第1版(要闻)
专栏：

　　乌拉圭总统将访华
　　新华社北京10月8日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应国家主席江泽民的邀请，乌拉圭东岸共和国总统豪尔赫·路易斯·巴特列·伊瓦涅斯将于10月13日至18日对中国进行国事访问。

第1版(要闻)
专栏：

　　乌干达议会代表团将访华
　　新华社北京10月8日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，由议长爱德华·基瓦努卡·塞坎迪率领的乌干达议会代表团将于10月11日至21日对中国进行正式友好访问。

第1版(要闻)
专栏：

　　党的十六大欢迎中外记者采访
　　新华社北京10月8日电　记者从有关方面获悉，即将召开的中国共产党第十六次全国代表大会欢迎中外记者采访。
　　凡希望采访十六大的香港特别行政区记者和澳门特别行政区记者可通过中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室提出申请，台湾记者可向国务院台湾事务办公室提出申请；外国记者可通过中华人民共和国驻外使领馆、外交部驻香港特派员公署、外交部驻澳门特派员公署提出申请，外国驻华记者可通过外交部新闻司提出申请。香港特别行政区记者、澳门特别行政区记者和台湾记者、外国记者在提出申请时，需有本人所代表的新闻机构的委托书或确认本人是新闻记者身份的证件。受理采访申请的时间自2002年10月9日起，到2002年11月2日止。
　　为便于记者采访，十六大期间将在北京设立大会新闻中心。新闻中心将安排中外记者采访十六大的活动，组织新闻发布会和记者招待会，并为记者的采访报道提供服务。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见弗罗斯
　　希望弗罗斯此访进一步加强中国同法属波利尼西亚友好往来与合作关系
　　新华社北京10月8日电　（记者车玉明）国家主席江泽民今天上午在中南海会见了由加斯东·弗罗斯主席率领的法属波利尼西亚自治政府代表团。宾主进行了亲切友好的交谈。
　　江泽民对弗罗斯一行来访表示欢迎，对他自当选以来致力于发展与中国的友好合作关系表示赞赏。
　　江泽民愉快地回顾了去年4月出访拉美过境塔希提时的情景，他对弗罗斯主席给予的盛情接待再次表示谢意，希望弗罗斯此次访问进一步加强中国同法属波利尼西亚友好往来与合作关系。
　　江泽民介绍了中国改革开放以来在经济发展与社会进步方面所取得的成就。他说，中国愿同世界各国和地区共同努力，维护世界的和平、稳定和发展。
　　弗罗斯首先转达了希拉克总统的亲切问候，并对江泽民主席会见表示感谢。他说，中国的进步与发展以及在国际事务中所起的积极作用受到世人瞩目，希望进一步加强法属波利尼西亚与中国在经贸等方面的合作。
　　江泽民主席也请弗罗斯转达他对希拉克总统的亲切问候。
　　对外友协会长陈昊苏和外交部副部长乔宗淮等会见时在座。
　　弗罗斯一行是应对外友协邀请来华访问的。
　　法属波利尼西亚地处太平洋中南部，盛产黑珍珠和鱼类等海产品，旅游业发达。（附图片）
　　10月8日，江泽民主席在北京中南海会见弗罗斯。新华社记者　王新庆摄

第1版(要闻)
专栏：在“三个代表”指引下

　　整修街道扫庭院　植树种草建花园
　　哈尔滨精心美化城市环境
　　编辑点评
　　建设小康社会，就是要在发展经济的基础上，不断提高人民群众的生活质量。哈尔滨市委、市政府贯彻“三个代表”重要思想，把群众的呼声作为“第一信号”，把群众满意作为“第一追求”，他们把老百姓居住较为集中的背街巷道和大杂院作为工作重点，大力进行城市环境综合整治，使市民的生活环境变美了，生活习惯也文明起来了。
　　本报哈尔滨10月8日电　记者董伟报道：入秋了，哈尔滨到处绿意浓浓，花团锦簇。习惯了“猫冬”的大爷、大娘们，一改往常，裹着毛衣也要围坐在楼前的小花园旁，满脸的阳光。哈尔滨市今年新栽花铺草110万平方米，植树34万株，改造了背街巷道和大部分脏乱的庭院。一位离休老干部对记者说：“哈尔滨变得越来越美了，现在就像个大花园。”
　　哈尔滨市在城市环境综合整治中，把群众的呼声作为“第一信号”，重点整治市民生活周边环境。一年来，他们维修、铺装、改造三四类街道771条，庭院改造475个，建设社区广场15个、街心绿地33处、灯饰景观街路20条，拆除大烟囱134个。他们还把公园拆墙还绿，共开敞公园13个。许多居民说：“不出大院门就看到了城市的变化。”
　　好的环境改变了人们的生活习惯。现在全市晨练的人多了，遛弯的人多了，围坐在花坛旁晒太阳的多了。市卫生局调查显示，北方常见的季节性流感、气管炎等发病率都有减少。哈尔滨市长石忠信说，建设小康社会，就必须把群众满意作为“第一追求”，为市民创造高质量的生活环境。
　　好的环境也是“市民学校”。步行街上拾金不昧、扶老携幼的雕塑，红旗大街休闲广场上巨大的中国象棋棋盘、棋子，手触式人行过街信号灯，庭院内的绿地和楼道里的画廊，都影响着市民的举止言谈。年初以来，全市135所学校的中小学生及青年志愿者、公安干警、“夕阳红”老年服务队等共出动3万余人次，对松花江畔、重点街路和绿地花园卫生多次进行清理；道外区团委、城管局、区个体私营协会共同倡议发起了“认养树木、营造光彩林”的活动，22万亩的绿地得到认养。东北林业大学“绿色使者”志愿者协会还通过媒体向全市人民倡议：参与绿色事业，当一名光荣的护林员。
　　好的环境也出经济效益。政府的动议得到广大市民的热烈响应，自己动手美化、亮化办公楼和住宅楼。今年以来共投资环境整治工程2.8亿元，市政府投资不到7000万元，各区及社会各界参建资金达到2.2亿元。美巢引得凤凰来。今年以来，哈尔滨市招商引资额达到168.4亿元人民币，几乎是前10年的总和。市委书记杨永茂深有感触地说：“有全市人民的大力支持和积极参与，‘城在林中，道在绿中，房在园中，人在景中’的美好境界就一定能实现。”

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专栏：

　　江泽民会见美国沃尔玛公司客人
　　新华社北京10月8日电　（记者车玉明）国家主席江泽民今天上午在中南海会见了美国沃尔玛公司总裁兼首席执行官李·斯科特一行。
　　江泽民首先对斯科特一行来访表示欢迎。他说，沃尔玛公司多年来致力于开展在华业务，为促进中美经贸关系的发展作出了积极努力。我对此表示赞赏。
　　江泽民说，当前中美关系的发展势头总的是好的，两国保持着经常性的高层往来。双方在反恐、经贸等领域及重大国际和地区问题上进行了良好的合作。应布什总统邀请，我将于本月下旬访问美国。我期待着同他就中美关系和共同关心的问题深入交换意见。
　　江泽民说，我们愿意看到像沃尔玛公司这样的外国零售连锁企业将先进的经营经验带到中国，丰富中国的市场，服务于中国人民。欢迎沃尔玛公司进一步加强与中国的合作。
　　斯科特感谢江主席会见。他介绍了沃尔玛公司及其在华开展业务的情况，表示希望进一步扩大在华业务。他说，自1984年以来他多次访华，中国多年来克服各种困难，取得了巨大成就，给他留下了深刻的印象。
　　沃尔玛公司是全球最大的连锁式零售商，最初成立于1962年。截至2002年1月，沃尔玛已在全球拥有4000多家商店。自1996年沃尔玛在深圳开设了其在华首家大型超市后，现在华分店共有22家。斯科特一行是应中国国际信托投资公司的邀请来华进行访问的。

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专栏：

　　江泽民会见美国通用电气公司客人
　　新华社北京10月8日电　（记者倪四义）国家主席江泽民今天在中南海瀛台会见了美国通用电气公司董事长兼首席执行官杰夫·伊梅尔特一行。
　　江泽民说：通用电气公司多年来与中国进行了富有成果的合作，并为促进中美经贸关系的发展做出了积极努力。特别是伊梅尔特上任以来积极推动通用电气公司扩大对华合作，我对此表示赞赏。
　　江泽民说，中国已经正式加入世贸组织，将会在更高的层次和更广的领域对外开放。我们欢迎包括通用电气公司在内的美国公司到中国来投资、合作，也希望中国的公司能够掌握先进的管理和技术，并迈步走向世界。
　　江泽民说：应布什总统的邀请，我将于本月底访问美国。我期待着同布什总统就中美关系和其他共同关心的问题深入交换意见，以增进相互了解和信任，进一步推进中美建设性合作关系。
　　伊梅尔特感谢江主席的接见，并向江主席介绍了通用电气公司在中国的业务进展情况。他说，随着中国加入世贸组织后投资环境的进一步改善，通用电气公司在华业务加快了发展，在采购、研发和服务等方面都取得了长足进步，但这只是刚刚开始，因为中国市场仍有巨大潜力。
　　伊梅尔特是应国家计委的邀请来华访问的。国家计委主任曾培炎参加了今天的会见。

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专栏：

　　朱镕基会见西哈努克国王
　　本报北京10月8日讯　记者李文云报道：国务院总理朱镕基和夫人劳安今天在钓鱼台国宾馆会见了即将回国的柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克和莫尼列王后。宾主进行了亲切友好的交谈。
　　朱镕基首先转达了江泽民主席和夫人对国王和王后的亲切问候以及良好祝愿。朱镕基回忆起西哈努克国王与中国历代领导人的友好交往和结下的深厚友情，对国王为中柬两国关系发展做出的卓越贡献表示钦佩和赞赏。朱镕基说，近年来，中柬两国关系保持着良好发展势头，我们愿与柬方一道，共同推动两国睦邻友好合作在新世纪获得更加全面和深入的发展。
　　朱镕基说，在国王的领导下，柬埔寨民族和睦，政局稳定，经济发展，人民生活不断改善。我们对此感到由衷高兴。作为东盟轮值主席国，柬埔寨将主办今年的大湄公河次区域首脑会议和东亚领导人会议。中方愿大力支持和配合柬方开好这两个重要会议，相信通过主办上述会议，柬埔寨国际地位将进一步提高，在本地区影响不断扩大。
　　西哈努克国王对与朱镕基总理亲切会见表示高兴，并感谢中国领导人、中国政府和医务人员对他的长期关照和治疗。他说，柬中两国人民之间的友谊经得起历史的考验。长期以来，中国政府和人民始终给予柬埔寨宝贵的支持和无私的援助，为柬埔寨维护主权独立和经济建设做出了重要贡献，柬埔寨人民对此永远不会忘记。西哈努克国王还表示，柬埔寨政府和人民期待着朱镕基总理对柬埔寨进行正式友好访问，相信这将进一步促进两国传统友好关系的深入发展。
　　会见结束后，朱镕基总理和夫人劳安宴请了西哈努克国王和莫尼列王后。外交部副部长王毅、总理办公室主任李伟、柬埔寨驻华大使凯·勒昂等参加了会见和宴请。

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清会见意大利文化遗产部长
　　新华社北京10月8日电　（记者罗辉）国务院副总理李岚清今天下午在中南海紫光阁会见了意大利文化遗产部部长朱利亚诺·乌尔巴尼，双方就进一步加强两国文化交流与合作等共同关心的问题交换了意见。
　　乌尔巴尼是应文化部邀请访华的。文化部部长孙家正会见时在座。

第1版(要闻)
专栏：党的建设巡礼

　　千锤百炼更坚强
　　——十三届四中全会以来党的组织建设成就综述
　　本报记者　董宏君
　　河屯是河南省新密市大隗镇一个普通的行政村，村集体去年收入30万元，村民人均纯收入3200元。可是两三年前，这里还是一个出名的治安混乱村、上访告状村，集体负债累累，村民无所事事。
　　由穷到富、由乱而治，在大隗镇、在新密市、在郑州市、在全国，发生如此变化的远不只河屯村。人还是那些人，地还是那些地，发生这种巨大变化的原因是什么？
　　最根本的是，各级党组织按照“三个代表”要求加强党员队伍建设，战斗堡垒更加坚强，广大党员发挥了先锋模范作用。
　　堡垒作用更加突出
　　发挥党的领导核心作用，关键在于把党的基层组织建设好。
　　“让村民通过我们来认识党”。这是北京市房山区韩村河党委一班人对自己的要求。
　　截至2001年底，全国共有348.7万个党的基层组织，分布在农村、企业、社区、机关、学校、科研院所、解放军连队和其他基层单位。党的十三届四中全会以来，中央围绕加强基层组织建设作出了一系列重大部署，采取了重要举措，使党的基层组织建设范围不断扩大，方法不断创新。
　　“两推一选”、“双强工程”、“党员先锋工程”等新经验、新做法在各地开花结果，农村基层组织建设在探索中得到加强，基本做到了“有人管事、有钱办事、有章理事”。创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县活动在深入、扎实地推进，形成了常抓不懈的工作机制。
　　与此同时，国有企业、街道社区和非公有制企业的党建工作得到全面加强。不仅加强企业党建与建立现代企业制度得到了有机统一，而且党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大，街道社区党建工作也进行得有声有色。
　　干部素质不断提高
　　十三届四中全会以来，我们党始终坚持把建设一支高素质的干部队伍作为党的建设的一项重要工作来抓，并采取了一系列重要措施。
　　1998年11月21日，中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”为重要内容的党性党风教育，全国有70万县以上领导干部参加。2000年，按照中央部署，各级领导班子和领导干部深入学习、认真实践“三个代表”重要思想。从2000年11月底开始，中央决定用两年左右时间，在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。2001年9月，党的十五届六中全会作出《关于加强和改进党的作风建设的决定》，有力地推动了党风建设。2002年，党中央明确提出实施人才强国战略，人才队伍建设工作进入一个新阶段。
　　围绕建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制，干部工作不断走向科学化、民主化、制度化。2002年7月，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用的基本原则、基本程序、基本方法和扩大民主、强化监督等方面作出了更加科学、规范和严密的规定。
　　干部队伍的文化结构和年龄结构得到优化。到2001年底，大专以上学历的占54.4％，比1996年上升了12.5个百分点；35岁以下的占45.6％；36至45岁的占30.3％。同时，经过换届和调整，省地县三级党政领导班子成员的平均年龄分别为54.2岁、48.8岁、43.1岁，比十五大之前有所下降。
　　党员队伍不断壮大
　　在“全国劳动模范”中，88％是党员；在全国“五一”劳动奖章获得者中，85％是党员；在1998年抗洪抢险中，竖起“生死牌”、立下“军令状”的也是党员……
　　吴登云、尹祥美、汪洋湖、郭秀明……许多像他们一样优秀的共产党员，充分发挥先锋模范作用，在党内形成了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。
　　群众说，他们身边的共产党员“平时能看出来，困难面前能站出来，生死关头能豁出来”。
　　十三届四中全会以来，特别是近5年来，党的阶级基础得到进一步巩固，各级党组织充实了新鲜血液。1997年至2002年6月，全国共发展党员1189.2万名，新党员的构成和分布明显改善。同时，各级党组织严把发展党员的“入口关”，使新党员的质量进一步提高。
　　党也时刻注重纯洁自己的队伍。党中央提出“从严治党”的方针，加强对党员的教育管理工作。1997年至2001年5年间，全国受组织处理出党的不合格党员有12.4万名。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　房子的故事说不完
　　北京　柳桂珍
　　8年前，一位老同志搬入一处建筑面积63平方米的两居室后，年轻的同事不无羡慕：“要是能有您这么一套房子，我们这辈子都知足了。”老同志安慰年轻人，并套用一句电影台词：“面包会有的，一切都会有的。”年轻人当时都不以为然。
　　年轻人说的是实情。很长一段时间里，我国城镇人均住房面积不足7平方米，一家老少三代挤在一间房子的现象并不罕见，因为房子问题闹出各种矛盾和不愉快的事情也时有发生。
　　年轻人没有料到的是，短短的5年时间，她的住房便实现了“三级跳”：从筒子楼搬入独居单元房，接着又迁入两居室的新楼房。新居的地理位置、居住环境、建筑面积都是相当理想的。
　　房子是关乎百姓生活的大事。改革开放以来特别是近十几年来，党和各级政府在解决群众住房方面是下了很大功夫的。从危旧房改造、安居工程以及住房制度的改革，都极大地推动了居民住房建设，使千千万万个家庭住房条件得到显著的改善。
　　从住房的一步步变化中，我们感受到社会在发展，人民生活水平在提高，改革开放和现代化建设带来实惠。相信在不远的将来，房子的故事还会不断增添新的内容。

第11版(国内政治专页)
专栏：

　　宪法知识竞赛
　　主办：全国人大常委会办公厅　人民日报　法制日报
　　竞赛须知
　　今年12月4日，是我国现行宪法颁布施行20周年。宪法是治国安邦的总章程，是国家的根本大法。全国人大常委会办公厅和人民日报、法制日报联合主办此次《宪法知识竞赛》，目的在于在公民中普及宪法知识，提高全社会的宪法意识，促进宪法的贯彻实施。
　　竞赛办法：
　　1.本次知识竞赛的命题范围，以《中华人民共和国宪法》和宪法相关知识为主，部分内容涉及《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。
　　2.竞赛试题全部为选择题，每题只有一个正确答案。请选择你认为正确的答案，并按顺序用黑色或者蓝色笔将答题卡上相应的“○”涂成实心“●”，然后将姓名、身份证号码、职业、联系电话、通讯地址、邮政编码填写清楚，剪下答题卡，装入信封。答题卡可复印。
　　3.为方便邮寄，本次竞赛活动实行邮资总付。请沿虚线将邮资总付标签剪下，贴在信封正面，并在邮政编码框内正确书写邮政编码100031后寄出，不需贴邮票。邮资总付标签复印有效。活动截止日期为2002年11月9日（以信封寄出日邮戳为准）4.
　　本次竞赛设一等奖10名，二等奖40名，三等奖100名。判卷完毕后，以抽奖方式确认所有获奖者，抽奖过程由公证机关公证。试题答案及竞赛结果将在12月4日人民日报、法制日报、人民网《中国人大新闻》网站和2002年第23期《中国人大》杂志上公布。获奖者的奖金由主办单位寄达。
　　1.世界上第一部成文宪法是＿＿。
　　　A.英国宪法　　B.法国宪法　　C.美国宪法
　　2.我国近代史上制定的第一部宪法性文件是＿＿。
　　　A.《五五宪章》　B.《中华民国临时约法》
　　　C.《钦定宪法大纲》
　　3.中华人民共和国建立初期曾起到过临时宪法作用的是＿＿。
　　　A.《中国人民政治协商会议共同纲领》
　　　B.《政务院及所属各机关组织通则》
　　　C.《各界人民代表会议组织通则》
　　4.中华人民共和国国徽图案，是由＿＿确定的。
　　　A.中国人民政治协商会议　　B.中央人民政府委员会
　　　C.全国人民代表大会
　　5.＿＿年下半年，开始了新中国成立后的第一次普选工作。
　　　A.1952　　B.1953　　C.1954
　　6.中华人民共和国第一部宪法是在＿＿年制定并颁布施行的。
　　　A.1949年　　B.1950年　　C.1954年
　　7.第一届全国人民代表大会第一次会议选举＿＿为全国人民代表大会常务委员会委员长。
　A.毛泽东　B.刘少奇　C.朱德
　　8.现行宪法是由1982年第＿＿届全国人民代表大会第五次会议通过的。
　　　A.四　B.五　C.六
　　9.“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”这段话是＿＿说的。
　　　A.毛泽东　B.刘少奇　C.邓小平
　　10.适应形势的发展需要，现行宪法施行后，已经先后作过＿＿次必要的修改和补充。
　　　A.二　B.三　C.四
　　11.第＿＿届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案规定，国家实行依法治国，建设社会主义法治国家。
　　　A.七　B.八　C.九
　　12.宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有＿＿。
　　　A.最高的法律效力　B.法律效力
　　　C.与普通法同等的法律效力
　　13.“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是宪法对我国＿＿的规定。
　　　A.国体　B.政体　C.国家结构形式
　　14.中华人民共和国的根本制度是＿＿。
　　　A.社会主义制度　B.人民代表大会制度　C.民族区域自治制度
　　15.中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是＿＿。
　　　A.中国人民政治协商会议　B.各级人民政府
　　　C.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
　　16.中华人民共和国的国家机构实行＿＿的原则。
　　　A.民主集中制　B.首长负责制　C.法制统一
　　17.我国的国家行政机关、审判机关、检察机关都由＿＿产生，对它负责，受它监督。　A.
　　人民代表大会常务委员会　B.人民代表大会
　　　C.人民代表大会专门委员会
　　18.我国各少数民族聚居的地方实行＿＿，设立自治机关，行使自治权。
　　　A.地方自治　B.区域自治　C.社会自治
　　19.我国在社会主义初级阶段，坚持＿＿基本经济制度。
　　　A.全民所有和集体所有的　B.全民所有的
　　　C.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的
　　20.我国在社会主义初级阶段，坚持＿＿分配制度。
　　　A.按劳分配的　B.多种方式的
　　　C.按劳分配为主体、多种分配方式并存的
　　21.我国农村集体经济组织实行＿＿。
　　　A.经济承包责任制　B.家庭承包经营责任制
　　　C.家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
　　22.在我国，城市的土地属于＿＿所有。
　　　A.开发者　B.集体　C.国家
　　23.在我国，土地的使用权＿＿。
　　　A.可以依照法律的规定转让　B.不得以任何形式转让
　　　C.可以自由买卖
　　24.国家对个体经济、私营经济实行＿＿。
　　　A.引导、监督和管理　B.限制、监督和管理
　　　C.监督和管理
　　25.国家实行社会主义＿＿。
　　　A.计划经济　B.有计划的商品经济
　　　C.市场经济
　　26.我国的行政区划中，省、自治区分为＿＿。
　　　A.地区、县、市　B.自治州、县、自治县、市
　　　C.县、自治县、市
　　27.国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由＿＿规定。
　　　A.中央人民政府以行政法规
　　　B.全国人民代表大会以法律　C.特别行政区自行立法
　　28.凡＿＿的人都是中华人民共和国公民。
　　A.具有中华人民共和国国籍　B.在中华人民共和国出生
　　　C.在中华人民共和国居住
　　29.在我国，除依法被剥夺政治权利的人外，年满＿＿周岁的公民，都有选举权和被选举权。
　　　A.十六　B.十八　C.二十
　　30.任何公民，非经＿＿批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
　　　A.人民代表大会　B.人民检察院　C.人民政府
　　31.按照宪法规定，除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由＿＿＿＿依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
　　　A.人民政府　B.人民法院　C.公安机关或者检察机关
　　32.全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是＿＿。
　　　A.全国人民代表大会常务委员会
　　　B.全国人民代表大会专门委员会
　　　C.全国人民代表大会主席团
　　33.全国人民代表大会每届任期＿＿。
　　　A.五年　B.四年　C.三年
　　34.修改宪法的权力属于＿＿。
　　　A.全国人民代表大会
　　　B.全国人民代表大会常务委员会
　　　C.全国人民代表大会及其常务委员会
　　35.现行宪法规定，宪法的修改，须由全国人民代表大会＿＿通过。
　　　A.以全体代表的二分之一以上的多数
　　　B.以全体代表的三分之二以上的多数
　　　C.以全体代表的四分之三以上的多数
　　36.宪法的解释权属于＿＿。
　　　A.全国人民代表大会
　　　B.全国人民代表大会及其常务委员会
　　　C.全国人民代表大会常务委员会
　　37.＿＿监督宪法的实施。
　　　A.国务院　B.最高人民法院
　　　C.全国人民代表大会及其常务委员会
　　38.全国人民代表大会举行会议的时候，由＿＿主持会议。
　　　A.大会选举的主席团　B.委员长
　　　C.全国人民代表大会常务委员会
　　39.在我国，有权制定法律的国家机关是＿＿。
　　　A.全国人民代表大会和国务院
　　　B.全国人民代表大会常务委员会和国务院
　　　C.全国人民代表大会及其常务委员会
　　40.省、自治区和直辖市的建置，由＿＿批准。
　　　A.中华人民共和国主席　B.全国人民代表大会
　　　C.全国人民代表大会常务委员会
　　41.有权决定战争和和平问题的是＿＿。
　　　A.国家主席　B.全国人民代表大会
　　　C.中央军事委员会
　　42.国务院组成人员由全国人民代表大会＿＿。
　　　A.选举产生　B.决定任命　C.选举产生或者决定任命
　　43.全国人民代表大会代表按照＿＿组成代表团。
　　　A.选举单位　B.民族　C.行业
　　44.全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者＿＿以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部门的质询案。
　　　A.十名　B.三十名　C.十分之一
　　45.全国人民代表大会常务委员会由下列人员组成：＿＿。
　　　A.委员长、副委员长若干人，秘书长，委员若干人
　　　B.委员长、副委员长若干人，委员若干人
　　　C.委员长、副委员长若干人，秘书长
　　46.全国人民代表大会常务委员会会议一般＿＿举行一次。
　　　A.一个月　B.两个月　C.半年
　　47.在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会制定的法律＿＿。
　　　A.不能进行修改　B.可以做全面修改
　　　C.可以进行部分补充和修改
　　48.第九届全国人民代表大会设立了＿＿个专门委员会。
　　　A.七　B.八　C.九
　　49.全国人民代表大会代表名额不超过＿＿人。
　　　A.二千五百　B.三千　C.三千五百
　　50.全国人民代表大会代表，由省、自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军＿＿产生。
　　　A.协商　B.选举　C.推举
　　51.全国人民代表大会代表，在全国人民代表大会闭会期间非经＿＿许可，不受逮捕或者刑事审判。
　　　A.原选举单位　B.原选举单位和选民
　　　C.全国人民代表大会常务委员会
　　52.＿＿有权依照法律规定的程序罢免全国人民代表大会代表。
　　　A.全国人民代表大会
　　　B.全国人民代表大会常务委员会　C.原选举单位
　　53.有选举权和被选举权的年满＿＿周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
　　　A.三十五　B.四十　C.四十五
　　54.＿＿根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律。
　　　A.中华人民共和国主席
　　　B.全国人民代表大会常务委员会委员长
　　　C.国务院总理
　　55.各级国家行政机关是同级国家权力机关的＿＿。
　　　A.执行机关　B.常设机关　C.办事机关
　　56.国务院实行＿＿。
　　　A.总理负责制　B.集体负责制
　　　C.总理领导下的国务院组成人员分工负责制
　　57.国民经济和社会发展计划和国家预算由＿＿编制和执行。
　　　A.国家主席　B.国务院
　　　C.全国人民代表大会常务委员会
　　58.国家主席、副主席，委员长、副委员长，国务院总理、副总理、国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长连续任职不得超过＿＿。
　　　A.两届　B.三届　C.四届
　　59.＿＿领导全国武装力量。
　　　A.国家主席　B.全国人民代表大会　C.中央军事委员会
　　60.省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期＿＿年。
　　　A.三　B.四　C.五
　　61.在我国，选民直接选举人大代表的范围是＿＿。
　　　A.县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇
　　　B.不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇
　　　C.乡、民族乡、镇
　　62.选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格＿＿。
　　　A.长期有效　B.五年内有效　C.三年内有效
　　63.由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额＿＿。
　　　A.三分之一至一倍　B.二分之一至一倍
　　　C.五分之一至二分之一
　　64.选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过＿＿人。
　　　A.二　B.三　C.五
　　65.全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用＿＿的方法。
　　　A.举手表决　B.记名投票　C.无记名投票
　　66.获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以＿＿当选。
　　　A.排名顺序在前的　B.姓氏笔画最少的　C.得票多的
　　67.根据第＿＿届全国人民代表大会第二次大会通过的关于修正宪法若干规定的决议和地方组织法的规定，县级及县级以上地方各级人民代表大会开始设立常务委员会。
　　　A.五　B.六　C.七
　　68.省、自治区、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报＿＿备案。
　　　A.全国人民代表大会
　　　B.全国人民代表大会常务委员会和国务院
　　　C.全国人民代表大会常务委员会
　　69.自治区主席、自治州州长、自治县县长由＿＿担任。
　　　A.实行区域自治的民族的公民
　　　B.实行区域自治的民族的公民或长期居住于自治区域内的其他民族的公民
　　　C.居住于自治区域内的公民
　　70.选举县级以上地方各级人民代表大会常务委员会副主任、副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长、副乡长、副镇长，候选人数应比应选人数多＿＿人。
　　　A.一　B.二　C.一至三
　　71.乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席，并可以设副主席＿＿人。
　　　A.一至二　B.三　C.四
　　72.＿＿决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
　　　A.乡、民族乡、镇的人民代表大会
　　　B.县、市的人民政府　C.省、自治区、直辖市的人民政府
　　73.全国地方各级人民政府都是＿＿统一领导下的国家行政机关。
　　　A.国家主席　B.全国人民代表大会　C.国务院
　　74.城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是＿＿。
　　　A.基层群众性自治组织　B.基层政权组织
　　　C.基层社团组织
　　75.我国的＿＿设立自治机关。
　　　A.自治区、自治州、自治县
　　　B.自治区、自治县
　　　C.自治区、自治州、自治县、民族乡
　　76.自治区的自治条例和单行条例，报＿＿批准后生效。
　　　A.全国人民代表大会
　　　B.全国人民代表大会常务委员会　C.国务院
　　77.人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受＿＿、社会团体和个人的干涉。
　　　A.检察机关　B.国家权力机关　C.行政机关
　　78.上级人民法院＿＿下级人民法院的审判工作。
　　　A.领导　B.指导　C.监督
　　79.上级人民检察院＿＿下级人民检察院的工作。
　　　A.指导　B.监督　C.领导
　　80.地方各级人民检察院对＿＿负责。
　　　A.本级人民政府　B.最高人民检察院
　　　C.产生它的国家权力机关和上级人民检察院（附图片）答题卡邮址

