第1版(要闻)
专栏：

法国总理拉法兰将访华
　　新华社北京4月22日电 外交部发言人刘建超22日在记者招待会上宣布：应温家宝总理邀请，法兰西共和国总理让—皮埃尔·拉法兰将于4月25日至26日对中国进行正式访问。

第1版(要闻)
专栏：

王岐山任北京市副市长、代理市长
　　新华社北京4月22日电 北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议4月22日通过了关于接受孟学农辞去北京市市长职务请求的决定，任命王岐山为北京市副市长，代理市长职务。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

宣杭铁路复线开工建设
　　本报杭州4月22日电 记者江南报道：今天，华东铁路“十五”期间重点建设项目——宣城至杭州铁路复线工程正式开工建设。
　　宣杭铁路复线是华东铁路南北第二通道的重要组成部分，全长224公里，总投资34.1亿元，建成后将提升华东地区铁路运输能力，助推苏、浙、皖地区经济发展。该工程途经安徽、浙江两省，起自皖赣线宣城站，经长兴至杭州。宣杭复线设计线路为一级干线，设计时速为每小时140公里，预计2006年完工。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

福建巨资建设高速公路
　　根据日前福建省政府出台的《福建省高速公路规划》，从今年起福建省将累计投资1340多亿元，全面加快建设3234公里的高速公路，到2030年，全省70％以上的县市都将接通高速公路。近几年，福建省委省政府加大建设公路“先行工程”，全省公路建设以每年新增1000多公里的速度递增。
　　（蔡小伟 赵鹏）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

黑石铺湘江特大桥合龙
　　日前，湖南黑石铺湘江公路特大桥正式合龙。大桥全长3068米，东起长沙市天心区大托铺，与107国道相接；西至望城县坪塘镇，与319国道相连。黑石铺湘江大桥桥型为三跨中承式钢管拱桥，是目前国内典型的悬索桥和斜拉桥结合体。（周立耘）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

中国林产品交易会开幕
　　由国家林业局、山东省人民政府主办，山东省林业局、菏泽市人民政府共同承办的首届中国（菏泽）林产品交易会22日在山东省菏泽市国际会展中心开幕。来自全国21个省、市、自治区的600多家企业将参加为期4天的展出。
　　（何勇）

第1版(要闻)
专栏：今日谈

一天一报好
柳成荫
　　为使人民群众及时了解非典疫情变化情况，卫生部从4月21日开始，将原来5天公布一次疫情改为每天公布一次。此举得到国内外舆论好评，符合广大干部群众的愿望。
　　防范贵在及时，恐慌止于知情。疫情一天一报，包括确诊数字和疑似病例，既让群众对本地疫情的传播、防治和控制情况心中有数，又能避免由于不明情况而引起的各种猜测和传言，从而做到不轻病、不恐病，使广大群众保持正常的心态，保持正常的生活和工作秩序。
　　在目前的情况下，一天一报疫情尤为必要。对广大群众来说，准确及时的信息是很好的动员，提高认识，群防群治，这有赖于知情。相信相关部门一定能够切实负起责任，在疫情信息发布上，不缓报，不漏报，不瞒报，为动员社会力量共同战胜非典提供信息支持。

第2版(要闻)
专栏：

为督查指导发病人数较少地区做好非典型肺炎防治工作
　　国务院向部分省区市派出第三批督查组
　　吴仪主持召开督查组全体人员会议并作动员讲话
　　新华社北京4月22日电 国务院决定派出第三批非典型肺炎防治工作督查组，督查指导发病人数较少的部分省、自治区、直辖市非典型肺炎防治工作。吴仪副总理今天下午主持召开督查组全体人员会议并作动员讲话。吴仪首先传达了温家宝总理4月21日对非典型肺炎防治督查工作的重要批示精神，要求督查组全体人员认真学习党中央、国务院关于非典型肺炎防治工作的有关精神和温家宝总理的指示，按照国务院部署，以对人民高度负责的精神，深入实际，深入基层，全面了解、掌握真实情况，协助和配合地方扎扎实实地做好非典型肺炎防治工作。
　　吴仪强调，目前发病人数较少地区必须高度重视非典型肺炎防疫工作，时刻保持高度警觉，防患于未然，决不能掉以轻心。要按照党中央、国务院的部署和要求，建立由党委、政府统一领导当地党政军群机关及企事业单位的防疫工作领导小组，制定工作预案，狠抓落实，强化追踪调查措施，一旦发现疫情，立即采取有效措施，切断疫病传播渠道。要动员全社会力量，群策群力，构筑疫情防治的坚固大堤，坚决防止疫情的蔓延和扩散，共同做好防疫工作。
　　第三批国务院非典型肺炎防治工作督查组由国务院有关部门负责人带队，由医学专家和有关部门人员组成，将于4月23日分赴辽宁、吉林、浙江、福建、湖北、湖南、重庆、四川、陕西、甘肃、新疆等省、自治区、直辖市开展督查工作。

第2版(要闻)
专栏：

北京“三网并举”防治非典型肺炎
　　本报北京4月22日讯 记者阎晓明、王建新报道：北京在全市范围内构建强有力的领导体制网络、畅通的信息网络和严密的防治网络，多部门联合行动，全力以赴防治非典型肺炎。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记、北京非典型肺炎防治联合工作小组组长刘淇要求，各医疗单位要进一步发扬无私奉献的精神，确保对病人进行有效的治疗。要确保医院床位的充足，加快临时医疗设施建设，使病人、疑似病人和隔离留观者能得到及时治疗安排。要加快新检测方法的临床应用，使科研成果尽快发挥威力。要使信息搜集工作、流行病学调查工作进一步制度化、规范化、信息化，要加强对信息的分析处理，为决策提供科学依据。要进一步加强宣传工作，及时发布全市非典防治工作取得的进展，使广大干部群众同心同德，共同战胜这次疾病灾害。
　　据了解，北京非典型肺炎防治联合工作小组目前已专设流行病学追踪调查小组、信息小组、医疗小组、物资保障小组，全面协调调配首都防治非典行动和资源。
　　流行病学调查工作全面展开，建立了流行病学调查报告卡，制订了连续追踪调查的流调规程，并紧急抽调一批干部，协助开展流调工作。流行病学追踪调查小组还设立了专门负责指挥公交设施消毒、电梯工地消毒防控，以及针对学生、外来游客、公安政法人员、外来务工人员等不同群体开展防治工作的机构，编制了《北京市民预防非典型肺炎指南》、《北京防控非典型肺炎消毒指南》、《北京非典型肺炎病例密切接触者隔离防护和服务保障工作规范》，使流行病学调查和社会防治工作更加规范化、制度化。
　　北京正在调配上千张病床，用于收治非典患者、疑似患者和留观人员。同时还在有关医院搭建拥有数百张床位的临时建筑，并加紧征收部分郊区培训中心，以确保后备医院床位充足。
　　北京市专门抽调了152名工作人员赴147所医院协调、检查工作。为确保信息的科学和准确，联合工作小组下设的信息小组特别抽调了北京市统计局的专业干部，协助北京疾病防治中心开展信息收集工作，并加紧运用信息技术手段进行统计。
　　目前，北京市已订购近千台呼吸机，补充到各医院，还将增加30辆救护车、50万套防护服。北京市药材供应部门正在加紧药材、口罩、消毒液、消毒皂、温度计等民用品的采购和调配，以保障市场需求。

第2版(要闻)
专栏：

国家旅游局调整近期国内旅游工作
　严防非典通过旅游活动扩散
　　●不计较一时损失　 ●不追求出游数量
●不提倡跨区域旅游 ●不组织“农家乐”旅游
　　本报北京4月22日讯 记者龚雯报道：近日，国家旅游局下发紧急通知，宣布调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署，切实防止非典型肺炎通过旅游活动扩散。
　　通知要求，要把确保人民群众身体健康和生命安全、防止非典型肺炎通过旅游活动扩散放在第一位，服从大局，服务大局，把眼光放远一些，不要计较行业的一时损失。不提倡“国际损失国内补”，不追求出游数量。不组织跨区域促销和跨区域旅游，疫情发生地不得组织到其他地区的旅游。不搞大型群体性活动，特别是人群大量聚集的室内活动。不组织“农家乐”旅游和到边远地区农村的旅游。
　　本报北京4月22日讯 记者许志峰报道：国家旅游局副局长孙钢今天在北京通报了前一时期旅游行业在应对和预防控制非典方面所做的工作及国家旅游局最新作出的工作部署。日前，国家旅游局已组成4个督导检查组，即将赴广东、北京、广西、山西4省区市旅游第一线检查督导。

第2版(要闻)
专栏：奋战在抗非典第一线

筑起生命的防线
——记防治非典的首都医务工作者
阎晓明 王建新 陈明莲 刘慧
　　眼下正是北京一年中美好的季节，然而，传染性非典型肺炎——这个人类新出现的疫病，使人们的生命和健康受到了严重威胁。抗击非典，一场没有硝烟的战斗在春天的北京打响了。
　　今天，医护人员是战士
　　医务科、护理部、急诊科、药品供应部、后勤服务中心、设备科……每一个地方都在快速运转，到处都是奔忙穿梭的身影。白衣战士以他们大无畏的献身精神、实事求是的科学精神、拯救生命于死神而自己却直面危险的博爱精神，已经和非典病魔顽强战斗了近两个月。
　　一个多月前，地坛医院的蒋荣猛医生刚从肝炎病区下夜班，就接到了去非典病区工作的通知。当时的气氛，连他这个长年与传染病打交道的人都感觉到了紧张。在一次抢救病人中，他和李兴旺主任轮番为病人做心外按压长达100分钟，身高只有1.70米的他站在病床旁，要踮着脚才能完成这一操作。紧张的抢救结束后，蒋荣猛累得连拧开矿泉水瓶盖的力气都没有了。可每一个医生都清楚，这种操作不仅消耗体力，而且医生与病人面对面，直接带来了感染的危险。
　　在所有的技术操作中，气管插管是与病人最近距离的一项操作，也是最危险的工作。置管过程会引起病人的咳嗽，很有可能使医护人员就此染病。危险面前，医护人员从来没有退缩过，都争抢着往前冲。王金静、刘子军是地坛医院的两位麻醉师，有一天，一名病人情况危急，急需插管，刘子军将准备工作做好后，迅速来到病人床旁，可王金静用肩膀一下子将他顶到一边，不容置疑地说：“让我来！我都60多岁了，还怕什么？”
　　在佑安医院隔离区工作的医护人员穿的防护服都是特殊材料制成的，透气性较差，戴的都是20层厚的棉纱口罩，而且要戴两层。憋得实在忍受不了时，大夫和护士们就跑到窗下，把头探到窗外，扒开口罩深深地吸上两口新鲜空气，再戴上口罩继续工作。
　　“在抗击非典战斗的第一线，医护人员表现出的是人性的光辉，是德、是信仰、是精神，我确实被时时感动着。我要说，在这个没有硝烟的战场上，他们是最可爱的人。”这是我们在地坛医院看到的一位署名“真心”的非典患者写给全体医护人员的信。
　　佑安医院赵春惠院长说了这样一句话：在和平年代，我们就是战士，是保卫人民健康的战士。
　　敬业，医护人员重奉献
　　今年48岁的地坛医院贾双平护士长告诉我们，她在传染病医院工作快30年了，从没有经历过这样繁重的护理工作。因为所有的非典患者都要经过一段高烧，此时病人极度乏力，病房里即便有厕所也难以自行去方便，只好在便盆里解决问题；同时，他们吃饭要喂，翻身要协助……为了减少危险，隔离区没有护工，这些工作只能由护士担任。许多医护人员怕耽搁时间，就尽量不喝汤，少喝水，减少上厕所的次数。
　　病房灯光长明。患者的病情变化就是时间表，就是冲锋令。晚上见到佑安医院感染科的金荣华大夫时，他正在以最快的速度吃着晚饭，而当天的午饭，是16时才吃上的。问他累不累，他笑了：“既然选择了当医生，特别是选择当一名传染病医院的医生，就意味着奉献。”
　　佑安医院感染科的孙焕琴总护士长告诉我们，感染科的病房里没有单独的卫生间，每天护士们要将清洁的水，一桶一桶提到病房供患者使用，再将污水、污物消毒后排放，天天如此。非典病人进行输液治疗很重要，液体大多是100毫升和50毫升小瓶装，护士来回换液体，每天从治疗室到病房要走上100多趟。病人的分泌物、排泄物和垃圾都要经过仔细消毒才能处理，就连病人吃一个苹果后，果皮、果核都要护士用消毒液进行处理，护士们的辛苦可想而知，有的护士因为劳累过度而虚脱。
　　许多战斗在非典病区的医护人员为了更好地完成医疗护理工作，有的瞒着家人，有的疏散了爱人与孩子。佑安医院的护士小王原打算4月份春暖花开时举办婚礼。3月初突然接到命令：到感染科护理非典病人。如今，在非典病区里奋战的小王还在往后推迟婚期。小王说：“结婚早一天晚一天，比起抢救病人的生命来，实在是太微不足道了，等我们战胜非典再结婚，那样我会感到更幸福和欣慰。”
　　这里，医护人员像亲人
　　一名即将康复出院的女病人在给地坛医院的蒋荣猛大夫的感谢信中写道：“高烧的日子里，昏昏沉沉地听到有人在向我问好，虽然看不到防护服后面医护人员的面貌，可从和蔼的声音里我判断出那是蒋大夫，他已经48小时没有离开病房了。我的心好痛，我真想我们这些病人赶快好起来，让整日为我们操劳的医护人员早点回家与家人团聚，过正常人的生活。”
　　患者小张是半个月前来佑安医院接受治疗的，现在精神已好多了。小伙子说，得病之初心情特别不好，家人也不在身边，多亏了这些医生、护士，他们不顾个人安危，在治病的同时，还不断地开导、宽慰他。护士每天都会走进病房很多次，讲解疾病的相关知识，不断地鼓励他战胜疾病。他说：等到出院后，一定来医院看看这些照顾过他的医生护士，因为他们每天戴着口罩、眼罩，还没见过他们的真实面容呢！但是，他们的爱心，患者却时时刻刻都能感受得到。
　　护士王鑫外语好，这次她和韩晶、马晓靖等几名护士承担了外籍患者的主要护理工作。一名加拿大籍病人刚入院时，输液不能进食、到厕所不方便，可他又不好意思说。细心的王鑫发现后，马上进病房，一口一口地为他喂饭，并用英语和他聊天。精心的治疗护理，使病人恢复很快，目前已经痊愈出院。他对医护人员的治疗护理十分满意，经常微笑着向医护人员竖起大拇指。
　　战士仍在战斗，亲情还在延伸，感人的故事还在一个接一个发生……在这个春天，白衣战士的奉献给了人们安宁、信心，给了人们许多感动。

第2版(要闻)
专栏：每日疫情通报

卫生部公布非典型肺炎疫情
至4月21日我国内地累积报告2158例
　　本报北京4月22日讯 记者白剑峰报道：卫生部今天公布全国内地非典型肺炎疫情：截至4月21日20时，我国内地累积报告非典型肺炎病例2158例（医务人员480例），治愈出院1213例，死亡97例。今天各省、自治区、直辖市新报告病例159例，治愈出院12例，死亡5例。
　　各地今天还报告疑似病例111例。截至4月21日20时，我国内地累积报告疑似病例918例。其中广东78例，北京666例，山西73例，内蒙古58例，广西1例，四川8例，湖南2例，上海8例，河南1例，吉林2例，甘肃2例，河北7例，陕西5例，天津2例，新疆1例，重庆1例，江苏1例，贵州1例。
　　在累积报告的病例中，广东1330例（医务人员332例），治愈出院1137例，死亡48例；北京588例（医务人员99例），治愈出院46例，死亡28例；山西141例（医务人员45例），治愈出院13例，死亡7例；内蒙古33例（医务人员4例），死亡6例；广西14例，治愈出院8例，死亡3例；四川8例，治愈出院3例，死亡2例；湖南6例，治愈出院5例，死亡1例；福建3例，治愈出院1例；上海2例；宁夏5例；河南6例；吉林7例；浙江3例；辽宁1例；甘肃2例；陕西2例；天津5例，死亡2例；山东1例；湖北1例。
　　在今天新报告的病例中，广东报告13例，出院1例；北京报告106例，出院3例，死亡3例；山西报告22例，出院7例；内蒙古报告3例；河南报告3例；吉林报告4例；陕西报告1例；天津报告5例，死亡2例；山东报告1例；湖北报告1例；福建出院1例。

第2版(要闻)
专栏：

抢救病人不幸染病 注射血清奇迹出现
老专家探索治疗非典有效途径
　　本报北京4月22日讯 解放军三０二医院72岁的传染病专家姜素椿，在抢救一位非典患者时不幸感染非典，他在自己身上大胆试验，注射了非典康复者的血清，使病情发生奇迹般的变化，配合其他药物治疗后，仅23天就康复出院。今天下午，中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙受胡锦涛总书记委托，到三０二医院亲切看望了姜素椿教授，并转达了胡锦涛总书记和中央军委副主席郭伯雄、曹刚川的重要批示，向全军战斗在非典防治第一线的医护人员表示衷心感谢和崇高的敬意！
　　姜素椿教授是一位中枢神经、消化和呼吸等传染病防治方面的专家，3月7日晚，他不顾年迈和已身患癌症，积极参与了抢救北京第一例非典患者的工作，8天后发现自己被感染。姜教授患病后，医院领导十分重视，三次组织专家研究治疗方案。为了探索治疗非典的有效途径，姜教授坚持要求采集非典康复者的血清，在自己身上首先进行试验。3月22日，这种血清注入了姜教授的身体。
　　病愈后的姜素椿说：非典并非不可遏制，并非不可治愈，我们要有这个坚定的信心。现在我康复了，要尽自己的所能，为防治非典作出自己的贡献。家人对我参与非典防治一直非常担心，但是我感到，我这次患病和重生的经历，对防治这种疾病是有价值的。我还可以再干几年，在临床上有些经验，身上还有抗体，需要时可以献血。
　　据悉，总后党委最近作出决定，号召广大医护人员向姜素椿教授学习。
　　（陈玉玺　贾西平）

第2版(要闻)
专栏：

　　近日，北京同仁堂股份有限公司每天配制预防非典的中草药10万多服。图为4月22日药店职工在配药。新华社记者 陈树根摄

第2版(要闻)
专栏：

国家发展和改革委员会——
开展非典药品和相关商品价格专项检查
　　本报北京4月22日讯 记者朱剑红报道：国家发展和改革委员会今天发出紧急通知，决定在全国开展防治非典型肺炎药品和相关商品市场价格专项检查。检查的主要内容是：所有防治非典型肺炎药品，包括抗病毒、抗生素、增强免疫等类药品，以及中药饮片（包括代煎品）、中药原材料等，所有防治非典型肺炎的医疗器械、卫生材料，主要食品及副食品等的购销价格。

第2版(要闻)
专栏：

教育部——
高校坚决阻断非典在校园传播
　　本报北京4月22日讯 记者温红彦报道：教育部近日发出通知，要求各高校必须做好非典型肺炎预防和控制工作预案，建立紧急应对机制，切断病源在学校内的传播。
　　教育部下发的《关于高等学校非典型肺炎预防和控制工作若干问题的通知》要求，各高校要加强管理，尽力阻断非典型肺炎病源进入校园。要严格控制外来人员随意进入校园，取消各种旅游团组进入校园，不举办大型集会活动，并提醒和动员学生、教职工尽量减少或不参加大型集会活动，减少不必要的外出，动员学生、教职工“五一”期间不外出旅游，外地学生不离校回家。

第2版(要闻)
专栏：

劳动和社会保障部——
对参保非典患者医保政策适当放宽
　　本报北京4月22日讯 记者白天亮报道：劳动和社会保障部日前发出通知，要求各地劳动保障部门积极做好参加基本医疗保险人员非典型肺炎防治工作，并强调对参保患者的医保政策适当放宽。
　　通知提出，各地对于参加基本医疗保险的非典型肺炎患者及疑似患者在住院审查、医院选择等方面可适当放宽条件，保证应住院的参保人员能及时住院治疗。抢救治疗期间所需药品及诊疗项目的使用可以根据病情需要适当放宽范围。对发生的基本医疗保险规定范围以外的医疗费用，可以通过大额医疗费用补助、公务员医疗补助、企业补充医疗保险等途径解决。

第2版(要闻)
专栏：

国家工商总局——
严查利用防治非典名义违法违章经营
　　本报北京4月22日讯 记者李丽辉报道：国家工商行政管理总局近日发出紧急通知，要求各地切实加强市场监管，严厉查处利用防治非典型肺炎名义从事违法违章经营的行为。
　　通知要求，各级工商行政管理机关加大对与防治非典相关商品的监督检查力度，防止不法分子借预防非典之名销售各种假冒伪劣商品，特别是对制售假冒伪劣药品的给予严厉打击。

第2版(要闻)
专栏：

国务院扶贫办——
做好贫困地区非典防治工作
　　本报北京4月22日讯 记者彭俊报道：国务院扶贫办昨天发出通知，要求各地扶贫部门按照中央的统一部署，配合有关部门，切实做好贫困地区非典型肺炎的防治工作。
　　通知要求，各地扶贫部门要主动做好各种预防工作，坚决防止非典型肺炎向贫困地区扩散。各地在对民工进行劳务输出前技能培训时，要讲授预防非典型肺炎知识，增强外出务工经商农民的自我防范意识和防护措施。对于外出返乡的农民工，要做好防疫知识宣传，并注意进行观察，防止出现因流动就业感染疫病和成为向农村传播疫情的途径。

第2版(要闻)
专栏：预防保健之窗

购买服用中药应细读说明书
莫轻信预防非典“特效药”
　　新华社北京4月21日电（记者张晓松）根据国家食品药品监督管理局等五部委局21日下发的紧急通知，凡用于防治非典型肺炎的中药汤剂或组合型配方颗粒都应附有使用说明书，以确保药品的质量和使用安全。
　　国家药监局有关负责人提醒消费者，在购买、服用防治非典的中药时，一定要仔细阅读使用说明书，如果药品不附说明书或说明书不规范，请不要购买和服用。
　　说明书应包括以下内容：处方组成、功能主治、用法用量、注意事项、贮藏、有效期、煎制单位等。
　　国家药监局、国家发改委、卫生部、国家工商总局、国家中医药局21日联合下发了《关于加强防治非典型肺炎药品监督和管理工作的紧急通知》。根据这一通知，对于使用卫生部非典型肺炎领导小组印发的《非典型肺炎中医药防治技术方案（试行）》中的处方煎制成批量汤剂，分装成瓶装、袋装等用于群体用药的，各地卫生行政部门必须指定具有煎制条件的医疗机构或药厂进行煎制；如用配方颗粒进行调配的，必须使用国家药监局确定的配方颗粒试点生产企业生产的配方颗粒。
　　另外，配制用于治疗非典的医疗机构制剂必须经省（区、市）药品监督管理局批准，必须在具有《医疗机构制剂许可证》或取得药品GMP认证证书的药品生产车间进行，同时还必须在本医疗机构内凭执业医师或助理执业医师处方使用。医疗机构配制的制剂不得在市场上销售或变相销售。
　　最近，一些不法分子打着防治非典的招牌，制售假冒伪劣药品，行骗谋利，坑害消费者。据报道，在西安，普通的清热解毒中药一度成了预防非典的“特效药”。

第2版(要闻)
专栏：

马来西亚撤销对香港居民旅游限制
　　新华社香港4月22日电 香港特区政府发言人22日表示，香港特区政府接获马来西亚驻香港领事馆书面通知称，马来西亚政府决定撤销对香港旅客的限制。
　　发言人说，马来西亚驻香港领事馆证实，马来西亚政府会重新给予香港特区护照持有人30日免签证入境安排，而香港特区护照持有人在抵达马来西亚时需要接受健康检查。
　　特区政府发言人对此表示欢迎。他说，马来西亚政府满意香港特区政府为防止严重急性呼吸系统综合征蔓延已采取的措施，特别是为香港国际机场离境旅客量度体温的安排。

第2版(要闻)
专栏：

北京铁路局严堵非典传播渠道
　　本报讯 北京铁路局和所属各分局的两级卫生防疫部门紧急启动防疫措施，从4月8日起，对各车站和所有陆续到达北京、太原、广州、深圳的旅客列车进行全面消毒，截至20日已消毒旅客列车1445趟。
　　同时，该局卫生防疫人员实行24小时值班，加强站车卫生管理和疫情监察，每天接送所属各次列车，接到疫情报告后立即赶赴现场指导消毒，隔离病人，及时上报有关部门处理。他们还对29432名医护、站车服务、公安人员进行了预防非典知识培训，发放药品、消毒水，以提高对疫情的预防和应急处理能力。
　　（韩立伟）

第2版(要闻)
专栏：

蒙牛捐款100多万元防治非典
　　本报讯 4月21日，内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司向国家卫生部紧急捐款100万元，专门用于非典型肺炎的防治工作。同时，蒙牛集团还向自治区卫生厅捐款20万元，用于内蒙古地区的非典型肺炎防治工作。（刘文）

第3版(国际)
专栏：

世界卫生组织将召开国际会议
　研究非典防治方法
泰拟向东盟峰会提出非典预防措施
　　新华社日内瓦4月21日电（记者丁喜刚）世界卫生组织计划将于6月在日内瓦召开一次国际科学会议，专门研讨目前在世界一些国家流行的非典型肺炎的治疗方法。
　　瑞士通讯社21日援引世界卫生组织发言人迪克·汤姆森的话说，拟于6月17日和18日举行的此次会议将邀请一些国家的代表和相关实验室的医学专家参加，共同交流“非典”的研究成果和临床治疗方法。
　　据世界卫生组织21日公布的统计数字，全世界已发现大约4000个“非典”疑似病例，共217人死亡。
　　世界卫生组织16日正式确认冠状病毒的一个变种是引起“非典”的病原体，并表示世界上顶尖研究人员正使用电话和因特网等工具进行日常交流，合作研究“非典”的临床诊断、预防和治疗方法。
　　新华社日内瓦4月22日电 世界卫生组织的最新报告说，根据截至4月21日该组织收到的统计数字，目前全世界共有27个国家和地区发现非典型肺炎疫情，累计病人3861例（包括部分疑似和已康复病人）。
　　世界卫生组织指出，根据截至4月21日当地时间17时（北京时间22时）该组织收到的各国和地区的统计数字，全球共有217名非典型肺炎患者死亡，累计死亡率为5.6％。该组织上次通报全球疫情是在4月19日，从19日到21日期间全球新增“非典”患者495人。
　　据新华社曼谷4月22日电（记者黄恒）据当地媒体报道，泰国卫生部长素达拉21日说，泰国将在29日举行的东盟特别首脑会议上提出3项“非典”预防措施。泰国严格执行这3项措施，已经取得了显著成效。
　　这3项预防措施是：在医院执行100％的防传染措施；隔离检查所有接触过非典型肺炎患者的人员；在所有移民入境口岸对可疑人员进行严格检查。素达拉说，泰国从3月开始执行这些措施。迄今国内只发现7例非典型肺炎患者，其中2名已经死亡的患者均来自国外，而且没有任何医务人员被感染，受到了世界卫生组织的赞扬。
　　泰国政府表示，他们将在29日于曼谷召开的关于非典型肺炎的东盟特别首脑会议上提出这3项措施，以帮助东盟各国统一行动，降低这一疾病对东盟地区的威胁，提高国外投资者、旅游者和东盟国家居民对本地区安全的信心。
　　据悉，针对非典型肺炎防治工作的东盟卫生部长会议和东盟移民官员会议将于26日在马来西亚和菲律宾分别举行。
　　本报新德里4月22日电 记者钱峰报道：此间媒体报道，印度马哈拉施特拉邦卫生部长迪格维杰·坎维卡21日在孟买宣布，该邦浦那市一家三口被确诊为“非典”患者，这使得目前印度全国确诊的“非典”病例上升到4例。

第3版(国际)
专栏：

美宣布伊政权移交三个阶段
安南说应由伊人民掌管未来
　　据新华社北京4月22日电 综合新华社驻外记者报道：美国伊拉克“重建和人道援助办公室”负责人杰伊·加纳22日首次访问了伊拉克北部地区，并会晤了当地两个库尔德人派别的领导人。此前，驻伊拉克美军当局宣布了将政权移交给伊拉克人的3个阶段。
　　21日抵达伊拉克首都巴格达的美退役将军加纳22日访问了伊拉克北部的苏莱曼尼亚，并在苏莱曼尼亚西北约50公里的杜坎与伊拉克库尔德斯坦爱国联盟领导人塔拉巴尼和库尔德民主党领导人巴尔扎尼举行了会晤。塔拉巴尼和库尔德民主党的一名官员表示支持在伊拉克建立联邦制政府。
　　在伊拉克北部的摩苏尔城，驻守当地的美军22日邀请一些伊拉克军官和摩苏尔各界知名人士到摩苏尔机场召开会议，商讨如何解决由当地人管理摩苏尔的事宜。此外，驻摩苏尔的美军说，他们当天早些时候在摩苏尔附近的两个地点遭到不明身份的枪手袭击，袭击者最终逃脱。
　　在伊拉克首都巴格达，由美军任命的当地警方临时负责人拉扎克22日走上工作岗位，但美军称巴格达治安事务的最终决定权仍由美方掌握，巴格达的新警察必须服从美军指挥，否则将可能被捕，并被当作战俘对待。巴格达目前已有数百名警察重新上岗。
　　在伊拉克的美军当局21日在电台广播中公布了将政权移交给伊拉克人的3个阶段。第一阶段，即现阶段，主要任务是恢复国家秩序和稳定，制止无政府主义和偷盗行为；第二阶段，伊拉克人应与美英联军合作建立临时政府；第三阶段将通过选举建立伊新政府。电台没有公布实现这3个阶段的时间表。英国一位官员此前曾透露，第一阶段要持续3个月。
　　联合国秘书长安南22日在维也纳说，伊拉克人应该自己掌管自己的政治未来和自然资源，安南还希望有关各方能尽快就联合国在战后伊拉克所扮演的角色达成协议。
　　伊朗外交部长卡迈勒·哈拉齐21日表示，伊朗将不支持由美国安排的伊拉克新政府。沙特国王法赫德同日与到访的埃及总统穆巴拉克举行了会谈，双方一致认为，必须尽快在伊拉克全国实现安全和稳定，必须让伊拉克人民选择自己认可的方式管理国家事务。阿拉伯国家联盟秘书长穆萨21日在访问约旦时强调，未来的伊拉克政府应由伊拉克人民自己选择，伊拉克事务应由伊拉克人民自行管理。穆萨同时警告说，阿盟不能接受在伊拉克出现美军的永久性基地。
　　美国《纽约时报》20日曾报道说，美国正在考虑与战后的伊拉克政府建立长期军事关系，并在伊拉克建立4个永久军事基地。美国国防部长拉姆斯菲尔德对此予以否认。
　　在伊拉克中部城市卡尔巴拉，数十万什叶派穆斯林22日举行了多年来的首次大规模朝圣活动。一些朝圣者打出标语，谴责美军占领伊拉克，并呼吁尽快建立由伊拉克人管理的政府。
　　伊拉克反对派组织“伊拉克国民大会”官员21日说，伊拉克前革命指挥委员会成员兼中幼发拉底地区司令穆罕默德·哈姆扎·祖贝迪当天晚上在巴格达以南80公里处的希拉市被捕，并已被送交美英联军。祖贝迪在被美军通缉的55名伊拉克高官中名列第十八位。
　　美国国务院21日向国民发出了自伊拉克战争开始以来的第一个“全球性警告”，告诫他们对伊战争可能会增加恐怖组织对海外美国人的威胁，美国人应对可能出现的绑架、自杀性炸弹袭击及常规和生化武器的袭击保持警惕。

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

巴勒斯坦
　组阁一波三折
本报驻埃及记者 徐平
　　近日，围绕巴勒斯坦新总理马哈茂德·阿巴斯的组阁一事一波三折。
　　3月19日，阿巴斯正式出任巴勒斯坦首任总理，由于他是美、以及各方都能接受的首位巴总理，因此国际舆论都十分关注他的组阁工作。舆论认为，组成巴勒斯坦新政府，关键是如何处理好与总统阿拉法特原班人马的关系。虽然阿拉法特迫于重重压力不得不设置政府总理一职，但在具体组阁时，很难想象他会完全撒手放权。
　　4月13日晚，阿拉法特下令取消原定的法塔赫中央委员会会议，推迟审议阿巴斯提交的新内阁名单。中东分析人士指出，这是因为阿巴斯提交的内阁名单中包括了一些批评阿拉法特政策的“温和派”和“改革派”，同时又将至少3名忠于他的“元老级”人物，包括新闻部长拉布、地方管理部长埃里卡特等人实际上排除在外。以色列方面的分析指出，前巴勒斯坦加沙地区预警部队司令达赫兰和前立法委员阿穆陆均在名单上令阿拉法特不快。因为这两位辞职的官员在巴勒斯坦人起义、发动对以攻击以及对以和谈等问题上，都与阿拉法特有分歧。阿巴斯组阁一度陷入僵局。
　　4月17日以后，组阁又现转机。巴计划和国际合作部长沙阿斯表示，巴解决内部分歧的努力已取得实质性进展，新政府内阁名单预计将在20日提交立法委员会审批。有消息指出，巴领导层内部经协商达成折衷意见，新总理阿巴斯将给支持阿拉法特的人士安排较体面的职位。但达赫兰在新内阁中的任职问题仍未解决。
　　19日晚，法塔赫中央委员会讨论新内阁成员名单时，阿巴斯希望任命达赫兰出任新政府的内政部长，而阿拉法特则希望由忠于他的哈尼·哈桑担任此职。两人发生激烈争执，阿巴斯愤然离去，并称要辞去总理职务。有分析认为，达赫兰与阿拉法特之间因政见不同曾多次发生口角，如由他主管巴安全内政事务，很可能会强行控制“哈马斯”和伊斯兰圣战组织等，从而导致巴内部出现火并。
　　巴新总理组阁的一波三折，从表面上看是阿拉法特和阿巴斯在一些人选问题上的意见相左，实质上反映出两人在巴走向独立过程中的立场、道路和方法上的分歧。
　　此外，巴组阁风波多少反映了伊拉克战争进入尾声后的美国和以色列施加的间接和直接影响。据以色列媒体20日报道，美政府高级官员要阿巴斯在组阁问题上顶住压力，开创一个不受阿拉法特干预的新时代。
　　巴新内阁组成问题如何解决，实令世人关心。但不可否认的是，巴领导层日益公开化的内部矛盾，已为巴勒斯坦的政治改革以及立国斗争蒙上了阴影。
（本报开罗4月21日电）

第3版(国际)
专栏：

　　4月22日，几名退伍老兵在莫斯科克里姆林宫旁等候进入红场，向列宁墓敬献花篮。当天，大约2000名俄罗斯民众向列宁墓献花并瞻仰列宁遗容，纪念列宁诞辰133周年。新华社记者 张维革摄

