第6版(国内政治专页)
专栏：

　　火车上的缉毒能手
李鸣放 王宏斌
　　苏鹏 昆明铁路公安处乘警
　　苏鹏，是昆明铁路公安处乘警支队京昆一大队第十青年包乘组共产党员“先锋示范岗”的党小组长兼乘警长。他年仅28岁，却在探索中总结出识别贩毒嫌疑人的“识、听、吃、嗅、毒”5字方法。在云南禁毒战线家喻户晓，在全国铁路民警队伍中赫赫有名。
　　1999年5月的一天，在他值乘的62次列车上，发现有2个同路人在登车换卧铺牌时，一人操的是云南滇西口音、另一人说的是西北话，这引起小苏的注意。果然在2人携带的方便面中查获海洛因980克。两人携带毒品一路闯关过卡都无事，哪知在卧铺车上翻了船。
　　2000年7月8日，苏鹏在站台上发现一个旅客提了5个大西瓜和一些饮料上车，没有其他行李物品。他暗暗跟了过去，来到5号车厢，发现该“旅客”把5个西瓜放到床角下，就过去与旅客们聊天，苏鹏突然向该“旅客”发问：河南新乡西瓜多得很，又便宜，老兄为何从昆明买西瓜到河南？路上吃。你一个人能吃5个大瓜吗？吃不了。来，来，大家一起吃。好，我来挑。小苏把西瓜从铺下拉了出来，一个一个地敲打起来，并用耳朵仔细听。好，就划这个。只见该“旅客”满头是汗，手脚哆嗦了起来。小苏切开手里的瓜，里面出现了异物——海洛因800克……群众用赞许的目光看着他——神了！
　　2001年4月，全路的严打“铁拳行动”开始，苏鹏被从警组抽出来，成为乘警支队“严打”破案“专家”指导组的成员。20日，他到昆明至广州的166次车上指导工作。在昆明站站台上，细心的苏鹏发现有2名“不速之客”不带任何行李物品慌慌张张地上了软卧车厢，在2人换卧铺牌时，他悄悄跟上，发现2人持的是昆明至广州的全程软卧，身份证是云南某边境县的，开车后，苏鹏立即组织警员进行分离盘问，经4个多小时斗智斗勇、法律与邪恶的较量，2人分别交代只是“送货”人，负责到广州某地“接货”，毒品已由货车运输从公路走……苏鹏立刻将案件情况通报给公安处指挥中心，在部、局公安机关的周密部署下，在各路战友的密切配合下，一举全歼“4·20”特大跨国贩毒案，一次缴获海洛因132公斤，手枪1支、子弹14发、毒资7万余元。
　　苏鹏的“五绝招”查缉方法，使一个个企图侥幸过关的贩毒者落入法网。1997年至2001年5月，苏鹏在列车上共破获57起特大贩毒案件；抓获贩毒嫌疑人110余名；缴获毒品海洛因149.979千克；吗啡0.8千克。
　　苏鹏分别荣获全国铁路“优秀人民警察”、云南省“十大禁毒能手”、铁道部“火车头奖章”、昆明铁路局“十大杰出青年”、昆明铁路局“优秀共产党员”、昆明铁路公安局“最佳乘警”等称号。

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　寓教于管 润物无声
简管初
　　祁翠琴 新疆石河子市公安局治安拘留所民警
　　祁翠琴是新疆石河子市公安局治安拘留所的女民警。1995年自治区警校毕业，从事监管工作已8个春秋。8年间，经她管教过的在押女性违法人员300余人，未发生一起自杀、自残、脱逃、越狱的事故。在其他同志的配合下，经过她耐心的帮助教育，先后有80余名误入歧途的女在押人员悔过自新，走上新岸。
　　治安拘留所对违法犯罪人员的管理是一项责任心很强的工作，管教民警既要负责他们的吃喝拉撒等日常生活，又要做好对他们的管理和教育，如果思想麻痹或管理疏忽，就可能导致在押人员逃跑、自杀、行凶等事故发生。
　　为此，祁翠琴动了许多脑筋。工作中，她虚心学习老同志的管教经验，与同志们一起严格各项防范措施。并从自己的工作实践中逐步领悟出：管人必先知其心，知其心才能明其病，明其病方能对症下药。
　　35岁的任某，因参与行贿、受贿暂押治安拘留所。开始时，她既不开口说话也不答理任何人，致使案件审理难以进展，办案人员十分着急。后来，小祁从办案人员处了解到她的一些情况，得知其家有一个幼小的女儿和年迈的母亲。小祁于是去了她家，探视中，不仅了解到任某的性格、脾气，还得知她家庭观念很强，奉母至孝，爱女如宝。回所后，小祁单独找她谈话，对其进行法制和前途教育，严厉指出参与行贿、受贿，这是违法犯罪行为，必须如实交待，坦白得越早、越彻底，就越主动，“你很年轻，以后的路还很长。家中有老母、幼女，生活担子很重。她们都很挂念你，眼巴巴地盼着你早点说清问题回家。”听到这里，任某哭了，向祁翠琴叙述了自己的案情。小祁及时向办案人员反映了情况。不久，任某的案子查清。
　　为了工作，祁翠琴将自己的婚期先后推迟3次。原准备2000年结婚的她，直到2001年秋天才完婚，婚假未完，又提前一周上了班。小祁的丈夫是个优秀刑警，经常早出晚归不在家。家庭的重担主要落在她的肩上，但她毫无怨言，在家是好媳妇，在单位是好民警。
　　由于祁翠琴表现突出，曾连续3次被石河子市公安局评为“巾帼建功”先进个人，受到市政法委的表彰。2002年，她光荣地加入中国共产党。祁翠琴认为自己只不过做了应该做的事，尽了一个人民警察应尽的职责。

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　永不疲倦的“猎手”
沈胜刚
　　朱关忠 杭州铁路公安处义乌站派出所民警
　　朱关忠，与想象中的猎手形象相去甚远。他的身高只有1米65左右，身体单薄，脸颊清瘦，眼睛微微眯着，背还有点驼，而他却因为被犯罪分子当作克星而声名远播。
　　有一年夏天，天气很热，下午4时许，上海开往厦门的595次旅客列车进入诸暨站，老朱在站台上发现，两名行李简单、穿黑色西装的年轻人从出口处进入站台后一见有民警就突然各奔东西，这一反常的举动引起了老朱的注意。后来，盘查发现，其中一个家伙是一名作案累累的持枪抢劫逃犯，逮了个正着。朱关忠曾以一只金戒指为突破口，破获一起价值40余万元的系列盗窃案。1997年9月，朱关忠因工作需要被调到义乌站派出所工作。第九天，老朱就查破了一起重大杀人恶性案件。
　　一次，正值追逃期间，这天9时许，朱关忠来到售票厅进行巡视，见没什么情况，便来到售票处附近个体饭店看看，当时在店内打工的王维勇见老朱到来显得十分殷勤，主动上前同老朱攀谈，并要免费请老朱吃馒头。职业的敏感使老朱感觉到今日的王维勇有些异样，经查证，原来他是一名持刀抢劫的在逃犯。
　　走进朱关忠的家里，摆设简陋。这几年大儿子因眼疾先后做过4次手术，花去数万元，小儿子尚在上高中。朱关忠两口子身体本来就虚弱，前些年家中的药罐就没断过。朱关忠虽然穷，却有骨气。一名伪造假酒达130多万元的犯罪分子送上了4万元，两名被查获的专撬保险箱的“高手”栽在朱关忠的手里后，当场拿出3万元现金，放到老朱面前……这一切都被朱关忠严词拒绝，据统计，近10年来，朱关忠破获各类刑事案件1891起，其中重特大案件965起，抓获各类违法犯罪嫌疑人2252名，其中杀人逃犯37名，摧毁犯罪团伙83个。先后荣立二等功3次、三等功3次，荣获“全国优秀人民警察”、“浙江省、铁道部优秀人民警察”、“上海铁路公安局查堵能手”等10多项殊荣。

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　只要肯拼搏，就会有收获
　　聂英敏
　　苗树森 山东济宁市公安局治安拘留所所长
　　今年57岁的苗树森有着“拼命三郎”的外号。
　　1998年8月，苗树森离开工作了24年的治安、刑侦的岗位，来到治安拘留所任所长。治安拘留所远离市区，条件很差，被人们称为市公安局的“北大荒”。苗所长把当时所里的人概括为“四偏”，即所里的待遇偏少，民警的年龄偏大，同志们的文化程度偏低，大家的想法偏多。面对这个状况，苗树森说：“干我们这种职业，只有拼搏，没有回头；只要肯拼搏，就会有收获。”
　　经过几年的艰苦创业，治安拘留所先后购置了3部工作用车，安装了3部办公电话和十几台空调，购置了微机，添加了宣教设备，管理现代化的水平大大提高，成为部级一级标准、全国一流样板式拘留所。
　　为使在押人员在所里受到良好的教育，在对他们的管理教育中，苗树森坚持做到了“三个像”，即像父母对待孩子，像教师对待学生，像医生对待病人那样，用一颗真诚的心去感化每一个被拘留的人员，去挽救一个个违法的人。下岗工人周某，为邻居作经济担保欠了建筑商2000元钱，因还不起钱被法院判处行政拘留15天，来到了治安拘留所。因他开过饭馆，在治安拘留所里帮助做饭。期满出所时，苗所长问他有什么困难，他说家里有80岁的老母亲瘫痪在床，还有十几岁的女儿正在上学，妻子也下了岗，全家没有任何经济收入，还欠了一屁股债。所长与其他几个所领导商量后，让周某留在所里帮助做饭。刚干不久，那个建筑商一次次地来所里催账。为了让他安心工作，苗所长做了大量的工作，使问题得到了解决。没过多久，苗所长又在市环卫处给他的妻子找了份工作。5年来，周某不仅还清了债务，还在苗所长的帮助下，在郊区买了一套商品房。周某激动地说：“我是因祸得福，要不是遇到苗所长这样的好领导，遇到这么多好民警，哪有我全家的今天！”
　　治安拘留所里每年接待来所探视的群众和办案民警1万多人次，近两年达3万多人次，没一个上访投诉的。2002年2月，他们所被市政法委评为“人民满意政法单位”。
　　苗树森上任7年多来，济宁治安拘留所连续三年荣立集体三等功，一年荣立集体二等功，先后被授予“全国达标治安拘留所”等10多项荣誉称号。他本人也荣立了三次三等功，一次二等功。自从2002年10月全国治安拘留所规范化建设现场会在该所召开后，省内外已有40多个单位来所里参观学习，留下的是诚恳的赞叹和钦佩的目光。

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　边境“小站”
　　小站派出所驻扎在中俄两国交界处的边境地区，管辖区内人员流动极大，人口成分多样、治安情况复杂，该所曾被公安部授予“全国人民满意派出所”称号。图为内蒙古公安边防总队小站派出所的干警在管辖的警务社区内的报警点了解治安情况。
　　新华社记者 李欣摄

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　忙碌的海防卫士
　　4月23日，河北省秦皇岛市公安边防支队官兵登船为渔民办理《出海船民证》。捕捞、旅游旺季到来之际，秦皇岛市公安边防支队所属各边防派出所抽出专门人员，登上渔船为渔民办理各项出海手续，并对辖区各类旅游船（艇）设备进行安全检查，为游客创造安全的旅游环境。
　　王小雪摄

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　恳请民众用“明镜”照警察
　　公安部“五条禁令”颁发后，江苏省淮安市流均派出所特地把“五条禁令”内容打印成宣传单，逐家上门宣讲“五条禁令”内容，恳请广大群众用此“明镜”照我警察形象。
　　赵立义 王海鸿摄影报道

第7版(大地·美术世界)
专栏：

　　刚健质朴 瑰丽多姿
　　——步入新世纪的湖南当代美术
　　黄建国
　　湖湘美术，源远流长。从文化学的角度考察，湖南的美术创作长期以来深受湖湘文化两个传统的影响：其一是湖湘文化经世致用、感时忧国的传统。这个传统造就了一大批仁人志士，他们那种“敢为天下先”的创造精神，“身无半亩、心忧天下”的爱国情怀，“扎硬寨、打死仗”的拼命性格，深深影响了湖湘美术创作，形成了刚健质朴、清新自然的湖湘画风；其二是楚骚汉风以降的浪漫主义传统，多愁善感的文化情性，奇特的民风民俗，秀美的自然山水，孕育了瑰丽多姿、富于激情的美术个性。
　　从时代的角度来说，湖南美术在20世纪出现了两个高峰期，即世纪初叶和世纪后期。这都是因思想解放和文化开放而出现的感性凸显时期。第一次感性凸显造就了以齐白石为代表的湘籍艺术家群体，而后一次感性凸显则体现为湖南美术在80年代的异军突起。
　　20世纪八九十年代，湖南美术界十分活跃。这在第六届全国美展、第二届全国青年美展以及在北京中国美术馆举办的《湖南青年集群展》、《湖南工笔画展》等重要展览中得到充分体现，引起了全国美术界和批评界的关注和好评。从学术上总结这一时期湖南美术的成果，有两点值得格外重视，一是湖南美术在总体上的“现代的、个性的、本土的”的美学特征；二是形成了引人瞩目的三个主流画种：工笔画艺术、水彩画艺术和油画艺术。
　　进入新世纪以后，伴随着时代的发展、国势的强盛，全国美术创作欣欣向荣，湖南美术创作出现了新的聚集和展开之势。首先是一批年事颇高的中国画家焕发出新的创造活力而辉耀画坛，王憨山、易图镜、欧阳笃材等老画家老而弥坚、日趋精进。与此同时，陈白一的工笔画艺术也在上世纪80年代的高度上保持了前进的势头和活力。在他的影响下，上个世纪涌现的青年一代工笔画家也相继走向了成熟的阶段，形成了各擅胜场的工笔画艺术，具有代表性的如朱训德等人的工笔画。
　　水彩画一直是湖南美术的主力军，以黄铁山、朱辉、张举毅为核心的湖南水彩画家群，以独特的艺术风格在全国水彩艺术界占有重要地位，近些年又进入了新的境界，在他们周围涌现的湖南新一代水彩画家频频在全国展览中获奖，以强烈的现代意识和表达方式续写着湖南水彩画的辉煌。
　　湖南油画艺术作为在上个世纪80年代湖南美术异军突起的主力，进入新世纪以后也取得了引人注目的成果。一批上世纪崭露头角的青年油画家在步入中年之后，相继达到了个人风格的发展期，显示出成熟的艺术风格。其中尤以刘云、段江华、陈和西、莫鸿勋等人更为突出。他们的艺术探索显示了湖南油画的学术特征，同时也回应了当代油画艺术的发展趋势。
　　令人欣慰的是，近些年湖南还出现了一批很有艺术潜质和才华的青年艺术家。他们的艺术创造在风格上具有鲜明的现代精神，在表达方式上融入了新方法和新材料，而特别值得指出的是灌注于其艺术作品中的湘楚文化的内在意韵。其中以青年画家石纲为代表的现代水墨山水画引人注目。另一方面，一些青年画家又以积极的文化态度进入传统，深研传统，在这方面田绍登等人的作品引起了人们的关注。
　　羊年之初，湖南省第七次美代会成功举行，为湖南美术在新世纪的发展描绘了蓝图。我们相信，在湖湘文化的浸润下，在民族复兴的伟业中，秉承着湘人风骨、浪漫传统与创造灵光的湖南美术界，一定会推出新的大家，一定会为中国美术奉献新的不朽之作。
　　（作者系中共湖南省委常委、宣传部长）
　　金陵画派、岭南画派、长安画派、京派、海派……幅员辽阔的国土、多姿多彩的风情、悠久深远的历史与各具秉性的情怀造就了中国美术的千姿百态与波澜壮阔。
　　过去如此，现在依然如此。步入新世纪以来，许多地方在规划经济腾飞的同时，纷纷提出“建设文化大省”的宏伟设想。中国美术又一次跻身于文化复兴的浩荡方阵之中。鉴于此，《大地·美术世界》将陆续以专版形式，展示祖国各地美术创作的新成果，以为进发而呐喊。——编者（附图片）
　　羊妹·羊牯（中国画）　　陈白一
　　秋艳（中国画）　　欧阳笃材
　　云霞赤岗溪路悠（中国画）　　曾晓浒
　　山野秋情（中国画）　　胡立伟
　　小路（油画）　　陈和西
　　空山鸟语（水彩画）　　黄铁山
　　出淤泥不染（中国画）　　易图境
　　洞庭吟（中国画）　　朱训德
　　饮马延河（油画）　　刘云
　　秋林（中国画）　　黄定初
　　山寨清风（中国画）　　王金石
　　万壑树声（中国画）　　石纲

