第1版(要闻)
专栏：新思路 新突破 新局面 新举措

江西广开门路扩大就业
首次实现新增就业人数大于新增下岗人数
　　编辑点评
　　胡锦涛总书记日前在中央政治局第三次集体学习时指出，要加强统筹协调，动员全社会共同参与，齐心协力做好就业和再就业工作。江西省委、省政府把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责，通过启动再就业小额贷款担保帮助自主创业，组织劳务输出，举办全省规模的就业与再就业招聘洽谈会，发展各种就业劳动组织等各种措施，广开就业门路，出现了再就业人数大于新增下岗职工人数的良好态势。就业问题事关群众切身利益，江西千方百计扩大就业的举措给人以新的启示。
　　本报南昌3月31日电 记者余清楚报道：江西省劳动和社会保障厅提供的数据表明，2002年江西首次实现了再就业人数大于新增下岗职工人数，这得益于江西多管齐下增强再就业“造血”功能。通过启动再就业小额贷款担保，开展下岗人员省内外有序流动，完善再就业各项配套政策，赣鄱大地出现自主创业、增岗增员的就业春潮。
　　江西南方电动工具厂下岗职工康健、李明、李林三人捧着刚刚领到的6万元贷款，激动万分：“这笔款子真是雪中送炭，我们创办的不锈钢制品厂不愁资金了。”到目前为止，江西全省已累计设立小额贷款担保基金2220万元，扶持1500多名下岗失业人员自主创业。
　　近年来，江西经济快速发展，2002年全省国内生产总值达到2450亿元，增长10.5％。经济的发展创造了大量就业岗位。目前，全省118个工业园区和开发区已落户企业4264户，创造就业岗位30万个，2003年预计创造就业岗位50万个；去年全省私营企业的数量、注册资金分别比上年增长33.7％和41.9％，吸纳就业能力明显增强。
　　为进一步贯彻落实十六大精神，做好扩大就业工作，江西省委、省政府领导多次指出，要进一步树立促进就业的发展理念，把就业和再就业作为执政为民的大事抓紧抓好。就业问题解决得怎样，是衡量一个干部能力如何、是否称职的重要标准。根据本省经济发展水平尚不足以消化全部剩余劳动力的实际，江西实施“走出去”的就业战略，积极向沿海经济发达地区输出劳务。
　　江西各级党委和政府还注意为一些地处偏远、信息闭塞县区提供各种帮助，减少下岗失业人员外出务工的盲目性，降低就业成本。去年以来，江西省11个市的就业部门将3.5万个岗位送到这些地方下岗职工家门口。今年初，江西“再就业心连心大篷车”开出，经由8个偏远厂矿区和再就业任务较重的县区（企业），行程2000多公里，使3000多名下岗失业人员实现了再就业。
　　2月18日，江西省、市、县三级联动，83个分会场同时举办春季就业与再就业招聘洽谈会，劳动保障部门将春节期间赴沿海发达地区及省内企业收集到的21.6万个岗位信息同时推出，并邀请6929家招聘单位到会。据统计，2002年至2003年2月，全省举办万人以上的大型招聘大会30多场，省内外用人单位提供就业岗位近51.6万个，进场应聘的下岗失业人员多达135万人次，25.2万人达成用工意向。
　　江西省还积极发展各种就业劳动组织，目前已达288家，吸纳安置下岗失业人员5167人就业。下岗工人陈喜金带着20多位下岗失业人员成立的“百业百帮社区服务有限公司”，通过自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏形式建立非正规劳动就业组织，使很多就业困难人员在小区附近实现就业，同时也为居民提供了生活方便。
　　去年，全省劳务输出人数达到405万，其中1／4是下岗职工。

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专栏：

贾庆林在全国政协第一次专委会主任会议上强调
开创新一届政协专委会工作新局面
　　新华社北京3月31日电 政协第十届全国委员会第一次专门委员会主任会议31日上午在北京举行，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议并讲话。他强调，政协专委会要坚持以“三个代表”重要思想和中共十六大精神为指导，围绕中心，服务大局，选准角度，发挥优势，针对经济和社会生活中的突出矛盾，积极参政议政、建言献策，为中共中央和国务院的决策提供科学依据，开创新一届政协专委会工作的新局面。
　　全国政协副主席王忠禹主持会议。
　　在听取各专委会负责人关于本年度专题调研的设想及开展工作意见和建议汇报后，贾庆林就进一步做好政协专委会的工作提出了四点要求。
　　第一，要进一步增强做好专委会工作的责任感。专委会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的重要基础，在政协履行职能的工作中发挥了重要作用。专委会工作的成果关系到常委会和全国政协履行职能的成效，关系到人民政协在国家政治生活中的影响和作用。在新的形势下，我们要继承和发扬历届专委会工作的好做法、好传统，进一步改进、深化和活跃各方面工作，不断提高工作的质量和水平。
　　第二，要切实抓好中共十六大和“两会”精神的学习贯彻。学习贯彻中共十六大精神，是我们当前和今后一个时期的首要任务。刚刚闭幕的全国“两会”，是全面贯彻十六大精神的一次重要会议。“两会”的内容很丰富，精神很重要。各专委会应结合各自的工作特点和任务，组织一些学习讨论，在此基础上，进一步调整和完善今年的工作思路，优化重点调研课题和活动方案，以便使我们的工作更具有针对性和适用性。
第三，要努力提高专委会工作的水平。一是要抓好学习。当前我们面临的形势发展很快、任务很繁重，并且各专委会刚刚成立，领导班子是新的，许多成员是新的，工作环境和任务也都是新的，学习的任务很急迫。对我们大家来说，加强学习不是虚的，而是实的；不是可有可无，而是当务之急；不是权宜之计，而是长久之策。二是要全面贯彻团结和民主两大主题。要充分体现统一战线工作的性质和特点，把团结合作、加强联谊同调查研究、建言献策紧密结合起来，团结的人越多越好，联系的面越广越好。三是要提高专题调研的水平。各专委会要紧紧围绕发展是执政兴国第一要务和全面建设小康社会的宏伟目标，注意从改革、发展、稳定的重要问题中，选择党和政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目，发挥政协智力密集、人才荟萃、位置比较超脱的优势，深入调查研究，周密思考论证，积极建言献策。四是要紧紧围绕常委会议的议题开展工作。政协第十届全国委员会第三次主席会议建议下一次常委会议的议题是围绕发展这个执政兴国的第一要务建言献策。在这个总题目下，针对当前全面建设小康社会中的突出问题，各专委会可选择几个现实性、针对性和综合性强的子题目进行专题调研。
　　第四，要尽快适应政协专委会主任的新角色。在座的多数同志是刚从党政领导岗位上转过来的，成为政协专门委员会的负责人。过去的位置是“决策”，现在是“献策”；过去的角色是“当政”，现在是“议政”。位置变了，角色换了，环境、任务不同了，工作的方式、方法都要有相应的转变。专委会主任作用的发挥对整个专委会的工作具有决定性的影响。希望大家尽快转变角色、转变观念、转变工作方式。各专委会还要处理好内部关系，加强同各方面的联系与合作，做好协调工作，进一步改进工作作风。
　　全国政协副主席刘延东、张思卿、白立忱、罗豪才、周铁农、陈奎元、徐匡迪、黄孟复、王选、张怀西、李蒙，秘书长郑万通出席会议。

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专栏：

先进事迹感人至深 公仆情怀催人奋进
——各地开展学习郑培民同志活动情况综述
　　新华社北京3月31日电（记者朱玉）新时期领导干部的优秀代表郑培民的先进事迹于去年10月通过新闻媒体报道后，在社会上引起强烈反响。广大党员干部普遍认为，郑培民的先进事迹感人至深，催人奋进，充分体现了一名党的高级干部忠诚实践“三个代表”重要思想，为党和人民的事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的理想追求和精神风貌。郑培民已同焦裕禄、孔繁森一道，成为千百万党员干部，特别是各级领导干部学习的榜样。几个月来，各地结合迎接十六大、学习贯彻十六大精神，积极组织党员干部认真学习郑培民先进事迹，联系实际找差距，学习先进见行动，有力地促进了各项工作。
　　随着介绍郑培民先进事迹的长篇通讯《公仆本色》在报纸上发表，随着电视画面上再现’98大水中，身患心脏病的郑培民冲入人群，与大家一起搬沙包堵溃口，人们认识了郑培民，认识了这个诚心诚意为人民谋利益的领导干部。在郑培民生前工作过的湖南省，三湘四水的干部群众深深怀念着他们的贴心人，同时为湖南有这样的好干部而自豪。新宁县盲人作家曾令超说：“我称培民书记是‘平民书记’。他为政清廉，没有一点官架子，特别关心老百姓的冷暖。”长沙县印山村党总支书记李焕然说：“培民书记作风务实，爱民亲民，是一位真正的为民书记。”在首都北京，一些社区群众深有感慨：这样有着平民心态，又保持着党员领导干部的高标准和严要求思想的领导干部，社会太需要了。我们的社会有千千万万个郑培民式的优秀领导干部，我们的国家一定会发展得更快。2003年初，中央电视台评选出“感动中国”十大人物，郑培民被列为第一位，评委为他作出的评语是：“他身居高位而心系百姓，他以‘做官先做人，万事民为先’为自己的行为标准，直到生命的最后时刻仍然不忘自己曾经许下的诺言。他树立了一个共产党人的品德风范，他在人民心里树立起一座公正廉洁为民服务的丰碑。”
　　郑培民的事迹也得到许多“网友”的认可和褒扬。新华网、人民网等各大网站转载郑培民先进事迹后，引起了网民的关注和讨论。网民普遍认为郑培民的事迹“催人泪下，很值得每一个人好好学习”。一位网民说：“我们为国家有这样的干部而骄傲。”有两位网民对树立郑培民这一先进典型不约而同用“good！”表示赞叹。一位网民说：“郑培民是人民的好干部、共产党人的好榜样！我们呼唤千千万万郑培民这样的好干部！”
　　许多领导干部在学习郑培民先进事迹后，感到深受教育。吉林省副省长李斌在中央党校听了郑培民先进事迹报告后说：“郑培民为人民的事业鞠躬尽瘁，死而后已，事迹催人泪下，他是矗立在每个党员领导干部面前的一座丰碑和一面镜子。”广东省政协副主席韩大建在学习郑培民先进事迹座谈会上动情地说：“郑培民身上集中体现了当代共产党人的崇高品德，真正到了千锤百炼、清澈如水的境界，是我们学习的榜样。”河南遂平县委书记张宇松在读完《公仆本色》后感慨地说：“郑培民一身正气，两袖清风，一心为民，模范实践‘三个代表’重要思想，确实是新时期领导干部的楷模。”河北迁安市委书记姚自敏说：“郑培民用自己的生命诠释了共产党人的永恒追求，大力宣传他的事迹，必将激励更多的党员干部躬身为民，忠诚实践‘三个代表’重要思想。”
　　郑培民先进事迹报告团的每一场报告都引起了强烈反响。2002年10月18日，近千名首都各界干部群众在人民大会堂聆听郑培民先进事迹报告时，内心受到强烈震撼，很多同志眼含热泪走出会场。北京市的一些党员干部听了报告后表示，郑培民是焦裕禄式的好干部，他的事迹真实感人，可亲、可敬、可信、可学，我们在今后的工作中，要以郑培民同志为榜样，努力践行“三个代表”重要思想。报告团到广东作报告时，当时还兼任广东省委书记的李长春同志率全体省委常委，坐在台下听完了报告，并和大家一样，不时感动得流下热泪。报告团在深圳作报告时，正值周日，但会场内座无虚席，一次次响起热烈的掌声，报告会结束时，全体听众主动起立并长时间鼓掌，报告团成员上车离开时，许多干部群众自发地跑过来送行。
　　见贤思齐是中华民族的传统美德。郑培民感人至深的先进事迹传遍大江南北后，立即成为各级领导干部对照检查自身，提高党性修养的一面镜子。在广东、重庆、宁夏等省区市和中央党校举办的学习郑培民先进事迹座谈会上，许多领导干部结合自己的思想和工作实际，谈体会，说感想，查不足，提改进措施。新闻出版总署副署长桂晓风在中央党校举行的座谈会上说，始终坚定理想信念，始终保持公仆本色是郑培民最大的特点，我们学习郑培民，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉加强世界观改造和党性锻炼，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，做一个名副其实的人民公仆。
　　重庆市副市长赵公卿在重庆市举行的座谈会上说：“领导干部如何实践好‘三个代表’重要思想，郑培民的先进事迹给了我很好的教育和启示。郑培民抓工作重在‘实’，为民解忧重在‘真’。我们要以郑培民为榜样，求真务实，真抓实干，真正做到为民造福、为民解难。”还有不少领导干部在座谈时表示，要完成好党的十六大提出的各项任务，关键在党，关键在人，关键在于把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。郑培民的先进事迹具有鲜明的时代特征，大力宣传他的先进事迹，号召广大党员干部向他学习，对于进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，教育各级领导干部牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持立党为公、执政为民，争做学习实践“三个代表”重要思想的模范，有着重要而深远的意义。
　　很多地方党组织把郑培民先进事迹作为对党员干部进行思想作风教育的良好教材，紧密结合中心工作和本地本单位实际，采取集中学习、下发通知、上党课、党日活动等多种形式开展学习郑培民同志活动。江苏省纪委、省委组织部、省委宣传部联合下发通知，要求广大党员干部学习郑培民，推进江苏经济社会发展。山东省精心组织开展了一系列形式多样的“学习郑培民、争当好公仆”主题活动。河南省郾城县把长篇通讯《公仆本色》印发全县，在领导干部中开展了“学习郑培民同志，争做‘为民干部’活动”。湖北南漳县委在报上开辟了学习郑培民先进事迹讨论专栏。江苏省盐城市广大干部把学习郑培民与正在开展的“参加工作为什么？现在当官图什么？将来身后留什么？”教育活动结合起来，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，纷纷带头深入基层联系点，调查了解情况，帮助群众解决实际问题，受到基层群众的欢迎。
　　正当各地开展学习郑培民同志活动方兴未艾之时，胡锦涛总书记就深入学习郑培民先进事迹作出了重要批示，中组部、中宣部又下发了《关于开展学习郑培民同志活动的通知》。我们相信，随着深入学习郑培民同志活动的开展，必将有力地推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮在全国各地兴起，郑培民同志的感人事迹和崇高精神，必将进一步激励广大党员干部为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的新局面而努力奋斗！

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专栏：

齐心协力 重建家园
——温家宝总理慰问新疆地震灾区侧记
新华社记者 孙杰
　　“乡亲们，我受党中央、国务院委托，今天专程来看望慰问大家！”
　　3月29日上午10时许，在新疆巴楚县琼库恰克乡5村2组倒塌民房的废墟旁，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝紧紧握住村民艾尔西丁·热西提的手，向围拢过来的30多个村民致以亲切的问候。
　　3月28日晚10时30分，温家宝一行乘专机经过5个半小时的飞行后抵达喀什机场。随即，他在中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉，自治区主席司马义·铁力瓦尔地陪同下，连夜转乘火车赶赴地震灾情最严重的巴楚县。
　　2月24日在新疆巴楚、伽师地区发生的6.8级地震中，巴楚县琼库恰克乡、阿拉格尔乡、色力布亚镇等6个乡镇遭到了毁灭性破坏。这是新中国成立以来新疆遭受的最严重的一次地震灾害。这次地震共造成268人死亡，仅琼库恰克乡就有256人不幸遇难。
　　地震发生后，党中央、国务院领导对抗震救灾工作十分重视，多次作出重要指示，国家地震灾害紧急救援队赴灾区救援。国务院有关部门及时组织调运救灾物资，派出工作组，深入一线，了解灾情，慰问灾民，给予资金和技术上的支持。全国各兄弟省市和社会各界也给予多方面支持。一个多月来，温家宝一直惦记受灾群众的生活安置和重建家园的进展情况，尤其是灾情最为严重的琼库恰克乡的乡亲们。
　　沿着颠簸不平，尘土飞扬的乡间小路，温家宝一行来到琼库恰克乡5村。灾后的村庄，路毁房塌，不时可见一顶顶蓝色的帐篷。
　　踏着厚厚的沙土，温家宝快步走到5村村口迎候的村民面前。他紧紧握住2组村民艾尔西丁·热西提的手，关切地问道：“家里情况怎么样？有没有人受伤？”58岁的艾尔西丁·热西提的眼眶湿润了。他回答道：在这次地震中，自己15岁的儿子、23岁的女儿和刚刚出生45天的外孙女不幸遇难，家里的10间房屋也全部倒塌。
　　这时，温家宝神情凝重。他拍着艾尔西丁·热西提的手说：“地震发生后，党中央、国务院十分关心，很快派出了工作组。今天委托我来看望大家。维族和其他少数民族都是我们的兄弟姐妹，你3个孩子遇难，我和你同样伤心。”他转过脸，向村民们高声说道：“请大家放心，有党和政府的关心和重视，有全国人民的帮助，只要大家齐心协力，就一定能重建家园。”
　　接着，温家宝逐一向村民们询问受灾情况。70岁的买买提·玉素甫老人边擦着泪水边回答道：地震后，政府和社会各界对乡亲们的生活十分关心，很快送来了面粉、被褥、衣物和其他救灾物资，家家户户都搭起了帐篷，没有一个村民受冻挨饿。
　　温家宝听后频频点头，转身问乡党委书记朱准平：“救灾款项到位了吗？村民住房重建进展如何？”当他听到全乡民房和学校、卫生院的重建工作已全面展开后，仍再三叮咛：“重建工作一定要保证质量，特别要提高抗震强度。”
　　掀起厚厚的门帘，温家宝又弯腰走进一顶蓝色帐篷里。50岁的女主人拜合提·玉买尔迎了上来，招呼总理。温家宝一边环顾这顶帐篷内的陈设，一边与主人并排坐在铺着花毯的简易木板床上。拜合提·玉买尔说，她家5间房屋有4间全部倒塌，1间成为危房。在派出所工作的丈夫忙于抗震救灾，自己就承担了清理废墟和地里的农活，还要照看两个孩子。温家宝慈爱地抚摸着依偎在身边的小男孩的头，关切地问：“上几年级了？学校上课还正常吗？”
　　绕过一个个房屋废墟，踩在砖堆上，温家宝又仔细察看了几户村民家倒塌的房子，并不时在村民垒起的灶台旁，看看村民锅里煮的是什么食物。村民古丽巴哈提正为孩子们煮鸡蛋。温家宝对她说，孩子们正长身体，一定要吃好。
　　接着，温家宝又步行来到6村。看见总理走来，6村党支部书记达吾提·阿西木赶紧迎了上来，与总理的手紧紧握在一起。这次地震使达吾提·阿西木失去了5位亲人。当时，他顾不上照看从瓦砾中挖出的亲人，冒着余震，迅速召集村里的十几名党员，逐户寻找和营救乡亲们。一个多月来，这位51岁的维吾尔族汉子没有落泪，但当他面对远道而来的总理时，却泪流满面，哽咽着说不出话来。
　　温家宝拍着他的肩膀说：“我听说过你的事迹。你是个好党员、好支书，党员干部都要向你学习，地震虽然强烈，但却震不倒共产党员的意志，压不垮干部群众的脊梁，只要有党的坚强领导，有政府的关心和支持，灾区人民一定能够战胜重重困难！地震使你失去了亲人，现在全国人民都是你的亲人，我也是你的亲人！”达吾提·阿西木擦去泪水说道：“请总理放心，我一定不辜负党的期望，抓好稳定工作，带领村民们尽快生产自救，重建家园。”
　　在一些村庄房屋的废墟旁，村民们建起了一些砖木结构、彩钢砖混结构、木板框架的新房。温家宝分别走进这些新房，详细了解它们的造价、结构、抗震性能等情况。他再三叮咛当地干部新建住房，一定要搞好规划，按照安全、经济、实用的原则，充分考虑抗震、加固、避灾，提高抗震强度，保证质量。
　　温家宝心中一直牵挂着灾区孩子们的上学问题。临近中午时分，他又来到琼库恰克乡中学。
　　琅琅的读书声正从中学操场上一个个简易教室和帐篷中传了出来。这场大地震使得琼库恰克乡中学的教室几乎都塌掉，没倒塌的也成了危房，连学校的大门都震倒了。在人民子弟兵和社会各界的支持和帮助下，学校很快搭起了帐篷教室和结构结实的简易教室。震后3天，一部分学生就重回校园。现在，全校2700多名学生又恢复了正常的学习。
　　温家宝走进一顶帐篷教室。初三（4）班的学生们正在这里上课。看见总理走进来，学生们纷纷鼓掌。温家宝站在黑板前殷切勉励同学们努力学习，学好本领，长大了把家乡建设得更加美好。随后，他对同学们说：“请大家跟我一起念———齐心协力、艰苦奋斗、生产自救、重建家园！共产党好，社会主义好，我们一定把家乡建设好！”温家宝铿锵有力的声音与孩子们稚嫩的和声从帐篷中传了出来，传得很远，很远。
　　突如其来的地震造成了巴楚县3200多人受伤。3月29日下午，温家宝还到巴楚县人民医院和喀什地区第二人民医院，探望和慰问在地震中受伤入院治疗的部分群众。每到一个病房，他总是仔细询问受伤灾民的伤情和治疗情况。
　　在喀什第二人民医院外三科的一间病房里，温暖的阳光洒在色力布亚镇7村村民再娜提古和她病床旁未满月的儿子身上。这次地震使即将临产的再娜提古髋关节严重骨折，被送进医院11天后，她的儿子降生了。
　　温家宝走到她的病床前，轻轻抱起熟睡中的婴儿问再娜提古：“孩子叫什么名字？”再娜提古流着泪回答道，为了让孩子铭记党和政府、人民解放军和社会各界对自己的帮助，家里人给这个在灾难后诞生的孩子取名努尔艾力，意即“光明”的意思。
　　“没有党和政府的关心，遭到这样的灾害，我们可能都活不下去了，是党和政府给我们带来了生的光明，”再娜提古哽咽着说不下去了。总理俯身安慰再娜提古：“请放宽心，安心养伤，相信有党和政府在，一定能把家乡建设好，孩子的未来一定一天比一天更光明！”
　　在另一间病房里，70岁的维吾尔族老人热那汗紧紧抱住温家宝的双臂，流泪说道，“感谢共产党，感谢人民政府把我从倒塌房屋下救了出来，给了我第二次生命。”
　　通过走访灾区，温家宝看到灾区人民群众的吃饭、临时住宿和取暖、医疗等问题基本得到妥善解决，社会稳定、人心安定，恢复生产、重建家园的各项工作正在紧张有序地进行，心中十分欣慰。他说，在抗震救灾中，各级党委、政府坚强有力的领导和各民族的团结，人民子弟兵英勇无畏的表现，谱写了军民团结的新篇章，谱写了各族人民团结的新篇章。
　　离开巴楚县，温家宝一行又乘车匆匆向喀什驶去。车窗外，田野里返青的麦苗、粉红的杏花和道路两旁泛绿的柳树一一向后闪去。在党的领导下，通过各族人民的团结奋斗，灾区重建后经济将更加发展、人民生活将更加美好的蓝图正展现在前方。（新华社喀什3月31日电）

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专栏：今日谈

生于羊年又何妨
冯越 喻合
　　据大连市统计，今年全市13周岁（属马）的学龄儿童有8万人，而12周岁（属羊）的5万人，落差不小。在其他城市里，也有类似情况，每逢羊年婴儿出生率往往明显下降。婴儿出生率的大起大落，对小学招生、中考、高考，以至就业等将造成不利影响。从调查看，这一状况主要源于“羊年不宜生育”的迷信说法。
　　中国传统上使用“六十年花甲子”、“十二生肖”的纪年方式，与欧洲人定下来的“100年为一个世纪”、“10年为一个年代”一样，都是为了纪年的方便。以生肖区分年份，主要是为了方便记忆，并无其他的特殊含义。至于由此推断生于羊年会如何如何、生于龙年会如何如何，则纯粹是牵强附会的无稽之谈，毫无科学依据。古往今来，生于羊年而生活幸福、大有出息的人不计其数，凭什么说属羊的命运不好？
　　计划生育是我国的基本国策。就家庭来说，生育应视具体情况妥善安排，而不能受迷信说法的干扰。生于羊年又何妨？科学生育，精心培养，一样成才。实际上，由于羊年出生率偏低，生于羊年的孩子反而会有更多的发展机会。

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专栏：

美伊军队在卡尔巴拉激战
伊方称战争进程对伊有利
　　本报北京3月31日讯 综合本报和新华社驻外记者报道：伊拉克首都巴格达当地时间30日晚（北京时间31日凌晨）再次遭受美英联军新一轮空袭，伊拉克防空炮火向美英战机猛烈还击。
　　30日，美英联军在调整军事行动，暂缓向巴格达推进的同时，加大了对巴格达地区的轰炸力度，重点打击伊军抵抗力量主力“共和国卫队”。
　　目前，美军第三步兵师第一和第二旅的士兵已到达巴格达西南大约80公里的卡尔巴拉城附近，沿途没有遇到抵抗。美军31日上午在卡尔巴拉附近与伊拉克“共和国卫队”进行了首次激烈的正面交锋。法新社的消息称，美军在战斗中共打死打伤以及俘虏了大约200名伊拉克士兵。
　　巴格达以南纳杰夫30日遭到数千名美军士兵包围，伊“共和国卫队”的炮兵和导弹部队轰击了纳杰夫城郊的美军。在巴士拉，城外的英军与守卫这个城市的伊拉克军民长达一个多星期的对峙仍在继续。英国防部30日证实，英军当天在巴士拉遭伊方伏击，1名英军士兵丧生，另有几人受伤。
　　美国军方30日发表声明说，一名身着平民服装的男子当天驾驶一辆卡车冲向驻科威特美军基地外的士兵群中，致使15名美军士兵受伤。美国五角大楼当天说，一架美军直升机在伊南部坠毁，3名海军陆战队队员丧生、1人受伤，从而使在此次战争中丧生的美军人数增至45人。
　　伊拉克副总理阿齐兹30日说，战争正朝着有利于伊拉克的方向发展。美英有关可以轻而易举获胜的预言已被证明是错误的。另据伊军方发言人说，已有约4000名阿拉伯志愿者来到伊拉克，准备向美英军队发动袭击。

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专栏：

120米，血洒英雄路
——追记绍兴市公安局袍江分局刑侦大队长杨钢林
本报记者 张涛
　　三月江南，草长莺飞。浙江缙云白云山下，一簇簇金黄的油菜花在漫山青松中显得格外耀眼。徐凯盛指着花丛小路旁的一处空地，语音哽咽：“这就是杨钢林大队长最后躺下的地方！”
　　徐凯盛是浙江省绍兴市公安局袍江分局刑侦大队副队长，杨钢林是他的队长和战友。3月22日，为了追捕两名持刀抢劫的犯罪嫌疑人，杨钢林在右腿股动脉被刺断的情况下，依然顽强地追出了120米，把自己的生命永远留在了这片绿水青山之间。
　　一位目击现场的农妇说：“他身上的血喷得老高，还继续追了这么远，这个警察真勇敢！”
　　今年1月18日凌晨和3月16日凌晨，5名歹徒持刀先后闯入绍兴市袍江开发区斗门镇两家纺织厂老板家中，抢走钱物共计价值5万多元。在第二次作案时，袍江开发区公安分局民警当场抓获一名贵州籍犯罪嫌疑人，其余4名犯罪嫌疑人趁夜潜逃。
　　3月22日凌晨，为了抓获剩下的两名犯罪嫌疑人，在连续奔波了6天6夜之后，以杨钢林为首的追捕小组来到了缙云县。
　　凌晨6时许，两名犯罪嫌疑人在缙云汽车站露面。为了避免犯罪嫌疑人伤及旅客，杨钢林带着副大队长徐凯盛、民警冯钦紧紧盯住犯罪嫌疑人，伺机抓捕。随后，犯罪嫌疑人从客车站窜至330国道，3名民警立即展开追捕，杨钢林边追边分工，由徐凯盛、冯钦负责盯牢其中一名犯罪嫌疑人，他一个人追向跑在前面的犯罪嫌疑人阮小松。很快，一犯罪嫌疑人被徐凯盛、冯钦制服，并当场从身上搜出匕首一把。
　　“站住，不许跑，我们是警察！”杨钢林一边追一边喊道。逃在前面的犯罪嫌疑人阮小松见同伙被抓，便穿过国道旁的菜园，向白云山上狂奔。杨钢林紧追不放，徐凯盛则抄近路从另一边上山，与杨钢林形成前后包抄之势。10米、9米、8米……杨钢林与犯罪嫌疑人的距离越来越近，只差2米了，杨钢林猛地跳了起来，凌空扑去，抓住犯罪嫌疑人并将其按倒在地。
　　犯罪嫌疑人见逃跑无望，“嗖”地拔出了匕首，狠命向杨钢林大腿刺去，并趁机逃脱。鲜血顿时像喷泉一般不断涌出，裤子、鞋子，连同杨钢林脚下的大片泥土，很快就被鲜血浸透。在钻心的疼痛中，杨钢林看到犯罪嫌疑人还在向山上逃去，用手捂了一下伤口，毫不犹豫地继续向前追去。10米、20米、30米……鲜血依旧不停喷出，落在路旁青翠的小草上，杨钢林的脚步也越来越慢，最终他耗尽了自己最后一点力气，倒在了血泊中……
　　22日中午12时许，英雄刑警杨钢林因失血过多，经抢救无效壮烈牺牲。
　　同学陈国苗说：“钢林一开始体质并不好，为了能考上杭州大学体育系，他付出了常人难以想象的艰辛，几个月的时间里，把自己百米成绩从13.5秒提高到了11.5秒！”黑龙江省鹤岗市公安局一名认识杨钢林的民警说：“从杨钢林身上可以看出，没有破不了的案子，只有盯不住的案子！”
　　杨钢林1965年出生于浙江省诸暨市梅岭乡绛霞村的一个农民家庭。1983年为了能考上大学体育系，杨钢林转学来到诸暨中学。先他一年考入大学的同学陈国苗回忆：“钢林的体质并不好，刚进体训队的时候，他的百米成绩只有13.5秒，1984年高考，同学们都不看好他，谁知只用了短短几个月的时间，他就把自己百米成绩提高到了11.5秒，顺利考入了杭州大学体育系。”
　　要强、能吃苦、坚韧不拔的性格从此伴随着杨钢林的一生。1998年4月8日上午，绍兴市人民西路工商银行门口发生了一起利用空心钉阻车拎包盗窃案，30.5万元巨款被盗。如此恶性的案件当时在全省尚属首次，现场没有半点痕迹。时任市公安局越城分局刑事侦查大队重案中队中队长的杨钢林就不信这个邪：“浙江省没有这类案件，并不意味着其他省市没有。”
　　为了从在全国发生的类似案子中发现线索，杨钢林和同事先后奔赴湖北、河南、福建等地开展侦查工作。经过大量的调查，杨钢林发现，作案者很有可能是黑龙江省鹤岗市人，最终在当地警方的配合下破获了此案。
　　同事何晓栋回忆：“当时是11月，正值隆冬，杨队长的腿痛风病发作，走路都要拄拐杖，一瘸一拐的，很困难。但为了及时抓住犯罪嫌疑人，他不顾疼痛，带领我们三上东北。追捕的许多地方公路不通，有时候我们一天要步行数十公里。晚上躺在床上，他直冒冷汗。杨队长的精神让当地的同行看了都肃然起敬。鹤岗市公安局一名民警感慨地说，从杨钢林的身上可以看出，没有破不了的案子，只有盯不住的案子。”
　　就是凭着这股韧劲，从警16年来，特别是从事刑侦工作10年来，杨钢林和同事一起，破获了一个又一个重案、要案，1999年还创下了当年发生的10多起凶杀案全部告破的纪录。从1997年开始，他所带领的重案中队3次荣获集体三等功，他也先后5次荣获个人三等功。
　　面对妻子赵梅青的哭泣，杨钢林说：“你要相信我，我们是正义的，一定能胜利。再说，我不干总得有人去干吧！”“真对不起，梅青，我又要出差了，我们发现了逃犯踪迹，现在就要出发。”3月21日下午5时30分，做好了晚饭后，杨钢林的妻子赵梅青左等右等不见丈夫回家，就忍不住给他打了个电话。她没有想到，这次短短的通话竟成为他们夫妻的永别。
　　“几乎每个晚上，别人全家团聚时，我都在担心他。”赵梅青回忆。2000年2月，为了侦破辖区内新千年第一宗凶杀案，杨钢林已经5天没有回家了。这天晚上，杨钢林获悉一名犯罪嫌疑人落脚在富阳一建筑工地，连夜赶去把犯罪嫌疑人抓获，后得知另一犯罪嫌疑人在绍兴，又马不停蹄地往回赶。由于案情紧急，他和其他同志一路飞奔，汽车在杭州滨江大道上一头撞在路中间的一块大石头上，车子腾空飞起，差点掉进了钱塘江。面对着妻子的哭泣，杨钢林开玩笑地说：“你要相信我，我们是正义的，一定能胜利。再说，我不干总得有人去干吧！”
　　杨钢林匆匆地走了，悲伤不仅仅属于他年迈的父母、兄弟和妻女，很多杨钢林曾经帮助过的人都处在深深的痛苦中。
　　出租车司机们来了。他们不能忘记，1999年底2000年初绍兴发生了一系列抢劫杀害出租车司机的案子，是杨钢林无数次到公司详细了解案情，教他们如何保护自己。司机李雪东哽咽着说：“是杨队长不辞辛苦，不怕牺牲，破获了犯罪团伙抢劫出租车的案子，他是保护我们老百姓的英雄。我们永远怀念他！”
　　抢劫案的受害者、纺织厂的老板们来了。
　　还有很多很多不知名的群众来了，无声的泪水、鲜花和深深的鞠躬，他们在祝愿自己的英雄走好。
　　洒热血铸巍巍警魂，保平安显铮铮铁骨。忠诚卫士、绍兴人民的好儿子杨钢林，用自己的鲜血和生命，树立了永垂不朽的时代丰碑。（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　3月31日，山东济南市长清区张夏镇焦台村65岁的农民李庆兰（右二）在自家的杏园里与城里来的游客交谈。张夏镇自古有种植杏树的传统，现在已发展到1万余亩的规模。今年，当地果农利用这一优势自办“杏花旅游节”，吸引了众多城里游客前来观赏。
新华社记者 朱峥摄

第1版(要闻)
专栏：

宋法棠任黑龙江省委书记
　　本报哈尔滨3月31日电 记者汪波报道：日前，中共中央决定：宋法棠同志任黑龙江省委书记；免去徐有芳同志的黑龙江省委书记、常委、委员职务，另有任用。

