第1版(要闻)
专栏：学习贯彻“三个代表”达到新高度 取得新成效

　 北海：喜听发展新涛声
　　本报记者 郑盛丰
　　兼得东部开放和西部开发双重优惠政策、拥有海陆空立体交通构架——广西北海市的区位优势得天独厚。
　　北海曾有过热火朝天的时光。当年骤然而起的房地产大开发，使北海几乎一夜之间就名满天下。然而，也正是后来被称为“经济泡沫”的大量“半拉子”房地产，又使北海陷入长达10年的艰难徘徊。
　　在党的十六大“与时俱进”、“加快发展”的召唤中，北海在经历了坎坷，吸取了教训后，正悄然发生着变化。北海的新发展，绝非当年的盲目重复，而是以“三个代表”重要思想为指导的奋力攀升，是面向世界、着眼未来的理性超越！
　　银滩整治初见成效“三新”目标激奋全城
　　北海，处于广西对外开放的“龙头”地位，同时也是西南地区借以走向海外的前沿。北海的兴衰进退，事关广西乃至西南的现代化建设大局。
　　党的十六大之后，综合各个方面的考量，特别是北海正在发生的变化，自治区党委明确提出：北海已到了加快发展的时候了！
　　“龙头”使命，也激励着145万北海人。经过10年的探索和感悟，10年的调整与积聚，北海在学习贯彻“三个代表”重要思想中确立了“三新”目标：树立新形象，实现新跨越，建设新北海！
　　北海扬名，得益银滩；北海之变，也始于银滩。
　　连绵24公里的银滩，作为“魅甲天下”无比珍贵的海滨浴场，原本是天然的、生态的、开放的。但因当年北海“房地产热”的强力拉动，在银滩一期相近咫尺的海岸边仓促建起几十栋形形色色的建筑物，相应的海滨浴场也围栏收费，银滩的景观和生态由此遭到损害。一堵围栏，把银滩同它的主人们隔离开来，城市的视野和胸怀也因此而变得窄小了。
　　如今，“还滩于大海，还滩于自然，还滩于人民”，这个整治银滩的新思路与北海的“三新”目标一起，构成了北海人新的追求和实践。其内核集中到一点，就是站在“三个代表”重要思想的高度，在“建设新北海”中充分体现“执政为民”的宗旨。
　　为了让银滩具有更长久的生命力，银滩规划设计向国内外公开招标；为了充分体现市民和旅游者的意愿，银滩中标新方案摆上街头广泛征求各业各界意见，最后报经市人大批准执行。一个集聚着方方面面智慧的方案，得到社会广泛认知。思路对则人心齐。银滩岸边34栋应拆建筑物，尽管业主分布全国各地，但在一月间就全部拆除！
　　眼下，经重新打造面貌一新的银滩，自今年“五一”起免费开放。这个堪称国内一流的旅游度假滨海胜地，以更高的层次回归“大海”、“自然”和“人民”。进而起到明显的效应。滩美城美形象佳，入暑以来每天仅银滩游客就突破万人而创历史纪录。
　　“四两拨千斤”的效应发生了。新银滩的美誉招来的不仅是游客的增多。透过银滩看北海，国内外有识之士从中感悟到这座城市的生机和活力。国内外游人和投资者也闻风而来。
　　精心培育支柱产业实现持续健康发展
　　北海新发展的支撑点，是富于自身优势和市场竞争力的支柱产业。北海人意识到，只有凭借具有强势的支柱产业，北海才能启动和实现稳定持续快速的经济社会发展。
　　经过认真总结反思，北海从自身优势和实际出发，确立了新的发展思路，决定把旅游业、高新技术产业、海洋产业和现代农业作为大力培植的四大支柱产业。鉴往知来，北海市决策者清醒地看到，城市基础薄弱的北海，如果仅靠房地产谋求发展，实践证明是行不通的。只有努力培育具有自身发展优势和市场竞争力的支柱产业，才能创造更大空间，进而实现城市包括房地产业的健康发展。
　　以高新技术产业为例。自去年底以来，北海加大了“引智”、“引技”和“引企”的力度。为吸引高素质的顶尖科技人才，北海市主动与中国社科院和中国科学院寻求合作，分别建成中国社科院专家园和中科院院士专家村，已有120多位院士专家先后到北海调研访问做课题；一批富有实力和活力的高科技企业，被北海真诚所动并看好北海的未来而纷纷在此立项创业，如上市公司北生药业和银河股份，分别建造万亩苦瓜绿色科技园和银河软件科技园，恒基伟业在此兴建大型生产基地，而中国教育投资集团也携巨资前来创建富有“产学研”特色的大学经济园区。
　　种种信息表明，北海正在成为前沿科技及高级人才荟萃的热点城市。统计数字也初步显示出新增长点的业绩：去年以来，北海四大支柱产业增加值已占全市GDP增加额的70％以上。
　　四大优势支柱形成的发展力，对房地产业产生强大推力和拉力。借助这种力量，加上充分用好中央给予北海消除房地产“泡沫”的优惠政策，这里当年遗留的121万平方米停缓建工程和107万平方米空置商品房问题，正在迅速化解。其中临街的38栋“半拉子”楼房，大多已招引来续建新业主；银滩中区附近已冷落多年的400多栋海泰别墅群，也一卖而光并着手装修使用。
　　“汽车只有四轮转动，才能跑得平稳；雄鹰只有两翼平衡，才能飞得高远。”在北海，连普通市民也已明了这个道理。有了这个层面的广泛认同，城市的协调持续发展就有保障了。
　　转变作风干群同心执政为民强化服务
　　北海更可喜更深刻的变化在于人。
　　为优化投资软环境和打造服务型政府，北海市委、市政府决心依靠群众铁腕治理办事中的“科长中梗阻”现象。经广泛向群众调查摸底，并经组织复查核实，7名“中梗阻”违规人，连同负有领导责任的19名部门负责人，被一起办班“洗脑”。听课之时，“违纪”学员在课堂上失声痛哭！交织着悔恨和醒悟的泪水，通过电视等媒体的报道，有力地警示和鉴戒着社会各界及众多“科长”们。“违纪”人将受到怎样的处分，将视其在相关“窗口”单位的百日“锻炼”表现再作决定。
　　公仆们从群众的好恶中进一步明白应当做什么和怎么做了。在银海区，一个“政府企业‘零距离’，跟踪服务‘零缺陷’，发展环境‘零干扰’”的政府承诺正在变成实际行动；在海关，“全天候、无假日”的24小时预约通关制度的实行，即使在抗非典期间进出口平均时间也只有1.96天；在市工商局，“首问负责、来函必复、一次告知、规范服务”已成为例行服务……与此相关联，全市44个单位公开938项事务，“阳光工程”取代“暗箱操作”，由此换来的是公平、公正、效率、诚信和民心！
　　像这样的“特别会议”在北海已不算新闻：一位副市长累病在医院输液，病房便成为研究当前紧急工作的“会议室”。一位见证过北海10年沧桑历程的市领导所表述的新“官念”，越来越成为广大干部的共同心声：北海不发展，要乌纱帽有何用？北海发展了，没有乌纱帽又何妨！
　　北海市民的文明素质也在提升。就在银滩附近海域，不久前两头海豚误入浅滩，要在过去，海豚必然成为村民的盘中佳肴。可这次村民选择的是将海豚放归大海。
　　北海的统计数字令人欣喜：今年上半年招商引资到位资金相当于去年全年总额，引进外资项目增长3倍，外贸进出口总额增长三成；财政收入增长27％，固定资产投资同比上升109％，城乡居民收入稳步上升。
　　了解到这些，自治区党委书记曹伯纯新近重访北海时说：已听到北海前进的脚步声，看到北海发展的春潮在涌动。
　　面对赞誉，北海市党政领导十分冷静。自治区党委常委、北海市委书记温卡华告诫大家：北海今日来之实不易，艰苦奋斗本色不能丢。他送给大家的“特别礼物”是“6个实”——重实际、说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效。市长刘君则公开吁请媒体：既要大力宣传北海的良好发展态势，也要坚决揭露那些损害北海形象和侵犯群众利益的丑恶行为！
　　走过不同寻常的风雨历程的北海，不会也不能再走弯路。高扬“三个代表”重要思想的时代风帆而奋起前行，将是北海的坚定选择！（附图片）
压题照片：重新整治的北海银滩更加充满魅力。 马继涛摄

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专栏：

　　胡锦涛与伊利埃斯库会谈
　　就中国罗马尼亚双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见
　　新华社北京8月20日电（记者车玉明）国家主席胡锦涛20日下午在人民大会堂与来华进行国事访问的罗马尼亚总统伊利埃斯库举行了会谈。双方在亲切友好的气氛中就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。
　　胡锦涛高度评价中罗关系。他说，中罗两国人民有着深厚的传统友谊。建交50多年来，两国关系经受了国际风云变幻和各自国内形势变化的考验，始终顺利发展。两国领导人互访频繁，相互信任和友谊不断加深。双边互利合作不断扩大，成果显著。两国在各个领域的交流与合作全面展开，民间和地方交往十分活跃。中罗关系保持着良好的发展势头。
　　胡锦涛说，中国珍视中罗传统友谊，重视发展中罗关系，愿同罗马尼亚一道，不断巩固两国政治关系，加强两国高层交往，扩大政府、议会、政党交流；继续深化双边经贸合作，积极鼓励和支持两国企业界加强接触，共同探讨扩大合作的新途径、新方式；推动两国在科技、教育、文化、旅游等领域的务实合作，落实好有关合作协议；继续加强两国在国际事务中的协调与配合，不断充实中罗友好合作的内涵，努力把两国关系提高到更高的水平。
　　在谈到各自国内形势时，胡锦涛赞赏在伊利埃斯库总统领导下，罗马尼亚保持了政局稳定，经济连年增长，对外交往日趋活跃，国际地位不断提高，成为维护和促进地区和平与稳定的重要力量。胡锦涛重申，中方尊重罗马尼亚自主选择的发展道路和奉行的内外政策，赞赏和感谢罗马尼亚在台湾等问题上一贯坚持一个中国的立场，在国际事务中给予中国的宝贵支持。
　　伊利埃斯库说，自上世纪50年代以来我曾先后5次访问中国，每次都看到中国发生的变化。特别是近20年来，中国坚持改革开放，社会经济发展速度惊人，在国际舞台上正在发挥着越来越重要的作用。作为好朋友，我们对中国人民所取得的辉煌成就感到由衷高兴，也很愿意借鉴中国的发展经验。罗中双边关系近年呈现良好的发展势头，两国高层政治对话、经贸往来和在国际事务中的协调合作都取得了不少成果，前景令人鼓舞。罗马尼亚重申坚定支持中华人民共和国在台湾问题上的原则立场。
　　伊利埃斯库说，我们完全赞同中方对进一步加强两国友好关系的设想，愿与中方共同努力，在政治、经贸、科技、教育等领域扩大现有合作，开拓新的合作方式和途径，不断推动两国友好互利合作全面向前发展。
　　会谈前，胡锦涛主席在人民大会堂东门外广场主持仪式，欢迎伊利埃斯库总统访华。全国人大常委会副委员长乌云其木格、国务委员唐家璇、全国政协副主席王忠禹、民盟中央副主席袁行霈、外交部长李肇星、信息产业部长王旭东等出席了欢迎仪式。
　　会谈结束后，胡锦涛主席和伊利埃斯库总统共同签署了《中华人民共和国和罗马尼亚联合声明》，并出席了两国间合作文件的签字仪式。
　　唐家璇、李肇星、王旭东以及罗马尼亚外交部长杰瓦纳、通讯与信息技术部长尼卡、负责商贸事务的部长级代表迪日默雷斯库等出席了会谈。（附图片）
　　八月二十日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂东门外广场主持仪式，欢迎罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库访华。 新华社记者 马占成摄

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专栏：

　温家宝主持召开国务院常务会议
　　审议并原则通过《中华人民共和国认证认可条例（草案）》
　　新华社北京8月20日电 国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议。会议审议并原则通过《中华人民共和国认证认可条例（草案）》。
　　会议认为，为适应加入世界贸易组织的需要，规范认证认可活动，进一步提高我国产品竞争力、服务质量和管理水平，促进经济和社会的发展，制定《中华人民共和国认证认可条例》十分必要。《中华人民共和国认证认可条例（草案）》主要确立了适应认证认可发展需要的基本制度，明确了认证认可活动的行为规范及应承担的法律责任，规定了政府主管部门对认证认可机构的监管制度等。会议决定，《中华人民共和国认证认可条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。

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专栏：

　　曾庆红会见吉布提外长
　　新华社北京8月20日电（记者吴黎明）国家副主席曾庆红20日在人民大会堂会见了来访的吉布提外交和国际合作兼与议会联络部部长阿里·阿卜迪·法拉赫。
　　曾庆红说，中吉友谊源远流长。自1979年建交以来，两国友好关系始终健康稳定地向前发展。中方对两国在政治、经济、文化等领域开展的卓有成效的合作以及在国际事务中一贯相互支持感到满意，对吉布提政府坚持一个中国原则、支持中国统一大业表示赞赏和感谢。他强调，中国新一届政府重视同吉布提的关系，将与吉方一道，继续巩固和加强双方在各领域的合作，把中吉友好事业不断推向新水平。
　　法拉赫说，自吉布提独立以来，中国向吉布提提供了真诚无私的援助，吉布提政府和人民对此铭记在心，并愿进一步加强同中国的友好合作关系。他重申，吉布提将继续坚定不移地奉行一个中国政策。
　　同日，中吉两国就法拉赫外长访华发表了中吉联合新闻公报。

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　　圣彼得堡“中国周”开幕
　　胡锦涛普京分别致贺信
　　新华社圣彼得堡（俄罗斯）8月20日电（记者董龙江）“中国的世界遗产”大型图片展20日在圣彼得堡开幕，从而正式拉开了以文化交流为主要目的的圣彼得堡“中国周”活动的帷幕。
　　中国国务院新闻办公室主任赵启正和俄罗斯圣彼得堡市代市长别格洛夫在开幕式上分别宣读了中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京给“中国周”发来的贺信。
　　胡锦涛在贺信中说：中俄两国人民有着悠久的传统友谊，文化交流的历史源远流长。在漫长的历史进程中，两国人民分别创造了璀璨的中华文化和俄罗斯文化，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。我们珍爱本民族的优秀文化传统，同时又注重汲取其他民族文化的精华。加强中俄文化交流，有利于增进中俄两国人民的相互理解和学习，有利于促进中俄各自文化的丰富和发展。愿两国文化交流像长江和伏尔加河的波涛一样长流不息。
　　普京在贺信中说：中华文明历史悠久、源远流长，俄罗斯人民历来十分崇敬。俄中两国在人文领域维护和发展友好合作的宝贵传统并使之代代相传，这是特别重要的。文化交流拉近人与人之间的距离，增进彼此对历史和现代的了解。这是加强两国人民睦邻互信、扩大俄中友好合作社会基础的一个途径。“中国周”活动异彩纷呈，就是向这个方向迈出的实实在在的一步。
　　赵启正在开幕式上致辞感谢圣彼得堡市为中国提供展示世界遗产的机会。他还邀请俄罗斯人民利用可能的机会到中国的实地去参观。
　　别格洛夫在致辞中说，圣彼得堡人民对中国文化怀有浓厚的兴趣。他表示相信，“中国周”结束之后俄中两国间的文化交流仍将继续发展。
　　中国选派了300余名文化界人士组成代表团参加这次“中国周”活动。活动内容除了“中国的世界遗产”图片展之外，还有中央民族乐团的中国民族音乐会、广东杂技团的杂技表演以及中国历代民族服装服饰表演等。
　　圣彼得堡“中国周”是由中国国务院新闻办公室和圣彼得堡市政府联合举办的，这是中国近年来在圣彼得堡举行的规模最大的一次文化交流活动。此次“中国周”活动将于本月28日全部结束。

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　　胡锦涛就联合国驻伊拉克办事处遭袭事件发表谈话
　　指出我们强烈谴责这一恐怖暴力事件，并对伤亡人员表示慰问和哀悼
　　新华社北京八月二十日电 国家主席胡锦涛二十日就联合国驻伊拉克办事处遭袭击事件发表谈话。
　　胡锦涛说：联合国驻伊拉克办事处昨天遭到汽车炸弹袭击，造成大量人员伤亡。我对此深感震惊。我们强烈谴责这一恐怖暴力事件，并对伤亡人员表示慰问和哀悼。
　　胡锦涛指出，此次事件再次说明伊拉克重建工作的艰巨性和复杂性。伊拉克走向独立自主、稳定发展的进程不会因此而停止。联合国肩负的使命也不会因此而中断。
　　胡锦涛强调，中国愿与国际社会一道，继续支持联合国在伊拉克问题上发挥重要作用，帮助伊拉克人民尽快恢复稳定与秩序。

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专栏：

　　发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题
　　任仲平
　　（一）中国需要发展，中国正在发展，中国努力实现协调、全面和可持续发展。
　　发展，在百姓眼里是红红火火的生活，是“天天都是好日子”，“一年更比一年强”。
　　“不敢想”，“想不到”，“梦都梦不到”——我们的人民这样诉说着身边的变化；“不得了”，“了不得”，“东方新神话”——国外的朋友这样评价着我们的发展。
　　（二）改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，中国的发展一路高歌。在一块块富有生机的热土上，创造着发展的奇迹；在一片片充满希望的田野上，收获着发展的硕果；在一个个重点建设的工地上，书写着发展的辉煌。三峡大坝岿然屹立，青藏铁路蛟龙腾跃，西气东输千里逶迤，南水北调气势磅礴。今天的中国，国内生产总值突破10万亿元，人均国内生产总值接近1000美元，人民生活总体上达到小康水平，科教文化、民主法制、精神文明建设等各项社会事业蓬勃发展。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。
　　（三）发展是历史的必然。马克思主义认为，人类社会的历史就是生产力不断发展的历史。“劳动手段不仅是人类劳动力发展的分度尺，而且也是劳动所在的社会关系的指示器。”钻木取火照亮从猿到人的历程，铁犁向前开启农耕文明的道路，蒸汽机呼啸奏响大工业时代的号角，计算机键盘敲出信息时代的强音。生产力的发展最终决定着社会面貌的变化，社会结构的更新，社会文明的进步。
　　（四）发展是时代的主题。当今世界，发展是全局性、战略性的问题，尽管局部战争硝烟时起，但和平与发展仍是时代的主旋律。维护和平，促进发展，追求进步，是世界人民的共同愿望。在现代化进程中，一些国家走在前面，一些国家落在后头，这是发展过程中的客观现象；而落后的国家奋起直追，加快发展，则有可能实现跨越，后来居上。世界潮流，浩浩荡荡。面对世界多极化和经济全球化的趋势，不加快发展，就会加剧落后；不加快发展，就有可能被淘汰出局。
　　（五）发展是人民的意志。历史的每一步发展，都靠人民力量来推动；人民的富裕、文明和福祉，最终靠社会发展来实现。任何倒退或停滞不前，给人民造成的只能是痛苦和不幸。人民用是否能推动历史进步、社会发展来衡量各个集团、政党的先进与落后，检验各种理论路线方针政策的正确与错误。代表最广大人民的根本利益，归根到底靠发展来体现。
　　（六）发展是社会主义的根基。科学社会主义不是个别人物内心激动的结果，也不是工人阶级政党主观意志的产物，它是生产力发展的必然。贫穷不是社会主义，发展慢了也不是社会主义，社会主义现代化必须建立在发达生产力的基础上。社会主义不论其理论还是实践，都因为生产力的发展而产生，因为生产力的发展而丰富，因为生产力的发展而过渡到更高阶段。
　　我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是社会的主要矛盾。发展是解开这个矛盾的总钥匙。坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来的一条基本经验。无论国际国内形势如何变化，无论遇到什么样的困难，只要正确坚持和贯彻发展的思想，我们就能从容应对挑战，克服困难，不断前进。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难。这道理那道理，发展才是硬道理；这变化那变化，发展才能有变化。
　　（七）总结历史的发展经验，推动了如今发展的历史；顺应时代的发展要求，催生了今日发展的时代。在改革开放和现代化建设的伟大进程中，实践的发展拓展着发展的实践，理论的发展系统为发展的理论。
　　发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题。“三个代表”重要思想是有机的统一，统一的基础在发展。代表中国先进生产力的发展要求，是个发展问题；代表中国先进文化的前进方向，是个发展问题；代表中国最广大人民的根本利益，更是个发展问题。“三个代表”重要思想系统总结我国社会主义现代化建设、特别是改革开放以来的实践经验，深刻揭示发展的本质，科学预测发展的趋势，正确指引发展的方向。在“三个代表”重要思想的指导下，当代中国共产党人进一步开创了适合中国国情和时代特点的发展道路，形成了新的发展观。
　　第一，发展的地位更加突出。发展是党执政兴国的第一要务。执政的目的着眼于发展，执政的任务致力于发展，执政的措施围绕着发展，执政的成效用发展检验。发展与民族的前途命运息息相关，与人民的根本利益紧紧相连。能不能解决好发展问题，关系人心向背、事业兴衰、党的存亡。
　　第二，发展的中心更加明确。发展的任务千头万绪，但经济的发展是第一位的发展。经济发展了，人民富裕了，科技教育文化等事业才有发展的前提和基础，人民才有更加紧密的团结。综合国力的竞争是以经济实力为基础的竞争，是经济发展速度的竞争。
　　第三，发展的内容更加丰富。全面建设小康社会的奋斗目标，赋予发展更加充实的内容———经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。发展不只是经济增长，而是坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展。
　　第四，发展的主体更加壮大。人民群众是发展的主力军。包括知识分子在内的工人阶级、广大农民是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。动员千千万万的民众，组织浩浩荡荡的大军，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，积聚起来的发展力量空前雄壮。
　　第五，发展的动力更加强劲。改革就是解放和发展生产力。把市场经济写在社会主义的旗帜上，是中国共产党人的伟大创造。我们初步建立起的社会主义市场经济体制，是一个处于初创阶段的体制，是一个需要继续探索、不断完善的体制。必须进一步解放思想，注重制度建设和体制创新，以改革的新突破，为发展注入新动力。
　　第六，发展的战略更加具体。实现我国现代化建设的第三步战略目标有了一张更加完整而清晰的“进度表”，形成了一个新的“三步走”战略：第一步到2010年，全面完成“十五”计划和2010年奋斗目标；第二步到2020年，建党100周年时，实现全面建设小康社会的奋斗目标；第三步到本世纪中叶，建国100周年时，基本实现现代化，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。
　　第七，发展的道路更加宽广。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，促进人与自然和谐的可持续发展。在经济发展上，坚持速度和结构、质量、效益相统一。既保持较快的速度，又不再走单纯扩展规模、盲目增加产量、忽视增长质量和结构平衡、片面追求速度的老路。竭林而耕、竭泽而渔、竭草而牧不再继续。既要金山银山，又要绿水青山，成为全国人民的意志和实际行动。
第八，发展的条件更加稳固。始终不渝地坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线不动摇，正确处理改革、发展、稳定关系。发展是目的，改革是动力，稳定是基础。没有稳定的环境，发展无从谈起；没有改革的深化，发展难以持续；没有发展的支撑，改革和稳定也无法实现。改革、发展、稳定，好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其他两着也会陷入困境，就可能全局受挫。
　　第九，发展的目的更加自觉。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。发展，既要着眼于满足人民现实的物质文化生活需要，又要为每个人发挥自身的聪明才智、实现自由而全面的发展开拓日益广阔的空间，不断促进人民素质的提高，也就是促进人的全面发展。
　　（八）站在“三个代表”重要思想的高度，站在新的历史起点，回首历史，环顾世界，我们对发展的认识更加深刻，对发展的信心更加坚定，也更加感受到加快发展的艰巨和紧迫。
　　我们已经实现的小康，是一个低水平、不全面、发展很不平衡的小康：生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走；城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少；人口总量继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善；民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。
　　（九）全面建设小康社会的宏伟目标，是一个鼓舞人心、催人奋进的目标，是一个深刻体现我们党立党为公、执政为民的性质、宗旨和执政规律的目标。这个目标吹响了现代化建设新的进军号角。自觉而坚定地为全面建设小康社会而奋斗，就是以实际行动为实践“三个代表”而奋斗，就是为开创中国特色社会主义新局面而奋斗。
　　奔向全面小康的20年，是实现第三步目标必经的承上启下的20年，是关系中国现代化建设前途和命运的20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。历史上我们有过丧失机遇延误发展的沉痛教训，也有过抓住机遇加快发展的宝贵经验。在新的战略机遇期面前，责任重如泰山，道路艰难曲折，前景无限美好。
　　（十）抓住机遇，加快发展，全面建设小康社会，最重要的就是高举“三个代表”重要思想的旗帜。“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。在继续推进社会主义现代化建设的伟大进程中，我们要以“三个代表”重要思想为根本指针，以“三个代表”重要思想来统领我们的发展，更新发展观念，打开发展思路，破解发展难题，指导发展实践。
　　（十一）从一定意义上说，发展的本质就在于创新，发展的过程就是创新的过程，发展的速度取决于创新的力度。加快发展，就要解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。
　　创新，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。
　　以理论创新指明发展的方向。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导，要以理论创新的成果指导发展的实践，以理论创新推动各方面的创新。要不断更新发展观念。发展不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标；不仅要增加促进经济增长的投入，而且要增加促进社会发展的投入，增加保护资源和环境的投入。发展决不能“一条腿长，一条腿短”，决不能“满了口袋，空了脑袋”，决不能“吃祖宗饭，断子孙路”。
　　以制度创新清除发展的障碍。拿出一往无前的勇气，拿出坚韧不拔的毅力，从根本上消除束缚经济社会发展的体制性障碍，解决体制转变中的深层次矛盾和问题。
　　以科技创新加速发展的进程。科学技术是第一生产力。要大力发展高新技术产业，不断用先进科技来改造和提升传统产业，实现生产力的跨越式发展。
　　以文化创新积聚发展的后劲。文化的力量，已深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。要以文化创新特别是教育创新来造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，呈现出“鹰隼试翼、乳虎啸谷”的良好局面，使我们的发展有更深厚的文化底蕴，有更雄厚的人才根基。
　　创新就要敢想敢干，但绝不是胡想蛮干。在全面建设小康社会的发展道路上，要特别注意防止“速成论”、“攀比风”的不良倾向，不能急于求成，提出一些不切实际的发展目标；不能盲目发展，搞低水平重复建设；不能寅吃卯粮，大手大脚，铺张浪费。“一代人的政绩，几代人的包袱”的现象再也不能重演了。
　　（十二）改革是发展的强大动力。深化改革，创造良好的体制环境，是加快发展的紧迫课题。
　　发展是硬道理，也是硬杠杠。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。这就决定了今天的改革是一场攻坚的改革，是一场全面的改革，既包括经济基础又包括上层建筑，既包括经济体制又包括政治、文化等方面的体制，既包括体制层面又包括思想观念层面。
　　在经济体制改革方面，要按照完善社会主义市场经济体制的要求，坚持和完善基本经济制度，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式；健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系；加强和完善宏观调控，完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能；深化分配制度改革，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。
　　（十三）我们正面对着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着全球范围内前所未有的大竞争。要以更加积极的开放姿态走向世界，以更高水平的对外开放促进发展。
　　如果说我们以前的对外开放是在国际市场的“浅水区”游泳，那么今天的对外开放则到了“深水区”。在经济全球化进程加快和加入世贸组织的新形势下，我们在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，要奋力去游，力争上游，不断提高搏风击浪的本领。“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”，我们就是要有这样的自信和气度。
　　要增强世界意识、世界眼光，提高在对外开放条件下做好工作的能力。在观察形势时善于通盘把握国内形势和国际形势，在进行重大决策时善于综合考虑国内因素和国际因素，在开展工作时善于充分利用国内有利条件和国际有利条件，在处理问题特别是突发事件时善于综合考虑国内影响和国际影响，努力为我们的发展争取更多更有利的国际环境。
　　（十四）充分发挥全体人民的积极性创造性，最广泛最充分地调动一切积极因素，对于加快发展至关紧要。
　　人民，是创造历史的动力；人民，是推动发展的主力。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。
　　要坚定地相信群众，紧紧地依靠群众，在各项工作中充分发挥人民群众的历史主动精神。把尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。营造尊重、鼓励创业的社会环境，形成人才脱颖而出、人尽其才的良好机制，开创人才辈出并能充分发挥各种人才积极性和创造性的新局面。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
　　（十五）发展是机遇，是挑战，是考验。加快发展，我们就要提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，加强建设者的建设，促进发展者的发展。
　　小康大业，关键在人。全党同志特别是领导干部要切实提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。全体人民要不断提高自己的思想道德素质和科学文化素质，不断提高自己的劳动技能和创造才能。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，要增强学习的紧迫感，坚持学习、加强学习、改善学习，学以致用、用以促学、学用相长，努力形成学习型社会，使21世纪的中国处处成为人人皆学之邦。
　　（十六）1840年鸦片战争以来，中国人民的根本利益就是强国富民，中华民族的历史要求就是实现伟大复兴。中国共产党自诞生之日起，就肩负着强国富民、复兴中华民族的庄严使命。
　　“落后就要挨打”——毛泽东同志强调发展的紧迫，语重心长；“发展是硬道理”——邓小平同志道出发展的重要，掷地有声；“必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”——江泽民同志阐述发展的意义，透彻精辟。
　　一代又一代的中国共产党人，团结和带领中国人民谱写了革命、建设、改革的恢弘史诗，为中国的发展开启了崭新的纪元，开拓了宽广的道路，奠定了坚实的基础，展现了壮丽的前景。
　　今天，以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应民心，凝聚党心，领导全党同志和全国人民，继往开来，与时俱进，向着中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
　　发展的中国，创造着人民的幸福；中国的发展，孕育着更加美好的未来。中国人民的幸福生活和美好未来，必将在“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的奋斗中成为灿烂现实。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　回良玉在国家农业综合开发联席会议第一次会议上强调
　　与时俱进做好新阶段农业综合开发工作
　　新华社北京8月20日电 在20日召开的新一届国家农业综合开发联席会议第一次会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调，做好新阶段农业综合开发工作，要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，着力加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力；着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。
　　回良玉指出，农业综合开发是党中央、国务院加强农业的一项重大决策，是国家支持和保护农业的重要举措，是进一步发展农村生产力、提高农业综合生产能力的有效途径。近几年，农业综合开发工作适应农业发展进入新阶段的要求，指导思想更加明确，投入力度不断加大，项目管理不断加强，取得了显著的成绩，积累了丰富的经验。“改善条件、综合发展、民办公助、合力开发、规范管理”，是今后应该遵循的基本准则。
　　回良玉强调，在农业和农村经济发展的新阶段，继续大力推进农业综合开发，对于改善农业生产条件，发展农村生产力，增加农民收入，加快农村小康建设步伐，具有十分重要的意义。特别是对提高农业综合生产能力和确保国家粮食安全，对推进结构调整和增加农民收入，对改善生态环境和实现农业可持续发展，发挥着越来越重要的作用。
　　回良玉强调，在当前和今后一个时期的农业综合开发工作中，应着重抓好以下六项工作：一要继续增加投入。实行中央、地方、农民和社会各方面一起上，积极探索多种渠道的投入机制和形式多样的开发方式，加大农业综合开发投入力度。二要突出开发重点。要按照集中投资办大事、突出重点抓关键的原则，在区域布局上，突出农业主产区和农产品优势产区；在投资重点上，突出改善农业生产条件、推进农业结构调整和增加农民收入。三要完善投资政策。科学合理、实事求是地确定地方财政配套和农民筹资投劳的比例，做到每个开发项目不留资金缺口。四要强化项目管理。实行项目和资金管理有机结合，以资金投入确定项目规模，按项目管理资金，不断完善项目和资金使用监督管理制度。五要探索运行机制。及时明晰农业综合开发项目产权归属，落实管护主体，建立必要的运行管理制度，保证项目正常运转和国有资产保值增值。六要加强队伍建设。进一步总结经验、规范管理，对实践证明和长期以来行之有效的工作制度，通过法规的形式予以规范，为农业综合开发提供法律法规保障。各级政府要切实加强对农业综合开发工作的领导，把这项工作放在整个农业和农村经济工作的重要位置，稳定和加强农业综合开发工作机构。各有关部门要密切配合，不断增强开发的合力。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　上半年全国查出各类土地违法行为10万多起
　　已将46名土地违法责任人移交司法机关处理
　　本报北京8月20日讯 记者夏珺报道：今年上半年全国检查出各类土地违法行为10.1万起。通过查处违法案件，加大执法力度，土地违法势头得到一定程度的遏制。
　　国土资源部治理整顿督查办公室提供的数字显示，这10.1万起违法行为中，今年发生的有5.3万起。这些违法行为共涉及土地面积39133.33公顷，其中耕地19400公顷。各级国土资源管理部门通过动态巡查及时制止2.7万起，挽回经济损失3.72亿元。有关部门已对6.2万宗案件进行查处，目前已结案4.5万宗。
　　今年上半年，各级国土资源管理部门已将46名土地违法责任人移交司法机关处理，其中32人受到刑事处罚；对151名土地违法责任人提出党纪政纪处分建议，已有123人受到处分。
　　国土资源部有关负责人分析，今年上半年发现的土地违法行为数目比较多，主要原因是进一步治理整顿土地市场秩序工作开展以来，各地在开展自查自纠中普遍加大土地执法监察力度。同时执法监察队伍日益壮大，目前已有23个省（自治区、直辖市）成立了国土资源执法监察专业队伍。此外，动态巡查制度的落实也发挥了显著作用。

第2版(国内要闻)
专栏：

政府组织引导市场机制主导
　浙江两年投资新疆四十五亿元
　　本报乌鲁木齐8月20日电 记者江南报道：拥有全国最大商品棉生产基地的新疆，吸引了“纺织服装大省”浙江的众多企业，到新疆投资建立棉花生产基地；西北地区乃至中亚最大的小商品集散地———新疆商贸城，6000多个摊位中约一半经营者来自东部沿海的浙江。近年来，浙江省组织、引导社会各界力量，按照市场规律和机制，积极参与新疆开发建设，有力促进了两地资源优化配置和经济共同发展。资源优势互补的浙江、新疆两省区，经济合作跃上新台阶。2001年以来，浙江在新疆投资新建、扩建500万元以上的合作项目达52项，总投资45.5亿元。
　　目前，浙江在新疆年经营额百万元以上的企业有近千家，投资共40多亿元，年销售额70多亿元；浙江在新疆创办的各类市场和大型销售中心80多个，年交易额80多亿元。浙江、新疆的经济技术合作交流不断扩大，由原先民间自发、零星分散的合作，逐步转变为政府引导、企业为主的有序推进。两地正积极探索，提高经济合作的组织化程度，完善投资保障、管理服务、组织交流等合作机制。浙江、新疆已建立经济技术合作项目联合协调会议制度，对项目进行跟踪、协调和服务，目前项目履约率和资金到位率均达90％以上。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　湖北首批滑坡移民外迁
　　秭归千将坪灾民有了新家
　　本报武汉8月20日电 记者杜若原报道：8月19日，湖北秭归县千将坪村首批67户252名灾民从沙镇溪镇出发，落户到远安、枝江、当阳等地。至此，千将坪滑坡灾民安置工作全面展开。
　　7月12日千将坪发生特大滑坡灾害后，宜昌市政府十分重视灾民的安置工作，迅速给接受灾民的三个安置地下达了安置计划，并向上级有关部门呈报了灾民永久性安置办法和安置工作方案。7月29日至8月3日，秭归县领导组成三个考察组分别到远安、枝江、当阳三个县（市）考察了14个安置区66个村291户，将安置地的详细资料以文字和音像的形式带回灾民家中，让灾民自主选择。据了解，由于三峡库区安置容量不够，如果在本地安置，必须重新开辟居住地，这样将不利于三峡库区生态环境保护。因此，此次安置主要采取外迁安置和投亲靠友安置两种方式。灾民外迁安置合同、民政优抚、户口、学籍迁移等手续均由各相关部门具体负责。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　赤峰震区两万多重灾户全部住进临时住所
　　全国救灾物资陆续抵达灾区
　　新华社呼和浩特8月20日电（陈辉、王逸涛）据内蒙古赤峰市抗震救灾指挥部负责人介绍，解放军、武警部队官兵和民兵预备役人员与当地群众连续苦干3天，搭建起了一批帐篷和棚子，使震区21185户无家可归的受灾群众于20日傍晚全部住进了临时住所。
　　内蒙古赤峰地区发生5.9级地震后，有2.1万多户房屋倒塌。由于当地夜间气温降到了3摄氏度左右，赤峰市抗震救灾指挥部要求重点解决无家可归灾民的临时住所问题，尽快让重灾户住上临时住所。接到抗震救灾指挥部的命令后，当地驻军、武警部队和民兵预备役人员与受灾群众连日共同奋战，抢搭棚子和帐篷。至20日傍晚，共搭建8000顶帐篷和一批棚子，无家可归的灾民已全部入住。
　　连日来，当地驻军还出动车辆抢运救灾物资，抢修被毁道路，维护社会治安，帮助灾民开展生产和生活自救，重建家园。部队指战员积极向灾区人民捐钱捐物，其中赤峰军分区捐赠了价值2万元的面粉、食用油、矿泉水等生活必需品，内蒙古军区官兵向灾区群众捐款10万元。
　　据新华社林东8月20日电（李泽兵、包小翔）民政部19日傍晚紧急调拨的3000顶帐篷已陆续发放到内蒙古赤峰市地震灾区的群众手中。这是迄今为止，赤峰市接收到的最大一批救灾物资。21日之前，还将有4000顶防震帐篷陆续运抵赤峰市。
　　内蒙古巴林左旗、阿鲁科尔沁旗地震牵动着全国人民的心。连日来，来自各地的救灾物资和捐款陆续抵达灾区。目前，赤峰市陆续收到北京市捐款500万元、通辽市捐款100万元、内蒙古军区捐款10万元、社会各界捐款上百万元，以及棉衣（被）1500套和粮食等救灾物资。
　　赤峰市和受灾旗县也拨出830万元专款用于灾民的转移安置工作。

