第1版(要闻)
专栏：

转变作风务实事求实效
——三论努力实现全年经济增长目标
本报评论员
　　从现在到年底，只有不到4个月的时间了。认真落实党中央、国务院关于今年经济工作的各项部署，努力实现全年经济增长目标，保持经济持续快速健康发展，任务繁重而紧迫。各级领导干部要切实转变作风，深入实际，真抓实干，开拓进取，抓住突出矛盾，解决突出问题，确保完成今年经济工作的各项任务。
　　今年是迈入新世纪的第一年，是实施“十五”计划的第一年，是完善社会主义市场经济体制的第一年。开局之年，意义重大。今年经济工作搞得好不好，经济能不能保持良好发展势头，不仅直接关系今年能不能使人民生活水平和综合国力有所提高、增强，能不能继续保持社会稳定，也直接关系能不能为实现“十五”计划打下坚实基础，能不能为实现第三步战略目标起好步。各级领导干部要充分认识抓好当前经济工作的重要性和紧迫性，把抓好当前经济工作作为落实江总书记“七一”重要讲话，贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，全力以赴，抓出实效。
　　去年底和今年初，党中央、国务院对今年经济工作作了全面部署，最近对下半年经济工作又提出了新的要求。这些部署和要求是实现全年经济增长目标的指导方针和根本保证。大政方针已定，关键是狠抓落实。各级领导干部要真正转变作风，以经济建设为中心，踏下心来，深入实际，深入群众，调查研究，解决问题。经济工作是实打实的工作，浮躁不得，虚假不得。无论是解决出口增幅下降问题，还是扩大国内需求；无论是调整经济结构、增加农民收入，还是培育经济增长点，扩大就业，哪一项工作都不能表面，需要我们下大力气，花大工夫，做艰苦的努力。
　　各级领导干部要坚持党的实事求是的思想路线，克服本本主义和经验主义，从实际出发，研究新情况，解决新问题。我们今天是在社会主义市场经济体制下发展经济，是在对外开放的环境下做经济工作，经济主体、经济格局、经济运行机制、政府职能等都发生了重大的变化，要敢于从旧思想、老办法中解放出来，大胆创新，开拓进取，把中央的精神与本地的实际紧密结合起来，发挥主动性、创造性，积极探索新条件下发展经济的新路子。要全面准确分析当前经济形势，找出影响本地经济发展的主要问题，以改革总揽全局，着力解决突出矛盾。
　　各级领导干部要坚持党的为人民服务宗旨和密切联系群众的作风，坚决克服官僚主义，到群众中去，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难。现在，一些地方经济增长乏力，就业压力很大，部分群众生活也有困难。领导干部要以高度的责任感推进改革和经济发展。要转变政府职能，政府不能随意向老百姓伸手，不许与民争利，不能乱干预经济活动，而是要满腔热情为企业服务、为群众服务、为发展经济服务，千方百计创造宽松的经济环境，大力开拓就业和经济发展渠道，减轻企业负担，鼓励群众创业。要认真落实好“两个确保”，完善社会保障体系。要特别关心城乡困难居民的生活，抓紧落实好城市最低居民生活保障制度，继续推进农村扶贫工程。
　　今年上半年经济增长势头良好，开局之年开门红。我们要抓住有利时机，乘势而上，再加一把力，再使一把劲，务实事，求实效，夺取开局之年全年红。

第1版(要闻)
专栏：

全军和武警部队认真学习江主席国防大学重要讲话
　　进一步用“七一”讲话统一思想
　　新华社北京9月2日电（记者曹智、徐壮志）全军各大单位和武警部队党委认真学习江泽民主席在国防大学军队高级干部理论研讨班上的讲话，表示军队要始终站在党的立场上，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，带头学习贯彻“七一”讲话精神，模范实践“三个代表”重要思想，统一思想，凝聚军心，解放思想，与时俱进，推动军队现代化建设不断取得新成绩。
　　沈阳、北京、兰州军区和军事科学院、国防大学党委认为，江主席在国防大学的讲话，高屋建瓴、精辟深刻、意义深远，从理论与实践、历史与现实的高度，深刻揭示了推进理论创新的极端重要性，深刻阐述了全党全军和全国人民思想高度统一的极端重要性，为我们进一步深入学习贯彻“七一”重要讲话精神，更加扎实地做好统一思想的工作指明了方向。党委常委们在学习中指出，通过学习江主席在国防大学的讲话，使我们加深了对“七一”讲话基本观点和精神实质的理解，充分认清了“七一”讲话是与时俱进的光辉典范，认清了“七一”讲话所回答解决的重大理论和实际问题，都是伟大事业发展的迫切要求。我们必须把用“七一”讲话统一官兵思想作为第一位的政治任务，摆上党委工作的首要位置，抓紧抓好，教育引导官兵以实事求是、与时俱进的科学态度，用发展的眼光、创新的精神、实践的标准、辩证的思维来学习理解党的理论创新的最新成果，使思想认识实现新的飞跃。
　　济南、南京、广州军区和第二炮兵、国防科技大学党委常委们在学习时指出，江主席在讲话中对军队贯彻落实“七一”讲话提出了殷切期望，希望军队在深入学习贯彻党的理论路线纲领和方针政策上，要有更高的标准和要求，工作要做得更扎实、更好一些，这是党对军队的信任和关怀。大家表示，我军是党绝对领导下的人民军队，始终与党同心同德、保持一致，是党对军队的根本要求，也是人民军队忠于党的根本体现。要按照江主席这次讲话提出的要求，增强政治敏锐性和责任感，抓好“七一”讲话的学习贯彻，用讲话精神武装官兵头脑，指导实际工作；要严守政治纪律，自觉维护以江泽民同志为核心的党中央的权威，在重大政治原则和理论是非问题上旗帜鲜明，确保党在思想政治上牢牢掌握部队，牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位；要抓紧研究解决军队党的建设和各项工作中的实际问题，用实践促进认识深化和思想统一，抓好以军事斗争准备为龙头的各项工作的全面落实。
　　成都军区、海军、空军和武警部队党委结合部队实际，研究了下一步深入学习贯彻“七一”讲话的具体措施。党委常委们说，高级领导干部肩负着推进军队现代化建设的重要使命，必须扎实学习“三个代表”，深刻领会“三个代表”，带头宣传“三个代表”，模范实践“三个代表”。要拿出专门时间，举办团以上领导干部集训班，紧密联系部队建设特别是党委班子建设实际，学习好、领会好“七一”讲话精神实质；要认真分析部队学习“七一”讲话的情况，组织宣讲团深入部队，解疑释惑，回答官兵学习中遇到的问题；要使“三个代表”重要思想成为院校教育的主题和灵魂，使“三个代表”重要思想成为必修课，引导学员做“三个代表”的模范实践者和优秀传播者；要组织好离退休干部的学习，教育引导他们进一步解放思想、与时俱进，坚定不移地与党一道前进；要树立一批模范学习和实践“三个代表”重要思想的先进典型，推动部队把“七一”讲话的学习不断引向深入。

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专栏：

应邀出访欧亚四国并出席有关会晤
　　朱镕基总理离京抵爱尔兰
　　埃亨总理在机场举行隆重欢迎仪式
　　本报都柏林9月2日电记者许宏治报道：应爱尔兰总理埃亨的邀请，中国国务院总理朱镕基今天乘专机抵达都柏林，开始对爱尔兰进行为期3天的正式访问。
　　今天，都柏林机场上呈现一派节日气氛。当地时间下午2时10分，朱镕基总理的专机平稳降落在都柏林机场。爱尔兰外交部礼宾司司长尼森、中国驻爱尔兰大使张小康登上飞机，迎请朱镕基总理和夫人劳安下飞机。爱尔兰总理埃亨、拉金女士、外交部长科恩、公共事业部部长奥罗克等在舷梯旁迎接。埃亨总理在机场为朱镕基总理举行了隆重的欢迎仪式。乐队高奏中国国歌。朱镕基总理检阅了仪仗队。
　　朱镕基总理在机场发表书面讲话。他说，中爱两国地理上相距遥远，但彼此之间没有根本的利害冲突，在维护世界和平、促进共同发展方面有广泛的共同利益。两国都拥有悠久的历史和灿烂的文化，有着相似的历史遭遇。两国人民都是勤劳智慧的人民，爱好和平，渴望发展，相互怀有友好的感情。
　　他说：“我们高兴地看到，两国建交20多年来，各领域的交流与合作不断扩大并富有成果，近年来更呈现喜人的发展势头。人员往来频繁，相互了解加深，经贸合作扩大，科技教育交流活跃。双方关系充满活力，前景广阔。”
　　朱镕基指出，中国政府和人民非常重视同爱尔兰政府和人民发展长期稳定的友好合作关系。他说：“我希望通过此次访问，增进对贵国的了解，加深两国人民之间业已存在的友谊，推动两国友好合作关系进一步向更高水平发展。”
　　朱镕基总理的陪同人员同机抵达。中国驻爱尔兰使馆人员以及华人华侨代表也到机场迎接。朱镕基总理这次访爱，是对埃亨总理1998年访华的回访，这也是中国政府首脑第一次访问爱尔兰。爱尔兰是朱镕基总理这次4国之行的第一站。
　　新华社北京9月2日电（记者倪四义）应爱尔兰总理埃亨、比利时王国首相费尔霍夫施塔特、俄罗斯联邦政府总理卡西亚诺夫和哈萨克斯坦共和国总理托卡耶夫的邀请，国务院总理朱镕基今天离开北京，开始对爱尔兰、比利时、俄罗斯和哈萨克斯坦4国进行正式访问，并将在比利时布鲁塞尔举行中国—欧盟领导人第四次会晤，在俄罗斯圣彼得堡举行中俄总理第六次定期会晤，在哈萨克斯坦阿拉木图出席“上海合作组织”成员国总理首次会晤。
　　到人民大会堂为朱镕基总理送行的有国务院副总理钱其琛、国务委员兼国务院秘书长王忠禹、外交部副部长李肇星、中共中央办公厅副主任姜异康、国务院副秘书长崔占福。
　　上述4国及欧盟驻华使节也前往人民大会堂送行。
　　陪同朱镕基总理离京访问的有：朱总理夫人劳安、外交部部长唐家璇、国家经济贸易委员会主任李荣融、对外贸易经济合作部部长石广生、文化部部长孙家正、国务院副秘书长马凯、国务院研究室主任魏礼群、总理办公室主任李伟和外交部部长助理马灿荣。（附图片）
　　1、9月2日，中国国务院总理朱镕基乘专机抵达爱尔兰首都都柏林，开始对爱尔兰进行正式访问。爱尔兰总理埃亨到机场迎接朱镕基总理。
　　新华社记者饶爱民摄
　　2、9月2日，朱镕基总理离京出访欧亚四国并出席有关会晤，国务院副总理钱其琛等到人民大会堂送行。新华社记者姚大伟摄

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专栏：学习通信

为什么要不断深化对“三个规律”的认识？
——学习江泽民同志“七一”重要讲话系列谈（十五）
陈克敏
　　江泽民同志在“七一”讲话中，要求全党“不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识”。这一重要论述，对于加强党的思想理论建设，以党在理论上不断取得的创新成果指导新的实践，推进党的建设和党所领导的社会主义事业不断取得飞跃性的发展，以至推动人类社会的发展，都具有非常重要的指导意义。
　　实践的发展，决定了人们对实践发展规律的认识永远不会完结。在社会实践中，不断深化对党和社会发展规律的认识，进而尊重规律、科学地把握和运用规律，以求在规律的正确指导下推进党的建设和社会主义事业健康快速地发展，是马克思主义关于社会存在与社会意识相互关系的最本质要求，是马克思主义认识论在社会发展问题上的最集中反映，也是我们党“解放思想、实事求是”思想路线的基本内涵。马克思主义的发展史充分证明：解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们党的思想认识也应不断前进，应勇于和善于根据实践的要求进行创新。对“三个规律”认识的深化过程，实质上就是在社会发展的实践中检验已有的思想认识、不断地创新思想认识和发展思想认识的过程。
　　中国共产党80年的历史，就是一部对中国革命、建设和改革规律不断深化认识的历史。正是由于对中国共产党建设规律、中国新民主主义革命和社会主义革命规律、中国社会主义建设和改革规律认识的不断深化，才使马克思主义理论在与中国实际相结合的实践中，不断得到创新和发展，并在不同的历史发展阶段和社会环境下，产生了马克思主义中国化的两大理论成果，指导中国共产党及其领导的伟大事业不断从胜利走向胜利。可以断言，没有中国共产党人对中国革命、建设和改革规律的不断探索，没有毛泽东、邓小平同志带领全党在理论上的不断创新，就不会有社会主义的新中国，不会有具有中国特色的社会主义。
　　在新世纪的征途上，我们党面临许多前所未有的新情况和新问题，承担着领导人民实现中华民族伟大复兴的历史重任。新的形势、新的实践、新的任务要求我们的思想认识决不能停留在一个水平上，一定要不断地有所发现，有所创新，有所前进。只有不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，大胆地用理论创新指导实践创新，我们才能减少盲目性，增强自觉性，才能积极适应党的建设和社会主义建设的新要求，适应人类社会发展的新变化，使党与时俱进，永远保持先进性，使党所领导的社会主义事业蒸蒸日上、始终充满生机和活力。
　　不断深化对“三个规律”的认识，要求我们必须在党的基本理论指导下，坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，坚持实践是检验真理的唯一标准，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，坚持科学态度，大胆进行探索，使我们的思想和行动更加符合客观世界，更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展。
　　“三个代表”重要思想，是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的最新成果，为我们不断深化对“三个规律”的认识指明了方向。我们党有80年的奋斗历史，有创立和发展毛泽东思想、邓小平理论的伟大实践，有国内外发展社会主义事业正反两方面的历史经验，有“三个代表”重要思想的指引，只要我们站在时代前列，立足于新的实践，把握住时代特点，运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，就一定能够在不断深化对“三个规律”认识方面取得新的成果，为丰富和发展马克思主义作出新的贡献。
　　下期刊登学习江泽民同志“七一”重要讲话系列谈（16）：为什么说在新的历史时期中国工人阶级的先进性不仅继续保持，而且在不断发展？

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专栏：

就中国人民抗日战争胜利56周年
外交部发言人发表谈话
　　只有铭记历史，汲取教训，才能防止悲剧重演；任何否认、美化日本军国主义侵略历史的行径，势必阻碍日本与亚洲各国实现真正的和解
　　新华社北京9月3日电中国外交部发言人今天就抗日战争胜利56周年发表谈话说，只有铭记历史，汲取教训，才能防止悲剧重演；任何否认、美化日本军国主义侵略历史的行径，势必阻碍日本与亚洲各国实现真正的和解。
　　发言人说，今天是中国人民抗日战争胜利56周年纪念日。56年前，在中国人民和全世界正义力量的共同打击下，日本正式签署投降书，宣告了日本军国主义侵略扩张政策的彻底破产和世界反法西斯战争的最后胜利。
　　发言人说，在艰苦卓绝的抗战岁月中，中国人民前赴后继，英勇战斗，作出巨大的民族牺牲，终于打败了不可一世的日本军国主义，取得了鸦片战争以来中国人民抵御外侮、反抗侵略的第一次彻底胜利。
　　发言人说：在抗战胜利56周年之际，我们谨向在那场战争中为国捐躯的民族英烈表示深切的悼念和崇高的敬意，向惨遭侵略者杀戮的遇难同胞表示沉痛的哀悼，向曾经无私支援和参加中国抗战的海外华侨华人及所有国际友人表示诚挚的感谢。
　　发言人指出，日本军国主义发动的侵略战争，给中国和广大亚洲受害国人民造成了深重灾难，也使日本人民深受其害。“前事不忘，后事之师”。只有铭记那段惨痛历史，从中汲取深刻教训，才能防止历史悲剧重演。
　　发言人强调，任何否认、美化日本军国主义侵略历史的行径，都是与此背道而驰的，势必阻碍日本与亚洲各国实现真正的和解，遭到包括日本人民在内的所有亚洲受害国人民的抵制和强烈反对。

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专栏：

爱洒伊犁河谷
——记“边疆军民的好医生”闫鸿法、龚惠云夫妇
新华社记者胥金章贾永本报记者翟启运
　　长长的伊犁河缓缓流淌，滋润着伊犁河谷肥沃的土地与草场。今天，河流两岸的人们虔诚地把两位军医当作圣洁的化身。
　　他们就是被誉为“边疆军民的好医生”的解放军第11医院脑外科主任闫鸿法、内科主任龚惠云夫妇。
　　1970年底，上级决定在西北边陲建立一所野战医院。怀着一腔热血，结婚刚刚3天的闫鸿法、龚惠云双双来到天山深处。
　　一条荒山沟，两栋破土房，几顶旧帐篷，就是这所新医院的院址。时至隆冬，极目之处，尽是厚厚的冰雪。到达边关的第一个早晨，夫妇俩拎着水桶到涝坝提水。雪深坡陡，一个趔趄倒了两个人，刹那间，溅起的水花把身上的棉衣变成了冰甲。伏在冰冷的雪地里，夫妻俩的心降到了冰点：为这样的地方放弃乌鲁木齐的舒适环境，值吗？
　　一次野外巡诊，使他们顿悟到了自己的价值——
　　贫困和疾病塞满了巩乃斯大草原的一座座毡房。因为缺医少药，许多牧民把小病熬成了大病，年纪轻轻就曲卷了身子。
　　在一顶帐篷前，龚惠云发现一位面黄肌瘦的中年妇女咳喘不止。一打听，才知道这位柯尔克孜妇女，患咳喘已一年多，根本没有看过病。龚惠云抓起听诊器跑过去。
　　那位妇女疑惑地打量着眼前身穿白大褂的女人，边咳喘边往后挪着步子。龚惠云有些急了，将听诊器压在自己的胸口比划着。谁知，越是这样，中年妇女越是慌张，幸好一位懂柯尔克孜语的战士赶过来，才解了围。
　　“她患的是严重的支气管哮喘症，再拖下去会有生命危险的。”龚惠云忧虑地环视着无际的草原，恨不得把有牧民的地方都走到。
　　明白了龚惠云意思的柯尔克孜妇女满眼泪花，她盯着给自己打针拿药的龚惠云，问战士这个会看病的女人是不是天上下来的？当战士将她的话翻译过来，龚惠云笑着托了托眼镜：“你告诉她，我们是解放军的医疗队。”
　　见到草原上来了戴红星的医生，乡亲们把平时舍不得喝的奶茶都端了出来。捧着滚烫的奶茶，夫妻俩未开口，泪就流了下来。他们发誓：再苦再累也要留下来！
　　这一留，竟是30年……
　　没有什么比责任和爱心更能迸发一个人的创造力的了。当时，天山公路正修到这里。山高路远，一些颅脑损伤的筑路官兵和民工，因得不到及时救治而献出了生命。学普通外科的闫鸿法向着颅脑外科的高峰冲刺。1975年，他在海拔3000米的高原为一位名叫孙长青的战士成功地实施了颅脑手术。那时，即使在中等的医院，开颅手术也未普及，在高原开颅更是绝无仅有。当闫鸿法的文章和患者康复后的照片，一同登上权威的医学杂志时，医学界震惊了。军事医学科学院院长涂通今教授称赞闫鸿法是我国第一个把开颅手术送到3000米高原的人。
　　“脑立体定向临床研究”、“原发性视丘下部损伤”、“在天山山区救治严重多发伤”……在天山深处，在冰雪世界，在茫茫草原，闫鸿法用灵巧的双手，填补着我国高原医疗的一项项空白，也一次次把各族患者从死亡线上挽救过来。
　　短短几年间，闫鸿法把只有自己一位医生的颅脑科发展成为兰州军区脑外科中心，成了伊犁河谷远近闻名的颅脑外科“第一刀”：他成功地为3000多名患者实施了开颅手术，他用脑立体定向术治愈的癫痫病人占了全国的1／6，他的50多项成果获得军队科技进步奖。
　　与丈夫一样，妻子龚惠云的医术也在这种特殊的环境里突飞猛进：内科、外科、儿科、妇科……她不仅成了“全能”的医生，而且用爱心和真情赢得了患者的爱戴。
　　46岁的哈萨克族中年男子哈英别克被闫鸿法抢救成活后，由于伤势太重，几乎丧失了自理能力。龚惠云和科里的医护人员轮流特护着哈英别克。
　　喂饭喂药，洗衣擦背，经过半年多的精心救治护理，哈英别克奇迹般地站了起来。出院那天，哈英别克紧紧地握着龚惠云的手，孩子似的一字一顿地说：“谢谢——妈妈！”见这个与自己年龄差不多的哈萨克男子称自己为“妈妈”，龚惠云的脸腾地红了，经旁边人的解释，才知道当地人有个风俗，谁给了他们第二次生命，谁就是他们的再生父母。在伊犁河谷和巩乃斯草原，有多少人称龚惠云为“妈妈”，连她自己也说不清。随着他们夫妻俩的名声远播，一些来自四川、广东等地的患者慕名来到边关医院就诊；北京、上海、兰州等地的许多大医院也许以优厚的待遇调他们去当业务骨干。
　　闫鸿法、龚惠云又何尝不想回到生他们养他们的内地大城市：龚惠云的父亲去世后，70多岁的母亲孤身一人在西安生活；他们的一双女儿，小小年纪就不得不翻山越岭到牧区学校就读……
　　然而，缺医少药的边疆军民早已成为他们生命中不可或缺的一部分。闫鸿法不会忘记，当年初涉颅脑外科时，一位患脑瘤夭折的哈萨克族女孩的父亲，忍着悲痛将12岁女儿的遗体捐献到医院供他解剖的感人场景；龚惠云也不会忘记，一位边防战士和两个维吾尔族老人在暴风雪之夜将自己迷路的女儿送回家的动人一幕……调令一次次到来，夫妻俩又一次次退回，一双女儿大学毕业后，也被他们留在了新疆。
　　常年的野外巡诊，高强度的登台手术，年过半百的夫妻俩落下了多种疾病，闫鸿法的身上至今还留着当年骑马巡诊时磨出的厚厚茧子，龚惠云美丽的右眼也献给了边疆高原。
　　“与双目失明的人比，我还有一只眼睛；与残疾的人比，我还有完好的大脑和四肢；与癌症患者比，我还有个健康的身体。我没有理由停止为边疆军民服务。”54岁的龚惠云这样诠释着她心中的信念。
　　党和人民没有忘记这对好医生。闫鸿法先后三次荣立二等功，被评为“全军英模”和“全国民族团结先进个人”，并当选为党的十四大代表；龚惠云被授予“全军巾帼建功先进个人”，并当选为全国九届人大代表。作为有特殊贡献的专家，夫妻双双获得国务院颁发的特殊津贴。就在龚惠云作为全军科技干部的典型，受到江泽民主席的亲切接见，回到西北边陲不久，另一条喜讯又传遍了伊犁河谷：曾先后受到邓小平、江泽民接见的闫鸿法被中央军委授予技术少将军衔。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

国务院法制办党组理论学习中心组表示
　　做好政府法制工作有了方向
　　据新华社北京9月1日电国务院法制办党组理论学习中心组连日来多次集中学习江泽民总书记“七一”重要讲话，着重围绕如何深刻理解“三个代表”科学内涵，在政府法制工作中贯彻落实“三个代表”思想，进一步提高政府法制工作水平等问题，进行深入讨论。
　　法制办党组书记、主任杨景宇说，江泽民总书记“七一”重要讲话深刻阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，回答了新的历史条件下加强和改进党的建设需要解决的重大理论和实践问题，内容丰富，博大精深，气势磅礴，标志着我们党对社会主义建设规律、执政党建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新境界，为我们在新形势下做好政府法制工作指明了方向。认真学习好、领会好、贯彻好讲话精神，关键是把“三个代表”重要思想贯彻落实到政府法制工作中去，努力提高政府法制工作水平。
　　党组同志一致认为，法制办是协助总理办理法制事项的办事机构，是从事制度建设工作的。制度建设的过程，就是贯彻落实“三个代表”要求的过程，就是通过立法程序把集中体现人民共同意志和根本利益的党的路线、方针、政策变为宪法和法律、法规，成为国家意志，作为全社会都必须普遍遵循的活动规范、行为准则，并最终通过国家的强制力保证它的实施。只有认真学习和努力实践“三个代表”，才能在新的历史条件下保证政府法制工作的方向，才能不断提高政府法制工作质量，才能为我国社会主义现代化建设提供良好的法制环境和法制保证。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

国家质检总局党组提出
把“三个代表”要求落到实处
　　据新华社北京9月2日电（记者齐中熙）国家质检总局党组会议组织理论学习中心和机关干部认真学习江泽民总书记“七一”重要讲话，表示一定以“三个代表”重要思想为指导，落实国务院领导在视察总局时的指示，认清责任，开拓进取，切实把“三个代表”的要求落到实处。
　　国家质检总局局长李长江指出，江泽民总书记“七一”重要讲话，以马克思主义的创新精神，把“三个代表”的重要思想进一步系统化、理论化和科学化，构成了一个完整的、系统的马克思主义建党学说，从而进一步丰富和发展了马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论，标志着我们党对社会主义发展的客观规律、对党的建设规律的认识达到了一个新境界，标志着以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体在理论创新方面取得了重大成果。学习、贯彻、实践、捍卫“三个代表”重要思想，是我们做好质检工作的根本保障。
　　国家质检总局党组书记李传卿表示，江泽民总书记“七一”重要讲话是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是充满理论创新的马克思主义，要深刻领会，正确把握，并用以指导我们的工作实践。广大质检人员要继续认真学习“三个代表”的重要思想，努力提高理论水平和加强业务素质，自觉服从党和国家的大局，把“三个代表”重要思想贯彻落实到改进和加强质检工作实际当中。
　　在“七一”讲话学习班上，国家质检总局再次向全系统提出了学习讲话、提高认识、统一思想、团结奋斗的要求。

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

中国藏学研究中心党组提出
　　实践“三个代表”开创藏学研究事业新局面
　　本报讯江泽民总书记“七一”重要讲话发表以来，中国藏学研究中心党组理论学习中心组连续召开学习讨论会，紧密结合藏学研究工作实际，认真学习、深刻领会讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，为西藏及其他藏区的两个文明建设服务，不断开创新世纪藏学研究事业的新局面。
　　中国藏学研究中心党组书记陈虹指出，江总书记的讲话着眼于对马克思主义理论的应用，针对新的历史时期我们党和国家建设中的新情况、新问题提出了新思想、新观点。大家要认真学习深刻理解讲话精神，把党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来，推进藏学事业的健康发展。
　　大家认为，江泽民总书记“七一”重要讲话，是通篇贯穿着马克思主义的纲领性文献，内涵博大精深，意境辽阔高远，对我们党和国家今后的发展具有重大而深远的意义，对藏学研究的发展具有重要的指导意义。（安才旦）

第2版(国内要闻)
专栏：

唤醒沉睡的资源
王斌来
　　我国960万平方公里的国土和广袤的海域，究竟蕴藏着多少宝贵的资源？恐怕连专业人士也难说清。在我国尚存的110万平方公里地质空白区，又有多少地球母亲留给我们的无私馈赠，更是一个谜。随着新一轮国土资源大调查的展开，揭开这个谜底、呈现一个数字化的国土，已为时不远。
　　资源与环境是人类生存和发展的基本条件。任何一个时期，生产力的飞跃、社会的文明进步、国家的繁荣富强，都与资源息息相关。开发、保护和利用好资源，已是当今世界竞相致力的研究课题。
　　我国人口多，资源相对不足，这是影响我国经济和社会发展的重要因素之一。几十年来，我国国土资源调查工作取得了很大成就，但新形势新任务对这项工作提出了更高的要求。唤醒沉睡的资源，使其服务于国家建设、服务于可持续发展战略，是我国面临的燃眉之急。而国土资源大调查，正是唤醒沉睡资源的第一步。
　　作为一项公益性、基础性、战略性的国家工程，新一轮国土资源大调查的规模前所未有：斥资120亿元，投入不可谓不大；成千上万名地质工作者全力以赴，力度可见一斑；历时长达12年，任重如山。事实上，这是由国土资源调查在国民经济链条中的基础地位决定的。目前，我国的地质空白区主要集中在西部地区。西部大开发的号角已然吹响，西部地区如何发挥资源优势？专家指出，西部大开发必须先规划，而规划的基础就是国土资源大调查。从记者随队采访“地质大调查西部行”的见闻来看，多项重大发现着实令人振奋。
　　两年多的国土资源大调查，结出了一大批硕果。可以想见，未来5到10年，这场旨在摸清我国地质家底的大会战还会有更多的喜讯传来。对此，我们充满信心！我们满怀期待！

