第3版(国际)
专栏：

亚太国家奋力抗“非典”
　世界卫生组织公布全球“非典”疫情
　　据新华社北京4月21日电 综合新华社驻外记者报道，自从世界20多个国家发现非典型肺炎病例以来，亚太国家纷纷采取措施防止“非典”蔓延。
　　新加坡卫生部长林勋强和国家发展部长马宝山20日晚举行记者会，宣布新加坡巴西班让蔬菜和水果批发中心从即日起关闭10天，以防非典型肺炎扩散。这个批发中心是新加坡唯一的蔬菜和水果批发中心。
　　新加坡政府20日晚在这个中心工作的员工中发现第三例“非典”患者后于当夜开始关闭这个中心，2400名批发商和他们的员工将在家隔离。截至4月20日，新加坡共发现178个“非典”病例，其中16人死亡，58人住院，104人病愈出院。
　　蒙古健康部副部长乌德瓦勒21日说，目前在蒙古国家传染病防治中心接受治疗的5个病人中，有4人疑似“非典”患者。她说，蒙古已从瑞士进口并安装了新的呼吸机，并从韩国进口了防治“非典”所必需的药品，政府将对有“非典”征兆的病人进行全力救助。乌德瓦勒表示，与上述几位病人有过接触的430人已经被隔离检查和监控。
　　朝鲜也加大了防治“非典”的力度。朝鲜《劳动新闻》20日报道，朝鲜中央和地方各级卫生部门已转为紧急防疫指挥部，以防止“非典”患者入境和朝鲜产生“非典”患者。为此，朝鲜对有入境客流的火车站、机场和码头加强了检疫工作，并隔离和遣返可能感染“非典”的外国人。新近从海外回国的朝鲜人，也需与家人隔离接受观察。
　　与此同时，朝鲜加强了防治“非典”的宣传。目前朝鲜保健省与教育省、各个工会组织一道，积极开展防治“非典”工作。朝鲜的医务工作者也前往现场分发防治“非典”的有关资料，要求全民自觉认识到“非典”的危险性，注意个人卫生。
　　菲律宾总统阿罗约的发言人21日表示，本月底举行的东南亚国家联盟首脑紧急会议将讨论如何遏制“非典”蔓延，进一步就该问题加强地区合作。该发言人还说，“非典”是全球性问题，需要协调行动来遏制。
　　新华社日内瓦4月21日电 世界卫生组织的最新报告指出，根据截至4月19日该组织收到的统计数字，目前全世界共有27个国家和地区（包括中国香港和台湾）发现非典型肺炎疫情，共计病人3547例（包括美国、加拿大等国的部分疑似病人，不包括中国20日公布的新增加病例）。
　　世界卫生组织指出，根据截至4月19日该组织收到的各国和地区的统计数字，全球共有182名非典型肺炎患者死亡，死亡率为5.1％。大部分国家和地区在通报疑似病例后采取了严格的隔离措施，因此医护人员和病人家属的二次感染“或者没有，或者很少”。
　　据中国卫生部门20日公布的统计，至4月18日中国内地的非典型肺炎病例为1807人。

第3版(国际)
专栏：新闻解析

印度不敢掉以轻心
本报驻印度记者 钱峰
　　近一个多月以来，“非典”成为印度媒体所关心的仅次于伊拉克战争的话题。由于印度与此次出现“非典”病例的绝大部分国家和地区经贸往来密切，人员交流频繁，加上全球各地还分布着近2000万印裔，因此尽可能阻止“非典”流入，确保民众健康和社会稳定，已日益成为印度政府和社会各界的当务之急。
　　不幸的是，自4月17日始，“非典”魔影开始在印度出现。印度卫生部当天对外宣布，南部海滨旅游城市果阿发现了印度首起“非典”病例，患者为一名刚从新加坡回国的航海工程师。目前该患者已完全康复。
　　18日，首都新德里出现了“非典”疑似病例，一些医院的医护人员首次在检查病人时戴上了口罩和手套。一位来自曼谷的新西兰游客因出现发烧、干咳、呼吸不畅等可疑症状，当日被送进医院进行隔离观察。19日，印度卫生总监阿加瓦尔介绍，尽管该患者目前情况好转，血样中也未发现病毒，但在他的唾液和尿样里却发现了引发“非典”的冠状病毒。为保险起见，该患者现仍处于隔离状态。18日晚，一位曾去过马来西亚的印度电信工程师和一名7岁小女孩也因出现“非典”可疑症状，被分别送进医院进行隔离检查，目前检测结果尚未确定。
　　面对每天媒体上从西方媒体转载来的“非典”新闻，以及近来各地稍有发烧感冒的病例即被媒体渲染成与“非典”有关的情况，着实让原本就因伊拉克战争已丧失许多商机的商家和旅游界人士大为头痛，普通民众更是对此忐忑不安，大有“狼来了”之势。为稳定民心，印度政府多次呼吁公众保持镇定，卫生部门也不敢掉以轻心，对一切被怀疑是“非典”的病例迅速进行紧急而详细的诊断。日前，印度政府已敦促媒体今后在报道“非典”时，应及时与卫生部联系确认，以免引发更多的风波。
　　与此同时，中央政府责令中央和各邦医疗、卫生、旅游、民航、海运各部门联手行动，积极采取措施，大力宣传“非典”的症状和预防措施。从4月初开始，所有来自“非典”病区的国际航班以及乘客都必须如实填写健康单和此前停留过的国家，卫生部门为此还派专人常驻机场，对一切有可疑症状的乘客进行过滤检验。此外，各大医院不仅都准备了用于消毒、隔离的设备和单独病区，每天还积极与卫生部门及印度全国传染病研究所保持紧密联系，一有可疑症状，迅速报告，组织专家确诊。
　　面对世界范围内“非典”的严峻现实，印度社会各界纷纷为防范“非典”献计献策，呼吁政府应在现有基础上，进一步严格对各机场、口岸的监控；扩大目前全国预防与治疗体系，尽快覆盖到缺乏医护人员和设施的乡村小镇；加大在全国范围内的宣传，提高民众的防范和自我保护意识；加强人员培训，大幅提高医护人员确诊“非典”的速度；与世界卫生组织以及其他国家卫生部门互通有无，汲取相关经验教训等。也许只有这样，才能减少“非典”肆虐印度的可能。（本报新德里4月20日电）

第3版(国际)
专栏：国际论坛

回归欧洲又一步
李文云
　　4月16日，10个入盟候选国与欧盟在希腊首都雅典举行了入盟议定书签字仪式，到2004年5月，这10个国家将正式成为欧盟新的成员国，其中大多数是中东欧国家。这些中东欧国家在回归欧洲的路途上又前进了一步。
　　自上个世纪90年代初的东欧剧变以来，脱离了苏联阵营的中东欧国家经历了痛苦的意识形态与经济体系的蜕变过程。可以说，回归欧洲、融入欧洲是这些国家的共同愿望，为此，中东欧国家近年来一直致力于实现政治和社会民主化；推行市场经济；同时也一直采取切实行动，在国内实行金融和财政紧缩政策，以抑制通货膨胀；并在引进外资、国营企业民营化等领域放宽限制，推动了宏观经济改造进程。在此期间，民众对克服过渡时期的困难也表现出相当的耐心与承受力，这些都为入盟创造了条件。
　　从国家经济发展角度考虑，入盟显然是中东欧国家的利益所在。在剧变后经济转型的最初几年，中东欧国家曾经历了痛苦的经济结构调整。据世界银行的数字，中东欧地区在1989年至1994年间的GDP平均下降率为16％，几乎与美国20世纪30年代大萧条期间情况相似。捷克《经济报》的报道认为，中东欧国家在十年改革期间，生产下降幅度平均达到40％。只是从1994—1995年以后，中东欧国家的经济才逐步缓过气来，波、匈、捷以及斯洛文尼亚、斯洛伐克等国才开始出现较高增长。目前，中东欧国家在经济发展过程中，都急需欧盟更开放的市场、更自由的贸易和更优惠的补贴。因而，几乎所有中东欧国家都把早日加入欧盟看作是当务之急。有分析认为，事实上，中东欧国家业已被纳入到欧盟经济圈之中。
　　与此同时，着眼于更长远的国家安全利益和预期的欧洲—大西洋一体化的未来，这些中东欧入盟候选国家都不得不谨慎地权衡自己的对欧和对美政策，以寻求经济利益与国家安全利益的兼顾。因此，一方面，中东欧国家都强调自己属于欧洲，但另一方面又不想因追随法、德而开罪美国。因而，在伊拉克战争开始前，当美国指责“老欧洲”时，一些中东欧国家领导人就站出来表示支持美国，因而与反战的法国发生了龃龉。在伊拉克战争期间，一些中东欧国家参加了美英发动的伊拉克战争，并表示愿意为美国在伊拉克战争中提供不同程度的军事支持；可同时它们却又“悄悄地同联军保持距离”。这些都表明，中东欧国家希望能在欧美之间取得某种政策平衡。
　　中东欧国家在欧美政策上的矛盾心理，实际上反映了在世界新秩序重组过程中欧美关系的复杂化，以及欧洲经济一体化与共同外交安全政策之间不能同步前行的现实。

第3版(国际)
专栏：

　　4月21日，在约旦首都安曼，工作人员在展示中国向约旦哈希姆王国慈善组织紧急赠送的帐篷，这批帐篷共500顶，将由该组织分发到难民手中。当天，这批旨在援助在约旦境内伊拉克难民的人道救援物资在约旦首都安曼正式交接。中国是较早向伊拉克难民提供人道援助的国家之一。
新华社记者 韩传号摄

第3版(国际)
专栏：国际札记

对话比对抗好
海林
　　印度总理瓦杰帕伊19日在印控克什米尔呼吁“开创印巴关系新起点”，主张早日恢复两国间的政治对话，表示印度准备同巴基斯坦就包括克什米尔问题在内的所有问题进行谈判。为了缓和持续紧张的印巴关系，他希望巴方能对他伸出的“友谊之手”作出积极反应。印度领导人的这一新的缓和姿态，为通过谈判解决克什米尔问题并以此改善印巴关系敞开了大门。
　　瓦杰帕伊指出，“伊拉克发生的一切给我们发出了一个警告，印巴通过谈判解决分歧十分重要，而且是唯一途径”。随后，印方代表将前往巴方商讨会谈日程，以示和解意向。这表明，伊拉克战争后，有关国家正对热点问题和旧有的争端加以重新审视，以有利于地区的和平与稳定。
　　近两年来，由于历史和现实的各种因素的影响，克什米尔地区的武装活动频仍，印巴间的争议乃至武装对峙也随之升级，成为两国缓和关系的主要障碍。印巴是南亚地区的重要国家，印巴关系的状况对于周边国家乃至整个地区的和平、稳定和发展都至关重要。对话比对抗好。南亚地区局势的缓和离不开印巴关系的缓和。因此，印巴未来就克什米尔问题的谈判进程和和解努力值得关注和欢迎。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

克罗地亚
入盟只争朝夕
本报驻塞尔维亚和黑山记者 刘志海
　　今年2月20日克罗地亚获得加入欧盟候选国资格后，克总理拉昌翌日便在雅典向欧盟轮值主席国希腊总理西米蒂斯正式递交加入欧盟的申请书，并表示希望其加入欧盟的申请尽快得到批准。对此，欧盟给予的答复是，克罗地亚要想加入欧盟，必须满足4个先决条件。据萨格勒布《晨报》报道，这4个条件中，保证塞尔维亚族难民顺利重返克罗地亚是最主要的条件。拉昌强调，欧盟早在1997年就对克罗地亚提出，塞族难民重返家园是加入欧盟的一个十分重要的政治条件。因为，这“不仅关系到克的民族问题，而且也关乎尊重私人财产”。
　　克罗地亚现有塞族难民10万多人。这些难民目前大部分生活在塞黑的塞尔维亚和波黑，约20％的人生活在克罗地亚的东斯拉沃尼亚地区。欧盟坚持，克罗地亚必须使全部塞族难民尽快重返在克罗地亚的家园。
　　其实，早在克罗地亚获得加入欧盟候选国资格之前，一个欧盟国家大使就曾表示：“拉昌总理必须正式发表声明，邀请所有塞族难民重返克罗地亚，以此证明现政府难民重返政策不同于之前的克罗地亚民主共同体政权，也表明克罗地亚确实有资格成为欧盟候选国”。
　　近来，克罗地亚为了满足欧盟提出的条件，十分重视塞族难民重返问题。为此克政府已采取了一些必要措施。克官方资料显示，克政府已向塞族难民归还被占据的住房1万多套。克政府不久前还决定，向已重返家园但尚未被归还住房的塞族难民提供补偿。
　　但是，在归还塞族难民被占据的住房方面还存在一些亟待解决的问题。主要是由于上届克罗地亚民主共同体政府曾答应归还的被占据住房，现已成为克罗地亚人的私有财产，一些克罗地亚人目前拒绝离开所占住房。克有关部门也不想以强硬手段将其赶走。因此，目前尚有不少塞族难民的被占据住房未予归还。
　　拉昌最近说，日前欧盟雅典会议期间，欧盟成员国首脑都表示支持克罗地亚加入欧盟，但同时强调克在实现欧盟标准方面必须加快步伐。拉昌还认为，解决塞族难民重返克罗地亚家园问题再不能迟缓了。他强调说：“克罗地亚将加快解决这一问题的速度，力求年内全部解决塞族难民重返及其财产问题”。
　　（本报贝尔格莱德4月21日电）

第3版(国际)
专栏：

哥政府军与反政府武装激战
　　哥伦比亚军方20日宣布，哥政府军当天在西北部安蒂奥基亚省向反政府游击队“哥伦比亚革命武装力量”发动攻势，共击毙至少20名游击队员，其中包括两名重要头目，并缴获一批武器弹药和通信设备。

第3版(国际)
专栏：

吉山体滑坡造成34人丧生
　　吉尔吉斯斯坦政府新闻局21日下午宣布，20日发生在吉南部奥什地区的山体滑坡事故现已经造成34人丧生。据悉，吉当地时间20日下午，奥什地区的一个村庄所在地发生山体滑坡，塌方体积达150万立方米，11栋民宅被压在泥石之下。34名遇难者中有17名儿童、13名妇女和4名男子。

第3版(国际)
专栏：

阿富汗东南部暴发洪水
　　连日来，阿富汗东南部的赫尔曼德省连降暴雨，引发洪灾，目前已造成25人死亡，5人失踪。过去一周来，阿富汗全境普降暴雨，一些地方暴发洪灾。距首都喀布尔东南450公里的赫尔曼德省，连日来连降暴雨，造成境内的赫尔曼德河改道，洪水泛滥。据赫尔曼德省省督发言人公布的灾情，洪水冲毁了几十座村庄，上千公顷农田，并已造成25人丧生，5人失踪。（据新华社电）

第3版(国际)
专栏：

　　4月21日，数名阿富汗士兵在首都喀布尔的一条街道上巡逻。由于上周喀布尔发生了两起爆炸，阿富汗士兵和警察加强了城区巡逻。阿富汗内政部17日宣布，阿富汗的安全形势到目前为止未得到有效改善。
　　新华社记者 王雷摄

第4版(要闻)
专栏：

中南海与好八连
新华社记者 黄国柱 贾永 李大伟
　　正是浦江两岸春花如云的时节，上海警备区某部八连迎来了一个值得纪念的日子——1963年4月25日，国防部授予这个连队荣誉称号“南京路上好八连”。
　　风雨征程40年，好八连这面鲜艳的旗帜，一直飘扬在人们的心中——仅仅在改革开放以来，就10次荣立集体二等功、3次荣立集体三等功，先后被评为南京军区“十佳连队”和“基层建设标兵连队”，连队党支部被中组部评为先进基层党组织……
　　今天，八连官兵回眸40年走过的不平凡历程，怎能忘记来自中南海的关怀——
　　走进好八连事迹展览馆，首先映入眼帘的是毛泽东同志1949年3月在党的七届二中全会上作报告时讲的一段著名的话：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
　　也就是在毛泽东同志向全党提出“两个务必”两个月之后，伴随着上海解放的隆隆炮声，前身为华东军区特务团辎重连的八连，开进了昔日“冒险家的乐园”，执勤于上海最繁华的南京路。
　　从战场到“十里洋场”，脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”，经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验，身居闹市，一尘不染，在这座中国最大的城市里，展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。
　　20世纪60年代初期，先是在上海的报纸，接着在北京、在全国许多报纸的版面上，出现了一个闪光的名称——“南京路上好八连”。这是上海人民对于八连的亲切称呼，这是人民群众发自心底的赞誉。
　　“好八连，天下传。为什么？意志坚。为人民，几十年。拒腐蚀，永不沾……”1963年“八一”建军节这天凌晨，一夜未眠的毛泽东同志看到了好八连事迹报道，挥笔写下了这首后来名扬天下的《八连颂》。
　　当时，国家刚刚遭受三年自然灾害，国民经济遇到了严重困难，国际反华势力不断向社会主义中国施加压力。从八连官兵身上，人民领袖看到了中国军民不畏艰险、奋发图强的精神风貌。他在诗中充满激情地写道：“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”
　　就在毛泽东同志撰写《八连颂》的这一年，朱德、陈云等同志也先后为好八连题词。也是在这一年，一部反映好八连事迹的大型话剧《霓虹灯下的哨兵》搬上了舞台。周恩来同志7次观看这部话剧，并亲自主持座谈会，听取对该剧的修改意见。
　　1963年4月12日下午，日理万机的周恩来将好八连指导员刘仁福请进中南海。在西花厅俭朴的办公室里，共和国总理与刘仁福促膝谈心，像拉家常一样询问着连队的情况：“八连是什么时候组建的？现在有多少干部？多少战士？战士都是哪里人？有多少党员？文化程度如何……”
　　谈话持续了一个多小时，总理最后勉励说：“八连的工作做得很好，八连的宣传对全国很有意义。希望八连的同志建设好连队，继承和发扬我党我军的光荣传统。”
　　时隔7个月，毛泽东同志在怀仁堂观看了由南京军区前线话剧团演出的话剧《霓虹灯下的哨兵》。当看到剧中的上海籍新战士童阿男闹情绪跑离连队时，他焦急地自语道：“童阿男，你可不能跑啊，跑了要犯错误的。”后来，受到教育的童阿男又回到了连队，毛泽东同志高兴地说：“回来就好，回来就好。”
　　演出结束，毛泽东同志健步走上舞台，热情地对全体演职人员说，是个好戏，很动人，写得好，演得也好，要多给些人看。他进而指出，话剧是最有生命力的，是最能反映现实的。
　　一部《霓虹灯下的哨兵》，拨动着一个时代的心弦。一簇艰苦奋斗之花，在共和国领袖们的精心培育下，飘香在大江南北。
　　早在上个世纪60年代，担任中共中央总书记的邓小平同志就为好八连题词：“一贯保持光荣传统的、保证走向共产主义的、集体的标兵———南京路上好八连万岁！”进入新的历史时期，作为改革开放总设计师的小平同志，一直把好八连所表现出的作风和精神，视为一面永远飘扬的旗帜。每次到上海，他都关切地询问好八连的情况。1991年，已是87岁高龄的小平同志还为一本介绍好八连在新的历史时期弘扬艰苦奋斗优良传统的书题写了书名。
　　1989年8月，刚刚担任中共中央总书记的江泽民同志来到上海考察工作，尽管日程安排得很紧，他仍惦记着好八连。他说：“工作再忙，也要去看看好八连。”在上海工作期间，江泽民同志就与好八连结下了深厚的情谊，他多次到八连看望官兵，对连队
　　建设倾注了大量心血。沐浴着改革开放的春风，南京路一派勃勃生机：五彩缤纷的霓虹灯，琳琅满目的商品，川流不息的游人——“中华商业第一街”宛若一条流光溢彩的河流……
　　冒着酷暑，江泽民同志来到好八连驻地。看到战士们依旧睡的是20世纪50年代配发的双层床，得知连队会议室里摆放的长条木凳已经使用了近40年，他称赞说：“艰苦奋斗是我党我军的传家宝，不论形势怎样发展，任务如何变化，艰苦奋斗的本色都不能变。”
　　“形势发展了，连队的好传统也要随之而发展。这样才能更好地坚持下去，发扬光大。”江泽民同志语重心长地说，“生活上的艰苦朴素是艰苦奋斗的一个重要内容，今天仍需要大力提倡，但这决不意味着安贫守穷。希望好八连发扬艰苦创业精神，不断改善连队的物质文化生活。”
　　在与官兵们合影留念之后，江泽民同志告诫八连要正确处理改革开放与拒腐防变的关系。他说，我们的改革开放取得了很大成绩，在改革开放中，西方国家一些好的管理经验、先进的科学技术，我们要学习，但是对腐朽的思想、腐败的风气，我们必须百倍警惕，坚决抵制。
　　艰苦奋斗葆本色，与时俱进谱新篇。随着时代的发展，好八连不仅拥有了设施一流的多功能俱乐部，有藏书5000余册的图书室，而且每3人拥有一台电脑，班排有电视、饭堂有空调、浴室安装了太阳能热水器。然而，面对物质生活的显著改善，好八连官兵把艰苦奋斗之歌唱得更加嘹亮。勤俭节约早已成为一代又一代官兵的自觉行动。连队IC卡电话亭边，印有“请珍惜分分秒秒”的提示语；电脑打印机旁，贴有“每人节约一张纸，希望小学的学生就多个练习本”的警句条……
　　1992年11月，又一次来到上海的江泽民同志得知好八连在新的形势下始终保持昂扬的斗志，艰苦创业，奋发进取，连队全面建设有新的进步、老传统焕发出新光彩时，十分高兴。他对陪同的上海市和上海警备区的负责同志说，好八连艰苦奋斗几十年如一日，这对推进上海乃至全国的社会主义精神文明建设都起了很好的作用，希望好八连官兵更加珍惜好传统，坚持发扬好传统，让好八连的旗帜永远飘扬。5个月后，江泽民同志用新的勉励和鞭策，表达他对好八连命名30周年的祝愿：“艰苦奋斗代代传，一尘不染三十年。”
　　从20多年前开始，每月的20日，伴着黄浦江畔浑厚的晨钟声，好八连官兵身背工具箱，走进南京路，义务为南来北往的行人服务。后来，南京路周围100多家单位的4000余名青年民兵仿效好八连的做法，每月20日这一天纷纷走上街头，无偿为群众理发、修伞、裁衣、钉鞋……1992年3月，这一活动开展10周年的时候，江泽民同志在一份报告上批示：“希望上海民兵继续发扬南京路上好八连的光荣传统，进一步做好为民服务工作。”
　　四十度春夏秋冬，八连官兵总能感受到中南海关切的目光。
　　已是好八连指导员的公举东不会忘记这一天，1996年4月28日上午，江泽民同志在上海亲切会见了这位从沂蒙山走进好八连的优秀大学生士兵。
　　江泽民同志满面笑容地握着公举东的手，深情地说：“你的事迹我知道了。你作为一名大学生，国家干部不当，到部队甘当普通一兵，而且干得很出色。你要再接再厉。”这天下午，他在会见驻沪部队领导干部时说：我今天见到了好八连的公举东同志。他的事迹对部队的同志也好，对地方的同志也好，对战士、对干部，都是一个很好的教育。
　　翌年的“五四”青年节——共青团建团75周年纪念日，荣获“中国青年五四奖章”的公举东再次受到江泽民、胡锦涛等领导同志的会见。也就是在这次与公举东等来自全国的优秀青年代表座谈时，胡锦涛同志希望广大青年进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足本职岗位，矢志艰苦奋斗，大力提倡奉献精神，把爱国之情、报国之志化作艰苦创业的实际行动，做伟大时代的创业者。
　　从人民广场改造到浦东国际机场和地铁一、二线建设，上海市政重点工程规划到哪里，好八连的旗帜就飘扬到哪里；从东亚运动会到APEC会议，在上海走向世界的进程中，好八连官兵做出了应有的贡献。
　　如今的大上海，每天都在发生着日新月异的变化，但在人们的心目中，好八连永远是这个繁华大都市一道亮丽的风景。好八连事迹展览馆被中宣部确定为爱国主义教育基地，每逢节假日，前来参观和过“军营一日”生活的人络绎不绝……
　　“好八连这面旗帜是老一辈革命家亲自树起的，是在历代中央领导集体关心下继续得以高高飘扬的。”正在庆祝好八连40岁生日的干部战士激动地说。
　　是的，中南海关怀着好八连。那是在倡导这样一种精神：艰苦奋斗、自强不息、与时俱进、开拓创新。（新华社上海4月21日电）

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

高度重视 沉着应对
柳成荫
　　当前，不少地方的干部和群众正投入防治非典疫情的战斗之中。非典的传播给人民群众的身体健康和生命安全带来威胁，控制非典的形势相当严峻，中央对此高度重视。面对疫情，有两种情绪值得注意：一种是恐惧不安，甚至反应过分；一种是满不在乎，麻痹大意。这两种心态都有必要调整。
　　非典发生后，政府在公开有关信息、组织救治患者、加强预防措施等方面，做了大量及时有效的工作。许多医务工作者不顾自身安危，救治患者，使一些非典患者转危为安。广大医务工作者是最可敬的救死扶伤的英雄。为防止非典传播，许多地方还成立了专家小组，开通热线电话，对公共场所消毒，并着手建立突发公共卫生事件应急处理机制，收到了很好的效果。这些说明，只要严加防范，举措得当，我们可以大大提高生活和工作环境的安全水平，没有必要惊慌失措。
　　在没有非典发生的地区，政府和有关部门同样应高度重视，做好预防工作。非典是一种传染性很强的疾病，一旦病毒输入，失去控制，付出的代价就会很大。因此，各地政府应本着对人民极端负责、对工作极端负责的态度，对疫情保持高度警惕，及时制定应急预案和防范措施，来不得半点侥幸心理。
　　对个人来说，预防最重要。随着非典防治工作的进展，人们对非典的认识越来越多，医疗机构和各类媒体介绍给人们许多有效的预防知识。多通风，少聚会，讲究卫生，增强体质，是当前预防非典的有效办法。世界卫生组织的一位官员在广东考察时说：和总人数相比，非典患者只是很小的比例。从这个意义上说，只要我们高度重视，并按照专家忠告严加预防，可以大大减少受非典感染的可能性。
　　一篇脍炙人口的外国随笔《堤坝决口那一天》，讲“堤坝决口”的说法让一个城市的人们变得失去理智，慌乱一片。“它追上来啦”是其中一句最恐怖的叫声。其实，真正追赶人们的，有时是过分的敏感。非典疫情，值得高度重视，但我们沉着应对，就能够防患于未然。最重要的是，我们要对战胜非典充满信心。经验告诉我们，在工作和生活中，进退失据、盲目跟风、过于敏感都会让人陷于慌乱，失去控制。这非但于事无补，反而大有害处。
　　两位患非典康复出院的女孩通过记者告诉人们：“非典不是不可战胜的，我们千万不要自己吓自己”。她们的经历说明，只要科学、理智地对待非典疫情，战略上藐视，战术上重视，积极预防，我们就能够控制疫情，并最终消除疫情，让人们生活得更安全、更健康。

第4版(要闻)
专栏：

郭伯雄曹刚川分别与朝鲜印度客人会见会谈
　　新华社北京4月21日电（记者黄富慧、董黎熙）中央军委副主席郭伯雄，中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川21日在这里分别与朝鲜国防委员会第一副委员长、人民军总政治局局长赵明禄和印度国防部长费尔南德斯会见、会谈。
　　郭伯雄在会见赵明禄时说，中朝两国、两军之间山水相连，友谊源远流长。中国一贯致力于朝鲜半岛的和平与稳定，支持朝鲜半岛无核化和北南双方改善关系，最终实现自主和平统一。中国坚决主张以和平手段、通过对话解决朝鲜问题。
　　赵明禄说，在复杂多变的国际形势下，朝方将一如既往地为促进两国、两军友好关系的进一步发展作出不懈努力。
　　郭伯雄会见费尔南德斯时说，中印两国认真落实边境问题有关条约，边境总体上保持了稳定。通过友好往来，两军加深了了解，增进了信任。他表示中国人民解放军愿与印度军队一道，为发展友好关系作出不懈努力。
　　费尔南德斯说，印度是中国的朋友，印中应在此基础上建立互信和友谊。他期待此次访问能创造适宜的气氛，尽早解决两国之间的问题与分歧。
　　曹刚川在与赵明禄会见时说，长期以来，在中朝两国领导人的关心下，两军之间互相学习、互相帮助，两军传统友好关系不断巩固和发展，为两国关系作出了贡献。中方愿与朝方一道，加强两军之间的交流与合作，努力维护地区的和平与稳定。
　　赵明禄说，朝中两国深厚的友谊经受了历史的考验，朝方珍视同中国的友好合作关系。发展两军的友好关系对两国友好关系至关重要。
　　曹刚川在与费尔南德斯会谈时说，近年来，两国坚持按照和平共处五项原则，建立和发展面向21世纪的建设性合作伙伴关系。中印两国国情相似，在许多国际问题上有着相同或相近的立场。双方睦邻相处、加强合作符合两国的根本利益。
　　费尔南德斯说，印中是友好邻邦。两国在国家安全方面面临着同样挑战，两国防务部门和军队之间应进一步加强合作与交往。两国边防官兵有着频繁交往，并在相互理解的基础上建立起了友谊。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

唐家璇会见美国客人
　　新华社北京4月21日电 国务委员唐家璇21日上午在人民大会堂会见了美国参议院多数党领袖弗里斯特一行。双方就中美关系和共同关心的问题广泛、深入地交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：

中国滞留帕劳劳务人员回国问题已妥善解决
　　新华社北京4月21日电（记者黄富慧、常爱玲）记者21日下午从外交部获悉，中国滞留帕劳劳务人员回国问题已妥善解决，200多名人员全部乘包机回国。今日下午5时许，厦门航空公司两架满载中国劳务人员的包机由南太平洋岛国帕劳飞抵上海浦东国际机场。
　　今年4月初以来，200余名在帕劳工作的中国劳务人员因工厂倒闭，无法领取工资，生活遇到困难，迫切要求回国。少数人因对雇主不满，举行抗议活动，被当地警方以扰乱社会治安为由拘押。
　　外交部说，事件发生后，国务院领导同志非常重视，要求有关部门迅速采取措施予以解决。外交部立即会同商务部、劳动和社会保障部、公安部和民航总局研究处理方案。上述劳务人员派出单位所在省、市政府和我驻密克罗尼西亚使馆分别派员赴帕探望有关劳务人员，并就尽快释放我被拘押人员向帕方进行交涉。经做工作，帕方已释放我被拘人员，并表示将不予起诉。
　　外交部说，考虑到中帕两国之间无直飞航班，且航程较长，为使上述劳务人员尽快安全回国，中国政府决定派包机将有关人员接回。

第4版(要闻)
专栏：

李肇星向驻华外交团团长等介绍非典型肺炎有关情况
　　新华社北京4月21日电 外交部长李肇星21日会见了驻华外交团团长、喀麦隆驻华大使埃蒂安等使节，介绍了非典型肺炎的最新疫情统计和中国政府为防治非典所采取的重要举措。
　　李肇星说，胡锦涛主席、温家宝总理等国家领导人多次亲临第一线考察和指挥非典防治工作。他们时刻把人民的安全与健康放在第一位，也把在华工作、生活和旅游的外国人的安全与健康放在第一位。
　　李肇星说，根据中国政府和领导人的有关指示，外交部已采取多项具体措施，包括：向外国驻华机构发送预防非典的手册，外交部领导及司局官员及时介绍非典疫情及预防措施；商请中国有关部门为在华外国人设立咨询热线和指定医院，外交部设立面向驻京外交机构的专线服务电话；指示中国地方外事办公室，协同有关部门做好当地外国领事机构、商会及外国人的非典防治工作；北京外交人员服务局对使馆区公共区域进行彻底消毒；钓鱼台国宾馆等对来访外国代表团住处进行专门消毒，确保清洁卫生，万无一失。
　　埃蒂安代表驻华使团感谢李肇星外长的通报。他高度赞扬中国政府为防治非典所采取的各项措施，表示各国愿与中国一道，为克服非典所带来的困难而共同努力。

第4版(要闻)
专栏：

全国台湾研究会第五届理事会举行
　　据新华社北京4月21日电（记者廖翊）全国台湾研究会21日在京举行第五届理事会，通过了台研会第四届理事会工作报告，选举了台研会新的领导班子。
　　海峡两岸关系协会会长汪道涵应邀出任台研会顾问，成思危当选台研会第五届理事会会长，经叔平、王洛林、曹建明、朱佳木、张万欣、孙晓郁、许世铨当选副会长。
　　台研会副会长许世铨代表第四届理事会作工作报告。

第4版(要闻)
专栏：

　　江苏省丰县团委常年组织医疗志愿者服务队，下农村为群众查体看病。图为县卫校医疗志愿者服务队近日在街头为群众检查身体并宣传春季常见病的防治知识。张玉印 卜文凯摄

第4版(要闻)
专栏：

蔡子民同志遗体在京火化
　　新华社北京4月21日电（记者陈斌华）著名的社会活动家，台湾民主自治同盟的卓越领导人，第六、七、八届全国人民代表大会常务委员会委员，中国人民政治协商会议第九届全国委员会常务委员蔡子民同志，因病于2003年4月11日在北京逝世，享年83岁。蔡子民同志遗体于4月21日上午在八宝山革命公墓火化。
　　贾庆林、唐家璇、刘延东、罗豪才、张克辉、张怀西、李蒙等同志以及全国政协、中共中央统战部、台盟中央和有关单位的负责同志前往八宝山革命公墓向蔡子民同志作最后送别。
　　蔡子民同志病重期间和逝世后，胡锦涛、王兆国、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、阿沛·阿旺晋美、马万祺、迟浩田、钱其琛、孙起孟、雷洁琼等领导同志以不同方式表示了慰问和哀悼。
　　蔡子民同志原名蔡庆荣，1920年6月出生于台湾彰化一个传统的书香门第。1939年，他怀着“政治报国”的心愿考进日本早稻田大学政治学系，毕业后担任了东京《华侨日报》总编辑。1946年8月，他毅然放弃在日本优越的工作和生活条件，怀着重建台湾的心愿，返回台湾创办《自由报》并担任总编辑。1947年2月，台湾爆发“二·二八”起义，他积极投身到如火如荼的人民斗争中。1947年9月，在国民党当局的围追堵截中，他冒着腥风血雨抵达上海，寻找台湾的出路、祖国的前途。中国共产党领导的解放区使他看到了希望，他毅然投身于新民主主义革命，担任了上海台湾旅沪同乡会总干事，并加入了中国共产党。后于1949年7月加入台湾民主自治同盟。新中国成立后，他一直从事对台广播的编辑工作。1962年9月转到外事工作岗位后，仍悉心研究台湾历史，关心台湾问题，结集出版了《台湾史志》一书。1979年10月后任第二、三届台湾民主自治同盟总部常务理事。1981年3月至1985年5月，他担任中华人民共和国驻日文化参赞。归国后历任台湾民主自治同盟常务委员、宣传部长，第四届台湾民主自治同盟中央主席团主席，第五届台湾民主自治同盟中央主席。为搞好政治交接，做好新老交替工作，1997年他主动提出退居二线，担任了第六届台湾民主自治同盟中央名誉主席。曾任海峡两岸关系协会顾问，中华海外联谊会副会长等职。是第四、五届全国人大代表，第六、七、八届全国人大常委会委员，第九届全国政协常务委员、港澳台侨委员会副主任。
　　蔡子民同志一贯反对“台湾独立”，反对“两个中国”、“一中一台”，坚决主张台湾是中国的神圣领土，台湾人是中国人。他将全部心智，倾注在了对台工作上。他积极引导台湾民主自治同盟始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，努力加强自身建设。他为坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为巩固和发展爱国统一战线，为完成祖国的统一大业，作出了重要贡献。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

