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专栏：两会特稿

　　“十五”：迈向更加宽裕的小康
　　——全国人大代表、政协委员话“十五”
　　本报记者 江夏 周泓洋
年年春天开“两会”，今年“两会”更提神。不仅因为这次“两会”是新世纪的第一个“两会”，更因为将要审议讨论新世纪的第一个五年计划纲要而激动人心。
　　去年10月，党的十五届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了“十五”期间我国经济和社会发展的主要目标、战略重点和政策措施，指明了新的历史阶段我国改革开放和经济发展的总体方向。全国人民热切关注：“十五”计划对中国人民意味着什么？实施“十五”计划有哪些有利条件？怎样才能把“十五”计划变成现实？“两会”前夕，我们就此访问了部分人大代表、政协委员。
　　从小康到更加宽裕的小康：经济再上台阶，生活更加美好。“十五”将是中国现代化进程中的又一座丰碑
　　“了不起！”“了不起！”政协委员、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授，每年有一半的时间在海外讲学、作研究，常常听到外国同行这样称赞中国的巨大进步。林毅夫说：“九五”的蓝图已经变成现实，亿万中国人民圆了小康梦，这不仅是历史性的伟大成就，也是对世界的贡献。现在，《建议》在我们面前展开的是更加宏伟的蓝图。
　　《建议》提出，“十五”期间经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。
　　一句话，实现这些目标，我国国民经济将再上一个新台阶，人民生活将迈向更加宽裕的小康，我们的国家将更加富裕，更加文明，更加现代化。
　　《建议》集中了全党的智慧，代表了人民群众的根本利益。人大代表、湖北省省长张国光说：《建议》把提高人民生活水平作为根本出发点，深得民心，充分体现了党的宗旨，体现了社会主义制度的本质，体现了“三个代表”的重要思想。把发展生产力和改善人民生活的目标结合起来，“十五”计划将给人民带来更多的实惠。
　　“十五”计划有一系列耀眼的第一：进入新世纪的第一个五年计划，开始实施第三步战略部署的第一个五年计划，也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。正因为如此，实现“十五”计划目标意义深远。
　　政协委员、国家计委宏观经济研究院研究员林兆木说：进入新世纪，我国将开始实施第三步战略部署，进入全面建设小康社会、加快推进现代化建设的新阶段。第三步战略目标是：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。实施好“十五”计划，对于巩固20多年来改革开放和发展的成果，在新世纪新阶段开好局，为实现宏伟的第三步战略目标奠好基，具有重要的意义。
　　《建议》描绘出一幅振奋人心的蓝图，它是中国人民在新世纪继续前进的行动纲领，将凝聚起全民族的智慧和力量。
　　从国内条件到国际环境：有坚实的基础，有严峻的挑战，更有难得的机遇。展望“十五”目标，我们满怀信心
　　代表、委员们认为，《建议》提出的“十五”计划目标，是实事求是的目标，是经过艰苦努力能够实现的目标。20多年的改革开放，“九五”计划的胜利完成，使我们站在一个全新的起点上。
　　说起有利条件，一些代表、委员如数家珍：我国已经具备了比较雄厚的物质技术基础，可以支撑经济较快速度的发展。从更深的层次上看，经济发展的体制环境也发生了重大的变化，社会主义市场经济体制初步建立，市场在资源配置中的基础性作用越来越强，全方位对外开放的格局基本形成。
　　放眼全球，世界虽然很不太平，但是多极化的政治经济格局仍在曲折中发展，我们有可能争取较长时间的国际和平环境。经济全球化程度的日益加深，以信息技术为核心的科技革命迅猛发展，为我们后来居上、赶超发达国家提供了难得的机遇。我们可以直接利用最先进的科技成果，用信息化带动工业化，用较快的速度缩短与发达国家的差距。
　　人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球，人大代表、红豆集团董事局主席周耀庭，都是在市场竞争中拼杀出来的知名乡镇企业家，他们企业的产品早就进入了国际市场。他们说：“入世”以后，我们将有更大的回旋余地，可以更方便、更灵活地利用国外市场和资源，更深入地参与国际竞争。
　　广阔的国内市场，不断增长的需求，是实现“十五”目标的巨大动力。人大代表、山东华泰纸业股份有限公司董事长李建华说：为什么外国人看好中国的市场，因为中国的市场潜力实在太大了。十几亿中国人，绝大多数是农民，生活水平还比较低，几亿家庭不断改善生活，就会产生巨大的市场需求，中国经济还有很大的增长空间。
　　“九五”期间，我们的党经受了一系列严峻的考验，也丰富了驾驭全局、应对各种复杂情况的经验。代表、委员们说，有党中央的坚强领导，有对客观规律认识的不断加深，有广大人民群众对幸福生活的强烈渴望，没有什么克服不了的困难！
　　从计划目标到变成现实：坚持发展是硬道理，不断推进改革开放。埋头苦干，“十五”的画卷一定更加灿烂
　　前景无比美好，有利条件很多，关键是狠抓落实。
　　《建议》提出，制定“十五”计划并顺利实现其目标，必须把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。
　　坚持发展不动摇，是代表、委员们的共同心声。人大代表、中国社会科学院研究员陆学艺说：贫穷不是社会主义，发展慢了也不是社会主义。尤其是现在，经济生活中存在着许多矛盾和问题，如经济结构不合理，就业压力较大，农民收入增长缓慢，还有一些贫困人口没有解决温饱问题。只有坚持用发展的办法解决前进中的问题，始终抓住经济建设这个中心，埋头苦干，保持较快的经济发展速度，才有可能逐步解决这些问题。
　　“九五”期间，我国的经济结构调整已经在一些领域取得了阶段性成果，但是，产业结构、区域结构和城乡结构不合理，仍是经济发展中的突出矛盾。一些代表、委员强调，“十五”期间要把结构调整作为关键抓紧抓好，争取有较大的突破。
　　改革开放和科技进步是经济发展的推进器。“十五”要坚定不移地推进改革，扩大开放，为经济发展提供体制保障。科技进步和创新关系着一个民族的未来。要进一步实施科教兴国战略，促进科技教育与经济结合。面对国际化竞争的严峻挑战，我们一定要有紧迫感！
　　不断改善人民生活，是社会主义生产的根本目的，也是扩大内需、促进经济增长的需要。“十五”期间，要千方百计扩大就业，增加城乡居民收入，改善消费条件，提高生活质量。
　　“十五”计划凝聚人心，“十五”计划催人奋进。向着现代化建设的宏伟目标，我们已经出发。不管一路上有多少艰难险阻，只要我们脚踏实地，艰苦奋斗，美好的未来就在前面！

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专栏：

　　切实履行职能 开辟崭新局面
全国政协九届四次会议在京开幕
江泽民李鹏朱镕基胡锦涛尉健行李岚清到会祝贺 李瑞环主持 叶选平作工作报告
　　新华社北京3月3日电 （记者刘思扬、李术峰）中国人民政治协商会议第九届全国委员会第四次会议今天下午在人民大会堂开幕。2000多名各族各界政协委员自全国各地汇聚首都，出席大会，履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。
　　今年是21世纪的第一年，也是我国“十五”计划的开局之年。我国已进入全面建设小康社会并加快推进现代化建设的新阶段。在这一历史时刻召开的全国政协九届四次会议，是人民政协事业发展进程中承前启后的一次重要会议。
　　人民大会堂万人大礼堂内，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧，在灯光的辉映下庄严醒目。
　　全国政协九届四次会议应出席委员2266人，实到2097人，符合法定人数。
　　下午3时，全国政协主席李瑞环宣布大会开幕，全体起立，乐队奏响雄壮的中华人民共和国国歌。
　　全国政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、丁光训、孙孚凌、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元，秘书长郑万通在主席台前排就座。
　　党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、胡锦涛、尉健行、李岚清等在主席台就座，祝贺大会召开。
　　在李瑞环主席主持下，大会首先审议通过了政协第九届全国委员会第四次会议议程。
　　全国政协副主席叶选平受常务委员会委托，在会上作了全国政协九届常委会工作报告。叶选平说，过去的一年，是我国发展进程中具有重要意义的一年。在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，全国各族人民经过艰苦奋斗，共同努力，全面完成了国民经济和社会发展第九个五年计划，实现了社会主义现代化建设第二步战略目标。
　　一年来，政协全国委员会常务委员会按照九届三次会议的要求，团结和依靠各参加单位和广大委员，以邓小平理论为指导，认真贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和在庆祝人民政协成立50周年大会、全国统战工作会议上两次讲话的精神，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，紧紧围绕中共十五届四中全会、五中全会提出的各项任务，切实履行政协职能，工作取得明显进展。一年来，全国政协的各参加单位和广大委员认真搞好政治协商、民主监督、参政议政，为国家的全局工作和各方面工作提供了广泛支持和决策参考，为维护团结稳定的政治局面、巩固和扩大爱国统一战线发挥了重要作用，为推进改革开放和现代化建设作出了积极贡献。叶选平将一年来的工作总结为6个方面：围绕制定“十五”计划议政建言、为实施西部大开发战略献计出力、积极促进社会的团结稳定、广泛开展同港澳台侨人士的团结联谊、进一步扩大对外友好交往、不断改进为委员履行职能服务的各项工作。
　　叶选平说，我们面临着继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大任务。新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，政协全国委员会要在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真贯彻落实全国统战工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协委员的积极性、主动性，广泛联系社会各界人士，围绕中心，服务大局，维护团结稳定，为实施我国国民经济和社会发展第十个五年计划、推进改革开放和现代化建设作出应有的贡献。
　　全国政协副主席万国权受常委会委托，向大会作全国政协九届常委会关于政协九届三次会议以来提案工作情况的报告。他说，政协九届三次会议以来，政协委员、各民主党派和有关人民团体，围绕我国经济和社会发展中的重大问题，以及人民群众关注的热点问题，运用提案形式履行人民政协职能，积极建言献策，共提出提案3733件，经审查立案3372件，转为委员来信处理的361件。截至2001年2月20日，已办复提案3302件，占全部提案的97.9％。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的2711件，占82.1％。
　　在主席台就座的还有丁关根、田纪云、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、乔石、荣毅仁、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、许嘉璐、蒋正华、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨以及王刚、何椿霖等。
　　中共中央、国务院有关部门负责人应邀列席今天的开幕大会。各国驻华使节应邀旁听了开幕大会。
　　开幕会议结束后，全国政协主席李瑞环，副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、陈俊生、经叔平，秘书长郑万通会见了新增补的九届全国政协委员。（附图片）
右图：3月3日，政协九届四次会议在北京人民大会堂隆重开幕。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清步入会场。
　　新华社记者 兰红光摄
下图：全国政协主席李瑞环主持会议。　本报记者 徐烨摄
　　图为大会会场。　新华社记者 刘建生摄

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专栏：

　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会第四次会议议程
新华社北京3月3日电 中国人民政治协商会议第九届全国委员会第四次会议议程
（2001年3月3日政协第九届全国委员会第四次会议通过）
一、听取和审议政协第九届全国委员会常务委员会工作报告
二、听取和审议政协第九届全国委员会常务委员会关于政协九届三次会议以来提案工作情况的报告
三、列席第九届全国人民代表大会第四次会议
四、审议通过政协第九届全国委员会第四次会议政治决议
五、审议通过政协第九届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议
六、审议通过政协第九届全国委员会第四次会议关于政协九届三次会议以来提案工作情况报告的决议
七、审议通过政协第九届全国委员会提案委员会关于政协九届四次会议提案审查情况的报告
八、增选政协第九届全国委员会常务委员

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专栏：

　　国家再次加大西部大开发力度
主要安排基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设，力争用五至十年的时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展
本报北京3月3日讯 记者今天从国家发展计划委员会获悉：今年国家将进一步加大西部大开发的建设力度。对西部投资的安排，主要安排基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设。力争用5至10年的时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展。初步考虑，包括续建项目在内，今年国家对西部地区安排的投资要比去年有较大幅度增加。
　　国家计委有关负责人透露，2000年，西部大开发迈出实质性步伐，新开工了“十大工程”，即宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重庆轻轨、涩北—西宁—兰州输气管线、青海30万吨钾肥工程、西部退耕还林还草工程、西部高校基础设施建设、四川紫坪铺水利枢纽等。现在这些项目都在顺利建设中。
　　国家在投资的安排上，注重向中西部地区特别是西部地区倾斜。在去年计划安排的国债投资中，用于西部地区的国债投资430多亿元，同时还安排了相当数量的中央预算内投资和中央专项建设基金。从总体上看，西部地区在基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设已经全面启动和加快。
　　据介绍，在今年西部大开发的建设中，要在继续安排好去年已开工项目的同时，在认真做好前期工作和具备条件的基础上，再新开工一批重大项目。主要是：青藏铁路，西气东输工程，西电东送工程，新增500万亩退耕还林还草试点工程，广西百色、内蒙古尼尔基水利枢纽工程，“五纵七横”国道主干线西部地区重要路段，兰州—重庆输油管道工程，农业和特色经济，中心城市基础设施建设，西部教育、高新技术产业化和医疗卫生项目等。此外，还要加快塔里木河、黑河综合整治工程和小湾水电站等一批西部地区重大项目的前期工作，具备条件的要抓紧开工。
　　国家计委要求有关部门、地区和建设单位要突出重点，重点安排对西部地区长远发展具有重要影响的项目；要严格遵循基本建设程序，认真做好项目前期工作；要加强建设资金的管理，确保国债资金按照规定用途使用。西部地区要努力落实地方配套资金；有关银行对国债项目继续给予支持。要按照国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》，抓好工程质量管理；确保建设项目在保证质量的前提下如期完成。

