第1版(要闻)
专栏：在“三个代表”指引下

强化社区功能 提供优质服务
　福建为市民营造美丽家园
　　编辑点评
　　加强社区建设，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，也是打牢党在城市工作的组织基础和群众基础的重要手段。福建省在社区建设中，注意强化社区功能，建立各种“市民服务中心”和“政务超市”，把思想政治教育、文化教育、科普教育、法制教育和扶贫助困送到群众家门口，为市民创造了文明、舒适、方便、安全的工作生活环境。他们的做法值得称道。加强社区建设和管理，一定要服务群众，造福群众，这是保持其生命力的关键所在。
　　本报福州7月20日电 记者江宝章报道：绿树葱郁，草坪如织。7月上旬，当记者来到福州市亚峰社区时，深深地为它的美丽所吸引。社区居委会主任冯珍告诉记者，这里原先是一片杂荒地，又脏又乱，为了改善居民生活环境，政府投入了500多万元把它改造成面积近百亩的社区公园，建起了社区健身长廊、社区中心文化广场，居民们在自己的家门口，就能够呼吸到新鲜的空气，参加各种健身和娱乐活动。
　　福州亚峰社区是福建省众多社区的一个缩影。去年10月，福建省委、省政府出台了《福建省城市社区建设纲要》。从那时至今，福建各级党委和政府加快了社区建设，并把它作为贯彻“三个代表”重要思想的实际举措，精心谋划，组织实施。在充分考虑社区资源配置、社区利益、历史文化特征等因素的基础上，全省2154个街道居委会中的1034个被整合成563个新型的社区居委会。
　　“街道居委会改为社区居委会，并不是简单的换块牌子。”福建省委书记宋德福指出，社区建设的目的在于加强党的领导，强化社区功能，为人民群众的工作生活创造文明、舒适、方便、安全的环境。在社区建设中，福建各地建立了各种“市民服务中心”和“政务超市”，把与社区居民工作、生活相关的城市管理职能下放到社区，推行公共行政服务进社区，方便群众和社区单位办事。福州市台江、鼓楼、晋安、仓山等区建立健全了由区公共行政事务服务大厅、街道市民服务中心、社区市民服务代办点组成的三级公共行政服务网络，实行无假日办公，市民“进一个门办成，盖一个章办好”，极大地方便了市民的工作和生活；厦门市开元区建成区街两级社区服务中心，凡是“低保”、助残、优抚、计生、法律咨询、婚姻登记和消费者投诉等与市民生活密切相关的事项，在“市民服务中心”内就能一次性办成；泉州市鲤城区38个社区居委会设立了社区服务站，为居民提供福利、公益、便民等方面的服务。
　　依托社区建设，福州市鼓楼区开展了“千名党员进社区”活动，把思想政治教育、文化教育、科普教育、法制教育和扶贫助困送到群众家门口，帮助下岗职工再就业，建立“无特困社区”；泉州市鲤城区成立了社区科教、文艺服务等各类志愿者队伍86支，志愿服务人员1.8万多名，对社区居民特别是困难群众开展服务。厦门市湖里区和福州市鼓楼、台江区还把信息技术引入社区服务管理，建造“社区在线”，不仅为居民提供几十种日常用品的配送服务，而且还提供医疗急救、防盗报警、治安报警、信息咨询、家政服务及网络管理等综合性服务。
　　漫步在亚峰社区，道路整洁，绿树成荫，男女老少怡然自得。这个曾经一度让居民极度不满的小区，如今已成为他们引以为豪的乐园。记者在这个社区居委会的墙上看见一面锦旗，上面写道：“三个代表忠实实践者”。这就是居民对社区居委会干部的最高赞赏。

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专栏：“三个代表”在基层

生死关头见形象
——记陕南抗洪救灾中的共产党员
本报记者 孟西安
　　雷电暴雨，袭击着层峦叠嶂的秦岭巴山；惊涛骇浪，考验着牢记“三个代表”要求的共产党员。
　　6月8日至10日，陕南汉中、安康、商洛等市发生了一场百年不遇的暴雨洪水灾害，给人民群众生命财产带来了严重损失。最近，记者翻山越岭走访了陕南灾区了解到，在洪水考验面前，广大共产党员忠实地实践“三个代表”，向党和人民交出了满意的答卷。
　　记者来到宁陕县四亩地镇四亩地村，在残垣断壁、杂物堆积的街道上，看到一间危房前清淤出的泥沙堆上，村民用传统的方式，祭奠着他们的好村主任、共产党员陈世坤。6月8日夜，当暴雨山洪袭来的时候，陈世坤顾不上照顾自己的妻儿，迎着风浪挨家挨户喊醒熟睡的群众，一条街的群众得救了，可他的5位亲人被洪水吞没了，他也在抢救村民时光荣牺牲。
　　在四亩地镇，为救群众而牺牲的党员干部就有3人。面对汹涌洪水，常务副镇长邹宗印把镇上“农泉酒家”旅社住宿的客人大声叫醒，而他却不幸被洪水卷走；镇农机站副站长、共产党员邹恒寿只拿了个手电筒就往外跑，他喊醒营救了4户村民后，又赶到个体户龙永林家救人。在漆黑的夜色中，只听见他喊了声“龙娃子，快跑，大水来了！”随之手电在夜空中划了个半圆光圈，就被洪水吞噬。
　　6月9日清晨，镇安县柴坪镇梅子村党支书倪世华接到防汛紧急电话，他立即组织村干部挨家挨户通知撤离，并亲自动手帮助群众抢救财产。10分钟后，波涛洪峰奔涌而至。在紧急时刻，倪世华急中生智，让青壮年迅速从各自家中尽最大可能抢出部分现金。就是在短短的10分钟时间，不仅所有的群众撤离，而且挽回了群众50多万元的损失。
　　石泉县西河镇中心村女党支部书记曹术秀，9日凌晨被远处传来的洪水咆哮声惊醒。她醒来的第一个念头是：救村民要紧！她家住的地势比较高，她冲出家门就往地势低洼的村组跑去。嗓子喊哑了，鞋也跑掉了，她打着赤脚，冒着大雨，和村主任、共产党员郑孔雄以及民兵们一起，使临河居住的村民全部在洪峰到来之前转移到安全地带，全村182户、695口人无一伤亡。被救的陈多英、张富强等老人说：“俺能活二世，多亏共产党！”“水往低处流，人往高处走，可曹书记偏往低处跑！不是她，俺早就见龙王了！”许多被救的村民也说：当洪水向俺们扑来的时候，共产党员也抢先向我们奔来！
　　生死关头见形象。洪水恶浪中，许多共产党员和基层干部的生死抉择是：把生的希望让给群众，把死的危险留给自己。佛坪县岳坝乡党委书记朱显发在暴风雨中发现金水河和麻家沟暴涨，立即带领干部群众排水并撤离。当他组织40多名中心小学师生和群众转移到安全地带后，他又奔下去，把困在一楼的县运输公司司机吴定林和个体户张翠英从水中救出。这时，从沟对面传来妇女王雅丽的呼救声：“朱书记，水太大，千万过不得呀！”而朱显发不听大家的劝阻大声说：“你们先走，我最后撤！”他毅然纵身越涧，不幸落入激流之中，被泥石流卷走。
　　第二天清晨，人们从乱石和泥沙中找到朱显发的遗体。11日，500多名群众翻山越岭参加他的追悼会。近百名老人和群众在灵柩前长跪不起。许多人哭道：“俺们哪一个不是你叫醒救出来的呀！”70多岁的杨笃芳老人哭道：“俺们每个人背块砖，也要为朱书记箍个墓！”朱显发的妻子卢清芳含泪回忆说：显发生前学习“三个代表”的笔记就写了厚厚两本，他生前特别崇拜孔繁森、郭秀明；他还常说，实践“三个代表”贵在来实的，不能来虚的。许多干部群众说，他没明没黑地带领群众发展生产，使岳坝乡连续3年在全县综合评比中名列第一，今天，他又用热血和生命实践了他生前的诺言。
　　舍生忘死，为民抗洪，何止朱显发一人！面对肆虐咆啸的洪水，洋县金水镇金水村党支书李炉成高呼“我是党员，不能甩下群众不管！”金川镇纪委书记叶金龙勇战“水龙”发出的“不怕死的，跟我来！”至今掷地有声，回响在人们耳际。灾区群众都说：“在洪水铺天盖地的生死关头，最先站出来的是共产党员！”

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专栏：

胡锦涛在云南考察工作强调
　　按照“三个代表”要求
做好改革发展稳定工作
　　新华社昆明7月20日电 （记者李承祖）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛近日在云南考察工作时强调，要深入学习领会江泽民总书记“5·31”重要讲话精神，切实把“三个代表”要求贯彻落实到推进西部大开发的实践中去，贯彻落实到维护改革发展稳定大局的各项工作中去，贯彻落实到加强和改进党的建设这一新的伟大工程中去，以优异成绩迎接党的十六大召开。
　　7月15日至20日，胡锦涛在云南省委书记白恩培、省长徐荣凯等陪同下，先后到昭通、曲靖、昆明等地，就实施西部大开发战略、开展扶贫助困工作和加强党的建设进行调查研究。
　　胡锦涛十分关心云南实施西部大开发战略的进展情况。在曲靖电厂、渔洞水库，胡锦涛仔细了解项目的建设和运营情况。他强调，基础设施落后是制约云南经济社会发展的突出矛盾。在实施西部大开发中，云南要把握有利时机，统筹兼顾，合理布局，优先安排一些交通、能源、水利、通信等事关发展全局的重大建设项目，特别要建设好“西电东送”骨干工程。在开发建设中，不仅要用好国家的投入，而且要充分运用市场机制，多渠道吸引社会资金参与云南的开发建设。在实地考察昆明高新技术产业开发区、云南白药集团、曲靖卷烟厂和呈贡县花卉种植基地时，胡锦涛指出，云南要从自身实际出发，以本地优势资源为依托，面向国内外市场，依靠科技进步，壮大特色经济，真正使资源优势转化为经济优势。
　　扶贫开发工作是胡锦涛这次考察的一个重点。他专程来到昭通市贫困山区的少数民族村寨，看望各族群众。在靖安乡五星村，胡锦涛深入到特困群众家中，关切地询问他们粮食够不够吃、有没有钱花、孩子上没上学。在永丰镇三甲村，胡锦涛同当地干部群众进行座谈，共商脱贫致富大计。胡锦涛强调，搞好扶贫开发是全面贯彻“三个代表”要求的重要体现，是全面建设小康社会、实现第三步战略目标的必然要求，也是加强民族团结、巩固祖国边疆、保持社会稳定的重要基础。各级党委和政府一定要把这项工作摆到重要位置来抓，坚持开发式扶贫的方针，积极探索新阶段扶贫开发的新路子。要把帮助贫困群众增加收入放在首位，大力推进农业和农村经济结构调整；要重点安排一些周期短、见效快、覆盖面广、能够让群众直接受益的小型基础设施建设项目，进一步改善群众的生产生活条件；要把扶贫开发与生态建设结合起来，加大退耕还林、封山育林的力度；要大力发展科技和教育事业，认真搞好计划生育；要加大对贫困地区的支持力度，切实减轻农民负担。
　　在“八一”建军节即将到来之际，胡锦涛特地到昆明九九彩印公司，与各条战线的转业复员退伍军人代表座谈。胡锦涛指出，转业复员退伍军人是党和国家的宝贵财富，是建设有中国特色社会主义事业的一支重要力量。实现在新世纪的发展目标，需要全国各族人民的团结奋斗，广大转业复员退伍军人也肩负着义不容辞的光荣职责。他亲切勉励广大转业复员退伍军人，继续发扬人民军队的优良传统，始终保持革命军人的本色。要注重学习、增强本领，不断提高在发展社会主义市场经济条件下的适应能力和竞争能力；要自强不息、艰苦创业，努力开辟事业发展的新天地；要顾全大局、为国分忧，以实际行动维护来之不易的安定团结局面。胡锦涛要求各级党委和政府高度重视转业复员退伍军人工作，广泛开展走访慰问转业复员退伍军人的活动，大力宣传和表彰他们中的先进典型，认真解决他们工作和生活中面临的实际困难，深入细致地做好他们的思想政治工作，进一步把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。
　　胡锦涛在听取云南省委、省政府工作汇报后，作了重要讲话。他充分肯定了这些年来云南各项工作取得的成绩。胡锦涛指出，面对新世纪、新阶段的新形势，云南要抓住机遇，迎接挑战，实现新的发展。从根本上说，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以与时俱进的精神，认真做好改革发展稳定的各项工作。
　　在谈到党的建设工作时，胡锦涛特别强调了作风建设问题。他要求广大干部特别是各级领导干部，要始终保持良好的精神状态，形成扎实的工作作风。一是要解放思想，与时俱进，进一步增强改革意识、开放意识、机遇意识、创新意识，自觉用发展着的马克思主义指导新的实践，不断研究新情况，探索新思路，解决新问题。二是要埋头苦干，狠抓落实，坚持重实际、鼓实劲、干实事，扎扎实实地推进本地区、本单位的各项工作。三是要顾全大局，加强团结，认真贯彻民主集中制原则，真正形成团结一致干事业的整体合力。四是要清正廉洁，执政为民，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，在任何情况下都经得起诱惑，把握住自己，始终为人民掌好权、用好权。
　　考察期间，胡锦涛还会见了驻滇部队师以上干部。

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专栏：

　　地处内蒙古科尔沁沙地腹部的部分旗县近年来在加大沙漠治理的同时，因地制宜，大力发展沙地产业，引导当地群众脱贫致富。目前沙地产业已初具规模。翁牛特旗勃隆克风景区利用当地独特的沙中湿地风光发展旅游业。
新华社记者 王晔彪摄

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专栏：

农民负担减轻 干群关系改善
　河南农村税费改革进展顺利
　　本报郑州7月20日电 记者李杰报道：记者从河南省费税改革领导小组办公室了解到，费改税使河南农民人均减负37.7％，农村税费改革试点工作取得明显成效。省财政厅厅长夏清成告诉记者，税费改革使很多地方出现了多年没有过的排队缴税场面；农民盼到了多年盼望的明白账；基层干部从“催粮派款”中得到了解脱，为改善干群关系、保持农村稳定奠定了基础。
　　河南是今年全国16个农村税费改革试点省份之一。在省委、省政府的统一领导下，省直各单位和市、县缜密组织，密切配合，确保了改革试点工作进展顺利。改革后，全省农业税征收额度为51亿元，加上“一事一议”，农民合理负担最高为62.6亿元，亩均负担55元，人均负担66元，分别比改革前减负23.6％和37.7％。截至7月15日，全省农业税已完成征收任务的72％，预计7月底可以基本完成。
　　为防止农民负担反弹，巩固税费改革的成果，河南省下一步主要是推进各项配套改革，包括撤村并镇、精简机构、清理各项涉农收费、加强村级财政管理等，防止把“一事一议”或“两工”的每人15元转变成向农民的固定收费。各县在进行县乡财政体制调整时，要保证干部、教师工资按时发放，保证农村义务教育投入和基层政权组织的正常运转。

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专栏：今日谈

“麦草沙障”锁黄沙
金海
　　火车穿越腾格里沙漠宁夏沙坡头地段时，让人眼睛一亮：一个个一米见方的“麦草沙障”，在漫漫黄沙中构筑起长达几十公里的绿色屏障，犹如一条绿色长龙，有力保证了包兰铁路的畅通。
　　一望无垠的“麦草沙障”还改变了当地小气候，带来了可观的经济效益和社会效益。沙坡头由过去一年330天风沙日锐减至现在的120天，不仅有效控制了风沙对铁路的威胁，而且还在“麦草沙障”中培育出一片片森林，建起果园、药材和蔬菜基地，成为名副其实的“沙漠绿洲”，被联合国授予“世界环保500佳”。
　　沙坡头广植“麦草沙障”，由“沙进人退”到“人进沙退”的巨变，既让人感叹宁夏人治沙的顽强拼搏精神，更让人敬佩他们治沙的科学态度。

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专栏：

　　日前，甘肃武威首届天马国际文化节在华藏寺广场隆重开幕。图为藏、土、回、蒙、汉等民族组成的舞蹈方队，在蒙蒙细雨中翩翩起舞。 魏尧富摄

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专栏：

西电东送看小湾
——来自西电东送工程现场的报道
本报记者 冉永平
　　想不到高原的雨也这般缠绵，忽紧忽慢，没完没了。在云南小湾水电站工地采访的3天，天天下雨。对于小湾建设者来说，漫长的雨季带来的不仅仅是不便，更是危险。因为，小湾工地周边是全国泥石流发生最频繁的地区之一。
　　难：在青山绿水掩盖下的豆腐渣地貌上，在地震带上建全球最高拱坝，人说是天下第一难
　　作为西电东送的标志性工程，小湾是目前国内在建的仅次于三峡的世界级特大型水电站，装机容量420万千瓦。著名水电专家潘家铮院士说，小湾的建设难度是世界之冠。
　　云南澜沧江水电开发公司总经理寇伟向记者解释，之所以说小湾建设难度世界第一，不仅因为小湾的坝高达292米，是全球最高的双曲拱坝，更重要的是小湾特殊的地理位置和地质条件。小湾地处云南南涧县和凤庆县交界处的澜沧江中游江段，这里是地震多发区，处于地震带上。地质条件非常恶劣，属于堆积体地貌，极易发生泥石流。
　　7月6日一早，从昆明出发去工地，不到500公里的路，跑了八九个小时。其中差不多1／3的时间用在了只有70多公里，为工程新修的岔小公路上。去时运气不错，虽然一路上到处是山体滑坡，经常眼看着山坡上的石头往下滚，但都闯过来了。但9日回程就没有那么好的运气，泥石流把整条路堵死了。司机丁师傅常年跑这条路有经验，把车停下等着疏通。没有经验的司机冒险前行，陷在当中进退不得，山上的泥石仍在往下滚，看了让人心惊肉跳。
　　闻讯赶来疏通的岔小公路项目部工程师小杨告诉记者：小湾这里的岩石很多是绢云母片岩、碳质页岩和片岩。这种岩石遇水就软化、泥化，形成泥石流，很难治理。岔小公路是小湾的生命线，所有物资设备都要从这里进去，不能等你全治理好再通车，只能边修、边治、边通车，所以像今天这样的断路情况是常事。
　　大坝工地的地质情况同样险恶。负责大坝左肩开挖的水电八局的项目经理老周对记者说：“小湾的坝肩开挖是难度最大的工程之一。一是坡度太陡，大多都在60度上下，大型施工设备上去难。更重要的是地质条件太差，几乎全是堆积体。”周经理解释，所谓堆积体形象地说就是用石头泥土堆起来的山，不是整的岩石，因此稳定性极差，在这样的基础上建大坝，世界最著名的5家公司来看了都摇头。
　　记者感受到的这些还只是前期工作，至于今后大坝的抗震系数、高拱坝工作性态、高水头消能、水库诱发地震等难题都如一个个拦路虎等在那里。
　　苦：在人烟罕至的群山峻岭里风餐露宿，别妻离子一干十年，谁能说不苦？
　　“我是3月到的工地，从西宁出发那天，4岁的孩子缠着我说：妈妈你带我去云南吧，不然我又要好长好长时间见不到你了……”水电四局30岁的女工王莉萍说到这里眼泪扑簌簌地流下来。四局和三局负责右坝肩开挖，联营体的张书记没有让找干部，而找了一屋子一线工人和记者座谈。情绪稍稳定一点后，小王接着说：“在工地苦点累点都没什么，最牵挂的就是孩子。”
　　39岁的赵建峡是三局的，父亲建设刘家峡时生的他。他说：“我17岁干水电，现在儿子已经10岁了，这10年里几乎没有和孩子在一块过。我们水电工人天南海北地跑，常年不在家，最担心的是孩子的教育。”
　　说到水电职工的艰苦，大家七嘴八舌。这个说，家里老人生病了，也没顾得上看一眼。那个说，老辈也是一辈子搞水电，来信来电话只问问安全，别的啥也不讲，生病了也不知道，怕分你的心。
　　牢骚归牢骚，我问他们：“如果继续招标，你们希望中还是不中？”大家几乎异口同声地说：“当然希望中！”“现在你们照顾不了家小，后悔不后悔？”“不后悔，谁让我们干这行呢。再说看到大坝建起来，满自豪的。”
　　参与岔小公路施工的水电14局工人张超描述了当时的情景：“1999年12月我到工地时，方圆几十里地就看到一间彝族老乡的茅棚，山上到处是猴子，根本看不到人影。那时候营地还没建，只好住帐篷。三块石头支口锅就做饭。旱季里找不到水，吃水要跑很远的山路去挑。吃的水都不够，别说洗澡，就是洗脸都是奢侈的事情。”
　　欣慰的是，随着工程建设的推进，小湾的生活后勤设施比过去有了很大改善。比如营地，永久性的建筑替代了过去的临时性建筑。
　　在小湾工地采访的几天里，记者始终被水电建设者的事迹感动着。
　　值：年发电近200亿千瓦时，调峰作用相当于不花钱就得一百万级电站，谁说不是一座金山？
　　小湾是澜沧江水电梯级开发的龙头电站。澜沧江水能资源蕴藏量约3656万千瓦，在中国12大水电基地中排第三。小湾建成后，不仅自身装机规模大，而且由于库容达到150亿立方米，枯水期调峰作用很大。仅这一项，就相当于不花一分钱多建了一座百万级的水电站。因此，小湾是云南西电东送的龙头项目，也是国家西电东送的标志性工程。
　　云南省电力公司总经理、澜沧江水电开发公司董事长肖鹏告诉记者：“云南是我国水电资源最丰富的省份，是西电东送带动了云南的水电开发。随着小湾等特大型水电站的建设，云南将成为全国最大的水电基地，送出的电能将达到千万千瓦。那时云南的经济结构将发生重大变化，电力将成为支柱产业。”
　　宏观上的意义要到未来才能显现，而小湾建设给周围老百姓带来的实惠却已经看到。
　　南涧和凤庆都是国家级贫困县，而工地周围的地区又都是县里最贫困的乡镇。小湾建设以来，这些乡镇一跃成为县里收入最高的乡镇。比如凤庆县小湾镇，1998年财政收入才95万元，2001年已经达到了700多万元。当地政府的同志介绍，过去为温饱发愁的农民，如今家家户户开始买彩电了，不少家还装了电话，有的甚至还破天荒地用上了手机。
　　记者在导流洞工地随意采访了几位当地农民工。一名叫杨志昌的凤庆县农民告诉我，他从2000年3月在工地干活，每月收入600元左右，两年来已经收入了15000多元，而过去在家里种田一年只有2000元收入。19岁的李杰家住南涧县新民乡，他说，现在他已经是家里的顶梁柱了，他一个人在工地的收入相当于父母和姐姐三个人种田的收入。
　　这一切变化得益于小湾、得益于西电东送、西部大开发战略的实施。而这些变化还只是初步的。因为小湾算上前期工程，才开始了两年。对于未来的美好前景，小湾的建设者清楚，小湾周围的老百姓心里同样藏着一份美好的憧憬。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

