第1版(要闻)
专栏：新思想 新突破 新局面 新举措

开发海洋资源 发展海洋产业 建设航运中心
青岛做足“海”文章构筑新优势
　　编辑点评
　　青岛的特色在海，优势在海，希望在海。发展的新思路，工作的新举措，从哪里来？从根本上说，要从当地实际出发，抓住机遇，着眼特色，重点突破。青岛这样做了，突出自己的优势，立足优势做文章，这样就“新”意盎然。
　　本报青岛4月6日电 记者宋学春报道：3月底，一项总投资为2亿美元、计划3年建成的“青岛极地海洋世界”项目正式签约。这是青岛市“围绕大海做文章”中的一个小标题。对海滨城市青岛来说，港口经济、海洋经济和旅游经济“三大特色经济”，均与“海”密切相关。在十六大精神鼓舞下，青岛正做足“海”文章，构筑新的竞争优势。
　　青岛的“三大特色经济”犹如三匹骏马，拉动青岛经济快速增长。截至2002年底，“三大特色经济”占全市经济的比重46％左右。山东省委常委、青岛市委书记杜世成说，大力培育和发展港口、海洋、旅游三大特色经济，将较快提升青岛经济的综合实力和综合竞争力。2月19日，青岛市长夏耕在政府工作报告中，把培育“三大特色经济”列为青岛市构建可持续发展经济体系的首要任务。
　　青岛以迎奥运为契机，大规模的城市现代化建设场面处处可见。汇泉湾畔著名的第一海水浴场和汇泉广场正在大规模改造，塔吊林立，机声隆隆。在八大关风景区海边，一段滨海景观步行道已经建成，青岛提出要将全长约37.5公里的滨海景观步行道当作“艺术品”建设。在郊区，从胶南市琅琊台镇至即墨市丰城镇，一条300公里长的滨海大道正在建设中，像串珍珠般连起青岛海岸线的各个风景点。行驶在已具雏形的滨海大道上，一边是浩淼大海，一边是连绵起伏的群山，山海景色令人心旷神怡。
　　2月12日，随着中国船舶重工集团青岛北海船厂搬迁协议的签署，处于青岛浮山湾一带的奥运场馆建设大幕正式开启。为了赛后可持续利用，青岛设计好了赛场的未来。2008年奥运会帆船赛结束后，将成建制地把水上赛场交给国家体育总局水上运动管理中心，使它成为一个帆船运动基地。还将建立国际性的游艇俱乐部，建设永久性的旅游码头，吸引更多的海外游人。
　　青岛是我国海洋科技力量最集中的城市，有25家有关海洋的科研、教育机构，具有高级职称的海洋科技工作者占了全国同类人员的一半以上，他们承担了国家海洋领域的大多数重大科技项目。青岛提出了建设“海洋科技产业城”的目标，并着手加强技术集成创新，完善技术开发基地，建立一批中试基地和企业工程技术中心，使海洋产业逐步成为全市新的支柱产业。三九集团、中鲁远洋、国风集团、国大生物等一批大集团公司纷纷参与海洋药物开发。
　　城以港兴，港以城荣，有着111年历史的青岛海港焕发着青春活力，一个现代化的新港赫然矗立在胶州湾西海岸。临港工业区内，家电电子、石油化工、汽车机车造船以及新材料等产业正在加快聚集。同时，现代物流业、临港商贸、港口旅游、港航服务等多个带有明显港口经济色彩的第三产业链条，也正渐渐具备雏形。青岛市委、市政府思路明确：青岛前湾港向国际重要的中转枢纽港挺进，尽快建成“北方国际航运中心”。

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专栏：

温家宝在中国疾病预防控制中心考察工作时表示
　　中国政府完全有能力控制非典型肺炎
　　党和政府始终把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位。当前把防治非典型肺炎的工作作为各级政府的一件大事，作为卫生工作的重中之重
　　我国卫生部门在非典型肺炎防治工作中同世界卫生组织一直保持着密切的联系。卫生部门将定期向社会公布疫情，并通过各种方式向广大群众介绍防治措施和疾病预防知识。中国政府愿与世界各国加强合作，共同采取措施，有效地防治疫病
　　我国当前经济持续发展，社会政治稳定，生产生活秩序正常，大多数地区没有发现疫情，局部地区的疫情已经得到有效控制
　　新华社北京4月6日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝6日下午到中国疾病预防控制中心考察工作，并与医学专家座谈。他指出，我国党和政府高度重视非典型肺炎疫情，及时采取一系列防治措施，取得了明显成效。中国政府完全有能力控制非典型肺炎蔓延。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，国务委员兼国务院秘书长华建敏一同参加了考察和座谈。
　　下午4时，温家宝一行来到中国疾病预防控制中心，在参观中毒控制中心和病毒实验室之后，同卫生部领导成员和部分著名医学专家进行了座谈。
　　温家宝在听取卫生部工作汇报和专家的发言后，发表了重要讲话。他说，党和政府始终把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位。当前把防治非典型肺炎的工作作为各级政府的一件大事，作为卫生工作的重中之重。从中央到地方都已经成立非典型肺炎防治工作领导机构和专家队伍，各项防治工作正在有序进行。各级政府要充分认识非典型肺炎防治工作的复杂性、艰巨性和反复性，针对不同情况，采取相应的防治措施。已发现疫情的地区，要总结行之有效的防治经验，努力巩固防治成果，防止疫情出现反复，力争尽快消除疫情。未发现疫情的地区，要保持高度警惕，制定和落实预防措施，一旦发现疫情，及时、果断地处理。各级政府都要切实加强疾病预防控制，抓紧建立和完善突发公共卫生事件应急处理机制。
　　温家宝说，我国卫生部门在非典型肺炎防治工作中同世界卫生组织一直保持着密切的联系。从4月1日开始，每天向世界卫生组织报告疫情，同时与世界卫生组织专家开展防治疫病的合作研究。卫生部门将定期向社会公布疫情，并通过各种方式向广大群众介绍防治措施和疾病预防知识。
　　温家宝说，中国政府对香港特别行政区和台湾地区出现的非典型肺炎疫情一直十分关注，我们愿与香港特别行政区和台湾地区开展多种形式的疫情控制和疫病防治合作。中国政府也愿与世界各国加强合作，共同采取措施，有效地防治疫病。
　　温家宝指出，我国当前经济持续发展，社会政治稳定，生产生活秩序正常，大多数地区没有发现疫情，局部地区的疫情已经得到有效控制。中国政府和中国人民热烈欢迎世界各国朋友来我国旅游、参观、访问和进行商务活动，我们将采取一切必要措施，切实保障来华朋友的健康和安全。
　　卫生部部长张文康和有关方面负责人作了汇报。医学专家高守一、杨晓光、阮力、梁国栋、毕胜利在座谈会上发了言。
　　党中央和国务院有关部门负责人马凯、魏礼群、雒树刚、高强、徐绍史、王光亚、邓楠、肖捷等陪同考察。

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专栏：牢记“两个务必” 发扬优良作风

勤俭办事 反对浪费
宁夏严控党政机关办公楼建设
　　本报银川4月6日电 记者杜峻晓报道：针对个别部门和地方兴建机关办公楼和培训中心的现象，宁夏回族自治区从严控制这两个项目的建设，并在全区倡导牢记“两个务必”、勤俭办一切事情的良好风气。
　　宁夏规定，党政机关办公用房确需新建、改扩建和加固改造的，要严格执行审批程序，自治区省级以下党政机关办公楼建设项目，不论规模大小，一律由自治区计委核报自治区人民政府审批。有关部门在审核党政机关办公用房建设项目时，要从严核定办公用房面积和装修标准。宁夏要求各地、各部门结合机构改革，切实盘活存量资产，对办公用房确有困难的，首先考虑从现有的党政机关办公用房存量中调剂解决。
　　宁夏提出，要严格控制党政机关培训中心项目建设。除特殊情况外，原则上不再批准新建培训中心项目。同时对现有党政机关培训中心的改扩建要严格控制，严禁进行高档装修，防止变相扩大规模，提高建设标准。

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专栏：牢记“两个务必”发扬优良作风

深入基层 集思广益
　巩义干部倾听群众意见谋发展
　　本报郑州4月6日电 记者李杰、王明浩报道：连日来，河南省巩义市各级干部重温“两个务必”，市委、市政府组织各职能部门深入基层，向群众寻求发展良策。市委机关还组成专门的调查组，入企业、进社区、驻乡村，倾听各方面对经济发展的意见和建议，并精心研究解决方案和落实措施，分片包干到每一个领导干部。
　　以乡镇企业闻名全国的巩义市，连续11年综合经济实力位居河南之首，5次跨进全国百强县（市）行列。成绩面前，市委“一班人”想的却是危机感和紧迫感。他们认识到，只有保持艰苦奋斗的本色，深入基层谋发展，集思广益，才能使巩义的发展“更上一层楼”。
　　“要谋发展，先正行风”。这是巩义各级干部下基层得出的结论。开春以来，市委主要领导亲自牵头，抽调党性强、觉悟高的在职干部组成评议组，进驻参评单位考察文明执法和便民利民情况，发放测评表1.5万份，目前已收到问题和建议1600条。
　　在调研中，巩义各级干部发现群众对“面子工程”颇为不满。于是，市委决定坚决对不切实际的工程说“不”，把精力、财力集中用于改善基础设施、帮扶困难群众等最需要解决的难题上。巩义市委大院用了30多年，低矮、破旧，但政府新近筹集的1亿多元，又一次全用在了改善全市基础设施上。

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专栏：国企展雄风

三分技术 七分管理
　长安公司靠信息化建设增加效益
　　本报讯 记者王政报道：“国内微车企业卖辆车平均挣不了2000元，长安微车单车利润为什么能保持在3000元上下的高水平？”在不久前长安汽车（集团）有限责任公司2003年商务会上，当总经理尹家绪公布去年业绩的时候，人们不禁发出这样的疑问。如何保持较高的利润率，也成为记者们追问的焦点。
　　去年，长安公司产销双双突破30万辆，同比分别增长45.85％和33％，规模的提升自然导致了单车成本的降低。“但是，以企业资源计划管理（ERP）为龙头的企业信息化建设，才是我们降低成本、提高利润率的最大功臣”，尹家绪给大家算了笔账：过去，销售网点的回款，一直是市场部月底最头疼的问题。如今，销售网点到长安本部可以实现2小时划款到位，催款问题迎刃而解，长安流动资金周转天数也由过去的平均152天缩短为平均55天。此外，财务结算时间由原来的11天变为3天，零部件的储备面积由10万平方米降为0，生产线全部实现无库房管理，储备资金的占用从平均2亿元降为平均1000万元……这些实实在在的变化，让长安真正成了成本控制的主人。
　　为提高管理水平，从20世纪80年代初开始，长安公司就开始推广应用计算机技术，逐步建立了38个应用系统和局域网络。然而，集成性差、系统升级难、基础管理相对滞后、安全性差等难题却一直困扰着长安人。“别看上了38个应用系统，无法实现信息共享，实际上只是38个信息孤岛。”为此，尹家绪提出“打造数字长安”战略，首先就是要实施ERP。
　　虽经多年建设，长安公司从干部到员工在观念上逐步接受了信息化。但是，实施ERP是一场管理的革命，是管理层利益格局的再调整，要实现平稳过渡，还离不开各级领导的高度重视。为此，尹家绪亲自担任了公司领导小组组长，各单位、部门一把手主动牵头协调项目推进工作，并抽调管理、技术等人员100多人，强有力地配合和支持专业软件公司技术人员的工作，并先期进行财务、销售、制造系统的建设和适应性开发，保证了ERP上线一次成功。“信息化建设是三分技术，七分管理”，长安人对这句话有了更深的理解。
　　“如果将数字长安比作一个巨人，那么，企业资源计划管理（ERP）就是它的躯干，商务智能（BI）就是头脑，客户关系管理（CRM）和供应链管理（SCM）就是左右臂膀，产品开发支持系统（PDM）和网络平台则是数字长安的两条腿。”从尹家绪形象的描绘中，我们依稀看到了长安公司“十五”企业信息化建设的宏伟蓝图。

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专栏：

上海：和风拂面游兴浓
　　上海作为一个开放的国际大都市，吸引着越来越多的中外游客前来参观游览。图为4月5日的上海外滩风和日丽，游客络绎不绝。
本报记者 屠知力摄

第1版(要闻)
专栏：

羊城春雨人悠然
本报记者 周玉芬
　　4月6日是个普通的周日。清晨，一场淅淅沥沥的小雨，令南国广州城的空气平添了几许清新。
　　在国家级风景名胜区——白云山风景区，上山的游客络绎不绝。白云山索道入口，排起了10多米长的队伍。工作人员介绍说，近期双休日登山的游客很多，每天都有近4万人，和往年同期的情况基本持平。
　　家住广州东山区的陈伯说，今天一早他与几位老友到茶楼饮完茶后，便一起来到白云山散步，这是他每天必做的“功课”，“山上空气好‘洗肺’，环境好‘养眼’。身体好疾病自然远离我。”笑意挂满了他的脸庞。
　　与老伯这番话相呼应的，是白云山下的春季健身万人跑，随着9时整的一声发令枪响，在轻松的氛围中，来自广州市10个区的近两万名群众，徐徐从天河体育场起跑。他们中年龄最小的才4岁，年长的已超过85岁。据主办者称，广州市实施《全民健身计划纲要》以来，群众性的健身活动开展得很有声色，这次健身跑参与者之众，为历年之最，表明了走进小康正在富足起来的市民们有着越来越良好的锻炼心态。
　　4公里的健身跑很快就结束了，一群意兴未尽的年轻人走向附近的天河城广场。
　　天河城广场是广州最大的综合性购物、饮食、休闲中心。只见来自珠江三角洲的各路汽车在站场上穿梭往来，打着各色旗号的导游正有序地引领着游客观光购物，商店里员工们为消费高峰期的到来正忙得不亦乐乎。从东莞开车来的李先生一家三口在这里都找到了去处，“广州的美食美景时常吸引我，现在交通方便了，只消一个小时我们就从乡里进城了，很方便，很安全。”李先生说。
　　来自天河城最大的商店——广东天贸南大百货有限公司的统计数字显示，今年3月份销售收入达6765万元，比去年同期增长2.3％。家电销售柜台前，夏季促销的横幅已经亮相，电视机正在播出新闻：在刚刚过去的3月份，广州中国出口商品交易会展览馆共举办了12场各类国内与国际的专业展览会。第九十三届中国出口商品交易会将如期在4月15日开幕。尽管距离正式开幕还有近10天，但一些海内外客商已经先期到达，广州白云机场的商务旅客日益增多，航班客座率正直线上升……

第1版(要闻)
专栏：

美军兵临巴格达城 伊首都出入口宵禁
　　本报北京4月6日讯 综合本报和新华社驻外记者报道：伊拉克电视台6日上午宣布，从6日晚开始，政府将在晚6时到早6时之间关闭巴格达的所有出入口，禁止车辆和人员进出。美国军方6日称，美军已于当天控制了通往伊拉克首都巴格达的两条主要高速公路，目前正在巴格达郊区进行部署，准备包围伊拉克首都。
　　从伊拉克当地时间6日凌晨开始，萨达姆国际机场所在的巴格达西南方向不断传来爆炸声。与此同时，巴格达东南方向也响起隆隆的炮声。美英战机不断在巴格达上空投弹轰炸。
　　美军已兵临巴格达城下。复兴社会党民兵、耶路撒冷部队和萨达姆敢死队分布在巴格达的大街小巷，他们肩扛中轻型武器，随时准备迎击到来的美英联军。巴格达市民则担心，居民区在未来几天可能成为血流成河的战场。
　　一些居民在过去几天里已离开巴格达，前往伊拉克其他地区避难。但大多数居民仍然留在这里。到目前为止，伊拉克政府并没有禁止居民离开巴格达。
　　驻卡塔尔的美军中央司令部发言人威尔金森6日说，美军已经牢牢控制了萨达姆国际机场，并将以机场为中心向各个方向扩散。
　　伊拉克新闻部长萨哈夫6日说，5日伊军共打死“敌军50人”，在巴格达击毁美军6辆坦克，击落2架直升机。
　　据BBC报道，一支美军护卫队和部分库尔德平民6日在伊拉克北部被美军战机的一枚炸弹击中，这次误炸造成至少10到12人死亡。

第2版(国内要闻)
专栏：

“大浪淘沙，警钟长鸣”
——三论学习郑培民
仲祖文
　　当前，我们正处在一个大发展、大变革的时代，也是一个大浪淘沙的时代。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我们党面临的形势、任务和环境正在发生深刻的变化。广大党员干部面临着许多新的挑战和考验。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和一些腐朽生活方式，对广大党员和领导干部的理想、信念和价值观产生强烈的冲击，一些意志薄弱者，包括少数高级干部，就因为过不了金钱关、权力关、美色关、人情关而毁掉了自己。沧海横流，方显英雄本色。新时期党的领导干部的优秀代表郑培民，以对党和人民的事业高度负责的精神，在廉洁从政上始终坚持“警钟长鸣”，向党和人民交了一份出色的答卷，为各级领导干部做出了榜样。
　　学习郑培民，就要像他那样在对待个人利益上始终坚持“警钟长鸣”。郑培民是廉洁从政的模范。他经常警示自己：“情浓钱淡，永葆清白”；“对待身外之物要铁石心肠”。在各种诱惑和考验面前，他始终做到“灯红酒绿不迷眼，不义之财不伸手”。领导干部廉洁从政是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。在除了享受政策和法律规定的职权和利益外，领导干部绝不能以任何形式谋取私利。在逐步实现全国人民共同富裕的过程中，领导干部必须正确处理好先富和后富、个人富裕和共同富裕的关系。所有党员干部特别是领导干部都应该有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，吃苦在前、享受在后，首先要支持和帮助群众富起来，而不能只考虑自己如何富，更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。
　　学习郑培民，就要像他那样在运用自己手中的权力上始终坚持“警钟长鸣”。郑培民多年担任市州委主要领导和省委领导职务，他经常告诫自己：“权力是把‘双刃剑’，要警惕权力本身对掌权者的腐蚀。”领导干部要正确行使手中的权力，就应该像郑培民同志那样始终坚持为人民掌好权、用好权，决不利用手中的权力谋私利。古人说：“公生明，廉生威”。只有真正做到权为民所用，人民群众才会拥护和支持我们，党的执政地位才会坚如磐石，党的事业才会兴旺发达。领导干部要时刻牢记，自己手中掌握的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，权力越大，责任也就越大，奉献也应该越多。
　　学习郑培民，就要像他那样在对待小节问题上始终坚持“警钟长鸣”。作为一名党的高级干部，郑培民不仅在大是大非面前经得起考验，而且在小节上同样能固守操节。工作调动搬家、儿子升学、女儿出嫁、个人爱好等，他从不张扬，坚持“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”，始终做到见微知著，防微杜渐。古语云：“舟必漏而后入水，土必湿而后生苔。”领导干部只有像郑培民同志那样，始终做到“警钟长鸣，慎独慎微”，才能“永葆清白”。
　　学习郑培民，就要像他那样在处理家属子女问题上坚持“警钟长鸣”。郑培民不仅严以律己，对家人的要求也极为严格。他的工作不断调动，职位不断升迁，但他爱人的工作只是从湘潭市调到长沙市，职务仍然是新华书店的营业员。他常告诫子女：“与其留给你们财富，不如给你们留下创造财富的能力。”他带领全家一起“拒腐蚀，永不沾”，在他们看来，人家送“红包”，就是送“错误”。领导干部的家风问题，是当前群众反映较为强烈的问题。郑培民的家风清明澄澈，让人肃然起敬。应该说，我们多数领导干部的家风也是好的，对自己的家属、子女要求是严格的。但由于家风不正，导致“后院起火”的也已不是个别。家风虽然不能代表领导干部工作和生活的全部，但它也是一种标志，反映出一种境界、一种觉悟。中国古代早就有“修身齐家治国平天下”的古训。各级领导干部都应像郑培民同志那样从严治家，培养良好的家风，从而树立起领导干部廉洁从政的良好形象。
　　廉洁从政是领导干部实践“三个代表”重要思想的必然要求。领导干部要做实践“三个代表”的表率，就要带头廉洁自律，自觉接受党组织和人民群众的监督，坚持从我做起，以身作则，时时刻刻不忘廉洁，事事处处保持廉洁，以实际行动为下面和周围的同志做出表率，以自己的实际行动促进党风的根本好转，以优良的党风带动和促进政风和社会风气的好转，在全社会形成积极向上的良好风尚。

第2版(国内要闻)
专栏：

中直机关广大党员干部广泛开展向郑培民学习活动
　　据新华社北京4月6日电 胡锦涛总书记就深入学习郑培民先进事迹作出重要批示后，中央直属机关各部门、各单位党组织、党员干部特别是领导干部，进一步深入开展学习郑培民先进事迹活动。大家认为，郑培民是新时期领导干部的优秀代表，他的先进事迹集中体现了当代共产党人的精神风貌，也为中直机关广大党员干部树立了学习的榜样。他们表示，要以郑培民同志为榜样，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉实践“三个代表”，始终做到“两个务必”，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。
　　胡锦涛总书记作出重要批示后，中组部部务会进行了认真学习，并对开展学习郑培民活动作出了具体安排。中组部领导强调，要学习郑培民坚持理想信念、时刻不忘按共产党员的党性要求规范自己行为的政治品格；学习郑培民把“爱人民”、全心全意为人民服务作为人生最高追求的公仆本色；学习他奋发有为、扎实工作、艰苦奋斗的革命精神；学习他始终保持共产党人的一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的高尚情操；尤其要认真学习郑培民模范贯彻党的干部工作原则，以坚强的党性、优良的作风，做好干部工作。
　　中央政法委员会秘书长王胜俊表示，胡锦涛总书记的重要批示，对政法工作和社会治安综合治理工作具有十分重要的指导意义。从事政法工作和社会治安综合治理工作的全体党员特别是领导干部，都要坚决按照胡锦涛总书记重要批示的要求，向郑培民同志学习，自觉坚持并努力做到严以律己、率先垂范，立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步提高自身素质，努力争当“为民造福、为民解难的贴心人”。
　　中直机关工委常务副书记伍绍祖说，向郑培民同志学习，就要始终做到“两个务必”，自觉实践“三个代表”重要思想。从作风建设来讲，保持党和群众的血肉联系是核心问题。如果我们现在不谦虚谨慎，骄傲了、急躁了；如果我们现在不艰苦奋斗，挥霍了、浪费了，就会使我们脱离群众，就不能很好地指导事业的前进。
　　中央统战部副秘书长、研究室主任陈喜庆说，郑培民同志的先进事迹鲜明地体现了党员干部应具有的时代精神，在他的身上，有两个平凡而又厚重的字——“诚”、“实”。在这个创业的年代，党员干部要时刻以肩负的使命自警，时刻以郑培民同志先进事迹自励。
　　共青团中央书记处第一书记周强表示，在全团特别是广大团干部中扎实开展向郑培民同志学习的活动，对于加强共青团的思想、组织和作风建设，培养和造就一支党放心、青年满意的团干部队伍；对于推动团员青年深入学习“三个代表”重要思想活动，进一步兴起学习实践“三个代表”重要思想的新高潮，都具有十分重要的意义。
　　中央纪委宣传教育室主任戴俭明学习郑培民的先进事迹，看了他的日记后，感到由衷的敬佩。他说，廉洁奉公，勤政廉政，这8个字说起来容易，真正做到，就要有很高的思想境界和严于律己的优秀品质。纪检监察机关学习郑培民，就要始终牢记这8个大字，深入推动党风廉政建设和反腐败工作。
　　2001年下半年，郑培民在中央党校省部级干部进修班学习。中央党校校委委员、进修部主任孙庆聚说，郑培民在校期间学习刻苦，对自己要求非常严格，党性修养很高，“是一个宽厚、朴实的人”。中央党校在今后的教学中，将紧密结合郑培民的先进事迹，在广大学员中深入开展党性修养教育。
　　全国妇联书记处书记莫文秀说，郑培民是我们党千千万万个诚心诚意为人民谋利益的领导干部的优秀代表，是落实“两个务必”、忠诚实践“三个代表”重要思想的光辉典范。我们要积极响应胡锦涛总书记的号召，按照全国妇联党组、书记处的具体部署，以郑培民同志为榜样，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
　　千古兴业，关键在人。中国作协党组书记金炳华说，中国作协将积极组织作家创作出版有关郑培民同志事迹或以其事迹素材编创的小说、报告文学，并组织作家用感人肺腑的艺术形式宣传他的先进事迹。

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专栏：

卫生部公布最新非典型肺炎感染病例为1247例
　　新华社北京4月6日电（记者朱玉）卫生部疾病控制司司长齐小秋6日下午在卫生部和北京市卫生局联合举行的新闻发布会上说，截至4月5日，中国内地非典型肺炎感染病例为1247例，其中死亡51人。
　　齐小秋说，过去4天里，中国内地非典型肺炎发病人数增加了57例，死亡5人，新增加的病人主要集中在广东省。另外，上海市新发现1例非典型肺炎病人。
　　据介绍，北京非典型肺炎感染病例为19例，均为输入性病例，其中4人死亡。

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专栏：

卫生部门宣布北京春季呼吸道传染病发病平稳
　　新华社北京4月6日电（记者朱玉）北京市疾病预防控制中心主任刘泽军说，北京市目前春季呼吸道传染病发病平稳，且有非典型肺炎应急预案，以保证人民群众的健康。
　　他是在卫生部和北京市卫生局联合举办的新闻发布会上说这番话的。
　　针对国际劳工组织官员派克·阿罗因重症输入性非典型肺炎在北京去世一事，刘泽军说，北京对春季呼吸道传染病共有11个监测点，监测结果每日上报；全市所有医疗机构都开设了非典型肺炎的监测点，医务人员都受到了关于非典型肺炎的诊断和治疗培训，有一套完整的系统。他还说，医务人员对非典型肺炎有高度的警觉性，如果遇到高烧、咳嗽者会留院观察，可疑病人会立即被隔离观察，以杜绝传染机会。

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专栏：

世界卫生组织专家说
　我们得到的比预期的要多
　　新华社广州4月5日电（记者费列娜、王攀）在3天紧张的考察后，世界卫生组织的专家5日在广州举行了新闻发布会，介绍他们此行的收获。代表团负责人罗伯特·布雷曼说：“我们从这里所得到的当地治疗非典型肺炎的资料和数据比预期的还要多。”
　　世界卫生组织专家是4月3日来到广东的。他们先后考察了广东疾病控制中心、佛山市人民医院、中山大学微生物研究实验室和广东省人民医院。
　　在新闻发布会上，布雷曼表示广东省地方政府的工作让人印象深刻。他说，他们所访问的医院工作十分出色，在控制传染病方面与其他国家的医疗机构遵循着同样的程序和技术。当地政府和卫生部门也采取了许多有效的预防和治疗手段。当地为防止医务人员被非典型肺炎传染的防护工作也给他们留下了深刻印象。有些地方向公众散发预防非典型肺炎的小册子，做了许多工作。
　　布雷曼说，我们从这里得到的当地治疗非典型肺炎的资料比预期的还要多。我们鼓励这里的科学家尽快将这些大量的研究发现和第一手资料公诸于众，提供给国际医学杂志。
　　布雷曼说，目前他们所做的工作只是搜集数据，并对数据进行技术分析，事实上他们不知道这一病毒起源于何处。他们希望在不久的将来能找到答案。
　　代表团成员斯诺·阿伦说，虽然风险仍然存在，但广州和香港个人感染非典型肺炎的风险很小。“在公共卫生方面，由于医务人员传染此病的可能性较大，因此我们应迅速采取行动控制这种疾病在医疗场所的传播。从个人健康方面来说，如果将广东和香港的发病人数与总人口相比，你就会发现被传染的可能性很小，不必过度惊慌。这就是为什么我们不戴口罩。”他说。
　　世界卫生组织代表团计划8日结束在广东地区的考察。

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专栏：

非典型肺炎如何治疗
　卫生部公布推荐方案
　　本报北京4月6日讯 记者白剑峰报道：卫生部近日公布了非典型肺炎病例或疑似病例的推荐治疗方案和出院诊断参考标准（试行）。
　　推荐治疗方案为：
（一）一般性治疗：休息，适当补充液体及维生素，避免用力和剧烈咳嗽。密切观察病情变化（多数病人在发病后14天内都可能属于进展期）。定期复查胸片（早期复查间隔时间不超过3天）、心、肝、肾功能等。每天检测体表血氧饱和度。
　　（二）对症治疗：有发热超过38.5℃者，全身酸痛明显者，可使用解热镇痛药。高热者给予冰敷、酒精擦浴等物理降温措施。
　　咳嗽、咳痰者给予镇咳、祛痰药。
　　有心、肝、肾等器官功能损害，应该作相应的处理。
　　气促明显、轻度低氧血症者应早给予持续鼻导管吸氧。
　　儿童忌用阿司匹林。
（三）治疗上早期选用大环内脂类、氟喹诺酮类、β－内酰胺类、四环素类等，如果痰培养或临床上提示有耐药球菌感染，可选用（去甲）万古霉素等。
　　（四）糖皮质激素的应用：建议应用激素的指征为：有严重中毒症状；达到重症病例标准者。应有规律使用，具体剂量根据病情来调整。儿童慎用。
　　（五）可选用中药辅助治疗，治疗原则为：温病，卫、气、营血和三焦辨证论治。
　　（六）可选用抗病毒药物。
（七）可选用增强免疫功能的药物。对重症病人的处理和治疗，请参考卫生部网站。非典型肺炎出院诊断参考标准：要同时具备三个条件：未用退热药物，体温正常7天以上；呼吸系统症状明显改善；胸部影像学有明显吸收。

第2版(国内要闻)
专栏：

国际劳工组织官员派克·阿罗因非典型肺炎在北京去世
　　新华社北京4月6日电（记者朱玉）国际劳工组织技能开发司司长派克·阿罗经泰国曼谷到北京公干，因患非典型肺炎，经抢救无效6日凌晨1时25分在北京去世。
　　北京市卫生局副局长郭积勇6日16时在卫生部和北京市卫生局联合举行的新闻发布会上详细介绍了派克·阿罗患病及去世的情况。
　　派克·阿罗今年53岁，是芬兰籍男子。据患者自述，他于3月18日到23日在泰国居住，3月23日搭乘泰航班机抵京。3月28日出现发热、干咳，即去诊治。4月2日由国际救援中心以怀疑非典型肺炎转入北京地坛医院。入院当时多名专家临床会诊，鉴于患者有发热、咳嗽、左下肺呼吸音减轻、白细胞计数不升高、肺部X光胸片有明显改变等，及入境前有可疑病例接触史；入境后，没有病例和可疑病例接触史，高度怀疑为重症输入性非典型肺炎。
　　专家们共同制定了积极的治疗、抢救方案，给予抗感染、提高免疫力等综合性治疗。4月3日派克·阿罗病情加重，确诊为重症输入性非典型肺炎。4月5日患者病情进一步恶化终致不治。
　　自发现派克·阿罗患病后，北京市卫生系统立即采取了对他的住处消毒、对与其有接触者进行观察等积极措施，防止疫情扩散。派克·阿罗病逝前在京的密切接触人员目前尚无发病者。
　　卫生部有关人士说，北京至今有包括派克·阿罗在内的两例输入性非典型肺炎外国患者，另一为加拿大人。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　今年三月，中科院确立并实施三大新时期科技发展战略——科技创新跨越发展战略、科技创新人才战略和科技创新可持续发展战略。这是中科院一九九八年实施知识创新工程以来又一重大战略举措。五年多来，在中科院发生的科研、观念、制度等多层面的变革引起了国内外的广泛关注——
三把尺子“量”创新
本报记者 杨健
　　科技创新从重“量”走向重“质”，要有“敢为天下先”的世界眼光
　　一位年轻数学家到杨乐院士所在的中科院系统与数学研究院做客座研究。临走前，小伙子说，“杨先生很好，这些年从来没有逼着我写一篇论文，这是要承受压力的。我得做点什么表达我的敬意。”他一口气发表了3篇高质量的学术论文，令同行大为折服。可杨乐听到这事，却惋惜地直摇头：“哎呀，你急什么！沉住气再做几年，写出的论文肯定比现在更好，更具世界级水准。”
　　杨乐的回答从一个侧面反映出实施知识创新工程5年来，中科院的科研评价标准从重“量”走向重“质”的变化趋势。中科院为科学研究尤其是基础研究设立起国际先进水平的标杆。
　　“实现现代化，科学技术要走在前面，但从世界范围看，我们在科技竞争能力方面的排位，落后于进出口贸易名次，也落后于国民经济总产值名次。”中科院院长路甬祥和他的同事们时常有一种紧迫感。他在很多场合都会算算这笔账，激励科技人员“敢为天下先”，从习惯于跟踪与模仿转向立足于自主创新，敢于开展高风险的原始性、突破性创新研究，敢于开拓新的领域和方向。
　　最近5年时间里，中科院进行了建院50年来涉及面最广、影响最为深远的学科布局和组织结构调整，将科学研究的能量汇聚在国际科技发展最前沿。到目前为止，这一调整已初显成效。水稻基因测序及其后续研究确立了我国在基因组学和生物信息学领域的国际领先地位，成年体细胞克隆牛群体的培育成功，标志着我国完全掌握了世界一流的体细胞克隆技术，纳米材料和纳米器件方面的一系列创新使我国在世界纳米科技领域占据一席之地……更多成果则要在未来较长的一个时间段里才能逐渐显现。
　　“在今天的科学院，没有奋勇争先的意识、没有甘坐冷板凳精神的人，很难心安理得地呆下去。”中科院化学所所长王梅祥这样说道。
　　观念创新变“上不着天下不着地”为“扩胸收腹”，树立国家目标与学术追求相统一的价值观
　　“在科学院，还不同程度地存在着重发现、轻发明，重成果、轻转化，重研究、轻管理的文化积弊，”中科院党组副书记郭传杰对此并不讳言，“创新文化建设的一项重要内容，就是要转变过去那种发表论文、成果获奖、晋升职称的价值导向，引导大家树立国家目标与学术追求相统一的价值观。”
　　观念转变的过程是艰难的。一方面，科学技术是生产力，自然要按照投入产出来衡量其效益和效率；另一方面，科学技术具有其文化属性，遵循着与物质生产不同的客观规律，不能像生产队计工分那样来要求科学家。要解决好这个问题，只有改革现有的科技评价体系，调整政策导向，加强分类管理。
　　中科院秘书长施尔畏说，在新的战略框架设计中，探索性基础研究主要应该选择有重大科学意义且一旦突破可能带来重要应用价值的方向，强调概念、理论和方法的原始性创新；而高技术创新与集成和定向性基础研究，一定要以提高国家核心竞争力和解决行业发展的关键共性技术问题为导向，目标明确，只争朝夕。
　　中科院计算所所长李国杰反思，计算所原来是自己会什么就接着做什么，很少顾及国家和市场的需求，结果不少项目“上不着天下不着地”，既达不到国际前沿水平又难以为企业接受。“现在我们提倡‘扩胸收腹’，‘扩胸’就是做顶天立地的研究，‘收腹’就是要舍得放弃一些不太重要的方向。”
　　近年来，中科院开展了一大批高技术创新项目，如“龙芯”高性能通用CPU芯片、机器人作业技术和工程应用、载人飞船材料和器件研制等。这些高技术创新项目在信息、材料、能源等领域占据了技术制高点，对我国经济发展和国家安全具有重要的战略意义。
　　制度创新让“前无古人”的创新“后有来者”，科研管理向国际标准看齐
　　11年前，留美博士韩兴国来到中科院植物所时，六七个人挤一间十几平方米的宿舍，一个月工资200多元，很多博士硕士都在复习英语出国。“说实话，下车之后，脚是落了地，心里却更没底了。”忆起当年，韩兴国至今还感到一丝苦涩。
　　比起韩兴国，1999年3月回国的江雷博士就幸运多了。进行完20分钟的面谈，当天所领导就拍板要人了。第二天，房子、职称和配套经费就统统解决了。“除了工作，我几乎不用操别的心，这是乘了知识创新工程的东风。”江雷说。
　　在中科院，像江雷一样的研究人员不少。王毅琳研究员1997年出国，去年2月回化学所工作。对比今昔，他说有三大变化：“课题新了，经费支持力度大了，工作压力也大了。”王东研究员说：“压力不在出文章的数量，而在与国际同行的竞争。”他认识的一位日本有机化学家跟他做同一项研究，就是因为比他稍晚了半拍，现在只好在低一档的期刊上发论文，而且不得不引用王东的文章。
　　制度是持续创新的保障。中科院在人事聘用、工资分配、资源配置、评价体系和干部任用等方面进行了大量制度创新，科研管理向国际标准看齐：在大气物理所，行政秘书承担起所有后勤事务；在自动化所，电子所务公开透明，将“民主治所”的理念发挥得淋漓尽致；在数学院，国际同行评议制度已经坚持了3年；在神经所，外籍所长在决定研究方向、选聘人才等方面高度自主，对研究组组长实行严格的淘汰制……
　　“我们赶上了一个前所未有的好时代，我们从事的是一项前无古人的大事业。”已是植物所所长的韩兴国说，“现在想得最多的就是一件事：让这项历史赋予我们的宏伟事业后继有人，继往开来。”

