第1版(要闻)
专栏：

首都隆重集会纪念辛亥革命九十周年
　　江泽民在会上发表重要讲话李瑞环主持纪念大会
　　李鹏朱镕基胡锦涛尉健行李岚清等六千多人出席
　　本报北京10月9日讯记者郑宏范报道：辛亥革命90周年纪念大会今天上午在北京人民大会堂隆重举行。
　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民出席大会并发表重要讲话。他指出，今天我们纪念辛亥革命90周年，就是要在全国人民中继续发扬中华儿女始终不渝的爱国精神，发扬中华民族一切革命先驱们与时俱进的革命精神，站在时代前列，不断开拓创新，努力开创改革和发展的新局面，努力推进实现祖国完全统一的历史进程，争取对人类作出新的更大的贡献。
　　党和国家领导人李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席大会。
　　今天上午，人民大会堂大礼堂洋溢着爱国、统一、团结、奋进的气氛，会场主席台上方悬挂着“辛亥革命九十周年纪念大会”的会标，主席台后幕墙正中悬挂着孙中山先生的巨幅照片，两侧各立5面红旗，红旗前分别悬挂字标“1911”、“2001”。
　　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持纪念大会。
　　上午9时整，与会人士全体起立，高唱中华人民共和国国歌。
　　在热烈的掌声中，江泽民发表了重要讲话。他说，辛亥革命，推翻了清王朝的封建反动政府，结束了统治中国几千年的君主专制制度，建立了中华民国。辛亥革命，极大地推动了中华民族的思想解放，为中国先进分子探索救国救民的道路打开了新的视野。辛亥革命，开始了比较完全意义上的反帝反封建的民族民主革命，虽然它未能改变旧中国的社会性质和人民的悲惨境遇，但为中国的进步潮流打开了闸门，使反动统治秩序再也无法稳定下来，激励中国人民为争取民族独立和人民解放、实现国家富强而更加勇敢地奋斗。
　　江泽民指出，辛亥革命在中国近代历史发展中具有重要的地位，是中国人民为改变自己命运而奋起革命的一个伟大里程碑。孙中山先生是站在时代前列的历史伟人，是伟大的爱国主义者，是中国民主革命的伟大先驱。他为追求民族独立、民主自由和民生幸福贡献了毕生精力。孙中山先生的革命思想和实践，对近现代中国产生了巨大的震撼和深远的影响。
　　江泽民指出，中国共产党人是孙中山先生开创的革命事业的忠实继承者，始终把自己为之奋斗的事业视为辛亥革命的继续和发展。中国共产党领导中国人民进行的新民主主义革命、社会主义革命和建设以及正在进行的改革开放事业，取得了举世瞩目的成就，不断实现和发展了孙中山先生及一切革命先驱们的伟大抱负。今日之中国，到处是发展和进步的蓬勃场面，社会生产力和综合国力大大提高，人民生活总体上达到了小康水平，昔日积贫积弱的历史旧貌已经一去不复返了。今日之中国，国家统一，各民族团结，爱国统一战线不断发展壮大，香港、澳门回到了祖国怀抱。今日之中国，国际地位和影响与日俱增，已成为促进世界和平与发展的重要力量。今日之中国，邓小平同志领导我们开创的社会主义改革开放和现代化事业，正在展现出强大的生机和活力。我们可以自豪地说，再经过几十年的奋斗，孙中山先生及一切革命先驱们憧憬的中华民族伟大复兴的美好前景，必将得到实现！
　　江泽民说，振兴中华，创造十几亿中国人民的幸福生活，是一个宏图伟业，必须依靠整个中华民族的团结合作和共同奋斗。只要在热爱祖国、振兴中华这个大目标上一致，不论属于哪一个党派团体，不论属于哪一个民族，不论抱有哪一种信仰，不论居住在何地，全体中华儿女都应携起手来，共同完成民族复兴的伟大历史使命。
　　江泽民强调，当今世界正在发生深刻变化，世界多极化、经济全球化极大地影响着各民族的生存环境和发展前途。民族团结则兴，民族分裂则败。这是历史和现实告诉我们的一条真理。两岸同胞都是中国人，骨肉相亲，血浓于水。争取和平统一、共谋复兴大业，有利于包括台湾同胞在内的全国各族人民的长远发展，理应成为两岸人民包括各个党派、团体共同的大目标。在这个大目标下，还有什么前嫌不能捐弃、什么成见不能超越、什么分歧不能讨论呢？一个中国的原则是发展两岸关系、实现和平统一的基础，是回避不了也不能模糊的。在一个中国原则基础上进行两岸“三通”、对话直至和平统一，功在当代，利在千秋！
　　江泽民指出，我们有争取和平统一的最大诚意，也有制止任何“台独”分裂图谋的坚强决心。这里，我再一次呼吁台湾当局，以民族大义为重，顺应历史潮流，明确接受一个中国原则，并在此基础上进行对话和谈判，开放两岸直接“三通”，改善两岸关系。只要接受一个中国原则，两岸谈判即可恢复，两岸交流即可取得新的进展。我们将继续坚持“一国两制”的基本方针，全面落实现阶段发展两岸关系、推进祖国统一进程的八项主张，继续推进在一个中国原则基础上进行两岸对话和谈判，加强同反对“台独”、主张统一的台湾各个党派和各界人士交流对话，大力推进两岸人民相互往来和经济文化等各个领域的交流，尽一切努力争取和平统一的光明前景。
　　江泽民说，中华民族有着维护祖国统一的光荣传统，这是中国千百年来历经磨难而保持统一的强大力量。我们坚信，通过包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同努力，完成祖国统一的神圣任务一定能够实现。
　　李瑞环在主持纪念大会时指出，江泽民主席的重要讲话，全面论述了辛亥革命的伟大意义，精辟分析了90年来中国社会的深刻变化，郑重阐明了我们解决台湾问题的原则立场，明确指出了我们这一代人肩负的历史使命。海内外一切中华儿女要进一步团结起来，高举爱国主义的旗帜，发扬辛亥革命的精神，继承孙中山等革命先辈“振兴中华”的遗志，为早日完成祖国统一大业、实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！
　　全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽代表各民主党派、全国工商联在纪念大会上发言时说，我们各民主党派和工商联的早期领导人，许多是辛亥革命的参加者，有的是孙中山先生的战友或学生。作为爱国统一战线的成员，作为中国共产党领导的多党合作的参政党和社会团体，我们为中国今日的巨变和未来的美好前景感到欢欣鼓舞，我们将继续坚持中国共产党的领导，为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家积极履行我们的职责。
　　共青团中央书记处第一书记周强代表群众团体发了言。他说，实现中华民族的伟大复兴是无数革命先驱的理想，是包括青少年在内的全体中华儿女的不懈追求。当代青少年是幸运的一代，也是责任重大的一代。到本世纪中叶，中华民族伟大复兴的理想将在当代青少年的手中得以实现。我们要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与全国各族人民一道，同心同德，埋头苦干，为实现祖国现代化的美好蓝图，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。
　　出席纪念大会的还有：丁关根、田纪云、李铁映、吴邦国、迟浩田、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、温家宝、曾庆红、吴仪、乔石、刘华清、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、周光召、曹志、丁石孙、蒋正华、王忠禹、肖扬、韩杼滨、叶选平、杨汝岱、王兆国、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、张劲夫、彭冲、谷牧、吕正操、马文瑞、刘复之、杨白冰、王汉斌、张震、倪志福、陈慕华、孙起孟、王丙乾、张廷发、韩光和中央军委委员傅全有、于永波、王克、王瑞林、曹刚川、郭伯雄、徐才厚等。
　　在京中央党政军群各部门和北京市有关负责人，在京全国人大常委会委员、全国政协常委，部分全国人大代表、全国政协委员，各民主党派中央、全国工商联在京常委、中委（执委）和无党派人士代表，少数民族和宗教界及有关社会团体的代表，部分外国驻华使节，应邀参加纪念活动的海外来宾和有关人士，以及各界群众代表共6000多人出席了纪念大会。
　　纪念大会开始前，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清会见了应邀参加辛亥革命90周年纪念活动的部分海外来宾，并同他们一起合影。
　　(附图片)
　　10月9日，辛亥革命90周年纪念大会在北京人民大会堂隆重举行。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席大会。
　　新华社记者樊如钧摄

第1版(要闻)
专栏：

在纪念辛亥革命九十周年大会上的讲话
（二００一年十月九日）
　　江泽民
　　同志们，朋友们：
　　九十年前，在中国这块古老的大地上，爆发了一场对中国历史进程产生重大影响的革命，这就是以孙中山先生为代表的革命党人在一九一一年发动的辛亥革命。在人类进入二十一世纪的第一年，在中国人民正朝着现代化建设第三步战略目标迈进的重要时刻，我们隆重纪念辛亥革命这一伟大历史事件，缅怀孙中山先生等民主革命先驱的光荣业绩，具有重大的现实意义。
　　辛亥革命的发生，有着深刻的社会历史背景，它是近代以来中国社会矛盾激化和人民顽强斗争的必然结果。从十九世纪四十年代起，中国逐步成为半殖民地半封建社会。面对西方列强的野蛮侵略和清王朝的腐朽统治，中国人民从来没有屈服，进行了前仆后继、可歌可泣的抗争。中国人民从反抗斗争中逐渐认识到，要实现国家富强和人民富裕，必先求得民族独立和人民解放。清王朝是中国反动封建势力的代表，同时已成为帝国主义统治中国的工具。不扫除这个障碍，要获得人民的解放和幸福是不可能的。辛亥革命集中反映了当时中国人民争取民族独立、振兴中华的深切愿望。
　　辛亥革命，推翻了清王朝的封建反动政府，结束了统治中国几千年的君主专制制度，建立了中华民国。辛亥革命，极大地推动了中华民族的思想解放，为中国先进分子探索救国救民的道路打开了新的视野。辛亥革命，开始了比较完全意义上的反帝反封建的民族民主革命，虽然它未能改变旧中国的社会性质和人民的悲惨境遇，但为中国的进步潮流打开了闸门，使反动统治秩序再也无法稳定下来，激励中国人民为争取民族独立和人民解放、实现国家富强而更加勇敢地奋斗。
　　辛亥革命在中国近代历史发展中具有重要的地位，是中国人民为改变自己命运而奋起革命的一个伟大里程碑。
　　孙中山先生是站在时代前列的历史伟人，是伟大的爱国主义者，是中国民主革命的伟大先驱。他为追求民族独立、民主自由和民生幸福贡献了毕生精力。他主张“适乎世界之潮流，合乎人群之需要”，敢于向几千年来被视为神圣不可侵犯的皇权制度和一切阻碍社会进步的反动势力宣战。他最早提出振兴中华的口号，期望中国迎头赶上世界上先进的国家，并为推动实现这个美好理想而顽强工作。他历经险阻，但百折不挠，忠实地实践了他所说的“吾志所向，一往无前，愈挫愈奋，再接再厉”的誓言。他把唤起民众及联合世界上平等待我之民族共同奋斗，作为自己四十年革命生涯的深刻总结，留给了后来的革命者。孙中山先生的革命思想和实践，对近现代中国产生了巨大的震撼和深远的影响。这是辛亥革命伟大精神之所在，也是中华民族伟大精神之所在！
　　孙中山先生和辛亥革命的先驱们为中华民族建立的历史功绩彪炳千秋！在辛亥革命中英勇奋斗和壮烈牺牲的志士们，永远值得中国人民尊敬和纪念！他们的革命精神永远是激励中华民族奋发前进的强大力量！
　　辛亥革命后，中国人民革命的洪流汹涌澎湃、势不可当。新文化运动、五四运动相继爆发。不久，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党诞生了。从此，中国人民革命进入了崭新的发展阶段。孙中山先生领导国民党同共产党实行第一次合作，提出了“联俄、联共、扶助农工”的三大革命政策，对他的三民主义做了新的解释，形成了新三民主义。孙中山先生逝世后，中国共产党人继承他的革命精神，与一切忠于他的事业的人共同努力，团结和带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的斗争，打败了国内外一切反动势力，取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国。
　　中国共产党人是孙中山先生开创的革命事业的忠实继承者，始终把自己为之奋斗的事业视为辛亥革命的继续和发展。中国共产党领导中国人民进行的新民主主义革命、社会主义革命和建设以及正在进行的改革开放事业，取得了举世瞩目的成就，不断实现和发展了孙中山先生及一切革命先驱们的伟大抱负。一九五六年十一月，毛泽东同志在纪念孙中山先生诞辰九十周年时指出，辛亥革命“到今年，不过四十五年，中国的面目完全变了。再过四十五年，就是二千零一年，也就是进到二十一世纪的时候，中国的面目更要大变。”
　　四十五年已经过去了，现在的中国怎么样呢？毛泽东同志关于“中国的面目更要大变”的预言完全实现了！今日之中国，到处是发展和进步的蓬勃场面，社会生产力和综合国力大大提高，人民生活总体上达到了小康水平，昔日积贫积弱的历史旧貌已经一去不复返了。今日之中国，国家统一，各民族团结，爱国统一战线不断发展壮大，香港、澳门回到了祖国怀抱。今日之中国，国际地位和影响与日俱增，已成为促进世界和平与发展的重要力量。今日之中国，邓小平同志领导我们开创的社会主义改革开放和现代化事业，正在展现出强大的生机和活力。
　　我们可以自豪地说，再经过几十年的奋斗，孙中山先生及一切革命先驱们憧憬的中华民族伟大复兴的美好前景，必将得到实现！
　　到本世纪中叶，我们将基本实现现代化，把我们伟大的祖国建成富强民主文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的全面振兴。达到这个目标，是海内外一切中华儿女的共同愿望。到那时，中国就可以对人类作出更大的贡献。
　　振兴中华，创造十几亿中国人民的幸福生活，是一个宏图伟业，必须依靠整个中华民族的团结合作和共同奋斗。只要在热爱祖国、振兴中华这个大目标上一致，不论属于哪一个党派团体，不论属于哪一个民族，不论抱有哪一种信仰，不论居住在何地，全体中华儿女都应携起手来，共同完成民族复兴的伟大历史使命。
　　同志们，朋友们！
　　半个多世纪以来，中国共产党为解决台湾与祖国大陆的统一问题进行了不懈努力。我们确立了“和平统一、一国两制”的基本方针，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，推动在一个中国原则基础上进行两岸对话和谈判，促进两岸人员往来和经济文化交流。中国共产党关于台湾问题的方针政策是明确的，谋求祖国统一和人民福祉的主张是真诚的。这不仅符合海峡两岸人民、符合中华民族的根本利益，也有利于亚洲和世界的和平、稳定与发展。
　　当今世界正在发生深刻变化，世界多极化、经济全球化极大地影响着各民族的生存环境和发展前途。民族团结则兴，民族分裂则败。这是历史和现实告诉我们的一条真理。两岸同胞都是中国人，骨肉相亲，血浓于水。争取和平统一、共谋复兴大业，有利于包括台湾同胞在内的全国各族人民的长远发展，理应成为两岸人民包括各个党派、团体共同的大目标。在这个大目标下，还有什么前嫌不能捐弃、什么成见不能超越、什么分歧不能讨论呢？一个中国的原则是发展两岸关系、实现和平统一的基础，是回避不了也不能模糊的。在一个中国原则基础上进行两岸“三通”、对话直至和平统一，功在当代，利在千秋！
　　我们有争取和平统一的最大诚意，也有制止任何“台独”分裂图谋的坚强决心。这里，我再一次呼吁台湾当局，以民族大义为重，顺应历史潮流，明确接受一个中国原则，并在此基础上进行对话和谈判，开放两岸直接“三通”，改善两岸关系。只要接受一个中国原则，两岸谈判即可恢复，两岸交流即可取得新的进展。我们将继续坚持“一国两制”的基本方针，全面落实现阶段发展两岸关系、推进祖国统一进程的八项主张，继续推进在一个中国原则基础上进行两岸对话和谈判，加强同反对“台独”、主张统一的台湾各个党派和各界人士交流对话，大力推进两岸人民相互往来和经济文化等各个领域的交流，尽一切努力争取和平统一的光明前景。
　　中华民族有着维护祖国统一的光荣传统，这是中国千百年来历经磨难而保持统一的强大力量。我们坚信，通过包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同努力，完成祖国统一的神圣任务一定能够实现。
　　同志们，朋友们！
　　孙中山先生说过：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”今天我们纪念辛亥革命九十周年，就是要在全国人民中继续发扬中华儿女始终不渝的爱国精神，发扬中华民族一切革命先驱们与时俱进的革命精神，站在时代前列，不断开拓创新，努力开创改革和发展的新局面，努力推进实现祖国完全统一的历史进程，争取对人类作出新的更大的贡献。
　　全国各族人民大团结万岁！
　　辛亥革命的烈士们永垂不朽！
　　伟大的革命先行者孙中山先生永垂不朽！（新华社北京10月9日电）
　　(附图片)
　　10月9日，辛亥革命90周年纪念大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民出席大会并发表重要讲话。
　　本报记者王忠家摄

第1版(要闻)
专栏：

朱镕基在全国妇女儿童工作会议上强调
　　深入贯彻“三个代表”重要思想努力开创新时期妇女儿童工作新局面
　　本报北京10月9日讯记者崔士鑫报道：全国妇女儿童工作会议今天在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在今天下午的全体会议上发表讲话。他强调，要从战略和全局的高度，认识推进妇女儿童工作的重要性。要深入贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，奋发图强，开拓进取，努力把我国妇女儿童工作提高到一个新水平。
　　朱镕基在讲话中首先代表党中央、国务院，对大会的召开表示热烈的祝贺，对广大妇女儿童工作者和在会议上受到表彰的先进集体表示敬意，对全国各族妇女儿童致以亲切的问候。
　　朱镕基指出，在新世纪和实施“十五”计划的第一年，召开这次会议，对于深入贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，推动实施新公布的《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》，开创新时期妇女儿童工作的新局面，具有重要意义。
　　朱镕基说，我们党和政府历来高度重视发挥妇女在经济和社会发展中的重要作用，关心妇女儿童事业，始终将推进妇女儿童工作作为中国革命和建设事业的重要组成部分。早在革命战争年代，毛泽东同志就作出“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时”的重要论断。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体和以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，也都十分关心妇女儿童事业的发展。改革开放以来，特别是进入20世纪90年代以来，我国妇女儿童工作取得了显著成绩。广大妇女儿童充分分享我国经济社会迅速发展的成果，生活水平和生活质量大幅度提高，受教育程度和卫生健康状况明显改善；广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中，发挥着越来越重要的作用；妇女儿童的合法权益得到保障，生存和发展环境进一步优化。同时，我们也要看到，一些事关妇女儿童生存、保护和发展的问题仍比较突出，直接影响妇女儿童的健康发展。
　　朱镕基说，今年5月，国务院公布的2001—2010年中国妇女、儿童发展纲要，明确了新世纪前10年我国妇女儿童工作的主要目标和任务，是指导新时期妇女儿童工作的纲领性文件，必须全面贯彻落实。他对进一步做好新时期妇女儿童工作提出了四个方面要求。一是大力提高妇女儿童的素质。要进一步加强妇女的教育培训，普遍提高妇女受教育程度和终身教育水平，提高她们的思想政治素质和科学文化素质。全面普及义务教育，提高儿童受教育水平，特别要加强德育，培养德智体美全面发展的新一代。二是进一步提高妇女的社会参与程度。要认真贯彻男女平等的基本国策，努力消除社会偏见和性别歧视，推动妇女充分参与经济和社会发展，提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平。三是努力促进西部地区妇女儿童工作。要把西部大开发、扶贫开发与推进妇女儿童工作密切结合起来。中央有关部门和东部地区要继续采取定点帮扶、对口支援等有效措施，促进西部妇女儿童工作。四是维护和保障广大妇女儿童的合法权益。要充分宣传和运用有关法律法规，切实解决侵害妇女儿童切身利益、妨碍妇女儿童发展的社会问题。
　　朱镕基指出，新世纪我国现代化建设的宏伟大业，为广大妇女提供了施展才华的广阔舞台。新时代的广大妇女要进一步树立“自尊、自信、自立、自强”的精神，在新形势和新任务面前，坚持解放思想、实事求是，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，勇于创新，开拓进取，在经济和社会发展中大显身手，在实现自身价值的同时创造无愧于时代的新业绩。
　　朱镕基最后强调，各级党委和政府要高度重视妇女儿童工作，并将这项工作摆到重要位置，纳入议事日程，切实解决工作中的实际困难，积极为妇女儿童工作的开展创造条件。各级政府、各部门必须进一步加强协调配合，形成工作合力。各级财政部门要保证必要的资金投入，并且随着当地经济的发展逐步增加。有关部门和广大妇女儿童工作者要认真学习贯彻党的十五届六中全会精神，切实改进工作作风，全心全意为广大妇女儿童服务。各基层政府要将解决妇女儿童工作领域的突出问题，作为为人民群众办实事的重要方面。
　　中共中央政治局候补委员、国务委员、国务院妇女儿童工作委员会主任吴仪作了报告并主持了下午的会议。在今天的会议上，国务院妇女儿童工作委员会表彰了200个全国实施妇女儿童纲要先进集体。朱镕基、吴仪、顾秀莲等为受表彰单位代表颁了奖。
　　来自各省、自治区、直辖市、计划单列市和中央有关部门的负责人，各省、自治区、直辖市妇联主席参加了会议。

第1版(要闻)
专栏：

纪念辛亥革命九十周年
　全国政协举行招待会
　李瑞环出席
　　本报北京10月9日讯记者陈晓钟报道：全国政协办公厅今晚在政协礼堂举行招待会，欢迎出席辛亥革命90周年纪念活动的海外来宾、孙中山先生等辛亥革命主要领导人的亲属和朋友、当年参与和帮助过辛亥革命的有关人士的亲属以及其他方面的人士。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席招待会。
　　全国政协副主席叶选平主持招待会并致祝酒辞。他首先代表李瑞环主席、钱其琛副总理和全国政协各位副主席，向出席招待会的海外来宾和各界人士表示热烈的欢迎和诚挚的敬意。他说，90年前孙中山先生领导的辛亥革命，推翻了清王朝的统治，结束了在中国延续2000多年的君主专制制度，开创了完全意义上的近代民族民主革命，对中国社会进步产生了巨大影响和推动作用。这是中国近代历史发展的重要转折点和伟大里程碑。孙中山先生和民主革命先驱们建立的丰功伟绩永垂青史，他们的革命精神将永远激励后人。
　　叶选平说，90年来，中国人民从人世间最悲惨的境遇中奋起，为改变自己的命运进行了艰苦卓绝的斗争，终于实现了民族独立和人民解放，取得了现代化建设和祖国统一的巨大成就，使占世界人口1／4的东方大国产生了巨大的历史飞跃。孙中山先生振兴中华的伟大理想正在中国共产党的领导下逐步变为现实。
　　叶选平指出，今天，当我们缅怀孙中山先生等民主革命先驱的业绩和精神的时候，正值人类迈进新世纪。我国人民正在以江泽民总书记为核心的中共中央领导下，进入全面建设小康社会并加快实现现代化建设第三步战略目标的新阶段。作为孙中山先生事业的继承者，我们要发扬“一往无前，愈挫愈奋”的精神，继承“唤起民众”、“振兴中华”的伟业，团结海内外一切热爱祖国的中华儿女，胸怀祖国，与时俱进，为实现中华民族的全面振兴和祖国的完全统一而努力奋斗。
　　出席招待会的还有中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，全国政协副主席王兆国、万国权、罗豪才、张克辉、周铁农，全国政协秘书长郑万通，以及有关方面负责人。

第2版(国内要闻)
专栏：

开创新世纪妇女儿童工作的新局面
本报评论员
　　《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》（2001—2010）已由国务院正式颁布实施。国务院妇女儿童工作委员会为此在北京召开全国妇女儿童工作会议，中央领导同志与各省主管妇女儿童工作的领导同志一起，共同交流和总结90年代实施两个纲要的经验，部署贯彻落实新两纲的任务。这是我国妇女儿童发展工作的一件大事。
　　党和政府一直十分关心和重视妇女儿童发展。新中国成立50多年来，我国妇女儿童事业取得了举世瞩目的成就。特别是90年代我国政府相继颁布实施了《中国妇女发展纲要（1995—2000）》和《九十年代中国儿童发展规划纲要》，妇女儿童的生存、保护和发展获得历史性的进步，男女平等基本国策、儿童优先原则逐步深入人心，妇女儿童发展的社会环境和条件得到了优化和改善，妇女儿童工作逐步走上了法制化和科学规范的管理轨道。截止到2000年底，90年代两个纲要的主要目标已经基本实现。这一成绩，为新世纪妇女儿童的持续发展奠定了良好的基础。
　　国务院颁布的新两纲，以促进妇女儿童发展为主题，以提高妇女儿童整体素质为重点，以保障妇女儿童合法权益为根本，从宏观上、战略上和政策上构建了妇女儿童的发展平台，提出了妇女儿童发展的总目标和主要目标，展现了妇女儿童在经济、政治、教育、健康、法律和环境领域的广阔发展前景。新两纲的颁布实施，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的有力体现，是新世纪进一步推动实施男女平等基本国策的重大举措。它将为我国妇女投身改革开放和社会主义现代化建设事业提供巨大动力，为妇女儿童进步发展提供有力保障。
　　贯彻两纲，重在落实。各级政府和有关部门在实施新两纲中肩负着重要责任。一定要像贯彻落实90年代两纲那样，加强对这项工作的领导，认真研究，总结经验；周密组织，精心指导。要结合各地实际制定地方妇女儿童发展规划，扎扎实实地贯彻落实，并切实将其纳入到各地经济建设和社会发展的总体规划之中。要通过贯彻落实新两纲，进一步宣传男女平等基本国策和儿童优先的原则，依靠全社会的广泛参与和通力合作，优化妇女儿童发展的环境，确保新两纲的顺利实施，让我国妇女儿童有一个幸福美好的今天和更加灿烂的明天。

