第2版(要闻)
专栏：

中国记协六届理事会第一次会议闭幕
　　选举产生记协新一届领导机构
　　本报北京10月29日讯记者张建玲报道：中华全国新闻工作者协会第六届理事会第一次会议，在完成各项议程以后，于今天下午落下帷幕。邵华泽再次当选为中国记协主席。
　　这次会议是中国新闻界在新世纪的第一次盛会。大会始终充满了民主、团结、鼓劲、热烈的气氛。会议期间，代表着全国新闻界的理事们认真学习了江泽民同志“七一”重要讲话、十五届六中全会精神和总书记在会见全体理事时的重要讲话。一致认为，江总书记的重要讲话和全会通过的《决定》，是指导我们在新的历史时期做好新闻工作的纲领性文件，一定要在实际工作中学习好、宣传好、贯彻好、落实好。理事们还认真学习讨论了丁关根代表党中央作的重要讲话，认为丁关根同志的讲话体现了党中央对新闻工作者的高度重视、充分肯定和殷切希望。
　　大会审议并通过了第五届理事会的工作报告，审议并通过了修改后的《中华全国新闻工作者协会章程》。会议还选举产生了68名常务理事，并依据中国记协章程规定，由常务理事会选举产生了中国记协新一届领导机构。
　　吴冷西、穆青被继续推选为第六届中国记协名誉主席；徐心华、王晨、南振中、胡占凡、李宝善、张世刚、满运来、叶志康、李厚朴、范以锦、唐小强、任贤良当选中国记协副主席。
　　常务理事会任命徐心华（兼）、肖东升、魏铭祥、祝寿臣、李存厚为书记处书记。
　　大会闭幕式由中国记协副主席王晨主持，中国记协主席邵华泽致闭幕词，他说，江泽民总书记、朱镕基总理、胡锦涛副主席等中央领导同志会议期间会见了出席会议的全体理事，江泽民同志发表了重要讲话，指出这次会议的重要意义，肯定了广大新闻工作者和中国记协所发挥的作用，殷切希望广大新闻工作者进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，认清形势，明确任务，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍，以新的精神风貌更加出色地工作。这充分体现了党中央对新闻工作和记协工作的高度重视，是对全国75万新闻工作者的亲切关怀和巨大鼓舞。丁关根同志代表党中央在开幕式上的重要讲话，以“三个代表”重要思想为指导，对新闻工作的指导思想、原则方针、目标任务作了深刻的阐述，对中国记协工作提出了明确具体的要求，具有十分重要的指导意义。
　　邵华泽说，21世纪是一个充满机遇和挑战的世纪，是一个中华民族实现伟大复兴的世纪。在新的世纪里，新闻工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨。他表示，我们要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务，促进改革发展，维护社会稳定，为我国新闻事业的繁荣和发展，为夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，再接再厉，努力奋斗。

第2版(要闻)
专栏：

四大金融资产管理公司回收资产377.7亿元
　　本报北京10月29日讯记者刘韬今天从2001不良资产处置国际论坛新闻发布会上获悉，截至2001年9月底，信达、华融、长城、东方四家金融资产管理公司已处置不良资产930.8亿元，回收资产377.7亿元，资产回收率达40.6％，其中回收现金232.8亿元。
　　四家金融资产管理公司成立于1999年。两年来，四家公司共收购13939亿元不良资产，使国有商业银行的不良资产率平均下降9.7％。

第2版(要闻)
专栏：图文广角

淫秽书刊落网
　　日前，珠海拱北海关海上缉私处在珠江口外伶仃海面的一艘渔船上查获走私淫秽书刊15600多本，这是该关近年来查获的最大一宗淫秽出版物走私案件。
　　缉私队员在这艘渔船冰库与油舱的夹层暗格内发现许多包尼龙袋，里面全是淫秽书刊。据不法分子交待，他们在香港装运了这批淫秽书刊准备运往粤东，没想到被逮个正着。
　　图①缉私人员在清点淫秽书刊。
　　图②涉嫌走私渔船（右）被押回缉私基地。
　　图③渔船的暗格露出马脚。杨梓光摄影报道

第2版(要闻)
专栏：

在中华全国新闻工作者协会第六届理事会第一次会议开幕式上的讲话
　　（2001年10月26日）
　　同志们：
　　中华全国新闻工作者协会第六届理事会第一次会议今天开幕。江泽民总书记和朱镕基、胡锦涛等中央领导同志亲切看望大家并合影留念。江总书记作了重要讲话，热情亲切生动深刻；肯定了新闻工作成绩，为进一步做好新闻工作指明了方向，提出了要求。这充分体现以江泽民同志为核心的党中央对新闻工作、对这次会议十分重视、十分关心。受中央委托，谨向大会表示热烈祝贺。
　　这次会议的主题是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻江泽民总书记“七一”讲话和十五届六中全会精神，总结过去五年工作，确定今后五年任务，修改记协章程，选举产生新一届领导机构。衷心祝愿在大家共同努力下，开成一个团结、民主、求真、务实的会议，开成一个统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的会议，开成一个进一步加强记协建设、增进新闻界团结、促进新闻事业繁荣发展的会议。
　　中国记协是我们党领导的新闻工作者的全国性人民团体，是党和政府同新闻界密切联系的桥梁和纽带。过去的五年里，中国记协坚持党的新闻工作方针，坚持正确导向，密切同新闻工作者联系，促进行业自律，维护合法权益，加强队伍建设，开展对外交往，做了大量工作，取得了很好的成绩。中央对记协工作是满意的。
　　新闻媒体是党和人民的喉舌，新闻工作是我国社会主义事业的重要组成部分。党的十四大以来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，新闻战线高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务，深入宣传党的路线方针政策，充分反映人民群众的意愿、心声，及时报道改革开放和现代化建设的伟大成就，忠实记录祖国日新月异的发展变化，加强典型宣传、热点引导和舆论监督，促进改革发展，维护社会稳定。广大新闻工作者忠诚党的新闻事业，夜以继日，紧张工作，任劳任怨，敬业奉献，在一次次重大事件、一场场重大斗争、一个个重大关头，经受了锻炼，经受了考验，出色地完成了任务，得到党和人民的高度评价。这里，谨向同志们并通过你们，向辛勤工作在新闻战线的全体同志表示亲切的问候！向为党的新闻事业作出贡献的老、中、青三代新闻工作者致以诚挚的敬意！
　　当前，新闻工作第一位的任务，就是认真学习宣传贯彻江泽民总书记“七一”讲话和十五届六中全会精神，认真学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，自觉同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，把思想和行动统一到中央精神上来。所有工作都要着眼于振奋精神，鼓舞士气，统一思想，凝聚力量；所有工作都要牢牢把握正确导向，促进改革发展，维护社会稳定，为建设有中国特色社会主义事业、迎接党的十六大营造良好的舆论氛围。
　　遵照中央精神，对进一步做好新闻工作提出几点希望。
　　第一、始终掌握新闻工作的领导权和主动权。新闻工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢把握正确导向。要增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，特别是在关键时刻，更要保持政治上的清醒和坚定，一切从大局出发，时刻牢记新闻媒体是党和人民的喉舌，时刻牢记新闻工作的社会责任，严格把关，严守纪律。要宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神，把党和政府的声音送到千家万户，把中国的声音传向世界各地，把最好的精神食粮奉献给亿万人民。
　　第二、不断增强新闻工作的鲜明性、准确性和生动性。当今世界的变化广泛深刻，当今中国的进步日新月异，当今中国人民的实践波澜壮阔。要解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力提高新闻工作的说服力、吸引力和感染力。要紧跟时代步伐，把握时代脉搏，真实反映全国各族人民团结一致、艰苦创业的精神风貌，真实报道改革开放和现代化建设的伟大实践，真实记载祖国各条战线蓬勃发展的历史进程。要开拓新的报道领域，探索新的报道形式，采用新的报道手法，多给人们有新闻价值的信息，多写有真情实感的报道。要深入实际，深入群众，改进作风，改进文风，走出去，沉下去，到基层中去，到群众中去，到改革和建设的火热生活中去，了解群众意愿，倾听群众呼声，增进同群众的感情，讲真话，报实情，采写出简洁明快、生动活泼，为群众喜闻乐见、经得起时间考验的新闻精品。
　　第三、不断增强新闻事业的实力、活力和竞争力。积极主动，加大力度，勇于创新，稳步推进新闻事业改革。以发展为主题，以结构调整为主线，从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制转变，从分散经营向规模经营转变，从数量扩张为主向素质提高为主转变，走出一条有中国特色的社会主义新闻事业发展之路。改革要充分考虑精神文明建设的特点和需要，遵循社会主义市场经济规律和新闻事业发展的内在要求，借鉴经济领域改革的成功经验和国外有益做法，有利于发挥新闻工作者的积极性，有利于促进新闻事业的繁荣健康发展，有利于满足人民群众日益增长的精神文化需求。新闻媒体既有一般行业属性，又有意识形态特殊性，事关国家安全和社会稳定。无论什么情况下，党和人民喉舌的性质不能变，正确的导向不能变。要按照积极发展，充分运用，加强管理，兴利除弊，发挥优势，形成合力的要求，加强互联网新闻宣传，增加信息量，扩大覆盖面，提高影响力，把新闻网站办成思想政治工作的新阵地、对外宣传的新渠道，对内以正确的舆论引导人，对外树立中国的良好形象。
　　第四、不断增强新闻队伍的政治素质、业务素质和道德素质。按照“三个代表”的要求，认真学习贯彻十五届六中全会精神，讲学习、讲政治、讲正气，加强新闻队伍建设，做到政治强、业务精、纪律严、作风正，造就一批坚持正确方向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名播音员和名主持人。我们的新闻工作者一定要心系祖国，心系人民，坚持党的基本路线，为建设有中国特色社会主义的伟大事业而艰苦奋斗；一定要树立正确的世界观、人生观、价值观，经得住各种风浪和诱惑的考验；一定要坚持马克思主义新闻观，坚持新闻工作的党性原则，善于识别和自觉抵制错误思潮的侵蚀；一定要坚守新闻职业道德，禁止有偿新闻，维护新闻工作的良好声誉。
　　记协工作要坚持党的领导，体现自身特点，贯彻群众路线，广交深交朋友，增进新闻界团结，多为新闻工作者办实事、办好事。要继续在队伍建设、行业自律、维护权益、业务交流、理论研讨、新闻评奖、对外交往等方面积极主动地开展工作。各级党委要关心和支持记协的工作，使记协更好地为新闻工作服务、为广大新闻工作者服务、为全党全国工作大局服务。
　　同志们，二十一世纪是一个充满机遇和挑战的世纪，是一个中华民族实现伟大复兴的世纪。能够亲身经历和参与民族复兴的伟业，亲眼见证和报道民族复兴的进程，是每一位中国新闻工作者的光荣与自豪，也是历史赋予我们新闻工作者的责任和使命。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚定信心，振奋精神，团结一致，开拓进取，牢牢把握正确导向，营造良好舆论氛围，迎接党的十六大胜利召开。
　　预祝中国记协第六届理事会第一次会议圆满成功！
　　（新华社北京10月29日电）

第2版(要闻)
专栏：

中宣部举行学习贯彻《公民道德建设实施纲要》座谈会
　　把公民道德建设放在突出位置来抓
　许嘉璐等出席并讲话
　　本报北京10月29日讯新华社记者孙承斌、光明日报记者梁捷、本报记者袁建达报道：党中央印发的《公民道德建设实施纲要》在全国引起了强烈反响。为了宣传贯彻《纲要》，中共中央宣传部今天举行座谈会，邀请中央和国家机关部分负责人、大专院校和基层代表畅谈感受。与会同志一致认为，《纲要》的印发是江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想的具体落实，是“先进文化前进方向的代表”的具体体现，是我国精神文明建设的一件大事。《纲要》的印发和实施必将对新形势下的道德建设产生极其深远的影响。我们要按照中央通知的要求，切实抓好《纲要》的贯彻落实，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，积极推动社会主义道德建设。
　　全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐出席座谈会并讲了话。
　　许嘉璐说，《公民道德建设实施纲要》的颁布，极为必要，极为适时，我们各民主党派和工商联完全赞同。道德是文化最核心、最底层的内容之一。社会主义社会需要社会主义文化，需要社会主义的道德体系。这个问题如果解决得不好，我们的经济建设就不会顺利，甚至会丧失掉千辛万苦所得来的成果。《纲要》的制订及其所阐述的公民道德建设的重要性、指导思想和方针原则、主要内容以及关于加强基层公民道德建设等内容，都十分符合文化建设的规律，符合中华文化发展的规律，符合我国的实际情况。
　　许嘉璐说，要建设新时期的道德思想体系，按照文化发展的规律，就必须在先进的、科学的理论指导下，促进中华优秀传统文化与现代化的有机结合，同时也要注意吸收世界其他民族文化中的优秀成分。民主党派智力资源丰富。我们将动员我们的成员和所联系的群众，积极投入到这一关系到国家兴衰的伟大事业中来，为我国的精神文明建设，为社会主义道德体系的建立和发展尽职尽责。
　　中直机关工委副书记王景茂在发言中说，中央印发《公民道德建设实施纲要》，是我们党面向新世纪，面向全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，加强党和国家治理的一个重要举措。《纲要》是时代的产物，也是实践的产物，体现了中国先进文化的前进方向，体现了全党和全国人民的智慧。《纲要》的印发，使社会主义道德建设有了更明确的努力方向。在全社会加强道德建设的过程中，中央党政机关担负着重要的社会责任。我们要抓好《纲要》的学习，做好各自的工作，根据各单位实际情况制定贯彻意见和具体措施。中央机关的党员干部不仅要有遵守社会主义道德规范的意识，而且要有实际行动，在实践上为全社会带个好头。
　　教育部副部长袁贵仁说，党中央印发《纲要》，是我国思想道德建设的一件大事，必将对全国青少年思想道德建设产生重大而深远的影响。青少年是公民道德教育的重点人群，学校是对青少年进行思想道德建设的主阵地和主渠道。教育系统要组织广大师生员工深刻学习领会《纲要》精神，认真实施《纲要》提出的各项任务和要求。要解放思想，实事求是，从实际出发，加强和改进学校德育工作。要以教师职业道德建设为重点，切实推进教职员工队伍的思想道德建设。各级教育部门和各级各类学校要努力加强与社会、家庭的密切联系，共同构建有利于青少年思想道德建设的良好环境。
　　新闻出版总署副署长杨牧之说，新闻出版总署党组认真组织学习、讨论了《纲要》后认为，要从全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”讲话的战略高度，学习和领会《纲要》的精神。新闻出版业是宣传思想文化工作的重要组成部分，在精神文明和道德建设中负有重要的社会责任。我们要确保党对新闻出版业的领导，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为推进公民道德建设创造良好的舆论文化氛围。我们要加强自身职业道德建设，树立良好的职业道德规范；要大力实施精品战略，出版更多更好的图书；要加强对新闻出版业的管理力度，整顿、规范出版物市场秩序。
　　铁道部党组成员、政治部主任王宪魁结合铁路运输的工作实际说，党中央印发《纲要》，是在新的历史条件下，发展先进文化，弘扬民族精神和时代精神，促进两个文明建设协调发展的重大战略决策；是坚持“三个代表”重要思想和依法治国与以德治国相结合的治国方略，加强思想道德建设，推动我国经济和社会全面发展的重要举措；是建立和发展与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系，提高全民族素质的一项基础性工程。铁路系统必须抓住服务质量这个社会关注的重点，突出抓好二十字道德规范中的“敬业奉献”，进一步加强职业道德教育。一定要把继承优良传统和弘扬时代精神紧密结合起来，保持教育活动的生机活力；一定要把注重先进性和注意广泛性紧密结合起来，力求增强教育效果。一定要抓住中央作出加强公民道德建设部署的机遇，乘时而上，使铁路成为传播社会主义良好道德风尚的一个亮丽窗口。
　　共青团中央书记处常务书记孙金龙说，学习《纲要》使我们对进一步加强青少年道德教育有了更加深入的认识。青少年时期是人的一生道德品质形成的关键时期。青少年身心发展有自身的规律，对他们的道德教育要紧紧抓住影响他们道德观念形成和发展的重要环节，坚持不懈地进行。要牢牢抓住实践环节，广泛开展群众性的道德实践活动，吸引青少年普遍参与。要加强宣传和引导，发挥大众传媒和各级各类青少年活动阵地的作用，努力营造良好的氛围，使青少年明辨是非、美丑、善恶，努力追求高尚的道德情操。
　　解放军总政治部宣传部副部长熊焰说，党中央印发《纲要》，是贯彻江总书记“三个代表”重要思想和以德治国方略的重要举措，是全国人民期盼已久的一件大事。我们军队的同志都感到，这件事抓得非常及时、非常必要。军队是社会主义精神文明建设的重要力量。我军的性质和特点决定了军队在道德建设上必须有更高的标准、更严的要求，广大官兵不仅要模范遵守社会基本道德规范，而且要恪守与特殊使命相适应的军人道德规范，不断追求更高层次的道德目标。我们要通过抓道德建设，进一步提高官兵的思想政治素质，振奋军心士气，更好地履行我军的神圣使命。
　　中国人民大学教授罗国杰说，党中央印发《纲要》，是针对我国现阶段精神文明建设和道德建设现状采取的一项重大措施。《纲要》是我国道德建设的一项纲领性文件，在实践上有突破，在理论上有创新。思想道德建设是“先进文化发展方向”的主要内容和中心环节。我们要把道德建设提高到实践“三个代表”的战略高度，提高到“以德治国”的重要内容的高度来认识。作为一个伦理学工作者，希望能和全国广大伦理学工作者一起，为发展我国的伦理学理论和建立我国的社会主义道德体系作出自己的贡献。
　　北京同仁堂（集团）有限公司党委书记田大方结合同仁堂332年的发展历史说，同仁堂集团的干部职工与全国的其它企业一样，对党中央印发《纲要》表示热烈的拥护。这个《纲要》充分反映了人民群众对全社会形成良好道德风尚的强烈愿望。同仁堂始终不渝地坚持“德、诚、信”的优良传统，赢得了市场，赢得了顾客。今后，我们要结合企业实际，认真抓好《纲要》的贯彻落实，为推进全社会道德建设做出应有的贡献。
　　中宣部副部长刘鹏主持座谈会并发表了讲话。他说，党中央印发《纲要》是贯彻以德治国重要思想的重大举措，是提高全民族思想道德素质的迫切要求，是动员社会各方面积极参与道德建设的有效措施。我们要深刻领会《纲要》提出的重要原则和具体规范。基本道德规范20个字，加上社会公德、职业道德、家庭美德的具体规范的15句话60个字，共80个字，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。
　　刘鹏说，贯彻落实《纲要》，不能“单打一”，不能“两张皮”，要注意把道德建设同本职工作和日常学习生活结合起来。要特别注意把爱国主义教育作为思想道德建设的重要主题，突出宣传好“爱国”这一基本道德规范的重要意义和深刻内涵。要充分调动社会各方面参与和落实道德建设的积极性。要组织有声势、有深度的集中宣传，努力形成推动道德建设的良好氛围。
　　中央和国家机关有关部门、人民团体、解放军总政治部的负责人，各民主党派、全国工商联负责人，有关专家学者和基层单位的代表出席了座谈会。

第2版(要闻)
专栏：

中华全国新闻工作者协会第六届理事会常务理事名单
　　（按姓氏笔画排列）
　　丁法章王晨尹韵公邓万石峰石星光卢小飞（女）　
　　申存良　叶志康孙玉玺孙官生刘向东刘庆渝刘学德任贤良
　　朱英璜朱峻峰安智光李丹李存厚李宝善李厚朴李晓枫
　　杨波杨永德宋超陈山玲（女）　　陈敏尔肖东升邵华泽
　　张世刚张建星张育蠧张晓爱（女）　　张崇银张铭清张德修
　　尚勇范以锦周年丰周金广武春河易洪斌祝谦祝寿臣
　　赵化勇胡占凡胡兴华南振中海青（蒙古族）钱小芊唐小强
　　徐心华徐祝庆郭庆光郭招金袁志发贾宏图高宗文盛明富
　　黄诗筠黄著诚（壮族）常辅棠温桂芬（女） 满运来（回族）
　　潘贵梁魏文彬魏铭祥

第2版(要闻)
专栏：承诺与监督

山东省承诺
　春节前解决城市贫困人口吃饭问题
　　本报济南10月29日电记者王科报道：日前，山东省承诺，在春节前基本解决国有大中型企业、特困企业职工、城市困难居民等城市贫困人口的吃饭问题。
　　山东省省长李春亭日前在全省市长工作会议上强调，要确保下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金不再发生新的拖欠，将城市居民最低生活保障资金及时足额列入财政预算。全省春节前要基本解决国有大中型企业、特困企业、城市困难居民应保对象的生活保障问题。
　　山东省已经将省属单位低保对象的保障资金列入省级财政预算，并在转移支付中对保障任务重、财政又比较困难的市，给予了适当补助。目前，25万城市贫困人口得到了最低生活保障，年保障金预算为2亿多元，济南、青岛、济宁、威海4个市达到了全员覆盖。

第3版(国际)
专栏：

北欧和波罗的海八国首脑会晤
　强调打击有组织犯罪
　　据新华社哥本哈根10月28日电（记者吴平）8个北欧和波罗的海国家28日在这里决定，它们将进一步加强打击有组织犯罪活动的合作，以铲除国际恐怖主义所赖以生存的财政基础。
　　据丹麦首相拉斯穆森在记者招待会上宣布，丹麦、瑞典、芬兰、挪威和冰岛等北欧五国以及立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚等波罗的海三国政府领导人是在当天下午举行的北欧与波罗的海国家政府首脑会晤中一致作出这一决定的。
　　拉斯穆森说，从目前的发展趋势来看，有组织的犯罪活动已经与国际恐怖主义越来越密不可分。例如，有组织犯罪活动获得的钱财有相当大的一部分都用于了资助国际恐怖主义活动。因此，北欧与波罗的海国家将把反恐怖主义斗争同打击跨国的有组织犯罪活动密切联系起来，进一步加强打击卖淫和贩毒等跨国界的有组织犯罪活动。
　　拉斯穆森说，北欧和波罗的海国家政府领导人还一致认为，“9·11”恐怖袭击事件不仅是对美国的挑战，也是对全世界的挑战。北欧和波罗的海国家坚决支持联合国安理会通过的有关打击恐怖主义活动的决议和展开全球范围的同恐怖主义进行斗争的合作。拉斯穆森说，这次八国政府首脑会晤还着重讨论了欧盟扩大和北约东扩这两大议题。他希望，欧盟目前正在与一些欧洲国家展开的入盟谈判能按期在明年下半年丹麦担任欧盟轮值主席国期间完成，以使波罗的海三国能早日加入欧盟。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

北爱和平新机遇
史宗星
　　北爱尔兰和平进程最近取得突破性进展。23日，爱尔兰共和军发表一项声明，宣布开始解除武装。负责监督解除北爱准军事武装的国际中立机构确认“情况属实”。英国首相布莱尔、爱尔兰总理埃亨和美国总统布什随即表态欢迎。作为回应，英国政府从24日起开始拆除设在爱尔兰共和军中心地区的几座军事哨所，并表示逐步减少在北爱的驻军；新教派的统一党已决定重返北爱联合政府，辞职4个月的特林布尔正寻求重新担任联合政府的第一部长。这一连串的举动表明，瘫痪多时的北爱联合政府将再次运作，北爱和平进程在经历了重大危机之后又驶入轨道。
　　北爱问题长期困扰着英国，也让北爱人民吃尽了苦头。因其深远的历史背景，又交织着复杂的民族和宗教矛盾，曾被视为难以解开的“死结”。随着时代的变迁和各方的努力，终于在1998年4月实现了历史性突破，达成了“复活节和平协议”。该协议确定的框架，第一次使北爱问题真正有可能以和平的方式得到解决。
　　然而，落实和平协议的过程很不顺利，其中的难点是解除准军事组织的武装问题。英国舆论对爱尔兰共和军解除武装之举评价很高，视为北爱和平的“重大突破”。有分析认为，北爱和平之所以出现转机，一个直接因素是“9·11”事件过后的国际局势发生了变化。全球反恐怖主义的呼声日益高涨，使得曾制造过不少恐怖事件的爱尔兰共和军面临越来越大的压力。不仅美国政府对爱尔兰共和军的态度变得严厉起来，而且许多爱尔兰裔美国人也不再像以往那样对它表示同情。这是促使爱尔兰共和军改弦易辙的一个重要原因。
　　北爱和平进程不会因此而一帆风顺。其一，爱尔兰共和军目前只是将“部分”武器置于“不使用状态”，距完全解除武装还差得远。再者，与爱尔兰共和军对立的新教派也有准军事组织，尽管布莱尔首相呼吁北爱所有准军事组织都应效仿爱尔兰共和军的做法，但尚未引起积极反应。这些不稳定因素，预示着北爱和平进程任重道远，任何反复都可能导致发生新的危机。但眼下毕竟出现了难得的历史机遇，就看北爱各方能不能把握时机，化干戈为玉帛。

第3版(国际)
专栏：

　　28日，刚刚回国的布隆迪反对派领袖让·米那尼（中）在机场向群众挥手致意。他将参加11月1日举行的布隆迪过渡政府成立仪式，以结束长达8年的内战。（新华社记者徐显辉摄）

第3版(国际)
专栏：

苏叙谴责恐怖主义
　　本报大马士革10月29日电记者吕志星报道：叙利亚总统巴沙尔于27日至28日对苏丹进行了正式访问，同苏丹总统巴希尔举行了多次会谈。访问结束时，两国领导人签署和发表了联合公报。公报谴责9月11日发生在美国的恐怖袭击事件，同时强调打击恐怖主义应在联合国框架内进行。双方呼吁所有阿拉伯国家声援起义直至巴勒斯坦人民恢复其建立以耶路撒冷为首都的独立国家的权利。
　　双方要求国际社会负起责任，迫使以色列停止侵略和执行国际决议，以避免将该地区推向战争边缘。双方指出，只有以色列从其占领的土地上全部撤走，中东地区才能实现公正与全面的和平。两国领导人重申，谴责一切形式的恐怖主义，并认为恐怖主义是违背所有宗教和人类道德的行动。

第3版(国际)
专栏：

扩大自卫队活动范围
　日参院通过三项反恐怖法案
　　据新华社东京10月29日电（记者王大军）日本参议院29日召开全体会议，通过了日本自卫队支援美军等三项反恐怖军事行动法案。
　　这三项法案分别是：对付恐怖特别措施法案、自卫队法修改案和海上保安厅法修改案。它们已于本月18日在众议院获得通过。
　　对付恐怖特别措施法案规定：日本自卫队支援美军等军事行动的活动范围包括日本领域、公海及其上空和得到同意的外国领域，没有战斗的和不会发生战斗的地区；活动的内容包括向美军等提供补给和运输、修理等物资及相关服务，寻找和救助难民；关于同美军等的合作支援等，在采取相关措施后的20天内，须得到国会的承认；自卫队员可以在防护自己和其他队员及其下属人员的不得已的情况下使用武器。这项法律时效为两年，但在实施期间可以延长。
　　日本首相小泉纯一郎当天下午发表谈话说，这一法律的成立，对日本更加积极地对付恐怖活动具有很重要的意义。今后的问题是需要早日落实。
　　舆论认为，这项法案大幅度地扩大了自卫队的活动范围，开辟了在战争期间日本向海外派遣自卫队的道路，这是日本战后安全保障政策上的一大转折点。参议院在对这项法案进行表决时，140票赞成，100票反对。最大的在野党民主党代表日本部分舆论，提出了向海外派遣自卫队须事先得到国会承认的修改案，但被否决。
　　自卫队法修改案的主要目的是防备恐怖袭击。根据这一修改案，日本自卫队可以对驻日美军基地等实行警卫。法案加重了对泄露防卫秘密行为的惩罚措施，放宽了自卫队在维持治安和执行海上警卫任务时使用武器的条件。海上保安厅法修改案则允许日本海上保安部队对“奇怪船只”射击。
　　近几天来，一些青年学生和反战团体的成员一直在国会附近举行反对日本向海外派遣自卫队的示威活动。
　　1991年海湾战争结束后，日本向海湾地区派去了自卫队扫雷艇。那是日本战后首次向海外派遣自卫队。由于日本在二战中发动过侵略战争，特别是战后执政党对侵略行为没有正确认识，因而引起内外普遍忧虑和反对。