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

重庆超额完成今年外迁移民任务
　　今年最后一批三峡移民抵达安徽
　　本报重庆9月2日电记者范伟国报道：8月31日下午4时许，三峡库区中心地带的忠县复兴镇513名移民来到了他们的新家——合川市大石镇。至此，重庆今年已搬迁安置外迁移民53498人，完成国家下达计划任务的107％；并实现了移民在8月底前平安搬迁安置到位，以方便移民入户、入住、入耕、入学的目标。
　　云阳县是今年三峡移民外迁的重点，要搬迁1.5万人到外省（市），移民数占全重庆的1／3强。由于工作扎实，云阳的移民迁得出、稳得住，1万多人外迁没有返流。
　　目前，重庆5万多移民已在上海、浙江、广东、山东等第二故乡安家、落户、开耕、入学。这批移民的顺利外迁，为明年移民外迁和三峡工程下步如期施工打下了扎实的基础。
　　本报合肥9月2日电记者蔡小伟报道：8月31日，今年最后一批落户于安徽的1058名三峡移民抵达郎溪、宣州等移民安置点。
　　傍晚，刚刚安顿下的移民就用安装在移民村的IC卡电话给老家的亲人报平安。8月22日至31日，来自重庆巫山县的3564名三峡移民已全部抵达安徽。至此，今年全国最后一批三峡移民已顺利抵达安置点。

第2版(国内要闻)
专栏：

人类基因组测序国际战略会议举行
　　本报杭州9月2日电记者江南报道：日前，人类基因组测序第十次国际战略会议在杭州举行，国际人类基因组计划主要负责人及承担这一计划的6个成员国、16个基因中心的代表参加了会议，讨论人类基因组测序“完成图”的绘制、人类基因组计划发展方向等战略问题。
　　在各国共同努力下，人类基因组测序工作进展迅速，今年2月已完成大部分任务，但目前仍有大约1％的部分测定存在困难，“草图”中需要填补的细微空白还有700处左右，预计在2003年4月拿出人类基因组测序“完成图”。今后的研究重点将是基因变异与疾病、医疗关系等。此外，作为对人类基因研究的扩展和延伸，对其他生物基因组的测序工作也正逐步开展。
　　我国是6个参加国中唯一的发展中国家。

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专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

国防科技专家学习“七一”讲话认为
　　“三个代表”是推动科技创新的制胜法宝
　　本报讯江泽民总书记“七一”重要讲话，在国防科技战线引起强烈反响。广大科技工作者由衷拥护，认为“三个代表”思想是马克思主义发展史上的伟大创举，是新世纪社会主义建设的科学指南，是推动科技进步和创新的制胜法宝。
　　90高龄的著名科学家钱学森兴奋地说：“马克思主义本来就是不断发展的。我们不能死抱住过去的教条，要根据新的形势、新的实践加以发展。强调创新，这就抓住了科学研究工作的本质。”
　　全国政协副主席、著名科学家朱光亚同样有着深切的体会。他说：“江总书记‘七一’讲话中提出要把发挥我国社会主义制度的优越性，同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来的思想，深刻揭示了社会主义现代化建设和现代科学技术发展的规律，为我国在新世纪实现经济和科技的跨越式发展指明了方向。”
　　中科院院士、我国氢弹主要研制者之一的于敏说：“从原子弹到氢弹，美国用了7年零4个月，英国用了4年零7个月，苏联用了4年，法国用了8年零6个月，我国却只用了2年零8个月。而当时我国的科学技术基础是最差的，但我们创造出了令世界震惊的速度，就是因为发挥了社会主义制度的优越性。”
　　两院院士、著名光学专家王大珩说：“江总书记把发展先进生产力，作为保持党的先进性的根本体现和根本要求，是在新的历史时期对马克思主义的运用和发展。”
　　中科院院士、核武器技术专家程开甲，曾成功设计和主持了几十次原子弹、氢弹、导弹核武器等核试验测试工作。谈起江总书记“七一”讲话，他激动地说：“改革开放以来，我们所做的一切，归根结底就是为了解放生产力，发展生产力。现在，我们党明确提出，要始终代表中国先进生产力的发展要求，说明在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我们党越来越成熟了。”
　　中国工程院院士、载人航天工程总设计师王永志说：“我国载人航天工程，是在江总书记的直接关怀下起步的。我们一定要以‘三个代表’思想为指导，扎实工作，争取早日把中国的航天员送上太空。”（奚启新刘程）

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：新一轮国土资源大调查
　　1999年8月，国家设专项资金120亿元，实施新一轮国土资源大调查，工程将历时12年，由国土资源部具体组织实施。迄今，这项工程进展如何呢？本报记者随队深入一线作了一次跟踪采访——
来自国土资源大调查一线的报告——
“地质大调查西部行”见闻
　　本报记者张强
　　40多年前，一项伟大的地质发现带来了大庆油田的诞生，这对当时乃至以后的中国经济发展具有重大的战略意义。新世纪伊始，随着国土资源大调查的实施，中国地质事业又面临一次全新的机遇和挑战。
　　7月19日至8月22日，35天里，记者随同中国地质调查局赴新疆、甘肃、青海、西藏等地参加“地质大调查西部行”活动，行程上万公里。
　　惊人发现接踵而至7月22日，我们从乌鲁木齐来到了美丽的巴音布鲁克草原。新疆鑫汇地质矿业有限责任公司承担的地质大调查项目在这里发现了一个铜资源量可达50万吨以上的矿床，加之邻近南疆铁路，资源优势转化为现实经济效益指日可待。
　　西部干旱缺水，塔里木盆地一些地方的人们常年饮用矿化度超标的浅层地下水。7月23日上午，当我们来到距库车县城东南约80公里的哈拉哈唐乡时，看到了一个喜人的场面：在新疆地调院找水项目队的工作现场，找水的钻井正在洗井，再过两天，地下水就可以流出来。3000多村民将告别咸涩的苦水。
　　不仅这个村子里的人有福气，用不了多久，塔河两岸的人们也将喝上甘甜的地下水。经过地质工作者的5年努力，现已证实塔里木盆地北缘存在具有巨大调蓄功能的特大型“地下水库”，地下水存储资源约360亿立方米。
　　新疆煤炭资源丰富，但分布却极不均衡。7月26日，我们来到严重缺煤的南疆和田地区。当地群众取暖做饭要砍掉宝贵的红柳、胡杨、骆驼刺等沙漠植被，生态环境因而进一步恶化。在和田，年浮尘天气数量高达260天，而在10年前仅为150天。地质工作者在这里新发现煤炭资源约1.37亿吨，这将彻底结束和田地区严重缺煤的历史。
　　在新疆，最为神秘的沙漠莫过于罗布泊了。7月30日，我们来到库尔勒。不久前，从这个素有“死亡之海”之称的大沙漠传来了喜讯：罗布泊今后有望成为我国继察尔汗盐湖之后的又一个超大型钾盐矿床基地。新疆地调院已基本查明了整个罗布泊地区的钾盐资源，地质勘查工程确定的钾盐资源量约为1.29亿吨。　　大山深处的宝藏
　　东天山铜矿的发现在国土资源大调查中可谓是重中之重。8月1日，我们来到哈密目睹了东天山铜矿的丰姿。承担大调查项目的新疆地调院专家称，初步确定的铜资源量700多万吨，经过进一步的工作，有望超过1000万吨，这是我国继江西德兴铜矿和西藏玉龙铜矿之后的又一重大发现。也许用不了多久，戈壁滩上会崛起一座新铜都。
　　8月2日，我们离开哈密进入甘肃境内。西北冶金地勘局承担的地质大调查项目通过近两年来的工作，首次在阿尔金山地区发现了优质锰矿床，预计资源量可达300万吨，远景资源量达800万吨。优质锰矿为我国急缺矿种，该锰矿的发现对西部地区的经济发展无疑具有重要意义。
　　8月5日我们到达青海格尔木。东昆仑山中段的驼路沟位于正在修建的青藏铁路沿线上。青海地调院在这里发现了资源量超过2万吨的大型钴矿床。钴矿是一种重要的战略性矿产资源，目前全世界探明的储量仅200万吨。这一发现的意义可谓重大。峰火山位于唐古拉山口以北，是青藏铁路线上重要的一站。青海地调院在这里发现了一个特大型优质铜矿。初步探明铜资源量可达百万吨，并有望达到千万吨。
　　据了解，“十五”期间，中国地质调查局在青藏铁路沿线开展的地质调查项目近30多个。
　　向地质空白区宣战
　　一位学者曾说，中华人民共和国960万平方公里的国土需要两张图，一张是地形图，也就是我们日常所说的地图；另一张就是地质图，它能讲清我们脚下的物质组成、结构和地下的宝藏。然而，目前我国尚有110万平方公里的地质空白区，主要集中在青藏高原等地。1999年8月，中国地质调查局从全国各地调来24支地质大军向地质空白区宣战，现已在近60万平方公里的地域展开工作。
　　8月18日，我们来到西藏聂拉木县门布乡的一个道班。在这个距珠穆朗玛峰约100公里的地方，成都地质研究所承担着新一轮国土资源大调查项目的组成部分——聂拉木幅区域地质调查。在1.6万平方公里的工作范围内，地质工作者要在平均海拔5200米雪山的沟沟坎坎上，每隔6公里跑一条南北纵线。
　　西藏的矿业开发程度一直较低，但并不意味着西藏矿贫，而是开发力度不够。西藏地调院和西南冶金地质局承担的地质大调查项目证实，在冈底斯山东段存在着铜多金属成矿带，仅尼木一带初步探明的铜资源量就有近600万吨。专家预测，铜的远景储量可达1500万至2000万吨以上、富铁矿资源量可达5000万吨以上。这将为西藏一江两河（即雅鲁藏布江、拉萨河、年楚河）经济带和青藏铁路经济带的形成提供坚实的物质基础。
　　此次西部四省区艰难的地质之旅，只是新一轮国土资源大调查中的一个缩影。从茫茫戈壁到皑皑雪域，从藏北无人区到人迹罕至的生命孤岛，透过地质工作者那张张被高原强紫外线晒红的面庞以及他们身上展现出来的奉献精神，我们看到了中国国土资源调查事业的光明未来。

第2版(国内要闻)
专栏：背景资料

背景资料
　　新一轮国土资源大调查旨在“围绕填补和更新一批基础地质图件，查明土地后备资源，评价全国矿产资源潜力和重点区域矿产资源远景，评价干旱半干旱区地下水资源远景，评价重点地区地质环境、发展地质科学理论，开发新的探测分析技术和信息技术等战略目标，调查成果为国土资源管理和规划服务，为资源、环境和经济、社会的协调发展服务。”
　　该专项分为：基础调查计划、土地资源监测调查工程、矿产资源调查评价工程、地质灾害预警工程、数字国土工程和资源调查与利用技术发展工程。中国地质调查局经国家批准于1999年7月成立，具体承担组织实施其中的地质调查工作，约占整个专项的75％。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　云南省林业厅启动扶贫绿色工程以来，经济效益、生态效益和社会效益均取得可喜成果。
　　图为楚雄彝族自治州林业局工程师（左三）在东华镇江上村讲授板栗种植技术。本报记者王忠家摄

第2版(国内要闻)
专栏：

唐山将建“七·二八”地震纪念园
　　本报讯河北省唐山市将兴建一座大型生态园林景观——“七·二八”地震纪念园。园区计划占地400亩，总投资1000万美元，由当地政府牵头，河北华盈实业有限责任公司和美国绿世纪有限公司合建。25年前大地震中24万殉难者的名字将镌刻在园内“唐山地震纪念墙”上。（王群拥）

第2版(国内要闻)
专栏：深入学习《讲话》统一思想行动

广东省委宣讲团学习经典作家有关论述时表示
要学会以科学态度对待马克思主义
本报讯9月1日，新成立的中共广东省委学习江泽民同志“七一”重要讲话宣讲团开始集中备课。宣讲团全体成员在深入研读“七一”讲话的同时，认真学习江泽民同志在与军队高级干部理论研讨班学员座谈时的重要讲话和最近人民日报接连发表的《马克思、恩格斯、列宁关于发展马克思主义的论述摘编》、《毛泽东、邓小平同志论解放思想、实事求是》及有关评论员文章，加深了对“七一”讲话精神实质的认识，为宣讲团备好课、讲好课奠定了坚实的思想理论基础。
在学习中，大家一致认为，江泽民同志在与军队高级干部座谈时的讲话和“七一”重要讲话一样，贯穿着马克思主义的科学态度，贯穿着解放思想、实事求是的思想路线和开拓创新、与时俱进地发展马克思主义的科学精神，对我们正确理解和把握“七一”讲话的精神实质具有重要的指导意义。人民日报发表的马克思主义经典作家的有关论述摘编及相关文章很及时，针对性和说服力很强。对我们学习宣传贯彻“七一”讲话，排除来自“左”的和右的思想干扰，有很大的启发和帮助。学习讲话、宣传讲话，首先要学会以科学的态度对待马克思主义。
宣讲团成员表示，解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进是马列主义的精髓，是毛泽东思想和邓小平理论的精髓，也是江泽民总书记“七一”讲话的精髓，一定要深刻体会，切实把握，并努力按这一精髓的要求把讲话学习好、宣讲好，引导广大干部群众正确理解讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来。
（张江）

第3版(国际)
专栏：

卡斯特罗在反对种族主义大会上提出
　　西方国家应进行“殖民赔偿”
　　新华社德班（南非）9月1日电古巴国务委员会主席卡斯特罗1日在此间呼吁西方国家向过去遭受殖民统治的非洲国家进行“殖民赔偿”，并指出，这是西方国家必须承担的“道义上的责任”。
　　卡斯特罗在这里举行的联合国反对种族主义大会上发言时还说，在过去的几个世纪中，数千万黑人被殖民者当成廉价商品贩卖到美国等西方国家，以美国为主的发达国家是这种贩卖黑奴行为和殖民统治的最大受益者，它们今天的发展是建立在对非洲国家和人民的掠夺和剥削的基础之上的。今天非洲国家向西方国家提出“殖民赔偿”的要求是正义的，也是合情合理的。
　　卡斯特罗指出，既然惨遭纳粹德国迫害的犹太人能得到相应的赔偿，那么遭受殖民统治之害的非洲国家也应得到相应的赔偿。他同时呼吁西方国家兑现将国民生产总值的0.7％用来援助发展中国家的承诺。
　　卡斯特罗还严厉批评美国在对待非洲国家的合理要求上所持的蛮横立场。他说，美国应把每年用来发展先进武器的巨额资金用来帮助发展中国家发展经济。
　　当天，尼日利亚总统奥巴桑乔也在会议上发言，重申非洲国家“殖民赔偿”的要求。他指出，只有当有关西方国家对过去所犯的殖民罪行公开表示道歉时，殖民赔偿才可能变成现实。

第3版(国际)
专栏：

为免于种族主义困扰
贝拉米强调加强儿童教育
　　新华社德班（南非）9月1日电（记者陈越）联合国儿童基金会执行主任贝拉米1日在此间参加联合国第三届反对种族主义世界大会讨论时强调，只有各国政府大力加强对本国儿童的反对种族主义教育，未来的世界才可能免于种族主义的困扰。
　　贝拉米指出，在所有种族主义受害者中，儿童历来是最脆弱的一个群体，他们对种族主义言行没有清楚的是非辨别能力，因而成为种族主义分子大肆传播种族主义的主要对象。她强调，儿童是人类未来的希望，只有从小对儿童进行深刻的反对种族主义教育，国际社会在新世纪消灭种族主义的希望才有可能实现。
　　贝拉米还透露，联合国即将于本月下旬在纽约联合国总部召开关于儿童问题的特别会议，届时来自全球70多个国家的元首和政府首脑将与会讨论有关儿童的各种问题。

第3版(国际)
专栏：

委总统会见迟浩田
　　本报加拉加斯8月31日电记者刘宏报道：委内瑞拉总统乌戈·查韦斯31日下午在总统府会见了正在这里访问的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将一行，双方就两国关系等共同关心的问题进行了深入友好的谈话。
　　查韦斯对迟浩田的来访表示热烈欢迎。他说，委中两国在政治、经济等领域存在着良好的关系，委内瑞拉愿意与中国进行兄弟般的友好合作。两国军队的关系是双边关系的重要组成部分，委内瑞拉政府感谢中国政府派遣高级军事代表团访委，并认为通过这次访问将促进和加强两军乃至两国友好关系的发展。
　　迟浩田说：“中委两国人民具有深厚的传统友谊。近年来，两国之间的友好合作关系不断发展，特别是江泽民主席与查韦斯总统一起确立了两国在新世纪的共同发展的战略伙伴关系，为两国关系的长远发展指明了方向，有力地推动了两国关系的进一步发展。我这次来访，就是为了落实两国元首在军事领域内达成的共识。”他还表示，中国政府感谢和赞赏委内瑞拉政府在台湾问题、人权问题和中国入世等方面的支持。
　　迟浩田转达了江泽民主席对查韦斯总统的亲切问候，查韦斯总统也请迟浩田转达他对江主席的亲切问候和良好祝愿。
　　委内瑞拉国防部长兰赫尔和中国驻委大使王珍等会见时在座。
　　又讯委内瑞拉国防部长何塞·比森特·兰赫尔8月31日在加拉加斯会见了到访的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将一行，双方就发展两国双边关系等问题进行了诚挚友好的交谈。

第3版(国际)
专栏：

　　9月1日，在墨西哥议会全体会议上，墨西哥总统福克斯（右）向议会提交他的第一份国情报告。新华社记者武巍摄

第3版(国际)
专栏：

朝建议恢复朝韩对话韩官员对此表示欢迎
　　新华社平壤9月2日电（记者张锦芳、李拯宇）朝鲜祖国和平统一委员会副委员长林东玉2日向韩国统一部长官林东源建议，朝鲜和韩国应尽快恢复当局间对话。
　　林东玉在给林东源的通知书中说，北方建议北南双方应在《北南共同宣言》的精神指导下立即恢复当局间对话。
　　通知书说，《北南共同宣言》促进了北南关系的改善和国家的统一，是全民族的宝贵财富。在《宣言》精神指引下，北方和南方已经开辟了共同努力走向和解、团结和统一的道路。
　　去年6月朝韩首脑会晤，并签署《北南共同宣言》后，朝鲜和韩国进行了包括当局间对话在内的一系列交流与合作。由于种种原因，朝韩当局间对话自今年年初以来一直处于停滞状态。
　　本报汉城9月2日电记者王林昌报道：韩国总统府官员2日在此间表示，欢迎朝鲜提出的重开南北当局会谈的建议。
　　此间媒介援引这位没有透露姓名的高级官员的话说，韩国希望朝鲜的这一建议“能够成为使在此期间处于停顿状态的南北关系取得进展的契机”。同一天，执政的新千年民主党发言人也对朝鲜的这一建议表示欢迎，并希望南北双方过去达成的官方和民间的各种交流合作协议得到诚实的履行。
　　据此间媒介报道，朝鲜祖国和平统一委员会副委员长林东玉2日向韩国统一部长官林东源发出广播通知书。通知书说，朝鲜根据全民族的意志和去年6月15日发表的《北南共同宣言》的精神，建议尽早重开北南当局对话。

第3版(国际)
专栏：通讯

俄罗斯紧锣密鼓捞库艇
本报驻俄罗斯记者马剑
　　随着“库尔斯克”号核潜艇打捞日期的临近，俄罗斯整个打捞准备工作已经进入最后的关键时刻。虽由于巴伦支海的天气状况恶劣，打捞工作几次被迫推迟，但俄“库尔斯克”号核潜艇事故调查委员会主席、副总理克列巴诺夫多次表示，9月15日打捞“库尔斯克”号核潜艇的计划将不会再变。
　　去年8月12日，俄“库尔斯克”号核潜艇在巴伦支海参加北方舰队的军事演习时突然沉没，艇上118名官兵不幸遇难。如今，“库尔斯克”号已在海底沉睡了一年有余，但其沉没的原因仍是一个巨大的谜团。俄各方人士对此众说纷纭，甚至有人认为“库尔斯克”号核潜艇沉没的真相将永远不得而知。针对种种猜测，俄副总理克列巴诺夫指出，造成此次悲剧的原因可能有三种：首先是库艇触了战争期间遗留的水雷，但克列巴诺夫本人也认为这种可能性极小；其次是与其他水下物体相撞，如秘密前来观察俄海军演习的别国潜艇等；第三是库艇在发射鱼雷时发生爆炸。
　　在人们对库艇沉没原因议论纷纷的同时，打捞准备工作则在紧张地进行。整个打捞工作大致将分两个阶段，历时两个半月。第一阶段从今年7月中旬开始，到9月10日结束，主要任务是查明潜艇的状况，在艇身上钻孔，以便安装打捞钢缆；切割存放有鱼雷的第一隔离舱，使其脱离潜艇主体，保障主体打捞工作的安全。第二阶段从9月10日开始，到9月20日结束，该阶段任务是将“库尔斯克”号整体抬升，其中包括艇上用作动力装置的两座核反应堆，然后将潜艇运至俄罗斯北方舰队在摩尔曼斯克基地附近的码头上。如今，第一阶段中的钻孔工作已于8月28日结束，潜水员在“库尔斯克”号船身上钻开了26个孔洞。除被爆炸毁坏的第一号和第二号隔离舱外，基本上每一个隔离舱都钻了孔。携带有切割设备的“凯里耶尔”号大型驳船已经于8月29日抵达预定地点。按照计划，第一隔离舱与整个艇体分离的切割工作需时2天，而整个切割作业需要7天时间。
　　负责这次主要打捞工作的荷兰大型打捞船“巨人4”号已于8月27日离开阿姆斯特丹港，到巴伦支海的航程估计需要两个星期。这艘巨型驳船将在9月15日承担起吊“库尔斯克”号艇身的任务，然后在浮桥的帮助下将其拖至摩尔曼斯克港口。据报道，该船配备了26个具有强大马力的起吊装置，它们分别由26台电脑控制，届时将用缆绳通过26个钻孔把“库尔斯克”号牢牢拴住，保证打捞过程中艇身维持在最稳定的状态。除此之外，用于运输“库尔斯克”号艇身至船坞内的两座浮桥已由俄北方机器制造公司制作完成，其中一座已于8月23日下水，另一座也将在测试后被运至作业现场待命，届时这2座浮桥将在水下托着“库尔斯克”号的艇身，将其运回摩尔曼斯克港船坞内。
　　此间分析人士认为，俄罗斯政府此次之所以倾全力打捞“库尔斯克”号，首先是想查明真相、保障军事机密不被西方国家窃取并保证核反应堆不会泄漏。此外，更重要的还是想要利用此机会消除潜艇沉没悲剧对俄罗斯人民以及俄罗斯军队造成的心理伤害，增加俄老百姓对政府的信任，并在国际上重新树立俄罗斯军事大国的形象。（本报莫斯科8月31日电）

第3版(国际)
专栏：

我被劫渔船可望近日回国
　　新华社萨那9月2日电（记者魏仁苗）也门警方2日说，他们对中国福州永丰远洋渔业有限公司226号渔船在索马里海域被劫案件的取证、调查工作已经全部结束，这艘渔船将于近日获准离开亚丁港回国。
　　也门亚丁海事警察局局长萨米尔·阿卜杜勒上校当天在接受本社记者采访时说，调查报告已于2日上午送交亚丁安全局，待安全局审核后将交也门内政部和外交部备案。这艘渔船将于近日获准离开亚丁港，启程回国。他还说，目前被关押在亚丁海事警察局的6名索马里劫匪将移交给索马里驻亚丁总领馆并遣返回国，另一名跳海逃脱的劫匪迄今下落不明。
　　8月23日，正在索马里海域作业的226号渔船遭到一伙索马里劫匪的武装劫持。中国船员沉着机智地与劫匪展开了斗争，在24日凌晨制服了劫匪，渔船于当地时间27日上午8时安全驶抵也门南部的亚丁港。

第3版(国际)
专栏：

印尼火车相撞死亡31人
　　据新华社雅加达9月2日电据安塔拉通讯社报道，印度尼西亚西爪哇省2日清晨发生的火车相撞事故造成的死亡人数已由起初统计的13人增至31人，另有数十人受伤。
　　这次事故发生在西爪哇省东北部的井里汶市。当地时间清晨4时30分，一台机车在井里汶车站内倒轨时被一列从雅加达驶往中爪哇日惹的列车撞上，被撞机车横卧在铁轨上，许多乘客被夹在机车和火车之间。

第3版(国际)
专栏：

埃亨总理表示相信
爱中关系将进一步发展
　　新华社伦敦9月1日电（记者黄兴伟）爱尔兰总理伯蒂·埃亨日前在接受本社记者的书面采访时表示，爱中两国关系目前处于非常好的发展时期，他期待着中国国务院总理朱镕基即将对爱尔兰进行正式访问，相信朱镕基总理的来访必将进一步促进两国关系的发展。
　　埃亨说，自爱尔兰政府1999年制订亚洲战略后，爱中两国的交往日益广泛，特别是经济和贸易往来有了明显的增加。爱尔兰在信息产业领域，特别是计算机软件业处于世界领先地位，而中国则是爱尔兰非常看重的市场。目前爱尔兰和中国的一些软件公司已进行了成功合作，希望今后两国能够在信息技术等领域展开更多的合作。
　　埃亨认为，由于历史原因，爱尔兰长期缺乏与亚洲国家的经济和政治交往，因此目前需要采取措施增加爱尔兰在亚洲地区的知名度。爱尔兰正致力于在中国树立自身的形象，而朱镕基总理的此次访问将会有助于扩大爱尔兰在中国的影响，爱尔兰很珍视这次访问。
　　在谈到爱尔兰制订的亚洲战略计划时，埃亨说：“1998年我的中国之行使我清楚意识到，爱尔兰需要从战略角度考虑与亚洲地区建立更为密切的经济联系。爱尔兰于1999年制订的亚洲战略计划，可以说是我的中国之行的直接成果。亚洲战略的重点是增加爱尔兰与亚洲国家的贸易联系，而中国则是我们的重要目标。”
　　埃亨还重申了爱尔兰政府所持的一个中国的立场。
　　在谈到爱尔兰的经济成就时，埃亨说，爱尔兰目前是欧盟国家中经济增长最快的国家，这主要得益于政府、企业、工会和社区良好的合作伙伴关系，得益于高素质的就业队伍、欧盟的支持以及良好的投资和经营环境。他表示，爱尔兰今后将投资450亿美元用于改善公共交通、教育、住宅以及通信和环境等基础设施，从而保证经济得以持续发展。

第3版(国际)
专栏：

鲁滨逊要求保障妇女权益
　　新华社德班（南非）9月2日电（记者陈越）联合国人权事务高级专员玛丽·鲁滨逊2日在此间说，1995年在北京举行的第四届世界妇女大会取得了巨大成功，目前正在召开的第三届世界反对种族主义大会应以北京世妇会为样板，为保障妇女权益不受侵犯作出更大努力。
　　鲁滨逊说，北京世妇会通过的宣言和行动纲领向全世界传递了一个明确的信息，即妇女权利是一项十分重要的人权，国际社会应积极努力，使妇女能在政治、经济、文化和社会生活等方面充分享受各项权益。她强调，妇女权益的保障与人类社会的共同进步息息相关。
　　鲁滨逊还说，北京世妇会闭幕6年来，尽管妇女的地位得到了一定程度的提高，但在世界范围内仍普遍存在着妇女因民族、种族、文化、宗教和语言不同而受到歧视的现象，世界反种族主义大会为各国更深层次地探讨消灭性别歧视提供了一个很好的论坛。
　　她透露，反种族主义大会工作小组正在仔细研究大会的宣言和行动计划草案，大会将呼吁各国政府把消灭性别歧视列为新世纪的一项重要任务。