贵州上半年GDP增长9.3％
　　贵州省上半年国内生产总值达498.92亿元，同比增长9.3％。全省规模以上工业累计完成增加值120.4亿元，增长12.6％，为近5年来同期最高增幅。
　　（孙海涛）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

安徽投资增长快
　　随着临淮岗洪水控制工程、安庆长江大桥、沿江高速公路芜马段等重大项目陆续开工，安徽固定资产投资快速增长。今年1至6月份累计完成固定资产投资261.4亿元，增长28.6％。 （蔡小伟）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

南京旅游市场旺
　　今年上半年，南京市接待国内外旅客1108.41万人次，同比增长20.1％；旅游总收入为106.95亿元人民币，同比增长17.4％，继续高于该市同期国内生产总值12.7％的增长率。 （顾兆农）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

甘肃国民经济稳中有升
　　上半年，甘肃省实现国内生产总值430.62亿元，比上年同期增长9.3％。其中第一产业增长5.5％，第二产业增长9.6％，第三产业增长10％。
　　（王方杰）

第2版(要闻)
专栏：

吴仪给全国年中出口工作会议发来指示要求
　　抓住机遇力争出口多增长
　　本报苏州7月20日电 记者龚雯报道：为期两天的全国年中出口工作会议今天在江苏省苏州市结束。中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪给会议发来书面指示。
　　吴仪在给会议的指示中说，今年是中国经济发展和政治生活十分重要的一年，做好进出口工作，特别是保持出口稳定增长，具有重要意义。当前世界经济初现复苏迹象，但不确定因素很多。她希望各地外经贸部门进一步认清形势，既要抓住国际经济环境趋于好转的机遇，又要充分考虑到可能出现的困难和问题；既要保持政策的稳定性和连续性，又要及时研究解决出口中遇到的新情况和新问题，特别是要学会运用世贸组织规则和争端机制，打破日益加剧的国际贸易保护主义。综合运用各种措施，力争今年出口多增长，为国民经济发展多做贡献，以优异的成绩迎接党的十六大的召开。
　　外经贸部部长石广生回顾了上半年我国外经贸形势的发展。上半年我国外贸出口和利用外资增长均好于预期，其中出口1420.6亿美元，增长14.1％；实际利用外资增长18.69％，达到245.79亿美元。上述外经贸形势的良好发展，是我国国民经济持续稳定发展，各项外经贸政策的稳定落实，我国加入世贸组织的综合效应，党中央、国务院对外经贸工作的重视、关心，各级政府对外经贸工作的支持和从事外经贸工作的同志积极努力等多方面因素的综合结果。
　　石广生说，下半年我国外经贸发展仍面临许多不确定因素。美、日、欧等经济虽然有所好转，但仍然面临许多问题。当前国际贸易保护主义盛行对世界贸易发展的影响不可忽视。同时，一些国有外经贸企业改革滞后，已经影响到外经贸的发展；出口企业在资金等方面也还存在一些困难等。我国加入世贸组织半年来，总体影响是积极的。它推动了我国对外经贸的平稳发展，对促进我国的改革与发展发挥了越来越明显的作用。我国在履行加入世贸组织承诺和义务的同时，也开始享受加入世贸组织的权利。他说，在处理应对我国加入世贸组织的机遇和挑战时，要做到义务与权利相结合，学习规则与运用规则相结合，开放市场与合理保护相结合，扩大对外开放与维护国家安全相结合。
　　石广生说，在出口商品上，一方面要发展高新技术产品出口，但同时也要发展劳动密集型商品出口。在扩大传统出口商品的同时，也要注重创新；在发展工业品出口的同时，也要发展农产品出口。在出口市场上，除传统的出口市场外，当前应大力开拓俄罗斯、印度、中东等潜力巨大的市场。在经营主体上，在积极推动国有外贸企业改革的同时，也要推动生产型企业以及民营企业从事外贸进出口，降低外贸经营权的门槛。在贸易方式上，要积极利用电子商务等新型贸易方式。各地外经贸部门要按照“三个代表”重要思想的要求，把江泽民总书记“5·31”讲话精神全面贯彻到扩大出口的具体工作中去，精心组织，真抓实干，为今年出口多增长不懈奋斗，以优异的成绩迎接党的十六大召开。

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专栏：

四川加大产业结构调整力度
　　上半年实现国内生产总值逾2000亿元
　　本报成都7月20日电 记者郑德刚报道：今年上半年，四川省加大产业结构调整力度，加快农业、工业以及服务业发展，实现国内生产总值2009亿多元，同比增长10.2％。
　　今年上半年，四川省加大结构调整力度，为支柱产业、重点企业和重点产品的快速发展创造了良好环境。1至5月，全省电子信息业、饮料食品工业以及水电、机械、化工、建材、医药等行业保持两位数的增长，95种重点产品中有72种产品产量获得了较大增长。上半年全省规模以上工业企业实现增加值424亿元，同比增长16.4％。
　　四川省积极推进农业产业结构调整和优化，使农业生产实现了恢复性增长。上半年，全省小春粮食产量在种植面积调减93万多亩的情况下，总产量仍增加20多万吨，达到657万吨。上半年，全省建立无公害农产品生产基地300多个，面积达到100多万亩，优质小麦和优质水稻种植面积的比例分别达到30％和43％左右，其中“订单种植”面积达到200万亩。
　　经济的快速增长和效益提高，促进了城乡居民收入的普遍增加，市场消费也“水涨船高”。上半年，全省实现社会消费零售总额860多亿元，同比增长超过10％。

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探索小型化、专业化、多形式招商引资
　　西安停办连续举办11年的经贸洽谈会
　　本报西安7月20日电 记者郑少忠报道：在日前召开的西安市政府第一次全体会议上，市长孙清云宣布：今年将停办一年一度、连续举办了11届的西安投资与贸易洽谈会，市政府将着力探索小型、专业型招商形式，追求最佳化的招商引资成果。
　　一年一度的经贸洽谈会曾经为促进古城西安的对外经贸合作起到了积极作用。但是近年来，这种涉及领域过于宽泛的“招商大会”逐渐流于形式，许多单位和部门只重形式，不重实质。据了解，近几年西安经贸洽谈会平均履约率约40％，资金到位率也不是很高。而与此相对应的是，为举办为期只有三五天的“招商大会”，政府每年直接投资均在400万元左右，加上各部门和基层区县的投入，花费多达上千万元。
　　孙清云说，停办经贸洽谈会，并不意味着招商引资工作力度的减弱。今年下半年，西安市将按照“小型化、专业化、多形式”的原则，开展针对性、实效性和灵活性强的招商引资活动。从表面上看，也许吸引的项目少了，资金数量少了，但签一个是一个，力求见到实效。
　　西安市的这一决策，受到群众的赞誉。一名多次参加招商会的企业家说，取消这种“政府搭台，基层和企业捧场”的招商会，表明了西安市委、市政府的求真务实精神。

第2版(要闻)
专栏：

兰州至香港定期航班开通
　　新华社兰州7月20日电　（记者孙志平、茆琛）今天16时，中国西北航空公司甘肃公司一架空中客车A320飞机从兰州中川机场飞往香港机场，标志着兰州至香港定期航班正式开通。
　　兰州至香港航线是西北航空甘肃公司开通的第一条通往港澳的航线。据介绍，该航班计划周二、周六各一班。目前，这一航线执行周六一班，当日往返，18时50分到达香港，19时40分从香港起飞，22时40分到达兰州。

第2版(要闻)
专栏：承诺与监督

安徽省政府承诺
　 到二○○五年百万贫困人口达到温饱
　　本报合肥7月20日电 记者蔡小伟报道：安徽省到2000年尚有126万未解决温饱的绝对贫困人口。日前，安徽省政府承诺：到2005年，在正常年景下，力争使80％左右的绝对贫困人口达到温饱水平。
　　安徽省委、省政府十分重视扶贫开发，特别是通过“八七”扶贫攻坚，扶贫开发工作取得令人瞩目的成绩。全省贫困人口由1993年的360万人减少到2000年底的126万人，其中国家扶贫开发工作重点县的贫困人口由300万人下降到不足100万人，贫困发生率由原来的8.5％下降到2.6％。为了加快帮助剩余困难群众脱贫，省委、省政府决定按照大稳定、小调整的原则，在实际工作中按3个层次确定扶贫开发工作重点：一是国家确定的19个国家扶贫开发工作重点县，二是省内确定的10个省扶贫开发工作重点县，三是在扶贫开发工作重点县以外的16个县（市、区）确定的65个重点乡镇。这3个层次的扶持重点覆盖46个县（市、区），由省里负责扶贫开发工作重点县、乡，县负责村，乡落实到户，力争覆盖全省80％以上的贫困人口，剩下的零星贫困人口由各有关市、县负责扶持。同时，由于目前脱贫标准低，基础薄弱，脱贫人口极易返贫，安徽省要求必须把巩固温饱、抑制返贫一起抓。

第2版(要闻)
专栏：

上半年各地利用外资大幅增长
　　●北京：开设审批绿色通道
●山东：跨国公司投资踊跃
●福建：摆脱低位运行局面
　　本报北京7月20日讯 记者赵兴林报道：北京市推行“一站受理、联动审批、时限控制、责任追究”的审批制度与服务，使外国投资者呈现组团多、高层人士带队多、专项业务多的新特点。今年1至6月，北京市新批外商投资企业578家，实际利用外资28.5亿美元，分别比上年同期增长8.9％和1.8倍。
　　本报济南7月20日电 记者杨讴报道：今年上半年，山东省外商投资各项指标大幅增长，新批外商投资项目合同外资额54.1亿美元，同比增长79％，实际使用外资25.1亿美元，同比增长45％。跨国公司投资踊跃，又有9家世界500强企业落户山东。
　　本报福州7月20日电 记者宣宇才报道：今年上半年，福建省利用外资与外贸进出口摆脱了几年来低位运行的局面，取得突破性进展。1至6月，全省批准外商投资企业882家，合同外资42.7亿美元，比去年同期增长78.5％；外商实际到资19.76亿美元，增长11.5％。

第2版(要闻)
专栏：

石家庄建立特困职工“预警报告”制
　　本报石家庄7月20日电 记者陈国琦报道：近日，河北省石家庄市对特困职工加强动态管理，建立了特困职工“预警报告”制，以及时发现、迅速解决特困职工的实际困难。
　　“预警报告”制的主要内容是：各级党委、政府普遍建立送温暖工作联系会议制度，定期研究本系统、本部门、本单位特困职工的救助情况，解决出现的问题。健全和完善特困职工动态管理制度和联系责任人制度，对特困职工包人包户，切实搞好经常性的走访慰问、送温暖活动，把帮扶制度落实到每家每户，发现问题及时上报。各级财政每年拨出部分资金，用于本级特困职工救助，有条件的列入财政预算。各级工会配合民政部门做好特困职工的经常性生活保障工作。巩固和发展特困职工互助补充保险事业。对特困职工的生活费、工资、离退休金、医疗费、集资款优先发放、报销和偿还。对短期内无望脱贫、患重大疾病或发生意外事故的特困职工，各级各部门要及时予以救助。在特困职工从事个体经营、就业培训、子女入伍就学以及就医时，给予优惠和方便。

第2版(要闻)
专栏：

成绩说了算 群众说了算
　　惠农县综合量化考核干部
　　本报银川7月20日电 记者杜峻晓报道：日前，宁夏回族自治区惠农县在对全县71个单位的236名正、副科级干部考核时，采用综合量化办法，让成绩说了算，群众说了算。
　　惠农县在对干部考核前，把考核内容细化为理想信念、理论学习、工作作风、工作实绩、8小时以外等10大块若干项；将考核评价标准明确分为“优秀、良好、一般、差”4个等次；按照测评量化公式，编写了电脑程序，经微机计算自动产生各项及综合得分。
　　通过考核，确定优秀干部16名、称职干部191名、基本称职干部19名。对10名成绩差，在群众中口碑不好的干部，诫免2人，免职转任非领导职务或降职使用4人，免职保留待遇2人，免职取消待遇2人；对19名考核“基本称职”的干部进行了组织谈话。

第2版(要闻)
专栏：

发展优势产业 抗衡进口产品
　　赣州建设脐橙大基地
　　本报南昌7月20日电 有“中国脐橙之乡”之称的江西省赣州市正开足马力，加快建设脐橙大基地。
　　“十五”期间，赣州市脐橙面积可达到100万亩，总产量50万吨；2015年，脐橙面积将增加到300万亩，总产量200万吨以上，达到与全球最大的脐橙产地美国加州相当的产量。据了解，农业部批复了“江西赣南柑橘良种繁育场”建设项目，并于今年5月正式审定通过“赣南优质脐橙产业发展规划”，将赣南脐橙列入国家九大优势产业的优势区域发展规划。国家将投入5.77亿元，在示范基地、良种繁育体系、采后处理与加工、市场与信息体系、质量与标准体系、技术创新与推广体系等6个方面推进赣南脐橙产业发展壮大。
　　江西省将赣南脐橙列为十大主导产业之一，在政策和资金投入等方面重点倾斜。赣州市出台了一系列优惠政策和措施：对全市脐橙产区科学规划；以每开发一万亩脐橙安排扶持资金40万元等优惠政策鼓励投资或承包、租赁山地开发脐橙；将各种农业专项资金捆绑使用，并在市、县、乡三级建立列入财政预算的果业发展基金；以“三品一降”（改良品种、提高品质、树立品牌、降低成本）为重点，建立良种繁育、技术推广、果树病虫害监测、果品质量检测等体系；大力培植龙头企业，组建脐橙协会，促进赣南脐橙大流通、大发展等。
　　（余清楚 余钟华 陈瑶）

第2版(要闻)
专栏：图文广角

农民减负喜纳税
　　湖南省邵阳县农村税费改革进展顺利，截至7月18日，全县大多数乡镇完成税款征收50％，不少农户一次缴纳了全年应交税款。税费改革让农民尝到了减负的甜头，他们不再为乱摊派、乱收费担忧，高高兴兴地自觉履行纳税义务。
　　图①岩门村妇女蒋小穗（左一）去年缴纳税费360元，费改税后只需缴纳110元，减少250元。税款明明白白，她爽快地一次结清了全年税款。
　　图②石联村党支部书记刘少仪（左一）给村民算了一笔账，费改税使全村减负4万元。
　　图③养猪大户郭小平干劲倍增，因为税费改革后他养60头猪可减负2000余元。
　　李爱民摄影报道

第3版(国际·体育)
专栏：

李岚清会见俄滨海边疆区行政长官
　　新华社符拉迪沃斯托克（海参崴）7月20日电　（记者钱彤）正在俄罗斯进行正式访问的中国国务院副总理李岚清，20日在俄罗斯滨海边疆区首府符拉迪沃斯托克亲切会见了该区行政长官达尔金。
　　李岚清说，当前中俄关系发展十分顺利，这为两国地区间加强合作开辟了广阔前景。滨海边疆区与中国的东北地区山水相连，开展两地区之间经济、文化、教育、卫生、体育、旅游等领域的合作潜力很大，有着天时、地利、人和的优势。李岚清说，他此次访俄期间，与马特维延科副总理已达成共识，双方在加强中央一级在人文领域合作的同时，将支持和鼓励两国地方间建立与发展互利合作关系，我们希望滨海边疆区成为发展中俄两国地区间友好合作的先驱者，为中俄两国人民世世代代友好下去做出贡献。
　　达尔金热烈欢迎李岚清副总理访问符拉迪沃斯托克。他说，此次访问表明，中国政府重视与俄罗斯滨海边疆区的合作与交往。达尔金说，俄中关系十分悠久。一年前签署的《俄中睦邻友好合作条约》为新世纪两国关系的发展指明了方向。他祝贺俄中教文卫体合作委员会第三次会议取得成功，强调滨海边疆区愿与中方加强在教育、文化、卫生、体育等人文领域的合作，相信这些合作将使俄中关系更加充实和丰富。
　　当天，李岚清还参观了远东国立大学及该校汉语教学中心，看望了中国驻哈巴罗夫斯克总领事馆的工作人员。
　　李岚清一行是在结束了对莫斯科的访问后抵达符拉迪沃斯托克的。李岚清离开莫斯科时，俄罗斯联邦教育部部长菲利波夫等前往机场送行；抵达符拉迪沃斯托克时，达尔金等到机场迎接。

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专栏：

吞噬中国工人汇款
　　新加坡兑换商被判重刑
　　据新华社新加坡7月19日电 新加坡高等法院19日判处吞噬中国民工巨额汇款的新加坡永隆外币兑换所合伙人蓝成峰有期徒刑22年。
　　新加坡司法委员郑永光在判词中说，被告蓝成峰提供虚假的高汇率引诱外国工人，3个月里吞噬1000多名外国工人的汇款877万新元（1新元约合0.55美元），用于无节制的豪赌，并设法掩盖自己的罪行。
　　新加坡检察机关在起诉书中说，蓝成峰在2001年11月9日至2002年1月26日期间，共收取了1153人的1207笔汇往中国的款项，总额877万新元。但他连一笔钱都没有汇出去。
　　新加坡警方今年1月28日接到有关投诉后开始调查此案，1月30日逮捕蓝成峰。