第2版(国内要闻)
专栏：

　　10城市被评为首批节水型城市
　　本报北京8月20日讯 为加大城市节水工作力度，提高社会节水意识和水资源忧患意识，由建设部等部委发起的创建“节水型城市”活动取得了阶段性成果，10个城市日前被评为首批“节水型城市”。
　　被评为首批节水型城市的有：北京、上海、济南、青岛、大连、杭州、徐州、太原、郑州、唐山。
　　建设部负责人强调，开展创建“节水型城市”活动是一项全国性活动，应当成为城市可持续发展能力增强的重要标志。建设部将会同国家发改委进一步加大创建“节水型城市”的工作力度。（姚瑜坪）

第2版(国内要闻)
专栏：

　　“我也要当一名白衣天使”
　　王科 魏宇娜
　　8月20日上午，大连广电中心演播大厅，千名听众眼含泪水。全国抗击非典战斗英雄模范事迹报告团的郝瑞珩、张雁灵、鲍琳琳、吴子刚、黄丽坤、潘淑珍6位成员的报告让人又回到那惊心动魄、可歌可泣的抗非典时期……
　　由中组部、中宣部等联合组织的抗击非典战斗英雄模范事迹报告团一行13人，历时1个月，巡回8省作报告。大连是他们此行的最后一站。
　　10时30分，报告接近尾声，拍红了巴掌的听众久久不肯离去。曾在小汤山医院工作过的驻大连某部的护士们，走到台前与报告团成员、参加过抗击非典的一线医护人员深情相拥。曾经奋战在抗非典一线的杨弘忍着泪水对记者说：“今天，我仿佛又回到了那段与来自全国各地的战友并肩作战的时期，我非常自豪。我们付出的是智慧和爱心，收获的是无价的真情！”一名少先队员拥着一位英模说：“将来我也要当一名白衣天使！”

第2版(国内要闻)
专栏：

　　一座沼气池每年可为每个农户增收近千元
　　宁夏农村能源建设造福10万农户
　　本报银川8月20日电 记者杜峻晓报道：在盐池县农村，记者目睹一农妇将一壶凉水放在太阳灶上，10多分钟水就开了，既省钱、又方便、还干净；在平罗县农村，农户用沼气烧饭，沼渣和沼液用来肥田，一座沼气池每年可为每个农户增收近千元。宁夏回族自治区于今年初开展的农村能源建设，已使区内10万农户受益，农民对能源建设有了新的认识。
　　今年，宁夏实施农村小型能源公益项目和户用沼气基本建设项目。农村小型能源公益项目涉及6个县、32个乡镇、29个村、20所学校。计划建设户用沼气池2210口，小型沼气工程2处，太阳房20处，太阳灶4700台，节能炕2700铺，节能灶480台。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

　　京沪线：为第五次提速作准备
　　从今年8月起，京沪线第五次提速改造工程完成组织、设计、准备工作，进入全面施工阶段。整个改造工程将于2003年12月底之前完成，确保2004年4月实行全线第五次大提速，预计提速后从北京到上海的快车只需要11个小时。图为8月20日，济南铁路分局泰安工务段职工在京沪线泰安段曲线半径改造工程上施工，为第五次大提速做准备。 新华社记者 徐速绘摄

第3版(国际)
专栏：

　　国际社会纷纷发表声明
　　谴责袭击联合国驻伊办事处
　　综合本报及新华社8月20日电 国际社会这两天纷纷发表声明，谴责19日在伊拉克首都巴格达发生的针对联合国驻伊办事处的爆炸事件。
　　联合国安理会19日发表声明，强烈谴责19日发生在联合国驻伊拉克办事处的汽车爆炸事件。
　　联合国发言人埃克哈德19日宣读了联合国秘书长安南的一份声明，声明对当天在巴格达发生的联合国驻伊拉克办事处被炸事件表示震惊和强烈谴责。
　　阿拉伯国家联盟（阿盟）19日发表声明，谴责当天在巴格达发生的袭击联合国驻伊拉克办事处事件，并呼吁伊拉克各派力量共同努力阻止再次发生类似的恐怖袭击事件。
　　拉美南方共同市场（南共市）成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭，以及联系国智利和玻利维亚19日发表声明，强烈谴责对联合国驻伊拉克办事处的恐怖袭击，认为“这种疯狂的罪恶行径是对整个国际社会的攻击”。
　　欧盟现任轮值主席国意大利总统钱皮和总理贝卢斯科尼19日分别致电联合国秘书长安南，强烈谴责当天发生在联合国驻伊拉克办事处的野蛮恐怖袭击事件，对联合国伊拉克问题特别代表德梅洛在爆炸事件中死亡并导致其他许多无辜者伤亡深感悲痛。
　　欧盟委员会主席普罗迪19日致电联合国秘书长安南，对发生在伊拉克首都巴格达的袭击联合国驻伊办事处事件表示愤慨，并对遇难者表示哀悼。
　　黎巴嫩总统拉胡德19日晚说，针对联合国办事处的汽车爆炸事件将对联合国在恢复伊拉克稳定、结束目前状况的努力中发挥主要作用产生消极影响。
　　约旦新闻大臣谢里夫19晚指出，约旦政府强烈谴责当天在伊拉克针对联合国驻伊拉克办事处的袭击事件。
　　叙利亚外交部官方人士19日晚表示，严厉谴责针对联合国驻伊拉克办事处的爆炸事件。
　　乌克兰外交部、尼加拉瓜外交部、保加利亚外交部、拉脱维亚外交部19日晚也分别发表声明，谴责这起针对联合国官员的恐怖主义事件。
　　德国总理施罗德19日打电报给联合国秘书长安南，就联合国驻伊拉克办事处遭袭击并造成重大人员伤亡表示哀悼，同时对恐怖袭击表示强烈谴责。
　　法国总统希拉克19日致电联合国秘书长安南，对当天发生在联合国驻伊拉克办事处的汽车爆炸事件表示震惊和愤怒。
　　英国外交大臣斯特劳19日发表声明，强烈谴责当天发生在伊拉克首都巴格达的袭击联合国驻伊办事处事件。英国首相布莱尔20日表示，强烈谴责针对联合国驻伊拉克办事处的爆炸事件。
　　澳大利亚总理霍华德20日强烈谴责恐怖分子在巴格达制造爆炸事件，杀害联合国特使和联合国其他人员。
　　加拿大总理克雷蒂安19日表示，对联合国驻伊拉克办事处成为恐怖袭击的目标感到极大震动，并强烈谴责这一暴行。

第3版(国际)
专栏：

　　耶路撒冷发生自杀性爆炸
　　巴中断与巴激进组织联系 以决定冻结与巴所有接触
　　新华社耶路撒冷8月19日电（记者聂晓阳、蒋国鹏）耶路撒冷市中心一犹太人聚居区19日晚发生自杀性爆炸事件，造成至少20人死亡，100余人受伤，死伤者中有许多是随同父母祈祷归来的儿童。
　　据当地警方介绍，爆炸发生在当地时间晚上9时左右，爆炸地点在东、西耶路撒冷的分界线附近，遭遇袭击的是一辆从耶路撒冷老城开往一正统犹太人社区的19路公共汽车。由于爆炸发生在满载乘客的汽车中部，所以伤亡惨重。这是耶路撒冷最近7年来发生的最为严重的自杀性爆炸事件。
　　巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）和伊斯兰抵抗运动（哈马斯）分别宣称对这次自杀性爆炸事件负责。据了解，爆炸实施者是一名29岁的来自约旦河西岸城市希伯伦的巴勒斯坦青年，他是伪装成犹太人登上公共汽车的。
　　经记者与有关方面初步核实，在此次爆炸中没有中国公民伤亡。
　　巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯对这起爆炸事件表示谴责，指出这“不符合巴勒斯坦人民的利益”。以色列方面则要求巴民族权力机构主席阿拉法特对一切针对以色列平民的“恐怖行为”承担全部责任，并谴责巴民族权力机构在取缔恐怖组织、打击恐怖主义方面的消极态度。
　　以色列总理沙龙将召集由核心内阁成员及高级安全官员参加的紧急会议，讨论应对措施。与此同时，以方已宣布中止与巴方的安全会谈，并停止向巴方移交约旦河西岸四座城市的安全控制权。
　　当天发生的这起爆炸袭击是自6月29日哈马斯等巴激进组织宣布实施3个月临时停火以来针对以色列目标的第三起自杀性袭击事件。前两起爆炸导致两名以色列人丧生，10余人受伤。
　　本报开罗8月20日电 记者徐平报道：耶路撒冷公共汽车爆炸事件发生以后，巴勒斯坦总理阿巴斯决定取消前往意大利和挪威的访问，留在国内处理相关事务。
　　据新华社加沙8月19日电（记者周轶君）巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）下属军事派别“卡桑旅”19日宣布对当晚发生在耶路撒冷的自杀性爆炸事件负责。
　　“卡桑旅”向约旦河西岸城市希伯伦当地电视台送去一盘录像带，画面显示一名家住希伯伦、名叫拉伊德·阿卜杜·哈米德·马斯卡的巴勒斯坦青年对镜头宣誓，他将前往以色列实施自杀爆炸。
　　据新华社加沙8月20日电 巴勒斯坦新闻部长阿姆鲁20日在约旦河西岸城市拉姆安拉宣布，巴民族权力机构决定中断与巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和巴伊斯兰圣战组织（杰哈德）的所有联系。
　　阿姆鲁说，激进组织实施的自杀袭击损害了巴勒斯坦人民的最高利益，巴民族权力机构必须采取相应措施。
　　据新华社联合国8月19日电（记者杨志望）联合国秘书长安南19日通过发言人发表的声明对耶路撒冷自杀性爆炸表示强烈谴责，并敦促巴勒斯坦自治政府总理阿巴斯立即采取行动，阻止类似的袭击再次发生。
　　据新华社华盛顿8月19日电（记者谭卫兵、严锋）美国国家安全委员会发言人麦科马克19日说，美国强烈谴责当天在耶路撒冷发生的自杀性爆炸事件，并敦促巴勒斯坦民族权力机构采取行动解散恐怖组织。
　　据新华社巴黎8月19日电 法国外交部19日发表公报，强烈谴责当天晚上发生在耶路撒冷的自杀性爆炸事件，称这一事件可能使中东和平“路线图”进程陷于危险的境地。
　　据新华社耶路撒冷8月19日电 以色列外交部一位高级官员19日说，以色列总理沙龙19日晚在耶路撒冷市中心发生自杀性爆炸事件后立刻决定冻结与巴勒斯坦官方的所有接触。
　　这位官员说，沙龙还决定冻结所有按计划将要实施的以巴和平步骤，包括向巴方移交两座约旦河西岸城市。

第3版(国际)
专栏：

　　金正日会见我高级军事代表团
　　本报平壤8月20日电 记者赵嘉鸣报道：朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日今天在此间会见了中共中央书记处书记、中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任徐才厚上将率领的中国人民解放军高级军事代表团，并与他们进行了亲切友好的谈话。
　　徐才厚向金正日转达了中共中央总书记、国家主席胡锦涛和中央军委主席江泽民的亲切问候和良好祝愿。金正日也请徐才厚转达他对胡锦涛和江泽民的亲切问候。
　　金正日对代表团的来访表示欢迎。他说，我们很高兴中国新的中央领导集体非常关心朝中两国关系。今天，周边环境非常复杂，但朝中关系一直很好。不管国际局势如何变化，我们要继续发展朝中两国、两军之间的友好关系。
　　金正日还重申了朝鲜关于朝鲜半岛核问题的原则立场。
　　徐才厚说，加强与发展两国传统友好关系是中国党和政府坚定不移的政策。我们愿与朝方一道，认真落实两国领导人达成的共识，一如既往地为发展与加强这一关系而努力。加强与发展两国军队之间的交流与合作，将有助于促进两国关系的发展。我们希望通过此次访问，进一步增进中朝友好关系。
　　徐才厚向金正日通报了当前中国国内的情况，并阐述了中国对朝鲜半岛核问题的看法。
　　今天，朝鲜国防委员会副委员长、朝鲜人民武装力量部部长金一哲次帅也会见了中国人民解放军高级军事代表团一行。
　　中国驻朝鲜大使武东和及武官严江枫等也参加了会见。

第3版(国际)
专栏：

　　国务院新闻办公室主任呼吁
　　中俄加强文化交流
　　新华社圣彼得堡8月20日电（记者董龙江）正在俄罗斯圣彼得堡参加“中国周”活动的中国国务院新闻办公室主任赵启正20日上午在斯莫尔尼宫发表演讲，呼吁中俄两国加强文化交流。
　　赵启正在题为“以文化为纽带开创中俄友好的新世纪”的文化主题演讲中说，在中俄友好合作关系顺利发展的背景下，中俄文化交流日趋活跃，但与此同时两国间的文化交流还存在着不平衡的状况。他说，从1999年到2002年，俄罗斯有285个文艺团体到中国演出，而让人有些遗憾的是，同期中国到俄罗斯演出的文艺团体只有30个。
　　赵启正表示，中国政府将进一步鼓励中国文艺团体访问俄罗斯，也希望俄罗斯政府和文化界给予支持。他还希望中俄双方加强包括作家、艺术家、音乐家和记者在内的文化界人士的交流和互访。
　　由中国国务院新闻办公室和俄罗斯圣彼得堡市政府联合举办的“中国周”于20日下午正式开幕。赵启正22日将在莫斯科就中俄两国媒体合作及中国新闻界现状发表主题演讲。
　　新华社圣彼得堡（俄罗斯）8月19日电（新华社记者董龙江、中国国际广播电台记者赵宇）中国国务院新闻办公室主任赵启正和俄罗斯圣彼得堡市副市长兼对外联络委员会主席普罗霍连科19日在接受新华社和中国国际广播电台记者联合采访时，积极评价了中俄两国的文化交流。
　　当天晚上，中国广东杂技团在圣彼得堡举行了“中国周”活动的首场演出。演出结束后，赵启正对记者说，中俄双方交往涉及政治、经济、文化等多个方面，而文化交往最容易获得双方人民的理解，也是双方友谊的基础。他说，中俄两国都具有深厚的文化底蕴，中国非常重视文化交往，希望通过这种往来把中国文化推向世界。他表示，中国近几年在推动中俄文化往来方面做了许多工作，并将继续努力。
　　普罗霍连科首先对“中国周”给俄罗斯观众带来精彩的文化节目表示感谢。他说，俄中文化交往历史源远流长，双方有必要而且应该加强文化交往，这种交流必将促进双方在各个领域的广泛合作。他希望今后俄中双方能进一步加强文化交流，表示将邀请中国文艺团体经常到俄罗斯和圣彼得堡演出。
　　由中国国务院新闻办公室和圣彼得堡市政府联合举办的圣彼得堡“中国周”活动将于20日正式开幕。中方派出了300多名文化界人士参加这一活动。他们将通过民乐、杂技、服饰和图片展等多种形式向俄罗斯观众展示中华民族的传统艺术和中国人民的现代文化生活。活动将于28日结束。

第3版(国际)
专栏：人物介绍

　　德梅洛
　　塞尔吉奥·维埃拉·德梅洛，1948年3月15日出生于巴西里约热内卢，1974年获得法国索邦大学哲学博士，之后又获得该校人文科学博士。除母语葡萄牙语外，他还通晓英语、法语、西班牙语和意大利语。
　　1969年，德梅洛加入日内瓦的联合国难民事务高级专员公署工作。1981年他以高级顾问身份被派往黎巴嫩。1994年他在联合国驻波黑保护部队负责民政事务，1996年被任命为联合国难民事务助理高级专员，前往非洲协助人道主义工作。1997年，他任联合国紧急援助协调员兼秘书处负责人道主义事务的副秘书长。1999年至2002年担任联合国秘书长派驻东帝汶特别代表兼东帝汶过渡政府行政当局负责人，因其在监督东帝汶大选时的出色表现，获得国际社会广泛称赞。2002年9月出任联合国人权事务高级专员，今年5月受命担任联合国伊拉克问题特别代表，帮助履行伊拉克战后重建的重要使命，在任期将满时遇难身亡。
　　德梅洛是一名具有30多年经验的职业外交家，长年致力于处理国际难民事务，解决国际人权纠纷，具备出色的协调沟通能力和干练的工作作风，他的足迹遍及孟加拉国、苏丹、莫桑比克、黎巴嫩、东帝汶等国家及地区，在国际外交界享有极高的声望。（张蕾）

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　野蛮行径 沉痛教训
　　李学江
　　19日下午，联合国驻伊拉克办事处遭遇自杀性爆炸袭击，造成联合国驻伊工作人员20多人死亡，100多人受伤。联合国伊拉克问题特别代表德梅洛和联合国儿童基金会驻伊协调员布利克曼以身殉职。这一恐怖爆炸事件伤害巨大，举世震惊。安理会本月主席国叙利亚和5个常任理事国，欧盟、北约、拉美南方共同市场等国际组织和各国政府纷纷发表声明，对这一事件表示震惊与愤慨，强烈谴责这一针对联合国机构的“卑鄙行为”和“野蛮行径”。
　　这起事件之所以引起全世界如此强烈的震惊与愤慨，是因为恐怖分子将袭击目标指向了联合国这一以维护世界和平与安全为宗旨的国际组织。众所周知，联合国在伊拉克的主要使命是从事人道主义救援工作，同时还帮助伊拉克重建，为伊拉克人民提供服务。正如联合国难民事务高级专员拉姆查兰所指出的那样，这起爆炸事件是针对那些帮助伊拉克人民进行战后重建的人们的，因此，这种卑鄙的行径理应受到整个国际社会的谴责。
　　这起爆炸事件无疑将对伊拉克的重建进程产生一定的负面影响。欧盟委员会主席普罗迪说，这一事件“严重阻碍了国际社会向伊拉克提供人道主义援助的努力”，并且是对国际社会“为迅速重建伊拉克”所做努力的沉重打击。黎巴嫩总统拉胡德也指出，爆炸事件将对联合国在恢复伊拉克稳定、结束目前状况的努力中发挥主要作用产生消极影响。从这个意义上说，这一恐怖行径就不仅是对联合国的侵犯，而且也损害了处于艰难困苦之中渴望早日恢复正常生活的伊拉克人民的利益。
　　自美英联军4月份占领伊拉克，伊全国就已处于无政府状态。根据国际法，占领者对所占地区负有维持治安之责。占领之初，当中国驻伊大使馆遭劫难，法国伊拉克文化中心被抢掠，一些国家就曾向美英联军提出对外国使团提供保护的要求。然而，美英占领当局却对各国的合理要求置若罔闻；某些人甚至对反战国家驻伊机构遭劫兴灾乐祸。8月7日，约旦驻伊大使馆被炸，这是恐怖分子首次使用汽车炸弹袭击外国驻伊目标，造成17人死亡，60多人受伤。当时就有人提醒联军当局注意这一新的动向。但美军一高级指挥官却说，驻伊美军不大可能担负起外国驻伊机构的保卫和对伊供水、发电等民用设施的警卫工作，这要由伊方警察来负责。可事实是，伊警察部队还处于组建之中，杯水怎救车薪？显然，联军并没有认真履行国际法所规定的责任。可以认为，这一爆炸袭击是打在了联合国的身上，却也打在了美英联军的脸上。美英联军应从中吸取沉痛的教训，采取必要措施，以避免类似事件再度发生。

第3版(国际)
专栏：国际热线

　　联合国驻伊机构遭袭击
　　本报驻联合国记者 何洪泽
　　正当联合国在伊拉克重建中发挥积极作用时，联合国驻伊拉克办事处19日遭遇恐怖分子的汽车炸弹袭击。联合国秘书长安南的伊拉克问题特别代表德梅洛遇难。联合国驻巴格达的一位高级官员20日说，这起爆炸事件已经导致至少24人死亡，100多人受伤。这是联合国历史上遭遇的最严重恐怖主义袭击。
　　当地时间19日下午4时30分（北京时间19日晚8时30分），一辆满载炸药的卡车开到联合国办事处所在的运河饭店大楼德梅洛办公室的下面引爆。爆炸在运河饭店前炸出一个10多米深的大坑，饭店一面墙完全被炸塌。当时饭店内正在举行新闻发布会，同时有几百人正在工作，所以伤亡十分惨重。现场燃起熊熊大火，到处是被炸毁的汽车和死伤人员，惨不忍睹。救援人员将被埋在废墟下几个小时的德梅洛挖出来时，最初报告说他身受重伤，但终因抢救无效不治身亡。由于抢救工作还在进行，究竟有多少联合国工作人员伤亡还在进一步核查之中。
　　不幸消息传到纽约联合国总部，人们感到极大震惊。安理会立即举行紧急会议，听取关于事件的报告，会后立即由安理会本月主席国、叙利亚常驻联合国副代表麦克代德宣读一份主席声明，对这起针对联合国的恐怖主义行为表示最强烈的谴责。声明指出，这种疯狂攻击的目的是破坏联合国在伊拉克的重要作用。但恐怖主义行为不会破坏国际社会继续援助伊拉克人民的决心。安理会成员国将团结起来，帮助伊拉克人民重建和平与稳定。
　　正在芬兰休假的安南立即中断假期，赶回纽约联合国总部。他于当天连续发表两份声明，对事件表示震惊和愤怒。他说，没有任何借口可以为这种毫无理由的谋杀行为辩解。这些受害者到伊拉克只有一个目的，就是帮助伊拉克人民恢复独立和主权，尽快重建家园。他希望看到那些制造暴行的人被绳之以法。
　　安南对德梅洛遇难和联合国工作人员的伤亡感到特别悲哀。他说，德梅洛的遇难对联合国和他本人都是不幸的打击。因为德梅洛是联合国很出色的高级官员，在联合国工作了30余年，担任过许多重要职务，特别是在主持东帝汶联合国过渡行政当局工作时，出色地完成了任务，获得国际社会和东帝汶人民的一致好评。所以当安理会通过第1483号决议，决定加强联合国在伊拉克的作用时，特别把他从现任的联合国人权事务高级专员的重要岗位上临时调到伊拉克，全面负责联合国在伊拉克各机构的协调工作。但德梅洛上任仅仅两个多月，就不幸遇难，联合国内的工作人员无不为之悲痛。今天，联合国总部大楼前191个成员国的国旗全部降下，联合国下半旗致哀。
　　国际社会对这一恐怖事件纷纷作出反应。美国总统布什发表电视讲话，谴责爆炸的制造者是“世界文明的敌人”。法国总统希拉克谴责爆炸事件是“可耻的行为”，“是对整个国际社会的袭击”。俄罗斯外交部发表声明，称这起爆炸是试图破坏伊拉克和平进程的“野蛮行径”，说这一悲剧再次表明，国际社会必须按照联合国的有关决议，更广泛、更一致地参与推进伊拉克的和平进程。英国外交大臣斯特劳也表示，袭击是“非常残暴和不公正的”，袭击者毫无人性。
　　由于还没有任何组织声称对这一事件负责，它的幕后策划者和具体执行者究竟是谁，目前尚难断定。但一些反恐专家认为，它有非常典型的“宗教极端主义特色”。而且它比目前在伊拉克不断发生的用游击方式袭击美军的行动显得更有组织性、目的性，造成的危害和影响也更大。有人推断，这次袭击符合“基地”组织的“逻辑”，但美方认为，现在就断定“基地”组织与此有关，还为时过早。
　　然而，问题的严重性在于，这是一起直接针对联合国的恐怖主义行动，规模前所未有。以往恐怖袭击的主要目标是美国和西方人士，现在连联合国都成为目标，这反映出恐怖组织已经把联合国视为美国在伊拉克的“帮凶”，这对国际社会所期望的联合国在伊拉克发挥更大作用十分不利，也给联合国在其他地区的维和行动与人道主义援助工作带来更多的风险和复杂因素。所幸的是，国际社会对打击恐怖主义有着广泛的共识：尽快恢复伊拉克和平与稳定，由伊拉克人民自己选出有代表性的政府机构，行使自己的主权。可以相信，尽管联合国在这次袭击中遭受到很大损失，联合国不会改变对伊拉克的承诺，国际社会帮助伊拉克人民重建国家的决心也不会动摇。安南在返回纽约之前对记者说，“我们不会被吓倒。我们将继续工作，我们将坚持下去”。
（本报纽约8月20日电）

第3版(国际)
专栏：通讯

　　巴西痛悼德梅洛
　　本报驻巴西记者 张卫中
　　联合国伊拉克问题特别代表德梅洛遇难的噩耗令巴西举国沉浸在悲痛之中。国会、总统府、最高法院降半旗志哀。卢拉总统强烈谴责了发生在巴格达的针对联合国办事处的恐怖行径，对德梅洛的家庭表示深切的慰问，宣布将为德梅洛举行3天的悼念活动。卢拉还赞扬德梅洛为巴西在国际上赢得了荣耀。巴西政府还将追授德梅洛“杰出成就奖章”。空军已预备好飞机，随时待命飞往巴格达接回德梅洛的遗体。
　　巴西其他政府官员也对德梅洛的遇难表示悲痛。外长阿莫里姆表示，希望德梅洛的鲜血不要白流，他的死应唤醒我们同恐怖主义作斗争。这种斗争应得到多边主义的支持，得到国际法的支持。德梅洛是为和平而死，是为伊拉克重建而死。巴西议长、前总统萨尔内认为，德梅洛的死是国际外交界不可挽回的损失。
　　阿莫里姆说，德梅洛是巴西杰出的外交官，深受同事们的爱戴，因为他所从事的外交活动大多处于危险环境之中。
　　巴西主要媒体从今天下午起多次播放德梅洛所经历的重大国际事务的录像。一些认识德梅洛的人，无不为他的死而痛苦。佩德罗是巴西旅游部国际关系部主任，出事时正与本报记者交谈。秘书走进来告诉他这一消息，佩德罗眼中噙着泪对记者说，是美英撤军的时候了。他们连外交官的安全都不能保证，还能干什么？他说，德梅洛才55岁，他还能为人类做很多的事。
　　德梅洛于今年5月被联合国秘书长安南任命为联合国伊拉克问题特别代表，并于今年6月2日抵达巴格达。面对巴格达的满目疮痍，德梅洛多次强调安全的重要性。他说，联合国驻伊办事处的首要任务是恢复巴格达的社会秩序，但是“根据我的经验，这将是一件非常困难的事，因为伊的国家机器已全部瓦解，需要建立法律和秩序，而我们只能在这种环境下工作，尽快在最脆弱地区建立安全，因为没有安全便一事无成”。
　　德梅洛一周前还与住在巴西里约热内卢的母亲通过电话，叮嘱她老人家出行注意安全，这成为他最后一次与家人的联络。好心的邻居并没有将这一噩耗告诉他母亲，却不断聚集到德梅洛家中。家里亲戚也都纷纷赶来慰问。7个小时后，老人终于知道这不幸的消息。她悲痛欲绝，哭着告诉电视记者，她本来就不同意儿子前往巴格达，认为那里太危险。而儿子却回答说，要为更多人的安全奔走。
　　其它拉美国家也对德梅洛的遇难表示哀悼。智利向联合国秘书长安南和德梅洛家属发了慰问电，并在官方公告中表示，智利将继续支持伊拉克人民的重建与和平工作。墨西哥政府发言人强烈谴责发生在巴格达的恐怖事件，认为恐怖主义已威胁到所有联合国成员国和联合国本身，墨西哥将继续为伊重建给予支持。
　　巴西一些学者认为，德梅洛的鲜血恐难换来伊拉克和平，这是最大的悲哀，也许还会发生令人难以预料的事。（本报巴西利亚8月20日电）

第3版(国际)
专栏：

　　印议会挫败反对党不信任案
　　本报新德里8月20日电 记者张静宇报道：印度议会下院在19日晚的投票中以312票对186票的多数票，否决了以国大党为首的反对党提交的对瓦杰帕伊为首的印度全国民主联盟政府的不信任案。
　　这是瓦杰帕伊政府自1999年10月执政以来第一次面对不信任表决。议会人民院表决前对不信任案进行了两天的激烈辩论。

第3版(国际)
专栏：

　　八月十九日，联合国驻伊拉克办事处发生爆炸，造成重大人员伤亡并导致多处建筑损坏。图为爆炸发生后赶往爆炸现场担任守卫的一名美军士兵。
　　新华社记者 李骥志摄

第4版(要闻)
专栏：

　　中央组织部发出通知要求各级党委
　　深入学习贯彻“三个代表”重要思想做好大规模培训干部工作
　　本报北京8月20日讯 中共中央组织部日前印发《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》，要求各级党委从推动党和国家事业发展的战略高度，充分认识大规模培训干部工作的重要意义，把这项工作作为全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，作为建设高素质干部队伍的必要途径，作为开创新世纪新阶段干部教育培训工作新局面的良好契机，真正把思想和行动统一到中央的部署上来。
　　意见指出，这次大规模培训干部工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党和国家工作的大局，以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要任务，以加强党的执政能力建设为重点，以大幅度提高干部队伍素质为目标，放开视野看教育，集中力量抓培训，努力形成全党动手，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，提供坚强的组织保证和智力支持。
　　意见提出，从2003年起，利用5年时间，将全国县（处）以上党政领导干部普遍培训一遍。每年有组织、有计划地培训省（部）级干部500人左右、地（厅）级干部8800人左右、县（处）级干部10万人左右。培训的重点是各级党委、人大、政府、政协换届后新进领导班子成员和中青年后备干部。县（处）级以上党政领导干部必须参加5年内累计3个月以上的脱产培训。对企业经营管理者、专业技术人员等其他各类干部也要进行相应的培训。
　　意见强调，这次大规模培训干部，要突出“三个代表”重要思想的学习，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的需要，一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训。要大力加强理论武装，组织广大干部深入学习、全面领会“三个代表”重要思想，推动全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要全面开展知识培训，有计划地组织广大干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识，积极开展新型工业化、信息化与电子政务等专题的培训，学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识，使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。要突出抓好能力建设，加强对各级各类干部以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养。要坚持脱产培训与在职学习相结合，发挥各级党校、行政学院等干部培训主阵地的作用，积极拓宽培训渠道，充分利用各种培训资源，采取灵活多样的培训方式，以适应大规模培训干部的需要。
　　意见要求，各级党委要切实把干部教育培训作为一项战略性、基础性工作摆上重要日程，建立干部教育培训领导责任制和目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。党政主要领导要亲自抓，及时研究解决工作中存在的问题。各级党委、政府有关部门要明确分工，加强协调。组织部门要发挥好整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的作用，确保大规模培训干部工作的顺利完成。

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　今年天津市出资一亿元，购买了两万个公益性岗位，托底安置大龄下岗失业人员。图为八月二十日，天津市塘沽区新村街居委会首批上岗的社区劳动保障协管员庞建凤（前右二）等，深入社区企业单位了解劳动力资源情况，为秋季召开的再就业招聘会作准备。 新华社记者 刘海峰摄

第4版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　广东：国企下岗职工七成再就业　辽宁：大龄失业者走上公益岗位
　　本报广州8月20日电 今年上半年，广东省帮扶困难群众再就业取得实效。截止到7月底，广东城镇失业率控制在3％，比上年末下降了0.1个百分点；从1998年到今年7月底，广东省国企下岗职工实现再就业148.8万人，再就业率达70.1％，高出全国平均水平两成多。
　　据悉，广东省政府先后出台了60多项优惠政策，建立了就业援助制度，安排再就业资金，初步形成了促进就业的政策框架。除了为下岗人员减免地方税费、提供小额贷款、岗位补贴等各项再就业优惠政策外，还鼓励下岗工人创业和灵活就业。今年，广东省各地还切实调整财政支出结构，落实再就业资金。今年全省各地预算安排再就业资金共达6.7亿元。此外，按照市场就业的要求，实行下岗再就业服务中心和分流进市场的“双轨”运作。今年广东省各地普遍建立了就业援助制度，形成了一条龙就业服务体系，帮助2.5万多名就业困难人员实现再就业。（官铭超）
　　本报沈阳8月20日电 记者张贺报道：8月18日，沈阳市又有20名大龄下岗失业人员走上公益性岗位，至此，沈阳市首批2640名大龄下岗失业人员将走上城市协勤、社区就业等公益性岗位，辽宁省共3.9万名大龄下岗失业人员实现再就业。
　　辽宁省各级政府把促进“4050”人员再就业作为工作的一个重点。今年，辽宁省政府安排专项资金1.34亿元，各市配比相应资金，将在全省开发10万个公益性就业岗位。同时制定一系列优惠政策，对在公益性岗位上的“4050”人员给予40％的岗位补贴和70％的社保补贴。目前全省已为有就业愿望和符合再就业扶持政策的33.7万名大龄下岗失业人员全部建立档案，做到“家庭状况清、就业愿望清、就业去向清”。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　彭老总的“三条牢守”
　　姬建民
　　彭德怀是功勋卓著的开国元勋。有一次，他南下检查战备和国防工程回京途中路过南京，在南京军区司令员许世友家作客。许世友在饭厅里招待彭老总，桌上只摆着四样菜：炒豆芽、土豆丝、烧豆腐、炒肉。对许世友的不客套，不摆谱，不铺张，彭德怀十分高兴地说：“我们都是‘出家人’，都应该爱国家之财，爱人民之财。管‘公’的人要牢守三条：第一自己不贪，第二不给人家送，第三敢把厚脸皮的上司、熟人挡回去。有这三条，才能保得住个‘公’！”
　　两位老战友之间的这段友谊，令人感动。尤其是彭老总寓意深刻的话语，至今仍具有深刻的教育和警示意义。
　　彭老总一生耿介，廉洁奉公，德高望重。他自喻“出家人”很有意思。这里讲的“出家人”意喻共产党人抛家舍业，四海为家，舍生忘死，是为最大多数人民谋利益，而不是为了个人升官发财。当然“出家人不爱财”讲的是因果相报以修来世之福，而共产党人持守的却是克己奉公、为人民服务的宗旨。彭老总笑比“出家人”并恪守“不爱财”的信条，道出了执政的共产党人区别于其他政党的根本标准。
　　在短短的几句话中，彭老总不光提出了“保得住公”的目标，还提出了达到目标的途径，即“三条牢守”。
　　“第一自己不贪”。贪心是一切祸害之源。“不贪”对于执政的管“公”之人来说，是最起码的要求。道理很简单，共产党领导人民打天下，目的是为人民谋利益。一旦有了贪心，就会以权谋私，舞弊徇私，就会侵害人民的利益，丧失革命的初衷，背离党的宗旨；一旦有了贪心，就会欲壑难填，一发而不可收拾，最终滑向罪恶的深渊。从打天下到治天下，从革命党到执政党，戒贪、惩贪的问题尤为重要。古今中外，这样的教训实在很多。因此，毛泽东同志提出“两个务必”，深意正在于清醒地看到党要经受执政的考验。
　　“第二不给人家送”。“礼下于人，必有所求。”“世事难行酒为马，愁城难破钱作军”，是古往今来贪官行贿的惯用伎俩。“不给人家送”就是不奉迎，不巴结，不给上级领导送礼行贿讨好处。“不给人家送”与“自己不贪”有着内在的联系：“自己不贪”了，也就没有必要“给人家送”；“给人家送”的，大多是个人有贪欲。“不给人家送”既保持了自己的廉洁本色，也有利于维护“人家”的廉洁形象，诚为难能可贵，须当时持时守。
　　“第三敢把厚脸皮的上司、熟人挡回去”。彭老总明白，你“不贪”、“不送”只是管住自己的一个方面，但外部的不良诱因仍会顽强地攻击你，“厚脸皮的上司、熟人”可能会不停地张口要权要官，伸手要钱要物。有些事情办了就违反原则，不办则得罪“上司熟人”。怎么办？彭老总的“药方”就是“挡回去”。“挡回去”虽然会得罪几个“厚脸皮的上司、熟人”，却赢得了民心，保护了党和人民的利益，也保住了自己的操守，实在是唯一正确的选择。
　　时代发生很大变化，但彭老总的“三条牢守”言简意赅，朴实无华，大义存焉，仍具有十分鲜明的现实针对性。联系今天的廉政建设和反腐败斗争，一切管“公”的人都应该深长思之，为党和人民“保得住公”。这样，我们的党员干部才能受到人民拥戴，我们的党才能立于不败之地。