第12版(民主与监督)
专栏：有感而发

　　取公廉　祛私欲
　　王比学
　　一位领导干部在回答有关廉政问题时曾说过，领导干部要做到既要“干活”又要“干净”。“干活”就是勤政，“干净”就是廉政，后者尤为重要。
　　勤政与廉政有其内在的辩证关系。勤政必须廉政，廉政是勤政的前提，只有廉政才能更好地勤政。想要勤勤恳恳为百姓做点好事、实事，必须不徇私心，祛除杂念；只有一身正气，大公无私，才能踏踏实实为百姓谋利。人们在生活中，不可避免地会遇到各种各样的考验，最集中的体现是公与私的矛盾斗争。很难想象一个心存私心的人能做到全心全意为人民服务，为人民谋利。
　　领导干部，尤其是一些经济部门的负责人，手中大多都掌握一定的权力。他们绝大部分廉洁自律，克己奉公，从未为自己及亲人捞取过一分一厘的好处，因为在他们看来，人格比生命更重要。但不可否认的是，有极少数领导干部尽管很有才能，为百姓干了很多“活”，但缺乏自律，自身不“干净”。在他们看来，要想勤政就不可能做到廉政，两者不可兼容。况且，“有人敢捞，我不捞吃亏”。其实这种想法是对腐败现象的推波助澜。我们每一位领导干部都应从我做起，拒腐蚀永不沾。
　　同时，作为领导干部，一身正气值得提倡，但不能忽视的是还得为百姓办好事、办实事。除了清清白白做人，还得兢兢业业干事。有为才能有位，光“干净”，不会“干活”，这样的领导干部，对于百姓，又有什么用呢？只有做到既勤政又廉政，取公廉，祛私欲，才能得到人民群众的真心拥护。

第12版(民主与监督)
专栏：

　　河北省唐山市丰润区人民法院在审判过程中，主动接受当地人大代表的监督，对人大代表提出的司法议案，设专人办结，并及时向人大代表汇报。今年上半年，他们共收案2472件、审执结各类案件1990件，无一例错案发生。图为该院领导正向前来视察的人大代表汇报工作。　王军摄

第12版(民主与监督)
专栏：委员建议

　　全国政协委员专题调研建议——
　　抢救十八亿亩退化沙化草原
　　资环
　　近日，全国政协“防治土地沙化”课题组20多位委员在赵南起副主席的带领下，就防治土地沙化问题进行了专题调研，并提出了抢救18亿亩退化沙化草原的建议。
　　课题组的委员们指出，我国约有40亿亩天然草原，占国土面积28％，其中北方13省、区约27亿亩。由于多年来滥牧、滥垦、滥伐，大部分已经不同程度退化，有些已严重沙化。我国沙化土地的扩展面积中，约80％是天然草原退化造成的。保护和抢救天然草原，不仅关系当地人民群众的生存和发展，而且也关系三北地区乃至大半个中国生态环境的保护和改善。因此，应作为当前防治土地沙化的重点。
　　课题组的委员们提出，保护和抢救天然草原，应在切实保护好现有22亿亩植被较好的草原不使其退化的前提下，重点放在抢救18亿亩植被条件较差的以及严重退化沙化的草原上。这18亿亩天然草原，主要分布在内蒙古中、西部，以及陕、甘、宁、青、新等省区的部分地区，年降雨量多在400毫米以下。建议用10年左右时间，恢复这18亿亩天然草原的植被。
　　课题组的委员们指出，由于这些地区的农、牧民生活贫困，地方财政拮据，实施抢救和保护措施需要国家给予补贴。据有关方面估算，在这18亿亩草原实行禁牧休牧，中央财政用于补贴牧民口粮、退牧种草补贴草种、牲畜舍饲圈养补贴物料等的费用，每年约需40亿元，10年约需400亿元。另外，必须迁移安置的生态移民约有200万人，移民安置补贴按每人5000元计，每年移民按20万人计，中央财政每年约需补贴10亿元，10年约需100亿元，两项合计，10年共需补贴约500亿元。
　　课题组的委员们认为，中央投入500亿元，用10年左右时间，使相当于全国耕地总面积的天然草原恢复植被，防治沙化，并使当地农牧民发展生产、改善生活，不仅是可行的，也是值得的。

第12版(民主与监督)
专栏：新闻背景

　　土地沙化每年扩展三千多平方公里
　　京华
　　近日，在全国政协组织召开的“水与土地沙漠化”专题研讨会上，专家们分析认为，我国是世界上受沙漠化危害最严重的国家之一，每年因沙漠化造成的直接经济损失超过540亿元。我国应尽快采取有效措施遏制土地沙漠化势头。
　　根据水利部全国第二次水土流失遥感调查结果，我国土地沙化主要发生在风力侵蚀地区，并集中分布于西北地区及华北北部。20世纪90年代中期，全国风力侵蚀面积191万平方公里，水风蚀交错区面积26万平方公里。目前，我国土地风蚀面积呈加剧趋势，每年土地退化、沙化面积仍在以3000多平方公里的速度继续扩展。
　　据与会专家分析，我国土地沙化的成因与干旱、少雨、大风等自然因素有关，但人类不合理的开发建设活动是导致沙化不断扩大的主要原因。

第12版(民主与监督)
专栏：提案追踪

　　民建提案与黄河大转弯
　　本报记者　潘跃
　　站在陕北圣览山顶，一眼尽收15公里长的黄河S型大转弯。黄河的迷人风采引得一批又一批中外游客前往观光、探秘。
　　黄河“大转弯”已被列入陕西省旅游计划中的“三黄一圣”旅游区和2010年远景目标纲要确定开发的“十大旅游区”。随着旅游业的发展，原来偏远的山村通了电，家家买了电视，当地群众的生活发生了巨大变化。
　　可是很少有人知道，黄河S型大转弯的盛况与民建会员的努力息息相关。前不久，记者随民建中央的同志赴陕北考察采访，同行的民建成员、京城画虎名家张士元给记者讲了这段鲜为人知的故事。
　　1997年，张士元赴圣览山下的延川县土岗乡写生。那蜿蜒迂回的曲线，敦厚凝重的色彩，强烈地拨动着张士元的艺术心弦。就在老乡家的窑洞里，他用了两个月的时间画了一幅宽2米、长21米的“黄河山水图”，向世人描绘这气势磅礴的黄河文化。然而，这里的百姓由于当地自然条件所限，生活仍不富裕。难道这块黄土地真的不能养人吗？他的目光投向那独特的地理地貌。张士元在黄河考察中发现：黄河在延川县伏义河村和东岸的山西省永和县河会村蜿蜒曲折，呈S形，一派壮观神秘的山水风光，如果作为旅游资源，将会给当地人们带来巨大的效益。还有古老质朴的民俗风情，浓厚沉郁的黄土文化，更令人难以忘怀。
　　回京后，张士元向民建北京市委主委朱相远谈了自己的想法，在随后召开的九届二次全国政协会议上，民建中央秘书长、全国政协委员陈明德和民建陕西省委主委李雅芳共同向大会提交了《关于开发黄土民俗文化旅游资源的意见案》。提案称：从延川县至土岗乡伏义河村全长60公里的路段，有神圪塔山、白浮图寺、伏义河、清水关渡口、刘家山民俗文化村、龙耳则穴居点、延水关渡口、土岗窑洞等8个极富民俗文化韵味的景点。延川县处于西安古都、轩辕陵墓、延安圣地、壶口瀑布等中外宾客钟情的旅游热线附近。只要有关部门努力开发，大力宣传，一定能使延川县的黄河沿岸在名胜古迹、民俗文化带动下成为一个新的旅游热点，从而为当地的经济发展带来生机。
　　陕西省政府办公厅接到提案后，立即责成有关部门共同对延川县各景点进行调研，不久，延川县旅游资源的开发被列入计划。
　　目前，延川县的旅游开发已经展开。从去年开始，不断有日、法、美等国的游客来此观光。联合国也将安排专人前来考察。正如延川县土岗乡小程村党支部书记程海所说的：“民建会员为我们激活了一幅富裕的‘黄河山水旅游图’。”

第12版(民主与监督)
专栏：维权之路

　　安全生产不可忽视
　　钟建
　　案例：
　　今年8月的一天，某乡镇煤矿露天矿场爆破时，共打炮眼8个，但装药引爆时只响了6个，剩下两个炮眼未爆。10分钟后，企业老板认为这两个炮眼是瞎炮，不会有事，即让我们6人进入采矿面作业。我们则坚持必须排除瞎炮后才工作，一直未进采矿面采矿。为此，矿领导以我们未完成当天采煤任务为由，扣发每人当天工资和当月奖金650元。请问矿领导的做法对吗？　6名矿工
　　评析：
　　煤矿管理人员强令工人冒险作业是严重违反劳动安全卫生法规的行为，被职工拒绝后又以未完成当天生产任务为由扣发工资和奖金，更是明显的侵权。《劳动法》第五十六条规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。《乡镇煤矿安全规程》第四条规定，每个职工都有权制止任何违章作业，并拒绝任何人违章指挥，当工作地点威胁生命安全或有毒有害时，有权立即停止工作，撤到安全地点。在危险没有排除，仍不能保证人身安全时，有权拒绝工作。在此情况下，煤矿应照发工资。在本案中，煤矿管理人员公然违反上述规定，在没有排除瞎炮，工作面仍存在险情的情况下，强令工人进入采矿面作业，是十分错误的。
　　所以，你们可以向劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求补发被扣发的工资及奖金。

第12版(民主与监督)
专栏：

　　由于近年来遭受掠夺性的滥挖乱采，被称为“黄宝”的宁夏甘草面积大幅减少，由此带来的土地沙化现象日益严重，其中受害最大的盐池、中宁两县，其境内50多万亩草原被挖掘破坏。据有关部门介绍，滥挖甘草造成的草原沙化10年内都难以自然恢复，即使人工种植恢复，最快也需要3年才能见效。新华社记者　刘泉龙摄
　　一批农民乘农用车赶往草原挖甘草。
　　滥挖甘草毁了草原。
　　这片昔日植被茂盛的草原被挖得千疮百孔。

第12版(民主与监督)
专栏：

　　海关总署走私犯罪侦查局从二○○○年起先后从有关部门聘请了二十一名特邀督察员，对缉私警察的执法工作、队伍建设、廉政建设进行检查和监督。图为不久前特邀督察员在广州分局进行检查。　汉平摄

第12版(民主与监督)
专栏：

　　北京西站公安段始终坚持“严格执法、热情服务”的指导思想，近日，向旅客发放了《征求意见书》，虚心接受旅客的监督和建议，为旅客创造良好的出行环境。　陆国鸿摄

第12版(民主与监督)
专栏：今日特约

　　注重三个结合　提高监督水平
　　全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席　吴阶平
　　民主监督是民主党派的一项基本职能，是我国社会主义监督体系中不可替代的组成部分。在新的历史条件下，不断提高民主监督的工作水平，对于保证重大决策的民主化、科学化，维护广大人民群众的根本利益，推进社会主义民主政治建设，对于保持团结稳定的政治局面，创造振奋活跃的民主气氛，进一步坚持和维护共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。
　　2000年12月，江泽民同志在全国统战工作会议上指出：“我们党是执政党，必须自觉倾听人民群众和民主党派的意见，自觉接受人民群众和民主党派的监督，始终保持清醒的头脑，始终兢兢业业工作而不致懈怠。没有监督，就难以有效防止腐败。”这充分显示了以江泽民同志为核心的党中央，坚持实践“三个代表”，高度重视社会主义民主政治建设，虚心接受人民群众的监督，迎接改革开放和发展社会主义市场经济考验的坚定决心和必胜信心。
　　民主党派的民主监督不同于执政党内部的监督，也不同于法律监督和行政监督，它是我国执政党与参政党之间目标一致的独具中国特色的监督机制，民主监督虽然不具有法律的强制性和纪律的约束性，但绝不是率意而为的监督，而是严肃的、高度负责的政党政治行为。它有利于集中多数人的智慧，集思广益，取长补短，促进民主决策、科学决策；有利于及时克服缺点和不足，减少失误；有利于防止腐败；有利于充分反映社情民意，维护社会稳定。
　　实践表明，民主党派行使民主监督职责，必须与党和国家的中心任务紧密结合起来，必须与政治协商、参政议政工作紧密结合起来，必须与民主党派的自身特点和优势紧密结合起来。民主监督只有在这“三个结合”的基础上，才能做到有的放矢，有持久力，效果显著。改革开放以来，九三学社作为以科技界高、中级知识分子为主体的参政党，围绕经济建设这个中心，服务社会稳定的大局，发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极履行参政议政和民主监督职能，在三峡工程、实施科教兴国战略、“三农”问题、京九铁路沿线的经济和社会发展、环境保护与自然资源的合理利用、可持续发展战略、西部大开发、“九五”、“十五”计划的制定以及促进祖国和平统一等方面，提出了许多重要意见和建议，受到党中央和国务院的高度重视和充分肯定。
　　全国统战工作会议开创了民主党派工作的新局面，民主监督的工作机制更加规范，工作渠道和领域进一步拓宽。我社在履行民主监督职能方面，呈现出新的气象。在有关重大决策的协商过程中，在参与关系全局和群众关心的重大问题的专题调研中，在政协大会发言、提案中，我社从自身特有的角度，提出意见和建议。其中许多被采纳，并反映到有关重要文件、决议和各项政策中，起到了民主监督的作用。在各级政协会议上，我社成员就有关问题积极提出意见、建议和批评，并参加政协组织的调查研究、视察活动，履行了民主监督的职责。同时，我社已有越来越多的成员担任各级监察员、审计员和教育督导员等特约人员。他们以高度的政治责任感，为民主监督作出了积极贡献。近年来，我社新开辟的信息工作渠道，直接向中央有关部门反映来自基层的意见、建议、社情民意，使民主监督工作更加及时、广泛、有效，取得了一定成绩，受到了党和政府有关部门的重视和肯定。
　　进入新世纪，面对复杂多变的国内外形势，面对前所未有的机遇和挑战，民主党派工作的担子越来越重，对民主监督的要求越来越高，这就需要我们跟上形势，认真学习“三个代表”的重要思想，大力加强自身建设，提高自身素质，以高度的责任感和紧迫感，更好地履行民主监督的职能。（附图片）

第3版(国际)
专栏：

　　10月7日，美国警方人员在发生枪击事件的马里兰州乔治王子县一所中学附近进行调查。7日晨，一名13岁的美国男孩在该中学门口遭枪击。这是近几日在华盛顿附近发生的第七起枪杀案。新华社记者　王岩摄

第4版(要闻)
专栏：迎接十六大　喜看新成就

　　唐家璇在中宣部等五部委联合举办的系列报告会上说
　　十三年来中国国际地位空前提高
　　本报北京10月8日讯　记者王比学报道：外交部部长唐家璇今天说，党的十三届四中全会以来，在以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体领导下，中国外交走过了一条跨世纪的光辉道路，中国的国际地位空前提高。
　　中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天上午在京举办党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就第八场报告会。唐家璇作了题为《中国跨世纪外交的光辉历程》的报告。
　　他在报告中说，在国际格局转换和推进国内现代化建设的历史关头，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体牢牢把握中国最广大人民的根本利益，坚定站在时代发展潮流的前列，指引中国外交抓住机遇，应对挑战，开拓进取，为推进国家现代化建设、实现祖国统一，为反对霸权主义、维护世界和平与促进共同发展作出了重要贡献。13年来，中国的建交国从137个增加到165个，国际地位空前提高，为国内现代化建设营造了有利的国际环境；中国先后对香港、澳门恢复行使主权，祖国统一大业取得历史性突破；中国在国际上高举和平、合作和发展的旗帜，发挥了负责任的大国作用，有力推动了人类进步事业不断向前，在新中国外交史上树立了一座跨世纪的丰碑。
　　唐家璇把中国13年来的外交成就分为三个阶段：一是从党的十三届四中全会召开到1993年，中国外交处变不惊，经受住了苏联东欧剧变的冲击和西方制裁的考验，在国际上不但站稳了脚跟，而且赢得了一个有利的局面，为国内深化改革创造了条件。二是从1994年到1997年党的十五大召开，中国外交抓住机遇，积极进取，进一步改善了中国的国际环境，主要表现在进一步巩固周边睦邻友好关系，继续深化与发展中国家的团结与合作，推动西方国家进一步改善对华关系，积极参与国际事务、维护我国权益，祖国统一大业迈出历史性的一步。第三阶段是党的十五大召开后的这五年，中国外交空前活跃，在国际上确立了有中国特色社会主义大国的地位，为中国在新世纪的发展开创了更为有利的国际环境。
　　唐家璇着重阐述了最近五年中国外交的突出成就：
　　——妥善应对亚洲金融危机、南亚核试验危机、科索沃危机以及“9·11”事件等一系列重大国际危机，发挥了负责任大国的作用。
　　——面向新世纪，确立了中国全方位外交的新格局，其中包括：巩固了周边战略依托；构筑了稳定的大国关系框架；与发展中国家的合作取得新突破，外交立足点进一步巩固。
　　——推动对话与合作，维护世界和平，促进共同发展。我们积极参与以联合国为中心的多边活动，发挥联合国及安理会在维护国际和平与安全上的核心作用。我们积极推动经济、环发和社会等领域的国际合作，参与亚太和亚欧合作进程。我们积极倡导和实践新安全观，促进世界持久和平与各国共同安全。
　　——大力开展经济外交，切实维护国家经济利益和经济安全，扩大中国在制定国际经济规则中的发言权，积极配合“走出去”和西部大开发战略的实施，为国家经济建设创造了有利条件。
　　——促进祖国统一。我们坚持“和平统一、一国两制”方针，全面落实江泽民主席的对台八项主张，积极推动海峡两岸关系发展，同时对台湾当局制造分裂的活动进行了坚决斗争。我们在国际上广泛揭露李登辉和陈水扁的“台独”真面目，使国际社会进一步认识到台湾问题的敏感性和“台独”的危害性。大多数国家重申坚持一个中国政策。台湾当局挤入联合国和世界卫生组织等分裂企图一再遭到挫败。
　　——坚定捍卫国家主权和民族尊严。自1990年以来，一些西方国家在联合国人权委员会上10次抛出反华提案，我们团结和依靠广大发展中国家，积极主动做西方国家工作，连续10次挫败这些西方国家借人权问题干涉我国内政的图谋。我们根据中央制定的原则积极做好涉藏对外工作，赢得国际社会的更多理解和支持。我们同“法轮功”邪教组织的斗争不断取得新的胜利，在国内外密切配合下，挫败了“法轮功”分子在一些重大国际场合滋事的企图，有力打击了境外“法轮功”邪教组织的气焰。
　　唐家璇说，中国跨世纪外交的光辉成就，归功于祖国综合国力的快速发展，归功于全国人民的大力支持，更归功于以江泽民同志为核心的党中央的英明决策和正确指挥。
　　他说，13年来，在风云变幻的国际形势下，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体创造性地继承和发展邓小平外交思想，站在时代的前沿，放眼全局和未来，高屋建瓴地提出一整套国际战略思想和方针，开拓了新中国外交理论和实践的新境界。这主要体现在以下方面：
　　第一，全面阐述了和平与发展是当今时代主题的重要理论，为新世纪的中国外交提供了理论指导。
　　第二，深入论述了世界多极化和经济全球化的发展趋势，提出应对这两大趋势的正确途径，为新世纪的中国外交指明了前进方向。
　　第三，提出新世纪初期是中国重要战略机遇期的重大判断，为新世纪的中国外交提供了决策依据。
　　第四，提出树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，为中国外交营造一个长期稳定、安全可靠的国际环境提供了切实可行的新思路。
　　第五，提出要尊重世界的多样性，保证各国和睦相处、长期共存，为我们反对霸权主义和强权政治，推动国际交流与合作提供了强大思想武器。
　　第六，提出要注重以经济实力、国防实力和民族凝聚力为核心的综合国力竞争。中国综合国力日益提高，这是中国外交取得一个又一个胜利的力量之源。
　　第七，提出要努力发展大国间长期稳定的友好合作关系，指导中国与各大国建立了各种类型的伙伴关系，扩大了中国的回旋余地。
　　第八，提出要稳定周边，深化与周边国家的睦邻友好关系，使中国的周边环境得到很大改善，处于建国以来较好的时期之一。
　　第九，提出必须从战略高度加强与发展中国家的团结与合作，使中国与发展中国家的传统友谊得到巩固和充实。
　　第十，提出要积极参与多边外交活动，使多边外交成为中国在国际上树立形象、扩大影响的重要舞台。
　　第十一，提出要多做各国领导人和人民的工作，大力增进中国人民与世界各国人民的友谊。
　　第十二，提出要警惕敌对势力利用民族、宗教问题“西化”、“分化”中国的图谋，这对我们在新形势下维护国家的主权和领土完整提出了新的要求。
　　唐家璇说，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体的外交理论和实践，是“三个代表”重要思想在外交领域的生动体现，反映了我党解放思想、实事求是的思想路线，充满了勇于创新、与时俱进的时代气息，充分显示了党的第三代领导集体驾驭复杂局势的非凡气魄和卓越能力。我们相信，在“三个代表”重要思想指引下，新世纪的中国外交一定会继续为国家现代化建设，为祖国完全统一，为世界和平与发展，做出更大的贡献。
　　今天的报告会由中央国家机关工委副书记黄燕明主持。在京党政军机关和中央金融、企业系统司局级干部700余人参加了报告会。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　“亲患行动”的启示
　　赵相如
　　杭州市第三人民医院近几年开展了“亲患行动”。主要内容是：病人可以自己选医生护士，医生护士的报酬、晋升要以病人的评价为依据；门诊全天开放；医疗费用和药品价格均公开化；病人隐私权得到保护，如注射室男女分开等等。这项活动受到好评。
　　“亲患行动”使人们常见的不良医风得到一定程度的纠正，较好地解决了为谁服务的问题，加深了医患之间的感情和理解。以前往往是病人求医生、说好话，医生对病人爱理不理；现在医护人员围着病人转，关心病人像关心亲人。有人说，医患关系变成了“亲患关系”。
　　多年来难以解决的医风问题为什么能有如此大的改观？令人深思。由此想到了政府机关、领导干部转变思想作风和工作作风的问题。
　　是领导干部围绕群众的切身利益转，全心全意为群众服务；还是群众围绕党政机关干部转？答案是明确的。近几年，一些地方转变作风，真抓实干，想方设法为群众办实事，办好事，满足群众的需求，人民群众是满意的。但也有些地方群众与干部有隔膜，上级精神贯彻不下去，下面意见反映不上来。群众到政府机关办事，要赔笑脸，说好话，诚惶诚恐，小心翼翼。而一些人不仅对群众不亲，而且遇事推诿，衙门作风严重，“门难进、脸难看、事难办”。这反映了有些干部对人民群众缺乏感情，群众也对他们敬而远之。
　　“亲”的内涵十分丰富，它不是“媚”、“拍”、“吹”，为达到某种目的而作出的一种姿态。就领导与群众的关系来说，“亲”是指关心群众，了解民情，维护群众利益，为群众排忧解难。这是一种发自内心深处的感情。群众有事找领导，是对党的信任。领导干部听取群众的意见，了解群众的要求，是本分，不是额外的负担。领导干部现场办公，接待群众，处理问题，不失为一种好办法；一些地方开展的几个部门联合办公，“一站式服务”，免去群众“要走几十道门，要找好多人”的麻烦，也是“亲”的一种具体体现。
　　“亲”又应该是一种制度约束或制度要求。有的地方，把对群众的态度是否热情作为考核干部的依据，把给群众办事是否得力作为对干部奖惩的一个标准，这个思路是正确的。做人民公仆不是一句空话，而要贯彻在一切工作之中。贯彻得好不好，靠群众监督，靠群众检验，这样，就可以把对领导负责和对群众负责统一起来。“亲”的关键，是树立人民群众是国家主人的思想，这种思想要体现在我们工作的方方面面，绝不是口惠而实不至的口号。了解民情民意，解决实际问题，为人民群众办好事办实事，这样才能得到广大群众的赞许爱戴。
　　在战争年代，人们常以“亲如一家人”来形容党和群众、军队和人民的关系。这种亲如家人的关系，是我们党的一个法宝、一大优势。在和平建设时期，这种关系同样弥足珍贵。只要各级领导干部和群众亲密无间，保持血肉联系，维护和实现最广大人民群众的根本利益，我们就能克服一切困难，永远立于不败之地。这也许是“亲患行动”给予我们更深刻的启示。