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　再次调整训练计划
　国奥队继续在昆明备战
　　据新华社昆明4月26日电 （记者邹峥）中国国奥足球队主教练沈祥福26日下午透露，国奥队再次调整了训练计划，27日暂不解散，继续留在昆明红塔体育中心集训。
　　“这个决定是刚做出的，主要是因为亚洲足联原定于5月底召开的讨论近期一系列比赛日期调整的会议已决定提前到4月底进行，也就是说有关国奥队奥运会预选赛的具体时间可能会在这两天内确定。我们的考虑是如果亚洲足联决定这场比赛要立即开始的话，已经解散了的队伍再集中、再准备就被动了，所以我们先不解散，等具体结果出来后再决定下一步是继续集训还是暂时解散。”
　　国奥队于本周进行了3场检验训练效果和考查新人的教学比赛，新作出的调整显然又打乱了国奥队的计划。对此，沈祥福说，今后几天里球队将根据教学比赛中反映出来的问题进行训练，重点可能还是技战术。（附图片）
　　4月26日，国奥队与来滇训练的广东雄鹰队进行了一场教学赛，国奥队以2∶0获胜。　　新华社记者 谭熙鹏摄

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　全国公路自行车冠军赛鸣金
　王国章收获“大满贯”
　　本报讯 4月25日，解放军队的王国章在山东威海赢得了他在全国公路自行车冠军赛上的第四座冠军奖杯，从而囊括了本次比赛的所有男子项目冠军，成为真正的“大满贯”得主。
　　在男子75公里城市绕圈赛中，解放军队的王国章以微弱优势率先冲刺，成绩为1小时44分22秒，他的队友石贵军与河南队的肖业谌分获二、三名，他们与冠军的差距均在1秒之内。由于王国章包揽了此次比赛男子项目的所有冠军，所以他顺理成章地成为男子个人总成绩冠军。解放军、宁夏和河南队分获男子团体前三名。
　　随后的女子40公里城市绕圈赛与男子比赛相似，前三名的差距也均在1秒之内。大连队的倪凤函、辽宁队的姜艳霞和云南队的武云梅分获前三名。凭借在个人计时赛中打下的基础，江苏的李梅芳、河南的张俊英和云南的马兰分获女子个人总成绩前三名，云南、河南、江苏队分获女团前三名。至此，2003年全国公路自行车冠军赛在完成大部分比赛项目后提前结束。（李兴）

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　全国跳水冠军赛结束
　广东队包揽团体金牌
　　新华社南京4月25日电 （记者蔡玉高、王骏勇）全国跳水冠军赛25日在南京落幕。江苏队的马千里和四川队的徐翔分别赢得女子个人全能和男子个人全能金牌，男、女团体金牌则全部被广东队包揽。至此，这次赛事的14枚金牌全部决出。
　　在女子个人全能比赛中，江苏小将马千里发挥出色，以567.15分的成绩夺得冠军；第二、三名分别为广东队的劳丽诗和江苏队的周晶所获，成绩为542.82分和523.08分。
　　男子个人全能金牌争夺比较激烈。四川的徐翔依靠最后一个动作的稳定发挥，击败了开始曾领先于他的江苏选手徐浩，以771.93分的成绩夺冠。广东选手杨景辉以765.30分获得亚军。徐浩则因最后一个动作发挥不稳，以763.20分的成绩名列第三。
　　按照比赛规程，这次比赛设立了男、女团体两枚金牌，广东队依靠全体队员的出色发挥，包揽了两枚金牌，成绩分别为5452.0分和4141.8分。女子团体第二、三名为四川队和河北队，总分分别为3965.2分和3937.3分。男子团体第二、三名为上海东方队和四川队，总分分别为5343.6分和5168.7分。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　“留洋”车手十人名单确定
　　本报讯 25日，中国自行车协会宣布，为首次登陆欧洲职业自行车界而选拔的10人大名单已经确定，解放军的王国章、罗建士，宁夏的王海刚、张亮，辽宁的张鹏，河南的肖业谌、冯娈云，上海的徐刚，北京的郑小海和于童入围。
　　中国自协与环法自行车赛团体冠军西班牙昂斯车队3月27日签订了有关在中国挑选有发展前途的公路自行车男运动员赴欧洲的协议。通过上海环崇明岛和威海全国冠军赛这两站比赛，表现突出的10名运动员进入了国际自行车联盟官员、法国教练菲利浦的视线。
　　据中国自行车协会秘书长田俊荣介绍，车手的选拔一共分三个阶段，机能测试是第二关。试训关后，昂斯车队将根据运动员的潜质和未来发展情况选定两名车手加盟，目的是让他们参加环法自行车赛和2008年北京奥运会。这将是中国自行车运动员首次进入世界级职业车队。（李兴）

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　长春2007年亚冬会征集会徽吉祥物
　　本报长春4月26日电 记者江山报道：长春2007年第六届亚洲冬季运动会组委会日前宣布，向国内及亚洲地区征集“长春2007年第六届亚洲冬季运动会会徽、吉祥物”设计方案。
　　本次征集亚冬会会徽的设计，要体现“长春承办”，体现冰雪体育动感，体现艺术与运动的完美结合，要突出长春地域的文化特色。吉祥物的设计，应以独具长春代表性的动植物为主要元素进行制作，以拟人化的手法表达对亚冬会的良好祝愿。
　　亚冬会组委会对所有应征稿件将组织有关专家进行精心评选，对被采用和入围的稿件给予奖励。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　围甲联赛浙江队主场遭遇惨败
　　本报杭州4月25日电 因故推迟进行的好猫杯全国围棋甲级联赛第三轮浙江天堂伞业队与云南印象酒业队的一场比赛，24日晚7时开始，直到25日凌晨才结束。主场作战的浙江队以0∶4败阵。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　联合会杯网球赛亚大区预选赛
　中国队未能出线
　　据新华社东京4月26日电 （记者惠晓霜）在今天进行的联合会杯网球赛亚大区预选赛中，中国队在关键时刻没能把握住机会，以1∶2的总比分负于印度尼西亚队，无缘出线。
　　在第一场中国选手孙甜甜出战印尼选手温·普拉库西亚的比赛中，第一盘孙甜甜先以6∶0轻取对手。但在第二盘较量中，普拉库西亚以7∶6将大比分扳平。最后一盘孙甜甜以7∶5险胜，赢得全场胜利。
　　第二场比赛由中国选手郑洁迎战安·维德贾贾。后者世界排名第63位，比郑洁第143位的排名高出不少。虽然郑洁最后以两个3∶6失利，但她在比赛中还是发挥了正常水平。
　　在关键的第三场竞争中，孙甜甜和李婷在先赢一盘和第二盘以3∶0领先的情况下连连出现失误，最终以4∶6和3∶6接连失去第二、三盘，痛失大好局面。
　　在同日的另一场比赛中，日本队以3∶0战胜泰国队，获得参加世界组附加赛的资格。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　中国乒乓球队延长封闭集训时间
　　新华社石家庄4月26日电 （记者朱峰）记者26日在河北正定国家乒乓球队训练基地获悉，中国乒乓球队延长了备战第四十七届世界乒乓球锦标赛的封闭集训时间。
　　为了保证队伍的集训成果，中国乒乓球队教练组根据情况变化，果断地调整了集训日程，将本次集训时间延长了10天，到5月10日左右结束。中国乒乓球队4月1日抵达河北正定训练基地，原定在此集训30天，5月1日离开。
　　目前，中国乒乓球队训练如常，正为全力打好5月的世乒赛做最后的准备。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　NBA最佳新秀评选
　姚明屈居第二
　　据新华社华盛顿4月25日电（记者单磊）猜了很久，期望了很久，最终还是被菲尼克斯太阳队的阿玛尔·斯汤达迈尔拿走了NBA本赛季最佳新秀的称号，姚明空手而归。
　　在24日宣布的本赛季最佳新秀评选中，高中生斯汤达迈尔在117张选票中得到了59个第一候选人的支持，得到458分，赢得这一奖项。姚明得到45个第一选票，405分，屈居第二。

第8版(体育)
专栏：体育天地

　　姚明回家了
　　新华社记者 肖春飞
　　26日18时10分，姚明回家了。“我要把上海的早点，一路尝过来！”姚明说。回到阔别半年多的家乡，重见亲朋好友，姚明非常高兴。
　　他说：“回到上海，我要好好调整一下，毕竟这么长时间没有好好睡过了。”
　　身穿白色耐克休闲装的姚明一下飞机，首先迎上去的不是媒体记者，而是医务人员。姚明坐下来，先量了一下体温，体温不但不高，而且有些低，35.9摄氏度，连姚明自己都有些奇怪。
　　上海市体育局、东方篮球俱乐部领导以及姚明的个人代表章明基等人到浦东机场迎接这位上海的城市英雄。虽然经过14小时的长途飞行，但姚明显然在飞机上睡足了，满面笑容，精神抖擞，一下飞机，不停打电话。
　　中国篮协此前公布了由老帅蒋兴权担任主教练的新一届国家男篮名单，姚明入选。姚明将于5月20日赴中国国家篮球队报到，备战9月的亚洲男篮锦标赛，力争获得雅典奥运会参赛资格。
　　姚明的个人代表章明基说，姚明自己对今年9月的亚锦赛抱有很大的期望。姚明表示，自己肯定会全力以赴，为国效力。
　　姚明去年10月20日离开上海前往美国加盟休斯敦火箭队。在他的新秀赛季中，姚明平均每场比赛为火箭队贡献13.5分、8.2个篮板球和1.7次助攻，并且取得27次“两双”，成为休斯敦火箭队的主力球员，并在美国掀起了“姚明热”。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见印度国防部长
　　指出一段时期以来，中国一些地区发生了非典型肺炎疫情，给人民的身体健康和生命安全带来了严重威胁。党中央、国务院对人民是高度负责的。我相信，只要万众一心、众志成城，措施得当，依靠科学，抓紧治疗，我们一定能够战胜非典型肺炎疫病，并取得最后的胜利
　　新华社上海4月26日电 （记者周解蓉、厉正宏）中央军委主席江泽民26日上午在上海会见了来访的印度国防部长费尔南德斯。江泽民积极评价了两国关系，并向费尔南德斯介绍了中国开展非典型肺炎防治工作的有关情况。
　　江泽民对费尔南德斯访华表示欢迎。他说，中印两国人民有着长远的友好交往史。近年来，两国关系不断发展，各领域交往与合作呈现出良好的发展势头。
　　江泽民回忆了1996年对印度的友好访问。他说，中印两国领导人共同确定建立面向21世纪的建设性合作关系，为两国在新世纪发展关系指明了方向。中印是世界上最大的两个发展中国家，又是邻国，发展双边关系符合两国的根本利益。中国愿意与印度一起，在和平共处五项原则的基础上，相互尊重，相互信任，和睦相处。双方要从两国关系大局出发，加强交流与合作，促进共同发展，使两国、两军关系达到一个新水平。
　　在谈到地区形势时，江泽民说，南亚地区是亚洲的重要区域，没有南亚的稳定和发展就不会有整个亚洲的和平与繁荣。他表示，中国坚持与邻为善，以邻为伴，愿意与南亚所有国家保持和发展睦邻友好关系，并真诚地希望南亚各国和睦相处，实现长期和平、稳定与发展。中国支持一切有利于南亚地区和平与稳定的努力。
　　江泽民说，一段时期以来，中国一些地区发生了非典型肺炎疫情，给人民的身体健康和生命安全带来了严重威胁。党中央、国务院对人民是高度负责的。我们已经就做好非典型肺炎防治工作提出了一系列政策措施，要求各地区各部门把非典型肺炎防治工作作为当前的一项重大任务来抓。中国广大医务人员和科技人员在认识和确定病原、建立快捷有效的检测方法、提高治疗效果等方面取得了一些进展。治疗、预防和控制工作都在有序进行。经过艰苦的努力，我们在控制非典型肺炎方面取得了明显成效。
　　他说，我相信，只要万众一心、众志成城，措施得当，依靠科学，抓紧治疗，我们一定能够战胜非典型肺炎疫病，并取得最后的胜利。
　　费尔南德斯向江泽民转达了印度总统卡拉姆和总理瓦杰帕伊的亲切问候。他说，历史和文化把印中两国联系在一起，印度高度重视两国关系，近年来双边经贸合作发展势头迅猛。两军的交往也在向多层次和宽领域的方向顺利发展。
　　他说，印方认为，两国发展经贸关系和两军建立互信是两国关系中的重要的组成部分。他表示相信，印度总理瓦杰帕伊今年将对中国进行的访问必将进一步促进两国关系的发展。
　　中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川，上海市委书记陈良宇，副总参谋长熊光楷，南京军区司令朱文泉，外交部副部长王毅以及印度驻华大使梅农等会见时在座。（附图片）
　　4月26日，中央军委主席江泽民在上海会见印度国防部长费尔南德斯。
　　郭天中摄（新华社发）

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛与布什通电话
　　胡锦涛表示，中国政府正抓紧采取强有力的措施，努力防治非典型肺炎疫情。他强调指出，中国政府始终把保护广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位。非典型肺炎疾病是人类的共同敌人。我们愿与国际社会加强合作。中国政府有信心也有能力，经过艰苦的努力，有效控制并战胜这一疾病
　　布什高度评价中国政府在防治非典型肺炎方面所做的非同寻常的工作，并表示美方愿提供一切可能的支持和帮助。他谈了对朝核问题北京会谈的看法，并感谢中方为此所作的积极努力
　　胡锦涛说，北京会谈为和平解决朝核问题开了个好头。中方将继续为推动朝核问题的和平解决作出自己的努力
　　新华社北京4月26日电 4月26日晚，国家主席胡锦涛应约与美国总统布什通电话。
　　布什首先高度评价了中国政府在防治非典型肺炎方面所做的非同寻常的工作，并表示美方愿提供一切可能的支持和帮助。
　　胡锦涛表示，中国政府正抓紧采取强有力的措施，努力防治非典型肺炎疫情。他强调指出，中国政府始终把保护广大人民群众的身体健康和生命安全放在第一位。非典型肺炎疾病是人类的共同敌人。我们愿与国际社会加强合作。中国政府有信心也有能力，经过艰苦的努力，有效控制并战胜这一疾病。
　　布什谈了他对朝核问题北京会谈的看法，并感谢中方为此所作的积极努力。他还表示赞同继续这一进程，通过外交途径解决朝核问题。
　　胡锦涛说，北京会谈为和平解决朝核问题开了个好头。中方认为，半岛无核化有利于地区的和平与稳定，符合各方的利益。同时，朝方的安全关切也应得到解决。胡锦涛指出，朝核问题错综复杂，但只要各方都有诚意，坚持对话与协商，总能找到解决问题的办法。中方将继续为推动朝核问题的和平解决作出自己的努力。

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专栏：

　　中华人民共和国主席令（第三号）
　　新华社北京4月26日电 中华人民共和国主席令
第三号
根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年4月26日的决定：
免去张文康的卫生部部长职务；
任命吴仪（女）为卫生部部长（兼）。
　　中华人民共和国主席 胡锦涛
2003年4月26日