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专栏：

我代表在阿富汗问题会议上希望
　　国际社会应帮助阿维持稳定
　　新华社联合国7月19日电　（记者丁宝忠）中国常驻联合国副代表张义山19日表示，希望阿富汗各方各派捐弃前嫌，共同投身到民族和解和国家重建的大业中去。他同时希望国际社会认真思考如何帮助阿富汗过渡政府实现和维持局势的稳定，避免联合国在阿的巨大投资功亏一篑。
　　张义山在联合国安理会关于阿富汗问题的会议上发言说，阿富汗当前安全形势令人担忧。波恩会议后大批难民回国，给阿政府造成沉重财政负担，有关捐助国如不尽快兑现承诺，帮助阿缓解人道危机，愈演愈烈的人道危机可能会引发新的动乱。
　　张义山说，作为阿富汗的近邻，中国密切关注阿局势的发展，并在力所能及的范围内向阿提供援助，包括向阿军队和警察建设提供帮助。中国还派人参加了联合国阿富汗援助团的工作。在未来的岁月中，中国将继续全力支持阿和平进程并积极参与其经济重建。

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专栏：

朝韩直航试飞成功
　　本报汉城7月20日电 记者王林昌报道：朝鲜高丽航空公司的一架图—134客机20日中午从平壤顺安机场起飞，顺利抵达韩国东海岸的襄阳机场，从而成功地完成了朝韩直航的试飞任务，为今后两国的直航创造了条件。
　　这次试飞是朝鲜根据与朝鲜半岛能源开发组织达成的协议进行的。试飞成功以后，这条航线今后将主要担负在朝鲜咸境南道锦湖地区建设轻水反应堆的人员和物资的运输任务。
　　据此间新闻媒体报道，朝鲜的这架客机中午11时25分（当地时间）从顺安机场出发，先飞至朝鲜东海，然后南下飞抵襄阳机场，航程为915公里，飞行时间为1小时25分。机上共有14名机组人员。抵达襄阳机场后，朝鲜机组人员检查了襄阳机场的地面作业装备以及跑道情况。1小时后，该客机载着8名韩国电力公社的人员返回朝鲜咸境南道定平郡的善德机场。

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专栏：外论摘要

美国追求美式全球化
　　德国《明镜》周刊网络版最近发表了一篇题为《布什，全球化的反对者》的文章，要点包括：“美国对联合国刑事法院的威逼政策不是一种非理性的过分反应，而是长期政策的必然结果；如果全球化的规则不是由华盛顿确定的话，它将拒绝任何形式的全球化。”文章摘要如下：
　　美国反对联合国这件事有待谈判，但结局已经确定：布什和他的外交官将获得胜利。他们强迫安理会和欧洲盟友妥协，使维和期间犯罪的美国士兵彻底逃脱国际刑事法院的判决。为什么非洲的独裁者或伊斯兰狂热分子必须被送交国际法庭，而美国公民却可以永远地享受域外豁免权呢？布什政府就这样破坏了国际刑事法院的使命。美国自称是捍卫自由与法制的代表，但在全球范围内实现法制和民主原则并不是美国的目标。美国外交政策的核心是，如何在全世界保证美国公民和美国企业的权利。
　　由此看来，国际刑事法庭计划遭到美国的破坏是必然的。这再次表明了欧洲和美国在全球政治形态方面的分歧。几十年来，美国本身就是全球市场信息流动和文化融合的发动机。然而，有一个越来越明显的问题是，正是美国人自己还没有准备好如何应付这一过程的后果。
　　当前，全球的相互依赖已超过了先前的所有界限，各民族的相互依存从来没有像今天这样紧密。因此，有必要为这种相互联系指定明确的政治和经济规则，以防止发生混乱。诸如气候保护、消除发展中国家的大规模贫困、建立公平的世界贸易机制和反对恐怖主义，以及防止大规模杀伤性武器扩散——所有这些任务都不能由一个国家来完成，不管那个国家多么富有，武器多么精良。如果人类的中心问题没有解决，那么没有哪个国家能长期生活在和平与安全之中。如果没有国际法确定的国际协定，那么希望能长期生活在和平与安全中的目标也是难以实现的。

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专栏：

科威特重申反对打击伊拉克
　　据新华社科威特7月20日电 科威特新闻部官员20日说，科威特反对打击伊拉克，但同时认为，伊拉克领导人应该能够使本地区和伊拉克自身避免遭受更大灾难。
　　科威特新闻部外事新闻负责人杜伊吉接受科威特《舆论报》专访时说，军事打击只会给兄弟的伊拉克人民带来更大的痛苦，科威特希望伊拉克人民进步、繁荣。
　　杜伊吉强调，伊拉克必须认真履行联合国就1990年伊拉克入侵科威特而作出的有关决议，特别是关于释放科威特战俘和失踪人员，以及归还科威特财产的决议。科威特认为，这是结束紧张局势和确立本地区稳定的唯一途径。

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专栏：

安南及巴领导人分别警告以色列
　　勿对巴勒斯坦人搞集体惩罚
　 不要驱逐自杀性爆炸者家属
　　巴以即将恢复高层接触
　　据新华社联合国7月20日电　（记者段吉勇）联合国秘书长安南19日警告以色列说，摧毁巴勒斯坦人的住宅和驱逐自杀性爆炸者的家属等于是对巴勒斯坦人民搞集体惩罚。
　　秘书长发言人发表的一份声明说，“秘书长多次谴责自杀性爆炸并支持以色列保卫自己的权利，是希望清楚地表明，自卫不能成为以色列对巴勒斯坦人民采取集体惩罚的理由。”
　　声明说，安南对以色列政府在约旦河西岸再一次摧毁巴勒斯坦人的住宅，并考虑将自杀性爆炸者的家属从西岸强行转移到加沙地带的有关报道感到非常不安。
　　据以色列电台报道，以军19日在西岸巴自治区逮捕了25名实施自杀性爆炸者的家属，并决定将这些巴勒斯坦平民驱逐到加沙地带。据报道，此前，以色列摧毁了两名被指控攻击以色列人的巴勒斯坦人的住宅。
　　据新华社加沙7月19日电　（记者王昊）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的新闻顾问拉迪纳19日在约旦河西岸巴自治城市拉马拉发表讲话，警告以色列政府不要强行驱逐自杀性爆炸者家属，否则，“该地区形势将更加恶化、更加危险”。
　　拉迪纳说：“我们警告以色列政府采取这种政策将产生严重后果，这将对国际社会为恢复巴以和平进程所付出的努力产生不利影响。”
　　巴内阁秘书长拉赫曼也指出，驱逐巴勒斯坦普通平民是一种集体惩罚政策，是对巴勒斯坦人民的“种族犯罪行径”，也是对联合国有关决议赤裸裸的公然践踏。他呼吁中东问题四方会议和联合国安理会向以色列政府施加压力，敦促其停止实施驱逐政策。
　　据新华社加沙7月19日电　（记者王昊）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的新闻顾问拉迪纳19日在接受新华社记者电话采访时透露，巴以双方将在20日深夜恢复高层会谈，就安全、政治以及经济问题进行磋商。
　　拉迪纳说，巴方将派地方政府部长埃雷卡特、财政部长法耶德、内政部长叶海亚以及部分其他政府高层官员出席会谈。拉迪纳没有透露举行会谈的地点。
　　巴以双方本月初举行了自以色列发动“防卫墙”军事行动以来的首次会谈，巴财政部长法耶德和内政部长叶海亚分别与以外长进行了会谈。经过谈判，以方已经原则同意归还扣押的巴方税款，并允诺将研究相关措施，以改善巴自治区的经济状况。

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专栏：

澳大利亚
紧跟美国反伊
　　本报驻澳大利亚记者　李景卫
　　自美国总统布什6月14日宣布将采取一切手段把伊拉克总统萨达姆赶下台之后，澳大利亚步步紧随，充分印证了霍华德“美国没有比澳大利亚更好的朋友了”的惊世之语。
　　澳大利亚先是同意美国的看法，认为伊拉克支持恐怖主义，并有发展大规模毁灭性武器的可能性。6月18日，澳大利亚首先站出来支持布什的“倒萨”决定；接着，外交部长唐纳本月12日在华盛顿会见国务卿鲍威尔和中央情报局局长之后，又朝前迈了一步，认为必须尽早对伊拉克采取行动；15日，美国中央情报局公布了伊拉克武器发展的最新情况，声称伊拉克发展大规模毁灭性武器至少已有3年多时间，并一直设法获取制造这类武器的核原料。在今后两三年里，伊拉克将制造出至少几枚核武器。根据中央情报局公布的材料，唐纳更是认为：“世界不能够，也不应该对伊拉克发展大规模毁灭性武器袖手旁观。”
　　在17日的《澳大利亚人报》上，唐纳撰文指出，对伊拉克采取姑息的立场不是我们的选择。国际社会要维护国际法，就要制止萨达姆对国际法的破坏。澳大利亚认为，强硬外交才有希望成功地迫使伊拉克裁军，使其再也不能对邻国和世界构成威胁。
　　文章中，唐纳不仅表明澳在对付伊拉克威胁上“尽了力”，而且还列举了对伊拉克采取强硬行动的理由。他说，在对伊拉克实行制裁方面，澳大利亚与安理会进行了广泛合作；澳大利亚皇家海军参与多国部队，担负着波斯湾的巡逻任务；另外，澳大利亚还负责协调各国化学和生物制剂的出口控制，阻止萨达姆发展大规模毁灭性武器。澳大利亚在对付伊拉克的威胁上尽了一切力量。
　　唐纳在文章中虽然说军事打击是对付伊拉克的最后选择，但他指出，国际社会在与伊拉克的谈判中必须显示这种威力。为了使谈判产生效果，作为最后手段的军事打击必须摆上谈判桌。唐纳没有掩饰澳大利亚派兵同美国协同作战的可能性。他说，作为美国的同盟，如果美国有求，澳大利亚将考虑出兵增援。这一点与霍华德访欧时的说法是一致的。
　　情况充分表明，澳大利亚在“倒萨”问题上决意紧跟美国，并已做好开战准备，只待美国一声令下。
（本报堪培拉7月17日电）

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国际象棋上演性别大战
　谢军诸宸挑战英美棋王
　　本报济南7月20日电 记者李中文报道：7月21日至26日，“三箭杯”世界棋后VS英美棋王国际象棋对抗赛将在济南举办。在该项赛事中，我国两名棋后谢军和诸宸将联袂挑战英国棋王肖特和美国棋王塞拉万。
　　谢军是4次世界冠军获得者；诸宸为历史上第一位包揽世界少年冠军、世界青年冠军和世界冠军全部头衔的大满贯得主；肖特是英国棋王、世界亚军，塞拉万曾击败卡斯帕罗夫和卡尔波夫两位世界棋王，并多次获国际大赛优胜。4位在世界棋坛享有盛誉的男女棋手将在为期6天的比赛中为广大棋迷奉献精彩的比赛。比赛将先由谢军对肖特、诸宸对塞拉万，然后互换对手，各进行4轮角逐，最后决出优胜者。比赛期间，参赛棋手还将与山东国际象棋爱好者进行友谊比赛。
　　本次赛事由中国国际象棋协会和齐鲁晚报主办，齐鲁晚报棋院承办，比赛得到山东三箭集团的资助和支持。

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世界男排联赛中国北航赛区又赛一场
　中国队负于西班牙队
　　本报北京7月20日讯 记者李长云、汪大昭报道：2002年世界男排联赛中国北航赛区今天又赛一场，中国男排在第五局8∶4和14∶11两次大比分领先的大好形势下，由于经验不足和自身的失误，以17∶19丢掉关键的一局，并最终以2∶3惜败于西班牙男排。5局的比分为27∶29、25∶17、25∶18、23∶25和17∶19。
　　7月5日至7日，中国队曾在客场挑战西班牙队，但技不如人，以0∶3和1∶3败下阵来。不过上一轮第二场比赛，中国队在意大利小城佩雷索以3∶0干净利落地完胜意大利队，爆出了一大冷门，这次回到主场士气非常高涨。
　　今天的比赛中国队准备十分充分，也很有信心。开局便在士气上压住了西班牙队，二传手何炯与队友的配合比前几场比赛大有提高，加之一传的到位率比较高，使得强攻和快攻得心应手，拦网也十分出色，比分一路领先。但打到关键时刻，中国队明显暴露出想赢怕输、心理素质差的弱点，失误明显增多，被对手抓住机会，以29∶27取胜首局。
　　首局失利后，中国队反而放开了，在第二、三局比赛中打吊结合，并加强拦网，始终掌握场上的主动，加之西班牙队连连失误，中国队连扳两局。
　　第四、五局，中国队由于求胜心切，失误明显多了起来，被老练的西班牙队抓住机会连胜两局最终取胜。正如西班牙队主教练弗朗西斯科赛后所说：“今天的比赛十分困难，我们胜得很幸运。我们知道中国队队员很年轻，心理素质和比赛经验都比较欠缺，所以我们一直在等待机会，并最终抓住了机会。”
　　西班牙队目前7战7胜，是B组中唯一一支保持全胜的球队，由于这次在北京的首场比赛中战胜了中国队，使得他们已经提前两轮进入了在巴西举行的总决赛。
　　中国队在已经进行的7场比赛中的战绩是1胜6负，对西班牙队3战皆负，对意大利队1胜3负，已经失去进入巴西总决赛的资格。中国男排明晚7时30分还将在北京航空航天大学体育馆与西班牙男排再赛一场，之后还将与本组的委内瑞拉队交战4场。

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刘国梁将不参加亚运会比赛
孔令辉则会打到雅典奥运会
　　据新华社武汉7月20日电 （记者李鹏翔）著名乒乓球国手刘国梁担任国家队助理教练职务后，将不会参加釜山亚运会的比赛，而孔令辉仍将留在国家队内，如不出意外，将会打到2004年雅典奥运会。
　　上述消息是国家乒乓球男队主教练尹霄在中国乒乓球俱乐部超级联赛武钢赛区现场向新华社记者透露的。
　　尹霄说，刘国梁不是不能打，但队中的新人已经能顶上来了，考虑到他目前的技术状况，不宜再担当以前的重任，经队委会讨论决定，调他担任助理教练员，下月在武汉举行的中外明星对抗赛将可能是他代表国家队的“告别赛”。
　　孔令辉则是目前队中受国际乒联规则改动影响最小的队员，国际排名现列第六。如果不出现其他意外，相信他将能打到雅典奥运会。

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专栏：

柳海龙：我要拿世界杯！
王霞光 王友唐 王涛
　　7月25日至27日，当今武术散打最高水平的比赛——首届世界杯散打赛将在上海举行。中国、美国、俄罗斯、白俄罗斯、巴西、韩国、越南、菲律宾、伊朗、罗马尼亚、埃及、波兰、黎巴嫩、阿塞拜疆、中国香港、中国台北等16支队伍的44名散打高手将争夺11个级别的冠军。
　　代表中国队出征世界杯散打比赛的七大高手中，最引人注目的无疑是中国武术超级散打王柳海龙。
　　柳海龙可谓战绩辉煌：1998年全国“青啤杯”武术搏击赛冠军；1999年全国锦标赛个人赛75公斤级第三名；2000年全国锦标赛75公斤级冠军；2000年中国武术散打王争霸赛75公斤级冠军、总决赛冠军——散打王；2001年九运会75公斤级第一名；2001年中国功夫对泰国职业泰拳争霸赛冠军；2002年全国锦标赛团体赛80公斤级冠军。
　　这位散打豪杰年方22岁，无论从技术、经验还是心理上讲，都正处于巅峰状态。19岁时，柳海龙便荣登中国第一位散打王的宝座。在2000年12月中国武术散打王争霸赛总决赛上，他一个晚上连赢三场，打满11回合，创造了现代武林以小搏大的神话，至今仍为人津津乐道。
　　2001年10月，柳海龙代表中国功夫，迎战泰国连续4次金腰带获得者、职业泰拳高手哥邦贵。他使出绝招“柳腿劈挂”，拳加腿加摔，把中国散打功夫演绎得淋漓尽致。神秘的泰拳在散打面前变得不堪一击，他两次将泰拳高手从擂台拦绳上方扔出。
　　2002年3月，在中国武术散打王争霸赛争夺超级散打王的擂台上，柳海龙与2001年散打王苑玉宝相遇，他凭借猛烈的进攻和顽强的斗志，捧得超级散打王桂冠。
　　在前不久结束的全国武术散打锦标赛上，柳海龙第一次由75公斤级升格亮相80公斤级，便把80公斤级名将一一打落马下。在冠军争夺战中，他用犀利如鞭的“柳腿劈挂”大胜拥有神奇摔法的高手那顺格日勒，为自己账下喜添第一枚80公斤级金牌。
　　这位集全国锦标赛冠军、全运会冠军、散打王、超级散打王诸多荣誉于一身的中国散打第一人，曾经在不同场合表示过他最大的遗憾和最大的心愿：“我最大的遗憾是没有拿过世界冠军；我最大的心愿是拥有世界第一的称号。”
　　无论是从运动技术水平还是从知名度来说，柳海龙都足以代表中国参加世界杯散打比赛。柳海龙的加盟使首届散打世界杯多了一分精彩，少了一分遗憾。
　　柳海龙格外珍惜这次圆自己世界冠军之梦的机会，如今正全力以赴积极备战。在接受记者采访时，柳海龙表示：“我现在状态很好，我一定要拿到世界杯冠军！”
　　中国武术协会散打部副主任周金彪在看过柳海龙的训练后表示：“柳海龙目前的状态相当好，训练非常投入，无论是从心理状态还是技战术的水平来看，他圆梦世界杯应该没问题。”
　　而国家队主教练管建民则格外谨慎，他说：“在已经举行了6届的世界武术锦标赛中，中国队拿到的最大级别冠军就是75公斤级，一直无缘80公斤以上级别的第一名。由于先天身体素质的原因，中国选手在大级别中并不存在明显的优势。特别是80公斤级，这个级别的国外选手都很灵活，而且拳、腿、摔以及抗击打能力都很强。柳海龙的优势一是在打点得分上，二是在快摔上，但是拳和抗摔能力和国外运动员，特别是伊朗选手相比并不占便宜。所以，柳海龙夺冠有一定难度。”
　　柳海龙是强大的，他的对手也很硬。柳海龙能否改写80公斤级国际散打大赛中国队从未胜出的历史，拿到世界杯，圆梦世界冠军，实现个人大满贯，人们将拭目以待。（附图片）
　　柳海龙夺得超级散打王的情景。
本报记者 王霞光摄

第3版(国际·体育)
专栏：

不拘一格降人才
——写在首届全国少年足球训练营开营之际
本报记者 陈晨曦
　　7月中旬的秦皇岛骄阳似火，首届“贝贝”U—13全国少年足球训练营在傍海而建的中国足球学校开幕。220余名不满13岁的小球员在这里接受一种全新形式的训练。
　　足球训练营是足球发达国家早已采用的一种训练模式。球员在训练营中能够有针对性地训练和比赛，同时各队的教练员也将得到系统的理论学习机会。据中国足协技术部主任李晓光介绍，此次U—13训练营将突出球员技术能力的培养。
　　“通过韩日世界杯，我们切实看到了中国足球的差距与不足。”中国足协专职副主席张吉龙在训练营开幕式上表示：“我们要夯实基础，加强青少年足球人才的培养。足球训练营是一种新的训练形式，用不同的形式培养青少年球员，对他们的成长会有积极的作用。”
　　此次参加集训的小球员从东北、华南、华北、西北等9个大区及37个足球重点城市的小球员中选拔而出，这些1989年至1990年出生的足球小将也是2012年奥运会的适龄球员。还有37名教练员参加了此次训练营。
　　中国足协特地请来了法国9·3红星俱乐部的技术总监汤斯基·安迪作为此次训练营的讲师，中方讲师由足坛宿将高洪波担任。汤斯基·安迪已经在成都进行了半年多的青少年球员培养工作，他表示，中国球员在10岁左右时与欧洲同年龄的小球员实力相当，但到13岁以后就明显弱于足球发达国家的球员，这与足球选材有很大关系。“挑选小球员不能光看他们是否强壮，而要看他们是否具有足球天赋”。
　　在训练课上，汤斯基·安迪带领来自成都的小球员进行演示，他独特的训练方法确实令人耳目一新，也引起了小球员们的兴趣。演示结束后，各队的教练员用同样的方法进行训练，效果不错。
　　宋庆龄基金会与张家港贝顺橡胶制品有限公司联手举办的“贝贝杯”少儿足球比赛，迄今已举行了18届。这次训练营又得到了宋庆龄基金会和贝顺橡胶制品有限公司的支持。宋庆龄基金会的有关负责人介绍：“全国有数以万计的小球员参加过‘贝贝杯’的比赛，而成材率大概有2％。因此，我们希望通过训练营能培养出更多的足球人才。”
　　李晓光表示，U—13训练营结束后，U—15、U—17和U—19的足球训练营也将依次展开，而且将在各级训练营之间建立有效的衔接。各级训练营将定期在每年的寒暑假和五一、十一假期举办。同时，除训练营之外，各级青少年足球联赛仍是中国足协关注的重点。
　　从秦皇岛开始，训练营这种全新的足球人才培养方式已经正式在我国建立起来，从此，将会有更多的小球员在足球训练营中接受足球艺术的熏陶。