第4版(要闻)
专栏：

　　黄葳同志逝世
　　新华社北京9月29日电原国家科委党组成员、国务院科技干部局负责人、劳动人事部顾问黄葳同志，因病医治无效，于9月19日在北京逝世，享年88岁。
　　黄葳病重期间和逝世后，胡锦涛、尉健行、曾庆红、宋平、宋任穷、周光召、曹志、叶选平、钱伟长、宋健、马文瑞、钱学森、韩光等同志，以不同方式表示慰问和哀悼。
　　黄葳出生于上海市嘉定县。毕业于清华大学，在校期间，积极投身“一二·九”爱国学生运动，1936年10月加入中国共产党，历任陕西省委妇委委员，西北民族解放先锋队妇女部长，中共中央西北局四局资料科科长，西北局研究室研究员，中共冀察热辽中央分局财委秘书，齐齐哈尔市委委员、组织部副部长，热河宁城县委副书记。1948年转到工业战线，先后任远东电业金属机械厂副经理、东北机械厂十七厂副厂长，大连起重机厂厂长，哈尔滨汽轮机厂副厂长、代厂长，哈尔滨市委委员。1958年，黄葳转入科技战线，历任中科院黑龙江省分院副院长、东北分院副院长，黑龙江省科委副主任，黑龙江省科协主席，黑龙江省委候补委员，1979年后，任国家科委党组成员，国务院科技干部局负责人，劳动人事部顾问。她是中共第七次全国代表大会候补代表，第三、六届全国人大代表，第四届全国妇联执委。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　中日官员认为两国环保合作潜力巨大
　　据新华社北京10月8日电　（记者袁晔）中日环境合作周今天在此间开幕。中日两国官员表示，环境合作已成为两国合作与交流中最活跃、最有成效和最具潜力的领域之一。
　　中国国家环保总局局长解振华说，目前中国正在采取一系列重大环保行动，而日本在环境污染防治过程中的诸多经验和先进技术在中国具有较好的借鉴意义和巨大的市场需求空间，因此中日两国在环境技术方面的合作将是一种互利互惠的“双赢”合作。

第4版(要闻)
专栏：

　　中外学者研讨“世纪之交的哲学”
　　李铁映出席并作学术讲演
　　本报北京10月8日讯　记者施芳报道：在新时代的背景下，如何加强哲学这门古老学科的国际交流与合作？全球哲学工作者该以怎样的“知”、“行”共同促进21世纪世界哲学事业的繁荣，从而促进人类的和平生活、文化繁荣和社会进步？在今天召开的“世纪之交的哲学”国际学术研讨会上，50多位中外知名哲学家围绕这两个命题展开了热烈的讨论。
　　中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映出席研讨会开幕式。他在题为《把握时代，创新哲学》的学术讲演中指出，哲学既是“文明的活的灵魂”，更是“时代精神的精华”。每一个时代的哲学，都深刻地体现了它所处时代的精神。时代发展也一再呼唤马克思主义哲学的大发展，20世纪百年的中国历史发展表明，马克思主义哲学同中国具体实际相结合，不断地中国化，对中国人民精神境界的提升，对中国的社会变革和文明进步产生了巨大的推动作用。进入21世纪，马克思主义哲学要有新的更大的发展，这关系到中华民族的前途和命运。
　　为期两天的研讨会由中国社会科学院哲学所与国际哲学团体联合会共同主办。国际哲学团体联合会是世界上最具学术权威的非政府性国际哲学组织，成立于1948年。

第4版(要闻)
专栏：

　　吴邦国会见日本客人
　　据新华社北京10月8日电　（记者罗辉）国务院副总理吴邦国今天在中南海会见了日本丰田汽车公司名誉会长丰田章一郎。
　　吴邦国对丰田汽车公司与中国一汽集团及天汽的成功合作表示祝贺。他说，中方重视与丰田汽车公司的合作，希望双方进一步着眼于战略合作，共同努力，促进中国汽车工业的发展。

第4版(要闻)
专栏：

　　贾庆林会见香港客人
　　据新华社北京10月8日电　（记者张舵）中共中央政治局委员、中共北京市委书记贾庆林今天在此间会见全国人大代表、香港中华总商会副会长、香港泉昌有限公司董事长黄光汉。

第4版(要闻)
专栏：

　　成思危会见日本客人
　　新华社北京10月8日电　全国人大常委会副委员长成思危今天在京会见了以日本参议院议员江田五月、众议院议员坂井隆宪为顾问的日本日中经济文化访华团一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇将出访拉美
　　新华社北京10月8日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应阿根廷外交、国际贸易和宗教事务部长卡洛斯·费德里科·鲁考夫和哥伦比亚外交部长卡罗琳娜·巴尔科·伊萨克松邀请，外交部长唐家璇将于10月17日至22日对上述两国进行正式访问，并在哥伦比亚启动中国与安第斯共同体（玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉）政治磋商与合作机制，与五国外长举行首次磋商。

第4版(要闻)
专栏：

　　联合国秘书长将访华
　　新华社北京10月8日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应中国政府邀请，联合国秘书长科菲·安南将于10月13日至16日访华。

第4版(要闻)
专栏：

　　朝鲜代表团将访华
　　新华社北京10月8日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应中国全国人大常委会和国务院邀请，以朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮为团长的朝鲜民主主义人民共和国代表团将于10月15日至19日访华。

第4版(要闻)
专栏：

　　不丹外交大臣将来华参加中不边界会谈
　　新华社北京10月8日电　外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：应外交部长唐家璇邀请，不丹王国外交大臣吉格梅·廷莱将于10月12日来华参加中国不丹边界第16轮会谈。

第4版(要闻)
专栏：

　　中国统促会与台湾“全统会”在京座谈
　　新华社北京10月8日电　（记者陈斌华）中国和平统一促进会今天在这里与来访的台湾“中国全民民主统一会”举行座谈会，就加强两会交流、共同推动两岸关系发展交换意见。
　　全国政协副主席、中国统促会会长张克辉对台湾“全统会”访问团的到来表示欢迎。他说，早日解决台湾问题，实现祖国完全统一，是包括台湾人民在内的全体中华儿女的共同心愿，也是中国历史发展的必然趋势，是任何分裂势力所不能阻挡的。
　　张克辉指出，台湾当局领导人陈水扁上台以来，拒不接受一个中国原则，否认“九二共识”，不承认自己是中国人，公然抛出“一边一国”的分裂言论，在分裂祖国的道路上越走越远，不惜将台湾同胞推向灾难的深渊，这是极其危险的，是违背台湾同胞意愿的，也是我们绝对不能允许的。
　　张克辉表示：我们十分理解广大台湾同胞求和平、求安定、求发展，渴望尽快改善两岸关系的良好愿望。我们愿意与台湾岛内外一切赞成中国统一的团体和人士加强联系，交换意见，相互支持，共同为实现中国的完全统一而努力奋斗。
　　台湾“全统会”访问团团长王化榛先生表示，祖国统一是“全统会”与中国统促会共同的目标，希望两会之间今后加强交流，增进彼此的联系与友谊。

第4版(要闻)
专栏：

　　大连市中山区桂林街道与大连市外国语学院共同发起的“百名英语、电脑老师进楼院”活动近日启动。图为大学生正在为居民讲解计算机网络知识。本报记者　王科摄

第4版(要闻)
专栏：

　　对外友协欢迎法属波利尼西亚客人访华
　　据新华社北京10月8日电　（记者吕传忠）中国人民对外友好协会今晚在人民大会堂举行招待会，欢迎法属波利尼西亚自治政府代表团访华。
　　对外友协会长陈昊苏在会上讲了话。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
　　●中国坚决反对美国“2002年度世界宗教自由报告”
　　●中国谴责以军进攻加沙地带造成平民伤亡的行径
　　新华社北京10月8日电　外交部发言人章启月今天就美国国务院昨天发表的“2002年度世界宗教自由报告”发表评论时说，这个报告是对国际关系基本准则的践踏，也是对中国内政的粗暴干涉。中方对此表示强烈不满和坚决反对。
　　有记者问：10月7日，美国务院发表了“2002年度世界宗教自由报告”，其涉华部分对中国的宗教自由状况进行指责。请问中方对此有何评论？
　　章启月答：美国务院的所谓“2002年度国际宗教自由报告”在其涉华部分中不顾事实，无端指责中国的宗教政策，甚至公然吹捧“法轮功”邪教。这是对国际关系基本准则的践踏，也是对中国内政的粗暴干涉。我们对此表示强烈不满和坚决反对。
　　她说，中国政府依法保护公民的宗教信仰自由。中国各民族、各地区人民依法享有宗教信仰自由。同时，中国法律不允许任何组织和个人以宗教为幌子从事违法犯罪活动。中国政府依法取缔“法轮功”邪教组织，打击“东突”恐怖势力，正是为了保护公民的宗教信仰自由和基本人权，得到全国人民的拥护。
　　发言人说，美方借口宗教问题对别国内部事务指手画脚，横加指责，是毫无道理的。美方理应纠正错误，停止利用宗教问题干涉中国内政，以免给中美关系造成消极影响。
　　新华社北京10月8日电　（记者韩浩、陈刚）外交部发言人章启月今天在记者招待会上答记者问时表示，中方谴责以军大举进攻加沙地带，造成众多无辜平民伤亡的行径。
　　有记者问：以色列军队于7日侵入加沙地带南部城市汗尤尼斯，并向人群发射导弹，造成至少10人死亡，多人受伤。请问中方对此有何评论？
　　章启月回答说，中方谴责以军大举进攻加沙地带，造成众多无辜平民伤亡的行径。以军这样做与国际社会和有关各方的促和努力完全背道而驰。中方呼吁以方切实履行联合国安理会有关决议，立即停止对巴控区的军事行动。

第4版(要闻)
专栏：

　　何厚铧将访问韩国
　　据新华社澳门10月8日电　（记者李鲲）澳门特区新闻局发布的消息说，应韩国外交通商部长的邀请，澳门特区行政长官何厚铧将于10月15日至17日率领特区政府代表团前往汉城进行正式访问。访问期间，何厚铧将与韩国有关官员会晤，就两地旅游、领事问题及其他共同关心的问题交换意见。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

　　向“标准”看齐
　　吴文
技术标准是科技创新和生产实践相结合的产物。它向行业和企业提供技术发展导向、传播新技术和新的产品功能、规范市场技术秩序，是国际间工程对话的“技术平台”，是产品参与市场竞争的“准入证”。标准化是我国经济发展中的一项重要技术政策，也是国家实现现代化的基础工作。
　　应该看到，目前尚有不少部门、企业对标准化的推广工作重视不够，低水平重复设计和无标准生产还制约着行业、企业的科技进步。同时，缺乏统一标准也给假冒伪劣产品提供了活动空间。因此，有必要进一步增强全社会的技术标准意识，使更多的企业自觉地采用国际标准和国外先进标准，来进行技术创新、组织生产活动和参与市场竞争。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

　　打开门窗气象新
　　——感受天津环保系统政务公开
　　本报记者　赵永新
　　近年来，政务公开在全国各地的许多部门开展得有声有色。对于环保部门来说，政务公开意味着什么？国庆节前夕，记者到全国环保系统推行政务公开的试点之一天津市采访，亲身感受到了“政务公开”带来的新气象。
　　上墙、上网，环保政务一目了然
　　今年5月，天津市冠生园要在河北区新建一个食品厂，行政管理部经理李宝义负责办理环保审批手续。从没与环保部门打过交道的老李有点“丈二和尚——摸不着头脑”。出乎意料的是，他一脚迈进河北区环保局的大厅，心里立马儿有了谱：墙上悬挂的“河北区环保局办事指南”、“建设项目审批须知”等政务公开栏，把他想知道的事写得一清二楚。老李“按图索骥”，办完手续，欢喜而归。
　　“环境保护不仅涉及各行各业，而且事关千家万户，群众的‘知情权’至关重要。”河北区环保局局长朱志刚告诉记者，“只有采取政务公开，把该交给群众的都交给群众，把能够提供便利的尽可能地提供给群众，才能更快更好地推动环保事业。”正是基于这样的考虑，天津在宝坻、河北等区县环保局先行试点的基础上，于1999年开始在全市环保系统全面推行政务公开。政务公开的内容包括排污收费、建设项目环保审批验收、对环境违法行为处罚、环境行政复议与投诉、环境信访等10个方面。市环保系统还建立了电子触摸查询系统和多功能显示屏，并建立了“政务公开网站”，人们足不出户，就可以从天津政务网上检索到政务公开的信息。
　　快捷、廉洁，执法队伍广受称赞
　　“推拖懒慢”、“吃拿卡要”等现象也曾不同程度地在天津市环保系统存在着。“环保局承担着项目环保审批、征收排污费、处罚环境违法行为等多项执法权，没有监督必然会产生不正之风。”天津市环保局局长邢振纲介绍说，“通过社会监督，自加压力，建立一支‘思想好、作风正、业务精’的环保干部队伍，是我们推行政务公开的重要目标。”
　　为保障政务公开的顺利推行，天津市环保系统提出了“内强素质、外树形象”的口号。对内，他们除了建章立制、强化自我约束外，还在全国环保系统内率先引入了ISO14001环境管理体系认证，使日常工作进一步制度化、持续化。对外，他们聘请了500多名市、区县人大代表、政协委员和企事业单位代表、居民群众等担任社会监督员，赋予他们评议环保部门和工作人员等6项权利和义务。去年以来，该市环保系统共召开96次社会监督员座谈会，征求到意见、建议785条，对有关问题逐一查实、整改。
　　公开生动力，监督出压力。“现在业务不硬的不敢出岗了，排污收费没有‘折扣’了。我们执法是仁至义尽，企业是心服口服。”宝坻区环保局监理所所长潘立会这样告诉记者。
　　好作风带来了好“口碑”。该市河北区环保局去年被区政府树为依法行政的先进典型，宝坻区环保局在60个区直部门党风廉正考核中连续两年获得满分，市环保局今年被推荐为全国创建文明行业先进单位。天津市副市长王得惠评价说：作为社会关注的热点部门，环保系统通过推行政务公开，树立了市委、市政府的良好形象！
　　天变蓝、水变清，天津更靓了
　　在宝坻区采访时，记者听说了这样一件新鲜事：过去都是环保局追着企业“讨”排污费，现在有许多企业主动赶到环保局交纳。区环保局的同志解释说：原因有二，一是政务公开使企业主明白了交排污费是法定义务，谁也不能免；二是环保人员热情周到的服务感动了企业主，他们不忍心让环保人员一个企业一个企业地来回跑了。
　　在有近百年历史的老企业天津机车车辆机械厂采访时，记者同样感受到了环保部门与企业间的良性互动。河北区环保局除了严格执法外，还千方百计帮助机械厂筹集治污资金、提供可靠的治污方案，二者由“对头”变成了“亲家”。殷厂长告诉记者，在环保局的感召下，他们不仅按时完成了治污任务，还在资金紧张的情况下着手开展ISO14000环境管理体系认证。
　　环保政务公开不仅提高了企业治理污染的积极性，也极大地激发了市民参与环保的热情：市民环保论坛异常热闹，大学生志愿者遍布校园，许多老年人义务骑车宣传环保，“绿色家庭”如雨后春笋……
　　“众人拾柴火焰高。”2000年，天津市在全国第一个实现工业污染源达标排放，污水、烟尘显著减少。今年1月—8月，该市空气质量达到二级的天数比去年同期增加了85天；津河、卫津河、月牙河等河流一度污浊不堪，如今水质明显改善，成为市民休闲的好去处。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　从慰问对象到促销对象
　　江苏　谢志宏
　　这些年最大的感触是：教师从慰问群体变成了促销对象。教师，无论是经济收入还是社会地位都有了很大的提高。
　　参加工作那年，第一次领到389元的工资，这笔钱仅仅购置生活必需品，就花去大半。微薄的工资让我处处精打细算。对一套售价85元的《鲁迅全集》很喜欢，但去书店看了几次也没舍得买。逢年过节，社会各界都要慰问教师。每当听到“再穷不能穷教育、再苦不能苦教师”的口号，心里总不是滋味。
　　这些年，随着国家对教育投入的加大，教师的待遇普遍提高。我每年的收入除了日常开支，还有一些盈余；这在以前想都不敢想。而商家也把促销的眼光放到教师身上，不仅空调、电视、冰箱等“新三大件”走进家门，我还购置了一台电脑。今年一开学，卖保险的来了：“你们教师不买保险，谁买？”我听了这话，颇为自豪。爽快地给父母、妻子和孩子各买了一份保险，加起来两万多元。这是我们教师看得见、摸得着的实惠。明天又会怎样变化？肯定是“芝麻开花节节高”。

第1版(要闻)
专栏：人物介绍

　　莫桑比克总理莫昆比
　　今起对我国进行工作访问
　　应国务院总理朱镕基的邀请，莫桑比克共和国总理帕斯库亚尔·曼努埃尔·莫昆比将于10月9日至16日对中国进行工作访问。
　　莫昆比1941年4月10日生于莫桑比克马普托市，早年毕业于瑞士洛桑大学，获医学博士学位。他1980年至1987年任卫生部长，1987年至1994年任外交部长。莫昆比从1994年12月起任总理。
　　（新华社发）

第1版(要闻)
专栏：

　　10月8日，全国最大的化肥项目——中国海洋石油总公司海洋石油天然气化肥项目的二氧化碳吸收塔在海南省东方市工地上起吊。新华社记者　何俊昌摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　加快推进邮政现代化　更好满足社会需要
　　——纪念二○○二年“世界邮政日”
　　国家邮政局局长　刘立清
　　在全国人民欢度国庆、喜迎党的十六大的重要时刻，广大邮政干部职工又迎来了第三十三届“世界邮政日”（10月9日）。今年世界邮政日的主题仍然是：邮政帮您拓展新天地。这一主题，揭示出经济全球化和社会信息化赋予邮政新的历史使命，也表达了包括中国邮政在内的世界邮政，为促进经济发展和社会进步的决心和信心。
　　在祖国现代化建设伟大进程中有所作为
　　早在1996年，江泽民总书记就对邮政部门题词“发展现代化邮政，满足社会需要”，并在1999年第二十二届万国邮联大会的致辞中对邮政发展作出了重要指示。邮政独立运行后，全国邮政部门遵照江总书记的题词和致辞精神，开始了建设现代化邮政的探索和实践。
　　从1999年到2001年，全国50万邮政干部职工克服分营初期负债多、亏损大、资金人才匮乏的困难，经过三年的艰苦创业和奋勇拼搏，实现了邮政全行业扭亏，实现了经济效益和社会效益的同步提高。
　　进入新世纪，我们党把“推进中国现代化建设”作为新时期的三大历史任务之一。江泽民总书记在去年的“七一”重要讲话、今年的“五三一”重要讲话中也多次强调了现代化问题。邮政作为国民经济的基础设施和重要组成部分，必须按照“三个代表”重要思想的指导，紧跟时代前进的步伐，自觉地服务与服从国家经济和社会发展大局，坚定不移地贯彻中央的战略部署，在建设现代化的社会主义强国的伟大征程中有所作为。
　　按照邮政发展的总体战略，我们将力争再用两年左右的时间，进一步巩固扭亏成果，实现以“自我生存、自我积累、自我发展”为主要目标的良性循环。在此基础上，紧紧围绕“促进邮政先进生产力、先进企业文化发展，服务人民群众根本利益”，以“技术创新能力强、市场开拓能力强、经营管理能力强、规模经济效益好、企业文化先进”为目标，全面推进邮政现代化，努力促使邮政从传统向现代转变，成为一个有活力、有效率、有效益、有竞争力的行业。通过实现中国邮政现代化，适应和服务于我国社会主义现代化；通过实现中国邮政现代化，最终赶上世界发达国家邮政的发展水平。
　　找准现代化进程中邮政的自身定位
　　正确把握自身定位，是一个行业生存和发展的前提。在我国现代化进程中，邮政必须结合自身实际，找准在国民经济建设和社会发展大局中的位置。只有这样，才能变“想为”为“有为”，实现真正的有所作为。
　　我国《邮政法》规定，邮政是公用企业。这个属性决定了邮政的双重责任。一方面，邮政作为“国脉所系”的社会基础设施，作为国家的重要部门，必须始终承担起保证政令畅通、保障公民通信权利的神圣职责，履行好“置邮传命”、“传邮万里”的普遍服务义务，为党政机关和城乡居民服好务，即做好“通政”、“通民”，充分体现邮政的社会效益。另一方面，邮政作为企业，在市场经济条件下，要生存、要发展，就必须面向更为广阔的领域，开发服务产品、发展特色业务、参与市场竞争、扩大经营规模，通过积极“通商”促进经济效益的不断提高，使企业生存有保障、发展有后劲。
　　“通政”、“通民”、“通商”，三者是相互联系，内在统一的。“通政”、“通民”是邮政存在的前提，是邮政一切工作的出发点和归宿；“通商”是邮政发展的基础，也是更好地“通政”、“通民”的保证。邮政独立运行近四年的实践充分表明，邮政只有坚持社会效益和经济效益同步提高，坚持“通政”、“通民”、“通商”三者协调发展，并不断丰富其内涵，邮政才能拥有更加广阔的发展前景。
　　建设现代化邮政，我们必须坚持邮政公用企业的性质不变。我们坚持这个方向、这个原则不变，就会使邮政现代化的建设变得更加有利，变得更好；动摇了这个不变，就会使邮政发展停滞不前，更不会带来现代化的巨变。
　　打造现代化邮政的核心业务
　　同任何一个现代化企业都拥有自己的核心产品一样，现代化邮政也必须拥有自己的核心业务。作为传统的物流企业，面对日益兴起的第三利润源泉——现代物流，面对我国新世纪的这一重要产业和新的经济增长点，邮政有必要、也有能力在物流领域中一显身手。
　　邮政发展现代物流优势得天独厚。经过多年发展，邮政建成了覆盖全国、沟通城乡、联通世界的实物传递网和专用信息网，具备信息传递、物品运递、资金流通三大功能。
　　邮政三大功能中，任何一项功能，可能不是最强的，但三大功能集于一身，实物传递网和专用信息网两网融于一体，这在全国是独一无二的，也是其他行业和部门不可替代的核心能力。依托邮政网络，发展邮政核心业务——现代邮政物流，是实现邮政现代化的当务之急和希望所在。
　　近一年来，邮政分别与海尔、戴尔、惠普、中国普天、联想、南航、雅芳、安利集团、TCL、北京烟草、九芝堂等大型知名企业建立了物流合作关系，业务市场已拓展到电子、化妆品、烟草、医药、食品等多个领域。除了开办直递、区域配送等功能性物流业务外，邮政还全面启动了一体化物流配送项目。今年，邮政物流业务发展迅猛，其业务收入增幅已超过部分传统业务，成为拉动邮政收入增长的重要力量。
　　今后，邮政将依靠邮政信息化，进一步优化整合网络资源，构建邮政物流管理模式和组织结构；依托功能齐全、高效统一的邮政网络，积极培育、创新、发展以现代邮政物流业务为核心的多元化业务，实现邮政的更大发展。

