第1版(要闻)
专栏：

讲大局 讲团结 讲稳定
本报评论员
　　江泽民同志5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话中强调指出，全党同志要维护和增强团结，坚持讲大局、讲团结、讲稳定。这是党中央根据新的形势和任务，根据党的建设的实际和干部队伍的实际提出的一个重要要求，对于进一步加强和改进党的建设，统一思想，凝聚力量，切实做好改革发展稳定各方面的工作，以优异的成绩迎接党的十六大召开，具有十分重要的意义。
　　办好中国的事情，关键在我们党。坚持和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，这是开创建设有中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的根本保证。在新的历史条件下，我们加强和改进党的建设，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”要求，保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，始终保持党同人民群众的血肉联系；一定要准确地把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表，始终是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。这四个“一定要”，指明了党的建设的前进方向，体现了解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的精神，确定了党的建设的基本任务，集中起来就是按照“三个代表”要求，全面加强和改进党的建设。
　　坚持讲大局、讲团结、讲稳定，是维护党的团结统一，增强党的创造力和战斗力的重要保证，是每个共产党人应当遵循的行为准则。大局就是全局，就是大势，就是国家的长远利益和人民的根本利益。讲大局，就要抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。我们的一切工作都要服从这个大局，服务这个大局。我们思考问题、决定问题和处理问题都要从大局出发，用大局检验，在大局下行动，为大局做贡献。团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。伟大的事业需要伟大的团结。讲团结，就要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚定不移地贯彻党的理论、路线、方针、政策，把意志和力量统一到中央的总体要求和工作部署上来。讲团结，就要善于组织群众、宣传群众、联系群众，永远与人民群众心连心，团结和带领全国各族人民坚定不移地实现我们的奋斗目标。有了全党的坚定团结，有了全国各族人民的紧密团结，我们的事业就无往而不胜。稳定是深化改革和加快发展的基本前提。没有稳定的社会局面，什么也干不成。维护稳定，创造和谐良好的秩序环境，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。讲稳定，就要十分珍惜来之不易的大好局面，进一步处理好改革发展稳定三者之间的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来，在社会稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现国家的长治久安。讲稳定，就要增强责任意识，专心致志，心不旁骛，改进作风，狠抓落实。
　　讲大局、讲团结、讲稳定，是我们党的优良传统和作风，是共产党员党性的集中体现，是我们面对新形势、完成新任务、开创新局面应具有的思想觉悟、精神境界和政治品格。我们要在全党造成浓厚的讲大局、讲团结、讲稳定的良好风气。各级党员领导干部应当做讲大局、讲团结、讲稳定的表率，团结和带领广大干部群众，振奋精神，锐意进取，把各方面的工作做得更好。

第1版(要闻)
专栏：公民道德建设先进典型

“红盾”的骄傲
——追记宁夏灵武市磁窑堡工商所原所长胡学勤
本报记者 杜峻晓
　　近一个月来，宁夏各族干部群众中传颂着一个光辉的名字：胡学勤！
　　是他，执法如山，临危不惧，不惜献出三十三岁的年轻生命；是他，在工作中勤勤恳恳，任劳任怨，赢得人们的广泛赞誉；是他，用火热的生命为“红盾”事业增添新的光彩，谱写新世纪的“英雄赞歌”。
　　胡学勤的事迹感动了无数与他相识和不相识的人们。七月二日，国家工商行政管理总局作出《关于在全国工商行政管理系统广泛深入开展向胡学勤同志学习活动的决定》；七月四日，宁夏回族自治区党委决定追任他为中共正式党员；七月五日，宁夏回族自治区人民政府授予他“革命烈士”称号，同日，宁夏回族自治区党委和人民政府作出向胡学勤学习的决定。
　　在鲜血中永生
　　胡学勤一九六九年三月出生于灵武市新华桥镇，一九八九年毕业于宁夏体校，同年在灵武市工商局参加工作，十三年来先后担任市管员、工商所副所长、副科长、工商所所长。二００二年六月十二日成为中国共产党预备党员。
　　今年六月二十四日，是灵武市工商局上半年工作总结评比的最后一天，两天后的二十六日，胡学勤将参加新党员宣誓并和全局党员一起到延安接受三天的革命传统教育。
　　当天下午六时左右，刚刚回到所里的胡学勤便接到举报：有一辆“康八”153型东风车，拉运土炼油到磁窑堡地区销售，请工商部门查处。胡学勤顾不上吃饭，立即带领杨军等三名执法人员到辖区巡查。二十五日凌晨，胡学勤等人将停在大古铁路备料厂门前的车号为“蒙K—19841”的东风油罐车查获。因涉嫌非法贩运土炼油，胡学勤等人将该车带回工商所做进一步调查。经查，车上装有土炼油十六吨，既无正规发票，又无油品调拨单，是内蒙古自治区鄂尔多斯巴拉贡镇人贺军、胡成、赵建忠从宁夏盐池县粤西助剂厂装车贩运的。随后，执法人员从油罐车上抽样，并告之当事人油样要送检，待结果出来后再行处理。贺军等人再三向胡学勤表示：“罚点款，放行算了，我们以后还要打交道，你不要太认真。”胡学勤严肃地说：“不行！你如果合法经营，我们全力保护。如果违法经营，就要坚决打击。”凌晨一时四十分左右，贺军等人乘机冲出工商所，
　　准备驾车逃跑。胡学勤、杨军二人奋不顾身地冲上去，一左一右挡在车前。但不法分子们仍然将车开动，二人被逼一步步退出几十米，胡学勤大声喊“停车！”此时只听不法分子在车内大喊“轧、轧、往死轧！”车速越来越快，如果胡、杨二人躲闪还来得及，但二人没有丝毫退却。穷凶极恶的不法分子猛踩油门，车速突然加快。胡学勤见状大喊一声“杨军你快闪开”。话音未落，汽车将杨军撞倒在路旁的树坑里，二十多吨重的汽车从胡学勤的头部、腰部轧过，胡学勤当场壮烈牺牲。
　　在平凡岗位上默默奉献
　　十三年来，胡学勤先后在五个岗位工作过。无论做普通工作人员还是做基层领导，他都一次次圆满完成工作任务，踏踏实实走好人生每一步。1998年，胡学勤担任崇兴工商所副所长期间，崇兴市场成为受群众欢迎的放心市场。2000年，他担任交通运输市场管理所所长期间，灵武市工商局首次实现了对全市市场营运车辆的全面监管。他担任磁窑堡工商所所长半年来，该所已实现目标管理和精神文明双丰收。在今年上半年工作考核中，工作业绩居灵武市工商局八所七科之首。
　　在工作中，胡学勤积极主动，不分分内分外。2001年在公平交易局组织的几次大规模专项活动中，只要接到人员调配通知，他都二话不说，积极配合。2001年5月，按照自治区工商局统一要求，档案管理必须规范、达标，胡学勤在接受了整理全局5000多份国有企业、私营企业、个体工商户档案的任务后，带领全科同志，仅用半年时间，就全面规范了辖区内4100多个体户、530多家企业、近200家私营企业的档案，提前完成了任务。
　　消费者权益保护，是工商所的一项基础性工作。13年来，胡学勤一直把维护广大消费者的权益当作神圣职责，依法为消费者排忧解难，被消费者称作贴心人。
　　“依法办事是我的职责”
　　胡学勤常说：依法办事是我的职责，如果我们不能依法办事，还要我们这些执法者做什么！
　　去年3月中旬的一天晚上，一不法油贩从马家滩土炼油炉装油，准备运往其它地区销售。胡学勤和几名工商人员前去查处，油贩子左躲右闪逃避检查。胡学勤将执法车辆横挡在油车前方，跳下车堵在油贩子车前，厉声喝道：“有本事就从我身上轧过来。”油贩子用车顶着胡学勤驶出四五米远后，终于将车停下。油贩子在接受处罚时对胡学勤说：“我算服你了，真没想到，这年头还有你这样为公家的事不要命的人！”
　　胡学勤刚参加工作被分配到涝河桥市场所担任市管员。为了让老百姓吃上放心肉，胡学勤每天4点钟就起床，骑着摩托车赶到市场，一户一户地检查。冬天天亮得晚，每天出门时一片漆黑，涝河桥又是有名的“三不管地带”，但他却天天坚守在岗位上。为此，有的非法屠宰户气得提着刀子威胁他：“姓胡的小子，公家的事不要太认真了，否则小心自己的命。”可胡学勤面对威胁从不退却。
　　胡学勤在城镇工商所个体私营监管组当组长时，发现一名叫老五的卖肉个体户无照经营，就告诉他赶快到工商部门去办理营业执照。几天后，胡学勤在巡查中，发现老五还未办理营业执照，再次对他进行提醒，老五不屑一顾，斜眼看了看胡学勤。又过了几天，胡学勤、秦涛等工商人员在对市场进行检查时，发现老五还是无照经营，与胡学勤同行的秦涛上去要没收他的经营工具。长得膀大腰圆的老五手持一把卖肉刀暴跳如雷：“谁要是敢碰我的东西，我让他白刀子进去，红刀子出来！”说着就向秦涛逼来。胡学勤见状一把将秦涛挡在自己身后，老五高举尖刀逼向胡学勤。胡学勤大声说：“把刀放下！”说话间，用上自己在体校时学到的招数，一把捏住老五手腕，将他手中尖刀夺下。经胡学勤对老五耐心细致的说服教育，他承认了错误，当场对工商人员赔礼道歉，并表示愿意守法经营。
　　向依法经营者献上一片真情
　　胡学勤对不法分子铁面无私，但对依法经营者却献上了他的一片真情。
　　从事个体经营的李英，前几年生意不错，后迷上赌博，无心经营，所有积蓄几乎输光。胡学勤得知情况后，多次上门劝他戒赌。在胡学勤的帮助下，李英终于戒掉赌博恶习，生意重新红火起来。为感谢胡学勤，去年除夕，李英特意买了一只羊送到他家，值班归来的胡学勤知道此事后，硬是找到李英付了240元钱。
　　芮志新和妻子都是残疾人，家境非常困难。1990年初，两口子合计开一个小商店，时任灵武城镇工商所专管员的胡学勤闻讯后主动帮他们办理营业执照。当得知他们只有500元的本钱时，胡学勤又主动拿出300元钱塞给他说：“你是个残疾人，干点事不容易，这些钱你拿上先用，以后生意好了再还我。”芮志新感动得不知说什么好。以后，胡学勤隔三差五就上门看一看芮志新的经营情况，为他出谋划策。
　　宁夏灵州中亚发展有限公司副总经理陈建斌对记者说，今年4月，他因出差错过企业年检，当他出差回来拿着有关材料找到工商所时，胡学勤热情接待了他们。胡学勤发现这家公司不光是没年检，而且营业执照也到期了。第二天，胡学勤带着他们到工商局办好了营业执照。当他们为表示感谢要请胡学勤吃饭时，胡学勤一口回绝了。这之后，该公司多次邀请胡学勤吃饭，都被他谢绝。
　　年轻的胡学勤走了，他却将一笔宝贵的精神财富留给社会，留给他曾经为之奋斗的“红盾”事业。

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专栏：

　　今年国庆节前，坐落在昆明市中心的翠湖公园将拆掉围墙还绿于民，24小时免费开放，成为春城市民休闲的“都市花园”。图为翠湖公园局部。
　　新华社记者 秦晴摄

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专栏：

圆满结束对葡萄牙俄罗斯正式访问
　李岚清回到北京
　　新华社北京7月21日电 国务院副总理李岚清圆满结束了对葡萄牙共和国和俄罗斯联邦的正式访问，于今天回到北京。

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专栏：

积极稳步地推进国有企业改革和经济结构调整
国家经贸委研究室
　　进入新世纪以来，国际政治经济形势发生了一系列深刻变化。面对复杂多变的国际经济形势，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化企业改革，调整经济结构，国民经济继续保持了较好的发展势头，企业和社会总体上保持了稳定。但随着企业改革和结构调整进入攻坚阶段，一些深层次的矛盾集中暴露出来，就业和再就业的压力越来越大。进一步处理好改革发展稳定的关系，积极稳步推进国有企业改革和经济结构调整，是事关新世纪我国经济社会发展全局的一个重大问题。
　　一、坚定不移地推进国有企业改革和经济结构调整
　　改革开放以来，国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节。经过多年的努力，国有企业改革和发展取得了重大进展，朝着建立社会主义市场经济体制的目标迈出了前所未有的重大步伐。国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，相当一批企业进行了公司制改革，企业优胜劣汰、职工能进能出、收入能增能减的机制已初步建立。企业已基本成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。一大批企业在市场竞争中成长壮大，国有经济的总体实力进一步增强，在国民经济中继续发挥着主导作用。党的十五大以来，国有企业改革步伐加快，特别是国有企业改革与脱困3年目标的基本实现，不仅国有企业经营状况得到明显改善，国有企业改革也迈出了新的步伐，为新世纪继续推进国有企业改革和发展打下了良好基础。近两年来，在全球经济和贸易增长放缓，市场竞争更加激烈的情况下，国有及国有控股企业仍然保持了良好的发展势头，为我国经济和社会发展做出了重要贡献。
　　在国有企业改革与发展取得明显进展的同时，我们也要看到，长期以来国有企业面临的深层次问题并没有根本解决，结构不合理的问题仍然十分突出，国有企业改革和结构调整的任务还十分艰巨。
　　建立现代企业制度是国有企业改革的方向。近几年，在推进政企分开、建立公司法人治理结构、转换经营机制等方面取得了积极进展，在建立国有资产管理、监督、营运体系和机制方面进行了有益的探索。但政府与企业的关系还没有真正转到适合市场经济要求的轨道上来，各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构还没有真正形成，企业内部劳动、人事、分配制度还需继续改革，即使是已经上市的国有企业不少也需要完善规范。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立现代企业制度还有大量工作要做。
　　解决国有企业多年形成的历史负担是提高企业竞争力的重要措施。这几年，企业加大了分流富余人员、分离办社会职能的力度，各级政府和社会各个方面在帮助企业安置下岗职工，促进职工再就业方面做了大量工作，对企业轻装上阵、平等参与市场竞争起到了重要作用，其效果已经显现。但由于社会保障体系尚待完善，各级政府财力有限，企业冗员过多、社会负担重的问题远未解决，企业所办学校、医院等社会设施绝大部分还没有分离出来。
　　增强企业的技术开发和创新能力是提高企业核心竞争力的关键。通过技术引进和实施技术创新工程，特别是通过近几年国债支持企业技术改造，企业技术开发能力明显提高，但与国际同行先进企业相比，我国企业技术开发和创新能力还存在相当的差距，以企业为主体的技术创新体系还有待完善，有利于企业技术创新的管理体制和激励机制有待建立，技术开发投入需要进一步提高。
　　推进国有企业战略性改组是经济结构战略性调整的一项十分紧迫的任务。近几年来，通过兼并、联合、重组等形式发展了一批大公司和企业集团，一部分应该破产关闭的企业退出了市场，国有中小企业通过多种形式进行了改制，企业组织结构发生了积极变化。但重复建设、盲目竞争的现象仍十分严重，企业大而全、小而全、规模不经济的问题还比较突出，大中小企业还没有真正形成专业化生产、合理分工协作的格局，特别是企业退出市场的机制还不完善，还有一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业没有破产，还有一批资源枯竭的矿山没有关闭。继续推进国有企业战略性改组仍然是深化国有企业改革中需要着力解决的一个问题。
　　国有企业特别是国有大中型企业一直是我国工业和国民经济的支柱，是国家财政收入的主要来源，也是我国参与国际竞争的主力和实行对外开放的中坚。搞好国有企业事关我国改革、发展和稳定的大局，不但是一个重大经济问题，而且是一个重大政治问题。国有企业面临的矛盾和问题绕不过去，也不能久拖。当前，经济全球化步伐加快，科学技术日新月异，企业间的竞争更加激烈。不继续深化改革，消除国有企业发展面临的体制性和结构性障碍，国有企业就没有出路，国有经济就难以搞好，中国经济就不可能持续快速发展。应对加入世贸组织带来的挑战，保持我国经济长期快速健康发展，完善社会主义市场经济体制，我们必须坚持国有企业改革方向，抓紧解决国有企业改革和发展中面临的突出问题，进一步改善国有企业的经营状况，进一步提高竞争能力，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。必须坚定不移地全面贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会精神，把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，作为一项重要而紧迫的任务，按照中央确定的国有企业改革的指导方针、目标任务和政策措施，坚定不移地推进国有企业改革和经济结构调整。
　　二、高度重视国有企业改革和经济结构调整中遇到的矛盾和问题
　　当前，国有企业改革仍然处于攻坚阶段，结构调整处于关键时期。在深化国有企业改革、推进经济结构调整的过程中，必然会遇到这样那样的矛盾和问题，必然带来劳动力结构的调整，部分职工下岗是难以避免的。高度重视并切实解决好下岗职工的问题，是推进国有企业改革和经济结构调整的基础和前提。
　　党中央、国务院十分重视下岗职工安置和再就业问题，近几年多次召开会议，专门进行了部署，作出了一系列重大决策，采取了一系列有效措施。破产关闭企业有关资产处置所得费用优先用于安置职工，企业与职工解除劳动关系依法给以经济补偿。对国有企业下岗职工实行基本生活保障，国有大中型企业普遍建立了下岗职工再就业服务中心，各级政府加大了财政投入和监督检查，确保下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，同时，建立了城市居民最低生活保障制度，加快了失业保险制度的建立。为了帮助下岗职工实现再就业，国家出台了一系列鼓励再就业的政策，各级政府、广大企业和社会各方面做了大量扎实有效的工作，加大了培训力度，加强了就业指导。
　　在党中央、国务院的领导下，经过各方面共同努力，下岗失业人员社会保障和再就业工作取得了很大成绩，有力地促进了国有企业改革与脱困三年目标的基本实现，为维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。这几年，国有企业改革和结构调整力度明显加大，职工下岗比较集中，由于政策到位、措施有力和广大职工的理解支持，改革和调整进行得比较平稳，总体上保持了企业和社会的稳定，这是很不容易的。实践证明，中央制定的下岗失业人员社会保障和再就业的一系列方针政策是正确的，采取的措施是有力的，社会各方面所做的工作也是有效的。
　　当然，我们应该看到，推进国有企业改革和经济结构调整还会遇到就业结构的调整，出现部分职工下岗的问题。没有就业结构的调整，国有企业改革难以深化，经济结构调整难以进行。长期亏损、资不抵债、扭亏无望企业的破产，质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件厂矿的关闭，落后设备、技术、工艺的淘汰，部分行业过剩生产能力的压缩，企业办社会职能的分离，企业间的兼并重组等等。这些都涉及到职工下岗、再就业和基本生活保障的问题，涉及到各方面的利益调整。我国加入世贸组织后，一些竞争力不强的产业和企业会受到较大冲击，也会造成一批企业破产和职工下岗。目前，我国正处于人口就业高峰，城镇每年有大量新增劳动力，农村还有大量剩余劳动力需要转移，就业压力越来越大，我国社会保障体系尚待健全，社会保障水平还较低，当前和今后一个时期，下岗失业人员社会保障和再就业已经成为经济和社会生活中一个必须着力解决的突出问题。
　　国有企业改革和经济结构调整中遇到的矛盾和问题，很多是属于计划经济向市场经济转轨进程中的问题，是改革开放事业前进中的问题，是通过发展能够加以解决的。不能因为出现一些不稳定因素而动摇国有企业改革的方向，动摇国有企业改革和发展的一系列方针政策。这几年，我们不断完善政策，及时解决了企业改革和结构调整中出现的一些矛盾和问题。需要注意的是一些地方没有全面理解和准确把握中央关于国有企业改革的方针政策，用行政命令让国有企业统统退出竞争性领域，或者把国有企业一卖了之，一些企业职工得不到妥善安置。有的地方和企业违规出售国有资产，搞违反国家规定的提前退休。所有这些，既造成国有资产大量流失，又增加了社会稳定的压力。一些地方和企业在企业破产、关闭和重组过程中，工作做得不细，有关政策宣传解释不够。对此，我们必须给予高度重视并认真加以解决。
　　三、采取有效措施确保国有企业改革和经济结构调整稳步推进
　　今年是我们党和国家发展史上十分重要的一年。我们党将召开党的第十六次代表大会，这是我们党在进入新世纪后，为迎接新挑战、夺取新胜利举行的一次极为重要的会议。做好今年各项工作，保证企业和社会稳定，具有特殊的意义。我们一定要从讲政治的高度，以对党对人民高度负责的精神，切实做好下岗失业人员社会保障和再就业工作，把困难估计得严重一些，把应对预案准备得充分一些，把工作做得更细致一些。对正确的改革措施，要注意保持连续性、稳定性和严肃性，同时根据形势发展变化，对需要完善的政策措施抓紧完善，扎实、稳步推进国有企业改革和经济结构调整。
　　一是要把党中央、国务院关于社会保障等各项政策落到实处，解决好事关职工群众切身利益的实际问题。这些年，党中央、国务院采取了一系列加快完善社会保障体系的政策措施，对推进改革和发展、保持企业和社会稳定发挥了重要作用。进一步推进国有企业改革和发展，必须把党中央、国务院关于社会保障等各项政策真正落到实处，解决好事关群众切身利益的实际问题。要确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员基本养老金按时足额发放，任何地方都不得发生新的拖欠。当前，要特别关心三年期满出中心而又没有解除劳动关系的下岗职工，以及新下岗又没有进入再就业中心人员的“确保”问题，做到不留死角。要务必做好下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障“三条保障线”的衔接工作，防止出现脱节现象。要深入细致地做好困难职工的帮贫工作，将符合条件的贫困职工家庭纳入最低生活保障范围。要把企业改组改制和产业结构调整过程中出现的特殊困难群体包括中央企业、省属企业和城镇集体企业的特困职工家庭，以及下岗职工基本生活保障向失业保险并轨中新出现的需要最低生活保障的人员，作为工作重点，切实解决他们的“低保”问题，做到应保尽保。
　　二是在推进改革中要充分考虑各方面特别是企业职工的承受能力，深入细致地做好职工群众的思想政治工作。推进国有企业改革要统筹考虑财政、就业、社会服务等有关方面，特别是企业职工的承受能力。凡是涉及职工切身利益的改革措施出台，一定要十分慎重。特别是进行企业改制重组、破产关闭等重要改革和调整时，首先要安置好职工。企业分流富余人员，下岗职工分流方案要明确提出下岗职工基本生活保障和再就业措施，并且要征得职工代表大会同意，报有关政府部门核实备案。企业裁员后的一定期限内，如果新录用人员，应优先录用被裁减的人员。关闭破产企业必须妥善处理好职工安置和社会保障接续问题。凡是职工安置方案不完善、资金没有落实的，不能进入关闭破产程序。深化国有企业改革和推进经济结构调整会有部分职工下岗，这是一个痛苦的过程。要有针对性地做好思想政治工作，向广大职工群众讲清楚深化国有企业改革、推进经济结构调整的重要性和必要性，讲清楚前进中面临的困难和问题只能通过深化改革和加快发展来解决的道理，讲清楚党和政府解决困难和问题的有关政策措施，多做释疑解惑的工作。在实际操作中，要深入到职工中去，向群众详细解释各项政策，既要按政策办事，又要有情操作。通过深入细致的工作，取得广大职工群众的理解和支持，将企业改革发展中可能出现的不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。
　　三是要加强企业党组织建设，充分发挥基层党组织在国有企业改革发展中的战斗堡垒作用。保证企业的稳定，党的基层组织和广大党员干部肩负着极为重要的责任。在企业重组改制、关闭破产和分离分流的过程中，党的组织不能散，党的工作不能停，要把保持企业稳定和保证改革顺利进行作为企业党组织的中心任务。越是困难的企业，越是矛盾集中的地方，越要健全党组织，增强党组织的凝聚力和战斗力。要把解除劳动合同的所有党员都组织到党组织中来，关心、帮助他们，充分发挥他们的模范带头作用，共同维护企业和社会的稳定。特别是兼并破产的企业，党组织要发挥政治优势，与职工群众同甘共苦，深入细致做好思想政治工作，帮助下岗职工树立正确的择业观，保证企业改革的顺利进行。
　　四是要千方百计开辟就业门路，切实做好下岗职工再就业工作。从根本上解决当前一些下岗职工和失业人员再就业困难、生活水平下降的问题，最终还是要靠扩大就业，在促进下岗职工再就业上下大功夫。这也是国有企业改革和经济结构调整能够顺利推进的重要保证。要把就业和再就业作为一项重大任务，加大工作力度，千方百计创造更多的就业机会。国有企业减员增效要与促进再就业相结合，有条件的大中型企业特别是优势企业，应尽可能充分挖掘企业内部潜力，通过主辅分离和辅业改制，兴办各类经济实体等提供新的就业岗位，尽可能多地安置分流人员。要大力发展就业容量大、市场有需求的劳动密集型产业、具有广阔就业空间的第三产业特别是社区和家政服务业，积极探索开发卫生保洁、环保绿化、交通管理、治安联防等公益性就业岗位。要认真落实下岗职工再就业的各项扶持政策，支持非公有制企业吸纳下岗职工，鼓励自谋职业、自主创业，在工商登记、场地安排、税费减免和资金信贷等方面给予积极支持。要加强再就业培训和就业服务。组织开展有针对性的职业培训，提高下岗职工再就业技能。鼓励社会各界多渠道举办再就业中介服务机构，通过职业介绍、职业指导等多种形式，为下岗职工实现再就业提供更便捷、更周到的服务，帮助下岗职工实现再就业。
　　五是要落实责任和要求，建立健全企业和社会稳定的责任制度。维护企业和社会稳定是全局性的工作，是全党、全社会的共同责任。要进一步统一认识，形成合力，按照党中央、国务院的统一部署，尽快完善和落实各项稳定工作责任制，明确分工，落实责任，建立健全企业稳定责任制度。对工作不深入，失职渎职，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。要加快建立企业稳定和再就业工作的监督检查制度，对本系统内稳定工作进行督促检查，将中央关于稳定工作的各项重大政策措施贯彻落实到位。还要充分发挥工会、共青团、妇联等社团组织的作用，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，把再就业岗位、再就业政策和再就业服务真正落实到每个下岗职工身上。同时，要进一步搞好调查研究，发挥新闻宣传的舆论导向作用，为国有企业改革和发展创造良好的社会舆论环境。要建立部门间沟通协调的制度和机制，规范处理突发性群体事件的办法和程序，及时采取有效措施处理和化解突发矛盾。对国有企业改革和发展中可能出现的各种不稳定因素，我们都要进行全面细致的排查，把工作做到前面，不留死角。
　　处理好改革发展稳定的关系，始终是我们在推进国有企业改革和经济结构调整中要认真解决好的一件大事。我们要以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，全面理解和坚决贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全会确定的方针政策，讲大局、讲团结、讲稳定，扎扎实实地做好下岗失业人员社会保障和再就业工作，切实维护企业和社会稳定，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开。

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专栏：

中国与瑙鲁建交
　　新华社北京7月21日电 中华人民共和国外交部部长助理周文重与瑙鲁共和国总统勒内·哈里斯今天在香港分别代表各自政府在中、瑙两国建立外交关系的联合公报上签字，决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。
　　联合公报说，中国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所作的努力。瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于2002年7月21日起断绝同台湾的“外交关系”。中国和瑙鲁两国政府商定，将根据有关规定和国际惯例并在对等基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。
　　中华人民共和国外交部发言人孔泉今天发表谈话，对中、瑙建交表示祝贺。他表示，中、瑙同属发展中国家，在许多领域有着共同点。中、瑙实现关系正常化符合两国人民的根本利益，将为双方进一步开展友好互利合作开辟广阔前景。中方愿与瑙方共同努力，建立和发展长期稳定、真诚友好的全面合作关系。