第3版(国际·体育)
专栏：

象棋超级排位赛吕钦淘汰洪智
　　本报讯 派威互动电视象棋超级排位赛第三站比赛再战一场，来自广东的特级大师吕钦，以一胜一和的比分，淘汰了来自吉林的象棋大师洪智，进军八强。
　　第一局洪智执红，双方很快布成五七炮进三兵对屏风马。经过一段拼杀，双方握手言和。换先后，双方以中炮对反宫马再战。针对黑方一路并不成熟的变着，红方步步为营，迅速夺得大优。黑方无心恋战，只好签订城下之盟。
　　下一场对阵的双方是来自浙江的特级大师于幼华对来自福建的象棋大师王晓华。

第3版(国际·体育)
专栏：

联合会杯世界组资格赛中国队出师不利
　　据新华社北京7月20日电 （记者梁金雄、周欣）中国女子网球队面对世界劲旅俄罗斯队，虽发挥出了应有水平，但因实力不济而在今天进行的首日两场单打赛中均告失利，进入明年联合会杯世界组的机会已微乎其微。
　　中国队首先出场的是目前中国队世界排名最高的球手郑洁（212位），前4局她以稳健的大角度球调动着帕诺娃，与对手难分高低。但第五局发球局被破后，郑洁失误增多，以3∶6和1∶6连失两盘。接着，中国队的孙甜甜出战悉尼奥运会亚军得主杰缅季耶娃，以3∶6和2∶6失利。

第4版(要闻)
专栏：

中国人民大学座谈学习江泽民考察社科院重要讲话
　　创造学术精品服务改革开放
　　本报北京7月20日讯 记者董洪亮、卫庶报道：中国人民大学今天召开座谈会，学习江泽民考察中国社会科学院重要讲话，校长纪宝成和参加座谈的专家学者表示，江泽民总书记的重要讲话是以对新世纪世界和平与发展、对中华民族伟大复兴负责的态度进行的战略构思，是促进我国哲学社会科学繁荣发展的理论和行动纲领，以哲学社会科学为主的中国人民大学一定要认真学习、积极贯彻江泽民总书记的重要讲话精神，创造出无愧于时代的学术精品，为有中国特色社会主义事业服务，为改革开放服务。
　　与会的专家学者认为，从去年8月至今，在不到一年的时间里，江泽民总书记就哲学社会科学发展问题连续发表三次重要讲话，充分体现了党和国家对哲学社会科学事业、对哲学社会科学工作者的高度重视和殷切关怀。讲话明确了为什么要发展哲学社会科学，怎么样发展哲学社会科学，发展一个什么样的哲学社会科学等一系列问题。为哲学社会科学的繁荣发展指明了方向，提供了支持，带来新的机会和希望。
　　与会者表示，学习江泽民总书记考察中国社会科学院重要讲话后，备感亲切和兴奋，同时，更感觉到自身责任重大。时代的发展需要理论的创新，哲学社会科学在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中具有重要作用。作为第一线的哲学社会科学工作者，要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，解放思想，实事求是，与时俱进，努力创造出无愧于时代的学术精品，为建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学添砖加瓦。中国人民大学在教学、科研、人才培养等方面要积极调整思路，认真贯彻江泽民总书记的重要讲话精神。
　　为进一步推动哲学社会科学的繁荣发展，与会的专家学者希望在哲学社会科学的学术环境和社会氛围、科研投入、领导和组织重大理论问题研究、高等教育与学科建设以及各级领导对哲学社会科学的重视、任用哲学社会科学方面的干部等方面会有明显的变化。

第4版(要闻)
专栏：“三个代表”在基层

着眼完善长效服务机制
　　——南京市农村站所“三个代表”学教活动见闻
本报记者 顾兆农
　　南京市第二批农村“三个代表”学教活动的一个重要特点，就是市属各涉农部门的广泛参与。这些部门在农村不少都有自己的“腿”——就是常说的“七站八所”。
　　在学教活动中，这些部门帮助农民做了大量的实事，让农民群众真切感受到了学教活动给他们带来的实惠。学教活动结束后，如何持续保证农民群众的利益？把完善长效服务机制作为重要的抓手，深化学教活动的成效，被中共南京市委提到了重要日程。南京市委提出，将把长效机制的建立和完善的情况，作为部门学教活动合格与否、工作作风是否转变的重要评判标准，予以考核验收。
　　从体制上解决“七八顶大盖帽，折腾一顶破草帽”的问题
　　有这样一件事情，让人深思。南京郊县某镇一位主持工作的副所长走马上任了，当地乡镇党委、政府领导没有及时前去拜访，由此惹下麻烦。一次，镇里有事请该所解决，这本是该所职责范围内的事，但分管副镇长找到该所后，却没能解决问题。镇党政主要负责人又打招呼，讲好话，事情还是没办成。最后，找到该所上级主管部门领导，才算解决了问题。该镇负责人忧心忡忡地说，这件事算是解决了，但以后再有事，还能每次都请上级主管部门出面吗？
　　农村站所在服务农民中存在的问题，有个人素质、道德修养和思想作风的问题，更有体制上的不顺。在乡镇，一些基层干部群众把在农村执法、管理的站所戏称为驻乡镇的“大使馆”，意即“享有外交豁免权”，谁也奈何不得他们。这是因为站所的管理大多是垂直的，受“条条”控制，而作为“块块”的地方党委，对他们没有多少刚性的制约。
　　对此，分管党委组织工作的南京市委副书记陈家宝指出：属地管理的内涵究竟是什么？怎么管？地方党委有什么权？对此，似乎还没有统一的标准或模式。他说，对执政的形式应该经常地加以研究，党建工作也要不断创新。鉴于此，南京将根据当地的实际情况，拿出一些刚性的措施来，进一步完善农村站所的管理体制。
　　谈到这些刚性措施，南京市委组织部有关负责同志说，大致有这样几个方面：站所发展或处理违纪、违规的党员，以及考核站所负责人等，要尊重和听取乡镇党委的意见；选拔和任用站所的行政负责人，事先要以书面的形式向所在乡镇党委进行通报，由“条条”和“块块”共同参与考核站所负责干部的人选，意见一致的，任用；不一致的，协调后再任用；不能协调一致的，暂缓任用。此外，还将把激励机制、竞争机制和末位淘汰机制等引入农村站所。
　　围绕服务质量、工作作风、管理水平、队伍建设等问题，建立和完善长效服务机制
　　日前，记者听南京市中级人民法院、市粮食局、工商局、地税局和农林局等16个涉农部门谈在农村“三个代表”学教活动中如何建立和完善长效服务机制的做法，深深感受到了学教活动带来的积极效果。
　　近年来，审判方式进行了改革，实行了“立审分离”，即负责审理案件的不能自行立案。这种做法在城区是完全行得通的，但在一些交通尚不十分方便的农村，则给群众带来了不便。为了减少农村当事人的讼累，南京市中级人民法院规定，对当事人直接到基层法院立案庭递交诉讼材料确有困难的，人民法庭可对起诉材料进行审查后，报立案庭统一办理起诉和立案手续。
　　学教活动中，民主生活会普遍收到了很好的效果。对此，南京市工商局规定，学教活动结束后，定期召开民主生活会将作为一项制度，长期坚持下去。此外，还建立了市、区（县）局、工商所三级与农户长期联系制度。在收费、办照、办案上进行权力分解，定费、核费、收费上实行三分离等。
　　南京市农林局提出，要加强“新五有”站所的建设，使每个站所有一支素质较高的农技推广队伍和经营管理队伍，有一套适应现代化农业要求的服务设施和服务手段，有一个现代化农业科技示范园区，有一个产业化经营公司，有一个与农民真正结成利益共同体的合作经济组织。记者日前在浦口区顶山镇看到，这里的科技站不仅研究技术，更研究技术的市场含金量。科技站帮助农民注册的“绿夏”牌菜秧，是一种绿色蔬菜，卖价虽高于普通菜秧，但经宣传后，市场上供不应求。
　　市粮食局建立了粮油价格信息周报发布制度，以市场的导向指导农民种什么、不种什么。全市粮食系统96个粮管所，全部变坐所收购粮食为上门收购，设立了便民粮油购销点251个，组织收购小组1200余个，走村串户，上门收购，而且坚持户交户结，不打白条。
　　市地税系统通过对制度体系的修订和完善，在为纳税人服务的许多环节上，重新定义了工作标准和要求。今年1月，南京地税系统被确定为全国新一轮征管改革试点单位。

第4版(要闻)
专栏：

　　北京昌平区麻峪房子村农民李富森高高兴兴地在家门口挂上了北京市首批民俗旅游接待户牌。这几年他们家每年搞民俗旅游接待的收入达两三万元，民俗旅游接待服务已成为当地农民致富的途径之一。北京市目前已有160多个村的8000多农户开展民俗旅游接待工作。
本报记者 徐 烨摄

第4版(要闻)
专栏：

安徽创建“青少年安全放心网吧”
　就放心网吧的标准作出具体规定
　　本报合肥7月20日电 记者蔡小伟报道：安徽团省委、信息产业厅、公安厅、文化厅、工商局等单位，从现在起在全省范围内联合开展创建“青少年安全放心网吧”活动，并就放心网吧的标准作出具体规定。
　　安徽省现有网吧4000多家，办证的约有3000家，另有25％的网吧无证经营，这些网吧存在很大隐患，尤其对青少年的健康成长带来危害。为此，有关部门日前就放心网吧的标准作出规定：放心网吧必须认真贯彻执行国家的有关法律法规，除应悬挂有关证件外，在网吧入口处位置还应悬挂“非节假日未成年人不得入内”的标牌。这些网吧的室内设施、软硬件配备等必须符合青少年身心健康要求。
　　同时，放心网吧还应建立青少年上网巡视和提醒制度。经营者和网络安全管理员要在营业场所随时巡视，对青少年超时上网或浏览不良信息给予及时的提醒或制止。如果未成年人连续上网两个小时，经营者要提醒未成年人；连续超过四个小时，经营者要予以制止。
　　放心网吧的经营者还应积极向青少年提供计算机及网络知识咨询，并向青少年和家长推荐一批适合青少年浏览的网站，如发现可能危及青少年人身安全和诱发青少年犯罪的情况应及时向相关部门报告。

第4版(要闻)
专栏：

西安：着力解决拆迁安置难
　　本报西安7月20日电 记者郑少忠报道：日前，西安市古迹岭小区的169户居民和农户结束了近10年来因拆迁在外租住过渡房的日子，喜迁新居。居民高兴地说，没想到政府的承诺这么快就兑现了。
　　拆迁安置难是困扰古城西安城市建设的一个老大难问题。由于各种原因，目前西安市仍有6000多户被拆迁居民未能及时安置，时间最长的达14年之久，给群众生活和工作造成了很大困难，也成为近年来群众集体上访的热点之一。
　　今年4月，新一届西安市委、市政府向全市人民郑重承诺：要用2到3年时间，彻底解决6000多户群众拆迁安置中的遗留问题。市里成立了由市领导挂帅的处理拆迁安置遗留问题领导小组，协调解决拆迁安置中的重大问题。
　　市委书记栗战书、市长孙清云多次带领市直有关部门负责同志深入到拆迁安置现场，督促指导工作。市政府坚持“谁拆迁、谁安置”、“条块结合、以块为主”的原则，明确监控责任，完善监控措施，对为政府分忧、为民解难的房地产开发单位，在新的开发项目方面予以政策上的倾斜；对拒不安置群众住户的单位和企业，予以经济、行政和法律制裁。

第4版(要闻)
专栏：

全国青少年读书教育活动举行表彰会
　　本报北京7月20日讯 记者潘跃报道：1100多名参加第九届全国青少年爱国主义读书教育活动的获奖代表今天在北京受到表彰，他们是从山东、广西、河北、山西等14个省、自治区、直辖市的数千万中小学生、教师、组织者中选拔出来的。
　　由全国妇联主办的全国青少年爱国主义读书教育活动，从1993年开展以来，共有25个省、自治区、直辖市的3.3亿人次的青少年参加，成为在全国青少年中时间长、规模大、人数多、效果好的系列化读书教育活动。本届活动是从去年7月开始的。活动以“崇尚科学传播文明”、“学纲要讲道德”为主题，旨在学习贯彻“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》和“科教兴国”战略。在各地宣传、教育、出版部门的精心组织下，3600万中小学生认真学习读本，并开展了演讲和讲故事比赛，知识竞赛，争当合格小公民活动，小制作、小发明比赛，参观访问，以及网上答题等一系列丰富多彩、生动活泼的活动，广大青少年从中受到了教育、获得了知识、开阔了眼界，收到了良好的社会效果。
　　全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国政协副主席钱正英以及中宣部、中直机关工委、全国妇联、教育部等有关部门的领导出席了大会并为获奖代表颁奖。

第4版(要闻)
专栏：

　　针对当前少年儿童存在的身体素质差、心理素质脆弱、应变能力不足等问题，河南安阳市团市委等单位和驻军某部联合成立了“安阳市少年军校总校”。图为安阳市少年军校总校作为“全国少年军校示范单位”在作军训成果展示。
张振中 刘宇摄

第4版(要闻)
专栏：

《火之舞》展示楚雄人文风情
　求是杂志社与楚雄在京座谈
　　本报北京7月20日讯 求是杂志社与云南楚雄彝族自治州今天在京举办41集大型人文风情丛片《火之舞——告诉你一个楚雄》（以下简称《火》片）座谈会。来自北京的影视艺术家、中央和北京主要新闻单位的同志参加了会议。求是杂志总编辑王天玺、中共楚雄彝族自治州州委书记丁绍祥作了讲话。
　　据介绍，《火》片是为了贯彻实施国家西部大开发战略，反映和展示楚雄彝族自治州的民族风情和文化，由中共楚雄州委宣传部、深圳电视台、楚雄电视台共同拍摄制作的。该片共41集，片长615分钟，包括25集风情片和16集人物片，向观众再现了楚雄的悠久历史，展示了彝族的文化。楚雄是人类的摇篮，恐龙的故乡。把火视为生命的彝族人那世代不熄的火塘，便是彝族人生命永恒的火把节。
　　与会者认为，用电视这种传媒手段抢救和保护民族文化，《火》片做了很有意义的尝试。求是杂志社和楚雄州联合在京召开《火》片座谈会，是对边疆民族地区文化工作给予的肯定，有利于对民族的、科学的、大众的文化的继承和发扬，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。 （秋轩）

第4版(要闻)
专栏：

郑州遭受大冰雹袭击
　冰雹大如鸡蛋，瞬时风力达8级
　　本报郑州7月20日电 记者李杰报道：昨日下午6时30分至8时，河南省郑州市及一些市县普遍受到狂风暴雨、冰雹的袭击，冰雹最大直径达55毫米，如鸡蛋般大小，瞬时最大风力达8级。
　　据河南省气象台负责人介绍，这是典型的灾害性天气，是由于空气的强对流所造成的。据记者在郑州市一些街区观察了解，这次灾害性天气不仅使大批公共设施受损，电力、交通中断，而且造成严重的人员伤亡。冰雹结束后，郑州“120”以及几家大的医院的急救车全部出动，仍满足不了求医的需要。
　　据记者了解到的信息，在这次灾害性天气中，仅郑州市已有15人死亡，伤者更多。

第4版(要闻)
专栏：

巴山深处“五个一”
唐勇 聂颖
　　四川省巴中市南江县赶场片区在全县率先实行“五个一”，即：一封致农民的公开信、一个业余宣传团、一个下访工作组、一个定期接待日、一个义务监督队，受到农民群众的欢迎。记者日前专程赶到南江县赶场片区采访。
　　据介绍，两年前的赶场片区曾经面临内外交困的局面：班子不团结、干部工作消极、农村基层组织形同虚设、区级财政负债达800余万元。群众对党政干部缺乏信任，抵触情绪大，有60多位村民常年在外上访。
　　面对严峻的形势，新上任的赶场片区工委书记吴开财带领新的领导班子认真学习“三个代表”重要思想，深入开展调查研究，提出了实施“五个一”的构想，把这作为实践“三个代表”的载体。
　　关路乡柏桠村村民李锡军打开一口红漆斑驳的小木箱，拿出一封区委书记、区长致全区9600多农户的公开信，对记者说：“这封信拉近了我们老百姓和基层干部之间的距离。以前我只晓得搞传统农业，从这封信里我才知道还有那么多的路子可以发财。去年，我在乡干部的帮助下，从信用社贷款4000元搞黄羊养殖，现在已经发展到30多只了。另外还种植了西瓜，今年增收已经不在话下。”
　　区乡各级党政主要领导以个人名义不定期给农民朋友和村社干部写公开信，承诺为人民办实事，倡导农民学政策、学法律、学技术。这一封封公开信，既消除了农民心中的疑虑和怨气，又使农民学到了实用技术。
　　在赶场乡梁坪村小学简陋的操场上，一大早便涌来了密密麻麻的村民，约有四五百人。随着台上一群衣着鲜亮的男女演员精彩纷呈的节目表演，村民们被逗得开怀大笑……
　　赶场片区委、区政府组织了一支由离退休老干部、老教师、老职工组成的“拐棍宣传队”，深入41个村巡回义务演出，迄今已自编自导自演文艺节目30多个。这些节目以老百姓熟悉的人和事为素材，将与农村有关的法律、政策、道德科技知识融为一体，每一次演出就是一堂生动的思想政治课。
　　赶场片区工委还把每月5日作为领导干部专门接待来访群众的时间，落实专人办公，制定了接待、督办、办结反馈和领导回访制度。
　　赶场镇七村村民谢仕勇朴实中透着精明。当记者赶到他的酿酒作坊时，他正在酿酒，忙得不亦乐乎。他说，当初在发展酿酒和养猪时，因土地纠纷和资金缺口问题一时束手无策。在一个接待日，他向区工委书记吴开财吐露了心声。吴开财第二天就带领国土、金融等单位的负责人到他家逐一解决落实。2001年谢仕勇仅酿酒和养猪收入就达2万元左右。老谢挺动感情地对记者说：“我今天能致富，多亏了接待日里同工委书记交朋友！”
　　为了及时解决群众反映的疑难问题，赶场片区变“群众上访”为“干部下访”。两年来，片区共派出8个下访工作组，收集整理群众意见和建议610条，解决遗留问题420件，调查处理民事经济纠纷205起。
　　一段时间以来，来自基层的意见不断反馈到赶场片区领导的案头。这些反馈信息来自该区20名德高望重的退休老干部组成的义务监督队。监督队专门负责监督干部工作作风和方针政策的贯彻落实情况。同“拐棍宣传队”一样，监督队队员也没有任何报酬。
　　在监督队的有力监督下，乡村干部们逐渐改变了昔日“下乡走大路，进村找干部、入户唬群众”的官僚作风。