第1版(要闻)
专栏：

周伯华任湖南省代省长
　　本报长沙3月31日电 记者吴兴华报道：湖南省十届人大常委会第一次会议31日举行全体会议，决定周伯华为湖南省人民政府代理省长。

第2版(国内要闻)
专栏：

回良玉在气候变化国际科学讨论会上指出
面对气候变化挑战 要采取共同行动增进国际合作
　　本报北京3月31日讯 记者朱隽报道：中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉今天在气候变化国际科学讨论会开幕式上发表讲话指出，人类社会面对气候变化的挑战，需要采取切实的共同行动，进一步开展气候变化科学研究，加强广大发展中国家应对气候变化的能力建设，增进气候变化领域的国际合作。
　　回良玉说，气候变化问题是当今全球共同面临的重大课题之一，事关国民经济和社会发展的方方面面，事关生态与环境保护、能源与水资源、食物安全与人类健康，事关人类社会的可持续发展，已经受到各国政府的关心和重视。不断提高对气候和气候变化科学的认识水平，是人类社会应对气候变化的基础。在中国政府的支持下，中国国家气候委员会在北京召开气候变化国际科学讨论会，并把“气候变化——科学与可持续发展”作为主题，具有现实的科学意义和深远的社会意义。这反映出中国政府和中国科学家对气候变化与可持续发展问题的高度重视，也反映了国际科学界对气候变化及其对人类社会可持续发展影响的高度关注。
　　回良玉指出，中国幅员辽阔，自北向南跨越寒温带到赤道带等多个气候带，气候类型多种多样，每年洪涝、干旱等极端气候事件灾害频繁发生，对中国经济建设和社会发展有着很大影响。中国政府一贯重视气候变化问题，1992年签署了《联合国气候变化框架公约》，制定了《中国21世纪议程》，提出实施可持续发展战略，2002年核准了《京都议定书》和《可持续发展国家报告》。多年来，为了做好中国的气候变化工作和履行相应的国际义务，中国政府成立了国家气候变化对策协调小组和国家气候委员会，积极参与政府间气候变化专门委员会、联合国气候变化框架公约等相应的国际活动，发挥了重要的建设性作用。中国政府一直积极支持中国科学家开展气候变化研究工作，组织科学家研制气候系统模式、编制气候变化国家评估报告。中国政府将继续支持中国科学家与各国科学家对全球气候变化问题的研究和交流。
　　这次气候变化国际科学讨论会由中国国家气候委员会主办，来自61个国家及世界气象组织等国际机构的250多位代表将对极端天气气候事件与气候变化、气候系统的过程与相互作用等内容进行广泛交流和讨论。

第2版(国内要闻)
专栏：

国家林业局要求落实国务院领导批示精神
把森林防火作为当前林区头等大事
　　本报北京3月31日讯 记者朱隽报道：国家林业局局长周生贤在今天召开的全国森林防火电视电话会议上要求各地把森林防火工作作为当前林区头等大事，强化管理，加强预防，全力做好当前的森林防火工作，确保森林资源和人民生命财产安全。
　　陕西、黑龙江等地近日陆续发生森林火灾，国务院总理温家宝，国务院副总理黄菊、国务院副总理回良玉，国务委员兼国务院秘书长华建敏作出批示，要求各地认真落实森林防火责任制，提高警惕，克服麻痹思想，检查隐患，堵塞漏洞，做出切实可行的部署，要求要明确，态度要坚决，措施要具体，确保不发生大的森林火灾。
　　周生贤在讲话中指出，今年我国森林防火形势十分严峻，特别是今春气温偏高，降水减少，风干物燥，加上绝大多数林区多年来没有发生大的森林火灾，林内可燃物积厚，火险等级高，具备发生重特大森林火灾的条件。同时，火源管理难度加大，林区入山从事副业、旅游度假的人员增多，特别是临近清明节，野外火源多，管理非常困难。此外，我国森林面积不断增加，森林防火战线拉长，面积扩大，给及时扑救森林大火带来更大困难。
　　周生贤要求，各地有关部门要强化宣传教育，提高林区广大群众和全社会防火意识；要依法治火，按照《森林法》和《森林防火条例》，层层落实责任，人人明确任务，山山有人监管；防火队伍要严阵以待，立足扑大火。林区干部职工、森林消防专业队伍和武警森林部队要加强防扑火技能训练，提高快速反应和机动作战能力，一有火情，要确保“打早、打小、打了”；要做好扑救森林火灾所需各项物资准备，后勤保障要充足畅通；要加强林区火情监测，对重点林区、易发地区死看死守，运用卫星遥感、地理信息、飞机巡护、瞭望台哨、地面巡逻等手段，全方位立体式监控，不留任何死角；要强化野外火源管理，对进入林区人员严格检查，严禁携带火种进山。在森林防火戒严期严禁一切野外用火。
　　周生贤指出，各级林业部门要把森林防火当作目前林业工作的首要任务，坚持24小时值班；要严格执行森林火灾报告和归口管理制度，严禁故意瞒报、少报、迟报森林火灾，对失职渎职、玩忽职守贻误战机的有关责任人员严肃处理，绝不姑息；对森林火灾肇事者和火案责任人，要公开从严从快处理。

第2版(国内要闻)
专栏：

自主创业天地宽
本报记者 崔佳
　　3月29日，重庆气温达到了30摄氏度。300多名下岗失业人员带着对再就业的渴望，从四面八方赶来参加重庆市再就业工程领导小组办公室举办的“再就业自主创业项目示范培训会”。
　　能容纳100人左右的会场座无虚席，连过道和门外走廊都站满了人。
　　本次培训会推出的项目是现制现售饮用水。有关人士首先介绍了该项目的经营方式、投资和回报情况、市场前景及在沿海地区推广所取得的成效。下岗女工王国芳登台讲述了她参与这个项目半年多来的经验和甘苦。企业管理和创业指导专家还就“自主创业项目的风险控制”、“创业须知”等问题对与会的下岗失业人员进行了现场授课辅导。
　　小康生活不是梦，自主创业天地宽。主讲人热情的鼓励、入理的分析、诚挚的建议，深深打动了与会下岗失业人员。培训会结束后，很多人围着几位主讲人进行咨询，还有60多人当场填写了参加该项目的报名表。一位40多岁的重庆纺织行业下岗职工填表之后高兴地说：“这个项目投资少，风险小，收益稳定，操作简单，特别适合我们这些大龄下岗职工。培训会真是太及时了！”
　　重庆市就业局副局长王世平介绍说，在去年出台了再就业小额贷款的系列举措之后，今年要重点为下岗失业人员推荐好项目，今天的培训会是他们的第一次尝试。下一步他们还将陆续在全国范围内选择一些适合重庆市下岗失业人员实际的好项目，通过搭建服务平台、运用政策扶持、加强创业指导等手段，引导和推动全市下岗失业人员自主创业奔小康。

第2版(国内要闻)
专栏：

考研招生改革推出新举措
三十四所高校自定复试分数线
　　本报北京3月31日讯 记者温红彦报道：全国硕士研究生招生复试即将开始，考研招生改革推出新举措：北京大学等34所高校自主确定复试分数线。
　　这34所试点学校将陆续自行公布本校的硕士生入学考试复试分数线。除这34所学校之外，教育部将依据硕士研究生培养目标，结合年度全国研究生招生计划和报考生源情况，参照总体初试成绩情况，确定全国硕士生入学考试复试最低分数线。
　　教育部规定，对校内不同学科专业之间考生的调剂，统考科目要相同；学校之间考生的调剂，应不低于教育部规定的最低复试分数线。同时，试点学校将本校复试办法和考生进入复试的最低分数要求在校内公布，增加工作的透明度。在复试录取工作中按公布的办法和程序操作，抵制不正之风的干扰。
　　据介绍，研究生入学考试分为初试和复试两段，即两次选拔，两次筛选。今年硕士生招生改革要适当加大差额复试的人数。

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

北京市人民政府决定
实施第九阶段控制大气污染措施
　　本报北京3月31日讯 记者王建新报道：北京市人民政府近日决定：今年实施第九阶段控制大气污染措施，力争今年北京市区空气质量2级和好于2级的天数达到60％。
　　今年，北京市将分8个方面采取27项具体措施控制大气污染。为控制扬尘污染，要求全市各类工地达到“绿色工地”要求，制定沙尘天气扬尘污染控制预案。为控制煤烟型污染，要求今年10月底以前完成城近郊区1500台燃煤锅炉改用清洁能源的工作，东城区等4个内城区14兆瓦以下的燃煤锅炉要全部改用清洁能源，朝阳、海淀、丰台区四环路以内区域以及石景山区古城地区的14兆瓦以下的燃煤锅炉，也要力争改用清洁能源。为控制机动车污染，今年4月份开始陆续限制高排放车辆在二环路范围内行驶；年底前，要将主要在三环路内行驶的660辆老旧公交柴油车，置换为符合绿色环保标志要求的车辆。为控制工业污染，要组织协调市区电力及其他工业企业落实年内削减工业用煤100万吨的任务，首钢总公司自今年起要按600万吨钢产量组织生产，要组织市区20家有污染的企业在今年年底前实现搬迁或停产，全市所有机立窑水泥生产线要实现关停。
　　同时，北京还计划组织新增城市绿化面积500公顷和城市绿化隔离带地区绿化面积1000公顷，全年推广保护性耕作面积3.33万公顷。

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

室内装修材料有害物质超标严重
绿色环保装修：爱你不容易
　　本报长春3月31日电 记者江山报道：随着百姓生活水平的不断提高，居住面积不断扩大，住房装修也越来越讲究。春天正是装修的旺季，装修的环保问题直接关系到百姓的健康和生活质量，引起人们越来越多的关注。
　　在长春一所大学工作的林先生最近买了一套房子，他从资料上得知不科学的装修会成为居室中的“无形杀手”，许多装饰材料含有甲醛，挥发有毒化学物质，对人体健康构成潜在威胁。他联系了几家装修公司，想做一个真正意义上的绿色环保装修工程，可是，几乎所有稍具规模的装修公司均表示，由于环保材料要比普通材料贵一倍以上，环保装修的预算比普通装修的预算要高70％左右。
　　有资料显示，在发达国家，绿色环保装饰材料的利用率在80％—90％，而我国仅占22％。据长春市产品质量监督检验所建材检验室提供的资料，目前长春市场上的室内装修材料90％有害物质超标。家装中产生的有害物质主要是游离甲醛，大理石等材料中的放射性元素对人体健康也有很大影响。
　　记者了解到，目前吉林省已出台关于室内装饰装修材料的10项有害物质限量标准，严格规定10种装饰装修材料有害物质的最高限量，其中包括室内装饰装修材料类内墙涂料中有害物质限量等。有关部门提醒百姓，来自权威检测部门的认证是百姓选择绿色建材的保障，到信誉度较高的正规建材市场去选购，是在自己的居室里留住更多绿色和健康的最好途径。

第2版(国内要闻)
专栏：

兰州至武威增建二线铁路开工
　　本报兰州3月31日电 记者李战吉报道：总投资78亿元的兰新铁路兰州至武威段增建二线铁路工程于3月30日开工，为兰新线全线实现双线运输拉开序幕。
　　兰州至武威段是兰新线上唯一的一段单线铁路，增建的二线将连通陇海、兰新两线，使连云港至乌鲁木齐的3651公里铁路全部实现双线运输。兰武二线全长298公里，为I级铁路。2005年10月竣工后，客车时速可达120至140公里，运行时间将比目前缩短近两个小时。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

我自护 我平安
中国少年儿童平安行动启动
　　本报讯 3月31日是全国中小学生安全教育日。主题为“增强自我保护意识，提高自我保护能力”的“中国少年儿童平安行动”这一天在全国拉开帷幕。该活动由共青团中央、教育部、公安部、全国少工委主办。同一天，由中国儿童少年基金会和香港青少年儿童交通安全教育中心合作开办的中国儿童少年安全教育基地在北京开放。（施芳）
一名少年在中国儿童少年安全教育基地模拟十字路口指挥交通。
新华社记者 李石磊摄
在北京东城区灯市口小学，孩子们在模拟救护包扎。钟日摄

第3版(国际)
专栏：

普京和布莱尔商谈国际关系认为
　联合国应发挥核心作用
埃及呼吁尽快和平解决伊问题
　　新华社莫斯科3月30日电 俄罗斯总统普京和英国首相布莱尔30日在进行电话交谈时指出，尽管俄英两国在伊拉克问题上存在分歧，但双方对联合国在国际关系中应发挥核心作用的看法是一致的。
　　据俄罗斯总统新闻处当天提供的消息，俄英两国领导人在交谈中指出，联合国安理会日前通过的对伊拉克“石油换食品”计划进行必要调整并授权安南管理这一人道主义援助计划的决议具有重要意义。
　　据新华社开罗3月31日电 （记者邵杰）埃及总统穆巴拉克31日呼吁国际社会尽一切努力尽快和平解决伊拉克问题。他警告说，目前在伊拉克进行的战争将产生非常严重的后果。
　　穆巴拉克当天在苏伊士城接见埃及第三集团军官兵时发表讲话说，只有和平解决伊拉克问题，才能够维持国际社会共同处理问题的集体意志，也才能够维护伊拉克的主权、尊严和领土完整。如果不尽快停止伊拉克战争，那么等到这场战争结束时，不仅它对政治、经济和社会领域的影响难以在短期内克服，而且将导致更多恐怖活动的出现。
　　穆巴拉克说，埃及同其他热爱和平的国家一道为制止战争作出了努力。埃及一直明确表示反对通过武力强行改变一国政权，而且埃及也不会参加针对伊拉克的军事行动。但他排除了埃及对美英两国船只关闭苏伊士运河的可能性。他说，根据有关国际协议，埃及有责任维持苏伊士运河的中立地位，并允许任何国家船只不受歧视地通过苏伊士运河。

第3版(国际)
专栏：

国际社会继续反对伊拉克战争
　　据新华社马德里3月31日电 （记者刘瑞常）据西班牙《国家报》31日报道，英国前外交大臣库克在接受该报专访时说，“英国首相布莱尔的错误就是追随美国总统布什实行的单边主义政策”，不顾国内外舆论的强烈反对，坚持对伊拉克实行先发制人的所谓“预防性”军事打击。
　　库克说，美英联军的军事行动之所以遭到全世界反对，首先是因为人们不认为伊拉克对他们构成了安全威胁，人们认为美英没有必要发动这场战争。其次是人们普遍认为，这场战争与他们的利益毫不相干，战争只是为了满足美国的意愿和利益。
　　据新华社里斯本3月31日电 （记者赵晓钟）据葡萄牙《公众报》31日报道，葡萄牙社会党国际主席安东尼奥·古特雷斯近日向该报发表谈话时表示，美国总统布什应当对因坚持伊拉克战争而造成欧洲不和负责。
　　古特雷斯说，他反对在伊拉克的战争。他强调：“我们大家都很清楚，是布什政府决定无论如何都要发动这场战争，因而造成目前这种欧洲分裂的态势。”这位葡萄牙前总理希望尽快结束这场战争，并尽可能减少伤亡。
　　本报新德里3月31日电 记者张静宇报道：印度副总理阿德瓦尼今天在不点名的情况下批评美国对伊拉克发动的战争，并对战争结果表示怀疑。他说，“某些拥有世界上最先进（军事）技术和装备的国家认为他们可以在一至两周内赢得一场战争，但是如果真理不在他们一边，冲突就将延长，并且没有人知道最终结果是什么。”阿德瓦尼是在出席首都新德里附近的一次群众游行集会时发表上述讲话的。
　　本报平壤3月29日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜外务省发言人今天在回答朝中社记者提问时强调，把试图将别国领导人置于死地来作为国家政策的美国的傲慢粗暴做法是绝对不能容忍的典型的国家恐怖主义行为，而实施国家恐怖主义行为的人必将遭到历史的严正审判。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

藉“民主”谋求霸权
李学江
　　自去年五角大楼决定攻打伊拉克始，美国便对伊展开了一场规模空前的心理宣传战。据悉，美国拨出专款设立了6个对伊广播电台，不分昼夜地向伊军民实施舆论轰炸；而在开战前后，美国曾向伊全国空投了近3000万张传单。它们传达的内容大同小异：美国攻伊并非为了石油，而要把伊人民从萨达姆的罪恶统治下“解放”出来，给他们以自由生活与民主制度。然而，这样大力度的宣传竟如雪落江河，并没有产生预期效果，伊拉克至今未出现人们结队欢迎美国“民主”大军的场面。这大概是因为漂亮的“民主”幌子终未能包藏住美国图谋霸权的真正居心。
　　在二战以来的对外政策中，美国政府区分敌友，多是以是否“反共亲美”为标准，而绝不是以是否为“民主国家”为尺度。众所周知的事实是，在拉美，美国曾明火执仗地资助军人颠覆了民选的阿连德政府，还长期支持过臭名昭著的索摩查独裁政权；在亚洲，美国也曾是一些独裁政权的靠山。
　　再看目前这场伊拉克战争，美国在民主问题上的虚伪性和两面性更是暴露无遗。美国自诩为“世界上最民主的国家”，在国内实行三权分立，注重法制。可与此形成鲜明对照的是，美国在国际舞台上表现出的却完全是它一家说了算的霸道面孔：作为联合国创始国之一，它却将自己凌驾于联合国之上，无视联合国宪章不得干涉成员国内政的原则，而要求安理会为其武力更换他国政权开放绿灯。正当联合国两机构执行安理会1441号决议，对伊武器核查取得进展时，它可以单方面蛮横地中断实施。对安理会绝大多数国家的劝说和反对，对全世界人民的此伏彼起的反战呼声，美国完全视而不见，听而不闻，而执意动武。这样违背全世界的民心民意，蔑视联合国权威，践踏国际法的行为，难道符合民主的精神吗？有位西方学者日前曾撰文，就美国对伊动武做了一个形象的比喻。他说：美国好比原告，伊拉克好比嫌疑犯，联合国则有如法官或陪审团。然而美国却在拿不出确凿证据，又反对完成犯罪现场调查的情况下，拒不听取法官和陪审团的意见，而单方宣判伊拉克死刑，并擅自执法。这不仅有违民主原则，而且本身就是一种违法行为。
　　美国以自身的言行让人们看清一个事实，即美国攻打伊拉克的最终目的，是为了铲除一个反美政权，在中东确立一家独尊的地位，为建立全球霸权开辟道路。所谓“反恐”与推行“民主”云云，不过是美国谋求霸权主义的手段而已。

第3版(国际)
专栏：

　　作为“切断蛇头”计划的一部分，3月28日，美军空袭了位于伊拉克首都巴格达的伊拉克国家通信大楼，并首次使用了重达2115千克、由卫星制导的“地堡克星炸弹”，摧毁了这座建筑。
　　图为3月31日，在这座被毁的通信大楼内，一名电视记者（右下）在进行报道。 新华社发 迪莱摄

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

我国已有556万人取得职业资格证书
刘小青／制

第5版(视点新闻)
专栏：

“银河”系列巨型机 气象领域显身手
　　据新华社北京3月31日电 （记者王握文、莫崇立）由国防科技大学研制的“银河”系列巨型机在气象领域大显身手。据介绍，这不仅使我国成为世界上少数几个能发布5至7天中期数值天气预报的国家，而且对重大自然灾害的预报能力也明显提高。
　　日前，中国气象局与国防科技大学在北京签订了合作协议。双方将进一步促进大气科学与计算机等其他科学间的交叉融合。
　　国防科技大学是我国首台巨型计算机的研制单位。多年来，他们始终坚持把研制生产与开发应用相结合。在研制“银河—Ⅰ”时，就与国家气象部门探讨气象领域对巨型机的需求，使“银河—Ⅰ”完成24小时天气预报的运行时间由10700秒缩短为3900秒，一年可为国家节省机时费300多万元。
　　在研制开发“银河—Ⅱ”时，他们一边研制生产机器，一边研制开发中期数值天气预报并行应用软件。这一巨型机系统问世后，24小时天气预报运行时间仅需413秒。在1994年、1996年和1998年抗洪救灾期间的天气预报中，这一系统发挥了重要作用。
　　“银河—Ⅲ”百亿次并行巨型计算机系统诞生后，已先后有9台在国家气象中心等部门投入使用。在国家气象中心迎战“千年虫”的关键时刻，该计算机曾替代受“千年虫”影响的进口巨型计算机，保证了新世纪第一天数值天气预报工作的正常运行。现在，“银河”系列巨型机已成为我国应用领域最广、销量最大的国产巨型机。

第5版(视点新闻)
专栏：记者来信

成都龙泉驿——
桃花节竟成“麻将节”
本报记者 刘裕国
　　成都市龙泉驿区从2001年3月开始举办“成都国际桃花节”。每届桃花节，为期半个多月，观赏者达数十万人次，创收上百万元。
　　3月29日，正是周六，记者来到龙泉山，但见赏花者寥寥无几，满山遍野的桃树林下，男女老少“方城正酣”，处处可闻“稀里哗啦”的麻将声。
　　位于龙泉山脚下的龙泉驿区第一人民医院附近的桃花山庄，107张麻将桌，无一空着。在同安镇红沙坡村、山泉镇联合村、龙泉镇长白村等地的桃林中，“麻将大军”达万人之多。“桃花节”似乎成了“麻将节”。
　　在繁花似锦的龙泉山，为何出现“麻将大会战”？有人说：“这里才是打麻将的好地方，空气新鲜，景色优美，一整天下来也不觉得累。”有人说：“城里打麻将有人管，最近省里又颁发了禁赌令，但这里安全得很。”
　　四川省委书记张学忠同志最近指出：“现在，一些地方和单位干部打麻将成风，影响工作，影响形象，败坏风气，滋生腐败，必须下决心刹住此风。”“成都国际桃花节”是海内外朋友了解成都的重要窗口。希望有关部门煞一煞桃花节上的“麻将大会战”！

第5版(视点新闻)
专栏：人物

　　他是江苏无锡的一名普通机关干部，先后26次到延安，深入黄土高坡的近百个村，帮助数以千计的农民朋友脱贫致富；他还积极联系，为延安百姓捐款、捐物。请看——
范跃宁的“延安情结”
本报记者 郑少忠
　　村支书拉着他的手说：老范，你刚来那会儿，咱合计你来我们这儿，也就是完成组织上的任务呢，顺便到延安参观一下，没想到你一跑就是好几年……
　　这个场景令范跃宁至今难忘：今年正月十四，陕西宜川县英旺乡下里塬村200多名村民聚集在村支书沈仲录家，用腰鼓等具有浓郁地方特色的方式欢迎范跃宁来延安过年。
　　沈仲录拉着范跃宁的手，嘿嘿地一笑：老范，你刚来那会儿，咱合计你来我们这儿，也就是完成组织上的任务呢，顺便到延安参观一下，没想到你四十好几的人，一跑就是好几年，来来往往几十趟，给我们解决了这么多难题，把延安当家了！
　　1998年4月初，范跃宁随无锡市党政代表团首次来到延安。短短几天的参观考察，范跃宁心灵受到了强烈的震撼：延安人民太伟大、太好了，一定要想办法报答他们！
　　宜川县委书记说，对口扶贫本来是一种组织行为，老范却倾注了自己的全部感情，动用了所有的社会关系，动真情，扶真贫……
　　第一次来延安，他就一头扎到黄河岸边的下里塬村，用了整整两天时间，将全村106户人家的人口、收入、期望要求等制成表，带回无锡，经朋友推荐，与无锡第一百货集团结为帮扶单位。该集团挑选106名党员、劳模、优秀职工代表，一一与农民结成帮扶对子，及时将致富书籍、棉衣、学习用品等寄至结对农民家中。
　　范跃宁不抽烟、不喝酒、不打牌。业余时间最大的爱好是摄影。每次去延安，他都要拍20余个胶卷，26次共用了500多个胶卷，放印了18000多张照片。他常将照片带在身边，一有机会就向亲朋好友、各界人士宣传。
　　在他的感染和游说下，无锡国联集团捐资16万元，为宜川县丹洲镇程落村打井，解决了该村的用水难题。无锡信托投资公司决定将公司原计划用作周年庆典的20万元钱，捐献给宜川县党湾乡景阳村，建起一所希望小学……
　　据不完全统计，5年多来，经范跃宁联系，为延安部分县区捐款、捐物数百万元。
　　谈起这些，宜川县委书记李世清感慨地对记者说，对口扶贫，本来是一种组织行为，有的人甚至只是走走过场而已，老范却数年如一日，倾注了自己的全部感情，动用了所有的社会关系，动真情，扶真贫，帮助很多连面都没有见的农民，真让人敬佩呀！
　　范跃宁动情地说：情感是双向的，我之所以对延安乡亲有很深的感情，是因为延安人民太好了……
　　面对记者，范跃宁这个不善言谈的中年汉子动情地说：“情感是双向的，我之所以对延安乡亲有很深的感情，是因为延安人民太好了，太重感情了。”他哽咽地给记者讲了这样几件事：
　　2002年10月下旬，我刚到宜川，招待所的服务员就“泄密”了。十几个熟悉和不熟悉的大哥、大嫂从四面八方赶来，还有一个不知名的老大婶硬塞给我“两包大红枣和亲手绣的鞋垫！”
　　还有一次来宜川。我答应去村民王志民家看望。那天，天色已晚，大雨滂沱，是黄土高原少有的降水。王志民和女儿到山下来接我。王志民一手拿伞，一手拿着手电筒。而他女儿王琳手里令人费解地拿着三双鞋。我深一脚浅一脚地跟着他们在泥泞地里走了一段，鞋上沾满了泥巴，像两个大泥球，沉得拖不动脚，他们就让我换一双鞋；“泥球”由王琳拎着，走一段路换一双鞋。当王琳拎着6个大“泥球”时，我终于爬上山坡来到了他们家。等待我的是他们一家人热情的笑脸和热气腾腾的小米粥、烙饼和炒菜。这一晚我怎么也睡不着，天都快亮了，坐在热乎乎的炕上，我感觉就像是触摸到了延安人民一颗滚烫的心……
　　说到这儿，范跃宁的声音很慢很低。不经意间的目光接触，记者分明看到他的眼睛里噙满了泪水……（附图片）
　　范跃宁与结对的“窑洞娃”吴苗苗、吴晓红在一起。
　　本报记者 郑少忠摄

第5版(视点新闻)
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福建　医院买药实行“票决制”
　　本报福州3月31日电 记者蔡小伟报道：目前，福建各医疗机构组建了药事管理组织和专家库，对引进新药、淘汰旧药和对集中招标采购的中标候选品种的确认工作开始实行“票决制”。
　　各医院将在单位监察和纠风部门的监督下，从专家库中随机抽取评委，投票决定买什么药。根据规定，评委人数三级医院一般不少于15人的单数，二级医院不少于11人的单数。

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湖南龙山　新方案保护里耶战国古城
　　据新华社长沙3月31日电 （彭开科、明星）从3月25日到28日，湘西龙山县里耶战国古城段的防洪大堤按照湖南省委、省政府确定的“里耶古城保护堤线变更16米方案”测绘动工，对里耶战国古城的简易保护也已完成。
　　无任何史料记载的里耶战国古城，是在碗米坡水电站建设中重见天日的，出土了3.6万多枚珍贵的秦简，震惊了国内外。如何做到“两全两利”一直是文物部门与工程部门的难题。目前采用的方案将使绝大部分文物保存下来。

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甘肃　湿地保护待加强
　　本报兰州3月31日电 记者王方杰报道：甘肃省目前建立湿地类型自然保护区8处，总面积达124.8万公顷。但是由于缺少有效的法律保护，对湿地资源保护不得力、管理不规范，致使天然湿地日益减少，功能和效益下降。
　　由于湿地保护不力，近年来，甘肃南部草原地区的牧草产量已下降了35％，植被覆盖率也由过去的95％下降至70％。为此，甘肃省将在年内出台中国第一部关于湿地保护与发展的地方法规。

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新疆　外出打工的民工倍增
　　本报乌鲁木齐3月31日电 记者王慧敏报道：今年从南疆的喀什、阿克苏、和田等地出疆打工的民工已逾两万人。记者从自治区劳动部门获悉：截至目前，全疆今年已转移农村剩余劳动力50余万人，是去年同期的5倍。
　　为促进农村富余劳动力转移工作，自治区清除对农民进城务工就业的不合理限制和各种歧视性做法，引导和鼓励农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。

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海口　乱倒垃圾最高可罚5000元
　　据新华社海口3月30日电 （记者郭嘉玮）海口市环卫局决定从3月30日起，对违禁破坏环境卫生者，将按规定处以最高达5000元的罚款。
　　海口1995年出台的《海口市城市环境卫生管理办法》明确规定，违反有关环境卫生管理规定者，将被处以数目不等的罚款。但长期以来，对破坏环境卫生的行为，环卫部门主要采取教育警告等形式，未真正实施罚款，致使各种破坏环境卫生行为屡禁不止。

第6版(国民经济)
专栏：

中国人民银行宣布
　停止执行26项行政审批项目
　　本报北京3月31日讯 记者田俊荣报道：中国人民银行今天宣布，停止执行26项行政审批项目，并将逐步清理有关的规章及其他规范性文件。该行有关负责人称，中国人民银行将继续按照国务院的要求，进一步推进行政审批制度改革，按照公开、公平、高效的原则，完善管理，改进服务，提高效率。
　　据悉，此次停止执行的26项行政审批项目包括：经营已退出流通的人民币审批，人民币伪钞鉴别仪产品生产许可证审批，黄金收购许可，黄金制品生产、加工、批发业务审批，黄金供应审批，黄金制品零售业务核准，白银进口（境）审批，贷款证发放核准，贷款证变更核准，贷款卡变更核准，贷款证解停核准，贷款卡解停核准，银行汇票业务准入与退出审批，外资金融机构代表处展期审批，政策性银行支行副行长任职资格备案，股份制商业银行支行副行长任职资格备案，从事金融审计业务会计师事务所资格审查，商业银行票据承兑类中间业务审批，商业银行开出信用证类中间业务审批，商业银行担保类中间业务（包括备用信用证业务）审批，商业银行贷款承诺类中间业务审批，商业银行代理政策性银行、外国政府和国际金融机构贷款业务类中间业务备案，商业银行代理资金清算类中间业务备案，商业银行代理其他银行银行卡的收单业务（包括代理外卡业务）类中间业务备案，银行外汇业务非主管人员从业资格认证，非国有商业性银行罚款代收机构确定。

第6版(国民经济)
专栏：

商务部长吕福源谈参与经济全球化
　推动多边贸易体制稳定和发展
　　本报北京3月31日讯 记者龚雯报道：商务部部长吕福源在今天开幕的“WTO多哈议程亚太地区贸易政策高级培训班”上表示，作为WTO成员，中国政府十分荣幸能有机会承办这次活动，并希望通过此举为推动新一轮多边贸易谈判作出贡献。
　　吕福源说，这次培训班有很多发展中成员和观察员参加，作为发展中国家，中国在许多问题上同广大发展中国家有着相同的利益和立场。我们都需要在积极参与经济全球化和多边贸易体制的过程中，保持对市场开放的速度、力度和节奏的控制能力，在自身经济发展目标和世界贸易投资自由化进程之间寻求平衡。中国十分愿意在WTO框架下，与广大发展中成员交换意见、沟通立场，维护共同利益，同时推动多边贸易体制的稳定和发展。
　　吕福源说，20多年来，中国对外开放的水平不断提高，加入世贸组织为中国扩大开放提供了更加广阔的前景。我们希望通过参与新一轮谈判，来进一步推动中国经济与世界经济的交流，从而实现全面建设小康社会的宏伟目标。
　　吕福源指出，WTO多哈贸易部长会议于2001年底全面启动了新一轮多边贸易谈判。谈判开始后，各方立场迥异，进展很不平衡。特别是与发展中国家利益密切相关的议题，如公共健康和知识产权问题、发展中国家特殊和差别待遇的问题都没有如期结束，我们对此深感忧虑。新一轮多边贸易谈判能否成为真正的“发展”回合，关系到多边贸易体制的未来前途。今年9月将在墨西哥坎昆召开第五届WTO部长级会议，对谈判作中期审评，并将决定是否启动其他议题的谈判。我们希望WTO成员特别是那些主要发达成员采取负责任的态度，认真考虑发展中成员的合理要求。

第6版(国民经济)
专栏：

　　山东省枣庄市台儿庄区32岁的下岗女工贾玮（右二）从小小的礼品店干起，4年间陆续办起了化妆品超市、美容护理中心、鞋城和手机电讯城等5家银河系列连锁店，安置了30多名下岗女工就业。图为她在银河手机电讯城向客户介绍新产品。 刘永加摄

第6版(国民经济)
专栏：

国家发展和改革委员会发布公告
　民航运价改革将召开听证会
　　本报北京3月31日讯 记者朱剑红报道：据国家发展和改革委员会今天发布的公告，该委员会同民航总局成立了民航运价改革工作小组，在充分调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，起草了《民航国内航空运输价格改革方案》。为广泛听取社会各方面的意见，提高政府价格决策的科学性、民主性，根据《价格法》、《政府价格决策听证办法》和《国家计委价格听证目录》的有关规定，国家发展和改革委员会决定举行价格听证会，邀请消费者、经营者及有关方面代表参加，对《方案》的必要性、可行性进行公开论证。听证会时间初步拟定于4月中下旬。
　　听证会拟邀请各方面代表15人，包括：消费者代表9人，其中消费者团体代表2人，普通消费者代表7人；经营者代表4人；专家学者代表2人。日前，国家发展和改革委员会已委托有关单位推荐、选取参加听证会的各方面代表。其中，普通消费者代表将通过中国消费者协会在全社会公开征集候选人，消费者自愿报名，最后采取公开摇号选取正式代表的办法产生。在听证会举行的同时，国家发展和改革委员会还将通过新闻媒体和互联网公布《方案》内容，公开征集社会各方面的意见。咨询电话为：010—68501728。

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

做个成熟的消费者
阿朱
　　有朋友要装修房子，找我咨询，说是熟人为他介绍了某某装修公司，想让我帮忙了解该公司的情况。这种事我不止一两次被问到，还有朋友对别人介绍的公司不满意又不好意思换，也跟我讨过主意。
　　前些年有一种“杀熟”的现象很让人头疼，就是利用熟人之间的信任，通过介绍生意来占熟人的便宜。如今大家互相介绍装修公司，成心“杀熟”的只是极个别，更多的还是真心帮忙。我自己装修房子的时候就遇见了这样的朋友，但我谢绝了朋友提供的种种方便和好处，自己到装修市场去找了一家自认为最好的公司。因为思来想去，都是花钱，上市场和找朋友有不一样的感觉。靠朋友可能省心省钱，但总觉得自己花了钱也不像个消费者了。首先是我失去了选择的权利，朋友当然会介绍好公司，但自己没有“货比三家”，总觉得还有更好的没挑过，肯定会心有不甘。其次，因为像“友情出演”，我就不好对施工队“发号施令”，活儿做得好不好都不好意思说什么。最后，看在朋友搭了人情的面上，我还不能理直气壮地享受售后服务。市场给我的感觉很好，亲自讨价还价买来的东西让我心里塌实，择优选来的装修公司对我也非常客气且尽职。住进新房子两年多了，装修出点小毛病，人家还是随叫随到提供售后服务。
　　搞市场经济已经这么多年了，可有的人就是对市场不信任，过去有事是想方设法“走后门”，现在则是“找熟人找关系”。真不知道这是小农经济的遗风，还是计划经济的影响。其实，我们的市场也许不够完美，但却非常丰富。就拿家装来说，从瓷砖、地板、涂料等基本材料，到大大小小的装修公司，去市场，准让你挑花眼。你要欧式风格还是中式风格，想大众型消费还是精品式花钱，你想得出的，还是想不出的，现在的市场基本都能满足你。
　　在社会主义市场经济中，企业、消费者、政府之间应该建立怎样的关系，已经是讨论很多的事情了。如今，政府在大力整顿市场经济秩序，让我们能有一个越来越好的消费环境。企业在政府和社会的监督下，在激烈的竞争的压力下，也在日益规范经营行为，努力为消费者提供优质服务。那我们消费者是不是也该想想怎么消费呢？其实，不管是享受消费的快乐，还是维护自己的权益，都有一个前提，就是把自己当成消费者。
　　所以，我给所有来征求意见的朋友的建议是：别拐着弯儿花钱，到市场上去，做个成熟的消费者。

第6版(国民经济)
专栏：

工行建行开办远期结售汇业务
　　本报北京3月31日讯 记者田俊荣报道：中国工商银行和中国建设银行有关负责人近日分别宣布，4月1日起工行和建行将正式推出远期结售汇业务。
　　远期结售汇是指外汇指定银行与境内机构签订远期结售汇业务合同，约定将来办理结汇或售汇的外汇币种、金额、汇率和期限。
　　据悉，此次工行开办的远期结售汇业务不仅可以完全覆盖经常项目下所有项目的远期汇率风险，还包括偿还银行自身境内外汇贷款、偿还经国家外汇管理局登记的境外贷款等多种资本项下的贷款项目。
　　建行开办的远期结售汇业务包括了该行可在境外清算的9种可自由兑换货币对人民币的远期交易，期限档次分为7天、20天、1个月至12个月等14个固定期限和择期交易，加上展期交易，远期结售汇交易的最长期限可达两年。