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　　春到人间万事鲜
　　——全国政协九届四次会议开幕侧记
　　本报记者 郑宏范 王君超 赵彦龙 丁伟 刘伯饶
　　世纪首春，欣逢盛会。3月3日下午，出席政协九届四次会议的委员早早地来到人民大会堂。离大会开幕还有1个小时，就有5位委员进入人民大会堂东门。73岁的中国科学院院士胡海昌委员说，因为家在中关村，路程较远，又担心堵车，所以刚吃过饭就往这里赶。“我就是想感受大会开幕时激动人心的气氛。”
　　总结“九五”，规划“十五”，为实现中华民族的伟大复兴，开好头，起好步，每一位委员都肩负着神圣的历史使命。14时30分，在人民大会堂一侧的118休息室里，水仙吐香，杜鹃盛开。全国政协副主席陈俊生、万国权最先来到这里。陈俊生副主席说，这次大会，我们会把委员的声音通过政协反映上去，为“十五”计划的制定，为国家的发展献计献策。14时45分，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人陆续走进休息室，与在座的各位相互致意，亲切交谈。在场的摄影记者忙着抓拍这些珍贵的历史镜头。
　　在人民大会堂礼堂，大部分委员正利用开幕前的间隙品茗谈心。中国工程院院士、中科院计算所研究员倪光南委员谈兴甚浓，他说，“十五”纲要提出，要“以信息化带动工业化”。世界信息技术的不平衡发展，在国家间造成了“数字化鸿沟”。我们提出大力发展信息产业，以信息化带动传统产业的发展，意义重大。改革开放以来，我国的信息产业有了一定发展，但是核心技术却与发达国家仍有很大差距。在新世纪的开始，我们要加快发展芯片、集成电路等核心技术，以核心技术推进信息化，以信息化推动国民经济的发展。他说：“‘十五’期间，我相信中国的信息产业会有更大的发展。”
　　在众多委员中，中国佛教协会副秘书长、福建莆田广化寺住持释学诚的装束格外引人注目。
　　这位新增补的委员说，作为新委员，他在“两会”期间将认真听取、讨论“十五”计划纲要的报告，为我国在新世纪的发展建言献策。西藏农牧学院副院长格桑尼玛委员一登上大会堂的台阶，就被一些记者围住。他对记者说，西藏作为“西部的西部”，中央十分关心它的发展。随着“十五”规划的实施，特别是青藏铁路的建设，定能促进西藏经济的加速发展。
　　身材魁梧的内蒙古自治区党委副书记、政协主席王占，接受记者采访时说，“十五”规划明确了西部大开发的重点，第一项就是生态建设。这不仅关系到国民经济和社会的可持续发展，更关系到我们生活质量的提高。今天北京的扬沙天气，再一次提醒我们，生态建设实乃当务之急。我们相信，经过“十五”的建设，内蒙古能够恢复良好的生态，不能再把内蒙古的风沙刮到上海去。张燮林委员随着人流走进人民大会堂，记者一眼就认出了他。他说，此时心情很激动，“九五”完成得很好，“十五”展示很好前景。体育界在悉尼奥运会取得很好成绩，在小组里面，我们将对体育界如何发展进行讨论。如果北京申奥成功，我国的体育事业会更上一层楼。
　　下午3时整，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环宣布：“中国人民政治协商会议第九届全国委员会第四次会议开幕。”热烈的掌声、庄严的国歌声在大会堂回荡。
　　“春到人间万事鲜”。新世纪的政协盛会，将带着新世纪人民的期望，承前启后，为描绘祖国美好的“十五”蓝图建言献策，共同谱写新世纪人民政协新篇章。

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　　在全国政协九届四次会议开幕会上
万国权作九届三次会议以来提案工作情况报告
　　新华社北京3月3日电 在今天下午开幕的全国政协九届四次会议上，全国政协副主席万国权受政协第九届全国委员会常务委员会委托，向大会作了政协九届三次会议以来提案工作情况的报告。
万国权说，政协九届三次会议以来，政协委员、各民主党派和有关人民团体，围绕我国经济和社会发展中的重大问题，以及人民群众关注的热点问题，运用提案形式履行人民政协职能，积极建言献策，共提出提案3733件。根据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》的有关规定，提案委员会对这些提案进行审查后，立案3372件，转为委员来信处理361件。截至2001年2月20日，已办复提案3302件，占全部提案的97.9％。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的2711件，占82.1％。对因条件限制等原因一时难以解决的提案，承办单位也如实作了说明。根据反馈意见，大多数提案人对提案的办理情况表示满意或基本满意。
　　万国权说，政协九届三次会议以来的提案，涉及的领域十分广泛，包括经济和社会发展各个方面，其中，关于西部大开发、生态环境保护、经济结构调整、基础设施建设、教育与人才培养、精神文明建设和反腐倡廉等方面的问题成为提案的重点和热点。这些提案通过承办单位的认真办理，在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了积极作用。如委员们提出的关于“西电东送”的10余件提案，在政协九届三次会议期间，全国政协就邀请国家计委和水利部等16个部门和云、贵、川三省有关负责同志与提案人座谈，钱正英、陈锦华副主席出席，大家互通情况，交换意见，为国家制定“西电东送”计划积极献计献策。民进中央提出的《建设陇海线星火开发带，推动中、西部经济发展的建议案》，科技部认为，提案为加快中、西部地区的经济发展提出了一条符合实际的有效途径，决定作为贯彻西部大开发战略的一项重要工作，纳入“十五”星火计划。九三学社中央提出的《关于切实做好我国农业“入世”应对准备的紧急建议案》，农业部认为很及时、很重要，在与九三学社中央领导进一步交换意见的基础上，正在加快研究制定我国农业“入世”后的应对措施。委员们提出的《关于加快技术创新步伐，推进我国环保产业发展案》、《发展及开发非金属矿深加工技术，建立示范性科技开发案》等，为有关部门决策提供了重要参考。关于加快社会保障体系建设的提案，劳动和社会保障部决定把有关建议纳入《关于完善社会保障体系的试点方案》。
　　万国权说，多年来的实践证明，要充分发挥政协提案的作用，关键在于提高提案工作质量，包括提案质量、办理质量、服务质量。三者之间密不可分，互相促进。为切实提高这“三个质量”，政协九届三次会议以来的提案工作着力于三个方面：首先，以提高质量为中心开展工作。第二，注重提案办理的实效，突出重点提案的办理。第三，综合整理提案的重要内容，进一步发挥提案的作用。
　　万国权说，政协九届三次会议以来，提案工作取得了新的进展，但与形势的发展和政协工作的要求还存在差距，还有待进一步加强和改进。在新的一年里，提案工作要继续坚持提高质量、讲求实效。
　　万国权最后说，今年是我国“十五”计划的第一年。我们要以邓小平理论为指导，认真贯彻中共十五届五中全会精神，按照江泽民总书记关于“三个代表”的要求，通过全体委员、参加政协的单位、政协机关以及提案承办单位的共同努力，使提案工作的质量更高、成效更大，在建设有中国特色社会主义伟大事业中发挥更加积极的作用。

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　　在全国政协九届四次会议开幕会上
叶选平作政协九届常委会工作报告
　　新华社北京3月3日电 在今天下午开幕的全国政协九届四次会议上，全国政协副主席叶选平受政协九届全国委员会常务委员会委托，向大会作常委会工作报告。他说，一年来，政协全国委员会常务委员会按照九届三次会议的要求，团结和依靠各参加单位和广大委员，以邓小平理论为指导，认真贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和在庆祝人民政协成立50周年大会、在全国统战工作会议上两次讲话的精神，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，紧紧围绕中共十五届四中全会、五中全会提出的各项任务，切实履行政协职能，工作取得明显进展。
　　叶选平从6个方面报告了2000年常委会的工作。
一、围绕制定“十五”计划议政建言。叶选平说，制定和实施国民经济和社会发展计划历来是政协委员议政参政的重点。九届三次会议期间，许多委员的发言、提案对此提出了很好的意见和建议。大会后，全国政协确定了一些重点课题，分别组织视察团和专题调研组，先后到十几个省、自治区、直辖市视察和调查研究，提出许多重要的意见和建议。比如，就我国经济发展出现新情况下的产业结构调整问题，组织常委视察团赴山东视察，形成《关于“十五”期间推进经济结构调整的几点意见》。经济委员会组成10个专题调研小组，经过近4个月的调查与研讨，形成《关于“十五”计划必须体现体制创新的建议》。人口资源环境委员会围绕“十五”期间可持续发展的若干问题进行了12项专题调研，召开了18次专题座谈会，在向中央提交的10多份报告中，深入分析了我国水资源与可持续发展、尽早实施南水北调工程、国内矿产资源能否保证21世纪我国经济和社会发展的需要、“西电东送”等问题，提出了一系列意见。这些视察、调研的成果，为中共中央起草关于制定“十五”计划的建议提供了重要的参考。
　　二、为实施西部大开发战略献计出力。叶选平说，中共中央作出开发西部的重大决策后，政协各参加单位、广大委员和各级政协组织一致拥护，并积极行动起来，做了大量建言献计的工作。在委员和专门委员会深入调研的基础上，第十次常委会议专题讨论了西部开发问题，各民主党派中央、各专门委员会、与会常委和一些地方政协提交了99份发言材料。常委会在充分讨论的基础上向中央报送了《关于实施西部大开发战略的意见和建议》，提出要充分认识西部大开发的复杂性和长期性，避免急于求成、一哄而上；要有计划、有组织、有步骤、有重点地进行开发；要制定体现物质利益原则的开发政策，调动社会各方面的积极性；要像沿海地区那样调整西部地区的所有制结构，促进民营经济的较大发展；要把解决水的问题摆在西部基础设施建设的首要位置，把跨流域调水问题提上日程；要把握环境容量，控制人口增长；要慎重处理好民族宗教问题，使少数民族群众在西部大开发中真正得到实惠等。这份《意见和建议》集中了各界人士的智慧，对做好西部大开发的工作起了积极的促进作用。
　　三、积极促进社会的团结稳定。叶选平说，常委会发挥界别优势，积极开展沟通情况、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，努力促进统一战线各方面的大团结、大联合。社会和法制委员会就“正确处理新时期人民内部矛盾”、“司法公正与社会稳定”、“社区建设”等专题进行调研，从规范对人民内部矛盾的处理机制、提高依法处置群体性事件的水平、完善社会保障体系、加快分配体制改革、推进社区建设、深化司法体制改革等多方面提出了建议。民族和宗教委员会组织民族和宗教界的委员赴西部地区考察，了解民族工作和宗教工作的情况，宣传民族宗教政策，反映民族宗教工作中存在的问题，为促进各族各界人士的团结合作、建设西部做了大量工作。政协各参加单位和广大委员坚决拥护中央关于处理和解决“法轮功”问题的重要决策。各民主党派中央、全国工商联、无党派人士、中国五大宗教的代表人士以及政协一些专门委员会分别举行了座谈会，深入揭批“法轮功”的邪教本质和种种罪行，支持政府依法打击邪教，清除公害；并采取多种形式对“法轮功”进行了坚决斗争。
　　四、广泛开展同港澳台侨人士的团结联谊。叶选平说，发挥人民政协各参加单位和委员联系广泛的优势，深入开展同港澳台侨人士的团结联谊工作。李瑞环主席赴香港考察访问并出席香港中华总商会成立100周年庆祝活动，广泛接触香港的各界人士和政协委员，充分肯定他们为维护香港的繁荣稳定所发挥的重要作用和为内地经济建设所做出的突出贡献，勉励政协委员多为国家建设建言献策。针对台湾政局的变化，常委会积极配合中央对台工作的整体部署，通过举办座谈会、报告会以及接待来访人士和组织出访等各种形式，积极宣传“和平统一、一国两制”方针和江泽民主席的八项主张；港澳台侨委员会与祖国大陆和台湾共7个团体联合举办“海峡两岸反‘台独’、促统一研讨会”，发表了反“台独”、促统一的《共同声明》；加强同台湾主张一个中国的党派团体和人士的交往，发挥港澳委员和港澳各界人士以及海外侨胞的桥梁作用，积极开展反对分裂、促进统一的工作。
　　五、进一步扩大对外友好交往。叶选平说，根据国家外交总体部署，有计划、有重点地开展对外交往。一年来，共组织14个团组出访27个国家，邀请接待13个国家的14个团组来访，与5个国家、9个机构新建立了友好联系。截至2001年2月，全国政协已同81个国家的132个机构和4个国际性、地区性组织开展了友好交往。全国政协这些日益广泛的对外友好活动，促进了国际社会对中国的了解，扩大了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的影响，为营造有利于我国社会主义现代化建设的国际环境发挥了积极作用。以“经济全球化———亚洲与中国”为主题，成功举办了“21世纪论坛”2000年会议。通过举办高层次、学术性强的国际会议，扩大了人民政协的国际影响。
　　六、不断改进为委员履行职能服务的各项工作。叶选平说，九届三次会议期间，委员们就加强和改进政协工作提出不少重要的意见。按照常委会的要求，办公厅进行综合整理，专门研究，逐项分析，拟订了改进方案，认真加以落实。组织委员开展了多种形式的学习；进一步改进视察和专题调研：召开各专门委员会主任联席会议和协调会议，加强对视察和调研活动的协调，围绕国家大事和人民群众关注的重要问题，集中力量抓重点课题，保证了视察和调研活动的质量，特别是多位副主席多次率团视察或调研，深入实际、深入群众了解情况，形成了一批有分量、有影响的成果，许多建议得到中共中央、国务院领导同志的重视和有关部门的采纳；继续以提高提案质量、提案办理质量和服务质量为重点，加强提案工作；按照“力求真实，注重质量，争取快速，突出特色”的要求，进一步做好反映社情民意的信息工作；切实加强机关为委员服务的工作。
　　叶选平说，在新的一年里，政协全国委员会要在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真贯彻落实全国统战工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协委员的积极性、主动性，广泛联系社会各界人士，围绕中心，服务大局，维护团结稳定，为实施我国国民经济和社会发展第十个五年计划、推进改革开放和现代化建设作出应有的贡献。
　　关于政协全国委员会今年的工作安排，叶选平提出了6个方面的意见。
　　一、为实施“十五”计划建言献策。根据政协组织自身的特点，紧紧围绕“十五”计划纲要的实施以及中央经济工作会议提出的总体要求和主要任务，选好角度，发挥优势，对经济结构调整、加强农业和农村工作、帮助农民增收减负、深化国有企业改革、完善社会保障制度、整顿和规范市场经济秩序、促进非公有制经济健康发展、加入世界贸易组织后的形势与对策、贯彻科教兴国战略和可持续发展战略、推进民主法制建设和精神文明建设及反腐倡廉等问题，进行深入调研和视察，继续为实施西部大开发战略和南水北调工程献计出力。
　　二、维护团结稳定的政治局面。努力搞好各党派、各团体、各族各界人士的合作共事，多做国家方针政策的宣传解释、增进理解、扩大共识的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，把各方面的积极性调动到为实施“十五”计划的事业上来。发挥政协委员的优势，宣传、贯彻依法治国和以德治国的基本方略，积极促进思想道德建设。宣传、贯彻国家的民族和宗教政策，巩固民族团结，反对民族分裂。充分认识与“法轮功”邪教组织斗争的复杂性、长期性、尖锐性，支持和协助政府团结、教育、挽救绝大多数“法轮功”练习者，依法严厉打击极少数违法犯罪分子。
　　三、搞好履行职能的规范化、制度化建设。切实开展对重大问题的协商，充分发扬民主，集思广益，认真改进协商活动，不断提高参政议政的水平和质量。加强对民主监督的研究，完善民主监督的机制，加大民主监督的力度，鼓励政协委员通过政协会议和其他形式发表意见，积极推进以协商讨论和批评建议为主要形式的监督工作。采取一定的组织形式，专门研究和办理民主监督方面的提案、建议、信息等，使政协的民主监督在国家的政治生活中更加有效地发挥作用。重视人民政协的界别特点，发挥政协组织中界别的作用，开展有界别特点的活动，加强委员同所在界别的群众之间的联系，积极反映各界别群众的意见和要求。
　　四、促进祖国和平统一。继续按照“和平统一、一国两制”的方针和江泽民主席提出的八项主张，运用政协联系广泛的有利条件，促进两岸的经济文化交流和人员往来，广泛团结和争取拥护祖国统一、赞成发展两岸关系的力量，坚决反对任何分裂图谋。充分发挥港澳委员的作用，加强与海外华侨华人的联系，开展多种形式的活动，推动完成祖国统一大业的进程。隆重纪念辛亥革命90周年，弘扬孙中山等革命先辈致力于国家统一、民族团结和振兴中华的精神。
　　五、发展对外友好交往。根据政协的特点，有重点、多层次地发展对外友好往来，积极拓展对外合作的领域，扩大友好交往的范围。继续开展政协同国外有关组织和高层人士的互访，发挥民主党派、工商联和各界代表人士在对外交往中的重要作用。
　　六、加强理论政策和有关知识的学习。通过庆祝中国共产党成立80周年，重温共产党与各民主党派、党外各界人士风雨同舟、团结合作的光辉历程，学习中共三代领导集体关于人民政协的论述，发扬统一战线的优良传统和作风，增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性。（附图片）
全国政协副主席叶选平作常委会工作报告。 本报记者 徐烨摄