第5版(经济专页)
专栏：

全国社会保障基金年度报告
（2001年度）
　　一、理事会概况
　　（一）理事会简介
1.法定中文名称：全国社会保障基金理事会
（简称：全国社保基金会，下称：理事会）
法定英文名称：National Council for Social Security Fund，PRC（缩写：NaCSSeF）
2.法定代表人：刘仲藜
3.成立时间：2000年11月
4.注册及办公地址：北京市西城区月坛北街甲2号
（二）理事会的职责
理事会是国务院直属事业单位，经费实行财政全额预算拨款。理事会负责管理全国社会保障基金（以下简称全国社保基金），履行以下职责：
1.制定全国社保基金的投资经营策略并组织实施。
2.选择并委托全国社保基金投资管理人、托管人，对全国社保基金资产进行投资运作和托管，对投资运作和托管情况进行检查；并在规定的范围内对全国社保基金资产进行直接投资运作。
　　3.负责全国社保基金的财务管理与会计核算，定期编制会计报表，起草财务会计报告。
　　4.定期向社会公布全国社保基金的资产、收益、现金流量等财务状况。
　　5.根据财政部、劳动和社会保障部共同下达的指令和确定的方式拨出资金。
　　6.承办国务院交办的其他事项。
（三）理事会的组织架构根据国务院批准的《全国社会保障基金理事会职能配置、内设机构和人员编制规定》，理事会在借鉴国际养老金管理机构经验的基础上，设置了内部组织架构（见图）：
理事会组织架构图（附图片）
　　理事大会：由理事长、副理事长、理事组成。理事长、副理事长由国务院任命，理事由国务院聘任。理事大会是理事会的最高权力机构，主要负责全国社保基金的重大战略决策和理事会的重大事宜决策。
　　理事长：理事会的法定代表人和最高负责人。
　　理事会内设行政事务部、财务会计部、投资部和法规及监管部四个职能部门。
　　投资决策委员会、风险管理委员会和专家评审委员会为理事会非常设机构。
　　二、全国社保基金运作
　　全国社保基金由国有股减持划入的资金和股权资产【注*】、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益构成，是中央政府专门用于社会保障支出的补充、调剂基金。全国社保基金的投资管理应根据经国务院批准、由财政部与劳动和社会保障部发布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的规定运作。财政部会同劳动和社会保障部对全国社保基金的投资运作和托管情况进行监督。
　　（一）全国社保基金投资运作的基本原则：在保证安全性和流动性的基础上，实现增值。
　　（二）全国社保基金投资运作的理念：安全、诚信、规范、效益、创新。
　　（三）全国社保基金投资运作方式：由理事会直接运作与理事会委托投资管理人运作相结合。
　　（四）全国社保基金投资范围：限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。理事会直接运作的范围限于银行存款、从一级市场认购国债，其他投资需委托全国社保基金投资管理人管理和运作。委托投资管理人运作的全国社保基金资产由理事会选择的托管人托管。
　　在《暂行办法》发布前，根据财政部有关文件的规定，全国社保基金的前期投资原则上只限于国债和银行存款。根据中国证监会证监函【2001】128号文件批准理事会参与新股配售的规定，2001年7月份，理事会以特殊战略投资者身份，参与了中石化新股配售。11月份，经财政部允许，理事会在一级债券市场上认购了部分企业债和金融债。
　　（五）全国社保基金资产独立性：全国社保基金资产是独立于理事会、全国社保基金投资管理人和托管人的资产。全国社保基金与理事会单位财务分别建账，分别核算。
　　三、全国社保基金主要财务数据
　　（一）主要财务数据截至2001年12月31日，财政拨入全国社保基金资金累计795.26亿元，其中：以前年度拨入200亿元，本年度拨入595.26亿元。全国社保基金累计实现收益9.84亿元，其中本年度实现收益9.67亿元，收益率为2.25％。资产总额805.09亿元，其中：国债264.20亿元，占比32.82％，银行存款519.99亿元，占比64.59％，中石化新股12.66亿元，占比1.57％，企业债1亿元和金融债5亿元，占比0.74％，应收利息2.24亿元，占比0.28％。负债为零。
　　（二）收益率计算公式全国社保基金收益率＝报告期收益／报告期资金平均占用额报告期资金平均占用额按占用天数进行加权平均。
　　四、全国社保基金会计报表及报表附注
　　（一）会计报表
1.全国社保基金资产负债表（会社基01表）
2.全国社保基金收益表（会社基02表）
3.全国社保基金现金流量表（会社基03表）
4.全国社保基金权益增减变动表（会社基01表附表1）
（二）会计报表附注
1.会计报表编制基准本报表根据《中华人民共和国会计法》、《全国社会保障基金投资管理暂行办法》、《企业会计准则》、《全国社会保障基金会计核算办法》等编制。
　　2.重要会计政策
（1）报告期间
本报告期为2001年1月1日至2001年12月31日。
（2）核算基础和记账方法
全国社保基金以权责发生制为核算基础，采用借贷记账法。
（3）计价基础
全国社保基金采用成本法计价，全国社保基金证券资产市值和浮动盈亏在会计报表附注中反映。
　　（4）收入确认政策
收入指全国社保基金运营收入。财政拨入全国社保基金资金，直接记入基金权益，不作为收入核算。
　　①利息收入
利息收入包括理事会直接运作的国债和银行存款利息收入等，于月末计提利息时确认。
　　②股利收入
股利收入于理事会持有股份的分红派息除息日确认。本期无发生额。
　　③委托投资收益
期末，根据委托资产会计报表，按委托投资已实现的投资收益确认。因全国社保基金尚未进行委托投资，故本期无发生额。
　　（5）风险准备金的计提
年度终了，理事会按全国社保基金净收益的20％计提一般风险准备金，专项用于弥补全国社保基金投资亏损。当一般风险准备金余额达到全国社保基金资产净值的20％时可不再计提。本年度全国社保基金计提风险准备金1.93亿元，补提2000年风险准备金0.03亿元。
　　3.会计报表项目说明
（1）长期债券投资
“长期债券投资”项目反映理事会通过定向发行认购和从债券一级市场承销或分销的、由理事会持有的、期限在一年以上（不含一年）的债券。资产负债表该项目为认购的国债、2001年三峡企业债和2001年国家开发银行第18期金融债的成本。
　　（2）新股申购
“新股申购”项目反映经批准由理事会参加新股申购所获股票。资产负债表该项目为配售的中石化股票的成本。
　　4.全国社保基金证券资产市值及浮动盈亏
根据《证券投资基金会计核算办法》和《全国社会保障基金会计核算办法》的规定，证券资产在持有期间其市值与购入成本之间的差额，属于未实现利得或损失，不应作为当期损益确认，而应作为浮动盈亏在资产负债表内或会计报表附注中反映；只有在证券资产出售后，才对实现的投资损益予以确认。
　　（1）股票（中石化）：理事会于2001年7月以战略投资者身份申购中石化A新股3亿股，申购价4.22元／股，成本12.66亿元，2001年12月31日股票市值1..35亿元（以当日收盘价3.45元计算），全国社保基金股票投资浮亏2.31亿元。
　　（2）债券：截至本报告期末，全国社保基金投资的国债、金融债是定向和银行间市场债券，定向国债不能上市交易，无市场公允价，以成本估值，银行间市场债券根据2001年3月及7月基金行业联席会议精神，也以成本估值。另外截至本报告期末，2001年三峡企业债券还未上市交易，因此全国社保基金投资的该债券暂不反映浮动盈亏。
　　【注*】：2002年6月23日，国务院决定，除企业海外发行上市外，对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定。（附图片）

第5版(经济专页)
专栏：

审计报告
天华审字2002（248）号
　　全国社会保障基金理事会：我们接受委托，审计了贵理事会管理的全国社会保障基金（以下简称全国社保基金）截至2001年12月31日的资产负债表、2001年度的收益表、现金流量表及全国社保基金权益增减变动表，这些会计报表由贵理事会负责，我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是依据中国注册会计师独立审计准则进行的。在审计过程中，我们结合贵理事会管理的全国社保基金的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
　　我们认为，上述会计报表符合《企业会计准则》和《全国社会保障基金会计核算办法》的有关规定，在所有重大方面公允地反映了全国社保基金截至2001年12月31日的财务状况和2001年度的收益及现金流量情况，会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
　　北京天华会计师事务所　　中国注册会计师
中国 北京 　　夏执东 李存慧
2002年4月30日

第5版(经济专页)
专栏：

　　四川省西充县供销社通过体制创新，发展龙头企业、兴办社区综合服务社，提升了农民生活的质量，成为带动农民致富的“龙头”。当地农民由衷地说——
供销社就该这样办
杜海涛 彭远国
　　产权改革求生路
　　西充是位于川北丘陵地区的一个农业县，在计划经济时期，县供销社曾为当地经济发展立下赫赫战功。但改革开放以来，由于供销社原有体制僵化、机构臃肿、人浮于事、效率低下……最终陷入连年亏损的境地。到1999年，全县供销社已连续11年亏损，累计负债1.49亿元，资产负债率达124.7％。整个系统处于休克状态，士气不振，人心涣散，徘徊在崩溃的边沿。
　　在这种四面楚歌的危急时刻，县供销社的领导班子痛定思痛，清醒地认识到，惟有进行脱胎换骨的改革，才能还供销社一条生路。从1999年起，他们按照“彻底触动产权，实现企业产权主体多元化”的原则，全面推进改革，大胆体制创新，确立了“一会、两社、建单体”的新型供销合作社发展模式。
　　“一会”即基层供销合作社社务委员会，老基层社依法注销，重新组建中心供销合作社。社委会为中心供销社的日常管理机构，由5—7人组成，经社员代表大会选举产生，行使本社社有资产出资人代表职能。
　　“两社”即专业合作社、社区综合服务社。它是农民自愿组织起来、自我服务的新型合作经济。“两社”均严格按《章程》组建，遵循民有、民管、民享的合作制原则，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。
　　“建单体”即把原先供销社的经营部分别组建农副产品、农业生产资料、生活资料单体股份制有限公司，由基层社、经营者和职工共同参股组建，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，自我约束，自我发展，由中心社对单体公司行使和享受出资人权益。
　　“一会、两社、建单体”这种模式兼容了合作制、股份制两种经济形态，社企分开，权责明确，机制灵活，操作性强，既具有股份制的适应性，又具有合作制的灵活性，得到了职工、农民的广泛拥护，在全系统迅速推开。仅两年时间，全县6个基层中心社就有5个成立了社务委员会，兴办各类专业合作社、社区综合服务社25个，入社农户26000户，成立单体公司14个。改革后的供销社，体制新、机构精、经营活，干部职工的积极性大大提高，效益大幅上升。2001年上缴税金448万元，实现利润90万元，为农民人均增收50元。
　　扎根农村天地宽
　　通过发展“一会、两社、建单体”，西充供销社理顺了自身的体制，初步适应了市场发展要求。但这并不是西充供销社最终的目标，他们认为供销社的根本出路在于投身农业产业化经营，组织和带动农民走上共同富裕的道路。
　　西充县供销社大力培育具有市场开拓能力，能进行农产品深度加工，为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业。他们先后组建了棉花集团、辣椒集团和食品集团，通过“集团＋两社（或单体）＋农户”的模式推动农业产业化经营的发展。其中食品集团在全县8个乡镇组建生猪购销专业合作社。2001年，供销社经营的生猪运销量已占全县生猪销售总量的60％以上，同时还在基层社定点设立了20个生猪屠宰点。
　　兴办社区综合服务社，从根本上提升了当地百姓的生活质量。该县凤和乡鹅背山村，原是西充、盐亭两县交界处的一个偏远山村，农民生活贫困、社会发展水平落后。两年前西充县供销社与鹅背山村委会、农民共同投资兴办了社区综合服务社。综合服务社在当地建立了生产、生活资料供应网点，建了酒厂，办了养猪、果园、幼儿园、老年活动室，把现代城市文明带到了边远的山村，极大地方便了当地村民的生活。村党支部书记庞春林高兴地对记者说：“村里的娃娃们能像城里娃一样可以上幼儿园，这是我们以前做梦都不敢想的事情，是供销社把我们的梦变成了现实。”庞春林说：“在办综合服务社之前，我们125亩的水库一年只能收100多斤鱼，可供销社来了后，利用科学的养鱼技术，一年可收3万多斤鱼，真正让我们开了眼界。”据统计，2001年供销社实现利润8.1万元，为农民人均增收60元。当地村民由衷地说：“盼了这么多年，终于盼来了我们想要的合作社，供销社就该这样办。”

第5版(经济专页)
专栏：

郑州黄河顶管施工全面展开
　　本报讯 西气东输郑州黄河顶管穿越工程，近日拉开帷幕。该工程位于郑州黄河大桥上游30公里处的孤柏嘴管庄峪河段主河槽内。顶管全长3600米，埋深32.8米，整个工程采用国际先进的HSE（健康、安全、环保）管理体系，预计今年年底主体工程全面完工。 （王伟 郭亚杰）

第5版(经济专页)
专栏：

美国CSM北京培训中心成立
　　本报讯 美国CSM系统管理北京培训中心7月8日在北京成立。该中心由中国教育电子公司等单位承办，主要培训项目管理、软件能力成熟度等内容。培训对象为政府机构、企业中的相关人员。 （张寒）

第5版(经济专页)
专栏：

澳的利葡萄糖饮料获多项专利
　　本报讯 中国饮料工业协会近日高度评价由河南漯河澳的利集团实业有限公司生产的新葡萄糖饮料。据介绍，该饮料获得了30多项国家专利。今年初澳的利集团顺利通过了国际质量体系认证，并拥有9条国内一流的生产线，年生产能力35万吨，是目前国内最大的葡萄糖饮料生产企业。（王仁倜）

第5版(经济专页)
专栏：

铁西国税提高税收管理科技含量
　　本报讯 辽宁省沈阳市铁西国税分局依靠科技，加强税收征管。该局投资200多万元建立了网络税务管理系统，全面开通了防伪税控开票、发票计算机交叉稽核等功能，并实现了公文运行无纸化。 （孙政一）

第5版(经济专页)
专栏：

国际企业创新论坛8月举行
　　本报讯 2002国际企业创新论坛将于8月4日至6日在内蒙古呼和浩特举行。本届论坛将举行城市产业发展高峰会议，与会的国内外市长、政府官员和专家学者将就“发展中国家的城市化与工业化”、“中国的城市创新”、“关注城市经营”、“城市规划与产业布局”等话题展开研讨与对话。 （冷德熙）

第6版(社会观察)
专栏：记者调查

服务新风拂面来
——咸阳市党政机关转变作风纪事
本报记者 钱志新 何小燕
　　在陕西咸阳市中心一座高大的建筑物上，“咸阳市政务大厅”几个大字格外醒目。走进这座建筑的4层大厅，映入眼帘的是依次排列的由市计委、外经贸局、工商局、公用局等单位开设的办事窗口，书写工整的“工作人员守则”、“形象要求”等行为规范，不仅提醒这里的工作人员注意自己的言行，也提示接受服务的人们莫忘行使自己的监督权。
　　咸阳市委书记、市长李堂堂告诉记者：“政务大厅是咸阳市委、市政府为民服务的窗口，我们意在通过这个窗口，强化和展示党政干部为民服务的宗旨观念和服务意识，形成和体现一个地方文明与发展的良好环境，使客商办事更方便，老百姓长期得实惠。”
　　政务大厅是咸阳市党政机关转变工作作风的标志性建筑，它给咸阳大地带来一股强劲的便民服务新风。
　　一门受理，并联审批；
一口收费，限时办结
　　过去，咸阳市不少政府部门在审批项目、核发证照过程中，存在“图章堆砌、公文旅行、搭车收费”和重复审批、多头审批、“马拉松”式审批及以批代管等问题，特别是个别干部在项目审批中以权谋私，吃、拿、卡、要，暗箱操作，外地客商及当地群众意见很大。为了解决这些问题，咸阳市委、市政府于2000年9月1日正式设立咸阳市政务大厅，一个“窗口”对外。
　　政务大厅内有14个基本成员单位和23个一般成员单位，设有24个办事窗口，公开69项服务事项的服务内容、办事程序、申报条件、办结时限和收费标准。政务大厅把为扩大招商引资规模、发展个体私营经济服务作为工作重点，负责办理国内外投资项目需要审批、核发的各类文件、证照、手续，受理各类投资政策、税收政策、人才劳动力需求等方面的咨询、信息发布等事项，协助投资者处理和解决生产经营中遇到的具体困难和问题，办理有关便民服务事项。对投资项目审批实行“一厅式”办公，提供“一条龙”服务。
　　政务大厅的负责人告诉记者，咸阳市政府去年以来先后两次精简审批事项，对应由政府管理的事务通过媒体公之于众，并通过政务大厅办理，大大方便了客商，提高了办事效率。西安新一代家具公司投资2145万元与咸阳陶瓷厂合作建设陕西正大国际家具家电汇展中心，申办手续从可行性研究报告审批到工商登记仅用7天；咸阳北方中医药研究所、西安幸福制药厂和美国客商合作建设咸阳利昂医药有限公司，项目可行性研究报告从受理到办理完毕仅用了不到4个小时；渭城区民营科技产业园16户企业在政务大厅办理有关手续，规划局等有关单位的人员多次到建设工地现场踏勘，相关窗口简化程序，使企业的建设进度大大加快。
　　设立政务大厅，一改过去的“你求我办事”为“我为你服务”，形成了“大厅围着项目转，窗口围着客商转，一切围着大局转”的工作局面。截至今年3月底，政务大厅共受理各类服务事项12637件，办结12598件。
　　群众盼望的坚决办
群众不满的立即改
在咸阳市，通过市信访局接待室、群众来信及市委书记、市长、人大常委会主任专线电话等渠道，使下情及时上达；市长接待日制度，在政府与群众之间搭起了一座桥梁。一些与群众生活联系密切的政府部门还各自开通了服务热线、设立服务机构。
　　城区居民只要拨通3571101应急服务热线电话，生产、生活中碰到的有关供水、供气、供热和公交方面的问题，都能及时得到解决。2001年6月10日，应急服务热线接到告急电话，渭河桥头供水管道爆裂，自来水外溢，自来水公司为民应急服务队不到20分钟就赶到现场，很快控制了险情；11月15日，冬季供暖第一天，一个老人通过热线电话反映市政协家属楼的暖气不热，热力公司的应急服务队10分钟之内赶到现场，他们下地沟、查漏点、换管道，最终排除了故障。天然气公司为民应急服务队针对用户来电反映的突出问题，利用双休日、晚饭后休息时间，对全市6.5万个天然气用户进行了拉网式入户安全大检查，及时排除了3000多处安全隐患。今年1月11日，市公安局院内供热管道上的压力表损坏，阀门失控，高压水柱上喷10多米。热力公司为民应急服务队紧急出动，冒着高温水气，钻井道，爬管沟，连续奋战48个小时，终于修复了损坏的设施。
　　对群众反映的不属于本行业职责范围内的问题，公用事业应急服务热线也从不推辞，积极和公安110、消防119、医疗急救120、交通事故122等实行联动服务，确保群众反映的问题件件有着落。
　　“小巷总理”情系万家
服务创新一心为民
　　社区服务是一项民心工程，社区居委会对这项工程负有重大责任。为了搞好这项工程，秦都区48个社区居委会设立了150个服务站，开展服务项目达40多项，涉及医疗、信息、家政、家电维修等与群众生活息息相关的内容。全区还有19支社区志愿者服务队伍，450名志愿者义务开展理发、家电维修、环境保护宣传等活动。记者在珠泉居委会采访时看到一个老党员志愿者服务队，每位成员胸前挂着一个贴有照片的“党员责任岗胸牌”，上面写着“我是珠泉社区一名共产党员”。
　　思源南路社区居委会在社区开展“一个党员一面旗，党的形象在社区”的活动，号召党员做社区的“红色种子”。居委会还在居民中大力倡导“助万家、万家助”和“人人为我、我为人人”的新风尚。今年春节后，沈家村部分住户的下水道因淤积堵塞，污水溢出路面，社区干部及时赶到现场，组织居民清理污泥，疏通管道。今年3月，社区一居民家的洗衣机坏了，他们拨通便民服务卡上的电话，向居委会求助，居委会当天就派人将洗衣机修好。一居民自丈夫去世后，家中失去生活来源，一对儿女上学困难，居委会得知这一情况后，主动帮助她找到一份零工，还帮助办理了享受最低生活保障手续。社区居委会主任王可治指着墙上悬挂着的一面面锦旗自豪地对记者说：“这些都是社区居民送的。我们的任务是把党和政府的温暖送到居民心上，让有困难的人笑起来。居民称我们是‘小巷总理’”。
　　秦都区渭滨镇是典型的城郊镇。2000年8月，新任党委书记董瑞民到任第一天，“迎接”他的是近百名上访群众。一连十几天，上访群众每天比镇干部上班来得还早、人数还多。他通过下村调查，发现矛盾的焦点集中在干部的作风和村级财务混乱问题上。为此，他和一班人研究决定，设立“一部四中心”，即农村工作部和农业产业结构调整服务中心、企业发展服务中心、司法调解中心、应急应险指挥中心，转变政府的职能，开展便民服务。去年“三夏”期间，农村工作部的同志深入田间地头，帮助困难户夏收、夏种。农业产业结构调整服务中心专门为全镇群众提供准确、及时的农资、农技、市场等产前、产中、产后信息服务；企业发展服务中心帮助投资商办理各种审批事项和证照手续，为企业创造水、电、路、讯等生产条件，提供产、销信息，协助解决融资、劳资纠纷、工伤事故等，成为全镇121户私营企业和1375户个体企业的“主心骨”；司法调解中心设有接待室、调解庭、法律事务所，开通“148”法律服务热线，全天接待来访群众，在全镇社会经济发展中起到了“稳定器”的作用；应急应险指挥中心24小时与各村、组及辖区单位保持联系，随时受理群众的报急、报险，被群众称为“生活110”。这个昔日全省的“难缠镇”、“上访大户”，一跃跻身陕西省精神文明建设先进乡镇。目前，渭滨镇的经验，已在咸阳市推广。