第6版(国民经济)
专栏：

国家质检总局要求
　建立特种设备动态监管机制
　　本报北京3月31日讯 记者原国锋报道：国家质检总局局长李长江在今天召开的特种设备安全监察工作会上要求，各级质检部门要尽快建立动态监督管理机制，加大技术检验检测设备的投入，改革现有检验机构，鼓励锅检机构与特种设备检验机构的合并，实行省与省会城市检验机构的重组，撤消力量薄弱、布局不合理的县级检验机构。
　　国家质检总局2002年对全国特种设备的普查整治结果显示，全国现有锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备292万余台（套），气瓶8798万只，压力管道112万公里。近年来，我国涉及生命安全、危险性较大的特种设备的范围在发生变化，除锅炉压力容器外，电梯、起重机械、客运索道、游乐设施以及压力管道等大量增加，非法制造“土锅炉”等特种设备、违章安装操作特种设备等违法现象屡禁不止，特种设备事故频繁发生。国务院于1982年2月6日发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》已经不能适应当前特种设备安全监察工作出现的新情况、新问题。
　　据悉，将于2003年6月1日起施行的《特种设备安全监察条例》，借鉴了国外工业化国家特种设备安全监察的成熟做法，对我国特种设备生产、使用单位明确了安全管理制度和岗位安全责任制度。国家质检总局要求各级质检部门结合新颁布的条例，尽快建立特种设备动态监督管理机制，完善安全监察责任制，认真开展对气瓶、压力管道等特种设备的专项普查整治工作。

第6版(国民经济)
专栏：

依法诚信纳税 共建小康社会
——访国家税务总局局长谢旭人
本报记者 李建兴
　　截至3月20日，全国税收收入累计完成4361亿元，比上年同期增长27.8％，增收949亿元，完成年计划的23.1％
　　4月1日，第十二个全国税收宣传月将拉开序幕。今年税收宣传月活动的主题是：“依法诚信纳税，共建小康社会”。3月31日上午，记者就当前的税收形势、2003年税收宣传月活动有关问题采访了刚刚上任的国家税务总局局长谢旭人。
　　一季度税收增长较快
　　记者：近年来，税收受到了越来越广泛的关注，作为新上任的国家税务总局局长，您也备受注目。请你介绍一下今年一季度税收收入情况，您将怎样抓好当前的税收工作？
　　谢旭人：从目前情况看，全国税收收入在去年大幅度增长的基础上，继续平稳增长。截至3月20日，全国税收收入累计完成4361亿元，比上年同期增长2..8％，增收949亿元，完成年计划的23.1％。
　　实现了与国民经济的协调发展。当前税收收入呈现出两个主要特点：一是各主体税种均大幅度增长；二是地区间收入增长较为均衡。
　　今年前2个月经济增长带动了税收的快速增长，但今后收入发展趋势如何，还不能简单以前2个月的增幅来推算全年。影响全年收入走势的主要因素有以下几项：
　　一是国际局势的动荡和国际油价的波动，增加了国际经济的不确定性。国内消费需求不足、物价回升的基础还不稳等因素都将对全年的经济发展产生一定的影响。与此相适应，税收收入也会随着经济的变化出现波动。二是政策性减收因素将会逐步体现。2003年我国将继续贯彻“完善和稳定税制”的方针，没有大的政策性增收因素，相反一些减收因素对税收收入的影响将会逐渐显现。主要有中央进一步加大鼓励下岗失业人员再就业的税收优惠政策的全面落实、鼓励高科技产业的税收优惠政策、西部开发税收优惠政策的进一步落实、金融保险营业税税率再下调一个百分点、关税税率下调等，这些都会相应地减少税收收入。从征管因素来看，近年来，税收征管的含金量得到明显体现，税收征管工作迈上了新的台阶。今后征管的潜力仍然存在，但将潜力转化为现实增收的成本会越来越高、难度越来越大，空间越来越小。这些都对2003年税收收入工作提出了更高要求。
　　关于当前的税收工作，我认为应着重抓好以下几个方面：第一，深入学习和贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想统揽税务工作。要进一步融会贯通地做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，并落实到基层和税收征管的各个环节。
　　第二，依法治税、加强征管，圆满完成今年的税收收入任务。十届全国人大一次会议已经批准了今年的国家预算，做好今年的税收工作，增加税收收入，是实现国家预算的重要保证。我们将调动各方面的积极因素，确保今年税收任务圆满完成。
　　第三，积极实施各项税收政策，充分发挥税收的宏观调控作用。国家税务总局将按照中央提出的扩大内需的方针和积极的财政政策，落实好中央已经出台的各项政策，充分发挥税收杠杆对经济运行和社会收入分配的调节作用，大力支持经济结构调整优化，支持西部大开发，支持扩大就业，促进投资、拉动消费，支持出口，支持国民经济持续快速稳定的发展。按照国务院统一部署，进一步搞好农村税费改革的工作。
　　第四，切实加强党的建设和税务队伍的建设，全面提高税务干部的素质。以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻公民道德建设实施纲要，重点开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务人员职业道德教育，在全系统形成奋发向上、团结奋斗的好风尚，树立税务部门良好的社会形象。
　　营造良好依法治税环境
　　记者：第十二个税收宣传月活动即将展开。您认为开展全国税收宣传月活动的意义何在？今年确定的税收宣传月主题是基于什么考虑？
　　谢旭人：从1992年开始，通过11年的努力，依法纳税、诚信纳税的观念正逐步深入人心。“全国税收宣传月”作为税收宣传的固定形式，也为越来越的人们所熟识。这项活动的开展对提高全社会的纳税意识、宣传税收法律法规、营造良好的依法治税环境起到了重要的推动作用。
　　今年4月，国家税务总局将在全国范围内开展第十二个全国税收宣传月活动。确定“依法诚信纳税，共建小康社会”这个主题，主要基于以下几方面的考虑：
　　依法诚信纳税与全面建设小康社会的目标息息相关。税收作为保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段，与人民的生活息息相关。开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的税收宣传，是税收工作与时俱进的客观要求，是把党的十六大精神全面贯彻落实到税收工作中的具体体现。
　　依法诚信纳税是全面建设小康社会的重要保障。经济是税收的根本，税收反作用于经济。依法诚信纳税与全面建设小康社会的目标互为统一，相互促进。实现全面建设小康社会宏伟目标，必然要求税务部门依法治税、加强征管，要求全体纳税人依法诚信纳税，以促进税收与经济的协调发展，保持税收收入持续稳定增长，为全面建设小康社会提供强大的财力保障。
　　依法诚信纳税是公民道德建设的重要内容之一。依法诚信纳税从法律和道德两个方面来规范、约束税务机关和纳税人的涉税行为，是“依法治国”和“以德治国”在税收工作中的集中反映，是“爱国守法、明礼诚信”在经济生活中的生动体现。深入开展依法诚信纳税宣传，有利于税务部门坚持依法治税，正确处理严格执法与优质服务的关系，不断提高执法水平，增强服务意识；有利于增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉性，在全社会形成“依法诚信纳税光荣”的社会氛围。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

北京气候中心授牌
　　本报北京3月31日讯 记者朱隽报道：北京气候中心授牌仪式今天在中国气象局国家气候中心举行。
　　中国国家气候中心成立于1995年。近年来，它多次与日本、韩国等周边国家气象机构联合举办东亚夏季风和冬季风讨论预测会商会。北京气候中心是经世界气象组织批准后成立的。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

2.4L中华轿车上市
　　本报讯 记者王政报道：全新2.4L中华轿车日前正式上市。该车采用三菱发动机，新增了双安全气囊、电动外后视镜、发动机防盗系统、8碟CD、8扬声器等多项新配置，内饰选用新型环保材料——麻纤维，首批上市的华贵型中华..4L定价为18.88万元，是中国车市第一款低于20万元的2.4L中高档轿车。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

黑龙江冰雪旅游入账逾5亿
　　本报哈尔滨3月31日电 记者蒋升阳报道：随着最后一个滑雪活动“龙江之春”滑雪周的结束，黑龙江省去冬今春的冰雪旅游今天画上圆满的句号。据统计，2002年至2003年度滑雪期，全省接待滑雪游客人数首次超过百万人次，比上年增长30％；各冰雪景区共接待境外游客18万人次，创汇5000多万美元；旅游总收入达5亿多元，拉动相关产业增收至少在100亿元以上。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

沪深股市双双上扬
　　据新华社北京3月31日电 31日沪深股指双双上扬。沪市收盘1510.58点，涨幅1.25％；深市收盘3101.86点，涨幅1.75％。

第6版(国民经济)
专栏：经济快讯

　　3月31日，南京市国税局举办灯谜有奖竞猜活动，拉开了江苏省第十二个税收宣传月的序幕。 新华社记者 杨磊摄

第6版(国民经济)
专栏：

中行黄金交易量居同业首位
　　本报讯 为适应国内黄金市场逐步开放的形势需要，中国银行积极参与黄金交易，在国内黄金市场中处于领先地位。目前，中行黄金交易量占国内金融市场银行交易量的百分之八十六，位居同业首位。（缪腮旺）

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专栏：

中国企业家登上沃顿商务论坛
　　本报讯 中国蓝星（集团）总公司总经理任建新三月二十九日在美国费城举行的二００三年沃顿商务论坛发表了《美国企业如何在中国发展》的主题演讲，获美企业界、商业界的高度评价。沃顿商学院是美国第一所大学商学院，在美国商学院中长期名列第一。此次作主题发言的还有杜邦、英特尔和埃索—美孚等跨国公司负责人。（李爱青）

第6版(国民经济)
专栏：

鄂庄煤矿安全生产创佳绩
　　本报讯 截至三月三十一日，山东新汶矿业集团鄂庄煤矿已连续实现安全生产四千天，安全产煤九百六十万吨，安全周期创新汶建局四十七年来最长矿纪录，在全国同类型矿井中名列前茅，被中国煤炭工业协会誉为“全煤行业安全生产排头兵”。（蔡传银 王玉涛）

第6版(国民经济)
专栏：

石家庄地税实行主管互查制度
　　本报讯 今年以来，石家庄市地税一分局为提高执法水平，加强依法征管，防止执法过错的发生，实行了所长负责制下的主管互查制度，加强了各税管员之间的相互沟通。今年一季度，共处理涉税事宜一百余件，涉及税款三千余万元，经查无一例因差错被责任追究。（崔军 章超英）

第6版(国民经济)
专栏：

浦发芜湖支行与江东船厂合作
　　本报讯 上海浦东发展银行芜湖支行与长江航运集团江东船厂银企合作签字仪式日前在京举行。浦发行芜湖支行将为江东船厂一点二万吨MPV船舶提供融资担保，并全面代理该项目的进出口银行业务。浦发行芜湖支行行长郑立智介绍说，芜湖支行成立不到三年，存款已达七点五亿元，贷款五点五亿元，各项业务快速发展。（刘勇）

第7版(国际)
专栏：

欧元区短期经济前景恶化
　东京股市再次跌破8000点
　　新华社布鲁塞尔3月31日电 （记者田帆）欧盟委员会31日公布的月度调查报告显示，欧元区的经济和商业环境指数出现了自2001年“9·11”事件以来最大幅度的下跌。
　　该报告显示，3月份欧元区的商业环境指数跌幅超过0.3个百分点，为2001年底以来的最大一次下降。
　　欧委会报告指出，数字显示，3月份欧元区的工业生产、国内订货和出口订单均大幅减少，相反库存增加，这表明“欧元区的短期经济前景已明显恶化”。
　　此外，3月份，用于衡量欧元区生产者和消费者对经济前景乐观程度的经济敏感指数也大幅下滑0.6个百分点，降为97.8。其中，零售业信心指数降幅最大，工业和消费者信心指数也出现不同程度的恶化。
　　分析人士指出，欧元区经济和商业环境指数猛跌，明显是受美伊战争的影响。战争开始时出现的市场乐观情绪因美英联军受挫而消失，投资者和消费者普遍担心战争久拖不决将延误欧元区的经济复苏。
　　新华社东京3月31日电 （记者乐绍延）东京证券交易所日经股指31日再次跌破8000点，以7972.71点收盘，比上个交易日下跌307.45点，跌幅达3.71％。
　　由于伊拉克战争并没有像当初普遍预计的那样速战速决，投资者担心出现持久战僵局，进而影响世界经济的恢复，并使日本经济前景更加暗淡。因此，投资者当天大量抛售股票，特别是与出口相关的一些高新技术企业和汽车制造行业的股票遭到强大的抛盘压力，致使股市全面下挫。另外，当天是日本企业2002会计年度的最后一天，一些上市企业为了增加营业外收益，避免或减少在年终财务报告中的亏损，突击在年度内抛售股票，加大了股市的跌势。
　　3月11日，日经股指收盘时曾跌破8000点大关，并创下20年来新低。由于股价大幅下跌，日本金融机构的资产损失进一步扩大，从而成为日本金融体系保持稳定的重要隐患。
　　在日本股市大幅下跌的同时，东京外汇市场日元对美元的比价大幅上升。当天下午收盘时，日元对美元的比价已经达到了119∶1的价位，比上个交易日上涨了1.19日元。

第7版(国际)
专栏：

美伊打仗 世界紧张
　　左图：三月三十一日，向游客提供骑骆驼服务的埃及人在首都开罗附近的金字塔旁无所事事。自从美英对伊拉克发动战争以来，参观金字塔的游客锐减。
新华社发
右图：三月三十日，在墨西哥首都墨西哥城一处名胜区，三名骑警在进行巡逻。为保护外国旅游者的安全，墨西哥近日加强了旅游景点的安全防范措施。
新华社记者 李启华摄

第7版(国际)
专栏：

蒙乌强调扩大互利合作
　　本报乌兰巴托3月31日电 记者杨涛报道：蒙古国总统那·巴嘎班迪今天上午与来访的乌克兰总统库奇马在国家宫举行会谈，并发表了联合声明。
　　声明指出，蒙乌双方在重大国际关系问题上的立场没有分歧，愿意扩大互利合作关系；双方重视经贸技术合作关系的发展，愿意扩大在教育、科技领域的合作，并愿意为军事技术合作提供帮助；双方呼吁应尽快解决伊拉克危机，尽可能减少平民的伤亡，保障伊拉克的民主发展；并强调加强维护世界和平与安全的联合国的作用，提高联合国在全球化的今天参与国际事务的影响；双方对朝鲜半岛局势表示担忧，希望通过对话解决问题；双方还表示要共同打击恐怖主义。

第7版(国际)
专栏：

中日签署日元贷款合同
　　本报东京3月31日电 记者孙东民报道：2002年度日本向中国提供的总额121..14亿日元的政府贷款合同今天下午在东京签字。中国财政部副部长廖晓军和日本国际协力银行副总裁田波耕治分别代表中日双方签字，中国驻日使馆公使参赞吕淑云出席了签字仪式。
　　这次日元贷款主要用于安徽、河南、湖北、甘肃、广西、内蒙古等省、自治区的6个环保项目、内陆地区六省市的人才培养项目以及湖南省的扶贫项目。贷款条件为利率0.75％至2.2％，偿还期限为30至40年。
　　日方表示，虽然日本的ODA预算处于削减的趋势，对华日元贷款规模也比上年度减少24.9％，但对华日元贷款比重约占全部日元贷款的19％，基本保持了上世纪90年代同期的水平。
　　关于日本向中国提供政府日元贷款一事，外交部副部长王毅和日本驻华大使阿南惟茂于3月28日在北京举行了换文仪式。

第7版(国际)
专栏：通讯

携手合作促发展
——日本对华经济援助项目考察记
本报记者 曹鹏程
　　日前，记者随日本驻华使馆和中国商务部联合组织的记者团考察了5个日本对华政府经济援助项目。资料显示，自1979年以来，日本对华政府开发援助项目的援助总额已经超过3万亿日元，日本不但是中国最大的贸易伙伴国，也是中国最大的经济援助国。
　　本次考察主要集中在环保项目，一个在北京，其他4个项目都在甘肃。最先考察的是正在实施中的“北京电子城热电联产工程”。这是一项以燃气—蒸汽联合循环供热供冷电厂，替代酒仙桥电子城地区原有的燃煤供热系统的大型工程。项目总投资约7.5亿元人民币，而资金的80％来自于日元贷款，预计2005年底完成建设安装，2006年初全部投入生产运营。负责人称，一期工程已经建成了一座75吨的蒸汽锅炉，工程全部建成后，电子城区域中的煤堆将不复存在，对改善首都的大气环境质量，成功举办2008年北京奥运会将发挥巨大的作用。
　　“最近几年，市内的烟尘越来越少，现在已经可以经常看到蓝天白云了。”家住兰州市大教梁小区的张进长老人，兴高采烈地给记者描述着兰州市目前的环境状况。日元贷款项目之一的“兰州市二热管网工程”为这种环境改善做出了贡献。面对兰州大气污染越来越严重的形势，“兰州市二热管网工程”工程于1998年8月19日开工，去年冬天已经完工。该项目总投资近3亿元人民币，其中利用日元贷款占整个项目投资的50％。
　　兰州市七里河、安宁区污水处理工程也是日元贷款项目之一。黄河直接穿过兰州市，兰州市每天要产生大约100万吨的污水，很大一部分未经治理就直接流入黄河，造成严重污染。走进工程施工现场，记者立刻感到一种和环境污染抢时间的紧张气氛。在机器的轰鸣中，该项目的总工程师告诉记者，污水处理工程总投资近4亿元人民币，其中日元贷款14亿多日元，全部用于采购先进的设备材料。该项目位于黄河主道，建成后将形成每天20万吨的污水处理能力，解决兰州20％的污水排放量，水质达到国家一级排放标准。
　　治水重要，节水更重要。世界上扬程最高的甘肃省景泰川电力提灌工程维持着景泰、古浪、民勤三县近100万亩土地的灌溉和80多万人的生活。然而，于1974年建成的一期工程经过30年的运行，土建工程和主要设备严重老化，已不能正常运转。2001年6月1日始，为期5年的中日技术合作项目——“中国大型灌水区节水改造示范项目”开始实施。景电一期节水改造工程就是其中重点示范项目之一。日本政府通过派遣专家，组织赴日进修，提供项目所需器材等方式来帮助工程改造。目前改造工作大部分完成，有些器材已经投入运行。当地西铜村的一位农民告诉记者，改造之后，水量自动计量方便又公正，用起来非常放心。
　　“兰州民族中学器材装备改善项目”属于日本政府无偿援助项目之一。在这里上学的都是当地的少数民族学生。记者走进这所中学的时候，高中一年级的学生正在上电脑课。校长告诉我们，这个微机室的64台电脑都是日本政府援助的。援助项目器材于1999年3月2日到达，一共602种6300件，总价值1亿多日元。兰州市政府也为此投入700多万元人民币，从各方面改善教学环境，更好地发挥项目器材的作用。同时，民族中学还组织兰州市周边地区的其他民族学校进行学习交流。1999年，学校的高考上线率只有11％，2002年达到了59％。
　　短短几天考察，记者看到了日本政府对华经济援助项目正在有效地发挥作用。记者也注意到，日本对华经济援助的重心正在从沿海地区转向内陆地区，援助的运作也越来越成熟。中日两国的合作不仅促进了经济发展和社会进步，也使两国人民世代友好的愿望更加深入人心。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

令人深思的现象
吕鸿
　　伊拉克战争最终还是爆发了，因伊拉克战争而龃龉不断的美国和德国两国关系跌至二战以来的最低点，现在居然也牵连到了那些目前在美国生活和学习的德国孩子们。他们现在在美国的日子不好过，遭到美国同学的不理解、奚落、谩骂和排挤，仅仅因为他们是德国人。
　　德国《明镜》周刊近日发表了一篇题为《学生交流》的署名文章。文章作者伊丽娜·佩普克在采访了一些在美的德国留学生后得出了上述令人咋舌的结果。在此不妨列举一二。
　　17岁的弗兰齐丝卡·施瓦茨曼去年8月作为交流学生被派往美国加利福尼亚州的一所学校上学。每当她在绿树成荫的美国小镇上散步时，她常听到别人骂她“是一个纳粹”之类大煞风景、令她难受的话。更有甚者，她的一个美国男同学对她说：“我是喜欢你的，你可以留下来。”但他马上补充说：“但是我们应该同时（像轰炸伊拉克那样）将德国炸毁，因为你们的国家太恶心了。”可怜的德国姑娘愣住了：她眼前的美国不是她梦幻中的世界，而是这个梦幻世界的“废墟”。来自德国巴伐利亚州的弗兰齐丝卡·赛德尔住在美国一个名叫克拉克斯维勒的城市中，她也经常听到美国人咒骂德国。她向记者述说了一个小故事：一天，老师让学生们写一篇题为《赞成还是反对战争》的作文，“由于只有我写了反对战争的作文，所以同学们都奚落我”。女教师也“教育”赛德尔说：“你应该感谢每一个美国人，因为是美国人解放了德国”。从此以后，赛德尔不再敢表达不同意见，“甚至有时不敢上学”。又如，薇莱娜本是一个“美国迷”，然而一切都在改变，她对美国人“对伊拉克的无知程度感到极度震惊”，美国报纸“报道的内容几乎千篇一律，而且总是向读者灌输美国总统布什的每一个主张”。
　　笔者曾经问过一个德国朋友：德国人对美国人是什么样的感情？他说，德国人很感激美国，因为美国人在二战中参与了将德国从纳粹桎梏中解放出来的行动，又通过“马歇尔计划”帮助德国战后重建，并支持德国统一。但是，这一切不能成为德国必须支持美国一切行动的理由。德国和世界上绝大多数国家一样，反对美国对伊拉克采取军事行动。在战争与和平问题上，曾遭受两次世界大战之苦的德国人更有刻骨铭心的痛楚。
　　不可否认的是，美国国内的反战声固然强大，但支持战争的声音也不弱。都说“教育是一个国家的根本所在，年轻一代是一个国家的希望所在”，然而一个班的所有美国学生都写了赞成战争的作文便是一个令人担忧的话题，而整个班的美国学生群起奚落唯一写了反对战争作文的德国学生更是一种令人深思的现象，它至少说明了一点：德国学生和美国学生在战争与和平问题上的立场相距甚远。
　　正如文章中所说的那样：许多在美国生活和学习的德国留学生们已不再感受到那种美国从前所标榜的思想和生活自由，感受到的却是“政治上的不宽容、狭隘的民族主义、没有批评的媒体报道以及对政府的盲目信任感”。对此，人们不免提出一个问题：在这样的大环境下，美国的年轻一代如何能够独立思考？在对待国际问题上会不会日渐认同“单边主义”倾向呢？

第7版(国际)
专栏：

印度 积极应对战争冲击
本报驻印度记者 钱峰
　　自伊拉克战争爆发以来，战争对印度经济影响究竟有多大，会不会导致经济衰退，已成为印度各界最为关注的话题。当年海湾战争时经济陷入危机的噩梦以及印度严重依赖原油进口的无奈现实，都让印度对这场战争不敢掉以轻心。
　　战争爆发后第三天，由于美英联军进展顺利，投资者对早日结束战争充满信心，印度最大商业城市孟买股票交易所敏感指数一度从战前3121点攀升到3200点，创下近几个月来新高。但随着战事推移，在美英联军遭到伊拉克军队顽强阻击后，股市一度弥漫的乐观气氛被一扫而空，忧虑和不安重新占据上风。自3月24日起，孟买股市节节下挫，再度跌回战前水平。与此同时，由于印国内原油价格上扬导致工业制成品价格上扬，通胀指数于3月30日攀升到5.56％，零售物价指数也大幅增加，创过去一年半来的最高纪录。但尽管如此，此间一些分析人士认为，在经济全球化时代，战争虽不可避免地会对印度经济产生一定负面影响，但不会构成严重打击，或引发全面衰退。总体来看，印度经济暂无近忧。
　　首先，经过多年经济改革，印度经济实力明显增强，抗风险能力大幅提高。当年海湾战争曾让印度饱尝苦头。1990年下半年国际油价上涨，使印度1／3依赖进口的石油价格在6周内翻了一倍，加上大批印籍海湾劳工返乡，海外汇款大为减少，而且大量外债本息也需要及时偿付，当时国家外汇储备仅够支付一周的进口，导致印度在国际金融市场的举债信誉猛跌，陷入借贷无门的困境，引发独立以来最为严重的经济危机。此后，印度政府痛定思痛，拉开了经济改革的序幕。近十年来，印度经济基本保持着年均5％的增速。今年1月，外汇储备更是创历史最高水平，达到了730亿美元，这给印度抵御战争冲击波赢得了较大的回旋空间。正如印度财政部长高级顾问维杰·科尔3月28日所说，与11年前海湾战争相比，今天的印度经济无论从实力和规模上都不可同日而语，抗御战争风险的能力大幅提高。
　　再者，印度石油储备较为充足，也在一定程度上减轻了消费者的担心。尽管印度作为全球第三大石油进口国，但早在战争爆发前，印度政府就未雨绸缪，做了大量准备。据报道，印度目前国家原油以及石油产品战略储备至少可以满足两个月的需求。此外，印度还在战前与海湾地区之外的一些产油国签订了原油供应合同，以确保未来的需要。
　　但此间也有不少经济界人士指出，暂无近忧只是建立在伊拉克战争短期结束的基础上。如果战事久拖不决，甚至演变成旷日持久的消耗战，印度经济也将受累。日前，印度工业联合会在一份经济预测报告中警告说，如果战争拖长至半年以上，不排除国际市场原油价格突破每桶40美元大关的可能，届时印度国内油价将上涨至少45％，通货膨胀加剧，工业增长率也将因生产成本增加降至2.5％。并且战事拖长，全球经济衰退将在所难免，印度届时也难置身事外，不仅航空业和旅游业这两大创汇行业复苏无望，而且如果以美为首的西方发达国家经济陷入衰退，印度的出口将受到极大冲击，全年国内生产总值增长率至少会减少1％。（本报新德里3月30日电）

第7版(国际)
专栏：

法国发明产前脊肌萎缩检查法
　　新华社巴黎3月30日电 （记者卢苏燕）法国国家健康与医学研究所新近发明一种先天性脊肌萎缩产前检查法，可使医生和孕妇及早采取措施，避免产下先天性脊肌萎缩症婴儿。
　　这项检查法是由这家研究所的帕泰利尼·布雷绍领导的病毒学小组完成的。此法简单易行，且对孕妇没有任何伤害，因为它只需对孕妇进行取血化验即可。
　　临床试验显示，利用这种方法可以从怀孕11周的妇女血液中获取胎儿细胞。对这些细胞进行分析便可确定胎儿是否患有先天性脊肌萎缩症。
　　据这家研究所介绍，脊肌萎缩症是一种非常严重的先天性神经肌疾病。这项研究成果已经发表在英国出版的著名医学杂志《柳叶刀》上。

第7版(国际)
专栏：

沃尔玛继续雄踞美国500强之首
陈瑛 朱剑敏编制（新华社发）

第7版(国际)
专栏：连载

中国“泰坦尼克”号
——踏寻郑和足迹
本报驻南非记者 李新烽
　　3月的东非海岸，白天酷热难耐，入夜潮湿闷热。记者住在马林迪海滨的伊甸园岩石宾馆，宾馆总经理向记者热情介绍了不远处的拉木群岛的独特风情。听说记者对此行安全有些担忧，这位黑人总经理诚恳地说：“中国记者朋友，请你相信我，拉木群岛上的安全没有问题，你可先到那里，然后再决定下一步的行动。你要采访的故事太吸引人了，希望你不要半途而废。”次日记者就到了拉木。
　　拉木群岛由大小不同的5个岛屿组成，其中帕泰岛面积最大，约75平方公里。拉木城是5个岛屿中仅有的一座城市，也是5个岛屿的行政首府所在地。拉木群岛与非洲大陆虽相距不远，但发展差距却很大。通往该岛的航道狭窄，水较浅，即使是小船在一般情况下也难以通行，必须根据潮汐的情况决定出海时间。
　　次日在宾馆吃早饭时，一位名叫惠勒的白人热情地向记者打招呼，并自我介绍说他是一名美国商人，娶了当地一名黑人教师为妻，常来拉木。他说，上个月曾去过中国，买了中国茶，说着便拿来与记者同饮。得知记者为郑和的故事而来，他高兴地说：“这可是中国的‘泰坦尼克’号啊，你的报道发表后，一定会引起中国有关方面的注意，设法打捞这艘沉睡海底近600年的宝船。朋友，你知道我是一名商
　　人，如果没有其他人感兴趣，我来组织打捞队，船里的宝物一定不会少。”他一挽袖子，探过头诡秘地一笑：“要么咱俩达成一项秘密协议，你不要公开报道此事，咱们合伙打捞那艘沉没宝船，让中国的‘泰坦尼克’号一鸣惊人，震惊世界。”
　　惠勒介绍说，他曾去过帕泰岛，并认识一位船长，俩人谈话投机。于是，记者随他一起在海边找到了这位名叫阿巴斯·马科科的船长，他当即证实有关沉船的传说，并介绍了帕泰岛上“中国村”的动人故事和中国推拿按摩的神奇疗效。马科科船长五十开外，性格直率，见面就对我说，“你从遥远的中国来，是为帕泰岛上的‘中国村’而来的吧”。帕泰岛上的几个村庄，几乎全与中国有关系，“我们把上加村就叫‘中国村’”。
　　“中国村里的按摩大夫水平比较高，拉木岛上的人，谁扭了胳膊、腿脚，就乘船去治疗。”马科科说道，“拉木村人人都知道‘中国村’，‘中国村’的人个个都知道他们与中国人有渊源关系，这可能与帕泰岛附近触礁沉海的一艘中国古船有关。”当天下午，我们出发去帕泰村和上加村，仅能乘坐五六个人的小型电动船驶向宽广的印度洋。帕泰岛附近，冒出水面的一排礁石犹如一头头怪兽，因海浪拍打时隐时现。阿巴斯告诉我，当年郑和的船只就是在那里触礁沉没的。距离帕泰岛越来越近，水位越来越浅，阿巴斯只好拿出撑杆划向岸边。下船步行上岸时，阿巴斯对记者说：“你快点采访，我在西游村等你们，不见不散。”令人意想不到的是，阿巴斯的这一安排却让记者吃尽了苦头。（二）
（本报约翰内斯堡电）（附图片）
马科科船长（左）和美国商人惠勒（右）在一起。
本报记者 李新烽摄

第8版(体育)
专栏：

北京奥运会会徽通过国际奥委会审定
　5月将正式公布
　　新华社北京3月31日电 （记者汪涌）2008年北京奥运会会徽（北京奥组委徽记）已经获得国际奥委会的正式通过，将于5月正式公布。
　　刚从瑞士洛桑归来的北京奥组委副主席蒋效愚说，北京奥运会的会徽得到国际奥委会的一致好评。国际奥委会主席罗格称赞这是一个完美的设计，体现了中国悠久的历史和灿烂的文化，充满了青春的活力，非常出色并富有诗意。
　　据蒋效愚介绍，北京奥组委一行7人于3月27日飞往瑞士洛桑国际奥委会总部，向国际奥委会提交了2008年北京第二十九届奥运会会徽的设计方案，并就设计的构想进行了陈述。经过国际奥委会主席罗格、北京奥运会协调委员会主席维尔布鲁根等高级官员的讨论，北京奥组委提供的方案在28日下午获得国际奥委会的正式通过。
　　蒋效愚说，北京奥运会会徽获得国际奥委会的正式通过，标志着北京奥运会的视觉形象工程和城市景观进入了新阶段，市场开发计划也将于5月下旬全面启动。他透露说，北京奥组委和国际奥委会将立即开展奥运会会徽在国内和国际范围内的注册保护等相关法律手续，初定于5月25日正式公布。

第8版(体育)
专栏：

世界中学生足球赛本月在上海举行
　　本报上海3月31日电 记者田泓报道：第十八届世界中足赛筹委会今天宣布：经教育部和上海市政府批准，第十八届世界中学生足球锦标赛将于4月21日至27日在上海举行。
　　本届锦标赛由世界中学生体育联合会（简称ISF）、中国中学生体育协会主办；上海市教育委员会、上海市体育局、上海市人民政府外事办公室承办。这是我国今年举办的重要国际比赛活动之一，也是该赛事首次在亚洲举行。本届中足赛的宗旨是团结、友谊、奋发、向上。比赛地点定于上海青浦淀山湖畔的东方绿舟——上海市青少年校外活动营地。
　　根据第二次报名情况统计，现共有25个国家和地区报名参赛，共计男子组25支，女子组12支队伍。我国大陆有1支男子、2支女子队参赛，中国台北有2支队伍参赛。全部比赛分为两个阶段：第一阶段是分组单循环比赛；第二阶段由各组比赛的第一、二名交叉淘汰比赛，第三、四名交叉淘汰比赛，第五、六名交叉淘汰比赛，决出全部名次。
　　经过学生与专家对几百幅应征作品的评选，上海应用技术学院姜芃同学设计的会徽被录用。会徽有5个抽象人物造型，手牵手围成足球图形，意示五大洲的团结友谊。图案简洁明快、富有动感，象征青少年的朝气与足球的激情。

第8版(体育)
专栏：

展示灿烂文明 富有动感诗意
　北京奥运会会徽体现三个特点
　　新华社北京3月31日电（记者汪涌）2008年北京第二十九届奥运会会徽非常富有动感，是中华民族五千年灿烂文化的体现，更充满了诗意。这是北京奥组委副主席蒋效愚31日从瑞士洛桑飞回北京后，在首都机场发表的一番对“会徽”的评价。
　　得知第二十九届奥运会会徽刚刚获得国际奥委会的正式通过，10余名消息灵通的记者赶到首都机场，围住了刚下飞机的蒋效愚，欲先睹为快。但蒋效愚解释说，因为会徽还需要在国内和国际上办理注册保护等相关法律手续，目前还处于保密阶段，所以无法向大家展示。
　　不过，在记者的“围困”下，蒋效愚还是透露了会徽的特点。他说，北京奥运会的会徽有三个特点：第一是充分展示了中国几千年的灿烂文明，体现了中国文化的特点；第二是充分体现了奥林匹克“更快、更高、更强”的主旨和精神风貌，强调运动员为主体和健康向上的精神；第三是充分反映了当今中国既拥有灿烂悠久的历史又充满现代气息，把历史和未来、文化与体育、东西方文化进行了很好的结合。
　　蒋效愚说，国际奥委会主席罗格也对这个会徽赞不绝口。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