第3版(国际)
专栏：

就猛虎组织暂停和谈
　斯总统下令采取安全措施
　　本报新德里4月22日电 记者钱峰报道：斯里兰卡猛虎组织昨天宣布将暂停与政府的和平谈判，以示对政府拖延执行此前双方和谈达成协议的抗议。
　　在一份给斯里兰卡总理维克勒马辛哈的信中，猛虎组织首席谈判代表巴拉辛哈姆表示，根据该组织领导层的决定，将不再派人参加原定于6月在日本举行的国际援助会议。
　　猛虎组织指责政府没有为该组织参加4月14日在华盛顿举行的援助斯里兰卡国际会议作出努力，使他们未能与国际社会接触以寻求经济援助。
　　猛虎组织还对斯政府军未能按照去年2月双方签署的停火协议从北部贾夫纳半岛的一些公共建筑撤军表示不满。
　　自去年9月以来，猛虎组织与斯政府已举行了6轮和谈并取得进展，猛虎组织已放弃在斯北部和东部建立独立的泰米尔国家的计划，转而寻求在联邦制下实行地区自治。
　　猛虎组织自1983年以来一直与政府军作战，企图在斯北部和东部建立一个独立的泰米尔国家，连年内战至今已造成
　　6万多人丧生。双方于去年2月签署停火协议并实施正式停火。
　　据新华社科伦坡4月22日电（记者章亚东）斯里兰卡反政府的泰米尔伊拉姆猛虎解放组织21日宣布暂停与政府的和谈后，斯总统库马拉通加夫人当晚下令武装部队立即启动1995年制定的安全措施以保障国民的安全。
　　1995年，为防止猛虎组织袭击首都科伦坡，斯政府曾实施了诸如增加检查哨卡、加强巡逻、在科伦坡逮捕与猛虎组织有联系的嫌疑分子等安全措施。
　　斯总统秘书处22日发表的新闻公报说，由于形势紧急，库马拉通加夫人21日晚召集了陆海空三军司令及警察总监察长开会，对国家的安全形势进行了评估。
　　库马拉通加夫人对猛虎组织单方面决定暂停和谈表示不满，并认为猛虎组织应对一系列违反去年2月与政府达成的停火协议的事件负责。她同时表示希望和谈重新开始，以尽快找到政治解决19年民族冲突的办法，保障各民族人民的权利。

第3版(国际)
专栏：

日74名议员参拜靖国神社
　　新华社东京4月22日电 由日本超党派组成的“参拜靖国神社国会议员之会”的74名国会议员，22日参拜了位于东京九段的靖国神社。小泉内阁的经济产业大臣平沼赳夫也一同前往参拜，他是这次参拜靖国神社的唯一内阁大臣。
　　靖国神社是日本祭祀明治维新以来历次战争（多为侵略战争）中死亡军人的场所，二战中的东条英机等甲级战犯也被作为“昭和殉国者”奉祀在那里。
　　靖国神社在每年的春天和秋天都要举行参拜活动。日本政府官员和议员参拜靖国神社一直被日本国内进步势力和曾遭受日本侵略过的邻国所谴责。

第3版(国际)
专栏：

印巴交火克什米尔
　　新华社伊斯兰堡4月22日电（记者张宁）据巴基斯坦《民族报》22日报道，印度和巴基斯坦两国军队21日在克什米尔边境再度交火，造成两名巴基斯坦村民丧生，另有3人受伤。报道说，交火地点在巴控克什米尔境内达拉·舍尔·汗村的边境附近，印军使用了重型火炮和迫击炮，一对年仅14岁和12岁的巴基斯坦村民兄弟被印军炮火打死，另外3人受伤。报道没有说印方的损失情况。
　　今年2月底以来，印巴两国边境交火持续不断，目前已造成双方数十名军民伤亡。克什米尔是印巴两国长期存在领土争议的地区，两国间为此曾发生两次战争。目前，印度控制其3／5的面积，巴基斯坦控制其2／5的面积。
　　新华社新德里4月22日电（记者刘军）印控克什米尔地区22日上午发生两起炸弹爆炸事件，造成至少5名平民死亡，20人受伤。
　　印度报业托拉斯当日报道，当地时间上午8时许，在印控克什米尔普尔瓦马地区，武装分子原打算袭击巡逻的治安部队，结果引爆的炸弹误炸了一辆民用车，当场炸死4名平民，另一人在送往医院的途中身亡。同时，现场还有11人被炸伤。
　　事件发生两个多小时后，另一些武装分子在斯利那加—查谟高速公路上引爆了一枚炸弹，炸毁了一辆治安车，当场炸伤9名士兵，其中两名士兵伤势严重。
　　目前还没有恐怖组织声称对这两起爆炸事件负责。

第3版(国际)
专栏：

金吉奇遇刺案侦破获进展
　　本报贝尔格莱德4月22日电 记者刘志海报道：据塞黑的塞尔维亚《新闻晚报》今日消息，塞尔维亚警方21日公布了金吉奇遇刺案的最新侦破情况。
　　现已查明，共有18个人参与了暗杀塞黑的塞尔维亚共和国前总理金吉奇行动。其中，卢科维奇是指挥者，直接参与者12人，间接参与者6人。这些嫌犯多数是犯罪集团成员，少数是被解散的特种部队人员。2名负责警卫金吉奇住所的安全情报局人员，因向犯罪集团提供金吉奇从住所到政府大厦的行动情况而被捕。

第3版(国际)
专栏：

新澳德三国华侨华人举行座谈
　纪念“汪辜会谈”10周年
　　本报新加坡4月22日电 中国驻新加坡大使馆22日上午举行座谈会，纪念“汪辜会谈”10
　　周年。来自新加坡工商界、学术界和华人社团的30多位知名人士出席了座谈会。他们一致表示希望台湾海峡两岸能通过和平谈判实现中国统一。
　　中国驻新加坡大使张九恒首先在座谈会上讲话。他说，1993年4月27日，海协会会长汪道涵先生与海基会董事长辜振甫先生在新加坡举行的首次会晤是台湾海峡两岸关系迈出的历史性一步，对于两岸关系的发展具有深远的历史意义。
　　新加坡中国商会会长林方基在发言中说，“汪辜会谈”是一次历史性的会谈。遗憾的是李登辉等人和台湾当局坚持“台独”路线，开历史的倒车，破坏了两岸会谈的基础和气氛。
　　新加坡中资企业协会会长沈南宁和中远新加坡控股公司副总裁姚红女士说，希望台湾当局从海峡两岸人民的福祉出发，对大陆的呼吁作出积极回应，尽快实现三通。
　　新加坡新中友协会长谢镛、新加坡南洋理工大学教授陈企业和新加坡九龙会会长钟庭辉希望，发展两岸经济联系，大力推动实现三通，营造一个有利于中国统一的大气候。
　　本报堪培拉4月22日电 记者李景卫报道：70多名来自澳大利亚全国各地的华侨、华人和留学生代表今天在中国驻澳大利亚大使馆举行座谈会，纪念“汪辜会谈”10周年。
　　澳大利亚中国和平统一促进会名誉会长周光明、澳大利亚北京总会会长钱启国、堪培拉澳华会会长黄陈桂芬、堪培拉学生会主席顾文清等华侨华人和留学生在会上发了言。他们认为“汪辜会谈”的模式是目前情况下解决两岸政治僵局的最佳途径，是双赢的结果，对两岸关系具有重大意义。
　　与会者指出，李登辉抛出“两国论”，以及台湾新领导人上台后，拒不接受一个中国原则，支持纵容“台独”分裂活动，否定、攻击“九二共识”，搞“渐进式台独”，这是两岸关系陷入僵局的症结所在。加强两岸对话和协商、最终实现中国统一，符合两岸人民的根本利益，也是海外华侨华人的心声。
　　中国驻澳大利亚大使武韬与会并发表讲话。
　　据新华社波恩4月21日电（记者刘海燕）旅居德国的华侨华人及留学生代表21日在德国波恩市举行纪念“汪辜会谈”10周年座谈会，与会人士一致指出，“汪辜会谈”为两岸关系的发展，特别是推动两岸人员往来、经贸交流创造了有利环境，是两岸关系发展中的重要事件。
　　德国华侨华人和平统一中国促进会主席夏康民在座谈会上说，“汪辜会谈”的基础是海峡两岸关系协会和台湾海基会达成了各自以口头方式表述两岸坚持一个中国原则的共识，体现了两岸求同存异、化解分歧的务实态度。
　　旅德台湾教授乔伟在发言中指出，台湾当局只有尊重历史，尽快回到一个中国和“九二共识”上来，才是体现岛内大多数人民的真实意愿的做法，才能真正改善和发展两岸关系。
　　中国驻德国大使马灿荣在座谈会上介绍了“汪辜会谈”举行的历史背景和经过，并回顾了10年来两岸关系发展的进程以及中国政府为改善两岸关系作出的积极努力。

第3版(国际)
专栏：综述

朝核问题
　三方会谈引人关注
本报驻美国记者 任毓骏
　　美国国务院发言人鲍彻21日宣布，美、朝、中三国关于解决朝鲜核问题的会谈定于4月23日在北京举行。参加这次三方会谈的美国代表团团长是国务院负责亚太事务的助理国务卿凯利，他已于当天率领一个5人代表团前往北京。
　　美、朝、中三方会谈引起国际社会广泛关注。这将是自去年10月朝鲜半岛核问题再度爆发以来华盛顿和平壤之间首次举行的面对面会谈。此前，朝鲜要求与美国举行一对一的谈判，而华盛顿方面一直要求举行多边会谈。关于多方会谈的范围，有了“六方会谈”、“十方会谈”等方案。“六方会谈”指的是朝、美、韩、中、日、俄6国。日、韩、俄主张这一方案。“十方会谈”是美国提出的：联合国安理会5个常任理事国再加上韩国、朝鲜、日本、澳大利亚和欧盟。朝鲜方面则坚决反对这些多边方案。美国媒体报道说，在中国的斡旋下，朝美最终同意在北京进行“三方会谈”。
　　18日，美国、日本和韩国的高级官员在华盛顿举行了磋商，为在北京举行的三方会谈协调立场。美国国务院发言人鲍彻说，这次华盛顿磋商是美、日、韩三国密切磋商进程的一部分，美国方面由凯利参加这次磋商，日本和韩国外务省的亚太事务局长和日、韩两国驻美国大使参加。
　　《纽约时报》透露说，美国方面希望通过这次会谈探讨解除朝鲜核项目的途径，不过美国对第一轮会谈仅抱较低的期望。白宫高级官员说，布什总统已经指示谈判代表团，美国不能接受再次冻结朝鲜核项目这样的结果，而是坚持要求朝鲜解除其两个主要的核武器项目，销毁核设施。布什15日与鲍威尔会面时，批准了谈判策略的整体计划。布什还告诉鲍威尔，在朝鲜的核威胁解除之前，他不会讨论与朝鲜签署任何形式的条约。
　　美国《基督教科学箴言报》17日报道说，中国最近完成了一件外交大事：成功促成美、朝、中三方谈判，这令亚洲惊讶。
　　《华盛顿邮报》17日报道指出，布什政府决定在北京与朝鲜代表会谈，这是布什政府从坚持与日本、韩国、中国一起同朝鲜会谈立场作出的“重大让步”。资深白宫官员表示，这是美国政府对中国在处理朝鲜危机中逐渐成为重要合作角色的一个回应。虽然中国做东道主推动这次会谈，符合布什政府必须多边与朝鲜会谈的要求，但在韩国与日本或俄罗斯参加与朝鲜的后续会谈之前，不会谈到平壤的核武器计划。
　　随着伊拉克战争接近尾声，美国把解决朝鲜问题提到议事日程上来。布什20日在得克萨斯州视察一个军事基地时表示，国际社会所作的外交努力“有很好的机会可以说服朝鲜放弃核武器计划”。布什还特别对中国确保朝鲜半岛无核化所作的努力表示赞扬。有评论认为，虽然这次会谈的级别不是很高，但双方能坐在谈判桌前对话就是一个良好的开端。 （本报华盛顿4月22日电）

第3版(国际)
专栏：新闻解析

印向巴发出积极信息
本报驻印度记者 张静宇
　　南亚局势的发展脉络难以把握，一定程度上缘于印巴两国在围绕以克什米尔问题为核心的双边外交中常有出人意料之举。近来，就在印度外长辛哈公开表示印度有权对巴基斯坦实行“先发制人军事打击”后未过半个月，印度总理瓦杰帕伊4月18日又在印控克什米尔首府斯利那加举行的群众集会上一反辛哈的强硬姿态，措辞和缓地表示印度方面愿意再次伸出友谊之手，与巴基斯坦就包括克什米尔未来地位在内的所有问题进行对话。人们注意到，瓦杰帕伊在这次讲话中十分罕见地称巴基斯坦为“兄弟”，认为两国之间的“兄弟情谊”能够解决彼此间所有悬而未决的问题。为了使巴方确认接收到印度方面发出的信息，两天后，瓦杰帕伊再次在克什米尔发出呼吁，希望双方尽快恢复对话，共同开创印巴关系的“新时期”。
　　在不到半个月的时间里，印度政府接连做出一硬一软、立场如此悬殊的表态，令关心南亚局势的媒体感到十分困惑。因此当有记者问瓦杰帕伊如何评价辛哈此前的讲话时，瓦杰帕伊回答说，他与辛哈的讲话是基于不同的背景，针对不同出发点做出的反应。那么到底什么是瓦杰帕伊所指的“不同背景”呢？有分析家指出，事实上“背景”只有一个，即美英军队对伊拉克发动的军事打击。而“不同”之处则在于，在伊拉克战争进程中，印度对美国在南亚问题上的立场进行了不同解读，并将结论运用到处理当前的印巴关系之中。
　　美国攻打伊拉克，用武力推翻他国政权，印度朝野上下对此反应相当复杂。年初，当美国准备用军事手段解决伊拉克问题的迹象逐渐显露、巴基斯坦总统穆沙拉夫担心巴有可能成为美国的下一个打击目标之际，瓦杰帕伊在一次讲话中称巴基斯坦为“恐怖活动中心”，要求国际社会“付诸努力，制止巴的恐怖活动”。此后，在美国总统布什与瓦杰帕伊通电话，要求印度对美国在伊拉克的军事行动给予支持时，瓦杰帕伊先是不做正面承诺，继而在不同场合多次提及所谓巴方在克什米尔地区的恐怖渗透问题，借机要求美国加大对巴基斯坦的施压力度。
　　然而，美国从自身全局战略出发，在印巴两国间左右逢源，明确表示克什米尔与伊拉克不具备可比性并要求印巴两国恢复谈判时，印度政府意识到，想搭“反恐”便车把巴基斯坦纳入国际社会反恐打击目标的意图已无可能。随后，当美国国务卿鲍威尔根据伊拉克战事的进展情况提出美国将在战后介入南亚争端，着手解决印巴冲突时，引起印度方面的强烈反应。印度政府当即表示，解决印巴争端是本地区国家自己的事情，任何外人都没有介入的权利。话虽强硬，但瓦杰帕伊政府却不能不对美国的立场深表担忧。失望之余，长期以来一直在揣摩美国真实意图的印度不得不针对美国近期的表态，重新审视自己的对巴政策。
　　印度十分清楚，尽管印巴双方长时期剑拔弩张，但双方又都拥有核武器，任何一方都不能指望靠战争解决问题。在目前形势下，为了避免南亚次大陆旷日持久的紧张局势给外来因素介入地区冲突带来借口、酿成更大灾难的可能性，唯一正确而可行的途径就是依靠本地区政治家的智慧，以积极的态度与和平的方式寻求问题的最终解决。对于这一点，瓦杰帕伊其实已在讲话中明白无误地指明：印度应当从伊拉克战争中吸取教训，并根据本国利益适时调整自己的外交政策。因此，此间分析人士认为，印度近期在对巴外交上“一硬一软”的两种态度并非不可理解，辛哈的强硬姿态一方面是印度国内政治斗争因素使然，更多的则是印度不满美国南亚政策所做的情绪发泄。而瓦杰帕伊的“和平诚意”虽属迫不得已，却也不乏可信成分，至少把球踢到了巴基斯坦一边，既堵了美国人的嘴，也为印度争得了主动。（本报新德里4月21日电）

第4版(要闻)
专栏：

引来铁龙富嵩岳
——记登封铁路公司副总经理安永庆
本报记者 李杰 戴鹏
　　“来登封，您一定得写写老安。”近日，记者到嵩山脚下的河南省登封市采访，当地干部群众不约而同地向记者说起“老安”——登封铁路公司副总经理安永庆。他不为名不为利，锲而不舍，为登封铁路建设辛苦奔波15年，积劳成疾，在当地群众心中树起了一座丰碑。
　　登封人饱尝了没有铁路运输的苦。作为原煤炭部确定的全国100个产煤县和原国家计委确定的全国15个商品煤开发区试点，登封大量的矿产品因大山的阻隔难以外销，守着宝藏富不起来。1987年，时任县经委主任的安永庆面对群山，萌生出修建登封铁路的念头。
　　修建铁路、开发矿区牵涉多方利益，关系错综复杂，加上当时体制和观念的限制，困难之大，超乎想象。很多人觉得安永庆的想法虽好，但不切实际。
　　1990年3月，在一次全国煤炭订货会上，已调任县煤炭局长的安永庆把酝酿已久的想法写信呈交给与会的国家计委领导。他在信中论证了修建登封铁路对开发登封矿区的重要意义，引起了国家计委的重视。国务院有关部门很快派人来登封考察，开始铁路的可行性研究和初步设计工作。
　　消息传到省里，主管部门认为煤炭是有限资源，不能大量外调，不赞成修建登封铁路。安永庆一次次找省主管部门领导汇报，都被无情地挡了回来。终于，在一位省政府领导同志过问下，事情有了进展。
　　之后，安永庆来到北京，在国家计委等部委之间奔走游说。1992年，国家计委批复了登封矿区总体设计，决定投资建设登封铁路并确定了投资单位。
　　然而，好事多磨。随着国家政治体制和经济体制改革的深化，登封铁路的国家投资方经历了近10次变动，事情被暂时搁置起来。听说安永庆跑铁路遇到困难，当地许多干部群众给了他极大的安慰和支持。人们自发地为修铁路捐款，短短一个月就捐了300余万元。安永庆修铁路的信念更加坚定了。
　　10多年间，跑省城、上北京，安永庆自己都记不清有多少次了。但他能清楚地记得1989年至今北京街头鸡蛋煎饼的价格。为了省钱，他出差吃地摊饭、住地下室，有时干脆铺上报纸睡在火车站冰凉的地板上。一次，铁道部召开会议研究河南地方铁路项目建设，安永庆到会场当起了义务服务员，擦桌子，摆凳子，给领导倒水。当会议介绍到登封铁路时，他就站起来，展开图纸，介绍登封铁路建设的现实意义和发展远景，得到了与会领导的支持。
　　安永庆的心血没有白费。1994年6月，由各投资方组建的河南登封铁路公司正式成立。翌年冬，登封铁路终于正式开工建设了，这是中国第一条采用中央与地方合资建设模式运作的铁路。此时，安永庆手中拿回的国家、省级各类批件共计200多份，加上先后15次的各种设计资料，足足有半吨多重。
　　2002年4月18日，横跨三市四县、全长61公里的河南登封铁路一期工程全线贯通了，中岳大地欢声雷动。然而为这条铁路耗尽了心血的安永庆却病倒了，被确诊为白血病中晚期，躺在千里之外的医院里。
　　为人民作出贡献的人是不会被忘记的。安永庆住院后，一些同志自发到北京的医院去看他，要给他塑个铜像立在铁路边上，安永庆断然拒绝。他说：“我只是尽了一个共产党员的义务，功劳属于每一个关心、支持、参与登封铁路建设的人们，不能把成绩记在我一个人身上。”

第4版(要闻)
专栏：

“爱心献劳模”捐助仪式在京举行
　　本报北京4月22日讯 记者潘跃报道：中华全国总工会和民政部联合举行的2003年“爱心献劳模”捐助仪式，22日在人民大会堂举行。
　　劳动模范是民族的精英、国家的脊梁、社会的中坚、人民的楷模，是我国工人阶级和劳动群众的杰出代表。完成党的十六大确定的全面建设小康社会的目标和任务，实现中华民族的伟大复兴，必须大力弘扬劳模精神。为了在全社会形成尊重和学习劳模，关心和爱护劳模，争当和赶超劳模的良好风尚，中华全国总工会和民政部联合开展了“爱心献劳模”活动。此项活动开展3年来，在社会上产生了很好反响，得到了社会各方面的支持。继中国福利彩票发行管理中心之后，中国电信集团公司、中国石油天然气集团公司、上海怡东建设有限公司等企业也参加了今年的“爱心献劳模”活动。这些单位共计捐款1400万元，带头向困难劳模献了一份爱心。
　　在捐助仪式上，参加捐助活动的单位代表和全国劳模代表发了言。
　　中共中央政治局委员、全国总工会主席王兆国，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席捐助仪式并向捐助单位的代表颁发了证书。

第4版(要闻)
专栏：

沟通不留盲区
——记福州鼓楼区政府便民呼叫中心
本报记者 蔡小伟
　　4月22日下午，已是下班时间，位于福建省福州市鼓楼区的政府便民呼叫中心还是那么忙碌。
　　17时30分，电脑荧屏上出现一个新的市民呼叫：家住湖前社区的一位居民，对公共汽车江厝路站点被取消提出投诉，认为这影响了市民的出行。值班人员当即把这条信息上网，并转给有关部门处理。
　　如今，福州市鼓楼区政府机关部门的干部上班第一件事就是打开电脑，登录政府便民呼叫中心网站，查找有没有与他们有关的市民投诉，以便及时处理。如果错过了办结时间，他们将在网上被区有关部门通报。
　　为了使群众求助、投诉、咨询、建议等更便捷，对政府办事过程更便于监督，今年初，鼓楼区开通了区政府便民呼叫中心，并实行24小时服务。4月14日，记者在位于福州市软件园路软件园内的这个呼叫中心，看到在场的6名值班员正紧张地忙碌着，不断敲打桌面上的电脑键盘，还不时地接听电话。
　　副区长赵学峰说：“根据市委的要求，我们在努力实现没有沟通盲区的政府对公众的服务。”群众只要拨打电话12345或通过鼓楼生活网站（www.12345..com.cn）反映问题，问题就会被输入电脑。有的当场给予答复，有的被转入政府效能办和信访局，再由他们根据办结难易程度，设定时限，交有关部门办理。他们把群众反映的问题分为10大类，分别通过网络系统发给政府60多个部门，区长及分管副区长可查看反映件的内容并在网上作出批示。而投诉人和全体市民，都可以在网上实时跟踪反映件的办理情况，并随时对处理的程序提出意见和建议。为配合网上按时限办理，鼓楼区出台了相关的效能监督办法。为了便于居民呼叫，鼓楼区还在全区76个社区都配了电脑。
　　网站页面上显示的办理结果分成已办理、正在办理、逾期未办理等几大类。记者随手点开“已办理”类别，看到一位叫俞存斌的市民于2月12日反映福州大学附近一家超市一瓶醋卖到50元至80元，区物价局1天内便责成该超市整改，并作出经济处罚。3月12日，45岁的鼓楼区棉纺印染厂下岗职工郑渝呼叫政府帮助他解决工作问题，3月26日，区领导在网上批示：“我区各社区工作站正在招收城管协管员，请郑渝到社区劳动工作站登记。”今年4月上旬郑渝已顺利上班。
　　查阅了一下网上的记录，记者发现，到目前，平均每天呼入的电话和电子邮件达80多件，总点击数为9676次，共受理2000多件，当场答复1000多件，已办结的有400多件，大部分在网上公开了办理结果或反馈意见。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

我是党员，让我上
李长虹
　　面对突如其来的非典疫情，面对传染性很强的非典病毒，各条战线的共产党员不畏艰险，冲锋在前，勇挑重担，顽强奋战。共产党员的无私品格、坚强意志和奉献精神，在抗击非典的斗争中再次显示了力量，赢得了全社会的赞誉，极大地鼓舞了广大群众抗击非典的斗志。
　　哪里最困难，哪里最危险，哪里就有共产党员，这是中国共产党人长期以来形成的光荣传统。经过革命、建设和改革各个历史时期的锤炼和考验，这种精神像一面永不褪色的旗帜，飘扬在每一个共产党员心中，激励着他们不懈地奋斗。在这次抗击非典的斗争中，许许多多共产党员，发挥着先锋模范和中流砥柱的作用，在人民心中铸起一座座丰碑。人民群众从共产党员的实际行动和表率作用中，充分认识到中国共产党的伟大和共产党员的光荣。中日友好医院的许多医护人员胸前佩带着“共产党员”的徽章，显示出他们站在抗击非典第一线的坚强决心。近50岁的老党员、护士长刘荣玉在非典病区“隔离”了两个多星期，每天给病人派药送汤。营养部主任马桂华和配膳员们每天需数次到病区为住院患者送饭打水，面对感染的危险，坚定地表示：“谁去都危险，我是党员，让我上！”优秀共产党员、广东省中医院护士长叶欣面对危重传染病人，毫不犹豫地说“这里危险，让我来”。“让我上”、“让我来”，这是奋战在抗击非典第一线的共产党员们响亮的口号。
　　沧海横流，方显出英雄本色。当前的抗击非典疫病是一场严峻的考验。在严峻考验和艰巨任务面前，共产党员勇敢地站在前列，坚决听从党的指挥，党指向哪里，就打到哪里，发挥先锋模范作用，只要工作需要，无论怎样困难，都义无反顾地冲在前面；党的各级领导干部以身作则、率先垂范，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的身体健康和生命安全挂在心上，这是我们的力量所在，信心所在。
　　我们党经历过无数风险和困难，包括巨大的自然灾害。靠着全党同志坚如磐石的团结和无私无畏的奋斗，我们总能排除万难，夺取胜利。共产党员们，现在又是一个经受考验的关键时刻，人民在看着我们，祖国在看着我们，一定要发扬勇于奉献、不怕牺牲的优良传统和革命精神，始终保持旺盛的斗志和必胜的信念，听从党的召唤，紧紧依靠人民，同广大医务工作者和各方面的防疫人员一起，奋力拼搏，夺取抗击非典的胜利。

第4版(要闻)
专栏：

　　入春以来，陕西省延安市广大干部群众积极响应市委、市政府再造山川秀美新延安的号召，掀起了荒山造林、退耕还林热潮。图为退耕还林办的技术员近日在万花乡碾庄村现场指导农民苗木栽种方法。本报记者 张悦摄

第4版(要闻)
专栏：

浏阳：政务服务中心暖民心
本报记者 吴兴华
　　4月21日下午，记者来到位于湖南省浏阳市浏阳河西路245号的浏阳市政务服务中心大厅。进入大厅，就看到一个有很多小格子的柜子，柜顶竖着“告知单”的牌子，来办事的人找到自己要找的部门的格子，抽出一张告知单，就能知道自己要办的事项需要哪些资料、证件等。
　　在大厅里，刚办好去深圳的边防证的大瑶镇青年农民唐昭沽高兴地对记者说：“我去深圳打工要边防证。在家里时，听别人说办边防证很难，心里很着急。来政务服务中心后，我看了一下告知单，知道办边防证只要身份证。到窗口办手续，不到2分钟，就拿到了边防证。现在，到政府办事真方便！”
　　政务服务中心值班主任、市政府办公室副主任缪传良告诉记者：“这个政务服务中心是由原来的政务公开中心发展而来的，4月7日试运行，4月11日正式启动。全市37个部门的172项审批项目全部进入政务服务中心。这样，投资商、企业和老百姓少走‘冤枉路’，很快就能办完自己所要办的事项。”
　　据中心有关人员介绍，对来人要办的事项，中心根据不同情况，实行“五制”办理，即一般事项的直接办理制，特殊事项的承诺办理制，重大事项的联合办理制，上报事项的负责办理制，控制事项的答复制。4月7日到18日，中心窗口共办理审批、服务事项1663件，平均每天办理166件，投资商和办事群众十分满意。

第7版(国际·体育)
专栏：科技大观

人类基因图惠及未来
王如君
　　不久前，人类基因组序列图绘制工作全部完成，引起了世人关注。来自美国、英国、日本、法国、德国、中国等6国的数百名科学家经过13年的不懈努力，终于提前两年完成了这一规模浩大的科学工程。许多国际知名专家称赞说，这是人类揭示生命奥秘的一个里程碑，标志着“基因时代黎明的真正到来”。
　　人类基因组序列图是一个了不起的成就，是当代世界最先进的生物、信息等多种学科技术的有机集成。人类基因组计划开始于1990年，来自6国的一大批科研机构先后参与了这一纷繁复杂的工程。在研究项目启动之初，要完全确认一个碱基对需要花费10美元，一名经过严格训练的技术人员一天只能完成1万个碱基对的测序，而随着技术的突飞猛进，目前确认一个碱基对的成本降到了5美分，利用机器人测序，其效率是每秒钟1万个碱基对。在各国专家的精诚合作下，人类基因组计划2000年6月完成了人类基因组序列的“工作框架图”，2002年2月又公布了“精细图”，此次又推出了“完成图”。从“框架图”到“完成图”，人类基因组测序范围从90％提高到了99％，以碱基对为基础的误差率从1／1000降到了1／10000。科学家发现，人类基因数目约为3.4万至3.5万个，仅比果蝇多2万个，远小于原先10万个基因的估计。基因是生命遗传的基本单位，人类基因组包含30亿个碱基对，绘制出人类基因组序列图就意味着掌握了探索人类“生命迷宫”的路标。
　　人类基因组序列图的完成具有许多重要意义和实用价值。首先，它为人类了解自身提供了一个十分重要的平台。通过研究基因序列可以进一步分辨出人与人之间、族群与族群之间在生理上有何异同。专家称，人类基因组研究的下一个目标是人类基因组单体型图计划，目前美国、英国、日本、加拿大和中国科学家已在着手进行这一工程。人类基因组单体型图计划旨在分析各主要人类群体的差异，并在此基础上进一步分析所有与疾病相关的序列差异，为21世纪的“个人医学”奠定基础。
　　其次，它会引起生物学研究的“彻底革命”。在基因时代之前，大学生物学系的研究生们几十人花几年时间分析一种基因的功能，而如今只要点击几下电脑键盘，同样的信息即可展现眼前。自从人类基因组计划开始以来，被确定引起人类疾病的基因数量发生了“爆炸”，从1990年的不足100个猛升到了今天的1400多个。
　　第三，它可能会促使人类社会进入“生物制药的新时代”，为治愈许多疑难病症提供一条捷径。科学家认为，通过对个体病人DNA的分析，将来有可能会设计出不引起副作用的专门药物或是疫苗，从而达到百分之百的对症下药。在不远的将来，基因工程药物、基因治疗、生物芯片诊断技术等都会有极其广阔的应用前景。目前，美国正在这方面加大力度争占制高点，根据基因研究而推出的新药已有350种投入了生产。
　　第四，它还有利于能源开发和环境保护。美国能源部正在利用人类基因组计划的成果加紧研究单细胞生物的各种功能。比如，利用先进的电脑测序技术寻找某些微生物，看其能否帮助清理核废料，能否让汽油燃烧更彻底，或者干脆让其替代成为产生燃料氢的来源体。
　　最值得称道的是，国际人类基因组计划有一个突出特点：敞开大门为全人类服务，真正体现“共有、共为、共享”的精神。此次“完成图”一经推出，便在互联网上公布。无论你是熟谙基因知识的专家，还是一窍不通的门外汉，只要有兴趣，随时可通过电脑查阅这份有关人类生命的“说明书”。随着时间的推移和科学技术的进步，人类基因组序列图会释放出更大的能量。

第7版(国际·体育)
专栏：

日泰自由贸易谈判触礁
　　据新华社东京4月22日电（记者乐绍延）由于在大米、鸡肉等农副产品关税问题争论上互不相让，日本和泰国原定于今年6月正式举行自由贸易谈判、年内签署协定的计划严重受阻。据日本农林水产省官员透露，由于泰国方面坚持要把日本彻底废除大米、鸡肉、砂糖等农副产品的关税作为进入正式谈判的条件，并丝毫没有要妥协的意思，而日本方面也不肯让步，谈判准备工作陷入僵局。
　　日本农林水产省认为，要求日本彻底废除农副产品关税是不现实的，有关方面也不会答应。日本全国农业协同组合中央会会长宫田勇21日在同日本农林水产大臣龟井善之会谈时，强烈要求农林水产省从日本粮食自给率已经十分低下的角度出发，进行全面考虑，慎重对待。
　　日本和泰国于去年9月成立缔结自由贸易协定的工作小组，并分别在东京和曼谷举行了4次工作小组会议，并准备在6月份泰国总理他信访问日本时正式举行谈判，并在年内签署协定。

第7版(国际·体育)
专栏：

韩提出经济增长新动力战略
　　本报汉城4月22日电 记者徐宝康报道：韩国总统卢武铉今天在“信息通信之日”纪念会上发表讲话时，提出韩国未来10年“经济增长新动力战略”。
　　卢武铉说，韩国在过去的5年里，信息通信产业成为经济发展的火车头，移动通信的出口额达到100亿美元，半导体、CDMA等产品的出口占整个贸易顺差的70％。卢武铉说，为进一步发展信息产业，政府决定实施“经济增长新动力战略”，将大力培育和发展新一代移动通信、智能机器人、数字电视、组合式电脑以及各种软件。到2007年，韩国信息产业的生产规模将达到400兆韩元（1美元约1200韩元），信息产品的出口将达到1000亿美元。

第7版(国际·体育)
专栏：

美先行经济指数继续下滑
　　据新华社纽约4月21日电 据美国会议委员会4月21日发表的报告，3月份美国先行经济指标综合指数继2月份下滑0.5％后再降0.2％。先行经济指数是预示美国今后6至9个月经济走势的一项综合数据。3月份，该指数为110.6（1996＝100）。
　　会议委员会认为，从过去一个时期先行经济指数的变化看，目前美国国内生产总值的实际增长速度按年率计算估计在2％到3％之间。这一增长水平不会给当前的就业形势带来重大改善。

第7版(国际·体育)
专栏：

杜邦将在华设研发中心
　　本报讯 美国杜邦公司近日宣布，为保持其在华业务的持续发展，未来二三年内，杜邦公司将每年对华新增投资1亿美元，其中包括在中国设立一个综合性研发中心。研发中心计划在2005年投入运行。
　　去年，在全球经济不景气的形势下，杜邦公司实现全球销售收入240亿美元，其在华业务取得了两位数的增长。杜邦中国集团有限公司总裁查布朗指出，杜邦将继续在中国采取稳健战略，除增加在华投资、提高投资质量外，杜邦还计划将更多的地区业务总部迁至中国。（罗春华）

第7版(国际·体育)
专栏：

俄两大石油公司合并
　　据新华社莫斯科4月22日电（记者宋世益）俄罗斯尤科斯石油公司和西伯利亚石油公司22日宣布合并为尤科斯—西伯利亚石油公司。新组建的公司将成为俄第一大、世界第四大私营石油公司。
　　两家公司当天在莫斯科举行的新闻发布会上宣布，新公司的行政管理工作将由尤科斯石油公司总裁米哈伊尔·霍多尔科夫斯基领导，西伯利亚石油公司总裁叶夫根尼·什维德列尔则担任新公司的董事长。
　　尤科斯石油公司和西伯利亚石油公司分别为俄罗斯第二和第五大石油开采公司，去年两公司的石油开采量达7.5亿桶，占俄全国石油开采量的29％。合并后，新公司将拥有6个石油工厂、2500个加油站、180亿桶石油储量和6万亿立方英尺天然气储量。