第3版(国际)
专栏：综述

查韦斯　穿梭访问十五国
本报驻委内瑞拉记者刘宏
　　10月6日至27日，委内瑞拉总统查韦斯对瑞士、法国、意大利、阿尔及利亚、比利时、奥地利、葡萄牙和英国等欧、非国家进行了正式访问，对梵蒂冈、沙特阿拉伯、伊朗、俄罗斯、利比亚、加拿大和墨西哥进行了顺访。此次出访恰逢美国对阿富汗进行军事打击之际，而且访问时间如此之长，造访国家如此之多，因而引起各方关注。
　　查韦斯此次出访的首要任务是维护原油价格。委内瑞拉是目前石油输出国组织（欧佩克）的轮值主席国，查韦斯认为有义务维持国际市场上原油的合理价格。“9·11”恐怖袭击事件使得本已不甚景气的美国经济雪上加霜，全球经济也大受影响。在此情况下，世界能源需求量下降，造成国际市场上原油供大于求，价格一度跌破每桶19美元的心理价位，为近两年来最低，甚至低于欧佩克规定的参考价22至28美元的下限。因此查韦斯利用此次出访与欧佩克主要成员国沙特、伊朗、利比亚和阿尔及利亚等国领导人协调立场，以求减产保价，同时与俄罗斯、加拿大和墨西哥等非欧佩克能源生产大国协商，要求有关国家对稳定油价给予配合，保证即使不响应欧佩克减产的行动，至少不要再增产量。
　　目前世界上包括委内瑞拉国内都有一种观点，认为现在不宜提高油价，原因十分简单：在人们普遍对世界经济近期发展前景感到忧虑的情况下，减产保价虽然可能在短期内对维持石油输出国的利益有好处，但没有世界范围内的总体经济形势好转，欧佩克成员国的最终利益也难以维护。对此，查韦斯表示：“我们的目标很明确，既不希望油价狂跌到地下，也不希望油价涨上云天，想要的只是合理的价格。”
　　“9·11”事件发生后，委内瑞拉政府立即对这一恐怖行为表示谴责，同时呼吁打击恐怖主义不能违反国际法，不应用战争的方式来解决恐怖主义的问题。查韦斯总统出访的第二天，美国即展开对阿富汗的军事打击行动。因此每到一地，查韦斯都不忘强调委政府关于反对恐怖主义的主张，同时寻求被访国的支持。他多次表示，委政府的目标是寻求世界和平，21世纪应该是和平的世纪。当前世界之所以动荡，是因为存在着不合理的国际秩序，世界范围内的社会不平等和极度贫困正在威胁世界和平，“如果世界上没有正义，就不会有真正、牢固和持久的和平”。
　　参与国际多边交流，促进国际集团间的对话也是查韦斯出访的目的之一。在瑞士，查韦斯出席了《联合国防治荒漠化公约》第五次缔约方大会，参加了十五国集团代表会议。在瑞士日内瓦期间，查韦斯还会见了联合国难民事务署专员，商谈向阿富汗难民提供人道主义援助问题。在与十五国集团代表会面时，查韦斯向有关国家代表介绍了委内瑞拉作为十五国集团轮值主席国的工作计划，这一计划的重点就是推动南北对话，为此查韦斯以十五国集团轮值主席的身份同代表发达国家的八国集团的轮值主席意大利总理进行了会谈。
　　加强与往访国的经贸合作是查韦斯出访的又一重要任务。2000年，欧盟与委内瑞拉的双边贸易额达55亿美元，是委的第二大贸易伙伴，同时也是委内瑞拉第二大外来投资者。每到一国，查韦斯都与当地企业界人士会晤，宣传委内瑞拉的投资环境，积极招商引资。查韦斯的努力得到了丰硕成果。法国政府和企业界承诺在未来5年内向委投资50亿美元；意大利许多企业有意投资委的石油化工、冶金、食品和汽车等工业；在奥地利维也纳，委内瑞拉得到了联合国的部分援助；访英期间，一些已在委投资的英国知名企业表示将加强与委的贸易联系并增加投资，如壳牌公司已表示将对委内瑞拉的天然气开发投资10亿美元。
　　（本报加拉加斯10月27日电）

第3版(国际)
专栏：

以完成从伯利恒撤军
　巴谴责哈代拉枪击事件
　　新华社加沙10月29日电（记者马晓霖）以色列军队29日清晨撤出了约旦河西岸城市伯利恒及其西北部的比特·杰拉镇，返回10天前所处的位置。
　　据巴安全人士称，巴方在以军撤军过程中有效地控制了伯利恒及比特·杰拉一带的安全形势，双方没有发生任何冲突，撤军行动进行的十分顺利。尽管以色列北部28日下午发生了巴武装人员针对以平民的暴力袭击事件，但以安全内阁还是于当日傍晚决定从伯利恒撤军。在巴西岸预警部队司令和以中部军区司令再次就撤军细节进行磋商后，以军开始实施撤军。
　　本月19日，以军以耶路撒冷南郊的吉鲁定居点遭巴武装人员袭击为由进占伯利恒及其周围村镇。在过去10天里，双方在该地区激烈交火，造成严重的人员伤亡和物质损失。
　　目前，以军仍占据着其他5个巴自治城市的部分地区，以政府承诺将从这些地区逐步撤军。
　　据新华社耶路撒冷10月29日电（记者钟翠花、蒋国鹏）以色列国防部长本—埃利泽29日表示，如果巴勒斯坦方面采取措施确保局势平静，以色列将继续从约旦河西岸其他巴控区撤军。
　　本—埃利泽是当天在议会国防与外事委员会作上述表示的。他说，如果伯利恒及其西北部的比特·杰拉镇在以军撤离后不发生袭击以色列的事件，以军将继续从其他地带撤军。
　　本—埃利泽重申，以色列无意在巴控区久留，也无意摧毁巴勒斯坦权力机构或推翻其领导人阿拉法特。
　　28日，以色列境内虽然发生了两起巴勒斯坦人枪击以色列人的恶性事件，并造成5名以色列人死亡，以安全内阁仍决定按计划从伯利恒和比特·杰拉撤军。以方表示，第一步撤军行动将成为更大范围撤军的“执行标准”。如果成功，以军将陆续从约旦河西岸的其他5座巴勒斯坦城镇撤出。
　　据悉，以巴安全官员29日晚将再次举行会晤，讨论有关以巴局势以及以色列撤军有关事宜。
　　据新华社加沙10月28日电（记者马晓霖）巴勒斯坦领导机构28日晚发表声明，谴责当天中午以色列哈代拉市发生的枪击平民事件，并敦促以色列停止一切军事升级行动。
　　声明表示，巴领导机构已经“严令”安全部门追查这起袭击活动的主谋，并将把他们送上法庭。声明说，这一袭击违反了有关停火命令，并危害了巴最高民族利益。声明同时敦促以色列停止侵犯巴自治区和暗杀巴方人员等军事升级行动，因为类似行动已经并将继续恶化地区的安全形势，也使巴安全部队无法履行职责确保停火的实施，更无助于保障巴以民众的安全。

第3版(国际)
专栏：

南非副总统会见李铁映
　　据新华社约翰内斯堡10月29日电南非副总统、南非非洲人国民大会副主席祖马29日在比勒陀利亚会见了正在南非访问的中共中央政治局委员李铁映。
　　李铁映转达了中共中央总书记、国家主席江泽民，总理朱镕基和国家副主席胡锦涛对姆贝基总统和祖马的亲切问候。他说，他此次率中共代表团访问南非，是本着增进了解、深化友谊的精神，谋求进一步加强两党业已存在的友好关系，促进两国各个领域的相互合作。代表团已同非国大、南非共有关方面负责人进行了富有成效的会谈、会见和广泛的接触，并深深体会到非国大对中国共产党的深厚情谊。中国共产党高度重视同非国大的友好关系，并愿意在新的历史条件下，在党际交往四项原则的基础上与非国大共同努力，发展面向未来的新型党际交流与合作关系，推动两国关系发展。
　　李铁映还向祖马介绍了中国共产党在新世纪面临的主要任务以及“三个代表”的主要思想，指出江泽民总书记的“七一”讲话集中体现了中国共产党在新的历史条件下将遵循的方针、政策和将承担的历史任务，指明了中国实现社会主义现代化和中华民族振兴的前进方向。
　　祖马对中共代表团访问南非表示欢迎。他说，非国大与中国共产党的友好关系有着长久的历史，是南非与中国发展友好关系的基础。祖马向李铁映介绍了南非政府当前面临的问题和挑战。他说，南非正处在从种族隔离制度向新型民主国家转变的社会变革进程中。这一过程是非常复杂的。作为执政党的非国大面临许多新情况、新问题和新挑战。中国共产党在领导中国革命、建设和改革开放中有着丰富的经验。

第3版(国际)
专栏：

美称将向阿增派地面部队
　塔利班证实若干美国人被捕
　　据新华社华盛顿10月28日电（记者汤水富、严锋）美国国防部长拉姆斯菲尔德28日说，美国对阿富汗的反恐怖军事行动将持续很长时间，美军有可能向阿富汗派遣更多的地面部队。
　　拉姆斯菲尔德在接受美国广播公司的采访时说：“我们没有排除使用更多地面部队的可能性。”他强调，美军在阿富汗的军事行动到目前为止只有3个星期，这次军事行动将持续很长一段时间。
　　拉姆斯菲尔德否认了美国在阿富汗“陷入困境”的说法。他称，美国的军事行动正在按原计划进行，“没有陷入困境”，“我认为对阿富汗的空袭是有效的”。
　　他说，美国正在得到更加精确的情报，并对塔利班的目标实施更加有力的打击。拉姆斯菲尔德说，美军目前正在对躲藏在山洞的塔利班政权和本·拉登组织的成员进行袭击，但由于阿富汗有许多山洞，追踪这些人需要花费一定的时间。
　　拉姆斯菲尔德不排除美军在穆斯林斋月期间对阿富汗继续进行空袭的可能性。他称，伊斯兰教“没有规定在斋月期间不能动武”，历史上穆斯林也曾在斋月期间进行过战争，“我们正在履行保卫国家的任务，我们必须这样做”。
　　据新华社伊斯兰堡10月29日电（记者梁昊、许钺乃）阿富汗塔利班驻伊斯兰堡首席代表扎义夫29日在此间举行的新闻发布会上证实，有若干名美国人在阿富汗境内被塔利班当局逮捕。但他没有透露被捕美国人的具体人数、身份和目前的处境。
　　据此间媒体报道，当26日阿富汗反对派将领阿卜杜勒·哈克在阿富汗被塔利班包围时，曾有若干美国人随行。这些美国人很可能在哈克被捕后不久也落入了塔利班士兵的手中。但这一消息还没有得到证实。

第3版(国际)
专栏：

法共第三十一届代表大会举行
　　据新华社巴黎10月28日电（记者徐振强）法国共产党第三十一届代表大会26日至28日在巴黎拉德芳斯举行。来自法国各地的822名法共代表出席了大会。
　　大会审议并通过了法共的新党章，选举该党原全国书记罗贝尔·于为法共主席并正式推举他为法共参加将于2002年3月举行的法国总统选举候选人。这将是罗贝尔·于第二次参加总统竞选。1995年他第一次参加总统竞选，赢得了8.64％的选票。
　　大会还选举了在政府中担任体育部长的乔治·比费女士为法共新的全国书记，取代罗贝尔·于。会议选举了新的法共全国委员会和全国执行委员会，后者取代了原有的执行局。
　　大会还讨论了法共的“新共产主义计划”，但未对这一文件进行修改和表决。

第3版(国际)
专栏：

　　距巴基斯坦西北边境省首府白沙瓦数十公里的扎鲁扎伊难民营是专门接收新来阿富汗难民的临时居住地。截至目前，新难民在居住、食品、药品等方面，仍存在诸多困难。图为一位老人在帐篷外搭起的土灶上烧水做饭。
　　新华社记者刘卫兵摄

第3版(国际)
专栏：

德希望印巴恢复对话
　　本报新德里10月29日电记者赵章云报道：正在此间访问的德国总理施罗德今天说，他希望印度和巴基斯坦重新恢复对话，通过谈判解决双方之间存在的所有问题。
　　施罗德是昨天晚间从巴基斯坦首都伊斯兰堡抵达这里的。他今天在出席了印度总理瓦杰帕伊为他举行的欢迎仪式后对记者说：“我一直非常希望在阿格拉开始的进程重新恢复，因为它将继续有利于改善印度和巴基斯坦之间的关系。”

第4版(要闻)
专栏：

全国消灭脊髓灰质炎工作总结表彰会举行
　李岚清向大会致信
　　本报北京10月29日讯记者白剑峰报道：在世界卫生组织宣布世界卫生组织西太平洋地区成为无脊髓灰质炎地区一周年之际，卫生部今天在北京隆重召开“全国消灭脊髓灰质炎工作总结表彰大会”，对在消灭脊髓灰质炎工作中做出突出贡献的403个先进集体和729名先进个人进行表彰，对为消灭脊髓灰质炎工作而献身的41位卫生工作者授予“忠诚卫士”荣誉称号，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清向大会致信。
　　脊髓灰质炎又称小儿麻痹症，曾在我国广泛流行并严重危害儿童健康。上世纪60年代初期，每年报告脊髓灰质炎病例2万至4.3万例，引起大量儿童的残疾。我国政府十分关心儿童健康，1960年中国自行研制成功脊髓灰质炎减毒活疫苗，并逐步在全国推广应用，脊髓灰质炎的发病数和死亡数随之显著下降。20世纪70年代的发病数较60年代下降了37％。1988年，中国政府响应第四十一届世界卫生大会关于2000年在全球消灭脊髓灰质炎的决议，确定了我国消灭脊髓灰质炎的目标和策略。1991年，我国政府向国际社会就中国实现消灭脊髓灰质炎的目标做出承诺，1992年，国务院颁布的《九十年代中国儿童发展规划纲要》，将消灭脊髓灰质炎作为保护儿童健康的一项重要目标，要求各地认真贯彻执行。江泽民、李鹏、朱镕基等党和国家领导人亲自为儿童喂服糖丸疫苗。1993年12月5日和1994年1月5日，我国在全国范围内开展了首次“消灭脊髓灰质炎强化免疫日”活动，为约8000多万4岁以下的适龄儿童加服2剂脊髓灰质炎疫苗，这项活动的成功开展，被世界卫生组织誉为人类公共卫生史上一次伟大创举，为其它发展中国家树立了榜样。以后又连续4年在大部分省份开展了局部强化免疫活动，共免疫8亿多适龄儿童。
　　在党中央、国务院的关怀和正确领导下，通过卫生防疫人员的辛勤劳动，我国消灭脊髓灰质炎工作进展顺利，自1994年9月发现最后一例本土脊髓灰质炎野病毒病例后，已连续7年未发现本土脊髓灰质炎野病毒病例，去年10月被世界卫生组织证明了本土脊髓灰质炎野病毒在中国传播已被阻断，我国实现了无脊髓灰质炎证实的目标。
　　卫生部负责人指出，无脊髓灰质炎证实并非意味着消灭脊髓灰质炎工作的结束，与我国相邻的周边国家还有脊髓灰质炎野病毒的流行，随时存在野病毒输入我国的危险，同时我国还存在着一些常规免疫薄弱地区、免疫空白人群，随着社会经济发展出现的大量流动人口一旦遇病毒输入，就有迅速传播的危险。因此，我国还要继续加强对消灭脊髓灰质炎工作的领导和投入。

第1版(要闻)
专栏：

大力倡导公民基本道德规范
本报评论员
　　中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，把公民基本道德规范集中概括为二十个字：“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。这一基本道德规范的形成，是我们党对建立与社会主义市场经济体制相适应的道德体系的最新认识成果，标志着我国公民的道德建设进入一个新的发展阶段。
　　这一基本道德规范，言简意赅，科学准确，易懂易记，既包含了中华民族的传统美德，包含了我们党领导人民在长期革命和建设实践中形成的优良道德传统，又借鉴了世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，具有鲜明的时代特色。它涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体。大力倡导这一基本规范，是贯彻“三个代表”重要思想、发展先进文化的重要内容，是进一步推进依法治国与以德治国相结合、促进物质文明与精神文明协调发展的重大举措。每个公民都应该自觉遵守，以它作为自己的基本行为准则；社会的各个方面都应该大力倡导，使它成为社会生活遵循的基本准则。
　　大力倡导二十字公民基本道德规范，一定要高扬爱国主义精神。爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的基本要求，是每个公民都应当承担的法律义务和道德责任。在新的历史条件下，加强爱国主义教育，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，增强民族凝聚力，实现中华民族的伟大复兴，具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们要大力发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国、报效人民为最大光荣，以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱，积极投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。
　　大力倡导二十字公民基本道德规范，一定要抓住重点，着力解决薄弱环节。我们必须清醒地看到，目前我国公民道德建设方面存在着不少问题。一些领域和地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在。这些问题严重损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局，损害我国在世界上的美好形象，必须引起全党全社会的高度重视。社会主义市场经济，是一种秩序规范的经济，也是一种道德规范的经济。随着我国改革开放的深入，加入WTO的日益临近，我们要大力倡导诚实守信的职业道德，整顿和规范市场经济秩序，加快健全社会信用制度，促进社会主义市场经济的健康发展。
　　最基本的东西，也是最基础的东西。基本道德规范建设搞好了，社会主义道德大厦才能建立起来。这是一个需要每个公民付出努力的工程，这也是能让每个公民受惠的工程；这是一个需要长期努力建设的工程，这也是一个能够使我们永久受益的工程。愿每个公民都能从一点一滴做起，自觉实践二十字公民基本道德规范，为建设与社会主义市场经济体制相适应的社会主义道德大厦做出自己的贡献。

第1版(要闻)
专栏：

江泽民会见台湾“中国统一联盟”访问团
　　指出解决台湾问题、实现祖国完全统一，是人心所向，是任何人、任何势力也阻挡不了的历史潮流
　　新华社北京10月29日电（记者赵卫）中共中央总书记、国家主席江泽民今天在中南海会见了由王津平率领的台湾“中国统一联盟”访问团。
　　江泽民对“统联”多年来为推动两岸关系发展与祖国统一进程所做的不懈努力表示肯定。江泽民指出，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是人心所向，是任何人、任何势力也阻挡不了的历史潮流。在新的世纪，我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和我本人1995年提出的发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。当前，两岸关系改善与发展的根本障碍是台湾当局拒不接受一个中国原则。我们已多次表明，只要台湾当局明确接受一个中国原则，两岸关系就能得到稳定发展，两岸对话与谈判即可恢复。
　　江泽民表示，我们一贯支持台湾认同一个中国原则、赞成国家统一的广大同胞、各界团体和人士。希望两岸同胞加强联系与合作，促进两岸关系发展，推动两岸直接“三通”，为早日实现祖国和平统一共同努力。（附图片）
　　10月29日，中共中央总书记、国家主席江泽民在北京中南海会见由王津平率领的台湾“中国统一联盟”访问团。（新华社记者马占成摄）

第1版(要闻)
专栏：

江泽民会见美国客人
　　新华社北京10月29日电（记者罗辉）国家主席江泽民今天下午在中南海会见了来访的美国旧金山市市长威利·布朗一行。
　　江泽民对布朗市长长期致力于加强旧金山市与中国的交流与合作、支持发展中美关系表示赞赏。
　　江泽民说，总的来说，中美关系正向好的方向发展。最近，他和布什总统在上海举行了很好的会晤，双方一致同意致力于发展中美建设性合作关系。中美之间虽存在一些分歧，但拥有广泛而重要的共同责任和利益。中美开展交流与合作的潜力巨大，前景广阔。只要双方相互尊重、平等相待、求同存异，妥善处理台湾问题等，中美关系就能不断改善和发展。
　　他说，中国经济的持续增长和中国不久将加入世贸组织，必将为包括美国在内的各国企业家带来更多商机。欢迎美国，特别是旧金山湾区的企业家积极与中国开展合作。
　　布朗表示，他和代表团的所有成员对江主席会见都感到荣幸，对江主席与布什总统在上海的成功会晤感到高兴。他祝贺中国申奥成功和即将加入世贸组织，并表示，旧金山期待着扩大与中国在经贸等各领域的交流与合作。
　　外交部部长助理周文重、中国人民外交学会副会长李建英等会见时在座。
　　布朗一行是应中国人民外交学会邀请来华访问的。

第1版(要闻)
专栏：

朱镕基在考察北京国家会计学院时强调
　　诚信为本操守为重遵循准则不做假账
　　新华社北京10月29日电（记者孙杰）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天在考察北京国家会计学院时指出，建立国家会计学院是落实江泽民总书记关于培养30万注册会计师重要指示的举措。一定要高起点、高水平地把国家会计学院办好，培养成千上万个职业道德好、业务素质高的会计人才，这是为发展社会主义市场经济奠基，也是现代化建设的根本大计。
　　多年来，朱镕基十分关心国家会计学院的建设。1995年，他曾亲自察看北京国家会计学院选址，并多次听取工作汇报。今天上午，朱镕基和随行的国务委员兼国务院秘书长王忠禹等，兴致勃勃地来到新近建成的北京国家会计学院进行考察。朱镕基一行先后察看了学院现代化的教学和生活设施，观看了多媒体教学演示。
　　在听取了有关部门和学院的工作汇报后，朱镕基作了讲话。他说，现在经济生活中的一个突出问题，就是不少会计师事务所和会计人员造假账，出具虚假财务报告。许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动，以及大量腐败现象，几乎都与财会人员做假账分不开。这已经成为严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”。从根本上解决这个问题，必须在强化法制、严格管理的同时，加强会计从业人员特别是注册会计师队伍的建设。国家会计学院是以注册会计师相关知识为培训内容、面向全国的，培养宏观经济管理部门、国有大中型企业、事业单位和中介机构的高级管理人才及高级财会人才的会计后续教育培训基地，肩负着光荣而艰巨的历史任务，一定要下大力气办好。真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据。
　　虚假的会计信息必然会造成决策失误，经济秩序混乱。国有企业改革要获得成功，必须加强经营管理特别是财务管理。他明确要求，所有国有大中型企业、金融机构的财务主管，都必须到国家会计学院接受培训，达到合格要求才能上岗。
　　朱镕基强调，“不做假账”是会计从业人员的基本职业道德和行为准则，所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实、可靠。他要求，国家会计学院要把诚信教育放在首位，培养出来的人才不仅要有一流的专业知识水平，更要有一流的职业道德水平，绝对不做假账。
　　朱镕基指出，办好国家会计学院，最重要的是要建设一支自己的高水平的教师队伍。只有拥有一流的教师，才能办成一流的学校。要舍得花本钱引进国内外最优秀的专家来授课。教学要把理论学习和案例分析结合起来，注重实务水平的提高，使学习与实践、研究和教学相辅相成，不断提高培训水平。他希望，国家会计学院的全体教职员工要立志把国家会计学院办成全国最好的学校。国务院有关部门和有关地方都要给予大力支持。
　　陪同朱镕基考察的有教育部部长陈至立、财政部部长项怀诚、国务院研究室主任魏礼群、北京市市长刘淇、国务院副秘书长尤权、总理办公室主任李伟、清华大学校长王大中、财政部部长助理李勇等。

第1版(要闻)
专栏：

李鹏会见北非拉美五国驻华使节
　　新华社北京10月29日电（记者倪四义）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天在人民大会堂会见了阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭和突尼斯五国驻华使节和他们的夫人，与他们进行了亲切友好的交谈。
　　李鹏说，他在将于10月31日至11月17日应邀对五国进行正式友好访问前夕和五国驻华使节见面非常高兴。访问期间，他将与五国领导人就双边关系和国际与地区形势深入交换意见，并与五国议会等各界人士广泛接触，增进友谊，扩大共识，加强合作，进而推动新世纪中国与五国友好合作关系的全面发展。
　　李鹏说，中国奉行独立自主的和平外交政策，愿在和平共处五项原则的基础上与世界上所有国家发展友好合作关系。他说，他将访问的五国都是中国的友好国家，双方领导人保持高层互访的传统，经贸合作关系也不断推进，希望此次访问能够进一步加强中国与五国的友好关系。李鹏感谢五国政府和议会为这次访问所做的大量工作。
　　古巴大使阿尔韦托·罗·阿鲁费、乌拉圭大使佩拉约·迪亚斯·穆格尔萨、突尼斯大使萨拉赫·哈姆迪、阿尔及利亚大使马吉德·布盖拉和阿根廷使馆临时代办何塞·伊格纳西奥·托维拉在会见时先后发言。他们感谢李鹏委员长的会见，并表示他们各自国家的元首、议会和政府领导人十分重视李鹏委员长的访问，认为这是双方保持高层政治接触和对话、进一步推动双边关系全面发展的重要步骤。五国使节预祝李鹏委员长的访问取得圆满成功。
　　李鹏委员长出访的陪同人员全国人大常委会秘书长何椿霖等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛与布莱尔首相举行会谈
　　双方就中英关系及共同关心的国际问题广泛深入地交换了看法
　　本报伦敦10月29日电记者刘正学、史宗星报道：正在英国进行正式访问的中国国家副主席胡锦涛今天与英国首相布莱尔在首相府举行会谈，双方就中英关系及共同关心的国际问题广泛深入地交换了看法。
　　布莱尔对胡锦涛的来访表示热烈欢迎。他说，目前英中双边关系良好，各领域的合作密切，呈现出强劲的发展势头。这些都与两国领导人的积极推动分不开。1999年，江泽民主席对英国进行了成功的访问，此前我与朱镕基总理进行了互访。在当前国际形势发生变化的情况下，你的来访非常重要。“9·11”事件后，中国采取了反对恐怖主义的明确立场，受到国际社会的普遍赞扬。英国愿加强与中国在反恐方面的合作。布莱尔还强调，英中关系顺利发展不仅有利于两国，而且符合整个世界的利益，他对两国关系在新世纪的广阔发展前景充满信心。
　　胡锦涛首先转达了江泽民主席和朱镕基总理对布莱尔首相的诚挚问候。
　　胡锦涛说，我是在两国关系发展愈来愈好的时候对英国进行访问的。我们高兴地看到，近年来中英关系得到了持续改善和发展。两国领导人保持了密切的接触。1999年江泽民主席应女王陛下邀请对贵国进行了成功的国事访问，此前，朱镕基总理与首相阁下实现了互访，这为中英关系长期稳定发展奠定了新的基础。近年来，两国贸易额逐年递增，今年可望保持稳定增长。英对华直接投资在欧盟国家中处于领先地位。两国在科教、文化、军事等领域的交流日益频繁，在许多重大国际问题上保持了富有成效的磋商与协调。两国关系出现了全面发展的喜人势头。
　　胡锦涛表示，中英两国经济互补性很强，英国在许多领域具有优势，拥有先进的技术、成熟的管理经验和各方面的专业人才，这正是中国发展经济所需要的。目前，中国经济正在持续快速健康发展，改革开放不断深化和扩大，中国即将加入世贸组织，这些都为英国企业家提供了巨大的机遇，欢迎英国企业界更积极地参与中国的经济建设。
　　胡锦涛表示，当前国际形势正发生复杂而深刻的变化。在新形势下，加强国际合作十分必要和紧迫。中英都是联合国安理会常任理事国，对世界和平与发展负有重大责任。两国在许多重大问题上有着广泛的共同利益，合作的潜力很大。我们赞赏英国政府重视发展对华关系。中国政府重视中英关系，愿意同英方共同努力，推动中英关系向更高的水平发展。这符合两国的长远和根本利益，也有利于世界和平与发展。
　　双方还就反恐问题交换了意见并达成了广泛共识。双方均认为，“9·11”事件再次表明，恐怖主义是国际公害。不论恐怖主义发生在何时何地，由谁组织，针对何人，以何方式，国际社会都应加强合作，坚决打击。打击恐怖主义要符合联合国宪章的宗旨和原则及国际关系基本准则。打击恐怖主义的行动，应有准确、具体的目标，避免伤及无辜，并有利于地区和世界和平与发展的长远利益。双方表示今后将就此加强磋商与合作。
　　双方还谈及阿富汗问题。胡锦涛表示，阿富汗人民饱受战乱之苦，渴望早日得到和平。在未来阿富汗建立什么样的政权，应尊重阿富汗人民的选择和决定。阿富汗的历史表明，任何一个由单一民族组成的政府都不可能给阿富汗带来和平。未来的阿富汗应有一个基础广泛、能代表阿富汗各民族利益、与所有国家特别是邻国和睦相处的联合政府。联合国在阿富汗和平进程中应发挥主导作用。布莱尔表示赞同上述看法。
　　胡锦涛还应要求简要介绍了中国经济发展情况。布莱尔请胡锦涛转达他对江泽民主席和朱镕基总理的良好祝愿。（附图片）
　　10月29日，正在英国访问的中国国家副主席胡锦涛在伦敦会见英国首相布莱尔。新华社记者樊如钧摄

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专栏：

阿罗约总统抵京
　　新华社北京10月29日电（记者吴晶）应国家主席江泽民的邀请，菲律宾总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约今晚抵达北京，开始对中国进行为期3天的国事访问。
　　这是阿罗约就任菲律宾总统后首次来华进行国事访问。除北京外，她还将访问广东。