第2版(国内要闻)
专栏：

全国粮食清仓查库工作基本结束
　　联合调查组核查案件100多起，违规违纪问题受到严肃处理
　　本报北京10月9日讯记者杜海涛从国家粮食局获悉，全国粮食清仓查库工作在党中央、国务院和地方各级党委、政府的高度重视下，历时4个多月，目前已基本结束。这次粮食清仓查库由各级计划、财政、监察、粮食、农发行、中国储备粮管理总公司等10个部门和单位通力合作，全国共抽调13万余人，清查了近6万个储粮库点。从总的情况看，绝大多数国有粮食企业的粮食库存管理是好的或是比较好的，但是也暴露出一些长期隐藏在库存管理中的问题。全国粮食清仓查库领导小组办公室先后组织联合调查组核查了100多起案件，各省、区、市也分别核查了涉及本地区的一批案件，并对违规违纪问题进行了严肃处理。
　　从调查核实的情况看，违规违纪问题主要表现在：一是弄虚作假，虚库套现国家粮食收购资金和财政补贴。如四川成都青白江大弯粮站用虚假收购凭证和寄库协议虚库套取粮油收购贷款并高息转贷给下属面粉厂和油厂，涉案金额达2006万元。二是挤占挪用粮食销货款，造成粮食亏库。如吉林省伊通县粮食收储公司挤占挪用销粮款3744万元，造成粮食亏库3920万公斤。三是在有的地方和部门负责人干预下，一些粮食企业违规操作，造成库存不实。四是有些企业经营管理不善，生产亏损或亏库。如安徽省寿县大顺粮站私自将48万公斤粮食借给个体粮食加工户，导致粮食长期亏库。五是少数企业对中央储备粮管理不力，擅自动用中央储备粮。六是个别地方对清仓查库工作不负责任，不如实反映库存情况。
　　据悉，各有关省、市（县）政府和中储粮管理总公司对涉及本省、本单位直属库站已经查实的问题进行了严肃处理，有关责任人受到相应处分。国家计委、国家粮食局、财政部、中国农发行和中储粮公司已经对在清仓查库中发现的违规违纪问题通报全国，同时要求各地、各部门严肃清查纪律，从中汲取深刻教训，引以为戒，举一反三。各地和各有关部门要严格贯彻执行党中央、国务院进一步深化粮食流通体制改革的有关方针、政策、措施，加强对粮食购销企业的监管，对粮食部门和粮食企业违规违纪案件特别是在清仓查库中弄虚作假的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。

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APEC会议中国筹委会秘书处完成第二次大规模合成演练
　　新华社上海10月9日电（记者钱彤、吴宇）今天，亚太经合组织（APEC）会议中国筹委会秘书处在上海举行了第二次合成演练。筹委会官员说，演练进行顺利，达到了预期目的。
　　亚太经合组织第九次领导人非正式会议将于月内在上海举行。这是中国迄今承办的规格最高、规模最大的多边国际活动。中国政府对承办会议高度重视。中国筹委会为会议的举行做了大量细致的准备工作。本次演练是会议前的最后一次合成演练。
　　据筹委会官员介绍，这次演练再次全程模拟了会议进程，参与演练的人员超过千人。APEC经济体领导人活动的礼宾安排，新闻记者的安检和采访，志愿者的职责演练都有条不紊地顺利进行。安全保卫工作在实地演练中充分体现了会议安保方案的严谨性和可操作性。特别是各部门间的相互配合较第一次演练又有新的改进，充分达到了锻炼队伍、解决问题的目的。
　　据了解，本次演练后各有关部门还将根据各自情况安排小规模演练，以保证会议的顺利进行。

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伏季休渔实施七年成效明显
　　我国海洋渔业资源衰退势头得到遏制
　　渔民观念从“要我休”转变成“我要休”
　　本报北京10月9日讯记者高云才从农业部获悉：我国实行伏季休渔制度7年以来，海洋渔业资源衰退的势头得到一定程度的遏制。全国参加伏季休渔的渔船总数达到11.8万艘，涉及沿海11个省市和香港、澳门特别行政区。实践证明，这是一项群众拥护、管理严格、效果明显、实施成功的渔业资源保护和管理制度。
　　根据近几年的监测观察，通过休渔，带鱼、大小黄鱼、鲅鱼等一些主要经济鱼类的资源量有所增加，种群结构得到改善。
　　广大渔民从伏季休渔中得到了实惠。伏季休渔节省了大量生产成本，休渔后渔获量增加，渔获物规格和质量提高，渔民的经济收益不仅没有因休渔下降，反而有所增加。渔民的资源意识得到了明显的提高，越来越多的人认识到，渔业资源是有限的，酷渔滥捕的落后生产方式必须改变，渔民的观念从“要我休”转变成了“我要休”。

第2版(国内要闻)
专栏：

证监会要求做好证券公司内部控制评审工作
　　本报北京10月9日讯记者刘韬报道：为促进证券公司规范发展，维护证券市场的安全与稳定，证监会近日就做好证券公司内部控制评审工作发出通知。通知指出，证券公司应当根据《证券公司内部控制指引》及公司自身的业务情况、财务状况和管理水平，加强内部控制的稽核、检查与完善，聘请有证券执业资格的会计师事务所对公司内部控制进行评审，以防范风险并促进公司内部控制水平的提高。
　　通知要求，对证券公司内部控制的评审至少应包括合规经营、公司治理、环境控制、业务控制、财务控制、资金控制以及电子信息系统控制等内容，且应侧重于风险控制的薄弱环节。

第2版(国内要闻)
专栏：

国家质检总局等三部门通知各地
　输欧货物要严格按规定包装
　　本报北京10月9日讯记者原国锋报道：最近，欧盟委员会颁布木质包装决议，对来自加拿大、日本、美国及中国的针叶树木质包装采取紧急检疫措施，以防止松材线虫传入欧盟。为确保我输欧货物顺利出口，并针对松材线虫在我国局部地区发生的实际情况，国家质检总局、外经贸部、国家林业局三部门紧急通知，要求有关企业对输欧货物要严格按照有关规定进行包装。
　　通知要求，出口欧盟货物使用松材线虫疫区针叶树木质包装的，在出口前须进行除害处理，处理合格的木质包装上须有标记，在标记上注明处理方法、地点及实施处理的单位，并由出入境检验检疫机构出具植物检疫证书。对于使用松材线虫非疫区针叶树木质包装的，由出入境检验检疫机构实施检疫并出具植物检疫证书，证明木质包装来自非疫区。
　　通知强调，使用非针叶树木质包装的有关检疫要求，仍按原国家出入境检验检疫局、外经贸部联合下发的《关于重申欧盟对我输欧货物木质包装实行紧急措施的通知》文件规定办理。为避免不必要的经济损失，请有关出口企业及时向当地出入境检验检疫机构报检，各地出入境检验检疫机构对符合上述规定的输欧货物签发《出境货物通关单》。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

北京开始修缮纪晓岚故居阅微草堂
　　本报北京10月9日讯记者吴坤胜报道：北京市今天开始对我国清代著名学者纪晓岚的故居进行修缮。待修缮完成后，这里将恢复阅微草堂旧址，并辟为纪晓岚纪念馆。
　　纪晓岚是清代进士，官至礼部尚书、协办大学士。他主持编撰了《四库全书》，并撰写了《四库全书总目提要》。位于宣武区珠市口西大街241号的纪晓岚故居又称阅微草堂，是纪晓岚的寓所堂号。现存两进四合院，纪晓岚在此写下了著名的笔记小说《阅微草堂笔记》。宅中前院有一株藤萝（上图，新华社记者成大林摄），后院有一株海棠，相传为纪晓岚当年手植。20世纪30年代，梅兰芳等人在此成立北京国剧学会，后又为著名的“富连成”京剧科班社址，许多著名京剧表演艺术家曾在此学习、生活，1958年，此地改为晋阳饭庄。
　　根据专家的提议，北京市决定将晋阳饭庄从纪晓岚故居中的文物建筑中迁出，进行全面维修，恢复阅微草堂旧址并辟为纪晓岚纪念馆，向社会开放。

第2版(国内要闻)
专栏：

黄河源头　干流连续三年跨年度断流
　　据新华社玛多10月9日电（记者党周、张进林）自1998年出现首次跨年度断流后，位于青海省果洛藏族自治州玛多县境内的黄河源头干流已连续3年出现跨年度断流现象。当地水文部门说，连年出现长时间断流的现象在黄河源头干流的水文记载历史上还从未有过。据玛多县气象、水利及畜牧等部门分析，断流的主要原因是：受全球气候变暖影响，黄河源地区连年干旱，补充黄河水的河流得不到天然降水补给；草原退化、沙化严重，水源涵养能力下降，许多泉眼干枯；生态环境的恶化引起黄河源头地区的湖泊大幅萎缩甚至干涸，一些外流湖变成了内陆湖。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　随着亚太经合组织第九次领导人非正式会议临近，上海加紧进行最后的准备工作。图为工作人员10月9日在上海国际会议中心里安装灯箱。
　　新华社记者刘宇摄

第2版(国内要闻)
专栏：

查处制售假文凭假证件假印章有法可依
　　——国务院法制办负责人答记者问
本报记者费伟伟
　　开展整顿和规范市场经济秩序活动以来，有关部门反映制售假文凭、假证件违法活动流动性和隐蔽性强，查处的法律法规适用不明确，行政执法手段有限，希望国家尽快制定操作性强的法律条款，以加大打击此类犯罪活动力度的情况。近日，国务院法制办有关负责人就以上问题接受了记者采访。
　　问：《刑法》对伪造、变造、买卖假证件以及伪造印章规定了哪些刑事责任？
　　答：《刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑”；“伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”今年7月初最高人民法院、最高人民检察院公布的《关于办理伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题的解释》对《刑法》第二百八十条第二款的法律适用作出了如下解释：“对于伪造高等院校印章制作学历、学位证明的行为，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造事业单位印章罪定罪处罚”；“明知是伪造高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的，以伪造事业单位印章罪的共犯论处”。
　　问：最近修改的《印刷业管理条例》对印刷学位证书、学历证书的活动规定了哪些管理措施？
　　答：《条例》第二十九条规定：“印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价票证或者无价票证，或者印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的，委托印刷单位必须出具委托印刷证明。印刷企业必须验证委托印刷证明。”并规定：印刷企业对印刷学位证书、学历证书等印件“不得保留样本、样张；确因业务参考需要保留样本、样张的，应当征得委托印刷单位同意，在所保留的印件上加盖‘样本’、‘样张’戳记，并妥善保管，不得丢失。”第三十一条规定：“从事其他印刷品印刷经营活动的个人不得印刷标有密级的文件、资料、图表等，不得印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，不得印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价或者无价票证，不得印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用品。”此外，《条例》第三十四条、第四十条、第四十一条、第四十二条对违反上述规定的行为规定了相应的法律责任，包括警告、罚款、没收印刷品和违法所得、责令停业整顿或者吊销许可证等处罚，并明确了出版行政部门、公安机关的执法职责。为了与工商行政管理和公安部门的执法工作相衔接，《条例》第三十四条规定：擅自设立印刷企业或者擅自从事印刷经营活动的，由公安部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔。第四十三条还规定：“印刷业经营者被处以吊销许可证行政处罚的，应当按照国家有关规定到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。”
　　综上所述，法制办负责人认为，按照现行法律、行政法规的规定，工商行政管理部门、公安部门查处制售假文凭、假证件、假印章是有明确法律依据的。

第2版(国内要闻)
专栏：

“十一”黄金周市场繁荣
　六十家大商厦零售额逾十四亿元
　　本报北京10月9日讯记者曲哲涵报道：国家经贸委贸易市场局今天宣布，来自北京、上海、天津、重庆、广州、厦门、成都、武汉、南京等地商业部门的统计数据表明，今年“十一”期间，全国60家重点大型零售企业共实现零售总额14.34亿元，同比增长17％。其中北京市商业零售企业销售额比去年同期增长20％以上；上海190家商业企业销售额同比增长15.2％；天津30家重点大型商业企业销售额同比增长22％。
　　今年“十一”期间市场销售主要呈现以下特点：商业促销活动档次提升，北京市开展了“新北京、新商业、新生活”大型商业主体促销活动；消费进一步向大型企业、知名企业和新型业态企业集中，上海市主要大型商场和超市公司的销售额占190家商业企业销售额的80.6％；热点商品继续旺销，节日期间食品、家电销售继续稳定增长。

第2版(国内要闻)
专栏：

第十九届电视金鹰奖揭晓
　　《大雪无痕》《女子特警队》等长篇剧榜上有名
　　李保田、李媛媛等获观众喜爱的男女演员奖
　　据新华社北京10月9日电（记者张景勇）第十九届中国电视金鹰奖观众投票评选的各个奖项已经产生，中国电视金鹰奖组委会今天在北京通报了观众投票情况并公布了获奖名单。
　　受到广大观众欢迎的《大雪无痕》、《女子特警队》等10部电视剧分获长篇电视剧最佳作品奖和优秀作品奖，《红岸——邓小平在1929》、《公家人》等5部电视剧分别获得中篇电视剧最佳作品奖和优秀作品奖；获最佳和优秀作品奖的还有《2001年中央电视台春节晚会》、《美丽的地方——首届昆明国际旅游节文艺晚会》等10部综合电视文艺作品，《平衡》、《世纪》等5部长篇电视纪录片，《乌鸦喝水》、《学生减负》等10部电视广告片。李保田、李媛媛等10位演员分获观众喜爱的电视剧男、女演员奖，《岁月有情》（《大雪无痕》主题歌）和《感谢生活》（《光荣之旅》主题歌）获观众喜爱的电视剧歌曲奖。
　　音乐电视和电视美术片最佳作品奖空缺，《越来越好》等10部音乐电视作品及《蓝猫淘气3000问（第二系列）》等5部美术片获得优秀作品奖。本届金鹰奖共收到网络选票、信函选票及电话选票400多万张，比去年增加了88％。

第2版(国内要闻)
专栏：

太湖治污　江苏将投入一百四十六亿元
　　据新华社南京10月9日电（记者陈琪）江苏日前部署实施十大工程，5年内将投资146亿元，确保太湖水质控制目标的实现。这十大工程包括：到2005年，完成或开工建设65座污水处理厂及管网配套工程；2002年前，对沿湖的化工、制革、制药、印染等企业提出调整要求，削减磷氮排放总量；建成引长江水入五里湖、梅梁湖的清水通道等。据悉，江苏省太湖渔政监督管理站近日已发布《关于全面取缔西太湖网围养殖的紧急通知》，将在今年年底前依法全面取缔西太湖网围养殖，并于2002年3月底前完成网围养殖设施的清障工作。

第3版(国际)
专栏：

越南召开纪念辛亥革命90周年讨论会
　　据新华社河内10月9日电（记者张加祥、侯鹤祥）越南国家人文社会科学中心、越南中国研究中心9日举行科学讨论会，纪念辛亥革命90周年。
　　来自越南各研究机构和高等院校的专家、学者出席了科学讨论会。与会者就“辛亥革命及其历史意义”和“辛亥革命与越南革命的关系”发表了19篇学术论文。
　　越南国家人文社会科学中心主任阮维贵教授在开幕词中说，辛亥革命是中国20世纪三大历史性事件之一，是中国后来发展和进步的重要转折点。
　　阮维贵说，对于越南来说，辛亥革命和孙中山的三民主义对越南20世纪初的革命运动和越南爱国者产生了极其重要的影响。纪念辛亥革命90周年，专家学者们进一步探讨辛亥革命及其历史意义，探讨辛亥革命与20世纪初越南革命运动的关系和相互影响，将为巩固和加强越中两国人民之间的传统友谊作出贡献。

第3版(国际)
专栏：

美英轰炸塔利班大本营
　未来打击范围可能扩大
　　本报伊斯兰堡10月9日电记者丁子报道：据报道，美军今晚又向阿富汗主要城市发起了新的一轮军事打击。有消息称，阿富汗南部城市坎大哈附近的机场遭到美军4枚炸弹的袭击。塔利班的防空部队向来袭的战机开火。目前还没有关于人员伤亡或设施被毁的报道。此外，塔利班官员说，塔利班的防空武器还向在阿南部城市贾拉拉巴德市上空的飞机开火。阿富汗西部城市赫拉特今晚也遭到空袭。
　　新华社伊斯兰堡10月9日电（记者许钺乃）阿富汗塔利班驻伊斯兰堡首席代表扎义夫9日在此间举行的记者招待会上说，美英战机当日上午轰炸了阿富汗南部城市坎大哈，击中了塔利班最高领导人奥马尔的住所，但奥马尔没有受到伤害。
　　来自坎大哈的消息援引奥马尔的一位助手的话说，美英战机9日上午对奥马尔住所附近进行了轰炸，但奥马尔在袭击前15分钟离开了他的住所。
　　扎义夫说，自美英部队对阿富汗实行军事打击以来，阿富汗首都喀布尔、坎大哈、贾拉拉巴德等地大量民房被毁，数十名平民伤亡。
　　扎义夫还指责美英对阿富汗采取的军事行动是“公开的恐怖主义行径”。他说，如果美国方面向塔利班提供有关本·拉丹参与“9·11”恐怖袭击事件的确凿证据，塔利班愿将本·拉丹交出。
　　新华社联合国10月8日电（记者顾震球）美国常驻联合国代表约翰·内格罗蓬特8日在这里向安理会表示，美国对阿富汗发动的军事打击是针对“9·11”恐怖袭击事件的“自卫行动”；为了彻底根除恐怖主义，美国在未来有可能将其他国家也列为打击对象。
　　内格罗蓬特是在致安理会本月主席、爱尔兰常驻联合国代表理查德·瑞安的信中作上述表示的。他说，对“9·11”恐怖袭击事件的调查正在进行中，“我们可能会发现，我们的自卫需要对其他一些组织和国家采取进一步行动”。应美国代表的要求，联合国安理会当天下午召开紧急会议、听取美英常驻联合国代表就两国在阿富汗采取军事行动所做的情况通报。

第3版(国际)
专栏：上海会议寄语

澳大利亚　对上海会议的期望
本报驻澳大利亚记者李学江
　　澳大利亚贸易部长马克·韦尔工作繁忙，记者见缝插针才得到采访机会。一见面，韦尔便对中国完成入世谈判表示衷心的祝贺。他说，世界人口最多的国家加入世界贸易组织是一个非常重要的事件。它不仅对中国自身经济的发展是一个新的推动，而且对促进澳中贸易和带动世界经济都大有益处。
　　在谈到即将在上海举行的亚太经合组织（APEC）第九次领导人非正式会议及相关会议时，韦尔部长表示，澳大利亚对会议抱有三个期望。
　　第一，希望APEC能推动世界贸易组织启动新一轮多边贸易谈判。他说，APEC上海会议正是在世贸组织多哈会议之前举行的，这为APEC发挥作用提供了契机。11月份世贸组织大会将批准中国为其新成员，而作为世贸组织成员和APEC会议主席国，中国负有双重的身份和责任，在推动新一轮贸易谈判中发挥积极作用。同时，澳大利亚也期望世贸谈判能将农业贸易纳入议事日程，并在农产品市场准入方面取得更多的进展。
　　第二，希望APEC上海会议能给亚太经济合作进程注入新的活力，为APEC亚太经合组织未来10—15年的发展拟定出一个前瞻性的框架和日程，以确保“茂物会议”目标的实现和推进各项改革。
　　第三，希望APEC上海会议能赞同“数字APEC”。澳大利亚是这一战略的积极倡议者之一，认为它有利于克服成员经济体之间的数字鸿沟，最大限度地帮助各成员获取新经济和经济全球化所带来的好处。他说，澳中两国今年2月在北京共同主办了“电子商务和无纸贸易研讨会”。会议在石广生部长的主持下开得非常成功，推进了APEC新经济日程，体现了本地区在克服数字鸿沟方面的合作精神。他风趣地说，古老的中国发明了造纸术，而现代文明的中国和澳大利亚合作，共同推动本地区向着无纸化贸易方向前进，将极大地提高贸易效率。
　　韦尔认为，受亚洲金融危机影响，近年来APEC发展势头减弱，对成员的吸引力有所降低，为此人们对上海会议更寄予了厚望，期待这次会议能为APEC进程注入新的活力。他说，10年来，APEC取得的成就是有目共睹的，如APEC成员的平均关税削减了1／3，从原来的12％下降到8％，2／3的进口商品关税已降到5％以下，出口增长113％，达到2.5万亿美元，外国直接投资增长210％，其中低收入的经济体投资增长率高达475％。
　　韦尔承认，美国经济增长势头已经减缓，加上恐怖活动的冲击，世界经济不稳定因素增多。不过，正是这些挑战更能凸显出APEC加速向市场开放的重要性。他说，APEC成员未开发出来的潜力还很大，只要坚持改革，尤其是在金融市场自由化、消除贸易壁垒等领域进行改革，加大对基础设施和人力资源的投资，亚太地区的经济前景还是光明的。他相信，面对世界经济减速的冲击，中国将采取积极应对措施。中国今后5年能实现年均经济增长7％的目标，到2010年实现国内生产总值翻一番。中国强劲的经济增长和巨大的内需对本地区经济的恢复和增长无疑是一个积极的贡献。（本报堪培拉电）

第3版(国际)
专栏：

　　图为位于巴基斯坦西北边境省首府白沙瓦附近的一处阿富汗难民营里的儿童。新华社记者刘卫兵摄

第3版(国际)
专栏：

叙约首脑共商地区形势
　　叙利亚总统巴沙尔8日中午飞抵安曼，同约旦国王阿卜杜拉举行了紧急会晤，双方就地区形势和阿富汗局势进行了讨论。双方一致认为，必须以国际决议，特别是联合国第242号和338号决议为基础，以色列从其仍占领的叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦的所有领土上撤到1967年6月4日边界线，实现中东地区的全面与公正的和平。（本报专电）

第3版(国际)
专栏：

吉尔马当选埃塞新总统
　　埃塞俄比亚议会8日选举吉尔马·沃尔德乔吉斯出任新一届埃塞俄比亚总统，任期为6年。吉尔马于1924年出生在埃塞首都亚的斯亚贝巴，现年76岁，曾在海尔·塞拉西皇帝统治时期出任埃塞民航局局长和议会议员，熟练掌握6种语言。
　　（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

泰秘华侨华人举行各种活动
　纪念辛亥革命90周年
　　新华社曼谷10月9日电（记者黄恒、黄勇）泰国华侨华人纪念辛亥革命90周年座谈会9日在此间的中华总商会举行。与会代表纷纷发言，深切缅怀辛亥革命的精神，号召海内外华侨华人团结一心，共同为实现祖国的繁荣富强和统一而奋斗。
　　泰国中华总商会主席郑明如指出，辛亥革命90年后的今天，中国社会发生了根本性的变化，身居海外的华侨华人也感到无比自豪与光荣。
　　郑明如指出，包括泰国华侨华人在内的海外华侨华人当年在辛亥革命中作出了无私贡献，今日他们又在为推动祖国和平统一而积极努力。
　　据新华社利马10月8日电（记者孙涛）秘鲁最大华侨组织中华通惠总局和中国驻秘鲁大使馆8日在这里联合举办纪念辛亥革命90周年座谈会及图片展览，与会者一致表示将努力促进祖国统一大业早日实现。
　　中国驻秘鲁大使麦国彦说，孙中山先生及其领导的辛亥革命在中国近代史上有着特殊的重要地位。在缅怀前辈烈士的时刻，继承先人遗志，早日完成祖国统一，是全体中国人不可推卸的责任。
　　中华通惠总局主席萧孝权说，孙中山先生曾赞誉华侨为革命之母，秘鲁华侨华人应秉承心系祖国的一贯传统，团结齐心，继续为推进两岸统一贡献力量。
　　秘鲁中国和平统一促进会会长魏云说，海外华侨华人受孙中山先生有关祖国统一的教诲感召，以最大热情投入到推动中国和平统一的队伍中来，反独促统的呼声日益高涨。希望台湾当局能够放弃“台独”，回到一个中国的立场上来，两岸尽快实行三通，最终实现中国的完全统一。
　　秘鲁华侨华人、中资公司代表等50多人出席座谈会，与会者踊跃发言，表明促进祖国繁荣富强和统一大业的决心与信心。

第3版(国际)
专栏：

穆沙拉夫邀请瓦杰帕伊访巴
　　本报伊斯兰堡10月9日电记者丁子报道：巴基斯坦总统穆沙拉夫8日晚通过电话邀请印度总理瓦杰帕伊早日访问巴基斯坦，推进此前两国在印度阿格拉峰会上确定的和谈进程，并解决困扰两国关系的各项问题。巴有关官员表示，穆沙拉夫的邀请是为增进两国理解所做的“真诚努力”。
　　据悉，穆沙拉夫在电话中敦促印度总理和巴方一道解决目前存在于两国间影响南亚乃至世界稳定的“根本问题”。穆沙拉夫同时强调了克什米尔问题由于关系到地区的和平和安全，应该在双方的商讨范围之内。

第3版(国际)
专栏：

4名联合国工作人员死于空袭
　　本报伊斯兰堡10月9日电记者丁子报道：联合国驻巴基斯坦的阿富汗问题协调机构今天在此间举行的新闻发布会上证实，有4名联合国一排雷机构的工作人员已经死于美英8日晚对喀布尔的空袭。该机构的发言人称，这4位工作人员当场死亡，有关人员目前正从废墟下寻找4人的尸体。据悉，这些工作人员的办公室设在喀布尔以东约4公里的一个村庄，接近塔利班的一座通信设施。发言人称，工作人员的办公室目前已经被摧毁，他还公布了4位死亡人员的名单。
　　这位发言人向国际社会呼吁，在对阿富汗进行军事打击的同时，要保护无辜民众的生命安全。他说，在军事打击时，必须把士兵和不带武器的平民区别开来。

第3版(国际)
专栏：

格鲁吉亚阿布哈兹局势趋紧
　　据新华社莫斯科10月9日电（记者谢荣）继8日发生联合国军事观察员的座机在科多尔峡谷地区被导弹击落事件之后，格鲁吉亚当局和阿布哈兹方面9日均声称其管辖地区遭到炸弹袭击。格鲁吉亚阿布哈兹局势趋于紧张。
　　据俄通社—塔斯社报道，格鲁吉亚外交部9日发表声明说，当天早上数架军用直升机和4架苏—25型战斗机对格科多尔峡谷地区的部分村镇进行了轰炸。在完成轰炸任务之后，这些飞机向俄罗斯方向飞去。声明指出，这起事件是对格领空及其主权的蓄意侵犯，是大规模针对格的挑衅行径，如果得不到及时制止，格可能将遭到侵略。声明还要求俄罗斯对此事件进行调查。
　　而据阿布哈兹方面的消息说，9日凌晨，阿在科多尔峡谷地区的阵地遭到格武装力量飞机的导弹袭击，并造成阿方军民的伤亡。阿方指出，格鲁吉亚出动飞机是为了支援在科多尔峡谷的车臣和格武装战斗人员。阿方消息还说，阿方部队8日晚遭到了武装人员的攻击。
　　阿布哈兹共和国副总统阿尔什巴9日发表告阿布哈兹公民书指出，格鲁吉亚方面不顾已经达成的协议和在近期的谈判中所承担的义务，企图向阿布哈兹发起新的“侵略”。阿尔什巴在告公民书中说，目前阿已宣布部分预备役动员，并呼吁阿公民保持平静，提高警惕。阿尔什巴还呼吁俄罗斯和联合国采取一切必要措施，防止格鲁吉亚和阿布哈兹发生新的战争。
　　俄罗斯有关方面在评论格鲁吉亚阿布哈兹局势时指出，格鲁吉亚阿布哈兹局势出现紧张应由格方负责。俄方还指责格鲁吉亚支持车臣非法武装，让车臣非法武装的战斗人员在其领土上躲避俄军的打击，致使当地局势紧张。

