和平生活,这位经理指着窗明几净的宾馆说:“内战期间,这家宾馆被打得千疮百孔,窗户上几乎没有一块完整的玻璃。仗打了这么多年,人民都厌倦了。战争解决不了任何问题,人民流离失所,国家百废待兴,当时战乱都快成了塔吉克斯坦的代名词。拉赫莫诺夫总统倡导的和解政策得到了人民的广泛拥护,就连前反对派中有责任心的政治家也纷纷改旗易帜,积极支持塔民族和解大业。以图拉忠佐达和齐约耶夫为代表的前反对派政治家加入到现政府,分别担任了第一副总理和紧急状态部长等职。拉赫莫诺夫在总统大选中以绝对优势蝉联总统的事实,正是塔吉克人民祈盼和平生活的生动体现。”
  然而,尽管民族和解在塔吉克斯坦取得了决定性进展,但仍有一些前反对派战地指挥官不愿放下武器,他们利用塔境内多山的自然特点,实施武装割据。此外,以前总理阿卜杜拉贾诺夫和前政府军旅长胡多别尔德耶夫为代表的“第三势力”的存在也不容忽视,他们不时挑起暴乱,干扰塔吉克斯坦人民的和平生活,塔发生武装冲突的可能性并未根除。但是,经过常年战乱的塔吉克斯坦民心思定,民意不可违。任何阻挡历史前进潮流、破坏国家安定与人民幸福生活的势力只会螳臂挡车,遭受必然的失败。
  (本报阿拉木图电)

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秘鲁 藤森蝉联总统

第6版(国际)
专栏:综述

  秘鲁
藤森蝉联总统
  本报驻阿根廷记者 兰才基
  5月28日,秘鲁举行第二轮总统选举投票。“秘鲁2000”竞选联盟总统候选人、已连任两届总统的阿尔韦托·藤森,在主要竞争对手、“秘鲁可能党”总统候选人托莱多宣布退出竞选的情况下,赢得多数票再次蝉联总统。但是这次大选投票遭到了反对党的强烈抵制,同时也引起一些国家的关注。
  秘鲁大选的第一轮投票是在4月9日举行的,藤森和托莱多的得票率分别为49.89%和40.31%,由于两人的选票均未超过半数,按宪法规定必须举行第二轮投票来确定输赢。
  在举行第二轮投票之前,托莱多指控藤森阵营有作弊之嫌,并要求全国选举委员会将第二轮大选推迟至6月18日举行,以便有更多的时间对第一轮选举中出现的舞弊行为进行“纠正”和“改善选举条件”。与此同时,由美洲国家组织派出的观察员和一些国际的选举监督小组也对藤森施压,要其至少推迟10天举行投票,便于国际专家对计票的电脑软件进行测试。
  但是,秘鲁官方的选举组织者表示,大选时间是由宪法和现行选举法明确规定的,不能轻易改变,而用于统计选票的计算机软件已经在近日成功地通过测试,不存在问题。据此,秘鲁全国选举委员会拒绝推迟举行第二轮总统选举投票。由于双方相持不下,托莱多于22日正式宣布退出选举,并号召选民不要参加投票。藤森在没有竞争对手的第二轮投票中轻而易举地赢得了胜利。
  藤森是日本移民后裔,现年62岁,他曾经在1990年和1995年连续两届当选为秘鲁总统。在他执政10年期间,秘鲁政府采取了一系列改革政策和治国安民措施,使国内政局和社会逐步走向稳定,近些年经济持续稳步增长。去年,在拉美国家普遍出现经济衰退的情况下,秘鲁的经济增长率仍达3.9%的水平。在加强反恐怖斗争问题上,藤森政府也曾取得较好成果。秘鲁两大反政府游击队“光辉道路”和“图帕克·阿马鲁”的首领及一批骨干先后被捕,使游击队遭受重创。在对外关系方面,重点解决了历史遗留下来的与邻国厄瓜多尔的领土争端问题。这些政绩,无疑为藤森这次连选连任总统奠定了基础。
  托莱多是印第安人的后裔,今年54岁,经济学家,曾经担任哈佛大学教授和世界银行顾问。在大选中,他把实现社会公正、为贫困民众创造更多就业机会作为竞选纲领,并提出“秘鲁应该产生一位真正的秘鲁人总统,一个印第安人后代的总统”的口号,得到了贫穷阶层特别是人口占40%的印第安人的广泛支持,被认为是唯一可与藤森抗衡的人物。托莱多虽然宣布退出第二轮竞选,但他表示决不放弃“为恢复秘鲁民主制度”的斗争。第二轮投票刚一结束,托莱多的支持者又在首都利马举行大规模抗议活动,宣布不承认选举结果。示威者与警察发生激烈冲突,导致社会秩序十分混乱。
  此间观察家认为,藤森此次因对手退选而胜出,难免使党派之间的纷争和由此而引发的社会矛盾更加尖锐激烈,加上美国和其他一些西方国家的插手干预,使秘鲁局势变得更加复杂。
  (本报布宜诺斯艾利斯5月28日电)
  图为藤森28日在利马投票后与两个女儿合影。 新华社发(共同社照片)(附图片)

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何鲁丽结束访问比荷卢三国

第6版(国际)
专栏:

  何鲁丽结束访问比荷卢三国
  据新华社布鲁塞尔5月28日电 中国全国人大常委会副委员长何鲁丽在结束了对比利时、荷兰和卢森堡三国为期一周的友好访问后,于28日离开这里回国。
  访问期间,何鲁丽分别会见了比、荷、卢三国议会议长,同他们就进一步加强双边关系和经贸合作、促进中国全国人大与三国议会的交流等议题进行了广泛的交谈。
  28日上午,何鲁丽会见了卢森堡众议院议长让—斯波兹。斯波兹对卢中关系的发展感到满意,对中国关于国家不论大小一律平等的主张表示赞赏,认为卢中关系具有良好的发展前景。
  24日,何鲁丽会见了荷兰议会第二院(下院)议长耶尔切·范尼文霍芬。范尼文霍芬说,荷兰议会与中国全国人大有着良好的合作关系。她认为,中国在国际社会中的作用日益重要,荷兰重视发展与中国的友好关系。
  5月23日,何鲁丽与比利时众议院议长德克鲁进行了会谈。
  何鲁丽是应比、荷、卢三国议会和荷兰大西洋—太平洋交流计划主管机构的邀请对三国进行访问的。

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美制“威胁论”辨析

第6版(国际)
专栏:国际论坛

  美制“威胁论”辨析
  施晓慧
  美国陆军太空与导弹防御司令部近日公布了一份报告,题为《21世纪前15年外国导弹发展与弹道导弹对美国的威胁》,说什么在今后的15年里,美国极有可能面临俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗、伊拉克等国的洲际弹道导弹的威胁,因此,只有开发导弹防御系统才能对付别国对美国安全构成的威胁。
  说实话,这份报告是站不住脚的。不错,俄罗斯的核力量不容忽视,美俄之间均具有相互核威慑的实力。但冷战结束以后,俄罗斯因受经济困难的影响,同美国在战略武器上的均势已经出现了倾斜。如果说威胁,应当承认,美国对俄罗斯的威胁更大。中国是一个核国家,中国的导弹技术也在发展。但是,中国的战略武器根本无法与美俄相比。更重要的是,中国发展军备从来以自卫为原则,而不以威胁他国为目的。报告仅以导弹的射程作出中国可能进攻美国的假设,并不能取信于人。把俄罗斯、中国视为威胁,不过是重弹冷战老调。
  渲染朝鲜、伊朗、伊拉克等国家的所谓“威胁”,是美国近年来着意所为。事实上,上述国家的导弹开发还处于初级的阶段,对于拥有把整个世界毁灭几次核能力的美国来说,所谓的威胁绝对是微不足道的。显然,这份报告高喊“威胁”,其实是“醉翁之意不在酒”。
  这份报告出台之时,联合国《不扩散核武器条约》2000年审议大会正在纽约举行。人们不禁想到,美国参院至今拒绝批准《全面禁止核试验条约》,美国研发国家导弹防御系统(NMD),甚至企图修改《反弹道导弹条约》,动摇核裁军条约的基础。这些举动引起了各国的不安,受到普遍批评。报告高喊“威胁论”,就是为美国实施NMD和TMD(战区导弹防御系统)计划大造舆论,以所谓发展防御性“盾牌”,形成单方面的绝对安全优势,从而造成对其他国家绝对的进攻性优势。“威胁”何在?一目了然。
  近30年来,美、俄(苏联)在核威慑基础上达成的妥协与形成的制约,使世界避免了核战争。有核国家与无核国家之间核不扩散的妥协,也是以核大国逐步裁减核军备的承诺为前提的。如今拥有核进攻与防御优势的美国,谋求成为不受任何制约的核大国,试想,世界上还会有一个国家能对自身感到安全吗?其结果,只能是几十年核裁军结果的丧失,引起新一轮更大规模的核竞赛,世界危矣!
  因此,与其说美国受到了“威胁”,倒不如说美国有些人正在做着威胁世界的旧梦。这种情况应当引起国际社会的警觉。

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澳拟对斐济实施制裁 英呼吁和平解决人质危机

第6版(国际)
专栏:

  澳拟对斐济实施制裁
  英呼吁和平解决人质危机
  本报堪培拉5月29日电 记者李学江报道:斐济武装部队司令巴尼马拉马于29日晚宣布接管政府,并立即在全国实行军事管制后,澳大利亚内阁当天开会,拟出了对斐济制裁措施。
  制裁措施包括:停止经济和贸易协议的执行;削减援助;取消海军舰船互访和联合军事演习;停止体育交流与互访。但澳外长唐纳表示,这些决定什么时间生效,待观察局势发展后决定。立即付诸实施的有:取消政变领导人斯佩特所持有的在澳居留权,拒绝向斯佩特和他的同伙发放入境签证;正在南太各国进行的奥运会火炬传递将不进入斐济境内。新西兰也作出了类似的制裁决定。
  据新华社伦敦5月28日电 (记者张振安)英国政府28日发表声明,表示支持斐济政府通过和平方式解决那里发生的人质危机。英国外交大臣库克表示,英国将全力支持马拉谋求以和平、合法的方式结束持续了近十天的人质危机,争取使斐济总理乔杜里等人质尽早安全获释。

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巴西华人华侨举行反“台独”座谈会

第6版(国际)
专栏:

  巴西华人华侨举行反“台独”座谈会
  据新华社巴西利亚5月28日电 (记者杨立民、郑大方)巴西里约热内卢华人联谊会28日晚在里约市举行座谈会,强烈要求台湾领导人顺应历史潮流,摈弃任何形式的“台独”幻想,走和平统一的光明大道。
  与会侨胞对台湾领导人在就职讲话中回避一个中国原则的态度进行了强烈批评,并坚决支持中国政府实现祖国统一的原则立场。老华侨吴先昭先生指出,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,这是不可动摇的历史和政治现实;任何形式的“台独”都不得人心,必将遭到全中国人民和全世界主持正义人民的反对。周尚夷先生指出,李登辉违背台湾人民的意愿大搞“台独”,落了个可悲下场;台湾领导人如不悬崖勒马,一意孤行,也同样不会有好下场。里约热内卢华人联谊会原会长裘克毅先生表示,当地侨胞坚决拥护中国政府关于台湾问题的声明,支持中国政府为维护祖国统一所采取的一切政策和行动。
  此前,巴西各界华侨代表还在圣保罗举行座谈会,揭露台湾领导人就职讲话的虚伪性和欺骗性,认为其回避和模糊一个中国的原则,以玩弄文字游戏来掩盖“台独”思想。他们正告台湾领导人应本着中华民族和台湾人民的利益,摒弃分裂祖国的主张,尽快回到一个中国原则上来进行统一谈判,不要成为分裂祖国的民族罪人。

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韩日首脑会谈

第6版(国际)
专栏:

  韩日首脑会谈
  本报汉城5月29日电 记者王林昌报道:韩国总统金大中和日本首相森喜朗今天在青瓦台举行会谈。双方就加强双边关系和在国际舞台上的合作交换了意见。在会谈中,双方对目前两国政府合作,民间交流“感到满意”,并表示要进一步发展面向21世纪的睦邻友好关系。
  双方决定加强文化、艺术、旅游、学术、体育等方面的交流。金大中表示,韩国将在上半年采取向日本开放大众文化市场的第三阶段措施。
  金大中在会谈中向森喜朗通报了韩国对6月在平壤举行的南北首脑会谈的准备情况和立场,并认为日本和朝鲜改善关系“有助于半岛的和平与稳定”,韩国政府对此将“加以协助”。森喜朗表示“全面支持”南北首脑会谈,并表示日本对实现日朝关系正常化“具有强烈的愿望”。双方表示将在对朝政策方面紧密协商和合作,促进韩朝关系和日朝关系的发展。
  5月29日,韩国总统金大中(右)在汉城与前来进行工作访问的日本首相森喜朗举行会谈。双方就加强双边关系和在国际舞台上的合作交换了意见。 新华社发(共同社照片)(附图片)

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印尼宣布对苏哈托软禁

第6版(国际)
专栏:

  印尼宣布对苏哈托软禁
  本报曼谷5月29日电 记者孙伟报道:印度尼西亚总检察院法律新闻中心主任尤沙尔今天在雅加达宣布,总检察院决定对涉嫌利用7个基金会进行贪污违法活动的前总统苏哈托实行为期两周的软禁。软禁期到6月11日结束,但届时还可延长。

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非洲真正的宝藏——环保意识

第7版(国际)
专栏:大千絮语

  非洲真正的宝藏——环保意识
  孙慧霞
  驱车在一些非洲国家的乡村公路上,可不时看到“请注意,前方有野生动物出没”的路标。刚把车放慢,就看见猩猩或斑马慢悠悠地穿过马路,似乎它们早已习惯汽车给它们让路。在非洲,环境保护意识不断深入人心,与动物和谐相处已成时尚。
  记得4月份在内罗毕举行的濒危动植物种国际贸易公约缔约国大会上,一位南非代表在发言中指出,非洲人没有屠杀野生动物的习惯。在殖民时代有大量的野生动物被猎杀,但这不是非洲人干的。
  事实的确如此。非洲国家尽管贫穷,但在环保和生态旅游方面却成绩斐然。在非洲,很少看到人们捕杀野生动物,即使遭受饥荒,人们也在耐心等待救济粮的到来,而不是将火烈鸟或斑马烧烤充饥。
  就拿东非国家肯尼亚来说,它的石油、煤或其它矿藏极少,且时常遭受旱灾的袭击。在这种恶劣的自然条件下,该国政府不是靠出口野生珍稀动物来获取外汇,而是走一条发展生态旅游的道路。去年,肯尼亚的旅游收入在国家外汇收入中居第二位,超过传统的咖啡出口,仅次于茶叶。在近50个野生动物园内,成群的大象、狮子、斑马、长颈鹿和犀牛等珍贵动物在悠然自在地生活。
  然而在殖民时代,非洲的动物却没有这么幸运。无数的大象倒在血泊中,只因为它们的长牙能给殖民者带来丰厚的财富。即便是在20世纪70年代和80年代,多数象牙也都是销往欧美国家,其中40%销往日本,25%销往欧洲,13%销往美国。可以说,正是发达国家的象牙需求刺激了非洲偷猎现象的增长,导致无数大象倒在偷猎者的枪口下。1979年,非洲有大象130万头,而到1989年仅剩65万头。
  在这种情况下,肯尼亚于1990年建立了世界上第一支反偷猎行动小组,严厉打击偷猎行动。去年,该小组逮捕了数名偷猎者,并截获2吨非法象牙。肯尼亚总统莫伊曾表示,宁肯不赚象牙美元,也决不牺牲大象。
  在各国政府努力下,近年来非洲多数国家的大象数量都在回升。1989年肯尼亚有大象16万头,如今已增加到29万头。而津巴布韦、博茨瓦纳、南非和纳米比亚等国的大象数量正以5%的年增长率递增。
  正如肯尼亚野生动物管理局的一位官员所说,非洲真正的宝藏不仅是大象等野生动物,更是非洲人的环保意识。
  (据新华社内罗毕电)

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西共体成员国首脑呼吁 加快地区一体化进程

第7版(国际)
专栏:

  西共体成员国首脑呼吁
  加快地区一体化进程
  据新华社拉各斯5月28日电 (记者叶兴增)西非国家经济共同体(西共体)成员国首脑28日在尼日利亚首都阿布贾举行会议,庆祝该组织成立25周年。与会领导人呼吁加强成员国间的合作,积极推进地区一体化进程。
  尼日利亚总统奥巴桑乔在开幕式上致词时说,西非国家领导人应在“最高政治层次”上推动地区一体化进程,使非洲大陆尽快赶上国际经济全球化的浪潮。
  奥巴桑乔说,西共体16个成员国“分散的经济”若能组成一个强大的经济实体,将能提高西非地区在世界贸易中的份额,从而有助于各成员国达到消除贫困所需的7%的经济增长速度。为此,他建议成立一个有关经济改革的地区性咨询机构,解决一体化进程中出现的问题。他强调,西共体应加强与发展伙伴的合作关系,重新审视有关市场准入的条件,提高自己的产品竞争力,从而吸引更多的外资,并减轻制约经济发展的债务负担,以便充分利用现有资源,创造一个更具活力的经济发展环境。
  据新华社拉各斯5月29日电 (记者叶兴增)西非国家经济共同体28日决定发行统一护照,西共体各成员国公民不需事先获得签证便可前往西共体任何国家旅行、工作和定居。

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非洲向贪污腐败开战

第7版(国际)
专栏:

  非洲向贪污腐败开战
  新华社达喀尔5月28日电 (记者潘革平)贪污腐败自古至今一直是社会的一大毒瘤。对于一直遭到贫困和危机困扰的非洲来说,其危害尤其严重。为了改善国际形象以吸引更多的外国援助和投资,缓解日益尖锐的社会矛盾,最终为经济增长扫除障碍,一场反腐败运动已经在许多非洲国家悄然展开。
  据有关机构估计,贪污腐败使一些非洲国家近一半的税收流失,使某些产品的成本增加30%,许多投资者因此对非洲望而却步。腐败还使社会贫富悬殊加大,甚至导致政权更迭。前扎伊尔和最近科特迪瓦的军事政变,都与当权者腐败有着直接的关系。
  如今,反贪污已成为许多非洲国家的共识,其中马里的反贪行动声势最为浩大。去年10月,马里总统科纳雷发起廉政行动,成立了一个由他直接领导的反贪委员会。数月间,反贪行动取得明显成效,行政机关和国有企业的10多名高级官员被撤换,其中数人被捕,40余起案件已移交司法机关处理。
  以奥巴桑乔为首的尼日利亚政府自去年5月29日接管政权以来,一直把反腐败当作施政重点,到目前为止已追缴贪污款近10亿美元。尼日利亚国会今年2月通过了反腐败法案,规定国会有权对正副总统和各州州长进行反腐败调查。
  坦桑尼亚去年11月公布一项跨度为25年的反腐败战略,具体指导各级政府开展反腐败斗争。总统通过预防腐败局,并运用法律、行政和财务等手段对反腐败行动进行监督。
  贝宁总统克雷库日前重申,贪污腐败现象已严重阻碍了国民经济的发展,因此必须与之作坚决的斗争。自1996年到1999年间,贝宁政府查处了214桩贪污腐败案。津巴布韦总统穆加贝也反复强调反贪决心,并以问题最多的能源和农业部为突破口,严惩了一批贪污分子。与此同时,刚果(布)、赤道几内亚和乍得的反贪斗争也在如火如荼地进行着。非洲国家还与欧盟、世界银行等国际机构展开合作,重点打击行贿行为,力争从根本上消灭腐败。
  当然,反腐败是一场长期战略,不可能毕其功于一役。但有一点令人高兴的,那就是在非洲,反贪污腐败已不仅仅是口号,这场运动已经有了一个良好的开端。

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朝鲜努力增产粮食

第7版(国际)
专栏:

  朝鲜努力增产粮食
  本报驻朝鲜记者 张兴华
  朝鲜是一个山地占国土面积几达80%的国家,耕地面积非常有限。近年,由于连年遭受自然灾害,朝鲜农业生产遭受沉重打击,粮食减产严重,每年缺口以数百万吨计。如何利用有限的自然资源,发展农业生产,解决人民的“吃饭问题”,成为摆在朝鲜党和政府面前的重要课题。为此,朝鲜劳动党和政府积极贯彻实施“农业第一主义”的方针,采取了一系列有针对性的政策与措施。
  首先,平整土地、兴修水利,改造大自然。1998年5月开始,朝鲜劳动党号召在全国范围内开展土地平整工作,将凸凹不平的小块土地平整成为每块近1000坪(约合5亩)的机械化作业田。土地平整工程首先从江元道开始并取得成功。去年7月,朝鲜劳动党总书记金正日视察平安北道,对平安北道内的土地平整规划做了具体指示。平安北道土地平整工程从去年10月开始,数十万军民共历时8个月,平整土地5.15万町步(1町步约合15亩),一共新增农业用地4000多町步。水田平整后由53万多块减少到了15万块,3000多个旱洼地被填充成200个大块旱田。
  在平整土地的过程中,弯弯曲曲的大小河川、水渠、道路得到整修,沿江堤坝得到加固,水利灌溉工程逐步完善,水患变为水利。另外,朝鲜动员全国力量兴修的从平安南道价川市到南浦市台城湖的长达400里浩大的人工引水工程将使大同江水沿渠注入台城湖,灌溉沿途价川、顺川、平原郡、江西区等两市三区四郡西部平原近万町步的土地,造福数十万朝鲜西部人民。
  其次,科技兴农,全国支农,推广特色、两熟农业。朝鲜党和政府非常重视在农业生产方面的科技投入,组织朝鲜科学院、农业科学院等科研机构和农业大学选派优秀科技人才组成“突击队”、科研集团,培育良种,攻克农业生产中遇到的难关。包括朝鲜人民军在内各条战线如金属工业部门、化学工业部门、铁路运输部门等也为农业生产积极提供必要的物资和人力支援,全国上下掀起支援农村的热潮。为充分利用有限的土地资源,朝鲜政府从两年前开始大力推广两茬、三茬作物种植,提出“土豆就是大米”的口号,掀起了土豆革命,号召在全国范围内种植产量高、成熟期较短的土豆,以土豆代替大米,解决食粮短缺问题。
  第三,鼓励发展种植养殖业,坚持农副业并举的方针。在积极发展农业的同时,为改善人民的饮食生活,朝鲜党和政府积极发展农副业,鼓励种桑养蚕、养鱼、养猪,并开展全国范围的科普知识讲座,宣传种植经济作物、养殖经济型动物。朝鲜劳动党总书记金正日不久前视察新落成的热带鲇鱼养殖厂时号召充分利用朝鲜温泉多的自然资源,在全国掀起饲养热带鲇的高潮,积极鼓励全国养鱼。两江道的农村样板———大红丹郡合作农场新建成的上百栋每栋面积达700多平方米的养猪厂,一年可出栏几千头生猪,生产几百吨的猪肉,满足郡内人民肉类的需求。同时,每年产生的1万多吨圈肥又成为优质的农家肥料。大红丹在发展养猪事业方面走在了全国的前面,其农副业成功发展的经验被推广到全国。
  当然,由于多年来的经济困难,朝鲜农业发展面临诸多困难。但在朝鲜党和政府的领导下,朝鲜人民必将走出一条有自己特色的农业发展之路。 (本报平壤电)

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锦铁六校学雷锋长年不辍

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  锦铁六校学雷锋长年不辍
  本报讯 辽宁锦州市锦铁六校爱路护路小分队长年利用业余时间在附近铁路两侧和道口,对过往行人和机动车辆驾驶员进行爱路护路宣传教育。16年来,他们共防止人身伤亡56起,先后被辽宁省和锦州市命名为“学雷锋先进集体”。 (赵光夫)

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朱镕基会见日本执政三党干事长 强调日方应坚持一个中国的原则,妥善处理台湾问题

第4版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见日本执政三党干事长
  强调日方应坚持一个中国的原则,妥善处理台湾问题
  新华社北京5月29日电 (记者钱彤)国务院总理朱镕基今天下午在中南海会见日本自民党干事长野中广务、公明党干事长冬柴铁三和保守党干事长野田毅,宾主就加强双边友好合作交换了意见。
  朱镕基说,中日关系总的来说保持着发展势头。江泽民主席和小渊惠三首相互访达成的一系列重要共识正在得到落实,部分领域已经取得阶段性进展。
  朱镕基对小渊惠三最近不幸病逝表示哀悼,并称赞小渊惠三对推动中日友好合作关系作出了重要贡献。他希望森喜朗新内阁能一如既往地继续促进中日友好合作关系全面发展。他强调,日方应坚持一个中国的原则,妥善处理台湾问题,本着以史为鉴的精神,开辟两国友好关系的未来。
  朱镕基还介绍了中国经济最近出现的良好发展势头。他说,中日双方都面临着进一步推动本国经济持续平稳发展的课题。深化和拓展两国在经贸等各个领域的互利合作对双方都是有利的。希望双方共同努力,扩大合作成果。
  朱镕基表示愿意接受日方邀请,于今年10月对日本进行正式友好访问,进一步推动两国友好合作关系迈向新世纪。他还请三党干事长转达对森喜朗首相的问候。
  自民党干事长野中广务向朱镕基总理转交了森喜朗首相的亲笔信,并转达了森喜朗对朱镕基的亲切问候。他说,此次三党干事长代表森喜朗首相访华,主要目的是表明森喜朗内阁重视发展同中国的睦邻友好合作关系。在台湾问题上,日本政府将严格遵循《日中联合声明》的原则,这一立场是坚定不移的,绝不会改变。日方希望海峡两岸能够通过直接谈判使台湾问题作为中国的国内问题得到解决。日本还愿意本着以史为鉴的精神,切实加强与中国的睦邻友好。
  野中广务表示,日本政府和森喜朗首相高度重视并热切期待朱镕基总理年内访日。日方将尽全力作好朱镕基总理访日的各方面准备工作。
  公明党干事长冬柴铁三和保守党干事长野田毅也分别表示了两党致力于日中友好合作的积极态度。
  外交部副部长杨文昌、外交部部长助理王毅、日本驻中国大使谷野作太郎等参加了会见。

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“六一”前夕大抽检  童车、玩具质量差

第4版(要闻)
专栏:

  “六一”前夕大抽检
 童车、玩具质量差
  本报北京五月二十九日讯 记者白天亮报道:学步车可能会夹着婴儿的小手,布娃娃竟然用稻草填充,儿童推车表面含铅过量……“六一”前夕,童车、玩具的国家监督抽查显示,这类产品的合格率仅为百分之五十五点六,而且不合格问题基本集中在安全项目上。
  近几年,因童车、玩具质量不佳对孩子造成伤害的事时有发生。今年二季度,国家质量技术监督局组织对这两类产品进行了大范围的抽查,抽查的童车包括儿童自行车、儿童推车、儿童三轮车、婴儿学步车,玩具包括毛绒布制玩具、机动玩具,涉及北京、天津等地的四十六家企业的八十一种产品,主要依据有关安全方面的强制性国家标准,重点检查产品的安全质量,结果合格的四十五种,不仅合格率低,而且大多数是安全项目不合格,问题十分严重。
  儿童自行车的合格率为百分之五十一点四,质量问题主要集中在两个方面,一是足尖间隙达不到标准要求,在骑行中会发生脚蹬与前轮或泥板之间的碰撞,致使骑行困难;二是闸把尺寸不合标准,儿童的手较小,如果闸把尺寸超标,容易使儿童握不紧闸把、刹不住车子。
  儿童推车的合格率为百分之六十。抽查发现,一些产品表面涂料含铅量超标,还有一些产品安全带强度不合格。此次抽查中河南郑州金龙童车厂生产的2000A型金龙牌儿童推车安全带强度仅是标准的三分之一。
  玩具方面的质量问题也不少。标准规定毛绒玩具应采用全新或消毒的填充料,但抽查中发现部分产品含有稻草等杂质。电动玩具外壳强度达不到标准要求的问题也十分突出,跌落实验中有的玩具很容易损坏,而且破碎的塑料片带有快口和毛刺。还有的动辄失灵,玩不上几分钟就走不动,丧失了玩具的使用价值。(附图表)

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第五届宋庆龄儿童文学奖 第四届全国优秀儿童文学奖在京颁奖 李岚清致信祝贺

第4版(要闻)
专栏:

  第五届宋庆龄儿童文学奖 第四届全国优秀儿童文学奖在京颁奖
  李岚清致信祝贺
  本报北京5月29日讯 在“六一”国际儿童节来临前夕,我国儿童文学界的两个重要奖项———第五届“宋庆龄儿童文学奖”和第四届“全国优秀儿童文学奖”今天在京举行了颁奖典礼。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清发来贺信祝贺。
  李岚清在信中向从事儿童文学创作、热心少年儿童事业的同志们致意。他说,今天我国的少年儿童将成为新世纪国家的主人。加紧对他们的培养和教育关系着国家和民族的未来。做好这件大事,当然要靠全党全社会的共同努力,但儿童文学工作者在这方面担负着义不容辞的历史责任。因此,我希望你们不断提高自己的思想和创作水平,深入儿童生活的各个领域,关注孩子们的德、智、体、美诸方面的发展,为少年儿童的健康成长,使他们成为建设有中国特色社会主义伟大事业的一代新人作出新的贡献。
  由宋庆龄基金会等8家单位联合主办的第五届“宋庆龄儿童文学奖”,评出3部大奖作品,分别是小说类的《草房子》、童话类的《绿人》、幼儿文学类的《梅花鹿的角树》;12部作品获得提名奖;5位青年作家荣获新人奖。由中国作家协会主办的第四届“全国优秀儿童文学奖”分小说、幼儿文学、诗歌、散文、纪实文学五类,共有18部作品获奖。
  另悉,“宋庆龄儿童文学奖”和“全国优秀儿童文学奖”自即日起合并为一个儿童文学奖,全称为“宋庆龄全国优秀儿童文学奖”,简称为“宋庆龄儿童文学奖”。 (胡琴)

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尉健行会见印尼客人

第4版(要闻)
专栏:

  尉健行会见印尼客人
  新华社北京5月29日电 (记者刘云非)中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午在人民大会堂会见了以图斯万迪总书记为团长的印尼专业集团党代表团。
  尉健行首先代表中共中央对图斯万迪率团访华表示欢迎。他说,中国和印尼是隔海相望的近邻。印尼是最早同新中国建交的国家之一。两国复交近10年来,经贸、科技、文化等领域的交流与合作都取得了积极成果。特别是亚洲金融危机以来,两国互相理解和支持,在国际问题上保持密切配合。1999年12月,江泽民主席同瓦希德总统就共同关心的重大地区和国际问题深入交换意见,并就两国建立长期稳定的睦邻互信全面合作关系达成共识和谅解。不久前,两国外长签署了中国、印尼关于未来双边合作方向的联合声明,为发展两国全面互利友好合作关系指明了方向。
  尉健行指出,中国和印尼作为两个重要的发展中国家,都面临振兴经济、改善民生、维护广大发展中国家正当权益的共同任务,开展相互合作的领域广阔,潜力巨大,前景美好。中国赞赏印尼政府在台湾、人权等问题上坚持的正确立场。他表示,希望双方继续努力,共同推动两国关系在21世纪不断得到新的发展。
  尉健行对中国共产党与印尼专业集团党建立交往关系表示高兴。他说,我们两党在各自国家政治生活中发挥着重要作用。中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则基础上与印尼专业集团党开展广泛、深入的交流。这不仅有利于两党的相互了解和友谊,而且必将有利于两国关系的健康发展。
  尉健行转达了江泽民总书记和他本人对瓦希德总统和印尼民主斗争党主席梅加瓦蒂·苏加诺副总统的问候。图斯万迪对此表示感谢。
  图斯万迪说,代表团访华期间亲眼目睹了中国改革开放的成果。我们对中国共产党坚强有力的领导感到钦佩。他说,两国人民的传统友谊源远流长。印尼感谢中国在印尼人民争取民族独立的斗争中给予的支持,感谢中国在东帝汶问题上的立场。
  他表示,印尼专业集团党赞赏中国共产党关于发展党际关系的四项原则,愿在这一基础上同中国共产党建立广泛的友好合作关系,推动两国关系不断深入发展,以造福两国人民,促进本地区的和平与发展。
  尉健行还向客人们介绍了中国当前形势。
  中联部副部长马文普会见时在座。
  印尼客人是应中国共产党邀请来访的。

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友好往来

第4版(要闻)
专栏:友好往来

  友好往来
  迟浩田会见日本客人
  据新华社北京5月29日电 (记者李诗佳)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了以日本航空自卫队前参谋长铃木昭雄为团长的日本中国政治经济恳谈会访华团。日本客人是应中国国际友好联络会邀请来华访问的。
  傅全有与法国三军总参谋长会谈
  据新华社北京5月29日电 (记者李诗佳)中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在与法国三军总参谋长让—皮埃尔·克尔什会谈时表示,如果台湾当局拒绝接受和平统一,中国政府只能被迫采取断然措施,以维护中国主权和领土完整,完成祖国统一大业。他说,一个中国原则是解决台湾问题的前提和基础,“和平统一、一国两制”是解决这一问题的方针,中国政府感谢法国政府坚持一个中国的立场。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

  “六一”前夕,河南省焦作市第二人民医院的青年志愿者带着图书、积木、足球等来到市残联聋儿听力语言训练中心,为孩子们义务诊治,并与之结为“一助一”服务对子,长期为孩子们提供志愿服务。瞧,孩子们玩得多开心。 李磊 李强摄影报道

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朱镕基会见亚太经合组织工商咨询理事会会议和亚太经合组织二○○○中国论坛部分代表

第4版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见亚太经合组织工商咨询理事会会议和亚太经合组织二○○○中国论坛部分代表
  新华社北京5月29日电 (记者钱彤)国务院总理朱镕基今天上午在人民大会堂会见了来京出席亚太经合组织工商咨询理事会2000年第二次会议和亚太经合组织2000中国论坛的部分与会代表。
  朱镕基说,此次会议和论坛的召开表明中方对亚太区域经济合作非常重视。他说,亚太经合组织和亚太经合组织工商咨询理事会在贸易投资自由化和经济技术合作方面取得的成绩有助于推动区域经济合作的开展。我们相信,随着中国加入世界贸易组织进程的加快和中国更多地参与国际经贸活动,各国工商界人士也将在中国获得更多的商机。他勉励亚太经合组织工商咨询理事会的企业家们为领导人提供更多的好建议,为缩小发达成员和发展中成员的经济差距,实现亚太地区以及世界经济的共同繁荣作出贡献。
  朱镕基还介绍了中国当前的经济形势。
  2000年亚太经合组织工商咨询理事会轮值主席、文莱国家保险公司副主席蒂莫西·翁对朱镕基总理的介绍表示感谢,对访问期间所见中国经济发展的情况表示钦佩。他说,此次会议研讨的成果将会提交给今年在文莱举行的亚太经合组织年会。
  国家经贸委主任盛华仁,国家经贸委副主任、本次中国论坛主席张志刚,外交部副部长王光亚,外经贸部首席谈判代表龙永图,以及20多位与会代表参加了会见。
  会见后,朱镕基与参加会议和论坛的部分人员合影留念。

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唐家璇会见日本执政三党干事长

第4版(要闻)
专栏:

  唐家璇会见日本执政三党干事长
  新华社北京5月29日电 (记者李明江)外交部长唐家璇今天在这里会见了代表日本首相森喜朗联袂访华的日本联合执政的自民、公明和保守三党干事长野中广务、冬柴铁三和野田毅。
  唐家璇重申了中国政府致力于中日睦邻友好关系的原则立场,希望日方继续认真对待和妥善处理两国关系中存在的问题,以维护两国关系的健康稳定发展。
  自民党干事长野中广务表示,日中两国是一衣带水的友好邻邦,双方应尽全力推进友好合作,以造福于两国人民,并对亚洲的和平与发展作出贡献。日方将严格按照日中有关文件的原则和精神妥善处理好历史问题和涉台问题。
  公明党干事长冬柴铁三表示,公明党也将坚持日中联合声明等三个文件的原则和精神,注意防止和排除个别人对两国关系的干扰,以确保两国关系不断向前发展。
  保守党干事长野田毅强调该党坚决支持森喜朗内阁发展对华友好的政策。

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姜春云在谈到中国计划生育协会工作时指出 领导负总责 重点在基层