第1版(要闻)
专栏：

李岚清在四川省考察工作时强调
　　全面贯彻十五届六中全会精神
加快西部经济和社会事业发展
　　新华社成都10月29日电（记者储学军、侯志明）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清近日在四川省考察工作时强调，要认真贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和十五届六中全会精神，按照“三个代表”的要求，转变观念，转变职能，转变作风，求真务实，抓住西部大开发的有利时机，以改革开放和科技进步为动力，进一步加快经济和社会事业的发展。
　　10月25日至29日，李岚清在四川省委书记周永康、省长张中伟等同志陪同下，先后到四川的绵阳、德阳、雅安、成都等地进行考察，并听取了四川省委、省政府的工作汇报。李岚清对四川省在改革开放和现代化建设方面取得的成绩给予了充分肯定。他指出，近年来，面对不断变化的国际形势和国内经济环境，四川省委、省政府认真贯彻党中央、国务院的一系列方针政策，解放思想，更新观念，团结一致，真抓实干，基础设施建设进度较快，生态环境建设发生了较大变化，科技、教育事业取得了明显进展，绵阳的科技城建设、德阳的国有大中型企业改革与发展、雅安的生态环境建设、成都的高新技术产业开发区建设等，都取得了显著的成绩。
　　李岚清指出，实施西部大开发战略，为西部各省区市实现经济和社会事业的跨越式发展带来了难得的历史机遇，一定要按照中央的要求，正确分析国际、国内形势，坚持扩大内需，一切从实际出发，积极进取，量力而行，突出重点，分步实施。一是要进一步加强基础设施建设，对国家已经确定的一批具有战略意义的重点基础设施建设项目，要在确保质量的前提下，抓紧建设。二是要进一步加强生态环境建设，加快退耕还林还草的进度。实践证明，退耕还林还草是加强西部地区生态环境建设的重要举措，也是贫困山区农民脱贫致富的有效途径。
　　三是加快西部地区人才培养和科技成果转化。高等院校、科研机构和大中型企业要在产学研结合上下大功夫、做新文章。充分发挥各自优势，在观念创新、机制创新、体制创新、科技创新等方面闯出新的路子，把科学技术的强大能量和科技人员的潜在能力释放出来，加快科技成果的转化和产业化进程，努力为本地区经济和社会事业实现跨越式发展服务。高等院校要积极探索科研机构、企业和学校合作办学，加快人才培养，强化对企业科技支撑的新模式。要大力提高教学水平，全面提高学生素质。要根据社会需求积极发展高等职业教育，为社会培养各种人才。四川的中医药资源十分丰富，要充分利用现代科技手段，研究和发展中医、中药的教学和科研，加快我国医疗卫生事业的发展。人才培养要从中、小学抓起，义务教育是基础，要全面贯彻全国基础教育工作会议精神，认真落实农村义务教育管理体制的调整工作，增加政府投入，确保农村中小学教师工资按时足额发放，改善办学条件，切实提高基础教育质量，广泛开展各种形式的助学活动。四是要大力发展旅游事业。四川省有丰富的文物和自然风景资源，要加强保护，合理利用，加强管理，提高旅游服务人员素质，开辟更多的就业渠道，增加当地群众的收入。
　　李岚清强调，推进西部大开发战略要认真贯彻十五届六中全会精神，转变作风，更新观念，积极推进行政审批制度的改革。坚持依法行政，提高服务质量和效率。政府要转变职能，带头创新，政府工作要到位，不能缺位，也不能越位和错位。要坚持不懈地抓好市场经济秩序的整顿工作，健全法制，明确职责，齐抓共管，标本兼治，打击各种社会丑恶现象，推动社会主义精神文明建设、思想道德建设、民主法制建设和公平竞争秩序的形成。要围绕释放科技人员潜能，进一步完善吸引人才、留住人才、用好人才的政策措施，为高技术人才提供良好的创业环境。
　　李岚清同志还就医疗机构体制改革医药分开、医院门诊药房改为药品零售企业的试点工作进行了调研。陪同李岚清考察的还有国务院有关部门负责同志张文康、高强、吕福源、于广洲、邓楠、于宗林、张佑才等。

第1版(要闻)
专栏：

古镇新貌
——河北三河市燕郊镇创建文明小城镇纪实
崔士鑫李宝忠
　　傍晚出京，过潮白河进燕郊，眼前不禁一亮。这里华灯绽放，霓虹闪烁，公园里的乐曲声和扭秧歌的鼓点声，似跃动着的小镇的脉搏，散发着无尽的活力。
　　如果把从北京延伸而出的高速路比作彩带，燕郊镇就是镶嵌在京东彩带上的一颗耀眼的明珠。一个小镇，竟吸纳了38家中央和省直单位、13所国家科研机构、8所高等院校，科技人才云集。
　　一个小镇，竟吸引了20多个国家和地区的客商前来投资，105家外资企业星罗棋布。
　　一个小镇，竟拥有极具品位的一处处观赏与实用相结合的旅游休闲设施，镇在景中、景在镇中……
　　一个与北京其他城郊一样的农村小镇，为什么会有如此迷人的魅力？
　　门户乍开，基础先行；建设初起，规划先行；经济初兴，生态先行——
　　新观念带来了优美环境
　　燕郊也辉煌过。它曾借助潮白河码头和京榆古道而商贾云集，街市繁华。
　　然而，改革开放初期的燕郊，却是一片荒野之中的十几个小村落。全镇80％以上是农民。除了一条穿镇而过的京哈路是柏油路，余下的全是乡间土路。
　　燕郊有地理优势，西隔潮白河与北京相连，距北京天安门仅30公里，京哈公路穿镇而过。但是不转变观念，优势不会自动变成财富。
　　镇里的老书记王希永看到燕郊今天的变化感触最深。1984年，他骑着旧自行车到燕
　　郊当书记时，很少有人知道燕郊。王希永找人写了一篇介绍燕郊区位优势的文章，专门到北京找到一家报纸。文章头天见报，第二天就有一家北京的大单位拿着报纸找上门来。
　　但是燕郊的基础设施却令人汗颜，镇政府甚至连把像样的椅子都没有，人家西服革履地来了，坐在上面还会被挂破衣服。
　　不改变基础面貌不行。在稍有一点资金积累后，燕郊人就全力以赴地开始了基础设施建设。商业一条街建成，聚起了人气儿；近1.5万米的镇区路开通，畅通了“动脉”；道路两旁搞绿化，配合上一排排整齐的路灯，提起了精气神儿；用最简易的平房节省资金引进先进的通讯设备，将全镇的“摇把子”变成了5000门程控电话……好环境引来了客商，客商多了镇里有更多资金改变环境，从此燕郊镇新亮点令人目不暇接。
　　最难得的是燕郊镇的规划意识。王希永退休后仍保存着一本已发黄了的燕郊镇整体规划图。在燕郊开放初期，他们专门请来国家建设部等各级专家，专门租了一座房子，整整忙活了一个多月，把燕郊镇的风向、水流、地质情况以及哪里建厂、哪里修路、哪里建公园等城镇规划，搞出了一本“五图一书”。1984年底经河北省环保厅批复，这一总体规划正式成为燕郊镇的发展蓝图。1995年他们再次请来北京市、建设部的规划院进行考察论证，规划面积由原来的15平方公里扩大到30平方公里。
　　王希永指着图上镇中心的部位，情绪非常激动：“这块大绿地就是1984年规划上预留的。当时想到的就是城区发展了，老人怎么办，儿童怎么办，老百姓休闲怎么办？所以虽说是镇中心的黄金地段，也一直没动，直到今年建成了一个大燕郊公园。”
　　今年国庆节后，占地0.15平方公里、规划已有18年的燕郊公园正式建成并向市民开放。在开园那天，作为老书记被请到台上讲话的王希永，含泪朗诵了自己做的一首诗：“十月金秋百事兴，燕郊公园今启动。万民企盼十八载，而今如愿赏美景。市区领导办实事，六大特色五功能。西市区内添异彩，城镇品位高一层。”客商是上帝、服务是生命、创新是灵魂——
　　好作风带来了优质服务
　　开放初期，燕郊镇党委、政府曾做了一件很让人议论的事：把一台当时罕见的冰箱搬进了镇政府的食堂。
　　一开始以为镇领导追求享受的人们，看到镇里接待的都是一拨一拨的客商时，就停止了议论。当时燕郊没有一家像样的饭店，晚上要到街上吃点水饺都没有。而镇里有一个规定：“凡来燕郊洽谈的客商，没吃饭的管饭，车没加油的管油。”因此，镇机关食堂就成了虽简陋却温暖的客人们的“家”。这些客人们最后一批批地落户燕郊，成了为镇里做贡献的“主人”。
　　如今到燕郊，最常听到的则是这种精神经过升华了以后的一句话：“客商是上帝、服务是生命、创新是灵魂。”廊坊市委常委、三河市委书记孙殿高在分析燕郊为何如此有魅力时认为：“这里从机关到各行各业，干部和工作人员的素质和作风都是一流的。”
　　每到双休日，燕郊的干部就坐进了“课堂”，听北大、清华、农业部、建设部等高校和部委的专家、领导讲课，让广大干部学会“筑巢引凤”的本领。
　　与此同时，镇先后成立了“企业服务中心”、“项目审批中心”、“收费中心”、“经济环境投诉中心”，实施全程一站式服务。“五星级服务”———承诺服务、上门服务、现场服务、全程服务、24小时服务，使客户们既惊讶又感动：“好事、实事办到了家门口。”
　　种下梧桐树，凤凰竞来栖。以制作“汉王笔”而世界有名的汉王制造有限公司，曾为了选厂址而南下、北上考察，最终下决心在这里落户。为了使这个高新技术企业迅速运营，政府为其提供全额贴息贷款，还专门新修一条“汉王路”。企业1998年底注册、1999年3月开工、2000年底竣工、2001年3月产品出厂，速度之快令人咋舌，效益也出奇之好。公司副经理张昌俊说：“现在看来，我们的选择对了！”既抓“硬”、又抓“软”；既治“标”、又治“本”——
　　严管理带来了优良秩序
　　燕郊地处河北、北京边境的一个三角地带。经济发展了，外来人口多了，能否建立一个良好的社会秩序，对燕郊人是一大考验。
　　交通秩序混乱，往往成了小城镇经济发达的“象征”。然而，这一问题在燕郊却很少遇到，因为他们狠抓的“软”、“硬”两手非常见效。
　　“硬”，是狠抓交通基础设施建设，结合城镇规划，建成了三横四纵的公路主干道，新建了3座大型停车场，在镇区各交通主干道设置了醒目的交通标志。“软”，是建立专兼职结合的交通管理队伍，发动居民群众和中小学生协助民警管理交通。目前进入燕郊，道路畅通，车辆多而不乱。
　　制假、贩假也是小城镇经济发达的一个“通病”。然而在燕郊，制假贩假却没有什么市场。不但经常进行的联合打假行动很厉害，公安、工商、卫生部门都有举报投诉网络，举报电话也到处公开，假冒伪劣、欺行霸市行为很难站得住脚。
　　与此同时，社区有创建文明社区活动、居委会有创安活动、家庭有创建文明家庭活动；干部有依法行政讲座、中小学校有法制课、每个家庭要培养一个“法律明白人”……为建立一个良好的社会治安秩序奠定了广泛的社会基础。在采访中，一些群众高兴地对记者说：“我们是切实感受到了创建工作带来的实惠！”
　　有规划、有措施；给“位置”、抢“阵地”——
　　重教育带来了优秀文化
　　今年农历正月十五，燕郊镇举办了第四届“元宵灯会”。路边的树上挂满了各式各样的彩灯，有的价格不菲。连续挂了几天，没有人拿走一串，拆下一盏。然而在几年前，头一次举办灯会时，树上的彩灯几乎有一半不翼而飞。
　　说起这一变化，燕郊人认为镇里在经济发展的同时不断丰富群众的精神文化生活、提高村民和居民的素质功不可没。
　　燕郊人有钱了，群众手中的资金，更多地用于文化生活。
　　可喜的是，镇里的各项文化设施建设步伐也不慢。燕郊电影院、燕郊文体中心、燕郊公园、文化广场纷纷展现在人们面前。有了阵地，情况就大不相同。每到周末，燕郊格外热闹：每周一次的“彩色周末”使燕郊总是像过节一样。群众自编自演，乐在其中。
　　在基层单位，1／3的村、所有的居民生活小区建有综合文化场所。在远近闻名的“老板村”西柳河屯村，还办起了一份专门进行科学文化教育和法制宣传的村内小报——《西柳天地》。村里有38名老板参加了村里与农业部乡镇企业管理干部学院共同创办的西柳经济管理大专班，还有40多名老板报名要参加学习。
　　围绕小城镇文明创建所开展的“四优一满意”活动，彻底改变了燕郊人的生活。
　　小张各庄村原来是个穷村，被人描述为：“小张各庄过不好，砂土打墙永不倒。男的打光棍，女的往外跑。有钱的没几个，破烂王可不少。”
　　现如今，全村286户人家、1185口人已全部转为非农业人口。村民陈思满扔掉了锄杆，成了村里的“专业电工”，儿子是环卫工，女儿搞楼房销售。儿子、女儿没有结婚，全家就有了3套楼房……不过最令人印象深刻的是小张各庄人的精神风貌：全村95％以上是“五星级文明家庭”，富裕之后更走向了文明——实现了农村向城镇、农民向市民的历史性转变。

第4版(要闻)
专栏：

国务院中央军委发出通知要求
　确保今冬退役士兵得到妥善安置
　　新华社北京10月29日电国务院、中央军委日前发出通知，对今年冬季士兵退出现役的安置工作作出全面部署。
　　通知指出，做好退出现役士兵安置工作，是“双拥”工作的重要组成部分，是地方各级人民政府的一项重要的政治任务。地方各级人民政府、各有关部门要认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，认真贯彻执行国家有关安置工作的政策法规，通过安置就业、自谋职业、扶持就业等安置办法，确保2001年冬季退役士兵得到妥善安置。
　　通知强调，退役士兵安置是全社会的共同责任。所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定承担退役士兵安置的责任和义务，任何单位不得拒绝承担安置任务。适合退役士兵就业的行业、系统和单位要优先安排退役士兵；新建、扩建的企事业单位要适当增加接收安置数量。各行业主管部门特别是中央和国家机关京外直属机构、企事业单位要支持地方人民政府的工作，下属单位安置退役士兵，其上级主管部门要予以支持。
　　通知指出，城镇退役士兵的安置，要采取政府安排工作与自谋职业相结合的方式进行。各地要坚持社会均衡负担原则，科学合理地制定安置计划。用人单位要完成政府下达的安置计划，接收人员确有困难的，经当地人民政府批准，可实行安置任务有偿转移。各地要加大工作力度，采取切实可行措施，鼓励退役士兵领取一次性经济补助金后自谋职业。对不愿自谋职业的，仍实行按系统分配任务、包干安置的办法，各接收单位必须妥善安排。
　　通知要求，对自谋职业的退役士兵，要确保其各项优惠政策落实到位。各地要通过地方财政拨款、安置任务有偿转移等办法，保证自谋职业退役士兵一次性经济补助金的按时发放。自谋职业的退役士兵按照《国家税务总局关于退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策的通知》（国税发［2001］11号）的有关规定享受有关税收优惠政策。工商行政管理部门对从事个体经营或者创办经济实体的，要视情免费核发营业执照。自谋职业和到非国有单位就业的退役士兵档案，由当地劳动保障部门按规定托管。各地要把自谋职业退役士兵作为重要的人力资源，纳入本地区、本部门教育培训规划。要根据当地人才需求状况，按照专业资格或者职业资格培训的要求和标准，提高退役士兵的科学文化和职业技能素质。各地退役士兵中介服务组织要及时为自谋职业的退役士兵提供就业咨询、就业信息、人才交流等中介服务。
　　通知强调，对安排工作的退役士兵，要确保其合法权益得到有效保障。接收退役士兵的单位要按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，与退役士兵签定劳动合同，可不约定试用期。在合同期内非本人原因或严重过失不得解除劳动合同。退出现役士兵符合城镇安置条件，在城镇安置就业的，应按照国家有关规定依法参加当地各项社会保险、缴纳社会保险费，享受社会保险待遇。退役士兵在城镇安置就业后，其军龄连同待分配时间计算为连续工龄，并视同为社会保险缴费年限。非个人原因未能及时分配的，由当地政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给其生活补助费。由于接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，从当地安置部门开发介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80％，逐月发放生活费。企业破产、倒闭或停产、半停产的，要优先安排退役士兵的再就业，生活困难的要纳入城镇居民最低生活保障范围。各地可根据具体实际，试行先报到落户后进行分配的办法，尽可能缩短退役士兵落户和办理身份证的等待时间。
　　通知指出，对返回农村的退役士兵，要继续按照民政部、总政治部关于《培养和开发使用军地两用人才发展规划》的要求，结合当地实际，采取可行措施，推动开发和使用工作向纵深发展。对从事农业生产的，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购方面给予政策优惠。在生产、生活、住房方面确有困难的，当地政府应当予以扶助。要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐介绍优秀退役士兵作为基层组织的后备力量，发挥他们在农村“两个文明”建设中的骨干作用。
　　通知最后要求，地方各级人民政府要加强对退役士兵安置工作的组织领导，各有关部门要精心组织，密切协作，及时进行督促检查。对档案材料弄虚作假、占用农村指标入伍、非户口所在地入伍和不服从分配的城镇退役士兵，以及入伍后购买城镇户口的从农村入伍的退役士兵，一律不予安排工作。完不成安置任务的地区和单位，不能评为“双拥”模范城（县）。对不接收安置任务或不按规定落实有偿转移安置的单位，要依据国家有关规定追究其领导者的责任或予以处罚。各地要及时了解和掌握本地区接收安置的有关情况，对个别情节严重造成一定影响的行业、系统、单位和个人要予以通报批评；对完成安置任务有突出贡献的行业、系统、单位和个人要予以表彰，确保2001年度安置任务顺利完成。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

吴邦国会见美国前国务卿黑格
　　据新华社北京10月29日电（记者袁晔）国务院副总理吴邦国今天下午在中南海会见了美国前国务卿黑格。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

钱其琛会见韩国客人
　　据新华社北京10月29日电（记者傅双琪）中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛今天下午在中南海会见了由韩国大国家党副总裁、国会议员崔秉烈率领的韩国政治家访华团。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

唐家璇同冰岛外交兼外贸部长会谈
　　据新华社北京10月29日电外交部长唐家璇今天在这里与来访的冰岛外交兼外贸部长哈尔多尔·奥斯格里姆松进行了会谈。

第4版(要闻)
专栏：

于永波会见军队武警部队见义勇为先进代表时强调
　　弘扬正气推动部队精神文明建设
　　据新华社北京10月29日电（记者罗玉文）中央军委委员、总政治部主任于永波今天在会见出席“第七次全国人民群众见义勇为先进分子暨首次见义勇为工作先进单位和先进工作者表彰大会”的军队和武警部队代表时强调，要把弘扬中华民族的传统美德、人民军队的优良传统和见义勇为的时代精神有机地结合起来，大力推动部队的精神文明建设。
　　于永波说，我们要按照江主席提出的军队精神文明建设要走在全社会前列的重要指示，站在战略全局的高度，充分认识我军在维护社会稳定中肩负的重大政治责任，从全面贯彻党的基本路线、实现国家长治久安的高度，做好维护社会稳定的工作。
　　于永波等与代表们合影留念，向他们赠送了纪念品。中央军委委员、总政治部常务副主任徐才厚，总政治部副主任唐天标等参加了会见。

第4版(要闻)
专栏：

曾汉周同志逝世
　　新华社北京10月12日电最高人民法院原副院长、党组副书记曾汉周同志（正部长级待遇），因病医治无效，于9月27日在北京逝世，享年84岁。
　　曾汉周病重及去世期间，胡锦涛、曾庆红、肖扬、任建新、张思卿、罗豪才和郑天翔、刘复之等同志以不同方式表示慰问或对家属表示哀悼。
　　曾汉周1917年7月出生于江西瑞金。1934年4月加入中国工农红军，同年加入共青团，先后在红一军团一师任战士、班长、排长，并参加了二万五千里长征，1936年9月转为中国共产党党员。在土地革命战争和抗日战争时期，曾汉周历任红军总部特务团二连、延安警卫营二连司务长，抗大四大队供给处主任等职。解放战争时期，他先后担任东北军政大学供给部部长、政治委员等职。新中国成立后，曾汉周先后担任中共最高人民法院党组成员，最高人民法院副秘书长，中央政法五机关党委副书记，最高人民法院交通庭庭长、刑庭庭长，最高人民法院副院长，中共最高人民法院党组副书记。曾汉周1956年当选为党的第八次全国代表大会代表。
　　党的十一届三中全会以后，曾汉周主持复查平反纠正了大量冤假错案，参与了刑法、刑事诉讼法等重要法律的制定。1980年9月，全国人大常委会任命曾汉周担任最高人民法院特别法庭副庭长兼第一审判庭审判长，圆满完成了对林彪和“四人帮”两个反革命集团的审判工作。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

朱镕基会见冰岛客人
　　新华社北京10月29日电（记者钱彤）国务院总理朱镕基今天下午在中南海会见了来华访问的冰岛外交兼外贸部长哈尔多尔·奥斯格里姆松一行。
　　朱镕基对奥斯格里姆松访华并参加中冰建交30周年庆祝活动表示欢迎。他说，中冰建交30年来，两国在各个领域的关系发展良好。特别是近年来中冰高层互访增多，贸易逐年增长，双方在地热、渔业、造船等领域开展了合作，并有进一步扩大合作的潜力。
　　朱镕基说，中方重视同冰岛的关系，愿以庆祝两国建交30周年为契机，与冰方共同努力，在相互尊重和平等互利的基础上，将中冰关系提高到新水平。
　　奥斯格里姆松对朱镕基会见表示感谢。他说，冰岛十分珍视同中国的合作。冰岛近年来更加重视亚洲地区在世界经济和贸易中的作用，愿加强同亚洲国家，特别是同中国的良好关系。
　　朱镕基还应客人要求介绍了对反恐怖主义和中国经济发展前景等问题的看法。
　　外经贸部副部长张祥等会见时在座。

第4版(要闻)
专栏：

数百工作组深入基层
　西藏干部切实为农牧民办实事
　　本报拉萨10月29日电记者王建新报道：近日，西藏各地组织数百个工作组，奔赴基层各乡镇，深入宣传六中全会精神和“七一”重要讲话，传达中央第四次西藏工作座谈会精神。以此为契机，各地干部切实转变作风，热心为农牧民群众办实事、办好事，身体力行“三个代表”，密切了党群、干群关系，受到农牧民群众的热烈欢迎。
　　今年以来，西藏各地多次抽调干部，组成工作组，深入基层，把党的政策传播到千家万户。最近一段时间，拉萨市从市直各部门抽调了600余名干部，组成60多个工作组，进驻全市七县一区63个乡（镇）、办事处。工作组编制了3.2万字的藏汉文宣传张贴材料，同时，广泛开展调查研究，弄清所在乡（镇）的社会、经济发展状况和党的建设方面的基本情况及突出问题，与当地干部群众共同探讨，帮助基层和群众理清发展思路，制定致富措施，拓宽增收渠道，解决实际问题。
　　工作组进村入户后，与农牧民同吃、同住、同劳动，积极主动为农牧民群众办实事、解难题。日喀则地区驻康马县南尼乡工作组，进牧场，下田间，宣传党的政策；在此基础上，工作组积极带领群众狠抓农牧业生产，积极探索适合当地农牧区经济和农牧业发展的新路子，增加反季节牲畜出栏数量，使该乡1个月内出栏育肥山羊1000余只，总收入20余万元。山南地区组成的50多个下派工作组与基层干部一道，在半年时间里，为群众解决热点、难点问题370多个，办实事、好事380余件，帮助农牧民群众研究制定致富项目58个，协调项目71个，落实资金640多万元。拉萨市堆龙德庆县有关部门先后投资57万元，兴建了乃琼镇岗德林村精神文明建设活动中心，投资50多万元新建村级文化室13个，整修文化室15个。

第4版(要闻)
专栏：

　　去年6月，珠海市决定用3年时间对市区26个城中旧村进行大规模改造。目前，已有15个村动工兴建，3个村顺利改造完毕。改造后的住宅小区实现了智能化管理，公共设施配套完善。图为改造后的水湾头村居民小区。
　　（本报记者李亚舟摄）

第4版(要闻)
专栏：友好往来

贾庆林会见法国布依格集团总裁
　　据新华社北京10月29日电（记者李煦）中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林今天在这里会见了法国布依格集团总裁戴伯丝一行。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

吴仪会见冰岛外交兼外贸部长
　　据新华社北京10月29日电（记者车玉明）国务委员吴仪今天上午在中南海会见了来华访问的冰岛外交兼外贸部长哈尔多尔·奥斯格里姆松一行。

第4版(要闻)
专栏：

实施“十百千万工程”倡导文明新风
　重庆加强公民道德建设
　　本报重庆10月29日电记者崔佳报道：重庆市近日全面实施“十百千万工程”，这是该市为认真贯彻落实中央刚刚颁布的《公民道德建设实施纲要》而推出的一项重要举措。
　　“十百千万工程”是“十名振兴重庆争光贡献奖”、“百名创业模范”、“千名优秀公务员”和“万名文明市民”4项评选活动的总称。“振兴重庆争光贡献奖”和“优秀公务员”评选活动已分别于去年和1998年启动，其余2项为今年新增奖项。其中“万名文明市民”评选活动将紧扣《公民道德建设实施纲要》要求，着力培养与西部大开发和重庆实现跨越式发展要求相适应的“四有”公民，进一步弘扬红岩精神，在全社会营造“新重庆要求高素质，新世纪争当文明人”的良好风尚，为重庆市加快发展提供强大的精神动力和智力支持。

第4版(要闻)
专栏：

董建华会见阿罗约总统
　　据新华社香港10月29日电（记者李文茹、李凯）香港特别行政区行政长官董建华今天在香港会见并宴请了菲律宾总统阿罗约及其率领的高层代表团。
　　董建华说，在中央政府的大力支持下，香港成功实现了“一国两制”，世界各地资金源源不断涌入香港，许多移居海外的港人纷纷回流。他说，中国即将加入世贸组织，世界经济也会复苏，届时定会为香港带来无限发展机遇。
　　会见中，董建华与阿罗约还就全球一体化和知识型经济的兴起为亚洲国家和地区所带来的挑战交换了意见。

第5版(国民经济)
专栏：

中华人民共和国海域使用管理法
　　（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
　　中华人民共和国主席令
　　第六十一号
　　《中华人民共和国海域使用管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。
　　中华人民共和国主席江泽民
　　2001年10月27日
　　目录
　　第一章总则
　　第二章海洋功能区划
　　第三章海域使用的申请与审批
　　第四章海域使用权
　　第五章海域使用金
　　第六章监督检查
　　第七章法律责任
　　第八章附则
　　第一章总则
　　第一条为了加强海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的合理开发和可持续利用，制定本法。
　　第二条本法所称海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。
　　本法所称内水，是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。
　　在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。
　　第三条海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。
　　单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。
　　第四条国家实行海洋功能区划制度。海域使用必须符合海洋功能区划。
　　国家严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。
　　第五条国家建立海域使用管理信息系统，对海域使用状况实施监视、监测。
　　第六条国家建立海域使用权登记制度，依法登记的海域使用权受法律保护。
　　国家建立海域使用统计制度，定期发布海域使用统计资料。
　　第七条国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权，负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。
　　渔业行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》，对海洋渔业实施监督管理。
　　海事管理机构依照《中华人民共和国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理。
　　第八条任何单位和个人都有遵守海域使用管理法律、法规的义务，并有权对违反海域使用管理法律、法规的行为提出检举和控告。
　　第九条在保护和合理利用海域以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
　　第二章海洋功能区划
　　第十条国务院海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府，编制全国海洋功能区划。
　　沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门，依据上一级海洋功能区划，编制地方海洋功能区划。
　　第十一条海洋功能区划按照下列原则编制：
　　（一）按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能；
　　（二）根据经济和社会发展的需要，统筹安排各有关行业用海；
　　（三）保护和改善生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展；
　　（四）保障海上交通安全；
　　（五）保障国防安全，保证军事用海需要。
　　第十二条海洋功能区划实行分级审批。
　　全国海洋功能区划，报国务院批准。
　　沿海省、自治区、直辖市海洋功能区划，经该省、自治区、直辖市人民政府审核同意后，报国务院批准。
　　沿海市、县海洋功能区划，经该市、县人民政府审核同意后，报所在的省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院海洋行政主管部门备案。
　　第十三条海洋功能区划的修改，由原编制机关会同同级有关部门提出修改方案，报原批准机关批准；未经批准，不得改变海洋功能区划确定的海域功能。
　　经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。
　　第十四条海洋功能区划经批准后，应当向社会公布；但是，涉及国家秘密的部分除外。
　　第十五条养殖、盐业、交通、旅游等行业规划涉及海域使用的，应当符合海洋功能区划。
　　沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划涉及海域使用的，应当与海洋功能区划相衔接。
　　第三章海域使用的申请与审批
　　第十六条单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域。
　　申请使用海域的，申请人应当提交下列书面材料：
　　（一）海域使用申请书；
　　（二）海域使用论证材料；
　　（三）相关的资信证明材料；
　　（四）法律、法规规定的其他书面材料。
　　第十七条县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。
　　海洋行政主管部门审核海域使用申请，应当征求同级有关部门的意见。
　　第十八条下列项目用海，应当报国务院审批：
　　（一）填海五十公顷以上的项目用海；
　　（二）围海一百公顷以上的项目用海；
　　（三）不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海；
　　（四）国家重大建设项目用海；
　　（五）国务院规定的其他项目用海。
　　前款规定以外的项目用海的审批权限，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。
　　第四章海域使用权
　　第十九条海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。
　　第二十条海域使用权除依照本法第十九条规定的方式取得外，也可以通过招标或者拍卖的方式取得。招标或者拍卖方案由海洋行政主管部门制订，报有审批权的人民政府批准后组织实施。海洋行政主管部门制订招标或者拍卖方案，应当征求同级有关部门的意见。
　　招标或者拍卖工作完成后，依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书。中标人或者买受人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。
　　第二十一条颁发海域使用权证书，应当向社会公告。
　　颁发海域使用权证书，除依法收取海域使用金外，不得收取其他费用。
　　海域使用权证书的发放和管理办法，由国务院规定。
　　第二十二条本法施行前，已经由农村集体经济组织或者村民委员会经营、管理的养殖用海，符合海洋功能区划的，经当地县级人民政府核准，可以将海域使用权确定给该农村集体经济组织或者村民委员会，由本集体经济组织的成员承包，用于养殖生产。
　　第二十三条海域使用权人依法使用海域并获得收益的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
　　海域使用权人有依法保护和合理使用海域的义务；海域使用权人对不妨害其依法使用海域的非排他性用海活动，不得阻挠。
　　第二十四条海域使用权人在使用海域期间，未经依法批准，不得从事海洋基础测绘。
　　海域使用权人发现所使用海域的自然资源和自然条件发生重大变化时，应当及时报告海洋行政主管部门。
　　第二十五条海域使用权最高期限，按照下列用途确定：
　　（一）养殖用海十五年；
　　（二）拆船用海二十年；
　　（三）旅游、娱乐用海二十五年；
　　（四）盐业、矿业用海三十年；
　　（五）公益事业用海四十年；
　　（六）港口、修造船厂等建设工程用海五十年。
　　第二十六条海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。
　　第二十七条因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营，变更海域使用权人的，需经原批准用海的人民政府批准。
　　海域使用权可以依法转让。海域使用权转让的具体办法，由国务院规定。
　　海域使用权可以依法继承。
　　第二十八条海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途；确需改变的，应当在符合海洋功能区划的前提下，报原批准用海的人民政府批准。
　　第二十九条海域使用权期满，未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。
　　海域使用权终止后，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物。
　　第三十条因公共利益或者国家安全的需要，原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权。
　　依照前款规定在海域使用权期满前提前收回海域使用权的，对海域使用权人应当给予相应的补偿。
　　第三十一条因海域使用权发生争议，当事人协商解决不成的，由县级以上人民政府海洋行政主管部门调解；当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
　　在海域使用权争议解决前，任何一方不得改变海域使用现状。
　　第三十二条填海项目竣工后形成的土地，属于国家所有。
　　海域使用权人应当自填海项目竣工之日起三个月内，凭海域使用权证书，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，换发国有土地使用权证书，确认土地使用权。
　　第五章海域使用金
　　第三十三条国家实行海域有偿使用制度。
　　单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。
　　对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法，由国务院另行规定。
　　第三十四条根据不同的用海性质或者情形，海域使用金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳。
　　第三十五条下列用海，免缴海域使用金：
　　（一）军事用海；
　　（二）公务船舶专用码头用海；
　　（三）非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海；
　　（四）教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。
　　第三十六条下列用海，按照国务院财政部门和国务院海洋行政主管部门的规定，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：
　　（一）公用设施用海；
　　（二）国家重大建设项目用海；
　　（三）养殖用海。
　　第六章监督检查
　　第三十七条县级以上人民政府海洋行政主管部门应当加强对海域使用的监督检查。
　　县级以上人民政府财政部门应当加强对海域使用金缴纳情况的监督检查。
　　第三十八条海洋行政主管部门应当加强队伍建设，提高海域使用管理监督检查人员的政治、业务素质。海域使用管理监督检查人员必须秉公执法，忠于职守，清正廉洁，文明服务，并依法接受监督。
　　海洋行政主管部门及其工作人员不得参与和从事与海域使用有关的生产经营活动。
　　第三十九条县级以上人民政府海洋行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
　　（一）要求被检查单位或者个人提供海域使用的有关文件和资料；
　　（二）要求被检查单位或者个人就海域使用的有关问题作出说明；
　　（三）进入被检查单位或者个人占用的海域现场进行勘查；
　　（四）责令当事人停止正在进行的违法行为。
　　第四十条海域使用管理监督检查人员履行监督检查职责时，应当出示有效执法证件。
　　有关单位和个人对海洋行政主管部门的监督检查应当予以配合，不得拒绝、妨碍监督检查人员依法执行公务。
　　第四十一条依照法律规定行使海洋监督管理权的有关部门在海上执法时应当密切配合，互相支持，共同维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益。
　　第七章法律责任
　　第四十二条未经批准或者骗取批准，非法占用海域的，责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；对未经批准或者骗取批准，进行围海、填海活动的，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。
　　第四十三条无权批准使用海域的单位非法批准使用海域的，超越批准权限非法批准使用海域的，或者不按海洋功能区划批准使用海域的，批准文件无效，收回非法使用的海域；对非法批准使用海域的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第四十四条违反本法第二十三条规定，阻挠、妨害海域使用权人依法使用海域的，海域使用权人可以请求海洋行政主管部门排除妨害，也可以依法向人民法院提起诉讼；造成损失的，可以依法请求损害赔偿。
　　第四十五条违反本法第二十六条规定，海域使用权期满，未办理有关手续仍继续使用海域的，责令限期办理，可以并处一万元以下的罚款；拒不办理的，以非法占用海域论处。
　　第四十六条违反本法第二十八条规定，擅自改变海域用途的，责令限期改正，没收违法所得，并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；对拒不改正的，由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书，收回海域使用权。
　　第四十七条违反本法第二十九条第二款规定，海域使用权终止，原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的，责令限期拆除；逾期拒不拆除的，处五万元以下的罚款，并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除，所需费用由原海域使用权人承担。
　　第四十八条违反本法规定，按年度逐年缴纳海域使用金的海域使用权人不按期缴纳海域使用金的，限期缴纳；在限期内仍拒不缴纳的，由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书，收回海域使用权。
　　第四十九条违反本法规定，拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的，责令限期改正，给予警告，可以并处二万元以下的罚款。
　　第五十条本法规定的行政处罚，由县级以上人民政府海洋行政主管部门依据职权决定。但是，本法已对处罚机关作出规定的除外。
　　第五十一条国务院海洋行政主管部门和县级以上地方人民政府违反本法规定颁发海域使用权证书，或者颁发海域使用权证书后不进行监督管理，或者发现违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第八章附则
　　第五十二条在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月，可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动，参照本法有关规定办理临时海域使用证。
　　第五十三条军事用海的管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。
　　第五十四条本法自2002年1月1日起施行。（新华社北京10月27日电）