第1版(要闻)
专栏：

　　吴邦国在十届全国人大常委会第二次会议上要求
　把思想和行动统一到中央的精神上来
齐心协力地做好非典型肺炎防治工作
　　本报北京4月26日讯 记者张涛、徐运平报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在今天闭幕的十届全国人大常委会二次会议上强调，要把思想和行动统一到中央的精神上来，坚定信心，团结一致，同心同德，齐心协力做好非典型肺炎防治工作。
　　吴邦国说，非典型肺炎防治工作牵动着亿万人民的心，党中央、国务院对此高度重视。胡锦涛总书记和温家宝总理亲临现场指导工作，多次主持会议分析疫情、研究对策，并多次作出重要批示。各地区、各部门做了大量工作，特别是广大医务工作者作出了艰苦努力和积极贡献。从总体上讲，防治工作取得了成绩。但形势依然严峻。为加强全国和北京地区非典型肺炎防治工作，党中央采取了调整卫生部及北京市政府主要负责同志等一系列重大措施，这充分表明了中央对非典型肺炎防治工作的高度重视，对广大人民群众的极端负责，对疫情态度的严肃坦诚，对战胜疫病的坚定信心。
　　在谈到共同做好非典型肺炎防治工作时，吴邦国强调：一是我们一定要把思想和行动统一到中央的精神上来，要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从保护人民群众身体健康和生命安全的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，为国家和社会分忧，共同把非典型肺炎防治工作作为当前的一项重大任务，切实抓好。
　　二是面对防治非典型肺炎的严峻形势，当前我们的共同任务是，坚定信心，团结一致，同心同德，扎实工作，在各自工作岗位上齐心协力做好非典型肺炎防治工作。我们要充分肯定和支持国务院的工作。他说，毕竟非典型肺炎还不为人类所完全认识，而且我国人口多、流动性大，非典型肺炎的传染性比较强，最终解决问题还有一个过程。对国务院及各地政府的工作要给予更多的理解和支持，动员全社会力量，与非典作斗争。
　　三是要加大传染病防治法的宣传和执法监督力度，以通过防治非典的实践，健全有效的工作系统和监控网络，建立防治传染病的有效机制，真正做到依法办事。
　　吴邦国指出，战斗在防治非典工作一线的广大医务工作者临危不惧，恪尽职守，发扬救死扶伤、无私奉献的崇高精神，忘我地与疫情作斗争，赢得了全社会的尊重和赞誉。他代表全国人大及其常委会，向广大医务工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢，并希望有关方面采取切实有效措施，全力保护在一线工作的医护人员。
　　吴邦国最后强调，我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，只要各地区、各部门和各方面团结一心，扎实工作，就一定能够战胜困难，夺取非典型肺炎防治工作的胜利。

第1版(要闻)
专栏：

　　温家宝在考察北京非典型肺炎防治工作时强调
　团结一致 同舟共济 群防群治 战胜非典
　　新华社北京4月26日电 （记者孙杰）中共中央政治局常委、国务院总理温家宝26日在北京市建筑工地、超市、社区、高校考察非典型肺炎防治工作时强调，党中央、国务院对非典防治工作已经作出了一系列重要决策和部署，各地方、各部门和各单位务必把各项措施真正落到实处。只要团结一致，同舟共济，群防群治，我们就一定能够战胜非典型肺炎这场重大灾害，把改革开放和现代化建设继续推向前进。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，国务委员陈至立一起参加了考察。
　　26日上午，温家宝一行先后来到北京财富中心一期工程施工现场、物美大卖场惠新西街店、安苑北里小区和北京大学考察防疫情况。所到之处，温家宝与建筑工人、商场顾客、社区居民和北大学生亲切交谈，详细了解他们采取的防疫措施，以及生产、生活和学习情况。
　　温家宝十分关心在京外地民工的防疫情况。10时许，温家宝首先乘车来到北京财富中心一期工程施工现场。他向工地负责人询问外来民工防治非典的措施，并向一些民工了解他们防治非典的方法。当得到肯定的回答后，他十分满意。温家宝说，北京的各用工单位一定要加强外来民工防治非典的工作，做到既不影响工作，又防止疫情传播。民工身体如有症状，要立即检查，采取救治措施，治疗费用由用工单位负担。用工单位不要计较一时的利益，要从国家大局和长远利益出发，绝不能把“非典”病人和疑似病人推回原籍和推向社会。民工们也要理解北京市政府所采取的防疫措施。离开工地时，他还再三叮嘱工地负责人要对民工的身体经常进行检查。
　　随后，温家宝又来到位于北四环樱花西街的物美大卖场惠新西街店。恰逢周末，超市里顾客盈门，商品琳琅满目。员工和顾客们看见总理到来，纷纷热烈鼓掌。温家宝边走边向售货员和顾客问好致意，并提醒大家做好自我防护工作。他说，我们有充足的物资保障，完全能够满足市场供应和居民需要，广大群众对此完全可以放心。他反复强调，有关部门要切实保障商品供应，做到不断档、不涨价，保证质量，让群众安心，维护正常的市场秩序和生活秩序。
　　地处亚运村的安苑北里小区居住着3000多户居民。温家宝同社区负责人和居民亲切交谈。他说，群防群治是防疫工作的重要方针。社区工作很重要，必须充分发挥社区在防治工作中的作用，要通过各种方式和途径宣传普及防疫知识，让每一户、每一个居民都知道防疫知识和信息，认识到非典型肺炎是可防、可治、可控制的，既要高度重视，又不必恐慌。温家宝来到小区9号楼退休工人张栋的家中，同他们一家人亲切交谈。听到安苑北里小区每天都定时消毒时，温家宝十分满意。他说，居民们一定要注意做好预防工作，除了室内多通风，也要注意锻炼身体。
　　临近中午时分，温家宝一行来到了北京大学。在勺园1号楼留学生宿舍，温家宝对部分留学生和外籍教师说，中国政府十分关心在华留学生和外国专家的身体健康，为他们的学习、工作和防疫提供一切便利条件。在35号楼学生宿舍，他与医学系学生亲切交谈。在北大农园食堂，温家宝与同学们一起用餐，边吃边谈，仔细询问他们防疫和学习生活情况，他希望同学们加强自我防护，保重身体，安心学习，将来成为国家建设的栋梁。温家宝说，当前我们一方面要打好防治非典型肺炎的攻坚战，一方面要继续推进改革开放和现代化建设。在重大疫情面前，大家要同舟共济，共渡难关。我们中华民族历经种种磨难，铸就了愈挫愈奋、坚韧顽强、敢于胜利的伟大民族精神。相信经历这场与非典型肺炎斗争的考验，我们的民族团结和凝聚力会更加增强，我们的国家将更加大踏步地前进。（附图片）
温家宝总理在北京财富中心一期工程施工现场考察民工防疫情况。
　　新华社记者 胡海昕摄

第1版(要闻)
专栏：

　　曾庆红在中央党校检查非典防治工作时强调
　坚定信心 扎实工作 保持正常的教学和工作秩序
　　新华社北京4月26日电 4月24日下午，中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长曾庆红，专程来到中央党校，实地检查党校对中央关于非典型肺炎防治工作重要部署的贯彻落实情况，关心正在中央党校学习的1600多名学员和几千名党校教职员工、离退休干部和家属以及正在党校建筑工地施工的近千名基建工人的身体状况，并就进一步贯彻中央部署，坚决打胜防治非典型肺炎这场硬仗作了重要指示。
　　在认真听取中央党校校委领导关于全校防治非典工作的情况汇报后，曾庆红充分肯定了党校前一阶段坚决贯彻中央部署，在非典防治方面所做的工作。曾庆红说，党中央、国务院对我国一些地区发生的非典型肺炎疫情十分关心、高度重视，多次召开会议、颁发文件、作出部署，要求各级党委和政府沉着应对、措施果断，依靠科学、有效防治，加强合作、完善机制，坚决打胜非典型肺炎防治这场硬仗。中央党校要坚决贯彻落实中央的重要部署，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，统一思想，群策群力，千方百计，扎实工作，夺取抗击非典斗争的全胜。
　　曾庆红在讲话中高度赞扬奋战在抗击非典第一线的广大医务工作者的英雄事迹和崇高精神。他说，在疫情突发的紧急关头，广大医务工作者急国家之所急，忧群众之所忧，置个人安危于度外，用心血、汗水甚至生命同疫病殊死搏斗，表现了大无畏的献身精神和救死扶伤的敬业精神，这是值得党校广大教职员工和广大学员认真学习的。战胜非典疫情，就是要有这么一种昂扬奋发的精神状态和敢于斗争、敢于胜利的必胜信心。
曾庆红强调，中央党校是我们党的干部教育和培训的主阵地，在这里培训和轮训的都是我们党的中高级干部，在抗击非典型肺炎的斗争中，保持中央党校正常的教学秩序和工作秩序至关重要。他要求中央党校校委认真做好全校广大学员的思想稳定工作，引导广大学员坚守学习岗位，保持良好的精神状态，严格遵守党校的各项教学纪律，保证党校各项教学和科研工作的正常进行。他要求，党校校委和行政后勤部门要进一步丰富学员的文体生活，进一步搞好学员伙食，保持党校团结、紧张、严肃、活泼的教学氛围。
　　曾庆红到中央党校检查非典型肺炎防治工作后，党校学员和教职员工受到很大鼓舞。4月25日上午，中央党校常务副校长虞云耀主持召开校委会，就贯彻落实曾庆红讲话精神，进一步做好党校防治非典工作进行了研究部署，充实加强了中央党校防治非典工作领导小组及其办公室；根据防治非典工作的新情况，进一步修订并组织实施《中央党校防治非典型肺炎工作方案》，并建立紧急应对预案。党校还进一步采取各项措施，加强食堂、教室等重点部位的消毒防范工作。目前，中央党校广大学员和教职员工思想稳定，精神振奋，各项教学和科研工作正常进行。

第1版(要闻)
专栏：

　　黄菊在交通运输部门检查工作时强调
　坚决贯彻落实中央部署 打好非典防治这场硬仗
　　新华社北京4月26日电 中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊日前在民航总局、铁道部和交通部等部门检查非典型肺炎防治工作时强调，要认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理的重要指示，在党中央、国务院的领导和统一部署下，以对人民高度负责的精神，把防治非典型肺炎工作作为交通运输部门当前的一项重大任务，切实抓紧抓好。
　　黄菊最近分别到民航总局、铁道部和交通部等部门检查工作，对交通运输部门非典型肺炎防治工作提出了要求。他说，飞机、火车、轮船、客运汽车等交通工具和机场、车站、码头等公共场所，是非典型肺炎易于传播的渠道。打好同非典型肺炎做斗争这场硬仗，交通运输部门担负着非常重要的责任。要加强领导，明确责任，采取果断有效措施，确保广大乘客和人民群众的身体健康。
　　黄菊强调，做好交通运输部门的非典型肺炎防治工作，一要进一步加强领导。主要负责同志一定要亲自抓、负总责，领导班子中要有专人抓，层层落实责任。对工作不力、造成疫情扩散蔓延的，要严肃处理。二要落实监控和防范措施。要按照卫生部、财政部、铁道部、交通部、民航总局联合发出的关于严防通过交通工具传播非典型肺炎的通知要求，对飞机、火车、轮船、客运汽车等交通工具和机场、车站、码头等公共场所严格消毒，做好卫生检疫，切断疫情传播渠道。发现病人和疑似病人，要就地隔离、观察和治疗，杜绝往返旅行造成的疫情扩散。三要重视做好一线职工身体健康和疫病防护工作。目前交通运输部门职工中已经发现非典型肺炎病例，要引起高度重视，加强预防疫病的保护措施，配备有效的防护设备。四要加强督促检查。交通运输部门的负责同志，要深入基层和防治工作第一线，督促和检查各项措施的落实，发现问题，及时解决。五要严格疫情报告制度。要及时准确地掌握和上报疫情，绝不允许缓报、漏报和瞒报。否则，要严肃追究领导者和有关人员的责任。黄菊还要求，工业、金融部门也要按照中央的统一部署，切实做好本部门、本单位的非典型肺炎防治工作。
　　黄菊指出，抗击非典型肺炎，是对我们的一场严峻考验。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，坚定信心，扎实工作，团结一致，共同奋斗，夺取防治非典型肺炎斗争的最后胜利。