第6版(社会观察)
专栏：观察与思考

他们想遮掩什么？
——对甘肃陇南磨沟铅锌矿塌陷事故的调查
　　记者最近在甘肃西和县上巷村采访了解到：该村地下已被陇南磨沟铅锌矿掏空，随时有可能再次发生塌陷事故，200名小学生、700名村民的生命安全面临严重威胁。
　　去年12月13日晚7时，位于上巷村村西的西和县六巷选矿厂门口发生严重塌陷事故，形成长50米、宽50米、深32米的陷坑，厂部大门值班室、7棵树、2个容量分别为5吨和7吨的油罐陷入其中，两名正在路上行走的工人被活埋，厂房、村小学校舍、村民住宅普遍出现裂缝。事故发生后，西和县委、县政府做出决定：六巷选矿厂停产，动员上巷村村民投亲靠友，村小学校移至离村几公里的农户家中上课。
　　时隔半年，记者就这次事故走访了陇南地区、西和县、上巷村有关人员。
　　在陇南地区地矿处，一位负责人告诉记者：“这是一起人为的责任事故，是多年来不按设计要求施工、违规采矿造成的，目前隐患仍然很大”。陇南磨沟铅锌矿从20世纪90年代开始在上巷矿区采矿，隆隆的炮声震得村民家中窗户响、桌子动，村民整日提心吊胆。1996年12月，西和县人大代表为了群众的生命财产安全向人大常委会提出议案，但一直没有结果。2000年2月6日，距上巷村小学100米处塌陷40平方米，地表裂缝达280多米，山体滑坡，校舍、民居大面积出现裂缝。村里分别于2月14日、2月24日向上级报告了有关情况，上巷村小学也于3月8日向上级有关部门反映此事，但无人理睬，直至发生12·13惨剧。
　　西和县副县长赵尚文在接受记者采访时说，12·13事故已经处理完毕，死者每人获赔偿6万元，家属满意；六巷选矿厂恢复生产，职工情绪稳定；219地质队测量报告说地下没有采空场，于是村民回村、学生返校上课。记者问：“如果再出现塌陷谁负责？”赵副县长答：“219地质队负责”。然而，记者从219地质队负责人口中得到的却是这样一种说法：“我们出的不是鉴定报告，而是技术工作说明书，只能说明甲方让我们测定的9个坑道的情况。已经堵住的矿洞县里不让我们探查，所有通往村庄及六巷选矿厂下面的采空区没有测量，因此，这个技术工作说明书不能说明整个上巷村包括小学校、六巷选矿厂的地下安全情况。”
　　记者在上巷村看到，塌陷的大坑已经填平。上巷村小学校长王蒙说：“上面讲这里很安全，我们没有理由不相信，但要保证300名学生的安全我们心里实在没底。目前学校学生已由300多名减少到200名，凡有办法离开的都走了。”一位老大娘把记者拉到家中说：“人家安排不让我们跟你讲，可我不能不讲。席余粮是我们村的村长（应为村委会主任。下同），当过十几年矿工，对情况比较了解，因为向记者说了实话，上面就不让他当村长了，还被8个身份不明的人打成重伤”。
　　采访结束，记者离开上巷村，一辆“甘K·3019警（司法）”车在后面尾随跟踪。这辆车从上巷村跟到西和县城，又从西和县城跟到礼县，而后换成“甘K·03550”吉普车，跟到天水市又换成桑塔纳轿车。在天水市，记者绕城转了几圈也没有甩掉那辆桑塔纳轿车，它一直跟到记者准备入住的天水市粮食局招待所。记者感到问题严重，向天水市“110”报警，跟踪者才有所收敛。
　　陇南磨沟矿为什么如此下力气封锁消息？何以敢如此胆大妄为？是什么人在给它撑保护伞？！
　　“陇南磨沟矿与地区、县里某些领导关系密切，他们有恃无恐，尾矿向河里直排，部分废矿更直接倒在农民田里，我们向县、地区反映，根本没人管；去矿上交涉，先后有40多人被打伤……”村民的这段话让记者颇费思量。
　　新华社记者 李忠诚

第6版(社会观察)
专栏：社会聚焦

事故隐患：
电线杆上“搭车”
　　遍布合肥市区的电杆上本应只挂电力线，如今却有不少单位或个人未经供电部门允许，明里暗里在电杆上私拉乱搭各种电线，如有线电视光缆、通信光缆、网络线、低压劣质电线等，不但影响了合肥市的文明城市形象，而且给城市电网正常运行和电力工人上电杆日常维护线路带来隐患，极易引发人身伤亡和火灾事故。
　　6月9日傍晚，笔者在合肥市金寨路、宿州路、荣事达大道等几条主干道上看到，路边电线杆上线乱如麻，各种“不明”线路杂乱交叉，有的线耷拉下来，行人伸手可及；路边的大排档、小商贩从家中拉出电线在摊子上照明，电线随意搭在电杆与电杆之间的钢绞线上，令人捏一把汗——万一拉出的电线破皮漏电，后果不堪设想。
　　在合肥市金寨路和环城路交叉口的一条电线杆上，仅南北方向就挂了23条线，涉及20多家单位，将来谁家线路出问题，自己也不知道该查哪根线。
　　据合肥供电局通讯所负责人介绍，电力杆上外单位线路“乱搭车”现象在全市十分普遍，市二环路内配电线路有1000多公里，其中至少有70％的配电线路上有各种“不明”线在乱搭乱挂，包括马路上的路灯电源线、红绿灯电源线、灯箱广告电源线。这些私拉乱搭的线成了城市空中的“定时炸弹”，不知哪天就会出事。去年夏天，郊区的一个部门在合肥市北门区电杆电线上私自挂线，造成电线短路，变电所跳闸，引发北门区大面积停电事故。去年，合肥供电局曾对市区电杆线路进行了清理，取得一定效果，但线路安全隐患并未完全消除。（附图片）
　　合肥市美菱大道上“不明”线路私接乱搭的情景。
　　安徽合肥供电局宣传科 朱文

第6版(社会观察)
专栏：社会扫描

只顾自己赚钱 哪管乘客安全
——乘坐冀F52366长途汽车进京记
本报记者 李晓清
　　狠抓安全生产，防止安全事故是今年一项重要工作，然而记者近日乘坐长途汽车的经历表明，严格执行规章制度、保证交通安全在某些地方和部门并未落到实处。
　　6月26日上午，记者结束了在河北易县的采访，赶往县长途汽车站乘车返京。一辆车牌号为冀F52366的新式黄海大客车引人注目，但到12点发车时上客率仅为一半。记者暗暗为司机着急：这趟恐怕赚不到钱了。再看司机，气定神闲，一副蛮有把握的样子。果然，刚出县城就有人拦车：“到北京多少钱？”司机答“20元”，“不是15元吗？”“上不上，不上前面有的是人”，随之而来的是一路上无休止的揽客、砍价（过了涞水后每人15元）。车到房山，后面有人高叫下车，乘务员训斥道：“下就下，叫什么！”“太挤了，我下不去”。记者回头一看，车厢过道塞满了人，有的坐在临时放的小凳子上，有的连放凳子的地方都没有，只好站着，那位农民模样的乘客半挤半爬才到车门口。接着，司机便违章左拐上了一条小路，在房山电业系统的几个企业之间转来转去，有乘客发出疑问“去不去北京了？”司机以堵车为由应付。终于客车开到高速公路入口处，一位女同志坚持让司机付足过路费，司机便一口一个“小妹妹，我们是38队的，替别人开的，多关照……”耽误5分钟后上了高速，“小妹妹”在司机嘴里便成了十恶不赦的坏蛋。伴随着不堪入耳的咒骂，14时40分客车驶出京石高速杜家坎收费站，由于收费员照章收费，司机又大骂起来。骂声未落，前面有位交警让车停在桥边，一位身着便服的人上车看了一眼说最少超15人，便带着司机与乘务员离去。过了10分钟两人神态平和地回来了。司机与一熟人说了实话，“是七队、八队的，只给记超载5个人，估计要罚1000元，要是记15人，还不知罚多少呢！”15时，客车驶入丽泽桥长途客车站，晚点一个小时，记者下车再看，车前易县—北京的牌子不见了。
　　综观近年来发生的重大安全生产事故，无不是因违章违规操作而生。像长途客运这种事关乘客生命安全的行业，更应严格执行操作规章，严加管理，消除事故隐患。为多赚钱不惜违规营业，执法人员又“高抬贵手”，怎能不出事？！

第6版(社会观察)
专栏：实话实说

保障安全，从你我做起
李晋鸿
　　最近一段时间，生产事故方面的报道增多，安全生产成为人们关注的热点问题。作为不久前国务院安全生产大检查的随行记者，我想就近来事故频发的原因谈些看法。
　　不严格按照安全操作规程行事是事故频发的直接原因。降低事故发生率的根本出路在于提高生产力水平，但在现有的生产力条件下，各种安全生产的规章制度便是安全的保障；只要严格按照这些规章制度组织生产，便能把事故的发生率控制在一个较低的水平。据国家安全生产监督管理局的领导讲，几乎每一起事故都是由于从业人员违反安全生产的规定造成的。至于违规的原因，既有管理者的玩忽职守问题，也有生产者自身素质问题。
　　有的企业主乃至主管部门人员利令智昏，拿工人的生命作赌注。从发生的许多事故看，从业人员不是不知道安全规范，也知道一旦发生事故造成的严重后果，但为高额利润便铤而走险；更为严重的是，安全生产监督管理部门个别人员徇私枉法，对存在安全隐患的企业睁一只眼闭一只眼，充当保护伞。检查组在山西宁武县就检查出一个典型案例。当检查组临时抽检该县一个国有煤矿时，意外发现矿区内有一个独眼井正在开采。令检查组人员气愤的是，该县安监局领导竟然当面抵赖，坚持谎称是一口风井。独眼井式采煤是一种原始、落后的生产方式，用这种方法采煤无异于拿矿工的生命当儿戏。这样的官员和矿主真是利令智昏、草菅人命。
　　“安全”对许多人来说只是一种“意识”，尚未成为自觉行为。这方面的例子在我们身边俯拾即是：高速路上，坐在副驾驶员位置的人常常忘了系安全带；记者每天上下班要横穿石景山区星座商厦前的马路，这里设有红绿灯，据观察，每次都有“争分夺秒”闯红灯的人。事实上，因马路中间有行进中的汽车，这些人并不见得比“循规蹈矩”的人能先过去，他们依然一“闯”为快。要知道，每天频发的交通事故是全国最为严重的事故类型。因此，切莫只关注那些惊天动地的大事故，也不要认为安全问题只存在于高危行业的从业人员身上，保障安全应该从你我做起。
　　此次检查中，我们也看到一些安全生产搞得好的企业，他们的经验都是既重视对职工安全生产的“软”性教育，同时又严格执行“硬”性的奖惩措施。只有双管齐下，长期坚持，“安全”概念才能化为人们的自觉行动。另外，理顺管理体制，运用市场经济的手段，如引进保险公司参与安全生产管理等也是当务之急。

第6版(社会观察)
专栏：监督哨

武安市一村支书非法开矿
　发生伤亡事故
竟然隐瞒不报
　　身为村支书的郝广北无视国家法律，非法开采铁矿，造成重大责任事故，给国家和人民生命财产造成巨大损失，事故发生后，又隐瞒不报，理应被追究刑事责任。
　　今年1月3日晚8时许，河北省武安市矿山镇西石门村党支部书记郝广北非法开办的西石门村W—5号铁矿（原侯宝生矿点）工人进行采矿作业时，非法使用爆炸物品，导致一起重大事故，当场死亡5人、重伤2人、轻伤2人。事故发生后，郝广北立即封锁消息，不向上级有关部门报告事故原因，私自组织村民将尸体运往沙河火化场火化，并强令死者家属签订赔偿协议。事后，本村村民向邯郸市公安局举报，邯郸市公安局二处于5月中旬对此作了初步调查，但后来却不了了之。
　　河北武安市矿山镇西石门村
王砂朝 卢宗义等5人

第6版(社会观察)
专栏：来自一线

守土有责 确保平安
——大连铁道有限责任公司甘井子车站坚持安全教育
　　近年来，大连铁道有限责任公司甘井子车站一班人把做好安全教育工作摆上议事日程，引导干部职工增强安全意识，冷静处置生产作业过程中的每一个问题，确保生产运输安全有序。
　　去年实现历史上第一个安全年以后，这个站领导班子深入思考、认真总结，把对干部职工不间断的安全教育作为保证安全生产的中心环节来抓，摒弃过去那种头疼医头、脚疼医脚的做法，消除所谓的“没有绝对安全”的消极观念，不断延长安全周期，力争达到“四个增强、四个做到”：
　　一是增强政治责任意识。他们把安全稳定作为当前最大的政治，坚定理想信念的具体行动。在实践中，干部职工立足本职工作，有隐患及时排除，有问题及时解决。做到守土有责，保一方平安。
　　二是增强忧患意识。班组长以上管理人员以身作则，时刻绷紧安全生产这根弦，对照同期事故案例，警钟长鸣。做到居安思危，稳中思患，稳中思险。
　　三是增强奉献意识。车站各级领导干部经常要沉下去，特别是在休息日和后半夜自觉到一线岗点检查督促指导，做到尽职尽责。
　　四是增强创新意识。车站各岗位人员结合新情况，不断寻找、排除隐患，及时总结经验教训，做到防患于未然。目前，全站干部职工正以“三个代表”的重要思想为指导，厉兵秣马，向今年8月22日第二个安全百日、2600天冲刺。
辽宁大连 黄松志 王新文

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

发展旅游莫忘生态保护
　　国家环境保护总局副局长　祝光耀
　　良好的生态环境是旅游业可持续发展的物质基础，是实现旅游持续发展的重要保障和前提。朱镕基总理明确指出，在大力发展旅游业的同时，千万要注意加强风景名胜区和旅游点的环境保护，决不能破坏自然景观和人文景观。加强旅游生态环境保护，促进旅游资源的合理开发和利用，确保旅游业的健康、持续发展，已成为各级政府的一项重要任务。
　　旅游生态环境不容乐观
　　近年来，我国的旅游生态环境保护工作取得了一定进展。但是，由于旅游环保工作起步晚，基础差，致使一些景区生态环境状况恶化，形势不容乐观。特别是一些地方片面追求经济效益，无视环境容量，放松旅游开发的环境保护和管理，造成了环境的严重污染和生态破坏——
　　环境污染突出。由于一些旅游区的环境保护设施不配套，对旅游产生的污水、废气和固体废物不能进行有效及时处置，污染了附近水体和局部大气环境。有些服务设施的污水通过渗井渗坑排放，甚至污染了地下水。特别是一些景区地处江河源头或水源涵养区，水质污染问题尤显突出。根据我国人与生物圈国家委员会的调查，在已开展旅游活动的自然保护区中，有44％的保护区存在垃圾公害，12％出现水污染，11％有噪声污染，3％有空气污染。
　　生态破坏严重。一些地方为了搞旅游开发，自行调整自然保护区的功能分区，甚至把核心区调整为实验区，开山、采石、砍树，大兴土木。自然保护区的旅游开发、旅游设施、交通噪声、游人活动对野生动物的迁徙及正常栖息也产生了不良影响。调查结果显示，我国22％的自然保护区由于开展旅游而造成保护对象受损害，11％出现旅游资源退化。
　　景观破坏不容忽视。在一些旅游区，特别是一些名川名山，各种旅游服务设施的盲目兴建，明显改变了原有的自然或人文景观，导致景区严重城市化。特别是一些人工景点和服务设施建筑，与景区景观相融性很差，给自然遗产、文化遗产的保护造成了很大损失。据调查，开展旅游的自然保护区中有61％存在建筑设施与景观环境不协调和不完全协调的现象。
　　坚持旅游与环保良性互动
　　世界旅游组织提出的“可持续旅游”定义是：“旅游资源和吸引物的开发、使用，不以牺牲我们子孙后代对其利用为代价”。在旅游发展与生态环境保护中，应当遵循旅游与环境的良性互动原则：
　　合理规划，综合决策，协调发展。在发展旅游、开发利用旅游资源中，应统筹考虑当地人口、社会、经济、环境和资源的现状和发展趋势，充分考虑环境与资源对旅游业发展的承载能力，防止因短期行为而过度开发资源，造成对环境的污染和破坏。
　　保护优先，在开发中保护、在保护中开发。加强旅游区污染防治与生态保护，提高旅游管理和环境管理的能力；在旅游开发中，要尊重自然规律，按照当地自然环境的特点，科学选择开发模式，合理选择旅游线路，严格监控旅游负荷。特别应注意生态脆弱区、环境敏感区和特殊自然景观与人文景观区的保护；分区管理，严格控制自然保护区内的旅游活动。
　　建立合理的市场机制，确保旅游收益公平。在维持旅游营运的同时，应提供一部分市场，或采取其它措施，保证当地居民获取一定份额的旅游收入；要保证一定比例的旅游收入用于环境保护。
　　确保旅游业可持续发展
　　《国家环境保护“十五”计划》提出的旅游生态环境保护目标和任务是：积极推进风景名胜区及各类旅游景点水、气、垃圾和噪声污染防治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环境保护管理体系，创建风景名胜示范区；合理控制旅游规模，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业的可持续发展。今后一个时期，我国旅游生态环境保护要重点抓好以下工作：
　　进一步抓紧旅游生态环境保护法律、法规、标准、政策和制度的建设，规范旅游开发行为。目前，急需在部门规章的基础上，抓紧建立对旅游资源不合理开发和生态环境破坏行为进行防范和直接惩处的法律、法规、制度。各旅游重点地区和当前问题突出的地区，应由地方政府牵头，先行制定地方性法规、制度、办法，在条件好的地方先行突破，然后由下而上，逐步规范。
　　抓好旅游区的生态环境保护规划，准确把握旅游资源开发的合理度。凡在自然保护区、森林公园、地质公园和风景名胜区开展旅游的，都应当制定专项生态环境保护规划；现有旅游规划中生态环境保护内容不合理或不符合国家要求的，应当尽快组织修改完善，并按程序报请上一级环保部门或人民政府审批。
　　加强旅游区生态环境保护监管，坚决制止新的生态环境破坏。要加大现有法律、法规、制度的执行力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，努力防止和减少旅游区新的人为生态环境破坏。
　　同时，还要开展典型示范，引导生态旅游健康发展；加强宣传教育，提高广大公民的生态环境保护意识与素质；加强部门的联系与合作，共同推进旅游业的健康、持续发展。