第3版(国际)
专栏：通讯

艺术与体育完美结合
——记朝鲜青少年学生团体操表演
本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
　　去年10月，为庆祝朝鲜劳动党成立55周年，由10多万名青少年学生和艺术工作者在平壤联合编排了大型团体操《百战百胜的朝鲜劳动党》。团体操表演者用饱满的精神，整齐划一的动作，优美的舞蹈，激昂的音乐和多种富于创意的现代手段，营造出一幕幕极具震撼力的壮丽场面，充分体现了朝鲜人民在以金正日总书记为首的朝鲜劳动党领导下，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，团结一心建设社会主义强盛国家的坚强意志。看过这场团体操表演的人，都被其恢弘的气势、壮观的场面所深深吸引，都对朝鲜团体操创作家独具匠心的构思和青少年学生们在表演中表现出的高昂精神风貌赞叹不已。
　　朝鲜团体操表演始于1947年。起初，表演团体操时没有背景台，1955年8月开始，团体操表演配上了音乐和背景台，逐步形成了体操队、音乐和背景台三位一体的综合表演形式。1971年11月10日，团体操创作团成立，从此，朝鲜团体操进入了一个新的发展阶段。1992年2月，朝鲜创作家又首次编排了室内团体操。
　　团体操创作团团长罗英洙介绍说，朝鲜党和政府对团体操的发展给予了巨大关心和扶持。隶属于朝鲜内阁体育指导委员会的团体操创作团迄今共创作82部团体操，公演880次，观众总计达1564万人次。该团专职从事团体操创作和编排的艺术工作者中有劳动英雄1人、金日成奖获奖者1人、金日成青年荣誉奖获奖者12人，此外还有人民艺术家4人、功勋艺术家12人以及人民运动员13人、功勋运动员26人。这样一支高水平的创作家队伍为朝鲜团体操的发展提供了坚实基础，连续创作出如《千里马朝鲜》、《跟随劳动党的旗帜》、《朝鲜之歌》、《人民歌唱领袖》、《繁荣的主体朝鲜》等一大批富有时代特点和现实意义的团体操。团体操也为增进朝鲜和各国人民之间的友谊发挥了重要作用，朝鲜团体操创作团已先后向阿尔及利亚、巴基斯坦、中国等45个国家派出了教练员或专家组。
　　金正日总书记多年来始终对团体操的创作、编排和表演给予了极大关心和细心指导，他曾就涉及朝鲜团体操表演的创作思路、表演手段和方式以及人员培训、后勤保障等一系列问题240多次做出具体指示，并40余次亲自审定观看了团体操表演，《百战百胜的朝鲜劳动党》创作完成后，金正日总书记连续4次观看并评价该作品“是一部大杰作”。
　　使作品的思想性和艺术性形成高度的统一，是朝鲜团体操的一个显著特点，而将属于体育竞技项目的体操和音乐、舞蹈这样的艺术表演手段合理地进行搭配，并通过背景台上画面的变化组合所产生的强烈的视觉美感，来加深观众对团体操主题思想的理解，是朝鲜青少年团体操的优势所在。团体操《百战百胜的朝鲜劳动党》由6场（包括序场和终场）13景构成，它在一个半小时内以大叙事诗般的画面集中反映了朝鲜劳动党55年来的光辉历程，由1.8万名学生组成的巨型背景台配合团体操各个场景的主题思想不断整齐变化出一幅幅优美的画面，再加上配乐中的数十首朝鲜名曲和火炬舞等民俗舞蹈、高难度的体操动作、大型特种舞台及电动装置、大屏幕影视画面等有机地形成一个艺术整体。观看一次这样的团体操表演，不仅是一次极高水准的艺术享受，也给每个观众以启迪和教育，更重要的是，十几万青少年学生在表演团体操时表现出的高度组织纪律性和集体主义精神令所有观众倍加钦佩和赞叹。正如金正日总书记在1987年4月11日就大力发展团体操的问题和创作家进行座谈时所强调的那样：“在使青少年学生具备共产主义道德风貌的过程中，团体操起着重要作用。特别是团体操在培养青少年学生健壮体力的同时，能够培养他们高度的组织纪律性和集体主义精神”。一位外国元首在观看了朝鲜青少年学生的团体操表演后作出了这样的评价：“朝鲜的团体操表演是超乎常人想象的，高难度的动作、整齐协调的组合和艺术手法的完美体现配合得天衣无缝。年轻一代的身上预示着一个国家和民族的希望和未来，有这样的青少年学生就一定会有朝鲜更加辉煌灿烂的明天。”（本报平壤10月8日电）

第3版(国际)
专栏：

韩朝交换离散家属访问团名单
　　韩国红十字会和朝鲜红十字会9日在板门店进行了联络官接触，交换了即将互访的第四次离散家属访问团的最终名单。韩国方面的访问团为151人，其中离散家属100名，年龄最大的离散家属是一位名为鱼炳顺的妇女，今年已经93岁。该访问团将由韩国红十字会总裁徐英勋率领。朝鲜方面的访问团为145人，其中离散家属为100名，年龄最大的83岁，名叫赵锡崇。该访问团将由朝鲜红十字会中央委员会副委员长白勇昊率领。

第4版(要闻)
专栏：

尉健行会见国际劳工组织客人
　　新华社北京10月9日电（记者刘东凯）中共中央政治局常委、书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了国际劳工局理事会工人组主席比尔·布雷特。
　　尉健行说，国际劳工组织是联合国下属的专门机构。中国工会一贯重视与国际劳工组织的合作，并积极参与国际劳工组织的各项活动。在新的世纪，我们愿进一步加强与国际劳工组织的合作，更多地参与国际劳工组织的活动，为维护工人群众的权益，促进世界经济与社会的发展，做出自己的贡献。尉健行还向客人介绍了中国当前的政治经济形势和工会工作的有关情况。
　　布雷特说，中国是一个伟大的、充满活力的、发展很快的国家，在短短时间里取得了巨大的成就。他赞赏中国工会在保护工人权益方面所作的努力，表示国际劳工局理事会工人组愿意进一步支持中国工会的工作，加强与中国工会的合作。
　　布雷特是应中华全国总工会的邀请来华访问的。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

各地举行活动纪念辛亥革命九十周年
　　本报天津10月9日电今天，天津市纪念辛亥革命90周年学术研讨会在南开大学举行。
　　辛亥革命期间，天津作为中国北方政治活动的中心，蓬勃发展的革命运动给予清王朝以致命的打击。与会专家学者的研讨涉及3个方面的内容，一是对于辛亥革命的综论性的评价，二是辛亥革命对民国初年中国社会近代化的影响，三是天津地区与辛亥革命相关的课题。（陈杰邱磊）
　　本报长沙10月9日电记者周立耘报道：由长沙市委宣传部和长沙市文化局联合举办的《辛亥革命与湖南》大型图片展，今天上午在长沙市博物馆开幕。
　　本次展览共展出图片280多幅，真实展现了湖南民众在辛亥革命中表现出来的强烈爱国主义精神和革命英雄主义精神。展览共分4个部分：“中国内地革命之先声”、“辛亥革命湖南首应”、“为挽救民主共和而斗争”、“辛亥湘魂浩气长存”。
　　据新华社澳门10月9日电（记者陈伯良）澳门各界人士200多人今天在孙中山先生生前曾行医过的镜湖医院举行集会，隆重纪念辛亥革命90周年。
　　全国政协副主席马万祺主持了集会并致开幕辞。他说，我们缅怀和宣传孙中山先生等革命先辈致力国家统一、民族团结和中华振兴的历史功绩，对于弘扬爱国主义精神、加强中华民族的大团结、促进祖国统一大业的早日实现、激发全国人民坚定不移地推进振兴中华的伟大事业，都具有十分重要的现实意义。他希望澳门同胞和全国人民一道，发扬辛亥革命精神，为振兴中华和促进祖国完全统一贡献力量。
　　中央人民政府驻澳门特区联络办副主任刘名启致辞说，在纪念辛亥革命90周年的今天，我们更加怀念台湾同胞，盼望早日实现祖国统一。祖国统一是我们的责任，和平统一是我们的追求，共同发展、振兴中华是我们的目标。争取和平统一，谋求共同发展，理应成为两岸人民共同奋斗的方向。
　　集会前，澳门特区行政长官何厚铧和马万祺、刘名启、外交部驻澳门特派员原焘及澳门各界人士，向矗立在镜湖医院大院内的孙中山先生铜像鞠躬致敬，并敬献了花篮。同时，“澳门同胞庆祝中华人民共和国成立52周年筹备委员会”的部分成员前往孙中山市政公园，代表澳门同胞向那里的孙中山先生铜像敬献了花篮。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

领导干部要做新时代的伯乐
李振伏
　　“领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。”这是江泽民同志在“七一”重要讲话中着眼于国家的长治久安、着眼于党的事业的长远发展，对领导干部选才用才提出的新的要求，也是各级领导干部必须肩负的政治任务。
　　识才的慧眼，源于马克思主义辩证法。用人失误是过错，埋没人才同样是过错。领导干部要用辩证的观点看干部。既看工作成绩，又看为人；既看其才，又看其德；既看平时的作为，又看关键时刻的表现，从而全面、客观地认识人、评价人，争取不让一个人才埋没，不让一个庸才过关。同时，对人又不能求全责备。
　　金无足赤，人无完人。优秀人才不一定是完美无缺的。
　　求全责备看似严格，实为苛刻，往往会耽误人才。因此，要善于用辩证的观点、发展的观点，发现人才的潜力和长处，坚持看大节、看主流、看本质、看发展的原则，只要是可造就之才，就要加强引导和教育，做到扬长避短、人尽其才、才尽其用。
　　用才的气魄，源于思想的解放、观念的更新。领导干部要坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后观念，不拘一格选人才。要讲台阶而不唯台阶，论资历而不抠资历。对年轻干部，敢于打破常规、冲破束缚，只要看准了，就要大胆培养、锻炼和重用。否则，一味强调论资排辈“齐步走”，就会助长混官熬官的不良风气，不仅会影响干部队伍的精神状态，还会压抑和埋没优秀人才。
　　爱才的感情，源于对党和人民事业的忠诚。领导干部首先自己要力求做到德才兼备。有德无才者埋没人才，有才无德者嫉妒人才，无才无德者扼杀人才，只有德才兼备，才能真正有爱才的感情和胸怀。因此，领导干部要不断地加强自身修养，努力提高德才素质，以自己的人格力量集聚人才。同时还要树立“出人才也是出政绩”的观念，把选人用人当作党和人民事业的一个重要部分。一方面，唯才是举、任人唯贤；另一方面，对真正的人才要悉心呵护、备加爱惜，在学习上工作上，对他们高标准、严要求，在他们遇到困难的时候，多帮助，多鼓励；在他们有了成绩的时候，多提醒，多总结；在他们受到误解、打击的时候，多支持，多保护。
　　聚才的方法，源于体制的创新。靠一个“伯乐”或少数“伯乐”选人，局限很大，而且容易产生弊病。现代的“伯乐”需要好的机制。人才能否脱颖而出，关键在于要有一套公开、平等、竞争、择优的机制。领导干部要立党为公，抛弃私心杂念，做干部人事制度改革的积极推动者。特别是要结合本地两个文明建设和干部工作的实际，创造性地开展工作，积极探索干部任前公示、竞争上岗、公开选拔、能上能下等干部选拔人事制度改革的新路子，不断提高干部选拔工作的民主化和透明度，从制度上堵死熬官混官、跑官要官、买官卖官的口子，努力形成百舸争流、人才辈出的生动局面。

第4版(要闻)
专栏：

司马义·艾买提离京赴欧洲三国访问
　　新华社北京10月9日电应丹麦、荷兰、挪威三国政府邀请，国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提今天上午乘飞机离开北京，赴上述三国进行友好访问。

第4版(要闻)
专栏：

“辛亥革命90周年”纪念邮资明信片发行
　　本报北京10月9日讯记者陈晓钟报道：为了缅怀伟大的革命先行者孙中山先生的丰功伟绩和在90年前为中华民族的复兴而牺牲的革命先烈，国家邮政局将于10月10日发行“辛亥革命90周年”纪念邮资明信片一套一枚。今天，全国政协和国家邮政局在全国政协礼堂共同举办了明信片首发仪式。全国政协副主席叶选平和国家邮政局局长刘立清等参加了首发仪式。

第4版(要闻)
专栏：

国务院任免国家工作人员
　　新华社北京10月9日电国务院最近任免一批国家工作人员。
　　任命肖捷为财政部副部长，叶冬松为国土资源部副部长，赵维绥为文化部副部长，韩修国、徐良、范有年、孙广运、赵国华、师金泉为国有重点大型企业监事会主席。
　　免去蒋承菘的国土资源部副部长职务，张宝顺的新华通讯社副社长职务，陈东征的中国证券监督管理委员会副主席职务，单亦和的国有重点大型企业监事会主席职务。

第4版(要闻)
专栏：

中国红十字会向巴基斯坦境内的阿富汗难民提供援助
　　新华社北京十月九日电（记者吴晶）中国红十字会今天向国际红十字会与红新月会联合捐款三万美元，用于救助在巴基斯坦境内的阿富汗难民。

第4版(要闻)
专栏：社论

发扬辛亥革命精神实现中华民族复兴
——纪念辛亥革命九十周年
　　辛亥革命过去整整90年了。
　　辛亥革命是中国革命史上的一次伟大革命，开始了比较完全意义上的反帝反封建的民族民主革命。这场革命，推翻了清朝政府，结束了统治中国几千年的君主专制制度，打击了帝国主义在中国的侵略势力，传播了民主革命思想，为中国的进步打开了闸门。辛亥革命夭折了，但革命火种没有熄灭。8年后，五四运动爆发；10年后，中国共产党诞生，中国革命进入崭新的阶段；38年后，以毛泽东同志为代表的中国共产党领导全国人民推翻了三座大山，建立了中华人民共和国，开辟了历史新纪元。
　　悠悠岁月，沧桑巨变。中国人民经历了无数内忧外患的苦难，进行了不屈不挠的斗争，取得了一个又一个的胜利。和90年前相比，中国大地发生了翻天覆地的变化：从四分五裂到强大统一，从战乱频仍到国泰民安，从一贫如洗到繁荣富强，从受人凌辱到扬眉吐气。新中国成立52年来特别是改革开放20多年来，中国人民在中国共产党领导下，沿着社会主义道路阔步前进，创造了中国历史上从未有过的辉煌业绩，中华民族全面复兴的壮丽前景清晰地展现在人们面前。抚今思昔，我们更加深切怀念伟大的革命先行者孙中山先生以及无数为了国家解放、民族复兴不懈奋斗英勇牺牲的志士仁人、革命先烈。他们的革命事业和崇高精神永放光辉。
　　站在新世纪的历史转折点上，我们比以往任何时候都更加自信和清醒地看到，中华民族的伟大复兴正逢其时。继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，是我们在新世纪的三大任务。这既是百年来波澜壮阔的人民革命的继续和发展，也是中国现代化事业和民族复兴宏伟事业的新的开端。我们纪念伟大的辛亥革命，就是要激励全体中华儿女，继承和发扬辛亥革命精神，努力营造爱国、统一、团结、奋进的良好气氛，为推进中华民族的伟大复兴，促进祖国统一努力奋斗。
　　实现中华民族的伟大复兴，是一代一代中华儿女矢志不渝的追求。辛亥革命以来，中国人民的一切奋斗，都是为了实现祖国的独立和富强，人民的富裕和幸福，民族的解放和复兴。经过不懈的奋斗和艰辛的探索，我们找到了一条正确的道路，这就是建设有中国特色社会主义的道路。在这条路上，我们已经实现了第一步和第二步战略目标，正朝着第三步战略目标阔步迈进。近代中国的全部历史表明，中国的繁荣富强，没有社会主义制度不行；发挥社会主义制度的优越性，没有改革开放不行。没有共产党就没有新中国；没有共产党的领导，就没有中国的现代化。我们要更加坚定自觉地坚持党的基本理论，基本路线，基本纲领，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面推进改革开放和现代化建设，为实现中华民族伟大复兴的历史任务不懈奋斗。
　　实现祖国统一，是中华民族的根本利益所在，是所有华夏儿女的共同愿望。按照“和平统一、一国两制”的方针，香港、澳门已经顺利回归祖国，并保持了繁荣稳定。实践证明，“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的唯一正确的途径。台湾作为中国一部分的地位，绝不允许改变。完成中国的统一大业，是任何人任何势力都不能阻挡的历史潮流。
　　在风雨如晦的旧中国，辛亥革命的志士仁人发出了“振兴中华”的呐喊，90年来，不论遇到多少艰难曲折，不论付出多少流血牺牲，这个宏愿始终是燃烧在中国人民心中熊熊不息的火焰，召唤和激励着一代一代的中华儿女前赴后继，勇往直前。现在，中国的社会主义现代化，中华民族的伟大复兴，已是跃出东方地平线一轮绚丽的红日，这轮红日是注定要高高升起来的。让我们发扬辛亥革命的光荣传统，紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，以新的风貌，新的作风，新的奋斗，努力开创改革和发展的新局面，努力推进祖国完全统一的历史进程，迎接中华民族的伟大复兴。

第4版(要闻)
专栏：

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》出版
　　新华社北京10月9日电中国共产党十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，已由人民出版社出版，今日起在北京和全国各地新华书店陆续发行。
　　为帮助广大党员干部深入学习领会党的十五届六中全会精神，人民出版社还同时出版了《中共十五届六中全会〈决定〉学习读本》和《党的作风建设纲领性文件——十五届六中全会文件学习辅导》，即日起向全国发行。

第4版(要闻)
专栏：

　　10月9日，天津平津战役纪念馆“军威园”开园，展品包括由海军捐赠的退役舰艇、飞机、导弹等13件大型兵器。图为北洋职专的同学们正在参观。
　　本报记者陈杰摄

第4版(要闻)
专栏：

温家宝会见参加“环境热点问题与污染削减新技术国际大会”外方代表
　　据新华社北京10月9日电（记者袁晔）国务院副总理温家宝今天在中南海会见了参加“环境热点问题与污染削减新技术国际大会”的部分外方代表。
　　国家自然科学基金委员会主任陈佳洱等会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

傅全有与圭亚那国防军参谋长会谈
　　据新华社北京10月9日电（记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天下午在这里与圭亚那国防军参谋长阿瑟利举行了会谈。
　　关于台湾问题，傅全有指出，中国政府坚持按照“和平统一，一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的八项主张解决台湾问题。我们有最大的诚意争取和平统一的前景，也有坚决阻止“台独”及一切分裂活动的坚定决心和必要准备。傅全有对圭亚那政府在台湾问题上坚持一个中国的政策表示赞赏。
　　会谈前，傅全有为阿瑟利来访举行了欢迎仪式，并陪同检阅了中国人民解放军三军仪仗队。中国人民解放军副总参谋长吴铨叙及圭亚那驻华使节等参加了欢迎仪式和会谈。

第4版(要闻)
专栏：

胡启立会见孙中山宋庆龄海外亲属
　　本报北京10月9日讯记者董洪亮报道：10月8日晚，全国政协副主席、宋庆龄基金会主席胡启立在人民大会堂会见了专程从海外来京出席纪念辛亥革命90周年活动的孙中山、宋庆龄部分亲属暨宋庆龄基金会海外理事，亲属中包括孙中山先生的孙女孙穗英等。全国政协常委、宋庆龄基金会副主席爱泼斯坦和宋庆龄基金会副主席俞贵麟、徐敦信等参加会见。

第4版(要闻)
专栏：

唐家璇分别同俄罗斯外长、伊斯兰会议组织主席国卡塔尔外长等通电话
　　本报北京10月9日讯中国外交部长唐家璇今天应约分别与俄罗斯外长伊万诺夫、伊斯兰会议组织主席国卡塔尔外交大臣哈马德等通了电话。
　　伊万诺夫介绍了俄罗斯对当前反恐怖斗争的有关情况和看法。他强调，军事行动不可能解决打击恐怖主义的所有问题，政治上更要重视联合国的作用。军事打击行动应有明确的目标，避免波及其他国家。国际社会应支持在阿富汗建立一个基础广泛的联合政府。俄方希望加强同中方的协调与合作，共同维护国际安全与稳定。
　　唐家璇感谢伊万诺夫通报情况和介绍俄方立场。他说，俄罗斯受到车臣恐怖分子的严重危害，中国也深受“东突”恐怖分子的危害。中俄在反恐怖问题上的立场和利益是一致的。中方愿与俄方本着战略协作伙伴关系的精神继续相互支持和配合。他还说，中国作为邻国，多年来为阿富汗问题的和平解决作了不懈的努力。我们一向认为，一个能为各方接受、与邻国友好相处的阿富汗联合政府的形成，有利于阿富汗人民和本地区的和平与稳定。
　　唐家璇向哈马德重申了中国反对恐怖主义的立场。他说，今、明两天，阿拉伯国家外长和伊斯兰国家外长紧急会议将在卡塔尔举行。我们注意到广大伊斯兰国家同中国一样，也是恐怖主义的受害者。我们愿在反对恐怖主义方面加强与广大伊斯兰国家的磋商与合作。我们还明确反对把恐怖主义同某一宗教、民族或地区挂钩。打击恐怖主义要标本兼治，应努力铲除产生恐怖主义的根源。
　　哈马德说，伊斯兰世界同中国有着牢固的友好关系，历来重视同中国在国际事务中的磋商与配合。伊斯兰世界反对任何恐怖活动，但要注意把恐怖分子同伊斯兰教区别开来。他还表示完全赞同中国政府反对恐怖主义的立场，并认为联合国是加强国际社会反恐怖合作的最好机制。
　　同日，唐家璇还同印度外长辛格、泰国外长素拉杰等通了电话。

第5版(地方新闻)
专栏：

大王寨发展“树经济”
王科王贤成
　　国庆节刚过，我们来到山东省莘县大王寨采访，欣喜地发现这个乡大做树文章，全乡“树经济”颇具规模，专业村达到70％以上。
　　小树苗变成“摇钱树”
　　杨庄村是个1600人的大村子，村前房后、沟边路旁都栽上了树苗子。
　　过去这里土质沙化严重，水浇条件差，粮食产量很低。前几年，村里试着育了些杨树苗，与省林科所和许多大型苗木基地建立了经常性的联系。科学育苗，既提升了树苗档次，又降低了成本。同时，瞄准市场需求，啥热销种啥，目前，既有96杨、84k、大青杨等速生用材树种，也有美化环境用的速生柳、榕花树、国槐等十六七个新品种。这些树苗抢手得很。今年，他们瞄准西部大市场，引进繁育了颇受西部青睐的抗旱杨树泰青杨。
　　小树苗“长”成大产业。以前种粮食，一亩地收入顶多千把元钱，现在一亩树苗能卖三四千元。村民们除了在自己责任田里种树苗，还出去承包土地搞育苗，钱袋子也鼓起来了。
　　小圆木撑起“贸易园”
　　来到东田庄，只见沿路一幅“东田庄圆木加工贸易园区”的大招牌特惹眼。一溜30多间漂亮的小瓦房，每间小瓦房就是一个圆木加工户的“摊位”，摆放着各种各样的圆木成品。
　　圆木加工就是将成材树去掉树头、树杈和树疙瘩，按客户的要求做成树段。别看工艺简单，这可是东田庄人的一项大收入。他们把木材加工成粗细、长短不等的圆木、坑木、大棚支架等产品，销往山西、河北等地的煤矿、建筑工地和广大棚菜生产区。一年下来，生意好点的，挣个十万八万没问题。
　　据悉，一位徐州客商已投资50万元，要在这儿建木材加工厂，乡里也要在此建木材工业园区，到时候，就不仅仅是加工圆木，还要搞板材等深加工。
　　树疙瘩变成“金疙瘩”
　　夏庄村以加工“树疙瘩”成板条而闻名。
　　村中机声隆隆。夏丁虎、夏玉增是该村搞树疙瘩加工最早的两个人。他们原来是搞玻璃包装箱加工的。一次到河北邢台去销货，发现当地用一二厘米厚、长短不等的板条加工成装饰板，细打听，才知是用树疙瘩加工成的。树疙瘩不但成本低，而且不变形，很畅销。回来后，他们买来了加工设备和树疙瘩，不几天，加工出来的第一车板条净赚了千余元。仅有200多户人家的夏庄村，在不到两年的时间里，85％的农户搞起了板条加工，成为远近闻名的专业村。
　　（本报济南10月9日电）

第5版(地方新闻)
专栏：

深入基层深入群众深入人心
　长治干部转变作风办实事
　　本报太原10月9日电记者刘杰报道：山西省长治市从一件一件为群众办实事入手，下“猛药”解决干部队伍“懒、散、浮”现象，扎扎实实推进“三个代表”重要思想学习教育活动，带动了各项工作全面发展。
　　去年3月初，长治市委作出了《长治市委关于认真贯彻落实“三个代表”思想，改进党的作风的决定》，下决心解决干部“到基层不深入基层，见群众不深入群众，遇事绕道走不深入人心”等怪现象。市委、市政府领导带头深入基层。据统计，一年来，市委常委共下基层890天，住农户251夜，发现和解决问题1051件。
　　市委和市政府领导的行动是无声的命令。全市1万多名机关干部进驻167个乡镇的3500个村，帮助乡镇推行村务公开。市里还抽调人员进入困难企业，使全市亏损企业比去年同期减少20多户，减亏21％。
　　各级各部门干部作风转变，直接给群众带来实惠，一年多来，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.6％和6.4％。

第5版(地方新闻)
专栏：记者来信

陕西：公车旅游又抬头
本报记者郑少忠
　　国庆长假，携家带口出游本是利国利民的大好事，无可厚非。但连日来，记者在西安市动物园、兴庆宫公园门口却看到一幕幕不协调的情景：一辆辆标志极为明显的公车甚至是警车、军车或扶老携幼，或拖家带口，怡然自得地进出公园门口。
　　4日上午10时30分，记者来到位于西安市东北角的西安动物园。不到10分钟的时间里，至少有8辆标志极为明显的“公车”大大方方驶入动物园门前的停车场。一辆挂着“××”牌照的消防车里，端坐着一位白发苍苍的老太太；一辆标有“××××”的小车里，亲亲热热地走出了一家三口；一辆标有某公司名称和“售后服务”字样的面包车上，坐着两个妇女和两个小孩。10时38分，从一辆标志着陕西省委、省政府厅局机关主要领导用车的陕AV003××车上，走下一个年轻的小伙子和一个约七八岁的小女孩——显然，这些车辆都不是在执行公务。
　　一对刚走下公共汽车、挤得满头大汗的情侣气愤地对记者说：为保证领导公务用车，陕西省委、省政府决定从今年10月1日起，为省直机关各厅局领导正式启用“陕AV00×××”牌照，没想到，国庆长假才过3天，就又有人开着“公家车”来耍特权！

第5版(地方新闻)
专栏：

　　今年以来，湖南省嘉禾县以全面实施“鱼水工程”为切入点，号召广大党员干部争做实践“三个代表”的模范。45名县级领导下到农村、厂矿，共写民情日记372篇，民情调查报告86篇，为群众办实事756件。图为县委书记罗海运（中）在塘村镇曲龙村农户的果园开展农业产业结构调整调查研究，帮助果农解决生产中的困难。万山源曾新群摄影报道