作为人口密度大的老城区，广州市荔湾区有多间收治非典患者的市属医院，但这里居民生活如常，街上人来人往，茶楼笑语连连。奥秘何在？请看——
社区怎样有效防非典？
本报记者 刘泰山 冒浩文
　　记者近日到广州市荔湾区热闹的上下九路步行街、彩虹街等地转了几圈，发现街上人来人往，茶楼笑语连连，商铺生意照做，居民生活如常。没有商店关闭，也没有人戴着口罩，几乎看不到非典型肺炎影响的踪迹。负责这里社区防疫工作的医务人员告诉记者，这是因为他们坚持预防在先：预警网络健全、防治措施到位、健康教育普及，将社区视为抵御疫情蔓延的第一道“防线”，长期严防坚守不动摇。
　　开通24小时疾病防治热线，快速反应，及时送治，第一时间“锁定”感染者，是社区防治传染病的一道重要“屏障”
　　荔湾区是老城区，人口密度大，常驻人口约51.4万人，流动人口约10万人。辖区内有多间收治非典型肺炎患者的市属医院，受感染的医护人员较多。为防止非典蔓延，社区防疫部门建立了疫情监测网络，开通24小时咨询电话热线，按照人口万分之一的比例配备防疫人员，对不同职业、年龄、区域的重点人群进行重点监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
　　据荔湾区疾病预防控制中心主任张建华介绍，去年，区政府拨出20万元专款，用于疾病预防工作。今年，再拨30万元专款，用于非典防治工作。基层卫生防疫人员每天深入街道、居民点，收集情况。发现感染病人，第一时间送院治疗。同时，对患者居住环境、接触物品集中消毒，对与患者接触过的人群隔离观察。区内的一位医院司机感染非典后身亡。该中心获悉后立即对已被传染的家属实施隔离措施，中心医生冒着被感染的危险，多次上门劝服患者接受治疗，并考虑其实际困难，开出减免医疗费用的证明。
　　该中心副主任范健文是一位有20多年疾病防治工作经验的医生。她告诉记者，由于反应快捷，工作细致，措施得力，荔湾区内医院收治非典病人虽然不少，但至今未出现大面积扩散、集体交叉感染或家庭全员感染等现象，新发病例逐步减少，疫情基本得到控制。
　　社区既是防治传染病的第一道防线：及时发现、及时隔离、及时消毒；又是最后一道防线：日常防疫、健康教育、医疗康复。确保这一“屏障”，疫情就不会蔓延。
　　社区卫生服务站开通了全天候咨询，每个社区医生都有“挂钩”家庭，还经常举行防病讲座。把住了日常生活的细微环节也就堵塞了非典入侵的渠道
　　华林社区卫生服务站是荔湾区10多个卫生服务站之一。它只有19个医护人员，却承担着辖区内5万多居民的卫生防疫工作，包括医疗、预防、保健、康复、计生、健康教育等。站长梁卫萍说，别看站小人少，但市民愿意来这里看病，觉得这里熟悉、放心、可靠。
　　了解他们的工作职责之后，就会觉得这不是吹牛。该站开通了全天候咨询，将每个医护人员的手机、家庭电话都告诉居民，居民稍有“疑问”，即可向医生“讨教”。这虽然增添了不少麻烦，但医生们恪守职责，耐心解答，毫无怨言。他们觉得，这是引导居民讲究公共卫生，让健康意识走进千家万户的有效途径。
　　这个站的医生都有相应的“挂钩”家庭，对有老人的家庭更是特别关照。一个医生大约要负责联系800至1000位60岁以上的老人或有特殊需要的人士。一有“风吹草动”，“挂钩”医生很快就知道情况，并迅速采取医治措施。
　　面积不大的服务站，墙上贴着不少疾病防治常识宣传画，医护工作井然有序。记者看到一张特殊的“签到纸”，上面是辖区内居民密密麻麻的签名。原来，为了方便居民了解卫生防疫知识，服务站今年举办了10多次讲座，包括防治非典型肺炎的知识、春夏季常见传染病知识等。居民每次听课必须签到。
　　此外，服务站还经常到区内的幼儿园、学校讲授有关呼吸道传染病的知识，检查卫生。
　　梁卫萍说，这些讲课不收费，医生也没有授课费，但是对市民健康大有好处，大家都很乐意去做。
　　掌握了有关知识和信息，面对突发疫情，人们就不会茫然和恐惧，更不会听信和传播谣言
　　“看到这份材料，我心里就更踏实了。”在荔湾区逢源街，一位市民拿着一本小册子高兴地对记者说。
　　这份由荔湾区卫生局和区疾病预防控制中心制作并免费发放的“非典型肺炎预防”宣传材料，详细介绍了非典型肺炎的特征、传播途径、临床表现以及预防方法，并收录了被世界卫生组织专家称为“宝贵经验”的“广东防治非典型肺炎工作指引”。
　　预防为主，宣传第一。早在5年前，该中心就在全市率先提出“以学生为纽带，联系千家万户，普及健康常识。”具体做法是，制作传单，让学生带回家，把健康教育宣传覆盖到每个家庭、每类人群。非典出现后，该中心与教育部门合作，共向学生家长发出传单10余万份，并通过讲座、咨询、墙报等形式，广泛宣传防疫知识。同时，发动区内居民在家庭和公共场所开展地毯式消毒。
　　不久前，广东省委、省政府决定在全省开展疾病防治知识普及活动、爱国卫生运动、全民健身运动。省卫生厅副厅长彭炜接受记者采访时表示，广东将广泛开展卫生科普教育，使非典型肺炎防治知识家喻户晓，多角度做好疫情预防控制工作。“知识就是力量。”掌握了有关非典的知识和信息，面对突发疫情，人们就不会茫然和恐惧，更不会听信和传播谣言。

第1版(要闻)
专栏：

当前的一项重大任务
本报评论员
　　党中央、国务院十分关心、高度重视我国一些地区发生的非典型肺炎疫情。中共中央政治局常务委员会近日召开会议，专门听取有关部门关于非典型肺炎防治工作的汇报，并对进一步做好这项工作进行了研究和部署。国务院召开全国非典型肺炎防治工作会议，对非典型肺炎的防治工作提出明确要求。各级党委和政府要迅速行动起来，贯彻落实中央关于防治非典型肺炎的一系列决策和工作部署，切实把防治非典型肺炎工作作为当前一项重大任务抓紧抓好。
　　要充分认识做好非典型肺炎防治工作的极端重要性。应当看到，在党中央、国务院的高度重视和直接领导下，经过各地区各部门和广大医务工作者的共同努力，非典型肺炎防治工作取得了成绩。但由于非典型肺炎是一场突如其来的重大灾害，这种疫病具有较强的传染性，目前尚没有特别有效的预防治疗方法，一些地区又具有人口流动性大的特点，非典型肺炎疫情仍存在扩散的危险，防治工作面临的形势依然严峻。如果不采取坚决有力的措施，控制住疫情蔓延，彻底消灭疫病，会给我国带来多方面的危害和损失。加强非典型肺炎的预防、治疗和控制工作，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家利益和我国国际形象。全国上下必须进一步动员起来，坚决打好同非典型肺炎作斗争这场硬仗。
　　非典型肺炎的防治工作，是对各级党委和政府特别是各级领导干部的一个严峻考验。要坚决按照中央提出的沉着应对、措施果断，依靠科学、有效防治，加强合作、完善机制的总体要求，集中力量抓好各项重点工作。对于非典型肺炎有扩大趋势的地区，当务之急和重中之重，是采取果断措施，控制疫情蔓延。对于新发现疫情地区，要加强对重点人群、重点单位的疾病监测和控制。不但发现的病人要严格隔离治疗，而且疑似病例以及病例的密切接触者也要隔离和检查。对于部分疫情得到控制的地区，要努力巩固防治成果，防止疫情出现反复，并力争尽快消除疫病。对于目前尚未发现疫情的地区，要保持高度警觉，切不可有侥幸心理。必须充分估计可能出现的疫情，研究制定有效的应对预案和防治措施，一经发现疫情，及时加以处置。无论是已经发现疫情的地区还是没有发现疫情的地区，都要切实加强对疫情的预防和监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
　　在重大任务面前，在严峻考验面前，广大共产党员特别是各级领导干部要站在防治非典型肺炎这场斗争前列。各条战线的共产党员要行动起来，发扬越是困难越向前的革命精神，坚守岗位，努力工作，履行共产党员的光荣职责。各级领导干部，要把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位，尽职尽责，尽心尽力，主动积极地承担起领导责任，绝不允许推诿拖延、玩忽职守。防治非典型肺炎必须动员全社会力量，群防群治。要加强防治非典型肺炎科学知识的宣传，让广大群众知道非典型肺炎可防、可治、可控制，消除恐惧心理。
　　在人类历史的发展中，总会遇到这样那样的灾害。面对非典型肺炎这个重大灾害，我们既要高度重视，坚定必胜信念，又要沉着冷静，做好一切应对工作。中国人民一向具有不怕困难，不畏挑战的坚强意志和优良传统。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结一心，坚定信心，扎实工作，齐心协力打好非典型肺炎防治工作的攻坚战，努力夺取防治非典型肺炎工作的胜利。

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛会见美国客人
指出中美关系的发展符合两国人民的根本利益，有利于地区及世界的和平与稳定
　　新华社北京4月21日电（记者杨国强）国家主席胡锦涛21日下午在人民大会堂会见了由参议院多数党领袖弗里斯特率领的美国参议院访华团。
　　胡锦涛说，近年来，中美关系继续得到改善和发展。两国高层领导人保持了经常接触和对话。双方在反恐、经贸、执法、医疗卫生等领域的交流与合作取得了新进展，在一些重大国际和地区问题上也进行了有效的磋商与协调。事实说明，中美之间不仅需要而且能够开展广泛的交流与合作。中美关系的发展符合两国人民的根本利益，有利于地区及世界的和平与稳定。
　　胡锦涛指出，中美两国国情不同，存在一些分歧是正常的。双方应从战略高度和长远角度着眼，积极寻求共同利益的汇合点，照顾对方的关切，妥善处理彼此间的分歧，坚定地推动中美建设性合作关系健康稳定地向前发展。
　　胡锦涛说，台湾问题的实质是主权问题，是涉及中国是统一还是分裂的问题。中国政府在台湾问题上的立场是一贯的、明确的。我们赞赏美方多次重申恪守一个中国政策、遵守中美三个联合公报和反对“台湾独立”。希望美方信守承诺，不向“台独”势力发出错误信号，为中国实现和平统一发挥建设性的作用，也希望美国国会和各位参议员朋友为此发挥积极影响。
　　胡锦涛向客人们介绍了中国的内外政策，并向长期关心和支持中美友好的美国国会参众两院的朋友们表示感谢。
　　弗里斯特表示完全同意胡锦涛主席对美中关系的评价。美方完全支持布什总统向中国领导人所作的承诺，坚持一个中国的政策。美中双方有很多共同利益，有广阔的合作领域。代表团此行就是表示美方对进一步发展美中关系的高度重视和有力支持。
　　姜恩柱、戴秉国、吕聪敏等参加了会见。（附图片）
　　4月21日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见美国参议院多数党领袖弗里斯特。新华社记者 胡海昕摄

第1版(要闻)
专栏：

吴邦国分别会见美国和印尼客人
　　新华社北京4月21日电（记者车玉明）全国人大常委会委员长吴邦国21日在人民大会堂分别会见了以美国国会参议院多数党领袖比尔·弗里斯特为团长的美国参议员代表团和印尼国会副议长法特瓦一行。
　　吴邦国积极评价中美关系继续改善和发展的良好势头。他强调指出，中美之间存在一些差异和分歧并不奇怪。只要双方坚持相互尊重、求同存异、平等相待的原则，积极维护和扩大共同利益，妥善处理彼此分歧，中美关系就能健康稳定地发展。
　　吴邦国说，中国全国人大重视与美国会参众两院开展交流与合作。近年来，双方交流逐步走向经常化、机制化。这次弗里斯特和其他各位参议员来访，是多年来中美双方在议会交往方面的高级别直接政治对话，中方对此给予高度评价。中方欢迎更多的美国会参众两院议员朋友来中国访问，为中美关系健康稳定发展作出贡献。
　　弗里斯特说，美中有着广泛的合作领域，不断发展美中关系符合双方的共同利益。美国会参议院重视与中国全国人大的友好交往，希望通过这次访问加强彼此的关系。美参议院正在积极考虑建立与中国全国人大的交流和磋商机制。
　　吴邦国重申了中国政府在台湾问题上的原则立场。代表团表示美参议院支持美国政府的一个中国政策。
　　在会见法特瓦时，吴邦国说，中国与印尼是友好邻邦，近年来两国领导人互访增多，各领域的友好交流与合作不断扩大，在地区和国际事务中合作良好。中方高度评价印尼为促进东盟与中国关系的发展发挥的积极作用。中国和印尼应继续为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序作出新的贡献。
　　法特瓦说，印尼和中国都是亚洲大国，有着传统友谊，双方没有理由不友好合作。他强调，印尼坚持一个中国政策，这一立场不会动摇。他还感谢中国政府一贯支持印尼维护国家统一和民族独立的努力。
　　全国人大常委会副委员长顾秀莲、路甬祥分别参加了与印尼、美国客人的会见。

第1版(要闻)
专栏：

温家宝会见印度国防部长
　　新华社北京4月21日电（记者刘东凯）国务院总理温家宝21日在中南海会见了来访的印度国防部长费尔南德斯，双方就中印关系和共同关心的地区问题交换了意见。中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川和印度驻华大使梅农等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　连日来，大连团市委组织数千名青年志愿者在街道小区和车站等公共场所，向市民宣传非典预防知识。这是来自大连医科大学的青年志愿者正在向人们分发宣传材料，并解答问题。本报记者 王科摄

第1版(要闻)
专栏：

广交会第一阶段结束
　迄今未发现一例非典
　　本报广州4月21日电 记者刘泰山、冒浩文报道：为期6天的第九十三届广交会第一期会展于20日结束，来自164个国家和地区的外商、近16000人参加了广交会，迄今为止没有一个客商和工作人员感染非典型肺炎。国家商务部有关领导表示，卫生保障和监测体系运行畅通有效，保证了广交会的正常进行。主办者预计本月25日—30日的第二期展览到会的客商将会更多。
　　本届广交会在原报病系统的基础上建立了更加严密的非典型肺炎报病系统，实行两条并行报告网络，同时启动“零报告”、“日报告”制度。目前，广州各区、县级疾控中心，军区防疫队均成立了交易会卫生工作保障小组，各区县疾控中心同时组织巡查小组，在交易会期间每日到接待单位进行巡查。实践证明，这一套办法使展览馆工作人员和各交易会来宾每天的身体情况都在网络的有效监测之中。
　　本届交易会接待单位成立了报病工作领导小组，指定了报病负责人，建立了包括前台服务员、客房部服务员、餐饮部服务员在内的服务员检查、部门经理检查、医疗室检查的三级检查系统。系统人员及时、主动地观察、了解客人的健康状况，及时发现疫情。
　　广州各区、县疾控中心（防疫站）按照交易会要求建立了报病制度和网络，应急物资齐全。花都区疾控中心还设计了免费保健服务卡，分发给各酒店。番禺、黄埔、芳村三区成立了三支医疗队赴本辖区酒店进行检查，防患于未然。

第1版(要闻)
专栏：

加强领导 落实责任
坚决打好非典型肺炎防治这场硬仗
温家宝
　　一
　　今年以来，我国经济政治形势很好。国民经济保持良好发展势头，经济增长速度加快，经济效益明显提高，财政收入、进出口贸易和利用外资大幅度增长。改革开放继续推进。各项事业全面发展。社会政治保持稳定。
　　当前，社会经济生活中的一个突出问题，是一些地区发生非典型肺炎疫情。非典型肺炎是一场突如其来的重大灾害。疫情发生后，党中央、国务院高度重视。胡锦涛总书记多次作出重要指示，要求卫生部等部门和有关地区采取有效措施，加强疾病监控，做好救治工作，尽快查找病因，制定预防、控制办法，防止疫情蔓延。新一届国务院成立以后，就把非典型肺炎防治工作放在突出重要位置。多次召开常务会议对非典型肺炎防治工作进行专门研究和部署，果断地作出决定，将非典型肺炎列入我国法定的传染病进行依法管理，每天向世界卫生组织通报情况，并向社会公布疫情。从组织领导、工作机制、疫情防治和舆论宣传等方面，采取了一系列措施。经过有关地区、部门和广大医护人员的共同努力，防治工作取得了明显成绩。
　　但是，当前非典型肺炎防治工作的形势依然严峻。广东等发病较早的地区仍有新发病例不断出现。北京、山西等省市病例增多。前一段未发现疫情的地区，有些最近也出现病例或疑似病例，流行的范围有扩大趋势。由于我国人口多、流动性大，目前尚未发现疫情的地区，也存在输入病例的危险。特别是非典型肺炎传播性较强，流行特点还没有完全掌握，鉴别诊断和治疗困难。因此，我们务必充分认识非典型肺炎防治工作的复杂性、艰巨性和反复性，要做好充分的思想准备和工作准备，绝不可掉以轻心，有丝毫的麻痹松懈思想。
　　非典型肺炎疫情的发生和蔓延，已经给我国旅游、贸易、对外交往和社会生活带来一些负面影响。如果不采取坚决有力的措施，控制住疫情蔓延，彻底消除疫病，还会给我国带来更大的危害和损失。搞好非典型肺炎防治工作，直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，直接关系改革发展稳定的大局，直接关系国家利益和我国国际形象。全国上下必须进一步动员起来，坚决打好同非典型肺炎疫情作斗争这场硬仗。
　　非典型肺炎的防治工作，是对我们党和政府应对突发事件、驾驭复杂局面能力的又一次严峻考验。疫情的发生和扩散，不可避免地会带来一定的经济社会损失。但如果我们应对得当，措施有力，战胜疫情，就可以使坏事变为好事。这不仅能够增强我们控制突发公共卫生事件和防疫、防病的应变能力，而且能够进一步增强人民的团结和民族凝聚力，增强世界人民对中国发展前景的信心。我们要在战略上藐视疫情，在战术上重视疫情，树立必胜的信心。我们有党中央、国务院的坚强领导，有雄厚的物质基础和较好的医疗技术条件，有对人民高度负责的干部队伍和医务工作者队伍，同时也积累了一些预防、治疗和控制疫病的经验，只要高度重视，工作到位，依靠科学，依靠群众，就一定能够赢得这场非典型肺炎防治战役的全面胜利。
　　二
　　做好非典型肺炎防治工作，总的要求是：沉着应对，措施果断；依靠科学，有效防治；加强合作，完善机制。务必使发病人数逐步减少，治愈率不断提高，死亡率明显下降。当前，要集中力量抓好以下几项重点工作。
　　第一，采取果断措施，控制疫情蔓延。这是当务之急，也是防治工作的重中之重。我们一定要立足于防大疫、抗反复，千方百计采取一切可能的措施，坚决把疫情控制住。控制疫情，关键是要做到“四早”：早发现、早报告、早隔离、早治疗。无论是已经发现疫情的地区还是没有发现疫情的地区，都要切实加强对疫情的预防和监测。一旦发现疫情，就要采取坚决果断措施，控制传染源，阻断传播途径，防止疫情传播和蔓延。要严格疫情报告制度。所有地方、任何单位都必须及时准确地掌握和上报疫情，绝不允许缓报、瞒报和漏报。否则，要严肃追究有关地方、部门领导人的责任。
　　要突出重点部位和重点环节，切实加强监控和防范。对人群密集的地方和单位，做出特殊的部署。从目前的实际情况看，疫情传播的主要渠道，除了医疗机构外，主要是飞机、火车、轮船、汽车等大众交通工具以及入境口岸。国务院有关部门已发出文件，要求对这些人口比较集中、流动性比较大的地方，加大检疫力度，各地要密切配合做好这项工作。铁路、公路、水运沿线、大中城市和主要航空站所在地，都要设立病人留验站，配备必要设备和人员，制定留验、调查、处理方案，发现病人和疑似病例均要及时隔离观察，任何地方都不得拒收。各种公共交通工具也都要采取必要措施，发现病人及时隔离、消毒并登记备查。
　　要严格控制医院内感染，加强对非典型肺炎患者和疑似病人的医疗管理，高度重视医护人员的身体健康和安全保护。目前在所发病例中，医护人员占了一定数量。这一方面反映出医护人员发扬了救死扶伤的人道主义精神，另一方面也反映出对医护人员缺乏必要的防护措施。各级政府和卫生部门对他们的健康安全要给予格外关心，对直接接触非典型肺炎病人的医护人员，要加强安全保护措施，配备有效的防护设备。
　　第二，坚持分类指导，全面加强预防。要根据各地的不同情况，实行分类指导，采取有针对性的措施。广东等发现疫情比较早的地区，要认真总结行之有效的防治经验，努力巩固防治成果，防止疫情出现反复，并力争尽快消除疫病。同时，要向其他地区提供成功的防治方法和经验。新发现疫情的地区，要加强对重点人群、重点单位的疾病监测和控制。严格隔离病人，严防疫情扩散。不但发现的病人要严格隔离治疗，而且疑似病人以及病例的密切接触者也要隔离和检查。目前尚未发现疫情的地区，要保持高度警觉，切不可存有侥幸心理。如果放松警惕，没有制定防治措施和应对预案，疫情一旦出现，就会惊慌失措。必须充分估计可能出现的疫情，研究制定有效的应对预案和防治措施，一经发现疫情，及时加以处置。
　　要加强农村疫情预防工作。农村卫生医疗条件差，农民防范意识薄弱，一旦出现疫情，很容易在不知不觉中造成拖延和扩散，后果不堪设想。必须严防疫情向农村扩散。学校、机关、军队、企业事业等单位，特别是中小学和幼儿园，都要采取有针对性的措施，加强监控和防范。
　　要关心在华外国人的健康保障问题。凡是外国人比较集中的地方，要加强防疫工作，做好宣传和服务。切实保障在华使馆、商社、媒体等各类外籍人员的身体健康。
　　第三，组织力量攻关，尽快研究有效的治疗方法。卫生部门要组织卫生、教育、科技以及军队系统各学科专家，集中优势力量，密切合作，联合攻关，做到资源共享，信息互通。各方面医疗机构要形成非典型肺炎实验室网络，以便对相关结果、样本和实验信息及时进行交流。对攻关所需要的人力、物力和财力，有关部门要给予积极支持。还要充分利用国外先进技术和专家力量，共同研究有效的诊断方法和治疗方法。经过努力，争取尽早地取得重大突破，这将是对世界和人类做出的贡献。
　　第四，强化救治工作，提高治疗效果。各地都要指定专门医院，增强收治能力，切实提高治愈率，明显降低死亡率。这是人民政府对人民高度负责和实行人道主义的要求，也是避免群众出现恐慌情绪的关键。疫病患者较多的城市，要增加定点医院，扩大专门病区。疫情严重的城市，凡能满足治疗要求或通过采取一些改进措施即可达到治疗标准的医院，都要尽可能对社会开放收治病人，防止病人因辗转求医而耽误治疗并传染他人。要采取中西医结合等有效办法，积极探索和提高治疗效果。要改善医院的治疗条件。对经济上有困难的病人，要在医疗费用等方面采取救助办法，中央和地方政府以及有关单位都要给予支持，以防止患者无法得到及时诊治，造成生命危险和传染面扩大。要千方百计确保无一患者漏治，无一疑者漏查。
　　第五，抓紧建立全国应对公共卫生事件的应急处理机制。通过多年的努力，我们初步建立了一个全国性的疾病预防控制体系，在各种疾病特别是传染病的防治方面发挥了重要作用。但是从非典型肺炎的防治情况看，这个体系还不能适应新的情况。应对突发性公共卫生事件，还缺乏应急反应的能力。这次疫情使我们更加深刻地认识到，要构筑防疫大堤，必须从根本上改善防止疫病发生的卫生环境。要以此为契机，加快推进卫生体制改革步伐，实行治疗与预防相结合，建立起疾病防治的快速反应机制。国务院已决定，建立国家应对突发公共卫生事件应急处理机制。要建设有权威的疾病预防控制中心，建立起全国性疫情特别是突发性疫情信息系统，加强防治机构和队伍建设。这方面政府要给予必要的财力投入。各地区也要抓紧研究建立本地区公共卫生事件的应急处理机制。要做到一旦发生疫情，就能够及时掌握，并采取措施有效防治，快速遏制疾病的传播和蔓延。
　　第六，加强国际和地区间防治工作的合作与交流。任何疾病特别是原因不明的传染性新疾病，都是全人类的共同敌人。战胜非典型肺炎疫情是国际社会的共同任务。我们要加强同世界各国和有关国际组织的合作，特别是同世界卫生组织的合作，包括科研合作和信息交流。从2月底开始，我们先后接待了三批世界卫生组织专家来华考察。从4月1日起，每日向世界卫生组织通报疫情，并请世界卫生组织专家到疫情比较严重的广东省实地调研。对外合作态度要积极，力求取得实际效果。我们要继续加强同世界卫生组织的合作与交流，同时还要重视借鉴其他国家和地区的经验。要加强同香港特别行政区的合作，尽可能支持和帮助香港战胜疫情。现在我们已经与香港、澳门两个特别行政区建立了非典型肺炎防治工作联系机制，正在开展积极的合作。还要同台湾地区开展多种形式的疫情控制和疫病防治合作。
　　三
　　加强非典型肺炎预防、治疗和控制工作，事关全局，责任重大。做好这项工作，关键在于加强统一领导，层层建立责任制，把各项工作落到实处。
　　第一，高度重视，明确责任。防治和消除非典型肺炎，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是政府执政为民、对人民高度负责的必然要求。这项工作已经不是一个单纯的卫生医疗问题，而是一个关系全局的重大经济社会问题。各地区、各部门一定要把思想统一到党中央、国务院关于加强非典型肺炎防治工作的要求和部署上来，要按照《中华人民共和国传染病防治法》的规定，认真贯彻落实各项措施。要切实把做好非典型肺炎防治工作，作为各级政府当前的重大任务，摆在重要议事日程，主要负责同志要亲自抓、负总责，领导班子中要有专人抓。国务院已建立了工作机构和协调机制。无论是已经发现还是尚未发现疫情的地区，都要建立本地区非典型肺炎防治工作的领导机构、协调机制，积极主动地开展工作。遇到重大问题，要及时向党中央、国务院报告。
　　第二，通力协作，密切配合。非典型肺炎防治工作是一项复杂的社会系统工程。各部门、各地区和各有关方面，一定要有全局观念、大局意识，在党中央、国务院统一领导下，协同配合，共同努力，全国上下拧成一股绳。中央各部门要各司其职，各负其责。卫生部门要把这项工作作为重中之重。其他部门要积极支持和配合卫生部门，共同做好疫情防治工作。从中央到地方各级财政部门都要安排必要的资金，保证防治工作的需要。中央各有关部门要加强与地方的联系和沟通，及时帮助地方解决疫情防治工作中遇到的困难和问题。各地区之间要在疫情预防、监控、病人救治等方面相互支持，加强协作。各地如发现非典型肺炎病人和疑似病例，原则上参考卫生部制定的防治技术方案就地隔离、就地救治。各级卫生部门要统一协调医务人员和医疗技术力量，指导和帮助疫情严重地区的防治工作。北京市党政军部门很多，防治工作由北京市政府统一负责。
　　第三，加强宣传，注重实效。我们已经定期公布疫情，还要继续完善这项制度。各地区、各部门要深入宣传党和政府对疫情防治工作采取的有效措施，大力宣传一些地方预防、检查诊断、临床治疗的成功经验和做法。采取多种方式，向国际社会报道我国非典型肺炎的防治情况。
　　第四，加强思想教育，做好群众工作。要充分发挥我们的政治优势，切实做好群众的思想政治工作。要加强科普教育，广泛宣传疾病预防知识，让广大人民群众知道非典型肺炎可防、可治、可控制，及时解疑释惑，消除恐惧心理，保持正常的生产生活秩序。要结合开展全民爱国卫生运动，增强广大人民群众自我健康保健意识。要十分关心非典型肺炎病人，满腔热情、千方百计进行医疗救治，绝不能疏远和歧视他们，还要做好患者家属、亲友的思想工作和防护工作。现在，进城务工就业的农民工很多，也要很好关心他们的防病治病工作。对疑似隔离人员，态度要和蔼，要耐心，晓之以理，动之以情，不可造成对立情绪。
　　第五，统筹兼顾，合理安排。要继续全面贯彻党的十六大精神和党中央、国务院关于今年工作的各项部署。在抓紧抓好非典型肺炎防治工作的同时，毫不放松经济工作和其他各项工作，努力保持经济发展的良好势头，把非典型肺炎的负面影响降到最低程度。要做好重点商品准备，保证市场供应。对趁机制售假冒伪劣产品、哄抬物价、行骗牟利的行为，要依法查处。
　　非典型肺炎对我国旅游、交通、商贸和对外交往等活动造成的暂时影响是难以避免的。对此，我们要正确对待，把眼光放长远一些，不要计较一时的得失。只要我们尽快消除疫情，积极主动做好工作，局面很快就会改观。要认真做好所有的国际交流活动的卫生保障工作。承办国际交流活动的地方和单位，必须制定卫生保障工作预案，完善应急处理措施，确保国际交流活动的顺利进行。
　　今年我国改革发展稳定的任务非常繁重，做好非典型肺炎防治工作关系重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻“三个代表”重要思想，以对人民高度负责的精神，坚定信心，扎实工作，夺取非典型肺炎防治工作的全面胜利，确保完成今年的各项任务。
　　（本文是温家宝同志2003年4月13日在全国非典型肺炎防治工作会议上的讲话摘要）（新华社北京4月21日电）

第2版(要闻)
专栏：

为进一步做好非典型肺炎防治工作
国务院决定向部分省区市派出督查组
　温家宝对督查组工作作重要批示
　　新华社北京4月21日电 为进一步做好非典型肺炎防治工作，国务院决定向有关地方派出第二批非典型肺炎防治工作督查组。温家宝总理对督查组工作作了重要批示，要求督查组宣传防治非典型肺炎工作的重大意义和党中央、国务院的方针部署；调查核实疫情，特别要注意掌握农村、学校、机关、企事业单位的情况；检查督促各项防治工作落实情况，对收治非典型肺炎病人的专门医院要做重点检查；倾听群众和医护人员的意见，了解社会各方面的反应；要主动听取地方党委、政府的意见，配合地方做好工作，帮助解决实际问题。要求督查组成员认真负责，深入实际，勤奋工作，实事求是，自觉实践“三个代表”重要思想，以对人民高度负责的精神，完成这项任务。
　　今日下午，国务院副总理吴仪主持召开了督查组全体人员会议并作了动员讲话，国务委员兼国务院秘书长华建敏传达了温家宝总理的批示精神。
　　吴仪副总理指出，在党中央、国务院的高度重视下，经过各方面努力，非典型肺炎防治工作取得了明显成绩，但由于多方面的原因，非典型肺炎防治工作的形势依然严峻。当前，国家关于非典型肺炎防治工作的大政方针已经明确，关键在于抓落实。
　　吴仪副总理要求，督查组全体成员要认真学习党中央、国务院关于非典型肺炎防治工作的有关精神和温家宝总理的指示，认真检查当地贯彻党中央、国务院一系列部署的落实情况；检查统一领导党政军群机关及企事业单位防疫工作的领导小组是否建立；疫情上报渠道是否畅通，是否如实上报疫情；非典型肺炎防治工作预案落实情况，帮助地方解决工作中遇到的困难和问题，切实做好防治工作。
　　吴仪副总理强调，督查组全体成员要充分认识做好这次非典型肺炎防治督查工作的重要性，发扬我党实事求是、艰苦奋斗的工作作风，密切配合，扎实工作，采取必要的防护措施，圆满完成督查工作任务。
　　国务院非典型肺炎防治工作督查组由国家机关有关部委负责人带队，由医学专家等组成，将于4月22日分赴北京、山西、内蒙古、河南、广东、宁夏等省市区。

第2版(要闻)
专栏：

三部门召开电视电话会议要求
　保障防治非典医药用品供应
　　本报北京4月21日讯 记者朱剑红报道：国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局今天联合召开电视电话会议，要求各地方各部门要从讲政治的高度，积极采取有效措施，保障防治非典医药用品供应，加强价格和质量监管，维护市场稳定。
　　据介绍，国家发展和改革委员会已会同有关部门和单位，组成防治非典医药用品协调办公室，负责非典医药用品的生产组织、物资供应、运输协调、市场监测、指挥调度、调剂余缺、信息汇总和解决其他有关问题。各地方也将建立由经贸委牵头、有关部门和单位参加的协调机制。三部门提出，要把防治非典所需的医疗物资和药品的生产任务落实到生产企业，加快生产调运，保障供应，确保产品质量。同时，中央将充分利用国家储备调节机制，加强地区之间的调度。民航、交通、铁道等部门也要通力合作，确保应急防治药品在24小时调运送达。
　　三部门还提出，要主要运用经济手段、辅之以必要的行政手段，坚决遏制住防治非典医药用品价格过快上涨的势头。对于实行市场调节价、价格显著上涨或者有可能显著上涨的与防治非典相关的医药用品，各省（自治区、直辖市）可根据实际情况，必要时在生产环节采取控制利润率，在流通环节实行控制差价率，在零售环节实行最高限价。防治非典的医药用品价格上涨过多的地方，要采取增加货源、平抑市场，组织检查、教育告诫，合理限价，以及严惩哄抬价格的典型等多种措施加以控制。三部门决定，在全国范围内开展一次涉及非典药品和相关商品市场价格专项检查。