第5版(国民经济)
专栏：

依法管海依法用海
本报评论员
　　九届全国人大常委会第二十四次会议通过了《中华人民共和国海域使用管理法》。这是我国海洋管理立法的重要突破，也是我国依法管理海域的一项重大举措，具有十分重要的意义。
　　海域是国家的蓝色国土、资源宝库和极其重要的国有资产，是发展海洋经济的基础和载体。1978年以来，我国海洋经济总产值从60亿元增加到约4000亿元，已经成为国民经济新的增长点。但是，由于国家没有用专门的法律确定海域的所有权，随着海洋开发规模的不断扩大，海域使用出现了许多问题，一些地方、企业和个人自行占用、转让、出租海域，而国家作为海域所有者的权益、海域使用者的合法权利却得不到保障，用海矛盾日益突出，影响相关行业的协调发展。因此，依据宪法第九条关于自然资源国家所有的原则规定，制定海域使用管理法，依法管海，合法用海，是十分必要和及时的。
　　海域使用管理法，明确了海域属于国家所有，国家实行海域所有权和使用权分离的管
　　理制度。依据海域使用管理法的规定，任何单位和个人使用海域，必须在经国家批准后，获得海域使用的合法权利。海域使用权受到法律保护，海域使用权人依法使用海域获得的收益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯；对于阻挠、妨害海域使用权人依法使用海域的，海域使用权人可以请求主管部门或法院排除妨害，造成损失的可以请求赔偿损失。海域使用权人经过批准也可以转让海域使用权。这样的规定既可以保护合法使用海域者的权益，也可以避免用海单位之间发生矛盾和冲突。
　　鉴于海洋资源立体分布，生态环境特殊，开发和保护海洋以及海域使用管理均具有很强的科学性这一特点，海域使用管理法明确规定国家实行海洋功能区划制度，这是海域管理的一项重要制度。海洋功能区划是根据海洋区位、自然资源、环境条件和开发利用的要求，将海域划分为不同类型的功能区，确定海域使用的最佳功能，海域使用必须符合海域功能区划。
　　海域使用管理法规定的另一项重要制度是海域有偿使用制度。
　　任何单位和个人使用海域进行生产经营活动，都必须缴纳海域使用金，对使用的国家资源给予补偿。实行这一制度，可以杜绝无偿占用海域、浪费国家资源和国有资源性资产流失的问题。由于海域使用具有多功能性，不但包括生产性用海，还包括各类公益性用海；用海活动的效益也各不相同，有较高收入的，也有较低收入的，有的甚至有较大风险。对此，海域使用管理法明确了海域使用金征收办法，确定了不同的征收标准，以保证各类用海活动的健康协调发展。
　　海域作为国家所有的资源，原则上实行中央统一管理，但鉴于地方政府在海域利用方面有许多实际需要，不能完全由中央政府直接管理。对此，海域使用管理法明确了在中央统一管理的原则下，国务院可以授权地方政府负责对行政区毗邻海域使用活动的监督管理，即实行中央统一管理和授权地方分级管理相结合的管理体制。
　　海域使用管理法已经正式颁布并将开始实施，明确海洋是国家的资源性资产，树立依法管海、合法用海的观念，按照法律的规定合理开发利用海洋，是对沿海各省和涉海各部门及用海群众提出的要求。用海地区各级政府和有关部门，要组织力量宣传海域使用管理法，让广大用海单位和个人知法守法、合法用海。各级海洋行政管理部门要努力提高依法行政的能力，要与有关部门密切合作，形成合力，共同把海洋管理工作做好。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

安置就业自谋职业扶持就业
　辽宁退役士兵安置走出新路
　　本报沈阳10月29日电新华社记者葛素红、本报记者翟启运报道：我国重工业基地辽宁省面对企业亏损多、就业压力大、退役士兵安置难的情况，采取安置就业、自谋职业、扶持就业相结合的办法，走出了一条安置退役士兵的新路子。
　　近年来，辽宁省委、省政府把退役士兵安置工作当作巩固国防、稳定社会的一项重要政治任务，不断加大工作力度，采取切实有效措施，保证指令性安置就业。同时，他们根据当前由于中小型企业转制、国有企业减员增效、机关事业单位机构精简等原因导致的退役士兵安置不下去和安置后不能上岗的突出问题，创造性地贯彻《兵役法》的要求，大胆改革创新，积极引导、鼓励和扶持退役士兵自谋职业，取得了良好的效果。
　　积极筹措资金，帮助解决退役士兵就业初期的困难。辽宁省采取财政拨款、安置任务有偿转移等多种渠道筹措资金，按照当地职工年平均货币工资两倍的标准，给自谋职业的退役士兵发放一次性经济补助，提供经济上的帮助。
　　制定优惠政策，给予自谋职业的退役士兵政策上的倾斜。1998年以来，辽宁省相继制定了退役士兵自谋职业的多种优惠政策，工商、税务、公安、财政、物价等部门也出台了具体的实施办法，对从事个体经营、创办企业、开展社区服务业等领域的退役士兵，给予收费优惠、提供场地、减免税费，提供必要的政策保障。
　　对退役士兵进行职业培训，增强其择业竞争能力。辽宁省民政厅、劳动和社会保障厅联合下发了《关于加强退役士兵职业技能培训工作的通知》，对退役士兵培训的组织分工、机构设置、培训内容和方式、职业资格证书的发放等进行了统一规划。各市、县（区）相继建立起退役士兵就业培训中心，有针对性地开展各项职业技能培训，有力地提高了退役士兵就业的竞争能力。
　　提供就业中介服务，为自谋职业的退役士兵和用人单位牵线、搭桥。创立“辽宁省退役士兵人才劳动力市场”，沟通全省的就业信息，各地相继建立了网上人才劳动力市场，并实现全省微机联网。丹东市通过劳务介绍中心，两年来已使348位退役士兵实现就业。沈阳市近年来自谋职业的退役士兵人数逐年增多，仅今年退役士兵人才劳动力市场已介绍1700多名退役士兵就业。
　　两年来，辽宁省已在50多个农业县区实施了扶持退役士兵自谋职业的安置办法，自谋职业就业率已达到应安置总数的70％以上，维护了退役士兵的合法权益。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国政协常委、中国文联副主席冯骥才近日来到津门“文明第一哨”武警天津总队二支队四中队和官兵们学习座谈江主席“三个代表”重要思想，引导官兵要读好书，不断提高自己的文化素质，做党和人民的忠诚卫士。（杨勇摄）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

切实转变作风解决干群矛盾
　　白水县重视“空白村”“瘫痪村”基层组织整建
　　本报讯陕西省渭南市白水县委在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，紧紧抓住当地西固镇器休村一度存在着干群矛盾较为突出的典型事例，加强基层组织建设，解决农村干群矛盾，收到良好效果。
　　白水县西固镇器休村是一个靠种植苹果富裕起来的村子。去年10月，当地农税干部与这个村村民因收税发生纠纷，导致矛盾激化，干群关系紧张。县委经认真分析和研究，确立了运用“三个代表”学习教育方法解决器休村问题的工作思路，制定了周密可行的工作方案，抽调得力干部组成工作组，进驻西固镇器休村，指导帮助西固镇党委、政府解决问题。以县委常委、组织部长马银录为组长的9人工作组，自带被褥，乘公共汽车进驻器休村，住进了6户党员和贫困户家中，虚心听取群众对镇党委、政府和领导干部的意见。在深刻自查剖析的同时，西固镇党委还把改正错误、诚心诚意向群众道歉作为他们实践“三个代表”重要思想的具体行动。工作组从县级有关部门抽调了9名业务人员，彻底清理了村里10年5任的财务账目，让群众监督，使群众一度反映突出的问题得到较好的解决。
　　白水县从器休村问题的圆满解决，探索出了一条解决农村干群矛盾的新路子，总结出了一条加强农村基层组织建设的经验。他们把器休的经验推广到全县基层组织建设中去，从转变作风抓起，认真抓好“空白村”、“瘫痪村”集中整建工作。该县从8月10日开始，在北井头、尧禾等8个乡镇21个村开展了以“健班子、抓整建”为主要内容的集中整建活动。县级六大班子的21名党员领导干部和部门、乡镇84名干部参加了整建活动。经过近两个月的辛勤工作，截至目前，已有5个村健全了支部班子，7个村选出了村委会主任，9个村委会解决了无人管事的问题。在抓好集中整建的同时，他们还不遗余力地对其余10个乡镇按20％比例倒排出的19个村，由乡镇党委进行了自行整建。县级领导带头转变作风，多次深入整建村，同乡镇党委和工作组成员一起分析整建村现状，寻找根源，研究解决问题的办法和措施，收到显著成效。（张建中）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警守卫铁路桥隧部队住房难将缓解
　　本报武汉10月29日电新华社记者张东波、本报记者罗盘报道：铁道部、武警总部遵照国务院、中央军委关于改善基层部队生活的要求，决定用3年时间解决守卫铁路桥梁、隧道部队的住房和其他生活困难。
　　武警部队自接管铁路桥梁、隧道守护任务以来，广大官兵克服驻地自然环境恶劣、工作生活条件比较差的困难，坚决执行国务院、中央军委有关规定，恪尽职守，一丝不苟，确保了守护目标和铁路运输的安全。但是，驻守铁路沿线的武警官兵，住房破旧，吃水、就医、洗澡、交通、取暖等也存在不少困难。为此，铁道部、武警总部决定，全面整治守护铁路桥隧部队营房，完善配套吃水、医疗、洗澡、取暖、用电等生活设施，改善官兵生活、执勤条件，提高部队凝聚力和执勤能力。
　　在今天在武汉召开的铁路桥隧守护部队营房整治座谈会上，武警总部领导就整治工作进行了部署，铁道部及来自全国各铁路局的领导表示要积极筹集专款为子弟兵排忧解难。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

兰州军区某集团军强化教育硬件建设
　　本报兰州10月29日电10月24日上午，兰州军区驻陕某集团军某通讯团10个建制连队学习室，一排排崭新的制式课桌全部摆放到位，从而使该集团军整建制实现了战士学习、教学院校化，战士们从此彻底告别了学习、集会坐马扎，在膝盖上做笔记的历史。
　　这个集团军部队大多分布在西北4省区，战士长期生活在西北戈壁荒漠，条件恶劣，信息闭塞。为了给战士创造一个学习和成才的环境，该集团军近两年投资百万元，先后添置了数万套课桌和椅子，使每个战士都能在清洁光亮的教室里用上制式桌椅。正在伏案写家信的一连七班长李杰高兴地说：“自从配发了制式桌椅，上课做笔记别提多轻松了，字也比过去写得美观了，再也不会因为趴在床铺上写家信而影响内务整洁了。”（李战吉马颖）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

保定开展领导干部作风整顿
　　本报讯河北省保定市委建立严格的督导责任制度，认真开展领导干部作风整顿。市委从有关部门抽调了20余名干部组成10个督导组，经过培训后，分赴25个县（市、区）进行督导，重点防止几种倾向：防止导向偏颇，把整顿焦点放在机构改革上；防止重基层，轻县处级干部的倾向；防止部署多，落实少，轻轻松松走过场。
　　各县（市、区）、市直各部门和企事业单位借势推动，结合实际，突出重点，使全市整顿呈现出“严”、“深”、“实”、“活”的特点。“严”就是层层严格要求，严格抓落实。“深”就是学深学透原文，重点学习毛泽东同志《纪念白求恩》、《为人民服务》、《反对自由主义》三篇著作，江泽民同志“七一”讲话。一把手、主要领导带头学，带头查找自身的问题。
　　“实”就是突出实效，按照动员大会公布的6条标准进行验收，即精神进一步振奋、作风进一步转变、纪律进一步加强、机构改革顺利进行、发展环境进一步优化、整体工作得到促进。“活”就是方法灵活多样，各县（市、区）和市直各部门根据本地、本单位实际，按照《安排意见》要求，分别制定了实施方案。（赵建营高玉新梁晓冬）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

中华苏维埃共和国工农检察委员会旧址揭幕
　　本报南昌10月29日电在中华苏维埃临时中央政府成立70周年之际，最高人民检察院和江西有关部门今天在瑞金举行仪式，为新落成的中华苏维埃共和国工农检察委员会旧址揭幕。70年前，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立，工农检察委员会作为革命政权的一个组成部分也随之成立，并初步形成了中华苏维埃法律体系的检察制度。（高轩）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

阳谷百日严打连破大要案
　　本报讯山东阳谷县公安局在严打整治“百日破案会战”中，连破多起大要案。今年6月22日、6月27日、7月1日，该县连续发生蒙面入室抢劫强奸案。县公安局把此案作为震慑犯罪分子、打黑除恶的攻坚之战，抽调30名精兵强将成立破案组。参战干警充分发动群众，依靠群众广泛收集各类线索，同时注重发挥公安科技作用，奋战12天，终于将犯罪嫌疑人徐东峰抓获归案，广大干部群众无不拍手称快。（张守山张宪新）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警北京总队十支队开展育才读书活动
　　本报讯武警北京总队十支队在部队时间紧、任务重的情况下，把以往占用、训练的双休日还给战士，利用双休日组织官兵开展育才读书活动。为此，他们购买了大量的书籍和光盘，给官兵提供了重要的读书学习环境。部队开展育才读书活动以来，有百余名官兵考取了军校和函授学校，得到进一步深造的机会。（张治民）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

统一领导统一管理统一协调
　　洛阳中级法院大刀阔斧改变“执行难”
　　本报讯近一年来，河南省洛阳市中级人民法院以改革执行工作体制为突破口，率先对法院执行工作机构、机制和执行方法进行了大刀阔斧的改革，使得一度存在的“执行难”问题得到有效的缓解。仅今年1至10月，该市法院执结的各类执行案件就多达5581件，执结案件金额高达9.32亿元。
　　该院首先从改革执行体制入手，制订了统一调动两级法院人员车辆装备的实施意见和两级法院案件统一指定、提级交叉执行的案件管辖方案。对各县区法院的执行工作实行统一领导、统一管理和统一协调，使得洛阳两级法院的执行工作在极短的时间内实现了由各自为战分散的执行模式到集中的全市一体化的全新执行体系的转变。新的执行体系还使得以往案件难执行的基层法院与中院执行工作联成了一个有机的整体，较好地克服了局部保护和系统保护现象。
　　为使执行体制在机构上能得到有效保障，该院专门成立了洛阳市中级人民法院执行局。执行局一改过去只有监督权无领导权的旧模式，从而使市中级法院对基层法院执行工作在机构行为上实现了领导监督双重模式，两级法院的执行工作形成了一个打得出、收得住的“铁拳头”。
　　执行效率能否提高，执行工作方式方法的改革同样不可忽视。为此该院积极深入实践，摸索出了一系列行之有效的执行方法，如债权执行以物抵债法、劳务抵债法，债权转股权和实行债权凭证制度等等。今年，洛阳中级法院在对洛阳春都A公司申请执行的总标的达3.7亿元的特大系列案中，成功地运用了股权执行的新方式，通过执行干警的艰辛劳作，终于使这起特大执行案得以顺利执结。（张建洛）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

最高人民法院改革涉外商事海事审判
　　涉外商事海事审判向专业化方向发展
　　本报深圳十月二十九日电正在此间召开的全国涉外商事海事审判工作会议传来消息：为进一步做好迎接加入世界贸易组织的司法准备，最高人民法院将加大涉外商事海事审判改革的力度，使涉外商事海事审判向专业化方向发展。
　　为适应加入世界贸易组织的新形势，迅速做好相关的司法准备，最高人民法院决定加大改革力度，使涉外商事海事审判向专业化方向发展。主要包括：在审判力量相对较强的省会城市、计划单列市或者经济特区所在地的中级人民法院对涉外商事纠纷案件实行集中管辖，同时严格依法执行海事法院对海事案件的专门管辖，不断完善审判组织机构和审级体制，规范、统一执法标准和裁判尺度；审理时对有关证据特别是对境外证据进行质证认证，逐步推行庭前证据交换及限期举证制度，强调证人、鉴定人、审计人或者其他专家证人的出庭作证；建立涉外商事海事审判网站，公布裁判文书，进一步增加中国司法的透明度。此外，继续扩大国际交流，加强培训工作，帮助审判人员进一步熟悉、掌握世贸组织规则和有关国际公约、条约和国际惯例；全面清理与世贸组织规则不符的司法解释，研究、制定新的法律文件。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

全国妇联座谈公民道德建设实施纲要
　　本报北京10月29日讯记者潘跃报道：10月26日，全国妇联在京举行学习贯彻《公民道德建设实施纲要》座谈会，与会者表示，要发挥妇联实施家庭文明工程的优势，积极投身公民道德建设的伟大实践。
　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲在座谈会上说，妇联组织一直致力于在群众性精神文明建设领域开展工作，已形成了巾帼文明示范岗、五好文明家庭创建活动、中华巾帼志愿者、家长学校、春蕾计划等一系列较有影响力的品牌活动，培养和树立了一大批先进妇女和家庭典型，在广大妇女和家庭中发挥了一定的影响、示范和带动作用。
　　顾秀莲说，《公民道德建设实施纲要》的颁布，为我们今后深入开展妇女思想道德教育工作明确了指导思想和方针原则，提供了更为有力的保障和依据。我们要结合公民道德建设的主要内容，教育和引导广大妇女，强化对妇女世界观、人生观、价值观的教育，开展以为人民服务为核心，以集体主义为原则的教育，弘扬“四自”精神，激发她们爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的热情，增强她们的民族自信心和自豪感。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

区委书记的拥军情
尹蔡赵范成君张何华
　　江苏淮安市淮阴区区委书记周云飞重视双拥工作。在他的带领下，这个区的科技拥军、军转安置、军属安置和子女入学入托等多项工作得到南京军区的充分肯定。日前，解放军总政治部专门转发推广了他们的做法。
　　淮阴区驻有淮安市境内最大的一支野战部队，周云飞同志主动与这支部队结对挂钩，大力倡导科技拥军活动，在区财政比较紧张、办公条件相对落后的情况下，累计投入资金353.4万元，先后多次向部队官兵赠送电脑、大屏幕投影仪等硬件设施，帮助建立自动化指挥与训练局域网，建起科技拥军图书室3个，举办电脑培训班11期。
　　周云飞同志要求组织、人事部门每年都要给转业干部预留一批好单位、好岗位，安置任务一下来，迅速研究方案，尽快安置。在淮阴区，最好的幼儿园、小学、初中、高中，随时向部队子女开放。某高炮旅刚从外地移防淮阴区，保障经费捉襟见肘。周云飞主动带领工作组上门服务，时隔不久，所有营区接通了自来水，免除了全部增容费和绝大部分材料工时费。为改善官兵生活，区里无偿划拨15亩土地建设旅副食品基地。
　　周云飞主动担任区双拥工作领导小组组长，双拥工作纳入了经济、社会发展总体规划。在淮阴区，党校、干校普遍开设了国防教育课，区新闻单位开设专栏和专题节目。
　　周云飞还协调区里、社会各界投资300多万元，帮助优抚对象实施“草改瓦”计划，如今全区所有优抚对象全部告别了草房。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

北京检察机关严查贪污贿赂犯罪
　　本报讯北京市检察院反贪局自2000年以来，共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件761件850人。仅今年1至9月，就立案侦查342件374人，同比增长4.5％。一年多来，他们通过办案共为国家挽回经济损失6.79亿元。
　　该院在查办贪污贿赂犯罪上主要侧重四个方面：一是集中力量查办了一批有影响、有震动、群众反映强烈的大要案件。二是严厉打击群体性职务犯罪案件。三是查处了一批国有企业工作人员犯罪案件。四是积极开展追逃工作，将负案在逃人员绳之以法。截至9月，共有42名长期在逃犯罪嫌疑人被抓获归案。
　　（洪章）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

公安机关“三项教育”汇报演讲报告会举行
　　本报北京10月29日讯记者裴智勇报道：全国公安机关“三项教育”汇报演讲报告会今天在京举行。山东省济南市公安局交警支队民警徐晓等10位全国公安机关“三项教育”汇报演讲团成员以亲身经历及大量鲜活的真人真事，向大家讲述了“三项教育”所取得的丰硕成果，生动展现了“三项教育”给公安队伍带来的深刻变化。演讲团还将到公安大学、武警学院、北京市公安局作汇报演讲。

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

《政工研究动态》受到政工干部好评
　　本报讯由中宣部主管、中国职工思想政治工作研究会主办的《政工研究动态》，及时传递重要信息，努力当好政工参谋助手，以“快、新、实、深”为特色，该刊的时评新语、特供信息、研究瞭望、实情实报、探索求是、经验交流、观点辑要、信息纵横、管理经纬、新论文萃等专栏，受到广大读者的喜爱和好评。（陈宝忠）

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

武警无锡支队协助驻地院校搞好国防教育
　　本报讯8月下旬以来，武警江苏省总队无锡市支队在完成好执勤和处置突发事件为中心的各项任务的同时，还积极协助无锡20余所院校搞好国防知识和爱国主义的教育，并对6258名新入校的学生进行了军训，使学生们增强了国防观念和爱国热情。（李锦蟾刘欣）

第7版(国际)
专栏：小资料

联合国气候变化框架公约缔约方大会
　　2001年10月29日—11月9日，联合国气候变化框架公约第七次缔约方大会在摩洛哥马拉喀什举行。
　　《气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体的排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。它为国际社会在对付气候变化问题上进行合作提供了法律框架，并对发达国家和发展中国家规定了有区别的义务。
　　1992年5月22日，联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成公约，并于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会（地球首脑会议）上通过。该公约由序言及26条正文组成，具有法律约束力，从1994年3月起生效。公约的常设秘书处设在德国的波恩。截至去年年底，公约已有185个缔约方。中国于1992年6月11日签署该公约。
　　自1995年3月28日首次缔约方大会在柏林举行以来，缔约方每年都召开会议。第二至第六次缔约方大会分别在日内瓦、京都、布宜诺斯艾利斯、波恩和海牙举行。
　　1997年12月11日，第三次缔约方大会在日本京都召开。149个国家和地区的代表通过了《京都议定书》，要求在2008—2012年间将全球温室气体排放量削减5.2％，其中欧盟将6种温室气体的排放削减8％，美国削减7％，日本削减6％。但是去年11月份在海牙召开的第六次缔约方大会期间，世界上最大的温室气体排放国美国坚持要大幅度折扣它的减排指标，因而使会议陷入僵局，大会主办者不得不宣布休会，将会议延期到今年7月在波恩继续举行。
　　今年3月，刚上台不久的布什政府公开宣称将不执行《京都议定书》。其理由主要是：一、执行该议定书中所规定的削减温室气体排放指标会给美国工业带来沉重负担，特别是在美国经济减速以及能源部门出现问题的情况下，更会影响整个美国经济的发展；二、《京都议定书》对发展中国家排放温室气体的限制太过宽松；三、温室气体是否必然会导致全球变暖，在科学研究中并无定论。4月9日，布什总统在向国会提交的2002财年预算草案中将用于环境保护的预算削减了23亿美元，并明文禁止为执行《京都议定书》划拨任何款项。
　　美国是全球废气排放量最大的国家。美国的废气排放量占全世界的24％。对美国背离国际社会重大环保努力的举动，世界上包括美国盟国在内的多数国家都表示强烈不满，纷纷要求美国政府改变其决定。（新华社记者顾德伟）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

胃癌与细菌有关
　　英国利兹大学的流行肿瘤学专家戴维·福曼经研究发现，超过50％的胃癌病因可能与幽门螺旋杆菌有关，而这种细菌可用抗生素消灭。福曼于日前在里斯本召开的欧洲癌症学会联合会第十一届研讨会上说，初步研究表明，在不考虑烟草危害的情况下，超过半数的不涉及胃部上端贲门的胃部癌变与这种细菌感染有密切关系。这种细菌可以通过简单的血液化验查出，从而预测出被测者患胃癌的可能性大小。另外，血检和服用抗生素疗法不仅便捷，而且费用低廉。