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专栏：

中国和瑙鲁建交联合公报
　　新华社北京7月21日电 中国和瑙鲁今天在香港签署中、瑙两国建立外交关系的联合公报，决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。联合公报全文如下：中华人民共和国政府和瑙鲁共和国政府关于建立外交关系的联合公报
　　中华人民共和国政府和瑙鲁共和国政府根据两国人民的利益和共同愿望，决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。
　　两国政府同意，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上，发展两国之间的友好关系。
　　中华人民共和国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所作的努力。
　　瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于2002年7月21日起断绝同台湾的“外交关系”，废除与台湾签署的所有“国家”间、“政府”间和其他官方协议，并在一个月内互相关闭驻对方的“使馆”或“领事馆”及其他官方机构，撤走“使馆人员”或“领事人员”及其他官方人员。瑙鲁共和国政府承诺在瑙鲁共和国和中华人民共和国建立外交关系后，瑙鲁共和国将不再与台湾发生任何形式的官方关系。
　　中华人民共和国政府和瑙鲁共和国政府商定，将根据1961年《维也纳外交关系公约》的规定和国际惯例，并在对等基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。
　　中华人民共和国　　瑙鲁共和国
政府代表 　　政府代表
2002年7月21日于香港

第1版(要闻)
专栏：社论

祝贺中国与瑙鲁建交
　　中华人民共和国和瑙鲁共和国根据两国人民的利益和共同愿望，决定自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。这是一件值得祝贺的事情。
　　中国和瑙鲁建交是两国人民传统友谊和友好关系发展的必然结果。瑙鲁位于太平洋中部，1968年1月31日独立，1999年9月被接纳为联合国成员。瑙鲁奉行不结盟政策，主张同各国人民友好。多年来，中瑙两国人民之间的友好交往不断增加，在相互了解不断加深的基础上，中瑙两国终于实现建交。
　　中国和瑙鲁建交也是和平共处五项原则的又一次生动体现。两国政府同意在和平共处五项原则的基础上，进一步发展两国之间的友好关系。中国是和平共处五项原则的倡导国之一，一贯奉行独立自主的和平外交政策。近半个世纪以来，越来越多的国家认同了和平共处五项原则。按照这些指导原则处理国与国之间的关系，将有益于建立国际政治经济新秩序，有益于维护世界和平与安宁。
　　中华人民共和国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所作的努力。瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于2002年7月21日起断绝同台湾的“外交关系”，承诺将不再与台湾发生任何形式的官方关系。我们对此表示赞赏。
　　中国和瑙鲁建交是两国关系发展史上的一个重要里程碑，祝愿中瑙两国友好关系史册不断增添新的篇章。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

云南进出口形势良好
　　今年一至六月云南省外贸进出口总额完成十点一亿美元，较去年同期增长百分之十二点二，进出口总额在西部十二省区市中位居前列。 （张 帆）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

山东农民负担明显减轻
　　围绕“价格管理透明、收费行为规范、监督检查有力、农民负担明显减轻”的价格清理整顿目标，山东省自去年六月以来，全面开展涉农价格清理整顿和收费公示工作，并将价格收费公示到收费单位和乡镇、行政村。全省一年减轻农民负担二十三亿多元。 （杨讴）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

贵州农民收入增加较快
　　今年上半年贵州省农民人均现金收入五百七十七点九元，同比增加六十七点四一元，考虑价格因素增长百分之八点八，是近年来增长速度最快的时期。据分析，贵州农民现金收入较快增长，主要得益于西部大开发。（孙海涛）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

深圳国际快件增长迅速
　　今年上半年，深圳国际快件总票数达三百六十五点九万票，平均每日达两万多票，这个数字是一九九八年的三十多倍。随着珠江三角洲地区加工贸易企业的增多和市场竞争的加剧，很多企业都选择快件寄送文件资料、样品、配件等，促使深圳国际快件业迅猛发展。 （胡谋）

第2版(国内要闻)
专栏：

吴邦国在吉林省考察工作时强调
　努力做好国企改革发展各项工作
　　新华社长春7月21日电 （记者李亚彪）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在吉林省考察工作时强调，要以江泽民总书记“三个代表”重要思想和“5·31”重要讲话精神为指导，进一步深化国有企业改革，建立现代企业制度，加快结构调整和技术进步步伐，促进产业升级，努力增强企业核心竞争能力，充分发挥国有经济的主导作用，促进国民经济持续快速健康发展。
　　7月16日至20日，吴邦国在吉林省委书记王云坤、省长洪虎等陪同下，先后考察了中国第一汽车集团公司、长春客车厂和长春轨道客车股份有限公司、吉林化纤集团有限责任公司、吉林石化公司、延吉卷烟厂、吉林敖东药业集团延吉股份有限公司、汇源饮料食品集团延边有限公司等企业，听取了有关情况汇报。吴邦国对吉林省认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，在深化国有企业改革、建立现代企业制度、加快技术进步、做好劳动社会保障和再就业工作等方面所取得的成绩，给予了充分肯定。
　　吴邦国指出，今年以来，面对国内国际经济出现的一些新情况、新问题，在各方面特别是国有企业广大干部职工的共同努力下，国有企业改革发展态势良好，国有及国有控股工业企业实现利润逐月好转，全年预计仍可保持在历史较高水平，结构调整和产业优化升级成效明显，一批大企业大集团市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险能力有所增强，为国民经济发展形势总体好于预期发挥了应有的作用。
　　吴邦国指出，深化经济体制改革，加快经济结构调整，应对加入世贸组织的挑战，大力增强国有企业特别是像一汽集团、中国石油这类大公司大集团的市场竞争能力显得尤为重要。大公司大集团要在技术创新、体制创新和管理创新上狠下功夫。要瞄准本行业发展的前沿，加大科技投入，加快技术进步，把开发和引进结合起来，把技术进步和机制创新结合起来，努力增强企业的核心竞争能力。各地区、各部门要支持大公司大集团的发展，鼓励它们走在改革和发展的前沿，充分发挥大公司大集团在结构调整和地区经济发展中的重要作用。
　　吴邦国在考察中反复强调，要妥善处理好改革发展稳定的关系，重视企业稳定和安全生产工作。要切实把“两个确保”和“低保”政策落到实处，做到应保尽保，千方百计扩大就业门路，大力促进职工下岗再就业。
　　陪同吴邦国考察的有关部门负责人有郑斯林、李荣融、张左己、侯云春等。

第2版(国内要闻)
专栏：

南水北调中线工程施工准备就绪
　　据新华社武汉7月21日电 （房宁、田建军）负责南水北调前期工程建设的汉江水利水电（集团）有限公司日前表示，南水北调中线工程的技术和施工准备都已就绪，随时可以开工。
　　公司南水北调中线水源工程建设项目部主任汤元昌说，这一跨地区调水项目开工后首先上马的是丹江口水库大坝的加高工程。加高后，水库的设计蓄水位将由现在的157米提高至170米，相应库容达290.5亿立方米，较初期规模加大116亿立方米。目前公司已经做好相关的技术准备，以及施工场地和施工区2000多移民安置的准备工作。
　　丹江口水库是南水北调中线工程的水源地。水库于1966年初步建成，是当时最大的水利枢纽工程，它至今仍是亚洲最大的人工湖泊。丹江口水库建成后对缓解汉江中下游，乃至长江中下游的防洪压力都产生了重要作用。
　　丹江口水库后期工程完成后的最低水位和北京、天津有约100—150米的高差，从丹江口水库自流向北输水，供水范围可覆盖整个干旱缺水的华北平原。
　　按2001年南水北调中线工程规划，丹江口水库扩容后，可向北京、天津、河北、河南、湖北沿线缺水地区年均供水95亿立方米，后期可调水量可增至130亿—140亿立方米，基本满足2030年这些地区的需水要求。

第2版(国内要闻)
专栏：

何鲁丽在黑龙江省调研时强调
　积极探索矿业发展新路子
　　据新华社哈尔滨7月21日电 （记者杨海滨）全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽，全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农，近日率民革中央调研组就矿业可持续发展问题到黑龙江省调研考察。何鲁丽强调指出，面对飞速发展和不断变化的新形势，一定要与时俱进，解放思想，积极探索矿业发展的新路子。
　　7月15日—21日，何鲁丽、周铁农一行在哈尔滨听取了黑龙江省委、省政府及大庆市在矿业可持续发展方面工作情况的介绍，并先后深入到七台河、双鸭山两市进行实地调研考察。何鲁丽说，经过几代人的艰苦努力，黑龙江省矿业的发展成绩显著，尤其是原油、原煤的产量，在全国占有十分重要的地位，为国家及兄弟省市的经济建设和社会发展，为国家的经济安全，做出了突出的贡献；黑龙江省着力在矿产品的精深加工、延长产业链、发展以高新技术为重点的非矿替代产业上下功夫，已取得了初步成效；同时，黑龙江省把生态环境建设与经济的可持续发展、与替代产业的兴办、与高科技现代化城市的建设联系起来，取得了较大的成效。
　　何鲁丽指出，矿业问题不仅关系到国家经济、社会的可持续发展，而且也是事关国家经济安全的一个大问题。国内外的发展历史都证明，没有矿业的可持续发展，没有矿产资源的合理开发利用与最佳配置，就可能影响整个国家经济、社会的可持续发展。要进一步提高对矿业在国民经济中的战略地位和矿业在区域经济发展中重要性的认识，解决好矿业的发展与本地区其它门类经济发展不完全协调的问题。
　　何鲁丽指出，统筹安排、全面规划、科学管理，是矿业可持续发展的关键和前提，要在此基础上大力加强勘探工作，规范地去对有限的矿产资源进行合理开发和利用；要努力研究矿业体制改革的新思路、新办法，加快矿业企业的改革步伐；要积极采取“走出去”的战略，充分利用自身的经验和技术，向国外发展。

第2版(国内要闻)
专栏：

江西横向经济合作升温
　　本报南昌7月21日电 记者余清楚、廖文根日前从江西省对外经济合作办公室获悉：今年上半年，江西省已付诸实施横向经济技术合同项目2137个，实际引进省外资金148.4亿元，分别比去年同期增长78.4％和171.26％，省外资金已经成为江西经济的助推器。
　　今年以来，江西省积极拓展与兄弟省市横向经济联合，狠抓软环境的治理整顿。引资规模大，客户控股多，非公有制资金比重大，二、三产项目多，是上半年江西省横向经济合作、引进省外资金的主要特点。全省引资超千万元的项目724个，合同引资293.39亿元，占全省引资总额的85.7％，实际进资102.8亿元，占全省实际进资总额的69.3％。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

大连
　中国国际啤酒节开幕
　　本报大连7月21日电 记者王科报道：为期10天的第四届中国国际啤酒节日前在大连市星海湾隆重开幕。
　　参加本届啤酒节的不仅有啤酒企业，还有红酒类、白酒类、餐饮小吃类、啤酒设备及原辅料类、保健品类、休闲服装类等十几个行业的400多家企业。啤酒节期间，自行车、花车、欧式马车、俄罗斯符拉迪沃斯托克表演队等组成的巡游表演队，为啤酒节增添喜庆气氛；“浪漫之旅”、“蓝色之恋”、“乡音乡情”、“青春活力”等每天都有的主题晚会也将为客人助兴。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

山东
　首家民营火车站运营
　　本报济南7月21日电 记者杨讴报道：山东省首家股份制民营火车站——纯化火车站及铁运专用线日前正式投入运营。
　　纯化火车站是去年4月由香港高伟实业有限公司、博兴重驰粮油有限公司与山东博兴县纯化镇政府共同投资1200万元动工建设的。专用线长1.5公里，预计年吞吐量150万吨，营业额1000多万元。

第2版(国内要闻)
专栏：各地新闻点击

陕西
　建设秦岭大熊猫走廊
　　本报西安7月21日电 由世界自然基金会和陕西省林业厅共同建设的“秦岭大熊猫走廊带”工程日前正式启动。这一项目将为秦岭大熊猫营造一个更为圆满完整的家园，同时将为我国有效解决普遍存在的大熊猫栖息地破碎问题提供借鉴。该项目将建设5条大熊猫走廊带，即周至县厚畛子、太白局大树坪、太白县二郎坝、洋县九池河、宁西局菜子坪走廊带。
（张敬波 郑少忠）

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：村级财务管理
　　村级财务管理不清，群众意见较大。这种现象在我国农村不少地方都有存在。河北省涉县在治理这一现象时，采用了村会计委派制，全县300多个村的会计全部实行竞争上岗，效果不错。对涉县的新举措，本报记者进行了专题采访——
涉县 村会计实行委派制
本报记者 武卫政
　　河北省涉县地处太行山区。县委县政府在解决群众关心的热点、难点问题时发现：近几年，约65％的群众上访案件涉及村级财务问题。对此，群众有两问：“村会计由谁来当，当得好不好谁说了算？”
　　为根除会计用人上的弊端，涉县从今年4月开始推行农村会计委派制。经过公开选拔，全县308个行政村，原会计留任186人，新上任会计122人。现在，村会计全部持县里颁发的《农村会计委派证书》上岗。
　　群众的满意，主要来自这样一个公平、公开、公正的选人办法：想当村会计，先要过三关！
　　公开：人人都可报名角逐，但要过民主推选关
　　涉县的新办法，首先体现公平：愿意当会计的村民，都可报名，但须经过民主推选，才能进入下一轮竞争——考试。
　　这第一关，便是民主推选关。
　　索堡镇温庄村原来的会计叫张学堂，30来岁，业务能力挺强，报名时信心十足，但就是没过这一关。村党支部副书记张林太告诉记者：“在党员和村民代表大会上，24人投票，他只得了4票。”记者问：“他有怨言吗？”“群众不选他，他心服口服。”张林太接着说，张学堂当会计时不配合村干部工作，村班子研究要免他的职，他就多次到县里和省里上访。那时候他以为是村干部成心整他，这次民主推选，没想到群众对他也有看法，说明过去会计当得不称职。经过这件事，张学堂对干部的怨气消了，现在再也不提上访了。
　　今年4月初，听说县里敞开大门选会计，全县一下子有2072人报名。先由各村党支部与村委会审查，去掉与村党支部书记、村委会主任有直系亲属关系的，因经济问题犯罪的，受过党纪、政纪处分以及有其他问题的，还剩下1937人。再经过各村党员和村民代表的民主推选，最后全县获准参加会计考试的有802人，一个村多则5人，少则2人，得票全部过半数。
　　在报名这一轮的竞争中，群众明白了：村会计不是谁想当就能当，先得看你是不是得到大伙的信任。
　　“过去，有些村党支部书记、村委会主任闹矛盾，主要是争财权，拉会计，有些村换一任干部，换一茬会计，不论素质，想让谁干就让谁干，谁听话就让谁干，造成会计用人上的随意与混乱，群众很有意见。”涉县县委农工部部长江钦所对记者说：“这次我们在报名阶段进行资格审查和民主推选，让村党支部、村委会及村民代表充分发表意见，相当于在选用会计的入口处设了一道关卡。”
　　公正：一张试卷，严格考试，比比谁的业务强
　　这第二关就是：一张试卷考一考，比比谁的业务强。
　　记者在涉县采访，正逢高考前夕。问起4月23日在全县17个乡镇统一进行的那场会计考试，群众“嘿嘿”地乐：你是没亲眼见，那和考大学一样正规！
　　涉县农经总站站长付建军说：严，真严！试题在外地出，试卷在外地印，出题人和试卷4月22日晚上12点才回到县里。考试时，每个考场3人监考，考生单人单座。终考时间一到，马上收卷密封，由专人送回县里，当天下午就到外地阅卷去了。付建军说：“这套程序是一环扣一环，不敢有半点麻痹大意，因为如果一个环节出问题，就会引起群众猜疑，引发上访，就违背了我们公开、公正、公平选拔人才的宗旨，也意味着这个办法失败了。”
井店镇老爷庙村的王玉华是这场考试的“状元”，满分120分，他得了98分。王玉华才34岁，却已在村里的白灰厂当了10年会计，还通过自学取得了企业管理的大专文凭。记者问他：“考试题量大不大？”他说2个小时刚够用。“难不难？”他说会计知识占60分，农村政策和文化知识各占30分，没有偏题、怪题，考的是基础知识和基本能力。在记者面前，村党支部书记王彦荣一个劲地夸王玉华：不光业务熟练，村里样样工作都能拿起来，还懂计算机。她说：“村里的老会计也去考了，没考过玉华，我怕他有想法，就去劝，没想到人家老同志说，有玉华这样的年轻人当管家，大伙服气，放心！”
　　根据考试成绩，每个村的第一名走马上任。
　　会计队伍的年龄和知识结构有了可喜变化：以前，全县农村会计的平均年龄为52.6岁，年龄最大的70多岁，现在平均年龄是41.3岁，最小的20岁出头；高中以上学历所占比例由46％上升到了78％。
　　公平：实绩考核，人人都有危机感
　　“考个高分数，就能干得了会计的活？”群众的眼光有时相当挑剔。5月1日，全县308个村的会计重新上岗时，一些农村干部和群众提出这样的疑问。
　　这一疑问，也得到了解答。那就是，村会计还要过第三关：试用关和考核关。
　　两个多月过去了，这些新会计工作情况如何呢？
　　在索堡镇白泉水村，村民人手有一张村财务收支明细表。村民郭宋堂拿给记者看，上面细列157项收支，收了谁多少钱，付给谁多少钱，做什么用，一清二楚。
　　村党支部书记张爱生解释：“以前公开财务，写在村里大黑板上，每一项写个大数。新上任的会计吕淑英为了人人心里清楚，就设计了这张明细表，复印后发到每户村民手中。”聊起来才知道，吕淑英财会中专毕业，今年才24岁。
　　“现在，会计们人人都有危机感。”县委农工部副部长王会江介绍，会计有3个月试用期，考核不合格将被免职；6个月之内拿不到县里发的《会计资格证书》，也会被免职。3年委派期内，每年年终要接受考核，一年不合格者参加在职培训；连续两年不合格者取消资格。
　　“在涉县，农村会计由谁来当，当得好不好，不是哪个人说了算，而是民主推选、考试考核、群众监督说了算，能者上，庸者下。”说这句话的时候，王会江笑得很爽朗。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

机制一创新
四两拨千斤
竞若
　　发生在涉县的新闻，让人提神，它不仅让村财务清明，让群众释疑，让干群关系融洽，而且使我们处理问题的思路顿时开阔：机制一创新，四两拨千斤！
　　各地在发展中，各有热点难点。要是单纯地一人一事、一村一事地处理，政府官员常常会疲于奔命、穷于应付，有时甚至会焦头烂额、徒唤奈何！或者，旧的问题解决了，同类的新问题又出来了，真是忙不胜忙。因此，解决问题是短效还是长效，是治表还是治本，是陷于枝节还是统揽全局，这里面有个方式方法的讲究。而抓住症结，机制创新，常常可收出奇制胜之效。
　　善于用机制解难题，巧用四两拨千斤，最近见诸报端的同类新闻还有几条：
　　有个海岛县，了解到农村群众意见最集中的是办事难，就推行了一个新制度，叫全程为民办事代理制，每乡设个代办员，专为老百姓跑腿。就这样，一个机制解了千家万户的难题；另一条新闻，是某地推行最低工资制。此地私营经济发展迅速，免不了劳资纠纷，政府在疲于“扑火”之后，终于有了治本之策：发布最低工资线，恶意拖欠工人工资的企业，工商年检不予通过。这一招治了百厂，客观、公正、管用。
　　不管是解决积年难题，还是面对新情况、新问题，一旦有了揽全局的思路，治根本的良策，自然就事半功倍，游刃有余。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

独生子女感受军营
　　7月21日，北京朝阳区小红门乡的第一批独生子女代表——40多名中小学生来到驻京空军某部，参加暑假“营区法制教育课”。他们在接受法制教育的同时，也圆了“当一日兵”的梦想，接受了走队列、站军姿等严格的军事训练。
　　上图：“正步——走！”瞧，孩子们练得有板有眼。
　　左图：在教官的指导下，孩子们认真学习国防教育法。
本报记者 张悦摄影报道

第3版(国际)
专栏：

是繁荣而不是“崩溃”
古平
　　一个时期以来，西方国家极少数文人墨客著书立说，质疑中国的经济繁荣。某些西方主流媒体也跟着炒作，说中国的统计数字有水分，国内生产总值（GDP）增长率虚高，中国的繁荣是“虚假的繁荣”，中国的投资环境并非想象的那么好。特别是中国加入世界贸易组织后，就像打开了“潘多拉的盒子”，必将引发体制崩溃……
　　面对这些无视中国发展与进步的荒谬言论，不仅中国人无法接受，连很多了解中国实际情况的外国人也难以保持沉默。20多年的改革开放，给中国带来了巨大的变化，这是世人有目共睹的事实。中国的经济繁荣是真是假，中国的老百姓感触最深；中国的投资环境是好是坏，几十万境外投资者最有发言权；至于中国要走向何处，中国人才是自己命运的主宰。
　　在过去20多年里，中国的经济持续高速发展，超出许多外国经济学家的预想。到2000年，中国的国内生产总值达到人民币89404亿元，首次突破1万亿美元。比上个世纪70年代末期增加了4倍。根据世界银行的排名，2001年中国的经济总量仅次于美国、日本、德国、英国、法国，位居世界第六。随着经济总量的大幅增加，中国的有效供给能力也大大提高，煤、钢、水泥、化肥、家用电器和程控交换机以及粮棉油肉蛋等重要产品的产量均居世界第一位。20多年的改革开放，使中国告别了“短缺经济”，走向了繁荣。
　　改革开放最直接的受益者是中国的普通百姓。据统计，在过去的20多年里，中国的绝对贫困人数从2.5亿减少至3400万。人民的生活水平显著提高，已开始享受物质的繁荣。20年前，超级市场在中国刚刚出现，现在，它已经遍布中国的大中城市；昔日的中国，商品极度匮乏，许多消费品需凭票限量供应，现在，温饱问题早已是一个陈旧的话题，中国人谈论更多的是生活的质量。到中国来访问过的许多外国人，无不盛赞中国的进步和繁荣：“中国人用了20年的时间取得了不少国家需要花费两个世纪才能取得的成就”，这是谁都无法否认的事实。正如世行行长沃尔芬森所说，中国创造了令世界瞩目的奇迹。
　　作为一个新兴的大市场，中国吸引来自世界各地的巨额投资与年俱增。联合国贸发会议《2001世界投资报告》披露，2000年，中国吸收外资达410亿美元，已连续8年居发展中国家之首，并且以每年约15％的速度增加，2001年达到470亿美元。目前，在中国投资的国家和地区已超过180个，其中全球最大的500家跨国公司中，已有近400家在中国设立了办事机构、建立合资或独资企业。美国一家咨询机构的研究显示，中国已经成为投资者继美国之后的第二个首选国。
　　中国是一个拥有12亿多人口的大市场，孕育着许多新的商机，兼之丰富、低廉的人力资源，对众多的外资公司来说，有着不可抗拒的吸引力。但是，这并不意味着所有落户中国的外资企业都会获得成功。任何投资都是有风险的，这是每一个投资者都明白的道理。在中国，自然有经营不成功的外来投资者，但绝大多数的外资企业在中国都取得了巨大的成功。美国《财富》周刊的调查表明，在华外资公司盈利的为亏损的4倍，外资企业高级行政人员中，94.6％的人认为中国市场对他们的公司很重要；英国德勤会计师行与一家杂志最近对已在华投资和计划在华投资的680家公司的联合调查结果显示，90％的亚太地区公司、70％以上的美国公司和80％的欧洲公司计划扩大在华业务和投资。“中国是世界最大的市场，它不可能被忽略”。
　　中国的改革开放，是中国融入世界的过程，也是中国追赶西方发达国家的过程。中国已经取得了很大成绩，但这只是建设国家“新长征”的第一步，中国还有很长的路要走。回溯世界经济发展的历史，可以清楚地看到，每一个国家和地区的发展都经历过漫长的过程，美国追赶英国用了100年的时间，日本追赶美国至今已用了130多年的时间，到现在也没有完全赶上……“经济的发展不可能一蹴而就，这是一场马拉松赛”。在这个过程中，所谓的泡沫、呆账坏账、信用问题等并不是一国的“特产”。上个世纪以来，西方资本主义国家危机频发、衰退时有，即使在市场经济高度发达的美国，如今也是财会丑闻不断，信用岌岌可危。
　　中国是一个发展中的大国，人均资源占有量位居世界下游，发展的起点很低。在这样一个地域辽阔、人口众多的国家里进行改革开放，难免会出现这样或那样的问题。中国并不否认这些问题的存在，并且正在采取积极的措施加以解决，也欢迎任何善意的批评和中肯的建议，但不会接受极少数人恶意夸大问题的严重性。需要指出的是，历时15年谈判，中国终于在2001年底加入了世界贸易组织。这是一项意义深远的战略举动，它表明了中国进一步走向开放、融入世界的强烈愿望。世贸组织虽然给中国带来了严峻的挑战，但它不是“铺满鲜花的陷阱”，更不是中国经济崩溃的催化剂。加入世贸组织后，中国根据世贸组织规则和中国国情调整政策，和国际接轨，展现了更低的关税、更好的投资环境和更大的发展空间的魅力。今年上半年，中国实际利用外资增长了18％以上，经济增幅7.8％。对华投资出现新浪潮，恰恰说明外商看好中国加入世贸组织后的机遇。布鲁金斯学会高级研究员拉迪撰文认为，中国已经在适应加入世贸组织后的市场竞争，中国不可能发生危机。
　　从历史上来看，每当中国内外环境发生重大变化时，总有个别人会发出耸人听闻的预言。新中国诞生前夕，美国国务卿艾奇逊就曾预言，中国人口太多，没有一个政府能解决他们的吃饭问题，人民政府也不例外，结果怎样呢？中国用不到世界10％的耕地养活了占世界22％的人口，创造了依靠自己力量使人民丰衣足食的奇迹。上个世纪90年代初，原苏联解体，又有人预言，中国定会步其后尘。事实证明，中国至今仍巍然屹立于世界的东方。现在，又有人预言中国即将崩溃，相信历史老人对他们的评判不会比前几次更美妙。
　　应当看到，占世界人口约1／5的中国的繁荣是对世界和平与发展的巨大贡献。世界需要一个繁荣的中国。但是，当今世界上，总有极少数敌视中国的人不希望看到中国的发展壮大，他们带着意识形态的有色眼镜，吹毛求疵，混淆视听，试图破坏中国的形象和信誉，打击外国投资者的信心，从而达到搞跨中国经济、最终搞跨共产党领导的社会主义中国的目的。这不过是他们一厢情愿的幻想罢了。加入世贸组织后，中国加大了改革开放的力度，中国的发展不可阻挡。