第5版(地方新闻)
专栏：

全天候遍乡镇
——金华市推广“365服务窗口”纪事
本报记者江南
　　9月一个周末的凌晨，浙江省金华市新昌桥村一位妇女焦急地拨通镇里“365服务窗口”的电话，询问能不能尽快来办证。原来她在外地打工的女儿回家探亲，刚刚发现忘记办理流动人口婚育证明，而天亮就要赶8点多的火车回深圳。值班的工作人员回答：急事急办，随时来都可以。早上5点多，母女俩来到窗口，很快就办妥了证明。
　　金华市从今年4月开始，在全市乡镇推广建立“365服务窗口”，形成一套便民、高效的乡镇工作制度，集中为群众办理一些适用简易程序的事务，如户口迁移、婚姻登记、劳务输出、计划生育、农技服务等。目前，全市155个乡镇全部建起“365服务窗口”，有120多个乡镇和县级机关部门还建立了义务帮助农民群众办事的“全程代理制度”。
　　“365服务窗口”实行相关的印章统一管理使用，一站式办事，全天候服务，被形象地概括为“一个窗口多枚印，天天服务老百姓”。在白龙桥镇“365服务窗口”，记者看到，墙上公布了8项服务内容、收费标准、服务电话，承诺一般事务20分钟内办完，其他不属于窗口职权范围的事，负责接转相关部门。记者在这里遇到叶店村妇女主任徐秋艳，她说：“以前办个结婚登记也得找这个找那个，要跑好多趟，现在到办事窗口来就省事多了。”
　　乡镇干部真心实意为群众办事，群众从心里支持干部的各项工作。永昌镇的林技员王卸芳是一名农民帮办员，他自己花几百元钱买专业书籍、工具等，向农户传授技术、帮助修剪树木。在很多乡镇，干部们都明显感觉今年农村税费收缴进行得特别顺利，以往半个月都干不完的工作，今年几天就完成了。
　　“365服务窗口”设立后，办事程序公开、收费公开，堵住了暗箱操作或搭车收费、强制订报等现象。原来有的群众到乡镇办事，总要捎些土特产，现在“365服务窗口”明确工作纪律，不接受礼品赠与，不接受办事吃请，保证公开、公正地提供服务，加强了乡镇党风廉政建设。

第5版(地方新闻)
专栏：

宝鸡取消农转非户口限制
　　本报西安10月9日电记者郑少忠报道：从今天起，陕西省宝鸡市将彻底取消农转非户口限制指标。只要符合户口改革条件的非城镇户口人员，随时都可以向公安机关申请户口的迁移，农转非的“指标限制”将成为历史。户口办理机关不得向迁户人员收取城镇增容费和国家规定以外的其他费用。
　　宝鸡市放宽解决户口迁移人员的范围主要有：具有中级以上技术职称的科技和管理人员；到全市边远地区承包土地荒山植树造林的人员；在全市城镇务工经商的农村人员；在全市投资兴办实业的人员；侨胞家属或其他有引资能力的人员；有夫妻子女关系或瞻养父母的人员。
　　宝鸡市还明确规定了放宽解决户口迁移人员的9项条件，主要包括：凡被全市国有大、中型企业和非公有制企业招收、招聘的中级以上职称的人员，在与企业签订了劳动合同，并有固定住所后，可申请办理本人及其配偶、子女在现住地的迁入非农业户口手续。对愿来宝鸡就业的全日制大学专科以上的毕业生，可允许其先在全市范围内落户，后找工作。待工作落实后，户口可自由迁往工作单位所在地派出所落户。在有赡养或抚养能力证明的情况下，夫妻、子女、父母相互投靠迁移，取消现住地居住年限、婚龄和有无工作的限制。

第5版(地方新闻)
专栏：

深圳检察机关今年挽回损失五亿多
　　本报深圳十月九日电记者胡谋报道：今年以来，深圳市检察机关在与腐败分子的较量中为国家挽回损失五亿多元，共追缴赃款、赃物折合人民币五千八百三十九点八万元、港币二百零七点三万元，挽回直接经济损失人民币一点六八亿元、港币六十万元。

第5版(地方新闻)
专栏：

福建举行培田古民居学术研讨会
　　本报福州十月九日电近日，“客家之旅与中国冠豸山培田古民居国际学术交流研讨会”在福建省连城县培田镇举办。来自法国、日本等国家和地区的近百名专家、学者就培田古民居的历史沿革、文化内涵、建筑艺术等方面进行了深入探讨。
　　培田古民居群落始建于明朝，现保存有明清时建的大宅三十幢、二十座古祠、五处书院、一条千米古街、二座跨街牌坊等，是中国客家建筑的典范之作。
　　（江宝章江继根）

第5版(地方新闻)
专栏：

青岛饮品企业积极参加环保认证
　　本报讯近日，青岛市环保局下发通知，积极组织全市饮品企业参加全国饮品企业环境质量管理审核认定工作，以提高饮品企业的环境质量管理水平，塑造绿色品牌形象，增强在国内外市场的竞争力。该审核工作由国家全国饮品企业环境质量管理审核委员会负责，该委员会是经国家环保总局批准的国家级管理认定机构，它将向审核合格的企业颁发《全国饮品企业环境质量管理合格单位》证书和标牌。（白影余继军）

第5版(地方新闻)
专栏：

职能转产业兴
——湖北黄冈市黄州区转变政府职能见闻
本报记者杜若原
　　把办公室从机关搬到农家田头，这是湖北省黄冈市黄州区农业局干部龙佑珍新的尝试。大学毕业后，龙佑珍坐了几年机关。今年初，她响应区政府的号召来到东湖办事处驻点。每天，她就在田头地角转，农民碰到了生产技术上的困难，她马上给予解答。日子长了，她将农民常见的生产技术难题加以归类，打印好后放在包里，农民随要随给。
　　一个技术干部下乡，东湖办事处几百户农民受益。办事处主任告诉记者，今年，有了龙佑珍的技术指导，农民再也不像以前为病虫害犯愁了，农户想种什么就种什么。而龙佑珍则从农民的欣喜中，感受到了从未有过的成就感。
　　送服务到农户，这是黄州区转变政府职能的重要目标。黄州区区长高迎涛说，以往政府转职能，喊得多，做得少；形式多，内容少。究其原因，就是政府部门和服务对象之间存在隔阂。为了打通“肠梗阻”，黄州区首先开辟了干部进村、服务到户的“绿色通道”。从去年开始，区委、区政府从实际出发，研究、制订了一系列鼓励部门和干部投身生产一线的政策，政府提供包括优先办理土地承租手续和营业执照，尽可能给予资金扶持等方面的支持。
　　在政策的感召下，区林业局青年技术干部徐郡主动申请下乡创业，租赁30亩土地开发速生意杨苗木基地；在小徐的带动下，周围农户纷纷效仿，意杨苗圃一下子扩展到800亩。区农委几位干部也自筹资金，建起了大规模的经济林苗木基地，全区经济林苗木产业因此迅速崛起。
　　过去，黄州区政府部门的服务，似蜻蜓点水，难以到位。今年，区政府下定决心，主要负责人以身作则，在近郊公路旁种起了“示范田”。这些“示范田”种的尽是农民眼里的新鲜“玩意”，有草莓、芦荟，有引自美国的萘李，来自日本的甜柿，政府还花钱请外地的技术人员，教农民种植蔬菜、瓜果新品种。一方“示范田”开阔了农民的视野，农民跟着学技术、学种田，新的优良品种、高效经济作物的推广受到农民欢迎，全区农业产业结构调整得以顺利推进。
　　“政府应该是一座桥”。在黄州区，许多部门和乡镇这样理解政府转变职能。以前，政府部门对农业的服务偏重了产前和产后两个环节，现在则将重点转到了产后的服务上。陶店乡西瓜种植发展很快，乡政府便与农民一道跑市场；东湖办事处花卉苗木产业迅速崛起，办事处干部进城跑机关、单位，帮助农户推销花卉；在一些蔬菜、水产大镇，当地政府通过建立农民销售协会，或建设批发市场，较好地衔接了产销渠道，为农民架起致富之桥。
　　转变职能为政府部门找到了新的发展空间。今年，黄州区政府大刀阔斧实行改革，将区农业、畜牧、水产、林业等部门除保留部分行政职能外，组建为企业化产业集团，他们不仅直接介入产业开发与经营，还要凭借市场运作，为农民提供全面优良服务，引导农民稳步进入大市场。

第5版(地方新闻)
专栏：唐人神杯现场短新闻征文

“黄牛之乡”看黄牛
本报记者刘亮明
　　秋凉9月，天高气爽。踏入内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗，只见村村户户，暖棚大圈，到处是肥硕的黄牛。每个农牧户养黄牛少则一二十头，多则二三百头。此起彼伏不绝于耳的“哞哞”之声把科尔沁草原渲染得生机盎然。“黄牛之乡”名不虚传。
　　“我家养黄牛已经10多年了。如今每年收入在30万元左右。黄牛是发家致富的宝贝疙瘩。”说起养黄牛，伊胡塔镇40多岁的孟凡丽滔滔不绝：她和丈夫李清勤劳10多年，从十几头牛养起，到现在常年黄牛存栏数已达到250头左右。她家的黄牛成了沈阳、丹东、鞍山等大中城市肉市上的抢手货，每年出栏黄牛四到五批，有1000头以上，成了远近闻名的养牛大户。勒古台嘎查（村）支部书记布和巴彦尔一家5口人，养了40多头黄牛，每年可产20头左右牛犊。饲养几个月，不用出门，牛贩子上门就以每头1300元左右的价格收购走。“这是当地牧民找到的最好的脱贫致富路子。”他说，勒古台嘎查早几年还是贫困村，年人均收入摇摆在1000元左右。1998年，全嘎查开始大量养黄牛，不到4年时间，110户452口人养黄牛总头数就达到1300多头。由于实行舍饲圈养，草场得到了有效保护，农作物秸秆由“烧火柴变成了票子”。现在全嘎查人均收入超过2500元，其中养牛收入就占到60％以上。
　　科左后旗宣传部负责同志介绍，近年来，这个旗围绕通辽市建设“养牛大市”的战略，以改善黄牛品质、扩大养殖规模、提高经济效益和加工能力为目标，实施了“母牛工程”、“良种工程”等开发工程。6月末，全旗黄牛存栏达28.7万多头，良种及改良比例达到98.3％以上。养牛业已成为农牧民增收的主要来源，并成为全旗经济发展中最具活力的第一支柱产业。

第5版(地方新闻)
专栏：现场目击

如此旅游令人烦
本报记者陈一鸣
　　国庆假期是人们旅游观光的旺季。记者也参加了郑州某旅行社组织的开封一日游，发现了许多不尽如人意之处。
　　报名时，热情的服务员告诉记者，游客一共只有4人，乘坐7座的长安之星，早上发车下午6点多返回郑州。于是，记者毫不犹豫地交上了200元团费。
　　谁知一早来到乘车地点，记者看到的却是一辆半旧的12座金杯客车，车上已有6名乘客。旅游车在途中又接上来一家5口，加上导游和司机，12座的车里挤了14个人。一路上，导游小姐只对旅游点做了非常简要的介绍，并说到了开封后还会有另一位导游，之后便不再做声了。
　　按照行程，一日游包括御街、龙亭公园等4处景点，游起来才发现，御街不过是汽车要路过的一个仿古街道而已。路上，全陪导游说开封博物馆国庆期间免费开放，还有水晶展，问大家想不想去。记者问是参观博物馆还是只看水晶，导游很明确地说是参观博物馆。到了之后才发现，各个展室都是铁将军把门，看水晶展实质是逛水晶商店。记者从店员口中得知在这里购物导游是有回扣的。
　　记者算了一下，3处景点的门票共70元，郑州到开封的汽车按市价单程只有12元，那么收200元是不是有些高了呢？

第5版(地方新闻)
专栏：

宁夏固原山区
　退耕还林消灭了“长寿牛羊”
　　本报银川10月9日电记者郑有义报道：一群干巴巴的老山羊在几乎看不见草的山地上吃力地啃着，一只羊养了五六年，卖个几十元钱——这是退耕还林前宁夏固原山区农家养羊的基本写照。羊越来越多，效益越来越低，生态环境越来越坏，固原县的东部8个山区传统的荒山放牧方式已走入了“死胡同”。退耕还林，消灭了山区“长寿牛羊”，改变了山区农民的养殖习惯，也为山区农民增收开辟了新途径。
　　固原县头营乡的李志国前些年在山上养着五六十只老山羊，年年卖不出钱来，日子总是紧巴巴的。当他卖掉了那些“长寿羊”，发展舍饲养殖，这两年手里的钱就多了，仅今年上半年就收入几千元。如今在山区，越来越多的农民尝到了舍饲养殖的甜头。他们说，退耕还林好，种草养畜、舍饲养殖，周期短、见效快，育肥一头肉牛或一只小尾寒羊比种1亩水田收入还高。海原县近两年来舍饲养殖已达3000户，育肥周期大大缩短，平均三四个月就能出栏，仅今年全县已出栏牛8300头，羊9万只。

第5版(地方新闻)
专栏：

商贸仓储运输旅游
　三大支柱活东丽
　　本报天津10月9日电在产业结构调整中，天津市东丽区在抓好沿海都市型现代农业的同时，充分利用地理交通优势，大力发展为城市服务的第三产业，形成了商贸、仓储运输、旅游三大支柱行业。今年上半年全区第三产业增长值达到20.1亿元，占全区国内生产总值的53％。
　　1998年起，东丽区为推动第三产业跨越式发展，推出了一系列鼓励扶持的政策措施，不断加大对第三产业的投入，仅今年投资三产基础建设的资金就达3.5亿元。第三产业的发展为东丽区农民开辟了就业致富的新途径。据统计，目前这个区从事三产的农村劳动力近3万人，占全区农村劳动力的40％，全区农民去年人均收入已达到5351元。第三产业的发展还吸引了大批内外商投资，带动了全区其他产业的发展，加快了全区农业现代化和近郊城市发展的步伐。
　　（许新复刘砚海陈杰）

第5版(地方新闻)
专栏：

重庆降低门槛进出更方便
　　本报重庆10月9日电记者范伟国报道：外地人才进重庆、本地人出境都将更方便。这是重庆市公安局新任局长朱明国日前宣布的。
　　为让山城的大门更开放、发展环境更好，重庆市公安局出台了36项措施，其中多条是为了方便外地人才来渝或本地人出境的。
　　目前，凡持“重庆市外来人才工作证”者即可办理相关的重庆主城区入户手续；大专以上学历者均可进入“重庆市社会人才集体户口”；到边远地区工作的大中专毕业生可保留主城区户口。
　　重庆居民出国出境的受理审批权已逐步下放给区、县局，《边境通行证》签发权下放至派出所；取消原有限制，各类企业工作人员均可申请赴港澳商务签注；在外地工作的重庆居民可在重庆申请赴港澳商务签注；学生假期出境旅游，由其户口所在地或其所在学校出具意见即可办理申请。

第5版(地方新闻)
专栏：

成都党员专家成为科技主力军
　　本报成都10月9日电记者刘裕国报道：成都市积极引导广大党员知识分子投身经济建设主战场，建立了一支由近千名党员专家组成的优秀专家队伍。近年来，他们共承担国家、省、市重点科研课题1200余个，创产值25亿多元，新增经济效益11亿元，有力地促进了成都市的经济建设和社会发展。
　　成都市这些党员优秀专家积极投入和参与应用科技成果的研制与转化，建立了一大批在全国影响大、各具特色的科技示范样板。全国第一条“磁浮列车试验示范线”瞄准世界领先水平，为我国城市交通的发展带来了全新的观念；全国第一台自己研制生产的无人职守有线电话使用和收费系统，可以与世界同类产品媲美；大熊猫DNA制指纹探针研制及DNA提取方法的建立，填补了世界的空白；地奥制药、托普软件、“迈普多通道路由器”、“蛋奶鱼”、“蓉油6号”等一批高科技产品成为世界名牌。“国家级高新技术创业服务中心”、“国际企业孵化器”、高校科技工业园区、星火技术密集区等所显示出的超凡的生机与活力，都是成都市党员优秀专家队伍骨干带头作用的结果。
　　成都市各级党组织大力增强服务意识，积极为广大党员知识分子排忧解难。对在科研、生产第一线及重要的学术、技术岗位上的党员科技人员，特别是对青年党员科技人员，采取给机会、压担子的办法，使他们在重大的科研、生产、开发和成果推广工作的实践中增长才干。成都各地各部门积极为广大党员知识分子排忧解难，坚持每年有计划地为所有科技人员办一两件实事，不断改善科技人员的生活条件。据不完全统计，去年，全市共解决科技人员家属农转非600人、夫妻分居85人、组织科技人员体检2042人、组织优秀专家疗养545人。

第5版(地方新闻)
专栏：

济南高层次人才网站开通
　　本报济南十月九日电记者王科报道：济南市面向高层次专业人才的信息网站——济南高层次人才网于日前开通。该网站由济南市知识分子工作领导小组、市委组织部、济南市专家协会主办，设有人才概况、需求信息、专家论坛等栏目。该网站网址为：http：／／www.jnbjrc.gov.cn。

第5版(地方新闻)
专栏：

东北最大酒类仓储批发市场开业
　　本报长春十月九日电记者李忠春报道：我国东北地区最大的酒类仓储批发市场，近日在吉林省长春市开业。这个市场占地十三点七八万亩，集酒类批发、配送、货物转运于一体，还可以从事信息发布，以及银行结算、电子商务、广告策划和生活休闲配套服务等项业务。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：学讲话谈体会

坚持与时俱进推进党建创新
邹继海
　　“马克思主义具有与时俱进的理论品质。”这是江总书记“七一”讲话中的一个重要论断。
　　要坚持党建工作与时俱进，就应该不断加强思想建设。总体上讲，我市干部队伍的思想政治素质是好的，但也有一些不尽如人意的地方。如有的不重视理论学习，或者是学而不思、学而不信、学而不行；有的本位主义、个人主义思想严重，不顾全大局，班子不团结，搞内耗；有的精神状态不振，为人民服务的宗旨意识不强等等。诸如此类的现象表明，着重从思想上建设好党，是当前特别重要的任务。做到这一点，首先要坚持和巩固马克思主义在意识形态的指导地位。关键是要用马列主义、毛泽东思想尤其是邓小平理论和江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想武装全党，教育人民群众，并在社会主义现代化建设的伟大实践中深入实践这一理论，丰富和发展这一理论。
　　要坚持党建工作与时俱进，就应该不断加强党风建设。现在，在工作作风方面群众反映最大的是两个问题：一是形式主义，二是官僚主义。少数干部做工作，习惯于做表面文章，沽名钓誉，哗众取宠；有的沉溺于文山会海、应酬接待；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题；有的作威作福，欺压群众，引起了干部和群众的强烈不满。我们必须狠煞形式主义和官僚主义这两股歪风。广大党员干部尤其是领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，扎扎实实地解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题，以实际行动取信于民。
　　要坚持党建工作与时俱进，就应该不断加强干部队伍建设。我们要深刻领会江泽民总书记关于德治与法治并重的思想，发挥领导干部人格的力量，一级带一级，层层抓落实，带动整个干部队伍结合阳江实际积极践行“三个代表”。与此同时，还必须不失时机地抓紧对年轻干部、妇女干部和党外干部的培养使用。从我市情况看，在415名县处级干部中，35岁以下的仅有15名，女干部有33名，党外干部有21名。这次市、县和镇机构改革调整各级领导班子时，就要尽可能把一批优秀年轻干部、妇女干部和党外干部选拔上来。
　　要坚持党建工作与时俱进，就应该不断加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。江总书记在“七一”讲话中明确指出，不能以是否有财产、财产的多少来作为一个人政治上先进与否的标准，要以能否自觉地为实现党的路线和纲领奋斗，是否符合党员条件，作为吸收新党员的主要标准。把一批承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的不同阶层优秀分子吸收到党内来。贯彻好江泽民总书记这一讲话精神，就我们阳江来说，就是要坚持按中央和省委的统一部署，结合我市大力发展民营经济的工作决策，针对部分民营企业对企业建立党组织怕麻烦、怕影响生产、怕影响权威、怕经营受到制约和监督等“四怕现象”，积极探索民营企业党建工作的新路子。
　　要坚持党建工作与时俱进，还应该不断加强制度建设。去年以来，我市以“考察责任制”、“公示制”、“票决制”和“任期制”为重点，进一步加大干部制度改革力度，取得了初步的成效。我们要按江泽民总书记“七一”重要讲话的要求，严格按照规定的程序选拔任用干部，形成优秀人才脱颖而出、干部能上能下、能进能出、充满生机与活力的用人机制。
　　（作者系中共广东阳江市委副书记）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

全军部署“十五”期间农副业生产工作
　　据新华社北京10月9日电（记者胥金章）全军农副业生产工作会议今天在北京召开。会议研究部署了全军“十五”期间的农副业生产工作。
　　会议认为，军队搞农副业生产是服从国家经济大局、减轻人民负担的实际行动，利国、利民、利军。“九五”期间，全军大力发展农副业生产，80％的连队肉菜自给率稳定在70％以上，生产收益补助官兵伙食人均每天0.70元，官兵的饮食开始由温饱型向营养型转变。“十五”期间，全军要以提高部队凝聚力、战斗力与保障力为目的，继续搞好副食品生产基地建设和连队农副业生产，为部队提供更多的农副产品，进一步改善官兵生活。全军80％的连队肉菜自给率要稳定在80％以上，生产收益补助伙食人均每天要达到0.80元。
　　会议要求全军在“十五”期间要调整生产结构，农副业生产要尽快实现“三个转变”，即由办农场向办副食品生产基地转变，由以生产粮食为主向以生产副食品为主转变，由规模数量型向质量效益型转变，努力把副食品生产基地办成科学种养、服务保障、人才培训和生态环保基地。驻边远艰苦地区的部队，要逐步实现蔬菜基本自给，提高保障能力；驻城市部队，要坚持不懈地抓好农副业生产，保持生活水平不降低；实行社会化保障的部队，所属副食品生产基地要为官兵提供质优价廉的农副产品，促进改革的顺利进行。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

解放军105医院坚持科技兴院
　　本报讯近几年来，解放军第105医院坚持走科技兴院之路，大力加强人才队伍建设，医院实现了跨越式发展，医疗总资产由5年前的不足2000万元，发展到现在的8000万元。
　　他们一是通过推荐入学、选送进修、在职自学和技术骨干传帮带等形式，加快自身科技人才队伍建设。过去5年中，共有5名同志获得了研究生硕士学位，并培养了一名博士后，100余名干部参加了各类函授和在职学习，60多名同志被派往全国有名的医院、科技单位进修。院长王海林亲自带头，报名参加研究生在职学习。今年全院有11人被军区聘请为各医疗学科的主任委员、副主任委员，名列军区中心医院的榜首。二是千方百计引进人才。医院从地方医科大学招收17名大学生、5名研究生。同时，医院先后从地方一些科研院所、医科大学引进一批技术专家，例如心胸外科手术难度大，技术要求高，该院及时引进专家，不到两年时间，该中心就实现了省内首例心脏移植手术，今年5月份首例心脏冠状动脉搭桥和瓣膜置换手术也喜获成功。
　　5年来，该院坚持走规模化发展的路子，投资3000万元盖起了门诊医技大楼，又筹集资金5400万元，引进了全身螺旋CT、彩色B超等国内一流的现代医疗设备，彻底改善了医疗装备落后的状况。（沈玉珊张原）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

预防职务犯罪公益广告获奖作品揭晓
　　本报北京10月9日讯记者柳晓森报道：由最高人民检察院发起组织的预防职务犯罪公益广告作品征集评选活动日前在北京揭晓，《让廉洁铭刻人生、把清白留给历史》等47件参评作品分别被评为金奖、银奖、铜奖、优秀奖和纪念奖。
　　最高人民检察院预防职务犯罪公益广告征集活动是检察机关预防职务犯罪工作的重要组成部分，是震慑贪污贿赂、渎职等职务犯罪，教育广大干部群众、增强公民法制意识的重要手段。活动从6月21日拉开帷幕，截至9月25日，共收到来自全国各地的电视广告创意、海报、图片设计、广告用语等作品2000余件。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警天津总队为民间艺术精品博览会保驾护航
　　本报讯“十一”黄金周，武警天津总队千名官兵从9月30日起担负在津举办的首届中华（天津）民间艺术精品艺术博览会安全保卫任务。在8天时间里，博览会每天接待中外游客和观光者5万人次，武警官兵始终以良好的形象礼貌待客、文明执勤，确保民间艺术家和中外游客的安全，并保证了参展的6个专项、422件作品无一损坏、丢失，圆满完成了博览会安全保卫任务。
　　（杨勇赵军峰）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