第4版(要闻)
专栏：

　　高检要求检察机关集中解决四方面问题
　　据新华社哈尔滨8月20日电（记者牛纪伟）最高人民检察院20日在牡丹江召开的“强化法律监督、维护公平正义”教育活动查摆问题阶段现场会上要求，各级检察机关当前要从人民群众最不满意的地方查起，集中解决执法不公正、为检不清廉、作风不文明、监督不到位等四个方面的突出问题。
　　检察机关开展的这项教育活动从今年5月开始，目前已进入查摆问题的关键阶段。最高人民检察院政治部主任张常韧在现场会上介绍，上述问题的主要表现是：少数检察机关超时限传讯、超时限羁押，甚至违法办案；个别干警以检谋私，随意扣押款项和物品，甚至包庇犯罪；有的对人民群众的诉求敷衍塞责、不注意解决实际问题；一些地方对法律的实施监督力度不够，对查处职务犯罪工作力度不大。
　　最高人民检察院检察长贾春旺在现场会上说，这些带有共性的问题，在不同地区的表现形式有所不同。各级检察机关要紧密联系实际，重点排查和解决本地区社会影响较大、人民群众最不满意或反映最强烈的几个突出问题，以取信于群众。与此同时，要把治标和治本统一起来，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公，执法为民”的观念，通过规范化建设，建立完善的业务流程管理机制、案件质量管理机制和内外监督制约机制，使检察工作走上平稳、健康、发展的新路。

第4版(要闻)
专栏：

　　匈牙利总理将访华
　　新华社北京八月二十日电 外交部发言人孔泉二十日在此间宣布，应国务院总理温家宝的邀请，匈牙利总理迈杰希·彼得将于八月二十七日至三十日对中国进行工作访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　蒋正华会见印度客人
　　据新华社北京8月20日电（记者吕传忠）全国人大常委会副委员长蒋正华20日在人民大会堂会见了以中央书记处书记、联邦院议员拉加凡为团长的印度共产党友好代表团。

第4版(要闻)
专栏：

　　李肇星会见罗马尼亚外长
　　新华社北京8月20日电 中国外交部部长李肇星20日会见了陪同罗马尼亚总统访华的罗外交部长米尔恰·杰瓦纳，双方就双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。
　　两国外长满意地指出，在两国领导人的关心和推动下，中罗关系发展顺利，双边合作富有成果，相互支持对方的关切，两国的友好与合作关系已步入新的发展期。
　　双方表示，两国外交部一直保持着良好的合作关系，交流与磋商实现机制化。今后，双方将积极落实两国元首达成的协议与共识，推动两国在双边关系的各个领域开展全面合作，加强在多边和国际组织中的协作。

第4版(要闻)
专栏：

　　巴哈马外长将访华
　　新华社北京8月20日电 外交部发言人孔泉20日在此间宣布，应外交部长李肇星的邀请，巴哈马外交和公共服务部长弗雷德·米切尔将于8月27日至30日对中国进行正式访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　罗马尼亚总统参观中关村科技园区
　　并出席罗马尼亚诗人诗文集中文版首发式
　　据新华社北京8月20日电（记者韩洁、许展）第六次访华的罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库20日上午参观北京中关村科技园区。
　　伊利埃斯库首先参观了专门为海外留学归国人员创办高科技企业提供全程创业孵化服务的中关村国际孵化园。他详细询问了有关中关村科技园如何筹集创业资金以及归国人员享受何种优惠待遇等问题。
　　与孵化园一街之隔的华为技术有限公司北京研究所也吸引了伊利埃斯库的目光。他说，罗马尼亚地处东南欧，地理位置优越，如果中国企业能到罗马尼亚投资，将更有利于其产品进入其他欧洲国家的市场。
　　据新华社北京8月20日电（记者韩洁、许展）正在此间访问的罗马尼亚总统扬·伊利埃斯库20日在北京出席了19世纪罗马尼亚著名诗人米哈伊·埃米内斯库诗文选集的中文版首发式。
　　出席首发式的中国人民对外友好协会会长陈昊苏说，《埃米内斯库诗文选》中文版的问世将极大地加强中罗两国之间业已存在的友好合作关系，进一步促进两国文化交流。

第4版(要闻)
专栏：

　　就联合国驻伊拉克办事处遭袭
　　李肇星致电安南
　　新华社北京8月20日电 中国外交部长李肇星20日就联合国驻伊拉克办事处遭袭击事件向联合国秘书长安南发去慰问电。
　　李肇星强烈谴责这一针对联合国人员的恐怖暴力事件，对包括秘书长特别代表德梅洛在内的遇难人员表示哀悼，对受伤人员致以慰问。
　　李肇星表示，联合国人员是和平使者。他们在伊拉克执行的使命是崇高的，为联合国赢得了敬佩和声誉。
　　李肇星强调，伊拉克尽快恢复和平和稳定，走上重建和发展之路，是国际社会共同的愿望。中国将继续坚定不移地支持联合国的工作。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表谈话
　　强烈谴责耶路撒冷爆炸事件
　　新华社北京8月20日电 外交部发言人孔泉20日在回答记者提问时说，中方强烈谴责耶路撒冷发生的自杀性爆炸事件。
　　有记者问：19日，耶路撒冷发生自杀性爆炸事件，造成20余人死亡，100多人受伤，请问中方对此有何评论？
　　孔泉回答说，中方强烈谴责这一针对无辜平民的自杀性爆炸事件，对遇难者家属表示深切慰问。中方认为这一事件与当前巴以双方的和平努力背道而驰，呼吁有关方面立即停止一切暴力行动，重新回到通过政治谈判解决争端的正确轨道。

第4版(要闻)
专栏：

　　日喀则引种西瓜成功
　　武警日喀则地区支队依靠科技大力发展果蔬种植业，首次在平均海拔4500米的高原上引种西瓜、甜瓜、以色列菜椒、墨西哥食用仙人掌等10多个名优果蔬获得成功，提高了经济效益。
　　图为“珠峰牌”西瓜喜获丰收。 李玉龙摄

第4版(要闻)
专栏：

　　河北用程维高案件开展警示教育
　　本报石家庄8月20日电 记者陈国琦报道：河北省各级党组织以程维高严重违纪被开除党籍为反面教材，开展多种形式的警示教育，并制定完善的廉洁自律制度和措施，努力开创河北改革发展和党风廉政建设的新局面。
　　接到中纪委的通报，河北省委立即召开常委扩大会议，认真学习讨论通报。大家表示完全拥护中央的决定，一定要把思想切实统一到中央精神上来，联系实际，吸取深刻教训，不断加强学习，带头践行“三个代表”重要思想，牢牢铭记“两个务必”，始终坚持立党为公，执政为民，真正当好推进河北改革和建设的带头人。
　　针对河北党组织建设情况，省委决定在各级党组织中深入开展民主集中制教育，并就一些重要问题做出决定。同时，强调党员领导干部特别是高级干部要认真遵守廉洁自律的多项规定，不仅要严格要求自己，而且要严格要求配偶、子女和身边工作人员。
　　河北各级纪检、监察部门带头开展警示教育。衡水、廊坊、邯郸等市市委还决定，用程维高严重违纪案件深入进行警示教育，把“三个代表”重要思想学习引向深入。教育分三个层次：在市级领导干部中开展民主集中制教育和“剖、查、改”活动，认真剖析思想，查找问题和不足，切实改进作风；在县处级干部中开展思想、作风、纪律整顿，着力解决思想作风和纪律方面存在的突出问题；在党员干部中开展党的宗旨和“两个务必”教育，进一步提高立党为公、执政为民的自觉性和责任感。

第4版(要闻)
专栏：

　　“和平颂”国际青少年文化艺术盛典在蓬莱开幕
　　本报蓬莱8月20日电 记者何勇报道：中国“和平颂”国际青少年文化艺术盛典，今天在山东蓬莱市开幕。在为期一周的活动中，来自20多个国家和地区的万余名青少年和10余个国际艺术团体，将以书画、电影、音乐、体育等不同方式，尽情表达世界人民对于和平的理解与呼唤。艺术盛典设有青少年书画展览、国际沙滩电影节、民族英雄戚继光研讨会等活动。

第5版(视点新闻)
专栏：监督与思考

　　山西省河津市下化乡老窑头村，农民年人均纯收入不足千元，在村委会主任选举中却有人开出了“天价”——
　　230万巨款“买”村官
　　本报记者 刘建华
　　不久前，本报编辑部收到一封读者来信：
　　我们是山西省河津市下化乡老窑头村村民。在今年第六届村民委员会换届选举中，由于村支部书记、村选举委员会主任史吉堂的指使、策划，村委会主任候选人王玉峰借款230万元分给村民拉选票，结果当上了村委会主任。两位副主任候选人也分别向村民发放14.55万元后顺利当选。
　　老窑头村地处吕梁山区，是个比较落后的小山村。令村民们担忧的是，手头无钱的王玉峰及两位副主任竟敢如此大胆借巨款买村官，他们上任之后肯定会变本加厉地为自己捞油水！村支部书记史吉堂身为村选举委员会主任，却纵容选举中的违法行为。希望有关部门对这起严重的贿选事件予以查处。
　　接到村民的来信后，记者赴当地进行了认真的调查。
　　村委会主任候选人史回中向村民承诺：如能当选，将给每个村民发150元。接着，不是正式候选人的王玉峰突然参加“竞选”，并挑起贿选大战。第一次选举失败
　　地处吕梁山区的老窑头村，是个有着1300多人的小山村，农民年人均纯收入不足千元。今年3月中旬，老窑头村开始第六届村民委员会换届选举工作。通过户代表提名，史明泽、史回中2人被确定为村委会主任正式候选人，其中史明泽是上一届村委会主任、现任村支部副书记；史小官、史海河、肖关章3人被确定为村委会副主任候选人，其中史海河是上一届村委会副主任。选举会定在3月24日召开。
　　随后，村委会主任候选人史回中向村民发出了第一份承诺书，除了承诺当选后要为村民办几件实事外，还承诺“如能当选，我将给每个村民发150元”。乍一看，这似乎与公开贿选不同，不是“谁选我，我给谁发钱”，而是“我当选后，给每人发钱”，看上去更像是给村民的“福利”。而村民们也认为这不是用钱拉选票，是给他们的“实惠”。但民政部有关负责同志说，虽然这与当选前花钱拉选票的方式不同，但也是贿选，这样做是非法的。
　　而此时，村里又出现一件让人感到意外的事：不是村委会主任候选人的王玉峰（32岁），突然于3月21日向村民发出承诺书，要参加村委会主任的竞选。除了表示为村民办几件实事外，王玉峰还承诺，“如能当选，我将用自己的钱现场为每个村民发200元”。出现了这种特殊情况，作为村选举委员会主任、村支部书记的史吉堂没有依法采取措施制止，而是放任自流，不管不问。看到别人做出发钱的承诺，另一位村主任候选人史明泽也发出承诺书，提出给每人260元。3月23日，王玉峰将钱数提高到每人400元。史明泽紧随其后，将数额提高到每人460元。
　　3月24日，760多位选民参加了选举会，对王玉峰、史明泽、史回中3人进行投票选举村委会主任。这样的选举违反了《河津市第六届村民委员会换届选举办法》，因为《选举办法》规定，村委会主任、副主任正式候选人的名额应当比应选名额多1人。而老窑头村选举村委会主任是从3人中选1人，这样选票自然就分散了。结果史明泽得378票，王玉峰得240多票，史回中得100多票。谁也没有超过半数选票。在接下来的副主任选举中，3位候选人的得票也均未超过半数。从史明泽、王玉峰、史回中3人得票数看，出钱的多少在其中起了很大的作用。
　　这天的村委会选举失败了。下化乡选举工作领导组决定4月16日该村重新进行选举。
　　在第二次选举前，两位候选人对村民承诺的钱数直线上升。王玉峰带到选举会场的现金被公开“亮相”后，他如愿当选村委会主任
　　据了解，在史吉堂的幕后操纵下，史回中不再竞选村委会主任。王玉峰在4月14日把给每个村民的钱数猛地提高到1500元。但这一次，他不说“用自己的钱”发给村民，而是将“村集体三年的经济收入在当选之日预付给村民”。有人将此情况反映到乡里后，乡选举工作领导组的同志认为这种承诺是非法的，应作废，并责成村选委会对承诺书进行审查，同时将选举日改为4月17日。
　　4月16日是王玉峰与史明泽“竞选大战”打得最为激烈的一天，而且一直持续到17日的早晨。这天两人各自发了好几份承诺书。王玉峰承诺的钱数从600元上升为800元、1000元直至1800元；史明泽承诺的钱数也从600元一路攀升到2000元。与此同时，史回中与不是副主任候选人的史战伟结成同盟竞选副主任。4月15日，他俩承诺，如两人同时当选，给每户发500元。第二天，他们又将钱数翻了一番，承诺给每户发1000元。
　　4月17日上午，老窑头村再次召开村委会选举大会。主席台上，史吉堂将一个装有现金的铁箱子举起来“亮相”：“这是王玉峰拿来的现款”，并当众问王玉峰：“如果你当上村委会主任，今天能不能给大家发钱？”王答：“能。”台下立即响起热烈的掌声。随后，史吉堂又将史明泽叫到主席台上，问史明泽能不能把钱拿来“亮相”。史明泽说，怎么能拿钱来“亮相”？这是非法的。在金钱的诱惑下，大多数选民将票投给了王玉峰，王得票480张，超过半数，当上村委会主任。史战伟和史回中也不甘示弱，把现金带到会场转了一圈后，顺利当选为村委会副主任。乡选举工作领导组的数十名成员都在现场，但没有一人出来制止这种非法行为。
　　村民们领取了“选举兑现款”共计200多万元。但王玉峰发给村民的巨款从何而来？以后他怎么还？这些疑问外人不得而知
　　17日下午，村民们拿着户口本到村委会领取了“选举兑现款”。全村共1300多人，每人领取王玉峰发的1800元，共230多万元；全村有291户，每户领取史回中、史战伟给的1000元，共29.1万元。
　　记者问村支部副书记史怀章，王玉峰哪来那么多钱？史怀章说，“是王玉峰运煤赚的，他还有好几辆运输车呢。”但据一些村民说，王玉峰根本没有那么多钱。那么，王玉峰发给村民的230多万元是向谁借的？别人为什么要借给他？以后他怎么还？这些疑问外人不得而知。据了解，这个村有一个村办煤矿，多年来一直由史明泽承包，承包费是每年8万元。现在煤炭销路好，新一届村委会决定要大幅度提高承包费，这样，村里的集体经济收入自然会大量增加。这不能不令人想起王玉峰曾在4月14日发出的那份将“村集体3年的经济收入预付给村民，每人1500元”的承诺书。由此不难得出王玉峰敢耗巨资“竞选”村委会主任的答案。

第5版(视点新闻)
专栏：专访

　　今年四月，我国启动了汛期地质灾害防治应急指挥系统。截至七月底，全国已成功预报地质灾害十四起，避免二千余人伤亡。对此，国土资源部地质环境司司长姜建军认为——
　　地质灾害应急指挥 群测群防减少损失
　　本报记者 夏珺
　　背景：今年4月，我国全面启动了全国汛期地质灾害防治应急指挥系统。从今年起，以后每年5月至9月的汛期中，国土资源部和中国气象局都会面向公众发布有关地质灾害气象预报预警信息，但只有在部分地区达到3—4级地质灾害气象预警等级时（注：3级为可能性较大，4级为可能性大），才会通过中央电视台天气预报节目进行播报。
　　崩塌、滑坡、泥石流等是自然地质现象，有其自身发生规律，在一定程度上是可以预知预警的
　　姜建军说，崩塌、滑坡、泥石流等是自然地质现象，有其自身发生规律，在一定程度上是可以预知预警的。崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害与降雨有密切关系，有在汛期多发高发的特点。如果人们不能去科学地认识它们，不能去正确地回避它们，它们就会危及到人民的生命财产安全，形成地质灾害。因此，加强对地质灾害的预警、预防特别重要。尽管今年全国各地的局部降水普遍偏多，地质灾害的防治形势非常严峻，但由于地质灾害预警、预报及时到位，到目前为止，全国已成功预报地质灾害14起，避免了2000余人伤亡。四川省泸州市合江县7月7日成功预报了一起山体滑坡灾害，及时将危险区内的群众紧急疏散到安全地带，避免了11户人家51人伤亡。
　　地质灾害气象预报预警在国内外尚无先例，旨在提醒各有关方面注意，主动避免灾害造成的人员伤亡和财产损失
　　由于山河众多，地形地貌复杂，降雨时空分布十分不均，洪涝灾害频繁，全球气候变暖及越来越多的人类活动等因素，我国地质灾害种类多、分布广、危害大，不仅威胁着人民群众生命财产的安全，而且制约着国民经济的发展。特别是一到汛期，受暴雨、持续降雨等气象因素的影响，崩塌、滑坡和泥石流等突发性地质灾害频繁发生，经常造成人民生命和财产的重大损失。
　　国土资源部和中国气象局联合开展的地质灾害气象预报预警，在国内外尚无先例，具有首创性、开拓性，旨在提醒各地领导、地质系统及广大群众尤其是处在地质灾害发生地区的居民和旅游者注意，主动避免灾害造成人员伤亡和财产损失。今年汛期到来之前，国土资源部又安排了汛期地质灾害防治工作，统一印制了崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾“明白卡”，发放到地质灾害多发区农民的手中。
　　尽可能减少地质灾害造成损失的关键是要提高全体公民的防灾意识，也可以说是要在以往的防火灾、防水灾等防灾意识中增加一项防地质灾害的意识
　　姜建军说，地质灾害防治工作是为国民经济和国家发展战略服务的，说到底，是为广大人民群众服务的。群测群防非常重要，不是可有可无，建议新闻媒体加大防治地质灾害的宣传力度，普及有关防灾常识，以期提高全体公民特别是山区居民的防灾意识和防灾知识水平，防患于未然，尽可能减少地质灾害造成的损失。其关键就在于提高全体公民的防灾意识，或者说要在以往的防火灾、防水灾等防灾意识中增加一项防地质灾害的意识。如果有关部门和广大人民群众都建立起防地质灾害的意识，我们就会更多地掌握防灾减灾的主动权。
　　链接
　　我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一。近年来除地震以外的各类地质灾害平均每年造成1000多人死亡、上百亿元经济财产损失。据最新统计，今年1—7月底，我国共发生突发性地质灾害500余起，造成300余人死亡，直接经济损失达1.5亿多元。地质灾害频繁发生的主要原因在于受灾地区地质环境条件脆弱且局部强降雨现象严重。另外，人为工程活动以及山区灾民防灾意识薄弱也是诱发地质灾害和致灾的重要因素。

第5版(视点新闻)
专栏：

　　我国科学家成功破译乙肝病毒新编码基因
　　据新华社北京8月20日电（黄显斌、唐明山）我国科学家近日成功破译了乙型肝炎病毒（HBV）基因组新的编码基因，从而在对乙型肝炎病毒相关疾病的防治研究方面取得重要进展。
　　这一研究成果是由全军病毒性肝炎防治研究重点实验室主任、解放军第302医院首席专家、内科传染病学和生物化学与分子生物学博士生导师成军博士领导的课题组研究取得的。他们发现了乙型肝炎病毒基因组的两个新的编码基因——前—前—S基因和前—X基因，改写了医学界25年来认为在乙型肝炎病毒基因组中只有4个开放读码框架的历史。
　　据成军介绍，全世界乙型肝炎病毒感染引起的慢性乙肝患者约为3.5亿人，只有不到1／3的患者对目前的重组干扰素和拉米夫定的治疗有较好反应。1979年国外学者首次完成了乙型肝炎病毒基因组的克隆化研究，并将基因组分成4个开放读码框架。
　　成军带领科技人员对我国乙型肝炎患者血液中的乙型肝炎病毒的全基因序列进行了克隆化和序列分析。他们的发现表明，乙型肝炎病毒基因组中的开放读码框架不是4个，而是6个；基因启动子不是4个，而是6个。同时，课题组还对所发现的新基因的结构与功能、表达与调控、生物学意义、临床医学意义等进行了系统研究。
　　有关专家认为，这一发现处于国际领先水平，不仅有助于乙型肝炎病毒分子生物学的进一步探索，而且将大大推动乙型肝炎病毒相关的病毒性肝炎、肝硬化、肝细胞癌等疾病的防治研究。

第5版(视点新闻)
专栏：瞬间

　　深圳——个人港澳游业务启动
　　8月20日，深圳正式启动个人赴港澳旅游业务。上午8时许，记者在福田区公安局办证大厅见到：20多个受理台前都排着队，整个大厅内人头攒动但秩序井然，一派忙碌景象。市公安局出入境管理处负责人邓成林介绍，为保证在承诺期限内让深圳市民拿到证件，管理处在警力、场地、宣传上早已做好各项准备。
　　除深圳外，广州、珠海、惠州当日也正式开办居民个人赴港澳旅游业务。据不完全统计，截至20日下午4时30分，四市公安出入境管理部门共受理居民个人赴港澳旅游申请5418份。
　　为了缩短深圳市民申请加签办证的时间，深圳还开通了网上下载《申请表》业务，目前已有近2万人次网上取表，下一步还拟开通网上受理申请赴港澳签注加签业务。图为工作人员正在受理市民的办证申请。
　　本报记者 胡谋摄影报道

第5版(视点新闻)
专栏：金台数据

　　我国高等院校5年增加267万名女大学生
　　刘小青制

第5版(视点新闻)
专栏：乡村新事

　　江西南康——
　　农民发明抗旱新技术
　　新华社记者 林艳兴
　　江西省南康市农民朱干贤发明了一种名为“管子井”的管道取水技术，具有投资少、效率高的特点，适用于我国南方浅层地下水丰富但地表干旱的农田灌溉，受到了水利专家和当地农民的肯定。
　　几年前，南康市三江乡农民朱干贤受家用压水井的启发，率先在稻田边上植入三根钢管，配上一台水泵、一台柴油机抽水灌溉。由于投资少，效率高，抽水即可入田，这种技术很受农民青睐，他们亲切地称之为“管子井”。
　　据测算，“管子井”的出水量是家用压水井的3—5倍，投资2700元，可灌溉50亩地，运行费用只需5元／亩，建设和运行成本均比电灌站低。
　　在今年赣南的罕见大旱中，“管子井”大显身手。目前，三江乡农民已挖建150多口“管子井”，灌溉面积7000多亩，全乡呈现旱年不旱的景象。
　　一些水利专家认为，在我国南方，地下水丰富，像这样灌溉成本低的抗旱技术有较高的推广价值。

第5版(视点新闻)
专栏：乡村新事

　　山东枣庄——
　　草编“绝活”助老扶贫
宋光茂 赵永刚
　　山东省枣庄市前辛章村是一个只有720人的小村，不算富裕。可这个村的老少爷们大多会草编工艺。就是这项看起来不起眼的“手艺”，成为村里的老人们增加收入的重要途径。
　　目前，山东有800多万老人生活在农村，特别是很多年轻人进城打工，使农村出现很多“空巢家庭”。据了解，全省没解决“老有所养”问题的老人有57.45万，其中贫困老人44.37万。前辛章村为了助老扶贫，先后成立了22个帮扶对子，帮老人们把撂下多年的草编手艺又拾了起来。
　　“我现在就不是‘老累赘’了，我与老伴手脚虽不麻利，每年也能挣个2000多块钱。有事干，也不寂寞了。”说话间，高庆军老人一会儿工夫就编了一个精美的锅盖。在旁的村支书高箐礼不无得意地搭话：“别小看这些小玩意儿，成本低，没有污染，透气性好，不仅畅销周边的城市，就连老外也喜欢，意大利客户一次就订货价值18万美元。”

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专栏：各地新闻点击

　　西藏近八成农牧民参加合作医疗
　　据新华社电（记者边巴次仁）西藏目前已有170.3万人参加了农牧区合作医疗组织，占自治区农牧民总数的78.61％。
　　西藏农牧区实行的合作医疗制度，是一种农牧民自愿参加，政府、集体和个人多方筹集资金，以大病统筹为主的互助合作制度。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　甘肃煤液化技术获重大突破
　　本报兰州8月20日电 记者王方杰报道：一项获得重大突破的煤液化技术近日在甘肃通过鉴定。专家们认为：甘肃省煤炭转化研究中心在世界上首创的配煤直接液化技术，将以较低成本使煤炭转化成石油。
　　此项技术把甘肃境内的大有煤和天祝煤放在一起直接液化。大有煤含硫高、污染强，是国家禁采禁烧煤种，但在转化成石油时，却成了极好的原料。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　蚌埠铁路分局行车调度实现智能化
　　本报合肥8月20日电 记者何聪报道：8月20日上午，蚌埠铁路分局京沪线铁路调度指挥管理信息系统正式启用，使沿用了60多年的手工操作运行图正式“下岗”。
　　蚌埠铁路分局管辖的京沪线日平均通过客货列车120余对，为全国铁路最繁忙路段。随着我国铁路连续提速，仅依靠一支笔、一把尺、一台电话实施行车调度，不但效率低，而且可靠性差。行车调度智能化可对列车运行实行全程动态监控，将大大提高铁路调度管理水平和运输生产效率。

第5版(视点新闻)
专栏：各地新闻点击

　　北京自然博物馆古生物陈列改造完成
　　历时1年、斥资600多万元的北京自然博物馆古生物陈列改造工程近日完成，将于8月底前与观众见面，新的陈列紧紧围绕动手性、趣味性、休闲性展开。图为北京自然博物馆陈列的26米长的马门溪龙化石，这是全国博物馆收藏的最大的恐龙化石。 新华社记者 万一摄

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

　　一些行业辛辛苦苦做大，却往往风光不了几年——
　　产业周期为啥这么短？
　　王政
　　“今年，中国手机市场还有一场更惨烈的价格战！”针对手机供过于求的现状，一位企业老总的预测发人深思——前两年，眼看丰厚的利润被国外品牌拿走，国内手机企业急得团团转。今年上半年，国产手机品牌好不容易占据了市场半壁江山，手机制造业的黄金时期却转瞬即逝，我们的产业周期为何这么短？
　　其实，抱怨产业周期短的不只是手机行业，前两年的彩电、VCD，近两年的空调、DVD……甚至如今最“火”的汽车行业，都传出过类似的声音。最近，国家发改委也对钢铁、汽车、水泥、电解铝四个行业产能过剩、重复建设、危及长远发展的苗头提出了警告。
　　那么，我们的产业周期真的太短吗？其实，产业周期是成长期、成熟期和衰退期的总称。按照一般规律，在成长期，市场还未充分发育，竞争也不充分，因此，率先进入的企业可获得超额利润，10年前两万多元一部的“大哥大”就是例证。高利润的市场信号，必然引导更多竞争者入市，大家一起培育市场，一起创新，也一起在竞争中将行业利润率拉回到社会平均利润率水平。经过优胜劣汰，少数存活的企业凭借规模、品牌和技术优势继续提供着产品，更多的企业则主动或被动退出了市场，这就是成熟期。如果重要的创新活动已经衰竭，主导产品供过于求，成本竞争取代技术创新成为主要特征，产业就进入了衰退期。
　　所谓产业周期短的抱怨，大多指的是产业的黄金周期短，也就是成长期后半段和成熟期前半段。在这期间，利润率相对较高，竞争也比较有序。黄金周期能否尽可能延长呢？答案是肯定的。比如，对产业发生重大影响的科技创新，可以让产业周期出现周而复始的循环；又如，通过标准的制定、专利的实施，理性地提高产业准入的技术门槛，可以有效预防一哄而上的投资热，避免过度重复建设等。但是，通过行政命令、不批项目、不批贷款等非市场手段延长产业周期，则往往适得其反。因为，计划做得再周密，也跟不上市场的变化。
　　其实，利润率由高到低、最终回到社会平均利润率，是市场机制优化资源配置、调控产业发展的手段，由此带来的产业周期的变化，也是市场规律的必然，不值得大惊小怪。再说，成熟的市场经济条件下，衡量一个产业发展是否健康，不能仅仅拿产业黄金周期的长短、利润率的高低作依据，而是要以社会总福利是否得到提高为标准。也就是说，要看产业竞争力有没有得到质的提高，看消费者有没有得到真正的实惠，看是不是有利于社会的整体发展。以彩电为例，一轮轮残酷的价格战，让彩电行业的平均利润率连年下滑，2002年，彩电业上市公司净资产收益率降至负4.78％，今年一季度才回升至1.34％。但是，看看我们身边如此高的彩电普及率，看看国产彩电大批出口欧美，想想企业早就赚回了投资，谁能说彩电不是我们发展最成功的产业之一？

第6版(国民经济)
专栏：

　　农业部6个检查组将分赴12个省市区
　　集中检查土地承包政策法律执行情况
　　本报北京8月20日讯 记者江夏报道：今天农业部召开动员会，部署对农村土地承包政策法律贯彻执行情况进行检查。近日农业部将派出6个检查组，分赴全国12个省、市、区，重点检查12类严重侵害农民土地承包经营权益的行为。
　　据介绍，侵害农民土地权益已经成为当前侵害农民权益的主要方面，有些地方还呈现逐步加重的趋势。例如在土地征用中，低价强征强占农民承包地，截留、扣缴农民的补偿安置费用，不解决失地农民的就业安置；在土地承包和流转中，强制调整或收回农民承包地，强迫农民流转承包地，非法改变土地的农业用途，截留农民土地流转收益。这些都严重侵害了农民的土地权益。在加快经济发展的过程中忽视耕地资源的保护，忽视农民土地权益的维护，导致农民失地失业，生计艰难。对此，人民群众反映强烈。
　　农业部副部长刘坚在动员会上说，这次检查，一是要检查各地二轮承包扫尾工作进展情况，主要是检查土地承包经营权证书能不能全部落实到户、土地承包合同是否全部签订到户，农户承包土地的地块、面积是否真正落实到户。二是要检查农民承包地流转情况。一些地方的乡镇领导、村委会和村支部负责人动农民的承包地根本不同农民商量，不听农民的意见。要通过检查，宣传中央农村土地政策和法律，教育广大干部依法行政、依法办事，增强执行政策和法律的自觉性；要加大查处力度，通过查处违法违纪案件，教育广大干部改进工作作风，真正做到执政为民。三是要检查《农村土地承包法》的学习宣传情况。四是要关注农用地的利用问题。要通过检查，力争做到有所收获、有所触动、有所推进。

第6版(国民经济)
专栏：安全生产万里行

　　临钢狠抓非煤矿山安全
　　本报山西临汾8月20日电 记者王利公、罗盘报道：太钢集团临汾钢铁有限公司和山西新临钢铁有限公司把非煤矿山作为安全工作的重点来抓，认真开展所辖塔儿山、二峰山两矿整治工作。公司从内部整治入手，对矿山进行从实、从严的安全检查，查隐患，整章建制，完善各项安全保障措施。两矿于今年3月底通过了省级非煤矿山事项安全验收。
　　但是，临钢公司负责人说，公司安全生产形势仍不容乐观。两矿山周边的非法开采现象仍没有得到彻底遏制。一些矿点游击作业，打穿公司采矿大巷，威胁正常生产的现象时有发生。特别是有证越层越界开采的矿点，对矿山安全生产构成严重威胁。

第6版(国民经济)
专栏：

　　联合国首次指定
　　外商直接投资促进与发展论坛将在京举办
　　本报讯 第六届中关村电脑节将于9月6日至12日举行。除招商项目推介和签约活动外，主办方将隆重推出中关村创新科技成果展览会、中国信息化发展国际论坛等20多项活动，特别是联合国每年一届的国际经济年会——FDI外商直接投资促进与发展国际论坛，首次指定在北京召开，也将在中关村电脑节期间举办。
　　这次FDI论坛的主要议题有：世界跨国直接投资趋势与投资选址战略、全球国际投资促进工作的规范与发展、外商在中国的并购投资等。将交流与探讨区域、城市和企业三个层面外商直接投资促进和投资环境建设的国际经验，推动跨国公司、投资公司、城市管理者、经济与技术开发区、投资促进机构等的交流与合作。（巴淑萍）

第6版(国民经济)
专栏：

　　发短信有望一睹华表奖
　　中国移动举办抽奖活动
　　本报讯 记者冉永平报道：中国移动的手机用户将有新惊喜。300名用户将有机会出席8月30日举行的第九届中国电影华表奖颁奖典礼，交通、食宿等全部免费。如果运气好，或许还有机会得到一辆轿车的使用权。
　　据悉，中国移动手机用户可以发送短信9到8006，加入“华表英雄会”，回答问题、积分闯关，中国移动将按积分高低原则，从参与短信的用户中抽取300名幸运观众出席颁奖典礼。此外，中国移动还将在所有于8月30日前参与短信互动的用户中抽取一名最幸运用户，该幸运者将得到“特别大礼”——一辆POLO车10年的使用权。

第6版(国民经济)
专栏：

　　农业三项法律送下乡
　　本报秭归8月20日电 记者于猛报道：索取免费宣传材料，咨询土地承包经营的流转、土地承包经营争议的解决以及法律责任等问题……今天，由农业部、司法部和湖北省人民政府举办的农业三法“送法下乡”现场格外热闹，50块与农业生产和农民利益密切相关的农业法、农村土地承包法、草原法宣传展板，以及农资质量识别台、农产品质量识别台、农业法律知识和实用技术讲座，吸引了来自湖北省秭归县及邻近县市的近万名群众驻足观看。
　　农业部、司法部同时还在河北、山西、内蒙古、吉林、云南5省区组织三部法律的“送法下乡”活动。各地针对该地区具体情况，通过举办法律咨询和法制讲座、组织法律知识竞赛和文艺演出等多种形式开展农业三法的普法教育，以进一步增强广大农民群众的法律意识。

第6版(国民经济)
专栏：

　　商业四项活动拓市场
　　本报北京8月20日讯 记者许志峰报道：为化解非典对我国流通服务业和消费市场的影响，尽快恢复和振兴市场，商务部决定在今年下半年开展“工商联手”、“商商联手”、“农商联手”和“银商联手”四大开拓市场活动。今天，“全国工商、商商联手开拓市场座谈会暨系列活动启动仪式”在北京举行，这标志着全国工商、商商联手开拓市场系列活动已正式启动。
　　系列活动的主要目的是进一步扩大国内需求，开拓国内市场，探索工商、商商企业联手开拓市场的途径，力争完成今年社会消费品零售总额增长速度9％的目标。系列活动的主题是工商联手、商商联手、促进消费、振兴市场。据悉，系列活动将于11月下旬推向高潮，届时将召开总结会，总结交流经验，探索建立新型稳定工商关系的新途径。

第6版(国民经济)
专栏：

　　麟游农民发羊财
　　——陕西麟游赛羊大会侧记
　　刘鉴 孟西安
　　8月15日，是陕西省麟游县一年一度的赛羊大会。天刚蒙蒙亮，山民们穿着崭新的衣裳，各自牵着披红挂彩、打扮得漂漂亮亮的布尔山羊从沟沟峁峁涌向九成宫镇西边的羊市。不到8点钟，羊市上就聚集了上万群众和从全国各地赶来的客商。畜牧专家带着技术人员按照纯种羊、杂交羊和母羊、种公羊分类检测评比。
　　赛羊大会上，最引人注目的是麟游县布尔羊繁育中心搭起的彩棚，只见棚内20多只头戴大红花、体大膘肥的纯种羊雄赳赳地站成一排。中心主任魏志杰告诉记者：“繁育中心计划今年销售纯种羊1500只，这次赛羊大会后估计很快会完成全年销售计划。”
　　繁育中心的一只体重130公斤的纯种种公羊在去年赛羊大会上获得冠军，现场拍卖了8.5万元。记者在现场找到去年买这只羊的常丰乡农民许志文，他说：“我去年买冠军羊的事通过新闻媒体的宣传，全国都知道了，各地的养殖专业户都来我这里配种、买羊。去年9月我又花了22000多元在繁育中心买了一只纯种种公羊，请兽医站的技术人员现场采鲜精人工配种，到今天刚好一年，赚了52000元，加上我一年来卖羊收入的6万多元，正好超过去年买两只羊的钱。从今起我就要净赚啦！”
　　说话间比赛结果出来了，通过各类比赛，6只羊获得冠军，24只羊获得亚军，45只羊获得季军。工作人员给获奖的羊身上披上红色的获奖绶带。全国养羊协会会长赵有璋教授和陕西省农业厅的领导分别为获奖羊的主人颁发奖品。奖品分别是彩色电视机、铡草机和飞鸽牌自行车。
　　看着山民们的笑脸，刚从南方招商回来主持赛羊大会的县委书记牟林乐一扫连日奔波的倦容，舒心地笑了。常务副县长曹钧泰高兴地对记者说：“农民都发羊财了，全县就奔小康了。”