第3版(国际)
专栏：记者专访

风雨如磐五十年
——访埃及驻华大使希夫尼
本报记者 张静宇 黄培昭
　　50年前的7月23日，以加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔为首的埃及自由军官组织，因不堪忍受法鲁克王朝的昏聩统治和英国殖民主义者的盘剥压榨，率众揭竿而起，一举推翻了腐败的法鲁克王朝。
　　这场兵不血刃的革命，连同其后的苏伊士运河国有化，标志着尼罗河畔这个古老国家的新生，也吹响了亚非大陆风起云涌的反帝反殖、民族独立运动的号角，具有深远而重大的意义。在这一值得纪念的日子来临之际，埃及驻华大使阿里·胡萨姆丁·希夫尼先生（见图）欣然接受了本报记者的专访。
　　“这是一场政治、社会和经济等多重意义上的革命，它奠定了国家复兴的基石，使埃及从此走上了民主发展的道路。”希夫尼大使语气中透着掩饰不住的自豪和兴奋。“7·23革命的影响远非仅仅限于那个时代。摆脱了封建王朝和殖民桎梏的埃及，从一穷二白、百废待兴，发展成为今天国泰民安、经济繁荣的国家，发生了翻天覆地的变化，这是埃及三代领导人和埃及人民艰苦努力的结果。”
　　希夫尼在介绍埃及独立50年来取得的重大外交成就时说，埃及地处亚非欧三大洲交通要津，地缘和战略地位凸显，加之这里又是人类文明发祥地之一，各种文化的火花竞相在此碰撞、交融和闪烁，这决定了埃及在地区乃至国际事务中独特而举足轻重的作用。多年来，埃及致力于睦邻友好的和平外交，在阿拉伯联盟、伊斯兰会议组织、不结盟运动、非洲统一组织（现为非洲联盟）、77国集团等机构和组织中表现活跃，发挥了作为一个地区大国应有的作用。
　　希夫尼深有感触地回顾说：“埃及半个世纪所走过的不平凡道路，在某种意义上是7·23革命的继续和延伸，具体地说，是纳赛尔总统发动了革命，萨达特总统发扬了革命，穆巴拉克总统发展和创新了革命。”
　　希夫尼说，非常有趣的是，中国和埃及的发展历程有着颇多引人注目的相似之处。中国在1949年赢得革命的胜利，埃及比中国晚三年取得革命的成功，在时间上相差不远。中国有三代领导人，埃及也是一样。而且，两国的三代领导人都在不同的历史时期，为国家的繁荣富强而不遗余力地进行探索和实践，根据社会发展的要求不断改革和创新。就中国而言，毛泽东领导中国人民建立了新中国，邓小平大刀阔斧地实施经济改革，而以江泽民主席为核心的第三代领导人则进一步加大改革开放的力度，不但在经济上率领12亿多中国人民共奔小康，而且在理论上对革命的内涵进行卓有成效的丰富和深化。
　　“近20年来，埃中两国领导人都从战略高度出发，高瞻远瞩，运筹帷幄，把发展经济放在政府工作的首要位置，致力于提高人民的生活水平，这又是一个相同点。”希夫尼的一席话让我们连连点头，深有同感，并暗暗佩服他分析得深刻入微。
　　的确，中国和埃及虽远隔千山万水，却都是有着悠久历史和深厚文化底蕴的人类文明古国。1956年中埃建交，埃及是第一个承认中国并建立外交关系的阿拉伯、非洲国家。半个世纪以来，中埃两国在风云动荡变幻的国际事务中相互理解、相互信任、相互同情和支持，结下了深厚和牢固的友谊。两国三代领导人都十分重视发展双方的友好合作关系，高层互访不断，尤其是在江泽民主席和穆巴拉克总统的亲自关怀下，两国于1999年建立了战略合作关系，将两国关系的发展推进到一个新的高度。近年来，两国经贸合作得到长足的发展，贸易额保持逐年攀升的良好势头，合作前景越来越广阔。实践证明，中埃关系经历了时间的考验，历久弥坚，称得上国家关系的典范。人们有理由相信，双方众多的相似和共同点，将使中埃两国的友谊之花绽放得愈加鲜艳和灿烂。
　　当谈到中东问题时，希夫尼说，埃及不但20多年前就与以色列化干戈为玉帛，建立了正式外交关系，而且长期不懈地为调解巴以冲突、阿以冲突、推动中东地区实现和平而努力。埃及愿与国际社会一道，为敦促巴以早日息暴复谈、地区早日实现和平而做出自己积极的贡献。（附图片）

第3版(国际)
专栏：国际资料

瑙鲁共和国
　　瑙鲁共和国是位于太平洋中部、赤道以南约41公里处的一个岛国，岛长6公里，宽4公里，面积24平方公里，海拔最高70米。属热带雨林气候。
　　瑙鲁既是国名，又是民族名、岛名，全国人口1.2万（2000年统计）。其中瑙鲁人占58％，他们世代居住岛上。16世纪末，最早登上该岛的西方人见岛民悠然自得，便命名该岛为“快乐岛”。后几经变换其名，最终还是使用了“瑙鲁”这一国名。国语为瑙鲁语，通用英语。居民多信奉基督教新教，少数信仰天主教。
　　瑙鲁先后被英国、德国、澳大利亚、新西兰统治过170年之久。1798年英国船首抵该岛。1888年被并入德国马绍尔群岛保护地。20世纪初英国人获准在此开采磷酸盐。1919年国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚和新西兰共管，由澳代表3国行使职权。1942—1945年被日本占领。1947年成为联合国托管地，仍由英、澳、新共管。1968年1月31日独立。
　　瑙鲁几乎是“无土之邦”，全岛3／5被磷酸盐所覆盖，藏量近1亿吨，是瑙鲁的经济命脉。由于磷酸盐矿即将枯竭，瑙鲁政府也采取了其他措施发展经济。
　　瑙鲁奉行不结盟政策，主张同各国发展友好关系，是南太平洋论坛和南太平洋委员会成员国。瑙鲁于1986年7月签署了南太平洋无核区条约，1999年9月被接纳为联合国成员。
（升平）

第3版(国际)
专栏：

　　7月21日，中华人民共和国外交部部长助理周文重（右侧坐者）与瑙鲁共和国总统勒内·哈里斯（左侧坐者）在香港分别代表各自政府在中、瑙两国建立外交关系的联合公报上签字，决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。 新华社记者 武斌摄

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专栏：

旅美华人批驳“中国威胁论”
　　本报纽约7月20日电 记者何洪泽报道：美国著名华人组织“百人会”和美东地区主要华人社团近日分别发表声明和举行记者会，对美国国会和国防部的两个渲染“中国威胁论”的报告进行批驳，指出这不利于海峡两岸局势的稳定，也干扰了中美两国关系的发展。
　　“百人会”在7月18日发表声明说，国会美中安全评估委员会的报告，“又一次以最坏的假设得出了谬论”，让我们想起1999年的考克斯报告。声明说，宣称台湾正受到中国为统一不惜使用武力的“威胁”，这个结论并无事实根据。报告低估了台湾与中国社会和经济往来的深远影响。
　　声明说，凭空判断是不公正的，臭名昭著的李文和案件就是一例。美国媒体把中国炒作成无所不在的敌人。我们担心报告会导致种族歧视，滥用民权，司法不公，从而伤害美国华裔。不对中国和亚裔研究人员采取歧视是符合美国利益的。我们希望委员会将来的报告应把结论建立在冷静和理性的分析之上。
　　7月20日，美东主要华人社团领导人和著名学者举行记者会，严厉抨击美国右翼发表鼓吹“中国威胁论”的报告。
　　纽约中国和平统一促进会会长花俊雄说，美国鹰派人士大肆炒作“中国威胁论”，干扰了中美关系的正常发展。旅美华人学者方焰指出，由美国国防部的《中国军力评估报告》带头掀起的“中国威胁论”，反映了美国鹰派人士固有的偏见和冷战思维。
　　纽约华人社团联合总会常务副主席陈清泉认为，中国是维护世界和平与安定的重要力量，中国的强大只会更有利于世界和平与繁荣。他说，“中国威胁论”的重新炒作不利于中美关系的发展。作为海外华人不希望看到中美关系紧张和倒退，希望美国有识之士珍视中美关系，维护中美关系的正常发展。大费城华人工商联合总会会长管必红说，美国一些人重新炒作“中国威胁论”的目的是要误导舆论，破坏中国的国际环境，阻碍中国的发展。

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专栏：综述

一次务实的访问
本报驻俄罗斯记者 吕岩松 马剑
　　结束了对俄罗斯不过二十几个小时的工作访问后，法国总统希拉克于20日返回巴黎。至少从形式上看，此次访问颇为轻松。俄法总统相聚黑海疗养胜地索契，更多的是在餐桌上交换对双边关系和国际形势的看法；两位领导人既未签署条约，也没有发表联合声明，对新闻界发表的三言两语式的谈话也没有超出“友好合作”范畴。
　　有关此次访问的“工作性质”，希拉克总统解释说，他与普京总统的接触是“务实与互信”的，双方都在致力于富有实效的合作。不过，法国一些媒体指出，此次看似轻松的访问意在突出法俄之间的融洽气氛，表明两国关系终于走出曾因车臣问题陷入的僵局。
　　就访问内容而言，希拉克俄罗斯之行还是相当务实，相当有分量的。舆论注意到，这是他连任总统后第一次出访。在回答为什么将俄罗斯选为首访国时，希拉克强调，新世界大厦是建设在“强大的欧洲”与“强大的俄罗斯”基础上的。他指出，俄罗斯是一个大国，在欧洲乃至世界上发挥着“特有的作用”，没有莫斯科的参与，欧洲无法实现稳定的“力量平衡”。
　　目前，俄正在恢复自己的大国地位，巴黎视其为“强大、稳定”的合作伙伴。俄法领导人在索契不仅讨论了双边政治、安全与经济合作以及俄罗斯与欧盟的关系，还就中东及阿富汗局势等国际问题交换了意见。在经济合作问题上，双方着重探讨了扩大在高技术领域以及能源领域合作的可能性。俄航空公司前不久已决定购买18架“空客”飞机，欧洲宇航局也准备利用俄罗斯库鲁宇航基地。
　　会晤期间，俄法总统对前不久成立的双边安全问题合作小组给予了高度评价，认为两国外交和国防部长有必要在这一框架内增加接触。双方并未回避车臣等敏感问题。希拉克指出，车臣是俄罗斯不可分割的组成部分，法国反对任何形式的恐怖主义，主张通过政治途径解决车臣危机。会谈还涉及了俄“飞地”加里宁格勒州居民从波兰、立陶宛过境问题。由于波、立两国即将加入欧盟，这一问题已成为当前俄罗斯和欧盟关系的焦点。希拉克表示，欧盟不会“损害俄罗斯的尊严”，将本着务实态度与俄达成协议。上述言论引起俄罗斯媒体的广泛关注。
　　人们注意到，希拉克此次访问是在俄罗斯与西方关系全面升温的大背景下进行的。5月28日俄罗斯和北约确立了“20国”机制，第二天欧盟宣布承认俄为市场经济国家。这一系列进展为莫斯科与欧盟扩大合作领域开拓了空间。正如希拉克所言，作为欧洲一体化的“发动机”，法国在推动俄罗斯重返欧洲问题上一直发挥着“决定性作用”。加之俄法在建立多极世界、反对在国际事务中实行单边主义等问题上有诸多相近的看法，应该说两国领导人在处理相互关系时均有战略上的考虑。也许正是基于这一点，普京对与希拉克在索契的接触给予了高度评价，认为这是一次“有益的、坦诚和积极的会晤”。
（本报莫斯科7月21日电）

第3版(国际)
专栏：

马总统会见我副外长
　　据新华社塔那那利佛7月20日电 （记者季晓峰）马达加斯加总统拉瓦罗马纳纳20日在这里会见中国外交部副部长杨文昌时表示，马达加斯加政府坚持一个中国的立场，愿意发展和加强与中国的友好合作关系。
　　拉瓦罗马纳纳说，马达加斯加人民和中国人民的友谊历史悠久，两国友好合作发展顺利，马政府和人民对中国经济快速发展和巨大变化表示赞赏和敬佩。他感谢中国对马达加斯加的支持和帮助，表示马达加斯加愿意进一步加强与中国在农业、贸易、卫生和文化领域的合作。
　　杨文昌说，中、马建交30年来，两国在政治、经济、卫生和文化领域里进行了卓有成效的合作，在国际事务中相互理解和支持。我们对马达加斯加政府坚持一个中国的政策表示赞赏和感谢。中国政府对马达加斯加在拉瓦罗马纳纳总统领导下，为推进民族和解、维护和平和稳定、恢复国家正常秩序所作的努力及取得的积极进展表示高兴。
　　杨文昌是在出席非盟首届首脑会议并对南非、莫桑比克、莱索托和安哥拉进行访问后来到马达加斯加进行工作访问的。

第3版(国际)
专栏：

大量阿难民从巴回国
　阿一公共汽车触雷十三人丧生
　　据新华社喀布尔7月21日电 （记者喻菲、温新年）联合国高级难民署21日在此间公布，从巴基斯坦返回阿富汗的难民人数已经达到120万，超过预计数字的两倍。
　　联合国高级难民署在新闻发布会上公布，在其资助下，10万阿富汗难民从伊朗，另外1万难民从中亚国家返回阿富汗。此外，联合国高级难民署还帮助20万在国内流离失所的阿富汗人返回了家园。
　　联合国高级难民署原预计今年将有40万难民从巴基斯坦和伊朗返回阿富汗。但现在根据该机构的重新估算，今年返回阿富汗的难民总数将超过200万。
　　大批阿富汗难民返回家园使联合国高级难民署今年用于阿富汗的2.7亿美元经费预算明显不足。在预算短缺的情况下，联合国高级难民署不得不缩减计划。目前，该机构对难民的援助只能集中在安全、交通、帐篷和用水等方面，而原定在教育和医疗方面提供的援助只能由其他人道主义机构实施。
　　据新华社喀布尔7月21日电 阿富汗中部巴米扬省20日发生一起公共汽车触地雷爆炸事件，造成13人死亡，6人受伤，其中1人伤势严重。
　　据联合国驻喀布尔发言人辛格介绍，这辆公共汽车上载有22名阿富汗人。他们当时乘车前往风景秀丽的班迪阿米尔河畔进行野餐。途中乘客曾要求司机绕开可能埋有地雷的主要公路，但司机不以为然，结果汽车遇到地雷爆炸，13人当场丧生。有关部门迅速出动，将伤者送往附近医院进行救治，同时清理了公路上的残余地雷。
　　阿富汗是目前世界上受地雷危害最严重的国家之一。长达20多年的战乱给这个山地国家遗留下近千万颗地雷。

第3版(国际)
专栏：

就停止对以进行自杀性袭击
　巴民族权力机构与极端组织谈判
　　以巴重开部长级会议
　　据新华社加沙7月20日电 （记者王昊）巴勒斯坦民族权力机构计划和国际合作部长沙阿斯20日向新华社记者透露，巴民族权力机构目前正在和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊斯兰圣战组织就停止向以色列目标发动自杀性爆炸袭击活动进行谈判，“对话的气氛是积极的”。
　　沙阿斯说，巴自治政府几天来一直在和这两个极端组织进行接触，试图说服它们改变抵抗以色列占领的斗争策略，为下一阶段巴各派力量达成一个统一的立场做准备。他指出，如果以色列顽固奉行占领巴领土并拒不撤军的政策，那么巴方所有的努力都将是“白费功夫，不会有任何积极效果的”。
　　据哈马斯高层人士向此间媒体表示，双方在对话中表明了各自的观点，到目前为止还没有就任何问题达成协议。这位人士表示，只要以色列从占领的巴自治领土撤军，它们就考虑停止发动针对以色列平民的袭击活动。
　　据新华社耶路撒冷7月21日电 （记者刘洪）以色列和巴勒斯坦20日晚在耶路撒冷举行了部长级会议，这是上周接连发生袭击以色列居民的自杀性爆炸事件后，以巴之间的首次正式接触。
　　据报道，在长达3个小时的会谈中，巴勒斯坦地方政府部长兼首席谈判代表埃雷卡特介绍了巴控区的严峻经济形势。他表示，巴民族权力机构正努力采取措施恢复行使其政权职能。
　　以色列外长佩雷斯表示，以将采取措施改善巴控区的经济状况。但他同时指出，不断发生的恐怖袭击事件，影响了以色列同巴民族权力机构之间关系的改善。
　　根据双方达成的协议，在未来几天中，双方还将就具体问题进行多轮、多级别的商谈。
　　这次以巴重开部长级会谈，被广泛认为是以巴双方打破僵局、结束长达22个月冲突的一次新的努力。在这一年半的血腥冲突中，双方已有近2000人丧生。
　　据新华社耶路撒冷7月21日电（记者聂晓阳、明大军）以色列一列双层旅客列车21日清晨在以中部城市雷霍沃特附近遭到炸弹袭击。列车司机在袭击中受伤。

第3版(国际)
专栏：

关于佩雷希尔岛问题
　西摩两国达成协议
　　据新华社马德里7月20日电 （记者刘瑞常）据埃菲社20日援引西班牙首相府官员的话报道，西班牙和摩洛哥政府在经过两天的间接谈判后，已于20日下午就解决佩雷希尔岛（雷拉岛）危机达成了协议。
　　首相府官员说，西班牙外交大臣帕拉西奥与摩洛哥外交与合作大臣穆罕默德·本·伊萨将于下周一继续就有关细节进行磋商。
　　7月11日，摩洛哥士兵登上有争议的佩雷希尔岛。17日凌晨，西班牙军队将占领该岛的6名摩洛哥士兵驱逐出岛，并在岛上插上了西班牙国旗。随后，西班牙提出愿意与摩洛哥政府进行谈判，并表示，在摩洛哥许诺不再占领该岛的前提下，西班牙将撤走军队，恢复该岛以前无人占领的原状。摩洛哥也表示，只要西班牙撤走军队，就愿意与西班牙进行谈判。
　　近两天来，在美国国务卿鲍威尔的斡旋下，西班牙与摩洛哥政府进行了间接谈判。
　　据新华社拉巴特7月20日电（记者康新文）摩洛哥外交与合作部20日晚上发表公报宣布，根据摩洛哥和西班牙达成的协议，西班牙军队已经撤出了“非法占领的属于摩洛哥的”雷拉岛（佩雷希尔岛）。

第4版(要闻)
专栏：

彻底砸碎邪教的精神枷锁
　　本报评论员
　　一名高学历、多阅历的干部，一度陷入邪教“法轮功”的泥潭，实在是一件令人惋惜的事情。而他能够迷途知返、与邪教决裂，令人欣慰，又发人深省。
　　摆脱“法轮功”，再看“法轮功”，正如陈斌自己总结的，所谓的“法轮大法”，是集伪科学、邪教歪理邪说于一体的大杂烩，“法轮功”是彻头彻尾的邪教。在李洪志及其“法轮功”的歪理邪说中，从所谓的“消业”、“上层次”，到“学法”、“弘法”、“护法”以及“圆满”等谬论，都是一层层、一步步地紧紧套在“法轮功”练习者身上的精神枷锁。李洪志正是通过这些精神枷锁，实行精神控制，使练习者逐渐失去理智、失去自我，最终成为任其摆布的“工具”。
　　从“法轮功”的精神控制中挣脱出来的人，反戈一击往往能击中要害。转化了的陈斌看到了这个要害：对于痴迷者来说，转化的第一步，也是打破邪教的精神枷锁的第一步，这就是搞清李洪志不是“神”，是个人，而且是个坏人。李洪志攻击什么当今社会“十恶俱全”，可是他让“大法弟子”干的，轻则残害痴迷者个人、毁灭痴迷者家庭，重则直接反对政府、破坏正常社会秩序；李洪志宣称“越高的佛越不破坏常人社会的理”，他却让“大法弟子”以“讲清真相”、“发正念”为名，从国内到国外、再从国外到国内，疯狂破坏法律，破坏社会稳定；李洪志污蔑人类社会道德下滑，但正是他及其邪教“法轮功”，在践踏着人类的道德和良知。陈斌说得对，李洪志让“法轮功”修炼者走的不是一条使人变好之路，而是一条让好人变坏之路。李洪志是真正的道德骗子、经济骗子和政治骗子。
　　那些信神信鬼的人，往往自己先想“升天”、成“神”，所以才要拜一个外在的什么“神”。李洪志之流也就因此乘虚而入了。其实，天下本没有什么神鬼。对于“法轮功”痴迷者来说，真正彻底打破邪教“法轮功”的精神枷锁，不仅要认清李洪志不是“神”而是坏人，更重要的是真正回到彻底的唯物论的立场上来。回归社会，融入生活，认识和掌握自然和社会的客观规律，投身于民族复兴的伟业，在人与人之间的真诚交往中，感受人类本身的巨大的创造力，找到自己在社会中的自信和位置，发掘出心中蕴藏的真、善、美，使自己不会因迷失而偏离历史进程的主航道，从而自觉地坚决拒绝和砸碎邪教的精神枷锁。

第4版(要闻)
专栏：

脱离“法轮功” 回到现实中
——原“法轮功”痴迷者陈斌新生之后的感悟
新华社记者 牛纪伟
　　57岁的陈斌是原陕西省轻工业联社办公室主任，中共党员、大学文化，曾担任西安交通大学“法轮功”练功点辅导员。经过党和政府的大力帮教，2001年陈斌与“法轮功”组织彻底决裂。
　　近日，陈斌动情地对记者说：“我是一个高学历、办事并不盲目的人，但受李洪志及邪教‘法轮功’的蒙骗，栽了一个不该栽的大跟头。”
　　转化以后，陈斌写了15万多字的揭批材料，字里行间充满了对这段弯路的无尽忏悔和对李洪志的愤恨；他亲历的一件件事情，无可辩驳地证明了“李洪志是人不是神，而且不是个好人”的真面目。
　　他曾经将李洪志作为心中最崇拜的“圣人”；然而，从小小的法轮像章开始，他逐渐认清了李洪志的真面目
　　1996年6月，陈斌抱着强身健体的善良愿望开始练习“法轮功”。我国政府依法取缔邪教“法轮功”后，他顽固坚持“法轮功”立场，多次非法滋事，2000年12月，因非法印刷“法轮功”邪教宣传资料被处两年劳教。
　　出乎记者意料的是，陈斌曾作为一名李洪志的忠实追随者，他的转化竟是从小小的法轮像章开始的。陈斌说：“进入陕西省枣子河劳教所后，我发热的大脑冷静了许多。我是一名受党和国家培养教育多年的干部，为什么成为强制教育的对象？静下心来，我开始看一些揭批材料。”
　　这时，原“法轮功”北京辅导总站站长汤学华揭露的事实真相对陈斌产生了很大的影响：李洪志让汤学华订做1万枚法轮像章，做好后汤学华请示李洪志，李洪志指示将每枚0.45元订做的法轮像章卖成每枚3元，每枚净赚的2.55元交给李洪志。
　　无独有偶，陈斌担任西安交通大学“法轮功”辅导点辅导员期间，一项重要任务是负责为“法轮功”学员购买资料。他亲历的一些事正好佐证了汤学华的揭批。
　　陈斌说：“前几年，我利用去湖南开会的机会，转道武汉购买了数百枚法轮像章。当时我背回来大半袋子。到现在还记得很清楚，是每枚3元买的，然后以同样的价格卖给了学员。我对汤学华的揭发材料深信不疑。因为我是搞经济技术协作的，北京证章厂等许多单位我都很熟悉，法轮像章一枚0.45元的成本是绝对真实的。但是对于价格的高低，作为一名‘真修弟子’，以前不敢产生任何置疑。”
　　小小的法轮像章动摇了“师父”在陈斌心目中“神”的地位。陈斌发现，原来李洪志也是一个爱财的人，而且得财之道很是卑劣。可他在国外还辩解：“我有一亿多弟子，我只要说每人给我一元钱，我马上成为亿万富翁……但是我不会跟你要一分钱的。”这是何等的虚伪！
　　陈斌说：“全国那么多‘法轮功’练习者，每个弟子一枚法轮像章，李洪志能挣多少钱？特别值得一提的是，每个人还不止一枚，法轮像章有各种样式、各种颜色的。我自己就有至少五六枚。仅靠一枚小小的法轮像章，他就挣大钱了。”
　　还有一件事进一步加深了陈斌对李洪志真实面目的认识。陈斌说，他担任“法轮功”辅导员期间，“法轮功”教功磁带特别紧俏，通过上级“法轮功”组织的特批，允许他们购买“法轮功”教功磁带的母带并自行复制200盘。当时买的母带是每盘57元，然后陈斌到市场上买了200盘空白带，每盘18元，录制费每盘5元，加起来才23元，这是多么大的差价！陈斌说：“难怪李洪志要‘法轮大法’研究会下发紧急通知，严格禁止辅导站买盗版资料，因为购买盗版就等于银子流到别人的口袋里去了！”
　　李洪志曾宣扬“义务奉献，弘传大法”。陈斌说，他当时就是冲着这一点练习“法轮功”的。但没想到现实中的李洪志是那么贪财。陈斌气愤地说：“由此看来，他是人不是神，而且还不是个好人！”
　　他曾经担心，脱离“法轮功”后会“形神全灭”；后来他发现，那只是李洪志实施精神控制的手段，转化后活得好好的
　　陈斌说，以前他之所以难以跳出“法轮功”的圈套，主要是因为李洪志在他心中一直是“神”：信则能“圆满”，不信则“形神全灭”，由不得自己。
　　李洪志曾蛊惑说，他有无数的“法身”，“法轮功”练习者想什么、做什么，“法身”都知道。他还警告说，如果学员不再练习“法轮功”，祛掉的病就全部给推回来，如果做“破坏大法”的事，罪大如天，就会“形神全灭”。
　　但是，李洪志真的“法身”无处不在，脱离“法轮功”就会“形神全灭”吗？答案显然是否定的。陈斌亲历的一件件事，更加坚定了他与邪教“法轮功”决裂的信心。
　　2001年4月底，“法轮功”劳教人员、西安交通大学硕士生刘殿勋嘴边生了口疮，其间陈斌的嘴边也生了一个口疮。
　　刘殿勋得意洋洋地对陈斌说：“你看，让你背叛了‘师父’，‘师父’在惩罚你了。你早晚会‘形神全灭’的！”陈斌反问他：“那你得了口疮怎么解释？”刘殿勋说：“我这不是病，是‘师父’在给我‘消业’。不信你看，我很快就会好了。”
　　陈斌对记者说：“那时我已经基本转化，不再相信李洪志的邪说。生口疮后积极服药，几天后就好了。但是刘殿勋坚信‘师父’有神通，拒绝就医。”
　　当时，“五一”长假将至，在劝刘殿勋就医遭拒绝的情况下，劳教所的赵大队长对他说：“这样吧，‘五一’过后，如果你的口疮还不好，就必须去看医生。”
　　“五一”长假结束了，刘殿勋的口疮不但未好，反而愈加严重。他坚持不去医院，说“再给我3天时间吧，‘师父’在考验我呢！”3天以后，刘殿勋小小的口疮已肿成了大脓包，不停地流着脓水。最后，病情不断发展。在劳教所帮教人员的劝说下，刘殿勋服药不到一个星期即痊愈了。
　　通过这件事，陈斌更加坚定了与李洪志决裂的信心。他说：“我用李洪志自己说的‘神’的标准来对照他的所作所为，有理有据地得出了李洪志不是‘神’的结论。你看，李洪志说‘破坏大法’的人会‘形神全灭’，那么多的转化者都工作生活得很好。按照李洪志的说法，我对‘大法’的破坏是罪大如天，我活得也挺好，李洪志能把我怎么样？”
　　原“法轮功”劳教人员于存多刚入枣子河劳教所时相当痴迷，认为李洪志是“神”，连李洪志的名字也不敢叫。转化后的陈斌对他做了大量帮教工作，列举了大量事例揭露李洪志是人不是神，所谓的“法身”、“法轮”全是骗人的鬼话，终于使于存多幡然醒悟。转化后，于存多画了许多幅漫画，揭露李洪志“上层次”、“求圆满”的骗术和邪教“法轮功”的危害。
　　在陈斌的帮教下，卫普云、祝辉等30多名原“法轮功”痴迷者彻底脱离了“法轮功”邪教，过上了正常人的生活。
　　他说，练习“法轮功”后的确有一种“无病感觉”，但这不是李洪志的“神通”，而是得益于有规律的生活
　　陈斌说，他以前痴迷于“法轮功”的另一个重要原因是，感觉练习“法轮功”后身体状况的确出现了一些好转。因此，对李洪志的“神通”深信不疑。
　　但是，陈斌通过自己以及家人的经历深有体会地说，即使“法轮功”练功者身体出现“无病状态”，那也只是一种感觉，其实“无病状态”不等于没病，往往只是掩盖了病情。
　　1996年6月，患有高血压的陈斌抱着祛病强身的目的开始练习“法轮功”。陈斌说：“当时我整天诵读《转法轮》、定时打坐练功，业余时间基本都放在练功学法上，一天最起码要4个多小时。一段时间下来，身体的确感觉好多了。”陈斌80多岁的母亲患有糖尿病，在他的影响下也练起了“法轮功”，而且非常痴迷，坚信“师父”能治她的病，也说练功后身体感觉好了，拒绝打针吃药。
　　实际情况如何呢？陈斌心有余悸地对记者说：“转化以后，我到医院检查身体，实际上血压并没有降下来。前不久，我母亲心脏病发作，在医院顺便查了一下血糖，不但没有降下来，反而升高了，血糖还是四个加号。”
　　那么，为什么有些“法轮功”练习者感觉练习“法轮功”后身体好了呢？转化以后，陈斌认真学习了包括气功科学在内的一系列书籍，真正明白了自己身体“好了”的原因。陈斌强调，良好的生活习惯和平和的心态有助于身体健康状况的好转，自己就有这方面的亲身体验。
　　陈斌说：“有一次，我在单位原本可以评上先进，但因为一些程序上的问题没有评上，当时我不但不感到沮丧，还暗自高兴：我‘一失’有‘四得’，离‘圆满’更近了一步。现在回想起来，看似放下‘名利情’，其实是很自私的，只要自己能够‘上层次’、‘求圆满’，什么事都能想得开。”
　　定时有规律的动作锻炼，也有助于身体健康，但这不是李洪志的神通，而是自己锻炼的结果。陈斌打了一个比方，就像做广播体操，伸伸胳膊伸伸腿，坚持锻炼就会使身体明显受益。有些“法轮功”练习者得的是常见慢性疾病，相信“师父”李洪志能为“真修弟子”清理身体，这种心理暗示作用也一定程度使他们产生了一种“无病感觉”的错觉。
　　陈斌认为，“法轮功”练习者此时得到的好处，往往误认为是李洪志及其“法轮功”的威力，进而逐步相信“上层次”、“求圆满”，从而逐渐被李洪志所控制。重症病人一旦拒医拒药，就会出现不治而亡的悲剧。全国上千名“法轮功”练习者因此致死致残的案例就是最有力的明证。陈斌说，如果不是政府依法取缔邪教“法轮功”，拒医拒药导致死亡的结局在等着每一个痴迷者。
　　过上了正常人的生活，陈斌对生活充满了无限的热情。目前他正在西安某老年大学学习，已帮助30多名“法轮功”痴迷者脱离邪教“法轮功”的桎梏，获得新生。
（新华社北京7月21日电）