第2版(国内要闻)
专栏：公民道德建设先进典型

　　秋风金韵硕果红
　　——记河南省平顶山市公民道德建设活动
　　本报记者　李杰　戴鹏
　　一名儿童不慎落水，18岁的崔帅奇纵身跃入湖中，孩子得救了，他的一跃定格为一道永不褪色的彩虹；孤寡老人袁长义患病，邻居李冬霞夫妇热心相助，一帮就是22个春秋；城市绿化急需金丝柳树苗，下岗职工李爱华夫妇靠勤劳致富后捐赠了价值120万元的60万棵树苗；村民田玉清在回娘家借钱的路上拾到1万元巨款，分文不少地交还失主……在河南省平顶山市，一个个平实、寻常却又感人至深的故事不断涌现。
　　今年初，按照河南省委宣传部、省文明委的统一部署，平顶山市组织开展了一系列贯彻《公民道德建设实施纲要》的实践活动，集中开展了“双百一千”（100个道德建设先进单位、100个模范家庭、1000个先进个人）创建活动。
　　针对农村的特点，平顶山市组织了科技、法律、道德、文化“四下乡”服务队，以“科技进家家家富，法律进家家家安，道德进家家家和，文化进家家家乐”为主题，发资料、搞展览、办讲座，巡回服务。汝州市组建“道德立家，科技富家”服务队，在上门服务时自备学习、生活用品和小件农具。平顶山各县区都选用适合自己的活动载体，充分调动农民群众参与道德建设的积极性。同时，针对不同的行业选择不同的形式。在机关开展“讲道德、强素质、树形象、比贡献”活动，在企业开展“双学双争”活动，在中小学开展“小手牵大手，道德进家庭”活动，在社区开展“道德规范进万家，不良习俗出社区”活动。各行各业还结合行业作风转变开展了“讲医德，树形象”、“万店无假货”、“争做人民满意公务员”等活动。全市形成了主题鲜明、形式多样、群众踊跃参与的争创先进的浓厚氛围。
　　“惟贤惟德，能服于人”。典型说话，胜于说教。这是平顶山人开展“双百一千”创建活动中的深切感悟。
　　“开展‘双百一千’活动的主要目的，就是要用能让人信服的人和事，来唤起人们的良知和荣辱感，使人的行为逐步纳入公民道德规范，进而在全社会形成良好风尚。”平顶山市委常委、宣传部长吕彩霞介绍说，他们一开始就着重抓培育、树立和运用先进典型的工作。今年4月初，平顶山制定了切实可行的评选目标、步骤和条件，从市委到基层党支部都建立了工作领导机制，层层动员，大张旗鼓地宣传道德建设的先进个人和群体。大力宣传被北京市授予“首都荣誉市民”称号的平顶山在北京打工人员赵留方勇救掉入化粪池的小女孩的事迹。同时，在全市范围内选出6位道德建设的先进人物组成报告团，巡回宣讲。为确保“双百一千”活动达到预期效果，评选出真正具有典型性、能够起到表率作用的个人和群体，平顶山市采取月评、季评和年终总评的做法，建立了培育、推荐先进典型的网络和机制。
　　通过实践，平顶山市各界对这一长期活动有了广泛共识，20字基本道德规范得到初步普及，自觉遵守道德规范已成为越来越多人的自觉意识，机关作风和人际关系得到明显改善，初步营造出一个学习先进、见贤思齐，守德者荣、缺德者耻的良好氛围。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

　　全国假日办宣布
　　“十一”黄金周接待游客8071万人次
　　实现旅游收入306亿元　旅游人均花费支出379元
　　本报北京10月8日讯　记者龚雯报道：今天，全国假日办公布了由国家统计局和国家旅游局联合汇总的《2002年“十一”黄金周旅游统计公报》。公报显示：“十一”期间，全国共接待旅游者8071万人次，比上年“十一”增长26.2％；实现旅游收入306亿元，同比增长22.4％；旅游者人均花费支出379元，与上年基本持平。
　　据统计，在全国接待的旅游者中，过夜旅游者（仅限于住在宾馆饭店和旅馆招待所）为2236万人次，一日游游客为5835万人次，同比分别增长9.4％和34％。在所实现的旅游收入中，民航客运收入12.7亿元，铁路客运收入10亿元，同比分别增长8.5％和9.4％；31个重点旅游城市实现旅游收入133.3亿元，其他旅游城市和景区实现旅游收入150亿元。
　　纳入全国假日旅游统计预报体系的北京、天津、承德、沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、上海、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、黄山、厦门、青岛、洛阳、武汉、张家界、广州、深圳、桂林、海口、三亚、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、银川等31个重点旅游城市，“十一”黄金周共接待游客3146万人次，其中过夜旅游者845万人次，一日游游客2301万人次。
　　“十一”期间，31个重点旅游城市监测的141家商业企业，共实现销售收入28.48亿元，同比增长16.8％；监测的135家餐饮企业共实现营业收入1.78亿元，同比增长17.6％。
　　据国家旅游局副局长孙钢介绍，全国假日办“十一”期间共接到140多起投诉，多数是针对交通、住宿、旅行社服务质量以及黑车黑导等，全国假日办及时与各地假日办和相关部门协调，目前多数问题已基本解决。孙钢说，总体上看，今年“十一”旅游市场规模进一步扩大，旅游秩序普遍良好，接待质量有所提高，效益增长十分明显。

第2版(国内要闻)
专栏：全国文明风景区旅游示范点⑧

　　身处煤海不染尘　乐在绿色环抱中
　　云冈石窟“靓妆”迎客
　　本报太原10月8日电　记者安洋报道：霜降时节，记者来到山西省大同市云冈石窟旅游区。天气渐冷，熙熙攘攘的中外游客却热情不减，大同宾馆等旅店连日告满，云冈石窟在刚刚闭幕的第三届中国云冈旅游节后，又迎来了新一轮的旅游旺季。来自新加坡的何丽女士感慨地说：“我在这著名的煤炭之乡不仅体味到远古的文化，而且领略了优美的环境和现代文明。”
　　云冈石窟建于北魏和平初年，东西绵延一公里，石雕面积1.8万平方米，现存大小窟龛252个、雕像5.1万余尊，是我国早期的石窟艺术代表之一，也是北朝时期佛教艺术的集大成者。石窟区离大同城区仅16公里，又与晋煤外运的109国道相邻，在享受交通便利的同时，石窟的环境保护遇到了日益严峻的挑战：运煤车辆昼夜不息，尘土煤灰四处飞扬，天长日久，使云冈石窟渐渐蒙上了一层层灰色的污垢，石窟的保护和周边环境的治理越来越引起世人注目。1998年起，大同市委、市政府痛下决心，争取和自筹资金2.3亿元，改建了109国道云冈段，使运煤专线远离石窟文物，将原道路建成一条20公里长的高标准旅游专线，公路两侧及沿线山坡营建了绿化带和防护林网。同时，拆迁周边有碍观赏的建筑面积12万平方米，新增空地绿化面积20公顷，景区内种植草坪2万平方米，栽植树木1800株，新建游客休闲广场7900平方米，将石窟旅游区科学分类为石窟欣赏区、重点参观区、西部游憩区、旅游服务区和研究管理区。在此基础上，文物专家运用先进的科学技术，为一尊尊雕像清污除垢，洗面洁身，使云冈石窟以新的面目“靓妆”迎客。
　　去年12月，云冈石窟被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。景区管理部门及时开展了“弘扬文化遗产从提高自身品位做起，崇尚文明服务从增强自身素质做起”的文明创建活动：对从业人员每月进行一次培训和考核，强化对石窟考古、佛教史、中外艺术史、建筑史和文物保护知识的学习，使工作人员言之有物；对工作人员的仪容、仪表、讲解方式、服务态度、迎送礼仪等都做了详尽规定；违规者按事故处理，使景区的文明与人的文明和谐统一。今年以来，景区未发生一起工作人员服务方面的事故和投诉。今年8月，云冈石窟旅游区接待中外游客25万余人，比去年同期增长35％。（附图片）
　　云冈石窟第二十窟的露天大佛是云冈石刻艺术的代表作。
　　本报记者　安洋摄

第2版(国内要闻)
专栏：

　　三季度企业景气继续平稳上行
　　本报北京10月8日讯　记者朱剑红从国家统计局获悉：根据全国企业景气调查，三季度全国企业景气指数为127.0，分别比二季度和上年同期提高1.5点和7.2点。企业景气指数在一季度止跌回升后，二、三季度逐季小幅提高，企业生产经营呈现出平稳向好的发展势头，这说明国民经济增长的微观基础增强。但产品销售价格持续低迷、企业产品订货有所萎缩等，将会对四季度和明年上半年的企业生产经营乃至国民经济快速增长产生一定的影响，应引起有关方面注意。
　　调查显示：国有企业景气稳步提升，其景气指数为123.4，分别比二季度和上年同期提高4.5点和7.8点，增幅高于其他类型企业。企业生产增长较快，企业销售继续提高。在暑期消费、学生消费和商家积极采取的各种促销活动等因素的共同作用下，三季度批发和零售贸易、餐饮业商品销售明显增加。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　高法部署“四项制度”专项检查
　　全国法院系统5年处分6700余人
　　本报北京10月8日讯　记者张涛报道：中纪委驻最高人民法院纪检组组长李玉成今天在此间说，加强法院内部纪律约束，是从源头防止和遏制审判、执行权力滥用的有效途径和根本措施。
　　李玉成说，最高人民法院决定，今年10月在全国范围内部署开展“四项制度”专项检查活动，进一步加大法院内部纪律监督力度。所谓“四项制度”是指《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》、《人民法院执行工作纪律处分办法（试行）》和《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》。这四项制度基本配套成型，初步构建了法院内部纪律约束机制，并与法定的审判监督、法官职业道德监督一起，对建设高素质的法官队伍发挥着积极作用。
　　据介绍，这次专项检查为期1个月，重点解决少数法院执纪不严、偏宽偏软问题。
　　据新华社北京10月8日电　（记者田雨）近5年间，全国法院系统已处分“害群之马”6700余人。中纪委驻最高人民法院纪检组组长李玉成今天说，1998年以来，全国法院普遍执行违法审判责任追究和审判纪律处分“两个办法”，严肃查处害群之马，队伍廉政建设成果显著。
　　据介绍，全国法院法官和其他工作人员被给予党纪、政纪及刑事处分的，1998年共有2512人，1999年为1450人，2000年为1338人，2001年为1080人，今年1至7月有378人。李玉成说，从数字上看，违法违纪现象逐年下降，“但问题依然比较严重，不能有丝毫的忽视”。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　国庆市场销售呈现五大特点
　　●大型商业街区成为主要消费场所
　　●多业态错位经营促进消费增长
　　●消费升级加快，热点商品突出
　　●婚庆、旅游外出就餐增多
　　●市场物价平稳，秩序井然
　　本报北京10月8日讯　记者杜海涛报道：国家经贸委贸易市场局今天对北京、上海、天津、重庆、深圳、武汉等地商业部门的信息汇总表明，今年“十一”期间，全国80家大型零售企业实现商品零售21.47亿元，同比增长15.5％。
　　今年“十一”期间，市场销售呈现5大特点：一是大型商业街区节日气氛浓郁，成为消费的主要场所。二是多业态错位经营促进消费不断增长。大型百货店依然是节日购物休闲的主要场所，连锁超市发挥生鲜食品和日用品集中经营的优势，受到消费者欢迎。三是消费升级加快，热点商品突出。电器、电子信息产品、旅游用品销势良好，汽车、家居建材、黄金珠宝、通讯产品成为节日新卖点。四是旅游、婚庆和外出就餐增多，餐饮持续快速增长。五是市场物价平稳，秩序井然。节日期间各地市场供应充足，主要菜篮子商品价格低于去年，肉价平稳。消费者心态平和，理性购物，市场秩序井然。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　日前，江苏在全省范围内统一组织了下岗工人再就业洽谈会，为下岗工人提供了数百个工种近5万个工作岗位。主会场设在南京展览馆，各省辖市均设立了分会场。图为在洽谈会上，由南京市两位再就业女明星创办的养老院和图片社展台吸引了许多下岗职工。
　　本报记者　顾兆农摄

第3版(国际)
专栏：

　　我为中国、丹麦之间的良好关系而高兴。我们的合作是建立在共同的信任和开放、建设性的对话之上的。
　　安纳斯·弗格·拉斯穆森（亲笔签名）

第3版(国际)
专栏：

　　国际社会谴责以滥杀巴平民
　　沙龙称将继续对加沙采取军事行动
　　据新华社联合国10月7日电　（记者郭立军）联合国秘书长安南7日发表声明，对以军当天在巴勒斯坦加沙地带的平民区使用武力并造成大量伤亡表示遗憾，呼吁以色列遵守国际人权法并立即停止类似行动。
　　声明说，以军杀害无辜平民的行动在法律上和道义上都是不能接受的。
　　以军阿帕奇武装直升机当天向巴勒斯坦加沙地带南部城市汗尤尼斯的人群发射导弹，至少造成14人死亡、数十人受伤。
　　据新华社斯德哥尔摩10月7日电　（记者吴平）哥本哈根消息：欧盟轮值主席国丹麦7日发表主席国声明，强烈谴责以色列当天早些时候在巴勒斯坦加沙地带南部地区袭击巴勒斯坦无辜平民的野蛮行为。
　　声明说，目前正是以巴双方有望恢复政治会谈，以落实最近在美国纽约举行的中东问题四方会议所提出的建议的时候。在这种时候发生这起不分青红皂白攻击巴勒斯坦平民的事件，以色列方面更应受到谴责。
　　据新华社耶路撒冷10月8日电　（记者蒋国鹏、明大军）欧盟安全和外交政策高级代表索拉纳7日晚在与以色列总理沙龙会见时，对以军当天早些时候袭击加沙造成大量巴勒斯坦人员伤亡表示“极为震惊”。
　　据新华社华盛顿10月7日电　布什政府7日要求以色列采取一切措施避免伤害巴勒斯坦平民，但却没有批评以军当天在加沙地带的袭击行动。
　　据新华社耶路撒冷10月8日电　以色列总理沙龙8日表示，以军7日对加沙地带巴勒斯坦激进组织目标采取的军事打击是一次“成功的”行动，并称今后将继续向巴激进组织施加军事压力。
　　沙龙对以军的行动造成巴勒斯坦平民伤亡表示“难过”，但强调大多数伤亡人员是巴激进组织成员。他表示，以军正在尽一切努力阻止伊斯兰抵抗运动（哈马斯）等激进组织的袭击活动，并声称还将在加沙地带实施更多“类似的反恐怖军事行动”。

第3版(国际)
专栏：

　　吴作栋总理表示
　　东盟与中国合作前景良好
　　新华社吉隆坡10月8日电　（记者邱孝益）新加坡总理吴作栋8日在这里说，东盟和中国将在10年内建成世界最大的自由贸易区，双方的经济合作前景良好。
　　吴作栋在世界经济论坛东亚经济峰会闭幕会上说，东盟—中国自由贸易区建立后，东盟各国向中国的出口可以增加一半。他说，中国的崛起既给东盟各国带来挑战，也带来发展的机遇。如果东盟国家积极调整经济和加强内部合作，就能从中国的发展中获利。
　　吴作栋在谈到东盟的发展前景时说，东盟国家必须进一步深化经济一体化，继续加强同外部世界的经济合作，尤其是在东盟与中国、日本和韩国（10＋3）框架内的经济合作。
　　东亚经济峰会通过了关于缩小本地区数字鸿沟，加强金融基础结构、公司责任与管理及社会发展等方面的报告。
　　东亚经济峰会于6日在吉隆坡开幕。30多个国家和地区的约800名政界人士、工商界领袖和专家学者出席了为期3天的会议。

第3版(国际)
专栏：通讯

　　哈萨克斯坦　古城旧貌换新颜
　　本报驻哈萨克斯坦记者　孙力
　　9月26日，哈萨克斯坦古城塔拉斯沉浸在一片欢乐的海洋中，大街小巷彩旗招展，身穿节日盛装的塔拉斯市民一大早就聚集在市政府门前的中央广场，隆重庆祝共和国最古老的城市建立2000年。
　　上午11时30分，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫为矗立在中央广场上的哈萨克斯坦游牧民族首领拜基别克纪念碑揭幕，拉开了为期10天的古城庆祝活动序幕。晚上，能容纳7000人的中央体育场座无虚席，大型歌舞晚会在这里举行。随着看台上由大中学生方阵图形的变化，身穿民族服装的哈萨克青年向观众展现了一台哈萨克民族形成和发展的历史舞剧。
　　塔拉斯是哈萨克斯坦南部江布尔州的首府，距哈前首都阿拉木图500多公里，人口33万，是哈萨克斯坦最古老的城市。公元前2—3世纪，匈奴人在塔拉斯河谷修建了城市，高耸的城墙环城而砌，宫殿、钟楼和城堡林立。城市分为内城和外城，城内有铁铺、制陶作坊、皮革加工厂等。作为多种文明的交汇处，在塔拉斯形形色色的集市喧嚣中可以听到突厥语、汉语和斯拉夫语。公元8世纪中叶，该城始称塔拉斯，9—10世纪这座荒漠城市显现出其在边疆地区经济和政治方面的重要作用和地位，成为伟大古“丝绸之路”上的重镇。从11世纪起，塔城饱经战乱；18世纪哈萨克大汗们控制了塔拉斯河谷。塔拉斯在漫长的发展史中几易其名：1936年—1938年称米尔佐扬；1938年为纪念哈萨克诗人——阿肯（民间歌手）、苏联国家奖获得者江布尔·贾巴耶夫，改称江布尔；1997年该城重新以久远古称塔达拉斯命名。
　　纳扎尔巴耶夫在拜基别克纪念碑揭幕仪式上发表讲话说，塔拉斯建城庆祝日是哈萨克斯坦人民的重大节日。塔拉斯是哈萨克古老文化的象征，它把哈萨克斯坦的过去和现在紧密地联系在一起。作为古“丝绸之路”的重要贸易城市，塔拉斯一直发挥着重要的地缘政治作用。他强调，哈萨克斯坦已独立11年，每个哈萨克人不仅要承担起发展和建设国家的责任，而且还应做古老文明的继承人。
　　9月27日，塔拉斯又举行了大型传统赛马活动。群众性庆祝活动持续到10月5日。一位参加庆祝活动的塔拉斯老人高兴地对记者说，生活在这座古老而美丽的城市里是幸福的。“我是土生土长的塔拉斯人，亲眼目睹了塔拉斯的巨大变化。过去，中央广场是一个集贸市场，现在这里楼房林立，而且越来越漂亮。独立以来，塔拉斯人民的生活也在不断提高”。
　　哈萨克斯坦独立11年来，这座古城也在不断加快发展的脚步。改建的火车站大楼和水球馆，以及新建的青年宫已展现在人们面前。这座正迈向现代化之路的古老城市，必将随着哈经济和社会的发展而日新月异。（本报塔拉斯电）

第3版(国际)
专栏：出访归来

　　营造文化品牌
　　——丹麦文化印象
　　人民日报代表团
　　迎着海风，我们驱车从哥本哈根出发，驶过10多公里长的跨海大桥，来到童话大师安徒生的故乡——奥登塞。秋天景色宜人，20万人口的岛城显得格外爽朗。大街上贴有安徒生童话故事的剪纸，商店里卖的是与安徒生有关的文化纪念品，广场上艺人表演着安徒生童话短剧。更让人驻足的是安徒生故居博物馆。那是一栋低矮的尖顶小黄房子，坐落在一条古老、简陋而狭窄的小胡同里，故居保存完好，且旁边街道和民房风貌依然。毫无疑问，这是个安徒生城——穿行在奥登塞的大街小巷，可感觉近200年来当地政府对文化保护、培养及包装的精心。
　　在这个小城里，我们顺道采访了“2005年安徒生纪念活动基金会”。走进这个基金会，一枚设计奇特的会徽留住了我们的目光：一颗会飞翔的心，也是一本打开的书。秘书长西斯伯格先生说，安徒生文化的整理、发掘、传播，是未来10年间丹麦最大的文化工程。这个世界性的、预算为3000万美元的项目就是通过电影、音乐、戏剧、文学等各种形式，在全世界推广安徒生文化，并以此来教育丹麦人民，进而促进丹麦旅游经济的全面发展。基金会的人士告诉我们，他们希望更多的国家用更多的语言翻译安徒生童话及其他作品，也包括中国。
　　丹麦只有500多万人口，但在4万多平方公里的国土上，却出现了童话大师安徒生、物理学家波尔、设计大师乌特松等一大批文化科技名人。20世纪，丹麦有11人获得了诺贝尔奖。长期以来，丹麦政府把营造丹麦文化品牌视为一种战略，贯穿于经济、文化、外交的全过程。首相拉斯穆森在接受我们的采访时明确表示，文化品牌是丹麦对外交往中的一个重要因素。
　　丹麦早就提出了文化立国的概念。无论是政府还是企业、团体组织都把弘扬民族文化作为自己的品牌，精心培育。丹麦是一个市场经济国家，但在文化上却非常强调政府干预。36岁的文化大臣米格尔森告诉我们，近几年，美国、俄罗斯及西欧文化输入丹麦，让他们感受到了文化上的压力。为了保护和弘扬丹麦民族文化，政府每年拨出40亿丹麦克朗（约42亿人民币）的专项经费来扶持本国文化。这种扶持在多年后确实收到了明显效果。以电影为例，20世纪80年代美国电影曾是丹麦电影院的主导，但经过政府扶持，丹麦电影质量和数量大大提高。去年拍摄了25部宽银幕本土电影和60部本土短电影，有1／3的丹麦人看了本国电影。现在，丹麦电影已在世界上享有一定声誉。与此同时，弘扬丹麦文化越来越显现出一种全民意识，一些有经济实力的有识之士纷纷加入这一行列，据丹麦文化部官员介绍，每年至少有40亿丹麦克朗的民间资本被用于丹麦本土文化的培育和传播。
　　值得补充的是，丹麦在扶持本国文化过程中不采用抵制外国文化的方式，而是努力提高本土文化产品的质量，同时加强与其他民族文化的交流与对话，以此来发展丹麦的民族文化。富有特色的中国文化在丹麦很受欢迎。今年春节在哥本哈根市政厅举办的中国焰火晚会，吸引了上万丹麦人参与和观看。丹麦文化部门表示，他们欢迎更多的中国艺术家访丹。
　　丹麦非常重视文化的积累，博物馆就是这种积累的展示。丹麦有300多家各种类型的博物馆。除了众多名人博物馆外，有丹麦收藏之最的哥本哈根国家艺术博物馆、芬兰设计大师阿尔托设计的艺术品般的奥尔堡博物馆；此外，还有皇家武器博物馆、吉尼斯世界纪录博物馆、信不信由你博物馆等等，种类齐全，馆藏丰富。任何丹麦文化都可以在那里找到起源和发展的轨迹。这是丹麦营造文化品牌的核心。
　　丹麦博物馆分公立和私立，年投入约10亿丹麦克朗用于博物馆的运营。其中一半是私人资本。丹麦的博物馆基本不以赢利为目的。每周三，公立博物馆免费对外开放。私人博物馆也常常出于对文化的挚爱，举办各种免费的艺术展。今年上半年，全丹麦有1／3的人前往各类博物馆参观。
　　我们走访了松德海峡旁的路易斯安娜现代艺术博物馆，这个博物馆如同一个美丽的海滨公园，让人们在自然和艺术中不断换景，交替享受。博物馆负责人正在为筹备亚科布森设计艺术展而奔忙着。一听是来自中国的新闻代表团，抓住机会向我们宣传丹麦的设计文化。亚科布森是丹麦著名的设计师，在丹麦许多地方都能见到他的作品。这家私人性质的博物馆为亚科布森举办设计艺术展，目的是为了弘扬他的设计理念，扩大他在全世界的影响。“当然，我们通过举办这种活动可以吸引更多的旅游者，增加酒店的营业额，但这只是附带效应。”那位负责人笑着说。
　　丹麦树立文化品牌的意识，已渗透到各行各业。不少中国人都知晓丹麦嘉士伯啤酒。但在这个世界著名产品品牌的后面，则是该企业的文化品牌。
　　在嘉士伯啤酒厂参观，除了诱人的生产线、企业的生产规模、良好的经营策略外，还有企业文化的积累和培育。我们置身于现代化企业，却同时也在参观一个文化博物馆。公司利用各种艺术手法和技术措施，完整保留了当年企业的创业过程。室外的雕塑、壁画以及旧厂房；室内设备的陈列和各种展览，使人们感受到这个百年老厂历史的纵深。公司在上世纪初就懂得借助文化。从1914年开始，他们把创始人的住宅——一座最漂亮的别墅提供给文化名人无偿居住。先后住过哲学家、物理学家、考古学家、天文学家、语言学家，以此来打造企业文化品牌。诺贝尔奖获得者、著名物理学家波尔就在此居住了31年。如今，这楼里还住着一位俄罗斯科学家。

第3版(国际)
专栏：

　　独联体峰会闭幕
　　本报莫斯科10月8日电　记者吕岩松报道：独联体国家首脑会议10月7日在摩尔多瓦首都基希讷乌举行。与会领导人就提高独联体机构工作效率以及打击犯罪等问题进行了讨论，并签署了一系列文件。
　　独联体国家首脑委员会主席、俄罗斯联邦总统普京向新闻界介绍说，此次首脑会议制定了一系列旨在提高独联体机构工作效率的措施，并决定努力落实过去达成的有关协议。此外，在本次首脑会议上还签署了独联体国家联合反恐备忘录，通过了2003年至2004年打击犯罪活动纲要以及同非法贩毒斗争的合作构想，并决定在中亚建立独联体成员国反恐中心分支机构。会议决定，下一次独联体国家首脑会议将于明年10月在乌克兰举行。
　　7日，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦总统还签署了独联体集体安全条约组织章程以及该组织法律地位的协议。上述6个成员国决定进一步加强在政治和军事领域的合作。
　　在此次独联体国家首脑会议期间，各成员国的领导人进行了密切的双边接触。近一段时间来，俄罗斯和格鲁吉亚在潘基西山谷问题上关系紧张。普京和谢瓦尔德纳泽在基希讷乌的会晤举世瞩目。据悉，格鲁吉亚在加强俄格边界的保卫以及两国情报部门合作方面做出承诺，并决定向俄引渡13名车臣非法武装分子。作为回报，俄罗斯将不对格采取制裁措施。谢瓦尔德纳泽认为他与普京的会晤为两国改善关系创造了条件。