第6版(国民经济)
专栏：

　　五年奋斗历程辉煌　高产高效世界领先
　　神华神府东胜煤炭公司实现跨越式发展
　　工程宏伟 成就辉煌
　　神华集团神府东胜煤炭有限责任公司是神华集团的全资子公司，主要负责开发经营神府东胜矿区骨干矿井及配套项目。2001年，在国家财政部等5部委对169家中央直管企业的综合绩效评价中，神华集团位列第六，在煤炭企业中排名第一。
　　神府东胜煤田，地处秦蒙交界之地，毛乌素沙漠向黄土高原的过渡带，北临黄河，南扼麟州（现陕西神木）。煤田总面积3.12万平方公里，探明储量2236亿吨，远景储量1万亿吨。煤田地质构造简单，煤层稳定，开采条件优越。煤质优良，市场定位为“神华环保煤”。
　　神府东胜矿区规划面积3481平方公里，地质储量354亿吨。从1985年开建至今，累计投资126亿元，建成矿井9个，设计规模1970万吨／年。通过不断改扩挖潜，目前生产能力已达到6500万吨。
　　公司开发建设以来，始终坚持高起点、高技术、高质量、高效率、高效益建设方针，瞄准世界一流水平，实事求是，解放思想，依靠理念突破带动制度创新，特别自1998年以来，成功实现了机构撤并、产业布局和结构调整、劳动组织、生产方式、建井模式、自动化和信息化、科技研发等方面的八步改革，创建了“一矿一井一面300人年产1000万吨煤炭的高产高效矿井”、“人员精干、工艺科学的新型出口配煤基地”、“专业化、集约化、社会化四条线管理体制”及“产学研相结合”的四种新模式。自1999年以来，公司煤炭产量连续四年以千万吨增长幅度跨越，并创造了九项世界新纪录。2002年公司煤炭生产达到5165万吨，主要经济技术指标世界领先、全国第一。公司按照现代企业制度完善治理结构。导入了ISO9000国际质量认证体系、国际职业和环境卫生认证体系（OHSAS14000和18000），在管理水平同国际接轨的同时，形成了具有个性特色的经营理念和管理模式，为公司实现更快的发展奠定了基础。
　　管理创新 发展迅猛
　　神府东胜煤炭公司坚持依靠科技进步和管理创新，矿区高产高效建设连年位居全国榜首。公司所属9个矿井全部被命名为全国高产高效矿井，其中特级7个，1－6名依次被该公司夺走。2002年，公司完成原煤生产5165万吨，采煤工作面月均单产62.19万吨，回采工效452.69吨／工，原煤生产人员效率82.88吨／工，吨煤成本67.89元，主要经济技术指标均居世界同行业领先地位。神东煤炭公司的快速发展，引起了世界相关行业的关注。2002年，美国、澳大利亚、南非等发达国家和产煤大国先后组团到神东公司考察，对矿区如此神速的发展大为惊叹。
　　今年，该公司百尺竿头，更进一步，计划完成商品煤6200万吨。上半年已完成煤炭生产3385万吨，综采工作面月均单产80.52万吨，巷道月均单进1620米，回采工效647吨／工，原煤生产人员效率99.51吨／工，同比分别提高39％、28％、2％、15％和39％。
　　神东煤炭公司何以在短时间跻身于世界煤炭行业前列？其快速发展的主要做法：一是实施高度集中生产和矿井大型化。
　　对矿区井田实行跨省区统一规划，使矿区骨干矿井井田面积达到了150－200平方公里，长壁工作面推进长度由2000米增加到5000米，最长的达到6000多米。工作面可采储量由300万吨增加到700万吨。二是装备先进，工艺科学。公司先后从国外引进95种先进采矿设备，工作面装备了先进的大功率双滚筒采煤机和连续采煤机，工人可摇控操作。矿井辅助运输全部采用无轨胶轮车，大柳塔、补连塔等矿井仅需9人就能满足矿井设备、材料和人员运送的人求。三是模式创新，人员精干。为适应高产高效发展的要求，在综采矿井创建了“一井一面300人1000万吨”和“连采100人产煤100万吨矿队一级管理”两个模式。2002年大柳塔井280人完成原煤生产1094万吨，全员工效达到117.8吨／工。今年上半年该矿生产原煤928.22万吨，超过了年产1800万吨水平。四是积极探索资源性项目开发建设新模式。坚持做到建设一个矿井，达产一个矿井，实现了投资少，见效快，滚动发展。公司分别用10个月、8个半月的时期建成了年产1000万吨和800万吨的榆家梁煤矿、孙家沟煤矿，全部实现了当年投产，当年达产。五是实施矿井自动化工程，公司采用千兆以太网和“群集”等技术，在矿区建成了国内先进的综合信息网络、企业信息管理系统（MTS）、企业资产管理系统（EAM）、企业内部区域信息化办公自动化系统。五是坚持体制改革，实现体制创新，公司实行生产、生产辅助、生活后勤、多种经营四条线分离经营。矿区商贸、邮政、公共交通、中小学等交由社会力量兴办。通过四条线市场化运作，将近三分之二的员工转岗分流，使煤炭主业实现了精干高效。目前全公司共有职工10367人，煤炭生产线仅2492人。六是充分利用社会资源，坚持“小业主，大社会”的方针，走“产学研”一体化之路。与国内外有关厂家和科研院所合作，成立了设备大修车间，建立了职工培训基地和机电技术创新基地，开展设备国产化工作，为矿区持续、快速发展提供了不竭的动力。
　　创造世界9项新纪录
1、1999年起矿区连续四年每年递增1000万吨；
2、大柳塔井、榆家梁矿一井一面生产商品煤突破1000万吨；
3、大柳塔井、榆家梁矿综采工作面年产分别达到873.3万吨和864.7万吨；
4、榆家梁煤矿不到10个月建成年生产能力1000万吨现代化矿井。孙家沟井8个月建成年产800万吨现代化矿井；
5、榆家梁矿吨煤投资仅52.5元；
6、矿区5个大型骨干煤矿全部采用综合自动化控制技术；
7、采用先进的工艺技术，综采工作面搬家时间仅3.1天；
8、上湾煤矿连采工作面年产原煤224万吨；
9、百万吨死亡率0.077。
　　创造中国8项新纪录
1、大柳塔矿一井一面原煤产量（1094万吨）；榆家梁矿全员工效（122.74吨／工）、直接工效（671.70吨／工）全国最高。
　　2、上湾矿连采一队年产煤（224万吨）全国最高。
　　3、大海则矿创我国短壁开采矿井建井期（36天）、吨煤投资（26.64元）、人员（92人）、全员工效（34.73／工）新纪录。
　　4、2002年神东公司全员工效达到82.88吨／工，是全国国有重点煤矿平均水平（3吨／工）的近28倍；是国内其它煤炭企业井工矿最高全员工效（17.8吨／工）的4.66倍。
　　5、榆家梁仅用6天零23小时，实现了总重量近6000吨钢铁的综采设备搬家，并一次试运转成功，创国内综采面搬家倒面新纪录。
　　6、大柳塔洗煤厂2001年创出我国洗煤行业产量最大（1620万吨）、工效最高（职工总数120人，全员工效531吨／
　　工）、自动化程度最高、洗煤成本最低（2.31元／吨）4项新纪录。
　　7、自主开发研制用于井下煤柱回收的履带行走支架与连采机配套使用，使短壁工作面回采率由传统的45.5％提高到75％以上，创我国短壁工作面回采新纪录。
　　8、综采工作面推进距离最长（6000米），推进速度最快（日均推进25米）。（附图片）
　　原煤生产水平持续高速增长
　　神东矿区原煤生产人员工效

第6版(国民经济)
专栏：

　　继往开来 追求卓越
　　党的十六大为神华集团和神东煤炭公司的发展指明了方向。神华集团和神东煤炭公司将有一个更加宏伟的发展前景。神华一期工程于2001年提前3年完成，矿电路港航一体化格局全面形成。为了全面贯彻党的十六大精神，近日，神华集团和神东公司制定了更加宏伟的第二步发展战略目标，到2005年神华煤产销量达到1.5亿吨，2010年达到2.1亿吨，2020年达到3.1亿吨。其中神东煤炭公司到2005年煤炭生产突破1亿吨，以后几年继续保持千万吨增长速度，力争每年增长1500万吨，到2010年确保1.3亿吨，力争1.5亿吨，奋斗5年，再造一个神东矿区。到2020年达到2亿吨以上。同时，生产技术保持世界领先水平，全员工效平均150吨／工，重点矿要突破200吨／工，单井产量平均达到1000万吨以上，提前4年完成矿区的还本付息任务。最终使煤田形成一个以煤炭为基础，以电、油为延伸产品，以路港为运输纽带的跨地区、跨行业的现代化特大型能源基地。
　　神东煤炭公司决心以十六大精神为动力，贯彻落实国民经济到2020年翻两番的目标，按照神华集团绘就的宏伟蓝图，继往开来，与时俱进，追求卓越，加快发展，为全面建设小康社会做出新的贡献。

第7版(国际)
专栏：

　　美国电网　等待现代化
　　本报驻美国记者 任毓骏
　　8月18日，纽约全面恢复供电，公共汽车和地铁都准时地营运。纽约市长布隆伯格为此感到欣慰的同时强调指出：“我们必须从这次事件中吸取教训，更重要的是防止事故再度发生。”
　　美国朝野都在问同一个问题：到底是什么原因造成了北美有史以来规模最大的停电？
　　由美国能源部长亚伯拉罕和加拿大自然资源部长达利瓦尔率领的美加联合调查组已开始工作，但要到8月底才能拿出第一份正式调查报告。
　　连日来，美国媒体和政要都在讨论停电事故的原因。最新一期的《新闻周刊》以《问题何在？》为题报道了对这次事故原因的调查。报道说，8月14日下午4时过后不久，纽约州电力网系统的值班负责人斯旺注意到，一股强大的电流通过地下和高架电缆从纽约流向加拿大的安大略省。这并非不正常的现象。但是几秒钟之后发生了他从未见过的状况：强大的电力突然逆转方向，急速朝着纽约而来。整个区域的电网系统开始采取自动保护措施：切断同超负荷系统的联系，包括美加两国22座核反应堆在内的100多个发电厂停止运转，使纽约市、新泽西、宾夕法尼亚、密歇根等州和加拿大安大略省瞬间陷入黑暗。
　　到目前为止，调查人员已排除闪电击中尼亚加拉瀑布区电厂、纽约市发电厂火灾、天气因素等，但确切原因仍未找到。究竟什么原因造成电流方向急剧逆转？没有人能提出确切的答案。事发之初美国曾有人指责大停电是因为加拿大方面首先出现问题，现在看来是没有根据的，问题恰恰出在美国方面。
　　哥伦比亚广播公司17日报道说，大停电原因的调查现在集中在美国俄亥俄州克利夫兰市南部的一个区域。调查人员说，在大规模停电事件发生之前，那个区域的三条电力传输线率先出现了问题。俄亥俄州第一能源公司说，该公司坏掉的警报系统可能是导致断电现象广泛蔓延的原因。该公司至少拥有三条出现问题的电力传输线中的两条。
　　1965年北美大停电后，由电力工业赞助成立了北美电力可靠性委员会。这个委员会的现任主席根特说，可以相当肯定，问题是从俄亥俄州开始的，调查的重点应放在克利夫兰市，而人为疏忽可能是大停电的原因。他说，电网系统的设计就是为了防止这类事故向别的州蔓延。如果第一能源公司先前就能认识到警报系统正常运转的重要性，那么问题就可能被限制在俄亥俄州较小的范围内。
　　美国的输电网分成三个大区：从大西洋岸延伸到落基山脉的东区；从落基山脉延伸到太平洋岸的西区和拥有独立输电网的得克萨斯州。这次大停电就发生在东区。能源部去年对全国输电网进行研究，发现美国东区186条输电线路，去年有50条曾经达到负荷能量极限，有21条线路至少有10％的时间处于超负荷状态。这项研究证实，美国的输电网在许多地方容易堵塞。宾夕法尼亚州西部一条线路，以及连接宾夕法尼亚州与纽约州西部的一条线路情况最严重，有80％以上时间处于超负荷状态。
　　新墨西哥州州长、克林顿政府时期的能源部长理查森向哥伦比亚广播公司表示：“这次发生的事情就是超负荷的电量造成输电线路出现毛病。这是不应该的，但是整个国家都这么做。能源公司供应过量电力来满足越来越多的需求，它们也因此从中获利。”
　　而现任能源部长亚伯拉罕表示，要确认造成大停电事件的原因，现在为时还太早。他表示，目前较为明显的一件事就是消费者以及企业的用电价格可能会上涨。亚伯拉罕表示，要想使美国境况不佳的电力传输系统实现现代化，消费者最终可能要多支付500亿美元的电费。他希望这次的停电事件能够说服国会，现在该是陈旧的电力运输网路更新换代的时候了。
　　布什政府和国会议员都认为，必须立法，确保电力传送系统得到改善。布什说，这次大停电事故使人们警醒，一定要更新升级已老掉牙的电网系统。众议院能源委员会成员丁格尔说，能源价格、能源供应和输送能源的条件将会成为美国的一个长期问题。一些专家们也希望对于那些供应电力的能源公司能有更详细的规范，改善美国供电系统，使之更加现代化。与此同时，纽约市长布隆伯格则呼吁建立纽约自己的发电厂，以提高预防再度发生类似事件的能力。
　　据阿拉伯世界著名媒体《生活日报》18日报道，“基地”组织发表声明宣称对美加大停电负责，声明宣称该组织下属的行动队袭击了美国东部和加拿大的两座重要发电厂。这份声明表示，对电厂的袭击行动是“根据拉登命令执行的，目的是打击美国的经济支柱”。白宫发言人当天否认了这一可能性，声称这是“基地”组织的“宣传”。但有专家指出，不完全排除这种可能性。《纽约新闻日报》17日报道说，这次大停电不免令人担心恐怖分子将来可能针对美国基础设施的弱点，发动攻击，造成大规模的破坏。起码这次事故暴露了美国输电网的脆弱性。五角大楼曾举行过秘密仿真演习，结论是，其他国家或掌握高科技的恐怖分子有可能只在计算机键盘上敲几个键，就能把美国的电力系统整个关闭。（本报华盛顿8月19日电）

第7版(国际)
专栏：

　　法国媒体　感受冲击波
　　本报驻法国记者 王芳
　　造成美国大停电的真实原因虽然还未查清，但该事件在大西洋彼岸已经引起警觉和认真思考。有欧洲媒体认为，这是一次“值得反思的事故”，“欧洲人应该从中汲取美国人的教训”。
　　法国《世界报》在《停电的教训》一文中指出，长久以来，电的发展被看作人类进步与自由的象征，记录了人类征服自然的步伐。然而，这次发生在北美的大面积停电事故却表明，我们的社会对于这一能源的依赖性越来越强。如今，企业和家庭的电器化程度不断提高，尤其是信息业的迅猛发展，致使全社会对电力的需求越来越大，这对国家的供电系统构成了巨大压力和考验。这次大停电暴露了美国多年来在输电系统管理方面存在的重大缺陷。
　　作为世界上最大的能源消费国，美国一直非常重视能源供应问题。它修建了大批发电站，却忽视了输电系统的基本建设，因为这是一个不赚钱的部门。美国的输电网络大多建于二战结束后的那一时期，几十年来未能随着电力消费市场需求的增长进行有效的调整和发展，有关的基础设施现已严重老化。在克林顿政府时期任能源部长的理查森直言不讳地承认：“美国是个拥有第三世界输电设施的超级大国。”据统计，美国的电力消费量已超过英国的10倍，但对输电系统的投资却与英国的一样多。
　　还有的法国报刊指出，这次停电是“草率的私有化和私营企业盲目追求短期利润所带来的恶果”。美国自1994年起全部放开电力市场，输电网络均由私营公司经营管理。为了追求最大利润，许多公司都不愿在其管辖范围内投资新设施，以避免引进竞争，威胁自身的生存，有的公司甚至不择手段损害公众利益。首当其冲的受害者是美国加利福尼亚地区，多年来该州连遭停电，最近的一次是2001年1月，有100万人因此陷入持续断电的窘境。评论还说，如果电力市场失去其公用事业的特性，而完全依靠无调节的市场法则来发展，那么，大停电的事故也会在欧洲发生。
　　另有报道认为，美国人节省能源的意识远不如欧洲人强。只要太阳光强烈一点，不少人就会把空调开到极限。因此，这次大停电也促使人们对个人的日常行为方式进行检讨。
　　其实，在法国类似的停电事故也曾经发生过。1999年底，一场突如其来的强大飓风刮断了40条高压电缆，360万户家庭断电。由于法国建立了一套完备的电力事故应急系统，这次停电并没有造成重大损失。第二年7月法国创办了一家24小时运转的电力输送网络中心，专门负责监测和管理高压线路，解决电力供需矛盾。近年来，欧盟也在不断总结经验教训，加强和完善电力事故预警和协调机制，各成员国共同履行输电协调联合会制定的一整套规则，定期交换有关信息，一旦一国发生重大事故，邻国的电力系统将会得到有效的保护。
　　（本报巴黎8月19日电）

第7版(国际)
专栏：

　　巴第二大水电站并网发电
　　据新华社伊斯兰堡8月19日电（记者荣守俊）由中国东方电气集团公司和水电八局参与承建的巴基斯坦第二大水电站巴罗塔水电站两台机组19日正式并网发电。巴基斯坦总统穆沙拉夫、巴水电部长谢尔帕奥、中国驻巴基斯坦大使张春祥以及中国东方电气集团公司代表等300多人参加了并网发电庆祝仪式。
　　巴罗塔水电站位于伊斯兰堡西北85公里处，它是利用印度河水发电的巴基斯坦第二大水电站，设计总装机容量为145万千瓦。该水电站工程总耗资25亿美元，由世界银行、亚洲开发银行和欧洲投资银行等6家金融机构融资，包括中国两家公司在内的多家世界级大公司参与建设。工程从1996年开始，预计2004年全部完工。

第7版(国际)
专栏：

　　美财政赤字激增
　　据新华社华盛顿8月19日电（记者王振华）美国财政部19日公布的报告显示，7月份美国联邦政府的财政赤字达542亿美元，比去年同期的292亿美元上涨86％。本财政年度前10个月，美国的财政赤字已达创纪录的3240亿美元。
　　由于布什政府实施新的减税计划，7月份美国政府的收入下降了8％，而支出增加了8.7％。另外，报告说，在去年10月1日开始的2003财年前10个月中，美国政府的财政收入为1.476万亿美元，比上财年同期下降了3.8％；财政开支则上升了7.1％，达到1.8万亿美元。

第7版(国际)
专栏：国外特写

　　海尔广告亮相银座
　　本报记者 于青 孙东民
　　8月20日下午7时10分。在东京银座四町目十字路口一角，海尔集团总裁杨绵绵与到场祝贺的中日两国嘉宾联手启动了海尔灯箱广告的按钮，安装在七宝大厦八层楼顶的海尔广告牌豁然亮灯，引起一阵热烈的掌声。这是中国企业在东京银座竖起的第一块广告牌。
　　东京的银座如同北京的王府井，是都市中心地区最繁华的商业街，也是商家广告的必争之地。这里有历史悠久的和光百货店、豪华的三越百货店，还有索尼大厦、日产博物馆。如今海尔的广告与松下、LG等世界知名品牌的广告比肩而立（见图本报记者孙东民摄）。
　　海尔集团总裁杨绵绵激动地说：“在世界上地价最昂贵的东京银座，中国企业第一次以自己的品牌打出了广告。我们希望海尔品牌能让日本消费者喜欢。点亮这个广告牌固然不易，需要努力和实力，但更不容易的是，让这个品牌亮在消费者的心中。”
　　三洋电机公司副社长古濑洋一郎来到现场表示祝贺，他说：“最新一期《财富》杂志评选出世界上50名优秀经营者，其中25人是美国人，其他25人中有一位中国人，就是海尔集团的首席执行官张瑞敏。这是海尔集团全体员工的荣誉。日本市场竞争激烈，海尔也将面临严峻考验。希望海尔不断推出新产品，希望三洋与海尔的合作取得新成果。”
　　入夜，银座商业街如同白昼。不少人驻足观看林立广告中的新面孔——“Haier”。（本报东京8月20日电）（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　体操世锦赛上演男团激战
　　中国队再夺团体世界冠军
　　本报阿纳海姆8月19日电 记者李长云报道：第三十七届世界体操锦标赛今天在此间的箭池体育馆产生首枚金牌，中国队的小伙子李小鹏、杨威、黄旭、邢傲伟、肖钦、滕海滨凭借稳定的心理素质以及过硬的技术，以171.996分的总成绩压倒预赛排名前两位的美国队和日本队，第六次夺得世锦赛冠军。美、日两强分别以171.121分和170.708分的成绩获得亚军和季军。
　　由于是团体决赛，美国队又在预赛中排名第一，所以吸引了众多的美国观众到场助威，赛场气氛异常火爆。整场比赛，中国队拿下金牌并无过多悬念，除在第一项自由体操比赛中发挥一般，暂居俄罗斯和美国队之后外，从第二项鞍马开始，小伙子们便逐渐进入状态，并充分发挥了应有水准，一路领先。在最后一个项目——单杠比赛之前，中国队已领先主要对手美国队0.775分。随着最后一个出场的滕海滨从单杠上稳稳落地，中国队教练兴奋地将这位小将抱了起来，队友们也在观众的热烈掌声中相互击掌相庆。退场时，热情的美国观众更是纷纷起立，为中国队的出色表现喝彩。（附图片）
　　上图为中国选手李小鹏在双杠比赛中。 新华社记者 赵迎新摄

第8版(体育)
专栏：

　　大运会中国代表团升旗
　　我男女篮女足开门红男足失利
　　本报韩国大邱8月20日电 记者薛原报道：第二十二届世界大学生运动会将于明天在此间开幕，今天上午，中国大学生体育代表团在大运村举行了升旗仪式。本届大运会足球和篮球比赛已于今天展开，亮相的4支中国球队中，除男足以1∶2负于加拿大队外，其余均取得胜利。
　　在上午的升旗仪式中，大运村村长，大邱启明大学校长申一熙对中国代表团的到来表示欢迎，并向中国代表团团长段世杰赠送了韩国传统礼物。段世杰答谢了好客的主人，表示中国运动员此行不仅为争取成绩，更为增强两国间的交流与友谊而来。
　　今天中午，中国代表团在主新闻中心举行新闻发布会，代表团副团长顾耀铭表示，中国队这两天训练正常有序，由于对各路对手的情况不是十分了解，所以眼下只能说力争好成绩。此外，由于大运会场馆较分散，给中国队的训练和比赛带来一定麻烦，不过这个问题对大家一样公平，不必过于挂心。
　　中国女足在上午11时同南非队展开首场小组赛，由于对手实力较弱，中国队以5∶1获胜。中国队主教练王海鸣赛后说，他接队不过几天工夫，磨合时间较短，这两天还要继续了解队员，下一场与中国台北队的比赛很重要，不过中国队有信心胜出。
　　男足在同加拿大队的比赛中以1∶2告负，加拿大队在第九十分钟攻入制胜一球。
　　男篮比赛，中国队以92∶60轻取哈萨克斯坦队。相比而言，女篮稍有波折，不过仍以85∶75击败芬兰队。

第8版(体育)
专栏：

　　足球世青赛
　　四队率先进八强
　　据新华社赫尔辛基8月19日电（记者赵长春）世界青年（17岁以下）足球锦标赛A组和B组19日分别在芬兰首都赫尔辛基和南部城市图尔库进行了最后一轮比赛。哥伦比亚队、墨西哥队、阿根廷队和哥斯达黎加队均从小组出线，跻身1／4决赛。

第8版(体育)
专栏：体育时评

　　体操岁月何以峥嵘
汪大昭
　　欣闻中国体操队又一次夺得世界锦标赛男子团体冠军，祝贺的同时，勾起对一段往事的回忆。
　　20年前，赴布达佩斯采访世界体操锦标赛。就在多瑙河畔那座美丽的城市里，中国队留下了首次夺得男子团体世界冠军的美好记忆。当时，中国队险胜世界体坛老牌劲旅苏联队，那扣人心弦的激战被称为“一场男子汉之间的对话”。至今，中国队已经多次取得世界锦标赛男团冠军，并在悉尼奥运会体操男团比赛中获得金牌，却仍为每一次胜利兴奋不已。
　　中国体操队没有被炒作为“梦之队”，却在5届奥运会上从不落空，总共获得12枚金牌，占中国健儿获得奥运会金牌总数的15％。
　　他们没有抱怨国际体联修改规则是针对中国队，却从走下领奖台时就开始研究对策，所有教练员人手一册新规则，而且规定国家队队员在全运会上必须有半数单项动作达到10分起评。
　　他们认定一支队伍拥有多少世界冠军，先要看拥有多少能够培养世界冠军的教练。
　　他们认定体操运动走向市场不光要找钱，更重要的是把这个不容易为人接受的项目交给观众。
　　中国体操队是一支特殊的队伍，是一支把运动项目规律琢磨透了的队伍。他们并非无敌于天下，但是能够正确对待成功和挫折，能够在技术发展潮流中与时俱进。这也是一种难得的境界。在中国体坛，弱项的队伍不具备这样的境界，就是优势项目的队伍，也不是都能达到这样的境界。
　　世界体操锦标赛创办正好100周年，欧洲、美洲、亚洲好手各领风骚几十年。中国选手称雄不过是最近二十几年的事情，论资历也还年轻。关于续写辉煌，有位教练说得好：“我还想再培养几个世界冠军！”相信他们说到做到。

第8版(体育)
专栏：

　　成熟在决战
　　本报记者 李长云
　　伴随着中华人民共和国国歌的奏响，望着赛场内冉冉升起的五星红旗，夺得第三十七届体操世锦赛团体冠军的中国队6位小伙子的脸上终于露出了胜利的喜悦。面对赛场内山呼海啸般的气氛，中国队6位小伙子特别是首次参加世界大赛就担当重任的新人滕海滨和肖钦，能够顶住巨大的心理压力，夺得团体赛这块含金量最重的金牌，实属不易。
　　团体预赛，滕海滨和肖钦两位新人就被委以重任，两人各参加了6项中的3项比赛。结果，两人各在两个项目中表现欠佳，影响了中国队的最终成绩，排名第三位。
　　虽然中国代表团团长高健和中国队主教练黄玉斌一再强调，中国队参加此次体操世锦赛的主要目的是为明年雅典奥运会侦察火力、锻炼队伍，但也不掩饰夺取男团冠军的决心，毕竟夺冠更能增强明年奥运会男团夺冠的信心。所以今天男团决赛在排兵布阵上最终选定滕海滨和肖钦两位新人，既是一招险棋，也表现了锻炼新人着眼未来的勇气。
　　滕海滨和肖钦两位新人能否顶住心理压力、正常发挥，不禁令人有几分担心，因为有一人出现重大失误，即使其他人发挥再好，也很有可能与金牌失之交臂，但越是关键比赛，越能磨练队员的心理素质，使其尽快成熟起来。
　　与预赛时相比，滕海滨和肖钦两位新人今天的总体表现可圈可点。但在各自的强项上，两人都由于压力过大没有发挥出应有水平。滕海滨在双杠比赛中落地时退了三大步；肖钦则在鞍马比赛中掉下了器械。但高健和黄玉斌仍给予两位新人很高评价。高健说：“鞍马是肖钦的强项，平时训练10次也不见得掉下来一次，可偏偏在今天这样的国际大赛中失误，说明他的技术还不是完全过硬，大赛经验和心理素质还欠缺。只有通过比赛及时发现问题，才能对症下药，在今后训练中加以弥补。”黄玉斌说：“肖钦、滕海滨、梁富亮都是很有实力的小将，虽然他们在本次比赛中出现了一些失误，但他们在创新和难度上要胜过其他队伍的新人一筹，只不过大赛经验还不如老队员丰富，他们会通过大赛逐渐成熟起来的。”
　　老队员李小鹏在今天的比赛中取得全队的两个最高分，为中国男队夺得团体冠军立下汗马功劳。“今天为何一点看不出你紧张，而且发挥得如此出色？”有记者问李小鹏。李小鹏坦言：“不断的大赛磨练。”
　　李小鹏的成功例子就在眼前。如今，滕海滨和肖钦等新人也已开始在大赛的历练中成长，阿纳海姆，仅仅是他们冠军之路的第一站。
　　（本报阿纳海姆8月19日电）

第8版(体育)
专栏：大邱漫笔

　　大赛可为也难为
　　本报记者 薛原
　　地处韩国东南，临洛东江倚琵瑟山，拥有250万人口的大邱虽是韩国第三大城市，但如果不是举办了本届世界大学生运动会，知道它的人也许并不多。
　　大邱致力于发展纤维纺织工业，以时装设计、服装生产为主导，提出的目标是“东方米兰”。近两年，大邱又将IT和环保纳入城市蓝图，倾力而为；这里有韩国第一大的物资交流中心和最大的体育场，但如果不是世界大学生运动会，大邱的国际化色彩仍不够强。
　　大运会无疑是大邱的节日，市民隆重其事，全城动员。穿着志愿者服装的人随处可见，与之相伴的是和气的笑脸。大邱人为本届大运会所做的努力，让人觉得，他们很乐意将这座城市、这里的人民介绍给全世界。
　　屈指算来，韩国办过的世界大赛已着实不少。奥运会和世界杯两大世界顶级赛事不必再说，亚运会和亚冬会已办过数届。几个月前，韩国的平昌申办冬奥会失败，但他们随即表示会“屡败屡战”。韩国的两大城市——汉城和釜山都已举办过大型综合性运动会，这次大邱举办夏季大运会，算是填补了一项空白。
　　韩国人热衷举办国际大赛，自有其道理。1988年汉城奥运会，创造了韩国经济发展的一个高峰，汉城也由此加入国际大都市之列。2002年韩日世界杯，韩国队的“前四奇迹”和韩国人的“红魔拉拉队”更让朝鲜民族的个性为世人所了解。国际大赛为韩国带来的名气与收益，有别的产业无法达到的效果。难怪釜山在去年举办了亚运会之后，又雄心勃勃地将目光瞄准奥运会。
　　不过，国际大赛虽是一条“终南捷径”，走来也非如履平地。韩国人的务实与投入，是办好大赛的前提与基础。中国大运会代表团副团长顾耀铭表示：大邱，包括韩国举办大赛的态度与经验值得学习。看到韩国办大赛成功的同时，更应看到他们成功的过程。

第8版(体育)
专栏：

　　中国足球队战平智利队
　　本报讯 8月20日晚，中国国家男子足球队和智利国家队在天津民园体育场进行了一场热身赛。双方经过90分钟的激战，以0∶0握手言和。
　　本场比赛，中国队的阵容中出现了4张首次身披国家队战袍的新面孔，他们分别是周挺、刘金东、吕刚和周海滨。值得一提的是刚满18岁的周海滨打破了由孙继海保持的代表国家队出场年龄最小球员的纪录。下半场替补上场的周海滨有一次颇有想象力的直传球助攻，只可惜未形成破门。
　　双方在比赛中表现得都很积极，但是精彩的场面并不多见。上半时第二十六分钟，中国队曾有一个进球，但是助攻队友得分的李毅在传球前犯规在先。下半时刚一开始，智利队就组织了一次非常有威胁的进攻，多亏中国队门将刘云飞神奇般扑出了对方近在咫尺的射门，力保球门不失。除此之外，整场比赛都略显平淡。（张珅珅）（附图片）
李金羽（中）和智利球员争顶头球。 新华社记者 戚恒摄

第8版(体育)
专栏：

　　全国少年自行车锦标赛
　　400小车手踊跃参赛
　　本报讯 记者王霞光报道：2003年“阿米尼杯”全国少年自行车锦标赛将于8月23日至26日在北京老山举行。参加比赛的近400名小选手分别来自全国21支代表队。竞赛分为男、女甲组（15至16岁），男、女乙组（13至14岁）共4个组别，他们将在为期4天的赛事中进行18个项目的较量。
　　本项赛事是由中国自行车运动协会主办、深圳中华自行车（集团）股份有限公司提供支持的一项全国少年比赛。据介绍，本次赛事有三大特点：其一是规模大，参赛人数之多为历届之最，支持单位深圳中华自行车（集团）股份有限公司不仅提供比赛用车，还负担参赛选手的全部住宿费用；而特点之二是比赛和选拔相结合，比赛中将对小选手进行骨龄、身体形态、身体素质和专项素质测试，对重点队员进行全面追踪，条件好的10至12名小选手有望入选亚洲自行车培训中心深造并充实到国家青年自行车队，成为2008年北京奥运会的后备力量；特点之三是比赛项目多、时间短，这对小选手们来说是一个不小的挑战。
　　深圳中华自行车（集团）股份有限公司多年来致力于推动中国自行车运动的普及与发展，为中国“大名”山地车队提供赞助，也为全国省市区自行车锦标赛提供多方面的帮助，6年来已累计为全国业余体校提供优质“阿米尼”赛车近4000辆，为全国青少年业余自行车训练提供了有力的保障。

第8版(体育)
专栏：

　　首届全国象棋甲级联赛开赛
　　据新华社北京8月20日电（记者李晴扬）2003年全国象棋甲级联赛20日在京郊延庆打响。首轮比赛便爆出冷门，多届全国冠军得主河北队出师不利，栽在名不见经传的开滦股份队手下；夺标呼声最高的广东王老吉队战胜上海浦东队，迎来开门红。
　　河北与开滦一战原本被认为是一边倒的比赛，因河北队拥有李来群、刘殿中两名特级大师，其他棋手也都有大师头衔；而开滦队四员战将只有景学义拥有大师称号。当人们以为河北队将稳操胜券时，棋局却令人目瞪口呆。先是老将刘殿中因贪功而露出破绽，被对手谢业规冷箭击中落马，接着张江不敌蒋凤山。全国亚军阎文清经过奋战，才逼和开滦第一主力景学义。在最后进行的快棋赛中，久疏战阵的李来群又败在孙庆利手下，河北队遂以0.5∶3.5惨败。
　　广东在与上海浦东队的对垒中，“岭南双雄”许银川和吕钦分别拿下宇兵和董旭彬；新秀黄海林战平葛维蒲。尽管陈富杰输给陈寒峰，广东队仍以2.5∶1.5取胜。
　　在其它五场争夺中，上海金外滩队胜湖北中盐队，沈阳队胜吉林天兴队，比分都是2.5∶1.5；云南红酒业队平北京金色假日酒店、黑龙江哈药总厂队平四川七曲山队，四个队下了8盘和棋；火车头队与江苏新奖队也战成2∶2。

第8版(体育)
专栏：

　　国际军体跆拳道锦标赛
　　我军女子团体四连冠
　　本报北京8月20日讯 第十五届国际军体跆拳道锦标赛8月16日在克罗地亚结束，我军体育健儿顽强拼搏，共夺得4枚金牌、2枚银牌和1枚铜牌，并连续4年蝉联女子团体冠军。（彭钧华 孙现富）

第8版(体育)
专栏：

　　铿锵玫瑰与“娘家”再续良缘
　　奇星公司大力支持中国女足
　　本报讯 正在积极备战第四届世界杯女足赛的中国女子足球队，又接到“娘家”传来的喜讯。8月20日，广州奇星药业有限公司董事长温宪文代表公司正式与中国足球协会签约，双方继续共建中国女子足球队。
　　本期签约为期3年。毫无疑问，本次签约将为中国女足打好美国世界杯及明年的雅典奥运会提供良好的物质基础。“娘家人”表示，他们将为中国女足备战这两项大赛做好各方面的后勤保障工作，只要中国队能在世界杯上发挥水平，打进决赛，奇星公司将重奖中国女足。
　　广州奇星药业有限公司共建中国女足始于1988年，这种“奇星”共建模式开创了我国体育事业，尤其是各体育项目的国家队与企业联姻的先河。15年间，双方共7
　　次签约共建。自签约以来，双方真诚合作，达到了双赢的效果。中国女足在全国球迷及“娘家人”的支持关怀下，在世界杯、奥运会、亚运会上均取得了佳绩，先后6次获得亚洲冠军，3次获得亚运会冠军，1996年获第二十六届奥运会亚军，1999年获世界杯亚军。而奇星公司也在不断发展壮大，取得了良好的社会效益和经济效益。
　　日前，奇星公司专门在北京为中国女足举办了壮行会。（钟欣）