第5版(国民经济)
专栏：整治集贸市场和加油站

集中整治 全面检查
　重庆取缔查处违规加油站
　　本报北京7月21日讯 记者李丽辉从国家工商总局获悉：重庆市工商机关在成品油市场专项整治工作中，认真贯彻落实国家工商总局的部署，积极配合有关部门，主动出击，对全市50家成品油批发企业、1600余座加油站进行了集中整治和全面检查。依法取缔了一批滥建的加油站，查处了一批以假充真、掺杂使假、缺斤少两的经营者。
　　重庆市工商局在成品油市场专项整治中，以整顿促规范，在对无证照经营、经销劣质成品油、缺斤少两以及走私成品油的违法行为，始终保持高压态势予以严厉打击的基础上，提出了“三个一律”的规范措施：即凡未经国家经贸委批准和取得《成品油批发经营批准证书》的，一律不准从事成品油批发经营业务；凡未经主管部门批准核发《成品油零售经营批准证书》的，一律不准从事成品油零售业务；凡未取得有关部门批准、许可文件的，一律不予核发天然气加气站、液化石油气充气的《营业执照》。
　　到目前为止，已取缔违规加油站45个，查处无照加油点116个，责令限期整改的加油站314个，不符合法律法规规定和手续不完备责令停建的加油站20个，查处缺斤少两行为20件，查处不合格油品200余吨，案值60余万元。

第5版(国民经济)
专栏：整治集贸市场和加油站

对上市肉品严格把关
山东肉类市场推行准入制度
　　又讯 山东省工商行政管理机关在开展集贸市场专项整治工作中，进一步加强肉类市场规范化管理工作，推行肉类市场准入制度，对上市肉品进行严格把关。
　　青岛市工商局对进入市区销售的生猪肉实行准入制度，无品质检验合格证的生猪肉一律不得进入市区销售。在肉类批发市场，实行生猪肉批发前置审查制度；在零售市场，实行一猪一证、验讫盖章、登记建档，确保上市肉品来源合法，检验检疫手续齐全。7家市级屠宰厂与380家生猪肉销售点实行了“场厂挂钩”，建立了稳定的供货渠道，保证了肉品品质。济南市工商局在全市肉类市场管理中，推行肉类市场定点销售制度、市场主体准入制度、生肉产品认证准入制度、投诉赔偿制度等十项制度。凡上市销售的猪肉，必须具有肉品品质检验合格证。

第5版(国民经济)
专栏：

九省区市质检系统打假会议要求
　完善打假工作长效机制
　　本报北京7月21日讯 记者原国锋报道：在日前召开的九省、区、市质量技术监督局长会议上，国家质检总局局长李长江要求，各级质检部门要按照“三个代表”的要求，今年下半年突出重点，完善打假工作长效机制，为整顿和规范市场经济秩序再做贡献。
　　李长江说，今年以来，各地方局突出抓了整顿规范集贸市场和加油站秩序，组织开展八个专项整治等活动，始终保持了高压态势，成果突出。下半年，质检系统要以保护人民群众身体健康和生命安全为主题，重点落实商品的质量监督，在抽查商品质量中，突出安全、健康项目，对有致命缺陷的商品责令撤下柜台；加快加油机防爆装置监督检查进度，必要时在全系统调兵遣将，支援工作任务比较重的地方；加大集贸市场计量监督管理办法落实的力度。
　　为保证今年下半年工作再上新台阶，李长江要求各级质检部门要树立长期作战、打不尽假冒伪劣决不罢休的思想，同时在完善打假工作长效机制上下功夫：一是建立源头打假治劣的机制。重点是捣毁假冒伪劣的制造、加工窝点，严厉打击那些既没有基本的生产条件，又没有合法资格的非法企业；打击假标识、假包装物非法印制活动，切断假冒伪劣商品乔装打扮混入市场的便利途径。二是形成打假与加强产品质量工作相结合的工作机制。推进实施名牌战略和国家产品免检制度等措施，帮助生产企业建立健全标准体系、计量体系和质量保证体系，帮助商业企业从进货渠道开展委托检验。三是推动建立联合行动，主动与政府有关部门共同配合，处理好主角和配角的关系，继续组织与名优企业联合打假，在系统内实行区域联动，发挥整体优势，同时加快网络建设，实施网上打假。

第5版(国民经济)
专栏：

　　河北省石家庄市桥东区地税局在集贸市场专项治理整顿中，严格业户的亮票亮证管理，清理漏征漏管户290多户。图为税务人员在指导业主亮票亮证。
　　付振岭 赵建栋摄

第5版(国民经济)
专栏：

一切为了职工的根本利益
　　——记河南中轴集团公司兼并联合的成功实践
本报记者 李杰
　　地处河南焦作、以传统的农机、汽车零部件为主导产品的河南中轴集团公司，1994年以来，先后兼并联合了7家企业，在妥善安置2000余名下岗职工、盘活存量资产上亿元的同时，企业主要经济技术指标也以年均30％以上的速度增长。公司董事长、党委书记马海洋对记者说：“牢牢把握以人为本的指导思想，以职工的根本利益为出发点，妥善处理改革、发展、稳定三者之间的关系是企业成功的关键。”
　　“进了中轴门，就是中轴人”
　　市场经济的一大特点是竞争，竞争的结果是优胜劣汰。作为一家国有企业，中轴集团公司在实施兼并联合过程中，把上为政府分忧、下为职工解难视为自己的责任所在，尊重理解下岗职工，对全体干部和工人进行“进了中轴门，就是中轴人”教育，着力营造浓浓的“大家庭”温情和团结向上的工作氛围。
　　原焦作市华光轮胎厂没有建成即告破产，该厂所招的360余名职工不少还未正式上岗即变成了下岗职工。中轴集团公司1999年1月收购该厂后，在短时间内开发出了多功能园田拖拉机产品，妥善安置了该厂的下岗职工，原企业拖欠职工多年的工资、医疗费、养老保险金共600多万元也得到了补发、补报和补交。
　　中轴集团公司对下岗职工安置时力求做到人尽其能、能尽所用。在工资分配上，中轴集团公司实行统一的岗位技能工资和计件工资制，实施统一的考核标准，做到同工同酬。
　　为被兼并企业的发展办实事
　　经历过破产阵痛的职工往往会对企业的发展投入更多的关注。原风动机械厂刚刚被接收时，不少职工对企业今后的发展信心不足，有些工人甚至在全厂职工大会上为企业的发展问题向厂长发难。对此，中轴集团公司的领导不但没有责难工人，反而为此感到高兴。
　　中轴集团公司的核心企业中原轴件厂原本是一个小厂，后来由于大胆采用了节能节材的生产工艺，在市场竞争中赢得了主动，产品供不应求，急需扩大生产规模。当时原焦作市标准件厂北厂有20多亩厂区和2000平方米的厂房因生产不景气在闲置。1994年初，中原轴件厂对其实施了吸收式合并，迅速在其现成的厂房内建起了一条大型生产线，这样既保证了接收过来的原标准件厂职工有活干，也使企业的生产规模和经济实力迅速壮大。
　　1996年春节前夕，中原轴件厂整体收购了破产的原焦作市起重设备厂，2月7日宣布接收，2月8日该厂440名职工即得到妥善安置。为使下岗职工能早一天上岗，中原轴件厂的领导放弃休息，除夕夜带领工人在车间抹水泥，整修地面。经过28天的紧张奋战，原来破旧不堪的起重设备厂被改造成年产30万件齿轮轴的专业厂。当职工穿着新厂服参加新厂开工典礼时，不少重新上岗的职工激动得流下了热泪。一位老工人感慨地说：“中轴厂把这么好的设备安到我们这里，又有这么好的工作作风，我们真的有出路了。”当年，齿轮专业厂就创利320万元。
　　“职工的心是企业的根”
　　近几年来，中轴集团公司每进行一次大的改革行动和战略调整，都要找职工座谈讨论，以期达到多数职工的理解和支持。去年，中轴集团公司先后在公司5个大的成员厂召开职工民主座谈会，每场座谈会均有300到500名职工参加，场面颇为壮观。座谈会上，对职工提出的问题，公司领导推心置腹，一一作答。5场座谈会下来，共有120余名职工发言，或提意见建议，或就企业的改革和发展发表看法。会后，公司又专门安排人调查研究，使职工所提的问题得到了圆满的解决。
　　厂务公开在中轴集团公司已实行多年。一次，公司工会主席尚致和到下面检查厂务公开情况，在一个生产车间听到有工人议论，说车间管理人员和辅助工太多，就是再减去一半也不会影响车间生产任务的完成。尚致和回来后，公司几个领导一通气，立即整改，近一半的管理人员和辅助工被减下来当了操作工，车间面貌焕然一新。
　　中轴集团公司从1998年开始划小核算单位，将原来的生产车间转化为模拟经营实体的专业厂，让专业厂直接面对市场，对市场信息作出快速灵敏的反应。经过一段时间的探索，中轴集团公司决定由公司纪检和工会出面，对本单位的财务、工资分配、招待费、通信费、劳保用品发放等每月审查一次，然后签名认可。一个专业厂的厂长克扣工人工资4000多元，情况被查证落实后，公司对这名厂长及时作出了免除厂长职务、开除留用的处分。

第5版(国民经济)
专栏：

三年封库禁渔
　千岛湖水清鱼跃
　　据新华社杭州7月21日电 （张乐、李小洁）经过3年的封库禁渔，有“天下第一秀水”之称的千岛湖如今水清鱼跃，不仅鲢、鳙鱼的蕴藏量增长了八成，而且水质透明度也比原来平均增加了3米多。
　　日前，浙江省淳安县水产研究所会同上海水产大学的专家对千岛湖封库禁渔的效果情况进行了调查。调查结果显示：封库禁渔3年来，千岛湖内的鲢、鳙鱼蕴藏量已增加到619.5万公斤，比封库前增长了85％。
　　从1999年开始，淳安县委、县政府对千岛湖实行了大面积的3年封库禁渔。在封库期内，任何单位和个人一律不得在封库区内进行捕捞。此外，淳安当地的有关部门还向千岛湖内投放了261.69万公斤计4715万尾鲢、鳙鱼，并组织专人捕捞有害鱼类，创造了良好的鱼类生存环境。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

当代中国研究所成果丰硕
　　本报讯 中国社科院当代中国研究所近日迎来12岁生日。该所自1990年成立以来，编写和出版了《当代中国》丛书、《当代中国人物传记》丛书、《中华人民共和国地方简史》丛书，成立了中华人民共和国国史学会，创办国史专业杂志《当代中国史研究》，为国史研究作了开拓性工作。 （柳如风）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

302医院医疗咨询电话受欢迎
　　本报讯 为服务全国各地的肝病患者，解放军302医院开通了医疗咨询电话，由老专家和资深医师值班，负责解答有关肝病及各种传染病的预防诊治和康复保健等问题、介绍医院的专家及其门诊安排等。一个月来，咨询患者达4000多人次。 （黄显斌）

第7版(国际·体育)
专栏：

普罗迪强调欧盟应加强经济制度改革
　　据新华社柏林7月20日电 （记者刘海燕）欧盟委员会主席普罗迪20日表示，欧盟应该加强经济领域的制度改革，使欧盟的经济财政政策更具约束力。
　　普罗迪在接受《柏林日报》采访时说，目前欧盟的经济制度存在漏洞。一旦欧元区某个国家发生经济政策错误，欧盟无法提供及时和正确的帮助，即使欧盟委员会通过财长会议作出决议，也缺乏必要的约束力。他认为，这种状况必须改变。
　　关于目前国际外汇市场的形势，普罗迪说，目前欧元的走势有利于促进欧洲经济的发展。但同时他也警告说，欧元进一步升值会给欧洲经济带来风险。如果欧元与美元的比值达到欧元最初面世时的1比1.17，或者甚至更高，欧洲的出口就会受到影响。

第7版(国际·体育)
专栏：

阿联酋与联合国组织决定重建杰宁难民营
　　新华社阿布扎比7月20日电 （记者邢旭东）阿联酋红新月会与联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处20日在这里签订了关于重建巴勒斯坦杰宁难民营的协议。
　　根据这一协议，阿红新月会作为援助方，负责提供不超过2700万美元的难民营重建资金，联合国近东巴勒斯坦救济和工程处则负责工程的施工。
　　阿联酋外交国务部长哈姆丹在协议签字后对记者说，难民营重建的施工阶段从协议签署之日开始，整个工期将历时两年。
　　杰宁难民营在以色列军队今年3月底开始的对约旦河西岸巴勒斯坦城镇的大举进攻中遭到严重毁坏。今年4月，阿联酋总统扎耶德决定由阿承担难民营重建费用，工程主要包括新建800户住房和恢复难民营公用设施。

第7版(国际·体育)
专栏：

首届中国电影节在雅加达开幕
　　据新华社雅加达7月20日电 （记者翟景升）由中国和印度尼西亚共同主办的首届中国电影节20日晚在印尼首都雅加达正式拉开帷幕，受到印尼各界的广泛关注和热烈欢迎。
　　印尼文化和旅游国务部长阿尔迪卡在开幕式上说，举办中国电影展是落实印尼总统梅加瓦蒂今年春访华达成的文化交流协议的一部分，希望能通过影展了解中国文化内涵、民俗风情和社会发展进程，促进两国文化艺术上的取长补短，共同发展。

第7版(国际·体育)
专栏：

　　7月20日，美国纽约市曼哈顿一处供电站发生火灾，造成部分居民用电中断，但还没有发现人员伤亡。据称，这起大火可能是因供电站的变压器爆炸引起的。 新华社发

第7版(国际·体育)
专栏：

阿富汗希望与中国考古界合作
　　据新华社喀布尔7月21日电 （记者喻菲、温新年）阿富汗过渡政府新闻与文化部长赛义德·马赫杜姆·拉希姆21日表示，希望中国考古学家能到阿富汗参与考古发掘，并帮助修复在战争中被毁坏的文物。
　　拉希姆在最近考察了喀布尔北部的卡皮萨省的古迹后对新华社记者说，这一地区文物古迹众多，阿富汗非常希望中国能派出考古学家，参与这里的发掘工作。
　　大约在公元2世纪时，卡皮萨是阿富汗历史上的贵霜王国的夏都。公元7世纪，玄奘从长安赴印度求法，曾经路过卡皮萨。在他的《大唐西域记》中将这里称作迦毕试。20世纪30年代，法国考古学家在这里发掘出一批重要文物，也验证了玄奘对卡皮萨的记载。
　　拉希姆说：“尽管大量文物已经被盗，但由于这里历史悠久，仍有众多古迹保存下来，现在应该对遗址进行专业发掘。”他说，中国有丰富的文物保护经验，他期待着中国专家能够帮助修复破损的文物。
　　阿富汗被誉为古代东西方文明的十字路口，波斯、希腊、印度和中华文化交织于这一地区。这里历史遗迹遍布各地，但20多年的内战使众多古迹遭到破坏，许多文物被走私到国外。

第7版(国际·体育)
专栏：

墨成立商业人工智能实验室
　　据新华社墨西哥城7月20日电 （记者叶书宏）墨西哥首家商业人工智能实验室日前在瓜达拉哈拉州大学成立，其主要研究方向是开发人工智能在商业领域的应用。
　　瓜达拉哈拉州大学经济管理科学研究所负责人安东尼奥·比尼亚斯对记者说，一个公司要想精密统筹自己的商业活动并实现利润最大化，使用人工智能技术是一个重要选择，但由于人工智能技术成本较高，目前只有少数公司有实力研制或使用这项技术。在被称为墨西哥“硅谷”的瓜达拉哈拉州，雄厚的技术力量和人力资源能够支持人工智能实验室完成这项研究，并投入商业使用。
　　比尼亚斯表示，目前人工智能已不是什么科学幻想，而是触手可及的现实。借助最简单的人工智能技术，人们可以通过声音同计算机对话，而计算机则可以通过高速处理芯片把人的语言翻译成机器语言，并以声音的方式作出适当回应。
　　美国IBM公司目前已掌握的声音识别系统能使普通人同计算机进行直接对话，而此项技术的核心部分被称为“人工神经网络”。
　　比尼亚斯在谈到人工智能技术对未来社会的重要性时强调，随着芯片技术的飞速发展，今后技术人员可以设计出同时具有财务功能和管理功能的人工智能机器，这种机器可以像人脑一样，对收到的各种数据进行快速分析，并作出最佳决策，这也是这一实验室努力的方向。

第7版(国际·体育)
专栏：

乌从人体骨髓中成功提取胰腺细胞
　　据新华社基辅7月20日电 （记者张志强）据乌克兰《晚间消息报》20日报道，乌克兰科学家最近从人的骨髓中成功地提取了胰腺细胞，这一成果有可能为治疗糖尿病提供新的方法。
　　报道说，培养人体器官细胞的设想最早是美国人提出来的，而且他们在两年前已经从人的骨髓中提取了心脏细胞。尽管如此，乌克兰哈尔科夫市脱氧核糖核酸技术实验室的科学家们取得的成果仍不失为一项重大国际发明。该实验室主任尤里·米库林斯基认为，今后将可以培养胰腺细胞，并把它们移植到患者体内，这样就能使糖尿病患者不用每天注射胰岛素。

第7版(国际·体育)
专栏：

美研制软骨损伤修复新技术
　　据新华社华盛顿7月20日电 （记者毛磊）美国麻省理工学院科学家正在开发一种修复软骨损伤的新技术。新技术的核心是所谓“软骨胶”，这是一种包含着软骨细胞的特制凝胶。其主要思路是将“软骨胶”植入关节的软骨损伤部位，然后通过“软骨胶”中软骨细胞的生长以及与体内正常软骨的结合，恢复软骨组织正常功能。
　　麻省理工学院的科学家说，通过关节内窥镜手术，开一个小小的切口就有可能把“软骨胶”植入损伤部位。其好处是不仅成本低，可以缩短患者康复的时间，而且软骨损伤恢复得也将更为彻底。新技术目前还未进入动物实验阶段，还有一些关键技术问题需要解决。

第7版(国际·体育)
专栏：新闻分析

华尔街股市再狂泻
本报驻美国记者 王如君
　　19日，纽约华尔街股市又遭遇了一次“暴风雨”，三大股指全面下泻，道—琼斯30种工业股票平均价格指数暴跌390.23点，以8019.26点收市，跌破了“9·11”后的底线，滑到了1998年10月以来的最低。最近本来跌跌撞撞的股市遭到如此重击，引起了投资者的一片惊呼。20日，“华尔街塌陷”的新闻报道爬上了美国大报小报的头版。最新一期的《商业周刊》更是唯恐天下不乱，黑底封面上映出一个大大的熊头，正在张开血盆大口嚎叫，熊头上方则是醒目的红色大字：“愤怒的股市”。的确，此次股市暴跌令人心惊肉跳。道指全天降幅4.6％，收盘数比去年9月21日的低点还要低216点，在过去10个交易日中有7个交易日是以三位数的速度下跌，两周之内只有一个交易日攀升，19日所跌点数创下了道指历史上第七大日降点数纪录。受道指影响，以技术股为主的纳斯达克综合指数、标准普尔500指数也是受创不轻。纳指下跌37.80点，降幅2.8％，收盘时达到1319.15点；标准普尔500指数滑落33.80点，降幅3.8％，以84..76点报收。纳指和标准普尔500指数下跌到了1997年上半年以来的最低点。截至19日，道指今年已下跌了20％，标准普尔500指数下跌了26.2％，纳斯达克指数下跌了32.4％。在道—琼斯30种工业股票中，只有波音公司一家说今年以来股票没有缩水。美国三大股指全面陷入了熊市境地。
　　企业丑闻继续扩大是促成股市暴跌的“导火索”。自从去年底安然破产案发生后，环球电讯、安达信、世界通信等公司频爆丑闻，华尔街的天空就没有晴朗过，投资者的神经已经十分脆弱。19日又有消息传出，美国著名保健药品制造商强生公司所生产的药品在欧洲和加拿大市场上出了问题，美国联邦药品管理局和司法部已开始调查；世界第一大媒体公司美国在线—时代华纳的二号人物辞职，而且在2000年至2001年也有虚报营业收入的嫌疑。因而两支股票受到了极大的抛售，强生股价暴跌近16％。美国公司第二季度的盈利业绩不能令人满意是促成股市下跌的根本原因。去年下半年以来，企业盈利不佳一直是左右股市的风向标。分析家们去年末说，今年第一季度企业盈利会有好转；第一季度过去了，又说第二季度会有改善。近日许多大型公司公布了第二季度的业绩报告，可投资者还是没有看到实实在在的可喜结果。微软公司的业绩是超过了预期，但又调低了后半年收成的预测；太阳微系统公司的业绩符合预期，但也说第三季度会遇到困难。这种喜忧参半的业绩报告令投资者对未来前景根本就没有一点谱，哪还敢掏腰包买进？美国经济复苏前景不明加重了投资者的担心。由于企业丑闻不断，盈利业绩不良，投资者信心早已不再。布什总统向华尔街发表了讲话，国会参、众两院通过了打击企业欺诈的议案，美联储主席格林斯潘也向国会提出了评估经济的报告，所有这些都是旨在恢复投资者信心，促使美国经济走向全面复苏。可出人意料的是，这些努力根本激不起投资者的热情，他们需要的是看得见、摸得着的业绩和行之有效的步骤。
　　由于最近两周华尔街股市剧烈动荡，道指自7月5日以来下跌了1360点，降幅14.5％；标准普尔500跌了141点，降幅14.3％；纳指下跌129点，降幅8.9％。短期内如此动荡，许多专家认为投资者表现出了“投降”的行为。也就是说，投资者已筋疲力尽，不管经济条件好坏，都会全部放弃，抛出手中股票。历史上来看，这种时候正是熊市结束的标志。所以，乐观的金融专家认为，8月份将是值得关注的月份，8月31日至9月2日又是美国的劳动节，很可能会出现熊市触底、牛市开始的好兆头。但悲观的专家说的又是另一番理论。他们认为，目前华尔街股市跌得太快、太狠，对美国经济的最后支柱———消费者支出造成了威胁。美国半数家庭参与炒股，股市下跌的影响面极大。虽说目前通货膨胀不成问题，失业率也不严重，但职员工资是只降不增。如果布什政府还是拿不出令人信服的方案来，经济前景继续不明，消费者就会捂紧口袋，经济复苏的希望就会成为泡影。更让人不安的是，华尔街股市动荡还会引起全球股市的不稳，不只美国经济受影响，世界经济也有被拖下水的风险。
（本报华盛顿7月20日电）

第7版(国际·体育)
专栏：

美国政府扩大回收“问题”牛肉产品
　　据新华社华盛顿7月19日电 （记者王振华）美国农业部19日宣布，由于发现更多的牛肉可能受到病菌感染，政府决定扩大回收有问题的牛肉产品。这使回收的牛肉产品达到1800万磅（1磅约合0.454公斤）。
　　这些有问题的牛肉产品是科罗拉多州的一家公司在4月12日至7月11日期间生产的，主要是肉末和汉堡包肉饼等产品，至今已经发现至少有19人食用后出现病症。经检查，这批牛肉肠道大肠杆菌指数超标。两周前，该公司已经宣布收回35万多磅这种牛肉。据报道，这种牛肉产品已经被销售到美国21个州。美国农业部要求购买者或将牛肉产品送回销售店或自行处理掉。
　　1997年美国也出现过类似事件。当年，一家食品公司的牛肉产品被发现感染上大肠杆菌，导致15人中毒，后被收回了2500万磅牛肉。

第7版(国际·体育)
专栏：

世界女排大奖赛泰国站
　中国女排获冠军
　　本报讯 在7月21日晚上结束的世界女排大奖赛泰国站的第三场比赛中，中国队以3∶0轻取东道主泰国队，从而以三战三胜的战绩获得泰国站冠军，3局比赛的比分是25∶14、25∶14、25∶15。
　　美国队、古巴队和泰国队分列第二至第四名。
　　此前，中国女排在头两场比赛中，以两个3∶0分别战胜了大奖赛卫冕冠军美国队和3届奥运会冠军古巴队。 （长云）

第7版(国际·体育)
专栏：

双棋后双棋王赛首日赛事
　谢军赢得开门红 诸宸不敌塞拉万
　　本报济南7月21日电 记者李中文报道：“三箭杯”世界棋后英美棋王对抗赛今天在济南开战，在今天下午进行的两轮共4盘对局中，谢军以两战两胜的战绩完胜肖特，暂时以2∶0领先，而诸宸则以一和一负的战绩不敌塞拉万，暂时以0.5∶1.5落后。
　　谢军今天的对手是等级分高达2682分的英国著名棋手肖特。面对着等级分比自己高120分的原男子世界亚军，谢军表现得非常冷静。第一局，谢军执黑后行，应以双马防御。肖特在开局即冒险出击，谢军则以逸待劳，巧赚白方一象。此后，谢军积极进攻，在第二十六回合完全掌握了比赛节奏，并在第四十三回合迫使肖特认输。第二局，谢军执白先行，选择了比较稳健的策略，肖特则苦苦寻觅战机，然而他再度犯了急躁的毛病，在和局已定的情况下，随手走出一步“昏着”，白送一马。谢军果断抓住机会，再下一城。
　　另一场比赛在诸宸与美国名将塞拉万之间展开。塞拉万显示了丰富的比赛经验，在两局中都占据了一定的优势。诸宸第一局执白，防守非常顽强，在少两兵的不利形势下奋起反击，奇迹般地赢得和棋。但在第二局比赛中诸宸就没有那么幸运，塞拉万在中局弈出弃象妙手，势如破竹般地摧毁了诸宸的兵链，诸宸无奈之下丢车保帅，终究因为失子过多而败北。
　　22日下午，4名棋手将进行第三、四局的较量。24日，两位棋后将交换对手，开始第二场对抗赛。