美军试图“切断蛇头”
本报驻美国记者 任毓骏
　　3月31日，伊拉克战争进入第十二天。目前战事处于胶着状态。由于后勤供给线太长，而伊军民又在多处顽强抵抗，美军过去几天曾一度暂停对巴格达挺进。经过重新部署，供给线安全得到提高后，美军30日向巴格达缓慢推进了约10公里。与此同时，美军却在紧锣密鼓实施其“切断蛇头”行动。
　　美国媒体披露，美国最高决策层在战争之初首先发起“斩首行动”，从三艘航空母舰上发射了40枚巡航导弹，又出动F—117隐形轰炸机投放精确制导炸弹，目的就是要击杀萨达姆父子，“在战争真正开始之前就结束这场战争”。后来的一连串事实证明，该计划失算。
　　于是，五角大楼又制定了一项“切断蛇头”计划。正如美国参谋长联席会议作战部副部长麦克里斯托尔少将所说的那样，这条“蛇”就是伊拉克的高级领导层，而“蛇头”当然是萨达姆。五角大楼的官员仍然把注意力集中在伊拉克领导人身上，并且承认，这个目标“优先于扫除联军在抵达巴格达的过程中所经过地区存在的抵抗”。美国军事策划人员坚信，只要把萨达姆父子及其亲信除掉或赶下台，或切断他们和伊军指挥系统之间的联系，所有伊拉克的抵抗力量就可能土崩瓦解。而实施这一计划的主要手段是轰炸和暗杀。
　　美军从28日开始猛烈轰炸巴格达特别是萨达姆的总统府以及阿拉伯复兴社会党总部大楼和国家通信大楼，就是为了实施“切断蛇头”计划。当时，美英联军地面进攻受阻，作为报复，美军对伊拉克的轰炸进一步升级。除大量发射巡航导弹外，美军同时出动B—1、B—2、B—52三代轰炸机对巴格达等地进行空袭。美国中央司令部说，这是美军历史上第一次在同一时间出动三代远程轰炸机向同一地点进行轰炸。
　　美军当天的空袭对准伊拉克国家通信大楼，并首次使用了重达2115千克、由卫星制导的“地堡克星炸弹”，摧毁了这座建筑。
　　美国媒体称，作为“切断蛇头”计划的一部分，联军的飞机已经把伊拉克电视台的发射器作为打击目标，据说这也是伊拉克领导人的指挥控制系统。这些电视传送器被看作是萨达姆控制其部队以及伊拉克人民的重要组成部分。其结果是普通伊拉克百姓连电视也看不到了，电话也不能打了。
　　五角大楼新闻发言人30日说，自开战以来，美英联军已在伊拉克投掷了6000枚精确制导炸弹，并发射了675枚“战斧”式巡航导弹。
　　《华盛顿邮报》29日载文披露了“切断蛇头”计划的实施情形。报道说，美国正在伊拉克执行一系列秘密暗杀行动，其目标是萨达姆的亲信以及共和国卫队的高级将领，包括阿拉伯复兴社会党领导人和其他萨达姆政权中的骨干分子。
　　该报还称，美国中央情报局和美军特种兵参与暗杀活动的特工早在布什对萨达姆下达“最后通牒”之前就已进入了伊拉克。在过去的几周内，他们已经完成了一些暗杀任务，杀死了好几个人。近日在巴格达发生的爆炸，并非全都是联军空袭所为，其中一部分是暗杀小组干的。《华盛顿邮报》指出，以前中情局和军方都没有这样明目张胆采取定点暗杀行动。看来，美军是想方设法将萨达姆置于死地而后快。（本报华盛顿3月31日电）

第3版(国际)
专栏：记者亲历

水兵度日如年
新华社记者 胡晓明
　　出海已经65天的“小鹰”号航母上水兵的心理压力和精神负担一天天在加重。
　　一些水兵感到无奈而绝望。随舰心理医生杰妮弗告诉记者说，上舰后，有几十人曾向她流露过想从舰上跳下大海的念头，到现在为止一个人这样做了。此人跳下大海后，舰上并没有答应他回家的要求，而是让其继续在舰上服役。
　　一些水兵在与记者交谈中流露出想回家的想法，但他们不知道什么时候才能实现这一心愿。在舰上男厕所的墙上，记者看到了这样的涂鸦：“在所有丢失的东西中，我最想拾回的是我的思想。”
　　杰妮弗说，舰上的生活是特殊的，比如，居住空间有限，200多人住一个舰舱。个子高的人在铺上连身子都伸不直，块头大的人连翻身都很难。舰舱没有窗户，有的人长期不见阳光，产生精神紧张和心理压力是普遍现象。
　　记者在舰桥上呆了半个小时，看见两架F—18战斗机、两架S—3B“北欧海盗”反潜机、一架EA—6B“徘徊者”电子干扰机执行完任务后陆续归航。一架F—18战斗机的机翼下，原本挂着一枚炸弹的地方已经空了，甲板人员推着一枚卫星制导炸弹，用它换下了剩下的一枚激光制导炸弹。在飞行甲板一侧，还放着许多待装的炸弹，其中以卫星制导炸弹和激光制导炸弹为主。
　　站在舰桥上，看着这些即将向伊拉克倾泻的炸弹，记者不忍去想伊拉克人民的悲惨境遇。
（据新华社驻美国“小鹰”号航母3月30日电）

第3版(国际)
专栏：

驻阿国际部队遭火箭袭击
　　据新华社喀布尔3月31日电 （记者曹卫国、孙闻）驻阿富汗国际安全部队发言人洛泊林31日凌晨证实，该部队在喀布尔的总部于30日晚遭到了来源不明的火箭弹的袭击。
　　这位发言人在接受新华社记者电话采访时说，30日晚上10点多，一枚火箭弹击中了驻阿国际安全部队总部院内的一幢楼，并引起了强烈的爆炸。由于着弹的房间当时没有人，所以没有造成人员伤亡。
　　爆炸发生15分钟后，记者赶到位于喀布尔第9区的事发地点。来自国际安全部队驻喀布尔各军营的军车正不断驶入总部院内，其中包括一辆悬挂德国国旗的大型野战救护车。一名在门口值勤的阿富汗警察称，事发时他先是听到从南边传来的火箭弹划空而过的呼啸声，紧接着听到了巨大的爆炸声，随即他看到院内的一幢楼起火。
　　喀布尔第9区的治安官员对记者说，火箭弹是从位于喀布尔以东10公里的地方打过来的，目前还没有哪个组织宣称对此次事负责。

第3版(国际)
专栏：

塞又逮捕杀害前总统一凶手
　　据新华社贝尔格莱德3月30日电 （记者杨成明）塞尔维亚和黑山的塞尔维亚共和国内务部30日发表公告说，塞尔维亚警方又逮捕了一名两年前杀害塞尔维亚前总统斯塔姆波利奇的凶手。
　　公告说，这名凶手也是塞尔维亚特种行动部队的成员。鉴于此案正在调查中，目前尚不能公布凶手的名字。
　　公告说，特种行动部队前司令莱吉亚曾向杀害斯塔姆波利奇的5名凶手每人发放两万德国马克的奖金。
　　塞尔维亚内务部长米哈伊洛维奇28日发表声明说，警方于27日晚发现了遇害身亡的塞尔维亚共和国前总统斯塔姆波利奇的尸体并逮捕了4名凶手。斯塔姆波利奇是在2000年8月25日在贝尔格莱德市的一个公园内散步时，被5名塞尔维亚内务部特种行动部队成员绑架并杀害的。

第3版(国际)
专栏：新闻解析

墨西哥走中间路线
本报驻墨西哥记者 许宏治
　　伊拉克战争打响以来，墨西哥全国上下反战呼声依旧强烈，福克斯政府仍然坚持和平立场。墨社会各界大多数人都对美国发动对伊拉克的战争持反对态度。首都墨西哥城及其他城市的群众日前举行了声势浩大的示威游行。墨政府公共教育部日前决定，在墨中小学中普遍开展以“让我们为和平而教育”为中心议题的伊拉克战争反思教育，围绕伊拉克战争进行讨论，目的是使中小学生懂得以和平方式解决问题的必要性，反对暴力、反对战争的重要性。
　　伊拉克战争开始以前，墨西哥政府一直主张和平解决问题，但同时也要求伊拉克解除武装。墨一直为在安理会如何投票而犹豫不决，感到为难。墨毕竟与美国有3000多公里的共同边界，且与美、加签订了北美自由贸易协定，在经济、贸易方面与美有密切的联系。墨一方面主张和平，并担心战争会给墨经济带来负面影响，另一方面又不愿得罪美国。福克斯总统等墨西哥领导人在阐述墨立场时往往同时强调，与美国的分歧不是主要的，墨美仍然是朋友。
　　墨国内大多数人反对美国对伊拉克动武，但也有一些人，主要是企业界人士，担心如果不支持美国而引起美国的报复行动，将使墨经济受到损失。实际上政府也有这种担心。特别是前些时候《纽约时报》刊登文章，对福克斯总统没有无条件支持布什总统对伊开战大加指责后，这种担心更加深了。况且美国驻墨大使还表示过，即使美国政府不采取报复行动，也难保国会山的议员们不会这样做。
　　布什终于没有等安理会投票就对伊开了战。这为墨消除了一道“如何投票”的难题。但是墨担心美对它的“和平姿态”不满，一直心有余悸。
　　实际上，伊拉克战争的开始已经给墨经济带来了一些不利影响。据墨旅游协会主席索勒尔估计，伊拉克战争将使来墨旅游的外国游客减少10％—15％，墨国内游客减少5％，墨旅游业收入将减少20％。而旅游业是墨西哥仅次于石油业的重要经济部门，每年创造收入约100亿美元。
　　在这种情况下，福克斯总统作出重要的战略决策：派一批重要的企业家去美国，与美国企业界的头面人物进行会晤，以便消除美国企业界对墨的疑虑，重塑墨西哥是“美国的朋友”的形象，防止由于墨在伊拉克问题上采取不支持美国的立场而产生负面影响，防止美对墨产品的抵制。两国企业界领袖的会晤将于下周在华盛顿和纽约举行。
　　此外，墨政府还决定对美展开宣传，强调墨张开双臂欢迎全世界的来客，特别是美国的投资者和旅游者。墨有兴趣和美国加强贸易、政治和文化联系。墨将继续“最大限度地”利用北美自由贸易协定创造的机会。
　　（本报墨西哥城电）

第3版(国际)
专栏：读者来信

读者来信
　　国际版编辑同志：
自美英对伊拉克发动大规模战争以来，我日夜寝食不安，尤其是大轰炸以后，惨不忍睹的无辜儿童在呼喊，在哭泣，在医院里呻吟。这是为什么？为什么？是谁造成的罪恶，我情不自禁，悲痛欲哭！
　　因此，我大声疾呼：
1.美英侵略者立即无条件地撤军，并承担一切责任；
　　2.联合国安理会召开紧急会议。必须在联合国框架内解决伊拉克问题；
　　3.希望全世界人民继续反对战争，要求和平；
　　4.希望美国国会否决布什拨款提案。否则，如果美英这种霸权主义、强权主义、单边主义继续下去，其危害将祸及全世界人民。
　　（93岁离休干部刘大同于内蒙古自治区呼和浩特市祥和老年公寓）

第3版(国际)
专栏：图片新闻

　　1、由于生存条件日益恶化，已有不少伊拉克平民逃离巴士拉。3月30日，一些逃难的伊拉克人带着孩子从巴士拉郊区的英军武装车辆旁走过。
　　新华社发（布吕格曼摄）
2、3月30日，在伊拉克一户居民家中，人们守护着逝去亲人的灵柩。美英联军28日对巴格达的大规模空袭造成了大量平民伤亡。
新华社发（若巴尔摄）
3、3月31日，一支沙特阿拉伯的重型集装箱车队经过科威特北部向伊拉克运送人道主义救援物资。 新华社记者 李晓果摄

第4版(要闻)
专栏：

推进长江三角洲经济一体化
　沪苏共商发展良策
　　本报南京3月31日电 记者龚永泉报道：江苏省党政代表团昨日抵沪，同上海市委、市政府负责同志进行座谈，共商以上海为龙头推进长江三角洲经济一体化的良策。
　　中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇说，中央要求上海发挥好“一个龙头，四个中心”的作用，为长江三角洲的发展服务好，这既是上海自身发展的需要，更是实施国家战略的需要。上海同江苏鸡犬之声相闻，地域相连，地缘和人缘都有很深的历史渊源。上海的发展离不开兄弟省、市、区的支持，特别是江苏的支持和参与。上海只有首先融入长三角地区，才能更好地融入全国、服务全国；只有主动融入长三角地区，才能抓住机遇，共享机遇，拓展更为广泛的发展空间。
　　江苏省委书记李源潮说，学习上海，依托上海，接轨上海，服务上海，是事关江苏发展全局的长远大计。以上海为龙头，江浙为两翼，共同推进长江三角洲区域经济一体化，是我们的共同任务，共同责任。当务之急要重点抓好三件大事：一是共同建设以上海为龙头的长三角国际制造业基地，形成优势明显的产业支撑；二是共同打造以上海为中心的长三角世界级城市群，形成功能互补的城市载体；三是共同建立以上海为主导的区域经济一体化试验区，突破行政区划界限，加强区域经济联系，形成区域联动发展的体制条件。上海龙头高昂之时，便是长三角和整个长江流域经济的腾飞之日。
　　江苏党政代表团还参观了上海城市规划展示馆和浦东新区。

第4版(要闻)
专栏：

黑龙江省领导发出公开信
　诚邀海外学子前往创业
　　本报哈尔滨3月31日电 记者蒋升阳报道：又是一年芳草绿，更盼鸿鹄展翅归。3月30日，黑龙江省省长宋法棠（现任省委书记）发出致海外学子公开信，情真意切地邀请海外学子到黑龙江创业。
　　公开信充满激情地呼唤：“祖国已开启全面建设小康社会的伟大征程，时代正呼唤着情系华夏的海外学人，蓬勃兴旺、蒸蒸日上的黑龙江更加热切期盼着你们到这里大展宏图。”
　　据统计，改革开放以来，已有5000多名归国留学生来黑龙江创业，成为该省经济社会发展的中坚力量。去年黑龙江省成功举办了“2002年中国海外学人黑龙江（哈尔滨）创业洽谈会”，400多名海外学人到会，洽谈项目316项。目前多项合作项目已见成效，有30多人正式签约来黑龙江工作。
　　公开信说，黑龙江自然资源富集，产业基础雄厚。在黑龙江46万平方公里的辽阔土地上，耕地面积和森林蓄积量居全国之首，石油、石墨、煤炭等矿产贮量居全国前列，资源开发的潜力巨大。近几年黑龙江发展速度持续加快，2002年GDP增幅达10.3％，高于全国平均水平2.3个百分点。由于接壤俄罗斯、毗邻韩国和日本的地缘优势，已经建立的黑龙江中俄科技合作及产业化中心和正在建设的莫斯科中俄科技园，正在启动的黑河、绥芬河、东宁中俄互市贸易区等，都为扩大对外经贸特别是对俄经济技术合作展示了广阔前景。把海外学子的知识、技术和管理与这些比较优势相结合，就可以创造新的竞争优势，干出一番事业，取得丰厚的回报。黑龙江将竭诚为人才创业创造较好的政策环境和工作、生活环境。
　　为进一步鼓励和吸引海外学人来黑龙江创业，黑龙江省人民政府决定于2003年6月26日至28日在哈尔滨举办2003年中国海外学人黑龙江（哈尔滨）创业洽谈会。

第4版(要闻)
专栏：

四川：畜牧科技助农民增收
农民靠出售畜牧业产品的收入人均达到568元
　　本报成都3月31日电 记者郑德刚报道：由于畜牧科技实用技术和畜牧优良品种在广大农牧地区的推广和逐步普及，使近年来四川全省的畜牧业结构得到进一步优化，从而促进了畜牧业生产全面增长。目前，四川畜牧业产值已经占了全省农业总产值的45.6％，科技进步在畜牧业经济中的贡献率达到50％以上，全省有一半县、区的畜牧业产值已经与种植业平分秋色，农民人均靠出售畜牧业产品的收入达到568元，占农民农产品现金收入的65％。
　　为加强畜牧新技术研究和示范推广，近年来四川省各级农业和科技部门为全省畜牧业的发展提供了强有力的技术支撑，先后在全省范围内推广了优质商品猪、肉羊、肉牛、禽兔、蜂、凉山半细毛羊和农区种草养畜等实用技术，并建立了9个生猪、家禽、奶牛、肉牛等畜禽科技示范园和35个生猪基地，在丘陵地区和大巴山区分别建立了28个肉羊基地和45个肉牛基地，在大中城市近郊建立了25个禽兔生产基地。
　　与此同时，全省各地为改善畜牧业结构，不断加大畜禽良种推广的力度，先后扩建了9个畜禽原种场和20个畜禽品种资源保护场，并从国外引进了波尔山羊、高产奶牛等优良畜牧品种，开展了高产奶牛和波尔山羊胚胎移植，从而使畜禽供种能力和生产条件得到改善，提高了优质种畜的繁殖速度。由于实施了“良种工程”，使四川畜禽良种化程度得到提高，生猪、肉牛、肉羊以及禽兔的良种面分别达到43％、27％、50％和76％。
　　为提高畜牧业先进技术推广工作的标准化，四川省有关部门近年来还先后制定和推广了有关畜禽品种、适度规模养殖、牧草种子分级、无公害畜产品等近40多个国家和省地方标准，使畜牧业标准化程度大大提高。

第4版(要闻)
专栏：

我国首例成人胰岛细胞移植获得成功
为I型糖尿病患者找到根治方法
　　新华社福州3月31日电 （李大伟、万初生）我国首例成人胰岛细胞移植治疗I型糖尿病在南京军区福州总医院获得成功。3月31日，接受手术的患者彻底摆脱了使用长达9年的胰岛素。
　　这一重大课题是由南京军区福州总医院副院长谭建明领衔的课题组，在世界成人胰岛细胞专家、美国迈阿密大学教授里柯迪的指导下，与上海市第一人民医院合作完成的。经国际成人胰岛细胞移植网络中心检索，这一手术也是亚洲第一例成功的成人胰岛细胞移植手术。
　　严重危害人类健康的糖尿病在临床上分I型和Ⅱ型。其中I型糖尿病属胰岛素依赖型，这类患者由于胰腺中分泌胰岛素的细胞受到破坏，必须每天人工注射胰岛素，以保持糖代谢稳定，维持生命。临床上通常采用的内科治疗方法无法逆转其发病过程，唯一的根治手段是进行成人胰岛细胞移植。这一世界性医学难题目前正成为全球医学专家学者研究的热点。
　　谭建明领导的课题组，站在世界医学发展的前沿，大胆探索，经过2年的艰苦攻关，在亚洲率先建立起大鼠糖尿病模型，独创性地确定了经门静脉肝内移植胰岛细胞的最佳部位和无激素免疫抑制剂治疗方案，攻克了成人胰岛消化、胰岛细胞分离、纯化与有效预处理等一系列技术难题。
　　接受这次成人胰岛细胞移植的是福建省福清市的一名女患者。她于9年前患上糖尿病，靠一天3次注射胰岛素维持生命。今年1月和3月，谭建明等医学专家先后两次将经过科学提取的成人胰岛细胞植入到她的体内。首次移植后，患者胰岛素用量减少了4／5，第二次移植后仅7小时，即完全撤除胰岛素。
　　专家们认为，这例成人胰岛细胞移植手术的成功，标志着我国在这一领域的技术已达国际领先水平，从而为I型糖尿病患者找到了根治方法。

第4版(要闻)
专栏：

　　山东省枣庄市中区实验小学在小公民道德建设“四进”活动中，积极引导全校学生开展“爱心捐献”活动，以解除患病小伙伴的后顾之忧。图为在近日开展的献爱心捐献活动中，同学们共捐出近4000元。
张运祥 张永远摄影报道

第4版(要闻)
专栏：

迎接新的“赶考”
本报记者 周志忠
　　3月29日，一个普普通通的星期六。
　　宁夏回族自治区党委会议室，人们争先恐后发言，讨论的主题是：我们贫困地区的领导干部们如何迎接新的“赶考”？
　　“时刻保持艰苦奋斗、戒骄戒躁优良传统和作风，关键是不要忘记我们肩负的责任。1980年到2002年，自治区人均GDP增加244元，而南部山区固原市仅为69元，那里土地人口承载量超过联合国确定的标准近6倍，几十万人还没有稳定脱贫。还有城市十几万‘低保’人口。我们没有理由骄傲自满，我们面对的是一份全新的试卷。”自治区党委副书记韩茂华首先发言谈了他的学习体会。
　　自治区党委常委、银川市委书记王正伟说：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。‘生于忧患，死于安乐’，忘记我党全心全意为人民服务的宗旨，那就意味着亡党亡国！”当王正伟谈到城市建设要解决拆迁征地中农民进城、解决城市户口、为百姓办实事的问题时，自治区党委书记陈建国插话：“城市建设坚持以人为本，是加快城市化建设的需要，不能因噎废食，出了点问题就畏手畏脚，或者不干事的专对干事的挑毛病，或者固步自封，此风断不可长。”
　　陈建国接着说：“在20多年改革开放的成果面前，党内一部分人产生了享乐主义、固步自封的思想。我们宁夏虽说落后，可也不能不看到追求名利、好高骛远、贪图享乐的现象存在。这些都是与‘两个务必’背道而驰的。”

第4版(要闻)
专栏：

用实绩取信群众 让腐败无处藏身
　广西合浦干部转变作风促发展
　　本报南宁3月31日电 记者罗昌爱报道：3月下旬，记者来到广西合浦县采访，正日夜奋战在沙岗海河堤防工地上的群众指着挥汗率领大伙劳动的干部背影，叙说合浦近3年来党风政风发生的深刻变化，听了令人鼓舞。
　　上世纪90年代中期，有“广西经济十强县”之称的合浦，竟接连出现了干部卖官买官、违规建造豪宅的不正之风，40多名科级以上领导干部涉嫌触犯党纪国法。“卖官买官”、“腐败一条街”在当地群众中造成了极为恶劣的影响，严重地阻碍了经济发展。
　　合浦腐败问题被严肃查处后，新的县委、政府领导班子把反腐倡廉、重塑党在人民群众中的形象，当成一项长期艰巨的任务，全县141个单位结合本单位实际，建立起严格的党风廉政建设规章制度。在选拔任用干部问题上，县委始终坚持“三看一按”原则（即看实绩、看德才、看民意，严格按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》）办事。1999年以来，通过竞争上岗，648名优秀干部脱颖而出，走上了各级领导岗位。对因过不了干部任前公示关和在试用期满考核不称职票超过30％的21名干部坚决取消拟用或拟任。1999年以来，全县党员干部违纪违法案件平均每年都以20％以上的幅度下降。
　　痛定思痛的合浦干部，站在“三个代表”重要思想的高度，更多地把精力放到看谁能为人民群众谋利益、办实事上面。据统计，仅2001年以来的两年中，全县干部深入基层5万多人次，为群众办实事好事4600多件。合浦干部以扎实的作风和实绩得到了全县人民群众的拥护和信赖。去年换届选举，全县只有一名乡镇干部落选；县级换届选举，所有的候选人全部高票通过。去年，县里对全县200多名乡镇主要领导干部进行考核，群众满意率达到85％以上。
　　合浦干部作风的转变，也带来了经济的大发展。2002年，全县完成国民生产总值首次突破50亿元，财政收入2.878亿元，分别比1999年增长46.7％和54.6％。合浦重塑形象还吸引了外商投资，3年来，全县共引进项目208项，投资总额达15亿元。

第4版(要闻)
专栏：

中英两国外长通电话
　就伊拉克问题等交换意见
　　新华社北京3月31日电 外交部长李肇星3月31日晚与英国外交大臣杰克·斯特劳进行了电话交谈。
　　斯特劳向李肇星通报了英美首脑戴维营会晤情况，介绍了英方对伊拉克战后安排的考虑。他表示，英方希望联合国在伊拉克战后安排中发挥核心作用。
　　李肇星表示，伊拉克局势很令人担忧。战争造成大量伊拉克平民伤亡，引发严重的人道主义问题，也对海湾地区的稳定和各国经济发展增加了不确定因素。安理会于28日一致通过第1472号决议，决定调整“石油换食品”计划，以满足伊拉克紧急人道主义需要。这具有积极意义。
　　李肇星指出，用武力解决伊拉克问题不符合各方利益。我们多次呼吁，尽快结束军事行动，尽一切努力重开政治解决的大门。
　　李肇星强调，伊拉克问题的妥善解决最终离不开联合国。中方愿与国际社会一道，共同维护联合国在国际事务中的作用和安理会的权威。
　　双方还就朝核问题和印巴局势交换了意见，并表示将继续就国际问题保持沟通与磋商。

第4版(要闻)
专栏：

外事简讯
　　全国人大常委会副委员长司马义·艾买提31日在中南海会见了由拉佩兰塔市市长玛库·安德森率领的芬兰地方政府代表团。
　　芬兰客人是应中国人民对外友好协会的邀请来华访问的。
新华社北京3月31日电

第4版(要闻)
专栏：

中共代表团离京出访欧洲三国
　　新华社北京3月31日电 应意大利左翼民主党、葡萄牙社会党和西班牙工人社会党的邀请，中联部副部长张志军率中共代表团31日离京，出席意大利左翼民主党纲领代表大会，并对上述三国进行友好访问。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　贵州草海是140多种候鸟的越冬地。当地农民生活贫困，人鸟争地，矛盾尖锐。今年初，在北京大学生环保社团的帮助下，当地农民成立“草海农民环境保护协会”——
草海保护：让农民唱主角
本报记者　孙海涛
　　贵州威宁彝族回族苗族自治县草海，是我国著名的高原湿地，包括一类保护珍禽黑颈鹤在内的140多种候鸟在此越冬。草海周围居住着3万多农民，人均不到5分耕地，农民生活贫困，人鸟争地，矛盾尖锐。一批环保志愿者正在进行一项意义深远的探索。
　　草海农民今年初成立了环保协会，首批会员600多名。他们寻找新的发展项目，减少对环境的依赖
　　历史上的草海，水域面积45平方公里。上世纪70年代，人们围湖造田，水域缩小到5平方公里。80年代重新筑坝蓄水，草海水域面积有所恢复，农民弃田上岸，骤感生计艰难。
　　1993年，国际鹤类基金组织在草海周围推行“渐进计划”，向农民提供小额资金，帮助农民开辟谋生之路，减轻农民对自然环境的依赖程度（本报曾于2000年7月11日报道）。“渐进计划”于2001年停止，但由此建立起来的村寨基金却滚动发展起来。现在，每个村寨都有上万元基金供村民借贷，发展不影响环境的非农项目。
　　3年前，北京林业大学等十多所院校的环保社团，对草海周围贫困家庭儿童开展了“一帮一”助学活动，并通过这些学生在家庭中开展环境教育。去年底，大学生们倡议在300多个受助家庭中成立农民环保组织。在草海小学老师们的操办下，今年1月8日，草海农民环境保护协会宣告成立。首批600多个会员，主要是接受过“一帮一”的学生家长和在“渐进计划”中受益的农民。
　　农民环保协会借鉴了“渐进计划”的经验，帮助会员开辟新的增收渠道，以使协会具有吸引力。当地妇女有刺绣的传统，首都师范大学的环保社团就在京募集了400个手提袋和丝线，让会员绣上与草海有关的图案，再由学生们在北京义卖，所售款项全部返给农民会员。
　　帮助农民寻找新的经济来源，减少他们对环境的依赖，用现实的利益把他们聚集在环境保护的旗帜下，环保志愿者们成功地实现了第一步。
　　“要让保护环境成为农民的自觉行为，需要一步步去启发和引导。在这一点上，协会已开始发挥作用。”协会副会长宫英国说
　　协会常务理事会有18人，一半人是草海周围各个小学的教师。兼任协会副会长的草海小学教导主任宫英国说，这主要是考虑便于通过学生去影响和带动家长关心环境。
　　协会对手提袋的加工作了特别规定：学生要和家长一同完成“作业”，一同商量主题和画面，写上一段文字，最后署上学生和家长的名字。会员们集中在草海小学召开了刺绣培训大会，很多不是会员的农民也来参加。老师在台上讲：以前的草海怎么样？现在的草海怎么样？将来的草海怎么样？山怎样？水怎样？鸟怎样？就像在启发着一群学生。农民们在仔细地听，面对这一“作业”，看惯了的家园有了不少新发现。
　　草海小学校长赵远国和宫英国一家家地上门吸纳会员，只要农民表示愿意，就登记在册算入会了。会员能享受到一些项目的帮扶，而相应的义务是要参加一些环保活动。
　　协会目前没有活动经费，会址就设在宫英国老师的办公室。宫老师说：“也许很多年以后，我们都不会向农民会员收取会费。我们的目的是通过一次次的活动，逐渐改变农民的环境观念。”
　　历来比较注重环境的簸箕湾的80多户农民，全部加入了环保协会。这里约1平方公里的沼泽地已被村民用水泥柱和铁丝网围起来，作为候鸟和水禽的繁殖保护地。围起来的这片沼泽限制的是村民自己——不准在里面放牧，不准打捞水草，不准捡拾鸟蛋，1家管理1天，哪家没有看管好，让人畜进入或损坏了围栏，哪家受罚。
　　记者在村里与会员座谈时了解到，一些会员希望能有一张会员证。他们说，以后可以凭会员证制止各种破坏环境的行为。宫英国说，协会就是要启发农民的这种荣誉感和责任意识。
　　协会会长孔令吉说，让农民成为环保的主体注定是个漫长的过程。保护草海绝不仅仅是杜绝偷猎鸟类、滥捕鱼虾，还有很多需要关注的事
　　40出头的孔令吉曾经是与草海自然保护区管理处最对立的农民，甚至几次因违禁捕鱼和管理处动过粗。1996年，他却因为对环保的热心而被管理处聘为农民环保员，现在又当选为协会会长。
　　他说，从入会的那天起，他一下感到多了那么多应该关心的事。孔令吉是当地少有的仅有两个小孩的父亲。他时常想起儿时父亲给他描述的从前的草海：那时的草海烟波浩淼，他住的寨子当时只有7户人家，而现在有140多户。
　　记者在两个村里随意询问过十多个30至40岁的妇女，除1人有3个孩子，其余都有4至7个小孩。显然，无节制的生育是当地人生活贫困和造成环境压力的主要原因。
　　“现在，我到处给人现身说法，少生孩子才能过好日子。”孔令吉现在主要跑一些农副产品的营销，生意做得红火。协会成立一个多月，他就利用外面的关系为附近村寨的20多人联系了外出打工。他说，这些事都与环境有关。
　　协会的理事们正在商量如何与外界建立更多的联系，寻求更多的支持。他们打算今后建个网站，还要扩大与外界的环保交流，要让更多的人了解、关心草海的环境。
　　相对于3万多农民，600多名会员人数还太少。然而，一个美丽的草海、一个人与自然和谐共处的远景在鼓舞着孔令吉和他的会员们。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

魂归大海
　　3月30日，广东省湛江市第十三中学退休老师蔡惠珍响应殡葬改革的号召，在市民政局等单位的协助下，对先夫和家婆的骨灰实行海葬，以独特的方式表达对亲人的怀念之情。蔡老师表示自己身后也一定实行海葬。图为蔡老师和儿子一起将亲人骨灰撒向大海。 林雨松摄影报道

第5版(视点新闻)
专栏：

新老“开门七件事” 折射居民消费巨变
新华社记者 俞丽虹
　　“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，这一传统民谚正在上海成为历史。当地商业部门的一项最新研究显示，健康食品、时尚服装、快捷交通、信息、娱乐、健身、投资，已成为今日上海人的新“开门七件事”。
　　上世纪50年代以后，“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”作为我国城市居民基本消费需求的代名词，家喻户晓。商业专家朱成钢说，在人均国内生产总值不足800美元的当时，传统“开门七件事”样样都与“吃”有关，较为形象确切地反映了上海居民的基本需求。
　　然而，随着近年来上海城市经济的飞速发展，居民收入和消费水平不断提高，体现食品消费支出占总消费支出比重的“恩格尔系数”逐年下降。以“吃”为核心的传统“开门七件事”已难以涵盖上海居民的基本消费需求。上海市商委的一项课题研究显示，消费能力和消费需求的巨大变化，催生出上海人的新“开门七件事”：方便健康的食品及餐饮服务；时尚服装服饰及定制化服务；公交、轨道交通及修洗车服务；书报及信息网络服务；娱乐、闲暇消费及社交服务；保健、健身用品及场地服务；证券、彩票、保险及银行金融服务。

第10版(当代军事)
专栏：

第二炮兵导弹技术专家走向年轻化
　　本报讯 日前，笔者从有关部门获悉，新增选的二炮导弹技术专家平均年龄43.2岁，其中45岁以下的占58％，这标志着第二炮兵导弹技术专家队伍走向年轻化，青年专家成为这支队伍的中坚。
　　据统计，新入选的这批青年多是博士或硕士，有的享受政府特殊津贴。在二炮近年取得的全军科技进步二等奖以上重大科研成果中，八成以上由这批青年专家主持完成。（李守俊 董建昌）

第10版(当代军事)
专栏：

北京军区建立全军首家物资“采购超市”
　　本报讯 3月1日，北京军区河北物资供应站建立的军队物资“采购超市”正式投入运营，“超市”涵盖10大类825种物资，涉及全国120多个生产企业和170多个供应商。试运营一个月来，已为驻地各部队采购钢材、纸张、电脑及油漆等各类物资20万元，节约经费15％以上。据介绍，建立军队物资“采购超市”在全军尚属首次。（臧建一 王新文）

第10版(当代军事)
专栏：

武警重庆总队建立跨区作战网络
　　本报讯 日前，武警重庆总队的跨区作战网络初步形成。该网络是以重庆为重点，以各区、县、市为依托的“上下有联系、东西有呼应、南北齐出动、左右可支援”的快速反应“处突”网络，其中有的战法已在实战中得到了验证，并发挥了功效。5年来，该部队先后参与处置了10多起影响较大的突发性事件，出击迅速，战则必胜，受到了国务院、武警总部的表扬和重庆市领导的高度称赞。（喻长俊 雷发云）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

我国半数青少年早餐营养不均衡
　专家呼吁健康“从早做起”
　　本报北京3月31日讯 记者蒋建科报道：一项调查显示，在我国青少年中，约有一半人不经常吃早餐，或早餐饮食不当、营养不均衡，严重影响青少年健康成长和学习。有关专家日前呼吁，全社会要重视青少年早餐问题。
　　科学研究证实，早餐对青少年的营养与健康的作用是午餐或晚餐无法替代的。不吃早餐或早餐质量不好，是引起中小学生营养摄入不足的主要原因之一。还有许多研究表明，吃早餐的学生短期记忆力、数学测试成绩好于没有吃早餐的学生；早餐吃得充足的学生身体耐力、创造力、加法运算和数字核对以及逻辑判断能力的表现均优于早餐摄入不足的学生，早餐吃得好的学生明显比不吃早餐和早餐质量不好的学生精力充沛、思考问题积极。然而，全国少工委、中国学生营养促进会、湖南沐林现代食品有限公司在北京、杭州、长沙三城市联合进行的早餐现状调查发现，在我国青少年儿童中，约有50％的人不经常吃早餐，或质量不高、给养不足又不均衡。
　　为此，中国光彩事业促进会、中国少年先锋队全国工作委员会、中国食品工业协会和湖南沐林现代食品有限公司3月30日在京联合发起“健康从早做起，健康奔小康”大型倡议行动，湖南沐林现代食品有限公司向全国中小学生捐赠价值1000万元的沐林谷物营养早餐，并将在近期内分送到成都、重庆、湘西土家族苗族自治州、江西井冈山、山西灵丘县以及北京、上海等地。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

专家提醒：网络安全不只是防病毒
　　本报北京3月31日讯 记者赵亚辉报道：“提到网络安全，很多人认为主要是防病毒，这是一种误区，防病毒只是网络安全的一个方面。”中国科学院计算所副所长、软件专家徐志伟在近日举行的朝华安博士网络安全整体解决方案研讨会上呼吁：要重视互联网络的整体安全。
　　徐志伟说，网络安全并不是只有防病毒一个方面，其涵盖的领域包括防杀毒、防火墙、入侵检测、数字加密、网络监控、信息审计、灾难恢复和身份认证等多个方面。因此，网络安全系统作为一个整体的解决方案也应该由多个安全系统共同组成，每一个单独的系统只能完成其中部分功能，而不能完成全部功能。而且，并不是网络安全各方面产品的简单相加就能组成一个好的网络安全解决方案，应该根据用户的不同需要为用户量身定做最适合的解决方案。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