第9版(理论)
专栏：新高潮　新高度　新成效

　　关于立党为公、执政为民的答问
　　中共中央党史研究室课题组
　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调指出：“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握这一点，以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。认真实践“三个代表”重要思想，切实把执政为民的要求落实到具体工作中去，必须从理论和实践的结合上搞清楚立党为公、执政为民的重要意义和实现途径。
　　问：为什么说立党为公、执政为民是马克思主义政党的本质特征？
　　答：马克思主义政党是工人阶级的先进政党，它的先进性和广泛代表性，来源于唯物史观的科学指导。唯物史观认为，人类社会的发展是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的结果，是先进生产力不断取代落后生产力的历史进程，人是生产力中最活跃、最具有决定性的因素。人民群众不仅是物质文明和精神文明的创造主体，而且是推动社会变革和历史前进的根本力量。这深刻地揭示了人类社会的发展规律，阐明了人民群众的历史主体地位，为马克思主义政党确立全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提供了科学的理论依据和正确的行动指南。
　　立党为公、执政为民，从根本上反映了马克思主义政党的性质和宗旨，是马克思主义政党坚持唯物史观的集中体现，是马克思主义政党同其他一切政党的根本区别。只有用唯物史观武装起来，坚持立党为公、执政为民的马克思主义政党，才能始终坚持人民群众是真正英雄的观点，从群众中汲取智慧和力量，把人民群众的实践创造和发展要求作为制定方针政策的根本依据；始终坚持人民利益高于一切的观点，正确反映人民群众的利益和愿望，把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准；始终坚持领导就是服务的观点，把从群众中来、到群众中去作为根本的工作路线，始终保持同人民群众的血肉联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务。
　　问：为什么说是否坚持立党为公、执政为民从根本上决定着党的前途和命运？
　　答：对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。只有始终坚持唯物史观，坚持全心全意为人民服务，坚持立党为公、执政为民，坚持顺民意、谋民利、得民心，党才能不断得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。
　　我们党自诞生之日起，就把马克思主义作为指导思想，把全心全意为人民服务作为根本宗旨和行动准则。在革命、建设和改革的过程中，我们党始终坚持唯物史观，把尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位统一起来，把为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益统一起来，把完成党的各项工作与实现人民利益统一起来，充分展示了马克思主义政党立党为公、执政为民的本质特征。
　　问：“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。“三个代表”重要思想深刻揭示了我们党的立党之本、执政之基、力量之源归根结底在于人民群众的支持和拥护，提出了坚持立党为公、执政为民的根本要求，指明了实现立党为公、执政为民的根本途径。对此，应当怎样认识？
　　答：可以从四个方面来深入理解这一问题。
　　第一，立党为公、执政为民体现了坚持马克思主义基本原理和推进理论创新的一致性。“三个代表”重要思想是与时俱进的理论，继承和发展了马克思主义关于人类社会前进最终是由生产力发展决定的、由先进文化引导的、由人民群众推动的等基本原理，是在新的历史条件下创造性运用马克思主义世界观和方法论的典范。坚持立党为公、执政为民，反映了“三个代表”重要思想的核心内容及其内在关系，体现了坚持和发展马克思主义的高度统一。
　　第二，立党为公、执政为民体现了坚持党的先进性和发挥社会主义制度优越性的一致性。党的先进性是具体的历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察。社会主义的根本任务是发展生产力，必须根据不同时期经济社会发展的要求，通过改革不断推进社会主义的自我完善和发展，体现社会主义制度的优越性。坚持立党为公、执政为民，就是要把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
　　第三，立党为公、执政为民体现了增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的一致性。建设中国特色社会主义是一项伟大而艰巨的事业，需要最广泛最充分地调动一切积极因素。坚持立党为公、执政为民，是实现坚持党的先进性和广泛代表性相统一的根本途径与根本保证。只有坚持立党为公、执政为民，才能根据经济发展和社会进步的实际情况，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。
　　第四，立党为公、执政为民体现了坚持党的优良传统和弘扬时代精神的一致性。党的建设历来是与党所处的时代、环境、地位和任务紧密联系在一起的。实行改革开放和发展社会主义市场经济，既给党的建设注入了新活力，又对党的建设提出了新课题。在新的历史条件下，我们党要肩负起推动中国社会进步的历史责任和实现中华民族伟大复兴的庄严使命，就必须立足于新的社会实践，在坚持以往成功经验和优良传统的基础上，用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己。坚持立党为公、执政为民，是我们党加强和改善自身建设的出发点和归宿。
　　问：为什么说坚持立党为公、执政为民，需要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，妥善处理社会各方面的利益关系，保证党的路线方针政策全面反映人民群众的利益和要求？
　　答：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现社会主义现代化是广大人民的共同愿望和根本利益。抓发展、促发展，必须坚持以经济建设为中心，立足我国实际，顺应时代潮流，不断开拓先进生产力和先进文化发展的新途径；必须坚持和深化改革，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端；必须坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推动社会全面进步，促进人的全面发展；必须相信和依靠群众，集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须抓住机遇，乘势而上，开拓进取，努力做到奋发有为、大有作为；必须把工作热情和科学态度结合起来，既发挥主观能动性，又按客观规律办事，坚持实事求是、因地制宜，力戒浮夸急躁、急功近利。
　　随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日趋多样化。这些变化对我们党妥善处理各方面的利益关系提出了新课题。制定和贯彻党的路线方针政策，必须代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进；必须正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的结合点；必须科学处理效率与公平的关系，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，同时加强对收入分配的调节，调节差距过大的收入，取缔非法收入。
　　问：为什么说坚持立党为公、执政为民，需要以改革的精神推进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平？
　　答：坚持立党为公、执政为民，党的各级组织和广大党员干部必须紧密结合国内外形势的发展变化，紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革，紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求，紧密结合党员干部队伍的重大变化，努力改进领导方式、执政方式和工作方式，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法治国的能力、总揽全局的能力。
　　坚持立党为公、执政为民，还必须发扬艰苦奋斗的优良传统，永葆共产党人的政治本色。一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家，需要进行长时期的艰苦奋斗。这是我们党坚持立党为公、执政为民、始终成为中国特色社会主义事业领导核心的必然要求，也是我们贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。艰苦奋斗体现了积极进取的人生态度和甘于奉献的牺牲精神，反映了共产党人对人民负责、对历史负责的高尚情操和英雄气概，是知难而进、开拓进取的强大精神动力。
　　实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，需要全党同志不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，切实把立党为公、执政为民落实到党和国家制定与实施各项方针政策的工作中去、落实到各级领导干部的思想和行动中去、落实到关心群众生产生活的工作中去。
　　（执笔：张士义）

第9版(理论)
专栏：“三个代表”书记谈

　　坚持真信真懂真用 创造老工业基地新辉煌
　　——访中共辽宁省委副书记、沈阳市委书记张行湘
本报记者 马宏伟
　　在学习贯彻“三个代表”重要思想的过程中，怎样把学习理论和指导实践结合起来，把改造客观世界和改造主观世界结合起来？中共沈阳市委提出，要真信、真懂、真用“三个代表”重要思想，解决历史遗留问题，形成老工业基地改革发展的良好态势，把中央关于“用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子”的指示精神落到实处。就此，记者日前采访了中共辽宁省委副书记、沈阳市委书记张行湘。
　　记者：请问，沈阳市委提出真信、真懂、真用“三个代表”重要思想的背景是什么？
　　张行湘：如何联系实际，全面贯彻“三个代表”重要思想，推动经济社会发展，是我们一直在深入思考的问题。我到沈阳工作时，沈阳刚刚发生慕绥新、马向东等严重腐败案件，经济社会发展受到干扰，投资环境受到影响，各方面工作遭受很大损失，党群关系、干群关系受到伤害。在吸取教训、再图发展的过程中，我们深刻地感到，学习贯彻“三个代表”重要思想，必须做到真信、真懂、真用。
　　记者：怎样理解真信、真懂、真用？
　　张行湘：真信，就是真正坚定对“三个代表”重要思想的信仰，自觉地将其作为强大的精神支柱。信仰坚定与否，是关系政治立场、政治追求的大问题。只有确立对“三个代表”重要思想的坚定信仰，才能增强学习贯彻的自觉性和坚定性。真懂，就是完整准确地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，正确把握其立场、观点和方法。“三个代表”重要思想博大精深、内涵丰富。只有学懂弄通，特别是掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点和方法，才能不断提高理论素养，始终保持政治上的清醒和坚定，科学观察和认识各种复杂问题，实现理论与实践、主观与客观的统一。真用，就是真正用“三个代表”重要思想统领工作、指导实践。学习的目的全在于应用。学习贯彻“三个代表”重要思想，落脚点在贯彻，检验学习成效的标准也在贯彻。只有把科学理论贯彻到实际工作中，才能发挥理论的巨大威力。信之愈坚，懂之愈深，用之愈活。
　　记者：近两年来，沈阳市委在按照真信、真懂、真用的要求贯彻“三个代表”重要思想方面取得了哪些成效？
　　张行湘：一是转变了干部群众的精神状态，形成了万众一心跟党走、齐心协力建设新沈阳的局面。沈阳市委从统一思想入手，在全市深入开展“三个想一想”学习教育活动，引导党员干部深刻认识脱离群众的危险性、腐败问题的危害性和反腐倡廉的极端重要性，增强践行“三个代表”重要思想的自觉性，从而统一了思想，理顺了情绪，坚定了信心，振奋了精神。市委坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，在解放思想中统一思想，先后开展了应对加入世贸挑战，谋求快速发展和“重要战略机遇期”的大讨论以及“三个解放出来”的学习教育活动，有力地推动了思想观念、发展思路和工作措施的创新。
　　二是形成了更加符合沈阳实际的工作思路和工作格局。围绕全面建设小康社会的宏伟目标，在经济发展上，增创新的产业优势、体制优势和开放优势，努力把沈阳建成先进装备制造基地、高新技术产业基地、农业现代化示范基地和区域性商贸中心、金融中心、信息中心及新兴汽车城；在政治建设上，加快推进经济生活规则化、政治生活民主化、社会生活法治化进程，努力打造规则、民主、法治的新沈阳；在文化建设上，加快建设具有时代特征、民族风格、沈阳特色的现代都市文化，大力发展文化事业和文化产业，努力向全国一流文化名城的目标迈进。
　　三是着力解决长期积累下来的各种矛盾，改善群众的生活水平和生活质量。代表最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和归宿。我到沈阳工作两年多来，批阅了5000多封群众来信，其中反映最多的是群众日常生活的实际困难。市委、市政府一班人形成了这样的共识：尽管我们现在财政还很困难，需要解决的问题还很多，但是千难万难也不能让群众受难。因此，我们下大力集中解决了57万多居民供水不正常的问题、11.6万户居民煤气拖期开栓问题、居民住宅冬季供暖问题、居民出行难问题以及环境污染、噪声扰民问题等。这些问题的解决，凝聚了民心，提升了民气，增强了干部群众对党和政府的信任。
　　经过全市人民的共同努力，2002年沈阳GDP同比增长13.1％，财政收入同比增长29.9％。今年上半年，虽然遭遇非典袭击，但一些主要经济指标仍实现了历史性突破。实践证明，只要按照真信、真懂、真用的要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，我们就能战胜各种风险和挑战，实现经济快速发展和社会全面进步。
　　记者：沈阳这座有“东方鲁尔”之称的老工业城市怎样才能创造新的辉煌？
　　张行湘：最重要的是以“三个代表”重要思想为指导，着力解决各种实际问题。
　　当前，要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮同全面建设小康社会、加快老工业基地调整改造与振兴结合起来，同全面推进经济社会发展、加强党的建设结合起来，突出抓好四项工作：一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用新思路、新体制、新机制和新方式，走出一条振兴老工业基地的新路子；二是增强发展的紧迫感和危机感，牢固树立大发展、快发展的观念，抢抓一切有利于发展的机遇，扩大招商引资，尽快提升沈阳的发展位次；三是坚持立党为公、执政为民，牢固树立群众利益无小事的思想，继续加大工作力度，努力为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；四是坚持党的先进性，实践党的先进性，使广大党员干部在全面振兴老工业基地中作中坚，在立党为公、廉洁自律的实践中作楷模。
　　开栏的话
　　当前，学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮正在全国兴起，广大党员干部结合思想和工作实际，努力在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。为了反映各地学习贯彻“三个代表”重要思想的情况，特别是各级领导干部的认识体会，本报从今天起开设“‘三个代表’书记谈”专栏，刊登记者采写的有关党委书记的访谈。（附图片）
　　照片为张行湘同志。

第9版(理论)
专栏：

　　通过深化改革降低行政成本
　　周北川
　　十六大报告提出：要进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。一个负责任的政府，应该是讲究成本意识的政府，这也是我们党执政为民价值观和艰苦奋斗优良传统的体现。因此，必须通过改革，革除传统体制的弊端，最大限度地优化政府行为，降低行政成本，提高行政效率。
　　一般说来，政府成本是指政府行政的公共支出，也就是直接成本，它包括与政府运行有关的采购、使用、消费的所有费用和开支。从广义上说，政府成本还应包括政府决策、行政行为过程中发生的费用和开支，以及由此而引起的经济社会和生态方面的成本。这也被称为间接成本或软成本，而这部分成本往往比直接成本更为重要，它影响着经济社会的长远发展。深化行政管理体制改革，降低行政成本，重点应抓好以下几个方面：
　　改革行政管理体制，树立市场意识、成本意识、效率意识。干预市场过多、包办代替多，这是不少地方政府在施政中普遍存在的现象。解决这个问题，重要的是大力推进市场取向的改革，按照市场的原则，运用市场的办法，深化行政审批制度改革，把不应由政府行使的有关职能转给行业协会和社会中介组织，把涉及行政成本的有关支出推向市场，促使广大干部特别是各级领导干部淡化“政绩”意识，强化成本意识、效率意识。要进一步精简机构和人员，变管理型、领导型政府为指导型、服务型政府。
　　提高公务员特别是领导干部素质，降低政府行政的间接成本。事实证明，决策失误危害极大，既影响经济社会的发展和人民生活水平的提高，又造成生态的破坏和资源的浪费。因此，应在改革和完善决策机制的同时，下大力气提高广大干部特别是领导干部的素质，建立健全公务员培训体系和优秀人才选用机制，最大限度地减少间接行政成本。
　　有效经营城市，改进公共物品提供方式。树立经营城市的理念，把城市中包括基础设施、生态环境、文物古迹、旅游资源等在内的有形资产和依附于其上的无形资产，通过对其经营权、使用权、冠名权等的市场化运作，获得经济社会环境效益，达到降低政府成本的目的。在条件允许的情况下，将水、电、气、污水处理、清洁卫生、公共交通等市政设施的投资、经营、管理通过企业化经营、市场化运作、社会化管理的方式，使其成为自负盈亏的经济实体，使政府从庞大的市政管理负担中解脱出来。
　　改变文山会海，积极推进政府信息化。文山会海耗费很大，浪费严重，必须下决心进行改革。随着信息技术的发展和应用，电子政务已成为科学、简单、实用的管理手段，它不仅可以降低政府的工作成本、提高行政人员的素质、优化政府管理机构，还有利于政府职能由管理型向服务型转变。大力推行电子政务，可以大大降低政府行政成本。

第9版(理论)
专栏：学者论学问

　　从国酒称谓看事物定性的复杂
　　北京师范大学教授 李晓西
　　朋友相聚，因喝酒而谈起国酒，大家看法不一。之后，从网上查到5000余条与国酒相关的条目，一路快读，颇有收获。一点感想是：若想把一些耳熟能详的词说明白，并非易事，往往需要下一番功夫。既学既问既想，才能长点知识，使自己头脑复杂一点，说话时谦虚一点。
　　世界上不少国家都有国酒。如俄罗斯有伏特加，荷兰有琴酒，希腊有蕾契娜，墨西哥有铁奇拉，布隆迪有香蕉酒等。在中国，有人说国酒是指白酒，洋酒是指红酒。但多数人将茅台酒看作国酒。
　　试问，茅台何以能称为国酒？国酒到底是什么涵义？答案形形色色。有人说，当年红军用茅台酒治伤病，最后成就大业；新中国三代领导人都把茅台酒作为国宴用酒，从中美建交到中日建交，从尼克松、田中角荣到撒切尔夫人，无不与茅台酒有缘。周恩来等多位中央领导人，亲口说过茅台是国酒等等。若按此解释，那茅台酒就是中华人民共和国的国酒。这样一来，国酒历史应从1949年算起，妥否？有人说，国酒应是一国酒文化品格的最佳代表。茅台被尊为酒中之王，又具历史传说与神秘技艺的结合。从公元前135年汉武帝“甘美之”的褒奖，到清代大儒郑珍“酒冠黔人国”的赞誉；从1915年巴拿马万国博览会金奖，到1996年荣获纪念巴拿马万国博览会80周年国际名酒品评会特别金奖第一名，可谓“流香自汉代，溢彩到今朝”。这样看来，茅台之为国酒，乃缘于历史，缘于传统。但如此推崇传统文化，企业的产销还要不要现代化？如何实施现代化？
　　对茅台的国酒定位还有一个争议：有人认为国酒应是“平民酒”，有人认为应是“贵族酒”。这直接关系企业的市场战略，不可小看。主张国酒是平民之酒者，希望茅台酒走下神坛，走进大众。他们认为，这可从销量和出口量是否最大来判断。有人进一步解释道，全国大小白酒企业有3.8万家，市场竞争异常激烈，走“平民化”路线才能扩大市场份额，保证长远发展。这种观点影响很大，于是我们看到，茅台酒也打出了“健康的酒”的广告，搞出了一系列“平民酒”的品种。但据说茅台人对此也有异议，认为关键是质量而不是数量。茅台酒酿制需4年，勾兑之后还要存放，如此酿出之酒才是头等好酒，才配称为国酒。
　　另一种意见认为，茅台作为国酒，是王者之酒、国宴之酒，是重要庆典日子才动用之酒。“平民化”下去，实为自抑身价、自毁特色，终将失去国酒地位。茅台酒厂似乎也听到了这种呼声。为维护尊贵形象，满足高档消费需求，推出了15年、30年、50年、80年等陈年茅台酒，推出了50年国庆、香港与澳门回归、庆祝申奥成功、加入世贸等收藏纪念酒。
　　看来，国酒称谓是荣誉，也是负担；维护传统难，改变传统也难；做贵族难，化贵为民也难。有人感叹道：不到茅台，茅台是一个图腾；到了茅台，茅台是一个震撼。作坊酒时代，茅台脱颖而出；工业酒时代，茅台被称为国酒；广告酒时代，茅台虎落平阳；在品牌酒时代，茅台又陷于迷惘。
　　于是，不禁要说：国酒茅台，虽然有人称你为健康酒、平民酒，但还是让我们把你视为文化酒吧。源远流长的中华文化才是你作为国酒的真正精髓。然而，这么说时我也在犹豫：谁又能保证这种理解就一定正确呢？以文化定位“国酒”，那杜康、五粮液、西凤等又该如何评价？谁又能否定政治、外交对国酒定位的作用？谁又能否认市场调节在汰劣选优上的力量呢？或许，把国酒定位在多维视角和时代机遇的综合上更有说服力。
　　国酒定位难启示我们，说清一件事，说明一个词，能自圆其说实在不易。看来学问确无止境，要永远再学再问再推敲，才可能得出一些让人比较信服的观点。

第9版(理论)
专栏：

　　体现时代性 把握规律性 富于创造性
　 理论创新须牢牢把握的原则
　　曹川临
　　贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界。“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”十六大报告的这一论断，科学地揭示了推进理论创新必须牢牢把握的原则。
　　体现时代性是理论创新的客观标志。时代是一定时期经济、政治、文化等状况的总和，是一个客观的历史进程。任何思想理论要想始终保持生命力，就必须与时代发展的进程相一致，反映时代的特征。马克思主义是时代条件的产物，随着时代而发展。在马克思主义发展史上，列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，都是适应时代发展要求的理论成果。作为马克思主义在中国发展的最新成果，“三个代表”重要思想也是我们党准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题进行理论创新的伟大成果。要不断地进行理论创新，开拓马克思主义理论发展的新境界，就必须体现时代性，准确反映时代特征，科学回答时代提出的课题。
　　把握规律性是理论创新的根本目的。规律是不以人们意志为转移的客观存在。我们进行理论创新，目的就在于认识规律、把握规律。马克思主义是被实践证明的科学理论体系。马克思主义坚持按照世界的本来面目来认识世界，通过概括自然科学、社会科学和思维科学的成果，揭示了自然、社会和人类思维发展的普遍规律，同时也为我们提供了认识规律、把握规律的立场、观点和方法。因此，推进理论创新，必须坚持马克思主义的世界观和方法论，创造性地运用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义来分析当今世界和中国的实际。同时，坚持一切从实际出发，根据实践的检验不断纠正不正确的认识。只有这样，我们才能不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。
　　富于创造性是理论创新的必然要求。马克思主义具有与时俱进的理论品质。马克思主义反对把对客观世界和人的认识绝对化、凝固化，强调自己的任务不仅仅是“说明”世界，而且在批判旧世界中创造新世界。人民群众改造世界、创造幸福生活的伟大实践是理论创新的动力和源泉。改造世界的创造性实践推动着理论发展进入新境界，发展了的理论又指导实践进入新天地。“三个代表”重要思想是以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，坚持马克思主义的世界观和方法论，创造性地运用它们分析当今世界和中国实际的理论成果，是我们必须长期坚持的指导思想。同时，中国特色社会主义是不断发展的事业，我们在前进中还会遇到这样那样的新情况、新课题，我国社会主义的自我完善和发展还有许多重大课题需要进一步探索和回答。这就要求我们把“三个代表”重要思想作为理论探索的又一崭新起点，继续创造性地进行新的实践和新的探索。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

　 谁有权决定我的姓名
　　——关于公民改名权的思考
　　本报记者 吴兢
　　近年来，随着公民权利意识的觉醒，公民申请改名的越来越多，因被户口登记机关——公安机关拒绝而将之告上法庭的也越来越多。
　　我们的姓名，真的可以随意更改吗？
　　拒绝改名落 户政部门频频被告
　　因欲改名为“奥古辜耶”遭到警方拒绝，2002年11月11日，北京石景山金顶街二中的退休教师王老先生将北京市公安局石景山分局告上法院，成为北京首起居民为姓名权状告警方的行政诉讼案。50多岁的王先生为了改名字，已足足等了10多年。这起姓名权行政诉讼案，最终以撤诉了结，原因是八角派出所已为王老先生变更了姓名登记。
　　……
　　随着依法治国的深入，公民的法律意识有了显著提高，权利意识也随之觉醒。对自己改名权的要求，正是其中之一。有人改名是因为同名人实在太多，比如在南京，光“张军”一名便有400余人之多；有人因为父母离婚而改名；还有人因为笔名早已代替了真名而想改名……
　　现实生活中，想改名的人不少，但真正改成的却不多。因为他们的改名申请，往往被作为户口登记机关的公安部门“不予批准”。一些人私下里托关系走后门，使自己的改名申请得到批准；另一些人则像上面的老人一样，将公安机关告上法庭，依法维权。
　　立法滞后 改名权利难以实现
　　公安机关因拒绝改名申请而频频被告，正是立法滞后和公民权利意识觉醒严重碰撞的结果。
　　中国人民大学教授、博士生导师杨立新告诉记者：“根据《民法通则》第九十九条规定：‘公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。’公安机关拒绝为申请人变更姓名的做法，在目前缺乏充足的法律依据。”
　　对改名申请，公安机关在执法过程中究竟如何把握批准的尺度？
　　记者打电话到派出所咨询，户籍民警说：“需要正当理由。”记者追问什么是“正当理由”，电话那头的答复含含糊糊：“先写个申请，由上级单位批准才行。”记者向公安部、北京市公安局要求采访，均遭到婉拒。
　　记者了解到，依据我国于1958年公布实施的《户口登记条例》，公民变更姓名时，要向户口登记机关申请变更登记。但何种情况下允许变更姓名，何种情况下不允许，至今仍没有统一的明确的规定。这使得公安机关无论同意还是拒绝公民的改名申请，都无章可循，较为随意。这种执法状况，阻碍了公民改名权的实现。
　　呼唤立法 权利均衡需要深思
　　要解决公民行使改名权时遇到的这些问题，当务之急是制定相关的法律法规。比如：改名需要“正当理由”吗？需要什么样的“正当理由”？改名有次数限制吗？改名有年龄限制吗？等等。通过立法规范，既要更好地保护公民的改名权，又要减少给社会带来的负面影响。
　　有人说，姓名权是法定权利。18岁是成年标志，所以至少应当允许18岁以上的成年人有给自己改一次名的权利。
　　国家行政学院教授、博士生导师袁曙宏不赞成这种说法：“人的姓名与人的经济、社会、政治等活动密切相关，对改名权应当有所限制，否则会给社会带来严重的混乱。比如，随意换名会给逃债者提供便利，还有社会治安管理问题。如果随便改名，也容易让逃犯钻空子。如果仅凭喜好、兴趣便随意改名，将给社会管理带来巨大压力。”
　　袁教授认为，1958年的《户口登记条例》规定得太过简单，给了公安机关太大的自由裁量权。当前需要对此条例抓紧修改，明确改名所需的条件。至于具体的标准，则需要立法机关深入调研认真考虑。比如，可考虑分不同的年龄段给予不同的改名条件。16岁申领身份证，16岁之前的改名条件可宽松一些；18岁成人后，可以给一段改名期，比如可截至22岁。因为22岁是大学毕业年龄，这段改名期可以让年轻人充分考虑父母取的名字是否适合自己。22岁以后，改名的条件应十分严格，以法律明确列举可以改名的为限。因为人进入社会后经济活动增多，改名会给社会也给个人带来许多的问题。至于22岁这个“坎”是否合适，立法者应进行充分调研再做决定。有了法律明确规定后，对符合条件应该改的，公安机关不得阻拦；不符合条件的，则不应该改。（附图片）
　　新华社记者 黄革摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　改名之后……
　　关玺华
　　近年来，不少人想改变一下自己的名字。有人到起名公司算卦，起名公司的人算定他命里缺火，他的名字就得有火字边；算定他命里缺水，他的名字就得有三点水。其实，这些算卦起名、易经起名等等，并没有什么科学根据。
　　随便改名字不但不会给自己带来好运，有时候反而会给自己带来很多不必要的麻烦。因为名字不是一个简单的符号，名字是有法律效益的个人称谓，如果名字变更了，相应的法律效益也会变更。比如一个人签订了一份经济合同，署名是谁，履行合同的人就是谁，合同受益者就是谁。如果签订合同的人改了名字，并且这个新名字得到了官方的认可，那么用原来的名字签订的合同履行起来就会遇到很多麻烦。
　　现实生活中，改名之后，随之而来的是一系列的变动：名字改了，户口簿得改，身份证得改，住房证得改，护照得改，存折得改，驾驶证得改，有汽车的车辆保险的受益人得改，医疗保险得改，养老保险得改，人寿保险得改……如果您不改，那就麻烦大了。假如您的住房证上的名字和您的名字不一致，那房子还是您的吗？保险的受益人和您不是一个人，将来不出麻烦吗？您存在银行的钱是用以前的名字存的，您改了名字，换了身份证，万一您要提前支取定期存款，用与存款人名字不符的身份证去取，能取出来吗？这都是麻烦事。您要是想把上面说的各种证件上的名字都改了，得花多大的精力？
　　改名之后，还需要做好方方面面的善后事。个中得失，请欲改名者三思。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　改革行政审批 实行“罚缴分离”
　　青岛市反腐败抓源头
　　本报讯 记者宋学春报道：山东省青岛市不断加大反腐败源头治理工作力度，8月初在去年行政审批事项取消调整52.16％的基础上，又对全市64个单位的846项审批项目进行集中清理，取消、调整423项，精简幅度为50％。
　　行政审批改革工作是今年反腐败源头治理工作的重中之重，新一轮行政审批制度改革方案向社会公布以后，青岛市纪委、监察局会同有关部门，对具有行政审批职能的所有部门、所有审批事项将保留的审批事项、法律依据、申报条件、审批程序、审批时限进行逐项监督检查。针对长期以来企业注册登记前置审批项目多，各部门独立审批，审批效率低和互相推诿扯皮的问题，目前改为依托电子政务网络，由过去“串联审批”改为“并联审批”，有效地促进了政府工作提速。
　　青岛市49个主管部门143个行政事业性收费单位388项收费，目前已经全部实行“票款分离”制度。收费、罚没收入全部实行了“单位开票、银行代收、财政统管”的“罚缴分离”管理体制。全市90个执收执罚部门，罚没收入全部实行了“罚缴分离”。市级153个一级预算单位、540个二级预算单位全部编制了部门预算，较好地推行了综合预算，财政拨款、专户资金、上级各种财政补贴全部纳入各级预算。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　解决矛盾问题 密切干群关系
　　辉县市推行“干群联席会”
　　本报讯 河南省辉县市在全市农村全面推行“月末乡村干群联席会议”制度，建立起乡村党员干部经常性的学习机制，经常性地听取群众意见的机制，经常性的为群众办实事的机制，有效地解决了农村发展中遇到的突出矛盾和问题。
　　从2001年5月开始，每月26日晚，全市533个村召开由包村乡领导、包村乡干部、村两委班子全体成员、党员、群众代表和经济能人共同参加的联席会议，学习党在农村的路线方针政策，谋划村里的经济发展、村务管理、生产生活大计，民主决定热点难点问题的解决办法。“联席会”制度的实行，收到了良好效果。近两年来，全市参加“联席会”的党员、干部、群众已超过60余万人次，共收集各类意见和建议2.6万余条，落实2.4万余条。
　　“联席会”上，干部与群众面对面地沟通，消除了误解，缓解了矛盾，在干群之间架起了相互理解、沟通的桥梁。针对“联席会”上群众提出的问题，各乡村积极开展“进农家田，解农家难，办农家事”活动，他们修桥、修路，为群众接电接水，党组织的凝聚力、号召力明显增强。
　　（靳群安 马增富 孙静）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　8月19日，陕西省汉中市退休职工金毓良（右一）带着自己家人给汉台区东大街办事处副书记李新（前左一）送上锦旗和鲜花。8月18日早晨，金毓良晨练时，因一时昏厥栽进湖水中，正在附近的李新迅速跳入湖水中，将老人抢救上岸。 新华社记者 陶明摄

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　大学生志愿服务西部计划均瑶基金设立
　　本报北京8月20日讯 记者胡果报道：大学生志愿服务西部计划均瑶基金今起设立。这是大学生志愿服务西部计划实施以来设立的第一个专项基金，也是目前获得的最大一笔社会捐款。基金总额为1000万元人民币，由均瑶集团独家捐款设立，分5年实施，主要用于支持西部计划183个“均瑶基金资助县”项目办做好志愿者服务期间的日常管理工作，并设立“大学生志愿服务西部计划均瑶奖”，每年对圆满完成西部服务任务的优秀大学生志愿者进行表彰和鼓励。
　　据悉，目前大学生志愿服务西部计划全国项目的各项工作正在紧张有序的进行之中，6000名大学生志愿者及其服务岗位已全部落实。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　第十六届全国法制好新闻评选揭晓
　　本报讯 第十六届（2002年度）全国法制好新闻评奖工作经过初评、复评和定评，已于近日顺利结束。中央和地方311家新闻单位推荐的1152篇（部）作品参加了评选，共评出各类获奖作品290篇（部），其中一等奖34篇（部），二等奖79篇（部），三等奖170篇（部），优秀封面设计奖5个，优秀设计编排奖2个。（辛文）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　妇基会等推出电视剧《撑起生命的蓝天》
　　本报北京8月20日讯 记者王比学报道：以中国首届“十大杰出母亲”沈利萍和其子王嘉鹏的真实故事改编的电视连续剧《撑起生命的蓝天》，由全国妇联、中国妇女发展基金会、宁夏电影制片厂历时近一年时间联合拍摄完成，近日将在中央电视台播出。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　通辽铁路分局整治“十大陋习”
　　本报讯 通辽铁路分局于7月初下发了具有“强刺激”、“硬约束”、“重激励”三大特点的《机关文明卫生管理考核办法》，他们择出随地吐痰、乱扔烟头纸屑、踩踏攀折花草树木、便后冲刷不净等“十大陋习”。凡是发生“十大陋习”之一者，处罚责任人200元，同时处罚部门负责人100元，并通报批评。
　　（徐平 苗凤英）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　沈阳军区某部分赴驻地支农
　　本报讯 农忙时节，沈阳军区某部官兵利用双休日、节假日派出了近300名官兵分赴驻地乡村，帮助在外务工、缺乏劳动力的家庭搞好农忙时期的抢种抢收工作，受到了驻地政府和人民群众的高度赞扬。（杨晓波 郑士明）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武警南充某部运用学术成果提升战斗力
　　本报讯 近年来，武警南充某部针对训练中暴露出来的问题展开学术研究，在接近实战的环境中摸索各种条件下的训练方法，解决了“战场心理、人员集结”等多方面存在的实际问题，较大提高了部队战斗力，不久前在该部队组织的半年考核中，13个受考连队各科目均取得了良好以上成绩。
　　（袁华 屈国号）

第10版(政治·法律·社会)
专栏：

　　安全畅通系心间
　　——记北京公安交通管理局朝阳支队高速路队
　　王素琪 郑燃
　　当你驾车驰骋在京津塘高速路上，进入北京市区接近三环的时候，就会看到路边一座四层白楼。楼体的独特设计，整洁的院落给人留下深刻的印象。这就是北京市公安交通管理局朝阳支队高速路队。67位交通干警在这里工作和生活，他们工作热情，恪尽职守，确保着京津塘、京沈两条高速路的安全与畅通。
　　2003年6月3日，朝阳交通支队高速路队收到一封表扬信。信中说：“前日晚9时，我驾驶一辆小客车行驶至京津塘高速进京17公里处，右后轮突然爆胎，被迫停在紧急停车带。在我不知所措的时候，巡逻民警陶庆林及时赶到，上前问明情况，马上采取防护措施，在车后150米处摆放反光锥桶，同时不辞劳苦地帮我换备胎、搬轮胎、顶千斤，弄得满手污垢和油渍。看着他疲惫的身影，我对警察的偏见烟消云散，人民保护神的形象渐渐清晰起来。”
　　像这样的表扬信，朝阳交通支队高速路队两年多来收到了200余封。高速路队受到人民群众的充分肯定和高度赞扬，与他们加强队伍建设、提高民警素质是分不开的。
　　针对民警在执法过程中，只是单纯地以执法者的姿态面对群众这一情况，高速路队党支部要求民警在工作中突出公安机关的服务职能，真正做到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。民警对违章司机进行说服教育的多了，耍态度的少了；帮助群众解决困难的多了，强行管理的少了。
　　高速路队党支部把纪律作风建设当作日常队伍管理的首要工作来抓。他们积极组织民警进行遵纪守法教育，在学习“五条禁令”过程中，用正反两方面事例，举一反三，结合民警违法违纪的案例，在民警中深入开展“为谁执法、为谁服务”的讨论活动。他们利用召开支委会、队务会、全体会等方式，提高民警八小时以内教育管理效果，探索民警八小时以外的管理途径。
　　这个队根据民警居住地的位置，分片逐一定期家访，努力做好民警八小时以外的管理工作。在家访过程中，党支部根据民警的不同工作表现，进行有针对性的家访。同时，结合队伍实际，向民警家属发放协助抓好队伍管理工作的建议书，建立单位—家属双向联系卡，每季度召开家属座谈会。实行“家访谈心制”，使支部与民警联系沟通有了一条纽带，增进了单位、家属、民警三者之间的感情，为警民共建工作打下了基础。民警家属黄凤英说：“领导来家里谈心交流，体现了组织对民警和家属的关心，也使我们对交通管理工作有了更深一步的了解，我将更加支持民警的工作，当好‘贤内助’、‘严内助’。”
　　高速路队除了确保道路的有序、安全、畅通等日常工作以外，在十六大、“两会”期间还肩负着外围查控和交通保卫的特殊任务，尤其是在抗击非典斗争中，67名干警充分发扬不怕吃苦、不怕受累的精神，出色地完成了上级交给的各项任务，为战胜非典做出了重要贡献。通过采取行之有效的方法，高速路队管辖范围内事故发生率大幅度下降。他们被群众誉为首都东南大门的守护神。
　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。高速路队党支部带领着67名干警，勤勤恳恳、开拓进取，树立首都交警的形象，在平凡的工作岗位上做出了突出的成绩。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　“两高”：今起适用七项新罪名
　　本报北京8月20日讯 记者吴兢报道：为统一认定罪名，根据《中华人民共和国刑法修正案（四）》的规定，最高人民法院、最高人民检察院从明日起适用七项新罪名。
　　这七项新罪名分别是：走私废物罪（取消原有的“走私固体废物罪”）；雇用童工从事危重劳动罪；非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪（取消原有的“非法采伐、毁坏珍贵树木罪”）；非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪；非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪（取消原有的“非法收购盗伐、滥伐的林木罪”）；执行判决、裁定失职罪；执行判决、裁定滥用职权罪。
　　《中华人民共和国刑法修正案（四）》是于去年12月28日由九届全国人大常委会第三十一次会议通过的，并于同日正式施行。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　北京：检察机关推出69项新举措
　　本报北京8月20日讯 记者徐运平报道：北京市检察机关今天正式推出69项检察工作维权新举措，以维护诉讼参与人的合法权益，进一步强化法律监督，维护社会公平正义。
　　这69项以为民、便民、利民为特点的维权措施责任明确，规定具体，具有较强的可操作性，便于诉讼参与人和社会各界的监督，涵盖了控告申诉、立案监督、侦查监督、审查批捕和起诉，以及反贪、预防等检察机关各职能部门的工作，涉及社会关注、群众关心的刑事诉讼参与人应享有的5个主要方面的合法权益：对被害人、证人合法权益的保障，对辩护人诉讼权益的保障，对举报人、被举报人合法权益的保障，对申诉人、刑事赔偿请求人合法权益的保障，以及对犯罪嫌疑人、被告人合法权益的保障。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　辽宁：公安推出38条便民措施
　　本报讯 记者张贺报道：从今年9月1日起，在辽宁省内城市有合法、固定住所的人员，可以根据本人意愿在该城市落户；沈阳、大连、鞍山三个城市的居民可以和抚顺、本溪、丹东的市民一样，凭身份证和户口簿按需申领护照。这是辽宁省公安厅日前宣布推出的38条便民措施中的两项。这38条措施涉及治安、交通、出入境、消防管理等4个方面，它们的实施将给辽宁人民工作和生活提供更多的便利。
　　辽宁省公安厅称，这次推出的38条便民措施是对不久前公安部发布的《三十项便民利民措施》的延伸、补充和细化，具有很强的地方特色。其中治安管理方面11条，最引人瞩目的是户籍制度的松动；交通管理方面9条，简化了驾驶员和车辆的年审手续；出入境管理方面11条，除扩大市民按需办理护照的城市范围之外，还特别针对在辽宁投资、工作的外籍人员制定了便利措施；消防管理方面7条，最重要的是实行消防监督检查事前告知制度和缩短建筑工程消防设计审核验收时限。
　　这38条措施将从今年9月1日开始在辽宁全省实施。