第7版(国际·体育)
专栏：

世界男排联赛中国北航赛区
　中国队再次惜败西班牙队
　　本报北京7月21日讯 记者李长云报道：中国男排今晚在北京航空航天大学体育馆进行的世界男排联赛比赛中，再次以2∶3惜败于世界劲旅西班牙队。5局的比分是25∶23、25∶19、21∶25、25∶27和17∶19。
　　中国男排今天一开始便将自己摆在弱者位置，在小组出线无望的情况下力拼西班牙队，并在前两局的比赛中越打越好连下两局，着实让西班牙队为之一惊。但当胜利向自己招手时，队员们却自乱阵脚，突然变得不知道怎样打球了，窝窝囊囊痛失好局，再一次暴露出年轻的中国队队员心理素质差和比赛经验不足的欠缺。
　　中国男排虽然两战都是2∶3惜败于西班牙队，队员的心理素质和自信心还有一定欠缺，但却表现出一股可贵的韧劲，我们有理由相信中国队年轻的小伙子们会通过不懈的努力，逐渐成熟起来。

第7版(国际·体育)
专栏：

国际田径赛女子百米跑创本赛季世界最好成绩
　　据新华社北京7月21日电 女子百米跑世界冠军、乌克兰名将平图塞维奇20日在比利时进行的国际田径比赛中，以10秒83的佳绩创造了本赛季女子100米跑世界最好成绩。

第7版(国际·体育)
专栏：

散打王争霸赛第十四周比赛
　一样的快意 一样的精彩
　　本报讯 中国武术散打王争霸赛第十四周的比赛又拉开了序幕，本周比赛是65公斤级的对决，一样的快意，一样的精彩。
　　首场进行的是北京队韩玉柱与内蒙古队戴双海的较量。两人此前从未交手，戴双海近年来水平有所提高，拳法加摔法，在全国比赛中也取得过一些成绩，但由于身材限制，技术单一，始终未进入一流水平之列，但他作风顽强是大家公认的。北京队韩玉柱是一名近期才涌现出的新秀，各项技术中，拳法较突出。从经验上来讲，似乎戴双海稍占上风。
　　第二场角斗在浙江队张文飞与山东队李建宾之间进行。两人在全国都较有名气，特别是李建宾，前两年成绩一直不错，大有问鼎本级别冠军之势，近期可能是由于伤病原因，成绩不很理想，但该队员是极具实力的选手；张文飞近年来崭露头角，作风较顽强，技术水平也呈上升之势。两人之间的比赛变数很大：经验和技术李建宾占优；拼打意识张文飞领先。
　　接下来的比赛在前卫队洪海山与广东队王猛之间展开。两人各自的特点非常突出：洪海山速度极快，尤其是侧踹，威胁较大；王猛是典型的实力型选手，势大力沉，拼打积极。洪海山恐怕会凶多吉少。
　　第四场比赛由江苏队陈德余迎战四川队吴献亮。两人在全国赛场上都有不俗的表现：吴献亮曾取得过全国冠军；陈德余在散打王擂台上也是战绩辉煌。希望陈德余有机会把握时机，最终胜出。
　　最后一场比赛是两个冤家的聚会：山东队刘宪伟与北京队王进峰。两人刚刚在锦标赛中战罢，刘宪伟折桂，王进峰败北。但本场比赛仍具悬念，将会是23日晚赛事的亮点。 （武协）

第7版(国际·体育)
专栏：

卡西亚诺助国安胜鲁能
大连实德继续当领头羊
　　据新华社北京7月21日电 全国足球甲A联赛第十一轮赛事今天在各地展开。大连实德队今天主场以3∶1战胜天津泰达队，巩固了本队在积分榜上的领先地位。本想用一场漂亮的胜利为李玮峰送行的深圳平安队今天未能如愿，在主场遭遇沈阳金德队的顽强阻击，最终与对手以1∶1握手言和。
　　上周才与北京国安队签约的巴拉圭籍球员卡西亚诺，为北京国安队攻破了山东鲁能队的球门，使得北京国安队最终以2∶0获胜。上半场第四十四分钟时，卡西亚诺接李明左路传球后攻进了全场第一个球。第八十二分钟时，队友杨璞在左路突破后，与王涛配合突入禁区射门再下一城。最终北京国安队以2∶0战胜山东鲁能队，取得两连胜。
　　波导战斗队今天在北京主场以2∶1战胜上海申花队。申花队此役失利，是他们在世界杯赛后恢复进行的甲A联赛中遭遇的三连败。主场作战的云南红塔队以1∶0战胜了八一振邦队。青岛哈德门队今晚在主场占尽优势的情况下，全场22次射门，未得正果，被重庆力帆队0∶0逼平。排名倒数第二的四川开米森队凭借18岁小将汪嵩头球攻门攻入了制胜一球，使该队以2∶1胜上海中远队。

第7版(国际·体育)
专栏：

龙舟文化走向世界
本报驻加拿大记者 陈特安
　　7月20日，第七届加拿大蒙特利尔国际龙舟节在蒙特利尔圣母岛水上奥林匹克竞赛场隆重开锣。
　　龙舟竞渡本是中国历史上人们纪念伟大的爱国诗人屈原的一项传统民俗体育活动。每年的端午节，中华大地，特别是南方许多水乡，以龙为象征的龙舟大赛热闹非凡。2000多年来，海内外华夏儿女继承了这项传统文化体育活动，龙舟文化跨出国门，走向世界，并在世界各国得到广泛的普及和发展，逐步演变成一项国际性的体育文化活动，备受广大群众喜爱。
　　蒙特利尔市圣母岛岸边鲜艳的旌旗迎风招展，雄狮跳跃，巨龙腾飞，龙字、龙的图案在人群中时隐时现；在碧波荡漾的水面上，龙舟竞发，尤若离弦之箭……震天的锣鼓，动地的呐喊，那是龙的精神在向世界播传。
　　本届国际龙舟节历时两天，21日将决一雌雄。来自美国纽约、华盛顿、费城、芝加哥、波士顿等地和加拿大各地的131个龙舟队参赛。这是自1996年蒙特利尔华人社团首次举办龙舟赛以来规模最大的一次，也是华人社区以外各民族族裔参与最多的一次。国际龙舟节共同主席余绍然先生在接受记者采访时说，1996年第一次龙舟节只有33个队参赛，第二次有66个队参赛，那时，绝大多数的参赛者和参与者几乎都是华人，如今，每年约有120多个队参赛，而今年达到创纪录的131个队，3600多名运动员参加龙舟竞渡，规模的确是一年比一年大，白皮肤、黑皮肤等各族裔人占绝大多数。余绍然先生还说，本届龙舟赛获胜队将有机会参加今年9月初于意大利罗马举行的“世界龙舟争霸赛”。蒙特利尔国际龙舟会正积极争取2005年“世界龙舟争霸赛”的主办权。
　　蒙特利尔国际龙舟赛不仅得到加拿大政府和中国驻加拿大使馆的支持，而且各界广大民众也踊跃参与。龙舟节已经成为蒙特利尔夏日最受欢迎和令人瞩目的一项国际性体育文化交流活动，为加拿大的多元文化增添了绚丽的色彩。加拿大总理克雷蒂安、加拿大联邦政府文化遗产部长希拉·科伯斯、魁北克省长伯纳德·兰德里、蒙特利尔市长谭保利以及中国驻加拿大特命全权大使梅平等，都分别为本届国际龙舟节发了贺词。
　　在今天的国际龙舟赛上，谭保利市长和中国驻加拿大使馆公使衔参赞褚广友不仅分别作了热情洋溢的讲话，而且蒙市市长还从舞狮人手中接过狮子的头盖，高兴地戴在自己头上，在舞台上舞了起来，观众报以阵阵掌声。他还和褚广友参赞分别上了龙舟，各指挥一只龙船，挥槌击鼓进行了一场别开生面的比赛，观众又是欢呼又是击掌，为他们助威加油，把龙舟赛推向一个新的高潮。
　　本届龙舟节的主题是“龙马精神”，希冀大家犹如龙腾马跃，创造美好社会。国际龙舟节，这个民族情谊交融的龙的节日，不仅振奋了龙的传人奋进的团队精神，而且还增强了世界各地诸多民族间的兄弟情谊。龙舟文化走向世界的步伐正在加快。 （本报渥太华7月20日电）

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专栏：

联合会杯网球赛战罢第二天
　中国队无缘世界组
　　本报北京7月21日讯 记者许立群报道：两天里，中国女子网球队充分领教了自己与世界强队的差距。在与俄罗斯队进行的进入联合会杯世界组的资格赛中，中国女队不仅五战皆负，而且在四场单打和一场双打的较量中未胜一盘，失去了进军明年世界组的机会，不得不重回亚大区参加预选赛。
　　今天的首场比赛是双方第一单打的对话，由郑洁对俄罗斯名将、世界排名第十三位的杰缅季耶娃。郑洁以变化多端的底线球与对手抗衡，而杰缅季耶娃的大力击球令郑洁难以招架。第一盘，郑洁还曾破发成功，拿下4局，但第二盘，郑洁的体力明显下降，被杰缅季耶娃直落6局取得了胜利。
　　第二场单打，中国队让名将李娜替代昨日出场的孙甜甜对阵世界排名第二十一位的鲍文娜。有伤病在身、长期无法正常训练的李娜明显不在状态，首盘未胜一局，第二盘李娜倾尽全力，破了对手两个发球局，以2∶6保留了最后一点颜面。在去年的世界大学生运动会上，李娜夺得了3块金牌，但此后她出现了内分泌失调的病症，至今没有全部恢复。据悉，比赛结束后她还要回到医院继续治疗。
　　此次中俄大战唯一的一场双打比赛是今天的亮点。中国队郑洁／晏紫对阵鲍文娜／帕诺娃。首盘俄罗斯队充分发挥了水平，以6∶3获胜。第二盘，中国队两名球员开始发挥配合默契的长处，与对手展开了对抗。而此时的俄罗斯队员显得有些心不在焉，失误频频。中国队一度以5∶4
　　领先并获得了一个盘点机会，但俄罗斯队如梦方醒，连连追赶将比赛带入了抢七局。在最后时刻中国队仍没能把握住3∶2领先的机会，连失5分丢掉抢七局，没能给中国队带来本次比赛唯一可能的一盘胜利。
　　中国队队长余丽桥赛后分析，中国队与俄罗斯队相比，无论在防守还是在对抗性、击球速度方面都有较大差距。
　　俄罗斯队并没有因为赢得轻松而小视对手。德门蒂耶娃甚至认为，中国队球员的水平比排名要高得多，但只有经常到国际赛场上去锻炼才能尽快提高水平。

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专栏：

全国象棋国际象棋等级称号赛开赛
　　本报讯 由国家体育总局棋牌运动管理中心和全国青少年宫棋类培训中心主办的“露露杯”暨“广电杯”全国象棋、国际象棋等级称号赛7月20日在河北承德市开幕。
　　比赛按年龄从5岁到60岁以上分7个组别进行。来自北京、上海、吉林等地的200多名选手参加了比赛。比赛共进行9轮，将于7月26日闭幕。
　　本届比赛同时也是“体育彩票杯”全国青少年棋艺夏令营快棋赛的选拔赛，青少年组的优胜者将获得资助去庐山、南昌参加夏令营活动。 （中文）

第9版(经济周刊)
专栏：

林毁了，地占了，海污了——
高位虾池不能再挖了
本报记者 贺广华
　　无序发展
　　海南四周环海，有长达1528公里的海岸线，且近海水质良好，为各类海洋水产品的养殖，提供了绝佳环境。正是这一优势，令日本、台湾及内地的资金不断涌入海南，投向海洋水产养殖业。
　　近几年，高位虾池养殖，在海南发展尤其迅猛。所谓高位虾池养殖，就是在靠近海边的陆地上挖口池塘，将海水引灌过来养虾。海南通海高科的养虾专家刘先生介绍说，这一技术是从台湾传过来的。十几年前台湾海水养殖业十分火爆，造成近海水质恶化，发展受限，此后转向祖国大陆。看到海南水质条件好，台商带来资金、技术、人才，在海南干起来。海南本地人看到台湾养虾高手赚了钱，感到发家致富的机会来了，也就跟着趁势而上。
　　据海南省海洋与渔业厅提供的数据，3年前，海南高位虾池面积才1万多亩，如今已扩大到4万亩，发展速度惊人。高位池养虾虽说有风险，但的确有高效益，每造养殖周期约3个月，亩产在500公斤以上。琼山东寨港的一位养虾大户对记者说，一亩虾池，少说也能纯赚2万元。有这样好的赚钱项目，谁不为之动心？
　　毁林挖地
　　而当不少海南人做着养虾发财美梦的时候，环境与林业方面的专家们却皱起了眉头。7月2日下午，记者在国土环境资源厅采访时看到一幅卫星遥感图，清晰地暴露出了乐东黎族自治县莺歌海沿岸一带因挖池养虾，海防林断带严重。据省林业局统计，乐东、文昌等5个市县海防林断带长度已超过30公里，断带面积近6000亩。
　　去年夏天，海南省国土环境资源厅和省林业局组成联合检查组，深入沿海9个市县，对高位池养虾情况进行调查，发现多处地方毁林挖池养虾，一些乡镇政府违法与农民签订合同，竟在国家明文规定予以保护的最低潮位线200米内挖池，对海防林造成了较为严重的破坏。今年初，省直有关部门下发文件，要求各地坚决制止这种违法行为，但直到如今，一些地方毁林、占用耕地开挖虾池事件仍时有发生。
　　文昌市清澜镇高隆湾海岸线大都是裸露的沙滩，建成的虾池一个接一个。其中有个良田村，未经任何部门批准，就将30多亩农田分配给农户挖虾池。已被挖成池的农田，距离最近的村民住宅仅有50米左右，而准备开挖的农田距最近的水井只有数米之遥。周围村庄的农民十分担心，引进海水养虾后，水井将受到污染，农田也将盐碱化。
　　琼海市博鳌镇东海村数公里的海岸线几乎全建了虾池，而且是建成在海水最高涨潮线外延200米内的特殊保护林带上。该村的海岸沙滩与著名的博鳌玉带滩紧紧相连，放眼望去，光秃秃的沙滩上虾池连片。
　　远不只是这两个地方，在沿海各地，到处都能看到这样滥挖乱建的高位虾池。
　　危害生态
　　早两天，记者在琼山市演丰镇路过一处连片虾池，看到虾池旁边的上百亩稻田荒草一片。当地农民反映说，这里本来是一片良田，由于村里把地承包给外地人来养虾，现在地已不能种了，只得抛荒。
　　不仅是土地的盐碱化，一个高位虾池的面积一般在5—8亩，每口池的深度在2.5—3米左右，蓄水约有2000吨，一般情况下，每收获一造虾得排一次污水。由于池水中含有虾未吃完的饲料、虾的排泄物以及消毒剂等污物和毒素，排放到大海里，不仅导致海水富营养化，也危害近海浮游生物。
　　高位虾池还危及到海防林。海南历经两代人的努力，建成了环绕全岛的海防林。海防林树干可抵御台风灾害，其根系能防止海水向陆地侵蚀，它是海南人赖以生存的屏障。乱挖虾池破坏海防林，其后果不堪设想。
　　专家指出，海南海蓝沙白，旅游资源极其珍贵。这是花多少钱都买不来的。目前，高位池的防污问题还没有找到根本的解决办法，在此情况下，盲目发展会带来灾难性后果。
　　养虾引起的毁林、占地、污染问题已引起海南省委、省政府领导的高度重视。他们要求全省各地要科学规划，不能盲目开发，更不能无视生态保护。（附图片）
压题照片为琼海连片的高位虾池。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　依法保护和合理利用土地、矿产、淡水、海洋、森林、草原和气候资源，实行严格的耕地、林地管理制度。继续加大环保投入，加强生态环境保护和污染防治。
　　——摘自朱镕基总理在九届全国人大五次会议上作的政府工作报告。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

城市化谨防“泡沫”
中国管理科学研究院区域发展研究所所长 张乃剑
　　提高城市化水平，核心问题应该在提高城市的功能上下功夫。
　　要建设好城市，必须要经营好城市，经营好城市，才能使城市发展和强大。
　　近年来，随着我国城市化步伐的加快，城市化过程中的泡沫现象也越来越严重，提高城市化质量，成为当前城市化的热点问题，受到各方关注。
　　那么，如何提高城市化质量？
　　正确处理好城市区域扩大和城市做强、做大的关系
　　在当前城市化建设中，有一股圈地风，流行的说法就是，城市蛋糕要做大、做强，地域必须向外扩张。提高城市化水平，核心问题应该在提高城市的功能上下功夫。事物发展规律不是先大后强，而是先强后大。建设城市，不是做蛋糕，可以随意做大做小的。随着人类现代文明程度的提高，城市的功能在不断的扩大，对于城市的标准要求也更高，城市建设的成本投入也更大，城市管理也更加复杂。从这种现实情况看，城市建设更应该遵循经济发展的规律。因此，城市不在大小，级别不在高低，关键在于经济实力强弱。
　　正确处理好城市化与人口城市化的关系
　　城市化水平的高低，有一个重要的指标就是城市非农业人口占地区总人口的比例。比例越高，城市化水平越高。正因为有这样一个理论模型，一些地方为了提高城市化发展的速度，人为地将城市周围的县市改区，乡镇改为居委会，农业户籍改为城市居民户籍。这在表面上看，城市化速度加快，城市化水平提高。实际上，一些农民还是农民，他们的生活质量并没有因户籍身份改变而有实质性的提高。相反，有些地方因城区扩大耕地被占用，导致那里的区县农民收入不但没有提高，反而下降。
　　评价一个城市的城市化水平，固然要看非农业人口的比例，但更要把提高城市人口质量作为大事来抓。城市人口质量主要看城市居民的生存能力、就业能力、创业能力、贡献能力。
　　正确处理好管理城市与经营城市的关系对于城市建设，现在讲的最多的是如何管理城市。至于经营城市，大多数人还没有意识到。城市管理主要是行政职能的管理，城市产业的管理，城市规划的管理，城市社会保障的管理，城市社区和社区服务的管理，城市社会秩序的管理。管理的目的是为了更好地发挥城市的功能作用。经营城市，从某种意义上讲，就是要把城市作为一种特殊商品，运用市场经济规律，进行商业运作。争取城市社会效益和经济效益的最大化，促进一个地区的经济和社会的现代化。
　　经营好城市，首先要做好政府职能的转换，按照市场规律，把当地的资源优势转化为产业优势和商业优势。要建设好城市，必须要经营好城市，只有经营好城市，才能使城市发展和强大，这种强大不是地域、形式的虚肿，而是整体实力的真正强大。

第9版(经济周刊)
专栏：

唉，一次就罚了200多！
　　今夏，南方水果喜获丰收。南方果品外运难与北方市场对南方果品需求的矛盾主要集中在运输上。然而，沿途各地关卡名目繁多的罚款让货运司机们备感压力。为保证起码的利润，几乎所有的“芒果车”都要严重超载，这又意味着被更多地罚款。这个怪圈，严重制约了产品的流通。
　　图①一云南长途货运司机刘顺标拿着罚款单感叹：“唉，一次就罚200多！谁还敢再跑？”前不久从云南到广西不到1000公里的路途，他因超载被罚四次，每次200元，全程下来几乎没挣钱。图②在广西田阳农副产品批发市场，一辆准载5吨的货车在装了15吨芒果后准备起程外运。图③果农面对成堆的芒果愁眉不展。
　　新华社记者 黄深钢摄

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

土地增肥谁的事
　　陈家兴
　　近年来，随着农药和各种化肥的广泛使用，农村的许多耕地出现了板结和“营养不良”，地力逐渐下降。有农民朋友忧虑地说，这化肥可真是要了地的命！地，用惯了化肥，你想不用还不行，下一年用的只能比上一年多。
　　当初在推广使用化肥的时候，人们都在为其施用的简单方便和增产的立竿见影而叫好，谁也没有料到，它的“副作用”竟是夺去了地质！鉴于此，专家建议给土地增肥，提出要改善土质，多施用农家肥等等。专家的意见自然不错，但接下来的问题是，谁来为土地增肥呢？
　　有些人认为，当然是农民自己喽！理由也很充分，土地归农民使用，地力贫瘠与否自然得他自己负责。
　　其实，这牵涉到市场经济条件下，政府的行为问题。尽管实行了“大包干”，但有些事情单靠农民显然不行。《辽宁日报》有这样一篇报道：辽宁桓仁满族自治县政府从1999年开始，在本溪市农牧局土肥站的支持下，用优质三元素复合肥、草木灰、生物钾肥等改善土质，效果明显，3年来，全县累计增产粮食1600万公斤。
　　土地增肥问题，既是农民自己的事，也是政府的事。它所涉及的并不是简单的施用农家肥来改善土质的问题，它需要科技走到田间地头，需要政府职能部门的管理与协调。没有科技的指导，农民便找不准各种肥料的施用比例，便只能误打误撞。没有政府的引导和服务，农村地力下降这样带有全局性的问题难以得到根本上的解决。
　　土地是我们赖以生存的根本，土地贫瘠，问题决不仅仅是农民歉收。如果我们继续依靠使用更多的化肥来换取粮食的丰产，把愈加贫瘠的土地留给子孙后代，则无异于从子孙口中夺食。
　　因此，政府有责任做好土地的增肥工作，这既是为了更好地解决农民的增产与增收问题，也是为了国家的长远利益。要做好这一工作，则离不开政府部门急民所急、解民所忧的工作作风，更离不开政府职能的转变。

第9版(经济周刊)
专栏：连续报道之二

你推“放心肉”，我打“黄金香”；你从源头把关，我从饲养抓起——
“放心肉”激起竞争潮
　　本报记者　余继军
　　7月11日，记者又一次来到曾引起罢市风波的厦门市松柏农贸市场，此时距“银祥放心肉”进入厦门岛内市场已近3个月。那些1个月前曾围着记者“讨说法”的个体摊贩们，一改过去的怒容，脸上挂着微笑，问：“要买什么肉？”和他们的态度一起改变的是他们统一更新了的卖肉案板和新添的照明灯。在湖里菜市场，尽管“银祥”并没有进来，但这里的个体摊贩们还是统一添置了招牌，上书“厦门统一定点屠宰供应点”，还有庄重承诺：文明经商，不短斤缺两，不掺杂使假。而厦门食品公司名下的摊贩，则打出了“黄金香”的品牌专卖。
　　厦门市牲畜定点屠宰管理办公室主任李伟强告诉记者，厦门市的猪肉市场从1996年实行定点屠宰以来，定点屠宰的覆盖率居福建省首位。应该说，消费者吃“放心肉”基本是有保障的。但过于平稳就不利于提高。李伟强及同事们知道，厦门的猪肉市场需要提高档次。一是卖肉方式原始，几十年一贯制———打赤膊摊后一站，操刀剁肉加吆喝；二是经营松散，不利于管理；三是消费习惯原始，只吃生、鲜肉，不吃国际通行的高质量的冷却肉。如何提高猪肉市场的产品质量、提升经营档次成了李伟强们挂在心头的大事。“但总不能下一纸公文，逼大家就范吧。强扭的瓜不甜。”他们在等待时机。
　　2001年初，瘦肉精开始在市场上泛滥。管理办公室终于找到了机会。
　　在紧张地查禁瘦肉精的同时，他们在不同场合苦口婆心地动员有关单位和个人联合起来推出品牌猪肉，“就差登报招标了。”这时，银祥公司找上门来，愿意第一个吃这只“螃蟹”。
　　面对市场的短暂波动，李伟强说：“这是变革的开始。相信会有更多的猪肉品牌出现在厦门的市场上。”
　　李伟强所言不虚，作为厦门猪肉供应与销售“主渠道”的厦门市食品公司已开始了紧锣密鼓的运作。尽管食品公司总经理张朱稀不认为银祥是一个威胁（银祥目前只占厦门猪肉市场的2％），但他承认银祥带来了启发，是发展的方向。
　　除了推出“黄金香”品牌外，食品公司这次下决心投巨资改善定点屠宰厂的设备，一是加强检疫设备，二是在要害控制点上增加科技含量，三是屠宰设备终端引进冷藏设备，直接生产冷却肉，以全面提升产品质量。他举例说，过去用温水烫猪毛，现在采用吊挂蒸汽褪毛，降低了污染的可能性。
　　食品公司还准备在近期推出“农家猪”计划和冷却肉。所谓“农家猪”是指纯粹家养，没有用过配合饲料的猪。这种猪肉一来放心，二来口感好，相信会受到市场青睐。为保证猪源，食品公司深入川北巴中地区和贵州遵义等地，基本解决了猪肉的供应问题。冷却肉被张朱稀称作猪肉的“消费革命”。他说猪肉行当里有“热鲜肉广天下、冷冻肉争天下、冷却肉甲天下”的说法，生鲜肉容易滋生细菌，易变质，冷冻肉分子结构遭破坏，肉质改变，只有冷却肉维持在5摄氏度左右，既不容易滋生细菌，又保证肉质不遭破坏，是当今国际猪肉消费的流行趋势，厦门至今还没有。

第9版(经济周刊)
专栏：热点感言

辩证处理“管与不管”
　　王慧敏
　　厦门猪肉市场出现了良性竞争的局面，这确实值得赞许。
　　但是，更该赞许的是厦门市有关部门在这次事件中表现出来的冷静态度：面对波动，不是简单地采取行政命令，而是因势利导。
　　竞争出活力。这一点，恐怕没有多少人再有疑义了。但究竟该如何对待竞争？有些地方的做法就值得商榷了：或是人为树典型，揠苗助长；或是一看市场波动，马上进行行政干预。结果呢，市场成了永远长不大的“小老树”。
　　对市场，管与不管，这里面有个辩证关系：对那些危害正当竞争的行为，必须管；但管，却是为了不管——让它能更好地按其自身规律运转。也就是说，只要它遵循市场运转的法则，就不该刻意打破它。
　　有这样一个故事，有人得到了一只蝴蝶的茧。一天，那只蝴蝶宝宝费力地挣扎着想破茧而出。主人出于好意，决定帮它一把，拿剪刀把剩下的那部分剪开了一道口。小蝴蝶终于完全出来了。然而，它没有像主人预料的那样展翅飞翔，而是萎缩着翅膀一直到死。其实，正是主人的好心和性急断送了蝴蝶美丽的生命。因为在蝴蝶破茧而出的挣扎中，它会把身体里多余的水分挤到翅膀里，这样，当它终于自由的那一刻，它才能拥有轻盈的身体和有力的双翅。
　　市场竞争也是如此，无论是产品还是企业，要想拥有“轻盈的身体和有力的双翅”，只有让它自己去历经风雨。如果硬要打破其规律，其结果，恐怕只能像那只可怜的蝴蝶宝宝了。