第3版(国际)
专栏：

　　巴又成功试射导弹
　　据新华社伊斯兰堡10月8日电　（记者杜振丰）巴基斯坦军方8日发表一项新闻公报说，巴基斯坦当天再次成功地试射一枚沙欣I型地对地中程弹道导弹。
　　公报说，这次试射导弹的目的是确认某些增加的参数。从第二次试射中搜集到的数据表明，这些参数完全符合要求。这次有计划的系列导弹试射已经结束。
　　巴基斯坦已于4日成功试射了一枚沙欣I型地对地中程弹道导弹。沙欣I型导弹长13米，自重约9吨，使用固体燃料，有效载荷为1000千克，最大射程为750公里。

第3版(国际)
专栏：

　　伊拉克问题
　布什再为动武造势俄重申应政治解决
　　据新华社华盛顿10月7日电　（记者谭卫兵、严锋）美国总统布什7日晚在俄亥俄州辛辛那提市向全国发表电视讲话，以期打消美国公众对可能对伊拉克进行军事打击的疑虑。他称，虽然美国并非马上就要对伊发动军事行动，战争也并非不可避免，但如果伊拉克不销毁大规模杀伤性武器，美国将率领盟国“解除伊拉克的武装”。
　　布什在讲话中称伊拉克已经成为美国“独特的”威胁，并且这种威胁正在与日俱增。他说，美国得到的情报表明，伊拉克正在制造有人和无人驾驶飞行器，用来运载生物和化学武器向美国发动袭击，并且已经具备制造核武器的能力，可以在一年内造出核武器。他还指责伊拉克支持国际恐怖主义，向本·拉登的“基地”组织成员提供训练等。
　　布什还称伊拉克拥有射程可能达数百公里的弹道导弹，足以打到沙特阿拉伯、以色列、土耳其和该地区的其他国家，从而对在有关地区的13.5万美国平民和军人构成威胁。
　　布什在讲话中要求美国国会通过授权他使用武力的决议。他说，国会授权对伊拉克动武并不表示军事行动马上就会开始，也不表示战争不可避免。他称，如果不得不对伊动武，美方将“尽一切可能谨慎行事”，事先精心策划，并将与盟国一道采取行动。
　　布什是在美国国内对可能对伊动武颇有争议，国际社会对此也表示普遍反对的情况下发表上述讲话的。
　　据新华社莫斯科10月8日电　俄罗斯外长伊万诺夫8日在与美国国务卿鲍威尔进行电话交谈时重申，必须根据现有的联合国安理会决议，通过政治外交途径解决伊拉克问题。
　　俄外交部新闻局当天发表的公报说，鲍威尔向伊万诺夫详细通报了他最近与联合国监测、核查和视察委员会主席布利克斯及国际原子能机构总干事巴拉迪的会谈结果。伊万诺夫则强调，国际核查人员应尽快返回伊拉克，全面恢复工作。
　　据新华社索非亚10月7日电　（记者郭春晓）正在保加利亚访问的土耳其军队第二总参谋长希勒米·厄兹柯克7日说，土耳其希望保持伊拉克的领土完整和政治稳定。
　　厄兹柯克说，土耳其正在作出努力，以便不通过军事干预手段，而是通过外交途径解决伊拉克问题。

第3版(国际)
专栏：

　　布临时政府与反政府武装议和
　　据新华社达累斯萨拉姆10月7日电　（记者石鹏、孙永明）出席“大湖地区布隆迪问题首脑会议”的布隆迪两个反政府武装7日晚在这里与布临时过渡政府签署了停火协议。
　　同布临时过渡政府签署停火协议的是“保卫民主力量”（胡图族）中由让·巴斯科·恩达依肯古鲁奇耶领导的组织和“全国解放力量”（胡图族）中由阿兰·穆加巴拉博纳领导的武装。但是，“保卫民主力量”中由皮埃尔·恩库伦齐扎领导的组织和“全国解放力量”中由鲁瓦萨领导的武装拒绝签署停火协议。
　　这次为期一天的首脑会议是由坦桑尼亚政府和南非政府共同倡议召开的。坦桑尼亚总统姆卡帕、南非总统姆贝基、布隆迪总统布约亚、乌干达总统穆塞韦尼和刚果（金）总统卡比拉出席了会议。南非前总统曼德拉和现任副总统祖马作为布隆迪谈判的调解人参加了会议。来自欧洲联盟、非洲联盟等国际组织和非洲其他国家的代表也参加了会议。
　　布隆迪内战始于1993年，当时的胡图族总统恩达达耶在军事政变中被杀害，从而引发了布隆迪两大民族胡图族和图西族之间的流血冲突。持续9年的内战已造成大约25万人丧生，近百万人沦为难民。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　适应经济全球化　掌握市场“准入证”
　　我国建材机械工业力推标准化
　　本报讯　记者艾笑报道：为适应经济全球化和世界制造业纷纷进入中国的新形势，我国建材机械工业加快推行标准化工作，取得显著实效。截至2001年底，我国建材机械工业已经完成和正在实行审定的行业标准达150余项，其中36％达国际先进水平，56％达到国际水平。
　　20世纪90年代初，由于低水平重复仿制和无标准（或不执行标准）生产，致使建材机械全行业的产品合格率仅为30％。假冒伪劣产品充斥市场，用户怨声载道，在引进先进技术和设备过程中，还常常因为不会运用“标准”这个国际通用“工程语言”，造成很多技术失误和经济损失。
　　为迅速改变这种落后状况，组建于1992年的国家建材工业机械标准化技术委员会，在推动全行业的标准化工作中，从产品定型做起，加大技术管理力度。要求新制定和新修定的标准，必须向国际标准靠拢，力争接轨。强调产品的主要性能参数、技术指标必须采用先进指标或达到引进实物的质量水平。这一有利于企业技术进步、提高产品质量、保障安全生产、增加经济效益、方便与国际市场接轨的根本措施，受到企业各级管理者的欢迎。
　　河南平顶山电收尘器厂在收集和研究了近千个相关国家、行业和地方标准后，制定出52个企业标准和22个程序文件。推行标准化之后，这个厂的产品在国内外市场受到广泛欢迎，仅去年的产品销售收入就达1.2亿元，比上年猛增165％，远销10余个国家。
　　上海建设路桥机械设备公司把采用国际标准和国外先进标准制定企业的标准当做企业的重要技术战略。仅用两年时间，这个公司的7个系列100多个规格的主导产品均达到或高于国际标准和国外先进标准。他们生产出的硬岩反击式破碎机抗压强度极限达到300Mpa，比国外同类产品的同一指标提高一倍多，在国内外市场上都十分抢手。这个1989年沪港合资投入仅1800万美元的企业，去年底的固定资产已达3.7亿元，并完成销售收入8亿多元。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　首届中俄高级经济论坛举办
　　本报北京10月8日讯　由中国人民大学和俄罗斯圣彼得堡国立财经大学联合举办的首届中俄高级经济论坛今天在京举行。两天里，来自中俄双方的人士讨论的议题包括中国经济现状与发展趋势、中国加入世贸组织与中俄经济合作、中俄经贸关系发展中存在的问题以及对发展两国经济合作的建议、中国公司如何进入俄罗斯市场以及相关政策的介绍等。（董洪亮）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　第四届重庆高交会11月开幕
　　本报讯　记者蒋建科报道：科技部、国防科工委、中国科学院、中国发明协会和重庆市人民政府日前联合宣布，第四届重庆高交会11月30日至12月3日举办。本届高交会秉承“合作、创新、跨越”的宗旨，展会期间还将组织诺贝尔奖获奖者论坛、市长论坛和中国西部科技金融国际论坛。目前组展规模已达1200个国际标准展位。据介绍，前三届重庆高交会共有1.2万余项成果参展，成交额达到166亿元。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中泰合作开展抗癌研究
　　本报讯　记者丁伟报道：中泰两国专家对一项由中国留美学者开展的BRM—释介素治疗癌症的研究产生了共同兴趣，并于日前签署协议，决定合作开展该项目的三期临床研究。BRM—释介素是一种生物反应调节制剂，它通过抑制基因畸变和癌基因DNA调控，促使癌组织死亡。中国医学科学院肿瘤研究所研究证实，BRM—释介素进入人体后，可使癌基因失去活性，从而补充现代治疗肿瘤手段的不足。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　修正药业喜获“绿色通行证”
　　本报讯　日前，修正药业集团建立的环境管理体系通过英国皇家UKAS认证和华夏环境体系审核中心的认证，取得联通世界贸易大家庭的“绿色通行证”。
　　2000年1月整体通过GMP认证后，修正药业集团把下一个目标锁定在ISO14001环境管理认证上。集团制订了环境方针、环境目标、指标和环境管理方案，撰写EMS管理手册，针对水、气声、固废、能源资源、危险化学品、油类等多方面编制各种“运行控制程序”和“应急准备与响应控制程序”，并将其贯彻到各项实际工作中去，覆盖了环境管理体系所纳入的所有部门和环境管理体系的17种要求。（张伟）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　千年古刹张飞庙开始搬迁
　　本报重庆10月8日电　记者崔佳报道：今天上午10时，在长江岸边耸立了1700多年的张桓侯庙（张飞庙）开始“搬家”。在未来8个月的时间里，这个建筑面积1400平方米的国家一级文物保护单位将被整体原样搬迁至32公里外的云阳县盘石镇龙安村新址，并将于明年7月1日重新对游人开放。
　　坐落于三峡库区长江南岸重庆云阳县飞凤山麓的张飞庙，相传是三国名将张飞埋首级处，因其依山取势、辉煌巍峨的建筑风格和丰富珍贵的书画碑藏而被称为“巴蜀胜境”、“文藻胜地”。随着三峡工程二期水位蓄水日期的临近，位于淹没线以下的张飞庙搬迁保护工程也进入了倒计时阶段。
　　张飞庙的搬迁保护将严格按照原物、原状、原材料和原工艺，进行整体搬迁，还将再造原张飞庙周围的环境，搬迁后庙内外的造型布局、面积方位，甚至一桌一椅，都跟原来一样。搬迁将按照屋面、墙体、装修、大木、台基、基础的顺序依次进行，来自全国各地的245位熟谙古代建筑工程的能工巧匠将用3个月的时间完成整个拆卸工作。在对古庙解体过程中，有关单位将对文物建筑的每一个构件进行测绘、编号，以保证到新址后一丝不差地组装。复建前，还要对拆下来的每一个部件进行防腐、防虫的消毒处理。原庙部分腐朽的部件，将按原样、原材质重新制作或更换。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　河北迁安退耕还林六万亩
　　本报讯　河北省迁安市为加强生态建设、实现可持续发展，大力推行退耕还林工程，目前已完成6.5万亩，在全省49个区县中名列第一。
　　迁安市在广泛宣传动员的同时，规定造林地承包期一律延长到50年，切实调动了群众的积极性和责任心。迁安还从林业部门抽调技术干部，对农民进行指导培训8万多人次。他们引进了适合当地生长的优良品种，实施了生根粉蘸根、抗旱保水剂、扣膜保墒等新技术，保证了造林的质量。（黄志国　王学龙）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　专家研讨抗日战争遗留问题
　　本报讯　由北京大学历史系和美国“日本侵华研究学会”联合举办的“抗日战争遗留问题与中美日关系暨在美兴建日军侵华浩劫纪念馆研讨会”日前在北京大学举行。出席会议的有香港抗日战争史实维护会、旅日华侨、留日学生代表以及中国大陆地区学者、社会活动人士共50余人。（徐勇）

第6版(各地传真)
专栏：

　　林芝处处起新居
　　本报记者　刘亮明
　　出拉萨，沿拉萨河逆流而上，翻越海拔5200米的米拉山口，沿尼洋河蜿蜒而下，林芝的雄山秀水便扑入眼帘，特别是在大山怀抱中一个个拔地而起的新村，既有浓郁的民族特色，又不乏强烈的现代气息，令人耳目一新。
　　“这是地区实践‘三个代表’，扎扎实实为老百姓办的好事实事之一。”地委副秘书长卢治安说。
　　工布江达县阿沛新村位于米拉山麓、尼洋河畔。整个新村经过认真规划，道路、自来水、绿地、活动场地等一应俱全，一排排两层藏式小楼彩饰一新、漂亮整洁，吸引着川藏公路上往来行人惊异的目光。
　　走进阿沛新村藏胞次吉家的藏式小楼，在二楼宽敞明亮的客厅里坐定，女主人立即开动酥油茶机，片刻间就热情地递上醇香的酥油茶。“真是没想到，这么快就住上了这么大、这么好的楼房。真是太感谢江总书记的‘三个代表’了。”56岁的次吉黝黑的脸上每条皱纹都注满了喜悦和幸福。他家6口人，新楼房的面积是356平方米。他一再说，住上好房子，更得好好生产，不辜负党和政府“对咱的一番情意”。他家种着18亩山地，加上虫草、松茸的采集，每年人均能收入3000多元。今年仅采集一项已收入1.8万元，估计全年总收入在3万元左右。
　　隔壁的扎西家的阳台上摆满了鲜花，宽敞的楼房春意盎然。27岁的女主人阿牛脸上始终绽放着幸福的微笑。她家4口人，俩孩子还小，里里外外全靠她和丈夫扎西忙乎，1年收入在1.3万元上下。“要不是党和政府想着咱，扶持咱，单靠我们挣钱盖房，那可早着呢，盖这么好的二层楼房就更不敢想。”他家过去住60平方米的土房子，现在的楼房是380平方米。
　　工布江达镇党委书记边巴介绍，阿沛新村占地5万多平方米，全村28户112人，房子最大的400多平方米，最小的也在100平方米以上，总建筑面积8820平方米，总投资360多万元，对口援藏的福建省支持一大部分，政府投入一部分，群众自筹一部分。林芝地区的农房改造建设从去年开始，地委根据当地群众居住条件差的实际情况，提出实践“三个代表”要多为群众办雪中送炭的实事，力争通过3至5年让农牧民住上宽敞明亮的房屋。近一年来，全地区的农房改造建设工作力度不断加大。地委书记金喜生、行署专员才旺班典等领导同志多次走村串户，调查研究，征求群众意见，督促检查，整个农房改造工作在各县开展得有声有色。
　　截至目前，全地区已投入资金6731万元，改造建设农房1924户，有6000多农牧民迁入新居。记者所到之处，听到的是农牧民群众发自内心的称赞之声。

第6版(各地传真)
专栏：采访与思考

　　“马路市场”的取缔，是否以牺牲市场繁荣为代价，怎样处理摊主、部门、市民之间的利益关系，如何保证治理成果不反弹？
　　应城：破解“马路市场”难题
　　本报记者　罗盘
　　占道经营，沿街叫卖，这是全国许多城市的顽症。然而，在湖北应城市的大街小巷，这种现象早已销声匿迹。规划合理的各种专业市场既干净整洁，又满足了群众的需要。正因如此，应城市先后三次被湖北省命名为“省级文明城市”，并荣获“全国畅通工程二等管理水平县市”称号。应城是如何完好地破解困扰城市的“马路难题”的？
　　整治市场　还路于民
　　10年前，应城人“生活在一座庞大的集贸市场里”。位于市中心的书院街，是连接工农路和建设街的重要通道，也是游商小贩的“风水宝地”。每天从早到晚，这条800米长、20米宽的街道，整日烟熏火燎，垃圾满地，吆喝声不绝于耳，行人举步维艰。地处书院街口的市水利局饱尝了“马路市场”的苦头，单位车辆进了不能出，出了不能进，甚至连职工上下班出入也成了一大难题。据了解，在1992年前，应城市有大型“马路市场”6个，摊群34处，遍布市区14条干道及居民小区。
　　“整治市场，还路于民”成了应城市民的强烈呼声，也成了应城市委、市政府决策的重要依据。1994年5月，应城市有关单位的领导，对“马路市场”现象进行了近一个月的深入调研，发现“马路市场”存在三大弊端：一是污染环境，破坏规划。“马路市场”抢占道路和绿地，压占地下管网，损害了对外开放的形象。二是税费大量流失。有近1／3的商贩逃避规费，每年税费流失超过300万元。三是引发交通堵塞，市民出行不便。
　　调研后，应城市决策层形成共识：“马路市场”非取缔不可。1994年6月，应城市成立了由市委书记和市长牵头的“文明城市创建指挥部”，对“马路市场”施行大手术。
　　疏堵结合　三方满意
　　整治市场从源头抓起。针对摊贩文化程度偏低、法律意识淡薄这一特点，应城市首先花大力气进行宣传教育，着力提高从业人员和广大市民的素质。市委、市政府先后组织16个工作组，分赴中心集镇和城区，多次召开现场会，反复宣传依法经营和入场经营的好处。与此同时，应城市印发“市民守则”，编写《文明之路》、《市民教育读本》，运用媒体宣传、市民学校等手段，提高市民素质。
　　取缔“马路市场”后，摊贩的生计和利益怎么保护？应城市大智路与振兴街的交会处是应城最繁华的路段之一，那里人车流量大，生意好做，有50多家各类摊点。整治“马路市场”战役打响后，应城市城中办事处先后投入8000多万元，在汉宜公路沿线空地上建起应城市最大的综合市场——光明大市场，不但吸纳了这里原来的大部分从业人员，还将华洋水果批发市场、城东蔬菜批发市场等10多处“马路市场”引入。截至目前，应城市已先后建立起服装、家具、建材装饰、副食批发等专业一条街14条，兴建了光明、蒲东、蒲阳等7个大型综合性集贸市场。市长聂元清告诉记者：“应城已初步形成市场集聚效应，年交易量和交易额比10年前翻了五番，从业人数增加了3.5倍。”
　　部门利益是“马路市场”得以滋生的重要因素。过去，城管大队一边收取占道费，一边实施管理，总是管理乏力。对此，应城市不惜代价，调整部门利益，建立约束机制，增强造血功能。市里每年由财政拨付30万元，解决城管人员的工资费用。并出台20多项硬措施，严禁相关部门收取占道经营费和管理费。同时，鼓励工商、卫生、文体等单位走市场化的路子。坚持谁投入、谁受益的原则，按照统一规划布局，利用闲置厂房、空地和沿街建筑，建设专业市场和门店。
　　既还路于民，又最大限度地方便市民生活。应城市加大旧城改造和新城建设的力度，城区主要街道两侧全都建成了商业门面，门面总数已达3000多家。与市民生活息息相关的七大集贸市场，沿城市十字中心轴线均匀分布在四周。记者在市建设局了解到，城中任何一个居民住宅小区，距最近的菜场垂直距离不超过900米。目前，该市已有96％的游商小贩找到了归宿，主动入场经营。
　　标本兼治　拓展空间
　　疏堵结合见效快，防止反弹难。应城市着手建立长效管理机制，巩固市场整治成果。2000年3月，总投资60多万元的市长湖洗车城和中心停车场在城郊相继建成，市内也悄然冒出12家洗车点，部分境内外货车也随意停放，职能部门缺少相应的处罚依据。在“创建指挥部”协调下，市交警大队专门配备了6部摩托车专职执勤检查，对车主依章处罚，有效杜绝了“马路市场”的死灰复燃。
　　如今各专职管理部门一改过去单打独斗的格局，联手出击，相互配合，建立了一套配合作战的机制。同时，应城市成立由交通、市容联管员和“门前四包”监督员共1000多人的群管队伍参与市场管理。专管与群管相结合，形成合力，不给“马路市场”以可乘之机。据了解，全市沿街562个单位与2250个门店业主全都签订了以包卫生、包绿化、包秩序、包市政设施完好的“四包”责任状，并由主街主道向小街小巷延伸，形成多数人管少数人的良好氛围。
　　依法治市，把整治“马路市场”和提高市民素质纳入法制轨道。1999年3月，市人大出台《应城市城区管理暂行办法》地方性法规，明文规定所有商品一律不准出店经营，所有游动摊点一律取缔，所有夜市摊点一律进场等十个“一律”。对违章占道的摊贩严管重罚，依法进行行政处罚和经济制裁，在市民中引起极大震动。市医药公司的一位职工因乱倒垃圾被市容执勤人员拍照留存，并处500元罚款。水果摊主方文义在大智路违章摆摊设点，城管部门在多次劝说和责令限期改正均告无效后，依法下达处罚决定书，并由法院予以执行。
　　“抓文明城市创建，就是抓经济建设”，市委书记何霞江一语破的。随着城市环境的改善，应城市综合竞争力不断增强，优美的城市环境犹如一块熠熠闪光的“金字招牌”，成为投资者的宝地，拉动了地方经济快速发展。近两年应城市已与120多个大中城市的大型企业和科研院所挂靠联营，引进内资逾5亿元，引进科研项目540个。

第6版(各地传真)
专栏：

　　荆江彩虹连鄂湘
　　本报记者　杜若原
　　长江自西陵峡奔涌而出，融入了江汉平原的怀抱。她在一马平川的沃野上东突西拐，成了“九曲回肠”，也把古老的荆江变成了令人生畏的“洪水走廊”。
　　多少年来，在荆江上建设一座大桥，一直是两岸人民的梦想。今天，这个梦想终于成了现实，一座宏伟而又壮丽的大桥跨越滔滔荆江，把大江南北、鄂湘两省连接起来。
　　荆江大桥位于长江沙市江段，在江南江北，大桥飞越长江干堤，江中跨过三八洲。大桥由北岸引桥、荆州大堤桥、北岸滩桥、北汊通航孔桥、三八洲桥、南汊通航孔桥、南岸滩桥、荆南干堤桥和南岸引桥等9个部分组成。
　　大桥科技含量高、审美价值高，桥梁结构包揽国际国内大跨度桥梁多种形式，北汊主跨500米斜拉桥居同类桥梁亚洲第一、世界第二，南汊300米姊妹塔属全国第二，三八洲6孔连续梁桥主跨150米，连续长度1100米，是目前国内最长的连续梁桥。
　　荆江长江大桥的南端紧紧连结着荆江分洪区和洞庭湖平原。荆江如果再遭遇1998年那样的洪水，分洪区人民就可以通过荆州长江大桥，迅速地转移到安全区域，大桥成为荆江分洪区人民的救命桥。
　　荆州是207、318国道的交会地，也是鄂北、湘西北的区域经济中心。荆州大桥通车后，两地经济交流、合作不断升温。荆州市为了促进鄂湘经济互动，特地在大桥南岸设立新区，一年时间便引进项目55个、资金10多亿元，其中由湖南客商投资2亿元建设的湘鄂大市场已具雏形。

第6版(各地传真)
专栏：

　　移民扶贫富凉山
　　本报记者　禹伟良
　　作为我国最大的彝族聚居区——四川省凉山彝族自治州，由于历史、地理位置等原因，长期处于贫困状态，扶贫攻坚难度大。同时，凉山地处云贵高原和青藏高原的交接处，是长江中上游的生态屏障，生态建设任务重。在脱贫致富与生态建设两大任务面前，凉山会处于“鱼和熊掌不可兼得”的两难困境吗？金秋时节，记者带着疑问，踏访了这片广袤神奇的大地，发现凉山实施的移民扶贫工程使脱贫致富与生态建设相辅相成，实现了“双赢”。
　　汽车缓缓行驶在盐源县甲花移民新村2.5公里长的村道上，路边165座崭新别致的白色砖瓦房从窗外一一闪过，放学归来的孩子一路追逐嬉戏，彝族男女在金黄的稻田里忙着秋收。
　　推开村头罗字组家的大门，只见正房、厨房、畜圈、厕所一应俱全，院坝干干净净，还有电视、水井、沼气灶呢。“我们村民现在算是提前过了下辈子的好日子，住上了砖瓦房，吃饭不再愁，马路还通到了家门口……”面对今昔天壤之别，主人罗字组感慨万千。
　　一年前，他们村165户743人还居住在海拔3200多米的盐源县泸沽湖镇拖落组，那里山陡地险，冰雹、泥石流等灾害频繁，生产生活条件极为恶劣，年人均收入仅200余元。村民住的是木板房，漏风又漏雨；吃的是土豆、荞粑、燕麦；喝水得靠牲畜到几公里远的地方去驮；失学的孩子比比皆是……
　　为了啃下这块“扶贫开发最难啃的骨头”，盐源县实施了移民扶贫工程。按照“坚持群众自愿，国家扶持，社会力量积极帮助”的搬迁方针，这些彝胞从几百公里外整体迁入县城附近自然条件好的甲花村，每户都建造了100平方米的住房，每人都分到了1.4亩的耕地。县上配套建设了水、电、路、教育、卫生等基础设施，还进行了农业综合开发。甲花移民当年即大获丰收。
　　凉山州实施移民扶贫工程始于1994年，截至2001年，全州建成了105个移民扶贫集中安置点，有组织地安置高寒山区贫困群众9767户、45235人。移民户人均纯收入、粮食从搬迁前的200多元与200多公斤，分别增加到900多元和500公斤。
　　凉山州曾有20多万贫困人口居住在海拔2800米以上的高寒山区，生产条件恶劣。为了多增加一点收入，他们就在“连人都站不稳”的陡坡地上开荒种植，每户人家耕种土地达几十亩、上百亩，却很难填饱肚子。“种一片坡，收一箩筐”是当时的真实写照。开荒种植造成植被破坏，水土流失，甚至山体滑坡，形成“山上开荒，山下遭殃”的局面。
　　把高寒山区贫困群众搬迁到生存环境较好的低山河谷地带后，凉山州在移民原居住地实施退耕还林、还草与封山育林育草。全州第一个集中移民扶贫开发点——盐源县长坪子移民点，体现了生态保护与脱贫致富的完美结合。1992年，盐源将长坪子4万亩病害林销毁后，按照“等量交换，人林移位”的设想，对病害林地进行土地开发后，安置378户2065名高寒山区移民，对适合林木生长的原住地则实施退耕还林。盐源县大坪子、旺金头移民扶贫点的实施，使卫城镇岔河村等地约1万公顷土地实现退耕还林，使常年受泥石流、洪水冲击的岔河中下游等7个村大大减轻了灾害的威胁。西昌、盐源、美姑、越西、普格、冕宁等县市的移民扶贫工程，也都很好地发挥了生态保护作用。截至2001年，全州仅通过移民扶贫而完成的退耕还林还草土地就达26万多亩。
　　尝到了移民扶贫工程的经济生态双重效应后，凉山州在新一轮扶贫开发工作中更是把移民扶贫列为全州扶贫攻坚的重头戏：到2010年，计划投资4.8亿元，把全州目前仍居住在高寒山区重点生态治理区和重点保护林区的16.7万贫困群众全部搬迁出来，将建设移民住房370万平方米，造林面积和封育草场面积近100万亩。