第3版(国际)
专栏：

　　九月一日傍晚，两名巴勒斯坦青年在南非德班的纳塔尔体育场高呼口号，要求以色列停止屠杀巴勒斯坦群众。新华社记者徐显辉摄

第3版(国际)
专栏：

曼德拉致信反种族主义大会
呼吁努力消灭种族主义
　　新华社德班（南非）9月1日电（记者陈越、龙胜东）南非前总统曼德拉1日致信正在此间召开的联合国第三届反对种族主义世界大会，呼吁国际社会共同奋斗，尽快铲除全世界范围内的各种种族歧视现象。
　　曼德拉在信中说，历史证明，种族主义给人类造成了巨大伤害，其危害性远远超过任何一种疾病。令人欣慰的是，全世界越来越多的人已认清种族主义的危害，并正在为建设一个没有种族主义的新世纪而积极努力，希望本届反种族主义大会能探讨出根除种族主义贻害的有效办法。
　　曼德拉强调，各国政府尤其应在消灭种族主义的过程中发挥积极作用，应合理利用立法和行政手段，首先在本国营造一种尊重种族、民族和文化多样性的氛围，进而为铲除世界范围内的各种种族歧视现象奠定基础。
　　曼德拉因健康原因未能参加本次大会，目前正在南非最大城市约翰内斯堡的家中休养。

第3版(国际)
专栏：

联合国秘书长安南强调
尽早结束刚果（金）冲突
　　敦促交战双方恢复和谈
　　据新华社卢萨卡9月1日电（记者柴世宽、熊思浩）联合国秘书长安南1日在此间强调，尽早结束刚果（金）冲突，帮助这个国家转入和平建设对非洲至关重要。他表示愿同非洲各国领导人一道，为早日结束刚果（金）冲突而竭尽全力。
　　安南当日晚从南非飞往刚果（金）首都金沙萨，途中在赞比亚首都卢萨卡作短暂停留。他在机场接受记者采访时说，在金沙萨他将与刚果（金）总统卡比拉和其他派别的代表讨论刚果（金）和平进程，他还将访问部署在刚果（金）的联合国维和人员。
　　据新华社德班（南非）9月1日电正在此间出席联合国第三届反对种族主义大会的联合国秘书长安南1日呼吁安哥拉政府和反政府武装争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）尽快恢复和平谈判，以结束旷日持久的内战。
　　安南在他举行的记者招待会上说，安哥拉战乱是非洲大陆最令人痛心的一场浩劫。长期的战乱已使这个国家许多无辜的平民蒙受了巨大灾难和困苦，国家的政治稳定和经济发展也因此受到严重影响。安南说，事实证明，诉诸武力不可能带来和平，敌对双方只有坐到一起，进行面对面的谈判，才能获得最终的持久和平。他强调，交战双方应该以1994年在赞比亚首都卢萨卡签署的《卢萨卡和平协议》为基础重开和谈。

第3版(国际)
专栏：

埃约元首讨论中东局势
　　据新华社开罗9月1日电（记者邵杰、邢国欣）埃及总统穆巴拉克同来访的约旦国王阿卜杜拉1日在埃及北部海滨城市亚历山大举行会谈，并一致强调，阿拉伯国家应当采取行动，制止以色列对巴勒斯坦人民权利的侵犯。
　　约旦驻埃及大使法耶兹在接受采访时说，穆巴拉克和阿卜杜拉认为，以色列一再入侵巴勒斯坦城镇和村庄，暗杀巴勒斯坦领导人，使中东紧张局势日益升级，阿拉伯国家必须对此进行协调和磋商。法耶兹说，阿卜杜拉告知穆巴拉克，他在同俄罗斯总统普京会谈时，敦促俄罗斯在中东和平进程中发挥更加有效的作用。

第3版(国际)
专栏：综述

“太平洋方式”的困惑
本报驻澳大利亚记者李学江
　　9月1日，霍华德总理宣布，澳大利亚同新西兰和瑙鲁已达成解决船民危机的协议：新西兰政府同意接收“坦帕”号上150名船民到新进行身份审查，包括船上所有的妇女、儿童及其家属，其中符合难民身份者将可以留下。瑙鲁政府则同意接收其余船民到瑙鲁进行审查，符合难民身份者，将安排到愿意接收的其他国家，包括澳大利亚和挪威两国。难民的运送由澳负责，在瑙鲁审查期间的所有费用由澳承担。
　　今天下午霍华德再次宣布，澳又与巴布亚新几内亚达成协议，巴新政府同意澳将船民先送往巴新首都莫尔斯比港上岸，之后转乘飞机分别前往新西兰和瑙鲁。澳海军的一条两栖运兵舰业已到达圣诞岛水域。该船可运载450人，据称现已作好接运准备。此举被霍华德称之为“太平洋方式”。该方式使长达一周的船民危机终获缓解，让国际社会松了一口气；但人们的失望和疑虑并没有就此消除。
　　首先，两船在海上转移船民并非易事，如果遇风浪会有危险；而且从圣诞岛到莫尔斯比港需要在海上航行一周时间，无疑延长了船民的痛苦。其次，安排前往新、瑙的决定事先并未征询船民的意见，不知他们是否予以合作。今天他们通过律师向法院递交书信，仍表示愿在澳接受身份审查，呼吁澳政府不要剥夺他们应有的难民申请权。更主要的是，墨尔本民权理事会的律师已代表433名船民上告澳联邦法院，而法官已接受请求，下令判决之前，禁止“坦帕”号离开圣诞岛海域。法官虽表示将尽快判决，但“坦帕”号的船长今天不愿接听法院的调查电话而使取证延误。如果法院不开禁令，澳政府就不能行动。澳政府拒绝这些寻求避难者就近登岸的立场在国内外受到广泛的批评。联合国秘书长安南对这一解决办法虽然被动接受，但也表示了满意。他说：这只是一个妥协的产物，并不是处理难民事务的好方式。他能设身处地地想到船民们在甲板上没遮没盖，或躲在集装箱中忍受酷暑熏蒸的痛苦，要求澳尽可能缩短船民们的不幸。挪威则认为澳的解决方案极为“古怪”，其外交部声明说，澳的行为无疑构成了“不受欢迎的海上救生障碍”。有人一针见血地指出：这样昂贵的安排（据说每天开支将高达300万澳元）将远远高出在圣诞岛就地审查的开支，而这一切仅仅是因为政府要保面子。而挪威的船只每滞留一天损失2万美元，也要向澳索赔。
　　瑙鲁是太平洋上的弹丸小国，面积仅21平方公里，远小于圣诞岛（35平方公里），人口不到1.2万。过去岛上曾绿树葱茏，鸟粪覆盖，盛产磷酸盐，但因过度开采，现在岛上连饮用水都要从澳进口。澳则地广人稀，虽然澳中西部干旱少雨，不宜容纳过多人口，但澳仅整个风调雨顺的东部四州就和西欧地区的总面积相差无几。更主要的是，瑙鲁距圣诞岛6000公里之遥，澳舍近求远，“己所不欲而施之于人”，堂堂地区大国却将“小兄弟”当作自己下台的垫脚石，这种做法确令国际社会困惑。澳政府的说辞给人的印象是澳移民政策过于宽松，不适当地接纳了过多的难民。可事实并非如此，据《澳大利亚人》报的社论说，澳接收的难民数远低于欧洲主要国家，以去年为例：德国接受了7.8万人的难民申请；英国接收7.4万人，而来澳难民申请者仅6500人。澳各教会痛心地表示：瑙鲁的宽宏大度与澳的“铁石心肠”形成鲜明对比；瑙鲁的博爱胸怀让澳感到无地自容。（本报堪培拉9月2日电）

第3版(国际)
专栏：

哥击毙一批反政府武装分子
　　据新华社波哥大9月1日电（记者刘连祥）哥伦比亚政府军1日在安蒂奥基亚省和考卡山谷省分别同国内两大反政府武装发生激烈战斗，共击毙13名反政府武装分子并缴获了大量军事物资。
　　哥军方发言人加夫列尔·康特雷拉斯透露，在西北部的安蒂奥基亚省，政府军1日向盘踞在该省东部的反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”和“民族解放军”发起进攻。在这次代号为“勇敢者行动”的战斗中，政府军共击毙了9名反政府武装分子，缴获了22件武器和14辆汽车，收复了3个村镇。
　　同一天，哥政府军还在西部考卡山谷省挫败了“民族解放军”对一个村庄的进攻，击毙了4名反政府武装组织成员。此外政府军还捣毁了一处游击队秘密营地，并缴获了数十件武器、10吨食品、22件无线电联络设备和大量现金等。

第3版(国际)
专栏：

印巴在克什米尔交火
　　本报新德里9月2日电记者钱峰报道：据此间媒体报道，印度和巴基斯坦两国边防部队自8月31日晚间起在克什米尔实际控制线沿线数个地区发生激烈炮战和交火。印度军方指责巴基斯坦军队首先用迫击炮轰击克什米尔实控线印方一侧，印军随后“进行还击”。据印方称，在交火中巴方的5个掩体被摧毁，8名巴军士兵被打死，印度方面未遭受人员损失。目前，双方在实际控制线一些地区仍有零星交火和炮击。

第4版(要闻)
专栏：

张万年考察海军强调深刻领会江主席在军队高级干部理论研讨班讲话精神
　　把学习贯彻“七一”讲话作为第一位重大政治任务
　　用创新精神学习创新理论在解放思想中统一思想
　　新华社宁波9月2日电（中央人民广播电台记者吴瑞虎、新华社记者陈万军）中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年近日在海军部队考察时指出，要深刻领会江主席在军队高级干部理论研讨班上的讲话精神，把深入学习贯彻“七一”讲话、全面落实“三个代表”的重要思想，作为全军第一位的重大政治任务，作为各级党委第一位的重大政治责任，下功夫抓好，用创新精神学习创新理论，在解放思想中统一思想，真正用“三个代表”的重要思想武装官兵头脑，永葆人民军队的性质、宗旨和本色。
　　考察期间，张万年深入到海军航空兵部队、驱逐舰部队和潜艇部队，认真听取了有关领导和机关的汇报，了解了海军部队的全面建设情况，并代表江主席向广大官兵亲切问候。张万年对海军部队的工作给予了充分的肯定。中央军委委员、总装备部部长曹刚川陪同考察。
　　考察中，张万年突出强调要深刻领会江主席在军队高级干部理论研讨班上的重要讲话精神，要把深入学习贯彻江主席“七一”重要讲话作为全军当前的重大政治任务和长远的战略任务抓紧抓好。他指出，江主席的“七一”重要讲话，是马克思主义基本原理与当代中国实践相结合的光辉典范，是我们党的理论的重大创新和第三次飞跃，是党的第三代领导集体面向新世纪的政治宣言，是全面推进党的建设的新的伟大工程、全面推进有中国特色社会主义事业、全面推进我军“三化”建设的行动纲领和科学指南，具有划时代的里程碑意义。江主席在军队高级干部理论研讨班上的重要讲话，进一步阐明了用“七一”讲话统一全党全军思想的重大意义，强调坚持解放思想、实事求是的思想路线，推进党的理论创新，以实际问题为中心研究和发展马克思主义，强调正确理解和把握“七一”讲话的重大理论和现实问题，对军队提出了坚决拥护和模范实践党的理论、路线、纲领和方针、政策的政治要求，为全党全军深入学习贯彻“七一”讲话，全面落实“三个代表”要求，进一步指明了方向，也充分体现了党的领袖和军队统帅对我军的极大爱护和殷切期望，为我军在学习贯彻“七一”讲话方面走在全社会前列，提出了更高的标准和更严的要求，注入了巨大的推动力。
　　张万年指出，深入学习贯彻“三个代表”重点要在学懂弄通、学以致用上狠下功夫，解决好统一思想、统一行动的问题。要把学习“七一”讲话同认真学习江主席《论“三个代表”》的著作结合起来，同深入思考我们党80年奋斗的光辉历史结合起来，同充分认识当今世界政治、经济、文化、科学发生的重大变化，我国社会主义建设发生的重大变化，广大党员干部和人民群众的工作、生活条件和社会环境发生的重大变化结合起来，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，认真把握蕴含其中的辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，坚决反对教条主义、本本主义和经验主义，努力发扬解放思想、与时俱进的求实创新精神，把全军官兵的思想进一步统一到江主席“七一”重要讲话上来。要严守政治纪律，用严格的政治纪律保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。要大力发扬理论联系实际的学风，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两大历史课题，坚持用“三个代表”的重要思想指导和统揽各项工作，着力研究解决军队建设和军事斗争准备中的重大问题。始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，不断强化官兵的军魂意识，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思想的影响，确保部队在任何时候、任何情况下，都能高举旗帜、维护核心，坚决听党的话，坚决听党中央、江主席的指挥。以强烈的责任感、使命感和紧迫感，把各项工作抓紧、抓实、抓好，不负党和人民的重托。
　　张万年强调，学习贯彻江主席“三个代表”的重要思想，要在抓好典型上狠下功夫，解决好示范引路问题。学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想，各级都要有自己的典型，注重用身边的典型教育和引导官兵。海军在这方面有不少经验，也出了不少典型，比如“上天能飞行、下海能操舰”的全国十大杰出青年柏耀平，“无私无畏的模范战士”王志强等，在他们身上都较好地体现了“三个代表”的要求。张万年指出，各级领导干部要带头学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持实事求是，与时俱进，开拓进取，努力做刻苦学习的模范、开拓创新的模范、勤政敬业的模范、求真务实的模范、廉洁自律的模范，以自身的行动，带领部队圆满完成党和人民赋予的各项任务。
　　陪同考察的还有副总参谋长隗福临、总政治部主任助理孙忠同、总后勤部副部长温光春、军委办公厅主任谭悦新，以及海军司令员石云生等。

第4版(要闻)
专栏：

　　新学年伊始，云南省大理白族自治州积极采取各种措施，帮助贫困学生完成学业。图为大理市喜洲镇父母双亡的六年级学生段伟和（前左二）得到救助，领到了新课本。 韩如龙摄

第4版(要闻)
专栏：

依托党员家庭铺设科技网络
　　四川建立农村“党员电教科技中心户”
　　本报成都9月2日电记者郑德刚报道：在全省农村确认一批党性强、依靠科技致富、热心为乡亲服务的“党员大户”人家，以此为依托，建立农村“党员电教科技中心户”服务广大农民，这是今年四川各地党组织积极推进党员电教向村级延伸而采取的措施。目前，全省已有70％的市、县建立了这样的科技服务网络，1.2万多家农村“党员大户”成为当地的党员电教科技中心。
　　四川各地组织引导党员电教科技中心户及时把自己的好经验、好成果结合电教手段，传授给广大农民。合江县虎头村的“中心户”陈正德一面通过组织本村乡亲学习葡萄栽种技术等电教片，一面自己带头进行示范种植，带动了全村50％的农户种植葡萄。
　　各地对确立的“中心户”实行了制度化、规范化管理，并组织部分党员大户组成“宣讲团”走村串户，把他们依靠科技致富的事迹录制成电教片播放。
　　乐山市沙湾区组织了12个宣讲团，已在当地乡村组织了100多场报告会。通过宣讲团的言传身教，该区一个村现在已经成为当地有名的蛋鸡饲养中心。党员电教科技中心户网络为农村的思想政治工作和精神文明建设起到了积极促进作用。乡城县利用这个网络开展“三个代表”重要思想的教育活动，在广大农村播放《希望的田野》、《共产党人》等电教片，受到农民的欢迎。

第4版(要闻)
专栏：

李贵鲜会见美国客人
　　据新华社北京9月2日电全国政协副主席李贵鲜今天在这里会见了以美国伊利诺伊州议会立法委员会主席安杰洛·萨维亚诺为团长的伊利诺伊州议员团一行10人。

第4版(要闻)
专栏：

让更多的人认识“法轮功”邪教的危害
　　香港举办“反对邪教崇尚文明”大型图片展
　　本报香港9月2日电记者王尧报道：由香港各界文化促进会和香港《文汇报》主办，103个社团、机构协办的“反对邪教崇尚文明”大型图片展，今天上午在香港会议展览中心开幕。
　　此次展览分“李洪志及‘法轮功’”、“邪教‘法轮功’的社会危害”、“铲除邪教‘法轮功’，共创文明新风尚”、“邪教——人类的公害”等四部分，共展出160多块展板、600余幅照片以及百万人反邪教签名的条幅。展览通过大量触目惊心的案例和生动翔实的图片资料，揭露了李洪志及其“法轮功”组织残害生命、破坏家庭、危害社会的事实，展示了我国政府为教育转化受骗上当的“法轮功”练习者所作出的努力，介绍了世界几个邪教组织的共同特征以及各国政府反对和打击邪教组织的做法，反映了全社会倡导科学、反对邪教、崇尚文明的共同心愿。
　　中央人民政府驻港联络办副主任王凤超在开幕式上讲话时指出，香港各界文化促进会、香港《文汇报》今天主办的这个展览，得到众多社会团体和机构的协助，反映了广大香港市民要求社会稳定、追求健康文明生活和保护青少年一代正常成长的愿望。这个展览不仅有助于广大港人认识邪教的危害，了解中国政府处理“法轮功”的真实情况，同时对拒绝邪教、维护社会繁荣稳定也有着积极的意义。
　　此次为期3天的展览是应香港各界人士的要求举办的，取材于今年7月北京举办的“反对邪教崇尚文明”图片展。今年3月，香港《文汇报》等机构曾在港主办过“崇尚文明反对邪教”大型展览，但由于展出时间短，很多市民没有看到，他们希望能够在香港再看到此类展览，以便让更多的人了解“法轮功”的真实面目，认识邪教对社会的危害。
　　中央人民政府驻港联络办主任姜恩柱，外交部驻港特派员吉佩定，全国政协常委庄世平、李东海、胡鸿烈等以及香港各界人士出席了今天的开幕仪式。

第4版(要闻)
专栏：

河南省人民政府郑重承诺
绝不让一个大学生因贫困而失学
　　本报郑州9月2日电记者李杰报道：在高校迎来秋季开学之际，为确保所有考上大学的贫困学生和所有在校的贫困大学生不因经济困难而失学或辍学，在日前召开的河南省国家助学贷款工作会议上，副省长贾连朝动情地表示：“要认真落实国家关于对大学生助学贷款有关政策的规定，加强部门之间的协调配合，狠抓落实，政府绝不让一个大学生因生活困难辍学、失学。”
　　河南省今年在校生将达到36万人，其中困难学生将达到9万人。调查显示，若国家不给予资助或助学贷款不能按时到位，部分困难大学生将会失学或辍学。
　　河南省决定扩大助学贷款规模，重新调整经办银行，确保以工行、农行、中行、建行4家国有独资商业银行为主要承办银行。取消“一校一行”的规定，允许学校和承办银行自行协商确定合作关系。同时鼓励经办银行积极在学生家庭所在地开办国家助学贷款业务。各级财政都要足额落实好贴息经费，不能因贴息不落实而影响国家助学贷款业务的开展。
　　河南省今年还将安排1亿多元人民币助学金。河南省财政厅和4家国有独资商业银行也郑重承诺：将积极配合行动、简化手续、特事特办，确保助学贷款及时发放到特困大学生手中。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

到艰苦环境中经受锻炼
徐学福　
　近年来，在干部交流中，滋生和蔓延着一种“嫌贫爱富”的不良风气。有的干部如果被调配到富裕的地方工作，心里很高兴，许多人也会前来祝贺。若调到一个贫困的地方工作，本人心里很不是滋味，同时也会听到一些人揶揄的规劝：“那个地方呀，空气还不错。”出现这种情况，原因很简单：富裕地方经济基础好，去那里当干部，不仅福利待遇高，而且还容易显示政绩。相反，到贫困地方任职，不仅生活条件艰苦，开展工作有困难，而且还可能“吃力不讨好”。账，是谁都会算的。
　　于是，有人把主动到贫苦地区和艰苦环境工作的干部称为“犯傻”。而在我们党的干部队伍中，这种“犯傻”的干部大有人在。六十年代，焦裕禄“犯傻”，一心扎根河南兰考，为彻底根治盐碱地，改变兰考贫困落后面貌埋头苦干，直至将英魂留在兰考的沙丘上。九十年代，孔繁森也“犯傻”，两次积极要求到西藏工作，为了藏族人民的幸福献出了自己宝贵的生命。而今，也有许许多多党员干部像焦裕禄、孔繁森一样“犯傻”，离开环境优美的城市，走出平平安安的机关大院，到青藏高原支边，到贫困地区扶贫，到困难企业蹲点。人民群众看到他们身上那股“傻”劲，也就看到了党的光荣传统和优良作风，看到了自己脱贫致富奔小康的希望。
　　改革开放二十多年来，广大党员干部深入老少边穷地区，进万家门，知万家情，解万家难，使二点二亿农村贫困人口解决了温饱问题，取得了举世瞩目的成就。但是，我们也要清醒地看到，目前我国还有三千多万贫困人口的温饱问题还没有彻底解决，需要优秀党员干部带来新的观念、新的知识、新的信息、新的生产方式，帮助他们脱贫致富；我们还有许多企业面临各种各样的困难，需要党员干部到第一线和职工一起奋斗。
　　江泽民同志在“七一”讲话中指出：“各级党委都要支持、鼓励和安排年轻干部到艰苦环境中去，到重大斗争的第一线去经受锻炼和考验。”艰苦环境成就事业，造就人才，各级领导干部特别是年轻干部要有勇于到复杂条件下、艰苦环境中工作的精神。这是年轻干部成长的必经之路。艰难困苦，玉汝于成。贫困地区是最能锻炼干部的。在没钱的地方，能想办法办成事的干部，到了有钱的地方，事情会办的更好；在有钱的地方会办事的干部，到了没钱的地方，很可能一筹莫展。挑过千斤重担的干部，挑八百斤会很轻松；只挑过八百斤担子的干部，放上千斤担子，开始一定很吃力。
　　在带领群众改变贫穷落后面貌的实践中，我们与人民群众的血肉联系会增强，我们的精神境界会升华，我们会锻炼出一副敢向困难和贫穷挑战的硬骨头。
　　到艰苦环境中，带给我们的将是意志的磨炼，才干的增长，精神的富有；带给贫困地区的将是面貌的改变，人民的富裕，社会的发展。
　　走近贫穷，人民需要我们这样做，我们自己的成长也需要这样做。

第4版(要闻)
专栏：

王兆国在新疆考察统战民族宗教工作时强调
　　为西部大开发提供强大力量支持
　　据新华社乌鲁木齐9月2日电全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国近日在新疆考察统战、民族、宗教工作，并深入阿勒泰、阿克苏地区和巴音郭楞蒙古自治州了解情况，听取自治区党委和有关地方党政领导的情况介绍，召开民族宗教界人士座谈会，考察结束时就统一战线为新疆的稳定、发展服务等问题与自治区领导交换了意见。
　　王兆国说，新疆地处祖国最西部，自然资源丰富，地形地貌独特，又是我国最大的民族区域自治区，必然成为西部大开发的一个重点。要围绕大开发找准位置，服务大局，最大限度地把方方面面的积极性和创造性都调动起来，组成浩浩荡荡的建设大军，为西部大开发提供强大的力量支持。西部大开发符合新疆各族人民的根本利益和长远利益，能够得到各族人民支持。同时也要看到在市场经济发展过程中各种具体利益矛盾会突出起来，稳定将会遇到一些新情况和新问题。这就需要充分运用统一战线来协调关系、化解矛盾、理顺情绪，以减少阻力、增加助力、形成合力。特别要看到境内外敌对势力相互勾结，挑拨民族关系，利用宗教问题进行分裂破坏活动。统一战线广大成员对此要保持高度警惕，在党和政府的领导下，同分裂势力、宗教极端主义、暴力恐怖分子作坚决的斗争，为西部大开发创造一个良好的社会政治环境。
　　王兆国指出，新疆民族成分众多，落实好党的民族政策十分重要。新疆有一大批优秀的少数民族干部，要不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，贯彻好民族区域自治法，加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步；要牢固树立少数民族离不开汉族，汉族离不开少数民族，各少数民族也互相离不开的观念；各族人民要同呼吸，共命运，心连心。
　　在与宗教界人士座谈时，王兆国说，宗教作为一种社会现象，在社会主义社会将长期存在，宗教走向消亡是一个漫长的过程，可能比阶级和国家的消亡会更久远。共产党人是唯物论者，不信仰宗教，但尊重宗教存在和发展的客观规律，不会运用行政的方式方法消灭宗教，而是要团结广大宗教界人士和信教群众一道前进，在政治上团结合作，信仰上互相尊重。

第4版(要闻)
专栏：

宁夏严格清理和规范涉农收费
　　本报银川9月2日电记者郑有义报道：宁夏回族自治区日前再度对减轻农民负担做出规定，要求采取切实措施，严格清理和规范涉农收费，使今年农民的税费负担有所减轻。
　　规定要求，继续停止除农村义务教育、危房改造外的其他农村教育集资。禁止平摊农业特产税、屠宰税，禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动，禁止面向农民的集资，禁止各种摊派行为，禁止强行以资代劳，禁止在村里招待下乡干部，取消村组招待费，禁止用非法手段向农民收款收物。严格规范税费征收行为，不得以任何理由和形式到农民家里拉粮食、牵牲畜、搬东西。对因执行减免政策而减少的税费收入，要通过上级转移支付的办法解决，不得分摊到其他农户。农业产业结构调整和小城镇建设中基本建设投资，不得要求农民无偿出资出劳进行配套。

第4版(要闻)
专栏：

王战平同志逝世
　　新华社北京8月3日电最高人民法院原副院长王战平同志因病于7月19日在北京逝世，享年85岁。
　　王战平同志逝世后，胡锦涛、曾庆红、肖扬、任建新、罗豪才和郑天翔等同志，以不同方式对其逝世表示哀悼，对家属表示慰问。
　　王战平是山东省平度县人，1938年7月参加革命工作，同年9月加入中国共产党。1938年7月至1949年，先后任山东省胶东游击队政委，平度县分区书记、民运部部长，胶东区党校二大队队长，胶东西海地委统战科科长，平西县县长，胶东建设学校副校长。新中国成立后，历任最高人民检察署华东检察署办公室副主任、主任、副秘书长，最高人民检察院办公厅副主任、一厅厅长，最高人民法院刑事审判庭庭长、审判委员会委员，最高人民法院党组成员、副院长。在党的十二大上当选为中央纪委委员。他作为最高人民法院特别法庭的审判员，参与审判林彪和“四人帮”两个反革命集团的工作。

第5版(国民经济)
专栏：贯彻“三个代表”思想推动国民经济发展

掌握企业竞争力的思想武器
　　——访山东东阿阿胶集团董事长刘维志
本报记者朱剑红
　　“‘三个代表’的思想是我们实施二次创业的推进器，是再造国企新优势的指路灯，是打造企业竞争发展力的思想武器，”刘维志谈起学习江泽民同志“七一”讲话的体会来滔滔不绝。
　　刘维志感触颇深地说，学习江泽民关于创新的论断，关于先进生产力的代表的思想，越学越过瘾。理论出境界，拓视野，出观念，出思路，作为一个国有大中型企业的负责人，如果不做先进生产力的忠实代表，不时时洞察新技术革命的风云，就不能担当好国有资产的忠诚卫士，就不配做一个合格的经营决策者。而海尔、春兰等优秀企业之所以成为国有企业的旗帜，就在于他们总是站在先进生产力发展的方向，创造着高出他人一筹的劳动效率和价值，以强大的创新动力，推动着企业的持续快速发展。
　　东阿阿胶集团从70年代的手工作坊式小厂发展成为年产量和出口量分别占全国75％和90％以上的阿胶厂家，在技术创新方面总是先行一步，棋高一招。它率先在全国阿胶生产厂家应用蒸球加压化皮、蒸汽熬胶、自动化切胶、人工控制温湿度条件下的常年生产、微波干燥晾胶、微机控制化皮生产等许多新工艺、新技术、新设备，填补了阿胶生产技术史上的几十项空白，在产品研发上先后开发成功了复方阿胶浆、阿胶（液体）、止血复脉合剂、阿胶补血颗粒等几十种新品种，而且大多数品种是创新型的。像止血复脉合剂填补了中医药治疗失血性休克的空白，获得国家专利和国家中药品种保护，而复方阿胶浆现已成为销售额超过阿胶的第一大品种和全国9个销售额过亿元的中药保护品种之一。在实现了阿胶产品系列化，大幅度提高阿胶附加值的同时，还进入了生物高技术产业，投产和正在研制的基因工程药物新品种就有三四个，有的还被列为国家“九五”重大科技攻关项目和国家中小企业创新基金项目。公司在连续十几年保持近40％的发展速度，入围全国中药企业50强的同时，近几年发展又开始提速，去年销售收入、利润、利税分别比上一年增长54.61％、95.72％和73.97％，利润总额名列全省医药行业第二名，成了全国阿胶厂家和山东省医药行业的领头羊，核心企业已连续4次入围中证、亚商评选的“中国最具发展潜力的上市公司50强”。
　　然而，刘维志对公司现状并不盲目乐观。他说：一个企业没有自己的核心竞争力不行，世界500强也好，国内的优秀企业也好，概莫能外。用“三个代表”的思想来对照，用先进生产力标准来衡量，我们的核心竞争力还不过关，以前我们所搞的阿胶开发只能算是一次开发、初级开发，工艺技术的变革和创新还称不上真正意义上的现代化。因此，我们必须立即行动，实施阿胶二次开发和中药现代化，用现代科学、高新技术和国际标准对我们的国药瑰宝加以研究、挖掘和创新，使其真正成为现代的世界瑰宝。
　　据刘维志介绍，东阿阿胶集团投资逾亿元的“阿胶二次开发”、“中药现代化”项目已经拉开帷幕，由国内著名院校多学科一流专家组成的研发队伍已开始科研攻关，此项大课题中的剂型改革阿胶颗粒剂项目，已进了国家项目重点的篮子，被国家计委确定为国家中药现代化产业化项目。
　　如何实践“三个代表”的思想，当好先进生产力的代表？刘维志谈了两点看法：一是要当身体力行者，对现代高新技术，现代管理，新经济知识多学一点，学深一点，多实践应用一点，增强驾驭现代企业和把握应变市场的决策管理能力；二是要当好先进生产力的培育者，把我们公司“融古今智慧，创健康人生”的理念做大做细做实。对内要当好“酵母”，创造适应生产力生长的土壤，即企业机制和环境氛围；对外要做人才技术的聚宝盆和磁石，广泛吸收社会科技智力资源，引进、消化、融合先进生产力。阿胶集团在北京、上海、济南、青岛与高校院所建立了4个研究所和技术研发中心，100多名副教授以上的高级人才被聘为公司的技术、经营、管理、投资顾问。刘维志最后说，“三个代表”的思想作为打造企业核心竞争力的思想武器和法宝必须时时放在脑海里，刻刻拿在手上，因为思想支配行动，思想武器丢失了，先进生产力代表，打造企业竞争力就成为空谈。