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

　　近日，在“银行将对小储户收费”一事平息后，又传出广州地区的工商银行部分营业网点对储户实行差别服务，由此引发出“银行歧视小储户”、“小储户低人一等”的议论——
差别服务是“嫌贫爱富”吗
本报记者 刘伯饶
　　小储户被歧视了吗？
　　中国工商银行广东省分行营业部（即原工行广州市分行）对储户实行差别服务，是按大额现金区、小额现金区、非现金区、理财区和自助区来进行的。
　　按照工行的分法，3000元以上称为大额现金，3000元以下称为小额现金。也有的网点按照所处地区的业务量，以2000元或5000元为限。工商银行设大额现金区、小额现金区，是按客户存取款的多少来区分，而不是按小储户或大储户来设置。也就是说，不管是小储户或是大储户，办理小额存取款，就得在小额现金服务区办理。
　　工行广东省分行副行长杨春林说，实行分区服务，重在提高效率，并不是对小储户设门槛，也不是歧视小储户。作为一家银行，大储户小储户都是绝对不能怠慢的，如果谁真有意怠慢小储户，那就太不明智了。况且，小储户和大储户之间是可以互相转换的。比如，学生现在无钱，但毕业后可能很快成为高级白领，过上一阵子可能还会当上私营老板；在工行是小储户的客户，可能在其他银行是大储户。因此，银行要做的就是让所有客户都满意，并通过高质量的服务、多方位的品种来培养一批忠诚度高、潜在的客户群体。
　　记者了解到，早在1年多前，工行广东省分行营业部就实行了分区服务，目前有129个网点采取这种做法，占全部网点不到1／3。地处广州闹市区的工行署前路分理处，本外币存款达25亿元，是全国存款余额最大的银行网点，人气很旺的业务大厅设了7个服务区，但人民币现金区却不分金额大小，也不用“叫号”，采取的是“一队式”排队方式，客户秩序井然，反映良好。位处广州天河北路的工行粤秀支行，去年人均创利达279万元，该网点由于客户流量少，宽敞的业务大厅并没有实行分区服务，不管是小储户或大储户，都有条不紊地享受服务。
　　减少排队时间的良方
　　实行分区服务，是工商银行广东省分行营业部根据业务办理情况，为解决客户排队等候时间过长的一种创新。
　　工商银行在广州地区是一个大行，存款额占广州地区存款总额1／3，有1600万个人存款账户，平均每个广州人就有两三个工行账户。在该行遍布广州的400多个营业网点中，除了办理存取款业务外，还承担代收水费、电费、学费等中间业务。由于业务量大，部分网点一度出现客户排队等候时间过长的现象。
　　工行广东省分行营业部在2000年初做的调查中发现，办理3000元以上存取款的客户占1／6，办理非现金业务的客户占1／7，理财或办理其他业务的客户占1／10，除此之外，都是办理3000元以下存取款或缴交水电费、煤气费的客户，占60％左右。
　　由于大额现金存取业务、理财业务占用时间较长，是小额业务的3至5倍。如果把办理不同业务的客户放在同一个窗口前排队，表面上公平了，其实才是真正的不公平。实行分区服务，对客户进行分流，好比人车分流，各行其道，各得其所，效率提高了，排队时间减少了。据工行广东省分行营业部不完全统计，自实行分区服务以来，营业网点的业务处理速度提高了30％，特别是小额存取款客户原来平均等候的时间由10—30分钟减少到3—5分钟。
　　本来是提高效率、改善服务的举措，为何有些客户却有被歧视的感觉呢？据了解，主要是有些营业网点有时出现小额区排长龙而大额区却没有客户的现象，银行方面未能及时调整客流；也有的网点服务宣传不够，小储户造成了误会。针对客户的投诉，目前工行已采取了改进措施，包括营业网点大堂经理对客户加强引导，当大额现金区没有人排队时，把小储户安排到大额区。没有设大堂经理的网点，由非现金柜台人员对客户进行引导。在业务高峰期，网点负责人在现场进行疏导，保证窗口不空闲。
　　差别服务是必然趋势
　　过去，商业银行柜台业务仅限于存取款等简单业务，现在，商业银行推出了几十个业务品种，如按揭、个人融资等等，每种业务性质各不相同，市场推动着变革，当然需要区别处理。
　　所谓差别服务，是商业银行针对不同需求，进行业务细分，提供不同服务，以便对每个客户都服务好。记者接触到的银行人士都持这种看法：商业银行再也不是计划经济时代的服务机构，而是要追求利润最大化的企业。因此，商业银行在保证服务好一般客户的同时，要对贡献度高的客户提供更优质服务。目前，许多商业银行都设有贵宾室，当这些客户到银行办理业务时，支行行长都会出面接待。这些客户还能在第一时间获得银行的新产品信息和度身定做的书面理财建议。
　　广东商学院金融系教授林文俏认为，差别服务是加入世贸组织后银行营销所强调的重点，强化高质量服务和个性化金融产品是国际竞争的需要。商业银行是经营货币的金融企业，作为企业，银行有权根据成本效益原则选择经营范围、经营方式和经营对象，什么划算做什么是企业追求利润最大化的必然选择。
　　许多专家指出，对不同顾客实行差别服务，在其它行业早已司空见惯。酒店有豪华房和标准房，证券公司有大户室和散户厅，飞机有头等舱和公务舱。商业银行推行差别服务，可能对客户的消费理念、价值观念带来冲击，但随着时间的推移、社会的发展，人们将会逐渐适应。（附图片）
（压题照片：本报记者 刘伯饶摄）

第10版(财经广场)
专栏：

家电质量抽查结果给您提个醒：
大家电让人放心 小家电让人担心
　　国家质检总局近日公布的今年第二季度产品质量国家监督抽查结果显示，我国空调、彩电、洗衣机等家用电器产品抽样合格率较高，而电风扇、插头插座等部分小家电产品抽样合格率较低。
　　据悉，国家质检总局本季度抽查了空调、彩电、洗衣机、电风扇、插头插座等5类家用电器产品。其中空调、彩电、洗衣机的产品抽样合格率分别为100％、94.1％、85.7％；并且这3类产品连续3次国家监督抽查的产品抽样合格率都在80％以上，产品质量较好，让消费者比较放心。而电风扇、插头插座产品抽样合格率分别为62.9％和59.8％，质量问题较多，让消费者感到揪心。
　　据介绍，这次抽查的11种空调和14种彩电产品的安全性能均符合强制性国家标准要求，产品的主要性能指标也达到或高于产品明示标准的要求。
　　这次抽查有13种电风扇在产品安全项目上不合格。其中7种产品网罩间隔太宽，无法起到防护作用，容易出现手指被扇叶打伤的现象；有7种产品电源连接及外部软缆软线不符合标准要求，使用中极易出现电线过热，造成危险。
　　插头插座有21种产品绝缘材料起不到阻燃作用，26种产品在防触电保护项目上不合格，14种产品耐热试验时严重变形，甚至有的产品带电部件两极直接接触，形成短路。这些产品使用后容易造成人员触电、引发火灾等。
　　（熙同）

第10版(财经广场)
专栏：市场漫笔

100根毛利仅1分钱的牙签没准儿让你成了大老板——
别远离小生意
舒扬
　　记得十几年前，福建莆田人走遍全国各地，炸油条、蒸馒头、做方块米糕。他们靠自己从小生意中赚回的钱，盖了房子，添置了现代家具，过上了小康日子。可随着本地企业的快速发展，有人嫌这些活太累、利润太低，而改为回乡到厂里打工谋生，虽然每月有固定的经济收入，但毕竟只有那么多钱，除了生活上有所保障外，没有多大的积余，许多人有点怀念当初起早摸黑的甘苦了。
　　实际上，小生意同样能赚大钱。浙江义乌市有一位商贩每天批发销售牙签10吨，也就是1亿根左右，按100根毛利1分钱计算，每天获利1万元，如今已富甲一方。前些天家人从义乌带回一大箱精美的袜子，每双只有0.8—1元钱，除了自己用之外，还送遍了亲朋好友。而义乌人就是靠这每双0.8—1元钱袜子中的微利，在该市小商品市场上赚足了全国人的钱。在莆田市区红柱子街农贸市场上，有一对外省来的夫妇，专卖小包子，1元钱4个，买的人挺多，蒸多少卖多少。夫妇俩忙不过来，还雇用莆田人当助手。据说，他们将一个大包子的用料分做成4个小包子，成本没变，可当地居民就是觉得比买1元钱1个的大包子划算。
　　眼下，多数人还不是很富有，高档产品、奢侈品的购买力还很有限，所以，瞄准价廉质优的物品，进行低利润促销，不失为一种生财之道。一根牙签0.1元与100根牙签0.1元放在一起，后者肯定好销。一双袜子卖0.8元—1元，肯定比每双2元以上的要俏，而且能吸引回头客。聪明的义乌人正是抓住消费者的这类心理，以低利润来赚大钱。一种商品的核心竞争力永远离不开“薄利”与“多销”的良性互动，现在很多人都在做发财梦，抱怨就业、挣钱越来越难，可并不是每个人都有机会一夜暴富或者找到一份高薪职位，对于多数人来说，倒不如立足现实，从小生意干起，只要东西有市场，说不定什么时候也就成了大老板。

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专栏：

　　西藏自治区贡嘎县姐德秀镇是藏区闻名的围裙之乡。为了让当地藏族居民过上富日子，该镇把藏族家庭手工作坊和镇办工厂联合起来，实行配套生产，四处开拓销路。如今，已有数百年生产历史的“姐德秀围裙”有了属于自己的“杰秀”牌商标。这是藏族姑娘央金拉姆在展示自家新织成的漂亮的“杰秀”牌围裙。 新华社记者 杨磊摄

第10版(财经广场)
专栏：

每天收入一百零五
上海人享受小日子
陆斌 李佳
　　最新数据显示，2001年上海城市居民三口之家的全年平均可支配收入达到38649元。凭着这平均每天105元的收入，众多上海家庭正过着一种不乏舒适温馨的小日子。
　　105元目前在上海分别可以买到3公斤虾、6只活鸡、10公斤大排骨、50公斤大米、50公斤青菜或者65瓶牛奶。捏着105元，上海家庭周末会去肯德基、麦当劳、寿司店换换口味，乘坐空调旅游车去郊游，去优雅的咖啡馆享受，逛时尚的襄阳路服饰市场，在徐家汇的数码影院消遣。在上海，105元可以乘坐52次地铁或者105次公共汽车，还可以叫上一辆出租车，沿着内环高架兜一圈。105元还意味着可打7个小时住宅电话，上网35个小时，发1050条手机短信，买150份晚报，去游泳池畅游2个小时，每天105元的收入也成了上海人投资理财的本钱。

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专栏：金海观潮

　　今年上半年，工业生产和固定资产投资强劲增长，城镇居民可支配收入也有较大提高，社会消费品零售总额增长幅度同比却回落了一点九个百分点——
消费品市场增势为何减弱
富子梅
　　今年上半年社会消费品零售总额累计为19448亿元，同比增长8.6％。增长幅度比上年同期回落1.9个百分点。1—6月各月零售额分别为3596.1亿元、3324亿元、3114亿元、3052.2亿元、3202.1亿元和3160亿元，分别增长7.9％、9.1％、8.3％、8.2％、9.3％和8.5％，与去年同期增幅相比，分别相差－4.4个、0.5个、－1.2个、－1.5个、－1.8个和－2.8个百分点。伴随着工业生产和固定资产投资持续强劲增长及城镇居民可支配收入的高增长，从3月起社会消费品零售总额增幅却出现月月走低趋势，已引起了业界的广泛关注。
　　上半年消费品零售总额增幅同比回落，重点企业销售增幅也不高。客观原因主要有三个方面，一是一二月份节日及限制使用消费卡等不可比因素对增长幅度的影响，特别是1月份，节日因素造成增幅同比下降4个多百分点，直接影响到累计增长幅度的下降。二是物价持续下滑的影响。1—6月，居民消费价格和商品零售价格分别同比下降0.8％和1.6％，而去年同期居民消费价格同比上涨1.1％，商品零售价格仅下降0.6％。扣除物价因素的影响，今年1—6月社会消费品零售总额实际增长10.3％，与上年实际增幅相比仅相差0.5个百分点。三是连续两年高增长，同期基数较大，影响增长幅度的提高。
　　专家指出，制约国内消费持续稳定增长的原因是多方面的，既有近期原因，也有长期原因，既受收入分配因素的影响，也受非收入分配因素的影响。从上半年经济增长格局看，迫切需要采取积极的措施，通过促进消费稳定、快速增长从而拉动经济增长的方式，保证全年经济的稳定增长。
　　专家预计，下半年，假日消费将继续发挥拉动市场增长的重要作用，住房、汽车、旅游、信息等消费热点将继续得以维持，随着整顿市场秩序工作的推进和现代流通方式的推广，商品市场特别是农村市场商品质量和档次将进一步提高，城乡市场消费升级将加快。同时，在上半年GDP保持快速增长的基础上，下半年，国内消费品市场稳定增长的有利因素将逐渐显现：首先，今年以来固定资产投资大幅增长，投资对收入和消费的拉动作用将会在几个月后逐步显现。其次，停止通过国内证券市场减持国有股政策的出台，保护了投资者利益，也使消费者信心指数上升。第三，下半年国家将再一次提高工资，有助于拉动消费的增长。

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专栏：来信

　　对部分外资项目免征关税却被一些企业钻了空子
“免税餐”引来“白食客”
　　编辑同志：
为了扩大利用外资，引进国外的先进技术和设备，国务院规定国家鼓励发展的外商投资项目进口设备，在规定的范围内，可以免征关税和进口环节增值税。但我们海关人员在审批外商投资项目进口设备免税手续过程中，却发现一些企业为达到多免税、超范围免税之目的，采取了一些不太光彩的手法：1.经营范围“以偏概全”。一些企业以经营范围中某些应用技术的先进性，套用国家鼓励项目，获取整个企业的减免税优惠。2.备案免税额度“以静制动”。企业注册资金到位后，可以按投资总额备案免税额度。企业初期以租赁厂房等形式减少不动产投入，以获取最大限度的免税额度，日后再建厂房、购国内设备，使海关免税额度的备案、扣减办法缺乏科学性。3.设备投资“无米之炊”。有些外商以设备投入作为注册资金，以少量流动资金到位即向海关申请减免税备案，一旦项目失败，有可能成为“三无”企业。
　　笔者认为，诱人“免税餐”引来众多“白食客”，有悖这项鼓励政策的初衷，有关部门应该予以关注并尽快解决这一问题。
　　江苏淮安海关 斯夫

第10版(财经广场)
专栏：

走向资产质量“温饱线”
——中国建设银行力降不良资产纪实
张功臣 金大明
　　两个多月前，中国建设银行行长张恩照在上海召开的亚洲开发银行理事会第三十五届年会上披露，到3月底，按照国际银行业通行的五级分类标准，建行不良贷款率为18.14％，比年初降低了1.21个百分点，不良贷款率在四大国有商业银行中最低。
　　建行有关人士打比方说：“在不良贷款率方面，我们经常对照3条线：一条是人民银行监管线15％，即‘脱贫线’；一条是国际警戒线10％，即‘温饱线’；一条是先进水平线3％，即‘小康线’（世界前20家大银行平均不良贷款率为3.2％）。用这3条线衡量建行，按一逾两呆标准，勉强算是脱贫了，按五级分类标准还没有脱贫。在降低不良资产方面，建行不仅要醒得早、起得早，还要跑得快、不歇脚，要争取第一个达到‘温饱线’或‘小康线’！”
　　重中之重
　　今年以来，在新一届党委领导下，建设银行把提高资产质量、降低不良资产作为全行工作的重中之重，进一步强化了内控建设和风险防范。
　　“重中之重”并不是纸上谈兵，建行人是动真格的。他们建立了资产质量行长负责制，实行了不良贷款双向、双降考核制，信贷审批、经营主责任制，新老账分开监测考核制，重点联系、黄牌警告、诫勉谈话制，风险抵押金制，按月分析通报排名制，领导干部对不良大户定点联系制，员工下岗、待岗专职收贷制，不良贷款双降绩效与费用挂钩制等有力措施。
　　建行人有自己的雄心壮志：从今年起，不良贷款率每年降低2至3个百分点，争取用3到5年时间基本消化历史包袱。
　　多管齐下
　　降低不良资产，在方法上不能单打一，建行的做法是多管齐下，多路出击。
　　一方面，建行密切关注当前经济发展过程中的“热点”、“亮点”，积极抓住新的市场机遇，努力进行市场营销，寻求提高经营效益的新增长点。另一方面，建行抓住国家加强金融监管、深化金融改革、防范金融风险的有利时机，充分发挥团队精神、创新精神、奉献精神，扎扎实实开展工作，认认真真解决问题，切实把不良资产尽快降下来。
　　让人耳目一新的是，建行还用金融创新的方法来提高资产质量。其中一招是做好金融产品、销售渠道及服务方式等方面的创新，不断提高该行的竞争能力和盈利能力。另一招，则是进一步对加快不良资产处置的创新步伐。
　　6月3日至9日，建设银行在上海、广州、重庆、天津、哈尔滨、西安、武汉等全国60多个城市同时举行了首次抵债资产拍卖周活动，大规模、大批量地集中拍卖处置抵债资产。
　　拍卖结束后，建行人笑了：总计5亿多元的不良资产顺利出手，收回现金3.05亿元！

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

申奥成功周年纪念银章发行
　　本报讯 为纪念北京申奥成功一周年，经第二十九届奥林匹克运动会组委会授权，中国金币总公司近日发行了“北京申奥成功一周年纪念银章”。该纪念银章含纯银一盎司，成色百分之九十九点九，形状为圆形，直径四十毫米，发行量五千枚。 （孟庆洲）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

建行北京分行重视个人理财
　　本报讯 近日，建设银行北京市分行个人理财中心正式成立，标志着该行的个人理财服务已步入快速发展时期。该中心整合了北京建行目前所有的个人银行服务品种，并为每位客户配备经验丰富的客户经理，帮助客户进行理财设计或投资组合建议，主动为客户提供专业化、多样化、个性化的综合理财服务。
　　（寇晨波）

第10版(财经广场)
专栏：财经速递

承德地税局实行政务公开
　　本报讯 去年以来，承德地税局把推行政务公开与便民服务相结合，实现了税务机关与纳税人的“双赢”，被评为全国税务系统先进集体。该局在税务系统先后建立了四百多块政务公开栏板，对征管查等执法环节的十项重点内容实行公开。
　　同时，进一步明确税务机关的各项办税时限、服务标准、违诺责任，通过新闻媒体向纳税人公开承诺，并且聘请了二百多名社会监督员。
（任伟强 张立唯）

第11版(农村经济)
专栏：农村经济观察

一栏·一站·一热线
——山东省潍坊市寒亭区涉农收费公示制的调查
徐化源 刘志伟 阎维兵
　　编者按：山东潍坊寒亭区实行涉农收费公示制，湖南安仁县的禾市乡构筑“明白”一条龙，为的都是一件事儿：把农民最关注的收费问题、集体财务账目问题放在阳光下，增加透明度，便于群众监督。这是深得民心的好事。
　　农民最讲求实际，最关心自己的切身利益，特别是纳税缴钱的事儿，他们要求公开，希望知情，该交的钱一元都不少，不该交的钱一分都不掏，这是完全合情合理的要求。
　　调整好国家、集体和农民的利益关系，规范各方面的行为，尊重农民的民主权利，保护农民的物质利益，这确实是关系农村经济发展和稳定的大事。
　　村村设立公示栏，把涉及农村和农民的收费项目及价格全部公示给群众，这是山东省潍坊市寒亭区减轻农民负担、规范收费行为的得力举措。
　　寒亭区有10处乡镇、街道，400个行政村，全区35万人口，其中85％在农村。农村发展则全区发展，农民气顺则全区稳定。寒亭区委、区政府经过调查、分析认为，影响农村经济发展和干群关系的原因固然很多，但关键还是在收费上。税费改革之后，被改掉的“三提五统”之外，涉农的生产经营或行政事业性收费依然名目繁多。多收、乱收现象时有发生，令群众叫苦不迭。同时一些本是合理的收费也因公开不够，群众抵触，应收难收，出现了收缴双方“两头喊冤”的尴尬局面。因此，寒亭区政府决定：在全面清理、整顿的基础上，推行涉农收费项目、价格公示制，把收费的“家底”亮给农民。
　　如何确保公示落实到位？寒亭区的做法是“一栏、一站、一热线”。
　　“一栏”即涉农收费项目、价格公示栏。由政府出资，统一制作了400余块高质量永久性板面，将与农民和农村经济关系最为密切的公安、公路、交通、电力、土地、矿产、计生、电信、民政、教育等10大系统的28类收费价格、依据及收费对象，分门别类，逐条列出，10处乡镇、街办驻地及400个行政村，全部上墙，公示于众。同时要求所有收费单位必须在收费大厅内设立公示栏，将自己的收费项目和价格进行公示。
　　“一站”即收费监督站。区里在全区10处乡镇、街办人大办公室成立了收费监督站，邀请3至5名人大代表、政协委员或离退休老干部担任监督员。同时，在每个行政村推选出一名威信高、能力强的村民作为村级监督员。对各级监督员定期进行培训，提高工作能力，授予监督“重权”。
　　“一热线”即举报热线。他们在区监察局和区物价局同时设立专线，并配备了自动接收设备，实现24小时全天候接报。区监察、物价部门专门成立了监察队伍，查处举报，做到一般性举报2天处结，特殊举报5天处结，实现了件件有着落，事事有回音。今年以来，全区已查处群众举报案件17起，退回、没收非法收费3.6万元。
　　如今，农民在每次交费前都愿意到公示栏前看一看，查一查，该交的就交，不该交的就理直气壮地拒交。60多岁的泊子乡曲范村养蚕专业户王华山就高兴地说：“有了公示牌，我们心里就像有杆秤，该交不该交心里亮堂，到乡里、区里办拿钱的事儿心里也有了底。”乡村干部、涉农收费部门则反映：该收的钱好收了。固堤镇大张家埠村支书张兴贵说：“过去村里收电费时，群众老对价格不放心，村电工挨门挨户收上十来天也收不齐，心里干着急，如今公示牌明码标价，只要村里的喇叭一招呼，群众就会主动到村委会来交，用不了两天电费就能全部收上来！”

第5版(国民经济)
专栏：

承诺卡消了果商忧
　稷山大力改善市场环境
　　本报讯 7月20日，河南郑州市果商张立平在山西省稷山县收购葡萄时，手捧县长李润山向果农们发放的“十不”承诺卡片，激动地说：“我们在稷山经商有了护身符，可以大胆地做买卖了。”
　　稷山县近年来不断加快农业结构调整步伐，大力发展优质葡萄，在2001年全省果品展评会上，红提葡萄荣获金奖，今年全县葡萄挂果面积达2万亩，总产可达2500余万公斤。然而，果农们在品尝丰收后带来的喜悦之情时，又担心外地客商收购葡萄没有好的环境，以此造成产品积压。县长李润山在下乡时了解到此情况后，迅速与交警、税务、工商等有关部门协商，向所有稷山收购苹果、葡萄的果商发出“十不”公开承诺：不刁难果商、不乱收税费、不强拉硬卖、不以次充好、不掺杂使假、不缺斤短两、不哄抬市价、不欺行霸市、不设卡收费、不查罚车辆，并公布了纪检委纠风室的电话号码及有关部门电话号码，要求严格执行“十不”规定。此举一出，迅速在果商和农民中引起强烈反响，短短几天时间，陕西、河南、广州等地果商云集稷山，截至目前，全县已销售葡萄850余万公斤。（郑天虎）

第5版(国民经济)
专栏：

成都海关破获毒品走私案
　　本报讯 成都海关走私犯罪侦查分局日前根据邮检渠道提供的线索，先后查获包括冰毒二十九克、“K粉”二十余包在内的一批毒品，当事人马某等被一举抓获。 （杜海涛）

第5版(国民经济)
专栏：

舟山口岸活鱼出口大幅增长
　　本报讯 据杭州海关统计，上半年舟山口岸共出口活鱼二千五百吨，创汇八百多万美元，同比增加四倍以上。为方便养殖企业出口，杭州海关所属舟山海关采取预报关制度，保证全天候二十四小时通关服务。 （张晓莉 闻晓）

第5版(国民经济)
专栏：

吉县人行深入农村反假币
　　本报讯 中国人民银行吉县支行把反假币重点放到农村。该行在全县的大乡镇设立了八个反假币宣传站，并聘请了一百一十八名反假币联络员，上半年依法收缴一批假币。 （李晓峰 陈敬和）

第5版(国民经济)
专栏：

平原县有线电视进农家
　　本报讯 山东省平原县把发展农村有线电视确定为二○○二年为群众办的五件实事之一。如今，全县所有十一个乡镇驻地和一半左右的村已开通光缆传输的有线电视信号，并在张华镇、恩城镇等六个乡镇完成了“村村通”网络建设，全县已覆盖四百多个村。 （高彦春）

第5版(国民经济)
专栏：

滨海筹巨资为小城镇整容
　　本报讯 江苏滨海县今年决定通过土地出让，吸引民资、外资和出租门房、摊位等融资三亿元，为全县二十四座小城镇“整容”，计划完成拆迁量十万平方米，
　　新增建筑面积四十万平方米，吸纳进镇人口一点五万人，以促进小城镇和第二产业的发展。 （崇英俊 黄军）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

招生数连年增长 毕业生就业有门
　浙江职业教育持续发展
　　本报讯 记者王淑军报道：在全国职业教育面临困境的情况下，浙江省职业教育却保持了持续稳步发展的势头。从1991年以来的10年间，中等职业教育在校生数从18.7万扩大到54.9万，扩大了2倍，高中段教育的职普比例始终保持在1∶1左右。去年，在全国中等职教招生数量仍在减少的前提下，浙江省中等职教招生总量比上年增加3.8万人，增幅达21％，居全国之首；重点职校毕业生（除升学外）一次就业率高达92.5％，其中27所达100％。
　　浙江省从教育与经济均衡发展的高度，把职业教育纳入教育的总体发展规划，形成了职业教育必须做大做强的共识，实施了坚持以就业需求为导向、坚持职普协调发展、深化办学体制改革、架设人才培养“立交桥”、加快高职教育发展等一系列战略性措施，有力地推动了职业教育的改革和发展。
　　中职学校直接面向社会，培养生产、服务、技术和管理第一线的较高素质劳动者，使中职学生在接受文化知识学习的同时，学到一门或几门职业技能，使他们升学有望、就业有门，从而开辟了青少年学生求学成才的新渠道。全省绝大多数重点职业学校招生、升学、就业“进出口”三旺，许多职校招生时甚至出现学生、家长通宵排队的场面。
　　高等职业教育的崛起，完善了职业体系，推动了高等教育的大众化进程。仅近三年来，浙江批准或筹建独立设置高等职业学校37所，在校生规模扩大5.5倍，2001年高职在校生规模占到全省高等教育总规模的26％，使该省高等教育毛入学率达到15％，跨入高等教育大众化阶段。高职的发展，也完善了与经济建设相适应的中高等职业教育体系，满足了浙江经济发展对一线高级实用型人才的需求。
　　浙江职业教育支持面向市场需求和劳动就业的办学方向，不仅为初、高中毕业生，也为新增劳动力、下岗失业人员、农村劳动力等社会成员提供多种形式和层次的职业教育和培训，累计为社会输送了400多万初中高级实用型人才。如杭州下沙高新技术开发区企业一线员工中，72％是中职毕业生。又如海宁职高，兴办农字类专业。1999年该校对部分毕业生的抽查表明，中职毕业生家庭的人均收入比当地农民人均收入高出64个百分点。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

华人学者争占生命科学前沿阵地
　　2003年全球华人生物科学家大会将在京召开
　　本报讯 “占世界人口1／5强的华人在国际生命科学舞台上正扮演越来越重要的角色，在未来的岁月必将作出更多、更大的贡献。”中科院副院长陈竺院士在日前召开的“2003年全球华人生物科学家大会新闻发布会”上这样说道。
　　近年来，包括祖国大陆生物学家在内的华人生物科学家取得了举世瞩目的成绩。继华人科学家何大一发明“鸡尾酒疗法”治疗艾滋病获重大进展之后，我国科学家先是在人类基因组计划中出色完成了1％基因测序的任务，接着又获得了水稻基因组的工作框架图，去年11月16日，《科学》杂志发表中科院两位科学家的一篇论文，他们用果蝇研究选择性行为的机理，奠定了在动物决策和选择研究方面的世界领先地位。就在几天前，影响因子超过30的国际权威刊物《自然遗传学》杂志又公布了我国科学家成功定位鼻咽癌易感基因的消息。
　　我国生物学家发表的国际论文数也从一个侧面反映了他们在该领域内的学术地位。以1999年的《生物化学》杂志为例，在它发表的5195篇论文中，1943篇包括至少一个中国科学家，842篇有中国科学家为主要作者。1999年的《科学》杂志，在其发表的324篇论文中，19篇是中国科学家为主要作者。
　　在这一背景下，美洲华人生物科学家学会和中国科学院、北京大学、中国医学科学院共同决定，明年8月16日至20日首次在北京举行“2003全球华人生物科学家大会”。
　　本次大会的主题是“致力于创造更美好生活的科学”，议题涉及干细胞研究及治疗性克隆、实验胚胎学、基因组学及相关领域蛋白质组学等诸多领域。
（宁启文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