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政纵横

　　山东：暂停增加事业单位编制
　　本报讯 记者何勇报道：近日，山东省机构编制委员会下发通知，明确要求当前和今后一个时期，全省各级均暂停审批增加事业单位机构和人员的编制，并要求严格实行事业单位机构编制年度立项制度。
　　今后山东各级各部门设立事业单位、增加事业编制、调整结构布局等事项，须由举办主体提出立项报告，于每年第四季度报同级机构编制部门申请立项。凡撤销事业单位机构或核减事业编制的事项，由同级机构编制部门直接办理。如确需对编制进行调整，一律按照机构“撤一建一”、人员编制多减少增的原则，在现有机构编制内调剂解决，确保事业单位机构和人员编制总量不增加。对于违反规定，把机构编制与核拨经费、审批项目、“评比”、“达标”相联系，干预下级机构设置和人员编制配备的，要严肃查处；对于违规违纪情节严重的单位和个人，要给予党纪、政纪处分。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：农村教育见闻

　　“新教”更胜“老窖”
　　——四川泸县高中教育实现跨越式发展
　　本报记者 温红彦
　　开栏的话
　　经过多年努力，我国农村教育事业取得了举世公认的巨大成就，为将沉重的人口负担转变为人力资源财富做出了积极贡献。但与全面建设小康社会的宏伟目标相比，与城乡协调发展的战略任务相比，农村教育仍显薄弱。为全面加强、大力促进农村教育改革和发展，国务院将于今年9月召开全国农村教育工作会议，部署新形势下加强农村教育的一系列重要决策。这是新中国成立以来召开的第一次全国农村教育工作会议，对促进农村教育改革和发展具有十分重要的意义。
　　为迎接本次会议的召开，引起全社会对农村教育的关注，本报记者近期分兵5路，就各地开展农村教育的经验、做法以及存在的问题进行深入采访。从今天起，开辟“农村教育见闻”专栏，刊登记者发回的报道。
　　位于四川盆地南端、深处丘陵地带的泸州，以好酒闻名于世。如今，泸州不仅有“老窖”，又添了“新教”——泸县优质的、普及的高中教育。在全民重教的今天，泸州“新教”的名声似有压倒“老窖”的势头。这几年，泸县高中教育不仅“香”遍了泸州的丘丘岭岭、大街小巷，还飘出了高山大川。泸州市教育局局长袁华滨说，如今泸县的高中教育已经成为泸州市的一张“名片”。
　　刚到泸县，记者十分不解，一个百万人口、财政贫困的农业大县，何以能把高中教育发展得如此红火？时下全国“普九”的目标虽已基本实现，但巩固提高的任务还相当繁重，就是财政稍好一些的县市，也还没有精力顾及高中教育，何况一个财政贫困县？采访了泸县教育局和分布在各个镇的5所高中，记者才知道，泸县高中教育办得好，不仅有它特殊的原因，还有其普遍意义。
　　泸县教育局局长蔡辉介绍说，泸县共有6所高中，每所学校占地面积都在120亩以上，其中5所在乡镇，学生都超过了3000人。他们在“普九”时就考虑到高中的发展，不是等靠要，而是闯出了一条自主办学、跨越式发展的道路。如今泸县高中的发展又反过来巩固了基础教育，因为高中强大的吸引力，这里的孩子在义务教育阶段辍学的很少。
　　农村大县财政困难，发展高中教育心有余力不足，泸县县委、县政府的办法是把心力用足。县长皱蔚说：“我们投入不足政策补，出台了学杂费和择校费全部由学校支配、以最优价为学校征地、以资抵劳等政策。”看得出，每一条政策背后都有足够的含金量。仅不上缴学杂费和择校费一项，就比一些县平调、挪用教育经费的“杀鸡取卵”的做法高明得多。
　　泸县人口众多，泸县人历来有远离故乡到外面讨生活的传统。近几年，“打工经济”更为可观，仅从县邮政局统计数字看，每年都有近10亿元的打工收入源源不断地汇到家乡。走出去的泸县人开阔了眼界，他们懂得就是打工，也是有文化的人挣得多，就是不盖房，也要让孩子上高中。观念的转变是高中发展的原动力，在有些地方还是“政府要发展教育”的时候，泸县农民喊出了“自己要发展教育”。
　　四川省教育厅副厅长汪风雄告诉记者，泸县的经验很朴实，回过头来看，泸县高中教育的发展，不仅为高校输送了大批生源，更重要的是提高了当地劳动力的素质，进一步壮大了“打工经济”。
　　欢腾的濑溪河在泸县的牛滩镇拐了一道弯儿，把新扩建的泸县九中揽在臂弯里。在九中100多亩新校园里，记者看到一派热火朝天的建设景象，到处是推土机、起重机的轰鸣。其他几所学校也在趁暑假大兴土木。泸县九中、四中的张校长、夏校长说，他们采取向银行贷款、后勤社会化、向教职工集资等多种办法发展高中，他们办的是让老百姓的子女上得起、能成才的名校，深受当地农民的欢迎。泸县二中的尹校长告诉记者，连重庆、贵州、云南的家长也慕名而来，纷纷把自己的子女送到泸县高中读书，目前二中就有100多名来自云、贵、渝的高中生就读。
　　泸县高中教育模式，的确令人耳目一新。就像“酒香不怕巷子深”一样，好学校也是不怕山大沟深的。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　我国首家数字档案馆通过科技成果鉴定
　　青岛市档案馆正式启用
　　本报青岛8月20日电 记者宋学春、万秀斌报道：打开电脑，轻点鼠标，你就可以准确地掌握馆藏档案的数量、所处位置、内容、门类、形成时间等等；通过局域网或互联网在线检索、查阅、打印都将成为轻而易举之事。今天，国内第一个投入运行的数字档案馆——青岛市档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，正式启用。
　　与传统档案馆的明显区别是，数字档案馆收集、管理和提供利用的内容不再是传统意义上的档案，而是数字化档案信息。1999年，青岛市档案馆提出建设数字档案馆的设想，并列入《青岛市信息化建设和信息产业发展“十五”规划》，同时，国家档案局也将其列为全国档案信息化建设的试点城市之一。2001年项目建设正式开始，经过两年多的建设，青岛市数字档案馆已搭建起包括网络传输平台、信息采集平台、存储管理平台、操作应用平台等多种软硬件设备体系；形成了包括550多万条目录信息的档案目录数据库、70多万页的档案全文数据库、1.6万多张的照片档案库和5万多分钟的多媒体档案数据库。
　　前来参加成果鉴定的国家档案局副局长杨公之指出，数字档案馆的建设，一方面实现了档案管理与办公自动化的有效对接，大大提高了档案信息化处理效率和管理水平，同时，也给社会各界和广大市民档案利用带来极大便利，代表着新世纪档案工作的发展方向。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　五个渠道提供资助 政府学校是坚强后盾
　　国家有能力让每一名中榜学生上大学
　　据新华社北京8月20日电（李术峰、胡涛涛）伴随秋季开学，又一批新生即将走向大学校门，贫困大学生入学问题再度为社会关注。对此，教育部副部长张保庆日前接受记者采访时强调，绝不让一个考上大学的大学生因为家庭贫困上不了学，国家完全有能力让每一名中榜学生上大学。
　　目前全国普通高校贫困生整体比例和状况变化不是很大，但从绝对数量来看，贫困生人数还在增加。按照20％的比例计算，目前大约有200万贫困生。农林院校、特殊专业贫困生比例较高，人数更多。
　　张保庆说，在国务院领导的关心下，自1987年以来，教育部、财政部等部委和各地政府一直致力于结合中国的实际情况，建立一种比较完善的资助经济困难学生的政策体系。经过各方面的努力，这种体系目前已初步建立起来，其主要内容包括“奖、贷、助、补、减”5个方面，即奖学金、助学贷款、勤工助学、特别困难学生补助、学费减免。
　　张保庆指出，从目前看，这些措施比较完善，配套性很强，但在落实过程中不可避免存在一些问题。当前教育部对高等学校资助经济困难学生工作新出现的一些矛盾和问题，正抓紧研究解决。他提醒今年考入大学的新生：如果你们家庭确有实际困难，一时无法筹措到学费、住宿费和生活费，请不要着急，更没必要悲观或动摇上大学的信心。要立即查询一下国家的有关规定，最好的办法是直接到被录取的高校去，学校一定会帮助你解决困难，一定会支持你完成学业。
　　他要求，各地教育行政部门和各高等学校一定要不折不扣地执行好相关政策；在开展国家助学贷款工作方面，各经办银行基层单位的工作人员，要切实转变工作态度和作风，力争使国家助学贷款工作实现决定性突破。他最后强调，贫困生和当地省级教育行政部门联系，或者直接和被录取的学校联系，困难仍得不到解决，可以直接致信教育部反映情况，教育部将严厉查处。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：来自农业科技年的报道（4）

　　驻村服务的“科技特派员”
　　彭山县是四川省的葡萄之乡，记者随“农业科技年”采访团在这里采访时看到，当地农业部门坚持把农业科技推广作为实现农业增效农民增收的重要工作，派驻“科技特派员”长期驻村服务进行对口指导，取得了明显的收效。
　　在拥有1800亩葡萄田的青龙镇古佛村，“科技特派员”——县土肥站站长、高级农艺师胡仕忠在驻村半年多的时间里，给500余名果农传授了葡萄修剪、整枝打叶、保花保果、肥水管理、病虫防治、果实套袋等实用技术，还从沈阳农业大学引进了15个经济效益高的葡萄新品种，建设了20亩的葡萄科技示范园。古佛村已经有101户农户计划改种他示范种植的葡萄新品种。
上图：胡仕忠（右）在古佛村村民的葡萄园中进行指导。
本报记者 赵亚辉摄影报道

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　促进科研开发 培养国防人才
　　兵器工业集团与清华大学全面合作
　　本报北京8月20日讯 记者廖文根报道：中国兵器工业集团公司和清华大学今天在京签署了合作协议，以促进产学研的合作和高科技产品的科研与开发，建立长期的企校合作关系和战略伙伴关系。
　　中国兵器工业集团公司总经理马之庚说，与清华大学全面合作是兵器集团公司的战略需要。到2020年，我国兵器技术要基本实现精确化、远程化、信息化、快速化，力争进入世界先进行列，要实现这个目标，就需要清华大学等国内外知名学府在科研开发、人才培养、成果转化等方面给予关心和支持。
　　清华大学党委书记陈希表示，清华大学一直将为国民经济建设和国防建设做贡献视为己任，尤其是将国防人才的培养、科研项目的研究、产品开发作为清华大学建设世界一流大学的一项重要内容。
　　根据协议，集团公司将出资设立兵器工业助学金，通过联合建立博士后科研工作站等方式加强人才培养；采用委托或联合研究方式，开展新概念、新原理、新技术方面的基础研究，共同承担国家大型科研项目等，以促进科技开发；清华大学将集团公司作为其科研成果转化、推广应用和开发的主要基地，双方进一步加强产学研的密切合作，推动科技成果转化。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　少生快富乐农家
　　——宁夏泾源县实施农村“少生快富”工程记事
本报记者 杜峻晓
　　长途跋涉，到宁夏回族自治区最南端的泾源县，就实施“少生快富”工程进行专题采访时，县委书记王珍提供的一串数据令记者极为震惊：1982年，山区育龄妇女生育最高胎次是22个，1990年是11个。自从2000年4月实施“少生快富”工程后，面貌大为改观，现在愿意生两胎的家庭很多，更重要的是参与“少生快富”项目的每个家庭都发生了极大变化。
　　记者去黄花乡胜利村采访那天，恰好天下大雨，村民高桂平和丈夫喜占军在家里等待记者的到来。
　　高桂平家的房子是新盖的，三间大瓦房，起架很高，亮亮堂堂。她笑说，如果不是“少生快富”工程，这房子还真盖不起来。
　　今年28岁的高桂平已经是两个孩子的母亲。2001年，黄花乡开始实施“少生快富”工程，规定给二胎做绝育手术的家庭奖励3000元项目基金，帮助他们发展生产。高桂平听到这个消息后，立即心动了，就跟丈夫商量这件事。
　　那个日子高桂平记得很清楚，2001年7月15日，她自愿申请到乡政府计生站做了二胎绝育手术，乡里当场兑现，把3000元“少生快富”项目资金交到她手里。用这笔资金，桂平和丈夫在黄花乡平凉庄办起了农机修理部。喜占军原来就有修农机的好手艺，苦于无资金，只好出外打工，现在摇身一变成了老板，人都有精神了。修理部2002年1月开业，到年底一算账，哇，挣了快5000元。随后，新房子盖起来了，家里的零花钱不缺了，生活水平明显提高。
　　正说到这里，桂平的公爹喜进忠进来了。记者问他对“少生快富”是否想得通，64岁的老喜连连点头：想得通，这是好事，我支持他们哩！生多不如生少，生少不如生好。今年村里让桂平当了计划生育专干，这是高看咱哩！现在桂平对“少生快富”的事很上心，到处宣传“少生快富”的好处。
　　在泾源县，类似高桂平这样的家庭还有很多。多个孩子的拖累，家庭收入的微薄，让他们的日子过得非常艰苦。“少生快富”工程实施后，这些农家一下子找到了感觉，对实施“少生快富”工程赞不绝口。
　　咸德贵担任泾源县黄花乡计划生育专干10多年，扯起这个话题感慨良多。他向记者介绍，在宁夏，泾源是偏僻的南部山区；在泾源，黄花乡是个纯回族乡，相对偏僻，信息闭塞，群众自觉采取节育和绝育措施的比较少，大部分靠行政措施，乡干部多数时间和精力都放在“刮宫流产”上，干群关系一度极为紧张。
　　“少生快富”工程启动后，群众的观念发生了变化，从人多好干活变成了人少好发展，计划生育工作从过去的叫、拉、堵转变为群众自觉到乡计划生育服务站要求采取节育和绝育措施，不少育龄妇女主动找上门，要求登记做绝育手术，啥时叫啥时到，有的还找乡村干部“走后门”。未能列入试点的村户，埋怨政府“偏心眼”。在黄花乡甚至泾源县，计生工作由“苦涩的事业”变成“甜蜜的事业”，受到农民广泛欢迎，是从来没有过的新鲜事。
　　采访中，泾源县县长马崇林告诉记者，2001年底，黄花乡共有二孩回族农民夫妻390对，其中写出书面申请的就有127户，到2002年年底，黄花乡共有81对生育二胎的回族农村妇女自愿实施了绝育手术，成为“少生快富”项目户。他们根据自己的家庭实际，确定了不同项目，其中有58户发展养殖业，11户搞运输业，12户办小商店和修理部。项目实施前81户288人人均年收入837元，项目实施后，人均年收入增长到1063元。受惠农户由衷感叹：还是“少生快富”项目好，让我们过上了好日子！
　　正因为许多农户都认识到了“少生快富”的好处，“少生快富”工程试点工作在宁夏南部山区进展得非常顺利，试点范围已从最初的6县6村扩展到8县77乡521村，有3400多对夫妇自愿少生一个孩子，还有4000多户已同乡镇政府签订了“少生快富”合同书。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　中兴通讯招收千余高校毕业生
　　本报讯 记者任建民报道：目前，一千多名优秀应届毕业生来到中兴通讯公司报到，加上公开招聘人员，公司新增员工超过两千人，其中硕士、博士的比例超过百分之五十。中兴通讯被教育部授予“珍惜人才奖”。

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　公众营养规划项目指导委员会成立
　　本报讯 由亚洲开发银行提供技术援助，国家发展和改革委员会有关部门承担，公众营养与发展中心具体实施的加强中国公众营养规划项目即将启动。日前，由著名营养学家于若木等一些国内外知名专家组成的项目指导委员会在北京宣布成立。（王潇）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　河北医大研究生招生双向选择
　　本报讯 河北医大研究生学院今年首次实行双向选择取得圆满成功。
　　两个月来，选择双方的导师和研究生无一改动。今年河北医大研究生招生人数再创新高，报名者达二千一百九十人，招收八百二十三人，其中博士研究生一百零九人。（雷震宇 牛庆茂）

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　临沂师院实行“一校多制”
　　本报讯 临沂师范学院地处沂蒙革命老区，是鲁东南地区唯一的本科高校。这所学院大胆探索实施“一校多制”办学模式，取得成果，多项办学指标居山东高校前列。所谓“一校多制”指的是以政府投资为主，以国企、民办、外资、社会捐资为补充的多种体制办学模式。根据办学体制、资产来源渠道不同，分成六种办学形式进行了探索尝试。（王明福）

第12版(教科文专页)
专栏：

　　编者按
　　由农业部发起组织的农业科技年活动正在全国各地深入开展，经过半年多的努力，科技年活动已经在农业增效、农民增收等方面取得了初步成效，也得到了广大基层干部和农民的积极响应和热烈欢迎。本版今天编发一组稿件，从不同侧面反映科技年活动的有关情况。
2003全国农业科技年
　　全国农业科技年标识说明：1.以彩条月牙构成一个燃烧火苗的整体轮廓，中英文全国农业科技年字样点明主题，2003点明时间。2.彩条月牙的不同颜色标志着农业内部的不同行业。3.彩条月牙的不同姿势和摆放位置构造出富于艺术美感的英文字母Y、A、S、T，为“TheYearofA－griculturalScienceandTechnology”单词的首写字母。4.整个标志表明：农业科学技术之火在2003年正以燎原之势在大江南北燃烧着，发出光和热，寓示了科学技术2003年在全国大地的大范围、大面积普及推广和应用，为农产品竞争力增强、农业增效、农民增收发挥着支撑作用。

第12版(教科文专页)
专栏：

　　广东省派出农业科技专家深入基层农村为农民答疑解惑、排忧解难。图为果农带着发生病虫害的荔枝树枝条向专家咨询。
　　本报记者 赵亚辉摄

第12版(教科文专页)
专栏：

　　深入开展农业科技年活动
　　农业部部长 杜青林
　　当前，全国各地正掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮。正在开展的农业科技年活动，要以“三个代表”重要思想统揽全过程，把实践“三个代表”重要思想贯穿于活动的每一个环节。在“三个代表”重要思想的指导下，努力把科技年活动进一步引向深入。
　　实施农业科技年活动，必须发展先进生产力，提高农业竞争力。科学技术是第一生产力。集中科技力量，加强科技攻关，发展先进生产力，始终是农业发展的重要基础和坚强保障。农业科技年活动要立足于经济全球化和我国农业进入新阶段的时代背景，以农产品竞争力增强、农业增效和农民增收为目标，围绕发展优质、高产、高效、生态、安全农业，从现代农业发展的角度，确定科技创新的方向和重点，加快农业先进实用技术成果的转化、推广和普及。要有效整合科技资源，集中力量做大、做强一批优势产区，培育一批优势农产品，努力形成科学合理的农业生产力布局，提高我国农业竞争能力。要从“小康”建设目标出发，不断探索事关农业发展全局的科技问题，大力开发可工程化的技术，全面搭建促进农业科技创新的支撑平台和保障体系。要把科技创新、素质提高放在重要位置，倡导严谨求实、创新奉献的科学精神和科学作风，创造良好的科技创新环境，提升科技创新层次和效率。
　　实施科技年活动，必须推进先进文化建设，努力提升农民整体素质。培育农村先进文化是促进农村经济良性发展的精神动力。要把深入学习和宣传“三个代表”重要思想作为农业科技年活动的重要内容，扩大农业科技年活动内涵。不仅要积极建设各类科技培训基地，开展各类教育和科技普及活动，用先进的科学思想和科学技术武装农民，引导农民学习新知识、新技术，不断提高农民科技致富的本领，培育农村自我发展的能力。还要以农业科技为载体，积极打造科学文明的农村文化市场。依靠科技，发展农村先进文化；依靠科技，培育高素质的农民；通过科技知识的传播，活跃广大农民的文化活动。要全面塑造知识型农民，树立典型，培养造就“有觉悟、懂科技、会管理、善经营”的新型农民大军，全面提升农民的整体素质。
　　实施农业科技年活动，必须保障广大农民的利益，实现农民增收目标。农业科技年活动是否取得成效，一条重要的指标是广大农民能否得到实惠。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这一目标能否全面实现，关键在农村，难点在农村。我们必须肩负起历史赋予的使命，“怀大地，殉稼穑”，尽心尽职，开创性地工作。农业各条战线的干部、技术人员要把开展农业科技年活动作为转变职能、深入基层、贴近农民的一种体验，为农民办实事、办好事的具体行动。当前，要按照农业科技年活动的整体部署，组织各界力量，围绕发展主题，精心安排活动。要结合农时，加强重大科技成果开发、推广和应用。要对前期农业科技年实施情况进行阶段性总结，发现不足，找准对策，解决问题。重点是把促进农民增收作为重要目标来抓，依靠科技，不断创新增收手段，丰富增收内容，强化增收效果。
　　目前，农业科技年活动正在全国各地轰轰烈烈地展开，这既是新时期农业发展的要求，也是广大农民的迫切愿望，是全面实现农村小康社会建设目标的科技行动。只要我们身体力行实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，牢牢抓住发展第一要务，创新工作方法，找准工作重点，努力开展工作，农业科技年活动的预期目标就一定会实现。

第12版(教科文专页)
专栏：

　　科技书屋进村来
肖安
　　前不久，农业部在河北省平山县西柏坡镇举办全国农业科技年送科技下乡活动。农业部部长杜青林为全国第一个农民科技书屋——西柏坡农民科技书屋揭牌，标志着全国农民科技书屋建设活动正式启动。
　　有调查显示，科技图书在传播农业技术、提高农民科技文化素质方面有着独特的作用。为此，农业部把农民科技书屋建设作为今年全国农业科技年的八项全国性重大活动之一，计划投资300万元建设首批600个农民科技书屋，主要分布在西部12省区和湘西、鄂西2个自治州以及西柏坡、井冈山、延安等革命老区。农业部还将免费向每个农民科技书屋赠送价值5000元的农业科技书籍和VCD光盘。
　　目前，农民科技书屋建设工作正在紧张、有序的进行之中。记者日前在河北省西柏坡村农民科技书屋看到，一些农民正在饶有兴趣地阅读农业科技图书，一些农民正在聚精会神地观看农业科技VCD，其内容有大田作物、特种种植、家畜和特种畜禽养殖等内容，还有农村家庭健康保健、非典防治、外出务工指南等内容。西柏坡的村主任兴奋地告诉记者：“以前很多农业科技知识、信息，我们得不到，学不到，如今农业部在我们村里设立了农民科技书屋，送来了这么多新鲜、实用的农业科技书籍和光盘，让我们这一地区的农民普遍受益，这都是农业科技年带给咱农民的实惠啊。”
　　许多农村基层干部和农民都认为，农民科技书屋是继“跨世纪青年农民培训工程”和2001年在县一级建立农业科技教育音像资料库之后，农业部办的又一件实事，也是农业部为广大农民送来的最好的精神食粮。

第12版(教科文专页)
专栏：

　　农机：春夏两忙显身手
　　蒲东明
　　许多人都明显感受到，今年的沙尘暴比去年少多了。有人说是雨水多了，其实，全国农机系统也功不可没。
　　全国农机系统紧紧抓住农业科技年这个机遇，全面推广保护性耕作技术，在去年组织北方8省（区、市）、38个县开展保护性耕作示范的基础上，围绕“环京津区”和“西北风沙源头区”的土壤保护治理，今年扩大示范规模，增设了20个示范县，58个示范县涉及北方13个省份，示范面积达到了192万亩。
　　入春以来，按照农业部的统一要求，各示范区农机管理部门及时制定实施方案，落实示范面积，组织购置保护性耕作机具，开展了一系列形式多样、效果明显的活动。内蒙古举办了保护性耕作技术研讨培训班，邀请国内外专家培训技术骨干；陕西组织长城沿线风沙区保护性耕作技术培训暨机具演示现场会；天津市结合“科技下乡”开展保护性耕作技术宣传咨询活动；河北省衡水市举办“农哈哈”杯保护性耕作有奖知识竞赛。各地农机系统上半年共举办各种培训班、机具现场演示会、技术讲座、科技下乡活动等603期（场、次），印发宣传资料15.73万份，参加培训的技术人员和农民达11.4万人次，投入各类保护性耕作机具3834台（套），保护性耕作春播面积达106.5万亩，为有效控制沙尘暴作出了巨大贡献。
　　今年适逢非典肆虐，这也给农机系统创造了大显身手的机会。
　　“三夏”期间，许多进城打工的农民无法回家收割小麦，面对非典带来的不良影响，按照国务院的有关要求和农业部的统一部署，各级农机管理部门一手抓非典防治，一手抓农机管理工作，大力发挥农业机械在“三夏”生产中的主力军作用，坚持两手抓，两不误。一是积极做好跨区机收的信息服务工作，在11个省确定了40个县级跨区机收信息采集点，在《农民日报》、中国农业机械化信息网等媒体上，公开发布跨区作业的市场信息，其中包括全国19个小麦主产省的1020个县，18个水稻主产省的675个县。二是加强跨区机收的规范管理。今年共印制了14.3万张《联合收割机跨区作业证》，同时建立了《作业证》发放情况数据库，在中国农机化信息网开通《作业证》查询系统。6月份，修改后的《联合收割机跨区作业管理办法》以农业部部长令正式颁布实施，为小麦跨区机收创造了良好的外部环境。今年全国共收获小麦2.9亿亩，
　　占全国播种面积的91％，其中小麦机械化收割面积2亿多亩，机收比例达到70％，投入小麦抢收作业的各类收获机械达到150万台。

第12版(教科文专页)
专栏：

　　广播快车到农家
　　晓静
　　“穿过漫天朝霞，越过闪闪星光，科技年快车播下咱农家春天的希望。”这是河北省迁安市上庄乡的农民群众在收听中央农业广播电视学校在中央人民广播电台科技年快车节目后发出的心声。
　　“科技年快车”是中央农业广播电视学校与中央人民广播电台合作创办的致富早班车节目中的全国农业科技年专栏，是全国农业科技年的标志性活动之一。科技年快车在中央人民广播电台第一套节目早晨5点播出，该节目以优势农产品区域布局为主题，涉及专用小麦、专用玉米、高油大豆、棉花、双低油菜、双高甘蔗、柑橘、苹果、牛奶、牛羊肉和水产品等11种优势农产品的生产为内容，通过广播形式，宣传推广实用的农业新技术，尽快把新政策、新技术传播到千家万户。
　　为深入开展科技年快车活动，中央农业广播电视学校还组织了科技年快车下乡进百村活动，把科技年快车节目的录音带送到村里，利用乡村的高音喇叭播放。河北省迁安市上庄乡就是下乡活动的一个点，上庄乡的党政领导班子非常重视科技年工作，在24个村建立了科技年快车广播站，由村支部书记兼站长，村委会主任兼副站长，选定一名政治素质好、责任心强的广播员。制定了一系列相应的管理制度，全乡统一，规范运作。每天5—7点、12—14点、19—21点播出，隔日重播。乡镇领导经常到村里走访调查科技年快车情况，还不定期召开党员、群众代表会征求意见。除直播录音节目外，迁安市农业广播电视学校还结合当地生产需要，自编了地方实用技术资料，由村广播员口头播送。科技年快车所到之处，当地的农民不仅能在清晨听到中央人民广播电台的声音，还在科技年快车下乡活动中反复收听到农业技术节目。当地百姓们赞誉说：科技年快车为咱们农民带来了致富技术。
　　上庄乡南晒甲营村村民王淑艳说，由于今年夏天闷热多雨，她家的大棚黄瓜出现了角斑病，她求教了同村的黄瓜老把式，老把式也不认识这角斑病，一时间不知所措。正在这时，村里的大喇叭响起了科技年快车的声音，播出了黄瓜病害防治技术，她一听正好和自家的黄瓜病症相似，于是当即把录音带借回家反复听。就这样，王淑艳掌握了防治技术，治好了角斑病，获得了好收成。她深有感触地说：“俺从心里讲，科技年快车给咱农民带来了致富技术，没有科技年快车就没有俺今年的好收成。”
　　科技年快车不仅为农民带来了致富技术，还提高了农民靠科技致富的信心。白庄村是一个蛋鸡专业村，由于种种原因，全村养鸡数一直徘徊在6万只左右。科技年快车节目播出后，养鸡户学到了规模养殖的新技术，增强了信心，村委会组织建起了20户养殖小区，蛋鸡存栏数增加到18万只。
　　科技年快车不仅使农民的收入增加，而且使农民的精神面貌也大为改观。通过开展科技年快车下乡进村活动，上访告状的没有了，收听广播节目的人多了；打麻将闲聊天的少了，学科技、想致富的人多了。村风、民风得到了明显改善，乡村干部增加了为群众服务的意识，密切了党群、干群关系，还有6个村广播员在改选村领导班子时被群众选为村干部。

第12版(教科文专页)
专栏：

　　农垦：科技活动重实效
　　曾文
　　全国农垦系统现有农场1945个，虽然它们拥有的耕地面积不是很多，但组织化程度和科技应用水平比较高，其粮食的商品化率高达77％，在我国农业生产中占有重要位置。农业部农垦局在推进实施“全国农业科技年”活动过程中精心组织，注重实效，使科技年活动落到实处。
　　以重大技术推广带动农业科技年所有活动，是农垦系统科技年活动的特色。黑龙江农垦高油高产大豆示范项目已落实到60个农场；新疆兵团膜下滴灌技术项目落实面积近200万亩；北京和上海两垦区开展奶牛性能测定共22万头次；天然橡胶5天一刀新割制项目已在海南垦区落实面积20万亩；广东垦区引进橡胶树胶木兼优品种24个，国内外南亚热带水果名优新品种20多种。
　　非典催生出科技活动新亮点，电子商务大显身手。海南垦区充分利用农垦天然橡胶电子商务中心的销售网络，既减少了人员流动密度，防治接触感染，也使交易成本每吨降低约800元。他们还将今年收获的7万多吨芒果、香蕉、荔枝等热带水果通过电子商务进行网上销售等多种途径，使产品远销日本、荷兰等国以及香港、北京、武汉、广州等大中城市。上海垦区一些企业改变传统业务洽谈方式，积极开拓网上洽谈新领域，产品远销世界各地。上海农工商集团今年上半年创利达到1.51亿元，比上年同期的3635万元增长315％。

第12版(教科文专页)
专栏：

　　大奖赛：数十万农民争相答题
　　李涛
　　目前，“屯玉杯”农民科技知识大奖赛正在全国31个省（市、自治区）紧锣密鼓地展开，作为全国农业科技年八项全国标志性活动之一，大奖赛由农业部主办，农业部科技教育司、农业部农民科技教育培训中心和中国农业电影电视中心等单位联合承办。
　　据大赛组委会负责人介绍，全国农民知识大奖赛的竞赛试题内容涉及农业和农村政策法规、农产品贸易、种养业生产、农产品加工、农产品质量标准和安全、农业机械、农业生态环境建设、农村能源建设和农村文化卫生等九大类知识和实用新技术。
　　全国农民知识大奖赛采取书面竞赛方式和现场竞赛方式。书面竞赛题已分别刊登在6月18日《农民日报》和第七期《农民科技培训》杂志上。这项活动得到了广大农民的积极响应，纷纷来电来信索取竞赛试题，大赛组委会已发出了书面竞赛试题15万份，截至8月中旬，已有来自北京、河北、吉林、山东、湖南、新疆等地农民寄来的竞赛答题信近4万份。书面答题竞赛活动的截止日期为8月31日。竞赛组委会每天都收到数百封的竞赛答题信，高峰时达到上千封来信。特别是湖北、贵州、云南、安徽、浙江、江西、重庆、吉林、山东、辽宁、河南、陕西、四川等14个省组织了3万份书面竞赛题的答题活动。答题全部正确者将由全国农民知识大奖赛组委会秘书处赠送一本农业实用技术用书和一张农业科技VCD光盘，同时获得幸运奖抽奖资格。
　　现场竞赛分选拔赛、预赛和决赛三个阶段。选拔赛由各省农业主管部门组织。预赛和决赛以省为单位组队。比赛由各省电视台节目主持人主持，整场比赛在轻松、幽默而又紧张、激烈的气氛中进行。场上参赛选手沉着应战，对答如流，不甘落后，场下观众积极参与，喝彩、掌声不断，场上场下互动热烈。经过激烈的角逐，有的省仍然难分高下，最后，在扣人心弦的加赛中，表现突出的代表队才以微弱优势胜出，荣获冠军。这次农民科技知识大奖赛，赛出了水平、赛出了风格，展现了新一代知识型青年农民的精神风貌。通过农民科技知识大奖赛，极大地增强了社会影响力，在广大农村兴起了“学科学、用科学”的高潮，倡导了科技致富的良好风尚。
　　大奖赛的预赛将于2003年8月下旬在东北、华北、华东、中南、西南和西北6个赛区同时举办，每个赛区决出一个冠军，参加2003年10月在北京举办的决赛。