第5版(国民经济)
专栏：

国家计委决定
加强农村电价和农网改造收费检查
　　本报北京9月2日讯记者费伟伟报道：针对农网建设与改造中存在的乱收费和乱摊派现象，国家计委近日决定，在第三季度开展一次农村电价和农网改造收费专项检查，重点检查农网改造中超标准和超范围收费、自立项目收费、强制农民义务出工、出料、摊派食宿、强迫农民购买高价电表、借频繁校表向农民多收费、超过省级物价部门核定的电价乱涨价等价格违法行为。
　　国家计委主任曾培炎指出，农网建设与改造工程的资金来源政策是非常明确的，除电表及电表以下农户进户线的成本费用可由农户承担外，其余投资全部由国债资金和银行贷款解决，任何单位和个人不得再向农民收取农网改造材料费、施工费等其它费用。
　　据悉，目前国家计委收到的有关农村电价的举报中，主要是农网建设与改造乱收费方面的问题。前不久，国家计委重大项目稽察办对群众举报的武汉市江汉区和宁夏彭阳县农网建设与改造工程进行了稽察，发现乱收费问题比较严重。曾培炎强调，对在农村电价和农网改造中乱收费问题必须高度重视。在这次检查中，对违反规定的行为要坚决处罚，对情节严重、性质恶劣的典型案件要曝光，并追究有关人员的责任。

第5版(国民经济)
专栏：

山东机电产品出口增长势头强劲
　　本报讯据青岛海关统计，今年1—7月份，山东机电产品进出口额45.85亿美元，同比增长38.3％，其中出口21.19亿美元，增长24.1％。至此，山东省机电产品出口已连续18个月保持20％以上的增速。
　　今年前7个月，山东机电产品能保持快速增长，主要有赖于政策的支持，沿海城市、重点企业的拉动以及国际市场的开拓，一批重点城市和企业成为出口主力军。其中青岛市机电产品出口增幅达57％，淄博、东营两市均实现成倍增长。为进一步拓宽机电产品的出口渠道，实现市场多元化，山东省在欧洲、中东、非洲、东南亚举办了多次机电产品展览及经贸考察活动，在巩固亚洲传统市场的基础上，逐步形成了对北美、欧洲、非洲、拉美的全方位进军之势。
　　（于佳）

第5版(国民经济)
专栏：

　　河北省香河县钳屯乡利用地处京津中间地带优势，加快引资步伐。今年以来新上、续建千万元以上项目10个，经济发展后劲明显增强。
　　图为乡领导到新建企业指导工作。吴永才王瑞生摄

第5版(国民经济)
专栏：

湖南精品粮油闪亮“展交会”
　　本报北京9月2日讯记者原国锋报道：以张家界、洞庭湖为大背景，突出了展交会的绿色食品主题；用五颜六色气球、彩虹门、彩旗装扮的靓丽展台，洋溢着现代化动感气息；在金健米业、江南香米、芙蓉贡米、珍珠米、油中王以及新开发的小背篓方便米粉的展台前围满了各地客商，大家啧啧称奇、热情洽谈……这是记者日前在北京举行的第三届全国粮油精品、绿色食品展交会湖南展区看到的喜人景观。
　　本次展交会湖南展区共租用了18个展位，展出面积达243平方米，共有13个市、52个企业参展，展台上，大米、面粉、食用植物油、粮油食品、粮油机械以及多种经营产品精美优良，琳琅满目。展出突出了绿色主题，参展的产品质量优良、包装精美，可谓粮油精品大荟萃。在展出内容上，既有粮油精品展示，又有新技术专题报告和信息发布；既有粮油商品现场交易，又有网上交易。

第5版(国民经济)
专栏：

“中国布艺博览会（杭州）”即将举办
　　本报讯浙江省杭州市政府日前正式批准“中国布艺博览会（杭州）”于十月十九日在浙江世贸布艺城召开。这次布艺博览会由余杭市政府和中国家纺协会主办，由浙江世贸中心协办，余杭家纺协会和浙江世贸布艺城共同承办。
　　（钟纺信）

第5版(国民经济)
专栏：

安徽濉溪举办“领导方式方法论坛”
　　本报讯为建设高素质的干部队伍，更好地带领群众发展当地经济，安徽省濉溪县委、县政府与安徽省委讲师团，上海《现代领导》杂志社最近共同举办了“领导方式方法论坛”。全县二百名正科级以上干部结合自己工作实践及成效，每人撰写一篇反映自己领导观念和方法的文章，尔后由本人讲演，专家讲评，专家开专题知识讲座。（李文）

第5版(国民经济)
专栏：

永年地税局成功开发出个税软件
　　本报讯河北省永年县地方税务局针对个人所得税政策性强、涉及面广、税源零星分散变化较快等特点，抓住组织征收的薄弱环节，成功开发出一套工资、薪金个人所得税征收管理系统软件，大大减少了代扣代缴工作。目前，该系统软件已经在河北省部分地区使用。（赵庆国）

第5版(国民经济)
专栏：

中国阀门获得欧洲市场入场券
　　本报讯国际权威认证机构德国TUV的代表日前将欧共体压力设备模式证书颁发给中核苏阀科技实业股份有限公司。这是我国阀门行业获得的第一张进入欧盟市场的入场券。阀门是机器设备上的关键装置，欧盟明确要求所有进入该市场的阀门都必须通过相关认证。（吕平波）

第5版(国民经济)
专栏：

蓝星研制出水处理监测仪器
　　本报讯蓝星水处理技术有限公司最近研制开发出LXWA—O型在线自动监测仪，通过了国家环保总局的环境保护产品认定。该水质监测仪采用国际通行新技术，解决了二次排放污染问题，可节省大量使用资金。（周勇刚）

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　记者近日随九部委联合检查组到各地调查下岗职工再就业优惠政策的落实情况，发现政策虽已出台好几年，但许多优惠到不了下岗职工手里。一些地方下岗职工反映——
再就业优惠不到位
本报记者白天亮
　　收费太多受不了
　　山西晋中一位职工下岗后以卖熟肉为生。小本生意，一年也就挣约3万块，各种收费却要两万多，他说：“这买卖快做不下去了。”
　　他列举了过去一年的部分收费项目：健康合格证65元、食品抽样检验费每季度一次，每次475元、占道费60元、清洁卫生费60元、排污费60元、治安费40元、卫生许可证210元、房屋租赁许可费40元，还有标牌费等，加起来好几十种。
　　他觉得有些费是该交，可有些费实在没道理，比如说房屋租赁许可费，“我租别人的房子，交租金就行了，为什么政府还要向我收租赁许可费？”再如卫生许可证工本费，“就那么一个小本子，怎么能要上百元？”
　　有一次，街道来收费。他说尽好话，街道干部最后说：“不收就不收了，那你买我们两包老鼠药吧。”
　　这位下岗职工说：“只要穿制服的人来，不要问什么钱，交就是了。”他的生意本来不错，除妻子帮忙，还雇了两人，因收费繁多，已辞掉一个，另一个也打算辞掉，因为“收费年年长，一年比一年多，让人招架不住。”
　　在检查中，许多下岗职工对不合理的行政性收费反映强烈。
　　首先是收费的名目太多。近一半被调查下岗职工反映，除了税收、工商管理、摊位费外，其它如治安联防费、城管费等收费基本上得不到减免，而且有些收费实在不合理。甘肃一位开饭馆的下岗职工举例：开饭馆有垃圾，除每月交100元的垃圾费，还要交1000元从垃圾道到垃圾坑的垃圾搬运费，最后还得交1000元从车上倒进坑里的清倒费。
　　其次是收费的标准过高。四川省的检查显示，部分地区下岗职工自谋职业后缴纳的各种费用已达到纳税额的2倍多。甘肃一位下岗职工准备开个餐厅，还在装修期间，市容、环卫等部门就来收费达7000多元。
　　贷款优惠门槛高
　　山东济南的袁金龙下岗后在市场里卖建材，不仅解决了自己的吃饭问题，还吸纳了几个下岗职工就业，是当地的“再就业明星”。一次资金紧张，他想起国家对下岗职工在小额贷款方面有优惠政策，就去找商业银行贷款，碰了钉子。
　　“银行的人一听我是干个体的，就说‘你甭想了，没门儿。我们这儿规定了，个体户不给贷，不管你是不是下岗’。我说我有房产，是不是可以作抵押，先贷点钱，他们还是说不行。后来我找了一些关系，银行的人说可以搞抵押贷款，但要先评估，没半年下不来，我哪儿等得及。”
　　在调查中我们发现，获得银行支持的下岗职工非常少。对此，地方银行也有他们的理由：多数下岗职工资信较低，难以达到银行的放贷标准，也很难提供抵押、担保，而商业银行要自负盈亏，要求贷款有抵押有担保可以说合情合理。
　　银行是有难处，但下岗职工再就业也急需银行支持。这一矛盾反映出目前的优惠政策还不够完善。国家虽明确要求对下岗职工和失业人员再就业提供贷款，但从中央到省各商业银行始终没有制定专门针对下岗职工和失业人员的小额贷款操作办法。专家认为办法并不是没有，如可以进行联保、由政府出面组建担保公司等。
　　税收减免范围窄
　　山东省临沂市有6600多人领取再就业优惠证，但真正享受到税收减免政策的仅4人。探究原因，主要是税收减免的范围太窄，可优惠项目与多数下岗职工从事的项目不合拍。
　　据了解，目前下岗职工自营就业的范围基本集中在小百货、小修理、小吃店、托老、托幼等项目上，不适用政策减免规定。政策规定可以减免的项目如家庭清洁卫生、初级卫生保健、优生优育咨询等项目，下岗职工或者不愿从事，或者没有足够的知识水平难以从事。
　　国税发43号文件在明确8项减免项目的同时，规定各省区市可以根据本地实际情况增列项目。但检查发现，目前只有内蒙古、山东、江苏等十几个省区扩大了项目范围。一些地方的税务部门明确表示，规定的免税项目基本属于地税范围，如果进一步放宽减免范围，会影响地方的财政收入。据包头市地税部门调查，当地下岗职工从事较多的是美容美发和餐饮行业，是地税中的大税种，仅餐饮一项的税收收入就占整个地方财政收入的10％，如果减免，地方财政会受到冲击。
　　此外，很多地方收税采取责任到人、定额定时的办法，税收人员为完成自己的任务，常常顾不了下岗职工该享受的优惠。山东济南的一位下岗职工说，“一到年底，收的税就多了，也不管什么优惠不优惠。税务局要是换了新领导，收税也立刻变勤快起来。”
　　税收减免是再就业优惠中十分重要的一环。为此，检查组的不少人提出，国家税务总局在调整国税发43号和001号文件有关内容的同时，应充分考虑当前就业工作面临的新形势、新问题，适当扩大税收减免项目，制定出一套较为完善、稳定的下岗失业人员税收优惠政策。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　近日，上海两家协会为黄金饰品统一定价，很多企业并不买账，行业协会——
怎样为企业服务
晓飞
　　8月1日，国家宣布黄金饰品零售价格放开，各地金饰品价格应声而落，上海的黄金零售价第二天就从每克103元最低降至84元。一时间，金店门庭若市。然而，消费者高兴了没几天，8月6日，上海宝玉石行业协会和黄金饰品协会即出面“协调”，规定“最低基准价”和“统一定价”为每克96元。
　　据称，两家协会推出此举的理由是为了稳定金价，应对黄金市场可能爆发的价格大战，避免上海金饰业重蹈彩电业价格大战覆辙。并且还是和沪上14家黄金饰品生产经营骨干企业一起商定的。
　　然而，对两家协会的良苦用心，沪上不少金店却并不买账。曾将金价降至每克85元的明牌银楼的有关人士坚称，还有利润，只不过利润很少。消费者更是纷纷质疑：各商家提供的产品本身就是有差别的，企业间的成本和管理水平更是千差万别，商品在市场上怎么可能形成“统一”价格呢？
　　上海两家协会此举，与农用车、家电领域曾出现过的价格同盟类似。在行业内部规定所谓最低限价，并结成排他性的价格同盟，其本质上不是为企业服务，而是限制降价竞争。这一事件反映出一个当前比较带有普遍性的问题，就是行业协会到底应该怎样为企业服务？
　　行业协会的主要职能是为企业服务，并且这种服务必须要符合国家政策、法律和市场规则。而推行“最低限价”、“统一定价”的做法，通过直接干预企业行为、限制竞争来维持本行业的垄断利润，不符合市场经济的规律。况且，协会决不是某些企业的喉舌，它代表的是一个行业中所有企业的利益。为了“14家骨干企业”的利益而置行业内其他企业的利益于不顾，作为中介组织的行会，其公正性又何在？
　　俗话说得好：抱着的孩子长不大。逆市场规律、用不当措施保护起来的企业，就如同被抱着养大的孩子，不经历风雨如何见彩虹？这样的企业实际上也人为地断送了在风雨中长大的机会。所以，用限价防止竞争，防止“搞乱市场”的做法，既和国家金饰价格放开的意图相悖，也不符合企业的长远利益。正确的做法应该是通过适当有序的竞争，最终形成一个合理的市场金饰价。
　　行业协会是沟通政府和企业的桥梁，通过行业协会的协调，可以解决遇到的许多矛盾，从而达到社会资源的优化配置。国家赋予各行业协会的任务很清楚，就是“组织、协调、服务、管理”。看来目前行业协会存在的问题不是“做什么”，而是“怎样做”才好的问题。各个行业协会一定要明白自己的职能，清楚肩上的担子，摆正自己的位置。

第5版(国民经济)
专栏：

新棉价格将回落
　　本报讯记者费伟伟报道：中国价格信息中心预测，受国际市场价格下跌和国内棉花增产的影响，今年新棉上市后，长江中下游和黄淮海地区标准级（328级）棉花收购价格有可能降到每担380元左右。其中标准级以上优质棉供应偏紧，价格会高一些；标准级以下低质棉供过于求，价格会更低一些。
　　据介绍，今年世界主产棉国棉花种植面积和产量普遍增加，预计全球棉花产量将增产6.3％。由于去年国内棉花价格上涨，今年国内棉花种植面积增加较多。农业部最新统计资料显示，今年棉花种植面积达7200万亩，比上年增长18.8％；预计总产量可达9800万担以上，比去年增产1000万担以上。

第5版(国民经济)
专栏：

江苏检验检疫部门支持扩大机电产品出口
　　本报讯江苏检验检疫部门在把好出口产品质量关的同时，积极改进服务，帮助企业扩大机电产品出口。今年上半年，全省出口机电产品合格率达到96％以上，在国际市场赢得了信誉，出口货值66亿多美元，同比增长25.6％。机电产品出口额已占全省出口额的近一半。
　　为适应企业快进快出、“零库存”管理的要求，江苏各地检验检疫机构首先在机电出口企业试行“型式试验结合跟踪检验”监管新模式，先后抽检44批机电产品进行型式试验和安全、电磁兼容性检测，及时发现问题，方便了企业，也为企业提高质量提供可靠依据。江苏检验检疫机构还开展质量管理体系和产品认证，促进企业按照国际标准组织生产，提高国际市场竞争力。
　　（卞政李正法）

第5版(国民经济)
专栏：

秦皇岛加强软投资环境建设
　　本报讯记者周泓洋报道：河北省秦皇岛市今年以来大力改革行政审批制度，简化办事程序，提高政府在项目审批方面的办事效率，大大方便了投资者。在近日举办的经贸洽谈会上签约项目105个，其中外资项目32个，合同利用外资1亿多美元；内资项目73个，引进资金15.5亿元。
　　秦皇岛市是全国首批沿海开放城市，港口、机场、铁路、高速公路等基础设施齐全，投资硬环境日臻完善，招商引资势头良好。为进一步扩大招商引资步伐，该市加大投资软环境建设力度，出台了《关于进一步优化投资软环境的若干规定》，对全市各单位、各部门在办理客商投资事项等方面做出明确规定。大力改革行政审批制度，审批事项削减47％，成立行政审批中心，24个部门集中到一处办公，提高了办事效率，大大方便了投资者。该市还成立了“经济发展环境投诉中心”和“社会服务承诺投诉中心”，凡是投诉的问题都会在最短时间内得到解决。
　　完善的投资环境，使秦皇岛对国内外客商的吸引力不断增强。迄今，已经有40多个国家和地区的企业在秦皇岛投资兴业，累计批准利用外资项目1200多个，实际利用外资17亿美元，引进省外资金100多亿元。

第5版(国民经济)
专栏：

北大荒优质粮油俏销市场
　　本报讯出自我国最大绿色食品基地北大荒的精制米、等级面粉、色拉油、大麦芽、乳制品，受到中外客商青睐。在近日召开的北大荒集团粮油精品销售及经贸合作垦谈会上，共签约37项，销售精品粮油63万吨，成交额达13亿元。素有北大荒之称的黑龙江垦区，近年已建立起10个生态农业试验示范点，开发绿色食品上百个，创造出“北大荒”、“完达山”、“雁窝岛”、“龙谊”、“北珠”等知名品牌。（徐国春）

第5版(国民经济)
专栏：

焦作万方铝业电解项目正式运行
　　本报讯由焦作万方铝业股份有限公司承担的280KA槽铝电解工程，八月二十日在北京被国家发展计划委员会确定为“国家高技术产业化示范工程”。据了解，此项技术为国内自主开发，获国家科技进步一等奖，并通过了由国家发展计划委员会组织的阶段性技术鉴定。（吴宇）

第5版(国民经济)
专栏：

新庄煤矿以安全促效益
　　本报讯河南神火集团新庄煤矿以安全促生产，安全效益两丰收。该煤矿年设计能力九十万吨，一九九五年投产至今，累计生产原煤一千一百五十三万吨，成为神火集团的支柱企业，实现利税五亿多元，连续六年被原煤炭部评为质量标准化矿井。截至八月八日，已实现安全生产一千八百天。（金海）

第5版(国民经济)
专栏：

爱德康与杜邦莱卡合作发展成衣
　　本报讯爱德康时装有限公司近日成为杜邦莱卡“成衣合作伙伴”计划的又一参与者，双方决定以品牌合作的形式共同推动含莱卡的成衣市场发展。此次合作活动将在今年秋冬季爱德康服饰全国各直销店和全国各零售点展开。
　　（艾依）

第5版(国民经济)
专栏：

林州地税局文明办税“八公开”
　　本报讯今年以来，河南省林州市地税局积极推行文明办税“八公开”，公开纳税人权利和义务、税收政策法规、工作规范、税务违法违规处罚标准、廉洁自律规定和监督举报电话等内容，方便纳税人纳税和监督，促进了税收征管和廉政建设。（郭闯玉书志群）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

我国大规模公开销毁走私盗版光盘
　　1640万张光盘在珠海“粉身碎骨”
　　本报珠海电记者赵京安、施芳报道：迄今我国规模最大的一次性公开销毁走私盗版光盘活动日前在广东省珠海市体育中心举行。随着中央宣传思想工作领导小组副组长、全国“扫黄”“打非”工作小组组长王茂林一声令下，15台粉碎机隆隆作响，成千上万张走私盗版光盘顿时“粉身碎骨”。
　　此次公开销毁的1640万张走私盗版光盘绝大部分是拱北海关1999年以来查获的。全国打击走私工作会议以来，各地海关积极开展形式多样的专项斗争，始终保持打击走私盗版光盘的高压态势，取得了显著成绩。
　　1998年至2000年海关查获走私盗版光盘5400多万张，今年1至8月，查获2989万张，其中万张以上的光盘走私案件33起。
　　“举办这次大型销毁活动，充分表明了中国政府实施‘科教兴国’战略，保护知识产权，严厉打击盗版的坚定立场。”国家新闻出版总署署长、国家版权局局长、全国“扫黄”“打非”工作小组副组长石宗源说，此举再次向社会展示了执法机关、管理部门坚决打击走私盗版光盘取得的重大成果和推进“扫黄”“打非”综合治理，大力整顿和规范社会主义市场经济秩序的坚定决心。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

英雄之子入学记
本报记者董洪亮
　　9月1日，秋高气爽，“海空卫士”王伟的儿子王子和200多名一年级新同学一起欢快地迈进北京市建华实验学校，参加学校的开学典礼。
　　北京市建华实验学校是依托著名的北京市十一学校兴建的民办学校。今年4月，当得知英雄王伟的儿子王子正值上学年龄，全校师生纷纷表示希望英雄的儿子能来自己的学校读书，学校负责王子的生活和学习费用。经与英雄所在部队联系，学校领导迅速发出了邀请信。学校校长说，在建华实验学校这个温暖的大家庭里，王子一定能够健康成长。
　　6岁的王子显得轻松自信而富有灵气。他说：“我早就盼望来北京学习，这个愿望今天终于实现了，我高兴极了！感谢爷爷奶奶、叔叔阿姨们对我的关怀，我长大后一定像爸爸那样做一个对祖国有用的人，我不会让你们失望的。”
　　王伟的父亲、母亲、妻子也参加了学校的开学典礼。他们表示，感谢社会各界对他们家庭的真诚关心、爱护和安慰，建华实验学校有这么好的环境和师资，王子在这里学习是整个家庭的幸福。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

首届外观设计专利大赛在京颁奖
　　本报讯记者李德金报道：历时半年的首届外观设计专利大赛，日前在京举行颁奖仪式。这是我国第一次举办拥有自主知识产权的工业设计大赛。包括海尔网络冰箱在内的四件作品获得特等奖。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

妇科内镜新技术论坛举行
　　本报讯第一届全国妇科内镜新技术论坛日前在北京天坛医院举行，来自海内外的著名专家共同探讨了内镜技术的现状和前景。与会者认为，宫腔镜、腹腔镜手术具有创伤小、出血少、恢复快等优点，代表了新世纪妇科手术的方向。（朱丽丽晓白）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