有喜有忧“转学热”
贾立君
　　暑假刚刚来临，中小学生转学热潮又在悄然掀起。
　　在内蒙古呼和浩特市和包头市，一些声誉不错的学校全然没有假期的冷清景象，跑“转学”的人络绎不绝；校址偏僻，基础条件逊色一点的学校则正忙着派出教师家访游说，挽留成绩优良而有外流迹象的学生。
　　内蒙古师范大学的几位教授认为，转学热潮的出现，是新时期社会发展和教育教学改革的必然产物。一方面，它体现了人们对知识的强烈渴求和对教育的更高要求；另一方面，也是教育系统内部竞争的反映。某种程度上说，这是一种好的现象。
　　不过，也有许多业内人士认为，转学热潮带来许多不可低估的负面影响。
　　包头市九原区教育局长王连喜忧心忡忡地说，近两年他们所辖的92所农村学校的学生，纷纷往城郊学校流动，而城镇内13所学校的学生又抢着往市内名校转，造成强校年复一年的生源过剩，弱校生源日渐短缺的恶性循环局面。
　　几乎所有接受采访的家长都认为，孩子转学对于家庭来说，无疑是一个沉重的负担。如今，上一个好点的初中，明里暗里得花几千甚至上万元，但为了孩子还得咬咬牙挺过去。
　　一位有着多年班主任经验的教师深有体会地说，转学不见得是提高学习成绩的有效途径。一些业内人士也告诫人们，孩子转学前家长一定要心态平和、冷静思量，切不可急功近利、盲目攀比。包头师院中文系的张福勋教授建议：教育主管部门应当赶紧想办法为“转学热潮”降温，不然它会引发更为激烈的校际间不正当竞争，加大义务教育阶段区域性的不平衡发展；也会致使更多的家长、学生盲目追风，给整个教育环境和教育秩序带来不稳定因素。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

文理交融 德业双修
　苏州科技学院全方位提升学生素质
　　本报讯 苏州科技学院不断改革教学模式，把培养学生的理论素养和实践能力、科学素质和人文修养、良好学业成绩和高尚道德品质有机结合起来，取得突出成绩。其毕业生受到社会各界的好评，今年就业率达到100％，有些学生还未毕业就被用人单位“订”走。
　　该院党委副书记浦玉忠介绍，学院一年一度举办大学生文化艺术节和学术科技节，并不定期地开展午间师生音乐艺术沙龙和晚间师生科技学术沙龙，鼓励理工科学生参加文科社团活动，文科学生参加科普社团活动。在不久前结束的全国大学生城市规划设计课程作业评比中，该院选送的4份作业全部获奖，创造了该竞赛的纪录。
　　针对部分学生过分追求文化知识而轻视思想品德的现象，苏州科技学院提出了“德业双修重在德”的培养思路。网上青年共产主义学校自去年10月开通以来，两期学习共有1810名学生结业，加深了同学们对共产主义的理解，提高了理论素养。与此同时，“爱心社”、“同心圆”等学生社团去企业、下农村、进社区，参加各种公益活动，在活动中增加了才干。该院师生设立的“爱心基金”共募集款项4万多元，救助了不少校内外重病患者和家境贫寒的同学。
　　（蒋忠友 曹毓民）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中外合作保护长城
　　本报北京7月21日讯 记者施芳日前从北京市文物局了解到，为加强长城北京段文化自然景观的保护，北京将与国际长城之友协会开展一系列国际合作。
　　这些合作包括由专业人士制定“长城文化遗址管理计划”；宣传落实现有的长城“200米之内无建筑”的法规条例；聘请当地村民作为长城环保员；在通往长城的小路上竖立环保公益标志牌。“国际长城之友”将为来自各领域的学者和专家创造、提供必要的设施和工作环境，让他们开展内容广泛的工作，包括实地考察、监测以及从事实验项目等。
　　长城北京段长629公里，其中600公里处于荒野状态下，历经风雨沧桑，受到不同程度的损坏。“国际长城之友”的发起人、英国专家威廉·林赛1998年组织了在长城捡垃圾活动，使公众开始对长城的问题加以关注。两年前，北京市文物局与国际长城之友协会共同向世界文化遗址基金会申请，并于去年10月将北京地区长城的文化自然景观列入“2002年度100项世界文化遗址观察清单”。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

防止“绿色”标签泛滥成灾
　　权威部门颁布《水性涂料环境标志产品技术要求》
　　本报北京7月20日讯 记者赵永新报道：面对涂料市场上五花八门的“绿色标签”，消费者再也不用为“孰真孰假”发愁了。国家环保总局和中国环境标志产品认证委员会今天联合颁布了《水性涂料环境标志产品技术要求》，同时为首批通过认证的30家涂料企业颁发了环境标志产品证书。
　　据中国环科院副院长夏青介绍，目前我国共有8000多家涂料企业，存在着小而散、技术水平低等问题，许多产品中的有害物质含量过高，危及人体健康。为规范市场，国家质监总局颁布了包括涂料在内的《室内装饰装修材料有害物限量》标准。但是，这些标准只是室内装饰装修材料进入市场的最低“门槛”，是最基本的质量要求，并非“绿色标准”。一些厂家却张冠李戴，纷纷打出绿色产品的旗号，误导消费者。
　　鉴于溶剂型涂料严重污染环境，国家环保总局只颁布了《水性涂料环境标志产品技术要求》。其中，对水性涂料中的主要污染物——挥发性有机物（VOC）的要求是，内墙涂料小于100克／升，外墙涂料小于200克／升。
　　首批通过《水性涂料环境标志产品技术要求》认证的企业有卜内门太古漆油（中国）有限公司、北京富亚涂料有限公司、立邦涂料（中国）有限公司等。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

抓住西部大开发机遇
　贵阳新材料产业快速发展
　　本报讯 记者任建民从日前在京召开的“中国西部新材料产业发展论坛”新闻发布会上获悉，西部城市贵阳抓住大开发机遇，以资源优势带动了新材料产业发展。
　　贵阳市地处贵州中部，是矿产资源大省贵州的富矿经济区，并有“西部动脉枢纽”之称。交通区位优势的发挥，促进着贵阳资源优势的凸现。其中新材料资源的优势，表现得尤为突出。
　　西部有丰富的矿产资源优势，如何把资源优势更快地转化为经济优势，是目前西部发展的迫切问题。贵阳的铝、磷、钛、稀土等优质矿产资源，是新材料的重要原料。以贵阳市白云区贵州铝厂为代表的西部铝资源的深加工和综合利用，以贵阳市开阳磷矿为特色的中国磷精细化工工业，以贵航集团为代表的纳米材料产品生产企业，以遵义钛厂为优势的中国钛工业，以中国第七砂轮厂、第六砂轮厂为强项的磨料工业以及镁、稀土资源等等，均有着蕴藏丰富、品位高的矿产资源优势。
　　据了解，由科技部高新司、贵州省科技厅和贵阳市政府主办的“中国西部新材料产业发展论坛”将于下月18日至21日在贵阳举办，以此促进新材料产业成为推动西部发展的重要产业，从而带动整个西部区域经济的跨越式发展。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

政策导向是关键
伍莲
　　我国各类企业的劳动力主体及相当部分的中级技术人才，大多是从接受职业教育尤其是中等职业教育的群体中选拔的。从我国社会生产力的现实水平出发，职业教育的重要性不容置疑。然而，近些年来社会上存在“普教热、职教冷”的现象，职业教育招生数、在校生数不断下降，使其面临着新中国成立以来所未有的生存发展挑战。在这种情形下，如何应对挑战，便成为当前职业教育迫切需要解决的问题。
　　浙江省发展职业教育的实践告诉我们，要保障职业教育健康持续发展，各地政府和教育部门发挥好政策导向作用是关键；面对社会发展需要职教与家长学生倾向于普教的矛盾，只要各级领导坚持积极发展职业教育的方针，发挥好政府政策的导向作用，同时下决心改革一切不适应市场经济的职教办学体制、管理体制和办学模式，那么新世纪的职业教育必定能做大做强，再现辉煌。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

网站搭台　企业唱戏
　中关村科技园区网上招商
　　本报讯 不久前，主营业务一分为三的新浪推出网上招商引资服务，作为其企业平台sina.net的一项重要内容。中关村科技园区授权新浪为“招商引资工作互联网服务商”，成为这项服务的第一个客户。
　　利用互联网“网罗天下”的天然优势当“红娘”，是每一个.COM公司都曾有过的梦想。在这些梦想一个个破灭的今天，新浪沿着这条“覆辙”继续向前，究竟是出于怎样的考虑？
　　“我们在网上有绝对优势，但我们的优势不只是在网上。”新浪企业事业部总经理周树华说。在他看来，新浪不仅拥有覆盖全球的网络平台，有数以千万计的华人用户，更有巨大的本地化优势和国际品牌优势。利用新浪分布于北美、台湾和祖国大陆的本土化公司进行线上线下的商业服务，可以收到意想不到的效果。
　　中关村科技园区的有关人士介绍，他们以往也曾尝试通过网络招商引资，但来敲门的人并不多。中关村管委会副主任张贵林表示，与新浪合作之后，希望能将年引资规模从去年的6亿美元增加到今年的8亿美元。 （宋延平）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　七月二十一日，七十个香港家庭参加了在香港九龙湾举行的“燃点孩子希望——为内地贫困山区孩子献爱心”活动。这是七岁的胡希乐小朋友和妈妈林凤珍一起展示刚刚制作的练习本。胡希乐特意在扉页上写道：“我们关心你！”
　　新华社记者 武斌摄

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

晨光也耀人
——记长春市北安小学“童星俱乐部”
本报记者 李忠春
　　吉林省长春市朝阳区北安小学在1999年12月份办了一件轰动全市教育系统的事，这就是成立了“童星俱乐部”。学校以“童星俱乐部”为载体，组织本校学生参加文艺、书画、体育、外语、写作、数学、科普等课外活动，吸纳社会各界专业人员来校执教，与学校专业教师联合培养“小童星”。几年坚持下来，取得了不小的成绩，学校还真出了一些光彩耀眼的小小童星呢！
　　北安小学多年来与北国书画社保持着良好的关系，书画社的画家、书法家们担任着学校的书画辅导、教学工作，为学校培养了一批小小书画家。六年级六班的肖屿同学代表学校参加了联合国教科文组织举办的儿童生活画比赛，他创作的作品以创意独特、笔法娴熟获得了特等奖。学校与朝阳区少年宫毗邻，少年宫里有实力雄厚的艺术人才。学校利用这一有利条件，与少年宫联手，培养学生中有艺术潜质的人才。少年宫的教师组织北安小学70多名学生排演了大型话剧《开门红》和《棒舞》，并参加了市里组织的教师节表彰大会、长春国际教育展等活动，赢得了各界好评。由此，学校与少年宫展开了多方面的合作，使学生们得到了良好的艺术教育，也出现了一群小小“艺术童星”。学生姜姗考入吉林省艺术学院附中，后又考入了悉尼音乐学院；还有3名学生考入了中央音乐学院附中学习。经过沈阳音乐学院教师的指导，学校铜管乐队的演奏水平大大提高，在长春市中小学铜管乐比赛中得了第一名。
　　“童星俱乐部”里有写作、小记者、数学奥赛等各种特长班，很多有这方面特长的同学参加了学习，学校把校外一些专家请进来，有时也带着同学走出去，为他们创造良好的学习条件。仅2000年以来，这个学校的学生在各类刊物上发表各种体裁的作品达30多篇。刁万芳同学在《城市晚报》上发表了3篇散文，被称为“爱好写作的小女孩”。王嘉泽同学爱好广泛，曾获市级电子琴表演奖、儿童绘画大赛一等奖、国家级儿童绘画大赛一等奖，已经发表了科幻小说、侦探小说、寓言、散文等作品约25万字，担任了《中国少年报》的特约记者，还成了吉林省科普作家协会会员呢。谈到开展“童星教育工程”，北安小学校长郭香莉有自己独到的理解：“少年儿童都有自己的成功愿望，希望被别人肯定，希望表现自己的潜力，这种自我效能感对其学习的再提高有着不竭的动力。我们培养小童星，就是让学生在感受自我成功的同时，激发学生的学习积极性，提高自我学习的能力，从而达到提高教学水平、培养优秀人才的目的！”

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

因绿色而辉煌
——陈村花卉产业化发展之路
新华社记者 郭莹玉
　　广东省顺德市陈村镇很小，坐车半个小时可以环绕一周。但陈村又很“大”：不仅是名气“大”，而且理想也“大”，他们要建立的是一个亚洲最大的花卉交易中心。
　　科技进步催生“绿色经济”
　　在陈村，花卉已经是实实在在的“绿色经济”：陈村花卉世界去年市场交易额达到了15亿元。有人做过这样的比较，花卉贸易在亚洲居首席的日本，年交易额占前四位的大田市场、仙台市场、北足立市场和板桥市场，除大田市场年交易额高出陈村外，后三者均低于七八亿元人民币，远远低于陈村。
　　在陈村，常常可以见到这样的情景：一位面孔黝黑的本地花农，向几名老外详细地介绍着自己的花草树木。外商中有黑眼睛黑头发的亚洲人，更有金发碧眼的欧美人。他们不远万里来到陈村，吸引他们的恰恰是陈村的“绿色产业”。
　　参加过去年9月份的第五届中国花卉博览会的人们一定不会忘记当时的盛况：东北的君子兰、河南的牡丹、云南的鲜切花以及荷兰的郁金香、厄瓜多尔的红玫瑰等世界著名花卉济济一堂，在陈村花卉世界争奇斗妍，馥郁芬芳。陈村因此更加声名远扬。
　　而事实上，早在2000多年前的汉元鼎年间，陈村的栽培技术就居岭南之首。沧海桑田，改变不了陈村的楼顶兰圃、桌上花经。“渔舟曲折只为花”，今年28岁的阿芬是陈村本地人，她清楚地记得小时侯爸爸摇着小船去卖花的情景。而如今的陈村，昔日田园牧歌式的色调早已被抹去，在科技的指导下，大规模的产业化发展方兴未艾。陈村花卉种植农户有1.1万多户，花卉种植面积达到2.2万多亩，花卉企业多达几千家，占耕地总面积的60％以上。运输工具也早已变成高速公路上奔驰的集装箱车。
　　“绿色产业”带动百业兴旺
　　陈村的“绿色经济”不仅仅是向人们展示了农业产业化的结构和经营，它更发挥了巨大的产业带动效应。
　　有花就有石。陈村花卉世界有个“奇石馆”，这里聚集了200多个“玩”大石头的店铺，从美国回来的伍仲凯创办的“大名堂”灵石馆是其中最醒目的一个。他去年9月份回来买花时，相中了这里的人气，花了8个多月，投资了100多万美元，终于把自己钟爱的几千块石头、明清家具和名家书画摆在了这个装修雅致的艺术馆里。
　　伍仲凯说：“来这儿投资主要是看中了产业之间的关联。”靠着花卉世界的名气，仅仅几个月，他的石头已经销往美国、德国、日本、韩国等地。他的一块大石头曾经在这儿拍卖了168万元的天价。
　　“绿色产业”对旅游、房地产、服务等第三产业的带动是显而易见的。一年多来，顺德市仅陈村一地的商品房交易额就增长了5.5倍，紧邻花卉世界的碧桂花城，去年上半年的销售额就突破了12亿元。
　　“花喜人来”，鲜花引来了游客。陈村花卉世界不仅是岭南著名的花卉基地，更是珠三角最大的色彩缤纷的公园。仅去年花博会7天的时间，来顺德旅游的人次超过了108万。非节假日每天光临的游客达上千次，双休日更是达5000人次。
　　“绿色通道”吸引百“鸟”筑巢
　　走进陈村，就走进了令人神往的绿色世界。道路两旁，一个接一个的花场鳞次栉比，美国维生、台湾源茂、七巧、顺德宏达等一个个花场形成了一条十公里长的花卉种植长廊。
　　“陈村的‘绿’，是硬环境，首先要让绿色成为陈村的显著特色和标志性品牌。但是陈村的‘绿’，更是软环境。它昭示着一个‘亲商、爱商、信商、利商’的投资环境。”陈村镇委书记潘志文说。为此，陈村的竞争力就将集中在他们的“绿色通道”和为企业提供的直通车、一站式、全方位的“绿色服务”上，像抓工业开发区那样建立花卉产业项目库，吸引国内外大公司、大财团、大商社投资陈村花卉业。
　　总经理郑志民说：“我们的职能就是为企业提供服务。”对于种花的人来说，信息是争夺市场至关重要的一环。陈村花卉世界建立起了一个花卉研究开发中心和花卉产业信息中心，免费向花卉企业和花农进行每周信息发布，为网站会员花农办培训班，并开展国际花卉产业高新项目的研究。
　　如今，除了产业的聚集效应外，政府部门和市场管理机构的高效服务水平也成为陈村吸引大量企业前来投资落户的重要原因。广东维生是美国维生股份有限公司去年在陈村开办的。该公司副总经理黄祥富告诉记者，本来他们选址在广东省的其他地方，可是陈村一直在努力和他们洽谈，并给予了很多优惠政策，加上政府和服务机构办事效率高，所以最后毫不犹豫地决定落户陈村。事实也证明，他们的选择没有错，目前他们在中国的9个分公司中，陈村的发展最快。
　　“绿色通道”使陈村像一棵巨大的梧桐树，引来了无数“凤凰”前来筑巢。陈村花卉世界目前已有300多家企业，除了江苏、福建、浙江等国内企业外，美、法、韩、新加坡等10多个国家的100多个外商投资企业也在陈村花卉世界落户。这个数字，不说国内，即便是韩国、日本的许多大型花卉市场，也难以企及。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

黑龙江日报组建报业集团
　　本报讯 日前，经国家新闻出版总署批准，黑龙江日报社正式组建全民事业性质的黑龙江日报报业集团。
　　黑龙江日报报业集团是以《黑龙江日报》为核心组建的该省最大的报业集团。创刊于1945年12月1日的《黑龙江日报》，是国内创刊最早的省级党报之一。经过几十年发展，该报社已拥有《农村报》、《生活报》、《老年日报》、《新闻传播》杂志等系列报刊和黑龙江日报网站，成为拥有十报两刊一网站的大型报业集团。 （王喜五）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

全国中小学课外文体活动夏令营落幕
　　本报哈尔滨7月21日电 记者温红彦报道：由教育部和国家体育总局主办、东北林业大学承办的全国中小学课外文体活动夏令营今日在哈尔滨落下帷幕。来自全国的100多名中小学生在这里度过了快乐的一周时光。
　　此次中小学生夏令营围绕“生动、活泼、自主发展”的主题，以培养学生创新精神和实践能力为核心，开展了野外探险、软式排球赛、歌咏比赛等丰富多彩的活动。开营期间，全国中小学生课外文体活动工程示范区经验交流会同时在哈举行。

第12版(企业界)
专栏：

长安汽车北上扩张
　　本报讯 伴随着河北长安汽车有限公司正式成立暨首台新车下线，长安汽车集团“北上扩张”的重要项目——SC90K系列微卡日前移转至河北定州。
　　河北长安汽车有限公司由长安集团公司麾下的重庆长安汽车股份有限公司与河北长安胜利汽车有限公司联合组建而成。 （张奋勇）

第12版(企业界)
专栏：

东软开拓日本市场
　　本报讯 东软集团有限公司于去年6月在日本成立合资公司，开始全面为日本企业提供软件开发和服务业务。
　　最近，东软又携手国际公关公司普乐普公关公司正式开始在日本市场的企业公关活动，以提高在日本的知名度，为其在日本市场的业务发展奠定基础。
（徐谦）

第12版(企业界)
专栏：

金蝶助工行开展电子银行服务
　　本报讯 中国工商银行日前宣布与金蝶国际软件集团建立战略合作伙伴关系，工行将借助金蝶的E—网上结算系统，帮助客户更方便地享受工行的电子银行服务。
　　据悉，金蝶K／3ERP软件，2001年以15.4％的品牌覆盖率居国内外各大ERP厂商之首，在金融行业更是占据24.7％。
（查翌）

第12版(企业界)
专栏：职工热线

职工患病
企业可解除劳动合同吗编辑同志：
我今年3月检查出患有重度脊椎增生，需住院治疗。一个月后我回厂上班。我原来在包装车间工作，需站立劳动。出院后我向厂里提出，能否给予照顾，调换岗位。厂里让我去了收发室。不料一个月后，我旧病复发，又进了医院。这次出院后，厂里通知我，依照《劳动法》第二十六条关于“劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位提前30日以书面形式通知本人，可以解除劳动合同”的规定，决定解除我的劳动合同。我的病还没好，企业就把我赶出门，我觉得太不近情理。企业这么做到底对不对？ 河北 魏福
魏福同志：
　　你这件事的争议主要在于对医疗期的理解，对此我们咨询了劳动和社会保障部。
　　据介绍，在《劳动法》及其他相关法规之中，医疗期是一个专门的概念，《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》中明确规定：“医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限”。医疗期的长短，是由职工实际参加工作年限和在本单位工作年限规定的。
　　《劳动法》规定，劳动者除存在第二十五条规定的在试用期间被证明不符合录用条件，严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度，严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害及被依法追究刑事责任等四种情况外，在规定的医疗期内，用人单位不得解除其劳动合同。不仅如此，除上述四种情况外，劳动者在规定的医疗期内，即使劳动合同期限届满，用人单位也不得终止合同，劳动合同期限应自动延至医疗期满为止。
——编 者

第12版(企业界)
专栏：

打造中国水工业的领航船
赵润田
　　水资源不足，是一个全球关注的重大话题。重复用水，则能一举两得，一方面可缓解水资源不足状况，另一方面，它又解决了令人头痛的污染问题。目前，在发达国家，工业用水重复率达70％以上，而我国的工业用水每年达500亿立方米，其重复使用率却仅为20％—30％。潜力十分巨大。但采用传统的污水处理办法，一是投资巨大，二是污水处理后达标率低，远达不到回用的目的。只有实现水的重复使用，才能既解决污水问题，又解决缺水问题。那么，有没有这样的有效解决之道呢？有。这就是当今世界上最先进的膜技术污水处理。任何脏水、苦咸水，经过膜技术处理，淌出来的就是可以饮用的清洁水。
　　我国是仅次于欧美、日本的膜技术大国，由中央管理的国有重点骨干企业中蓝膜技术有限公司就是这一新兴产业的龙头。
　　为响应国家西部大开发的战略，解决西北部分地区人民长期饮用苦咸水的问题，中蓝膜技术有限公司向国家申报了“万吨级反渗透苦咸水淡化产业化示范工程”，目前已通过北京市计委的审批。随着这一示范工程的实施，可望突破大型苦咸水淡化系统的生产及应用设计的关键技术，形成具有自主知识产权的膜法苦咸水淡化技术软件，建设具有国际先进水平的苦咸水淡化设备生产、加工制造和应用开发基地，不仅解决西部地区饮水问题及工农业生产用水问题，而且为我国水资源开发利用开辟一条有效途径。
　　钢铁企业是用水和排污大户。太原钢铁（集团）有限公司是我国特大型联合钢铁企业，30万吨不锈钢产量占全国年产量的1／3。中蓝膜技术有限公司承担了太钢公司净环水系统改造及软水站工程这个目前我国最大的膜法水处理工程。太钢的工业和污水经生化处理后，通过深度处理后可回到冷轧生产线中去，从而实现水的重复使用。这一项目的规模和技术路线在国内都是首屈一指的。
　　中蓝膜技术有限公司总经理郭有智透露，中蓝膜已着手进行兼并收购、控股联营以及联合等方式，以整合国内具有一定技术优势和规模的企业、研究单位以及其他一切优势资源，形成合力，将中蓝膜打造成集科、工、贸一体化的我国水工业的领航船，推动我国膜技术产业化进程。

第11版(农村经济)
专栏：

乡管账·村管钱·民管官
——湖南省安仁县禾市乡构筑“明白”一条龙
何炳文 侯志荣
　　今年以来，湖南省安仁县禾市乡设立“村级财务管理中心”，实行乡管账、村管钱、民管官一条龙模式。全乡13个村财务没有发生一笔违规违纪开支和多收乱收费现象。农民群众高兴地说：有这样的“明白”一条龙，我们放一百个心！
　　年初，禾市乡党委、政府针对乡里存在的常为村级财务头痛医头，脚痛医脚的弊病，在全面清理整顿村级财务的基础上，根据群众意见和农村实际，变过去村级财务“秋后算账”为源头治理，建立了村级财务管理中心。由乡里投资2万元购置电脑设备，配调总会计、操作员、管理员各1名。他们按照统一记账、统一票据、统一标准的要求，取消了13个村的会计，只设出纳。村每月到乡里报账一次，每季审计一次，还聘请60多个农民代表担任财务监督员，接受查询100多人次。
　　这样一来，各村的账目明明白白，查账方方便便，监督严严实实，有效地堵塞了各村巧立名目乱收费、乱摊派、乱开支的漏洞。该乡龙头村、新渡村两个村的财务过去因管理混乱打了六七年的清理持久战，直到去年底才通过群众“验收”。尽管如此，群众对今后的村级财务管理仍心存疑虑。然而，透过近半年的“一条龙”的运作过程，看到了村里的收入开支都要经过乡里总会计的关卡，农民消除了疑虑，增强了对干部的信任感。计划生育、社会治安、结构调整等各项工作在群众的大力支持下，跨入了先进行列。
　　与此同时，该乡与农村税费改革相结合，把全乡4700多户农民上交的税费定额输存电脑中，让群众一目了然，吃下了“定心丸”。

第11版(农村经济)
专栏：

　贡噶秋培是玉树州一个普通的林草管护员，面对副州长，他最大的要求就是撂挑子不干——
管护员太难当了
——走青海看生态之三
本报记者 彭俊
　　“就算一年给我3000元钱，我也不当这个管护员了！”
　　玉树藏族自治州副州长毛育生实在没想到，一见面，管护员贡噶秋培会向他提出“辞职”的要求，而且原因并非待遇太低。玉树县结古镇民主村给村民兼管护员贡噶秋培的待遇是：每年500公斤粮食、200元钱。
　　贡噶自己喂有40头牦牛。记者纳闷：和他每头价值一二千元的牦牛相比，那点管护待遇确实不值一提，但毕竟是每年的一笔额外收入啊。
　　“实在太难了！”60岁的贡噶接着向州领导抱怨，“本村的、外村的、认识的、不认识的人，都牵着牛羊到草场来，有偷偷来的，也有大白天来的，根本拦不住！”贡噶曾向村里提出过换人的要求，被村长强力拒绝了。
　　在扎曲河西岸，有两片退耕还草的小草场，加起来也就有个十来亩。贡噶就是这两片草场的管护员。草场上，整齐地栽种着一些灌木，长势良好，阳光下泛着翠绿。此外，就是自然生长的青草，已被牲畜吃得支离破碎。草场外面，围着一圈铁丝护栏。几处修补的痕迹，表明贡噶仍不失为一名细心负责的管护员。
　　“真是没办法，你白天把护栏修好了，晚上又有人弄开了。”贡噶的抱怨仍在继续。
　　玉树州是长江、黄河、澜沧江三江之源，保护生态责任重大。退耕还草是州政府诸多生态建设工作中的一部分。为了巩固退耕还草成绩，凡有退耕还草任务的村子，都聘请了本村村民担任管护员。
　　“但是，生态和生产的矛盾也确实太大了。”毛育生说。玉树州现有人口26.7万人，比10年前增长了一半左右。全州牲畜存栏量为700个羊单位。按照原来的计算，玉树草场的理论载畜量为1100个羊单位。但是近年草场退化得厉害，1／3的草场已退出“可利用草场”的名册。700个羊单位，已经达到所剩草场载畜量的饱和度。
　　能不能人工种草？答案是不能。地处青藏高原的玉树州，平均海拔超过4000米，气温低，氧气少，人工种草无法成活。州政府曾从外地引进草种播种，都以失败告终。
　　能不能调整牲畜结构，使牛羊们吃得少、长得肥？答案也是不能。玉树的牛是青藏牦牛，羊是藏细绵羊。州政府数次引进比较效益高的新品种，最后连成活都困难。
　　牛羊只能是这个品种，而且得随着人口的增长不断增长；牧草也只能是这个品种，而且得随着牲畜的增加而不断减少。在玉树，要生态，就必须牺牲生产，这似乎是个绕不开的选择。州政府想让千年游牧的藏胞定居转产，“但那是一个长期、艰巨的任务。”同是藏族的毛副州长对此看得很清楚。
　　临走，我听见贡噶对着已经上车的毛副州长大声说了一句话。
　　“他说什么？”对藏语，记者可是一窍不通。
　　“他让我和村长说说，把他这个管护员给换了！”毛副州长翻译着，一脸的无奈。