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  姜春云在谈到中国计划生育协会工作时指出
  领导负总责 重点在基层
  本报北京5月29日讯 新华社记者胡晓梦、本报记者白剑锋报道:中国计划生育协会今天在北京举行成立20周年座谈会。中共中央政治局委员、中国计划生育协会会长姜春云在会上要求,各级党政领导要按照中央指示精神,真正把加强计划生育协会工作作为党政一把手对计划生育工作亲自抓、负总责的一项重要内容,给予应有的关心和支持,帮助解决“有人办事,有钱办事”的实际问题,把计划生育协会建设成为“层层有人抓、能开展实际工作”的群众团体,以充分发挥其作用。
  稳定低生育水平是新时期人口与计划生育工作的主要任务。今年3月,党中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,进一步明确了我国人口与计划生育工作跨世纪奋斗目标、方针政策和主要任务。拥有102万个基层组织、8300万名会员的中国计生协会,在新时期的工作领域将会更宽,服务范围更大。
  姜春云在讲话中说,作为协助政府动员人民群众实行计划生育的群众团体,20年来,在各级党委、政府的领导下,各级计划生育协会紧紧围绕落实计划生育基本国策,富有成效地开展工作,在城乡基层计划生育、扶贫开发、社区发展和精神文明建设以及国际交流与合作中发挥着日益明显的作用;为控制人口过快增长,提高人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,作出了积极的贡献。
  姜春云指出,今后,各级计生协会要把工作的着力点放在基层,劲使在基层,工作做在基层,锲而不舍、下大力加强基层组织的整顿建设,只有把基层协会建设好了,才能起到宣传、组织、服务群众的作用。各级计生协会要按照江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想,自觉地适应新的形势任务的要求,创造性地开展工作,更好地为城乡广大人民群众服务。基层协会要在宣传计划生育政策、有关科学知识、转变群众生育观念的同时,充分发挥广大会员和志愿者的积极性和主动性,把群众的思想工作做到田间、车间,深入到千家万户,保证党的方针政策和各项任务在基层得到落实;要坚持以人为本开展服务,帮助群众排忧解难,在为育龄群众服务的同时,特别要重视做好未婚青少年、流动人口、老年人口等特殊群体的服务,尽量满足群众在计划生育、生殖健康和提高生活质量等方面的需求;基层协会要积极参与计划生育民主管理、民主监督和村务公开,推动基层的民主法制建设和精神文明建设,以促进社会经济发展、政治稳定。

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教育部发布统计公报显示 我各级各类教育全面发展

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  教育部发布统计公报显示
  我各级各类教育全面发展
  本报北京5月29日讯 记者温红彦、董洪亮报道:教育部近日公布的1999年全国教育事业发展统计公报显示,去年我国教育事业成绩显著,各级各类教育积极稳步地发展。
  自小学至初中的九年义务教育工作有较大进展。到去年底,全国“普九”人口覆盖率达到80%,“普九”验收的县(市、区)总数达到2430个,9个省市已按要求实现“普九”。1999年全国共有小学58.23万所,在校生13547.96万人。小学适龄儿童入学率为99.09%。全国初中学校6.44万所,在校生5811.65万人,初中毕业生升学率49.96%。
  高中教育阶段,普通高中发展较快。1999年全国高中阶段教育共有学校3.86万所,在校学生共2510.37万人。其中普通高中招生396.32万人,增长10.23%,在校生1049.71万人;高中阶段职业教育共招生473.27万人,在校生1417.51万人。高中阶段职业教育招生和在校生分别占高中阶段招生和在校生总数的52.28%和56.47%。
  高等教育快速发展,高校扩招工作顺利完成。1999年全国共有普通高等学校1071所,成人高等学校871所。研究生培养单位有775个,其中高等学校446个,科研机构329个。在校生718.91万人。在校研究生23.35万人。去年高等教育本专科招生比上年增长24.31%,其中普通高校专科招生增长47.4%。高等教育毛入学率达到10.5%,比上年提高0.7个百分点。
  公报还显示,1999年全国高等学校中举办的各类成人非学历教育结业生达255.28万人。全国成人技术培训学校共53.42万所,培训结业10156.88万人次。

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莱州黄金冶炼企业实现废水零排放

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  莱州黄金冶炼企业实现废水零排放
  本报讯 山东省莱州市紧紧依靠科技进步治理污染,辖区内6家黄金冶炼企业氰化废水全部达到零排放。莱州市境内共有6家黄金冶炼企业,其中市黄金冶炼厂与清华大学合作,发明了“溶剂萃取氰化浸金贫液工艺”,于1997年底率先实现了氰化废水零排放。随后莱州市政府要求其余5家黄金冶炼企业于1999年底完成氰化废水治理任务,确保氰化废水达到“零”排放。经过一年的紧张设计、施工和建设,这5家企业共计投资681万元,全部实现了含氰废水零排放。 (马淑玲)

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“星星火炬 代代相传” 全国少先队开展主题教育活动

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  “星星火炬 代代相传”
  全国少先队开展主题教育活动
  据新华社北京5月29日电 (记者胡晓梦、沈路涛)全国少先队组织广泛开展以江泽民总书记为中国少年先锋队成立50周年题词“星星火炬,代代相传”为主题的教育活动,迎接第四次全国少代会的召开。
  今年1月1日,取自江泽民总书记在中华世纪坛点燃的世纪圣火的12路火炬,由少先队员从北京分别护送到井冈山、遵义、延安、西柏坡等革命圣地,劳动童子团、共产儿童团、抗日儿童团及国统区地下少先队等党领导下的革命儿童组织诞生地,新中国第一批少先队员举行入队仪式的地点,并在全国范围内传递。火炬每传到一处,各地少先队员都以主题队会和队日活动等多种形式,以“忆过去、讲传统”、“看今朝、展风采”、“想未来、立志向”为主要内容,开展了丰富多彩的活动。广大少先队员在星星火炬下庄严宣誓表示:要把象征着光荣传统的星星火炬一代代传下去,把建设有中国特色社会主义事业一代代传下去。

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中国农科院西部万里行启动 首批八十余位专家奔赴内蒙古

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  中国农科院西部万里行启动
  首批八十余位专家奔赴内蒙古
  本报北京5月29日讯 记者蒋建科报道:“中国农科院西部万里行”今天在京正式启动。农业部副部长万宝瑞、中国科协副主席王连铮、中国农学会会长洪绂曾以及中国工程院原副院长卢良恕院士等出席仪式并为专家团授旗。中国农科院院长吕飞杰带领由6位院士和80多位副研究员以上专家组成的专家团今天乘火车奔赴内蒙古自治区,打响了农业科技西进的第一炮。
  中国农科院院长吕飞杰在讲话中说,“农业科技西部万里行”活动是在详细、认真调研与讨论的基础上,精心制订的“科技西进行动计划”的开篇。专家团这次将深入内蒙古、宁夏、甘肃、新疆等西北4省(区)的12个县市,开展形式多样、简朴实效的农业科技推广、咨询活动,包括成果展示、千人科技咨询、田间地头技术指导、对口交流、合作项目洽谈及科技报告等,把全院筛选出适用于西部地区的65个新品种、104个新产品和106项新技术送到农民手中。
  据悉,中国农科院已决定用5年时间,在西部示范推广10项综合新技术,建设发展10个区域化优质高效农产品生产基地,建立10个科技综合示范县,为西部培养一大批各层次的农业科技人才。

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亚太抗风湿联盟大会在京召开

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  亚太抗风湿联盟大会在京召开
  本报讯 第九届亚太地区抗风湿联盟大会日前在京召开。来自亚太、欧美及非洲等地的风湿病专家参加了研讨。美国西尔公司和辉瑞公司向大会报告了人类治疗关节炎的创新药物。 (张砚)

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父母个性不良 子女学习困难

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  父母个性不良 子女学习困难
  据新华社武汉电 (俞俭、张红宇)如果一个孩子的父母性格存在缺陷,那么这个孩子很可能学习困难。武汉市儿童医院历时10年完成的一项研究表明,子女学习困难,与父母个性密切相关。
  学习困难是指排除智力因素以外的学习效率低下。据介绍,课题组选取具有代表性的武汉、北京两地普通小学一至五年级4000名学生及其父母,按标准进行筛选对照研究,结果表明,父母的不良个性易导致家庭不和谐,教育方式不良,直接或间接影响儿童的个性和行为,导致儿童学习困难,而母亲的个性差异对儿童的影响较大。
  儿童父母的责任感差,缺乏动力,导致对子女的学习疏于管理和督促;父母的效率低、能力差的个性特点,造成其辅导学习的能力和质量较差;父母的权宜主义,不愿通过努力来改变自身的社会地位,低志气的个性特点,也影响子女学习不努力。
  据调查,学习困难的儿童,约一半以上成年后存在自尊心低下、伙伴关系不良、人格障碍等各种行为问题,甚至出现犯罪。因此,父母改掉不良个性,不仅有利于自身,也有利于孩子的健康成长。

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修身为子女

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:编余短论

  修身为子女
  斯壮
  辅导孩子学习,家长们大多是注意增长孩子的知识,教给他们学习的技巧,培养他们良好的学习习惯。许多家长都或多或少地忽视了一个问题,那就是他们自己的表现。
  少年儿童的学习,绝不只在课堂。父母所起的作用,甚至比老师施加的影响还要深远。一个丢三落四的父亲,很难在严谨细致方面给孩子树立榜样;一个懒散拖沓的母亲,又怎能让孩子奋发向上?
  在西方,自我表现不好的父母有一句有名的托辞:“照我说的去做,别照我做的去做。”事实上,如今很多西方父母也已经意识到,这种教育方法是不成功的,开始去上“家长学校”,以规范自己的行为举止。武汉儿童医院的研究提醒我们,家长自己的学习和孩子的学习一样重要。家长们有必要时时警醒,在关注孩子前程的同时,首先端正自己的一言一行。

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全国体育大会海模比赛 浙江选手冯锐创一项世界纪录

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  全国体育大会海模比赛
  浙江选手冯锐创一项世界纪录
  本报宁波5月29日电 2000年全国体育大会航海模型比赛今天上午在宁波月湖公园举行。浙江选手冯锐在F1—V15级比赛中,以10秒5的成绩使本次体育大会诞生了第一项世界纪录。
  本次航海模型的比赛,分为耐久模型、仿真模型、动力艇模型等5大项。今天上午在这里举行的是动力艇模型比赛,以模型行驶规定路线的时间长短来定成绩。
  月湖公园的南侧水面,因有小风而泛着微波,但对1米左右长度的模型船来说,应算有“浪”了,明显影响航行速度和稳定。当时气压较低,也影响航行速度,很多选手都没有发挥出水平。
  上午10时许,世界动力艇模型高手、浙江省十佳运动员冯锐将红色模型船送入湖面。时而飘雨的天已经转好,风也渐小,相当理想的天气条件出现了。但冯锐刚下水的船儿却不紧不慢地绕着最左边的浮标作逆时针航行。人们在遗憾,也许新的世界纪录无望产生了。
  这时,红色的小船忽然加速,清澈的湖面飞快地翻出白色的浪迹。观众还没来得及细看,那条小船像只灵活的小松鼠又向另一个浮标窜去,留给观众一阵阵掌声和叫好。
  冯锐以10秒5的成绩,打破了F1—V15级海模10秒7的世界纪录。“能一下子超过世界纪录0.2秒,实属不易”,裁判说。
  冯锐的模型气缸容量为13.278毫升,完全符合标准。国际航模协会动力艇项目主席施密斯作了监督。(张燕 范伟国)
  体操选手桑兰在全国体育大会开幕式上。
  本报记者 王霞光摄(附图片)

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中国青年足球队淘汰韩国队 进军亚洲锦标赛决赛阶段

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  中国青年足球队淘汰韩国队
  进军亚洲锦标赛决赛阶段
  本报讯 由高洪波率领的中国青年足球队5月27日在韩国汉城以2∶2踢平韩国队,依靠净胜球的优势从第九届亚洲青年足球(17岁以下)锦标赛小组赛中出线。东道主韩国队则被淘汰。
  与韩国、蒙古和文莱分在一个小组的中国队前两仗积累了足够的净胜球,在同蒙古和文莱队的比赛中分别以19∶0和12∶0获胜,而韩国队的战绩为15∶0和13∶0。这样,中韩之战就成为决定出线者的决战。
  上半场,中国队在顶住韩国队的开场猛攻后,赵旭日一脚劲射,球撞中门楣下侧弹入网内,以1∶0领先。下半场,韩国队大举进攻力图挽回败局,并通过下底传中,由前锋在门前接应,连进两球,反超比分。在比赛结束前4分钟,落后的中国队通过禁区前一次任意球配合,由李洪洋一脚抽射破门,最终打破了韩国队的梦想。
  中国队主教练高洪波将取胜首先归功于队员们的拼劲,队员们在关键时刻保持了清醒的头脑,最终抓住了机会。

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亚洲篮球超级联赛六月开赛 中国男篮借机为奥运热身

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏:

  亚洲篮球超级联赛六月开赛
  中国男篮借机为奥运热身
  本报讯 亚洲职业篮球总会主办的LG杯亚洲篮球超级联赛将于6月8日至7月13日在中国、日本、韩国的20个城市举行。中国国家队将以甲A联赛明星队的身份出战,并以此作为备战奥运会的热身赛。
  参加比赛的6支队伍是:中国甲A联赛明星队、中国台北明星队、中国香港新浪网明星队、日本明星队、韩国明星队和美国NBA大使队。
  这一比赛采用主客场巡回制,分常规赛、决赛两个阶段进行。中国站的比赛将于6月8日至21日在济南、淄博、沈阳、鞍山、泉州、成都、武汉、东莞、增城等10个城市举行。中国甲A联赛明星队参加完中国站比赛后,将分赴日本、韩国、中国台北、中国香港参加比赛,每站比赛两场。常规赛结束后,积分前两名的队将于7月中旬进行3战2胜的决赛,决出总冠军。
  LG杯亚洲篮球超级联赛采用国际篮联1998年至2002年的篮球规则,但每次进攻时间由30秒改为24秒,实行3人裁判制。

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亚洲国家财政收支情况有所恶化

第7版(国际)
专栏:

  亚洲国家财政收支情况有所恶化
  据新华社伦敦5月28日电 最新一期出版的英国《经济学家》杂志援引亚洲开发银行近日公布的报告显示,受1997年秋季爆发的亚洲金融危机的影响,在1996年至1999年期间,大部分亚洲国家的财政收支情况有所恶化。
  1999年,泰国的财政收支从1996年的“盈余”转为“赤字”,且财政赤字占其国内生产总值的比例达3%。即使是在仍保持财政盈余的亚洲国家中,如新加坡等国,其1999年的财政盈余总额占国内生产总值的比重与1996年相比也有所下降。
  不过相比而言,财政收支情况恶化程度最为严重的还是那些较为贫困的亚洲国家,如老挝、蒙古等国。
  但根据亚洲开发银行的统计,在1996年至1999年间,也有小部分亚洲国家的财政收支情况没有出现恶化的迹象,如巴基斯坦、柬埔寨和斐济等国,这些国家财政赤字占国内生产总值的比重均有所下降。

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俄 先进技术处理垃圾  意 志愿人员清理海滩

第7版(国际)
专栏:

  俄 先进技术处理垃圾
 意 志愿人员清理海滩
  据新华社莫斯科5月29日电 (记者李德平)莫斯科开始采用先进技术处理垃圾,新技术既不污染环境,又能提高垃圾回收利用率。
  据报道,莫斯科最近建成一家利用先进技术焚烧垃圾的工厂,每年可处理垃圾13万吨,操作完全自动化,每份垃圾的焚烧都由电脑测定最佳温度。这一技术特点保证了工厂本身不受污染。工厂只需按时更换石灰、活性碳和灰尘过滤器等处理垃圾必需的材料即可。经过焚烧后的垃圾经过再加工后可用于铺路。
  利用新方法处理垃圾可以大大降低有毒物质的排出,并提高垃圾回收利用率。
  据新华社罗马5月28日电 (记者刘儒庭)意大利13万志愿人员28日0在全国200多个市镇参加“清理海滩和海底活动”,共清理出各种垃圾38吨。
  这天一大早,各地的志愿人员自带工具来到各沿海市镇的海滩清理垃圾。一些专业人员同时参加了清理近海海底的活动。各地清理出的垃圾有废旧电池、电冰箱、床垫、玻璃瓶、各种塑料制品等,甚至还有小轿车。
  环境部长维莱尔·博尔东说,每个公民在日常生活的各项活动中都应体现出保护环境的意识,现在,人们已经开始明白,保护环境不能只交给少数人去做。
  清理海滩活动是意大利环境联盟发起组织的。

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德警方研究出头发DNA分析新技术

第7版(国际)
专栏:

  德警方研究出头发DNA分析新技术
  据新华社伦敦5月28日电 (记者王艳红)德国警方最近宣布开发出一种新的头发DNA(脱氧核糖核酸)分析技术,可以提高利用头发破案的效率。
  传统的技术只有分析那些带有发根细胞物质的头发,才能得到足够的DNA信息。因此,只有那些被连根拔出的头发才有用。而在犯罪现场发现,这种头发一般只占5%左右。而新技术的独特之处,正是在于能从这类自然脱发中获取充足的DNA信息。