第2版(要闻)
专栏：

　　周觉就全国人大常委会批准《经济、社会及文化权利国际公约》发表谈话
中国愿为促进和保护世界人权事业做出努力
本报北京3月3日讯 记者温宪报道：我国全国人大常委会2月28日批准了《经济、社会及文化权利国际公约》。为此，中国人权研究会会长周觉近日接受了包括本报在内的一些主要新闻媒介记者的采访。
　　在回答本报记者关于中国批准该《公约》过程的问题时，周觉说，《经济、社会及文化权利国际公约》是联合国大会1966年通过的，并于1976年1月生效，现已有142个国家批准了该《公约》。我国政府于1997年10月27日签署了《经济、社会及文化权利国际公约》。今年2月28日，经过法定程序，九届全国人大常委会第20次会议批准了该《公约》。
　　在回答中国为什么现在批准该《公约》的问题时，周觉解释说，这是由中国的经济发展和民主法制建设需要决定的。首先，中国签署并批准《公约》，符合中国重视促进和保护经济、社会及文化权利，主张生存权、发展权是最基本人权的一贯立场。其次，《公约》的主要内容和精神，与中国宪法、有关法律、政策和实践是一致的，与中国改革开放和实现社会主义市场经济，建立繁荣、民主、文明的新中国的目标是一致的。再次，中国批准《公约》，进一步表明中国尊重国际人权的普遍原则，愿为促进和保护世界人权事业的健康发展做出自己的努力；同时也显示中国保障公民充分享有各项人权的决心和信心。
　　在回答中国为什么在签署该《公约》3年之后才正式予以批准的问题时，周觉说，这主要是由中国的具体国情决定的。联合国于1966年制定该《公约》时，中华人民共和国还没有恢复其在联合国的合法席位，中国未参加该《公约》的讨论和起草。中国对《公约》的内容和各项条款，需要时间进行认真研究；同时，履行公约需要国家采取立法、行政、司法等方面的措施。对这一涉及国家和人民生活方方面面的综合性国际人权公约，中国也有必要在加入之前进行全面和深入的研究。这是一种应有的负责任的态度。从各国签署或批准该《公约》的情况看，中国所用的时间可以说是很短的了。美国签署这一《公约》已经24年了，但至今尚未批准该《公约》。中国从签署到批准，一共只用了3年多的时间。
　　在谈到中国政府准备采取哪些措施来保证该《公约》实施的问题时，周觉说，中国一贯尊重《联合国宪章》促进人权和基本自由的宗旨，积极支持和参与国际人权领域的活动，迄今已批准或加入了18个国际人权公约。对已加入的人权公约，中国政府都认真地履行公约所规定的义务。按照《经济、社会及文化权利国际公约》的规定和世界上已经批准该《公约》的142个国家的实践，该《公约》并不要求缔约国立即、全面实现其所有规定的内容，只要求缔约国在立法、行政和司法等方面采取积极措施，逐步实现《公约》所规定的各项权利。事实上，该《公约》的许多内容，在中国已经得到卓有成效的实施。但中国要完全实现《公约》所规定的各项权利需要一个必要的过程。他说，今后中国政府将继续根据经济、社会发展的需要，有计划、有步骤地通过立法、司法、行政等措施，逐步使公民享受《公约》所规定的权利。
　　在谈到如何看待中国政府在批准该《公约》时所发表的声明问题时，周觉说，由于不同文化、历史传统和发展背景，各国对人权的理解和主张往往不同。要求《公约》的所有条款都能符合各国的不同要求、适合各不同国家的情况是不现实的。根据《维也纳条约法公约》第19条第3款的规定，在条约没有相反规定的情况下，只要保留符合条约的目的和宗旨，就容许提出保留或发表解释性声明。周觉认为，中国全国人大常委会在通过批准《经济、社会及文化权利国际公约》时，对该《公约》发表了三点声明，包括对《公约》第8条第1款（甲）项发表声明，这是十分必要和完全正确的，符合国际法的有关规定，也是对《公约》认真负责态度的表现。

第2版(要闻)
专栏：

　　广东6起特大虚开增值税发票案一审宣判
　　11名犯罪分子受到法律严惩
　　新华社北京3月2日电 记者从最高人民法院获悉，广东省汕头市、揭阳市中级人民法院今天分别对黄振池等6起特大虚开增值税专用发票案作出一审宣判，11名犯罪分子受到法律严惩。
　　不法分子黄振池、林俗存、黄文龙、何涛4人，为牟取暴利，于1997年至2000年7月期间，分别利用在广东汕头、揭阳等地注册的公司（实际上多数为无注册资金、无生产场地、无从业人员的虚假公司），专门从事虚开增值税专用发票的犯罪活动。其中：黄振池虚开增值税专用发票483份，虚开税额2300多万元，使受票单位抵扣税款280多万元，骗取出口退税额1900多万元；林俗存虚开增值税专用发票568份，虚开税额3200多万元，使受票单位抵扣税款3100多万元，骗取出口退税额77万多元；黄文龙虚开增值税专用发票171份，虚开税额2200多万元，直接骗取出口退税额2100万多元；何涛虚开增值税专用发票227份，虚开税额1000多万元，使受票单位抵扣税款930万多元，造成税额损失560万多元。
　　普宁市人民检察院原职工周松青，分别以亲属名义注册或购买了17家企业，自1998年至2000年8月，为牟取暴利，利用上述企业从事虚开增值税专用发票的犯罪活动，共计虚开增值税专用发票628份，虚开税额5500多万元，使受票单位抵扣税款2400万多元，骗取出口退税额910万多元，造成国家损失2100万多元。
　　不法分子黄金池，为牟取暴利，与潮阳市国税局征收所所长林镇裕、副所长陈汉杰互相勾结，注册了9家无注册资金、无生产场地、无从业人员的虚假公司，专门从事虚开增值税专用发票的犯罪活动。自1997年至2000年6月利用上述企业共计虚开增值税专用发票22821份，虚开税额3200多万元，收取手续费并分给林、陈二人，现已查实受票单位用其中18份发票骗取出口退税额280万多元，其余虚开增值税专用发票抵扣情况无法查证。林镇裕、陈汉杰还另参与为他人虚开增值税专用发票18份，二人共计参与虚开增值税专用发票22839份，虚开税额3500多万元，已查实受票单位骗取出口退税额571万多元。
　　广东省汕头市中级人民法院和揭阳市中级人民法院，分别于今年1月10日至13日和2月16日公开开庭审理了上述案件，并于今天作出一审宣判：以虚开增值税专用发票罪分别判处黄振池、林俗存、黄文龙、何涛、周松青、林镇裕、陈汉杰死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；鉴于黄金池归案后有立功表现，判处其死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。其他3名犯罪分子被分别判处无期徒刑或有期徒刑，并处财产刑。
　　据介绍，发生在广东潮阳、普宁等地的一系列特大虚开增值税专用发票犯罪活动，规模之大、数额之巨、影响之恶劣，都是新中国成立以来十分罕见的。这些犯罪，给国家利益造成了特别重大的损失。国务院及有关部门对此非常重视，统一部署了有关案件的查处工作，对构成犯罪的案件及时移送司法机关依法处理。人民法院对上述案件的判决，充分体现了审判机关坚决依法严惩这类犯罪的力度和决心。

第3版(地方新闻)
专栏：

　　福州警方严扫地下赌场
濮阳警民共建巡逻队
　　本报福州3月3日电 记者赵鹏报道：福州市公安部门日前采取突击行动，挖出一大型地下赌窝，当场收缴赌博机83台和闭路监控设备，并抓获赌徒及放哨者36人。
　　自20世纪90年代中期以来，利用“老虎机”进行地下赌博活动在福州市的各个电子游戏厅内逐步泛滥，最多时曾达660余家。1997年11月29日，福州晚报记者顾伟因采写当地赌博机泛滥问题遭枪击，一度轰动全国。在此后一段时间内，福州市“老虎机”泛滥问题有所好转。然而自去年以来这一现象再度回潮。今年以来，福州市公安部门已先后出动警力1400余人次，累计缴获赌博机513台，收缴赌资16万余元，刑事拘留10人。所缴获的赌博机已全部公开销毁。
　　本报讯 2月24日凌晨零时14分，河南省濮阳市公安局开发区分局接到报案，有人在石化一路持刀抢劫，警民联防队迅速赶至现场，仅用30分钟，便将犯罪分子抓获。
　　这是濮阳市公安局开发区分局组建警民联合巡逻队行动取得的成果。2000年9月，分局为了将社会治安隐患消除在萌芽状态，降低发案率，解决警力不足等问题，经分局党委决定，组建警民联合巡逻队，由分局干警和辖区内企业内保人员组成，分局派出干警负责对小分队的领导管理工作，按照公安部有关非执法主体不得办理案件的精神，明确职责，严格管理，制定巡逻计划和巡逻制度，充分发挥巡逻队快速反应和事前防范的作用。警民联合巡逻队值勤3个月以来，协助破获刑事案件5起，治安案件13起，有效地保障了辖区的社会治安，密切了警民关系。（王小诚）

第3版(地方新闻)
专栏：

　　漯河农民进学堂
　　本报郑州3月3日电 记者李杰报道：河南漯河市自1999年起，在全市农村创办文明农民学校，每年的3至5月和10至12月这两个农闲时节，利用农村中小学校的校舍，以学生带家长的形式，双休日或晚上组织农村干部群众入校集中学习。同时，把农民参加学习情况作为评选“遵纪守法户”、“科技致富户”、“双文明户”的重要条件。农民入校学习，不收取任何费用。
　　漯河市农民学校课程设置因乡、因材制宜。对思想观念比较落后的村，重点进行形势政策和市场意识的教育。对不安定因素较多的村，重点进行政策法纪教育。对致富无门的村，重点讲授党的富民政策、农村实用技术等。教学方法上采取集中上大课、电化教学、现场示范或听报告。临颍县巨陵镇，把具有相同需求的农民集中起来。由于文明农民学校办学切合实际，针对性强，许多农民由开始被“逼”着学变为主动学。据不完全统计，两年来，漯河市先后创办938所文明农民学校，有57.3万农民直接接受了系统培训。

第3版(地方新闻)
专栏：

　　瑞金农民求知忙
本报南昌三月三日电 春耕大忙季节，江西瑞金李子专业村王兴茂带着一家五口人，一边在扩种新品种三花李，一边欣赏李树枝头小喇叭传来的致富顺口溜，以助兴致。这个三年前刚脱盲的老头，去年李子收入就达一点二五万元。这是瑞金市开展农民素质教育，加强精神文明建设的一个缩影。
近年来，瑞金市把提高农民科学文化素质作为农村精神文明建设的着力点。投资十九万元，先后在各乡镇建起乡镇夜校中心，确定前沿实用农业科技、市场知识和政策法规为主要内容，通过现代声像技术传媒，让一部分农民先“富脑”。全市二百七十二个村也纷纷建起农民夜校，由先“富脑”的“土专家”、“土秀才”担任夜校教员，培训农民二十多万人，其中脱盲二点八万人，使九万多足不出户的农民掌握了二至三门实用技术。还选派二百七十二个农技人员挂点一个村，送书送技到户。先后有近万名农民毕业于农函大和夜校，其中有千余人获得专业技术资格证书和农艺师、畜牧师职称。（余清楚 钟家伟 赖雨亭）

第3版(地方新闻)
专栏：

宁夏回族自治区高度重视森林防火工作，建立了快速反应联防组织，全区实现51年无重大森林火灾。图为2月27日，在贺兰山苏峪口举行的春季森林防火实战演习。 本报记者 郑有义摄