第11版(农村经济)
专栏：农村随笔

农业税征收可别变了味
高云才
　　前不久，在报纸上看到，陕西省户县大王镇200多名中小学教师不得不放下教鞭，被镇干部派往各村收缴农业税。据教师反映，他们已经被扣发了6月份的工资，镇里规定必须等农业税征收任务完成后，他们的工资才能补发。
　　教师当“税官”，可谓近几年在一些农村出现的新鲜事。笔者在湖南、四川等地农村也有耳闻。个别地方甚至还有让学生当“税官”的，言倘若不能足额按时纳税，则校长、班主任就不能让学生返回课堂。乡镇干部反映，让教师和学生当“税官”，实属无奈。按当地规定，6月30日前必须完成农业税收缴任务，税收完不成，只好“思变”。
　　问题就出在了“思变”上。税收任务完不成，自然要“思变”，包括强化征收。但税收的形成是一个复杂的过程，涉及到方方面面。所以，要完成税收也绝不能仅仅在“征收”环节上转圈子。更何况，教师的职责是教书育人，学生现在的学习任务也不轻，动不动就让教师、学生去“收税”，至少说明这些乡镇领导对法律的漠视和无知。退一步说，假如连税都要让教师、学生去收，那还让乡镇干部、税务人员做什么呢？
　　在这一点上，安徽省“削帽子”的做法值得借鉴。在搞农村税费改革时，芜湖县围绕“削帽子”做了大量的调查研究，形成近千个预案。先是“顺推”，根据县域农村经济的总量推算出农村居民应纳税总量，然后根据各乡镇的经济总量来分解农业税量，再往下分解直至农民。乡镇、村、村民小组是否能够承担这些分解量呢？还要“逆推”，即每家每户实际的收入状况，刨去孩子上学、家人看病、礼情往来等生活用度。再“顺推”乡镇财政支出对农业税的需求度，通过精简乡镇机构、裁减冗员又削了一层“帽子”。这样“顺推”、“逆推”，最终核定的农业税就符合农民实际承受能力，农民也乐于接受。
　　看起来，农业税征收工作要“思变”，同样要实事求是，要从县情、镇情、村情出发。

第11版(农村经济)
专栏：

　　农村税费改革，激发了广大群众及时缴纳农业税的热情。这不，江苏省射阳县新坍镇这位姓祁的老汉一季交清全年农业税任务后，被几位妇女拉住戴上了光荣花，他笑得合不拢嘴。 郭开国 王宗万摄

第11版(农村经济)
专栏：来信

欢迎高效低毒安全农药下乡
　　编辑同志：
俺家祖祖辈辈是农民，在农业生产中，每年都要使用农药防治病虫害。过去，俺农村老百姓对农药的使用很盲目，认为只要能治病虫害就行。现在国家已经对高毒农药禁止和限制生产，正在积极研究、开发高效、低毒、安全的农药，这一点，俺农民拍手欢迎。
　　俺还希望政府职能部门一要严把农药关口，防止高毒农药流入农村；二要考虑俺农民的负担和承受能力，新农药下乡，价位上要适当；三要给予技术指导，让俺农民掌握农药使用新技术，合理使用高效、低毒、安全的农药。
　　山西原平市大牛店镇上默都村 李玉生

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

井楼村养兔新事多
金少庚 丰兴汉
　　河南省唐河县古城乡井楼村是全国闻名的中原皮毛交易市场，每天交易额近百万元。近日，笔者在这里采访到一串有关养兔的新鲜事儿。
　　恒温育彩兔
　　走进养兔大户黄振铎的五彩兔房内，发现在育种室内装有冷暖双温空调。呵，兔子的待遇可真高！他介绍说，用恒温育种法可提高种兔产仔率，使600只存栏种兔年效益由2万元提高到3万元。
　　黄振铎是1999年投资2万元，引进CB系巨型兔、虎皮黄兔、黑优兔、花巨兔、狐狸兔共5种颜色的皮毛兔和肉用兔，采用全价颗粒饲料、子母间兔舍建造等先进技术繁育种兔，当年收益2万元。2000年，他从科技报刊上看到恒温调控可提高种兔产仔次数，便购买了双温空调，使每只种兔年产仔次数由4次至5次提高到6次至7次，五彩兔的养殖效益再次大幅度上升。
　　兔子住楼房
　　在井楼村南，有两层上下14间的楼房格外显眼。墙外醒目的大字更是引人注目：刘栓立种兔场。在人们印象中，兔舍是简陋的搭棚。而刘栓立于1999年投资3万元专门建起这幢楼房，上面建成兔舍，下面住人。他说，兔子住楼上通风透光，有利于生长发育。他给兔舍配备了高档料盒、自动饮水机。结果，他楼房内繁育出来的兔子毛长、肉嫩、皮好，明眼人一看，价格总要高出别人的一筹。他说，这就是兔子住楼房的价值。现在，他已发展起种兔500多只，效益可乐观着哩。
　　“兔大王”送子学艺
　　李保玉是古城乡远近闻名的“兔大王”。他还是养兔协会会长，养种兔多达2000只，还种了50亩牧草，以草养兔。按说，应该心安理得了，要技术有技术，要名声有名声，要钱有钱花。然而，就是这样一个兔大王，去年每月出资600元，把刚毕业的儿子李成送到南京一家兔制品加工厂学艺去了。
　　笔者采访李保玉时，其子已学艺归来。李成说，这次去主要是学兔肉产品的深加工，比如做兔肉干、做兔衣等，回来后办一个加工厂。这样，从繁育到生产到深加工就形成一体化了。
　　李保玉说：“加入世贸了，咱养兔能赚钱，但手艺要精，要多研究一些深加工的技术，就不愁二道贩子赚俺养兔人的钱了。”

第11版(农村经济)
专栏：

　　山东省莘县燕店乡五屯村农民路万锁，8年苦心钻研培育特大枣，畅销7省、市，收入30多万元，带动周围1000余农户致富。图为他在观察大枣生长情况。
　　张宪举摄

第11版(农村经济)
专栏：神农之子

“零风险”养鸭带富一方
——记江西省樟树市洋湖乡农民企业家孙霞林
本报记者 余清楚 刘韬
　　晴空万里，江西省樟树市洋湖乡星罗棋布的大小池塘上，成群结对的白鸭就像朵朵白云漂浮在水面上。在洋湖乡晏梁村的围堤上，养鸭大户杨金山掰着指头喜滋滋地跟记者讲起他最近的一笔收获：“最近，我卖给孙霞林3000只鸭子，共2.7万元，刨掉鸭苗费4800元，饲料费1.74万元，一个多月就挣了4800元。”
　　老杨还颇为得意地告诉记者，他养鸭不要本钱。“鸭苗饲料可以赊，鸭子病了有人治，鸭子长大了又不愁卖。上哪里找得到这么好的事？都是多亏了霞林啊！”
　　今年40岁的孙霞林是洋湖乡东阁村委窑下村的普通农村党员，也是江西华发集团的董事长、霞林鸭业协会会长。
　　孙霞林一手创办的华发集团，经过10年发展，如今已拥有900万元资产，集饲料生产、种鸭孵化、成鸭销售为一体。华发集团是孙霞林帮扶乡亲的“本钱”，而“公司＋农户”的生产模式则是他带领大伙勤劳致富的“法宝”。
　　孙霞林的“公司＋农户”模式让农民真正实现“零风险”致富：资金零投入，赊销鸭苗和饲料，这笔款项待鸭子长成后从收购款里扣除，到目前为止，孙霞林已经给农户赊销了上亿元的鸭苗饲料款；技术有保障，孙霞林聘请了多位专家作技术顾问，公司的技术员长期深入养鸭户当中进行技术指导；销售不赔本，对于农户养的鸭子，孙霞林全部收购，并且通常是以每500克高于市场价5分钱的价格收购，在市场过于低迷时，以保护价收购，从而保证农户回收成本。
　　当初，刚刚开始实行这些措施时，许多农民都不理解，有人问：“孙总对我这么好，真不知道有什么目的？”对此，孙霞林笑答：“我以前也穷过，而且因为穷才失去了很多机会。老表盼致富，缺资金、愁销路，不帮一把，他们养不起鸭子，企业也不能发展到今天。”
　　去年养鸭收入2万元、今年已经养了1万多只鸭子的中洲乡山下港村村民王笋根说，过去自家养蛋鸭，盈亏完全取决于市场行情，挣得不多，亏本却是常有的事。现在跟着孙霞林养鸭子，资金和销售两个大问题都解决了，只要自己专心养好鸭子，市场行情对自己来说就只是赚多赚少的问题了。
　　到2001年底，樟树市各乡镇跟随孙霞林养鸭的农户有697户，销售成鸭720万羽，当年户均增收1.2万元。今年养鸭户已发展到707户，预计年户均增收可达2万元以上。
　　在孙霞林看来，在“公司＋农户”模式中，带动农户增收与公司发展是相辅相成的：“农民通过养鸭子富裕了，同时，广大农户提供了大量成鸭，还给公司的鸭苗和饲料带来了销路。实际上，农户是公司发展的基础，而公司发展了又能带动更多农户走向富裕。虽然在市场不好时我贴了些钱，但只要是为老表谋利益，自己吃点亏也算不了什么。”
　　如今，孙霞林考虑得更多的是如何壮大企业，使企业具备加工鸭品、生产高附加值产品的能力。目前，华发集团正准备建设屠宰冷冻食品加工生产线，并筹备推出其专利产品“药都香鸭”。孙霞林说，到这些项目都建成投产后，鸭子的市场前景将更加广阔，我就能投放更多的鸭苗，让更多的农民养鸭、致富。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

湖北农发行为退耕还林“保驾”
　　本报讯 日前，伴随着举世瞩目的长江三峡二期围堰拆除的爆破声，上游库区秭归县已实施退耕还林5.4万亩，昔日的陡坡薄地披上了绿装。库区4.5万农户如愿地领到了应补助的810万公斤粮食，县农发行也实现贷款回笼100％，从而实现了林到山、粮到户、钱到账“三到位”目标。截至今年6月底，湖北省共完成退耕还林248.89万亩，为年度计划的74.6％，超过全国42.4％的平均水平。全省已投放退耕还林粮食拨补资金13087万元，实际向农户兑付粮食7993.5万公斤，兑付面占退耕还林实际验收面的100％，贷款收回率达到100％。
　　（甘绍群 赵三志）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

雷山开发野菜农民得实惠
　　本报讯 曾一度被当地农民视为野草的山野菜——薇菜，如今通过湖北、湖南、安徽、大连等省、市转口漂洋过海，成为日本及东南亚餐桌上的佳肴，也给贵州山区农民带来实惠。去年，雷山县共有6000多农户采收加工薇菜干120多吨，收入499万元，有60多户超千元。今年前几个月，全县共采收加工薇菜干120吨，创收480多万元。
　　去年以来，该县投入20万元小额信贷资金扶持永乐、丹江等9乡镇14个行政村的100多户重点户实行基地开发，共建成基地2000多亩。
（谭标）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

瑞金“良种工程”增效两亿
　　本报讯 江西省瑞金市以“良种工程”的实施助农民增收、促农业经济发展。从2000年至今，该市共引进高效经济作物优良品种60多个，建立规模化生产基地320个，农业每年增加效益2亿元。
　　该市聘请省内外农业专家作指导，结合本地资源气候等实际及沿海地区的市场行情走向，组织干部群众有重点、有步骤地引进经济作物良种。两年多来，市里先后从广东、福建、浙江等地和本省引进科技含量高、市场潜力大、经济效益好的作物良种，主要有食用菌、瓜类、蔬菜、太空白莲、甘蔗、烟叶等。为实施好“良种工程”，该市依托遍布乡村的农民科技文化夜校，积极向农户普及科学种植知识，同时，还组织乡镇分流干部、农村能人创办示范服务基地，以点带面、以基地辐射农户。
（王先文 罗志强）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

叶正开制作银杏盆景逾万盆
　　本报讯 江苏省东台市三仓镇联边村十组农民叶正开，制作银杏盆景在当地出了名。叶正开种银杏40多年，在外出从事银杏苗木交易的过程中，发现大中城市里林木花卉盆景很受居民欢迎，便开始到各地学习盆景制作技术。经过一段时间的学习和研究，叶正开决定立足现有银杏种植基础，大力发展银杏盆景。
　　到目前，叶正开的银杏盆景已发展到1万多盆，其中不少已成型、挂果。在他的影响下，他的3个子女和周围20多户也搞起了银杏种植，并都取得了较好的经济效益，每年到这里来参观、取经、订货的人络绎不绝。
　　（吴岳源 崔广益 虞忠辉）

第12版(企业界)
专栏：

　　创业艰难，下岗职工创业更难，不仅需要政府创造优惠条件，也需要得到专家具体指导，请看小老板朱耀清与专家志愿者徐本亮的故事——
创业培训助你成功
本报记者 吴焰
　　朱耀清，“生乐—永久服务中心”及“耀清清洗维修服务社”总经理。徐本亮，上海第二工业大学继续教育部主任。
　　两人的人生轨迹原先只是平行线，现在却交织在一起。
　　朱耀清说：“没有徐老师，我今天不可能创业成功。”徐本亮说：“与其说我是在奉献，不如说我也在创业，探索一种创业培训的新模式。”
　　两人的第一次认识是在永久股份公司的“技能培训班”上。在“永久”工作了16年的朱耀清，无法永久地留在厂里。厂里与上海二工大联合举办了摩托车、自行车维修技能培训。朱耀清是首批报名参加的三十几名学员之一。而徐本亮正是技能培训班的老师。
　　通过培训，朱耀清增强了与老厂“断绝关系”自谋出路的决心和信心。他想到高校去开一个自行车维修点。“那时只想挣点钱，养家糊口，没想到会做大。”这一想法得到了市劳动局和高校的支持。1998年秋季开学时，朱耀清的自行车维修站有模有样地开在了复旦大学的校园里。资金不够无法批发零配件，他几乎现修现买配件，每天都得骑十几公里自行车从杨浦区到闸北区的五金店买配件。天道酬勤，第一个月，净赚1000多元；3个月后，他又在另一所学校开了第二个维修点。
　　不过，新问题出现了。由于两个维修点相距太远，朱耀清只能雇人。但，雇人的工资该给多少？如何管理？怎么确保零配件不“流失”？维修站业务如何拓展……朱耀清一头雾水。
　　此时的上海，类似朱耀清的相当多。由于学识、经历局限，很多人想创业却心有顾虑，不少人创业了却步履艰难。社会各界在思考：给予优惠、扶持是一个方面，如何帮助他们提高自身素质，实现稳定地就业，也很重要。
　　处在市中心闹市区的二工大校园里，一直关注着继续教育的徐本亮开始萌生了创业培训的想法。这一想法与劳动保障局一拍即合。一个为下岗人员创业提供免费培训、后来被誉为催生“小老板”的孵化基地——创业培训班，就这样诞生了。随着创业培训模式的不断实践和完善，培训形式从课堂集中学习，延伸到在创业实战中全程跟踪、个性化服务。2000年5月，市劳动和社会保障局组建了“开业指导专家志愿者服务团”，二工大成为首批参加的志愿者单位，而徐本亮和其他老师也成了特别的“志愿者”。
　　正被两个维修点折腾得焦头烂额的朱耀清，像久旱禾苗逢甘雨般地走进了创业者培训班。担任第一堂课的老师恰是徐本亮。徐本亮这次讲的内容，就是如何做一个成功的小企业主。“老师的话让我有了信心，也有了野心。”朱耀清说。
　　3个月的课堂学习，朱耀清对管理、财务、公关、市场调研等开始有了初步了解。朱耀清也把自己的大小困惑一古脑儿向老师请教。在徐老师和其他老师的指点下，他学会调研，用“承包”方式来管理，尝试着运用“连锁经营”的概念，并学会了制定规章制度。高校自行车维修是一块“肥肉”，竞争相当激烈，老师们还给他支了许多高招，包括“以质取胜”的承诺战略。而当朱耀清有了“迅速扩张”的念头时，徐老师又从旁提醒“注意节奏”、“保持稳健”。一所所高校市场被“抢占”了，徐老师又为朱耀清出谋划策。去年，在他们的指导下，朱耀清成功地承接了闸北区的“4050”无水洗车项目，开辟了新的战场。
　　“说实话，没有徐老师他们，我还不知道要走多少弯路，遇到多少风险。”现在，朱耀清已经在12所高校发展了连锁维修站，7月份还有7个新的维修站开业。“耀清清洗服务社”业务也开展得比较顺利，手下人员达到60多位，成了名副其实的小老板。
　　小老板朱耀清与开业指导专家徐本亮间的故事，其实只是数千名创业者与303名开业指导专家志愿服务团成员中的一个普通故事。
　　在这些志愿者中，不仅有徐本亮这样的高校老师，还有来自政府部门的干部、企业界高级管理人才以及律师、财会等方面的专业人士，以及24个团体单位。从正式成立至今，专家志愿者以“门诊”、“一对一服务”、“会诊”等多种形式，为开业者提供14843人次的开业指导服务。指导内容涉及开业登记、项目论证、营销策划、技术创新、投资分析、信贷融资、企业诊断等近20个方面。在他们的指点与帮助下，已有2000余人成功开业，创造了1万多个就业岗位，还有不少企业调整了经营方向。
　　现在，朱耀清正在打听“职业经理人培训班”何时开学。他说，事业做大了，更觉得需要“充电”。而徐本亮也在思索：上海在创业培训方面已经迈出了一大步，但能够像朱耀清这样，得到专家志愿者全程跟踪的，毕竟还是少数，下一步，该如何加大市场化、专业化力度，使更多社会资源加入其中，为更多下岗失业人员的创业规避一定的风险？

第12版(企业界)
专栏：编辑点评

培养造饭碗能力
白天亮
　　编完朱耀清的创业故事，不禁想起两年前的“庄妈妈”。
　　上海的“庄妈妈”曾是红遍全国的再就业明星。当时“庄妈妈”——庄红卫下岗后办起净菜社得到社会各界的支持。但由于不懂经营、不善管理，净菜社资不抵债，开业没多久就关了门。
　　与庄妈妈相比，朱耀清无疑要幸运得多。他的创业过程，得到了专家的全程跟踪指导。经营上的难题、发展中的疑问，都有开业指导团为其提供咨询。朱耀清修车连锁站的发展壮大，靠他个人的努力和智慧，也离不开上海市开业指导团的扶持。
　　就业是一个大难题。尤其在我国，政府不可能为几亿劳动力都提供现成的饭碗，比起“安排就业”来，“激发创业”更重要，也就是要让老百姓自己“造饭碗”。
　　“造饭碗”不容易。朱耀清的修车连锁，是个不起眼的小生意。但对朱耀清来说，也曾面对一大堆难题。寻找项目、筹集资金、选择场所……全是新东西。小生意张罗起来，还得想着怎么坚持下去。内部的管理、市场的开拓，一个决策没做对，小企业就可能因此垮掉。让老百姓自己造饭碗，政府就要千方百计营造一个适于创业的环境。
　　首先要让老百姓“想创业”。倘若允许个人创业的领域太窄，申办企业的门槛太高，开业的手续太繁杂，创业的热情就会受到损害。倘若五花八门的收费太多、小企业得不到必要的资金支持，创业之路就很难走远。这几年，随着就业压力的增大，政府部门出台种种优惠政策，清理乱收费，做的就是这项工作。
　　还要让老百姓“能创业”。长期实行政府包下来就业和单位对职工的生老病死全部管起来，造成许多劳动者对政府和单位过度依赖。这种体制惯性使得劳动者创业能力减弱。这就需要加强对劳动者自谋职业能力的培养，包括必要的技能培训，信息和法律的咨询，以增强创业意识、提高创业能力。上海市“开业指导团”的实践的的确确成就了不少创业者，解决了其本人的就业问题，还带动更多的人就业。
　　上海的经验值得重视。我们希望能有更多幸运的“朱耀清”，在创业的过程中不仅拥有宽松的政策环境，还能得到更多专业的指导和学习的机会，让他们的创业之路越走越宽。

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

学会共享案例
飞扬旗
　　“领导报告，大家讨论，回去传达。”这样的开会方式我们都很熟悉。一个大公司的工作会议还能怎么开？日前笔者参加的中国海洋石油总公司举行的年中工作会，却让人耳目一新。
　　会议三天，全是讲案例，并且讲的全是自己的事。讲中海油股票两度海外上市一败一成，讲上市成功融资了几十个亿又发5亿美元债券，讲我国油气工业在海外最大的一次并购活动，讲具体的科研、生产、工程及经营项目。一个案例或几个相近的案例讲完，还请有关专家、公司顾问点评。话得失成败，论经验教训。不遮丑，不护短，自己揭疮疤，请人挑毛病。不是就事论事，而是就事论理。
　　案例是企业管理实践的结晶，运用案例进行企业管理，可以给人们提供可借鉴的经验，可汲取的教训，可扩展思路的材料，“释放出知识的力量”，从而提高分析、解决问题的能力和操作技能。因此，许多著名的跨国公司都十分重视对案例进行系统化的知识管理。比如，我国自上个世纪80年代引入MBA教学后，教材中的案例便大多是讲这些跨国公司的。但企业管理离不开一定的国情，我们要借鉴国外的案例，也要总结我们自己企业的案例。因此，中国海洋石油总公司的这种做法，也就更有意义，更有针对性。
　　一个工作会开得如此别开生面，不仅仅是个转变会风的问题。中国海洋石油总公司总经理卫留成在解释这次会议为什么采用这种形式时说，中国海油近几年以超常规的速度发展，三年时间总资产已由300多亿增至700多亿，格局发生了很大变化，而中层以上管理干部由于多数来自基层，面对新形势，思维很难摆脱原来的定式，思路不开阔、不活跃。让大家来共享案例，目的就是提升管理者素质，把企业打造成学习型组织，以提升企业的国际竞争力。
　　格局变了，思维方式、管理决策的方式也要随之而变。卫留成的话言简意深。目前，我国有了相当一批像中国海油这样的好企业，但如果迅速成长的事业没有精细的、到位的管理去衔接，这会儿铺得很开，到头来却很可能成为一个无法收拾的烂摊子，这样的“前车之鉴”我们并不少见。何况，我国已正式加入WTO，越来越多具有强劲实力的国际竞争对手站到了我们的面前。面对这样的挑战，面对这样的新格局，企业改革、发展的思路也要随之而变，与时俱进。怎么变？往何处变？一个很重要的做法就是把企业打造成学习型组织，善于学习，勤于学习，尤其要善于向实践学习。学会共享案例，便是一种相互学习、比别人学得更快的好办法。

第12版(企业界)
专栏：

北京举办首届银企联手推介会
　　本报讯 为贯彻《中小企业促进法》，解决中小企业融资担保难问题，北京市中小企业服务中心日前在京主办首届中小企业优势项目与便利融资担保措施推介会，15家服务机构和行业联合会、专业技术协会出席会议。主办单位还将上会项目列入“中小企业优势项目库”，定期分批向投资方、金融方、担保方推荐、遴选成长型中小企业，促成银企联手。 （张一平）

第12版(企业界)
专栏：

　　为确保煤矿安全生产，山东省枣庄市山亭区西集张庄矿，日前请专家对该煤矿的设施、技术、工作面等全面系统地进行安全会诊检查。目前，该矿年生产量可达50万吨。图为专家们在查阅资料。 倪泽摄

第12版(企业界)
专栏：

未亡羊先补牢
——记大庆石化二厂实现安全生产五千天
贡德银
　　在大庆石化二厂丙酮氰醇车间，立着一块警示牌，牌上写着：“切记2001.5.31氰化物超标未遂事故”。既然事故“未遂”，为何还要立牌警示呢？“在事故发生之前就及时检查、及时发现、及时采取措施，把事故消灭在萌芽之中，不造成任何损失。”近十几年来，大庆石化公司化工二厂就是这样，始终把“未亡羊先补牢”的管理理念，作为安全生产的最高准则。
　　大庆石化公司化工二厂的生产过程具有“高温、易燃、易爆、剧毒和强腐蚀”的特点，人称“五毒俱全”。其中造气炉温高达1350摄氏度，醋酸产品的强腐蚀性可以把钢铁管线折腾个百孔千疮。为了保证在这种生产环境下不发生事故，他们自1989年以来，加大了安全生产管理的力度，完成了由“亡羊补牢”到“未亡羊先补牢”的管理理念的深刻转变。
　　“先补牢”的利器就是“严”字。一是严格培训。每年年初，厂长与各车间签订业绩合同时，培训指标被定为否决项，完不成车间主任下岗。通过严格培训，一大批工人成了“一岗精、二岗通、多岗能”的全能操作工。二是严格规章制度，覆盖全厂各岗位。一次检查，发现一岗位巡检挂牌不符要求，考勤填写有漏项，当即处所在车间有关人员500元罚金，厂机关从具体工作人员到厂长都相应给予处罚。三是严格日常管理，在全厂范围内推广实行全员、全过程、全方位、全天候和制度化、规范化管理。去年5月31日，丙酮氰醇车间由于操作原因，造成周围环境氰根超标，虽然没有发生事故，但他们不仅对责任者和所在单位进行了处罚，及时采取技术措施消除了隐患，还在现场立了警示牌，让安全生产意识在职工心中警钟长鸣。四是严格检查。他们建立了班组日检、车间周检、厂级月检的“三检制”，使安全监控做到了横向到边、纵向到底、覆盖全厂、辐射各岗。
　　严格的管理加上一系列先进的科技手段，比如对所有抢修项目进行危害识别风险评价，利用先进仪器对所有设备进行状态监测，建立氢氰酸系统和有毒有害气体泄漏预警监测网等，大庆石化公司化工二厂创下了连续13年多5000天保持安全生产无事故的好成绩。安全平稳的生产环境，也使他们的生产经营连年创出佳绩，去年8项指标创历史最高水平，实现利润4580万元。今年以来，安全形势更好，生产更加平稳。

第12版(企业界)
专栏：

轻工战线捐款治沙献爱心
周小秋
　　本报讯 7月16日，中国轻工业联合会在京举行轻工战线争先争优表彰大会，陈士能会长号召轻工业干部职工积极参加“治多伦一亩沙，还首都一片蓝天”环保公益活动，并带头捐建10亩草原绿地。中轻联机关和在京直属单位纷纷响应，短短几小时捐款2万多元。
　　据介绍，北京沙尘天气沉降的黄沙80％来自内蒙古的多伦县。多伦县是原轻工部、原国家轻工业局重点联系的扶贫县。这次环保公益活动，又得到了轻工战线的积极响应。
（周小秋）

第12版(企业界)
专栏：

春兰推出高舒适度空调
　　本报讯 春兰集团运用模糊群控技术和室内风速脉动控制模式，成功推出数款让室内环境舒适度达到峰值的空调。该空调的室外机换热器所采用的风扇电动机为感应电动机，室内机风扇应用了国际上最先进的直流无刷电动机驱动，实现了室内机低噪声化，静音效果达到世界一流水平。 （孙广明）