第7版(国际·体育)
专栏：第一现场

中国宫廷宴 惊羡法兰西
本报驻法国记者 张祝基
　　面前站着的是钓鱼台国宾馆的高级面点师吕伟，只见他两臂一抻一挽，没几个来回就变魔术似地把一条碗口粗的面团变成了一束纤纤银丝。服务小姐把抻好的龙须面端给宾客看，宾客无不啧啧称奇。法国前总理雷蒙·巴尔的夫人禁不住惊叹道：“哇，这是天使的头发！”
　　这是北京钓鱼台国宾馆日前来巴黎进行中国宫廷宴展示活动的一幕。
　　中国饮食文化源远流长，中国厨艺举世闻名。今年10月中国在法国举办文化年，明年10月法国在中国举办文化年。为此，中国驻法国大使吴建民日前特意邀请北京钓鱼台国宾馆总厨、中国烹饪大师郝保力和高级面点师吕伟先行来法国进行展示交流活动。活动分两场，地点在中国驻法国大使官邸，宾客有拉法兰总理的夫人、前总理巴尔和巴拉迪尔两对夫妇以及其他政界、企业界、文化界和餐饮业人士共计20多人。
　　据介绍，钓鱼台国宾馆的抻面有严格的质量标准，一抻一挽为一扣，总共不超过12扣，1千克面粉拉出的面条总长度达10多公里。伊康酒庄的主人德吕—萨吕斯感慨说，“面粉本是寻常物，但在中国厨师手中，它却有了魅力，如果做成汉堡包就没有什么意思了。”法国宾客不单为中国龙须面叫绝，也惊羡中国大菜的高妙。郝保力师傅推出的一冷盘、一热汤再加四道热菜，样样制做精细，色香味形无一不妙，名称典故更添雅趣。巴黎吉美博物馆馆长雅丽日说：“以前也曾吃过中餐，但像今晚这么好的却是有生以来头一回。”
　　雅丽日说得不错，这一回中国厨师展示的是“钓鱼台宫廷宴”，当然不同寻常。钓鱼台位于北京城西，因金朝一位名叫章宗的皇帝曾在此筑台垂钓而得名。此地在明朝成为游览胜地，到清朝又成为皇上的行宫别苑。新中国成立后，1959年在此建立国宾馆，专门接待国家元首级的贵宾。也因为此，钓鱼台国宾馆与中国故宫博物院、中国第一历史档案馆一起，根据清朝宫廷膳谱整理、开发出一套宫廷宴。这套宫廷宴博采各大菜系之长，广收民间小吃之优，兼及外国风味之特，自成一个体系，中国烹饪协会称之为“钓鱼台菜”。这次展示活动，还专门从钓鱼台国宾馆运来一批餐具。美食加美器，更显档次。有的宾客受宠若惊地说，享受了一回中国皇帝的待遇。前总理巴尔说，“法国烹饪以路易十四时代的大菜为代表，它制做精细，讲究汤汁，但油腻。中国大菜品种多，花样美，清淡，尤其是讲究营养，不仅保留传统，也符合现代要求，非常好。”
　　法国人对酒与菜的配合讲究很多，认为学问奥妙。在这次展示活动中，中国大菜配的是法国葡萄酒。人人都说配得好。法国外交部亚澳司司长达纳说：“中国宫廷宴与法国葡萄酒联姻，也属于不同文化的对话。”
　　中法文化年法方总协调人隆柏说，在今秋中国文化年开始的时候，要开展一个中国美食周活动。去年12月，法国莫里斯饭店到北京钓鱼台国宾馆进行过业务交流，中方借机研究了一般法国人的口味及法国大菜的特色，今年3月又来法国进行了实地考察，相信今秋的中国美食周活动会获得巨大成功。
　　（本报巴黎电）

第7版(国际·体育)
专栏：

　　二十一日，在墨西哥首都墨西哥城参议院展厅，一名工作人员在布置中国传统京剧服饰。为期一周的中国文化周四月二十三日在这里开幕。
　　新华社记者 李启华摄

第7版(国际·体育)
专栏：

全国游泳冠军赛落幕
　欧阳鲲鹏打破男子50米仰泳亚洲纪录
　　本报天津4月22日电 记者许立群报道：江西选手欧阳鲲鹏今晚在全国游泳冠军赛男子50米仰泳决赛中以25秒82打破该项目25秒85的亚洲纪录，给本次冠军赛画上了一个圆满的句号。
　　开赛以来一直状态平平的浙江名将罗雪娟在女子50米蛙泳决赛中终于露出峥嵘，以31秒73捍卫最后的荣誉。另一位蛙泳名将、海军选手齐晖名列第二。
　　上海选手徐妍玮毫无悬念地以25秒58夺得女子50米自由泳金牌，辽宁选手张添翼夺得女子400米混合泳金牌，成绩为4分44秒59。
　　男子1500米自由泳金牌由浙江选手于诚摘得，成绩为15分25秒03。浙江选手吴鹏以绝对优势夺得了男子400米混合泳金牌，成绩为4分17秒81。
　　本次比赛的最后一枚金牌由广东队夺得，他们在男子4×100米混合泳决赛中以3分44秒71夺冠。至此，为期8天的全国游泳冠军赛落幕。据悉，国家队的选手将各自回到地方队进行短暂的休整，5月4日重新在广州伟伦体校集结。

第7版(国际·体育)
专栏：

全国跳水冠军赛又决出两枚金牌
　　据新华社南京4月22日电（记者王骏勇、蔡玉高）2003年全国跳水冠军赛22日进入第三天，山东队王峰夺得男子3米跳板冠军，女子双人跳台金牌则被广东队的劳丽诗和广西队的李婷所获。
　　男子3米跳板决赛竞争异常激烈，第六轮比赛王峰获得了93.45分的高分，最终以790.98分的成绩夺冠。海军队的彭勃和上海东亚队的王天凌分列第二、三名。
　　在女子跳台决赛中，广东选手劳丽诗和广西选手李婷配合默契，以较大优势夺得金牌。第二名的争夺相当激烈，直到最后一轮才决出高低，重庆队的彭玥和四川队的莫瀚娜以326.70分的成绩胜出。广西队的李饶和广东队的林娜以..18分之差名列第三。

第7版(国际·体育)
专栏：

全国公路自行车冠军赛在威海鸣枪
　王国章首日表现抢眼
　　本报威海4月22日电 全国公路自行车冠军赛今天上午在此间鸣枪。本站比赛是继上海崇明全国精英赛之后今年第二项全国公路自行车赛，云集了全国24支代表队的228名自行车运动员，是参赛选手最多的一届。
　　今天上午，由于受冷空气影响，车手面临低温和风力的考验。结果，倒数第三位出发的解放军一队的王国章连超5名在他之前出发的选手，以53分45秒夺冠，他的队友罗建士和广东队的宋书海分获二、三名。
　　下午进行的女子20公里个人计时赛对队员的考验更大，靠后出发的几名队员在小雨中完成了比赛。技高一筹的江苏姑娘李梅芳在雨中以28分31秒夺冠，云南队的马兰和河南队的张俊英分列二、三位。
　　国家体育总局自行车击剑运动管理中心副主任田俊荣告诉记者，本次比赛也是一次选拔赛，将根据队员在比赛中的表现选拔出赴西班牙昂斯车队试训的4名男车手，同时还将根据选手的表现组建国家男女公路自行车队备战雅典奥运会。
　　本次比赛由国家体育总局自行车击剑运动管理中心主办，山东省体育局承办，威海市体育局和山东成山轮胎股份有限公司协办。据了解，为了在各地推广和普及自行车运动，禧玛诺（上海）自行车零件有限公司对本次比赛进行了全面包装。（李兴）

第7版(国际·体育)
专栏：

全国射箭冠军赛刷新两项全国纪录
　　据新华社四川乐山4月22日电（记者史春东）为期5天的2003年全国射箭冠军赛今天进入尾声，开赛3天来共刷新两项全国纪录、平一项全国纪录。
　　吉林女队的王晓竹、陶琳和梁桂香在开赛第二天以4010环的成绩，刷新一年前山东姑娘创造的女子单轮团体全国纪录。
　　在女子个人淘汰赛决赛中，山东队的徐琳琳以334环将全国纪录提高了3环。在男子30米单轮单项比赛中，山东队的赵法桥以357环的成绩，平了保持5年之久的全国纪录。

第7版(国际·体育)
专栏：

张健八月横渡青海湖
　　本报北京4月22日讯 记者陈晨曦报道：在成功横渡渤海海峡和英吉利海峡等公开水域后，张健将于今年8月2日至5日进行人类历史上第一次横渡青海湖的壮举。
　　由于青海湖湖面海拔高达3196米，且水温较低，8月时的平均水温也只有16摄氏度，加之紫外线照射强，湖水盐分腐蚀性较强，增加了张健横渡的难度，也使本次活动具备了冲击多项吉尼斯世界纪录的条件。此次张健的横渡线路初定为从沙岛至青海湖151基地，全程约50公里，具体的横渡线路将待考察测试后确定。据估计，张健如果能横渡成功，时间大概需要20小时左右。为了迎接这次极具挑战性的活动，张健从去年10月起就开始准备，并有意识地进行了力量训练。张健表示，无论结果如何，他都将全力以赴。
　　张健横渡青海湖活动是在国家体育总局游泳运动管理中心、吉尼斯中国申报中心支持下，由青海省人民政府主办，青海省旅游局等机构承办的。

第9版(文化新闻)
专栏：今日关注

英雄人物可否随意戏说？
——文艺研究专家三人谈
　　文学杂志《江南》刊登的新编小说《沙家浜》，在社会上引起了强烈的批评。在这部小说里，家喻户晓、智勇双全的地下交通员“阿庆嫂”，被描写成了“风流成性、可以令人丧失理智”的女人，她既是伪军司令胡传魁的“姘头”，也是新四军某部指导员郭建光的“情妇”，郭、胡还联手抗日……
　　“阿庆嫂”、“郭建光”这两个人物，在人们的心目中，已成了勇敢和正义的化身，从某种意义上甚至可以说，他们已经成了我们民族精神的象征。把正义果敢的“阿庆嫂”描写成风流成性的“潘金莲”，把抗日军人“郭建光”描写成“奸夫”，这种随意的“戏说”和肆意的“解构”，对文艺创作有什么影响，对民族精神的培育有何负面的作用，为此，我们特邀请3位文艺研究专家谈谈看法。——编者的话
不要戏说历史乱改经典
何镇邦
　　据小说《沙家浜》的作者和编者的辩解，他们这样做，是因为不满于《沙家浜》原剧中表现阿庆嫂、郭建光之间的“革命关系”，而要去表现他们之间“人性化”的关系。这样的理由是站不住的。难道只有描写男女之间不正当的关系，只有把英雄写成狗熊才能表现人们之间的“人性”？这种辩解，不驳自倒。当然，从这里也的确可以看到近年来有些人在张扬“人性”的旗号下贩卖不健康的东西，以迎合社会某些低级趣味的做法。
　　小说《沙家浜》的作者还辩解说：“在小说创作上，我是有这个自由的。”不错，每个作家都有自己创作的自由，但因为作家写出来的作品是要发表的，因而是要受到社会的制约的，因此这种自由就不是绝对的。再说像鲁迅的一些名作以及像京剧《沙家浜》这样影响深广的作品，它们已成为经典或准经典的作品，作品中所塑造的人物形象已被广大读者所认可，活在读者心中，也成了民族文化积淀的一部分，就更不能随意乱改。像小说《沙家浜》这样无原则地乱改胡编，丑化了阿庆嫂、郭建光的形象，不仅是对原作素材来源的新四军老战士和江苏常熟市沙家浜镇人民感情的极大伤害，也是对作为民族文化积淀的共同精神财富的损害。这是绝对不允许的。
　　历史戏说与经典翻改这阵风的兴起，也从另一个方面说明文艺界存在的问题：一些人在拓宽文学观念的旗号下和在文学市场化的利益驱动下正在把文艺创作当作一种游戏、一种纯粹的商业行为，把文艺作品当作一种纯粹的商品，而忘记了文艺家神圣的社会责任和历史使命，忘记了文艺作品是一种特殊的精神产品。这是值得我们认真对待的。
文学上的拆白党
田本相
　　《江南》上发表的小说《沙家浜》几乎引起毫无争论的批评，把一个好端端的阿庆嫂歪曲成一个“风流成性”的女人，的确触犯了众怒。但是，《江南》的主编，却对这样的批评不以为意，“不为刊载小说《沙家浜》后悔”，这倒是令人吃惊的。这也多少说明我们文坛上的一些刊物“掌门人”已经良莠不分了，连美丑的起码判断都没有了。
　　其实，像《沙家浜》这样的解构名著之风，早就开始了。前些年，一部电视剧把曹禺先生的《雷雨》“改编”得面目全非，竟然说成是“创造性”的；而稍后一部舞台剧《原野》同样打着“原创”的旗帜，明明是对名著的诋毁，但却有一些人硬说它是“曹禺在天之灵都能认同的”。至于在鲁迅先生诞辰120周年的“纪念”演出中，有的舞台剧把鲁迅的一些小说解构得更是体无完肤，令人啼笑皆非，也同样招来一些人的喝彩。这些，几乎成为见怪不怪的事情。
　　解构名著、解构经典之风来自西方，把蒙娜丽莎抹上胡子，是这种解构的范例。于是，所谓的“先锋艺术”
　　就公然宣言“艺术可以乱搞”。但是，至今我们还没有看到一部以解构名著和经典而成为创造的。相反，解构名著行为的自身显然是缺乏创造力的招供。利用名著并以名著掩盖自己的弱智和无能，更是文明堕落的标签。名著和经典是任何解构都不能摧毁的，但是却把解构者的丑陋灵魂暴露无遗。在每一部解构作品上，都标明那些解构者是地地道道的文学拆白党，艺术的败家子！
面对正义、良知和历史的烛照
廖奔
　　人性开掘和解构意识形态话语似乎是近20年文艺创作思潮中的两把利器，被众多作者成功和不成功地运用着，编撰出大量的作品。我们由中看到了观念解放所迸射出的璀璨光华，同时也感受到泯灭理性、遁入情欲洪荒的阴暗与虚无在逼近。读了小说《沙家浜》之后，我强烈感受到了后者，官能性的反感攫取了我的肌体。我因此激烈地想充当一回耳提面命的教官，来告诫我们的写家如下道理：一、人性开掘不等于窥阴，更不预示着作者可以用阴暗心理去处理人性。人性有着丰富的内容，不仅仅等于“人＋性”。如果把世界上的人都只看作男人和女人，而男人和女人在一起就只构成性，可以跨越一切道德、理解、目标、道义、责任、敌对关系、时代背景的疆域，来仅仅实现性的结果，这样的对象就没有人性，只有兽性，他们也就除了被鞭笞外，不能成为文艺作品的对象。而文艺作品如果以此为目的，也就丧失了它的存在价值。二、解构意识形态话语，还文艺作品以生活的现实性、丰富性与生动性，不等于有权消解人类文明的标尺，不等于可以践踏和凌辱人的美好向往和精神企盼。如果解构的对象不幸选准了正义和良知，一定要努力把握住历史的精髓，如果以为历史只是一个任由自己揉捏的皮条，可以随意为之塑形，令其为自己藏污纳垢，历史也会对你发出致命的反弹，让你最终暴露于历史的烛照。上图为京剧《沙家浜》剧照。（附图片）

第9版(文化新闻)
专栏：

《秘境之旅》演出超过30场
　　本报讯 中国歌舞团创作演出的歌舞晚会《秘境之旅》近日已演出30多场，收入600万，取得经济效益和社会效益的双丰收。
　　“秘境”指的是中国的西部和西南部，中国歌舞团借用这个概论其一是说明这台晚会的歌舞来源，其二是在剧场营造了神秘而奇异的意境，观众被“旅行者”带领着进行一次西部秘境之旅。
　　《秘境之旅》之所以受到观众好评，在于它以现代理念把优秀的民族歌舞在舞台上作了原生态的呈现，晚会不光有着新颖的视听创意和用多媒体、快节奏的现代方式重新演绎的民族民间歌舞，而且从剧目选择到市场营销上都有新的举措，剧目创作转换观念，将观众的喜闻乐见放在艺术生产的重要位置，使剧目创作与市场定位紧密结合，从而为艺术团体的艺术生产提供了有益的借鉴。此剧已先后赴四川、宁夏、广东、河北等地演出。　（伊闻）（附图片）

第9版(文化新闻)
专栏：文事评点

“上阵父子兵”
叶于
　　不知从何时开始，出新书、发行新影片、举办个人画展等等，都有一个像模像样的仪式，有的是作者签名，有的是演职员见面会，不一而足。尽管规模不同，但都拉来一班子人马助威，三亲六故，或者有头有脸的人物。在电视上可以经常看到这样的场景：一本新书并没有发行，相当规模的会议召开了，又是作者讲话，又是编辑介绍，还有来捧场的诸位轮番吹捧，图书发行会热闹得像促销会一样。看到这些，觉得本应斯文的书界怎么像道场法事一样的，让人好生厌烦，这样的推销促销，图书的价值也让人生疑。
　　最近几天，花样又在翻新。有两本图书的宣传令人又大开眼界。据报道，有一本演艺界人士的图书，属自传性的散文，发行宣传会上，作者自我表白，说写得如何不容易，如何自己没有了信心，故作调侃贬抑状，请来的朋友吹捧自然少不了，有意思的是，搬来夫人走到前台，介绍创作细节，如何写得真诚写得认真写得真实云云，夫唱妇随，好事少不了自家人；另一本图书也是，女儿出书，老娘上阵来（当然也得是名人），发表文章推荐，发表谈话如何如何令人惊讶，当然也懂得先抑后扬，虚抑实扬的策略。这些作法，有出版人幕后策划的因素，可是老少爷们齐上阵，自家人出来帮自家人，让人觉得不是滋味。一些媒体在报道时，还大肆渲染，作者的身份说是某某名人，或者某某名人之后，三代五服都点出来。这样的渲染，适得其反。
　　图书发行需要宣传，市场营销少不了商业运作，可是宣传要适度，不等于故意的炒作，更不应当把这种家庭式的游戏拿到前台，让明眼人一看就烦，到头来恐怕也坏了图书和作者的名声。不值当。

第9版(文化新闻)
专栏：

梅花奖，大胆往前走
　　作为中国戏剧界引人瞩目的“梅花奖”迄今已创立20年了。20年来，中国社会发生了巨大变化，戏剧艺术也取得了令人瞩目的实绩。而“梅花奖”早在1983年创立之初制定的评奖规则能否适应如今的发展现状？它在不断探索过程中具有哪些积极影响？还有哪些方面需要改进和完善？戏剧界专家们为此各抒己见。
　　创新是梅花奖的精髓1983年“梅花奖”设立的宗旨，一是鼓励青年演员成长，一是提倡演员剧目创新。中国戏剧文学学会顾问游默说：梅花奖评奖当初，就将年龄限定在45岁，并提出了“五不照顾”原则：不照顾剧院、剧团；不照顾行当；不照顾地区；不照顾剧种；不照顾名演员。另外，十分重视创新，如果你是老戏老演，师傅怎么教你怎么唱，这个评奖还有什么意思？必须要有新的东西，上新的台阶。前十年这方面已经挺重视了，后十年评委这种意识越来越明确了，“二度梅”也应运而生，就是在原来得梅花奖的基础上更上一层楼。
　　刺激了青年演员的竞争意识
　　中国戏剧家协会顾问刘厚生分析：梅花奖这个奖项成立之后，极大地刺激了青年演员的艺术竞争意识。没得奖的人想得奖，得了奖的想再得，这个刺激的积累作用，在相当程度上稳定了戏剧界的军心。因为长时间以来，演员流失严重，不安于现状的增多了。我曾粗略地算了一下，除了去世、退休的，改行、出国、回家的演员中，梅花奖演员很少，大概也就10％左右，绝大多数还是坚持在自己的岗位。梅花奖，起了一个加油站的作用，为许多人搭建了起飞的平台。更重要的是，通过评奖在边远地区，如基层的县剧团、小剧种中发现了许多人才。应该说，中国的好演员有很大一部分是通过梅花奖得到提升的，梅花奖的成就令人瞩目。我听到有人说，20年来，梅花奖获奖者400多人太多了，现在要限制名额，我觉得应该答复一下这个问题，400多人不算多。第一，戏剧界的基数大，全国剧团8000多个。第二，20年经历了两代人，甚至三代人了，这三代人里出了400多人，而且中国有那么多的优秀演员做基数，这个数不算多。
　　北京戏剧家协会副秘书长杨乾武说：梅花奖是一个比较具有典范意义的奖项。在文化市场环境中，梅花奖真正树立起了威信，它体现了戏剧艺术的规律，以戏剧艺术表演的“角儿”为中心，有了“角儿”，戏曲就上来了，剧团也上来了，这体现了戏剧艺术的发展规律。
　　存在的问题与建议
　　“梅花奖”为戏曲艺术的发展做出了突出贡献，但梅花奖仍存在一些问题。中国戏剧家协会艺术委员会副主任黄维钧认为，梅花奖应尽量保持它的艺术性和纯洁性，排除非艺术因素干扰，保留当初一些好的东西，回到原来的单纯性、明确性，避免复杂化。领导要爱护梅花奖，章程应该具有相对的稳定性，不要匆匆忙忙地改。中国戏剧家协会创作委员会副主任王育生说，梅花奖不要囊括过多剧种，胃口过大，要得胃病；二度梅的评选要严格把关，千万不能评滥了。刘厚生指出：现在梅花奖最大的一个问题就是攀比，你浙江有，我江苏为什么没有；你淮剧有，我扬剧为什么没有；你这个剧团有，我这个剧团为什么没有；从领导角度考虑，老大有了，老二为什么没有。如此种种，造成许多负面影响，不少人就要走后门，拉一点不正当的关系。戏剧界的类似情况，很值得深入探讨对策。另外，我们要尽量减少评奖的偶然性因素，继承坚持原则的同时进一步改进自己的工作。
　　杨乾武建议说，梅花奖已形成了一个品牌，怎么经营这个品牌值得思考。应慢慢形成一个基金会，来经营品牌。现在梅花奖的经济依赖性很严重，依赖造成了非艺术因素的干扰。哪个地区承接梅花奖颁奖，哪个地区演员获奖几率就高。我们应继续加强它的公正、公平、透明度，真正让全社会知道它的评奖过程、评奖程序。（柳雨）

第9版(文化新闻)
专栏：编者感言

“梅花”与春天约会
刘玉琴
　　今年的春天，是戏剧“梅花”人欢聚的季节。那么多的盛事赶在了一起，那么多的“花儿”聚成了一团。4月2日，新版《雷雨》开场，36朵“梅花”在剧中开放；4月12日，大型文艺晚会《梅花赋》举办，20年间获得戏剧梅花奖的400多位演员在台上竞展风采；4月13日，第二十届中国戏剧梅花奖在北京颁奖，星光闪耀，流光溢彩；4月18日，中国戏剧梅花奖20周年纪念活动在歌剧《苍原》的歌声中落下帷幕。此前，多场由各地梅花奖演员担纲主演的戏曲专场已飞花扬叶，香溢京城……
　　“梅花”构成了春天的奇景，戏剧装点了绚丽的舞台。中国戏剧梅花奖创办20年来，47个剧种的458名演员摘取了中国戏剧的最高奖。此番来自海内外的400余朵梅花踏着春风而来，披着馨香起舞，为中国的戏剧做了一次精彩的扫描与回放。
　　正是从花团锦簇和铿锵的鼓声里，我们触摸到中国戏剧绵延不绝、生机不息的脉搏。因为戏剧的召唤，400多位梅花奖演员专程从海内外聚集京城，戏剧人的齐心壮志、昂首前倾的生命姿态鲜活跃然于舞台内外。有了这样的精神，这样的心劲，戏剧能不蓬勃兴旺，春意盎然？为了纪念中国戏剧梅花奖20周年，20多台剧目重组班底，重新排演，开拓创新——中国戏剧人才辈出，推陈出新，为戏剧殚精竭虑的精神状态同样令人无比感慨。中国戏剧梅花奖20年的风雨历程，中国戏剧人20年的苦辣酸甜，都因有了这样的执着，这样的坚守，这样的热爱，而绽放出别样的光彩，昭示出戏剧艺术的美好未来。
　　“梅花”是今年春天的盛景，来年的中国戏剧也将百花盛开，芬芳满怀。

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

日本学者向艺研院捐赠珍贵资料
　　本报讯 近日，中国艺术研究院收到了日本中国文化交流协会顾问田边秀雄先生捐赠的一批中国音乐图书和唱片。这批图书和唱片是田边秀雄先生和他父亲多年收集和珍藏的中国音乐资料，图书中有不少明清时期的珍贵版本，而唱片多为1900年到1930年间采录出版的中国民间音乐。
　　据专家介绍，这批图书有很高的学术资料价值。此外，赠书中还有日本出版的中文音乐书，它们对研究日本音乐史及中日音乐文化交流具有重要意义。
　　（章海霞）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

博兴将办小戏艺术节
　　本报讯 为抢救濒临灭绝剧种，进一步弘扬民族文化，推广一批内容健康、观赏性强的小型戏剧，中国滨州·博兴国际小戏艺术节将于5月1日至11日举办。
　　博兴是我国优秀传统剧目——吕剧的发祥地。艺术节期间，将有64个剧目参演。这些剧目融会了京剧、评剧、豫剧、黄梅戏、晋剧、吕剧、粤剧、梨园戏、高甲戏、云南花灯等49个剧种，并且大多是新创剧目。此次活动由中国剧协、山东省旅游局、滨州市人民政府联合主办。（芑文）

第15版(法律与生活)
专栏：

督查组在基层
　　2003年1月，受国务院委托，全国有毒有害化学品专项整治领导小组派出督查组，对上海等8个省市的整治工作进行抽查验收。
　　图为督查组成员深入企业车间进行检查。
　　本版图片均由卫生部卫生监督中心提供

第16版(民主与监督)
专栏：

引咎辞职”莫成犯罪“保护伞”
李骥
　　近年来，我国许多地方在建立领导干部引咎辞职制度问题上进行了初步探索，为那些不称职而又不够免职的领导干部寻找到一种“软着陆”的方式。然而，令人遗憾的是，有些地方在具体操作中不尽如人意，目前，各地存在着有咎不辞、有咎难辞、一辞了事等现象。
　　领导干部“冲击波”
　　发生重大事故，党政干部要自责。2002年4月，陕西省连续发生三起特大安全事故，陕西省21名县处级以上政府及其部门有关负责人受到严肃处理。
　　民主测评，末位干部要淘汰。江苏涟水县出台的《乡局级干部引咎辞职暂行条例》，规定年度综合目标考评，本单位连续3年处于最后的3名主要领导干部必须引咎辞职；干部考察、民主测评基本称职和不称职达50％，且不称职票达30％以上的必须引咎辞职。
　　任务不达标，领导干部要下岗。海南万宁市规定，完成年度财政收入任务90％以下的乡镇，其党政主要领导、分管财税工作的领导和乡镇的财税机关负责人要引咎辞职，蹲点该乡镇的市领导也要承担责任。
　　政绩平平，部门干部要下台。为革除干部能上不能下这一弊端，吉林省蛟河市率先推出乡局级干部引咎辞职制度。长期以来，干部不犯错误不能下，似乎成了不成文的惯例。在这样的氛围下，一些干部大错误不犯、小毛病不断，政绩平平，缺乏进取意识。因这样的干部没有明显的错误，所以不够免职，但他们长期占着位子不干事。这不仅贻误了工作，影响了党的形象，还阻碍了干部队伍的优化进程。
　　有时成为“保护伞”
　　引咎辞职虽然是领导干部管理的一种新尝试、新举措，是一项十分严肃的干部人事管理工作，但由于党内腐败风气的影响，干部管理部门纪律松懈、督查不严，使引咎辞职这一新生事物受到扼杀，甚至少数人钻了引咎辞职的空子，用歪曲了的引咎辞职来打马虎眼，使引咎辞职有时候成为违法犯罪的“保护伞”。
　　以权谋私，一“辞”了事。据2000年初《中国青年报》报道，去年江苏省泗洪县15名科级干部主动辞去各自的领导职务，成为该县推行领导干部引咎辞职制度以来的第一批“自动下台”干部。据介绍，这15名科级干部中有县供销总社主任、总工会副主席、政法委副书记和一些乡镇长等。他们引咎辞职的原因是经测评干部称职率不达标，有的政绩平平，有的犯有以权谋私等严重政治和经济问题。这15名干部引咎辞职的主观意图固然不错，但实际效果大打折扣。据报道，15名引咎辞职的干部，“仍保留原级别，由组织上重新安排工作”，“新的工作岗位都是‘非实职性和非领导性’的职务”。“保留原级别”意味着什么？意味着拿跟原来一样多的职务津贴，意味着享受跟原来一样的福利待遇。
　　规定“指标”，形成隐忧。去年3月重庆对发生安全事故的本地或本单位有关领导实行引咎辞职制度。该制度规定了引咎辞职的“硬指标”：一年内发生一次性死亡10人以上事故两次，或发生死亡30人以上事故一次。严格地说，分管领导或一把手因重大、恶性事故引咎辞职的根本原因，并不在于事故中死了多少人，而在于他有多大“咎”，该“咎”与死亡人数并不一定成正比——死10人的事故责任未必比死30人的事故责任小。给引咎辞职制订“硬指标”的最大隐忧是，上面定下数字硬杠杠，下面就会产生对策，少数地区、部门和单位在“出事”之后很可能会隐瞒事故真相，弄虚作假修改死亡人数，以保住一批人的乌纱帽。
　　假作辞职，愚弄世人。有的领导干部因犯有严重失职、渎职错误，明明是“因咎被撤职”，而组织人事部门领导在公开场合口口声声称“他们是引咎辞职”，以此来照顾“撤职干部”的情面，从而愚弄世人，变相地为违法犯罪者撑起“保护伞”。这样弄虚作假，大大便宜了那些心黑皮厚的官员，而严重委屈、伤害了有道德感的官员。
　　干部管理新机制
　　实行领导干部引咎辞职制度，是一项全新的尝试，是我国在实践中不断探索和建立的干部管理的新机制，它为不称职的领导干部开辟了一条“下”的渠道，对解决干部“能上能下”的问题起到了一定作用。但引咎辞职制度毕竟是一种“新尝试”、“新机制”，需要在实践中进一步完善。
　　尽快立法，明确体系。中国人民大学劳动人事学院教授仝志敏在接受北京一家媒体采访时说，就目前所知，国内外还没有关于“引咎辞职”的法律条文，从某种意义上说，它更像一种“不成文的规定”。由于没有法律来规范，对引咎辞职很难界定。
　　严查细核，规范操作。组织人事部门对引咎辞职对象的不称职行为要认真调查核实，要按规定程序规范操作，具体说，要认真把好“三关”，即测评关、调查关、审核关，努力为执行引咎辞职制度构建规范化操作平台，从而保证引咎辞职工作健康、有序地进行。
　　领导干部引咎辞职后，党委、政府主要领导同志要找其谈话，指出其存在的缺点和问题，引导他们冷静反思，总结教训，振作精神，勤奋工作。同时区别不同情况，给予适当的安排。引咎辞职人员到新单位工作后，单位要注意做好思想教育工作，单位一把手要定期找其谈心交心，掌握其思想动态，帮助解决工作中遇到的问题，尽可能为引咎辞职人员创造一个较为宽松的工作环境。

第16版(民主与监督)
专栏：法治论苑

对“引咎辞职”的思考
张泽锋
　　本来，人们对“引咎辞职”并不陌生。在国外，不管是因为责任事故还是政绩平平，还是因为经济危机抑或金钱丑闻，每年都有官员主动下台。在中国古代，引咎辞职的也不乏其例。然而，上级问责与官员请辞不一样，存在着被动与主动的根本性差别。事实上，我们至今还未见一位官员为洛阳火劫、“毒米事件”、“黑心棉”等引咎辞职。
　　近年来，一些地方、一些单位发生了一些完全不应该发生的事故。事故原因查明之后，更多的是当事人受到了法律或行政处分，但却少有“负有直接责任的领导”受到什么处理，当然也很少见到有引咎辞职者。这是很令人深思的。
　　由于官本位思想严重，相关官员虽对应负责任心知肚明，但为了保官保位，便有意推诿责任，压根儿就没想对人民负责。由于制度缺陷，主要领导均系严格选拔按程序任命，眼下尚无引咎辞职的具体规定，人民群众又缺乏制约和罢免官员手段，纵然乌纱要摘也是上面的事。因此，官员未经批准大概还不便引咎辞职。
　　公仆们常说的一句话就是，“为官一任，守土有责”。可在一些事故中造成人命伤亡因官员的失职与不负责任而灰飞烟灭，有关官员连引咎辞职的勇气都没有，岂不愧对了此话的分量？还有什么比面对人命关天的重大事故连责任都不敢承担更为可怕的事呢？
　　当然，引咎辞职并非就是一“辞”了之，该追究法律责任的当然还要依法追究。有关部门应该尽早制定出官员引咎辞职的相关规定，增强领导干部的政治责任心，形成官员勇于承担责任的良好风气。

第16版(民主与监督)
专栏：百家之言

应建立代表档案
　　人大代表作为人民代表大会制度的主体，在我国的民主与法制建设中发挥着不可替代的作用。如何充分发挥代表的主体作用，督促他们认真履行职责，使之能更好地代表广大人民群众管理好国家和社会事务，是我们迫切需要改进和加强的一项重要工作。笔者认为建立代表档案是做好代表工作的一项重要基础工程。
　　现在不少地方人大对代表疏于管理，代表工作一直处于松散状态。有的地方人大在代表选出来后只是简单了解一下代表人数、名单，对代表的其他情况一概不知；有的地方对代表工作不重视，且缺乏必要的监督制约机制，很少组织代表参加活动，即使让代表参加一些视察、调查、评议活动，也是随便找几位代表参加，缺乏目的性、针对性，这样的活动自然难以收到实效；更有一些地方人大领导，几年下来，不仅对代表一点不了解，有的甚至连名字也叫不出来，更不用说密切联系了。建立代表档案，不仅有利于人大机关与代表之间的了解和沟通，促进代表与选民的联系，对于组织闭会期间的代表活动，加强和改进代表工作也是十分必要的。
　　代表档案应包括以下内容：1.自然状况。含姓名、性别、年龄、受教育程度、专业或特长、工作单位和住址、联系方法、个人简历、所受奖励和处分等等。有条件的地方还可以载入照片及声讯资料。2.代表的履职情况。着重记录人代会期间代表履行职责和闭会期间联系选民、参加代表活动、提出建议批评意见及督促办理情况、反映群众要求、模范带头和帮助选民解决实际问题情况。3.代表变动情况。及时将因工作变动或罢免、死亡等其他原因减少的代表以及新补选代表的有关情况登记入档，以便及时准确掌握情况，促进代表工作正常、有序地开展。4.选民的满意程度。每年都应把代表的履职情况向所在选区的选民公开、公示，征求选民意见，听取选民的反映和建议，并记录在档，同时要把群众的意见和要求及时反馈给有关代表，促使他们不断改进与选民联系的方式方法和内容。5.综合评价。对代表每年所做的工作，采用打分或评格次的方法进行综合评价，并结合其他情况，如廉洁自律、本职工作等方面确定其优秀、称职、不称职的格次。此外，在代表任期届满时，要对其任期内所做的工作认真进行总结，作出总体评价。对群众反映好、工作成绩突出的要予以适当鼓励，对责任心不强、工作较差的应及时提出批评，以更好地激励先进，鞭策后进，共同做好代表工作。
江苏省盱眙县人大常委会 郑鸿儒