源头铲腐取信于民
——与时俱进的当代共产党人系列述评之四
本报记者夏长勇
　　腐败是长在共和国肌体上的一个毒瘤。反腐败斗争，是事关党和国家生死存亡的大事，新中国建立以来，我们党和政府与腐败行为的斗争就一刻没有停止过。江泽民同志在“七一”重要讲话中，再一次从事关党和国家前途命运的高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争问题作了深入阐述。
　　反腐败重在标本兼治。党的十四大之后，针对腐败现象一度来势很猛的实际，反腐败斗争的侧重点在于遏制。随着斗争的发展，十五大以后，在党中央、国务院的领导下，各级纪检监察机关不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除腐败滋生的土壤成为反腐败斗争的治本之策。
　　惩治腐败净化环境顺应先进生产力发展要求
　　腐败破坏生产力、削弱战斗力、消减凝聚力。其中危害最大的，莫过于对生产力的破坏。
　　用人上的腐败，使道德恶劣、素质低下、能力平庸之辈取得权力后，乱指挥、瞎折腾，轻则搞垮一个企业，重则为害一方经济。
　　用权上的腐败，更是如此。腐败分子滥用权力，或公饱私囊，窃国家财产入个人腰包；或损公肥私，以大肆出卖集体和国家利益谋得个人好处。厦门特大走私案中，杨前线等一大批腐败分子腰包大鼓之下，赖昌星顺利走私价值530亿元的各类物品，偷逃税款300亿元！
　　治国必先治党，治党务必从严。从严治党的关键在于从严治吏。1998年11月，党中央、国务院下发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这个规定大大增强了党政干部“守土有责”的意识，成为从源头上预防和治理腐败的有力举措。去年以来，四川合江“6·22”沉船事故、广东与江西一些地区烟花爆炸事故、河南洛阳严重火灾事故中，一批党政干部受到党纪、政纪、法纪处分。
　　为使从源头治理腐败、服务经济建设工作落到实处，近几年来，中央陆续采取一系列措施，积累了许多新经验。1998年7月，党中央作出了军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动的重大决策。到2000年3月，整个不再从事经商活动工作基本结束，实现了既定目标。
　　全国县以上执收、执法部门已全面实行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理，过半数的省份把这项工作延伸到了乡镇一级。规范有形建筑市场工作不断深入。2000年以来，各地着力理顺有形建筑市场的管理体制，加强对工程招标投标活动的监督和考核，共查处建设工程领域违纪违法案件1757件，给予党纪政纪处分464人，移送司法机关处理100人，招标投标活动进一步规范。行政审批制度改革正在积极推进。政府采购规模不断扩大，2000年，31个省区市本级和306个地（市）、772个县（市）开展了政府采购工作，采购金额达328亿元，从而遏制了采购活动中的腐败现象，强化了财政支出管理，促进了机关作风的转变。
　　从严教育管理干部大力弘扬先进文化
　　深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，体现了我们党发展先进文化的要求。
　　党员领导干部特别是中高级领导干部的思想道德水平，在社会上起着一种“标杆”作用。因此，抓全社会的精神文明建设，首先要抓党员领导干部的思想道德建设。
　　提高党政干部素质，须立足教育，着眼防范。
　　1998年底，中央作出关于在全国县（处）级以上党政干部和领导班子中进行“三讲”教育的重要决定，几十万干部受到一次深刻的思想教育，这对于他们筑牢思想防线作用巨大。
　　2000年底，党中央又决定：用两年左右的时间，在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全国数百万基层干部打起背包进村入户，与农民群众同吃同住同劳动，在带领农民增收致富、解决实际困难中，干群关系更加融洽，干部们作风实了，心灵得到升华，思想更加纯洁。
　　对领导干部进行思想道德教育，必须使教育和管理相结合。
　　近几年查案的实践表明，不少党政干部的“第一次腐败”，是在“8小时之外”。有些领导干部上班正襟危坐，看似兢兢业业，下班后频繁出入娱乐场所，觥筹交错，用公款唱歌、跳舞、洗桑拿，甚至搞“三陪”、包“二奶”，活脱脱一副“两面人”嘴脸。成克杰、胡长清等人都是这方面的“典型”人物。为刹住8小时之外的腐败风，中央纪委近年来先后出台党员领导干部不准参加用公款支付的经营性娱乐场所的各种高消费娱乐活动等一系列规定，对违反规定者，一经查实，严肃处理，这对树立健康的社会文化氛围起到了积极作用。
　　与此同时，各地根据自身实际，采取了许多切实可行的措施。山东省在公开选拔副厅级领导干部中，首次引入“8小时以外考察机制”，不仅考察其“8小时之内”的“能”和“绩”，还考察其“8小时之外”的“德”和“廉”，从而使一批“两面人”干部露了馅，使许多领导干部的“业余爱好”，变得健康、高尚，这对于全社会的先进文化建设起到了巨大推动作用。
　　坚决纠正不正之风维护人民根本利益
　　人民群众对腐败切齿痛恨，一个重要的原因是：大小腐败分子是蛀虫，侵蚀群众利益；是害虫，吞噬人民血汗；是寄生虫，依靠劳动者去供养。不久前公布的沈阳大案中，慕绥新、马向东贪污、受贿数额均十分巨大，此案涉及的该市十几个部门的“一把手”个个是巨贪。贪官的“收入”、他们灯红酒绿中挥霍的钱财，哪一分原本不属于人民？
　　为切实维护群众利益，在查处大要案的同时，中央还在1990年专门成立纠正部门和行业不正之风办公室，对直接涉及群众切身利益的不正之风进行坚决治理，人民拍手称快。
　　公路“三乱”治理成效明显。从1995年来，先后撤除违反国家规定的公路收费站和检查站（卡）12398个，10769名责任人受到查处，实现了所有国道、省道基本无“三乱”。
　　为减轻农民负担，国务院仅去年就两次召开全国减轻农民负担工作电视电话会议，并组织在全国范围进行到村入户的检查、抽查，从而使大多数地区将收取村提留、乡统筹的绝对额控制在当年农民人均收入的5％和1997年预算额以内。仅去年，全国共减轻农民负担123亿多元。为进一步减轻农民负担，党中央、国务院决定进行农村税费改革，去年各地共精减乡镇、村组干部85万多人，节约经费开支33亿多元。
　　打着各种名义而来的“敲竹杠”行为曾使企业苦不堪言，对此中央进行坚决治理，仅1997至1999年，就累计取消涉及企业的不合理收费（集资、基金）37211项，涉及金额1409亿元……
　　惩腐铁拳的每一次出击，都是对人民利益的切实保护，都是我们党决心取信于民的有力证明！

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　　武警新疆兵团某部党委狠抓党委机关作风建设，克服脱离实际、脱离群众的不良风气。图为该部党委书记、武警部队优秀师团职干部侯居峰深入基层一线征求战士意见和建议的情景。陈万金焦秋生摄影报道

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解放军三○四医院支援西部卫生事业
　　本报讯解放军304医院于1994年同陕西省扶风县医院开展军民共建。7年来，他们坚持从思想观念入手，在现代管理、技术支援、人才培养等方面进行传帮带，使这个基础薄弱、技术落后的县医院跃居全国同类医院的前列。
　　304医院是一所技术人才密集，临床学科齐全，仪器设备先进的现代化大型综合医院。该院党委认为，支援贫困地区发展，最重要的是帮助他们转变观念，健全自身的造血功能。他们从管理入手，在扶风县医院举办了院领导、科主任和护士长培训班，开展了《医院现代管理》、《现代护理管理》等知识讲座。双方探讨现代医院管理的方法，使扶风医院管理逐步走上科学化、规范化管理的轨道。1996年，扶风医院院长马翻宏参观学习304医院微机管理的经验后，率先在全省县级医院实行了财务收费、划价取药等微机网络化管理系统。扶风县医院每年有计划地选派优秀医生、护士到304医院进修学习。7年来，304医院为扶风县医院免费培训医疗、护理、管理人员45名。这些同志回去后大都成为医院的技术骨干，其中4人担任院领导，15人担任科室领导。通过技术帮带，扶风县医院业务素质和综合技术水平有了明显提高，过去，不少人有了病要到外地大城市去治，现在周边7个区县，甚至西安、宝鸡的不少患者纷纷慕名到扶风县医院求医。最近，经卫生部批准，该院成为国际紧急救援中心网络医院。
　　（翟启运张献怀）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

“人文奥运与北京文化建设研讨会”在京举行
　　本报北京10月9日讯记者潘跃报道：由民盟北京市委、中国社会科学院文化研究中心联合主办的“人文奥运与北京文化建设研讨会”今天在北京举行。
　　全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁石孙，民盟中央名誉主席费孝通为研讨会发来贺信。
　　研讨会以举办2008年奥运会和加入WTO为契机，从北京文化古都的历史基础、全国政治文化中心的现实要求和建设现代化国际大都市的发展目标出发，共同探讨人文奥运的内涵和北京文化建设的思路。大会共收到论文或建议书63篇。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

《老一辈革命家论党的建设》出版发行
　　本报讯为帮助广大党员干部学习党的光辉历史，学习党的建设和党的领导的历史经验，由中央政策研究室党建研究局编辑的《老一辈革命家论党的建设》一书，现已由中央组织部党建读物出版社出版，向全国发行。全书共分三卷，分别收入了李大钊、瞿秋白、蔡和森、董必武、林伯渠、邓中夏、苏兆征、恽代英、赵世炎、张太雷、向警予、张闻天、王稼祥、吴玉章、徐特立、彭真、李富春、乌兰夫、邓颖超、李维汉、李立三、陶铸、陆定一、廖承志、胡乔木、王任重等同志的著作。（尹健）

第7版(国际)
专栏：

东盟—湄公河流域开发合作会议举行
　　据新华社曼谷10月9日电（记者杨晴川）清莱消息：为期两天的第三届东盟—湄公河流域开发合作部长级会议9日上午在泰国北部的清莱府落下帷幕。东盟10个成员国中除文莱和菲律宾外均派出部长级代表与会。中国国家发展计划委员会副主任刘江率中国代表团参加了会议。
　　泰国外长素拉革主持了这次会议。他在8日的开幕式上表示，该会议对于促进湄公河流域的贸易、投资和文化交流与合作具有重要意义。
　　会议期间，与会代表们就1997年亚洲金融危机以及当前美国对阿富汗实施军事打击对本地区经济及湄公河合作开发计划的影响进行了讨论，并一致认为与会各国应制定共同战略，加强合作，以克服当前地区经济面临的困难。会议还在原则上通过了有关建造由中国昆明至新加坡的泛亚铁路的计划。与会者表示，这项计划将把中国、越南、老挝、泰国、柬埔寨、马来西亚和新加坡连接起来，形成一条重要的南北经济走廊。此外，本次会议还一致决定接纳日本和韩国为大会的新成员，并批准了一项关于建造湄公河流域国家共同的边境贸易仓库的提议。

第7版(国际)
专栏：

诺贝尔物理学、生理学或医学奖揭晓
　　本报斯德哥尔摩十月九日电记者刘仲华报道：瑞典皇家科学院今天在这里宣布，将今年的诺贝尔物理学奖授予美国科学家埃里克·康奈尔、卡尔·维曼和德国科学家沃尔夫冈·克特勒，以表彰他们根据玻色—爱因斯坦理论发现了一种新的物质状态———“碱金属原子稀薄气体的玻色—爱因斯坦凝聚”。
　　负责评选诺贝尔物理学奖的瑞典皇家科学院在新闻公报中说，三位科学家的获奖是因为其在碱性原子云状态下获得了“玻色—爱因斯坦凝聚”。一九九五年，美国科罗拉多大学研究人员康乃尔和维曼利用强磁场的约束形成超低温原子云，并使之处于静止状态，成功发现了“玻色—爱因斯坦凝聚”。而克特勒也通过自己独立的研究，以钠原子云为介质获得了更多的凝聚态原子，并揭示出“凝聚”状态下的原子是完全规则运动的。
　　该研究成果导致了第一台原子激光器的诞生，可以利用引力向下发射水滴状的原子束。由于“凝聚”不但可以令光速减慢至惊人程度而且不至于被介质吸收，因此其应用前景十分广阔。
　　又讯瑞典卡罗林斯卡医学院八日宣布，将今年的诺贝尔生理学或医学奖授予美国科学家利兰·哈特韦尔、英国科学家蒂莫西·亨特和保罗·纳斯，以表彰他们对细胞周期关键分子调节机制的重要发现。

第7版(国际)
专栏：关注非洲<35>

用质量树立形象
本报驻南非记者李新烽
　　在安哥拉首都罗安达以东80公里处，一片崭新整齐的住宅区格外引人注目。近日，记者来到这里采访时，迁进新居的住户们竖起大拇指称赞中国公司为他们修建的这些高质量住房，感谢中国政府和人民对安哥拉人民所表示的友好深情。
　　这片住宅区是中国援助安哥拉建设的经济型住房。小区占地面积16万平方米，建筑面积1.52万平方米，共计195栋独立式住房。住房的室内外结构充分考虑到当地居民的居住特点，小区设计合理，配套设施齐全。特别是承包这一工程的中国江苏国际经济技术合作公司（下称中江公司）以优质、安全、高速、低耗的服务，赢得安哥拉总统与百姓的称赞。
　　去年11月9日，多斯桑托斯总统专程为工程交接仪式剪彩，他在感谢中国公司为安哥拉建设这一高质量住宅区的同时，特意告诉在场的中国驻安哥拉大使蒋元德，希望中国工程技术人员能够留下来继续为安哥拉兴建住宅，并当即指示安哥拉工商银行为中江公司提供贷款。安哥拉公共工程和城建部长达席尔瓦在仪式上讲话时，称赞中国公司承建的这一小区是“安哥拉建国以来所建设的最好的住宅区，为安哥拉共和国建国25周年献了一份厚礼”。
　　项目的质量、进度和信誉主要取决于中国项目组的自身素质。该项目在确定主要负责人后，按照双向选择、优化组合的原则组建管理班子，打破了过去以抽调、指派、拼凑组建班子的做法，大大提高了管理层的凝聚力和向心力。
　　在此基础上，中江公司以严密的管理来保证工程质量。整个工程实行全过程系统管理，牢固树立质量是企业的生命、进度是企业的效益的宗旨。在质量管理方面，建立项目组内部质量保证体系，运用质量管理制度和质量奖罚条例等监控手段，从原材料开始严把质量关，以杜绝无合格证和质量保证的材料进场。其次，精心组织施工，确保每道工序的质量。中江公司的具体做法是，实行定人定位定岗，每个作业班组基本负责一道工序，不断提高专业操作质量。再次，实行“三检一监”制度，即自检、专检、交接班检，带班人必须严格执行自检制度，自检合格后报质检员、监理工程师验收，且在两道工序之间进行交接班检验，查出问题当日处理。用他们的话说，就是“三检到位，一监配套，分项把关，一次成优，克服了工程施工过程中的重复劳动现象和壳、裂、粗、污、堵、渗、漏、砂这类通病”。最后，采取激励机制，质量与个人效益挂钩，真正做到优质高薪，优质嘉奖，低质低薪，劣质赔偿，并规定了具体的奖罚方法与数额。
　　这一系列质量保证机制的贯彻实施，强化了员工的质量意识，确保了整个工程的质量。在工程验收时，仅以装修质量为例，阴阳角顺直，墙面平整，色泽一致，抹灰面没有空鼓、裂纹，地面无空鼓起砂现象。该工程被评为中江公司的优良工程，也为中国公司在安哥拉树立了良好的形象。
　　（本报约翰内斯堡10月8日电）

第7版(国际)
专栏：

我代表呼吁帮助发展中国家防治荒漠化
　　据新华社日内瓦10月8日电（记者陆大生）出席在此间召开的《联合国防治荒漠化公约》（以下简称《公约》）第五次缔约方大会的中国代表团团长、国家林业局副局长李育才8日在会上发言中指出，防治荒漠化是全人类的共同事业，发达国家和发展中国家都应以积极姿态参与国际合作，目前首要的是着力解决向受荒漠化影响的发展中国家提供资金和技术转让问题。
　　李育才说，没有资金和技术转让的保障，《公约》就不可能得到有效实施。“在此，我代表中国政府再次呼吁发达国家应加大履约力度，承担公约义务，兑现承诺，从资金和技术转让方面积极帮助发展中国家履行《公约》。”
　　李育才说，作为《公约》的缔约国，中国政府履行了《公约》规定的各项义务，为中国和世界防治荒漠化作出了重要贡献。他说，中国是世界上受荒漠化危害最严重的国家之一，中国政府十分重视荒漠化的防治工作。《中国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》将荒漠化的防治纳入可持续发展的优先领域。荒漠化的防治工作也已列为西部大开发的工作重点之一。中国已经进入了荒漠化工程治理阶段。
　　李育才还向各缔约国发出呼吁：积极履行公约义务，全面拓展《公约》框架下的新型合作关系，为防治全球荒漠化、保护人类赖以生存的环境、建设美好的地球家园而努力。
　　为期两周的《联合国防治荒漠化公约》第五次缔约方大会10月1日在日内瓦开幕，包括中国在内的176个国家的代表团出席了会议。本届大会旨在讨论进一步落实1994年签署的《公约》，减少沙漠对耕地和人类居住环境的破坏，实现可持续发展，并为2002年在南非约翰内斯堡举行的可持续发展世界首脑会议作准备。

第7版(国际)
专栏：

世行主张建立“世界反贫困同盟”
　　新华社巴黎10月9日电世界银行行长沃尔芬森在9日出版的法国《世界报》上发表文章认为，国际社会面临的“最严重的问题”就长远而言是“与贫困作斗争”。为此，他主张建立“世界反贫困同盟”。
　　沃尔芬森指出，“我们的同盟应当是世界规模的，当然是为了与恐怖主义作斗争，但也是为了同贫困作斗争。”为此，他提出了三点主张：一是增加对穷国的外部援助。他认为，尽管在国际经济增长减速的背景下要做到这一点更为困难，但也更加重要。
　　二是减少贸易壁垒。他认为，即将于11月在卡塔尔多哈举行的世贸组织会议应当发起的是“发展的（谈判）回合”，其首要关注的应是“使贸易为减贫与发展服务”。
　　三是确定援助的目标，以确保取得良好的效果。他说，这意味着“必须改善投资环境，提高生产率，加速经济增长和创造就业机会”；同时也意味着“必须使穷国摆脱边缘化，投资于未来，使它们能够充分地参与（经济）增长”。
　　沃尔芬森指出，关键在于“对世界问题寻求国际解决方法”，“尤其是发展中国家必须当家作主，构筑它们自己的规划，作出自己的选择”。

第7版(国际)
专栏：

增速减缓影响全球
——美国经济形势分析
甄炳禧
　　去年中期以来美国经济急速下滑，导致全球经济发展放慢。近来，特别是在“9·11”事件后，国际机构又调低了对世界经济增长率的预测。国际货币基金组织（IMF）在9月底公布的《世界经济展望》中预计，2001年世界经济增长率为2.6％，低于今年5月份3.2％的预测。
　　美国约占全球国内生产总值（GDP）比重的约29％，美国经济对世界经济的影响日渐加强，其风险通过多种渠道迅速波及其他国家和地区。首先，在贸易方面，由于美国进出口占世界进出口总额约25％，兼之又是全球最大的电子信息产品吸纳地，美经济疲软通过贸易渠道，特别是“IT产品供应链”直接或间接影响其他国家和地区经济。其次，在股市方面，由于美股占世界股票市值46％，通过股市“龙头作用”，美国股市泡沫破灭的不良后果向全球股市蔓延。据估计，从去年3月到今年9月中旬，全球股市“缩水”11万亿美元，占全球GDP的1／3。再次，在投资方面，许多跨国公司在美经营状况恶化，不仅影响到母公司及母国经济，同时也因对外直接投资的减少而影响其他国家。据联合国贸发会议《2001年世界投资报告》，今年全球对外直接投资比去年将减少40％，为近30年来最大减幅。
　　美国经济减速主要对欧洲、日本及亚洲发展中国家产生较大的影响。
　　欧洲经济增长势头趋于减弱。尽管欧洲对美国出口占其总额不足10％，美经济疲软对欧经济增长的直接影响相对小，但产生的间接影响较大。一是美国经济减速导致全球经济增长放慢，使欧洲对所有国家的出口减少；二是美股市暴跌对欧洲消费者开支有较大影响，因为在外国人拥有的美国证券总额（1999年为1.5万亿美元）中，欧洲占了近2／3；三是欧洲是美国最大的直接投资者，在美国的欧洲公司经营状况不良，会影响母国的经济。另外，导致欧洲经济增长放缓的原因还有石油涨价、食品价格上升及降息不及时等，但最重要的原因是美国经济及整个世界经济的疲软。
　　据IMF的估计，欧元区GDP增长率将从去年的3.5％降到今年的1.8％，明年也只有2.2％。尽管欧元区经济形势稍好于美国，但难以成为全球经济不景气中的“绿洲”和世界经济发展的“火车头”。
　　美国经济减速对于长期低迷的日本经济来说是雪上加霜。美国是日本最大的贸易伙伴，日本对美国的出口占其出口总额的30％。在内需极其疲软的情况下，外需一直是支撑日本增长的重要因素。由于美国及其他地区需求普遍不振，日本出口收缩，贸易顺差锐减，严重地制约了日本经济增长。据日本大藏省发布的数据，今年1—6月，日本贸易顺差比去年同期下降了44％，为战后最大降幅。日本经济今年第二季度出现负增长，可能陷入近10年来第四次衰退。据IMF估计，今、明两年日本GDP增长率将分别为－0.5％和－0.2％。
　　随着美国经济增长减速，亚洲其他国家经济面临着亚洲金融危机以来最严重的挑战。今年上半年亚洲国家、地区经济大多减速，其中新加坡已出现两个季度的负增长。据IMF预测，今年亚洲发展中国家经济增长率将从去年的6.8％降至5.8％。美日经济不景气对这一地区经济的影响日益凸显。东亚地区出口产品40％以上，其中电子产品出口的50％以上都销往美日；而电子产品出口在各国出口中占主导，新加坡为75％，菲律宾占60％，马来西亚占58％。在美日市场需求缩减的情况下，今年上半年，东亚地区（不包括中国）的出口比去年同期下降了10％。另外，美、日股市暴跌和汇率波动也对这一地区的金融市场产生消极影响。不过，由于银行不良贷款减少，短期债务减少，国外对冲基金入市较少，外汇储备增加，各国加强金融合作，在对国际资本流动监管的同时，建立了诸如货币互换等机制，因此，亚洲的金融形势有所改善。然而，一些结构性问题，如经济增长对出口依赖过大、企业制度和金融体制等问题，将制约近期亚洲的经济增长。最近美、日一些研究报告称，未来几年亚洲经济增长将不会高于其潜在增长率（约5％）。（下）（作者为中国国际问题研究所副所长）

第8版(体育)
专栏：

名将过关波澜不惊
　散打王资格晋级赛接近尾声
　　本报讯在10月9日晚10时结束的沱牌2001年中国武术散打王争霸赛第二十九周比赛中，正如人们赛前所预料的一样，浙江平阳育英体校选手张加泼和重庆宗申集团代表队选手刘龙轻松战胜对手，跻身所在级别八强行列。
　　在首场65公斤级争夺中，吉林搏击俱乐部选手周伯虎意外受伤，电力体协的桑伟淋凭借此前的点数优势，晋级本级别16强；在随后进行的70公斤级较量中，沈阳体院的李永兴不敌海南成龙威拳王俱乐部选手张金龙，张金龙晋级八强。
　　河南百胜俱乐部的周艳辉面对70公斤级国内优秀选手浙江平阳育英体校选手张加泼毫不畏惧，一度掌握了场上的主动权，而张加泼凭借丰富的经验，在顶住对手的攻势后发起反击，以一个漂亮的接腿摔沉重打击了对手的信心，并一举扭转局势，以较大的优势战胜了对手。在最后的80公斤级对阵中，重庆宗申集团代表队的刘龙开场就进退自如，出拳快如闪电，摔法巧妙，这使得擅摔的北体俱乐部选手敖海林无所适从，最终落败。
　　目前2001赛季散打王争霸赛第二阶段资格晋级赛的比赛已接近尾声，10月底散打王将进入八强赛的第三阶段。据悉，10月16日散打王争霸赛第三十周将继续在北京国家奥林匹克体育中心武术散打馆进行，河南名将刘亚、北京的薛凤强将出战这周比赛；10月23日的第三十一周比赛将移师河北省石家庄体育馆，名将胡涛、常保臣、任彦兵将露面，另据可靠消息，届时2000年度散打王柳海龙将作为特邀嘉宾前往现场观战。（肖宏）

第8版(体育)
专栏：

　　10月9日，在合肥举行的全国U—17少年足球联赛进入第四轮。天津火车头队以3∶2险胜青岛颐中队。图为双方在比赛中。新华社记者王雷摄

第8版(体育)
专栏：

十强赛A组伊朗沙特谁能称雄？
蒋晓峰
　　世界杯足球预选赛亚洲区十强赛已进入尾声，A组第一梯队伊朗、沙特两强争夺出线权已成定局，剩下的每一场比赛对两者来说都是决定其出线命运的生死之战。
　　目前沙特队7战积14分领先6战获12分的伊朗队，暂列小组头名。沙特队目前只剩一场比赛，即主场迎战弱旅泰国队，应该说胜算极大。但伊朗队今后如果连赢两场，沙特队便无力回天。另一方面，伊朗队也决非稳操胜券，等待它的伊拉克队和巴林队都不会把3分拱手相让。一旦伊沙两队中谁率先出线，另一方就不得不参加生死难卜的附加赛。
　　伊朗队5日主场以1∶0战胜为荣誉而战的泰国队，以不败的战绩排小组第二，拉开了与小组三、四、五名之间的积分差距。但伊朗队在弱旅泰国队面前的表现还是让该国球迷捏了一把汗。
　　伊朗队在占尽优势的情况下只进一球，说明了队中存在的两大问题：一是锋线队员门前把握机会能力不够的问题仍未解决，二是面对死守束手无策。
　　但布拉泽维奇却认为结果比赛况更重要。布拉泽维奇说：“我们的主要目标是赢球。”的确，比赛到了这个阶段，胜利就是终极目标。
　　本周五，伊朗队将在德黑兰阿扎迪体育场迎战伊拉克队。两伊之间的搏杀对双方意义不同，对伊朗队来说是通向胜利的必经一关，而对伊拉克队来说输赢横竖都不能出线，但和面子有关。
　　伊朗媒体对国家队取胜伊拉克队给予了充分信任，认为伊拉克队的死穴就是其后防薄弱，而伊朗队的优势在进攻犀利，以己之长克敌之短，伊朗队就可以轻松瓦解伊拉克队的防线。
　　沙特队不愧为西亚传统强队，该队在开局不利的情况下经过换帅已尽露峥嵘，其积分和状态都令紧随其后的伊朗队坐立不安。两队之间两回合对决已结束，伊朗队一胜一平。应该说，目前的主动权还是掌握在伊朗队手中，前提是伊朗队不输球，否则就可能在最后关头功亏一篑，重演上届十强赛伊朗队在开局良好的情况下被沙特队反超，被迫打附加赛的惊心动魄的一幕。

第8版(体育)
专栏：

九运会口号征集大赛揭晓
　　新华社广州10月9日电（记者贾文军）第九届全运会口号征集大赛今天揭晓。广东惠州市作者陈晓的应征口号“铸九运辉煌，展中华风采”获选“最佳口号奖”，并获得5000元奖金。
　　九运会口号征集大赛是从今年3月5日开始的。来自全国31个省、市、自治区的应征者，通过他们4826封应征稿件、24000多条口号，表达了不同行业、不同年龄的各族人民的心声。
　　九运会组委会邀请了由各方专家组成的评审委员会，对应征口号进行严格评议并上报批准，最终“铸九运辉煌，展中华风采”被评定为最佳口号，同时还有10名作者的应征口号获得提名奖。

第8版(体育)
专栏：

北京市青少年足球锦标赛落幕
　　本报讯三元牛奶杯2001年北京市青少年足球锦标赛日前在崇文体育场落幕。来自北京市18个区县的32个球队，经过7轮82场的激烈争夺，三个组别的冠军各有得主。男子甲组冠军为丰台区代表队，男子乙组冠军为朝阳区代表队，女子冠军为东城区代表队。
　　参加本届比赛的32支球队均获得了参加明年北京市第十一届运动会的资格，本次比赛由北京三元食品有限公司独家赞助。

第8版(体育)
专栏：

九运会跆拳道赛决出最后两金
　　据新华社深圳10月9日电（记者陈冀）在今晚结束的九运会跆拳道比赛中又决出了此次比赛的最后两枚金牌，解放军队的门凤伟夺得男子80公斤以上级的金牌，女子67公斤以上级冠军由河南队的陈中夺得。
　　两场决赛中，双方的争夺异常激烈。在女子67公斤以上级的决赛中，青方河南队的陈中让人们目睹了奥运会冠军的风采。在半决赛中，陈中就以无可争辩的优势，四次将对手踢中。在决赛中，陈中与江西队的李姗姗相遇。陈中的身体素质好，力量大，技术全面，爆发力强，与对手相比占有明显的优势。但小将李姗姗凭着初生牛犊不怕虎的闯劲与陈中全力抗衡。战到最后一个回合，陈中仅领先一分。最终，陈中还是以7∶5获得了这个级别的冠军。
　　在男子80公斤以上级的比赛中，由青方解放军队的门凤伟与红方山西队的金博展开争夺，最后门凤伟以11∶5的比分夺得该级别冠军。
　　这次比赛是跆拳道运动在中国首次列为全运会项目，也是中国跆拳道史上规格最高、规模最大、争夺最激烈的一次比赛。37支代表队的152名运动员在这里展开了为期4天、4轮、148场激战，比赛共决出了8枚金牌，解放军代表队表现突出，共夺得3枚金牌，其余5金分别被河南队、陕西队、天津队、广东队和北京队的选手瓜分。