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：人物

环境污染不能父债子还
——香港地球之友总干事吴方笑薇印象
本报记者 赵永新
　　“白血病、禽流感、疯牛病，水土流失、荒漠化、物种消失，水危机、能源危机、气候危机……我们把这些灾难留给下一代吗？每天就有一种动物绝种，每一分钟就失掉一种植物，每一分钟全球就有10名儿童死于水污染和缺水引发的疾病……我们有权丢弃下一代吗？父债子还，这公平吗？”
　　这令人震撼、发人深省的叩问和呐喊，出自一位香港女性之口。她就是香港极具影响力的民间环保组织——地球之友的总干事吴方笑薇。
　　成立于1983年的香港地球之友是一家慈善环保团体，目前拥有1000多名个人会员和100多个团体会员。该组织的定位是：提高广大民众的环境意识，促使其关注生态和环境问题，善用各类资源。1992年，地球之友开始把目光投向祖国内地。广州、北京、河南农村、黄河源头……都留下了吴方笑薇和伙伴们的足迹。
　　什么是21世纪面临的最大挑战？吴方笑薇认为是能否实现“可持续发展”。她开出的“药方”是“人人管理好自己”：“我们常说‘环境出了问题’，事实上首先是‘人出了问题’。环境问题都是人的生产、消费方式不当导致的。中国有12多亿人口，如果每个人都从我做起，管理好自己，环境问题就好解决了。”
　　说到这里，她从自己的背包里拿出一个汉堡包模型，打开盖子，拉出来一个长长的卷纸条，上面写的是一个汉堡包的生产过程：从农民种草养牛开始，直至加工出来，需要耕地、草料、谷物、电量，要浇水、施肥、打药……“要通过这样的演示，让城市里的孩子知道，好吃的背后是什么——汉堡包的真正成本可不止是几块钱，吃一个汉堡包要付出一定的环境代价。”
　　在吴方笑薇看来，环保教育应该是一件轻松活泼的事。“不要给人家这种印象：可持续发展是国家的战略，是政府的事，我做不了。也不要给人太大的压力，让人觉得太沉重，一个人应付不了。要令人家快乐，给人一份鼓励，让他们觉得环保是件快乐的事，是人人都可以做的事。”
　　已过“知天命之年”的吴方笑薇充满活力，说到高兴处手舞足蹈。她在42岁时选择了环保，是香港一家医院痛苦的癌症病童使她做出了这样的选择。从医生那里，她知道了自己不可能改变遗传，但可以改变环境污染。1989年，她以一名志愿者的身份加入地球之友。1993年，她成为“地球之友”的首任华人总干事和《一个地球》杂志的总编辑。
　　“己所不欲，勿施于人”，吴方笑薇始终奉行这样一个信条。她每次出门都自带一个饮水杯和饭盒，吃快餐；停车后立即关掉引擎以减少废气排放，过圣诞节只用电子邮件，不寄圣诞卡……就连她的着装，都是“绿色”的：不戴饰物（手表除外），不穿名牌时装，一身棉麻布衣衫，清新而自然。
　　开展环保教育之外，吴方笑薇正在酝酿一个更大的战略：进入股票市场，推广“良心投资”。通过分析上市公司的环保表现、环境风险等，引导股民选择那些环境业绩好和推广清洁生产的公司的股票。“经济发展引发了环境问题，铸成了很多灾难和悲剧，我们要用经济的手段，扭转不良的生产方向，支持有利于环保的投资项目！”吴方笑薇对此满怀信心。

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：环境漫笔

动物园的意义
王小林
　　墨西哥动物园是免费参观的，但入口处常常排起长龙，原来是保安在检查游客是否带了食品、饮料入园。这样严密的检查措施，不仅是为了给游人创造一个舒适的游览环境，更是为了动物的安全。动物园规定，不准随意向动物投喂食物，以免惊扰动物。因为野生动物较敏感，极易受到惊吓。在每个动物展区，都有身着制服的保安人员在巡视。为普及动物保护知识，动物园经常举办动物保护展览、讲座等活动，还聘请了掌握动物保护专业知识的人员，为集体参观的中小学生义务讲解动物保护知识，灌输动物是人类朋友的观念——墨西哥的动物园真正发挥了其普及动物知识、保护动物的作用。
　　在这方面，国内的许多动物园相形见绌。近年来“海洋馆”、“野生动物园”一个接一个地冒出来，其投资经营者“醉翁之意不在酒”，他们的真正目的，恐怕是把野生动物当作营利的工具豢养起来。一些动物园，尤其是新建的动物园，门票高得离谱，比普通公园高出许多倍。这固然有成本问题，但其中也不乏对动物园地位认识缺乏的因素。
　　墨西哥动物园成立的目的，是通过这个窗口，展示野生动物的稀少，展示野生动物也是地球的主人，是人类的朋友，告诫人们野生动物不是人类猎杀的对象，而是与人类共谋发展的伙伴——其深远意义，更多的是在于教育未成年人爱护动物。不幸的是，我们的许多动物园却忽视了这一点，仅仅把动物看作是人们随意玩弄的对象。
　　在一些动物园内，游客可以肆无忌惮地对动物喂食、挑逗，个别动物园甚至打出“与野生动物零距离接触”的招牌，鼓动游客与动物“合影留念”———不知道哪类野生动物愿意与人“合影留念”。许多人认为给动物喂食是爱护动物的表现，殊不知这是一种不尊重动物生活方式的体现。君不见，不少狗熊、大象、猴子为了得到食物，或摇尾乞怜，或搔首弄姿，表演各种滑稽的动作，把自己天然的本性丢得一干二净——它们已经不是真正的野生动物了，只是人类的玩偶。一些动物因为误吃或贪吃了游客的“嗟来之食”，生病者有之，死亡者亦有之。
　　全球都在呼吁保护野生动物，保护野生动物与人类共同生存的家园。但我们的一些动物园，却已经有意无意地把自己的应尽职责走样变调了。

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　85岁的朱细妹是福建省福安市社口镇大坪村的农民，40余年来，他一直坚持沿着大坪村到社口镇的10多公里山路义务植树，共栽种近3万棵。看着自己亲手栽种的树苗长成参天大树，老人异常欣慰。 姜克红摄

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

风口浪尖迎挑战
——沈阳军区第210医院深化改革纪事
孙庆华 文安忠 王义生
　　面对地方医院铺天盖地的广告大战，面对市场经济大潮的强烈冲击，地处大连市繁华地段的沈阳军区第210医院，在医疗市场竞争的风口浪尖上顺势而为，连创佳绩：沈阳军区第一个全国重点中医科，接收军人病号比例创全军中心医院之最，大连地区首例体重在10公斤以下婴儿心脏手术成功……辉煌的背后是什么？医院政委孙志彬说：“医院能取得这么大的成绩，是大力推进医院改革、不断创新的结果。”
　　1995年，医院新一届领导班子走马上任。然而，他们却面临着严峻的挑战：现有科室领导学历低，技术人员专业结构层次浅，而医院回聘的几名专家也相继到南方发展。党委一班人深切地感到：市场经济新形势下必须转变用人观念。拴心留人，不能仅靠苦口婆心的思想教育，还要充分运用物质利益原则吸引人才。党委一班人研究确定了“外引内育”的人才战略，并于1996年从第四军医大学一次请来四个博士生。
　　为把消化专业博士戴霖从第四军医大学请到医院来工作，政委孙志彬四次亲赴西安四医大请人，并许以“五子登科”的优厚待遇：留出位子，分配房子，配备车子，增加薪水（票子），解决妻子的工作调动问题。医院还投入190万元，为他建立了肠镜室、胃镜室、超声胃镜室和胃动力实验室。为了筹措足够的人才培养基金，他们一方面采取上级补一些、社会集一些、自己筹一些的方法；另一方面积极地向地方银行贷款，建立了医院奖励人才的“百万基金”。上千万元的投入为医护人才筑牢了安心“暖巢”，搭起了腾飞的平台。条件改变了，人心顺了，“跳槽”的少了，想进医院工作的多了。医院连续几年派人出国研读深造，出国人员学成后都回到了医院。
　　无论医疗市场如何竞争，部队医院“吃皇粮”，维持现状也不难。然而，新上任的院党委班子却不肯安于现状。他们到南方一些医院取经问路后做出决策：打破过去平均照顾的科室和技术发展模式，变一线平推为梯次跃进，对有发展潜力的优势学科给予人力、物力、财力和政策上的倾斜。万事开头难。新的政策出台后，由于触动了一些人的利益，在落实中遇到了不少困难，但医院领导咬住一个理：“发展才是硬道理。大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。”
　　医院做出多项惊人之举：开设傅家庄分院，设立软伤、脑复苏、美容等特色技术专科；与北京积水潭医院共同开展人工关节置换术，在大连地区扩大了区域优势；与英国剑桥大学、美国氩氦靶向治疗中心建立技术交流协作关系，融资500万元，建起氩氦刀治疗设备，成为东北地区唯一能开展此项技术的医院；与大连理工大学、大连铁道学院材料系、中科院大连化学物理研究所等单位实行强强联手，推进纳米级药物治疗白血病技术的发展，使该课题在今年3月份被列为全军“十五”重点课题。通过这些特色科室和技术的发展，医院在竞争中不断取得胜利，药剂科被总后确定为全军药理基地，心肾内科、消化内科、心胸外科已申报军区重点科室，而中医科则成为全军中医血液病研究所，今年3月份又被确定为全国重点科室，这在沈阳军区的所有部队医院中还是第一家。

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

人口文化：从娃娃抓起
丰华 屈艳 李美娟
　　在江西南昌市珠市小学，人们时常可以看到，操场上的孩子们一边跳橡皮筋，一边不停地唱着“豌豆花，粉红脸，优生优育笑开颜”之类的童谣。教室里传来的诗朗诵“环境保护靠大家”，黑板报上的人口文化宣传角，悄悄告诉人们：人口文化宣传已在这所小学扎根发芽。
　　在有近1500名学生的珠市小学，人口文化教育从开展“人口、国情、资源”宣传入手，利用歌舞、讲故事、诗朗诵、排演小品等生动活泼的形式，将抽象的人口与计划生育、环保等知识融入孩子们的学习、游戏中，在孩子们幼小的心灵中播下现代文明的种子。如今，每个同学都会《人口与资源》的诗朗诵，每个同学都会唱拍手歌《人口环境是大计》。该校校长聂苏珉认为，利用生动活泼的形式，将传统美德、人均意识、环保意识等抽象知识转化为易于传唱、接受的游戏活动，对少年儿童进行“人口文化”教学，对于学生文明素质的提高起着润物细无声的作用。

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

重庆：环保举报热线真“热”
赵恩富
　　在山城重庆，有一条新开通的电话热线，为受污染之苦的市民找到了投诉之门。这就是“后来居上”的“12369”环保举报热线。该热线自今年“六五”世界环境日开通以来，在40天的时间里就受理环境污染投诉3700余件，平均每天90余件。除应由其他部门处理的822
　　件外，2396件投诉得到了及时处理。“12369”环保举报热线是国家环保总局为鼓励公众参与环境保护，维护群众合法权益而实施的重要举措。重庆市高度重视这项工作，把它列入今年“八大民心工程”。负责具体受理工作的市环境监察总队，抽调精兵强将，专门成立了投诉中心。该中心结合本市实际，采用集中受理模式，即在全市辖区范围内拨打“12369”均由中心受理，工作人员受理后30分钟内就通过电子邮件、传真、电话和短信息等形式，交市环境监察总队或有关区县（自治县、市）环保部门快速展开调查处理。对于污染事故和噪声污染投诉，市民当天可通过该热线查询调查情况或处理结果，其他环境污染投诉5天后就可查询调查情况。
　　据重庆市环境监察总队队长唐幸群介绍，为确保群众的有效投诉件件有回音，投诉中心对所有的投诉案件均进行案件编号，投诉人可根据案件编号随时监督环境执法和案件处理的进程，并可查询案件处理结果；市环保局设立了专门的巡查队伍，实行24小时分三班昼夜巡查。据统计，仅市环境监察总队在40天里就检查施工工地1800余个，查处违法建筑施工单位100多家。许多市民发出由衷的赞叹：环保部门的工作作风真好，办事效率真高！

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

我国最大的树上水果树菠萝。
周重要摄

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

青藏线上的生命保护神
彭俊 蔡祥重
　　在海拔4700多米、被称为“生命禁区”的青藏铁路建设工地上，有一位默默无闻地为建设者提供健康保障的白衣战士。在青藏铁路开工的近两年里，她用自己的精湛医术、高尚的医德，为一个个患者解除病痛，将一个个病人从死亡边缘拉了回来——她就是被誉为“生命保护神”的中铁四局青藏线工地医院的护士长丁太环。
　　1985年毕业于上海铁道医学院护士专业的丁太环，是中铁四局医院的技术骨干。2001年6月，丁太环告别了丈夫、幼女和双亲，来到了远离家乡合肥千里之外的青藏铁路建设工地。她和同来的9名医护人员，在到达格尔木的当天就投入到筹建医院的工作中。丁太环忍受着缺氧造成的胸闷和头痛，与同事并肩作战，建好了中铁四局青藏线工地医院。
　　2001年6月21日午夜，为筹建工地医院忙碌了一天的丁太环正准备休息，忽然听见医院楼下有急促的脚步声。她马上放下手中的毛巾，穿好外衣赶到急救室。在急救室，她看到三项目队职工覃玉超脸色发青、喘着粗气，不时地呕吐着。
　　在医院设备少、药品不足、条件简陋的情况下，丁太环不顾病人的呕吐，一边轻声安慰病人，一边为他测血压、量心率、输液，进行紧急抢救。经过近6个小时的治疗，覃玉超终于脱离危险。丁太环换上新的白大褂，又走进医护值班室，一直坚守到天亮。
　　2002年3月初，中铁四局青藏工指又接到青藏铁路格拉段15标段的施工任务。不少同志对前往海拔4700多米的“生命禁区”产生了顾虑。丁太环却鼓足勇气报了名。她说：男同志能做到的事，女同志也能做到。3月11日，丁太环和9名工作人员赶到了工地。因住房有限，丁太环和6名男同志挤在一间不足20平方米，而且无水、无电、无取暖设备的屋子里，度过了17个不眠之夜。丁太环拖着灌铅似的双腿，一边为同志治疗，一边打扫房子、安置病床、配制药品。她经常蹲在地上，趴在药箱上面配制药品、记录职工医疗就诊情况，有两次因为劳累过度晕倒在医务室，幸亏当时在场的同事及时采取措施，她才脱离了生命危险。

第7版(卫生·环境·人口)
专栏：

荒漠精灵鹅喉羚。 冯刚摄

第8版(大地·评论)
专栏：佳作推荐

源头活水 笔底波澜
——关于《根本利益》的随想
王巨才
　　接到新出版的长篇报告文学《根本利益》（何建明著），原本打算先大致浏览一下，没想到它竟是这样一种作品：只要你打开它，就无法释怀，就只能从头至尾看到底。说实话，我是在一种激动和震撼、惊叹和沉思、欣慰和感奋交织的情绪中读完这部作品的。掩卷良久，情不能已。大致说来，这部作品让我感动和赞佩的是这样三点：其一，深厚的“百姓情绪”。这种情结，在何建明前几年推出的《落泪是金》等教育三部曲中已经给人们留下深刻的印象。那几部作品，不仅将社会的目光引导到关注校园弱势群体上来，而且受到决策部门的重视，对推动教育改革和管理起到了积极作用。在《根本利益》中，何建明又把他的同情、关切与热爱毫无保留地倾注到占中国人口最大多数的广大农民，特别是其中的处境艰难的人群身上来。作品以深情而犀利的笔触，向读者、向社会、向党和政府报告了他们遭逢的伤害和痛苦，委屈与无奈，字里行间，表现出作家感同身受的痛心和愤慨，愿望与呼声。这种设身处地的平民意识和仗义执言的责任良知，在目前文学创作某种程度的私人化、贵族化、媚俗化倾向中，显其难能可贵，值得提倡和学习。
　　其二，可贵的忧患意识。农业、农村、农民问题，始终是中国革命和建设成败兴废的首要问题，党中央历来十分重视。改革开放20多年来，我国农业生产力得到极大解放，农村面貌发生了深刻变化，广大农民生活水平有了显著提高，他们是党的改革开放政策的最早受益者和坚决拥护者。但是毋庸讳言，就是在这样一种总体兴旺的形势下，农村中仍然存在某些不稳定的因素。其中由于党政机关的腐败现象和干部作风中的官僚主义、强迫命令等导致或助长的个别地方风气败坏，恶势力抬头，农民利益遭受侵犯且有苦无处诉，有冤无处伸。这是一个值得严重关注的问题。在《根本利益》中，作家通过“迟了13年的葬礼”、“五顶大檐帽欺压一顶破草帽”等一系列触目惊心的典型事件，对农村中存在的此类问题及其产生的原因作了深入的揭露和剖析，并在叙事过程中不时发出“不知今天的某些政府的某人到底怎么了，一件本来清清楚楚、简简单单的事，就是你推我，我推你，最后总是在‘一定’、‘一定’中办不了，办不完，办不成”，“现今社会上什么事最能损害人民群众对我们党和政府的感情？那就是身为执法者的违法与横行霸道”，“一个以百姓利益和幸福为己任的政党，如果不能代表这样的占总人口80％的农民的根本利益，那么这个政党必然早晚失去对这个国家的统治与领导地位”等这样的忧思。当我们阅读这些富有警示意义的文字时，能不与之共鸣，并引发深层的警省与思考吗？江泽民同志在谈到干部作风问题时，曾多次讲过：“基础不牢，地动山摇”，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。读这部作品，时常使我联想起这些痛心疾首、大声疾呼的教导，也对党的十五届六中全会作出改进干部作风决定的必要性、重要性有了更深入的理解。这是文学的力量，艺术的力量。
　　其三，清醒的前途信念。与某些同类题材的文学作品不同，《根本利益》在揭示农村工作中的种种流弊和突出问题时，不仅仅停留在暴露和控诉的层面上，不是让人感到积重难返，毫无希望。相反，作家在写这些问题时，总是不失时机地提醒人们这些问题存在的不合理性，指出它是前进中的问题，是我们党完全有能力、有条件去解决的。能不能准确地把握好这个“度”，常常是同类题材的文学作品，特别是报告文学容易失之偏颇，从而导致失误的地方。而正是在这一点上，何建明同志是清醒、自觉的。尤其让人高兴和鼓舞的是，通过这部作品，我们有幸结识了梁雨润这样一位正直而又可亲的党政领导干部。关于这个人物及其文学形象的塑造，可以展开的话题很多，相信会有专门的论说。我要提及的是，梁雨润，这个浑身洋溢着蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的时代健儿，不只是一名坚持原则、无私无畏、敢于碰硬的党的纪检干部的先进典型，更是一位牢记党的宗旨，具有百姓情怀，一心以苍生为念的新时期共产党人的崇高榜样。正因为有了这样的品格、境界和襟怀，他才能置个人的荣辱升沉于度外，不避风霜劳苦，不怕艰难险阻，不论分内分外，只要是群众疾苦、福祉所关的事情，都愿意揽在手上，全力以赴，认真对待，也才能够想方设法，排除干扰，一抓到底。我们的党和政府，正是由于有了梁雨润这样的优秀干部，才能把广大群众吸引和凝聚到自己的周围，为实现人民的根本利益而团结奋斗，也才能让他们即使在困难和艰辛的境遇里，仍然充满希望和信心，坚定地同党和政府一道开拓进取。试想，在我们党的干部队伍里，像梁雨润这样的模范人物何止成千上万，但总体上说，在我们当前的文学作品中，对他们的反映是很不够的。我在对梁雨润肃然起敬的同时，也为我们的文学画廊里增添了这样一个鲜明的时代典型而油然喝彩，叫好。
　　何建明同志是一位有才气、有责任感，又抱严肃写作态度和高尚文学追求的作家。《根本利益》是他计划中的“农村三部曲”中的第一部。他说过，生活中的许多故事，比我们在作品中看到的要生动得多，感人得多。只要你真正深入下去，就会有写不完的东西。现在不是没什么可写，而常常是因为写不赢、写不好，对人民、对生活怀有一种歉疚感。我想，有了这样丰富的生活资源和创作热情，又有多年从事报告文学写作的经验和这次最新的体会，他的后两部作品一定会写得更深刻，更精致，更完美。对此，我和许多喜爱他的读者一样，抱有热切的期待和充分的信心。