第16版(民主与监督)
专栏：

代表履职“三字经”
王安
　　国之本，人大制；当代表，神圣职。
　　民主选，代表职；受重托，理国事。
　　当代表，应履职；代表法，九项事。
　　一参会，必按时；两次缺，资格止。
　　二审议，评政事；讲真话，抓实质。
　　三议案，提大事；十联名，方为是。
　　四建议，要符实；言有据，具体事。
　　五表决，定要事；利于民，不迟疑。
　　六选举，依法制；出公心，行权职。
　　七质询，法明示；听详情，受解释。
　　八特查，要紧事；闻实情，究责制。
　　九罢免，应强制；惩贪官，处失职。
　　用九权，代表职；行使好，非易事。
　　搞监督，强意识；依法行，勿失职。
　　勤学习，增知识；懂法律，提素质。
　　联选民，民情知；代民言，叙民事。
　　讲道德，讲政治；言与行，要一致。
　　当代表，有难事；法保护，不歧视。
　　当代表，勿辱职；民口碑，标准尺。
　　当代表，管国事；有作为，载入史。

第16版(民主与监督)
专栏：

岳阳市岳阳楼区公示代表候选人
　　本报讯 湖南省岳阳市岳阳楼区二届人大三次会议开幕前夕，区机关办公楼政务公开栏内，一则鲜红的人大代表候选人公示榜格外引人注目，引得不少过往群众驻足观看。这是岳阳楼区人大常委会为严把人大代表入口关而采取的有力举措。
　　本次人大换届，岳阳市分配给岳阳楼区一定数量的市五届人大代表名额。经过民主推荐、组织考察、反复酝酿协商，并征求各方面的意见，岳阳楼区人大常委会确定了60名由组织提名的市五届人大代表候选人。为了更加严格把住代表入口关，保证代表的素质，经主任会议提请，岳阳楼区人大常委会讨论决定，在召开区人民代表大会之前，把代表候选人交给群众进行审查。他们把这60名由组织提名的市五届人大代表候选人的基本情况一一张榜，进行公示。公示期间，欢迎广大群众对候选人的道德品质、工作能力、思想作风和廉洁自律等方面的情况进行监督。代表候选人公示，增加了人大代表选举工作的透明度，增强了当选代表的责任感和使命感，也极大地激发了广大公民积极参与管理国家事务的热情。（彭新岳 李亚东 方武）

第16版(民主与监督)
专栏：

乐安县人大新班子带来新气象
　　本报讯 江西省乐安县人大常委会新班子到位后，通过采取切实可行的措施，高效运作，从严督查，言出必行，机关呈现了令人振奋的新气象。
　　一是改善了办公条件，机关面貌焕然一新；二是制定和完善了机关各项管理制度并在实际中严格执行，对照检查；三是抽调了人大机关几名干部参与乡镇及县直单位干部的年度考核；四是县十四届人大一次会议筹备工作严谨规范，大会圆满成功，得到了上级和与会代表以及全县上下干部群众的充分肯定，重塑了人大权力机关的崭新形象。目前，县人大机关全体干部精神焕发，纷纷表示在新班子的领导下，一定要有新作为，树立新权威，不负宪法和法律赋予的职权，不负全县人民的重托与厚望。（邓许金）

第16版(民主与监督)
专栏：

灌南县新安镇开展代表专题议政
　　本报讯 今年以来，江苏省灌南县新安镇人大着力发挥代表参谋与助手作用，组织代表开展系列专题议政活动。
　　3月26日的首次议政内容，是镇招商引资工作。参加该次活动的主要是从事工商经营、有一定经济基础或有实际招商经验的县、镇两级人大代表。会上，代表们结合多年从事经济活动的体会，踊跃发言，献计献策，对镇内及县域服务环境建设提出了多条尖锐而又合理的意见和建议，如提出树立“让人得利”、“换位思考”的招商理念，开展“以商引商”、“诚信招商”的建议，对该镇乃至全县的招商引资工作都有很强的指导意义。会上，代表们还纷纷表示，要结合岗位优势，发挥各自特长，多渠道开拓门路，以实际行动为政府招商工作贡献力量。参加会议的县经济开发区、镇政府的主要负责人认真记录了代表提出的意见和建议。镇人大还将代表所提意见和建议加以整理，向县有关部门反映，以推进县域工作。
　　据悉，该镇代表专题议政活动将结合政府中心工作不定期开展。
（孟庆标）

第16版(民主与监督)
专栏：

　　海南省有大小1600多家木材加工企业，大部分生产规模小，生产设备极其简陋，加工水平低下。其中有1000多家已被列在关停并转之列。但目前这些木材加工“路边店”在海南各县仍比比皆是，仅屯昌县便有100家左右。多如牛毛的小木材加工厂严重影响着国家退耕还林政策的落实。
　　1、一名工人在路边小木材加工厂加工松木。
　　2、加工厂堆满了砍伐的林木。
新华社记者 郭磊摄

第16版(民主与监督)
专栏：监督广角

一号议案换来清河流
朱德银 甘妮丽 邹江 朱伯艺
　　前不久，湖北荆门市人大常委会部分组成人员视察了治理竹皮河工程夏家湾污水处理厂。这一污水处理厂即将试运行，标志着危害一方的竹皮河污水得以制服，市人大代表提出的“治理竹皮河”议案，历经五载的艰苦办理，画上圆满的句号。
　　竹皮河是汉江的一条支流，流经荆门中心城区。多年来，聚集城区的数十家大中型工业企业产生的工业废水未经处理敞排竹皮河中，加上生活污水肆流，昔日绿水环绕的母亲河变成了一条黑色的纳污河。解决竹皮河污染问题，成了人大代表关注的焦点。
　　1998年1月，在荆门市第五届人民代表大会第一次会议上，市人大代表田少兵等11名代表联名提出了关于治理竹皮河的议案。后经全体代表表决，“治理竹皮河”被列为本次大会“第一号议案”。
　　“治理竹皮河”工程规划确定该工程需要投入资金2.67亿元人民币。治理工程历时5年，从1998年3月启动，到2002年年底结束。为推动市人民政府将该议案办理好，5年中，市人大常委会先后5次对议案的办理工作情况进行调查，3次对竹皮河治理工程的项目招投标、施工质量、资金的合理调度和使用等进行了专项检查；连续5年坚持听取和审议市人民政府办理“治理竹皮河”议案的报告，常委会还责成市人民政府向市人民代表大会书面报告议案的办理进展情况；先后4次组织常委会组成人员和部分市人大代表视察议案办理工作，3次组织辖区内的第九届全国人大代表视察议案办理工作，3次组织辖区内的第九届全国人大代表和省第九届人大代表视察竹皮河治理工程。2001年1月，市五届人大四次会议期间，大会主席团还安排议程，组织全体市人大代表视察治理工程。
　　市五届人大常委会第一次会议刚刚落幕，由市长任指挥长的治理工程指挥部成立。市人民政府召开动员大会，拉开了竹皮河治理的序幕。5年中，市人民政府多渠道筹措资金，切实加强办理，实行多种工程措施，采用大手笔治理竹皮河，使承诺一步步变为现实：与污水排放大户签订责任状，对治理能力不够的污染型企业坚决实行了关闭和整体转产；投资600万元，在竹皮河上游兴建了龙泉和苏畈桥两座小水电站，有效改善河水环境质量；投资1.5亿元，对荆门城区10多公里的河道进行清淤护岸，硬质河床，埋设干管，实行雨污分流，修建沿河道路，对两岸进行高标准的绿化、美化和亮化配套；投资近亿元兴建日处理能力10万吨的夏家湾污水处理厂。
　　如今，经过综合治理的荆门城区竹皮河段“河水清清绕城流，绿草茵茵掩清波”，岸容靓丽，处处皆景，成为市民休闲观赏的好去处。中下游的水质也得到了根本好转。人大代表满意了，人民群众高兴了，赞誉该工程是荆门市第五届人大常委会和人民政府为老百姓兴办的一个“民心工程”。

第16版(民主与监督)
专栏：监督广角

来自旁听席上的声音
——旁听人代会的市民议政见闻
文火玉
　　3月27日上午，广东省韶关市迎宾馆三号楼会议室内春风荡漾，旁听市十届人大六次会议的市民，在大会秘书处安排下，畅谈旁听人代会的感想，对政府的工作评头论足，为韶关的发展积极出谋划策。
　　上午9时，座谈会正式开始。
　　旁听市民刘炳钦显然作了充分准备，他率先发言。他说，今年省人代会上，省政府提出广东不仅要建成经济大省，同时也要建成文化大省。他认为，韶关有著名的唐朝宰相张九龄、马坝人遗址和南华寺等，历史文化底蕴厚实，在建设文化大省方面应该大有作为。韶关已经获得“中国优秀旅游城市”的称号，现正在创建省文明城市，将来还要创建国家卫生城市、国家园林城市和国家环保生态城市，向更高的目标迈进。在这种情况下，我们特别要注意提升城市文化品位。
　　张万长来自江西赣州，是赣州驻韶关商业转运站站长。他在韶关已经生活了16年，早已视自己为韶关的一分子。他说，韶关这几年发展很快，这一点，来韶办事的赣州老乡体会最深。在谈到不足之处时，他坦诚地说，韶关的城市管理工作还要进一步加强，现在市区到处都可以见到“牛皮癣”，什么办证的、通厕的、修铁闸门的，五花八门，有损旅游城市的形象。市政府应该吸纳外地成功医治“牛皮癣”良方，彻底根除这一顽症。对于经商环境，张万长站长感受最深。他说，市区站南路的四通市场是韶关与赣州合办的商品批发市场，以前生意十分红火。自站南路改为单行线后，生意一落千丈，现在约有1／3以上的铺位空置，生意冷清。这一带的群众反映过多次，强烈要求把站南路恢复为双行线，但始终没能解决。他建议市政府能从促进经济发展的角度充分考虑群众的意见。
　　民营企业人士胡颂杰认为，近年来，市政府对发展民营经济比较重视，作为三大发展战略之一，令民营企业人士十分鼓舞。现在，我市民营经济发展也较快，环境也越来越好，但依然存在不少问题。来旁听人代会前，就有不少的同行向他反映情况。计生、劳动、公安、工商、林业等有关职能部门经常上门查七查八，动不动就罚款。作为民营企业，这些单位一个也不敢得罪。家私店进货，有关单位也要查证，而这些证要到林业局去办。一旦查出没证，就要罚款，搬东西。现在上门检查的单位实在是太多了，民营企业发展环境并不宽松。
　　从事侨务工作的陈向东女士平时就比较关心身边的事，对市情也比较了解。因而，她反映的情况特别多，涉及面也特别广。她说，我市归侨多在企业工作，现在这些企业许多都不景气，一些华侨生活比较困难。市区有位老华侨，双目失明，家有5口人，就靠每月500元的收入过着清贫的日子。
　　希望政府多关心归侨的生活，这对吸引外资和对外宣传都有重要意义。
　　退休后从宁夏来韶关生活的汪万胜老人，连续4年旁听了市人代会。今天，因家事他不能来参加座谈会。头天下午，老人专程赶到大会秘书处，亲手向大会副秘书长何慨波递交了一份书面发言材料。老人在材料中情真意切地写道，“韶关每前进一步，我从内心都感到非常喜悦。”汪万胜老人的书面材料反映了6条意见。其中，包括建议市政府要加大市容市貌整治力度；要降低药价，解决群众看不起病的难题；要制止少数学校乱收费的现象等。
　　主持座谈会的大会副秘书长何慨波对市民如此关注人代会深表感谢。他表示，会尽快把意见整理出来，反馈给“一府两院”及有关部门，督促抓好落实。

第14版(立法与执法)
专栏：执法者风采

　　这是一个满载荣誉的集体。这是一个令犯罪分子闻风丧胆的团队。在备受社会各界关注的常德“九·一”大案、渝湘鄂特大抢劫杀人系列案、“十一·十一”特大投毒案等数十起大要案件的侦破中活跃着他们英勇的身影。这就是——
洞庭湖畔刑侦铁军
严豫军
　　2002年11月11日上午8时，湖南常德鼎城区牛鼻滩镇中学部分学生在吃完早饭后出现中毒症状。接到报案后，鼎城区公安局局长邹建平、副局长李文华、刑警大队长孙家清火速率刑警赶赴案发现场。通过对案发现场的勘查分析后，断定这是一起特大投毒案。这起特大投毒案，引起了中央、省、市各级领导的高度关注，上级要求不惜一切代价迅速将此案侦破，公安部也派出专家组到常德参加案件的指挥侦破工作。为不辱使命，鼎城区公安局刑警大队26名民警顶风冒雨，扎根乡村摸排线索。民警连续20多天没有回家，有的民警患了重感冒也坚持不下火线，有的民警小孩重病住院也未来得及回去看上一眼，24小时吃住在案发现场。办案民警经过连续27天的英勇奋战，调查走访群众9000多人次，形成笔录材料2000多份，审查排除嫌疑对象30多人，最终将此案侦破，比上级领导限定的最后侦破期限提前了3天。
　　“火车跑得快，全靠车头带”。刑警大队长孙家清自1982年从湖南省警校毕业后就一直战斗在刑侦工作岗位上，20多年的风风雨雨，从昔日的毛头小伙到今天的华发丛生，从侦查员到大队长，无数次与犯罪分子斗智斗勇，无数次面对歹徒的刀光剑影，这位战功赫赫的老刑警为了自己一生钟爱的刑侦工作付出得太多太多。
　　金色盾牌，热血铸就。常德市鼎城区公安局刑警大队的民警用他们的一腔热血和无私奉献，换来了社会的安宁，换来了人民群众的平安幸福。仅2002年就侦破重特大恶性案件263起，抓获各类违法犯罪嫌疑人200多人，追回逃犯34人，将全区发生的6起杀人案件全部侦破，挽回各类损失500多万元。该大队刑侦工作名列全省前茅，向党和人民交了一份满意的答卷。

第14版(立法与执法)
专栏：

　　内蒙古边防总队呼和浩特边检站积极开展业务培训，每周站里组织干部职工集中学习不得少于12小时，通过举办微机、法律法规知识、外语等学习，使全站90％以上的干部通过函授、自学考试达到大专以上水平，50％的检查员较好地掌握了俄语、日语、英语等。包金华 王玉摄影报道

第14版(立法与执法)
专栏：寻找身边的肖玉泉

烈火铸英魂
——佛坪县民警扑救“3·28”山林火灾纪实
张煊 耿亚力
　　2003年3月28日，是陕西省佛坪县一个受难的日子。上午11时，因有人在墓园上坟祭祀时烧纸引燃附近枯草，导致森林火灾。紧急关头，佛坪县公安局迅速出动，与全县其他单位的干部群众及武警官兵，与火魔进行了近8个小时的奋战，大火扑灭了，但该县公安局办公室主任史国胜、消防中队参谋李信强等9名同志英勇献身。
　　3月28日下午1时，县公安局“110”接到群众的报警，塘湾村的“关山”发生山火，且火势迅猛，请求扑救。接报后，他们一面打电话向县防火办通报火情，一面拉响了紧急集合的铃声。不久，闻讯赶来的27名民警便在局长高兆平、副政委杨润华的带领下，向现场赶去。民警们在山口下沿着陡峭崎岖的山路，一口气赶到山上。灼人的烈焰正借着山风肆虐。
　　史国胜、李信强、杨晓祥、黄学军、许波等顺着一条山间小道开辟防火隔离带。史国胜同志上山时走在最前面，拿着弯刀砍树枝，杨晓祥、李信强等人在后面清理树叶，以防止火焰越过隔离带，殃及后面的一片山林和那一大片当地群众可望丰收的枣地。不多时，火借风势，迅速逼近他们，在100多米远的地方开辟隔离带的人明显感到滚滚的热浪迎面扑来，这时，因土质松动，山石不时滚落下来。其中几块脸盆大的石块多次将史国胜、李信强、杨晓祥等人砸伤。但他们全然不顾，仍然奋不顾身地开辟着隔离带，而那呛人的浓烟几乎使他们窒息，但史国胜却鼓励身边的战友：“快挖，只要把这条隔离带挖好，就保住了整个山林。”下午3时40分左右，正当高兆平局长、史国胜、杨晓祥等奋力扑火，开辟隔离带时，突然，风向转变，原先蔓延着的大火，借着一股劲风，直扑过来。民警许波、黄学军被烈火包围，他们迅速在周围将火道砍宽并趴在地上，约摸1分钟，一片火海铺天盖地向他俩扑来，并从他们头顶冲过，扑向不远处的史国胜、杨晓祥、李信强等14人。这时，烈火已将他们三面包围，他们被困在方圆不到200平方米的灌木丛中。史国胜、杨晓祥与其他5名干部拼死冲出了火海，而最后一个离开火场的史国胜在送往医院途中壮烈牺牲。李信强带头冲进烈火浓烟中，帮助后面的同志撤离危险区，最后献出了自己年仅27岁的年轻生命。还有7人也被火魔夺去了宝贵的生命。
　　大火扑灭后，佛坪县体育场内，挤满了数以万计自愿前来参加为扑救“3·28”山林火灾英勇献身的英雄追悼大会的各界群众，9名英雄被广大群众永远铭记在心中。

第14版(立法与执法)
专栏：寻找身边的肖玉泉

鞠躬尽瘁 死而后已
——追记以身殉职的好民警徐利生
连公轩 杨德成
　　他走了，两个未抓获的抢劫犯罪嫌疑人的姓名、电话号码及可能潜藏的地址成了他留给亲人的“遗书”。什么是人民警察？什么是忠诚？江苏赣榆县公安局刑警大队副大队长徐利生用他40岁的生命作了最真实的诠释！
　　20小时未进餐，30小时未休息
　　2003年3月15日晚6时许，赣榆县厉庄镇谢湖村南岭小屋发生了一起入室持刀抢劫案件。赣榆县警方高度重视，责成刑警大队迅速破案。时任刑警大队副大队长的徐利生临危受命，带领侦查人员负责攻克这一系列案件，他当众立下“不破此案决不罢休”的誓言。徐利生带领民警邵世岭、董自斌经走访调查，获悉自2002年冬季以来，赣榆县北部部分乡镇及山东省周边地区发生多起持刀抢劫案件，致多人受伤。面对棘手的案件，他忍受着头痛的折磨，吃住在山区乡镇，走访排查了100多个村庄600余人，连续奋战近半个月，终于使犯罪嫌疑人浮出了水面。
　　3月31日夜，徐利生带队前往黑林镇守候抓捕犯罪嫌疑人，直到次日2时许，犯罪嫌疑人始终没有露面。他安排战友们休息，自己却彻夜未眠。凌晨4时许，他再次带领侦察员直扑黑林。凌晨5时30分，犯罪嫌疑人温进度、刘玉乾相继落网，徐利生亲自参加审讯、查证。经审查，温、刘交代了自2002年秋天以来，伙同本村温发展（在逃）、刘玉坤（在逃），时分时合，驾驶摩托车窜至本县厉庄、金山、黑林及山东莒南县壮岗镇等地，持刀、土枪抢劫作案39起，劫得现金及家禽家畜等价值4000余元的犯罪事实。在获悉另外两名犯罪嫌疑人潜逃到山东省青岛市的信息后，徐利生顾不上吃饭，率人于4月1日夜驾车前往缉捕，到达青岛已是深夜23时。他连夜开展侦查，直至次日上午12时许，抓捕未果。逃犯没有抓到，案子没有完结，饥肠辘辘、疲惫不堪的徐利生又马不停蹄驾车于下午5时返回了赣榆。其间20多个小时未进一餐，30多个小时未休息片刻，紧接着又留队值班、研究工作，终因劳累过度，于3日凌晨牺牲在办公室。
　　转业我想干公安，不当刑警是遗憾
　　1993年徐利生面临转业，父亲希望他到金融、税务等部门工作，可他却坚决地说，转业我想干公安。当年10月，他如愿以偿转业分配到赣榆县公安局大岭派出所担任副指导员，他见到儿时最好的朋友，说的第一句话是：“终于实现我的梦想了！”
　　工作中，徐利生不怕苦，不怕累，案件不破，睡不着觉，哪里有困难就冲向哪里，哪里有危险就出现在哪里，是出了名的“拼命三郎”。1994年，他在抓捕东海县黄川镇一名强奸犯罪嫌疑人时手腕被扭伤，仍死死抱住犯罪嫌疑人，直至其束手就擒为止。1996年，他配合市局刑警支队抓捕一名在东北作案后潜逃到赣榆的抢劫犯罪嫌疑人，面对歹徒的匕首，他临危不惧，舍身向前，终将犯罪嫌疑人擒获。1997年冬天，大岭镇肖岭村肖福成家收到一封恐吓信，勒索现金5万元，否则杀害其全家。接到报警后，他带领民警埋伏在交款的桥下，在冰天雪地里守候了一天一夜，终于将前来取款的嫌疑人擒获。
　　2001年底，徐利生当刑警的愿望实现了，他与民警们一起摸爬滚打，先后参与侦破刑事案件900余起，其中大要案件12起，抓获犯罪嫌疑人200余人。
　　2002年10月14日凌晨2时许，在大岭镇大岭村北50米处发生一起抢劫出租车案。大岭派出所接到报警后，迅速赶赴现场，犯罪嫌疑人已弃车逃离现场。徐利生带领民警连夜赶到大岭开展侦查，凭着扎实的基础工作和良好的群众关系，很快抓获了犯罪嫌疑人。
　　群众冷暖挂心间，人民困难肩上担
　　1999年冬天，沙河镇山岭房村一小学生放学回家，过桥时因桥窄人多落入水中，办案路过此地的徐利生见状，奋不顾身跳入冰冷的河水里，将小学生救上岸，并用警车送回家，而此时他自己的棉衣早已被冰水浸透，结了一层厚厚的冰。1999年大岭北朱果村高树荣儿子考上了研究生，因家庭困难，全家东借西凑也没有凑齐1500元的学费。他得知情况后，立即从为数不多的工资中拿出400元钱，资助该学生顺利地入学。
　　2001年冬的一天早晨，徐利生在上班路上发现一位老人在路边垂泪，遂上前询问，得知老人因年龄大了，4个儿子相互推诿，不愿意赡养，虽然法庭多次调解，也没有效果。如今老汉生病了，4个儿子都不愿意带他去看病。徐利生赶紧将老人扶送到医院，并掏出身上仅有的50元钱为老人挂号、取药，然后亲自将老人送回家。为了让老人生活有着落，他挨个找老人的孩子做工作，使他们都认识到了自己的错误行为。如今，老人与儿子们和和睦睦生活在一起。
　　在徐利生曾工作过的地方，人们都称他是“心中装着群众的好警察”。

第14版(立法与执法)
专栏：

四川消防总队加强党员教育
　　本报讯 四川省消防总队在今年开展的保持共产党员先进性学习教育活动中，坚持根据工作和队伍建设实际，党员要在各项工作中走在前面。他们通过开展正确运用手中权力、正确对待职位名利、保持健康生活情趣教育，坚守住法纪、道德、党性“三条防线”，收到良好效果。（陈中苏）

第14版(立法与执法)
专栏：

粤港两地警方合作打击犯罪
　　本报讯 日前，广东省警方在深圳皇岗口岸将在香港被盗的两台价值100多万港元的挖土机、一台拖架及两名香港通缉犯移交给香港警方，这是粤港两地警方加强交流、打击跨境犯罪的又一次成功合作。据了解，仅从2000年到2002年的3年间，广东警方已向香港警方移交被盗货柜109个、拖车2辆、拖架3台、通缉犯73人。（李国良 黄庆锋）

第14版(立法与执法)
专栏：

滑县警方布设三道防线
　　本报讯 河南省滑县公安局近日把治安防范工作放到重要位置，确定了“防隐患、抓防范、保安全”的工作思路，在不同区域、不同部位构筑了三道防线，形成了点、线、面结合的立体防范网络。第一道防线设在以县城为主的“面”上，第二道防线设在各要害单位的“点”上，第三道防线设在各交通要道的“线”上。防范措施取得明显成效，消除多处治安隐患。（张发世）

第14版(立法与执法)
专栏：

玉田警方端掉一窝“线鼠”
　　本报讯 近日，河北省玉田县公安局刑警大队经过连续奋战，一举打掉一个盗割低压线的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，从中破案40余起。
（张立军 唐歧刚 陈胜波）

第14版(立法与执法)
专栏：

重庆两铁警奋力排险
　　本报讯 日前，一辆两轮摩托车从重庆王场车站站台的小道上驶入铁路，前轮卡在枕木间隙处，无法开出轨道，而此时一列货车正好通过。危急时刻，重庆铁路分局民警胡明和陈智，以最快的速度赶到现场，用尽全身力气将摩托车抬出了轨道，避免了车毁人亡的惨剧。（李华）

第14版(立法与执法)
专栏：

园林派出所发扬群防传统
　　本报讯 近日，湖北潜江市公安局园林派出所被该市评为2002年度群众最满意的派出所，该所继承群防的传统，建立了以派出所为龙头，以责任区民警为纽带，以保安、专业巡回队等辅警力量为骨干，以内保组织为依托的群防工作网络体系，收效显著。（任真）

第14版(立法与执法)
专栏：

墟沟派出所构筑“民心工程”
　　本报讯 江苏省连云港市公安局墟沟派出所确立“解难点、保重点”的工作思路，始终把为人民服务、做优秀警察作为凝聚民心的工程来抓。他们最近成立了由20名民警和保安员组成的“自行车便民服务队”，在加强治安管理的同时，落实便民为民措施。（王晓 朱先明 郑都照）

第14版(立法与执法)
专栏：

武警新田某部扑灭大火
　　本报讯 日前，湖南省新田县小岗山林区发生大面积火灾，经过武警某部官兵们7个多小时的顽强战斗，挖出了一条宽10米、长5000多米的隔离带，肆虐的大火终于被扑灭。（胡姣明 乔亚峰 江荣军）

第15版(法律与生活)
专栏：

职业病防治
　一切为了劳动者健康
卫生部卫生法制与监督司
　　2002年春节前后，在河北省高碑店白沟镇的私人箱包加工作坊工作的一些女工患上了同一种病：再生障碍性贫血，她们患病的罪魁祸首是胶水中含有的有毒物质苯，这是一起严重的职业病事故。面对着一条条鲜活生命的蓦然逝去，人们的心在滴血！防治职业病，保护劳动者健康，已经刻不容缓！
　　2002年5月1日，旨在保护劳动者健康权益的《职业病防治法》正式实施。与此同时，从2002年5月开始，一场在国务院的直接领导下，由卫生部牵头，其他部门参加的有毒有害化学品生产、销售和使用的专项整治活动在全国范围内开展。
　　一年来，在各级政府的领导下，我国各级卫生行政部门和有关部门深入贯彻执行《职业病防治法》，增强了全社会的职业病防治法制意识，进一步完善了职业病防治有关的配套法规，我国职业卫生监督工作大大加强，职业卫生面貌得到了一定改善。
　　①　法律法规深入人心
　　党和国家一向重视职业病防治工作，在历史上各个时期，针对主要职业危害问题，党中央、国务院都曾发布过一系列重要决定和文件，加强尘毒治理，我国的职业病防治工作已经取得了一定成效。但是，由于多年来职业病防治工作缺乏专门的法律，这在一定程度上约束了职业病防治前进的步伐。而《职业病防治法》的颁布实施，则改变了这种局面，从2002年5月1日开始。我国的职业病防治进入了一个新的阶段。
　　为了贯彻实施《职业病防治法》，卫生部于2002年先后颁布了《职业病危害项目申报管理办法》、《国家职业卫生标准管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等10
　　个配套规章及《工业企业设计卫生标准》等157项国家职业卫生标准；《工作场所警示标识管理办法》、《使用高毒物品作业场所职业安全卫生许可管理办法》等规章也将颁发。一些地方还结合实际，制定地方性法规。如北京市制定了《职业病危害项目申报管理办法》、《北京市职业卫生档案管理规定》。可以说，我国职业病防治法律体系初步形成。
　　同时，卫生部在全国范围内组织开展了一系列的宣传贯彻活动。各地有组织、有计划、有针对性地利用电视、广播、报纸、墙报，通过组织电视晚会、广场宣传咨询、发布公益广告、散发宣传材料等多种形式开展了全民宣传教育活动，全方位、多层次地开展宣传培训活动。《职业病防治法》深入每一个车间，来到了每一个劳动者身边。《职业病防治法》的逐步深入人心，为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境。
　　②　专项整治成效显著
　　有毒有害化学品是引发各类职业中毒的一个重要因素。
　　从2002年5月开始，由卫生部牵头，会同经贸、劳动保障等部门，在全国范围内开展了有毒有害化学品生产、销售和使用专项整治活动。
　　全国专项整治工作分为宣传动员、企业自查自纠、集中整治和总结验收4个阶段，通过对制鞋、箱包加工等重点行业违法生产、销售和使用含苯及其化合物企业开展专项整治，大力营造了实施《职业病防治法》的舆论氛围，提高各类用人单位的职业病防治责任意识，进一步增强了广大劳动者健康权益意识和自我保护意识。
　　据统计，在专项整治中，我国各地卫生行政部门组织对124万余人进行了职业健康检查，发现职业病39833人、疑似职业病1959人，依法对违法单位和个人进行了查处，其中责令限期整改18091家、给予警告1860家、罚款836家、责令停业整顿1860家、取缔和关闭1127家。经贸、劳动保障等部门，按照有关法律法规，各负其责，齐抓共管，联合开展了专项整治工作。
　　各地卫生行政部门还纷纷加大了大案要案的查处力度，河北高碑店市农民工苯中毒事件、北京天晔公司苯中毒事件、山东时风集团重大苯中毒事件等一批大要案纷纷得到查处，17名违法业主分别被判处1—4年有期徒刑，个别行政人员受到行政处分。
　　通过专项整治，各地逐步摸清了从事有毒有害作业企业的情况，督促企业建立职业病防治工作机制，配备职业病危害防护设施和个人防护用品，规范劳动用工行为，我国职业病危害严重的不利趋势得到了一定程度的遏制。
　　③　防治工作全面展开
　　依法申报职业病危害项目，是用人单位的责任。为推动和规范职业病危害项目申报工作，卫生部组织研制了职业病危害项目申报系统软件，并在全国推广。用人单位按照《职业病防治法》和《职业病危害项目申报管理办法》的要求，及时进行职业病危害项目申报。
　　各地卫生行政部门认真履行职业病防治的职责，积极做好建设项目职业病危害预评价的卫生审核、职业病防护设施的卫生审查和职业病危害控制效果的验收工作，从源头上抓职业病防治工作。卫生监督员深入企业，督促和指导用人单位建立职业卫生管理制度，开展工作场所职业病危害因素检测和评价。
　　2002年全国职业卫生监督抽查结果表明，75％以上的国有企业已经建立了职业卫生管理制度，落实了职业卫生管理机构或组织，为劳动者配备适当的个人防护用品，68.4％建立了劳动者职业卫生培训制度，工作场所有害因素检测合格率达77.2％。
　　在《职业病防治法》和相关法律法规的框架内，我国的职业病防治工作全面展开。（附图片）
　　1、卫生监督员深入有害作业现场进行监督检查。
2、使用有毒有害化学品企业经济类型分布
3、使用有毒有害化学品行业分布

第15版(法律与生活)
专栏：

宣传贯彻职业病防治法
保护劳动者健康
　　编者按：“五一”国际劳动节即将来临，在去年的5月1日，《中华人民共和国职业病防治法》正式实施了。这是关系到亿万劳动者身体健康和切身利益的一件大事，充分体现了党和政府对广大劳动者身体健康的关怀，是“三个代表”重要思想的具体体现。一年来，在各级政府的领导下，我国各级卫生行政部门和有关部门深入贯彻执行《职业病防治法》，增强了全社会的职业病防治法制意识，进一步完善了职业病防治的有关配套法规，我国职业卫生监督工作大大加强。本版今天刊登的一组稿件，就是一年来我国职业病防治工作的缩影。

第15版(法律与生活)
专栏：权威说法

长效机制是治本之策
魏轩
　　今年5月1日是《职业病防治法》实施一周年。一年来，在国务院直接领导下，我国的职业病防治工作取得了明显进展。但由于我国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，接触职业危害的劳动者在2500万人以上，同时随着社会主义市场经济体制的逐步建立，企业生产模式、劳动用工制度发生了很大变化，特别是中小型企业发展迅猛，农民工流动性大，部分企业业主法制观念淡薄，企业生产经营不规范，劳动条件简陋，我国职业病防治形势依然严峻。
　　如何进一步防治职业病，保护劳动者健康？我们认为，贯彻《职业病防治法》，建立一整套行之有效的预防控制职业病危害的长效管理机制，才是治本之策。
　　首先，企业是落实《职业病防治法》的责任主体，必须对本单位的职业病防治工作负总责，依法切实落实职业病防治的责任制。各用人单位要针对本企业存在的主要危害，积极采取有效措施，改善劳动条件，从源头上消除职业病隐患，切实保护劳动者健康。
　　其次，各级政府要严格履行监督管理的责任。按照《职业病防治法》的规定，各级政府要抓紧制定2003—2010年职业病防治规划；严格执行《职业病防治法》、《劳动法》、《安全生产法》、《工会法》等法律法规，切实落实行政责任追究制；要建立有毒有害化学品生产、销售和使用危害控制“监管链”，有关部门要进一步加强工商注册、税务登记、危险化学品（有毒化学品）登记、生产许可证发放、新改扩建项目“三同时”审查等监督管理和监管信息沟通工作，从企业市场准入、税收征管、劳动用工、危险化学品监管、胶粘剂市场规范、职业病危害控制、打击犯罪等各个环节入手，多管齐下、密切配合，各司其职、各负其责，形成综合整治合力。要以工作机制、工作方式创新为突破口，建立完善监督制约机制，强化执法监督，进一步推进政事公开，畅通公开渠道，深化公开内容，做到监督与服务相结合。根据本地区职业病危害的特点，选择不同行业、不同类型、不同规模的企业进行职业卫生管理试点，因地制宜，开拓创新，积极探索职业卫生管理的新模式。各地要协调各方面的力量，对职业病危害严重的重点行业、重点企业、重点人群加强监管。
　　第三，要调整产业政策，扶持和规范中小企业的发展。贯彻执行《中小企业促进法》，按照积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的原则，制定既符合国际惯例，又适应我国国情的政策，引导各类中小企业和家庭作坊向规范化、规模化发展，加快推进产业升级。要不断总结不同行业、不同类型的企业治理经验，提供职业卫生防护技术指南，推广适宜职业病危害防治技术。进一步加大科技投入，加强职业病预防控制措施和适宜技术的科学研究，加快职业病防护设施和个人防护用品的产业开发，积极推广和应用有利于职业病防治的新技术、新工艺、新材料，提倡采用无毒替代有毒、低毒替代高毒，有计划地限制使用或者淘汰危害严重的技术、工艺、材料，从根本上减少和消除职业病危害。
　　第四，要重视和支持工会组织的工作，积极发挥工会组织依法维护劳动者健康的作用，协助政府主管部门做好职业病防治工作。
　　第五，各地要积极支持和促进行业组织依法规范本行业的职业病防治工作。要积极鼓励制定行业规则和行业准入条件，推动行业协会向“自强、自立、自律”的方向健康发展。促进建立政府、行业协会、工会组织三方协调一致共同防治职业病危害的机制。