第8版(体育)
专栏：

绍兴召开体育文化论坛
　　本报绍兴10月10日电记者许立群报道：10月8日至10日，在绍兴文理学院召开的“体育·社会·人”论坛吸引了来自全国各地的40多名体育工作者。
　　来自华南师范大学、成都体育学院、中国体育博物馆的我国体育理论界知名学者卢元镇、胡小明、郝勤、崔乐泉等分别进行了专题报告，探讨了竞技与体育的关系、新世纪体育理论创新、奥林匹克运动的全球化和文化多样化、从工业经济时代到知识经济时代学校体育的发展等，从文化层面较为深入地阐述了体育领域中的重大课题。
　　本次论坛的主办者国家体育总局《体育文史导刊》负责人介绍，专门从文化角度探讨体育问题的论坛在国内还是首次举办，他们希望这个论坛能够坚持下去，为人们思索体育现象提供一个新的视角。

第8版(体育)
专栏：

中国中学生男足代表团即将出征
　　本报北京10月9日讯中国中学生男子足球代表团将于10月11日离开北京，前往马来西亚吉隆坡，参加在那里举行的第三十一届亚洲中学生足球锦标赛。
　　代表团一行20人，运动员是由中国中学生体育协会从每年的华晨杯全国中学生足球联赛中选拔的。
　　亚洲中学生足球锦标赛是代表亚洲中学生男子足球运动最高水平的赛事，每年举行一届。中国队取得的最好成绩是在1989年的第十九届夺得冠军。本届锦标赛共有12个国家和地区的代表队参赛。
　　自全国中学生足球联赛创办以来，中国中学生足球运动水平有了较大进步。中国中学生足球代表队于今年5月在意大利夺得第十七届世界中学生足球锦标赛冠军，因此中国队在本届亚洲锦标赛上将会受到瞩目。福建省泉州三兴集团为代表团提供了全套比赛服装及装备。（宇翔）

第8版(体育)
专栏：

飞利浦中国大学生足球联赛月底鸣哨
　　本报讯在大学校园里掀起足球狂潮的飞利浦中国大学生足球联赛正酝酿新一波的拍岸惊涛。近日，大联赛组委会宣布，2001—2002飞利浦大学生足球联赛将于10月28日正式拉开战幕。
　　由飞利浦电子中国集团冠名赞助、中国大学生体育协会和中国足球协会联合主办的飞利浦中国大学生足球联赛于去年10月至今年6月举办了首届比赛，形成了很大的影响，共有398所高校参赛，1500余场比赛的现场观众总数达195万人次。大联赛被大学生们誉为“青春的联赛”、“我们的联赛”。
　　本届大联赛承接上赛季的影响力，将从今年10月至明年6月再掀狂潮。比赛将分地区选拔赛、分区域预赛和全国总决赛三个阶段进行。
　　曾连续6年冠名赞助中国足协杯并成为“中国之队”主赞助商的飞利浦电子中国集团，将一如既往地在本赛季中开展精彩的推广活动。10月28日，大联赛组委会将与飞利浦中国电子集团联手在西赛区的四川大学举行隆重的开幕式，正式揭开大联赛战幕。其他三个赛区的开幕式也将于10月28日至11月10日期间分别在北区的太原、南区的长沙、东区的郑州择校举行。（苏洁）

第8版(体育)
专栏：

布拉特说2010年世界杯足球赛将在非洲举行
　　新华社突尼斯10月8日电（记者张有浩、顾康）国际足联主席布拉特8日在突尼斯说：“2010年世界杯足球赛将在非洲举行。”
　　正在突尼斯访问的布拉特8日受到突尼斯总统本·阿里的接见。他在接见后会见记者时表示：“国际足联正以极大的兴趣等待愿意主办这届比赛的非洲方面提出扎实可靠的材料，以证明它们有能力举办这样的赛事。”
　　在谈到有关足球的暴力事件时，布拉特指出：“暴力事件不仅围绕着足球这一体育项目发生，而解决有关足球的暴力是一切有关组织和机构不可推卸的责任。”
　　布拉特还对突尼斯足球运动的水平表示赞赏。在参加了1998年法国世界杯足球赛后，突尼斯国家队今年7月又获得了参加2002年世界杯足球赛的资格。此前，突尼斯国家队还曾入围1978年世界杯足球赛。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

残疾人也有社交需求
上海婚介所难觅知音
　　本报讯笔者近日随机采访了上海市五家婚介所，其中三家有过残疾人寻偶的信息，一家一人，总共三人。一家婚介所的工作人员说：“残疾人很少，即使登记了，成功的几率也很小。另外从机构形象考虑，我们不太欢迎他们。”
　　上海市民政局婚管处周吉祥处长说：“目前上海没有专门的残疾人婚介所，残疾人的婚姻主要通过熟人介绍，或是在他们固定的圈子内自由恋爱。但随着残疾人各方面素质的提高，有了更高要求的交友需求，我们也在考虑设立专门为残疾人服务的婚介中心。”
　　缺少交友平台的残疾人，网络似乎给他们提供了一个很好的途径。打开上海市残疾人联合会网站上的BBS，留言最多的也是交友、征婚启事。笔者在上面看到，很多交友启事后面都有不少回复信息，最多的一条后面竟有九条回复。
　　一位叫“三叶草”的网友说：“残疾人由于生理上的障碍无法和正常人交往，少了很多社交机会，社交圈很小。残疾人其实很希望能与正常人交往，因为与正常人交往可以弥补由于生理原因引起的某些见识或生活能力上的不足。我腿脚不便，在找伴侣时就希望能找一个健康的人，可以带我去更多的地方，见我以前没有见到的东西。”（孟录燕）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：目击者

京城普法茶亭
　　位于北京西站西南方的莲花池公园内有一座普法茶亭，每到星期六上午7时30分至10时，就可见到来来往往近百名游人光顾于此，或咨询或旁听了解如何依靠法律解决问题。这座古色古香的普法茶亭是由北京市丰台区依法治区领导小组牵头，区司法局、区园林局联合创办的。来自北京方诚律师事务所、丰台区148法律服务中心及丰台区静远法律事务所的律师和法制服务工作者，在此义务为游园群众或专程赶来的咨询者解答法律问题，提供法律帮助。喝茶水是免费的，法律咨询服务也是义务的。这种普法新形式受到群众欢迎。
　　(附图片)
　　图①：律师向咨询人介绍法律知识。
　　图②：法律咨询一景。
　　图③：每周六上午普法茶亭都会挂牌服务。本报记者王景仁摄

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

与时俱进开拓创新
——文昌市公安局加强作风建设综述
楚剑峰
　　海南文昌市公安局，是全国公安战线的老先进，自1991年以来，这个局在连续八年被公安部授予“优秀公安局”称号和国务院授予全国唯一的“模范公安局”称号、全国精神文明创建活动先进单位之后，今年又被中共中央评为“全国先进基层党组织”。最近又被公安部列为全国第一批公安队伍管理长效基地建设15家单位之一。
　　在全国3000多个市县级公安局中，文昌市公安局独树一帜，十年如一日地永葆先进的青春本色，关键在于他们能以江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真转变工作作风，努力建设一支群众满意的公安队伍。
　　以与时俱进的思想加强领导干部思想作风建设，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力
　　以“三个代表”为指针，与时俱进，开拓创新，是文昌市公安局上上下下达成的共识。
　　这个局党委理论中心组在坚持学习制度的同时，认真解决领导班子和领导干部在党性党风方面存在的问题，改变领导作风，坚持民主集中和民主生活会制度，自觉维护党委的团结和统一。局长、政委周经海善于发扬民主精神，发挥集体智慧，凡重大问题都经局党委集体讨论，凡集体决定的事情均由领导成员分工负责，互相支持，团结协作。在工作中，领导成员以身作则，转变作风，深入基层，调查研究，积极探索不断发展变化的公安工作新路子、新方法。
　　与此同时，这个局党委还把支部建在股、所、队，加强党员的教育、健全党的组织生活，不断增强党员队伍的活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。去年，他们通过“三项教育”对7名中层领导干部进行了异地交流，提拔了29名年轻的青年民警充实到派出所领导班子，增强了基层派出所领导班子的凝聚力和战斗力。
　　以与时俱进的举措加强作风建设，建设一支居荣不骄，本色不改，人民满意的公安队伍
　　以“三个代表”为指针，真抓、早抓、主动抓，是文昌市公安局加强作风建设，有效提高广大民警思想政治素质的又一举措。
　　1995年初，他们集中3个月时间进行了队伍教育整顿，邀请人大代表评议公安工作，对6名不适合公安工作的人员调离公安队伍。1999年底至2000年初，他们又先后用三个月时间在全局上下开展了“文昌公安形象是什么”、“全省学文昌，我们怎么办”、“如何为模范公安局再添光彩”大讨论，较好地解决了部分民警“骄、松、满、浮”等不良现象，进一步坚定了广大干警的理想、信念和为人民服务的思想，保持了队伍的战斗性。
　　以与时俱进的实践坚持作风建设与业务工作相结合，不断推动公安工作步上新台阶
　　在实践中，文昌市公安局党委坚持思想政治工作与公安业务工作相结合的原则，把党的作风建设渗透到一切业务工作中去，为完成各项公安工作提供了坚强有力的政治保障。
　　这个局党委始终把争创人民满意活动作为推动公安队伍正规化建设的载体，作为检验全心全意为人民服务的工作标准和实践“三个代表”要求的重要途径，改善服务环境、端正服务态度、提高服务质量，争创人民满意。1999年以来，他们先后投入100多万元为“窗口”单位加强硬件建设，并积极推行“承诺服务”、“上门服务”、“适时服务”等，认真解决服务中的“冷、硬、横、推”的问题，真正把利民便民落到实处。仅去年，这个局民警结合日常工作将办好的各类证件送上门就达1.9万多件，占办证总量的75％，为民办实事好事3156起，救灾济贫款4万多元，救助群众达893人次。
　　既对思想政治工作负责，又对业务工作负责，并明确了过错追究制，这种“两手抓”的做法增强了该局各级领导和广大民警的工作使命感和责任感。今年1月至7月，全局破获刑事案件绝对数又比去年同期提高了34.6％，确保了社会治安持续稳定。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

管住政府的“钱包”
温卫军
　　全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督。
　　县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督。
　　乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。
　　——摘自《中华人民共和国预算法》
　　宪法第六十二条规定，“审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告”是全国人大的重要职权。预算法中又对这一职权进行了细化，规定县以上乃至设立预算的乡、镇人代会不但有权审查及批准本级政府总预算及执行情况，而且有权改变及撤销本级政府关于预决算的不适当决定和命令，直至监督和加强对预算外资金的使用。
　　但在现实中，这一制度并没有完全得到落实。近年来，人大代表对财政部门提交的编制粗略、项目不细、透明度低的预算草案极不满意，强烈要求改变“外行看不懂，内行说不清”的现状。过去的“类、款、项、目”4级预算草案科目中，至多列到“款”级科目，没有具体的“项”和“目”。面对庞大的分类数字，谁也看不出每一笔收入来源是否合理、可靠，看不出建设项目的多少，审查支出能否带来相应的社会效益和经济效益更无从谈起。预算案基本上是一个大框框，而批准后执行过程中又经常调整，因此人大代表每年开会审批预算都是“认真走过场，被动搞形式”。众多资金黑洞乃至贪污、浪费现象的源头均在于此。
　　武汉预算审查查出“问题资金”5亿
　　2000年9月27日，湖北武汉市十届人大常委会第二十一次会议报告指出：在1999年度市级财政预算执行和其他财政收支中，审计发现的“问题资金”总额达5亿多元。审计报告称，市审计局重点审计和抽查了41个预算执行单位，查出违纪违规及有问题资金总额5亿多元，涉嫌经济犯罪案件12起、涉案人员13人，目前均已被移交司法、纪检机关处理。
　　审计查出，该市有关单位挤占挪用城市教育附加费3378万元，其中有1422万元被挪用建了办公、住宅楼。该市工商、税务系统的有关单位在1999年度财政预算执行中，“问题资金”高达1.1亿元。地税局及江岸、武昌等7个分局的税收单位违反税收法规的金额达8246万余元。市环保局及6个环保分局挪用排污治理资金655万元，用于购买10年期铁路债券，投资办公司等。市环保局污染源治理中心没按规定将环保治理资金存贷款利息422万元转入污染源治理资金，而用于该中心的人员经费、办公经费、办公楼、职工宿舍和购买小汽车等支出。
　　抽查审计表明，全市受抽查的95个预算单位账外账和小金库共查出公款私存、设立账外账和小金库金额总计2226万余元。
　　武汉市审计局透露，审计查出的上述问题，目前基本上都已得到纠正，有关责任人已受处理，其中一些主要负责人已被开除公职。
　　广东财政预算告别走过场
　　在广东省九届人大四次会议上，广东省委办公厅、省府办公厅、省公安厅、省高法、省教育厅、省监狱管理局及省劳动社会保障厅7个试点单位向代表们提交了一份“变脸”的财政预算草案，标志着一年一度例行的人大会议审批政府财政预算终于告别了走过场。
　　广东省人大财经委黄平指出：1994年预算法出台后，在具体执行中我们感到有两个方面规定不明确，一是政府向人大提交什么程度的预算不明确。由于没有深度要求，政府报送人大审批的主要是预算报告，所附的草案只是大类数字。二是对预算调整的规定不明确，由于只要求在总支出大于总收入时才有预算调整，并报告人大，造成只要做到总支出不大于总收入，即使支出超出预算很多也不用调整，这样的结果导致实际执行中根本就没有调整，人大也无法监督。
　　正是在这样的背景下，本次人大会议同时提交审议了历经5年准备的地方立法成果《广东省预算审批监督条例》，力图使这一改革在今后扩大到所有单位。《条例》将改变以往这样一种状况：政府报送人大审批的只是大“类”的数字，而人大审批政府预算时，也只掌握20多个类级收支总数，体现其具体运用的300多个“款”级，500多个“项”级的财政资金则完全由政府主导支配，而人大却要承担批准预算的全部决策风险。为此，《条例》规定，本级预算要列到款级，重要的要列到项级，逐步做到全部列到项级。上述7个试点单位向人大提交的预算报告遵循了《条例》精神，试编了详尽到“项”，个别支出详尽到最基层“目”的部门预算，既保证了预算的专业性和技术性，又努力使非专业人士能看懂，即使不能全部看懂，也能知道具体每一笔开支的方向。目前预算编制还不够直观，达不到让普通老百姓都能看得懂的要求，如何能做到既细化和全面又利于理解，还没有一个很好的解决办法，但预算细化的方向是肯定的。
　　黄平说，政府和人大一直持这样一种态度，以中国国情预算宜粗不宜细。这是一种看法上的问题。要细化预算，到“款”甚至到“项”的资金都拿出来让别人知道，人大代表是有这个要求的，但政府总想给自己多留些机动钱，特别是那些对这笔钱有支配权的人，他们的心理壁垒不是一下子可以打破的。我认为，该条例最终能上到常委会并获得通过，一方面这是顺应财政科学民主决策进程的需要，另一方面也是国家反腐败的要求。
　　有了广东的先例，我们相信，在全国范围内乃至在全国人大，将宪法赋予人民代表的审批预算职权真正落到实处的日子为时不远。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

人大监督：过程与结果同等重要
朱延青刘敏
　　目前，有一个现象值得注意，社会上有一部分人单纯看重人大监督的结果，却轻视、忽视监督的过程。比如，一说对政府组成人员开展述职评议，他们会问：评出几名不称职的？一提评议法官，他们会问：撤了几人？其实，在促进司法公正，推进依法治国的大前提下，人大常委会依法行使监督权，其过程与结果同等重要。
　　人大常委会行使监督权是依法治国的客观需要，是一个用法律法规来评价、衡量常委会任命人员依法履职情况的过程，是一个检查监督各项法律法规实施情况和“一府两院”工作的过程，其目的就是促进依法行政、公正司法。人民通过人大及其常委会任命自己信赖的“公仆”执行宪法、法律，执行人大及其常委会代表人民意志作出的决议、决定，为人民掌好权，服好务，这是保证社会进步发展的关键环节，也是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。为此，人大及其常委会必须充分运用好宪法和法律赋予的任免权、重大事项决定权、监督法律实施等权力，开展多种形式的监督，而不是仅仅拘泥于两个月开一次常委会，一年开一次人代会，听听报告，举举手表决了事。特别是在人事监督方面更不能含糊，任命前要通过法律考试、考察和公示等形式对拟提请任命人员作全面的了解，任命后更要根据工作情况严格依法进行监督。述职评议、评议法官以及法律知识考试、任前公示等是把任免权和监督权、工作监督和人事监督有机结合起来，以较好地保证人大监督的效果。从这个意义上讲，衡量人大行使监督权好不好，不能简单地把能否评出一两个不合格人员或揪出一两个腐败分子作为唯一标准，因为通过行使监督权对个别不称职人员予以罢免，并不是人大监督的唯一目的。
　　从“一府两院”的角度说，自觉接受人大监督，把政府组成人员、法官、检察官一个阶段的工作情况，通过述职或评议等形式，向人大作汇报，争取人大的帮助和支持，这是对人民负责，也是对党负责的表现。人民群众对“一府两院”的工作是否满意，对拟任命人员有什么意见，都可以在述职评议、公示中得到很好的回答和体现，不仅有助于常委会任命人员摆正自己的位子，深刻牢记自己的权力是人民给的，以对人民负责的精神，尽职尽责地工作，当好人民的公仆，而且有利于促进“一府两院”转变工作作风，提高依法行政和公正司法的效率和水平，推动“一府两院”工作的发展，其意义不容低估。
　　李鹏委员长在九届全国人大二次会议讲话中强调指出：“人大监督工作同立法工作相比，还是一个薄弱环节，亟待改进和加强。”因此我们既要注重监督结果，更要重视监督的过程，扎扎实实和富有成效地推进人大监督工作。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

杭州人婚姻破裂三大杀手
外遇房子和经济问题
　　本报讯据今年以来浙江杭州市、区两级民政局离婚登记处的统计资料显示，外遇、房子、经济三大问题已成为杭州人婚姻破裂的三大杀手。上城区民政局离婚登记处的数据很有代表性：1至7月到该处登记离婚的有231对，其中因一方或双方外遇或其他生活作风问题而导致感情破裂的有138对，占到了离婚数的60％，比去年同期增长了近15％，比前年同期增长了近20％。
　　该处离婚登记员张季怀分析说：夫妻感情不和一直是导致离婚的重要原因。90年代以来，婚外恋又成为感情不和的主要外因，近几年来由第三者、甚至第四者而引发的离婚案例数已成急剧上升趋势，而今年可以称为是一个爆发年。人们现存的婚姻关系正面临着前所未有的婚外恋强大暗流的严峻考验。另外房子问题和经济问题也成为继外遇之后的另两大离婚主因。今年一、二季度，为赶1998年福利分房而匆匆登记、现又草草离婚的有25对，因住房狭小而导致离婚的有9对，两项因房子问题而离婚的共占离婚数的15.3％，因经济纠纷而离婚的有14对，占7％。（楚瑗）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法眼观察

财政监督必须到位
冉亚清
　　据报载，国家财政对教育的投入虽逐年增加，但财政投入的到位率与统计上的数字却有差距。这凸现出一个重大而紧迫的问题：财政监督不能只停留在口头上而必须切实到位，只有这样，才能确保财政资金的正确使用。
　　公共财政要求财政工作必须解决“缺位”和“越位”的问题。过去，因为缺乏对财政资金运行全过程的监督，只重拨款，监督也往往是“对事不对人”，在运行过程中常常变得无序。这一方面容易造成资金的浪费，另一方面也容易引发腐败行为。
　　正是因为财政监督对财政投入教育事业的资金监督的“缺位”，使得许多地方教育投入不能及时到位，从而加剧了学校办学经费的紧张，给了某些法制观念淡薄的人以可乘之机，他们以学校教育经费紧张为借口，巧立名目，打学生的主意，收费过多过滥，不仅使学生家长怨声载道，还给政府财政造成极坏的影响，并给人们一个错觉：似乎是由于财政投入不足甚至递减而使学生家长负担加重的。
　　其实，在“九五”期间，中央和地方财政对教育的投入一直在逐年增加。仅中央财政每年对教育的投入就增加1个百分点。2000年中央财政文教科学卫生事业费就达361.9亿元，比1999年增长16.2％。
　　财政监督的缺位已引起了财政部的高度重视。为了强化组织机构的职能，财政部财政监督司已更名为监督检查局，在指导方针上，提出把监督寓于管理之中，为管理服务，既抓收入也抓支出。各地财政也大力加强了财政监督力度。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　山东昌乐县公安局交警服务站的工作人员牢记为人民服务的宗旨，积极开展为民便民利民活动，受到社会各界好评。图为不久前在309国道昌乐段发生一起交通事故后，交警服务站的工作人员立即把伤者送往医院进行抢救。
　　王洪勋摄

第10版(立法与执法)
专栏：

海上卫士守“夏都”
　　在美丽的避暑胜地河北省北戴河，每到夏季，都能看到公安边防摩托艇在海上巡逻的情景。这就是担负北戴河暑期海上保卫和中外游客安全任务的河北省公安边防总队海警支队的官兵们。几年来，一线官兵每天都要冒着炎炎烈日出海执勤，执勤艇巡逻在海上，确保了中外游客的安全。图为官兵在海上执勤。
　　王小雪樊建国摄影报道

第10版(立法与执法)
专栏：

百里沙漠一线牵
——阿拉善盟边防支队“沙漠110”服务牧民纪实
包金华康玉平
　　千里瀚海有神兵，服务牧民在心中。自从内蒙古阿拉善盟边防支队建起“沙漠110”后，百里沙漠一线牵，阿拉善盟的牧民着实受益了。
　　2000年12月24日夜半，牧民希古尔扎布被家里的狗叫声吵醒，他披衣出外隐约看到两辆康明斯大车在野滩上跑，心想放着大道不走肯定有鬼，立刻用手持对讲机向距离他家最近的“110”辖区温图高勒边防派出所报告。所长钱洪勇带领官兵连夜出动，只用两小时便破获这起价值120万元的羊绒走私案。
　　牧民们说最有眼光的是格日图嘎查的牧民额·巴图，别看他住在巴丹吉林沙子里，可他第一个购买了手持机，也是第一个受益者。去年初“沙漠110”刚建起，正是采挖苁蓉季节，旗政府为保护生态环境，禁止采挖苁蓉了。一伙40多手持铁锹、钢钎的人剪断他家的网围栏，闯进草场大肆挖掘起来，额·巴图急忙拨通“110”向所里报告，80多公里沙包路，边防所仅用3个多小时赶到现场，将事态平息。
　　所谓“沙漠110”，是指2000年初，阿拉善盟边防支队自筹资金，在所担负的16万平方公里边境管理区内建成的信息传呼、无人值守和无线通讯网络，已覆盖80％边管区。过去边管区唯一与外界沟通的是每个边防所每天定时与边防大队联系的电台，现在实现以边防派出所为主体，做到统一指挥、快速反应，并为偏远边民群众提供生产、生活服务信息。

第12版(党的生活)
专栏：

“三个代表”符合马克思主义
吴南生（原广东省委书记、省政协主席）
　　“三个代表”的概括是符合马克思主义的。
　　首先是党要始终代表中国先进生产力的发展要求。生产力总是最革命的、最活跃的。经济基础和上层建筑的矛盾如果得不到正确的解决，就要阻碍生产力的发展。苏联解体、东欧剧变，其中一个重要的原因就是它的体制落后于经济基础，发生了矛盾，阻碍了生产力的发展。
　　苏联解体、东欧剧变以后，我们观察其国内情况，问题更加清楚了。如果我们党没有在十一届三中全会上提出要改革开放、试办经济特区、广东先走一步，没有把市场经济引进来，并经过差不多十年时间，把计划经济改掉了，把不适应生产力发展要求的上层建筑改掉了，也有亡党亡国的危险。我们是经过几十年的实践和探索，终于找到了符合中国国情的发展路子。
　　江泽民同志是我国经济特区的开拓者之一。1980年8月全国人大常委会第十五次会议上，江泽民同志代表国家进出口委员会作了关于在广东建立经济特区的报告。这在那个时候是很不容易的。当时就有人责问：是不是复辟资本主义？因此，党要始终代表先进生产力的发展要求，是从实践中得出的符合马克思主义的结论。如果我们不能代表先进生产力的发展要求，搞贫穷的社会主义，这样的社会主义，人民是不会要的。
　　同时，党要始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，这无疑都是符合马克思主义的科学概括。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

坚定不移反腐败
王宗春（原广东省委常委、省纪委书记、省政协副主席）
　　对待腐败现象，不能害怕，更不能消极对待，要采取积极的措施，防患于未然。一旦问题发生了，就要坚决加以纠正，加以制止，认真解决。有的同志产生疑虑，提出腐败问题能否解决？回答是肯定的，当然可以解决。但要想在短期内从根本上把它解决，是难以做到的。江总书记在讲话中对这一问题作了明确的分析和阐述，而且指出了解决问题的方法，是符合客观实际的，是十分正确的。他要求全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，既要树立持久作战的思想，又要抓紧当前的工作。
　　江总书记在讲话中强调，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。过去我们在相当一段时间里把主要精力放在治标方面，遏制腐败的蔓延和泛滥，收到了一定成效。党的十五大后，尤其是近年来，反腐败斗争已逐步转向由侧重遏制到标本兼治，加大治本力度。要解决腐败问题，最根本的还是要从源头上抓起。要加强教育，提高人们的政治思想、道德素质；要大力发展生产力，不断提高人们的物质文化生活水平；要健全制度、法规、法律，并加强这方面的教育，使人们牢固树立起法纪观念；各级领导要从上而下，严格组织生活，严格管理，真正全心全意为人民服务，起表率作用；要加强监督，通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。通过这样标本兼治，综合治理，扎扎实实地抓若干年，到那个时候，腐败现象肯定会受到遏制，并逐步会减少。这样做，实际上就是对江总书记提出的“三个代表”重要思想在这一方面的工作中具体贯彻落实的实际行动。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