第2版(要闻)
专栏：

总结经验 改进工作 不辱使命 不负重托
北京全力以赴做好非典型肺炎防治工作
　　本报北京4月21日讯 记者阎晓明、王建新报道：北京市按照中央关于防治非典型肺炎工作的指示精神与工作部署，动员全市各方力量，健全工作机制，完善工作措施，总结经验，全力以赴开展非典型肺炎防治工作。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇要求，要进一步认识做好非典防治工作的极端重要性，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从保护人民群众身体健康和生命安全的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，吸取教训，查找不足，改进工作，切实把它作为当前的重中之重的重大政治任务抓紧抓实抓好。
　　日前，中央已决定成立北京非典型肺炎防治联合工作小组，由北京市统管北京地区的防治工作。下一阶段，工作小组将整合首都地区各种资源，坚决落实已经制定的防治非典的各种有效机制和措施，在全市范围形成三个网，即构建有力的领导体制网络、畅通的信息网络、严密的防治网络，并着重抓好几项工作：一是确保各种信息渠道绝对畅通，及时满足疫情统计、隔离、就医、就诊等要求。二是确保转诊渠道绝对畅通，使各类病人及时转往定点医院。“120”要确保随叫随到，减少“病人”自行转院中的传染危险。二、三级医院要承担首诊负责制，对拒收病人的医院要坚决处分。三是确保流行病追踪调查严密，及时隔离传染源。四是确保后备医院床位充足，使病人、疑似病人、隔离留观者都能得到及时治疗安排。要征收部分郊区培训中心和疗养院，供医疗人员换岗休整和被隔离者使用。五是加强医院的安全防范，确保参与非典防治的医护人员绝对安全。六是加强后备物资供应，确保非典防治物资供应绝对充足。七是加强重点单位、重点部位的非典防治，确保学校等人口密集区的万无一失。

第2版(要闻)
专栏：

卫生部4月21日全国非典型肺炎疫情通报　
　从4月19日到4月21日，全国各省、自治区、直辖市新报告非典型肺炎病例194例，治愈出院36例，死亡13例。其中广东报告13例，出院26例，死亡2例；北京报告143例，出院10例，死亡7例；山西报告12例；内蒙古报告5例，死亡3例；四川报告3例，死亡1例；广西报告2例；河南报告1例；宁夏报告4例；吉林报告3例；浙江报告3例；辽宁报告2例；甘肃报告2例；陕西报告1例。
　　最近三天，北京报告病例数增加较多，主要是将疑似病人进一步核实，一部分被确诊为非典型肺炎患者。
　　截至4月21日，全国共累积报告病例2001例（医务人员456例），治愈出院1201例，死亡92例。其中，广东1317例（医务人员329例），治愈出院1136例，死亡48例；北京482例（医务人员78例），治愈出院43例，死亡25例；山西120例（医务人员45例），治愈出院6例，死亡7例；四川8例，治愈出院3例，死亡2例；吉林3例；陕西1例；辽宁2例；广西14例，治愈出院8例，死亡3例；湖南6例，治愈出院5例，死亡1例；河南3例；内蒙古30例（医务人员4例），死亡6例；上海2例。
　　从19日到21日，各地还报告疑似病例533例。截至4月21日，全国共累计报告疑似病例753例。其中北京610例，山西61例，广西1例，内蒙古48例，湖南l例，四川7例，上海8例，河南1例，吉林1例，河北7例，陕西4例，天津2例，新疆1例，重庆1例。
　　北京报告的疑似病例数增加较多，主要是采取严格的防疫措施，加大了排查力度，将过去分散在有关医疗机构的隔离观察病例，进行集中收治。
　　（新华社北京4月21日电）

第2版(要闻)
专栏：

国家加大对中西部地区疾病控制机构资金投入
　　本报讯 记者从国家发展和改革委员会获悉：为有力加强非典型肺炎的防治，加快全国疾病预防控制基础设施建设，国家决定在去年投入专项资金8亿元、今年已安排12亿元的基础上，再增加9亿元，使中央支持的中西部省、市（地）、县级疾病控制机构的资金达到29亿元，支持中西部地区完成绝大多数疾病预防控制机构建设，并要求东部地区安排自有财力建设疾病预防控制机构。通过中央和地方的共同努力，今年基本建成全国省、市（地）、县三级疾病预防控制网络。同时，国家今年还将另行安排专项资金6亿元，支持国家级疾病预防控制中心一期工程的建设。

第2版(要闻)
专栏：

世界卫生组织专家说
“我信任我的中国同行”
　　据新华社北京4月21日电（记者吕传忠、常爱玲、张舵）世界卫生组织西太区官员杰弗瑞·麦克法伦21日说：“我很难判断中国真正的发病人数，但是我信任我的中国同行。”
　　麦克法伦在接受新华社记者专访时表示，看到中国卫生部和卫生系统各部门，以及军队和地方医院都在每天报告确诊的非典病例，他感到“很受鼓舞”，这是了解目前发病规模的唯一途径。
　　世界卫生组织另一位专家阿兰·史诺21日在接受新华社记者采访时提出，强化监测和报告制度，加强医院管理和传染控制，完善社区信息交流和感染追踪，加强政府支持，是有效应对非典型肺炎的四大战略。
　　史诺提出防治非典传播的最佳途径是大家都做负责任的人。他说，每个人都应当知道，一旦发现自己有非典症状，应当马上采取措施，确保不传染给其他人。

第2版(要闻)
专栏：

国内航班旅客登机昨起须填《健康申报表》
旅客已购“五一”期间机票可全额退票
　　据新华社北京4月21日电（记者林红梅）中国民航总局4月18日发布公告，自4月21日起，所有国内航班旅客，在办理登机手续前，必须认真如实填写《健康申报表》。
　　《健康申报表》主要内容包括：姓名、性别、国籍、身份证（护照）号码、到达日期、所乘航班号、始发城市；此次旅行14天前到过哪些国家和城市；有无发热、咳嗽、气喘、呼吸困难等症状；家庭住址、联系电话号码。中国民航总局要求乘客必须认真接受工作人员对旅客有无发热、咳嗽、气促等症状的询问；要求有上述症状的旅客不要乘飞机旅行。发现有疑似非典的旅客，工作人员应劝阻其登机，并立即通知机场卫生检疫或当地卫生部门处置。
　　据新华社北京4月21日电（记者林红梅）因国务院决定今年我国暂不实行“五一”长假制度，一些旅客“五一”期间的国内乘机计划取消，中国民航总局21日发出特急通知，规定旅客已购“五一”期间的国内客票（不含内地与香港、澳门航线客票），可全额退票，不收手续费。

第2版(要闻)
专栏：奋战在抗非典第一线

子夜，白衣战士在行动
——记北京友谊医院防治非典医疗队
白剑峰 蒋月荣 赵红
　　编者的话
　　本报昨天推出“奋战在抗非典第一线”专栏，刊发了来自中日友好医院的报道《共产党员冲在最前面》，许多读者来电反映，认为人民日报刊发《护士日记》、广东省非典型肺炎医疗救护专家指导小组组长钟南山的先进事迹和开辟“奋战在抗非典第一线”专栏，对于奋战在抗非典斗争中的广大干部职工团结一致、坚定信心、鼓舞士气、战胜疫情，能够产生良好的舆论引导和激励作用。
　　面对突如其来的疫情，广大的医务工作者、防疫工作者和交通、铁路、民航等公共服务领域的广大干部职工，不惧危险、不怕牺牲，忘我工作、坚守岗位；广大的共产党员、共青团员在关键时刻挺身而出，带头承担最艰巨的任务。沧海横流，方显英雄本色。他们的无私奉献精神，发扬光大了我们中华民族传统美德，体现了中国共产党是中国人民和中华民族先锋队的本色。在党中央的领导下，有了这种精神，我们就一定能够战胜疫情，夺取全胜。
　　在抗击非典型肺炎的斗争中，本报将按照“三贴近”的要求，持续推出“奋战在抗非典第一线”专栏，大力宣传各行各业广大干部职工在抗击非典型肺炎的斗争中所表现出来的崇高精神和感人事迹。欢迎广大读者提供报道线索，为战胜疫情而共同努力。
　　短短20个小时，北京友谊医院迅速组建了3支医疗队，奔赴抗击非典型肺炎第一线。自4月19日凌晨始，59名医务人员陆续来到地处海淀区温泉镇的北京市胸科医院，参加救治非典病人工作。在非常的考验面前，白衣战士们演绎着感人至深的故事……
　　子夜时分紧急命令4月19日，周末。凌晨1点，北京友谊医院常务副院长刘建刚刚进入梦乡，急促的电话铃声突然响起。北京市卫生局命令：立即派12名护士和两名医生，组成第一批防治非典医疗队，于凌晨2点30分前到达偏远的北京市胸科医院。
　　时间紧迫，从组队到出发，仅有1个半小时。刘建睡意顿消，立即命令医院启动紧急预案。总值班室接到通知后，迅速与医务处、护理部、总务处以及医工部值班人员一起，安排落实各项任务。护理部主任果断做出决定：通知6个相关科室抽调护士参加医疗队，再安排几位家住医院附近的护士长立即赶到医院。接到命令的所有护士回答只有一个：“好，马上就到！”
　　按照北京市卫生局指示，医院必须携带所有医务人员的防护用品，口罩、帽子、防护服、防护镜、手套、消毒药片……总务处紧急调配物品。短短半个小时，护理部回报：12名护士整装待发；医务处回报：两名医生已做好出发准备。总务处人员迅速将防护用品送到了汽车上……
　　1点45分，院长助理杨燕军、护理部主任郑一宁等已经在医院东门迎候医疗队员。医生、护士陆续赶到集合地点，大家甚至连洗漱用品都来不及带上。2点15分，友谊医院第一支抗击非典的医疗队踏上了征途。
　　11点，医院接北京市卫生局命令，再派遣一支医疗队。医院党委立即指示：组建第二支医疗队，紧急调到胸科医院。12点，参加医疗队的6位医生、11位护士、5位放射科技师集合完毕。为了确保医疗队员的安全，副院长周保利和感染管理科主任秦小平亲临胸科医院，考察了医务人员的防护措施。
　　17点，根据前方实际情况，医院又紧急抽调23名护士和5名医生组建第三支医疗队。到20点30分，第三支医疗队员整装待发。此间，党委书记魏玫和副院长韩小茜对后续两支医疗队进行了紧急动员，她们鼓励队员们要出色地完成这项光荣而艰巨的任务，殷切叮嘱大家在完成医疗任务的同时，加强自身防护，盼望大家早日胜利归来。妇产科、泌尿科、脑外科等科室的党支部书记及科领导纷纷来到医院为科室人员送行。
　　非常时刻严峻考验
　　当组建医疗队的命令发出后，友谊医院的医务人员迅速行动，表现出了非凡的勇气和崇高的境界……
　　内科医生宋淑菊和冀明得知要抽调一名人员参加抗击非典医疗队时，争先恐后地报名，互不相让；普外科医师葛志成接到科主任张忠涛的通知后，来不及向家人告别，更顾不上带洗漱用具，仅半小时就赶到医院；青年党员眼科护士韩建利刚做完小手术，伤口尚未完全愈合，立即加入了防治非典的行列；还有几名护理人员正在参加北京市自学考试，接到命令也立即从考场赶赴医院。
　　最令人感动的是，儿科护士张铠连夜准时赶到集合地点。正在出发之际，她的同事刘亚辉主动向院领导请缨，要求替换张铠。这时，大家才知道张铠还有几天就要结婚了。院领导最后决定，由刘亚辉接替张铠参加了医疗队，尽管她的女儿还在上幼儿园。
　　在医疗队中，有一对小夫妻并肩战斗在第一线，他们是骨科护士安兢和胸外科医生李浩。当李大夫得知妻子安兢加入第二支医疗队后，他在全力支持的同时，主动提出：只要医院需要，只要病人需要，我同样会冲在前面。当医院紧急组建第三支医疗队时，李浩义无反顾地加入了战斗的行列。
　　组建第二支医疗队时，放射科一次就要抽调5位医生和技师，放射科副主任贺文立即赶到医院，落实人员，仅半个小时，放射科医疗队员全部到位。为了圆满完成任务，中、西药剂科人员也赶来，有的调集药品，有的为医疗队员熬制中药。团委书记不顾家中4岁幼女无人照料，连续两天两夜协同主管部门组织人员，为医疗队员购买了西洋参含片、牛奶等营养品及部分生活用品……
　　医院的职工得知3支医疗队员开赴抗击非典第一线后，纷纷向医院“请战”。一位医生在请战书中写道：“我曾参加过抗洪救灾医疗队，有应对突发卫生防疫事件的经验，完全可以胜任第一线工作……”一位护士长深夜从家中赶来，她真诚地说：“我所做的一切都是为了无愧于头上圣洁的护士帽。”
　　抗击非典的战斗还在进行。面对党和人民的重托，友谊医院的医护工作者用实际行动交出了合格的答卷。在非常考验面前，他们无私无畏，挺身而出，成为钢铁的“非常战士”。（附图片）
北京友谊医院呼吸科专家贺正一教授对医务人员进行防治非典知识培训。
　　于明摄

第3版(国际)
专栏：

布什说叙愿与美合作
叙利亚欢迎布什声明
　　新华社华盛顿4月20日电（记者谭卫兵、严锋）美国总统布什20日说，叙利亚政府已开始接受美国的劝告，表示要在拘捕在逃伊拉克领导人方面与美国合作。
　　正在得克萨斯州度复活节假期的布什当天在福特堡军营的一个教堂做完礼拜后对记者说，看来叙利亚正在接收“我们的信息，当我们认为有什么人逃到叙利亚，或者了解到什么人在那里时，我们当然会把他们的名字告诉叙利亚政府，并期待他们把人交给我们”。
　　布什说，他相信叙利亚政府已经听取美国的意见，他之所以相信这一点是因为叙利亚方面已经表示要与美方合作。布什称这是一个“积极的迹象”。
　　叙利亚总统巴沙尔当天早些时候对到访的美国国会议员说，叙利亚不会向任何因战争罪被通缉的伊拉克人提供庇护，叙利亚将驱逐所有非法进入叙利亚的伊拉克人。
　　美国近来一再指责叙利亚拥有化学武器，容留伊拉克高级官员并庇护恐怖组织，并扬言要考虑对叙利亚实施外交和经济制裁。据报道，美国国务卿鲍威尔将于近期访问叙利亚，与叙利亚领导人讨论解决两国分歧的办法。
　　据新华社大马士革4月21日电（记者拱振喜）叙利亚副总理兼外长沙雷21日在此间表示，欢迎美国总统布什20日发表的关于叙美关系的声明。
　　沙雷在与西班牙外交大臣安娜·帕拉西奥联合举行的记者招待会上说：“我们欢迎美国总统布什的声明，我们将认真考虑他的声明。”他表示，希望布什的声明成为“大马士革与华盛顿之间进行认真、建设性和富有成果对话的开端”。

第3版(国际)
专栏：

国际社会继续关注伊重建
又有两名伊高官落入美英联军之手
伊反对派领袖称萨达姆仍在伊拉克
　　据新华社北京4月21日电 综合新华社驻外记者报道：国际社会目前继续关注伊拉克的人道主义救援和重建问题。
　　巴格达居民说，在经过2个星期的断电后，伊拉克首都巴格达东部部分城区20日开始恢复电力供应。巴格达事务管理委员会同一天说，伊拉克将派一个石油代表团参加本月24日在奥地利举行的石油输出国组织（欧佩克）会议。
　　美国《纽约时报》20日报道，美军士兵在萨达姆的一处官邸内发现了藏在墙内的巨额美元现金，初步估计可能有6.56亿美元。
　　伊拉克国民大会主席沙拉比20日表示，在伊拉克举行第一次大选前，美国有必要继续在伊保持驻军。这个过程大概需要两年的时间。
　　阿联酋总统扎耶德决定个人出资向伊拉克提供医疗援助。援助包括为伊拉克的6所综合性医院配备所需的一切设备、器材、药品和其他必需品，向伊卫生部门提供12辆救护车，向伊所有医院提供黄热病血清以及检测霍乱和疟疾的仪器。
　　沙特阿拉伯红新月会负责人20日透露，沙特准备开通其主要城市与巴格达的空中直达航线，以确保人道救援物质能够尽快运送到伊拉克。沙特的一个医疗小组已动身前往巴格达，了解伊拉克人民对药品、净化水设备等救援物资的需求量。此外，沙特还准备向巴格达派遣一个野战医院。沙特政府表示，沙特的医院愿意救治从伊拉克转运过来的危重病人。
　　据新华社科威特4月21日电（记者阎珺岩、安江）科威特内政部21日宣布，撤除设置在全国各主要路段和重要部门的安全检查站、取消临时协调指挥部和海上戒备，各兵种官兵返回原岗位。
　　科威特内阁20日决定取消一个月前颁布的战时全民总动员法。
　　本报大马士革4月20日电 记者吴文斌报道：埃及总统穆巴拉克今天下午飞抵大马士革对叙利亚进行了闪电式访问，他在抵达这里后立即与巴沙尔总统举行了两轮会谈。两国总统就务必结束对伊拉克的占领，在伊建立一个能代表全体伊拉克人民的、具有广泛基础的伊拉克新政府达成共识和一致。双方强调，必须保证和维护伊的领土完整、主权独立，必须由伊拉克人民自己管理伊的事务。
　　据新华社巴格达4月21日电 被美国政府委任为“重建和人道主义援助办公室”负责人的美国退役三星将军杰伊·加纳21日抵达伊拉克首都巴格达，将就组建战后伊拉克临时政府展开工作。
　　加纳当天飞抵巴格达国际机场。他在机场发表讲话说，他面临的首要任务是尽快恢复水电供应等基本生活保障服务。加纳表示，他领导的“重建和人道主义援助办公室”一旦完成使命，将尽快离开伊拉克。但他拒绝给出一个明确的时间表。加纳随后参观了巴格达市内的一家医院。
　　加纳此前一直在科威特进行准备，等待伊拉克境内局势的稳定。加纳20日说，美国希望建立一个能“反映伊拉克人民自由选举意愿的民主政府”，但他拒绝透露关于伊战后政府组成的情况。他还表示，这“应该由伊拉克人民决定，我们会尽力按他们的要求去做”。
　　据报道，加纳率领的工作组将由约450人组成，其中包括退役将领、外交官、贸易和金融专家、负责重建伊司法体系的法官、律师以及伊拉克流亡的反对派代表，任务是在伊拉克处理人道主义危机、恢复经济以及建立过渡政府等。
　　据新华社卡塔尔4月21日电 美军驻卡塔尔中央司令部20日说，美英联军已抓获萨达姆政权中的高等教育和科研部长胡马姆·阿布德。同一天，伊拉克反对派组织“国民大会”官员宣布说，萨达姆的女婿贾迈勒·穆斯塔法已向英美联军投降。
　　美军驻卡塔尔中央司令部发表声明说，胡马姆·阿布德在美军公布的“扑克牌”通缉名单中被列为“红桃4”，已于19日被拘留。
　　“伊拉克国民大会”官员萨迪克·穆萨维20日说，萨达姆的女婿贾迈勒·穆斯塔法是美军扑克牌通缉名单中的“梅花9”。他在该组织的劝说下已经向英美联军投降。贾迈勒·穆斯塔法与萨达姆最小的女儿哈拉结婚，曾任部落事务局副局长。
　　据新华社伦敦4月21日电（记者徐剑梅）伊拉克最大的反对派组织——伊拉克国民大会主席沙拉比21日说，根据他所获得的情报，萨达姆仍然活着，并且就在伊拉克。
　　沙拉比21日称，他手下人提供的情报表明，萨达姆仍在伊拉克，但他在不停地转换藏身地点。沙拉比说，他掌握的情报一般滞后半天到一天，因而无法确定萨达姆的具体藏身处，“但是，我们知道他的行踪，知道他曾经到过哪些地方”。

第5版(视点新闻)
专栏：专访

不久前发生的“龙胆泻肝丸”事件使人们空前关注用药安全问题。为此，国家药监局药品评价中心孙忠实教授接受记者专访时呼吁——
监测不良反应 保障用药安全
本报记者 王淑军
　　主题：相对于发展迅速的医药市场，我国药品不良反应监测明显滞后，并影响到百姓用药安全。“这药怎么吃？需要注意些什么？”这样的提问在相关场合举不胜举。
　　药品不良反应的产生是受医药学研制技术和人们认识水平限制所导致的必然现象，但人们可以使其危害性尽可能最小化
　　背景：药品不良反应的产生是一个不以人的意志为转移的客观现实。一个被批准上市的药品绝不意味着它就安全了，或者只有治疗作用而无副作用。因为新药上市前，虽经大量的动物试验和临床试验以证明其安全有效，但试验的有限性决定了其结论的相对性。当上市后大范围、广对象地用在不同人群或不同病症时，可能就会产生在试验中所未知的不良反应，甚至表现出特有的严重性和危害性。
　　结论：一种药品的上市，恰恰应该是严密观察其安全性的开始。通过上市后的严密监测和报告对药品安全性作出评定，及时告知医生和患者，可避免同样药害重复发生。很多新药在我国一上市就大量使用，增加了药物不良反应病例。
　　美国2001年接到药品不良反应报告28.6万多个，我国2002年只接到1.7万个，监测工作亟待加强
　　背景：同样因为药品不良反应增多，美国2001年就撤出320种药品，在1980—1999年对约1／4上市药品的说明书进行修改。我国则仅在2001年9月、2002年7月、2003年1月发布了3次“药品不良反应信息通报”，涉及药品19种，作出停止上市的只有PPA和拜斯亭两种。
　　结论：数字对比之大，并非说明我国的药品不良反应少，恰恰说明药品不良反应监测发展滞后，已影响到百姓的用药安全。“龙胆泻肝丸”事件正是这样一个典型的事例。
　　背景：我国的药品不良反应监测工作起步于上世纪80年代，目前已有一定基础，并于1998年正式加入世界卫生组织国际药品监测合作组织，成为其正式成员国。但总体上进展缓慢，水平不高，与国际先进管理要求相比、与实际用药要求相比、与临床需要相比，差距仍然很大。像“龙胆泻肝丸”一事中反应出的马兜铃酸导致肾病现象，国外早在1999年就有报告，而我国直到2002年7月才发出通报。
　　药品不良反应监测工作进展缓慢，原因很多，但主要在于人们固有习惯意识的障碍及一些认识上的偏见
　　背景：举例来说，相当一部分人认为，发生药品不良反应一定是药品质量有问题，或是医疗事故，而药品生产企业和医生也多持同样看法，不敢正视它，遮遮掩掩，不敢报也不愿报。还有的医院碰上药品不良反应，也多认为是个体差异，是过敏体质造成，与药品无关，用不着报告，等等。
　　结论：正是这些误区，困扰并阻碍着我国药品不良反应监测工作的正常开展。如“龙胆泻肝丸”事件，此前就已有一些医院发现多例某些中成药中所含马兜铃酸导致肾病的药品不良反应，却没有上报，使得主管部门无法及时作出正确监测判断，及时采取措施。
　　健全药品不良反应报告制度，药品生产、经营和使用单位责任最重
　　背景：在西方发达国家，上报药品不良反应最多的是企业，占到60％，而在孙忠实的印象里，我国企业主动报告药品不良反应的至今几乎没有。在发达国家药品生产、经营和使用单位这3类主体如遇有药品不良反应而隐瞒不报的，要严厉追究责任，尤其制药企业还可能面对患者集体诉讼而支付巨额赔偿。
　　结论：就药品生产企业而言，报告药品不良反应既是责任所在，也事关企业的信誉；而药店等药品经营企业，也应承担售出药品不良反应反馈信息的收集、报告义务；医疗预防保健机构等药品使用单位的医务人员更有责任将发现的不良反应报告给有关部门。
　　我国正酝酿出台《药品不良反应监测管理条例》以取代原有的试行办法。无疑，这一举措将极大地促进药品不良反应监测工作的开展
　　现行《药品不良反应监测管理办法（试行）》指出，国家实行药品不良反应报告制度，鼓励和保护报告药品不良反应的单位和个人；规定上市5年以内的药品和列为国家重点监测的药品，报告该药品引起的所有可疑不良反应。上市5年以上的药品，主要报告该药品引起的严重、罕见或新的不良反应；国家和省（区）、直辖市药品监督管理局对发现药品不良反应应报告而未报告的单位，给予处罚。
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　　药品不良反应与药品质量事故和医疗事故有本质区别。前者是指合格药品在正常用法用量下，出现的与用药目的无关或意外的有害反应，不包括由于药品质量问题或用药不当所引起的有害反应。药品不良反应报告不作为医疗纠纷、医疗诉讼和处理药品质量事故的依据。
　　药品不良反应事关百姓的健康和生命，危害性不容忽视。据世界卫生组织公布的资料，临床用药实践中，药品不良反应发生率高达5％—20％，住院病人中达到10％—15％，死亡人群中有1／3死于药品不良反应。
　　我国统计表明，每年住院病人约5000多万人，以保守比例5％计算，每年至少有250万人因药品不良反应住院；住院病人中则有500万—1000万人可能发生药品不良反应，每年因此死亡约19万人，增加医药费40亿元。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

走出高墙 放飞白鸽
　　4月21日，一批特殊“游客”在福州国家森林公园鸟语林放飞鸽子。当日，福建省罪犯收押中心组织在狱中积极改造的服刑人员走出高墙，到公园参观游览，感受社会对他们的关怀与温暖，以“人性化管理”促进他们心灵的改造。
　　新华社记者　张国俊摄

第5版(视点新闻)
专栏：

哪些绿色植物可以吸收有害气体
　　问：绿色植物能净化室内空气，吸收有害气体，请问：哪些绿色植物可以吸收有害气体？ 河北 高晓丽
答：人们日常用来点缀家庭环境的绿色植物不但能净化空气，调节室内气候，有些还可以吸收空气中的有害气体。如：茶花、仙客来、紫罗兰、晚香玉、牵牛花、石竹、唐莒蒲等，通过叶片可以吸收有害气体；吊兰、芦荟、虎尾兰能够吸收甲醛等有害物质，消除并防止室内空气污染；茉莉、丁香、金银花、牵牛花等花卉分泌出来的杀菌素能够杀死空气中的细菌，抑制结核、痢疾病原体和伤寒病菌的生长，使家庭室内空气清洁卫生，预防疾病传染。
　　中国疾病预防控制中心环境所 戴自祝

第5版(视点新闻)
专栏：

泉州一医院
　为防药品收入流失
竟开“特码”处方
　　据新华社福州4月21日电 医师开的处方药，走了几家药店却没有人能看得懂，后来才知道这是医院开的“特码”处方，只有医院药房的人才能看得懂。
　　据《泉州晚报》报道，面对药店降价的压力，泉州市一些医院近来正以各种手段来阻止患者在院外购药。
　　吴先生的妻子日前在泉州市丰泽区一家门诊部看病，医生开了4剂处方药。当他拿着处方到医院外面的大药房购药时，药店的药师却告诉他，这是医院开的“特码”，只有医院药房的人才看得懂。后来，吴先生拿着处方回到这家医院药房拿药时，药房里的人一下就看懂了，但价格却高得惊人。
　　接到吴先生的投诉，记者拿着吴先生的这张处方，连续走访了市区几家药店，还真没有一个药师能看明白这个处方。当记者来到吴先生妻子看病的丰泽红十字会门诊部了解时，开此药方的何医生说，患者拿走这个药方是没有用的，因为处方上的文字只是医院内部的代号，只有医院内部的人才能看得明白。她还介绍说，医院有个规定，只有药房买不到药的情况下，患者才可以到外面买药。而且，如果拿着这个处方到外面药房购药出了事故，一切后果由自己负责。
　　泉州医药界一位人士称，药品是医院收入的一大来源。为防止患者院外购药，一些医院就想出了通过开“特码”处方来预防患者外出购药的歪招。

第5版(视点新闻)
专栏：记者来信

高额利润驱使歪风盛行
采挖倒卖野生大树当禁
新华社记者 沈虹冰
　　“香樟别墅”、“丹桂佳苑”……这些十分好听的城市房地产群有一个共同的卖点，那就是住宅区内都有一个“立体生态系统”，有众多的古树名木。
　　这些多年生的古树名木从何而来？记者近期调查发现，城市绿化建设热潮背后的非法采挖、倒卖古树的歪风正在一些地区愈演愈烈。林业部门统计显示，目前江西省流失最严重的多为野生大树和古树，依次为香樟、丹桂、罗汉松、楠木、银杏。这些名木古树大多流向了沿海地区以及内地大城市，房地产商是大买家。
　　记者了解到，一株多年生的桂花树在沿海城市可以卖到两三万元，五十年、上百年的桂花树更是可以卖到数万元至十余万元。正是高额利润催生非法采挖古树名木的歪风愈演愈烈。
　　专家告诫说，成年大树，尤其是古树的可塑性较低，一旦移植，对环境不适应，死亡率很高。
　　林业执法部门表示，由于当前野生植物保护法规较为滞后，可操作性也不强，遏制这一现象困难重重：如刑法虽然有破坏珍贵树木罪，但其仅指国家级保护野生植物、省级保护树种和生长期一百年以上的原生树木，涵盖面过窄；取证困难，致罪条件需达到“致死”三株以上，而野生植物是否死亡要看它移植后的生长情况。

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

西部矿产资源开发与保护效果明显
刘小青制

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

福州
　兴建首家湿地公园
　　本报福州4月21日电 记者蔡小伟报道：福建首家湿地公园——乌龙江湿地公园日前完成规划，不日开工建设，将在今年底建成，预计明年元旦开放。
　　据了解，通过规划设计的乌龙江湿地公园主要体现城市科普功能，地点位于福州乌龙江畔的三环路外侧，占地200多公顷，目前该地有各种鸟类上百种。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

青岛
　劳动者成品牌
　　据新华社电（记者刘海民）青岛港明港公司一名叫许振超的吊桥队队长，带领他的伙伴们不久前连续刷新了中国大陆沿海港口集装箱装卸作业最高纪录，使青岛港显示出愈来愈强大的磁场效应。“五一”前夕，青岛港以许振超的名字命名了一个“振超效率”的品牌。
　　在青岛，一批像许振超这样的优秀劳动者成了各行各业的品牌。海尔集团还以一些工人发明者的名字命名了工具的名称和工作法等。青岛市的这种做法，引起了积极的社会反响。人们说，在这些品牌的背后，看到了工人阶级的力量。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

大庆
　首次成功进行人工降雪
　　据新华社电（辛永生）一场罕见的大雪近日降落大庆市。大庆市气象局局长项忠南向记者道出了个中机密：这是大庆市有史以来第一次尝试人工增雪带来的神奇效果。
　　此次降雪源于一股西伯利亚冷空气南下，而大庆市针对雨云发出的火箭弹更强化了降水过程。大庆市属较干旱地区，多数年份降水不足400毫米，有时甚至不到300毫米，干旱已成主要灾害。针对去年冬季降雪少，今年春旱已成定局的情况，大庆市气象局实施了这次人工降雪。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

鹤壁
　设立民工工资预留账户
　　本报郑州4月21日电 记者王明浩报道：为防工头携款逃跑，保障民工合法权益，河南鹤壁近日设立民工工资预留账户，从工程款中预留一定比例的资金，作为民工工资的支付保证。
　　鹤壁市政府规定：在工程结算时如无拖欠、克扣民工工资现象，再支付给施工单位工程款。鹤壁还规定，民工子女进入全日制公办中小学就读，在入学条件等方面与当地学生“一视同仁”。

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

首季经济形势分析之二
今年一季度，我国外贸在增速高达42％的同时，出现了6年以来的首次逆差——
透过逆差看外贸
龚雯
　　今年一季度，全国外贸出口863亿多美元，进口873亿多美元，进口增长率高于出口近19个百分点，贸易逆差10.3亿美元。而在去年同期，则是顺差73亿美元。这一情况，引起了国内外广泛关注。
　　出现贸易逆差的原因是多方面的。从宏观层面看，由于经济持续高位运行，国内需求大，加上我国继续兑现加入WTO承诺，自今年1月1日起将关税水平降至11％，又有90个信息产品实行零关税，刺激了进口增长。消费结构升级也带来对国外商品的需求上升。周边国家和地区部分制造业加工环节以较大规模向我转移，来自这些国家和地区的进口随之增加，逆差相应扩大。从微观层面看，一季度能源、原材料进口价格大幅上扬，如原油、成品油价格分别上涨56％和40％。去年11月20日我对进口钢材实施正式保障措施，企业抢先占用关税配额，造成年初进口集中到货，一季度钢材进口增长74.7％。另外，今年部分商品进口配额在1月下达，比去年同期早2—3个月，受此影响，棉花、食用植物油、羊毛等进口均大幅增长。
　　尽管一季度贸易逆差逾10亿美元，但外汇管理部门严格贸易结售汇管理，加之外商投资企业作为投资进口的设备物资、来料加工进口料件等，不需要通过银行售汇支付外汇，贸易结售汇仍实现了132.8亿美元顺差。全国外汇储备到3月底达3160亿美元，比去年底增加近296亿美元。从整体经济运行来讲，个别季度或一定时期有逆差是正常的，迅速增长的进口为一季度国民经济9.9％的增幅提供了重要的支撑。
　　今年我国贸易总体上面临不少发展良机和有利条件，但从目前形势观察，外部环境变数很大，全年走势不容乐观。自3月中下旬以来，我国贸易和国际经济合作受“非典”疫情的不利影响逐渐显现，一些正常的外经贸活动遇阻，不仅直接影响出口，还会产生波及效应。美伊战争也导致我贸易成本上升，经营和投资风险加大。“特保条款”及“非市场经济”问题对我出口增长构成严重潜在威胁，特保条款是国外专门针对中国产品的限制措施，一旦被滥用，极有可能造成我国具有比较优势的出口产品被迫退出国际市场；而按照加入WTO承诺，如果我们不能成功证明自身的市场经济地位，WTO成员仍可视中国为“非市场经济国”，这将是今后一段时期困扰我国经贸发展的重大现实难题。此外，扩大出口还面临国内一些地方市场经济秩序混乱、国际贸易保护主义日益盛行、出口欠退税迟迟未能解决、进口压力使保持全年外贸平衡的难度增大等问题。对此，应有充分估计，积极应对，尤其是要把鼓励扩大出口的政策措施落到实处。从权威部门的分析看，只要今年世界经济不发生趋势性逆转，国内应对工作得当，“非典”疫情能尽快得到有效控制，2003年我国外贸达到7％甚至更高一点的增长目标还是有希望的。