第15版(法律与生活)
专栏：

我生活中的阳光
李枝菊
　　一个大房间，没有排气扇，空气不流通，天冷时更是门窗紧闭，车间里始终弥漫着刺鼻的胶水味。我们没有口罩和手套，一天工作十几个小时下来头昏脑涨，这就是我曾经在这里工作半年多的车间。2002年年初我开始感到全身无力，手脚僵硬。我周围的姐妹也出现了同样的情况。治了很久，我的病情越来越严重，最后瘫痪在床。就在我快要绝望之时，我在电视和报纸上看到了关于《职业病防治法》的宣传，才知道自己患了职业病。在我的要求下，厂里把我送到广东省职业病防治院治疗，厂里不仅承担了所有医疗费用，还每月发给我600元生活补贴。车间里现在也安装了好几台抽风机，上班时门窗必须打开，必须戴口罩、手套。自从车间环境改善后，再也没有工人发生职业中毒。《职业病防治法》，是我生活中的阳光。（附图片）
　　用人单位采取有效的职业病防护措施，工人劳动条件得到改善。

第15版(法律与生活)
专栏：

“我很幸运”
袁绍义
　　2001年3月，我到了广东东莞一家印刷厂打工。在生产过程中需要使用白电油、树胶等化学物，我和工友都不知道这些物品有毒，经常用手直接接触。车间安装了空调，门窗整天紧闭，不通风，也没有抽风机，空气中弥漫着刺鼻的气味。我就在这样的环境中工作，通常每日上班时间都在11个小时以上。半年后，我开始出现全身无力的症状，逐渐发展到四肢麻木、行走困难。我找到厂里，他们答复说自己得的病要自己负责。我只好自认倒霉，用自己的积蓄去医院看病。去过当地多家医院都没有效果，钱都用完了，万般无奈，只能返回家乡，东挪西凑借到一些钱，再去求医看病。该想的办法都想了，该试的也都试了，病却越来越重，一家人陷入了绝望之中。就在这时，接到了工友打来的电话，叫我立即回广东治病。后来才知道，我国颁布了《职业病防治法》，工厂已将和我患同样疾病的几位工友都送到广东省职业病防治医院进行检查治疗。我以前看病的所有医疗费也得到了赔偿。工厂的生产环境也有了很大改善，安装了七八台抽风机，还制定了严格的规章制度，伙食比以前好了，也不用再加班了，我们工人的合法权益真正得到了体现。（整理：谭琳）

第15版(法律与生活)
专栏：法律知识ABC

有关职业病防治法
　　《职业病防治法》是我国卫生法律体系中的一部重要法律，它的颁布实施：
1.体现了党和政府对广大劳动者的关怀，是“三个代表”重要思想的具体体现。维护劳动者及职业病人的健康权益是《职业病防治法》的精髓。《职业病防治法》明确劳动者享有“职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求”等八项权利。
　　2.对维护劳动者的健康权益，促进经济建设都具有重要作用。职业病损害劳动者健康，使劳动者丧失劳动能力，是威胁我国劳动力资源可持续发展、制约经济发展的主要因素之一。《职业病防治法》强调从源头上预防和控制职业病危害，对于促进国民经济持续发展有着重要意义。
　　3.有利于我国企业走向国际市场，参与国际竞争。《职业病防治法》借鉴国际上职业卫生管理的先进经验，规范了职业病防治活动，努力为劳动者创造良好的符合职业卫生管理标准要求的作业环境，这样有利于塑造良好的现代企业形象，也有利于增强我国企业在国际市场上的竞争能力。
　　4.可以减少或避免职业病危害所造成的巨大经济损失。据统计，目前我国接触职业危害人数、职业病患者累积病例数，均居世界首位，因职业病造成的经济损失每年超过百亿元人民币。职业病防治关键在预防，搞好职业病防治工作，可以做到投入少、产出多、效益高，将有效地避免职业危害造成的经济损失。

第15版(法律与生活)
专栏：

专项整治结果
　　我国各地卫生行政部门组织对124万余人进行了职业健康检查，发现职业病39833人、疑似职业病1959人，依法对违法单位和个人进行了查处，其中责令限期整改18091家、给予警告1860家、罚款836家、责令停业整顿1860家、取缔和关闭1127家。

第15版(法律与生活)
专栏：警示录

重拳出击查处大要案
　　1.2002年春节前后，河北省高碑店市农民工苯中毒。高碑店市警方查处涉嫌劳动安全事故罪21人，其中，已被高碑店市人民法院判处有期徒刑12人，尚在刑事拘留1人，取保候审5人，转外地处理1人，在逃2人。
　　2.2002年3月，北京天晔公司农民工苯中毒。该厂厂长宋卫星、周益斌被丰台区法
　　院判处有期徒刑4年，并赔偿受害人337982.77元。北京市卫生局依据《职业病防治法》对天晔公司处以10万元罚款。
　　3.2002年6月26日，广东东莞安加鞋厂女工正己烷中毒。广东省卫生厅依据《职业病防治法》作出责令该厂发生职业中毒事故的车间泡棉组停产及罚款人民币18万元的处罚。4.2002年5月，山东时风集团职工苯中毒。山东省卫生厅依据《职业病防治法》第七十条的规定，予以时风集团20万元罚款的行政处罚，并责令限期整改。
　　5.2002年7月，温州市三洋盛凯鞋材加工厂工人慢性苯中毒。8月5日，瓯海区卫生行政部门对该厂采取了控制措施并提出了7条整改意见。8月16日，瓯海区卫生局依据《职业病防治法》第七十条对三洋盛凯鞋材加工厂作出停业的行政处罚决定，并处以10万元罚款。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

汝城农民接受科技培训
　　本报讯 湖南省汝城县把送科技下乡、科技培训、科技示范等科普活动作为经常性工作来抓，利用农函大、农广校、农科教中心、农民夜校和县委党校等阵地，重点培训党员、村组干部、种养加工专业户和青年农民。去年以来，该县共举办培训班380期，田间地头现场培训410多次，培训各地农民20多万人次。（刘小林 杨锦芳）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

中央党校函院招生实行远程监考
　　本报讯 中央党校函授学院2003年本科班招生考试首次实行远程监考。4月21日上午，监考人员通过中央党校远程教学网，对浙江、山东、辽宁、青海4个分院和广东深圳、福建厦门2个学区的考点进行远程监控。据悉，这是继该院研究生考试实行远程监考后的又一重要举措。（钟文）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　4月22日，福州四中两位宏志班学生分享新华书店为她们捐赠的新书。这是福州市教育局、市新华书店、海峡文艺出版社为纪念4月23日“世界图书日”举办的系列活动之一。新华社记者 姜克红摄

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

国家环保总局发出紧急通知
　加大对医疗废水和医疗垃圾监管力度
　　本报北京4月22日讯 记者卢新宁报道：国家环保总局今天发出紧急通知，要求各级环保部门在非典防治期间采取果断措施，进一步加强对医疗废水和医疗垃圾的监管工作，切断疫病传播途径，防止出现二次污染。
　　通知指出，各级环保部门要进一步加大对各医院医疗废水和医疗垃圾处理设施运行情况的监管力度，确保其正常运转和无害化处置。特别是非典专诊医院排放的医疗废水、医疗废物的处理处置情况要跟踪监管。加大对医院医疗废水和医疗垃圾处理设施排放的监测力度，加密监测频次。严禁未经处理的或处理未达标的医疗废水和医疗垃圾排放。建立污染报告制度，对非典防治期间出现的医疗环境问题，要及时报告当地政府解决，并报上级环保部门。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

气象专家提醒
　关注天气变化预防感冒
　　本报北京4月22日讯 记者刘毅报道：为了给公众提供更加准确的天气预报，预防感冒等疾病的发生，气象部门最近加强了对降温等高影响天气的监测和分析。4月21日，中国气象局秦大河局长等来到中央气象台天气预报会商室，慰问坚守岗位的天气预报员们，并要求进一步加强气象服务力度，使“感冒指数”等天气预报内容更精确。
　　气象专家提醒说，春季天气多变，冷暖无常，正是感冒多发季节。感冒后身体免疫力下降，会加大感染非典型肺炎的危险，预防感冒千万不可忽视。
　　专家认为，感冒的发生与外界天气条件的变化和人的身体状况密切相关。引起感冒的常见原因一是天气突变，冷热失常，即“春时应暖而反寒，夏时应热而反冷，秋时应凉而反热，冬时应寒而反温”。二是生活起居不当，寒温失调，如贪凉露宿、冒风淋雨等。三是过度劳累，耗伤体力，鼻、咽、气管、支气管防御功能减弱。预防感冒要关注天气变化，及时增减衣物。劳逸结合、保持充足的睡眠与生活作息的规律，避免过度疲劳。平时还要加强体育锻炼，增强适应环境的能力和身体的免疫力。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

中韩合建沙尘暴监测网
　　本报北京4月22日讯 记者刘毅报道：最近，中国和韩国沙尘暴联合监测网络项目在北京启动，该项目由中国气象局和韩国国际协力团共同实施。韩国政府将通过韩国国际协力团向中国政府提供资金援助，中国政府提供相应匹配资金，在内蒙古朱日和、通辽、山西榆社、山东惠民、大连市五地的气象台站建立沙尘暴联合监测站。
　　这五个地方将布设气溶胶质量浓度仪、太阳光度计、激光雷达等设备，探测当地大气中沙尘浓度、强度、能见度等数据，通过气象部门的国际通信线路传送至韩国气象部门，实现数据共享。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：凡人英才谱

刘继台：让毒蜘蛛为人造福
本报记者 武卫政
　　如今，农民搞养殖，养什么的都有。河北农民刘继台则养了4万多只毒蜘蛛。这种毒蜘蛛是一种野生于我国南方原始森林中的捕鸟蜘蛛，个头大，毒性强，被称为世界蛛王，其毒素对癌症、脑血管病等多种疾病有独特疗效，具有很高的药用价值，目前这种蛛毒每克可卖到1.2万元。
　　刘继台是何许人也？他今年38岁，出生于太行山革命老区顺平县神南乡刘家营村，4岁上得了一场大病，致使半身肌肉萎缩，落下终身残疾。刘继台从小就有一股子压不垮、不服输、敢闯敢干的劲头。高中毕业后，他当上了村里的团支书，发动青年种蓖麻、捉蝎子、挖药材，一年下来挣了800多元，用这些钱买回锣、鼓、笛、球、棋，订了科技图书，在两间旧平房里建起了农村青年文化站。
　　刘继台在市场经济大潮中摸爬滚打，先是办起福利地毯厂，地毯厂生意红火之时，他把凝聚了多年心血的厂子无偿捐给县残疾人联合会，投资25万元建起了顺兴养殖场，从北京购进獭兔进行饲养繁育，并与养殖户签订了收购合同，给困难户特惠扶持，短短几年带动了上千户农民脱贫致富。
　　刘继台酷爱学习。1997年，他对科技报刊上有关蜘蛛养殖的文章产生了兴趣。养蜘蛛到底行不行？他特地请教了中国蛛毒研究所的专家于夫教授。于教授给他介绍了捕鸟蜘蛛，并说蛛毒的市场前景十分广阔，但当时人工养殖还是个难题。百闻不如一见，刘继台马上南下，一头扎到广西玉林地区考察捕鸟蜘蛛。他冒着生命危险在原始森林里生活了近两个月，饿了吃口干粮，干粮没了就摘野果充饥，困了把吊床一拴睡上一觉，终于对捕鸟蜘蛛有了初步了解。最后，他找到几位捕蛛能手，以11万元的高价收购了145只捕鸟蜘蛛带回家乡。
　　没有现成的经验借鉴，刘继台就用一个个小塑料桶，仿照捕鸟蜘蛛的野生环境，用土在里边做成蛛巢，自己吃住在蛛房，仔细观察摸索，并3次用自己的身体做蛛毒实验。经过一年的潜心观察，他掌握了捕鸟蜘蛛生活习性的第一手材料，写下了5万字的笔记和2万字的《捕鸟蜘蛛的饲养技术资料》。他创造了室内养殖、大棚养殖等多种养殖模式，饲养成的捕鸟蜘蛛最大身长达11厘米以上。
　　解决了人工饲养捕鸟蜘蛛的难题，刘继台不仅自己大量养殖，还大力推广这个项目。只要有人上门请教，都无偿提供技术资料，现在这个项目的养殖户在全国已发展到2000多家，养殖总量达到300万只。光是在顺平县，刘继台就给700余名下岗职工和残疾人提供了捕鸟蛛，扶持资金总额达50多万元。
　　现在，刘继台在他的养殖场内建起了一座集饲养、繁殖、回收、加工、应用为一体的大楼，引进了提取毒素的设备，并与北京、天津等地的大药厂和医药科研单位建立联系，共同开发蛛毒。他说：“我不仅要让乡亲们通过养毒蛛致富，而且要进一步提高养毒蛛的科技含量，让它为人类的健康造福。”

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

融科普于郊游中
——北京安利隆生态农业示范园区见闻
本报记者 蒋建科
　　春日里，记者随同一批农业专家到京郊采访，沿着著名的焦庄户地道战遗址再往东南行进约6公里，就来到北京安利隆生态农业示范园区。
　　这个位于顺义区龙湾屯镇山里辛庄村的农业示范园区四面环山，新修的马路两旁，一座座现代化的温室紧相连，温室里，游人正在兴致勃勃地采摘这里常年种植着的草莓、西红柿等各种水果和蔬菜，一些性急的游人顾不上清洗就吃了起来，旁边的技术人员鼓励说：“放心吃吧，这些都是通过生态农业原理生产的无污染安全食品，一点农药也没使用过，出了虫子就让鸡来吃掉它，这样既给散养的鸡提供了优质的食物，保证了鸡肉的品质，又防治了害虫。”游人们听后连连点头。
　　在果园里，成群的鸡正在草里觅食。您也许觉得很奇怪，为什么不锄掉果园里的草，以免影响果树生长？其实，这也是生态农业的科学原理在起作用。原来，树下种的都是一些有固氮功能的牧草，它能从空气中直接吸收氮元素作为果树的肥料，可以减少甚至不用给果树施化肥，这样果子的品质就会很好。鸡吃了这些牧草和虫子后，也把它们变成有机肥，提高了土壤的有机质含量，也大大改善了果品的品质。难怪这里的水果味道就是不一样。
　　如今，这里已拥有80多个果树品种，联栋大棚16000多平方米，占地5000平方米的菊花园和牡丹观赏园各一个，以及面积2万平方米的人工湖一个，生态环境比以前大为改观。荒山变绿了，鸡鸭变肥了，随处可见野兔奔跑，山鸡起舞，随手可以摘到各种水果。许多前来参观的游客高兴地说：“来这里休闲，既吃到了绿色食品，又学习了生态知识，值！”
　　然而，却很少有人知道，这座占地6000亩的生态农业示范园，以前有5000亩曾是荒山。1998年，北京安利隆生态农业有限责任公司选定这块地，决定在这里从事生态农业的生产和示范，吸引游人前来参观，让市民们在休闲的过程中体会科技给生活带来的乐趣，让市民们在采摘的过程中认识到生态农业的重要作用。
　　安利隆生态农业有限责任公司是一家经北京市科委批准的高科技民营企业，公司董事长齐兰州毕业于郑州粮食学院，在长期与粮食打交道的工作中，他逐渐对农业和农民产生了深厚的感情，同时又对我国农业生态环境的日益恶化感到忐忑不安。在选择投资项目时，他毫不犹豫地瞄准了见效慢、回报期较长的农业。他认为，我国是一个农业大国，只有全社会都提高重视农业的意识，把重视农业落到实处，全面建设小康社会的目标才会加快实现。为此，他想方设法，多次到中国农业大学、北京农学院等农业高校招聘大学毕业生，到中国农科院、北京农科院聘请专家做顾问，大大提高了示范园区的科技含量。
　　与此同时，他们还相继开设了飞碟打靶、狩猎、坦克驾驶、军事对抗、爬山比赛、野外烧烤等特色旅游项目，大大增强了示范园区的吸引力。
　　经过5年努力，他们不仅在农业科普旅游方面形成特色，还依托农业科研单位，大力引进一系列农业高新技术，并通过“公司＋农户”的发展模式，带动周边农民走产业化道路，取得了显著的示范效果，受到附近农民和当地政府的欢迎。示范园区现已成为北京市农业标准化生产示范基地，国家农业科普示范基地，农业部优质水果示范基地，北京市安全食品生产示范基地，国家林业局防沙治沙基地，中国农业大学实习基地等，成为京郊一处颇具特色的观光农业基地。

第12版(教科文专页)
专栏：

大山深处女教师
本报记者 张玉来
　　做一名山村女教师，是农家女马宪华少年时就萌生的梦想。直到她已过而立之年，命运才给了她一次圆梦的机会。她未曾想到，实现梦想的道路是那样坎坷、艰辛，同时又是那样令人激越、昂奋。她每天跋山涉水往返66里，在7个年头里跋涉了8.5万多里山路。
　　然而马宪华却感受到人世间最大的幸福：她以自己的毅力、热情和智慧，把山村的几十名孩子哺育成祖国希望的花朵。村民们发自肺腑地说：“马老师是我们的精神支柱！”
　　“那十几个要念书的孩子更需要我！”儿子哭泣、丈夫发火、亲友相劝，都未能动摇她的坚定信念
　　吉林省珲春市境内几座荒山上有一个远近闻名的万亩果园。山坳里散居着上个世纪90年代初林业部门从各地招来的承包果树种植的贫困农民。居住相对集中的二十几户人家称作果树新村。这里山高路远，交通闭塞，距离最近的小学也有十几里。眼见孩子们一天天长大，却无学可上，整天在山野间嬉戏玩耍，都快成“淘小子”、“野丫头”了！心怀痛楚的果农们对前去实地调查的市教育局同志说：“我们的孩子再不能成为睁眼瞎了。解决不了孩子的上学问题，我们只好搬家了！”
　　“‘普九’决不能出现一个盲点！”于锦仙局长果断决定，在果树新村设立一所小学。可谁会舍近求远，自讨苦吃，到一个那么贫穷落后的山村去任教呢？解决这个难题的任务，落在了局督导室主任梁照喜身上。有着40多年从教经验，曾获全国德育先进工作者称号的梁主任其实头脑里已有了合适人选。这一天，梁主任直奔新地方村，走进已在村小学当了3年民办教师的马宪华家。
　　“孩子到了入学年龄上不了学，这可是天大的事儿！”听了梁主任情真意切的述说，立即唤起了心地善良的马宪华的同情心，“吃苦受累我倒不怕，我——”本想马上应承下来的马宪华又犹豫起来：儿子马上就要上学了，五六里山路谁接送他呀？家里种两垧旱田、两亩水田，还有养牛种菜、鸡鸭鹅狗，全靠丈夫一个人能忙过来吗？早出晚归的，谁给爷儿俩做饭哪？
　　梁主任说：“咱这里的教师谁没有这些实际困难哪。小马呀，果树新村十几名学龄儿童正眼巴巴盼着老师去给他们上课，他们更需要你呀！”老主任的后一句话震撼了马宪华。上初中时，苏联影片《乡村女教师》主人公瓦尔瓦拉的形象在马宪华的心灵打下深深的烙印，她立志要成为一名山村女教师，把一生献给山村的教育事业。她感到内心涌起一股难以遏制的冲动：“到果树小学去，那里的孩子更需要我！”
　　马宪华的决定在家庭引起轩然大波。然而儿子哭泣、丈夫发火、亲友规劝，都未能动摇她的坚定信念。1996年8月25日清晨，马宪华踏上了奔赴果树新村小学的征程。
　　来回60多里，绕4座山，趟5次河。无论朔风怒号、大雪封山，还是大雨倾盆，马宪华没缺过一堂课
　　果树新村小学的开学仪式成了全村的盛大节日，男女老少都赶来庆贺。校舍是新腾出来的一间土坯仓房。于锦仙和教育局的同志带来20套桌椅，还有书包、文具、红领巾。6个年龄段的13名孩子穿着妈妈给换上的干净衣服，整齐、庄重地坐在座位上，两眼闪烁着炽热的渴求目光。
　　眼前的情景令马宪华激动不已：“同学们，只要你们想上学，老师就决不会离开你们！”刚说了一句话，马宪华就哽咽了。她意识到，从这一刻起，自己的命运已紧紧地与果树新村小学连在一起了。
　　马宪华虽然做好了吃苦的准备，可现实却仍然远远超过了她的想象。从家到学校单程33里，山路崎岖不平，还要绕4座山，趟5次河。正常情况下，花在路上的时间要3个多小时，遇上天气不好就难说了。
　　山区的冬天常常朔风怒号、大雪封山。看不清路，马宪华就估摸着走，能骑自行车的地方，她就骑着走；雪厚的地方骑不了，就推着自行车走；积雪太厚的地方，推不动了，就扛着自行车走；扛不动了，就把自行车埋在积雪里，下班回来再扒出来。记不清多少回摔倒在雪地里，摔疼了，她就趴在雪地上哭一会儿，哭完了，还得继续赶路。
　　春秋两季寒风刺骨，山路泥泞，马宪华上班必须要带一双靴子。河里滚动的是刚刚解冻的冰碴，脚往里一插，没过靴子的冰水钻心刺骨。
　　夏天雨多，马宪华常被淋得浑身湿透。没有换衣服的条件，她只能穿着湿透的衣服给学生上一天课。赶上汛期，河水湍急，河面比平时宽了许多，看一眼都晕。一天，马宪华刚扛着自行车下到湍急的河里，只听不远处一位老农高声喊道：“危险！水流太急，不能过河！”可是她已来不及撤回了。没走两步，就连人带车被冲出好几米远。在过路人的帮助下，她才连滚带爬地上了岸。
　　路上的一个山坡有一片坟茔地，平常很少有人经过，但这里却是马宪华的必经之路。下班经过这里时往往夜色已浓，遇有呼啸的风声，她就会头皮发麻，后背直冒冷汗，似身后有人在呼喊，野兽在追赶，赶回家里心依然在怦怦直跳。
　　往返一次果树新村小学，对马宪华来说不只是赶两次山路，而是迎接两次搏斗。马宪华一直搏斗了7个年头，没有停过一天，没有缺过一堂课。
　　一个夏日的早晨下起了大雨，孩子们都坐到了座位上，可是马老师还没有来。汪“村长”劝孩子们说：“不要等了，马老师不会来了，都回家吧！”可孩子们却自信地说：“马老师肯定能来！下雨路不好走，老师一会儿就来了！”果然没过一会儿，满脸淌着雨水，浑身湿透的马老师便面带歉意走进了教室。
　　那是一个冬天的早晨，地面积雪足有两尺厚。10来个孩子拿着小铁锹，冒着刺骨的寒风，沿着马老师的必经路线不停地撮呀撮，在厚厚的积雪中为老师撮出一条一尺来宽的小道。看到马老师从山间小路蹒跚走来，孩子们兴奋地高喊：“马老师，我们接你来了！快走好路吧！”看着孩子们冻得通红的脸蛋，马宪华激动得泪流满面：“多么可爱的孩子呀！为了这些孩子的成长，就是再苦再累一点，也值！”
　　一位村民为马宪华算了一下，她7个年头骑自行车大约走了8.5万里，比3个二万五千里长征还要长。
　　果树新村小学的教学经费，包括马宪华的工资，是靠果农们的集资款支付的。果农们都是外乡的贫困移民，不要说办学经费，就是马宪华每月300元的工资也常常不能及时发到手。多数果农只能到秋天卖了果子才能交集资款。“到那么个穷地方教书，工资肯定不低吧？”不了解情况的亲友们问马宪华。她不想让他们说三道四，回答说：“一个月能赚六七百元呢！”
　　7年时间里，一人教8门课，她教的学生经受了市正规学校考察标准的检验
　　“即便千辛万苦，也要让山里的孩子们受到最好的教育！”这是马宪华的信条。
　　学校的课程设置和教学活动全都是按照教学大纲，按照市一小的要求进行的。她一个人教语文、数学、思想品德、生活、自然、音乐、体育、美术等8门课，除了英语外，小学一至三年级必开的课都开了。学生有6个年龄段，接受能力参差不齐。有的孩子跟不上教学进度，马宪华就想办法为他们个别辅导。
　　夏日的一天，果农李佳领着8岁的儿子李洪年来找马老师，请求插班读书。由于生源有限，果小3年招一次生。这时果小的课程已讲到二年级了，一天书也没念过的小洪年怎么能跟得上？可不收他吧，他就要等到两年后才能上学。马宪华毫不迟疑，爽快地对小洪年说：“欢迎！不过你得做好吃点苦的准备，争取几个月就赶上全班的进度！”小洪年家离学校有五六里路，中午也带饭。每天中午，马宪华便和小洪年坐在一张书桌上边吃边教。下午4时30分放学，马老师常常要给他补到6点，才往家走。师生俩不知补了多少天，小洪年已完全跟上班级的进度了。三年级期末考试时，小洪年成绩名列全班第二。
　　果农丛国刚的儿子丛庆插班时比李洪年还晚半年，经马老师补课也跟上了进度。那时正是老丛家里经济最拮据的时候，拿不出集资款。老丛见了马老师就脸红。马宪华诚恳地对他说：“让孩子念书是最要紧的。学费慢慢再说，有了就交，拿不出来就算了，不要放在心上！”
　　去年，果农王晓东夫妇领着才4岁半的儿子王俊杰要求插班。夫妇俩都要起早贪黑地忙地里的活，孩子一个人放在家里不放心。“我们想送到学校来，既有人照看，又能学到知识。这可要让你受累了！”不等夫妻俩说完，马老师便说：“放心吧，我会照看好他的！”小俊杰还离不开妈妈，又吵又闹的。马宪华既当老师又当妈妈，给他洗脸，照看他吃饭，连教带哄，过了两个月他才坐住板凳。刚来时，小俊杰数不上5个数。马老师把沙果、李子放到他桌子上，教他参照实物数数，手把手地教他写字。小俊杰很快赶了上来。上学期末，他数学得了100分，语文得了94分。
　　在果小像这样的插班生就有7名。马宪华在这儿教了7年书，同时补了7年课。
　　生活、教学上的困难都难不住马宪华，然而她也有洒下伤心泪水的时候。她到一个林业基层单位，反映校舍墙体开裂，墙根塌陷，急需维修。可得到的回答却是“你教你的书，校舍塌不塌与你有什么关系？”有一次，本来说好到一家去取煤，可是不但煤没取来，她还无端遭到指责：“你愿意干就干，不愿干就走人！”马宪华哭了。懂事的孩子们立即围上来说：“好老师，不要哭了，你可千万不要离开我们呀！”一个同学从带来的两个苹果梨中挑了一个大的送到老师手里：“老师，您吃一个梨吧，吃下梨会宽心的！”马宪华把孩子们搂在怀里：“好孩子，老师是不会离开你们的！”话音刚落，好几个村民捧着木块送进了教室，为孩子们生起了炉子。
　　梁照喜主任一直挂念着马宪华。每当马宪华遇到困难和挫折时，梁主任总是不请自来。马宪华见到老主任，就像是学生见到了老师。梁主任几句宽慰、开导的话，便使她露出笑靥。
　　每个学期末，马宪华都到市一小取来经教导处密封的考卷。考试时由“村长”现场开封、监考。马宪华要以市一小的考察标准来检验自己的教学效果。每次考试，同学们的成绩平均都在90分以上，跳级插班生的成绩也在80分以上。马宪华感到欣慰，果农们更是欣喜不已。两批在果小完成三年学业的23名同学经过考试，先后转入市一小，有两名同学还进入了“奥班”；第一批13名学生现已进入市三中学习，学习成绩都在中等以上，有的还进入了前10名。第二批的李红艳进入教学质量较高的一家私立学校学习，由于学习成绩优异当了班长。这家学校校长托人转告马宪华，愿以高薪聘她前来加盟，被马宪华婉拒。
　　2002年期末，升入市一小的张凤手捧奖品——一件工艺品，送到马老师手里：“老师，这个奖品应当属于您！”
　　她动用自家积蓄，东挪西借，以解村民燃眉之急，却不肯在村民家吃一顿饭、借一次宿。她深夜洗衣、月下插秧，感动了丈夫和儿子
　　马宪华对孩子们的关爱和付出的辛劳，赢得了果农们的衷心爱戴和信任。春耕时节没钱购买农资，他们也去找马宪华想办法。马宪华像他们自己一样着急，先是从自家的积蓄里拿，家里积蓄借光了就从亲友那里东挪西借，7年里总计借出去1.6万元。
　　为了果农和他们的后代，马宪华心都操碎了，却不愿给果农添一点点麻烦。她来果小教书7年，带了7年午饭。冬天生炉子还能热一热，炉子熄火后，她就在米饭里加点凉水，就着咸菜吃。村里很多大妈、大嫂见了，纷纷要她拿到自己家里热一热。谁家做了好吃的，也总是来请马老师。赶上雨雪天，村民们就请她到家里住一宿。然而，7年来，马老师却没有在果农家热过一次饭，更不要说吃饭、借宿了。马宪华说：“乡亲们都很困难，我帮不了多大忙，但决不能给他们添麻烦！”
　　顶风冒雪赶山路，使马宪华得了关节炎、风湿病；常年吃冷饭，又使她得了胃病。她抽不出时间去看病，就一直咬牙挺着。
　　果农也在以自己的方式关爱着马宪华。一天放学时赶上下雨，马宪华正要去推自行车，只见两名果农把一辆小三轮拖拉机开到校门口，大声喊道：“马老师，今天你骑不了自行车了，我们用这台车送你回家吧！”风雨中两位果农被淋得像泥人似的。激动万分的马宪华向他们深深地鞠了一躬。
　　马宪华把全部心思都放在了教育果农后代身上。一天她下班回到家里，儿子高高兴兴地迎面问她：“妈妈，你给我买什么了？”马宪华猛然想起来，今天是儿子的生日！早晨是自己说好下班给儿子买个蛋糕，怎么竟忘得干干净净了呢？她顿感悔恨交加。这时天已黑了，她不顾儿子和丈夫的劝阻，骑上自行车跑到市里，买回一个大蛋糕。这个晚上，儿子过了一个最愉快的生日。
　　每天晚上备完课，不管时间多晚，多么疲劳，马宪华都要把全家人的衣服洗完再睡。插秧时节，为不误农时，马宪华下班回来就到地里，借着明亮的月光和丈夫一起插秧。丈夫心疼妻子：“都累一天了，你先回家去吧！”马宪华同样心疼丈夫：“我能干一点，你不就少干一点吗？”
　　一天马宪华下班回来，离村子还有1里多的地方，突然儿子义明从暮色中走来，接过自行车说：“妈妈，你累了吧，爸爸让我接你来了！”马宪华顿时感到心里热乎乎的。在回家的路上，小义明一边骑车一边神秘地说：“妈妈，告诉你一个秘密，等我长大了，也要当一名山村教师！”“我的好儿子！”马宪华心里像蜜一样甜。
　　马宪华的事迹感动了两位个体业老板，他们垫付资金为果小新建了一座108平方米的新校舍。
　　马宪华用一腔赤诚和顽强的生命力，谱写了一曲撼人心弦的教育诗篇。最近，她被评为全国先进女职工、吉林省“山区人民的好教师”、延边朝鲜族自治州师德标兵。珲春市教育局做出决定，将马宪华由民办教师转为公办教师，果树新村小学被列为市一小的分校。吉林省委常委、延边州委书记田学仁专程到果小和马宪华家看望。田学仁诚恳地说：“马老师，我有个请求，找个时间，我跟随你走一趟那33里山路！”前几天，珲春市公安局几十位民警捷足先登，随马宪华跋涉了33里山路，步行到果树新村小学。
　　“我还要骑着那辆与我相伴了7年的自行车，继续行进在通往果小的山路上，一直到骑不动为止。”马宪华坚毅地说。（附图片）
　　1、春季马老师趟过一条刚刚解冻的小河去学校。
　　2、周一早晨马老师带领同学们升国旗。
　　3、马老师给同学们分发从北京带回来的礼品。
　　4、课间马老师与同学们玩“老鹰抓小鸡”的游戏。
　　（本版照片均由本报记者张玉来摄）