四川设立创新人才奖
　　本报讯在强化第一把手抓第一生产力过程中，四川省通过设立“四川创新人才奖”，鼓励科技人员锐意创新。著名电子科技专家、中科院院士刘盛纲等七位专家最近成为该奖项的首批得主，省委、省政府领导分别向他们颁发了获奖证书和十万元奖金。（杨文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中华人民共和国防沙治沙法
　（2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
　　中华人民共和国主席令
　　第五十五号
　　《中华人民共和国防沙治沙法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2001年8月31日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2001年8月31日
　　目录
　　第一章总则
　　第二章防沙治沙规划
　　第三章土地沙化的预防
　　第四章沙化土地的治理
　　第五章保障措施
　　第六章法律责任
　　第七章附则
　　第一章总则
　　第一条为预防土地沙化，治理沙化土地，维护生态安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
　　第二条在中华人民共和国境内，从事土地沙化的预防、沙化土地的治理和开发利用活动，必须遵守本法。
　　土地沙化是指因气候变化和人类活动所导致的天然沙漠扩张和沙质土壤上植被破坏、沙土裸露的过程。
　　本法所称土地沙化，是指主要因人类不合理活动所导致的天然沙漠扩张和沙质土壤上植被及覆盖物被破坏，形成流沙及沙土裸露的过程。
　　本法所称沙化土地，包括已经沙化的土地和具有明显沙化趋势的土地。具体范围，由国务院批准的全国防沙治沙规划确定。
　　第三条防沙治沙工作应当遵循以下原则：
　　（一）统一规划，因地制宜，分步实施，坚持区域防治与重点防治相结合；
　　（二）预防为主，防治结合，综合治理；
　　（三）保护和恢复植被与合理利用自然资源相结合；
　　（四）遵循生态规律，依靠科技进步；
　　（五）改善生态环境与帮助农牧民脱贫致富相结合；
　　（六）国家支持与地方自力更生相结合，政府组织与社会各界参与相结合，鼓励单位、个人承包防治；
　　（七）保障防沙治沙者的合法权益。
　　第四条国务院和沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，应当将防沙治沙纳入国民经济和社会发展计划，保障和支持防沙治沙工作的开展。
　　沙化土地所在地区的地方各级人民政府，应当采取有效措施，预防土地沙化，治理沙化土地，保护和改善本行政区域的生态质量。
　　国家在沙化土地所在地区，建立政府行政领导防沙治沙任期目标责任考核奖惩制度。沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，应当向同级人民代表大会及其常务委员会报告防沙治沙工作情况。
　　第五条在国务院领导下，国务院林业行政主管部门负责组织、协调、指导全国防沙治沙工作。
　　国务院林业、农业、水利、土地、环境保护等行政主管部门和气象主管机构，按照有关法律规定的职责和国务院确定的职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防沙治沙工作。
　　县级以上地方人民政府组织、领导所属有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政区域的防沙治沙工作。
　　第六条使用土地的单位和个人，有防止该土地沙化的义务。
　　使用已经沙化的土地的单位和个人，有治理该沙化土地的义务。
　　第七条国家支持防沙治沙的科学研究和技术推广工作，发挥科研部门、机构在防沙治沙工作中的作用，培养防沙治沙专门技术人员，提高防沙治沙的科学技术水平。
　　国家支持开展防沙治沙的国际合作。
　　第八条在防沙治沙工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励；对保护和改善生态质量作出突出贡献的，应当给予重奖。
　　第九条沙化土地所在地区的各级人民政府应当组织有关部门开展防沙治沙知识的宣传教育，增强公民的防沙治沙意识，提高公民防沙治沙的能力。
　　第二章防沙治沙规划
　　第十条防沙治沙实行统一规划。从事防沙治沙活动，以及在沙化土地范围内从事开发利用活动，必须遵循防沙治沙规划。
　　防沙治沙规划应当对遏制土地沙化扩展趋势，逐步减少沙化土地的时限、步骤、措施等作出明确规定，并将具体实施方案纳入国民经济和社会发展五年计划和年度计划。
　　第十一条国务院林业行政主管部门会同国务院农业、水利、土地、环境保护等有关部门编制全国防沙治沙规划，报国务院批准后实施。
　　省、自治区、直辖市人民政府依据全国防沙治沙规划，编制本行政区域的防沙治沙规划，报国务院或者国务院指定的有关部门批准后实施。
　　沙化土地所在地区的市、县人民政府，应当依据上一级人民政府的防沙治沙规划，组织编制本行政区域的防沙治沙规划，报上一级人民政府批准后实施。
　　防沙治沙规划的修改，须经原批准机关批准；未经批准，任何单位和个人不得改变防沙治沙规划。
　　第十二条编制防沙治沙规划，应当根据沙化土地所处的地理位置、土地类型、植被状况、气候和水资源状况、土地沙化程度等自然条件及其所发挥的生态、经济功能，对沙化土地实行分类保护、综合治理和合理利用。
　　在规划期内不具备治理条件的以及因保护生态的需要不宜开发利用的连片沙化土地，应当规划为沙化土地封禁保护区，实行封禁保护。沙化土地封禁保护区的范围，由全国防沙治沙规划以及省、自治区、直辖市防沙治沙规划确定。
　　第十三条防沙治沙规划应当与土地利用总体规划相衔接；防沙治沙规划中确定的沙化土地用途，应当符合本级人民政府的土地利用总体规划。
　　第三章土地沙化的预防
　　第十四条国务院林业行政主管部门组织其他有关行政主管部门对全国土地沙化情况进行监测、统计和分析，并定期公布监测结果。
　　县级以上地方人民政府林业或者其他有关行政主管部门，应当按照土地沙化监测技术规程，对沙化土地进行监测，并将监测结果向本级人民政府及上一级林业或者其他有关行政主管部门报告。
　　第十五条县级以上地方人民政府林业或者其他有关行政主管部门，在土地沙化监测过程中，发现土地发生沙化或者沙化程度加重的，应当及时报告本级人民政府。收到报告的人民政府应当责成有关行政主管部门制止导致土地沙化的行为，并采取有效措施进行治理。
　　各级气象主管机构应当组织对气象干旱和沙尘暴天气进行监测、预报，发现气象干旱或者沙尘暴天气征兆时，应当及时报告当地人民政府。收到报告的人民政府应当采取预防措施，必要时公布灾情预报，并组织林业、农（牧）业等有关部门采取应急措施，避免或者减轻风沙危害。
　　第十六条沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府应当按照防沙治沙规划，划出一定比例的土地，因地制宜地营造防风固沙林网、林带，种植多年生灌木和草本植物。由林业行政主管部门负责确定植树造林的成活率、保存率的标准和具体任务，并逐片组织实施，明确责任，确保完成。
　　除了抚育更新性质的采伐外，不得批准对防风固沙林网、林带进行采伐。在对防风固沙林网、林带进行抚育更新性质的采伐之前，必须在其附近预先形成接替林网和林带。
　　对林木更新困难地区已有的防风固沙林网、林带，不得批准采伐。
　　第十七条禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。
　　沙化土地所在地区的县级人民政府，应当制定植被管护制度，严格保护植被，并根据需要在乡（镇）、村建立植被管护组织，确定管护人员。
　　在沙化土地范围内，各类土地承包合同应当包括植被保护责任的内容。
　　第十八条草原地区的地方各级人民政府，应当加强草原的管理和建设，由农（牧）业行政主管部门负责指导、组织农牧民建设人工草场，控制载畜量，调整牲畜结构，改良牲畜品种，推行牲畜圈养和草场轮牧，消灭草原鼠害、虫害，保护草原植被，防止草原退化和沙化。
　　草原实行以产草量确定载畜量的制度。由农（牧）业行政主管部门负责制定载畜量的标准和有关规定，并逐级组织实施，明确责任，确保完成。
　　第十九条沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当加强流域和区域水资源的统一调配和管理，在编制流域和区域水资源开发利用规划和供水计划时，必须考虑整个流域和区域植被保护的用水需求，防止因地下水和上游水资源的过度开发利用，导致植被破坏和土地沙化。该规划和计划经批准后，必须严格实施。
　　沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当节约用水，发展节水型农牧业和其他产业。
　　第二十条沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，不得批准在沙漠边缘地带和林地、草原开垦耕地；已经开垦并对生态产生不良影响的，应当有计划地组织退耕还林还草。
　　第二十一条在沙化土地范围内从事开发建设活动的，必须事先就该项目可能对当地及相关地区生态产生的影响进行环境影响评价，依法提交环境影响报告；环境影响报告应当包括有关防沙治沙的内容。
　　第二十二条在沙化土地封禁保护区范围内，禁止一切破坏植被的活动。
　　禁止在沙化土地封禁保护区范围内安置移民。对沙化土地封禁保护区范围内的农牧民，县级以上地方人民政府应当有计划地组织迁出，并妥善安置。沙化土地封禁保护区范围内尚未迁出的农牧民的生产生活，由沙化土地封禁保护区主管部门妥善安排。
　　未经国务院或者国务院指定的部门同意，不得在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动。
　　第四章沙化土地的治理
　　第二十三条沙化土地所在地区的地方各级人民政府，应当按照防沙治沙规划，组织有关部门、单位和个人，因地制宜地采取人工造林种草、飞机播种造林种草、封沙育林育草和合理调配生态用水等措施，恢复和增加植被，治理已经沙化的土地。
　　第二十四条国家鼓励单位和个人在自愿的前提下，捐资或者以其他形式开展公益性的治沙活动。
　　县级以上地方人民政府林业或者其他有关行政主管部门，应当为公益性治沙活动提供治理地点和无偿技术指导。
　　从事公益性治沙的单位和个人，应当按照县级以上地方人民政府林业或者其他有关行政主管部门的技术要求进行治理，并可以将所种植的林、草委托他人管护或者交由当地人民政府有关行政主管部门管护。
　　第二十五条使用已经沙化的国有土地的使用权人和农民集体所有土地的承包经营权人，必须采取治理措施，改善土地质量；确实无能力完成治理任务的，可以委托他人治理或者与他人合作治理。委托或者合作治理的，应当签订协议，明确各方的权利和义务。
　　沙化土地所在地区的地方各级人民政府及其有关行政主管部门、技术推广单位，应当为土地使用权人和承包经营权人的治沙活动提供技术指导。
　　采取退耕还林还草、植树种草或者封育措施治沙的土地使用权人和承包经营权人，按照国家有关规定，享受人民政府提供的政策优惠。
　　第二十六条不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当先与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用权。
　　在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请，并附具下列文件：
　　（一）被治理土地权属的合法证明文件和治理协议；
　　（二）符合防沙治沙规划的治理方案；
　　（三）治理所需的资金证明。
　　第二十七条本法第二十六条第二款第二项所称治理方案，应当包括以下内容：
　　（一）治理范围界限；
　　（二）分阶段治理目标和治理期限；
　　（三）主要治理措施；
　　（四）经当地水行政主管部门同意的用水来源和用水量指标；
　　（五）治理后的土地用途和植被管护措施；
　　（六）其他需要载明的事项。
　　第二十八条从事营利性治沙活动的单位和个人，必须按照治理方案进行治理。
　　国家保护沙化土地治理者的合法权益。在治理者取得合法土地权属的治理范围内，未经治理者同意，其他任何单位和个人不得从事治理或者开发利用活动。
　　第二十九条治理者完成治理任务后，应当向县级以上地方人民政府受理治理申请的行政主管部门提出验收申请。经验收合格的，受理治理申请的行政主管部门应当发给治理合格证明文件；经验收不合格的，治理者应当继续治理。
　　第三十条已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧，城镇、村庄、厂矿和水库周围，实行单位治理责任制，由县级以上地方人民政府下达治理责任书，由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。
　　第三十一条沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。
　　第五章保障措施
　　第三十二条国务院和沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当在本级财政预算中按照防沙治沙规划通过项目预算安排资金，用于本级人民政府确定的防沙治沙工程。在安排扶贫、农业、水利、道路、矿产、能源、农业综合开发等项目时，应当根据具体情况，设立若干防沙治沙子项目。
　　第三十三条国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持单位和个人防沙治沙。
　　县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，根据防沙治沙的面积和难易程度，给予从事防沙治沙活动的单位和个人资金补助、财政贴息以及税费减免等政策优惠。
　　单位和个人投资进行防沙治沙的，在投资阶段免征各种税收；取得一定收益后，可以免征或者减征有关税收。
　　第三十四条使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。
　　使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的，治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。
　　具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书，保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。
　　第三十五条因保护生态的特殊要求，将治理后的土地批准划为自然保护区或者沙化土地封禁保护区的，批准机关应当给予治理者合理的经济补偿。
　　第三十六条国家根据防沙治沙的需要，组织设立防沙治沙重点科研项目和示范、推广项目，并对防沙治沙、沙区能源、沙生经济作物、节水灌溉、防止草原退化、沙地旱作农业等方面的科学研究与技术推广给予资金补助、税费减免等政策优惠。
　　第三十七条任何单位和个人不得截留、挪用防沙治沙资金。
　　县级以上人民政府审计机关，应当依法对防沙治沙资金使用情况实施审计监督。
　　第六章法律责任
　　第三十八条违反本法第二十二条第一款规定，在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的，由县级以上地方人民政府林业、农（牧）业行政主管部门按照各自的职责，责令停止违法行为；有违法所得的，没收其违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十九条违反本法第二十五条第一款规定，国有土地使用权人和农民集体所有土地承包经营权人未采取防沙治沙措施，造成土地严重沙化的，由县级以上地方人民政府农（牧）业、林业行政主管部门按照各自的职责，责令限期治理；造成国有土地严重沙化的，县级以上人民政府可以收回国有土地使用权。
　　第四十条违反本法规定，进行营利性治沙活动，造成土地沙化加重的，由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为，可以并处每公顷五千元以上五万元以下的罚款。
　　第四十一条违反本法第二十八条第一款规定，不按照治理方案进行治理的，或者违反本法第二十九条规定，经验收不合格又不按要求继续治理的，由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处相当于治理费用一倍以上三倍以下的罚款。
　　第四十二条违反本法第二十八条第二款规定，未经治理者同意，擅自在他人的治理范围内从事治理或者开发利用活动的，由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为；给治理者造成损失的，应当赔偿损失。
　　第四十三条违反本法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位、监察机关或者上级行政主管部门依法给予行政处分：
　　（一）违反本法第十五条第一款规定，发现土地发生沙化或者沙化程度加重不及时报告的，或者收到报告后不责成有关行政主管部门采取措施的；
　　（二）违反本法第十六条第二款、第三款规定，批准采伐防风固沙林网、林带的；
　　（三）违反本法第二十条规定，批准在沙漠边缘地带和林地、草原开垦耕地的；
　　（四）违反本法第二十二条第二款规定，在沙化土地封禁保护区范围内安置移民的；
　　（五）违反本法第二十二条第三款规定，未经批准在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动的。
　　第四十四条违反本法第三十七条第一款规定，截留、挪用防沙治沙资金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十五条防沙治沙监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七章附则
　　第四十六条本法第五条第二款中所称的有关法律，是指《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国气象法》。
　　第四十七条本法自2002年1月1日起施行。（新华社北京8月31日电）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

掌上电脑将像电子表一样普及
　　本报讯记者杨健报道：20年前，计算器和电子表在普通中国人的生活中还是个稀罕物；而今天，这些东西就像锅碗瓢盆一样，几乎每家每户都可以拿出一大堆来。青岛澳柯玛集团和深圳桑夏高科技公司日前的战略合作，就是要在掌上电脑领域成就同样的目标。
　　8月30日，双方在北京宣布，将在技术、产品、市场等方面进行深层次的全面合作，澳柯玛系列掌上电脑、移动信息终端、信息家电、智能控制等将全面应用桑夏2000嵌入式操作系统，先行占领掌上电脑和移动信息服务网络市场的制高点，全面介入信息产业。作为国家“863”信息技术成果转化基地，桑夏高科的拳头产品——桑夏2000嵌入式操作系统于1992年开始研制，1998年起大规模应用于掌上电脑，经过多年的完善，已进入成熟的阶段。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

保定实施“农民健康工程”
　　本报讯一项为广大农民提供优质服务和医疗保障的“农民健康工程”，日前在河北省保定市全面启动。
　　保定是一个拥有1000多万人口的农业大市，90％以上的人口居住在农村。针对近年来农民心脑血管病、糖尿病、骨质增生、恶性肿瘤等多发病、慢性病不断上升及老年、妇女、儿童等重点人群所面临的健康问题，保定市卫生系统将用5年的时间重点开展健康科研、健康教育、健康促进、健康保护和社区卫生服务，使农民的健康意识和健康水平明显提高，慢性病发病率明显降低。
　　作为保障措施，保定市同时设立了“农民健康服务中心”，市区设在保定市第一医院，各县市则设在县医院。这些中心将担负起对全市农村医疗的科研、实验信息收集，侧重对农村各种疑难病、复杂病的预防和治疗。此外，市直13所医疗机构全部担当起下乡支农任务。目前，由这13家医疗机构派出的100多名医务人员已分赴试点县市对口支援。（玉新建营张丛）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中古合作开发生物技术
　　本报讯记者蒋建科报道：古巴朗伯姆公司日前和中国中设集团公司签订科技合作协议，共同投资，合作开发生物技术，主要研发用于防治植物病虫害的高科技生物技术产品。据了解，中国和古巴都高度重视生物技术的研究，并在这一领域拥有各自的技术优势。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

迪士尼中文网站开通
　　本报讯由华特迪士尼互联网集团和海虹公司合作的迪士尼中文网站（Disne.com.cn）日前开通。内容包括主题公园、电影电视节目，以及休闲中心、欢乐家庭等主要频道。在寓教于乐的环境中利用米老鼠、小熊维尼等迪士尼经典形象提供各种娱乐内容，以激发孩子们求知的欲望。
（黄英）

第7版(国际)
专栏：大千絮语

种姓问题的争论
赵章云
　　联合国反种族主义大会近日在南非的德班召开。会前，印度朝野为“种姓制度是不是种族主义”这个问题争论不休。
　　一种意见认为，印度种姓制度是在数千年历史进程中形成的，不能等同于南非当年实行的人为的种族隔离政策。另外，种姓问题源于社会，是社会意义上的歧视；而种族主义源于人种，是人种意义上的歧视。因此，种姓不能混同于种族，不能拿到反种族主义大会上去讨论。印度政府支持上述意见，一再重申反对在联合国大会上讨论种姓问题，并认为印度种姓问题是内政，解决起来需要时间，而且印度对此“已有足够的立法和司法方面的文件与手段”。
　　另一种意见却与此相悖，认为种族主义和种姓制度都存在人世间的隔离和歧视，它侵犯了人的权利和践踏了人的起码尊严，而且至今低种姓的人仍然受到种姓制度的迫害和欺凌。这种意见甚至认为，现在的种姓制度“更隐蔽”，“比种族主义更坏”。他们说，既然印度政府无力解决这个问题，人们就有权利将它拿到联合国去讨论。西方国家一些非政府组织支持这种意见，他们同印度国内的非政府组织和低种姓的社会活动分子一起，极力要求将这一问题纳入联合国反种族主义大会的议程。
　　众所周知，印度的种姓制度已经有2000多年的历史。在这种制度下，印度社会被分成四种不同的种姓：婆罗门、刹帝利、吠舍和首陀罗。地位最高的是婆罗门，主要由僧侣和知识分子组成；其次是武士阶层组成的刹帝利；随后是吠舍，包括农民、手工艺者和商人；地位最低的是首陀罗，是由伺候用餐、做饭的高级佣人和工匠组成。比首陀罗更低的是被称为“不可接触的贱民”阶层。目前，印度低种姓民众大约有1.6亿人，占印度总人口的16％。他们中大约2／3是文盲，半数是农民。
　　印度自从1947年独立以来，采取了一系列否定种姓制度的法律、政治和行政手段。尽管印度宪法没有宣布废除这一制度，但是宪法第十五条规定：“任何人不得因种姓、种族、宗教、出生地而受歧视。”第十七条还明确规定，废除“不可接触制”。为了保证低种姓人的教育和求职权利，印度实施了著名的“保留政策”，即在议会两院为他们保留一定比例的席位，在政府机构和国营企业中为他们保留一定的名额。另外，还给低种姓家庭出身的学生保留一定的升学名额。这些都是有目共睹的事实。至少在今天，种姓隔离和种姓歧视是不合法了。
　　但同样不可否认的是，种姓制度仍然以各种方式顽固地存在着。广大低种姓的民众和“贱民”仍然没有土地、被迫在有辱人格的条件下工作，并且受到高种姓人的虐待。翻开报纸，几乎每天都有种姓暴力的报道，或因种姓不同通婚而自杀、被杀、被烧、被裸体游街的；或因不同种姓间的世仇而血腥残杀的。至于低种姓民众在各种场合被歧视、被隔离、受虐待、受排挤的现象，更是屡见不鲜。
　　在这种背景下，虽然种姓制度是否属于种族主义范畴，在印度目前还难以达成共识。但是，这一争论已引起印度国内外的广泛关注，争论的双方也都意识到，作为一种落后的社会制度，种姓制度是印度面临的最大社会问题之一，应当采取更有力的措施来加以解决。

第7版(国际)
专栏：

种桑绿沙洲养蚕富农家
——宁夏国外引智见闻
　　本报记者吴志华
宁夏地处祖国西北，长年干旱少雨，按理说不宜种桑养蚕。然而，宁夏人在“开发大西北”的激励下，近年来积极引进智力，不懈地钻研和攻克技术难关，终于在塞北大地建起了一个大规模的蚕桑基地：桑园两万多亩，蚕种场一个，烘茧站三个，缫丝厂一座，每年养蚕7000张，生产鲜茧280吨，年产值达1600万元。
　　记者来到距银川一百多公里的吴忠市郊桑园基地。立秋刚过，桑园里仍然是郁郁葱葱，生机盎然。一株株桑树伸展着长长的枝条，绿油油的桑叶迎风摇曳。
　　“在塞北大地上，桑树也能长得那么好，我们未曾想到过，”记者不由感叹道。我们的陪同，宁夏蚕桑工作站站长李学笑着说：“的确令人难以想象。”宁夏年均降雨量只有200多毫米，种桑养蚕确实面临着许多难题。为此，他们一方面积极引进优良桑树品种和蚕种，进行培育和筛选；另一方面又请国内外专家前来考察和指导。短短几年间，就有日本、以色列、美国、印度等国专家先后被请到这里讲学和培训技术人员。国外先进的雄蚕专养、节水灌溉等技术也被相继被引进采用。同时，他们还同巴西以及日本等国建立了信息交流、蚕种引进、设备选型、人员培训等合作关系。通过这些引智措施，一个个生产难题迎刃而解。现在，宁夏不仅能种桑养蚕，而且得益于当地日照时间长，桑树甚至比南方长得更好；由于天气干燥，蚕茧品质也特别好，缫出的生丝比南方传统的蚕桑产区还要好。听着李学的介绍，我们仔细观察，果然这里的桑树枝条长，叶片大，枝繁叶茂，不同寻常。
　　引进一项先进技术可以帮助解决生产难题，创造很好的经济效益。同样，引进国外一个好的思路，一个好的做法，也可以带来非凡的佳绩。1999年6月，在国家外国专家局的支持下，宁夏派出一行13人到南美洲巴西考察养蚕业。他们学习了当地的蒸气烘茧、自动化催青等技术，考察了解巴西工厂化、规模化养蚕。当地以缫丝厂为龙头，组织桑农养蚕。工厂负责育蚕种、收蚕茧，农民种桑树、养幼蚕，各尽所能，各得其所。
　　受巴西经验的启发，他们回国后，便着手以桑蚕工作站为中心，建立起自己的桑蚕产业化体系：种蚕场培育蚕种，并为农民提供技术指导；农户种桑养蚕；工厂收购蚕茧，加工缫丝。缫丝厂、蚕种场和成百上千的农户联手作业，在科技开发的带动下，一举改变了过去一家一户养蚕的小农经济模式，形成了当地蚕桑业的规模优势，提高了生丝质量和劳动生产率，也为全国蚕桑业的发展做出了示范。
　　从桑园里出来，我们随意走进了附近一家养蚕户的小院。院前院后是新盖的两排平房，户主老叶正在蚕房里忙着。蚕房中央堆着新采摘的桑叶，沿墙木架上整齐排列着一屉屉的养蚕格筐。老叶告诉我们，他们家种了2亩多地的桑树，一年养蚕收入可达3000多元。
　　说起养蚕给家里生活带来的变化时，叶老汉喜上眉梢：“这比种粮食强多了。”他说，养蚕不影响干别的农活，老人、小孩都可以帮忙，“娃娃们可喜欢养蚕哩！”每逢放学休假，他们就在家帮着采收桑叶，喂养幼蚕，不亦乐乎。
　　种桑养蚕使宁夏近2万农民告别了祖祖辈辈“种粮吃饭，养牛耕田”的生活方式，走上了富裕的道路。特别是在宁夏南部贫困山区，当地农民利用井水灌溉，在荒地沙丘上建起桑园养起蚕，不仅使农民脱贫致富，而且也为治理荒坡沙丘，改善生态环境闯出了一条新路。
　　谈到桑蚕业发展前景，宁夏外国专家局局长马继凯对记者说，自治区政府已将蚕桑业列为重点扶持产业之一，要求加大引智开发力度。最近又确定在南部山区红寺堡扬黄扶贫新灌区中，再开发10万亩桑园，使宁夏最终形成50万亩的蚕桑生产规模，可让8万户40万人脱贫奔小康。

第7版(国际)
专栏：

世贸部分成员讨论新一轮贸易谈判
　　新华社墨西哥城9月1日电（记者冯俊扬）世界贸易组织部分成员部长级非正式磋商会议1日在此间闭幕。来自世贸组织15个成员以及欧盟和中国香港特别行政区的代表就新一轮全球贸易谈判的议题和其他共同关心的问题交换了意见。
　　墨西哥经济部长路易斯·德韦斯在闭幕式上指出，与会代表在为期两天的会议上就农产品补贴、反倾销措施、环保、投资以及知识产权保护等诸多问题进行了“卓有成效的讨论”。他指出，本次会议虽然没有达成任何具体协议，但为今年11月将在多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议和新一轮全球贸易多边谈判做了大量的准备工作。
　　德韦斯透露说，与会代表在农产品补贴问题上依然存在着较大的分歧。大部分发展中国家要求美国和欧盟等发达国家取消农产品补贴，开放农产品市场，但美国和欧盟在上述问题上依然持不同意见。乌拉圭外交部长迪迪埃·奥佩蒂表示，由于部分发达国家在农产品补贴问题上的态度暧昧，对于世界贸易组织新一轮谈判能否最终达成协议应持“谨慎乐观”的态度。
　　来自印度等国的代表指责部分发达国家没有完全履行乌拉圭回合协议的内容，致使广大发展中国家的利益受到损害。
　　美国贸易代表佐利克和欧盟贸易代表拉米在会议上表示，美国和欧盟愿意降低对农产品生产和出口的补贴，并向其他国家开放农产品市场。但他们同时又强调，上述措施是“有条件的”。佐利克还宣称，与世贸组织的多边谈判相比，美国更关心与重要的贸易伙伴达成有效的双边协议。
　　世贸组织总干事穆尔和来自阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、欧盟、埃及、中国香港特别行政区、印度、牙买加、日本、墨西哥、新加坡、南非、瑞士、坦桑尼亚、美国和乌拉圭的经贸高级官员出席了本次非正式磋商。
　　1999年12月，世界贸易组织第三次部长级会议在美国西雅图举行，计划发起新一轮多边贸易谈判——“千年回合”。但是由于种种原因，会议以失败告终。

第7版(国际)
专栏：

韩外汇储备创历史新高
　　据韩国中央银行——韩国银行二日公布，截至八月底，韩国的外汇储备达九百九十点二五亿美元，比七月底增加了十九点六六亿美元，创历史最高纪录。自今年五月以来，韩国的外汇储备一直呈不断上升的势头。
　　据韩国银行透露，韩国的外汇储备目前处于日本、中国、中国香港和中国台湾省之后，居世界第五位。

第7版(国际)
专栏：柏林·亚太周中国主宾活动

向欧洲展示中国
——赵启正谈柏林亚太周中国活动
本报记者孙东民
　　“改革开放的中国，处在弘扬先进文化的时代。中国将向德国和欧洲的公众展示五千年中国的文明、当代中国融入国际社会的形象，通过文化交流架起友谊的桥梁。”日前，国务院新闻办公室举行新闻发布会，赵启正主任介绍了即将在柏林举行的“亚太周·中国主宾国活动”。
　　“柏林搭台，中国唱戏”，亚太周·中国主宾国活动（简称“中国活动”），是继1999年巴黎·中国文化周、2000年中华文化美国行之后，中国又一次在国外举行的大型文化展示活动。这次活动，内容涉及文化、经济、北京—柏林友城3个主题，包括展览、展演、经济论坛、友城联谊约30个项目。在展演的两周里，人们将在以“中国文化符号”装点的柏林，观赏到勃兰登堡门前绚丽的东方焰火、菩提树下大街上的大型花灯和中国农民演出的“社火”，可在“得月园”中国文化的“咖啡屋”里体味“茶文化”，也可以在“老博物馆”里观瞻被誉为“东方维纳斯”的青州佛教石刻造像，还可以在皇宫广场上的亚洲市场“中国节”上品尝中国美食……
　　“中国活动”是中国文化的大型展示，传统文化是主要内容。赵启正说，先进的文化从不拒绝传统，没有民族特点的东西，在国际上便没有地位。中国文化的厚度在传统，中国文化有五千年的积淀，如果没有了唐诗、宋词、武术、国画、京剧，也就不成其为中国文化。过去外国对中国的雕塑不重视，也许是我们的先人把文物埋得太深了，青州石刻近年来才终于被发现，这使中国人又有了值得自豪的雕塑文化。海纳百川，有容乃大。先进文化也从不拒绝引进，先进文化也一定是能够容纳世界的文化，先进的文化总是与时俱进，不断创造。中国文化是在与异文化的交流中吸收、融合，并加以中国化的创造。应该说，中国对于外国的文化、哲学、宗教，历来是相当开放的，中国的文化并不排外。佛教最初来自国外，后来成了中国化了的佛教；社会主义思潮也是最先出现在欧洲，后来在中国成为现实。现在，中国正在建设有中国特色的社会主义。
　　在这次“中国活动”的展演中，也包括了中国的现代音乐、“前卫”艺术。赵启正认为，对“先锋文化”也要抱宽容的态度，迪斯科、摇滚乐等，许多是在发展过程中逐步被人接受的。世界是丰富多彩的，各国有不同的传统和文化，应当“各美其美，美人之美，美美与共”。中国人也是“地球村”的公民，任何国家都不能封闭。我们既不能妄自菲薄，也不能自大，不能老是讲“当中国有文字时，他们还在刀耕火种”那样的话，中国需要吸收一切优秀文化。
　　德国是马克思的故乡，中国人民提起德国的历史文化名人都怀有一种敬意。赵启正说，德国名人云集，伟大的哲学家、音乐家、科学家、诗人辈出，世界上很少有像德国产生过如此多的像马克思、黑格尔、爱因斯坦、贝多芬、歌德等那样的历史伟人。作为经济大国，德国占世界GNP总值的第三位，在欧洲居第一位。由于历史和地理等原因，德国等欧洲国家在对中国文化的理解上显得不足。但是欧洲国家一直关注中国的变化，20世纪90年代以后，德国制定了亚洲及中国市场战略，希望在发展中找到新的合作项目。德国是中国在欧洲的第一贸易伙伴，也是欧洲对华投资第一大国，在华投资单项规模最大，技术含量高，体现了成套性与系统性，但也遇到对手美国、法国、日本等的竞争。邀请中国作为亚太周的主宾国活动，体现了德国人民加强了解中国的愿望。
　　赵启正强调，中德两国都是伟大的民族，都为世界的文明和进步做出伟大贡献。德国人的文化素养较高，对举办文化演示要求也高。德国选择中国作为亚太周主宾国，一是因为中国深厚的文化内容，二是看到中国无限的发展前景。但我们并不自大，我们是为了交流而去，为友谊而去，相信一定会取得圆满成功。

第7版(国际)
专栏：

　　9月1日，莫斯科举行集会、游园、街头演出等多项活动，庆祝莫斯科城市日。每年9月份的第一个星期日是莫斯科城市日，各界群众都要走上街头参加庆祝活动。莫斯科已有854年的历史。图为庆祝活动上的富有浓郁民族风情的演出。
　　新华社记者王长山摄

第7版(国际)
专栏：图片新闻

　　8月31日，来自英国各地及其他国家的群众自发地到肯辛顿宫，以献花和张贴诗词的形式，纪念英国戴安娜王妃去世4周年。
　　4年前，戴安娜王妃在法国巴黎的一次车祸中身受重伤，经抢救不治，香陨巴黎。
　　图为人们在阅读纪念戴安娜的诗词。新华社记者侯少华摄

第7版(国际)
专栏：

欧元区开始运送货币行动
　　九月一日，满载欧元硬币的运钞车在严密的保安措施下离开比利时中央银行总部，驶往货币供应中心，向全国大银行预先提供欧元，以便为欧元货币正式流通做好准备。比利时中央银行行长居伊·卡腾当天向新闻界表示，开始运送欧元硬币，标志着欧元货币正式流通的准备工作进入了一个新阶段，这一行动表明，欧洲单一货币走进欧洲公民生活的日子越来越近了。
　　另据欧盟委员会消息，欧元区其它国家也从九月一日开始在严密的保安措施下运送欧元硬币和纸币。
　　运送期限视各国情况而定，但必须在今年十二月底前完成，以保证欧元货币在二００二年一月一日正式开始流通。据欧盟委员会提供的数字，欧元区十二国将总共发行五百亿枚硬币，总重量达到二十三点九二万吨，比法国著名的埃菲尔铁塔还重二十四倍。