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群众路线怎么走

第9版(理论)
专栏:思想纵横

  群众路线怎么走
  张聿温
  选拔干部要走群众路线,注意群众公认——这是谁都明白、谁都拥护的道理。然而,实际工作中落实得怎么样呢?在一些部门和单位恐怕就很难令人乐观了。个中原因,除了学风不正、言行不一之外,很重要的一点,就是如何走群众路线缺乏可操作性,既无硬指标衡量,又无必不可少的程序约束。
  历史的经验表明,无论是实现战略宏图,还是完成战役目标,都不能仅限于大而化之、笼而统之地提口号、发指示,而必须具体分解,细化量化。一具体就深入,一具体就容易落实。毫无疑问,选拔干部走群众路线,也必须具体化。只有具体化,才谈得上一步一个脚印、扎扎实实抓落实,也才好检验你究竟是不是真心实意贯彻党的群众路线。
  党的群众路线的核心,是相信群众,依靠群众;党的群众路线的实质,是党全心全意为人民服务的宗旨在工作方法和思想方法上的体现。选拔干部走群众路线,也就是在干部选拔中相信群众的眼光,依靠群众的能力,体现群众的意志。既然一切权力归于人民,既然社会主人有权选择社会公仆,那么,围绕干部选拔使用,群众就应当享有四种权利:知情权、参与权、选择权、监督权。
  知情权,就是向群众公开,增强透明度。人事代谢是自然而然的事,选拔干部是正大光明的事,完全没有必要藏着掩着,弄得神神秘秘。就一个单位而言,缺哪一级的干部,有几个名额,条件是什么,什么时候选拔,诸如此类的问题,都应当让群众心中有数。只有公开选拔、竞争上岗,干部工作才有活力。过去那种少数人操作,广大群众不知情的状况,再也不能继续下去了。
  参与权,就是让群众介入,体现主人翁地位。在社会主义国家,人民群众当家作主体现在哪里呢?体现在依法参与国家事务的管理上。而参与干部的选拔任用,则是重要的政治权利,也是主人翁地位的集中体现。一方面承认群众是社会主人,干部是社会公仆,另一方面在选拔社会公仆时却把社会主人拒之门外,让主人成了看客,岂非咄咄怪事!只有让群众参与重大事务的管理,才能充分调动群众的积极性,充分发挥群众的创造性,从而有利于我们的改革开放和现代化建设。
  选择权,就是请群众表态,体现民意。知情和参与,都不是结果,而是前提,不是目的,而是手段。选出合格的、德才兼备的、受到群众欢迎和拥护的干部,才是最终结果和最终目的。为此,就要给群众以选择权,不但让群众说话,而且说话算数。我们的干部任用,自然是在党委统一领导下的。处理好领导意见和群众意见、党委决定权和群众选择权的关系,既是个现实问题,也是个难题。应当追求领导意见和群众意见的和谐一致。看法上的分歧当然是难以避免的,但如果领导和群众总是分歧,那就值得研究了;如果领导意见和群众意见截然对立,那就更值得考虑了。
  监督权,就是让群众当“纪委”,始终有效地对干部实施监督。干部选拔是个系统工程,不能重使用、轻培养,更不能只任命、不监督。放弃对干部的监督,只会害了干部。领导上的监督,有关部门的监督,当然是必要的,然而最直接、最广泛、最有力的监督,还是来自群众的监督。只要群众有权给干部打分,有权根据干部平时的表现决定干部的进退去留和奖励惩罚,有权把干部“举”上去,也有权把干部“拉”下来,那么,干部肯定会谨慎得多。有些干部为什么不把群众放在眼里?为什么只对上负责,不对下负责?就是因为群众不能决定他的命运,群众对他来说无足轻重。
  总而言之,选拔干部必须将党的群众路线程序化、制度化。在这方面,干部工作改革的任务是艰巨的,也是大有可为的。

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经济全球化是一把“双刃剑”

第9版(理论)
专栏:学习通信

  经济全球化是一把“双刃剑”
  张伯里
  经济全球化是当前的一个热门话题。随着经济全球化的进一步发展,它对各国经济的影响越来越大,人们对它的认识也在不断深化。透过亚洲金融危机等经济事件,人们看到了经济全球化的复杂性和应对不当可能产生的破坏性。尽管人们对经济全球化有着这样或那样的争论,但有一点已为大家所公认,即经济全球化是一把“双刃剑”。面对经济全球化,既要很好地把握它带来的机遇,又要趋利避害,规避它带来的风险。
  从某种意义上讲,经济全球化实际上是市场经济的全球化,其发展要受市场力量、市场经济规律的支配,因而不可避免地存在着两面性。市场机制从来就有两面性,即:利益和风险并存,机会与挑战同在。而经济全球化放大了市场机制的这两个作用,使其产生乘数效应:一方面,以各种经济资源愈益跨越国界在全球范围的自由流动和配置为主要特征的经济全球化,使得市场机制产生的利益和机会倍增,如若搞得好,经济发展可能迅速腾飞;另一方面,经济全球化也使得市场机制产生的风险、挑战倍增,全球范围内争夺资源、市场等的竞争更为激烈,若搞得不好,经济发展可能突然下滑。从这个角度讲,经济全球化对所有国家都是利弊并存。但是,这个利与弊对于各个国家是不对称、不均等的。因为世界各国的市场体制、运行机制的状况不同,市场竞争力、市场风险抵御能力不同,所以即使竞争规则是平等的,各国参与经济全球化的利与弊也不可能是对称与均等的。
  由于经济全球化是在旧的不公正、不合理的国际经济秩序没有得到根本改变的情况下发展起来的,所以经济全球化对广大发展中国家来说更是一把“双刃剑”。在当今世界,西方发达国家在国际分工体系中处于主体和支配的地位,它们占有明显的经济、科技优势,在国际竞争中占据着有利位置。西方发达国家是国际金融、贸易等方面“游戏规则”的制定者和操纵者,主要的国际经济组织实际上也是由西方发达国家控制的,这些都便于西方将其意志强加给发展中国家。面对西方日益加大的压力,广大发展中国家确保本国经济安全的任务将更加严峻。经济全球化还进一步加剧了贫富的两极分化。正如联合国《人类发展报告》所说,“迄今为止的全球化是不平衡的,它加深了穷国和富国、穷人和富人的鸿沟。”因此,经济全球化虽然可以使一些发展中国家抓住机遇,加速发展,缩小同发达国家的差距,但对大部分发展中国家而言,经济全球化可能更多地意味着挑战。
  面对经济全球化这把“双刃剑”,以更加积极的姿态走向世界,是包括中国在内的发展中国家的唯一正确选择。首先,只有参与经济全球化进程,才能更快地提高生产率、加速经济发展。因为分工、专业化从来就是提高生产率的有效手段,参与经济全球化是为了在更广阔的领域发挥这个手段的效能。其次,只有参与国际分工和经济全球化进程,才能更好地运用比较优势和禀赋资源。因为参与国际分工和经济全球化进程,就是在更广阔的领域运用、交换比较优势的过程。再次,只有参与国际分工和经济全球化进程,才能更多地实现价值,积累财富。因为在市场经济条件下,参与国际分工和经济全球化而导致的生产率的提高,资源合理有效的利用,意味着在更广阔的领域中价值竞争力的提高和财富的增值。当然,在参与经济全球化的进程中,还要采取切合本国实际的开放步骤和措施,正确处理对外开放与保护民族经济利益、维护国家经济安全的关系。时代的变化,经济全球化的发展,并没有使民族经济消失。我们在扩大开放的同时,也要注意采取适合本国实际、符合国际惯例的措施来保护、扶持民族经济的发展,而且这种保护决不能是消极的。

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读《生产要素论》

第9版(理论)
专栏:书刊评介

  读《生产要素论》
  薛维君
  于刃刚、戴宏伟合作撰写的《生产要素论》一书,最近由中国物价出版社出版。该书从经济活动过程的生产、交换和分配等环节入手,对市场经济条件下生产要素的内涵、种类、组合、配置、交易、收入分配等问题进行了研究,是一部对生产要素进行系统、综合、多角度研究的学术专著。该书主要有以下几个特点:
  一是研究视野广阔。该书以对自然资源、资本、劳动力、技术、管理、信息六种生产要素的研究为主线,对生产要素的组合关系、生产要素的配置方式与效果、生产要素在产业间和地区间的配置状况、生产要素所有者的契约与企业形成、生产要素市场、按生产要素分配、我国各地区生产要素禀赋、生产要素的跨国流动等进行了系统的、多角度的研究。
  二是理论与实践紧密结合。作者将现代经济学的原理和方法,娴熟地应用于对生产要素的研究之中。不但对生产要素进行了深入的理论探讨,而且根据我国国情,对我国各生产要素的禀赋特点,生产要素在企业、产业和区域层次上的配置方式、效果,生产要素市场的发展现状与存在问题等进行了分析,并提出了一系列可操作的、具有很强针对性的对策建议。
  三是在综合的基础上进行创新。作者以马克思主义经济学理论为基础,吸收、借鉴西方经济学的一些研究成果,结合中国的国情,进行了多方面的理论探讨,并在综合各种研究成果、观点的基础上尝试进行创新,力求建立起具有中国特色的生产要素理论,这是一种可贵的探索。
  四是定性与定量分析相结合。该书不但从定性角度,对生产要素的基本内涵、种类、相互关系进行了详尽的分析,对生产要素的有效配置与组合进行了深入研究,而且还搜集、引用了大量相关数据和资料,在分析中以系统的统计数据作为支撑,运用数量经济方法对生产要素在产业间的配置、各地区生产要素禀赋状况进行了分析,使理论分析建立在坚实的数据分析的基础上。

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在实施中完善积极的财政政策

第9版(理论)
专栏:

  在实施中完善积极的财政政策
  刘家义
  朱镕基同志在《政府工作报告》中提出,“继续实施积极的财政政策。”这既是扩大内需的需要,也是实现“两个根本性转变”,优化资源配置,加快经济结构调整,促进社会经济稳定协调和有序增长的需要。
  我国具有实施适度扩张财政政策的能力空间
  从我国经济运行的现状和趋势看,当前和今后一个时期,支撑适度扩张财政政策(即积极的财政政策)的能力空间是比较大的。这主要表现在以下几个方面:
  体制转换空间。在过去相当长一段时期,我国实行的是高度集中的计划经济体制。在这种体制下,政府行为代替了一切经济主体的独立活动,经济运行和社会经济生活效率低下,缺乏责任约束,因而严重制约了生产力的发展。为了彻底改变这种状况,我国已经进行了二十多年的改革开放,经济体制正在从计划经济向社会主义市场经济转换,这种体制转换效应非常巨大,我国的政府职能、市场功能都在不断完善,生产力水平得到提高,加上我国政治稳定、社会安定,这就为实行适度扩张的财政政策提供了一个极为有利的社会环境。
  物质保障空间。经过二十多年的改革开放,我国经济得到长足发展,物质基础较为雄厚。我国人均GDP已由低收入国家进入中等偏下收入国家;农业特别是粮食生产已进入稳步发展阶段;能源、交通、通信等基础设施建设大大加快,“瓶颈”制约已大为缓解;国内资金供应比较充足,1998年底城乡居民储蓄余额达五万三千四百亿元,相当于当年GDP的67%左右。所有这些都表明,我国具有实行适度扩张财政政策、推动经济快速增长的基础和潜力。
  外资利用空间。我国进一步利用外资的空间仍较大。一是当前国际资本供应比较充裕。二是我国资金需求缺口依然较大。虽然居民储蓄存款已达到很高程度,但我国正处在体制转换、结构调整、企业改革的关键时期,所需资金很多。三是我国市场空间大,社会稳定,且资金使用成本低、风险小,对国外资本具有较强的吸引力。
  债券发行空间。发达国家的经验表明,在储蓄率为20%左右的情况下,经济与财政承受能力可以控制在财政赤字率3%、债务负担率60%的水平。九十年代以来,我国储蓄率一直保持在40%的较高水平,而1999年财政赤字率约为2.3%,没有超过3%的警戒线。理论界认为,由于我国财政隐性负担和潜在压力较重,国债市场不发达,因而债务率控制在25%—30%较为稳妥。而1998年我国债务率仅为9.6%,1999年约为10%。另据预测,如果未来二十年我国GDP保持6%—7%的年增长率,财政收入、支出分别保持14%和15%的年增长率,财政赤字率、债务率也不会超过3%和15%。所以,从全社会可动用资源和经济与财政承受能力及其发展趋势等方面综合考虑,我国实行适度扩张的财政政策具有较大的债券发行空间。
  实施适度扩张财政政策应坚持的原则
  通过适度扩张最终达到均衡,是实施适度扩张财政政策的根本目的。因此,实施适度扩张的财政政策,不仅要注意发挥它对当前经济的拉动效应,还要注意发挥它对经济健康运行的长期的后发效应。因此,当前继续实施积极的财政政策,应注意坚持以下一些原则:
  直接投入与间接投入并重。既要继续把相当规模的国债资金直接投入基础设施建设,又要考虑拿出部分国债资金,以财政贴息、参股、担保等方式吸纳和带动社会资金参与基础设施建设。假如1998年从直接投入基础设施建设的六百多亿元国债资金中拿出1/3作为财政贴息之用,按年贴息率5%计算,即可吸纳和带动民间投资四千亿元,其带动效应非常显著。
  近期扩张与增强后劲并重。近两年增发的国债及与之相配套的信贷资金,绝大部分投向基础设施建设,对拉动近期经济增长和改变基础设施建设投入不足的作用十分明显。今后,还应适当增加对有市场发展前景的技术装备工业和技术改造的投入,大力推进技术创新和高新技术产业的发展,增强经济发展的后劲。
  直接发行与间接发行并重。近年来,国债大多以间接方式发行,即以国有商业银行为对象,发行多少、何时发行、发行国债干什么,与广大群众没有直接利益关系,因而很少引起人们的关注与监督。而且,这也使发行国债的责任和风险集中在财政和银行。因此,今后在继续以国有商业银行为主要发行对象的同时,应适当向城乡居民直接发行国债。这样,既可减轻银行的压力,加大对民间资金的启动力度,又可增强人们的投资意识、风险意识和对经济发展的关切度,还有利于提高人们对国债资金使用的监督意识。
  财政债券与专项债券并重。也就是在发行财政债券的同时,可以根据当时的经济状况,授权有关方面适度发行一些专项债券,如铁路、民航债券等,并以其投资收益还本付息。其目的在于减轻财政债务负担,提高投资的资本化程度,优化资产结构。