第12版(教科文专页)
专栏：

谁是最可敬的人
温红彦
　　《大山深处女教师》这篇通讯，为我们讲述了一个乡村女教师痴心农村教育事业的故事。当你读到马宪华每天要绕4座山、趟5次河才能到达学校，一人要教6个年龄段的孩子，每月300元工资常常不能按时拿到手，而她却“感受到人世间最大的幸福”时，你能不为之动容吗？
　　也许有人会问，马宪华只是一个普普通通的乡村女教师，并没有做出什么惊天动地的事情，值得颂扬吗？也许有人会想，一个民办教师，没有受过正规训练，一人教8门课，这符合教育规范吗？值得提倡吗？
　　我们说，马宪华的事迹，不仅具有广泛的社会意义，而且具有宝贵的精神价值。虽然新中国的农村早已发生了翻天覆地的变化，但由于中国地域辽阔，经济发展极不平衡，许多自然条件恶劣的偏远山区，居住分散，加上师资匮乏、财政困难，要把所有的学校都办成像样的学校不是一件容易的事，像果树新村这种复式教育的学校，一个老师在同一课堂上教几个年级的学生，还为数不少。“要想完成乡村教育的使命，属于什么计划方法都是次要的，那超过一切的条件是同志们肯不肯把整个的心献给乡村人民和儿童。”陶行知先生70多年前的这句话，仍然能指导我们今天的实践。马宪华就是把整个的心献给了乡村的人民和儿童，她之所以被村民们奉为“精神支柱”，是因为她以坚定的信念和无私的奉献，在一间土坯仓房里开辟了一方教育的新天地。她怀着对乡亲的满腔热忱，全身心扑在农村教育事业上，把自己的能力和才智发挥到了极致，让她的学生们经受住了正规学校考察标准的检验。
　　正因为在全国各地偏远的农村，活跃着一大批像马宪华这样默默奉献的乡村教师，他们在自然条件艰苦、工作负担繁重、经济状况不佳的背景下，支撑着中国庞大的农村教育，他们不仅要教育孩子，还要教化乡里，甚至行政一方，中国才创造了穷国办大教育的人间奇迹。他们是中国农村教育的脊梁，是最可敬的人。我们学习马宪华，就是要学习她无私奉献的精神。
　　果树新村小学的那间土坯仓房，是中国农村教育还在窘境中徘徊的缩影。的确，农村教育不仅是我国教育中最薄弱的环节，也是困扰我们的“三农”问题的症结所在。在“三农”问题中，农民问题是第一位的，中国的许多问题，说到底都还是农民问题。而“农民”一词又总是与贫穷、落后、愚昧连在一起。为什么？根子在于教育的落后。全面建设小康社会，义务教育是重中之重，农村义务教育是难中之难。因此，我们任何时候都不应该忘记，中国总人口的78％是农民，文盲的3／4在农村，解决“三农”问题，最根本的是让农民的子女获得良好的教育。
　　其实，在我们大多数人的内心，都深藏着一个“农”字情结，因为我们中许多人的祖辈、父辈，都是来自农村，农村一向是我们身后温暖辽阔的家园。可是，在谈论教育，特别是投资教育的时候，我们常常对城市“锦上添花”的多，对农村“雪中送炭”的少。果树新村小学的艰苦环境提醒我们，应该将目光更多地投向教育落后的广大农村。农村的教育发展了，农民的整体素质自然就提高了，社会就全面发展了。社会观念更新了，一些不良习俗和精神糟粕，就没有了滋生和泛滥的市场。而这一联动的改善，会反过来继续促进教育的发展，进而促进经济和整个社会的发展。
　　中国的希望在农村，农村的希望在教育，农村教育的关键在乡村教师。我们不仅要让马宪华们享受到“人类灵魂工程师”、“春蚕”、“蜡烛”的光荣称号，还要确保他们的工资按时足额发放，尽可能让优秀的农村教师享受同城里教师一样的待遇，只有这样，才能从根本上解决农村教师短缺的问题，才能从根本上改变一人教8门课的现状。我们相信，有千千万万个像马宪华这样甘于奉献的乡村教师，农村教育的局面一定会改观。民智开启的地方，就是民族复兴的太阳升起的地方。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制视点

种子 农民的希望
——大连市人大检查种子法实施情况侧记
朱延青
　　春耕之际，正是农作物种子和林业种苗最热销的时候。农民撒向地里的种子，插入土中的树苗，是不是优质的种子？市场上有无伤农、坑农的假劣种子？3月17日至18日，辽宁大连市人大农业与农村委员会组成人员带着疑问，深入大连北部山区对《中华人民共和国种子法》、《大连市种子管理条例》实施情况进行了执法检查，目的只有一个：切实维护种子选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，决不让假劣种子坑害农民！
　　农以种为先
　　春回大地，万物复苏。在田间地头，春耕的农民正播种着一粒粒种子，他们期盼着种子在春风中萌发，带来一年好收成。瞧着他们忙碌的身影，代表们真切地感受到他们播下的是种子，更是对生活的希望。在普兰店市大潭镇农业推广站的楼上悬挂着一幅标语：国以农为本，农以种为先。正是因为种子、种苗在农业、林木生产中的重要性，为促进种植业和林木业的发展，1999年9月大连市人大常委会颁布实施了《种子管理条例》，2000年12月1日国家颁布实施了《种子法》。3年多来，大连市政府认真贯彻这一法一例，依法规范种子生产经营秩序，保证了农业和林业的发展，取得了初步成效。
　　大连市政府在实施《种子法》和《种子管理条例》过程中，为防止种子市场出现混乱局面，各级种子管理机构严厉打击种子经营中的不法行为。两年多来，全市共查办种子违法案件258起，挽回直接经济损失1087万元。市农发局的同志介绍说，就在今年春季，瓦房店查没了假玉米种子15吨，金州区及时查处了从甘肃运来的假种子50吨，避免了两起坑农事件的发生。
　　两天时间里，代表们深入10多个种子管理和种子生产经营单位进行了实地检查，所见所闻让代表们感到放心，疑问尽消。
　　不让农民流汗又流泪
　　检查中，一位在农村基层工作的同志说起了一法一例实施前发生的假种子伤农事件。一家非法经营的种子公司，在散装优质玉米种子中搀杂了假玉米种子，农民播种以后，假种子出苗比真种子茁壮，间苗时农民保留下“茁壮”的，间掉了优质玉米种，结果秋后颗粒无收，直接经济损失达80多万元，农民面朝黄土背朝天汗流浃背地耕作，秋收时却又流下心酸的眼泪。受过假种子坑害的农民在谈到种子问题时朴实地说：俺不怕种子贵，俺只要春耕时种子能“准成”。
　　为了实现对农民“准成”的承诺，大连市政府和执法部门在严厉打击违法经营种子的同时，按照种子法律法规的要求加强了种子生产经营管理工作。一是在种子品种管理上，开展对种子生产企业已审定品种及其包装真实性的执法监督检查。二是开展对种子繁育纯度、调运入库检疫等环节的监督检查。2002年瓦房店市抽查玉米制种田2800多亩，责令整改600多亩，查处违法制种60多户。三是加强对种子生产经营单位生产许可证和经营许可证的审核、发放，把住源头关。普兰店市统一制定了《农作物种子经营档案》，要求种子经营业户对购买种子的农民的姓名、数量、品种等进行登记，以便于检查监督。
　　市人大常委会副主任于桂荣说，市政府要充分认识种子在农业和林木生产中的重要性，遵法、守法，严格执法，严厉打击种子经营不法行为，切实维护种子选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，要加大对种子执法部门的资金投入，提高种子检验检测水平，把有限的人力、物力、财力集中起来，努力探索农业综合执法的新路子，决不让假劣种子坑害农民。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

　　江苏省睢宁县法制部门十分注重对青少年的法制教育。他们经常深入学校利用报告会等形式对学生进行法制教育，增强了学生的法制意识和遵纪守法自觉性。
　　图为县检察院副检察长周保贵在睢宁文华中学向学生们讲解青少年犯罪特点和常见类型等情况。洪星摄

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

二百名代表与六件建议
田必耀
　　最近，某县召开人代会，近200名代表只提了6件建议。据介绍，该县人大代表提建议的热情逐年递减，5年来，由每次会议提100多件减至第五次会议才提了6件。代表们抱怨承办单位办理代表建议工作不力，提了也是白提；政府部门对代表建议提出的解决资金等问题也感到为难，财政这块蛋糕就这么大。
　　近200名代表在一次人代会上只提出6件建议，这一现象值得关注和思考。首先，要看代表提建议的出发点。人大代表来自不同的工作、生产单位，是为所在工作、生产单位建楼堂馆所、上项目、争资金、修路架桥提建议？还是为选区选民、选举单位乃至本行政区域人民群众的根本利益、长远利益、整体利益提建议？有的地方，属于前一类的建议占多数，而后一类寥寥无几。如果人大代表提出为局部利益争“项目”、“资金”型建议，一旦政府及有关部门资金跟不上，这些建议很难办理到位。其次，要看政府及有关部门办理代表建议的态度。一些承办单位对办理代表建议搞“文来文往”，以文件答复代表的意见；与代表沟通不到位，没有取得代表的理解，直接影响到代表提建议的热情。其三，要看人大常委会工作机构督办代表建议的力度。人大常委会工作机构督办不到位，代表以建议形式多次反映本行政区域内悬而未决的老大难问题却迟迟得不到处理时，就会产生“提建议不如套近乎”的思维定势，最后还得去“求”、去“跑”，才能解决问题。
　　尽管近200名代表提6件建议不是普遍现象，但是基层人大代表提建议的积极性减少却是一种不可忽视的苗头。建议权是代表行使得最普遍、最经常的一项权利。代表建议权行使不到位，直接影响到代表履行职务的积极性，直接影响到人民群众根本利益和意志的正常表达，直接影响到政府为人民服务的效率。
　　解决这一问题需要采取综合措施：一方面，人大、人大常委会应加强代表建议的立法工作。规范代表提建议、办理建议及处置办理建议失职行为。另一方面，代表应放眼全局，提建议时处理好数量与质量、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、少数人利益与绝大多数人利益的关系，真正为最大多数人谋利益。与此同时，政府及有关部门应依法办理代表建议。代表建议承办单位应尊重代表权利，想群众之所想，急群众之所急，多与代表沟通，多听取代表意见，提高建议办理的满意率和问题解决率。还有，人大常委会工作机构应通过督办会、代表视察、评议等方式加大督办力度，督办好代表建议。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大工作简报

外来人员当选温州市人大代表
　　本报讯 浙江温州鹿城区六届人大一次会议3月30日选举产生65名出席市十届人大一次会议的代表，其中一位名叫叶红星的代表最受人关注，作为惟一的一位外来人员，他以高票当选。
　　据了解，叶红星是浙江人可工贸有限公司董事长兼总经理，今年刚30出头。这位安徽大学物理系毕业的高材生1996年到温州打工，一年半以后看准时机，在市区租了间房子办起人可贸易公司，做学生文具用品生意。自1999年起，他凭着过人的胆识和魄力，先后在阿联酋、德国、美国等国和国内深圳等地设立了公司，牢牢占据了市场，去年销售额1.2亿元，创汇1200多万美元，实现利税600多万元。更令人惊叹的是，叶红星在创业期间学会了德语、西班牙语、法语、阿拉伯语等5种语言。
　　鹿城区人大常委会代表工委负责人介绍，在鹿城区外来人员中，高素质的人为数不少，鼓励他们更积极地参政议政，有利于维护外来人员的合法权益，也有利于社会稳定。
　　市人大常委会代表工委主任万志新说，外来人员也是温州市民的一部分，外来人员当选市人大代表体现了广泛性与代表性。他还说，外来人员当选为市人大代表在该市可能还是第一次，市九届人大代表中没有外来人员。（理一）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

上海市民
法律经验逐渐增多
法律知识仍需普及
周凯
　 家住浦东的马先生近来和律师打了两次交道，一次是处理与房产商的纠纷，一次是处理父亲被汽车撞伤的交通事故。这使他颇有感触：“以前总觉得不想和法院、律师打交道，但现在的生活越来越离不开法律了。”目前已有超过半数的上海市民有过与马先生类似的法律经验。
　　在已经付印的《二００三年上海社会报告书》中的数字表明，有52.7％的上海市民经历了家庭住房的动拆迁、商品房购买、消费权益投诉、打官司、离婚与劳动纠纷等6种法律实践中的一种或几种。这是上海市社会科学院社会调查中心的杨雄主任向记者透露的。
　　调查分析表明，家庭人均月收入越高的市民，与法律工作者的联系越多。这说明，法律在上海社会中正发挥着越来越重要的作用，而且对那些家庭收入高的市民影响更大。
　　但调查同时表明，市民的法律知识水平还不能满足法治社会发展的需要。分别有25.3％和1.8％的市民认为自己的法律知识“不能满足”或“完全不能满足”工作、生活需要。仍有相当部分的市民不具有基本的法律常识。
　　由于自身法律知识水平的相对不足，上海市民学习法律的意识普遍较强。据调查数据显示，超过80％的市民表示愿意学习有关法律的知识。
　　这项关于法治建设与上海市民法律素质的调查是《二００三年上海社会报告书》的一部分，调查对象是居住在上海市卢湾区、普陀区和浦东新区的15岁至80岁的上海市民，调查采用多阶段抽样的方法。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：地方人大工作简报

济南历下区创建人大代表联系选民工作站
　　本报讯 日前，山东省济南市历下区人大负责人将披着大红彩绸的“人大代表联系选民工作站”的牌子挂在了泺文社区居委会门前。同时挂牌的还有东双龙社区。
　　历下区人大积极探索代表工作向社区延伸的方法和途径。有的选民反映，过去不知道选区内的人大代表是谁，有意见和要求也不知道到哪里去找代表反映，代表和选民都希望有个便于联系的中间环节和沟通方式。经过两个月的努力，在区人大常委会的支持下，趵突泉街道办事处决定在泺文、东双龙社区建立人大代表联系选民工作站。工作站用板牌向选民公示了代表的照片、姓名，制定了代表接待选民日制度、代表联系选民制度，制作了1000张代表联系选民卡，向选民公示了工作站的地址、联系电话和邮政编码，设立了《人大代表联系选民意见表》、《人大代表接待选民记录簿》。平时，代表随时走街串巷联系选民，工作站实行全天候服务。（徐明贞）

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

别让种子法在实施中“搁浅”
魏晓鹏
　　《中华人民共和国种子法》自2000年12月1日实施两年多来，经过各级人大和政府的不懈努力，这部法律的贯彻已取得了一定的成效。种子法的颁布理顺了种子执法管理体制，进一步规范了种子生产经营行为，加强了品种管理和区域检查，也加快了品种审定和推广步伐，强化了种子市场整顿，加大了对假劣种子的查处力度。
　　尽管如此，种子法在实施中仍存在着一些不容忽视的突出问题。如，对种子法的认识不到位，特别是基层领导与农民群众对种子法的基本内容了解不多，有相当一部分生产经营者法律意识淡薄，许多消费者缺乏种子知识，自我保护能力差，不会运用种子法这个有力的法律武器维护自己的合法权益。
　　其次，执法管理体制尚未理顺。现在的情况是，省级管理机关实行专业执法，市级是受农业局委托搞专业执法，而县一级有的是专业执法，有的是综合执法。这种上下不一致的情况，导致了执法衔接不好或管理盲区的出现，影响了执法工作的开展。
　　三是存在区域封锁现象。尽管种子法已实施两年多了，而部分县市还在一定程度上存在着地方保护主义，实行区域封锁，限制外地种子种苗经营单位进入本地市场，这就制约了种子种苗市场的健康发展，不利于农民用种和种子种苗科技的普及推广。
　　在林木种子生产、经营处理方面，一些地方还需要依据种子法进行补充。如，在农作物和林木优良品种的选育与审定管理、种子的调运以及质量的检验和检验机构的认定、行政管理和执法队伍建设、法律责任等方面都需要依据种子法进行完善。
　　针对一些地方在实施种子法中存在的问题，必须要有针对性地加强种子法的普法工作。各级政府和领导要把种子产业的发展与促进农业生产发展、产业结构调整、农民增收、培育经济发展新的增长点结合起来，提高对贯彻这部法律的重要性和紧迫性的认识，克服地方保护主义，增强依法治种的自觉性。
　　还要加大执法监督检查力度，不断提高执法水平。要加强对重点市场、重点种子种苗、重点环节的监督管理。尤其是对城乡结合部、偏远山区和林区，要加强日常监督管理工作，严把市场准入和种子种苗验证等关键环节，建立种子承诺和投诉制度，确保农户用种的安全。
　　最后应建立种子执法专项经费，加强执法队伍建设。种子法已明确规定要设立种子专项资金，但目前具体办法仍未出台。

第13版(民主和法制周刊)
专栏：

猎杀野生动物者：住手！
　　根据国家森林公安局的统一部署，从4月10日至19日在全国范围内组织开展“春雷行动”，集中打击破坏野生动物资源的违法犯罪活动。福建省森林公安执法人员，重点查处了非法经营陆生野生动物的宾馆、酒店以及非法出售野生动物的农贸市场和贩运窝点。几天来，福建全省共收缴巨蜥、穿山甲、苏门羚等国家一、二级各类野生动物4000多只（其中活体3400多只），野生动物制品200多公斤。
　　1、4月14日，福建省森林公安执法人员在福州国家森林公园将收缴的野生动物放归大自然。
2、4月13日，公安执法人员在一贩运窝点查获国家二级保护野生动物小灵猫。
3、执法人员在清点从宾馆、酒家查获的野生动物尸体。
新华社记者 张国俊摄

第14版(立法与执法)
专栏：法制焦点

何日不再“火烧连营”
——对黔东南苗族侗族自治州农村消防工作的调查
本报记者 石国胜
　　在全国农村消防工作中，曾有这样一种说法，全国重点在贵州，贵州重点在黔东南。贵州省黔东南地区的农村消防工作为什么这么难，当地的消防部门采取了哪些措施解决这些老大难问题，还存在什么困难？带着这些疑问，记者日前前往贵州省黔东南苗族侗族自治州，对那里的农村消防工作进行了深入调查。
　　“火烧连营” 火灾频频
　　黔东南苗族侗族自治州是个以少数民族为主的地区，少数民族人口占全州人口80％以上。在这里，记者见到的，是以苗族的苗家吊脚楼，侗族的侗家鼓楼、风雨楼为代表的少数民族居住的木质结构房屋，几十户、几百户甚至上千户自然大村寨连成一片，连绵数里。
　　据统计，1990年至2000年10年间，黔东南州共发生农村火灾948起，直接经济损失达6855.79万元。每年因火灾使2500余户10000多农村人口重返贫困。如此严重的农村火灾给该地区的经济建设和农村发展带来了巨大的危害。“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”，“烧了一个寨，毁了一片林，苦了几代人”便是火灾给老百姓造成灾难的真实写照。
　　黔东南农村火灾发生的原因与其深厚的民族、历史、文化、经济根源密不可分。一是大村寨密集，木质结构房屋多，耐火等级低，特别是黔东南州苗、侗、布依等少数民族大多聚族而居，靠山筑屋，农村大村寨多，住房密集，防火间距缩小，增加了消防工作的难度。一旦发生火灾，火势蔓延快，导致火烧连营，一户失火，全寨遭殃。二是消防水源天然缺乏。全州55％以上的村寨地处半山腰，地势落差大，水源缺乏，遇上干旱季节，不仅农业生产用水无法满足，就连人畜饮水都很困难，消防用水更无从落实，一旦发生火灾，难以实施扑救。三是群居生活，用火方式落后。这里还在沿用几千年来形成的生活用火习惯，用火大多以木材、木炭、柴草为主，不少地方至今还在使用常年形成的楼上住人和楼上生火取暖做饭的习惯，不少村寨用的是“老虎灶”，烘烤食物、取暖常用火桶、火盆等，稍有不慎就会引发火灾。四是封建迷信思想严重，引火烧身。一些村民愚昧、迷信，认为火灾是“神火”、“天火”，遇上火灾只有听天由命，而不是去积极扑救和预防。五是用电不规范引发火灾。随着农村电网的改造，电器设备缺乏维修保养，电线在没有任何绝缘措施的情况下穿房屋而过，人们又怕灭火触电，一般都失去了最初扑救时机，极易引发大火。
　　消防试点 创举连连
　　面对如此严峻的农村消防形势，贵州省消防总队协同黔东南州地方政府和消防部门，在农村火灾严重的麻江、从江、锦屏等县进行消防工作“五大改造”试点，取得了明显的成效。
　　何为“五大改造”？在麻江县的下司镇铜鼓寨，记者对这个苗族聚居村寨的消防情况进行了考察。这个山寨是个典型的苗族村寨，吊脚楼依山而建，层层叠叠，独具民族风味。
　　“五大改造”具体是：一是大力推行大寨化小寨，实施“寨改”工程。以30户开辟一条防火线或防护墙为标准来划分防火分区。每个防火分区配备一定的消防设施；二是切实加强农村消防水源和供水设施建设，实施“水改”。水电部门在设计安装给水工程时，首先以满足消防用水为主；三是结合农村电网改造，实施“电改”工程。对电线老化、安装不规范等进行整改；四是改变原始落后的用火方式，实施“灶改”工程。积极推广使用液化气和沼气，对无条件使用液化气和沼气的村民，督促指导将楼上用火改为楼下用火，改“老虎灶”为节柴灶，并采用不燃材料修建烟囱，设计出口远离房屋等；五是积极鼓励有条件的村民将木房、茅草房改为砖房，实施“房改”工程。
　　铜鼓寨的“五大改造”颇有成效，然而，在贵州的许多地方，很多少数民族聚居区作为民族的独特面貌，为了保存和开发旅游，不适宜进行大规模改造，但防火又不能忽视，这个矛盾如何解决？
　　在雷山县朗德镇朗德上寨，记者见到的则是另一种消防机制。这个著名的旅游大寨，成立了一支由17名村民组成的义务消防队，队员们平日进行一定的消防知识和消防技能培训，并进行灭火演练，在山寨发生火灾时，他们可以在专业消防队员赶来之前进行及时有效的先期灭火工作，争取宝贵时间。此外，该山寨在许多关键地方安装了消防栓和深水井，保证日常的消防水源储备。
　　农村防火 前路漫漫
　　在调查中，记者了解到，为了解决像黔东南州这样的贫困地区农村防火问题，贵州省消防总队和地方各级消防部门做了大量的工作，从落实领导责任制、加大消防基础设施建设、普及消防知识的宣传培训以及落实火灾事故责任查处等方面都有很大成绩，有效地降低了火灾的发生，但是，由于基础差，底子薄，在农村防火工作中仍然存在着许多困难，而这些困难，在贫困地区尤其是西部贫困地区农村消防工作具有普遍性：
　　一、消防经费严重不足。农村防火试点工作属于“搭车”建设，借用地方相关部门所掌管的农村项目进行建设，没有专门的经费保障，而各相关部门的经费又不能完全满足试点工作的需要，资金缺口较大。
　　二、一些地方农民的防火积极性不高。部分地方的农民由于受封建迷信思想的束缚，认为消防试点工作会坏了他们的“风水龙脉”，会遭到报应，不主动配合。另外由于当地的经济发展落后，农村生活水平还很低，在“寨改”工程的房屋搬迁和修建沼气等方面给予的资金补助与实际所需资金的差距较大，影响村民的积极性。
　　三、施工难度大。由于历史原因，村民大多生活在深山老林里，居住环境相当恶劣，许多地方还没有通车，即便已经通车的地方道路状况也相当差，这些客观条件更增加了施工的难度，影响了施工的质量和进度。
　　在黔东南州的调查，让记者深深地感觉到，像黔东南这样的西部少数民族贫困地区开展农村消防工作实在不易。正如贵州省消防总队总队长张高潮在接受记者采访时所说的，“做农村消防工作，尤其是贫困地区的消防工作，感觉是如履薄冰，必须时刻提防，不敢有丝毫懈怠。农村消防工作做好了，就是消防部门对‘三农’问题做出的最大贡献，我们的工作任重道远！”（附图片）

第14版(立法与执法)
专栏：法制纵横

扶贫莫忘消防
中玉
　　在西部的少数民族贫困地区，国家的扶贫措施正在扎实有效地得到施行，也取得了相当的效果。然而，对于像贵州省黔东南苗族侗族自治州这样的少数民族聚居区，国家在对它进行扶贫的同时，不可忽视另外一种间接却必要的工作——消防。
　　“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”，这是对该地区农村火灾后果的真切描述。火灾过后，扶贫工作的成果也随之灰飞烟灭，荡然无存。如果辛辛苦苦扶贫，却因大火而返贫，虽然不说我们做的是无用之功，但至少是没有达到预期的效果。
　　在这种情况下，我们还应该重视另一种扶贫方式——消防扶贫。何为消防扶贫？就是在实施扶贫工作中，将消防工作作为扶贫工作的一部分，这其中包括消防基础设施建设、消防人员和设备的配备和消防知识的宣传。总之，应把消防工作作为整个扶贫工作的一项基础性工作抓实抓好。农村贫困地区的消防工作搞好了，至少可以说是部分解除了经济扶贫中的后顾之忧，意义重大。
　　当然，抓好消防扶贫，不是一件简单的事情。部门之间如何协调，经费如何到位，标准如何制定？这些都需要我们的相关部门进行研究、探讨，并尽快找出一个最行之有效的方式和途径。无论如何，我们的扶贫成果，都不应该再毁在熊熊大火之中了！

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

成都
　中瑞联合培养“环境小硕士”
　　据新华社成都4月22日电（记者周俏春）4月22日，四川富顺二中高一学生杨鼎和6名同年级同学在电脑中熟练地输入远程登录密码，回答远在瑞典的老师就“环境硕士课程”提出的讨论题。今年3月，瑞典隆德大学委托中国环保总局，挑选了100名受训学生，在3个月时间内每天通过网络学习90分钟的环保课程，学习结束后通过评估的学生由联合国环保开发处授予“环境小硕士”证书。据介绍，参加这一项目的除四川学生外，还有北京等省市区的学生。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

陕西榆林
　治沙英雄万余幼树被毁
　　本报西安4月22日电 记者孟西安报道：陕北治沙劳动模范牛玉琴750亩林地栽种的万余株幼树日前被人连根拔起，使这位“全国十大绿化标兵”落下了伤心的眼泪。
　　被毁林地位于陕西靖边县与内蒙古乌审旗交界处，是1998年牛玉琴与乌审旗河南乡尔林川村一大队承包的治沙林地。2000年，经国家有关部门勘界，将这片林地的一部分划归靖边县。4月7日，正当县林业部门与乌审旗有关方面就此进行协商之时，大约有20多个农民将林地里11900余株新树苗拔毁。事发后，陕西省省长贾治邦做出批示。靖边县成立了专案组，对此案进行侦破。目前，参与毁林的白万军等已被依法刑事拘留。

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

首季经济形势分析之三
一季度，我国货币供应量大幅增加，贷款进度为建国以来最快——
货币信贷为何增势迅猛
田俊荣
　　今年一季度，我国金融运行出现了一个显著的变化：货币信贷在延续去年下半年以来的增长趋势后出现了增速加快的现象。
　　年初，央行确定的调控目标是广义货币供应量和狭义货币供应量分别增长16％左右。这样的调控指标已是相对较高，但实际运行结果是：到3月末，广义货币供应量和狭义货币供应量足足增长了18.5％和20.1％！
　　贷款更是明显增多。一季度，全部金融机构人民币贷款增加8082亿元，增加额比近三年平均水平多5064亿元，是建国以来贷款进度最快的一季。
　　货币信贷为何增势迅猛？纵观经济金融全局，不难发现两个“吻合”。其一，从贷款的品种结构看，一季度增加最多、最引人注目的是基本建设贷款和个人中长期消费贷款。与之相对应的是，一季度固定资产投资增长创出历史新高；消费需求也十分旺盛。其二，从贷款的地区结构看，贷款增加最多的地区依次是浙江、江苏、上海、广东、山东和北京，而这些地区恰恰是一季度经济增长最快的地区。
　　这两个“吻合”表明，货币信贷增速加快主要是因为一季度国民经济高速增长，货币需求大幅增加的缘故。当然，也有商业银行加强利润绩效考核，扩大贷款营销，争取“早投放，早见效”的因素在起作用。
　　应当说，货币信贷的高速增长，有力地推动了实体经济的增长。但是我们也要清醒地认识到，虽然一季度国民经济开局良好，但未来经济运行中还存在一些不确定性因素，国际经济走势尚不明朗，非典型肺炎影响不可低估，还需要我们继续执行稳健的货币政策，保持货币信贷的适度增长，并不断优化贷款结构，加大对农业和农村经济、中小企业的信贷支持。
　　另一方面，既要支持经济增长，又要防范金融风险，这是稳健的货币政策的全面内涵。在当前经济增速加快、物价回升的情况下，也要谨慎观察，灵活微调，防止货币信贷过快增长，防范新的贷款风险发生。
　　目前，央行已经在公开市场上主动采取了调控手段，使基础货币增速有所下降。下一步仍应综合运用公开市场操作等货币政策工具，保持货币信贷的平稳增长，避免埋下通货膨胀的隐患。
　　金融机构在放贷时仍要注意防范中长期的信贷风险。比如，现在部分城市和地区房地产投资增幅偏高、商品房空置面积增多、商品房销售价格上涨过快，银行应当密切关注房地产信贷业务可能隐含的风险。再如，一些地方争相贷款搞基础设施，但如果基础设施未来的现金流不足以偿还贷款本息，同样隐藏着很大的信贷风险。

第6版(国民经济)
专栏：

大中城市房地产价格上涨较快
　　本报北京4月22日讯 记者朱剑红报道：据国家发展和改革委员会、国家统计局对全国35个大中城市房地产市场调查，今年一季度，35个大中城市房地产价格继续保持增长态势。与上年同季相比，房屋销售价格上涨4.8％，土地交易价格上涨8.5％，房屋租赁价格上涨1.7％。
　　一季度，全国房地产开发投资比上年同季增长三成以上，其中土地购置金额和面积比去年同季增长均超过了六成。伴随着全国房地产市场投资和销售的增长，房屋销售价格继续呈上涨态势，一季度比去年四季度上升了1.3个百分点。分地区看，东部地区的宁波、上海、青岛、南京、南昌等地房屋销售价格继续保持大幅增长，涨幅分别为20.6％、11.8％、11.4％、7.4％和5.9％；西部地区的重庆、银川、西宁等城市，房屋销售价格也分别上涨6.8％、2.5％和..3％；大连、长沙、昆明和乌鲁木齐等城市房屋销售价格则出现了小幅下降。一季度，土地交易价格中，居民住宅用地交易价格上涨11.4％，商业旅游娱乐用地交易价格上涨1.5％，工业用地交易价格上涨1.8％，其他用地交易价格上涨5.7％。35个大中城市中，土地交易价格涨幅较高的城市依次是宁波、太原、杭州、重庆、沈阳和南昌，涨幅分别为27.7％、24.9％、24.7％、22.6％、19.0％和16.4％。

第6版(国民经济)
专栏：

　　今年4月以来，大连市地税局沙河口征管分局深入社区街道，宣传下岗失业人员再就业税收优惠政策。图为税务人员为下岗失业人员提供咨询。
　　本报记者 王科摄

第6版(国民经济)
专栏：

爱护我们唯一的地球
张欢
　　“原来雄黄和雌黄还有这么大的关系啊！早知道就应该把小孩带过来长长见识。”年过花甲、家住北京西城区的赵大爷发出了这样的感叹，这是4月22日在国土资源部举办的“世界地球日”活动中发生的一幕。
　　4月22日是第三十四个世界地球日，我国确定的今年地球日的主题是：善待地球，保护资源。
　　在矿石展示台前，参观的人们不时为矿石的千姿百态而发出赞叹。金光灿灿的黄铁矿石、奇形怪状的辉锑矿石和平时只有在电视上才能见到的浅龙化石，让参观的人们大开眼界。工作人员耐心地回答人们提出的各种问题：“雌黄是雄黄氧化后形成的，它们都能入药……”
　　国土资源部的工作人员介绍说：保护资源是指保护土地、矿产、水、海洋、生物等自然资源，这是人类社会生存发展的基础。我国用不到世界1／10的耕地养活了世界1／5的人口。我国95％的一次性能源、80％的工业原材料、70％以上的农业生产资料和30％以上的饮用水都要靠矿产资源来提供。我国矿产资源总量虽然丰富，但人均占有量只有世界平均水平的58％，而且资源种类不全，有的品位还很低。尤其是水资源，人均拥有量只有世界平均水平的1／4。更为严重的是，相当部分的国土资源利用粗放、浪费，环保手段落后，影响了经济社会的可持续发展。

第6版(国民经济)
专栏：

外汇局已取消26项行政审批项目
　　本报北京4月22日讯 记者田俊荣报道：自去年11月以来，国家外汇管理局先后取消了26项行政审批项目。今天，国家外汇管理局又发布《公告》，明确了其后续监管和衔接措施。
　　外汇局有关负责人称，26项行政审批项目的取消，是外汇局推进行政审批制度改革，规范行政审批行为的重要举措。
　　据悉，取消部分行政审批项目后，为防止出现管理上的脱节，外汇局明确了后续监管措施。其原则是：通过转变管理方式，规范相关外汇收支活动。具体来说，一是通过金融机构对外汇收支实施间接管理。由经营外汇业务的金融机构对境内机构进口付汇、外汇资本金结汇、外汇贷款借用偿还、外汇账户管理以及个人收支等外汇业务进行审核，外汇局通过监管金融机构，实现对有关外汇收支行为的有效管理。二是实施以登记为核心的管理方式，加强事后监督。外汇局通过登记管理，加强对境内机构从事借用外债、融资租赁、对外发债、项目融资等融资活动的监管。

第6版(国民经济)
专栏：

伊利捐助600万元支援非典救治
　　本报讯 内蒙古伊利集团近日向卫生部捐助300万元用于非典的救助和防治，并向内蒙古自治区卫生厅捐助100万元用于当地非典救助工作。伊利集团还将向非典重点地区战斗在第一线的广大医护人员提供价值200万元的高品质、富营养的伊利牛奶，以增强医护人员体质。（郅振璞 梁少立）

第6版(国民经济)
专栏：

中国汽车巡展越南活动结束
　　本报讯 参加中国名牌汽车（越南）巡展的车队近日回到国内。据主办者发布的消息，巡展活动取得成效，巡展团的中国一汽与越南五一厂的合作已达到1000台的规模，跃进轻型与越商签订了500台轻卡的协议，新鑫上饶与湄公公司的合作谈判也成功在望。
　　巡展团从广西凭祥出关，途经河内、胡志明市等越南大中城市。参展厂商包括中国一汽、南京跃进、上汽五菱、柳州东风、江苏牡丹、新鑫上饶、长丰猎豹、江西江铃和中国金城等多家中国汽车企业。据悉，越南汽车社会保有量目前接近100万辆，市场份额绝大部分被日本、韩国分享。越南政府有关官员表示，此次活动是越南革新开放以来规模最大的一次中国汽车巡展。
　　这次“一汽杯”中国名牌汽车（越南）巡展活动，由中国汽车工程学会、中国贸促会《中国对外贸易》（英文月刊）主办、承办。（午言）

第6版(国民经济)
专栏：春雷特别行动报道⑧

解救黑熊
　　4月16日，根据群众举报，黑龙江省“春雷行动”小组来到该省鸡东县鸡林村李熙柱等4户农民家中，现场解救了10头国家二级保护野生动物黑熊，并取缔了一家一证分户养殖大户。这些黑熊都是从吉林省某地以非法手段运抵此处的，有的已养殖2—3年，有的才刚刚运抵十几天。不法商贩以每头熊1.5万元的价格卖给当地农民，从中牟取暴利。
　　据了解，自国家“春雷行动”开始至4月17日，黑龙江省共收缴野生动物26395头。
　　1、被解救的黑熊。
　　2、获救的黑熊被装上卡车。
牟景君摄影报道