想起那双大眼睛
丁伟
　　3月30日，在石家庄一家书店内，几名小学生蹲在书店里抄写书上的古诗。近日，石家庄一些书店内出现“抄书一族”，抄书人表示，虽然抄书费时费力，但由于书价昂贵，无奈之余只有抄书（见左图，由新华社记者朱峰摄）。
　　这幅照片，让我想起几天前，一位在偏远山区当小学教师的朋友打来的一个电话：在他们那里，许多家庭还不富裕。为让孩子完成学业，一位母亲白天下地干活，晚上替人拆洗衣物，终因积劳成疾撒手人寰，父亲到学校哭诉：让孩子回家种地吧，我实在供不起他！
　　听罢这个令人心酸的故事，我不由得想起一张流传了10多年的新闻照片。在这张由《中国青年报》记者拍摄的题为《我要读书》的照片上，一位山村女孩睁着一双明亮的大眼睛，传递出对求学的渴望和对爱心的呼唤。
　　10多年过去了，照片上的“大眼睛”已经跨入了大学之门。在国家和社会各界的关心、支持下，许多家庭经济困难的农家子弟圆了他们的上学梦。但是，“大眼睛”的渴望和呼唤并没有止息，农村教育仍然是个大问题。统计数据显示，目前全国10％的县还没有普及九年义务教育；因家庭经济困难等原因，一些农村中小学辍学率呈回升趋势，个别乡镇辍学率超过30％。与此同时，大批流动人口子女在求学的路途中遇到了困境，其中除一小部分有幸走进课堂外，多数处于失学或辍学状态。
　　我们可以想见，当这些求学无门的农家子弟长大成人后，很可能成为缺乏知识和技能的新一代文盲，继续重复着父辈的命运。如果这个群体的数量得不到减少，整体国民素质必将受到影响，沉重的人口包袱就难以转化为巨大的人力资源财富。
　　一幅照片、一个电话提醒人们：站在全面建设小康社会的新的历史起点，全社会应该对教育投入更多的关注。（附图片）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：服务桥

春季当心肝炎
　　据新华社郑州3月31日电 （李丽静、陈建设）进入春季，天气转暖，记者从郑州各大医院了解到，近日肝炎感染者数量在逐渐上升，明显比冬季多。专家建议，春季要特别注意卫生，避免肝炎上身。
　　郑州大学第二附属医院消化内科唐芙爱教授介绍，冬季天气寒冷，各种细菌病毒的活性都会降低，患肝炎的病人较少，但是春天气候复苏，细菌和病毒也渐渐地活跃起来，是肝炎的多发季节。在唐教授接诊的病人中，不少年轻人患上急性甲肝和戊肝，黄疸增加、转氨酶升高，已有慢性肝炎的病人出现肝区疼痛、恶心、乏力等症状。
　　医生们介绍了预防肝炎的基本办法。首先要注意个人卫生。因为急性的甲型或戊型肝炎都是经“粪—口”途径传染的，所以饭前便后要认真洗手。在外面就餐时，最好找卫生条件好一些的餐馆。皮肤有破口的时候，到公共场所时手不要乱摸，否则乙肝、丙肝等病毒会从破损处通过血液或体液进入人体，造成感染。
　　慢性肝炎患者在春季一般会发生症状加重的情况，所以休息好之外要严格戒烟，少量饮酒，同时少吃油腻的食物。另外，除了蔬菜水果之外多吃一些酸性的东西，比如山楂、食醋等，能促进对肝脏的保护。
　　唐芙爱教授建议，40岁以下人群是肝炎的高发人群，注射肝炎疫苗能更好地保护肝脏不被病毒侵害，是一种比较安全有效的方法。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

出租车司机健康引起关注
　　据新华社北京3月31日电 （记者刘浦泉）十几个小时的连续驾驶、饮食没有规律、睡眠得不到保证，北京出租车司机的“亚健康”状况开始引起社会的关注。今天，北京启动了“为万名出租车司机免费体检”活动，已有200名出租车司机免费进行了体检。
　　北京出租汽车管理部门提供的数据显示，目前，北京出租车司机达10万人。据北京几家医院门诊部大夫介绍，出租车司机常见的疾病是因饮食不规律而引发的胃肠道疾病。同时，由于长时间坐在驾驶室内，颈部、腰部、腿部、肾脏等疾病也比较常见，严重的可诱发高血压、冠心病。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

废旧电池：集中回收有隐患
段旭
　　据报道，河南农妇田桂荣自发回收废旧电池50多吨，为此把家里的钱都花光了，然而这些废旧电池堆积成山，长期得不到处理。
　　其实一段时间以来，像田桂荣这样遭遇“回收困境”的环保热心人还有不少；为废旧电池找一个家的呼吁频频见于报端。然而，国家环境保护总局污染控制司有关负责人日前指出，由于还缺乏足够的处置能力，目前不宜提倡集中收集普通废旧电池。
　　好心可能办坏事
　　就废干电池对环境的影响，国家环保总局污染控制司作出如下说明：有关科研单位调查发现，国内外尚无废电池引起严重污染的案例。目前各国的废干电池基本都随生活垃圾一起处理，发达国家也没有将其列为危险废物强制回收。
　　含汞废干电池对环境存在一定的负面影响，但普通电池中汞含量较低或不含汞，且消费群体分散，在电池外壳的保护作用和大量垃圾的稀释作用下，随生活垃圾一起填埋并不会造成污染，也不会造成日本“水俣病”之类的危害。
　　然而，如果把大量的废电池集中到一个地方，加上处理不当，则有可能引起局部地区的汞污染，对环境的威胁可能更大。因此，目前不提倡开展集中回收普通废干电池。
　　限制汞含量是根本
　　废干电池对环境的破坏，归根结底是由其中所含的汞污染水和土地等自然资源造成的。调整电池产品结构，逐步降低电池中汞的含量直至最终不添加汞，才是消除废干电池负面影响的治本之策。
　　我国有关部门已于1997年底发布了《关于限制电池产品汞含量的规定》。根据该规定，2002年我国停止生产、销售高汞电池，2006年停止生产、销售含汞电池。2001年底、2002年初，市场上销售的干电池已有70％达到了《规定》的要求。今年国家环保总局将与国家另几个相关部门对电池的生产、销售单位开展执法检查，督促生产企业淘汰落后产品，确保《规定》按期实现。
　　提倡“绿色消费”
　　据调查，目前一般消费者对电池有汞无汞及其对环境的影响，只有比较粗浅的认识，明白“无汞的比有汞的好”；但在选择购买时，消费者优先考虑的多是电池的使用寿命和价格，而不是电池中汞的含量，对电池上的汞含量标识一般没有留意。令人担忧的是，汞含量高的电池往往价格比较低廉，凭借这一优势占据了不小的市场。
　　能否彻底消灭高汞电池并最终取缔含汞电池，在很大程度上取决于消费者对电池的态度。有关专家指出，应大力提倡“绿色消费”，广大消费者在购买电池时要认准上面的汞含量标识，主动选择低汞（最好是无汞）电池。热心环保的人们应正确认识废干电池的影响，更多地宣传和参与“绿色消费”，购买环保型无汞电池。全社会的“绿色生活”状态，与回收废旧电池等环保义举相比，意义更深远。
　　如何处理已经收集起来的废干电池？专家强调，应当以城市为单位由市政环卫部门安排比较安全的场所集中贮存，待符合条件的处理设施建成后再做处理或利用。要避免采用落后工艺搞小作坊，出现集中回收利用时二次污染环境的现象。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

波尔山羊落户山西
　　3月29日，通过胚胎移植技术，山西本地山羊产下两只纯种南非产波尔小羊羔。这是羊“妈妈”带着没有一点血缘关系的羊“孩子”在晒太阳。由山西省农科院畜牧研究所副研究员罗惠娣主持研究的波尔山羊胚胎移植技术，日前在太原通过鉴定，专家们认为这项技术成本低，成功率高，达到了国际先进水平，可使种羊年繁殖数量由以前的1—2只提高到10只左右。
　　新华社记者 李阔摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

挂靠名校名院名医 引进观念人才技术
　平顶山市小医院办出高水平
　　本报郑州3月31日电 记者戴鹏报道：技术、设备和医疗队伍水平相对落后的地市级医院，如何迅速提升自身实力，为患者提供高水准医疗服务？河南省平顶山市医疗系统通过挂靠名校、名院、名医，引进观念、人才、技术，走“联强取优，跨越发展”之路，打造了一批优势、特色专科，收到了增强队伍素质、提高医疗水平、降低患者费用的“三赢”效果。
　　市属第二人民医院建院较晚，但一度观念保守，管理滞后，一直没有形成专科优势。新班子组建后，积极与北京大学第一医院医疗集团挂钩，成立了该集团京外第一家紧密型联合的成员医院。由北大医疗集团派出专家长驻医院，对现有队伍实行传帮带，不定期进行学术交流和疑难手术研讨活动，帮助开设了冠状动脉搭桥、介入治疗、腹腔镜、颈动脉支入术等高技术含量的专科，建立了北大医疗集团平顶山心血管治疗中心。同时，他们还与广州中山医科大学联合筹建眼科等治疗中心。市属第一人民医院建院较早，技术、设备水平在当地较高。近年来，该院以科室为联合主体，直接与具有国内先进水平的名校、名院的优势科室和名医挂钩，脑外、耳鼻喉、儿科、血液科先后与北京天坛医院、北京同仁医院等建立紧密合作关系，自身综合水平得到明显提高。不仅满足了部分疑难病患者的诊治要求，而且医疗质量稳定可靠，成本大大降低，深受当地群众的欢迎。
　　在给当地群众带来实惠的同时，“联强取优，跨越发展”的改革举措的实施，还为平顶山市医疗系统注入了人才活力。几年来，通过引进、委培、以师带徒等形式，共为该市市属医院额外培养了上百名高级技术人才，打造出几十个优势学科，填补了一批学科空白，为当地医疗事业的跨越发展奠定了人才基础。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

中英教育合作项目启动
　　据新华社北京3月31日电 （记者吕传忠）中国欧盟协会和英国东伦敦大学合作项目办公室今天在京成立。项目发起者称，此举旨在促进中英两国教育领域的信息和人员交流与合作。
　　中欧协会会长陈昊苏说，合作项目的主要工作是设计、组织针对中国各级地方政府官员和企业管理人员的培训课程，以及面向全社会开放的合作办学项目。
　　他说：“教育合作项目为中欧、中英间合作搭建了一个新的平台，为中欧、中英合作提供了新的发展空间。”

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

“中小学安全”电视片推出
　　本报北京3月31日讯 教育部基础教育司和中国教育电视台今天联合推出电视系列片《与安全同行》，以生动活泼的方式向中小学生传播安全知识。《与安全同行》紧扣今年的教育日主题——大力提高中小学生及幼儿的自我保护意识和能力，根据收视对象的年龄，分别从不同孩子的生理、心理特点和接受能力出发，选取相应的表现形式。（育雯）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

首都教育热线开通
　　本报北京3月31日讯 记者董洪亮报道：以为社会提供良好的教育信息服务为主旨的首都教育热线今天开通，北京市民可拨打96391对教育问题进行咨询、查询、反映和投诉。
　　据北京市委常委、教工委书记朱善璐介绍，首都教育热线属于非赢利性质，市民拨打这个特服号码只按普通市话收费。热线的主要服务内容有：有关教育方面的法律、法规、条例、规章、政策、制度及其实施过程中有关问题的咨询、查询等。热线服务时间为每天早8时至晚8时。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

垂杨柳医院健康教育学校成立
　　本报北京3月31日讯 记者王淑军报道：北京朝阳区垂杨柳医院“健康教育学校”日前成立。首都医科大学心血管疾病研究所所长、全国“相约世纪社区行”健康教育首席专家胡大一成为该教育学校的名誉校长。健康教育学校此后将在每周六推出一期，第一个系列到6月份共将推出15次健康讲座，内容包括冠心病、哮喘、脑血管病、骨质疏松防治等医疗保健内容，以满足附近社区百姓对健康知识的需求。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：名家特递

如何提高森林整体质量
沈孝辉
　　森林面积与森林覆盖率的提高是量的增长，森林生态功能和效益的最大化，才是质的提高。
　　要提高森林的质量，一是要坚决保护原生的森林生态系统，二是要大力恢复退化的森林生态系统，三是要积极建设近自然的森林生态系统。
　　保护固然需要付出成本，但保护总比破坏后再来搞恢复和建设要明智得多、节省得多。
　　沈孝辉，国家林业局高级工程师，早年在长白山工作，原始森林砍伐导致生态破坏的切身体验，使他毅然走上献身自然保护事业的道路。调到北京后，沈孝辉进行了自然保护区、荒漠化、森林、湿地的大量调研，并在西欧、北美和南美进行旅行考察。自2000年始，沈孝辉应邀参加了中国社科院主持的《中国环境与发展》的写作研究。
　　我国在营造林的数量上取得了世界领先的骄人成绩，但森林的整体质量呈持续下降的趋势。我国人工林质量的现状已成为当前林业发展的突出矛盾，特别是在造林资金投入和造林数量均大幅增长的新形势之下，森林的质量问题已经上升为林业六大生态工程成败的关键。可以说，没有森林质量的大幅度提高，从传统林业向现代化林业的跨越就无法实现。
　　森林面积与森林覆盖率的提高是量的增长，森林生态功能和效益的最大化，才是质的提高。当务之急是建立健全生态工程的质量评估标准和评估体系，如注重营造林的树种、林种的配置是否科学合理，乔灌草相结合的立体结构是否完整，生物多样性水平是否恢复，森林景观是否赏心悦目，森林生物生产力是否提高，减少多少土壤侵蚀和雨季径流量，增加多少旱季水流量和植被生物量，以及森林火灾与森林病虫鼠害的发生频率和强度有没有降低等等。
　　中国林业必须从简单的木材生产和营造林提高到对森林生态系统全面经营的水平，走出低水平重复的误区。在确保森林面积和森林覆盖率稳步、有效增长的同时，注重森林整体质量的提高。只有提高森林质量，才能充分发挥森林的多重效益和多种功能，满足社会对森林在生态、经济和精神方面的综合需求；也只有提高森林质量，我们的森林面积和森林覆盖率的增长，才更有实效，更有意义。
　　怎样提高森林的质量，需要针对不同类型的森林和人们经营森林的不同目标，采取不同措施。依笔者所见，一是坚决保护原生的森林生态系统，二是大力恢复退化的森林生态系统，三是积极建设近自然的森林生态系统。
　　世界资源研究所称保持原始生态的天然林为“前沿森林”。这个词本身就含有某种危机感，一旦森林失去了“前沿”的地位，就意味着进入了人类开发利用的领域。今天我国的大部分前沿森林均已划为自然保护区、森林公园和天然林保护工程的实施范围，但也还有少部分继续承担着国家下达的木材生产任务，这是十分可惜的。我国仅存的前沿森林不能再继续流失了，可以根据世界资源研究所建立的全球前沿森林数据库和分布图，将之全部划入自然保护区，永远不再开发利用。保护固然需要付出成本，但保护总比破坏后再来搞恢复和建设要明智得多、节省得多。
　　封山育林，即利用自然力恢复退化的生态系统，应是生态公益林建设的首选。封山育林就是在一切光热水土条件适宜的地方，通过封育保护、禁伐、禁猎、禁牧、禁樵，使自然植被完成自我更新演变，逐渐建立起以高大乔木为主体，多样生物共存共荣的稳定的顶级群落。但是，也有不少自然条件差的或高寒、干旱或土壤瘠薄、石漠化与沙漠化严重的地方，不能恢复森林或本来就不长树，那么封育工作就应着眼于育灌育草，称为“宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒”，因地制宜，不可强求一律。
　　封山育林也并不排斥适当的人工促进措施，以便加速植被恢复和提高经济效益。封山育林是“无为”中的大有作为，在当前生态建设的热潮中，特别是在退耕还林工程和天然林保护工程中，封育的力度应当大大加强。
　　除了保护原始林、封育天然林外，我们也需要营造一部分人工林，主要是用材林、经济林、薪炭林、农田防护林、风景林以及用于城市街道、园林绿化的树种等。但人工纯林生物多样性单一、稳定性差，易发生病虫鼠害，涵养水源、保持水土的能力也较低，因此不宜大面积连片营造。
　　使人工林具备多样化和自然化是林业发展的大势所趋。近自然林既不是天然林也不是传统意义上的人工林，而是一种模拟本土原生的森林群落中的树种成分与林分结构、人工重组的森林系统。这比我们今日提倡的营造针阔与多树种混交的人工林更接近自然的本原，是营造林史上的一次跨越。对于原生林破坏时间已经久远、天然林封育恢复又较缓慢的地区，应该是一种效果更佳的营造林模式。（附图片）

第13版(国内政治专页)
专栏：

《干部任用条例》知识竞赛试题（“大庆炼化”杯）
　　竞赛启事
　　为贯彻党的十六大和全国组织工作会议精神，进一步推动《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的学习宣传和贯彻落实，迎接中国共产党成立82周年，本报国内政治部、中组部党建研究杂志社共同主办《干部任用条例》知识竞赛。竞赛由中国石油大庆炼化公司协办。
　　一、竞赛日程
　　竞赛从2003年4月开始，6月底结束。竞赛结果将在本报和今年第8期的《党建研究》杂志上公布。
　　二、参赛要求
1、竞赛试题共100道，前50题为填空式选择题，后50题为判断式选择题，每题只有一个正确答案。请将“《干部任用条例》知识竞赛答题卡”中代表正确答案的圆圈涂黑。出题范围为《〈党政领导干部选拔任用工作条例〉知识竞赛辅导读本》一书（该书由中组部党建读物出版社出版发行，联系电话：010—68219430）。
　　2、除本报外，今年的《党建研究》第4期刊有本次竞赛试题和答题卡，《〈党政领导干部选拔任用工作条例〉知识竞赛辅导读本》一书中也附有一张答题卡，参赛者凭答题卡参赛。此答题卡复印无效。
　　3、请参赛者于5月31日前（以当地邮戳为准）将答题卡寄至：北京金台西路2号人民日报国内政治部；邮政编码：100733。联系电话：010—65368515。邮寄时请在信封正面注明“《干部任用条例》知识竞赛”字样，并将答题卡粘贴于信封背面。以集体组织形式参赛的单位，请务必将答题卡集中起来，并附一份有关竞赛组织的简要情况、单位人数、参赛人数、联系人及联系方式等说明一起邮寄。
　　三、竞赛奖励
　　竞赛设组织奖，根据参赛人数占单位党员总数比例及平均成绩等情况评定，颁发获奖证书；个人奖设一等奖10名、二等奖20名、三等奖100名，从满分答卷中抽奖产生，颁发获奖证书和奖金。
　　（人民日报国内政治部　中组部党建研究杂志社）
　　一、填空式选择题
　　1、《干部任用条例》体现了（　　）重要思想，贯彻了中央对（
　　）工作的新要求，吸收了（　　）的新成果。
　　A.江泽民同志，干部培养选拔，干部人事制度改革
　　B.“三个代表”，干部选拔任用，干部人事制度改革
　　C.“三个代表”，干部培养选拔，干部人事制度改革
　　2、对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托（　　）按照有关规定进行审计。
　　A.组织（人事）部门
　　B.审计部门
　　C.纪检机关（监察部门）
　　3、提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级（　
　）以上职位任职的经历。
　　A.一个
　　B.三个
　　C.两个
　　4、（
　　），是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
　　A.引咎辞职
　　B.责令辞职
　　C.自愿辞职
　　5、实行党政领导干部任职前公示制度。公示期一般为（　　）。
　　A.五至十天
　　B.七至十天
　　C.七至十五天
　　6、《干部任用条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的（　　），也是从源头上预防和治理用人上（　　）的有力武器。
　　A.基本规章，不正之风
　　B.基本依据，腐败问题C.基本规章，腐败问题
　　7、考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对（　　）负责。
　　A.考察材料
　　B.考察对象
　　C.考察工作
　　8、党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经（　　）同意。
　　A.党委主要领导
　　B.上级组织（人事）部门
　　C.上级党委9、领导班子换届，民主推荐由（　　）主持。其中对不同（　　）层次人员的推荐票分别统计，综合分析。
　　A.上级党委组织部门，部门
　　B.本级党委，职务
　　C.上级党委组织部门，职务
　　10、《干部任用条例》的颁布和实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和（
　　）机制，推进干部工作的（　　）、（　　）、（　　），对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大的意义。
　　A.优胜劣汰，科学化、民主化、制度化
　　B.公平竞争，科学化、正规化、制度化
　　C.监督管理，科学化、民主化、制度化
　　11、个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出（　　）。党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，可以（　　），作为考察对象。
　　A.推荐材料并署名，由组织推荐提名
　　B.推荐材料，由组织推荐提名
　　C.推荐材料并署名，由主要领导推荐提名
　　12、部门与地方双重管理干部的考察工作，（　　）。
　　A.由主管方和协管方共同负责
　　B.完全由主管方进行
　　C.由主管方负责，会同协管方进行
　　13、选拔任用干部必须按照《干部任用条例》的规定办事，严格把关。对本级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的（　　）；对上级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的（
　　）；对下级报来的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的（　
　）。
　　A.不上会，不讨论，不审批
　　B.不上会，不上报，不审批
　　C.不讨论，不上报，不审批
　　14、个别提拔任职，由（　　）或者（　　）在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。
　　A.上级党委（党组），组织（人事）部门
　　B.党委（党组），组织（人事）部门
　　C.本级党委（党组），组织（人事）部门
　　15、党政领导班子成员一般应当从（　　）中选拔。
　　A.后备干部
　　B.年轻干部
　　C.党政机关
　　16、考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其（　　），注重考察工作实绩。
　　A.政治立场和工作表现
　　B.德、能、勤、绩
　　C.德、能、勤、绩、廉
　　17、党政领导职务拟任人选，在（　　）前，（　　）或者（　　）前，应当充分酝酿。
　　A.考察，讨论决定，决定呈报
　　B.民主推荐，考察，讨论决定
　　C.民主推荐，讨论决定，决定呈报
　　18、公开选拔面向（　　）进行，竞争上岗在（　　）内部进行。
　　A.社会，本单位或者本系统
　　B.本系统，本单位
　　C.社会，本单位
　　19、部门与地方双重管理干部的任免，主管方与协管方意见不一致时，正职的任免报（　　）协调，副职的任免由（　　）决定。
　　A.上级党委组织部门，主管方
　　B.上级党委，主管方
　　C.上级党委组织部门，协管方
　　20、各级党委（党组）及其组织（人事）部门要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，做到坚持（　　）不动摇，执行（　　）不走样，履行（　　）不变通，遵守（　　）不放松。
　　A.原则，标准，程序，纪律
　　B.标准，原则，程序，纪律
　　C.原则，程序，标准，纪律
　　21、市（地）、县（市）党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由（　　）提名，党的委员会全体会议审议，进行（　　）表决。
　　A.上级党委常委会，举手
　　B.上级党委常委会，无记名投票
　　C.本级党委常委会，无记名投票
　　22、部门与地方双重管理干部的任免，主管方征求协管方意见一般采用（）进行。
　　A.口头形式
　　B.书面形式
　　C.电话形式
　　23、需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委（党组）的请示并附（
　　）、干部考察材料、本人档案和党委（党组）会议纪要、讨论记录、（）材料。
　　A.干部任免审批表，民主推荐
　　B.干部个人总结材料，民主推荐
　　C.干部任免审批表，表决情况
　　24、实行党政领导干部任职试用期制度。试用期为（　　）。
　　A.一年
　　B.半年
　　C.两年
　　25、由党委（党组）决定任职的，任职时间自（　　）之日起计算。
　　A.党委（党组）决定
　　B.主管领导签发任职通知
　　C.公示期满
　　26、党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、任命的领导干部人选，应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交（　　），介绍所推荐人选的有关情况，说明（　　）。
　　A.推荐书，被推荐人的德才表现
　　B.推荐书，被推荐人的优缺点
　　C.推荐书，推荐理由
　　27、党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有（　　）以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。
　　A.三分之一
　　B.三分之二
　　C.二分之一
　　28、选拔任用党政领导干部，必须经过（　　）提出考察对象。
　　A.组织推荐
　　B.党委主要领导
　　C.民主推荐
　　29、党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构的领导成员人选，在（　　）讨论决定后，由政府任命。
　　A.人大常委会
　　B.党委
　　C.党委组织部门
　　30、地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满（　　）的，必须交流。党政机关内设机构（　　）以上领导干部在同一职位上任职时间较长的，应当进行交流或者轮岗。
　　A.十年，司局级
　　B.十年，处级
　　C.八年，处级
　　31、担任县（市）委书记、县（市）长职务以及县（市）纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的，一般不得在本人（　　）任职。
　　A.出生地
　　B.成长地
　　C.祖居地
　　32、选拔任用党政领导干部，必须坚持党管干部原则，（　　）原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，（　　）原则和依法办事原则。
　　A.德才兼备、任人唯贤，民主集中制
　　B.任人唯贤、德才兼备，民主集中制..任人唯能、唯才是举，民主集中制
　　33、聘任制领导职务的每一个聘任期不超过（　　），可以连续聘任。
　　A.五年
　　B.三年
　　C.六年
　　34、党委（党组）讨论决定干部任免事项，在充分讨论的基础上，采取（　　）、（　　）或者（　　）等方式进行表决。
　　A.口头表决，举手表决，无记名投票
　　B.口头表决，鼓掌通过，无记名投票..口头表决，举手表决，投票表决
　　35、领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置（　　）推荐。推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应有民主党派、工商联的主要领导成员和（　　）中的代表人物参加。
　　A.差额定向，无党派人士
　　B.全额定向，无党派人士
　　C.全额定向，社会团体
　　36、在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过（　　）、经组织考核认定为不称职的，一般应当免去现职。
　　A.三分之二
　　B.二分之一
　　C.三分之一
　　37、违反《干部任用条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）或者组织（人事）部门按照（　　）予以纠正，并按照规定对（　　）以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
　　A.干部管理权限，主要责任人
　　B.干部管理权限，相关责任人
　　C.分级管理原则，主要责任人
　　38、党委（党组）及其组织（人事）部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行《干部任用条例》，自觉接受（　　）监督和（　　）监督。
　　A.党内，群众
　　B.组织，群众
　　C.组织，舆论
　　39、《干部任用条例》对工作部门的规定，同时适用于办事机构、派出机构以及其他（　　）。
　　A.内设机构
　　B.事业单位
　　C.直属机构
　　40、党政机关部分专业性较强的领导职务实行（　　）。
　　A.试用期制度
　　B.任职前公示制度
　　C.聘任制
　　41、领导班子换届，由（　　）根据（　　）反馈的民主推荐情况，对考察对象人选进行酝酿，（　　）研究提出考察对象建议名单，经与（　　）沟通后，确定考察对象。
　　A.本级党委书记办公会，上级党委组织部门，本级党委常委会，上级党委组织部门
　　B.上级党委书记办公会，上级党委组织部门，本级党委常委会，上级党委组织部门
　　C.本级党委主要领导，上级党委组织部门，本级党委常委会，上级党委主要领导
　　42、党政领导干部应当坚持解放思想，实事求是，（　　），开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，（
　　）地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
　　A.与时俱进，主动
　　B.继往开来，大胆
　　C.与时俱进，卓有成效
　　43、民主推荐工作部门领导成员人选，由本部门的领导成员、内设机构领导成员、（　　）和其他需要参加的人员参加。
　　A.直属单位领导成员
　　B.直属单位主要领导成员
　　C.直属单位中层以上领导干部
　　44、要努力健全监督体系，做到党内监督与（　　）、群众监督、（　　）相结合，形成监督合力。
　　A.党外监督，法律监督
　　B.法律监督，舆论监督
　　C.党外监督，舆论监督
　　45、凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究党委（党组）主要领导成员和（　　）的责任。
　　A.分管领导成员
　　B.组织（人事）部门负责人
　　C.其他直接责任人
　　46、民主推荐包括（　　）和（　　）。民主推荐的结果在（　　）内有效。
　　A.无记名投票推荐，个别谈话推荐，一年
　　B.会议投票推荐，个别谈话推荐，一年
　　C.会议投票推荐，个别谈话推荐，半年
　　47、干部交流的重点是县级以上地方党委、政府的（），纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府（　　）的主要领导成员。
　　A.领导成员，部分工作部门
　　B.主要领导成员，部分工作部门
　　C.主要领导成员，工作部门
　　48、领导班子换届，党委推荐人大常委会、政府、政协的领导成员人选和人民法院、人民检察院的（　　）人选，应当事先向民主党派、（　　）主要领导成员和无党派人士中代表人物通报有关情况，进行民主协商。
　　A.领导成员，工商联
　　B.主要领导成员，工商联
　　C.主要领导成员，社会团体
　　49、实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成（
　　）的，应当根据具体情况，追究（　　）以及其他直接责任人的责任。
　　A.严重后果，主要领导人
　　B.后果，主要责任人
　　C.严重后果，主要责任人
　　50、《干部任用条例》的基本精神，就是高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持党管干部原则，用（　　）、民主的方法、（　　）、严格的纪律，把干部选准用好，把各级党政领导班子建设好，从组织上保证改革开放和现代化建设的顺利进行。
　　A.科学的制度，严密的程序
　　B.完备的理论，严格的条件C.科学的制度，严格的条件二、判断式选择题
　　51、《干部任用条例》说到底就是要解决好“选什么人，怎样选人”的问题。
　　A.对
　　B.错
　　52、选拔任用党政领导干部，不能超出领导班子职数配备，但可以提高干部的职级待遇。
　　A.对
　　B.错
　　53、党委（党组）及其组织（人事）部门必须按照干部管理权限，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉。
　　A.对
　　B.错
　　54、我们选拔任用干部，必须坚持《干部任用条例》规定的条件，把政治标准放在首位，注重对干部思想政治素质的考察，坚决防止和纠正重才轻德的现象。
　　A.对
　　B.错
　　55、选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
　　A.对
　　B.错
　　56、实行党政领导干部任职前公示制度以后，可以适当简化干部选拔任用程序，也可以用这一措施代替对干部的民主推荐和组织考察。
　　A.对
　　B.错
　　57、地方党委、政府领导成员任满一届后必须交流。
　　A.对
　　B.错
　　58、有近姻亲关系的，可以在其中一方担任领导职务的机关从事组织、纪检、审计、财务工作。
　　A.对
　　B.错
　　59、把依法办事原则贯彻到党政领导干部选拔任用工作中，就是既要使干部工作本身制度化、规范化，又要同国家的有关法律和党内其他法规相衔接，坚持在法律的范围内行动。
　　A.对
　　B.错
　　60、不论是领导班子换届，还是个别提拔任职，都必须由集体研究确定考察对象，任何个人都无权确定考察对象。
　　A.对
　　B.错
　　61、党委推荐、由人民代表大会选举、任命的领导干部人选落选后，即使工作需要，也不能推荐为其他职务人选，更不能在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。
　　A.对
　　B.错
　　62、需要报上级组织（人事）部门备案的干部，应当按照规定及时向上级组织（人事）部门备案。
　　A.对
　　B.错
　　63、公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的主要方式。
　　A.对
　　B.错
　　64、党政领导干部因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇保留不变。
　　A.对
　　B.错
　　65、民主推荐是群众公认的基本实现形式和手段。确定考察对象时，要把民主推荐结果作为重要依据之一。
　　A.对
　　B.错
　　66、根据干部工作的实际情况，一般来说，酝酿分为个别酝酿和书记办公会酝酿。
　　A.对
　　B.错
　　67、如遇特殊情况，可以用书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免。
　　A.对
　　B.错
　　68、各级党委（党组）都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，进一步完善议事和决策机制，努力提高决策水平。
　　A.对
　　B.错
　　69、对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，党委（党组）可直接予以就地免职或者降职使用。
　　A.对
　　B.错
　　70、实行聘任制的领导职务，主要是指党政机关中一些需要具有较强的专业知识和技术水平才能胜任的，不需要由国家权力机关依法选举或者任命的领导职务。
　　A.对
　　B.错
　　71、根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，在公开选拔、竞争上岗工作中，可以对报名人员的职级、任职年限等资格适当放宽。
　　A.对
　　B.错
　　72、党委推荐的领导干部人选，在人民代表大会选举、任命或者人大常委会任命、决定任命前，如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，党委不需要进行解释或者说明。
　　A.对
　　B.错
　　73、实践证明，在干部工作中坚持走群众路线，是选好人、用好人的重要保证，也是减少和避免用人上的失误、防止和纠正用人上不正之风的有效措施。
　　A.对
　　B.错
　　74、坚持改革创新和注重选拔任用优秀年轻干部，是选拔任用党政领导干部必须坚持的原则。
　　A.对
　　B.错
　　75、《干部任用条例》适用于选拔任用县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者内设机构的领导成员，也适用于选拔任用乡（镇、街道）的党政领导干部。
　　A.对
　　B.错
　　76、当前，进一步扩大干部工作的民主，必须进一步增强干部选拔任用工作的公开性和透明度，落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
　　A.对
　　B.错
　　77、各级党委、政府按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部的职责。
　　A.对
　　B.错
　　78、加强干部监督，是党政领导干部选拔任用工作的重要环节，也是防止和纠正用人上的不正之风的重要保证。
　　A.对
　　B.错
　　79、各级党委（党组）和领导干部必须增强政治观念、组织观念、法纪观念，以坚强的党性、良好的作风保证《干部任用条例》的贯彻执行。
　　A.对
　　B.错
　　80、提任县（处）级以上领导职务，应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计五个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
　　A.对
　　B.错
　　81、个人向党组织推荐领导干部人选，经组织（人事）部门审核后，可以列为考察对象。
　　A.对
　　B.错
　　82、贯彻执行《干部任用条例》，加强干部监督工作，重点是加强对领导干部的监督和干部选拔任用工作的监督，特别是对“一把手”的监督。
　　A.对
　　B.错
　　83、考察党政领导职务拟任人选，应当形成书面考察材料，建立考察文书档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，其中包括德、能、勤、绩方面的主要表现和主要特长。
　　A.对
　　B.错
　　84、保障人民群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，是我们党的性质、国家政权的性质所决定的，是在干部工作中贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
　　A.对
　　B.错
　　85、扩大干部工作中的民主，要正确处理坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的关系，把三者有机统一起来。
　　A.对
　　B.错
　　86、《干部任用条例》适用于工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用。
　　A.对
　　B.错
　　87、提任县（处）级以上领导职务，一般应当具有大学本科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有研究生以上文化程度。
　　A.对
　　B.错
　　88、选拔任用党政领导干部，考察对象人数必须多于拟任职务人数。
　　A.对
　　B.错
　　89、党委（党组）或者组织（人事）部门派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。
　　A.对
　　B.错
　　90、考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，直接向派出考察组的党委（党组）报告。
　　A.对
　　B.错
　　91、考察领导职务拟任人选，可采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。
　　A.对
　　B.错
　　92、党的干部路线和干部工作历来是同党的基本理论和基本路线联系在一起的，是为党的政治任务和中心工作服务的。
　　A.对
　　B.错
　　93、新世纪新阶段，坚持德才兼备原则，就是要把坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求。
　　A.对
　　B.错
　　94、党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）三分之二成员同意后方可进行。
　　A.对
　　B.错
　　95、党委（党组）讨论决定干部任免事项，只能由分管干部工作的领导成员，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。
　　A.对
　　B.错
　　96、干部的政绩是干部德才素质的集中表现和综合反映，是使用干部的基本依据。
　　A.对
　　B.错
　　97、党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员介绍党委的推荐意见。
　　A.对
　　B.错
　　98、引咎辞职、责令辞职、降职的干部，不能重新担任或者提拔担任领导职务。
　　A.对
　　B.错
　　99、建立组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位联席会议制度。
　　联席会议由党委（党组）及其组织（人事）部门召集。
　　A.对
　　B.错
　　100、要加大学习和宣传力度，使各级领导干部熟悉《干部任用条例》，组织人事干部精通《干部任用条例》，广大干部群众了解《干部任用条例》。
　　A.对
　　B.错