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

让创新可持续发展
斯壮
　　知识创新概念的提出，是一个重要的理论突破，它推动了社会各界对创新的认识，是中科院对全社会作出的一个贡献。
　　正因如此，看待知识创新的实践与探索，眼光不能局限在中国科学院。只有将认识提升到建设国家创新体系、提高国家科技竞争力的高度，才能在改革进程中协调好各方面的利益关系，自觉克服暂时和局部的困难；只有将这场变革放到全球科技发展的大背景下，才能根据自身特点找准定位，估价和设计创新发展的目标和策略。
　　创新的道路并不平坦。我们还清楚地记得5年前中科院系统与数学研究院“高职低聘”引发的轩然大波，记得计算所与联想集团之间的痛苦磨合，记得人员转岗分流遇到的重重阻力。到今天，这些问题已经烟消云散。用一位当事人的话来说：观念转变之后，中国的知识分子是最通情达理、顾全大局的社会群体。这样的群众基础和思想基础，使得刚刚过去的5年，成为中国科学院历史上改革力度最大的5年，也是最活跃、最生机勃勃的5年。
　　理论到实践的距离决非一步之遥。作为建设国家创新体系的排头兵，中科院的知识创新与其所处的社会环境和文化背景不可避免地存在一些摩擦和碰撞。改善科研条件是目的还是手段？国家目标和学术追求怎样统一？如何兼顾科学技术的生产力属性和文化属性？是放眼长远还是只争朝夕？“土博士”和“洋博士”需不需要区别对待？怎样既防止论资排辈又避免拔苗助长？诸如此类的问题不断在前进中解决，又不断在前进中产生。
　　看到5年来的实践，我们有理由相信，随着新时期科技发展战略的实施，中科院的知识创新工程将步入一个更高的层次，它必将给我国科技界的改革与发展带来更丰富的经验和启示，对经济和社会的发展产生巨大的推动作用。

第3版(国际)
专栏：第一现场

伊拉克不能被外人统治
——访约旦外交事务国务大臣谢赫·巴克
环球时报记者 宋念申
　　4月5日，约旦外交事务国务大臣谢赫·巴克在约旦外交部接受了中国记者的联合采访。在访问中，巴克表达了对当前战争带来的人道主义灾难的关注，并针对伊拉克战后问题指出，只有伊拉克人才有权利管理伊拉克人，伊拉克不应该由外人统治。
　　谢赫·巴克首先强调了约旦和伊拉克之间的重要关系。他说，伊拉克人是我们的兄弟，约旦非常看重与伊拉克的关系，所以约旦人民反对这场战争。“国王陛下一直力图阻止战争的爆发，不幸没有成功，但我们仍然在继续努力，希望战争停止”。他表示，军事不能解决问题，所有问题都需要在联合国的框架下完成。
　　在回答记者有关伊拉克战后政府的问题时，巴克表示，约伊之间的关系仍然在继续，约旦驻巴格达的大使馆仍然在正常工作，因此约旦在现阶段不会考虑伊拉克战后新政府的问题，因为这不单是约旦的事情，而是需要国际社会共同协商的问题。他还说，伊拉克民众是唯一有权利管理伊拉克的人，任何伊拉克的领导人都必须在伊拉克内部产生，应让伊拉克人选择他们需要的领导者。约旦不会介入伊拉克战后政府的组建。他认为，伊拉克是倔强的民族，不会甘于受外人的统治。
　　他认为，目前的伊拉克战争将会持续一段时间，尽管小的冲突仍会有，但至迟在夏季之前，大的战役会有决定性结果。记者询问，阿卜杜拉二世国王曾多次表示，希望战争迅速结束，这里的“结束”意味着什么。巴克回答说，战争拖的时间越长，破坏就越严重，代价也就越高，约旦希望各方寻求对伊拉克问题的真正解决。他表示，目前这个问题已经和战前不同，现在的问题已不是重新让联合国武器核查员重新返回伊拉克，而是寻求如何通过政治方式，而不是军事方式获得解决途径。
　　约旦有60％以上的人口是巴勒斯坦人，它也是阿拉伯国家中少数几个和以色列建立外交关系的国家。在谈到战争可能对巴勒斯坦问题产生的影响时，巴克说，关键是要看战争对重新推动中东和平进程起到什么作用。巴勒斯坦人不愿意看到伊拉克战争，如果战后巴以之间没有重回和平进程，则会对地区稳定造成严重影响，只有战后巴以被重新引向和平进程，才会对地区问题产生有益的影响。他说约旦希望看到一种积极的结果。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

美军对巴格达“火力侦察”
本报驻美国记者 任毓骏
　　美军在修整和得到给养补充后，兵分两路向巴格达南部步步逼近。在第八十二空降师的支援下，美军第三机械化步兵师和海军陆战队第一远征军的先头部队均已兵临巴格达城下。
　　4月4日下午，美军第三步兵师的坦克部队已经推进到了巴格达的外围，在巴格达以南控制了1号公路和9号公路的交叉路口。这是一个非常重要的路口，直接通向巴格达市中心。5日凌晨，美军首先对巴格达进行了猛烈空袭和炮火轰击。美军发起所谓“树威行动”。第三步兵师第二旅派出由30辆M—1主战坦克和布雷德利轻型战车，从巴格达南郊出发，向北直驱底格里斯河。突击队沿第七号公路推进，并于离巴格达市中心西南约10公里的市郊杜拉区和耶尔穆克区，与伊军激战了3小时。
　　与美军作战的伊拉克军队中包括共和国卫队精锐的“尼布甲尼撒”师和“巴格达”师的士兵。伊军用坦克、大炮和反坦克导弹反击美军，“萨达姆敢死队”还从街道两边的屋顶上用火箭筒发射榴弹攻击美军。美军在巴格达市区遭遇到更猛烈炮火攻击，守卫巴格达的伊军使用20毫米高射炮对美军进行平射，此外还使用了反坦克雷和轻武器。美军有一位坦克指挥官因为“头部受伤”而死，一名士兵胸部受伤，另一名士兵的肩部受伤。美军称，沿途摧毁了大约40辆伊拉克共和国卫队的坦克，造成伊拉克方面大约有1000人伤亡。伊军抵抗延缓了美军推进速度，但没能阻止美军继续前进。
　　经过一上午激战后，美军坦克和装甲车突破伊军防线，一度推进至接近巴格达市中心的底格里斯河萨达姆桥边的巴格达大学，此处距萨达姆的一处总统官邸不足两公里。海军陆战队第一远征军的坦克部队则从东南方向攻入巴格达。不过美军部队并没有继续渡河再向前进，而是迅速撤退，回到萨达姆国际机场，与那里的美军汇合。据第二旅的指挥官珀金斯上校声称，美军坦克已经驶入“巴格达心脏”地区，他的部队在那里遇上了开战以来最激烈的战斗。美军中央司令部称，美军两支特遣坦克部队突入巴格达城中心，目的是向伊拉克军民传达联军不仅已逼近首都，而且还有能力随时“自由进出”。
　　在美军宣布已经进入巴格达的心脏地带之后数小时，伊拉克市区的街道上可以看到一车车满载伊拉克部队的军车在街道上行驶，一些警车竖着大幅萨达姆画像鸣笛开过，车里的人挥舞枪支，打着V字胜利手势。“萨达姆敢死队”首次出现在巴格达市中心。这些敢死队员穿着黑色制服，佩戴武器，在街上巡逻。巴格达的电视台、电台在播放民族音乐，并号召市民起来反抗侵略军。
　　《华盛顿邮报》报道说，美军这两天差不多已包围了巴格达，布什政府计划即使没有抓到萨达姆和未控制整个伊拉克，也会随时单方面宣布战争胜利。美国参谋长联席会议主席迈尔斯称，联军可能对巴格达采取“隔离政策”，先在占领区成立“临时政府”，将巴格达和其它地区割出来，使巴格达政权慢慢瓦解。而《纽约时报》5日的文章指出，美军兵临巴格达城下，真正的考验和挑战才刚刚开始。（本报华盛顿4月5日电）

第3版(国际)
专栏：

朝核问题 朝反对安理会讨论
　韩希望在联合国框架外和平解决
　　新华社平壤4月6日电（记者姬新龙）朝鲜外务省发言人6日发表声明说，联合国安理会讨论朝鲜核问题将“激化朝鲜半岛局势”，朝鲜不会承认任何有美国参与的安理会决议。
　　声明说，美国强迫联合国安理会9日举行会议讨论朝鲜退出《不扩散核武器条约》问题。朝鲜今年1月10日就发表声明，明确表示退约即刻生效，而美国等国却主张朝鲜退约到4月10日以后才能生效。从1993年6月联合国安理会会议纪要来看，美国等国的主张是毫无意义的。
　　声明说，朝鲜一向竭力维护朝鲜半岛及本地区的和平与稳定。此时在安理会讨论朝鲜核问题无非是对朝施压，是破坏一切对话努力、激化朝鲜半岛局势的严重挑衅行为。
　　声明说，只要有无视联合国、悍然发动对伊拉克战争的美国参加，联合国安理会通过的任何决议，朝鲜均不予承认。
　　声明说，如果美国利用安理会为其对朝敌视政策服务，破坏对话努力、严重激化朝鲜半岛局势的一切责任只能由美国承担。
　　朝鲜中央通讯社5日也发表评论指出，联合国安理会决定本月9日讨论朝鲜核问题是美国施加影响的结果。
　　据新华社汉城4月6日电（记者高浩荣）韩国外交通商部长官尹永宽6日在此间表示，在和平解决朝鲜核问题上，与通过联合国安理会的正式渠道相比，韩国更希望在联合国框架外的外交努力能够取得成功。
　　据此间媒介报道，尹永宽当天在接受韩国广播公司第一电视台记者采访时说，韩国政府已经制定了和平解决朝鲜核问题的第一阶段“路线图”。这一“路线图”的内容包括：韩国将在重视韩美关系和对朝包容政策的基本原则下，创造维持现状、进入对话的环境。他说，韩国正通过各种途径说服朝鲜参加多边对话。
　　尹永宽说，美国应该向朝鲜发出这样的信息：在解决朝鲜大量杀伤性武器问题后，美国将对朝鲜采取包容的态度；只要朝鲜同意举行多边对话，朝鲜所关心的问题将得到充分的讨论。
　　尹永宽说，他上月底访问美国时通报了这一“路线图”内容。美国表示将进行积极研究。

第3版(国际)
专栏：

我副外长访问中非
　　据新华社雅温得4月5日电（记者王文成）班吉消息：中国外交部副部长杨文昌5日在中非共和国首都班吉分别会见了中非总统博齐泽、总理贡巴和外长梅卡苏阿，双方就两国关系问题交换了意见。
　　杨文昌在会见中重申，中国政府一贯奉行不干涉别国内政的政策，尊重各国人民的政治选择。中国愿在和平共处五项原则基础上与中非新政府继续发展在各个领域的友好合作。
　　中非方面表达了希望同中国保持和发展友好合作关系的愿望，并且重申将继续坚持一个中国的政策，不与台湾当局发生官方关系。
　　今年3月15日，中非现任总统博齐泽领导的武装力量夺取首都班吉，随后组建过渡政府，目前中非局势渐趋稳定。中非政权更迭期间，首都班吉一度发生骚乱，一些中资机构和华侨遭受了财产损失。杨文昌副外长抵达班吉后，对中国驻中非使馆、中资机构人员和华侨进行了慰问。

第3版(国际)
专栏：

普京希望批准俄美裁军条约
　　本报莫斯科4月5日电 记者吕岩松报道：俄罗斯总统普京今天在视察战略火箭兵司令部时指出，俄希望批准同美国签署的削减进攻性战略力量条约。
　　普京说，俄美两国在伊拉克问题上的立场不一致，但是这并不会对裁军条约的批准工作构成“不良背景”。俄罗斯希望批准这一文件，他本人将同国家杜马的议员们一道为此工作。他同时表示相信世界各大强国有能力阻止核武器等大规模杀伤性武器的扩散。他说，完成这一任务的条件是巩固国际法。大国越是协调行动，防止大规模杀伤性武器扩散的工作将越有成效。
　　俄美之间的削减进攻性战略力量条约是去年5月由普京和布什总统在莫斯科签署的。今年3月美国参院批准了这一条约。美国对伊拉克开战后，俄国家杜马（议会下院）决定推迟批准俄美裁军条约。

第3版(国际)
专栏：国际论坛

中非民间交往大有可为
黄泽全
　　中国人民对外友好协会代表团最近应邀访问了尼日利亚和南非，受到了真挚热情的接待。长期以来，中非民间友好往来不断深入发展，不仅体现出中国人民与非洲人民之间的深情厚谊，也让人切实感到加强中非民间友好交往前景广阔、大有可为。
　　众所周知，中国作为世界上最大的发展中国家，奉行独立自主的和平外交政策，致力于维护世界和平与促进共同发展。中国政府一贯重视世界上发展中国家最集中的非洲大陆，巩固和加强同非洲国家的友好合作关系始终是中国外交政策的重要组成部分。中国和广大非洲国家同属发展中国家，这种共同的属性决定了双方在政治上相互倚重、经济上相互合作的必然性和必要性。
　　民间外交是国家总体外交的重要组成部分，与官方外交相辅相成，相互促进。作为中国对非洲总体外交政策中不可缺少的一部分，中非民间交流在过去半个多世纪取得了令双方都感到满意的成果。特别是中国实行改革开放以来，中非民间交往迅速向多层次、多领域、多渠道的方向扩展，呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的新局面。以中国和南非关系为例，两国建交5年来，友好关系取得长足进展，双边贸易额在非洲53个国家中居于首位，其他领域的友好交往也在不断发展，相互结成友好城市或友好省份已近20个，成为和平共处、互惠合作关系的一个典范。
　　中国有一句古语，“相知无远近，万里尚为邻”。中国对外友协代表团在此次访非活动中听到最多的话语是：在反帝反殖、争取民族解放的艰难岁月里，中国人民坚定不移地支持非洲人民的正义斗争，双方结下了深厚的友谊；中国实行改革开放20多年，尽管综合国力增强了，国际地位提高了，但更加重视发展同非洲国家的友好合作关系，这充分说明中国是非洲人民可以信赖的朋友。每当非洲朋友提起2000年10月在北京举行的中非合作论坛部长级会议总是交口称赞，他们认为这次会议进一步密切了非洲国家与中国的友好关系，为双方民间交往提供了更加广阔的活动舞台。
　　随着中非关系稳步健康的发展，近年来应邀访华的非洲国家民间友好团组逐年增多，仅对外友协每年接待的就超过20多批。非洲朋友通过在华参观访问和实地考察，加深了对中国的了解。他们高度评价非中友好合作关系，赞扬中国改革开放取得的伟大成就，希望非中关系在新世纪不断加强和发展。南非豪敦省议会女议长在会见友协代表团时说：“百闻不如一见，西方媒体对中国的某些歪曲报道是完全错误的。我通过访华亲眼看到中国改革开放取得了举世瞩目的成就，中国的建设成就对发展中国家是一个极大的鼓舞。”
　　和平与发展仍然是当今世界的两大主题。作为发展中国家，中国和非洲各国都面临着发展民族经济、提高人民生活水平的共同任务。促进经贸合作，实现共同发展，是时代赋予中非民间交往的新使命。在新世纪里，中国将与非洲各国一道，将中非民间友好工作推向一个新阶段，为中非友好交往增添新的篇章。

第3版(国际)
专栏：记者专访

伊拉克战争与欧洲防务
——访斯德哥尔摩国际和平研究所所长
本报驻瑞典记者 刘仲华
　　伊拉克战争的炮声促使人们思考战后海湾局势和国际格局的走向，思考欧美关系、欧洲防务建设的未来。带着这些问题，记者来到斯德哥尔摩国际和平研究所，对英国籍所长阿莱森·柏雷丝女士作了专访。
　　斯德哥尔摩国际和平研究所是世界著名的军备控制和裁军研究机构。说起这家研究所的历史，有必要提及瑞典首相厄兰德。1964年，当时的首相厄兰德提议：自从1814年瑞挪战争结束以来，瑞典已有150年未卷入任何战争，为纪念这来之不易的和平局面，瑞典应建立一所专门研究战争与和平问题的非营利机构，以便为世界和平做出更大的贡献。1966年和研所正式成立。自1969年以来，该所每年出版一本关于世界军备、裁军与国际安全的年度报告。由于资料翔实，立论中允，它已成为该领域研究的权威参考书。研究所负责人柏雷丝拥有多年外交和国际裁军工作的经验，担任过多家国际性研究机构负责人。一见面，柏雷丝就兴奋地告诉记者，下月她将到北京访问，出席和研所2002年度报告的中文版发行仪式。20世纪80年代，她曾在英国驻北京大使馆工作过两年半，对中国的情况比较熟悉。她表示，“希望通过与中国及世界其他国家的合作，共同推进减少冲突、促进和平的事业”。
　　谈到当前欧美关系，柏雷丝说，传统上，虽然欧洲国家认为伊拉克对地区安全有一定威胁，但为保持海湾地区战略平衡，促进与伊拉克等国的贸易关系，多数欧洲国家认为应该采用政治经济等制裁手段迫使其解除武装，而非使用武力。而美国出于自身利益考虑，把伊拉克看作是一个孤立的麻烦制造者，轻易使用武力，忽视了军事介入对该地区的负面影响。随着战争的持续，美国单边主义的“非友即敌”的论调，使所有欧洲国家清醒意识到双方价值观存在差异。欧洲历史上战乱频仍，教训深刻，所以欧洲人对待战争的态度非常谨慎，尽可能地选择和平手段解决冲突。虽然欧洲在伊拉克战争问题上分歧严重，英国、西班牙、意大利和波兰等国支持美国，但他们的支持仅限于此次针对萨达姆的行动。目前看来，战争结束之前，他们都会与美国站在一起，拒绝谴责与抱怨。但私下里，他们希望这只是一个特例，今后的国际危机还是要通过和平手段来解决。最近欧盟对待叙利亚、伊朗的态度就说明了这点。与美国严辞威胁不同，所有欧洲国家都认为应与叙利亚和伊朗开展对话。布莱尔也对伊朗表现得极有耐性，还邀请叙利亚总理访英。这都表明欧洲国家今后将在对待地区热点问题上与美国拉开距离。
　　柏雷丝说，对欧洲防务建设的发展趋势有两种看法。一种观点认为，当前的分裂使欧洲防务建设困难重重；另一种观点认为，危机之后欧盟会积极加强共同防务建设，以尽量减少对美国的依赖。因为欧盟防务建设向纵深发展符合各成员国的利益。自身军事力量的不断壮大将使欧盟成为一只真正的老虎。她更倾向于后一种观点。她说，20世纪90年代以来，对几次地区危机的干预都暴露了欧美之间的差异。在科索沃危机中，虽然所有欧洲国家都支持美国进行军事干预，但许多国家对美国的“唯军事论”不满。危机尚未结束，法英等国就着手筹建欧洲自主防卫体系。最近，欧盟部队开始接替北约部队，在马其顿实施维和行动。今年年底，欧盟可能进一步接手北约在波黑的维和任务。这使英、法、德等国家的军队有机会学习如何协调一致采取行动，对今后欧盟的独立防务建设意义深远。
　　另外，从长远看，拟议中的“欧洲宪法”建议设立有实权的欧盟总统和外交部长，这有利于欧盟共同外交和安全政策的实施。“欧洲宪法”还会对独立防务作出规定。英、法、德等大国还提出了欧洲团结一致、统一军事行动的倡议，这可能成为未来“欧盟条约”的一部分，它包括，欧盟内任何国家受到军事威胁、恐怖袭击或面临自然灾害等，其他所有国家要提供各种手段的支援，如军事、警察、医疗、人员、器械等，这些领域范围广泛，远超出北约的涵盖范围。
　　最后，柏雷丝指出，伊拉克危机向欧洲人传达的信息是，欧盟防务建设应不断加强，协调统一，为下一次独立处理危机作准备。由于欧盟实行的多边主义与美国的单边主义有明显不同，欧盟在国际上将获得更多的支持。
　　（本报斯德哥尔摩电）

第3版(国际)
专栏：

俄军舰前往印度洋
　参加俄印联合军演
　　新华社莫斯科4月6日电（记者董龙江）俄罗斯太平洋舰队的两艘大型反潜舰和一艘油轮6日从俄远东港口符拉迪沃斯托克（海参崴）出发前往印度洋，准备参加与印度海军联合举行的军事演习。
　　据此间媒体报道，俄太平洋舰队司令费奥多罗夫当天在欢送舰队出行的仪式上说，俄印联合军事演习将于5月举行，届时俄黑海舰队的舰只也将参加演习。俄印海军除进行海上反潜等演习外，还将举行海难救援行动的演练。
　　费奥多罗夫强调，这次演习是根据俄印两国国防部协议安排的，“与当前伊拉克战事没有任何关系”。他说，俄印举行联合军事演习的目的在于加强两国海军的联系、巩固印度洋地区的稳定。

第3版(国际)
专栏：国际热线

俄外交车队遭袭
本报驻俄罗斯记者 吕岩松
　　天有不测风云。普京总统决不让俄罗斯“以任何形式”卷入伊拉克战争的讲话言犹在耳，一起突发事件却使莫斯科陷入了极为复杂的境地。今天，俄驻伊部分外交官和记者在撤离巴格达途中遭到来路不明的火力袭击，5人中弹受伤。此事立即成为俄罗斯社会各界关注的焦点，俄官方也已做出强烈反应。
　　伊拉克战争爆发后，俄驻伊使馆始终没有关闭，加上各大媒体的特派记者，巴格达总共有数十名俄罗斯公民。日前俄使馆所在街区遭到美英联军轰炸，俄向美国提出抗议并要求联军保障俄使馆安全。随着巴格达周围的战斗日趋激烈，俄外交官和记者的处境越发危险。5日俄外交部宣布，驻伊大使季托连科及大部分外交官将撤离巴格达，只留下少数外交官坚守岗位。
　　据俄罗斯国际文传电讯社报道，25名俄驻伊外交官和记者当地时间今天早晨启程撤往叙利亚，使馆内只留下12名外交官和技术人员。考虑到安全因素，他们特意在汽车上悬挂了俄罗斯国旗。在巴格达市区，车队正常行驶，没有遇到任何麻烦。出城后，前方不断传来交火声，于是车队决定绕开冲突地带。大约在距巴格达8公里处，车队突然遭到火力袭击，3人中弹受伤。人们在车内为伤者进行了简单的包扎，抛弃了一辆破损的汽车后继续前进。在距巴格达大约15公里处，前方又出现由数辆吉普车组成的车队。为了避免再次发生意外，一辆悬挂俄国旗的汽车开过去交涉，其它车辆停在原地。突然间又是一阵急促的枪声，前去交涉的两个人中弹受伤，而那几辆吉普车转眼间消失得无影无踪。
　　外交车队遭袭击的消息传到莫斯科后，普京总统当即命令外交部采取一切措施为受伤人员提供帮助，并全力保障撤离人员安全抵达叙利亚。俄外交部紧急召见美国和伊拉克驻俄大使，强烈要求两国对俄外交车队遭袭击事件进行调查，严惩肇事者。
　　莫斯科一家官方电视台播报的消息说，俄为了保障此次撤离行动的安全，事先将具体行车路线通知了美英联军和伊拉克方面。这家电视台还分析说，可能是联军深入到巴格达外围地区的作战小分队对车队进行了袭击。
　　截至记者发稿时，在袭击事件中受伤的俄罗斯外交官得到了必要的救护，车队正继续驶往伊叙边界。俄紧急情况部的专机已准备飞往叙利亚接回这些撤离人员。（本报莫斯科4月6日电）

第3版(国际)
专栏：

立即停止战争吧！
　　编者按：在北京工作的伊拉克人阿巴斯面对祖国的无辜百姓生灵涂炭，忍无可忍，用手中的笔发出了内心的呐喊：“立即停止这样的屠杀吧！”
　　在底格里斯河和幼发拉底河臂弯中熟睡的城市啊，你的百姓习惯了挂着露珠、充满芬芳的早晨。可是，这些日子，你是怎样熬过这一个个清晨的啊？
　　每一个早晨，“牛仔”打破了你的沉静，惊醒了椰枣树荫下一幢幢房屋里睡梦中的孩子。
　　从发动战争的那一刻起，伊拉克城市啊，你怀中的孩子们总是在刺耳的轰鸣中惊醒。他们在问。母亲们无言以对，惟有用她们的心、她们的胸脯给无辜的孩子们一点点庇护和些许的宁静。
　　两个星期了，孩子们没有了往日嬉戏，抛弃了钟爱的校园。熟悉的小朋友们不见了，每天与他们相伴的书包被抛在了角落。他们多么思念每日迎接他们的教室啊，而校园也在另一个角落思念着孩子们的欢声与笑语。
　　公园里的树木在问：在我脚下嬉戏欢笑的孩子们哪去了？在我肩头栖息的小鸟哪去了？天啊！是可恶的“牛仔”让他们离我而去。
　　巴格达，那个被无数诗人、文学家称颂过你的美丽、你的历史、你的文化的芬芳之城，你曾是一面高高飘扬的旗帜，你曾是照亮世界的灯塔，而今，你经历了一个个怎样的清晨呀！
　　伊拉克，每一个早晨，你土地上的椰枣树在哭泣、在颤抖，小鸟儿也抛弃了它们的巢穴被惊得四散。巴士拉、摩苏尔、纳西里耶、纳杰夫、卡尔巴拉的孩子们啊，震耳欲聋的炮火声惊扰了你们的睡梦。
　　在“人权”倡导者的炮火下，孩子们香甜的梦被撕碎了，伊拉克寂静的夜被打破了，人们的心与你的平原、你的高山、你的河流、你的椰枣树一起颤抖。
　　轰炸让巴士拉的孩子无家可归，他们不知道该去哪里，到处都是炮弹，到处都是飞机，到处都充满危险！
　　孩子们的眼中流露出的是疑惑、是担心、是疑问、是对往日和平的渴望。一张张天真的脸庞上，大大的眼睛失去了光芒，柔嫩的双唇流露着失望，悲伤代替了笑容。
　　伊拉克的孩子正面对如此的残暴，接受这一切是人性的耻辱；文明古国正遭受着如此的摧残，接受这一切是人类的耻辱；一个国家的未来正面临灭顶之灾，接受这样不可一世的傲慢是世界的耻辱！
　　握紧拳头大吼一声吧！立刻停止这样的屠杀吧！看在无辜的孩子们的面子上，看在憧憬着美好未来的年轻人的面子上，看在只想安度晚年的老人们的面子上！（张立译）（附图片）
　　日前，在伊拉克首都巴格达，一名伊拉克男孩坐在死于美英空袭的弟弟旁伤心哭泣。新华社发

第4版(要闻)
专栏：

务实高效 为民谋利
　福建全力建设对人民负责的政府
　　本报福州4月6日电 记者蔡小伟、赵鹏报道：近日，新一届福建省政府班子中的7位副省长，每人手中都拿到了一份《2003年省政府工作任务分解表》。在这份《分解表》中，详细地列出了183项重点内容，并附有明确的负责人、落实单位及时间进度等目标要求。连日来，省政府主要领导和分管领导根据分工，深入山区、海岛、企业，抓好《分解表》中各项工作的落实。这是福建各级政府根据省委要求全力建设对人民负责政府所采取的一个务实措施。
　　“加快发展是建设对人民负责政府的主要内容。”省政府办公厅一位负责人介绍说。福建省政府实施项目带动战略，并将今年定为福建省的“发展项目年”。新一届福建省政府首先建立了“项目责任制”，从春节后开始，7名副省长人人有项目、人人领责任，深入全省各地狠抓落实，第一季度就落实安排省级重大项目和重大外资项目103个。他们还将省委已确定的各项重点工作，逐一具体分解为183项，全部量化细化到省直各厅局的科室与个人。今年头两个月，全省实现国内生产总值600多亿元，同比增长12.7％。其中规模以上工业完成产值611.92亿元，同比增长29.9％。
　　要建设对人民负责的政府，必须关心群众疾苦。省政府积极帮助下岗工人再就业、落实各项社会保障工作。经省政府批准，近日《福建省再就业税收优惠政策》正式出台。根据这项政策，今后该省下岗失业人员从事个体经营，3年内将免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；另外招用下岗失业人员达到职工总数30％并签订3
　　年以上合同的企业，及通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办经济实体，吸纳原企业富余人员占职工总数30％以上的国有大中型企业，也都可享受此优惠政策。与此同时，各级政府推行了灵活就业、灵活保障、灵活培训，促进社区就业。省政府还决定今年把城乡接合部以及老区、少数民族地区的特困群众作为“低保”覆盖的重点，使社会“低保”向全省农村延伸。据统计，目前全省已有13.6万名农村特困群众被纳入最低生活保障范围。
　　福建省政府自觉接受群众监督，逐步建立社情民意反映制度、政府重大事项公示制度和社会听证制度，并完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，以此更好地依法行政，服务群众、服务企业、服务基层。同时，他们进一步努力把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，营造经济发展的良好环境。到目前，福建行政审批事项已减少五成。
　　新一届省政府细致扎实的工作作风，带动了各市、县政府。革命老区龙岩市牢牢抓住项目带动战略，春节后迅速制定了“两优”和“三个一百”计划，即：优先发展非资源型产业、优先发展生产性项目；突出抓好100个当年新的经济增长点项目、100个当年投资拉动项目和100个后三年重大储备项目，目前这300个项目已全部落实到位。福州以“工业强市”作为今年的重大举措，将全市五区八县分为三个方阵，全面展开经济建设“六赛六比”活动，按月逐一考核。南平、三明两市则提出每个乡镇干部必须签约1—3个生产性项目，并将此作为组织部门考核干部的重要依据。

第4版(要闻)
专栏：

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会办公厅、国务院办公厅、中央军事委员会办公厅公告
　　新华社北京4月6日电 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会办公厅、中华人民共和国国务院办公厅、中华人民共和国中央军事委员会办公厅公告
　　在中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议选举新的领导人之后，承蒙许多国家的国家元首、政府首脑、议会议长、政府部门负责人，政党领导人，国际组织机构负责人，友好团体和友好人士，外国驻华使节，旅居国外的华人、华侨和香港、澳门特别行政区以及台湾同胞等向国家主席胡锦涛、副主席曾庆红、全国人大常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、中央军委主席江泽民发来贺电、贺信，表示热烈的祝贺和良好的祝愿，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会办公厅、中华人民共和国国务院办公厅、中华人民共和国中央军事委员会办公厅受他们的委托，谨对此表示衷心的感谢。
　　2003年4月6日

第4版(要闻)
专栏：

中国人民政治协商会议全国委员会办公厅公告
　　新华社北京4月6日电 中国人民政治协商会议全国委员会办公厅公告
　　在中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议选举贾庆林为全国政协主席后，承蒙许多国家领导人、政党领导人、友好团体和友好人士来电来函祝贺，中国人民政治协商会议全国委员会办公厅受贾庆林主席的委托，谨对此致以衷心的感谢。
　　2003年4月6日