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实施大开发 赢得大发展

第9版(理论)
专栏:实施西部大开发战略论坛

  去年6月,江泽民同志在西安举行的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上,发出了实施西部大开发战略的号召。深刻领会中央的战略意图,不失时机地推进西部大开发,是把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的过程中面临的一项重大而紧迫的任务。
  实施大开发 赢得大发展
  程安东
  西部大开发是党中央以非凡气魄作出的面向新世纪的战略决策,必将深刻地改变我国经济社会发展的面貌
  西部大开发战略充分体现了邓小平“两个大局”的构想,标志着西部发展进入了一个全新的阶段。这对我国经济社会发展具有不可估量的意义,也会对世界经济发展产生重要影响。
  实施西部大开发是实现区域经济协调发展的必由之路,体现了大国经济的发展规律。世界上幅员较为辽阔的国家大多在一些地区率先发展和繁荣起来之后,经历了一个大规模开发欠发达地区的过程。改革开放以来,在党中央沿海发展战略的指引下,我国东部地区创造了经济高速增长的奇迹,一些地区已经开始向基本实现现代化迈进。在东部的示范带动下,广阔的西部地区也有了很大的发展,但从总体上看发展还相对滞后。尽快改变西部经济发展滞后的局面,已成为我国区域经济协调发展和综合国力进一步提高的内在要求。实施西部大开发战略,充分显示了党中央驾驭我国经济发展规律的高超艺术,必将有力地推动我国大步走向繁荣富强。
  实施西部大开发是实现我国第三步发展战略目标的重要保证。从现在起到二十一世纪中叶,是我国向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进的时期。实现这个宏伟目标,离不开西部的开发和繁荣。西部地区占全国面积的一半以上,拥有巨大的市场空间,而且我国的优势资源大部分集中在这里,具有巨大的经济发展潜力。实施西部大开发,把这种潜力源源不断地释放出来,形成新的增长极,将保障我国经济长期运行在“快车道”上。从扩大对外开放的角度看,西部在一些产业上的发展优势,如能源、农业、旅游、现代科技等,都是具有世界意义的优势。通过深度开发,这些优势不仅会成为我国经济发展中的新亮点,而且会成为我国大规模参与国际经济合作与竞争的新支柱。因此,把西部大开发摆在突出的战略位置上,开发西部,发展西部,繁荣西部,是中国未来五十年经济发展新的希望所在。
  实施西部大开发是实现共同富裕的必然要求。实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征。由于自然、历史等多方面的原因,东西部地区的发展差距现在仍呈拉大的趋势,由此带来了一些经济社会发展中的突出问题。特别是西部“老、少、边、穷”地区比较集中,一些地方群众的温饱问题还没有根本解决。因此,集中力量加快西部开发,实现广大干部群众脱贫致富的迫切愿望,是社会主义的本质要求,是我国现代化建设极其重要的任务,也是进一步增强中华民族的向心力和凝聚力,保持国家长治久安的重要举措。
  实施西部大开发是西部地区再造优势、重现辉煌的决定性步骤。西部是中华民族的主要发祥地,曾经创造了灿烂的古代文明。仅从陕西看,历史上这里曾是中国最繁荣富庶的地区,“汉唐盛世”曾创造了领先世界的社会生产力和封建社会的鼎盛文明。在新世纪即将来临之际,党中央作出实施西部大开发的战略决策,极大地鼓舞了全国特别是西部人民的信心。这使西部地区的全面振兴有了现实的可能性。有优越的社会主义制度,有中央和全国人民的大力支持,再加上西部地区人民的自强不息和艰苦奋斗的创业精神,西部地区一定能够打破常规,以更高的起点、更大的步伐走上快速发展的道路,实现从生态环境到经济、文化和社会发展水平的根本改变,来一个“旧貌换新颜”。
  遵循客观经济规律,抓住重点,突出特点,努力走出一条具有西部特色的开发路子
  搞好西部大开发,关键是要适应我国社会主义市场经济发展和经济全球化的新形势,按照客观经济规律办事,在国家通盘规划下,结合西部特点,扬长避短,发挥优势。陕西具有承东启西的区位特点,是实施西部大开发的前沿地带和“第一阶梯”。去年6月以来,我们认真贯彻党中央的战略决策,根据省情实际,努力在西部大开发中加快自己的发展步伐,并为促进西部大开发作出积极贡献。
  在用好中央支持政策的同时,坚持以市场机制推进西部大开发。推进西部大开发,必须吃准、吃透中央精神,用好中央的支持政策,使西部大开发有效地启动起来。但是,随着西部大开发向纵深推进,单纯依靠政府行为是远远不够的。在社会主义市场经济这一新的历史条件下,最持久的开发动力是市场的力量。这就要求我们善于运用市场机制,使市场在西部大开发中充分发挥配置资源的基础性作用。在实际工作中,我们要自觉地把政府行为和市场机制有机结合起来,使之产生最大的开发效应。
  加快基础设施建设,夯实西部大开发的基础。基础设施建设是欠发达地区经济发展的先导和基石。近几年特别是去年以来,陕西把加快基础设施建设作为主攻方向,取得了显著成效。我们一手抓全省村村通路、通电、通广播电视的“三通”建设,90%以上的行政村已提前实现了预定目标,深刻改变了农村面貌,促进了农村的市场化进程;一手抓通江达海的公路、铁路主通道建设,基本建成了以省会西安为中心,以横穿八百里秦川的宝鸡—潼关高速公路为主轴的高等级公路网,即将建成沟通南北的神木—西安—安康铁路和直抵渤海湾的神木—黄骅港铁路。今后几年,陕西将进一步加快建设纳入国家规划的高速公路和铁路,使陕西与我国经济发达的华东经济区和环渤海经济区直接相连。
  抓紧实施山川秀美工程,大力改善生态环境。由于历经战乱的破坏,加上自然灾害和人为活动的影响,陕西大部分地区存在水土流失问题,仅陕北地区每年流入黄河的泥沙就占黄河泥沙总量的二分之一,给当地和下游地区的经济社会发展带来严重危害。改革开放以来,陕西人民以愚公移山的精神治理水土流失,建设生态农业,局部地区出现了“人进沙退”的喜人景象,得到中央的充分肯定。近两年来,我们响应江泽民同志“再造一个山川秀美的西北地区”的号召,大力实施以改善生态环境为主要内容的山川秀美工程,“退耕还林(草)、封山绿化、个体承包、以粮代赈”,治沙治水,取得了新的成效。水土流失最严重的榆林市和延安市的林草覆盖率,分别达到39%和41%,在世界上引起了反响。事实证明,历史遗留下来的恶劣生态环境是完全可以改善的,坚持治理下去,陕西的水土流失地区一定会再现“山川秀美”的景象。
  加快结构调整,构筑陕西特色经济的基本框架。面对国际国内新一轮经济结构调整和升级,陕西确定在西部大开发中把结构调整的着力点放在发展特色经济上,既要实现产业升级,又要避免与域外产业结构雷同。根据陕西科技实力和国防工业在全国位居前列、旅游资源和果业在世界上有一定优势的省情特点,我们提出加快发展高新技术、旅游、果业、军工四大优势产业,依此来构建陕西特色经济的基本框架。在高新技术产业方面,突出抓好电子信息、航空航天、生物工程与现代医药、新材料等支柱产业,重点建设以西安为龙头、以四个国家级开发区为骨干的关中高新技术产业开发带,使之加速崛起,成为中国西部的“硅谷”。在旅游业方面,按照市场规律,对富有特色的旅游资源进行深度开发,有步骤地建设周、秦、汉、唐四大文化旅游区,开发旅游拳头产品,使陕西成为名扬天下的旅游胜地。在果业方面,充分利用得天独厚的地理气候条件,加快以苹果为主的果业产业化进程。主要是:实施科技兴果,推动果业由数量扩张向质量提高转变;培育龙头企业,延伸产业链条,发展营销网络,创出世界名牌。在军工方面,加快军工先进技术向民品扩散,促进国防科技工业与地方经济进一步融合。
  大力开发教育资源,培养高素质的劳动者和人才队伍。陕西是全国教育实力较强的省份之一。为了发挥教育对西部大开发的推动作用,我们规划了加快建设教育强省的目标,积极开发教育资源,在教育改革和发展上迈出新的步伐。一是强化基础教育和职业技术教育。大幅度增加对农村基础教育的投入,在大中城市实行基本普及高中教育。同时,鼓励各类教育主体发展多种形式的职业技术教育,提高劳动者的文化、技术素质。二是通过对现有高校的优化重组,扩大办学规模,提高办学效益。三是大力发展为教育服务的衍生产业。适应社会对高等教育的迫切需求,集中力量兴建一批相对集中的标准化学生公寓和相关基础设施。
  实施西部大开发,最根本的是调动广大干部群众的积极性,发掘出最深厚的动力源泉
  推进西部大开发,既要着眼长远,更要抓紧当前,通过加大改革开放力度,调动广大干部群众参与西部大开发的热情和创业精神,努力争取西部大开发两三年有一个新变化,隔几年上一个新台阶,凝聚人心,振奋士气。
  提高解放思想的自觉性,以新的思维方式和工作方式推进西部大开发。在西部大开发中,要发动干部群众冲破陈旧思维方式的束缚,树立适应现代经济发展的开发理念。首先,增强求变创新的意识。以敢为人先的创新精神和求真务实的科学态度,大胆借鉴国内外成功的开发经验,尊重群众的首创精神,结合西部特点,敢于创新开发机制和模式,敢于谋求跳跃式发展。其次,树立艰苦奋斗创大业的精神。克服无所作为的思想和浅尝辄止的小农意识,把西部大开发的基点放在自身坚持不懈的开拓进取上,激发内在的活力,以只争朝夕的精神把西部大开发这项宏伟工程不断推向前进。第三,打破一般化的工作方式,在全面推进大开发中实施重点突破。对陕西来说,在工作布局上,要集中力量开发最具条件的关中高新技术产业开发带和榆林能源重化工基地,使之率先发展起来,成为重要的增长极,辐射带动全省经济快速发展。
  加快改革,为西部大开发提供强大的驱动力。改革滞后是西部发展滞后的症结所在。推进西部大开发,必须始终坚持改革先行,对束缚生产力发展的旧体制进行大刀阔斧的改革,使西部经济焕发出勃勃生机。陕西计划经济的烙印较深,国有经济比重大,国有企业活力不足,经济的市场化程度不高。因此,当务之急是用社会主义市场经济理论武装广大干部群众,走出计划经济的藩篱。在改革的着力点上,一是把大力发展非公有制经济作为调整和完善所有制结构的突破口,通过放宽市场准入条件、支持非公有制企业参与国有经济战略性重组等措施,使陕西经济发展的格局由过去的“单腿跛行”变成“双腿跳跃”。二是以实行投资主体多元化为重点,推进国有企业改革。加快大范围的产权流动,发展混合所有制经济和股份制企业;加快培育职业企业经营者队伍,引入现代管理理论和方法,建立科学的法人治理结构,实现机制创新、制度创新。
  扩大对内对外开放,在更高的起点上实施西部大开发。在社会主义市场经济和经济全球化的环境下,资金、人才、技术等生产要素总是流向有利于获得高回报的地区。因此,西部扩大对外开放,吸引资金、人才、技术,首先要创造具有吸引力的投资环境。目前陕西把营造投资环境作为扩大开放的重中之重,主要包括:保持经济快速增长的态势,努力争取进入一个高速增长期;大力培育以区域金融中心为主的要素市场体系,提高经济的市场化程度;抓紧建立符合国际通行规则的法制环境、政策环境和服务环境,不断提高利用外资的规模和质量。同时,通过举办一年一度的东西部合作与投资贸易洽谈会,加强与东部省市的合作,实现联动发展。

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江源石火西宁

第10版(各地传真)
专栏:

  江源石火西宁
  本报记者 刘杰
  石头本天成,若藏身于深山荒沟之中,便是寂寞而不得人知。好在总有一些独具慧眼的人,能够掂量出石头的“文化含量”,提升出石头的“经济含量”。于家村的乡亲和西宁市的商人看来都深谙“点石成金”之术,让人不得不佩服他们的胆识与勇气。
  5月14日,记者一到西宁,就听人谈到黄河石、长江石、昆仑石,说是市里还为此建了大市场。谈者一脸自豪,记者不禁心动,打个的就跑了去。
  司机周志安很健谈,他说,黄河、长江、澜沧江的源头都在青海,江河源头奇石多,石头可给青海、西宁争了不少光。他说,特别是西部大开发,来青海、西宁旅游的人多了,来品玩购买奇石的也多了。今年游客要比往年多上好几倍,连出租车生意都特别红火呢。
  说话间到了江河源奇石城,只见占地几十亩的市场内,奇石店一家挨一家,家家排满了千奇百怪的大小石头。各家店主笑脸相迎,热情介绍:这是黄河源头的“星辰石”,那是长江源头的“天波石”,还有昆仑戈壁滩的“风棱石”、湟水河谷的“画面石”,凝神品玩,令人叫绝。
  70多岁的褚德元老人正在自家店里忙,他以前在省运输公司上班,出外跑车时,别人休息了,他就跑到黄河边上去捡石头,遇到块好石头,比吃蜜还高兴。他让记者看他捡到的星辰石“羝牛”,画面石“唐僧讲经”、“青海地图”等等,一块块精妙无比,巧夺天工。他玩了几十年,收藏了上百块奇石,以前自己捡,现在有了资本,就收购农民送来的石头。老人对记者说:“石头里面有文化,让人着迷,让人乐啊。”
  褚德元老人的隔壁是吉发海奇石店,规模比褚老汉的大得多。吉发海的老伴马金兰老大娘乐哈哈地说:“我家老头子玩石头上瘾,褂子破了不知道换,却能花几万元去收藏石头蛋蛋。”马大娘还说老伴去年代表省里到云南参加世界园艺博览会,有两块石头还得了大奖。现在家里里里外外是石头,少说也有二三十吨。
  奇石城副经理杨光臻闻讯赶来,也是三句话不离石头。他说:“奇石是黄河长江留给我们的无价之宝,西宁人爱奇石,玩奇石,全市奇石大户已有上千家。有的玩发了家,有的玩出了名,市里因势利导,专门建起了奇石大市场,还到外地搞奇石展,以奇石活西宁,大打江河源奇石牌,越来越成大气候了。”他告诉记者,去年西宁市举办了首届江河源奇石展,连省长都来称贺道喜,鼓励西宁抓住西部大开发机遇,做好“石头”大文章,开拓奇石资源,兴办奇石产业,以奇石兴西宁,以奇石兴青海。今年“五一”市里又举办了第二届奇石展,假日里每天来参观的省内外人士达上万人。

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杭城助残记

第10版(各地传真)
专栏:

  杭城助残记
  陈伟光 黄树良 邵树官
  5月21日,第十个“全国助残日”。杭州武林广场,来自永嘉县花坦乡的朱清浩一家三代4人,好奇地观看台上助残表演。此前,他们因先天性白内障失明,长期生活在黑暗中。是浙医二院、杭州眼力健制药公司免费帮助他们刚刚复明的。
  然而,浙江省200万残疾人中大多数人是无法康复的。对他们的帮助和关爱,就是要为他们创造一个平等参与社会的无障碍环境。
  家住杭州市上城区的肢残人傅颂安也许一生都不会忘记3年前的那次经历:为了在庆春路的一家储蓄所取款,面对着几个台阶,轮椅进不了,无奈之中不得不跪在地上爬上去。
  几年前,除了极少数商厦、银行、电视台等建有简单的轮椅坡道,杭州多数道路和公共建筑物均没有无障碍设施。不仅如此,原有的无障碍设施还遭到破坏。日益增多的国外残疾人旅行访问团到杭州来,在赞赏西湖美丽的同时,却为找不到残疾人专用设施而感到遗憾。
  这一切,深深地触动了省市各部门领导的心。去年初,浙江省政府下发了《关于加强我省城市无障碍设施建设的实施意见》,规定:凡新建的城市道路、公共建筑和住宅区,必须严格按照国家有关无障碍设计规范的要求建设无障碍设施;过去已建的道路、公共建筑物,凡没有无障碍设施的,都应有计划有步骤地予以改造。杭州市政府则紧紧抓住城市建设和道路改造这一有利契机,在每条新建或改建的道路都设立了斜坡、盲道以及残疾人专用标志,全部开通了残疾人通道。位于西子湖畔的湖滨路,是杭州市一条按国家标准建设的无障碍设施最为齐全的道路。道路两侧不仅建有供残疾人通行的斜坡和盲人使用的盲道,而且还建有残疾人专用的无障碍公厕,安装了过街音响,使盲人可以用耳朵来识别音响交通信号,安全地通过十字路口,方便了众多来杭旅游的国内外残疾人士。
  盲人由于双目失明,生活、学习和就业比较困难,是残疾人中最困难的群体。为满足全省27万盲人建立有声图书馆的心愿,去年省直机关团工委、浙江大学团委和省残联等单位联合发起了“献一份爱心,建一个盲人有声图书馆”活动,倡议广大团员青年和社会各界向盲人伸出温暖之手。活动开展以后,得到社会各界热烈的响应。不到一个月就为盲人有声图书馆捐献了价值达30多万元的磁带、收放机、耳机等音响物品和钱款。
  盲人有声图书馆为盲人朋友开辟了一条知识和精神之旅的大道。来自兰溪市的叶骏是一名盲人按摩中专班的优秀生,他说:“有了有声图书馆,课余时间就能听听音乐、歌曲、文史作品,生活就不再枯燥了。”
  家住杭州古荡新村的孙春俏、边坚林是对聋人夫妻,不幸的遭遇使他们一直生活在无声世界里。5年前,他们的女儿呱呱坠地,从此打破这个无声家庭的寂静。然而伴随着初为人父、初为人母的欣喜,一个深深的忧虑也涌上他们的心头:夫妻两人都有严重的听力语言障碍,让他们如何培养和教育孩子呢?面对这一无情事实,孙春俏和丈夫不得不忍痛把幼小的宝贝女儿寄养在别人家里,自己只能偶尔去看看她。据统计,像孙春俏这样的聋人家庭在浙江省有数万个,聋哑人近90万。
  手语是聋哑人的特殊语言,是聋哑人之间、聋哑人与健全人交际的主要工具。为帮助聋哑人参与社会生活,今年浙江省残联、共青团浙江省委、省学联、钱江电视台等单位共同发起并在全省开展“手之语爱心传递”活动,首次推出修“桥”工程,架设一座沟通有声世界和无声世界之间的桥。目前,在杭20多所大专院校都已成立了志愿者手语服务社,万名大学生踊跃参加了手语学习和为无声世界传递爱心活动。20多支大学生手语助残志愿者队伍正有组织地走进社区,走进人群,走进窗口行业,动员10多万人学习推广中国手语。

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台湾哥哥,你在哪里?

第10版(各地传真)
专栏:

  新疆石河子市中学学生李磊不幸患上白血病,危难之中,一位台湾青年毫不犹豫地捐献出自己的骨髓,却不愿透露姓名。日益康复的李磊无时不思念着给了他第二次生命的大哥哥,他在心中深情地呼唤——
  台湾哥哥,你在哪里?
  李忱 胡宗奎
  如果不是那位不知姓名的台湾青年捐献的骨髓,18岁的李磊也许至今仍在病榻上与死神搏斗。
  去年2月17日,李磊被确诊患上了急性淋巴细胞白血病。治疗的唯一有效办法是施行骨髓移植手术,可做手术需要一大笔钱。李磊出生于一个普通的工人家庭,根本拿不出巨额手术费。石河子市民得知这一消息,先后捐款18万元。
  李磊来到已成功做过8例骨髓移植手术的浙江大学医学院第一附属医院,医院马上同台湾花莲慈善机构联系,将李磊的骨髓基因告诉对方,台湾花莲慈善机构从数据库中查到台北市的一位男青年的骨髓可能适合李磊,便立即把这位青年接到花莲检查。真是天遂人愿,这位男青年骨髓的12个基因位点同李磊的完全相同,甚至连血型和李磊也完全一致。
  这位男青年对祖国大陆情深似海,他用选择结婚日期的独特方式,寄托对祖国大陆的无限思念之情,祝愿祖国统一强大。他和女朋友商定在1999年12月19日,即澳门回归前一天举行婚礼。他原计划举行完婚礼再捐献骨髓,但从浙大医学院附属医院传来的消息说:病情不等人,往后拖一天,病人就多一份生命危险。但这位青年担心捐献骨髓会使自己的婚期错过澳门回归的良辰吉日。在两难之间,他向李政道教授求教。李教授明确告诉他,捐献骨髓不会影响结婚,婚礼可按期举行。
  去年12月14日,浙江大学医学院附属医院成功地将这位台湾青年捐献的骨髓移植到了李磊身上,李磊得救了。这位台湾青年捐献骨髓时再三说:救死扶伤是中华民族的光荣传统和美德,每个炎黄子孙都会这样做,请不要透露我的姓名。这是一个台湾哥哥对大陆弟弟应有的关爱。
  捐献骨髓后的第五天,这位不愿透露姓名的青年在澳门回归的礼炮声中举行了不寻常的婚礼。
  手术后的李磊顺利地度过了急性排异期,近日已康复出院回到了家乡———新疆石河子市。随着身体的日益康复,李磊对台湾大哥和大嫂的思念之情也日复一日地加深。我们热切希望这位台湾青年能和李磊弟弟尽快联系并相见,以解他的思念之苦。

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泉城喊渴

第10版(各地传真)
专栏:

  济南素有泉城的美誉,历史上曾有72泉之说。然而,如今的济南已是全国缺水最严重的城市之一,趵突腾空、百泉争涌的胜景已成往事。泉城昔日“家家泉水、户户垂杨”的风貌真的要成为记忆了吗?
  泉城喊渴
  本报记者 刘磊
  有泉无水 泉城处境尴尬
  5月以来的几场雨使济南长时间的旱情得到了缓解,泉城人终于舒了口气。而那些曾经喷涌不息的名泉,如今已成了时涌时歇的间歇泉,这情形足以使这个以泉水为骄傲的城市感到有些尴尬。
  水,是一座城市生存发展的命脉;水,更是济南这座城市绵延千年的文化底蕴的一部分。济南历史上有72名泉之说,这些名泉各具风采。欧阳修、曾巩、苏辙、蒲松龄等历代文人都留下了描写泉水的诗文。
  如今,72名泉中的大多数已经失去了昔日的风采,许多甚至已经被填埋。即便是趵突泉、黑虎泉、珍珠泉这几大名泉,也长年停涌。刘鹗在著名的《老残游记》中曾对趵突泉有段描述:“三股大泉,从池底冒出,翻上水面有二三尺高。据土人云‘当年冒起有五六尺高’。”但从去年开始,有“天下第一泉”之誉的趵突泉已经停涌一年多,昔日“波涛声振大明湖”的盛景已成为难得一见的奇观了。现在,外地人若是到泉城来看泉,十有八九是要失望而归的。
  有泉无水,泉城人不得不面对如此的尴尬,而造成这一切的原因就是水荒。记者在济南已经生活了5年,但在这次采访中才知道泉城水资源竟是如此匮乏:全市多年平均水资源人均占有量大约为257立方米,只是全国人均占有量的1/7。在全国40个严重缺水城市的名单上,济南赫然在列。
  据供水部门介绍,到上个月,济南的地下水位已降至海拔23.8米以下,接近警戒水位23.5米。而地下水位一旦下降到23.5米以下,现有的水泵就无法工作,将不得不更换深井泵减量取水。地表水的情况也不容乐观,济南现有的两大水库渐趋干涸,存水中可供城市取用的水量只能维持两个月。
  超采断源 缺水根源在人祸
  济南的地形是南高北低,南部山区的岩石大部分是石灰岩,遇水容易溶解,于是便在地上和地下形成无数大小不一的裂隙和溶洞,它们既是降水的渗透渠道,同时又是地下水储存的主要场所。丰富的地下水由南向北流动,便形成丰富的泉水资源。
  从前,济南市地下水开采一直处于自由状态。从1963年开始,济南对地下水的开采进行管理,规定不准自凿开采,但效果不甚明显。1981年,济南市政府颁布了《地下水资源暂行管理办法》,对地下水的开采进行严格控制,使滥采滥用地下水的状况得到一定程度的遏制。但近年来,济南的城市规模不断扩大,城市用水量激增。现在,济南每日消耗水量都以百万吨计,在供水缺口较大、而客水资源又难以为继的情况下,只能超量开采地下水,从而造成地下水位下降。长时间低于海拔27米的泉涌水位,使泉群干涸甚至跨年度干涸,最长的一次自1988年3月至1990年8月,历时两年半之久。
  造成泉城有泉无水的另一原因是,在本应该涵养水源、补给泉水的南部山区,昔日繁茂的植被正被座座钢筋混凝土建筑、条条水泥沥青道路所取代。过去下雨时,大部分雨水由植被蓄涵渗入地下,可现在下雨时,大量建筑和路面阻止了雨水的下渗,也就使泉水水源的补给条件退化。
  开源节流 打响保泉战役
  为保证生产、生活用水,再现泉城胜景,济南市自80年代就开始按照“开源节流”、“采外补内”的方针,调整采水布局,压缩泉区地下水的开采量,逐渐将地下水的开采重心由城区转移到城区的东、西郊。同时加大引用地表水,在南部山区先后建成卧虎山水库和锦绣川水库,并通过这两个水库向市区供水,结束了单靠地下水源供水的格局,但长期以地下水源取水为主的状况仍没有根本改变。
  几年前,山东省委常委扩大会议确定了“济南五年大变样”的目标,其中就明确提出,要调整济南城市供水地下水与地表水的结构,由原来的7∶3调整为4∶6。为实现这一目标,济南市决定充分利用黄河水,建设调蓄水库,丰蓄枯用。1998年10月,经国家计委批准,济南市建国以来规模最大的城市供水工程鹊山调蓄水库开工建设。今年4月,当济南的供水形势频频告急时,蓄水能力达4600万立方米的鹊山水库正式向济南市区供水。同时,玉清湖引黄供水工程也正在加紧建设之中,年底整个工程将发挥效用。
  对于正处于焦渴之中的济南来说,从鹊山水库引来的黄河水,不啻“久旱逢甘霖”。新建的两大引黄供水工程,将使济南的供水结构由以地下水为主转变为以地表水为主,为恢复泉城特色创造条件。济南市已确定在城市规划区范围内不再批准新凿自备水井,并决定待鹊山调蓄水库和玉清湖引黄供水工程竣工发挥效益后,还要有计划有步骤地封闭其他自备水井。但长久来看,两大引黄供水工程仍不能解决泉城缺水的根本问题。因为黄河连年断流,并且国家规定对黄河水实行有计划供给,所以黄河水远非取之不尽,用之不竭。
  开源仍须节流。对于济南这座严重缺水的城市来说,节水,并非权宜之计、应急之举,而是需要长期坚持的一项方针。近年来,济南市在节水方面已经做了大量工作,全市的自备水井已实现了全面系统的管理,对全市动态水位和水质实施了网络化监测。济南市还在提高城市污水处理能力和有效利用率,努力开辟城市第二水源方面迈出了实质性的步伐。
  今年,济南市又发出通知,要求自今年1月1日起,在建筑工程中禁止使用螺旋式铸铁水龙头,强制使用陶瓷片密封水龙头。已使用旧式水龙头的单位和个人,在2001年12月31日前要更换使用陶瓷片密封水嘴。此外,还明令禁止使用一次冲洗水量在9升以上的坐便器,推广应用一次冲洗水量为6升的坐便器。
  养源补泉 做活泉水文章
  济南,不是以文物古迹著称于世,而是以泉水甲天下。正因如此,对水资源的保护利用不仅是为了保证生产生活需要,保障经济和社会的可持续发展,同时也是恢复泉城风貌,保护珍贵的自然景观和文化遗产的需要。
  1997年,济南市颁布《名泉保护管理办法》,开始了大规模的名泉保护工作,并把名泉的开发利用纳入整个城市的规划之中。几年来,济南市在南部山区实施了绿化保泉工程,使作为泉水补给地的南部山区林木覆盖率大大提高。在市区,对被填埋的46处名泉进行开挖。现在,已经有珍池、泮池、玉环、濯缨等20多处名泉被修复一新。修复后的名泉重新加上了石护栏并立泉碑,供市民和游客观赏。
  不久前,一个在全社会“认领”名泉的活动在济南展开。根据名泉的地理位置、历史文化、知名度等,分别确定各名泉的具体认领条件,海内外各团体、企事业单位、个人均可参加认领。黑虎泉泉群和五龙潭泉群中的部分名泉已被列入首批认领名单。
  在《济南日报》每期的报头上,除了天气预报外,还报告每天的地下水位。这个小小的细节,反映了济南人对地下水位的关注,这是因为泉水的喷涌与地下水位息息相关。做一回临泉而居的枕泉人家,已成为泉城人萦绕心头的旧梦。记者在采访中得到的一个消息也许会令我们高兴:专家预计今年雨季到来后,济南的地下水位将会回升,去年已经停涌一年的泉城群泉有望复涌。
  长期停涌已使黑龙泉干涸,张开大口喊渴。 刘磊摄(附图片)

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于家村石生金

第10版(各地传真)
专栏:

  于家村石生金
  本报记者 何伟
  出石太高速公路井陉口,盘山绕岭8公里,就到了河北井陉县于家村。前年,一位民俗学家的偶然造访,发现了这个村铺天盖地的石头,沉寂的山村再也宁静不下来了。
  于家村400多户人家共有6街7巷18胡同,东西为街,南北为巷,街巷均为青石铺就。此地共有4000多间石房,3700米的石街,2000件石器,1000多眼石井窖。脚踩闪光的青石古道,轻推石楼下的黑漆木门,误以为走进了石器时代。始建于明万历九年的清凉阁矗立村头,属标志性建筑。此阁除第三层为砖木结构外,余皆为石。石门石壁,石梁石柱,石阶石栏。奇绝之处在于,四层高的建筑,竟以天然石料为基,全由大小石块垒叠而成,不填任何辅料,近观无大缝隙,远观浑然天成。村南的两层观音阁是于家精工石建之首。上为庙楼下为石洞门,石料方正,做工精细,虽经风剥雨蚀数百载,镌刻痕迹犹新。而依高就低而建的石头四合院几乎集中了于家人的全部智慧。
  读石如读史。相传于家乃明代杰出政治家于谦后裔。于谦一生清廉,子孙也没能富裕起来,却成为沦落异乡的拓荒者、石匠。修梯田、凿石器、盖房屋、建村落,依靠的惟有粗粝而坚实的石头了。时世变迁,于家代代不舍石头王国的营造,磨练了健壮的体魄,养就了憨厚淳朴、崇尚文化的民风。一是人情味重,家家不富裕,但你随便做客谁家,主人都会热情款待;二是尊师重教,再穷也不穷教育;三是文化厚重,于家至今赌风难兴,而盛行唱戏观剧。每逢庙会,大小剧团在这个不大的村子的6个戏台上同时演出。
  市场经济的浪潮波及山里,既要追上时代的脚步,又要守护好这份文化遗产,很令于家人费神。传统的收入是种地,现在靠外出打工,增值空间不大,奔小康也难。于家世世代代除了在旱地里刨金,不知还有怎样发财的门路。看石的游客来了,村里人恍然大悟:敢情石头也能生财。
  村支书于玉怀带领村民倾囊搞旅游开发。去年,于家村被中国村社发展促进会命名为“民俗文化村”,同时“石头博物馆”也落成开放。原汁原味的石头村得以保存下来,很大程度在于于家村的长年封闭。慕名而来的专家提醒:现在搞旅游开发,切切不可忘了保护。毕竟,于家村是我国发现的最完整的石头民俗文物群。
  右图为矗立在于家村村头的清凉阁。
  何伟摄(附图片)

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变味的“义务教育”

第10版(各地传真)
专栏:采访随想

  变味的“义务教育”
  柯菊户
  又到初夏。这是面临孩子升学问题的家长们最为惆怅的季节。5月21日,南京市1万余名小学毕业生经过近一个月的外语“恶补”(当地媒体之语),走向外语听力考场去进行残酷的搏杀——争夺南京市外国语学校160个“义务生”的名额。尽管残酷,但这种升学考试还算公平,因此,社会还是能够接受。据说,今年是小学升初中的“大年”,这是当年育龄夫妇们争产“龙子”的结果。如今,“龙子”们终于齐吃“苦果”——面对短缺的教育市场,供求矛盾更加突出。面对“大年”,一些地方想了不少办法。比如搞“名校放大”,其“放大”的主要办法是,让名校、强校兼并弱校,然后,再把原先的弱校换上名校的牌子,这样,更多的孩子就有了上“名校”的机会,当然,没有人敢说这是糊弄老百姓。引人关注的是,“名校”的本部依然留有少量的初中班,这是纯正的“名校风味”。这种稀缺而紧俏的资源(一定意义上,是人为制造的),清一色地全部只面对市场,直面金钱——不管是学区内的,还是学区外的,没钱免谈,而且,开口就是数万元。
  让一些“名校”依国家九年义务教育法尽“义务”时,普遍反映潜力已尽;而能够“搞钱”时,潜力就变得巨大起来。如江苏某地,有的“名校”已经发展到“搞钱”的初中班超过了“义务”班的总量。笔者找到一些“名校”的领导理论,说这样做违背了国家义务教育法,结果,被讥为“幼稚”。言下之意,市场经济条件下办教育经济效益是万万不可忽视的,至于尽不尽“义务教育”之“义务”则可以另当别论。但我依然不明白:既然供求矛盾这么大,而公办的名校又有潜力可挖,为什么挖出来的潜力,就只能认钱,而不能尽“义务”?更令人忧虑的是,学校收的钱,主管教育的行政部门是要分得一杯羹的,还要正儿八经地经过财政、税务的检查等等,一副秉公办事、依法行政的架势。就是没有人去想一想,这钱收得合法不合法!

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图片

第10版(各地传真)
专栏:

  福建省宁德市三都澳镇有一个全国最大的海上渔村,常住人口达6000多人。三都澳海上渔排党支部,建起160平方米的海上文化活动中心。图为渔民在看书报。 新华社记者 张生贵摄

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乡镇裁冗 农民减负——关于山东、江西两省清退分流乡镇超编干部职工的调查

第11版(党的生活)
专栏:本期特稿

  乡镇裁冗 农民减负
  ——关于山东、江西两省清退分流乡镇超编干部职工的调查
  张严 周忠华
  编者按:乡镇机构臃肿、冗员过多,造成财政压力过大、农民负担过重的问题,是近年来农村工作的热点、难点问题。如何破解这道难题?山东、江西两省认真贯彻执行党的十五届三中全会《决定》中关于“乡镇政府要切实转变职能,精简机构,裁减冗员”的精神,结合当地实际,走出了一条“裁减冗员、分流干部、为农服务”的新路子。到目前为止,山东省共清理清退各类临时人员和超编人员23万多人,占应清退分流人数的76%以上,仅清退临时和编外人员的工资支出每年就可减少5亿多元;江西省已分流乡镇干部、职工和临时人员6万多人,是原有乡镇人员总数的40%。
  山东、江西两省的经验值得借鉴。
  冗员过多已成弊端
  近年来,乡镇机构膨胀,人浮于事,已经成为制约山东农村经济发展,影响党群干群关系的重要因素。据统计,截至去年底,全省县乡党政群机构实有正式人员近18万人,各类临时人员竟高达25万多人。许多乡镇不堪重负,只能维持“吃饭财政”,有的连工资也不能正常发放,根本无力扶持农业生产,为农民提供有效服务。
  江西是个农业大省,全省1822个乡镇,“吃皇粮”的干部职工达15万余人,平均每个乡镇达80多人,每个村需要负担5名以上乡镇干部职工。
  机构臃肿,冗员过多,造成了许多弊端:
  一是乡镇财政负担过重。除一些企业发展较快,经济实力较强的乡镇外,不少乡镇的财政收入已不够发干部的工资,有的乡镇甚至拖欠干部工资达半年之久。南昌市100个乡镇有86个负债,平均负债190多万元。
  二是农民负担过重。一些经济效益较差的乡镇,为了发放干部职工的工资,千方百计在农民身上打主意,有的甚至乱收费、乱罚款,变相加重农民负担。个别乡镇农民实际负担已超过了上年人均纯收入的5%,农民对此反应强烈。
  三是工作效率不高。由于冗员过多,许多过去一个干部能办好的事情,现在有三四个干部去办,结果往往造成“三个和尚没水喝”。群众形容现在的乡镇干部的作风是“吃起饭来坐几桌,干起事来你看我”。
  实行多渠道分流
  针对上述问题,江西省委、省政府从1996年下半年起就把“转变乡镇政府职能、精简机构、裁减冗员”当作一件大事来抓,并由省委农村基层组织建设办公室具体指导和督查。全省各地按照“积极、稳妥、扎实、有效”的方针,多渠道对乡镇干部职工进行分流:一是对乡镇自聘的临时人员如打字员、炊事员、驾驶员、服务员等进行清退,其工作任务由在编的干部职工分担或代理;二是对事业编制和集体身份的人员实行归位管理,解决行政干部与事业编制人员和集体人员混岗的问题;三是对在编行政干部,先派一部分人去领办、创办农业示范服务基地或参与民间流通工作;四是通过双向选择竞争上岗,如永丰县,自1997年以来,每年都要通过竞争上岗、分流10%左右的乡镇干部。
  为使分流工作顺利进行,江西各地严格按政策办事,坚持“公开、公正、公平”的原则,做到民主测评,组织考核,双向选择,竞争上岗。区别不同情况,该清退的坚决清退,该分流的坚决分流,该归位的坚决归位。但不论采取哪种形式,都注意做好深入细致的思想教育工作,不简单从事,不把分流干部当作包袱甩,而是把个人意愿与工作需要结合起来,充分发挥每个干部职工的聪明才智,让分流出去的心情舒畅,留下来的也心情舒畅。
  山东把清退县乡临时人员、分流超编人员作为机构改革的重要内容。各地本着先“拆庙”后“送神”和先“开渠”后“放水”的原则,对那些分工过细,职能相近或交叉的机构进行撤并,减少各部门领导职数,有效地解决了县乡领导干部过多的问题。各地严格定编定岗,积极清理清退。
  为鼓励县乡干部走出机关到农村经济建设第一线施展才智,山东省各地制定了一系列优惠政策。有的县(市)规定,对分流到示范基地或经营实体的人员在一定时间内实行政治待遇和经济待遇不变,并在项目、资金、场地等方面给予支持;有的县(市)规定对分流人员保留干部身份,财政发部分工资,其余参与基地或实体的分配;有的县(市)规定对离职从事个体私营经济的乡镇干部,连续计算工龄,3年内发给工资的60%。山东各地因地制宜,积极探索多渠道、多形式精减分流人员的做法和经验是:
  一、鼓励机关干部围绕农村经济发展和农业资源开发,领办、创办各类示范服务基地,走出了一条精减分流机关人员与为基层服务、推动农业产业化相结合的新路子。截至去年底,全省乡镇创办示范服务基地1.1万个,参与基地建设的乡镇干部达5.3万多名。
  二、鼓励县乡机关干部从事个体私营经济或领办、创办各类合作经济组织。到目前为止,全省县乡已有1万多名机关、事业单位工作人员采取离职、辞职或提前退休等多种形式从事个体经济或领办、创办私营企业。
  三、鼓励县乡干部到企业、村庄任职或挂职。各地积极选派一批思想作风好、政策水平高、懂经营、会管理的干部到企业、村庄任职或挂职,不但分流了县乡机关干部,也缓解了企业、村庄管理人才不足的问题,加强了企业领导班子和农村基层组织建设。
  四、以减人增效、培养锻炼干部为目的,实行轮岗分流。轮岗锻炼的方式主要有轮岗包村、包企业,轮岗创办科技示范基地,轮岗从事个体私营经济等。
  政简兵精事业兴
  据江西省委农村基层组织建设办公室负责人介绍,随着大量干部的分流,现在全省乡镇机构精简、人员精干、事业兴旺发达。
  首先,减轻了乡镇财政压力和农民负担。据测算,全省分流出6万多名乡镇干部,每年至少可节约工资奖金等费用开支2亿多元,占乡镇费用总支出的20%以上,可在一定程度上减轻财政压力和农民负担。宜春地区分流出占乡镇干部职工总数46.8%的人员,每年减少财政支出达6771万元。
  其次,培植了农村新的经济增长点。乡镇分流干部直接创办示范服务基地和经济实体,参与经济建设,同时为农民和农业生产提供产前、产中、产后服务,从而有效地促进了农村新的经济增长点的形成和农村经济的快速健康发展。
  第三,锻炼了干部队伍。长期以来,乡镇机关集中了一大批优秀干部,但很多学非所用,专业特长得不到发挥。通过分流,大批干部走出机关创业,接受市场经济的洗礼,市场意识、竞争意识、风险意识、创业意识、服务意识以及驾驭市场经济工作的能力大大加强,综合素质得到了明显提高,为搞好农村工作、发展农村经济打下了坚实的基础。
  第四,密切了党群关系。乡镇机关人员分流后,乡镇干部走出机关,走向经济建设第一线,做给农民看,带着农民干,拉近了干部与群众的距离,树立了乡镇机关的良好形象。特别是由于强化服务功能,受到广大农民的普遍欢迎,党和政府在群众中的威信进一步提高。

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信念之光——一个全国离退休老干部先进党支部的剪影

第11版(党的生活)
专栏:

  信念之光
  ——一个全国离退休老干部先进党支部的剪影
  孙帅
  这是一个特殊的群体,25名老党员,最高年龄89岁,平均年龄73岁,平均党龄50年。
  去年冬季,一场大雪下了两天两夜。天冷、路滑、风刺骨,街上匆忙的行人少了,路上穿梭的车辆稀了。然而,这些年逾古稀且身体多病的老人却千方百计、克服各种困难,从北京的通州、方庄、军博、朝外等地,按时赶到街道,参加每月一次的支部活动。
  这就是北京市朝外街道离退休老干部党支部及其老党员认真履行党员义务的真实写照。
  朝外街道离退休老干部党支部成立于1984年,十几年寒来暑往,人员有增、有减,可共产党员坚定的信念始终没变。这些党员中有在毛主席身边担任过警卫工作的老革命;有全国“三八”红旗手;有抗美援朝归来的英雄;有异地代管的干部,年轻时他们都有过辉煌的革命经历,如今共产主义信念又把他们聚到了一起。面对离退休后的生活,他们说:有一分热发一分光,要继续写好自己的历史,树立起新时期老党员的形象。
  战争年代出生入死,和平年代挥汗如雨,党性、信念和纪律已成为他们的脊梁和灵魂。在南方遭遇特大洪灾时,老干部们慷慨解囊;在小区中,无论离退休前级别多高,老干部们已成了居委会的忠实勤务员;在与“法轮功”邪教组织的斗争中,老干部们查思想、查行动、谈认识、论危害、表决心,声讨和揭露邪教的害人本质。
  25名老干部像25颗璀璨的明星,闪烁着信念之光。

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顺民意·察民情·听民声

第11版(党的生活)
专栏:

  顺民意·察民情·听民声
  佘义和
  为人民办实事,做人民的好公仆,是全心全意为人民服务根本宗旨的体现,也是领导干部的为政之要。
  宿迁是1996年经国务院批准设立的地级市,原有的经济基础差、底子薄,在发展的道路上面临着诸多困难与矛盾。在工作实践中,我深刻体会到,越是在这种困难的情况下,越是要强化宗旨意识,坚持群众路线,顺应民意、体察民情、倾听民声,心中装着群众,全力多办实事,才能够振奋人心,团结人民,形成心齐气顺、和衷共济的工作局面。
  顺民意,谋好富民强市的大业。从政为民,必须坚持群众标准,就是做工作、办事情,一切都要符合人民群众的利益,真正把群众的愿望作为决策的依据和工作方向。在宿迁这样的经济欠发达地区,脱贫致富奔小康是人民群众最大的愿望,也是我们最大的事业。几年来,我们积极实施“基础先行”发展战略,掀起了以交通建设为带头的基础设施建设热潮。建成了高速快捷的现代通讯网络,电网改造、水源工程和农田水利建设也取得了较大成绩,全市投资环境大为改善。小康建设的重点、难点在农村,围绕农民增收,我们大力推进农业产业化进程,初步形成了林果、螃蟹、青虾等11个生产基地,培育了畜禽、水产八大龙头加工企业;全面开展扶贫攻坚活动,通过挂村联户,累计投入扶贫资金2.16亿元,实施扶贫项目3000多个,使全市50万贫困人口脱了贫。
  察民情,办好关系群众切身利益的实事。这要求我们力戒形式主义和衙门作风,经常深入基层,体察群众疾苦,了解工作动向,做求真务实的实干家。长期以来,我们坚持每年都要为人民群众办几件大事、实事,并把这项工作制度化、正常化。过去的三年里,我们在财力十分紧张的情况下,经过全市上下共同努力,先后完成了乡村道路改造工程,村村户户通电工程,降氟改水受益人口118万人等43件实事,对改善群众生产生活条件,提高人民生活水平,起到了积极的作用。
  听民声,架起联系群众的桥梁。善于把握群众的思想脉搏,了解群众的所思所想,是领导干部做好工作的一项基本功。练好这项基本功,需要心系群众,听其呼声,知其冷暖,并及时发现和解决群众关心的热点、难点问题。通过到群众中走访调查,我们发现了群众反映比较强烈的农民负担和下岗职工再就业等热点问题,认真实施“减负工程”和“再就业工程”。累计清理不合理的农民负担收费项目109项,减轻农民负担2.43亿元,组织下岗职工再就业1.5万人。为进一步加强与人民群众的联系,建立了群众信访接待日制度,设立公布了“市长热线”电话,随时受理群众反映的问题。
  (作者系中共江苏省宿迁市委副书记、市长)

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如何对待群众的批评意见

第11版(党的生活)
专栏:公仆心声

  如何对待群众的批评意见
  叶辉
  在当前的“三讲”教育中,如何对待群众提出的批评意见,采取什么样的态度,是虚心接受、自觉整改?还是摆客观条件,不愿接受?这的确是关系到“三讲”教育能不能取得成功的一个很关键的问题。
  我们县委一班人在省市“三讲”巡视组反馈“思想发动,学习提高”阶段各方面提出的意见后,根据县委领导班子的实际状况,认真接受意见、接受批评,并主动提出了“五不”,在群众中产生了积极的影响,有力地推动了“三讲”教育的顺利开展。
  一、不摆架子。要学会“换位思考”,不要把自己放在高高在上的位置上,而要善于把自己放在群众的位置上,放在批评者的位置上,去考虑问题,去接受批评。
  二、不压制批评。领导干部要头脑清醒,不要“自我感觉”良好,错误地认为有缺点、有问题的是别人,而不是自己。群众一提意见,就认为是存心和自己过不去,就想去反驳、去辩解。事实上,我们的工作好与不好要群众认可才行。
  三、不推卸责任。群众反映的问题,有许多是前任领导班子的问题,新任领导班子中这些问题并不明显,怎么办?这就要求我们,“新官”既要理“新账”,也要理“旧账”,要切实解决群众提出的意见和反映的问题,既不拖拉,也绝不推诿。
  四、不回避矛盾。缺点人人都有,问题只是大小而已,只要做工作就难以避免,这一点无需回避。而群众对这些有时不够理解,甚至有误解。这就要求我们正确对待,既要任劳又要任怨。
  五、不打击报复。对群众提出的批评意见,首先要看我们自己身上是否存在,而不是想法去弄清楚是谁提的意见。即使是提的意见与事实有出入,有的甚至是恶意的、无中生有的,我们也不要对提意见的人打击报复,而应该采取“有则改之,无则加勉”的态度。
  (作者系中共江苏省泗洪县委书记)(附图片)

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图片新闻

第11版(党的生活)
专栏:图片新闻

  南疆铁路库尔勒站党委在干部管理中广开言路,增强干部任用、考核的透明度,充分发挥职工当家作主的权利,自己的“公仆”自己管,促进了干部作风的转变,调动起干部职工的生产积极性,安全生产和经济效益连创历史最好成绩。
  图为职工代表观看干部考核结果时的情景。 杨惠民摄(附图片)

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心血浇开“报春花”

第11版(党的生活)
专栏:

  心血浇开“报春花”
  李春元 韩国友
  河北省香河县人武部党委,从1996年开始,“一班人”团结合力,振奋精神干事业,拼搏进取创一流,凝聚力量搞建设,一步一个脚印,一年一个台阶,各项建设和工作都取得了比较好的成绩。1997年至1999年,连续“三连冠”被河北省军区评为先进人武部,2000年1月,被北京军区评为华北地区人武系统独一无二的科技练兵先进单位。
  面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,面对世界军事挑战给国防后备力量建设提出的新要求,香河人武部党委“一班人”深刻认识到:只有坚持改革,不断创新,才能使人武部建设跟上时代的步伐,才能使建设充满生机活力。军委做出科技强军的战略决策后,他们通过反复学习,清醒地意识到:人武部作为民兵、预备役工作的“一线指挥部”,必须具备与现代战争相适应的科技素质和能力。为此,他们积极响应军委号召,在落实科技强军的决策上进行了大胆的探索和实践,高起点、高标准地建成了人武部计算机局域网络系统。为了把这套系统建起来,部长、政委先后带机关干部20多次去唐山、承德、北京等地,请教专家,学习技术,购买设备,查寻资料。经过日夜奋战,刻苦钻研,仅用半年时间就把这套复杂系统建立起来。经过不断完善,目前,这套网络系统现已具备办公自动化、指挥自动化、训练网络化三大功能,成为华北地区民兵预备役系统科技练兵的一枝“报春花”。

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武警某部争当开发大西部先锋

第11版(党的生活)
专栏:

  武警某部争当开发大西部先锋
  本报讯 驻新疆武警某部党委组织官兵完成铺设光缆等20余项国家和地方重点工程建设,捐款百余万元兴建资助5所中小学校,协助地方实施扶贫工程,使尼勒克等两个县和6个乡脱掉了贫困帽子,被边疆各族人民誉为“开发西部的先锋”。
  尼勒克县是全国有名的贫困县,为使该县脱掉贫困帽子,改善群众的生产生活条件,他们主动和地方政府一道研究制定“脱贫计划”,并派出60多辆汽车,1000多名官兵帮助尼勒克县758户牧民搬迁,用了20多天建造房屋3000多间,还教会了牧民种粮种菜。部队又先后捐资百余万元,还捐献大量的教学用具,兴建资助了5所中小学校,使1200多名失学儿童重返校园。当地群众把这种学校亲切地称为“爱民学校”。他们还为地方培养了近百名教师,有1000余名学生从爱民学校考入全国大中专院校。 (刘兆和)

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走出机关天地宽——河南省太康县二分之一轮岗分流工作制侧记

第11版(党的生活)
专栏:

  走出机关天地宽
  ——河南省太康县二分之一轮岗分流工作制侧记
  徐洪波 王悦勤
  去年3月,河南省太康县在县乡党政机关和事业单位推行二分之一轮岗分流工作制,取得了良好的经济效益和社会效益,引起众人的关注。
  太康是豫东典型的农业大县、人口大县,也是有名的财政穷县。全县人口128万,财政收入多年徘徊在9000万元左右。
  近些年来,由于多种原因,太康县、乡党政机关和事业单位出现了人员严重超编现象。面对这一严峻现实,太康县委、县政府在广泛征求意见和借鉴外地经验的基础上,决定从县、乡机关人员改革入手,以招商引资、发展个体私营经济为工作重点,在县乡机关强力推行二分之一轮岗分流工作制。
  县委书记韩洪然告诉记者:“实行在编人员二分之一轮岗分流工作制,一是出于发展县域经济、解决财政收入增长缓慢问题的现实考虑。二是着眼于解决机关干部人浮于事和经济工作一线人才缺乏的矛盾。三是为了培养锻炼干部,更新观念,实现机构改革的平稳过渡。通过编外分流、编内轮岗,为干部精减分流提前‘修渠筑巢’。”
  1999年3月,太康县委、县政府出台了《关于乡镇、县直机关干部实行二分之一工作法的意见》,明确规定:党政机关、事业单位中的临时工全部予以辞退;超编人员全部参加招商引资、发展个体私营经济;各乡镇党委书记、乡镇长,县直各委局主任、局长负责本单位全面工作,同时抓好“书记(局长)工程”;科级、副科级干部全部实行轮岗工作制。对轮岗人员实行“三不变、两优先”的优惠政策,即:身份不变,待遇不变,职务不变;年度考核优先进入优秀等次。轮岗人员与所在单位签订合同,一年期满后,愿意继续轮岗的予以支持,愿意回单位工作的仍回到原岗位工作。
  轮岗分流工作制实施以后,全县共清退临时工、合同工115人,分流不在编人员2006人。干部轮岗1276人,其中副科级以上干部400人,各单位各部门为轮岗分流再就业创造了宽松的环境。全县轮岗分流的3282人中,进入高效示范园区的就达868人。到企业任职的达393人。
  在太康县东部的马厂镇,我们见到该镇轮岗干部刘东阳。走出机关后,他自筹资金5万元,在镇里办起了良种鸽繁育场。目前,共有青年鸽及种鸽2000多对,固定资产17万元。年出栏乳鸽1000多对,纯利润达11万元。如今谈起鸽子,刘东阳心花怒放,可是,回想起轮岗时的困惑与办场初期的艰辛,他的心情依旧显得沉甸甸的……
  “为养鸽子,我和妻子倾尽积蓄。不仅经受了体力的考验,还经受了脸面上的考验。去年夏天,阴雨连绵,鸽子已经饿了一天,我到村里去买玉米。雨下得很大,我连敲了几家的门,也未买到。想吆喝,可太羞涩了,嘴张了几张,都没能喊出声来。最后,我走向空旷的田野,鼓足勇气,大声喊道:‘谁——卖——玉——米——’顿时感到脸上热辣辣的。背着买来的玉米,我一步一滑地走在乡间泥泞的路上,汗水、雨水、泪水模糊了我的双眼……
  在高贤乡,记者见到轮岗的乡党委宣传委员李平。这是一位泼辣的女性,灵秀的目光中透着倔强与执著。她除在本乡高效示范园区承包两个蔬菜大棚外,还创办了一个酒店,并安置8名轮岗人员,月上交税金1600元。
  记者在采访中了解到,该县县直和乡镇人员轮岗分流后,现已引进资金2.23亿元,引进项目214个,兴办企业136个,发展个体工商户6500户,县、乡财政增收500多万元。
  干部轮岗分流,由吃税人变成了纳税人,由人才包袱变成了增加财政收入的力量,也为他们在经济主战场建功立业提供了机遇。县乡财政富了,吃拿卡要少了,帮贫救困多了,干群关系密切了。
  轮岗分流干部以自己的成功实践辐射和影响着周围的群众,使他们的观念得以更新,创办了小工厂,建起了日光棚,百川合汇,激活了县域经济的发展,促进了工作方法、领导方式的转变,架起了密切干群关系的桥梁。
  县长杜民庄告诉记者:“过去,农村的一些基层干部习惯于催粮要款,机关干部习惯于发号施令。现在是做给群众看,带着群众干,成了群众发展经济的主心骨和致富带头人,树立了崭新的干部形象,受到了群众的好评。”
短评
  河南省太康县二分之一轮岗分流工作制,为积极稳妥地推进机构改革、精减人员找到了一条出路,称得上是有益的探索。
  在地方政府机构改革中,涉及面最广,难度最大的是县级,这不仅因为县级机构是承上启下、连接城市和农村的关键层次和中间部位,还因为在全国2000多个县中,财政赤字县占半数以上,县级机构臃肿、人浮于事,超编问题严重。
  在县乡级行政机构中,人们对就业的理解往往是“当干部”、“吃皇粮”,把在政府工作看作是“铁饭碗”。由于县域经济普遍发展慢,就业渠道窄,压力大。加之每年大中专毕业生、复转军人都把就业的门路盯在行政、事业单位,使得这些单位人员满编,甚至超编。太康县在县乡党政机关和事业单位中推行二分之一轮岗分流工作制的做法,对拓宽就业渠道有启示。

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不靠神仙靠职工——富润集团有限公司依靠职工办企业纪实

第12版(社会经纬)
专栏:特稿

  不靠神仙靠职工
  ——富润集团有限公司依靠职工办企业纪实
  达非 国明
  编者按:在今年“五一”国务院表彰的全国劳动模范和先进工作者中,有一批全心全意依靠职工办企业的优秀国有企业领导干部。浙江省富润集团有限公司党委书记、董事长赵林中就是其中的一位。他把党的“依靠”方针真正落实在企业中,摸索出一条搞活国有企业的新路子,其中的经验值得推广。
  一个小厂奇迹般走向兴旺
  1986年,是国有企业——浙江省诸暨市富润集团有限公司历史上留下深刻印记的一年。那一年,“富润”的前身诸暨县针织厂亏损12.7万元。
  这是诸暨国有企业有史以来首次出现亏损。时任县委办公室秘书的赵林中,受命到这家“首亏户”担任党支部书记兼厂长,负责扭亏。
  走进诸暨针织厂,满目苍凉:设备是二三十年代的,产品是老头衫、毛巾布,职工人心涣散,情绪低落,不少人打报告要求调离,有人断言:神仙也救不活针织厂。
  赵林中不相信这个断言。他上任后果断提出,从来没有救世主,只有靠我们职工自己!
  到这年年底,这个被认为是“神仙也救不活”的企业,不靠神仙靠职工,创造了扭亏增盈60万元的奇迹。
  诸暨针织厂走出困境后,挂上了中外合资富润针织有限公司的牌子,职工的身份也由全民所有制变为合同制职工。一个职工建议:应该利用合资企业拥有的自营出口的优势,转产国际市场看好的丝绸服装。厂领导就此算了一笔账:丝绸服装的利润是棉针织品的五六倍,况且可以避开国内市场的压力,尽管有风险,值得一试。
  1990年11月,“富润”的第一批出口丝绸服装走下了生产线,投入98万元,收回了123万元,利润率高达25%。此后,“富润”不断扩大丝绸服装出口,1991年的销售收入比上年翻了一番,出口交货值占销售收入的95%,利润比上年猛增17倍。
  丝绸服装走俏国际市场的事实,使新观念扎根在职工的脑海里:以市场为导向,以效益为中心。凡是不符合这个理儿的事,职工敢站出来说“不!”
  一片真情化作主人翁自觉行动
  在诸暨,“富润”职工是受人羡慕的,因为“富润”是一个充满真情的地方——职工有难,企业总会倾力相助。
  1991年农历岁末,一位叫蒋夏芬的女工晚上下班回家途中,不幸遭遇车祸。消息传来,赵林中立即赶到医院,交上一张空白支票,对医生说:“一定把最好的药用上,费用由厂里负责!”此时,针织厂自己也刚刚“病愈”,才有几十万元的利润。见到这番情景,医院里的人以为这位职工肯定有“背景”,后来得知她是一名普通的仓库保管员,不少人感叹:“针织厂的职工真有福气!”
  真情关怀职工成为“富润”的一种传统。在“富润”的经营理念中,有这么一条:职工干主人活、尽主人责,就要让他们享主人福,这是国有企业的独特优势。
  “职工的事再小也是大事”,这是“富润”职工真切的体验。为解决职工住房困难,“富润”最先搞起了集资建房;为提高职工素质,它又实施了送职工进大学深造的计划……这一切始终围绕一个目标:培养和提高主人翁的意识和水平,造就一支新时期的“四有”职工队伍。
  有了主人的位置,有了主人的意识,干主人活、尽主人责成为职工们的自觉行动。
  “职工的心,企业的根”,职工付出的辛勤劳动,转化为年年上升的经济效益;职工发自内心的关爱,成为企业发展的强劲动力。到1992年,“富润”的产值首次突破1亿元,成为诸暨市首批产值超亿元的企业之一。
  从“首亏”到“首富”,历经6年时间,“富润”成为当地企业中职工地位最高、福利待遇最好、职工也最引以自豪的企业。
  在“富润”,全心全意依靠工人阶级搞好国有企业这一“法宝”得到了很好的诠释。
  一种氛围鼓励职工建功立业
  “富润”在由小变大、由弱变强的过程中,始终不变的是两条基本原则:以爱心、诚心、耐心,逐步提高职工“参政议政”的水平;以信心、信任、信服,坚持鼓励职工在岗位建功立业。
  绢纺厂职工对此感慨良多。绢纺厂并入“富润”后,为了落实集团“大事让职工知道”的要求,每月把生产报表张贴出去,不料群众反应冷淡。有人说:“这种‘套架子’不要搞了,贴出去的报表我们又看不懂,有什么建议好提?”一针见血的批评,令厂领导开了窍:为“依靠”而“依靠”,很容易流于形式。
  厂里认真反思后,专门绘制了一张特殊的表格,用对比的形式,列出了各分厂的产量、消耗以及全厂的经营情况。这张表格贴出来后,职工们说:“这是一张‘明白表’,我们看得懂,有什么差距一目了然,挺管用!”
  “富润”依靠职工,敢作敢为,办出了一个充满生机和活力的国有企业。如今,“富润”在总结十多年思想政治工作实践的基础上,制定了《富润经常性思想政治工作条例》,共计60条,从民主管理到技术改造,从处理劳动争议到职工家访慰问,每项工作都有责任人、工作内容和标准要求,使全心全意依靠工人阶级的方针规范化和制度化。