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺天地

从郭小川看中国新诗的探索和发展
陶保玺
　　新诗的发展史，始终贯穿着一系列的探索和实验。如何在深厚的传统基础上发展新的艺术形式，如何使新的艺术形式在表现火热现实生活中发挥诗歌的独特艺术魅力，郭小川为我们走出了一条值得关注的探索道路。
　　上世纪50年代后期，全国曾进行一场旨在发展新诗的艺术形式大讨论。然而在大量创作活动中，人们却把在民歌和古典诗歌的基础上发展新诗的指导思想，衍变为仅在当时的大跃进民歌和学习领袖诗词基础上发展新诗。在那样的时代氛围中，郭小川新格律体诗的出现，无疑是一道耀眼的闪电。它不仅证明了新格律诗体仍有着强大的生命力，同时，也雄辩地证明：较之自由体，新格律体非但毫不逊色，而且亦不像某些批评者所云：“束缚”诗人的思想感情。提倡和实践新格律体诗的写作，非但不是什么形式主义或唯美主义，而它却恰恰标志着新诗在努力向诗的内核做一种逼近，一种烛幽探微，一种对诗创作内在艺术规律的发掘和探求。
　　尚须说明的是，当时人们似乎已公认只有民歌体才是群众喜闻乐见的形式，当郭小川体通过期刊和电台等传媒刊布后，它便风起云涌激荡在各种群众的朗诵会上，深得广大读者和听众的喜爱。这昭示人们：新格律体不仅同样能产生优秀诗作，乃至杰作，只要能纯熟地加以运用，格律不但不是什么“束缚力”，反而能推动诗思的运行，并帮助诗人迅速完成自己作品的艺术构思。同时，它还昭示出：杰出的诗人，其作品必然具有多样题材、体裁、手法及风格。而能够称之为诗歌繁荣发展的时期，则必须是不同流派与不同风格的优秀诗人辈出而且能够并存的；他们的作品异彩纷呈，而气象万千。郭小川体的出现，不仅使新格律体重新焕发青春，而且它鲜明地昭示出：只有在学习民歌和古典诗歌，学习外国诗歌和新诗自身优良传统的基础上来发展新诗，才是真正正确的道路。从宏观上说，这些方面，哪一个方面都不能有所偏废。因此，郭小川体的产生和成熟，在当时的诗坛，无疑是异军突起，因而有特殊的历史意义。
　　郭小川的诗在群众中产生了广泛而深刻的影响，乃至逐步扩大到国外去。这一方面是因为诗歌发展的自身艺术规律所致；另一方面则表明，郭小川绝非“孤芳自赏”，他拥有众多的读者。每当我们去研读郭小川的新格律体诗时，除深感它具有浓重的历史文化积淀外，还会深切体验到，每次我们都在同诗人进行心灵的对话，灵魂的碰撞和袒露胸怀的交谈。郭小川这类诗歌，虽然写得格律谨严，却又具有自由灵活、临风摇曳，犹如行云流水之态。它同样兼有自由体诗之所长。而这恰恰是在诗美创造方面，极难达到的一种自然、质朴而又炉火纯青的极致，一种造诣颇深而又卓绝的艺术境界。郭小川凭着自身坚实的文学素养、独特的艺术个性与执著甚至痴迷的艺术追求，却举重若轻、驾轻就熟地完成了这一历史使命。
　　在郭小川手中，那些颇具苏、辛格调的词曲体，和那些浑厚凝重的新辞赋体相继涌现，它们犹如绚丽的彩霞，装点了中华诗园的天宇，使诗坛出现了恢宏雄丽的景观。新格律体诗，在郭小川笔下得以成熟，并展现出它的辉煌，可以说大大缩短了探索者们所需要的漫长时间，从而为探索者赢得了更丰厚的时间财富。
　　从一般的规律上说，一种新诗体的形成，往往都是先有诗人们（当然包括民间的）的创作出现，再经诗歌理论家们从理论上加以总结和完善，以至达到为更多的人所公认并加以运用。这个过程是漫长的，它往往需要几十年，乃至几百年的时间。中国诗歌中的五言、七言、近体律绝及词、曲等艺术形式的形成，就经历过这种漫长的时间历程。以闻一多、徐志摩、朱湘为代表的新月派诸君，以及以何其芳为代表的现代格律诗派，他们都注重句型，即“诗行的构建”；虽然也强调过“节的匀称”和诗节的行数应有规律性，但出发点则都是依据诗应有“比较整齐比较鲜明的节奏和韵律”。因此，其建行、建节的美学原则，都可以说是“均衡”的美。郭小川则不仅在他的创作实践中，注重句型即诗行建设，与众人迥然有异的是，他把自己的眼光，投向了诗节的构建，乃至整个篇章结构。他神工鬼斧般地创造了以“句组”、“句群”为“节奏单位”的新格律要素和格律化运行机制，而且运用得那样得心应手，卓有成效！除了在建行、建节上讲究“均衡美”的美学原则外，他还引入融进了“参差美”的美学特征。从总体上看，郭小川诗呈现出一种参差与均衡交并的美。它拓宽了新格律诗的领域，开阔了新格律体诗人的视野与胸襟。
　　就形象思维结构和感情结构形态在诗中的外化与物化而言，格律体诗侧重于语言文字的外部结构，自由体诗则侧重于内在（或隐形）结构。同时，它们表现在节奏感和旋律感的形成与运行方面，一个注重“节奏单位”有规律的组合与变幻；一个则注意节奏的自由舒展，“临风作态，随物赋形”，“如同行云流水”。就是说，格律体诗和自由体诗之间最根本的区别，仅是形象思维结构和诗人感情结构的“侧重点”和“落脚点”的不同。“郭小川体”在其逐步形成的过程中，形成了丰富多彩的新格律体诗的“定型化”的艺术体式。这不能不引起诗歌理论研究者和诗作者，从更深的层面上，去思索和重新审视自己的某些理论及人们共同关心的某些问题。诸如，诗歌的艺术本质究竟是什么？究竟什么是新格律体诗？构成新格律的要素究竟是什么？“郭小川体”极为鲜明地告诉我们：真正优秀的诗作，无不是诗人生命深层底蕴及内涵的外射。千变万化的诗歌体式和无穷无尽的诗歌结构形态，原本就是诗人生命底蕴，通过形象思维和感情结构的形态，经由语言文字的定型，而外射、而物化的结果。
　　“郭小川体”的诞生和成熟，给当今诗歌创作者以有益的启示：一是不能再局限于诗行字数的一致，或音顿的均齐。二是不单单需要押韵，并讲究韵的设置；某些特殊的“韵式”，本身就能构成某种特殊的“律体”。三是新格律体自身，能够形成诸多定型化、规范化的艺术体式，但其结构形态又是无限丰富的。切忌仅仅局限于建立“一套”或“几套”新格律体的思维模式！四是新格律的最主要的内核，就是“节奏单元”的设置和有规律的排列组合（它包括在诗行、诗节、诗章乃至整首诗中的设置与组合）。五是格律体和自由体之间，绝不是水火不容、势不两立的关系，它们既各自独立，又互相交融；既相生相伴，又相辅相成。二者原本就是诗人形象思维运行不可或缺的两翼；就是诗人感情回旋流泻的两种不同形态的渠道或河床。
　　以郭小川为杰出代表的新格律体诗人及其前辈诗人的创作实践，已经充分说明，新格律体本身就是天宽地阔的，它是可以任诗人自由翱翔和驰骋的多种艺术范式的综合体。我们从郭小川的新诗探索之路上，可以看到未来诗歌发展的巨大潜力和无限可能，这需要我们许多代人的共同努力。让我们为创造新诗的辉煌伸开双臂，去拥抱新的太阳！

第14版(大地·文艺评论)
专栏：新作鉴赏

一部有魅力的传记文学
——《我和艾青的故事》漫谈
贺敬之
　　高瑛写的传记《我和艾青的故事》，吸引住我的原因首先因为传主是艾青。少年时我就读艾青的诗，可以说我是在艾青的诗的影响下长大的。我们之间有半个多世纪的交情，我对艾青一直满怀着崇敬、爱戴的感情。这部传记写得质朴、坦诚、亲切、感人，高瑛的文字语言充满了诗意，很有魅力，使这部关于艾青与高瑛的回忆，成为一部很好的纪实散文，具有一定的美学价值。
　　艾青作为近现代杰出的大诗人，是郭沫若开始的新诗界的代表。研究他的创作及人生，对今天的文学、诗歌界弘扬“五四”以来的诗歌精神，有着重要的价值。《我和艾青的故事》细腻地叙述了1957年后直到艾青去世这段时间内，所经历的灾难和我们了解不深的诗人重要的生活、工作、创作经历与往事。从这部传记中，我们可以看到诗人艾青的精神风貌；看到他坚韧不拔，对祖国和革命满怀坚定的信心，对人民满怀真挚的情感。传记中所描写的不管是艾青与文艺界、基层劳动人民的交往，还是艾青与高瑛间的夫妻关系，都充满了革命情、同志爱，因而对加深对艾青的理解，对我们进一步学习、研究艾青，发扬他的诗歌精神，有着重要的史料价值。这部传记也因此有了重要的意义。
　　书中所描写的艾青与王震同志的交往，让我感到特别亲切，也很受感动。这让我想起了一件事。1963年，郭小川、柯岩和我受王震的邀请去新疆深入生活。王震曾经特地关照我们：替我慰问艾青同志。我们见到艾青时很高兴。那次也是我们第一次认识高瑛。她在那么困难的境地中，还紧紧跟随着艾青，让我们很敬佩；而艾青在生活艰苦、身背政治重负的情形下，还保持着开阔的心胸和幽默的情怀，则给我们很深的感慨。还有一件往事，也让我对艾青有更多的敬佩。1980年我在中宣部工作时，王震曾让我帮他邀请艾青、丁玲、周扬、我及柯岩四对夫妇一起吃饭。因为丁玲等人所受的磨难与周扬有很大的关系，王震希望由自己出面，通过这次宴请消除彼此之间的隔膜团结到一起。遗憾的是周扬最后没有到场。当时大家都不知道该说些什么，而艾青在那种情形下却表现得很大度，他幽默地让王震再准备下一回的宴请。他的态度确实就像书中经常说的那样：俱往矣。《我和艾青的故事》中所描写出的艾青和王震的关系，是文学著作中很有价值的文坛佳话。无产阶级政党与人民作家应该建立什么样的关系？王震与艾青的关系值得参考。王震总是一往情深，克服一切困难保护人民的作家。不管社会给艾青什么样的评价与对待，在王震的心目中，艾青一直是位大作家、人民的大作家。此部传记所表述出的王震与艾青的关系，代表了无产阶级政党的一种传统。高瑛同志描写出了这样一种传统、这样一种典型，我要向作者表示敬意。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

上德若谷
——简评《道德之歌》
杨匡汉
　　在我们这个有着悠久文明历史的礼仪之邦，在求稳定、求发展的今日中华，全社会倡导道德、崇尚诚信，追求真善美成为人们在社会生活中的自觉行动，人们的精神生活正日益变得更加美好……光明日报文艺部和中共浙江省宁波市委宣传部及时策划、组织了主题为“道德之歌”的诗歌创作活动，历时半年，从海内外1.6万多首诗作中最终遴选出、编印成集《道德之歌》，近由光明日报出版社正式出版。
　　椽笔书道义且又振采乎诗章，当可由浮世而现精神。这样的吟唱多么真挚热忱：一个曾是快乐健康的青年因突发的灾难而失明，在极度绝望时，他的妻子用真情“燃烧起胸中生命的那团火”，让他坚信“怯懦永远不是幸福音符的光顾者”，“就算你失去了一切／就算你失去了整个世界／但你却永远永远拥有着我”（《妻子对我说》）。这样的抒写又从细微处见大爱：一位远行的游子，那种文化的乡愁化作了血液的潮汐，“一封来信就是祖国／一页单薄的、写满了汉字的纸张就是祖国／打来的一个电话就是祖国／寄来的一张照片：父母，兄弟，姐妹／他们望着你的目光，就是祖国”（鲁语：《祖国》）。在多篇对“我的父亲母亲”的颂扬中，也凸显着道德情操的火焰：铁匠的父亲成为儿子心目中男子汉的偶像，“耀眼的火花是铁与铁的碰撞／叮叮当当的敲打是父亲演奏的音乐／在洪亮的音乐中父亲纯朴而豪放／在父亲的音乐中我开始领悟人生”（熊国华：《男子汉的偶像》）；至善的母亲使粗疏的儿子成为永生的追悔，“在所有的词里我最怕‘失去’／‘失去’是词里的刀子／母亲，我轻抚我的伤痛／说给有母健在的所有人”（雷抒雁：《母亲》）。这些诗性的浩叹，斟酌于世态又练情于义理，为道德建设增添了华章。“万物莫不尊道而贵德”，诚如先贤老子所言：“从事于道者，同于道；德者，同于德；失者，同于失。同于道者，道亦乐得之；同于德者，德亦乐得之。”一个人倘若失道失德，其言行举止就暴戾恣肆；而一个有责任感的诗人，对于道德问题予以应有的关注，则是一种天职。
　　思想、道德、礼仪、宗教、信仰等等意识形态的东西，从来并非诗歌之累。相反，当它们通过审美的中介，由来自“生活”和“存在”之“思”，转化为独特的、鲜活的物象、意象、心象，会产生撼动灵魂的力量。《道德之歌》中的不少篇章，注意到了这种艺术的转化，且扇面形地加以展开。如《回家》（韩作荣）是从一年只有一次探亲假的视角，细语家庭的殷殷亲情；《小伞》（高洪波）聚焦于雨中让伞的细节，让友善的童心在瞬间闪烁；《艄公的存折》（岩泉）通过一张小小的“为建桥募捐”的存折，展示了敬业奉献者高尚的心灵；《你的生日由北向南而来》（梁平）有别于烛光下的温情脉脉，突出了“这一个”钻塔般庄重、火焰般燃烧的“生日”，是可让人听到“石油的喧哗”，连“黄土高原的每条脉管都跳动起来”，使“生日”得到一种道德的净化与升华。这样的“道德之歌”，就摒弃假、大、空和概念游戏，而使诗真正成为诗心舒卷，成为艺术的“教化”。
　　老子有曰：“上德若谷”。这一恰当的比喻蕴含着深意奥义：最高尚的道德犹如川谷，上仗大山之气象，下涌潺潺之流水，兼具刚与柔、重与轻之两脉。故而有川谷，才有山水，才有天下，才有情操与襟怀。我们常说的“道德文章”，恐怕也离不开这种“谷”性。川谷之水总是具有诗性的，是“人间一条真情的溪流”，“它漂流过许多痛苦／也承载过无数欢乐／它卷走过无谓的叹息／也托举过凝重的希望”（邓仁权：《真情的溪流》）。上德若谷水长流，对于汇集真善美之道德的赞颂，是诗歌绵延不绝的“母题”之一。现在，《道德之歌》以单纯、朴实、饱满的风采有了好的开端，那么，我恳望广大诗人、词家将这一“母题”接续下去，咀英嚼华，茹古含今，笔泻琼瑰，有更多深邃与原创相结合的新篇问世。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：文艺点评

当代影视民族化问题小议
赵小琪
　　随着影视、网络等信息传播工具的日新月异，世界在人们感觉上和意识中正在变得愈来愈小。作为一个发展中的文化古国，中国面临着种种需要思考和亟需解决的问题，其中一个重要的问题，就是影视的民族化和现代化的问题。
　　影视的民族化，应主要体现为：充分反映民族的人格价值意识，体现民族的道德观念，展现民族的审美经验等。所谓民族的人格价值，即代表着集体的、民族的国民品格特质在社会实践中的价值显现。
　　所谓民族的道德观念，是指一个民族受社会经济结构制约的人与人、个人与社会之间相互关系的标准、原则和规范的总和。儒家文化十分重视人与人之间的心灵感通关系，这种对人与人、个人与社会之间相互关系的强调，使我们民族的集体心理总体上呈现了一种崇尚平和与亲情的心理特征。
　　所谓民族的审美经验，指的是集体审美活动和审美心理的总和。中华民族在对生活美和艺术美的长期审查中，已经形成了较为一致的审美心理和审美追求。从古至今，我们的民族一向崇尚中和无邪之美和神韵性灵之美，并将寓情于景、情景交融的意境美看成审美的最高境界。
　　每个民族的影视虽有自己的独立性，然而，不可否认，影视的民族化又并非是一个静止、凝滞不变的精神之塘，而是有如一道洪流，它会随着生活的变迁而发展、丰富和更新。从其文化走向上看，它的思想内容和形式结构总是受到现代化目标的牵引，因而，影视的民族化和现代化具有历史的一致性。一个民族愈是把本民族的影视特质与现代化的目标紧密地联系在一起，它就不仅对提高本民族影视质量有益，而且对本民族影视文艺汇入世界性先进文化潮流有利。
　　民族影视也应该关注自身的现代化问题。现代化的核心内涵应该是以现时代最先进的马克思主义文化观对影视进行的改造和创新。马克思主义文化观的要义，可以表述为，坚持科学的系统的辩证的发展观。在新世纪影视文艺的发展中，离开了马克思主义文化观的科学指导，要实现影视文艺的现代化是不可想象的。
　　随着新世纪的来临，伴随着人们的物质生活水平的日趋提高，人们在精神上的需要也日趋多样化。为了满足人们日益增长的精神上的这种多样化需求，新世纪影视文艺的价值建构也必须与时俱进，以多样化的形态呈现在人们面前。除一贯强调的认识功能、教化功能和审美功能之外，自娱、消闲等功能也应被纳入新的价值结构体系中。这种影视文艺价值的多元化结构的建构，将促使艺术家以开放的视角关注现状和未来的发展，用世界眼光对原有的艺术理论和实践作大胆的挑战和背离，有利于新世纪的影视在多种文化的碰撞和交流中，不仅站在民族文艺的高峰上，而且也站在世界文艺的高峰上，广泛吸收世界各种文化的有益成分，不断更新自身的内容和形式，强化自身在世界影视文艺之林中的吸引力和感召力。
　　在步入信息时代的新世纪，影视文艺的民族化和现代化，对任何一个民族来说，都是一个极富挑战性的课题。我们的民族并不缺乏历史感和现代意识，也不缺乏与时俱进的创新精神，只要我们能站在当代人新的认识高度、思维水平和审美趣味上对待影视文艺的民族化和现代化，既不盲目地排外，也不一味地崇洋，那么，我们民族的影视的未来必将充满着希望。

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

金田松涛（国画） 刘大为

第14版(大地·文艺评论)
专栏：

现实精神与大地情怀
——评电视剧《希望的田野》
张未民
　　舒展起伏的辽阔东北大地，在悠扬明朗的音乐中撑开了诗意的镜像空间，地垄上阳光跳跃、绿叶蓬勃。电视连续剧《希望的田野》以其田野大地的情怀一次次地拥抱了观众……大地的意象久久挥之不去，那是一种令我们颇为感动的大地情怀，是电视上久违了的一种来自旷野的召唤，是来自田野的农风。
　　该剧在央视播出期间正值“两会”召开，“三农”问题作为“两会”热门话题，自然与其构成了一种积极的互动关系，电视剧所展开的一片辽阔田野，所烘托的质朴农风，所敞开的大地情怀，所表现的民生场景和农村问题，与“两会”期间的时政舆论和社会心理融在一起，凸显了走向全面建设小康社会大背景下中国农村、农业、农民问题的重要性和迫切性。我想这是当前中国电视生活中除新闻纪实类节目以外难得一见的电视文艺与社会时势及其观众心理相互契合呼应的一个成功案例和景观，值得电视艺术从业者玩味。在这里，如果用问题意识的敏锐、主题观念的高度、配合把握的积极、及时等来解释这部电视剧的逢时而生和现实成功，或许不是不可以，但却肯定是苍白无力的。我想最重要的也许要从东北这块土地，从这块土地上的生活几十年来所浸泡和养育的一批谙熟东北乡村现状和农民心理及其思维语言方式的艺术创造者身上来寻找解释的原因。因此，我们就不能不承认东北大地和田野所赋予这批土生土长的艺术家们，无论编剧、导演、演员还是剧组其它部门的人员的大地情怀，那些艺术的灵性和生活的感悟，那些连绵的叙事和随处风生的幽默，那些农事的艰辛和日子的坦荡纷杂，都来自东北大地的滋养和熏陶，已凝结为他们与生俱来、自然释放的情怀，凝结为《希望的田野》中贯穿全剧的大地意象和民生眷爱。对他们而言，对该剧而言，这
　　不是什么电视美学，而毋宁就是一种本土本色的生活美学。
　　《希望的田野》展现了当代农村现实的真实状况一角。如今众多的电视作品的大众叙事模式化渐成熟套，类型化的情节和人物既安全又吸引观者，明星化的演技则炫耀着才情和圆熟，但所有这些无不造成对现实的遮蔽，《希望的田野》不是这样，这里没有两角或三角恋爱的纠葛，却三个男人一台戏，徐大地、华乡长、丁秘书构成一个戏剧核心场景的张力三角，各具性格地吸附和整合了秀水乡对上对下错综复杂的关系，并使一股发展的力量辩证地向前推进。这里似乎也有改革／阻力、清官／贪欲的影子，但却被一种真实的复杂情境所颠覆，而回复于生活本身的泥沙俱下，徐大地既满腔热情又很无奈，既有坚持和拓展又有周旋和变通，生存的矛盾集中在他的性格和行为中，使他既积极有为而又没有模式化的改革者和清官的高度，真诚使他光彩，而权宜智谋使他黯然，虽然他身上永远掩藏不住清廉有为的本色热情，但他的凡人凡相，他的“不装”的品性，都使他以五尺之躯而集中显露出这个社会转型期的人的复杂性，揭示了当代农村基层干部的一种真实的生存状态。然而总体上他是积极而有热情有光彩的，相比之下华乡长有更多的个人得失和官场算计，而丁秘书则居于两人之间。好在三人协调起来，由于徐大地的积极性格的支撑挺住，他们在面对秀水乡这块土地的发展上，在本质上尚能达成一种主导的一致，因此秀水这块土地上尽管风雨坎坷，却总有发展的希望鼓舞着乡亲们和观众们，希望的田野总有希望，这也是一种真实。至于修路这个核心的情节似乎落了写改革项目的俗套，但作者的真正用意却是用此来托出“机动地”的焦点，并以此展现了一连串的正告与诬告、升迁与压制、丑恶与善良、暗算与智斗等种种故事，作者就那样不动声色地一件件串起来，展现了农村社会的一种立体可信的真实，一种乡村生活流，一种现实。
　　这部电视剧从叙事到主题旨向，甚至从导演到表演，恕我直言，它都不是精雕细刻的，它除了生活，还是生活，就那样自然地杂陈着流淌，既有生活本质的前进方向，也有大地情怀的热望，又有生活本身的全部复杂性。真诚的大地情怀让我们充满希望，而严峻的现实精神则使我们警醒而又彷徨，而为了希望彷徨过后就不再彷徨。（附图片）

第15版(党的建设周刊)
专栏：

党管人才：开创人才工作新局面
——“人才强国战略”三人谈
主持人 本报记者 盛若蔚
嘉宾 王通讯 人事部人才研究所所长、研究员
沈荣华 上海公共行政与人力资源研究所所长、研究员
彭剑锋 中国人民大学教授
　主持人语
　　党的十六大报告提出要“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，强调要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”，“把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来”。去年年底召开的全国组织工作会议，明确提出了党管人才的要求，这是一项具有重大现实意义和深远历史意义的重要指导原则。
　　为进一步加深对党管人才原则的理解，促进去年5月中央下发的《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》的全面实施，本报日前约请参加“学习贯彻《人才规划纲要》座谈会”的3位国内人才研究领域的知名学者展开对话。现将他们的主要观点介绍给读者。
　　从党管干部到党管人才
　　主持人：从党管干部到党管人才，提法上看似简单的两字之差，从中却可以看出新世纪新阶段我们党关于人才强国的战略思想。如何理解党管人才？它的意义何在？
　　彭剑锋：从党管干部到党管人才，这是党与时俱进的要求，也是党对人才认识的深化与提升的表现。
　　在党的历史上，党的干部政策在革命时期及社会主义建设初期都发挥了决定性的主导作用。实践中，党的干部政策就包含了所有的人才政策。正是坚持了党管干部原则，党和国家的各项事业才有了组织和人才的保证。进入新时期，支撑党的各项事业的人才的内涵得到了极大的丰富，人才的范围也从过去的党内干部扩展到代表不同经济成分的、处于国民经济各个领域的、不同层次的价值创造者与贡献者，各类人才的干部身份在体制改革的过程中也逐渐淡化。显然，“党管干部”一词已难以涵盖党对人才宏观管理工作所应承担的职责。
　　王通讯：人才队伍的构成除了党政人才外，还有大量的专业技术人才，而且随着知识经济的到来，他们的作用将更为凸显。在世界经济格局发生巨变的新形势下，党管人才将更加有利于培养、壮大我国的人才队伍，迎接国际竞争的挑战。
　　伴随社会主义市场经济的发展，我国的经济成分构成发生了深刻的变化，人才广泛分布在各类不同的组织之中。党管人才，有利于发现和启用各类人才，并充分发挥他们的作用，使更多的人才为社会主义伟大事业服务，巩固和扩大执政党的社会基础。
　　党管人才还可发挥执政党的政治优势和组织优势，根据社会经济发展对人才的需要，全面部署、统一协调人才资源的优化配置，从而为人才强国战略的实施提供组织保障。
　　沈荣华：党管人才应切实加强对人才队伍的宏观管理，必须充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度。
　　坚持党管人才，是要加强党对人才工作的宏观管理，而不是由组织部门直接具体去管人才。它既非“包办”，更非“代替”。宏观管理要从路线方针、机制环境和政策法规上去管。
　　人才乃强国之本
　　主持人：谁抢占了人才制高点，谁就掌握了竞争的主动权。这已成为国际上的共识。去年5月，中央在《人才规划纲要》中明确提出人才强国战略。如何理解这一战略思想？
　　王通讯：凡战略，均带有全局性和长远性。它是关于依靠人才队伍优化，建设富强国家的总体规划。“‘强国’二字，描述的既是一种过程，也是一种状态。两者结合，就是将‘行动’和‘目标’统一起来，这也契合了全面建设小康社会的本质要求。”
　　彭剑锋：人才强国战略，应当从全球一体化经济竞争的角度，从国家竞争力提升的高度来认识。研究人才强国不能背离中国未来经济和社会发展的内在需求，尤其是未来中国产业竞争的要求。
　　我认为人才强国战略包括：人才资本优先积累战略、基于国家经济社会发展要求的核心人才队伍建设战略（三支人才队伍的建设）、人才成长与发展环境的优化战略、国际化高级人才培养与引进战略、宏观人才结构优化调整战略、智力资源资本化战略、人才体制变革与创新战略、人才资源市场化配置推进战略、农村及西部欠发达地区人才开发战略等方面内容。
　　沈荣华：实施人才战略，是我国积极参与世界竞争、提高我国综合竞争力的要求。当今世界的竞争，越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取有效措施，加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势，抢夺世界范围的人才。
　　主持人：的确，眼下国际知名猎头公司纷纷抢滩中国，就是一个明证。那么，我们国家目前的人才工作情况如何？
　　沈荣华：在我国新一轮发展中，人才出现了新一轮短缺，进入了新一轮竞争，亟需新一轮开发。只有实施人才强国战略，才能把我国的人口优势转化为人才优势。
　　与新形势、新任务的要求相比，与发达国家的水平相比，在人才的国际化、市场化、信息化、法制化方面，当前我国的人才队伍建设和人才工作还很不适应，人才形势比较严峻。
　　沈荣华：经过20多年的改革开放，我国人事制度已基本适应市场化运作，但要实现人才强国战略还要重建制度优势。如在人才体制改革上，应更注重从政策创新转向制度创新；在人才专业规格上，应更注重适应经济与产业的发展方向并与之配套；在人才使用上，应更注重从“刚性化”转向“柔性化”；在人才待遇上，进一步将按劳分配与按要素分配相结合，实现“智力资源资本化”；在人才环境上，更注重从硬环境、宏观环境的改善转向软环境、微观环境的优化等等。
　　抢占制高点掌握主动权
　　主持人：按照党管人才的要求，实施人才强国战略，目前最需要做好的是哪几项工作？
　　王通讯：从根本上说，实施人才强国战略得靠两大“法宝”——壮大实力＋激发活力。通过加强人才培养壮大人才实力；通过改进人才管理激发人才活力。
　　在人才培养方面，应当逐步扩大国家对基础教育的投资，抓好继续教育，鼓励个人、企业、外资投入教育事业，改革人才培养方式、教育管理体制、教学理念和教学方法。
　　在人才管理方面，要拓宽人才管理的视野，注意为全社会各类人才提供公平的竞争条件，尽快解决我国人才市场体制内和体制外的相互分割问题，实现政府依法行政，鼓励创业和创新，为包括海外留学人才等在内的所有人提供鼓励创业、干成事业的良好社会环境。
　　彭剑锋：实现人才强国战略要抓两个关键：一是人才成长和发展环境的优化；二是人才管理模式、机制的变革与创新。此外，还应关注两个弱势领域，农村人才资源的开发和西部欠发达地区人才资源的开发。这需要我们正确处理核心人才队伍与基础人才队伍的矛盾。（图片）
　　1、王通讯 我国改革开放初期最早投入创建人才学理论体系的著名学者之一。代表作为《王通讯人才论集》（五卷），现任中国人才研究会副会长，是享受国务院特殊津贴的专家。
　　2、沈荣华 上海市委、市政府决策咨询专家，在国内率先提出“社会主义人才市场理论”、“人才高地建设理论”等，主持和参加了30多家国家级、省级重大项目研究，获国家及省部级奖励20多项。
　　3、彭剑锋 著名管理咨询专家，他的有关企业人力资源开发与管理的研究，对我国人力资源的理论与实践产生了重大影响，是中国企业人力资源开发与管理理论研究与咨询实践的典型代表人物。

第15版(党的建设周刊)
专栏：议论风生

“家”门应常开
陈立烽
　　3月27日，山西晋城市委副书记、代市长李雁红深入沁水老区龙港镇老木峰煤矿和工人在一起畅谈十六大精神并强调“安全生产，安全为天”。杨笔文李娜摄
　　基层“党员之家”、“团员之家”、“民兵之家”等作为对党员、团员、民兵进行党的路线、方针、政策教育和学习业务知识，娱乐的阵地，起到了反对封建迷信倡导精神文明风尚，传播科学文化知识，提高农村青年素质的积极作用。
　　但是，也不难发现，有些“家”常常“铁将军”把门，室内灰尘满地，文化器材成了“摆设”，没有发挥其应有的作用。
　　要改变这种状况，一是坚持长远建设。要从“硬件”、“软件”上搞好配套设施和各项活动制度的落实，不要上级检查时才临时突击抓。要选配责任心强，组织协调能力好的人员来管理“家”，确保活动不间断。二是坚持多方合建。力争把党员之家、团员之家、科技夜校、民兵之家融为一体，办出特色、办出效能。三是综合利用。各“家”不能仅仅满足于为青年提供一个集体活动场所，而应把它作为乡村精神文明建设的一个重要阵地，在政治教育、村民议事、科技培训、文化娱乐等活动中发挥其作用。只有这样，才能使“家”门常开，活力长在。

第15版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

让优秀企业人才脱颖而出
山东青岛市委常委、组织部长 张若飞
　　到2002年底，青岛市的国有（集体）企业数量已经从1998年的4600多户减少到1900多户，而经营性国有（集体）资产则从308亿元增长到451亿元。国有资产质量的明显改善，主要是青岛一些大企业集团的快速发展在其中发挥了关键性的拉动作用；而张瑞敏、常德传、周厚健等一大批优秀企业家对大企业的发展起了根本性的作用。
　　那么，这一大批优秀企业家是怎样成长起来的呢？作为干部选拔、培养的重要职能部门，多年来，市委组织部按照“三个代表”重要思想的要求，逐步从传统的人事管理向现代的人力资源管理与开发转变，把企业家作为干部队伍中最丰富、最优良的资源去经营、去开发，努力为企业家的健康成长扫除障碍、铺平道路。
　　选拔企业家的标准不同于党政干部，我们坚持“在能人里选好人”，谁实绩突出就用谁；破除求全责备的观念，用发展的眼光看人、用人；破除论资排辈的观念，从企业长远发展着眼，大胆起用年轻干部。
　　市委组织部对企业领导干部的选拔，在继续坚持传统的组织任用方式的同时，又积极探索了市场配置的途径。目前，已经为80多家各类知名企业从市场上成功地搜寻并推荐了总经理，独立董事、监事、审计特派员，营销总监、财务总监、人力资源总监、技术总监，法律顾问等300多名高级经营管理人才。
　　市场配置企业高级管理人员是一种全新的方式，实际运作当中遇到了很多新情况、新问题。比如，对干部管理权限之外的人才，如何把握政治业务素质，如何评价经营业绩，如何了解人才的发展潜力等等。我们探索了背景调查、业绩评估、素质测评、情景模拟等一系列符合市场要求的具体办法，成效明显。在背景调查上，主要依靠全国组织部门、企业经营者评荐中心的网络，以及专业调查机构，全方位了解推荐对象的成长过程；在业绩评估上，主要是依靠专家和当地的权威部门来进行；素质测评方面，通过自主开发的职业经理人素质测评系统，对推荐对象的基本能力、核心能力和行为特征进行测试，发现他们的潜能；情景模拟，主要是应用文件筐技术，由考知识转变为考能力。这些方式方法都为我们和企业选好人提供了依据。

第15版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

以制度作保障
　　开展党员先进性教育，必须以制度为保障。要建立健全和完善学习、“三会一课”、重大纪念日思想教育、先进典型教育等项制度，把党员先进性教育与之相结合，融入制度之中，并作为加强党建的一项重要任务长期坚持下来，把坚持制度的好坏作为考核党组织和党员的一项重要内容，使广大党员始终胸怀坚定信念，认真落实十六大精神，使先进性教育效果付诸于实践之中。
　　黑龙江 刘海涛

第15版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

榜样的力量无穷
　　榜样的力量是无穷的。除理论教育要紧密联系实际外，还应该多树立身边典型，以其看得见摸得着的先进事迹来感召、教育其他党员，达到“点燃一盏灯，照亮一大片”的目的。由于典型来自身边，对其他党员来说，他们的事迹可信度高，激励作用大；反过来，这也会促进典型进一步发挥其先锋模范作用，党员的先进性也能够得到更加充分的体现。
湖北 朱健

第15版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

注意六个并重
　　党员先进性教育，是提高党员队伍的整体素质，增强基层党组织战斗力的重要工作。在基层党组织中应注意做到几个并重：制度教育与自觉教育并重，经常性教育与集中教育并重；普遍教育与重点教育并重；政治理论教育与综合素质教育并重；正面教育和反面教育并重；内容创新与形式创新并重。
河南 成庆伟

第15版(党的建设周刊)
专栏：观点速递

做好对照与换位
　　“对照”，一是教育活动要对照工作实际，联系存在的不足追根溯源；二是教育活动要对照思想实际。“换位”，一要与群众换位思考，把自己当成一名普通群众，看看自身在树干部形象，抓工作落实，办好事、实事方面做得如何，能否让群众满意；二要与组织换位思考，看看自己是否让组织满意。
江西 章晖宇

第15版(党的建设周刊)
专栏：

十六大精神到矿井
　　3月27日，山西晋城市委副书记、代市长李雁红深入沁水老区龙港镇老木峰煤矿和工人在一起畅谈十六大精神并强调“安全生产，安全为天”。
杨笔文 李娜摄