第1版(要闻)
专栏：

　　真实的上海 负责任的政府
　　——世界卫生组织专家组在上海
　　本报记者 田泓 解放日报记者 端木晔波 文汇报记者 章成钧
　　这是特殊时刻的一次特殊到访。
　　4月21日，应上海市人民政府的邀请，WHO（世界卫生组织）专家组一行6人来沪考察上海目前非典型肺炎预防和控制的情况。
　　面对突如其来的疫病侵袭，作为一个拥有1600万人口、开放度高、流动量大的特大型城市，上海所受到的关注非同一般。人们期待，期待世界卫生组织专家组的考察结果。
　　“你们是一个负责任的政府！”
　　因为使命重大，WHO专家组的成员一刻也不敢懈怠。
　　从下飞机的那一刻起，对上海的考察就开始了。虹桥机场的所有工作人员都戴着口罩，候机楼大厅在反复进行消毒。从虹桥机场的办票柜台上，德国专家浦来希尔抽检了一张《旅客健康检查表》，仔细阅读。专家们将信将疑：在上海，非典的防范工作网是否真的从每一个细节开始认真做起？
　　6位专家，6双刨根问底的眼睛。他们不肯轻易放过有关这个城市的任何一个细节。
　　眼见为实。早在今年2月我国少数地区发生非典病例以来，在党中央、国务院的领导下，上海市委、市政府就对此密切关注，研究防患于未然。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在多次会议上强调，确保人民身体健康和生命安全，是党和政府第一位的任务。通过5天紧凑的考察，WHO专家组的每一位成员都深切地感受到：一个负责任的政府，正在调动一切可投入的资源，尽最大努力保护着它的人民。
　　陈良宇、韩正、罗世谦、殷一璀等上海市领导深入基层，到第一线实地检查上海防范非典工作的落实情况；市政府相继出台10项措施和《通告》，把工作做得更细、更深、更实、更透；市有关部门及时召开情况通报会和座谈会，把广大市民包括在沪境外人士的健康放在第一位，积极防治非典……
　　21日下午，WHO专家在与杨晓渡副市长交流时，听到了一个全新的概念：非典防治条块结合、以块为主，实行属地化管理。从最基层的社区卫生服务点到定点收治机构，从市、区疾病预防控制中心到综合性医院、部队医院、专科医院，专家们带着满腹疑虑，“打游击”般地四处穿梭。眼前的事实让他们不得不相信，上海“二级政府、三级管理、四级网络”的管理体系正在发挥横向到边、纵向到底的优势，就整个系统而言，可以覆盖所有的上海人和所有的来访者。
　　上海不会丢下一例病人！4月24日，WHO专家在上海市肺科医院看到，这里同时收治着两位疑似病人，一位是美籍华人，一位是在沪打工的民工，“医院没有因病人身份差异而采取不同的手段，上海确保每一位病人都能得到同样的治疗”。
　　4月23日，一直对媒体保持沉默的专家组组长詹姆斯博士，在走出上海市传染医院隔离病房后主动接受采访。面对中外媒体，他动容地说：“这几天你们一直在追踪我们，其实，真正应该采访的是那些医务人员，他们的敬业精神令人感动。”
　　专家组在与市政府领导的沟通中又多次谈道，“你们动员各方面力量的协调能力，展示了非常卓越的领导才能。你们有充分的理由来为你们所做的工作感到自豪！”
　　“你们有一个良好的公共卫生体系”
　　WHO专家说，上海是幸运的。但幸运中蕴含必然因素。
　　非典型肺炎不仅挑战着人民的生命健康，也考验着政府的应急能力。
　　4月25日下午，徐汇区新世纪幼儿园紧闭了5天的大门再次敞开，100多个接受医学观察的孩子重新回到了家长的怀抱。两位因疑似而被留院观察的小朋友经医学诊断被排除非典。一场追击非典的战役宣告胜利！
　　切断一切可疑的传播源。在患儿被确定为“疑似病例”后30分钟内，徐汇区政府各职能部门领导先后赶到幼儿园；1小时后，分管副区长周秀芬也赶到现场，迅速查清全园126个小朋友、30多位教职工的联系方式和地址。另还查清，其中26个小朋友现不在园内。医院、街道、派出所协同作战，不分昼夜，把小朋友一一找回。当得知一位小朋友去外地探亲，随即追踪至外地。市领导陈良宇、殷一璀、杨晓渡赶到徐汇区了解情况，听取汇报。在最短的时间里，168名与患儿有接触的人员逐个接受了流行病学调查。
　　专家组成员钱秉忠博士对有关部门在这一事件中表现出的高效务实给予肯定：“上海对预防非典有充分准备，已经建立起一个对密切接触者的跟踪系统，并且运转良好。”
　　“二级政府，三级管理，四级网络”的新型城市管理体制，在对抗非典的战役中发挥了积极作用。早在上海发现第一位确诊病人前，上海就建立了防病协调联席会议制度，由市领导任组长，35个有关职能部门和各区县政府组成，作为全市防病工作的决策机构。从3月份至今，市防病办先后编制启动了《上海市预防和控制不明原因呼吸道传染病应急预案》、《上海市“传染性非典型肺炎”防治工作指南》等一系列规范性文件。4月21日，专家组一下飞机，就收到了市卫生局提供的长达数百页的中英文相关资料，他们对上海如此详尽的准备工作表示意外和感谢。
　　除了地方各级政府办的医院，上海还有7所军队医院、30家企业医院附属医院，均纳入市卫生局全行业管理。上海对传染病防治实行属地化管理，区卫生局负责本区域内所有医疗卫生机构的防病工作。覆盖全市二、三级综合医院的110个监测点，根据WHO和国家卫生部的疾病分类和诊断标准，开展24小时疾病监测。每天下午3时，各监测点必须向所在区县疾病控制中心报告监测情况，哪怕病例为零。区县疾控中心每天下午4时向市疾控中心报告监测情况。
　　4月22日，专家组来到长宁区疾病预防控制中心，对该区的防治计划及流程大加赞赏，认为长宁区绘制的各种图表清晰、流程合理、领导有力，其经验值得推广。在徐汇区疾控中心，专家组仔细调阅了监测点和非监测点的日报表，抽调了部分疑似病人和密切接触者的调查表。专家认为，徐汇区疾控中心的工作细致扎实。
　　“我们看到了一个真实的上海”
　　当来沪前一度曾被误传和谣言包围着的世界卫生组织官员和专家们，4月21日刚踏进上海大门时，上海市委、市政府领导就向他们作出郑重承诺：我们将把一个真实的上海摆在你们面前，接受你们的任何考察和检验。
　　在上海，专家组得到了充分的自由和便利。他们要英文地图，中方送上了标有上海所有医院英文名称、路名的地图，让他们随意指定，想去哪就去哪，何时想去就何时前去；他们要部队医院有关信息，中方也将在沪的总共7家部队医院名称、地址全部写出，任由他们选择。
　　精明而又技巧娴熟的WHO专家们，采取的是突袭式的“飞行检查”。他们每天的日程安排总是保密的，要检查的一个个点，仅是提前5—30分钟才告诉中方人员。他们对中方解释说：这样做是为了保证这次考察的公正、真实。
　　为了求得真实，专家组的一些手段也是“狡诈”的。4月24日上午，专家组组长詹姆斯独自避开随行的大路人马，杀了个“回马枪”，再次来到之前他已经探访过的市疾病控制中心。在猝不及防的状态下，他调出所有疑似病例逐个细阅，并作详细摘录。凭借多年从事疾病预防的资深经历和经验，他要检查、鉴别病史记录的真伪与优劣。数小时后，当他疲倦地从那一堆堆写有密密麻麻数据的病例卷宗中抬起头时，不能不说了这样一句话：“我的评语：优秀！”
　　真实，是具体而严谨的。
　　市肺科协会副主委、市肺科医院主任医生肖和平博士对前来考察的WHO专家，说了一番坦诚而又朴实的话：“我们国家对传染病的判断，应是从切断传染源开始的。如果一个病人在我们这里被疏忽了，在别的医院被确诊为非典患者，我们要受到职业处罚的，所以我们都很认真、慎重。”
　　真实，又是一个动态的过程。
　　在过去一个月中，上海经确诊的非典患者由1例变为2例；处在动态更新中的疑似患者，也在不断排除、增减，截至4月26日为18例。随着国家卫生部新的标准的实施，诊断标准的定义也将随之放宽。虽然，据WHO官员预测，由于定义改变后上海“疑似患者”数量将可能上升，但作为对应，被尽快排除的几率自然也会增加。变是绝对的。双向的增增减减，这是辩证法。在中华儿女众志成城和强大科学武器抗争的面前，病魔最终逃遁，这也是辩证法。
　　上海5天行期，WHO的专家不断变化行程，深入10多家医院、疾病防治中心、社区卫生服务中心进行了访问和考察，同各类型医疗机构人员，还同一些独立人士作了交谈。事实，一个令人难以置信却又无可辩驳的事实，就这样确凿地摆在世卫专家的面前，到目前为止，上海，没有出现群体性发病！上海，没有医务人员感染非典！上海，没有一例非典患者死亡！上海，拒绝很多有关非典谣言！
　　WHO专家感触颇深。但长期形成的职业习惯，仍驱使他们在更多的层面上深究。
　　上海，目前所取得的成绩是真实的，面临的严峻局面同样也是真实的。1600万人口的城市负载量，为上海抗击突如其来的病魔带来了前所未有的复杂性。WHO专家对上海的成绩表示了祝贺，同时也对上海面临的局势给以提醒，对上海今后抗击非典提出了多项建议。
　　行期结束前，詹姆斯由衷感慨地说：“我们进行的的确是一次自由的、毫无障碍的考察。5天中，我们可以在任何时间到任何地方参观，并同任何人自由交谈。感谢上海开放、坦诚合作的工作态度！”
　　詹姆斯说：“我们看到了一个真实的上海。对病例统计数据没有发现漏报现象。同时，我们看到一个非常强而有力的体系在全市运转，看到医务工作者都体现了一种非常感人的无私奉献的精神。”
　　一个真实和开放的上海，既是上海的形象，也是中国的形象。

第2版(要闻)
专栏：

　　同舟共济，共渡难关
　　——温家宝总理看望北大学生侧记
　　新华社记者 孙杰
　　4月26日11时许，几辆面包车驶进了北京大学。“温总理来看望我们来啦！”这消息很快便传遍了北大校园。
　　在当前全国上下奋力抗击非典型肺炎的形势下，温家宝一直牵挂着首都高校青年学子的学习和生活。在考察了北京一些建筑工地、商场和居民小区的防疫工作后，温家宝一行来到了北京大学。
　　在北大勺园1号楼留学生宿舍101室，温家宝与来自印尼、美国、瑞典等国家的几位留学生聊了起来。他一一询问留学生们都来自哪些国家？在北大学习什么专业？身体情况如何？想家不想家？
　　听着留学生们用流利的汉语一一作答，温家宝夸奖他们汉语讲得好。
　　温家宝说，“中国政府十分关心在华留学生和外国专家的身体健康，对在华外国人提供医疗协助，切实保障他们的身体健康，并提供一切便利。”他提醒留学生们做好自我防护，多开窗通风，注意锻炼身体，经常与家人联系。瑞典留学生金美丽说，“请温总理放心，学校对此已作了妥善安排。”
　　在北大35号楼学生宿舍，温家宝又先后走进121室、122室，与医学系的几位大学生亲切交谈。他说，“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击‘非典’的决心，令人感动。同学们也看到了党和政府已采取了一系列措施。大家要齐心协力抗病魔。经过一段时间，我们会克服困难的。希望转告全体同学，保重身体。留得青山在，不怕没柴烧。”
　　随后，温家宝一行来到北京大学农园食堂，在食堂一楼一条临时拼起的长餐桌旁与北大部分同学一起用餐。就坐后，温家宝说，“同学们赶紧吃饭，咱们边吃边聊，要不，饭菜该凉了。”现场气氛一下活跃起来。
　　温家宝先是询问了同学们在现今这样一个特殊时期的生活、学习状况。他对同学们说，校园里悬挂着写有“珍重自己，关爱他人。同舟共济，共渡难关”的条幅给他印象很深。温家宝说，“面对‘非典’的挑战，尤其需要全国人民一起发扬同舟共济、共渡难关的精神。”
　　北大政府管理学院99级本科生阮草对温家宝说，温总理上任之初在记者招待会上引用林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的名言，同学们听后都很感动。这时，温家宝动情地说，“新一届政府组成30多天来，就遇到这样的困难，我深感责任重大，每天都在实践这两句话啊。”
　　北大化学与分子工程学院01级硕士研究生周江坐在温家宝斜对面。温家宝问他：“你们觉得学校是否安全？对政府战胜这场灾难是否有信心？”周江答道：“目前学校管理十分严格，相对是很安全的，同学们对战胜这场灾难有充足的信心。温总理等国务院领导又来到北大和同学一起就餐，使大家备受鼓舞。”
　　这时，温家宝的神情严肃起来。他说，“面对这场灾害，我们不怨天尤人，我们接受挑战。昨天我在欢迎法国总理拉法兰的仪式上，看着眼前飘扬的五星红旗，我的眼睛湿润了。我当时就想，中华民族几千年来多灾多难，但始终是压不垮的，愈挫愈勇，愈挫愈奋。我相信经历这场灾难之后，我们的人民会更加团结一心，我们的民族会更加坚强。”
　　在谈到每天发布疫情时，同学们称赞政府这一措施十分正确和必要，这样让大家更觉得透明、踏实。周江同学随即建议今后发布疫情能否具体到地区，让大家知道哪些地方是高发区域。温家宝说，我们已决定改变发布疫情的方式，采取分区播报的形式。
　　周江又说道，他刚才跟在哈佛读书的一个同学通过电话。海外留学生们都十分关注祖国人民抗击“非典”的进展，他们也对这段时期政府采取的一系列举措表示非常拥护。温家宝说，“请你转达我对海外学子的问候。请他们放心，党和政府一定能够战胜这场突如其来的灾害。”
　　在用餐过程中，温家宝还对同学们回忆起他的大学生活。他说，“我大学时代，在校园里学习了8年，学习到很多知识。我学的专业又使我有幸能走遍祖国的山山水水，并且能与最基层的人民生活在一起。”他希望同学们在校期间多学习些知识，鼓励同学们到最艰苦、最基层的地方去锻炼。他语重心长地说，“你们都是国家的栋梁之材，祖国的明天就交给你们了。”
　　温家宝还特别询问了在校贫困生的生活状况。他鼓励同学们要团结起来，锻炼身体，共同对抗“非典”。
　　温家宝与北大学生边吃边聊，一顿饭的时间过得很快。
　　12时40分左右，温家宝起身准备离去。面对围拢过来的北大学生，他提高声调说，“有着5000多年历史的中华民族是压不垮的。只要全国人民团结一致，同舟共济，共渡难关，我们就一定能够战胜‘非典’这场重大灾害，把改革开放和现代化建设事业继续推向前进。这场灾害对政府、对全国人民都是一场考验。我相信，经历这场考验后，我们国家会更大踏步前进。”
　　温家宝话音未落，食堂里便响起雷鸣般的掌声……
　　北大政府管理学院02级博士生李若鹏对记者说：“温总理一行到北大看望大学生，并与北大学子共进午餐，这更加坚定了我们与党中央、国务院，与祖国，与人民共同抵抗病魔的信心和决心，我们青年学子所拥有的不仅是满怀的豪情，而且还有着对祖国和人民的责任，我们愿意与党和政府齐心协力，共赴难关。”

第2版(要闻)
专栏：

　　国务院派出第四批非典防治工作督查组
　吴仪主持召开督查组全体人员会议并作动员讲话
　　新华社北京4月26日电 国务院决定派出第四批非典型肺炎防治工作督查组，督查、指导发病人数较少和没有发生疫情的部分省、自治区、直辖市做好非典型肺炎防治工作。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理、全国防治非典型肺炎指挥部总指挥吴仪今天下午主持召开督查组全体人员会议并作动员讲话。吴仪首先传达了温家宝总理4月21日对非典型肺炎防治督查工作的重要批示精神，要求督查组全体人员认真学习、领会党中央、国务院有关精神和温家宝总理的指示，本着对党、对人民、对社会高度负责的态度，增强责任感，深入实际，深入基层，不辱使命，不负重托，督促、协助地方做好非典型肺炎防治工作。
　　吴仪强调，非典型肺炎防治是当前工作的重中之重。任何地区、任何单位，无论是否发生疫情，都要立即行动起来，决不能停留在口头上、文字上、汇报上，绝不允许做表面文章。要进一步加强领导，健全组织，落实措施，查找漏洞，完善应对措施和防治预案并落实到具体工作中。已经发现疫情的地区，要千方百计控制疫情，切断传染源，没有疫情的地区，要细化工作预案，层层设防，坚决防止疫病传入。要加强传染病防治法的宣传，依法开展各项防治工作。要明确一把手责任制，对于工作不力、玩忽职守者，要严肃处理，决不姑息。
　　吴仪说，广大医务人员不顾生命安危和身体健康，战斗在防疫工作第一线，这种牺牲、奉献精神难能可贵。各级政府、社会各界都要关心他们的健康，解决其后顾之忧。
　　截至目前，除西藏自治区外，国务院已向内地所有省（自治区、直辖市）派出督查组。第四批督查组将于4月27日分赴天津、河北、黑龙江、上海、江苏、安徽、江西、山东、广西、海南、贵州、云南、青海等13个省（自治区、直辖市）开展督查工作。

第2版(要闻)
专栏：

　　刘淇在京郊农村和建筑工地检查防治非典工作时强调
　必须落实农村和农民工防疫工作
　　新华社北京4月26日电 （记者张旭、宗焕平）中共中央政治局委员、北京市委书记、北京防治非典型肺炎联合工作小组组长刘淇26日在京郊农村和建筑工地检查防治非典工作时强调，要认真贯彻就地预防、就地观察、就地治疗的原则，切实保障外地在京务工者和广大农民的健康和安全，落实农村和农民工防疫工作。
　　在京郊顺义区沿河蔬菜大棚，刘淇与菜农亲切攀谈，了解蔬菜价格、供给、产销量及当地防治非典措施落实等情况，得知进棚采摘蔬菜的农民需要先量体温并进行消毒时，刘淇连连点头称赞，希望他们把这种好的做法坚持下去，保证自身和蔬菜的安全卫生。
　　在白各庄村口，两名穿着白色防护服、戴着口罩的医护人员正在给每个进村的人量体温，刘淇对这一做法表示满意，并希望其他村镇学习他们的经验。
　　正在建设的小汤山定点医院施工现场，一片繁忙景象。刘淇在这里详细询问紧张施工的民工消毒工作制度坚持得如何，还提醒工程负责人，要时刻关心民工的身体健康，加强消毒措施，关心他们的生活，改善伙食，增强营养。
　　刘淇在检查中说，我们要坚决按照党中央、国务院防治非典工作的要求，切断传染链，有效控制疫情蔓延。全市各个施工单位和工程业主，都要对外来务工人员真正负起责任，确保他们不离京，保障他们在京工作生活的健康与安全，他要求，严格按照有关规定，按时足额给外来务工人员发放工资，并在他们中普及预防非典知识，培养他们好的生活习惯，改善他们的工作生活条件，确保工棚通风，建立定期消毒制度。
　　刘淇强调，在这场抗疫斗争中，京郊农村一定要未雨绸缪，切实严格加强各种防护措施，并根据城区抗疫取得的经验，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防患于未然。要建立完善快速信息反应系统，确保村、乡、镇、区县和市里的信息畅通。郊区各类医院要提早做好准备，尽早备好充足的医疗设施和药品，做到有备无患。

第2版(要闻)
专栏：

　　卫生部追授叶欣等三同志“人民健康好卫士”称号
　　新华社北京4月26日电 卫生部日前追授在抗击非典型肺炎斗争中牺牲的叶欣、邓练贤、范信德等3位同志为“人民健康好卫士”荣誉称号，并在全国卫生系统中开展向他们学习的活动。
　　在抗击非典型肺炎斗争中，广大医务工作者团结奋战、顽强拼搏，涌现出了许多可歌可泣的英雄人物和感人事迹，叶欣等3位同志就是他们的杰出代表。
　　叶欣同志生前系广东省中医院急诊科护士长，在我国发生非典型肺炎流行以来，她一直工作在最前线，恪尽职守、救死扶伤。在救治病人过程中，她感染上了非典型肺炎，于2003年3月25日凌晨不幸殉职。邓练贤同志生前系中山医科大学附属第三医院传染科党支部书记、主任医师，他坚守岗位、尽心尽责，把被感染的危险留给自己，勇于冲在最前线，于2003年4月21日下午，不幸以身殉职。范信德同志生前系中山大学附属第二医院司机。他生前关心集体、热心助人、兢兢业业，表现出了一个共产党员的先锋模范作用，于2003年2月23日晚为救治非典病人不幸殉职。
　　叶欣、邓练贤、范信德等3位同志，以救死扶伤为己任，全心全意为患者服务，他们爱岗敬业，无私奉献，鞠躬尽瘁，献出了他们宝贵的生命。卫生部号召广大卫生工作者，学习他们忠于职守、心系群众、临危不惧、不怕牺牲的大无畏英雄气概和无私奉献精神，并要求各级卫生部门大力宣传他们的事迹，激发卫生战线团结拼搏的热情，坚定攻克非典型肺炎的信心。
　　卫生部同时要求各级卫生部门要采取科学、规范、严格、有效的防护措施，切实维护医务人员的身体健康和生命安全，再接再厉，彻底战胜病魔，夺取非典型肺炎防治工作的全面胜利！