第3版(地方新闻)
专栏：波司登杯现场短新闻征文

　　“猎豹”送给袁隆平
彭小毛 周立耘
二月二十一日下午四时，湖南省杂交水稻研究中心主楼前。一辆新款“猎豹”—3000轻型越野车披红挂彩，等待着自己的主人。
在一片热烈的掌声中，年过七旬的袁隆平院士拉开车门，握紧方向盘，起动油门，笑着道了声“走喽”，车子稳稳地起动……
袁隆平院士刚从北京回来。在国家科学技术奖励大会上，江泽民总书记将国家最高科技奖证书授予了他，袁隆平院士激动不已。他有两个心愿：一是抓紧超级杂交稻的研究，一是让杂交稻进一步走向世界。
袁隆平院士年事已高，由于要经常下乡搞育种，萌发了买一台越野车的念头，他反复比较，选择了国产的猎豹越野车。去北京领奖前，他向省农科院办公室交办了此事。
“袁院士想买我们的车。”二月二十日下午，消息传到了湖南长丰集团，立刻在职工中引起了反响：“袁院士得了国家科技最高奖，是中国人的骄傲。袁院士选择我们的车，是我们长丰人的骄傲。”“袁院士七十多岁了还在为超级杂交稻奔波，我们应该送他一台车，以表达我们对科技人员的敬意。”长丰集团领导于是决定，向袁院士赠送一台价值四十万元的最新款越野车，并且连夜送到了省城。
接到农科院办公室的汇报，袁院士不同意：“感谢长丰人的厚意，这么重的礼物我不能接受。”
省农科院办公室周主任为难了：这边，袁院士非要买，婉言谢赠；那边，长丰人非要送，情真意切。还是长丰集团董事长李建新作了让步：“车，我们要送，钱，我们也收，但只收一元钱。和袁老的巨大贡献相比，一台车微不足道，一元钱更微不足道，但它浓缩了我们对袁老的深情。”省农科院周主任盛情难却，代表袁院士收下了长丰人的这份敬意。

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专栏：

　　沪杭高速看致富
　　本报记者 曾坤
　　杭州，连天阴雨。
　　2月28日下午2时40分，沪杭高速公路浙江收费站13个收费道口中，9个进杭州的道口车塞得满满的；4个出杭州的道口，虽不堵塞，但一辆接一辆穿梭而过的汽车从不间断。记者向正在此处值勤的浙江省高速公路交警支队杭州大队中队长郑军询问：“今日的车流量是不是很高？”郑答：“不高，属正常水平。”
　　省高速公路交警支队副政委张鲁杭介绍说，这段路目前日平均车流量已达3.8万辆次，已接近广（州）深（圳）高速公路，列全国前列。交通流量最高峰达到8.6万辆次，是设计流量的3倍，实际交通需求与道路条件的矛盾十分突出，只要一有车辆抛锚，立即就会导致后方车阻。交警不得不经常采取排堵分流措施。
　　记者又向收费站当班的3班班长章风雷了解：“今天已收费多少？”章答：“这个数字不能对外讲。”再问沪杭甬高速公路杭州管理处主任马柏良，回答仍然是“无可奉告”。不过，马主任字斟句酌地表述了这么一段话：“沪杭甬路段近3年来的车流量增长幅度均在10％以上，是全国高速公路中经济效益最好的路段之一。”
　　傍晚时分，省高速公路交警支队队长缪德礼给记者送来一份沪杭甬路段沿途县的名单，竟全在“全国百强县”之中，达9个之多：嘉善、桐乡、海宁、余杭、萧山、绍兴、上虞、余姚、鄞县。望着这份名单，记者不由地想起前些年一句风行一时的口号：要想富，先修路。才过去短短几年，这口号就得改为：要“知”富，看“高速”。

第3版(地方新闻)
专栏：

　　河曲 承诺三件事件件落实
本报太原3月3日电 记者刘杰、安洋报道：上学难，吃水难，看病难，曾是山西省河曲县农民长期未能解决的难题。如今，这个国家级贫困县的农民再也无需为这些事发愁了，县委、县政府3年前的承诺已全部兑现。
　　1998年初，河曲县委、县政府郑重承诺，用3年时间集中解决老百姓最关心的“三大难题”。为了解决上学难问题，县财政压缩开支，领导干部带头捐款，一些单位、企业出资献物，农民义务投工，不到一年时间，全县共投入资金2000多万元，完成了260所学校的建设，结束了河曲县危房窑洞做教室的历史。
　　针对吃水难问题，该县多方筹资启动了“三道防线保水工程”。在吃水困难区内，3年共建水窖2.7万个，基本达到户均1个；新建蓄水池334处，达到一村一处；新打深井9眼，确保特大旱年有水源。
　　河曲县有10万多农民散居在沟壑之中，看病之难可想而知。县里根据地理、人口、病源等情况划分了33个医疗片，新建起33所基层医疗站。同时，将10辆崭新的面包车改装配备成全封闭的医疗车，能够完成一般的诊断和小手术，由县直医院的医生轮流出诊，医疗车巡回往返在山庄窝铺，在医疗站配合下，为农民驱病除疾，农民亲切地称它为“老百姓的流动医院”。

第3版(地方新闻)
专栏：

　　守望红松“顶级群落”
　　本报记者 董伟
　　在小兴安岭深处，有一片面积为184平方公里的国家级自然保护区，还有一个面积为123.5平方公里的国家级森林公园。这两片森林的98％都是世界珍贵的红松树种，又是亚洲最大的红松母树林，当地人骄傲地说：“我们守望的是红松的‘顶级群落’。”
　　小兴安岭被誉为“红松故乡”，故乡的核心就是守望这片红松“顶级群落”的五营林业局。深冬的一天，记者沿着冰封的汤旺河来到这里。河流穿过镇子中央，河两旁的房子一直连到山脚下，不远处就是参天的红松，笔直的，像身着绿衣的哨兵。林业局局长潘若飞说，对这片林子，画家看到的是画，诗人感受的是诗，我们则是沉甸甸的责任。
　　最初的开发者很有眼光。1958年，这里就被国务院批准为国家级森林自然保护区。为了这片美丽的林子和艰苦工作的林业工人，刘少奇、邓小平曾到该区视察过。就是在三年困难时期，林业工人也能喝上烧酒，“那都是刘少奇主席特批的！”老工人说起这事仍很骄傲。可是，进入20世纪80年代，过量的采伐终于带来森林资源的危机，这给保护这片林子带来更大的困难和压力。
　　五营林业局高峰时的采伐任务是42万立方米，现已降到6万立方米。职工的月工资只能维持在二三百元。他们身边有最好的红松，可是，他们已经立志不靠木头吃饭。林业局党委书记王希宇说，从最初的林木精深加工，到山产品的采集加工；从森林旅游的开展，到绿色概念的萌生和市场化，我们走过了艰辛探索的过程。最后，形成了旅游和黑木耳种植加工两大产业。
　　王希宇骄傲地说，我们的五营国家级森林公园，除原生植物群落丰富和山形地貌独特外，还开展了野趣狩猎、探险、高山滑雪及5公里水上漂流等项目，去年，接待游客超过5万人。黑木耳的生产规模达到2020万袋，收获干木耳500吨，实现销售收入2200万元。仅此一项就超过了当年木材的产值。
　　在红松的故乡采访，人们会给你讲一个老人的故事——五营的“马永顺”。其实，那老人叫王仁宽，今年65岁，曾是从山上往山下运原木的汽车司机。当年号召“多拉快跑”，一个司机的年运输任务是7000立方米，可他经常几天几夜不休息地干活，每年成倍地超额完成任务，10年下来一统计，竟然运了18.5万立方米。为此，他当选为党的十一大代表、全国总工会九大代表和候补支委，还成了全国劳动模范。
　　80年代初，林区逐步进入资源危机，王仁宽也从一线岗位上退了下来，当上了主管多种经营的企管处副主任。他领着大家采集过松子、榛子、山野菜、山野果和中药，也领着大家搞过木材的精深加工，最后，他喜欢上养蜂，并养出了名堂。王仁宽现在养了120箱蜜蜂，他的蜂蜜被林区称为“王仁宽蜂蜜”，卖得特别好，一年能收入3万多元。
　　在五营林区，“天保工程”已实施3年。当地的林业工人非常自豪地说，为了守候这片红松“顶级群落”，他们已保持32年没有重大火灾和虫害，使这片林子秀美如初。如今，他们还在探索与这片林子共生共荣的更好办法。他们相信，这片红松母树林会更加茂密，山里人的生活也会更加美好。

第3版(地方新闻)
专栏：东西南北中

　　西海固茹河流域生态建设立项
本报银川3月3日电 记者郑有义报道：宁夏固原地区“茹河流域水土保持生态建设项目”，近日经黄河水利委员会审查通过，正式立项实施。该项目是宁夏落实的最大的水保生态建设项目之一，总投资达7.6亿元，对“苦甲天下”的西海固农民脱贫致富具有重要意义。
　　茹河为泾河支流，跨彭阳、固原两县，区内河长91公里，流域面积2011平方公里。项目区涉及固原、彭阳两县19个乡镇、17万多人，水土流失面积1800多平方公里。整个项目分预防保护区、重点监督区、重点治理区，进行封山育林育草。该项目分三期执行，第一期工程执行期五年，总面积655.12平方公里，工程总投资1.19亿元，其中国家投资3600万元，其余为地方和农民自筹。

第3版(地方新闻)
专栏：东西南北中

　　重庆对接落实移民7499户
　　本报重庆3月3日电 记者范伟国报道：今年重庆三峡移民工作开局良好，截至2月底，有外迁移民任务的5个县已对接落实了移民7499户、共30431人，占年度任务的69％；今年第一批外迁的奉节县200余位移民已于2月18日搬离旧居进了新家。
　　今年是三峡库区移民大规模外迁年，重庆市将外迁5万余人，其中4万余人将外迁到11个省市的103个县市，其余迁往重庆本地的非库区地带。
　　重庆市将库区移民作为党中央交办的四件大事之一，去年10月开始动员工作，并抽调2000多名干部进村入户做好移民的思想工作，打消了外迁户的种种顾虑。目前，库区农村移民已有6万多人报名外迁，超出计划数1万多人。

第3版(地方新闻)
专栏：东西南北中

　　梅坎铁路开通客运
　　本报汕头3月3日电 2月28日下午，随着由广梅汕铁路有限责任公司承担的厦门至广州2282／3次旅客列车的启动，广东梅州至福建坎市的梅坎铁路正式开通旅客列车。
　　梅坎铁路分别开行广州东至厦门、深圳至福州旅客列车。至此，广东对外交往的第四条铁路通道全面开通，粤闽旅客绕道京广铁路的历史结束。（侯伟生 朱陈）

第3版(地方新闻)
专栏：东西南北中

　　南京周周有音乐会
　　本报南京3月3日电 记者龚永泉报道：从本周起，每逢星期六下午，南京艺术学院音乐厅都将举行各类音乐会，为音乐爱好者提供精美的“艺术大餐”。
　　去年9月，江苏省投资5000万元，新建了江苏唯一的专业音乐厅。南艺音乐厅的“星期音乐会”，邀请国内高水准的专业团体和艺术院校专家，分民乐、弦乐、声乐等类型进行表演。

第3版(地方新闻)
专栏：东西南北中

　　琉璃厂文化产业园区建设启动
　　本报北京3月3日讯 记者阎晓明报道：面积约1平方公里的北京琉璃厂文化产业园区建设的规划方案已经通过，今年园区建设将局部启动。不久的将来，这条北京著名的文化老街将建设成全国第一个文化产业园区。届时，全国最大的珠宝古玩经营区、传统手工业集散区等商业区加上琉璃厂特有的胡同文化、楹联文化等，将使琉璃厂地区成为一个大型文化博物馆。
　　根据规划，琉璃厂文化产业园区东起宣武区延寿寺街，西至南柳巷，南北与南新华街齐平。园区包括一个中心区，即东西琉璃厂文化街区；两座标志性建筑，即东方古玩艺术大厦和国际文化交流中心；商业区、传统工艺区、景观区和综合开发区四个文化专业区域以及图书街、玉石街、陶瓷街、雕刻街、铜器街、字画街、文房四宝街和乐器街8条文化商业专卖街。

第3版(地方新闻)
专栏：

　　石家庄：先进不搞终身制
泸定县：乡干部挂牌上岗
本报石家庄3月3日电 记者陈国琦报道：在日前召开的河北省石家庄市文明委会议上，本着“动态管理，优存劣汰”的原则，省中医院等17家单位被取消精神文明单位称号。
　　石家庄市文明办对全市781家市级文明单位进行了复查，17家单位因不符合文明单位条件被摘牌，占总数的2.18％。其中，省中医院、石家庄市无线电三厂等6个单位因为领导班子成员违法违纪或工作出现严重失误被撤销文明单位称号。井陉县劳动人事局、井陉县技术监督局等9个单位因为领导不够重视、创建工作一般化被撤销文明单位称号；郊区谈固村因为社会治安等问题造成重大影响被撤销文明单位称号；石家庄市农机股份有限公司因经济效益滑坡被撤销文明单位称号。
　　经复查，石家庄电业局等764个单位符合文明单位标准，继续保留文明单位称号。中国银行石家庄新华支行等23个单位在两个文明建设中政绩突出，被增补为市级文明单位。
　　本报成都3月3日电 记者刘裕国报道：3月1日上午，记者采访途经位于大渡河谷的四川泸定县烹坝乡，听到这里的老百姓称赞他们的乡干部挂牌上岗的新鲜事。老乡们说：“我们的乡干部无论是坐办公室的，还是走村串户下基层的，胸前都挂着工作牌，上面标着乡干部的姓名、部门和职务，老百姓一目了然。”闻此，记者决定前去探个究竟。
　　烹坝乡党委书记杨彬是个藏族汉子，一见面，他兴致勃勃地谈起这件事：“这是被逼出来的。这里‘山高皇帝远’，一些干部工作责任心差，干群关系很紧张。实践‘三个代表’思想，抓干部自身素质提高，才想出了这个点子。”
　　挂牌上岗，让群众都认识干部，有事对号上门。无论是科学种田，还是遇到突发性的民事纠纷，群众都能在最短的时间里找到分管干部解决。
　　挂牌上岗，能把干部放在群众的监督之下，促使干部办事公道，增强工作责任心，提高办事能力。乡长周福强说：“开始，乡里把干部挂牌上岗作为一项硬性规定来执行，现在大家以挂牌上岗为荣，都能自觉佩带了。”