第6版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　井冈山兴建毛泽东诗词碑廊
　　本报南昌电　在井冈山革命根据地创建75周年之际，井冈山市在当年著名的要塞桐木岭哨口兴建了一座长83米、高4.1米的毛泽东诗词碑廊。这是目前全国最长的毛泽东诗词碑廊。该碑廊投资80余万元，占地174.3平方米，全部用大理石制作。碑文内容为毛泽东公开发表的67首诗词，其中包括《西江月·井冈山》、《念奴娇·井冈山》、《水调歌头·重上井冈山》等3首为井冈山书写的诗词。
　　该诗词碑廊于国庆期间正式对外开放。
　　（廖文根　李美兴）

第6版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　甘肃省小陇山林业试验局的广大职工积极改造次生林和低产林，使后备森林资源持续增长。昔日的荒山、灌丛变成了郁郁葱葱的人工林。图为小陇山林区百花林场的职工修建的林区公园。田萍摄

第6版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　沪一特种纤维材料在日内瓦获奖
　　本报上海电　一种在纺织、煤炭、消防、石油、化工、冶金、铁路、建材等行业应用极为广泛的特种纤维材料——绿太特种纤维材料，最近在日内瓦国际专利技术成果博览会上获得金奖，并被联合国科技成果评估认证中心和联合国科技发展基金会联合推荐为世界优质项目。由上海绿太特种纤维材料科技发展有限公司研发的这种材料，具有阻燃、防静电、抗油、防水、耐酸、防风等高技术功能，产品适用极为广泛，前景十分可观。
　　（岩文）

第6版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　汕头举办大型盆景艺术博览会
　　本报汕头电　为期10天的第四届广东省、港澳台盆景艺术（2002汕头）博览会10月1日起在广东汕头华侨公园举行。来自广东各市（县）及港澳台地区共32个城市（地区）、88个团体的1026件盆景、奇石、根艺精品参展。
　　展出的669盆盆景中，有罗汉松、九里香、雀梅等珍贵品种，其中有2盆雀梅树龄超过30年，十分罕见。一盆九里香极品估价在50万元左右。
　　（侯伟生）

第6版(各地传真)
专栏：东西南北中

　　小鸭空调发起降价行动
　　本报深圳电　生产基地设在广东东莞的小鸭空调在国庆前夕发起了“先锋行动”，将降价举措指向目前空调利润最丰厚的2匹柜机，将2匹柜机的价格降低了1000元，售价仅1998元，降幅超过30％，一举打破了市场柜机零售价突破不了2000元的价格坚冰。据悉，小鸭空调此次“高台跳水”在北京、广州、深圳同时发起，声称将通过其综合优势，将2匹空调柜机的市场价格整体下拉20％。（胡谋）

第6版(各地传真)
专栏：

　　商丘着力创建金融安全区
　　本报郑州10月8日电　记者李杰报道：一场“打造诚信名片，创建信用商丘”的活动，眼下正在河南省商丘市轰轰烈烈地展开。
　　有资料表明，截至今年6月底，商丘全市金融机构不良贷款余额占全部贷款额的63.05％。去年，人行总行把商丘市列为全国高风险投资区，全市数家银行贷款权限被上收，部分银行分支机构和营业网点被撤并。
　　“这给我们经济发展带来了巨大的压力。”市长刘满仓说。以今年上半年为例，全市金融机构的各项存款余额较年初增加26.23亿元，而各项贷款余额较年初只增加1.03亿元。从一定意义上说银行只存不贷了。作为欠发达地区，商丘自有存量小，底子薄，基础差，没有金融部门的支持，经济上将永难翻身。
　　创建金融安全区，创造良好的信用投资环境，改善银企关系，对商丘来讲，是唯一出路。围绕整治金融环境，商丘首先从政府抓起，率先垂范，做到言必信，行必果，以良好的政府信用带动全社会的信用建设。针对多数企业信用状况不好的现实，商丘市要求这类企业以不回避矛盾、不掩饰问题作为守信的开端，切实提出整改意见，接受银行的监督和帮助。对失信企业抛开情面，不护短，支持银行对其采取必要的制裁。商丘市还建立了信用网络平台，把企业的信用情况全部上网，定期对企业进行信用评估，客观确定信用等级。

第6版(各地传真)
专栏：

　　家住阳瓜江畔的云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治县五方坡村的群众，再也不用为孩子们涉水到对岸的小学上学而提心吊胆了。当地党委政府多方筹措资金，带领党员群众在江上建起安中桥，方便了两岸的群众。
　　陆向荣　茶灵秀摄

第6版(各地传真)
专栏：

　　平山县开发石材发“石财”
　　本报石家庄10月8日电　记者武卫政报道：以革命圣地西柏坡而闻名的河北省平山县，利用发展“红色旅游”带来的名牌效应，正苦练点石成金之功，大发石财。石材产业如今已成为平山县最具潜力的经济增长点。
　　9月16日，中国石材工业协会与河北省平山县人民政府联合举办的“首届中国西柏坡石材展贸会”，为此地的石材产业发展壮大添了浓重的一笔。
　　平山的石材资源以大理石、花岗岩为主，有万年青、草白玉、龟板玉等10多个系列20多个品种，储量达25亿立方米。去年以来，平山县委、县政府把石材开采、加工作为首选产业，筹措专项资金和银行贷款，集中扶持。通过对8个石材优势品种、12条矿脉的现场勘察，对全县的石材资源进行了合理规划，设置了开采区、保护区、限采区，并对大中型矿山开采实行公开招标。对无证开采和有严重事故隐患的采矿点进行了治理整顿，使掠夺性、破坏性、违法违章开采的问题基本得到遏制。
　　为实现规模经营，平山县去年斥资1000多万元，在岗南水库下游毗邻207国道附近建设了占地1000亩的石材工业区和与之配套的石材荒料市场。关停或取缔了西部山区影响交通、污染环境的石材加工企业，以优惠政策引导他们到石材工业区发展。石材工业区的建立，使平山的石材开采加工形成了规模，上了档次，与国内各大市场实现了对接。许多外地客商纷至沓来订货，福建、山东、香港等地的投资者相继入驻园区。目前，这一工业区已吸引国内外投资5000多万元，生产企业达到近百家，年产石材70多万立方米，年贸易额近亿元。

第8版(亚运专版)
专栏：

　　中国队获得艺术体操团体金牌。图为孙丹在圈操比赛中。
　　本报记者　王霞光摄

第8版(亚运专版)
专栏：调色板

　　中国台北射箭摘金
　　据新华社釜山10月8日电　（记者李拯宇、周欣）17岁的中国台北小将袁叔琪今天在亚运会射箭女子个人决赛中，连克韩国名将尹美静、金文贞夺得金牌，爆出了射箭比赛开赛以来的最大冷门。
　　点评：射箭“梦之队”韩国队被人虎口夺金，那滋味恐怕和中国队痛失乒乓球金牌相似。

第8版(亚运专版)
专栏：调色板

　　许总教头眺望雅典
　　10月7日，在射击比赛场，许海峰通过望远镜观察队员的成绩。作为中国射击队的总教头，自叹“金牌越来越多，头发越来越少”的许海峰还要为两年后的奥运会做好准备。
　　新华社记者　陈凯摄
　　点评：虽说头发见少，调教起队伍来，许海峰的确心细若丝。

第8版(亚运专版)
专栏：调色板

　　印度队卡巴迪夺金
　　据新华社釜山10月7日电（记者邹峥、葛华）5战5胜的印度队今天夺走卡巴迪比赛金牌。卡巴迪是发源于印度民间的一项古老运动，近年来虽然不少亚洲国家和地区逐渐开展，但印度队亚洲第一的地位仍然无人能够撼动。
　　点评：如今“梦之队”的帽子随便送，印度的卡巴迪队也算一个吧。

第8版(亚运专版)
专栏：

奖牌榜?（截至10月8日）
国家和地区金银铜
中国 1064944
韩国 525560
日本 355442
哈萨克斯坦131116
朝鲜 71011
泰国 7 84
乌兹别克斯坦7 710
中国台北 6 818
印度 6 5 6
新加坡 4 2 3
中国香港 3 3 8
沙特阿拉伯 3 00
伊朗 2 711
马来西亚 2 54
菲律宾 2 36
卡塔尔 2 3 1
越南 2 23

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

　　为未成年人撑起保护伞
　　——记重庆市人大常委会“两法”执法检查
　　雷平　熊昕
　　“尽管重庆市在未成年人保护和预防未成年人犯罪方面做了大量工作，但用《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”）的标准来衡量，还有一定差距。未成年人在文化教育、人身保障等方面的权益还不时遭受侵犯，这项工作仍需加强。”这是前不久重庆市人大常委会对所辖4区1县实施“两法”情况进行执法检查后检查组同志的共识。
　　“两法”颁布以来，重庆未成年人保护已形成了体系。在家庭保护中通过街道（社区）、乡村、学校提高家长素质，对教育未成年人健康成长起到了积极作用。在学校保护中，通过对贫困学生学费减免，减少未成年人失学、辍学，使更多的未成年人享受义务教育权利；在社会保护中，通过开展对校园周边环境整治“扫黄”、“打非”，加强对各级各类青少年活动场所管理，减少了不良因素对未成年人的侵蚀；在司法保护中，通过对严重侵害未成年人合法权益的人和事依法严厉打击，对未成年人违法犯罪的案件有专人或专门机构负责，不公开审理，提供相应的法律援助等，保护了未成年人的合法权益。
　　消除家庭不良影响
　　依照《中华人民共和国未成年人保护法》规定，在维护未成年人合法权益的四个主要手段中，家庭保护是第一位的，家长的素质对子女影响极大。从这次执法检查情况看，重庆市在对未成年人保护中，学校方面、司法方面的工作有了长足发展，家庭和社会保护则相对较弱，未成年人权益的保护尚未形成合力。受家庭不良影响在导致未成年人违法犯罪中占有很大比例，特别是未成年人低龄化违法犯罪表现尤其突出。
　　在未成年人犯罪者中，80％存在因家庭的不良影响造成未成年人性格孤僻、扭曲等不健康心理。如父母双双外出打工，放任了对子女的教育；离异家庭，缺少家庭温暖和教育；溺爱独生子女，放松对子女的严格要求；少数家长本身文化程度低，行为不正当等。
　　为此，检查组建议：政府要支持社区和学校继续办好家长学校，进一步提高家长素质和教育子女的能力，不断改善家庭教育状况。
　　加强社会保护力度
　　如果说家庭是未成年人的第一课堂，那么社会则是未成年人成长的重要环境。检查组发现，目前社会对未成年人的保护状况存在令人担忧的因素。
　　有的社区缺少供未成年人学习、生活的设施。彭水县河堡小区居委会一位负责人说：“我们这里没有供青少年活动的地方，目前正在积极筹建。”事实上，整个彭水县一个青少年活动中心也没有。从检查结果来看，重庆市40个区县（市）中，有青少年活动中心的仅占10％左右。另一方面，那些有损青少年身心健康的因素却屡禁不止。据重庆市新闻出版局贯彻落实“两法”自查报告反映，仅2001年该局就查缴淫秽色情出版物166个品种，11.8万册（盘），大量的是以青少年为读者对象的日本色情卡通画册和64开口袋书；宣扬暴力、赌博等内容的出版物；宣扬封建迷信的出版物；含有恐怖等妨碍未成年人身心健康内容的出版物等。
　　为此，检查组建议：要进一步加大社会对未成年人权益的保护力度，使之与家庭、学校、司法保护形成合力，建立起以学校为中心的社会、学校、家庭三方联系机制，继续强化校园周边环境的整治工作，完善社区功能，为未成年人创造一个良好的学习、生活环境，确保未成年人的健康成长。
　　下决心整顿网吧
　　许多家长在座谈中谈到网吧对其子女的危害时深恶痛绝，纷纷要求对网吧进行严厉整治，严加管理，对非法的网吧要坚决取缔，以降低或减少网吧对未成年人的危害。
　　渝中区滨江职中（工读学校）学生家长谭女士抽泣着讲完了她的故事：4年前谭女士与丈夫离婚，儿子判由她抚养，儿子成天打游戏机，不思学习，初二下学期考试三科不及格，实际水平还不如小学三年级的学生。
　　调查中，群众对网吧的问题反映十分强烈。由于互联网的监管措施、监管技术还不完善，网上出现很多有害青少年健康的内容。
　　有些地方在对网吧和游戏室的整治管理中存在执法不到位现象，重登记发照、轻监督管理，致使一些网吧成为危害青少年健康的公害。有些网吧不但对“除节假日期间，未成年人不得进入网吧”的规定视而不见外，还为未成年人通宵上网大开绿灯，网吧老板为未成年人上网提供“一条龙”服务：饿了备有饭菜，困了备有床铺，没钱可以赊账……
　　检查组在沙坪坝区检查时，听到一件令人震惊而又痛心的案子：五年级学生赵某从小父母离异，奶奶好不容易把他拉扯大。不料赵某在网吧赊账欠款后，竟与另外两个同学合谋将自己的奶奶打伤，抢走钱物还账。
　　为此，检查组在与市政府交换意见时，针对当前网吧对未成年人健康成长带来的恶劣影响和人民群众对此的强烈反映，建议市政府在近期内组织强有力班子，抽调精干力量，集中一段时间，对全市网吧进行一次重点整治。对无证经营的地下网吧要坚决取缔，对依法登记的要严格管理，真正落实平时“未成年人不得入内”和“节假日由家长带领”的规定。同时注意巩固整治成果，建立相关制度，防止网吧泛滥反弹回潮。
　　全面贯彻落实“两法”
　　重庆市人大常委会副主任金烈指出：保护未成年人合法权益和预防、减少未成年人犯罪，是事关千家万户广大群众切身利益的大事，是全党、全社会共同肩负的一项重要的政治任务，是贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体行动。要充分认识保护未成年人合法权益和预防未成年人违法犯罪工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，将其真正摆上重要位置，帮助解决实际问题，真抓真管。要广泛动员全市人民群众，落实社会治安综合治理工作的各项措施，全面贯彻执行“两法”，为青少年健康成长创造良好的社会环境。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　长治市人大进一步深化执法责任制
　　本报讯　在换届和机构改革后，如何持续做好推行执法责任制工作？近日，在山西省潞城市召开的山西省长治市深化推行执法责任制工作会议，对此作了很好的回答。
　　近年来，长治市人大常委会根据省人大常委会的有关决定要求，纵向延伸，横向联动，全方位立体推进执法责任制工作及“两错”责任追究制工作，得到广泛关注和好评。
　　潞城市人大常委会在引深中求创新，纵到底，横到边，全面覆盖，不留空当，立体推进执法责任制和“两错”追究制。从7月15日开始，长治市各位副市长和政府组成部门、直属机构及有行政执法职能的单位负责人作出承诺，在长治日报连续6次进行了公示，把引深推行执法责任制工作与评议测评、公示监督等工作有机结合起来，全市初步形成了一个依法行政、公正司法的良好执法氛围。（卜颖　申培良　李红雨）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　高邮市　人大做出决议支持法院执行工作
　　本报讯　9月19日，江苏高邮市十一届人大常委会第三十四次会议做出了《关于进一步加强市人民法院执行工作的决议》，以规范人民法院执行行为，提高执行效率。据悉，人大常委会为人民法院执行工作专门作出《决议》，此举在全国县级人大中尚不多见。
　　人民法院执行工作一直是社会关注的焦点和人民群众反映强烈的热点问题。高邮市人大常委会根据宪法和有关法律、法规精神，重申了人民法院依法执行生效的判决、裁定和其他法律文书是代表国家独立行使审判权的重要方面，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
　　《决议》对社会各方支持、协助和宣传人民法院执行工作提出了明确要求。当事人对人民法院生效的判决、裁定和其他法律文书必须履行。负有法律协助执行义务的单位和个人，应当支持、协助人民法院做好执行工作，除法律规定以外，不得以任何借口推诿、拖延、阻碍执行。拒不履行协助义务或妨碍执行的，人民法院可以向监察机关或者有关单位提出司法建议，并依法作出处理。（顾吉林）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　新晃县　乡镇人大推行信访办理承诺制
　　本报讯　最近，湖南省新晃侗族自治县碧朗乡人大兑现了一个承诺：该乡稳溪村稳上组村民到乡人大反映该组组长长期占用已故五保户杨宗泽、杨宗炳的自留山、田。接报后，乡人大承诺在15天内予以解决。7月22日，乡政府组织国土站、综治办、司法所等部门负责人进驻该村进行深入调查、处理这件事，赢得了群众的信任，得到了群众的赞誉。至此，今年以来该乡接待信访18件，承诺办结18件，件件群众满意。
　　这是该乡人大推行信访办理承诺制度后信访工作出现的新起色。今年年初，该乡充分发挥乡人大监督职能，推出了“信访办理承诺制度”，要求人大信访办接待群众来信来访时，与信访人同时签订“信访办理承诺书”。签订承诺书后，乡人大对口转交有关单位及时办理，同时督查办理情况。目前，该县23个乡镇人大都在推行信访承诺制，半年来共办信访承诺件614起，越级上访、重复上访和集体上访数量明显下降，稳定了社会治安，融洽了干群关系。（姚茂然　杨天郑　潘昌泽）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　边境风景线
　　担负着广西边海防地区边防保卫和处置突发事件等特殊使命的广西公安边防总队首支“边境治安巡逻中队”日前在南宁正式组建。这支巡逻中队的成立，标志着广西边境治安的管理方式将由过去的静态管理逐步转变为动态管理，这一举措，在全国公安边防部队中尚属先例。
　　广西有2600多公里的边海防线，今年7月中旬以来，广西公安边防总队从全区公安边防部队中严格挑选出200多名军事技能过硬、实战经验丰富和作风纪律严谨的年轻官兵，组成8个边境治安巡逻中队，并有针对性地开展了为期1个月的边境捕歼、处置突发事件等各种科目的实战演练。新组建的每个“边境治安巡逻中队”均配备了执勤装备车、枪支、警棍、盾牌等装备，驻地分别设在凭祥、龙州、靖西、东兴等4个边境县市沿边公路的边境线上，其担负的主要任务是对广西陆地边境沿边公路进行治安巡逻，一旦出现警情，离现场最近的一组巡逻队员将会在第一时间赶到现场处置。
　　防城港公安边防支队成立了首支女子巡逻中队，成为边境重镇东兴的一道风景线。图①：边防女警官在国境线上放飞和平鸽。图②：女战士在边境线上值勤。图③：女兵们刚刚结束训练。何运斌　黄宜乐　李求旺摄影报道