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把职工利益放在心窝里——全国劳模朱江洪的独白

第12版(社会经纬)
专栏:

  把职工利益放在心窝里
  ——全国劳模朱江洪的独白
  贺劲松
  “作为一名国有企业的负责人,时刻都应该想到,国家把巨额资产交给你经营,职工把一辈子的希望托付给你,必须全身心地融入企业,把国家、企业、职工的利益放在心窝里。”手捧着簇新的奖章,新近当选全国劳模的珠海格力电器股份有限公司总经理朱江洪有这样一番独白:
  作为一个国有企业的领导,我不会保持现状,而且这不是我想保持就能保持得了的。激烈的市场竞争逼着发展,同行逼着我去发展,不发展就会倒霉。而且不要说不发展,发展稍微慢一点,人家就会超过你。一旦掉队,市场会忘记你,企业形象就会受到重创,员工的凝聚力就会涣散。所谓兵败如山倒,因此做企业一刻也不能停。
  一个国有企业要不停地往前真走,必须有一个强有力的领导班子,必须有一个强有力的带头人。同时必须真正依靠职工办企业,没有这些职工的支持,企业的成功根本就无从谈起。面对国有企业改革与发展中的困难,作为一名负责人,自己不仅严格自律,而且处理问题要非常公道,否则就很难得到职工承认,很容易造成自己威信不高。对于人为的干扰,我们领导不能考虑自己的个人得失,必须撇开一切,不要怕人家说你的闲话,不要怕别人嫉妒你。对于提意见的人,只要有道理,我都会重用他们。
  找一个好的领导不太容易,但公司离开了我,地球还是照样会转。我有一个信念,就是这企业的所有权不是我的,但我会凡事都要为企业考虑。我认为,股票期权也好,年薪制也好,它对促进国有企业领导的工作有一定的帮助,但它的作用很有限。因为你在这个职位上,如果想捞,那会远远超过这些激励。所以,在国有企业当领导,一定要出于公心,一定要尽心尽力为企业考虑。我现在对钱看得不是很重,我对事业看得很重。我不明白有些人为什么会对钱那么贪得无厌。我没有很多钱留给子孙。他们有他们的手,他们的幸福他们自己创造,靠我算什么本事?
  但仅有公心是不够的,必须要有能力来管理好企业。对于任何企业,严格规章制度非常重要。这两年,我们严格按现代企业制度制定了自己的一套管理模式。我作为总经理也是一样。对下面的主管,只要是他范围内的事情,我绝不插手。
  去年,格力空调销售量达153万台,连续三年居全国同行之首。但企业的发展脚步一刻也不能停歇。格力电器将充分利用第一个10年业已积聚的“格力能量”,全面实施国际化战略,用国际化的全新理念调整定位、重塑品牌、提升形象,强化核心能力,再造竞争优势,制胜全球市场。

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图片

第12版(社会经纬)
专栏:

  天津石化公司在职工上下班及住宅区主要街道边电线杆上安装了40多块写有名人名言、警句和文明用语的广告牌。这是该公司近期加强精神文明建设的一项新举措。
  王征平摄

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上海市民维护“享绿权”

第12版(社会经纬)
专栏:维权

  上海市民维护“享绿权”
  民工
  今年春天,上海市民在该市规划展示馆的模型中发现,闸北区不夜城地区规划中的一块800多平方米的公共绿地,现场竟是一座永久性建筑——比尔啤酒屋。绿地被占了!法律意识极强的市民立即拨通了举报的电话……
  上海市极为重视规划和绿化,该市人均绿地面积已从1980年的0.4平方米增加到目前的3平方米。但是,毕竟不是所有的人都把“绿”放在心里。建于1997年的四层仿古建筑比尔啤酒屋,是由上海不夜城新发展公司开发建设的。啤酒屋占的规划绿地三面临路,由于影响交通视线,这儿除了安放一个交通岗亭外,不能有任何建筑。即便当时出于某种考虑建一临时建筑,使用时限也不能超过两年。闸北区城建办与规划局1985年联合编制的一份规划图上清清楚楚地标着,这块土地是公共绿地。1994年8月,上海市规划办批复同意的《不夜城详细规划》中,也标明是公共绿地。1999年,上海市规划办、园林办上报市政府《中心城公共绿地实施规则——闸北区规划分布图》中,该地仍标明是公共绿地。
  这块地的开发商在1995年以后拿到了建设工程规划许可证和上海市房地产权证。拿到两证是否意味着绿地改“姓”?不!上海市城市规划条例明确规定:公共绿地未经法定程序调整规划,不得改变用途。上海市城市规划管理技术规定中也明确显示,公共绿地不能建造商业用房。啤酒屋的开发商根本没有办过变“姓”手续,城市规划部门也没有审批过这个变“姓”的规划。
  上海市规划局负责同志在接受记者采访时表示,群众的反映和新闻媒体的监督,都是对政府有关部门工作的支持。市规划局将继续督促闸北区有关部门,尽快拆除这座占“绿”建筑,把宝贵的绿地还给市民。

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假日旅游 一路珍重

第12版(社会经纬)
专栏:

  旅游行业是精神文明建设的阵地和重要窗口。它的形象如何,在很大程度上取决于旅游从业人员素质的高低和旅游环境的优劣
  假日旅游 一路珍重
  本报记者 孟西安 董宏君
  “草树知春不久归,百般红紫斗芳菲”,5月,古城西安游人如织。
  旅游景点告急,旅馆告急,饭店告急,车辆告急,管理人员告急。
  消费观念的转变和生活方式的变迁,在新千年的“五一”假日里得到了最为充分的体现。在满足基本的物质需求后,人们利用假日开阔视野,陶冶情操。旅游,成为追求更高层次消费的重要选择。
  做了很多,还有很多要做
  人们选择了旅游,为旅游业带来了丰厚的效益。然而,旅游业带给游人的服务是否像人们期望的那样令人满意呢?
  陕西省旅游行政管理部门在假日来临之前,专门对省内各地市旅游局和旅行社、旅游饭店等单位发出紧急通知,要求充分做好旅游高峰期的各项接待服务的准备工作。
  假日期间,省旅游局质监所和有关处室人员专门到临潼检查旅游服务质量尤其是旅行社导游的服务质量,并查处违规导游和违规经营行为。
  针对假日期间火车运力紧张的突出矛盾,省旅游行政管理的有关部门与铁路部门多方努力,增开5月5、6日西安至北京、上海方向的临时列车,缓解了旅游交通紧张的突出矛盾。
  尽管如此,公路交通拥挤堵塞,许多旅游团队因在西安订不上房,被安排在咸阳、渭南等周边区县住宿,仍很不满意。特别是一些“野导”、“黑车”在假日期间违规经营,给外地游客留下了非常不好的印象,部分景点及公共场所清扫跟不上,脏乱差现象影响了西安的旅游形象。
  旅游行业是精神文明建设的阵地和重要窗口。它的形象如何,在很大程度上取决于旅游从业人员素质的高低和旅游环境的优劣。旅游景点是否能满足人们的精神需求,是否带给人上乘的消费文化,旅游部门还有更多的工作要做。
  敬业,才能让人喝彩
  出西安市35公里,南依骊山,北临渭水,是目前全国最大的遗址博物馆——秦始皇兵马俑博物馆。举世闻名的秦兵马俑震撼了世界,吸引着来自海内外的游客。
  “五一”期间,这里出现了日高峰5万余人的场面,但展厅和广场仍旧秩序井然。秦兵马俑旅游开发有限公司副总经理郭宝发介绍说,这主要得益于他们早作准备,协调社会各方面大力支持的结果。为了缩短游客买票以及通过检票口的时间,他们光是零钱就准备了50万元,提前印制了专用的特种门票,并将检票口的磁卡通道临时改为人工打卡。从游客进门秩序、餐饮卫生、紧急救护等每一个细小的环节出发,准备工作详尽而周密。尽管假日期间游人爆满,但没有发生一起人身伤亡事件,也没有出现因设施或服务而引发的投诉。而博物馆也创下了收入上千万元的纪录。
  郭宝发在谈到员工的工作时深有感触地说,一个博物馆要有一支真正富有敬业精神的队伍,这样才能为游客提供最好的服务。
  对旅游景点而言,只有心中时时装着游客,游客才能为你打高分,并时时处处真心实意地为你喝彩。
  导游素质,一个不容忽视的问题
  1998年12月,陕西旅游集团公司成立。这是省委、省政府为了大规模推动旅游产业的发展,按照旅游行业的特点,将主要旅游企业通过划转的方式成立的政府授权的投资以及资本运营机构。公司董事长张小可认为,旅游业走向市场化、规模化、产业化,各类旅游专业人才的培养是提高管理水平的关键。因为人才保证质量,质量创造特色。
  华清池旅游有限责任公司不仅通过与区、市党校合作办大专班、本科班以提高职工整体文化素质,还采用封闭式的军训形式来强化职工的组织纪律性。公司副总经理郭安瑞介绍说,职工的职业道德教育一直是他们常抓不懈的一项工作。去年10月公司曾因餐厅服务发生一起投诉事件。总经理首先自罚500元,接下来依次严格查处,全体员工关门整顿一周,可见他们抓职业道德教育的决心之大。
  “人人都是旅游环境,个个都是旅游资源”。“假日经济”现象在旅游这一窗口行业中取得了显著的经济效益,但愿随着服务质量的进一步提高,旅游行业的两个文明建设能够协调发展,旅游事业能真正带给人轻松愉悦的精神文化之旅。
  压题照片:陕西省的旅游景点之一乾陵。曹共摄(附图片)

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长假 对旅游业精神文明的检验——国家旅游局有关部门负责人答问录

第12版(社会经纬)
专栏:独家采访

  长假 对旅游业精神文明的检验
  ——国家旅游局有关部门负责人答问录
  本报记者 潘跃
  “五一”7天长假,全国各地景点游人如织,旅游业着实火了一把。7天里,旅游系统不仅经济收入不菲,同时也是对旅游业精神文明建设的一次考验。长假刚过,记者对国家旅游局有关部门负责人就“旅游业如何进一步加强精神文明建设”作了采访。
  记者:旅游高峰到来前后,旅游部门采取了哪些方便游客的有效措施?
  答:全国各级政府、旅游及各相关部门、旅游企业对本次假期的旅游热极为重视,准备充分,应对及时,市场秩序基本稳定。针对春节假日旅游火爆以后带来的一些问题,旅游业和相关部门及时总结经验,提前准备。政府与企业协调配合是今年“五一”旅游接待的一大特色。民航、铁路、公路等交通部门积极配合,努力采取措施,调整运力结构,为游客出行提供了便利条件。
  记者:7天长假是对旅游系统精神文明建设成果的一次检验。可否谈谈这方面的情况?
  答:国家旅游局根据中央的要求,把精神文明建设作为推进行业管理工作的一面旗帜,一直将“两个文明一起抓,硬件水平和软件水平一齐上”作为指导各项旅游工作的一条基本方针。几年来,为了全面提高旅游从业人员的思想业务素质和服务质量,树立良好的中国旅游业形象,围绕“讲文明、树新风”这个主题,抓了各类人员的职业培训和规范服务。“五一”长假之前,各地旅游区十分重视,行动迅速,都以“一流的环境、一流的秩序、一流的管理、一流的服务”作为各项工作的标准,着力解决旅游环境、管理秩序、服务质量中的重点难点问题,并把创建文明风景旅游区活动和其他群众性精神文明建设活动结合起来,现在看来达到了预期的目的。
  记者:这次长假有没有游客反映比较强烈的问题?
  答:尽管各方面对“五一”假期作了比较充分的准备,但游客对宾馆住宿接待能力、景区景点容量以及旅行社接待服务等方面仍有不少意见。铁路、公路、民航等交通部门尽了很大的努力,但仍有许多游客因买不到机、车票而无法外出旅游。今后我们将认真总结经验教训,努力改进这方面的工作。

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谁提拔了“毁林书记”?

第12版(社会经纬)
专栏:社会新闻点评

  谁提拔了“毁林书记”?
  本报讯 据新华社消息,毛乌素沙漠边缘的陕西靖边县最近出了一桩怪事:被当地农民状告多年、被称作“毁林书记”的新农村乡书记米立新,竟然就任县林业局局长。
  据消息称,在米书记任内,四年间,这个乡毁掉林地五百多亩,其中他直接参与毁掉的林地就有一百六十多亩。这位书记毁掉林地后,将“沙地”卖给开发商,然后又向上级索要“沙地”的治沙款。一块地,他能卖两次,得了政绩又拿到了钱。
  编辑点评:米书记毁林卖地,应属违法乱纪行为,居然能升官发财,而且当上了林业局长。究竟是谁举荐、提拔了这个败家子,值得上级有关部门查一查。

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假日经济与假日文明

第12版(社会经纬)
专栏:热门话题

  假日经济与假日文明
  建达
  有关假日经济的问题,媒体报道得不少了,人们在研究假日经济的同时,也在注意随之而来的新现象,那就是:假日文明。
  据一些媒体报道,五一长假期间,许多人带着子女到一些著名的历史文化名城参观访问,接受爱国主义的熏陶和教育;有的游客特意在类似大连、杭州这样的文明城市中住上几天,亲身感受优质服务、优美环境、优良氛围等等现代文明的魅力……这是假日文明的主流。
  但是,也有一些现象令人担忧。比如服务方面,某些旅游点宰客、骗人、劣质服务、辱骂客人、宣传封建迷信等等,令慕名而去的游客大倒胃口,肮脏混乱的环境叫人难以忍受;铁路、公路拥挤不堪,服务难以到位,叫人望而生畏。游客方面,毁坏公共设施、践踏绿色草地、污染洁净水源、吞食野生动物等等不文明甚至违法行为时有发生。有为数不少的厚脸皮者,竟然在北京故宫的墙上刻写“某某到此一游”的“题词”,就是一例。
  假日文明是假日经济不可分割的一部分。没有优质的服务、优美的环境、优良的客人,假日经济难收其益。试问:谁愿意到一个肮脏的地方去旅游?谁愿意到一个宰客的商店去购物?谁能容忍美丽的环境被破坏?恰恰相反,凡是精神文明建设搞得好的地方,凡是真正把客人当作“上帝”的服务场所,去的人就多,经济效益和社会效益自然也就好。
  精神文明,要持之以恒地建设,日积月累地养成。假日经济的火爆也给假日期间的精神文明建设提出了新课题。实践再一次告诉我们,只有两手抓,两手都硬,我们的改革开放和社会主义现代化建设事业才能不断取得新的成果。
  在研究假日经济的同时,请别忘了研究假日文明。

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文明旅游 净化心灵

第12版(社会经纬)
专栏:

  文明旅游 净化心灵
  张文静
  在北京工作了3年的张峰和女朋友王露今年“五一”选择了去杭州旅游。在那里,他们感受到了“人间天堂”的独特魅力。“杭州给人感觉很宁静”,张峰说,“特别是临近风景区,树木葱郁,一片清凉,让人说话都怕太大声。尽管车子和人都很多,却不觉得烦躁。”“在西湖边,我们曾坐在一个茶农的简易茶摊上喝茶,听他讲茶经,很长见识。”“这些茶摊虽简陋却很干净,残茶也有特备的桶装着……后来我们也像许多人一样随身带个方便袋装垃圾——风景秀丽,到处都很干净,你也不好意思乱扔嘛!”
  来自湖北的于利敏5月2日到了向往已久的天安门广场,他说:“我跟着广场大喇叭的介绍游览了一圈。广播的讲解有概况也有数字,给我的印象很深。中间插播的音乐也很符合天安门广场的气氛,显得祥和、庄严,让你不由得追忆历史并自觉遵守广场秩序。”
  有些游客则选择了名胜古迹作为今年“五一”旅游的去向。他们感受到的是另一种“文明”形式。在北京读大学的高伟逛了趟陕西博物馆,“西安的出土文物很丰富,陕西博物馆把它们依时间顺序排列,分类展出,给人一种历史流动感。我越看越自豪,那时的中国文明真是世界一流。但是我也觉得有点遗憾,到后来就似乎没那么厚重了。”

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谁有权查你的账户?

第12版(社会经纬)
专栏:社会新闻点评

  谁有权查你的账户?
  本报讯 据《中国青年报》报道,实行储蓄实名制以来,合法储蓄账户的安全问题已引起广泛关注。防止非法查询、冻结、扣划合法储蓄账户已有相关政策出台。
  据银行方面介绍,可查询储户账户的机构如下:县级和县级以上的法院、检察院、公安机关、国家安全机关、监察机关、审计机关、税务机关和军队军以上保卫部门。以上机构在查询前需出示以下证件和文件:单位介绍信、本人工作证或执行公务证、协助查询某人存款的通知书。除以上机构之外,任何单位或个人查询储户账户的要求,都会遭到银行拒绝。
  编辑点评:实行储蓄实名制,绝不意味着权力机关可以滥用职权,随意查询其他组织机构和公民个人的账户,查询及冻结、扣划等行为必须有法可依。非法的查询、冻结及扣划行为要承担相应的法律责任。

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