第2版(要闻)
专栏：

　　卫生部向广大医疗卫生工作者发出慰问信
　　新华社北京4月26日电 今天卫生部向全国广大医疗卫生工作者发出了一封慰问信。
　　信中说，今年以来，我国一些地区相继发生传染性非典型肺炎疫情，给人民群众的身体健康和生命安全带来了严重的威胁。这是一次人类与疫病灾害的较量，是一次对人类意志、智慧、情感和道德的考验。面对非典型肺炎的威胁，广大医疗卫生工作者，在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，在有关部门的大力支持下，团结一致，忠于职守，不怕牺牲，勇往直前，同非典型肺炎展开了艰苦、顽强的斗争，表现出了良好的职业道德和崇高的思想品质，向全社会展示出白衣天使的良好精神风貌，当之无愧地赢得了人民群众的赞誉、尊敬和信赖。
　　信中说，党中央、国务院对非典型肺炎防治工作十分重视，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志及国务院总理温家宝同志先后看望、慰问抗击非典型肺炎的工作人员，对他们的工作给予了充分肯定和高度赞扬。这是对全体医疗卫生工作者极大的鼓舞和支持。
　　信中说，在这场特殊的考验面前，涌现出了北京佑安医院、北京老年医院、广州医学院第一附属医院呼吸疾病研究所等先进集体，和北京地坛医院二病区主任李兴旺，北京地坛医院二病区护士长贾双平，卫生部中日友好医院急诊科护士长刘荣玉，中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山，广东省疾病预防控制中心副主任林锦炎等先进个人和许多可歌可泣的感人事迹。在这场与病魔的抗争中，有的工作人员甚至献出了自己宝贵的生命。
　　卫生部向这些不畏牺牲、坚守岗位，把危险留给自己，把安康奉献给人民的广大医疗卫生工作者致以崇高敬意！并向他们及他们的亲属致以亲切的问候。
　　信中说，当前，非典型肺炎防治工作的形势依然十分严峻，这是对每一位医疗卫生工作者的一场特殊考验。卫生部要求各级卫生部门在采取更加科学、规范、严格、有效的措施，切实保护广大医务工作者的身体健康和生命安全的同时，号召广大医疗卫生工作者按照党中央、国务院的部署和要求，继续发扬不畏艰险、不怕牺牲，乐于奉献、勇于献身、顽强拼搏的精神，认真担负起历史赋予我们的重任，以高昂的斗志投入到非典型肺炎的防治工作中，为夺取防治非典型肺炎工作的全面胜利，保护人民群众的身体健康和生命安全做出更大的贡献。

第2版(要闻)
专栏：每日疫情通报

　　卫生部公布非典型肺炎疫情
　至4月26日我国内地累计报告2753例
　　本报北京4月26日讯 记者白剑峰报道：卫生部新闻办公室今天下午通报了全国内地非典型肺炎疫情。截至4月26日上午10时，全国内地非典型肺炎病例累计报告2753例。
　　从4月26日开始，按照《卫生部办公厅关于规范传染性非典型肺炎疫情报告的紧急通知》的要求，各地将非典型肺炎的疫情报告纳入“国家疾病报告管理系统”管理，各省、自治区、直辖市卫生厅局每天上午12时前将当日10时前实际收到的疫情报告卫生部。
　　4月26日，全国内地10个省份报告有新增非典型肺炎临床诊断病例，6个省份报告有新增疑似病例，其余15个省份为零报告。截至4月26日上午10时，报告有疫情的省份为26个。
　　4月24日20时至26日10时，全国内地共报告新增非典型肺炎临床诊断病例154例（其中医务人员8例），治愈出院8例，死亡7例。其中北京113例，治愈出院3例，死亡6例；天津1例；河北3例；山西22例；内蒙古4例；河南1例；湖北1例；广东5例，治愈出院5例，死亡1例；四川1例；陕西3例。截至4月26日10时，全国内地共累计报告非典型肺炎病例2753例（其中医务人员588例），治愈出院1285例，死亡122例。
　　4月24日20时至26日10时，各地还报告新增非典型肺炎疑似病例327例。其中北京173例；天津27例；河北9例；山西18例；内蒙古18例；黑龙江1例；上海4例；浙江1例；安徽1例；河南1例；湖北3例；广东61例；广西2例；重庆1例；四川3例；陕西4例。截至4月26日10时，全国内地非典型肺炎疑似病例累计为1730例。

第2版(要闻)
专栏：

　　无锡纺织产业集团快速改产卫生纱布
　　本报讯 最近一段时间，由于口罩需求强劲，生产口罩所用卫生纱布供应趋紧。无锡纺织产业集团4月24日接到全国防治非典型肺炎指挥部后勤保障组紧急调运卫生纱布的任务后，服从国家利益，迅速投入卫生纱布生产。
　　无锡市委、市政府及有关部门大力支持，本着特事特办的原则，在较短时间内完成了产品鉴定、生产许可证审批、专用设备调配等工作。改产完成后，可形成日产卫生纱布50万—80万米的生产能力。
　　承担任务的生产企业加班加点，开足马力，力保15天内完成生产750万米卫生纱布（可加工1500万只口罩）的任务。目前，该集团已和北京签订了协议，产品将在近日内陆续运抵北京。
　　无锡纺织产业集团领导表示，国有企业有责任、有义务担当重责，他们一定会全力组织好生产，优质优价，确保防治非典工作急需。

第2版(要闻)
专栏：

　　周永康看望慰问北京一线公安民警时强调
　在防治非典斗争中公安机关要充分发挥职能作用
　　新华社北京4月26日电 （记者王雷鸣）中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康26日到北京市公安局防治非典型肺炎专业处置队、朝阳分局看守所、白庙交通管理检查站看望、慰问执行防治非典型肺炎隔离任务、监所管理和交通管理的一线公安民警。
　　周永康说，非典型肺炎是一场突如其来的重大灾害，是摆在我们面前的一场严峻考验，全体公安民警要站在贯彻“三个代表”重要思想，保护人民群众身体健康和生命安全，维护改革发展稳定大局的高度，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，团结一心，克服困难，充分发挥职能作用，夺取防治非典型肺炎战役的全面胜利。
　　周永康指出，公安机关要密切掌握社会动态，全力维护社会稳定。对造谣惑众、混淆视听、制造恐慌的，对囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场的，要严密防范，及时查清源头，依法严肃处理。
　　周永康强调，公安机关要在当地党委、政府统一领导下，积极主动地做好防治非典型肺炎的相关工作，努力为人民群众排忧解难。要配合有关部门全力做好对病源的隔离封闭控制工作，加强对空港、车站、码头等重点场所的安全检查检疫工作。要确保疫情不进入各监管场所。各交通检查站口在做好防疫检查的同时，要确保物资、客运的畅通。各项防治措施要严密再严密，强化再强化，落实再落实。要怀着对人民群众的深厚感情做工作，以取得人民群众对我们工作的理解和支持。
　　周永康一再嘱咐，公安民警要注意自己的身体健康，做好自身的预防工作，确保公安队伍的战斗力。
　　本报北京4月26日讯 记者毛磊报道：公安部近日向全国公安机关发出紧急通知，就有关非典疫情防治工作做出部署：各级公安机关要组织足够的警力，加强对社会面的巡逻、防范和控制，严密防范、严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序行为和造谣惑众借机进行捣乱、破坏的违法犯罪活动，全力维护正常的生产、生活秩序。
　　公安部要求，民航、铁路、港航公安机关要加强对空港、车站、码头的值勤巡逻，强化安全检查措施，切实维护正常秩序。公安出入境边防检查部门要进一步强化出入境边检措施。公安机关对工作中发现的有关非典型肺炎的情况和接报的有关疫病的报警，要迅速通报卫生部门，并依法协助采取强制隔离措施。公安机关要积极配合宣传部门，做好对广大群众的宣传教育工作，及时解疑释惑，消除广大群众的恐惧心理，稳定群众情绪。

第2版(要闻)
专栏：

　　北京防治非典型肺炎联合工作小组第五次会议决定
　严防公共交通感染 加快疑似非典病人确诊
　　本报北京4月26日讯 记者阎晓明、王建新报道：北京防治非典型肺炎联合工作小组第五次会议决定，对公共交通采取更加严密的检验防疫措施，同时，通过科学手段，加快疑似非典病人确诊。
　　根据卫生部、财政部、铁道部、交通部和民航总局《关于严格预防通过交通工具传播传染性非典型肺炎的通知》，北京市将更加严密地对通过民航、铁路、公路进出北京的乘客实行防疫检查，切实做到不传染外地，不感染北京。目前正急调100余台红外线测温仪把守北京进出口，对进出乘客进行体温检测。
　　联合小组会议决定，根据目前北京市防治非典的实际，对已确诊的非典患者，将按规定住院标准安排病房。会议特别强调要加快对疑似患者的确诊。要通过组织专家、运用科技手段等方式，进行严格排查，加快诊断、加快分流。
　　目前，北京市开辟8家收治非典患者的定点医院，加上将陆续开通的，北京目前已确定17家治疗非典患者的定点医院，病床累计达到1836张。占地80亩、计划建设1000张病床的小汤山非典定点医院23日开工以来，6家施工队伍夜以继日，目前结构已完成60％。整个医院院区分为污染区、半污染区和清洁区，病房设备将按传染病标准配备。为这所医院配备的医务人员也整装待发，确保及时收治及时治疗。会议要求高度关注大学生和民工的防治非典工作，坚决做到就地预防、就地观察、就地治疗。

第2版(要闻)
专栏：

　　北京致函各地表示努力控制非典扩散
　　新华社北京4月26日电 中共北京市委、北京市人民政府26日致函各省、自治区、直辖市党委和政府，通报北京控制高校学生、农民工离京采取的措施，表示将尽最大努力控制非典疫情的扩散。
　　致函说，为切断非典型肺炎传播，有效控制疫情蔓延，保障人民群众的身体健康，北京市委、市政府认真贯彻《国务院办公厅关于动员北京等地高等学校学生、农民工就地学习务工的紧急通知》精神，按照“就地预防、就地观察、就地治疗”的原则，积极采取果断措施，保证了北京市高等学校正常教学和各工地的正常施工，并加强了疫情的监控和防治，尽最大努力控制疫情的扩散。由于北京疫情的复杂性，近日有一些学生、农民工产生恐慌心理，陆续返乡，给我市和全国的非典防治工作带来了一定困难。我们将按照国务院办公厅紧急通知精神，进一步加大工作力度，由市有关部门通令施工业主单位，做好工地卫生和民工保健预防消毒工作，不得随意放假停工，严格控制农民工离京。

第3版(要闻)
专栏：

　　中华人民共和国传染病防治法
　　（1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过1989年2月21日中华人民共和国主席令第十五号公布自1989年9月1日起施行）
　　编者按：当前，我国一些地区发生了非典型肺炎。加强非典型肺炎的防治工作，直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到我国改革发展稳定的大局。国务院已决定将非典型肺炎列为我国法定的传染病进行依法管理。刚刚闭幕的十届全国人大常委会第二次会议提出，要加大传染病防治法的宣传和执法监督力度。为此，现再次刊发《中华人民共和国传染病防治法》，以便公民、社会有关组织和政府有关部门贯彻执行。
　　第一章　总则
　　第一条　为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康，制定本法。
　　第二条　国家对传染病实行预防为主的方针，防治结合，分类管理。
　　第三条　本法规定管理的传染病分为甲类、乙类和丙类。
　　甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。
　　乙类传染病是指：病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热。
　　丙类传染病是指：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
　　国务院可以根据情况，增加或者减少甲类传染病病种，并予公布；国务院卫生行政部门可以根据情况，增加或者减少乙类、丙类传染病病种，并予公布。
　　第四条　各级政府领导传染病防治工作，制定传染病防治规划，并组织实施。
　　第五条　各级政府卫生行政部门对传染病防治工作实施统一监督管理。
　　各级各类卫生防疫机构按照专业分工承担责任范围内的传染病监测管理工作。
　　各级各类医疗保健机构承担责任范围内的传染病防治管理任务，并接受有关卫生防疫机构的业务指导。
　　军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。
　　第六条　同防治传染病有关的食品、药品和水的管理以及国境卫生检疫，分别依照有关法律规定办理。
　　第七条　在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反本法的行为。
　　第八条　对预防、控制传染病做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予奖励。
　　第二章　预防
　　第九条　各级政府应当开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等病媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
　　第十条　地方各级政府应当有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。
　　第十一条　各级各类医疗保健机构应当设立预防保健组织或者人员，承担本单位和责任地段的传染病预防、控制和疫情管理工作。
　　市、市辖区、县设立传染病医院或者指定医院设立传染病门诊和传染病病房。
　　第十二条　国家实行有计划的预防接种制度。
　　国家对儿童实行预防接种证制度。
　　第十三条　供水单位供应的饮用水必须符合国家规定的卫生标准。
　　第十四条　传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。
　　第十五条　医疗保健机构、卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的单位，必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性微生物的扩散。
　　第十六条　传染病菌种、毒种的保藏、携带、运输，必须按照国务院卫生行政部门的规定严格管理。
　　第十七条　被甲类传染病病原体污染的污水、污物、粪便，有关单位和个人必须在卫生防疫机构的指导监督下进行严密消毒后处理；拒绝消毒处理的，当地政府可以采取强制措施。
　　被乙类、丙类传染病病原体污染的污水、污物、粪便，有关单位和个人必须按照卫生防疫机构提出的卫生要求进行处理。
　　第十八条　同人畜共患传染病有关的家畜家禽的传染病防治管理工作，由各级政府畜牧兽医部门负责。
　　同人畜共患传染病有关的野生动物，未经当地或者接收地的政府畜牧兽医部门检疫，禁止出售或者运输。
　　狂犬病防治管理工作，由各级政府畜牧兽医、卫生、公安部门按照国务院的规定分工负责。
　　第十九条　在自然疫源地和可能是自然疫源地的地区兴办的大型建设项目开工前，建设单位应当申请当地卫生防疫机构对施工环境进行卫生调查，并根据卫生防疫机构的意见，采取必要的卫生防疫措施。施工期间，建设单位应当设立专人负责工地上的卫生防疫工作。
　　第二十条　对从事传染病预防、医疗、科研、教学的人员，现场处理疫情的人员，以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，有关单位应当根据国家规定，采取有效的防护措施和医疗保健措施。
　　第三章　疫情的报告和公布
　　第二十一条　任何人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。
　　执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
　　第二十二条　各级政府有关主管人员和从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
　　第二十三条　国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公布疫情，并可以授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情。
　　第四章　控制
　　第二十四条　医疗保健机构、卫生防疫机构发现传染病时，应当及时采取下列控制措施：
　　（一）对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施；
　　（二）对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施；
　　（三）对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察；
　　（四）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。
　　传染病病人及其亲属和有关单位以及居民或者村民组织应当配合实施前款所列措施。
　　第二十五条　传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径；必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取下列紧急措施：
　　（一）限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；
　　（二）停工、停业、停课；
　　（三）临时征用房屋、交通工具；
　　（四）封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源。
　　县级以上地方政府接到下一级政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当在规定的时限内作出决定。
　　紧急措施的解除，由原决定机关宣布。
　　第二十六条　甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方政府报经上一级地方政府决定，可以宣布疫区，在疫区内采取本法第二十五条规定的紧急措施，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。经省、自治区、直辖市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁；封锁大、中城市的疫区或者跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
　　疫区封锁的解除，由原决定机关宣布。
　　第二十七条　发生重大传染病疫情时，国务院卫生行政部门有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，地方各级政府卫生行政部门有权在本行政区域内，调集各级各类医疗保健人员、卫生防疫人员参加疫情控制工作。
　　第二十八条　患鼠疫、霍乱和炭疽死亡的，必须将尸体立即消毒，就近火化。患其他传染病死亡的，必要时，应当将尸体消毒后火化或者按照规定深埋。
　　医疗保健机构、卫生防疫机构必要时可以对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查验。
　　省、自治区人民代表大会常务委员会对民族自治地方执行前两款的规定，必要时可以作出变通的规定。
　　第二十九条　医药部门和其他有关部门应当及时供应预防和治疗传染病的药品和器械。生物制品生产单位应当及时供应预防和治疗传染病的生物制品。预防和治疗传染病的药品、生物制品和器械应当有适量的储备。
　　第三十条　铁路、交通、民航部门必须优先运送卫生行政部门批准的处理疫情的人员、防治药品、生物制品和器械。
　　第三十一条　以控制传染病传播为目的的交通卫生检疫的具体办法，由国务院卫生行政部门会同有关部门制定，报国务院批准后施行。
　　第五章　监督
　　第三十二条　各级政府卫生行政部门对传染病防治工作行使下列监督管理职权：
　　（一）对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查；
　　（二）责令被检查单位或者个人限期改进传染病防治管理工作；
　　（三）依照本法规定，对违反本法的行为给予行政处罚。
　　国务院卫生行政部门可以委托其他有关部门卫生主管机构，在本系统内行使前款所列职权。
　　第三十三条　各级政府卫生行政部门和受国务院卫生行政部门委托的其他有关部门卫生主管机构以及各级各类卫生防疫机构内设立传染病管理监督员，执行卫生行政部门或者其他有关部门卫生主管机构交付的传染病监督管理任务。
　　传染病管理监督员由合格的卫生专业人员担任，由省级以上政府卫生行政部门聘任并发给证件。
　　第三十四条　各级各类医疗保健机构设立传染病管理检查员，负责检查本单位及责任地段的传染病防治管理工作，并向有关卫生防疫机构报告检查结果。
　　传染病管理检查员由县级以上地方政府卫生行政部门批准并发给证件。
　　第六章　法律责任
　　第三十五条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，可以处以罚款；有造成传染病流行危险的，由卫生行政部门报请同级政府采取强制措施：
　　（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；
　　（二）拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；
　　（三）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；
　　（四）拒绝执行卫生防疫机构依照本法提出的其他预防、控制措施的。
　　第三十六条　当事人对罚款决定不服的，可以自收到处罚决定通知书之日起十五日内向上一级卫生行政部门申请复议；对复议决定仍然不服的，可以自收到复议决定通知书之日起十五日内向法院提起诉讼。当事人也可以自收到处罚决定通知书之日起十五日内，直接向法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行的，做出处罚决定的卫生行政部门可以申请法院强制执行。
　　第三十七条　有本法第三十五条所列行为之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，比照刑法第一百七十八条的规定追究刑事责任。
　　第三十八条　从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重的，依照刑法第一百一十五条的规定追究刑事责任；情节轻微的，给予行政处分。
　　第三十九条　从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员玩忽职守，造成传染病传播或者流行的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。
　　第七章　附则
　　第四十条　国务院卫生行政部门根据本法制定实施办法，报国务院批准后施行。
　　第四十一条　本法自1989年9月1日起施行。
　　（新华社北京4月26日电）