第4版(要闻)
专栏：

总政军职以上干部赴西柏坡参观学习
　　据新华社西柏坡4月6日电（解放军报记者王文杰、新华社记者黄国柱）春天的西柏坡，生机盎然。解放军总政治部领导、机关和直属单位军职领导干部，6日专程来到这里，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，牢记“两个务必”，增强全面贯彻“三个代表”重要思想、争做“五个模范”的自觉性。
　　54年前，毛泽东同志在这里向全党提出的“两个务必”的要求，成为半个多世纪来我们党强大的精神支柱。去年12月，胡锦涛总书记和中央书记处的同志来到这里学习、考察，结合新的任务和使命，再次把“两个务必”的要求提到全党面前。总政治部军职以上领导干部的这次参观学习，是响应胡锦涛总书记的号召，强化军队高级干部的“赶考”意识，更好地履行“打得赢”、“不变质”历史使命的实际步骤。
　　总政治部副主任唐天标、张树田，总政治部主任助理孙忠同，与总政机关和直属单位的军职领导干部一道，参观了西柏坡纪念馆，中共中央委员会、中国人民解放军总部旧址，并观看了纪录片《西柏坡：新中国从这里走来》。大家更加认识到，我们党80多年的历史，就是一部艰苦奋斗史，“两个务必”是我们克敌制胜的法宝，也是我们治党治国治军，应对各种挑战，战胜各种困难的法宝。
　　在参观后的座谈讨论中，大家谈到，深入贯彻党的十六大精神，践行“三个代表”重要思想，我军一定要为维护国家安全统一和全面建设小康社会提供可靠保障，一定要积极推进中国特色军事变革。要履行这个神圣使命，全军官兵特别是各级领导干部必须保持和发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的光荣传统。同时，我们要与时俱进，不断赋予艰苦奋斗以时代的新内涵，始终保持与人民群众的血肉联系，使我军永远立于不败之地。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

有感于“盲流”称谓的消失
展宝贞
　　前不久，泉城济南市职业介绍中心举行了一场比较特殊的招聘会。这场招聘会不是针对大学毕业生，也不是针对城市下岗职工，而是专门为民工办的。
　　春节后，大批民工从农村涌进济南，为方便民工求职，帮助他们找到满意的工作，济南市有关部门举行了这场招聘会，为广大民工提供了一个求职的机会。
　　一场特殊的招聘会，令人欣喜，给人启发。它显示了政府对民工的管理和服务方式在变化，也意味着社会对民工的态度在变化，人们对民工的观念在变化。从这些变化中我们可以听到改革和进步的足音。
　　前些年，当民工大潮涌向城市的时候，许多城市的管理者颇感头痛。由于民工流动盲目、无序，给城市管理带来种种不便。一些地方和部门为此采取多种手段和规定限制民工进城。对民工的管理限于办证、收费、设卡，出个什么盗窃、抢劫的案子，往往也先怀疑到民工头上。一个带有歧视性的称呼“盲流”，表明了那时候民工在城市所受的待遇。堵和封的做法，让民工心里不痛快，管理者也觉得别扭。
　　从封堵到疏导，从限制到服务，对民工管理思路和工作方法的转变至少让人看出这么几点：一方面，民工在经济发展和城市建设中所起的重要作用得到了认可。城市的发展离不开民工，建筑工地上千万民工挥汗如雨，社区里民工从事着清扫、搬运、保安等等工作。每到春节民工返乡，市民感到生活不便时，更深刻地体会到民工的作用。另一方面，社会在进步，人们观念在更新，政府职能在转变，这使民工兄弟的待遇和社会地位得到提高。民工为城市建设作出了巨大贡献，理应受到应有的尊重和关心。
　　为民工服好务，让他们更好地生活和工作，是政府和社会的责任。近年来，党和政府在关心民工生活和就业，维护民工合法权益方面做了大量工作。民工初进城市，用工、就业信息不灵，济南市有关部门组织这场民工专场招聘，提供有关用工信息，使民工求职减少了盲目性，降低了风险。这是关心民工的切实之举。事实上，各地为民工提供的服务越来越多，比如，有的地方开设了民工专列，方便民工返乡，有的地方政府配合执法部门，帮助民工讨还拖欠工资；户籍改革让民工进城成为市民不再是梦，他们居者有其屋，生活有保障，孩子有学上。
　　收费减少了，证件好办了，服务热情了。民工打工的环境越来越好。“盲流”这个称谓的消失，就很说明问题。政府的引导和服务起了作用，民工流动更合理更有序，自然就不“盲流”了。
　　大城市发展需要民工，加快小城镇建设也离不开民工。正是这种需求有效地转移了农村剩余劳动力，促进了农村经济发展。可见，民工确是中国推进城镇化、加快现代化建设的一支力量。党的十六大提出统筹城乡经济社会发展，解决“三农”问题。实现这个宏伟工程的一步，也是带有基础性的一步，是要善待民工，为他们提供更周到的服务。民工进城的同时也是他们提高自身素质和能力的过程，在这个过程中，城市文明辐射乡村，城乡共同进步，受益无穷。

第4版(要闻)
专栏：

　　山西省青少年科学工作室配备有电脑、套装机器人、车床。每逢节假日，少年儿童在这里设计程序、制作模型，培养动手能力。图为四月五日，山西省实验中学学生在老师马宏春（右二）的指导下修改机器人的设计程序。
　　新华社记者 申宏摄

第4版(要闻)
专栏：

中国东西部合作与投资贸易洽谈会开幕
　　本报西安4月6日电 记者郑少忠报道：第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会今天在古城西安隆重开幕。全国人大常委会副委员长许嘉璐、全国政协副主席罗豪才参加了开幕式。
　　本次洽谈会的主办单位和支持单位为国防科工委、国家工商总局等部委和28个省区市政府和新疆生产建设兵团；协办单位为香港贸易发展局、香港中华总商会等。大会共设标准展位2600个，室外展区6000平方米。
　　据介绍，目前大会吸引了来自美国、法国、德国、日本、挪威、丹麦等国家及香港、台湾地区的近40家跨国公司，西门子、富士通、安利等一批世界500强企业也都积极参会，参会外商近1500人。第二届中国西部吸收外商投资洽谈会也在大会期间同期举行。

第4版(要闻)
专栏：

我国纪念派遣首批援外医疗队40周年
　　本报北京4月6日讯 记者白剑峰报道：中国派遣首批援外医疗队40周年纪念会日前在京举行。
　　40年前，我国第一个响应国际红十字会向全世界发出紧急医疗援助的呼吁和阿尔及利亚政府的邀请，迅速组织了24名优秀医务人员，组成了第一支中国医疗队赴阿尔及利亚工作。
　　40年来，我国向非洲、亚洲、拉丁美洲、欧洲和大洋洲65个国家和地区派出医务人员18000人次，诊治患者2.4亿人次。目前，正在国外工作的中国医疗队共42个，分布在40个国家，共1100人。他们不仅治愈了大量的常见病、多发病，而且还成功开展了心脏、肿瘤、断肢再植等难度较大的手术。他们不仅利用现代医疗技术服务，而且还将中国传统医药技术及中西医结合的诊疗方法带到国外，诊治了不少疑难重症。同时，援外医疗队员还通过举办专题讲座、培训班等形式，向当地医务人员传授技术，促进了受援国医疗技术水平的提高。

第4版(要闻)
专栏：

李肇星与日本外相会谈
　　新华社北京4月6日电（记者常爱玲）外交部长李肇星6日在外交部与来访的日本外相川口顺子举行了会谈。
　　李肇星指出，中日关系目前总体保持发展势头，两国间各个层次的交流逐步深入，在国际和地区事务中注重沟通与协调，经贸合作不断扩大。他指出，中日保持长期稳定的友好合作关系，对两国乃至整个亚洲的稳定与繁荣都具有重要意义。中方将一如既往，高度重视并积极发展中日睦邻友好关系。
　　李肇星指出，“以史为鉴，面向未来”是中日双方在历史问题上达成的重要共识。希望日方以实际行动落实这一共识，使两国关系保持健康稳定的发展。
　　对今后中日关系的发展，李肇星提出，要保持两国间高层接触，加强各层次的沟通与交流，大力推动民间友好交流，全面深化经贸合作，增加两国关系内涵，共同推动东亚区域合作，致力于亚洲的繁荣与振兴。
　　川口表示，日中关系是日本最重要的双边关系之一。近年来，两国在各领域进行了密切的交流与合作。日方愿在正确认识历史的基础上，面向未来，与中方建立更紧密相互依存的关系。
　　川口强调，日方将恪守村山首相有关讲话和日中联合声明等文件所确立的原则，在这个基础上处理历史问题。
　　川口说，日本和中国都是世界上具有重要影响的国家，应加强双方的协调与合作，共同为亚洲和世界的繁荣做出贡献，这有利于双方的共同利益。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：

优化发展环境 强化监督检查
　北京朝阳区全面提升整体形象
　　本报北京4月6日讯 记者赵兴林报道：北京市朝阳区今年积极实施“举全区之力，造环境优势”，全面提升城市整体形象，开创现代化建设新局面。
　　朝阳区是首都对外交往的窗口区、涉外资源云集区，其发展面临目标提高、任务提速、时间提前的新形势。为更好地服务首都，朝阳区今年突出诚信政府形象塑造、城市建设和人文环境建设三大目标，树立良好形象，提高办事效率。
　　朝阳区优化发展环境重在建设“阳光政务”工程，通过完善“朝阳政务”网站，推进公平、公开服务型政府建设。对入区项目实行并联审批、告知承诺、联合年检“一站式”服务；对重点企业、重大项目，则由专门审批代办人员办理相关手续。为从根本上治理乱摊派、乱收费、乱罚款，朝阳区还建立收费公示、收缴分离、举报奖励制度，严格实行目标考评，对重点职能部门实施有效监督检查。同时，全区集中财力、物力加快公共设施建设，其中包括以畅通工程为龙头的京承快速路、朝阳路等14条城市干道；加快国贸三期、财富中心等重大工程和52片危旧房改造工程建设等。此外，与之相配套的城市绿化美化和水系综合治理同步进行。

第4版(要闻)
专栏：

依托政策 创新管理
——温州经济技术开发区加速发展纪实
梁孟伟 鲍洪俊
　　即使在经济迅速发展的浙江，温州经济技术开发区的崛起仍然引人注目：2002年，GDP增长42.57％，工业总产值增长34.43％，显示出强劲的发展势头。温州经济技术开发区管委会主任戴国森告诉我们，驾驭市场经济，关键是找准政策杠杆的支点；找准支点，就能四两拨千斤，孕育发展奇迹。
　　高新产业成亮点
　　说到政策杠杆，美丰农化有限公司总经理谢炳超感慨万千。公司本想小打小闹过小日子，是开发区的政策“诱惑”让他们加速发展：技术改造对效益型企业6年内退还80％的企业购地款；国产设备投资额的40％抵扣所得税，还可以享受开发区贴息资金。掐指一算，企业1200万元的购地款可以退还900多万元，投资800多万元的国产设备又可以抵扣300多万元，一期技改贷款1000多万元可享受贴息50万元。
　　开发区经济发展局副局长宋金理说，开发区决策行政的一个重要导向就是鼓励科技创新。有些企业科技人才缺乏、研发能力低，开发区就办起虚拟科研中心和网上技术市场；为降低创业成本，推进高新技术产业化步伐，“孵化创业园”应运而生；留学生创业园和清华科技开发中心的诞生，则直接推动了企业科技进步和产业升级。
　　区内企业积极实施技术改造、科技创新，2002年全区共落实技改项目38项，计划总投资3.6亿元；年内竣工项目15项，实际完成投资1.54亿元。全区年产值5000万元以上企业达到44家，其中亿元以上产值企业24家。高新技术产业成为开发区的新亮点：人本集团精密低噪音轿车发电机轴承项目列入国家火炬计划；科赛电子有限公司的XDSLD在线测试系统列入国家创新基金项目；另有2个项目列入国家重点新产品试产试制计划。
　　质量品牌两翼齐飞
　　开发区专门设立的企业质量管理基础工作奖励资金让人耳目一新。ISO9000、ISO14000运行优秀奖励资金等，成为激励区内企业抓质量、创名牌的不竭动力。开发区于2002年3月正式启动区域ISO14001环境管理体系认证，并于今年2月18日正式通过，实现了区域环境优化、经济发展的双赢目标。
　　管理体系认证为企业插上了腾飞的翅膀。温州飞舵鞋业有限公司通过ISO9000认证后，迅速成为中国人民解放军军需用品研究所试验基地，产值从认证前的3000多万元迅速跃升到1亿多元。温州天骄笔业有限公司通过ISO14001认证后，出口额翻了一番多。
　　开发区政府乘势而上，制定开发区“质量立区，名牌兴业”奖励资金管理办法，规定获浙江省著名商标称号的企业，奖励5万元；获温州市知名商标的企业，奖励2万元。2002年康泉牌电热水器获中国名牌产品，开发区奖励180万元。目前开发区内有市名牌20家，省名牌8家。
　　管理创新促发展
　　管理创新是企业发展的灵魂。开发区管委会于2001年成立了“温州经济技术开发区管理创新专项资金”，每年安排300万元专项资金用于企业的管理创新项目。围绕管理创新，管委会请来“高人”，为企业对症下药。去年开发区组织8期企业中高层管理人员进行管理创新培训。
　　温州人本超市有限公司在菲奈特—融通公司零售行业经营顾问的协助下，提出实施“流程重组与管理改进”、“系统实施”、“系统和管理的融合”三部曲。投资98.8万元的管理创新项目实施后，公司采购成本、资金占用、一般管理成本和物流成本大大降低，销售、毛利实现双增长。
　　管理创新的良好效果使一些企业也先后花钱买“诊断”，另有数十家企业正跃跃欲试。

第5版(视点新闻)
专栏：监督与思考

　　2002年，内蒙古包头市一葡萄专业村近3000亩葡萄几乎绝收，果农们怀疑这是村东东园稀土厂污染所致。时至今日，果农的疑问未有明确答案，而已被责令停产的小稀土厂仍在生产——
谁来帮莎木佳果农解忧？
本报记者　傅昌波
　　北倚大青山、南傍黄河水的内蒙古自治区包头市九原区莎木佳镇，是内蒙古西部最大的葡萄生产基地。全镇5.4万亩耕地中有3万亩是专业葡萄园，种植葡萄是该镇多数农民的主要收入来源。2002年，该镇莎木佳村葡萄园经历了一场大灾，经济损失惨重。更为严重的是，由于至今尚未彻底查清致害原因，广大果农面对即将开始的春耕生产不知该怎么办。
　　村民们说：“看着葡萄下雨似地往下掉，大伙儿心疼呐。”
　　2月27日，记者从包头市汽车东站乘车前往莎木佳村。汽车刚出包头市区，110国道两旁连绵不断的葡萄园就映入眼帘，让人有身处吐鲁番之感。莎木佳村的村民踩着厚厚的积雪，从四面八方赶到村委会，叙述去年夏末秋初的那场灾难。
　　2002年6月，正是葡萄开花、坐果的时候，该村部分村民发现自己种植的葡萄的叶子正在迅速变黄、枯萎，并开始大面积地掉落。进入7月，许多村民看到了更为严重的现象：葡萄果实大小差异异常，还不到成熟季节，有的葡萄颗粒已开始干枯。为遏制灾害，已有20多年葡萄种植经验的村民们想尽了办法，但仍未挽回危局。到了8、9月份，已成熟的葡萄成架成架地落果，难以成串，位于村东头的几株葡萄树竟然完全枯死。在采访中，记者看了当时集中“埋葬”葡萄的几条沟岙。尽管已过了一个冬天，仍可以见到雪下小山似的烂葡萄（图①）。
　　村民李蛆秀说：“看着葡萄下雨似地往下掉，大伙儿心疼呐。”2002年他种了2.2亩葡萄，浇水用肥等投入上千元，按正常年景每亩可收入4000元左右，但去年他的葡萄一共只卖了130元。村民赵旺说：“头天我领着收购葡萄的人去地里察看时，果子还基本都在架上，第二天早上再去，葡萄已掉了一地，就像铺了地毯。”村民张文生家境不好，去年通过贷款投资6000元种了5亩葡萄，结果只卖了600多元，现在不仅贷款还不了，孩子也无法上学。
　　据村民们统计，此次灾害使全村绝大多数葡萄种植户遭受了不同程度的损失，全村3700多亩葡萄中近3000亩几乎绝收，造成直接经济损失1000多万元。全村不少果农家庭陷入困境。
　　东园稀土厂没有任何环保设施，村民认为是致灾元凶
　　到底是什么导致了这场严重的灾害？根据受灾程度村东比村西重的情况，村民们将怀疑的目光转向了位于村东头的东园稀土厂。
　　2002年9月28日，李蛆秀等3位村民从村里采集了部分葡萄果粒和葡萄叶，自费送到内蒙古自治区农业科学院测试研究中心检测。结果表明，送检的葡萄果粒和葡萄叶中氯离子的含量均超标。12月24日，他们又采集了东园稀土厂周边6眼机井的水样，送到包头市稀土研究所理化检测中心化验，结果表明，距该厂最近的“脑包井”的水样的氯离子含量比其它井高出669.23％。据此，该村770多户果农认为正是稀土厂的废气和废水污染导致他们损失惨重，于是联名要求有关部门责令东园稀土厂立即搬走，并赔偿经济损失。
　　莎木佳镇政府的结论与多数村民的意见相反。该镇科技中心主任说，经过他们调查，此次受灾原因主要是去年雨水过多，引发了霜霉病等病害，与东园稀土厂没有关系。他说，镇政府已于今年1月16日邀请包头市农研所、九原区环保局的人员给村民开了“葡萄病害调查通报会”，多数村民对此已有认同。
　　采访中了解到，去年夏天包头市雨水量的确较多，但在以往雨水更多的年份，莎木佳村也没有发生如此大的灾害；再有，莎木佳镇共有7个行政村，除莎木佳村外，其他6个村去年的收成与往年相差无几。“雨水总不会只下在莎木佳村的地上吧！”村民们说。对于镇里所称的通报会，村民们说那是应东园稀土厂要求而召开的，会上所说的他们不相信。
　　在九原区环保局，有关负责人出示了一份2002年10月13日作出的行政处罚书，认定该厂“部分废水未经处理直接外排”，责令其“立即停止生产”。但是记者到该厂采访时，看到生产仍在热火朝天地进行着（图②）。该厂负责人说，该厂是以“湿法”工艺生产的稀土萃取分离厂，没有什么污染，但他承认至今没有在环保部门办理任何手续。
　　专家认为，污染肯定存在，稀土厂不该建在果园里
　　为进一步了解灾害原因，记者走访了有关专家。包头市辐射环境管理处2001年底递交的《包头市稀土生产现状及污染防治对策调研报告》载明，稀土生产过程会产生大量的废气、废水和废渣。稀土“湿法”生产可产生大量废水，这些废水中的“氟化物、氨氮、氯离子、硫酸根、放射性物质等严重超标”，有的超标几倍至几十倍。在包头市，前几年曾发生过多起因浇灌污水导致农田基本没有收成的事件。该处一位高级工程师说，东园稀土厂用的是“湿法”生产工艺，由于没有环保设施，其废水的污染肯定存在；并且可以肯定，该厂未在该处办理有关手续，属非法生产。
　　中国农业大学副教授张宝莉介绍，葡萄是对生产环境比较敏感的作物，葡萄对氟化物尤为敏感。她认为，稀土厂的生产废水存在包括氟化物、氯离子在内的多种污染物，其对葡萄的生长肯定是有害的。有关专家还指出，仅就东园稀土厂所处的位置而言，将这样的高污染企业建在葡萄生产基地内，已违反国家倡导绿色食品、安全食品的有关政策。
　　在莎木佳镇采访中进一步发现，该镇党委和政府对稀土厂对当地葡萄产业的危害并不重视：一是该镇2001年就批准在莎木佳村开办过一家稀土冶炼厂，后因其废气严重影响附近的学校，经上级教育部门干预才关停；二是春节后村民们向该镇党委负责人要求彻底查清灾害原因，以免来年再受害时，这名负责人的回答是：“不妨再看一年。”
　　目前，莎木佳村部分村民因担心再次遭灾，已打算将葡萄树砍掉改种其他作物。李蛆秀等村民说，清明前后，是他们开始新一年葡萄生产的季节，希望有关部门尽快给他们一个结论，并切实改善他们的农业生产环境。
　　编者的话
　　3000亩葡萄几乎绝收，770户果农遭受重大损失，对于这件关系群众切身利益的大事，当地乡镇党委负责人竟然冷漠处之，既不认真查明致灾原因，也不研究应该采取的补救措施，而是轻描淡写地推脱：“不妨再看一年”，这种做法显然是不负责任的。莎木佳村的葡萄灾害原因到底是什么，果农们是否应该得到赔偿，污染企业何时从果品生产基地迁出等问题，有关部门应当组织力量加以解决。春耕已经开始，“人误地一时，地误人一年”，但愿不要因各种人为因素耽误农民群众的宝贵时光。（附图片）

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　如今，珠宝首饰这一高档消费品越来越多地“飞入寻常百姓家”。只是人们常疑虑异彩珠宝是否货真价实。对此，国家珠宝玉石质量检测中心高岩认为——
乱花渐欲迷人眼　澄清面目尚有时
本报记者　原国锋
　　调查显示，80％的受访者喜欢珠宝，近一半人选择在结婚、生日等富有纪念意义的日子购买珠宝首饰。珠宝传统意义上的“保值”功能退居次要位置，代之而来的是审美、时尚和享受
　　璀璨夺目的钻石、雍容华美的翡翠、典雅高贵的珍珠、富丽堂皇的黄金、气质优雅的铂金……圆润柔滑、莹莹闪动的珠宝首饰展示了个人的精神气质和审美情趣，装扮着人们的美好生活。如今，珠宝首饰传统意义上的“保值”功能日渐退居次要位置，代之而来的是审美、时尚和享受。有关部门调查显示，80％的受访者明确表示喜欢珠宝，近一半人选择在结婚、生日等富有纪念意义的日子购买各类珠宝首饰。
　　普通消费者凭肉眼很难看出“天然”与“人工”宝玉石的区别。时下的珠宝首饰市场可谓云遮雾罩、鱼龙混杂
　　面对琳琅满目的珠宝打折促销市场，消费者常以“乱花渐欲迷人眼”来形容购买珠宝首饰时的困惑。高岩介绍说，宝玉石的价值与其颜色、切工、净度、重量、特殊光学效应等几方面密不可分。而宝玉石种类繁多，除了最常见的钻石、翡翠、珍珠、红宝石、蓝宝石外，还有水晶、珊瑚等100余种，除非有经验的宝玉石专家，普通消费者凭肉眼很难看出“天然”与“人工”的区别。
　　细细“把脉”市场可知，症结出在生产、销售环节和检测机构上
　　高岩介绍说，抽查表明，在生产环节上，目前市场上销售的镶嵌钻石基本不存在假货，其质量问题主要是钻石的品质等级。如某些生产企业将低等级的钻石标注成高等级的钻石销售，侵害消费者利益；在销售环节上，应知而未知、把关不严的情况时有存在。如部分经销商对钻石、翡翠不懂行，造成只要是检测机构出具报告就看作权威和公正，使自己既是侵权者，又是被侵权者；还有的经销商属于明知故犯，对处理过的翡翠饰品，不标注“翡翠（处理）”，冒充未经处理的天然翡翠饰品销售。商家的误导往往直接侵害消费者利益；还有一个问题则出在检测机构。据了解，个别检测机构出具的证书极不负责，有意高标了净度等级。
　　珠宝首饰市场的诚信经营必须通过行政执法和行业自律来“保驾护航”。不过，我国珠宝首饰行业的规范经营还有待时日
　　规范珠宝市场，变“鱼龙混杂”为“清晰有序”，塑造珠宝首饰行业的诚信“防线”，是广大消费者的心声。对此，高岩提出，珠宝首饰市场的诚信经营须通过行政执法和行业自律来“保驾护航”。现阶段，各级质量检验机构要加强自身建设，自觉抵制出“人情报告”、虚高定级等违规违法行为，严格依照有关标准，科学、客观、公正地出具检测报告，以促进珠宝首饰加工企业、批发和零售企业等利益共同体的健康发展。
　　消费者在选购钻石、翡翠时，应选择质量好、信誉高的知名品牌，并到管理规范的大商场、商店去购买
　　标有饰品名称、品质级别、形状、颜色、净度、总质量等项目的鉴定证书就像珠宝的“身份证”。在购买珠宝首饰时，一定要索到相符的鉴定证书。比如，对钻石净度要分清LC、VVC、VS、SI和P级5个级别；同时还应留意出具证书的鉴定机构是否有足够的可信度。反之，则应到当地值得信赖的珠宝鉴定机构去咨询鉴定。
　　链接
　　目前，我国黄金、铂金、钻石年消费量居世界前列，同时又是全球最大的翡翠、玉石消费市场。据统计，我国珠宝首饰的年销售额目前已猛增到近1000亿元，拥有各类企业5000多家，从业人员300多万人，出口创汇25亿美元，并逐步形成了一大批特色基地和有实力的金银珠宝首饰加工、销售企业。
　　我国珠宝首饰行业规范管理之风正频频吹来：在“翡翠之乡”云南，《翡翠饰品分级地方标准》已正式实施；我国珠宝玉石首饰行业将2003年定为行业自律年；《中国珠宝玉石首饰行业自律公约》也将于近日出台……只是我国珠宝首饰全行业的规范经营还有待时日。——中国宝玉石协会

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

中日少年兰亭竞艺
　　为纪念东晋著名书法家王羲之创作《兰亭集序》1650周年，4月6日，中日百名6—15岁的少年在绍兴兰亭参加了“天下第一书”书法大赛。中日两国少年才俊聚集兰亭内的御碑亭、墨华亭和流觞亭，仿效当年王羲之曲水流觞的雅事，即兴写诗作赋。
　　图为身着唐装的书坛少年们正在挥毫泼墨，即兴创作。李忠摄

第5版(视点新闻)
专栏：

我专家提供遗传学证据　东亚人群可能起源非洲
　　据新华社上海4月6日电（记者刘军）复旦大学遗传学研究所金力、卢大儒等科研人员经过3年时间，在世界上首次系统地利用Y染色体上的单核苷酸多态位点（SNP）为遗传标记，调查东亚人群Y染色体单倍型的类型及频率分布规律，取得重大突破。
　　关于现代人的起源，“多区起源”假说认为，自100万至200万年直立人从非洲扩展到世界其它大陆以后，在各自的地区独立演化为现代的非洲人、亚洲人和欧洲人。相反，“非洲起源”假说则认为各大洲的现代人均来源于非洲。
　　科研人员在12217个东亚人群中，检测了3个来源于非洲人的遗传标志。通过分析，发现这些东亚人群中全部带有非洲人的遗传基因和标志，从而为东亚人群的“非洲起源”说提供了强有力的遗传学证据。研究表明，约80％的东亚男性共享一组东亚人特有的单倍型，提示他们在遗传上有共同起源。北方人群的Y染色体类型相对单一，是南方群体的一个亚群。据此，推断史前东亚人群最早的迁徙路线是从南到北。
　　通过对汉藏语系代表民族的Y—SNP分析，发现该语系的祖先可能是远在3万年前由南方迁移并定居在黄河中上游地区的氐羌氏族。约6000年前，氐羌氏族的一支通过藏彝走廊向西、南迁徙进入喜马拉雅地区，并由此产生了汉藏语系内的汉语语族和藏缅语族的分化。在对包括台湾土著、东南亚各族及太平洋岛屿各族的研究中，否定了以前广为接受的玻利尼西亚人台湾起源说，提出包括中国南部地区在内的东南亚地区可能是在3000年前大批移民太平洋岛屿的玻利尼西亚人的起源地。
　　该项目的研究成果不仅为现代人的起源和进化研究提供了重要的科学依据，并为进一步以疾病及药物开发为目的的基因组多样性研究奠定了基础。

第5版(视点新闻)
专栏：

六千私坟乱葬岳麓山
　　据新华社长沙4月5日电　据《潇湘晨报》报道，岳麓山风景名胜区私人乱葬坟的现象严重。
　　4日下午，记者来到位于潇湘大道一侧的天马山景区。刚上山还不到十几米，就见到零零散散用水泥砌成的馒头状坟墓，东一座西一座，杂乱无章。沿着泥泞的山路继续往上走，记者看到的坟墓更是成片成片的。每个墓葬大小不一，小的十来平方米，大的达30平方米。
　　据介绍，私坟乱葬在岳麓山风景区比较普遍，尤以天马山、桃花岭、石佳岭三处景区最为严重，加在一起估计“不少于6000座”。私坟乱葬侵占了风景区土地，破坏了植被，而且极易引发山火。
　　1990年颁布实施的《岳麓山风景名胜区管理办法》明确规定，严禁在岳麓山私葬坟墓。岳麓山风景名胜区管理处呼吁，在此葬坟的自行将坟墓迁移出风景区，今后也不得在风景区内自行葬坟。

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专栏：金台数据

“车祸仍是第一杀手” 刘小青制

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专栏：各地新闻点击

新疆　坎儿井有了档案
　　本报乌鲁木齐4月6日电　记者王慧敏报道：新疆所有的坎儿井，目前都有了自己的“档案”。坎儿井是新疆各族群众集体智慧的结晶，有地下万里长城之称。从古到今，它对新疆灌溉农业的发展起了很大作用。但长期以来，由于家底不清，致使坎儿井的利用率大打折扣，甚至有的坎儿井坍塌后因得不到及时抢修而废弃。
　　新疆坎儿井研究会秘书长吾甫尔·努尔丁说，坎儿井不仅仅是一项伟大的水利工程，更是人类珍贵的文化遗产。为全区坎儿井建立档案，不仅有利于保护这一遗产，更重要的是能永续利用这一遗产。

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专栏：各地新闻点击

江西上犹　代耕中介活跃农村
　　本报南昌4月6日电　正值春耕备耕之时，江西省上犹县出现的一个个农村代耕队等中介组织受到农民兄弟的青睐。据统计，这种解决农村劳力不足，服务打工农民的新型服务组织在上犹已发展到1000余家，代耕农田面积达2万亩，服务农民5000户。
　　代耕中介组织由村、组牵头，按照“自愿、互利”原则组合，让外出打工、经商的农民将其承包责任田的使用权有偿转让给代耕中介组织，然后由中介组织义务为其联系好代耕人。据去年的调查显示，一般转包人每亩耕地可稳获租金折合稻谷200公斤。　（余清楚　曾少兵）

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专栏：各地新闻点击

北京　首例车内环境污染案判决
　　据新华社北京4月6日电　近日，国内首例车内环境污染案件在北京市朝阳区人民法院宣判，这也是国内首例汽车消费者状告汽车经销商胜诉的民事案件。
　　原告卢洪祥于2002年3月23日从北京云龙之星汽车贸易有限公司购买了一辆美国产道奇公羊5—2L汽车，价款为69万元。同年8月，卢先生发觉车内气味刺鼻难忍，自己的头顶开始小片脱发。经有关部门检测，其车内空气中的甲醛含量超出正常值26倍多。
　　今年3月29日，法院依法判决被告返还卢先生购车价款、车辆购置费、养路损失费、保险损失费共计75万多元。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

山西万荣　将公祭后土圣母
　　本报北京4月6日讯　山西省万荣县人民政府日前在京宣布，将于今年4月19日（农历三月十八）首次隆重举行全球华人公祭后土圣母大典，届时诚邀全球华人代表到后土祠圣地共同寻根谒祖。
　　后土祠坐落在山西省万荣县西南庙前村。据史载，早在远古社会，后土祠就是轩辕黄帝扫地而祭之所。1996年，后土祠被国务院确定为全国重点文物保护单位。历代帝王共20余次亲临祭祀后土。明以后，该祠成为民间祭祀的场所。历史上，特别是在后土圣母诞辰之日（农历三月十八），这里商旅云集。近年来，内地各界人士，港澳台同胞及海外华侨华人，纷纷来此寻根问祖，祭祀后土。　（王成林　曹义）

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

市场讯号预示新一轮经济增长
赵鹏
　　尽管今年第一季度全国经济运行的各项统计指标尚未完全披露，但经济向好的种种市场讯号已纷至沓来：
　　今年1至2月份，全国居民消费价格总水平累计平均比去年同期上涨0.3％，基本扭转了物价指数连续20多个月下滑的局面；从去年11月开始，华中电网多个城市缺电，今年以来，西北电网及南方多个省区也纷纷告急；钢材价格继2002年第四季度继续上涨后，今年第一季度钢材各类品种价格依然稳健上扬，创下近年新高。凡此等等，消费品市场和重要生产资料市场不断升温，关键的经济指标持续上扬，这一切，对中国经济今后的宏观走势意味着什么？
　　居民消费价格总水平尽管较去年只有0.3％的涨幅，但见微知著，市场物价这一变化意义不同寻常。今年1至2月份，以汽车、住房、高端家电产品、通讯产品等为代表的消费热点持续升温，钢材、煤炭、石油和电力都是产销两旺。消费是拉动经济的“三驾马车”之一，出现这样一个积极变化，对消费者和生产者来说，都是稳定消费和投资信心的好征兆。
　　钢材、电力等基础性产业的市场动向，往往与固定资产投资乃至整个宏观经济运行“同此凉热”。在2002年投资持续增长的基础上，今年第一季度，固定资产投资同比增长30％。持续高涨的投资为诸多产业的增长注入了强大动力。电力需求的大幅度增加，意味着占用电量70％以上的工业在高速增长。今年1至2月，全国工业生产涨幅达到17.5％，明显快于上年同期。而钢材消费量的持续增长，导致钢材价格持续高位运行，也说明以钢材为原料的诸多产业进一步发展，说明我国经济规模在进一步扩大。
　　综合各方面情况来看，有关专家认为，中国经济目前日渐升温，呈现良好的增长态势，种种迹象表明，中国经济开始步入新一轮增长周期。
　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长刘世锦认为，新一轮增长有别于以往的一个显著特征，是由以房产、汽车、机械、城建等领域为代表的一批高增长产业群推动的。近几年，随着产业结构调整的深化，与城市居民消费结构和产业结构升级密切相关的高增长行业相继涌现，并带动相关行业形成一批高增长产业群。它们与市场需求结合紧密，与中国城市化进程密切相关，将在今后较长的一段时间内保持较高增长速度，从而推动中国经济进入一个新的较快增长周期。
　　这次新一轮经济增长有着较为坚实的企业微观基础。据国家统计局全国企业景气调查结果显示，今年第一季度，全国企业景气数为131.2，比上年同期提高11.6点，创下近年新高。这表明企业内在活力进一步增强，经济增长的微观基础继续改善。出口产品结构变化也从一个侧面佐证了产业结构优化和企业竞争力的提高。今年1至2月份机电产品出口达271.4亿美元，同比增长42.1％，占出口总额的50.1％，首次占据外贸出口总额的“半壁江山”。
　　中国经济的这些积极变化，源于扩大内需方针和积极的财政政策、稳健的货币政策等宏观调控效应的显现，源于面向市场的经济结构调整成效明显，源于经济环境改善进一步激活了企业、个人投资与消费等微观活力，也源于加入世贸组织对中国经济产生的正面效应。
　　应当看到，中国经济的这种良好表现，是在世界经济复苏缓慢、国际环境风云变幻中取得的。中国经济成为世界经济发展中的持续亮点，让那些散布“中国经济崩溃论”的预言家们顿时失去了市场。而世界银行最新报告称，中国经济的强劲增长，正在使中国成为“东亚经济发动机”。这个比喻未必得当，但中国经济的发展对亚洲乃至世界经济的贡献是人们有目共睹的。
　　（新华社北京4月6日电）