第7版(国际)
专栏：

危地马拉多人死于饥荒
　　一场罕见的旱灾今年袭击了中美洲大部分地区，造成危地马拉全国粮食大面积减产，严重的饥荒使得该国今年头八个月至少已有四十一人死亡。为了帮助中美洲国家度过目前的粮食危机，世界粮食计划署从八月三十一日开始在洪都拉斯为一点二万户受灾家庭发放近三千吨救济粮。（据新华社电）

第8版(体育)
专栏：

北京大运会宾主亲切话别
　　新华社北京9月2日电（记者宗焕平）中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林今天上午与前来出席第二十一届世界大学生运动会的国际大学生体育联合会主席乔治·基里安一行亲切话别。
　　贾庆林感谢国际大体联对中国、对北京的信任和支持。他说，本届大运会是新世纪第一次国际体育盛会，吸引了169个国家和地区的6800名运动员、教练员和官员。大运会使来自世界各地的大学生聚集在一起，促进和加深了了解，增进了友谊，展现了大学生的青春风采。
　　贾庆林表示，作为东道主，北京为能有机会举办这样的体育盛会感到荣幸。
　　基里安感谢中国政府和人民对大运会的重视和热情参与，感谢大运会组委会、彩虹志愿者的辛勤努力。他说，本届大运会是大运会历史上最出色的一届，进一步推动了世界大学生体育运动的发展，为国际大体联、为中国和北京留下了宝贵的遗产。
　　北京市市长刘淇、教育部常务副部长吕福源、国家体育总局副局长张发强、北京市副市长刘敬民、北京大运村村长张健民等参加了话别仪式。
　　出席话别仪式的国际大体联官员有：国际大体联副主席古桥广识进、弗里兹·霍尔泽、胡安·马努尔·冈萨雷斯，国际大体联秘书长罗奇·康帕纳等。
　　话别仪式结束后，基里安一行乘飞机离开北京。北京市副市长刘敬民等到机场送行。

第8版(体育)
专栏：

我军事五项代表团载誉而归
　　本报北京9月1日讯中国人民解放军军事五项代表团今天上午从比利时载誉归来。总参军训部领导到机场迎接。
　　8月24日到29日，国际军体第四十九届军事五项世界锦标赛在比利时阿格隆市步兵学校举行。中国军事五项代表团共获得5枚金牌、2枚银牌和1枚铜牌。中国男队取得了团体“七连冠”，捧回了“戴布鲁斯杯”。女队蝉联了团体、个人两项冠军，捧回了女团的“挑战者杯”。他们为国家、军队争得了巨大荣誉。
　　（范军）

第8版(体育)
专栏：

美心门足协杯半决赛第一回合
国安客场战平红金龙
　　本报讯由于大连实德和山东鲁能泰山队的比赛推迟，美心门中国足协杯半决赛第一回合9月2日只进行了一场比赛，北京国安队客场以0∶0战平武汉红金龙队。
　　比赛场面很沉闷。国安队由于缺少了6名主力，实力大打折扣，而足协杯上的黑马武汉红金龙队阵容相对来说比较整齐，所以双方实力相当。
　　国安队在攻势上一度占优，但双方均十分谨慎，后卫助攻不多，很难把球攻到对方禁区。下半场双方争夺得更加激烈，但是一直没有获得破门的良机。
　　双方第二回合的比赛将于9月9日在北京奥林匹克体育中心进行。（春天）

第8版(体育)
专栏：

友好运动会中国选手未起波澜
　　本报布里斯班9月2日电记者江正茂报道：由胡进率领的中国沙滩女排队在今天进行的友好运动会沙滩女排1／4决赛中，以12∶21、16∶21连负两局，败于巴西队。中国队选手是迟蓉和熊姿。中国沙滩排球起步晚，此次打入1／4决赛已属不易。
　　本报布里斯班9月1日电记者江正茂报道：中国体操选手黄旭在今晚进行的男子体操个人全能比赛中，以0.049分之差痛失金牌，屈居亚军。罗马尼亚骁将德拉古来斯库占得鳌头。
　　在女子69公斤级的举重比赛中，俄罗斯女将波波娃打破这个项目抓举、挺举和总成绩三项世界纪录。中国举重队此次没有派运动员参赛。

第8版(体育)
专栏：

中国女子冰球队热身邀劲敌
　　本报北京9月1日讯记者薛原报道：波司登雪中飞杯国际女子冰球邀请赛今晚在首都体育馆揭开战幕，首场比赛中，中国队以1∶9负于长野冬奥会冠军美国队。这也是中国女子冰球队备战2002年盐湖城冬奥会“三大战役”的开始。
　　此次邀请赛有中国、美国和俄罗斯三支球队参加。据冬季运动管理中心副主任朱承翼介绍，中国女子冰球队参加盐湖城冬奥会的目标是“保六争四”，但要实现这一目标困难很大。中国队必须拼掉小组中的芬兰队和德国队，才有望实现目标。美国队也和中国队分在同一组，中国队尚不具备击败美国队的实力。
　　朱承翼说，中国队从今年5月份就开始了备战冬奥会的工作。此次邀请赛是“第一次战役”，11月，全队去德国热身，算是“第二次战役”，12月底，“第三次热身战役”在美国进行。

第8版(体育)
专栏：

散打王资格过关赛将开战
　　本报讯九月四日，沱牌二○○一年中国武术散打王争霸赛将在北京国家奥林匹克体育中心散打馆进行第二十四周的比赛。
　　截至八月二十八日，中国武术散打王争霸赛第一阶段中的专业新秀选拔赛全部结束，从九月四日开始资格过关赛。北京散打队的王进峰将在六十五公斤级比赛中迎接重庆宗申队刘献伟的挑战。七十公斤级广西斯壮队的邵金宝将与山东莱州中华武校的张胜春厮杀。八十五公斤级北京队王俊丰将与西安体院赵子龙交手。（肖宏）

第8版(体育)
专栏：

保持信任和清醒
本报记者李长云
　　中国队上一轮主场3∶0胜阿联酋队后，第二轮在客场又以2∶0战胜了阿曼队，成为世界杯足球赛亚洲区十强赛A、B两组首支两连胜的球队，让人感到米卢的确有些神奇的味道。良好的开局，对于此前曾遭到众多非议的米卢和中国队队员来说，非常重要。它更加坚定了人们对米卢以及中国队的信任。
　　在对阿曼队的比赛中，中国队战术很成功。针对当地37摄氏度以上的高温潮湿天气，米卢做了周密的战术部署。上半场利用杨晨和谢晖冲击对方的防线，依靠整体队形的压迫与阿曼队展开对攻，有效地消耗对方的体力和精神。
　　下半场郝海东上场后，中国队将防线有意识地往回收，看起来有些被动，实际上是引诱对方队员压上，以保证给郝海东和其他助攻插上队员留出足够的空间发挥自己的速度优势。祁宏禁区前的进球机会和杨璞突入对方禁区内被绊倒所获得的点球机会，都是拉出对方后场空当形成的，也是这套战术运用的经典之作。
　　在前两场比赛中，中国队无论是三条线之间，还是每条线上的几名球员之间，始终保持着适当的距离，阵型始终没有被冲散。而且，中国队队员的心理素质也有了不小的提高。对比赛胜负的认识，多了一份清醒，多了一份理性。这对征途漫漫的十强赛来说，才是最重要的，也许这更能体现米卢的神奇之处。
　　战术得当，心理平稳，还有些运气，米卢带领中国队取得了两连胜，一个好的开端固然重要，但中国队的路还很长，也还会有很多硬仗。别陶醉在这两场胜利之中，应该大胆往前走。（本报阿曼马斯喀特9月2日电）

第8版(体育)
专栏：

十强赛连场激战阿联酋教练辞职
　　本报讯世界杯预选赛亚洲区十强赛进入第三轮，除中国队客场2∶0击败阿曼队外，又进行了3场比赛。
　　在中国队所在的B组，8月31日阿联酋队主场0∶2负于卡塔尔队后，主教练萨格尔于9月1日宣布辞职。卡塔尔队整场比赛表现出色，基本上抑制住了阿联酋队的攻势，尤其在下半时，利用快速的反击创造了多次进球机会，并且在64分钟和70分钟连下两城，其中5号奥拜德的任意球直接得分。
　　在A组的两场比赛中，沙特队罢免桑特拉奇后终于摆脱霉运，9月1日晚上在巴林首都麦纳麦以1∶0战胜劲敌伊拉克队，3战积4分升到A组第二。强大的伊朗队在曼谷却显得毫无办法，而泰国队却打得积极主动，一度占据了场上的优势，最终双方0∶0互交白卷。（晓廖）

第8版(体育)
专栏：

中国女排获世锦赛参赛资格
　　据新华社澳门9月2日电（记者李鲲）世界女子排球锦标赛预选赛澳门站的比赛今天在这里全部结束，中国女排以3∶1战胜劲敌韩国队，从而以3战3胜小组第一的身份获得明年在德国举行的世界锦标赛的参赛资格。
　　今天的比赛是新组建的中国女排第一次与韩国队对阵。中国女排以27∶29先失一局之后，全队加强了发球、拦网和扣球，最终以25∶18、25∶23和25∶18连拿3局。中国队主教练陈忠和指出，中国女排虽然赢了韩国队，但打得并不理想。他认为，小球、串联球、联系球还是中国队的薄弱环节。
　　预选赛澳门站D组的前三名都可以获得参赛资格，韩国队和澳大利亚队也将以小组第二、第三名的身份进军世锦赛。（附图片）
　　中国队8号赵蕊蕊、2号冯坤成功拦阻对方的进攻。新华社记者刘卫兵摄

第8版(体育)
专栏：

世界杯预选赛欧洲区战况跌宕
　　英格兰大胜德国荷兰队处境艰难
　　据新华社慕尼黑9月1日电（记者王东）2002年世界杯足球赛欧洲第九小组预选赛今晚在慕尼黑奥林匹克体育场上演了德国与英格兰队之间的交锋，结果东道主队意想不到地以1∶5惨败在英格兰队脚下，英格兰队著名球星迈克尔·欧文上演了帽子戏法。
　　据新华社伦敦9月1日电（记者王子江）荷兰队今天在都柏林举行的世界杯预选赛欧洲区第二小组的比赛中，以0∶1不敌爱尔兰队，获得2002年世界杯决赛阶段席位的可能性已经微乎其微。爱尔兰队现在6胜3平积21分名列第一，葡萄牙队以7∶1战胜安道尔队后，5胜3平积18分列第二，荷兰队4胜2平2负积14分名列第三。
　　荷兰队只有在剩下的两场比赛中击败爱沙尼亚队和安道尔队，葡萄牙队同塞浦路斯队和爱沙尼亚队两场比赛中得分不超过两分，而荷兰队净胜球多于葡萄牙队，才有希望以小组第二名的身份获得复赛资格，这种局面显然非常难出现。
　　9月1日，冰岛队在主场以3∶1战胜劲旅捷克队。同一天，瑞士队以1∶2负于南斯拉夫队，失去了进军世界杯决赛圈的机会。

第8版(体育)
专栏：

极限精英赛将在北京推出
　　本报讯一项代表中国极限运动最高水平的年度赛事——2001年安踏全国极限精英赛Xcellence即将于9月5日至9日在北京激情上演。
　　日前，赛事主办单位国家体育总局、承办单位北京市竞赛管理中心以及安踏集团等大赛赞助商联合在京召开新闻发布会。据悉，本次大赛将是本年度亚洲极限精英赛中国区唯一的资格赛事。届时，来自全国各地的极限高手将在滑板、极限轮滑、BMX小轮车、自行车极限攀爬、运动攀岩五大类8个单项组别的竞赛中展开精彩角逐。安踏全国极限精英赛Xcellence的举办，将积极推动极限运动及其文化在中国的发展，同时为新一代的青年人开创出一个释放激情、施展才艺的全新运动世界。（杨洁）

第8版(体育)
专栏：

国产沙壶球桌问世
　　本报讯希玛公司借鉴国际先进技术，自行研制生产出新型科技文化体育用品——沙壶球桌。
　　沙壶球运动起源于十五世纪的英国，当时是作为一种休闲消遣的游戏。时至今日，沙壶球运动已风靡欧美大陆，并已经举办了三届沙壶球国际比赛。
　　希玛保龄公司此次引进的沙壶球运动适用于全民健身，沙壶球桌的各方面指标已达国际标准。目前希玛公司已经形成了年产两万套沙壶球桌的亚洲最大生产规模。（曹振山）

第9版(经济周刊)
专栏：观点

提升竞争力是应对“入世”的关键
——访农业经济专家唐仁健
本报记者原国锋
　　我国农业发展应走跨越式发展道路，运用现代生产力要素使我国农业“强身壮体”，特别是应着力推进农业的技术创新、融资创新和组织创新。
　　入世后我国农业发展将面临新的发展机遇，但与之俱来的挑战更应引起高度重视。入世后将带来哪些挑战？如何应对？记者就这些问题采访了中央财经领导小组办公室唐仁健局长。
　　记者：我国农业在开放经济条件下所面临的核心问题是什么？
　　唐仁健：中国农产品在国际上缺乏竞争力，主要是“一低一高”（质量低、成本高）。究其原因，主要是因为农业经营规模小，农户运用新技术成果的动力和能力不足，劳动生产率低导致单位产品的成本高于国际平均水平。显然，在我国人口高峰到来前后的未来几十年内，农业的土地经营规模是不可能有太大改善的。这是我国农业在经济开放条件下所面临的全部问题的核心，是我国农业应对WTO的真正挑战。
　　记者：入世给农业带来哪些冲击？
　　唐仁健：入世后，我国相当部分农民势必从土地上逐步分化出去，这可能带来就业难、两极分化等一系列问题。另外，入世将在较大程度上影响我国农民对市场商品农产品的供给部分，这将不利于农民增收，对这个问题疏于考虑将会影响我国农业的资本积累能力和农业现代化进程。
　　记者：面对“入世”，我国农业应如何应对？
　　唐仁健：关键是要从根本上提升农业的内在竞争力。我国农业发展应走跨越式发展道路，要运用现代生产力要素使我国的农业“强身壮体”，特别是应着力推进“三个创新”：
　　技术创新——把高新技术融入传统农业。首先，要建立微观主体运用高新技术的利益激励机制。加大国家对高新技术在农业中应用的投入和补贴力度，优先推广共享性强、单个农户成本费用较低的高新技术，在不影响或基本不影响高新技术效能的前提下，进行“土法上马”式改造。其次，要建立高新技术的市场转让机制和风险投资机制。对于那些市场效能和产业化程度高的高新技术项目，国家应通过明晰产权、对科研单位实行企业化改革和鼓励企业成为技术创新主体等办法，促其按照市场机制来进行研发、转让和推广。
　　融资创新——培育农业资本市场。扩大农业上市公司规模，鼓励农业高科技企业运用创业投资或风险资本。同时，可考虑发行农业建设债券、企业债券和专项债券，设立农业高新技术产业风险投资基金。
　　组织创新——发展公司农业与农业公司。公司农业是一种农业形态，即以农业企业或农业公司为基础或依托所形成的农业生产和再生产过程，是一种高效农业生产体系。发展公司农业，最重要的是必须着力培育农业公司，当前应优先考虑发展四类企业：农产品加工型企业、农业服务型企业、农业高科技企业和境外农业企业。

第9版(经济周刊)
专栏：

贵重电缆哪里来？
　　武汉市江汉区红旗渠路上的“威达再生资源市场”，有100多个个体经营户，经营户中有的视国家禁令和当地政府的规定而不顾，只要能赚钱就收购。新闻媒体曾分别披露过“威达”违令收购电缆、设土炉炼铝、倒卖报废车部件等内幕，有关部门也曾根据这些报道去查过，然而，近日这里的违禁买卖不仅没有收敛，而且愈演愈烈。
　　8月21日黄昏，笔者悄悄接近该市场，19时许就在市场的前楼发现问题，有几个青年正在用刀割碗口粗的崭新电缆，扒里面的铜丝。笔者细数，粗的电缆有5根，稍细点的有20根，这25根电缆的长度相当，每根约5米多长。
　　当时里面的一男一女要求笔者“私了”，说这是当日下午从武汉展览馆工地送来的。店里收购时没向对方索要证明。接着，笔者拨打了“110”，前来的汉兴街派出所民警看了电缆后，将老板带走。
　　22日笔者找到武展工地，电力专家说这稍细的电缆为185型号，粗的电缆为630型号，每米价值至少在500元以上，省电力公司现场施工负责人说，这种贵重的电缆是严格管理的，决不会让其流向社会。笔者未找到武汉供电局现场施工负责人，便将情况向该局作了反映，局里说已组织有关部门调查。
　　人们不禁要问：这些贵重的电缆是哪来的？“威达”再三违犯国家禁令谁来管？（附图片）
　　左图：民警和群众见了吃惊。右图：好些粗的电缆横过店铺。
王浩峰摄影报道

第9版(经济周刊)
专栏：

京城彩电降价又起风云
龙爱
　　今夏，彩电价格大战再起风云。8月中旬，北京的北辰、西单、蓝岛、长安等13家国营大商场联手组成了一个价格联盟，降价促销。最近，笔者走访了北京各大商店，深切体味到了彩电价格大战中的浓浓硝烟。
　　商家：无可奈何的选择
　　竞争是瞬息万变的市场中不变的游戏规则。竞争的结果往往是优胜劣汰。在整体呈疲软势态的彩电市场，要想改变销售不旺、库存积压的局面，“降价”促销便成了众商家紧握不放的一张“王牌”。
　　在此番价格战中，笔者听到这样一种声音：占有北京80％以上彩电、影碟机市场份额的国美、大中两家家电专营连锁商城对其他商场的步步进逼，成为引出这场降价剧目的导火索。
　　众商家是否都能在降价促销之后尝到甜头？当然不是。市场份额有限，而商家林立，这是无法解决的矛盾。况且，1％—2％的利润能给商家带来的空间有多大？但对于不甘于人后的商家来说，降价是它们必须参加的游戏。过了这次降价促销期后，彩电的价格是开始回笼，还是继续跳水？对此，商家和厂家的回答异口同声：还得听市场的。
　　厂家：不得不玩的游戏
　　也许是价格战一场接着一场，众厂家在激战中只剩下了麻木；也许是彩电市场仍有太多的弊端，不停的价格战又成了必然。
　　记者注意到，国厂纯平巨头－－创维的一款机型为29TG—9000的29寸纯平彩电竟降到了2600元！创维能从中赚到的少之又少。据创维集团内部有关人士透露：在国内纯平彩电市场份额中，创维的产品占50％，正是由于纯平彩电的普及空间大，创维又有足够的生产能力来满足市场，在弹药充足的情况下，卷起了降价狂澜。
　　但是中小企业就没有这样幸运了：各厂家既有来自外来品牌的冲击，又面临内在的困扰：生产能力过剩，品牌、技术缺乏。如此连番降价，结果自然可以想象。
　　专家指出，厂家与其窝里斗，不如将眼光放远，多寻商机。譬如农村市场是一个庞大的潜在消费市场，但却迟迟未被启动，缘于彩电企业开发能力滞后，尚未建立起合理的资源配置机制。另外，国外市场也大有潜力可挖。
　　奇怪的是，激战之后，我们仍看不到有多少厂家落马，许多半死不活的企业徘徊在破产的边缘，却还在喊着降价的口号，何其的悲壮！
　　消费者：不再随波逐流
　　对于消费者来说，彩电降价自然是件好事。但是，如今的消费者已不再是看到降价就开怀，瞄准便宜就买了。
　　笔者在蓝岛商城的创维彩电销售现场看到，一款29寸纯平彩电只售2600元的暴低价和限量20台出售的口号确实引来了不少顾客驻足观看。一位中年妇女告诉笔者，机子价格倒是考虑的其次，主要是纯平彩电目前是时尚的机型，且创维的牌子他们还信得过。
　　在采访中，笔者发现，大多数消费者都有这样的看法：价格不是首位的，他们开始更多地考虑：降价的机型是否库存积压品，一两年后是否即遭淘汰？电视机在质量、功能方面是否欠缺？促销期过后彩电的价格是否还会继续下跌？……越来越多的消费者已从感性消费逐步走向成熟，上升为理性消费行为。

第9版(经济周刊)
专栏：头条新闻大奖赛

今年海南香蕉价格大跌，到6月底，2角钱1公斤也没人愿收——
洋香蕉冲击海南蕉
本报记者贺广华
　　洋香蕉低价倾销，海南蕉农损失惨重
　　今夏的海南蕉农，日子过得可不安稳。忙乎了近一年的蕉农们，本想着有个好收入，没料到香蕉市场风云突变，收购价格异常波动，令习惯了台风的蕉农们感受到了比台风更为可怕的袭击。
　　这也难怪，几年来，凭着自身的地理气候优势，海南香蕉抢在广东、广西、福建等地香蕉集中大批量上市之前，走俏大江南北，收购价格也一直稳定在每公斤1元以上。
　　可是，今年5月底，海南蕉就开始出现疲态，其后一路狂跌，到6月底，每公斤不足两角钱也没人愿收了。
　　眼看成片的香蕉就要烂在地头，蕉农急，政府比蕉农还要急。由于海南香蕉主产地清一色地集中在西部几个县市，那些日子，省委、省政府主要领导都忙着往海南西线高速公路跑，各县市干部就更不用说了，都一头扎到香蕉地里去了，有的乡镇干部甚至与蕉农一道进城摆摊吆喝。
　　今年夏天，海南蕉农体验并懂得了什么叫“市场风险”。在乐东黎族自治县尖峰镇山道村，有个叫符泽荣的老实汉子，去年眼看别人种香蕉赚了钱，也跟着种了60亩，结果蚀了老本。日前记者来到他家，他一头雾水地叹息道：“亏了不要紧，但要亏个明白。不然，明年香蕉怎么敢种呀！”
　　亏在哪里
　　香蕉暴跌过后，海南省上下各方开始反思，是什么原因造成了今年的蕉灾？
　　海南省分管农业的副省长韩至中在接受记者采访时说，进口香蕉的冲击是一个不争的事实。往年，进口香蕉多来自南美。今年，一家美国公司从菲律宾等地收购香蕉，然后运往中国销售。这家公司不惜赔本打起了价格战。5月份，该公司13.5公斤一箱的香蕉在大陆市场的批发价为25至28元，而其成本不少于30元。在这种情况下，加上国内香蕉集中上市，香蕉价格怎能不跌？！
　　万钟公司副总经理赵军与韩副省长的看法不谋而合。他介绍说，香蕉是全球最大的水果贸易之一，而南美、菲律宾又是国际香蕉贸易的核心区。目前我国进口水果中香蕉占了约八成，香蕉成了外国水果抢滩中国市场的“敲门砖”。这两年海南蕉来势甚猛，高档蕉已可以与洋香蕉平起平坐了，在这种情况下，国际知名的大水果商不但把海南蕉看作是强劲的竞争对手，也在想方设法挤压海南蕉的市场空间。
　　随着我国即将正式加入世贸组织，香蕉等农产品将直接面对国际市场，“海南蕉风波”给了我们哪些启示呢？
　　路在何方
　　风波过后，海南人反倒心里有数了。原乐东县委书记、现任海南省政府副秘书长周公卒对海南蕉依然充满自信。他介绍说，单从质量而论，无论是外形还是口感，海南蕉都不比南美蕉和菲律宾蕉差，只要我们从今年的事件中吸取教训，没有理由竞争不过他们。
　　记者近两个月来在海南采访了数十位香蕉种植大户和部分运销商，在他们眼里，洋香蕉并不可怕。已在乐东种了6年香蕉的万钟公司，从一开始就瞄上了进口蕉。为提高香蕉品质及竞争力，这家公司率先引进了套袋技术、后期整理技术及全套包装生产线，并成为海南第一批将香蕉打入日本市场的公司。
　　香蕉风波后，政府亡羊补牢。海南省政府针对香蕉生产各环节暴露出来的问题作了深入分析并正在积极探寻对策。
　　海南省农业厅肖厅长指出，洋香蕉的强大竞争力来自于其雄厚的财力、信息、技术、管理和品牌。作为政府，信息服务至关重要。过去政府只是埋头抓生产，而忽视了农产品信息的收集与传递，农民种这种那却不知市场行情，这是非常危险的。有了今年这个教训，省政府下决心组建一个“快速反应系统”，即要及时跟踪国际、国内农产品的市场行情及走势。
　　种植香蕉的龙头公司想得更多的则是品牌、品质等问题。东方市祥麟公司庆幸拥有自己的“祥麟”品牌，有效地化解了暴跌风险。他们在今年6月的低迷市况下，仍然能以较高的价格在市场上旺销。这家公司的负责人指出，海南蕉的致命弱点是品牌。虽说这两年已有20多家公司申请注册了品牌，但真正被市场认可且有号召力的品牌太少，海南蕉要与进口蕉抗衡，出路在于产业化，在于联合。分散经营、压价竞争，只能是自毁长城。
　　海南省副省长韩至中日前表示：“我国加入WTO以后，农产品面临的竞争将更激烈，今年我们交了学费，明年我们一定会有收获。”

第9版(经济周刊)
专栏：热点感言

该明白的不只是海南
王慧敏
　　这场“遭遇战”偏偏让海南人撞上了。单从这个角度讲，海南人是不幸的！但同时，坏事可能变成好事，只要善于总结，海南人交了学费，也能买个“明白”。
　　造成香蕉卖不出去，海南的有关部门不能说没有一点责任。其实，国际市场上香蕉价格走低，价格可能出现异常波动，在年初已露端倪。作为政府部门，早该洞悉市场风云，及时把信息传达给蕉农。可我们呢，没有做到。个别地方甚至强行扩大香蕉种植面积。
　　吃一堑，长一智。现在全省上下深刻反省失误和教训，并以此事为契机切实转变政府职能：由过去埋头抓生产，变为全力搞服务。就这一点而论，政府这个学费交得值。
　　企业和农民呢，由过去的分散经营、压价竞争，到现在的抓品牌、抓质量、主动结成联盟。看来，他们的学费，也交得值。
　　这些年农产品“烂市”事件频频，发生地点不只限于海南。因此，海南香蕉事件该吸取教训的，也不应该只是海南。如果说以前大家面对的市场风云只是国内，今后面对的将是整个世界。这是一个新的课题。因此对照海南香蕉事件，巡巡“堤防”，查一查“险工险段”，对任何地方来说，恐怕都很必要。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

“海狸鼠”为啥还能骗人
诤言
　　还是那只被描绘成致富神话的海狸鼠，还是那种自称没有任何风险、投资回报率高达300％的“借种饲养、退种还钱、定量收购”的经营模式，受骗的还是那些急切期盼致富门路的淳朴的农民……不同的是，这一回受骗的人更多了——河北省海狸鼠研究会4年来共在全国放种鼠39.2万对，收取押金和管理费..3亿多元，其中只退还了2867万多元。也就是说，饲养海狸鼠让农民损失了1个多亿！
　　我们暂且不说骗子们的骗术有多高明，也暂且不论农民的法律意识、风险防范意识多么淡漠，我们要说的是，海狸鼠的骗局早在几年前就已经有所揭露，为何至今还会有农民上当受骗？而且是那么大范围地上当受骗？！
　　不管骗子们编织的神话有多美妙，一个事实是再清楚不过的，那就是，海狸鼠鼠肉、鼠皮国内国际市场需求都不大，在深加工没有广泛开展的情况下，其养殖价值并不高。因此，所谓100元回收一对种鼠的承诺，从一开始就是无法兑现的谎言。
　　可以想见，这么简单的道理，如果人们在举债养鼠之前能够获知一二，肯定不会这么轻易上当。可惜，农民信息不畅，让骗术屡屡得逞。
　　经济生活中的“海狸鼠”还有很多，大到扰乱市场经济秩序的偷税漏税、骗汇、逃废债务、制假贩假，小到企业间的不守信用，当然还有证券市场上种种诱人的陷阱。除去冒险犯难可带来暴利，除去事后查处不力，难以对存有侥幸心理的人起到威慑作用外，信息不灵、缺乏中介机构的监督，也是骗子们肆意横行的原因之一。
　　而改变目前信息不灵的局面，仅靠改变政府职能，加大有关部门的信息披露力度，是远远不够的。毕竟，担负着多元目标的政府精力有限，无法事必躬亲，也很难做到有效的事前、事中监督。因此，必须建立健全社会化服务体系，大力发展中介机构，发布信息，接受查询，实施监督……才能让市场资源配置的作用真正得到发挥。
　　我们有众多的科研院所，有便捷的信息查询渠道，应该说，找到真实有用的信息，对中介机构来说并非难事，难的是如何确保信息的质量。这些年，不少的骗局让我们看到这样一个事实：有些中介机构不但没有助农帮农，甚至为了一己私利沦为弄虚作假者的帮凶。看来，欲杜绝“海狸鼠现象”再度发生，前提是中介机构必须成为保证信息真实的“法官”，必须建立起一套信息提供者与使用者利益、风险共担的机制，尤其是要加大对虚假信息提供者的处罚力度，让责任人承担相应的民事、刑事责任，才能既调动中介机构的积极性，促使他们提供更丰富的信息，又让其时刻不忘头上带的“紧箍”，对信息进行负责任的筛选。
　　镇长或乡长同志：与其东奔西颠跑信息，不如潜下心来建机制。我说的对吗？