第3版(要闻)
专栏：记者专访

　　中国定能渡难关
　　——访法国总理拉法兰
　　本报记者　郑园园
　　法国总理拉法兰率政府代表团于25日上午7时30分抵京，26日下午1时返回巴黎，访华时间总共不满30个小时。尽管日程排得满满的，法国总理仍然设法抽出时间，在他下榻的北京王府饭店接受本报记者专访。
　　拉法兰说，他此次访华时间虽短促，内容却很丰富，这是一个十分宝贵的机会。他同中国领导人就政治、经济、文化、战略合作等交换了意见，取得广泛的共识。
　　在中国抗非典的特殊时期，拉法兰坚持按原计划访华。有人曾建议他为了安全推迟行程。他征求了希拉克总统的意见，希拉克说，你有机会到中国去，真是幸运！动身前，拉法兰对法国媒体说，在责任面前，他不当逃兵。这个责任，就是加强法中合作，在中国遇到困难的时刻，法国应向中国表达同情和友谊。通过与中国领导人的会谈，拉法兰感到，中国政府已紧急动员起来了，对非典问题给予高度的关注，将它作为工作重点。各级官员加大防治非典的力度，政府致力于加强部门协调，加强国际合作和科研攻关。
　　拉法兰认为，隔离措施是保护老百姓的措施。他真切地感到，中国领导人将老百姓的利益放在第一位，忧老百姓之忧。他们深入基层，冷静应对。他相信中国一定能控制疫情，渡过难关。
　　中国遇到的暂时困难，决不会影响法国对中国前途的乐观态度。拉法兰说，中国经济运行良好，一个经济增长率多年保持在9％的国家，前途无量，“看到中国经济发展的势头，我十分羡慕。我一点也不掩饰这种羡慕心情”。他还说，这是一个将要举办奥运会和世博会的国家，这是一个将成为世界经济发展橱窗的国家，法国企业界应该有远大眼光，积极参加到中国建设中去。法国代表团成员中，有1976年奥运会110米跨栏冠军德鲁德，他现在是法国奥委会及国际奥委会成员。拉法兰高兴地告诉记者，温家宝总理表示欢迎法国参加中国的奥运工程项目的国际招标。拉法兰还鼓励法国企业家在中国核工业、航空业、运输业等领域以更积极的姿态参与竞争，取得突破。
　　拉法兰强调，他与中国领导人进行了战略政治对话。“从政治角度看，两国的立场很近。”他说，1997年法中两国确立全面伙伴关系以来，已取得丰硕成果。在当前国际形势下，两国对世界未来的看法有许多共同点，都主张世界格局多极化。法国赞成一个多极平衡的世界，赞成通过平等对话解决分歧与矛盾，法国反对输出武力，坚持认为对话是最好的解决方法，武力是最后的解决手段。拉法兰欣赏中国文化中尊重对方、重视对话的传统，他高兴地看到中朝美朝核问题会谈在北京举行。他用富有哲理的话概括法国的立场：各国力量有沉有浮，势强势弱亦会有变，只有和平是人类永恒的追求，是当今世界的大势所趋。
　　谈及法美分歧，拉法兰说，法国与美国是盟友，法国希望同美国建立良好的关系。他强调：法美关系“应该是伙伴关系，而不是从属关系，不是一方控制另一方的关系。”他认为，法美分歧主要是对未来世界看法的分歧。法国不赞成简单化地看待世界，不赞成把世界看成好人与坏人、穷国与富国、好宗教与坏宗教、民主国家与非民主国家的两极对立。此外，法国认为国际社会应该对发展问题、环境问题投入更多的关注。今年6月将在法国东南部小城埃维昂举行八国首脑会议，其主题就是发展和南北合作。

第4版(要闻)
专栏：

　　人大常委会第二次会议闭会
　吴邦国主持并发表讲话
　　本报北京4月26日讯 记者徐运平、张涛报道：十届全国人大常委会第二次会议26日下午表决通过了关于卫生部部长决定任免的名单，国家主席胡锦涛签署第3号主席令，根据全国人大常委会的这一决定，免去张文康的卫生部部长职务，任命吴仪为卫生部部长（兼）。
　　十届全国人大常委会第二次会议圆满完成各项议程后，26日下午在人民大会堂闭幕。吴邦国委员长主持会议。
　　会议经过表决，通过全国人大常委会关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定。
　　会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准中国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约，中国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约，中国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定的决定。
　　会议表决通过了十届全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单，通过了其他任免名单。
　　完成各项议程后，吴邦国就人大立法、监督工作的指导思想和原则等问题发表了讲话。吴邦国说，做好立法工作是全国人大及其常委会的首要任务。针对争取在本届人大任期内基本形成中国特色社会主义法律体系的立法任务，他指出，中国特色社会主义法律体系是以宪法为统帅，法律为主干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等规范性文件在内的由七个法律部门、三个层次的法律规范组成的统一整体。这个法律体系是动态的、开放的、发展的，而不是静止的、封闭的、一成不变的。我们的法律体系要体现与时俱进的精神，处理好稳定性与变动性、前瞻性与阶段性的关系。即使到2010年中国特色社会主义法律体系形成之后，也还要根据我国经济、政治、社会发展的需要不断进行调整和完善。
　　吴邦国指出，为了在本届人大任期内基本形成中国特色社会主义法律体系，要制定好五年的立法规划，同时还要制定今年的立法计划。制定五年立法规划和年度立法计划的指导思想，一是突出重点，把基本的、急需的、条件成熟的立法项目作为立法规划的主要内容。二是五年立法规划应当是预期的、滚动的、指导性的，而不是指令性的。三是有些法律虽然是基本形成中国特色社会主义法律体系所不可缺少的，但近期的立法条件还不成熟，可以由国务院根据立法法的规定，先用行政法规的形式规定行政管理措施，等将来条件成熟了再制定法律。至于一些区域性的问题，可以由地方人大根据立法法的规定，通过制定地方性法规去加以规范。
　　吴邦国说，全国人大常委会的监督工作，主要是法律监督和工作监督。做好人大的监督工作，总的指导思想是少而精、讲实效。无论是执法检查还是听取专题工作报告，都要着重抓两头：一头是抓关系改革发展稳定全局的重大问题。另一头是抓同老百姓切身利益密切相关的热点、难点问题。比如传染病防治问题、再就业问题、学校乱收费问题、看病难问题、农民负担重问题等。
　　在谈到调查研究工作时，吴邦国指出，要履行好宪法和法律赋予全国人大及其常委会的职权，前提和基础是要熟悉党的路线方针政策，熟悉国家各个方面的实际情况。为此，必须加强调查研究。要把大力加强调查研究，作为理论联系实际、加强和改进全国人大常委会及其机关作风建设的一个重要方面，要紧紧围绕人大立法、监督工作的重点来进行，贯彻少而精的原则，增强调查研究工作的针对性和时效性。
　　全国人大常委会副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席会议。国务院副总理回良玉、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　中宣部发出通知要求
　大力弘扬和培育民族精神 切实加强防治非典宣传思想工作
　　新华社北京4月26日电 中宣部近日发出通知，强调宣传思想战线要按照党中央的要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，大力弘扬和培育伟大民族精神，切实加强宣传思想工作，为防治非典型肺炎斗争提供强大精神动力、思想保证和舆论支持。
　　通知要求，大力宣传在防治非典型肺炎斗争中展现出来的伟大民族精神，夺取防治非典型肺炎斗争的胜利。面对非典型肺炎这个突如其来的重大灾害，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，全国上下奏响了一曲万众一心、众志成城、团结奉献、科学求实、战胜困难、夺取胜利的壮丽凯歌，这是伟大民族精神在这场斗争中的集中体现。胡锦涛总书记充分肯定、高度评价防治非典型肺炎斗争中体现出来的这种精神。目前，防治非典型肺炎的工作取得了明显成效，但形势依然严峻。要切实加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，在全社会大力宣传和倡导在防治非典型肺炎斗争中所体现出来的伟大民族精神，齐心协力夺取防治非典型肺炎斗争的胜利。
　　通知要求，牢牢把握正确舆论导向，着力营造有利于防治非典型肺炎的良好氛围。各级新闻单位要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，讲政治、讲大局、讲稳定、讲科学，牢牢把握正确的舆论导向，通过强有力的舆论引导，把干部群众的思想认识统一到中央的决策上来，在防治非典型肺炎斗争中凝聚人心，激扬民气。要大力宣传党中央、国务院采取的一系列重大措施，充分宣传党和政府把人民群众的身体健康和生命安全放在首位；大力宣传各地各部门按照中央要求，积极开展工作，宣传防治工作取得的进展和成效；大力宣传《传染病防治法》，引导人们理解和支持政府采取的各项防治措施；大力宣传防治工作第一线特别是广大医护人员的感人事迹和奉献精神，弘扬社会正气。要实事求是地报道疫情，宣传科学知识，推动形成群防群治的局面。
　　通知要求，努力增强思想政治工作的针对性、实效性，充分动员广大干部群众参与和支持防治非典型肺炎的斗争。各级领导干部要深入群众做耐心细致的思想政治工作，解疑释惑，稳定群众情绪。要引导人们看到我们有党中央的坚强领导，有伟大的民族精神支撑，有雄厚的物质基础，有较好的医疗技术条件，一定能够战胜这场灾害。引导人们认识到做好防治非典型肺炎的各项工作是每个公民的光荣职责和应尽义务，是对自己负责、对家人负责，也是对社会负责。引导人们满腔热情地对待非典型肺炎患者，绝不能疏远和歧视他们；对疑似隔离人员要做到工作耐心，晓之以理；对患者家属、亲友也要做好思想工作。要引导人们把眼光放长远一些，正确对待非典型肺炎给工作、学习和生活带来的暂时困难和影响，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，立足各自岗位，做好本职工作，以实际行动为防治非典型肺炎斗争做出应有的贡献。
　　通知要求，深入开展精神文明创建活动，在防治非典型肺炎斗争中为群众多办实事、排忧解难。各类精神文明创建活动都要在非典型肺炎的预防控制、防止疫情扩散蔓延等方面多下功夫。机关、学校、企事业单位、农村、社区、部队等基层单位要广泛发动群众开展全民爱国卫生运动，共同构筑全民防治非典型肺炎的网络。要积极普及与防治非典型肺炎相关的科学知识，增强人们的自我保护能力。要引导广大人民群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，发扬中华民族扶危济困、互帮互助的优良传统，广泛开展形式多样的送温暖、献爱心活动，帮助困难群体解决生产生活中的实际问题。
　　通知强调，宣传思想战线要站在防治非典型肺炎斗争的前列，出色完成党和人民交给的光荣任务。在防治非典型肺炎斗争中，宣传思想战线要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，牢记“一个根本宗旨”，坚持“两个务必”，实践“三个代表”，坚定自觉地与党中央保持高度一致。按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以对党对人民高度负责的态度，严细深实地开展工作。各级领导干部要保持清醒的头脑，靠前指挥，以身作则。共产党员要发挥先锋模范作用。广大新闻工作者要深入基层、深入群众，充分反映干部群众防治非典型肺炎斗争的生动实践，以满腔的热情、扎实的工作和优异的成绩，向党和人民交出一份合格的答卷。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国政协主席会议通过关于改进全国政协会议和领导同志活动新闻报道的实施办法
　　新华社北京四月二十五日电 二十五日召开的政协第十届全国委员会第四次主席会议，通过了关于进一步改进全国政协会议和领导同志活动新闻报道的实施办法。
　　会议认为，中央政治局批准的《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》，是党中央在新形势下加强党的自身建设的一项重大举措，是全面贯彻中共十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步改进思想作风、工作作风和领导作风，密切党同人民群众联系的一件大事。全国政协及其领导干部要认真贯彻执行，积极支持新闻媒体改进政协新闻报道。
　　会议指出，会议是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的主要形式之一。改进政协会议和领导同志活动的新闻报道，其目的不简单是报道数量的精简，更重要的是报道质量的提高。改进后的新闻报道应更好地宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协紧扣团结和民主两大主题切实履行各项职能，宣传统一战线各界人士围绕大目标、加强大团结、促进大发展的生动实践。
　　新闻媒体应充分运用各种新闻体裁，改进宣传艺术和技巧，多报道对政协工作有指导意义的实质性内容，多宣传人民政协履行职能的重要成果，多反映广大政协委员参政议政的意见和建议。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于批准中国和吉尔吉斯睦邻友好合作条约的决定
　　新华社北京4月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约》的决定
（2003年4月26日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定：批准国家主席江泽民代表中华人民共和国于2002年6月24日在北京签署的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约》。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于批准中国和哈萨克斯坦睦邻友好合作条约的决定
　　新华社北京4月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》的决定
（2003年4月26日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定：批准国家主席江泽民代表中华人民共和国于2002年12月23日在北京签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于批准中国和哈萨克斯坦关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定的决定
　　新华社北京4月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》的决定（2003年4月26日通过）第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2002年12月23日在北京签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会关于银监会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定
　　新华社北京4月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定
　　（2003年4月26日第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
　　第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议审议了《国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案》。根据第十届全国人民代表大会第一次会议决定批准的国务院机构改革方案，为了使中国银行业监督管理委员会依法履行监督管理职责，特作如下决定：
　　一、由国务院依照现行《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和其他有关法律的规定，确定中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的审批、监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构等的职责及相关职责。
　　二、由国务院抓紧提出修改《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》以及其他有关法律的议案，提请全国人民代表大会常务委员会审议。
　　本决定自公布之日起施行。