对党的宗旨的高度概括
黄浩（原广东省委常委、宣传部长、省政协副主席）
　　“三个代表”的思想，体现了党的性质，明确了党的使命，揭示了党的功能、作用和要求。中国共产党最低纲领是要推进社会主义事业的建设，它的最高纲领是实现共产主义。这是共产党的性质决定的。但要实现自己奋斗的纲领，则必须“代表中国先进生产力的发展要求”，推动社会生产力的不断发展；必须“代表中国先进文化的前进方向”，推动社会主义文化建设，搞好精神文明建设。只有这样，才能推进社会主义事业的全面发展，最终达到最大限度地满足广大人民的物质、文化需求。也就是说，只有这样，才能最终“代表中国最广大人民的根本利益”。过去我们说，“共产党是为解放人民的，是为人民服务的，是为广大人民谋福利的”。现在江总书记用“三个代表”加以概括，就更加全面地体现了党的宗旨，明确了党的使命，从而对共产党“如何更好地为人民服务”的功能、作用，进行了更具体的揭示。
　　“三个代表”思想的概括，符合马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，符合社会历史发展规律的要求。江泽民同志提出“三个代表”思想，并把代表先进生产力的发展要求放在首位，这是符合马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理的。关于代表先进文化的前进方向，这是对社会主义上层建筑建设提出的要求。中国共产党代表先进文化的前进方向，就是要以马克思主义的科学理论和科学的世界观和方法论，去引导、指导和推动社会主义的文化思想建设以及整个上层建筑的建设。这些从中国社会主义初级阶段实际出发提出和制定的理论、思想、纲领、方针、政策，都是符合马克思主义基本原理和“实事求是”原则的。从大文化角度而言，都属文化范畴。这就说明，中国共产党正是代表和坚持先进文化的前进方向去指导和推动社会主义建设事业全面发展的，从而取得一个又一个胜利。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

用先进文化增强民族凝聚力
郑群（原广东省政协副主席）
　　“三个代表”重要思想，是世界社会主义特别是中国共产党80年来战斗历程正反经验的理论总结，对指导我党在21世纪的建设和实现国家富强、民族振兴具有重大意义。
　　近11年来，我和一批学者共同致力于中华民族凝聚力的研究。中华民族凝聚力是中华民族生存和发展的内在动力。具体一点来说，中华民族凝聚力就是把中华民族结成一个统一的有机的整体，并不断推动中华民族向前发展的内在力量。可以说这是中华民族的生命力。近几年来，江泽民总书记一再谈到中华民族凝聚力，并深刻地指出我国的综合国力包括了经济实力、军事实力和民族凝聚力。可见，中华民族凝聚力的增强，是国力增强的重要方面和表现。中华民族凝聚力的不断增强，固然需要经济制度、政治制度的不断完善，但光这些还是很不够的，还需要有能够不断推进社会发展的先进文化。这个先进文化包括了多方面的内容，其中最主要的，是人的精神支柱。我们必须在马克思主义指导下，弘扬中华民族精神，建设能够不断推动我国社会前进的中国特色社会主义新文化，并用这种先进文化去培养全体中华儿女，使广大人民树立起科学的世界观、进步的道德规范和为社会为人民大众勇于献身的精神。只有这样，我们的民族才能真正紧密地凝聚起来，从而大大地增强我们的国力。显然，这是中国共产党的历史重任。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

“与时俱进”是“试金石”
曾近义（原广东省政协副主席）
　　江总书记强调，马克思主义具有与时俱进的理论品质，这个问题非常重要，因为马克思主义是我们党的立党、立国的根本指导思想，是我们党、国家和各族人民团结奋斗的理论基础。正确认识马克思主义的理论品质，具有极其重要的意义。我认为，这是我们是否坚持马克思主义的一个试金石，能不能坚持马克思的这个理论品质，也是考验一个真假马克思主义者的试金石。
　　江总书记论述“三个代表”，是按照马克思主义与时俱进的理论品质，来总结这三个方面的历史经验并上升到理论，然后用理论指导我们这三个方面工作的。
　　第一，江总书记讲到代表中国先进生产力的发展要求时，强调生产力是最活跃、最革命的因素，是社会发展的最终决定力量。但应该看到在不同历史时期发展生产力的要求是有所不同的，也是与时俱进的。
　　第二，关于代表中国先进文化的前进方向这个问题，我感到也是与时俱进的。讲先进文化前进方向而不是讲整个文化，这个先进文化前进方向是指什么呢？它是指能够引导先进文化发展的那种理想、信念，那种精神力量。
　　第三，关于代表中国最广大人民的根本利益，人民的利益也是一个历史范畴，要与时俱进，也就是说，广大人民的根本利益是随着社会的发展而不断变化的。小平同志曾经指出，当人民达到小康水平之后，我们就要提倡先富带后富，达到共同富裕的目的，现在就是这个时候了。正因为如此，党中央提出开发大西北的战略决策，只有东西部达到共同富裕，才能真正代表中国最广大人民的根本利益。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

党的作风建设问题不容忽视
林若（原广东省委书记、省人大主任）
　　在建党80周年之际，我们喜见中央高瞻远瞩，为建设一个密切联系群众的党，为发扬党的理论联系实际的优良作风，为建设一个繁荣富强的国家，满足人民日益增长的物质和文化需要，正在作出重大的部署。这就是广大人民群众的根本利益所在。
　　党的作风建设问题，当前切实要引起我们的重视。我深深感到，现在，我们党内的一些地方存在的官僚主义、形式主义、浮夸风和某些不正之风，还没有得到很好的遏制，值得我们注意，要认真研究如何解决这个问题。最近，我曾经到我省的革命老区等贫困的地方调查研究，从调查情况看，广大农村整个形势总的是好的。现在广东的实际情况是，珠江三角洲的社会生产力发展非常快，但广东贫困的地方，由于受地理条件、生产条件等各个方面的影响，与全国其它贫困地区一样很难一下子发展起来。在这样的情况下，如何最后达到共同富裕，这是一个关系国家发展大局的重大问题。江泽民总书记在今年5月召开的全国扶贫开发工作会议的讲话中强调指出：“革命老区在战争年代为党和人民的事业作出了巨大贡献，付出了巨大的牺牲。我们有责任帮助老区群众尽快脱贫致富，否则我们就难以向烈士交代，向人民交代，向历史交代。应该集中一些财力、物力和人力，尽快地解决好这些革命老区的问题。”江泽民同志这段话体现了对老区和贫困地区广大老百姓的关爱之心，体现了最广大人民的根本利益。目前，全国范围内少数民族地区、革命老区、贫困地区还占相当的比重，涉及相当一部分群众，他们过去对革命作出了巨大贡献，如果今天不尽快地帮助他们发展起来、富裕起来，确实很难说得过去。今天我们学习江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想，要提高这方面的认识，这也是我们落实“三个代表”重要思想的责任所在。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

党建理论的新突破
张根生（原广东省委书记、国务院农村发展研究中心副主任）
　　我是抗日战争初期入党的，我认为这次江泽民同志“七一”讲话，总结了我们党80年的业绩和经验，对“三个代表”作了全面的阐述，总结了过去的经验，指明了今后我们党前进的方向，特别是对党的建设方面，我认为有重大突破。
　　这几十年，我体会最深刻的就是我们党把马克思主义原理与中国的实际相结合。江泽民同志“七一”讲话，在党的建设上确实有突破，这也是用马克思主义的基本原理与中国现在的形势任务相结合的成果。现在我们的任务很明确，就是要以经济建设为中心，就是要搞社会主义现代化。
　　目前，我们国家的整个经济政策，是以公有制为主体，多种经济成分、多种所有制并存，共同发展，出现了大批个体户、民营企业家，还有在外资企业中的职员，特别是私营企业、个体户发展得很快，占的比重在增加，其中有些负责人是共产党员。来自工人、农民、知识分子、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领长期奋斗，经过长期考验，符合党员条件的社会其他方面的优秀分子，吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高党员的政治思想觉悟，不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

建立有效的监督机制
方苞（原广东省委常委、秘书长、省人大副主任）
　　80年来，中国共产党不仅领导人民建立了新中国，而且领导人民建设有中国特色社会主义并取得了伟大的胜利。中国人民衷心拥护党的领导。但毋庸讳言，我们的党员和干部队伍中确实出现了一些不容忽视的问题，主要是出现了权钱交易、以权谋私等腐败现象。这些问题虽然是支流，是少数人的问题，但必须引起全党同志的高度重视。
　　我们要认真探索，要通过发展社会主义民主法制、坚持和完善各种制度，监督党员领导干部特别是监督各级党委和各部门的第一把手，党内要做出榜样，党内民主应该先搞好。我们看到这个方面最近有些进步，中组部制定了任用干部条例，搞任前公示等，这是实行民主监督的一种好办法，要在实践中不断完善。但仅仅对新任用的干部进行监督是不够的，还要在党内完善批评与自我批评制度以及如何有效地实现党内监督、民主党派监督、国家法律监督、人民群众监督等方面，进行积极探索。党风也有一些亟待解决的问题。主要是应按照“三个代表”的要求，发扬深入调查研究、密切联系群众的作风，善于倾听和发现各种不同意见，改进某些地区、部门的形式主义和华而不实、浮夸虚报、奢侈浪费的风气。要实现“三个代表”的要求，必须继续坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，必须坚持以经济建设为中心，坚持对外开放，进一步改善投资环境，继续深化经济体制改革，积极稳妥地推进政治体制改革。始终代表中国先进文化前进方向的要求，就必须在大力发展社会主义物质文明、使人民富裕的同时，还必须大力加强社会主义精神文明建设和社会主义民主法制建设，这就要求在深入开展经济体制改革的同时，必须在当前大好形势下积极稳妥地推进社会主义民主法制建设。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

马克思主义在中国的新发展
寇庆延（原广东省顾委主任）
　　我今年90岁了，受党培养教育73年，在建党80周年之际，我不能不想起过去的岁月。今天学习江总书记的讲话，非常高兴，非常兴奋。
　　江总书记“七一”重要讲话，标志着马克思主义中国化的最新成果。我们党80年来运用马列主义基本原理与中国实际相结合，产生了两次飞跃：第一次是以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，创立了毛泽东思想，推翻了压在人民头上的“三座大山”，建立了新中国。第二次飞跃是邓小平理论的产生，明确了什么是社会主义，怎样建设社会主义的重大理论问题。在邓小平理论的指导下，我们党确立了建设有中国特色社会主义分三步走的宏伟战略，第一步是解决温饱问题，第二步是达到小康水平，这两步我们都已实现了。我国发生了翻天覆地的变化，中国在世界上有了越来越高的地位，人民生活得到很大改善，港澳回归，雪了国耻，都是第二次飞跃的结果。江总书记的讲话是对马克思主义的新的发展。进入新世纪，我们中华民族的大事情，就是要在本世纪中叶达到中等发达国家的水平，走到世界的前列。这个伟大的目标能不能实现？怎样实现？关键在党。江总书记讲话总结了建党80年来的基本经验，把建党学说提高到了马列主义的新水平，给马列主义理论宝库增加了新的内容。江总书记的讲话是一篇马克思主义的纲领性文献，是新的长征路上的指路明灯。“三个代表”的重要思想，抓住了新的历史条件下怎么样把党建设好的大问题，只要我们认真学习领会“三个代表”的重要内涵，并切实贯彻落实，我们党就完全可以实现党的最终目的，我们的党、国家和人民就大有希望，前途无限光明。
(附图片)

第12版(党的生活)
专栏：

体现了理论创新
肖耀堂（原广东省政协副主席）
　　江总书记“七一”讲话，对“三个代表”的重要思想作了深刻的论述，其中江总书记讲到我们在坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性的同时，要根据经济发展与社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。这句话有很强的理论创新精神，具有影响深远的意义，是我党党建理论上的光辉论断。
　　改革开放以来，我国产生了什么样的新阶层呢？总书记在讲话中所讲的几个方面，即民营企业的创业人以及技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员，总书记在讲话中把这部分人定性为有中国特色社会主义的建设者，是非常正确的，是我党运用马克思主义分析方法得出的科学结论。我过去在统战部工作，从我过去接触这部分人的体验来看，我感到，从他们创业过程和发展的过程来看，他们大多数是品质健康的。在创业阶段，他们一般都比较艰苦。第二阶段，当事业发展有了一定积累，服务范围拓宽了，他们要力争做当地的纳税大户，为国家多做贡献。第三阶段，财富有了更大的发展，他们便想为社会多做点好事，捐资办学、修桥扶贫等，为社会立一点功。因此，我认为要发展这部分人中的优秀分子入党，把经过考验，具备党员条件，愿意遵守党纲党章的优秀分子吸收到党内来，是一种战略措施。这样做，可以巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，保持党的先进性。
(附图片)

第10版(立法与执法)
专栏：

铲除毒瘤保平安
秦城于智毅
　　在中俄边境的黑龙江省绥芬河市，随着“严打”整治斗争如狂风般刮过，一个个大案要案被侦破，一个个害群之马被绳之以法，边城百姓无不拍手称快。
　　作为中俄互市贸易区，每天从境外或内地到绥芬河从事贸易活动的中外客商数以千计。今年5月中旬以来，在街头针对中外客商的诈骗、抢劫、抢夺活动有所抬头。
　　绥芬河市警方适时开展了集中打击“骗抢”犯罪专项行动。5月16日晚上，口岸派出所民警李欣在市区成万达宾馆附近巡逻时，看见有一名俄罗斯妇女边跑边用俄语喊：“有人抢劫！”
　　见前面不远处一名男子正慌慌张张地夺路而逃，李欣断定是抢劫分子，于是向其猛扑过去。交警大队民警藏志军正好路过这里，也一起追赶抢劫犯罪嫌疑人。当李欣、藏志军追至一胡同口时，这名男子突然拔出手枪，向他们射击。趁李欣和藏志军躲闪的时间，歹徒乘机溜走。绥芬河警方紧急部署，布下天罗地网。经过缜密侦查，5月17日晚上城镇派出所和口岸派出所民警
　　终于发现这名男子踪迹。经过与其周旋，最后民警们机智地将其制服，并从他的口袋内搜出一把子弹已上膛的自制手枪。
　　1994年抢劫杀人的白凤喜于1996年落入法网，而其同伙孙宽发却一直在逃，白凤喜把罪责全部推到孙宽发的身上，使此案一直未结。经过警方的不断努力，刑警们于今年6月初终于获取了孙宽发逃跑的零星线索，并踏上了追捕孙宽发的征途。
　　由于案发时间久，许多线索必须从孙宽发的亲属和朋友查起，而这些人常常不愿配合警方的工作，使追逃工作时常陷入僵局。但负责侦办此案的侦查员王济玉和李硕抱定一个念头，只要努力，就一定能找到孙宽发的蛛丝马迹，最终将他绳之以法。
　　为了核实一个人的身份，查找一个人的现住址，王济玉、李硕经常跨越几个县，往返数百公里，迂回核查。他们几次往返哈尔滨和牡丹江之间，二下宝清、方正等县，远赴山东省阳谷县，行程1万多公里。功夫不负有心人，6月中旬，王济玉和李硕终于在山东省阳谷县将逃亡7年的孙宽发缉拿归案。经审讯，孙宽发对伙同白凤喜于1994年7月将一食杂店的店主夏某杀死的犯罪事实供认不讳。
　　据统计，“严打”斗争以来，绥芬河市警方共破获各类刑事案件88起，抓获违法犯罪分子320多人。

第10版(立法与执法)
专栏：

潜江警方调动治保干部认真治安
　　本报讯近年来，湖北省潜江市公安局大力推行民警与治保干部联勤务、联责任、联考核、联奖惩的“警治联勤”措施，并将治保干部的职务任免权、工资发放权、工作考核权归口到当地派出所统一行使，实行待遇与业绩相挂钩，极大地调动了治保干部配合民警抓治安的工作热情。（管敏）

第10版(立法与执法)
专栏：

玉田警方架设“绿色通道”
　　本报讯为最大限度地调动广大群众参与“严打”整治斗争的积极性，今年五月份，河北省玉田县公安局出台了一项新举措。群众写给公安机关举报案件线索的信件，由县公安局邮资总付。据统计，“绿色通道”开通以来，群众通过免邮资信件共举报案件线索近三百条，从中侦破查处各类刑事治安案件一百二十余起。（张立军齐雨）

第10版(立法与执法)
专栏：

　　近年来，一批地方院校毕业生陆续加入到全国安边防部队。上海市公安边防总队教导大队在入警大学生的培训工作中，严格管理，高标准要求，使得学员很快融入部队生活，完成了从地方大学生向合格边防军人的转变。
　　李勇李明华摄影报道

第10版(立法与执法)
专栏：执法者风采

　　他因为长期超负荷工作，患有严重的心脏病，心脏比常人大一倍他有坚定的信仰，30余年忘我工作，认真实践着“为人民服务”的宗旨他是一个坚持原则的共产党员——
一名人民检察官的选择
　　——追记哈尔滨道外区检察院副检察长朱建德
本报记者柳晓森
　　朱建德的心脏停止跳动了，他长眠于6月8日的凌晨。在他生前床前小柜的两个抽屉里，一个放满药瓶，一个放满奖状。药是用来治他严重的心脏病的，而奖状不少是他重病期间，抱病取得的。
　　工作与生活，他选择了前者
　　朱建德患有严重的心脏病，熟悉他的人都知道：早在1992年，他在动力区检察院工作时就发现了，可他一直不当回事，仍在拼命工作。1999年6月在一次出差时，他突然感到自己的胸部特别难受，在区院领导和同事们的极力催促下，朱建德才到医院进行了检查，哈尔滨医科大学第一附属医院著名心血管病专家孟繁超教授看了他的心脏检测报告后，对随行的干警说：“请把病人抬进来。”当干警告诉她，病人就在身边时，孟教授大吃一惊：“像这样严重的器节双变型心脏病人，生命非常危险，必须马上休息，住院治疗。他是什么人？他怎么还在工作？！”
　　孟教授的建议只是换来朱建德口袋里增加的药物，这个刚强的汉子哪里舍得把时间放在病房里，他是多么热爱自己的检察工作啊！就在医生严厉劝告时，他的工作常态还是早上7点钟进办公室，开始紧张的一天，那四楼办公室的灯光常常熄灭得很晚。
　　今年年初，朱建德体内已出现肝脏、肺脏淤血和心脏衰竭等症状，医生诊断为二度心衰，他被强行送到康复医院接受住院治疗。主治医生郝克倩要求他绝对卧床休息，禁止一切工作。“如果积极配合治疗，经过五六个疗程，他的生命可以延长十几年。”郝医生清楚地记得他这个不守规矩的病人，“在不到一个月的疗程里，他不是看卷宗，就是和干警研究案情。病情稍微稳定，他就自己拔掉输液管，提前出院了。”“这是他的第一个疗程，也是唯一的疗程，从此，我再未见过他的身影。”
　　检察院干警任学军回忆起今年4月17日的深圳之行，两眼湿润了：“那天下午3点我们赶到深圳，马不停蹄开始了紧张的取证工作，当天就干到夜里3点。朱建德睡了不足4个小时就爬起床来，一口气又是取证到下午，他怕耽误办案进度，当天就急着从南方赶回哈尔滨。回来后他就一直缓不过劲儿来，靠加大药量支撑着病体。”
　　是何力量让他支撑着病体，忘我工作？医学教授不理解，与朱建德长期工作的同事不理解，只有与他相濡以沫的妻子崔玉香了解自己的丈夫。
　　“他一直都是这样，工作起来就一个心眼，啥都不顾，妈妈叫他傻建德。”说起自己的丈夫，崔玉香泪眼迷离：“他不论在农场下放，还是在学校教书，都是勤勤恳恳。1980年，他调到动力区检察院工作，每天骑车20公里，往返夜校读法律本科，回到我们13平方米的小屋，还要和孩子挤在一张小桌子上复习功课。”
　　“他热爱自己的工作，每天没明没黑地办案。他有时候说自己不舒服，我说去医院看看吧，没等话音落地，他的病准好。他是怕治病耽误工作啊！有时候办案几夜几夜不回家，夜里接到工作电话，他也是站起来就走。”
　　“得心脏病后，我让他治病，他的口头禅就是：忙过这阵再说吧。可这阵子怎么也忙不完啊！我也问他这是图个啥，他对我说，男人要有事业心！这就是他给我的回答。”
　　法纪与人情，他选择了前者
　　朱建德干检察院的反贪工作，一干就是20年。这20年来，他一向秉公办案，坚守原则。这20年来，他不知道顶住多少压力，得罪多少人，人们叫他“朱老狠”。
　　早在1993年，他在动力区检察院办理哈尔滨电信局原局长段树义（副厅级）受贿案时，由于犯罪嫌疑人级别高、关系网厚，说情的人很多，其中包括曾经给予朱建德很多帮助的老朋友、老上级，可朱建德这名共产党员始终从维护法律的尊严出发，从打击犯罪的职责出发，坚决顶住了说情风，把段树义送上了审判台。
　　2000年朱建德带领干警在查办公安机关一名干警受贿案件过程中，犯罪嫌疑人的妻子为了给丈夫开脱罪责，打听到朱建德家的住址后，趁朱建德不在家，来到他家，将装有现金的信封塞给他爱人。第二天朱建德就把钱退给了送钱人。这名犯罪嫌疑人最终也未能逃脱法律的制裁。
　　朱建德的“狠”在哈尔滨检察系统是有名的，只要是犯罪事实确凿，谁也别想在他那开口子。尤其他当了主管反贪工作的副检察长后，他的压力更大了，他的决心也更大了。他常和干警们说：“有压力，我顶着，你们放手依法办案。”因为他的坚持原则，道外区检察院反贪局的干警们5年里就查办各类案件217件，其中大要案175件，为国家挽回经济损失3000余万元。
　　为了能保证严格办案，朱建德坚持正人先正己。他的小舅子下岗好几年，空有一身好电焊手艺，无处谋生，几次央求姐夫给他找个工作。按理说，有求于朱建德的人那么多，给他找个工作不是难事，可是朱建德就是没开过一次口。
　　朱建德是个硬汉子，对作奸犯科之人毫不手软，可他又是一个心地极为善良的人。他家楼前的一对弹棉花的外地夫妻不会忘记他端来的热饭。
　　“大家”与“小家”，他选择了前者
　　朱建德的妻子说他笨，家里的电器不会用，电视只会按开关，手机的功能只会简单的接和打。
　　单位与朱建德长期共事的干警却说他很聪明，他补充和完善的为经济建设服务的“十先十不”、“三同四优先”、“三不准”等措施，很有针对性，有的经验还在全国检察机关推广。更让干警佩服的是朱建德提审犯罪嫌疑人时的足智多谋，多少案件在审讯不能突破时，都是老朱另辟蹊径，迫使犯罪嫌疑人就范。
　　朱建德和妻子相识在兵团，1975年结婚以来患难与共，感情甚笃。天天盼夫归的妻子因为朱建德工作不定时，自己得了神经衰弱症。1999年，她又患上了肝血管瘤疾病，急需住院治疗，可是自己的丈夫指靠不上。崔玉香的病一天天拖了下来。
　　“5月初，他和我说10月做手术。可是他再没法陪我做手术了。”崔玉香哽咽着说道。
　　与朱建德有30余年交情的杨威说起自己的这个老同学、老同事时，声音低沉：“家里事，多亏老嫂子了，朱建德一点都顾不上。他经常和我说，咱们50多岁的人了，随时都有可能蹬腿，能干啥，就多干点啥吧！”
　　他就是这样，把全部的精力和才智都放在工作上。
　　朱建德用自己的生命承诺着共产党员的党性，他用全部的坚强履行着一名人民检察官的职责，他终生实践着“为人民服务”的信条！

第10版(立法与执法)
专栏：法制纵横

无罪推定——我们做得远不够
施木
　　一名警察——杜培武，因被怀疑涉嫌犯罪，在执法机关先入为主的思想下，刑讯逼供，屈打成招，直至真凶被抓，才得以洗冤。杜培武的案子和其它时有耳闻的刑讯逼供、屈打成招的案件一样，都在提醒我们：对于贯彻无罪推定的法律原则，在处理案件时还远远做得不够。
　　什么是无罪推定，新的刑事诉讼法写得清楚：未经人民法院依法判决，对任何人不得确定有罪。无罪推定作为与有罪推定相对立的法律原则，它的意义在于防止过早地和无根据地把任何人看作罪犯，不允许根据未经充分检验的材料和违反既定证明程序而取得的信息，认定一个人犯有罪行。
　　可是，为什么杜培武等人还是在没有确切证据情况下，被屈打成招呢？
　　其一，我们有些司法机关在长期的司法实践中，有时强调维护社会秩序，忽视个体利益的存在。而且民众的法律素质和意识还有待提高，整个社会治安形势不容乐观。在这种指导思想和现实情况下，为了贯彻打击犯罪，维持稳定的目标，工作中难免会出现错案，伤及无辜。
　　其二，我们的司法机关有些工作人员法律意识淡薄，工作方法过于简单。对杜培武一案的取证过程中所暴露出的简单粗暴问题就可见一斑。尤其严重的是，有些执法者在主观认识上，还是先入为主，依照有罪推定办案，无罪推定的法律意识少得可怜。陈旧的法律观念，复杂的社会情况，落后的技侦手段，加之有些领导和群众的干预，使得他们未能充分听取辩护律师的意见，有的还刑讯逼供，造成冤案。
　　其三，无罪推定作为我国司法文明的重要标志，体现着法律的人道主义精神，我们的司法队伍，我们的法制环境应该自觉接受它，遵守它。我们为确保无罪推定原则的顺利实现，还应保证犯罪嫌疑人、被告人的沉默权。沉默权的赋予，应该是保证无罪推定的基础性条件。但现实生活中，由于司法机关在很大程度上还依赖着口供这种证据，就容易导致司法实践中的刑讯逼供。
　　为了贯彻无罪推定的法律原则，体现法律的人文关怀，我们还需做得更多。

第10版(立法与执法)
专栏：新世纪基层检察院风采

丰台区检察院的两件宝
洪章
　　一封举报信揭开北京西站供热厂工程行贿大案。检察官经过四个多月的艰苦工作，将全案查得水落石出，苏清福等五名罪犯受到了法律的严惩。
　　在综合治理过程中，检察官通过预防职务犯罪网络使北京市榆树庄构件厂等一批企业扭亏为盈……
　　这就是北京市丰台区人民检察院的成绩。
　　坚持以人为本原则，狠抓队伍建设，这是丰台检察院的法宝之一。1999年，该院大刀阔斧地进行干部人事制度改革，中层干部全部实行竞争上岗，一般干警实行双向选择。通过竞争，一批优秀人才脱颖而出，16名具有大学本科以上学历、实战经验丰富、平均年龄31岁的干警进入中层领导岗位。这些干部上任后创出一番突出业绩。反贪局副局长王家驹敢于碰硬，先后主办和参与大要案件400余件，为国家挽回经济损失达数千万元。他自己家里的经济条件并不好，本人在办案中多次拒礼拒贿。犯罪分子见软的不行，从对他百般威胁发展到寄恐吓信，并扬言要“收拾”他和妻小，但是都没有动摇他对法律的忠诚。
　　丰台院有一整套行之有效的内外监督制约机制，这是他们的法宝之二。他们对外成立了专家监督咨询委员会，聘请了党风廉政监督员，每一位干警都有指定的联系户，主动接受社会群众的监督。对内做到了局、处、室、队之间互相制约，在时间上进行全天管理，在对象上进行全员管理，在范围上进行全方位管理，从而实现了力度大、渠道广、手段强的内外交叉式监督制约管理机制。制度面前人人平等。一次，检察长李晓下班忘了关空调，第二天自己第一件事就是向全院干警作自我批评。纪律使广大干警头脑中警钟长鸣，若上班途中遇到特殊情况，就是自费打车也要保证准时到岗。