第3版(地方新闻)
专栏：

　　杭州 自来水质量月月公布
本报杭州3月3日电 记者江南报道：2月25日，杭州市民从新闻媒体上看到了该市上个月供水质量情况的公报，包括自来水质量的4项主要指标。这是该市第一次向公众发布水质报告。今后，每个月的25日，杭州市都将公布这样的水质报告，让居民喝水更放心、明白。
　　每月公布的水质报告由国家城市供水水质监测网杭州监测站提供，包括出厂水、管网水的浑浊度、余氯、细菌总数、总大肠杆菌群4项检测结果，并与国家标准相对照。例如，国家标准规定水质浑浊度应小于或等于3，而今年1月杭州市供水出厂水的浑浊度为0.38，管网水浑浊度1.13；国家标准规定细菌总数小于或等于100个／毫升，此次公布杭州供水出厂水、管网水细菌总数都是2个／毫升。
　　从早先公布的城市空气质量公报等，到现在的水质公报，适应了市民们对生活环境质量日渐增高的要求。空气质量、自来水质量如何，一般市民都能通过公报了解，这也促进了相关部门的工作与服务。

第3版(地方新闻)
专栏：

　　村支书赵天来千万巨资献集体
　　本报青岛3月3日电 山东省胶南市北高家庄村的党总支部书记赵天来，今天将1840多万元的个人所得无偿奉献给村集体，用于村庄两个文明建设。在赵天来为代表的村两委一班人的带领下，2000年北高家庄村经济总收入达到3.55亿元，农民人均纯收入6000元，位居胶南市“十强村”之首。村庄被评为山东省明星村、省级文明单位。
　　坐落在大山深处的北高家庄村20年前是一个人均收入不足100元的穷山村。1978年底，34岁的赵天来被推选为村党支部书记后，在8间低矮破旧的平房里竖起“振华橡胶厂”的牌子，后来发展成为青岛振华工业集团。集团先后开发出货仓车、摩托车、轻重型卡车轮胎等六大系列产品，拥有总资产2.2亿元，在国内橡胶行业排名跃居第二十一位。1986年建厂时，赵天来和村里签了一份承包合同，企业每年上交村里承包费5000元，剩余利润四六分成。但从承包之日起，赵天来每年如数上交承包费，按合同要求及时将利润上交村集体，而自己应得的部分却分文不取。到1999年企业改制时，不计利息，按合同他个人应得的利润分成累计已有1835万元。许多人劝赵天来拿这部分钱，但赵天来当众宣布：钱，自己一分不要，全都归集体。经核算，至2000年底，赵天来以不同形式累计无偿出资已达1840多万元。（宋学春 祁晓）

第3版(地方新闻)
专栏：

三月一日晚，全国人大代表、全国拥军模范、“十佳妈妈”——庄印芳，乘徐州—北京的2566次列车赴京参加全国人大九届四次会议。在列车上，庄妈妈被徐州列车段聘请担任本次列车政治辅导员，并给大家进行传统教育。图为庄妈妈与列车员在一起。 宋家春 王有为摄影报道

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　张万年会见澳大利亚国防部长
　　据新华社北京3月2日电 （记者李明江）中央军委副主席张万年今天会见了来访的澳大利亚国防部长彼得·里思一行。
　　中国人民解放军副总参谋长熊光楷、总政治部副主任唐天标和澳大利亚驻华大使艾大伟等会见时在座。此前，外交部副部长李肇星在外交部会见了里思一行，双方就共同关心的双边关系及地区安全问题交换了意见。

第6版(两会纵横)
专栏：代表委员访谈

　　科技创新营造“小康农业”
本报记者 赵彦龙
中央关于“十五”计划的建议提出了对农业和农村经济结构实施调整的重大战略决策，指出新阶段发展农村经济，要有新的思路。记者就此话题采访了3位农业界政协委员：河南省农业科学院院长董庆周委员、福建省农科院院长谢华安委员、江西省农科院副院长叶正襄委员，他们都强调，科技创新是提高农业和农村经济素质和效益的一把“金钥匙”。
　　叶正襄委员说，当前农业已经发展到一个重要转折阶段：全国人民生活总体达到小康水平。温饱问题的基本解决，使“数量型农业”开始走下坡路，而“质量型农业”还没有形成气候。当前农业和农村经济正处于“数量型农业”向“质量型农业”的转轨时期。要实现“温饱农业”向“小康农业”的过渡，科技创新是必由之路。
　　董庆周委员说，当前制约农业产业化发展的主要因素有两个：一是资源制约。我国农业人口庞大，人均耕地很少，农业生产单位偏小，主要以一家一户的零散经营为主，这些农户对新技术和新品种的吸收、消化能力不强，对农业的产业化发展形成制约；二是市场制约。近年来，农产品结构性过剩，农民丰收不增收的问题，越来越突出。他说，必须通过发展来解决资源制约的问题。“十五”计划提出的“推进城镇化”是一个很好的办法。只有相当部分的农民进城，相当部分的农村富余劳动力实现向二、三产业的转移，资源短缺制约农业产业化的问题才有望解决。农业产业化是一个长期的过程。资源制约将长期存在，而市场制约是可以突破的。
　　他说，科技创新能够打破资源对农业产业化的“制约”，并无限制开拓。不能抱怨市场疲软，实现农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技。只有通过市场为取向的科技创新，才能生产出高附加值的农产品，卖出好价钱。绿色食品的火爆，便是一个很好的例证。
　　董庆周说，增加农产品附加值，科技创新是一个方面，通过科技创新延长农产品的产业链也很重要。产业链越长，农产品的附加值也就越高。从田头到餐桌，这是一个庞大的产业，商机无限。国家必须投入足够的资金，确保农业科技创新跟上市场变化的节奏。国际通行的惯例，是国家对农业科技进行大量补贴。我们可以通过加大投入，加快农业科技创新的步伐，从而增强农产品在全球市场的竞争力。
　　谢华安委员这次准备提交《尽快制定〈农业科技投入法〉》的提案。他说，科技兴农是“十五”的一项重要战略，当前还存在一些体制性障碍，主要是农业科研、农技推广、农业教育三者之间难以形成合力。他举例说，科研部门要搞一个新品种，农业行政部门对推广可行性建议的态度首先是：“种了再说”；粮食部门的态度是：“再看看市场前景”。至于何时推广，大家都在扯皮。现在，这种体制开始有所好转。科研部门在早期阶段就请行政部门和粮食部门介入，大家从一开始就共同关注推广的问题。这样，待到一个新品种成熟了，推广也就水到渠成。
（本报北京3月3日讯）

第6版(两会纵横)
专栏：花絮

　　网上忙“两会”
　　本报记者 蔡小伟
　　出席九届全国人大四次会议和全国政协九届四次会议的代表和委员，2日已陆续报到。而在“两会”正式开幕前，“网上两会”就忙开了。
　　在负责会议接待的首都各大宾馆内，“两会”工作组或设置了信息查询室、上网工作室，或在代表、委员下榻的房间开通了上网专线。3月2日上午，60多岁的全国政协委员王植柔教授一早就来到了设在友谊宾馆的委员上网工作室。这位已提交了西电东送等4份提案的科协界别组委员，为了准备以后大会讨论时的发言，认真查阅有关资料，了解国内外动态。王植柔说，上网工作室的开设非常好，更便于委员们参政议政。他表示以后还有提案的话，就在网上向大会提交。
　　据了解，全国政协委员信息查询系统今年还开设了“最新通知”、“日程议程”、“会议新闻”、“活动安排”、“委员信息”等栏目，并把信息查询细分到综合、区域、专题、国际统计等项目，可一直查到各省信息。会议工作人员介绍，到2日下午5时，至少有200多名委员上网。

第6版(两会纵横)
专栏：现场报道

　　靳树增要写绿色之歌
　　来自青联的靳树增3日13时35分进入人民大会堂，成为政协九届四次会议第一个签到的全国政协委员。靳树增是《一九九七，永恒的爱》、《相约一九九八》等名歌的词作者，他写的歌之所以在社会上影响很大，是因为这些歌都是绿色歌曲。他表示，还要继续用绿色之歌唤醒人们对人类共同家园的热爱。
　　在人民大会堂大厅，靳树增告诉记者，今天虽然天气不好，但他的心里很高兴。他表示，在新世纪的第一个盛会，他要在生态保护与治理方面多建言献策，为改善老百姓尤其是西部人民的生存环境多做实事。
　　谈起大风扬沙天气，他说，这对我们是又一次警醒。他提出，改善环境需要全民参与整治自己的家园。他希望大家都能珍爱绿地，为子孙后代留一份绿色，造一片蓝天。　（史江民）

第6版(两会纵横)
专栏：

　　光辉历程 伟大成就
　　编者按：这是一组图表，更是一组报春的喜讯。从“一五”到“九五”，华夏大地发生了天翻地覆的变化：社会主义市场经济体制初步建立，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平。翻遍史册，有过这样迅猛的发展速度吗？没有。这样的速度，只能发生在改革开放的今天！可以说，图表形象地记载了中华民族在中国共产党领导下的不朽的创业史、奋斗史。图表也向我们昭示了这样一个道理：只要有共产党的领导，只要有优越的社会主义制度，只要我们坚持改革开放，“十五”期间，我们会取得更加骄人的成就。
（本栏图表由国家统计局提供 刘小青绘制）

第6版(两会纵横)
专栏：会内会外

　　代表提前忙议案
　　本报记者 王斌来
　　尽管大会尚未开幕，许多全国人大代表已经投入到议案准备工作中。一路的风尘遮不住他们眉梢的喜悦，连日的劳顿挡不住他们共商国是的热情。3月3日，记者在驻地随机采访了一些代表。
　　报到后，不少代表主动放弃了逛街、休息，扎进房间精心拟定和修改准备提出的议案。看到全国人大代表李浩教授的时候，他正在伏案工作。他的议案题目是修订民事诉讼法和加大司法改革力度。这位法学专家说，现行民诉法是10年前修订的，有些内容与现实不相适应，应该把这件大事提上日程。司法制度是我们国家的基本制度，法院和检察院系统都进行了司法改革，今后要进一步加大力度，明确目标和步骤。
　　敲开海南黎族代表王桂兰的房门，记者看到，她正在剪贴和收集资料。她对记者说，今年的“两会”关系到我国未来5年乃至更长时间的发展，意义格外重大。不多了解情况可不行，把全国和外地的各方面情况、相关数据收集起来，与海南相对比，心中就有数了。会前多准备，开会发言才能有的放矢。
　　在会务组，记者遇到来拿议案填写表的人大代表、安徽省总工会副主席赵国屏。他告诉记者，今年他的议案选题内容主要是维护职工合法权益方面的。按照党的“全心全意依靠工人阶级”这一根本指导方针，必须维护好职工的合法权益。因此，他准备了制定“工资法”、“促进再就业法”、“劳动争议处置法”和修改“公司法”等4个议案选题。
　　为开好“两会”，有的代表事先对所关注的议题作了调查研究。来自安徽阜阳市一家企业的代表杨柳青对记者说，前一段时间到一些乡镇调研，发现乡镇教师工资发放不够及时。这次开会准备把保障教师工资及时发放的问题提出来。

第6版(两会纵横)
专栏：人民网

　　人民网及时报道政协开幕式
　　本报记者 廖玒
　　3日下午3时，全国政协九届四次会议在人民大会堂开幕。2时29分，人民网（www.people.com.cn）主页和“两会”专题上就出现了政协委员步入会场的照片和消息，这是媒体中上网发布最早的。3时06分，会议开幕及党和国家领导人到会祝贺的消息上网；29分，开幕式的照片上网；随着会议进程，又实时发布全国政协副主席叶选平受常务委员会委托，在会上作常委会工作报告等消息和图片。人民网充分发挥时效性的优势，实时报道政协开幕式获得成功。
　　开幕式还没有结束，人民网就收到网友的电子邮件，对人民网报道政协开幕式表示称赞。一位署名“京城百姓”的网友说，“两会”是人民政治生活中的大事，人民网实时报道“两会”，开了一个好头，“重大新闻首先看人民网”，没错。
　　人民网负责人表示，人民网将以更快的速度，更丰富的内容，更活泼的形式，报道好“两会”，尽最大的努力让网友满意。

第6版(两会纵横)
专栏：

　　网络媒体备战“两会”
　　本报记者 廖玒 陈智霞
　　今年“两会”，素有“第四媒体”之称的网络媒体将发挥容量大、快速、交互的特点，以更积极的姿态、更大的影响力充分报道“两会”盛况。
　　近几年，每到“两会”，人民网（www.people.com.cn）都是全球网民关注的焦点网站。今年人民网2月20日即推出“寄语两会”专栏，3月1日推出设有会议报道、网友互动和资料三大类31个栏目的大型“两会”专题。会议期间，强国论坛将邀请部分代表委员与网友在线交流，共商国是。新华网（www.xinhua.org）依托新华社上百名记者采访“两会”的优势，将首次尝试从前方现场报道中心直接上网发稿。3月1日，中国日报网站（www.chinadaily.com.cn）主页弹出一个读者调查，让读者评选“两会”最重要的议题。调查推出不到24小时，已有2000多人投票。3月1日，中国国际广播电台网站（www.cri.com.cn）在其中文新闻网和环球华人网上同时推出2001年“两会”特别报道专题网页。中国网（www.china.org.cn）的“两会”报道把读者定位为全世界主要语种读者，开辟了英、德、西、日、俄、阿拉伯、世界语7个文版的“两会”专题。央视网站（www.cctv.com）将对部分“两会”内容进行网上视频直播并与《经济半小时》联手推出一个每天一期的互动性节目——“网上话两会”。

第6版(两会纵横)
专栏：

每个代表团的驻地，都摆放着数种报道“两会”的报纸，受到代表们的欢迎。 本报记者 顾兆农摄

第6版(两会纵横)
专栏：会内会外

　　袁熙坤委员呼吁：
支持北京申办奥运会
北京申办2008年奥运会，选择了最好的历史契机。经过20多年的改革开放，今天的中国不仅经济繁荣、民族团结，而且在2000年悉尼奥运会上我国体育健儿又取得了金牌总数名列世界第三的出色成绩，形成了亿万人心思奥运的新形势。
　　北京申办奥运，不仅有利于北京自身，还有利于促进全国人民的团结和国家经济的总体发展。因为申奥的过程，就是积极提倡奥林匹克精神的过程。奥林匹克精神，是通过国际间的体育交流与竞赛，促进人类的文明与进步。为申办2008年奥运会，北京奥申委明确提出了“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”的目标。由此，完全可以相信，通过北京申办奥运这个过程，不仅明天的北京会天更蓝、树更绿、水更洁、风更清、人更富，而且会促成全国“人心齐，泰山移”，各方面均得到更好发展。
　　据此，我们认为首都北京申办2008年奥运会，合天时，占地利，顺人心，利国又利民，是完全正确的举措，我们提议全国政协委员一致支持北京市申办2008年奥运会，并与全国人民一道为北京申奥成功共同努力。