第4版(要闻)
专栏：

　　十届全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单
　　新华社北京4月26日电 第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单
（12人）
（2003年4月26日第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
主任委员
何椿霖
副主任委员
胡光宝、孙晓群、王立平（满族）
委员（按姓名笔划排列）
王维城、朱相远、华福周（女）、李明豫（女）、杨国庆、图道多吉（藏族）、周玉清、陶伯钧

第4版(要闻)
专栏：

　　三项法律草案提请十届人大常委会二次会议审议
　杨景宇就公民身份证法草案、港口法草案和放射性污染防治法草案作了修改情况的汇报
　　本报北京4月26日讯 记者徐运平、张涛报道：在25日召开的全国人大常委会二次会议上，公民身份证法草案提请第三次审议，港口法草案和放射性污染防治法草案提请第二次审议。全国人大法律委员会主任委员杨景宇就三个草案作了修改情况的汇报。
　　杨景宇在作关于公民身份证法草案修改情况的汇报时说，关于本法的名称和身份证的名称，国务院提请审议的草案将原居民身份证条例改为公民身份证法，并相应地将居民身份证更名为公民身份证。在九届全国人大常委会审议过程中，有些委员提出，对港澳地区的中国公民是否也要发放公民身份证，本法应予明确。九届全国人大法律委员会认为，本法关于公民身份证的规定不适用于港澳地区居民。在九届全国人大常委会对草案二次审议稿进行审议时，有的委员仍然提出，港澳同胞也是中国公民，同样应当发放公民身份证。本届法律委员会认为，草案规定的公民身份证，仍是以户籍管理为基础的，与原来的居民身份证没有区别，因此，法律委员会建议将本法的名称改为居民身份证法，并相应地将草案各有关条款中的公民身份证均改为居民身份证。
　　关于港口法草案，杨景宇介绍说，草案原来规定，在港口总体规划区内建设港口设施使用港口岸线，由县级以上地方政府负责港口行政工作的部门审批。有的委员和部门提出，为了确保我国有限的深水岸线资源得以合理利用，应当加强对深水岸线使用的管理。法律委员会建议将原来规定改为，在港口总体规划区域内建设港口设施，使用港口深水岸线的，应当经国务院交通主管部门会同国务院经济调控综合主管部门批准；建设港口设施，使用非深水岸线的，由负责港口行政工作的部门批准。
　　针对草案中原来经营活动的规定，法律委员会建议充实这方面的规定，如增加规定：“港口经营人应当在其主要经营场所公布经营服务的收费项目和收费标准；未公布的，不得实施”，“依法实行政府指导价或者政府定价的港口经营性收费，港口经营人必须按照规定的价格执行”等等。
　　关于放射性污染防治法草案，杨景宇说，放射性污染防治法提请九届全国人大常委会第三十一次会议审议后，有的委员、环境和资源保护委员会和有的地方、专家提出，政府有责任使公众了解放射性污染防治的有关情况和科学知识。据此，全国人大法律委员会建议增加规定：“县级以上人民政府应当组织开展有针对性的放射性污染防治宣传教育，使公众了解放射性污染防治的有关情况和科学知识。”

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　梁光烈出访非洲三国
　　新华社北京4月26日电 应坦桑尼亚人民国防军司令乔治·瓦伊塔拉、南非国防军司令西菲韦·尼安达和摩洛哥武装部队的邀请，中央军委委员、中国人民解放军总参谋长梁光烈26日率团离京，前往上述三国进行正式友好访问。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　法国总理结束访华
　　据新华社北京4月26日电 法兰西共和国总理让—皮埃尔·拉法兰于26日下午离京回国，结束了对中国为期两天的正式访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会批准任命的名单
　　新华社北京四月二十六日电 全国人民代表大会常务委员会批准任命的名单（二○○三年四月二十六日第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
　　批准任命国家森为山东省人民检察院检察长。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会任免名单
　　新华社北京四月二十六日电 全国人民代表大会常务委员会任免名单
　　（二００三年四月二十六日第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
　　一、免去李国光的最高人民法院副院长、审判委员会委员职务。
　　二、免去祝铭山的最高人民法院审判委员会委员职务。
　　三、免去黄松有的最高人民法院民事审判第一庭庭长职务。
　　四、免去江必新的最高人民法院行政审判庭庭长职务。
　　五、免去刘会生、张章（女）、岳志强的最高人民法院审判员职务。
　　六、任命王秀红（女）为最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长。
　　七、任命孙华璞为最高人民法院民事审判第一庭庭长。
　　八、任命杜万华为最高人民法院民事审判第一庭副庭长。
　　九、任命刘新魁、杨世伟为最高人民法院审判员。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国人大常委会任免名单
　　新华社北京4月26日电 全国人民代表大会常务委员会任免名单（2003年4月26日第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
　　一、免去何晔晖（女）的最高人民检察院检察委员会委员、检察员职务。
　　二、免去张德章、荣礼瑾（女）、蔡子玉的最高人民检察院检察员职务。
　　三、免去石吉洲的中国人民解放军军事检察院检察长职务。
　　四、任命高来夫为中国人民解放军军事检察院检察长。

第4版(要闻)
专栏：

　　江苏省盐城市第二小学于1984年创办了自己的少先队队报《小号手报》，目前共出刊169期，发行50多万份。通过办报，一批批同学锻炼了能力，增长了才干。
　　你看，新的一期《小号手报》又出版了。　　凌成摄

第5版(社会观察)
专栏：专题调查

　　虚假信息泛滥 违规经营严重
　考研辅导培训亟待规范
　　本报记者 傅昌波
　　3月30日下午，在北京海淀区一所高校附近的“考研培训图书楼”前，几名来自河南郑州的学生正在犯愁。刘生成同学参加了今年1月举行的2003年硕士研究生考试，成绩未上线。去年备考时，他在郑州上了3个政治辅导班、2个英语辅导班，但那些班大都“质次价高，名不符实”。他和几名打算参加2004年硕士研究生考试的同学一起来京，想找到经营规范、信守承诺的辅导班，可面对满墙印有“名师云集”、“独家授课”、“不过关就退费”等字样的广告，他们不知如何选择才好。
　　刘生成同学的经历和困惑是当前考研辅导培训存在的问题的真实写照。
　　考研热催生利润可观的辅导培训产业
　　近年来，考研热不断升温。资料表明，报考2002年全国硕士学位研究生的人数有62.4万，比2001年增长35.6％；报考2003年全国硕士学位研究生的人数约为79.9万，比2002年增长27.7％。专家估计，2004年报考人数将突破90万。
　　考研热催生了巨大的考研辅导培训市场。目前的考研辅导主要针对全国统一考试的英语、政治和数学三科。全国硕士学位研究生考试一般是每年的11月报名，次年1月考试。据一些考生介绍，全年都有为上述三科考试开办的各种辅导班，春季叫基础班，夏季叫加强班，秋季叫提高班，冬季叫冲刺班或考前通报班。
　　一位在北京办了多年考研辅导班的业内人士介绍，经过几年发展，目前全国已经形成北京、西安、武汉、南京四处考研辅导中心，各省会城市形成考研辅导次中心。由于研究生入学竞争激烈，现在多数考生报名后会参加一个以上的辅导班，以每位考生最少支出1000元计，这一产业的年产值可达8亿元左右。
　　三大问题影响考研辅导培训健康发展，损害考生利益
　　应当肯定，众多考研辅导班为考生梳理知识、从容应考起了积极的作用。但从近年的情况来看，考研辅导培训领域也出现了不少问题，主要有三：
　　问题一：暴力争夺培训市场。因“班主”间争夺地盘引发的治安事件屡有发生。2000年，西安市某“班主”与武汉、石家庄、东北的3名“班主”争夺市场，发生大小斗殴10余起；2001年8月，主持“××考研辅导班”的韦某与主持“××考试培训学校”的王某在石家庄市发生暴力冲突，惊动了当地警方；2002年6月，上海数家“班主”为争夺张贴广告的场所引发激烈冲突。
　　问题二：信息发布极不规范。首先是广告内容违法。现在不少考研辅导班的广告打着名牌高校的牌子，实际上这些辅导班和其所称的高校并没有正式合作关系；有的考研辅导班的广告中公然打出“可透露内部消息”的字样，或声称授课教师与命题者关系密切；有的广告则用“考研辅导第一人”、“全国最著名考研辅导专家”等字眼吸引学生，并称“某老师经过对考研试题多年潜心研究，押题命中率达98％”、“某老师连续3年押题命中率全国第一”等。其次是发布程序违规。北京市海淀区教育局有关负责同志说，未经审批就发布的考研辅导班广告比比皆是，有的新闻媒体对此类广告根本不审查，给钱就登，甚至用专版、专题形式给办班者刊登不实报道。
　　问题三：违规经营。按照规定，举办考研辅导培训的机构必须有教育行政部门发给的《社会力量办学许可证》，而要取得该证应具备以下条件：一是办班负责人在注册地有常住户口，有副高以上职称；二是注册资金50万元；三是有500平方米的教学场所；四是有固定的师资力量。但在实际操作中，许多辅导班根本不具备上述条件：不少辅导班借用他人的许可证招生；有的“班主”大学没读完，甚至仅有高中、初中文化水平；一些辅导班举办者根本没有固定、合格的教学场地，考生们为听课“南征北战”。此外，近两年个别考研辅导班向考生承诺考前几天向其发送“来自内部渠道”的押题短信。教育部门的官员指出，发布此类短信的办班者已涉嫌刑事犯罪。
　　明确管理部门职责是整顿和规范的前提
　　考研辅导班存在上述问题，主要原因是行政部门监管不力，而监管不力的原因，则是相关行政部门对于此类培训教育的管理职责不明确。
　　考研辅导培训教育属社会力量办学中的“非学历教育”。按照现行法规，民办教育属公益性事业，“不以盈利为目的”。但在实际运行中，价格管理部门并未对此类培训的收费作出限制，税务部门也已经对部分“非学历教育”举办机构按照文化企业类别征税。教育部门的官员说，虽然法律明确了他们是主管部门，但是真正做起来，工商、公安、民政、税务等部门都有权对此类辅导班进行管理。比如，单位或个人违规将场地出租给非法办班者，有的教学场地甚至存在严重安全隐患，教育部门没有处罚权。此外，现在社会上有不少仅在工商行政管理部门办了注册的培训机构，他们没有《社会力量办学许可证》，这些机构能不能举办类似考研辅导等内容的培训班，是不是须先经教育部门审批，现在没有明确的规定。除了职责不清，没有专门的管理队伍，也是监管不力的重要原因。
　　将于今年9月1日施行的《民办教育促进法》第六十六条规定：在工商行政管理部门登记注册的经营性民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。清华大学教授杨树先等专家认为，有关部门应尽早明确经营性民办培训机构的监管机关和职责，使类似考研辅导班这样的考试培训教育得以健康发展，使考生和教师的合法权益得以维护。
　　编后：近年来兴起的针对统一考试或专业考试的辅导培训，满足了部分考生的需求，因而受到欢迎。但是，由于受经济利益驱动，一些机构违反国家法规，胡乱办班，甚至有黑恶势力参与其中，不仅严重损害广大考生和老师的利益，而且严重扰乱正常的教学活动和市场经济秩序。有关部门应当采取切实措施，打击违法经营，加强监督管理，使辅导培训行业尽快走上规范有序的发展之路。

第5版(社会观察)
专栏：关爱生命 共抗非典

　　要正确看待非典
　　非典型肺炎是一种还没有被人类攻克的疑难病症。它与人类曾经遇到的传染病一样，在没被认识之前，对人类的健康和生命确实构成了严重威胁。历史上，鼠疫、伤寒、霍乱、天花、麻风、肺结核等传染性疾病都曾经给人类造成极大的危害。也正是有了种种疾病，才促使人们去研究它、攻克它。非典亦如此。在科学昌明的今天，人类肯定会认识它、制服它，只是需要一个过程。
　　世界卫生组织公布的最新研究成果表明，非典的病原体是冠状病毒的变种，是可以预防、治愈的。专家已经摸索出疾病传播的基本规律，也总结出一套较为有效的治疗方法。卫生部近日公布了非典病例或疑似病例的推荐治疗和出院诊断参考标准，中国疾病预防控制中心制定了《全国非典防治技术方案》，各地正积极主动地开展疫情监测和预防工作，成效明显。
　　我们要以科学的态度对待此次疫情。要高度重视，相信党和政府防治非典的决心和信心，积极参与防治工作。要有一颗“平常心”、“科学心”，饭照吃，觉照睡，活照干，不要惊慌失措，决不能让非典扰乱我们的正常生活。
　　江西兴国县委报道组 陈小兵

第5版(社会观察)
专栏：

　　非典知识应下乡
　　为有效防治和控制非典型肺炎，卫生部门纷纷印发宣传资料，开展卫生咨询，让公众接受预防非典型肺炎的知识。但是农民接受这方面知识的渠道相对较少，有的甚至还不知道非典为何物。有一位农民朋友说，非典型肺炎还是头一回听说，根本不知道如何预防，这方面的知识太缺乏了。
　　各级政府和卫生部门要以农民的健康为重，深入到村，到户，到田间地头，向广大农民群众介绍预防非典型肺炎的知识，利用乡镇广播站、印发通俗易懂的宣传资料等方法，做到户户有卫生资料，个个懂卫生知识；农技推广部门要发挥贴近农民的优势，结合推广普及农业技术，向农民讲授预防非典型肺炎知识，积极引导农民科学防范，破除迷信，讲究卫生，培养良好的生活习惯和健康的生活方式，主动做好各种预防工作。乡镇企业流动务工人口较密集的地方更应做好宣传预防工作，坚决防止非典型肺炎疫情在农村传播和扩散，打好防治非典型肺炎这场仗。
　　浙江平湖市新埭镇党委报道组 蔡美兴

第5版(社会观察)
专栏：

　　严禁借非典发财
　　预防非典的药方和药品已通过各种传媒公之于众，人们通过各种渠道争相购买。在农村一些地方，不法个体行医者借国有药店和乡镇卫生院药源不足之机，肆意哄抬药价，一服普普通通的中药要价十几元甚至几十元。更有少数不是医生的“行医者”，也干起了贩卖预防非典药物的“生意”。人们为了自己和家人防治非典，不得不忍痛掏腰包。
　　建议工商、卫生等行政执法部门联手整治医药市场，依法查处非法贩卖、违规经营预防非典药物的行为，刹住这股哄抬药价风。
　　河北阳原县地税局 董桂清

第5版(社会观察)
专栏：社会聚焦

　　药监严把关
　　北京发现非典型肺炎后，有关部门十分重视，一些新闻媒体公布了医学专家开出的防治类药方。为严把药品质量关，保证群众用药安全，北京市药监局石景山区分局稽查科立即组织人员到辖区各医院、药店监督检查用药情况。图为该科工作人员在中铁建总医院检查药品。
　　北京 靳永祥 栾川

第5版(社会观察)
专栏：社会聚焦

　　社区抓预防
　　湖北省荆州市各居民委员会加强非典型肺炎的预防工作，派出清洁工到居民住宅区喷洒消毒药物。图为沙市区玉湖居委会的清洁工在社区喷洒消毒药物。
　　湖北荆州市 邓克明

第5版(社会观察)
专栏：事中有法

　　公开患者病情 医生被判侵权
　　王某患有淋病，后经某医院医生史某治愈。史某是社区婚育学校特聘教师，在婚育学校讲座时，多次讲到王某患病的事例。结果，王某的许多同事、朋友都知道其曾患性病的情况，议论纷纷。为此，王某的妻子提出离婚。王某要求史某赔礼道歉，史某却认为王某患有淋病是事实，他没编造事实，故不需道歉。王某遂向法院提起诉讼，要求史某停止宣讲其病例行为，并赔偿精神损害费10000元。
　　对于医生是否能公开患者的病情，《中华人民共和国传染病防治法实施办法》规定：“医务人员未经县级以上政府卫生行政部门批准，不得将就诊的淋病、梅毒、麻风病、艾滋病病人和艾滋病病原体携带者及其家属的姓名、住址和个人病史公开”。《性病防治管理办法》也规定：“性病防治机构和从事性病诊断治疗业的个体医师在诊治性病患者时，必须采取保护性医疗措施，严格为患者保守秘密”。最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解释》第八条规定：“医疗卫生单位的工作人员擅自公开患者患有淋病、梅毒、麻风病、艾滋病等病情，致使患者名誉受到损害的，应当认定为侵害患者名誉权”。
　　据此，法院审理认为，医生史某擅自公开王某的淋病病史，使王某的名誉受到损害，其行为已经构成侵害王某名誉权。故判决史某停止侵害，并赔礼道歉，赔偿王某精神损害费1000元。
　　江西赣州市章贡区人民法院 林丁 陈雯