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　维护法制统一　加强备案工作
　　——访国务院法制办公室副主任宋大涵
　　本报记者　柳晓森
　　依法建立健全法规、规章和规范性文件的备案制度，是维护社会主义法制统一的需要，也是推进依法行政的迫切要求。在我国市场经济愈加成熟，并成功加入世界贸易组织的新形势下，如何进一步加强我国的备案工作，成为摆在我们面前急需解决的问题。为此，记者访问了国务院法制办公室副主任宋大涵。
　　记者：备案工作如此重要，那么，这项工作所要坚持的原则是什么？
　　宋大涵：维护社会主义法制统一是备案工作必须始终坚持的原则。我国是统一的单一制的社会主义国家，没有以宪法为核心和基础的社会主义法制统一，就不能维护国家的统一、政治的安定、社会的稳定，就会妨碍社会主义市场经济体制的建立和完善，妨碍全国统一的社会主义市场的形成。开展备案工作，最根本的就是要维护社会主义法制统一。坚持法制统一原则是贯穿整个备案工作始终的灵魂。离开了法制统一原则，备案审查就没有了标准，备案工作就失去了意义。在备案工作中维护社会主义法制统一，必须坚持地方性法规不得同法律、行政法规相抵触，规章和规范性文件不得同法律、行政法规和其他有关上位法相抵触，规章之间、规范性文件之间不得相互矛盾的原则。
　　近几年，国务院法制办紧紧围绕党和国家中心工作，不断加大审查工作力度，努力探索和完善有关审查的工作制度，积极开拓备案审查工作的新方式、新方法，对涉及整顿市场经济秩序、行政审批、行政处罚、行政收费等内容的规章、地方性法规进行重点审查。一九九八年至二○○二年上半年，共重点审查了地方性法规、规章三百三十五件，处理了一百三十四件。同时，还协调了一些部门规章同地方性法规、地方政府规章的矛盾。
　　记者：现在备案工作存在哪些问题？
　　宋大涵：目前法规、规章和规范性文件备案审查工作与维护社会主义法制统一的客观要求还有一定差距，主要表现：一是一些地方性法规、规章存在的违反法律、行政法规规定以及规章之间相互矛盾等问题，还没有全部及时得到纠正、解决。二是规范性文件备案制度建设还有待进一步完善。同时，规范性文件备案工作中制而不备、备而不审的问题比较突出。据不完全统计，地方各级行政机关制定的规范性文件约两百多万件，但是一九八七年以来，三十一个省级政府所属工作部门以及市级人民政府向省级政府报送备案的规范性文件不足两万件，纠正的只有四百余件。三是一些地方和部门的备案工作缺乏应有的组织保障。
　　记者：我们应当怎样加强备案工作？
　　宋大涵：我们应该紧紧抓住实现备案工作总体目标的关键环节。首先，建立统一、完善的备案工作体制。基本内容是：国务院对地方性法规、地方政府规章和部门规章实施备案监督，省、自治区人民政府对较大市规章实施备案监督；县级以上地方各级人民政府对所属工作部门和下级人民政府的规范性文件实施备案监督，全面建立规范性文件备案工作体制；实行垂直领导的部门建立本系统的规范性文件备案监督工作体制。县级以上各级政府法制机构具体履行备案审查工作职责，加强对下级备案工作的指导。其次，实现对规章和规范性文件的全面监督。除具体行政行为和行政机关内部行为外，规章和其他需要公民、法人和其他组织普遍执行的规范性文件都要纳入备案监督范围。再次，突出审查，把备案工作重心转移到审查上来。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　视察最好不打招呼
　　梁永刚
　　今年以来，河南省平顶山市新华区人大常委会在组织代表视察时，一改过去预先通知、部门准备、组织视察、提出建议“四步走”的老“套路”，视察前不打招呼，视察中不沿安排好的路线走，而是临时决定视察内容和路线，直接接触基层群众，收到了好效果。
　　根据宪法和法律规定，视察“一府两院”工作，是法律赋予人大代表的重要职责，也是执行代表职务的一种重要方式。眼下，不少地方人大及其常委会在审议“一府两院”工作时，都要组织常委会组成人员和人大代表开展视察活动，了解被审议工作的开展情况，为会议有针对性地审议做准备。这是改变脱离实际的“关起门来听汇报，凭汇报材料审议”，注重实际与汇报相结合，提高审议质量的重要举措。但不容忽视的是，有一些地方人大及其常委会在组织人大代表视察时，总是习惯于提前向被视察单位发出视察通知，详细地告诉他们视察的时间、内容、方式和地点。视察时，常常由被视察单位上级主管领导亲自陪同前往，前呼后拥，甚至动用警车开道。每到一处，先是去被视察单位安排好的地点了解点上情况，然后再听听主管部门领导的面上情况汇报。
　　笔者认为，如此开展视察，虽声势浩大，引人瞩目，但却收效甚微。这样做不仅仅是把为会议审议提供全面、真实、准确信息服务的视察活动变成了走形式的“走马观花”，更重要的是无形中助长了一些单位弄虚作假、不干实事的歪风，损害了人大代表在人民群众中的威信和形象。
　　提前打招呼至少可能有三方面弊端：首先是被视察单位不能真实提供有关情况，因其上级业务主管部门领导参与了视察，被视察单位的负责人和工作人员担心自己的考核、奖金、提拔、晋级等会受影响，因而汇报时只讲成绩，对于问题和不足闭口不谈，使视察组根本听不到基层群众的建议和意见。其次是视察组不能了解真实情况。因被视察单位提前接到了视察通知，他们可以组织人马就视察内容进行突击式的“加工”和“包装”，以应付人大视察组的视察。再次是视察的范围太狭窄，视察面小，以个别现象代替面上工作，使视察了解的情况不全面。
　　视察前不打招呼，不发视察通知，随机抽样确定视察单位，临时决定视察内容和路线，不邀请被视察单位的上级主管部门领导参加，既可以防止让被视察单位牵着代表的鼻子走，又能减少上级主管部门领导陪同视察带来的负面影响，便于代表利用更多的活动空间和余地，通过少听领导汇报、多与群众座谈、多深入实地察看、个别走访、抽样调查等多种形式接触群众，力求多途径、多渠道地了解掌握全面、真实的第一手资料。笔者认为，这种轻车简从、明察暗访、“一竿子插到底”的视察方法，不仅减轻了基层单位的负担，而且还把视察真正变成了解民情、反映民意、集中民智的过程，值得各地人大及其常委会借鉴和提倡。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　整顿市场经济秩序——我们在行动
　　朱立
　　编者按
　　从去年4月开始的“严打”整治斗争以来，各地、各部门在“打黑除恶”、治爆缉枪、整顿和规范市场经济秩序三条战线上同时开展一系列专项打击行动，取得了一个又一个的胜利，其中，整顿和规范市场经济秩序取得了阶段性的成果。各级公安机关会同有关部门对各种扰乱市场经济秩序的违法犯罪进行了坚决的打击，抓获了一批违法犯罪分子，破获了一批大案、要案，极大地震慑了犯罪分子的嚣张气焰，市场经济秩序有了好转。今天，我们特推出专版，对整顿和规范市场经济秩序所取得的成果进行回顾和总结。
　　今年以来，全国公安机关在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神和今年2月28日国务院整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，按照公安部的统一部署，充分发挥职能作用，继续把整顿和规范市场经济秩序、严厉打击经济犯罪工作推向深入。据统计，今年1至7月，共立破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件36284起，涉案总价值466.4亿元；破获各类经济犯罪案件30671起；挽回经济损失105.7亿元人民币。公安部整顿和规范市场经济秩序办公室下达的第二批110起督办案件，已侦破103起，挽回经济损失17.17亿元。
　　整顿公司出资行为。针对公司、企业虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资行为普遍的现象，公安部会同国家工商行政管理总局于去年12月31日联合下发了《关于整顿规范公司出资行为的通知》，并于今年初与工商部门在全国范围联合开展整顿公司出资行为专项行动。据统计，今年1至7月全国公安机关共立妨害公司、企业管理秩序犯罪案件1160起，案值54.8亿元，同比分别增长26.4％和3倍。
　　打击非法买卖外汇活动。去年8月以来，公安部会同国家外汇管理局组织北京、辽宁等5省、市开展了依法打击非法买卖外汇集中行动，共立案6起，抓获非法买卖外汇人员133人，查获非法买卖外汇金额近200万美元，捣毁外汇“黑窝点”两个。今年8月29日，按照公安部与国家外汇管理局的工作部署，广东省广州、珠海、佛山、东莞、顺德5市开展了代号为“截流”的打击地下钱庄非法买卖外汇的行动，取得显著战果。据统计，此次行动共打掉地下钱庄11个，捣毁经营窝点30个，缴获赃款人民币1236万元、港币183万元、日元14万元、美金4000元，境内外银行存折1529本以及汽车、摩托车等大批作案工具。
　　深入开展打击制假贩假的各种专项行动。一是在卷烟打假工作中，各级公安机关积极会同国家烟草专卖局加强对福建、广东等9个重点省、区打假的推动和指导工作。3月，公安部和国家烟草专卖局在广东省汕头市召开了“卷烟打假专项行动汇报会”，针对打假工作面临的实际情况，决定将卷烟打假专项行动延长至6月底。据初步统计，今年1至6月份，卷烟打假专项行动共捣毁制假窝点1556个，查获烟机829台，收缴假烟21.5万件，使烟草专卖行业的经营秩序明显好转，税利大幅度增加。据烟草部门统计，上半年卷烟销量增加，全国烟草行业实现税利753亿元，同比增长19.5％。二是在食品农资打假方面，公安部分别会同卫生部、农业部等部门制定下发了食品卫生和农业生产资料打假工作方案，重点协调江苏、浙江、广东、上海等地公安机关侦破生产、销售“瘦肉精”案件，彻底打掉了王国强、汪国亮等涉及多省的制售“瘦肉精”的犯罪团伙，抓获多名主要犯罪嫌疑人，已移送检察机关起诉。同时，公安部积极会同最高人民检察院、农业部等部门，研究制定打击非法生产、销售“瘦肉精”犯罪活动的追诉标准，近期将正式出台。三是加大了对大要案件的查处力度。公安部先后组织指挥江苏、浙江等地公安机关对江苏镇江、丹阳市朱龙富生产、销售假冒“五粮液”系列酒案和吴锡旺、黄体铀非法制造“五粮液”系列酒注册商标标识案立案侦查，朱龙富、尹素华等33名涉案人员已被抓获，并先后捣毁制假窝点7处、假酒销售点24处，缴获制假工具3套、假冒“五粮液”系列酒及相关商标标识两万余件。目前案件已移送检察机关审查起诉。
　　积极开展加油站消防安全治理工作。首先初步摸清了全国31个省市区共有加油站88096个，在此基础上开展消防安全大检查，检查加油站81383家，占总数的92％。对检查中发现的不符合城镇消防安全布局，防火间距达不到国家标准的加油站，报经政府批准后，责令搬迁或取缔，目前已经依法取缔的违法加油站3363家；对已经通过审批、验收合格，但又出现隐患的加油站，发出责令限期整改通知书26904件，对逾期不改的，实施了行政处罚。黑龙江省公安机关结合对加油站秩序专项整治工作，打掉了一个专门以加油站为目标、抢劫财物达15万余元的犯罪团伙，4名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。
　　面对当前经济犯罪形势，公安部要求各级公安机关在今年下半年要继续贯彻“严打”方针，充分发挥打击经济犯罪主力军作用，紧紧抓住直接关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的突出问题开展工作。
　　在整顿金融秩序方面，一要进一步巩固去年打击金融票证专项斗争的成果。继续深挖伪造、变造金融票证窝点，切断买卖金融票证的渠道，狠狠打击伪造、买卖、诈骗“一条龙”犯罪团伙，遏制金融票证犯罪的嚣张气焰。加强对银行卡犯罪等新型犯罪的研究，与银行等有关部门积极探讨打击和防范此类犯罪的对策和措施。二要严厉打击外汇犯罪。认真组织开展打击地下钱庄犯罪工作，积极侦办和查处大要案件。通过重点跟踪和督办若干起地下钱庄犯罪案件，梳理案件线索，掌握地下钱庄的资金来源及运作规律，适时部署开展重点地区的专项打击行动。三要进一步加大打击假币犯罪的工作力度。要在加强督导、继续推动重点地区深入开展“严打”整治斗争的同时，深刻分析假币犯罪突出的深层原因，力争用一年左右的时间集中整治和严打，使这些地区假币犯罪泛滥的局面明显改观。高度重视假外币案件的侦破工作，通过破案，追源挖窝，坚决遏制假外币案件上升的势头。四要会同有关部门严厉打击证券领域的犯罪活动。
　　在整顿税收秩序方面，要针对当前一些地区和行业偷税、虚开增值税专用发票，伪造倒卖增值税专用发票和其他发票等违法犯罪活动严重的情况，会同国家税务总局在下半年开展专项治理行动。抓住以下重点问题开展工作：（一）虚开增值税专用发票、利用虚假增值税专用发票进行偷税、骗税的违法犯罪行为；（二）伪造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票和其他发票的违法犯罪行为；（三）民营企业、高收入阶层偷税、逃税的违法犯罪行为；（四）集贸市场和加油站偷税、抗税的违法犯罪行为。力争通过专项治理行动，查处一批大要案件，摧毁一批制贩虚假增值税专用发票的窝点和网络，依法严惩一批违法犯罪分子，有效遏制重点行业、重点地区偷税等违法犯罪活动蔓延的趋势，维护国家税收征管秩序；巩固和完善公安机关、税务机关的协作机制，提高预防、打击偷税等违法犯罪的能力。
　　在整顿旅游秩序方面，要积极配合旅游主管部门，重点解决旅游市场和景区存在的突出治安问题，依法打击少数旅游单位欺诈游客的不法行为，严厉打击和取缔“黑旅野导”；强化对旅游风景区宾馆、饭店、各类娱乐服务场所的治安管理，规范场所经营行为，有效预防和打击卖淫嫖娼、组织淫秽表演、组织提供营利性陪侍等违法犯罪活动。同时，要求各景区单位牢固树立安全意识，建立健全安全工作责任制，严格各项管理制度，切实维护广大游客的合法权益和生命财产安全。
　　在打假工作方面，各地公安机关要结合实际，以关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的突出问题为重点，在前一阶段工作基础上，继续深入开展打击制售假食品、假药品、假农资、假烟等违法犯罪活动，不断扩大整治成效，巩固整治成果，防止出现反弹。
　　在集贸市场的整顿方面，与国家工商总局等有关部门加强协作配合，加大重点地区集贸市场的整治力度，把专项整治与打黑除恶、打假等专项行动结合起来，清除集贸市场中的黑恶势力。
　　在加油站的整顿方面，积极要求各地政府制定加油站行业、建设总体规划，为今后加油站的建设和管理提供依据。建立部门联动机制，制定明确的审批程序，坚决防止乱批乱建，并进一步规范加油站的管理。
　　在清理整顿网吧方面，要在近期内，积极配合文化等部门开展对网吧的专项治理工作，取缔非法经营的黑网吧，打击查处违规经营的网吧；对网吧等互联网上网服务营业场所的消防安全进行检查；做好网吧重新登记的安全审核工作。针对网吧安全管理工作中存在的突出问题，在下一步工作中，进一步规范网吧安全审核的内容和程序，做到公开政策、明确条件、规范程序、严格审批。特别要加强网络安全和消防安全监督管理、落实安全管理制度和责任、安装安全管理软件，从源头上消除各类不安全隐患；进一步明确公安机关日常安全管理工作的职责，将安全监督管理工作落到实处。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　“秋风战役”扫除非法传销
　　王春来
　　1998年4月18日，国务院发出《关于禁止传销经营活动的通知》，全面禁止各种传销和变相传销活动。为深入贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第三次工作会议和国务院召开的全国严厉打击传销、整顿和规范建筑市场、强化税收征管电视电话会议精神，2001年11月7日，公安部会同国家工商行政管理总局联合召开打击传销重点案件协调会，以上海“华良公司”、北京“恒源伟业公司”和安徽“兴田健康产业（合肥）有限公司”涉嫌传销违法犯罪活动的3个案件为契机，于2001年11月7日至2002年1月31日在全国范围内部署开展打击传销违法犯罪活动的“秋风战役”行动。
　　据有关部门不完全统计，在此次行动期间，各地公安机关共打掉和取缔了传销组织、窝点1641个，清查涉案人员68412人，拘留、逮捕传销组织者和骨干分子457人，遣返传销人员51441人，同时还劳教、治安处罚了一大批参与传销人员，有效地遏制了传销活动发展的迅猛势头。取缔涉及台湾华良股份有限公司案、北京恒源伟业电子商务顾问有限公司案、兴田企业投资有限公司案的非法传销组织16个，审查非法传销人员1万余人，拘留36人，遣返1万余人。
　　各地公安机关本着“标本兼治，重在治本”的原则，按照“秋风战役”行动方案，积极开展侦查工作，对涉嫌传销和变相传销的组织者予以严惩。
　　今年1月5日，辽宁省公安机关侦破了一起利用传销“冰川海豹油”进行集资诈骗的重大案件，犯罪嫌疑人被及时查获，追回赃款110万元，为群众挽回了大部分损失；吉林省公安机关经过侦查，迅速将非法销售福建省益生源生物工程公司产品达2000万元的传销案侦破，犯罪嫌疑人张景岚被抓获。
　　针对传销活动流动性大、涉及面广、参与人员多，既有少数为首的策划分子，又有大量的受骗群众的情况，各地公安机关在工作中注意把握执法标准，正确处理“维护法制、维护稳定、维护国家和人民的利益”与“慎用武器警械，慎用强制措施”的关系，严格遵守“严惩传销头目，摧毁传销网络，教育广大群众”的原则。在清理善后阶段，注意积极与工商等有关部门配合，做好对参加传销人员的批评教育、疏导劝解和遣送安置等工作。同时积极开展宣传工作，教育群众认识到传销的违法和危害性。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　“网点行动”打击涉税犯罪
　　单千根
　　2001年8月1日，公安部经济犯罪侦查局部署了打击制贩、虚开发票犯罪窝点和网络的专项行动——“网点行动”。
　　2001年初，北京、广东、山西、河北等地公安机关相继发现以浙江台州籍人员为主体的犯罪团伙从事虚开增值税专用发票和制贩假发票的犯罪活动，其中北京陈学军团伙涉嫌虚开增值税专用发票金额特别巨大，国家税款损失极其严重。2001年5月10日，浙江省台州市公安局抓获了向煤炭行业大肆虚开增值税专用发票的犯罪团伙主犯陈华富、焦万昆（即台州“510”专案），并以此为突破口，相继挖出了涉及北京、浙江等14个省市200多家企业，包括10余个伪造和虚开、贩卖发票犯罪团伙及50余名犯罪嫌疑人，涉嫌虚开增值税专用发票价税合计达两亿多元的重大线索。
　　2001年8月1日，公安部经济犯罪侦查局召开了有17个省、市、区公安机关经侦等有关部门参加的工作会议，会议确定了“网点行动”的工作方案，决定：此项行动，由公安部统一协调指挥，主战场为浙江温台地区，其他省市为分战场，配合行动，同时对具有立案条件的分别立案。
　　截至今年4月“网点行动”结束时，已经捣毁16个伪造发票犯罪窝点，查获印制假发票设备8套，假增值税发票3356份，其他假发票17万余份，涉案价税33亿元（其中已经查实虚开的价税总额1.8亿元，已抵扣税款2615万元）；共摧毁伪造、虚开和贩卖假增值税发票和普通发票犯罪网络8个，追回赃款赃物1500余万元。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　整治集贸市场　净化治安环境
　　诗成
　　2002年3月中旬，公安部按照国务院有关开展集贸市场专项整治的工作部署，要求各地公安机关将整顿集贸市场经营秩序纳入公安部严打整治中心工作，成立专门工作机构，抓好组织落实。截至8月底，各地公安机关结合严打整治等项工作，积极开展了集贸市场专项整治工作，取得了阶段性成果。
　　整治期间，各地公安机关积极配合工商等有关部门开展市场清查，净化了市场环境。共出动警力24.9万余人次，清理整顿市场2.95万次，有力地净化了集贸市场的治安环境。
　　各地公安机关重点打击了集贸市场内欺行霸市、盗抢财物、黑恶势力和制假售假违法犯罪活动，查处各类治安、刑事案件1.78万余起、违法犯罪人员1.74万余名，涉案金额3901.1万元。北京市公安机关打掉了大钟寺集贸市场内一个欺行霸市、强行收取业主保护费的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人7名。
　　各地还在整治过程中，普遍把集贸市场治安管理纳入整体治安防控体系，研究建立了治安防控制度。湖北的武汉市汉正街形成了以民警为龙头，保安服务为骨干，业主关照为基础，覆盖了整个市场的治安防控体系，市场秩序明显好转，治安、刑事案件发案率得到有效遏制。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　制贩假币遭严惩
　　成胜
　　2001年7月24日，国务院反假货币工作联席会议在广东省召开打击制贩假币犯罪专项斗争会议。对广东、广西、河南、浙江、安徽、云南等六个重点省区打击假币犯罪工作做出了重要部署。一年来，六省区公安机关结合本地实际，开展了多种形式的破案战役行动和局部专项整治斗争，取得了重大战果。截至目前，六省区公安机关共破获假币犯罪案件1575起，捣毁伪造加工窝点13个，缴获假人民币2.4亿元（其中假硬币17万余枚），狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，有力维护了我国金融市场秩序的稳定，推动了全国规范和整顿市场经济秩序工作的顺利开展。
　　为了搞好打击制贩假币犯罪专项斗争，各地公安机关因地制宜地提出了本地专项斗争的工作目标和具体要求，精心制定了切实可行的整治方案，组织开展了一系列专项打击行动。广东省公安机关针对伪造货币突出的情况，以打开路，于2001年8月16日至9月15日组织全省统一行动，确定三起必破重大假币犯罪案件，均成功告破。河南省公安厅在进行充分摸底排查后，与中国人民银行郑州中心支行联合下发《假币重点治理工作方案》，对全省反假币工作进行动员和部署；全省继2001年组织开展打击假币犯罪“雷电”行动后，于2002年7月20日凌晨在濮阳、周口、驻马店、信阳等四个市开展了声势浩大的“猎鹰”行动，共出动警力3500余名，车辆500多台，对假币犯罪重点村、重点户、重点部位和假币犯罪在逃人员进行地毯式集中清查抓捕，抓获犯罪嫌疑人53名，收缴假币17万余元。安徽省公安机关在广州会议后迅速组织了全省打击假币犯罪集中行动，今年年初根据全省打击假币犯罪斗争形势，把严打锋芒锁定在亳州、阜阳两个重点地区，由主管厅长亲自挂帅，再次制定行动方案，开展新一轮专项整治行动，对假币犯罪活动进行不间断的集中扫荡。
　　专项斗争中，各地公安机关严格贯彻“追源头、挖窝点、打团伙、破大案”的指导思想，把侦破大要案件、穷追源头窝点摆在突出位置。从公安部到地方各级公安机关都确定了重点整治地区、重点攻坚案件和重大案件线索，实行挂牌督办，集中优势兵力开展破案攻坚，并循线追源，摧网捣窝。一年来，六省区公安机关共破获100万元以上大要案件25起，捣毁制假窝点13个，初步遏制了假币犯罪发案率的持续攀升。公安部整顿和规范市场经济秩序办公室确定的五起假币犯罪督办案件，均已成功告破并移送检察机关起诉。各地公安机关在侦查办案中，始终把追源挖窝作为目标，一是从细小处入手，层层深挖，扩大战果，如云南省大理市公安机关从一起出售17万元假币案件入手，克服各种困难，穷追不舍，组织专案组两下广东，摧毁一个涉案数十人的贩卖假币犯罪网络，收缴假人民币666万元。广州市公安局根据云南专案组提供的重要线索，一举挖掉两个加工假币窝点，抓获犯罪嫌疑人六名，缴获假币1300余万元。今年8月初，广东省公安机关在长期悉心经营的基础上，果敢出击，三天内连续在普宁、陆丰摧毁两个制假窝点，收缴假人民币1150万元。
　　为保证专项斗争取得长远成效，夺取并牢牢掌握反假币斗争主动权，各地公安机关在开展严厉打击、集中整治行动的同时，注重打防并举，通过不断加强基础业务建设、健全社会防范机制，提高预防、发现和控制犯罪的能力。河南省公安厅经侦处在深入调查分析的基础上制定了《侦破假币犯罪案件工作机制》，对假币犯罪案件的办案程序、快速反应、协作、基础工作、后勤保障、侦破工作责任、信息报告、考核奖惩等作出了明确规定，使全省反假币工作在规范化建设中迈出了可喜一步。浙江省公安机关在立足于严打的同时，注重对典型案件的分析研究和假币票样的积累鉴定，以掌握假币犯罪的发案规律、特点与动向；针对防范管理上的漏洞和薄弱环节，及时提出整改意见；对于印刷制版、模具刻制、电镀等行业摸清底数，加强监管；对于伪造货币的设备、原材料的主要来源、常用场地、销售去向及范围等保持高度的警觉，为有效防止假币犯罪反弹、不断将反假币工作推上新台阶夯实了根基。在专项斗争中，浙江省假币犯罪呈大幅度下降态势，立、破案数和抓获犯罪嫌疑人数同比降幅均在55％以上。河南、云南、安徽、广西等省区的假币犯罪案件也均有不同幅度下降。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　人民卫士在行动。安丽摄

第10版(立法与执法)
专栏：

　　金融票证犯罪——法律不容
　　王晓东
　　打击金融票证犯罪，是整顿市场经济秩序的重要环节，去年7月至9月，全国公安机关和各金融机构联合开展打击活动，据不完全统计，全国公安经侦部门共立金融票证犯罪案件2515起，破案2240起，涉案金额达158.85亿元人民币，抓获犯罪嫌疑人2131名，摧毁犯罪团伙155个，挽回经济损失价值21.88亿元人民币。
　　各地把侦破案件放在各项工作的首位，集中警力，攻坚克难，突破了一大批金融票证犯罪案件。其中福建徐泽熙、徐春兰特大金融凭证诈骗案，湖北王炽泉特大金融凭证诈骗案相继告破。一大批现行犯罪案件也得以迅速侦破。集中行动期间共破现案1231起，占破案总数的55％，其中福建、上海两地侦破现行金融犯罪案件分别超过或接近破案总数的90％。
　　各地打掉一批专门伪造、变造金融票证后诈骗银行、企业资金的犯罪团伙，缴获了一批伪造假银行票据、假银行卡的电脑、刷卡机等犯罪工具。江苏江阴市公安经侦部门在侦办过炳兴票据诈骗案中，顺线追踪，会同常州市局查获假票源头、制假窝点——常州天宁文纳誊印室，缴获存有银行印模的电脑设备2台，印模软盘13个。经查，该誊印社先后打印香港汇丰银行本票7份，票面金额2262万余元港币；中国建设银行、工商银行等银行汇票6份，票面金额3602万余元人民币。
　　各级公安机关积极配合金融机构开展自查自纠，共同做好票证风险防范工作，取得明显实效。如内蒙古各金融机构成立了由会计、保卫、信贷、经检等部门组成的工作组，自查面达100％，查摸线索1249条；同时加强对临柜人员的防范教育，集中行动期间，堵截假银行承兑汇票89起，涉案金额达2.7亿元人民币。
（附图片）
制假窝点被端掉。郭武摄

第10版(立法与执法)
专栏：

　　公安机关采取各种方式打击制造、贩卖假币的犯罪行为。图为干警通过收购假币破获大案。　种楠摄

第6版(各地传真)
专栏：记者来信

　　长沙倒卖外汇贩子多
　　本报记者　吴兴华
　　10月5日上午10点多钟，在湖南省长沙市五一大道平和堂商场一楼的中国银行长沙平和堂分理处门口，两边各坐着一排小贩，手持写着“兑换”、“收购”美元、欧元、日元、新加坡元等10多种外币的纸块，不时向过往的人小声吆喝：“买外汇！买外汇！有没有外汇卖？”一会儿一名女青年从银行的营业间出来，将一沓美元卖给贩子。再过一会儿，有一名50多岁的妇女与一名倒卖外汇的女贩子嘀咕几句后，去了营业间柜台。这名妇女到营业间柜台问了几句后，又出来与这名倒卖外汇的女贩子嘀咕了一阵，又返回营业间柜台。
　　一些市民告诉记者：节日期间，长沙的主要旅游景点、大宾馆的附近、大商场的门口、重要的交通路口都站着一排排倒卖外汇的贩子，向外宾和游客兜揽生意。这些贩子倒卖外汇的违法行为，影响了国家的金融秩序，也影响了节日城市的观瞻和秩序。希望有关部门采取有力措施，打击长沙外汇黑市交易。

第6版(各地传真)
专栏：

　　陕西省长安博物馆建成开馆
　　本报西安电　陕西省长安博物馆日前在长安县开馆。
　　长安博物馆是一座以陈列历史文物为主体的博物馆，现馆藏文物有从新石器时代到唐宋明清各个时期的历史文物6000余件，种类有金银器、玉石器、青铜器、陶器、字画、石刻等。陈列分为六部分：周朝的都城丰镐，展示历史上第一座全国性都城以及对关中地区历史发展的影响；宫殿苑囿，表现秦汉时期著名的秦阿房宫和秦上林苑；汉宣帝杜陵，反映西汉中兴君王汉宣帝杜陵的气势与风采；城南韦杜，表现隋唐时期影响比较大的两个宗族韦氏和杜氏的兴衰；佛教名胜，反映佛教在长安地区的发展和影响；秦藩世家，展示明代藩王及其家族墓地在长安境内的分布情况。
　　（孟西安　李君利）

第7版(国际)
专栏：

　　太阳系边缘发现大型天体
　　据新华社华盛顿10月7日电　（记者毛磊）美国天文学家新近在太阳系边缘地带观测到一个除冥王星之外个头最大的天体，动摇了冥王星作为太阳系九大行星之一的地位。
　　新发现的这一天体绕太阳公转的周期为288年，直径约为1290公里，相当于冥王星的一半，位于太阳系边缘的“柯伊伯带”。
　　“柯伊伯带”是比冥王星绕太阳轨道更远的一个带状区域。早先的天文观测表明，“柯伊伯带”中存在着大量由冰和岩石组成的天体，但体积普遍较小。天文学家们一直推测，这一区域中可能存在着体积接近行星的更大的天体。这次的新发现在某种程度上证实了他们的推测。
　　加利福尼亚理工学院发布的新闻公报说，该校迈克·布朗7日在美国天文学协会的一个行星学术会议上正式公布了他和同事们的发现。新天体的代号暂为“2002LM60”。天文学家们指出，虽然“2002LM60”本身不能算行星，但它的发现表明，在“柯伊伯带”中可能存在着比它体积更大，甚至与冥王星相当的天体。这进一步支持了主张将冥王星“降格”的观点。
　　冥王星作为太阳系大行星的地位近年来岌岌可危。不少天文学家认为，冥王星实际上应该归入“柯伊伯带”天体。布朗认为，如果冥王星的发现是在今天，而不是70多年前，那么“没有人会考虑称其为行星”，因为它明摆着是一个“柯伊伯带”天体。