第7版(国际)
专栏：

俄暂时禁止克隆人
新华社记者栾海
　　今年7月27日，俄罗斯政府批准了《暂时禁止克隆人》法案，禁止在今后5年中在俄境内进行克隆人实验，但允许俄科研机构进行克隆动物实验。在克隆技术领域尚未取得重大研究成果，俄科研机构也缺乏实验资金情况下，俄政府制定法案限制克隆人研究，并非无的放矢。俄政府办公厅副主任沃林指出，基于多种原因，俄迫切需要立法以规范克隆技术研究。
　　据俄专家介绍，俄克隆技术研究起步较早。早在20世纪30年代，苏联科学家阿斯陶罗夫就已经用无性繁殖的方法，使蚕蛾生出遗传特性与母体一样的后代。50年代，苏联的科学家在研究中验证了克隆两栖动物胚胎的可行性。但是，当时的苏联领导人决策失误，对包括克隆技术在内的遗传学研究采取了限制措施，致使国家在这一领域的研究进展缓慢。90年代后期，当世界各国对克隆人问题展开讨论，并大多主张禁止克隆人实验时，俄也在酝酿通过立法来禁止克隆人实验。但鉴于俄克隆技术的发展状况，俄有关机构一直没有急于开展这方面的工作。
　　为防止俄罗斯成为克隆人实验的“避风港”，规范俄克隆技术的研究，告诫对“克隆人”缺乏正确认识的国人，俄政府加快了立法工作，较快地通过了《暂时禁止克隆人》法案。除规定5年内严禁克隆人外，该法案还禁止进出口被克隆出的人类胚胎。
　　俄知名科学家对上述法案的通过均表示欢迎。俄科学院遗传学研究所副所长扎哈罗夫指出，克隆技术还很不完善。目前，克隆动物的成功率仅为0.3％左右。政府决定暂时禁止克隆人实验，为科研工作留下了回旋的余地。今后，俄科研人员将继续进行克隆动物实验，并研究其他国家在该问题上的做法，避免俄在该领域长期落后于其他国家。
　　在对政府制定的《暂时禁止克隆人》法案表示支持的同时，俄专家要求尽快使该法案成为法律。该法案还需国家杜马和联邦委员会通过并经总统签署后方能生效。此外，目前的法案仅规定追究从事克隆人实验者的刑事责任并对其进行行政处罚，但未规定处罚的具体措施。因此《暂时禁止克隆人》法案成为法律后，俄立法机构还需依据法案中的条款修改刑法和制定行政处罚规定。
　　（据新华社莫斯科10月29日电）

第7版(国际)
专栏：

　　瑞士被誉为世界公园，旅游业十分发达，是仅次于机械制造和化工医药工业的第三大创汇行业。图为瑞士妇女用鲜花和小工艺品点缀庭院。
　　（新华社记者杨宗友摄）

第7版(国际)
专栏：科技大观

生命科学方兴未艾
姜岩
　　在可预见的未来，信息技术和生命科学将是世界科技中最活跃的两个领域，两者在未来有交叉融合的趋势。两者相比，方兴未艾的生命科学对于像中国这样的发展中国家而言机遇更大一些。这是正在北京访问的英国《自然》杂志主编菲利普·坎贝尔博士在接受采访时说的话。
　　坎贝尔博士就世界科技发展趋势发表看法说，从更广的视野看，生命科学处于刚刚起步阶段，人类基因组图谱刚刚绘制成功，转基因技术和克隆技术也刚刚取得实质性突破，因而在这一领域存在大量的课题，世界各国在这一领域的研究水平相差并不悬殊，这对于像中国这样有一定科研基础的发展中国家而言，意味着巨大的机遇。
　　他说：“目前对生命科学的研究仍然局限在局部细节上，尚没有从整个生命系统的角度去研究，未来对生命科学的研究应当上升到一个整体的、系统的高度，因为生命是一个整体。”他认为，从原则上说，未来对生命科学的研究方法应当是西方科学方法与中国古代科学方法的结合，中国古代科学方法重视从宏观、整体、系统的角度研究问题，其代表是中医的研究方法，这种方法值得进一步研究和学习。另外，他指出，对生命科学的应用研究目前由于经济、法律和伦理等各种原因仍然没有达到应有的水平。
　　他指出，相对于生命科学而言，信息技术已经发展得比较完善，发展中国家全面追赶信息技术的各个方面并不现实，中国可以选择某些方面作为工作重点。不过，坎贝尔同时也指出，信息技术并没有达到发展顶峰，在这一领域还有大量课题要做。他说，基于硅芯片的传统信息技术仍然有很大潜力，尽管10年前就有人断言硅芯片已经到了尽头，但近年来无论是以硅芯片为基础的微处理器，还是储存器，其速度和容量都大大提高，目前还没有停止增长的迹象。随着未来一些革命性技术，比如量子计算机、DNA计算机、光子计算机的出现，信息技术还将出现一个大发展的阶段。
　　坎贝尔博士说，目前信息技术和生命科学有交叉融合的趋势，比如人工智能的研究就需要从生命科学的角度揭开大脑思维的机理，需要利用信息技术模拟实现这种机理。科技发展的一个重要趋势是“实现人体特别是大脑功能的延伸”，比如计算机就是大脑部分功能的一个延伸，如果从这一角度考虑，未来信息技术与生命科学的交叉和融合是大势所趋，有可能出现生物个体与芯片的复合体，比如把具有一定功能的芯片植入人体以加强人体的功能等。
　　他说，加强科技工作，科研投入非常关键。基础研究仍然需要政府支持，总体上讲投入大，科研成果就多。过去五六年，高能物理领域成果不断也说明了这一问题。目前，世界各科技大国的政府对基础研究还是比较支持的，这也就意味着未来世界科技仍会快速发展。
　　坎贝尔博士认为，中国科技的某些领域已达到或接近世界先进水平，近年来大批优秀中国留学生回到中国，加强了中国的科研实力。
　　（据新华社北京10月28日电）

第7版(国际)
专栏：

联合国气候变化大会召开
　　据新华社马拉喀什（摩洛哥）10月29日电（记者康新文、范卫平）联合国《气候变化框架公约》第七次缔约方大会29日在摩洛哥中部历史名城马拉喀什开幕。包括中国在内的180多个国家和地区的代表出席了在马拉喀什会议宫举行的开幕式。
　　上届大会主席、荷兰环境大臣普龙克首先在开幕式上致辞说，第六次大会达成的“波恩政治协议”是缔约各方为了“人类的最高共同利益”协调努力的结果，同时也为全面落实《京都议定书》奠定了基础。
　　普龙克希望本次会议继续加强协调，最终完成“波恩政治协议”的后续谈判工作，以确保《京都议定书》能够在明年9月于南非约翰内斯堡举行第二届“地球首脑会议”时正式生效。
　　“地球首脑会议”又称联合国环境与发展大会。首届大会是1992年6月在巴西里约热内卢举行的。
　　摩洛哥领土管理、城建、住房和环境大臣穆罕默德·亚兹吉被与会各国代表一致推举为本次大会主席。他在随后发表的讲话中指出，摩洛哥愿意和与会各方一道共同努力，在遵守“波恩政治协议”完整性的基础上完成相关具体条款的谈判工作。为此，在随后两周的会议期间，来自世界各国的高官和专家将分组进行相关的专题协商。
　　中国代表团副团长高风在开幕式后接受新华社记者采访时指出，中国政府十分重视气候变化和环境保护问题，并愿意在这些领域加强国际合作、协商与交流。
　　高风强调，“波恩政治协议”是缔约各方经过艰苦努力而取得的重大成果，为执行《京都议定书》的进一步谈判建立了基本框架，对今后的谈判和确保《京都议定书》早日生效具有重要的指导作用和意义。因此，中国希望缔约各方在本次会议期间表现出诚意，通过共同努力来顺利完成上次波恩会议遗留的技术性谈判，从而促进《京都议定书》早日生效。

第7版(国际)
专栏：综述

世界经济遭遇新困难
新华社记者王振华
　　震惊世界的“9·11”恐怖袭击事件以及由此而引发的美国对阿富汗塔利班的军事行动正使不景气的世界经济遇到新的困难。
　　美国遭受的恐怖袭击事件是在美国经济面临困难并对世界经济带来不利影响的情况下发生的。由于美国技术股泡沫的破灭以及其他原因，美国经济从去年下半年开始放慢了增长速度，今年第二季度的经济增长率仅为0.3％，大大低于去年的5％，为过去8年来的最低增长速度。去年美国的失业率为4％，今年8月份已上升到4.9％。美国股市在经历去年的下跌后今年上半年基本处于低迷不振状态。受美国经济减速的影响，世界各地区的经济增长速度均出现不同幅度的放慢。亚洲一些国家的经济面临的困难更大。在这一不利形势下发生的“9·11”恐怖袭击事件和由此引起的美国军事行动，对世界经济产生的影响不可低估。
　　“9·11”事件对世界经济的影响是多层面的。除了受打击最严重的世界航空业、保险业和旅游业等行业外，其他多种因素尤其是心理因素造成的影响将对世界经济的多个方面产生不利影响。在金融市场上，恐怖袭击事件使投资信心受到重挫，全球股市动荡，一度猛跌。袭击事件使人们对美元信心发生动摇。美国遭到历史上最严重的恐怖袭击也使人们对它是否还是最安全的投资市场产生了怀疑，这对美国的资本市场将产生长期的不利影响。在世界贸易方面，恐怖事件对美国经济带来的打击导致市场萎缩以及安全方面的原因，使得全球商品流通的速度放慢，也将对世界贸易造成冲击。据联合国10月10日发表的报告预测，今年世界贸易量与去年相比基本上不会有什么增长。世界石油价格自恐怖袭击事件发生以来持续下跌，随着美国军事行动的继续，对世界石油供应将产生何种影响仍待观察。
　　由于经济全球化的发展，“9·11”事件对世界经济的影响和所带来的冲击也是全球性的。美国是恐怖事件的最大受害者，经济损失也最为惨重。目前，绝大多数经济分析人士认为，本已在低迷中挣扎又遭受恐怖袭击的美国经济难以避免衰退的局面，下半年两个季度将出现负增长。从全球范围来看，世界经济也会较大幅度减速。联合国报告已将今年的增长速度从3个月前预测的2.4％降至1.4％，为近10年来的最低水平。从程度上看，“9·11”事件的“震波”基本以美国为中点向外放射，与美国距离越近、经济联系越紧密和对美国市场依赖越大，遭受的冲击也越严重。位于北美自由贸易区内的加拿大和墨西哥承受的冲击最大。东南亚对美国市场出口依赖严重的国家经济将因此面临更多的困难，比如新加坡的经济衰退将加深，其他国家的经济复苏速度将明显放慢。主要以出口推动复苏的日本经济将受重挫。欧洲经济增长也比预计的进一步放慢。以出口和外国投资为主要增长动力的拉美和非洲经济也大大放慢步伐。
　　在世界经济阴云笼罩的形势下，人们也能看到几缕亮光。最重要的一点是，当今世界，由于各国经济联系日益紧密，国际间的磋商和经济协调大大增强。“9·11”事件发生一个多月来，对世界经济运行起着决定性作用的西方七国的财长多次举行会议，决定采取切实措施推动全球经济增长和防止发生全球性经济衰退。其中一个突出表现是在不少国家面临困难之际采取协调一致的行动降低利率，这对世界经济和投资信心的恢复将起到重要作用。同时，世界金融市场正开始逐步恢复。美国军事打击开始以来，全球股市呈上升态势，纽约股市已经基本回升到事件前的水平。美元汇率也逐步回升，这表明投资者信心正在恢复。此外，石油市场可望保持基本稳定，因为这不但符合西方国家的利益，同时也符合石油输出国的长远利益。这是世界经济保持稳定的重要条件之一。
　　专家们认为，虽然从目前来看不至于发生全球性经济衰退，但世界经济将由于“9·11”事件及其冲击波的影响进入一个低速增长期。
　　（新华社北京10月29日电）

第7版(国际)
专栏：环球经纬

日本回收与牛相关产品
　　据日本厚生劳动省29日披露，截至本月26日，日本国内制造商为防止疯牛病扩散，已经从市场上回收了1406种与牛相关的产品。这些产品包括79种医药品、41种医疗器具和1286种化妆品等。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：

　　位于韩国中部忠清北道的忠州市素以生产苹果著称于韩国。在金秋十月，进入市区的路边有一段“苹果林荫道”格外引人注目。红红的硕大的苹果结满了苹果树的枝头，引得游人争相在树下摄影留念。本报记者王林昌摄

第7版(国际)
专栏：

委制定七年发展计划
　　本报加拉加斯10月27日电记者刘宏报道：委内瑞拉总统查韦斯日前在全国代表大会上发表国情讲话，公布了委内瑞拉政府2001—2007年经济和社会发展计划。查韦斯总统要求全国人民对该计划广泛地进行讨论并提出意见，然后将计划交由全国代表大会审议通过。
　　该发展计划共涉及五个方面：经济、社会、政治、领土和国际关系。其内容分别为：发展生产性经济，使委内瑞拉的经济多样化；实现社会公正；建立玻利瓦尔式的民主；开发和巩固领土；强化国家主权，推动多极世界的建立。
　　1998年12月大选获胜后，查韦斯总统一直致力于国家体制的改革和国民经济的发展。为了实现大选时对全体委内瑞拉人民作出的承诺，查韦斯政府已经制定了多个发展计划。然而以前的发展计划都是短期的，为了保证国家能够持久发展，政府此次制定了较长远的规划。查韦斯总统把2001—2010年的十年称为“银色的十年”，意为在此期间要实现持续稳定发展，为将来打下坚实基础；2011—2020年为“金色的十年”，意为收获的季节，届时国家将更加繁荣，人民生活将更加富足。2001—2007年国家经济社会发展计划就是银色十年发展总规划的组成部分。

第7版(国际)
专栏：关注非洲<42>

优质赢得市场
本报记者黄泽全
　　近年来，安徽省外经建设集团公司（简称“安徽外经公司”）坚持实施多元化经营战略，大力开拓非洲市场，先后在坦桑尼亚、科摩罗、马达加斯加、莫桑比克、多哥、毛里塔尼亚等非洲国家承建30多项工程，并在境外市场开拓、国际劳务合作、进出口贸易、房地产开发等方面取得骄人的业绩，成为安徽省外向型企业的“排头兵”，1999年荣获全国外经贸先进企业称号，为进一步增进中非经贸友好合作、推动安徽企业走向国际市场、带动国内产品和设备出口、促进国家经济发展做出了重要贡献。
　　安徽外经公司成立于1992年，多年来坚持“优质工程、安全生产、工期提前”的质量标准和“质量第一、干一个项目开辟一片市场”的发展方向，在开发非洲市场中逐步建立起一套适应非洲国家市场经济体制的企业经营管理机制，注意调查研究所在国政治经济形势、投资环境、引资政策、市场状况等，做好科学论证，明确经营战略，扎扎实实，埋头苦干，取得了良好的经济效益和社会效益，被人们称为“走向国际、开发非洲”的一支劲旅。
　　1994年，安徽外经公司承建的马达加斯加体育馆工程，是一座占地1万多平方米、设备功能齐全的现代化综合体育设施，由于执行“严管细作、创优质工作，竭诚服务、让用户满意”的经营管理方针，严格按照IS09002标准，精心施工，精心管理，从而确保了工程质量。1997年初该工程移交给马国政府时，受到举国上下普遍赞扬，也为公司在非洲地区进一步拓展市场创造了良好的信誉。
　　1995年以来，安徽外经公司开始进入马达加斯加房地产开发领域，在首都塔那那利佛先后开发“宝葫芦”别墅小区（36幢）、“美景”小区（102幢）、“新世纪家园”等住宅区，建筑面积5万多平方米，销售势头可喜，成为马国实力最强大、最受消费者欢迎的房地产开发商。在兴旺的房地产业带动下，公司还在当地兴办了铝合金门窗加工厂、瓦楞铁加工厂、矿石石料厂等。这些产业的兴办，不仅为公司扩大房地产开发业务提供了充足的原料和产品，而且使公司在马国建筑材料市场占有了一席之地。
　　在开拓马达加斯加市场的同时，安徽外经公司还加快了莫桑比克市场的开发，于1998年在该国注册成立了华安（莫桑比克）公司，取得了甲级建筑企业执照和进出口许可证，已经先后完成莫桑比克议会办公楼、“好望小区”2600平方米住宅等项目。另外，6200平方米的“好运小区”住宅、2400平方米的公寓楼以及3800平方米商务中心（写字楼）等项目已经工期过半。
　　在开拓马达加斯加和莫桑比克市场取得成功之后，安徽外经公司又挥师西非，利用承建多哥体育场的良好信誉和影响力，于2000年初在多哥成立了华安公司，开始拓展多哥及西非国家市场。一年来，该公司先期进行了“非统组织2000年”小区6幢别墅项目的房地产开发，完成产值550万元人民币，同时购得建设用地4800平方米，为公司在当地进一步扩大房地产业奠定了基础。
　　在非洲国家开办超级市场，是安徽外经公司开拓国际市场的又一项重大举措。它不仅可以推动中国名优产品走出国门，满足非洲人民日益增长的消费需求，也为公司的可持续发展闯出了一条新路。1999年该公司在马达加斯加首都开办了“天地亿万多”大型超市，占地面积2万多平方米，营业面积4000多平方米，经营10多类6000多种质优价廉的中国商品，是中国企业在非洲开办的第一家大型超市，去年销售额100多万美元，实现利润30多万美元。目前，该公司又在莫桑比克和多哥开办了“天地亿万多”超市连锁店。多哥“天地亿万多”超市已经建成，近万种商品已经摆上货架，近期即将开业。前不久，安徽外经公司总经理蒋庆德表示要在非洲兴办10家连锁超市，发展更多的华安跨国公司。
　　安徽外经公司成功的经验说明，在非洲开展建筑工程业务，必须坚持把质量放在第一位，抓好施工管理的每一个环节，确保优质工程，才能树立公司的良好形象，从而扩大市场份额，形成“以一业为主、多元化发展”的市场格局。

第8版(体育)
专栏：

CBA男篮联赛被迫“王婆卖瓜”
　自行推广自我造血
　　据新华社北京10月29日电（记者徐济成、单磊）带着别人的救生圈游了7年之后，全国男篮甲A联赛（CBA）的决策者决心在没有主推广商的情况下自己到中流击水。篮管中心的负责人认为，或许这是一个转折的机会，让CBA不再依赖推广商，自己学会经营和推广。
　　在今天召开的CBA全国男篮甲A联赛2001—2002赛季的预备会议上，篮管中心向与会的13家俱乐部负责人和赛区负责人通报了联赛的准备情况，明确羊城体育已不再是CBA推广商，新赛季的推广和经营都由篮管中心和其下属的中篮公司负责。
　　篮管中心副主任王渡介绍说，CBA经过7年发展和积累，有承担风险的能力和信心。2001—2002赛季的推广商撤出之后，正好给我们这样一个机会。CBA早晚要学会自己经营和推广。这样可以更好地打造CBA的品牌。
　　对于篮管中心自行推广的决定，参加会议的各俱乐部老总也进行了讨论和分析，认为虽然这是一个好的方向，但是许多具体问题仍然需要明确，比如各俱乐部和篮管中心所属的中篮公司的关系如何处理，联赛的整体利益和俱乐部的个体利益如何协调，CBA新赛季的整体形象如何确立等等。在12月8日距新赛季联赛开始还剩下41天的时候，这些问题都需要尽快解决。

第8版(体育)
专栏：

体操世锦赛资格赛中国男队进入八强
　　本报比利时根特10月29日电记者李中文报道：第三十五届世界体操锦标赛昨天和今天在这里的弗兰德斯体育馆进行男子共10个组的资格赛，白俄罗斯队获得团体预赛第一名，成绩为222.132分。中国队的小伙子们基本发挥了水平，进入团体决赛。
　　中国队团体预赛的总得分为218.296分，最后以预赛第七名的身份进入团体决赛。这是国际体联大幅度修改竞赛规则后的首次世界锦标赛，由于选手们对新规则大都适应不够，比赛失误频繁，团体预赛充满悬念。体操强国俄罗斯队由于失误频频，仅以第八名的身份勉强挤进决赛。另外获得决赛资格的5个队是美国队、韩国队、罗马尼亚队、乌克兰队和法国队。

第8版(体育)
专栏：

　　10月28日，横渡海峡的张健回母校北京三十一中参加90周年校庆庆典，并设立游泳奖励基金，奖励游泳成绩突出的学生。图为张健（左一）在讲述渡海的情景。（本报记者王景仁摄）

第8版(体育)
专栏：

不经风雨怎见彩虹
——为中国体操小将进一言
本报记者李中文
　　在世界体操锦标赛这个舞台上，中国体操一线队伍缺席的遗憾肯定是难以弥补的。尽管中国体操一线选手所做出的“世锦赛给九运会让路”的抉择在国内早已不是秘密，但对于那些一直视中国体操队为主要竞争对手的体操诸强来说，中国体操一流选手的缺席却只会令他们感到惆怅。
　　略感失望的情绪也在采访本届体操世锦赛的记者队伍中蔓延，因为中国体操一线队伍缺席后，世锦赛男女团体金牌的争夺态势已经非常明朗：精英尽出的白俄罗斯男队此次在团体赛中难逢对手，多少会有一点“高处不胜寒”；只派一名选手出战的中国体操女队已经提前放弃了团体竞逐，女团金牌的得主将在罗马尼亚与俄罗斯女队的优胜者中产生。
　　显而易见，对本届世锦赛所有的预测和大胆的推断，都建立在一个基础之上：中国队肯定没戏了，因为中国队派来的都是名不见经传的小将。然而，如果本届世锦赛的竞争格局同人们的设想出现大的偏差，那么也许就是中国队的小将们改变了大家的猜测。
　　一个很有意思的现象是，包括主要竞争对手在内的所有参赛者都对中国体操名将缺席世锦赛感到遗憾，但对此次前来参赛的中国体操小将们来说却并不是一件坏事。像这种刚刚登上国际赛场就参加世锦赛这样的大赛，对任何一名年轻选手来说，都是一个极为难得的机遇。这同时也预示着两种结果，一是发挥出色、一鸣惊人、脱颖而出；一是被压力和缺乏大赛经验捆住了手脚，一无所获，无功而返。
　　对此次前来参赛的中国小将来说，本次大赛最大的挑战来自新规则，最大的机遇也来自新规则。出征体操世锦赛前，中国体操协会为参加本次比赛确定的任务非常明确：不打算卫冕男团冠军，不给队员制订奖牌任务，只希望小将们树立信心，抓住机会锻炼自己，并努力从比赛中学习新规则。
　　那么，这些小将们对新规则的适应情况到底怎样呢？此次担当大赛裁判的前著名体操运动员李敬说：“推出新规则是为了规范体操发展的方向，我理解，这次推出的新规则要求运动员既要重视体能训练，又要重视基本技能的训练，我感觉，此次前来参赛的这支队伍，是既重视身体素质训练，同时又重视技能训练的，这是中国体操界训练观念的一次回归，因为我们那时就是能力与素质同时都重视的。在新规则下，只有把二者同时重视起来的运动员，才可能很快适应新规则，在比赛中取得好成绩。这一点，此次前来参赛的小将们做得还是不错的。”而此次中国队的领队叶振南则说，新规则对任何选手来说都是一次挑战，而正因为这是推出新规则后的第一次体操世锦赛，所以比赛充满了不确定性。我们的队员来到根特后，在进行适应性训练时，得到很多国际裁判的赞赏。
　　由此，中国体操新手参加首次施行新规则的体操世锦赛，已经成为本届比赛中一个引人关注的现象。而中国体操小将们到底会有什么样的表现，会取得什么样的成绩？人们在29日中国体操小将们在赛场上亮相后就会逐渐摸索出答案。（本报比利时根特10月28日电）

第8版(体育)
专栏：

九运男排决赛渐入白热化
　　新华社广州10月29日电（记者王勇）九运会男排决赛今天进入第二天，在第一阶段小组赛中各队展开激烈角逐，争夺参加下阶段比赛的资格。茂名、阳江赛区今天共战罢6场，解放军、浙江、四川、上海队继续高奏凯歌，取得两连胜，江苏、辽宁首尝败绩，福建、北京遭遇两连败。
　　今天，令人关注的江苏队与浙江队的比赛在茂名体育馆进行。两队均为国内排坛劲旅，队中各有多名现役国手，实力和水平接近，胜负关键看比赛临场发挥。经过五局苦战，浙江队以3∶2获胜。
　　阳江赛区的四川队与辽宁队比赛也相当惊心动魄，以多名老将担纲的川军，凭借经验和出色的临场发挥，以3∶2艰难取胜。
　　今天茂名、阳江赛区其它几场比赛的结果是：广东队3∶0胜北京队，解放军队3∶0胜福建队，上海队3∶1胜山东队，河南队3∶0胜湖北队。

第8版(体育)
专栏：

中国大学生足球联赛在成都开幕
　　本报成都10月29日电2001—2002中国大学生足球联赛开幕式今天在四川大学举行。这是我国教育部大体协与飞利浦集团联手举办的第二届大学生足球联赛。这届联赛于今年10月开始到明年6月结束。（晓廖）

第8版(体育)
专栏：

乒坛常胜将军遭遇“滑铁卢”
　荷兰乒乓球公开赛中国队仅获一金
　　本报讯带着刚刚征战完九运会的疲惫，面对生疏的新赛制，远征欧洲的中国乒乓球队在10月25日至28日于荷兰鹿特丹举行的荷兰乒乓球公开赛上，遭受到国际乒联实行11分赛制以来的又一次失利。除了在女双决赛中，白杨和牛剑锋以4∶0战胜韩国的柳智惠和金茂校，夺得一枚宝贵的金牌外，在其他三项比赛中均连决赛都没有打入。
　　派出了张怡宁、牛剑锋、白杨等名将的世界乒坛常胜将军中国女队在女单比赛中惨遭“滑铁卢”，张怡宁输给柳智惠，白杨负于鲍罗斯，牛剑锋更是早早出局。最后，韩国的柳智惠如愿以偿地摘得桂冠。本次比赛欧洲年轻的男选手发挥出色，夺下两枚金牌。在28日的男单比赛中，中国队新秀单明杰和张超在半决赛中都被对手淘汰出局。世界排名前50名以外的波兰小将科尔塞维斯基在决赛中战胜德国的波尔，夺得冠军。而在27日结束的男双比赛中，中国的单明杰和张超更是止步于八强之外，德国队的波尔和费杰康奈特取得第一名。
　　（林丽）

第8版(体育)
专栏：

全国业余网球晋级总决赛结束
　　本报讯记者许立群报道：由中国网协、青岛市人民政府主办，北京云依网球俱乐部有限公司、青岛体育局承办的2001年“云依”杯全国业余网球晋级总决赛，于10月28日晚在青岛市新兴网球俱乐部结束。
　　来自全国各地的200多名运动员参加了12个组别的角逐。此次大赛，推出了“网球与文化、商务与旅游”主题系列活动，对全国的晋级选手提供了更丰富的服务。组委会为各组别获奖选手准备了丰厚的奖品和3万元的奖金。全国业余网球晋级总决赛是全国业余网球系列赛事中最高级别的赛事，该赛事自1998年举办以来，已经在北京连续举办了三届，其比赛规模之大，参赛选手之多均可成为我国业余网球赛事之最。

第8版(体育)
专栏：

两种打法保龄球高手挑战赛开球
　　本报讯由北京希玛保龄设备制造有限公司赞助的2001年“希玛保龄杯”保龄高手“飞、弧”挑战赛，于2001年10月19日在北京市通州区北京集源保龄培训中心正式亮相。
　　来自全国各地的众多保龄球爱好者参与了这一保龄盛事，本次比赛分入围赛、复赛和挑战赛三个部分。飞碟选手、弧线选手分别进行入围赛，并在复赛中分别选取飞碟选手、弧线选手的前六名进行挑战赛。
　　飞碟打法和弧线打法作为保龄球运动中的两种代表性的打法受到不同的运动者的喜爱。据希玛公司何帮喜先生介绍：赞助此次“飞、弧”挑战赛，就是为了给众多保龄选手更多实战演习的机会，不断提高他们的技术水平，造就和培养一批高水平的保龄选手。

第8版(体育)
专栏：

世界武术锦标赛即将在亚美尼亚开赛，各国选手加紧赛前训练。
本报记者王霞光摄

第8版(体育)
专栏：

中国队加紧备战七星国际越野挑战赛
　　本报讯记者许立群报道：第五届“七星”国际越野挑战赛将于11月1日至4日在云南丽江举行，中国队目前共有8名选手加紧备战。
　　中国队连续参加了过去4年的比赛。今年的中国七星队以新人担纲，除大家比较熟悉的田英旗和孔祥林两位老队员外，又有六名新队员加盟，他们是刘鑫、魏军、孔佳杰、孙志斌、王海凤和李春梅。六名新队员虽然是第一次接触越野运动，但都充满信心。经验丰富的教练赫德尔及他的搭档弗雷今年再次执教中国队，他们设计了针对性很强的训练计划，既科学又易于掌握。通过一段时间的训练，两位教练都评价，今年新老结合的中国队互助性很强，他们在运动成绩上会有不俗的表现。尽管中国队的参赛名单尚未最后确定，但8名队员都表示即使不能上场也不后悔，这次宝贵的训练会让他们终生受益。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