第6版(国民经济)
专栏：

我国加大水利审计力度
　三年查处违规资金近九亿元
　　新华社武汉4月6日电（郭嘉轩、周长征）近年来，我国政府在不断加大水利建设投入的同时，越来越重视对这一领域的审计监察工作。2000年至今，全国水利系统累计查处违纪违规金额近9亿元，134名干部受到免职、降职以及撤职处理。
　　记者从日前召开的“全国水利审计工作会”上获悉，3年来，全国水利系统共开展审计调查项目1332个，查处违纪违规金额87972.32万元，纠正51278.64万元，促进增收节支7416.92万元。3年来水利系统共对884个单位的903名领导干部进行了任期经济责任审计，查出违规行为金额23175.42万元，查出个人经济问题32人，134名干部受到免职、降职以及撤职处理，有力地促进了党风廉政建设。
　　水利部副部长敬正书告诉记者，1998年以来的五年间，全国水利建设投资达3562亿元；中央水利基建投资1786亿元，是1949年到1997年水利基建投资的..36倍；国家发行的6600多亿元国债中，用于水利建设的约占1／5，达到1258亿元。水利建设点多面广，一些地区在水利专项资金的使用、管理中出现挤占、挪用现象；个别单位出现了腐败和经济犯罪的案例，有的甚至是集体犯罪；内控制度建设上还不健全，“小金库”现象时有发生；部分单位还存在乱投资、乱借款、乱担保等财务管理混乱的现象。

第6版(国民经济)
专栏：经济风景线

贷款买车只需一小时
　建设银行在广州推出按揭购车快速通道
　　本报讯 近日，中国建设银行在广州推出了按揭购车快速通道，市民从贷款申请到提车只需一个小时。这是建设银行广东省分行和广州长行汽车销售服务有限公司签订合作协议后给消费者带来的便利。
　　据悉，以往由于个人信用体系和相关制度的不健全，银行、经销商通常要花几天时间对客户资信进行审核、调查，购车者从支付首期款到提车往往要等几天时间，还要投保履约保险，额外增加几千元到上万元不等的负担。
　　此次与建行签约的长行公司是国内最早从事汽车分期付款销售的专业化公司，经过10年的探索积累，形成了集客户资信评估、汽车销售、车辆保险、用车服务、风险管理于一体的汽车销售服务流程和计算机系统，为其低成本、高效率运营提供了有力支持。消费者在长行广州公司按揭买车，从申请、资信评估到签约提车，只需一小时。同时，长行公司还将根据个人不同的资信情况，给予不同的首付比例，而且不需要投保履约保险，节省了购车者的费用。
（赖志忠 张艳）

第6版(国民经济)
专栏：

石狮鸿山镇投资200万元
　为外来民工建公寓
　　本报福州4月6日电 记者蔡小伟报道：福建石狮市鸿山镇伍堡新大街正耸起一座座公寓楼，这是该镇为改善外来民工住宿条件而兴建的民工公寓。
　　建成后的公寓约有使用面积1万平方米，其中既有单身宿舍，也有一室一厅、二室一厅等套房，所有房间均有卫生间，估计可入住近800名外来工。今年该镇通过改旧建新，“挤”出伍堡新大街一块“黄金地皮”，并由镇财政投资近200万元兴建了这批民工公寓。

第6版(国民经济)
专栏：

　工行严控高档写字楼、酒店贷款
积极防范房地产贷款风险
　　●住房开发贷款与个人贷款掌握在1∶4左右，严禁对房地产开发企业发放一般流动资金贷款
　　●个人住房贷款占各项贷款比重已升至9.1％，不良率仅为0.19％
　　本报北京4月6日讯 记者田俊荣报道：为积极防范和控制房地产贷款风险，中国工商银行近日提出了今年住房金融业务发展的几项重要措施。
　　工行提出，今年将进一步控制对房地产企业的贷款投入，当年住房开发贷款与个人贷款的比例掌握在1∶4左右。
　　该行还提出，今年将严禁流动资金贷款进入房地产领域。房地产开发贷款属项目融资范畴，为防止流动资金贷款进入房地产领域，出现系统性风险，严禁各住房金融业务经营机构对房地产开发企业发放一般流动资金贷款。
　　今年，工行还将严格控制高档写字楼、酒店贷款。具体来说，一是加强对市场供求的分析研究和项目的评估，防止出现高档商业设施的积压、闲置；二是严格限制地产信贷业务，避免出现炒买炒卖土地、圈地的投机行为；三是严格控制高档商业设施贷款总量，建立严格的专项管理制度。
　　据悉，截至2002年末，工商银行全部住房贷款余额达3736亿元，比1997年末增长了7倍。其中，个人住房贷款余额2580亿元，个人住房贷款占各项贷款的比重已从1997年末的0.2％上升为9.1％。
　　目前，工商银行的住房贷款资产质量良好。住房不良贷款额从1997年末的152.3亿元，下降至2002年末的115.9亿元，减少24％；不良贷款率由33.7％下降到3.1％，下降了30.6个百分点。其中个人住房不良贷款额由1997年末的6亿元下降为4.85亿元，不良贷款率由9.79％下降为0.19％。近年来，工商银行住房贷款收息率一直保持在97％左右，其中个人住房贷款保持在99％左右。

第6版(国民经济)
专栏：

收费服务上门去
　 湖南省怀化市铁通分公司坚持把让“上帝”满意作为行业宗旨，千方百计为用户提供快捷、方便、优质的服务。这是该公司定期派人上门收取电话费的情况。丁勇冯 玉蓉摄

第6版(国民经济)
专栏：

“挎包”银行下乡来
湖北省罗田县胜利农村信用社在春耕来临之前组织支农小分队下村到组为农民用户发放春耕备耕贷款。图为板桥村三组农民阎金国（右一）拿着刚到手的2000元钱高兴地说：“我家五亩药材的种子和肥料钱有着落了。”
吴远征 林永迪摄

第6版(国民经济)
专栏：

我国成为主要芸豆贸易国
　　本报讯 昔日一个不曾被人看重的杂豆品种“芸豆”，产量和出口量从十多年前的几万吨猛增到如今的几十万吨，使我国一跃成为国际上主要的芸豆生产和贸易国。2001年我国芸豆出口数量达43万吨，创汇1.5亿美元，占全国粮食出口创汇总额的10.45％。2002年，我国芸豆出口上升到47万吨。
　　农业部农垦局副局长丁力认为，加入世贸组织后，我国在小麦等大宗农产品方面，处于不利地位。但在芸豆等小杂粮产品生产方面，竞争优势明显。应加快推进芸豆生产标准化、国际化，提高国际竞争力。
　　（崔成龙 徐国春）

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专栏：

大学生奥运林落户北京周口店
　　本报北京4月6日讯 4月5日，中华古文明的发祥地——北京市房山区周口店猿人遗址，彩旗招展，人头攒动，来自首都50所高校的1000多名青年学子在这里种下了110亩首都大学生绿色奥运林。这是首都大学生献给2008年“绿色奥运”和“生产发展、生活富裕、生态良好”的全面建设小康社会的一片热情、一项希望和一份力量。
　　“首都大学生奥运林”是共青团北京市委、北京市学生联合会、北京林业大学和全国30家实木地板企业联合发起的。国家林业局党组成员杨继平在植树仪式上说，青年大学生是社会主义现代化建设的栋梁，希望大家为绿色奥运和再造秀美山川作出更大的贡献。
　　在植树活动前，共青团北京市委、北京市学生联合会还成立了首都大学生绿色奥运生态监护队。（彭俊 曹清尧）

第6版(国民经济)
专栏：

河南设立非职务发明专利资助基金
　　本报讯 近日，随着河南省科技投资总公司与省技术产权交易所双方代表的签约，总额1000万元的河南省非职务发明专利资助基金宣告设立，基金管理机构按“有偿资助、风险共担、权益共享、滚动发展”的原则，选择市场潜力大、产业化前景好的专利项目给予资助，并促成专利转化，使基金与非职务发明人获得丰厚回报。
　　据省科技厅姚聚川厅长介绍，非职务发明专利是指专利申请权和专利权属于个人的发明、实用新型及外观设计专利，是专利发明的重要组成部分。统计资料显示，目前，我国60％以上的专利是非职务发明专利。而在河南，这一比例更是达80％以上。非职务发明专利资助基金的设立，是全省知识产权工作的又一新举措，是运用市场机制促进专利技术转化的机制创新。目前，基金管理方已与省生产力促进中心、省技术产权交易所签约长期合作，以促成专利的转化，并从转化中获取丰厚回报。（王明浩 李刚）

第6版(国民经济)
专栏：

中海油服纯利增长近三成
　　本报讯 中海油田服务股份有限公司日前宣布二００二年业绩，营业额达二十七点二五八亿元，比上年增长百分之十五点二；创纯利三点五四四亿元，比上年增长百分之二十九点八。该公司钻井作业、油气井技术服务、近海工作船和运输服务、物探勘查服务等四大主业均有出色表现。中海油服是中国海洋石油总公司所属的第二家海外上市公司。（费伟伟）

第6版(国民经济)
专栏：

华夏银行力推高新技术产业发展
本报讯 近日，科技部与华夏银行就支持国家高新技术开发区、大学科技园区、科技计划项目、重大高新技术产业化、成熟科技成果商品化等项目发展在京签署全面合作框架协议。华夏银行将对科技部推荐的项目给予重点信贷支持和提供包括公司业务、个人业务、网上银行业务、业务咨询、顾问理财的金融服务。（焦志刚）

第6版(国民经济)
专栏：

春兰除湿机开拓新市场
　　本报讯 日前，专为部队度身定制的一百多台春兰除湿机，发往浙江衢州、湖南长沙等地部队，以确保军用物资安全度过雨季。这种能够满足军营特殊需求的除湿机，
　　是春兰开发的智能型低温系列商用除湿机的又一新品，解决了同类产品在环境温度低于十八摄氏度时无法工作的难题，工作环境温度下限可达零摄氏度。
　　（张萍）

第6版(国民经济)
专栏：

北京海关启动加工贸易联网监管系统
　　本报讯 日前，加工贸易企业联网监管系统在北京海关驻顺义办事处正式启动。海关可通过计算机网络提取监管所需的企业信息，进行核查；企业可通过网络向海关办理备案、变更、核销等进出口手续，完成进出口作业流程。此举将大大提高通关效率。（尚秀菁）

第6版(国民经济)
专栏：

天狮集团自查自纠八百多名违规业务员
　　本报讯 以生产和经营保健品闻名的天津天狮集团坚持规范经营，严格规范市场，几年来，自查自纠了八百多名违规业务员，十余名不合格的分公司管理人员被撤职或调换岗位。今年一季度，天狮集团针对市场上出现的问题，再度狠抓整顿，对出现问题的地区积极配合当地工商行政部门规范市场，清理整顿，同时处理了违规操作的业务员五十多人。（李方）

第7版(国际)
专栏：

世行调降全球经济增长预测
　经合组织对欧洲经济前景看淡
　　本报渥太华4月6日电 记者陈特安报道：此间媒体消息，由于受伊拉克战争的影响，世界银行和经合组织最近分别调降全球经济和欧洲经济的预计增长幅度。
　　世界银行指出，伊拉克战争使今年上半年全球经济增长下降0.5个百分点，全年增幅也可能降至2.3％，远低于去年7月预测的增幅3.6％，也低于去年底预测的增幅2.5％。世界银行还预期，伊拉克战争对发展中国家的冲击小于发达国家，发达国家今年的经济增长预测由2.1％调降为1.8％。在世界美、欧、日三大经济体中，世界银行预计其国内生产总值今年分别会增长2.5％、1.4％和不足1％。近期的经济数据显示，美、欧、日三大经济体的制造业收缩、个人消费下降、失业问题恶化，正面临新的经济威胁。
　　与此同时，经合组织指出，鉴于消费信心和投资信心在战前就走跌，预料欧洲今年经济增长将走缓，加之伊拉克战争因素的冲击，欧洲今年经济增长预测从去年11月公布的1.8％调降为0.9％。经合组织首席经济学家表示，今年欧洲经济欠佳，但无衰退之虞。他还说，亚洲今年经济增长将成为亮点，中国经济增长势头强劲。

第7版(国际)
专栏：

伊战冲击海湾国家经济
新华社记者 邢旭东
　　伊拉克战争爆发后，海湾合作委员会（海合会）各国运输、旅游、金融等行业和展会经济首当其冲受到影响，而部分行业甚至在战前就开始不景气。海合会各国正密切关注战争进程，以便采取应对措施，将对本国经济的影响减少到最低程度。
　　伊拉克战争对海合会国家旅游业带来的影响最为明显。以旅游业最为发达的阿联酋为例，往年3、4月份的旅游旺季，旅馆入住率几乎为100％，但今年情况截然不同，游客人数锐减，阿布扎比市很多旅馆客房闲置率高达70％到80％。由于海湾被划为一类危险地区，该地区的空运和海运业受到较大影响。战争期间，航空保险费增加以及绕道飞行导致航程增长，机票价格上涨了80％，令不少乘客望而却步，客源比以往减少了两到三成。海合会国家的海上货物运输也受到冲击。战前，进入海湾的商船保险费就上涨了15％。开战后不久，保险费再次大幅增加。海合会国家所需商品绝大部分依赖进口，保险费和运费提高导致进口商品价格明显上涨。
　　海合会国家以盛产石油著称。2002年，石油收入占这些国家国内生产总值的35％，占出口贸易额的75％。要评估战争对这些国家经济造成的损失，最重要的还得看其石油收入是否受到影响。只要石油收入增加，非石油领域的经济损失就可以得到弥补。海合会许多经济学家预测，他们的国家将因伊拉克战争再次获得丰厚的石油收入。据专家估算，只要今年油价达到平均每桶26美元，海合会国家全年石油收入将达到1400亿美元，比去年增加330亿美元。但也有不少经济学家认为，伊拉克战争只能给海合会国家带来一时的利益。按照他们的观点，美英发动战争的最终目的之一是掠夺伊拉克石油资源，用它来平抑国际市场的原油价格。战后，美英只需几个月就可使伊拉克原油日产量提高到350万桶。伊拉克原油一旦大量投放国际市场，油价将受到巨大的下跌压力，以石油为经济支柱的海合会国家到时候将蒙受严重损失。据一些专家估算，油价每下降1美元，海合会国家的收入就将减少45亿美元。

第7版(国际)
专栏：通讯

无言故事千古泪
本报驻法国记者 张祝基
　　中国人就是到了天涯海角也保留着自己的传统。清明时节，在与九州大地相隔万里的法国，华裔也去上坟扫墓，凭吊故人先祖。今年4月5日，法国60个华裔社团再次联合举行公祭仪式，缅怀长眠于法兰西的华工。
　　公祭地点在努瓦耶勒华工墓园。努瓦耶勒位于巴黎西北大约200公里处，本来是一个鸟语多人声少的落寞小镇。但这一天，多辆大客车小轿车载着七八百名中法人士开进小镇，他们当中有华裔华侨，也有中国驻法使馆工作人员，有法国政府的代表，也有当地各级行政机构的代表及小镇居民。一支鼓乐仪仗队也一会儿一支地演奏着乐曲。
　　墓园围护在一圈石墙之内，石墙正中有一个石质牌楼式拱门。远远就见拱门上并排飘扬着中国的五星红旗和法国的三色国旗。墓园里没有坟墓，而是平平展展的绿草坪，上面横平竖直地排列着838块半人高的白色石碑。墓园当中有一株挺拔的塔松，给人肃穆的感觉，但也令人想到它在平日里的冷清。
　　在1914至1918年的第一次世界大战中，英法两国受到重创，伤亡惨重。由于劳力极度匮乏，它们决定从中国招募劳工。1916和1917两年，英法两国从中国，主要是山东、河北一带共招募了14万名华工。这些华工在极其恶劣的条件下从事装卸船只、清理道路、制造枪弹、修筑工事、抢救伤员、掩埋阵亡士兵甚至扫除地雷等非常艰苦、危险的工作，很多人因此献出了自己的生命或下落不明。据统计，如今在法国共有156处华工墓地，其中最大的是努瓦耶勒华工墓园，埋葬着838位华工的遗骨。
　　走进墓园，我想，就在这里，长眠着我的同胞先辈，心中顿时生出一股敬畏之情。我蹑手蹑脚地从一排排墓碑前走过，见大部分碑上都用中法两种文字刻着死者的姓名和死亡的日期，并有一个编号，但也有的碑上只有法文姓名而没有中文姓名。当年的华工，就是这样为了一个遥远的国家而捐躯。我心里在问，在这一块块石碑底下，埋藏着什么样无言的故事？
　　公祭仪式有举着军旗的退伍军人仪仗队及鼓乐队到场，场面郑重肃穆。墓园中央摆着一张供桌，上有鲜花、水果和燃香，体现出一股中华亲情。乐队在仪式开始时演奏法中两国国歌，最后奏安魂曲。中间有献花圈、上香、诵读祭文、讲话等程式。由于这里的死者大多数是山东人，今年山东省特意派了一个代表团参加公祭仪式。山东代表团把从家乡带来的清酒浇洒在墓地上，祭奠亡灵。中国驻法大使吴建民在讲话中说，今天我们可以告慰亡灵的是：中国当年积弱积贫、任人宰割的时代已经一去不复返了，中国人民站起来了；当年华工用青春和鲜血浇灌的中法友谊之树正在茁壮成长，硕果累累。
　　这段华工史，浸透血和泪。1988年在纪念一战胜利70周年的时候，法国政府向当时存世的吕虎臣、曾广培两位老华工颁授荣誉军团骑士勋章，并在巴黎里昂火车站附近当年华工聚居地镶立了一块华工纪念铜牌，上面写道：“在1916至1918年间，曾有14万名华工参加盟军抗战工作，有数千人献出了生命。”1998年，法国政府在被称为华人城的巴黎13区博德里库公园竖立了一块2吨重的纪念石碑。希拉克总统曾说：“任何人都不会忘记这些远道而来、在一场残酷战争中与法国共命运的勇士，他们以自己的灵魂和肉体捍卫了法国的领土、信念和自由。”这表明，法兰西并没有忘记他们。
　　去年，由陈克威、陈克光的陈氏兄弟公司出资协助，华裔融入法国促进会承办了对华工的公祭活动。陈氏兄弟是法国成功华人的代表之一，他们的义举体现了华夏子孙的传统与道德。今年，在努瓦耶勒华工墓园再次举行公祭，祭奠死难华工正在变成一个传统。
　　4月4日，《费加罗报》有一篇报道，内容是就祭奠华工一事对陈克光的采访。庇卡底地区的一个小学办的网站上，还有一个关于当年华工的专栏。不忘这段历史，正确对待这段历史，使这段历史在华裔融入法国社会及法中关系上发挥些促进作用，也可使长眠地下的华工亡灵安息。（本报巴黎4月6日电）

第7版(国际)
专栏：

犯人“偷着乐” 穷人日子苦
美财赤难倒各州
本报驻美国记者 刘爱成
　　伊拉克战争使美国朝野的心情无法轻松，不过，监狱里的一些犯人却正“偷着乐”，因为他们得以提前“出笼”。最近洛杉矶监狱有300名犯人获得了提前释放，在狱中他们只服了不到一半的刑期。他们获得提前释放，并不是因为他们表现得好，而是因为监狱严重缺少经费。洛杉矶郡司法部门负责人贝卡日前透露，该郡每天还将继续释放150到200名犯人，以应对该部门财政经费的进一步削减。
　　美国各级政府和部门出现财政赤字已有时日，前段时间，赤字增加迫使政府向为老人和穷人提供的医疗保险、救助等社会福利及教育经费开刀。在洛杉矶，一些带有福利性质的公立医疗中心因经费短缺而关闭，公立中小学校裁减教师，大学提高学费……相形之下，自从战争打响之后，联邦政府“该出手时就出手”，日前国会通过的近800亿美元拨款，仅直接用于战争的一笔就挥去620亿美元，这还不包括国内防恐安全费。据说，这还只是战争初期费用。连国会预算委员会都发憷：下一步的“占领费”一个月就得10亿到40亿美元。政府财政支出的猛增将使今明两年联邦财政赤字达到4000亿美元。
　　大河缺水小河干。各级政府和部门在腰带越勒越紧的情况下，各自打起了小算盘：管犯人的开始在犯人身上动脑筋；管车子的准备提高车牌费；有19个州政府甚至算计起了人们喝的啤酒，提议将每加仑啤酒税从8美分提高到25美分；公路上手拿罚单的警察也比过去更加虎视眈眈……
　　对于下级政府和机构经费紧张的状况，作为政府首脑的布什当然心知肚明。他也清楚目前的战争使整个国家经济雪上加霜，除了股市随战况跳上蹦下，那些令人沮丧的报表和消息每一项都让他感到刺眼——“制造业陷入衰退，3月份供应管理协会统计指数从2月份的50.5点下滑到46.2点”；“航空业因战争雪上加霜，乘坐率大幅下降，航空公司面临厄运，希望政府给予支持”；“旅游业遭到沉重打击”；“战争和油价上涨挫伤消费者信心，企业减少支出，零售业下降”；“就业市场持续恶化，3月份少了10万多个就业机会”
　　……对布什政府来说，仗不能不打，但要弥补国库的巨大窟窿，只能寄望于经济尽快复苏，于是布什早先提出了刺激经济的“药方”——10年减税7260亿美元。可面对这个曾被批评为“对富人更有利”的巨额减税单，许多国会议员也犯难：对外战争要钱，对内防恐要钱，本来国库就亏，还要再减税。这不仅对国会是道难题，如果真要获得全额通过，对各级政府和机构来说，大概也都要再“脱层皮”，逼急了指不定还会想出什么花样。只是羊毛出在羊身上，最遭殃的还是平民百姓。（本报洛杉矶电）

第7版(国际)
专栏：

汉城轻松赏樱
　　图1：6日，汉城市民来到韩国首都汉城江边欣赏盛开的樱花。汉城市每逢春天都在各处樱花盛开的地方举行樱花节，并开辟专门的赏花班车。
　　新华社记者 张利摄

第7版(国际)
专栏：

　　美警紧张过节
图2：5日，美国警察对举行樱花节游行活动的首都华盛顿宪法大道加强警戒。尽管伊拉克战事在继续，华盛顿还是举行了规模盛大的樱花节游行活动。
新华社记者 吕明响摄

第7版(国际)
专栏：

愿印中人民交往更密切
本报记者 陈继辉
　　从4月1日开始，印度正式成为我国开放公民自费出境游目的地国家。印度驻华使馆与印度国家旅游局和北京市旅游局一道，4月2日在北京长城饭店共同举办“印中旅游研讨会”，为加强两国旅游行业间的合作牵线搭桥。在会议间隙，记者采访了印度驻华大使希夫香卡尔·梅农先生。
　　梅农介绍说，早在3年前，印中两国开始关于开放公民自费出境游的协商，到2002年1月朱镕基总理访印期间正式取得成果。当时，朱镕基总理与印度瓦杰帕伊总理签署了《中华人民共和国政府与印度共和国政府旅游合作协定》，为两国加强旅游合作定下了基调；3月，中国东方航空公司开通了北京至新德里的直飞航班，两国首次实现直航；同年12月，印中《关于中国公民组团赴印度旅游实施方案的谅解备忘录》签署，印度成为中国第二十四个开放公民自费旅游的目的地国家。今年4月1日，该谅解备忘录正式开始实施。
　　在谈到为促进两国旅游合作所做的准备时，梅农说，印度驻华使馆今后仍将扮演桥梁的角色，为印中两国旅游行业及部门间的交流提供适宜平台，以促进双方对口部门的直接合作。此外，印度驻华使馆已经简化了中国公民组团赴印度旅游的签证手续。
　　此次来华的印度代表团团长、印度国家旅游局副局长达尔先生介绍说，印度国内对接待中国公民赴印旅游十分重视，此次在备忘录实施第二天即率领20多家印旅行社及航空公司的代表来华即为例证。在国内，印度政府目前已经向768家旅行社授权，赋予其接待中国旅游团体的资质，并准备培训汉语导游。此次来华，印度推出了“心灵之旅”、“购物之旅”、“生态之旅”、“探险之旅”等多种旅游项目，争取吸引中国游客早日到访。
　　梅农表示，印中加强旅游合作是双方发展良好关系的必然结果。2002年，印中双边贸易额已经达到49.6亿美元，比上年增长了37.5％。两国关系在各个领域的发展还有着巨大的潜力。印中两国同为文明古国，印中两国人民很早就有着密切的交往和联系，相信在今后，两国人民间的交往会更加密切。

第7版(国际)
专栏：

普京强调建立核攻击预警系统
　　据新华社莫斯科4月5日电（记者宋世益）俄罗斯总统普京5日在视察俄罗斯航天兵指挥中心时说，俄航天兵的优先任务之一是建立核导弹攻击预警系统。
　　据当地媒体报道，普京在视察时首先听取了航天兵司令佩尔米诺夫上将关于航天兵现状及发展计划的汇报。普京随后为俄航天兵确定了两大优先任务：建立和完善核导弹袭击预警系统；使用运行时间更长的卫星及廉价而有效的太空飞行器。佩尔米诺夫在介绍中说：“俄罗斯航天兵发展计划将保证俄罗斯在世界上的太空大国地位和力量均势。”他透露，今后3年，俄航天兵将试验多种新型飞行器，重点将放在提高飞行器的质量。俄已开始研制新型通讯和导航卫星及新一代太空侦察飞行器。普京说，俄罗斯应研制廉价的新型信息保障系统，使这些系统“既经济划算，又能确保有效”。

第7版(国际)
专栏：

两名国际和平人士遭以军枪击
　　据新华社加沙4月5日电（记者周轶君）据此间媒体报道，两名分别来自美国和丹麦的和平人士5日在约旦河西岸城市杰宁遭到以色列士兵枪击，其中一人伤势严重。以色列主流媒体《国土报》的消息说，现年24岁的美国新墨西哥州人布瑞恩·阿夫瑞和他的同伴，以及一名巴勒斯坦医护人员在街道上遭遇以色列装甲运兵车。当时他们三人止步，并高举双手。装甲车慢慢向他们靠近，没有发出任何警告。大约10分钟后，阿夫瑞突然被击中面部。

第7版(国际)
专栏：

空客与我公司签署新合同
　　空中客车公司日前与中国航空工业第一集团公司成都飞机工业（集团）有限责任公司签署了一项总价值超过3300万美元的转包生产合同。根据这一合同，成飞公司将生产空客公司单通道客机的起落架舱盖、一号隔框以及远程客机的一号隔框。这些部件将从2004年开始交货。目前，在全球运营的3000架空中客车飞机中，有1／4安装了中国生产的部件。自1985年以来，空客公司转包给中国制造厂商的合同额已超过5亿美元。（本报讯）

第7版(国际)
专栏：大千絮语

水啊，水
黄培昭 许晓平
　　在贫瘠干旱的中东大地，水就意味着绿色和生命。水牵动着许多国家的政治神经，影响着国家关系的发展演变。甚至有人说，阿以之间绵延不息的冲突，实乃为水而战。此话虽难免极端，却也不无道理。仅举以色列和黎巴嫩为例。瓦扎尼河发源于黎巴嫩的雪山，它是哈斯巴尼河的一个支流，距戈兰高地近在咫尺。这条河在黎境内流淌数公里后，往南注入约旦河和太巴列湖。
　　然而就是这条河，去年竟险些酿成以黎之间武力相向的悲剧。去年10月16日，黎南部的瓦扎尼河畔热闹非凡，数百只红白气球飘向空中，附近的一面旗子上写着“喝我们的水是我们的权利”的标语。原来，黎巴嫩正在举行一个水泵站的建成揭幕仪式。黎政府官员和附近村民兴高采烈地挥舞着国旗，观看总统拉胡德打开水龙头洗手，并痛饮鲜美爽口的瓦扎尼河水。现场戒备森严，而距泵站仅50米之遥，就是黎以边境，以色列军队正在警惕地巡逻，空中还盘旋着以军武装直升机。
　　以色列对此反应强烈。以外长宣称，黎巴嫩这一单方面的“夺水行动”可能会导致两国敌对关系的严重升级。总理沙龙威胁说要黎巴嫩对由此引发的一切后果负责。沙龙办公室的官员甚至说，不排除武力解决这一问题的可能。一时间，以黎边境地区剑拔弩张。后经美派特使多方斡旋，联合国和欧盟也居中调停，以黎才各有让步，事件方得以逐步降温。
　　瓦扎尼河、哈斯巴尼河和约旦河充其量都不过是小小的溪流，但它们却是以色列极其重要的水源，以全国用水的一半来自主要由它们供水的加利利湖。在以色列占领黎巴嫩南部期间，它每年从哈斯巴尼河抽取5亿立方米的水，并开挖地下渠道，将河流引入太巴列湖（以色列称加利利湖）。近年来，以国内对水需求增多，而对河水的过量抽取以及土地干旱等，造成以色列的水储备处于历史上的最低水平。因此以色列认为，黎巴嫩在这种情况下建泵站，对它无疑是火上浇油。
　　对黎巴嫩而言，它的南部地区多是穷乡僻壤，许多村子连起码的生活用水都不能保障，好在还有一条小河迤逦流过，成了沙漠中的“生命之水”。黎巴嫩现在每年抽取700万立方米的水，有了这个泵站后，它表示可在国际法规定的权限内，每年多增加400万立方米的用水。其实早在2002年，黎政府就着手筹建扩水工程，而在举行泵站落成仪式的前几个月，黎政府就决定在瓦扎尼河支流铺设取水管道，向这些村庄的居民提供饮用水。以色列旋即对此表示“极大的关注”，警告黎不得“轻举妄动”，甚至威胁说，如果黎巴嫩改变其境内的哈斯巴尼河的河道，以色列将不惜发动一场战争来阻止这种行动。黎巴嫩真主党则扬言如果以色列胆敢攻打水泵站，它将在几秒钟内用成百上千颗远程火箭进行报复。
　　事实上，阿以之间对水的争夺由来已久。早在1953年10月，美国总统艾森豪威尔就派他的助手埃里克·约翰斯顿访问叙、以、黎、约等国，专门就这些国家的水源分配进行调解，并制订了详细的方案，但阿拉伯国家不愿与以合作，方案不了了之。美又于1955年出台了一个新的提议，据此，黎巴嫩可从哈斯巴尼河及其支流瓦扎尼河抽取12亿立方英尺的水。以色列这次之所以反应强烈，是因为它更担心黎建水泵站会开一个先例，使叙利亚等国争相效尤，这样今后它同阿拉伯国家解决水源之争就会愈加困难。
　　千百年来，悠悠河水不知荡涤了多少人间沧桑，却未能稀释阿以间的刻骨怨仇。水源之争已成为制约阿以关系的瓶颈，牵一发而动全身。可以预见，它的解决之路，可要远比河水本身蜿蜒曲折得多。

第7版(国际)
专栏：

喀布尔中东航班繁忙
　　六日，大量乘客在喀布尔国际机场登机。喀布尔机场的负责人当天表示，自美英对伊拉克的战争爆发以来，许多国家进出中东的航班被取消，而阿富汗前往中东地区的航班基本保持畅通，所以不少乘客在此转机，该机场的航班和客流量因此大量增加。新华社记者 王雷摄

第8版(体育)
专栏：

两个三比○结束半决赛
　宏远八一争夺男篮联赛冠军
　　本报讯　北京首钢队打得再顽强，仍然无法阻挡广东宏远队向总决赛迈进的步伐。在4月6日进行的CBA半决赛第三场较量中，广东宏远队在东莞体育馆以100∶80大胜北京首钢队，从而以3∶0的总比分淘汰对手，轻松晋级总决赛。
　　在1995至1996赛季，以一群退役老球员为主的宏远队在第一届CBA联赛中曾和正处于上升期的八一队决战两场，结果屈居亚军。在第八个赛季时，完成了新老交替的宏远队和以老队员为主的八一队再次狭路相逢。
　　4月5日，中国篮协通知宏远队决赛将于4月9日开始，但一天后篮协又通知宏远队决赛日期可能延期。（小戴）
　　本报讯　4月6日，八一双鹿队在主场宁波再次战胜吉林一汽队后，以3∶0击败对手，取得男篮甲A联赛决赛资格。
　　本场比赛一开始八一队就显示出了强大的攻击力，首节比赛结束八一队就以46∶21领先，老将刘玉栋本节独取25分。第二节八一队越战越勇，刘玉栋打满上半场，20投15中，其中三分球3投3中，罚球9罚全进，拿下42分，李楠也有23分入账。吉林队核心人物孙军和罗德则发挥不佳，半场各自只得到5分和6分，上半场比赛结束时八一队以86∶50的压倒性优势领先对手。下半场两队都把几员绝对主力换下场休息，最终吉林一汽队以95∶133告负，目送八一双鹿踏上决赛的征程。（晓施）（附图片）
　　广东宏远队李群（中）在比赛中带球突破北京首钢队防守。
新华社记者 刘大伟摄
　　八一双鹿队球员李楠（右）在与吉林中国一汽队的比赛中跃起分球。
　　新华社记者 王小川摄