第7版(两会掠影)
专栏：两会特写

　　带着重托和信心
　　本报记者 徐冲
　　这几天，“两会”代表委员陆续抵京报到。3月2日从6点到9点3个小时内，仅北京火车站就迎接了6个代表团近600名全国人大代表。记者随机进行了采访。拄着双拐，来自江苏射阳县农技推广中心的姜德明代表特别引人注目。他是全国自强模范、全国优秀科技工作者，1990年不幸患骨癌高位截肢，1994年肺转移切除，但他自强不息，把农技推广工作看得比生命还重。他向记者转交了一位普通农民关于西部大开发的建议，他说那位农民在他临走前特意来他家，并要求一定要把这封信交给人民日报。他说：农民太需要农业科技了，我最担心乡（镇）农技推广站被撤并了，我国现在农业科技成果转化率不到40％，已转化成果的普及率也才30％左右，这种浪费已严重制约了农业的发展。
　　同样也曾是“新闻人物”的阎成米代表，来自江苏泗洪县临淮镇水上希望小学。由于洪泽湖上有二三十万渔民，他们的子女到陆地上学困难，所以，阎成米把学校设在船上，现已有170多名学生。他的话题自然离不开九年制义务教育，也带来了几份议案。这两位来自基层的代表都异口同声地表示：所提的建议都关系着老百姓的切身利益，也关系着国家的长远利益。
　　来到福建代表团驻地，记者敲开厦门大学经济学教授、博士生导师邓力平代表的房门，邓教授正在伏案疾书。虽然在应用经济学领域很有造诣，邓教授仍然一丝不苟地推敲着他的议案和建议。他说，我们要当好人民的代表，责任重大，一定要反复考虑，为国家建设献好策、建好议。

第7版(两会掠影)
专栏：

　　车厢议政
本报记者 顾兆农
三月一日晚，全国人大江苏代表团从南京乘火车到北京参加九届全国人大四次会议。车厢中，代表们毫无倦意，对一些社会热点问题，代表们各自发表看法。
农民收入最关情
谈到农民收入问题，曾长期在县级市当市委书记的宋诚宇代表说，江苏武进还是比较富裕的地方，但是，这里农民的收入，尤其是纯农户的收入，还在继续下降。宋诚宇说，平均数不等于大多数，对农民的富裕程度不能估计得太高。人多地少，解决的办法是大力发展乡村工业。范围还是以前说的十个字：农、林、牧、副、渔（的加工），工、商、建（筑）、运（输）、服（务业）。五个轮子一起转：乡办、村办、组办、联户办、个体办。发展乡村工业，要跟小城镇改造结合起来，在工业区内发展工业，以控制和减少污染。
反腐倡廉有信心
谈到最近党中央有效查处了一批大案要案、惩治了一批腐败分子时，方晞代表说，这充分表明党中央惩治腐败的决心。对此，我们充满信心。但是，也应该看到，在社会主义计划经济向市场经济转型的特殊时期，滋生腐败的土壤还没有彻底铲除，因此，还要有长期斗争的决心。这提醒我们，加快体制的改革，已经显得非常紧迫。最重要的是，权力不能集中在少数人的手中，权力一定要有有效的制衡。现在，搞行政审批制度的改革，这是非常好的，但一定要把那些明显不合理的东西改掉，而不能以取消那些已名存实亡了的审批项目来凑数字。
科学素质待提高
稍有常识和科学素质的人，一眼就看穿了“法轮功”的荒唐。但是，这个邪教为什么迷惑了那么多的人（包括一些知识分子）？针对这个问题，中国科学院南京地质古生物研究所的研究员穆西南代表说，一方面，它反映了一些人在信仰上存在着危机，这值得我们警惕；再就是，它反映了我们民族的整体科学素质还不高。他说，别看一些知识分子很有知识，但是，他们的知识结构并不合理，有些人，专业之外的知识是很匮乏的。这样，知识分子也有可能干出荒唐的事情。穆西南说，打击邪教要狠，对一些不良的苗头性的东西，一开始就应该把它坚决地打下去，决不能手软。此外，应该大力地、坚持不懈地抓全民族科学素质的培养和教育。

第7版(两会掠影)
专栏：

　　3月1日，出席九届全国人大第四次会议的新疆代表团到达北京，受到驻地宾馆员工的热烈欢迎。
　　本报记者 陶源明摄

第7版(两会掠影)
专栏：

上图为3月3日下午，参加全国政协九届四次会议的政协委员们，带着人民的嘱托，带着人民的期望，听取大会报告。　本报记者 徐烨摄
右图为全国政协委员张海迪在听取报告。　新华社记者 陈树根摄

第7版(两会掠影)
专栏：

　　代表委员满怀信心议国是
　　本报北京3月3日讯 本报记者综合报道：出席本次“两会”的代表、委员满怀豪情，有备而来。
　　来自宁夏回族自治区的代表们对西部大开发特别关注。代表团团长、自治区党委书记、区人大常委会主任毛如柏说，本次人大会议是新世纪的一次盛会，西部开发是国家的一项重大决策，宁夏将全力贯彻中央的部署，把西部开发的各项工作做好。
　　来自广西的人大代表丁廷模带来了西部大开发的项目、广西的水库建设、珠江上游的生态保护等建议意见。他表示：“这次两会主要是审议‘十五’计划纲要报告，这是我们人民代表的职责和任务。我们一定要实实在在审议好。我们很关心西部大开发战略的实施，我认为，西部大开发应该从当前正在做的事情抓起，从广大百姓都能参与的事情做起。”
　　全国人大代表、原济南军区政委宋清渭近年来对口岸工作很关注。这次他带来了尽快制定口岸法的建议。他说，目前我国已有500多个口岸，改革开放后口岸工作的重要性日益突出，需要一部法律来规范。
　　全国政协委员、香港中华厂商联合会会长梁钦荣说，中国加入WTO问题也是港澳委员普遍关心的问题，如何在世界经济格局中找到自己的发展方向和运作方式，港澳地区能否做好准备，捷足先登，发挥自己的优势，为中国参与国际竞争作出自己的努力，这些问题他都将在会上与其他委员一起寻找对策。
（本报记者 马国英 赵永平 王淑军 徐运平 陈晓星）

第7版(两会掠影)
专栏：两会快递

　　代表带来感谢信
　　本报记者 武卫政 马国英
　　57岁的梁建国是来自湖北随州农村的人大代表，来京之前他接受乡亲的一份嘱托：给全国人大代表、河南省委书记陈奎元送一封感谢信和一面锦旗。3月3日上午，记者在北京河南大厦目睹了他送信送锦旗的生动一幕。
　　事情还得从头说起。今年1月16日，当地一位退休职工向梁建国诉说，19岁的女儿3年前被拐骗到河南台前县农村，与人结婚生子。全家人先后去了河南8次，花掉1万多元，也没找到女儿。梁建国惦记着这事，想到河南省委书记陈奎元也是全国人大代表，便给他写了一封求助信。时值河南省召开“两会”，陈奎元当即批示，要求省公安厅在“两会”闭会之前破案。省公安厅迅速组织干警，两天之后就将被拐女青年解救出来。2月20日，老职工带着全家人又来到梁建国家，说不尽感谢的话，并偷偷留下两瓶酒和1000元钱。梁建国发现后，坚决退回钱物，并对他们说，你不要感谢我，应该感谢陈奎元书记。于是，老职工写了感谢信，做了锦旗，嘱咐梁建国到北京开会时，一定带给陈书记。
　　在河南大厦，梁建国把感谢信和锦旗送到河南省人大常委会副主任马宪章手中，请他转交陈书记。面对在场的众多人大代表和新闻记者，梁建国说：“虽然我是一个普通农民，陈书记是领导干部，但我们都是人大代表。人大代表四个字，不是称号，也不是待遇，它是要我们履行职责。我们做的事，是一个人大代表应该做的。”湖北省人大常委会副主任鲍隆清说：“梁建国是一个没有公职的农民代表，但他始终牢记人大代表职责，认真对待群众来信来访，深入调查研究，并通过各级人大和政府促成解决了多起问题，在群众中产生了良好影响。这说明，人民群众信任我们的人大代表，人大代表也确实在为人民说话。”马宪章说：“这封感谢信饱含真情，它鞭策人大代表和各级领导干部，要多为人民群众鼓与呼，多为他们排忧解难办实事。”

第7版(两会掠影)
专栏：

　　出路在创新
　　本报记者 何伟
　　“请把全省人民盼发展、盼致富的愿望带上去。”3月1日上午9时许，T520次列车在欢送的人群中驶离石家庄火车站。站台上，送行的各界人士挥手向进京参加“两会”的全国人大代表和全国政协委员表达这样的心愿。
　　“今年是‘十五’开局第一年，又是实现第三步战略目标的起步年，事关本世纪中华民族的复兴大业。”放好行装，石家庄制药集团董事长蔡东晨的角色就从企业“老总”转换成人大代表。面对新世纪的热望和加入WTO的机遇，他更多的是冷静。“如果不尽快增强国内企业的核心竞争力，就会在入世后的国际比赛中淘汰出局。而技术创新是企业竞争力的核心。现在，国内大部分企业的研究开发经费不足销售收入的1％，这与国际大公司至少15％的投入相比差距太大。出路在创新。我已做好充分准备，把加大科技投入和技术创新的意见带到大会上去。”
　　“我注意到，‘十五’计划特别强调创新。”石家庄农科院赵国忠代表三句话不离本行。他参与的“转基因抗虫棉”研究项目日前取得重大突破，该品种不需打农药，还能增产，每亩能让农民增收节支300元，已参加国家“863”计划成就展。获得国家科技进步二等奖的喜悦未尽，他又踏上了参加“两会”的愉快旅程。他说，“科技创新的关键在投入。以棉花为例，我们测算过，每投入1元钱，可产出265元。我国人多地少，农业要发展，农民要增收，不靠科技怎能行。”工程院院士邹竞委员接过话题，“乐凯民族工业的大旗能扛到今天，能与柯达、富士竞争，主要靠科技创新的支撑。现在人们比较关心乐凯与外商合资的情况，我们不是维持不下去了才去合资，而是为了引进国际先进的管理和技术，更好地发展自己的品牌。”……车外春意融融，车内谈兴浓浓。

第7版(两会掠影)
专栏：

　　回家的感觉，真好
本报记者 刘霄
“到家了！五洲是您在北京的家”——耳边响着热情的迎宾鼓乐，手里捧着娇艳的鲜花，来自广东、河北、山西的600余名“两会”代表一踏进北京五洲大酒店，看到的就是这暖人肺腑的欢迎词，感受的就是一份浓浓的亲情。“见面了！又见面了！”当广东代表紧紧握着酒店总经理刘海莹的手，作为“回头客”第二次下榻五洲大酒店时；当河北代表在专门改造布置过的卡拉OK厅高唱河北梆子时；当3个代表团3月份过生日的19位代表，在会议期间某个特定的日子，接到酒店赠送的蛋糕和贺卡，并于“祝你生日快乐”的欢声笑语中集体共度生日时，这种“回家的感觉”，真的不错。

第7版(两会掠影)
专栏：

　　听完关于提案工作情况报告后，少数民族委员更不甘落后，积极参政议政，抓紧时间灯下书写提案。　赵士英速写

第7版(两会掠影)
专栏：

图为一位全国政协委员用摄像机记录这次盛会。
　新华社记者 陈燮摄

第7版(两会掠影)
专栏：

　　一切为了委员方便
　　本报记者 孙海涛
　　3月2日中午，已到了吃饭时间，全国政协委员丁霄霖仍在华润饭店的驻地电脑室里专心查阅资料。“真是太方便了，”他说，“往年只在人民大会堂中央大厅设一个信息查询点，而且只在会前一小时和会后半小时开放，人多时间短，每次我都难得挤进去。这下好了，随时可以舒服地坐在这儿查资料。”
　　在所有委员驻地分设信息查询点，是全国政协九届四次大会提供的一项新的重要服务。资料库分两大内容：国家统计局信息中心提供的各种统计资料和全国政协提供的政协资料，前者分为综合、区域、专题、国际统计4个部分，后者囊括了历届大会的领导讲话、会议发言、会议简报、提案目录和法律法规。

第7版(两会掠影)
专栏：新闻写真竞赛

　　记者眼中的代表委员
　　3月3日下午在全国政协九届四次会议开幕前，政协委员们在休息室中倾心交谈。
　　①这是胡松华委员（中）与两名少数民族委员交谈。
　　新华社记者 陈燮摄
　　②来自香港的龚如心委员（右）在交谈。
　　新华社记者 陈燮摄
　　③3月2日，还未驱散旅途劳累的江苏省人大代表徐德郁（左）、谢美兰（中）和钱海鑫商议起《关于如何加强乡镇人大建设的问题》议案。
　　本报记者 陶源明摄

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　司马义·艾买提会见尼日利亚客人
　　据新华社北京3月2日电 （记者周岩）国务委员司马义·艾买提今天会见尼日利亚外交国务部长杜贝姆·翁伊亚。
　　翁伊亚一行应外经贸部的邀请来访。外经贸部副部长孙广相、尼日利亚驻华大使阿德萨金会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国政协办公厅中央统战部举行招待会
欢迎港澳地区全国政协委员
李瑞环出席
　　本报北京3月3日讯记者 陈晓星报道：今晚的人民大会堂春意融融，全国政协办公厅、中共中央统战部在此举行招待会，欢迎出席全国政协九届四次会议的香港特别行政区和澳门特别行政区的全国政协委员。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席招待会。
　　全国政协副主席、中央统战部部长王兆国致辞，代表全国政协和中央统战部，向港澳委员和各位朋友表示欢迎。他说，刚刚过去的20世纪，我们这个文明古国经历了积贫积弱走向繁荣富强的沧桑巨变。新中国成立后，特别是改革开放以来，我国的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。这些成就的取得，离不开邓小平理论的指导，离不开中国共产党的坚强领导，离不开包括港澳同胞在内的全体中华儿女的团结奋斗。长期以来，广大港澳同胞积极支持和参与祖国内地的经济建设，为国家的改革开放和现代化建设事业，为促进香港、澳门与祖国内地的交流合作作出了积极贡献。
　　王兆国说，即将在这次全国人大会议上审议通过的国民经济和社会发展第十个五年计划，描绘了我国在新世纪初叶的发展蓝图，也是指导我们的行动纲领。我们要在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，抓住机遇，开拓进取，努力完成“十五”计划提出的各项任务，为在本世纪中叶把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，奠定坚实的基础。
　　王兆国说，香港、澳门回归祖国以来，成功地实践了“一国两制”方针，继续保持了稳定、繁荣与发展的局面，呈现出令人鼓舞的新气象。港澳政协委员是维护香港和澳门长期繁荣稳定的一支重要力量。希望朋友们广泛团结港澳各界人士，支持特区政府工作，为创造香港、澳门更加美好的未来，做出更大的贡献。
　　王兆国说，解决台湾问题，早日实现祖国完全统一，是包括台湾同胞在内的所有中华儿女的共同愿望和历史责任。我们要一如既往地坚持“和平统一、一国两制”方针和江泽民主席的八项主张，只要坚持一个中国原则，拥护祖国统一，不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，我们都要广泛团结，共同为祖国和平统一大业的早日完成而努力奋斗。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，全国政协副主席杨汝岱、霍英东、马万祺出席招待会。招待会由全国政协副主席叶选平主持。