着力解决突出问题
胡线勤张荣江
　　我们党在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了许多优良传统和作风，为党的事业顺利发展提供了重要保证。但是，随着时代的前进和环境的变迁，党的作风建设在新的历史条件下出现了一些不适应新形势新任务要求的问题，有的还相当严重，到了非解决不可的地步。党的十五届六中全会指出：“当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。”紧密联系本地区、本部门和党员干部自身的实际，着力解决作风方面存在的突出问题，既是当前加强和改进党的建设的重要内容，也是始终保持党同人民群众血肉联系的关键所在。
　　着力解决突出问题，首先必须充分认识突出问题的严重危害性。历史经验表明，任何政党和政权的兴衰都与其作风密切相关。二十世纪九十年代以来，世界上一些长期执政的共产党相继丧失政权，一个重要原因，就是他们对作风上存在的突出问题重视不够，整治不力，逐渐脱离群众。唯物辩证法认为，事物都有一个螺旋式上升和波浪式前进的过程。一个人、一个集团乃至一个政党，在成长、发展的过程中难免出现这样那样的问题，这并不可怕，可怕的是不能正确对待问题，不下功夫去解决问题。当前，在少数地方和领导干部中确实存在着一些思想、工作、生活作风等方面的突出问题。譬如，有的党组织长年不开展组织活动，人心涣散，党组织的凝聚力、战斗力减弱；有的领导干部“唯书”“唯上”不唯实，热衷于做表面文章，沉湎于文山会海；有的领导干部以权谋私，挥霍浪费，欺压百姓，作威作福；等等。这些问题如果任其发展下去，最终必然会葬送我们的事业。因此，全党同志应该深刻认识，解决党的作风方面的突出问题是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。有了这样的认识，才能有解决问题的责任感和紧迫感。
　　着力解决突出问题，必须查清弄准突出问题的具体表现。江泽民同志曾指出：“党内确实存在一些同党的性质、宗旨不相符的突出问题，如果我们不下最大的决心加以解决，就会带来严重的后果”，“切不可小看了作风问题。”那么，突出的问题在哪里呢？总的看，就是十五届六中全会《决定》指出的，在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享受现象蔓延。但不同的地区、不同的部门又有各自的实际情况，只有联系自身实际，运用科学方法，找到矛盾的特殊性，才能抓住要害，明确整改目标。在查找问题的过程中，必须坚持解放思想、实事求是，对照《决定》精神，特别是“八个坚持、八个反对”的要求，不护短，不掩饰，不低估，不夸大，做深入扎实的调查研究，做耐心细致的思想政治工作，把突出问题找准查实。
　　着力解决突出问题，必须狠抓落实，坚持不懈。党的作风建设是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。下大力气解决当前存在的突出问题，就是我们完成这项任务、做好这项工作的重要手段和途径。作风上的突出问题是多种复杂因素造成的，解决
　　突出问题必须有的放矢、对症下药，必须有科学的方法和持久的毅力。这就要求全党上下齐心协力，综合治理，整体推进，标本兼治，狠抓落实，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪一起抓，结合党风、政风、社会风气一起抓。从当前讲，要针对查找出来的突出问题，采取切实措施，一件一件抓整改，一项一项抓落实，以作风建设的实际成果取信于民。从长远看，要不断探索，不断总结，逐步建立和完善一整套便利、管用、有约束力的制度和机制，从源头上铲除各种不良作风的生存土壤。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

研究农村市场化推进农业现代化
——读《中国农村市场化建设研究》
卢良恕
　　农村市场化，是人们在农村市场经济发展中随着认识和实践探索的不断深化而提出的一个重要理论问题，也是新世纪推进农村改革和发展必须解决好的一个重要实践课题。日前由人民出版社出版、习近平撰著的《中国农村市场化建设研究》一书，对于如何认识和推进农村市场化进行了专门研究。
　　“货往哪里卖，钱从哪里来，人往哪里走”，是当前困扰广大农村干部群众的三个难题，而这三个难题的破解都与市场问题紧密相关：农产品只有通过市场才能卖得出去，农业和农村发展所需要的资金只能从市场中来，农村剩余劳动力只能通过市场的合理配置来实现有序转移。特别是当前正在进行的农业产业结构调整和着力解决的增加农民收入问题，也必须以市场为导向、为基础。作者正是由此揭示了研究和解决农村市场化问题的重大理论和实践意义：农村市场化是发展社会主义市场经济的必然趋势，农村市场“化”不起来，社会主义市场经济体制就不可能完全建立起来；农村市场化是突破农村改革和发展瓶颈制约的重大举措，只有紧紧抓住这一关键环节，才能在新世纪开创农村改革和发展的新局面；农村市场化是实现农业现代化的重要前提，农产品市场体系同农业社会化服务体系和国家对农业的支持保护体系，共同构成以家庭承包和双层经营为基础的适应社会主义市场经济要求的农村经济体系。
　　在改革开放的进程中，农村最早引进市场机制，有力地推动了农村经济社会的快速发展。但是，从整个改革的全局来看，先行一步的农村市场经济体制建设却进展缓慢，至今仍处于市场体系不完善、机制不健全的状态。作者敏锐地抓住农村经济体制改革“探索先行、发展滞后”这一关键问题，通过回顾和分析改革开放以来农村市场化建设的成绩、问题、困难及其原因，深入研究了社会主义初级阶段的基本国情对农村市场化建设的深刻影响和客观要求、农村市场化建设与实现农业现代化的本质联系；通过总结、借鉴西方发达国家农村市场化的成功做法与经验，以及对国情及农村市场化主客观条件的比较，初步揭示了中国农村市场化建设的内在规律，明确提出了社会主义市场经济条件下加快农村市场化建设的基本思路和途径。在此基础上，作者对如何在新形势下建设多层次、多功能、全方位的农村市场体系，如何建立和完善农村市场运行机制，如何深化农产品价格体制和流通体制改革，如何提高农产品的国际市场竞争力，如何加强政府对农村市场化建设的宏观调控等问题，进行了深入研究，提出了较为系统、便于操作的对策和措施。
　　作者不仅具有丰富的农村工作经验，还具有较厚实的理论功底。他在该书中以马克思主义政治经济学，特别是社会主义市场经济理论为指导，借鉴西方市场经济理论、发展经济学、农业经济学等经济学科理论，从发展社会主义市场经济和实现农业现代化的宏观视野，力图全面地、历史地、辩证地认识农村市场化建设与其外部环境的关系问题，重视将定性研究与实证分析结合起来，运用实例、统计图表和数学模型进行定量分析、推导和论证，使农村市场化的研究在理论上趋于系统化、科学化，在实践上具有较强的针对性和指导性。

第9版(理论)
专栏：学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话专论

中国共产党人的伟大法宝
——关于坚持解放思想、实事求是
钟轩研
　　解放思想，实事求是，是我们党的思想路线，是引导社会前进的强大力量。八十年来，我们党在理论和实践上的每一次重大发展，在革命、建设和改革中的每一次重大胜利，都是坚持解放思想、实事求是的结果。在新的世纪，我们要始终站在时代前列，不断推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神。这应当成为全党全国人民的共识。
　　解放思想，实事求是，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓
　　解放思想，实事求是，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓。马克思、恩格斯虽然没有用过解放思想、实事求是的表述，但他们创立的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观为其奠定了坚实的思想基础，他们的理论创造和革命活动也充分体现了解放思想、实事求是。马克思、恩格斯一再声明，他们的学说不是教条，而是行动的指南；不是教义，而是方法。列宁也说过，马克思主义的最本质的东西、马克思主义的活的灵魂，就在于对具体情况作具体的分析。
　　毛泽东在长期的革命斗争和建设实践中，科学运用辩证唯物主义和历史唯物主义，第一次把我们党的思想路线概括为“实事求是”四个大字，并作出新的解释。“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。正是由于毛泽东在全党确立了实事求是的思想路线，才使我们党克服了在党内曾经盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向，创造性地开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的中国革命的独特道路，实现了马克思列宁主义与中国实际相结合的第一次历史性飞跃，形成了毛泽东思想，指导中国革命取得胜利，建立了中华人民共和国，确立了社会主义制度。在社会主义建设时期，毛泽东也一再强调要以实事求是的态度对待马克思主义，探索中国自己的社会主义建设道路。
　　邓小平是我们党新时期解放思想、实事求是思想路线的伟大倡导者。“文化大革命”结束以后，在中国面临向何处去的重大历史关头，邓小平以马克思主义者的非凡胆略和科学态度，发表了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，第一次把解放思想同实事求是联系起来，并作了全面、科学的阐述，为重新确立和坚决贯彻我们党的思想路线作出了巨大的创造性贡献。这篇重要讲话，是冲破“两个凡是”的禁锢，开辟新时期新道路，开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。他指出：“只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。”在拨乱反正和改革开放的历史进程中，邓小平反复强调解放思想、实事求是，并且身体力行，成为全党的典范。八十年代末、九十年代初，在我们党和国家面临国际国内政治风波严峻考验的又一个重大历史关头，邓小平于1992年初发表了南方谈话。这是深刻回答长期束缚我们思想的许多重大认识问题，把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。解放思想、实事求是这一思想路线的重新确立，使我们党实现了马克思列宁主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃，成功地开辟了建设有中国特色社会主义的发展道路，创立了邓小平理论，指导党和人民取得了改革和建设的辉煌成就。
　　以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，继续坚持解放思想、实事求是的思想路线，以科学的态度对待马克思主义，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，形成了一系列新的理论成果，推动改革开放和现代化建设迈出新的步伐。江泽民同志多次强调，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同理论基础，任何时候都必须坚持马克思主义的基本原理。同时又强调，马克思主义不是教条，只有正确运用于实践并在实践中不断发展才具有强大的生命力。“不能用本本去框实践，而要用实践去发展本本。”“如果把马克思主义变成了一成不变和干巴巴的教条，变成了简单的说教，脱离了群众活生生的实践，那就不会有说服力，也就会丧失生命力。”江泽民同志正是以这种科学的态度对待马克思主义，在深刻总结一百五十多年世界社会主义和我们党八十年历史经验，探索建设有中国特色社会主义经济、政治、文化发展规律的基础上，提出了“三个代表”的重要思想。十多年来，我们党坚持从实际出发，紧跟世界潮流，进一步深化改革、扩大开放，大力发展社会主义市场经济，大力加强党的建设和精神文明建设，从容应对来自政治、经济以及自然界的严峻考验，国民经济持续快速健康发展，人民生活水平明显提高，综合国力大大增强，进一步巩固了改革发展稳定的大局。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”重要思想是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的又一次新的飞跃，是新时期加强和改进党的建设的根本指针，是指导建设有中国特色社会主义事业的伟大纲领。“三个代表”重要思想既是解放思想、实事求是的最新成果，又推动着全党进一步解放思想、实事求是，赋予了解放思想、实事求是新的时代内涵和更高要求。
　　解放思想与实事求是是有机统一的
　　解放思想与实事求是是有机统一的。只有解放思想，才能做到实事求是；只有实事求是，才是真正解放思想。
　　解放思想，就是要一切从实际出发，以改革的精神研究解决现实生活提出的重大理论和实践问题，使我们的理论、路线、方针和政策以及思想观念同社会主义初级阶段、同社会主义市场经济、同社会主义现代化建设相适应。邓小平指出：“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是解放思想。”“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”解放思想是实事求是的前提和基础。
　　实事求是，就是要坚持马克思主义历史的、实践的、发展的观点，从社会主义现代化建设的全部“实事”中，从这些“实事”固有的相互联系中，从“实事”内部不断的发展变化中，去探求和把握事物发展变化的内在规律。任何孤立的、静止的、片面的观点和方法，只能得到似是而非的东西，不可能正确认识和掌握事物发展变化的客观规律，更不可能制定出正确的路线方针政策。
　　解放思想要求实事求是，实事求是内含解放思想。不解放思想，搞本本主义，教条主义盛行，不可能做到实事求是；离开实事求是，脱离客观实际，脱离群众实践，不是真正的解放思想。不解放思想，不敢试不敢闯，就会因循守旧，固步自封；不实事求是，胡思乱想，就会偏离正确方向。必须坚持解放思想和实事求是的统一，注意克服主观主义、形而上学，掌握辩证法，按客观规律办事。
　　解放思想，实事求是，是一条认识路线，也是一个实践过程，在不同时期有不同的要求。只要实践在发展，只要社会在进步，只要人类的历史还没有结束，解放思想、实事求是就永无止境。在新的历史条件下，解放思想、实事求是，就是要毫不动摇地贯彻以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，按照实践是检验真理的唯一标准，坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使我们的思想和行动更加符合客观实际，使党的路线方针政策更加符合社会主义初级阶段的国情；就是要按照马克思主义的实践观点和发展观点，研究新情况，解决新问题，正确认识和妥善处理生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，不断把各项改革推向前进；就是要以宽广的眼光观察当今世界和当代中国，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动理论创新、制度创新和科技创新。
　　进一步解放思想、实事求是，非常重要，非常迫切
　　解放思想，实事求是，既有深刻的理论意义，又有重大的实践意义。党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。全党必须从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国际形势出发，求真务实，锐意进取，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。”坚持解放思想、实事求是，关键要做到以下几点：
　　必须始终坚持马克思主义的基本原理，在实践中不断丰富和发展马克思主义。马克思主义的基本原理任何时候都要坚持，否则我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向，就会归于失败。马克思主义并没有结束真理，而是在实践中不断为真理的发展开辟道路。坚持马克思主义，绝不能采取教条主义、本本主义的态度，而要把马克思主义看作是不断随着实践发展而发展的科学。如果拘泥于马克思主义经典作家在特殊历史条件下、针对具体情况作出的一些个别论断和提出的一些行动纲领，拘泥于老办法、老经验、老思路，我们的实践就不能向前发展，马克思主义本身也不能发展。要充分看到《共产党宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技发生的重大变化，看到我国社会主义建设发生的重大变化，看到广大党员干部和人民群众工作生活条件和社会环境发生的重大变化，在党的基本理论指引下，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，形成新的理论认识，开辟新的理论境界。在继承中创新，在创新中继承，而创新是最好的继承。这样，才能在实践中更好地坚持和发展马克思主义。
　　必须坚持一切从实际出发，创造性地开展工作。从实际出发，具体问题具体分析，是坚持解放思想、实事求是的关键。是不是一切从实际出发，具体问题具体分析，是衡量真假马克思主义的标准。当今中国最基本的社会存在，就是建设有中国特色社会主义的实践，就是人民群众推进改革开放和现代化建设的实践。我们必须从这个最基本的社会存在出发，准确把握我国经济、政治、文化、军事、社会等各方面的现状和发展趋势，科学确定我们的路线、方针、政策和各项重大决策部署；必须从这个最基本的社会存在出发，深化对有中国特色社会主义建设规律的认识，大力推进理论创新、制度创新和科技创新。实际是发展的，并具有不同的层次，每一个地区、每一个部门的实际都不一样，每一个阶段的实际也不一样。我们的党员干部特别是领导干部，必须坚持党的基本理论、基本路线和各项方针政策，从本地区、本部门的实际出发，创造性地开展工作，把党的路线方针政策贯彻好、落实好。要深入实际，扎根实际，善于从人民群众的丰富实践中总结新鲜经验，汲取前进的力量。同时，要坚决反对形式主义、官僚主义。
　　必须研究新情况，解决新问题。坚持解放思想、实事求是，目的是为了适应实践发展的需要，跟上时代发展的步伐，开创事业发展的新局面。当前，世界多极化在发展，经济全球化在前进，科技进步日新月异，综合国力的竞争日趋激烈。我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，正在实施一系列新的重大举措，建立和完善社会主义市场经济体制，进行经济结构的战略性调整，实施西部大开发和科教兴国战略，加入世贸组织、在更广阔的领域参与国际合作与竞争等。同时，我们还面临社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，以及许多可以预料和难以预料的困难和风险。这些都给我们带来了许多前人没有遇到过的新情况、新问题。因此，进一步解放思想、实事求是，非常重要，非常迫切。我们必须运用马克思主义的立场、观点、方法，勇于实践，大胆探索，用新的理论成果，对人民群众关心的、现实生活提出的重大理论和实际问题，作出科学的、有说服力的回答，并指导我们的实践。
　　必须牢固树立群众观点，诚心诚意为人民谋利益。解放思想、实事求是需要政治勇气。我们党没有自己的特殊利益，党的全部活动的根本出发点和最终归宿，都是为了最广大人民的根本利益。无欲则刚，无私则勇。理论和实践的探索创新，总会有一些风险，出现一些失误和挫折也是难以避免的。这就需要我们树立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度，树立为追求真理而无所畏惧的革命精神，树立把人民的利益放在第一位、不计个人荣辱进退的崇高思想境界；需要我们坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。只有这样，我们才能敢于突破思想障碍和条条框框，敢于说实话、办实事，敢于批评和自我批评，克服和纠正工作中存在的缺点和不足，不断推进我们的事业。
　　江泽民同志在“七一”重要讲话中，全面阐述了“三个代表”重要思想，深刻指明了坚持解放思想、实事求是的极端重要性，为我们党的理论和事业发展指明了前进方向。解放思想，实事求是，凝聚着中国共产党人的卓越智慧，体现着中国共产党人的优秀品格，与党的事业、生命息息相关。无论是过去、现在，还是将来，它都是中国共产党和中国人民须臾不可离开的伟大法宝。在新的世纪，只要我们始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻解放思想、实事求是的思想路线，就一定能大大推进改革开放和现代化建设，夺取建设有中国特色社会主义事业的伟大胜利。

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　●牢固树立服务意识　●正确把握服务定位
　　●努力降低服务成本　●不断推动服务创新
转变职能优化服务
汤勇
　　随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，地区经济环境的状况已日益成为区域经济竞争的重要因素，而地区经济环境的状况在很大程度上是由地方政府的服务质量所决定的。因此，转变职能、优化服务，已成为地方各级政府改善地区经济环境、提高区域经济竞争力的一个重要课题。
　　牢固树立服务意识。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。共产党领导下的人民政府是现代社会的管理者，更是服务者。政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。把权力的使用当作为人民服务的过程，是共产党人的根本立场，这就决定了为人民服务是政府的根本责任，是广大党员干部实践党的宗旨的生动而具体的体现。邓小平指出：“领导就是服务。”江泽民同志也曾明确指出：“一切干部都是人民的公仆。”因此，我们要把为人民服务贯穿于政府工作的各个方面和各个环节。面对新世纪的新形势、新任务，政府肩负的服务责任比过去更大，要求更高。各级政府要牢固树立服务意识，进一步强化服务观念，明确政府的所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有干部都是服务员，自觉地把服务作为自己的天职，以服务来统率行动，更好地履行服务这一神圣职责。要加快政府职能转变，主动适应社会主义市场经济的要求，切实增强服务功能。要有效整合政府机关的各种力量，形成服务的强大合力，将广大干部的认识、精力和热情凝聚到服务工作上来，同心协力谋服务，千方百计求发展。
　　正确把握服务定位。长期以来，不少地方政府忙忙碌碌抓服务，辛辛苦苦做工作，然而，服务工作的效果却不尽如人意。主要表现为：一是“包揽式”服务。一讲服务就大包大揽，忽视企业在市场经济中的主体地位，政企不分，不该政府管的事也管了，不该政府干的事也干了，貌似无微不至，实则越俎代庖。二是“喂奶式”服务。只是在基层和群众碰到困难、找上门来时才提供服务，只帮助解决一时一事的问题，工作被动应付，缺乏主动性。三是“家长式”服务。摆不正位置，放不下架子，以自我为中心，视服务为施舍，主观武断，随意性大。四是“保姆式”服务。把自己当作保姆，将服务工作简单化、一般化，局限于跑跑、看看、问问，满足于低层次服务。出现这些现象的主要原因在于政府定位失当，找不准自己的位置和角色。因此，找准政府服务的着力点，是优化政府服务的前提。政府服务定位，不能凭主观臆想，而应是主观与客观、需要与可能、动机与效果的统一。服务定位要体现全局性。古人云：不谋全局者不足以谋一域。政府服务必须站在全局的高度，高屋建瓴，统筹规划。服务定位要体现超前性，以敏锐的洞察力从复杂多变的形势中科学预测未来的发展趋势，准确把握发展规律，放眼长远，超前思考，把工作做在前头。服务定位要体现求实性，以群众需求为第一信号，深入基层，体察民情，关注群众的冷暖，倾听群众的呼声，常思为民之策，常行为民之举。总之，服务的定位要以人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”为标准，以“三个有利于”为标准。
　　努力降低服务成本。政府服务提供的是一种无形的产品。作为产品就要讲求成本。成本与效益成反比关系，成本越低，效益越高；政府提供的服务越多，社会得到的实惠也越多。降低政府的服务成本，根本途径在于提高工作效率，而提高工作效率的关键在于加强干部队伍的作风建设。一要勤政。基层群众的需求无时不有、无处不在。面对纷繁复杂、千头万绪的工作，我们必须充分发挥广大干部的聪明才智，兢兢业业，忠于职守，真心实意为民，发展经济富民，强化服务便民，稳定社会安民。二要务实。政府服务是实实在在的事，需要老老实实地干，知实情、出实招、重实干、求实效，以优质的服务取信于民。如果只图形式，搞花架子，把服务当成口号，有哗众取宠之心而无实事求是之意，只能给人民的事业带来损失，最终招致人民的反对。三要高效。江泽民同志在党的十五大报告中提出，要“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务水平”。这就要求我们必须理顺体制，健全制度，规范行为，减少审批环节，简化办事程序，切实解决好管理职能分散、政出多门、人浮于事等效率低下问题。在具体工作中，要做到：凡个人职责范围内该办的事要速办“快通”，当工作运转不畅时要及时沟通，在基层和群众面临困难与矛盾时要积极疏通，对不利于经济和社会发展的条条框框要大胆变通。
　　不断推动服务创新。世界上万事万物都处在不断发展变化之中，政府服务也不例外。优化服务是一个动态的过程，必须不断创新。随着改革开放的深入和经济社会的快速发展，新情况、新问题、新矛盾不断出现，对政府服务不断提出新的更高的要求。特别是在大力发展社会主义市场经济的新的历史条件下，地区间比服务、比环境的竞争日趋激烈，政府服务也如逆水行舟，不进则退，不容我们有丝毫松懈。惟有创新，政府服务才能不断超越，不断发展，不断创造新优势。优化政府服务，首先要敢于创新。解放思想是创新的基础。思想解放了，就能迸发出创新的勇气，就能想别人所未想、不敢想的事，做别人所未做、不敢做的事。优化政府服务，还要善于创新。要进一步拓展服务功能，深化服务内涵，扩大服务外延，在不断满足社会需要中赋予服务以新的生机和活力。要进一步改进服务方法，开动脑筋，大胆探索，寻找解决新问题的新方法、新途径。要进一步完善工作机制，因时适势地调整和改革政府服务机制，促进政府服务高效有序地运作，力争服务的最优化。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：杂谈

关注农民健康
鼎鸣
　　城镇职工医疗保险制度改革不断向纵深推进之际，来自农村的消息却不容乐观。据卫生部门调查，在我国相当一部分地区，农村卫生基础相当薄弱，农民无钱看病、无处看病等问题十分突出，因病致贫、因病返贫已成为农民尤其是欠发达地区农民脱贫致富的重要制约因素。
　　应该看到，新中国成立以来，党和国家十分重视农村卫生，一直把农村卫生作为卫生发展的战略重点。通过开展“三项建设”和“一无三配套”，农村卫生事业有了较大的发展。特别值得一提的是，由于传染病得到了有效控制，旧中国“千村薜荔人遗矢，万户萧疏鬼唱歌”的可怕图景一去不返，农民人均寿命和健康水平有了显著提高。
　　然而，随着我国经济体制的转轨，家庭联产承包制取代了过去的集体经济，农村原有卫生服务体系建立的经济基础和社会环境发生了根本的变化，农村卫生与农民健康需求不相适应的矛盾日益突出，逐步暴露出一些深层次的问题，突出地表现在四个方面：一是适合农民的医疗保障体系还没有建立起来，限于收入和医疗保健消费水平低，许多农民生病后没钱医治。据统计，目前全国农民每年用于医疗保健的消费支出平均仅为68元，部分偏远山区只有10多元。二是财政投入严重不足，相当一部分基层卫生机构房屋简陋，设备陈旧，人才短缺，服务能力相对较弱。三是卫生监管力度不够，假医假药坑农害农的事件屡有发生。四是县乡医疗卫生体系机构重叠，人员臃肿，造成农村卫生资源不足与浪费并存的现象。
　　农村卫生存在的诸多问题已引起社会各界的高度关注。最近，国务院办公厅转发《关于农村卫生改革与发展的指导意见》，要求各级政府认真贯彻“预防为主”的方针，高度重视发展农村初级保健工作，将其纳入国民经济和社会发展规划。来自权威部门的消息称，在继续全面推进城市医改的同时，农村医疗保险制度和医药卫生体制改革正酝酿启动。考虑到我国农村人口众多、经济发展水平总体上较低的国情，农村医改将从低水平起步，在不断增加政府投入的同时，采取“财政补一点、集体筹一点、个人拿一点”的办法，建立大病统筹基金，逐步建立和完善多种形式的农民健康保障制度。
　　“人人享有初级卫生保健”是小康社会的重要指标之一。在开始进入全面建设小康社会的今天，解决8亿多农民缺医少药的问题已刻不容缓。
　　盼农村医改早日到来。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　新中国成立时，河北省张北县有林面积只有900亩。在国家大力支持下，张北县从1968年开始不断加大生态建设力度。随着三北防护林、退耕还林还草等重点生态工程的实施，目前张北县有林面积达到109万亩。图为郁郁葱葱的张北防护林。本报记者刘龙摄

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

还水以清澈
——从多元公司实践看水环保
本报记者陈晨曦
　　粗放型工业的畸形发展使我国的水污染呈加速发展趋势，其中工业发达地区水域污染尤为严重。与此同时，城市饮用水的水质状况也并不乐观，普遍受到了不同程度的污染，对人们的身体健康构成威胁，给我国的城市供水安全提出了挑战。
　　让百姓喝上放心水
　　世界卫生组织认为，符合以下标准的水对人体健康最有利：不含有害菌、藻类和重金属等有害物质，硬度适中，含有适量矿物质，活化富氧，含有碳酸根离子，偏弱碱性。人们称这种水为健康饮用水。但事实上，由于水污染的加剧、供水管网输送过程中的二次污染，在我国，只有23％的城市居民的饮用水符合卫生标准。
　　适应城镇居民对饮水健康的迫切需求，从20世纪90年代开始，瓶装水和桶装水蓬勃兴起，净水器、纯水机等小型净水设备走入寻常百姓的家门。但专家指出，纯净水在去除了水中有害物质的同时，也去除了人体所必需的微量元素和矿物质。另外，水在容器中停留的时间过长，也容易在饮用过程中造成二次污染。小型的净水设备也存在成本高、难以普及的问题，对于水资源的浪费也比较大。
　　如何寻找到一种健康、卫生、低成本同时又可满足一个群体饮水需求的水处理方式已成为当务之急。2000年，英国多元技术公司携资进入中国，与从事水环保10多年之久的北京多元电器集团合作，成立了多元水环保技术产业（中国）有限公司。
　　由多元公司提出的优质供水方案，采用了纳米级过滤技术、电磁活化技术、紫外线杀菌技术以及生物活性炭过滤吸附技术等前沿饮水净化技术。自来水经过多元净水设备处理后，水中的有害物质被去除，而有利于人体健康的微量元素和矿物质被保留下来，再经过特别配备的无污染、耐腐蚀的供水管道送至千家万户，这样，用户打开水龙头就可以直接饮用安全、卫生的健康水。
　　今年8月，酒泉卫星发射中心采用多元公司提供的优质水解决方案，中心工作人员从此饮上了放心水。此外，北京、河北、浙江等地的一些住宅小区、政府部门和宾馆饭店也相继采用了多元中央净水系统，获得了广泛好评。不久前，多元公司的中央净水机走出了国门，为缅甸农业部送去了健康水。
　　让江河湖泊荡清波
　　据水利部对全国700余条河流、约10万公里长的河段进行的调查，目前已经有46.5％的河段受到污染，其中10.6％的河段严重污染，水质为超五类，水体已经丧失使用功能；90％以上的城市水域污染严重；水污染正从东部向西部发展，从支流向干流延伸，从城市向乡村蔓延，从地表向地下渗透，从区域向流域扩散。另据国家环保总局披露，全国七大流域面临最严重的问题是水体污染和水资源短缺，主要河流有机污染普遍，主要湖泊富氧化严重。七大水系污染程度由重到轻顺序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江和长江。
　　水，在污染中失去了生命，控制消除水污染已经刻不容缓。
　　解决污水的回收处理问题必须依靠高科技。为此，以多元水环保公司为代表的一批水环保产业的先行者在污水回收处理领域进行了长时间的研究和探索，并取得了重大的进展。为了能够在科技上取得突破，多元公司在科研上不断加大投入。2001年3月，多元公司占地7万余平方米的现代化生产基地投入使用。基地内设有多条先进的生产线，配有各种先进的检测、试验设备。同年8月，多元公司占地两万平方米的新研发中心也投入使用。研发中心实验室下设动态模拟实验室、水质分析实验室、电气实验室和功能测试实验室，其中动态模拟实验室有国内最先进的标准循环水模拟装置，水质分析实验室拥有气象色谱、紫外光谱等设备，电气实验室可以承担水处理设备电控实验。
　　借助高科技，多元公司取得了多项技术成果，先后获得16项国家专利、32项技术创新，开发了18个系列产品，其中“膜——生物反应一体机”代表了污水回用技术的最新方向。此外，多元公司先后与德国柏林水务、AQUA、W＆WT等国际知名公司建立了良好的合作关系，在工业循环水处理、生产用水处理、生产废水处理、优质供水及污水回用等领域以及水务建设运营方面与它们开展了全方位的技术合作。
　　水的净化和水污染治理是一个长期的过程，需要全社会共同努力。可喜的是，以多元公司为代表的一批水环保产业的先行者已经走在了前面，他们的行动不仅在改善着我们的生存环境，也鼓舞着每一位珍惜环境、热爱自然的人。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：健康视点