第6版(国民经济)
专栏：

全国人大财经委副主任委员周正庆提出
　加强对中小企业金融支持
　　本报北京4月21日讯 记者田俊荣报道：全国人大财经委副主任委员周正庆近日在中国金融改革与发展高级论坛上提出，应当积极发展城市中小金融机构，加强对中小企业的支持力度。
　　周正庆分析了中小企业贷款难的原因：一方面，人民银行原发布的《贷款通则》限制较严，把众多的中小企业拒之于银行门外；另一方面，商业银行缺乏支持中小企业发展的激励机制。
　　周正庆提出，在一些具备条件的中小城市，可以考虑允许组建中小股份制的金融机构，实行“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”。吸收的存款主要用于支持本地区的经济发展。这项工作可以从改革和完善现有的城市商业银行入手。允许引入绩优的上市公司、民营企业入股，改善股权结构，实施股权多元化，完善法人治理结构，把支持本地区的中小企业作为城市商业银行的重要职责。要以法律法规的形式规范中小金融机构，保护中小金融机构的利益，对其贷款的方向和吸收的存款主要用于本地区经济建设等作出相应的规定。当地政府在一定时期内要给予税收、利率等方面的优惠，大力扶持中小金融机构成长壮大。
　　周正庆还认为，中央银行和各商业银行要认真贯彻《中小企业促进法》；抓紧修订、完善《贷款通则》；从实际出发，提出行之有效的对中小企业加强金融支持的政策措施。

第6版(国民经济)
专栏：

一季度生产资料销售大幅增长
　市场价格同比上升6.6个百分点
　　本报北京4月21日讯 记者杜海涛报道：据中国物流信息中心测算，今年一季度，全社会实现生产资料销售总额突破2万亿元，达到2.09万亿元，按可比价格计算增长22.5％。无论是销售规模还是增长速度，都为近几年来的最高水平。
　　中国物流信息中心提供的材料表明，一季度，在生产资料销售大幅增长的同时，市场价格强劲攀升，比去年同期累计上升了6.6个百分点。这一轮价格上涨主要集中在石油、天然橡胶、钢材、生铁等基础性能源、原材料上。其中3月份全国钢材市场平均价格总水平比去年同期上涨17.1％，1—3月累计平均比去年同期上涨了14％。这是自1992—1993年钢材价格猛涨之后，10年来钢材市场第一次出现如此快速高幅度的上涨。

第6版(国民经济)
专栏：

质检系统力筑打假五防线
　　本报北京4月21日讯 记者原国锋从国家质检总局获悉：2003年全国质检系统将紧紧围绕扩大内需、促进出口、保护人民群众生命健康安全的主题，努力构筑打假“五道防线”，坚决遏制假冒伪劣违法活动滋生蔓延的势头。
　　国家质检总局局长李长江透露，下一步质量技术监督系统打假治劣将以食品、农资、建材为重点，组织三个专项打假斗争。在打假中全力构筑“五道防线”：以查处假冒伪劣产品生产窝点为主，构建防止假冒伪劣产品从生产进入流通的防线；以查处假标识、假包装物非法印刷活动为主，构建防止假冒伪劣产品乔装打扮混入市场的防线；配合商业流通改革，开展强制检验和委托检验，与市场负责人一起从进货源头构建防止假冒伪劣产品从流通进入消费的防线；查处非法使用废旧物资生产假冒伪劣产品的行为主体，构建防止非法原料进入制假现场的防线；以建立造假“黑名单”和质量守信企业信息网络为主，在构建社会诚信体系中建立市场主体质量信誉防线。通过以上措施，以及强化地方政府“打假第一责任人”和质量技术监督部门“从源头打假的责任”的制度，形成从根本上解决假冒伪劣问题的长效机制。

第6版(国民经济)
专栏：

3月份居民消费价格同比上涨0.9％
　　本报北京4月21日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：3月份，受鲜菜、燃料、水电和部分服务项目价格上涨影响，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨..9％。其中，城市上涨1.0％，农村上涨0.8％。一季度全国居民消费价格总水平比去年同期上涨0.5％。其中，城市和农村均上涨0.5％。价格上涨幅度较大的有：鲜菜价格上涨50.7％；医疗保健服务价格上涨8.2％；首饰价格上涨11.7％，汽油、柴油价格均上涨33.5％；液化石油气价格、居民用水价格分别上涨27.2％、9.2％；居民用电及房租价格分别上涨3.8％、3.1％。

第6版(国民经济)
专栏：

善待地球 保护资源
——纪念第三十四个“世界地球日”
国土资源部部长 田凤山
　　今天是第三十四个“世界地球日”。我国确定今年“世界地球日”的主题是“善待地球、保护资源”。
　　迄今为止，地球是人们所知唯一适宜人类生存发展的星球，是我们共同的家园。地球在漫长的演化发展过程中，衍生了人类并为人类的生存发展提供了生存环境和物质资源。可以说，人类发展史，既是人与自然界的共同演化史，也是地球自然资源的开发利用史。人们日益深刻地认识到，必须善待地球，保护资源环境，走可持续发展的道路。
　　善待地球、保护资源，是实现全面建设小康社会目标、实施可持续发展战略的必然要求。我国是世界上发展中的人口大国，资源相对不足是我们的基本国情。经济社会快速发展与资源供应短缺的矛盾比较突出。就土地资源而言，我国以不到世界10％的土地养活了世界22％的人口。但耕地总量和人均占有量持续减少。到2002年，我国耕地保有量为18.89亿亩，人均耕地仅有1.46亩，不到世界人均水平的一半。从矿产资源来看，我国是位居世界前列的矿产资源生产大国和消费大国，相对于我国人口多、发展快、矿产品需求量大而言，我国又是矿产品供应不足的国家，矿产资源形势严峻。而在资源开发过程中还存在着严重的浪费和破坏现象。一些地方乱占滥用耕地、乱采滥挖矿产资源；海洋资源开发存在无序、无度、无偿的问题；地质灾害日益严重。全面建设小康社会对资源的需求将继续呈强劲增长的态势，经济社会发展与资源短缺的矛盾将长期存在。我们对此一定要保持清醒的头脑，努力提高资源对经济社会发展的保障能力。
　　善待地球、保护资源，必须正确处理资源保护与经济发展的关系。要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现社会全面进步和人的全面发展，实现经济社会的可持续发展。为此，必须在加强对资源的保护、实现资源依法有序有偿、集约高效利用的基础上，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。
　　善待地球、保护资源，必须加强对资源的规划和依法管理。要通过严格执行国土资源法律法规和规划，进一步加大资源保护力度；全面实施资源有偿使用制度，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用；认真组织开展国土资源调查评价和地质灾害防治，进一步拓展服务功能；切实做好海洋和测绘工作，进一步提升管理水平；不断扩大国土资源领域对外开放；进一步加快科技进步和信息化建设步伐；全面加强领导班子和干部队伍建设，进一步发挥整体功能，提高依法行政能力。
　　善待地球、保护资源，必须尊重客观规律。要不断加强地质科学研究和国土资源调查评价，大力推进国土资源科技创新，积极推动地质工作的根本转变，更好地与经济建设和社会发展相结合，更好地为经济建设和社会发展服务。
　　善待地球、保护资源，必须充分依靠和发挥企业和广大人民群众的力量。要大力开展资源国情、国策、国法的宣传，增强全社会的资源忧患意识，使保护和节约利用资源成为全社会的自觉行动。要积极促进资源开发利用企业的改革发展，鼓励应用先进适用技术，提高资源保护和合理利用水平。要积极探索调动人民群众参与资源保护的利益机制，完善公众参与制度，充分听取群众意见，把广大人民群众保护资源的积极性充分发挥出来。
　　关心地球就是关心我们的家园，保护资源就是保护我们生存发展的基础。我们一定要善待地球，保护资源，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

第7版(国际)
专栏：

拉美经济步履艰难
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
　　进入新世纪以来，拉美经济在经历了2000年的短暂恢复、2001年的基本停滞、2002年的再次下降之后，2003年在伊拉克战争的影响下又将表现如何呢？
　　总部设在加拉加斯的拉美经济体系（SELA）近日公布的一份报告指出，受伊拉克战争的影响，2003年拉美经济将只会有0.8％的微弱增长，而SELA年初做的预测为增长1.3％。该报告称，2003年拉美经济不容乐观，伊拉克战争将会对该地区的经济发展带来非常不利的影响。考虑到伊拉克战争等因素，国际货币基金组织、联合国拉美经委会、美洲开发银行等国际机构也纷纷调低了拉美地区预期的经济增长率。
　　需要指出的是，随着拉美市场对外开放的不断深化，拉美地区的经济越来越容易受到外部因素的影响。这些外部因素包括国际市场上初级产品和原材料的价格波动、外资的流入量以及美国市场吸纳拉美产品的能力。此外大量的外债也是长期困扰拉美经济的一个不容忽视的因素。
　　在拉美地区，墨西哥、中美洲和加勒比国家的出口能力占整个拉美的一半以上，但由于对美国市场的高度依赖，这些国家和地区76％的出口都集中输往美国，因此美国经济的好坏直接左右着这些国家的经济形势。有关专家指出，1991年海湾战争之后，美国经济曾经历了短暂的衰退。根据以往的情况和目前的种种迹象，今年美国的经济可能不会有多大的起色。因而，上述国家和地区想通过美国经济强劲增长带动本国经济的希望恐怕要落空。
　　外国直接投资下降是拉美地区经济面临的又一个不利因素。联合国拉美经济委员会4月8日的一份报告显示，2002年进入拉美的外国直接投资为567亿美元，比上年锐减33％，超过同年全球外国直接投资总额27％的降幅。这已经是拉美地区连续3年吸引外资量下降。导致外国直接投资下降的原因是多方面的，其中最主要的，是全球经济增长放缓和拉美地区的金融环境不良。
　　初级产品和原材料价格的波动对拉美经济的影响暂时还不确定，因为年内国际市场上原油价格的走势并不明朗。其他初级产品和原材料的价格也将受市场上供求关系的影响。
　　外债的形势依然不容乐观。据统计，目前整个拉美地区的外债总额已达8000亿美元左右，每年仅支付利息一项，就让有关债务国苦不堪言。用一些专家的话说，这是根本无法还清的外债。去年南共市的阿根廷、巴西和乌拉圭先后爆发金融危机，其他国家的债务状况也令人担忧。许多人担心，如果美国出于自身考虑而提高银行利率，将进一步增加拉美地区的债务负担。
　　如果拉美经济全年仅仅增长0.8％，显然不足以改善就业状况，也不足以减少贫困人口。自20世纪80年代“失去的10年”以来，90年代拉美的经济又经历了一个“失去的5年”。与此相对应的是，拉美总共5.23亿人口中，贫困人口占2.14亿，这其中的8800万又是赤贫人口，仅2002年就新增加了600万赤贫人口。因此，拉美地区要实现联合国确定的在2015年前减少50％贫困人口的目标异常困难。
　　值得庆幸的是，去年拉美国家在对美贸易中取得了677亿美元的顺差。从美国汇回本地区的侨汇也达250亿美元，居世界各地区侨汇收入之首。此外，阿根廷的经济可望明显复苏。然而这些因素依然不足以拉动拉美地区的整体经济。
　　拉美经济在经历数年的低迷以后，各国政府受制于内外部压力，其调整财政、汇率、货币等宏观经济政策以促进复苏的行动空间有限，振兴地区经济举步维艰。有专家指出，拉美经济很可能进入了一个长时期的低增长阶段。
　　拉美地区经济的出路在哪里呢？拉美经济体系的专家指出，实现一体化是振兴拉美经济的唯一出路。目前拉美地区的经济总量约为2.1万亿美元，与世界第三大经济实体德国的经济总量相似。如果实现有效的一体化，比如建立起完善的互补性的生产与贸易机制，拉美地区将可以更好地抵御来自外界的各种不利影响。然而，过去的40年里，尽管所有国家不断发表各种声明，相关的努力也没少付出，拉美地区离真正意义的一体化依然相当遥远。但愿美洲自由贸易协议的谈判能够成为拉美地区加强团结、增进合作的新契机。
　　（本报加拉加斯4月20日电）

第7版(国际)
专栏：

韩国总统强调科技立国
　　新华社汉城4月21日电（记者高浩荣）韩国总统卢武铉21日强调，在他的任期内要建立“以科技为中心的社会”，实现“科技立国”。
　　卢武铉21日在大田市韩国科学技术院举行的第三十六届“科技节”纪念大会上发表讲话说，当前韩国正处在科技决定国家竞争力的时代。过去韩国主要以模仿和学习的方法追赶发达国家，而现在要以独立的技术开发超越发达国家，在21世纪知识经济时代跨入发达国家的行列。
　　为此，卢武铉提出要从儿童抓起，从小培养他们的科技素质；要创造能使科技人员尽情进行研究活动的社会氛围，并把研究成果与科技人员的福利联系起来；要以国家科技委员会为中心，努力开发核心技术，以创造新的产业；要加强产、学、研“三位一体”的研究开发体制，使科技研究尽量接近市场，转化为附加价值，从而实现“科技产业化”。
　　卢武铉还表示，要把目前集中在中央的科技研究和开发扩大到地方，实现地区的均衡发展，同时努力开展与朝鲜的科技合作，使韩国尽早成为世界科技五大强国之一，世界经济十大强国之一。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

珍惜每一滴水
——世界地球日有感
黄培昭
　　明媚的春光里，人们迎来了第三十四个世界地球日。
　　每年的4月22日，世界各国的人们都要举办丰富多彩的纪念活动，表达对养育我们的地球母亲的挚爱之情。这一活动是由美国威斯康星州的盖洛德·尼尔森率先提出的。鉴于过去一个多世纪以来，人们不良的生产方式和生活方式给全球环境造成的灾难性影响，以及人类的生存环境和生态质量的严重恶化，1969年，尼尔森发出了设立“地球日”的倡议，以唤醒公众对环境问题的关注。这一倡议得到了许多人的积极响应，当时25岁的哈佛大学法学院学生丹尼斯·海斯也深受启迪，决心将尼尔森的设想付诸行动。在丹尼斯·海斯的热情倡导和感召下，1970年4月22日，美国举行了声势浩大的“地球日”活动。2000多万来自社会各界的民众和学生参加集会，宣传普及环保知识，被誉为是二战以来美国规模最大的社会活动。它促使美国国会通过了多项环保法案，并成立了环保署。
　　经过多年坚持不懈的努力，“地球日”的影响不断扩大，在国际上得到越来越广泛的认同。1990年4月22日，140多个国家的2亿多人同时在世界各地举行纪念活动，这一年的“地球日”被定为“世界地球日”。自此，环境保护的理念更加深入人心。
　　今年，世界地球日的主题是“生命之水”。众所周知，水是生命之源，水与人类的生存和发展息息相关。然而，多年来，人类过度的垦荒和乱砍滥伐，不仅导致了大面积的水土流失，干旱肆虐，也使原本丁冬作响的小溪，不知不觉间被茫茫沙漠淹没了踪迹；工业废水的肆意排放，使原本碧波盈盈的江河湖泊变得肮脏污浊，臭气熏天；在一些富裕国家，人们对生活用水的挥霍浪费，令水源匮乏现象愈发突出；还有一些流血冲突频仍的地区，那里的水问题因掺杂了政治成分而更加错综复杂。
　　毫不夸张地说，世界性水资源危机已经成为人类不堪承受之重负。世界水理事会主席阿布·扎伊德强调，21世纪人类面临的最大挑战，就是淡水资源。权威专家指出，目前，全世界有12亿人缺乏安全饮用水，每天有6000人因为不得不饮用不洁或被污染的水而死去，他们中大多数是5岁以下的儿童。据联合国今年3月发布的世界水源评估报告，今后20年，人均水资源供应量将减少1／3，2025年前面临缺水的人口将达到27亿。
　　令人欣慰的是，人类对水危机的严峻性有了越来越清醒的认识。在约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上，水被列为全球可持续发展的五大问题之首；今年3月在日本京都举办的第三届世界水论坛，是针对水资源问题规模最大的国际会议，会议强调加强各国间的合作，通力解决水源短缺问题。中国政府也派出了庞大的专家代表团与会，同165个国家的代表共商保护水资源大计。
　　环境专家几年前就痛切地指出：“地球母亲病了，而且病得不轻！”地球是迄今所知的唯一适合人类栖息的星球，切实保护好包括水资源在内的生态环境，是每一位“地球村”村民义不容辞的责任和义务。让我们在世界地球日和其他所有日子里，珍惜每一滴水，呵护人类共同的家园——我们的地球母亲。

第7版(国际)
专栏：

委计划降低原油产量
　　据新华社加拉加斯4月20日电（记者贾安平）委内瑞拉政府日前表示，鉴于国际市场原油日供应量超过实际需求200万桶，该国计划减少原油日产量18万至20万桶。据报道，委能源和矿业部副部长路易斯·维埃尔马日前还宣布，该国将在本月24日于维也纳召开的石油输出国组织（欧佩克）部长级会议上正式提出减产计划，以维护市场油价，使欧佩克每桶原油稳定在22至28美元的价格调控范围内。维埃尔马否认委内瑞拉有超产行为。他指出，委内瑞拉严格执行欧佩克的产量配额，只是在欧佩克的同意下，目前正在弥补因去年12月和今年1、2月份石油工业大罢工而损失的部分出口量。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

鄂州市人防办抓准军事化建设
　　本报讯 湖北省鄂州市人民防空办公室聘请部队军事教官，组织全体人员进行队列、射击、人防业务一系列军事训练，并对现有人防工程、工事、设施进行全面认真清查，依法按照“在保证战时使用效能的前提下”的原则，该维修的维修，决不允许借口平战结合影响战时使用效能。 （张嗣礼）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

衡水：提升党支部战斗力
　　本报讯 照明、浇地、吃水不花钱，像城里人一样有养老保险，集体年收入达到50万元……与以往相比，河北衡水市小王村的村民生活有了质的飞跃。这是近段时间以来村党支部壮大集体经济实力、提升支部的战斗力成效的集中反映。小王村是该市壮大集体经济、提高党支部战斗力活动的缩影。目前，该市村级集体型企业实现工业总产值19.4亿元，集体年收入超万元的村已有3976个，受此带动，全市优秀党支部已占40％以上。
　　一段时间以来，衡水市的村级集体收入呈下降态势，直接影响了党组织先进作用的发挥。
　　市委认识到，增强村党支部的战斗力，不但要有人管事，有章理事，更要有钱办事。基于此，他们首先将选拔懂经营、会管理的支部书记作为首要环节，从个体经营户中吸收了1700多名“双带”人才，从市直和县、乡干部中选派1563名人才充实到村党支部中，并有计划地对村干部进行培训，选派村支书轮流到基层挂职锻炼。
　　该市还坚持“输血”、“造血”并重，由集体经济强的村带动周边弱村加快发展。这一举措实行半年来，全市已有132个强村带起300多个弱村，减少集体经济空白村239个。（李占旻 张洪静）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

强化质量管理 服务国防建设
　茂名炼化：以实业强军为己任
　　本报讯 我国大型石油加工生产基地茂名炼油化工股份有限公司长期以来始终以实业强军为己任，克服重重困难，作出种种牺牲，确保年年100％地完成了军油生产任务，先后为部队供应了数十个品种、数百万吨的质优价廉的军用油料，为国防现代化建设作出了积极贡献。
　　生产军油，质量要求甚高，企业投入甚大，而价格偏低，利润甚微。茂名炼化股份公司始终以国防利益为重，对领受军油生产任务和新油品的研发视为己任。他们不断改造生产装置工艺，优化生产资源，促进产品质量升级，以满足军队新型装备对油品的需求。为了满足新装备对军油质量的要求，茂名炼化股份公司在技术升级、设备设施的改造投入上更是不遗余力。该公司受领任务后，先后5次与军代表组织召开军用油领导小组会议，从立项、委托设计、设备订货、施工安装、试运行等各个阶段，进行布置和检查；先后分别投资110多万元，对主要生产装置进行了技术改造；投资90万元更换7台新型过滤器，使航煤半成品、成品质量有了根本的改观；投资近3000万元新建3500平方米的化验楼，购买进口分析仪器，极大地改善了分析环境和提高了分析的准确性；为了提高航油的质量和稳定性，该公司又投资8000万元，新建一套120万吨／年航油加氢装置，已于去年3月建成投产使用。在质量监管方面，该公司通过企业体制改革、完善组织机构、健全各项管理制度，进一步强化了质量管理，成功地实现了产品质量升级换代，很好地满足了国防现代化建设的需要。
　　（冯小松）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：文明新风

　　16年来，长春火车站的青年志愿者换了一茬又一茬，长春大学特教学院的学生毕业了一届又一届，可他们之间一直有一个——
不变的承诺
李忠春 孙文
2003年元月16日14时，长春站派出的4辆学生接站车徐徐驶入长春大学特殊教育学院。当长春站青年志愿者走下汽车时，等候他们的50多名残疾大学生立刻报以热烈的掌声。这是大学生们对16年来关爱他们的“亲人们”发自内心的感谢。
　　1987年，长春大学特教学院成立了。如何保证残疾大学生平安返家，成了学校操心、家长担心、学生烦心的难题。就在学校、学生和家长为此愁眉不展的时候，长春站毅然挑起了接送残疾大学生返家的重担，而且一担就是16年……
　　站领导的三句话
　　学生放假，正值一年一度运输高峰的春运、暑运。由于运能与运量的矛盾突出，火车票十分紧张，怎么办？“保！提前为残疾大学生们订票，派专人把票送到他们手中！”站领导的一句话掷地有声。
　　车站没有大客车，来回接送大学生没有合适的交通工具，怎么办？“借！借不着就花钱租！一定把残疾大学生平安接到车站！”站领导的第二句话斩钉截铁。
　　残疾大学生上下车行动不便，还有那么多的行李，怎么办？“背！组织休班职工义务献工，上门给大学生托运行包，一定把残疾大学生全部送上列车，安置好座位！”站领导的第三句话毫不含糊。
　　就这样，逢寒、暑假义务接送长春大学特教学院的残疾大学生，成了长春站一条不成文的规定。长春站承诺了16年，也以实际行动兑现了16年。16年间，长春站共租、借车124辆次，先后有800余人次的干部职工和青年志愿者参与到助残活动中来，平安输送残疾大学生近1.5万人次。
　　特别的爱给特别的你
　　1999年冬天，售票中心在为特教学院的残疾大学生送票时，得知有4位来自甘肃、四川的残疾大学生因为家境贫寒，没有返程的路费，不能回家过年的消息后，立即在全中心职工中开展了爱心捐助活动。不到一天时间，售票中心便筹集捐款1242元。而且，售票中心的干部职工包下了这4名残疾大学生今后全部的往返车票，并每年资助这4名特困残疾大学生人均500元的费用。看着手里的火车票，4个大小伙子抱头痛哭……
　　2002年“十一”黄金周期间，同在长春大学特教学院就读的许姓兄弟二人拿着学生证和残疾证，敲开了车站党委办公室的大门，说明父亲病危，急欲回家探望可又买不到车票的来意。“寒暑假你们都去学校接我们，可现在不是假期，你们能帮忙吗？”党办主任二话没说，立即与售票中心联系。半小时后，两张车票送到了他们手中。兄弟二人泪流满面地说：“我们一定学好本领，报效社会！”
　　2002年春节前的一天上午，副站长张继忠在候车室内巡检时，发现一名拄着双拐的青年艰难地站在墙边，身前放着一个大大的纸箱。经询问得知，他是长春大学特教学院的学生，自己带着一箱工具书打车来到车站，却没想到旅客多得连座位都没有了。张站长一听，连忙自己掏钱为他买来午餐，又安排服务人员把他送上列车。
　　不变的承诺16年寒来暑往，长春站和长春大学特教学院结成了共建对子。长春站把送票上门、行包托运、汽车接送、乘车组织等服务规范化，形成了“三定、六包”“一条龙”服务管理，并把接送残疾大学生作为一项建设文明车站、向社会献爱心的实践活动。
　　张国信来到长春站的第一年，就参加了接送特教大学生的青年志愿者活动。一到特教学院，他就被残疾大学生的自强不息、乐观向上的精神所感动。特别是当他得知身边一名身患小儿麻痹症双腿残疾的学生连续参加3年高考，终于如愿以偿地来到长春读大学的时候，被深深地打动了。身材魁梧的他紧紧握住这名学生的手说：“就冲你这精神，就凭我这身板，我背你4年！”
　　一位来自山东潍坊的残疾大学生在给家人的信中这样写道：“爸爸、妈妈，放假的时候不用惦记我……明年妹妹高考时，也让她报考长春大学吧，有火车站的叔叔阿姨在，我们会一路平安的！”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

四川
　严查税收违法活动
　　本报成都4月21日电 记者郑德刚报道：为整顿和规范税收秩序，四川严厉打击涉税违法犯罪活动。截至目前，四川各地已查处涉嫌骗税及虚开增值税发票案件39件，为国家挽回税款损失近5亿元。
　　据介绍，四川涉税重大案件呈上升趋势，一些领域和行业偷逃税现象严重，不法分子利用种种手段骗税，虚抵税款行为依然存在。在省国税部门开展的一系列整顿税收秩序行动中，重点对骗取出口退税和虚开增值税专用发票犯罪活动进行了持续打击，并对集贸市场、加油站以及白酒类、烟草、电力等重点行业税收进行了专项检查，有效遏制了涉税违法犯罪活动的蔓延势头。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

郑州
　启动“网上反贪”
　　本报郑州4月21日电 你想向检察机关举报贪污线索，同时又希望自己安全保密吗？轻点鼠标，进入郑州市检察院网页的举报台栏目，就可轻松、快速地举报——为促进检务公开，接受网上举报，郑州市检察院网页（www.zzsjcy.gov.cn）日前正式开通。
　　据介绍，只要举报者点击该电子举报台，就可看到详实的控申举报须知。然后，根据举报内容填写一份电子表格，点提交键，便轻松完成举报过程。举报方式可分为署名举报、匿名举报和密码举报。举报方法保密程度高，安全方便。
　　目前，郑州市检察院已接到来自全市多个区县的举报，一些外省举报人也通过网络提供举报线索。（王明浩 周庆华）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

西安
　“老外”办“绿卡”
　　据新华社西安电（李勇、裴闯、刘喜梅）西安近期出台了20多项新政策，放宽外国投资者办“绿卡”的条件。新政策规定，除了遵守中国法律、尊重中国风俗习惯、品行端正、身体健康、无犯罪记录等最基本的条件外，外国人只要符合在中国投资数额巨大、对中国经济建设有重大贡献、知名人士长期在中国生活或有其他特殊贡献等条件中的一条，就可以申请“永久居留资格”。
　　西安市现有2100多名常住外国人口，包括外教、留学生、外资公司的管理人员、技术人员、外国专家、外商代表机构成员等。迄今，西安市已经为来自美、日、韩、加拿大、澳大利亚等国的80多位外商办理了“绿卡”。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

对人类的积极贡献
——我国自然保护区建设回眸
本报记者 赵永新
　　编者按：每年的4月22日是“世界地球日”。这一天，世界各地的人们将举行各种纪念活动。
　　森林、湿地和野生动植物，是大自然馈赠给人类的宝贵财富。从茫茫雪域到东海之滨，从林海雪原到热带雨林，近半个世纪以来，我国通过建立自然保护区和积极开展各项保护工作，正尽最大努力维护国家生态安全，保护可持续发展的资源基础，维持生态平衡和生物多样性。从今天开始，本报陆续推出“关注森林·走进中国自然保护区”系列文章，展示我国林业系统自然保护区建设所取得的巨大成就，总结所积累的经验，探讨新形势下保护区建设的新思路、新举措。
　　地球这颗茫茫宇宙中的蓝色星球，不仅是人类共有的家园，也是地球上自然万物共有的家园，人类与自然万物息息相关、共存共荣。在向自然索取、满足自身发展需要的同时，保持地球生态系统的平衡，维护大自然赐予的生物多样性，为地球和人类的未来保留一片净土，是每个国家所必须担负的责任。历史经验证明，在具有代表性的、生物多样性富集的区域建立自然保护区，是一条行之有效的途径。
　　具有960万平方公里陆地面积和30000多种植物、2200多种脊椎动物的中国，在保护全球生态系统和生物多样性方面的重要性和艰巨性不言而喻。下面这组数字，展示了我国政府，特别是各级林业部门在建设自然保护区方面所做的不懈努力：截至2002年底，我国已建立各类自然保护区1757处，总面积1.33亿公顷，占国土总面积的13.2％，达到了发达国家的水平。其中，林业系统的各类自然保护区1405处，占自然保护区总数的80％；总面积1.09亿公顷，占全国自然保护区总面积的82％；国家级自然保护区142处，占全国国家级自然保护区的72％。
　　中国是一个发展中国家，同时又是世界上屈指可数的人口大国，改善群众生活与保护生态环境的矛盾一直未能得到根本解决。翻开历史，从1956年广东肇庆等第一批自然保护区建立，到2001年12月全国野生动植物保护及自然保护区建设工程正式启动，不难听到我国政府在发展经济的主旋律下建设自然保护区的铿锵而坚实的足音。
　　截至目前，林业系统已初步形成了布局较为合理、类型较为齐全、功能较为完备的保护区网络，发挥了多方面的综合效用：
　　——保护了国家的生态系统和生态环境，促进了生产力的发展。森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统、野生动植物资源重点分布区域及生物多样性丰富区域等各种类型的保护区，有效地保护了我国85％的陆地生态系统类型、85％的野生动物种群和65％的野生植物群落，同时较好地保护了许多珍贵、濒危野生动物的栖息地，为经济和社会发展提供了稳定的环境保障；
　　——保护了我国动植物资源，保障了国家经济社会发展的需求和人民群众的长远利益。保护区是野生动植物资源最丰富的区域，并且是天然的野生动植物基因库。国家重点保护的300多种珍稀濒危野生动物的主要栖息地、130多种珍贵树木的主要分布地得到了保护，包括大熊猫、金丝猴、扬子鳄、虎、麋鹿和红豆杉、百山祖冷杉、苏铁等，都在保护区里自由繁衍生息，为进一步培育、扩大资源，保障国民经济发展的需求，奠定了基础。特别是随着现代科学技术的发展，野生动植物基因库资源的研究开发，对生命科学和生物技术的发展以及新资源、新能源、新材料的发展等，具有难以估量的战略价值；
　　——促进了人与自然的和谐，弘扬了可持续发展的理念，满足了人民群众日益增长的精神文化需求。保护区的许多功能得到充分发挥，不少保护区已成为开展生态环境教育、宣传人与自然和谐相处共同发展理念、普及自然科学知识的重要阵地，有的还成为大专院校和科研机构的教学科研基地，11处保护区被列为全国科普教育基地；
　　——树立了我国重视生态保护的良好形象，受到国际社会的赞誉。2002年，世界自然基金会将当年的“献给地球的礼物”奖授予国家林业局周生贤局长，这既是对我国湿地保护工作的赞誉，也是对我国的保护区建设事业和生态保护事业的赞誉。我国已有不少珍贵、特有的野生动植物种和自然生态系统及天然景观区域成为世界遗产，有21个保护区加入联合国教科文组织的“人与生物圈”保护区网络，有21个保护区被列入国际重要湿地名录，有3个保护区被列为世界自然遗产地，相当一部分保护区已是全球生物多样性保护的重点地区。我国已作为一个重视保护自然生态资源的重要国家，受到国际社会的广泛关注，加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》，并与美、日、俄、澳、印等国家签订了候鸟保护协定、虎保护协定、自然保护交流与合作协定等自然保护双边协定，为保护全球的自然生态和履行国际义务做出了贡献。
　　“中国作为一个发展中的人口大国，在保持经济建设快速发展的同时，建立了类型较为齐全的自然保护区系统，保护区内的干部群众为此做出了巨大牺牲。这是中国对人类的积极贡献，是一个了不起的成就。”世界自然基金会驻北京办事处首席代表郝克明这样评价我国的自然保护区建设事业。（附图片）
　　我国自然保护区面积增长一览表（单位：万公顷）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

泡沫塑料行业积极淘汰氟利昂
　　本报北京4月21日讯 记者赵永新从今天结束的“2003中国聚氨酯行业整体淘汰ODS（消耗臭氧层物质）国际论坛”上获悉：我国政府正积极采取多种措施，利用多边赠款淘汰聚氨酯泡沫行业生产中的CFC—11（氟利昂），以保护臭氧层，履行国际公约。我国泡沫塑料行业是消耗臭氧层物质的重要消费领域。根据《中国聚氨酯泡沫行业CFC—11整体淘汰计划》，我国将在2002年至2010年分年度对1000余家聚氨酯泡沫制品生产企业进行资助，逐步替代改造氟利昂10651吨，并支持替代技术、原料、设备的开发。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

严查环境违法行动即将开始
　　本报大连4月21日电 2003年全国环境监察工作会议日前在大连召开，国家环保总局提出，将启动“严查环境违法行为三年行动计划”。
　　今年严查行动的主题是“让群众喝上干净水”。严查行动的重中之重是水污染的防治和水资源的保护，尤其是饮用水的保护，将集中开展“33211”及三峡水库、南水北调等重点区域污染防治专项检查，造纸、铬盐化工、畜禽养殖等重污染行业结构调整的专项检查，污水处理厂专项检查，地方资源开发中的中小型项目环境管理专项检查。（段旭）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：今日新语

不要歧视借读生
张钦
　　经常去打工子弟学校支教的北师大学生荣黎霞告诉笔者，她碰到过一些曾在公立学校就读、现在又转回打工子弟学校的流动儿童。因为属于借读生的原因，这些孩子在公办学校的成绩不计入教学考评，往往被另眼看待。
　　近年来，流动儿童（主要指那些随父母打工在外的孩子）上学难的问题备受人们关注。它已经直接影响到“普九”的巩固。为此有关部门规定，流动儿童的义务教育应该由流入地政府负责。一些地区也采取了降低借读费等办法，以保证更多的流动儿童可以在公办学校上学。这些措施的实施，为解决流动儿童上学难问题提供了契机。
　　但是，有机会进入公办学校上学的流动儿童，是否能和城里的孩子一样，获得了平等的受教育的机会？种种迹象表明，情况并不乐观。由于受到歧视，遭到不公平的待遇，一些流动儿童的学习环境还不太理想。
　　处于义务教育年龄段的孩子学习自觉性不强，兴趣易变，需要老师给予引导和督促。教学考评正是引导和督促老师做好这些本职工作的管理措施。如果不把流动儿童的学习成绩计入对老师的工作考核中，这些流动儿童理应得到的关心就可能较少。他们的学习兴趣、成绩也会相应的打折扣。
　　问题还不止此。这种不平等待遇会伤害孩子的感情和自尊，有损于幼小心灵的健康成长，甚至会对他们的一生造成不良影响。
　　由此可见，我们要着手解决的，不仅仅是流动儿童入学难的问题，还包括他们缺乏良好的受教育环境等问题。而要解决这个问题，首先需要消除“借读生”的差异，不要对流动儿童“另眼相看”。
　　希望流动儿童和其他孩子一样快乐，希望他们再不会遭到不公平的待遇。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