第15版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

增强领导班子整体功能
江苏省常州市市委常委、组织部长 杭天珑
　　杭天珑，1955年出生，江苏扬州人，党校研究生。曾任姜堰市委副书记，兴化市委副书记、市长，2001年8月任泰州市委常委、组织部部长，2002年9月起任常州市委常委、组织部部长。
　　十六大报告提出以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。我认为，要把着力提高、完善和发挥领导班子整体功能，作为研究思考领导班子建设工作的切入点，作为各项干部工作的基准点，也作为各级领导班子抓自身建设的目标点。
　　把选准用好干部作为增强班子整体功能的前提。要在干部选拔任用观念上突破，把“靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事”，作为选用干部的基本标准，把“工作需要、人岗相适、群众满意”，作为选用干部的基本要求，将德才兼备、实绩突出、群众公认的人及时选拔到领导岗位。要善于从党政机关之外选用优秀人才，充实各级党政领导班子，实现各类人才的优势互补。
　　把优化班子结构作为增强领导班子整体功能的关键。加大年轻干部选拔力度，切实优化领导班子年龄结构。以着力解决两大难题为突破口：一是“进口”问题。要把选用优秀年轻干部作为党委及组织部门的重要职责。二是“出口”问题。不断深化干部人事制度改革，建立领导干部试用期制、任期制、辞职制、降职制等制度，疏通出口，整合领导职位资源，为年轻干部的选拔任用创造有利条件和现实可能性。
　　把加强能力建设作为增强领导班子整体功能的保证。要确立大“人才”观，真正把领导干部作为领导人才纳入人才范畴，实现以人才的眼光来看待领导干部，以人才的标准来衡量领导干部，以人才的价值来使用领导干部，以人才的规律来管理领导干部。在加强领导干部在本地区多岗位交流锻炼的同时，还应加强跨地区、跨行业的交流锻炼，特别是要顺应发展要求，加大选派优秀干部到境外学习、培训和工作的力度，提高解决各种问题的实际工作能力和驾驭全局、应对复杂局面的领导能力。

第15版(党的建设周刊)
专栏：

　　红安，举世闻名的“将军县”。
　　这里，曾留下了当年红军浴血奋战的足迹；这里，曾浸染着无数英雄豪杰的鲜血。
　　如今，驻扎在这块红土地上的武警黄冈市支队红安县中队党支部，二十二年如一日，时刻牢记“两个务必”，坚持用“红安精神”建队育人，谱写了一曲弘扬艰苦奋斗作风的赞歌。
红安精神新传人
——武警湖北红安中队党支部建队育人纪事
杨伟成 杨锋
让红安精神永驻在心坎上
　　特殊的历史伴随着特殊的使命，老区的荣誉激励着代代传人。牢记“两个务必”、弘扬“红安精神”、成了红安县中队一茬又一茬官兵的义务和责任。支队长黄义德说，中队年复一年进行艰苦奋斗教育，传承爱国主义精神，像接力棒一样，22年从未间断。
　　昔日救国战场，今朝爱国课堂。每年新战士入伍的第一课是请老红军讲红安光辉的革命历史，参观的第一个场所是红安革命烈士陵园，读的第一本书是《红土地》……这些，成了中队教育战士永不迷航的罗盘。中队党支部注重从点滴入手引导和帮助官兵牢记“两个务必”，自觉保持艰苦奋斗的传统。多年来，他们始终坚持做到节约一滴水、一两油、一粒米、一度电。
　　让红安精神镌刻在党旗上
　　每年年初，党支部把“红安精神”和以“不忘本、不忘党的培养、不忘肩负的重任”为内容的“三不忘”教育列入学习计划，把学习成果与年终晋职晋衔、立功受奖结合起来；官兵们入党时，面对鲜红的党旗，党支部组织新党员吟唱革命传统歌曲；离任干部向新任干部交接时，首先要交接“红安精神”。
　　去年7月，指导员唐杰的爱人分娩，当时，他正带领官兵昼夜奋战在“扫黄打非”一线。队长要求替换他，他执意不肯。他说：“我在红安的时间长，对这里的地形和治安状况更熟，还是让我战斗到底吧！”就这样，唐杰始终没能抽身回家看看。天有不测风云，孩子出生后持续发烧，两天后不幸夭折。当唐杰赶到医院时，抚摸着孩子冰冷的脸蛋，这名铮铮铁骨的汉子泣不成声：“儿子，爸爸对不起你呀！”
　　让红安精神凝结在岗位上
　　中队常年担负看守勤务，官兵们尽职尽责，严防死守，一个哨兵就是一个监视器，决不放过任何蛛丝马迹。去年8月4日16时，当班哨兵郭豫林发现16号监舍有名羁押对象用手推放风网，小郭立即制止并报警。经查，3个放风场的钢筋有位移痕迹。原来，这是一起有预谋的集体越狱事件，由于哨兵警惕性高，使羁押对象的脱逃梦胎死腹中。据统计，中队22年没有发生一起执勤事故。
　　针对“扛枪不如经商，操场不如市场”的错误观念，中队官兵们自觉摆正“市场”与“训练场”的关系，做到“不恋市场恋操场，不图安逸图奉献”。”不少退伍兵在战友的留言册上写道：在我的一生中，永远也忘不了红安精神，她是我人生航程中不竭的动力！（附图片）

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　完善干部任职程序 健全干部任用制度
　　任职是干部选拔任用工作的基本程序之一，是干部经党委（党组）集体讨论决定任用后，经过法定程序，正式走上领导岗位的必要步骤。《干部任用条例》对实行党政领导干部任职前公示制度、任职试用期制度、部分领导职务聘任制度，以及进行任职谈话、规范任职时间等作出了明确规定，对于完善干部任职程序，健全干部任用制度，具有十分重要的意义。
　　要全面推行党政领导干部任职前公示制。推行领导干部任职前公示制，要注意把握以下几点：一是要做到“应示尽示”。提拔担任地（厅）、司（局）级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，都应列为公示对象，并根据拟任职务的不同情况，采取一定方式，在一定范围内进行公示。二是要做好群众反映问题的查核处理工作。对公示过程中干部群众反映的问题，要区分情况，作出处理。根据调查核实的结果，不影响任职的，办理任职手续；对问题性质比较严重，一时难以查实又不能轻易否定的，暂缓任用；对在政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经党委（党组）复议后不予任用；对其中违法违纪的，移交纪检监察机关或司法机关处理。三是要正确运用并不断完善任职前公示制。不能因实行任职前公示制而简化规定的干部选拔任用程序，也不能用任职前公示制替代对干部的民主推荐和组织考察。
　　要认真推行党政领导干部任职试用期制度。推行领导干部任职试用期制度，要做好以下几方面的工作。一要明确适用范围和期限。试用期制度主要适用于提拔担任下列非选举产生的地（厅）、司（局）级以下领导职务的干部：党委、人大常委会、政府、政协工作部门的副职和内设机构的领导职务；纪委内设机构的领导职务；人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。由非领导职务转任上述同级领导职务的，也实行任职试用期制度。领导干部任职试用期为一年。二要加强对干部试用期间的教育管理。要加强对干部在试用期间的经常性考核，及时发现他们的不足，帮助他们健康成长。三要搞好领导干部试用期满的考核。
　　要积极探索实行党政机关部分领导职务聘任制。实行聘任制要注意把握以下几点：一是要明确聘任制的实行范围。实行聘任制的领导职务，主要是指党政机关中一些需要具有较强的专业知识和技术水平才能胜任的，不需要由国家权力机关依法选举或者任命的领导职务。二是要做好领导职务聘任工作。党委（党组）及其组织（人事）部门要根据领导班子结构、工作需要和干部条件，采取直接聘任或公开招聘等形式选聘领导干部。三是要进一步改进和完善聘任制。要加强对聘用领导干部的管理，明确规定聘用领导干部的责任和权限。
　　要做好干部任职谈话工作，进一步规范干部任职时间。通过任职谈话，将党委（党组）的任职决定通知干部本人，听取干部的想法和意见，对干部提出希望和要求，使干部明确肩负的职责和需要注意的问题，到新的工作岗位后更好地开展工作。要按照《干部任用条例》的规定，严格规范干部任职时间：一是由党委（党组）决定任职的，自党委（党组）决定之日起计算；二是由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、任命的，自当选、任命之日起计算；三是由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的，自人大常委会、政协常委会任命或决定任命之日起计算；四是由党委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。

第16版(国内政治专页)
专栏：

　　坚持民主协商 严格依法办事
　　党委依法向国家机关推荐、提名领导干部人选，并在换届选举过程中进行民主协商，是坚持党管干部原则的重要体现，也是党实现对国家事务领导的重要组织保证。《干部任用条例》对在干部选拔任用工作中依法推荐、提名和民主协商作出了明确规定，提出了具体要求。
　　要把坚持党的领导与发扬民主、依法办事有机统一起来。首先，要正确理解三者的辩证关系。坚持党的领导，是充分发扬民主、严格依法办事的前提；充分发扬民主，是坚持党的领导、严格依法办事的基础；严格依法办事，是坚持党的领导、充分发扬民主的保障，三者之间密切联系，相辅相成，高度统一，缺一不可。其次，要正确处理三者的关系。在实际工作中，要特别注意以下两点：一是要把握好坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的基本要求。在依法推荐、提名和民主协商的实施过程中，坚持党的领导，就是要经过法定程序把党委的推荐意见，通过党组织的活动和党员的模范带头作用变成人大代表、政协委员的自觉行动；充分发扬民主，就是要认真坚持民主的程序和方法，充分尊重和支持人大代表、政协委员正确行使民主权利，充分听取他们的意见和建议；严格依法办事，就是要严格依照宪法和有关法律、章程的规定办事，履行法定程序，尊重选举结果。二是地方党委在向人民代表大会、人大常委会和政府推荐、提名人选时，要把三者统一起来。既要充分发挥党组织的作用，精心做好候选人的推荐工作，又要把充分发扬民主贯穿于干部任免工作的全过程，还要认真按法律、章程办事，切实做到有法必依，有章必循。
　　要正确把握政策，认真做好依法推荐、提名和民主协商工作。《干部任用条例》中规定的依法推荐，是指地方党委按照有关法律规定和中央的有关要求，向本级人民代表大会推荐由人民代表大会选举、任命的领导干部人选，或者向本级人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选。党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、任命的领导干部人选，应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍推荐人选的有关情况，说明推荐理由。做好依法推荐工作，还要注意把握好3个方面的问题：一是如果人大代表或人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真研究，并作出必要的解释和说明。二是党委推荐人选在人民代表大会选举中落选后，根据工作需要和本人条件，可以推荐为其他职务人选，也可以在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。三是党委推荐的人选在人大常委会未获通过，根据工作需要和本人条件，通过进一步酝酿，可以在另一次人大常委会上继续推荐。两次未获通过的，不得再推荐为本地同一职务人选。《干部任用条例》中规定的依法提名，是指地方党委在讨论决定不须经本级人民代表大会或人大常委会选举、任命、决定任命的政府工作部门、机构的领导成员人选后，按照有关法律规定，向政府提名，然后由政府任命。《干部任用条例》中规定的民主协商，是指领导班子换届时，地方党委推荐人大常委会、政府、政协的领导成员人选和人民法院、人民检察院的主要领导成员人选，应当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派人士中的代表人物通报有关情况，进行民主协商。
　　要增强党的观念，认真贯彻党委推荐意见。一方面，党委应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍推荐意见。通过介绍，把党委关于领导班子建设的方针、政策和要求，人事安排方案的形成过程，人事安排的理由，包括工作需要、结构要求、人选情况等讲清楚，使人民代表大会临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员了解党委对人事安排方案或推荐人选的考虑，形成党内意志的统一和行动的一致，以便认真贯彻党委的推荐意见。另一方面，人民代表大会临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员，要增强党的观念，积极贯彻党委推荐意见。人大常委会、政协党组和党员干部，一定要讲政治、讲党性、讲大局，自觉服从党的领导，带头依法办事，正确履行职责，积极开展工作。

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专栏：

　　推进公开选拔竞争上岗 促进优秀人才脱颖而出
　　面向社会公开选拔领导干部和在党政机关内部实行竞争上岗，是各地各部门在干部人事制度改革中，探索、创新干部选拔任用制度取得的重要成果。《干部任用条例》把公开选拔和竞争上岗作为选拔任用党政领导干部的方式之一，以党内规章的形式固定下来。
　　实行公开选拔和竞争上岗，对改进干部选拔任用工作具有积极意义。一是有利于扩大干部工作中的民主。公开选拔和竞争上岗体现了“在多数人中选人”和“由多数人来选人”的民主要求，是贯彻公开、平等、竞争、择优原则的实践载体。二是有利于发现和培养优秀年轻干部、促进优秀人才脱颖而出。实行公开选拔和竞争上岗，打破了论资排辈、平衡照顾、求全责备的禁锢，为优秀年轻干部脱颖而出开辟了一条新的途径。三是有利于激励广大干部刻苦学习、努力工作。通过公开、公平的竞争，以干部的真才实学和工作实绩决定干部的升降去留，可以促使干部崇尚学习、提高修养、奋发进取、多做贡献。四是有利于建立干部能上能下的用人机制。
　　认真把握公开选拔和竞争上岗的基本内容，严格按照规定程序进行。公开选拔、竞争上岗是党委（党组）及其组织（人事）部门，采取公开报名与考试考察相结合的办法，按照规定的程序，选拔党政领导干部的一种方式。主要适用于选拔任用地方党委、政府工作部门的领导成员或者其人选，党政机关内设机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。公开选拔、竞争上岗工作在党委（党组）的领导下，由组织（人事）部门组织实施。其基本程序主要包括5个方面：第一，发布公告。公告包括选拔职位及职位说明、资格条件、选拔程序和方法等内容。第二，报名与资格审查。报名人员的基本条件和资格，应当符合《干部任用条例》的有关规定。根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职级、任职年限等资格适当放宽。第三，统一考试。考试分笔试和面试两种形式。竞争上岗还要进行民主测评。民主测评在本单位或者本系统了解竞争者德才表现的人员范围中进行。第四，组织考察，研究提出人选方案。根据考试成绩从高分到低分确定考察对象。组织（人事）部门组织考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，对其是否胜任拟任职务情况作出评价，研究提出拟任人选的初步意见。第五，党委（党组）讨论决定。按照干部管理权限，由党委（党组）集体讨论决定拟任人选或者拟推荐提名人选。按照有关规定，对拟任人选或推荐提名人选要在一定范围内进行公示。公示结果不影响任用的，按照有关程序办理任职手续并予以公布。
　　积极稳妥地推进公开选拔和竞争上岗工作，不断提高工作质量。第一，加强领导，确保公开选拔和竞争上岗工作积极稳妥地进行。第二，规范程序，进一步提高公开选拔和竞争上岗工作质量。第三，降低成本，做好公开选拔和竞争上岗工作成果的充分利用。

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专栏：

　　加强干部交流 保证有序流动
　　《干部任用条例》明确规定，要实行党政领导干部交流制度、任职回避制度和干部选拔任用工作回避制度。
　　积极推进干部交流工作。加强干部交流，既是深化干部人事制度改革的重要内容，也是加强领导班子和干部队伍建设的重要措施，必须坚定不移地把这项工作引向深入。一是要明确交流的对象和重点。交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；以及因其他原因需要交流的。交流的重点是县级以上地方党委、政府的领导成员，纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的主要领导成员。地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满10年的，必须交流。二是要认真做好内设机构干部的交流和轮岗工作。党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的，应当进行交流或轮岗。要建立健全机关干部交流轮岗制度，进一步丰富干部的经历，改善干部的知识结构，提高干部的全面素质，增强队伍的生机与活力，促进机关作风的转变和工作效率的提高。三是要正确处理干部交流的几个关系。要处理好推进交流与保持稳定的关系。要处理好突出重点与统筹兼顾的关系。要处理好组织调配与市场调节的关系。四是要关心爱护交流干部。
　　认真落实干部回避的有关规定。一是要实行领导干部任职回避制度，帮助领导干部摆脱人际关系的羁绊，更好地履行职责。干部任职回避包括亲属回避和地域回避。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务工作。担任县（市）委书记、县（市）长职务以及县（市）纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的，一般不得在本人成长地任职。二是要实行干部选拔任用工作回避制度，排除人为因素的不良影响，在程序上防止和克服用人上不正之风的干扰。落实干部选拔任用工作回避制度，要把住干部考察回避和讨论决定回避两个环节。党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。对在这两个环节中应该进行回避而不主动向组织提出回避，或拒不执行回避决定的，要按有关规定作出处理。
　　严密组织，严明纪律，保证干部交流和回避工作有序进行。一是做好干部交流和回避的组织工作。要根据工作需要，结合干部成长特点，研究拟定切实可行的干部交流方案，对交流对象、交流范围、交流时间提出明确意见。要制定具体的政策措施，解决好交流和回避干部的后顾之忧，为他们在新的岗位上做好工作创造条件。二是严明纪律，确保各项规定落到实处。要认真贯彻执行党的组织原则，任何单位和个人都必须坚决执行和服从上级组织或集体研究作出的干部交流和回避决定，不允许讨价还价，有令不行。要坚持由集体研究确定交流和回避对象，不准借干部交流和回避，干各种违反纪律和规定的事情。对违反干部交流纪律的当事人和责任者，要根据有关规定，严肃处理。

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专栏：

　　建立健全免职辞职降职制度 实现领导干部能上能下
　　《干部任用条例》建立健全了领导干部免职、辞职、降职制度，进一步完善了干部能上能下制度，有利于实现干部队伍正常的新老交替，对于推进干部人事制度改革，进一步加强领导班子建设，增强干部队伍的生机与活力具有十分重要的意义。
　　进一步建立健全党政领导干部免职制度。一是要认真把握领导干部免职的条件。根据《干部任用条例》的规定，党政领导干部有下列三种情形之一的，一般应当免去现职：达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过1／3、经组织考核认定为不称职的；因工作需要或者其它原因，应当免去现职的。同时，根据《国家公务员暂行条例》的规定，领导干部离职学习期限超过一年的和因健康原因不能正常坚持工作一年以上的，也应当予以免职。二是要妥善做好被免职干部的安置工作。对免去现职但未达到退（离）休年龄界限的干部要区别不同情况，可改任能发挥其专长的其他岗位领导职务或专业技术职务，也可改任同级非领导职务。
　　进一步建立健全党政领导干部辞职制度。一是要正确把握干部辞职的四种形式。《干部任用条例》按照辞职的原因，把领导干部辞职分为因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。因公辞职是指领导干部因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。自愿辞职是指党政领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职，必须写出书面申请，按照干部管理权限报任免机关审批。自愿辞职的，未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。引咎辞职是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。责令辞职是指党委（党组）及其组织（人事）部门根据党政领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。二是实施辞职制度要注意处理好3个方面的关系。要处理好辞职与党纪政纪处理的关系，防止个别人利用辞职逃避党纪政纪处分。要处理好辞职与应承担的法律责任的关系，防止个别人利用自愿辞职、引咎辞职、责令辞职逃避法律责任。要处理好辞职与干部日常管理的关系，不要用自愿辞职、引咎辞职、责令辞职代替组织上对领导干部行使正当、必要的干部监督管理权。
　　进一步建立健全党政领导干部降职制度。一是要正确把握降职的条件。《干部任用条例》规定，因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。对年度考核中被确认为工作能力较弱、已经不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应予以降职；在平时的日常管理和考核中，发现工作能力较弱而不能胜任现职的，经组织进行专门的任职考核认定为不胜任的，应予以降职。二是降职必须严格按照规定的程序进行。首先是组织（人事）部门提出降职安排意见，包括降职理由、拟降职领导干部的有关情况、降职后的使用建议等。其次是听取拟降职干部的意见，给予拟降职干部充分表达自己意见的权利。最后是任免机关审批，由党委（党组）集体研究讨论作出决定。
　　做好领导干部的进退留转工作，促进干部能下能出。一是领导干部应当正确对待个人的进退留转。二是各级党组织要为干部创造能上能下的良好环境。要进一步建立和完善领导干部能上能下的各项配套措施。把免职、辞职、降职制度和其他有利于领导干部能下能出的各项制度结合起来，尽快完善社会保障体系，为下来和出去的干部提供必要的生活保障。

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专栏：

　　加强对干部选拔任用工作监督 防止和克服用人上的不正之风
　　《干部任用条例》的突出特点是，强化了干部监督的措施，在规范用人权、严密工作程序、严明纪律要求，以及明确监督主体、监督责任等方面作出了明确规定，对建立健全干部选拔任用的监督管理机制具有重要意义。
　　要加强监督检查，保证《干部任用条例》贯彻执行。一是要抓好学习宣传，提高贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。贯彻执行好《干部任用条例》，首先要学习好《干部任用条例》。突出重点，联系实际，掌握实质，学以致用，提高干部选拔任用工作水平。二是要抓好规范运作，严格按照《干部任用条例》办事。要把党委（党组）和领导干部执行《干部任用条例》的情况作为领导班子民主生活会的重要内容，认真检查，发现问题，及时纠正。三是要充分发挥群众监督的作用，建立干部选拔任用工作的民主监督制度。改进和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步做好举报的受理工作，对反映问题严重、内容具体的举报，要认真调查核实，确有问题的要严肃处理。四是要突出工作重点，有针对性地开展监督检查工作。
　　要加大工作力度，坚决查处违反《干部任用条例》的行为。一是要重点查
　　处选拔任用干部工作中的跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风和腐败现象。对跑官要官的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的还要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对拉票、搞非组织活动的，一律不得提拔使用，并给予相应的纪律处分；对为跑官要官的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，根据情节轻重给予组织处理或纪律处分；对买官卖官、搞贿选的，要依纪从严处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。二是要落实党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。对用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。对违反《干部任用条例》规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。三是要落实党政领导干部选拔任用工作监督责任制度。党委（党组）及其组织（人事）部门和纪检机关（监察部门）要切实履行职责，加强督促检查，确保《干部任用条例》的严格执行。要重点落实各级党政“一把手”在党政领导干部选拔任用工作中的管理监督责任。同时，还必须明确分管领导及具体监督工作人员的监督责任。
　　要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进干部监督工作。干部监督工作要适应新形势，探索新方法，加大创新力度，提高工作水平。要增强主动监督意识，强化事前、事中监督，把监督的关口前移，切实改变出了问题才去检查、才去监督的状况。要努力健全监督体系，做到党内监督与法律监督、群众监督、舆论监督相结合，形成监督合力。要建立和完善组织部门与同级纪委联合巡视制度，重点对党政领导班子特别是党政正职执行党的路线方针政策，包括选人用人等情况进行监督检查。要建立组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位互通信息制度。要建立干部监督工作的信息网络，进一步拓宽监督渠道，扩大信息来源。

第8版(体育)
专栏：

银荔杯象棋争霸赛决赛落幕
　许银川王琳娜分获男女冠军
　　本报讯 3月31日，第十四届银荔杯象棋争霸赛决赛第三局比赛在京结束。在男子组比赛中，卫冕冠军广东棋手许银川执后手战胜了来自厦门的挑战者郑一泓，最终提前一轮卫冕成功。在女子组比赛中，处在挑战者位置的黑龙江棋手王琳娜执红棋再下一城，同样提前一轮结束战斗，击败卫冕冠军张国凤，夺得女子组霸主。
　　郑一泓与许银川之战，执红先行的郑一泓开局不久就将棋局复杂化。面对郑一泓咄咄逼人的攻势，许银川表现出深厚的功力。几经子力交换后，许银川的边卒渡河、反夺主动，并由此乘胜追击，最终赢得了本轮比赛的胜利。这样，在已经进行完的三轮比赛中，许银川以2.5∶0.5的比分提前一局卫冕成功。
　　王琳娜与张国凤之战，王琳娜在中局率先掀起攻势，张国凤权衡再三后，没有选择较为复杂激烈的变化，从而使王琳娜展开了全面进攻，张国凤在防守中丢子，此后虽顽强抵抗，仍难逃败局。（中文）

第8版(体育)
专栏：运动·人生

心中总有新目标
——记山地自行车选手马艳萍
王友唐
　　拿到我国自行车项目第一张雅典奥运会入场券，这是我国山地车名将马艳萍今年的奋斗目标。力争进入奥运会前八名，这是她明年的目标。2005年再拿十运会金牌，则是这位中国山地车领军人物更远的目标。
　　马艳萍曾获得过全国锦标赛、亚洲锦标赛、亚运会的冠军，在国内尚无对手。从日前在紫蓬山全国冠军赛的表现看，她的状态非常好，一人独得两站越野赛冠军，一项计时赛第一名，对实现自己制订的目标，她信心十足。
　　记者在紫蓬山全国冠军赛采访时，见她正在擦拭心爱的“座骑”，于是便与她聊起来。她说，这辆车是当今国际最新款式，意大利车架，日本叠刹，价值超过10万元。言谈间，马艳萍显得单纯、质朴。她说，自己是国家队队员，甘肃队对她采取“特供政策”，常让她“受宠若惊”，只有加倍努力，用优异成绩报效祖国，才能回报家乡人民的厚爱。
　　马艳萍本是甘肃的农家子弟，从小酷爱体育。爹妈望女成才，盼着她专心读书，有朝一日考上大学，找个理想的工作，可她对体育有着浓厚的兴趣，每逢课余总要跑到业余体校骑上自行车练练。体育改变了马艳萍的命运，山地车运动给她的生活带来无穷的乐趣。她说，人生最大的满足就是从事自己喜欢做的事情，而且做得还不错。
　　从外表看，马艳萍身材姣小，文质彬彬，说话轻声细语。最初，连教练也觉得她的身体太单薄了，可当她穿上五颜六色的赛车服，戴上橄榄形的赛车帽驰骋在山路上时，确实飒爽英姿。
　　在紫蓬山比赛中，她成为最显眼的选手。比赛那天，近万名观众来到现场观赛，只见她时而冲出树丛，时而又“淹没”在山峦森林之中，像漂泊在大海中的一叶小舟时隐时现。山地车比赛要在坎坷起伏的山间小路上进行，树枝会剌破皮肤，石头有可能造成险情，上坡考验体力，下坡弄不好要摔跤。马艳萍也曾经畏惧过，但她说，一次下不去，我还想下第二次，想想自己为何失败，又看看别人如何成功，慢慢就能闯过难关。
　　马艳萍的人生轨迹如同山间小路一样崎岖不平。她拿过那么多冠军，也有过悉尼奥运会车轮爆胎，全运会深圳“翻车”的经历。她的手下败将、日本的南部博子在去年世界杯上三次把她抛在后面。经过胜利与挫折的洗礼，马艳萍领悟到世界上没有不变的东西，关键要看自己如何把握时机，扬长避短。
　　马艳萍最关心的是今年在日本举行的亚洲锦标赛，只有拿到第一名才有资格进军雅典奥运会。目前，主要对手除了南部博子之外，还有釜山亚运会亚军、日本的由香里。日本选手占有天时、地利、人和的优势，而马艳萍从未到过日本，不熟悉那里的路况，严峻的考验摆在她的面前。而此时的马艳萍表现出很强的自信心。
　　经常在第一线“督战”的国家体育总局自行车击剑运动管理中心副主任田俊荣这样评价马艳萍：心理素质好、成熟；人品好，尊重教练，团结队友；自我控制能力强，比赛有拼劲；朴实、没架子。
　　也许有人觉得山地车运动员的生活很枯燥，可马艳萍的回答却相当绝妙：现代人都爱大自然，我们与山、树为伍，空气那么新鲜，多好的享受。苦点、累点怕什么，只要有成就，就值得。
　　常年在国内外“漂泊”，马艳萍不觉已经26岁了。她一年难得回趟家，平时的爱好也只是听听音乐，看看书，和大多数运动员没有两样。目前她尚未想到退役，她表示即使退役以后也不会离开体育。
　　信心是无形的，却又无处不在。信心贯穿在马艳萍的今天，也会支撑起她的未来……（附图片）
　　马艳萍在比赛中。 本报记者 王霞光摄

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西藏登山队将攀登世界第五高峰
　　据新华社拉萨3月31日电 （记者多吉占堆、薛文献）在漫天飞雪中，西藏登山探险队31日早上离开拉萨前往尼泊尔，攀登世界第五高峰——
　　海拔8463米的马卡鲁峰。成立于1993年的“中国西藏攀登世界14座8000米以上高峰探险队”，迄今已经成功登上11座8000米以上高峰。

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厦门国际马拉松赛获多方支持
　　本报讯 3月30日，首届厦门国际马拉松赛在风景秀丽的厦门市成功举办。厦新集团冠名赞助了此次比赛，而多家知名企业也对厦门马拉松赛的成功举办提供了大力支持。出于企业品牌文化建设的需要和对厦门公益事业的支持，国内著名的休闲男装品牌七匹狼积极参与了首届厦门国际马拉松赛的赞助，并成为首届厦门国际马拉松赛“唯一指定服装”提供商。该企业希望以马拉松赛在厦门举办为契机，深化企业文化内涵，迎接企业成立13周年庆典。

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专栏：

　　3月30日，中国选手庞清／佟健在2003世界花样滑冰锦标赛表演赛中亮相。他们获得本届世锦赛双人滑第四名。当日，2003世界花样滑冰锦标赛在华盛顿落幕，各个项目的前五名为观众进行了精彩表演。
新华社记者 吕明响摄

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专栏：

青岛奥运帆船赛基地规划开始招标
　　本报青岛3月31日电 记者宋学春报道：今天，第二十九届奥运会青岛帆船比赛基地建设修建性详细规划及主要单体概念性方案国际招标的开标评标会在青岛举行。来自美国、德国、澳大利亚等国家和地区的9家设计公司参加了此次开标评标会，9位来自国内外的体育技术专家、建筑规划专家组成的专家评审委员会将对投标方案进行严格评审。
　　据悉，方案招标公告发布后，共有50多家国内外设计单位报名。经严格的资格审查，12家设计单位入围。规划将按照“绿色奥运，科技奥运，人文奥运”的理念，结合青岛的自然和人文环境创造一流的建筑组团和城市景观设计，注重赛后利用，形成永久性国家水上运动训练和举办水上运动项目比赛的基地，并逐步完善旅游度假、娱乐康体、会议服务及商住等功能。

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专栏：

蒋兴权将第三次出任中国男篮主教练
　　新华社乌鲁木齐3月31日电 （记者高峰）新疆广汇男子篮球队主教练蒋兴权日前向新疆媒体证实，他将出任中国国家男子篮球队主教练。
　　蒋兴权自上世纪90年代以来，曾先后两次出任中国男篮主教练，2000年悉尼奥运会后离任。他是30日在乌鲁木齐被当地记者问及“是否将再次出任国家队主教练”时，证实此事的。
　　63岁的蒋兴权将于近日返回老家辽宁作短暂休整，待本赛季联赛结束后，正式走马上任中国男篮，以完成“在今年举行的亚锦赛暨雅典奥运会男篮预选赛上出线”的任务。
　　早就有蒋兴权将出任国家男篮主教练的传闻，但此前他本人一直未予以证实。
　　3月30日，蒋兴权被新疆维吾尔自治区政府授予“献身西部开发，做出突出贡献优秀教练员”的称号，新疆广汇男篮也被自治区政府授予“团结拼搏、艰苦奋斗、争创一流、勇攀高峰优秀运动队”的光荣称号。
　　当晚，广汇男篮分成红蓝两队在乌鲁木齐举行了一场对抗表演赛，以答谢新疆球迷的支持。
　　蒋兴权表示：“新疆球迷是全国最有素质的球迷，这里的球市也是最火爆的。”他还对各级领导的关心和支持表示感谢。他说：“我在这里一切都很好。”
　　据悉，蒋兴权将在下赛季继续执教新疆广汇队。

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八省区十城市乒乓球邀请赛结束
　　本报银川3月31日电 记者周志忠报道：经过4天鏖战，“八省区十城市乒乓球邀请赛”今天在银川体育馆结束。
　　由银川市体育局、市乒乓球协会举办的本次邀请赛3月28日在银川市开赛。来自北京、河北、甘肃、陕西、宁夏等8个省、直辖市、自治区10个城市的28支球队、115名运动员参加了赛事。大赛设男、女团体，男、女单打4个奖项，以单循环赛制进行。31日上午，西安队薛钢夺得男子单打冠军，队友黄星雄获亚军；女子单打冠军被宁夏石嘴山队戴巍夺得，队友许潮获亚军。男团、女团冠军分别由陕西01队和宁夏石嘴山大荣队获得。来自北京的黄建江夺得中老年（男子）组冠军。

第8版(体育)
专栏：

　　3月30日，已经结束CBA赛程的新疆广汇队在乌鲁木齐红山体育馆进行了一场答谢新疆各族球迷的对抗赛及三分球和扣篮表演。图为新疆广汇队外援迈克尔表演扣篮成功。 新华社记者 罗晓光摄

第9版(理论)
专栏：专家议专题

以实为本 虚实并举
中央财经大学教授 秦池江
　　经济的虚拟化是市场经济发展的一种必然趋势。十六大报告提出，要正确处理发展虚拟经济和实体经济的关系。那么，什么是虚拟经济，它是怎样产生和发展起来的，对实体经济有何影响？应当如何正确处理发展虚拟经济和实体经济的关系？今天刊发的3篇文章，从不同角度对这些问题进行了探讨。
　　——编者
　　实体经济和虚拟经济的结合，有没有一种最佳模式，存不存在某种最优均衡状态，这与其说是理论问题，还不如说是一种动态均衡条件下的经验选择。比如说一台动力锅炉，其中的水重要还是蒸汽重要，很难作出简单判断。锅炉中有水才会产生蒸汽，水不升华为蒸汽就不能做功。水和蒸汽在分子结构上是相同的，但其能量却有极大的差别。
　　对于什么是虚拟经济，有各种各样的理解和不同的划分标准，因而在讨论中极易产生分歧。我理解的虚拟经济是狭义的，是指股票、债券、衍生品交易市场，也可以简单概括为金融权益资产的交易经济，或者说，以钱生钱的经济。至于银行、保险、信托、房地产以及货币市场，不宜笼统地称之为虚拟经济，因为这些部门的交易同实体经济的关系极为密切，同实体经济有着内在的不可分性，从活动方式和活动内容上很难找出区分其实与虚的界限。如果一定要区别实体经济与虚拟经济，不妨以其市场均衡机制作为区分标志。我们知道，在实体经济中，供给和需求均衡规律决定着交易价格的波动，价格会自动回归到市场供求均衡点的价格水平，均衡价格是相对稳定、长期连续的，体现着经济发展的最优状态。银行、保险、信托、房地产和货币市场，在比较健全的经济环境中，通常遵循着供求平衡规律，只有在特定条件下才会偏离实体经济，出现泡沫甚至被泡沫所湮灭。非实体经济，特别是金融权益资产的交易，则是遵循价格预期机制，交易价格决定于人们对未来价格的预期，价格上升时人们获利的欲望更为强烈，购买需求可能无限扩张；当交易进入某种难以为继的状态时，就会出现价格的急剧回落，此时的市场价格不是供求平衡点，而是市场预期破灭、交易崩溃的结果。这种虚拟经济，有着天然的泡沫经济因素，如果监管不力，人们极易被价格所误导，招致灭顶之灾。
　　我国过去的计划经济体制是典型的实物经济体制。改革开放以来，我们摆脱了实物经济的羁绊，发展了交换经济，物质产品和权益资产逐渐进入市场，金融业的发展突飞猛进，证券市场有了一定规模，并开始参与国际资本市场，在世界经济中的地位不断提高。当代世界经济发展潮流和我国实现现代化“三步走”战略的第三步发展目标，决定了必须不断改革和提升我国的经济管理体制与经济结构，在发展实体经济的同时，积极发展虚拟经济。1990年以来，我国证券市场的发展为实体经济的发展带来了新的契机，其增强实体经济的资产流动性、优化社会资源配置、形成资产价格发现机制、筹资等功能日益显著，也开辟了风险转移的新途径。但是，我国也必须吸取一些国家发生严重金融危机的教训，防止虚拟经济大起大落，对实体经济造成损害。
　　一国特别是大国的经济发展，其主体必须是实体经济。实体经济犹如锅炉中的水，虚拟经济好比把水转化为蒸汽，一台锅炉如果没有装入足够量的水，不可能产生足够强的蒸汽；如果只有水，没有蒸汽，就不能做出新功；如果只注重取得蒸汽，而不注意锅炉内水量和温度的变化，也是极其危险的。美国的经济实力固然表现在它有世界上最发达的股票市场、债券市场、衍生品市场、网上交易市场，但归根结底，是缘于它有强大而牢固的实体经济，其中又以强大的高科技产业和先进的制造业为支撑。我国是一个发展中国家，实体经济的发展水平不高，结构不尽合理，效率有待提高。所以，无论从宏观经济管理上，还是从微观经济活动上，最基本的战略出发点与战略目标，都应放在实体经济的成长之上，最大限度地提高我国经济的科技水平和核心竞争力，实现全社会的富裕、文明和健康发展。发展实体经济，既要充分利用已有的经济资源，又要积极开发和吸收外部资源，使经济充分货币化、市场化和国际化；不仅要发展银行、保险、信托等传统金融产业，还要发展投资、证券和衍生品交易——虚拟经济，从而为实体经济的发展提供良好的市场条件。虚拟经济的发展也是一个动态过程，没有绝对的标准。当今国际金融市场的交易额，是商品交易额的几十倍、上百倍，这并不意味着我国也要达到同一水平。衡量虚拟经济是否达到正常水平以及是否保持稳定的状态，最关键的是要看它能不能为实体经济创造发展的条件，能不能为实体经济的成长源源不断地输送有效的资源。如果出现负面效应，导致实体经济的资源流失，削弱实体经济的发展后劲，甚至掠夺实体经济的资源，这种虚拟经济就有百害而无一利。从宏观经济调控来说，必须严密注视实体经济和虚拟经济之间的协调运转，防止虚热实伤，更不能助虚劲而招实祸。以实为本，虚实并举，乃是上策。