第9版(经济周刊)
专栏：编读往来

究竟谁之过
　　读2001年5月21日人民日报《经济周刊》第九版刊登的“300万株树木盼甘霖”图文报道后，感到心情很沉重。文中提到，因1993年园林局欠1万多元电费被断电，不能启用防护林内的机电井给林木浇水，导致300万株树木中的80％已经枯死。
　　这240万株枯死的防护林的生态效益1万多元能换得来吗？导致这些林木枯死的原因发生在七八年前，在此期间有关部门和责任人是干什么的？仅为了1万多元的电费，枯死240万株林木，又有谁能负得起如此大的责任呢？希望有关部门和各级领导们多多深思。 内蒙古农调队朝鲁

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

打假虽赢，问号谁解？
新华社记者卢尧戴浩
　　2001年8月15日，安徽省省市县三级质量技术监督部门联动，在公安部门的配合下，以迅雷不及掩耳之势，在涡阳县查获了迄今为止全国最大的自行车制假案，一举捣毁了12个制造假“凤凰”、假“永久”自行车窝点。据初步统计，查获的涉案货值达1000余万元，查获的假自行车零配件足可装配近3万辆自行车。
　　打假赢了，可是从执法人员和企业打假人员的脸上几乎看不到笑容，他们谈论的更多的是对打假的困难、打假环境以及打假手段的忧思，而记者追踪打假全过程后，脑子里也留下了一串串难解的问号。
　　制假头目为何没抓住
　　地处安徽省西北部的涡阳县隶属亳州市，是国家质量监督检验检疫总局打击制售假冒伪劣自行车的重点区域。这里所生产的假“凤凰”、假“永久”自行车销往全国各地，最远处销到新疆。“凤凰”、“永久”两家企业国内市场份额的一半被假冒产品占领。
　　造假现场令人触目惊心。在涡阳县一个小煤球厂里，一大一小两仓库有400多平方米，里面的假零配件堆起有2米多高。除了车架以外，几乎包括了所有自行车配件。上海永久股份有限公司打击假冒产品办公室的负责人说，如果有了车架，这些零配件足以装配1万辆车。上海凤凰股份有限公司的一位工程师惊叹：这个仓库里的货比“凤凰”公司的库存还要多。
　　上海“凤凰”和“永久”公司的打假办工作人员自1999年开始，就在涡阳打假。两年时间里，“永久”在涡阳打了10次假，“凤凰”打了十几次，可就是打而不死。在这次打假所查获的窝点中，有两个以前就曾打过，其中有一家还是今年2月刚刚打过，里面的制假设备还是原来的那套，动都没动过。具有讽刺意味的是，在一个造假窝点的墙上，竟挂着工商登记执照和税务登记证。
　　这次打假，事先严格保密，知情的只有质量技术监督部门和公安部门的执法人员，但是消息还是漏出去了，制假的头目一个也没有抓住。据现场目击者说，就在执法人员到达前10分钟，涡阳县殷村的地下喷漆厂业主接了一个神秘的电话，便锁上门离去，厂里的烘箱都没来得及关掉。
　　“永久”打假办主任郑伟敏无奈地说，打假就像是割韭菜，割了一茬又长一茬。这次虽然打了一个胜仗，可下一茬韭菜不知什么时候又要冒出来。
　　打假者为何怕造假者
　　在这次打假活动中，最让人感到吃惊的是，造假者明目张胆地对执法者进行人身威胁，周围老百姓对造假者噤若寒蝉，执法者为了安全有时也要绕道而行，造假者竟猖狂到了这种地步！
　　打假人员对涡阳县最大的自行车造假仓库进行清理时，在不长的时间里遭遇了3次停电，供电部门刚一接上电，又被剪断了，如此反复。
　　在执法人员向周围老百姓询问窝点业主是谁时，老百姓都不敢出声，连连摆手扭头就走，直到最后执法人员还是没有搞清楚造假者到底是谁。
　　把假货运到亳州封存，执法人员需要在涡阳本地租用车辆和搬运工，但是涡阳本地人给多少钱都不敢接这个活。无奈只好调用亳州市的车辆，但是亳州的驾驶员要把车牌号码全部盖上，挡风玻璃全部贴上蓝玻璃纸才敢开车到涡阳运货。
　　在运最后几车假货的途中，居然有4辆车对执法人员进行盯梢，车中有人还拿着摄像机明目张胆地对着运货车拍摄。
　　在打假过程中，亳州市质量技术监督局局长张文举不断接到威胁电话：“如果你把我们搞得倾家荡产，我们跟你没完。”为了安全起见，张局长晚上回家只好请公安人员护送。
　　就在省局打假人员凯旋回合肥时，他们避开路经涡阳的捷径，兜了一个圈才回家。省局稽查总队队长翁京生无奈地摇头：“他们可是什么事都能做得出来啊！”
　　为何越打大案越吃亏
　　打假虽然取得了胜利，可随之带给胜利者的是深深的烦恼。这次打假中的运输费、过路费、仓储费等费用花了17万多元，这笔经费到现在还不知该从什么地方出。
　　翁京生说：“国家没有专项的打假经费，而财政拨给我们的钱只够发工资。”没有办法，亳州市质量技术监督局只好先找职工垫付部分费用，执法人员为筹措这笔经费忙得焦头烂额。
　　按照国家有关法规，销售额在5万元以上或库存货值在15万元以上的制假售假大案，已经触犯了刑法，须移送司法机关处理。而平时打制假售假小案，质量技术监督部门还能依靠罚没款收入返还来维持打假经费。涡阳这起假自行车案，案值高达1000万元，已全部移交给公安机关立案侦查，质量技术监督部门根本拿不到这笔罚没款的收入返还。
　　一缺经费，二缺人员，三缺设备，是目前安徽省打假执法部门的现状。安徽省质量技术监督局稽查总队编制15人，实际只有9名队员。翁京生说：“目前我手头上有许多打假线索，可人手实在是不足。”
　　设备缺乏也困扰着执法人员。省局稽查总队这次打假，带来的一部好车还是借的。亳州市质量技术监督局总共才两台车，遇到打大案就要租车。张局长无奈地说：“租来的面包车怎么也追不上造假者的进口车。”
　　以上这几个问号，并非个别现象，而是深入打假和整顿市场秩序必须面对和解决的问题。

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　最近，中国华融资产管理公司在京举办不良资产国际招标项目推介会，国内外投资者参与投标的条件和可享有的权利完全一致——
按国际惯例处置资产
刘韬
　　到目前为止，已有12家国际一流的投资银行、商业银行、基金和跨国公司参加华融公司总额为213.6亿元资产处置的国际招标活动，有4家国内投资者也已交费取得投标资格。这是国内首次按国际惯例批量处置不良资产，表明我国金融资产管理公司在面向国内、国际两个市场实现快速、高效地处置不良资产的进程中又迈出了重要一步。
　　国际惯例的一个重要特征是遵循市场原则。此次华融的国际招标体现了公开、公平、透明的特点，国内外投资者的招标程序完全一样，资产出售不因投资者的国别、经营规模而受影响。整个资产处置都在充分披露信息、事先公开程序、公平透明招标的过程中进行。通过公开、透明的招标活动，不仅可以实现资产处置定价的市场化，而且还能最大限度地发掘市场需求者，从而保证处置不良资产在充分竞争中达到回收价值最大化的目标。
　　一整套成熟的资产处置方法和程序也是国际惯例的重要内容。华融在此次招标活动中依靠财务顾问的专业经验和执业水准，按国际标准对拟处置资产的现状、产权及债务关系等进行了客观、全面的尽职调查，在此基础上结合国内的法律、政策和投资者需要，确定资产处置的基本方式。通过与国际著名的会计公司——安永的合作，华融按国际标准将拟出售总额超200亿元的3001笔贷款组成5个资产包参与国际项目招标。出售资产组合而非单笔资产，既能吸引资金雄厚的国际投资者，也能更快更多地处置不良资产，把不良资产“冰棍效应”的损失降到最低。
　　在处置不良资产上实现与国际接轨，还体现了我国金融资产管理公司认真借鉴国际经验、坚持按国际规则办事的信心。与国内相比，国际上处置银行不良资产的历史要更悠久，手段也更多、更先进。在我国即将加入WTO的今天，先行一步的金融资产管理公司能在按国际惯例处置资产过程中学习到国外同行的成功经验，这样既缩短了自己摸索前进的时间，还锻炼了队伍。同时，在这一过程中，还能对国内的市场准入、外汇管理以及税收政策等方面进行全方位的探索，尽量创造一个适应国际化竞争的经济环境。
　　当然，按国际惯例批量处置不良资产在我国还是第一次，有些地方还不够完善，也会遇到各种各样的困难，但它毕竟迈出了关键性的第一步。其意义不仅在于此次国际招标能否取得成功，更在于它使我国金融资产管理公司在按国际惯例处置不良资产上有了宝贵的实践，在于它促使我们去思考开放市场还需要解决什么问题、国外投资者都在想些什么，而这些都必将帮助我们今后按国际惯例处置不良资产取得更大的成功。

第10版(财经广场)
专栏：短评

坚决打掉“保护伞”
金海
　　读了安徽涡阳疯狂造假的报道，令人震惊和气愤，同时，更令人忧虑和沉思。在涡阳，为何造假屡禁不止，愈打愈烈？为何造假者有恃无恐，以至发展到打假者惧怕造假者的荒唐境地？这里的关键问题，就是猖獗造假者的背后有一个神通广大的“保护伞”。
　　追逐非法高额利润是造假者的目的。为了达到这个罪恶的目的，造假者不惜使用重金，采取卑鄙手段，拉拢腐蚀一些党政领导干部和执法人员充当自己的“保护伞”。透过这厚厚的“保护伞”，人们也就不难看到发生在涡阳造假的这些奇怪现象：造假竟披上合法的外衣，持有正规的工商登记执照和税务登记证；秘密打假行动还未开始，造假者就已获得确切消息，逃之夭夭；刚刚打掉的造假窝点，风头过后不几天，又物归原主，原套设备照常开工……凡此种种，不一而足，都清楚地表明，造假者之所以为所欲为，气焰嚣张，完全是受到“保护伞”的庇护。
　　地方保护主义是造假得以生存和泛滥的温床。打假是整顿和规范市场经济秩序的重要举措，是提高国民经济整体素质和竞争力的必然选择。打假不仅需要打假部门尽力尽责，而且需要各级党委和政府的大力支持。我们一定要改变那种造假活跃地方经济、增加地方财源的错误认识，下大力气坚决查处和打掉造假者的“保护伞”，尽快从根本上扭转市场经济秩序比较混乱的局面。

第10版(财经广场)
专栏：来信

学校收费——
请勿污损人民币编辑同志：
　　我是一位在校学生的家长，在交书费和学费的时候，发现当地有的学校为了防止收到假币，要求学生家长在人民币上写明孩子的班级和姓名，以明确该币是由谁所交。这种做法在客观上造成了人民币的污损，违反了《中华人民共和国人民币管理条例》，该条例明确规定，任何单位和个人都应当爱护人民币，禁止损害人民币和妨碍人民币的流通。笔者建议，学校应与银行合作，请银行的同志到学校现场收费，或者学校在银行开设专门的账户，请家长到银行交费。这样，在保证校方利益的同时，也避免了污损人民币行为的发生。
　　学校要开学了，笔者呼吁有关学校能改变不恰当的做法，保持人民币的整洁。
人民银行开封市中心支行王保成

第10版(财经广场)
专栏：

中信银行规模和效益同增
　　本报讯记者田俊荣从近日召开的中信实业银行分行长会议获悉：中信银行今年以来规模、效益实现了同步大幅增长，截至6月底，全行资产总额折计人民币达2617.32亿元，存款总额2203.64亿元，贷款总额1266.32亿元，分别比去年底增加270.96亿元、335.22亿元、203.01亿元，分别增长11.55％、17.94％、1..09％。上半年实现税前利润10.66亿元。
　　中信实业银行今年首次将零售业务考核指标列入全行年度经营计划。截至6月底，全行储蓄存款余额折计人民币170.10亿元；新发中信卡78.88万张，累计发卡总量达274.08万张；消费贷款累计余额48.37亿元，新增14.84亿元，完成年度计划的90.09％。该行迄今为止最大的零售业务合作项目——北京市政交通“一卡通”已顺利发行。

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

泰康人寿获AAA－信用评级
　　本报讯泰康人寿保险公司近日获得了中诚信国际信用评级公司评定的AAA－信用等级评估。中诚信对泰康人寿的外部运营环境、财务状况、偿付能力等进行了全方位的评级，认为泰康人寿开业5年来，连续4年盈利，资产质量优良，清偿能力非常强。（李丽辉）

第12版(企业界)
专栏：

全国交通系统开展援助活动
西藏公路养护加快机械化
　　本报讯记者白天亮报道：交通部近日在拉萨布达拉宫举行仪式，向西藏援助公路养护机械。三个月来，全国交通系统已捐赠各种养护机械价值3100万元。
　　到去年底，西藏自治区公路总里程已达22503公里。但素有“世界屋脊”之称的西藏的公路交通条件较差，特别是工程地质条件差，泥石流、滑坡等自然灾害频繁发生，给养护保通工作带来极大困难。为此交通部在今年5月决定，发动全国交通系统开展援助西藏公路养护机械活动。至今交通系统总共捐赠公路养护保通机械75台（套），交通图书3万余册，笔记本电脑10台。
　　交通部副部长胡希捷表示，此次活动的完成，将大大提高西藏公路养护部门的抢险应急能力和养护保通能力，加快西藏公路养护机械化的发展步伐。（附图片）
　　（新华社记者觉果摄）

第12版(企业界)
专栏：企业动向

全新轻客一汽奥星投产
　　本报讯第二代全新解放牌CA6471轻型客车“一汽奥星”，日前在一汽吉林轻型车厂正式投产，该车采用十六气阀多点电喷发动机，最高车速达一百六十公里，限定条件下百公里油耗低于九升，排放满足欧洲标准。（温维大）

第12版(企业界)
专栏：企业动向

中国移动信息化论坛将成立
　　本报讯中国移动通信联合会日前宣布，为加快发展我国信息技术和网络技术，由业内著名专家、通信运营企业、软件供应商等共同发起的中国移动信息化论坛即将成立，以推进中国移动信息化建设。成立大会将于年底召开。
　　（国信）

第12版(企业界)
专栏：企业动向

华麟公司引进鹏斯快克润滑油
　　本报讯以“一路行”养护品牌著称、拥有目前国内最大汽车服务连锁体系的北京华麟汽车用品有限公司，日前与美国鹏斯快克公司签订中国总代理合同。鹏斯快克是美国润滑油及添加剂市场第一品牌，产品占有率达40％，具独特专利技术的润滑油功效尤为突出。（小费）

第12版(企业界)
专栏：

中小企业：面对新世纪的挑战
——APEC2001中小企业工商论坛侧记
本报记者朱剑红
　　新世纪：更大的挑战
　　8月底，亚太经合组织在上海召开第八届APEC中小企业部长会议，并同时举办APEC中小企业工商论坛。与会代表来自APEC21个成员体，他们带来了不同的经验、不同的见解，但在这一点上具有共识：中小企业毫无疑问是全球经济最为重要且最具活力的驱动力。在亚太地区的所有企业中，中小企业占95％，雇佣80％的劳动力，占国民生产总值的30％—60％，出口总值的35％。在中国，中小企业已超过800万家，占全国企业总数的99％；中小型工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60％和40％左右；中小企业提供的就业岗位约占全国城镇就业总数的75％。
　　然而，在新世纪之初，人们发现，中小企业似乎日子不那么好过，普遍面临信息闭塞、技术落后、融资困难、营销能力弱、人才缺乏等难题，面临着更大的挑战。目前APEC企业界普遍关心这样一些关于中小企业的问题：一是在全球化进程中，如何改善中小企业发展环境，提高它们自我发展能力和竞争力；二是在信息技术时代，如何从政策、资金、技术、人才上帮助中小企业跟上高科技发展步伐，分享以信息技术为代表的新经济带来的好处；三是随着中国加入WTO进程的加快，如何帮助中小企业进入资本市场，等等。
　　创新：中小企业核心竞争力所在
　　来自新加坡的代表马成信先生说：“在一个速度和变化的时代，创新是帮助中小企业成长的最有效的方式。”而来自中国山东双星集团的总裁汪海先生更干脆地说：“在经济全球化和信息化年代，今天不创新，明天就落后；明天不创新，后天就有被淘汰的可能！”
　　正因为企业界都意识到，企业只有创新才能生存发展，所以对这个话题代表们的关注格外多，见解和建议也不少。韩国中小企业振兴公团副理事长金先生提出，中小企业在创新上所面临的困境之一是被大企业的资金实力压倒，而获得资金又正是中小企业发展科技的障碍，对此，政府应该建立全面的支持系统。
　　国家经贸委副主任张志刚在发言中谈到，针对中国中小企业技术落后、技术创新能力差的困难，中国政府采取了一系列鼓励和扶持措施。一是积极推动主要为中小企业提供技术支持的服务体系建设。已成立技术创新服务中心40家、生产力促进中心500多家、高科技企业孵化器100多家，为中小企业技术创新提供了有力支撑和载体。二是加大企业技术创新的资金支持力度，1999年中国政府设立“科技型中小企业技术创新基金”以来，共安排资助14.8亿元人民币。三是制定和出台了鼓励中小企业进行技术创新的一些政策和办法。
　　网络技术：抓住契机
　　在今天，讨论任何企业发展问题，不提IT是不可能的。面对信息技术的迅猛发展和进步，一部分代表在发言中表示：学会怎样利用信息技术，是中小企业成功的关键。来自文莱的代表Talib女士甚至认为：“中小企业要么利用IT发展自己，要么灭亡。”
　　虽然网络的泡沫已经破灭，但很多企业可能才刚意识到他们正面临IT带来的挑战。IBM大中华地区董事长介绍，据他们的研究，大部分中小企业在IT方面的开支不到15％，大大低于大企业在这方面的开支。来自香港的张子恒先生谈到，中国共有800多万家中小企业，其中只有47.3％把他们的业务联入了互联网。
　　中小企业在互联网应用上存在的问题主要是：公司的网页点击率不高；网上不能调控网下的资产；域名不统一；缺少协调部门间关系的工作组等等。诺基亚（中国）投资有限公司副总裁刘持金先生提出，信息技术的发展，特别是互联网的发展，使中小企业能够很快地建立一个网上竞争的平台。任何一个公司无论大小，都可以通过其网站使世界各个角落的买家了解其产品。在这个时代，至少在营销手段上，中小企业可以与大企业进行平等的同步竞争。
　　一个明显的事实是，希望中小企业抓住互联网所带来的契机的呼声，大多来自那些与IT有关的企业代表。而另外一些企业代表却关心，在信息技术发展如此之快的今天，如何使中小企业能够低成本地获得和使用IT新技术，这显然需要政府对中小企业提供帮助。
　　加强合作：为中小企业创造发展环境
　　中小企业固然要靠自己的创新和努力来谋求一席之地，但另一方面，它们也迫切需要政府和社会的帮助。香港中华厂商联合会会长陈永祺先生，根据香港中小企业发展的成功经验提出，政府不要决定谁是赢家、谁应该倒闭，它的责任是为中小企业发展提供一个良好的环境。日本商工会议所中小企业委员会主席用他们的实践，向代表们介绍了社会中介组织在这方面所能发挥的作用。日本商工会议所为支持中小企业发展，采取了以下措施：实施管理改进项目，由1万名指导工作人员为中小企业提供管理、税收、资讯等方面的支持和咨询，并向银行提供相关的贷款推荐意见；为中小企业提供管理改进贷款，这些贷款无须担保或抵押，且利息很低，目前已发放了400多万笔；鼓励中小企业运用信息技术，消除数字鸿沟；引进风险投资资本和投资者，支持风险投资企业，等等。
　　APEC是亚太地区最重要的经济合作组织，这次会议固然能为中小企业带来一些实惠，更主要的是在相互合作以促进中小企业健康发展方面迈出新的步伐。国家经贸委副主任张志刚认为，今后APEC成员体企业间在技术创新方面应加强合作。他还提出了5点建议：第一，加快区域内科技成果的转化和扩散，使其尽快走向市场；第二，增强各成员体的科技、经济实力，帮助他们加快产业结构调整；第三，进一步推进中小企业的信息化，创造条件实现电子商务，缩小各成员体之间业已存在的“数字鸿沟”；第四，加快科技兴贸进程，促进本地区贸易投资的增长；第五，加强知识产权的保护。

第12版(企业界)
专栏：

小企业闯出大市场
　　河北省阳原县元盛毛皮有限公司在产品款式、质量上下功夫，企业成长迅速，生产的毛革服装、裘皮产品畅销日本、英国、意大利等8个国家。今年上半年实现利税139万元，出口创汇71万美元。这是车间女工正在验收产品质量。
　　袁明海摄

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

反思者最有力量
费伟伟
　　成功者似乎总是正确的。
　　TCL无疑是成功者。20年前，TCL只是珠三角地区星罗棋布的“三来一补”企业中一个生产录音磁带的小厂。到去年底，TCL集团销售额逾200亿元，总资产逾110亿元，利税达13.3亿元，在信息产业部公布的全国电子信息百强中，TCL集团列全国第五、广东第一。
　　20岁正是生机勃勃的花样年华，20岁的TCL也完全有资本笑傲群雄，纵论天下。然而，8月25—26日，一场气氛凝重的研讨会拉开了TCL20周年的庆祝帷幕——请来国务院发展研究中心、中国社会科学院、北京大学、国家计委宏观研究院等单位的十几位专家、学者，举办“TCL集团20年成长反思研讨会”。
　　成功者为什么要反思？
　　“变革创新是企业发展的灵魂。在企业发展比较顺利的时候反思，变革创新的成本最低。”TCL集团总裁李东生如是说。在请国内高层专家学者研讨之前，TCL还特别邀请了国务院发展研究中心企业研究所组成课题组，对TCL实施相关多元化战略的成败得失进行全面总结。在研讨会上，李东生第一次在公开场合主动揭短，认为TCL在过去10年中存在两大失误，一是在没有充分准备的情况下，进入了过多的产业领域；二是靠通信——TCL电话打响了品牌，却错过了90年代国内通信产业高速成长的商业机会。“我们有一支敬业拼搏的团队，但职业化及规范管理水平不够；我们时刻强调创新，但研发能力还亟待提高；我们的海外布点战略已开始实施，但国际化经营能力还很弱。和国际大公司相比，TCL还只是‘跟随者’”。
　　反思不是一个时髦的名词。没有一针见血、入木三分的勇气，“反思”也就价值全无。
　　2001年注定是不平常的一年。刚刚跨进新世纪，人们就听到了来自企业界的反思声。今年1月，华为公司总裁任正非发表文章《华为的冬天》，直言警人：“十年来我天天思考的都是失败，对成功视而不见，也没有什么荣誉感、自豪感，而是危机感。也许是这样才存活了十年。”其文一出，同样为社会公认的成功者联想集团，管理干部人手一份，细细研读。一时联想内部反思之声四起，今年6月号的集团内部刊物也命名为“思危号”。
　　行成于思。反思者是自信的，反思者也是最有力量的。回顾过去是为了明天，反思失误是期待着今后更大的辉煌。人们常说，成功者的最大敌人就是自己。而一个能够经常在成功的光环下冷静、清醒地进行反思的企业，其明天是可期的。

第12版(企业界)
专栏：职工热线

破产企业职工能享受哪些待遇编辑同志：
　　我所在的企业今年宣告破产，每个工人从厂里一次性获得几万元以后，就算给了安置费。我们今后的生活怎么办？是否还可以享受失业保险和养老保险待遇？
江西吴大新
　　关于破产企业职工安置问题，我们咨询了劳动和社会保障部。据了解，《破产法》（试行）第四条规定：“国家通过各种途径妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们重新就业前的基本生活需要，具体办法由国务院另行规定。”国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》规定：“政府鼓励破产企业职工自谋职业。对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。一次性安置费原则上按照破产企业所在市的企业职工上年平均工资收入的3倍发放，具体发放标准由各有关市人民政府规定。”如果职工所在城市属国务院指定的111个试点城市，企业破产后职工安置办法可以按此规定执行，对自谋职业者可给予一次性安置费。自谋职业者领取一次性安置费后，不再享受失业保险待遇。非试点城市企业依法破产后，企业与职工解除劳动关系时，应当按照职工在本企业工龄每满一年给予一个月工资的标准发放经济补偿金，然后职工到失业保险经办机构进行失业登记，领取失业保险金。
　　这里要搞清两个概念，一个是解除劳动合同时给予的经济补偿，一个是自谋职业发放的安置费。领取经济补偿金只是对提前结束劳动合同的一种补偿，不影响领取失业保险待遇；领取安置费属于自谋职业，视为已就业，不得再领取失业保险金。这两种情况，都不应结束养老保险关系，应继续缴纳养老保险费，待缴费满规定期限后，仍可享受养老保险待遇。
　　——编者

第12版(企业界)
专栏：企业动向

东软河北软件基地投建
　　本报讯东软软件股份有限公司（原东大阿尔派软件股份有限公司）和秦皇岛市北戴河区政府日前在北戴河举行了东软河北软件开发基地建设签字仪式，这是东软在国内第七个软件开发基地，同时也是中国最大的社会保险软件系统开发基地。（晓朱）

第12版(企业界)
专栏：企业动向

海尔推出中国第一台太阳能冷柜
　　本报讯日前，中国第一台符合国际环保潮流的太阳能冷柜由海尔集团研制成功。海尔太阳能冷柜借助于冷柜上方的太阳能电池板，将太阳能转化为12伏直流电驱动压缩机工作，并具有储电功能，不受电源限制，可以随意流动经营。（军杰）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

中石油获巨额授信
　　本报讯中国银行近日向中国石油天然气股份有限公司提供了200亿元全球授信额度。据悉，2000年中行曾向中国石油提供了200亿元人民币授信额度，此次又将授信额度的使用范围扩展至全球，使中石油海内外业务，特别是境外业务的发展能够得到统一和便捷的金融支持。（小田）

第10版(财经广场)
专栏：理财参谋

汇款，节假日照样24小时到账
朱彦华
　　从8月1日起，中国建设银行向客户开通了“速汇通”业务，该业务除具备个人电子汇款的优点外，还向客户开通了周末及节假日汇款24小时到账服务，使客户周末及节假日汇款如同工作日一样方便快捷。这项业务特别适合那些经常出差和生意往来频繁的客户。（附图片）
李冠平／绘

第10版(财经广场)
专栏：

　　内蒙古鹿王集团经过十多年的努力，已由一个小型集体企业发展成为资产近二十亿元，年产羊绒衫、羊绒服装一千多个品种、三百多万件，年创汇五千多万美元的大型国有股份制企业，被誉为“塞外鹿王”。图为鹿王集团新引进的电脑提花羊绒衫纺织设备在工作中。新华社记者李欣摄