第4版(要闻)
专栏：

　　台湾籍全国人大代表、政协委员怒斥
《台湾论》歪曲历史掩盖罪恶粉饰侵略
　　新华社北京3月3日电 （记者刘雅鸣、赵新兵）前来参加“两会”的台湾籍全国人大代表和全国政协委员今天在接受记者采访时表示，日本右翼人物小林善纪在台出版的《台湾论》一书公然歪曲历史，掩盖罪恶，美化日本对台湾的殖民统治，对台湾同胞横加污蔑，是对包括台湾同胞在内的全体中国人民感情与尊严的践踏，是岛内“台独”势力与日本军国主义相互勾结的表现，应当引起高度警惕。
　　祖籍台北的全国人大代表张永钧，现任吉林省台盟秘书长。提到《台湾论》一书，他愤怒地说，日本军国主义者在霸占台湾50年间对台湾同胞犯下的滔天罪行罄竹难书，他的父亲当年就是因为不堪忍受日本殖民者的野蛮统治而逃到祖国大陆的。在他年少的时候，就经常听父亲讲台湾人民在日本统治时如何痛苦、悲凉。他说：“《台湾论》歌颂日本侵略有功，还说什么‘慰安妇’是自愿的，台湾‘台独’分子随声附和，充分暴露了日本军国主义者与‘台独’分子的丑恶面目，不能不引起我们的愤慨和警惕。”
　　全国政协委员、台盟福建省委副主委陈正统说，《台湾论》歪曲了台湾人民50年的抗日历史，他说自己1939年出生于台湾，自小就耳闻目睹了日本殖民者对台湾人民的欺压和掠夺。他说：“历史是不容篡改的。日本殖民者肆意残害台湾人民，掠夺了台湾难以数计的粮食和财物，这是对台湾的贡献吗？台湾人民‘三年一小反、五年一大反’的抗日斗争就是有力的回答。现在，台湾‘台独’分子别有用心地对《台湾论》加以赞赏，充分暴露了其数典忘祖的‘汉奸心态’。”
　　林东海委员也是在台湾度过青少年时代的。他说：“一部台湾人民在日本殖民统治下的血泪史竟被《台湾论》一书横加歪曲，这是日本右翼势力在掩盖罪恶、粉饰侵略。”他认为，《台湾论》说台湾“慰安妇”是“自愿的”，完全是胡说八道，是对台湾人民的侮辱。他说：“我对日本殖民统治者在台湾以充当‘护士’等借口征召女学生到战场去充当‘慰安妇’是有感受的，我的姐姐就是为逃避这种‘征召’而在中学没毕业时就被迫结婚的。在台湾，有我姐姐这样遭遇的人很多。”他指出，台湾少数人附和《台湾论》的论调简直就是丧失天良，没有一点民族尊严，必将遭到谴责和唾弃。
　　全国人大代表、福建省台联会会长张希东认为，《台湾论》的出版是一个非常危险的信号，少数日本右翼分子颠倒黑白，歪曲历史，绝不是一个孤立的事件，而是日本军国主义者与台湾岛内“台独”势力加紧勾结，企图把台湾从中国分裂出去的一个新的表现。作为台湾籍人士，我们对此十分气愤。他认为，日本对台湾实行半个世纪血腥殖民统治的历史不容歪曲和篡改，台湾是中国领土不可分割一部分的事实也绝对不会改变。

第4版(要闻)
专栏：

　　《欧洲时报》社论认为“两会”是新世纪的一次重要会议
　　本报巴黎3月3日电 记者顾玉清报道：今日出版的《欧洲时报》就中国正在召开的“两会”发表社论指出，今年的“两会”是新世纪的一次重要会议。“两会”的召开不仅是中国政治生活中的热点，而且也会成为世界舆论关注的焦点。
　　社论指出，中国改革开放20多年来，在“分三步走”的计划中，中国已经完成了“前两步走”。20世纪末，中国达到了小康水平，现在正向中等发达国家迈进。中国之所以能够顺利达到自己的目标，一个重要的条件就是有一个安定的社会环境。只有在安定的社会环境里，才有可能集中力量搞经济建设，搞科技革新。在为成功实现“第三步走”的过程中，中国仍然需要有一个稳定的社会环境。对于拥有12亿人口的中国这样一个大国来说，社会稳定与安定至关重要，否则什么事也难以做成。
　　社论说，现在某些西方舆论在谈到中国时，对中国改革开放以来所取得的巨大经济成就无可否认，对20多年来中国人民生活水平大幅度提高无可否认，但却对中国现行社会制度总是看不惯。他们似乎忘了，中国在经济上取得的世人有目共睹的巨大成就，难道不正是在中国人民选择的社会制度下取得的吗？

第4版(要闻)
专栏：

　　朝各社会团体呼吁全民族
反对日本歪曲历史阴谋
朝韩历史学家同斥日本教科书
据新华社平壤3月3日电 （记者张锦芳、李拯宇）朝鲜各社会团体3日联合发表呼吁书，谴责日本反动势力歪曲历史，呼吁全民族团结起来共同粉碎日本歪曲和美化侵略历史的阴谋。
　　呼吁书说，最近日本反动势力在中学历史教科书中将所谓的“韩日合邦”歪曲成“正当合并”，将侵略性的太平洋战争歪曲成殖民地解放战争。这种否认史实、美化战争罪行的行为是对历史无耻的捏造。
　　呼吁书指出，日本反动势力无视史实，将日本强占朝鲜半岛和侵略亚洲国家捏造为日本给予它们的“恩赐”。这种向后代灌输军国主义和海外侵略思想的企图，是严重的挑衅和危险的犯罪行为。
　　这份呼吁书是由朝鲜祖国统一民主主义战线、祖国和平统一委员会、朝鲜职业总同盟、金日成社会主义青年同盟、农业劳动者同盟、妇女同盟等26个群众团体和组织联合发出的。
　　据新华社平壤3月3日电 （记者张锦芳、李拯宇）朝鲜和韩国的历史学家2日在平壤发表联合声明，谴责日本历史教科书歪曲侵略历史。
　　联合声明说，日本过去对朝鲜半岛进行军事占领并实行殖民统治，野蛮屠杀无辜的半岛人民，掠夺半岛的文化财富和资源。这是全世界都公认的历史事实。
　　联合声明指出，日本反动势力在历史教科书中伪造历史的行为，是对朝鲜半岛人民和亚洲其他国家人民的侮辱，不可容忍。

第4版(要闻)
专栏：

　　一些国家谴责美人权报告
本报加拉加斯3月2日电 记者管彦忠报道：委内瑞拉总统查韦斯昨天晚上在向全国发表的广播电视讲话中，要求美国尊重委内瑞拉的主权和自决。他说，委内瑞拉人有权批评，委内瑞拉存在着言论、信仰和新闻自由，但世界上任何一个政府都不能像美国国务院的人权报告那样指责我们，我们要求相互尊重。
　　据新华社北京3月3日电 综合本社驻圣地亚哥、马那瓜记者报道：智利和尼加拉瓜政府官员近日发表讲话，批评美国人权报告对他们国家的人权状况做出单方面的“评估”，并指出这种“评估”是对别国内部事务的干涉。
　　据新华社圣何塞3月2日电 （记者李强）哥斯达黎加外交部长罗伯托·罗哈斯2日在此间就美国的人权报告发表讲话，批评美国对其他主权国家人权状况说三道四、指手画脚的霸权行径。

第4版(要闻)
专栏：

　　我外交部副部长约见日本驻华使馆临时代办
表明中方对日本教科书问题的严正立场
新华社北京三月三日电 外交部副部长王毅二日约见日本驻华使馆临时代办野本佳夫，就日本教科书问题再次表明中方的严重关切和严正立场。
王毅指出，日本教科书问题的实质，是日方能否真正正确认识和对待那段侵略历史。日本右翼学者编写的教科书宣扬“皇国史观”，否认和美化侵略，如获通过，必将引起包括中国在内的亚洲各受害国人民的强烈愤慨，损害刚刚进入新世纪的中日关系。
王毅强调，“以史为鉴、面向未来”是中日双方就发展两国关系达成的重要共识。中方强烈要求日本政府履行在中日联合声明、中日联合宣言中就历史问题所作的郑重表态，承担起应尽的责任和义务，妥善处理这次教科书问题，阻止否认和美化侵略历史的教科书出台。

第4版(要闻)
专栏：

　　中宣部中央文明办教育部召开座谈会
推进“西部开发助学工程”顺利实施
　　本报北京3月3日讯 记者施芳报道：“如果没有‘西部开发助学工程’，我就走不出大山沟”，在今天召开的“西部开发助学工程”座谈会上，中国矿业大学的土家族大学生文勇无限感慨。受助大学生在座谈会上纷纷表示，一定要珍惜来之不易的学习机会，努力掌握技术和知识，学成后以自己的真才实学报效祖国和人民。
　　“西部开发助学工程”经中央有关领导同志批准，有关部门于2000年开始实施，每年在西部12省区市选择1100名当年考入重点高等院校的品学兼优的特困本科生，每人资助2万元，受资助学生在校期间的学费由所在院校减免一半。据悉，2000年“西部开发助学工程”在京受助学生共有90多名，其中90％以上为农牧民和下岗职工的子女。
　　中宣部常务副部长、中央文明办主任刘云山在讲话中指出，“西部开发助学工程”是贯彻党中央西部大开发战略的重要举措，是帮助西部培养人才的实际步骤。他要求有关部门把西部开发助学工程列入重要议事日程。对受资助的同学既要热情关怀，又要严格要求。要加强同他们的联系，了解他们的思想动态，做好他们的思想工作。
　　教育部部长陈至立在讲话中指出，从同学们身上看到了西部美好的未来，祖国美好的未来。她要求各高校要认真执行《关于实施“西部开发助学工程”的通知》规定，做好受资助学生的有关工作，为他们安心学习创造条件。
　　出席会议的高校负责同志表示，要结合学校实际，确定专人，加强与受助学生的联系，及时了解他们的思想、学习和生活情况，帮助他们解决实际困难。要充分发挥学校党团组织、学生会的作用，组织开展多种形式的社会实践活动，经常给受助学生提要求、交任务、压担子，为他们健康成长创造条件。
　　座谈会由中宣部、中央文明办、教育部联合召开，中央有关部门负责同志以及首都21所高校的领导、教师代表和90多位受资助大学生参加了会议。

第4版(要闻)
专栏：

安徽省港口湾水库日前完成全部土石方和坝面浇筑工程并正式下闸蓄水。港口湾水库工程一九九九年动工，总投资为十一亿元，是“九五”期间开工的全国水利重点建设项目，在建设者的努力下，比预期提前一年实现下闸蓄水。图为建成并正式蓄水的港口湾水库坝面。
新华社记者 王雷摄

第4版(要闻)
专栏：

在全国政协九届四次会议开幕前，政协委员们在休息室中倾心交谈。这是倪豪梅、刀美兰（傣族）、李承淑（朝鲜族）、万选蓉（彝族）四位委员（从左至右）在畅谈。　新华社记者 陈树根摄

第5版(两会特刊)
专栏：代表委员如是说

　　塔河治理功在千秋
　　本报记者 李忱
　　3月3日，在新疆代表团驻地，听到国务院批准塔里木河流域综合治理方案的消息，代表们激动不已。
　　前一天，全国人大代表、中共新疆维吾尔自治区委书记王乐泉在出席九届全国人大四次会议的新疆代表团驻地——京西宾馆，向代表们通报了国务院批准塔里木河流域综合治理方案的有关情况，在场的全国人大代表欢欣鼓舞、情绪高昂，一致认为，党中央实施这一系列重大措施，让新疆各族人民真正体会到，国家实施西部大开发不是一句空话，是实实在在的。新疆大学中文系教授徐思益代表说：“关于塔里木河流域综合治理的问题，党中央、国务院高度重视，极大地鼓舞了新疆各族人民建设家乡的信心。”自治区农业厅植保站站长、维吾尔族女代表迪拉娜·艾山激动地说：“听到这个方案已获国务院批准，当时我们特别高兴，深受感动，一个劲地鼓掌，这意味着塔里木河流域的生态环境将得到明显改善、农业生产能上一个大台阶。”许鹏代表说：“国家批准了这个方案，并提出加大投资力度，这对新疆来说，既是一个大喜事，也是一个发展动力，我们要进一步提高认识，增强紧迫感，在塔里木河治理过程中，把生态治理作为根本，把生态治理、水利工程建设和经济建设紧密结合起来；同时有关部门要细化治理方案，各行业不能搞割裂建设，一定要统筹安排；治理塔河，虽任重道远，但相信在党中央、国务院的大力支持下，新疆一定会把塔河治理好，造福南疆各族人民。”