第8版(大地·评论)
专栏：中国京剧音配像系列

继承文化遗产　振兴京剧艺术
——略谈《中国京剧音配像精粹》
龚和德
　　《中国京剧音配像精粹》近日将告竣。已经录制的300多部京剧作品，通过电视播放、出版发行，影响海内外，受到戏剧界和广大戏曲爱好者的热烈欢迎。可以说，这是1990年“纪念徽班进京200周年、振兴京剧观摩研讨大会”以来，为振兴京剧所做的历时长久、规模宏大、意义深远的一件实事。12年前，李瑞环同志在振兴京剧学术讨论会上的长篇讲话中提出，可以把过去京剧大师们的唱片、录音配上现在中青年演员的表演，作为声形兼备的教材。工程于1994年正式启动，经过8年奋斗，终于完成。若非瑞环同志精心指导，把京剧界及有关部门的积极性、创造性和团结协作精神充分调动起来，要完成如此繁难的文化工程，简直是难以想象的。
　　《音配像》中所收之“音”，大多为上个世纪京剧流派创始人及其重要传人在40年代至“文革”之前有幸记录下来的演唱精品。这20多年是京剧史上的一个重要时段，梅兰芳、周信芳等老一辈艺术家已进入提纯境界，李少春、张君秋、裘盛戎等一代艺术家风华正茂，在人民共和国新政策的鼓舞下，他们共同创造了50年代京剧艺术的灿烂辉煌。《音配像》中既有他们久演不衰的传统剧目，也有一些新创编的优秀之作，更为难得的是，还留下了几次在特殊场合的联袂演出如1947年的录音《四郎探母》，铁镜公主由梅兰芳一人饰演，杨四郎由李少春、周信芳、谭富英、马连良分饰，堪称空前绝后。而为“音”所配之“像”，或得其神似，或得其仿佛（有些地方还需要我们用回忆作补充），反映出当今传承者在追摹前辈的舞台风范上所能达到的水平。这300多部作品，相对于京剧的历史成就，只能算是一小部分，然而它是真正可以传之恒久的艺术家底，尤其在演唱技巧的高超和流派纷呈上，显示了京剧的雄厚积累和无穷魅力，弥足珍贵焉。
　　当前京剧困顿于两大难题：一是表演人才成长太慢；二是新剧目建设成活率太低。要进一步培育京剧市场、赢得更多的观众，同这两大难题的解决程度密切相关。京剧界如能认真地、深入地学习研究这份文化遗存，对于缓解这两大难题，将是大有裨益的。
　　表演人才成长太慢的原因是他们会的戏少、演出机会不多，演唱水平还不高等等。《音配像》提供的许多名家不同的演出版本，可以帮助年轻京剧人拓宽眼界，转益多师。现在的青年演员多热衷于以宗谁像谁为安身立命之本；非所宗者，一概淡漠。这是妨碍他们成长的一个误区。梅兰芳同青年演员谈艺，提出“要善于辨别精粗美恶”，提倡多看多学：不但看同行的，还要看隔行的；不但向名家学，还要向“不很出名的演员”学；不但学习老师，还要“研究老师”等等。总之，对于自己的耳朵和眼睛，“不可听其自然”，而要在不断的观摩学习、分析研究中使之“变得更尖更亮”。如果大家以这种态度来对待自己的业务，那么《音配像》将是一门多么重要的进修课程啊！
　　对照当前的演出水准，《音配像》中展现的名家风采，有许多地方是我们难以企及的，因而学习是第一位的。但这份家底也有它的历史局限性。有不少作品，即使我们临摹得很到位，要把它拿到剧场中去号召观众，仍是十分困难的。而京剧的真正生存方式，不是在荧屏上，而是在剧场中。不能在剧场里征服观众的作品，总有某种缺陷，有的难以弥补，只能作为艺术资料来欣赏、研究；有的可以改进，从而获得新的生命。这就要求我们对待这批作品应有不同的策略：对于迄今仍有号召力的经典作品，则要通过我们技艺上的精益求精，加上年轻人的自然优势，使之焕发出新的光彩（像于魁智演出李少春的《打金砖》那样）；对于虽然保留着某些精彩技艺，但在剧场中已经失去了昔日号召力的传统剧目，则要仔细研究其原因，寻找改进办法，使之由“冷”变“热”。这是富于创造性的前辈艺术家们一直在做的工作，不能到了我们手里就中断了。京剧中的精品，都是一代一代艺人打磨出来的。可是现在的演员少有这种创造意识了，一切等待剧院团安排，由编剧者编、导演者导、作曲者设计唱腔，似乎自己就是体现他们的创作意图而已。以如此被动的心态来演没有新的编、导等创作人员参与的传统剧目，怎能越演越好呢？今天急需提倡演员的主体意识和创造精神，对于《音配像》中的作品，既要潜心临摹，又要敢于精心打磨，以使它们成为自己身上的活的艺术传统，要有本领把在荧屏前欣赏的观众尽可能多地再拉到剧场中来。
　　京剧要不要搞新剧目建设，这在关注京剧命运的朋友们之间颇有争议。最近，一位朋友在刊物上发议论：“排几出短命的新戏，倒没什么，少一些‘很内涵的演员’，则‘有伤大雅’了。”这里包括两个判断：一是新戏必然短命；二是演短命的新戏，妨碍演员“很内涵”，“有伤大雅”。这种感慨之所以值得同情，是因为我们的新戏确实不大争气，成活率太低了。但这需从认真总结经验教训着手，争取少一点“短命”，而不应片面地反对排演新戏。《音配像》中的那些京剧大师，哪一个没有自己标志性的新戏呢？《霸王别姬》、《锁麟囊》、《望江亭》等等，不都是从道光以迄光绪年间各种版本的《都门纪略》里找不出来的新戏吗？而且正是这些新戏，帮助了他们艺术风格的形成和发展，以至成了他们的传人必学必传的经典。我要说一句这位朋友准不爱听的话：京剧到了新世纪，要巩固自己的文化地位必须依靠精湛的老戏，要提升自己的文化地位必须依靠成功的新戏。《音配像》中蕴藏的京剧本体信息和艺术资源是极其丰富的，我们可以通过新创作加以激活，为京剧增添新的时代光辉和特色。所以，《音配像》不仅属于观众和演员，也属于所有从事京剧工作和一直热情地支持京剧工作的朋友们。

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专栏：

世纪初文学理论的检阅
——简评《中国文学理论批评文选》
周志刚
　　我们对文学成绩的清点，常常直观地停留在创作上，文学理论批评总是在有意无意中被忽略了。其实，完整的文学活动是创作与理论、批评的综合体，而文学就前行在三者的良性互动之中。在这种意义上，编印《中国文学理论批评文选》2001年卷（以下简称《文选》，中国作家协会理论批评委员会编，作家出版社出版），就是一件别有深意的事情。在该书中，展示2001年度文学理论批评实绩，达成对文学实践的深度反思，进而推动文学创作的学术理念贯穿始终、清晰可见。
　　这次文学理论批评年度“盘点”的覆盖面是很广的，所选的37篇论文，论题众多，视野开阔，从各个层面、不同角度反映着2001年中国文学理论批评活动的整体面貌，从中我们能清楚地感受到一种良好的、活跃的、互动的学术氛围。在文学理论方面，对与全球化、市场化相关的文学理论研究现状的整体观照和对文学理论现代性、文论史、文化批评、文学史研究的深度反思相得益彰。这无疑极大地拓宽了中国理论批评的视野，而且这种整体观照与深度反思从理论研究的深度和广度上，体现了我国文学理论的研究实力和发展潜力。在文学批评方面，《文选》则以2001年为契机，辐射到整个20世纪90年代，力图完整地反映出世纪之交中国文学批评的整体风貌，表现了对新时期中国文学的整体观照。也许正是基于这样的理念，《文选》所呈现的文学批评极为丰富，既有对于新作及刚刚发生的文学现象的关注，也有作家专论以及对于20世纪90年代文学总体特征及分体裁（长篇小说、诗歌、散文、报告文学）综论，还有对20世纪90年代以来文学思潮、作家群落的宏观把握。从中我们可以看到不同观点的坦诚对话，看到各种研究路数的良性互动，看到截然不同的审美眼光的相互碰撞，看到世纪之交中国文学创作的繁荣与活跃和对这种现状的理性反思。
　　需要强调的是，这本覆盖面极广的年度文选具有极其鲜明的导向性。在思想层面，本书注重以贯彻党的文艺政策为主导方向，以落实江泽民同志提出的有关文艺批评是文艺发展的重要推动力的要求为出发点和基本准则，牢牢把握中国文艺理论的社会主义性质，确保新时期乃至新世纪中国文学理论批评朝着积极健康的方向发展。在学术层面，《文选》对于20世纪90年代以来文学理论批评中的不良现象有一种纠偏作用。我们知道，20世纪90年代以来的文学理论批评无疑是活跃的，然而也存在一些令人担忧的浮躁之气。如理论批评滞后于创作，自说自话、各说各话，缺乏对正在生长中的文学事实的深度关注；理论思维的贫弱，艺术感悟的迟钝，对人民文化需求缺乏理解以至形成反差等等。这些不良倾向不利于学术的健康发展，而《文选》则有意要使文学理论批评回到健康的学术理路上来，因此书中所选均为关注现实、联系实际，说理充分、论证严密的潜心之作。在这众多的学术成果面前，我们不仅能够体会到文学理论批评的庄严与神圣，感受到精神向度与灵魂的燃烧，更能够领悟文学理论批评所担负的时代使命。
　　一本文选不可能打捞尽一个年度理论批评中的所有优秀之作，也许文选的使命只是在于呈现年度理论与批评的研究动向和发展态势。从这种意义上说，中国作协理论批评委员会年度文选对文学理论批评实绩的展示，对理论成果的盘点，必将有助于达成理论批评与文学创作间的良性互动，从而促进创作、繁荣学术。我们相信，作协年度文选的编选工作一定能持之以恒，愈行愈远，因为这仅仅是开始。

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专栏：天地一瞬

古镇水巷（摄影） 计海新（江苏）

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专栏：文艺点评

尊重历史慎褒贬
仲言
　　时下流行戏说前人，流行翻案文章，这件事本身，至少说明：社会正日益走向宽容，思想正日渐趋向开放；是政治清明、人心活跃的一大象征。但是，无论是从学说本位出发，还是从商业炒作考虑，凡事都得讲个度，这个度，就是历史。历史绝对不容戏说，更不容翻案，否则，我们就会走向问题的反面，往轻了说，是颠倒常识，散布迷雾；往重了说，是破坏原则，动摇文化根基，那才是真正的得不偿失。
　　在一片戏说、翻案声中，不由得想起了周作人。周作人这几年被某些人热炒，仿佛他是朵“迟开的鲜花”；有人甚至觉得他是20世纪的文章圣手，水平比鲁迅还高。
　　不可否认，周作人是一个出色的作家，但同时又是一个很特殊的作家。说他特殊，首先因为他是鲁迅的胞弟，在“五四”前夕登上文坛，曾经引领风骚，名噪一时；其次，在于他30年代末期公然投敌，沦为汉奸。新中国成立后，周作人的文章一度被禁。改革开放以来，随着政治的宽松，他的文集得以陆续出版，本来，这是件很正常的事情，但被某些出版商和文化人一炒，就显得有点不太正常。至少，对于缺乏历史知识的读者，尤其是青少年，容易形成误导。
　　我们先来看周作人的散文。林语堂对之有过很精当的评价，他认为：“周氏弟兄，趋两极端。鲁迅极热，作人极冷。两人都是天才，而冷不如热。”林语堂的把脉十分准确，周作人文章的总体特征，就是冷。不过，并非生来如此，他在“五四”前后，还是颇有血性的。这从他的成名作《人的文学》，以及早期的随笔《碰伤》，可以得到证明。前者倡导文学革命，呼吁“我们应该提倡的新文学，简单的说一句，是人的文学；应该排斥的，便是反对的非人的文学”，被当作是改革文学的一篇重要宣言；后者借北洋政府镇压索薪的教师而反诬他们是自己碰伤的，咎由自取，通篇反话正说，亦庄亦谐，犹如包了橡皮的钢鞭，自有其鞭骨入髓的杀伤力。
　　可惜，周作人的血性没有能保持下来，他是越到后来，越全面显露出清冷的底色。读他尔后的文章，好像一个从前线撤退的战士，遁入一处世外桃源，雾岚使他陶醉于朦胧，溪水使他留恋于清丽，他开始沉湎于“看夕阳，看秋河，看花，听雨，闻香，喝不求解渴的酒，吃不求饱的点心”，遐想在多雨的冬季，落座江村小屋，“靠着玻璃窗，烘着白炭火钵，喝清茶，同友人谈闲话”，以及“于瓦屋纸窗之下，清泉绿茶，用素雅的陶瓷茶具，同二三人共饮，得半日之闲，可抵十年的尘梦”。
　　周氏兄弟早已分道扬镳，不通来往，鲁迅对于作人的动向，还是时刻挂心。《人世间》曾发表钱天起的《隐士》，称赞周作人“隐于文采风流”，是如何地怡然自得。鲁迅不屑，也写了一篇《隐士》，文中讥讽说：“泰山崩，黄河溢，隐士们目无见，耳无闻，但苟有议及自己们或他的一伙的，则虽千里之外，半句之微，他便耳聪目明，奋袂而起，好像事件之大，远胜于宇宙之灭亡……”鲁迅不愧是勾魂摄魄的高手，寥寥数语，就勾画出周作人辈所谓“大隐”的嘴脸。
　　退一步，即使从文学的层面来看，周作人同鲁迅也不能相比。周氏兄弟共同生活的那个年代，神州大地“飞砂走石，狼虎成群”，进步的人们更多需要的是投枪，是匕首，是机关枪，是大炮。因此，如果说鲁迅吹响的是时代的号角，周作人吹奏的不过是路边的叶笛；鲁迅揭示的是河床的走势，潮流的涌动，周作人描述的不过是落花逐浪，蜻蜓点水；鲁迅呼唤的是风暴的力，风暴的悲哀与愤怒，周作人咏叹的不过是小草的拔节，秋虫的低吟。两位作家孰高孰下，读者自可一目了然。

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专栏：文艺评论

吹来一股强劲的现实主义艺风
——评短篇电视剧《北风吹》
仲呈祥
　　好久没有观赏到如此动情又如此具有鲜明风格和个性的短篇电视剧佳作了！在电视剧越拍越长已成为时尚的今天，喜看由中央电视台、河北电视台和石家庄电视台合拍的短篇电视剧《北风吹》，强烈感受到荧屏上吹来一股显现出久远生命力的现实主义艺风，备觉亲切。
　　由贺敬之、丁毅执笔编剧，音乐家马可、张鲁、瞿维、向隅、陈紫、焕之、刘炽等作曲的歌剧《白毛女》，是当年延安鲁迅艺术学院师生们学习、实践毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》精神催生的我国民族歌剧史上的开山之作和经典之作。《北风吹》以《白毛女》的酝酿、创作、演出为题材，独辟蹊径，精心构思，“剧”中套“剧”，以短篇音乐电视剧的新颖样式在荧屏上真实地、艺术地再现了这段难忘的历史。
　　上集一开篇，就气势不凡。浓郁陕北意蕴的声画语言，一下子把观众带进了20世纪40年代初的革命圣地延安。从“鲁艺”学员“小笛子”和“小上海”的视线，由新秧歌运动引出了报载的关于“白毛仙姑”的民间传说，由学习民歌深入采风访贫问苦引出了民谣《小白菜》，由张鲁奉命为白毛女唱词谱曲受尽煎熬引出他在贺敬之等战友帮助、启发下出色完成创作任务，一直到延安礼堂的全剧合成排练，丝丝入扣，引人入胜。下集，则集中描写“鲁艺慰问演出队”为部队和农民演出《白毛女》。编导巧妙地选择了歌剧中极富感染力的精彩片断（如“过年关”、“杨白劳被逼致死”、“喜儿逃出虎口”等），将台上台下戏内戏外情节交织发展，从而把歌剧的艺术魅力与观众的强烈反响交映成辉，令“战士枪打黄世仁”、“农妇慰问喜儿饰演者王昆”、“战士争表决心”、“俘虏弃暗投明”等情景在当代观众脑海里留下了深刻印象。
　　小戏不小，短篇引发的思考却并不短。其一，《北风吹》以审美的方式再次雄辩地揭示了“生活是艺术创作的唯一源泉”的伟大真理。经典之作《白毛女》从哪里产生？“鲁艺”的师生们真正领悟了毛泽东同志《讲话》中阐明的真理。走西洋歌剧之路，不行；走戏曲曲牌老路，也不行。他们深入生活，广泛采风，植根于人民群众抗日战争和土地革命的伟大实践，同时借鉴外国歌剧的有益经验，吸取民间音乐和戏曲音乐的革命营养，才创作出具有中国风格和中国气派的洋溢着时代精神的民族歌剧《白毛女》。其二，《北风吹》以成功的实践再次验证了“人民是文艺工作者的母亲”，“人民需要艺术，艺术更离不开人民”。你看，当年“鲁艺”的师生们创作《白毛女》，立志为人民大众、首先是为工农兵，为了做到“曲好记、词好懂、戏好看”，向人民取经，拜群众为师；而人民群众确也反过来为《白毛女》思想、艺术上的日臻完美提供了丰富的营养。如今《北风吹》剧组的创作人员，学习、继承、发扬了“鲁艺”师生们创作《白毛女》的现实主义精神，应和着纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年的时代脉搏，牢记着“为人民服务、为社会主义服务”的宗旨，自觉与时下那股势头不小的“滥情”、“戏说”、“豪华”的媚俗艺术思潮划清界限，不为名，不为利，因而创作出了优秀作品。其三，《北风吹》还昭示我们：短篇电视剧创作大有可为。毋庸讳言，短篇电视剧创作很不景气，广大观众对此很有意见。事实上，不仅生活节奏日益加快的人民群众需要欣赏短小精悍的文艺作品，而且电视剧艺术自身的发展、尤其是长中篇电视剧艺术的自身的发展，也需要短篇电视剧创作为其进行探索和开路。《北风吹》就不仅让广大观众在短短的90分钟里完整地欣赏了一部较为精致的艺术品，而且也为音乐电视剧这种新艺术品种的语法规则和美学风貌，作出了有益的探索和尝试。
　　《北风吹》在荧屏吹来的现实主义艺风，值得珍视。

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专栏：文艺信息

李瑛诗歌创作研讨会在京召开
　　中国当代文学研究会、解放军文艺出版社、首都师范大学中国诗歌研究中心联合主办的“李瑛诗歌创作研讨会”近日在京召开。李瑛同志是我国当代著名诗人，深为军内和国内的读者喜爱。近六十年来，诗人亲历共和国的风雨历程，足迹遍及大江南北、海内海外，出版长诗和诗集《我骄傲，我是一棵树》、《生命是一片叶子》、《我的中国》、《一个星座，一座城市和一个民族的盛大节日》等四十多种。曾获全国优秀诗集评选一等奖、“鲁迅文学奖诗歌奖”、“五个一工程”奖等多种奖励。有多部诗集和组诗被译成多种外文在国外出版。李瑛的诗歌以其强烈的时代气息、真挚的情愫、独特的艺术风格，在当代诗歌史上写下了浓墨重彩的一笔。
（文一）

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专栏：文艺信息

影片《铁血柔情》在京首映
　　由广东省公安厅和南京电影制片厂共同出品、广东省妇联协助拍摄的电视故事片《铁血柔情》近日在京首映。《铁血柔情》是一部以警察妻子为主人公的女性题材电影。影片描写一位出国留学归来的女博士、证券公司副总裁，在经济发达的特区，对当警察的丈夫付出真情、真心、真爱的动人故事。影片风格温馨美丽，内部节奏在人物性格发展中层层递进，镜头语言丰富但不追求浮华，画面构图在潜移默化中带给观众舒心的享受。
　　《铁血柔情》是广东省导演张鑫所拍摄警察系列电影的第四部。
　　（罗炳益）