第9版(理论)
专栏：

稳定虚拟经济系统是关键
南开大学教授 刘骏民
　　虚拟经济与实体经济的关系主要有两个方面：一是从历史发展的角度看，虚拟经济是在市场经济条件下从实体经济中孕育出来的；二是在不同的经济发展阶段，二者具有相互作用的关系。
　　从历史的角度看，与封建社会的土地买卖不同，在市场经济条件下，土地是最先被资本化运作的资产，土地价格不但与其预期收入直接相关，而且也与同期资本的利息收入有关。随后，股票、债券的价格也被资本化了，它们被当作与资本物（机器设备等）一样可以带来收入的资产。随着经济的进一步发展，一些知识产品也被资本化了。这些资本化了的资产与资本物不同，它们有资本的获利形式，却没有生产资本的物质生产过程。随着市场经济的发展，资本化了的虚拟资产越来越多，规模也越来越大，这就是“资本化定价方式的泛化”。它对整个经济的影响越来越大，或者说整个经济越来越呈现对虚拟经济的依赖。于是，从经济运行的不同特征出发，就产生了实体经济与虚拟经济之分。实体经济是在生产成本的基础上形成其价格，并靠生产技术及生产成本来支撑的价格系统；虚拟经济是在人们心理预期的基础上形成其价格，由人们的观念或心理来支撑的价格系统。
　　在以制造业为主的工业化时期，由于资本化定价方式范围尚小，只有当价值系统出现较大问题的时候，以货币金融为核心内容的虚拟经济系统才成为人们关注的焦点。人们的心理因素主要是通过影响实际投资来影响经济运行，技术、成本等才是影响整个经济的决定性因素。但是，当资本化定价方式泛化的时候，情况就不同了，经济的运行已经无时无刻不受到人们心理因素的影响。从运行特征来看，实体经济这一成本和技术支撑的价格系统相对稳定，其决定性因素是技术，它的一般性规律是随着技术进步，商品的成本不断下降，因此其价格也随之呈下降趋势。这就迫使企业不断进行技术创新，以保持其产品的稀缺性，提高价格，增强盈利能力。而在虚拟经济系统，这个规律就不存在，因为虚拟资产本身没有成本，或其成本相对其价格过小而可以忽略。因此，这个系统几乎完全依赖于人们的心理支撑，这就使虚拟经济系统与实体经济相比具有更大的波动性。波动性对于实体经济来说，多是外部冲击造成的；而对于虚拟经济来说，波动性则是内生的，先天就有的，它会将实体经济系统中的一些微小的变化多倍放大在虚拟经济系统中，并直接通过信用关系的变动反馈给实体经济，从而对实体经济产生影响，包括正面和负面影响。
　　由于虚拟经济是从实体经济中孕育而生的，它一方面会促进实体经济的发展，另一方面也不断对市场经济的社会性提出更高的要求。一旦这些要求不能得到满足，它就会以泡沫经济或金融危机的形式破坏正常运行的价值系统，使整个经济陷入混乱状态。马克思曾经指出，资本主义生产过程是物质生产过程与价值增值过程的统一。这就是说，在市场经济初期，价值增值与物质生产过程是统一在企业这个微观层面上的。当虚拟经济发展之后，从微观层面上看，虚拟经济的价值增值可以脱离物质生产过程，但是在宏观层面上，价值系统对二者的统一性有了越来越高的要求。从横切面上来研究虚拟经济与实体经济的关系，其目的是研究虚拟经济与实体经济之间在什么情况下可以保持稳定的关系。在早期，这种稳定关系在微观层面上可以基本上由企业的经营业绩来保证。但是，随着避险金融工具的不断创新和扩大，实体经济本身的风险在逐渐减小，而虚拟经济中的风险则在逐渐增大，风险被转移到金融系统中。随着虚拟经济系统的扩大，许多资产都具有不同程度的波动性，而这些风险也都会集中在金融系统中。当这些系统性风险控制得当的时候，经济就发展；当这些系统性风险不能被很好控制的时候，价值关系就会遭到破坏，从而损害社会经济生活。
　　针对我国虚拟经济尚不发达的情况，注意保持虚拟经济与实体经济的稳定关系尤为重要。因为，虚拟经济的发展并不仅仅意味着虚拟资产规模的扩大，相反，在虚拟经济运行不稳定的条件下，单纯的规模扩大往往会带来灾难性的后果。东南亚金融危机就为我们上了生动的一课。虚拟经济与实体经济之间的稳定关系，主要靠虚拟经济的稳定来维持。稳定虚拟经济，不是抑制其价格波动或规模，而是将整个虚拟经济系统的运行规则、监管方式加以理顺。首先是健全法律法规，完善各项规章制度，规范虚拟经济系统中的主体行为。其次是规范、完善资本市场，提高资源配置效率，有效规避和转移风险。第三是加强监管和严格执法。虚拟经济是以实体经济为基础的，因而虚拟经济的发展应当适应实体经济的需要，适应实体经济的发展阶段。

第9版(理论)
专栏：

虚拟经济的发展及其影响
北京师范大学教授 李翀
　　虚拟经济的基础和核心是虚拟资本。虚拟资本是相对于生产资本而言的，它的基本形态是有价证券和衍生金融工具。虚拟资本之所以是虚拟的，首先是因为它的价值是由它的收入派生出来的，即它的价值是虚拟的；其次是因为它的运动不仅与生产资本的运动相脱离，而且还与其所代表的资金的运动相脱离。经济的虚拟化是市场经济发展的一种必然趋势。当资本的运动越来越远离直接的生产过程，经济就虚拟化了。虚拟经济的产生和发展主要经历了以下两个阶段：
　　有价证券的出现标志着经济虚拟化的开始。有价证券有两种形式：一种是债务工具，另一种是权益工具。前者体现借贷关系，后者则体现所有权关系。以公司债券和股票为例，它们被发行以后，企业把获得的资金投入生产过程，货币资本转化为生产资本。虽然公司债券和股票以独立的形态不断地在交易和流通，但是这种流通仅仅改变着债权人或所有者，它们所代表的资金仍然在生产过程中。有价证券可以带来收益，成为资本，但这种资本的运动与生产资本的运动已发生一定程度的偏离，即资本开始虚拟化了。另外，生产资本本身是商品，它具有价值，而有价证券是一种凭证，它本身没有价值，它的价值是由它的收益派生出来的虚拟价值。
　　衍生金融工具的发展标志着经济虚拟化的深化。20世纪80年代以来，随着金融创新的推进，出现了互换、期货、期权等衍生金融工具。以股票期权为例，它是在未来的一定时间里按照一定的价格买进或卖出一定数量的股票的权利。如果说股票的发行体现了一定的生产资本进入生产过程，股票的交易体现了这部分生产资本的所有者的变更，那么股票期权的交易已经与生产资本的运动没有关系。另外，如果说有价证券的虚拟价值是由其收益派生出来的，那么金融期权的虚拟价值则是由金融期权的条件和有价证券的虚拟价值的差异派生出来的，也就是说，是由有价证券的虚拟价值再次派生的虚拟价值。
　　市场经济是通过价格机制的作用来实现资源配置的经济，但价格的变化在调节资源配置的同时，也带来了价格风险。经济的虚拟化就是为降低交易成本、减少价格风险、创造新的信用而发生的，它对市场经济的发展具有积极的影响。只要存在市场经济，就会发生经济的虚拟化。例如，银行的产生是经济进步的表现，但通过银行进行资金融通需要花费较高的交易成本，这就使债务工具的产生成为必要。借助于公司债券等债务工具，人们既克服了银行产生以前直接的资金融通的不便，也降低了银行产生以后间接的货币融通的成本。又如，随着货币市场的发展，利率的变化频繁发生。这意味着利率在发挥对经济的调节作用的同时，也带来了利率变化的风险。然而，在货币市场上，既有规避风险的保值者，也有愿冒风险的投机者，这就出现了转移风险的金融工具，如远期利率协议、利率期货和期权等。再如，有的银行资产如住房贷款等是没有流动性的，但银行可以通过资产的证券化将其转变为具有流动性的资产，即进行信用的创造，从而提高资金的效率。可见，在市场经济的发展过程中产生了有价证券和衍生金融工具等虚拟资本，而虚拟资本的产生又通过降低交易成本和提高资金融通效率，促进了经济的发展。
　　与任何其他事物一样，虚拟经济的产生和发展在对实体经济具有积极作用的同时，也不可避免地有其消极的影响，主要表现在：
　　加剧金融市场的不稳定性。首先，虚拟资本的发展加剧了金融市场的投机性。传统的金融资产投机是单一的金融资产投机，但在虚拟经济条件下，金融资产投机是立体的金融资产投机。例如，外汇投机除了对即期外汇的投机外，还进行远期外汇、外汇互换、外汇期货、外汇期权的投机。一旦投机成功，将获得数倍的收益；一旦投机失败，则是数倍的损失。其次，虚拟资本的发展加剧了金融市场的波动性。由于许多虚拟资本的交易不必支付全部金额而只需交纳保证金，投资者便可以利用较少的资金进行高额的虚拟资本交易，即利用金融杠杆进行交易，金融市场的波动增大。在虚拟经济条件下，由于金融衍生工具众多，金融市场结构复杂，金融机构有更多的方法逃避金融监管当局的监管，从而增加了监管的难度。
　　加剧经济体系的不稳定性。首先，虚拟资本的运动脱离了生产过程，并且越来越不受生产过程的制约，它可以不断地自我繁殖和衍生，从而在数量上有可能出现过度膨胀的倾向。其次，虚拟资本的价值是由预期的收益派生出来的，而未来的收益又取决于虚拟资本价格的变化。这样，虚拟资本的价格在一段时期里可以通过自我维持而出现螺旋式上升。虚拟资本数量的扩张和价格的上升，造成人们虚拟财富的增加，人们将相应增加消费支出和投资支出，从而带动产值的增加，出现表面上的繁荣景象。但是，虚拟资本最终还是要受到商品生产和交换的制约，不可能无节制地膨胀。一旦经济泡沫破灭，人们不得不调整预期，虚拟资本的数量和价格就会急剧收缩。随着虚拟财富的大幅度减少，人们将不得不相应减少消费支出和投资支出，导致经济的衰退，进而使经济的不稳定性加剧。

第9版(理论)
专栏：学习通信

做好党风廉政建设和反腐败工作是社会主义政治文明建设的一个重要切入点
孙志勇
　　胡锦涛同志在中央纪委第二次全会上指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，既是社会主义政治文明建设的一项重要任务，又是社会主义政治文明建设的一个重要切入点。这一论述从建设社会主义政治文明的高度，深刻阐明了加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，对于深入推进新世纪新阶段的党风廉政建设和反腐败工作，具有重要的意义。
　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党风廉政建设和反腐败工作作为党和国家的重要工作，在坚持和维护党的领导、促进人民当家作主和推进依法治国方面发挥着至关重要的作用，对于推进社会主义政治文明建设具有决定性意义。
　　深入有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，有利于维护党的领导，保证权力的正确行使，捍卫党的性质和宗旨。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是社会主义民主政治建设的前提。中国共产党作为马克思主义执政党，作为中国特色社会主义事业的领导核心，区别于其他一切剥削阶级政党的根本点，就是通过具体的执政行为最大程度地实践全心全意为人民服务的宗旨，最大限度地实现最广大人民的根本利益和要求。党风廉政建设和反腐败工作牢牢地把握“三个代表”重要思想的根本要求，以坚持和维护党的先进性和纯洁性为己任，教育广大党员干部要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，严厉惩治各种违纪违法行为，不断完善权力制约和监督机制，切实地实现、发展和维护人民群众的利益，保证广大党员干部廉洁从政，勤政为民。
　　深入有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，有利于发展党内民主，加强党内监督，对于发展社会主义民主、促进人民当家作主具有十分重要的作用。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是一切为了人民、一切依靠人民的根本原则和党的群众路线在社会主义政治文明建设中的具体体现。实现人民当家作主，一个重要的方面就是发展党内民主，开展党内监督。通过发展党内民主，促进人民民主的发展，进一步扩大基层民主，拓宽群众监督渠道，夯实社会主义政治文明的基础。通过改革和完善办事公开、事前政务听证和咨询、民主评议、信访举报等制度，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，丰富群众监督的形式和途径，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，促进人民当家作主。
　　深入有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，有利于健全社会主义法制，推进党和国家工作的制度化、规范化和程序化，推动依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实施依法治国是社会政治文明进步的重要标志，是社会主义政治文明建设的内在要求。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须大力加强廉政法制化建设。这是近些年来反腐倡廉工作取得的一个宝贵经验。经过10多年的努力，廉政法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分，通过加强廉政立法，健全和完善廉政法律和制度，已经取得了明显的进展。第一，初步建立起与社会主义市场经济相适应的领导干部廉洁从政行为规范，有力地促进了国家机关及其工作人员依法廉洁从政；第二，初步以法规的形式把党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、职责权限、组织协调、工作程序以及执纪执法的政策标准等确定下来，使反腐倡廉工作做到了制度化、规范化和程序化，保证了依法治腐。这些都是加强社会主义法制建设的重要举措，将有力地推进党和国家工作的制度化、规范化和程序化，推动依法治国基本方略的实施。

第9版(理论)
专栏：

坚持社会科学和自然科学并重
廖进
　　“坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。”十六大报告的这一重要论断，充分体现了党和国家对哲学社会科学的高度重视。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的过程中，我们应从实现经济、政治、文化协调发展的高度，充分认识哲学社会科学的重要作用，采取切实措施，努力促进哲学社会科学的发展和繁荣。
　　坚持社会科学和自然科学并重，对促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展具有重要意义。社会科学和自然科学同为人类科学知识体系中不可或缺的组成部分。自然科学以自然界为研究对象，认识和把握自然规律；社会科学则以人类社会为研究对象，认识和把握社会及人类自身的发展规律。进入20世纪以来，自然科学取得了长足进步。以相对论和量子力学的发现为开端，以信息科学、生物科学、材料科学为主导，科学技术在诸多领域大步向前推进，极大地推动了生产力的发展和人们生活的改变。但不应忽视的是，任何科学技术的发现、发明和运用、转化，都是人和社会组织所主导、所参与的过程，都离不开哲学社会科学的支持与保障。无论是解放和发展社会生产力、创造物质财富，抑或是提高人们的思想道德素质和科学文化素养，实现人的全面发展，哲学社会科学都发挥着不可替代的作用。哲学社会科学同自然科学犹如车之两轮、鸟之双翼，不可偏废。只有二者协调发展、共同作用，才能推动人类社会历史不断前进。十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。实现这一目标，要求我们在实践和理论上进行双重探索，以进一步推进思想解放和观念更新；了解并熟悉世界发展趋势和国际交往规则；正确认识和处理社会发展中的各种新情况、新矛盾；提出解决面临的各种问题的有效途径与对策，推动党和政府决策的科学化、民主化和制度化。在这一探索过程中，哲学社会科学的重要作用将会更加凸显出来。
　　坚持社会科学和自然科学并重，并不意味着减轻自然科学的分量，而是要加重哲学社会科学的分量。如何加重分量？关键在于不断推动哲学社会科学领域的理论创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。20多年前，关于实践是检验真理的唯一标准的讨论，为我国进入改革开放的新时期奠定了思想基础，对我国社会主义的前途和命运产生了重大而深远的影响。不断推动哲学社会科学领域的理论创新，是广大哲学社会科学工作者必须担负的神圣职责；能否完成理论创新的艰巨任务，是整个哲学社会科学战线能否发挥应有作用的决定性因素。这就要求广大哲学社会科学工作者，必须瞄准学术理论发展前沿，更新研究方法和手段，创作学术精品，多出具有原创价值的研究成果；必须善于倾听实践的呼声，努力回答干部群众关心的深层次理论和实际问题，为开创中国特色社会主义事业新局面提供精神动力和理论支持。当前和今后一个时期，不仅要在基础学科领域不断构筑学术新平台、攀登新高峰，为文化传承和积累作出新贡献，而且必须潜心研究在全面建设小康社会进而基本实现现代化的过程中具有全局性、战略性和前瞻性的重大课题，推出更多的成果，为党和政府的科学决策服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展服务。
　　坚持社会科学和自然科学并重，应切实做到“五个必须、五个一样”。首先，必须在全社会形成哲学社会科学与自然科学同样重要的共识，像重视自然科学一样重视哲学社会科学，着力纠正现实中存在的对哲学社会科学的偏见，摒弃那种认为哲学社会科学不是科学的错误观念。第二，必须充分发挥哲学社会科学界的作用，像重视对自然科学的组织领导一样，切实加强对哲学社会科学的组织领导，加强对哲学社会科学发展的规划，为广大哲学社会科学工作者在经济社会发展中发挥聪明才智提供广阔的空间。第三，必须加大对哲学社会科学事业的投入力度，像重视对自然科学投入一样，给予各类哲学社会科学工作部门以必要的经费资助和其他支持，努力改善其科研条件。第四，必须重视发挥哲学社会科学研究成果的作用，像重视自然科学成果的推介和转化一样，建立和完善哲学社会科学的评价机制和激励机制，形成公正、合理的政策导向，为哲学社会科学提供更多、更有效的成果转化渠道。第五，必须珍视哲学社会科学界的人力资源，像重视培养自然科学人才一样，加强对哲学社会科学人才的培养，建立起优秀哲学社会科学人才健康成长、脱颖而出的良好环境。
　　坚持社会科学和自然科学并重，必须以科学态度和科学精神对待哲学社会科学。在新的历史条件下繁荣和发展哲学社会科学，必须认真总结并汲取历史经验，把握哲学社会科学的特点和规律，为发挥哲学社会科学的作用营造民主、和谐、求实的环境。要在坚持四项基本原则的前提下，积极支持和鼓励理论研究中的大胆探索，允许和提倡不同学术观点、不同学术流派之间的互相交流、切磋与争鸣。广大哲学社会科学工作者要以科学态度和科学精神对待自己所从事的事业，坚持严谨求实的治学态度，反对脱离实际的闭门造车，摒弃浮躁浅薄、哗众取宠、做泡沫学问等不良学风，树立良好形象，保证哲学社会科学沿着正确方向发展。

第10版(当代军事)
专栏：

扫雷：为世界和平趟路
项志明 涂学能
　　2002年12月31日上午，北京首都国际机场。
　　一架银燕穿云破雾，缓缓降落。我赴厄立特里亚执行指导扫雷培训任务的14名专家载誉归来。
　　这是我国首次在国外进行的扫雷援助行动。专家组载誉归来，不仅意味着我国的扫雷技术和方法进一步得到了国际社会的肯定，更标志着我国在国际人道主义扫雷援助活动中迈出了新的步伐。
　　雷患：国际社会广泛关注
　　地雷，被许多国家列为常规防御性武器的首选。
　　有关资料显示，目前世界上仍有55个国家生产各种地雷，仅杀伤人员地雷就达300多种，年产量1000多万枚。全球有68个国家埋有近1亿枚地雷及其它爆炸物，每年约有2.6万人触雷而伤亡。非洲是世界雷患重灾区之一。仅安哥拉埋设地雷总数就达到了全国人口的总和，约有2万人因触雷而截肢。在柬埔寨，每月有150至300人被地雷炸死或炸伤，平均236人中就有1人因地雷致残。
　　消除雷患：中国政府庄严承诺
　　早在1979年，国际裁军谈判委员会就禁止或限制特定常规武器问题开始谈判。1980年1月10日，达成了《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》（简称《特定常规武器公约》）。该公约有3个附加议定书，其中2号议定书即为《地雷议定书》。1983年12月2日生效，此后的10年间，35个国家先后签约。
　　1993年第四十八届联大通过决议，要求成立《地雷议定书》修约政府专家组。次年2月，联合国修订《地雷议定书》工作正式启动。1998年12月3日，新修订的《地雷议定书》正式生效。至此，在世界范围内为消除雷患建立了国际准则。
　　我国政府在战后扫雷问题上，一贯持认真负责的态度，并做了大量富有成效的工作。
　　1981年9月，我国正式签署《特定常规武器公约》。1998年10月，国家主席江泽民签署批准了新修订的《地雷议定书》，我国成为新修订的《地雷议定书》的第二十六个缔约国。
　　我国首先独立自主地解决自己的扫雷问题。1992年4月起，我军先后两次进行中越边境大扫雷。扫雷部队官兵依靠我军自行研制革新的复合探雷器、扫雷车、扫雷犁等新型扫雷装备，用人工搜排、焚烧、爆破、机械等20余种科学扫雷方法，使扫雷效率提高了10多倍，创造了世界扫雷史上扫雷成本最低、速度最快、质量最好、安全率最高等多项纪录。
　　1992年到1999年的7年间，我军在云南、广西边境地区共扫除地雷188万枚，其它爆炸物32万枚，销毁废旧弹药700余吨，打通边贸通道和口岸290多个，恢复弃耕地、弃荒牧场、山林6万多公顷。联合国官员考察后说，中国境内已完全消除了雷患问题，中国军队的扫雷技术和经验，值得其他雷患严重的国家借鉴。
　　与此同时，我国政府还根据议定书有关技术合作与援助的要求，在力所能及的范围内，通过向联合国扫雷信托基金捐款和向雷患严重国家赠送扫雷器材的形式，进行国际援助。
　　1998年，我国政府向联合国扫雷信托基金捐赠10万美元，用于波黑扫雷行动；1999年和2000年，我国与联合国有关机构合作，举办了两期国际扫雷培训班。
　　进入新世纪后，我国政府加大了国际人道主义扫雷援助的力度。仅2001年，就向柬埔寨、安哥拉、纳米比亚、莫桑比克、埃塞俄比亚、卢旺达、厄立特里亚等7个雷患严重国家捐赠了大批探、扫雷器材，用于战后扫雷。为拓宽援助渠道，2002年，我国政府在为黎巴嫩捐赠扫雷器材的同时，组织了赴厄立特里亚指导扫雷援助行动。
　　扫雷援助：让和平驱散雷场硝烟
　　2002年12月9日上午，厄立特里亚阿瑞扎地区山地雷场。
　　随着中国专家组组长李智伦起爆命令的下达，扫雷爆破的硝烟在雷场腾空而起。几分钟后，一队头戴防护头盔、身着防护服、脚登防雷鞋的厄方受训学员，迅速奔向雷场，手持探雷器，两人一组，成扇形向纵深推进。20多枚防步兵地雷在我国专家的指导下被一一排除。刚才还危机四伏的雷场，转眼变通途。观摩台上，联合国驻埃厄维和特派团地雷行动协调中心的官员和厄扫雷专局官员频频伸出大拇指：“中国扫雷专家，OK！”
　　我专家组是2002年9月1日从北京启程，赴厄立特里亚进行指导扫雷援助行动的。
　　专家组的14名成员要在厄立特里亚扫雷培训中心对60名厄立特里亚扫雷受训学员进行理论教学和模拟扫雷训练。
　　专家组全体成员心里非常清楚：自己代表的是中国，面对雷场，稍不留意，付出的不仅是生命的代价，更是一个大国的国际声誉。
　　一次在分割雷带时，一名曾参加过厄埃战争的学员对分给自己的一条边缘雷带自信地说：“我当年曾亲自参加了这片雷场的布设，这条边肯定没有布雷。”说完，便准备越过这条雷场到下一个目标区。我专家组组长李智伦凭着自己曾两次参加中越边境大扫雷的经验判定：这种地形是苏式布雷法中的典型雷场，这条边不可能没有地雷。他一边及时制止了这名学员的行动，一边亲自操起探雷器，沿路查过去。不到半小时，一枚防步兵压发雷便握在了李智伦的手上。厄方学员吓出了一身冷汗，对中国专家的扫雷经验和技术深感佩服。
　　援厄期间，我专家组指导厄方学员扫除雷区近9万平方米，排除、引爆地雷和未爆炸物600余枚，我方专家和厄受训学员无一伤亡，同时帮助厄方建立起了第一支具备基本扫雷专业知识、掌握实际扫雷技能的人道主义扫雷队伍。
　　2002年12月27日，我专家组圆满完成在厄立特里亚指导扫雷培训任务，即将踏上回国旅途。当地百姓闻讯后，自发组织狂欢活动。他们流着热泪紧紧拥抱着中国专家，请求专家组将五星红旗留给他们作为永远的纪念！
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　　2003年2月27日，应厄立特里亚政府的要求，经国务院、中央军委批准，我扫雷援外专家组一行18人日前启程，再次赴厄立特里亚进行为期4个月的人道主义扫雷培训援助任务。
　　援厄扫雷行动是我国政府扩大参与国际人道主义援助行动的一次开拓性实践，具体体现了中国政府对国际社会的郑重承诺，以实际行动展示了我负责任大国的和平使者形象。去年进行的首次援厄扫雷培训期间，在我14名扫雷专家的精心指导下，厄方60名受训学员基本掌握了扫雷方法，并较熟练地使用我国扫雷器材进行扫雷实践。厄政府和当地人民对中国政府真诚务实的援助行动、高效安全的扫雷技术方法给予了充分肯定和高度赞扬，要求我国再次派扫雷专家前往指导扫雷。（附图片）
本栏图片：郭守民 吴强摄

第10版(当代军事)
专栏：点击高科技

“炸弹之母”
刘昆
　　3月11日，美军在佛罗里达州南部一个空军基地，成功地进行了新型燃料空气炸弹MOAB（MassiveOrdnanceAirBlastBombs——大型燃料空气炸弹）的首次实弹试验。根据美国军方提供的数据，这种采用GPS制导的炸弹重21000磅，比在越南战争和阿富汗战争中使用的15000磅炸弹“雏菊剪”（DaisyCutters）还要重将近一半，为此，美空军给其起了个有意思的名字——MotherOfAllBombs——“炸弹之母”。
　　所谓燃料空气炸弹（有些媒体误译为“空气爆裂弹药”），是由低点火能量的高能燃料装填的特种常规炸弹，使用时，将装有挥发性碳氢化合物的液体燃料弹丸发射或投掷到目标上空，在预定的时间内爆破容器、释放燃料，与空气混合形成一定浓度的气溶胶云雾。再经第二次引爆，可产生2500摄氏度左右的高温火球，并随之产生区域爆轰冲击波，起到摧毁目标和杀伤人员的作用。神秘的“炸弹之母”到底作何使用？对付何种目标？
　　首先，它是一种巨型的常规炸弹。试验当晚，美国新闻广播公司报道，这种炸弹“很像小型核弹”，《时代》周刊也用类似语言进行了描述。MOAB重2.1万磅，包括1.8万磅的炸药，也就是9吨。而美国库存的最小核弹也有1000吨的炸药当量。也就是说，《时代》周刊的记者应当把MOAB描绘成“威力相当于小核弹的1％”。
　　其次，作为常规炸弹，MOAB不算多大的技术进步。因二战期间，英国就曾制造出2.2万磅的炸弹，美国空军也曾制造出4.4万磅的炸弹。但毕竟1.8万磅对于常规炸弹也是不小的分量。直到目前为止，重1.5万磅的DaisyCutters是美国常规武器中威力最大的炸弹，1991年海湾战争中，MC—130式武装直升机曾投放大量的DaisyCutters，目的是“排雷”和“攻心”。MOAB可以说是DaisyCutters的升级版。DaisyCutters的问题在于，它是拴在降落伞上空投的。这就意味着飞行员必须飞到目标的正上方，在较低高度投放，这样炸弹才不致偏离目标。如果附近有敌方的防空部队就非常危险了。而MOAB则不然：它由GPS制导，即便GPS失灵，它也能由内部纵舵器导向目标。这就意味飞行员可以在敌方防空雷达有效距离上方投放炸弹。此外，MOAB还有翼，虽然这些翼没有动力装置，但也能使炸弹至少从几英里外滑翔到达目标，这样就会增加飞行员的安全系数。

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专栏：说句心里话

感激蓝天
刘娟
　　小时候和小朋友在一起玩时，我经常自豪地说：“我爸爸是飞行员！”不过，“飞行员爸爸”在我脑海里只是一个模糊的概念，在我心目中，虽然爸爸能驾驶战鹰在天空自由翱翔，却没有本事“飞回家”。
　　在我印象中，妈妈一直是最苦、最累的人。每天，妈妈都很早起床，到菜市场买菜，把蜂窝煤拉回家……只要爸爸休假在家，家里的气氛顿时就活跃起来。爸爸把煤块码得整整齐齐，妈妈烧好可口的饭菜，我们姐弟三人闻着爸爸的飞行服散发出的皮革香，摆弄着爸爸带回来的飞机模型。然而，爸爸对我们的要求严格得近乎苛刻，一会儿说我们被子叠得不整齐，一会儿又说走路的姿势不对，一会儿要求我们吃饭时要安静……1993年，51岁的爸爸告别了叱咤30年的蓝天，捧着沉甸甸的军功章，抚摸着各种飞机模型，爸爸一个人静静地坐了一天。我非常想安慰安慰爸爸，但又觉得任何话语都很苍白。2000年6月，我接到特招入伍通知书的那天，爸爸亲手为我钉上领花，为我戴上蓝色的贝雷帽。那一刻，我看到爸爸的眼里闪烁着晶莹的泪花。我知道，这泪花凝聚着爸爸太多的情感，我明白，这泪花传递着爸爸的夙愿，让我们延续他的事业，延续他对蓝天的热爱。我在心中默默地说，爸爸，把你整本的传奇都给我，好吗，我会携它们一起出征，找寻父辈如歌的往事，找寻生命的绿洲和所有飞行员都爱着的飞天梦。
　　转眼我已从军三年，此刻，春天的气息已然浸入心底。在南疆的军营里，迎着喷薄而出的朝阳，我融入了空军蓝的海洋中。我是军人，飞行员的女儿，飞行员的妻子。我不知道我是在重复着父辈们的故事，还是在书写着自己的人生传记。军人让我拥有了内蕴，生活给予了我一份厚重，感激蓝天，也感谢父亲。祝我的祖国繁荣安宁，祝我们的父辈健康幸福，祝我们的明天灿如春花。

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专栏：

苦练精兵
李刚　查春明　王政坤／摄

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专栏：“八一”军旗红

　　随着海洋经济的兴起，我军事海缆时遭破坏，给国家和军队带来巨大损失。我军海上电缆布设能不能适应未来战争，成为亟须攻克的一道难题——
奇迹出自新思路
吴瑞虎 姚雁 张惠霞
　　初春，某海域巨浪滔天。一支潜艇编队正与“敌”舰艇编队打得难分难解。突然，指挥潜艇与岸基指挥所失去联系。指挥员将目光投向负责保障任务的海军某通信应用研究所所长赵玉生。赵所长走向通信指挥联络平台，打开信息应急装置进行紧急处理。顷刻，联接成功的绿色信号灯亮起。指挥员接过话筒向潜艇编队发出一道道指令……通研所研制的通信系统改造技术在关键时刻显示了威力。
　　海军某通信应用研究所是一个只有20余人的科研单位，他们在创新中奋起，在奋起中超越，在超越中突破：两年内完成科研课题20余项，其中12项成果获全国和全军科技进步一、二、三等奖，有5项申报国家发明专利，解决部队作战训练急需解决的工程技术难题56项。
　　2002年国庆节前夕，一种新型海底电缆埋设系统在全军科技评审会上一亮相，就吸引了与会专家的目光，一致认为这项系统已经具备世界先进水平，多名评委全票通过该成果为军队科技进步一等奖。
　　“我们科研的目标就是为‘打得赢’提供有力保证！”刚刚上任的通研所所长赵玉生的话掷地有声。所党委规定，凡是和“打得赢”无关的科研项目，不立项，不上马，对于那些部队作战训练急需解决的难题，制定详细的“时间表”，限时完成。
　　两年来，所党委果断砍掉10多个与军事斗争准备结合不紧的项目，集中精力组织完成甚高频终端数字报文处理器等多个部队作战训练急需项目。特别是国内第一套犁式埋深可调海缆埋设系统的研制成功，结束了我国海缆不能深埋海底的历史。鉴定委员会一致认为该海缆埋设系统是“由国内自行研制，具有完全自主知识产权，并已投入实际使用的第一套埋设深度可调节的海缆犁埋设备。它的研制成功为国家填补了一项空白，达到了国际先进水平。”去年7月，该系统成功埋设了我军第一条长距离深埋海底光缆——某海峡跨海光缆，所有技术参数全部达到军事通信安全保密标准。
　　科研是前瞻性的探索，今天的军事科研就是要为未来战争的胜利奠基。
　　为此，所党委从制度上营造出开放式的研究教学格局。一是与院校联姻，送高级工程师到院校任研究生导师，“逼”着这些科研骨干不断更新知识，向更高的技术高峰攀登。4名高级工程师被聘为海军工程大学电子工程学院的硕士研究生导师后，激发了创新的激情，催生了创新的灵感，开辟出了“核应急通信技术研究”、“海军短波固定台站控制管理系统研究”等8个新课题。二是鼓励科研人员在职攻读学位。选送科研人员到清华大学攻读博士学位。出资20多万元支持10多名科研人员攻读工程硕士。三是打破科室界限，优化智力资源配置，推行交叉科研，实现人尽其才目标。所里对人才使用、人才评估、项目管理、经费使用、成果评定等一体化管理，现在一个科研人员可同时参与多个课题，一个课题可同时锻炼多个专业人才，每个项目从立项、研制、鉴定到推广实现“一条龙”，大大加快了科研进度。

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专栏：

空军某基地开发出训练监控评判系统
　　本报讯色 近日，空军某基地合同战术训练中心开发出的对抗训练监控评判系统正式在西北某空军基地投入使用。
　　据专家介绍，这套新的监控评判系统可完整地记录下战斗机空地对抗、空中对抗的各种战法演练全过程，并可以在第一时间对训练效果做出科学准确的判断。它的产生有效地提高了我空军对各种新战法、新训法评判的科学性、权威性。（赵凌宇 杨春源）