第12版(教科文专页)
专栏：

　　农家小院里的美好生活
　　——广西恭城瑶族自治县生态家园富民计划一瞥
　　子谦
　　7月的广西，骄阳似火。记者随中央农业广播电视学校曾一春副校长一行调研农业科技年情况，几天的长途颠簸，人困车乏，下午4时，我们来到恭城瑶族自治县的一个叫黄岭村的小村庄。
　　我们随便走进一个农家小院，只见地面上铺着水泥，院落的小树下，一位老人正躺在竹椅上纳凉，当知道我们是北京来的客人，老人热情地拿出自家贮藏的橙子……院落里，砌着一个10平方米的小水池，里面养着鲫鱼、鲤鱼、黄鳝、泥鳅等，老人自豪地说，这些都是自家享用的水产品；厨房里，没有了过去烟熏火燎的痕迹，不比城里人的厨房卫生差，而且宽大明亮，因为家里已经用上节柴灶，还有沼气灶，点上了沼气灯，不但干净卫生，而且不用像过去那样上山打柴了。
　　来到厕所，才发现我们的担心是多余的，这个农家厕所足有30多平方米，一侧码放着果树的枯枝，另一侧是沼气池的入口，中间是便坑，便坑旁有一口大水缸，见不到蚊蝇，闻不到异味，只有枯枝散发着木香，原来排泄的污物顺着排污管直接进入了埋在地下的沼气池，这些污物在池里发酵后，产生的气体可以用来做饭、点灯、取暖，剩余的沼渣还是上等的农家肥呢，施到地里，生产出的就是无公害的农产品了。
　　在闲聊中，我们得知老人叫陈万民，全家三代7口住在一起，有6个劳动力，没有人外出打工，全部在家务农，家里5亩地，全部种上了果树，家里有一栋200多平方米的两层水泥楼房，一座70多平方米的砖瓦房，有一台小拖拉机、新添置了一辆跑运输的小卡车，去年家庭收入达到4.3万元，人均7000元。说到果树，老人如数家珍：这些年调整产业结构，政府帮助种果树，引进了新品种，科技干部手把手地教我们新技术，现在，我们用生物技术防治病虫害、用沼渣做农家肥生产无公害的果子，既省了力气，又可以多得钱，还是科技灵啊！老人笑着说：感谢共产党！感谢政府！过去我们这里因为没有柴烧，经常要跑10多里买煤砍柴，前年政府搞一个生态家园工程，又是出钱，又是出力，说服我们改建厨房厕所，建造了沼气池，用上了节煤灶、沼气灶，如今，咱们也讲卫生了，山也绿了，水也清了，我们也过上了城市人文明休闲的生活啊！
相关链接
　　生态家园富民计划是今年农业科技年的重点工作。近两年，农业部以沼气建设为纽带，积极营造生态家园，为农民办实事，让农民得实惠。从2001—2003年，国家共投入资金14亿元，安排项目县1000多个，项目村8626个，受益农户达170万户。在国家项目的示范带动下，全国农村沼气建设出现了蓬勃发展的好势头，到2002年底，全国户用沼气池总量约1100万户。项目以“一池三改”（沼气池、改圈、改厕、改厨）为基本建设单元，引导各地推广了北方“四位一体”、南方“猪沼果”、西北“五配套”（四位一体加水窖）等多种能源生态模式，广泛开展了沼气的综合利用。在生态家园富民计划的实施过程中，注重向革命老区和中西部地区倾斜。近三年共向上述七大老区投资2.5亿元，在100多个县的1500多个村、24万农户中开展了示范建设。
　　据了解，农业部还将进一步健全组织和采取保障措施，加快该计划的实施。规划到2005年新增户用沼气池1000万户，全国沼气池总量达到2000万户以上，使近1／10的农户受益；到2010年全国沼气池总量达到5000万户以上，使超过1／5的农户受益。

第13版(国际周刊)
专栏：主持人语

　　《国际周刊》两百期感言
　　斗转星移。今天，伴随着1999年3月科索沃战争硝烟诞生的《国际周刊》迎来了她的第200期。
　　200次的运筹推敲，200回的自我超越，《国际周刊》已经走到了第五个年头。悠悠万事中，编辑一份报纸的周刊绝对算不上惊天动地的大事。但就是干成、做好这一件小事，也需要编者付出很多心血。为了编好《国际周刊》，它需要密切跟踪大千世界的纷繁变化、敏锐的观察与洞析、为读者服务的意识和不乏激情的韧性努力。回首望去，我们略感自慰：为了帮助读者了解外部世界令人眼花缭乱的深刻变化，我们尽了自己的绵薄之力。
　　为了《国际周刊》的茁壮成长，本报驻外记者、本报国际部诸多资深编辑、不少国内外各方面国际问题专家、学者都曾为此做出贡献。在此，我们向他们深表谢意！
　　我们清醒地意识到，《国际周刊》的工作还大有改进的余地。在信息流动更快、更猛，渠道更为多样化的今天，我们的使命不仅在于更快捷、准确、真实、客观、全面地向读者告知这个世界发生了什么，更在于条分缕析地为广大读者答疑解惑，并以我们的工作为中国的发展与建设大业服务。对编者而言，下面选登的这两则读者来信既是鞭策，更是挑战。本报《国际周刊》200期恰似一个加油站：从此以后，我们应当更为自觉地替读者着想，更为努力地办好本报《国际周刊》，为读者提供质量更高的精神食粮。
　　《国际周刊》办得好！人民日报真不愧为党中央机关报！让我们的事业永远是开路先锋！
读者 王慧贞 癸未年六月二十六日夜
　　很感谢贵刊，给我这名普通读者回了信，并准备采纳我那小小的建议。
　　在此，我还提一个建议，贵刊是否能够利用人民日报外派记者遍驻世界的优势，陆续向广大普通读者介绍发达国家在科技方面的最新发展和科技研发基地的最新成果（如美国的“硅谷”以及全球500强的具体情况和独特的管理经验等）。我以为，通过介绍，将有助于加入世贸组织后的中国现有众多小型企业不断借鉴外来先进经验，自身不断地进行优胜劣汰，并尽快地发展壮大，最终形成“与狼共舞”的局面。不少小型科研单位也能通过吸收国外有益经验，加上自身努力，最终成为我国科学技术现代化建设进程中的主力军。
　　祝贵刊越办越好！
读者 毛浓韬 2003年8月10日

第13版(国际周刊)
专栏：

　　美元 强势其表 弱势其实
　　中国社会科学院世经政所美国经济研究中心主任　肖炼
　　不久前，美国财政部长斯诺在8国集团财长会议上称，美国仍将执行“强势美元”政策，不过“强势美元”的内涵已经发生变化，不是根据美元与世界其它主要货币的市场价值来判断美元的强弱，而是根据公众对美元的信心、保值程度以及防伪能力。美国之所以坚持强势美元政策，还在于它有这样几个好处：1.有利于国际支付；2.有利于吸引外资，降低美国借款者的净成本；3.有利于扩大美国资本市场规模的深度和广度，加快资本的流动性。
　　弱势美元的国内原因
汇率是一国经济的对外货币关系反映。弱势美元政策就反映了美国经济的现状。
　　美国经济2001年11月开始复苏，至今已有20个月，但总体走势疲软。制造业增长乏力，其增长率仅比2000年低谷提高10％。外贸赤字进一步扩大，达到5034亿美元（不包括间接出口），占GDP5％左右，失业率高达6.4％。
　　与此同时，财政由盈余转为巨额赤字。布什执政不到4年，把克林顿政府连续4年的预算盈余（2560亿美元）全部耗尽，财政赤字达4550亿美元。布什奉行“加强军备和国防”的政策，美国国防由收缩向扩张转变。布什许诺增加防务开支，10年内将增加军费开支450亿美元，即提高军费17％。阿富汗战争和伊拉克战争使美国国会把2004财政年度国防支出提高到3686亿美元。
　　对“新经济”的过度炒作，导致美国经济泡沫产生，股价被高估了约40％。随着这部分泡沫的破灭，纳斯达克科技指数下跌50％，道·琼斯指数也下跌三成多，股市市值缩水4万多亿美元。这样，过高的股价虽得到修正，但也使投资者财富下降，消费开支的财富效应减少，从而打击了消费者信心。虽然目前股市有所回升，但未从根本上改变。公司劳动生产率与金融市场盈利率的矛盾加深：过去是公司劳动生产率增长的速度赶不上股市的增长速度（20世纪90年代股市的增长速度是公司利润率的3倍），现在是股市下跌的速度赶不上公司利润下降的速度（2001年美国股市下跌20％，而公司利润率下降40％—50％）。这是美国经济衰退的一个重要原因。
　　虽然连续13次降息，但对经济的刺激作用并不明显。目前，美国联邦基础利率达1.25％，大大低于欧洲银行的利率水平，迫使资本离开美国市场。
　　另据2000年世界银行估计，美元被高估30％左右。据此判断，目前美元走弱是正常的价值回归。
　　弱势美元的国际原因
国际资本流动影响美元汇率走势。克林顿政府的强势美元政策在90年代吸引了巨额国际资本的流入。1991—2000年，美国吸纳的国际资本在2.3万亿美元左右，其中，70％来自欧洲，造就了“新经济”不败和美元不衰的神话。但是，自2001年以来，流向美国的国际私人资本从1308亿美元锐减到2002年的301亿美元，减少了335％。美国吸引外资的大幅度减少，主要是欧洲资本从美国回流所致，从2001年的4502亿美元减少到2002年的2264亿美元，减少了99％，这也是美元对欧元贬值的国际背景。美元走弱的另一个国际原因，是一部分中东资本担心与美国关系恶化，将原来准备投入美国的资本转入欧洲市场。
　　欧元区的形成对美元构成挑战。过去流向美国的欧洲企业并购资金，开始把部分美元资产转为欧元资产。欧洲债券市场规模扩大，2002年为9.4万亿美元，相当于美国的一半。以欧元结算的国际债网络发行额增长了1倍，与美国不相上下。在国际贸易中，以美元和欧元结算的交易分别为50％和39％，随着欧元区的东扩，以欧元结算的比例将进一步扩大。
　　经常项目赤字并不是美元走弱的根本原因，而是美国用于汇率操纵的手段和贸易倾销的手段。由于美国跨国公司利用经济全球化的优势，其对外销售额并不能通过美国本土的海关统计全面反映出来。因此，美元走势与经常项目逆差的关系弱化，而与资本项目的关系强化。
　　弱势美元对美国经济利弊说
弱势美元符合美国近期政治和经济的最大利益。布什准备2004年大选，需要在近期把经济搞上去。因此，美元贬值成为近期布什扩张财政政策“三大组合拳”之一（减税、降息和美元贬值），用来刺激出口，扩大就业，扩大供给，拉动有效需求，推动股市攀升，从而达到经济增长。
　　实行弱势美元还可以压制欧元。欧元的诞生是对美元称霸国际金融市场的挑战。打击欧元最好的办法之一，就是在不同时期，根据国内和国际经济形势的变化，通过美元的升值和贬值，达到削弱欧元、制约欧洲经济的目的。日元在美元和欧元的矛盾夹缝中求生，日元不能主导世界金融市场，但可起到平衡美元和欧元矛盾的作用。
　　弱势美元政策是一把双刃剑，美国因此得到好处，也必须为此付出代价。例如，美元贬值使美国吸引外资下降64％，资金外流，使美元资产丧失原有的吸引力。资本短缺造成融资成本提高，设备更新变得昂贵，国际支付成本也变得昂贵，这些都使美国的国际形象受到损害。伊拉克战争使美国在国际政治舞台上失分，美元贬值又使美国在国际经济舞台上失分。但是，美国不会听任美元无止境的贬值。美元贬值临界点的上限是布什连任，下限是不损害美国的国际金融霸主地位。一旦超过临界点，美国对美元的汇率变动必然会做出新的调整。
　　损害发展中国家的经济利益。长时期内，美国经常项目逆差的局面不会改变，这是美国的战略利益所在。美国有需要、有条件、有能力保持这种逆差。美国大量购买别国的廉价产品，压低本国通货膨胀率，其它国家，尤其是发展中国家，通过贸易顺差挣到的钱又存在美国的银行里，或者购买美国的国债。这样，发展中国家在商品贸易和资本流动两个市场都受到美国的牵制，无法与之竞争。
　　增加了国际金融市场的模糊度和投机性。美元作为国际货币储备的比重大于欧元和日元之和，美国境外流动的美元占全部美元现钞价值的70％以上，美元汇率直接影响世界各国的外汇储备结构、外汇交易规模和速度。美元汇率不稳，将加大国际金融市场汇率波动。
　　受弱势美元政策影响最大的地区之一，是欧元经济区。美元对欧元贬值，大大削弱欧盟15国产品出口的竞争力，对经济复苏带来不利的影响。美元对日元的贬值幅度不如对欧元幅度大，因而对日元区的影响相对较弱。亚洲国家在美元走低之时，大量购买美元作为其国际货币储备，客观上讲，对美元进一步走低，起到遏制作用，缓解本货币升值压力。（附图片）
　　张颖绘

第13版(国际周刊)
专栏：

　　欧元　升降两为难
　　中国社会科学院欧洲研究所 裘元伦
　　自1999年1月欧元问世至今，欧元对美元的汇率两度大起大落：1999年1月初，欧元对美元的汇率以1∶1.18高位起始，旋即两年一路下行，2000年10月26日跌至谷底1∶0.82，跌幅超过30％；在接下来的两年里，欧元对美元的汇率逐渐回升，2003年5月27日攀上最高点1∶1.19，比14个月前显升30％；而在最近的两个半月里（8月10日止），欧元对美元的汇率又回跌到了1∶1.11—1.14的水平上。如此波动，原因何在？前景怎样？本文试解之。
　　虽然汇率波动未必完全反映经济现实，但经济基本状况仍是影响汇率变动的重要因素。
　　各国经济基本状况，包括经济增长率、就业水平、国际收支差额、利率高低、通货膨胀率、均衡汇率的共同参照物（例如金本位制时的黄金、现今人们时常引用的“购买力平价”）等。就美元这次贬值而言，美国双赤字与国际资本流向变动等无疑都是一些重要的因素。2003年美国的财政赤字将超过4500亿美元，贸易赤字则在5000亿美元上下。流向美国的资本情况不如从前，民间的直接投资由2001年的1308亿美元急剧减少到了2002年的301亿美元；证券投资也从4000亿美元减少到3378亿美元，其中股票投资减少最为明显，从2001年的1195亿美元减少到2002年的558亿美元。这些流向美国的资本减少主要发生在欧洲。2001年，从欧洲流向美国的资本（包括直接投资、证券投资以及其他投资）总计为4502亿美元，而2002年减少到2264亿美元。不仅如此，美国2002年资金净流出达900亿美元，今年第一季度虽有回落，但资金流出的情况仍在继续。
　　不过，更为重要的是始于2001年的美国经济总体状况的恶化。最近30年美元的三次大贬值都有这样的经济背景。美元第一次大贬值始于1973年2月。在此后14个月内，美元对欧洲主要货币比值平均下跌23.6％。当时的背景是：1971年美国割断美元—黄金关系，1973—1974年石油大提价，1974—1975年西方严重经济危机，20世纪50—70年代德国、日本重新崛起等。美元第二次大贬值发生在80年代后半期，自1985年3月以后的14个月内，美元对其他国际主要货币比值下跌了43.8％。当时的背景是：日本急剧上升为经济、科技和金融“世界大国”。这回是美元第三次贬值，始于2002年2月，到现在，美元对欧元汇率下跌了30％。其背景为：20世纪90年代美国经济10年繁荣期结束，2001年头3个季度经济负增长，财政与贸易双赤字，经济界连爆“丑闻”，“新经济”前景不明，伊拉克问题带来的不确定因素等。
　　在这样的背景下，美元对其他国际主要货币（首先是欧元）的定值显得偏高了。在上世纪90年代后期美国经济状况好的时候，各国对美元和美元资产趋之若鹜，把美元汇率抬到高位，1995年7月至2002年2月，美元上涨了35.8％，一般认为美元价值被高估了20％—25％。从上述角度来观察，2002年3月到2003年5月美元对欧元贬值30％，便不难理解。
　　尽管美元在目前的国际货币体系中具有特殊的分量，但当今世界毕竟不存在一种各国公认的、超国家的参照性本位货币，1971—1973年以来实行的浮动汇率制，是汇率波动的制度性原因。当前欧元首当其冲。
　　在浮动汇率制度下，如果美元下跌，其比价只能是对可自由浮动的货币下跌。而日本等国，在过去半年多时间里，一直在增发本币，购进美元，以抑制本币对美元升值。仅在5月和6月，日本就发行和抛售了近39800亿日元，约合331亿美元；今年上半年，日本总共抛售了价值590亿美元的日元。独立的欧洲中央银行则基本采取少干预市场的政策，结果是欧元对美元的汇率上升幅度明显高于日元对美元的增值。后者在过去17个月中升幅约为12％。
　　这次汇率波动还有政策性原因，首先是同美元的政策调整有关。
　　1999年以来，美国经济一直比欧洲、日本好些。1999—2000年年均增长率，美国为3.4％，而法、德、日分别只有1.7％、1.5％和1.3％；2001年前3个季度美国经济出现小幅负增长，但从第四季度起已经开始复苏；2002年美国经济增长2.4％，欧盟和日本只有1.0％和0.3％；2003年美国经济至少增长2.2％，而欧盟和日本都徘徊在1％上下。因此，仅仅用经济基本状况还不足以解释这一轮美元汇率大幅下跌。美国的政策调整是一个重要因素。
　　美国的政策调整有着它重大而深远的战略目的。美国巧妙地利用了美元的三次大贬值谋求自身利益。20世纪70年代初布雷顿森林体系垮台，美元贬值，表面上看是美国经济——货币地位的相对削弱，但美国却借此“解放”了它过去所承担的一些国际责任和义务，并开始大力推进“解放”私人资本的活动，从中获利巨大。1985年美国通过“广场协议”，迫使日本在随后的10年间让日元币值上升了2倍，抑制住了当年日本紧逼美国的势头。这一次，美国仍在积极发挥其资本力量。一方面在国内致力于再振美国经济，实行三降（降息、降税、降汇率）政策；另一方面，在国际上竭力打压竞争力量，首先是欧盟与欧元。过度抬高欧元，损及欧洲及其经济。
　　总之，在市场力量作用下，欧元与美元汇率波动乃是自然现象。但政府干预给这些波动增添了复杂性。但近期内，欧元对美元的比价在0.90—1.10的范围内上下摆动是可以预期的。

第13版(国际周刊)
专栏：

　　日元 掌控与启示
　　中国银行国际金融研究所 黄金老
　　主要市场经济国家均已宣布实行浮动汇率制度多年，但这并不妨碍中央银行通过买卖外汇来干预汇率水平。2001年所作的一项基于对22个国家货币当局的调查表明，绝大多数货币当局都承认经常通过即期外汇市场对汇率进行干预，以引导汇率趋向有利于本国经济金融发展的方向变动。
　　日本央行（日本银行）是所有央行中对汇率干预最为频繁的一家。2003年1—6月，日本银行曾44次干预日元汇率，共卖出69983亿日元，买入美元或欧元，意在阻止日元升值。按1∶118计算，相当于买入外汇593.08亿美元，相当于6月底日本外汇储备余额的10.9％。由于持续买入外汇，截至2003年7月底，日本外汇储备升至5568.4亿美元。
　　业内有分析认为，美元对日元的汇率维持在117／115的水准是2003年上半年日本银行干预汇率的政策界限：即一旦日元汇率上升至117附近，日本银行就会干预以阻止日元上升；而115则被认为是日本银行强守的升值底限。慑于日本银行掌控着5000多亿美元的外汇储备，市场投机势力无意与日本银行争强。日本银行每次干预后，日元都会出现一定程度的下跌；虽然在干预后几个交易日还会上扬，但日元汇价无法洞穿这两个铁底。
　　日本的汇率政策长期由财务省掌管，日本银行的外汇干预只是在执行财务省的政策，具体干预的方向、规模与时机都由财务省下达。2001年10月至2002年初，日本曾诱导日元贬值，一度逼近1美元对135日元。之后，遭到美国以及包括中国在内的亚洲国家的反对，日元汇率缓慢爬升，日本银行先后设置了124、121等若干阻力线，延缓日元回升速度。进入2003年，日元面临升值压力进一步加大：
　　一是日本股市反弹，吸引外部资金。日本的日经指数自第二季度起大幅上升13.93％，高于道—琼斯30种工业指数12.43％和英国金融时报指数11.57％的涨幅，引发国际投资者开始重新评估日元资产前景。日本财务省指出，外国投资者在6月净买入1.254兆日元（合105.4亿美元）的日本股票，较5月份增加了50％。日本股市反弹的一个非市场因素是日本银行自2002年11月开始的股票收购活动，截至2003年5月底，日本银行陆续从日本商业银行那里收购了总价值高达1.425兆日元的股票。到9月底，这个数字将达到2兆—3兆日元。
　　二是美元、欧元利率大幅调低，日美、日欧利差缩小。上半年，美国联邦基金利率调低至1％，欧元区基本利率调低至2％。利差将成为决定汇率变动的最重要因素。
　　三是日本经济基本面转好。日本国内生产总值（GDP）一季度增长了0.3％，二季度上升了0.6％，日本经济连续第六个季度向上爬升。2002会计年度，上市的企业税前利润总额为15.35万亿日元，比上年度剧增70.6％。2003年二季度日本企业投资增长了1.3％，个人消费上升了0.3％。目前，日本官方预计2003年GDP将增长1％。
　　四是美国有意美元走贬。美国朝野对改变强势美元政策已经达成了共识，经过1年多的体验，实实在在地感受到了美元走弱对经济的好处，但也绝不希望美元急跌。而日元对美元的小幅摆动正合美国心意。
　　面对升值压力，日本财务大臣盐川正十郎4月18日却说，“我认为日元并未背离（日本经济基本面）太多，但其价值确实被高估。”从本国利益出发，日本银行铁腕干预日元汇率。同时，辅之以宽松的货币政策———放松银根、实行超低利率。
　　目前，中国政府面临在人民币升值和加快资本项目开放进程之间作出选择。中国出口品的价格与同类产品的价格差幅很难由人民币升值来填平，人民币升值的确不能改善中国贸易伙伴国的经常项目收支以至经济状况。国际压力集团的终极目的是希望借此促进中国资本账户开放，中国1万多亿美元的居民储蓄所孕育的金融商机无限，国际机构投资者对此非常看重。面对人民币升值的国际压力，国内的主流建议之一是舒解人民币升值压力。主要渠道之一就是允许更自由地持有和运用外汇。若干外汇管理新政策的出台显示变革已在进行之中。但在经济全球化的背景下，资本流出和流入管理政策一旦放松就不可逆转。1997—1999年马来西亚外汇管理政策反复就是例证。汇率则可以随时调整、波动。人民币钉住美元，若美元汇率走强，人民币升值的压力自然减轻。美国经济自2002年起温和复苏，当年GDP增长率为2.4％；2003年一季度增长转弱，仅为1.4％，二季度则回升到2.4％，下半年预测增长不低于2.8％；2004年则预测高至3.5％。总的看来，美国经济将会较快转好。美元利率存在调升的倾向。美元汇率继续走弱的可能性很小，也许再过6个月左右，人民币继续升值的压力将不复存在。
　　推动2003年人民币升值的主导因素中，金融因素相当突出。各种估计表明，1997—1999年中国累计资本外逃在550亿美元之上，相当一部分外逃资本是在等待人民币贬值，但人民币不贬反升，这些外逃或“隐藏”的外汇资金回流或“浮现”，转变成游资或外汇储备。1995—2001年中国的净误差与遗漏项目平均为负150亿美元左右，而2002年则为正77亿美元。由此估计，等待人民币升值的游资应不低于200亿美元。人民币较大幅度升值，则这些游资获利后必然再外逃。国际经验表明，资本流动的负面影响主要不在于其规模，而在于资本流动方向的突然改变。1996年，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国及韩国吸收外国私人资本930亿美元，而1997年，流出资本则高达1050亿美元，金融危机自然不可避免。所以，人民币小幅升值的幅度应以留住这部分游资为限，要使这些游资在扣除交易成本之后基本上得不到升值的投机收益。而一旦市场汇率逼近甚至突破这一幅度，中央银行即入市干预。作为拥有3500亿美元外汇储备的经济大国，人民币汇率干预的成效是可期的。更重要的是，不同于日本等发达市场经济国家，我国的资本项目仍受到严格管制，金融市场工具比较传统，境外投机资本难以进退自如，炒作人民币汇率将受到高额成本和风险的制约。

第13版(国际周刊)
专栏：国际资料库

　　名词链接
　　金本位制：19世纪，由于西欧和美国的工业化进程促进了世界贸易的飞速发展，黄金储备不敷需要。各国政府对本国货币规定了含金量，即规定了黄金平价。于是，各国货币通过金本位制度，相互联系在一起。金本位制在第一次世界大战前发挥了良好的作用，直到国际贸易因大战而中断。1971年，美国是唯一能把本国货币兑换成黄金的国家，因此，当美国宣布美元停止兑换黄金后，金本位制就销声匿迹了。
　　固定汇率制：1944年，二战结束在即，西方工业国战后需要发展对外贸易和稳定外汇市场。在美国政府倡议下，布雷顿森林会议召开。会议规定，成员国都要用黄金来表示本国货币的价值。只有美元才能按每盎司35美元的价格兑换成黄金。还要求各国央行对外汇市场进行干预，通过购买外汇或黄金，来确保本国货币价值维持在黄金平价正负1％的波动幅度内。这就是固定汇率制。
　　浮动汇率制：固定汇率制一直到20世纪60—70年代才结束。当时，几国先后对本国货币进行了法定贬值（政府宣布货币的金量减少），还有的国家则对本币升值。这在外汇市场上引起了骚动。各国为干预外汇市场耗尽了本国黄金储备。因此，布雷顿森林体系瓦解，浮动汇率制开始实行。
　　外汇买卖：一国的贸易收支状况决定了该国货币的汇率。外汇市场是一个国际性市场，外汇买卖是由外汇交易员通过电话等各种通讯方式进行的。市场的参与者包括国际性大银行、外汇经纪人、各国央行，以及经营国际业务的大公司，它是为防止因汇价短期波动而招致损失。此外，还有个人作为投机者或投资者而为之。

第14版(读者来信)
专栏：焦点透视

　　消费者关注 众专家解析
　 农产品质量安全问题
　　本报记者 周朗
　　消费者：
为何一些农产品中看不中吃？
施用了催长类激素的蔬菜、水果食用后会对身体会产生不良影响吗？
专家：
激素、抗生素残留超标对人体的危害不可小视。
　　生产者在生产过程中应正确合理地使用化学药剂。
　　尽快健全农产品质量安全标准和检测、认证体系。
　　本报有关周至县果农为追求高产而超量施用膨大剂，造成品质下降，中看不中吃的猕猴桃最终在市场上遭到冷遇的报道，引起读者关注。他们来电来信反映，现在市场上不仅是猕猴桃，还有草莓、葡萄、西红柿等等，看上去个大色艳非常诱人，可买回去一尝感到味道不对，听说也是用了催长类激素的缘故。他们担心食用这种蔬菜、水果后会对身体产生不良影响。读者的疑虑表明，随着人们生活水平的不断提高，农产品质量安全问题已日益受到消费者的关注。
　　影响农产品质量安全因素之一：农药、激素与抗生素残留超标
　　中国农业大学食品学院营养与食品安全系主任何计国接受采访时说，化学药剂对农业增产起着重要作用，但长期过量使用不仅污染环境，而且危害人体健康。以前消费者最关注农药残留超标问题，现在也开始关注激素残留问题。
　　据了解，激素分为动物激素和植物激素两类。动物激素能促进动物快速生长，进入人体可引起生长发育和代谢紊乱，另外，医学上已证实有些激素具有致癌作用。
　　植物激素又称为植物生长调节剂，目前蔬菜、水果种植业常用的有赤霉素（促进发育）、膨大剂（使果实增大）、乙烯剂（催熟）等等。使用植物激素能使瓜果蔬菜增产，但影响品质和口感。与自然成熟的瓜果蔬菜相比，催熟的皮质果肉硬，颜色不均匀，含糖量低，营养成分减少，储存期缩短。至于植物激素对人体健康有何伤害，何计国说，现在这方面的研究还不够，但已发现乙烯剂对人的脑和肾有一定损害，赤霉素会引起发育紊乱。
　　何计国还谈道，除了激素，抗生素残留超标对人体的危害也不可小视。我国畜禽养殖业应用抗生素比较普遍，不仅畜禽患病时使用，而且为促进畜禽的生长，饲料中往往添加抗生素，这就不可避免地存在抗生素残留问题。抗生素残留超标对人体的危害主要是造成肠道正常菌群的失调和细菌耐药性，影响人体免疫系统功能。
　　影响农产品质量安全因素之二：生产者不能正确合理使用化学药剂
　　中国绿色食品发展中心副主任韩沛新指出，影响农产品质量安全的直接原因是生产者在生产过程中不能正确合理地使用化学药剂。我国已颁布了很多农药等化学药剂合理使用准则，严格执行不会出现问题，遗憾的是生产者没能做到。以蔬菜农药残留超标为例，不少农民不掌握科学使用农药的知识，什么时候该用、用多少不清楚，有时为了尽快杀灭害虫，自作主张加大用药浓度、增加用药次数。这种错误的做法，一方面导致过量农药进入土地和农产品，造成污染，另一方面使害虫具有了一定的抗药性，以致形成恶性循环。
　　上述问题反映出农民整体素质不高、农业科技推广不力的现状。我国蔬菜种植基本上是分散经营的模式，很多先进技术难以落实，加上地少人多的原因，蔬菜连作现象普遍，病虫害多发，农药使用较多，而我国农药结构又不尽合理，农药中杀虫剂占70％，杀虫剂中有机磷占70％，有机磷中剧毒、高残留农药又占70％。一些行之有效的物理杀虫方法，农民因不了解而没有采用，虽然有关部门鼓励使用生物农药，但因其品种少、价格略贵、见效稍慢，推广也有阻力。
　　影响农产品质量安全因素之三：农产品质量安全标准和检测、认证体系不健全
　　韩沛新认为，影响我国农产品质量安全的另一个因素是标准和检测、认证体系不健全。
　　讲质量需要有一个评价体系，但是我国农产品质量标准体系长期不健全，尤其是鲜活农产品的质量标准非常缺乏。现在农业生产中大量使用化学药剂，如果不制定严格的质量标准、进行严格的检测，将危及人民群众的身体健康。近几年，政府有关部门下大力气抓标准、检验检测及认证体系建设，取得不小成绩。从农业部提供的情况看，目前已制定国家标准400多项，行业标准1400多项；大多数省份建立了农产品质检中心，1／3的地市和1／5的县建立了服务于生产和市场监管的农产品检测站（所），较大规模的农产品生产基地和批发市场建立了以速测为主的检测站点，开展了以自控为主的检测工作。但是与发达国家相比，我国在完善标准体系建设和提高检验检测水平两方面，都还有很多工作要做。
　　解决农产品质量安全问题：从田头到餐桌全程管理
　　记者了解到，有些企业为保质量创品牌正在进行积极探索。位于北京昌平区小汤山镇的北京市农业局特菜基地，2002年成为北京市农业标准化示范基地。据基地副总经理林源介绍，随着需求量增多，他们建立了一些外联生产基地，采取生产资料统一进货，生产技术统一规程，产品质量统一标准，包装统一形象的方法进行管理，虽然成本较高，但效果不错，不仅创出了品牌，也有不错的赢利。林经理说，他们在外联生产基地派驻技术员，向农民传授科学技术，要求农民挂涂有油或胶的“黄板”诱杀害虫、设防虫网，尽量用物理方法杀虫，减少用药，同时加强检测，不合格坚决退回，4月至6月共退回6批农药残留超标蔬菜，7月份合格率达到百分之百。
　　我国政府对农产品质量安全越来越重视。农业部提出要从源头上确保农产品质量安全，“从田头到餐桌”进行全程管理，继2001年在北京、天津、上海和深圳四城市开展“无公害食品行动计划”试点后，2002年全面启动这一行动计划，力争用5年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产和消费；同时，质量安全水准符合国际标准的“绿色食品”越来越受消费者青睐。人们有理由相信随着政府高度重视，主管部门措施得力，生产者素质增强，消费者日渐成熟，我国农产品质量安全水平会不断提高。

第14版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　干部当回“打工者”好
　　安徽芜湖市 孙凤山
　　报载，一年前，江西安义县给干部下达“放逐令”：107名县直机关干部和乡镇年轻干部，只凭一张县委组织部或人事部门开具的求职推荐信，只身到发达地区进行为期一年的谋职锻炼。这些“打工干部”置身市场大潮，全凭实力、毅力、能力等综合素质自谋职业求生存、求发展。一年过去了，饱尝了市场酸甜苦辣的返乡的干部个个感慨万千，心潮难平。
　　从手中有权、兜里有钱、衣食无忧甚至呼风唤雨的机关干部，一夜之间实现了从“官”到“民”的跨越，一下子变成了处处看人脸色的“打工族”，残酷而现实的角色转换、鲜明而巨大的心理反差使他们一个个认识到市场的复杂多变和残酷无情，认识到工作的珍贵和艰辛，认识到自己的第一身份永远是平民中的一员，也使他们真正“认识到了自己”，从而成熟得多了，甚至改变了生活方式和个性，更接近人民群众了。重新回到岗位以后，他们纷纷表示：一定牢固树立为人民服务意识，勤政廉政，恪尽职守，多作贡献。
　　当前，带领群众奔小康，要求广大党员干部加强党性锻炼、提高驾驭市场的能力，尤其要增强群众观念。这首先要求广大干部多一些爱民之心、少一些官气，多一些实践与才干、少一些教条与颐指气使，多一些理解、少一些官民“差别”。提高亲和力，是实践“三个代表”的具体体现，充分发挥广大干部和党员的桥梁作用、模范作用和骨干作用。

第14版(读者来信)
专栏：警世醒人

　　征婚亲历记
　　我是一名打工者。常看报纸，发现有大量的征婚广告，就想试一试。7月15日21时左右，我照着7月13日某报A10版的一则征婚广告：“少妇28，温柔大方……87328441”拨了电话，并准备了个人简历。对方说“明天10时再打过来。”7月16日10时，我准时拨通了电话，对方（昨天接电话的女子）要求马上见面。我问：“你是不是婚介所？是否收费？”对方说：“不是婚介，是社区家政服务中心；相中了收几十块钱，相不中不要钱；来时要带身份证。”
　　16日下午3时，我一路转车终于来到了离广州火车站不远的天兴大厦楼下。很快，那位接电话的女人出来接我，并把我带到了5楼。这个女人50岁左右，自称从河南嫁到广东，说一口标准的普通话。5楼办公室有10来部电话，10多个女子在办公。大约3分钟后少妇出现，该少妇身高1.6米左右，年龄33岁左右，气质不错，50岁左右的女人把我递的身份证登记一下后，连照片都未核对，便让我和少妇到旁边的单间“叙”。不足2分钟，50岁左右女人进来要60元，说是保存材料和检验身份证真假的费用。当我问如何检验时，她说“派出所指定一套机器，专门鉴定身份证的。”我只好掏出60元。之前，少妇极主动地拿出一张百元大钞递了过去。离此次收费不到3分钟，50左右女人又进来了，问“怎么样？可以吧？”我试探着说：“又不是买萝卜白菜，三言两语就可解决问题？”然而，少妇却微笑着说：“还可以吧！”“好，一人交150元介绍费。”少妇一听，又主动掏钱，而我此时已完全明了少妇是“婚托”。有心不给，却发现门外有几个男人晃来晃去，便以“口袋钱不多”为由，只付了50元，剩下的少妇很爽快地给垫付了。就这样，前后不到10分钟，便掏了110元。少妇向我介绍了她的“身世”后，就起身对我说：“我有事，以后电话联系。”留了手机号码，走了。
　　16日下午4时至17日上午10时，我6次打少妇手机，2次关机，1次说忙，以后再打，就说：“烦人，你不知我多忙，没空。”再打就无人接听了。　　广东东莞市 吴有名

第14版(读者来信)
专栏：

　　“‘南华杯’《耳闻目睹》新闻摄影比赛”启事
　　“耳闻目睹”新闻图片专栏是读者来信版的重点栏目。多年来，它以反映社会问题、批评不正之风、开展舆论监督、倡导社会新风为己任，深受广大读者的欢迎和喜爱。为了把这个栏目办得更好，本报群工部和中国有色金属工业协会成员单位从即日起联合举办“‘南华杯’《耳闻目睹》新闻摄影比赛”，欢迎各界人士踊跃参加。
　　内容及要求：一、及时、准确地反映自己身边已经发生或正在发生的具有典型意义的新情况、新问题，时间、地点、人物、事件等诸要素齐全，题文相符。二、文字说明要简明扼要，主题突出；提倡什么，反对什么，批评什么，表扬什么，警示什么，呼吁什么，要态度鲜明，一目了然。同时明确揭示问题的症结所在，发人深思，为解决问题提供思路。三、参赛照片要清晰，单幅、多幅均可。讲究画面的新闻性、艺术性和视觉效果。
　　比赛时间：2003年8月21日至2004年2月21日（以作品寄出邮戳为准）止。
　　评奖办法：由新闻界、摄影界和本报编审人员组成评委会，从选登作品中评出一、二、三等奖若干名，颁发证书和奖金，并在本版刊登获奖作品及作者名单。
　　参赛作品请寄：北京市朝阳区金台西路人民日报社群众工作部。信封正面请注明“耳闻目睹新闻摄影比赛”。邮政编码：100733
　　人民日报群众工作部
2003年8月21日