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

大豆还可以做服装？我国首创的大豆蛋白纤维生产技术把想象变成了现实——
大豆如何变服装
本报记者 彭嘉陵
　　近日在上海举行的首届中国针织博览会上，一种以大豆蛋白纤维为主混纺的服装，引起了中外客商的浓厚兴趣。这种服装用手一摸像棉花般柔软，看起来具有丝织品的天然光泽和悬垂感。
　　大豆蛋白纤维是从大豆榨油后的下脚料——豆粕中提取蛋白制成的，是我国在应用纤维领域唯一的原创技术。如今，纺织纤维已多种多样，大豆纤维有何优点？产业前景怎样？老百姓能否穿得起？
　　优点不少，成本不高
　　对大豆纤维这种新型纤维，中国纺织工业协会会长杜钰洲褒奖有加，称其同时具有多种纤维的优点：羊绒般的手感，蚕丝的光泽，棉花的吸湿透气，羊毛的保暖性。
　　随着生活质量的提高，人们对服装的用料提出了更高要求，眼光也更为挑剔：棉质服装虽然舒服，但不上档次；丝绸虽然轻薄柔软，但易起皱；羊绒虽然舒适，但价格昂贵，夏天也不宜穿用；麻类虽然凉爽，但有刺痒感；化纤虽然挺括，却对皮肤不好……大豆纤维却能弥补这些不足。
　　大豆纤维与其他纺织原料混合，可获得意想不到的效果——与棉花混合，可增加滑爽感、悬垂度；与羊毛和麻混合，能减少刺痒感；与羊绒混合，可增加保暖性，并降低成本；与丝绸混合，可防皱，不沾身；与不同的化纤混合，可织出不同风格的面料。
　　据介绍，大豆纤维几乎可以制作所有性能的服装，不论是内穿还是外穿。有关专家还指出，由于大豆纤维是蛋白纤维，具有亲肤性，穿着极为舒服，因此特别适合做贴身穿的衣服。但目前由于起毛问题尚未完全解决，纯大豆纤维原料做服装还不太好，最好与其他纤维混合。
　　据介绍，100公斤豆粕可提取40公斤蛋白纤维。目前，提取蛋白纤维的成本仅为真丝的1／3、羊绒的1／15，比棉花略贵。随着工艺的进一步发展成熟，成本还有可能降低。因此，添加了大豆蛋白纤维的服装价格并不会太高，普通百姓都能穿得起。
　　农民企业家的发明
　　大豆蛋白纤维技术的发明人，是河南省驻马店市遂平县一个叫李官奇的农民企业家。他从美国一份杂志上看到一句话：“植物蛋白可纺成丝”，受到启发。
　　大豆蛋白好提取，要纺成丝十分不易。从1991年起，李官奇做了无数次实验，纯法纺，湿法纺，干法纺，干喷湿纺……十几年来办企业所赚的几千万元资金全投了进去。眼看快进行不下去时，当地银行雪中送炭，贷给他几百万元。1998年，这项技术终于取得重大突破，从小试进入中试，其间又经过800多次试验。中试成熟后，县粮食局帮他筹资6000万元，建起了第一条试生产线。
　　大豆纤维要变成纺织厂能够接受的原料，还必须开发相应的纺纱工艺。李官奇来到北京，走进了当时的国家纺织工业局的大门。纺织局派人考察生产线，并积极争取国家有关部门支持。生产大豆纤维的大豆蛋白纤维被列入2001年国家高新技术重点产业化项目。
　　中国纺织工业协会牵头，组织业内重点院校、科研单位和50多家重点骨干企业，分别对大豆纤维在纺纱、织造、印染后整理等工艺过程中的关键技术进行攻关。这么庞大的科研和协作企业队伍参与研发，在我国纺织工业史上几乎绝无仅有。此后，又把针织、衬衫面料、毛纺等产品的开发作为重点，逐步把大豆纤维的推广应用扩展到最终产品领域。鄂尔多斯、阳光、如意、无锡一棉等纺织骨干企业成功地将大豆纤维与各种原料混合，制出了手感好、性能优良的纱线、面料和服装。
　　产业前景好
　　我国每年需进口化纤原料130万吨，还要进口大量羊毛，大豆纤维将弥补我国纺织原料的不足。
　　我国大豆资源丰富，年产1000多万吨。大豆纤维所用原料是榨油后的下脚料豆粕。目前豆粕主要作饲料和肥料。开发大豆纤维提高了大豆产品的附加值，有利于资源综合利用和农业结构调整，并且提取部分蛋白质后的豆粕仍可作饲料和肥料。
　　2002年12月4日，第一批大规模工业化生产的大豆蛋白纤维出厂。韩国客商一下就要了100吨，现已协议购买3500吨。意大利客商购买后加价24倍在国外销出。日本一家企业甚至提出要包销。美国、欧洲的许多客商也纷纷盯上了这种新型纤维。
　　目前，我国已建立了4个大豆纤维生产基地，年产量可达2.5万吨。今年4月1日，万吨级大豆纤维项目生产线在常熟江河天绒丝纤维有限公司建成投产。
　　大豆纤维服装已经摆上了服装柜台。随着大豆蛋白纤维的产业化、商业化发展，大豆纤维服装将会让更多普通百姓感受到它的优良性能。

第6版(国民经济)
专栏：

中国建材集团公司挂牌
本报讯 记者朱剑红报道：经国家工商总局核准，中国新型建筑材料（集团）公司自4月16日起更名为中国建筑材料集团公司。据中国建材集团公司总经理宋志平介绍，这一举动不是简单的公司更名，而是随着业务范围的迅速扩大，该集团公司为搭建国家级建材平台战略构想迈出的重要一步。
　　近年来，中国建材集团通过资产重组与整合，实现低成本扩张，一跃成为拥有123亿元资产、产品门类齐全的大型综合性建材集团，构建了新型建材及住宅、化学建材、水泥、复合材料、玻璃、国际贸易、科研设计和金融八大业务平台。
　　目前，中国建材集团旗下企业有控股上市公司4家，参股上市公司9家。目前，日本三菱、新日铁、丰田汽车和英国翠丰集团及美国21世纪集团等数家世界五百强企业已与该集团公司建立起长期稳固的合作伙伴关系，在新型建材、新型住宅、水泥、商业房地产、现代物流等领域展开了广泛合作。

第6版(国民经济)
专栏：经济风景线

“绿”富大荔
　　本报讯 记者郑少忠报道：眼下，羌白西瓜、埝桥油桃、船舍黄瓜——几个各具特色的农业“品牌”为“绿色生态农业富大荔”增添了实实在在的内容。看着洛河灌区的万亩优质绿色果棚，主管农业的陕西省大荔县副县长孙建升高兴地对记者说，可千万别小看了这些棚棚，大荔县连续3年保持10％的高增长，它功不可没。
　　大荔县抓住该县地处黄河、渭河、洛河“三河环绕”，光热资源充足，适于农业生产的有利自然条件，在反复论证研究的基础上，大力调整农业结构，抓住“绿色与科技”这一主题，围绕“瓜、果、菜”巧做文章，
　　大力发展绿色生态农业。从1998年起，县委、县政府先后制定和下发了以绿色果业、绿色蔬菜为代表的绿色生态农业发展规划，并从资金、政策上予以大力扶持。农户每发展一座绿色大棚，县、乡政府就负责协调落实3000元低息贷款。仅此一项，全县就帮助农户落实贷款4亿多元。县政府还聘请了辽宁农大、天津黄瓜研究所等科研院所的专家教授，签订技术指导协议，组成专家顾问团；县乡两级政府组织2000多名农技人员深入410多个村，推广实用技术，培训各类人员上万名；对绿色生态和塑棚农业用地优先纳入基本农田保护区，切实加以保护。

第6版(国民经济)
专栏：

广西口岸推行网上支付税费服务
　　本报讯索 南宁海关日前在广西各口岸全面推出进口税费“网上支付”业务项目，企业办理税费支付手续时间将大幅减少。据试点口岸统计，使用网上支付系统，从海关发出税单信息到企业向国库支付成功仅需数十分钟。
　　（戚颖 罗志勇）

第6版(国民经济)
专栏：

东方天开创汽车服务运营新模式
　　本报讯 北京东方天汽车投资有限公司日前在北京成立。该公司将为中国用户提供与世界同步同款的奔驰、宝马、法拉利、保时捷、兰博基尼等汽车产品，其会员式的“一对一”服务模式，确保每一位客户从接洽、咨询、定货、提车到维护、维修、保养、参加俱乐部活动等均能得到客户专员的服务。
（王政）

第6版(国民经济)
专栏：

无锡农行发放首笔银团贷款
　　本报讯四月十五日，江苏省无锡农行与韩国产业银行上海分行、上海浦东发展银行合作，签订了银团贷款合作协议，共同为江阴联合钢铁（韩资）公司发放银团贷款。其中，无锡农行发放外汇项目贷款一千三百万美元。
　　（罗进 王中华）

第6版(国民经济)
专栏：

长城润滑油集团推出“金吉星”系列
　　本报讯 中国石化长城润滑油集团有限公司近日隆重推出其历时二年研发、行程万里检测的高端润滑油产品“金吉星”系列，展开对高端润滑油市场的春季攻势。据悉，该系列产品不仅达到了API的SJ级认证，而且适合我国的城市路况特点。（钟熙友）

第6版(国民经济)
专栏：

霸州民营经济发展迅猛
　　本报讯 今年第一季度，河北省霸州市民营经济实现地方税收达二千六百一十万元，占当季地税总收入的百分之七十二。霸州市积极推进所有制结构调整，去年全市民营企业完成增加值四十五点六亿元，占国内生产总值的百分之六十二，上缴各项税金二点三亿元。（樊士涛 程明）

第6版(国民经济)
专栏：

文峰区对下岗职工进行税收辅导
　　本报讯 河南省安阳市文峰区地方税务局日前举办了一期下岗职工再就业税法知识讲座，向二百多名下岗职工讲解了各项优惠政策，并听取他们的意见和建议。同时在办税服务厅设立了办税“绿色通道”，为下岗职工按规定减免各项费用。（成向阳）

第6版(国民经济)
专栏：

九原地税税法宣传丰富多彩
　　本报讯 内蒙古包头九原区地税局税法宣传丰富多彩。在今年的税收宣传月里，该局自编自导自演了一台税收宣传文艺节目，演出后受到了好评。他们还通过税法进学校、进乡村、进集市、进机关等办法，提高市民的纳税意识。
　　（苗程玉）

第1版(要闻)
专栏：新思路　新突破　新局面　新举措

广东认真贯彻落实十六大精神 加快率先基本实现现代化
发扬新作风落实新部署实现新目标
　　编辑点评
　　最近一段时间，广东省委、省政府在着力领导全省人民战胜非典的同时，总揽全局，统筹安排，正确处理防治非典与其他工作的关系，继续认真贯彻党的十六大精神，紧紧抓住发展这个第一要务不放松。根据党的十六大提出的有条件的地方可以发展得更快一些，率先基本实现现代化的要求，他们立足当地实际，作出一系列新的部署，同时按照“两个务必”的要求，大力倡导饱满的精神状态和良好的思想作风，有力地推动了现代化建设的进程。他们这种抓作风，促发展的思路和做法值得借鉴。
　　本报广州4月22日电 记者刘伯饶、雷义报道：广州大学城建设如火如荼、民营经济发展春潮涌动、珠三角规划紧锣密鼓……南粤大地到处呈现一派增强后劲、加快发展的新景象。4月中旬，胡锦涛总书记在防治非典型肺炎的关键时刻，亲临广东视察，极大地鼓舞了全省的干部群众。广东省委紧紧抓住发展要务，制订新目标，作出新部署，倡导新作风，力求推动广东经济社会实现新的更大发展。
　　广东经济总量居全国第一，物质技术基础雄厚，作为有条件的地方，完全可以发展得更快一些，为全面建设小康社会作出新的贡献。为此，广东提出了新阶段的奋斗目标，即到2010年，全省人均国内生产总值比2000年翻一番，珠江三角洲率先基本实现社会主义现代化；到2020年，全省人均国内生产总值比2010年再翻一番，全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化。
　　广东的发展后劲在哪里？新优势在哪里？发挥新优势应有什么样的具体措施？围绕这些问题，广东省委主要领导抓紧在省内展开调研。教育战线是调研工作的首站。接着，省委主要领导又到广州、深圳、佛山、东莞等地考察，要求珠三角加快发展，做大做强。并到湛江等地考察，支持广东的东西两翼地区和粤北山区实现跨越式发展，跟上全省现代化的步伐。
　　在广泛调研的基础上，广东省委作出一系列新的部署：把教育摆在广东优先发展的战略地位，大力发展高等教育，建设好大学城和大学园区；提高对外开放水平，做强外源型经济，集中力量，加强重点，深化国企改革，提高国有经济整体素质，以发展民营经济为突破口，做大内源型经济；立足广东、着眼全国、面向世界，高起点做好珠江三角洲城市群规划，做大做强国内生产总值已占全省80％的珠三角地区；加快推进文化大省建设，形成文化与经济互相促进、互相融合的新格局，增强广东竞争力；确立用3年时间，在全省实施“固本强基工程”的工作思路，着力解决部分基层党组织在思想、组织、作风、制度等方面存在的突出问题，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为广东率先基本实现现代化提供保证等。
　　在落实新部署中，广东省委倡导良好的作风和高昂的精神状态。按照“两个务必”的要求，广东在全社会强调责任意识，引导干部群众清醒认识新形势、新要求。树立与时俱进的动力观、更加开放的发展观、海纳百川的人才观、不进则退的风险观。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江说，广东的发展目标已经明确，措施也已制定，关键是各级领导干部要以饱满的精神状态和良好的思想作风抓好落实，做到“五个力戒”，即居安思危，力戒骄满；真抓实干，力戒空谈；修身立德，力戒浮躁；艰苦奋斗，力戒奢靡；和衷共济，力戒涣散。
　　最近，广东启动了省直机关“作风建设年”活动，要求解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象。为此，广东联合组建行政服务中心，推行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，试行重大审批项目和招投标公示制度，推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等。

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛会见朝鲜客人
　指出中国党和政府十分珍视中朝传统友谊
　　新华社北京4月22日电（记者杨国强）中共中央总书记、国家主席胡锦涛22日下午在人民大会堂会见了朝鲜国防委员会第一副委员长、人民军总政治局长赵明禄次帅。
　　胡锦涛说，中朝两党、两国和两国人民在长期的革命斗争和社会主义建设事业中结下了深厚的友谊。这一友谊是两国老一代领导人亲手缔造和培育的，经受了时间的考验，已深深扎根在两国人民心中。近年来，中朝双方保持了高层互访的传统，在一些重大问题上及时磋商与沟通，增进了了解与信任，深化了友谊与合作。两军间的交往为两国关系的发展做出了贡献。
　　他说，中国党和政府十分珍视中朝传统友谊，愿和朝鲜同志一道，本着继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作的精神，进一步把中朝睦邻友好合作关系全面推向前进。
　　会见中，双方还就各自国内形势和共同关心的国际和地区问题交换了看法。
　　赵明禄说，朝中友好关系源远流长，两国关系经受住了血与火的考验。朝鲜党和政府十分重视朝中关系，决心为进一步加强两党、两国、两国人民和两军的友好关系尽一切努力。
　　中央军委副主席郭伯雄，中央军委委员、总政治部主任徐才厚，中国人民解放军副总参谋长熊光楷，外交部副部长王毅等会见时在座。（附图片）
　　4月22日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见朝鲜国防委员会第一副委员长、人民军总政治局长赵明禄次帅。
新华社记者 刘建生摄

第1版(要闻)
专栏：

全社会固定资产投资加快
　一季度同比增长百分之二十七点八
　　本报北京4月22日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：一季度，全社会固定资产投资6155亿元，同比增长27.8％，比上年同期加快8.2个百分点。分经济类型看，国有及其他经济类型投资4479亿元，增长31.6％；集体经济投资增长27.4％；个体经济投资增长21.1％。各种经济类型投资增速均快于上年同期。
　　按管理渠道分，一季度基本建设投资2206亿元，同比增长28.0％；更新改造投资807亿元，增长36.7％；房地产开发投资1285亿元，增长34.9％，都呈快速增长态势。
　　一季度，大部分地区投资加快增长。按三大地带分，西部地区投资增长最快，同比增长42.7％，分别高于东、中部地区4.7和8.2个百分点。第二产业投资高速增长，在国有及其他经济类型投资中，第一产业投资106亿元，同比增长6.6％；第二产业投资1605亿元，增长50.6％。其中冶金工业增长153.7％，机械工业增长67.5％，电子工业增长53.5％，纺织工业增长65.8％，轻工业增长74.0％，建筑业增长84.3％；第三产业投资2768亿元，增长23.6％。
　　一季度，国有及其他经济类型投资累计到位资金6420亿元，同比增长47.3％，比同期投资增速高15.7个百分点。其中，国家预算内资金增长24.5％，国内贷款增长53.1％，利用外资增长52.4％，自筹资金增长49.3％。

第1版(要闻)
专栏：

社会消费品零售总额增加
　一季度同比增长百分之九点二
　　新华社北京4月22日电（记者赵承）今年一季度，我国消费品市场呈现出较为活跃的运行态势。国家统计局的统计显示，社会消费品零售总额为11108.6亿元，增长9.2％。这一速度比去年同期加快0.8个百分点。
　　分销售地域看，城市消费品零售额7228.3亿元，比上年同期增长10.4％；县及县以下零售额3880.3亿元，增长7.1％。
　　分销售行业看，批发零售贸易业零售额9034.3亿元，比上年同期增长8.8％；餐饮业零售额1455亿元，增长16.1％；其他行业零售额619.3亿元，增长1.2％。
　　分商品类别看，限额以上批发零售贸易业吃、穿、用商品类零售额分别增长21.9％、10.6％、30.8％。

第1版(要闻)
专栏：

加强领导 明确责任
本报评论员
　　一场预防、治疗和控制非典型肺炎的攻坚战正在展开。这场攻坚战，事关全局，责任重大。当前的关键在加强统一领导，尽快建立责任制，把各项工作落到实处。
　　党中央、国务院对防治非典型肺炎疫情作出了全面部署，采取了果断有力的措施。中央领导同志深入防治非典型肺炎第一线，了解情况，对各项工作提出了明确要求。这充分表明党中央、国务院对这项工作的高度重视，对人民群众的极端负责。各地区、各部门一定要把思想认识统一到党中央、国务院关于加强非典型肺炎防治工作的部署和要求上来。必须充分认识到，防治和消除非典型肺炎，是贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现，也是党和政府执政为民、对人民高度负责的必然要求。这项工作已经不是一个单纯的医疗卫生问题，而是一个关系全局的重大经济社会问题。各级干部特别是领导干部一定要勇敢地承担重要责任，带领干部群众为战胜非典型肺炎疫病坚韧不拔地奋斗。
　　各级党委和政府要把防治非典型肺炎作为当前的重大任务，摆在重要议事日程。主要负责同志要亲自抓、负总责，领导班子要有专人抓。无论是已经发现还是尚未发现疫情的地方、单位和部门，都要按照中央的要求，立即建立非典型肺炎防治领导机构、协调机制，建立健全工作责任制，积极主动地开展工作。要密切关注本地区、本部门、本单位疫情动态，及时掌握情况，发现疫情及时果断地处置。
　　非典型肺炎防治工作是一项复杂的社会系统工程。各地区、各部门和各有关方面一定要树立全局观念、大局意识，加强协调配合。有关部门要各司其职、各尽其责，层层落实责任。非典型肺炎防治工作的经验证明，制定详细周密的应对预案和有效的防治措施十分重要。各级领导干部要一个单位一个单位督察，工作要一个环节一个环节落实，坚决把预防、治疗和控制的各项措施逐一落到实处。
　　越是在困难的时候，越是要切实做好广大干部群众的思想政治工作。要把党中央、国务院关于防治非典型肺炎的工作部署和各项要求及时传达到广大群众，把疫情信息和防治工作的情况及时向社会发布。要让干部群众知道非典型肺炎可防、可治、可控制，及时解疑释惑，消除恐惧心理，保持正常的生产生活秩序。要大力宣传医务工作者和干部群众防治非典型肺炎的出色工作和奉献精神，弘扬正气，鼓舞士气。要加强科普教育，广泛宣传非典型肺炎防治知识，增强群众的自我保护意识。
　　世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。各级领导干部只要极端认真，极端负责，迎难而上，连续作战，深入一线，靠前指挥，就一定能够团结带领广大干部群众打赢抗击非典型肺炎这场硬仗。

第1版(要闻)
专栏：

首都机场：防非典三秒测体温
　　4月22日，北京首都机场在出入境旅客通道设置了体温自动检测仪。仪器通过发射红外线可在三秒内测出通过旅客的体温，体温若超出设定值将自动发出警示。本报记者 徐烨摄

第4版(要闻)
专栏：

挖掘文化底蕴 改善基础设施
　运城着力建设文化旅游大市
　　本报讯 近年来，山西省运城市抓住产业结构调整的机遇，通过改善基础设施、挖掘当地丰厚的文化底蕴、加快景区建设、扩大宣传促销等措施，使当地以文化为重要内涵的旅游业得到迅猛发展。据介绍，该市去年共接待海内外来客592.2万人次，创汇574.2万美元，回笼人民币13.6亿元。
　　地处秦、晋、豫三省交界的运城，古称河东，是华夏文明最早的发祥地之一。5000年历史给这里留下了1500多处文物古迹，其中国家文物保护单位22处。这片土地演绎过女娲补天造人、黄帝大战蚩尤、舜帝躬耕历山、大禹斧凿龙门、后稷教民稼穑等动人的故事，也哺育了诸如荀子、王通、柳宗元、关云长、司马光、关汉卿、王勃等大批豪杰英贤。古老河东文化积淀深厚，为当地旅游业的开发与发展提供了得天独厚的条件。
　　为使这些优秀的旅游资源能展现在更多的世人面前，运城市委、市政府近年来不断加大投资力度，仅去年旅游基础设施建设和旅游景点开发的资金就近2亿元。这里已形成黄河文化旅游区、关帝故城旅游区、北部历史文化旅游区等五大旅游区。为使大家更了解运城，运城市采取了多种形式进行宣传。2002年10月，运城市委、市政府与中国电影电视艺术家协会等单位拍摄了28集电视连续剧《关公》。前不久，在中央文献出版社、中共中央党校出版社、中央电视台出版发行了《运城人物志》、《运城名胜》、《五千年文明话运城》等大型图书、画册和旅游光碟。 （冯英伟）

第4版(要闻)
专栏：

“全国十大社会公益之星”评选展开
　　本报北京4月22日讯 记者翟启运报道：为了宣传表彰那些长期从事和志愿参与社会公益事业活动的杰出人士，树立公益楷模，弘扬公益精神，促进中国公益事业的发展，首届“全国十大社会公益之星”评选表彰活动将于2003年4月至9月在全国范围内广泛开展。
　　本次活动经国家民政部批准，由中国社会工作协会、中国红十字会总会、中华慈善总会、中国残疾人福利基金会、中国老龄协会、中华环境保护基金会、人民日报社国内政治部等共同主办。
　　本次活动采取媒体、政府有关部门、企事业单位及个人推荐的方式，充分体现活动的公正性、广泛性、社会性和群众性。评选对象主要是长期以来利用个人时间、资源、财力，从事和参与帮助社会困难人群、保护自然环境、支持公益事业并做出突出贡献的人士。评选标准是：长期参与和从事公益事业；在公益事业上做出突出贡献；在社会上受到群众广泛好评。

第4版(要闻)
专栏：

企业诚信与发展论坛举办
　　本报讯 企业是市场经济体系的基础单位，良好的宏观信用环境是企业发展的前提和根本保障，企业诚信是构建良好社会信用环境的关键。这是日前“2003年中国企业诚信与发展论坛”与会代表200余人达成的共识。
　　由人民日报社信息中心主办的此次论坛就构建与世贸组织规则相适应的社会主义市场经济信用体系、诚信与企业可持续发展及其与消费者的关系等10余个议题进行了深入研讨，指出诚信对于企业发展和我国社会主义市场经济整体良性运行具有举足轻重的意义。来自国家有关部委，经济、理论、工商、法律界及170余家知名企业的代表与会。王府井百货大楼股份有限公司代表与会企业向社会发出了“2003年中国企业诚信宣言”，从企业与消费者、企业与企业及企业与国家等不同层面对企业诚信建设做出承诺。（唐建强）

第4版(要闻)
专栏：友好往来

曹刚川与瑞士国防部长会谈
　　据新华社北京4月22日电（记者黄富慧）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川22日上午在这里与瑞士国防和体育部长萨穆埃尔·施密德举行了会谈。
　　曹刚川说，近年来，中瑞两国关系发展顺利，双方在众多领域进行了卓有成效的合作。中方对瑞士坚持一个中国的立场表示赞赏，愿继续发展与瑞士的友好合作关系。
　　施密德说，瑞中两国有着传统友谊，在许多国际问题上持相似或相同观点。瑞士赞赏中国在政治、经济、国防建设等方面取得的成就，愿意同中方进一步加强合作与交流。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

唐家璇白立忱分别会见德国客人
　　新华社北京4月22日电（记者吕传忠）国务委员唐家璇、全国政协副主席白立忱22日在这里分别会见了德国萨克森州州长格奥尔格·米尔布拉特一行。
　　唐家璇说，当前中德关系很好，两国高层互访频繁，合作成果显著。中国政府十分重视发展与德国的关系，愿与德方共同努力，进一步加强在各个领域的交流与合作。希望萨州在华不断开拓新的合作领域和渠道。
　　外宾是应中国人民外交学会的邀请来访的。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

李肇星会见印度客人
　　新华社北京4月22日电 外交部长李肇星22日下午在外交部会见了来华访问的印度国防部长费尔南德斯。双方就中印关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

李肇星将出访哈萨克斯坦
　　新华社北京4月22日电 外交部发言人刘建超22日在记者招待会上说，应哈萨克斯坦共和国国务秘书兼外交部长卡西姆若马尔特·托卡耶夫的邀请，外交部长李肇星将于2003年4月26日至30日对哈萨克斯坦进行正式访问，并出席在阿拉木图举行的上海合作组织成员国外长会议。

第4版(要闻)
专栏：

中朝美三方会谈将在北京举行
　　新华社北京4月22日电（记者韩洁、刘东凯）中国外交部发言人刘建超22日在例行记者招待会上说，中国已邀请朝鲜和美国派代表团来中国进行中、朝、美三方会谈。
　　有记者问：据传，近日中、朝、美三方将在北京就朝核问题举行会谈，请证实。
　　刘建超说，自去年10月朝鲜半岛核问题再次突出以来，中方十分关注，并做了大量劝和促谈工作。中方一直主张通过对话和平解决朝核问题，这也是有关各方和国际社会的共识。基于上述共识，中国邀请朝鲜和美国派代表团来中国进行会谈。
　　他说：我们希望会谈将有助于各方更清楚地了解各自的立场，以缓解朝鲜半岛当前的紧张局势。

第4版(要闻)
专栏：

李钟奇同志逝世
　　新华社北京4月18日电 北京卫戍区原副司令员（副兵团职）李钟奇同志，因病医治无效，于1月11日在北京逝世，享年90岁。
　　李钟奇同志是辽宁省建平县人，1936年率东北军所部加入红军队伍，同年加入中国共产党。他历任红一军团骑兵团参谋长，八路军副营长、营长、纵队参谋长、团长、大队长，晋察冀军区军政干校副教育长、华北军大校务部长、副教育长，军委军训部军校局副局长、军校部组织计划处处长、军委军校管理部助理部长、军委训练总监部计划监察部副部长、军司令部副参谋长、军参谋长、北京卫戍区副司令员等职。抗日战争时期，他参加了平型关等战斗和开辟抗日根据地的工作。解放战争时期，他为我军培养了大批作战指挥人才。新中国成立后，他为部队建设倾注了大量心血。他1955年被授予少将军衔。

第4版(要闻)
专栏：

官俊亭同志逝世
　　新华社南京4月22日电 南京军区原副参谋长官俊亭同志（副兵团职待遇），因病于1月11日在南京逝世，享年86岁。
　　官俊亭是安徽省颍上县人，1931年参加中国工农红军，1932年加入中国共产主义青年团，1933年转为中国共产党党员，历任排长、连长、抗大区队长、营长、副团长、团长、师参谋长、烟台警备司令部副司令员、副师长、师长、副军长、军长、浙江省军区司令员等职。土地革命战争时期，他参加了第四、五次反“围剿”和二万五千里长征。抗日战争时期，他参加了夜袭阳明堡、广阳战斗、牙山保卫战、反投降作战等战役战斗。解放战争时期，他参加了孟良崮和解放青岛等战役战斗。
　　官俊亭是第四、第五届全国人大代表。他1964年被授予少将军衔。

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　我国政府已宣布将非典列入《传染病防治法》法定传染病进行管理。根据规定，政府主管人员不得隐瞒、谎报疫情；医疗卫生机构不得拒收患病人员；患者及家属必须配合检查治疗——
防治非典如何依法办事？
本报记者 武侠
　　出租车司机知情不报是否违法？
　　“请您尽快与我们联系，请您尽快与我们联系……”两天前，不少北京市民通过电台听到了一则紧急寻人启事：一名市民搭乘出租车到医院检查后，被确诊为非典型肺炎。为防止疫情扩散，也为了那位司机的健康，有关部门通过电波紧急寻找搭载这位市民到医院的出租车司机。
　　随着电台主持人的一遍遍呼叫，那位出租车司机终于犹犹豫豫地拨通了有关部门的电话，可是话没说完就挂断了。
　　万幸的是，有关部门通过电话号码最终查到了这位司机的下落，并及时采取了措施。人们在庆幸之余，也捏了一把汗，再遇到这种情况该怎么办？
　　专家提醒大家：任何非典病人、疑似非典病人以及发现疫情者，都应当及时报告，否则将有可能承担法律责任。事实上，这位出租车司机的行为已经触犯了法律。因为，日前中国政府已经宣布，将非典列入《中华人民共和国传染病防治法》法定传染病进行管理，防治非典的工作自此纳入法制轨道。因此，在防治非典的工作中，凡与《中华人民共和国传染病防治法》及其他相关法律相抵触的行为，都是违法行为，应承担相应的法律责任。
　　要战胜非典，政府、医疗机构和普通公民都必须严格依法办事
　　据悉，在非典之前，被纳入传染病防治法法定管理的传染病共有34种，其中包括鼠疫、霍乱、艾滋病等。
　　将非典纳入法定传染病管理范畴，对防治非典有什么意义呢？
　　全国人大常委会法工委的法学专家张世诚曾参与传染病防治法的起草。他在接受记者采访时说，对于像非典这样的新发现的病种，将其列入法定传染病进行管理，大大加强了防治力度，对有效控制疫情意义重大。
　　在历史发展的长河中，人类曾不止一次地遭遇过瘟疫疾病的肆虐蔓延，如鼠疫、霍乱等等，并一次又一次地赢得了最后的胜利。那些由生命换来的经验教训成为人类社会的宝贵财富，其中就有许多被上升为法律。
　　张世诚说，《中华人民共和国传染病防治法》从1989年9月起开始施行，这部法律对34种法定传染病的预防、疫情的报告和公布、控制、监督以及法律责任作出了详细的规定，并明确规定了政府、医疗卫生机构和一般公民在传染病防治中的职责权利。把非典纳入法定传染病范畴，为防治工作创造了更有利的环境，提供了坚强的法律保障。
　　非典的预防、治疗和控制工作，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家利益和我国的国际形象，在这一特殊战役中，要想取得胜利，无论是政府、医疗机构，还是普通公民都必须严格依法办事。
　　《传染病防治法》中七条重要规定大家都应知晓，违法者刑期长可达7年
　　为了自身安全，医疗机构、人员是否有权拒收非典患者？
　　非典病人或疑似非典病人可否拒绝隔离？
　　地方政府瞒报疫情该负什么责任？
　　……
　　目前，在非典的防治中，出现了许多新的问题和现象。专家提醒，有关的法律依据十分明确，有关部门和公民在遇到问题的时候，应以法律头脑进行思考，在防治非典时，也要注意防止“非法”。无论采取什么方式解决问题，都必须依法进行：
　　一、中华人民共和国领域内的一切单位和个人，都必须接受有关检查、预防、控制措施。
　　——依据传染病防治法第七条二、政府有关主管人员不得隐瞒、谎报疫情。
　　——依据传染病防治法第二十二条三、卫生行政部门应及时地如实公布和通报疫情。
　　——依据传染病防治法第二十三条四、医疗机构、卫生防疫机构发现传染病时，应及时采取控制措施。
　　——依据传染病防治法第二十四条五、必要时，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
　　——依据传染病防治法第二十四条六、传染病暴发流行时，政府可采取限制集会、停工、停业、停课、临时征集房屋、交通工具等紧急措施。
——依据传染病防治法第二十五条七、医药部门和其他有关部门应当及时供应预防和治疗的药物。
　　——依据传染病防治法第二十九条专家提醒大家，对于违反传染病防治法的有关规定、情节严重、构成犯罪的，可依照刑法有关规定追究刑事责任，刑期长者可达7年。
　　最后，专家告诫广大群众，消除恐惧心理，保持平和心态，上下同心，依法科学地防治非典，赢得防治非典战役的最后胜利。

第5版(视点新闻)
专栏：

中国企业遭遇“知识产权之痛”
专家呼吁尽快建立知识产权预警制度
　　据新华社北京4月22日电（记者戴劲松、南辰）几乎在同一时间，美国思科在本土起诉深圳华为，日本丰田则以汽车商标侵权为由将浙江吉利告上法庭。新的一年才开头，中国企业在知识产权领域遭遇的跨国纠纷不断，一波未伏，一波又起。
　　采访中，专家们大多不约而同地用“企业与国家的对抗”来形容中国知识产权保护面临的尴尬。近一年来发生的多起跨国知识产权纠纷，说明外国企业在中国加入世贸组织后采取了以大量专利申请对中国市场进行围追堵截的新战略，整个中国企业界却依然处于“意识不强、水平不高、能力不强”的状态，政府也未能及时拿出一整套措施。来自科技部的统计显示：1997年至1999年间，我国受理的高新技术领域专利中，国外发明专利申请占了76％，而国内仅占23％。
　　据悉，思科、丰田等企业竭力想让业内外认为，这不过是两个公司间纯粹的商业纠纷。但美国、日本和欧盟的过去和现在都证明了以知识产权为名的商业游戏需要多种博弈工具：司法、媒体、资本、机构等。而这些主体，中国眼下都严重不足。
　　国家知识产权局知识产权发展研究中心常务副主任曹津燕认为，中国知识产权制度如何提高我国企业的竞争力，是当前迫切需要有效解决的问题。许多发达国家的政府都已将知识产权保护提升到战略高度，制定相应的宏观指导政策。科技部法规司冯楚建处长强调，政府应尽快建立知识产权预警制度，动态监控，提前预防，以做长期准备。中国人民大学法学院知识产权中心郭禾教授指出，目前我国对知识产权的保护要拿出锐利武器进行“正当防卫”。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

捐赠轮椅 爱心助残
　　4月21日，世界轮椅基金会向辽宁省沈阳、大连两市捐赠4000辆轮椅。图为在大连捐赠现场，现年75岁的该基金会创始人、主席肯尼斯·贝林来到一对19岁肢残孪生姐妹跟前，鼓励她们树立信心，创造美好人生。
　　杨国胜摄