第5版(社会观察)
专栏：八面来风

　　《农民盼望买到“放心药”》
给我们提了个醒
　　你报3月27日读者来信版刊登了题为《农民盼望买到“放心药”》的来信。该信反映的问题与我们县的情况基本一致。但从农民朋友的呼声中可以看出新修订并实施了一年半的《药品管理法》在宣传上还远不够，相当一部分干部群众对这部法律的认识还存在误区。如我县个别部门对国家为降低药价虚长、防止滋生腐败而提出的药品集中招标采购的精神学习不够，不清楚国家有关药品集中招标采购的规范和要求，反而以文件形式提出了建立全县药品垄断供应“配送中心”的“规划”；有的部门和领导把药监部门理解为单纯的只管质量的部门，不知道药监部门具有对药品及医疗器械研制、生产、经营、使用全过程监督管理的法定职责。这些都说明《药品管理法》及相关法规的宣传力度、广度和深度还不够。
　　《农民盼望买到“放心药”》给我们提了个醒：一是要时刻记住农民的呼声，把打假阵地前移到乡、村；二是基层药监人员要时时事事宣传有关法律。
　　四川巴中市南江药品监督管理局 符法 魏民

第5版(社会观察)
专栏：实话实说

　　“五多”为何减不下来？
　　云南昆明市 谢光平
　　时下，有人把有些地方基层工作概括为“五多”，即会议多、文电多、工作组多、检查评比多、各类活动多。
　　“五多”大多源于领导机关。在通常情况下，搞“五多”的动机是好的，本意是通过会议、文电、检查评比和各类活动，促进工作落实，提高经济效益。但效果往往适得其反。因为让基层的领导干部整天陷在文山会海里，实际情况不甚了了，看似忙忙碌碌，工作却抓不到点子上，落实不到行动上，失去工作的主动性和创造性。
　　“五多”为何减不下来？笔者认为有三方面的原因：一是认识有误区。机关工作离不开开会、发文件等手段，但有些同志却把它当作机关工作的全部，以为文件发了，会议开了，工作就算完成了。其实，这只是机关工作的方式之一，或者说是工作的一个方面。机关工作的根本任务还是要围绕如何抓落实来进行。一项工作没有真正落实，没有见到成效，会议开得再多，文件发得再多，各类评比活动搞得再多，也没有实际意义。二是形式主义。会议、文件等是有形的东西，看得见，摸得着，有动静，容易引起人们的注意，尤其是容易给人一种辛苦忙碌的感觉。于是，有的同志明知对实际工作没有多少帮助，也要硬着头皮做一些热热闹闹的表面文章。三是懒汉思想。机关的同志经常到基层与广大群众打成一片，了解实情，获得第一手材料，分析总结出规律性的认识，用来指导基层建设。但有的同志没有吃苦的思想准备，工作上图省事、图方便，把机关工作局限在机关大院内，会议、文件等自然必多无疑了。
　　解决机关“五多”问题，减轻基层负担，最重要的是端正领导机关的思想认识和转变作风，树立为基层服务，为群众服务的思想。把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”作为领导机关工作的出发点和着眼点。除了加强学习、教育，还要制定一套切实可行的措施和制度，比如建立监督机制等，因为只有实实在在的措施和制度作保证，清除形式主义和懒汉思想，才容易收到实效。

第5版(社会观察)
专栏：建议与要求

　　农用机械购买容易维修难
　　近几年，一些大型联合收割机、拖拉机等不断进入农家，柴油机、电动机、动力喷雾器等更是普及。这些农业机械给农民带来巨大经济效益，但维修极不方便。据调查，我们这里有相当数量的农业机械存在不同程度的老化问题，使用时不断出现故障；新近购置的新型农业机械，也有不少经常需要修理。与其它日用生活品相比，农业机械自身重，不易运输，到城镇农机部门维修很不方便，而且维修技术水平要求也高，多数农民修理不了。
　　农民盼望农机供应部门组织维修队伍，走村串户上门服务。
广东始兴县计划生育局 邓大山

第5版(社会观察)
专栏：建议与要求

　　农药说明应写清解毒办法
　　新研制的农药在防治农作物病虫害过程中发挥了很大作用。然而，在使用这些新农药时，因使用不当中毒的事件也不少，我们每年都会遇到多起。由于有的农药没有在使用说明书中标明农药有效成分和解毒方法，我们难以对症下药，致使有些中毒者未能得到及时有效的抢救治疗，留下了一些后遗症。
　　建议农药生产厂家在农药使用说明书中，详细标明预防中毒注意事项，写清该农药的有效成分、中毒机理，最好能够根据农药特性，写清解毒药品或方法，便于医务人员对中毒农民施救。
　　江西安远县天心镇卫生院 钟兆松 廖烨

第5版(社会观察)
专栏：观察与思考

　　从离婚难看农村妇女权益保护
　　婚姻自由是法律赋予公民的一项基本权利。然而在不少乡村，妇女的离婚自由权并没有得到有效保障，她们离婚仍是一件很不容易的事。从山东省枣庄市山亭区法院近年来审结的近千起离婚案件来看，农村妇女一旦提出离婚，就会面临下面的困难：
　　正常生活没有保障。在农村，妇女一旦提出离婚，夫妻马上反目成仇，男方家族成员也会与女方对立起来。在这样的环境中，大多数妇女会主动离家或被迫出走。山亭区法院受理的此类案件中，约有80％的妇女提出离婚后离开家庭，或是回娘家居住，或投靠亲友，生活来源没有保障。
　　容易遭到暴力侵犯。这在经济落后的农村地区表现得尤为突出。在这些地区，男人娶妻本来就不是一件容易的事，往往因难以接受女方要求离婚的事实而采取过激手段，侵犯妇女人身权利，主要表现为对女方殴打辱骂等。在女方提出离婚的案件中，约有9％的妇女遭到男方不同程度的暴力报复。
　　财产权益得不到有效保护。在农村，家庭财产一般完全处于男方的控制之下，如果法院受理离婚案件时女方没有申请财产保全措施，男方就有了转移、隐藏家庭共同财产的机会。法院无法查清家庭共同财产真正状况，妇女也就无法得到本应分得的那部分财产。
　　娘家人不支持。在一些经济不发达的农村地区，妇女出嫁前，其家人往往要接受男方一大笔彩礼。如果妇女提出离婚，娘家人须退回这笔彩礼，所以，女方的家人一般不希望她提出离婚。此外，在一些地区，人们仍然认为离婚是件丢人的事，嫁出去的姑娘离了婚，娘家人都要跟着丢人。
　　农村妇女离婚难，她们的婚姻自由权得不到保护，不仅使一些妇女不得不长期忍受不幸婚姻的痛苦，而且还容易引发社会问题。一是导致农村重婚现象增多。有的妇女看离婚无望，又难以忍受不幸婚姻，就索性离家出走，一旦遇到合适的男方，就与之同居，或登记结婚，构成重婚。二是引发家庭暴力。陷入不幸婚姻，又不能离婚，夫妻间就会经常发生磨擦，妇女容易受到家庭暴力侵害。
　　保障农村妇女婚姻自由权重点要做好以下几方面的工作：首先，要通过宣传教育，在农村树立起进步的婚姻观念和法制观念，使男女平等真正落实到婚姻家庭生活当中。其次，法院在审理农村离婚案件时，要注重保护女方的人身权和财产权。再次，各级妇联和有关部门要把维护农村妇女的合法权益作为一个重点。
　　山东枣庄市山亭区法院 王绪存

第6版(国内政治专页)
专栏：寻找身边的肖玉泉

　　编者按
　　被公安部授予一级英模称号的上海民警肖玉泉，对党和人民无比热爱，在他短短的8年从警生涯中，忠实履行人民警察的神圣职责，始终如一，无怨无悔。在我们身边，有许多这样的好民警。本版开设“寻找身边的肖玉泉”专栏，是为了让更多的肖玉泉式的默默奉献的基层普通民警的事迹发扬光大，也希望读者和公安民警能把身边的肖玉泉式的好民警的事迹告诉我们，宣传出来。因为人民警察是维护我们社会稳定的重要力量，是支撑我们伟大事业的脊梁。

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　高原英雄不言败
　　巴桑次仁 石涌 索朗扎巴 刘建伟
　　刘军 西藏阿里地区噶尔县公安局副局长
　　刘军从警10年，当过派出所民警、刑警，从他身上，我们看到了一个高原民警永不言败的英雄本色。
　　2000年12月，噶尔县扎西岗乡的一座寺庙被盗窃，引起了当地老百姓的极大愤慨。12月中下旬，是阿里高原最寒冷的季节，人们最怕的就是出门。刘军驾车奔波在零下40多摄氏度的阿里高原，行程达1200多公里，手脚失去知觉，就拿一根木棍来敲，鞋子粘在脚上脱不下来，就穿着鞋子睡觉……
　　没多久，“12·24”大案得以成功告破：追回被盗佛像12尊，其中国家二级文物1件，三级文物1件，一般文物10件，总价值上千万元，抓获犯罪嫌疑人3名。
　　2000年5月21日凌晨，阿里地区邮政局发生一起保险柜被撬特大盗窃案，27万元现金不翼而飞。这是阿里地区首次巨额现金被盗的大案，被自治区公安厅列为督办大案。
　　案件发生的时间是在深夜，无目击证人，盗走的现金也都是旧钞，寻找线索十分困难。而此时，狮泉河镇又连续发生了大大小小5起盗窃案，一时间搞得人心惶惶。此案成了刘军的一块心病。
　　2001年5月中旬。刘军在拉萨向有关部门汇报“12·24”文物盗窃案和对追回的文物进行鉴定工作。一条突然得到的线索顿时让刘军兴奋不已：参与盗窃地区邮政局的犯罪嫌疑人顾树林、张体勇在新疆露面。为不打草惊蛇，刘军带一名民警从成都绕道赶赴乌鲁木齐对犯罪嫌疑人实施抓捕。在一不知嫌疑人住址，二不知嫌疑人活动规律的情况下，刘军在当地公安机关的配合下，走克拉玛依，访阿克苏，进库尔勒，足迹踏遍了新疆的许多县市，一路追踪，终于在6月1日晚在乌鲁木齐将犯罪嫌疑人顾树林抓获。经过连夜突审，刘军得知了张体勇的下落。
　　“5·21”案涉及的犯罪嫌疑人抓获了，而刘军却又面临着押解犯罪嫌疑人回阿里的艰难跋涉。从新疆的阿克苏到阿里的狮泉河镇有2000多公里的路程，一不小心，犯罪嫌疑人就有逃脱的可能。刘军时刻保持着高度的警惕：困了，就在车上打个盹儿；饿了，就在车上吃个饼子。星夜兼程，风餐露宿，翻大山，过冰河，忍饥挨饿。2001年8月7日，“5·21”特大保险柜案的两名犯罪嫌疑人被顺利押解回来，刘军的脸上露出了疲惫的笑容……

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　反扒高手
　　郑亚军 刘飞宏 周绪军
　　胡艮华 湖南永州火车站派出所警察
　　“‘胡鹰’来啦！赶快跑……”4月10日傍晚时分，两名窜入火车站浑水摸鱼的扒手，忽然间急切地相互传递信息。“站住，哪里跑！”惊雷般的大吼声中，一名壮实的中年男子堵在了他们面前。顿时，两扒手傻了眼，沮丧地跟着走进了车站公安派出所。这个被称为“胡鹰”的中年男子就是湖南永州车站派出所警车驾驶员胡艮华。
　　今年43岁的胡艮华以反扒闻名。他1988年从部队转业，来到永州火车站公安派出所担任警车驾驶员。那一年，有位江苏妇女送女儿来永州市读大学，没想到在火车站候车室休息时，扒手将其棉袄划破，偷走了其藏在里面送女儿来上学的全部学费。当时，该妇女哭得天昏地暗，那是她一家东挪西借甚至将家里唯一值钱的一头老母猪卖掉才凑起来的血汗钱呐！此情此景，胡艮华提起就心酸落泪，也就从那时起他下决心做一名爱民为民的好警察。胡艮华是这么想的，也是这么做的。在以后的日子里，胡艮华做好警车驾驶的同时，全力反扒。胡艮华曾遭到过不法分子的恐吓，也受到过不理解他的群众及同事的误解，甚至妻子、女儿因害怕犯罪分子的报复而不敢与他一同上街。这一切，胡艮华都默默忍受了，但他就是不能容忍犯罪分子损害人民群众的利益。今年3月初，一名送儿子去北京治病的父亲在上火车时，不慎被扒手将钱偷走，然而就在扒手高兴的刹那间，胡艮华铁钳般的大手也迅速紧扣住了贼手。扒手一时恼羞成怒，反手一拳重重打在胡艮华脸上。事后，一些好心人来医院看望胡艮华时说，你这何苦呢？你把车子开好就行了，何必自讨苦吃！
　　“不，当警察就是要抓坏人，否则就是失职！”胡艮华毫不犹豫地作了回答。10多年来，胡艮华就是凭着自己一腔爱民的热血，先后抓获违法犯罪嫌疑人600余名，为国家、群众挽回经济损失80余万元。

第6版(国内政治专页)
专栏：

　　用真情播洒雨露
　　庞鹏飞 王作琏
　孙连生 辽宁朝阳凌源市公安局治安拘留所所长
　　辽宁朝阳凌源市治安拘留所所长孙连生带领全所民警经过3年多的拼搏，把一个曾被当地人大要求限期整改的落后单位，变成了两次被辽宁省公安厅考核评定为达标治安拘留所的先进单位。在此期间，孙连生两年多从未休过节假日和星期天，3次病倒在工作岗位上。
　　孙连生上任后，面对违法拘留者，特别是有些人几进几出的现状，他敏锐地感觉到拘留所单纯的羁押管理已不适应形势需要，必须把教育转化工作纳入重要日程。于是确定了拘留所整体工作方针为“管教并举，教管结合”。要让一个违法的人通过接受教育得到转化，不是件容易的事，需要大量的时间和精力。但孙连生坚信，只要投入真情，方法得当，就能达到教育转化的目的。
　　工作繁忙时，他竟有40余天没进家门，妻子半是生气半开玩笑地对别人说：“他回家，得让孩子接他！不然他都不知道家门往哪边开，就连我和婆婆有病，都指望不上他。”2000年8月，孙连生的母亲和妻子同时病倒，他的儿子护理奶奶和母亲十分不便。电话打到拘留所，大家都劝他去医院护理几天。可他只到医院去了一个多小时，便回到单位。事后大家才知道，他去将外甥女请来做护理。在医院，孙连生的母亲怕儿媳生气，就说：“等咱娘俩出院了，妈替你出气。”儿媳又怕婆婆生气，反过来劝婆婆：“他事忙，再说他一个老爷们来了也帮不上忙。”每当提起此事，孙连生都是一脸愧疚。
　　2001年秋，凌源市某镇农民张某骑摩托车途中为逃避交通民警检查，绕道超速行驶摔死。其家属认为，交警的检查造成张死亡，于是大闹交警大队，其中3人被拘留后，大哭大闹，并扬言出所后要报仇。孙连生考虑到他们年迈体弱的状况，安排为他们做病号饭，又采取了个别谈话、集体谈话的方式，谈法律、讲政策、讲道理。终于，他们解开了思想疙瘩，承认了错误。出所时，孙所长亲自送他们到客运站，并掏钱为他们买车票。
　　在对违法人员的教育转化工作中，孙连生把真情化作爱心、关心、细心、精心，在工作中，孙连生逐步摸索出一套行之有效的教育转化工作方法，即：学习，接近，感化，教育，巩固。这些方法，因人而异，循序渐进取得了显著成果。