尽快建立互联网信息分级体系
——中国互联网协会秘书长黄澄清谈制止网络色情
本报记者 赵亚辉
　　本报4月14日刊出《电信运营商提供收费手段色情信息在网上大肆敛财》的文章之后，引起了社会各界的广泛关注，一些读者来信来电表达了他们对网上色情信息泛滥的关注和担忧。互联网上色情信息的泛滥程度有多严重？这种情况对互联网健康发展的危害有多大？如何制止网络色情信息蔓延的趋势？怎样保护网民尤其青少年不受色情信息的侵害？就这些人们关心的问题，记者采访了中国互联网协会秘书长黄澄清。
　　黄澄清指出，目前，色情信息在互联网上的传播有蔓延之势，互联网上的中文色情网站在利益的推动下，不断依靠花样翻新的手段来吸引一些网民。其中，有一部分是境外的中文色情网站，国内用户可以随时浏览，没有语言障碍，这种情况也使得色情信息通过互联网这一便捷的信息传播工具严重地毒害了我国的网民，特别是青少年。现在，我国对于青少年性知识的普及和宣传也随着互联网的出现发生了转变，但是这种转变需要一个过程。一些国内网站正是利用这一可乘之机，以“性教育”和“性知识宣传”为掩护，打“擦边球”传播色情信息。
　　黄澄清说，从互联网管理对象来看，我国互联网信息分级体系尚未建立，对于什么是色情信息还没有明确的标准，因此，网上色情信息与性教育、性文化也就没有明确区分的依据。虽然社会各界一致反对明显属于色情性质的信息，特别是儿童色情，但是对于处于边缘、擦边性质的信息就没有明确的判断标准，也就很难以法律或行政手段对传播这些信息的行为予以管制和制裁，这就给了部分惟利是图的网站以可乘之机。因此，我国有关部门应该首先尽快制定出判断色情信息的标准，同时尽快出台相关政策和法规，从根本上制止色情信息在互联网上的传播。从互联网管理体系来讲，对互联网的法律、法规的制订应该具有可操作性。按照现有的互联网有关管理办法，在发现传播色情信息的国内网站后，应关闭其网站；但因为缺乏判断色情信息的标准，这实际上就无法操作。因此，应该尽快明确对于网络色情信息的传播进行合理和规范化、法制化的管理，明确处罚手段。此外，还必须同时加强对境外网站进入国内的通道的管理。加大开发网络过滤软件，为家长和学校提供有效的色情过滤软件。从业单位和个人，以及广大网民也应该提高自身素质和认识事物的水平。
　　黄澄清强调，中国互联网协会一贯坚决反对在互联网上传播色情信息，并对网上散布传播色情信息、破坏互联网行业形象的行为表示强烈的谴责。中国互联网协会制定并颁布了《中国互联网行业自律公约》，就是在努力为互联网行业的发展创造一个良好的环境，建立我国互联网行业自律机制，规范行业从业者行为，依法促进和保障互联网行业健康发展。其中对传播网络色情信息也做出了相关规定。2002年3月举行了签约仪式以后，目前全国范围内的签约单位已经超过1200家，其中包括很多知名网站。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

三所大学的改革新事
本报记者 董洪亮
　　顺应经济社会发展的时代潮流，我国高等教育改革浪潮汹涌澎湃。这里撷取北京师范大学、北京理工大学、北京航空航天大学三校教育教学改革的几朵浪花，以期见微知著。
　　北京师范大学——
　　研究生招生数量将超本科生专业不再分师范类非师范类
　　大学面向社会需求和市场需要办学，重要的一点是建立民主管理机制。北京师范大学是教育部首批授予自主设置专业权限的6
　　所大学之一，学校近年来在全国高校中率先推出“招生计划与专业建设专家委员会听证会”制度，招生计划及其布局、分配由专家委员会确定，其根据为专家对学校师资力量、科研能力、各专业招生与就业等情况的分析。
　　该校招办主任李梓华告诉记者，作为迈向研究型大学的重要一步，北师大今年计划招收本科生2100人，招收研究生3000多人，研究生的招生数量将超本科生。学校今年新设置了体育经济、艺术设计、运动训练等专业；原来的影视教育专业改为影视学专业，并新增数字媒体方向；舞蹈学专业新增舞蹈编导方向。
　　北师大副校长董奇教授介绍说，学校今年所有招生专业不再有师范类、非师范类的区别，有志于当教师的学生可以通过三种方式接受相关的教育，其一是选修教师教育模块的课程；其二是参加教育学双学位辅修项目；其三是选择“4＋2”人才培养模式，即在获得本科学士学位后，学生在教育学院进行两年的教师专门化培养，以适应社会对高素质研究型教师的要求，这是教师教育的重点方式。
　　作为首批具有自主招生资格的22所试点院校之一，北师大今年拿出5％的招生计划用于自主招生。学校在全国范围内选择了50所具有较高办学质量和社会声誉的中学，由这些中学以公开的程序推荐考生，学校自主招生工作方案对推荐的标准有明确规定。
　　北京航空航天大学——
　　组建高等工程学院并为该院每位本科生聘请专职导师
　　4月中旬，北京航空航天大学举行仪式，为高等工程学院的30多名本科学生每人聘请了一位专职导师。
　　为探索在理工结合的大学中优秀本科人才的培养方式，北京航空航天大学去年10月组建了高等工程学院，校长李未院士兼任院长。首届30多名学生是从去年入学的3500名新生中选拔的，他们通过了专门的数学、物理、英语考试，还通过心理、非智力因素测试和专家面试。学校为他们聘请的导师均为两院的院士或本校的资深博士生导师。学校党委书记杜玉波介绍说，这些学生将在高等工程学院进行两年基础课程强化学习，课程分必修和选修，由校内外著名教授授课。后两年，他们在导师指导下，接受宽口径专业教育与科研训练，由导师安排特定的学习计划，适时进入相关的实验室，参与导师从事的科研项目及社会活动、外事活动。
　　校长李未院士告诉记者，高等工程学院的课程少而精，以便形成讨论氛围，给学生更多的思考和进行创新性活动的时间。他向学生们推荐《我怎样设计飞机》、《比100个太阳还亮》等世界著名科学家谈创新经历的著作，并殷切希望他们不但向导师学习做学问，还要学习做人、做事，做良好社会风尚的带头人。
　　北京理工大学——
　　建立研究生淘汰机制培育学生的人文精神
　　针对社会广泛关注的研究生培养质量这一热点问题，北京理工大学建立了研究生淘汰机制。到目前为止，已有1名硕士生被停止培养、3名博士生因论文质量不合格被延期答辩。
　　北京理工大学研究生院副院长梅文博说，只有通过竞争，优胜劣汰，才能不断提高研究生培养质量。学校在研究生公共基础课和具有一定规模的学位课进行5％—8％的截尾筛选制度，该制度已经实行了3个学期。学校选择12门课考试，对一门课不及格者给予重修的机会。但按学位条例规定，如果有两门课程不及格，研究生就要退学。
　　被停止培养的那名硕士研究生就是因此退学。
　　北京理工大学还较早实行了博士学位论文抽查和匿名评审制度，对论文被延期答辩的3名博士生，要求他们修改论文后再送审。
　　据了解，北京理工大学还建立了研究生培养环节专家评审制度和抽查评估制度，统一把关。在课程教学方面，成立了校研究生课程教学检查小组，检查评估研究生教学情况，对教学进行督导。
　　如何培育理工科大学生的人文精神？北京理工大学与邻近的中国人民大学合作，建立了“国家大学生文化素质教育基地”，其中有艺术教育中心、陶艺工作室、美术教室、摄影基地、模拟法庭等。
　　各个院、系充分利用这些基地的设施，积极开展丰富多彩的文化活动，信息科学技术学院还举办了“西部风情”摄影展等多个摄影展览。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

47个环保重点城市空气质量每周排行榜
北京东西电子
武汉宇虹环保
协办
（2003年4月14日至4月20日）
名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例 名次 城市 Ⅰ、Ⅱ级天数比例
1 海口 100％ 25 成都 86％
2 珠海 100％ 26 西安 86％
3 桂林 100％ 27 合肥 71％
4 汕头 100％ 28 南京 71％
5 深圳 100％ 29 连云港 71％
6 厦门 100％ 30 广州 71％
7 乌鲁木齐 100％ 31 长春 71％
8 北海 100％ 32 沈阳 71％
9 南宁 100％ 33 哈尔滨 71％
10 湛江 100％ 34 南昌 57％
11 贵阳 100％ 35 长沙 57％
12 南通 100％ 36 呼和浩特 57％
13 福州 100％ 37 武汉 57％
14 烟台 100％ 38 杭州 43％
15 昆明 100％ 39 石家庄 43％
16 拉萨 100％ 40 济南 43％
17 温州 100％ 41 重庆 43％
18 秦皇岛 100％ 42 北京 43％
19 上海 100％ 43 太原 29％
20 宁波 86％ 44 天津 29％
21 大连 86％ 45 银川 29％
22 郑州 86％ 46 西宁 14％
23 苏州 86％ 47 兰州 0％
24 青岛 86％
　　（中国环境监测总站发布）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

一周回放
4月14日—4月20日
　　1、4月14日人类基因组序列图宣布绘制成功，经过13年努力，人类基因组计划的所有目标全部实现。
　　2、4月15日军事医学科学院微生物流行病研究所与中科院北京基因组研究所合作，完成了对来自非典患者的冠状病毒的全基因组序列测定。
　　3、4月16日世界卫生组织正式确认，引起非典型肺炎的病原体是从未发现过的冠状病毒的一个变种。
　　4、4月17日港卫生署署长表示，香港非典疫情近日渐趋平稳。显示香港第二个感染高峰期正在过去。
　　5、4月18日粤港两地医学专家在广州交流有关防治非典型肺炎经验。
　　6、4月19日军事医学科学院微生物流行病研究所与中科院北京基因组研究所通力合作，又研制出诊断非典的试剂，检测过程只需要1小时左右。
　　7、4月20日国务院新闻办举行记者招待会通报非典疫情，卫生部常务副部长高强表示，今年暂不实行“五一”长假制度，避免人群大面积流动和疫情扩散。

第12版(专页)
专栏：加快发展　增创优势

理清新思路 绘制新图景
——大连甘井子区发展现代物流纪实
本报记者 王科
　　4月飞花，浪漫朝阳。从大连驱车由沈大高速公路后盐出口北上，人们惊奇地发现，公路两侧5个月前还是一片高低不平、杂草丛生的荒地，如今已平平坦坦、绿草茵茵，一座连接大连内外、辐射东北腹地甚至俄罗斯的现代化物流集散基地——大连陆港，正在紧锣密鼓地建设中。
　　有人说，甘井子天生丽质：地处大连城乡结合部，东临大窑湾、大连湾港，南临大连港，西临羊头洼港，北临沈大高速公路，201、202国道和黄海大道出口，区位优势明显。又有人认为，甘井子后天多宠：它是大连空港所在地，哈大铁路的要冲和咽喉，大连陆路交通的出口，海上运输的集散地，大连区域交通的动脉，海陆空交通便捷。
　　眼下，许多进出大连的客商都为眼前的景象所振奋，甚至折服于大连甘井子区政府发展现代物流业的魄力——短短几个月就完成了一期工程186万平方米土地的“九通一平”（即通给水、排水、道路、供热、电力、天然气、通讯、宽带、有线及场地平整）。而大连甘井子区政府的一位负责人告诉记者，“陆港”速度只是甘井子综合物流园区重点发展项目的开始。
　　的确，甘井子人用21世纪经济发展的视野，确定了发展现代物流产业的思路，绘制了“一点一轴两翼”的现代物流发展图景。
　　麻雀变凤凰
　　从地图上看，甘井子综合物流园区犹如一只振翅欲飞的凤凰：陆港是凤头，金盐商贸带是凤身，两翼为革镇堡生产资料物流园区和大连湾水产品物流园区。
　　蓝图是如何绘就的？
　　交通便捷、海岸线绵长的甘井子区，几十年间吸引了很多企业和贸易商在此建立仓库和货场，自然而然地形成了比较发达的传统仓储业。境内运营的各类仓储库企业占大连市仓储库点的69.6％，总储存能力522.18万吨，居大连市内四区之首。但物流业占全区国内生产总值的比重却很小，物流产值与其物流总量很不相称，各种物流企业散落在全区502平方公里的土地上，不成系统，布局混乱，难以发挥具有的优势。
　　甘井子人苦苦思索，一个决定甘井子未来发展方向的蓝图在积极酝酿中。2002年2月，大连市提出了要把现代物流业作为大连市先导性支柱产业进行发展的战略目标。甘井子区立即做出反应，酝酿的蓝图现出端倪：制定“三、二、一”产业发展方向和三次产业融合发展的策略，将物流商贸业作为全区未来经济发展的支柱产业。在此基础上，区政府确立“一点一轴两翼”的现代物流体系布局，促使区内物流产业升级调整，以专业化、规模化、网络化、效率化推动现代物流业的大发展。
　　为此，区政府为四大功能园区量身定制了各自的发展规划。
　　大连陆港作为大连市连接东北腹地陆路门户及通往世界各地的海上和空中门户，将发展成为国际物流的结点、区域物流的集散地、城市配送的物流基地和第三方物流企业的平台，远期规划占地500万平方米。
　　金盐商贸带以汽车产业和商贸业为龙头，将发展成为大连市最重要的生活资料和生产资料的集散地和配送中心，总规划面积8平方公里。
　　革镇堡生产资料物流园区由革镇堡生产资料和大连空港两个专业物流园区组成。大连空港将建成集航空、物流、保税三大功能为一体的空港物流园区。革镇堡地区将成为辐射东北经济区的大宗生产资料集散地，规划面积10平方公里。
　　大连湾水产品物流园区利用港口和渔业资源，向着国际性和区域性水产品交易的专业物流中心发展，目标建成“中国渔城”，规划面积5平方公里。
　　凤栖梧桐枝
　　蓝图已定，甘井子区政府全力打造物流环境平台这棵金色梧桐树。在基地建设上，区政府提出“政府统筹，市场主导，软硬并举，物畅其流”的方针。在项目运作前期，由区政府主管区长牵头，以精简高效为组织原则，从经贸局、规划土地局、计委等职能部门抽调人员组成10人的“大连市甘井子区物流园区项目指挥部”，负责指挥协调工作，加大与工商、海关、税务、卫生检疫、土地规划、医疗保障、保险银行等职能部门的联系力度，力争在最短的时间内实现“物畅其流”。甘井子区政府计划投资上亿元，对四大功能项目进行基础设施改造和建设，并花大力气对不符合规划要求的企业、专门商品集散地进行搬迁。
　　在四大项目中，甘井子区以陆港物流基地为突破口。陆港位于沈大高速公路后盐出口，周围交通网络密集，四通八达。哈大电气化铁路将大连陆港与东北经济腹地联结成一体；沈大高速公路、大庄高速公路、国道201、202线，连接市区的华北路、华东路、振兴路、公海大道等形成了纵横交错的铁路运输骨架；大连港年货物吞吐量超过亿吨，是全国第四大港口，也是北方唯一的天然深水不冻港；周水子国际机场已开通国内外80多条航线，与国内外46个城市通航；区内可整合利用的仓储能力达860万吨。这些使大连陆港天然地成为衔接国际物流的重要结点。
　　考虑到进驻陆港物流基地的第三方物流企业所经营的业务内容差异，基地为企业规划预留出一定的区域来满足其个性化经营。各个第三方物流企业可以根据自己经营的需要，进行具体的物流设施建设。根据大连陆港物流基地的功能定位和规划设计，第三方物流企业可以在陆港内从事生产用原材料和各种商品采购、集装箱货物装封箱、拆箱及中转等相关业务、一般仓储、恒温及保税仓储、装卸搬运、分拣包装、流通加工、长短途配送、各种运输方式中转对接、货源配载以及供应链管理等综合物流业务。
　　根据现代物流业的需要，这里将构筑以陆港、空港、海港为一体的口岸物流平台，以多式联运为基础的现代物流服务平台，以仓储、配送、加工为核心的综合物流产业平台，以物流信息处理、在线交易为支架的口岸网上交易平台，以及海关保税平台、生活服务平台等等。陆港物流基地的发展将依托沈大高速公路、哈大铁路等陆路交通条件，形成北辐射东北、南连接关内、服务环渤海经济圈的区域性物流；依托大连港、大窑湾港和集装箱码头形成国际物流。一期工程186万平方米建设用地将于今年6月底完工。
　　一鸣天下闻
　　建设“甘井子物流园区”，从去年的提出到今年的全面提速，得到了各大企业的热切关注。金盐商贸带长约3000米、规划面积为60万平方米，以吸引按照国际通行标准设计的品牌汽车4S（3S）店为主要目标的“汽车大道”，现在已有丰田、日产、三菱、本田、别克等40余家服务企业入驻，从事汽车销售、维修、美容、配件供应、售后服务等。众多汽车专卖店及政府相关部门的进驻，特别是甘井子区委、区政府加大在政策、资金、服务诸方面的扶持力度，为它的发展奠定了基础。
　　拟建中的大连北部商业中心现有沃尔玛、北京华联等大型超市入驻。华南国际商城、家具市场、建材市场、山东路商业街已初具规模，欧倍德建材超市、瑞典的宜家家居超市、世界名牌直销店、国际花卉交易中心、冰雪馆等项目正在洽谈中。
　　这些仅仅是序幕。汽车大道将推动汽车产业带的开发，利用我国加入世贸组织给汽车流通产业带来的机遇和本地的口岸优势，5年内，一个东北地区规模最大、功能最完备、品牌最齐全的进口汽车流通服务产业基地，辽南地区最大的国产汽车流通服务产业基地将跃入人们的视野。目前，汽车产业带发育良好，初步实现了与保税区国际车城的贸易互动。2002年，汽车产业带实现交易额20多亿元，上缴税金1.2亿元。而本来就有大宗生产资料流通历史的革镇堡物流园区通过完善服务功能，向第三方物流转变，更将得到木材、钢材、石材、塑料、五金等生产资料客商的青睐。随着我国加入世界贸易组织和烟台大连间火车轮渡等带来的机遇，革镇堡仓储业的春天将不会太远。
　　踏着2003年春天的脚步，甘井子综合物流园区为自己规划了未来的发展目标：到2010年，基本形成现代物流业发展框架，成为区域性物流和国际物流供应链中的重要结点。物流增加值占全区国内生产总值的14％，重点物流园区的功能初步达到国际一流水平。
　　政府规划推动、企业经营运作、成片规划开发、形成产业集聚，占尽天时、地利、人和的大连甘井子综合物流园区，正与春天同行。（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

乳山
　党员设了岗 做事心不慌
　　本报讯 山东省乳山市为探索农村无职党员保持先进性的有效途径，深入开展无职党员设岗定责活动，共设立四大类16种岗。目前有16512名无职党员上岗，上岗率达71.6％。
　　该市在岗位设置上实行多种模式，做到“三定三不定”，即定原则，不定内容；定类型，不定具体岗位；定目标，不定具体措施。让基层根据经济社会发展需要、村情民意以及无职党员的能力素质等自主地设置岗位、要求和职数，有效地防止了固定模式、脱离实际地设岗。着重围绕调整农业产业结构、维护群众利益、提倡文明新风、维护农村稳定、解决农村存在的实际问题等来进行，有效保障了岗位设置合理化、岗位职责明确化、作用发挥最大化。
　　设岗定责使一批党员在岗位上得到锻炼，有22人先后进入村“两委”班子。一些昔日对村务漠不关心的党员，如今成为发挥先锋模范作用的实干者，积极配合村党支部开展工作，有效化解了农村两委成员“交叉兼职”后人手少、工作压力大的问题，使许多过去难办、不能办的事得到妥善解决。有的村干部深有体会地说：党员靠边站，工作就艰难，党员设了岗，做事心不慌。据统计，设岗定责以来，全市有26个后进村实现了转化提高，有400多名村民向党组织提出了入党申请。（徐华伟）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

郧西
　推行“党员先进性明白卡”
　　本报讯 去年以来，湖北省十堰市在郧西县293个农村党支部、10250名农村党员中，探索性地开展了以“农村党员先进性明白卡”为载体的“三争”（争当改革先锋、争做致富模范、争树文明新风）、“四做”（做科学技术的传播人、经济活动的中介人、困难群众的贴心人、民主法制的明白人）、“十带头”（带头执行政策、带头致富、带头帮扶、带头排解纠纷、带头推广科技、带头访贫问苦、带头调整产业结构、带头监管村级事务、带头树立新风、带头弘扬正气）的创新活动。
　　通过开展活动，全县去年共培训农村党员9800多人次，其中有6700多人掌握了1—2门实用致富技术，增强了“双带”能力。一大批贫困党员率先致富，增强了党员的影响力，树立了新时期农村党员的新形象，增强了党组织的凝聚力和战斗力，大批农村青年要求入党，农村入党积极分子由活动前不足1000名上升到1500余名，有924名无职党员被列为村级后备干部，有328名无职党员走上村干部岗位。（黄国雄）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

无职党员在行动
　　江西省资溪县西大门的高田乡放坊村，活跃着一支由26名农民组成的无职党员队伍，他们默默无闻地与村干部一道为群众办实事、解难题，用实际行动发挥先锋模范作用。
　　1、已有43年党龄的周凤桂老人乐滋滋地戴上了村规民约监督岗上岗证。
　　2、不论是在困难户的田头还是在果园基地，经常看到无职党员扶贫济困的身影。
　　3、担任文明新风岗位的李满红，将健康有益的节目挨家挨户送给村民。
　　吴志贵 祝卫福摄影报道

第13版(党的建设周刊)
专栏：议论风生

党员无职也有责
董宏君
　　一段时间以来，一些农村中的无职党员之所以党员意识淡漠，党员先进性发挥欠缺，除了种种客观因素外，一个重要的原因就是找不到自己的位置，甚至是有劲使不出来。
　　党员能不能发挥先锋模范作用，各级党组织负有主要的责任。有的基层党组织认为，无职党员“各种各的田，各交各的钱”，对村里的事不热心，工作难以开展。有的认为农村无职党员富裕户的数量不多，文化程度低，觉悟也不高，有的还参与宗教迷信活动，沉溺于打牌赌博、吃喝玩乐，很难有什么先进性可发挥。这种认识，根源是对党要管党认识不足。
　　党要管党，具体到各级党组织而言，一个重要的任务就是要切实加强对党员的管理和教育。
　　农村基层党组织中，没有担任职务的党员人数占有很大的比例。如何保持这些无职党员的先进性，发挥他们的先锋模范作用，首要的是找准切入点。有的无职党员觉得党组织没把自己当回事，不是自己目无组织，而是党组织不来组织。这就说明农村无职党员普遍存在一种需要被重视的心态，党组织首先要把他们组织起来。近年来，全国各地探索出“设岗定责”、“实践岗”等不少好的经验和做法，大大激发了农村无职党员的责任感和使命感。相信只要各级党组织正确引导、积极组织，无职党员在农村经济大潮中一定能闪光发热，大有作为。

第7版(国际)
专栏：

印软件业增速将放慢
　　本报新德里4月21日电 记者张静宇报道：在持续多年以30％左右的高速度增长之后，印度软件工业的年均增长率将首次出现下降趋势。“弗罗斯特与沙利文”印度咨询公司最近在一份报告中指出，在未来的18个月里，印度软件工业的增幅将不会超过10％—15％。他表示，由于市场需求等原因，印度的IT行业长时期面临巨大压力，已不堪重负，没有能力再保持过去的高增长幅度。报告指出，在截至2003年3月的上一财政年度里，软件业已经开始出现增速下滑的态势。

第7版(国际)
专栏：

　　19日，一些市民在墨西哥首都墨西哥城一个周末文化市场上欣赏艺人的作品。每逢周末，在墨西哥城街头公园、广场和一些主要街道出售绘画和手工艺品的小摊比比皆是，形成一个个自发的文化市场。参观市场的市民们在享受艺术的同时，还可以购买自己喜欢的艺术品。新华社记者 李启华摄

第8版(体育)
专栏：

参加第四十七届世乒赛
　中国队选定20员战将
　　本报北京4月21日讯 记者汪大昭报道：中国乒乓球队今天在京公布了参加第四十七届世界乒乓球锦标赛的20名运动员名单。
　　男子单打：孔令辉、马琳、王励勤、王皓、刘国正、唐鹏、邱贻可；
　　男子双打：王励勤／阎森、孔令辉／王皓、马琳／秦志戬；
　　女子单打：王楠、张怡宁、牛剑锋、郭炎、郭跃、李楠、李菊；
　　女子双打：王楠／张怡宁、牛剑锋／郭跃、李菊／李佳；
　　混合双打：马琳／王楠、王励勤／李佳、阎森／张怡宁、刘国正／白杨、秦志戬／牛剑锋、王皓／李楠、侯英超／范瑛。
　　其中，有9人是初次参加世界乒乓球锦标赛，5人是直板选手，两人是削球打法。中国队总教练蔡振华将目标定在夺取三项冠军。
　　第四十七届世乒赛将于5月19日至25日在法国巴黎举行。

第8版(体育)
专栏：

世乒赛考验国手蔡
振华点评备战
本报记者 汪大昭
　　距第四十七届世乒赛开幕还有不足一个月的时间，中国队已经准备好了吗？记者21日在北京听了总教练蔡振华的介绍，感觉队伍备战正在按计划顺利进行，但主力队员尚未达到令人满意的状态。
　　蔡振华说，国际乒联实行每局11分制和无遮挡发球两项新规则后，迎来了第一次世界大赛。中国队的整个备战计划都是围绕着探寻规律和尝试改革进行的。在训练的时间、内容和手段等方面所作的改进，取得了一定效果。男队将65％的时间用来强化前三板，提高反手进攻的质量和威胁性。女队分析亚运会失利的原因，提高球员临场摆脱困难的能力。中国队自身实力和位置决定了必须准备对付更多的对手，包括警惕二、三流水平的对手在新规则下爆冷的可能性加大。同时，中国队是全面备战世乒赛的5个单项，而对手则是有选择有重点地“磨刀”。
　　蔡振华认为，女单和混双是中国队夺冠优势比较明显的项目，有六七分把握。男双和女双次之，最难的还是男子单打。女队老将李菊已经一年多没有系统训练和参加比赛，归队后训练十分刻苦，恢复之快出乎意料，已接近原来的水平，重新展现出固有的特点。男队吸收新人邱贻可，意在增加活力，希望他能为年轻球员带个好头。
　　有消息说韩国队女双老搭档柳智惠／金茂校将不参加本届世界大赛。蔡振华说，这对韩国女双组合已经显出弱点，不如亚运会夺冠的李恩实那一对厉害。一方面，中国队从厦门到正定，在两次集训中重新优化了双打配对；另一方面，希望所有强劲对手都能参赛，这样的比赛赢了才过瘾。

第8版(体育)
专栏：

罗雪娟：好戏留到世锦赛
本报记者 许立群
　　登上冠军领奖台后，罗雪娟终于露出了明朗的笑容，虽然只是一枚接力金牌，但看得出她的喜悦依然发自内心。毕竟这是她在本次冠军赛上拿到的第一枚金牌。
　　说来也奇怪，近年来，在国内游泳比赛中咄咄逼人而一到国际赛场就踪影难觅的选手并不鲜见，而在国内表现平平一到国际赛场就大放光彩的大概只有罗雪娟一人。有人形容她是一个“弹簧型选手”，压力越大，反弹力也越大，越是紧张激烈的大赛越是能激发她强烈的战斗欲望。
　　开赛几天来，泳池里的罗雪娟似乎一直“发蔫儿”，特别是在自己的主项100米蛙泳决赛中负于老对手齐晖，丢掉了金牌后更是引起了众人的疑惑和担忧。罗雪娟这是怎么了？
　　不过罗雪娟倒像是个没事人儿一样，每天都站在场边为队友们拿拿衣服，喊喊加油。被记者们追问急了，她干脆一扬脸：“我的最好成绩都是在国际大赛上游出来的。”“不过并不是说我不重视国内的比赛，说到底还是我最近一段的训练不理想。”罗雪娟生怕大家误解她的意思，马上补充道。从2001年开始，罗雪娟频繁参加了一系列国际比赛，取得了突出的成绩，但也因此体力消耗极大，伤病增多，在一定程度上影响了训练的系统性。
　　“我们今年最重要的任务就是7月举行的世锦赛，最好的状态当然也要出在世锦赛上，现在只是调整期。”张亚东教练的解释与罗雪娟的说明不谋而合。
　　其实，大家都明白现在所有的努力不仅是为了世锦赛，更是为了2004年的雅典奥运会。罗雪娟作为中国游泳夺金的突破口自然被寄予了厚望。
　　然而，国外对手的实力也在以令人瞠目的速度增长。去年的莫斯科短池锦标赛上，罗雪娟在50米和100米蛙泳项目上均败给了瑞典新锐伊格尔斯特罗姆。尽管两人还没有在长池比赛中直接碰撞，但罗雪娟的心理压力肯定前所未有地增大了。
　　虽然形势严峻，不过应当看到罗雪娟毕竟在100米蛙泳上具有一定优势。除了淡出泳坛的南非选手海因斯，罗雪娟是现今女子100米蛙泳项目上唯一能游进1分07秒的选手。去年釜山亚运会上，她创造了新的亚洲纪录1分06秒84，距海因斯1分06秒52的世界纪录仅差0.32秒。罗雪娟是当今泳坛距100米蛙泳世界纪录最近的运动员。而且，就罗雪娟的个性而言，她绝对不会轻易服输。因此人们依然有理由期待她在未来国际大赛上有精彩的表现。
（本报天津4月21日电）

第8版(体育)
专栏：

　　本报济南4月21日电 记者何勇报道：4月20日，第二十届潍坊国际风筝节在素称“世界风筝之都”的山东潍坊市开幕，来自25个国家和地区的110支风筝队参展。本届风筝节由中国足协、中央电视台和潍坊市政府主办。除风筝放飞外，还有经贸洽谈、旅游工艺品交易会等活动。（附图片）
　　4月21日，来自比利时的选手史蒂文在第二十届潍坊国际风筝节放飞比赛上准备放飞风筝。新华社记者 朱峥摄

第8版(体育)
专栏：

养成八个好习惯
健康永远伴随你
　　新华社银川4月21日电（王轲、武勇）在花钱买“健康”逐渐成为时尚之时，医学专家提醒：追求健康除了花钱买之外，还可以通过八个好习惯终生受益。
　　第一，每天吃早餐。《中国健康月刊》有一篇文章指出，一天下来，吃早餐的人记忆力比没吃早餐的人高，而且更容易有好心情。
　　第二，多吃豆类食品。如果每天吃40克的大豆蛋白，就能够降低患心脏病的风险。
　　第三，多吃蔬菜和水果。特别是十字花科蔬菜，像花椰菜、包心菜、甘蓝菜等，这些菜具有抑制体内致癌物生成的功效。另外，芒果、香瓜等浅色水果，富含维生素C，对身体也特别有益。
　　第四，一周两份鱼肉。鱼肉可以降低血中三酸甘油脂，有抗凝血效果；不仅可以减少血栓生成的机会，可以减少不规则心跳的次数，还可以预防心脏疾病、高血压等。
　　第五，静坐冥思。在清晨或黄昏找个幽静的地方坐下，什么烦心事也不想，持续10至20分钟，一天坐上1至2次。
　　第六，不要欠下睡眠债。睡不好并不在于睡的少，而是经常改变睡眠习惯，如睡眠忽多忽少或忽早忽晚。
　　第七，多吃素菜。专家建议，多吃蔬菜和全谷类食物，每周可以挑一两天来吃素。
　　第八，每天运动30分钟。

第8版(体育)
专栏：

全国游泳冠军赛接近尾声
　五队瓜分六金
　　本报天津4月21日电 记者许立群报道：全国游泳冠军赛今晚又决出6枚金牌，浙江队夺得2枚，其余4枚被上海、山东、广东和北京队瓜分。
　　原山东选手、现代表八一队出战的蝶泳名将周雅菲一到天津就生了病，今晚在女子50米蝶泳决赛中依然状态低迷，只以27秒36的成绩名列第二，上海选手陶丽以27秒24夺冠。
　　广东选手陈秀君以2分14秒17夺得女子200米仰泳金牌，而浙江名将陈桦以8分34秒64理所当然地将女子800米自由泳金牌收入囊中。
　　由罗雪娟和杨雨领衔的浙江队在女子4×100米混合泳决赛中力克广东队和上海队，以4分7秒72摘得金牌。
　　北京选手陈祚今晚再现锋芒，在扣人心弦的男子50米自由泳大战中，他以23秒03夺得金牌，这也是他在本次冠军赛上夺得的第四枚金牌。男子100米蝶泳金牌由山东选手金浩夺得，成绩为53秒65。

第8版(体育)
专栏：

　　“二○○三阿迪力极限之旅”从四月开始，将持续至十月结束。该活动将由“民间传奇”、“探险天坑”、“长城梦想”、“天山雄鹰”等四部分组成，横跨北京、重庆、新疆三地。图为极限之旅的第一站，阿迪力在石家庄世纪公园表演达瓦孜高空绝技。本报记者 王景仁摄