为人民开出“健康处方”
——评述哈尔滨市医药卫生体制改革
本报记者丁伟
　　去年年初，在经历多年艰苦探索和不断积累后，黑龙江省哈尔滨市掀起了城镇医药卫生体制改革的大潮。人们惊喜地发现，哈尔滨市卫生行业在悄然发生着深刻的变化：医务人员的服务态度开始好转，社区卫生服务明显增多，不同性质医院的服务价格出现差异，病人的医疗费用有所降低……
　　三种“顽症”
　　同经济体制改革相比，我国卫生体制改革相对滞后。一个时期以来，群众对卫生行业存在的问题多有不满。这些问题，在哈尔滨市突出地表现为久治不愈的三种“顽症”。
　　“顽症”之一：看病不方便。1998年，一位家住太平区城乡结合部的古稀老人突发脑出血，可方圆几公里内却找不到一家像样的医院，儿女们只得将老人送到10多公里外的市二院。经过一个多小时的路途颠簸，赶到医院时，老人的病已错过了最佳治疗时机。
　　“顽症”之二：看病贵。据哈尔滨市卫生局信息办统计，1999年，市属医疗机构急性阑尾炎患者人均住院费用为3921元，脑血栓、子宫肌瘤、剖腹产病人的人均住院费用分别高达5712元、4122元和2187元。
　　“顽症”之三：行业作风问题。许多患者反映：最憷头去医院，倒不是怕吃药、打针，而是怕见大夫护士冷冰冰的脸，怕听见恶言恶语。更有甚者，一些医务人员职业道德败坏，大肆向病人索要“红包”。
　　三项“诊断”
　　只有找准病因，才能对症下药。哈尔滨市卫生局党委结合国家政策和全面推进全国卫生改革的“上海会议”、“青岛会议”精神，认真把脉，找到了导致三种“顽症”的三大“病因”。
　　卫生资源配置不合理，利用不充分，由此造成人民群众看病难。据哈尔滨市卫生局局长谷励介绍，经过新中国成立以来50多年的积累和发展，哈尔滨市卫生资源已进入局部过剩时期。大医院在市中心“扎堆”，城乡结合部和农村缺医少药；少数几家大医院车水马龙，人满为患，其他医院却冷冷清清，门可罗雀。
　　医院“以药养医”的补偿机制和药品流通体制中的不规范行为，加重了患者的经济负担，是造成群众看病贵的主要原因。1999年以前，全市医疗机构的药品收入，几乎占到总收入的一半，几种常见病住院病人的全部支出中，药费占去了60％甚至更高。
　　缺乏竞争机制，医疗机构内部管理体制不畅，运行机制不活，致使医务人员积极性不高，责任心不强，这是第三个“病因”。一名护士接二连三出现工作失误却依然在岗，且工资奖金一分不少拿；一位论资排辈晋升为副主任医师的外科主任，却做不了一个像样的外科手术……改革前，类似怪现象屡见不鲜。
　　三大“处方”
　　哈尔滨市医药卫生体制改革的“亮点”主要体现在三个方面。围绕这三个方面而采取的一系列政策、措施，像三服精心调配、药力持久的苦口良药，强烈地冲击着旧体制的痼疾。
　　调整、优化卫生资源配置，构建新型的医疗卫生服务体系是医改的重头戏。哈尔滨市一方面通过合并、兼并、合作及组建医院集团的方式，最大限度地挖掘、发挥现有卫生资源的利用效率。于是，规模庞大的原市中医院与发展艰难的市肛肠医院合并了；生存形势严峻的市建材职工医院被经济效益较好但地域偏僻的省康复医院兼并了；道里区医院和道里公疗医院、群力乡卫生院组建成医疗集团。另一方面，按照国家制定的设置规划和标准，哈尔滨市对所有一级和部分二级医院进行了结构调整和功能改造，组建社区卫生服务中心，把原有的初级卫生保健站改建成社区卫生服务站，最终形成了以大型综合医院为龙头、社区卫生服务组织为基础的两级服务模式。目前，按服务半径不超过5公里的要求，37个社区卫生服务中心和40个服务站已遍布哈尔滨市所有居民区，覆盖率达到72.5％。
　　引入竞争机制、改革内部管理体制和运行机制是医改的中心环节。在全面推行竞争上岗、双向选择的聘用合同制的基础上，哈尔滨市打破分配上的“大锅饭”，建立起绩效挂钩、按岗定酬、按业务定酬的分配制度，同时实行后勤剥离，引导医疗机构后勤服务走向社会。通过改革，全市卫生系统形成了争比贡献、争当先进的良好氛围，医务人员的服务态度明显改善。
　　实行药品集中招标采购是医改的重要方面。去年年底，哈尔滨市启动了第一轮药品集中招标采购，在保证药品质量的前提下，市直14家医院20个品种、37个规格的药品平均降价近30％，共为患者减轻用药负担1377万元。今年8月，哈尔滨市又启动了第二轮药品集中招标采购，招标药品扩展到74个品种、140多个规格，销售额逾亿元，参与招标的医院也从市直医院扩大到7区11县的所有公立医疗机构，总数超过150家。同时，哈尔滨市还在全市医疗机构中实行“两单”制度，即“单病种收费最高额度管理”和“单病种辅助检查项目规定”，并向社会公布了409个病种“两单”收费标准，鼓励群众监督。
　　哈尔滨市的医改经验得到了国务院领导的肯定。日前，黑龙江省做出决定，在全省卫生系统推广他们的做法。

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

北京新增“城市森林”4.3万亩
　　本报讯首都绿化委员会办公室负责人日前在京宣布，截至目前，北京今年共完成城市绿化隔离地区绿化面积4.3万亩，超额完成年初计划任务。至此，全市绿化隔离地区“城市森林”面积已达93.5平方公里。
　　据首都绿化委员会办公室主任、北京市林业局局长宋希友介绍，按照北京“分散集团式”城市发展规划，在中心城区和边缘地区240平方公里的绿化隔离区内，要建设绿化面积125平方公里。2000年初，北京市政府决定加快该地区绿化进程，用3—4年时间完成绿化。
　　今年入春以来，以申奥为契机，隔离地区的广大干部群众克服困难，拆除危旧房屋和违章建筑800多万平方米，栽植各类乔木、灌木413.5万株，其中高大乔木树种238.9万株，以高大乔木为主体的绿化面积占总面积的75％以上。绿化隔离带建设注重新造片林与原有绿地的连接，打破区县、乡村界限，形成了4块万亩以上的绿色板块。各区县、乡村坚持以绿为本，围绕产业结构调整，建设了一批以文化、体育、休闲为主的绿色产业项目。旧城改造和新村建设普遍展开，已开工建设面积超过600万平方米。
　　按照“多种树、种大树、绿树成荫”的指导思想，北京市明年将完成100平方公里绿化隔离带建设任务。（刘丽莉）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

贺兰山结束千年放牧历史
　　本报讯宁夏贺兰山保护区最后一批600多户牧民和约15万只山羊近日全部下山，贺兰山从此结束了千年放牧历史。
　　横亘在茫茫腾格里沙漠与银川平原之间的贺兰山绵延250公里，是阻挡腾格里沙漠东侵和西伯利亚寒流侵袭的天然生态屏障。近几十年来，由于人类在山区的过度放牧，贺兰山森林生态系统遭到严重破坏，森林水源涵养功能急剧减弱，洪水泛滥，沙尘暴肆虐。
　　为拯救生态屏障，国务院1988年将贺兰山列为国家级自然保护区，在部分山区封山育林。今年，国家将贺兰山全面封山禁牧作为西部大开发天然林保护工程的重点。经过封育，在昔日岩石裸露、水土流失严重的海拔1800米以上的封育区，已长出黄刺梅、蒙古扁桃等灌木和一丛丛青草。整个保护区森林覆盖率平均提高4％，马鹿和岩羊等国家级保护野生动物数量比10年前提高了30％多。
　　（周健伟武勇）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

河北霸州大力发展农村卫生事业
　全系统业务收入5年增长一倍
　　本报讯“九五”期间，河北省霸州市多渠道筹措卫生事业发展资金，不断深化人事和分配制度改革，推动农村卫生实现超常规发展。日前，河北省卫生厅专门下发文件，在全省卫生系统推广霸州经验。
　　和全国其他地方一样，霸州市农村卫生长期以来发展滞后。到1995年，全市县乡两级20家医院中，大部分房屋破旧，设备落后，其中13家亏损，并多次发生屋顶坍塌砸伤患者事件。为迅速扭转这种局面，霸州市卫生局采取争取上级支持一点、协调乡镇帮一点、卫生局挤一点等办法，多渠道筹资6510万元，用于全市医疗机构房屋建设、设备购置，总投资是“八五”期间卫生事业投资的8倍多，新增固定资产超过1949—1995年总和的两倍。
　　加强硬件建设的同时，霸州市制定优惠政策，鼓励在岗人员进修学习，参加学术交流活动，使全市卫生系统的医疗技术水平有了大幅度提高。
　　人员过多一直是困扰霸州市卫生系统的一大难题。为此，市卫生局采取减员增效、评聘分开等办法，不断深化人事制度改革。去年一年，全市卫生系统共计减员147人，每年可节省人员开支200多万元。
　　由于措施得力，霸州市县乡村三级医疗机构为农服务的能力明显增强。到2000年底，全系统业务收入达到8030万元，总节余1038万元，均比1995年增长一倍多。（卫文）

第10版(卫生·环境·人口)
专栏：

西藏：野生动物的乐园
本报记者赵永新
　　在全国一些地方的野生动物被捕猎、杀食的告急声中，来自遥远的雪域高原的消息格外令人振奋：由于多年来有效的保护，藏野驴、盘羊等种群数量开始回升，一些消失多年的珍稀动物如孟加拉虎等重新出没于雅鲁藏布江大峡谷自然保护区。西藏自治区林业厅的多吉次仁书记甚至为此犯了愁：从那曲、昌都、林芝等地来拉萨出差的县领导经常向他告野生动物的状：如今藏羚羊、野驴、羚牛等越来越多，与家畜争草的现象时有发生，有些农民的庄稼、家畜被野生动物糟蹋、伤害了——野生动物不能打，损失谁来赔偿？
　　“你初到羌塘，会觉得寒冷荒凉；一旦投入她的怀抱，会发现这里原来如此温暖和富饶宽广。”这首流传久远的藏北民歌，形象地揭示出西藏的真实：尽管这里大部分地区高寒缺氧、人烟稀少，但并不贫乏，在有些方面还非常“富有”。就说野生动物吧，广阔多变的地域、复杂独特的气候、丰富多样的植被，孕育出西藏种类繁多、珍稀宝贵的野生动物。据统计，目前西藏已知的脊椎动物就有798种，其中被列为国家一二级重点保护动物的有125种，约占全国重点保护动物的36％。藏羚羊、野牦牛、藏野驴、藏雪鸡、滇金丝猴、黑颈鹤、西藏马鹿等，是其中的“佼佼者”。
　　为保护各种有代表性的自然景观、植被类型、珍稀野生动植物及其生存繁衍的栖息地，自20世纪80年代以来，西藏相继建立了墨脱、察隅、申扎等13个森林和野生动物类型的自然保护区，已建保护区面积达38.47万平方公里，占全区总面积的32.1％。其中，野生动物种类最多的当数羌塘和雅鲁藏布大峡谷两个国家级自然保护区。
　　羌塘自然保护区位于西藏自治区北部，昆仑山、可可西里山以南，冈底斯山和念青唐古拉山脉以北，总面积2980万公顷，是我国第二大自然保护区。羌塘在藏语中意思是“北方高地”，平均海拔5000米以上，被称为“世界屋脊的屋脊”，是全球具有独特生态系统的地理单元。巍峨的雪山和冰川、星罗棋布的湖泊和高原湿地构成奇特的自然景观，辽阔的高原是野牦牛、藏羚
　　羊、黑颈鹤等野生动物的理想乐园。雅鲁藏布大峡谷自然保护区总面积96.2万公顷，发育着我国仅有的以热带为基带，经山地亚热带、山地温带直到高山寒带的特殊山地立体气候带类型和植被分布类型，是世界上最具特色、山地生物多样性最丰富的地区，被誉为“植被类型的天然博物馆”和“生物资源的基因库”。
　　和平解放50年来，西藏的林业工作者为保护野生动物做出了不懈的努力：深入人迹罕至的荒野、密林进行野生动物普查，结合西藏实际制定有关法律法规，想方设法向农牧民宣讲保护常识，冒着生命危险对盗猎分子进行围追堵截……由于自然环境的艰苦卓绝，西藏的野生动物保护之难之险，超乎常人的想象。令人欣慰的是，西藏的野生动物数量在逐步增加：羌塘自然保护区的野生动物数量在20世纪80年代的基础上增加了10％左右，在雅鲁藏布江流域越冬的黑颈鹤每年增加5％，数量已达3700多只。
　　“目前西藏的野生动物保护只是处在初级阶段，还需要以更快的速度向更高级、更深入的阶段进行。”西藏知名的野生动物专家刘务林认为，与经济价值相比，西藏野生动物的科研价值更为重要。随着科研工作的不断进展，西藏的野生动物将揭开许多至关重要的“谜底”，而这将是全人类的宝贵财富。

第11版(社会经纬)
专栏：

加强精神文明建设落实以德治国方略
　　——《公民道德建设实施纲要》系列访谈
本报记者唐维红胡果潘跃
　　公民道德养成教育法制并行
　　——访国家行政学院教授、中国伦理学会副会长王伟
　　问：刚刚公布的《公民道德建设实施纲要》是我国思想道德建设和群众性精神文明建设的一件大事，关系到我们每一个人。我们该如何认识这个《纲要》以及《纲要》提出的二十字的基本道德规范？
　　答：公民道德建设是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论的继承和发展，是加强社会主义精神文明建设、实施以德治国方略的重要举措。
　　法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们相互联系、相互补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范与法律规范应该相互结合，统一发挥作用。有了良好的道德素质，就能使人们自觉地扶正祛邪，扬善惩恶，就有利于形成追求高尚、激励先进的良好社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展；促进整个民族素质的提高。
　　党的十四届六中全会从我国历史和现实国情出发，在认真总结经验的基础上，提出了社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为落脚点的总体构想，进一步明确了社会主义初级阶段公民道德规范体系的基本框架和主要内容。加强公民道德建设，应当在实践中把这些内容和要求具体化、规范化、通俗化，使之成为人民群众普遍认同和自觉遵守的行为准则。此次公布实施的《纲要》正体现了这一点。
　　问：我们常说，领导干部要以身作则。在《纲要》实施过程中，各级领导干部应发挥什么作用？
　　答：加强社会主义公民道德建设，是一个系统工程，其中关键环节是首先提高广大党员特别是各级领导干部的思想道德素质。
　　《纲要》指出：“加强公民道德建设，共产党员和领导干部的模范带头作用十分重要。广大党员特别是各级领导干部要讲学习、讲政治、讲正气，牢记党的根本宗旨，努力改造主观世界，加强道德修养，自重、自省、自警、自励。要严格遵守党员领导干部廉洁从政的有关规定，清正廉洁，掌好权、用好权，勤政为民，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身边的工作人员，自觉接受党组织和群众的监督，用良好的道德形象取信于民，带动广大群众进一步做好工作。”
　　改善全体公民的素质，必须首先提高各级领导干部，特别是高级干部的素质，其中包括道德素质。这是我国社会主义现代化事业获得成功的必不可少的条件。我国正在进行的社会主义精神文明建设，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。而领导干部的道德建设，则是其中的关键环节，它对于全社会的精神文明建设具有极其重要的价值导向作用。
　　问：公民道德建设是一个很细致很艰巨的任务，实现起来并不容易。如何才能使社会主义的道德要求，真正成为全体公民自觉的思想要求和行为规范？
　　答：随着改革的推进和经济的发展，我国社会出现了具有明显差别的不同群体。他们的经济状况、生活环境、思想认识、文化素质、心理特征都有所不同，如果不做具体分析，不采取有针对性的方式方法，不因材施教、因人制宜，而是千篇一律，空洞说教，公民道德建设的效果肯定不会好。
　　全国各地广泛开展的群众性公民道德创建活动，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，有助于两个文明建设任务有机结合，落实到基层。与此同时，还要以提高市民素质和城市文明程度为目标，开展创建文明城市活动；要以提高农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目标，开展创建文明村镇活动；要以服务人民、奉献社会为宗旨，开展创建文明行业活动。
　　公民道德的养成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法制。社会主义法制体现人民的意志。要在全体人民中进行遵守宪法和法律的教育，普及法律常识，增强民主法制观念，使人们懂得公民的权利和义务，懂得与自己工作和生活有关的法律，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。要建立健全有关的法律、法规和制度，依法加强对社会生活各个方面的管理，制裁和打击危害社会的不法行为，执法必严，违法必究。综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，规范和养成良好的行为习惯，约束和制止不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。让我们从我做起，从现在做起。
　　扬青年文明号旗帜促职业道德建设
　　——访中国青少年研究中心主任郗杰英
　　问：青年文明号活动是团中央联合中央、国家机关二十个部门发起组织的一项群众性精神文明创建活动，实施七年来成效显著。它也是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的有效载体。请介绍一下这方面的情况。
　　答：从一九九四年青年文明号活动在全国范围内正式启动以来，产生了良好的社会影响和社会效益。青年文明号的宗旨是服务社会，主线是职业道德、职业文明教育。青年文明号的影响不仅仅在于它的示范作用，对企业的改造、改制、企业文化的构建，提高劳动生产率，都产生了非常重要的作用。
　　从最早的青年文明号服务卡活动，到百城万店无假货活动，说明青年文明号的活动内容正在深化。公开信用承诺，加强信用监督，是整顿和规范市场信用体系的具体举措，市场信用体系是衡量一个社会是否文明进步的重要标志，信用是市场关系的基本准则，也是基本的道德准则。青年文明号活动促进了这种公民社会的信用体系的建立。由于青年文明号大多在服务行业、窗口行业开展，所以对全社会建立和规范市场信用体系尤其具有示范的效应。在我看来，这也是青年文明号所产生的最大的社会效益。
　　问：这种群众性精神文明建设实践，对青年成才和企业发展意义何在？
　　答：青年文明号也促进了青年的成才和全面发展。因为青年是建设青年文明号的主体，在建设青年文明号的活动中，青年自身也得到了发展。实践证明，青年文明号在很多行业、很多领域、很多单位，已经成为青年的人才高地。
　　从青年成才的角度理解青年文明号的作用，有助于我们加深对这项群众性精神文明创建活动的认识。
　　当前，世界各国正在进行激烈的人才竞争。青年文明号活动是青年成才的一个重要途径，是把道德教育、职业教育、技能教育有效融合在一起的有效载体。所谓成才，意味着人才全面发展。我对青年成才的理解是，青年不仅应当是恪守职业道德的诚实劳动者，还应当是文明进步、充满爱心的公民。我们应当拓宽对成才的认识，不能仅仅在工具论的层面理解，应当把成才理解成一个弹性的、有包容力的概念，把人类文明中优秀的东西都装进去。否则的话，成才只能是一种技能的标准。
　　在我看来，青年文明号对青年成才的作用主要表现在三个方面：第一，有助于提高青年的职业道德水准；第二，有助于提高青年的创新意识；第三，有助于加强青年的团队精神和合作意识。
　　市场经济不仅鼓励诚信，而且鼓励创新，创新是竞争的起点，也是竞争的结果。市场的创新表现在为社会提供更好的服务和更好的生活条件上；企业的创新表现为更好的产品，更好的服务，体现在劳动者———企业员工的身上。青年文明号所提倡和鼓励的优质服务，必然催生出青年员工的创新意识，促进企业进步。
　　问：深入开展青年文明号活动，对共青团组织在市场经济条件下团结凝聚青年，有什么积极作用？
　　答：青年文明号活动是共青团服务青年、服务社会的最佳结合点之一。以团体为发起者，以青年为主体，以企业为载体，以社会为服务对象，使团组织、青年、企业和社会都处在双赢的位置上，而且在活动内容、活动方式上都有很大的灵活性，因而有持续发展的广阔空间。
　　青年文明号活动也是市场经济条件下教育青年、服务青年的最佳结合点之一。共青团组织具有动员青年、教育青年的传统使命，在市场经济条件下，单向的动员模式和教育模式暴露出许多局限，结果使青年和青年工作所在企业、所在单位的积极性大打折扣。青年所在企业对团工作的认同和支持特别重要，一般说来，企业的最终目的是为社会提供良好的产品和服务，对单纯的教育活动则不可能特别感兴趣。青年文明号活动孕育于教育和生产实践中，对这种教育不是抽象的大道理，而是与生产经营者紧密相关，使青年从教育中获益，青年文明号促进了企业的发展，也是青年利益的体现，所以有长远的生命力。
　　诚信，道德的根本
——访北京行政学院副教授、伦理学博士鄯爱红
　　问：在刚刚公布的《公民道德建设实施纲要》中，“明礼诚信”被确定为公民的基本道德规范之一。请您谈谈诚信的内涵和它在社会生活中的作用。
　　答：诚信作为一种道德要求，意思是诚恳老实，有信无欺。诚信是一切道德的基础和根本，是人之为人的最重要的品德。一个信用缺失，道德沦丧的国度，必然影响经济社会的快速、持续发展。
　　健全社会信用，培养公民的诚信品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题，是摆在我们面前的现实任务，也是具体落实江泽民同志“以德治国”方略的基础工程。
　　问：我们现实生活中存在着哪些不诚信的现象？它们的危害何在？
　　答：首先，经济生活中的不诚信危害着市场经济的顺利发展。经济领域中不以诚信为本，假冒伪劣产品充斥市场，服务质量十分低下，靠坑蒙拐骗经营，必然造成经济领域的混乱，扰乱市场经济发展的正常秩序。市场经济最讲信用，没有信用，市场经济就无法维系。
　　其次，以权谋私、权钱交易、贪污受贿、欺上压下等已严重地破坏了党和政府的形象，工作中耍花架子、搞形式主义、浮夸虚报等都是一种欺骗和弄虚作假的行为。最可怕的是在少数地方，不守诚信已在某种程度上成为一种生存手段。当谎言和虚伪在一些时候比真诚信实更适合某种环境并具有更大的生存优势时，就可能导致更多的人在更大的范围内不守诚信。
　　此外，个人交往中的不诚信损害了人际关系的和谐，致使人情淡薄。孔子说：“自古皆有死，民无信不立。”诚信是个人的立身之本，也是处理人际关系的重要德行。然而，许多人在市场经济的大潮中迷失了自己，急功近利，言而无信，客观上导致人与人之间相互不信任，使人们陷入怀疑一切的境地。
　　问：那么，是什么原因造成这些不诚信现象的存在呢？
　　答：我认为，原因有以下三个方面。
　　第一，市场经济带来的一些负面影响常常表现为对诚信意识的背离。一方面，市场经济的发展极大地调动了人民群众的积极性、创造性，另一方面也诱发了人们的求利心理。市场经济发展的一个基本前提就是假设绝大多数人都会在社会给定的条件下追求自己的利益最大化。当人们长期受限制的求利心理渐渐被“正名”而得到认可，并被看作是社会发展的原动力后，一些人便置良心与道德于不顾，不择手段地追求自身利益。经济生活中的欺骗现象、不诚信现象渐渐向社会生活的其它领域蔓延，这是导致人们对诚信意识背离的一个重要原因。
　　第二，封建专制长期扭曲了诚信意识。诚信的基本要求是真实，没有真实也就没有了诚信。然而，中国长达2000多年的封建社会中，民众的命运随时会因为统治者一时的喜怒哀乐而改变，人们面临着各种各样险恶的生存环境，说谎献媚往往可以给人带来好处，真诚信实却常常吃亏遭殃。“逢人只说三分话，未可全抛一片心”，“见什么人说什么话”，这是社会诚信意识缺失的内在原因。
　　第三，道德教育的简单化。道德是做人的基本要求，道德教育的目的是让人们了解并掌握基本的为人之道。长期以来，我们的教育体制对德育非常重视，但往往简单化，结果容易忽视个人道德的完善。
　　问：怎样才能化解现代社会生活中的“诚信危机”，建立以诚信换诚信的社会环境？
　　答：公布实施《公民道德建设实施纲要》，在全社会倡导包括“明礼诚信”在内的公民基本道德规范，必将有效地促进“诚信危机”的消除。还应以诚信为突破口，加强道德建设。诚信是道德的基础，也是最基本的道德要求。要开展相应的宣传教育活动，使全社会的人们都认识到诚信的重要性，强化诚信光荣、不诚信可耻的观念，形成诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的社会氛围，对那些不讲诚信的人进行道德鞭挞，舆论谴责，渐渐确立人人讲诚信的良好社会风气。
　　建立相应的约束惩罚机制。要建立个人和企业的信誉档案，对企业的纳税状况、守法状况、财务管理状况等进行严格的登记，守信者受鼓励，不守信者受惩罚。鼓励媒介披露不讲诚信的人和事，严禁有不诚信记录者担任政府机关和企事业单位的领导、管理人员，对不守信用而造成严重后果者，不仅要在经济上追究其责任，还应追究其法律责任。
　　建立健全任用干部的道德考评机制。要在全社会建立讲诚信的风气，各级领导首先要做讲诚信的领导。正人先正己，教育者首先要受教育，这是一个普遍的原则。诚信作为一种道德要求，不能只停留在口头上，而必须落实到行动中。诚信教育不只是对百姓进行教育的问题，更重要的是领导者要率先垂范，做好表率。只有这样，才不会失信于民，才能在全社会形成讲诚信的风气。
　　深化社会主义道德实践推动志愿服务健康发展
　　——访共青团北京市委副书记关成华
　　问：从1993年共青团组织结合时代要求和青年特点倡议发起了青年志愿者行动，8年来在促进社会发展、弘扬时代新风、引导青年成才方面是如何发挥积极作用的？
　　答：志愿服务事业取得的丰硕成果充分证明了志愿服务活动体现了社会主义道德精神的内在要求，是社会主义道德实践的重要形式，是公民思想道德建设的有效途径。
　　互助利他、知行统一，志愿服务丰富了道德建设的精神内涵和实践形式。以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿服务精神丰富和发展了道德的精神内涵。实践证明，志愿服务精神既继承了中华传统文化的精髓，又反映了历史进步和时代发展的要求，因而丰富和发展了道德的精神内涵，成为了社会主义新型道德的重要组成部分。
　　志愿服务活动参与的自愿性、主体的广泛性、活动的开放性的特点决定了它是社会主义道德实践的有效形式。志愿服务是社会成员自觉选择的活动，其最终结果是服务了社会、奉献了爱心。志愿服务是参与主体最为广泛的文明创建活动。一切有志于服务他人的社会成员可以为一切需要服务的成员提供各种类型的志愿服务。志愿服务是最具开放性的实践活动。从广义上讲，志愿服务是一个可以由人人在时时、事事进行的道德实践行为，所以志愿服务的领域是广阔的，参与方式是多样的。正是因为志愿服务具有鲜明的实践特点，使它实现了道德理念与道德行为的统一，促进了公民思想道德素质的提高，因而成为了开展道德实践和道德建设的有效形式。
　　问：在北京志愿服务的实践中，有哪些具体体现呢？
　　答：北京市的志愿服务工作发端于以综合包户为主要形式的学雷锋活动，并在1993年全面开展，尤其是近十余年来，作为政治文化中心的首都北京相继举办了亚运会、远南运动会、世界妇女大会、世界大学生运动会等大型国际性活动，通过这些活动壮大了志愿者队伍、完善了志愿服务工作机制，形成了具有首都特色的志愿服务工作格局。
　　在工作过程中，我们始终注意发挥志愿服务的道德建设功能。对社会而言，它的作用主要表现为传递爱心与文明、建立和谐的人际关系、促进社会协调发展；对志愿者本人而言，它的作用主要表现为丰富体验、完善品德；对服务对象而言，它的作用主要表现为增强对社会的信任感和归属感等。我们始终将对接社会、服务对象、志愿者三方面的道德需求作为开展志愿服务工作的重点，通过满足需求建立新型社会关系而促进新型社会道德的建设。我们长期开展的窗口行业志愿服务、“保护母亲河”环保志愿服务、大型活动志愿服务、社区青年志愿者“关爱工程”、“一助一”长期结对包户服务、“民工学校”志愿培训活动以及在敬老院、孤儿院、监狱开展的送温暖活动，在医院开展的临终关怀服务，在戒毒所开展的戒毒教育等，这些志愿服务活动都鲜明地体现了这一特点，这些活动为首都两个文明建设提供了强大的推动力，成为动员社会成员，特别是广大青年参与大型社会公益活动、参与公民道德实践的主要方式。
　　问：“以德治国”方略的提出与《公民道德建设实施纲要》的颁布，对今后青年志愿活动的开展有何促进？
　　答：“以德治国”方略的提出，对于共青团组织更好地履行育人职责，深化以志愿服务为主要形式的道德实践活动具有重大的现实指导意义。
　　当前，北京的志愿服务事业面临着难得的发展机遇。筹备奥运和北京加快推进建设国际化大都市的进程，对城市的道德文明建设提出更高的要求，使社会对志愿服务的需求大大增加，提高了对志愿服务的内在价值的社会认可度，为志愿服务发展提供了良好的外部环境。大运会志愿服务工作的成功实践使志愿服务意识深入人心，参与志愿服务已成为北京青年中新的时尚。我们要抓住当前的有利时机，乘势而上，使志愿者工作取得更大的发展。
　　我们要贯彻落实“以德治国”的方略，进一步明确服务改革发展稳定大局，服务人民群众生产生活需求，服务青年成长成才的志愿服务指导思想，着眼于提高一代人的综合素质，深入挖掘志愿服务的思想内涵，使之在思想道德建设领域发挥更大的作用。在社会成员中开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力提高公民的道德素质；要利用志愿者学校等载体加强对志愿者的系统培训教育，从根本上提高志愿者的道德素养，使志愿者成为引领新型道德风尚的生力军。
　　北京志愿服务事业发展壮大的历程证明，志愿精神是新型道德体系的重要组成部分，发掘和丰富志愿服务的思想内涵对于发展社会主义道德的内容具有重要的意义。同时，志愿服务也是动员社会成员参与社会主义道德实践的有效途径，公民的社会责任感和道德素养通过志愿服务得到切实的提升，处于精神层面的道德观念与处于实践层面的社会劳动实现了有机统一，志愿服务活动必将是团组织和社会各界共同关注、全力推进的道德建设活动，志愿服务事业必将是充满生机、前景无限的光彩事业！
　　两个文明协调发展的切入点
　　——访中共吉林省委常委、长春市委书记杜学芳
　　中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，为吉林省长春市创建文明城市提供了有力的理论基础。近年来，长春市一直把创建全国文明城市作为统揽全局工作的总目标，把管理作为城市两个文明协调发展的切入点、融合点、生长点，通过强化、优化、深化管理，深入开展文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位等创建活动，使群众性精神文明建设逐渐成为群众性移风易俗改造社会的实践。提高了市民的文明素质与城市的文明程度，推动了创建文明城市工作的深入开展。长春被中央文明委授予“全国精神文明创建工作先进城市”荣誉称号，首批进入全国文明城市先进行列。
　　记者日前采访了中共吉林省委常委、长春市委书记杜学芳。
　　问：过去长春相当一些人存在着“室内建天堂，楼道垃圾场”的不文明行为，据说长春市组织各个街道和居委会，从一家一户的楼道卫生抓起，推动了文明社区建设的不断深入。
　　答：是的。我们动员全市居民对楼道多年堆积的杂物进行了大规模的清理，整顿率和巩固率均达到90％以上。在此基础上，先后开展了文明家庭、文明楼院、文明小区、文明社区、文明城区评比创建活动，并逐步把文明社区创建作为整个文明城市建设的中心环节重视起来。确定了在创建文明社区中首先抓好与群众生活密切相关的三大重点问题。一是社区环境问题，把整治居民楼道延伸到依法治理违章建筑，搞好社区的绿化美化；二是社区治安问题，实施警民结合、群防群治，搞好围墙、铁门、灯光、车棚四项安居工程；三是社区服务问题，围绕社区服务中心构建便民服务网、福利服务网、治安巡逻网、医疗保健网、文体活动网、物业管理网、组织领导网，形成纵横交织、运转有序、功能齐全的社区服务网络体系。创建文明区活动所取得的成果使我们看到，以立体式公寓化自成一体的现代居住条件造成的居民之间不相往来的“篱笆”，正在被一个个居民互助组织相知相助的融融亲情所“拆除”。街委与居民之间的感情隔阂，正在为越来越深得民心的社区服务所消融。过去条块分割体制下的驻社区单位在摆脱“企业办社会”的过程中，开始寻找与社区接轨的“融合点”，并以新的社区成员身份参与了文明社区建设，形成了群体共建、优势互补、资源共享的良好发展态势与格局。群众参与、群众受益、群众满意的原则正在变为社区居民倡导文明新风，共建美好家园的实践，现在，一大批管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代文明社区群落正在全市崛起。
　　问：这次来长春采访，发现过去村、屯里面那种“柴草乱垛、黄土乱堆、垃圾乱倒、禽畜乱养、厕所乱建”的现象不见了。长春市这几年文明村镇建设成绩的确不小。
　　答：我们就是从一村一屯的环境抓起，推动文明村镇创建活动不断深入的。
　　近年来，为改变农民的传统陋习，我们把“讲文明、树新风”活动向农村延伸。首先，抓住三十年一遇的土地承包调整的有利时机，对全市村进行了统一规划和整治，使村屯面貌发生了根本性的变化。基本改变了你提到的过去那种“五乱”现象。其次是把改水、改厕、改院作为提高农民生活质量，保证农民身体健康的一件大事，制定了三年规划。每个县（市）区都抓出了一批“四改”工作的示范乡镇和示范村屯。目前，全市“四改”工作本着统一规划，量力而行的原则，正在分阶段、有步骤地进行。另外，我市还实施了沿路开发带动战略。在总结推广了德惠市“百公里文明长廊”建设的经验后，九台市对103国道、农安县对302国道、榆树市对境内七条公路均实施了沿线开发战略，有力地推动了文明村镇向更宽更广的领域拓展。近两年，着重在活动的经常化、制度化、规范化上下功夫，全市所有乡镇的基础工作进一步得到加强和完善，实现了家家有牌子，组组有记录簿和星级展示板，村村有档案和创建揭示板，乡乡有登记造册。目前，长春全市农村“十星级文明户”的参赛率已达90％，“十星级文明户”达15％。
　　问：这次采访得知，长春市对自来水、煤气、供电、供热、交通、邮政、电信等社会公用事业单位全部实行了向社会公开承诺制度。你们从一行一业的窗口文明服务抓起，推动文明行业创建活动不断深入，很有意义。
　　答：几年来，我市直接与群众利益密切相联的窗口单位，全部实行了公开办事制度，做到政策规定、办事程度、时限要求、办事结果四公开，增强了为群众办事的透明度。对涉及有审批权限的103个窗口单位全部实行了限时服务制度。
　　商业部门实施了“不满意就退货”的承诺，使放心肉、放心药店、无假货等社会承诺在商业领域的更大范围内展开。围绕塑建文明行业形象，全市开展了公仆杯、园丁杯、蒋筑英杯、白求恩杯等“十杯赛”活动，使以职业道德为基础的行风建设在优质服务、优美环境、优良秩序上提高到了一个新的水平。今年以来，为庆祝建党80周年，在全市各行各业开展了纪念建党80周年，满意在长春主题活动，还开展了“创建文明经营场所，争做文明工商业户”活动，“百城万店无假货”经验交流会，“满意在长春，窗口行业文明服务达标竞赛”活动。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：文化杂谈