第5版(视点新闻)
专栏：乡村新事

安徽当涂
养蟹先“养”生态
本报记者 何聪
　　今春，养蟹大县安徽当涂的蟹农们在选购蟹苗时，还纷纷购买伊乐藻等水草种子、螺蛳等水底生物进行种养。蟹农吴贤进一语道破秘密：养蟹要赚钱，得先“养”生态，生态就是效益啊！
　　当涂是全国知名的养蟹大县，养蟹水面25万亩左右。所产螃蟹学名“中华绒螯蟹”，有“蟹中之王”之称。但由于水域过度开发，水生植被、动物资源日益枯竭，到了20世纪90年代中后期，该县水环境越来越差，所养河蟹规格越来越小，效益也越来越低。到本世纪初，该县有70％的养蟹户亏本。
　　去年初，该县的养蟹大镇塘南镇请来中科院水生生物研究所淡水生态研究中心的专家们对本地水域环境进行了一次综合调查评估，并出台了恢复生态的养殖技术方案。结果，实施生态养殖的都赢利了，而其他养殖户不是亏本就是保本。湖阳乡的养蟹大户王肖贤，去年在300亩稻田水面大量种植伊乐藻等水生植物，放养螺蛳等底栖动物，水体得到净化，饵料更加丰富，所养螃蟹个大黄满，销售价格每公斤超过60元，比小规格的高出一倍以上，收入17万元。
　　生态养殖的成功示范，在当涂蟹农中掀起了一股生态热。今春，蟹农们竞相花钱从外地购进水草种子、螺蛳等水底生物种养。如今全县河蟹生态养殖面积已有20万亩左右。

第5版(视点新闻)
专栏：记者来信

吉林农安
为助学 众人踊跃献爱心
现如今 捐助款不知去向
本报记者 江山
　　11岁的李爽是吉林省农安县龙王乡永久村李五屯小学三年级的学生，父亲身患重病，母亲身有残疾。尽管新学期开学已经有些日子了，但是，她幼小的心灵始终被一种阴影所笼罩，她不知道，两年前捐给他们的助学款还能不能发到他们的手上。
　　记者在调查中了解到，2001年9月，农安县龙王乡政府动员全乡干部职工捐款，主要是解决在校贫困生上学问题。当时捐款的有乡政府机关干部、各村村委会成员、全乡中小学教师、一些企事业单位等。由于当时不知何故捐款竟然没有留下任何账目，究竟有多少捐款没有人能说得清楚。据时任龙王乡政府副乡长的孟北坤说，当时在庆祝教师节大会上公开宣布的就有县计生委捐助5000元，两个粮库捐款5000元，还包括一些个体户及部分长春的企事业单位。据他当时了解的捐款数额大致有六七万元左右，至于具体数字就无从得知了。但是，发到龙王乡161名中小学贫困生手里的捐款多的有40元，少的仅35元，总计只有6000多元。
　　一位当年的捐助者表示，他愿意继续捐助贫困生，但是捐款的使用必须是公开和透明的，应该给捐助者一个明白，钱是怎么花的！
　　为了解这些捐款的去向，记者电话联系了乡政府及县委有关主要负责同志。但是，截至记者发稿时仍然没有得到任何有关情况说明的反馈。

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

我国玉米出口跃升世界第二
刘小青制

第5版(视点新闻)
专栏：人物

出身华侨家庭的他，选择了与农民相关的专业；在95岁高龄时，他再获政府嘉奖。他的研究使我国的海洋水产养殖业多个项目跨入世界前列。他就是——
“中国海带之父”曾呈奎
本报记者 宋学春
　　3月20日，当95岁高龄的曾呈奎从山东省委书记张高丽手中接过省科学技术最高奖时，全场掌声雷动。这是山东省首次设立的科学技术最高奖。作为世界著名的海洋生物学家、我国海藻学研究的奠基人，曾呈奎获此奖当之无愧。
　　他的一系列原创性研究，使我国海带养殖从零一跃成为世界第一
　　“我17岁那年，在福建漳州看到农民生活很苦，就想着怎样才能让农民吃得饱。”出身华侨家庭的他，考大学的第一选择是与农民有关的专业——厦门大学植物系。后来他到美国留学，1942年从美国密执安大学毕业。四年后，他怀着报效祖国的强烈愿望，毅然回国。
　　新中国成立后，曾呈奎与著名实验生物学家童第周、著名动物学家张玺一起，筹建了国内第一个专门的海洋科学研究机构——中科院海洋研究所及其前身海洋生物研究室。
　　他跑遍华夏的万里海疆，先后发明人工海带夏苗低温培育、海带施肥增产、海带南移养殖等技术，使冷温带的海带在我国北方温带海域、南方暖温带和亚热带海域都能进行大规模人工养殖。
　　从1958年起，青岛市掀起了海带养殖的第一次浪潮，改变了渔业生产单一捕捞的历史，使我国海带养殖从零开始，一跃成为世界第一。目前，我国的海带产量占世界的95％。曾呈奎也被誉为“中国海带之父”。
　　他证明了紫菜孢子的来源，使我国紫菜年产量位居世界前列，推动了我国海水养殖又一次“浪潮”的兴起
　　1956年，曾呈奎教授和他的合作者证明了紫菜孢子的来源，使紫菜的大量人工栽培成为现实。目前，我国紫菜的年产量位居世界前列。
　　紫菜的长期育苗生产，面临着缺乏良种和优质苗网育成率低等技术问题。曾呈奎教授和他的合作者又启动了“紫菜种苗工程”，为促进紫菜种植业全面升级换代提供了技术支撑，并在江苏省海洋水产研究所建立了国家级紫菜原种场。目前，“紫菜种苗工程”良种导入生产技术体系已进入实际应用，累计创利税约3.4亿元，创外汇近1亿美元；同时，还带动了一批相关产业发展，在沿海一些省市，出现了近十个千万元紫菜种植户和几十个百万元种植户。
　　他率先提出“海洋水产生产农牧化”设想。他的研究奠定了中国海藻分类学在国际学术界的领先地位
　　20世纪70年代，针对我国海洋渔业资源过度捕捞的问题，曾呈奎率先系统地提出了“海洋水产生产农牧化”的设想。他亲自领导了在胶州湾进行的海洋水产农牧化实验。他先后发现了上百个新种、2个新属、1个新科和原绿藻门的新纪录，奠定了中国海藻分类学在国际学术界的领先地位。
　　曾呈奎还是我国海藻化学工业的开拓者。1956年，他在青岛建立了我国第一个生产褐藻胶的车间。在此基础上，他进一步对海藻资源进行综合开发利用，用海藻生产出褐藻胶、琼胶、碘等，并将这些产品用于药品、食品和饲料生产，使我国成为在国际上仅次于美国的褐藻胶生产大国。
　　“21世纪是海洋的世纪。我国的海洋生物养殖产量世界第一，但是如果计算人均产量还不多，需要努力再努力。”曾呈奎表示，在有生之年，他将在基础性、前瞻性、战略性研究上，在科技人才培养和海洋科学发展战略上，尽自己所能，争取再立新功。
　　曾呈奎小传
　　1909年生于厦门。1942年毕业于美国密执安大学，获理学博士学位。中国科学院院士，第三世界科学院院士。（附图片）
　　曾呈奎院士近影 邢桂方摄

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

上海
　“手机准单向收费”起波澜
　　据新华社上海4月22日电（记者冯亦珍）上海移动4月21日推出被称为“准单向收费”的“来话畅听”业务，在沪手机市场引起巨大震动。
　　上海目前有手机用户900多万户，其中上海移动占600多万户。在手机市场渐趋饱和、竞争更趋激烈，两大运营商网络质量差距逐步缩小后，运营商再出招，意欲用价格优惠吸引、稳定客户群。上海移动在21日推出的“来话畅听”业务，用户每月支付25元功能费，就可以享受这项免费接听业务，免费接听625分钟的来话。业务推出首日，便有数千人登记，询问电话更是铃声不断。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

河北易县
　护陵村成了专业旅游村
　　据新华社石家庄4月22日电（记者王炳美、李俊义）在世界文化遗产——河北易县清西陵周围，有8个护陵人后裔的村落。现在护陵村又经历着一个转折点：从土里刨食向专业旅游村转变。8个后裔村中的忠义村有400多口人，全是满族镶黄旗。过去，主要以农业为主。去年，村里为了适应西陵旅游业的发展，将全村定位为满族风情旅游村，发展家庭旅游业。目前，全村已经有35户家庭旅馆。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

新疆
　老塔里木河恢复过水
　　本报乌鲁木齐4月22日电 记者王慧敏报道：新疆自3月3日开始第五次向塔里木河下游输水，目前水头已经抵达干涸38年的老英苏河段。
　　从2000年5月开始，新疆先后4次从博斯腾湖向塔里木河下游输水。这次输水不再囿于应急的范畴，而是力促环境趋向良性发展。为此，从年初开始，有关部门就对老塔里木河开展疏浚等工作。目前，进展顺利，照此进度，老河道全程过水将为期不远。

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

好莱坞电影电视节在洛杉矶举办
　　本报讯 第一届好莱坞国际电影电视节将在美国洛杉矶举办。该节以“和平、合作、友好、发展”为宗旨，以鼓励、倡导、推广新人、新作、新片为目的。
　　由美国好莱坞市和中国广东华之杰影视传播有限公司联合举办的好莱坞国际电影电视节每两年6月中旬举办一届，为期7天。届时将邀请中国各电影制片厂、各民营电影创作公司、各电视台及世界各国的电影制作公司、电视台到好莱坞来参赛、参展。电影电视节期间，还将举办好莱坞国际电影“星光奖”评选、国际电视“新星奖”、好莱坞国际影视交易会等。（王菲菲）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

《亲情树》讲述感人亲情
　　本报讯 由中央电视台影视部与深圳康达富文化传播公司、北京在扬文化传播公司联合摄制的26集电视连续剧《亲情树》将于近期播出。
　　该剧讲述了一个女狱警与亲生女儿以及3个女囚犯留下的3个孩子组成的特殊家庭所发生的一个个扑朔迷离的故事，风格朴素温馨、细腻真挚，主题健康活泼、温暖而又忧伤，具有浓郁的地方色彩和生活气息。（章海霞）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

北京国际漫画周将在京举办
　　本报讯由中国对外艺术展览中心等联办的2003年北京国际漫画周将于今年7月14日至20日在北京中华世纪坛开展。
　　本次漫画周将荟萃世界各地优秀漫画作品，并展出相关产品。漫画周包括“第五届亚洲漫画高峰会议漫画原作展”、“中日著名漫画家原作展”、“中日青少年漫画交流展”、“中国传统连环画、讽刺漫画展”、“新中国成立以来中国优秀动画片回顾展”、“外国优秀动画片回顾展”等。（周传）

第9版(文化新闻)
专栏：文化在线

《人类精神文明发展史》出版
　　本报讯 四卷本《人类精神文明发展史》由中国青年出版社出版。该书材料丰厚，条理明晰，通过对人类精神文明发展历程的阐述与剖析，令人信服地认知精神文明在过去、现在与将来不可或缺的巨大推进力和人类生存发展之必然。（郑文）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：记者调查

走近百姓 倾听民声
　巧手编出新希望
——记残疾女青年郑桂玲
本报记者 潘跃
　　脸盆大的一个“中国结”挂在窗户上，红红的，有些耀眼。
　　“中国结”是郑桂玲与命运抗争、自强自立的情结和心声。
　　郑桂玲，34岁，北京市宣武区一位肢残女，区残联重点帮扶对象。
　　4月中旬，记者走进郑桂玲位于马连道东街的家。这一家5口人，有4人是下肢残疾。
　　65岁的妈妈于振兰，已有40年的患病史：四肢无力，双手颤抖，生活无法自理；
　　大哥郑桂华，接父亲的班，成为首钢特钢公司一名职工，可因下肢患病提前病退；
　　二哥郑文革，下肢残疾，与妻子一起经营报亭。
　　全家只有她二嫂是健全人，承担着家务和照顾残疾人的重任。而曾经是家里顶梁柱的爸爸，23年前因病离开人世，丢下了他们一家老小……
　　郑桂玲看上去比实际年龄小得多。大大的眼睛，清秀的脸庞。回忆起童年时代，她的眼泪不由得落了下来。从出生到上初中，她原本是个天真烂漫的女孩，对人生有过美好的憧憬。然而，十几岁时，欢蹦乱跳的她双腿突然有些发沉，慢慢就迈不开步了，行走完全靠手扶东西。16岁那年，她痛苦地眼睁睁看着自己完全不能走路，含泪退学在家。由于她不是从小残疾，学习拄双拐非常困难……
　　她的妈妈原本也是健全人，结婚生了孩子后，双腿开始无力；大哥、二哥也都是度过了花季般的少年，十几岁后双腿病残的。
　　命运的不幸使郑桂玲失去了欢笑，将来的生活怎么办？她昼思夜想。
　　1997年4月，建设银行北京宣武区支行向她赠送了一台毛衣编织机。郑桂玲一针一线，编啊，织啊，苦心经营。然而随着城里人生活的改善，穿编织毛衣的人越来越少，加之她残腿不便，机器不久便闲置起来。
　　2000年8月，宣武区残联组织“中国结”编织培训，残联工作人员投资购置原材料，将原材料送到残疾人家中，鼓励他们创作，并通过各种渠道开拓市场，郑桂玲刻苦钻研，吃苦耐劳。红红的“中国结”进入市场以后，受到大家的喜爱。几年来，郑桂玲共计得到劳务费5000多元。这不仅使她全家人的生活得到了改善，更重要的是郑桂玲从此对生活有了信心。
　　郑桂玲说：“经过半年的学习和努力，我编结的技艺日趋精湛，同时还有些创新。残疾姐妹们都想跟我学手艺，请我当老师，我二话没说就答应了。如果残疾姐妹们都能自食其力，不再是家人的负担，该多好！”
　　每讲一次课，郑桂玲都要克服常人难以想象的困难。她的腿不能行走，从家门口“挪”到残疾摩托车上要花费10多分钟的时间。而一次课两个小时讲下来，她全身酸疼得受不了。
　　记者看到郑桂玲编织的“中国结”做工的精巧。由于长时间坐着编织，她的腰部和手关节疼痛难忍，可面对生活她还是很乐观，她说，只要有活干，靠艰辛劳动自己养活自己，再苦再累心里也是甜的。
　　郑桂玲不知道，宣武区残联的工作人员为了给她的“中国结”找销路，可谓磨破了嘴、跑断了腿。现在宣武区一些党政机关、企事业单位，只要搞个活动，用点礼品、纪念品，常常有“中国结”相伴相随。拿到纪念品的人知道了这些精美的手工作品出自像郑桂玲一样的残疾姐妹之手，格外珍惜。
　　离开郑桂玲家的时候，一阵微风吹来，吹得挂在窗户上的那只大大的“中国结”轻轻跳动，喜气洋溢。但愿郑桂玲生活得更好……
　　（压题照片为本报记者刘龙摄）（附图片）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

慈父捐肾
两岁女获新生
本报记者 张何平 聂传清
　　因为爸爸的爱，两岁的小廷恩再也不必忍受每天12个小时洗肾的痛苦，她成为亚洲年纪最小、体重最轻的亲属肾移植成功的幸运儿。这是最近发生在台湾的一个动人故事。
　　捐出自己左肾给爱女的是35岁的简世彬，他有75公斤重，与仅9.5公斤的小廷恩有65公斤的体重差距。成功完成这例肾移植手术的台大医院的医生说，10公斤以下幼儿的血管非常细微，进行肾移植手术很容易发生肾血管栓塞，难度极高；而如果不换肾，五成以上的患者会死亡。对这个年龄段的儿童进行换肾手术，此前亚洲还没有成功经验。一般都要等到五六岁时才考虑换肾，之前则以洗肾作为过渡治疗。
　　简世彬不忍爱女洗肾时痛苦，更不愿小女儿离去，他说服原本反对移植、担心失去孙女又失去儿子的老母亲，毅然决定将自己的一颗肾捐给女儿。简世彬对女儿的挚爱感动了医生，他们决定挑战这个此前亚洲未有的移植手术，所幸一切成功。手术时，医生先是剪下小廷恩的右肾，仔细缝合上父亲的左肾，这颗肾是小廷恩的肾的5倍，医生小心翼翼地在小廷恩的腹腔内补上一层人工腹腔，才把这颗大肾脏缝起来。“白衣天使”终于把小廷恩从死神的手中拉了回来，使她绽开了笑脸。去年12月13日小廷恩移植入爸爸的肾脏后，13天后出院。医生说，由于小廷恩的两个肾都已坏死，今年院方还将为她摘除左肾。小廷恩目前尿量正常，常规吃排斥药治疗，肾功能很正常，并没有太大的问题。医生说，爸爸的肾将伴着小廷恩成长。
　　在小廷恩庆生会上，简世彬先生热泪盈眶地说：“廷恩最粘爸爸了，就算要爸爸割心，爸爸也愿意做……”而小廷恩则抱着她心爱的小猫在会场上到处跑，还拿起刀子，切了一块医院为她准备的草莓蛋糕，急着往小嘴儿里送。望着女儿那天真可爱的模样，简先生不禁流下欣慰的眼泪。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

澳门斥资数千万绿化环境
　　本报讯 澳门特区民政总署计划3年内斥资数千万澳门元进行绿化，在全澳20多个圆形地、绿化带进行大规模的绿化工作。
　　这项计划将于今年下半年展开，约每年一期，共分三期。首期工程包括港澳码头附近一带、友谊圆形地、东北大马路、孙逸仙博士圆形地等。工程内容主要是改善泥土、加建硬件设施、种植树木和花卉等，预算约为1000万澳门元。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

香港为医护人员设防非典基金
　　本报讯 香港特区政府将向立法会申请拨款2亿港元，设立一个基金，援助受非典型肺炎感染的医护人员，以及加强对他们在防炎和抗炎方面的培训。
　　目前，香港卫生福利及食物局正筹划基金细节，稍后公布详情。除特区政府拨款外，香港很多热心人士也踊跃捐款捐物，支持防炎抗炎。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

香港全民清洁保健
　　本报讯 为了抵御非典型肺炎，香港于复活节假期举行大型“全民清洁保健行动日”活动，数万名公务员、义工及27万个家庭参与了该系列活动。
　　非典型肺炎已经困扰了香港数周，为了对抗这个疾病，香港于3个星期前就开始了“全民清洁保健行动”。活动得到了全社会的积极响应，社会各界别、各阶层的人士都参与其中，主动清洁自己的家居、工作以及娱乐场所。政府部门的公务员更是身体力行，除清洗各自的办公大楼外，还带头清洗辖下的设施和公园、公路等。为了使清洗活动持之以恒，香港特区政府决定再接再厉，在复活节假期举行大型的全民清洁行动，进一步改善卫生环境。
　　此次“全民清洁保健行动日”活动得到香港多个社会团体和广大市民的鼎力支持，清洁范围遍及全港的各个社区、教育机构、慈善机构和商业楼宇等。在卫生环境欠佳的街巷，市民们重点进行了清除垃圾、防治虫鼠、清理淤塞沟渠的活动。香港特区各决策局的公务员都积极参与到清洁活动中，行政长官和一些政府高级官员也深入学校、商铺、电影院和康复中心，与市民一道进行清洁工作。（理群）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

　　在经济转型过程中，台湾休闲农业盛行全岛，农民纷纷养土鸡、采野菜、种花卉，吸引大批都市人上山休闲，品尝山珍。图为游客正在田间采摘海芋花。
本报记者 连锦添 袁建达摄影报道

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

党校系统确定科研重点
　　本报讯 日前，来自全国各地的近200名党校理论工作者和有关负责同志，聚集贵州省委党校，学习和研讨“三个代表”重要思想和十六大精神，为在全党兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮作准备。
　　中共中央党校常务副校长虞云耀强调党校科研的主攻方向，一是深化对马克思主义基本问题的研究，尤其是要加强对“三个代表”重要思想研究；二是开展对改革开放和现代化建设中提出的重大理论和实际问题研究，加强对党员普遍关心和感到困惑的问题研究，加强对干部教育规律和干部成长规律的研究。党校系统的理论工作者确定了今年科研工作的三个重点：一是加强对“三个代表”重要思想的研究；二是加强对全面建设小康社会的研究；三是加强对党的执政能力建设问题的研究。 （马莉）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

群众意见不该忽视
　　某村道路年久失修损坏严重，村民多次到乡里要求解决，乡政府只是敷衍。然而当县委书记发现并提出这一问题后，乡领导马上指派专人负责抓落实，事后又特意向县委书记汇报落实情况。
　　这种对上级和群众态度截然相反的事例并不是个别现象。不少领导干部对上级的指示“认真对待、高度重视”，对群众的建议和意见就推三阻四、充耳不闻。这种对意见因人而异、分级对待的做法，是为人民服务的宗旨意识薄弱、群众观念淡薄的表现。群众反映的问题、提出的意见和要求，干部有责任和义务认真对待，该办的办好，不该办的解释清楚。
　　江西省资溪县委宣传部 章晖宇

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

业有所创 位无所求
朱国良
　　最近喜闻这样的讯息，一些领导干部响亮地提出，当官要有到顶的思想，事业要永远有开拓的境界。这些语言蕴含着一种清醒，包含着一种明智。
　　做官要有到顶的思想，这是一种无欲则刚的平常之心。为官从政，有此心态，就会“无意功名利禄，不肯屈节随俗”，就不会为职务升迁劳神费力，具有宽阔的胸怀和平实的风格。从而真正做到“宠辱不惊，笑看庭前花开花落；物我两忘，漫望天上云卷云舒”。
　　业要有所创，事业要永远有开拓的境界，这是一种昂扬的精神状态，饱含一颗奋发向上的进取之心。一个领导干部有此心境，就会敢想敢干，锐意开拓，为官一任，造福一方，就会有焦裕禄甘为民役的高风，有孔繁森吃苦耐劳的精神，有郑培民的身体力行，有谷文昌的奋发有为，也就不屑于搞名不符实的“形象工程”；而以满腔的热情，高远的大志，坚韧的斗志，务实的精神，“筚路蓝缕，以启山林”，干在前，做在先，带领人民群众去开创一番事业。
　　古语谓：“仕途一时荣，伟业千古事。”位无所求是一种境界，是建筑在“业有所创”的基础之上的。官总要有人做，问题在于不能为做官而做官，或只想做官，不想做事，而要做官不谋官。做官保持一颗水波不兴的平常心，事业保持一颗有所作为的进取心，这才是正确的“官念”。如此，官道上人流不再拥挤，为民办事则分外踊跃；为求官而弄出的悲剧、闹剧销声匿迹，为事业献身的活剧、壮剧则威武烂漫。这样在“为官就是为民，干部就是干事”的思想支配下，身先士卒，率先垂范，何愁群众不上来，有啥大事干不成！

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

吉林
预防工程职务犯罪
　　本报长春4月22日电 记者江山报道：昨天上午，长影集团与吉林省人民检察院签订廉政协议，以确保长春影视城工程廉洁进行。这是吉林省检察机关首次在工程项目开工前介入工程建设，以预防在工程中利用职务之便牟取私利，损害国家利益。
　　长春影视城是长影集团投资15亿元人民币建设的大型工程项目，列入吉林省“十五”期间重点工程之一。该协议要求在工程建设中遏制职务犯罪的发生。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

汕头
　挖出“环卫蛀虫”
　　本报汕头4月22日电 记者侯伟生报道：最近，广东省汕头市有关部门严肃查处了一宗集体涉嫌贪污案，挖出了一批“环卫蛀虫”。
　　1992年1月至2001年12月，李树源在担任原汕头市金园区环卫局局长期间，授意局有关下属企业采取虚增雇用临时工人数的手段，冒领公款总额166.84万元，其中37.519万元涉嫌被李贪污。此外，林淑凌、陈雁波、林佩英等原金园区环卫局直属车队职工涉嫌贪污案也被查获。到目前为止，这宗集体涉嫌贪污案件涉案违纪违法金额253万元，涉及人员34人。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

西安
　“城中村”改造有法可依
　　本报西安4月22日电 记者郑少忠报道：《西安市城中村改造建设管理暂行办法》4月21日起开始施行，这标志着西安市“城中村”建设改造步入了规范化、法制化的轨道。
　　在西安市190平方公里的区域内，分布了187个“城中村”，这些“城中村”中约有20万人口，其中二环以内有55个“城中村”。西安市计划用3—5年时间，对其进行全面改造。目前，北沙坡村、白庙村、祭台村、十里铺等“城中村”已开始实施改造行动。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：名家特递（14）

人类有能力征服各种传染病
胡永华
●医学科学的发展，使人类战胜疾病的能力越来越强
●旧的可能复发，新的仍会出现，人类与传染病的斗争是无止境的
●防治传染病，要从控制传染源、传播途径和易感人群三个环节入手
　　胡永华，汉族，1982年毕业于北京医学院卫生系，1990年至1992年在日本筑波大学进修慢性病流行病学。流行病学教授，博士生导师，现任北京大学公共卫生学院院长，流行病与卫生统计学系主任，出版多部有关流行病学的著作。
　　在漫长的历史长河中，传染病一直是人类健康的主要杀手，是人类生存的大敌。人类对于传染病的病因、病原、预防、诊断、治疗，总是由不知到知，由知之不多到知之甚多，直至采取有效措施，控制和消灭传染病。
　　两个世纪以来，人类战胜疾病的速度越来越快
　　在中国，上了岁数的人对天花这种疾病并不陌生。1万年前天花病毒就出现在地球上，在天花流行的地区，每4个病人中就有1人死亡，幸存者也要留下丑陋的麻脸。人类为了战胜天花这个凶险的敌人，作出了不懈的努力。16世纪时，中国的医生就发现那些得过轻微天花的人，一旦病好，以后就不得此病，获得了免疫能力，于是开始接种人痘，这种方法很快传入欧洲。1798年，英国医生詹纳经过研究发明了“牛痘接种法”，并劝说英国王室率先种了牛痘，最终在欧洲得到推广，天花的发病率直线下降。1948年，世界卫生组织成立后，天花被列为应该控制的第一个世界性疾病；1959年，世界卫生大会要求各国普遍进行牛痘接种；经过20年的努力，1979年10月26日，世界卫生组织郑重宣布，全世界已经消灭了天花。这是人类利用人工免疫方法在世界范围内首次取得的伟大胜利。
　　在医学发展史上，微生物学揭示了疾病发生的原因是微生物在作怪，从而指明了治疗疾病的正确途径。而从预防天花开始，人类发现了自身的免疫系统，建立了免疫学。从细菌学到免疫学，人类将与流行性疾病的斗争真正地置于科学的基础之上，医学科学的发展使人类在消除疾病、增进健康方面迈出了重要的一步。两个世纪以来，人类战胜疾病的速度越来越快，能力也越来越强。法国著名科学家巴斯德在1885年发明了狂犬病疫苗，征服了狂犬病，震惊了整个欧洲。1890年治疗白喉抗毒素的问世，为人类迎来了20世纪大规模战胜疾病的曙光。结核病是一个古老的疾病，我国古代称其为“痨病”。欧洲医学家称结核病为“消耗病”，这种病能够“传之旁人，乃至灭门”，传染性和危害性极大。1882年，德国医生科赫运用先进的细菌学技术分离出了结核杆菌，1884年又分离出了霍乱杆菌，并因此获得了1905年的诺贝尔医学奖。1944年，美国人发明了链霉素，此后科学家相继发明雷米封、利福平、卡那霉素等药物，使结核病的疗效大为提高。
　　疟疾曾经让人束手无策，我国民间俗称之为打摆子、冷热病、疟子等，我国疟疾病例数曾经位居各种传染病的首位。在欧洲，疟疾也曾十分流行。1880年，法国科学家拉夫伦用显微镜找到了疟原虫。1898年英国科学家罗纳德·罗斯发现疟疾是由特定的蚊虫传染给人的，两人也因此分别于1902和1907年获得诺贝尔医学奖。现在，治疗疟疾已有特效药。
　　多种疫苗的研制成功，是人类与传染病斗争的重大成果。1921年，预防结核病的卡介苗脱颖而出；1928年，世界第一种抗生素青霉素应用于治疗；同年，一种治疗百日咳的疫苗诞生。到了20世纪70年代以后，人类征服传染病的成就达到了一个前所未有的高峰，天花和脊髓灰质炎相继被消灭，乙肝疫苗培育成功，不少长期肆虐的传染病得到了有效的遏制。
　　1949年以前，我国人群的第一死因是传染病与寄生虫病。1951年，全国仅天花病人就有6万例，1952年，麻疹和疟疾的发病数分别为104万例和293万例，血吸虫病人估计有1200万，麻风病人也有50多万。经过50多年的努力，我国传染病发病水平大大下降，传染病在人群死因顺位中已经下降到第九位。尤其是我国的免疫预防工作成绩卓著。20世纪50年代初即在全国免费普种牛痘疫苗，同时开展了卡介苗的接种工作。我们应用本国生产的疫苗成功消灭了天花，比全球实现消灭天花早了16年。我国先后研制成功麻疹、脊髓灰质炎、白喉、百日咳、破伤风、乙型脑炎、脑膜炎双菌球、甲型肝炎、乙型肝炎等疫苗，基本满足了我国预防儿童主要传染病的需要，使我国的传染病得到有效控制。
　　传染病依旧是威胁人类生存的大敌
　　然而人类同传染病的斗争是无止境的。一种传染病消灭了、控制了，另一种新的传染病又会出现。自20世纪70年代以来，结核、鼠疫、白喉等古老传染病复苏，艾滋病、埃博拉出血热、裂谷热、疯牛病、军团菌、莱姆病等新发传染性疾病开始流行。埃博拉病毒最先于1976年在刚果（金）被发现，此后在加蓬、苏丹、利比里亚、科特迪瓦和乌干达等非洲国家也先后发现过。据世界卫生组织不完全统计，迄今全世界的感染者达1500多例，其中1000多人死亡。1992年10月，印度、孟加拉国发生了大范围的O139型霍乱，先后有20万人发病；在日本大阪地区的出血性结肠炎流行中，仅仅24天，发病者达6529例。目前新发现的传染病有30多种，在中国也都不同程度地出现过。人们不禁要问，为什么会有新的传染病不断出现？
　　这主要有两种情况。一是原来感染动物的微生物，由于某种原因，转移了它们攻击的目标，开始感染人类了。这是新传染病发生的原因之一，例如科学家在考证艾滋病起源时发现，艾滋病很可能起源于非洲丛林地区生活着的一种长尾绿猴。艾滋病病毒来到了人间，可能与当地的土著居民有捕捉绿猴，然后将其血液注射体内滋补身体这一习惯有关。还有，埃博拉出血热来自猴子，莱姆病的病原来自鼠、鹿、兔、狐、狼等30余种野生哺乳动物和多种家畜间传播的伯氏疏螺旋体。一系列新的来源于动物的传染病不断出现，表明动物传染病库是人类新传染病潜在的原因。
　　二是一些细菌或病毒在外界环境的作用下基因发生了变化，原来不致病的病原体增加了可以致病的毒力基因，或是原来的病毒基因改头换面成为一种新的病原体，引起人类疾病。如1992年10月至12月，在印度的马德拉斯、泰米尔纳德和孟加拉国南部发生的大范围的霍乱流行，先后有20万人发病。结果检测到的霍乱弧菌是以前根本没有见到过的一种新的类型，按照各型霍乱弧菌发现的顺序，被定名为O139型霍乱弧菌。现在的研究认为，它可能为O1型霍乱弧菌突变的结果。
　　控制传染病从三个环节入手
　　造成传染病的流行主要有三个环节，一是传染源，二是传染途径，三是易感人群。这也决定了要防治传染病，必须从这三个环节入手。
　　首先就是要管理和控制传染源。传染源是指病原体已在体内繁殖，并能将其排出体外的人和动物。狂犬病的传染源是狗，国家对养犬的管理就是为了控制传染源；流行性出血热的传染源是老鼠，消灭老鼠也是为了消灭传染源。对非典型肺炎的隔离治疗，对病人家属的严密监控和检疫，以及对疑似病人的严格诊治和管理，就是控制非典型肺炎流行的传染源。
　　第二个要切断传播途径。病原体离开传染源后，需经一定的途径才会传染，如蚊虫叮咬、水源污染、输血等，消灭蚊子可以预防疟疾；搞好饮食卫生可以减少痢疾、伤寒的发病。专家提倡的接触病人应戴口罩，注意保持室内空气清洁，外出回家后更衣、洗手，尽量少去公共场所，就是要切断非典型肺炎的传播途径。
　　第三是保护易感人群。对某种传染病缺乏特异性免疫力的人就是传染病的易感者。注射疫苗是保护易感人群的最好方法，现在很多疾病可以通过注射疫苗来控制，而一种新的传染病刚刚侵入，从来没有感染过这种疾病的人群都是易感者。那么，在疾病流行期间注意改善饮食，增加营养，避免过度疲劳，注意锻炼身体可增强机体的抗病能力。
　　人类与疾病，特别是传染病的斗争将是无止境的。一种新的传染病从发现到消灭需要一定的时间，科学的进步已经使这一过程大幅缩短。今天出现的非典型肺炎不是一地、一人面对的麻烦，而是全球需要共同面对的危机，没有一国一地可以独善其身，全球科学家的合作也成为必然。中国、美国和加拿大等国科研人员仅用十几天时间，就确定和破译了SARS病毒的基因图谱，并开发出检测仪器。我们有理由相信，人类在新的传染病面前决不会束手就擒，我们完全有能力最终战胜疾病。（附图片）

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：服务桥

孕妇儿童慎用防非典中药
　　新华社西安4月22日电（记者王利、梁娟）针对群众纷纷购买中草药熬成汤药预防非典的情形，一些专家提醒，孕妇和儿童不要盲目服用和使用预防非典中草药及消毒剂。
　　陕西省疾病预防控制中心流行病科邓勇主任介绍，目前预防非典的中药药方大多具有清热解毒功效，而中药中的清热成分对胎儿和儿童的生长发育会有影响，建议孕妇和儿童尽量不要服用预防非典中药。
　　另外，大多数消毒剂都含有氯或过氧乙酸等化学物质，对人体会造成不同程度的危害，因此在家庭或公共场所使用消毒剂时，孕妇和儿童应尽早离开。消毒的正确方法是使用消毒剂后人离开，房间密闭1小时，然后再开窗通风。
　　邓勇建议，预防非典的必要措施是注意卫生，减少不必要的外出，增强体质。一般人群不必盲目服用预防非典中药，居住在疫区的群众和高危人群，在医嘱下可适当服用一些预防非典中药。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

罕见腱鞘巨细胞瘤被成功切除
　　据新华社石家庄4月22日电（吕国庆、刘兴武）白求恩国际和平医院近日为一位患者成功地切除了罕见的腱鞘巨细胞瘤。今年45岁的男性患者总感局部不适，尤其在张闭口时更为明显，经检查发现其颜面左侧耳屏前有3.0×2.5厘米大小的肿物。手术经鼻腔插管全身麻醉，实施左半侧头皮冠状切口，对瘤体进行切除。最后病理诊断为腱鞘巨细胞瘤。这种病例在国内口腔颌面外科尚属首例。

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：科教前沿

生物菌肥技术研制成功
　　本报讯　一种生物菌肥技术日前在山西汾南研制成功。
　　在山西省科技厅和运城市科技局等相关单位的支持下，山西汾南有机复合肥厂投入数百万元资金，致力于科技开发。经过几年努力，研究出以天然油泊为原料的生物菌肥技术。用这种技术生产的复合肥料高效、抗病、防腐且无公害，在山西省7种小麦专用肥对比试验中，增产效果名列前茅。这一技术先后获得了3项国家发明专利。（刘承虹）