第8版(体育)
专栏：

李春江：目标夺冠
戴学东
　　“祝贺宏远队如愿以偿打进总决赛。”北京首钢队主教练闵鹿蕾一走进新闻发布会会场，就恭喜宏远队晋级总决赛。
　　闵鹿蕾称，首钢队在巴特尔去NBA打球，外援又有伤的情况下能打进前四名，多少有些运气的成分在内。他说，假如宏远队在1／4决赛中就挑选首钢队做对手，首钢队也许就打不进前四名了。
　　7年前是宏远队主力队员之一的李春江，曾代表宏远队和八一队在决赛中打过两场。当教练后率领队员和八一队在决赛中较量，李春江还是第一次。李春江承认，一开始并没想到球队能进总决赛，随着比赛的不断进展，宏远队提出了夺冠目标。他表示，进总决赛是全体队员努力的结果，宏远队要在总决赛中打好每一场比赛，力争实现夺冠目标。同时，李春江认为，现在的宏远队与7年前不可同日而语，宏远队完全有信心夺冠。（本报东莞4月6日电）

第8版(体育)
专栏：

“双星”发威 遏制首钢
戴学东
　　在第三回合比赛之前，北京首钢队已连折两阵，连胜3场反败为胜的机会极其渺茫。但首钢队并不放过这次难得的锻炼机会，全队打得异常顽强。开局之后，首钢队又使出三分球战术，焦健、陈磊、刘宏威、张云松等人在上半场就狂中9个三分球。上半场，首钢队以43∶42领先宏远队1分，其中三分球所得分数就占了60％多。而第三节当张云松一出手就投中第十个三分球时，宏远队落后4分。
　　中场休息时，宏远队主教练李春江要求队员扩大防区，稳住外线，防止对手在两个45度角投三分球。宏远队此举收到成效，首钢队下半场三分球命中率直线下降，下半场仅命中3个三分球。宏远队在第三节大举反超，打出一个14∶0的小高潮后一举扭转形势。
　　前两场半决赛状态平平的杜锋和朱芳雨，今晚终于找到了投篮感觉。朱芳雨上场46分钟，贡献全队最高分42分。另外，宏远队在此役中共命中8个三分球，他一人就独占7个，剩下的一个三分球则为杜锋投中。
　　杜锋今晚则肩负防守焦健的重任。杜锋在42分30秒内为球队贡献了33分，居全队第二。
　　此外，他抢下11个篮板球，仅比积臣少4个。当杜锋第四节最后32秒因6次犯规被罚下场时，全场球迷对他报以热烈掌声。
　　焦健在杜锋的贴身紧逼下仅为球队拿下16分，为3场半决赛得分最少的一次。而焦健对杜锋的犯规第三节就达到5次，第四节过半时，焦健对杜锋第六次犯规被罚出场外。（本报东莞4月6日电）

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专栏：

日本羽毛球公开赛落幕
　中国队夺得三金四银
　　据新华社东京4月6日电（记者韩建军）2003年日本羽毛球公开赛6日下午进行了最后的决赛。中国队在全部五个项目中夺得三枚金牌和四枚银牌，是中国选手在历次日本公开赛上的最好成绩，也为备战5月的世界锦标赛开了个好头。
　　中国队夺取金牌的项目是混双、男单和女双。丹麦名将马尔廷夺得女子单打冠军，男双的金牌则落入英国人手中。
　　女单决赛是在中国选手谢杏芳和丹麦老将马尔廷之间进行的，谢杏芳明显不在状态，很快以1∶11和5∶11败下阵来。
　　在男双决赛中，中国的年轻组合程瑞／陈其遒实力不如英国选手弗兰迪／徐永贤，结果以5∶15和12∶15连失两盘而败北。
　　中国混双组合张军／高崚凭借良好的心理素质和大赛经验，在先失一局的情况下，以2∶1险胜丹麦选手埃里克森／斯约达格，三局的比分是9∶11、11∶8和11∶9，为中国队夺得今天决赛的首枚金牌。
　　男单和女双决赛都是在中国选手之间进行的，男单决赛对阵双方是年轻选手林丹和老将夏煊泽，结果大赛经验占优的夏煊泽以2∶0获胜，夺得男单金牌。女双的争夺使比赛达到了高潮，高崚／黄穗以2∶1击败魏轶力／赵婷婷，三局比分是10∶13、11∶6和11∶5。（附图片）
　　中国选手夏煊泽在日本羽毛球公开赛男单颁奖仪式上。
　　新华社记者 冯武勇摄

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专栏：

　　广州市举行春季健身万人长跑活动
　　据新华社广州4月6日电（记者贾文军）初春的早晨，凉风习习。随着一声发令枪响，聚集在广州天河体育中心的两万名群众开始了广州市春季健身万人长跑活动。
　　来自广州市各机关、企业、教育、体育系统和10个区的两万名干部、群众参与了这次活动。在长跑的人群中，既有60多岁的老干部，也有10来岁的小学生。
　　本次万人长跑活动是广州实施《全民健身计划纲要》以来规模最大的一次群众性长跑活动，行程总长度为4公里。目前广州常年参加体育锻炼的人口有近300万，占广州市总人口的41％。广州每年常规性的大型群众性活动有元旦迎春长跑、5月国际龙舟节、6月全民健身活动月和秋季万人登山节等。

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专栏：

以2小时6分32秒跑完马拉松
　肯尼亚选手称雄巴黎马拉松赛
　　新华社巴黎4月6日电 肯尼亚选手罗蒂奇在6日举行的巴黎马拉松赛中，以2小时6分32秒的成绩获得冠军，并改写了这项赛事的最好成绩。
　　卫冕冠军、法国选手兹维尔齐斯基在去年的比赛中，创造了巴黎马拉松赛的最好成绩2小时8分18秒，他在本年度比赛中以2小时6分36秒的微小差距与冠军擦肩而过，屈居亚军。
　　今年的巴黎马拉松赛吸引了3万多名长跑选手参加。女子组比赛的冠军同样被肯尼亚选手摘取，欧万扎以2小时27分41秒的成绩击败意大利选手孔莱索名列第一。

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全国男排联赛复赛结束
　上海浙江晋级决赛形势看好
　　本报讯 记者李长云报道：2003年步步高DVD杯全国男排联赛4月6日结束复赛的最后一轮角逐，尽管此前四强决战的入场券已经确定，然而本轮比赛的争夺依然非常激烈。上海男排以3∶1战胜山东队，排在争冠组第一位，山东队获得第六名。尽管辽宁队本轮以3∶2勇胜实力不俗的浙江队，但在积分榜上仍旧位列第三，只能在客场与浙江队争夺决赛权。而位列第一的上海队则将在主场迎战八一队，争夺决赛的另一张入场券。卫冕冠军江苏队虽然本轮3∶2战胜了八一队，也只能获得今年男排联赛的第五名。
　　根据联赛规程，半决赛的对阵为争冠组第一名对第四名、第二名对第三名。第一名不但享有半决赛的主场之利，而且一旦晋级决赛，可以继续坐镇主场，以逸待劳。同样，第二名与第三名之间，也有着半决赛主客场的差异。半决赛一场定胜负，主场的重要性不言而喻。
　　尽管上海队的实力远高于山东队，又是主场作战，但为了争夺半决赛的有利位置，上海队本轮依旧不敢怠慢，尽遣主力迎战山东队。两队本轮比赛均发挥正常，比赛也较为精彩，上海队最终以3∶1获胜。
　　辽宁队与浙江队的比赛打满五局才分出高下。主场作战的辽宁队在以26∶24和25∶22先下两局后稍一喘息，便被后劲十足的浙江队以25∶22和25∶23连扳两局。但浙江队在决胜局的关键时刻没有把握住机会，最终以16∶18惜败。
　　卫冕冠军江苏队尽管已无缘四强，但在本轮与八一队的比赛中仍打得兢兢业业，最终以3∶2战胜八一队。
　　本轮保级组两场比赛的结果是：北京队0∶3负于湖北队，成都部队队3∶0胜河北队。（附图片）
　　上海队13号崔晓栋在与山东济钢队的比赛中进行三号位快攻。
　　新华社记者　凡军摄

第8版(体育)
专栏：

中国青年足球队战胜缅甸青年队
　　据新华社仰光4月6日电（记者段廷常）来访的中国青年足球队（17岁以下）5日下午在勃固市举行的友谊赛中以4∶0战胜缅甸青年足球队（18岁以下）。
　　上半场，中国队的姜宁率先攻入一球。下半场，中国队的王永珀和毛剑卿分别建功。混战中，缅甸队一球员自摆乌龙，中国青年队以4∶0结束了比赛。
　　3月30日的首场比赛中，中国队以2∶1战胜缅甸青年足球队，4月2日第二场比赛，中国队以0∶0战平缅甸奥林匹克足球队。

第8版(体育)
专栏：

全国足球甲B联赛战罢第四轮
　广州香雪队领跑
　　本报讯 全国足球甲B联赛中最有名气的外援加斯科因又进球了。4月6日，他所效力的甘肃天马队在主场以1∶1战平广东雄鹰队。同日，广州香雪队以1∶0击败了长春亚泰队。甲B联赛4轮战罢，广州香雪队以3胜1平的不败战绩列积分榜首位。
　　加斯科因出现在甘肃天马队的首发阵容中。上半场结束前，天马队获得点球，加斯科因主罚命中，攻入他在甲B联赛的第二个球。天马队在下半场开场不久将加斯科因换下。此后场上形势发生逆转，不到5分钟，雄鹰队前锋罗德里格斯单刀赴会，将球轻松打入。甘肃天马队主教练宫磊在解释换下加斯科因的原因时说：“在上一场比赛中，加斯科因肋部受伤，训练时就一直喊疼。今天的比赛，他坚持要上，但我看得出他很痛苦。从全队的角度考虑和出于对球员的保护，我把他换了下来。”
　　南京有有队和河南建业队均在主场以2∶1取胜，本赛季首尝胜果。南京有有队依靠钟毅的两个进球击退浙江绿城。河南建业队则战胜了厦门红狮。
　　由于今年甲B联赛有一个降级名额，因此降级区的争夺会异常激烈。珠海安平队主场1∶2不敌成都五牛队，青岛海利丰队则在客场与武汉国测蓝星队1∶1战平。目前，珠海安平队与青岛海利丰队均为两平两负，排名积分榜的最后两位。
　　在哈尔滨，哈尔滨兰格队1∶0击败此前取得三连胜的江苏舜天队。
　　（晨曦）（附图片）
　　效力于甘肃天马队的英国球员加斯科因（中）带球突破两名广东雄鹰队球员的防守。新华社记者 梁强摄

第8版(体育)
专栏：

戴维斯杯网球赛上不敌中国台北队
　中国队无缘晋级亚大区A组
　　据新华社武汉4月6日电（记者梁金雄、李鹏翔）戴维斯杯网球赛亚大区B组第二轮中国队与中国台北队的比赛6
　　日在武汉收拍，中国队以2∶3败北，无缘晋级A组。
　　这也是中国网球队连续第二次冲击A组失败。中国队在20世纪八九十年代一直处于戴维斯杯亚大区的A组位置（亚大区前八名），2001年因客场不敌印度尼西亚队跌入B
　　组（亚大区九至十六名）。6日进行的是最后两场单打比赛，此前中国队在两场单打和一场双打中以1∶2落后。今天的首场单打比赛，中国队第一单打朱本强以6∶2和6∶1先胜两盘后，因中国台北队第一单打卢彦勋肩伤放弃，而以3∶0获胜，将双方的总比分扳成2平。中国队的两分均为朱本强所得。
　　在决定胜负的第二场单打比赛中，中国队临场将第二单打孙鹏换下，派上7日参加双打比赛的曾少眩出场。结果专攻双打的曾少眩以3∶6、4∶6和2∶6连输三盘，败下阵来。
　　在谈到临时换将的问题时，中国队领队王光和表示，第一是考虑对手的打法，中国队有针对性地派曾少眩上场冲击一下；第二是考虑到孙鹏在首场单打比赛中连战五盘，体力消耗较大。

第8版(体育)
专栏：

“铿锵玫瑰”亮相美国女足大联盟
　　据新华社洛杉矶4月5日电（记者颜亮）2003年美国女足大联盟联赛4月5日在美国四个城市开赛，中国女足前锋张欧影加盟的圣迭戈精灵队在首轮比赛中以1∶2输给了来访的波士顿突破者队，但张欧影表现上佳并在终场前凭借一次精彩的助攻帮球队攻进一球。
　　比赛前半程呈一面倒之势，突破者队凭借娴熟的配合压着精灵队打，在比赛前60分钟即以2∶0领先。为了扭转颓势，精灵队教练在比赛进行到70分钟时换上了24小时前才从北京赶来的头号前锋张欧影。张欧影上场后，精灵队的右路进攻有明显起色。第八十八分钟，张欧影在右路策动了一次攻势，并在右路底线传出一记准确的弧线球，中路包抄的队友轻松推射入网。
　　由于在前两个赛季为精灵队征战的另一名中国队员范运杰今年没有与精灵队续约，张欧影成为精灵队中唯一一名中国队员。

第8版(体育)
专栏：

新疆将举办环塔克拉玛干沙漠汽车集结赛
　　新华社乌鲁木齐4月6日电（记者高峰）环塔克拉玛干沙漠汽车集结赛将于6月再次拉开战幕，来自全国各地的数十位车手届时将迎接干旱和高温带来的极限挑战。
　　据新疆汽车协会常务副主席南国桓介绍，比赛时间初步定在今年6月20日，参赛车手将从乌鲁木齐出发，途经库尔勒、若羌、和田、喀什、阿图什、阿克苏等地，最后从吐鲁番返回乌鲁木齐，所经路途正好环绕塔克拉玛干沙漠一周，全程约3000多公里，所需时间约一周。
　　本次环塔克拉玛干沙漠汽车集结赛由中国汽车运动联合会主办，新疆汽车协会承办。去年新疆曾举办过一次中等规模的环塔克拉玛干沙漠汽车赛。

第8版(体育)
专栏：

名将顾原意外受伤女子链球金牌旁落
　　据新华社南宁四月六日电（记者张周来）在二○○三年全国田径大奖系列赛南宁站女子链球比赛中，名将顾原意外受伤，成绩失常，解放军选手赵巍夺得第一。
　　赵巍夺冠的成绩是七十米六七，另外一名解放军选手张文秀以七十米六○列第二。陕西队的顾原崴了脚，原地投掷成绩只有三十二米二二，在参赛选手中排倒数第一。在二○○二第十四届亚洲田径锦标赛中，顾原曾以七十一米一○的成绩获女子链球冠军，并打破该项目的亚洲纪录。

第8版(体育)
专栏：

围乙联赛冷门迭出
　　本报讯 记者李长云报道：四月六日在上海进行的“新湖明珠城”杯二○○三年全国围棋乙级联赛第五轮冷门迭出，此前唯一保持全胜的贵州咳速停队本轮遭到广东队的顽强抵抗，虽然被二比二逼平，但仍以九分高居积分榜首位。升甲的另一大热门香港新世界队本轮也被弱旅黑龙江队二比二逼平。
　　平煤队本轮战胜对手，与香港队等七支队伍同积七分，最后两轮各队将为两个升甲入场券展开拼争。

第9版(理论)
专栏：学习十六大报告 贯彻十六大精神

忠诚护卫建设全面小康的兴国伟业
吴双战
　　主要观点
　　在全面建设小康社会中，武警部队担负着维护国家安全和社会稳定的神圣使命。完成这一使命，必须教育引导部队深刻理解全面建设小康社会的重大意义，进一步激发广大官兵当好党和人民忠诚卫士的政治热情；必须牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，始终坚持党对武警部队的绝对领导，大力加强思想政治工作，保证部队建设的正确方向；必须积极适应新形势新任务的要求，进一步提高执勤、处理突发事件和反恐的能力。
　　全面建设小康社会，是党的十六大在新世纪新阶段提出的新的奋斗目标。武警部队作为维护国家安全和社会稳定的重要力量，在实现这一奋斗目标的过程中肩负着崇高使命和重大责任。武警部队广大官兵要牢记十六大提出的“武装警察部队要加强全面建设，永远做党和人民的忠诚卫士”的政治要求，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照“五句话”总要求，大力加强部队建设，为全面建设小康社会提供安全稳定的社会环境。
　　充分认识全面建设小康社会的重大意义，激发广大官兵做党和人民忠诚卫士的政治热情
以经济建设为中心推进社会全面发展，是巩固党的执政地位、保证国家长治久安的一条根本经验。邓小平同志深刻指出，发展是硬道理。改革开放以来，我们党从我国的国情出发，制定了实现现代化的“三步走”战略。经过20多年的艰辛探索和伟大实践，我们已经胜利实现了“三步走”战略的前两步目标，取得了举世瞩目的辉煌成就，人民生活总体上达到小康水平。十六大把全面建设小康社会作为全党全军全国各族人民的奋斗目标，进一步提出，经过本世纪最初20年的努力，将现在低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，变为较高水平的、比较全面的、发展比较平衡的小康，使经济更加发展、民主更加健全、科教
　　更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是一个关系全局的战略决策，具有强烈的感召力、凝聚力，极大地鼓舞了党心、军心和民心，必将有力地推动中国特色社会主义的发展进程。
　　武装警察部队作为国家武装力量的重要组成部分，担负着维护国家安全和社会稳定的神圣使命。各级党委必须把教育引导部队深刻理解全面建设小康社会的重大意义、进一步激发广大官兵当好党和人民忠诚卫士的政治热情，作为自己的政治责任和部队建设的重要任务，使广大官兵充分认识到：全面建设小康社会是党和国家事业不断发展的必然要求，是全国各族人民的共同愿望，是党执政兴国的具体体现，从而自觉做中国特色社会主义的坚定拥护者；全面建设小康社会需要全党全军全国各族人民团结一心，共同奋斗，必须以时不我待的紧迫感和从我做起的责任感，立足本职，扎实工作，从而自觉做中国特色社会主义的积极实践者；全面建设小康社会关系到党的执政地位的巩固，关系到国家的长治久安，关系到中华民族的伟大复兴，必须牢固树立忧患意识，加强部队全面建设，不断提高执勤、处突和反恐能力，从而自觉做中国特色社会主义的忠实捍卫者。
　　牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，保证部队建设的正确方向
　　十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。对武警部队来说，牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，是建警之本、治警之策、强警之道。只有把“三个代表”重要思想贯彻到部队建设的各个方面，武警部队才能始终沿着正确的方向前进。
　　牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，必须加强学习和教育，坚持用“三个代表”重要思想武装官兵、建设部队。
　　武警部队对学习贯彻“三个代表”重要思想高度重视，做了大量扎实的工作，取得了明显的成效，“三个代表”重要思想已经深入部队、深入人心。但必须认识到，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作，是一项长期的战略任务，必须作为各级党委首要的政治责任和部队建设的根本任务长期不懈地抓下去，努力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。江泽民同志关于国防和军队建设、武警部队建设的重要论述，深刻揭示了新的历史条件下国防和军队建设的客观规律，是对毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的丰富和发展，是“三个代表”重要思想在军事领域和武警部队建设实践中的延伸和展开，为我们学习贯彻“三个代表”重要思想提供了重要的切入点。我们必须以此为指针，自觉地用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，使之真正成为武装头脑之“魂”、推动工作之“纲”、履行职能之“本”。
　　牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，必须始终坚持党对武警部队的绝对领导。这是保证部队建设正确方向、履行职能使命的根本保障。在听党的指挥这个重大问题上，认识必须非常明确，立场必须非常坚定，行动必须非常自觉，决不能有丝毫的含糊和动摇。无论形势怎样变化，时代怎样发展，必须始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，自觉地以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，确保广大官兵在任何时候、任何情况下，思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，坚决听从党的指挥。
　　牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，必须深刻领会“三个代表”重要思想作为科学世界观、方法论的深刻内涵，大力加强思想政治工作。武警部队在履行维护社会稳定的使命中，处在执勤和处置突发事件的第一线，接触社会阴暗面比较多，遇到的诱惑和考验也比较多。因此，加强部队思想政治建设，切实抵御各种消极因素和腐朽思想文化的影响，打好拒腐防变主动仗，是永葆人民军队性质、本色和作风的重大时代课题，也是履行职能、完成任务的根本保证。必须进一步强化首位意识，把思想政治工作贯穿于部队建设的全部实践，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装部队，使官兵坚定理想信念，筑牢精神支柱，确立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到拒腐蚀、永不沾。
　　积极适应新形势新任务的要求，不断提高部队履行使命的能力
　　为全面建设小康社会创造安全稳定的环境，是武警部队的职能所系、使命所在。当好党和人民的忠诚卫士，必须紧紧围绕经济建设这一中心，服务于国家改革、发展和稳定的大局，提高能力，履行使命。当前，我国既面临难得的发展机遇，也存在严峻的挑战。从国际形势看，和平与发展仍是当今世界的主题，但影响和平与发展的因素在增加，霸权主义和强权政治有新的表现，恐怖主义危害上升，局部冲突时起时伏，世界还很不安宁。从国内情况看，政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步，总体形势很好，但随着改革的进一步深化和对外开放的不断扩大，因人民内部矛盾引发的群体性事件呈增多趋势，暴力犯罪不断发生，反恐怖问题有所凸显。武警部队必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻十六大精神，认清形势，居安思危，加强建设，确保中心，为全面建设小康社会提供强有力的安全保证。
　　深入研究经常性勤务的特点和规律，进一步提高执勤能力。执勤是武警部队的一项经常性工作，也是维护社会稳定的一项重要任务。稍有不慎和懈怠，就可能发生问题，甚至造成严重后果。尤其是警卫勤务，直接关系着党和国家的最高利益，容不得丝毫闪失。必须把做好经常性执勤作为工作重心，加强领导，科学筹划，周密组织，确保执勤目标安全；必须强化广大官兵依法执勤的意识，加强勤务管理，严格勤务制度，提高执勤正规化水平；必须根据形势、条件和环境的发展变化，积极研究执勤中的新情况、新问题，总结新经验、拿出新举措，增强工作的预见性、主动性和有效性，努力把各项勤务搞得更加扎实有效；必须处理好运用先进手段与坚持以人为本的关系，在培养官兵过硬素质的基础上，加大执勤设施建设的科技含量，积极走科技强勤之路，实现人防、物防和技防的有机统一，确保执勤任务的圆满完成。
　　严密关注影响国内稳定的各种因素，进一步提高处理突发事件的能力。随着改革开放的不断深化，因利益关系调整引发的群体性事件呈增多之势。这类事件具有较强的联动性、复杂性，如处置不当，极易激化矛盾，造成大范围的不安定，直接影响改革、发展和稳定的大局。武警部队作为处置突发事件的重要力量，任务越来越重。处置好突发事件，必须增强部队的快速反应、应急机动能力，确保一声令下，拉得出、上得去，一锤定音，解决问题；必须强化官兵的法律意识，运用相关政策和法律法规，正确区分两类不同性质的矛盾，做到既能有效打击少数不法分子，又要善待人民，保护群众，切实做到慎重稳妥，依法办事；必须强化官兵的奉献精神，始终以党、国家和人民的利益为重，经得住各种复杂情况的特殊考验，发挥在维护社会稳定中的重要作用。
　　跟踪掌握国际反恐斗争的新动向，进一步提高反恐能力。“9·11”事件后，恐怖与反恐怖成为国际社会关注的焦点。认真研究反恐问题，加强国内反恐斗争，是我国面临的一项现实而重大的任务。做好这方面的工作，武警部队责无旁贷。要认真贯彻落实江泽民同志关于反恐的一系列重要指示和党中央的决策部署，跟踪研究“9·11”事件给我国安全和社会稳定带来的影响，切实增强做好反恐斗争的使命感、责任感和紧迫感。要加强对敏感要害目标和重大会议、活动的安全警卫工作，严防各类恐怖事件的发生。要抓好反恐应急力量建设，强化反爆炸、反劫持、反袭击等科目的演练，提高部队反恐能力，确保一旦有事，能迅速行动，有效处置。要加强侦察情报手段建设，深化反恐理论研究，制定行动预案，力争做到知情在先，筹划在前，牢牢掌握反恐斗争的主动权。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

生产发展·生活富裕·生态良好
李俊渠
　　实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须“推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路”。生产发展、生活富裕、生态良好，三者内涵不同而又联系密切。生产发展是实现生活富裕的条件，离开发展，富裕无从谈起；生活富裕是发展的目的，脱离这个目的，发展就失去了意义；而保持良好的生态环境，则是实现生产发展和生活富裕所必须坚持的前提和不可缺少的保证。
　　发展是硬道理。改革开放以来，我们党坚持以经济建设为中心，把发展作为党执政兴国的第一要务，这就抓住了解决我国现阶段所有问题的关键。当今世界，和平与发展是时代主题，而发展则是核心问题。我们要坚持独立自主的外交政策，维护祖国统一和民族团结，在激烈的国际竞争中占据主动地位，就必须有强大的经济实力做后盾，就必须依靠生产的快速发展。没有生产的发展和国力的增强，就没有国际地位和影响可言。当代中国，经济仍欠发达，社会生产力水平较低，这是基本国情。我们要实现物质文明建设的更大进步，提高人民群众的生活水平，巩固社会主义制度，都有赖于生产的发展。离开生产的发展，地区差距问题、就业问题、贫困问题等根本无法解决；坚持“一国两制”，实现祖国统一，发展社会主义民主，健全社会主义法制，维护社会稳定，保持长治久安等等，也会失去基础和保证。一句话，生产发展是解决社会主义初级阶段主要矛盾和问题的根本途径，是实现中华民族伟大复兴的希望所在。不发展，就没有前途，就不会有我们的幸福生活和美好未来。
　　加快发展，目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，提高人民群众的生活水平，实现更高水平上的生活富裕。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具决定性的因素。历史经验证明，发展如果不以生活富裕为指向、为依归，不但失去意义，也会失去动力。什么时候正确反映和代表了最广大人民的根本利益，使人民群众的生活水平能够逐步得到提高，我们的事业就会兴旺发达；反之，就会遭受挫折。所以，在发展中一定要牢牢把握住实现人民生活富裕这一落脚点，并以此来校正和调整发展的方向、速度以及方式、方法等，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益等关系，立足于实际情况作决策，着眼于群众需要谋发展，而不能靠想当然，一厢情愿，损害群众的利益。
　　无论是加快发展，还是实现生活富裕，都离不开一定的条件。生态环境是人类生存的物质空间，也是生产发展、生活富裕的客观条件。生态环境受到破坏，发展没保证，生活受影响。自工业革命以来，人类的生产生活对自然资源的消耗越来越大，对环境的污染和破坏越来越严重，保护和改善生态环境、走可持续发展之路已成为共识。党的十六大把可持续发展作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，充分反映了党中央对这个问题的高度重视。固然，发展需要人力、物力、财力的投入，需要付出一定的代价，但这种代价不能建立在对生态环境的破坏上。尤其是在我们这样一个人口众多、人均资源少，人口、发展与资源、环境矛盾突出的国度里，如果不注重生态环境的保护和改善，片面地追求生产发展和生活富裕，竭泽而渔，杀鸡取卵，不但难以为继，而且会事与愿违。因此，重视可持续发展，确立新的发展观，走新型工业化道路，是必由之路，也是明智之举。
　　正确处理生产发展、生活富裕、生态良好之间的关系，是时代的要求，也是全面建设小康社会的必然选择。只有处理好这种关系，我们才能从容不迫，使全面建设小康社会的步伐快速而健康。

第9版(理论)
专栏：

不断开拓促进发展的新途径
郭竞炎
　　抓住机遇，加快发展，是全面建设小康社会、不断推进社会主义现代化的关键。能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，不断开拓促进发展的新途径。
　　大力开发人才资源，是不断开拓促进发展新途径的重要基础。高素质人才是生产力中最活跃、最革命的因素。同时，高素质人才也是先进文化的主要创造者和主要承载者、传播者。加速开发人才资源，必须认真贯彻科教兴国战略，坚持人才强国方针，把教育摆在优先发展的战略地位，加大国家和社会对教育的投入，开辟多层次、多方面的人才培养渠道，提高教育水平。同时，必须高度重视学习型社会的创建，真正把它作为事关中国现代化全局和中华民族长远发展的国家战略抓紧实施，努力形成全民学习、终身学习的学习型社会，尽快培养和造就数以千万计的专门人才和一大批拔尖优秀人才，培养和造就数以亿计的高素质劳动者，为加快发展提供强有力的人才支撑。
　　加速科技创新步伐，是不断开拓促进发展新途径的关键环节。当今时代，科学技术不仅成为生产力发展的加速器，而且也成为先进文化发展的重要载体和新的生长点。进入新的世纪，新科技革命突飞猛进，高新技术特别是信息技术更加深入而广泛地渗透于经济社会发展之中，人类生产活动和社会生活开始进入信息化和智能自动化时代。面对这种形势，我们必须加快科技进步与创新的步伐，核心是加快高新科技产业特别是信息产业的发展，通过重点加强超大规模集成电路、高性能尖端计算机、超高速网络系统、大型系统软件等核心技术的产业化建设，尽快实施电子政务、电子商务，使政府行政管理、社会公共服务、企业管理和金融、财税等普遍实现数字化、网络化，与国际接轨，与世界同步。开拓促进先进文化发展的新途径，也离不开科技进步与创新。当前蓬勃发展的文化产业是文化与高科技联姻的结晶，文化产业的迅速崛起是当代科技进步和经济全球化条件下文化发展的一个趋势。及时运用科技创新成果推动文化产业建设，是实现我国文化产业跨越式发展的重要突破口。
　　继续深化各项改革，是不断开拓促进发展新途径的根本动力。当前，我们要按照十六大的要求，加快改革步伐，冲破妨碍发展的思想观念，改变束缚发展的做法规定，革除影响发展的体制弊端。比如，在所有制结构的改革上，要坚持“两个毫不动摇”，在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。要清除各类歧视性规定，放宽民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，给予非公有制经济同公有制经济同等的待遇。再如，在分配制度的改革上，要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，真正形成让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流的机制。

第9版(理论)
专栏：

建设强国富民的社会主义
——关于继承和发展《资本论》基本理论的一点思考
裴小革
　　把社会主义基本制度与市场经济结合起来，全面建设小康社会，建设强国富民的社会主义，这是我们党的伟大创造，也是对马克思《资本论》基本理论的创造性运用和发展。
　　一些没有读过《资本论》的人，往往根据对前苏联政治经济学教科书的印象，以为《资本论》是一部有关计划经济的著作。这是不对的。《资本论》的研究对象是市场经济，它开宗明义，第一段就是：“资本主义生产方式占统治地位的社会的财富，表现为‘庞大的商品堆积’，单个的商品表现为这种财富的元素形式。因此，我们的研究就从分析商品开始。”
　　有人从《资本论》没有从货币、资本等来开始它的经济学研究，推论说《资本论》是一部有关物物交换的著作。这也是不对的。《资本论》从商品开始它的经济学研究，是因为货币和资本等相对于商品来说，是市场经济已经发育起来的身体，商品则是市场经济的细胞，虽然已经发育的身体比身体的细胞容易研究些，但要彻底研究身体，必须先从对细胞的研究开始。
　　事实上，《资本论》和被很多人称为现代经济学的边际效用论、一般均衡论等理论一样，都是以19世纪自由放任的资本主义市场经济为研究对象的。只不过边际效用论、一般均衡论将这种市场经济描述成人人平等、自由竞争、没有矛盾冲突、一切和谐的经济，《资本论》则客观地指出，这种资本主义市场经济是建立在社会阶级划分和绝大多数劳动者与生产资料的所有和控制相分离的基础之上的，是建立在资产阶级单方控制政府，大多数劳动者被压迫、被剥削的社会政治经济制度环境之中的。它是一种使少数人暴富、多数人贫穷的经济。经济要进一步发展，必须改变这种制度环境，进而改变多数劳动者永远贫穷的状况，建立广大劳动群众都能发挥积极性和创造性并享受到自己劳动成果的社会主义制度。
　　《资本论》与西方主流经济学的分歧在于，在后者看来，资本主义是能够想象到的最好的经济体制，尽管有时它也有意无意地提到资本主义的某些不完善；而对于《资本论》来说，对经济体制的评价是不能用“好”或“坏”来概括的，资本主义必须去完成自己的历史任务，虽然它创造了前所未有的生产力，但它仍是通向一个更好世界的过渡阶段。
　　尽管《资本论》曾设想商品生产在未来将消亡，但它从来没有认为，社会主义可以以阻碍社会生产力发展为代价来建立。相反，《资本论》设想的未来社会，是以生产力巨大发展和社会财富充分涌流为前提的。马克思和恩格斯曾以最坚决的方式愤怒地谴责某些人对社会主义理想的歪曲，将那种试图束缚劳动者积极性、创造性，使劳动者普遍贫穷的社会主义称为兵营式共产主义。例如，他们坚决驳斥了巴枯宁和莫斯特等人设想的这类社会主义，揭露他们败坏了社会主义运动的声誉，是彻头彻尾的虚伪观念。
　　马克思和恩格斯向来不赞成对未来社会的特征作具体论述，更没有为未来社会规定具体方案。他们认为，在新社会没有成为现实而缺乏实践的情况下详细地设计未来蓝图，结果只能是越制定得详细周密，就越要陷入纯粹的幻想。马克思指出，“在将来某个特定的时刻应该做些什么，应该马上做些什么，这当然完全取决于人们将不得不在其中活动的那个既定的历史环境。”
　　十六大报告的许多重要论述，如坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制；海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励；一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护；不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准；放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民，等等，是在新的历史条件下对社会主义市场经济理论的发展，也是对《资本论》基本理论的发展，准确地反映了我国社会主义现代化建设新阶段的客观需要。