第14版(读者来信)
专栏：监督哨

　　学校收费名目多 家长掏钱腰包紧
　　我们是四川成都市盐道街中学高2004级（高二年级）的学生家长，现将学校的乱收费问题反映如下：
　　暑假期间，强行要求全年级学生补课十几天，名义上是要求学生自愿补课，而补课内容则全是上高三的新课，谁敢不来补？在年级组长的要求下，每个学生交补课费500元。
　　自从我们的孩子花了3万元钱扩招进盐道街中学高中后，每学期的周六补课费，每晚的自习辅导费，寒暑假期间的补课费，以及平时的各科教师要求学生购买的各种各样的教辅资料、参考书、试题费，再加上名目繁多的各种竞赛辅导和参赛费，两年下来已是好几千元钱了。
　　我们不少家长曾多次向成都市教育局有关领导反映过学校的乱收费问题，但市教育局不予理睬。我们虽然愤慨，却也深感无奈。孩子们马上就要进入高三，考大学了，各种各样的补课费、复习资料费等乱收费是否会随之而来？我们深感忧虑和不安。既不敢得罪学校和老师，又确实无力承担这些费用。我们希望上级能关注此事。
四川成都市盐道街中学高2004级学生家长

第14版(读者来信)
专栏：监督哨

　　班主任常开口　众家长忙设宴
　　今年，湖南师范大学附中（以下称师大附中）超八班（是集中了一些学习成绩超常的孩子，初、高中连读4年即参加高考的重点班——编者注）高考，学生焦某、莫某、张某获保送资格。班主任贺某对这几个学生说：“你们不要以为这样就可以保送，没有我的签名还是不行！”家长们一听，可急了。几位家长一合计，就以“谢师”为名，设宴请吃吧。谁知，那天，贺某带来20余人。家长们只好临时凑钱，加了2桌酒席。贺某酒足饭饱，提出去做足底按摩，当即被家长们谢绝了。
　　4年前，师大附中超八班开学的第一次家长座谈会，贺某向家长们明确提出：“要尊敬老师，要加强和老师的联系。照常例，有元旦、春节、元宵节、清明节、劳动节、端阳节、七一、八一、教师节、国庆节、重阳节，你们看着办。”贺某交代家长们就此事讨论后，就暂时避开。家长们合计，先解决“加强和老师的联系”问题，遂决定设宴请吃。到哪里吃？啥档次？家长们猜测不准，决定直接问贺某。20来分钟后，贺某回教室，家长们试探地问贺某。贺某马上回答：“就去蓉园宾馆（长沙的一家高档宾馆——编者注）算了！”
　　超八班学生在校4年间，凡是没有向贺某送礼，没有额外出资“请”贺某课外辅导教学的，就会被他给“小鞋”穿。“不懂味”的家长们有了教训，赶紧送几次礼，孩子们就舒服了。例如：学生魏某，常被贺某刁难，家长只好常去送礼，马上见效。我们这些家长大多是工薪阶层，有的甚至是下岗职工。
　　湖南师范大学附中超八班全体学生家长

第14版(读者来信)
专栏：编辑视角

　　莫让“乱”字扰课堂
　　龚金星
　　根据来信中提供的电话，我采访了几位家长，谈及设宴请老师的问题，大多数家长都认为这不是什么大不了的事，只要他们对孩子好，请他们吃几顿饭也应该。的确，比之那些动辄成千上万的乱收费，众多家长合伙摆几桌“谢师宴”的负担要小得多了。
　　上周末，我和几位同事到内蒙古自治区的几个乡村考察。途中，见公路边的一个西瓜摊旁，一个小女孩边守瓜摊边看书，我们停下车来。得知小女孩正在用卖瓜的钱凑自己的学费，我们决定多买一些她的西瓜。小女孩忙开了，很快，她的母亲也赶过来了。这是一位穿得很破旧的中年妇女，在和她的交谈中，我们证实了小女孩的说法。这位母亲告诉我们，孩子上学她的经济压力很大，但不上学就没出息。
　　无论是动辄成千上万交费的家长，还是时不时要摆几桌“谢师宴”的父母，甚至是一分一厘从田地里为孩子抠学费的母亲，他们主观上都在追求一个目标“只要对孩子好”，他们明白一个道理“知识改变命运”。其实，他们在客观上正努力为国家的未来、为民族的振兴培养人才。这样的家长，这样的父母，是最可敬佩的。
　　当然，像今天刊登的两封来信这样向家长乱收费、乱开口要吃喝的，毕竟是个别现象。但是，这样的事情，如果发生在那个卖瓜的小女孩所在的学校，她和她母亲的梦想也就只能化作泡影了。因此，今年以来，全国治理教育乱收费的力度不断加大，截至7月底，全国共组织了6600多个检查组，发现和解决问题2566个，清理取消违规收费项目361项，1095名责任人受到党纪政纪处分。这对所有的家长来说是一个好消息，对那些还在乱收费或正准备乱收费的学校是最好的警示。
　　这些年来，在国家各方面发展都需要大量财力的时候，党和政府一直把发展教育事业放在重要位置，不断加大投入。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的口号，正在逐步落实到各级政府的行动中。在这样的形势下，面对那些含辛茹苦的家长，面对那些孩子们渴求的眼神，我们的学校、我们的教育工作者没有任何理由利用学校、课堂为小集体或个人谋取私利，而应该增强为国家的未来、为民族的振兴而培养人才的使命感和责任感。为人师表者，就应是遵纪守法的模范，就应是为国分忧的典范。莫让“乱”字扰课堂！莫让“乱”字伤了父母心！

第14版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　文明就差这一步
　　随着北京向现代化大都市迈进，人们对公共道德意识的建设越来越重视，但还有许多不尽如人意的地方。以下是记者于8月11日和12日在街头拍摄的几幅照片。
　　图①：行人横穿道路不走斑马线。
　　图②：骑车人越过停车线进入斑马线。
　　图③：在银行存取款柜台前越过一米线。
本报记者 王景仁摄

第15版(大地·文学副刊)
专栏：

　　巴金与丽尼的情谊
　　郭梅尼
　　巴金伯伯是父亲（丽尼）的老朋友。上世纪三十年代初，父亲在上海参加“左联”，从事进步文化活动。当时，他翻译了俄罗斯作家屠格涅夫和契诃夫的一些名著，创作了《鹰之歌》等许多散文作品。在1935年，他与巴金等人创办了当时十分著名的文化生活出版社，出版文化生活丛刊。
　　从小，我就常常听到父亲和母亲谈起巴金伯伯的事，说巴金又出什么新书啦，巴金结婚啦……有一次，姐姐到重庆去，回来讲起巴金伯伯的事。说巴金伯伯可喜欢他的小女儿了。巴金伯伯总是伏在桌前写作。萧珊阿姨不在家时，小林妹妹一哭，巴金伯伯就去把她抱过来，放在膝盖上，接着又继续写作。他一手搂着小女儿，一手拿着笔沙沙地写着，嘴里还“啊……啊……”地哄着孩子，腿像摇篮似地抖动着……
　　几十年了，这个形象一直深深地印在我的脑海里，我不仅看到一个勤奋笔耕的作家的形象，更看到作为一个普通人的巴金伯伯。
　　1956年夏天，我出差到上海，爸爸让我去看望巴金伯伯。我来到武康路巴金的寓所。这是一幢带花园的三层小楼，园子里有许多花木，郁郁葱葱，恬静幽雅。巴金伯伯在一层的客厅里陪我聊天。他的小儿子当时可能还不满十岁，调皮地在旁边踢小皮球，一会把球踢到花园里，一会把球踢到沙发底下。巴金伯伯一边和我聊着，一边趴在地上，给小儿子捡沙发底下的皮球。我在一旁看着，心里十分感慨，读者只看到这位大作家的作品多么伟大，没看到他是那样普普通通，是那样慈祥。
　　巴金伯伯陪我聊了一个下午。当时我才二十一岁，年轻幼稚。可是巴金伯伯却非常平等热情地和我聊着，使我毫无拘束，非常随便，想说什么就说什么，以至于我竟然建议他“可以写些他熟悉的生活”。现在回想起来，我真是幼稚而又大胆，一个刚出茅庐的小记者、一个年轻的晚辈，竟然敢向这样一位大作家、自己父亲的朋友建议该写什么。可见巴金伯伯的平易、宽容，给人心理上多么舒畅的感觉。
　　晚上，萧珊阿姨叫了一桌菜热情地招待我，饭前，还让小林妹妹演奏一曲钢琴给我听。我们边吃边聊，我感到既热烈兴奋，又轻松欢快。
　　在那场史无前例的浩劫中，巴金伯伯和我们家都遭了大难：我父亲在“文革”中被迫害致死，巴金伯伯也失去了他亲爱的妻子萧珊。“四人帮”一垮台，母亲便写信给巴金伯伯，诉说父亲在“文革”中的悲惨遭遇。巴金伯伯很快给母亲写来回信，信中说：“我的问题也是几个月前才解决的。我相信对你们也会落实政策的。您有什么事情，可以写信给我。”同时，他还寄给母亲五十元钱，当时这是一笔不算小的数目。
　　果然，不久，暨南大学就给父亲平反昭雪。我和母亲、姐姐一起赶赴广州参加父亲的追悼会。那天，广东省委宣传部长和我们握手时说，我们看到巴金在《文汇报》上写的文章了。原来，在这次被悼念的人员中，父亲的名次原排在较靠后，开会那天，突然提到较靠前些了。我们开始也不知道是怎么回事。后来读了巴金伯伯在香港《文汇报》上发表的《谈〈春天里的秋天〉》一文才知道，巴金伯伯在文章中谈了我们家被“四人帮”迫害的情况，特别是对父亲在现代文学史上的作用作了公正客观的评价。巴金伯伯在文章中写道：“听说郭（即我父亲）的问题至今尚未彻底解决，可能人们已经忘记了他。但是现代中国文学史的研究者不会忘记他在现代散文的发展所作的贡献。他在三十年代写的三本散文《黄昏之献》、《鹰之歌》和《白夜》都还在我的手边，他翻译的小说《贵族之家》、《前夜》和他校改过的小说《罗亭》也都在我的手边。我会常常翻看它们。它们有权利存在。那么这个善良的人的纪念也会跟着它们存在下去吧。”后来，我看到出版的十几种现代散文选的版本，都选了父亲的散文，可能是因为巴金这个公正的评价起了作用吧。
　　巴金伯伯写这篇文章时，他刚刚“解放”几个月，手中没有权力。但是，他手中的笔，却像利剑一样。他用手中的利剑一般的笔，帮助我们这些遭受苦难的人解除了痛苦。
　　1980年的冬天，我到上海出差，又去看望巴金伯伯。我来到武康路巴金的寓所。这座经历了“文革”浩劫的寓所显得有些凋零，花园草木已经凋谢，寒风扫着地上的落叶，发出沙沙的响声，我感到有点凄凉。抬眼望望这栋小楼，小楼依旧，可是萧珊阿姨呢……
　　还是在一层的客厅里，我和巴金伯伯聊着。他显得有些苍老，满头白发，不时阵阵咳嗽。我感到这屋里有点冷，不禁问他：“怎么不安个铁炉子？那样会暖和些。”他说没有煤，买煤需要凭本供应。况且，三层楼的房子，这里暖和了，到二层还是冷。我感到忧虑，又感到无奈……
　　巴金伯伯不顾自己的身体，只是关切地对我说，他已和上海文艺出版社联系好了，马上要出版父亲的散文选———《丽尼散文选集》。他写的一篇《关于丽尼同志》作为“代序”，让我写篇回忆文章放在书后面，还约了荒煤写的回忆和他以前写的那篇《谈〈春天里的秋天〉》一并附在后面。我听了既感动又感慨。父亲在世时，填所有的表格，只填自己翻译的屠格涅夫的小说《贵族之家》、《前夜》和契诃夫的戏剧《万尼亚舅舅》、《海鸥》、《伊凡诺夫》五本书，从不把自己的散文著作写上。父亲去世后，巴金伯伯不仅对父亲的散文作出了很高的评价，而且要帮他出选集，使父亲的散文得以在读者中传播。后来别的出版社又陆续出了父亲的几个选集。巴金对人才的珍惜、对父亲的一片深情，真是难以言表。
　　我将《忆爸爸———丽尼》写好后寄给巴金伯伯。他替我改了几笔，又帮我寄给香港《文汇报》。文章发表后，他还非常负责地帮我联系稿费事宜。这一桩桩的小事，他都是那样尽心尽力。
　　记得这次在巴金伯伯家中，他还特意到二层书房里拿出他新出版的《爝火集》送给我，并签上名。临别时，巴金伯伯一定要送我。我拦着他说：“您身体不好，别送了，留步吧。”他执意要送。他拖着沉重的脚步送我走到大门口，看着他满头白发和苍老的身影，我的心里有说不出的滋味。
　　1982年初，我收到刚刚出版的《丽尼散文选集》。双手捧着这父亲用心血编织的遗作，我激动得有些颤抖。翻开书的头一篇，便是巴金伯伯写的《关于丽尼同志》（代序）。我激动地读着读着，当我读到他写的日寇在桂林扔下燃烧弹那段时，热泪禁不住涌出来了……
　　巴金伯伯写道：“……下午我进城去找丽尼。我到了他住的那个旅馆，眼前只有一大堆瓦砾。他也来了。他想在瓦砾堆里寻找他的东西。有两三个老妈妈和中年人也在挖掘什么。他看见我，摇摇头说：‘烧光了！’……他的笑中带点苦味。我问：‘稿子呢？’我感到留念，又感到茫然。他说：‘反正现在没有用，没有人要，烧了也就算了。’……‘烧了也就算了’，短短一句话，仿佛给我迎头一瓢冷水。但是我摇了摇头，我说：‘不要紧，你再写，你写了给我寄来。’”
　　我几乎要哭喊出来：“爸爸，我可怜的爸爸……”我想起他怎样在上海的小亭子间里，吃着三分钱的雪里蕻咸菜，一字一句地翻译这些名著，天天译到深夜，穷得连包提神的香烟都买不起，可是，翻译出来的稿子却没人要，全都被日寇的燃烧弹烧光了……
　　后来，我们逃难到重庆璧山县。在那寒冷的冬夜，我们住的小土屋特别冷。深夜，我被彻骨的寒气冻醒，看见爸爸还坐在小菜油灯前写着，两根灯芯的微光，照着他瘦削的脸庞。那时，他才三十多岁，可是，沉重的生活担子和过度的用脑，已经使他过早地秃顶了。大概是太冷的缘故，他瑟缩着身子写着写着，不时用嘴呵呵热气，暖暖冻僵的手指，一字一句地翻译契诃夫的剧本……
　　读了巴金伯伯的文章，我才知道这些剧本原来的译稿被日寇的燃烧弹烧光了。后来在两根灯芯的微光下翻译的，是第二次重新翻译的译本。正是巴金伯伯给父亲出版了他翻译的这三本契诃夫戏剧集。
　　读了巴金伯伯这篇回忆我才知道，上个世纪三十年代初，父亲还是个文学青年时，是巴金伯伯发现了他。父亲的两本散文集《鹰之歌》、《白夜》都是巴金伯伯编印的。父亲翻译的屠格涅夫的《贵族之家》、《前夜》，也都是最早在巴金伯伯任主编的文化生活出版社出版的。直到父亲去世以后，巴金伯伯还在尽心尽力地为父亲出版散文选集。九十年代初，巴金伯伯身体已很不好，他还将父亲翻译的《前夜》和他自己翻译的《父与子》收在一本书里出版。译文出版社将书印出来后，巴金还叮嘱他弟弟李济生，千忘别忘了，书一出来就将稿费寄给我母亲。从二十世纪三十年代到二十世纪末，几乎整整一个世纪；从父亲还是个文学青年到他去世，巴金伯伯都一直关怀着父亲的文学生涯，编印出版父亲的作品。巴金伯伯对人才的珍惜、对朋友的忠贞，真是让人感动，让人崇敬。
　　巴金伯伯住院后，他的弟弟李济生叔叔常常写信给我们，传来巴金伯伯的消息。
　　二十多年来，我常常翻阅巴金伯伯给我和母亲的来信，读着巴金伯伯写的回忆父亲的文章，那一桩桩难忘的往事便涌上心头。二十多年来，我总是想再回上海去看望我的巴金伯伯，我思念他，我惦记他。

第15版(大地·文学副刊)
专栏：金台随感

　　“捞干的说”
　　高低
　　北方一名非典患者康复出院后，就城市在医疗、卫生、防疫等层面暴露的问题，给市长写了封信。此信在谈正题之前，预先申明：“因为身体虚弱，没有多少气力，请原谅我不多铺陈，捞干的说吧……”
　　“捞干的说”一言，甚合愚意。时下却有不少尽弄“稀”的往外端：
　　有的电视节目的嘉宾夸夸其谈，卖弄学问，实质偏离了主题；电台的主持人信口开河，滔滔不绝，表现欲特强，却差点儿把持不住正经话；大会主席台上有的作报告者东拉西扯，内容不着边际；书报杂志上的好些文章赛过“注水肉”，臃肿、虚胖得存心不让读者尝一口“精肉”；至于年终报表、政绩统计之类的东西，对其更是要像绞湿毛巾那样绞上几把，甚或再用烘干机处理一番。
　　“捞干的说”，就是捞紧要的说，捞实在的说，捞有意思的说；就是挤掉水分，撇弃累赘，不叫恁些讨厌的套话、大话、空话、废话败坏大家的兴味。
　　咱们的前辈开言行文，力求“陈言务去”，“废话少说”，把可有可无的字删去，这不就是“捞干的说”吗？虽则现在我们精练、简洁的本事有所退化，说话、写文章有时还真脱不开废话，但总得避免湿淋淋地往下滴水，毕竟，绝大多数人皆愿意来点“干的”。

第15版(大地·文学副刊)
专栏：

　　山树
　　王忠范
　　北国老爷岭下的新胜村很有名气，就是因为一位种树的老人。这位被乡亲们尊称为于老先生的老人叫于恩涛，高高的个子，宽宽的额头，那双深陷的眼睛透射着坚毅的光芒。不过他真的老了，头发和胡子如霜染一样白，可身子硬朗，腰板倍儿直，像山上的一棵树。
　　这里的人们称于恩涛为先生，是因为他有文化，也因为他不是本地人。于恩涛是内蒙古师范学院首届毕业生，可1958年被错划成“右派”，一下放就是二十八年。当他五十五岁获得平反的时候，他从亚东镇来到深山老林中的新胜村，那些天正下落套子雨，山上直泻而来的水冲坏了房屋，淹没了大片的土地。灾情，使他心惊肉跳，满脸是泪，而拳眼里却握出了一汪水！于恩涛用他仅有的积蓄，买下了一片荒坡，他要栽树造林，和乡亲们一起恢复生态环境，真正发挥余热。
　　每天清晨，太阳刚刚跃上老爷岭时，于恩涛肩扛大镐、手拎铁锹就上山了，挖坑、栽苗、培土、浇水，按照心中的规划忙着造林。不管是烈日炎炎，还是刮风下雨，他都没放下手中的锹镐。后来他接来了老伴，老两口一起栽树；后来他在坡间盖起了草房，日日夜夜都住在山上；后来他跑来了贷款，植树的面积渐渐地扩大了。然而，这个时候山里的农民几乎还没有环保意识，也不太讲绿化这样大的话题，有的还在伐木卖钱，有的砍树当烧柴，这使于恩涛心里着急。那天，于恩涛堵住一个盗树的车辆，没几句话就和车主吵了起来，村里围观的人越来越多。于恩涛站到一块大石头上，大幅度地挥动手臂，从滥砍盗伐讲到破坏生态，从植树造林讲到山村的环境建设，从今天的家园讲到未来的景象，每句话都铿锵作响地敲击人们的心灵。他没想到掌声响起来了，他的眼睛湿润了，他在人们的目光中更加高大了……
　　山就像一个人，总是在叙说着故事。
　　时间的力量变化着一切。几年后，于恩涛的山坡上奇迹般浮起新鲜的绿云，乡亲们在房前屋后、村旁路边栽的树越来越多，长得郁郁葱葱，小山村好像披上了新的外套，一种滴翠的预示显现出来。于恩涛的心更盛了，他去哈尔滨、去沈阳、去北京，向十几家农艺科研单位请教，开始在这高寒地区试种耐寒果树。他一次次试种，一次次失败，又一次次改换品种，汗水和心血全都泼洒在山坡上，岁月和风雪也染进了他的头发。当他六十四岁的时候，终于获得了成功，村里的大人小孩三三两两地来看新鲜。那原产于俄罗斯的大樱桃，根深叶茂，零下四十摄氏度也冻不死；那引自新疆的雪李，个头大、口感好、产量高。还有大旺山楂、雪岭毛榛、耐寒甜梨……每当果子成熟的时候，那枝头上像珍珠似玛瑙的果子成嘟噜连串串，多种色彩闪烁，红的喷艳，绿的吐鲜，紫的丰厚，黄的素雅，密密层层，重重叠叠，浓烈的甜香飘来荡去，令人陶醉。于恩涛的果园不仅是山村亮丽的风景，还创造了经济效益，这也为乡亲们奔小康又趟出一条路。人们听他的，信他的，因为他是先生。
　　这几年，于恩涛培育了不少的苗木，不断地送给乡亲们，不收分文，鼓励大家栽树种果。“再过几年，咱这里就是花果村了！”说这话时，于恩涛已经六十八岁了。他拥有绿色的产业，可他身边没有儿女，干起活来有些吃力了。有人劝他歇一歇，享几天清福，他摇摇头，什么也没说，又笑着上山了。望着他的背影，人们的眼里闪动着泪花。
　　深秋，天空瓦蓝，金风飒飒。我们又一次来到新胜村，见满山树木，遍地庄稼，清净的小河哗哗流淌，真的越变越美了。在于恩涛的果园里，他给我们讲规划，讲远景，依然那样昂奋，让人心生敬意。我突然发现，那飘闪的黄叶很美很美，而黄叶的意义就在于哺育春天吧，我想。

第15版(大地·文学副刊)
专栏：

　　荷花（摄影）
　　许仲英

第15版(大地·文学副刊)
专栏：

　　江南
（外一首）
　　张洁
　　采莲的女子生长在江南
沿着细细的小河
　　走进人生大海
　　渴饮溪水
　　卧剥莲蓬
　　热了撑一把荷叶的阳伞
　　采莲
　　采出冰肌玉骨粉藕般的身段
　　引颈向天
　　让柔媚的吴语
　　唤醒天上的神仙
　　小树
　　等车的身边
　　有一棵弯弯的小树
　　在风中摇来摆去
　　我担心她的命运
　　是否能在夏季
　　经受火热的考验
　　在冬季经受严寒的拍打
　　一年之后
　　它高过了我
　　显得特别伟岸

第15版(大地·文学副刊)
专栏：

　　怀念郭沫若同志
　　周而复
　　忍泪回思别有年，
　　暖流豪气贯人间。
　　熔岩火焰呼女神，
　　雷电风云唱屈原。
　　身历万难无惧色，
　　文成千卷若旃檀。
　　伟人当共春常在，
　　功垒丰碑可鉴天。

第15版(大地·文学副刊)
专栏：

　　走在敖包山上
　　孙阁 张建华
　　从旅游胜地承德沿武烈河逆流而上一百五十公里，便来到了武烈河的发源地——地处河北省孟滦林管局新丰林场域内的敖包山。它以其山奇、水秀、林茂、史远的独特魅力正在成为承德旅游的重要组成部分。
　　敖包山之奇，因其有奇状。大自然的鬼斧神工将花岗岩构造的山峰雕琢成了形态各异的奇峰怪壁，高峻耸立，气势雄伟，或人、或禽、或兽，给人们带来无尽的遐想。在大西沟风景区的北边，一山由几个凸起的小峰连接而成，在山下看像一头骆驼昂首而卧，日夜虔诚地看护着山下的村庄，守护着这里的一草一木；耸立在潘家店酒漏洼的一个石峰，似一位盘腿打坐的仙人道长，在“他”面前有一位穿着长衫的人站在台下，“仙人”正在向询问者指点迷津……
　　旅行名家们常说，奇山必定造就秀水。因敖包山群山碧翠，植被繁茂，从而成为重要的水源涵养地。其中西南坡为承德市的母亲河———武烈河的源头，东北坡又是伊逊河的支流布登河的源头。两条河流在茂密的森林中曲折蜿蜒，涓涓不息。乾隆皇帝在《汲伊水煮茶诗》中说“玉泉伊逊真巨擘，难为伯仲均天禀”，把京城的玉泉水与伊逊河水并论，可见这里的水之清秀甘洌。
　　水随山转，美景天成。一景曰“万年冰”。住于敖包山东北坡的倒置沟里，山泉汩汩，溪水潺潺，这里常年有水，三季有冰，水清甘甜，清凉彻骨。到端午节时，深沟底的冰仍然不化，因此有“万年冰”之称。每年的5月末6月初，来到此地就会看到一边是艳阳高照、树绿花红，一边是清清流水浸润着晶莹剔透的结冰。二景曰“龙潭”。在冯家店和赵家湾前山，因地势骤陡，河水落差很大，经过常年冲刷，形成了两个天然水槽，水流到下边平坦的地方汇聚成了两个深水潭，一大一小，传说有小白龙在此居住，能行云布雨，保佑地方风调雨顺，因此分别得名大、小龙潭。
　　自然归化和人类保护的结果，使敖包山森林植被几乎没有经过破坏，森林覆被率高达92.7％，这里可以看到冀北山地所有的乔灌木林种。
　　丰茂的森林为野生花木创造了优越的生长条件。其中列入国家级保护名录的有椴树、刺五加、野大豆、迎红杜鹃等。随着季节变化，一带带的树绿，一层层的花开，从春到秋，花季不断，就像一位美丽的少女，服饰常变、花色常新。繁茂的野生花木为敖包山增添了无限神韵。
　　丰茂的森林为野生动植物的栖息与繁衍提供了良好的场所。其中列入国家一级保护的有金钱豹，二级保护的有黑熊、猎隼、雀鹰、雕鸱，丰富的动物资源为敖包山增添了勃勃生机。
　　据历史记载，敖包山所在地河北省围场县是我国古代山戎、东胡、匈奴等北方少数民族与华夏汉族交往之地。五代十国后期围场是辽帝的游猎之所，元代又把这里辟为朝廷的围猎之所，并设有行宫，清代于康熙二十年（1681年）在这里建立世界上最大的皇家狩猎场和“肄武绥藩”之所——“木兰围场”。记录这悠远历史的有文字，有建筑，也有人们的传说。坐落于伊逊河岸小山顶上的《入崖口有作碑》，是乾隆皇帝在乾隆十六年七月秋猎时，入崖口看到这里巍峨秀丽的山光水色有感而作的。碑文以满、汉、蒙、藏四种文字镌刻。还有一尊《木兰记》碑，建于嘉庆十二年，碑文用满、汉两种文字书写，为嘉庆帝御笔。碑文描写了木兰围场的地理特点、来历及康、乾木兰秋狝的盛况，同时还记述了少数民族王公贵族到木兰围场“分班随猎”等重要史实。
　　如今的敖包山是满、蒙、回、汉等民族聚居之地，这里民风古朴，民族文化积淀深厚；这里山、水、森林交相辉映，自成一道道美景；这里历史久远，充满着无限的神奇与深邃。去年这里建起了省级森林公园，相信，不远的将来，这里的山更奇，水更秀，林更茂，史更久远。

第15版(大地·文学副刊)
专栏：

　　石板老街
　　刘彦生
　　早年的长埫口镇，是武汉到沙市、宜昌陆地上的必经之道。318国道穿过此镇，汉水也在此镇不远处经过，并有个叫集木的小码头，地域优势使这弹丸之地人丁兴旺、商贾云集。
　　改革开放后，从武汉到沙市、宜昌有了高速公路，一条直线从汉口过仙桃，长埫口镇这一镇政府所在地、百余年历史的石板老街因此失去了往日的辉煌与荣耀。尽管如此，长埫口的石板老街却吸引了不少外地到此的游人，评说它是仙桃市的“芙蓉镇”。凡看过电影《芙蓉镇》的人，都不会忘记那青石木楼的老街。其实，长埫口镇的石板老街昔日的景象与之相比毫不逊色，厚实的文化根基似乎更胜一筹。如果说芙蓉镇是湖南山乡古朴的街道建筑而使观众羡慕不已的话，那么湖北仙桃市长埫口镇的石板老街则发平原水乡的灵秀吸引无数知道她的人在此流连忘返。
　　这条石板老街，发展历史不过一百五十年，全长约五百米，街道呈鲫鱼背形，中间为清一色的条石铺就，街道两侧则用青砖与石板相接应，形成往街沿两侧渐低的排水道。马路牙子上高出若干厘米，直至店铺都是人行道或供小商贩摆摊叫卖。石板老街的石板，据知情的老人讲，这些青石原来并没有现在这样溜光圆滑，刚铺就时，有采石人用钎打出来的条条印痕，后来走的人多了，就成了这样光光的，只是因风雨剥蚀显得有些凹凸不平。
　　我曾问自己，这条老街地处平原，方圆几十上百里，根本没有石头可言，那么，铺这条街所用的石料是从哪里来的，又是怎么运到这里的。听老人讲，石料取自汉阳和京山，皆因两地石材的石质好；石板是人工用鸡公车（金鸡能独立，所以这里的人称独轮车为鸡公车）运到这里的；因为此处商贾云集，生意也自然兴隆，大到牲口农具，药材烟酒，小到针头线脑，布匹百货，尤其是早市，一年中的五月端午，八月中秋，腊月新春都是生意火爆的大好时节，再加上后街的天主堂、仁寿寺等更是人声鼎沸，香火颇旺。因此，这里早有工商大户牵头办起了协会，并以此名义筹款，从事工商与公益事业，于是就有了石板老街从形成到发展的全过程。
　　石板老街就在我面前，现在已无昔日酒肆饭店的店招，也不见干货药铺的踪影，只是让人通过那两层和三层砖木混构的小楼来判断谁家的家景。有人曾设想，在具有十六万人口的镇政府所在地，搞一个老街经营，提供传统食品、器物和地方土特产加工到销售的一条龙服务，开办各种训练班和经营班，使那些颇具文化水准的东西能后继有人，不致失传、断代。不久前，我听到一则令人兴奋的消息：有位有眼光的大老板相中了这条石板老街的人文优势，力图克服交通欠发达的地域弱势，投资恢复其原貌。倘若是真，石板老街怕是“英雄不减当年”了。

第15版(大地·文学副刊)
专栏：多味斋

　　翠黛溢香枸杞棵
　　左梦魁
　　一天早晨，妻子拎回一袋子邻居送给的刚摘来的野菜，眉飞色舞地告诉我：“这是枸杞棵，人家说包饺子可好吃了，配什么菜就是什么菜的味道。”“枸杞棵？”我的精神一振，马上想起母亲在我儿时说过的“枸杞棵能治病”的话。我故意问她：“你怎么知道它能吃？”她说，有一位邻居过去在深山老林、荒无人烟的祖国边陲当兵，吃不上新鲜蔬菜，连长发动战士上山采野菜。这些解放军战士经过遍尝百草，才得出枸杞棵可吃的结论。妻子的介绍，我深信不疑。于是，便翘首以待，静候品尝那出锅的美味吧。
　　妻子经过拣选、清洗，又放进开水锅里烫了一下，再切碎，配上韭菜和猪肉，做了一小盆水饺馅。待热气腾腾的水饺端上餐桌，从外表看与其他水饺没有什么异样。我们各夹了一个送进口里一尝，“哎，神了！”不由地啧啧称奇，一股韭菜的清香立时通过口舌钻入肠胃，溢满餐厅。我连吃了几个，咂咂嘴，仔细品味，感觉用枸杞棵做的饺子馅，一是爽，口感滑溜而不滞涩，非常容易下咽；二是脆，它不像一些叶片蔬菜没有筋骨，入口就烂，而是脆而不腻，耐咀嚼；三是香，与韭菜搭配就有韭菜的味道，这味道不浓烈而清淡，令人长久回味。这一吃不要紧，就再也忘不掉啦。
　　为找到枸杞棵能吃的依据，我查阅了过去的剪报资料。关于枸杞入药的记载，先见于《本经》，后见于明代的《本草纲目》。据最新科学分析测定，它含有十三种人体需要的营养成分。它的果、柄、叶，可以延缓衰老，抑制两种人体癌细胞的生长。唐代著名诗人刘禹锡还写过一首赞美它的七律诗呢。
　　过了两天，我随妻外出散步时留意了一下，发现这种枸杞棵还真不少。离我们住地不远的野外，地头、路边、沟渠旁，到处都有分布。一片片，一堆堆，一簇簇，一丛丛，深如青黛，淡如嫩绿，新冒出来的枝叶青翠欲滴，惹人喜爱。这种野棵子，没有人在意它们，更没有人去侍弄它们，土生土长，自生自灭。然而，它们却像故意长给人看一样，蓊蓊郁郁，茁壮茂盛，实在是一种难得又无污染的绿色食品。我俩采了几把送给正在患病的表姐，请她也尝个鲜儿。因医生嘱咐忌食葱、韭之类的辛辣食物，她包的是配以茴香苗和猪肉的水饺，并请我们去品尝，果然又是“一番滋味在心头”，表姐连声夸赞说“好吃”。
　　枸杞棵不仅可以做饺子、包子馅，烫熟之后佐以盐、醋和香油，还是美味可口的凉拌菜呢！我的那位“传经”的邻居，每年春天总要采一些，用开水汆一下，放进冰箱冷冻起来，预备春节时吃。她的两个儿子，过一段儿就央求母亲凉拌一次枸杞棵，为的就是解馋。

第16版(摄影)
专栏：摄影报道

黄浦江大清污
　　8月12日，经过上海警备区2000余名官兵的昼夜奋战，因油轮破损泄漏在黄浦江面9公里沿线的油污终于清理干净。
　　8月5日凌晨4时许，停靠在上海黄浦江吴泾热电厂附近的“长阳号”被一艘小船撞击后油舱破损，近80吨燃料油全部流入黄浦江，导致了黄浦江上游这段准水源保护区受到大面积污染，油污在黄浦江潮汛的作用下，不断沿江上溯并接近自来水厂的取水口，如果不予阻止，将严重威胁上海市民饮用水的安全。
　　8月10日，上海警备区官兵接到清污命令后，连续3天在黄浦江滩涂拉开清污工程战线，根据潮汐规律，涨潮时清油，落潮时清污，将受污染区域内80厘米厚的淤泥也全部清理到岸上。为清除附着在防汛墙、码头构筑物上的油污，他们使用数以吨计的消油剂。经环保部门监测表明，清污后江中污染带基本消除，溢油事故对上游取水口产生影响的可能性已经消除。黄浦江取水口安全得到了保障。 范筱明摄影报道

第16版(摄影)
专栏：摄影报道

　　8月16日，国内首个大型游乐设施“空中摇滚”在北京游乐园建成并迎接游人。 程功摄

第16版(摄影)
专栏：摄影报道

　　8月16日，中国青海民族文化旅游节在西宁市开幕。图为藏族姑娘的风采。
　　本报记者 刘龙摄

第16版(摄影)
专栏：摄影报道

　 为防止天气转凉后出现非典反弹，控制呼吸道疾病在住院期间交叉感染，8月18日，北京丰元信科技公司向中国红十字总会捐赠了150台价值300多万元的新型室内空气净化机。图为北京佑安医院妇产科医护人员正在安装调试空气净化机。 本报记者 雷声摄

第16版(摄影)
专栏：摄影报道

　 由深圳华景园工艺品有限公司制作的工艺美术珍品——足金全宝石大水法微缩景观，于8月12日上午在北京圆明园内落户，正式向游人开放。
　　本报记者 杨文道摄

第16版(摄影)
专栏：摄影报道

　 江苏省民营企业家、省劳模刘升宣（左三），是丰县砦镇刘庄村农民，他1985年以50元起家，制造铸铁工艺产品，产品畅销欧美十多个国家和地区，吸纳1200名下岗职工、农民工就业。图为外商参观工艺产品。王君摄

第16版(摄影)
专栏：摄影报道

　　支教西海固 燃起新希望
　　历时一年的执教生涯即将结束，11名复旦大学赴宁夏西吉县研究生支教团队员将要离开西海固返回上海。
　　支教团队员鲁绍臣说，支教一年最大的收获是知道了自身的价值，20多年的人生经历里他第一次感到通过自己的努力可以改变别人的命运。
　　“我们曾经以为，城里的人都是娇生惯养的，根本不能适应农村的生活。他们都是独生子女，也不懂关心别人，但上海来的老师改变了我们的印象。”西海固的孩子这样说。
　　学生曹旭东说，在支教老师没有到来之前，他一心想着当警察。支教老师来了后，带来了很多书，讲了很多伟人的故事，他的思路就渐渐开阔了，人生有了多种选择。
　　在与支教教师相处的一年里，孩子们确实长大了许多。他们学会了如何学习，懂得了为什么学习。强烈的求知欲在孩子们的心中涌起，他们渴望在教室里的时光越长越好。
　　据悉，目前第五批复旦大学赴宁夏西吉县研究生支教团的9名队员已经选拔完毕，将继续在西海固的土地上播下种子。 柴继军摄影报道（附图片）
　　英语课。
放学了。