襄阳，徽州，还有其他
袁鹰
　　编者按：10月9日本栏发表了李辉的《襄樊何不称襄阳》一文，引起许多读者的反响。今特发表老作家袁鹰的文章，欢迎读者就此类问题各抒己见。
　　李辉为某些不伦不类至少考虑欠周的改地名发出呼吁和建议，不止这一次。因为批评在理，得人心，所以能得到回应。湖北“荆沙”恢复荆州和沙市原名，便是一例。
　　襄阳，同许多历史名城一样，早就载入史册，深入人心。我从少年时代读历史和古典文学作品，就记住这个具有浓厚历史文化色彩的地名。40多年前编报纸副刊时，有一次接到一位老诗人来稿，附信上说他“于×月××日夜入襄阳”，本是一句极其普通的书信用语，但那个“入”字用在襄阳地名之前，便平添不少古意。仿佛见到荧荧灯火之中，一位远来的旅人提着简单行李进入古城，徘徊旧街上寻找住处。这种具有风霜色彩的画面，只能同襄阳、荆州和类似古城名称联系，若是换作“入广州”、“入宁波”、“入石家庄”，便没有那种韵味。从那时起，一见到襄阳这地名，我便会想起诗人信上那三个字，到现在还记得，虽然我至今未曾去过襄阳———那个已被改为“襄樊”的城市。
　　中国许多以“州”、“城”、“阳”等字命名的城市，都经历过久远的沧桑岁月，也是悠久文化的见证。就说“阳”字吧，本来是依山筑城、傍水而居之意，表明城市的诞生史。以“阳”为名的城市很多：辽宁的辽阳，河北的饶阳，山西的晋阳（太原），河南的安阳、淮阳、信阳，湖南的岳阳、衡阳，福建的建阳，比比皆是，都同山和水有关。襄阳于东汉建安十三年（公元208年）建郡，再过七年便已拥有两千年历史。都是有根有底，随意改动不得的。
　　战争时期，根据地和解放区有些地方，曾经将邻近的城镇合并成一个城市，各取一个字合而为名，那是特殊的历史原因形成的。建国以后，就陆续取消了那些具有临时性的地名，例如旅大市就恢复了大连市的原名。由于城市迅速发展，改动一些地名自属必要，由于市、县、区等行政区域的设置、改变、升级，使不少地名显得不够规范，例如地级市管辖县级市，大市下有小市，外地人是不清楚的，也是体制改革过程中的必然。我以为，对“州”这个地方行政区划名称的使用，便多少有些混乱。十多年前，山东益都恢复从《禹贡》时代就得名、有很古远历史的青州名称，是有道理的。京东的通州（因为江苏有南通州，故又称北通州），划归北京市后，市下称州，有所不妥，故称名通县，同其他郊县并列，也还合适。如今撤县为区，称“通区”太拗口，只好改为“通州区”。州和区都是行政区域称谓，不免重床叠屋。又如四川万县，本来也是旧名，“万县惨案”载入现代史的。后升称为市，改为万州市，现在划入重庆直辖市，只好又改为万州区，名称叫区，却管辖原来一个地级市的辽阔范围，总觉有点别扭。
　　但我以为最需要商榷的，是安徽的徽州。徽州从北宋宣和三年（公元1121年）设州，由于处于水陆交通要地，商业繁荣，逐渐成为东南大郡，元代升为徽州路，明代改名徽州府。清代置行省，就是从安庆、徽州两个大城市的名字各取一字合称安徽省。同样情况，还有江宁（南京）、苏州之于江苏省，福州、建阳之于福建省，甘州（张掖）、肃州（酒泉）之于甘肃省。然而，就这样一个具有千年历史、名闻天下的古郡，突然间改名为黄山市。据说是为了“打黄山牌”。“黄山牌”当然是要打的，事关开发旅游发展大计。但是打这张牌，就非要先将徽州或屯溪改名不可吗？如果依此类推，“打西湖牌”或者“钱塘江牌”，就要先将杭州改名西湖市或钱塘江市，“打浦东牌”就要先将上海改名“浦东市”，岂非笑话奇谈？
　　我接触到至少有两位皖籍名家，都写过文章表示了非议。一位是安徽省社会科学院院长、原省顾问委员会常委欧远方同志，一位是原江苏作家协会主席艾煊同志。他们虽然都不是徽州人，却都时刻萦怀于那座历史文化名城，对它悄然失去又都不能已于言。欧公曾著文《徽州何时失而复得？》（载1999年2月7日《新民晚报》），殷切呼唤“我们安徽失去徽州已十几年了，何时能失而复得呢？”“复得”的倩影尚在虚无渺杳之中，欧公却已带着这个永远的企盼远行。艾煊兄感慨于徽州被轻易改名这种不尊重历史文化的做法，我是亲耳听到的。他执着地坚持“不说白不说，白说也要说”的韧劲，可惜他也在几个月前抱着遗憾而远去。看来徽州“失而复得”只能留到梦里了。与莎士比亚同时的汤显祖，毕生神往于徽州风物，写了杰作《玉茗堂四梦》之后，曾经怅然吟过两句：“一生痴绝处，无梦到徽州。”他会料到400年以后，竟然会“梦中无处觅徽州”吗？
　　经历了千百年沿革的地名的改动，事关历史、文化、地理、社会、民俗等等诸多因素，还是走群众路线，多多倾听各方专家和老百姓的意见，慎重施行为好，这总比凭少数人意旨匆忙决定更稳妥些。我热切希望：如同青州市、荆州市名字恢复那样，襄阳市、徽州市的名字也能恢复，还有其他……

第12版(大地·文化纵横)
专栏：直言录

演员报酬应该有章可循
李刚潘荻
　　报载，北京某歌剧院的一位名演员应福建省泉州歌剧团邀请去主演歌剧《素馨花》。在一次外事招待演出中，当地文化局付给这位演员1万元报酬，但她临场却索要3万元，得不到满足便不辞而去，影响极坏。我们读了这一报道，感到惊讶和忧虑。这种临场索要高价不给就罢演的现象，其实近年来时有发生，早就令广大观众愤慨不已。据了解，现在有些国家艺术院团的演员不顾国情、民情，漫天要价，把出场费抬到吓人的地步，每场十几万，二十几万或更多，有人甚至连个人所得税也不缴纳。
　　当然，今天是市场经济时代，国家文艺团体的演员通过自己的演唱劳动获取报酬是完全合理的。由于演员水平高低不同，受市场欢迎的程度不同，所以劳动报酬不同也自在情理之中。但那些过高的价格，则是一种没有规范的混乱现象，不能不严加整顿，依法管理。
　　不论商品质量优劣、不管价格合不合理，只要有人卖有人买，就放任自流，这不是文化市场应有的规则，必须有法可依，有章可循，才能保证文化市场的健康发展。文化市场关系到社会的文明和文化事业的兴衰，关系到文艺队伍的建设，更需要政府文化管理部门在深入调查的基础上，根据不同的艺术形式特点、掌握艺术的难度、学习时间的长短、艺术水平的高低，分别制定出有差别的演出票价、数额不等的演员报酬、演出商的利润限度，以及演员个人所得税必须主动缴纳等各种具体规定。同时，政府文化管理部门还应该研究在政策上如何体现社会主义文化市场的特色，既要按劳付酬，多劳多得，又要有利于精神文明建设。总之，整顿演出市场，加强演员职业道德观念、法治观念和社会责任感，已经刻不容缓。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：本月话题：书价别离谱（2）

刘桂如，南京，教师——
标准在哪儿
　　我手头有两本书，一本是上海市计算机应用能力考核办公室编的《信息技术应用基础》，全书共276页，定价28.00元；一本是江苏省职称工作办公室编的《江苏省职称计算机应用能力考核教材（MIS）》，定价45.00元，共290页。说实话，当我拿到后一本书，我真感其价不菲，但当我看到是职称计算机考核指定教材时，心想也只能如此了，因为既然是指定教材，书价就由不得你，也由不得市场，任由出版社自己指定了！
　　就是上面提到的上海市计算机应用能力考核办公室编的教材，不论是初级还是中级，我观察到其书价一律定为28元，大概是想来个双发吧！像这种不管书的含金量、实际价值如何，一律统一价格，我认为也是主观、随意的产物。
　　书价离谱，是离了市场这个谱，离了“价格由价值决定”这句话。要说政治经济学，谁都学过，可就是不按价值规律办事，现在什么商品价格都在往下降，可就只见书价一个劲儿地往上抬，是利欲熏心在作怪，是书市太乱在怂恿。让书价退去太多的泡沫，不是靠不法书商良知觉醒就能解决问题的，它实实在在需要我们政府部门的有效干预。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

　　中国画家赵士英与日本画家松本靖男、高桥千秋联合举办画展，该展览十月十八日在北京举行。赵士英生于山东烟台，擅长仕女画和速写。松本靖男对中国文化及中国艺术有着浓厚的感情，此次展览中的画作大部分是以中国建筑和历史为题材。高桥千秋擅长油画和用马赛克制作壁画，绘画多以梦幻题材为主。左图为赵士英速写作品《东方朝阳》。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

饶宗颐书画作品展出
　　由中国历史博物馆主办的《饶宗颐教授书画作品展》日前在北京中国历史博物馆展出。
　　饶宗颐，字固庵，号选堂。先后获香港大学等校名誉文学博士，法国索邦高等研究院首位荣誉人文科学博士；曾荣获法国汉学儒莲奖等奖项，法国政府曾向其颁授文学艺术勋章。饶宗颐现任香港中文大学伟伦讲座教授，香港中文大学荣誉讲座教授，并兼任国内外多所著名大学及研究所名誉教授，同时被聘为国务院古籍整理小组顾问。
　　饶宗颐不仅在古文字、考古、历史、文学等方面颇有造诣，而且在书画艺术方面的成就也值得赞誉。他的绘画注重神韵，表现自我生命，以寄托宏远之胸怀，且率性随心，无斧凿之痕迹。

第12版(大地·文化纵横)
专栏：

新版《北京文学》受欢迎
　　在文学期刊读者锐减、举步维艰的今天，新世纪改版后的《北京文学》却以其内容的清新感、现实感、大众性和可读性赢得了社会各界的广泛关注、尤其是广大读者的热烈欢迎，一大批关注现实、贴近生活的作品被全国多家报刊转载，转载率在全国文学杂志中首屈一指，每期精心策划的报告文学，更因题材切中百姓关心的热点话题而引起读者的极大兴趣，在社会上产生强烈的反响。

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专栏：

大树的恩泽
——怀念音乐家李德伦
蒋力
　　李德伦先生是我们尊敬的长辈，我们都称他“李大爷”。10月19日，他去世的不幸消息刚一传开，他家门外就出现了络绎不绝的吊唁者。李大爷住在北京和平里一幢普通的居民楼里，4年前装修时打通阳台，往外扩展了半间，算是稍稍宽绰了一点。但在这特殊的日子里，这点地方远远盛不下人们对他的怀念之情。他用过的那架旧钢琴上，摆着他指挥的照片，转瞬之间已成了遗像。遗像下、钢琴前，花篮、花圈和花束，堆成了一座小小的花山。近五六年，我常常光顾这间客厅，看望李大爷，既谈正事，也闲聊天。每次去，我几乎都能看出微妙的变化：新挂上一幅画，换了一张照片，摆着刚从新疆带回的纪念品……然而，这次的变化太大了，虽说李大爷这两年常住医院，但他不会想到再次进医院就一去不回，我也没想到他的家一下子就成了灵堂。来吊唁的人中，有很多熟面孔，我看出他们有话想说，一时又不知从何说起。身边，李大爷的女儿李鹿正对“国交”的负责人说：爸爸的意思是不搞遗体告别，也不开追悼会，家属希望能搞一台纪念音乐会。我知道筹备音乐会需要时间，此刻更应该创造一个机会让这些人聚在一起谈一谈，于是我向在场的音乐周报总编周国安建议，迅速组织一个追思会。
　　10月22日上午，李德伦先生追思会在音乐周报社举行，小小的会议室始终弥漫着沉重的氛围。年已八旬的黄宗江40年代在上海就和李德伦同吃同住同台演戏，以晚年未能再次与李德伦同台合作为憾事。1999年11月，我陪宗江先生去世纪剧院听李德伦与斯特恩合作的音乐会，两天后，又随宗江先生去协和医院探望李先生。黄宗江深情地说：老朋友的离去，如同我们自己生命中的一部分死去了，语言和文字都不能表达这种感情，也许只有音乐能表达。他说，有人问李德伦在国际乐坛上占什么地位？他明确答之：你这样问就是没学问，李德伦的贡献，在于他以自己的努力，赋予中国交响乐以生存和生机，他是中国交响乐开荒的人。这片荒地，是因为有他这样的开荒人，才有今天的局面。
　　徐新转达了山东、广西等地乐团对大师的哀思，还谈到李先生倡议的指挥界每年一次的新春聚会，他说李先生今年初在医院，还托人打来电话，叮嘱一定要按时聚会。余隆说李先生是他的精神导师，教了他很多音乐之外的东西。汤沐海说，在李先生那里总能获得精神鼓舞。
　　听诸位发言时，我一再感到气氛的压抑，忽而想到，如果李大爷在世、在场，他肯定不愿这样，他会用一个玩笑、一句话，化解这种沉重和压抑。我发言时，本想克制住内心的哀痛，尽量说得松弛些，但一开口，泪水还是止不住地冒了出来。我说，直到1999年坐在台上指挥，李大爷没有废在台上，他对音乐是鞠躬尽瘁的。几年前，李大爷见到已说不成话的于是之，感慨地对我说：于是之在台上说得太多了，现在说不了话了；我在台上站得太多了，现在快走不动了。
　　这几天我总在回忆亲眼见过的李大爷的言行举止。去年秋天，李大爷曾打来一个电话：你知道河南的宣传部长叫什么名字吗？他说听过我的讲座。我想给他写封信，河南还没有交响乐团。李大爷又说：先帮我给深圳的宣传部长写封信，深圳的少年乐团维持不下去了，要帮他们呼吁一下。珠海有人为已故女钢琴家顾圣婴编一本书，本人采访李大爷，整理成文字后，他不满意，又让我按他的口述整理了一遍。我帮助李大爷整理了50年来他发表的各种文章、演讲，编成书稿后，他连续看了三遍，每次都有修改，都有新的想法。这部书稿中，有他回忆黄佐临、萧友梅、贺绿汀、沈湘、徐迟、卡拉扬的文章，还写到了黄晓同、罗日杰斯特文斯基、胡国尧，甚至他看着长大的陈雄。有一次他提到，还想写写当年的老同事黎国荃、张孔凡。石叔诚说李大爷活得很有意义，也很辛苦。这话一点不错。
　　李大爷的重情义，不仅限于音乐界的同仁，我在东直门一家爆肚店中看到过他的一幅字，这样写道：“昔余幼年时，常往东安市场，听晶正三后吃爆肚冯。今金声先生无常未及七日，来新爆肚冯就食，不失当年滋味。近70年前旧事，感慨系之。时年81岁。”八旬老人，哪里还嚼得动爆肚？他只喝了一碗杂碎汤，但他记得听晶正三说书的旧事，记得爆肚店老板冯金声的名字。以自己的书法赠人，是中国知识分子与好友交往的一种方式，李大爷也继承了这个传统。他的隶书是相当有功力的，晚年精力有限，很少写隶书了，但仍有“金帆音乐厅”这几个字为证。卞祖善说，今年春天他曾去求李先生为四川的乐团写了“中国四川交响乐团”几个字，大概是李大爷毛笔字中的绝笔了。
　　重情义与不讲情面集于一身的李大爷，给我的是一种“润物细无声”的教育，那大树般的恩泽，得以感受和享受者，恐难以计数；覆盖面之广，一时亦难以计数。老人八旬生日时，我曾以打油诗贺之：“乐坛八旬不老松，昔日曲高今相众。执棒稳坐指挥台，驰骋交响写人生。”愿拓荒者故去的地方，不会变荒芜；愿大树倒下的地方，会有新树茁壮成林。（附图片）

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专栏：“五个一工程”入选作品评介

来自时代前沿的报告
——评《天地男儿》
张炯
　　在深圳特区建立20周年之际，读到林雨纯、郭洪义同志写的长篇报告文学《天地男儿》（人民日报出版社出版），不仅为作者磅礴的激情、流畅的笔墨所描绘的南岭村巨变而激动不已，而且为作品所刻画的优秀共产党员张伟基富于魅力的形象，感到深受教育。这是一部来自时代前沿的报告文学佳作，具有深刻的历史意义。
　　南岭村的变化是深圳20年巨变的缩影。它是邓小平同志所开辟的我国社会主义改革开放时代所造就的历史巨变，也是我国农业走向现代化，农村走向城市化的巨变。《天地男儿》的封面题词“三百年沧桑，二十年巨变，一部新时期的创业史；往昔穷困地，今日第一村，一部中国乡土的传奇”，确实扼要地概括了这部报告文学的历史内容。它把南岭村从贫困到富裕，从荒瘠到繁荣，从村民不断逃往香港到现代化工厂林立，向着经济强村、科技新村、文化新村、旅游新村、花园新村和长寿新村前进的历史过程，生动地介绍给读者，使我们随着作家的笔触，仿佛身历这种沧桑巨变，分尝它以往的艰难、悲凉，也分享它今天的富强和幸福。深圳作为全国的第一个经济特区，承担着建设有中国特色社会主义的前哨的重任。深圳的今天就是我国的明天。南岭村的道路，实际上也标明未来中国广大农村将要走向的道路。
　　这部报告文学突出地描写了南岭村的带头人、党总支书记兼村长张伟基的艺术形象。张伟基是普通农民的儿子，不过初中毕业，但他在中国共产党的教育和培养下成长为立场坚定、大公无私、全心全意为人民服务，为人民谋福利的共产党的基层干部。他是凡人，又是能够不断超越自己，提升自己的非凡之人。报告文学写他如何立志改变山村而不愿进城当脱产干部；写他如何敢想敢干，贷款500万开拓基业；写他如何坚韧不拔地引进港资、外资，使南岭村迅速繁荣起来；写他如何关心群众生活，关心教育和培养人才，关心全村文化素质的提高；写他如何拒腐蚀，永不沾，身处南岭村，胸怀全中国，为灾民捐款，为奖励科学家献金；写他如何“富而思源，富而思进”，虽堪称“功成名就”，却永不自满，勇于开拓，不断前进的火车头般的性格……这是个真实的有血有肉的人物，报告文学作者用精心选择的许多生动的情节和细节去凸现和塑造他的形象，使人物饱满而栩栩如生地屹立在读者面前，让读者在深深感动中得到教育，得到情感和灵魂的升华！张伟基是优秀的共产党员的典型，也是优秀的农村干部的典型，更是在人民共和国年代里成长起来的社会主义新人的典型。他被评为全国劳动模范，被选为全国人民代表并非偶然。他们是中华民族的脊梁，也是走向未来的人类的脊梁。这种典型人物性格的丰富精神内涵，正是代表着走向更高历史阶段的未来人类的新的特征。
　　这里我还想称赞作为创作主体的作家在创作这部作品时所表现的政治热情和艺术特色。《天地男儿》的成功正与两位作者敏锐的政治观察、正确的政治立场和充沛的政治激情分不开。这部作品有许多政论式的语言，它有助于读者领会事物的本质和展开更广阔的思考。
　　而更重要的是它通过选择许多富于表现力的生动情节与细节，使自己的政治倾向富含于形象的艺术描写中，从而使作品具有强烈的感染力量。倘若这方面的描写更充分更丰满一些，作品的艺术魅力就可能更强。虽然如此，激越洋溢的政治情愫所渗透的流畅语言，形成一种简洁明快的叙述风格，正是这部作品引人注目的艺术特色。这使它有如一部政治抒情诗那样，在客观的描述中又以强烈的主观感情冲击读者的心灵，激荡读者的魂魄。

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专栏：本月话题：书价别离谱（2）

易国斌，河南信阳，职工
——不只是书价高
　　近十几年物价涨得最快的，大概除了邮票，就是图书了。有些怕十倍都打不住，常令一些爱书的工薪阶层望而却步。
　　一边是读者因书价高买不起；另一边又常从媒体上看到，有些出版社的书卖不出去。而在书商那里，打七折甚至更多都能赚钱。在这个怪圈里你能说书价不高吗？
　　最让人不明白的是，一些出版社似乎都有一不成文的规定，凡读者汇款来买书，必须多付书价的15％—20％的图书邮寄费。近日，我向某出版社购一本23元的书，就多花汇款费2元，图书邮寄费3.5元。加起来相当于书价的25％，又增加一笔不小的负担。如果不是需要，仅仅用书作装饰，谁又肯多花钱到千里迢迢之外邮购！
　　出版社为什么就不能将书价定得合理一些，多为读者着想，让爱书人真正买得起书？

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专栏：

第三届中国京剧艺术节
在南京举办
　　由中华人民共和国文化部主办的第三届中国京剧艺术节定于今年12月2日至16日在江苏省南京市举行。
　　本届京剧节演出的特点表现为：一是参演剧目多。全国申报参加京剧节的剧目近50台，参演的24台剧目大都是上届京剧节之后创作的新剧目。二是剧目题材广泛，风格多样。既有表现重要历史事件和历史人物、弘扬
　　浩然正气和民族精神的新编历史剧和古代故事剧，如中国京剧院创作的《瘦马御史》、上海京剧院创作的《贞观盛世》等；又有反映现实生活、讴歌英雄业绩、颂扬时代精神的现代戏，如天津京剧院创作的《华子良》等；同时，也有一些整理加工和改编的优秀保留剧目。三是参演地区和单位广泛。除了京、津、沪这些京剧人才相对集中，创作实力较强的院团拿出了他们的拿手好戏外，内蒙古、云南、甘肃、贵州等少数民族和边远地区京剧院团创作的新剧目也将在南京一展风采。四是这届京剧节首次进行单项奖的评选。除了继续评选中国京剧艺术节金奖、优秀剧目奖、剧目奖和表彰为振兴京剧做出贡献的单位及个人的“金菊奖”外，为了鼓励京剧新剧目的创作，奖掖优秀创作人才，还将评选编剧、导演、音乐、舞台美术、演员等单项奖。
　　京剧节期间，将邀请戏曲理论界的专家和学者，召开“21世纪京剧艺术发展战略研讨会暨演出剧目研讨会”，共商振兴和繁荣京剧的大计，还将举办中国京剧艺术展。展览展示部分包括京剧知识介绍、京剧文物展、京剧界名角书画展、全国著名戏曲画家作品展。展销部分包括京剧工艺脸谱、京剧书籍、音像制品等。此外，将举行戏迷与票友等群众性京剧联欢演出活动。（刘文）

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专栏：

悉尼奥运会开闭幕式服装道具设计展举办
　　悉尼奥运会开闭幕式服装道具设计展近日在中央美术学院新落成的校园内举办。
　　该展览的展品由5个系列的服装和道具、设计稿及多媒体演播三个部分构成。该展览将充分展示澳大利亚新南威尔士大学美术学院设计专业的学生在高水平设计师的指导下，完成悉尼奥运会开闭幕式的服装和道具设计及制作的全过程。该展览为北京的观众提供了一次深入了解奥运文化的机会，而且可供2008年北京奥运会开闭幕式借鉴。

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专栏：

全国首家民间民族乐器陈列馆建成
　　由国内著名民族乐器制作大师常敦明主持建设的国内首家民间民族乐器陈列馆近日建成开馆。中国民间民族乐器陈列馆位于江苏省扬中市，投资350万元，占地面积1.2万多平方米。馆内陈列着国内20多个民族的
　　200余种乐器。其中收藏仿制的民族乐器有春秋时代的“埙”，战国时代的“古琴”，唐代的“篪”，清代的“银笛”、“铜笛”、“马头琴”、“特大胡”等。长3.14米、口径4.9厘米的巨笛，曾载入吉尼斯世界纪录。

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作家、评论家研讨鄂华作品
　　“鄂华作品研讨会”近日在京召开。吉林作家鄂华从事文学创作已有半个世纪，在国际题材小说、科技题材小说、长篇历史小说、儿童文学、电影剧作等领域广有建树，取得了丰硕的成果，他的作品曾被老一辈文学家茅盾、周扬等誉为“中国文坛独具特色的一枝鲜花”。与会者认为鄂华的作品在题材上独树一帜，开拓了人们的视野，贯穿着强烈的人道主义精神和科学理性精神，体现了时代的诉求、历史的智慧和世界的眼光，对于今天的文学创作具有重要的借鉴价值。本次研讨会由文艺报主办，四十余位作家、评论家参加。