第9版(理论)
专栏：

标准化：提升经济质量的有力手段
杨承训
　　在经济全球化趋势不断发展、科技进步日新月异和国际市场竞争日趋激烈的今天，我国生产力要实现跨越式发展，必须走新型工业化道路。党的十六大将“改善经济增长质量和效益”确立为走新型工业化道路的一项重要内容，无疑具有重要意义。而提高产品、工程、服务质量的一条有效途径，就是推行标准化。因此，我们应当从走新型工业化道路的高度来推行标准化。
　　标准化是对产品和工程规定的统一技术指标。它以技术创新为平台，是反映产品和工程质量素质的量化指标，即标识商品使用价值的尺度。标准化的产生、推广、提高同科学技术的发展和市场发育的广度、深度密不可分，是生产社会化程度不断提高的产物。标准化的出现和普及，使现代社会化大生产得以全面扩展和大跨度提升。比如，一辆汽车有上万个零部件，有时需要上百个厂家参加协作。如果没有统一的标准，生产就无法进行，更不要说整体性能和安全保证了。现在，各行各业、各种产业和工程乃至管理都有一定的标准，并且这些标准随着技术进步而不断提高。据统计，目前国际上的技术标准已有40多万项，其中绝大部分掌握在发达国家手中。当今的标准已成为技术专利的最高形式之一。标准与专利的捆绑，成为世界技术标准发展的重要趋势。
　　值得注意的是，目前一些发达国家利用标准化进行技术垄断，这在高新技术领域尤为突出。非专利方要应用这些标准，就必然面对诸多知识产权问题。同时，发达国家又以标准化为武器设置技术壁垒。虽然世贸组织制定的许多规则，包括技术性贸易壁垒协议等，其宗旨都是为了减少国际贸易障碍和歧视，做到公平、公正、公开、平等，达到各方利益的平衡，但西方发达国家依靠自身的技术和经济优势，总是千方百计设置技术壁垒，保护自身的利益。技术壁垒大多经过精心设计，目的是抬高市场进入标准，一般都有名义上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性和手段上的隐蔽性，大体包括技术法规和技术标准的设立、绿色壁垒、产品的质量认证和合格认证、对包装和标签的要求等。因此，标准的竞争便成了企业竞争的利器，谁掌握了标准，谁就掌握了竞争的主动权。
　　我国作为发展中国家，总体技术水平还相对落后，因而必须提高对标准化的认识，大力实施标准化战略，积极发展标准化经济。标准化经济可以说是知识经济时代的一个特殊的经济形态和经济范畴。广义地说，一切严格执行标准化的经济领域和经济活动都可视为标准化经济；狭义地说，是专指以先进技术指标作为衡量产品、贸易、服务、管理等的统一质量认证系统的现代产业经济。它是现代科技与发达市场经济融合的产物，体现了高度社会化和国际化的要求，对整个经济增长和经济结构提升起着越来越大的推动作用。
　　发展标准化经济，不仅是为了打破种种技术壁垒，更重要的在于提升我国经济的整体素质。首先，当代的科学研究、技术创新和发明，均以设备、材料、能源、信息、人才等作为必要条件，而这些条件必须达到一定标准，才能构建合格的科技平台。标准化在这里起着规范和协调的作用。同时，标准化又是科技转化为生产力的接口，许多科技成果只有通过标准化才能变成具体的工程和产品，并得到普及。其次，标准化对于产品的质量起着导向和保证作用。它对质量的规定具体而又严格，尤其以先进技术水平作为平台，促进优胜劣汰，使得所有产品和工程都向先进标准看齐。这正是由粗放型经济向集约型经济转变的关键。第三，标准化能够推动生态经济和环保产业的发展，保证人体健康和生产生活安全。促进可持续发展，保护环境，优化生态，是标准化的重要功能。第四，安全问题向来是标准化的一个重点对象，一般都实行强制性标准或法规。各类安全问题是人类生产生活的大事，现代生活条件的改善在大大提高人们生活质量的同时，也带来许多新的不安全因素。因此，在科学研究的基础上对设备、环境等存在的危险因素制订安全（允许）指标，是防止安全问题发生的有效措施。
　　有人认为，高科技产业才是标准化经济，传统产业特别是劳动密集型产业不必强调标准化。这是一种认识上的误区。从世界市场和多数国家的交易情况看，只要是供社会使用、经市场交换的商品，都会有统一的技术标准。尤其在可持续发展成为全人类共同追求的当代，任何一个产业和产品都必有一定的标准。决不能把传统产业、劳动密集型产业同提高科学技术含量与实行标准化对立起来，标准化经济应当覆盖一切产业。事实上，目前标准化的农业、畜牧业和劳动密集型产业正在兴起。我们应通过发展标准化经济，运用科技提升产业的质量，提高劳动者素质，使我国尽快成为标准化大国。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：加强领导班子建设 全面建设小康社会

围绕中心工作 真心服务群众 巩固血肉联系
　　澄迈从小处入手抓班子建设
　　本报讯 记者陈鹏报道：领导干部带头调研，探索出一条农村优秀党员带头致富并引领群众共同致富的良性发展道路；县领导带着菜农跑市场，使全县的传统农业逐步发展成“订单农业”，解除农民的后顾之忧；因为管理不规范导致工作失误，县政府分管领导和办公室主任公开检讨、两位责任人被处分，县委以此为契机，从源头上扭转机关作风。记者在海南省澄迈县采访了解到，这个县抓领导班子作风建设重在一个“实”字，从小处入手、从点滴做起，效果明显。
　　把加强基层党组织建设作为工作重点，不断提高领导班子的工作能力，切实转变工作作风。澄迈是个农业大县，农村党员队伍和农村基层组织建设得如何，直接影响到全县经济的发展。为了把农村党员的作用充分发挥出来，县委在经过充分调研后，提出了一个将党的建设与农村经济发展相结合的工作思路，即把农村党员培养成致富能手，致富后的党员再带领周围的群众走上致富道路，从而带动农村经济的全面发展。2002年7月起，县委牵头成立了农村优秀党员致富基金会，以无息贷款的形式资助2000年以来受到镇级以上表彰的优秀共产党员。截至目前，基金会已扶持农村优秀党员81人。
　　把提高办事效率作为转变领导班子作风建设的抓手，加强领导干部和人民群众的血肉联系。2002年10月，某公司对县政府做出的某项决定不服，向省政府提出行政复议。省政府有关部门要求县政府在10日内提出书面答复。由于县政府有关责任部门工作人员疏忽，未能在规定时间内送达有关证据材料，县政府的决定被省政府撤销，造成了工作的被动。县委书记王勇为此专门召集了县委、县政府以及人大、政协几套班子的领导和机关干部认真进行了学习和讨论，县政府分管领导被公开点名批评、办公室主任公开检讨、2名具体责任人被处分。县委以此为契机，对县直机关的作风进行了一次彻底的整顿。各级领导干部深刻认识到，加强党的作风建设，首先要从干部自身做起，从认真做好本职工作做起。
　　把领导农民增收致富作为各级党委的中心工作，在服务中心工作的过程中，切实转变领导班子的作风。冬季瓜菜是澄迈农民的经济命脉，为了解决菜农市场嗅觉迟钝、信息滞后的问题，从2000年起，澄迈县委县政府班子成员先后带队数十次，踏遍全国各地的市场，为菜农找出路。县委负责人说，我们就是要在农业基础建设、调整农业产业结构等“长效工程”上下功夫，让广大干部特别是各级党委政府的班子成员体会到“三个代表”重要思想的深刻内涵，使他们在为群众服务中找准位置，找到目标，从而自觉转变工作作风。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代人物

紫檀缘 爱国情
——访全国政协委员、富华国际集团主席陈丽华
本报记者 董宏君
　　“世界独一无二的博物馆”
　　中国紫檀博物馆，一个紫檀的世界，一个地道纯粹、非常“中国”的世界：大小屏风、高低宝座、平柜竖柜、插屏挂屏、长桌方凳、回纹香几、翘头案、八仙桌、扶手椅、架子床……举目皆是巧夺天工的神秀之作。
　　在这里，你不仅可以看到主人收藏的百余件明清紫檀绝品，当代制作的千余件紫檀精品，你还可以领略微缩的中国古建筑景观：故宫的角楼，紫禁城御花园中的千秋亭与万春亭，尽显皇家气派；山西五台山龙泉寺牌坊，320条蛟龙姿态各异，精湛的圆雕、浮雕、透雕，世所罕见；古色古香的北京四合院，翘入云天的山西飞云楼……这些传递着东方情韵的艺术珍品，皆由珍贵的紫檀木演绎。无论大气磅礴，还是小巧玲珑，你都会有拥抱它的冲动。
　　紫檀在全世界早已成为稀有之木，更何况如此规模的紫檀博物馆！是谁耗费巨资、搜购良才、延请名匠成就了它？是谁将这不可多得的宝贝赋予鲜活的生命？又是谁成了它的千古知音？
　　她就是陈丽华。中国紫檀博物馆的主人。
　　初春时节，一个温暖的下午。明媚的阳光透过丽华阁大幅的落地玻璃窗映照着面前微笑着的陈丽华。
　　陈丽华的名片上有一长串头衔：全国政协委员、民革中央委员、北京市政协委员、富华国际集团主席、北京长安俱乐部有限公司董事长、香港富华（北京）家具企业有限公司董事长、中国紫檀博物馆馆长、北京富华怡和航空服务有限公司董事长、北京富华金宝房地产开发有限公司董事长……而她最钟爱的，一个是政协委员，一个是中国紫檀博物馆馆长这两个头衔，因为一个是她的政治生命，一个是她的精神家园。
　　“紫檀实在是太美了”。谈起紫檀，谈起这些紫檀家具，陈丽华总是感慨万千。“你看它的木材，色泽古雅，肌理密致，美如琼瑶；它的造型虚实分割，恰到好处，简练淳朴；再看结构，卯榫精确，连接合理……紫檀家具是我们的国粹，是全人类的共同财富。”
　　国家文物局资深研究员王世襄老先生得知建中国紫檀博物馆的消息后，不由赞叹，“见识不凡！眼光不凡！”
　　在1999年中国紫檀博物馆问世前，世界各地仅美国的几家大博物馆、英法等国的东方馆辟有陈列中国古典家具的专室，全国也只有上海博物馆设一间专室陈列中国古典家具，展品也是寥若晨星。国家文物局原局长张文彬教授评价中国紫檀博物馆“填补了中国博物馆的空白，这项空白在世界上也是绝无仅有的”。
　　德国前总统魏茨泽克博士参观完紫檀博物馆后惊叹道，这是“世界上独一无二的博物馆”。
　　“做外国人看重的中国东西”
　　“别人都看重外国人的东西，我要做外国人看重的中国东西”，对于投资人来说，一个好项目是一个机缘，也是一段情缘。“能做一个自己钟情的项目是一种福分”，陈丽华如是说。
　　紫檀，属豆科常绿大乔木，主产亚热带地区。因其百年长一寸，五寸方成材，且十檀九空，故有寸檀寸金之说。明朝时，紫檀为皇家所重，国内很快被采伐一空，朝廷又派官赴南洋采办。到了明朝末年，地球上的成材紫檀竟已采伐殆尽，清代所用紫檀木，均系明代采办的存货。
　　陈丽华，成了几百年后紫檀的有缘人。“我和紫檀的渊源，我为紫檀付出的心血，是外人很难理解的。”回想那些寻找紫檀的日子，陈丽华显得很动容。“那样的日子虽然辛苦，但是太难忘了，就像去寻宝一样。”她曾亲率人马，顺伊洛瓦底江八下印度支那半岛，冒着40摄氏度的高温，到接近赤道的热带雨林区，在野兽出没、蟒蛇肆虐的原始森林里穿梭，查访紫檀的生长环境和木质属性，采购紫檀。
　　“20多年了，我和它（紫檀）早已融为一体，我离不开紫檀。它也像有灵性一样，陪伴着我的精神。”
　　如何将这些宝贝变成传神之作，每一根木头在陈丽华的眼中都是可以会心交流的好伙伴。
　　由12块屏风组成的紫檀木雕《清明上河图》是博物馆的镇馆之宝，总重5000多公斤。当年陈丽华亲率500技师花了整整两年时间才完成。粼粼汴河之上，船只穿梭。彩虹桥横跨碧波，人来车往，酒肆街巷，生动传神。昔日的《清明上河图》又活泛在珍贵的紫檀上了！跨越时空，经历了每一刀、每一刻、每一凿、每一磨的锻造，陈丽华融注在紫檀上的情感与生命，如今在静默中体验着另一种尊荣。
　　陈丽华自嘲自己“我不打球，不会游泳，吃东西也不讲究”，多年来她一直和工人吃住在一起，她的财力、精力、年华与心血都用在了她最钟爱的紫檀艺术上。这里的几千件作品，经故宫博物院鉴定，被誉为“东方艺术瑰宝”。那座1∶5比例仿造的故宫角楼，9梁18柱72脊，样样不差，榫卯结构分解自如，可谓千年之后的活图纸，让人叹为观止。
　　“做一个比真的角楼结构更严谨的完美作品”是陈丽华执著追求的境界。那些或凝重端庄，或灵动张扬的馆藏作品，大小巨细，尽显严谨精致的风格，无不体现了当代中国木雕工艺的巅峰水平。
　　“跟上了改革开放的思路”
　　陈丽华把资金投放在国内，倾其所有，乐此不疲。她说，“我的钱不会放到国外，我只放在中国，生死在中国。”因为振兴国粹，扬中华神威，是她的心愿。
　　她还要把梦想带到她去过的每个地方。1998年和2000年，陈丽华带着她的紫檀精品两次赴韩国巡展。每天15000人次参观的盛况，她很难忘，更感受到做一个中国人的自豪。她说，“我还要带着它（紫檀）到欧洲，到世界各地去！让全世界的人更多地了解中国！”
　　谈到成功，陈丽华说，是她的思路“跟上了中国改革开放的思路”，她每每鼓励那些向她咨询在中国投资情况的朋友，“快来中国，中国有最好的发展机遇！”作为香港籍全国政协委员，陈丽华认为自己的政治生命比她的紫檀还珍贵，这是她的另一个生命。谈起做政协委员期间自己的成长与进步，陈丽华常常流露出一种感恩的情怀。她坚信，中国今后一定会更好，香港的明天也一定会更好。她说，“中国共产党带领人民带领得好，人民也要跟上时代。”（附图片）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：短评

把根扎在群众中
　　古人云“根柢磐深，枝叶峻茂”，指植物只有根深，才能叶茂。几十年来，共产党人一直以此教育自己，把自己和人民群众的关系比之根叶。
　　然而我们也清醒地发现，“根”“土”分离的现象目前在一些地方仍不同程度地存在：有的领导干部变得高高在上，听不到群众的呼声；有的领导干部作风浮夸，企图以数字出政绩；有的领导干部官气十足，不可一世；有的领导干部贪图享受，以权谋私……这些无根之“芽”与党的宗旨格格不入，与社会发展需求相背离，与“三个代表”重要思想根本违背。
　　对于领导班子作风建设，中央一直高度重视。中央领导同志不久前指出，要加强领导班子作风建设，进一步树立开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗、联系群众、清正廉洁的形象。这一要求的核心内容，是各级领导干部增强宗旨观念，切实转变作风，保证党群、干群之间的鱼水关系、血肉联系。我们每一名党员领导干部都应对照这一要求，认真查找自身问题，看看自己是不是放下了架子、扑下了身子，有没有真正和人民群众站在一起，想群众之所想，念群众之所念，解群众之所需。
　　正因为思想端正，认识到位，澄迈县抓班子作风建设才抓到了点子上，抓得实实在在，受到群众欢迎。但愿各地都能像澄迈县一样，在作风建设上创造出更多的经验。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

“红色丰碑”在京热展
　　大型党史文献专题珍藏展——“红色丰碑”全国联展北京展，运用大量的党史文献、历史图片，生动真实地展现了党的创立、发展、壮大及领导全国人民从胜利走向胜利的光辉历程。展览在中华世纪坛艺术馆开展以来，每天接待干部、学生、离退休老同志、解放军和武警官兵达万余人。
　　左图：驻京解放军官兵在观看展览。
　　右图：老同志在兴致勃勃观看。丑新民 彭博摄影报道

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

清明过后话新风
柳晓森
　　清明时节，人们纷纷以各种方式表达对亲友的哀思和怀念。这是中华民族传统习俗之一。哀思怀念当然必要，破除迷信、移风易俗也必不可少。
　　据报道，在西南某地，所卖的祭祀用品，除了香烛、冥币，还有为数不少的酷似“洋娃娃”的“女性”小纸人：披肩发、红嘴唇、柳叶眉、时装包。摊主介绍说“这是让老祖宗享受的小姐”。这些媚俗低级、是非不分的现象，令人不齿，对当事者和整个社会都是极其有害的。
　　可喜的是，在我们大力倡导崇尚科学、反对封建迷信的今天，人们在陵园公墓扫墓时，放鞭炮的少了，不烧香不化纸的多了，取而代之的是美丽的鲜花。有的甚至什么也不带，用毛巾将墓碑仔细擦一擦，一家人在墓前静静坐一会便离开。网上扫墓也悄然兴起，一些新的祭拜方式将越来越为人们所接受。放弃烧香、烧纸的祭祀习惯，用文明的方式缅怀亲人成为越来越多人的选择。这不失为健康文明的新风尚。
　　与此同时，我国殡葬改革的推行，节省了大量的耕地，但是“入土为安”的思想仍然扎根在个别地区和一些人脑子里。据报载，在南方某地，由于土葬不能得到有效控制，每年“消失”几百亩良田，用去的上好木材达上千立方米，还有植被被破坏。笔者曾经到过冀南邯郸的赵都陵塔园，在这个占地面积只有50亩的现代陵园里可以安放6万余名逝者的骨灰，单单这一点，就可以节省土地800多亩。我们国家人多地少的状况，不允许再让“死人占着活人田”了。
　　清明虽过，我们对逝者的思念不会停止，更对文明、健康的做法和风尚叫好。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：基层传真

“示范基地”莫走样
　　近两年，一些市县和乡镇的领导抓工作，由说给农民听变为做给农民看，办了一些种植养殖方面的致富“示范基地”。有的基地办得比较好，但也有一些办得变了味、走了样。
　　一是可看不可学。有的部门一味追求所谓高起点，耗费巨资，把基地办成了供人观赏的“盆景工程”。二是给一些农民添了负担。有的机关办基地，所需的生产工具、种苗、肥料等等，均向农民摊派。三是有名无实。有人为了图表扬，找个地方立个“××示范基地”的牌子，种上点什么庄稼果木，就到处宣扬，而实际并未成什么气候。
　　任何事情，一旦与形式主义结缘，就难免坏事，还不如不搞。
　　湖北郧县县委宣传部 纪昌荣

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

炎帝陵将建“中华文化园区”
　　本报讯 日前，美籍华人、中华文化全球发展基金会总裁方伯豪先生一行专程来到湖南省炎陵县，就投资兴建炎帝陵“中华文化园区”建设做前期考察认证工作。拟建的“中华文化园区”集文化、康复、运动、度假等功能于一身，是一座配套齐全的特大型国际休闲基地，预计在10年内建成，总投资20亿元。
　　曾纪平 刘飞跃

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

“刑罚执行研究基地”成立
　　本报讯 “北京大学法学院、清河监狱管理分局刑罚执行研究基地”启动仪式日前在清河监管分局潮白监狱举行。北大法学院和北京市监狱管理局有关领导参加了启动仪式，并在仪式上签署了合作协议书。据悉，该研究基地的成立，旨在引进先进科学的行刑理念，完善监狱行刑工作体系，推进监狱工作的创新和发展。（彭博）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

“世界性难题”的攻克者
——记全军废旧弹药处理专家李成国
新华社记者 奚启新 本报记者 廖文根
　　废旧弹药的非军事化处理，是一项世界性难题，目前只有极少数发达国家掌握了这项技术。
　　由解放军总装备部军械工程学院军械技术研究所高级工程师李成国领衔完成的“弹药非军事化工程研究”，在技术上取得了重大突破，这表明我军在这个领域的研究水平已跨入世界先进行列。不久前，这项研究成果获得了国家科技进步二等奖、全军科技进步一等奖。
　　胸怀远志主动请缨
　　在世界各国的武库里，弹药占据着重要地位，各式各样的兵器几乎都离不开它。但弹药过了有效期，就要进行销毁处理。长期以来，处理废旧弹药一般是倾入大海或野外炸毁，不仅浪费资源，还造成环境污染。
　　1988年，从事弹药包装研究的李成国参加全军弹药工作会议时了解到，我军废旧弹药处理采用的是野外炸毁为主的方式，设备简陋，容易发生意外爆炸。李成国心里很不安：世界上许多国家都在开展废旧弹药的和平利用研究，而我军在这方面还是空白；我军的弹药报废量将进入高峰期，超量储存的弹药如果不及时处理，随时都处于危险性状态。
　　李成国主动向领导提出要求，进行废旧弹药处理技术的研究。
　　这是极具自我牺牲精神的选择，意味着李成国将放弃研究了多年且已熟悉的专业，在一个全新的领域起步。当时，一些发达国家在废旧弹药的处理上已经有了一套比较先进的理论和装备。但李成国和同事们没有踩着外国人的脚印亦步亦趋，而是从我国的国情出发，决定建立具有我军特色的废旧弹药处理全新模式。
　　李成国深入研究了我军废旧弹药处理的现状，分析了现代技术的最新成果和发展趋势，系统地提出了全军废旧弹药处理的新方案。这个方案包括了30个子课题，涉及到废旧弹药处理领域中的发展目标、总体布局、机构设置、法规建设、安全标准、装备研制、处理技术及定量化评估等一系列重大问题。有人与李成国开玩笑说：“你的胃口真大！”他回答说：“我们不仅要攻克这个世界性难题，还要创造出世界一流成果。”
　　与艰辛为伍同危险做伴
　　废旧弹药固有的危险性和处理过程中随时可能发生的意外爆炸，决定了“弹药非军事化工程研究”的高风险性。自从李成国选择了这条路，艰辛与危险始终伴随着他。
　　弹药是一次性使用的装备，设计和生产时未考虑非军事化需要，因此没有分解、拆卸、倒药的专用装备和现成技术，研究工作一切从零开始。有一次，李成国和同事们去某仓库拆卸10多枚爆破筒。由于爆破筒生产的时间久远，拆卸危险性很大。李成国让其他人撤离到安全地带，由他自己先把引信装置拆除。仓库领导劝阻道：“你是全军知名专家，万一发生不测，我们无法向上级交待。”李成国说：“正因为我是专家，才应该带头去。”他一个人走向拆卸现场，轻轻地擦去爆破筒上斑斑锈蚀，浇上清水，紧张工作起来。一枚、两枚、三枚……直到把所有的引信装置全部拆下。
　　作为课题组长，李成国承受的压力比大家都大。他下部队、走工厂、进院校，遍访军内外专家；他深入现场调研、观察，进行探索性试验。那段日子里，他起早贪黑，每天工作十四五个小时。废旧弹药的非军事化处理，不是简单的几枚，而是成千上万吨，必须依靠机械化和自动化操作。在拆卸、分解、倒药过程中，引信、爆管、药管等火工品元件都处在裸露和流动状态，面临着机、电、光、液等带来的冲击、摩擦、挤压、热量、火化等各种危险，保证操作安全成了首要问题。李成国带领课题组在危险环境里摸爬滚打了十几年，成功研制出20多项具有自主创新的新技术和8大类20种机械化、自动化装备，使我军废旧弹药处理变“毁”为“用”。从此，我国成了世界上少数几个能够进行大批量、多品种弹药非军事化处理的国家。
　　促成果转化为强军服务
　　在进行弹药非军事化工程研究中，李成国瞄准的是世界先进水平，心里想的是为部队服务。
　　在进行“弹药非军事化工程研究”的同时，李成国就着手考虑如何把这一先进技术推广到全军。作为长期从事弹药科研工作的他，深知只有把科研成果转化为战斗力，才是军事科研的真谛。他经过反复调研和试验，制定了《弹药作业区安全技术准则》，经在部队实施，明显地改善了弹药作业区的安全条件和作业环境，系统地提高了弹药作业区的整体防护能力，从根本上保证了全军弹药作业的安全。这个研究项目被评为全军科技成果一等奖。
　　李成国还几上海拔3000多米的西北高原，研制成功能适应恶劣自然环境的“弹丸倒药自动化流水作业线”，成为废旧弹药处理的关键设备。他和同事们撰写了一部近70万字的专著《弹药非军事化工程》，书中首次提出了“弹药非军事化”概念，比较全面地揭示了弹药非军事化的基本规律，为我军创建“弹药非军事化工程”的新学科奠定了基础。
　　2002年3月，经解放军总装备部批准，成立了“全军退役报废通用弹药销毁技术专家组”，李成国被任命为组长。受命后，李成国为全军清查和销毁通用废旧弹药工作提出了一整套技术方案，并在短短的时间里，为全军培训了1000多名废旧弹药处理技术骨干，圆满地完成了任务。（附图片）
　　李成国（左二）向年轻技术人员讲解弹药知识。暴青雨摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

中药能否更上层楼
王淑军
　　如果你生了病，会选择西药还是中药？恐怕多数人会选择西药。他们会说，西药能治病，中药大多只能用于保健。
　　在西药进入之前，我国几千年来治病靠的只有中药，临床疗效毋庸置疑。那何以给人中药治病不如西药的印象？一位中医药专家说得好，中药毒性研究滞后，是导致中药处境尴尬、信誉下降的主要原因。
　　毒性研究，即中药毒副作用及合理使用研究。药首先要治病，中药也不例外，古医书《神农本草经》就把中药分为三类：上品无毒，在养生保健；中品小毒，在调理康复；下品中毒或大毒，在治疗疾病，如巴豆、砒霜、朱砂等。有时毒性即药性所在，中医所谓“大毒治病，十去其六；常毒治病，十去其七；小毒治病，十去其八”。
　　然而，中医传统用药多凭经验，缺少西药那样定量而准确的科学界定。在临床使用中，如果剂量不足，疗效就不明显；如果剂量过大，又会发生不良反应甚至恶性中毒事件，治病救人更是无从谈起。于是，我们的国粹日益退缩到养生保健和常见病防治的低层面上。
　　俗话说“是药三分毒”。西药有精确的定量研究，使用西药时，我们总能见到诸如“适应症”、“药理作用”、“不良反应”、“禁忌症”等详细说明。再看看我们的中药说明书，却总感语焉不详，有的甚至一味宣扬“无毒副作用”，使人陷入误区。前不久社会关注的“龙胆泻肝丸”事件，就是这一问题的典型反映。
　　这也提醒我们，尽快使中药由过去的经验用药上升到可把握的科学层面，是提高中药疗效、发挥治病作用，并最终提升中药地位的当务之急。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

2002年高校毕业生就业率公布
　　教育部负责人指出：应像重视招生一样重视毕业生就业
　　本报北京4月6日讯 记者丁伟、施芳报道：全国高校学生信息咨询就业指导中心近日在京公布了2002年教育部直属高校毕业生就业率，绝大多数部属高校就业率在70％至100％之间。教育部负责人指出，高校应像重视招生一样重视毕业生就业。
　　截至2002年12月，本专科毕业生就业在95％至100％的高校有北京大学、北京化工大学、天津大学等24所高校；就业率在90％至95％的高校有中国人民大学、北方交通大学、北京师范大学等28所高校；清华大学、中央财经大学、对外经济贸易大学等11所高校就业率在85％至90％。
　　全国高校学生信息咨询就业指导中心负责人特别指出，毕业生就业率并不是反映高校办学和管理水平的唯一指标，也不是反映就业状况和就业质量的唯一指标，不同地域、不同科类、不同类型学校之间不宜简单比较。但针对一些高校存在的重招生轻就业的状况，这位负责人强调，要把毕业生就业工作放在与招生同等重要的位置，今后要把毕业生就业工作的好坏作为考核高校的一项重要指标。对社会需求不大、毕业生就业率过低的高校，要根据情况减少招生数量，减少相应教育经费投入，甚至停止招生。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

新疆石河子
　资助百余贫困生重返学堂
　　本报乌鲁木齐4月6日电 一个星期前，新疆石河子市156名因家庭贫困面临辍学的优秀中小学生，受到社会资助重返校园。
　　这156名7岁至17岁的中小学生，因父母下岗、农场亏损、家庭生活困难等原因，面临辍学危险。为了帮助这些孩子重返学堂，石河子市团委、教委、文明办和市少工委联合向社会发出倡议，号召各单位或有能力的个人，每年捐出200至250元钱，资助一名优秀贫困生读完九年义务教育。这一倡议在社会上产生热烈反响，不到10天时间，石河子市93家单位和个人就与这些贫困家庭的孩子结成了帮扶对子。（胡继光 王慧敏）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

今春沙尘天气明显少于去年
专家解析是“天公作美”并非生态根本改善
　　本报北京4月5日讯 记者刘毅今天从中国气象局获悉，截至4月初，我国北方今年春季沙尘天气明显少于去年，华北地区至今还没有发生一次沙尘天气，这是近年来少有的现象。然而，有关专家指出，这主要还是“天公作美”的结果，并非生态根本改善的标志，我国生态建设仍然不可须臾放松。
　　国家气象中心高级工程师杨义文认为，以下几个因素遏制了北方沙尘暴的发生：首先，北方冬春季大部分地区雨雪偏多是抑止沙尘天气发生的有利条件。除东北地区外，2002年入冬以后全国大部分地区雨雪偏多，华北和西北大部分地区偏多五成以上，土壤墒情是近几年同期较好的。今年春季北方降水则接近常年或偏多。
　　其次，冷空气势力较弱，冷空气活动过程少，发生沙尘天气的动力条件减弱。2002年5月开始的厄尔尼诺事件影响了去冬今春大气环流，导致入侵我国的冷空气强度较弱，次数较少，大大减少了2003年春季沙尘暴发生的机会。
　　当然，生态建设力度加大、地表植被状况好转也是一个原因。这些年来，国家相继实施一系列生态建设工程，北方许多地区推行禁牧、禁垦和禁樵等措施，地表植被覆盖率提高，减少了沙尘天气的发生。
　　杨义文提醒说，华北地区至今没有发生一次沙尘天气，并不意味着今春不会发生沙尘天气。4月份是中国北方广大地区沙尘天气日数最多和沙尘天气过程最频繁的月份，即使是沙尘天气日数和沙尘天气过程最少的年份，4月份也会有沙尘天气发生。随着北方的季节性回暖，华北地区4、5月份还会有沙尘天气发生。此外，虽然沙尘天气日数可能偏少，但仍要警惕强沙尘暴可能造成的重大影响。
　　国家林业局有关专家也认为，我国北方今年春季沙尘天气明显少于常年，林业等部门近年来的生态建设功不可没，但这不能表明我国北方沙尘源地生态环境有了根本改善。不管目前沙尘天气是多还是少，生态建设仍需加强。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

宁波：义务教育“一个也不少”
本报记者 徐锦庚
　　“不让经济贫困户成为教育贫困户。”这句让一些贫困家庭为之掬泪的诺言，出自宁波市教育局局长华长慧之口。为保障每一位公民平等受教育的权利，基础教育一直走在全国前列的宁波市，首先从解决贫困家庭子女和外来民工子弟的就学开始。
　　为孩子提供平等受教平台
　　2000年暑期开始，宁波教育系统的3.5万名党员和教师上高山，下海岛，进社区，入农家，走访了12万户困难学生家庭。面对着一双双渴望的眼睛，每一位教育工作者心头沉甸甸的。虽然宁波近年来经济发展蒸蒸日上，但仍有不少家庭因病因灾致贫，导致一些孩子辍学失学。教师们坐不住了，“捐一月工资、助贫困学子”、“一对一”结对帮扶等活动迅速展开。随后，各校纷纷开辟“绿色通道”：全免特困生的学杂费、代管费、服装费；高校、中小学校分别从学校收费总额中拨出20％和10％的经费，专项用于帮助贫困生就学；筹措经费设立助学金、奖学金和帮扶基金。
　　脱贫先治愚，帮困先帮智。自“民心计划”实施以来，宁波已为贫困学生减免学杂费3850万元，受益的大中小学生达10万余人。
　　义务教育方案全票通过
　　又到春季入学时，革命老区四明山的村村落落弥漫着喜庆气息。往年常为筹措孩子学费发愁的村民们眉头舒展，孩子们也欢呼雀跃。这些变化，缘于宁波在全国率先分步实施免费义务教育。在四明山区工作了17年的鹿亭中学校长龚国龙激动地说：“这是我从教17年来第一次碰到‘一个也不少’！”
　　说起这一变化，还有一段故事。2001年11月，宁波召开扶贫帮困工作会议。会后，市委书记黄兴国特地向市教育局局长华长慧提出，要加大对经济欠发达地区教育扶持力度，把浙江省第十一次党代会“不让一个孩子因贫不能接受九年义务教育”的要求落到实处。在随后的两个月中，华长慧与副局长黄士力领着一班人，跋山涉水，深入欠发达乡镇展开调查。去年2月，宁波市召开“两会”时，一位政协委员也建议，率先分步实施公办学校免费义务教育。4天后，黄兴国就在这份提案上作出批示，要求拿出先在经济欠发达乡镇实施免费义务教育的具体方案。7月初，市长办公会议全票通过了这个酝酿已久的方案。
　　校门，向民工子弟敞开
　　宁波的外来流动人口达150多万，其中大多数为民工。千方百计确保民工子弟接受义务教育，也成为宁波“民心计划”中的一项重要内容。宁波已建成54所民工子弟学校，去年起又向民工子弟开放公办学校，每个孩子每学期交400元的借读费和200元的代管费，即可到公办小学就读。江北区还创建了全国首家公私合办的民工子弟学校。去年，宁波共接纳6.7万名民工子弟，其中民办学校吸收了3万名，公办学校吸收了3.7万名。
　　今年春节后新学期开学时，记者在宁波各县（市）区学校走访时，随处可见民工子弟的灿烂笑容，感受到各地对民工子弟的关爱。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