第9版(理论)
专栏：专家议专题

经济发展过程中的世界就业变化趋势
中国人民大学教授 曾湘泉
十六大报告指出：“就业是民生之本。”做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会目标的实现，关系到全体人民的共同富裕。世界就业发展趋势如何，政府在促进就业中可以有何作为，在经济科技发展过程中如何不断扩大就业？今天刊登的3篇文章，将有助于我们正确认识这些问题。——编者
　　就业问题是工业革命后因雇佣劳动而产生的社会经济现象，与民生息息相关。从自由放任到宏观经济政策调控，再到积极的劳动力市场政策、完善的现代就业服务体系和法制建设，世界各国政府对就业问题的认识不断深化，并在促进就业的过程中扮演着越来越重要的角色。
　　就业问题的产生和发展
　　从世界范围看，就业问题的产生和发展主要经历了这样几个阶段：
　　依靠市场机制自动调节就业。工业革命使农业文明逐渐演化为工业文明，雇佣劳动成为普遍现象。在市场经济发展初期，以供求、价格和竞争为核心的自由市场机制在劳动力资源配置中发挥着主导作用。20世纪30年代以前，受萨伊“供给创造需求”、马歇尔“市场供求决定论”等经济观点的影响，就业问题没有被政府纳入管理范围，完全由市场自动调节。
　　面对大萧条，实施政府干预；顺应经济振兴，促进充分就业。1929年到1933年，全球经济出现大萧条，主要资本主义国家的失业率超过20％。大萧条动摇了人们对自由放任的市场经济思想的信仰。1933年，美国罗斯福政府开始实施国家干预经济的“新政”。1936年，凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中提出“有效需求不足”理论，主张通过政府干预经济，实现充分就业，由此拉开了政府干预市场经济活动、解决就业问题的序幕。第二次世界大战后至20世纪60年代，主要市场经济国家在经济恢复和振兴的大背景下，政府对经济实施宏观调节，出现了一个黄金时期，经济增长迅速，物价稳定，就业扩大，失业率较低。
　　面对经济停滞和通货膨胀，实施失业治理。20世纪70年代到80年代，随着两次石油危机的爆发，主要资本主义国家出现了高通货膨胀率和高失业率同时存在的现象。“滞胀”现象引发了对凯恩斯主义政府干预理论的批判，并加深了政府对失业问题复杂性的认识和思考。面对失业的总量矛盾和结构性矛盾并存、劳动力市场功能作用不健全等问题，学者们提出了各种主张。其中，从关注总需求转向同时关注总供给特别是劳动力供给的主张成为主流。政府对就业问题的解决，从对付周期性失业的单一财政政策，转向加强教育培训、扩大人力资本投资、完善就业服务，以及通过减税鼓励生产投资、增加就业需求等多种综合治理政策。
　　面对严峻的就业形势，各国政府把促进就业提到战略地位。20世纪90年代以来，在经济全球化步伐加快和新一轮结构调整的背景下，世界就业形势严峻。国际劳工组织对世界就业形势的最新报告指出，全球失业者已达到1.8亿，就业不充分和“工作中的穷人”有9亿，约占全世界30亿经济活动人口的1／3。各国政府纷纷将促进就业置于发展的战略地位，努力加强人力资源建设，强化就业服务体系建设和劳动力市场法制建设。
　　世界就业发展趋势
　　纵观100年来的社会经济发展史，世界就业呈现以下三大趋势：
　　产业变动进程加快，服务业逐步成为就业主体。工业革命以来，农业劳动力不断向工业流动；在工业日益走向精细分工和专业化的同时，随着人们消费需求的变动和服务业的兴起，发达国家又从“产值的工业化”和“劳动力的工业化”形态，先后进入了“产值的服务业化”和“劳动力的服务业化”。今天，在发达国家，服务业已成为就业活动的主体。在发展中国家，服务部门的就业也在增长，其中有一部分在现代服务业就业，但更多的是在城市非正规经济特别是在低生产率和低收入的服务部门就业。这主要是由于劳动力供给压力大，失业率高，正规部门的就业机会少。服务业的发展和服务业就业的扩大带来了两个重大变化：一是随着消费需求的变动和家庭消费的现代化，适合妇女劳动的岗位增加，妇女劳动参与率提高；二是现代商业服务业的发展大大提高了劳动生产率。在发达国家，现代商业服务业，特别是广告、软件和计算机等信息密集型服务和会计、设计、策划、法律、咨询等知识型服务增长迅速，在创造大量就业岗位的同时，也为经济增长提供了新的推动力。
　　灵活就业的比重不断上升，就业模式日趋多样化。在传统工业社会，工厂制度中的集中就业是典型的就业模式。随着服务业成为经济活动的主体和现代信息通信技术的发展，灵活就业的比重不断上升，就业模式日趋多样化，出现了短期就业、季节性就业、非全日制就业，家庭就业、自营就业、派遣就业，以及兼职就业、远程就业等多种就业形式。在发达国家，从事非全日制工作的劳动者比重不断上升，数量不断增加。在发展中国家，灵活就业更多地表现为在非正规经济中就业，自营就业、家庭服务和微型企业等非正规经济被称为巨大的“劳动力海绵”。在发展中国家，劳动力市场的分化日趋严重。一方面，高技能人才能够在更大范围频繁流动，自主择业，获得较高的劳动报酬。因此，在激烈的人才竞争中，如何吸引人才和留住人才是一大挑战。另一方面，低技能劳动者的就业条件更加不利，劳动者的工资有走低的态势。对于发展中国家来说，如何在继续扩大正规经济就业规模的同时，有效促进非正规经济中的就业，并不断改善劳动条件，提供相应的社会保障，已成为解决就业问题的关键。
　　工作岗位创造与消失的速度加快，就业稳定性下降。20世纪90年代以来，以信息技术为特征的产业革命和日益加剧的全球市场竞争，对就业特别是对工作组织和职业岗位的寿命产生了巨大影响，工作岗位创造与消失的速度加快，就业不稳定性上升。高新技术的发展，促进了产业结构的变化，出现了以相对成本为基础的全球劳动大分工。发达国家正沿着“价值链”向上移动，而将低附加值的生产对外转包给人工成本较低的发展中国家。在欧美国家，“信息职业”已占各种新职业总和的40％以上。高新技术创造出软件编程、网络设计和通讯服务等新职业，也创造出所谓“好莱坞”式的劳动力市场模式，在这种模式中，劳动者频繁地变换工作，为不同的雇主服务。由于管理和咨询活动对经济、社会乃至个人生活的影响越来越大，它们成为另一个发展最快的职业群组。旅游、康乐、健身、医疗以及其他生活服务领域都有许多新职业涌现出来。
　　在三次产业中都有许多传统职业发生了较大调整和变化。传统农民转化为农机师、农艺师，传统操作工人转化为数控机床和其他先进设备的操作工，过去的理发员转化为形象设计师，等等。由于技术或产品的更新，以及禁止使用某种材料或工艺，导致一些职业衰退甚至消亡。竞争的加剧还导致企业寿命缩短，从而加大了劳动力的流动性，使就业稳定性下降。就业模式的多样化，也进一步加剧了就业的不稳定性。

第9版(理论)
专栏：

抓住关键问题 解决主要矛盾
首都经济贸易大学教授 刘庆唐
　　近些年来，我国的就业工作取得了很大的成绩：就业规模不断扩大，市场导向的就业机制和中国特色社会保障体系的框架基本建立。但是，当前就业形势依然比较严峻：劳动力供给大于需求的矛盾日益突出，结构性失业人员日益增多，劳动力的整体素质与社会经济发展的需要不适应的矛盾趋于加剧。可以说，这三个矛盾从不同方面体现了目前我国就业的主要矛盾，即劳动者充分就业的需求与劳动力总供给量过大、素质不相适应之间的矛盾。探索新思路、新办法，解决就业的主要矛盾，是破解我国就业难题的关键。
　　统一对就业问题的认识，把就业问题放在社会经济发展的中心位置。理由有两个：一是因为就业的矛盾比较突出；二是因为我国是社会主义国家，发展经济的根本目的是提高人民的生活水平和质量，这就使得就业成为全面建设小康社会过程中的一项重大而艰巨的任务。把就业和再就业工作放在社会经济发展的中心地位来考虑，需要积极稳妥地处理好经济发展、结构调整、深化改革、城乡经济协调发展、完善社会保障体系与扩大就业之间的关系，在考虑和处理社会经济事务时要思考其对就业的影响，把是否有利于增加新的就业岗位作为决策的重要依据。
　　实行就业密集型政策，积极发展有利于安排劳动力的行业和部门。在不影响劳动生产率提高的前提下，尽量多地创造就业岗位。也就是说，应努力寻求劳动力与机器的恰当结合比例，在不影响科技进步与提高效益的前提下，尽可能用人力代替机器。公共投资也应考虑安排更多的人就业。
　　抓住就业工作的重点。就业是一个复杂的系统工程，需要劳动和社会保障、人事、工商、公安、城建、金融等部门的密切配合、协同运作。同时还应突出重点，对非公有制经济、服务业、中小企业以及临时工、小时工、非全日制工作等能吸纳较多就业的重点领域，予以重点支持。
　　加快培育和发展劳动力市场。按照劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的方针，充分发挥市场机制在就业和再就业中的基础作用。应主要通过劳动力市场调节劳动力供求，引导劳动者自主就业；政府应当实施积极的就业政策，对特殊困难群体给予就业援助，健全劳动力市场体系，依法维护劳动力市场秩序，提供尽可能完善的就业服务和社会保障。只有把市场就业机制和政府积极促进就业很好地结合起来，就业问题才能得到较好解决。
　　加大对就业的财政支持。实践证明，没有必要的财政支持，就业问题就难以解决。我国劳动力多，就业任务重，理应调整和优化财政支出结构，增加财政金融对就业的支持力度，集中财力物力，打好就业这场持久战、攻坚战。
　　大力发展教育培训，提高劳动者素质，实行“储备型”就业。解决结构性失业最有效的途径，是增加教育培训投资，提高劳动者素质。把富余劳动力组织起来进行培训，既有利于提高人们的思想道德素质和科学文化素质，为社会经济发展提供精神动力和智力支持，又能缓解就业压力，起到“储备型”就业的作用。应加强培训的针对性、实用性和有效性，形成以培训促进创业、以创业促进就业的新机制。
　　实施科教兴国战略，发展有利于扩大就业的质别性科技创新。质别性科技创新，是指那些根据社会的新需求，创造新的产品和服务的科技创新。进行科技创新，能提高劳动生产率，从而为就业和社会主义市场经济的发展提供更深厚的物质技术基础，有利于就业问题的解决。但从短期看，用于科技教育的投资多了，难免会影响就业投资的增加。因此，可参照国外通过科技政策促进就业岗位增加的办法：鼓励和发展能增加就业岗位的技术创新和技术进步；向欠发达地区提供技术援助，扩大技术转让；加速节约物质资源和资本的新技术在生产中的应用，从而提供更多的就业岗位。

第9版(理论)
专栏：学习通信

正确认识和处理党的事业与个人价值的关系
修晓波
　　胡锦涛同志在中央纪委二次全会上强调指出，要注重教育和引导领导干部正确认识和处理党的事业和个人价值的关系。贯彻落实这一要求，对于加强党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。
　　历史唯物主义认为，每个人都处在一定的社会关系之中，个人必须依赖于社会而存在，社会必须依靠群体和个人的活动而发展。个人价值同社会的发展、同人的社会劳动等有密切的关系，历史上从来不存在抽象的个人价值。人的价值是具体的历史的，是和社会发展的不同阶段相联系的。资产阶级鼓吹人的自由，强调个人价值，但他们所说的个人价值是建立在个人主义和利己主义基础上的，是自私自利价值观的典型表现。在社会主义社会，人民成为国家的主人，个人与社会、个人与他人之间的利益从根本上说是一致的，个人价值可以通过对社会的贡献得以实现。在我国社会主义制度下，个人价值与党的事业从根本上说也是一致的。每个人只有发挥自己应有的作用，为党和人民多作贡献，社会才有条件满足个人的需求。
　　党员领导干部必须正确认识和处理党的事业与个人价值的关系。人的价值首先在于贡献而不是索取。一个人对党和人民的事业作出了贡献，社会就会给他以肯定的评价，贡献越大，评价越高。相反，如果一个人只知索取而不贡献，甚至给社会造成某种危害，其人生就没有意义、没有价值。中国共产党代表着中国最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是党的宗旨。党的性质和宗旨决定了每一位党员尤其是党的领导干部在任何时候都要坚持党和人民的利益高于一切，为党和人民的事业而努力奋斗。要正确对待利益得失，勤奋工作，无私奉献。可以说，立党为公、执政为民是每一位共产党人都应该具有的政治品格。
　　雷锋、焦裕禄、孔繁森等人用自己的模范实践，为我们树立了光辉榜样。当然，我们也不是笼统地反对追求个人价值，关键在于追求什么样的个人价值，怎样追求和实现自己的个人价值。有合理的个人要求和个人利益是十分正常的。各级党组织应该关心党员和干部的成长，切实帮助他们解决实际困难，尽可能地满足他们的合理要求。但是，绝不能不择手段地攫取和追求个人利益，更不能把个人利益摆在党和人民的利益之上。
　　党员领导干部要在为党的事业和人民幸福而奋斗的过程中实现个人价值。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。党的十六大提出，在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。实现这个宏伟目标，必须全面贯彻“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，扎实工作，不懈奋斗。这是党和人民的事业，也是实现个人理想和价值的舞台。只有同党的事业结合起来，与人民的利益融为一体，个人的价值才是崇高的，也才能得到最大程度的实现，并经得起时间的考验。也就是说，只有自觉实践“三个代表”重要思想，投身于建设中国特色社会主义的伟大事业，努力做出自己的成绩和贡献，这样所创造的业绩才是辉煌的、不朽的。
　　价值观与理想信念是紧密联系在一起的，并贯穿于人们的全部社会实践活动之中。只有树立正确的价值观，才能坚定理想信念。所以，党员领导干部必须正确认识和处理好党的事业与个人价值的关系这个重要问题。

第9版(理论)
专栏：

政府促进就业的途径与手段
中国社会科学院研究员 蔡昉
　　在社会主义市场经济条件下，劳动力市场应该在劳动力资源的配置中起基础作用，政府不再直接介入劳动力配置和工资决定，而是通过制定发展战略、实施宏观经济政策和建立有利于扩大就业的宏观政策环境来促进就业。
　　制定符合比较优势的发展战略。一个国家或地区实施什么样的发展战略，不仅决定其经济增长的绩效，也决定其经济增长的就业容量。对于劳动力丰富的发展中国家来说，选择符合自身比较优势的发展战略，就意味着劳动密集型产业应该成为产业的主体，这样才能最大限度地创造就业机会，并且使尽可能多的劳动者享受发展的成果。在全面建设小康社会的过程中，人均收入的提高有两种途径：一是就业人口的工资水平不断提高，但另一部分人口由于没有就业或就业不充分，收入没有提高；二是更广泛的人口参与就业，平均工资可能增长不快，但总体人均收入水平仍然可以快速提高，而且收入分配比较均等。显然，在劳动力资源丰富的国情下，人民生活水平的提高和收入差距的缩小，主要应靠后一种途径来实现。一方面，工资水平和人工成本上涨过快，不利于扩大就业；另一方面，加快城镇化进程，转移农村劳动力，进而增加农民收入、解决“三农”问题，需要创造大量就业机会。因此，在制定经济发展战略时，应按照比较优势来选择产业结构。除了在一些必要的高科技领域赶超世界前沿水平，大多数地区的主导产业都应该是劳动密集型的。实践证明，非国有经济、中小企业和服务业通常具有以较少投资吸纳较多就业的特点，应该得到更多的政策鼓励，加快其发展。
　　把就业纳入宏观反周期政策中。在西方市场经济国家，就业被列为货币政策和财政政策的首要目标。这些国家实施的宏观经济反周期政策，无一例外地根据就业信号做出反应，采取财政手段或货币手段降低失业率。我国过去长期认为，只要保证一定的经济增长速度，就业的增长就会自然而然地得到保障。经济增长固然是就业增长的前提和必要条件，但并不是充分条件。实际上，我国在计划经济时期推行重工业优先发展战略，由于倾斜性地对重工业投资，造成的就业量损失达40％以上。因此，把就业作为宏观经济调控的独立和优先目标，就可以更有力地保障这一目标的实现。也就是说，不仅要依靠经济总量的增长，同时要通过产业结构的调整以及适宜的技术选择战略来实现就业增长的目标。新一届中央政府把新增800万人就业和经济增长率达到7％，同时作为2003年宏观经济调控目标，这是一个良好开端，将有助于解决就业问题。
　　针对特殊困难群众的就业扶助政策。除了有劳动障碍的群体外，我国经济体制转轨时期还涉及一部分因历史原因造成的特困群体，特别是国有企业下岗职工中女性40岁以上、男性50岁以上的人群（“4050”人员）。他们的困难在于很难通过市场自动解决其就业问题。因此，除了建立健全社会保障制度，还要实行积极的就业促进政策，给予特困群体以相应的政策扶持。首先，为特殊困难群众创造公共就业岗位和公益性就业岗位。在政府的公共服务中，能够提供一些就业岗位。这些公共部门的就业岗位应遵循就业最大化原则，不宜过度资本密集化。此外，还有必要根据失业状况的严重程度，额外为失业者创造一些公益性岗位，相当于以工代赈。其次，加强对下岗失业人员特别是“4050”人员的转岗培训。由于历史原因，这一代人的人力资本形成受到严重影响，直接表现为平均受教育年限短。因此，通过培训转变他们的就业观念，增强就业和创业能力，是政府的责任。第三，创建社区就业和保障平台。就业问题涉及千家万户，有效的政府管理和服务需要有一个基层平台。如何把扶助措施落实到真正的困难群众身上，把社区居民服务中蕴藏的巨大就业需求反映出来，也需要一个有效的中介环节。在我国，社区是执行这方面职能最好的层次。
　　建立健全社会保障体系。劳动力市场的发育和形成，有赖于社会保障功能与市场竞争标准相分离，使企业把冗员分离出来，按照实际需求使用劳动力，而把失业保险的职能交给社会执行。随着社会主义市场经济体制的建立，劳动力资源越来越多地通过市场配置；产业结构调整在创造新的就业岗位的同时，将一些部门的劳动力排挤出来；我国加入世贸组织后，在一些不具有比较优势的产业会出现就业岗位的丧失；农村劳动力继续向非农产业和城镇转移……在这些调整中，一部分劳动者将在一定时间内处于失业状态，急需失业保险制度对他们进行保障。
　　维护劳动力市场的弹性。在市场经济条件下，虽然宏观经济政策的实施涉及政府干预，但解决就业问题主要应该依靠劳动力市场的作用。劳动力市场发育的标志首先是工资由劳动力的供求状况决定。劳动者的报酬水平反映劳动力资源的供求状况，发挥工资的杠杆作用，有利于劳动力资源的合理配置，并形成符合我国比较优势的产业结构和技术结构。劳动力市场发育的另一个标志是劳动力的充分流动。一种生产要素只有流动起来，才能得到有效配置和充分利用。长期以来，劳动力不能在城乡之间流动，造成了资源配置的扭曲和低效率。一旦劳动力流动起来，资源重新配置产生的效应对总体经济增长具有重要意义，并有助于我国在国际竞争中长期保持比较优势。最后应强调，劳动力市场作用的发挥，以及政府对劳动力市场的规制和引导，都应该在法制的基础上进行。

第9版(理论)
专栏：书刊评介

新世纪民族工作的科学指南
——《民族工作文献选编》（1990—2002年）评介
铁木尔 刘万庆
　　国家民族事务委员会和中共中央文献研究室合编的《民族工作文献选编》（1990—2002年）一书，最近由中央文献出版社出版。该书是1990年3月出版的《新时期民族工作文献选编》的续编，收入1990年9月至2002年7月有关民族工作的重要文献47篇，全面系统地反映了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体关于民族工作的重大决策，忠实地记录了在不断推进改革开放和社会主义现代化建设的13年间民族工作的历程，指明了在建设中国特色社会主义进程中解决民族问题的正确道路，为我们继续做好新世纪的民族工作提供了强大的理论武器。该书有以下特点：
　　全面反映了党的第三代中央领导集体关于民族问题的主要理论。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，全面观察、准确判断、科学把握国内外民族问题发展变化的新情况、新问题、新趋势，以发展着的马克思主义民族理论指导民族工作的新实践，对一系列重大问题做出新的理论概括，极大地丰富了马克思主义民族理论宝库，形成了党的第三代中央领导集体关于民族问题的理论体系。这些理论体现在关于民族问题的一系列论述中，体现在对民族工作的一系列重大部署中。该书所选编的文献，全面反映了这一科学的理论体系，主要包括：关于民族及其发展规律的理论；关于民族问题的理论；关于民族平等的理论；关于民族团结的理论；关于社会主义民族关系的理论；关于维护祖国统一、反对民族分裂的理论；关于民族区域自治制度的理论；关于培养和选拔少数民族干部的理论；关于少数民族和民族地区经济发展的理论；关于少数民族和民族地区社会事业发展的理论；关于民族地区改革开放的理论；关于尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰的理论；关于做好民族工作的理论；等等。
　　集中体现了党的第三代中央领导集体处理民族问题的主要原则。党的第三代中央领导集体的民族理论，体现了马克思主义与时俱进的理论品质，反映了当代世界和中国民族问题的发展变化对民族工作的新要求，是“三个代表”重要思想的组成部分。该书选编的重要文献，集中体现了党的第三代中央领导集体处理民族问题、发展民族理论的主要原则。第一，坚持从中国民族问题的实际出发，走自己的路。尊重民族问题的客观规律，对民族问题不回避、不夸大、不缩小。第二，紧跟世界发展的趋势，把握时代前进的脉搏，根据形势的变化和时代的要求，不断研究新情况，制定新政策，解决新问题，推动民族工作理论和实践的发展。第三，站在建设中国特色社会主义全局的高度，站在中华民族根本利益的高度，观察和处理民族问题，要求全党都要重视民族问题，做好民族工作。第四，以深远的历史眼光观察和处理民族问题，深刻总结我国历史上处理民族问题的经验教训，注重从各民族的发展历史中把握民族问题的规律，做出符合我国国情的决策。
　　第五，始终关注当代世界民族问题的发展变化，准确把握出现的新情况、新问题、新趋势，未雨绸缪，趋利避害，在国际局势跌宕起伏的时代背景下，正确处理我国的民族问题，不断推进我国的民族团结进步事业。
　　为做好新世纪的民族工作提供了科学指导。充分发挥理论的指导作用，就必须做到理论与实践的结合。党的第三代中央领导集体的民族理论，指导我们党制定了新时期民族工作的主要任务和整个社会主义初级阶段民族工作的行动纲领，保证了我国平等、团结、互助的社会主义民族关系的不断巩固，保证了各民族在共同发展、共同繁荣的基础上不断前进，保证了我国多民族国家的政治统一、经济发展和社会稳定。目前，国际形势纷繁复杂，民族纷争和民族矛盾始终是备受关注的热点问题，这些因素对我国也产生了一定的影响。同时，随着改革开放的深化和现代化建设的推进，新情况、新问题在民族工作领域也不断出现。解决好这些新问题，做好新形势下的民族工作，就必须结合我们党的民族工作历史，特别是结合20世纪90年代以来党中央关于民族工作的一系列大政方针，学习掌握党的民族理论和政策。该书全面、系统、深刻地反映了党的第三代中央领导集体关于民族工作和解决民族问题的基本理论、基本观点，为做好新世纪的民族工作提供了科学指导。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：记者调查

信念铺就生活路
——记下岗女工慧纯力
本报记者 王比学
　　编者按：万事民为先。发扬党的优良传统，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就应当做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。普通群众生活在社会最基层，最为平凡，困难最多，最需要得到关注与扶助。然而，在现实生活中，他们也往往最容易被社会所忽视。今天，我们的记者走入社区、家庭，记录下他们的生活、艰辛和奋斗。但愿能以此进一步唤起全社会对他们的关心和帮助。
　　4月的一天，记者来到了北京市海淀区双榆树一户贫困的下岗女工慧纯力家，亲身感受了她们一家的艰难生存状况——
　　“我就这一闺女，她太不幸了。”慧纯力的母亲今年76岁，这几天有点感冒。她半倚在床边，边咳嗽边叹息。
　　慧纯力，45岁，生活的磨难使她看上去比实际年龄略显大一点。尽管贫困掩盖了她美丽的容颜，但她看上去仍显得很精神，也很干练。
　　1991年，慧纯力与丈夫离婚，孩子由她带着，丈夫每月给孩子100元的抚养费。母亲也和她住在一起。
　　慧纯力的家不大，大约只有13平方米的房间摆了两张床、一张旧书桌和一个坐下去就好像陷进坑里的旧沙发，但收拾得非常干净。
　　“床、沙发、书桌和电视机，都是我哥哥淘汰下来不要的，给我了。”慧纯力一一指给记者看。
　　女儿于慧在小学四年级时，因慢性病要住院，可一住就得先交1000元。“我哪来这么多钱呀，只好让孩子回家歇了一周。嘿，没想到，这孩子硬是挺过来了。”
　　“现在只能用这最便宜的药。即使这样，一个月也得近600元的药费。”慧纯力边说边拿出一个用塑料饭盒装的针剂和药品给记者看。
　　在这样的生存条件下，慧纯力艰难地熬过了几年。去年实在熬不下去了，她才向政府申请“低保”。现在她和她女儿每月能领到305元，两人加起来也就610元。
　　有一件事让慧纯力一提起就很伤心。于慧曾找到校长诉说家里困难能否减一点学杂费，没想到校长说：“你们家困难，就别上了。”倔强的于慧强忍住泪水没哭，回到家，转身关上门，扑在床上大哭起来：“妈妈，我不上学了，你帮我找个工作算了。”“我上哪给你找工作。不读书，不更不好找工作吗？”慧纯力感觉很无助，她只是觉得欠女儿的太多。
　　也有一件事至今还让慧纯力心存感激。那年，于慧刚查出患有慢性病，当时住在儿童医院，花了1万元。慧纯力千辛万苦才凑到这1万元。好在小学帮学生入了集体保险，于慧出院刚3天，小学就把4000多元的保险费送上门来了。
　　于慧今年18岁，由于长期服药的原因，身体略显发胖，现在一所职业高中读高三。她很懂事，知道家里苦，从不讲吃讲穿。同学们来到她家，都说：“于慧，你们家怎么还没有我们家十年前好？”同学走后，于慧把这事说给妈妈听，还安慰妈妈：“妈，我觉得我们家挺好的。”
　　于慧是妈妈的骄傲，更是妈妈生活的希望。抽屉里面的“优秀班干部”、“三好学生”等奖状一直被妈妈视为宝贝珍藏着。
　　慧纯力1997年从北京一家运输公司下岗后，没拿到一分钱补助。孩子生病、与丈夫离异、自己下岗，全家的生活顿时陷入困境。“天塌下来了！”事隔多年，回忆起当时的情形，至今她声音仍在颤抖。
　　这一年，她39岁。
　　记者在与慧纯力握手时，明显感觉她的手有点变形。“这是我1997年下岗前，在北京市一家运输公司修理汽车时，落下的风湿后遗症。现在只要一着凉水，手就抽筋。”
　　慧纯力是76届的高中毕业生，插过队，既没多少文化，又没什么特长，身体还不好，下岗后能干什么呢？
　　这几年，慧纯力吃尽了苦头。帮人送过货，几十斤重的电脑、文具，都得靠肩扛，落下个腰椎间盘突出；在商场做了三年临时工，站过柜台，每天一站就是十几个小时，回到家，有时累得连站都站不稳……
　　今年，双榆树街道干部看慧纯力这么困难，主动帮她联系在家门口的小学旁支了个水果摊。
　　“水果摊怎么样了？”采访这天，双榆树街道干部王科长在一旁问道。
　　“王科长，不瞒你说，这水果不好卖呀。没有篷，遇上刮风下雨天，不能卖；没有电，一到天黑，就得收摊。再加上一般人都愿意上超市或大水果摊买水果，周转快呀，新鲜。上个月，也就挣了不到80元。”
　　“水果摊，能干还是尽量干下去。实在干不下去了，我们再帮你想办法。”王科长很有耐心。
　　孩子上学是慧纯力最大的心病。于慧今年高三，转眼就要毕业了，要是能考上走读大学，光学费就要8000多元。一想起这事，慧纯力就头疼。
　　慧纯力现在最大的希望就是想从家门口的小学接根电线。这样，天黑了还能接着卖水果，夏天还能卖点冷饮。“水果摊支起来，我的生活就会好一点。等孩子考上走读大学，毕业找着工作，我就省心了。”
　　在整个采访过程中，记者没看见她掉过一滴眼泪。她很好强：“其实这么多年来，政府对我的帮助已经够多了，我没什么文化，不知说什么好。我目前还能自食其力，实在过不下去了，我才会要社会救济。”
　　临走时，她又用她那已变形的双手握着我的手：“你要是能帮我跟学校说说，让我接上根电线，我就知足了。”（附图片）
慧纯力正小心翼翼地拨弄来之不易的台灯。本报记者 刘龙摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

多给困难者以关爱
冰雪
　　慧纯力靠自己的双手，支撑起自己的家，支撑起生活的信念。
　　在全国各地，像慧纯力这样的家庭为数不少。她们是困难群体中的一员。据有关资料显示，下岗人员中60％是女性，而她们中的60％又是大龄下岗女工。
　　慧纯力自强自立的精神值得学习。面对贫困的生活，她没有抱怨，没有气馁，而是靠自己的双手艰难地与命运抗争，为明天的幸福生活而奋斗。苦一点，累一点，都不怕。像她这样的下岗女工还有很多。
　　事实上，像慧纯力这个年龄段的下岗人员都曾经为我们这个社会做出过很大奉献，我们的国有资产包含着他们的劳动成果，我们的社会发展有他们的力量推动。在经济转型的环境下，他们的生活道路上遇到一些挫折，这种困难是暂时的、可以克服的。只要他们能够像慧纯力这样勤劳、这样勇敢迎接市场经济的洗礼，就一定能够渡过难关，做市场经济条件下的强者。
　　另一方面，作为社会的组成分子，我们也有责任、更有义务向他们伸出援助之手。我们不能把这些过去曾为国家建设流下汗水的人一推了之。政府应发挥其作用，通过税收调节不同群体的利益分配，鼓励和保护合法收入，帮助困难群众，帮助困难群体，体现社会公正；追求共同富裕，全面建设小康。
　　关心下岗工人，就是关心我们的兄弟姐妹，就是关心千千万万困难群众的生存和发展问题，是我们不可推卸的义务和责任。
　　这种义务和责任体现在我们日常工作和生活中。接根电线，提供一条再就业信息，甚至只是捐点零花钱，这些很不起眼的小事，对困难中的人们，都是雪中送炭。
　　如果我们每个人、每个社区、每个部门都在力所能及的范围内，想着为这些下岗工人做点什么，那就会形成巨大的力量。
　　让我们关注这一群体吧。给他们以理解、关爱、帮助和鼓励，帮助他们渡过暂时的难关，他们将获得命运的转机。正如歌词中唱的那样：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

少些“但是”　多些“直言”
　　我们常用“但是”表示语气的转折，但在一些领导的讲评工作中，却变成了做“老好人”的惯用语，一句“但是”，将工作中该查的问题，该明的是非，该究的责任，该找的教训都敷衍过去。如果用“但是”敷衍过去，容易产生功过扯平、麻痹大意的思想，问题、错误变得模糊不清。还有一些领导，发现问题不肯直言，总是先肯定，举出一、二、三、四点优点，尔后才“但是”切中正题，原因主要是怕得罪人。所有这些，都不是实事求是的态度。既然讲问题，就要实话实说、知无不言、言无不尽，就要一针见血、入木三分。少一点敷衍俗气、一团和气的“但是”，多一些坦诚中肯、有的放矢的“直言”，这样，才能使工作扬长避短，提高效率，真正对党和人民负责。
　　江西金溪县委宣传部 江小波

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

乡村活跃“夕阳红”
　　在宁夏中卫县柔远镇乡村活跃着一支“夕阳红”演出队，它由该镇3个村的11位老年人自发组成。他们把党的富民政策、农业科普知识等内容及身边的好人好事改编成60多个节目，用当地农民喜闻乐见的艺术形式展示给乡亲们。图为不久前的一次演出中，崔建国和赵秀芳夫妇二人在演唱他们自己创作的歌曲《祖国一片新面貌》。新华社记者 王广壮摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武警新疆兵团指挥部一支队机动中队官兵四年来一直关心照顾着阿克苏市的孤儿阿孜古丽、阿依古丽小姐妹。图为官兵给姐妹俩送来新衣。
　　李海摄影报道

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

邹城市加强村民道德建设
　　本报讯 山东省邹城市自1998年以来，在全市889个村庄中推广了“道德庭”，受到村民好评。其组成人员均由村民推荐，由村中威信较高、办事公正的老党员、老干部、老同志组成，主要工作有教育村民尊老爱幼，协调邻里关系，促进邻里、家庭和睦团结，崇尚科学，破除迷信，禁止赌博，维护公共设施等。（陈德龙）

第13版(党的建设周刊)
专栏：忆传统 话新风

矜持不苟 舍己为公
　　“我真诚的爱我的阶级兄弟。爱我们的党，爱我中华民族。为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿住在卑陋潮湿的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗窠似的住所！不希罕闲逸，宁愿一天做十六点钟工的劳苦！”这是革命先辈方志敏在黑暗牢狱中赤子之心的袒露。
　　他在狱中所写《清贫》中留下这样一段文字：“在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。经手的款项总在数百万元；但为革命而筹集的金钱，是一点一滴的用之于革命事业。……矜持不苟，舍己为公，却是每个共产党员具备的美德。”
　　方志敏留给后人的，是共产党人甘愿为劳苦大众的翻身解放而献身的精神。
　　今天，我们如何保持并发扬这种无私奉献的精神呢？郑培民告诉了我们。他用自己的模范行为和高尚品德，展现了人民公仆的本色，树立了领导干部艰苦奋斗、执政为民的好榜样。在20多年的领导岗位上，郑培民一直恪守的行为准则是：“做官先做人，万事民为先”。
　　从“矜持不苟，舍己为公”到“做官先做人，万事民为先”，我们看到了方志敏、郑培民两代共产党人躬身实践党的根本宗旨的公仆本色。
　　供稿：中央党史研究室宣传教育办公室
　执笔：陈红旗（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