第5版(两会特刊)
专栏：

　　开幕式上部长席
本报记者 王比学
　　全国政协九届四次会议开幕式上，记者注意到大礼堂前方竖着一块醒目的牌子：“部委领导列席席”。
　　离大会开始还有20分钟，记者看到部长们陆续入座。
　　监察部副部长李至伦兴奋地对记者说：“现在政协的作用越来越大了。政协能充分反映社会各界人士的意见。政协委员中有很多是我们的特约监察员，他们给我们提出了许多建议，对于我们进一步做好反腐倡廉工作很有帮助。”他告诉记者，小组讨论时他还要参加。
　　财政部部长项怀诚对政协的作用很重视。他认为，“政协委员理论和政策水平比较高，我们作为一个部门领导，有时不可能深入到社会的方方面面，而政协有很畅通的民主渠道，能给我们提出很好的意见。认真吸取这些意见，检查我们工作中的问题和不足，是推进改革的动力，改进工作的捷径。”说完，他拿起一张日程表给记者看，日程表上除了写有财政部几位副部长列席政协会议外，还有几十名司局领导组成的专门班子到各组听取委员的讨论，把委员提出的建设性意见和建议，带回单位研究落实。他告诉记者，每年“两会”前，财政部都要就一些社会热点问题作些准备，以便接受代表、委员的监督。
　　记者看到，部长们对叶选平副主席所作的常委会工作报告和万国权副主席所作的提案工作报告，听得十分认真，有的边听还边作笔记。
　　听完提案工作情况报告后，司法部副部长刘飏激动地对记者说：“政协有关法制建设方面的提案，对我们很有启发和帮助。政协的提案我们每次都认真对待，其中许多意见和建议都已成为制定政策时的重要参考。”
　　据了解，在政协大会上设立“部委领导列席席”，是从全国政协八届一次会议开始的。今天共有24名部委领导列席了政协开幕式。

第5版(两会特刊)
专栏：两会漫笔

　　新的发展阶段
　　王义堂
　　“新的发展阶段！”
参加“两会”的代表、委员，谈到这个话题，显得那样庄重、激动。
　　“新的发展阶段”——仅仅六个字，却连结着昨天、今天、明天，蕴涵着艰辛、奋斗、希望。
　　这个阶段，是以奋斗、热血、生命奠基的。为了这个“阶段”，我们经历了腥风血雨，踏过了雪山草地，突破了千重围困，进行了艰难探索。一路艰险，一路开拓，一路凯歌。终于，以我们的忠诚、智慧、牺牲，将我们心爱的祖国，将我们伟大的事业，推进到“新的发展阶段”。当我们阔步跨进“新的发展阶段”之时，我们感到了肩负责任的沉重。
　　这个阶段，是以生机、发展、未来铸就的。“新的发展阶段”，绝不是时间上的划分，更不是地理上的界碑。它是一个国家、一个民族发展史上的一次质的飞跃。它向历史也向世界宣告，拥有12亿人口的中国，告别了任人宰割，告别了积贫积弱，走向了繁荣富强。它标志着我国社会生产力的发展，综合国力的增强，人民生活水平的提高。它展现着发展的基础，发展的生机，发展的希望，发展的光辉灿烂的未来。对此，我们充满了信心。
　　这个阶段，是以责任、艰辛、奉献展示的。新的发展阶段，重在“发展”。离开发展，不会有新的变化，新的面貌。固步不前，不仅难言其“新”，而且还可能复“旧”。世界在进步，信息技术、生命科学，展示出人类进步灿烂前景。我们目标宏伟，任务艰巨；我们拥有很好的发展基础，我们也面对严峻的挑战。这里，需要与时俱进，需要恪尽职守，需要任劳任怨，需要前赴后继，需要无私奉献。我们拥有搏击的冲动，我们更有献身的光荣。
　　马克思有段名言：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，我们就不会为它的重负所压倒……我们的幸福将属于千万人，我们的事业并不显赫一时，但将永远存在；而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，是我们选择的神圣事业。我们肩负着过去、现在、未来。面对天安门广场上的英雄纪念碑，我们曾不止一次洒下热泪。今天，当我们步入人民大会堂时，不少人又一次洒下热泪。只希望我们的后代，也能在我们的骨灰前，洒下热泪。

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚焦

　　齐心协力谋大计
——全国政协一年工作回顾
本报记者 吴亚明 王比学
春满京城聚俊才。在新世纪的第一个春天，当2000多名全国政协委员再度聚首北京时，人们深切地感受到，过去的一年，他们为加快改革开放、促进经济发展和维护团结稳定付出了辛勤劳动。
　　参政议政——建言献策为鸿猷
　　关系国计民生的重大问题决策之前，要在政协进行协商，广泛听取各民主党派、人民团体以及各族各界代表人士的意见，这是我国发扬社会主义民主的一种重要方式，也是我国政治体制的一个特点和优点。一年来，全国政协围绕国家工作大局，以“十五”计划的制定和西部大开发战略的实施为参政议政的重点，深入调研、献计出力，各项工作取得了新的进展。
　　去年政协九届三次会议期间，许多委员就以大会发言、提案、信息等形式对“十五”计划的制定坦陈己见。之后，全国政协又派出14个视察团，分别由副主席带队，就我国国民经济和社会发展的一些重大课题，到十几个省、市、自治区视察，形成了十多份视察报告。与此同时，各专门委员会在深入调研和充分论证的基础上，向中央报送了一批高质量的建议，如经济委员会的《关于“十五”计划必须体现体制创新的建议》、人口资源环境委员会的《关于我国水资源与可持续发展问题》、教科文卫体委员会的《关于在“十五”计划和2010年规划中组织实施国家重大科技产业化项目的意见和建议》等报告，为中央起草“十五”计划建议提供了重要参考。
　　去年12月，政协经济、人口资源环境、教科文卫体、社会和法制、民族和宗教五个专门委员会的部分委员讨论国家计委提出的“十五”计划纲要草案，国家计委负责同志和文件起草组同志到会听取了委员们的意见。会后，国家计委负责同志对委员们提出的100余条意见进行了认真研究，在修改《纲要》草案时采纳了其中的58条建议。
　　在中央作出开发西部的重大决策之后，政协委员无不欢欣鼓舞，积极行动，为西部大开发贡献力量。在深入调研的基础上，全国政协常委会议专题讨论了西部开发问题，各民主党派中央、各专委会、与会的常委和一些地方政协提交了99份发言材料。常委会在充分讨论的基础上，向中央报送了《关于实施西部大开发战略的意见和建议》，这些意见和建议具有广泛的代表性，体现了委员们高度的政治责任感，受到中共中央和国务院的高度重视。
　　参政议政，人民政协做到了尽职而不越位，切实而不表面。
　　民主监督——提高质量求实效
　　政协提案是人民政协履行职能的一个重要方面，也是协助党和政府联系各方面代表人士，听取意见，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在“提高质量，讲求实效”的思想指导下，一年来，政协提案工作在规范化、制度化方面又迈上一个新台阶，提案质量、办理质量和服务质量进一步提高。政协九届三次会议以来，共收到提案3733件，立案3372件，截至今年2月20日，已办复的提案占提案总数的97.9％，所提意见和建议被有关部门采纳或列入计划解决的占82.1％。
　　在提案委员会采访时，记者看到一摞提案及办理情况的表格，如“关于首都水问题的对策与建议案”、“建议铁道部采取更有力措施，打击‘票贩子’”、“建议扩大内需、发展消费信贷”……这些提案有情况、有分析、有建议，几乎涉及国计民生的方方面面，字里行间透着委员的殷切之情。政协提案委也正是从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的高度，与各方通力合作，切实做好提案工作。经过各方尤其是承办单位的努力，提案中的不少意见已经被采纳实施，一些建议成为决策时的重要参考。
　　近年来，全国政协委员，尤其是医卫界委员，对虚假医药广告夸大其词，肆意炒作，误诊、误治和误导患者忧心如焚。从七届政协起就有委员不断提出提案，呼吁解决。但虚假医药广告不但未收敛，反而愈演愈烈，群众反映非常强烈。去年医卫界张冬梅等60多位委员联名，提出9份这方面的提案，希望有关部门采取坚决有力措施加以解决。提案委员会去年5月11日邀请部分提案人和卫生部、国家工商局、国家药品监督管理局，就加大医药广告管理力度问题，召开座谈会，协商办理，提出杜绝虚假广告必须综合治理，标本兼治。国务院领导同志十分重视，批示有关部门“采取严格而有效措施，加以防止和查处”。
　　“挑灯夜战爱国事，心与党连情相通，匹夫欲遂报国志，伏案疾书诉胸臆。”正是凭着这种使命感、责任感，委员们“知无不言，言无不尽”，发挥着“智囊团”的作用，拓展了民主监督的新领域。
　　维护稳定——身体力行见真情
　　作为中国共产党领导的爱国统一战线组织，人民政协在新的历史条件下，身体力行，自觉维护社会稳定，高举大团结、大联合的旗帜。
　　在改革开放不断深入，我国经济成分和经济利益多样化、社会生活多样化、社会组织多样化的情况下，加强社会主义民主法制建设，正确处理新时期人民内部矛盾的任务突出地摆在人们面前。全国政协常委会从政协组织的特点出发，发挥界别优势，为沟通情况、反映民意、化解矛盾、维护稳定殚精竭虑。
　　就“正确处理群体性事件，确保稳定大局”问题，政协社会和法制委员会去年赴山东、吉林等地进行调研。调研组本着“弄清群众在想什么，尽力为群众做点什么”的精神，尽可能深入街道、农村和企业，了解真实情况，听取群众呼声。并且注意联系实际，宣传党的路线、方针、政策，帮助群众树立克服困难、坚定改革的信心。还注意带着实际问题与当地政府部门的同志座谈，积极促进一些问题的解决。
　　与此同时，民族和宗教委员会组织少数民族和宗教界的委员赴西部地区考察，了解少数民族和宗教界代表人士的情况，宣传党的民族宗教政策，促进了各族各界人士的团结合作。
　　人民政协各参加单位和广大委员还采取多种形式，揭露批判“法轮功”邪教组织反科学、反社会、反人类的邪恶本质，对其侵犯人权、破坏家庭、危害社会的罪行进行了坚决斗争。人民政协在协助党和政府做好维护稳定的工作方面尽职尽责，贡献了力量。
　　一年来，人民政协在扩大统一战线、促进祖国统一、加强对外交往等方面的工作也有新的进展。放眼新世纪，在新的形势和新的任务面前，人民政协将忠实履行政治协商、参政议政、民主监督的神圣职责，在中华民族的发展史上写下新的篇章。

第5版(两会特刊)
专栏：

　　今日两会日程
△九届全国人大四次会议举行预备会议。
△九届全国人大四次会议举行首场新闻发布会。
△政协委员分组讨论常委会工作报告和提案工作情况报告。

第5版(两会特刊)
专栏：

　　致读者
　　本报《两会特刊》今天与读者见面了。
　　历史将记录新世纪第一次“两会”的特殊意义：总结“九五”经验，规划“十五”蓝图。本报将按照民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针，紧紧围绕大会的主题，报道大会各项议程和代表、委员为绘制“十五”宏伟蓝图建言献策。力求“两会”报道有新的面貌。

第5版(两会特刊)
专栏：

　　海南团认真学习江总书记重要讲话
　　按“三个代表”要求履行好代表职责
　　本报北京3月3日讯 记者陈一鸣、王斌来报道：参加九届人大四次会议的海南代表团今天下午在驻地召开第一次会议，全体代表认真学习了江泽民总书记在海南考察工作时的重要讲话精神，并展开热烈讨论。代表们表示，要结合实际深刻领会江泽民总书记的重要讲话，在人大会议上认真审议“十五”计划纲要，更好地为祖国的建设和发展献计出力。
　　江泽民总书记在新世纪的第一个春天来海南考察工作并出席博鳌亚洲论坛会议，使海南省的广大干部群众受到极大鼓舞。
　　黎族代表王学萍说，去年人大会议第一天江泽民总书记就参加了海南团的审议，今年“两会”前又亲自到海南视察工作，这体现了党中央一直关心海南的发展建设。江泽民同志在海南考察时要求领导干部要有好的作风，带领群众不断开创改革和建设的新局面，这表明了党始终代表各族人民的根本利益，而各族人民也始终信赖党，拥护党。作为人大代表，一定要不辜负江总书记的期望，从党和人民的根本利益出发，尽职尽责地开好大会。
　　杜碧兰代表说，江泽民同志去年参加了海南团的审议，她当时提出的问题总书记都记在了心上，这次带着这些问题到海南考察，充分体现了对海南发展和人民利益的关怀和重视。她表示，一定要按照江泽民同志“三个代表”的要求，履行好人大代表的职责。
　　来自三亚的陈孙文代表表示，要认真学习领会江泽民同志的重要讲话精神，坚持以发展为主题，做好对“十五”计划纲要的审议。来自海南省农垦系统的林玉权代表说，总书记在海南考察时的讲话，站在时代的高度为海南今后的发展建设指明了道路，给农垦系统的干部职工以巨大的鼓舞和力量，增强了干部职工在“十五”期间加快农垦改革步伐的决心。
　　海南省省长汪啸风在会上向海南省的全国人大代表传达了江泽民同志考察海南时的重要讲话，省委书记杜青林主持了代表团的会议。

第5版(两会特刊)
专栏：

　　3月2日，上海代表团的人大代表欢聚京西宾馆。
　　本报记者 陶源明摄

第5版(两会特刊)
专栏：新闻写真竞赛

共商国是
左图：重庆代表团抵达北京。右图：政协委员步入会场。
本报记者 陶源明摄

第6版(两会纵横)
专栏：会内会外

　　定西代表有“三盼”
本报记者 李战吉 严冰
　　来自甘肃省定西县的农民代表董淑芳刚下飞机，就欣喜地向记者谈起家乡的变化，并让记者代为转达家乡父老的三个期盼：“盼绿、盼富、盼科技。”
　　董淑芳代表的家乡是全国出了名的缺水贫困地区，这几年，由于实施了“集雨节灌”等扶贫工程，家乡变化很大，种植业、养殖业发展起来了，村里家家喂上了猪，住上了砖木房，用上了太阳灶，看上了卫星电视，逐步脱了贫。但乡亲们奔小康的愿望太迫切了，让董代表在会上为他们呼吁。
　　董代表告诉记者，这几年，定西地区的人畜饮水问题虽然基本解决了，但还没有根本解决经济发展用水问题，荒山秃岭随处可见，乡亲们祖祖辈辈盼望的，就是有一天满目翠色能将荒山染绿。水的问题从根本上解决了，各项事业都发展起来了，乡亲们才能过上小康的生活。而这一切，都要靠科技的投入。董代表呼吁，科学研究要更多关注干旱贫困地区，科技人员要更多前往西部偏远地区，帮助当地人民致富奔小康。