医生给病人送“红包”
孟西安 康宏
　　第四军医大学口腔医院院长余绍明日前收到一封名叫刘玉良的患者家属写的感谢信。信中说：“贵院陈富林医生，不仅给了我们人世间的爱，也给了我们与病魔抗争的勇气和对生活的希望……”由此，一段发生在一年半前的医患真情故事“浮出水面”。
　　2001年5月，陕西大荔县赵渡乡新建村农民刘玉良的妻子刘银焕喜得贵子后，突然发现口里有个小包块，她在多方求治无果的情况下来到了第四军医大学口腔医院。经检查，她患的是恶性骨肉瘤，必须马上手术，否则，就会危及生命。但手术费一时难凑够。手术前的一天晚上，陈富林医生在查房时来到了刘银焕病床前，拿出一信封交到她手上说：“明天让你爱人把这点钱交到住院部，希望能帮你们渡过这一关。”陈医生走后，刘银焕打开信封一看，是3000元现金。
　　手术后，夫妻俩找到陈富林，激动地说：“陈医生，谢谢您，这3000块钱对我们来说是救命钱，这钱我们一定要还给您。”陈富林却摆摆手说：“这事就别提了，也不要对任何人说了，手术做完了，病人能早日康复，这是你们、也是我们医生最大的心愿。”
　　但是，手术并没能遏止癌细胞的扩散。2002年9月刘银焕不幸去世。刘玉良想着陈富林医生当初对他们的无私帮助，就在妻子去世百日后，用自家产的棉花精心做了一床网套寄给了陈医生。事后刘玉良说，这网套也就值30
　　来块钱，但这床网套用的棉花都是我一瓣一瓣挑出来的，一丝一缕都织进了我对陈医生无以言表的感激之情。
　　得知刘银焕去世后，陈富林又给刘玉良寄了1000块钱，要他把这钱用在孩子身上。收到钱后，适逢学校放寒假，刘玉良把上学的两个孩子叫到妻子的遗像前，对他们说：“娃呀，在西安给你妈垫钱并做手术的陈叔叔今天又给你们寄钱来了，你们一定要好好学习，长大以后要像陈叔叔那样做个好人，做个对社会有用的人。”（本报西安4月5日电）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

302医院首家通过“一体化”认证
　　本报讯 日前，解放军302医院通过ISO9001质量、ISO14001环境、GB／T—28001职业健康安全的认证证书。这标志着该院成为全国首家获得“一体化”认证的医院。
　　所谓“一体化”认证，是指具有认证资格的认证机构派出审核组，对医院的ISO9001质量、ISO14001环境、B／T—28001职业健康安全进行审核达标后，一次性颁发国际互认标准证书。（黄显斌 唐明山）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

南水北调渠首栽植“博士林”
　　本报讯 30名北京大学博士生日前来到南水北调中线工程渠首———河南淅川县陶岔，和当地干部、群众一起栽下“北京大学博士林”。此次活动是“北京大学博士生南水北调万里行”系列活动的一项。随后，他们还将联合南水北调工程沿线高校开展环保旗帜万里行接力活动、到南水北调工程水源地进行水资源环境调查和文化资源调查活动。（高帆）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

首都大学生创建绿色奥运活动启动
　　本报北京4月6日讯 首都大学生创建绿色奥运暨第七届“绿桥”活动昨天在北京林业大学启动。此次系列活动包括营建首都大学生青春奥运林、北京青年学生先锋论坛之绿色论坛、首都大学生绿色生态知识竞赛等10项活动。
（段旭）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

一周回放
（3月31日—4月6日）
　　3月31日 山东省青州市出土大批龙山文化黑陶，为研究距今约4000年的龙山文化时期的人类生产、生活提供了珍贵的实物资料。
　　4月1日 长江中下游开始全面禁渔，以保护长江生态和渔业资源。禁渔将持续至6月30日，涉及10省市8100多公里江段，以及鄱阳湖、洞庭湖等湖泊。
　　4月2日 天津市传染病医院推出性病诊疗“超市化”，患者可自由选定医生，在“私密诊室”问诊，自由选择治疗方案，真正实现医疗服务人性化，保护患者隐私权。
　　4月3日 一群黑颈鹤又出现在西藏达孜县章多乡青稞地。黑颈鹤属世界濒危物种，西藏加强生态建设以来，来这里越冬的黑颈鹤数量逐年增加，目前达4200只左右。
　　4月4日 哈尔滨野生动物园宣布将面向全球选购动物，计划购进296种9459头（只）新动物，除面向全国各地外，国外以亚洲和非洲为主。
　　4月5日 山西省青少年电脑机器人竞赛开赛，比赛分中、小学两个组别，包括常规项目赛、机器人创意设计与制作赛、机器人足球赛等三项内容。
　　4月6日 武汉大学研制成功信息素诱引的蟑螂生物防治系统，解决了目前防治蟑螂使用化学药物带来的污染和蟑螂对化学农药抗药性增强等一系列问题。

第12版(摄影)
专栏：

生机勃勃 春意盎然
　　4月的北京，春光明媚，来自国内外的游客兴致勃勃地参观一处处名胜古迹，在浓浓春意里尽情感受中国文化的魅力。据北京天坛公园管理人员介绍，这里每日接待2万多中外游客。图为4月4日上午，来自澳大利亚的游客在游览天坛祈年殿。本报记者 王景仁摄
　　随着北京的天气渐渐变暖，大量有机蔬菜、无公害蔬菜、净菜开始上市。图为4月5日在京的外国人到超市选购蔬菜。本报记者 刘龙摄
　　4月6日的上海南京路上，人流如潮。进入4月的申城，春光明媚，来自海内外的游人明显增多。李江松摄
　　4月4日上午，广州市番禺祈褔中英文幼儿园，不同国籍与肤色的孩子们正在尽情地嬉戏。本报记者 杜江摄
　　4月6日星期日上午，广州的茶楼食市热闹非凡，一位年轻的母亲正带着孩子到茶楼饮早茶。本报记者 黎旭阳摄
　　4月4日，北京颐和园内游人如织。图为一批外国游客在拍照留念。
本报记者 张悦摄
　　阳春三月，江南春暖花开，来中国旅游的外国游客络绎不绝。图为一批德国游客在上海郊外踏青。本报记者 屠知力摄
　　在济南至北京的T36次列车上，新设立的“火车超市”生意格外红火，旅客在这个特殊的超市，自由自在地选购自己所需的食品，既缓解了旅途中的疲惫，也享受到了逛超市的乐趣。为了保证旅客吃上放心食品，列车长定时到超市检查食品卫生。江浩摄
　　4月4日，北京玉渊潭公园举行主题为“生活·踏青·赏樱”的第十五届樱花节。园内可供观赏的樱花达18个品种近2000株。竞相开放的樱花吸引着前来观赏的游客。本报记者 雷声摄

第13版(经济周刊)
专栏：经济视点

　　杭州率先试行社会性投资项目审批改革，由审批制变为登记制，项目登记只需几分钟。市委书记王国平说——
公章盖不出生产力
本报记者 江南
　　原来10个工作日的审批时间缩短为现在几分钟的登记时间，明年内还将实行网上审批
　　3月28日上午，杭州市政管业公司的办事员严建雄来到市投资项目集中办理中心，为公司的生产线建设项目办手续。在办事窗口，工作人员简要了解项目情况后，很快将建设单位、项目名称、建筑用地和面积、总投资及资金来源等内容输入电脑，打印出一份“杭州市社会性固定资产项目登记表”，交到严女士手中。这一过程前后不过五六分钟，令严女士感慨良多：“以前这种项目需要审批，要跑很多部门科室，得来回好几趟呢！”
　　原来，从今年3月1日开始，《杭州市社会性固定资产投资项目计划管理暂行办法》开始实施。今后，社会性投资项目的决策和立项权都交由投资主体自主决定，政府将不再对这些投资项目进行审批，一律实行登记制。据悉，这在全国属于首创。从3月1日到3月30日，已有66个社会性投资项目享受到“放权”改革的快捷便利。
　　市计委投资处处长樊春给记者举例说：“比如有企业想在杭州投资建大型超市，原先需要向计委提交立项申请和可行性研究报告，由计委工作人员审查其可行性，分析同一区域内超市分布是否已饱和，然后决定是否同意建设。投资项目集中办理中心办理这类审批的时限是10个工作日。现在，投资建设由企业自己说了算，办理项目登记只需几分钟。”
　　杭州市计划明年内对简易项目实行更为方便、高效的网上审批。
　　本应由市场机制决定的权力应当还给市场，政府可以积极提供相关决策信息
　　市计委一位负责人认为，项目是否重复建设、盲目投资，不应该完全由政府判断和认定，而要更多地由市场来决定和调控，将本应由市场机制决定的权力还给市场、还给投资主体，充分发挥市场对资源配置的作用，遵循“政府投资管好，民间投资放开”的思路，营造市场经济条件下有序竞争和充满活力的投资环境。
　　政府部门不再对社会性投资项目说“不”，但仍将积极提供相关决策信息，比如同类项目建设情况、资源饱和程度、投资环境等，并通过信息资料、网络等手段公开。同时加强信息搜集，建立更为灵敏的信息反馈机制，以此引导建立更为科学合理的投资结构、产业布局。如杭州市计委的网站，目前每季度都要发布经济形势分析，提供产业导向、投资导向的建议及分析、应对策略等。
　　搭建一个临时性简易建筑居然要盖90个公章。杭州市以此事自警自励，加快建设服务型政府
　　1999年以来，杭州的行政审批制度改革走在全国前列，连续进行两轮改革，审批事项减少了一半，审批时间普遍压缩1／3左右，还先后设立投资项目集中办理中心、集中办事大厅、办证中心等。但是，在简政放权的“主旋律”中，还有少数“不和谐音”出现。
　　担任杭州钱江新城建设指挥部常务副总指挥的市政府副秘书长王光荣，向记者讲述了这样一件事：去年下半年，因解放路道路改造，需要拆除一家服装市场，工程指挥部决定搭建临时建筑供市场经营户过渡。就是这样一个临时性简易建筑的审批，居然费时3个月。事后一数，在各个部门前后共盖了90个公章。
　　“90个公章”的典型事例，深深震动了杭州市领导。市委书记王国平在一次全市机关作风建设大会上，以此为例，强调转变机关作风、深化行政审批制度改革的必要性和紧迫性。“公章盖不出生产力”，王国平说，“要进一步理清政府和企业、市场、社会的关系，该管好的要强化，该少管的要弱化，不该管的要转化，创新行政管理方式，加快服务型机关的建设。”

第13版(经济周刊)
专栏：

在兰州，审批一个房地产建设项目大约需两年时间。尽管政府部门也有不少苦衷，但开发商们还是提出——
审批能不能再快些
胡钰
　　企业：审批一个建设项目需要两年时间，有的项目甚至需要160多人签字，盖50多个公章
　　不久前，甘肃有关部门对全省房地产业发展进行了专题调研。会上，一位兰州的开发商说他的项目从开始审批到奠基一共有160多人签字，公章盖了50多个。
　　说起办理建设项目审批手续，兰州一家房地产企业分管项目审批的副总告诉记者，他负责办理的项目中，办得最快的是一个联建项目，共花了13个月。这个项目快的原因是由于联建免去了土地征用环节。从他正常办理的项目来看，两年办完都是“比较顺的”。
　　他说，兰州的项目审批要经过“7个部门8个关口”。具体程序是首先要获得《土地使用证》，10亩以下、不占用耕地的必须经过国土资源厅审批，10亩以上或占用耕地的必须逐级上报国务院批准；批准后去规划局立项，消防支队检查，这两个关口要经过两次审批；之后办理开工许可证等手续，要经过招标、合同管理与公证、安全生产等环节。各个环节都有不少手续，拿《土地使用证》来说，要先到规划局办理登记、抵押等手续，发证又在土地局，两局之间在文件的衔接、有关材料的签字上关口很多，经办人、副科长、科长、副局长、局长少一个都不行。如果一人出差或请假不在就得等待，一等就是十天半个月。
　　这位副总苦笑说，为了赢得时间，不少开发商一趟趟跑着办手续。人家8时上班，他们就得在7时50分赶到人家的办公室门前等，怕开会或其他事找不到人。人来了，一开办公室门，就是身为经理的开发商，在这里也得抢着给人家打扫卫生。为了审批顺利，他就不止一次地给人家打扫过卫生。
　　政府：审批缓慢的原因是多方面的。有的是因为开发商手续不齐全，有的是因为审批部门之间缺少衔接
　　省建设厅的有关人士告诉记者，审批缓慢的原因是多方面的。有的是因为开发商手续不齐全，有的是因为审批部门之间缺少衔接。
　　从开发商的角度来看，审批手续是慢了点，但是不少手续慢的原因是开发商的手续不全，有关部门无法办理。例如使用土地得交土地出让金，这不是一个小数，一些实力弱的开发企业一时拿不出那么多钱，有关部门为企业的实际困难着想，允许开发企业先交30％的出让金，然后给其《土地使用证》的副本。等企业有了钱交完剩余的70％就可拿到正本。可是一些开发企业一旦拿到副本就不再交剩余的费用，也不要正本，他们仅靠副本就能办完其他相关手续，就敢开工建设，就敢预售房屋。但这样房产证无法办理，不少住户住了几年房子都拿不到房产证。这就让有关部门再也不敢随意开绿灯，交不够诸如土地出让金等费用的公司，就是等上三年五年，按规定也不能办理审批手续。
　　从目前的情况来看，短期内不可能再减少审批项目了，因为这些审批项目都是按照有关法律执行的，兰州市的审批程序与全国其他地方比，并没有少一项或者多一项。审批项目不能减，但是能不能改善一下服务水平、提高一些审批效率？有关人士说，现在不少单位都实行了“承诺制”，作为窗口单位的审批部门更应该做好这方面的工作。审批单位应该设立一个专门对外的接待窗口，公布办事程序、办理时限、所需材料等，开发商或其他办事者只要将需要提供的手续交给窗口的接待人员，然后按时间规定到期拿审批完的手续。

第13版(经济周刊)
专栏：

国务院已取消两批行政审批项目
制图：刘小青

第13版(经济周刊)
专栏：

其实你不懂我的心
李冠平绘

第13版(经济周刊)
专栏：观点

加快行政审批制度改革
国家行政学院副院长 唐铁汉
　　●行政审批制度改革的总体要求是：不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作；对于确需保留的行政审批，要建立健全监督制约机制
　　进行行政审批制度改革从根本上说，是改变计划经济体制下的政府管理方式，按照发展社会主义市场经济的要求履行政府的职能。2001年，国务院提出了进行行政审批制度改革的总体要求，主要是：不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作；对于确需保留的行政审批，要建立健全监督制约机制。两年多来，行政审批制度改革取得了重要的阶段性成果。
　　应该看到，行政审批制度改革既是转变政府职能、深化行政管理体制改革的突破口，又是健全完善社会主义市场经济体制、解决改革与发展深层次矛盾的切入点。改革行政审批制度的目的，是把政府管理“有形的手”与市场机制“无形的手”紧密结合起来，使政府能够更好地代表公共利益，行使公共权力，加强公共管理，提供公共服务，承担公共责任。但是，由于计划经济体制的惯性、传统观念的惰性、利益机制的刚性交织在一起，使得行政审批制度改革具有复杂性和渐进性的特点，需要不断深化。当前，存在的主要问题是：行政审批项目保留得太多，削减得不够；还存在一些不符合政企分开、政事分开原则以及不符合我国加入世贸组织所作的承诺和世贸规则的行政审批项目；行政审批监督制约机制和责任追究制度还不够健全。
　　按照党的十六大和“两会”的精神，我们要以转变政府职能、促进依法行政为目标，进一步加快行政审批制度改革步伐。
　　第一，要进一步规范审批行为，增强服务功能。要依法清理审批事项，继续取消不符合政企分开、政事分开原则，妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批。各级政府应进一步增强服务意识，加强规章制度建设，规范审批行为，同时注意引入市场机制，创新行政审批制度。
　　第二，将行政审批制度改革与相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作结合起来。重点在社会治安、工商管理、文化出版、城市管理和食品卫生管理等领域，推进综合行政执法。特别要从实际出发，按照发展市场经济的要求，调整、配置行政管理职能，改革政府部门既管审批又管监督的体制。
　　第三，积极发展和规范行业协会和社会中介组织。要充分发挥它们在行业自律、提供行业服务和接受政府委托进行技术性、专业性审批工作等方面的功能；部分市场中介组织也可以替代政府部门的一些服务和市场监管职能，实行市场化运作，比如著名商标认定、技术性检测、评价与考核等。
　　第四，推进行政审批决策程序的科学化、民主化。还要建立严格的行政审批监督制约机制和责任追究制度。
　　第五，以电子政务为载体，改革审批方式。推行电子政务，提高审批效率，增强审批的公开性、公正性和透明度，降低审批运行成本，已势在必行。

第13版(经济周刊)
专栏：

春天里的农民
　　一年之计在于春，无论在家务农，还是进城打工，农民群众都开始了新的忙碌。
　　左图：四川省江油市武都镇石龙村养鸡户张树凯今年想扩大养鸡规模，当地信用社给他送来2000元小额贷款，夫妇俩高兴地数着贷款。
　　成和平摄
上图：最近，许多农民工到福建省厦门市找工作，在一家劳务市场门口排起了长队，一位农家小孩正巴望着队伍中的妈妈能找到工作。
　　王文津摄

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

主题公园该降温了
夏珺
　　一位朋友去中部某省一个欠发达地区出差，当地领导热情且自豪地带他去看新建不久的“农民世界公园”。在这个占地800亩的公园里，什么法国的埃菲尔铁塔、俄罗斯的克里姆林宫……“荟萃”了几十处世界名景。尽管是复制品，做工虽不敢恭维，看上去倒也还算壮观。就是游人忒少，冷冷清清。这位朋友不禁狐疑：公园据说是靠集资建起来的，人气如此低迷，何时才能收回投资？公园的冷清与那位领导脸上的得意形成鲜明的反差，朋友心说“这座公园简直就是领导自娱自乐的卡拉OK！”
　　听了朋友的见闻，不禁想起前几天看到的一则报道：由于游人稀少，难以为继，占地700亩、投资4.8亿元的成都“世界乐园”面临关张。
　　不知从何时起，一些地方掀起了一股“主题公园”热。资料显示，自1989年深圳率先搞“锦绣中华”微缩景观以来，“主题公园”迅速“热”遍神州大地，竟冒出大大小小“主题公园”1500多座。其“主题”有政治的，有军事的，有文化的，有艺术的，有古代的，有现代的，有外国的，有本土的，有植物的，有动物的，有高雅的，有通俗的，花样繁多，不一而足。这些公园尽管“主题”各异，但有一点是共同的，都是人造景观或“克隆”景观。
　　这里，绝不是全盘反对、否定“主题公园”。有些“主题公园”寓教于乐，具有很好的文化价值、美学价值，成为颇具特色、既受欢迎又赚钱的旅游产品，像香港的海洋公园，深圳的锦绣中华、世界之窗，北京的世界公园等，都是成功的范例。但不可否认的是，在这1500多个“主题公园”中，相当数量的“主题公园”质量不高，差强人意，有不少“主题”重复。据统计，全国有“红楼梦大观园”70多处，有“西游记游乐宫”近500处。还有些“主题”美丑不分，甚至拿庸俗当有趣，比如有的搞什么“十八层地狱”。
　　从经济上讲，不顾实际到处都搞“主题公园”更值得反思。众多的主题公园中，属于低水平重复建设的恐怕不在少数。据统计，国内的“主题公园”只有一成赢利，能维持的大约两成，经营不善、难以为继甚至亏损的占了绝大多数，“乐园”成了“失乐园”。令人担忧的是，目前仍有不少地方的“主题公园”急着上马！对于计划新建的，很有必要泼点冷水，看看前车之鉴，检讨一下建“主题公园”的动机到底是什么，市场前景到底如何？如果是“政绩工程”、“形象工程”、让老百姓“埋单”的“卡拉OK”工程，甚至是一些人搞权力寻租的“腐败工程”，那就赶紧刹住吧！负责把关的部门可千万不能心慈手软，因为只有将这样的项目“卡”下来、“拉”下马，才能避免资金、资源的浪费，才能使经济发展更加OK。

第14版(财经纵横)
专栏：热点聚焦

　　经过5年的快速发展，基金已成为证券市场中的重要品种，但真正对之了解的人还不多——
基金：离百姓更近些
本报记者 许志峰
　　到3月底，国内基金市场总规模达到1350亿份，基金资产约占证券市场流通市值的10％。作为重要品种，基金已成为股市上的“熟面孔”。但记者在近日对一些普通投资者的采访中发现，他们对基金或多或少还有些疑问。
　　不以收益论“英雄”
　　疑惑之一：基金既然是“专家理财”，为什么也会亏钱，而且亏那么多呢？
　　截至3月31日，54只封闭式基金和13只开放式基金2002年度报告已全部亮相。这是一份令基金业有点尴尬的“成绩单”：封闭式基金整体亏损，全年净亏37.15亿元；开放式基金表现稍好；整体而言，基金在2002年净亏损36.35亿元，浮亏119.39亿元。
　　对此，业内人士认为，去年之所以亏损，主要是因为大盘指数下跌所带来的系统性风险，事实上基金整体的表现要好于大盘指数。而且，评价基金的表现，仅关注收益是不全面的。
　　深圳证券交易所研究人员王霞介绍，基金投资业绩不稳定是很自然的，国外早期评价基金曾采用过基于各个投资周期收益率的评价方法，现在已不使用；而另一类基于基金投资组合信息的评价方法被认为更合理。
　　事实上，对同一时期各个基金的收益率进行横向排名也不尽科学。因为各基金的投资风格和理念各异，面对的风险也不同，不能进行简单的比较。
　　华夏证券研究所基金分析师胡志光提醒投资者，在阅读基金年报时不仅要看基金去年盈利或亏损多少，还要着重注意两点：一是基金经理对2002年亏损原因的分析；二是基金经理对2003年市场趋势的判断，以及将要采取何种投资策略。这样才能对自己的投资行为更有帮助。
　　投资服务不可少
　　疑惑之二：如今的基金概念太多，有成长型、价值型和平衡型，还有大盘蓝筹、中小盘基金等等，最近又有了伞型基金，让人眼花缭乱。等弄明白这些概念后，还是不知道什么样的基金适合自己。
　　对此，胡志光认为，随着投资者群体的日益庞大，个性化投资需求越来越突出，基金公司必须不断创新，推出有特色的产品，因此今后各种基金产品的差异化程度还会加大。
　　然而普通投资者由于时间和知识的限制，不可能对一个新的基金产品在短期内作出准确判断。如何化解这一矛盾？胡志光说，关键是要有独立的第三方基金评级机构，对基金进行客观公正的评价。
　　据介绍，为了满足基金投资者选择基金的需要，海外很多评级公司积极推出关于证券投资基金的各种评价系统，其中最著名的评级公司是美国的晨星公司和标准普尔公司，它们为投资者提供了一系列基金评价产品。
　　王霞认为，对于我国的基金投资者来说，最需要了解的信息包括三方面：一是基金投资的历史业绩，作为分析基金未来表现的参考；二是对基金资产实际价值的评估；三是对基金管理人投资管理能力的评估。
　　目前，国内已有证券公司开始着手建立一些基金评价系统，然而评价结果并不是所有普通投资者都能获得的，评价方法也有待完善。如何为基金投资者提供更好的服务，还是一个市场空白。
　　获取信任最关键
　　疑惑之三：现在买基金总觉得不那么放心，2000年出了个“基金黑幕”，2001年基金又踩上那么多“地雷”股。基金要是没做好，亏钱的可是投资者啊。
　　和股份公司一样，公募基金也存在委托代理风险问题。尽管所有的基金经理在年报中都承诺要“诚实信用，勤勉尽责”，然而仅有口头的承诺显然不够，更要有制度上的保证。
　　经济学家王国刚表示，在目前的契约型基金中，基金管理人的行为所受约束很少，虽然在有关文件中也有更换基金管理人或基金托管人的条款，但基金持有人彼此分散、意见难以统一，这种更换几乎是不可能的。
　　他说，20世纪90年代以后，公司型基金已经成为国际上基金组织模式的主流。在公司型基金中存在一个代表并维护基金持有人权益的有形机构——基金公司，对基金管理人会形成更有效的约束。我国在新设基金时应逐步考虑选择公司型的组织体系。
　　另有业内人士也认为，目前基金管理人的力量太强大，而持有人和托管行的声音过小。设立公司型基金可能还需要一个过程，在目前可以做到的是增加其他参与者的话语权，管理人交出一部分规则制定和风险控制的权力，并由特定机构来代表持有人的利益，以取得投资人的信任。
　　报酬业绩应挂钩
　　疑惑之四：市场不景气，基金管理公司却“旱涝保收”，去年提取的管理费还超过了10个亿，这是不是有点不公平？
　　目前基金管理人的报酬与其绩效相关度不高，不能对其形成有效的激励。胡志光认为，这个问题主要存在于封闭式基金中，对于开放式基金而言，如果做得不好，持有人就会要求赎回，资产规模相应会减少，管理人提取的管理费也会随之减少。
　　去年9月发行的博时增长基金在契约中引入了“价值增长线”的概念，价值增长线由基金管理人每180天调整一次，如果某一日基金净值低于价值增长线，则当日不计提管理费。这应当算作是基金管理人的自我激励。
　　胡志光认为，就目前的管理费率而言，并不能算很高，而且随着市场竞争的加剧，还有进一步下降的趋势，关键是如何让管理人报酬和业绩挂上钩，以起到激励的效果。

第14版(财经纵横)
专栏：

我国基金业发展已初具规模
朱剑敏 周大庆 编制（新华社发）

第14版(财经纵横)
专栏：财经论坛

　　国家专业银行向国有商业银行转轨的10年来，取得了非常明显的进步，但仍然面临许多问题，而其难中之难是不良资产率过高——
警惕滋生新的不良资产
王济洲
　　商业银行本身属于高风险产业，按照其运行的规律，允许有一定量的不良资产。然而，如果不良资产占比过高，在一定条件下，将影响银行的支付能力并可能形成不同程度和范围的危机。作为我国金融运行主体的国有商业银行，如果长期背负高额不良资产的包袱，不仅将无法继续深化金融自身改革与发展，也将会给我国经济、金融全局健康发展造成严重威胁。
　　毋庸讳言，降低不良资产仍然是一块难啃的硬骨头。其难点可归纳为几方面：比如在市场激烈竞争中，有些贷款客户经营风险加大难以还款；再如在国民经济转型期间，企业产权制度改革不到位，社会信用基础薄弱、法制不健全，法院执行难、企业逃废债、地方政府干预。而银行本身在不良资产处置上也存在处置、盘活手段不多不活，处置成本较高和专业人员缺乏等困难。随着时间的推移和企业的多次变更，一些不良资产处置的难度越来越大。
　　尤其值得重视的是，在处置存量不良资产时，格外需要警惕新增不良资产的产生。事实上，不良资产并非只产生于经济过热等特定时期，只要商业银行运行就可能存在发生影响资产质量的各种风险，其产生只有程度的不同，没有绝对安全。比如现在，有的银行对单一企业给予过高的授信和贷款，有的多家银行重复对某行业、某企业的大额信贷支持，有的银行为争取新业务份额变相降低房贷、汽车贷款条件等。这些银行资产的运用，静态和短期看起来质量不错，但是由于经济发展的复杂性和多变性，一些原本没有问题的资产，很可能经过将来的一次经济结构调整、一个时期甚至一夜之间，蜕变为令人挠头乃至集合成为触目惊心的新历史包袱。
　　过去几年，各国有商业银行将降低不良资产作为银行工作的重中之重，各银行通过清收现金、追偿债务、法律诉讼等多种形式和手段，追回大量逾期、呆滞、呆账资产，近两年来取得了每年下降3至5个百分点的成效。按照这个速度，四大国有商业银行的存量不良资产完全有望在几年内取得决定性的进展。但鉴于前述理由，国有商业银行非但没有放松的余地，而且相对面临更大的挑战。
　　我国金融改革已经进入攻坚阶段，国有商业银行应当紧紧抓住当前机遇加大降低不良资产力度。从以往的经验看，银行应高度重视与有关地区和部门加强合作，坚决打击各种逃废银行债务行为，通过清收现金、追偿债务、法律诉讼等多种形式和手段，继续加大贷款回收力度，积极催收不良贷款。同时，国有商业银行还应在新增贷款和授信的各个环节上精耕细作，严格按照有关法律法规办事，严格按照经济、金融规律办事，努力把过高的不良资产比率降下来。

第14版(财经纵横)
专栏：

诚信纳税共建小康
　　4月1日，在第十二个税收宣传月的第一天，山东省枣庄市台儿庄区国税局组织税收宣传小分队开展“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的税收宣传，他们深入厂矿企业、学校、码头，并通过手机短信及时把税法知识宣传给纳税人和广大公民，进一步增强公民的依法纳税意识。
　　左图：小分队在运河码头向船家宣传税收知识。
　　下图：街头摆起了税收宣传咨询台。
高启民 肖龙军 张艳国摄影报道

第14版(财经纵横)
专栏：

呼家楼街道办为纳税大户做广告
　　本报讯 4月2日，在700米长的北京金台西路竖立起40个广告牌共80面广告，展示了一批重点纳税企业和产品的形象。这是北京朝阳区呼家楼街道在全市第一个建设的“重点纳税单位品牌形象广告宣传一条街”，免费为重点纳税单位做广告宣传。
　　在今年的税收宣传月开始之际，呼家楼街道办事处表彰了32个纳税100万元以上的单位和30位纳税贡献突出的企业家，还在朝阳文化馆举办了“纳税贡献突出单位两个文明建设成果展”。
　　呼家楼街道有社会单位数千家，街道工委、办事处强化“发展经济以企业为本”的意识，改变工作作风，优化发展环境，涵养税源。他们邀请重点纳税户负责人列席街道重要会议。每年举办1—2次联谊会，通报区、街重点工作，倾听重点纳税户的意见和建议。此外，聘请了一批人大代表、政协委员和企业代表为特邀监督员，对街道依法行政、服务企业的情况进行监督。每年将其监督评议的情况作为办事处主管领导和科室干部年度成效考评的重要依据。
　　（徐慎）

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

日前，证监会、交易所分别出台措施，对现行退市制度进行完善——
有效保护投资者权益
刘韬
　　作为证券市场优胜劣汰机制的重要组成部分，退市制度的完善历来就是各界关注的焦点。4月4日，沪深交易所宣布将建立退市风险警示制度，此前不久证监会也出台了《关于执行＜亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法（修订）＞的补充规定》。此次完善退市制度有个突出亮点，那就是在规范上市公司行为的同时，有效保护了投资者的合法利益。
　　到目前为止，我国已有10家上市公司被终止上市，而我国上市公司退市制度的建立仅有两年多时间。2001年2月，证监会发布了《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法》，当年4月PT水仙成为第一家退市的上市公司。2001年底，证监会又对退市实施办法进行修订，新退市制度确立了“连亏三年暂停上市，再亏半年终止上市”的退市基本原则，同时取消了PT制度。此番出台的退市补充规定对退市中的追溯调整、暂停及终止上市企业的义务等直接关系到投资者利益的问题作出了明确规定。
　　很明显，公司亏损了，股价必然下跌。这种情况如果是发生在信息披露持续而真实的上市公司身上，就是投资者应承担的投资风险。但现实情况往往并非如此，像很多“问题公司”最初都是以绩优股的形象出现的，而一旦黑幕被揭，公司股票将毫无疑问地暴跌，在我国证券民事赔偿机制尚不健全的市场里，这对并不知情的大量中小投资者来说，本身就是很不公平的。再加上追溯调整公司以往的财务报告，若是连续三年亏损了，股票还将立即暂停上市，这就在客观上再次造成中小投资者在权益上的不公平。像ST生态（以前的蓝田股份），就是如此：其财务造假被揭露后，2002年5月公司近2亿股流通股暂停上市，到2003年1月，经过上交所的“特事特办”，公司股票才开始恢复交易。
　　根据《补充规定》，因财务会计报告存在重大会计差错或虚假记载，对以前年度财务会计报告追溯调整两年，公司是否退市还要看当年的业绩。这实际上将追溯调整的时间减少了一年，从而也就避免了像ST生态那样因突然暂停上市对投资者利益造成的损失。同时，《补充规定》还明确规定了面临退市风险的上市公司在信息披露和保障股东基本权利方面的各项义务。而且，那些拖延不公布年报或半年报的公司，今后也将面临退市风险，这既是国外成熟证券市场的通行做法，也是规范公司信息披露、保护投资者利益的有效措施。
　　监管部门查处违规所导致的二级市场股价下跌，客观上必然造成投资者手中股票价值的缩水，中外证券市场皆是如此。而在缺乏完善的证券民事赔偿机制的情况下，“板子”往往会打在投资者身上。所以，在我国证券市场中，还应尽快建立和完善证券民事赔偿机制，只有将行政处罚与民事赔偿结合起来，保护投资者利益才能最终落到实处。

第14版(财经纵横)
专栏：

江苏检验检疫重点瞄准集装箱
　　本报讯 据江苏检验检疫局统计，近3年来，该局从来自动植物疫区56.98万集装箱中检出有害生物1615批，对18.9万来自检疫传染病、监测传染病疫区集装箱实施检验检疫，实施卫生除害处理达到34.5万标箱，集装箱成为携带有害生物入境的主要途径。
　　江苏对外开放口岸多，2002年各口岸集装箱吞吐量已达300多万标箱，来自疫区的集装箱占进境集装箱55％，带虫率达10％。对此，江苏检验检疫局制定了《集装箱检验检疫工作规范》，加大现场查验的力度，加强对来自卫生和动植物检疫疫区、装载废旧物品、有木质包装材料和铺垫材料及装载出口食品、冷冻品的集装箱检验检疫工作，对列入重点的进境集装箱采取批批检疫的措施，增加现场采样的数量，增加疫情检出的机率；指定专人负责集装箱报检到现场查验、采样、实验室分离鉴定工作，确保集装箱检疫工作查得快，检得准，不让一个有害箱入境；对个别代理机构隐情不报行为进行严肃查处，防止逃漏检现象的发生。（胡光军）

第14版(财经纵横)
专栏：

企业职工基本养老保险制度改革不断深化
资料来源：劳动和社会保障部（新华社发）

第14版(财经纵横)
专栏：

WTO多哈议程亚太区贸易政策高级培训班举办
　　本报讯 由商务部与世贸组织秘书处、联合国亚太经社理事会共同主办的“WTO多哈议程亚太地区贸易政策高级培训班”近日在北京大学举行开幕式。这是我国作为WTO成员首次承办WTO成员间的区域性活动。参加本次培训班的共有来自WTO亚太地区22个成员和观察员的高级官员。（龚雯）

第14版(财经纵横)
专栏：

光大银行新产品开发全面提速
　　本报讯 今年以来，光大银行全面加快产品创新步伐，该行的“全程通”汽车金融服务网发展迅猛；债券结算代理业务、外汇结构性存款业务全面展开；买方付息票据贴现业务闪亮登场；首只托管与代销基金成功发售，在新产品开发与中间业务拓展方面取得了明显成效。（赵保富）