健全制度 分类指导
　安塞“八个一”激发党员先进性
　　本报讯 陕西省安塞县围绕“引导农民党员发挥先锋模范作用，自觉实践‘三个代表’，始终保持党的先进性”这一主题，采取切实有效的活动，切实解决部分党员不愿或不会发挥作用的问题，充分发挥了党员在群众致富奔小康过程中的先锋模范作用。
　　该县从2001年8月开始，在农民党员中开展每名党员至少读好一本书、做一件实事或好事、培养一名入党积极分子、劝解一起集体越级上访事件或一起民事纠纷、包抓一户致富示范户或贫困户、发展一项产业、帮教一名违纪违法人员或包建一个安全文明小区、包抓一个十星级文明户的“八个一”活动。
　　他们坚持“重实际、求实效”的工作原则，先由党员对照活动项目确定计划，再召开党员大会进行讨论，最后由党支部审定并建档立卡。具体工作中，采取健全制度、上下联动、分类指导等措施，进行多层次考核，全力唤醒每位党员的在党意识。
　　据统计，全县211个农村党支部中有3720名党员参加了此项活动，先后参加义务劳动7179人次，联系培养入党积极分子2175人，包扶贫困户2420户，建成党员致富示范户893户，建成农村党组织示范基地97个，建成农村十星级文明户3759户。
　　今年，该县已将此项活动延伸、辐射到县直机关和企事业单位。如今，一个以在农民党员和窗口行业、执法单位党员中推行挂牌上岗管理等为主要内容，进一步探索发挥党员先锋模范作用和始终保持党的先进性的基层党建新局面正在该县兴起。（庄庆萍 王江 张随平）

第13版(党的建设周刊)
专栏：

湖北洪湖
　村级组织建设规范化
　　本报讯 近年来，湖北洪湖市委针对村支部议事无场所，党员活动无阵地，干部言行无章法等现状，痛定思痛，提出村级组织规范化建设的工作思路。
　　为规范村支部议事场所和党员活动阵地，2001年以来，该市投资120万元对洪林、柏枝、湘口等10个基础较好的红旗村进行了规范化样板建设。从市管党费中拿出12万元，乡镇、村负责按照有资料、有制度、有党员形象、有村情档案等“十
　　有”要求，对党员活动室进行规范化建设。干部的言行也要规范，不守规矩就“下课”。洪湖办事处新旗村过去一直是全市有名的“老上访村”，干群矛盾的焦点集中在村级财务上。从去年起，按照市委制定的基本行为要求，该村委会一班人认真执行财务管理制度，严禁乱开乱支，坚持村务公开制。
　　2002年，洪湖市共调整村干部267人，处理违纪违规干部16人，2名镇党委书记因管党不力受到组织处理。依据就是市委制订的村级组织建设9项基本制度，如走访联系群众制度、民主集中制度、党员管理制度、民主生活会制度等，同时还配套建设一系列落实机制。发挥村民议事会、党员议事会作用，让村民和农村普通党员有了发言权；定期开展村干部评议活动和党员评议活动，让村民有评议干部监督权；实行村民理财小组定期核账制，推进了村账公开；每年年终乡镇党员对村干部的行为进行全面考核，对于不勤、不廉、不能胜任的干部及时调整处理；明确乡镇党委书记管党职责，严格实行管党不力责任追究制。
　　村村有具体目标，镇镇有主题活动，洪湖市全面开展规范基本行为建设活动以来，各镇都形成了自己的特色，洪湖市也连续两年被评为湖北省农村党员“双带工程”先进县。（危经波 周守学 倪安国）

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

吃苦实干才能快发展
山西省稷山县委书记 王琦
　　王琦，1956年生，山西临猗人，研究生学历。1989年1月任夏县县委副书记、县长；1998年6月任原运城市委副书记、市长，盐湖区委副书记、区长；2001年2月任稷山县委书记。
　　结合稷山县的工作实际，我们深深感到，只有发扬艰苦奋斗的精神才能加快发展，只有吃苦实干才能带领群众走向富裕，实现小康。近年来，我们在实践“三个代表”重要思想过程中，积极倡导全县干部学习要刻苦，工作要吃苦，生活要艰苦，全县改革和发展步伐大大加快。
　　加快发展，必须牢固树立“吃苦”意识。面对稷山县财政增收困难，农民收入不高的实际，县委要求县乡干部聚精会神抓经济，深入一线促发展，精诚团结干事业，不断创新，牢固树立“吃苦、实干、争先”的意识，多到群众中去，多到困难中去，多到矛盾中去，并实行包企业、包工程、包贫困村目标责任制，帮助农民在生产和企业发展方面理思路、解难题、创环境、求发展。
　　加快发展，必须有敢于吃苦的精神。吃苦实干关键是领导带头。我们充分认识到“只有干部多吃苦，群众才能少受苦”的辩证关系。在实际工作中，县乡干部常年下乡蹲点，虽然苦到了本人难以承受、家人难以理解、领导难以相信的程度，但得到了老百姓的赞同和认可，也带来了各项工作的明显变化。全县栽植稷山板枣近20万亩，优质红提葡萄8万亩，成为全国最大的优质板枣生产基地和华北地区最大的优质红提葡萄生产基地，并不断延伸产业链条，成为农民增收的重要渠道。通过实践，干部作风更加务实，吃苦实干在稷山干部中成为一种自觉行动，广大群众对此给予了充分的理解、信任和支持，从而在稷山形成万众一心、共谋发展的良好氛围。
　　加快发展，必须做好长期吃苦的准备。在基层当官，就应当做个吃苦的官，实干的官，为百姓办事、为群众谋利的官。领导干部要想得到群众的长期信任和支持，促进经济快速发展，就必须做好长期吃苦的准备。面对新的机遇和挑战，我们必须立足县情，正确估价形势，牢记“两个务必”，牢固树立发展是第一要务的观念，以与时俱进、求实创新的精神促进县域经济大发展，以吃苦实干、勇于争先的精神给群众带来更多的实惠。（附图片）

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

给下岗党员早“安家”
张强
据4月16日工人日报报道：河北省秦皇岛市一家有着1300余名员工的国有企业，被一家乡镇企业收购后，200多名党员由于失去工作岗位，不知道该把党费交给谁，到哪里过党的组织生活。
　　下岗党员由“单位人”一下子成了“社会人”，他们失去了工作岗位，不能也不应没了“家”。下岗党员更渴望党组织这个“家”，在“家”里，下岗党员可以找到自我，可以重新鼓起勇气面对新挑战。这个时候，“家”更应及时给他们鼓励，帮他们转变观念、树立信心。这就需要社区党组织的建设要及时跟上，早日消除“空白点”，早给下岗党员“安家”。

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

吃喝风非刹不可
董宏君
　　据4月17日中国青年报报道：最近，甘肃省康乐县委就马如林被吃穷事件作出处理。县畜牧局有关负责人已向该县流川乡苏家沟村造林大户马如林当面赔礼道歉，并退赔1999—2001年吃喝费3000元。
　　不知从何时起，“吃大户”吃成了风，造林大户、养殖大户、私企大户……只要你成了大户，就是富在深山也有人来“吃”，来“拿”，出头的椽子先被“吃”。这种风气说白了，就是“均贫富”的心理在作怪，有的干部靠手中的权力，占大户的便宜，来个利益均沾。这样的干部，与执政为民太离谱！

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

“八小时之外”也要监督
夏长勇
　　据4月17日的中国纪检监察报报道：江苏昆山市委组织部近来推行在职党员干部“三进社区”活动：党员年度民主测评倾听意见进社区；评先进、晋升提拔征求意见进社区；发展党员公示进社区。
　　“八小时之内”中规中矩，表现积极；“八小时之外”无所不做，判若两人。这样的“两面脸干部”现实中确实不少。昆山市将干部的考察范围扩大到社区，让党员干部身边的邻居、居委会人员也来打分投票，这就使“两面脸”干部现了原形，对其他干部平时的言行也是个约束，确实很有创意。

第13版(党的建设周刊)
专栏：一周党建新闻评点

堵住权力寻租的源头
姜洁
　　据4月14日新华社北京电，社会团体刻制印章今后不必再经民政部审批。近日，民政部第二批取消11项行政审批项目，以提高办事效率，增强工作透明度。
　　大幅度减少审批事项和环节，规范审批行为，才能消除经济转轨时期行政权力寻租的条件，逐步解决部门之间存在的分配不公、互相攀比等容易滋生腐败的问题。当前，各部委、各地区正在不断推进的行政审批制度改革，将促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的形成，从源头上遏制腐败现象的滋生。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

不久前，一首《民工兄弟三大纪律八项注意歌》在北京被人唱起，没料想，一经报道，竟成为社会关注的热门话题。本报也不时接到读者来信，议论纷纷。其实，这涉及的是一个讨论多年的老问题。
一首歌曲为何激起千层浪
王欢
　　“民工之歌”一经面世，立即引发各方的褒贬。北京某报随即发表了署名文章《你没有资格为民工写歌》，认为“民工之歌”把民工群体当作“需要改造和进化的‘劣质群体’，以这样一种低劣、戏谑的方式，有组织有预谋地羞辱民工们”。北京另一家媒体也发表文章回应，认为“民工之歌”确实反映了一些客观存在的现象，具有一定的积极意义。文章拿“小农意识”举例，“它虽然并不是农民独有的‘意识’，但在大部分农民身上的确存在啊！”
　　为什么要创作“民工之歌”？创作者之一的塘萍在接受采访时介绍，初衷很简单：一是希望通过歌曲的传唱能对农民工的素质有所提高，更好地融入市民当中；二来也希望通过歌曲多少能引起社会对农民工生活状况的重视。“民工之歌”最早是由北京市朝阳区文化馆提出，经过两年的酝酿后出台的。“民工之歌”的另一作者、朝阳区文化馆馆长徐伟也一直关注民工问题，他还曾对农民工问题作过仔细的调研。农民工对城市默默无闻的奉献，市民对农民工的复杂情结，文化馆作为基层公益性文化设施所担负的使命，都促使他一直想为农民工做些事情。
　　“民工之歌”也成了市民的话题。许多人都对歌词的“直白”表示难以接受，同时又承认那些确实存在。一位遛早的老大妈谈起农民工，第一句话就是“民工，挺可怜的，不过也挺可气的”。有趣的是，农民工对这首歌曲知情的却不多。在北京健翔桥的工地上，我找到两位抽空聊天的农民工。两人都表示没有听过这首歌，他们的工程队里也没有人谈过这件事情，“我们没看报纸的条件和习惯”。当他们看了歌词，沉默了一阵儿说，“都是我们的毛病呀，不过我的毛病可没那么多。”“民工这样，不是想这样，谁不想干净点儿？看着也好看。有条件吗？”“他的想法可能是好的，不过没用。歌能唱出洗澡房、干净屋子？我们待遇好了，有些就不是事了。”临走时，旁边另一个人低声向同伴嘟囔：“好像就咱外地人才这样！
　　北京朝阳区几位读者来信，认为“民工之歌”引来不满，主要是因为套用了《三大纪律八项注意》，并且歌词写得不好，既不诙谐，也不正式。而江西金溪县的一位读者则以为，先不必口诛笔伐，看看再说。
　　这首歌激起的反响，其实涉及了一个讲了很久的老问题：为城市建设艰辛劳作的农民工兄弟需要得到什么样的关心？他们在生活和文化上非常简陋，特别贫乏，应该引起各方面的高度重视。据我了解，他们平常主要是在低档录像室和一些电影院看动作片打发闲暇。我想征求有关人士的意见，但所获甚少。因为现在关注、研究民工问题的人士真是少之又少。有人认为，我们经常组织各种文艺、卫生队伍下乡，但生活在身边的大量农民工却无人关怀。也有人认为，在目前城市文化消费比较昂贵的情况下，农民工的文化生活很难有起色。他们的居住环境、作息时间也不可能像许多市民那样，去跳舞唱歌，自得其乐。这就更需要有关方面的关心。而一位同样报道过“民工之歌”的媒体朋友对我表示，农民工首先需要关心的还是要改善他们的待遇，要具备良好的生活条件再去追求文化生活。至于民工应该有什么样的文化生活，如果我们真想把他们融入到市民的生活中，这不应该是问题。
　　据塘萍介绍，“民工之歌”的推广工作已暂告一段落，但农民工的事情文化馆还要做，比如想找一些具有艺术表演能力的农民工演出街头剧等。关于“民工之歌”，还想改配流行风格的曲子，最好能让雪村唱，弄个“动漫”，但目前还没列入时间表。塘萍透露，目前已经有一个农民工演出队与他们联系，有意合作。此外，一家医院也想通过他们向农民工赠送治疗扭伤的药品，这对农民工都是好事情。
　　总之，所有人都认为，农民工为我们的城市、为我们的生活付出了大量血汗，我们应该关心他们的生活和文化状况。至于他们的缺陷，我们应该为他们创造优良的条件，帮助他们树立公共意识，提高他们的道德水平，其中也包括改正我们自己的许多毛病。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

关注你身边的环境
　　最近在北京闭幕的“世界环境写真展中国巡回展”上，“关注你身边的环境”这一主题格外引人注目，展出的154件摄影作品都强烈地显示我们周围生活环境的恶化。这些作品从世界160个国家和地区的几万件摄影作品中选出，是对现实生活的形象写照。上图就是一幅令人震惊的作品。（刘闻）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

125件珍品表现大师艺术生涯
　上海展出吴作人代表作
　　“梦归海上——吴作人艺术回顾展”明日将在上海美术馆中央大厅开幕。由文化部艺术司、中国美术家协会、文汇新民联合报业集团等单位联合主办的这次回顾展将展示吴作人大师的油画、中国画、素描、速写、水彩和书法作品125件，均为他在70余年笔墨生涯中的代表作。30位海内外知名学者、艺术家专门为展览撰写序言，文中写道：“吴作人先生素有在上海举办画展之心愿，盖因先生入门从艺始于上海，作品首展在上海，赴欧学艺起程于上海，与萧淑芳女士定情于上海。因之上海始终是先生梦魂萦绕之地，此情脉脉，念念于弥留之际。”
　　在展出的作品中，有1931年吴大师在比利时皇家美术学院油画比赛获得金奖的《男人体》，有标志他的画风转变的《藏女负水》，有中国肖像画代表作之一的《齐白石》等。今年10月，吴作人大师的作品还将再次赴巴黎展出。
　　（邵伍）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

内容全面　介绍系统
　北京展示科举文化
　　4月17日至26日在北京民族文化宫展出的“中国科举文化展”，展出了文物、图片及模型等430余件，其中有明代状元赵秉忠的考试试卷，还有朱卷、大小金榜、夹带、废除科举上谕等珍品。
　　由国家文物局、中国对外艺术展览中心和上海市嘉定区人民政府共同主办的这次展览，内容全面、展品数量多、介绍十分系统。据主办方介绍，展览的目的是展示1300年的中国科举制度，让人们对“科举制”有一个比较客观的印象。（章海霞）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

改革机制 打造精品
　北京歌剧舞剧院挂牌
　　北京歌剧舞剧院最近举行挂牌仪式，同时，该院颇受观众青睐的舞剧《情天恨海圆明园》也正为争选“国家舞台艺术精品”作最后冲刺。
　　北京歌剧舞剧院的前身北京歌舞团成立于1978年，初创伊始，即成功排演了舞剧《草原儿女》、《小刀会》，1995年推出的现代舞专场《红与黑》轰动一时。2002年，他们演出221场，收入1070万元，并在10月更名为北京歌剧舞剧院。目前，剧院正进行内部改革，建立人才激励机制，准备排演音乐剧《新白蛇传》、舞蹈《红磨坊》等节目，努力打造自己的“品牌”。（章海霞）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

反映京郊新农村 引进制作新机制
　评剧《桃花盛开的地方》上演
　　中国评剧院昨晚在北京演出的现代评剧《桃花盛开的地方》，讲述了北京郊区桃乡人民在农村现代化进程中转变习惯思维、开拓进取、建设新家乡的故事。
　　中国评剧院副院长刘铜来自桃乡，是农民的儿子，他以切身体验创作了这部作品。剧院在演出中还首次引进制作人制，让投资和营销、生产、演出挂钩，制作人与主创、演职人员签订合同，收入也因此分开了档次，调动了演员的创造性和积极性。因为这出戏的创作源泉来自平谷的桃乡，所以剧院与北京平谷区联姻，在平谷桃花节时公演，与旅游相结合，为剧目生产找到了市场化定位。
　　（刘雯）

第14版(大地·文化纵横)
专栏：文化点评

辞书真伪辨
周明鑑
　　辞书是人们学习时必不可少的工具书，需求量巨大，但目前却有大批劣质辞书上市，甚至有的还热销。我们应该如何识别呢？
　　辞书本来是人类文化精华的浓缩。它应在有限的篇幅里向读者提供尽量多的知识和信息，每种辞书都应是一个信息密集的大系统。辞书中的大量信息也不是无序地堆砌起来的，而应是相互紧密衔接、环环紧扣的一个有机整体，形成一个完整的封闭系统。所涉及领域的知识，在辞书中应不缺漏、不脱节、不重复、不矛盾，并且相互呼应。作为供读者解惑释疑的工具，辞书也必须做到体例统一，文字通顺，术语、符号规范，检索方便。
　　辞书，可以说是各类出版物中编纂难度最高的品种之一。对此，17世纪时的一位欧洲学者斯卡利格说过：十恶不赦的罪犯既不应处决，也不应判处强制劳动，而应判去编词典，因为这种工作包含了一切折磨和痛苦。我国出版界的老前辈陈原先生1980年在《汉语大词典》编委会上说：“编词典的工作不是人干的，但它是圣人干的……这是真正的人干的！”
　　辞书既然如此难编，编辞书精品自然更难，但近来在街头、地铁站口、特价书市乃至某些书店里出现了大量“辞书精品”，有的甚至还“送货上门”，送进了居民大院。这些所谓精品定价奇高，但实际销价却很低。这样的现象值得读者警惕。
优选专业社辞书
　　我们选择辞书，应该注意选购已获得国家辞书奖和国家图书奖的辞书。在这两个奖项的九次评奖中，共评出获奖辞书155种，都经过层层筛选，其中有多种已是大家熟知的优秀品种，如《新华字典》（已超过3亿册）、《现代汉语词典》（已超过4000万册）、《中国大百科全书》、《辞海》、《辞源》、《汉语大词典》、《汉语大字典》、《英汉大词典》等。但许多读者反映，有许多“精品辞书”的书名与这些优秀品种十分相像，只是在前面加上了“新”、“新编”、“新世纪”之类的帽子，而且字体很小，或用其他颜色，装帧也与之十分近似，极易鱼目混珠。所以，选购时必须辨别清楚。
　　我们应该优先选择专业辞书出版社出的辞书。商务印书馆、中国大百科全书出版社、上海辞书出版社等社拥有许多知名的辞书专家，有一支训练有素的编辑队伍，联系了一大批学术水平很高的编者，积累了丰富的经验。这些都是编出精品辞书不可缺少的条件。当然，这绝不是说只有专业出版社才能出精品，在获奖的155种辞书中，前面提到的三家出的只有43种，占27.7％。也就是说，一大批非专业辞书出版社也编出了许多精品。
明察劣质书伎俩
　　辞书是备查而不是供阅读的，所以选用小号字可以使同样的篇幅里容纳更多的信息。而选用质薄而韧的优质纸张印刷词典，不仅使经常翻阅的工具书能更加耐久，而且可以减轻重量，缩小体积，便于读者使用。《现代汉语词典》、《辞海》等都是这样做的。但许多自称“精品”的辞书却都选用大号字，而且加大行距使每页上的字数大大减少。这些辞书还使用较差的纸，使厚度增大，有的甚至虚报字数，造成这是一部“巨著”的假象，用以蒙骗读者。以一部已被禁止发行的“精品”为例，实际字数与版权页标出的字数相差了170万字，结果，本来只有《辞海》缩印本厚度30％的书就膨胀成皇皇三大卷一盒的“精品”。
骗局有哪些危害
　　劣质辞书会给读者造成十分严重的伤害。首先是因为其中的问题很难发现，由于读者有求于辞书的问题正是他知识面中的薄弱环节，所以常常缺乏辨别能力。其次是辞书的使用寿命很长，往往会一代一代传下去用，我的一位朋友还保存着他祖父使用的1936年版《辞海》，如果保存的是伪劣品，则其中的毒素就会对好几代人产生负面影响。这种影响对鉴别能力较弱的中小学生产生的危害尤为严重。所以，千万不要只从价格、部头、装帧等外在因素考虑，而应关注辞书的内在质量。
　　学术界知名人士的名字出现在“主编”、“顾问”的名单中也常会吸引读者购买，但现已发现，许多“精品”上的署名根本未经本人同意，有时署上各类头衔的人名竟属子虚乌有。这种欺骗行为更令人防不胜防。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：直言录

别让长剧独霸天下
杜永道
　　眼下的电视剧，全是十几集、二十几集，这是一种单一化。在长剧的密林中，我们应该培植些一集或几集短剧的嘉木。
　　长剧爱把“小面团”硬抻成“长拉面”；短剧则易笔墨集中，结构紧凑，主题鲜明。短剧是“小单元”，“酷”处与长剧迥异。例如通过一两个典型事例揭示人物心迹，以轻灵的笔触反映生活的小侧面，透过“一滴水”衍射某个时代，演绎短篇名著……
　　短剧仿佛是小巧的镜子，长于敏锐地反映现时代激流中新的人物、新的现象、新的思路。短剧是伴随生活的“同步卫星”，是新时代社会生活的“心跳显示仪”。正如匕首、投枪般的短章能闪射出睿智、精警的思想光泽一样，短剧也能被赋予深刻的内涵，成为生活的红绿灯、放大镜和瞭望塔。对许多整日忙碌的受众来说，长篇连续剧常难“连续”看，而短剧于闲暇间可“一览无余”。精美短剧像五色斑斓的贝壳、玲珑剔透的雨花石，让人怡情养性；又似隽永的唐人绝句，给人以种种联想和启迪。
　　别让长篇电视剧再“独霸天下”了，企盼新时代的短剧“木秀于林”！

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

黄梅戏电视剧《大树参天》
　塑造农村新人物
钟艺兵
　　能否通过反映时代脉搏的新现象、新问题，塑造出引导人们普遍思考的新人物，这是衡量文艺作品价值的一项很高的标准。正是从这一点出发，看了5集黄梅戏电视剧《大树参天》，着实令人兴奋！
　　我对《大树参天》并不陌生。去年岁末，在第六届中国映山红民间戏剧节优秀剧目进京汇报演出时，就有安徽的剧团演过同名的淮北梆子剧。现在又知道这部电视剧是从同名的泗州戏改编而来。一个反映当前农村生活的作品，在不长的时间内，至少在安徽已有了三种不同艺术形式的呈现，可见它受到的重视。
　　电视剧《大树参天》讲了这样一个故事。梨寨村青年张宝根因开办“梨王公司”致富，虽也为村里做了一些好事，但总有些财大气粗。他在一年一度的全村群众选举“梨王”的竞争中落榜，心中不服，误以为自己是党外人士所致，于是向村支书、未来的丈母娘高树琴提出入党要求，觉得这是“三个指头捏田螺——稳拿”的事。不料想琴婶却让他学习党章，要等支委会讨论决定，要经受组织的考验。宝根不以为然，特别是后来想尽快入党以实现担任副镇长的愿望时，更是急不可耐。剧情由此在矛盾冲突中展开。高树琴这个不看风头行事、不受金钱利诱，心中装着人民根本利益的党支部书记的形象，如参天大树一般树立于舞台之上。
　　电视剧写的虽然只是一村之事，但它使我们想到的问题却带有广泛的社会意义。入党为什么？尤其在商品经济的环境下，入党的目的难道可以从“为人民”演变为“为自己”？此剧的成功，还在于作曲立足于保存黄梅戏唱腔原汁原味基础上的发展创新，既优美动听，又刚柔相济。在取景上，青翠的田野，丰收的果林，飞驰的汽车、摩托，新建的农舍，都扩展了舞台剧的视野，展示了农村的新貌。

第14版(大地·文化纵横)
专栏：

人才济济 果实丰硕 多种多样
　中国广播艺术团今年五十岁
胡广文
　　中国广播艺术团是中国广播电影电视系统的国家级大型综合文艺表演团体，下设合唱团、民乐团、说唱团、电声乐团等分团，还有广播吉他乐团和广播之友合唱团两个业余团体。50年来，广播艺术团立足于广播电视，直接反映社会生活，随时代而进，为生活而歌，不断地推出新人新作。
　　侯宝林、白凤鸣、郭启儒、刘宝瑞、马增芬、孙书筠、郭全宝、马季、唐杰忠、李文华、赵连甲、马增慧、郝爱民、姜昆、赵炎、陈佩斯、朱时茂、冯巩、刘伟、牛振华、巩汉林、李金斗等都是中国广播说唱团的艺术名家，每个人的成功都体现着鲜明的时代特色。相声大师侯宝林曾组织了中国第一个“相声改进小组”，邀请了老舍等文学名家参与，探讨相声如何适应新的生活。马季是20世纪60年代相声界的代表人物，他探讨歌颂与讽刺并举的相声创作新思路，给相声界带来鲜明的时代特色。粉碎“四人帮”后姜昆走上相声舞台，他的相声反思历史，诉说群众的心声。冯巩是在生活向现代化多元化的转折中逐渐为观众所接受的，他融会了戏剧电影等其它多种艺术门类的艺术特点，体现了一个“新”字。
　　广播民族乐团是新中国成立最早的专业民族乐团，已故的民乐大师彭修文先生曾在广播民族乐团执棒43年。他经过多年探索，在中国民族民间音乐的基础上确立了弹拨、打击、吹奏、弓弦四个声部组成的中国现代民族交响乐队。近年来，在青年指挥家彭家鹏的带领下，又不断开拓国际市场。广播合唱团曾经多次在国内外的重大演出比赛中获奖。1959年，他们在指挥家聂中明的指挥下首次在我国推出无伴奏合唱音乐会，他们还积累了许多脍炙人口的中外合唱作品。广播电声乐团则是随着时代进步而成立的一支年轻的音乐团体，殷秀梅、魏金栋，王馥荔、屠洪刚、吴琼等艺术家享有盛誉。
　　广播交响乐团和广播电视剧团，目前虽然已离开中国广播艺术团，但它们也曾在历史上给人们留下了美好的记忆。广播交响乐团是我国有数的几个优秀的交响乐团之一，如今已独立组建为中国爱乐乐团。广播电视剧团是现在的中国电视剧制作中心的前身，曾拍摄了我国第一部电视剧《一口菜饼子》，在1958年6月15日播出，标志着我国电视剧事业迈出了第一步。
　　中国广播艺术团自2001年开始，创作了一个又一个迎接新世纪的相声小品。前些时候推出的相声叙述剧《明春曲》，由姜昆等人创作，运用多种艺术手段展现相声艺术百年的历史，在构思方面颇有新意，到目前为止，已演出50多场，获得了可观的收益。艺术家们现正加快改革步伐，准备在新的机制下，为时代奉献更多的歌声和笑声。
图片：
　　这几张珍贵的照片为中国广播艺术团所藏，图中都是观众非常熟悉的面孔，分别代表了四代相声艺术家，每人都有难忘的段子和永驻人间的笑声。（附图片）

第15版(国内政治专页)
专栏：

要向他学习的东西太多了
湖南省委书记 杨正午
　　培民同志在湖南辛勤工作了32年，多年与我们朝夕相处，我们对他太熟悉了，对他的事迹太了解了，要向他学习的东西太多了。每当回忆起与培民同志共事的那些日子，每当想起培民同志在湘西贫困山区访贫问苦、在抗洪一线挥汗如雨、在乡村田野劳碌奔波的身影，我们无不肃然起敬、潸然泪下。培民同志既是我们知根知底的同事，也是我们同甘共苦的战友，更是值得我们学习的榜样。培民同志执政为民、亲民爱民的公仆情怀，为我们树立了样板。培民同志的崇高思想和模范行动，集中体现在他立党为公、执政为民的思想境界上；集中体现在他身居领导岗位、心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则上。他用自己的实际行动，实践了“永做人民公仆”的誓言。我们学习培民同志，就是要像他那样，坚持以民为本，执政为民，时时处处替人民着想，勤勤恳恳为人民服务，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现和维护好最广大人民群众的根本利益。培民同志清正廉洁、克己奉公的崇高品格，为我们立起了标尺。培民同志担任市州主要领导和省级领导职务20多年，从不利用手中的权力谋私利。他经常警示自己：“情浓钱淡，永葆清白”，“对待身外之物要铁石心肠”。在各种诱惑和考验面前，他始终做到“灯红酒绿不迷眼，不义之财不伸手”。培民同志坚持廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真正做到了一身正气，两袖清风。
　　我们学习郑培民同志，就是要像他那样牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、世界观，带头发扬党的优良传统，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；就是要像他那样廉洁从政、克己奉公、励精图治、艰苦奋斗，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，永葆共产党人的高尚情操和革命气节。培民同志立场坚定、旗帜鲜明的政治品质，为我们做出了典范。培民同志十分注重讲学习、讲政治、讲正气。他坚信“政治信念的动摇，必然导致思想道德防线的全面崩溃”。他具有坚定的政治立场，鲜明的政治意识，善于从政治上观察、处理问题；善于调动和保护各方面的积极性，表现出新时代的领导风范和领导水平。培民同志用自己的实践，回答了“世界观是总开关”这样一个重大问题。我们学习培民同志，就是要像他那样坚定共产主义信念，自觉改造世界观，始终保持共产党人的政治本色，讲大局、重事业，把个人的一切毫无保留地贡献给我们的党，贡献给我们的事业。
　　培民同志在湖南工作了32年，把他的青春热血献给了湖南人民，湖南人民衷心感谢培民同志，永远怀念培民同志。培民同志逝世以后，全省各地采取多种形式广泛开展了追忆培民同志、学习培民同志、宣传培民同志的活动。3月31日，胡锦涛总书记的重要批示发表后，省委当天就召开了党委扩大会，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要批示精神，学习座谈培民同志的先进事迹，安排部署深入开展学习培民同志先进事迹的工作。我们一定以胡锦涛总书记的重要批示精神为动力，以郑培民同志为榜样，认真实践“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，紧紧抓住“第一要务”，努力把湖南的事情办好、办实。（附图片）

第15版(国内政治专页)
专栏：

为人民掌好权用好权
中央国家机关工委副书记 黄燕明
　　郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表，忠诚实践“三个代表”重要思想的楷模，他的先进事迹集中体现了当代共产党人的精神风貌，具有很强的感染力和说服力，为广大党员干部树立了一个可亲、可敬、可信、可学的光辉榜样。在中央国家机关深入开展向郑培民同志学习的活动中，对于各级领导干部树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设，推进全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现，具有重要的意义。
　　抓住根本，牢固树立正确的权力观，提高执政能力。坚持执政为民，必须落实到每一个共产党员全心全意为人民服务的行动中，体现在各级领导干部当好人民公仆的实践中。为此，我们要以学习郑培民先进事迹为契机，在中央国家机关加强正确的权力观教育，引导各级公务员特别是领导干部，自觉发扬党的优良传统，牢记党的根本宗旨，始终做到“两个务必”，自觉实践“三个代表”重要思想。要积极推进政府职能转变，坚持依法行政，减少行政性审批项目，积极推进政务公开。在制定各项政策措施时，要以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，始终把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的满意当作第一标准。
　　抓住中心，坚持发展这个“第一要务”，创造一流业绩。中央国家机关在全面建设小康社会的宏伟事业中负有重任，开展学习郑培民同志活动，要结合学习贯彻十六大精神和“两会”精神，结合正在开展的保持共产党员先进性教育，教育引导广大党员干部牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，脚踏实地、真抓实干。
　　抓住核心，密切联系群众，树立从政新风。结合学习郑培民同志活动，中央国家机关要认真贯彻落实中纪委二次全会精神、国务院第一次全体会议和廉政工作会议精神，牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个核心，按照“八个坚持，八个反对”要求，着力解决作风方面的突出问题，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关。要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，在察实情、求真知、出良策上下功夫，在“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”上下功夫，通过改进作风，树立政府机关勤政为民的好形象。（附图片）

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专栏：

他的“平民”意识值得提倡
中直工委副书记 贾祥
　　郑培民同志是继县委书记的好榜样焦裕禄、领导干部的楷模孔繁森之后，努力实践“三个代表”重要思想的先进典型，是党的高级领导干部的优秀代表。他有着对党和人民事业无限忠诚、始终坚持共产党人理想信念的高尚情怀；有着坚持勤政为民、心系群众，全心全意为人民服务的公仆本色；有着与时俱进、开拓创新、勤奋工作的革命精神；有着一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的优良品质。他感人至深的事迹，集中体现了在新的历史条件下，党的领导干部为党和人民的事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的理想追求和精神风貌，谱写了新形势下忠诚实践“三个代表”重要思想、当好人民公仆的动人篇章，值得我们广大党员干部，特别是党的高级干部很好地学习。
　　我认为，郑培民同志的先进事迹的精神实质在于他身居领导岗位，心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，以自己的实际行动忠诚实践“三个代表”重要思想。我们在学习活动中，就要把握这个精神实质，像培民同志那样强化宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，切实改进思想作风、工作作风、领导作风，始终做到“两个务必”，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，坚持做到立党为公、执政为民。
　　当前，学习郑培民同志，重要的一点是要增强每一个党员干部的群众观念，密切党与人民群众的血肉联系。郑培民同志之所以能够长期情系于民，深怀爱民之心，就是因为他具有强烈的群众观念，甘心做人民的公仆。他的“公仆”意识、“平民”意识非常值得提倡，他可以与湘西的民族兄弟一起生活，一起下田劳作，在任湘西土家族苗族自治州委书记的两年多时间里，竟跑遍了全州218个乡镇，住过30多个乡镇。而与此形成鲜明对照的是，我们有些干部口号喊得很响，报告作得很好，“人民公仆”整天挂在嘴边，实则脱离群众，官僚主义、形式主义严重。这是值得我们高度警惕的。
　　作为中央直属机关的党员干部特别是领导干部，地位高、责任重、影响大，更要在密切联系群众上下功夫。一方面要密切联系本单位的职工群众，关心他们的疾苦，解决他们的实际问题和困难；另一方面，作为领导机关，更要注意联系我们的工作对象，联系广大人民群众。到底怎样密切与群众的联系，需要我们不断地去创造和探索。（附图片）