第7版(国际)
专栏：中哈篇之一睦邻边关行

　　风口盛开友谊花
　　本报记者组
　　当我们迎着似火的骄阳，抵达中哈边境新疆阿拉山口采访时，正赶上发生这样一件事情：20多位哈萨克斯坦旅客因为邻近的霍尔果斯口岸发洪水，不能过关，驱车几小时赶到这里，请求过关。因次日的国际列车票也已售罄，他们得再等3天才可能出关。有些人的签证即将期满，且吃住还要额外支出，大家心急如焚。我阿拉山口边检站政委于永强得知消息，一边通知值勤人员让旅客到联检大厅休息，一边迅速派员到哈方口岸与其检查站协商。双方谈定后，所有旅客的边检手续15分钟内全部办理完毕。我们立即提出现场采访旅客的要求，于政委抓起电话，工作人员回答：可惜晚了一步，全部旅客已乘我方交通工具出境。我们惊叹：效率真高！
　　“阿拉”在当地的意思是“花”，但阿拉山口的自然条件却绝非如此诗情画意。抛开戈壁荒漠不说，这里的风之大、之恶就闻名遐迩。中哈边境的阿拉套山和巴尔鲁克山之间，天然形成一条宽20公里、长90公里的谷地大风口，一年中八级以上大风达168天，“一年一场风，从春刮到冬”，是当地人的形象概括；每秒风速能达55米，狂风呼啸之时，不仅人难立足，而且还发生过闷罐火车车顶被掀掉的情景。可就是在这样的恶劣条件下，却盛开着一朵朵友谊之花。
　　在我们抵达的前三天，一名哈萨克斯坦司机入境到我口岸装运货物，由于风大，司机从车上摔下，腿部受伤，虽经中方人员精心治疗，但仍然上不了他那高高的货车驾驶舱，中方与哈国边检站经过会晤，对方另派司机将货车开回，我方派专车将受伤司机送出边境。
　　2000年3月的一天，一名哈方客商匆匆办完边检手续驱车出境，我边检站检查员汪梅下班时蓦然发现一个装有手机、合同及各种票据的皮包，急忙赶到国门口，发现客商正因办不了入哈手续而犯愁。接过皮包，客商噙着泪水连声说道：“斯巴西巴（谢谢）！中国边防警察哈拉绍（好）！”
　　1998年8月8日，一列国际货车着火，50余名中国边检站官兵奋不顾身，顽强地与烈火搏斗，抢运出价值32万元的货物。2000年5月5日，中国边检站官兵们再次顶着十级的狂风救险，激战两个小时，扑灭逼近货场的大火，挽回了100万元的经济损失……
　　这样的故事不胜枚举，平凡而感人。我们采访K895次列车边检的那天，出境的旅客272人，8名检查员只用了1个多小时就麻利地查完、发完全部证件，女警官栾慧荣向一名阿尔巴尼亚旅客发还护照时，对方热情地邀请她合影。在对方口岸德鲁日巴，哈方上尉若斯兰与我方检查员交谈甚欢，说上次的会晤很有成果。在货运列车监护现场，我们看到刚刚从哈方抵达的火车满载着木材、可利用的废钢铁，但是负责检查货物的战士不仅要冒着地表高达60摄氏度的酷暑，而且还可能受到货物中某些有害物质的侵袭。他们如何能战胜这些常人难以想象的困难？政委于永强说：“三个形象”的教育起到了关键作用，官兵们力求做到“在外国人面前树立良好的中国人形象，在中国人面前树立良好的边防武警形象，在口岸群众面前树立良好的边检形象”。
　　阿拉山口岸是中哈边境唯一的“公路铁路并举”的一类口岸，经过这座亚欧大陆桥要津的货物总量从1994年的43万吨节节攀升，去年突破500万吨，在全国仅次于满洲里。贡献如此之大，阿拉山口边检站官兵功不可没。

第7版(国际)
专栏：

　　图为中国阿拉山口边检站代表与哈萨克斯坦德鲁日巴军方代表在两国国界进行友好会晤。仵小平摄

第7版(国际)
专栏：

　　我敦促欧盟认可中国市场经济地位
　　据新华社布鲁塞尔10月7日电　（记者田帆）中国外经贸部官员7日在此间敦促欧盟以更加积极的姿态客观评价中国在市场经济建设中所取得的巨大成就，从中欧双边经贸关系的大局出发，早日认可中国的市场经济地位。
　　在参加由《欧中经贸》杂志举办的“欧中反倾销论坛”时，中国外经贸部进出口公平贸易局局长王世春指出，经过20多年的改革开放，中国经济已由原来的计划经济转变为开放型的市场经济。但是，欧盟迄今未认可中国的市场经济地位，使得欧盟现行的对华反倾销政策及其实践不能反映中国的现实，具有极大的不公平性。
　　王世春认为，市场经济地位问题已成为中国企业应诉欧盟反倾销时的重大难题，并严重阻碍着中国与欧盟双边贸易的发展。中国市场经济地位问题早日得到解决，不仅对中国有利，而且也对欧盟有利。
　　欧盟负责反倾销事务的有关官员在论坛上介绍了欧盟反倾销政策的演变和现行反倾销的运行机制。欧盟贸易总司韦尼赫局长表示，欧盟注意到中国经济的运行机制一直在发生变化，欧盟愿意与中方探讨中国的市场经济地位问题。
　　据不完全统计，欧盟对中国产品进行反倾销立案调查迄今已达91起，目前正在实施中的反倾销案仍然多达40余起。欧盟虽于1998年宣布将中国从非市场经济国家名单中取消，将中国视为市场转型经济国家，但并未认可中国的市场经济地位。因此，欧盟在反倾销调查中，一直用第三国的生产成本来评估中国产品的正常价值，存在较大的随意性和不公平性。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　美国　西岸港口全线瘫痪
　　本报驻美国记者　刘爱成?　美国西海岸南起圣迭戈北至西雅图全线29个主要港口，因劳资纠纷造成的停工封港，自9月27日开始，陷入瘫痪已进入第二周。
　　10月6日下午，记者来到美国最大的洛杉矶港。港口内集装箱堆积如山，却不见人影。附近海面上，等待入港的货轮，密密麻麻望不到边。据说，停滞该港的货轮已有100多艘。西岸沿线其他20几个主要港口，情形相似。美国两大铁路公司——太平洋铁路与BNSF铁路的火车车厢满载待出口的货物，也动弹不得。在港口跑运输的卡车司机叫苦不迭。仅在南加州就有1.2万余辆大卡车停在港口转运站无法作业，停工待命的司机达1万多人。
　　美国西海岸是美国与亚洲地区进出口贸易的最主要门户，每年进出口货物价值达3000多亿美元，占美国贸易总量的半壁江山。在与亚洲国家贸易中，经过西海岸港口最多的是中国、日本和韩国。以去年为例，美国从中国进口的货物90.8％是经西海岸港口入境的，由此出口到中国的货物也占48％以上。西海岸港口全线瘫痪，每天将使美国经济受到20亿美元的损失，同时也影响到亚洲及其他地区国家的航运、贸易。
　　这次罢工和封港事件是代表资方的太平洋海运协会与代表劳方的国际码头工人及仓储工会联盟发生的纠纷引起的。劳资双方从今年5月开始洽谈新契约，但在是否允许港口采用节省劳工的新科技等关键问题上出现了分歧。
　　海运咽喉被卡，来自亚洲组装的电脑、汽车零配件、电器、家具、成衣、鞋子、玩具等日用品进不来，已造成市面缺货。美国通用和日本丰田合资的新联合汽车制造公司发言人说，由于零配件缺货，该公司将不得不把其在加州的个别制造厂关闭。许多连锁店货架上的存货越来越少，眼看圣诞节将至，零售商们担心，再持续下去，将使他们圣诞节旺季促销计划泡汤。需要外销的商品又出不去。代表美国家用电子制造商的消费者电子协会（CEA）指出，持续封港将使它们今年约220亿美元的电子产品销售陷入困境。
　　此外，对于在港口等待卸货的船只，各种费用和消耗每艘每天损失2.5万美元以上。在洛杉矶这样的大港，一艘货轮的停泊费每天就要超过1万美元。更糟糕的是，那些在货舱内的肉类、食品等已逐渐腐烂。
　　目前美国零售商联盟、进出口贸易商会、一些州长及部分国会议员纷纷上书布什总统，要求他动用“塔夫特哈利法”，根据此法总统有权下令港口重新开工80天，作为纠纷双方“冷却期”。布什表示，他非常担心此事伤害美国经济。白宫新闻发言人说，总统正密切注意事态的发展，要求有关各方尽快解决问题。有消息说，布什正在考虑是否动用行政命令。眼下，联邦调解人正忙于调解，但劳资双方僵持依旧。
　　（本报洛杉矶10月6日电）

第7版(国际)
专栏：

　　诺贝尔生理学或医学奖、物理学奖揭晓
　　本报斯德哥尔摩10月7日电　记者刘仲华报道：瑞典卡罗林斯卡医学院7日在这里宣布，将2002年诺贝尔生理学或医学奖分别授予英国科学家悉尼·布雷内、约翰·苏尔斯顿和美国科学家罗伯特·霍维茨，以表彰他们发现了在器官发育和“程序性细胞死亡”过程中的基因规则。
　　“程序性细胞死亡”是细胞一种生理性、主动性的“自觉自杀行为”，这些细胞死得有规律，似乎是按编好了的“程序”进行的。人体内每天都有上万亿细胞诞生，同时又有上万亿细胞“程序性死亡”，两者处于一种动态平衡中。今年诺贝尔生理学或医学奖的3位获奖者利用线虫作为研究对象，先后发现了“程序性细胞死亡”是由基因控制的，并发现了与之相关的一些基因，证实了人体内也存在相应的基因。对这些基因的研究，有助于研究针对癌症、艾滋病和老年痴呆症等疾病的新疗法。
　　布雷内任职于美国伯克利分子科学研究所。他选择线虫作为新颖的实验生物模型，这种独特的方法使得基因分析能够和细胞的分裂、分化，以及器官的发育联系起来，并且能够通过显微镜追踪这一系列过程。苏尔斯顿在英国剑桥桑格中心工作，他的贡献在于找到了可以对细胞每一个分裂和分化过程进行跟踪的细胞图谱。霍维茨为美国麻省理工学院生物学教授，他发现了线虫中控制细胞死亡的关键基因并描绘出了这些基因的特征。他们将分享总金额为1000万瑞典克朗的奖金。
　　又讯　瑞典皇家科学院8日将2002年诺贝尔物理学奖授予美国科学家雷蒙德·戴维斯、日本科学家小柴昌俊和美国科学家里卡尔多·贾科尼，称他们“在天体物理学领域做出的先驱性贡献”打开了人类观测宇宙的两个新“窗口”。这两项成果一项是戴维斯和小柴昌俊在“探测宇宙中微子”方面取得的成就，其导致了中微子天文学的诞生；另一项是贾科尼在“发现宇宙X射线源”方面取得的成就，其导致了X射线天文学的诞生。
　　戴维斯为美国宾夕法尼亚大学物理学和天文学系名誉教授，他获得今年诺贝尔物理学奖1／4的奖金。小柴昌俊是日本东京大学基本粒子物理国际中心的名誉教授，他因为作出了与美国科学家雷蒙德·戴维斯相似的贡献，得以分享今年诺贝尔物理学奖1／4的奖金。贾科尼为负责美国国家射电天文台运作的大学联合公司主任，他获得今年诺贝尔物理学奖1／2的奖金。

第8版(亚运专版)
专栏：

　　还是这个靠得住
　　中国选手胡佳（右）与徐浩获得亚运会跳水比赛男子双人10米台项目的冠军。
　　本报记者　王霞光摄

第8版(亚运专版)
专栏：

　　跳水比赛波澜不惊
　　本报釜山10月8日电　记者陈晨曦报道：今天开赛的亚运会跳水比赛决出两金，中国跳水“梦之队”没给对手任何机会，郭晶晶／吴敏霞和胡佳／徐浩分别以绝对优势夺得女子三米板双人和男子十米台双人的金牌。
　　上午进行的比赛中，郭晶晶与吴敏霞的配合十分默契，两人从首轮便开始领先，最终以高出第二名70多分的成绩获得金牌。韩国和马来西亚选手分获二、三名。
　　晚上的男子十米台双人赛依旧是中国选手一枝独秀，胡佳和徐浩的第四轮动作虽然稍有失误，但他们仍然以绝对优势在比赛中一路领先，并以超过第二名30多分的成绩轻松取得金牌。
　　银牌被朝鲜选手获得，韩国选手获铜牌。

第8版(亚运专版)
专栏：人在釜山

　　“第二战场”也练兵
　　刘小明
　　大型运动会的新闻报道历来被视作赛场之外的“第二战场”。釜山亚运会，各国和地区代表团总人数近万人，前来采访的记者也有8000多人，中国记者人数突破500人。
　　笔者采访过前几届亚运会，然而来到新闻中心举目望着身旁的中国同行，二三十岁的年轻人真多，熟悉的老面孔已经找不到几张了。这次中国代表团新人占4／5，恐怕中国记者里面“老将”数目更少。为了迎战2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会，各新闻单位都大力培养新人，抓紧练兵。
　　体育是一项大众性很强的文化活动，然而当体育记者、采访大型运动会这差事，可不是随便就能干好的。先不说跑断腿、熬红眼、吃不上饭那些苦经历，仅就亚运会上翻译运动员名字小小事例来说，它让不少年轻记者吃够了苦头。亚洲人的姓名翻译起来比欧美人复杂多了。比如汉字同一个“柳”姓，在英文拼法上中国为LIU，中国香港为LAU，而韩国队名单上写的是RYU。至于日本运动员名字的中文读音与英文读音大相径庭，更不要说泰国、阿拉伯国家选手的名字翻译起来极为绕口。如果赛前没有充分的准备，你到赛场往往就抓瞎。而能不能熟练地运用现代通信手段和设备，对于体育记者也是一项基本功考试。
　　只有好好练兵，技术、业务上精益求精，才能胜任采访，而要成为一名合格的体育记者，除了业务过硬外，思想政治及职业道德素质的提高也是不可缺少的。体育报道中发生过这样的事，有的记者、主持人评球，随意性大，个人感情色彩浓，根本不管舆论导向是否对头，结果引起一些不必要的麻烦。
　　当然，亚运会上绝大多数中国记者都表现了良好的精神风貌，尽职尽责，不辞辛劳地奔波于各个赛场，新闻大厅里工作到最晚的常常是中国记者。他们满腔热情又客观及时、准确地将亚运会盛况传播给国内及全世界的受众，为增进中国与亚洲各国运动员和人民的友谊贡献了自己的力量。

第8版(亚运专版)
专栏：

　　女子举重台佳绩频出
　　唐功红两破世界纪录
　　本报釜山10月8日电　记者江正茂报道：在今天举行的女子75公斤以上级比赛中，23岁的威海女力士唐功红两次打破世界纪录，并夺得金牌。在挺举比赛中，唐功红先后以165.5公斤和167.5公斤的成绩，两次打破165公斤的世界纪录并以287.5公斤的总成绩夺金。
　　赛后，唐功红说：“破世界纪录不仅想到了，而且早就有这个想法。”原纪录为中国选手丁美媛在悉尼奥运会上创造的。去年九运会上，唐功红曾击败奥运冠军丁美媛获得金牌。

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专栏：亚运新感觉

　　准星瞄定奥运
　　本报记者　朱凯
　　亚运会射击比赛结束，全部42个项目的金牌各归其主。在最后一天的4枚金牌争夺中，中国队又夺得1枚男子25米标准手枪团体赛金牌，确保了天天都有金牌入账。这样，中国射击队就以27金的优异成绩完成了本次亚运之旅，成为最大赢家，同时，也无可争议地坐上了中国体育代表团本届亚运会第一夺金大户的交椅。
　　总的看来，中国射击队在本届亚运上取得了较大的进步，平了在1990年北京亚运会上创造的最高夺金纪录。中国队的“一枝独秀”，正是他们长期刻苦训练和良好心理素质的综合反映。射击比赛更多的是比心理，在这方面中国队已经远远走在了亚洲各国的前面。
　　但是无论如何，亚运会仅仅是一次中考，此后的时间内中国队将全力以赴备战大考——雅典奥运会。对于中国射击队而言，亚运会结束之日，就是备战大考的开始。射击场上瞬息万变，战绩难测，比赛中没有常胜将军，对于这次亚运会来说，不能单以胜负来论英雄，最重要的是要找到自己的不足，把准星定在世界的坐标上。
　　本届亚运会，我国运动员在有些项目上的水平有了很大的提高，具备了在国际大赛中取得好成绩的实力。但在有些项目上存在的问题仍然令人担忧，如慢射、移动靶和几个飞碟项目，或者因为缺少有实力的尖子选手，或者因为面临新老更替，成绩难以让人满意。增加中国队的优势项目，确定重点突破项目，将是中国射击队亚运会后需要重点解决的问题之一。
　　在亚运会上，中国射击队出现了一批尖子运动员，这是一个好的现象。但个别项目上尖子不尖，同时人数上也没有形成集团优势，因此到了世界赛场上，我们还不具备能保证夺金的实力。此外，我国运动员在决赛中打得不好的现象在本次亚运会上也屡有出现，有几个项目在打完资格赛拿了团体冠军后，在个人决赛中却打不好。这一问题让中国射击队总教练许海峰也很挠头。奥运会的射击项目全是个人项目，因此要求运动员单兵作战的能力很强。解决好队员的决赛能力问题将是射击队回去之后重中之重的工作。
　　（本报韩国昌原10月8日电）

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专栏：

　　乒乓双打虽失利两项单打尚可期
　　本报釜山10月8日电　记者刘小明报道：今天中午，中国乒乓球女将在领先的形势下未能抓住机会，又丢失了女双金牌。不过在下午进行的男女单打比赛中，他们逐渐恢复信心，表现大有起色，男女四员主将都杀入半决赛。
　　张怡宁和李楠在女双决赛中一度以2∶0、3∶1领先，但还是被顽强的韩国选手李恩实和石恩美追上。在决胜局，张怡宁和李楠也曾以10∶9领先，却由于自己失误连输3分，最终以3∶4败下阵。在两对韩国选手间进行的男子双打决赛中，年轻的李哲承和柳承敏苦战7局，以4∶3击败金泽洙和吴尚垠，为韩国队夺得第二枚亚运会乒乓球赛金牌。
　　在女子单打四分之一决赛中，王楠以4∶0干脆利落地击败团体决赛时胜过自己的朝鲜名将金英姬；张怡宁打得非常顽强，她在与日本队一号主力梅村礼交锋时以0∶3落后，但她沉着地连扳4局，战胜对手进入半决赛。另两场女单四分之一决赛结果是新加坡李佳薇4∶3胜中国香港帖亚娜，韩国柳智惠4∶1胜中国香港柳絮飞。半决赛对阵为王楠对李佳薇，张怡宁对柳智惠。
　　男子单打八进四的结果是中国王励勤4∶0胜中国香港高礼泽，韩国吴尚垠4∶1胜中国台北蒋澎龙，中国台北庄智渊4∶3胜韩国金泽洙，中国孔令辉4∶0胜中国香港张钰。半决赛对阵为王励勤对吴尚垠，孔令辉对庄志渊。

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专栏：中国亚运之星

　　金牌慰恩师
　　本报记者　江正茂
　　田径场上，59岁的老教练洪延庆急得像热锅上的蚂蚁团团转。他一边看着女子全能最后一项800米的角逐，一边念叨：“沈盛妃前六项比赛的得分，只比暂居第二的印度选手多65分，拿金牌悬呀！”
　　“沈盛妃，加油！”看台上的中国留学生拉拉队拼命地呐喊。但略显肥胖的沈盛妃，却被一个个对手赶上，身后只剩下一位韩国选手垫底。一跑到终点，沈盛妃两膝跪下，趴在地上直喘气。
　　时间一分一分地过去了，总分仍未公布，也许是比分比较接近，连洪老教练也不知道是否赢了。这位带出叶联英、叶佩素、马苗兰、丁莺等亚洲一流选手的老教练，此时如坐针毡。
　　“沈盛妃拿金牌了，成绩是5911分，比第二名的印度选手多出12分。”终于，大家从大会网站上获悉了比赛结果。
　　身高1米80的沈盛妃终于露出了开怀的笑容，不过她并不满意自己的成绩。“我第一天在跳高比赛中就想与对手把比分拉开，结果没跳好。跳远、标枪的成绩也是一般，今天的800米我已经用尽了全部力气，谁叫我长这么胖！”
　　练跳高出身的沈盛妃1996年入选浙江省体工队，教练见她能跳能投，各方面都不错，就让她主攻七项全能。“四年前的曼谷亚运会上我就夺得了金牌，这次如果拿不到金牌就太对不住教练了。教练为了我是带病来釜山的。”此时，洪教练从门外进来，沈盛妃迎了上去，轻拥着比自己矮一头的教练：“洪教练，太谢谢您了，您辛苦了！”
　　“2004年奥运会，我还想拼一把。我的弱点是速度慢，这可是致命的。回去后我一定要减肥，少吃点。”沈盛妃哈哈地笑了起来。（本报釜山10月8日电）（附图片）

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专栏：

　　羽毛球女团决赛中国队夺冠
　　本报釜山10月8日电　今晚，中国羽毛球女队以3∶1战胜东道主韩国队，如愿以偿地获得了亚运会女子团体金牌。
　　中国队的女单相比较于韩国队来说有明显的优势，中国女单一、二号选手周蜜和龚睿娜均以2∶0完胜韩国选手金京兰和全在娟。女双的排阵上，中国队第一、二双打为世界排名前两位的杨维／黄楠雁和高崚／黄穗，她们分别对阵韩国组合罗景民／李敬元和李惠英／黄游美。在以往的比赛中，中、韩两队的第一双打互有胜负、实力相当。韩国选手今天借主场之利以2∶1取胜中国选手。随后上场的老队员高崚／黄穗顶住客观环境的巨大压力，敢打敢拼，最后以2∶1为中国队拿下制胜的一分。
　　赛后，中国羽毛球队总教练李永波表示，赛前对比赛的困难性有过准备，但今天的现场情况比预想的要复杂。值得欣慰的是，队员们在恶劣的情况下承受住了压力，及时调整心态而取得了最后的胜利。这样艰难的比赛对年轻队员来说是很好的锻炼机会，但队员在比赛中也有不应该犯的失误，暴露出了不足，团体赛后中国队将依此对队员进行指导，争取在单项比赛中发挥更出色，力争金牌和奖牌。（张帆）

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专栏：

　　田径赛场风起云涌　中国选手再夺两金
　　本报釜山10月8日电　记者江正茂报道：亚运会田径大赛进入第二天，各路强手纷纷加入夺金行列，比赛竞争异常激烈。在今天决出的10枚金牌中，中国选手只夺得两枚金牌，异军突起的沙特队、印度队、哈萨克斯坦队各夺走两金，日本队和斯里兰卡队各得一金。
　　女子七项全能比赛，浙江宁波姑娘沈盛妃以5911分的总成绩夺得金牌。这是她继曼谷亚运会夺得金牌后再次夺金。在女子10000米比赛中，来自中国火车头体协的孙迎杰以30分28秒26的成绩夺得金牌。
　　31岁的沙特老将阿尔沙巴尔，今天成为男子百米王，他的夺冠成绩为10秒24。中国选手陈海健位居第三，成绩为10秒34。夺得银牌的是日本选手朝原宣治。在男子400米栏决赛中，沙特另一位31岁老将索迈利以48秒42的成绩拔得头筹。
　　在女子800米决赛中，印度选手比纳摩尔以2分4秒17的成绩夺走桂冠。在男子铅球比赛中，印度高手萨格奥荣登榜首，夺冠成绩为19米03。
　　在男子撑杆跳比赛中，哈萨克斯坦45岁老将叶格罗夫以5米40的成绩夺走金牌。在女子400米栏角逐中，哈萨克斯坦选手托尔希娜以56秒13的成绩夺得第一名。
　　在男子链球比赛中，日本名将室伏广治以78.72米的成绩独占鳌头。在女子百米决战中，斯里兰卡女飞人贾亚辛格以11秒15的成绩夺走金牌。

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　　中国男足抱憾出局
　　本报记者　陈晨曦
　　群山环抱的马山体育场，秋风刺骨，寒意正浓。寒风中，中国男足队员默默伫立，在他们身旁，是兴奋叫喊的日本队球员。0∶1，尽管在全场比赛中占据主动，中国队仍无缘亚运会男足比赛4强。赛场外，主教练沈祥福并不沮丧，而是为队员们的表现击掌叫好，“我们在比赛过程和球的处理上都不错，我对队员的表现感到满意。”
　　本场比赛的胜负，并不能论定中日两队实力上的强弱。全场比赛的大部分时间里，中日双方队员都在日本队的半场缠斗。但全力进攻的中国队在下半时的一次右路防守失误，给了日本队前锋中山悟志唯一一次射门良机。这位19号队员禁区内扫射成功之后，正要对疲软的锋线进行重组的日本队主帅山本昌邦将准备替换中山悟志的9号队员叫回了替补席。本场比赛的胜利，使日本队在时隔32年后，再一次出现在亚运会男足比赛的半决赛。
　　“这场比赛非常艰苦，中国队创造10个机会，我们才能有一个机会。”赛后，山本昌邦如此对比着中日两队在本场比赛中的表现，“但我们很幸运，抓住了两次机会中的一次。这就是足球。”山本昌邦的话虽有些夸张，但中国队在本场比赛中确实得到了很多射门机会，阎嵩和王新欣在禁区内攻门都颇具威胁。中国队主帅沈祥福也对中国队的攻击力感到遗憾，“我们创造了不少机会，我们在临门一脚上仍需加强。”
　　在日本队突围而出的同时，亚运会男足比赛其他3场1／4决赛也已经结束。日本队将与淘汰了朝鲜队的泰国队交锋；东道主韩国队闯过巴林关后，将与淘汰了科威特队的伊朗队相遇。（本报釜山10月8日电）

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　　亚运会男子470级和欧洲级帆船比赛10月7日在韩国著名风景区釜山市海云台海域进行。新华社记者　王颂摄

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　　第100枚金牌
　　10月8日，中国选手李娜在自行车女子争先赛中获得冠军后，挥舞国旗，庆贺胜利。这是中国体育代表团在本届亚运会上夺得的第100枚金牌。新华社记者　梁强摄