第14版(财经纵横)
专栏：

工行全面实现会计档案缩微管理
　　本报讯 近日，中国工商银行会计档案缩微系统全面实现计划投产目标，全行97％以上的二级分行采用了缩微技术管理会计档案。该项目被中国人民银行评为2002年度银行科技发展奖一等奖。经测算，投产此系统后，工行仅每年的档案管理业务成本就可节约2亿元左右。 （谢泰峰）

第15版(三农天地)
专栏：农村经济观察

　　近年来，全国农业机械化水平保持了稳定增长的态势。据统计，2002年全国农机总动力达到5.77亿千瓦。但随着农机保有量的快速增长，农机事故时有发生——
期待农机更安全
本报记者 朱隽
　　在全国农机总保有量中，可靠性强、适应农业结构调整和农民增收要求的新型农机增长幅度较大；设施农业及农产品加工、储运等类型的农机也有了突破性发展。农机装备总量的不断增长，提高了农机作业水平，增强了农机为农业和农村经济服务的能力，但是在生产和使用过程中的安全问题越来越突出。
　　农机事故时有发生
　　从2002年的农机事故汇总情况看，1—12月共发生农机事故1.5万多起，报废农机具1000多台，伤7000多人，直接经济损失6000多万元。分析发生事故的原因：超速超载造成事故的有3000多起，操作失误的有2000多起，无证驾驶的有1000多起。但是这三个原因并不是农机事故原因的全部。
　　2002年1月7日发生的一个案例可以说明这一点。那天，上海浦东新区曹路镇海潮村村民陆永安，驾驶一辆农田大拖（挂五铧犁）在大田翻地，机车突然起火，致使机车严重受损，造成直接经济损失2万余元。类似的案件还有，1999年10月23日，江苏省通州市农民杨广宇在自走式联合收割机上作业时，该机安全门突然打开，杨关门时手臂被带入安全口内，被出谷转龙卷住，造成左手臂截肢致残。
　　这两起事故的原因，是这些农业机械本身存在的安全隐患。由此看来，要想保证农业机械的安全生产，需要设计、制造、使用等环节齐抓共管。
　　安全设计最重要
　　据业内人士透露，造成部分农业机械存在安全隐患的原因，与部分研发人员设计理念的偏颇不无关系。据介绍，传统的农业机械产品的设计，是以实现产品能够完成其所应当执行的功能为最终目的的，其关注的就是“能用”，往往忽视了产品的安全指标，致使设计出的一些产品存在先天的危险因素。
　　20世纪90年代以来，我国农业机械国家标准中开始吸收ISO标准中有关安全方面的要求，将农业机械的安全防护措施提升为强制性国家标准，农机设计关注的重点转移到不仅要“能用”，而且要保证“安全使用”。对比新旧两代农业机械，不难发现，在旧的农机产品上裸露着的传动皮带、传动链等容易导致人身伤亡事故的运动部件，在新型农业机械中已大大减少；旧的农机中刀片、齿轮、滚筒等手脚容易触及的部件，在新型产品中增加了遮挡。同时新型农机还在显要部位标有颜色鲜明、清晰可见的安全标志；使用说明也更加全面、清楚，并注明安全注意事项等方面的内容。
　　配套措施不可少
　　设计理念的改变仅是从源头上降低了农机伤人的可能，若想真正实现农业机械的安全生产还需有力的配套措施。
　　首先应加强农机监理，强化农机安全生产宣传教育和安全生产检查。定期组织农机驾驶、操作人员学习农机安全操作技术、农机安全作业常识，让那些在田间、场院、乡村道路上驾机行驶、作业的农民了解农机安全生产的政策法规和必要的常识。同时要结合农时开展农机安全生产检查，及时报废老化的农机，查处无牌照行驶、超速超载等违规行为。
　　2002年农机事故发生原因的统计分析表明，因超速超载、无证驾驶、操作失误造成农机事故的比例分别占20.47％、16.74％和9.39％，说明部分农民的安全生产意识还比较淡薄。要增强农民的安全生产意识，既要让他们了解有关安全生产的政策法规、掌握安全作业的常识，也要让他们熟悉自己常用的农机的安全注意事项。
　　加强农资打假也很关键。假冒伪劣的农业机械由于缺少必要的质量保障，很难保证安全使用。只有清除农机销售、维修市场上的“李鬼“，才能真正让农民用上安全、放心的农机。

第15版(三农天地)
专栏：

面粉散装运输效益大
国家粮食局科学研究院 周承惠
●减轻劳动
●节约费用
●降低成本
●防止污染
　　面粉散装运输是面粉在流通领域中的技术革命。采用面粉散装运输技术，把面粉由面粉厂的面粉散装仓中直接装入散装车、船，运送到面制食品厂等用户的面粉接受散存仓中，用户使用面粉时，再用气力输送技术将面粉直接送至生产车间，彻底摆脱了以往面粉流通过程中袋装人搬的落后状况。
　　面粉散装运输较之袋装运输，减少了工序，简化了操作，减轻了劳动强度，创造了巨大的经济效益和社会效益，因而在世界各国已得到广泛应用，很多国家的面粉散装运输率达到70％以上。
　　面粉散装运输最显著的经济效益是节约包装费用，袋装面粉一般为25公斤，每吨面粉须用40条塑料编织面袋，采用面粉散装运输，每吨面粉可节约约40元人民币。其次，省去了流通过程中打包、堆包、装卸搬运、拆封倒包等10多道工序，节约了大量的人工费用；同时避免了流通过程中的面粉撒漏损失。面粉运输由袋装改为散装，产生的直接经济效益可达50—60元／吨粉，而现在面粉厂磨制生产1吨富强粉的经济效益还不到30元人民币。
　　我国人口众多，食用耗粮数量巨大，现在每年生产面粉6000万吨左右，如果30％的面粉改袋装运输为散装运输，则每年可创造直接经济效益10亿元人民币以上；每年将减少约8亿个塑料袋，既避免了由此造成的环境污染问题，也避免了面粉在流通过程中的撒漏损失，以每袋（25公斤）损失100克计（亦即4‰），每年可减少约8万吨的面粉损失。
　　随着农村城市化进程加快，我国的城镇人口将不断增加，面粉散装运输的发展前景十分广阔。再加上面粉厂散装面粉发放系统和食品厂散装面粉接收系统建设对水泥工业、钢铁工业和机械制造工业发展的贡献，其所创造的经济效益和社会效益将数倍于上面数字。
　　对食品工业而言，面粉散装运输将使食品生产的成本大为降低。一家每天用100吨面粉的食品厂，采用面粉散装运输每天可节约5000元人民币左右，每年以250天生产日计，可节约人民币约125万元；建设散装面粉接收系统的投资费用为200万—300万元人民币，3年左右即可全部收回投资，3年以后则每年可由此创造约100万元的巨额利润。
　　面粉散装运输的另一个重要的优点是，在流通的全过程中，面粉是和外部环境隔离的，彻底解决了长期以来困扰我们的袋装面粉易污染的问题。
　　面粉散装运输之所以有如此巨大的经济效益和社会效益，是由于其本身的高新技术含量。面粉散装运输中面粉的进出仓及面粉散运车的卸车采用的中低大气力输送系统，10年前在我国还是空白技术。面粉厂的粉仓系统和食品厂的散装面粉接收系统都采用计算机进行程序自动控制，这一技术在我国的发展历史也不长。
　　面粉散装运输效益巨大，技术上可行，值得大力推广。

第15版(三农天地)
专栏：

河北旱情严峻
　　由于河北连续数年发生严重干旱，旱情严峻。据了解，目前河北省18座省辖大型水库和39座中型水库，共蓄水17.42亿立方米，比正常年份减少10亿立方米。由于水位严重下降，河北全省5万多眼机井报废，18万眼机井出水不足。目前大部分耕地土壤相对湿度仅维持在40％或50％，受旱面积约达4600万亩，河北省实际饮水困难人口高达303万人。
　　左图：年逾古稀的唐山丰润区大岭沟村农民阎白全（右）正在打开水窖盖板，准备把花20元买来的两桶水存入水窖。下图：记者拍摄的潘家口水库一角。地处河北省宽城满族自治县境内的潘家口水库，蓄水量已从19.5亿立方米减少到3亿立方米，库区水位下降了42米，在水下沉睡多年的“水下长城”近来又露出了水面。
新华社记者 周文广摄

第15版(三农天地)
专栏：

水电费是如何降下来的
——对公安县红梅村共同生产服务市场化改革的调查
　　以前，红梅村9名机电工、管水员工资开支达1.7万元，设施保管费1.4万元，“人情电”、“关系水”等现象时有发生；村组实行共同生产服务市场化改革之后，95％以上的农户认为得到了实惠。
　　2000年以来，湖北省公安县的部分村组相继改革原有的共同生产服务体制，采取市场化经营，社会化服务的办法，收到了很好的效果。日前，笔者对率先改革实行的狮子口镇红梅村进行了调查。
　　村组统一组织共同生产服务的体制渐渐不适应生产的需要
　　所谓共同生产服务，是指在农业生产中，凭个体生产者自身的力量无法独自解决（如抗旱排涝等问题），而必须以一定的组织形式统一完成的经营行为。随着农村经济的发展，群众生产生活方式的改革，特别是农村税费改革的强力推进，这种自联产承包责任制以来，以村组为主统一组织共同生产服务的体制越来越不适应农业生产的需要。
　　公安县狮子口镇红梅村是一个规模较小的村，全村计税田亩1421亩，村民1346人，5个村民小组。在村组共同生产服务改革以前，原有的集体“包办”的体制已产生了三大问题，村民反映十分强烈。一是共同生产服务质量差。村组配备的专职机电工、管水员每年拿定额报酬，这“几员”自认为旱涝保收，工作态度恶劣，时常出现远田没有水、近田却漫灌的现象，村民的生产服务得不到有效保障。二是共同生产服务成本高。改革前，全村9名机电工、管水员工资开支达1.7万元，设施维修、保管费用1.4万元，全村仅此两项开支亩均达21.8元。三是管理混乱。由于共同生产服务的责权利关系不明确，对机电工、管水员没有有效的管理手段，“人情电”、“关系水”，假公济私等现象时有发生。
　　严峻的现实“逼”着红梅村的干部群众动脑筋、想办法去对原有的共同生产服务体制进行彻底的改革。2000年6月，红梅村5组将机电设施拍卖给个人，率先在全村走上了共同生产服务民营化的路子。3个月后，全组农户普遍反映这种服务形式质量好、价格低，过去求机电工送电抽水的现象被现在承包业主笑脸上门服务所代替。红梅村党支部因势利导，将这项改革在全村迅速铺开。他们首先成立资产评估小组，将全村23台机电设施核定底价，对竞标人进行资格审查，然后进行公开招标拍卖。在此基础上，由村组集体、业主、农户三方敲定服务项目和价格，最后签订合同，整个过程由镇司法所公证。拍卖所得的近3万元资金作为村集体资产，由村民议事会监督使用。几年来，红梅村干部群众通过不断摸索，相继出台了《红梅村共同生产服务民营化管理规定》、《红梅村自来水经营管理章程》等一系列规章制度，使改革举措日趋规范。
　　村组共同生产服务市场化改革使村民得实惠、干部减压力、经济更活跃
　　在调查中，95％以上的农户认为，实施村组共同生产服务市场化改革后，产生的明确效果有3个方面：
　　一是成本降低，质量改善，村民得到了实惠。改革后，民营业主非常重视质量，农户不必负担机电工、水电工工资和设施维护费用，生产服务成本降低。改革前，全村共同生产费每年平均达6.12万元，亩均达50.6元；民营化改革后，全村总额为2.65万元，亩均只有21.9元，减幅达56.7％。5组村民侯家林说，以前，他家承包的6.5亩地平均每年灌溉的开支为267元，亩均达41元，改革后的近两年，每年只有72元，亩均只有11元，减幅达73.1％。
　　二是村组干部压力大大减轻，干群关系进一步融洽。共同生产服务由村组集体包揽时，村组干部一年四季忙于处理因水、电引发的纠纷。1998年和1999年，红梅村因偷电、抢水引发的越级到省、市、县上访事件14起。2000年6月共同生产服务改革后，全村未发生一起因此而产生的大的纠纷。
　　三是促进分工分业，搞活了农村经济。红梅村共同生产服务民营化改革以来，全村已有7人从种养业中分离出来，专门从事农业服务经营。如5组党员龚天喜，2000年6月竞买到一台机电设施，当年从共同生产服务中获益5000多元。近两年平均每年收入在万元左右。今年，他将责任田大部分转让给别人，自己又新买了一台拖拉机，增加了“代耕”这一服务项目，全家以搞服务经营为主。
　　随着农村社会经济的不断发展，农村现存的以集体方式存在的农业生产组织形式、服务体制正在受到市场经济的考验。目前，公安县委决定，红梅村“共同生产服务市场化”的做法将在全县400多个村逐步推行。

第15版(三农天地)
专栏：

四川巴州：农村牌桌变书桌
　　本报讯“读书学文化，学习长本领”是近年来四川巴中市巴州区农村的新时尚。据统计，全区农村16万余户农民中间，有11万余户设立了书屋书橱，读书学知识在全区蔚然成风。
　　读书学习使一大批村民走上了致富路。柳村镇七颗石村的杨荣是全市有名的养猪大户，他年出栏生猪上千头，直销成都、重庆等地，年获纯利10万元。石门乡西溪沟村的温思新靠读书读报学到种植蔬菜的技术。短短3年时间就发展成为全区有名的蔬菜大户。
　　读书活动的开展，使农闲时很少见到村民在一起打牌赌博，村民们或走进书屋，或参加各类农业技术培训班学习“充电”，补充“能量”。
　　（张家弟）

第15版(三农天地)
专栏：

吉林通化：取消村级招待费
　　本报讯 吉林省通化县全面压缩乡镇招待费，取消村级招待费。该县建立了11项规章制度，从乡到村，从党政一把手到乡村干部层层实行责任追究制度，一级监督一级、一级对一级负责，绝不姑息迁就。2001年至今，全县共查处招待费问题案件6件，处分违纪人员7人，退赔招待费63.6万元。有一个村，因连续两年吃喝问题严重，县里组织机关干部、乡镇干部在这个村召开了退赔招待费现场会，当场退赔招待费3.6万元，镇直干部退赔了1.3万元，对相关部门的镇村责任人分别给予了纪律处分和经济处罚。目前，这个县村级招待费已全部被取消，乡镇招待费下降23％，每年为农民减轻负担160万元。（费威）

第15版(三农天地)
专栏：

河北河间：依法纳税进村规
　本报讯 河北省河间市李庄村共有39户纳税户，按期纳税申报率达100％。
　　近几年，李庄村的农民除了种田，不少人还搞起庭院经济，做起了小买卖。然而有些村民纳税意识淡薄，不能依法按时纳税。为改变这种状况，村委会在税务部门的指导下，把自觉申报纳税写进了村规民约。
　　李庄村的做法引起周围村庄的重视，目前，河间市的500多个村委会全部把依法纳税写进村规民约。全市还建立了市、乡、村三级护税网，把依法纳税列入“十星级文明户”的评比项目。（钱民庄）

第15版(三农天地)
专栏：

内蒙古开鲁：红干椒亟待出售
　　内蒙古自治区开鲁县是我国北方著名的红干椒种植基地。去年他们大幅增加种植面积，目前该县红干椒大量积压，大约有三万吨红干椒亟待出售。
　　新华社记者 任军川摄

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

设农民诚信贷款档案
　　编辑同志：
我在下乡中感受到，农民致富需要贷款，贷款需要诚信保证，只有“两者”兼顾，才能互动互利，才能使“贷难”与“死贷”问题迎刃而解。
　　怎样做到“两者”兼之，设立农民诚信信息库是关键。借助现代互联网技术，建立农民诚信信息库，可使有信誉者凭借其信誉获得发展生产的贷款，而失信者难有借贷的机会。当然，对初次和轻微失信者不应一棍子“打死”，作为放贷单位，有责任教育引导他们重新找回诚信，早日加入诚信队伍，这样对双方都有好处。从大道理上讲，有利于全面建设小康社会；从小道理上讲，有利于农民个人致富，有利于放贷单位扩大业务，所以建立农民诚信信息库，是个好办法。 江苏省建湖县 戴学彬 彭正安 陈德煌

第15版(三农天地)
专栏：农民呼声

农贷不可以物顶款
　　编辑同志：
一年之计在于春，眼下正是各地备耕春播之时，有些地区的农民由于农业生产基础薄弱，加之又连续几年遭受自然灾害，农民生产生活很困难。然而，有些地区的信贷部门给农民发放国家贷款时，除了提出苛刻条件让农民担保，不愿贷给农民外，还把贷款变成春耕农用物资放给农民，顶替贷款。这些农资产品有不少是通过不正当渠道经营的。如有的种子、化肥品质低劣，不适宜当地农业生产，高价抵贷放给农民，农民苦不堪言。
　　为此，建议有关部门采取有效措施，加强对农民贷款发放情况的监督。真正让农民亲手拿着贷款种上“如意田”。 内蒙古科尔沁右翼前旗 魏新因

第15版(三农天地)
专栏：农村杂谈

不要“以物顶款”
张毅
　　发放春耕贷款，信贷部门把贷款变成春耕物资放给农民，顶替贷款。内蒙古科尔沁右翼前旗读者反映的这种“以物顶款”现象在全国可能不是很多，但值得重视。
　　春耕贷款自然主要是用作购买生产资料。但生产资料门类众多，品牌繁杂，农民喜爱程度各异，非本人很难买得可心、实用。更何况，当前农资市场假冒伪劣猖獗，质量良莠不齐，万一那些假冒伪劣农资顺着银行的“以物顶款”渠道流向农家，给农民造成经济损失，信贷部门恐怕就很难脱离干系。
　　有人会说，信贷部门这样做也是不得已而为之。一些农民拿了钱根本没想到期偿还，与其这样，倒不如发放农资，强化生产。现在关键的问题是，在农民中间到底有多少人不讲信用？著名经济学家茅予轼和几位同行一起做了个试验。他们凑了几万元钱，在山西的一个小山村里成立了“农民发展基金”，救急救穷，帮助村里人解决了很多生产生活中的实际问题，还帮助一些学生完成学业，走出山村。由于管理科学，这个“基金”健康成长，目前已经滚动发展到十几万元。茅老先生说，那里的农民勤劳、朴实，讲信誉，没有赖账的。这个个案给我们以启示，只要在选择贷款对象时，客观调查，科学分析，贷款放出后加强使用监管，农业贷款的风险并不一定比其它贷款风险大。
　　当然，农村贷款毕竟覆盖面大，农户数量众多，要摸清情况，工作繁重。因此，江苏建湖这位读者来信提出的建议就很有针对性。假如信贷部门能给农户建立贷款诚信档案，不仅可以在一定程度上规避信贷风险，还可以约束、规范农民的信贷行为，在广大农户中进一步树立诚信贷款的观念，为农村信贷营造良好的环境。
　　基于农业的弱势产业地位，需要扶持和关照。因此，政府在已有的农村扶贫贷款等政策的基础上，要加强对农村信贷的政策支持。信贷部门也应深入研究农村信贷问题，探索出一条银行和农民双赢的信贷支农办法。

第16版(企业经纬)
专栏：

　　北京市的前门大街将被改造成“老字号一条街”。前门自古繁华，许多中华老字号如六必居酱园、同仁堂药店、瑞蚨祥绸布店等都饮誉海内外。改造后的前门大街将吸引全国各地的老字号前来加盟。
本报记者 刘龙摄

第16版(企业经纬)
专栏：

重振“中华老字号”雄风
　　今年年初，拥有352年历史的著名老字号企业王麻子剪刀厂由于经营不善，资产负债率达216.6％，向北京昌平区法院申请破产，引起许多人对老字号企业的关注。
　　据有关部门统计，通过国家认定的“中华老字号”有2000多家，但其中约1／3已经“寿终正寝”。幸存下的老字号，枝繁叶茂的也不多。老字号如何才能在市场竞争中不断壮大？百年风雨同仁堂，同是京城老字号，同仁堂为何人气越来越旺？濒临倒闭的长春药酒为何又现新绿？希望这组报道能给正处于激烈市场竞争中的老字号们一点启示。
——编者
体制创新 营销创新
国药昂首出国门
　　本报讯 记者王建新、禹伟良报道：今年头两个月，北京同仁堂（集团）有限责任公司销售收入同比增长10％以上，实现利润比去年同期翻了一番；2002年，北京同仁堂实现销售收入达40多亿元，纯利润突破2亿元，出口创汇在全国中成药产品出口中名列第一，占总量的一成多。同仁堂雄居全国500家最大工业企业之列和中成药行业50强之首。
　　同仁堂已有334年悠久历史，被誉为“国药第一品牌”。“同仁堂成功地利用了老字号品牌的无形资产撬动资本市场，迅速扩大自身规模，并积极按照现代企业的运作模式改造自身，摆脱几百年来言传身教式的经验性管理，把企业的运行推到规范化、制度化的轨道，为实现传统精髓与市场经济的成功对接找到了制度载体。”同仁堂集团公司宣传部部长金永年认为，同仁堂3次体制创新至为关键：1992年，北京同仁堂集团公司成立，以求进一步获得规模经济效应，在市场竞争中发挥整体优势；1997年，北京同仁堂股份有限公司在上海成功上市，标志着这家中华老字号在实行现代企业制度的进程中迈出了重要的一步；2000年，北京同仁堂股份有限公司又拆分部分资产，组建北京同仁堂科技发展股份有限公司并在香港创业板顺利挂牌，为同仁堂进一步走向世界奠定了良好的基础。
　　现代企业制度的创新，催生了企业技术创新热潮。近年来，同仁堂不断充实科研开发实力，加大装备技术改造力度，积极引进高新技术，大力开展与科研院所、大专院校的科技合作。目前，北京同仁堂集团已经发展成为拥有十几条符合GMP标准的生产线、拥有800多个中成药品种、能够生产20多种剂型产品的大型企业集团。
　　北京同仁堂还积极创新营销手段，积极实施“走出去”战略，灵活运用合资、独资、特许加盟、连锁经营等方式，实施多元化的海外经营战略。目前该公司共有海外合资公司11家、药店10家，在美国、泰国、马来西亚、加拿大等国闯出了一片天地。此外，韩国、印尼、澳门、新加坡等地的同仁堂药店也将相继开业，目前海内外分店已达90余家，跨国集团的雏形已清晰可见。（附图片）
　　同仁堂在加拿大的分店。童童摄

第16版(企业经纬)
专栏：

强强联手 优势互补
　长春药酒又逢春
　　本报讯 记者侯伟生报道：以生产中国八大名酒之一长春药酒驰名海内外的广东汕头市“中华老字号”企业——汕头酿酒厂，在企业濒临倒闭之际，引入实力雄厚的民营企业汕头大印象（集团）有限公司参与改革，使老字号焕发生机。
　　汕头酿酒厂是从1851年创制长春药酒的潮阳和平萧广丰泰酒坊发展而来的，1999年被原国内贸易部命名为“中华老字号”企业。然而，由于资金周转不良，酒厂营销艰难，濒临倒闭。汕头大印象公司是全国保健食品行业50强企业。去年年底，酒厂与汕头大印象公司举行了产权置换签约仪式。大印象公司入主后，承接了酒厂的整体产权和一切债权债务。今年2月26日，由民营企业汕头大印象（集团）有限公司与国有企业汕头酿酒厂进行品牌强强联合组成的“汕头大印象酿酒有限公司”挂牌成立。
　　汕头大印象（集团）有限公司总裁郑定平对记者说，大印象酿酒公司成立后，对酒厂进行重新定位，对酒厂的各个方面进行调整、整合，以适应市场的需求。大印象集团公司在资金、人才、市场网络等方面有较强的优势，我们将很好地利用、发挥这些优势，利用长春药酒这个老字号的品牌影响力，做强做大酿酒业。据介绍，该集团公司与世界上的30多个国家和地区有贸易往来，在泰国、法国等地设有办事机构，在国内拥有29个分公司、130多个办事处。
　　“我们还将努力扭转长春药酒原局限于广东潮汕地区销售的局面，开拓国内市场，实现国内市场与国外市场并驾齐驱。”郑定平还告诉记者，新酒厂自2月初开始生产以来，生产形势不错。新加坡、印尼、马来西亚等地的客户陆续前来订货，目前已有六七宗酒类产品出口。

第16版(企业经纬)
专栏：各抒己见

老字号也要与时俱进
飞扬旗
　　若论起西北地区的美食，最脍炙人口的，大概莫过于牛肉拉面了。兰州、西安以牛肉拉面著称的老字号不少。可是，倘若在全国范围内就牛肉拉面来个问卷调查的话，那么，那些老字号们准在“马兰拉面”前铩羽而归。马兰者，新字号也，1994年才问世。论资历，是马尾提豆腐；可若是论规模，则所有做拉面的老字号合一块儿，大概也不是他的对手。截至2003年2
　　月底，马兰在国内的连锁店已达436家，而且把连锁店开到了海外，销售额达4.5亿元，连续4年被评为“中式快餐第一名”。
　　马兰为何能做成偌大规模？
　　走进任何一家马兰拉面店，窗明几净，用餐氛围可比肩肯德基、麦当劳；经营模式和那些洋快餐一样，也是连锁式的；店标、着装等品牌形象完全统一……马兰的成功或正可破解不少传统老字号做不大的症结。
　　其一谓创新观念。马兰把拉面定位在“中式快餐”，引进了饮食业最新的经营理念。而不少老字号不景气的根本，就在于观念上抱残守缺，经营上固步自封，把其产品和经营方式在历史上获得的成功，奉为不可逾越的雷池。
　　其二谓扩张规模。马兰拉面中自己经营的152家，有284家是特许经营，所以短短几年就形成相当规模。因为市场经济是竞争经济，没有一定规模是很难抵御市场风险的。而不少老字号或长期停留在前店后厂的作坊阶段，或偏安一隅，成了长不大的小老树。
　　其三谓加强研发。马兰的后台是搞工业的蓝星集团，下定把拉面作为分流职工的一个辅业做大做强的决心后，第一件事就是搞研发，对兰州城里十几个老字号的产品作化验分析。而不少老字号不大注意研究自己的产品，不肯下功夫将其传统产品从感观型提炼到科学解释的层面上。
　　其四谓升华管理。蓝星为了把马兰这个新字号办成百年老店，在有关院校专门办连锁经营班，为自己培养人才。不少老字号生产上靠师傅带徒弟，销售上靠店铺，宣传上靠“口口相传”，如何引入现代化管理手段和管理机制可以说尚未“破题”……
　　老字号往往是各发源地的人们最引以为骄傲的一部分，也是我国优秀传统文化的组成部分之一，那独特的产品、精湛的工艺、悠久的历史等，有着永恒的价值。但时代在前进，在变化，老字号也当与时俱进。无传统无以扬名，无变革无以提高。创新求变是老字号走出经营困境的惟一出路。当然，创新并不是否定传统，只有在传统的基础上求变革，在变革中发扬传统，老字号才会迸发活力，老字号品牌才会具有持久的生命力，“中华老字号”才能重振雄风。

第16版(企业经纬)
专栏：权威论坛

新型工业化要做到“三个坚持”
国家发展和改革委员会副主任 王春正
　　走新型工业化道路，概括起来讲，就是要从中国国情出发，既遵循工业化客观规律，又体现时代特点，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化道路。
　　根据走新型工业化道路的要求，我们在加快工业化进程中，解决好面临的挑战，需要努力做到“三个坚持”：
　　第一，坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，大力推进产业结构的优化升级，努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。优先发展信息产业，广泛应用信息技术，加快国民经济和社会信息化。积极利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业，依托重大工程加快关键技术装备的本地化，增强重大装备的开发能力。加强规划引导和政策扶持，全面发展服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。
　　第二，坚持依靠科技进步和提高劳动者素质，提高经济增长的质量和效益。科技进步与创新是实现工业化、现代化的决定性因素，也是中国走新型工业化道路的重要基础。我们将充分发挥政府的引导和推动作用，继续加强基础研究和应用基础研究，坚定不移地促进技术创新，提高整个国民经济的技术水平，为走新型工业化道路提供有力的技术保障。人才是综合国力竞争的核心，也是推进工业化的智力支撑。我们将坚持把教育摆在优先发展的战略地位，通过教育创新和发展，造就数以亿计的高素质劳动者、专门人才和一批拔尖人才，提高人力资源整体水平。
　　第三，坚持正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，实施可持续发展战略。这不仅是顺利推进工业化的重要保证，也是关系中华民族生存和发展的长远大计。我们将稳定低生育水平，着力提高人口素质。继续增加对环境治理和资源节约的投入。合理开发和有效利用各种资源。持之以恒地加强生态保护和建设，强化城乡环境污染治理，严格控制污染物总量。发展环保产业，推行清洁生产。完善法律建设，增强全民环保意识。

第16版(企业经纬)
专栏：他山之石

百年老店沃尔沃斯为何破产
　　相对于美国年轻的历史，经营了118年的沃尔沃斯堪称是“老字号”，但这个曾拥有上千家连锁店、营业额逾上亿美元的百货业大王4年前宣告破产。专家们认为，百年名店主要毁在“四大硬伤”。
　　一、购物新趋势节拍大变，沃尔沃斯还踩着不变的步伐。20世纪60年代以前，人们购物都去城里，设在人口稠密地区的沃尔沃斯百货店，地理位置很有优势。60年代后，美国出现了中产阶级纷纷住郊外的趋势，加上公路网发达，一批建在路边、郊外的大型购物中心及工厂直销店崛起，且都设有免费停车场，免了进城交通拥挤之苦。购物新趋势带走了一大批沃尔沃斯的老客户。
　　二、商品档次要随消费对象的档次一起提升。沃尔沃斯的忠实顾客是美国的中产阶级，随着消费形式的变化及人们对个性化商品的追求，沃尔沃斯提供的大路货已不能满足中产阶级的需求，其商品的档次处在中上层收入者不屑一顾，低收入者又嫌贵的不上不下的地位，因此在价格竞争中不再具有优势。
　　三、特色比一味强调廉价更重要。美国的消费者消费观念越来越成熟，买商品除了考虑使用功能，还注重根据自己的品味、爱好选择个性化的产品。因此专门产品商店大行其道。这类店虽价格贵，但有特色，吸引的顾客越来越多。而沃尔沃斯一味强调廉价，没多少具有自身特色的商品可供选择。
　　四、降成本不能降服务水准。沃尔沃斯为了减少开支，雇用了大量临时工、季节工。这些人大都是新移民，不具备专业服务水准，有的甚至没有英语会话能力，显然谈不上提供周到的服务，经常出错，使顾客买东西时总有不放心的感觉。（支农）

第16版(企业经纬)
专栏：职工热线

企业出售后将来领养老金找谁
　　编辑同志：
我25岁参加工作，在厂里一干30年。本来再过5年就该退休了，但最近我所在的厂被出售，我年纪已大，估计不能继续留在企业里，只能领一笔安置费。安置费毕竟是有限的，再过5年，我找谁去领养老金呢？
　　河北 吴瑞
吴瑞同志：
就你的问题，我们走访了劳动和社会保障部。据介绍，早在1999年，有关部门发出了《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》，强调必须妥善安置在职职工和离退休人员。具体有以下几条：
（1）出售企业前，原企业欠缴的各项社会保险费用，经上一级财政部门审批后方可从出售价款中相应抵扣。
　　（2）确保企业职工合法权益不受侵犯。出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见。职工安置方案应经企业职代会或职工大会讨论通过。出售企业的全部职工原则上由购买者负责妥善安置，并负责参加各项社会保险。对出售后愿意继续留在该企业工作的职工，购买者应与其重新签订劳动合同。不愿留在该企业工作的职工，可自谋职业。任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系。
　　按此规定，你5年后的养老金是有保障的。因为国家政策已明确，出售企业的全部职工由购买者负责参加社会保险，以前参保的个人账户和视同缴费年限有效。将来退休后，由社会保险经办机构为其计发养老金，养老金实行社会化发放。——编者

第16版(企业经纬)
专栏：链接

老字号现有两千多家
　　据中华全国商业信息中心有关负责人透露，我国现有经过认定的“中华老字号”2000多家，主要集中在医药、餐饮、食品等行业。不过，相当一部分老字号已不复往日的风光。生产经营有一定规模、效益较好的企业约占10％，几十年来保持原状、勉力维持的占70％左右，长期亏损、濒临破产的占20％。大多数老字号企业经营规模小、技术设备落后、科技含量低，在市场上缺乏竞争力。
　　很多地方已认识到保护和发展老字号的紧迫性。如广州市规定，被列入老字号的企业，即使破产、关闭、兼并，老字号也不得销号，而要交上级主管部门收回管理，让有条件的企业发扬光大。以维护老字号利益、正确引导老字号发展为宗旨的“中华老字号协会”正在筹备之中。（白边）

第16版(企业经纬)
专栏：

东芝全球IT基地在杭启动
　　本报讯 东芝公司总投资逾70亿日元、在杭州设立的东芝全球IT工业基地已全面启动，首家进驻该基地的企业——东芝信息机器（杭州）有限公司新工厂日前正式投产，将面向全球市场生产笔记本电脑。正式投产第一年预计年产量为75万台，最终将达到年产200万台笔记本电脑的生产规模。该公司到今年底职工将达1700名。（徐谦）

第16版(企业经纬)
专栏：

太太药业获环境绿色认证
本报讯 日前，太太药业获得深圳环境管理体系认证中心颁发的ISO14001环境管理体系认证证书。这是太太药业继通过ISO9002和国家药品GMP认证之后通过的又一项重要审核。太太药业创建10年来注重把环境管理逐步纳入企业的管理制度中，率先成为广东省制药行业中首家推行ISO14001环境管理标准的企业。（励京娜）

第16版(企业经纬)
专栏：

打造非煤产业支柱 百年老矿生机盎然
　　具有百年历史的江西萍乡矿业集团公司，以煤炭产业为依托，通过多种经营，发展非煤产业。目前已形成了玻璃及玻璃深加工、客车及客车空调、管道及管件、工程建筑等四大非煤支柱产业群，产值占到企业总产值的百分之七十以上。煤与非煤并重，使企业连续七年保持盈利。
　　图为萍矿集团安源股份制冷设备厂的工人在检测客车空调。
　　新华社记者 宋振平摄