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专栏：

忠实履行好自己的职责
北京市委副书记 杜德印
　　认真学习郑培民同志的崇高品格、公仆情怀、革命精神和高尚情操，对于进一步兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，加强各级领导班子和干部队伍建设，具有重要而深远的意义。
　　坚持立党为公，执政为民，进一步摆正自己的位置。郑培民同志始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，树立了新时期党员领导干部的光辉形象。学习郑培民同志，要正确认识领导职务与个人的关系，领导职务与群众的关系。充分认识领导职务是党和人民赋予的责任，而不是个人的地位。真正做到，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　坚持把发展作为执政兴国的第一要务，忠实履行好自己的职责。“当干部就要多做造福人民的事”，是郑培民同志对“三个代表”重要思想的深刻理解。向郑培民同志学习，就要进一步认清首都工作的重大责任，增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，全面推进首都的改革、发展和稳定，努力开创各项工作的新局面，确保2008年率先基本实现现代化和举办一届最出色奥运会两大目标的实现，不负党中央和全国人民的希望与重托。
　　坚持与时俱进，开拓创新，改革和完善党的领导方式和执政方式。郑培民同志在多个领导岗位上，坚持与时俱进，勇于开拓创新，不断迈出新步伐，取得新成绩。他带领群众干一地、兴一地，管一行、兴一行，大力发扬创新精神，不断提高创新能力，有力地推进了事业的发展。学习郑培民同志，就要求我们不断提高领导水平和执政能力。要大力推动经济管理体制创新、行政管理体制创新和干部人事制度创新，加快首都社会主义市场经济体制建设，努力建设与社会主义市场经济体制相适应的公共管理和公共服务型政府。
　　坚持“两个务必”，发扬艰苦奋斗精神。郑培民同志一直用“埋头苦干”四个字激励自己。他无论在哪一个岗位上，都把奋发有为作为自己的努力方向，把艰苦创业作为自己的首要责任，表现出一个党员领导干部的崇高品格。我们必须向郑培民同志那样，始终保持与时俱进、奋发进取的精神，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，力戒浮躁之风和浮华之气，以强烈的事业心和科学的态度，求真务实，埋头苦干，扎扎实实地推进首都各项工作。
　　坚持从严治党，廉洁自律，进一步加强和改进党的作风。郑培民同志廉洁奉公，严于律己，在对待个人利益上始终坚持“警钟长鸣”，经常警示自己“情浓钱淡，永葆清白”。学习郑培民同志，就要进一步坚持和贯彻从严治党的方针，从严治理领导班子和领导干部。党员领导干部尤其是高级干部，都要自觉增强廉洁自律意识，在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的形势下，经受住各种诱惑和考验，自觉抵制消极文化和腐朽思想的影响，以实际行动，促进党风、政风和社会风气的根本好转。（附图片）

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专栏：

他有一颗火热的赤子之心
湖南省军区原副政委、少将 黄祖示
　　我和培民同志一起共事、相处十几年，他是我的老领导、老战友、好朋友，对培民同志高尚的思想品德和崇高的精神境界，我有很深的感受，可以用“四个心肠”来概括：培民同志对党无限忠诚，把党的事业看得高于一切，有着一副“赤子心肠”；他心系人民，勤政为民，有着一副“孝子心肠”；他胸怀宽阔，诚实待人，有着一副“火热心肠”；他清正廉洁，拒腐防变，又有着一副“铁石心肠”。在湖南的32年里，培民同志以他的工作业绩、奋斗精神和高尚人格，为实践“三个代表”树立了一个光辉的范例，赢得了三湘大地广大干部、群众的爱戴。
　　培民同志对党有一副“赤子心肠”。他酷爱学习，我有时到他办公室和家里去，看到办公室和家里的书架上，摆满了各种政治理论书籍、一本本写得密密麻麻的读书笔记和心得体会。理论上的清醒和政治上的坚定，使他在任何时候、任何情况下，都能对党忠诚，顾全大局，视党的事业高于一切。
　　培民同志对人民有一副“孝子心肠”。他始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。他说：“作为人民的公仆，最高境界就是要为老百姓办实事，不能停留在口头上，而要落实在行动上。”
　　培民同志是一个对工作极端负责的人，他经常对我说，作为党的领导干部，就要身先士卒，艰苦的工作先干一步，危险的时刻挺身一步。1998年，湖南发生了历史罕见的特大洪水。湘、资、沅、澧四水全面暴涨，我随培民同志在汛情严重的常德组织抗洪，在抗洪抢险的60多个日日夜夜里，培民同志平均一天只睡两三个小时，情况紧急时通宵都不睡觉，而且当时他正身患高血压、心脏病和糖尿病等多种疾病。
　　培民同志对同志有一副“火热心肠”。他胸襟宽广，与人为善。我们在一个班子三年多，他是“班长”，能容人容事，能团结周围的同志，是一个民主意识很强的人，在他面前有话敢说，大家都乐于同他共事，与他在一起工作的人积极性都很高，所以他带出的班子和身边工作人员都很过硬。他非常关心体贴人，也乐于助人，热情为大家解难题、办实事。他对国防教育、国防建设非常关心。当时我刚从边防到内地工作，对军分区工作不熟悉，他经常同我一起调查研究，给我介绍当地情况。
　　培民同志对自己有一副“铁石心肠”。他清正廉洁，克己奉公，把自身形象视作群众认识党的窗口。我和培民同志相处10多年，深感他是一个名副其实的好官、清官。多年来，我和培民同志养成了一个经常交谈工作和思想的习惯，隔一段时间总要聚在一起，拉拉家常、谈谈往事，一杯清茶喝到底，谈到痛快为止。其中经常谈到的话题就是清正廉洁、拒腐防变。培民同志拒礼有三种方式：一是当面顶回去，对那些走后门、拉工程、跑官要官的送礼者，一点情面都不讲，一概拒之门外、推出门外；二是“完璧归赵”，对于人之常情的朋友或者熟人送的礼，他讲究方法，事后退回；三是上交组织，对那些推不掉、无法退的礼物、礼金，他一律上交组织处理。（附图片）

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专栏：

三个日子三段回忆
易鹰 黄清安
　　细雨缠绵，春风含悲。
　　站在湖南革命陵园郑培民同志的墓前，来自长沙市公安局交警支队的代表不能自持。也许他们中间许多人，郑培民同志生前叫不出名字；也许他们手中的鲜花，很快会淹没在由众多干部群众敬献而汇成的花海中。但是，长沙交警对培民书记的记忆与怀念，永不会消失。
　　1997年3月15日，暴雨支队长周新德清楚地记得，1997年3月15日那天，下着大雨，雷电交加。时任省委副书记的郑培民同志没有事先通知，前来听取长沙交警关于违规警车、警灯、警报器和非法定标志牌等“三警一牌”清理整治工作。得知这项工作存在一定的难度，他为交警打气：我们一切工作的出发点是为人民服务，广大人民群众就是我们最硬的后台，任何搞特殊化，冒领、挪用军警号牌和乱用警灯、警报器的行为，要发现一辆，收缴一辆，决不姑息。字字句句，掷地有声。随后，郑培民提出要慰问战斗在一线的交警。在雨中，他握住浑身湿透仍坚持值勤的老交警吴贱安的手，心疼而骄傲地说：“有这样一心为公的同志，我相信‘马路腐败’一定能够彻底铲除。”
　　1997年11月25日，严寒同年11月25日，一个寒冷的冬日，长沙交警支队在这天被评为“全国学济南交警先进集体”。支队没有声张，也不打算举行任何庆祝仪式。听闻喜讯，郑培民顶着寒风来了。他一进门就高兴地说：这是一件好事呀，长沙交警要乘势而上呀。他形象地称赞学济南交警活动“给长沙市民带来了一股新风，一股暖风和一股春风”，并题词“爱岗敬业传佳话，恪尽职守为人民”进行勉励。回忆这一天，当时的支队长，现任省交警总队副总队长的周学农说，作为高级领导干部，培民书记关注着长沙交警的一举一动，一得一失。没有他的鼓励与鞭策，长沙交警没有辉煌的今天。
　　1998年7月14日，酷热这一天，“火炉”长沙正是最热的三伏天。正在烈日下挥汗如雨的执勤交警没有想到，在许多人躲在空调房里避暑的时候，培民书记却出门慰问他们来了！送上清凉饮料后，培民书记表示要上路慰问值勤交警。当时，外面地表温度高达50摄氏度以上，而他身患糖尿病、高血压、冠心病等多种疾病，大家担心他身体吃不消，劝他莫去。但他执意下车，徒步来到省政府岗亭和芙蓉路立交桥，与正在值勤的女子中队和巡逻中队民警一一握手问好，亲切询问防暑措施落实情况，像慈父般叮嘱多轮岗以防中暑。而他自己一回到室内，就开始服药抵抗身体的不适，还交代旁人不要声张。
　　大雨滂沱的一天，寒风凛冽的一天，烈日炎炎的一天。长沙交警说，这特殊的3天，因为培民书记的贴近而闪光，也因他的“为民”情愫而让人难以忘怀。这闪光的3
　　天，让他们敬重“为民书记”的人格，更加深知执政为民的要义。而今，长沙交警将带着这3个日子的记忆，以实际行动学习郑培民同志，将“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的信条，融入到自己坚守的岗位，延伸到每一条道路……

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专栏：

无论是对党、对事业、对同事、对妻儿
他的爱很深很深……
陈锦润
　　1970年5月，我从部队农场分配到湘潭电机厂子弟中学工作。迎接我的是先我两个月到学校报到的郑培民同志。自此以后，我一直在郑培民同志的领导下工作了6个春秋。
　　上个世纪70年代初期，先后有10多位大学生毕业生分配到这所子弟中学。郑培民同志是我们当中唯一的一位共产党员。担任校团委书记，属校领导班子成员。他待人真诚，胸无城府，加上政治上成熟，工作能力强，大家都很敬重他。虽然他的年龄比许多人都小，但大家都亲切地叫他“老郑”。
　　我和老郑一见如故。我有什么心里话都愿意跟他谈，简直到了推心置腹的地步。内心苦闷的时候，跟他聊一聊，顿觉舒坦。他知道我是学中文的，就鼓励我多写多练，不断提高写作水平。在他的鼓励下，我用业余时间写了一篇关于全校师生学习毛主席哲学思想情况的报道，投寄《湘潭日报》，结果被采用，发表在第一版。师生们大受鼓舞，说是“学校上党报，这是头一回”。此后，老郑又建议我写些理论性的文章，提高政治理论和文艺理论水平。于是，我写了一篇关于学习鲁迅精神的杂文。我把稿子送给他，征求修改意见。老郑认真看过后，一字字推敲斟酌，把稿子都画花了。这篇文章被报社刊登后，他高兴地对我说：“看来人还是要吃点苦才好，你熬夜写稿的结果就是一篇好文章，值得！”这篇稿子的报酬是一本彩印《世界地图册》，扉页上盖着一个长方形图章，上书“赠给积极为党报写稿的同志”。我对老郑说：“文章是您改定的，功劳归您，《世界地图册》应送给您才合适！”他怎么也不肯，说是不能“贪功”。这本地图册我现在还经常翻看。睹物思人，地图册常常勾起我对老郑的回忆。
　　我父亲是革命烈士，牺牲时我母亲才24岁。老郑知道了我的家史后，对我说：“你母亲不简单，茹苦含辛把你养大，可敬可亲。我们当儿女的，要孝顺父母。你母亲是烈士家属，你更应孝敬她。你现在又不在她身边，要经常写信回去，每个寒暑假都要探望她老人家。”他托人在老家买了黄芪、吉林参等滋补药材给我母亲寄去。
　　有一天，老郑告诉我，他找到女朋友了。我祝贺他，为他高兴，我说，你已接近而立之年，该抓紧时间了。他介绍说，女方叫杨力求，当过花鼓戏剧团的演员，现在市新华书店工作，人长得漂亮，热情诚恳，一看就知道是属于值得去爱的那种人。但老郑又说，她的父亲有些“政历问题”。我问他准备怎么办，他说，谈恋爱是我们俩的事，别的我不管。我不是爱情至上，但我忠于爱情，对值得爱的人，我永不变心。自此以后，他开始了谈情说爱的历程。他们两人的住地相隔7公里。相约每周周末见面一次。有时候搭不上公共汽车，他干脆步行。他算过，7公里的路他走13666步。我佩服他为爱情而勇于付出的精神。
　　1974年初，老郑有了第一个孩子，是男孩，取名海龙。老郑是吉林海龙县人，儿子的名字，用意明显。
　　不久，第二个孩子降生了，是个女孩，取名海蓉，湖南有芙蓉国之称，含意也十分清楚。老郑的感情生活是高尚的、丰富的。他用自己的真情和热诚去爱杨力求。家务事他什么都干，买菜煮饭，洗衣拖地，为的是让妻子有更多的时间休息。海龙出生后，为了让妻子吃得好一些，滋补滋补身体，老郑托家在长沙的胡老师买来猪肚子，亲手烹调，说是“露两手给力求看看”。同志们都说老郑的爱是真爱，爱得自然，爱得深沉，都羡慕杨力求有个好丈夫。老郑对此有过诠释，他告诉我：“鲁迅说过，怜子如何不丈夫，我套用一下，爱妻如何不丈夫，不也贴切吗？一个人，如果连他的妻子都不爱，他会爱其他人吗？”
　　1976年初，我要离开湘潭了，老郑很是依依不舍。他说要送我一份礼物，以作纪念。他同在电视厂党委宣传部的李南洋同志商量后决定送我一套《红楼梦》。老郑说：“学文的人应该研究《红楼梦》，送《红楼梦》也显得脱俗，再恰当不过啦。”老郑就是这样，每做一件事，都有根有据，都能讲出所以然。

第16版(文艺副刊)
专栏：

心跳的事业
胡晓宇 柳金虎
　　又是一个古尔邦节。古尔邦，维吾尔语意为“杀生”。这是伊斯兰教的一个盛大节日，是穆斯林群众杀牛宰羊、欢庆丰收的新年。
　　清晨，边城纯净的熹微刚刚透过镂着巴旦木图案的纱窗柔柔地洒到床前，维吾尔族军医木拉提·米吉提便悄悄爬起床。这是他在担任解放军474医院心胸外科主任的七年里，每天坚持不变的习惯。
　　妻子赛娅尔和两个女儿菲妮娜和翟米娜也都起了床。赛娅尔告诉他：“爸爸妈妈打电话让咱们全家回去过年！”听到这话，菲妮娜和翟米娜姐妹俩当即欢呼起来：“太好了！太好了！终于可以团团圆圆过年了！”爸爸为了那些心脏病人，全家已经连续四年没有一起过古尔邦节了……
　　“对不起，我今天实在抽不开身！”木拉提的回答令一双可爱的女儿感到了深深的失望。“你们知道，心脏手术就是和时间赛跑，一天都不能拖啊！”此刻，木拉提想到了那个安排在今天手术的重症心脏病患者艾力，他来自东疆的偏远农村，不立即手术可能就熬不过古尔邦节了。
　　收拾停当，木拉提离开家，迈着矫健的步伐向科室走去。古尔邦节的气氛已经在早春冰凉的空气里弥漫开来，他闻到了炸馓子、手抓肉和奶皮子的浓香，听到了都他尔、热瓦普和手鼓合奏的欢快的民族乐曲……想到全家人今天身着鲜艳的民族服装载歌载舞的热闹劲儿，他英俊的脸上不禁露出了笑意。
　　9时30分，木拉提高大魁梧的身影准时出现在手术室。在消毒水浓烈的氤氲中，汉、维、回、蒙等五个民族的医护人员正有条不紊地进行着手术准备。这个曾经创造了全军心胸外科史上两个“首例”、空军首家年完成心脏手术突破三百例的二等功荣立集体，拯救生命的使命感已如血液般流淌在每个医护人员的生命中。
　　木拉提边消毒手臂，边和汉族医生席耀明谈论着手术中的细节。他们深知，因心内膜炎引发主动脉瓣关闭不全、重度心衰、心包积液等多种重症，艾力的心脏已千“疮”百“孔”。手术稍有差池，艾力就可能在手术台上永远睡去。
　　10时整，艾力被缓缓推进手术室，他的妻子抹着扑簌簌的泪水在门外，目送他进入那个冷峻的未知世界。虚弱的艾力把右手虔诚地放在心口，默默地祈祷……家里，亲戚们已为他准备好了后事。
　　10时30分，在助手的协助下，木拉提打开了艾力的胸腔。接着，木拉提手握手术刀，沉稳地切开了主动脉。由于病变严重，病人心脏的主动脉瓣和瓣环均已严重钙化，钙化部分像石头一样坚硬。在切除过程中，稍有不慎，就有可能导致主动脉根部大出血，葬送病人的性命。木拉提全神贯注地切除、成形、置换……手术在器械的轻微歌唱中顺利完成。
　　然而，因心脏病变严重，病人心脏功能差，手术完成后竟无法复苏！木拉提镇静地指挥着麻醉、灌注，外科的医护人员紧张地进行药物激发和电击除颤。时间一分一秒地过去了，艾力的心脏仍然悄无声息。
　　手术室里静极了，所有的眼睛都盯着木拉提。汗水渐渐浸透了他碧绿的手术服，但他的眼中始终充满了希望。在他一次次沉着的命令下，医护人员执著地努力着。当电击除颤进行到十四次，电流达到五十瓦秒时，奇迹出现了：艾力那颗久无动静的心脏，终于慢慢跳动起来！
　　15时，心脏跳动平稳的艾力被推出手术室。看到木拉提微笑的眼神，艾力的妻子不禁泪如泉涌。这是高兴的泪水，是感激的泪水。这个特殊的节日里，他们深切体会到了“新生”的含义。
　　“1340，古尔邦节。”木拉提在自己的资料本上郑重地写下了这个数字，这是在他手下复苏的第一千三百四十颗心脏！
　　一抬头，他看见了墙上照片里母亲那慈祥的笑容。他知道，母亲一定会含笑九泉的。尽管在她生命的最后一刻，儿子依然在手术台上忙碌；但她知道，儿子从事的事业是神圣的，那是超越了民族和种族的爱的事业，是心跳的事业……（作者单位：乌鲁木齐市某部宣传处）

第16版(文艺副刊)
专栏：

八角楼
肖韶光
　　井冈山茅坪村八角楼顶因作廨形天窗而得名，当年，毛泽东在此写下《中国红色政权为什么能够存在？》、《井冈山的斗争》两篇光辉著作。
　　青灯如初地醒着
　　砚墨执著地活出一种
　　恒久的清香
　　一个身影依然奋笔如风
　　“星星之火可以燎原”
　　石破天惊已半个多世纪
　　那年毛泽东在此举目凝神
　　将那个神奇的八角形悟彻
　　恍然发现一种立地顶天的高度
　　于是有了缀着红星的八角帽
　　用一个民族水深火热的苦难
　　磨出尖锐的锋芒
　　把一道阶级的阵线
　　打造得棱角分明
　　那道阵线
　　万水千山地曲折蜿蜒
　　在地球上张扬东方龙的
　　个性与风采
　　世界开始向中国行注目礼
　　红星八角帽
　　被毛泽东朱德和他们的将士
　　甚至整整一个伟大民族
　　拥戴得至尊至贵
　　那是革命者红色桂冠的高度
　　尊严理想与信仰的高度
　　生命的沼泽地里
　　比小草还脆弱
　　紧握红星八角帽的手臂
　　缓缓举过头顶
　　将信念与追求高高擎起
　　看来年更亮更绿的大地
　　如今臂膀般的群峰
　　将八角楼连同一种精神
　　托举得至高至上
　　俨然一座古朴的红军雕像
　　透过那扇窗
　　青灯不倦地眨着眼睛
　　审视老区大步流星奔小康的日子

第16版(文艺副刊)
专栏：

阿妈泪
晨光
　　小时候
看见阿妈的泪
　　那是因我不能跨上马背
　　阿妈眼含焦急期待的泪
　　虽然那时我还读不懂阿妈的泪
　　可阿妈泪给了我神奇无尽的力量
　　润我心田快长成人
　　当我成人远离家乡
　　我看见阿妈的泪
　　那是阿妈对儿揪心的牵挂
　　那是阿妈藏在心底殷殷的期盼
　　阿妈啊
　　每当我想起阿妈的泪
　　在我心中就映出太阳的光辉
　　我从远方回到阿妈身边
　　我看见阿妈的泪
　　那是阿妈心里高兴的泪
　　那是阿妈对儿女欣慰的泪
　　阿妈啊
　　儿身再高也是阿妈膝下儿
　　阿妈白发也是儿心中永远的爱神
　　阿妈啊
　　你的泪洒满草原
　　点点滴滴铭记在儿心
　　儿女永远是阿妈心中的弦
　　是你拨出人间最美好的福音
　　阿妈泪啊
　　那是你慈母金子般的心

第16版(文艺副刊)
专栏：

如此“吴越人家”
——上海纪行
李辉
　　大学四年，骑着车跑遍了上海的大街小巷，如今闭上眼睛，各处方位大致也能说出个子丑寅卯来。后来虽然离开上海二十年，但每年都要去上几次。加上所研究的历史人物，大多都与上海有关，这样，听来的故事，买来的书，不少都与老上海有关。自我感觉中，虽非老上海，我也许算得上一个“上海通”。
　　上海总在变，更繁华，更现代，更壮观。这是不争的事实。民风、民俗听说也在变。有文章曾论述如今上海人的眼光更高，心胸更宽阔，气度也更非凡。我想这也是不争的事实。但是，作为一个外省人，每次走进上海，我却也能感到这座大都市的某些痼疾似乎仍固执地存在着。
　　譬如汽车喇叭声。好几年前，我曾写过一篇《且听上海喇叭声》发表在上海的报纸上，对此起彼伏的刺耳的汽车喇叭声提出批评。几年过去了，一些主要街道的状况虽然有些好转，但不少地方仍然是我行我素，喇叭声声。和一些全面禁止鸣笛的大城市如郑州、杭州等地相比，上海的噪音污染和北京一样，仍需要加大整治力度。
　　感受最强烈的则是上海人过去那种排外意识，仍在一些服务场所不同程度地存在着。
　　4月10日下午，我陪同巴金的弟弟李济生老人寻访巴金在上海居住过的几处重要地点，同行的还有吉林电视台的两位记者。下午5时，雨中一番寻找后我发现了“吴越人家”的招牌，决定在这里招待李济生先生。选择这里，是因为我曾多次在“吴越人家”的北京分店就餐过，有很好的印象。
　　我扶着八十六岁的李济生老人爬上二楼就座，向服务员说明我们要吃正餐。她拿来菜单，我们开始点菜。我们都不会讲上海话，包括李老，虽然在上海居住几十年，但仍是浓重的四川乡音。一听我们说话，服务员的态度明显冷淡下来。我们按照菜单点菜，但点什么没有什么，连续点了将近十种，几乎七八种都没有，包括一些上海菜馆里的常见菜。虽然“吴越人家”是面馆，但也有正餐，既然菜单上有，就应提供。谁料想女服务员摆出一副“爱吃不吃”的模样，用漫不经心的语调和漠视的目光回答我们的问题。她说，我们点的这些菜，要提前一天预定。这显然是在刁难。
　　一番交涉后，经理出场，态度也和服务员一样。其实在我们与服务员争论时，我已经注意到经理就在我们旁边一个人在那里吃饭，并和另一位服务员窃窃交谈，但没有主动来过问和处理。在这种情况下，我们无法忍受，气愤地站起来，扶着老人扫兴下楼。我们离去时，经理和服务员没有一点儿对老人、对顾客的歉意。
　　我很不解，在全国服务业服务质量普遍好转的今天，在变化巨大的上海，为什么一家有名气的饭馆还有如此恶劣的服务态度出现？
　　后来见到一位复旦大学的研究生。他是东北人，他告诉我，在上海念书的外地同学上街买东西，如果不开口说话，商店的服务员非常热情，但如果一开口，露出乡音，对方的态度马上就变得冷淡。于是，不少外地同学上街便尽量不说话，或者短期内努力学会几句上海话。还遇到一位在上海居住多年的外地人，他说上商店之类的事，常常是让女儿去，因为她能讲地道的上海话。
　　看来，我们在“吴越人家”的经历并非偶然。
　　磁悬浮列车让人叹服，壮观的外滩让人流连忘返，作为一个大都市，上海越来越国际化。但依然残存的封闭和自傲的市民心态，显然有损于城市的文明建设和形象塑造。顽症已有多年，实有必要认真对待和医治。

第16版(文艺副刊)
专栏：

依恋（摄影）
徐开琳

第16版(文艺副刊)
专栏：金台随感

谈谈“领导讲话”
许小峰
　　曾经认为会前请领导致辞，闭幕请领导讲话，是国内开会不成文的程序，后来有机会出国参加会议，才发现国际上也大都如此。主席、秘书长、专门委员会的主任等也会应邀在各类会议的开幕、闭幕时发表演讲。看来，这方面国内外是差不多的。也许与此有关，各类有关“领导讲话”的评论也常见之于媒体或流传于民间。从讲话的风格、艺术、感染力、逻辑性到是否言之有物、是否准备充分、针对性如何，有无语病或念了错别字，以至到话长话短、仪表风度等等，都有褒贬。有关如何提高讲话能力的书籍、杂志也时有面世。对于这些，这里没有更多可谈，仅想就领导讲话的约束效力提些看法。
　　不久前，与一位当了领导的朋友聊天，涉及到了“讲话”问题。他坦言，由于推辞不掉，常要出席一些会议，应对场面，发表一些放之四海而皆准的讲话。有一次在路上遇到一位下属，这位同志非常认真地对他讲：“您上次在会上讲的几点意见都非常重要，我回去马上作了传达，下一步一定做好检查和落实工作。”令这位领导感到有些尴尬的是，他实在想不起来是在哪次会议上讲了哪几点意见，大概也从未考虑落实的问题。但面对此状，也只好点头表示认可，还讲了几句泛泛之言以示鼓励。
　　这个有些令人发笑的“实话实说”，某种程度上反映了领导即席发表讲话的约束效力问题。在国外开会确实也请上级讲话，甚至把讲话印成小册子散发。但这种讲话一般是仅供参考，没有实际约束力。
　　真正具有效力的、会后要执行落实的，是在会议上经过讨论最终获得通过的正式文件。在这点上我们就有些不同了。我们比较习惯将领导的讲话作为指示，是指示自然要执行。但这样做是否合适，值得商榷。不能否认，有些领导的讲话针对性很强，是要求落实的。但也确实常有前面提到的情况出现，领导并没在意讲，下属却在认真办，按个人的理解去贯彻，其效果如何也就可想而知了。
　　要避免这一问题发生，或许可从几个方面加以注意：一是各级领导要有自我约束意识，在即席讲话时尽量不对会议将要讨论的议题发表太具体的意见，这会影响与会者的思考。在总体框架下谈些原则和要求即可，也可介绍一些背景情况，谈一些应注意的问题。尽量将讨论的空间留给会议代表。二是与会者要提高参与和规则意识，所有决议都应按程序讨论通过，不能由某个人的意见取而代之。三是执行部门要按制度办事，领导的讲话可供参考，但执行还应以正式文件或规定为依据。否则，会违反管理原则，使控制指令失真，造成整体工作混乱。
　　以上所谈可能与现实尚有距离。怎样做更为妥当，还是要从实际出发，具体情况具体处理。这里仅仅提出一点供参酌的思路，共同努力改变会风、改变“话”风、转变工作和思维方式，不断提高领导水平，提高工作效率。

第16版(文艺副刊)
专栏：

东莞七绝
舒乙
　　应东莞市的邀请，我到东莞去讲演，前后有三天时间在东莞市的几个名镇——虎门、长安、清溪、樟木头参观访问，所获印象极深。特别是有了钱之后，东莞所做的事情令我惊喜和敬佩。
　　东莞，我以前没去过；但是，我知道东莞这个地名，知道它位于广东南部，很穷，有一度穷得有大量居民外逃糊口，知道它有甘蔗，蔗渣可以利用，造纸，或者制糖醛。正因为我知道这么一点，这回就近一看，东莞进步这么大，富裕成这个样子，我的感触已绝非是惊讶所能包含得了的。
　　东莞地理位置极佳，在广州、深圳之间，占地不过二千四百六十五平方公里，人口才一百五十多万人，1988年改成地级市。它的一个镇，比如虎门镇，财税总收入一年居然高达二十六亿，比有的边远地区的一个省还多，号称国内第一富镇。东莞的崛起不靠走私，不靠歪门斜道，它是脚踏实地的，靠工业，靠来料加工，品种什么都有，从电脑元件到女式手袋，包罗万象。工厂一个挨着一个，连绵不断，企业多达一万四千家，台商就有四千家，外来人口约五百万。有的小镇，本地人有三万，外来者六十万，后者是本地人的二十倍。东莞平均每六分钟有一个装满产品的集装箱出境，出口总额排全国第三名。东莞银行储蓄存款余额高达一千五百亿元。
　　关键是，经济发达了以后干什么。东莞开始干文化，这就是我注意到的“东莞七绝”。
　　一绝，抢着办学校。过去办教育要上级下达任务，带有强制性，因为要普及九年义务教育，不办不成。现在是各个镇抢着办学校，创造优越的办学条件，建好的校舍，买齐全的设备和图书，请好的老师。镇政府能以办校为荣，以办校为政绩，这是很不简单的变化。一下子就抓到了根本，因为归根到底，人才和人的素质是第一位的。
　　二绝，建特别好的文化中心设施。这些文化中心设施包括图书馆、展览馆、儿童阅览室、培训中心、演出厅、文化广场等等。我见到的东莞镇一级的文化中心和文化广场都极新，都是这一二年建的，规模也都宏大，样式造型考究，很有文化品位，不亚于京、沪、穗三地的同类设施的水平，一个镇啊。
　　三绝，轮流请全国著名剧团和演员演出。“轮流请”或者又叫“比着请”。这个镇请甲团，那个镇请乙团，看谁请的名声大，水平高，不惜重金。这一下，极大地繁荣了东莞的文化艺术生活，也大大丰富了这些小镇的精神文明建设，提高了那里的居民，包括外来打工仔和打工妹的文化艺术修养；而且，说实话，这一招养活了一大批内地的文艺团体。东莞甚至可以长期和他们订合作协议，建立定向的固定交流关系。
　　四绝，镇政府花钱请老年人看戏吃饭。过去很长时间甭说请看戏吃饭，就是发救济金也顾不上，而且即使政府发邀请，也轮不到邀请老百姓去看戏或者吃饭。现在，有了好节目，镇政府邀请所在地的普通老年人出席观看，他们的身份是贵宾，而且戏后还要设宴款待，以示敬老和善待百姓。
　　五绝，镇上建五星级酒店。据说，在双休日和节假日，往往客满，需要预订才住得上。离香港近呀，开车半小时就到，香港游客大批涌入。国内一些重要的会议也安排在这里开，绝对不发愁用不上。
　　六绝，广场万人跳舞。文化广场建好之后，活动安排得很充实，周一、周三、周五晚上跳舞，周六演出节目。跳舞组织得井井有序，动辄万人参加，热闹非凡，又非常文明。灯光、伴乐、服务都是公家出资，一个广场，仅此一项，每年工本费高达三十万至四十万元。
　　七绝，先搞文化建设后建镇政府办公楼。这一手很受百姓称赞，真正体现了政府为人民服务的宗旨。
　　“东莞七绝”能说明一个规律：经济发达了，会带动文化的腾飞。
　　但这个规律不是天生的。它必须有思想的转变为前提，那就是有了钱知道先往文化上用。
　　东莞有这个思想转变，很了不起，文化上的突飞猛进就成了必然。上百万双有老茧的劳动之手托起了文化这个光环，使东莞土地出现了奇迹。
　　这正是中国大地上的最新最好的喜讯，像迎春花、丁香花和玉兰花一样，无可辩驳地、庄严地、绚丽地充当着一个新季节来临的宣言书。
　　几年前，我曾写过一篇关于林则徐的散文，题目叫《沉浮》。林则徐不顾个人荣辱，只顾历史使命，一心为人民做好事，这种大度和大气深深感动着我。想不到，一百六十年后，恰恰在林则徐沉寂的虎门，他的理想，他的志气，被东莞人高高地举起，以惊心动魄的气势浮出大地。历史自己又写了一次沉浮。

第16版(文艺副刊)
专栏：

陌上马兰
刘德宝
　　故乡的田野土地肥美，阡陌相连。进春入夏，路边、地头上长满各色各样的小草、野花，配上黄土路上牛车碾下的道道辙痕，给块块葱绿葱绿的庄稼地镶上了五彩缤纷的花边，构成了一幅幅绚丽悦人的画图。这么多数不清的野花杂草中最惹人注目的是长在路边、地头上那丛丛簇簇的马兰。
　　故乡的人们惯称马兰为马莲。年轻时看过一部名为《马兰花开》的电影，心里就一直嘀咕电影上的“马兰”就该是家乡的马莲，因为影片所塑造的英雄人物“马兰”的品格同家乡马莲的品性相吻合。后来有机会咨询了林业厅的物种专家，查阅了《辞海》中的马兰条目，方才确信马莲即马兰，又称马蔺，属鸢尾科，与兰科近缘，与莲科远缘，所以称马兰似更准确些。
　　马兰不生主杆，没有叶蒂，叶片坚韧窄长，灰绿茁壮。入春在车辙复碾，人踪斑杂的路面上，它都能拔地而生。初夏，马兰花抽薹，不日则绽开几朵紫薇薇、蓝绒绒的花瓣，散发出丝丝幽香。十天半月后，花瓣渐萎，结成长长棒锤状的果实，里面结了籽，充满了空气。当年，跟随父兄们下田的我们那帮小伙伴，总会采上一把这样的棒锤，带回村里，一支一支摆在平地上，用脚猛踩，即会发出“叭叭”的声响，小伙伴们高兴地谓之曰“马莲炮仗”。
　　马兰是农民的朋友。它不同于莠子等杂草，一有机会就往地里钻，去跟禾苗争水争肥吃，成为乡亲们耘锄的对象。它只生长在地头岸边，用美丽的花、叶点缀着多彩的田野，用发达的根系保护着至贵的土地。可惜的是乡亲们长年只顾弯腰曲背忙着在田地里劳作，挑担、荷锄在田间小路上往来，却没有兴致去欣赏马兰的秀姿，没有工夫去品闻马兰的清香，没有意识去研究马兰保持水土的功能。倒是为生活计，乡亲们都认为马兰“浑身皆是寻常物，唯有一宝是根须”……
　　马兰的根须十分发达，挖出一束来，抖掉沾带的泥土，通丝通理，真像美髯公们那梳理整齐的一绺绺胡子，根根粗细均匀，黄白洁净，惹人喜爱。马兰的根须还有质地坚韧，能弯不折，浸泡不烂的特性，难怪成了做刷锅洗碗刷子的上佳材料——家乡远近操持三餐的家庭主妇们，都为厨房里能有一把马兰根扎制的刷子感到耐磨耐用，方便顺手。
　　近些年来，家乡的人们也在千方百计寻觅富路，刨马兰根，扎制刷子竟成了一条增收门路，于是乎陌上马兰遭了灭顶之灾。偶尔回乡，走在田间的小路上，很想寻找孩提时代随处见到的那丛丛簇簇的马兰，但见到的却是路面上刨掉马兰根后留下的那一个个麻坑。想及此君身世，心中顿生苍凉之感。期盼人们别再乱挖滥采了，让它休养生息，繁衍几年，复好如初吧！

第16版(文艺副刊)
专栏：

书法
吕伯涛