第10版(立法与执法)
专栏：

一切为了人民
——天津市公安局实践“三个代表”思想纪事
傲腾雷李林
　　编者按：在学习和实践“三个代表”的活动中，天津市公安局紧密联系实际，运用“三个代表”思想检验衡量自己的工作，从人民不满意的地方改起，从人民满意的地方做起，全面强化队伍建设，受到天津社会各界的称赞。
　　从人民不满意的地方改起
　　民警“冷硬横推”问题一直是群众投诉的焦点，也是影响警民关系的障碍，解决“冷硬横推”成为天津市公安队伍建设的重中之重。市公安局专门成立了暗访小组，深入各警种和各基层单位广泛进行暗访督察，对发现问题的一律全局通报，限期整改。
　　为了巩固治理成果，天津市公安局制定出台了《公安机关基层所队治理“冷硬横推”问题基本标准》，并做出硬性规定。
　　从人民满意的地方做起
　　7月初，天津居民李振恒、苏传秀夫妇准备前往澳大利亚探望久别的儿子，在即将登机时，才得知出境卡与签证不符，需要换出境卡。但此时，离飞机起飞只有10个小时了。当夫妻二人急匆匆地赶回天津时，出入境管理处的同志已经下班了。值班民警将此事立即汇报给了处领导，不到20分钟，办理手续的民警就赶到单位投入了工作，并以最快的速度为他们办理好相关的手续。这样，夫妇二人如愿地抵达了墨尔本，与儿子团聚。替群众着想，让群众满意，成为天津公安机关工作的出发点。他们按照警管公开制度的要求，将群众所需要了解的办事程序、时限以及监督电话公布张贴，有条件的单位还设置了磁卡电话和电子显示屏，为群众提供了方便。
　　让服务主题永恒
　　市局本着“为人民服务，请人民监督，由人民评判，让人民满意”的原则，建立了人大代表政协委员、新闻媒体、人民群众、内部监督四大监督机制。他们聘请各级人大代表和政协委员作为“特邀监督员”组成“监督视察组”，分片、交叉对基层单位和窗口部位进行不定期检查。今年以来，先后走访全市11576位人大代表、政协委员，全方位征询意见、建议2831件，有力地促进了公安工作和队伍建设。为了深化专项治理，天津市公安局与《今晚报》联合举办“满意在公安大家谈”话题讨论，以治理“冷硬横推”为主要内容，将公安工作置于人民群众的广泛监督之下。

第10版(立法与执法)
专栏：

光山法院推出理民诉讼联系卡
　　本报讯一年来，河南省光山法院白雀法庭通过联系卡受理案件达一百七十九件，收到诉讼、执行信息三百余次，及时解决突发性事件两起，受到了山区群众的热烈欢迎。二○○一年八月起，便民诉讼案件联系卡已在全院推广。
　　（张志一）

第10版(立法与执法)
专栏：

杭州东站派出所连创佳绩
　　本报讯近年来，杭州火车东站派出所曾立集体二等功三次；被授予“追逃尖兵”、“全路先进派出所”、“全路严打斗争查缉堵截犯罪先进集体”等荣誉称号；被上海铁路公安局评为优秀派出所。二○○○年度，全所人均破案达到了超历史的十六点五起，全所共破刑事案件五百九十一起。并于今年在连续两年被团中央、公安部授予“全国青年文明号”的光荣称号后，又一次获得了此殊荣。（徐奇杰胡剑文）

第10版(立法与执法)
专栏：

新疆公安边防“严打”战果辉煌
　　本报讯“严打”以来，新疆公安边防总队精心组织，周密部署，进一步加大涉枪涉毒涉爆案件的打击力度，使一批犯罪分子纷纷落网，为新疆的经济建设和社会稳定作出了突出贡献。截至目前，全区共出动警力二十七万余人次，进行边境踏查、设伏、堵截、清山等边防勤务三千余人次，共收缴各类枪支三百二十支，子弹近六千发，炸药两万余公斤。（阎明宿敬）

第11版(民主与监督)
专栏：特别报道

依法治访标本兼治
——黑龙江省改革信访工作纪实
本报记者胡斌
　　今年5月，黑龙江省宝清县兴国村农民鲁传连终于结束了他长达8年的漫漫上访路。
　　1993年，村里要串换鲁传连承包的林地，未经鲁同意便拔掉了他栽的2万余株树苗。从此，鲁传连便走上了上访路。今年3月，黑龙江省在全省开展了依法治访活动，县信访办通知鲁传连到县法院诉讼解决。通过诉讼，他终于获得了公正的判决。
　　今年1至7月，黑龙江全省乡镇信访总量下降了46.9％，县（市）区信访总量下降了23.9％，市地信访总量下降了17.8％，越级到省里上访的人次和批次也分别比去年同期下降了35.2％和32.7％。
　　依法行政源头治访
　　黑龙江全省各地从依法行政入手，从源头上减少信访。有关部门提出依法行政的“三不”原则：诱发不安定因素的决策不做，妨碍稳定的措施不定，激化矛盾的事情不干。
　　在今年进行的乡镇区规划调整中，牡丹江市严格按照“三不”原则办事，深入排查不稳定因素，提前化解矛盾，全市撤并20多个乡镇，涉及1500多名干部调整，无一人上访。行政审批手续繁琐、重复收费是群众反映强烈的问题，这个市对此集中进行清理，原有的1500多项行政审批事项简化为624项，上述问题从源头上得到治理。
　　建筑物挡光、审批程序不明、消防通道不畅等问题是城市建设中容易引发上访的问题，哈尔滨市规划局建立“审批听证会”制度，对可能引发上访的问题在事前进行控制。在一些易引发上访的工程项目上，他们事先召开听证会，把当地居委会干部、群众代表以及建设单位的人员召集在一起，向大家讲解审批此项工程的法律依据，听取群众的意见，从而有效地减少了上访。
　　依法分流联合办案
　　上访案件往往牵涉到多个执法部门，为把信访工作引向法制化轨道，黑龙江省各地逐步由过去主要依赖行政手段向依法分流、依法处理信访案件转变；由过去单纯依靠信访部门向信访、公、检、法、司等部门协调配合、综合治理转变。
　　今年4月初，桦川县新城乡14名村委会主任联合上访，反映土地权属问题，因涉及几个行政执法部门，佳木斯市法制办、信访办、水利局、农业局、林业局、土地局等6个部门组成工作组联合办案。工作组通过大量调查，依据法律法规形成了处理意见。这14个村的代表当即表示，处理意见有法律依据，我们服气，再也不就此事上访了。
　　有的上访群众不懂法，“唯权、唯上”思想严重，经常乱访、缠访。黑龙江省各地成立法律咨询服务站，通过法律咨询，引导信访人到公、检、法等部门依法行使诉讼权，避免因单靠行政手段而耽误诉讼时效。不少地方还建立了律师参与涉法信访接待的制度。上半年，仅哈尔滨市律师参与涉法信访接待就达近千件，为7000多人提供了法律咨询服务。
　　为使涉法案件及时得到解决，有的信访部门还与地方法院建立了疑难信访案件“会诊”制度。到7月底，这个市对33起涉法疑难案件进行了“会诊”，并做出了权威结论，使上访人息访。
　　依法处置破解难题
　　违法违规上访是依法治访工作中的难题。一些上访者抱有“法不责众”的思想，认为“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，有的甚至出现过激行为。
　　开展依法治访活动后，黑龙江省各地在维护上访群众合法权益的同时，对不听劝导、带头煽动闹事、无理缠访者进行了依法处理。
　　今年4月，集贤县丰乐镇130多人开着小四轮，打着横幅到市委上访，在劝阻无效的情况下，市里当场拘留了8名闹事的组织者，起到了很好的震慑和教育作用。
　　在规范违法上访现象的同时，全省也对信访工作中不负责的官僚主义行为进行了严惩。今年以来，全省共处分了因工作不力、推诿扯皮，造成群众越级上访的领导干部199人，收容无理滋事取闹人员309人，信访秩序大为好转。

第11版(民主与监督)
专栏：公民建言

应重视农村群众反映的问题
曾亚波
　　农村群众集体上访，是影响农村干群关系、经济发展的重要因素，必须引起政府和各部门的高度重视。根据我们在基层接触事件分析，农村群众集体上访的主要原因主要有以下几个方面。
　　一、不满村级理财状况。有些村委会多年不向群众公布账目，或在村级财务公开中弄虚作假，对村里的提留款、宅基地使用款、计划生育罚没款等随意支出，引起群众不满。
　　二、不堪过重的征收负担。虽然中央三令五申要求减轻农民负担，但是有些村（乡）镇却依然变相地对村民施加负担。
　　三、不满干部作风粗暴。一些村委会的干部本身素质不高，工作方法粗暴，对群众动辄打骂训斥。还有少数村干部进行赌博等违法犯罪活动。群众对他们的这些粗暴做法和违法行为很是气愤，继而集体上访揭发。
　　笔者从多年基层工作实践中认识到，要减少农村群众集体上访的情况，应该从多方面入手解决。
　　一、各级干部要“走村驻户”，关心群众疾苦，真心和农民群众交朋友，并就基层群众想什么、盼什么、怨什么等热点难点问题，广泛调查，认真分析，有针对性地做好思想政治工作。
　　二、发扬民主，广开言路。坚持村民自治的原则，村（乡）镇应对农民群众反映的热点、难点和涉及农民利益的问题及时给予解答和作出公正处理，这样才能防范群众集体上访事件的发生。
　　三、切实落实村务公开制度。让农民群众管理村务事项，村委会定期将群众所关心的内容向群众公布，使群众对村委会的工作放心、称心。
　　四、保证村委会班子的廉洁。纪检监察部门和司法机关要加大对群众反映强烈的村干部的查处力度，赢得群众对政府的信赖，使他们看到希望。
　　五、提高村干部的素质。村（乡）镇党委、政府在任用村干部时，要注意选拔政治过硬，有文化水平，有工作魄力，有群众基础，乐于为民的人才。
　　六、深入开展送法下乡活动，向群众广泛宣传党对农村工作的各项政策，提高村民的法制观念，使他们知法、守法，自觉地服从国家和集体利益。
　　此外，各有关部门要积极抓好纠纷的排查和治理，把纠纷排查、维护社会稳定作为解决基层工作的重点，力争把各类矛盾消灭在萌芽状态。

第11版(民主与监督)
专栏：

《早稻田大学日本法学丛书》出版
　　本报讯《早稻田大学日本法学丛书》近日在京出版。中日两国著名法学家、法学学者200余人参加了在北京举办的出版纪念会议。随着社会主义市场经济的建立，有关法律建设发展迅速，但是在法治应用基础理论研究和实务规范方面尚有差距。由法律出版社、日本早稻田大学比较法研究所策划、出版的这套丛书，对我国的法学研究和司法实践具有重要的参考价值。（许文）

第11版(民主与监督)
专栏：监督广角

税收任务怎能靠“买”来完成
　　最近，笔者下乡参加对《预算法》、《湖南省乡镇财政管理条例》的执法检查。检查中，了解到一些乡镇由于种种原因，税收任务难以完成，一些乡镇便靠“买税”来完成任务。
　　所谓“买税”，就是乡镇到税务机关交纳所欠税收任务的10％—15％的手续费，把其他地方多交的或稽查出来的税收“买”到自己的名下，抵交本乡镇的税收任务。
　　税收任务完不成，却也能“买”，真是前所未闻。但仔细思量个中道理，却又“茅塞顿开”。对于“买”方来讲，虽然花去了“小”头，但却赢得了“大”头，赢得了政绩，赢得了领导的重视和欢心。对于“卖”方来说，税收是国家的，不“卖”也要上交国家，“卖”了，税款没有减少，还得到了一笔不小的手续费，用于干部职工福利，何乐而不为呢？
　　然而，此举害莫大焉，一是扰乱了国家税收的征收管理秩序，减少了国家税收，增加了税收成本。二是助长了乡镇一些人员的懒惰行为，把一门心思放在“买税”完成任务上，欺骗了党和人民，阻碍了经济和社会的发展。三是滋生了腐败。税务部门以税卖“税”，慷公家之慨，送顺水人情，从中捞取好处，改善自身福利，这种部门腐败，造成了社会分配不公。
　　这种现象已在一些贫困的乡镇大有蔓延之势，如不加强管理和制止，必将给税收征管造成更大的混乱。笔者建议：一是要对这种现象进行全面的清理，严肃查处“买税”、“卖税”行为。二是乡镇应该从大力发展经济，培植税源，扶持骨干企业，精心组织税收等方面下功夫，而不要挖空心思，找歪门邪道去完成税收任务。三是税务部门要依法治税，依法管税，秉公执法，千万不能自己带头违法，扰乱税收征管秩序，破坏社会经济秩序。
　　湖南省涟源市人大常委会卢鸿福

第11版(民主与监督)
专栏：民主法制述评

治乱治穷致富
——临沭县“百村治理”活动调查
黄玉敏沈海燕张元学
　　“给我磕头，我也不上访了。”山东临沭县青云镇后齐村81岁的邱占彬老人感慨地说。
　　多年以来，由于村务不公开，财务混乱，综合治理不力等原因，后齐村治安不稳定，党群、干群矛盾激化，后齐村村民集体或越级上访案件时有发生，造成越级到省里上访47次、一次去市里上访人数超过100人，是省里挂号、市里出名的“上访专业村”。1998年，临沭县委、县政府组织开展“百村治理”活动后，这种情况发生了变化。
　　“济南，我熟！不过，现在不去了，一是问题都解决了，不用上访了。二是经济发展了，我现在在家里编柳条挣钱，没时间去了。”邱占彬实打实地说。
　　（一）
　　临沭县是一个农业县，地处鲁东南苏鲁两省边缘结合部，辖12个乡镇，553个行政村，62万人口。由于所处地理位置的特殊性和治安情况的动态性、复杂性，边缘结合部的一些村庄治安形势时好时差。主要问题是：一、治安问题多，治安秩序乱，打架斗殴、盗窃等案件多发；二、上访问题多，全县95％的信访上访案件发生在这些村；三、班子问题多，一些村班子“软”“散”，处于“瘫痪”状态，整体战斗力不强；四、宗族问题多，一些村民法制观念淡薄，宗族派性严重。这些复杂问题既互相牵扯，又互为因果，不仅影响了这些村的两个文明建设，也削弱了周围村群众的安全感，严重影响了农村社会稳定和经济发展。
　　为彻底改变这一局面，1998年初，临沭县委、县政府在经过反复认真调查研究的基础上，决定把打击犯罪与治乱结合起来，对落后村实施综合治理。从县里各综治成员单位抽调精兵强将组成整治工作组，进驻治安落后村。自1998年开始，临沭县已抽调1418名工作人员，集中整治了365村次。今年5月，第四批整治工作队又分别进驻45个村。
　　今年“严打”斗争开始后，“百村治理”工作更显威力，县公安局在农村充实警力100多名，把全县分为五个“战区”，对乡镇派出所实行责任制，对治安落后村进行重点治理。各派出所与各治理工作组密切配合，打击各类违法犯罪分子。县公安局到玉山村驻点后，深挖线索，一举摧毁了一个特大盗窃团伙，破获该县和江苏结合部系列耕牛被盗案件40余起。截至目前，全县共破获混乱区域的刑事案件59起，抓获犯罪嫌疑人38名，依法处理村霸、街霸19人。
　　（二）
　　为保证治理工作取得实效，保持农村的长期稳定，临沭县把“百村治理”作为一项系统工程，做好了结合文章。
　　把治“乱”、治“瘫”、治“软”结合起来，整顿后进班子。对“软”班子，采取“撑腰打气”的办法，给予大力扶持；对“瘫”、“散”班子，大刀阔斧，调整整顿；对有问题的班子，坚决查处。仅去年，就有26个村班子被调整充实，36名不称职的治保、调解主任被解聘，5名村干部被依法处理。
　　把治“乱”与化解各类矛盾相结合。许多村庄历史遗留问题多，族性、派性问题严重。对此，临沭县本着“先易后难”、“先急后缓”的原则，千方百计化解矛盾。针对群众反映强烈的干部作风
　　和纪律问题，县委、县政府坚决推倒农村“小伙房”，取消村级招待费；对财务混乱的村庄，开展财务审计和农村个人、集体“双向”欠款清理，3年来共清理欠款250多万元；全面推行村务公开、民主管理制度，认真落实土地延包等各项政策，走规范化发展之路。
　　把治“乱”与建立综治网络相结合。一是完善“一联三网”工作机制，即：乡镇实行综治成员单位联合办公制度，建立健全司法调解网络、法制宣传网络和区域联防网络，规定每半月排查矛盾纠纷，发现苗头性问题，及时调解查处。今年以来，全县共调处化解各类矛盾纠纷1230件，避免“民转刑”案件2起。二是大力实施“法律政策进万家”工程，工作队深入田间、地头、农户家中和中小学校，广泛宣传国家政策、法律法规。后齐村的农民说：“以前我们只是想去反映问题，不知道上访不当也是违法的，以后我们会通过正常渠道去反映问题。”三是依法建制，实行“创安”公约化管理。临沭县根据有关法律法规制定了包括社会治安、财务管理、集资提留等各项工作于一体的《“创安”公约化管理章程》，村民与村干部签订“公约化管理双向责任书”，以契约的形式明确了村级组织、村民的权利和义务，以及不履行责任的制约措施，使当地出现了人人遵纪守法、户户争当安全文明家庭的好局面。
　　（三）
　　着眼发展，由治到兴，是临沭县“百村治理”的又一特点。在治理工作中，各整治工作组治安、经济一起抓，帮助群众出主意，想办法，全县出现了社会稳定、经济发展的良好局面。
　　比如青云镇出现了三大突出变化：一是镇村干部工作作风转变，工作效率提高。“治理”中，全镇干部记民情日记2万余篇，解决群众关心的热点、难点问题1200个，为群众提供各类致富信息6300余条。二是农业产业结构得到合理调整，优势产业得以加强。青云镇有着800多年的白柳种植加工历史，为进一步发挥这一优势产业，使之成为农民增收的“摇钱树”，“治理”中，党委、政府投资800万元，新打大小口井488眼，垒砌石渠2.4万米，埋地下管道3200米，调整农业结构面积1.26万亩，新增白柳面积达7000亩。目前全镇已拥有2.4万人的编织大军，所生产的95个系列1.2万多个品种的柳制品远销到美国、意大利等50多个国家和地区，白柳产业收入占了全镇农民收入的80％。三是促进个体私营企业的发展，加快了整体经济建设。“治理”工作为经济发展创造了良好的环境，青云镇私营企业由1998年的3家发展到现在的30余家，青云工艺品有限公司、美艺工艺品有限公司等8家企业年销售额都超过1000万元，拥有自营进出口权。全镇柳制品年出口能力可达3亿元，今年上半年，青云镇已出口柳制品1亿元，实现税收238万元。
　　临沭县经过不懈努力，初步实现了由乱到治、由治而安、由安而富的跨越，使昔日混乱的村庄逐步成为平安富裕的村庄。从临沭县“百村治理”的成功经验可以看到，稳定是社会经济发展的重要保障。做好农村社会治安防范，促进农村工作稳定，一是要有当地党委政府的关心重视；二是要切实发动和依靠广大群众，真正激发起群众创造良好治安环境的意识和热情，使之成为长久性的群众工作；三是要有符合实际、简便可行的形式和内容，量力而行、因地制宜，在实践中不断加以改革完善；四是基层党组织要真正发挥战斗堡垒的作用，这样才能确保综合治理工作落到实处。
　　——编后

第11版(民主与监督)
专栏：民主评说

他本不该兼任这个职务
许长荣
　　最近，福建省一家报纸报道，省里投资近2亿元兴建的重点工程发生了特大行贿受贿案，涉案的三个处级干部中，有一个是县人大常委会副主任兼水电站工程常务副指挥。而按照规定，这位人大常委会副主任本不该兼任具有行政职能的水电站工程常务副指挥，此事引发的教训值得我们记取。
　　地方组织法明文规定，地方人大常委会组成人员不得兼任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。如果已经担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务，必须辞去其中一个职务。法律之所以这样规定，主要是为了保证人大常委会能够切实行使对“一府两院”的监督权、任免权。如果常委会组成人员担任这些部门的职务，就会影响人大常委会对一府两院的监督和任免。常委会组成人员不得兼任一府两院的职务，还可以保证常委会组成人员集中精力干好国家权力机关的工作。
　　然而，法律的规定在一些地方没有得到很好贯彻落实。有的地方以“抓中心工作”为由，将人大常委会组织人员安排去包点包工程包重点工作，担任“工作队长”、“顾问”、“总指挥”等等职务，从事本该行政机关干部做的事；有的到人大常委会任职后，其所兼任的行政职务长时间没有免去，既当“运动员”又当“裁判员”。对人大干部的这种人事安排，实际上反映出地方党组织的某些同志对人民代表大会制度缺乏应有的了解，也反映出有的人大同志确实喜欢被委以“顾问”、“总指挥”的重任，时常出入“剪彩”、“奠基”等场合，“种了别人的田，荒了自己的地”。这些同志似乎感到人大工作比较“虚”，没有实权，还留恋原来的岗位，不安心人大工作，也不习惯人大工作方式，希望像政府部门干部那样能管钱管物管事，以为这样“才能发挥人大的作用”。
　　毫无疑问，经济建设是中心，地方人大工作也要紧紧围绕这个中心，服务于这个中心。但是按照法律规定，人大的职能作用与政府有很大不同。地方人大在经济建设中的作用主要是：通过行使立法权和重大事项决定权，制定经济法规和决定决议；通过行使监督权，保证党的经济工作的方针、政策与国家经济法律法规的贯彻落实；通过行使选举和人事任免权，为培养讲政治、懂经济、会管理的高素质国家机关干部起到积极作用；通过做好代表工作，发挥代表作用，团结广大人民群众共同完成国民经济与社会发展计划。
　　地方党组织及组织部门应当根据依法治国的要求与人大的职能作用，合理地选配干部到人大任职，并按照法律的规定，不分配人大干部去负责具有行政职能的工作，这不仅有利于人大常委会更好地行使职权，保证其组成人员集中精力做人大工作，而且还有利于国家权力机关廉政建设，维护国家权力机关的权威。作为人大常委会组成人员及其机关干部应当自尊自重，忠于职守，切实做到依法履职。
　　人大常委会工作人员还要熟悉人大工作职权范围与运作程序。掌握人大工作的基本原则，适应人大工作的基本特点，是做好人大工作的前提。人大工作要围绕中心，人大工作人员要参加经济建设，但不能像政府干部那样去负责和分工管理某项经济事务。搞好人大的经济立法与经济监督工作需要调查研究，不可避免要接触具体经济事务，但不能超越职权，而只能通过调查了解经济工作中的具体情况，发现带倾向性、普遍性、需要引起重视的重大问题，并通过法定形式提出议案、建议与意见，督促政府解决，或直接为人大的经济立法与监督提供依据。
　　显然，人大参与经济工作的这种要求，从一定意义上讲不是低了，而是高了，惟有努力学习与实践，才能够很好适应。从以上人大常委会原副主任涉嫌犯有受贿罪而引申出上述话题，是想阐述一个道理：人大就是人大，为加强党对人大工作的领导，维护人大权威与形象，切实发挥人大应有的职能作用，我们都要严格遵守宪法与法律的规定。

第11版(民主与监督)
专栏：

武警西安支队加强管理下基层
　　本报讯武警陕西西安支队改变工作作风，在“严、细、实”上下功夫，加强基层管理工作，有力促进了队伍建设。对个别单位枪支弹药管理不符合要求的，派工作组蹲点，手把手教。为确保执勤目标的安全，他们组成夜巡组，一个哨位一个哨位地严查，将事故消灭在萌芽状态。今年5月，该支队根据实际情况，取消一些不必要的评比和会议，增加了干部下基层的次数，受到基层官兵的欢迎。（张小青）

第11版(民主与监督)
专栏：目击者

捣毁“地下发票厂”
　　日前，山东省桓台县公安局经侦大队税侦中队与索镇分局民警一举捣毁一非法制造假发票窝点，当场查缴30本计750份假发票及部分半成品。
　　据介绍，如果这些假发票全部流失到社会上，被违法分子利用，将造成偷漏税款高达数千万元的后果。
　　①民警在“地下发票工厂”查缴制假工具。
　　②民警查缴的未售出的假发票及半成品。
　　③以假乱真的假发票。于洋胡茂营摄

第12版(党的生活)
专栏：

与时俱进　永葆先进
　　——广东省副省级以上老干部学习“七一”讲话座谈会发言摘要
　　编者按：9月17日至19日，本报国内政治部与广东省委组织部在顺德市召开了广东省副省级以上老干部学习江泽民总书记“七一”重要讲话座谈会。参加座谈的23位老同志，多是新中国成立前参加革命、新中国建立后参加社会主义建设的奠基者和开拓者，改革开放的倡导者、领导者和实践者。座谈会上，老同志发言踊跃，纷纷结合个人思想、工作经历和广东改革开放的实践，就如何全面、深入、正确地理解“三个代表”重要思想的科学内涵，进一步加强和改进党的作风建设、廉政建设等方面进行了座谈。现将部分老同志的发言摘编刊发。
解放思想与时俱进
任仲夷;（原中顾委委员、广东省委第一书记）
　　广东在改革开放中，可以说每前进一步，都有干扰和阻力。以顺德为例，我记得是1981年，顺德一名农民承包鱼塘，请了几十个雇工。有位负责人说这是典型的资本主义剥削，应当批判。当时省委没有这样做，因为一批判，等于泼冷水，刚刚调动起来的群众的积极性就会被压下去。顺德、珠江三角洲和整个广东之所以有今天的发展，主要是不断地排除来自“左”的干扰的结果。小平同志在南方谈话中，强调要警惕右，但主要是防止“左”，这句话到现在也不过时。
　　贯彻“三个代表”的要求，必须全面地、正确地理解江泽民同志的“七一”讲话，一定要解放思想，与时俱进，排除“左”和右的干扰。解放思想，与时俱进的关键是实事求是。不能做到实事求是，就不能解放思想、与时俱进。这次省委组织部专门为老同志召开学习座谈会，是对老同志的关心。我们这些八九十岁的老同志，要活到老、学到老，一定要防止使自己变成像“戈尔洛夫”那样的人，否则，就不能与时俱进，思想就会僵化，就不能保持老干部的政治优势。
　　在深化政治改革和改进党的建设方面，会有许多新的问题，需要研究解决。如在党的领导上，如何才能进行有效的监督；在党章关于党员条件的规定中，是否应把“三个代表”的要求，作为一条党员是否合格的重要标准；在多种所有制并存，社会阶级关系发生很大变化的情况下，那些遵纪守法、拥护共产党的非公有制企业的所有者，包括私营企业主和负责经营管理的人员，可否按照党章的规定，申请入党？改革开放后，有些党员“下海”经营企业，带头致富，变成了老板，但他们仍然是共产党员。原来不是党员的人变成私营企业主，他们拥护共产党，遵纪守法，照章纳税，不搞假冒伪劣，而且赞助社会办好事，如果他们具备入党条件并要求入党，却不能入党，这就会产生矛盾，岂不是成了双重标准了吗？“七一”讲话发表以后，解决了这个矛盾，这在党的建设上是一个重大突破。
(附图片)