第10版(财经广场)
专栏：投资者点题

如何认购华安创新基金
　　近来，不少投资者来电或来信询问该如何认购即将面世的第一支开放式基金——华安创新基金。在此，我们请华安基金管理有限公司北京分公司做出解答。
　　——编者
　　华安创新证券投资基金首期募集目标的规模为50亿份基金单位，我国境内的机构投资者和个人投资者均可以参与基金的认购。认购费率分两档：认购金额在1万元到1000万元之间及1000万元以上的认购费率分别为认购金额的1.5％和1.2％，赎回费率统一按赎回金额的0.5％收取。个人认购上限为30万元，下限为1万元；机构认购上限为5亿份。
　　华安创新基金将采用直销和代销并行的销售模式。目前，华安基金已在上海和北京设立了投资理财中心，专门负责华安创新基金的直销业务。代销则通过交通银行在北京、上海、沈阳、西安等13个城市的网点进行，今后还将不断扩大代销机构的范围。
　　个人投资者认购程序：1.须在中国建设银行或交通银行开立存款账户，开户时应从银行取得银行储蓄存折和借记卡，并指定该账户为开放式基金的唯一结算账户——“客户指定账户”，今后申购赎回资金的收付均通过该账户进行。2.到指定银行将认购资金从“客户指定账户”以电汇或直接从储蓄卡、信用卡扣款的形式，划付到相对应的“华安基金管理有限公司基金专户”。3.携带《基金招募说明书》和《基金契约》中规定的相应材料和证件，到交行代销网点开立基金账户并办理基金认购手续。
　　机构投资者认购程序：1.在工、农、中、建、交五大商业银行中任意一家开立银行账户，并指定该账户为“客户指定账户”专门进行资金结算。2.到指定银行将其认购资金从“客户指定账户”以贷记凭证或电汇方式，划付到相对应的“华安基金公司基金专户”。3.携带工商行政管理机关颁发的法人营业执照副本或复印件、法定代表人授权委托书和其他《基金招募说明书》及《基金契约》中规定的材料和证件，到华安基金投资理财中心或代销点办理基金开户和认购手续。

第10版(财经广场)
专栏：

金融资产管理公司——
积极处置不良资产
　　本报讯记者刘韬报道：华融、长城、东方和信达资产管理公司提供的资料显示，到今年7月底，我国各金融资产管理公司的经营和业务开拓状况良好，处置不良资产进展顺利。
　　截至2001年7月底，华融资产管理公司已处置收购债权150.62亿元，累计收回资产72.2亿元，其中收回现金47.55亿元，收回实物资产72.2亿元，资产处置率达到47.5％，现金回收率为31.6％。东方资产管理公司到7月底已处置不良资产380.7亿元，回收现金资产28.7亿元，非现金资产58.8亿元，资产回收率为23％。今年1至7月，长城资产管理公司回收资产42亿元，其中现金15亿元，完成了全年现金回收计划的75.6％。两年来，长城公司已重组不良资产150亿元，搞活了300户企业。今年上半年，信达资产管理公司处置不良资产181亿元、回收现金39亿元。

第10版(财经广场)
专栏：

中国人寿签团体年金大保单
　　本报讯中国人寿保险公司北京分公司与北京铁路局近日签定了一项团体年金补充养老保险合同，首期保费金额达3亿元。北京铁路局为所辖路段6个分局、742个车站，429个局直属的基层单位36万员工购买了中国人寿保险公司的团体年金保险。据悉，这是我国寿险市场上自推出分红寿险产品以来最大的一笔业务。
　　中国人寿团体年金保险是在保证投保人收益基础上兼具分红性质的一种企业补充养老保险产品，具有增值稳定、缴费灵活、领取便利的特点。这种保障与投资兼顾的新产品推出后得到了大多数企业的认同。从今年5月份中国人寿对该险种扩大试点以来，保费收入已达10亿元，是目前国内寿险市场最为畅销的产品之一。（李丽辉）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

工行与华夏银行合作
　　本报讯中国工商银行与华夏银行日前在北京签署了全面业务合作框架协议。根据协议，双方确定互为代理行关系，将在融资、结算、个人金融业务、信息网络联接及技术沟通、现金管理、银团贷款等各个领域开展全面的合作。
　　（田边）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

义乌民间资金10亿投资旅游
　　本报讯浙江义乌第二住宅开发有限公司日前签订协议，投资8亿元开发义乌市双林风景区。至此，义乌投入旅游开发的民间资金已逾10亿元。先后建成了义乌乐园、丹西陵园、福田农庄等一批规模宏大、设施齐全的旅游项目。
　　（张建成卢国良）

第11版(农村经济)
专栏：编辑点评

充满希望的过程
江夏
　　在这篇报道中，记者用平实的笔调，为我们描述了元谋农业产业结构调整的一个片断，它所展现的是一个正在进行中的过程，文中虽然没有大量的对比数字，也没有描写已经取得了什么成果，但细读之下，却让人感到这个动态的过程充满生机，充满希望。
　　几年前，元谋人就已经意识到，蔬菜的种植结构需要调整，并制定了相应的对策。可是，几年过去了，成效并不明显，可见调整的过程之艰难。在困境之中，果蔬协会诞生了，龙头企业来了。尽管农民加入协会才半年，可能有一些矛盾还来不及显露；而龙头企业和农民的第一次接触就发生了摩擦，但有关各方都在这个过程中悄悄发生了变化。企业在寻求双赢的办法，既帮农民增收，又保证自己盈利；农民在学习不折不扣地按合同的要求生产；政府也在不断调整自己的职能，该管的管好，不该管的不乱管。
　　其实，农业和农村经济结构的调整，就是通过组织创新、制度创新，把资源配置到最有效益的地方去。新的平衡打破了旧的不平衡，并将被新的不平衡所打破。
　　在这个过程中，农户、企业、协会、政府之间的关系不断磨合、调整，并在各自的最佳位置上发挥作用。结构调整的过程，是体制改革的过程，也是解决供需矛盾的过程。元谋的调整正处在这样的过程中。重视调整的过程，重视调整中的变化和发展，我们有理由对调整的结果充满信心。

第11版(农村经济)
专栏：

无锡过起“相思节”
周仕凭
　　8月25日是农历七月初七，是中华民族传统中的七夕节。传说牛郎织女这一天在银河边相会。由于多种因素，七夕这一古老的传统节日已经与很多人久违了。可是今年的这一天，在经济发达的江苏无锡市，一些企业纷纷放假，人们以游公园、访亲友、看父母的方式重新过起了这个节日，并把这个表达爱情的节日，扩展为包括亲情、友情的“相思节”。
　　据无锡市锡山区港下邮电支局的一位工作人员介绍，七月初七前一周内，这里的包裹和信函比平时多出了近一倍，大部分是在这里工作的打工仔、打工妹给家人写的。为了给“相思节”推波助澜，红豆集团还在锡惠公园推出了歌舞表演和猜谜等活动。
　　“相思节”的大胆创意，出于江苏红豆集团董事局主席周耀庭之手，他想用十年或更长的时间，让这个节日重放异彩。
　　周耀庭说，中国有很多传统节日，正月初一吃年夜饭，五月初五吃粽子，八月十五吃月饼，几乎每个节日都与吃密不可分，所以吃便成为节日的主题，唯独七月初七没有象征性的吃物，所以逐步在民间淡化。改革开放后，吃已经不成问题，但温饱问题解决后，人们还有精神追求。中国即将加入WTO，但中国的传统文化不能丢，中国的传统节日更要发扬光大，作为一个有志于创名牌的企业家，这是义不容辞的责任。
　　红豆集团用诗人笔会、相思节征文、发行纪念封、与央视同办首届相思节晚会等方式，为“相思节”做铺垫。
　　民俗学家认为，红豆集团推出“相思节”，并在无锡和其它地区产生了影响，看起来是十分平常的事，但证明了经济发展推动文化繁荣这一事实，也可以从中反映出中国人盼望过自己“情人节”的心理要求。

第11版(农村经济)
专栏：

我国大豆连种技术有突破
　　本报讯记者陈晓钟报道：近日，福升环保型大豆重、迎茬专用肥料田间试验现场会，在内蒙古兴安盟乌兰浩特市和吉林省公主岭市召开。来自农业部、中国农业科学院植物保护研究所、吉林省农业科学院等单位的专家、学者出席现场会并对这一研究成果给予充分肯定。
　　据内蒙古兴安盟农科所在试验现场介绍：今年，该环保型大豆重、迎茬专用肥的6个配方分别与传统肥料、进口农药作了田间对比试验。结果表明，天津市福升肥料公司的这种环保型大豆重、迎茬专用肥料是防治大豆“火龙秧”的有效肥料。该产品的特点在于不会对环境和人畜产生污染与毒害，保证大豆的连年种植。大豆重茬、迎茬连续种植存在障碍是世界性的科研课题。各大豆种植国家与地区都十分重视这一问题的解决。

第11版(农村经济)
专栏：信息服务

马边雪梨盼买主编辑同志：
　　今秋，四川省马边彝族自治县苏坝、劳动、建设等乡镇种植的日本雪梨获大丰收。但上市以来，一直销路不畅。至2001年8月20日，至少有50万公斤雪梨积压，果农急盼买主。
四川省马边彝族自治县夏平陈远

第11版(农村经济)
专栏：

小山村崛起大企业
——西洋集团发展小记
　　赵民
在辽宁省海城市西南20公里的一个小山村，近年崛起了一家令人刮目相看的大型企业——西洋集团：1995年实现产值5亿元，名列全省乡镇企业第一；1997年租赁濒临倒闭的国家中一型化工企业锦州硫酸厂；2000年进军西部，兼并贵州息烽宏泰化工总厂。
　　如今已跻身于全国100家最大建材企业、全国500家最大乡镇企业和全国出口创汇先进企业的西洋集团，其崛起和发展引起了各界的关注。
　　十年艰苦创业
　　西洋集团前身是海城市英落镇后窨村第十一生产队。这里山峦重叠，沟谷交错；人多耕地少，石多土质薄。1975年，时年22岁的周福仁担任生产队长时，全队的家产是2台马车、2台牛车，村民年人均收入仅67元。
　　周福仁意识到，农民要脱贫致富，就必须摆脱千百年来的土地束缚，走以副养农、以工养农之路。于是，在那个年代里，他带领乡亲们悄悄地拉起了“脚”——这在当时可是属于“不务正业”的工副业生产了。党的十一届三中全会之后，在党的富民政策指引下，周福仁带领乡亲们甩开了膀子。他们赶着仅有的两挂马车跑海城，下河西，给辽镁公司拉脚。用拉脚挣下的钱，买回了汽车，兴办了石棉厂，建起了砖厂、苦土窑……到1987年，西洋村一跃成为辽宁省第一个人均收入超千元的村组。
　　依靠最初的积累资金，逐步发展成为具有自身特色的工业体系，并在探索中创造了通过发展集体经济实现共同富裕之路，实现了乡亲们世世代代没有实现的梦想。总经理周福仁也被荣誉的花环簇拥：全国十大青年乡镇企业家，全国乡镇企业家，辽宁省劳动模范，辽宁省十大杰出青年。
　　搏击市场风浪
　　西洋成为富裕村，很快就闻名省内外。可周福仁面对一片赞扬声却说，小富即安不会有大出息，小打小闹也难成大业。乡镇企业要求得快速发展，除了要在国内市场竞争中站稳脚根，还要走出国门，参与国际市场竞争。
　　世界形势的变化和我国外贸体制的改革，为乡镇企业发展外向型经济提供了千载难逢的机遇。耐火材料是服务于其他高温工业的重要基础材料，主要应用于钢铁、有色冶金、建材、玻璃、石油、化工、电力工业及机械制造等领域。当地有丰富的镁矿资源，为何不能开发镁矿，搞国内外市场紧俏的耐火材料镁制品呢？市场调研使西洋集团人下定了决心。1987年冬，他们开始建第一个轻烧镁窑，次年中档镁砂竖窑试验成功，1991年向高纯镁砂展开攻势，1992年向中高档镁砖进军……经过不断的扩建改造，更新设备，目前西洋集团已建起轻烧镁窑70座、镁砂竖窑12座，建起了5条高纯镁砂生产线，年产高纯镁砂12万吨，80％的镁产品出口国外，成为国际镁制品市场上知名企业。
　　回报造福农业
　　周福仁，这个农民的儿子，这个70户人家山村的带头人，有着深深的恋土情结。当西洋集团从镁砂得到资本积累，他便毫不犹豫地走上了反哺农业、改善环境之路。
　　近几年来，普通化肥的弊端显现出来，土壤板结越来越严重，增产幅度越来越小。出路在于推广使用肥料成分配比合理的复合肥。西洋集团应该生产复合肥。党的十五大后，国有企业的深化改革给西洋集团提供了机遇。他们抓住一些国有企业存量资产大量闲置、低效运行的时机，兼并、租赁，实现经营和市场的低成本扩张。
　　离西洋村不太远的锦州硫酸厂是国家中一型化工企业，有1.5亿元资产，1500名员工，所产的硫基复合肥技术先进，市场前景看好，但因机制僵化，管理不善，负债2亿，濒临倒闭。1997年11月，西洋集团经过调研，果断决定对锦州硫酸厂租赁经营。自那时起，有西洋集团1.2亿元投入并更名为锦州特肥厂的这家企业，迅速形成了年产复合肥30多万吨、硫酸25万吨、盐酸9万吨的东北最大的复合肥生产基地。产品进入市场三年来，已占据了东北三省和内蒙古自治区的市场。
　　这次成功的租赁，坚定了西洋人跨行业、跨地区、跨所有制经营的信心。1999年末，当党中央吹响西部大开发的号角，西洋集团即抓住机遇，进军贵州，兼并了地处息烽的某部直属宏泰化工总厂，并于去年4月举行了百万吨复合肥项目开工仪式。这个项目建成投产后，一年可生产复合肥、合成氨、硫酸共200万吨，西洋集团也将成为全国最大的复合肥生产企业。

第11版(农村经济)
专栏：

元谋看菜
本报记者张帆
　　元谋——鼓浪而行的金沙江不仅温润了这块华夏祖先最早栖息的土地，而且干热河谷的气候把它造就成一间面积逾2021平方公里的天然水温室。
　　80年代中期，当北国还是一片隆冬气象的时候，元谋的西红柿、菜豌豆、洋葱、黄瓜等反季蔬菜就沿着成昆铁路隆隆而上了，元谋农民的好日子也随之而来。
　　但好景不长。1998年以后，蔬菜的行市不知不觉中发生了逆转，菜贩们开始挑剔、压价，后来干脆不来了。元谋蔬菜的外运量由此逐年下降……
　　“这究竟是咋回事呢？”老实巴交的山里人想不明白。
　　（一）
　　元谋人意识到蔬菜有麻烦的时候其实并不晚。三年前，县里针对蔬菜产业效益下滑的情况，提出要调整农业产业结构，增加农民收入，实现“巩固大菜园，建设大果园，发展大花园”的产业布局。几年过去了，蔬菜产业的整体效益依然摇摆不定。
　　今年3月，清和果蔬协会的出现引起了大家的关注。在老城乡清和村，记者见到了清和果蔬协会的会长李新贵，李新贵告诉我们，果蔬协会将千家万户分散的生产、经营、销售捏起来，与市场建立直接联系；协会属民营性质，靠自己筹集的9万元资金和贷款11万元搞起来。协会成立后做的第一桩买卖是向台湾千鸡公司出售水果番茄，协会与会员们签订了合同。合同中明确了双方的权利和义务。元谋第一个“协会＋农户”的市场组织由此产生，农民入会的积极性很高，清和村1020户，有2／3以上的农户加入了协会。
　　启示之一：产业结构的调整，需要进行必要的生产组织的创新。否则，固守原有的那种分散的，与流通、营销完全脱节的生产、经营方式，是难以适应市场经济的内在要求的。
　　（二）
　　华康速冻有限公司是一个年设计加工蔬菜1万吨的大型现代化企业。
　　公司老总孙蒲云看上去是一个非常精明、能干的生意人，1997年，孙蒲云看中了元谋得天独厚的气候资源和无污染的环境，他投入4849万元资金，按照国际无公害蔬菜的生产标准，建起了这座云南乃至西南地区都罕有的蔬菜深加工生产线，据说美国客商参观完公司后也竖起了大拇指。
　　就在大家为华康诱人的前景激动的时候，意想不到的事情发生了。1999年底，公司在元谋发展1000亩毛豆，公司按10元、15元一公斤的价格给农户提供籽种，同时派出工人到农户地里进行辅导，并宣布按照27元一公斤收购产品。到了2000年4月，收购的季节到了，公司一看农户送来的毛豆傻了眼，不是颗粒不饱满，就是农药残留量高，合格率20％都不到。不得已，华康宣布，达不到标准的毛豆按15元一公斤收购。
　　此举一出，在元谋菜农中间可炸了锅，刨去籽种费，华康的收购价连化肥、农药的本钱都不够，这还不算投工、投劳的成本哩。菜农孙家发就觉得，自己种了一辈子菜，还不会施肥、理墒、打药，华康凭什么不按说好的价格收购，分明是在欺负菜农，想蒙黑钱。孙蒲云则认为，华康要的是细菜、精菜，而菜农提供的菜都是大路货，靠这个想打入国际市场，简直开玩笑。原本两全其美的愿望变成了泡影。
　　激烈的争执幸好没有发展到不可收拾的地步，华康由于垫付籽种费，流动资金只剩下区区400万元，今年上半年，仅加工蔬菜320吨，这样下去，关门大吉只是个时间问题，而另一方面，国际上的订单来得很多，公司却不能按时、按量交货。怎么办？只能踏踏实实与菜农们合作。孙蒲云自己带头搞20亩毛豆的示范，让菜农来比较，来评判，同时派出工人为水肥条件好、观念新的菜农进行指导，一步步地提高菜农的种植水平，使其达到国际标准。
　　启示之二：产业结构调整中，谁不希望自己有华康这样高水平的外向型加工企业，但现代化的要求与传统的生产进行对接，矛盾是不可避免的，关键是如何尽快让双方找到利益的连接点。
　　（三）
　　元谋蔬菜的现状让上任不到半年的代理县长李国林感到了压力。请教专家、开会研讨、外出参观、洽谈外商……整个县政府围着元谋的蔬菜问题转。对此，菜农们有自己的说法。
　　菜农们满意的是：打击横行市场的“菜霸”，菜农们可以放心大胆地做生意了。修建不少水利设施，使缺水严重的元谋灌溉条件得到极大改善，水费也逐年降低，减少了菜农们的种植成本。蔬菜信息网络逐步建立，依托省里的农村信息入乡工程，将当地的蔬菜信息上网，切近了市场。
　　还有不满意的是：结构调整仍有行政命令的痕迹，科技扶持的力度小，优质品种少，农科站的人下来少，直接指导生产的就更少。各种不合理的收费多，不仅增加了菜农的交易成本，更使外地菜贩望而却步。
　　李国林坦言，在结构调整中，政府最易犯的毛病是习惯用计划经济下的行政命令搞调整，说是示范，实则强制，而又不承担任何风险。
　　启示之三：地方政府的某些短期行为可能从根本上使结构调整变形、走样；政府还是应该回到自己的位置上。李国林的总结虽然不完全准确，但对事事都想“有所作为”的基层干部来讲，也是一味清醒剂。

第11版(农村经济)
专栏：调查报告

双城靠产业化实现农民增收
史文清
　　双城市粮食综合生产能力连续多年位居黑龙江省各县（市）首位，列全国百个产粮大县（市）前10名。去年全市农业总产值40.5亿元，其中农业产业化产值达到27.6亿元，占农业总产值的63.5％，农民人均收入2459元，其中通过产业化实现的人均收入占63.9％。双城市通过农业产业化发展，正在由农业大市向畜牧业大市、加工业大市和经济强市转变。
　　现状
　　农业产业化经营初具规模，已经成为经济发展和农民增收的新亮点。一是形成了奶牛、蛋鸡和生猪三大主导产业。全市现已具备年提供15亿公斤粮食、8万吨肉、32万吨鲜奶、10万吨鲜蛋、7亿公斤瓜菜的综合生产能力。二是增加了农民收入和财政收入。全市农民通过养奶牛、饲养家禽、酿酒、饲料加工人均增收1140元，通过农民在龙头企业和市场就业人均增收80元。农业产业化发展使农民增收有了稳定的渠道，为市财政培植了新的财源。三是推进了粮食转化增值。去年畜牧业转化粮食6亿公斤，转化增值5亿元，加工转化1亿公斤，转化增值0.5亿元，转化粮食占总产量的46.7％。四是吸纳了大量的农村剩余劳动力。全市专兼职从事畜牧养殖业的劳动力16.8万人，占农村劳动力总数的60％。
　　经验
1.把资源优势与市场需求紧密结合起来。双城是全国闻名的产粮大县，盛产玉米、水稻、高粱等粮食和瓜菜、烤烟等作物，农业资源丰富，农畜产品质量好。近年来，双城市立足资源优势，抓市场、上加工，带产业、促养殖，拓宽了农民增收的渠道。
　　2.把做强龙头企业与做大主导产业紧密结合起来。双城市把着力点放到引进培育龙头企业上，扶优、扶强、扶大龙头企业。在奶牛产业上，1990年引进了世界500强之一的瑞士雀巢公司，并千方百计做大做强这个龙头企业。现在双城农民每天供应雀巢公司700吨鲜奶，收入130万元。
　　3.把完善市场体系与强化流通带动功能紧密结合起来。双城市加强对农产品市场的统一规划、建设和管理，建成了新胜蛋禽等一批农产品专业批发市场，市场年成交额达15亿元。目前新胜蛋禽批发市场已与全国13个大中城市的30多家公司建立了稳定的供销关系，带动全市饲养蛋鸡1000万只。
　　4.把依靠科技进步与加强基地建设紧密结合起来。双城市围绕龙头企业和市场对基地进行合理布局，培育典型，发挥示范作用，推进专业化生产和规模经营。去年推广先进技术60多项，先进技术覆盖率达到96％。
　　5.把创造优良环境与促进农业产业化发展紧密结合起来。不断优化农业产业化发展环境，对龙头企业实行挂牌保护，派驻专人负责协调监督对企业的各种检查、收费等问题。一年减轻企业负担1000多万元。同时，发挥政府的宏观调控作用，调整龙头企业和农户间的利益关系。强化环境治理，保护养牛户的切身利益，维护主导产业的正常生产经营秩序。
　　双城市的实践证明，农业产业化经营是实现农民增收和调整优化农业结构的最现实的选择。（作者为中共哈尔滨市委副书记）

第11版(农村经济)
专栏：

　　哈尔滨市晨宇幼稚园注重从小培养幼儿的环保意识，不但专门开设环保知识课程，还将绿色环保意识融入到歌谣、绘画、小制作中，并在附近开辟出一个占地10余亩的“绿色”小农场，作为孩子们了解自然、体验自然的场所。在农场里，孩子们亲眼目睹作物的生长过程，增加了对大自然的感性认识。
　　新华社记者李勇摄

第11版(农村经济)
专栏：来信

农民渴盼农情信息编辑同志：
　　眼下农村信息源少，信息滞后，不实用，加上涉农部门引导乏力，农民分析判断能力较差，使许多农民面对变化莫测的市场，在生产经营活动中存在较大盲目性。
　　广大农民不仅需要“即时型”的农情信息，更渴盼“超前型”信息。笔者建议依靠各级政府的支持，建立健全农业信息服务网络体系，形成上下沟通、内外联接的信息服务窗口，适时定期发布信息，可在旬初、月初、季初甚至年初，也可以每星期、每半个月一次及时向农民发布各地供需信息和价格信息，并做好牵线搭桥工作。
安徽太和县农调队邱永林

第11版(农村经济)
专栏：

从共难到共赢
——农行周口市分行实施“复活工程”纪实
李林李松岭
　　欠贷还钱，天经地义，然而部分企业因种种原因举步维艰，于是，贷款沉淀便成了银企双方都挥之不去的“伤痛”。今年以来，农行河南周口市分行坚持市场导向和效益优先的经营原则，从调整信贷结构中找到了实现银企双赢的答案。
　　这是一串惊人的数字：截至2000年底，农行周口市分行贷款法人客户1048个，优良客户率仅占6％，其中14家重点困难企业贷款余额高达15.9亿元，累计拖欠贷款利息2.09亿元。
　　面对严峻的经营形势和市场挑战，农行周口市分行制定出“向复活企业要资金、求效益，靠盘活不良贷款求生存、促发展，以实现银企共赢增活力”的“复活工程”总体思路，对全市规模较大、经营困难的企业分类排队，从中筛选一批符合国家产业政策、企业法人代表信誉好、产品有销路、市场潜力大、有一定发展前景的困难企业作为复活对象，由企业写出复活方案和申请报告，基层行行长写出贷款到期收回保证书，驻企业客户经理写出调查报告，经该行“复活工程领导小组”审定后，与企业签订协议：企业从获得第一笔贷款之日起，除新增贷款本息无条件按时归还外，还要视企业经营及复活程序，按照一定比例归还原欠老贷款本息。
　　企业的性质千差万别，如何才能使它们一个个复活？该行针对不同情况，一企一策，多策并举。对那些生产设备先进，产品有市场，但因流动资金不足造成经营困难的企业，通过注入资金，促使企业复活。对于个别资金缺口较大，单靠农行一家扶持难以启动复活的重点企业，该行积极与地方政府联手，由政府出面牵头，组合多家金融机构，按照风险共担、利益共享的合作原则，共同实施复活工程。对于那些跨行业生产，由多个经营实体组成的企业，该行采取企业内部切块分割、因厂施策、逐个搞活、全面启动的复活策略。而对那些借改制之机悬空逃废银行债务的企业，该行则在最大限度保全银行资产的基础上，采取信贷干预的方式，对改制企业在资源配置上和产权划分上进行重组整合，使企业获得充分的经营自主权，增强发展后劲。
　　通过实施“复活工程”，该行走出了一条银行自收、企业振兴的发展之路，截至目前，该行共投放“复活工程”贷款1.5亿元，在保证新增贷款本息按期收回的同时，依法保全风险贷款15.7亿元，盘活困难企业原欠老贷款4亿元，收回老贷款欠息3500多万元。该行困难企业不良贷款同比下降3.1个百分点，优良客户率同比上升60个百分点。据统计，该重点复活的14家企业，共安置就业人员5600余人，2000年实现产值7.6亿元，当年上缴税利9800万元。同时，随着部分企业的复活解困，带动了相关产业的蓬勃兴起，起到了复活一厂、带动一片、致富一方的良好效果。

第12版(企业界)
专栏：

中小企业如何界定
　　世界各国有关中小企业的分类标准不尽相同，通行的做法以从业人员、资本金和营业额三项指标加以区分。
　　与国际通行做法相比，我国中小企业的划分标准显得过于庞杂。据不完全统计，我国各行各业对大中小企业划分办法有150多种，这其中分为三大类：一是以产品的生产能力为指标，二是以设备的生产能力为指标，三是既不能以产品生产能力又不能以设备的生产能力划分的，用固定资产来衡量。
　　目前我国正在制订中小企业新的划分标准。据了解，新的分类标准基本同国际接轨，同时考虑生产力水平较低、劳动力密集型产业多的特点，新的标准会合理、有效、符合实际。
　　据国家经贸委中小企业司有关负责人介绍，划分界定标准不是最终目的，最为关键的是能根据实际情况，针对不同的企业群体制订出不同的办法促进其发展。比如对科技型中小企业可以推动风险投资促进其发展；结合中国就业压力较大的情况，对劳动密集型企业给予适当鼓励政策。这位负责人透露，新的中小企业标准有望在年底出台。

第12版(企业界)
专栏：

扶持中小企业发展的现行政策
狄娜
　　目前，中国政府实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相当大部分是中小企业。
　　乡镇企业政策。乡镇企业所得税可按应缴税款减征10％，用于补助社会性开支，不再税前提取10％；国家在信贷上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让（星火计划项目）三个方面。
　　鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员总数60％的，经税务机关审查批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。
　　支持高新技术企业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可减按15％的税率征收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起免征所得税2年。企事业单位进行技术转让及技术转让发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。
　　支持贫困地区发展政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年；民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。
　　支持和鼓励第三产业政策。（1）为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税；（2）科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包索取的技术服务收入免征所得税；（3）新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至第二年免征所得税；（4）新办独立核算的交通运输、邮电通讯企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税；（5）新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。
　　福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税；安置“四残”（盲、聋、哑和肢体残疾）人员占生产人员总数35％以上减免所得税；安置“四残”人员占生产人员总数超过10％不足35％的，减半征收所得税。
　　小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33％的比例税率。为照顾小型企业税负能力，对年利润在3万元以下企业，减按18％征收所得税；3万至10万元企业，减按27％征收所得税。1998年7月1日国务院决定，年销售额180万元以下的小型商业企业，增值税率由6％调减为4％。